1、排水公司突发环境污染事件应急处理预案编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 目录一、总则42、 出水水质异常污染事件6二、基本情况与判断6三、环境污染风险源情况和环境影响7五、应急组织体系及职责94.在本公司内紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地。109.定期组织预案的演练。101.应急抢险组102.后勤保障组103.运行工艺组114.设备抢修组(电力供应组)115.事故调查组11六、预警12七、应急设施（备）与物资131、应急设施：132、应急物资131氯气泄漏事故处理程序132.出水水质超标事故处理原则14原料的配制2、和添加安全操作规程141.安全注意事项142、原料的配制和添加15加氯间安全操作规程151、运行前的检查152、安全注意事项163、二氧化氯投加量的大小应根据余氯分析仪的数据来调整。165、设备的运行保养和操作维护应按相应的安全操作规程进行。161、管理人员要求：162、盐酸的采购、存放、领用要求：173、盐酸的日常管理：17八、报警、联络、信息发布方式18九、应急响应及处理201.盐酸泄漏事故212.污水超标进入系统的处理流程222.2.1发现进水超标222.2.2突发暴雨222.2.3水量超过处理能力232.2.4突然停电233.1.3现场应急人员在撤离前应向应急领导小组组长报告245环境3、保护目标应急措施256抢险、救援及控制措施26十、应急监测281、泄漏的检测28十一、应急终止292、事故处理完后，要按紧急应变计划书职责，及时消除污染。29十二、后期处置301、事故现场的保护措施302、事故现场善后清理工作的负责人和专业队伍30十三、应急保障措施302培训：包括应急管理和救援人员的上岗前培训、常规性培训。331、单位互助342、请求政府协调应急救援力量343、宣传、培训和演练354、预案管理和更新35十四、监督检查36十五、预案的评审、发布和更新36一、总则(一)编制目的根据可能造成环境污染的突发事故应急管理的需求，对本公司的有关组织、资源和信息进行整合。通过整合现有突发环4、境事故应急指挥和组织网络，建立统一、规范、科学、高效的环境事故应急指挥体系； 建立分工明确、责任到人、优势互补、常备不懈的环境事故应急处置保障体系；通过整合现有突发环境事故应急处置的信息系统，建立信息共享、机制优化、防患未然的突发环境事故应急处置防范体系。努力使本公司突发环境事故应急处置做到领导一元化、指挥智能化、决策科学化、保障统筹化、防范系统化，进一步增强突发环境事故应急处理管理能力和抗风险能力。 (二)编制依据1、中华人民共和国环境保护法；2、中华人民共和国环境影响评价法；3、中华人民共和国环境噪声污染防治法；4、中华人民共和国水污染防治法；5、中华人民共和国大气污染防治法；6、中华人民5、共和国固体废弃物污染环境防治法；7、中华人民共和国清洁生产促进法；8、中华人民共和国安全生产法；9、中华人民共和国节约能源法；10、危险化学品安全管理条例；11、危险废物管理名录；12、国务院令第253号建设项目环境保护管理条例；13、三峡库区及其上游水污染防治规划（国家环保总局）；14、国务院国函2001147号关于三峡库区及其上游水污染防治规划的批复；15、xx市环境保护条例；16、xx市长江三峡库区流域水污染防治条例；17、xx市人民政府渝府发200225号关于批准xx市三峡库区及其上游水污染防治规划实施方案的通知；18、常用化学危险品储存通则（GB156031995）；19、安监管管二6、字200345号关于深化危险化学品安全专项整治的通知；20、化劳发1992第677号危险化学品安全管理条例实施细则；21、环发1999第296号关于加强危险化学品安全管理的通知；22、xx市人民政府重府发199740号xx市环境空气质量功能区划分的规定；23、xx市人民政府渝府发199889号xx市地面水适用功能类别划分的规定；24、xx市人民政府渝府发199890号xx市城市区域环境噪声标准适用区域划分的规定；25、xx市环境保护局渝环发200227号排污口规范化整治方案；26、xx市环境保护局渝环发2003149号关于印发xx市重点污染源自动监控装置管理办法（试行）的通知；27、xx市环境7、保护局渝环发2001556号关于下达“十五”污染物排放总量控制计划的通知；(三)适用范围该预案由应急领导小组组长宣布启动,但发生以下情况,该预案自然启动:1、 xx市XXX排水有限责任公司区域内发生的盐酸泄漏污染事件。2、 出水水质异常污染事件 （四）工作原则l、环境事故应急必须统一指挥、分级负责，条块结合、区域为主，防救结合、防护为主，点面结合、确保重点，专群结合、科学有效的原则。2、以防为主。把环境事故预防作为中心环节和主要任务，完善工作机制，运用信息化手段，使“测、报、防、抗、救、援”六个环节紧密衔接，形成整体合力，提高对突发事故灾难发生发展全过程的综合管理和紧急处置能力。二、基本情况与8、判断（一）单位基本情况我厂位于XXX县 ，隶属xx市 水务有限公司，是具有独立法人资格的国有企业，目前拥有在职干部职工人数为28人。根据施工图设计，我厂采用奥贝尔氧化沟同步除磷脱氮工艺，处理工艺流程中污水净化后出水要用二氧化氯进行消毒，其中原料盐酸年用量约为75吨。 三、环境污染风险源情况和环境影响（一）环境污染风险源情况（1）原料情况说明：公司主要使用二氧化氯对处理污水进行消毒处理，无其他危险品。附表1：易制毒化学品明细表名称用途日耗量（吨）最大储量（吨）盐酸处理消毒用0.28（2）生产工艺流程说明污水经过多级处理后,最后由加氯间投加氯气至接触池,达到杀灭病原微生物的作用。流程示意图如下：（9、3）三废的处置工艺废水：脱泥处理过程中产生的废水（包括结晶、离心脱水过程中产生的母液、废液和废气处理装置产生的废水等）均通过管道回到厂区进水口进行处理，整个生产过程中没有任何不达标废水排放。固体废物厂区内产生的一般废物主要脱水污泥。固废主要来源于工艺系统中多余污泥（工艺微生物），污泥在公司临时用泥车填装，之后送大足县大湾垃圾处置场填埋处置。噪声：生产过程中的噪声源主要由脱泥机。为减少噪声的排放，公司对房间进行了隔音处理，达到了工业企业厂界噪音标准（GB12348-90）中的2类标准。 （4）重大危险源的辨识：确定重点部位一处-盐酸库。（5）危险目标的危险特性和对周边环境的影响根据本公司生产、贮10、存危险物品的品种、数量、危险性质以及可能引起事故的特点，确定公司盐酸库为应急救援危险目标.（二）环境影响及评价标准（1）废气对环境的影响，执行恶臭污染物排放标准（GB14544-93）中的二级标准。（2）废水、污泥的影响，工艺废水全部回流处理，不外排，对环境无不良影响，污泥送大足县垃圾处置场填埋，对环境无影响。（3）环境事故可能造成的影响，对厂区范围内有较大影响，对厂区500米范围内有不良影响。（4）评价因子废气：臭气。地面水：CODcr BOD5 石油类。噪声：厂界昼、夜等效音值。 固体废物：污泥五、应急组织体系及职责组织机构与职责(一)应急组织机构与职责公司应急组织机构：应急领导小组 组 11、长：副组长：应急抢险组 组 长：成 员：(二)应急领导小组的职责1.组织制定本专业应急预案。当重特大中毒事故发生时，按照应急预案迅速开展抢险救灾工作，力争将损失降到最低限度。2.根据事故发展态势，统一部署应急预案的实施工作，并对应急工作中发生的争议采取紧急协调处理措施。3.根据预案实施过程中发现的新情况和新问题，及时对专业预案进行调整、修订和补充。4.在本公司内紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地。5.对危及周边单位和人员的事故灾害，及时组织人员和物资的疏散工作。6.配合上级进行事故调查处理工作。7.做好稳定生产和社会秩序以及伤亡人员的安抚善后工作。8.及时上报有关材料。中毒事故的有关材料和12、通讯报道，由公司生产技术科、办公室共同负责。材料和通讯报道稿件须经组长及xx市XXX排水有限责任公司审定后方可上报。9.定期组织预案的演练。(三)具体实施机构职责1.应急抢险组1.1负责灾情现场的应急处理。1.2负责现场及周边人员的及时疏散工作。1.3负责进行应急的现场具体调度工作。1.4负责对受损情况的评估鉴定工作。1.5协助事故调查组的工作，并提出处理建议。1.6提供相关技术支持。2.后勤保障组2.1负责事故的综合、协调、信息联络工作。2.2负责应急车辆的完好工作，保证出现事故后，能随时、迅速地将应急领导小组人员接送到现场。2.3负责应急现场有关资料的采集、汇总工作。2.4负责各类稿件或上13、报材料的撰写工作。2.5负责做好善后处理工作。2.6负责现场医疗救护指挥及受伤人员分类抢救和护送转院工作。2.7负责应急物资调度、供应和运输工作，及时把应急物资和设备运送到事故抢救现场。2.8保障应急资金的及时到位，应急经费先由公司计划财务科预支，事故工作结束后，按有关规定办理。3.运行工艺组3.1日常督促做好事故预防措施。3.2及时控制进入污水处理厂的污水水量和水质。3.3加强运行控制,保证运行正常。3.4负责及时以书面的形式向市环保局汇报可能会导致出水水质异常超标的详细情况,并同时抄报渝西总公司。4.设备抢修组(电力供应组)4.1加强日常对设备运行维护。4.2加强对电力设施设备检查力度。414、.3要求能够熟练迅速地修复重要的设施设备。5.事故调查组5.1负责查找事故原因。5.2对现场拍照或摄像，收集与事故相关的文字、语音、实物资料。5.3协助抢险组对受损情况的评估鉴定工作。 (四)具体分工领导小组 组 长：经理，电话：负责现场统一指挥、协调。领导小组 副组长：副经理，电话：；协助组长分管各组工作具体负责各组指挥及协调工作。应急抢险组 组长：，负责指挥现场工作；成员：后勤保障组 组长：；成员：；负责现场物资调度，与有关部门联系。运行工艺组 组长: ; 成员：;负责及时调整工艺运行状况。设备抢修组 组长:；成员：。负责对厂区设备进行现场抢修。事故调查组 组长：；成员：；负责查找事故原因15、。各组组员在组长的统一指挥下有条不紊地进行工作六、预警各种预警制度和具体措施（需明确方式、方法和工作程序）由公司具体实施机构（应急抢险队）负责制定，同时上报公司应急领导小组备案，并负责接警、处警工作；其各相关部门负责具体的预警措施的实施并作为事故发生时的第一响应队伍。要求具体实施机构严格按照预警制度和措施认真予以落实，对易发生事故的目标时刻注意监视和询查，发现异常立即上报，并采取相应防范措施。公司应急领导小组负责审核预警制度和具体措施，并不定期检查具体落实情况，对不符合要求的予以批评并督促整改。七、应急设施（备）与物资（一）应急设施（备）与物资的准备：公司酸站可能存在的环境风险主要集中在氯气发16、生大量泄漏，公司对应急设施和应急物资准备如下1、应急设施：盐酸泄漏：围堰，事故池。2、应急物资空气呼吸器(含防毒面具)、轴流风机、防酸服、木针等抢修工具。（二）应急设施（备）的启用程序(一)处理程序及原则1氯气泄漏事故处理程序1.1事故发生后，接警人员应立即告知公司办公室，由办公室立即通知公司应急领导小组、应急抢险队、后勤保障组和事故调查组。1.2应急抢险队接到事故报告后，要立即组织人员于20分钟内赶到现场，开展抢险工作。1.3应急抢险队在抵达现场后，立即设置安全隔离带和安全警示牌，疏散人群，初步查找事故原因，并做好相关记录。1.4后勤保障组接到事故报告后，于30分钟内赶到出险地点。到达现场后17、，根据现场的具体情况，安排物资设备的供应，做好后勤保障工作。1.5公司应急领导小组接到报告后，应于20分钟内赶到事故现场，会同应急抢险组查找事故原因，做好其它相关安排，同时由领导小组组长口头报告 水务公司安全生产办公室和主要领导，拨打电话12369通知地方环保局，若组长 不在，由副组长 履行以上职责。必要时通知地方政府、公安、安监等部门到现场处理，并于24小时内书面报告险情变化情况及处理措施。2.出水水质超标事故处理原则2.1及时控制进入污水处理厂的污水水量和水质。2.2加强运行控制,保证运行正常。2.3加强设备运行维护。(二)现场应急处理原料的配制和添加安全操作规程1.安全注意事项(1)设备18、所用的原料氯酸钠和盐酸应分开单独存放，氯酸钠应存放在干燥、通风、避光处，严禁与酸性物质及易燃物品如木屑、硫黄、磷等物品共同存放，严禁烟火，严禁挤压、撞击，注意防潮。氯酸钠应符合国家标准GB1618-1995工业用氯酸钠一等品的要求。(2)盐酸（浓度31%）应符合国家标准GB320-93工业合成盐酸的要求，严禁使用废酸，尤其是内含有机物、油脂及氢氟酸的工业副产酸。(3)盐酸为强腐蚀性物品，从盐酸槽车向盐酸储罐卸料时及其他可能接触盐酸的操作人员须配戴眼镜、耐酸手套等防护用品。盐酸的使用现场须备有清水、苏打水及衡醋酸等物品，以备急用。(4)在原料配制过程中，禁止用手直接接触固体氯酸钠。(5)严禁原料19、罐混用。2、原料的配制和添加(1)氯酸钠溶液的配制和添加a、准备工作检查化料罐内有无异物，各阀门是否开启自如。b、加水、加料开始使用时，先将阀门关闭，然后打开阀门向化料罐内加水至指定刻度，再将100Kg固体氯酸钠慢慢倒入化料罐内。氯酸钠与水的重量比为1:2c、化料打开阀门，关闭阀门；开启化料泵，待氯酸钠完全溶解（约1015分钟）后停泵。d、向储罐内打料化料过程完后，打开阀门，关闭阀门；开启化料泵，将化好的氯酸钠溶液打到氯酸钠储罐内。重复步骤b到步骤d，一直到氯酸钠储罐打满为止。e、盐酸的添加将盐酸用盐酸泵抽入盐酸储罐内。加氯间安全操作规程1、运行前的检查(1)检查轴流风机运行是否正常，室内通风20、是否良好。(2)检查设备各部件是否正常，有无泄漏。(3)检查各阀门开关位置是否正确。(4)检查安全阀，将安全塞塞紧。(5)从加水口给加热水套加满水。初次使用时先给反应器加水至液位管1/3处。2、安全注意事项(1)设备运行中，严禁关闭二氧化氯发生器出气口阀门；应经常检查安全阀、水射器及压力表工作是否正常、设备各部件及管路有无泄漏。(2)冬天应注意防冻，并采取必要的取暖措施，以免损坏设备及管道附件。(3)计量泵是精密部件注意防水，及时排掉计量泵输料管中的空气，应经常检查计量泵无有泄漏。(4)温控器超温后应立即停用，并检查故障进行维修。(5)加氯间内发现有二氧化氯和盐酸刺激味或漏氯报警仪报警，应立即21、停用，待刺激味散尽，方可进行检修；如即需抢修时，必须穿戴好防护服、防腐手套、防毒面具，并有一人监护。3、二氧化氯投加量的大小应根据余氯分析仪的数据来调整。4、交接班前必须检查原料罐液位，上班交接时确保原料罐液位符合投加条件，并完善交接手续。5、设备的运行保养和操作维护应按相应的安全操作规程进行。盐酸管理制度盐酸在我公司的生产过程中主要用于生产二氧化氯和水质检验，因其能与多和金属或化合物混合产生爆炸性混合物，且具有强腐蚀性。因此要我司化学药品管理中属重点管事对象，为确保管理到位，保证安全生产，特制定本制度。 1、管理人员要求： 盐酸管理人员必须熟知盐酸的化学性质，具备高度的责任心，工作作风严谨，22、工作态度踏实，严于职守，熟悉并能遵守相关法律法规及公司规定。 2、盐酸的采购、存放、领用要求：盐酸采购前，管理人员必对公司已有盐酸库存量进行盘点清理，严格按照盐酸储料罐的有效容积和公司月用量进行合理采购。盐酸采购前必须完善有各级相关负责人签字的申购手续。介于盐酸在我司主要用于生产和水质化验，用于生产的盐酸在运回公司必须立即装入盐酸储料罐内进行密封储存，同时在储料罐上标明“危险”字样，用于水质化验的盐酸严格按照化验室药品管理制度储存。 盐酸的采购和领用必须有严格、规范、详细的账册，包括总账、明细账、领料批准单、领用记录。盐酸的领用必须有各级管理责任人员签字的批准手续方可进行。 3、盐酸的日常管理23、：管理和操作人员应对盐酸做好防止与金属、所有其它化学药品的直接接触，严格做好预防工作，避免因管理疏忽或操作失误而产生不良后果。 按照规定在盐酸存放地配备防盗、防火、防泄漏设施。对储料罐及输送管线在每月装料前进行彻底检查，确保无误，并记录在案后方可进行装料，以确保安全，消防隐患。 盐酸储存地除工作人员和管理人员外，其它人员未经许可不得擅自进入盐酸储存地。在储存地需设立“非工作人员、严禁入内”、“严禁烟火”等明显警示标识。盐酸储存地不得有明火、吸烟、电焊、电割、挥发性较强的其它化学药品装卸作业。 对因工作不慎，管理不当，并造成不良后果的管理人员，视情节按公司考核办法予以处罚直至追究刑事责任。八、报24、警、联络、信息发布方式（1）企业内部报告程序。企业内部报告程序发现氯气泄漏少量泄漏大量泄漏通知值班人员（10分钟内）并协助处理迅速报告值班人员（2分钟内）值班人员根据现场状况，迅速、准确将现场状况汇报给公司领导（5分钟内）（2）外部报告时限要求及程序。企业外部报告程序公司领导收到情况报告后公司内部能够处理公司不能处理并对环境、人员有严重影响通知值班人员（10分钟内）并协助处理启动应急预案并迅速报告相关部门（30分钟内）（3）突发性环境事件报告方式与内容。发生可能对环境造成严重影响的突发性环境事件时，应采用电话方式迅速向主管部门（环保局）报告情况，具体应报告的内容为：A：事件发生的单位、准确地点25、污染物名称、物化性质、数量等，事故已经造成的伤害现状。B：事故发生地附近的人员人数、距事故发生地距离C：事故发生地附近的环境状况，如江河水域、农作物、学校、场镇等敏感点D：事故发生地现有设施、泄漏量（已经泄漏量和泄漏容器储存量）E：泄漏可能造成的次生灾害，如是否可能会扩大化、危险程度大小、是否有重大安全隐患（4）可能受环境事件影响的区域说明：如发生较大量氯气泄漏，对周边空气会产生较大污染，会造成人畜、植物等受到伤害，另外盐酸若沿河扩散，会对厂区外 河水体造成污染。（5）被报告人及联系方式的清单。事件发生后，应向 环保局及时报告，电话号码如下：XXX县环境保护监察大队大队长： ，电话：（6）226、4小时有效的报警装置。公司内危险化学品事故报警方式采用内部电话和外部电话（包括手机、小灵通、对讲机等）线路进行报警，由指挥部根据事态情况通过公司通讯系统向公司内部发布事故消息，做出紧急疏散和撤离等警报。需要向社会和周边发布警报时，由指挥部人员向政府以及周边单位发送警报消息。事态严重紧急时，通过指挥部直接联系政府以及周边单位负责人，由总指挥亲自向政府或负责人发布消息，提出要求组织撤离疏散或者请求援助，随时保持电话联系。（7）24小时有效的内部、外部通讯联络手段。内部联系方式职务及姓名联系电话经理：副经理：生技科科长：办公室负责人：公司24小时应急电话九、应急响应及处理（一）分级应急响应程序本公司27、应急响应分为两级：一级应急响应程序和二级应急响应程序一级应急响应程序：指公司内部能够处理并对周边环境影响不大的环境影响事故。只需对部分员工进行疏散。二级应急响应程序：指公司内部不能够处理并对周边环境有较大影响，需对公司内部人员、公司附近居民、附近单位员工进行疏散的环境影响事故。应急响应程序的启动：生产区或反应罐区发生事故时，事故区域岗位员工应迅速准确地报警（应急救援领导小组），同时组织开展自救，采取措施控制危害源，防止次生灾害的发生；应急救援领导小组接到通知后，根据事故情况启动事故应急响应程序。（二）指挥和协调：生产区或反应罐区发生事故时，事故区域岗位员工应迅速准确地报警（应急救援领导小组），28、同时组织队伍开展自救，采取措施控制危害源，防止次生灾害的发生；应急救援领导小组接到通知后，根据事故情况迅速通报并指挥各专业部门（生产、环保、消防、卫生、工程、安全等）到事故现场各司其职，为事故应急决策提供技术咨询和技术方案及建议，并和专业救援队伍一道实施救援和善后清理、处理工作。如有必要，由应急救援领导小组向社会救援中心和地区人防办组织申请救援。事故过后，写出经验教训报告，增加事故预防措施，报告上级主管部门。（三）应急措施1.盐酸泄漏事故1.1发生事故时，现场人员必须根据现场情况不同，采用相应处理方法，同时立即拨打电话，向抢险队汇报。如有人员伤亡，立即拨打120急救电话，将受害人迅速送到医院救29、治。1.2应急抢险组到达现场后，立即配戴好空气呼吸器，进入事故地点迅速查明事故发生源点、部位和原因。1.3凡泄漏部位自己不能控制的，拨打119请求支援。2.污水超标进入系统的处理流程2.1发现后当班人员立即向领导小组组长及夜班值班人员汇报,并在事故处理过程中随时保持与领导小组的联系2.2当班人员排查造成超标的原因,查明原因后按照以下几方面应付：2.2.1发现进水超标a、立即向领导汇报,通知生产技术科,管网所减少送水量。b、立即组织化验班组对进水水质,工艺运行参数,出水水质数据进行分析,根据化验数据对相关工艺流程进行及时调整。2.2.2突发暴雨a、根据天气预报,组织机修班预先对各设备进行检查,确30、保完好,组织力量对厂区雨水管线进行疏通,确保畅通。b、各岗位将门窗关紧,防止雨水流入,影响设备运行。c、生产运行班组增加水泵台数,降低集水井水位,直到满负荷为之.外出巡视,必须两人一组,注意防滑。d、变电值班人员及时检查避雷是否发挥作用。e、厂抢修队员,车辆做到随叫随到,严阵以待,以处置突发事故的发生。2.2.3水量超过处理能力a、及时与生产计划科联系,并取水样化验COD,在达到排放标准及征得上级同意后,将超越阀打开,直至与处理能力相当。b、及时通知中途提升泵站减少进水。2.2.4突然停电a、生产班组人员将现场设备退出运行状态。b、如无法送电,则通知上级主管部门,使管网所减少往管线输送污水。c31、来电后,按操作规程及时开启设备,恢复运行。3.1.1事件现场人员撤离的条件：事件现场的无关人员及无防护用品人员应在事故发生时立即撤离。启动二级响应应急程序时，在现场只应留应急领导小组内主要专业处置人员，其余人员全部撤离。事件现场人员撤离的方式：现场人员应在安全保卫组的组织下向指定地点和方向快速撤离事件现场人员撤离的方法：现场人员撤离时应由安全保卫组根据风向确定的撤离方向进行，可采用交通工具，也可步行。事件现场人员撤离的地点：公司员工撤离集中地点为县消防队，附近居民撤离集中地点为：棠香街道办事处事件现场人员撤离清点程序：公司内部员工以当日考勤表做为清点依据，由安全保卫组负责。公司外部由居民所属32、单位负责清理。3.1.2危险区的隔离：事故现场500米内定为危险区，500米外为安全区。事件现场隔离区由安全保卫组进行划分。 a警戒区域的边界应设警示标志并有专人警戒。b 除消防、应急处理人员以及必须坚守岗位人员外，其他人员禁止进入警戒区。c注意事故区风向，尤其是下风向周围环境，对事故区厂外道路要实施临时戒严措施。d戒严区域内严禁火种，迅速控制泄漏扩散区域方向的可能产生明火的地点，控制室关严门窗，扑灭火种。限制车辆通行。e 泄漏的危险物质可能扩散影响到更大区域，应尽快联络通知各政府职能单位，说明情况，请求协助处理3.1.3现场应急人员在撤离前应向应急领导小组组长报告撤离后应向应急领导小组组长报33、告并准确说明人员撤离状况和事故现场状况。3.1.4处置事件可能产生二次污染（如消防水、危险废物等）的处理措施：对因处理漏氯所产生的中和液等，根据现实状况进行回用，如不能回用的，应对其进行碱中和、稀释，测定合格后才能进行排放。4.1危险区的隔离：事故现场500米内定为危险区，500米外为安全区。为防止无关人员误入现场造成伤害，按危险区的设定，建立警戒区域，划定事故现场隔离区范围。警戒区域的边界应设警示标志并有专人警戒。除消防、应急处理人员以及必须坚守岗位人员外，其他人员禁止进入警戒区。注意事故区风向，尤其是下风向周围环境，对事故区厂外道路要实施临时戒严措施。戒严区域内严禁火种，迅速控制泄漏扩散区34、域方向的可能产生明火的地点，控制室关严门窗，扑灭火种。限制车辆通行。泄漏的危险物质可能扩散到邻厂的，应尽快联络通知对方，说明情况，要求采取避险措施。泄漏的危险物质可能扩散影响到更大区域，应尽快联络通知各政府职能单位，说明情况，请求协助处理。事件现场隔离区由安全保卫组进行划分，设立禁止通行标识，并由专人进行守卫。4.2现场应急人员在撤离前应向应急领导小组组长报告撤离后应向应急领导小组组长报告并准确说明人员撤离状况4.3处置事件可能产生二次污染（如消防水、危险废物等）的处理措施：对因处理泄漏所产生的稀释液等，根据现实状况进行回流至进水口进行处置达标后排放。5环境保护目标应急措施5.1可能受影响区域35、水体的说明：如发生大面积氯气泄漏对周边空气会产生较大污染，会造成人畜、植物等受到伤害。5.2可能受影响区域单位、社区人员疏散的方式、方法、地点：疏散方式、方法：采用广播通知、人员口头通知方式疏散地点：公司员工撤离集中地点为古龙中学，附近居民撤离集中地点为：棠香街道办事处。5.3可能受影响区域单位、社区人员基本保护措施和防护方法：采用发放防护口罩方式，如果无口罩的，可采用湿毛巾捂住口、鼻。5.4周边道路隔离或交通疏导办法：a事故中心区外的道路疏导：在警戒区的道路口上设置“事故处理，禁止通行”字样的标识。并指定专人负责指明道路绕行方向。b事故波及区外道路由政府交通管理部门负责。禁止任何车辆和人员36、进入，并负责指明道路绕行方向。临时安置场所：公司员工撤离集中地点为县消防队，附近居民撤离集中地点为：棠香街道办事处6抢险、救援及控制措施 6.1抢救原则发生伤亡事故，抢救、急救工作要分秒必争，及时、果断、正确，不得耽误、拖延。救护人员进入有毒气体区域必须两人以上分组进行。直接参与现场救援的救援人员应两人一组，轮流进入现场。根据公司盐酸库实际情况，每次进入现场人员控制在一组内。进入现场人员应戴好劳保防护用品和空气呼吸器，一人现场操作一人负责监护。救护人员必须在确保自身安全的前提下进行救护。救护人员必须听从指挥，了解中毒物质及现场情况，防护器具佩戴齐全。迅速将伤员抬离现场，搬运方法要正确。人员防护37、一般泄漏的防护要求：呼吸系统的防护：可能接触其盐酸酸雾气时，必须佩带空气呼吸器。眼睛防护：戴化学安全防护镜。防护服：穿防护工作服（防腐材料制作）。手防护：戴橡皮手套。参加救护、救援人员必须按规定着装，佩带戴好个人防护器具，并注意风向，在昏暗地区救援时，应配备有照明灯具。6.2 人员监护参加救护、救援人员的以互助监护为主，按照必须在确保自身安全的前提下进行救护原则处理。在救援中因为不可预见的因素而导致队员受伤的，其他救援人员发现时必须向指挥部报告，并作出是否申请支援的决定，若申请支援时，由指挥部下达预备救援队进入事故现场参加救援的命令，同时将受伤人员带离危险地区。6.3现场实时监测及异常情况下抢38、险人员的撤离条件、方法发生以下情况，应急救援、抢险人员可以先撤离事故现场再报告： 事故已经失控； 应急救援、抢险队员个体防护装备损坏，危急队员的生命安全时； 发生突然性的剧烈爆炸，危急到自身生命安全。6.4控制事故扩大的措施 大量泄漏：用碱液回收装置或进行回收。尽可能切断泄漏源,对泄漏点进行处理堵漏.当事故危急周边单位、社区时，由指挥部人员向政府以及周边单位书面发送警报。事态严重紧急时，通过指挥部直接联系政府以及周边地区(单位)负责人，由总指挥部亲自向政府或负责人发布消息，提出要求组织撤离疏散或者请求援助。作好事故区域的隔离防护措施，加强事故区的隔离警戒，杜绝过往行人或无关人员误入事故区，防止39、事故进一步扩大。十、应急监测1、泄漏的检测发生泄漏，采用目测和化学分析方法确定污染程度和危害程度。目测：指人员沿被污染路线，查找污染界线，确定污染面积。化验分析：指对被污染的空气现场气体进行分析。主要委托县环保局监测站分析化验，公司品质部协助进行。土壤的污染分析取样后，送往专业检测机构检验。2、危化品单位环境监测部门应在第一时间迅速组织监测人员赶到现场，根据实际情况，迅速确定监测方案（包括监测布点、频次、监测项目和监测方法等）,及时开展针对环境污染事件的环境应急监测工作，对污染物质种类，污染物质浓度和污染的范围及其可能的危害作出判断，掌握第一手监测资料，并配合地方环境监测机构进行应急监测工作。40、应急监测应考虑到以下几点：污染物现场应急监测方法和标准；污染物实验室监测方法和标准；应急监测与实验室监测所采用的仪器、药剂等；可能受影响区域的监测布点和频次；监测人员的防护措施；内部、外部应急监测分工说明。3、根据监测结果，综合分析突发性环境污染事件污染变化趋势，并通过专家咨询和讨论的方式，预测并报告突发性环境事件的发展和污染物的变化情况，作为应急决策的依据。十一、应急终止1、若危险解除或得到有效控制后，指挥部应发出解除警报的命令信号（通过对讲机或有线电话），并将危险解除信号通报事故发生时已通报的相邻企业。2、事故处理完后，要按紧急应变计划书职责，及时消除污染。3、立即成立事故专门处置小组，调41、查事故原因和落实防范措施及抢修方案，处理善后。十二、后期处置1、事故现场的保护措施 当事故发生后，迅速封闭现场各个道路口，沿事故发生现场和污染区域封锁。公司迅速成立事故调查小组，对现场进行采取摄像、拍片等取证分析，开展事故调查。禁止其他无关人员进入，确保事故调查工作的顺利开展。2、事故现场善后清理工作的负责人和专业队伍现场善后清理工作由技术保障组负责，负责人为陈健，由事故单位的应急救援人员和参加过训练（培训）的指定义务人员参加。（1）事件现场的保护措施； （2）确定现场净化方式、方法；（3）明确事件现场洗消工作的负责人和专业队伍；（4）洗消后的二次污染的防治方案；（5）事件后的生态环境恢复措施42、。十三、应急保障措施（一）通信与信息保障公司救援信号主要使用座机、手机报警联络；各级相关负责人必须保证手机24小时开机，确保随时进行联络；各部门负责相关安全隐患的信息收集，如天气预报等，确保在事发前做好一切相关准备工作和防范措施，将重特大事故发生的可能性降至最小。信号规定：公司信号主要使用电话报警联络报警电话：节假日值班办公室（生产科）：火 警：119急救中心：120运行值班室：门卫值班室：中控值班室：市环保局：12369县环保局：危险区边界警戒线为黄色带。（二）应急人员队伍保障。（1）组长：xxx，组织指挥应急救援的实施工作，对应急救援工作中发生的争议采取紧急协调处理措施，并根据氯气泄漏情况43、向上级和友邻单位通报，必要时请求援助。（2）副组长：xxx，协助组长负责应急救援的具体工作，并负责疏散引导工作，确保人员安全快速疏散；做好稳定生产和社会秩序以及伤亡人员的安抚善后工作，如组长不在企业时，全权负责应急救援工作。（3）成员：xxx，负责现场抢险，配合安全救护队及时抢救中毒人员，同时负责生产调度，参与事故调查整理工作。（4）成员：xxx，负责现场警戒工作，控制好各出入通道口；火灾扑灭后，负责现场保护工作，同时协助组长做好事故报警、情况通报及事故处置工作。（5）成员：xxx，负责通信联络、抢险救灾物资的供应及受伤人员生活品的供应。（6）成员：xxx，受组长或副组长的指挥，保证增援人员的44、组织，并负责增援人员的调配工作。（7）成员：xxx，负责车辆调配、对中毒人员进行紧急救护，并视情况转送医疗机构。（四）交通运输保障。由后勤保障组负责，共有应急车辆2辆，1辆轿车和1辆皮卡车，驾驶员 （五）医疗卫生保障。各部门负责具体落实各种救援、抢险工作的必备工具、防护用具、紧急救护用品等，并妥善保管，确保在需要时能够及时配备到位，保证救援、抢险工作的及时性和可靠性。公司应急救援领导小组负责对各部门的物资进行统一管理，必要时采取就近原则予以调拨。（六）经费保障各部门的救援、抢险经费由公司统一拨付；各部门负责及时将所需费用上报公司计划财务科，在资金未到位前，各部门有权灵活使用现有资金进行及时处理45、，但事后应按财务管理制度的相关规定将详细费用清单上报。（二）通信保障企业要建立和完善环境安全应急指挥系统、环境应急处置系统和环境安全科学预警系统。配备必要的有线、无线通信器材，确保本预案启动时各应急部门之间的联络畅通。同时在预案中列出组织应急救援有关人员、外部救援单位、政府有关部门的应急有效联系电话，保证在需要时能联系到相关人员及部门。（三）技术保障1成立相应的专家组，提供多种联系方式，建立相应的技术信息系统。2外部保障：及时向政府部门和抢险部门报告（县政府、县消防公安局、安监局、环保局等），协助处置紧急情况。3、电力保障：实现了双回路持续供电，不存在长时间断电而影响抢险设备运行的情况（四）宣46、传、培训与演练1宣传：每年进行预案演练前，将演练内容告知城东小学和四队居民，强调撤离要求及相关规定：突发环境事件应急法律法规和预防、避险、避灾、自救、互救的常识等，增强职工的防范意识和相关心理准备，提高公众的防范能力。明确宣传工作的计划和实施情况。2培训：包括应急管理和救援人员的上岗前培训、常规性培训。3演习：包括应急实战演习的场所、频次、范围、内容要求、组织等，提高防范和处置突发性环境污染事件的技能，增强实战能力。（五）应急能力评价为保障环境应急体系始终处于良好的战备状态，并实现持续改进，对各级环境应急机构的设置情况、制度和工作程序的建立与执行情况、队伍的建设和人员培训与考核情况、应急装备和47、经费管理与使用情况等，在环境应急能力评价体系中实行自上而下的监督、检查和考核工作机制。（六）预案管理与更新随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，部门职责或应急资源发生变化，或者应急过程中发现存在的问题和出现新的情况，应及时修订完善更新预案。企业每年进行1次自审、国家相关规定定期邀请专家评进行审。每年年初自审后再次发布、送抄县政府、环保局、安监局、城东小学、四队。（七）地方沟通与协作建立与地方环境应急机构的联系，组织参与地方救援活动，开展与相关的交流与合作。1、单位互助与公司最邻近的单位为大足县棠香街道办事处，长期以来，同公司保持着良好的邻里关系，两家相互依存，互利互惠。在事故时，该处能够48、给予公司人员、救治以及救援部分物资等方面的帮助。同时也能够依据救援需要，提供其他相应支持。2、请求政府协调应急救援力量当事故扩大化需要外部力量救援时，从大足县政府、xx市大足县等相邻部门，可以发布支援命令，调动相关政府部门进行全力支持和救护，主要参与部门有： 公安部门协助公司进行警戒，封锁相关要道，防止无关人员进入事故现场和污染区。 消防队发生火灾事故时，进行灭火的救护。xx市大足县消防大队(距公司5km)。 环保部门提供事故时的实时监测和污染区的处理工作。 电信部门保障外部通讯系统的正常运转，能够及时准确发布事故的消息和发布有关命令。 医疗单位提供伤员、中毒救护的治疗服务和现场救护所需要的药49、品和人员。3、宣传、培训和演练公司各职能部门和生产部应经常组织相关人员学习本预案，达到“人人知预案，个个会处理”的要求。每年至少组织一次预案演练，演练内容包括泄漏的发生，应急救援系统的启动，第一时间的处理，各专业救援组如何联系和赶赴现场，现场的抢救和维持，受伤救护，对外联系，与专业消防部门的配合等情况。演练必须要有演练计划，并通过批准。每年进行预案演练前，将演练内容告知城东小学和四队居民，强调撤离要求及相关规定。4、预案管理和更新为适应国家相关法律、法规的调整和部门或应急资源的变化，结合生产过程中发现存在的问题和出现的新情况，每年年底将对本预案进行修订更新，并将新预案发送到相关部门进行学习。十四、监督检查加强日常对盐酸库的自查力度和罚则，公司对预案实施的全过程进行监督检查，保障应急措施到位，检查评审结果形成文件并保留。十五、预案的评审、发布和更新按照国家相关规定要求定期进行预案的评审、发布和更新。企业每年进行1次自审、国家相关规定定期邀请专家评进行审。每年年初自审后再次发布、送抄县政府、环保局、安监局。