并网光伏电站危化品泄漏突发环境事件应急预案80页.doc
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编号:1082278
2024-09-06
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1、并网光伏电站危化品泄漏、突发环境事件应急预案编 制: 审 核: 批 准: 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制: 审 核: 批 准: 版 本 号: 应急预案编制小组本预案按照企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)(环发XX4号)要求,结合xxxxxx并网光伏电站实际情况编制的xxxxxx并网光伏电站突发环境事件应急预案供xxxxxx科技有限公司使用。 编制单位:xxxxxx科技有限公司 批 准: 核 定: 审 查: 校 核:编制成员:企业事业单位突发环境事件应急预案备案表单位名称xxxxxx科技有限公司机构代码法定代表人XX联系电话联系人联系电话传 真电子邮箱地址预案名称2、xxxxxx并网光伏电站突发环境事件应急预案风险级别一般本单位于 XX年 月 日签署发布了突发环境事件应急预案,备案条件具备,备案文件齐全,现报送备案。本单位承诺,本单位在办理备案中所提供的相关文件及其信息均经本单位确认真实,无虚假,且未隐瞒事实。预案制定单位(公章)预案签署人报送时间 年 月 日突发环境事件应急预案备案文件目录1.突发环境事件应急预案备案表;2.环境应急预案及编制说明:环境应急预案(签署发布文件、环境应急预案文本);编制说明(编制过程概述、重点内容说明、征求意见及采纳情况说明、评审情况说明);3.环境风险评估报告;4.环境应急资源调查报告;5.环境应急预案评审意见。备案意见该3、单位的突发环境事件应急预案备案文件已于 年 月 日收讫,文件齐全,予以备案。备案受理部门(公章) 年 月 日备案编号报送单位受理部门负责人经办人注:备案编号由企业所在地县级行政区划代码、年份、流水号、企业环境风险级别(一般L、较大M、重大H)及跨区域(T)表征字母组成。例如,XX省XX县*重大环境风险非跨区域企业环境应急预案XX年备案,是XX县环境保护局当年受理的第26个备案,则编号为:如果是跨区域的企业,则编号为:。发 布 令依据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国水污染防治法、中华人民共和国固体废物防治法等相关法律规定,按照环保部突发环境事件应急预案管理暂4、行办法要求,为提高公司应对突发环境事件能力,针对事件性质开展及时有效的实施应急救援工作,做到响应快速,行动有序,控制事态,妥善处置,将环境风险控制在公司区域内,最大限度地降低环境污染危害,切实保护周边生态环境和保障人民生命健康和财产安全,促进公司可持续的发展,结合实际情况,制定了本预案,已经组织内部和外部评估,修改完善,按照相关程序向环保部门申请备案后,予以发布实施。批准人:时间:XX年 月 日目 录前 言11 总则21.1 编制目的21.2 编制依据31.3 适用范围51.4 应急处置基本原则51.5 事件分级61.6 应急预案体系92 企业基本情况102.1 企业概况102.2地理位置115、2.3项目介绍112.4 主要污染物及环保措施132.5周边环境和保护目标143 环境风险源及环境风险分析163.1 主要环境风险源识别163.2 风险源事故环境影响分析163.3 其他不可预见风险分析193.4风险事故管理204 组织机构及职责234.1 应急组织体系234.2 指挥机构及职责235 预防和预警285.1 环境风险源监控285.2预警发布与预警行动295.3预警结束315.4预警结束后的行动315.5 风险评估326 信息报告346.1 信息报告程序346.2报告内容346.3报告要求357 应急响应与措施367.1 先期处置367.2 分级响应机制367.3 响应程序3776、.4应急措施387.5 应急终止407.6 应急终止后的行动418 后期处置438.1善后处置、现场恢复原则438.2事故调查报告和经验教训总结及改进建议438.3保险理赔和善后处置449 保障措施459.1 通信与信息保障459.2 应急队伍保障459.3 应急物资装备保障459.4经费保障469.5应急监测479.6 其他保障4710 宣传、培训与演练4810.1 培训4810.2 演练4910.3 记录与考核5110.3 应急物资调查5211 奖惩5411.1 应急救援工作实行奖励机制5411.2 应急救援工作实行责任追制5412 预案的评审、备案、发布和更新5512.1 预案的评审557、12.2 预案的备案5512.3 预案的发布5512.4 预案的更新5513 预案的实施和生效时间5714 附则 术语和定义5815. 附件59附件1:联络清单59附件2:应急物资清单60 附图附件3:突发环境事件应急预案评审意见表(内部)及签到表62附件4:外部评估意见63附件5:承诺书63突发环境事件应急信息登记表64突发环境事件应急预案更新记录表65突发环境事件应急演练记录表66应急预案启动令67应急预案终止令68预案修改对照表69 前 言近年来,我国工业企业环境事件频发,造成了环境的严重破坏、经济的损失和严重的社会影响,在一定程度上制约了国民经济的可持续发展。为贯彻落实中国人民共和国突8、发事件应对法、中华人民共和国环境保护法、国家突发环境事件应急预案、突发环境事件应急预案管理暂行办法、突发环境事件信息报告办法等法律法规及XX省环境保护厅关于贯彻实施突发环境事件应急预案管理办法的通知(云环发201150号)等文件精神,增强预防和控制突发环境事件的能力,提高公司对环境事件的应急处置能力,避免或减少环境事故造成的危害,特制定本预案。预案主要有突发环境事件预防、响应、应急、报告、处置等内容,重点加强对xxxxx并网光伏电站的日常管理和安全防范工作,严防各种突发环境事件的发生,规范和强化应对突发环境事件的应急处置工作,以预防突发环境事件为重点,逐步完善处置突发环境事件的预警、处置及善后9、工作机制,建立防范有力、指挥有序、快速高效和统一协调的突发环境事件应急处置体系,是xxxxxx科技有限公司xxxxxx并网光伏电站突发环境事件应急处置与救援的行动指南。该预案由xxxxxx科技有限公司制定,由xxxxxx科技有限公司法定代表人批准发布并实施。1 总则xxxxxx科技有限公司xxxxxx并网光伏电站突发环境事件应急预案 (以下简称“应急预案”)是针对xxxxxx科技有限公司xxxxx并网光伏电站所有可能发生的突发环境事件的应急处理,保证迅速、有效、有序的开展应急处置与救援行动,预防环境突发事件的发生,消除环境损害和破坏造成的损失,而预先制定的相关方案,是公司开展xxxxx并网光伏10、电站突发环境事件应急救援的行动指南。1.1 编制目的为了及时、有序、高效、妥善地处置发生在公司xxxxx并网光伏电站的突发环境事件,最大限度地减少突发环境事件造成的损失和负面影响,保障公司内部与周边财产和人身安全,保障公共安全、环境安全,支持和保障经济可持续发展,针对公司实际情况,结合选矿生产特点,整合公司的有关组织、资源和信息,构建统一、规范、科学、高效的环境事件应急指挥体系;建立分工明确、责任到人、优势互补、常备不懈的环境事件应急处置保障体系;形成信息共享、机制优化、防患于未然的突发环境事件应急处理防范体系,努力使xxxxx并网光伏电站突发环境事件应急处置做到领导一元化、指挥智能化、决策科11、学化、保障统筹化、防范系统化,进一步增强突发环境事件应急处理管理能力和抗风险能力,特制定本突发环境事件应急预案。1.2 编制依据1.2.1 相关法律法规(1)中华人民共和国环境保护法XX年;(2)中华人民共和国水污染防治法2008年;(3)中华人民共和国大气污染防治法2000年;(4)中华人民共和国固体废物污染环境防治法2004年;(5)中华人民共和国安全生产许可证条例;(6)中华人民共和国突发事件应对法2007年;(7)中华人民共和国消防法2008年;(8)环境保护违法违纪行为处分暂行规定;(9)国家产业政策名录;(10)生产安全事故报告和调查处理条例国务院令第493号;(11)电力安全事故12、应急处置和调查条例国务院令第599号;(12)电力企业应急预案管理办法国家电监会200961号;(13)危险化学品安全管理条例国务院令第591号; (14)危险化学品重大危险源辨识(GB 18218-2009);(15)国家突发公共事件总体应急预案2006年;(16)国家突发环境事件应急预案2014年12月29日;(17)突发环境事件应急预案管理办法XX年6月5日;(18)突发环境事件信息报告办法(环境保护部令第17号);(19)关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发201277号文);(20)XX省环境保护厅转发环境保护部关于企业突发环境事件风险评估指南(试行)的通知(云环发13、201470号)。1.2.2 有关技术标准与方法(1)大气污染物综合排放标准(GB 16297-1996);(2)地表水环境质量标准(GB3838-2002);(3)地下水质量标准GB/T1484893;(4)污水综合排放标准(GB8978-1996);(5)生活饮用水卫生标准GB57492006;(6)环境影响评价技术导则地面水环境HJ/T2.393;(7)环境影响评价技术导则大气环境HJ2.22008;(8)建设项目环境风险评价技术导则HJ/T1692004;(9)电力企业专项应急预案编制导则国家电力监管委员会;(10)生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T9002-2006 14、);(11)危险化学品名录(XX年)国家安全生产监督管理总局、工业和信息化部等十部门公告XX年第5号;(12)常用化学危险品贮存通则GB 15603-1995;(13)一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准GB 18599-2001;(14)危险废物贮存污染控制标准GB 18597-2001;(15)危险废物鉴别技术规范HJ/T298-2007;(16)危险废物鉴别标准GB5085-2007。1.2.3 其他相关文件(1)关于印发企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)的通知(环发XX4号);(2)XX省环境保护厅关于转发企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法的通知(云环通15、XX39号);(3)XX省环境保护厅应急中心关于进一步加强全省企业事业单位突发环境事件应急预案管理的通知(云环应发XX12号) ;(4)xx市环境保护局突发环境事件应急预案;(5)xx县环境保护局突发环境事件应急预案;(6)xx县突发公共事件总体应急预案。其他相关的法律、法规、规章和标准。以上凡不注明日期的引用文件,其有效版本适用于本预案。此次xxxxxx科技有限公司xxxxxx并网光伏电站突发环境事件应急预案的编制工作,严格按照国家、省、市各级政府下达的相关法律、法规、标准以及其他相关政策、文件进行。1.3 适用范围本预案适用于xxxxxx科技有限公司xxxxxx并网光伏电站类环境事件或其他16、突发事件次生、衍生的突发环境事件。1.4 应急处置基本原则在建立突发性环境污染事件应急系统及实施其响应程序时,应本着实事求是、切实可行的方针,贯彻如下原则:(1)以人为本,预防为主。切实履行环境保护的社会责任,把保护环境、保障职工和周边群众的身体健康和生命财产安全作为首要任务,最大程度地减少突发环境事件造成的损失和危害。(2)居安思危,预防为主。高度重视环境保护工作,防患于未然。增强忧患意识,坚持预防与应急相结合、相关单位建立、完善应急队伍和应急措施,加强对环境事件危险源的监测、监控并实施监督管理,积极预防、及时控制、消除隐患,提高环境事件防范和处理能力,积极做好应对突发环境事件的思想准备、物17、资准备、技术准备、工作准备等准备工作。(3)统一领导,分级负责。突发环境事件应急救援遵循单位自救、社会支援和政府指导相结合的原则。事故单位自身组织的应急处理是最基本、最熟练、最快捷的有效处理办法。在公司组织自救时,公司应急指挥部对公司内突发环境事件实施指导、监督,协调并负责应急处置,具体工作由各生产单位或部室负责。(4)快速反应,协同应对。发生突发环境事件后,各生产单位、部室应及时报公司应急指挥部,并启动应急预案,采取有效措施防止污染扩散,尽量缩小污染范围。同时,采取适当对策和措施对事故引发的环境污染进行处理处置,避免造成二次污染。1.5 事件分级1.5.1xxxxx并网光伏电站突发环境事件分18、级参照国家突发环境事件应急预案、突发环境事件信息报告办法(环境保护部 部令第17号),结合xxx并网光伏电站实际情况,根据突发环境事件严重性、紧急程度及影响范围,将xxx并网光伏电站突发环境事件分为车间级(级)、公司级(级)突发环境事件。车间级突发环境应急事件(级):如箱变发生轻微渗油或维修场所产生少量废油泄漏发生轻微车间环境安全的事件,生产班组等发现有轻微渗油或泄漏时,应及时通知并网光伏电站值班长,组织人员进行抢修、处理,确保油不外渗至周围土壤、水体和植被上。公司级突发环境应急事件(级):箱变发生严重渗油或维修场所产生大量废油或地震、泥石流等自然灾害危及并网光伏电站安全将引发发生严重污染环境19、的事件,事件发现者必须立即逐级上报至公司应急救援办公室及应急救援指挥部,由应急救援指挥部下发启动本预案的命令;同时,向当地xx县人民政府和xx县环保局报告,需寻求外部救援力量。如以上分级标准无法适应所发生的突发环境事件时,将参照国家突发环境事件分级标准进行处置。1.5.2 国家突发环境事件分级按照突发事件严重性和紧急程度,突发环境事件分为特别重大(级)、重大(级)、较大(级)和一般(级)四级。1.5.1.1 特别重大(级)突发环境事件。凡符合下列情形之一的,为特别重大突发环境事件:(1)因环境污染直接导致10人以上死亡或100人以上中毒的;(2)因环境污染需疏散、转移群众5万人以上的;(3)因20、环境污染造成直接经济损失1亿元以上的;(4)因环境污染造成区域生态功能丧失或国家重点保护物种灭绝的;(5)因环境污染造成地市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的;(6)1、2类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果的;核设施发生需要进入场外应急的严重核事故,或事故辐射后果可能影响邻省和境外的,或按照“国际核事件分级(INES)标准”属于3级以上的核事件;台湾核设施中发生的按照“国际核事件分级(INES)标准”属于4级以上的核事故;周边国家核设施中发生的按照“国际核事件分级(INES)标准”属于4级以上的核事故;(7)跨国界突发环境事件。1.5.1.2 重大(级)突发环境事件。凡符合下列情形之一21、的,为重大突发环境事件:(1)因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或50人以上100人以下中毒的;(2)因环境污染需疏散、转移群众1万人以上5万人以下的;(3)因环境污染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的;(4)因环境污染造成区域生态功能部分丧失或国家重点保护野生动植物种群大批死亡的;(5)因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的;(6)重金属污染或危险化学品生产、贮运、使用过程中发生爆炸、泄漏等事件,或因倾倒、堆放、丢弃、遗撒危险废物等造成的突发环境事件发生在国家重点流域、国家级自然保护区、风景名胜区或居民聚集区、医院、学校等敏感区域的;(7)1、2类放射源丢失、被盗22、失控造成环境影响,或核设施和铀矿冶炼设施发生的达到进入场区应急状态标准的,或进口货物严重辐射超标的事件;(8)跨省(区、市)界突发环境事件。1.5.1.3 较大(级)突发环境事件。凡符合下列情形之一的,为较大突发环境事件:(1)因环境污染直接导致3人以下死亡或10人以上50人以下中毒的;(2)因环境污染需疏散、转移群众5000人以上1万人以下的;(3)因环境污染造成直接经济损失500万元以上2000万元以下的;(4)因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的;(5)因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的;(6)3类放射源丢失、被盗或失控,造成环境影响的;(7)跨地市界突发环境事23、件。1.5.1.4 一般(级)突发环境事件。除特别重大突发环境事件、重大突发环境事件、较大突发环境事件以外的突发环境事件。1.6 应急预案体系本预案为环境保护突发事件专项预案,主要是通过分析xxx并网光伏电站易导致环境事件的重大危险源与风险,建立预警机制,确定组织机构、人员配置、应急原则和应急措施,为应急处置提供依据和准备。2 企业基本情况2.1 企业概况XX电力投资有限公司在xx进行并网光伏电站项目投资,项目分二期建设,一期工程-XX并网光伏电站由其子公司xxXX能源有限公司负责,二期工程-xxx并网光伏电站由其子公司xxxxxx科技有限公司负责。一期工程-xx县XX30MW并网光伏发电工程24、总投资约2.98亿元, 项目占地面积854亩,装机容量为30兆瓦,工程于2014年3月5日正式开工建设,于7月30顺利并网发电,截止至12月19日30MW装机量全部并网发电。一期工程于XX年3月进行了XX并网光伏电站突发环境事件应急预案第一版备案,备案号为53052100002,本预案只针对二期工程-xxx并网光伏电站。 根据XX省文件云能源水电2014155号明确“XX年年底前投产发电的光伏发电项目视为2014年投产项目,可纳入光伏发电项目年度指导性规模管理”。 xxxxxx科技有限公司委托XX电力设计咨询研究院有限公司于2014年11月编制了xxxxxx并网光伏发电工程项目预可行性研究报告25、,XX年1月9日,xx市发改委以保发改能源XX6号文xx市发展和改革委员会关于给予xxxxxx并网光伏发电工程项目备案的通知予以备案。公司XX年3月委托XX矿业有限公司编制了xxxxxx并网光伏发电工程项目环境影响报告表,xx市环保局于XX年3月12日出具行政许可决定书(保环准XX9号)。xxx并网光伏电站于XX年4月15日建成投产发电。2.2地理位置xxxxxx并网光伏电站位于xx县,xx县城西面直线距离约6km.场址南北长约1.7km,东西宽约0.75km,利用场地成东北-西南走向的一条山脊上,东北高西南低。场地东南向坡度较大(约23度),山顶场地地形较缓,平均坡度在15左右,场地海拔1626、55m1930m。本项目具体地理位置见附图1。2.3项目介绍 2.3.1规模 xxxxxx并网光伏发电工程项目占地总面积60.04hm2,建设装机容量为30MWp。工程区年日照小时数2168.5h,年平均辐射总量5589.3MJ/m2,年发电量为39242.81MWh,发电系统总效率80.40%。2.3.2建设内容1MW太阳电池方阵30个,每一个方阵设置一台逆变器及35kV箱式变,共30个;建设110kv升压站一座;道路工程共计4.7km(其中改扩建进场道路0.5km;检修道路新建2.5km,改造原有道路1.7km)。2.3.3总体技术方案太阳电池方阵的安装全部为固定支架安装方式,方阵面与地面27、成24。方阵东西向阵列间距可根据地形坡度调整,坡度为8度时,间距为2.47m,能够满足冬至日时,所有太阳电池组件仍有6小时以上的日照时间,同时能够为施工图设计阶段方阵的微地形详细布置提供一定的可调整空间。太阳电池组件全部采用国产多晶硅电池组件,峰值功率280Wp;逆变器全部采用国产逆变器,额定交流输出功率500kW。电池组件安装于倾角式固定支架上。30MWp光伏发电系统由30个1MWp光伏发电分系统组成;本项目规模为30MW,xxx并网光伏发电工程项目共设2回35kV电缆集电线路(每15MWp1回)。本工程共60个500kWp光伏发电单元系统,在1个光伏发电单元系统中,500kWp太阳电池组件28、经串并联后发出的直流电经汇流箱汇流至各自相应的直流防雷配电柜,再接入逆变器直流侧,通过逆变器将直流电转变成交流电。电站装机容量为30MWp,共计60个光伏发电分系统分成2组,每组10台箱变35kV侧并联至1回35kV集电线路接入本工程新建的110kV升压站的35kV开关柜。2.3.4工艺流程图及产污节点图 太阳能电池组逆变器箱变开闭所冲洗废水废旧电池变压器油变压器油变压器油三废废旧电池太阳能光伏利用是一项高新技术,使用物理学的光生伏特效应(是一种量子效应)直接将太阳能光能转变为电能,所以这种太阳能发电技术也称为光伏发电。太阳能光伏发电的优点是:没有运动部件,无噪声,无污染,模块化安装,建设周期29、短,避免长距离输电,可就近供电,是今后能源发展的重要方向。目前大型并网光伏发电系统的构成和流程为:太阳能电池将光能转换为电流后,进入逆变器、并网保护装置,之后电流进入升压变压器,最终进入电力系统。本工程共60个500kWp光伏发电单元系统,在1个光伏发电单元系统中,500kWp太阳电池组件经串并联后发出的直流电经汇流箱汇流至各自相应的直流防雷配电柜,再接入逆变器直流侧,通过逆变器将直流电转变成交流电。本工程共计60个光伏发电分系统分成2组,每组10台箱变35kV侧并联至1回35kV集电线路接入本工程新建的110kV升压站的35kV开关柜。2.4 主要污染物及环保措施光伏电站属于节能减排的环保项30、目,电站发电过程不会产生工业废气、废水、烟尘等,基本上不会产生环境污染,对环境的影响可能只有很弱的光污染、电磁辐射和景观影响。此外,xxx并网光伏电站还配套生活、办公区,会有一定的生活垃圾及生活废水产生。电站在施工及运行过程中严格按环评及批复要求,实施了一系列对环境、大气、植物植被和野生动物的保护工作。(1)废气运营期发电过程不会产生工业废气,而产生的废气主要是厨房油烟和生活污水产生的臭气。由于生活废水经隔油池和化粪池处理,会产生臭气。xxx电站采用电能(电炊)作为厨房的能源,由于电能为清洁能源,不产生废气污染物。厨房产生的零星油烟通过抽油烟机排放进入大气,排放量较小,且为间歇性排放。(2)废31、水电站用水需求主要是工作人员的生活用水、绿化用水以及光伏电池组件的清洁用水,废水排放主要是生活污水的排放。项目建有一体化地埋式污水处理设备,生活污水经处理后回用于绿化。另外,运行期变压器的事故排油可能造成含油废水排放,因此设置相应的事故油池。(3)固体废物在检修时,会更换少量损坏的太阳能光伏发电系统的仪器、组件及废蓄电池,而由厂家亲自检修、更换和回收利用。固体废物主要来源于生活、办公区的生活垃圾和废机油。生活垃圾收集系统收集后,由建设单位定期收集。由于产生量较小,集中收集后运至当地垃圾填埋场处理。此外,还有生活生活污水处理设施产生的少量剩余污泥,定期清掏,运至垃圾填埋场处理。变压器产生的废机油32、经事故油池收集后交由有资质单位处理。2.5周边环境和保护目标xx县属于中亚热带季风气候区,具有冬春干燥、夏秋湿润,冬无严寒、夏无酷暑、干湿季节分明的气候特点。xxx电站地貌单元类型为构造侵蚀低中山地貌。场址为一东北西南走向的宽缓山梁,南北长约1.70km,东西宽约0.75km。西南侧紧邻小脚坡。场址地势整体为东北高西南低,场地东南向坡度较大(约23度),山顶场地地形较缓,平均坡度在15左右,场地海拔1655m1930m。工程场地不良地质作用主要有岩溶、冲沟及边坡稳定问题。工程区内无水土流失灾害区域,总体流失强度以轻度为主。电站地带性植被为季风常绿阔叶林,现状植被主要为人为干扰后长出来的次生性的33、植被,主要为暖温性稀树灌木草丛和暖温性针叶林,群落结构简单,物种多样性较低,生态系统的自身调控能力较差。主要的植物种类有XX松、算盘子、红木荷、余甘子、白牛胆、西南野古草等。同时,由于生境的破坏,野生动物种类和数量均很少,主要以啮齿类和鸟类为主。本项目评价区内分布的动植物种类基本上都为常见的种类,区域内未发现国家、XX省重点保护野生动植物,也没有特有种类存在。电站位于xx河支流澡塘河径流区,澡塘河位于电站场址南侧,最近直线距离约200m,澡堂河主要功能为农业用水。电站所处区域为农村地区,无工业企业分布,区域环境空气质量及声环境质量良好。工程不涉及自然保护区、风景名胜区等环境敏感区域,征占地不涉34、及基本农田。结合地形地貌的特点,运行期评价区内主要保护对象为水环境及居民点。保护对象具体见下表。表2-1 xxx并网光伏电站主体工程环境保护对象及目标一览表保护对象位置关系xxx村东北侧,距项目区最近直线距离510m,12户43人xxx村东侧,距项目区最近直线距离235m,16户58人xxx村东南侧,距项目区最近直线距离610m,67户362人xxx村南侧,距项目区最近直线距离150m,27户112人xxx河南侧,最近直线距离200m暖温性针叶林、暖温性稀树灌木草丛项目区3 环境风险源及环境风险分析3.1 主要环境风险源识别按照建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004)中“物质危35、险性标准”和重大危险源辨识标准(GB18218-2009),对xxx并网光伏电站在运行过程中可能存在的环境风险源进行分析,确定突发环境风险源存在主要有以下几类:电站场区内继电保护室中的废旧蓄电池、废变压器油、维修场所产生的废机油等属于危险废物,处理不当会对周围环境产生不利影响;电站建设运营过程中产生的少量“三废”、柴油等对周边环境污染有潜在的风险;污水处理设备事故排放对周边地表水体产生一定的环境影响。3.2 风险源事故环境影响分析(1)柴油根据危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009)对电站进行重大危险源辨识。电站中使用易燃易爆物料及其储存设备分别为1台柴油发电机和1个柴油泵(约3036、L),柴油泵位于开闭站综合楼内。柴油属易燃液体,危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009)中规定柴油临界量为5000t,柴油的密度为0.84,电站贮存柴油达0.025t。远远小于临界量为5000t,不属于重大危险源。另外,根据关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见(安监管协调字200456号)对并网光伏电站进行重大危险源辨识。重大危险源是指长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或储存危险物质,且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。结合并网光伏电站发电的特点,并网光伏电站中没有使用高温高压设备等,因此,本公司并网光伏电站不存在重大危险源。(2)废旧蓄电池电站产生有毒、腐蚀物质的作业场37、所主要是开闭所蓄电池柜的继电保护室,可能会有酸气等产生,因此,应加强这些部位的防护和通风措施。蓄电池挥发出酸气,会腐蚀设备有关部件,危及人身或设备的安全,并对周围环境造成一定的影响。电站均采用阀控式密封容器,正常时不会发生酸气泄露现象,只有在破损时才能发生,应加强巡检维护措施。xxx电站蓄电池属铅酸电池,是对环境、人类健康危害最大的一种电池,如不采取较完善的回收制度,随意抛置的废铅酸电池所分解出的重金属和有毒废液会对生态平衡和人体健康造成严重威胁。铅的急性或慢性摄入人体,会造成神经代谢、生殖及精神等方面的疾病,严重时可导致死亡。电站采用的蓄电池量较少,且采用的蓄电池在质保期到时由蓄电池厂家进行38、更换,存在污染环境的情况很小。(3)废油并网光伏电站电气设备检修将产生一定量的废油,处理不当可导致扩散污染环境,导致水体大面积污染,水体溶解氧降低,造成水生物死亡,影响水体使用功能。如油进入饮用水源的,造成水源取水中断。如泄漏进入农田,则导致土壤污染、生态破坏,影响人民生产生活。(4)废变压器油变压器出厂时均已经加满油,日常情况下仅需检查油位,定期增加油,发生故障检修时由厂家人员负责维修。变压器油是一种液体绝缘油料,由石油的轻质润滑油馏分经精制和加抗氧化剂而成。有高的比热容、耐电压强度、氧化稳定性,低的凝固点,不能含有水分和杂质。用于变压器、油开关和其他高电压设备中。主要成分是烷烃、环烷族饱和39、烃、芳香族不饱和烃等化合物。xxx光伏电站箱变采用25#油,主要作用是绝缘、散热、消弧,属于危险废物,如果处理不当,对周边环境存在一定的污染风险。开闭所SVG变内存有约4m3的变压器油,为了防止事故变压器油泄露污染周边环境,在降压变下方修建容积约为30m3的事故油池。事故油池是钢筋混凝土结构,混凝土施工时插入了一定量的防渗材料,且在浇筑完成均按相关规范要求做了渗水试验,确保无渗漏。在发生事故时事故漏油池能全部暂存于事故漏油池,避免污染周边环境。事故漏油及时抽取,存放于密闭容器内,并设置明显标示注明。箱变油存放于其散热片中,设有专门的放油室,更换时用专用的油桶存放,设明显标示注明,并用油泵重装,40、操作过程不会产生油泄露。事故漏油属于危险废物,交由有资质的单位进行回收处理。(5)“三废”及污水设备事故排放并网光伏电站运行过程中没有大气污染物排放,主要污染物为变压器噪声及少量工作人员生活废水、生活垃圾,升压器200m范围内无敏感点,噪声影响较小,生活废水进入污水处理设施后回用场内绿化浇洒,垃圾定点收集后清运,对周边环境影响不大。电站设有地埋式一体化污水设施处理生活污水,如设备在运行过程中出现故障,致使生活废水未经处理直接排放,会影响回用水水质,无法达到回用标准。(6)危废暂存间项目在升压站设危废暂存间,暂存危废有及废旧电池,项目危废按照危险废物贮存污染控制标准(GB 185972001)收41、集储存,厂家回收利用,不乱扔乱弃。危废暂存间地面采用混凝土结构,混凝土施工时插入了一定量的防渗材料,且在浇筑完成均按相关规范要求做了渗水试验,确保无渗漏。3.3 其他不可预见风险分析(1)地震xxx光伏电站工程场地范围及其附近未发现断层通过的迹象,工程场地不良地质作用主要有岩溶、冲沟及边坡稳定问题。根据1:400万中国地震动参数区划图(GB18306-2001),工程场地地震动峰值加速度0.20g,地震动反应谱特征周期均为0.45s,所对应的地震基本烈度均为度。根据场地的岩土工程条件,场地位于建筑抗震一般地段,场地土为中硬场地土,覆盖层厚度5m地段场地类别为1;覆盖层厚度5m 地段场地类别为I42、I类。根据场地的岩土工程条件,场地位于对建筑抗震有利地段,场地内也未发现软土、粉土及砂土分布,故不存在地震液化与震陷问题。如本区域发生超过抗震设防烈度的地震,或冲沟、边坡等不良地质作用将会影响并网光伏电站升压站的整体稳定性,导致设备油发生泄漏或导致周围生态环境的破坏。(2)气象与气候xx县属于中亚热带季风气候区,具有冬春干燥、夏秋湿润,冬无严寒、夏无酷暑、干湿季节分明的气候特点。近年,xx县气候异常,时常出现连续干旱少雨天气,或连续降雨天气,降雨是引起山区洪灾的主要原因,如果植被覆盖度低,还可能伴生山体滑坡和泥石流,导致电站箱变等损毁,发生漏油事故。3.4风险事故管理3.4.1环境风险事故预防43、措施为防止变压器油、柴油等污染环境,按照“逢停必查、消除缺陷;定期检修,修必修好”的原则,对箱变等设备进行全面、高质量的维护、消缺、检修管理,提高设备健康水平,尽可能减少运行期间的故障几率,减少带病运行时间。(1)操作人员应严格按照工艺操作规程进行操作,防止因操作不当、失误造成事故扩大;及时合理的调节运行工况,严禁环保设施超负荷运行;(2)加强设备和工艺运行管理,认真做好设备、管道、阀门及闸门的检查工作,对存在安全隐患的设备、管道、阀门及时进行修理或更换;(3)做好危险化学品的保存和管理,禁止随意丢弃;(4)污废水必须进入污水处理设施处理,禁止直排;(5)废蓄电池集中收集到危废暂存间,及时联系44、厂家收回;(6)危废暂存间按规定设置;(7)加强危废的管理,制定危险化学品的监管制度和储运台帐,严格管控流通环节。在可能有油液泄露风险的区域修建事故池,避免油液外溢进入河道。废机油交有资质的单位处置。3.4.2环境风险事故发生后措施(1)变压器油、柴油、废油相关事故应急处置措施1)有备用设备的开启备用设备进行收集,例如油污收集容器;2)对于箱变泄漏的变压器油,应当及时清除,清除时需要用容器承装泄漏的废油,如果废油污染了土壤,需要连被污染的土壤一起铲除,存放于密闭容器内,防止雨水冲刷扩撒造成二次污染。废油及被污染的土壤收集后交由具有相关资质的单位进行处理。3)按照油罐区火灾事故现场处置方案 (Q45、/HHDC-215.05-60-2013)、变压器着火应急预案(Q/HHDC-215.05-55-2013)进行处置。(2)废蓄电池相关事故应急处置措施1)疏散泄漏区工作人员,转移受伤人员,确保人员生命安全;2)设置防护围堰或防流措施,阻止事态进一步扩大;3)设置警戒区域,禁止无关人员靠近。(3)“三废”相关事故应急处置措施“三废”主要是电站工作人员生活产生的废水、废气、废渣,如不处理直接排放,废水和废渣将会污染周围水体,废气主要影响影响站内生活环境空气质量,废渣长期堆积还会占压周围植被,并影响景观。由于电站规模较小,开闭站工作人员人数不多,“三废”产生量较少,如果发生污染物泄漏或随意倒排等污46、染事件,电站立即控制污染源排放,并组织本单位工作人员或当地环卫部门对废渣进行清理即可。(4)其他不可预见风险应急处理处理措施其他不可预见风险主要是自然灾害,为人力不可抗拒的突发事故,除了造成电站损毁外,还会造成污染源泄漏,引起次生灾害。应对此类风险,首先应该遵循“以人为本”的原则,首先保证人的安全,其次按照以上所列各项措施对各种污染进行处理。(5)发生环境污染事故后应立即向当地环境保护主管部门汇报,及时对环境事故进行控制,并对影响程度进行评估,立即采取补救措施;(6)发生靠公司自身力量难以救援的事故时,及时通知政府相关应急救援机构,依靠外界力量及时控制事态趋势;(8)根据事故影响范围及时疏散受47、影响的群众,确保人民群众生命财产安全。4 组织机构及职责4.1 应急组织体系为防范和处置xxx并网光伏电站突发环境事件,公司成立突发环境污染事件应急指挥部(以下简称应急指挥部),由公司总经理任总指挥,各部门经理为成员。应急指挥部现场处置体系包括:抢险救援分队、安全警戒和现场治安分队、物资供应分队、善后处理小组。xxx并网光伏电站应急组织体系见图4-1。图4-1 xxx并网光伏电站应急组织体系图应急指挥部应急办公室抢险救援分队安全警戒和现场治安分队物资供应分队善后处理工作组4.2 指挥机构及职责4.2.1 内部指挥机构总 指 挥:公司总经理;副总指挥:副站长;成 员:运行维护部主任、财务部负责人48、后勤部负责人。指挥部下设一个办公室和4个应急救援专业组,办公室设在生活区办公室,负责日常事务工作,办公室主任由运行副站长任办公室主任,负责本预案的执行和日常管理。主 任:副站长;副主任:运行维护部主任;成 员:并网光伏电站值班人员。应急救援办公室负责组建应急救援工作组,包括:抢险救援分队、安全警戒和现场治安分队、物资供应分队、善后处理工作组。抢险救援分队组 长:并网光伏电站值班长;副组长:并网光伏电站专工;成 员:并网光伏电站运行、检修值班人员。安全警戒和现场治安分队组 长:并网光伏电站值班长;成 员:并网光伏电站运行、检修值班人员。物资供应分队组 长:财务部负责人;副组长:后勤部负责人;成49、 员:并网光伏电站运行、检修值班人员。善后处理工作组组 长:运行维护部主任;副组长:并网光伏电站检修值班长;成 员:并网光伏电站值班员。以上人员通讯方式见附件1。4.2.2 应急救援分队发生紧急事故时,迅速在事故现场附近安全地带设立临时指挥部,由总经理任总指挥,负责公司应急救援工作的组织和调度,总经理不在时,运维部主任为临时总指挥,全权负责现场指挥,事故应急处理期间,公司范围内一切救援力量与物资必须服从调派。公司所有单位和职工都有义务参与应急救援,根据各自职能特点和现场应急需要,成立四个专项救援分队(包括抢险救援分队、安全警戒及现场治安分队、物资供应分队、善后处理小组)。4.2.2 职责(1)50、应急救援指挥中心职责组织制订事故应急救援预案;负责人员、资源配置、应急队伍的调动;确定现场指挥人员;协调事故现场有关工作;批准预案的启动与终止;明确事故状态下各级人员的职责;负责事故信息的上报工作;接受政府的指令和调动;组织应急预案的演练。(2)应急救援办公室职责执行应急指挥部的决定;负责组织公司各应急救援小组,落实应急救援人员(包括应急救援队伍及各专业小组负责人和人员),并存档;施行应急预案的管理工作;检查各分队装备器材配备情况,确保器材始终处于完好状态,保证能有效使用;检查应急救援的物资的准备情况;负责员工的应急救援教育及应急救援演练;负责与外部有关部门的应急救援的协调、信息交流工作;建立51、并管理应急救援的信息资料、档案;及时向上级有关部门报告应急行动的进展情况;根据设备、系统的变化及时对本方案的内容进行相应修改,并及时上报上级主管单位。(3) 总指挥职责主持召开指挥部会议,提出需要会议研究解决的各项救援工作事项;组织指挥并网光伏电站应急救援工作,发布救援和事件处置指令;请示并传达贯彻上级领导、当地政府、上级环境保护部门对事件抢险及救援工作的指示和要求。(4)副总指挥职责协助总指挥负责应急救援的具体操作和实施步骤的协调工作;总指挥不能到任时接替总指挥工作。(5)抢险救援分队职责现场抢险应急分队包括事故单位现场技术人员、公司各专业技术人员,是公司应急救援的主力军,其主要职责为:协助52、指挥部做好事故报警、情况通报及事故处置工作;根据指挥部下达的指令,迅速进入第一线,查明现场情况,控制事故扩大;科学分析污染变化趋势,为应急救援指挥提供决策依据,及时抢救被困和受伤人员脱离危险区域;制定控制和减轻污染的处置方案; 负责事故处置时的生产系统调度工作; 负责设备、设施抢险、抢修工作;现场指导抢救人员,消除危险,视现场情况及时向指挥部报告,请求联防力量救援。(6) 物资供应分队职责物资供应队在接到报警后,根据现场实际需要,准备抢险抢救物资及设备等工具;根据事故装置查明事故部位、设备等型号及几何尺寸,对照库存储备,及时准确地提供备件;根据事故的程度,及时向外单位联系,调集物资、工程器具等53、;负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品的供应;保障抢险救援物资的运输。(7)安全警戒及现场治安分队职责负责建立突发环境事件现场警戒区域,维护现场秩序,保障救援行动、物资运输和人群疏散等的交通畅通;抢险救援过程中及时向专项处置领导小组汇报现场险情处置进展、困难、人员救援等情况;协助实施人员救援和设备抢修工作;参与突发环境事件事故调查;负责在环境污染事件发生后,维持现场秩序,进行相应处理,避免发生并发事件;负责现场治安、警戒、交通管制、指导事故区域周边人员疏散。(8)善后处理小组职责做好善后处置工作,包括伤亡救援人员、遇难人员补偿、亲属安置、征用物资补偿,救援费用支付等事项;负责组织人员慰问、安抚,54、参与突发环境事件调查;负责突发环境事件处置资金保障,协同有关部门完成保险理赔工作;负责恢复正常工作秩序,消除事故后果和影响,安抚受害和受影响人员,保证社会稳定;事故发生后,联系保险机构开展相关的保险受理和赔付工作。5 预防和预警依照“早发现、早处置、早报告、早解决”的原则,加强xxx并网光伏电站可能导致突发环境事件的风险源与环境风险因素的监控与防范。5.1 环境风险源监控(1)加强各类环境风险源管理,按照“谁使用,谁管理”的原则,完善责任制度,建立环境风险源统计制度,需统计的风险源包括:废箱变油、柴油、废蓄电池、污水处理系统,加强环境风险源监督,确保环境风险源可控、在控。(2)定期组织开展各类55、突发环境事件环境风险源检查工作,实时监控对环境可能构成危害的重点环境风险源。(3)公司相关责任部门、现场岗位人员,收集整理与突发环境事件预警有关的数据资料和相关信息,及时分析、传送、应对环境事件预警信息,分析主要威胁对象和范围,确定环境事件的预防责任人,并及时通知公告。(4)公司与应与环保部门、政府有关部门建立相应的环境及环境次生、衍生灾害监控预报预警联动机制,实现相关灾情、险情等信息的共享。并网光伏电站要加强人身安全信息的监测,获得的信息直接报告并网光伏电站运行维护部主任,即信息调度组组长,运行维护部主任按照调查情况通报给应急救援办公室,应急救援办公室经分析后,将信息汇报给应急指挥领导小组。56、5.2预警发布与预警行动5.2.1 预警分级按照突发事件严重性、可控性、紧急程度和可能波及的范围,突发环境事件的预警分为二级,即级、级,依次为黄色、蓝色表示,级为最高级别。根据事态的发展情况和采取措施的效果,预警级别可以升级、降级和解除。级预警:较大环境污染事件。因突发环境事件造成或可能造成人身死亡的,或造成群伤(中毒);发生大量油泄漏致使污油直排河道及水库;油类储运过程中发生起火、爆炸;因突发环境事件造成属地区域纠纷,引发一般群体性事件的。由公司应急指挥部统一指挥进行事故救援处置,各部门根据应急指挥部指令配合救援。级预警:一般环境污染事件。发生一般气体或油污泄漏、一般事故可能诱发轻微的、可控57、制在公司管理范围内的环境事件,由公司应急指挥部统一指挥进行事故救援处置,各部门根据应急指挥部指令配合救援。5.2.2预警发布程序(1)应急办公室接到各相关部门上报的或政府部门通告的突发环境事件预警信息,立即汇总、分析相关信息,提出突发环境事件预警发布建议,经应急指挥部批准后发布。(2)突发环境事件预警信息内容包括突发环境事件的类型、预警级别、预警期起始时间、可能影响范围、影响程度、警示事项、应采取的措施和发布机关等。(3)根据突发环境事件可能影响范围、严重程度、紧迫性,由xxx光伏电站应急办公室通过电话、传真、办公自动化系统等方式及时发布预警信息。(4)按照有关规定,由应急办公室负责向环保部门58、地方政府、等主管部门报送突发环境事件预警发布情况。5.2.3预警行动(1)预警条件发生大量油污泄漏等事故,短时内得不到有效控制或事故有可能扩大等较大异常情况。(2)事故预警方式发生异常险情,发现者必须迅速向上一级逐级报告;发现可预知事故有可能进一步发展或扩大的重大险情可越级上报应急指挥部。(3)报警联络方式公司应急值守电话:XX(24小时应急值守电话),当发生突发环境事件时,事件发现者应根据本预案相关要求立即报警。(4) 通讯方式电话或口头通知各部门。各部门联系方式详见附件:应急救援通讯录。(5)预警行动各相关部门和人员根据事态发展,采取必须的控制措施。公司应急办公室组织相关部门和人员随时对59、突发环境事件信息进行分析评估,预测发生突发环境事件可能性、影响范围和严重程度以及可能发生突发环境事件的级别。各相关部门和人员加强对重点场所、重要设备、重要险情的监测工作。有关部门根据职责分工协调组织应急队伍、应急物资、交通运输等准备工作,做好应急处置和应急新闻发布准备。必要时,开展应急值班。应急队伍和相关人员进入待命状态。根据规定汇报集团公司、地方政府相关部门、上级应急办。5.3预警结束(1)预警结束的条件符合下列条件之一的,即满足预警结束的条件:事件现场得到控制,事件隐患已经消除;采取了必要的防护措施,事件不会对环境造成影响。(2)预警结束的程序根据事件发展态势,根据现场情况分析,公司应急办60、提出预警结束建议,报公司应急领导组批准后发布结束命令。级预警结束需报当地环保部门,经批准后发布预警结束令,同时抄报集团公司应急办。级预警结束由公司应急指挥部决定。5.4预警结束后的行动(1)预警结束后,应急办公室应根据应急指挥部指示和实际情况,安排相关部门继续进行突发环境事件事态跟踪,直至事态隐患完全消除为止。(2)应急办公室指导有关部门查找可能产生突发环境事件隐患的原因,提出预防措施,明确落实责任,防止类似问题的重复出现。5.5 风险评估项目应急能力应急能力评估改进措施安全生产制度建设电站建立了较为完善的安全生产管理制度,同时制定了事故应急预案。安全生产管理制度包括各岗位、各工种安全操作规程61、各岗位的安全职责等电站安全生产制度较为健全,通过各项制度的认真贯彻执行,员工的环境安全意识能得到有效提高,从源头消除和抑制安全隐患,能够有效地降低突发环境事件发生的风险随着电站运行,需要不断修订完善各项制度,以更好地满足可持续发展的环保要求应急队伍指挥部总指挥熟悉站内情况和工艺生产情况,能够及时判断事故性质,组织、指挥、协调各应急反应组织进行应急处置行动应急队伍能满足目前生产过程中发生的突发环境事件的应急工作,随着电站的发展,应急队伍应必须不断的更新、扩大,以更好地满足要求应急办公室应急救援办公室主任为全生产技术部主任,有多年的环境事故应急经验,能够在发生事故时做出合理的决策抢险救援分队组员62、均对生产工艺和相关设施非常熟悉,工作中积累了丰富的应急处置经验,能够胜任二级站内的应急事故处置工作安全警戒和现场治安分队组长、组员为站内人员,对电站及周边疏散路线熟悉,能够满足工作需求物资供应分队物资供应人员为站内人员,对应急物资物资情况熟悉,能够在发生事故时及时供应物资善后处理小组成员为站内人员,能做好善后处置工作,包括伤亡救援人员、遇难人员补偿、亲属安置、征用物资补偿,救援费用支付等事项应急设施级物资事故处置应急设施:急救箱、对讲机、安全绳、绝缘手套、绝缘鞋、警戒线、警戒围栏、安全标示牌等事故油池30m3在现场应急处置过程中,应急物资设备数量、类型均能够满足要求。应急设施具有针对性,在现场63、应急处置过程中,应急设施能够满足事故应急处置根据实际情况不断补充完善应急救援物质的数量,满足应急救援要求通信与信息所有应急救援人员均配备移动通讯工具并处开机状态,内部应急通信系统由综合管理部负责管理和维护能确保环境应急指挥部和有关部门及现场各专业应急小组间的联络畅通满足应急要求应急电源照明电站配备了应急照明灯及移动式电源盘,作为现场紧急撤离时照明用能确保障突发环境事件发生时的人员安全撤离,和满足现场处理、处置过程中的电源和照明需要满足应急要求6 信息报告6.1 信息报告程序突发环境事件信息的报告:(1)发生环境污染事件。事发岗位人员立即汇报应急救援指挥部,应急救援指挥部收到事件信息后立即向xx64、县环境保护局和相关政府部门及集团公司报告事件情况。(2)指挥长根据事件的情况决定应急响应规模和级别,由办公室主任通知指挥部成员,及时做好应急准备。6.2报告内容(1)突发环境事件的报告分为初报、续报和处理结果报告三类。初报从发现事件后1 小时内上报;续报在查清有关基本情况后2小时内上报;处理结果报告在事件处理完毕后4 小时内书面上报。报告应采用适当方式,避免在事发地群众中造成不利社会影响。 (2)初报采用电话和书面报告两种方式,主要内容包括:突发环境事件的类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物质、人员伤害情况、事件潜在的危害程度、转化趋向等初步情况。 (3)续报在查清有关基本情况后随时上报、65、通过书面报告,视突发环境风险事故进展情况可一次或多次报告、在初报的基础上报告突发环境风险事故有关确切数据、发生的原因、过程、进展情况、危害程度及采取的应急措施、措施效果等基本情况。 (4)处理结果报告在突发环境事故处理完毕后上报。采用书面报告,处理结果报告在初报和续报的基础上,报告处理突发环境风险事故的措施、过程和结果,突发环境风险事故潜在或间接的危害及损失、社会影响、处理后的遗留问题、责任追究等详细情况。6.3报告要求(1)向当地环保部门和集团公司报告信息,必须做到数据源唯一、数据准确、及时。(2)突发环境事件预警期内,现场应急功能小组或部门2小时内向公司应急办公室报送信息一次;重大突发环境66、事件预警及重大事件响应期内每天向集团公司定时报送一次信息。(3)突发环境事件响应期内,现场应急处置工作组或部门1小时内向公司应急办公室报送信息一次;重大突发环境事件响应期内每天向当地环保部门和集团公司定时报送两次信息。(4)启动预警或事件响应,但集团公司未启动响应程序者,应向集团公司报告综合信息。(5)公司应急办公室在了解相关情况后填写突发环境事件报告单,以电子邮件、传真方式向当地环保部门和集团公司报告事件基本情况。(6)公司根据当地环保部门和集团公司的临时要求,及时报送相关信息。7 应急响应与措施7.1 先期处置公司设立24小时突发环境事件报警电话:XX。事故发生单位在事故发生后必须立即向值67、班电话报警,值班电话立即上报应急指挥部。应急指挥部接到发现事故或异常的报警后,应立即启动应急准备工作。包括以下几方面内容:(1)由现场处置组第一时间赶赴现场确认事故确实发生,开展现场应急处置,并及时向xxx并网光伏电站应急指挥部反馈调查结果;(2)组织召开紧急会议,确定是否发布预警、预警级别、是否开展应急响应活动、是否启动相关应急预案,是否需要将事故情况上报上级相关部门; (3)依照本预案应急组织体系,联系各应急部门负责人,确保应急小组成员信息畅通;(4)依照本预案应急保障条款,保证各部门应急物资、防护物资清点到位。7.2 分级响应机制按照突发事件严重性、可控性、紧急程度和可能波及的范围,突发68、环境事件的预警分为二级,即级、级,依次为黄色、蓝色表示,级为最高级别。根据事态的发展情况和采取措施的效果,预警级别可以升级、降级和解除。级预警:较大环境污染事件。因突发环境事件造成或可能造成人身死亡的,或造成群伤(中毒);发生大量油泄漏致使污油直排河道及水库;油类储运过程中发生起火、爆炸;因突发环境事件造成属地区域纠纷,引发一般群体性事件的。由公司应急指挥部统一指挥进行事故救援处置,各部门根据应急指挥部指令配合救援。级预警:一般环境污染事件。发生一般气体或油污泄漏、一般事故可能诱发轻微的、可控制在公司管理范围内的环境事件,由公司应急指挥部统一指挥进行事故救援处置,各部门根据应急指挥部指令配合救69、援。7.3 响应程序(1)应急办公室接到报警后迅速向应急指挥部领导报告情况。(2)发生事故时,指挥长不在,副指挥长担负起临时指挥任务。(3)应急指挥部在安全区域成立事故现场应急救援指挥组,及时形成通讯网络,保障调度指挥,通知指挥组成员赶赴事故现场。(4)现场指挥组指令开通事故对讲机、内部电话、手机、公司警报等通讯网络,做好信息传递和沟通。(5)应急指挥部通知、调配各应急救援队伍。(6)现场指挥部调配应急资源包括物资装备等。详见响应程序图。事件发生接 警警情判断响应应急救援行动应急启动信 息 反 馈报 警应急资源调配信息网络开通小组人员到位应急资源调配扩 大 应 急事态控制申 请 增 员人 群 70、疏 散人 员 救 助工 程 抢 险警戒、交通管制医 疗 救 护环 境 保 护现 场 监 测专 家 支 持应急恢复事 故 调 查善 后 处 理解 除 警 戒现 场 清 理应急恢复总结评审响应程序图7.4应急措施 (1)一旦启动本应急预案,各级人员应根据职责分工,各就各位,全面开展应急行动。按照应急预案要求组织实施,不得拖延、推诿,采取必要的措施减少事故损失,防止事故蔓延、扩大。(2)根据现场情况,采取以下措施进行应急处理:根据变电站运行规程、运行规程、电力安全工作规程的有关要求,确定采取的处理措施,严格执行操作规程中关于异常情况处置的要求,并按照预案组织进行事故初期抢险救援。油类:当油污染可能对71、职工和周围居民造成人身伤害时,迅速转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员,并进行妥善安置。根据油的污染痕迹尽快找到泄漏点并隔离掉污染物质的来源,可以采取关闭相关阀门、堵漏和截断等有效措施减少泄漏。同时,在消除油泄漏时一定要注意做好相应的安全保障措施,必要时应断开有关设备的电源;严格控制各种火源,严防起火。对泄漏出来的油要及时采用围堵、吸附、中和等方式进行安全处理,防止危害扩大,尤其要避免污染物质进入附近水系统,造成环境污染。组织现场应急队员,对受污染的设备、物质、器材和地面进行清洗。将清洗后的废水、现场的泄漏的油、污染的土壤和固体废物等进行收集,收集后按性质选择处理方法。场内不能处理的交相关部门72、进行处理。组织公司或请求当地环境保护主管部门进行支援,对油污染事故造成的危害进行监测,直至符合国家、地方环境保护标准。蓄电池:电池破损,发生酸气泄漏时,应及时更换电池,废电池由有资质的单位处理。如遇自然灾害,发生破损电池污染环境事件,首先应该疏离周围群众,并及时对电池及其残片收集,对受到污染的土壤进行剥离,并交由危废处理单位处理。及时对周围水体进行监测,以明确水体是否受到污染,如果铅超标,则水体极有可能受到污染,应通知附近村民不要取用受污水体,并进一步查明污染源所在,并做进一步处理,直到水体恢复正常。三废:控制污染源排放。废渣请当地环保部门收集处理。由于废变压器油废蓄电池及检修废油属于危废,发73、生事故后还应咨询业内专家了解相关补救措施。7.5 应急终止7.5.1 应急终止条件符合下列条件之一的,即满足应急终止条件:(1)事故现场得到控制,事件条件已经消除。(2)污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内;.(3)事故造成的危害已被彻底清除,无继发可能。(4)事故现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要,并经专家组成员确认并达成共识。(5)采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害,并使事件可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。7.5.2 应急终止程序(1)现场救援指挥部确认终止时间,或事故责任单位提出,经现场救援指挥部批准。(2)现场救援指挥部向各专项应急救援队伍下达应急终止命令。(74、3)应急状态终止后,继续进行现场监察,直到其它补救措施无需继续进行为止。应急终止的信息,应以手机短信、电话、书面或其它有效方式通知到参加应急救援的车间、单位和人员以及周边政府、单位和居民。7.6 应急终止后的行动抢险救援行动完成后,进入临时应急恢复阶段,现场指挥部要组织现场清理、人员清点和撤离,制定恢复生产、生活计划并组织实施。(1)各专业队伍依次向应急指挥组报告应急处理情况,以及现场当前状态,包括人员伤亡情况、设备损失情况、环境污染情况等,应急指挥组根据情况确认;(2)应急指挥组负责组织保护现场,组织事故调查取证;(3)经应急指挥组决定,应急指挥组报告xxxxxx科技有限公司或上级相应负责部75、门,将疏散的周边村庄的人员撤回;(4)经应急指挥组决定,应急指挥组通知撤离人员返回各自岗位;(5)组织好受伤人员的医疗救治,处理好善后工作;(6)对现场暴露工作人员、应急行动人员和受污染的设施、设备进行洗消清洁;(7)全面检查和维护生产设施设备,清点救援物资消耗并及时补充,维护保养补充应急设备、设施和仪器;(8)对突发环境事件应急行动全过程进行评估,分析预案是否科学、有效,应急组织机构和应急队伍设置是否合理,应急响应和处置程序、方案制定执行是否科学、实用、到位,应急设施设备和物资是否满足需要等等;(9)编制应急救援工作总结报告,必要时对应急预案进行修订、完善;(10)在事件影响范围内进行后续环76、境质量监测,用以对突发环境事件所产生的环境影响进行后续评估。根据监测数据对环境损害进行评估,根据当地政府和环保部门意见和要求采取修复措施。8 后期处置应急行动结束后,企业要做好突发环境事件的善后工作,主要包括:人员安置及损失赔偿、生态环境恢复、经验教训总结及应急方案改进等内容。 8.1善后处置、现场恢复原则(1)由于在后期处置、恢复现场的过程中仍存在潜在的危险,要进行充分的危险点分析,做好安全预防措施。(2)要制定好现场恢复的程序,做好现场记录和有关样本提取,为事件调查和分析提供依据。(3)后期处置、恢复阶段包括现场清理、人员清点和撤离、警戒解除、恢复通道、拆除临时安全措施、标志及遮栏等。(477、)做好对伤员的安置与治疗。8.2事故调查报告和经验教训总结及改进建议(1)按照中华人民共和国环境保护法、电力安全事故应急处置和调查条例、集团公司事故调查管理规定及公司事故调查管理标准等有关法规、文件要求,以及事件分级,积极参与、主动配合或自主进行突发环境事件的调查。(2)事件调查应坚持实事求是、尊重科学的原则,客观、公正、准确地查清突发环境事件原因、发生过程、人员伤亡情况、事件责任等,按照“四不放过”原则提出防范措施和事件责任处理意见。(3)公司在进行现场应急的同时,应急领导小组办公室就要抓紧进行现场调查取证工作,全面收集有关事故发生的原因,危害及其损失等方面的证据和资料,必要时要组织有关部门78、和专业技术人员进行技术鉴定,对于涉及刑事犯罪的,应当请求公安司法部门介入和参与调查取证工作。 (4)现场应急处理工作告一段落后,由领导小组办公室根据调查取证情况,依据相关制度,拟定追究事故责任部门和责任人的意见,报领导小组审批,对于触犯刑法的,移交司法机关追究刑事责任。突发环境事件善后处置工作结束后,现场应急救援指挥部认真分析总结事故经验教训,提出改进应急救援工作的建议。根据调查所获得数据,以及事件发生的原因、过程、进展情况及采取的应急措施等基本情况,填写突发环境应急信息登记表,以书面形式报告处理事件的措施、过程和结果,事件潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题,参加处理工作的有关部门和79、工作内容,最终形成应急救援总结报告及时上报上级有关部门备案。 (5)突发环境事件应急结束后,公司有关部门组织对使用的应急预案和应急救援处置过程进行全面地总结、评价,找出不足并明确改进方向,及时对应急预案的不足予以修订。8.3保险理赔和善后处置做好受灾人员的安置工作,对全企业员工做好精神安抚工作,对受伤严重人员继续治疗,并及时对环境应急工作人员办理意外伤害保险赔偿事宜。以保证企业人心稳定,快速投入正常生产。9 保障措施9.1 通信与信息保障(1)有关人员和有关部门的联系方式保证能够随时取得联系,有关部门的负责人电话保证24小时有人接听。(2)通过有线电话、移动电话等通信手段,保证各有关方面的通讯80、联系畅通。 (3)应急指挥中心负责建立、维护、更新有关应急救援机构、消防队、医疗救护队、应急救援专家组的通信联系数据库;负责建设、维护、更新应急救援指挥系统、决策支持系统和相关保障系统。(4)若有线电话和移动电话通信中断,应急指挥中心立刻组织将公司内部对讲机发放到各相关部门和事故现场指挥。9.2 应急队伍保障公司应建立突发性环境污染事件应急救援队伍,拥有一批常备不懈,熟悉环境应急知识,充分掌握各类突发性环境污染事件处置措施的预备应急力量;积极组织各类应急演练,经常与上级指挥部门专家组开展经验交流,建立健全预警机制和信息上报制度,保证在突发事件发生后,能迅速参与并完成抢救、排险、消毒、监测等现场81、处置工作。9.3 应急物资装备保障(1)基本装备通讯:对讲机、手机、电话照明:应急灯、手电筒、现场事故照明防护设备:安全帽、安全带、高低压验电器、绝缘手套、绝缘靴、护目镜、工作服、防毒面具等医疗设备:生产现场和经常有人工作的场所应配备急救箱,存放急救用品,并指定专人经常检查、补充或更换。交通工具:急救用车辆(2)技术装备及保障应急人员应熟悉室内通风机的操作,熟悉箱变的结构及操作。同时应熟悉有关的电气操作和事故处理,了解电站各类油品的性质及对人体和环境的危害程度,掌握必备的个人防护技能。设置专用仓库、专人保管,并满足劳动保护规定各级应急相关部门(车间)充分发挥职能作用,不断提高应急监测、动态监控82、的能力,保证在发生环境事件时能有效防范环境污染。9.4经费保障每年按照支出额度的8%,即8万元安排专项资金,作为应急储备资金,用于应急演练、应急物资购置及维护维修更新和应急事故发生时的资金保障。在一般支出预算中增设突发环境污染事故应急专项准备资金,并根据公司安生部安全管理的要求,逐步提高资金提取比例,专款专用,以防在事故发生时,无必要的资金保障。环境污染事件应急所需资金在成本中列支,做好资金计划,按实拨付,确保应急状态时应急经费的及时到位。9.5应急监测应急监测是为有效防范环境污染突发事件的发生,在最短时间内确定环境突发事件的环境影响类型,污染物种类,以及污染的程度和污染的范围。由于应急监测工83、作需要专业人员、专业知识及专业工器具,电站设环境监测人员一名,由当值值班长担任,当发生环境污染突发事件时,及时与xx县环境监测站取得联系,并积极配合相关监测工作。日常环境监测工作是主要对电站内各环境风险点加强巡视检查。9.6 其他保障(1)执行现场应急救援的保卫(保安)人员应根据发生突发环境事件的现场情况进行分工、明确重点警戒目标区的划分,保证道路交通的安全畅通;(2)做好员工的疏散工作,必要时请求公安部门支持;(3)在开展应急救援工作时,应急保障组负责事故现场的安全警戒、人员疏散、道路管制等工作。10 宣传、培训与演练10.1 培训10.1.1 原则和范围为提高应急人员的技术水平与救援队伍的84、整体能力,以便在事故救援行动中达到快速、有序、有效,定期开展应急救援培训,意在锻炼和提高队伍在遇到突发环境事件情况下能够快速抢险堵源、及时营救伤员、正确指导和帮助群众防护或撤离、有效消除危害后果、开展现场急救和伤员转送等应急救援技能和提高应急反应综合素质,有效降低事故危害,减少事故损失。公司负责组织、实施应急预案的培训工作,根据预案实施情况制订培训计划,采取多种形式对应急人员、员工与公众进行法律法规、应急知识和技能的宣传与培训。培训应做好记录和培训评估。10.1.2 培训内容公司应加强对职工、公众的环境保护科普宣传教育工作,加强环境污染事件预防常识的普及,以增强职工的防范意识和相关心理准备,提85、高公众的防范能力。 公司应加强环境事故专业技术人员日常培训和事故源工作人员的培训和管理,培养一批训练有素的环境应急处置、检验、监测等专门人才。 公司应定期组织突发环境事故应急实战演练,提高防范和处置突发性环境污染事故的技能,增强实战能力。 公司开展的应急培训主要有: (1)环保知识培训:定时组织职工培训有关环保问题、环境污染知识,邀请当地环保部门或技术专家讲解,通过知识培训,提供员工正确及时识别突发环境事件,把损失和影响降低到最低限度;(2)救助知识培训:定时组织职工培训有关安全、抗灾救助知识,邀请有关技术专家前来讲解,通过知识培训,能够做到迅速、及时地处理火灾事故现场,把损失减少到最低限度;86、(3)使用和器材维护技术培训:对各类器材的使用,组织员工培训、演练,教会员工人人会使用抢险器材; (4)每半年对义务消防队员和相关人员进行一次防火器材使用培训和演练(伤员急救常识、灭火器材使用常识、抢险救灾基本常识等); (5)加强宣传教育,使全体施工人员了解防火,自救常识。采取的方式:口头宣传、应急救援知识讲座、综合讨论、现场讲解、专家讲座、模拟事故发生等。每一次培训都要作好记录,并存档。10.1.3 培训要求(1)针对性:针对可能发生的事故及承担的应急职责不同,对不同的人员予以不同的培训内容;(2)周期性:每年至少组织一次培训;(3)实战性:培训应贴近实际应急活动。10.2 演练(一)预案87、演练 (1)演练分类 单项演练:由公司各业务部门各自开展的应急救援任务中的单项科目的演练;综合演练:由公司应急指挥中心按应急救援预案要求,开展的全面演练; 联合演练:由公司应急指挥中心、地方应急救援机构联合进行的组织指挥演练。 (2)演练内容 装置设备箱变泄漏的变压器油的应急处置抢险; 通信及报警信号的联络; 急救及医疗; 消毒及洗消处理; 水体水质监测与化验; 防护指导,包括专业人员的个人防护及员工的自我防护; 各种标志、设置警戒范围及人员控制;区内交通控制及管理; 泄漏污染区域和下游人员的疏散撤离及人员清查; 向上级报告情况及向周边通报情况及事故的善后工作。(3)演练范围与频次 组织指挥演88、练由公司应急指挥中心每年组织一次; 单项演练由各部门每半年组织一次; 综合演练由公司应急指挥中心每年组织一次。 (二)预案评估 公司应急指挥中心和各部门经预案演练后应进行讲评和总结,及时发现事故应急救援预案中的问题,并从中找到改进的措施。评估的内容有:通过演练发现的主要问题;对演练准备情况的评估; 对预案有关程序、内容的建议和改进意见; 在训练、防护器具、抢救设置等方面的改进意见; 对演练指挥部的意见等。 (三) 预案修正 (1)事故应急救援预案经演练评估后,对演练中发现的问题应及时进行修正、补充、完善,使预案进一步合理化; (2)环境应急预案每三年至少修订一次;有下列情形之一的,应当及时进行89、修订:本单位生产工艺和技术发生变化的;相关单位和人员发生变化或者应急组织指挥体系或职责调整的;周围环境或者环境敏感点发生变化的;环境应急预案依据的法律、法规、规章等发生变化的;环境保护主管部门或者企业事业单位认为应当适时修订的其他情形。10.3 记录与考核预案演练要全过程记录演练过程,在全面分析演练记录及相关资料的基础上,对比参演人员表现与演练目标要求,对演练活动及其组织过程作出客观评价,并编写演练评估报告。所有应急演练活动都应进行演练评估。在演练结束后,要根据演练记录、演练评估报告、应急预案、现场总结等材料,对演练进行系统和全面的总结,并形成演练总结报告。演练参与单位也可对本单位的演练情况进90、行总结。演练总结报告的内容包括:演练目的、时间和地点、参演单位和人员、演练方案概要、发现的问题与原因、经验和教训,以及改进有关工作的建议等。10.3 应急物资调查(1)调查目的xxxxxx并网光伏电站柴油、废变压器油、废蓄电池等风险源,一旦发生重大事故,往往造成财产损失和环境破坏。由于自然或人为、技术等原因,当事故或灾害不可能完全避免的时候,建立重大事故环境应急救援体系,组织及时有效的应急救援行动,已成为抵御事故风险或控制灾害蔓延、降低危害后果的关键甚至是唯一手段。(2)企业环境应急资源环境应急救援队伍为防范和处置上述突发环境事件,xxxxxx科技有限公司总经理王家仁董敏霞任总指挥,总指挥下设91、1个应急指挥办公室,应急指挥办公室协调通知各救援队伍,应急队伍包括抢险救援分队、安全警戒和现场治安分队、物资供应分队、善后处理小组。应急装备及物资见环境应急物资储备清单应急场所xxxxxx并网光伏电站应急场所主要为开闭所。 (3)企业外部应急资源村民援助xxxxxx并网光伏电站周边的大坡脚村委会,长期以来,同公司保持着良好的关系,村委会能够给予公司人员及救援部分物资等方面的帮助。同时也能够依据救援需要,提供其他相应支持。请求政府协调应急救援力量当事故扩大化需要外部力量救援时,可以向xx县环境保护局、何元乡政府、等政府部门请求支援,请求调动相关政府部门进行全力支持和救护,主要参与部门有:环保部门92、:提供事故时的实时监测和污染区的处理工作,联系方式见表2。医疗单位:提供伤员、中毒救护的治疗及现场救护需要的药品和人员。公司结合周边村民小组条件和可能发生的突发事件的类型建立应急救援专业队伍,包括:抢险救援分队、安全警戒和现场治安分队、物资供应分队、善后处理小组;与当地医疗机构对接保障医疗救护工作;与社保等相关职能部门做好善后处理工作。公司应急办公室定期组织各救援队伍进行培训、演练,以便在发生环境污染事故时,能快速、有序、有效地开展应急救援工作,使事故的危害降到最低。11 奖惩按照国家及集团公司、本公司相关规定,对突发环境事件应急处置工作实行奖励和责任追究制度。11.1 应急救援工作实行奖励机93、制在应急救援工作中有下列表现之一的单位和个人,应依据有关规定给予奖励:1)出色完成应急处置任务,成绩显著的。2)防止或抢救事故灾难有功,使国家、集体和人民群众的财产免受损失或者尽可能地减少损失的。3)对应急救援工作提出重大建议,实施效果显著的。4)有其他特殊贡献的。11.2 应急救援工作实行责任追制应急指挥组对迟报、谎报、瞒报和漏报重特大突发环境事件重要情况或应急工作中有其他失职、渎职行为的,按照相关法规和公司管理制度规定对有关责任单位和责任人进行处理;对构成犯罪的,由公司相关部门移交司法机关,依法追究刑事责任。12 预案的评审、备案、发布和更新12.1 预案的评审内部评审由公司组织厂内有关部94、门和人员进行,外部评审是由上级主管部门、环保部门、周边公众代表、专家等对预案进行评审。12.2 预案的备案预案经评审完善后,由公司有关主管领导签署发布,按规定报xx县环境保护局备案。12.3 预案的发布预案经评审完善后,由公司有关主管领导签署发布。12.4 预案的更新12.4.1 时限要求针对演练中发现的问题和公司生产工艺变化,预案应及时修订,预案修订间隔不得超过三年。预案修订由应急办公室负责组织,向公司报批实施。12.4.2 预案更新因下列原因出现不符合项时,应及时对本预案进行修订更新:(1)本单位生产工艺和技术发生变化的;(2)相关单位和人员发生变化或者应急组织指挥体系或职责调整的;(3)95、周围环境或者环境敏感点发生变化的;(4)环境应急预案依据的法律、法规、规章、标准等发生变化的;(5)预案演练或突发环境事件应急处置中发现不符合项的;(6)其他原因。13 预案的实施和生效时间预案批准发布后,xxx并网光伏电站组织落实预案中的各项工作,明确各项职责和任务分工,加强应急知识的宣传、教育和培训,定期组织应急预案演练,实现应急预案持续改进,本预案自发布之日起实施。14 附则 术语和定义环境事件:是指由于违反环境保护法律法规的经济、社会活动与行为,以及意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因致使环境受到污染,人体健康受到危害,社会经济与人民群众财产受到损失,造成不良社会影响的突发性事件。96、突发环境事件:指突然发生,造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失和对全国或者某一地区的经济社会稳定、政治安定构成重大威胁和损害,有重大社会影响的涉及公共安全的环境事件。环境应急:针对可能或已发生的突发环境事件需要立即采取某些超出正常工作程序的行动,以避免事件发生或减轻事件后果的状态,也称为紧急状态;同时也泛指立即采取超出正常工作程序的行动。泄漏处理:泄漏处理是指对危险化学品、危险废物、有毒气体等污染源因事件发生泄漏时的所采取的应急处置措施。泄漏处理要及时、得当,避免重大事件的发生。泄漏处理一般分为泄漏源控制和泄漏物处置两部分。应急监测:环境应急情况下,为发现和查明环境污染情况和污染范围而进97、行的环境监测。包括定点监测和动态监测。应急演习:为检验应急计划的有效性、应急准备的完善性、应急响应能力的适应性和应急人员的协同性而进行的一种模拟应急响应的实践活动,根据所涉及的内容和范围的不同,可分为单项演习(演练)、综合演习和指挥中心、现场应急组织联合进行的联合演习。15. 附件附件1:联络清单内部联络清单应急机构责任人(部门)电话备注公司24小时值班电话开闭所值班室人员或联系方式变更,自行更换应急指挥部指挥长)副指挥长)成员)成员成员应急办公室主任)副主任)成员现场救援组组长副组长 成员警戒疏散组组长成员善后处理组组长副组长成员物资保障组组长副组长成员上一级应急部门外部应急救援通讯录 序号98、岗位办公电话1办公电话21省环保厅应急中心2xx县环保局(xx县环境监测站)3xx市环保局4省环境监察总队5xx县安监局6xx市环境监察支队7xx县医院8xx县消防队9xx县应急办10xx县疾控中心11xx县卫生局12xx县地震局13xx县气象局14xx县防火办15xxx乡应急办16xxx村委会附件2:应急物资清单应急救援物资清单序号物资名称数量存放地点保管人管理部门1急救箱1个开闭所值班人员物资保障组2对讲机4台开闭所值班人员物资保障组3安全绳5条开闭所值班人员物资保障组4绝缘手套5幅开闭所值班人员物资保障组5绝缘鞋5双开闭所值班人员物资保障组6警戒线200米开闭所值班人员物资保障组7警戒围99、栏200米开闭所值班人员物资保障组8安全标示牌10开闭所值班人员物资保障组9摄像机1部办公室值班人员应急指挥部10照相机2台办公室值班人员应急指挥部11手提式扩音器3个开闭所值班人员物资保障组12可燃气体检测仪2个开闭所值班人员物资保障组13旋转式台塑警示灯2个开闭所值班人员物资保障组14应急灯探照灯6个开闭所值班人员物资保障组15锄头20把开闭所值班人员物资保障组16钢铲40把开闭所值班人员物资保障组17麻袋、编织袋400个开闭所值班人员物资保障组18绑扎带20包开闭所值班人员物资保障组19电缆线34+1x2.55卷开闭所值班人员物资保障组20移动式电源盘2个开闭所值班人员物资保障组21镀锌100、铁丝12*2.8100m开闭所值班人员物资保障组22灭火器2个开闭所值班人员物资保障组23安全帽10个开闭所值班人员物资保障组24沙子20m开闭所值班人员物资保障组附件3:突发环境事件应急预案评审意见表(内部)及签到表评审意见为科学评估公司xxx并网光伏电站的环境风险,进一步提升环境风险防范和应急处置能力,建立和完善防范有力、指挥有序、快速高效和统一协调的应急处置体系,xxxxxx科技有限公司编制了xxx并网光伏电站突发环境事件应急预案(以下简称预案)。XX年11月21日,公司领导组织相关人员对预案进行了评审。经与会领导和代表认真审核,形成如下意见:该预案符合国家有关法律、法规、规章和标准,以101、及有关部门和上级单位规范性文件要求;具备XX省企业单位突发环境事件应急预案指导目录和编制要点所规定的各项要素;紧密结合本单位环境因素识别与风险分析;组织体系、信息报送和处置方案等内容科学合理;应急响应程序和保障措施等内容切实可行。经内部审定,同意该预案上报xx县环境保护局评审备案。 XX年11月21日附件4:外部评估意见附件5:承诺书承 诺 书 按照环保部突发环境事件应急预案管理暂行办法的要求,我公司于XX年11月编制的xxxxxx科技有限公司xxxxxx并网光伏电站突发环境事件应急预案,经我公司组织相关人员进行内部评估后,于 XX年12月3日邀请预案相关应急管理人员和相关专家等组成评估小组进102、行了外部评估,外部评估通过并形成了专家评估意见。现我公司已按照各位专家提出的意见和建议完成了修改完善。特此承诺! x科技有限公司(盖章) 2016年1月11日突发环境事件应急信息登记表信息接受事故名称发生时间事故单位事故类别发生地点报警人事故简况接警人事故信息报送方式事故初步原因分析已采取的救援措施是否有人员伤亡伤亡情况信息处理和上报信息报送领导报告时间报告方式报告内容领导指示事故处理是否启动预案预案响应级别是否对外求援参与救援部门动用应急救援物资主要应急措施应急结果填表人突发环境事件应急预案更新记录表序号更新时间更 新 内 容批准人备注突发环境事件应急演练记录表序号演练 时间演练地点演 练 103、科 目参演单位备注应急预案启动令签发人签发时间年 月 日 时 分传令人传令时间年 月 日 时 分命令内容:(包括信息来源、事件现状、宣布事项)受令单位:受 令 人:时 间:备 注:应急预案终止令签发人签发时间 年 月 日 时 分传令人传令时间 年 月 日 时 分命令内容:(宣布事件应急救援工作基本结束,现场基本恢复,现场指挥部(小组)撤销,相关部门认真做好善后恢复工作)受令单位:受 令 人:时 间:备 注:预案修改对照表评估专家要求修改内容修改完善后的情况1、进一步完善编制依据,补充工艺流程及产污节点描述,突出项目产排污现状1、已完善编制依据,详见P3-5;2、已补充工艺流程及产污节点描述,详104、见P12-132、进一步完善突发环境事故风险源识别及风险事故影响分析,完善环保目标一览表1、 已完善突发环境事故风险源识别及风险事故影响分析,详见P16-21;2、已完善环保目标一览表,详见P153、核实并完善主要污染物及环保措施,完善风险预防措施和应急处置措施;强化危险废物应急处置措施1、已核实并完善主要污染物及环保措施,详见P14;2、已完善风险预防措施,详见P20-21;3、已强化应急处置措施,详见P404、完善应急小组相关职责、风险源监控、应急资源调查1、已完善应急小组相关职责,详见P26;2、已完善风险源监控,详见P28;3、已完善应急资源调查,详见P52-535、明确应急演练次数,补充预案通讯联络方式,完善相关附图、附件1、 已明确应急演练次数,详见P50;2、 已补充预案通讯联络方式,详见联络清单;3、 已完善相关附图、附件,详见附图附件6、加强文本校核,其他参考与会专家及其他参会人员意见修改完善已加强文本校核,已参考与会专家及其他参会人员意见修改完善(见全文)