1、住宅房产建设安全生产重大突发事故应急救援预案编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 一、 突发重大事故的确定范围突发重大事故是指本项目部在建工程管理和施工过程中，造成人身伤亡或重大经济损失的以及性质严重、产生重大社会影响的工程以及工程施工引起噪声、中毒、触电、环卫等工程建设工作范围内的突发事故。 （一）、 凡各类在建工程施工过程中，造成一次死亡一人及以上或一次重伤三人以上，直接经济损失十万以上的事故。（二）、凡各类在建工程施工过程中，因运输材料或施工现场火灾引起员工或他人造成一次死亡一人及以上或一次重伤三人以上，直接经济损2、失十万以上事故。（三）、 凡各类在建工程施工过程中，因施工不当，引起噪声、环卫，造成重大社会影响，直接经济损失二万以上的事故。二、 应急救援预案的机构本公司应急救援预案的机构，按要求设置警戒维护组、医疗救护组、交通运输组、调查取证组、后勤保障组、后事处理组、预备机动组等。具体突发事故应急救援预案领导小组和应救援预案队伍及设施配备。（一）、 应急组织1.1 应急领导小组：项目经理田院库为该小组组长，主管安全生产的安全总监刘胜博、姚玖娃；1.2 现场抢救组：项目部牟永清为组长，安全部全体人员为现场抢救组成员；1.3 医疗救治组：项目部医务室负责人李占军为组长，医疗室全体管理人员为医疗救治组成员；13、.4后勤服务组：项目部后勤部负责人李军为组长，后勤部全体人员为后勤服务组成员；1.5 保安组：项目部保安部负责人白宗礼为组长，全体保安员为组员。 领导小组组长（项目经理） 田院库副组长 （生产经理） 副组长（安全员） 牟永清 现 医 后 保场 疗 勤 抢 救 服 安 救 治 务 组 组 组 组（二）、 应急领导小组职责：2.1 建设工地发生安全事故时，负责指挥工地抢救工作，向各抢救小组下达抢救指令任务，协调各组之间的抢救工作，随时掌握各组最新动态并做出最新决策，第一时间向110、119、120、企业就援指挥部、当地政府安监部门，公安部门求援或报告灾情。平时应急领导小组成员轮流值班，值班者必须住4、在工地现场，手机24小时开通，发生紧急事故时，在项目部应急组长抵达工地前，值班者即为临时就援组长。2.2 现场抢救组职责：采取紧急措施，尽一切可能抢救伤员及被困人员，防止事故进一步扩大。2.3 医疗救治组职责：对抢救出的伤员，视情况采取急救外置措施，尽快送医院抢救。2.4 后勤服务组职责：负责交通车辆的调配，紧急救援物资的征集及人员的餐饮供应。2.5 保安组职责：负责工地的安全保卫，支援其他抢救组的工作，保护现场。（三）、 救援器材3.1 医疗器材：担架、氧气袋、塑料袋、小药箱；3.2 抢救工具：工地常备工具即基本满足使用；3.3 照明器材：手电筒、应急灯36V以下安全线路、灯具；3.4 通讯5、器材：电话、手机、对讲机、报警器；3.5 交通工具：工地常备一辆值班面包车，该车轮值班时不应跑长途；3.6 灭火器材：灭火器日常按要求就位，紧急情况下集中使用。（四）、 应急知识培训4.1 应急小组成员在项目安全教育时必须附带接受紧急救援培训。4.2 培训内容：伤员急救常识、灭火器材使用常识、各类重大事故抢险常识等。务必使应急小组成员在发生重大事故时能较熟练地履行抢救职责。（五）、 通信联络项目部必须将110、119、120、项目部应急领导小组成员的手机号码、企业应急领导组织成员手机号码，做好安全监督部门电话号码，明示于工地显要位置。工地抢险指挥及保安员应熟知这些号码。应急小组： 组长：张国宏6、 抢救小组： 组长：医疗救治组：组长：保 安 组：组长：白宗礼（六）、 事故报告工地发生安全事故后，项目部除立即组织抢救伤员，采取有效措施防止事故扩大和保护事故现场，做好善后工作，还应按下列规定报告有关部门：6.1 轻伤事故：应由项目部在24小时内报告企业领导、生产办公室和企业工会；6.2 重伤事故：企业应在接到项目部报告后24小时内报告上级主管单位，安全生产监督管理局和工会组织；6.3 重伤三人以上或死亡一至二人的事故：企业应在接到项目部报告后4小时内报告上级主管单位、安全监督部门、工会组织和人民检察院机关，填报事故报表，企业工程部负责安全的领导接到项目部报告后应及时到达现场；6.4 死亡三7、人以上的重大、特别重大事故：企业应立即报告当地市级人民政府，同时报告市安全生产监督管理局、工会组织、人民检察院机关和监督部门，企业安全生产第一责任人（或委托人）应在接到项目部报告后及时到达现场；6.5 急性中毒、中暑事故：应同时报告当地卫生部门；6.6 易爆物品爆炸和火灾事故：应同时报告当地公安部门。6.7 员工受伤后，轻伤的送工地现场医务室医治，重伤、中毒的送医院救治。因伤势过重抢救无效死亡的企业应在8小时内通知劳动行政部门处理。三、 突发事故的上报与现场保护（一）、 事故发生后，项目部应立即将事故发生的地点、时间、事故简要情况等信息报公司安全监察部或公司值班室，再由安监部或值班室报公司领导8、，按情况启动相应应急救援预案。如发生重特大事故还需报属地主管领导。（二）、 事发项目部在上报的同时，要迅速组织抢险救治，控制事态发展；还要对事故现场进行严格保护，防止与事故有关物品被随意挪动、事故地点被毁坏，确需要移动现场物体，应作出标志，绘制现场简图，摄下现场形映并写出书面记录，妥善保存现场重要的痕迹、物证。四、 应急救援方案（一） 触电事故应救援方案4.1 发生人员触电事故后发现事故的其他现场人员应以最快的速度首先采取以下措施：（1） 用绝缘物体（如干燥的塑胶管、棒或干燥的长木棍）把触电者挑离电源。（2） 用正规方式关断触电线路电源开关。4.2 尽快报告项目部安全员和项目经理，请求组织施救9、。4.3 项目经理应即赴事故发生现场，组织和指挥抢救活动，触电者出现呼吸和心跳异常时，电话向就近医疗单位请求医务人员来现场施救或派车送伤员去医院救治，并立即向分公司报告事故发生状况。4.4 安全员应立即赶赴现场，根据触电者伤害状况，立即组织适宜现场施救：（1） 施行人工呼吸。（2） 施行人工呼吸兼用按捺法起搏心跳。（3） 立即送就近医院抢救伤员。（4） 保护现场。4.5 负责人应立即向公司应急救援预案领导小组汇报，并尽快带领应急分队赶赴现场组织协调进一步的事故处理，必要时及时与外部相关组织联络。4.6 应急救援预案领导小组接到事故报告后，带领应急工作组及时到现场成立指挥机构，合理分工，全力抢救10、并应对事故原因进行调查分析，形成“事故调查报告”，针对导致事故的原因，制订和组织采取纠正措施。应急救援预案领导小组由项目经理组织、安全员和项目部安全职工代表，对事故响应活动效果进行分析，并对本应急方案进行适宜性评价，需要时组织修订完善，报批准后下发施行。同时按新修订应急方案内容对相关人员进行再培训。4.7 按本方案实施响应活动后，应追记相关记录，以作事故调查处理和对本方案评价修改的依据。（二）、高空坠落事故应急方案4.1 施工现场一旦发生人员高空坠落事故，事故发现人员应立即设法报告项目经理和安全员，并以最快速度找到坠落人员。4.2 项目经理和安全员应以最快速度赶到事故现场，组织施救活动，同时拨11、打公司应急救援办公室和应急分队。（1）、如人员坠落处有危险障碍物，安全员应设法安全靠近坠落人员身旁，搞清坠落人员受伤害情况及施救中应首先排除的危害因素，报知项目经理，并对伤员作简单包扎止血。（2）、若伤员坠落后被钢筋等金属长硬物深度戳入身体，应电话请教医生临时救治方法，千万不能轻易简单地拨出戳入物，以防加大危害。 （3）、人员坠落处如无障碍物，亦无明显物戳入身体时，对伤处做简单止血处理后立即送医院诊断治疗。在抬移坠落伤员时，应三人同时保持平直，切忌只抬伤员的两肩与两腿或单肩背运伤员，最好用木板抬移。4.3 在组织现场施救的同时，安全员应安排人员对救治现场危险区域进行封闭警戒，防止闲散人员随意进12、出，造成新的危险，同时组织保护好事故现场，以便事故调查分析。4.4 应急救援预案领导小组，并尽快赶赴现场组织协调，全力抢救，必要时及时与外部相关方联络。4.5 事故处理后，应急救援预案领导小组应对事故原因进行调查分析。形成“事故调查报告”，针对导致事故原因，制定和组织采取纠正措施。4.6 事故处置后，应急救援预案领导由项目部经理组织、安全员和职工代表，对事故响应活动效果进行分析，并对本方案进行适宜性评价，需要时组织修订完善，报批准后下发施行。同时按新修订应急方案内容对相关人员进行再培训。4.7 按本方案实施响应活动后，应追记相关记录，以作事故调查处理和对本方案评价修改的依据。（三）、 火灾事故13、应急方案4.1 当火灾发生时，立即报告公司应急救援预案领导小组和119机构，同时做好：（1）、报告项目经理、现场安全员，项目经理、现场安全员立即组力量进和补救，划定警戒区。对易燃易爆的物质采取有效的隔离，如切断电源，撤离周围易燃易爆物品等。（2）、救火时应注意自我保护，使用灭火器材救时应站在上风位置，身上着火时，可就地打滚，或用厚衣物覆盖压灭火苗。（3）、如火灾发生地是工棚、宿舍，应对指挥现场人员进行及时撤离和疏散。4.2 烧伤人员的现场救治：（1）、伤员身上引燃，烧着衣服一时难以脱下时，可让伤员在地上滚动或用水洒，扑灭火焰。（2）、用清洁布覆盖烧伤面，用简单包扎，避免创面感染，切不要把火泡弄14、破。（3）、伤员口渴时，可适宜给其饮水或含盐饮料。（4）、在现场救治的同时，打“120”求救电话，电话，迅速转送医院救治。4.3 火灾扑灭后，对所有消防器材进行检查、清理、重新配备，使其处于备战状态。4.4 应急救援预案领导小组配合消防队对事故的原因、性质、财产损失等情况进行调查，分析形成“事故调查报告”。4.5 应急救援预案领导小组由项目经理组织、安全员和项目部班组长，对事故响应活动效果进行分析，并对本应急方案进行适宜性评价，必要时组织完善修订本方案，报批准后下发施行。同时根据新应急措施对相关人员进行再培训。4.6 按本方案实施响应活动后，安全检查员要追记相关记录，以作事故 调查处理和本方案15、侠价修改的依据。（四）、 暴雨、雷电应急方案4.1 施工现场接到暴雨、雷电预报后，应成立防暴领导小组，由项目经理任组长，对施工现场的施工用电、脚手架、物料提升机等施工机具设备及临时设施、宿舍作全面检查，并作加固处理，以水泥等物资及时入库保存，并做好防潮工作台，清理施工现场排水通道。4.2 暴雨、雷电到来时，要停止一切作业切断总电源，疏散住在简易工棚内的工作人员。4.3 施工现场一旦因暴雨、雷电而发生事故，发现人员应立即设法报告项目经理和安全员，并以最快速度抢救伤员和受损害物质。4.4 项目部相关人员应以最快速度赶到事故现场，组织施救活动。(1)项目经理根据现场发生情况，立即用电话报告公司应急救16、援预案领导小组；(2)轻伤人员作简单包扎，严重人员立即送医院抢救；(3)对脚手架、井架等设施和职工宿舍作进一步巡视检查，并采取相关加固措施。(4)救援预案领导小组尽快赶赴现场，组织协调进一步的事故处理，并有时向主管部门汇报情况。(5)现场事故处理后应急救援预案领导小组应对事故原因进行调查分析，形成“事故调查报告”，针对导致事故的原因制订和组织采取纠正措施。(6)救援预案领导小组由项目经理组织、安全员和项目部职工代表，对事故响应活动效果进行分析，并对应急方案进行适宜性评价，需要时组织修订完善，报批准后下发施行，并对本应急方案内容对相关人员进行再培训。(7)按本方案实施响应活动后安全员应追记相关记17、录，以作事故调查处理和本方案评价修改的依据。（五）、 油泄漏事故应急方案4.1 发生油品泄漏事故后，首先发现者即时关闭阀门，并以最快速度报告现场负责人、安全员及项目经理。4.2 项目经理、安全员应赴事故发生现场，先组织对泄漏源的控制，通过关闭阀门，堵塞裂口等措施，制止油品进一步泄漏。4.3 泄漏源被控制后，及时用木屑或黄沙等将现场泄漏物进行覆盖、收容、或用和材料等吸收中和。4.4 将收集的泄漏物运至废弃物处理场所处置，清除现场污染，消除危害后果。如出现较大油品泄漏事件，必要时拨打“119”向消防部门求救请求消防部门处理并及向当地环境部门汇报情况。4.5 公司负责人应立即向公司应急救援预案领导小18、组汇报，并尽快赶赴现场组织协调进一步的事故处理，必要时及时与外部相关组织联络。4.6 应急救援预案领导小组应对事故原因进行调查分析。形成“事故调查报告”，针对导致事故的原因，制订和组织采取纠正措施。4.7 应急救援预案由项目经理组织、安全员和项目安全职工代表，对事故响应活动效果进行分析，并对本应急方案进行适宜性评价，需要时组织修订完善，报批准后发施行。同时按新修订应急方案内容对相关人员进行再培训。4.8 按本方案实施应活动后，安全员应追记相关记录，以作事故调查处理和对本方案评价修改的依据。五、 积极预防演练（一）、 演练的主要内容：结合企业实际情况，演练的主要内容有触电、物体打击、支撑系统、中19、毒、火灾等。各办事处班组根据上述内容再结合在建工程情况，按需列出演练内容。（二）、 对配备的救援器材、设备、要定期保养；对员工定期进行安全知识教育和培训。（三）、 预防性演练5.1 演练的方案主要包括：情景证明书、演练计划、评估计划、情景事件总清单、演练控制指南以及演练人手册、通讯录等内容，同时要明确演练现场规则，以防意外事故发生。5.2 应急演练：项目部每月组织一次演练，演练人员一定要按演练方案，执行演练指挥部指令，遵守演练规则，操作器材、设备要符合规范，抢救伤员的动作要标准，以确保演练目标实现。5.3 结和评估。每项演练结束要全面、正确地评估演练效果，指出不足项目，采取合理应对措施，并做好书面总结，以更好地完善应急救援预案。