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县城行政区域内公共环境重污染天气应急预案
县城行政区域内公共环境重污染天气应急预案.doc
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应急预案
上传人:职z****i 编号:1080649 2024-09-06 44页 224.68KB
1、县城行政区域内公共环境重污染天气应急预案编 制: 审 核: 批 准: 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制: 审 核: 批 准: 版 本 号: XX县重污染天气应急预案1总则1.1 编制目的提高重污染天气应对能力,减缓重污染程度,保障公众健康;以应急促管理、促减排、促环境质量改善,使应急期间严格的管理措施逐渐提升为必须遵守的行为规范。1.2 编制依据1、中华人民共和国突发事件应对法2、中华人民共和国环境保护法3、中华人民共和国大气污染防治法4、XX省大气污染防治条例5、关于印送的函(环办大气函XX648号,以下简称“指导意见”)6、XX市重污染天气应急预案7、XX县突发事件总体应急预案2、8、其他相关的法律、法规、规范性文件。 1.3 适用范围本预案适用于XX县行政区域内重污染天气应对工作。本预案所指的重污染天气,是指根据环境空气质量指数(AQI)技术规定(试行)(HJ6332012),环境空气质量指数(AQI)大于200,即空气环境质量达到5级(重度污染)及以上污染程度的大气污染。因沙尘造成的重污染天气,不适用本预案。1.4预案体系 本预案在XX县应急预案体系框架内,是应对大范围空气重污染的政府专项预案;由XX经济开发区管委会、各乡(镇)人民政府、XX路街道办事处属地应急预案、县政府相关部门为落实本预案而制定的具体实施方案以及企业应急预案共同构成XX县重污染天气应急预案体系。3、1.5应急工作原则以人为本,统筹兼顾;积极预防,加强应对;属地负责,部门联动;信息公开,社会参与。2应急指挥机构及职责2.1 应急指挥部及职责成立XX县重污染天气应急指挥部(以下简称指挥部),总指挥由分管副县长担任,副总指挥由生态环境局局长、县政府办公室主任担任,成员由县委宣传部、县政府办公室、县发改局、县教育和体育局、县工信局、县公安局、县财政局、县生态环境局、县住建局、县应急局、县农业农村局、县文旅局、县交警大队、县交通运输局、县卫健局、县综合行政执法局、县气象局、县供电公司以及各乡(镇)人民政府、XX经济开发区管委会、XX路街道办事处等单位主要负责人组成。指挥部下设办公室,办公室设在生态4、环境局,办公室主任由生态环境局局长兼任。指挥部主要职责:(1)贯彻落实国家、省、市 和县委县政府有关重污染天气防治和应对工作的决策部署;(2)研究制定本县应对重污染天气的政策措施和指导意见;(3)负责本县重污染天气应急预案启动工作,组织协调成员单位做好重污染天气应对工作;(4)负责监督检查县政府相关部门和乡镇政府重污染天气应急工作的落实情况;(5)承办县政府交办的其他事项。2.2指挥部办公室职责 (1)组织落实县重污染天气应急指挥部决定,协调成员单位开展重污染天气应对相关工作;(2)承担县重污染天气应急指挥部应急值守工作;(3)收集、分析工作情况,及时上报重污染天气相关信息;(4)组织开展本县5、重污染天气隐患排查整改工作;(5)配合有关部门承担县重污染天气应急指挥部新闻发布工作;(6)负责本县重污染天气应急预案的编制与修订工作;(7)分析总结本县重污染天气形势,制定应对工作规划和年度工作计划;(8)承担县重污染天气应急指挥部的日常工作。2.3 成员单位职责县政府办公室:综合各类信息,及时掌握事件信息,协助县领导组织指挥事件应急处置工作。县委宣传部:负责重污染天气预警应急宣传报道工作,协调相关新闻媒体,做好重污染天气预防的宣传、信息发布、新闻报道工作,及时、准确发布有关信息,准确发布指挥部应急指令、污染减排措施等信息,提示公众采取健康防护措施;引导公众建立合理心理预期,增强公众防范意识6、,提高公众防范能力。县生态环境局:负责县应急指挥部办公室日常工作;牵头编制、修订和完善重污染天气应急预案和监测预警应急行动方案;负责全县工业大气污染源监控管理,城区空气质量动态监测、数据收集与分析,空气质量信息实时发布;会同气象部门开展重污染天气预警会商;组织实施空气质量监测;监督企业落实应急限排措施;配合有关部门制订工业企业产能限制应急行动方案;向县应急指挥部提出启动应急预案建议,向新闻媒体发布空气质量情况及市民注意事项;指导和督促各地加强工业企业环境监管。县发改局:负责重污染天气应对期间清洁能源保障工作,制定并落实能源企业应急减排及能源保障方案。县工信局:负责会同县生态环境局确定在不同预警7、等级下需要降低生产负荷(限产)和停产的重点排污企业名单,按照应急要求,对重点排污企业实施限产、停产措施。监督落实混凝土搅拌站扬尘污染防控措施,建立并动态调整混凝土搅拌站管理名单;负责协调通信运营企业为重污染天气应急处置工作做好通讯保障。 县教育和体育局:负责制定实施本部门重污染天气应急工作方案;做好重污染天气发生时中小学校、幼儿园课时管理及学生健康防护工作,在重污染天气期间组织本县教育机构落实减少或停止户外活动等措施。 县交警大队:负责组织实施机动车限行措施,建立并动态调整不适用限行的社会保障、行政执法等车辆的管理名单,实施对渣土车、砂石车等违规上路行驶车辆执法检查和处罚。县公安局:督促落实禁8、止燃放烟花爆竹措施;做好重污染天气时的社会治安工作。 县财政局:负责落实重污染天气预警和应急工作所需经费保障,并对资金的使用和管理情况进行监督。县住建局:负责督导检查建筑施工单位落实室外喷涂、粉刷、切割、护坡喷浆作业挥发性有机物控制措施和扬尘治理措施,建立建筑施工现场扬尘污染源动态数据库;监督落实各类房屋建设、拆迁、市政工程工地扬尘污染防控措施,建立并动态调整建设工地管理名单。县综合行政执法局:负责制定实施本部门重污染天气应急工作方案;监督落实道路扬尘和建筑垃圾运输处置扬尘污染防控措施,加强道路机械化清扫(冲洗)保洁作业;落实禁止露天烧烤、露天焚烧垃圾和杂物要求;监督和落实园林景观工程工地施工9、扬尘污染防控措施,建立并动态调整工地管理名单。 配合县公安局实施烟花爆竹禁燃工作。配合县住建局加强建筑施工扬尘的监督管理,督导建筑施工单位落实扬尘治理措施,监督供水、供气、供热等配套工程施工工地落实抑制扬尘措施。县交通运输局:负责监督落实公共交通应急保障以及交通工程工地物料堆场扬尘污染防控措施工作,建立并动态调整交通工程工地物料堆场管理名单;协助公安部门做好道路交通管控。县农业农村局:指导、督促各乡镇、街道、开发区加强秸秆综合利用和禁烧监管工作。县文旅局:负责指导和督促广播电台、电视台做好预警信息发布工作。通过广播电台、电视台加强重污染天气应急期间大气污染防治宣传教育,大力宣传健康防护知识,引10、导社会、公众正确认识并积极参与大气污染防治工作。县卫健局:负责指导重污染天气引发疾病的预防和治疗,及时统计报告因重污染天气引发的呼吸道疾病、心脑血管疾病及儿科相关疾病诊疗情况。增设相关疾病门急诊,增加医护人员,24小时值班。与县生态环境、气象等部门联合开展评估重污染天气相关的健康影响与疾病负担,并向县应急指挥部办公室报告。县应急局:做好危险化学品企业的生产、运输、储存、使用过程中的安全生产工作;做好重点污染企业停产、限产时的安全生产工作。县气象局:负责开展空气污染气象条件监测、预报工作;会同县生态环境局做好重污染天气预警会商工作,及时发布预报预警信息;根据天气条件适时开展人工影响天气作业。县供11、电公司:负责重污染天气应急期间,向指挥部办公室报送电力负荷变化情况和需要报送的重污染企业用电量情况;根据各应急指挥部要求,对应急减排措施落实不力的企业配合政府执法部门实行限停电措施。各乡镇(街道、开发区)人民政府(管委会):负责本辖区内重污染天气应急管理工作,制定和完善辖区重污染天气应急预案;负责发布本辖区预警信息、应急响应措施落实情况等。指挥部下设预警预报组、信息公开和宣传组、督导督查组。(一)预警预报组。由县气象局和县环境监测站负责人及技术人员组成。按照上级部门要求,做好重污染天气过程的趋势分析;向指挥部提供监测数据。(二)信息公开和宣传组。由县委宣传部牵头,县教育和体育局、县工信局、县公12、安局、县生态环境局、县住建设局、县交通运输局、县卫健局、县综合行政执法局、县气象局组成,负责重污染天气的新闻宣传和舆情引导。(三)督导督查组。由县生态环境局牵头,指挥部各成员单位组成,负责对全县应急响应措施落实情况进行督导、检查,对落实情况进行督导、检查。3 预防预警及信息报告3.1预防县政府各部门和各乡镇(街道、开发区)按照各自职责,各自或联合开展针对工业废气排放、堆场扬尘、城市建筑扬尘、交通运输扬尘、机动车限行、车用燃油品质保障、露天焚烧的日常监督检查或专项行动,严厉打击污染大气环境的各类违法违规行为。引导和鼓励涉气企业将设备检修、维护时间安排在冬季采暖期。XX经济开发区管委会及各乡镇政府13、(街道办事处)每年8月31日前,根据辖区内大气污染物排放量和社会敏感度,确定重污染天气应急预案减排清单,并报县重污染天气应急指挥部办公室,同时报县工信局、县住建局。县重污染天气应急指挥部办公室每年9月30日前将修订后的应急减排清单报市重污染天气应急指挥部办公室。XX经济开发区管委会及各乡镇政府(街道办事处)可根据实际执行情况,对应急减排清单进行一次调整,并于12月15日前按上述程序再次报送,县重污染天气应急指挥部办公室12月30日前将调整后的应急减排清单报市重污染天气应急指挥部办公室。列入减排清单的企业要按照指导意见和本预案要求编制重污染天气应急响应操作方案并制作公示牌,操作方案报县重污染天气14、应急指挥部办公室备案,公示牌设置在厂区或车间入口等显要位置。操作方案包含企业基本情况、主要生产工艺流程、主要涉气产排污环节及污染物排放情况(含重型运输货车及非道路移动机械),并载明不同级别预警下的应急减排措施,明确具体停产的生产线、工艺环节和各类减排措施的关键性指标(如天然气用量、用电量等),细化具体减排工序责任人及联系方式等。对涉及民生或安全生产等原因不能停产、限产的,或因生产工艺等因素无法快速实现停产、限产的,可通过提前调整生产计划,确保预警期间能够落实减排措施;或通过采取提高治污效率等方式减排,企业需明确执行的污染物排放标准以及不同级别预警的排放限值,并安装烟气排放自动监控设施(CEMS15、),提供分布式控制系统(DCS)一年以上数据记录,自证达到减排要求。3.2预警(一)预警预报 县环境监测站负责空气污染物的监测及其动态趋势分析和空气质量预报;县气象台负责空气污染气象条件等级预报。县环境监测站和县气象台建立联系制度,充分共享监测信息资源。应急指挥部办公室要按照XX市启动应急响应要求,同步启动应急响应。(二)预警分级 重污染天气预警统一以空气质量指数(AQI)日均值为指标,按连续24小时(可以跨自然日)均值计算,以AQI200作为各级别预警启动的基本条件。根据重污染天气的严重程度,预警分为三级,由低到高依次为:黄色预警(级)、橙色预警(级)和红色预警(级)。1. 黄色预警(级):16、预测AQI日均值200将持续2天(48小时)及以上,且未达到高级别预警条件。2. 橙色预警(级):预测AQI日均值200将持续3天(72小时)及以上,且未达到高级别预警条件。3. 红色预警(级):预测AQI日均值200将持续4天(96小时)及以上,且预测AQI日均值300将持续2天(48小时)及以上;或预测AQI日均值达到500。(三)预警级别调整 预警信息发布后,由于气象条件变化,接到市重污染天气应急指挥部办公室将预警级别升级、降级的通知,按照预警发布程序调整预警级别。(四)预警信息发布 当接到市重污染天气应急指挥部办公室应急响应通知后,尽最大可能尽快发布预警信息。当接到启动预警的建议后,指17、挥部办公室迅速填写预警信息发布审批表,报请有关领导签发。黄色预警由县应急指挥部办公室主任签发;橙色、红色预警由分管副县长签发。县应急指挥部办公室向XX经济开发区管委会、各乡镇政府、 街道办事处和需要采取应急措施的县政府部门发布预警信息和应急指令。内容包括:重污染天气出现时段、范围、应急响应时间、预警等级、不利气象条件情况、采取的应急响应措施等。 针对企业、社会的预警信息和响应措施由相关职能部门依据专项实施方案发布。(五)预警解除 当我县空气质量改善到AQI200将持续1天(24小时)时,根据市应急指挥部办公室要求,县指挥部办公室通知县委宣传部向公众发布健康提示信息。提示信息如下:(1)提示儿童18、老年人和呼吸系统、心脑血管疾病患者及其他慢性疾病患者等易感人群尽量留在室内,避免户外活动,尽量减少开窗通风时间。(2)建议一般人群减少或避免户外活动;室外工作、执勤、作业、活动等人员可以采取佩戴口罩、缩短户外工作时间等必要的防护措施。4应急响应4.1 响应分级 对应预警级别,重污染天气应急响应分为3级,由低到高顺序依次为级、级、级。当发布黄色预警信息时,启动级响应,社会SO2、NOX、颗粒物(PM)、VOCS减排比例达到10%以上;当发布橙色预警信息时,启动级响应,社会SO2、NOX、颗粒物(PM)、VOCS减排比例达到20%以上; 当发布红色预警信息时,启动级响应,社会SO2、NOX、颗粒19、物(PM)、VOCS减排比例达到30%以上。 4.2处置措施 应急响应措施包括健康防护引导措施、倡议性污染减排措施和强制性污染减排措施。重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南(以下简称“技术指南”)涉及的长流程联合钢铁、短流程钢铁、铁合金、焦化、氧化铝、电解铝、炭素、铜冶炼、铅锌冶炼、再生铜铝铅锌、水泥、砖瓦窑、陶瓷、耐火材料、玻璃、岩棉、石灰窑、铸造、炼油与石油化工、煤制氮肥、制药、农药、涂料、油墨、家具、包装印刷、人造板、塑料、橡胶、工业涂装和工业锅炉等31个重点行业,严格按照技术指南要求采取应急减排措施。其中,对长流程联合钢铁、焦化、氧化铝、电解铝、炭素、铜冶炼、陶瓷、玻璃、石灰窑、20、铸造、炼油与石油化工、制药、农药、涂料、油墨等15个行业进行了绩效分级(A级、B级、C级),采取差异化减排措施。未纳入31个重点行业的工业企业,采取相应级别强制性应急减排措施。1、级响应措施(1)健康防护引导措施提示儿童、老年人和呼吸系统、心脑血管疾病患者及其他慢性疾病患者等易感人群留在室内,避免户外活动,尽量减少开窗通风时间,确需外出做好防护措施。建议一般人群尽量减少户外活动;室外工作、执勤、作业、活动等人员可以采取佩戴口罩、缩短户外工作时间等必要的防护措施。中小学、幼儿园停止室外课程及活动。加强对空气重污染应急、健康防护等方面科普知识的宣传。各医疗卫生机构加强对呼吸类疾病患者的就医指导和诊21、疗保障。(2)倡议性污染减排措施倡导公众绿色生活,节能减排,夏天可适当将空调调高1-2,冬天可适当将空调调低1-2。倡导公众绿色出行,尽量乘坐公共交通工具或电动汽车等方式出行;驻车及时熄火,减少车辆原地怠速运行时间。倡导公众绿色消费,单位和公众尽量减少含挥发性有机物的涂料、油漆、溶剂等原材料及产品的使用。生产过程中排放大气污染物的企事业单位、各类工地等加强自我管理,主动减排,可在排放达标的基础上提高污染治理设施效率,调整涉气产排污生产工序的生产时间。(3)强制性减排措施工业企业减排措施。按照“一厂一策”采取停限产、提高污染治理设施运行效率等措施;也可采取轮流停产、限时停产、限排和应急减排置换等22、方式实现应急减排目标。长流程联合钢铁:A级鼓励结合实际,自主采取减排措施。B级烧结机、球团设备停产50%(含)以上,以生产线计,石灰窑停产。C级烧结机、球团设备停产,如预警响应时间超过120小时,之后时段停产50%(含)以上,以生产线计,高炉停产50%(含)以上,以高炉计,石灰窑停产,6m及以上炭化室出焦时间延长至28小时,6m以下出焦时间延长至36小时,禁止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行物料运输。短流程钢铁:独立烧结、球团、轧钢企业,停产,停止运输。独立铁合金:矿热炉、精炼炉、中频炉、烘干窑及烧结机等停产50%(含)以上,以产能规模和设备数量计;禁止使用国四及以下重型载货车辆(含燃23、气)进行物料运输。焦化行业(机焦):A级鼓励结合实际,自主采取减排措施。B级延长结焦时间至36小时,禁止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行物料运输。C级延长结焦时间至36小时,4.3米焦炉停止50%(含)以上炭化室装煤,禁止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行物料运输。焦化行业(热回收焦企业):延长结焦时间,生产负荷控制在70%以下,禁止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行物料运输。焦化行业(半焦(兰炭)企业):停产,禁止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行物料运输。炭素:A级鼓励结合实际,自主采取减排措施。B级、C级焙烧工序停产50%以上,以火焰系统计。再生铜铝铅锌:未采取24、覆膜袋式除尘或滤筒除尘等高效除尘设施、再生铅熔炼烟气未配备脱硫设施的、未达到特别排放限值的、熔炼炉以煤为燃料的企业,所有生产设施全部停产。禁止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行物料运输。水泥行业(包括水泥熟料生产、粉磨站、矿渣粉、水泥制品等,特种水泥行业除外):水泥制品、粉磨站停产,禁止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行物料运输。砖瓦窑:非隧道窑企业停产,禁止运输。陶瓷(卫陶和日用陶瓷除外):A级、B级鼓励结合实际,自主采取减排措施。C级停产,禁止运输。耐火材料:使用煤作为燃料的企业,停产;使用天然气、煤气或液化气等作为燃料的企业,停产50%(含)以上,以生产线计。禁止使用国四及以25、下重型载货车辆(含燃气)进行物料运输。玻璃行业:A级鼓励结合实际,自主采取减排措施。B级限产20%,按生产线怠速计。C级按前一年中,日生产最低负荷运行,自启动预警日当天起计,禁止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行物料运输。岩棉:使用非电弧炉的企业禁止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行物料运输。石灰窑:A级、B级鼓励结合实际,自主采取减排措施。C级停产,禁止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行物料运输。铸造行业:A级、B级鼓励结合实际,自主采取减排措施。C级所有涉气工序停产,禁止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行物料运输。炼油与石油化工:A级、B级鼓励结合实际,自主采取减排26、措施。C级炼油生产装置(常减压蒸馏装置、催化裂化装置、催化重整装置、延迟焦化等炼油生产装置)生产负荷控制在90%(含,以小时加工量计)以内,并列明装置清单及加工量调整情况;化工生产装置(乙烯装置、制苯装置、有机化学品装置、合成橡胶装置、合成树脂装置、合成纤维装置等)生产负荷控制在70%(含,以小时加工量计)以内,并列明装置清单及加工量调整情况;同时辅助装置(锅炉、加热炉等)根据实际生产负荷进行配比;根据生产装置加工量的减少水平,同比例降低原辅材料及产品装卸频次,禁止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行物料运输。煤制氮肥:固定床气化炉停产50%,以气化炉数量计。根据生产装置生产量的减少水平,27、降低原辅材料及产品装卸频次,禁止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行物料运输。制药行业:A级鼓励结合实际,自主采取减排措施。B级禁止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行物料运输。C级停产30%(含)以上,发酵级以发酵罐停产数量确定停产比例,化学合成级以反应罐停产数量确定停产比例,提取级以提取罐停产数量确定停产比例,禁止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行物料运输。农药制造:A级鼓励结合实际,自主采取减排措施。B级禁止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行物料运输。C级停产30%(含)以上,原药企业实行“以罐定产”,以发酵罐、反应罐停产数量确定停产比例,独立制剂企业以生产线停产数量28、确定停产比例,禁止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行物料运输。涂料制造:A级鼓励结合实际,自主采取减排措施。B级禁止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行物料运输。C级配料、预混、分散、调和、融化、搅拌、过滤、调整、灌装等涉VOCs排放工序停产,禁止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行物料运输。油墨制造:A级鼓励结合实际,自主采取减排措施。B级禁止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行物料运输。C级配料、溶化、搅拌、研磨、调整、灌装、包装等涉VOCs排放工序停产,禁止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行物料运输。家具制造:使用溶剂型涂料的木质家具、竹藤家具、金属家具和其他家具29、企业实施停产,停产工序包括施胶、调漆、供漆、涂装、干燥/烘干等涉VOCs排放工序,禁止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行物料运输。包装印刷(书报刊、本册印刷,无VOCs排放的数字印刷及其他生产工序除外):使用溶剂型油墨企业停产,禁止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行物料运输。人造板:未使用燃气(低氮燃烧)、电加热、生物质锅炉的企业调胶、施胶、预压、热压、干燥等涉VOCs排放工序停产。禁止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行物料运输。塑料制造(再生塑料制造、塑料人造革制造、合成革制造企业):企业停产50%(含)以上,以生产线计。禁止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行物料运输30、。橡胶制品制造:使用溶剂型偶联剂、粘合剂,使用普通芳烃油、煤焦油的企业炼胶、压延、粘合、成型、硫化等涉VOCs排放工序停产50%(含)以上。禁止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行物料运输。工业涂装:使用溶剂型涂料的企业调漆、供漆、涂装、干燥/烘干等涉VOCs排放工序停产。禁止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行物料运输。工业锅炉:包括燃煤锅炉、燃油锅炉、燃气锅炉和生物质锅炉等,工业锅炉绩效等级与所属企业或所服务企业绩效等级挂钩,按绩效评级水平较低级别计,指导意见中涉及重点行业的工业锅炉,按所属行业采取相应减排措施;指导意见中未涉及行业的工业锅炉,应急响应期间污染物排放总量减少10%以31、上。其他化学品制造行业:生产胶黏剂等化工产品的企业,涉大气污染物排放的生产线或生产工序停止生产。玻璃钢行业:裱糊及表面涂装工序停止生产。无纺布、土工布(膜)行业:涉VOCs的生产线或生产工序限产30%(含)以上,以生产线或生产工序计。除上述行业外,其他涉大气污染物排放的行业企业一并纳入应急管控范畴。扬尘控制措施。城市主干道道路保洁在正常基础上每天增加2次洒水降尘作业频次(非冰冻条件下)。除应急抢险外,建成区停止所有施工工地的土石方作业。建筑垃圾和渣土运输车、混凝土罐车、砂石运输车等重型车辆停止运输作业。所有企业露天堆放的散装物料全部苫盖,在非冰冻期内增加洒水降尘频次。综合性措施。矿石破碎企业(32、设施)停止生产,混凝土搅拌站和砂浆搅拌站停止生产和原材料运输。停止室外喷涂、粉刷、切割、护坡喷浆作业。2、级响应措施(1)健康防护引导措施提示儿童、老年人和呼吸系统、心脑血管疾病患者及其他慢性疾病患者等易感人群留在室内,少开窗通风,确需外出必须加强防护措施。提示一般人群减少或避免户外活动;室外工作、执勤、作业、活动等人员可以采取佩戴口罩、缩短户外工作时间等必要的防护措施。中小学、幼儿园停止室外课程及活动。停止举办各类大型群众性户外活动。各医疗卫生机构增加相关疾病门诊,增加医务人员、延长工作时间。(2)倡议性污染减排措施倡导公众绿色生活,节能减排,夏天可适当将空调调高1-2,冬天可适当将空调调低33、1-2。倡导公众绿色出行,尽量乘坐公共交通工具或电动汽车等方式出行;驻车及时熄火,减少车辆原地怠速运行时间。倡导企事业单位可根据重污染天气实际情况、应急强制响应措施,采取调休、错峰上下班、远程办公等弹性工作制。倡导公众绿色消费,单位和公众尽量减少含挥发性有机物的涂料、油漆、溶剂等原材料及产品的使用。生产过程中排放大气污染物的企事业单位、各类工地等加强自我管理,主动减排,可在排放达标的基础上提高污染治理设施效率,调整涉气产排污生产工序的生产时间。(3)强制性减排措施机动车限行措施。除城市运行保障车辆和执行任务特种车辆外,县城区内,禁止使用国四及以下中型、重型载货车辆(含燃气)进行物料运输。施工工34、地、工业企业厂区和工业园区内应停止使用国二及以下非道路移动机械(清洁能源和紧急检修作业机械除外)。物流(除民生保障类)等涉及大宗原料和产品运输(日常车辆进出量超过10辆次)的单位应停止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行运输(特种车辆、危化品车辆等除外)。工业企业减排措施。按照“一厂一策”采取停限产、提高污染治理设施运行效率等措施;也可采取轮流停产、限时停产、限排和应急减排置换等方式实现应急减排目标。长流程联合钢铁:A级鼓励结合实际,自主采取减排措施。B级、C级烧结机、球团设备停产,如预警响应时间超过120小时,之后时段停产50%(含)以上,以生产线计,石灰窑停产,6m及以上炭化室出焦时间35、延长至28小时,6m以下出焦时间延长至36小时。C级高炉停产50%(含)以上,以高炉计。C级禁止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行物料运输。短流程钢铁:独立烧结、球团、轧钢企业停产,停止运输。电炉炼钢企业停止车辆运输。独立铁合金:矿热炉、精炼炉、中频炉、烘干窑及烧结机等停产50%(含)以上,以产能规模和设备数量计。禁止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行物料运输。焦化行业(机焦):A级鼓励结合实际,自主采取减排措施。B级、C级延长结焦时间至36小时,禁止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行物料运输。C级4.3米焦炉停止50%(含)以上炭化室装煤。焦化行业(热回收焦企业):延长结焦36、时间,生产负荷控制在70%以下,禁止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行物料运输。焦化行业(半焦(兰炭)企业):停产,禁止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行物料运输。炭素:A级鼓励结合实际,自主采取减排措施。B级、C级焙烧工序停产50%以上,以火焰系统计。C级煅烧工序停产,禁止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)运输原辅材料。再生铜铝铅锌:再生铜、铝、铅、锌生产线停产,禁止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行物料运输。水泥行业(包括水泥熟料生产、粉磨站、矿渣粉、水泥制品等,特种水泥行业除外):水泥制品、粉磨站停产;水泥熟料生产线停产;协同处置城市生活垃圾或危险废物的企业,日处理生37、活垃圾与污泥总量低于400吨(含)、处理有毒有害废弃物总量低于熟料产能4%(含)的生产线停产。禁止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行物料运输。砖瓦窑:停产,禁止运输。陶瓷(卫陶和日用陶瓷除外):A级鼓励结合实际,自主采取减排措施。B级焙烧工序停产50%(含)以上,以生产线计,禁止运输。C级停产,禁止运输。耐火材料:使用煤作为燃料的企业,停产。使用天然气、煤气或液化气等作为燃料的企业,停产50%(含)以上,以生产线计。禁止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行物料运输。玻璃行业:A级鼓励结合实际,自主采取减排措施。B级限产20%,按生产线怠速计。C级按前一年中,日生产最低负荷运行,自启动38、预警日当天起计,禁止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行物料运输。岩棉:使用非电弧炉的企业停产。使用电弧炉的企业停产50%(含)以上,按生产设施计。禁止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行物料运输石灰窑:A级鼓励结合实际,自主采取减排措施。B级停产保窑,减少50%车辆运输。C级停产,禁止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行物料运输。铸造行业:A级鼓励结合实际,自主采取减排措施。B级禁止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行物料运输。C级所有涉气工序停产,禁止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行物料运输。炼油与石油化工:A级鼓励结合实际,自主采取减排措施。B级、C级炼油生产装置39、(常减压蒸馏装置、催化裂化装置、催化重整装置、延迟焦化等炼油生产装置)生产负荷控制在90%(含,以小时加工量计)以内,并列明装置清单及加工量调整情况;B级、C级化工生产装置(乙烯装置、制苯装置、有机化学品装置、合成橡胶装置、合成树脂装置、合成纤维装置等)生产负荷分别控制在80%(含)和70%(含)以内,以小时加工量计,并列明装置清单及加工量调整情况;B级、C级辅助装置(锅炉、加热炉等)根据实际生产负荷进行配比,根据生产装置加工量的减少水平,同比例降低原辅材料及产品装卸频次,禁止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行物料运输。煤制氮肥:固定床气化炉全部停产,其余气化炉停产50%,以气化炉数量计40、。根据生产装置生产量的减少水平,降低原辅材料及产品装卸频次。禁止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行物料运输。制药行业:A级鼓励结合实际,自主采取减排措施。B级、C级分别停产20%(含)和30%(含)以上,发酵级以发酵罐停产数量确定停产比例,化学合成级以反应罐停产数量确定停产比例,提取级以提取罐停产数量确定停产比例,禁止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行物料运输。农药制造:A级鼓励结合实际,自主采取减排措施。B级、C级分别停产20%(含)和30%(含)以上,原药企业实行“以罐定产”,以发酵罐、反应罐停产数量确定停产比例,独立制剂企业以生产线停产数量确定停产比例,禁止使用国四及以下重型41、载货车辆(含燃气)进行物料运输。涂料制造:A级鼓励结合实际,自主采取减排措施。B级、C级配料、预混、分散、调和、融化、搅拌、过滤、调整、灌装等涉VOCs排放工序停产,禁止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行物料运输。油墨制造:A级鼓励结合实际,自主采取减排措施。B级、C级配料、溶化、搅拌、研磨、调整、灌装、包装等涉VOCs排放工序停产,禁止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行物料运输。家具制造:使用非溶剂型涂料的木质家具、竹藤家具、金属家具和其他家具企业实施停产50%(含)以上,以生产线计。使用溶剂型涂料的木质家具、竹藤家具、金属家具和其他家具企业实施停产,停产工序包括施胶、调漆、供漆42、涂装、干燥/烘干等涉VOCs排放工序。禁止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行物料运输。包装印刷(书报刊、本册印刷,无VOCs排放的数字印刷及其他生产工序除外):使用非溶剂型油墨企业停产50%(含)以上,以印刷机数量计。使用溶剂型油墨的企业停产。禁止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行物料运输。人造板:调胶、施胶、预压、热压、干燥等涉VOCs排放工序停产,禁止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行物料运输。塑料制造(再生塑料制造、塑料人造革制造、合成革制造企业):企业停产。禁止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行物料运输。橡胶制品制造:使用新型偶联剂、粘合剂,使用石蜡油的企业炼43、胶、压延、粘合、成型、硫化等涉VOCs排放工序停产50%(含)以上,以生产线计。使用溶剂型偶联剂、粘合剂,使用普通芳烃油、煤焦油的企业炼胶、压延、粘合、成型、硫化等涉VOCs排放工序停产。禁止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行物料运输。工业涂装:使用粉末、水性、高固体分、紫外光固化等低VOCs含量涂料的企业调漆、供漆、涂装、干燥/烘干等涉VOCs排放工序停产50%(含)以上,以生产线计。使用溶剂型涂料的企业调漆、供漆、涂装、干燥/烘干等涉VOCs排放工序停产。禁止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行物料运输。工业锅炉:包括燃煤锅炉、燃油锅炉、燃气锅炉和生物质锅炉等,工业锅炉绩效等级与44、所属企业或所服务企业绩效等级挂钩,按绩效评级水平较低级别计,指导意见中涉及重点行业的工业锅炉,按所属行业采取相应减排措施;指导意见中未涉及行业的工业锅炉,应急响应期间污染物排放总量减少20%以上。其他化学品制造行业:生产胶黏剂等化工产品的企业,涉大气污染物排放的生产线或生产工序停止生产。其他化工企业在保障安全生产前提下限产20%以上。玻璃钢行业:涉大气污染物排放的生产线或生产工序停止生产。金属加工业:铝压延加工业停产、钢压延加工业压延工序停止生产。无纺布、土工布(膜)行业:涉VOCs的生产线或生产工序限产60%(含)以上,以生产线或生产工序计。 其他塑料行业:涉VOCs的生产线或生产工序停产。45、书报刊、本册印刷(教材等保障性刊物除外):涉VOCs的生产线或生产工序限产50%以上,以生产线或生产工序计。食品加工业:产生VOCs的生产线或生产工序限产50%以上,以生产线或生产工序计。除上述行业外,其他涉大气污染物排放的行业企业一并纳入应急管控范畴。扬尘控制措施。城市主干道道路保洁在正常基础上每天增加3次洒水降尘作业频次(非冰冻条件下)。除应急抢险外,停止所有施工工地涉大气污染物排放的施工作业。建筑垃圾和渣土运输车、混凝土罐车、砂石运输车等重型车辆停止运输作业。所有企业露天堆放的散装物料全部苫盖,在非冰冻期内增加洒水降尘频次。综合性措施。矿石破碎企业(设施)停止生产,混凝土搅拌站和砂浆搅拌46、站停止生产和原材料运输。停止室外喷涂、粉刷、切割、护坡喷浆作业。3、级响应措施(1)健康防护引导措施提示儿童、老年人和呼吸系统、心脑血管疾病患者及其他慢性疾病患者等易感人群尽量留在室内,不要外出,少开窗通风,确需外出必须加强防护措施。提示一般人群减少或避免户外活动;室外工作、执勤、作业、活动等人员可以采取佩戴口罩、缩短户外工作时间等必要的防护措施。中小学、幼儿园停止室外课程及活动。停止举办各类大型群众性户外活动。各医疗卫生机构增加相关疾病门诊,增加医务人员,24小时值班。(2)倡议性污染减排措施倡导公众绿色生活,节能减排,夏天可适当将空调调高1-2,冬天可适当将空调调低1-2。倡导公众绿色出行47、,尽量乘坐公共交通工具或电动汽车等方式出行,驻车及时熄火,减少车辆原地怠速运行时间。倡导企事业单位可根据重污染天气实际情况、应急强制响应措施,采取调休、错峰上下班、远程办公等弹性工作制。倡导公众绿色消费,单位和公众尽量减少含挥发性有机物的涂料、油漆、溶剂等原材料及产品的使用。生产过程中排放大气污染物的企事业单位、各类工地等加强自我管理,主动减排,可在排放达标的基础上提高污染治理设施效率,调整涉气产排污生产工序的生产时间。(3)强制性减排措施机动车限行措施。除城市运行保障车辆和执行任务特种车辆外,县城区内,禁止使用国四及以下中型、重型载货车辆(含燃气)进行物料运输。施工工地、工业企业厂区和工业园48、区内应停止使用国二及以下非道路移动机械(清洁能源和紧急检修作业机械除外)。物流(除民生保障类)等涉及大宗原料和产品运输(日常车辆进出量超过10辆次)的单位应停止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行运输(特种车辆、危化品车辆等除外)。工业企业减排措施。按照“一厂一策”采取停产、提高污染治理设施运行效率等措施;也可采取轮流停产、限时停产、限排和应急减排置换等方式实现应急减排目标。长流程联合钢铁:A级鼓励结合实际,自主采取减排措施。B级、C级烧结机、球团设备停产,如预警响应时间超过120小时,之后时段停产50%(含)以上,以生产线计,石灰窑停产,6m及以上炭化室出焦时间延长至28小时,6m以下出49、焦时间延长至36小时。C级高炉停产50%(含)以上,以高炉计,禁止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行物料运输。短流程钢铁:独立烧结、球团、轧钢、电炉炼钢企业停产,停止运输。独立铁合金:矿热炉、精炼炉、中频炉、烘干窑及烧结机等工序停产;禁止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行物料运输。焦化行业(机焦):A级鼓励结合实际,自主采取减排措施。B级、C级延长结焦时间至36小时,禁止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行物料运输。C级4.3米焦炉停止50%(含)以上炭化室装煤。焦化行业(热回收焦企业):延长结焦时间,生产负荷控制在70%以下,禁止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行物料运50、输。焦化行业(半焦(兰炭)企业):停产,禁止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行物料运输。炭素:A级鼓励结合实际,自主采取减排措施。B级焙烧工序停产50%以上,以火焰系统计,减少50%车辆运输。C级焙烧工序停产50%以上,以火焰系统计,煅烧工序停产,禁止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)运输原辅材料。再生铜铝铅锌:再生铜、铝、铅、锌生产线停产,禁止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行物料运输。水泥行业(包括水泥熟料生产、粉磨站、矿渣粉、水泥制品等,特种水泥行业除外):水泥制品、粉磨站停产;水泥熟料生产线停产;协同处置城市生活垃圾或危险废物的企业,日处理生活垃圾与污泥总量高于400吨但51、低于600吨(含)、处理有毒有害废弃物总量高于熟料产能4%但低于6%(含)的生产线停产。禁止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行物料运输。砖瓦窑:停产,禁止运输。陶瓷(卫陶和日用陶瓷除外):A级鼓励结合实际,自主采取减排措施。B级焙烧工序停产50%(含)以上,以生产线计,禁止运输。C级停产,禁止运输。卫陶和日用陶瓷:停产,禁止运输。耐火材料:停产,禁止运输。玻璃行业:A级鼓励结合实际,自主采取减排措施。B级限产20%,按生产线怠速计,减少50%车辆运输。C级按前一年中,日生产最低负荷运行,自启动预警日当天起计,禁止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行物料运输。岩棉:使用非电弧炉的企业停52、产。使用电弧炉的企业停产50%(含)以上,按生产设施计。禁止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行物料运输石灰窑:A级鼓励结合实际,自主采取减排措施。B级停产保窑,减少50%车辆运输。C级停产,禁止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行物料运输。铸造行业:A级鼓励结合实际,自主采取减排措施。B级、C级所有涉气工序停产,禁止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行物料运输。炼油与石油化工:A级鼓励结合实际,自主采取减排措施。B级、C级炼油生产装置(常减压蒸馏装置、催化裂化装置、催化重整装置、延迟焦化等炼油生产装置)生产负荷控制在90%(含,以小时加工量计)以内,并列明装置清单及加工量调整情况53、;B级、C级化工生产装置(乙烯装置、制苯装置、有机化学品装置、合成橡胶装置、合成树脂装置、合成纤维装置等)生产负荷分别控制在80%(含)和70%(含)以内,以小时加工量计,并列明装置清单及加工量调整情况;B级、C级辅助装置(锅炉、加热炉等)根据实际生产负荷进行配比,根据生产装置加工量的减少水平,同比例降低原辅材料及产品装卸频次,禁止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行物料运输。煤制氮肥:固定床气化炉全部停产,其余气化炉停产50%,以气化炉数量计。根据生产装置生产量的减少水平,降低原辅材料及产品装卸频次。禁止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行物料运输。制药行业:A级鼓励结合实际,自主采54、取减排措施。B级、C级分别停产20%(含)和30%(含)以上,发酵级以发酵罐停产数量确定停产比例,化学合成级以反应罐停产数量确定停产比例,提取级以提取罐停产数量确定停产比例,禁止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行物料运输。农药制造:A级鼓励结合实际,自主采取减排措施。B级、C级分别停产20%(含)和30%(含)以上,原药企业实行“以罐定产”,以发酵罐、反应罐停产数量确定停产比例,独立制剂企业以生产线停产数量确定停产比例,禁止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行物料运输。涂料制造:A级鼓励结合实际,自主采取减排措施。B级、C级配料、预混、分散、调和、融化、搅拌、过滤、调整、灌装等涉VO55、Cs排放工序停产,禁止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行物料运输。油墨制造:A级鼓励结合实际,自主采取减排措施。B级、C级配料、溶化、搅拌、研磨、调整、灌装、包装等涉VOCs排放工序停产,禁止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行物料运输。家具制造:施胶、调漆、供漆、涂装、干燥/烘干等涉VOCs排放工序停产,禁止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行物料运输。包装印刷(书报刊、本册印刷,无VOCs排放的数字印刷及其他生产工序除外):油墨企业供墨、涂布、印刷、覆膜、复合、上光、清洗等涉VOCs排放工序停产,禁止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行物料运输。人造板:调胶、施胶、预压、56、热压、干燥等涉VOCs排放工序停产,禁止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行物料运输。塑料制造(再生塑料制造、塑料人造革制造、合成革制造企业):停产,禁止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行物料运输。橡胶制品制造:炼胶、压延、粘合、成型、硫化等涉VOCs排放工序停产,禁止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行物料运输。工业涂装:调漆、供漆、涂装、干燥/烘干等涉VOCs排放工序停产,禁止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行物料运输。工业锅炉:包括燃煤锅炉、燃油锅炉、燃气锅炉和生物质锅炉等,工业锅炉绩效等级与所属企业或所服务企业绩效等级挂钩,按绩效评级水平较低级别计,指导意见中涉及重57、点行业的工业锅炉,按所属行业采取相应减排措施;指导意见中未涉及行业的工业锅炉,应急响应期间污染物排放总量减少30%以上。其他化学品制造行业:生产胶黏剂等化工产品的企业,涉大气污染物排放的生产线或生产工序停止生产。其他化工企业在保障安全生产前提下限产30%以上。金属加工业:铝压延加工业停产、钢压延加工业压延工序停止生产。书报刊、本册印刷(教材等保障性刊物除外):涉大气污染物排放的生产线或生产工序停止生产。食品加工业、饲料行业、面粉行业、木材加工、玻璃钢行业、其他塑料行业、无纺布、土工布(膜)行业:涉大气污染物排放的生产线或生产工序停止生产。除上述行业外,其他涉大气污染物排放的行业企业一并纳入应急58、管控范畴。扬尘控制措施。城市主干道道路保洁在正常基础上每天增加4次洒水降尘作业频次(非冰冻条件下)。除应急抢险外,停止所有施工工地涉大气污染物排放的施工作业。建筑垃圾和渣土运输车、混凝土罐车、砂石运输车等重型车辆停止运输作业。所有企业露天堆放的散装物料全部苫盖,在非冰冻期内增加洒水降尘频次。综合性措施。矿石破碎企业(设施)停止生产,混凝土搅拌站和砂浆搅拌站停止生产和原材料运输。停止室外喷涂、粉刷、切割、护坡喷浆作业。4.3应急结束环境空气质量监测预报情况,及时调整预警级别、响应级别及响应措施,预警解除后,指挥部决定并宣布应急结束。 5信息公开信息发布要及时、准确、客观、全面,由指挥部办公室、县59、政府办公室、县委宣传部等有关单位按规定对相关信息进行综合分析,经指挥部授权,通过召开新闻发布会、发布通告、报刊、广播、电视、网络、移动通讯等官方媒体以信息发布、科普宣传、情况通报、专家访谈等形式统一向社会发布信息。信息公开的内容应包括环境空气质量监测数据、重污染天气可能持续的时间、污染程度、潜在的危害及防范建议、应急工作进展情况等。6 后期处置重污染天气应急工作结束后,县指挥部成员单位和企业做好重污染天气应急过程记录,建立档案,总结应急救援经验教训和存在问题,对应急处置能力进行评估,对预案中存在问题进行修订。应急响应结束后2个工作日内,县指挥部成员单位将应急工作总结报县指挥部办公室。工作总结内60、容包括重污染天气应急响应采取的措施、取得的成效、发现的问题以及改进建议等。7保障措施7.1组织保障 指挥部办公室组织有关成员单位及相关技术人员组成技术支撑、督导考评等组织机构,建立健全重污染天气应急专家库,并做好业务培训。各乡镇(街道)人民政府(办事处)、县经济开发区管委会应成立独立的重污染天气应急响应办公室,统筹重污染天气应急响应等各项工作。7.2物资装备保障 各乡镇(街道)人民政府(办事处)、县经济开发区管委会要制定应急期间应急仪器、车辆、人员防护装备调配计划,明确各项应急物资的储备维护主体、种类与数量。各级职能管理部门要根据各自职能分工,配备种类齐全、数量充足的应急仪器、车辆和防护器材等61、硬件装备,进行日常管理和维护保养,确保重污染天气应对工作顺利开展。7.3监控预警能力保障 生态环境、气象等相关部门加强环境空气质量预警能力建设,完善环境空气质量监测仪器设备、预报预警模型等软硬件配备,建设重污染天气应急管理数据库,加强环境空气质量、气象条件预测预报等相关领域研究。7.4通信与信息保障 各乡镇(街道)人民政府(办事处)、县经济开发区管委会和县直有关部门、单位要建立重污染天气应急值守制度,健全应急人员通信信息库,明确重污染天气应急负责人和联络员,并制定应急信息通信系统及维护方案,保持24小时通信畅通,保证应急信息和指令及时有效传达。 7.5医疗卫生保障 医疗卫生部门建立健全重污染天62、气所致疾病突发事件卫生应急机制,并按照预案做好患者诊治工作,确保应急状态下相关医务人员及时到位。加强相关医疗物资储备与应急调配机制建设。以易感人群为重点,加强重污染天气健康防护常识宣教。 7.6经费保障 县财政部门要为重污染天气应急工作提供必要的经费,保障重污染天气预警、响应、总结、监督检查等工作需要,包括仪器设备、交通车辆、专家咨询、应急演练、人员防护设备等。各成员单位和企业要提供必要的资金支持,保障各自重污染天气应急工作顺利开展。7.7制度保障 指挥部各成员单位要依据本预案规定,按照职责分工,制定相应的应急预案或方案,重点建立健全工业大气污染源减排、重型柴油车和非道路移动机械、道路和施工工63、地扬尘管理以及监督检查等工作机制。8预案管理8.1应急预案培训县重污染天气指挥部成员单位,根据应急预案职责分工,对各自职责的落实和监管方式定期开展应急预案培训,提高应对决策和处置能力。 8.2应急预案演练本预案原则上每三年演练一次。由县生态环境局负责编制演练计划,制定演练方案,经县政府批准后,负责组织实施。县指挥部成员单位依据各自预案、实施方案和操作方案组织演练,提高应对能力。演练结束后,应对应急预案演练效果进行评估,编写应急预案演练评估报告,分析存在问题,对预案进行修订。8.3应急预案修订预案每三年进行一次应急预案修订评估。当发生下列情形时及时修订并归档:(一)有关法律、行政法规、规章、标准64、上位预案中的有关规定发生变化的;(二)应急指挥机构及其职责发生重大调整的;(三)面临的风险发生重大变化的;(四)重要应急资源发生重大变化的;(五)预案中的其他重要信息发生变化的;(六)在突发事件实际应对和应急演练中发现问题需要作出重大调整的;(七)应急预案制定单位认为应当修订的其他情况。8.4应急预案实施本预案自发布之日起实施,由县政府办公室颁布、实施; 生态环境局负责组织制订和修订,并负责解释。原XX县重污染天气应急预案(庆政办发201868号)同时废止。9 附件附件:重污染天气应急成员单位通讯录附件:单位人员职务联系方式电子邮箱宣传部政府办公室发展和改革局工业和信息化局卫生健康局教育和体育局财政局重污染天气应急成员单位通讯录单位人员职务手机电子邮箱县生态环境局住建局 交通运输局 综合行政执法局公安局 气象局应急局农业农村局县供电公司
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