1、隧道土石方开挖工程钻孔作业安全专项施工组织设计编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编制单位： 编 制: 审 核： 批 准： 二XX年X月目录一 编制依据5（三）XX关于安全生产方面的各项规定、制度。5（五）施工组织设计5二 工程概况51、设计概况52、地形地貌53、气象特征54、工程地质与水文地质条件55、不良地质条件及特殊岩土6三 安全施工管理61、建立健全安全管理组织机构62、安全生产目标73、安全管理制度74、安全生产责任制95、岗位职责96、安全技术交底制度177、安全教育制度178、安全检查制度189、安全员跟班作业制度1910、安全警示制度1911、2、事故处理报告制度1912、 班前安全活动制度1913、持证上岗制度2114、安全例会制度2215、 安全奖罚制度22安全生产管理处罚细则22（9）装炮工作必须遵守下列规则：25(15)处理瞎炮应符合下列规定：26(6)严禁在施工现场区域内用火，违者每人罚款50元/次。27(1)爆破作业登记台帐不全，违者罚主要负责人50元/次。27(3)本细则自下发之日执行，请隧道架子队严格执行。28四 现场危险源辨识及控制措施28五 各项应急预案311、隧道坍塌事故应急预案31(一)目的31(二)应急处置32（三）应急体系33（四）解除危情、救援终止342、隧道突泥涌水事故应急预案34（一）目的34（二）应急3、处置34（三）应急体系36（四）解除危情、救援终止373、隧道爆炸事故应急预案37（一）目的37（二）应急处置37（三）应急体系37（四）解除危情、救援终止384、隧道触电、火灾事故应急预案38（一）施工现场用电可能发生触电、火灾事故38（二）应急处置39（三）应急体系39（四）解除危情、救援终止405、消防应急预案40（一） 组织机构40（4）参与火灾事故的调查与处理工作。413、实施机构42（二） 资源配置42（三） 培训和演练43（四）消防安全措施43（五） 应急响应44（六） 纠正与完善456、物体打击事故应急准备与响应预案47(1) 组织机构及职责：47(2)安质部负责对相关人员每年4、进行一次培训。47(1)查明事故原因及责任人。487、机械伤害应急准备与响应预案48(1)组织机构及职责48(2)安质部负责对相关人员每年进行一次培训。48(1)查明事故原因及责任人。49六 XX隧道专项安全施工方案49（一）施工现场安全防护措施491钻孔作业安全技术措施492. 爆破安全技术措施49（1）建立爆破安全员网络49()遇有下列情况严禁装药放炮50(10)严禁明火点炮。50预备信号：第一次警报声（一分钟）503.施工过程安全措施-支护51(2)避免在支护结构附近堆放材料。51(7)安装钢拱架支撑，应遵守气重和高空作业等有关安全规则。51(12)喷锚作业人员应加强个人防护。515、施5、工过程安全措施-照明52(2) 照明灯的相线应经开关控制，不得将相线直接引入。52(4) 高压镝灯安装支架应坚固可靠，并要有防雨措施。526装渣及运输52(1)装渣52(2)运输52(3)严禁超车52车辆启动前应观望和鸣笛，但不得使用高音喇叭537、施工过程安全措施-排水538软岩失稳防止措施如下：53（二）各种保证措施541、建立健全各项安全制度542、安全生产教育与培训543、危险性较大工程的安全技术方案编制审批制度544、施工安全措施费55（三）具体分项安全措施551、施工现场安全用电措施552、施工机械安全保证措施563、高空作业的安全措施564、治安、消防管理措施565、防火安全保证6、措施576、保证人身安全措施57一 编制依据 （一）中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令70号）、建筑工程安全生产管理条例（中华人民共和国国务院令第393号）。（三）中华人民共和国铁道部铁路工程施工安全技术规程和TB10401.2-2003(J260-2003)、铁路建设工程安全生产管理办法。（三）XX关于安全生产方面的各项规定、制度。（四） 国家其它有关安全生产管理的法律、法规、标准等强制性文件。（五）施工组织设计二 工程概况1、设计概况XX隧道位于省市XX区境内，进口段起讫里程为DK362+776DK364+434，隧道进口位于R-3504.525m的曲线末端上，进口端大部分洞身7、位于直线上。2、地形地貌工程所在处位于XX山字型构造体系前弧，受多期次构造的复合，揉皱及构造节理发育，其展布与区域构造线基本一致，以近东西和北西向为主。工点范围内未见区域性大断裂通过，但由于该段岩体以千枚岩为主，岩质较软，受区域构造的影响，揉皱、褶曲现象极为普遍，节理裂隙发育，薄层、薄片状岩层被切割成块状、碎块状，岩体破碎，局部冲沟岩体极破碎。隧道通过区地表沟谷均为季节性流水沟，隧道进口段北峪河常年流水，其他沟谷均为干沟。3、气象特征据XX县气象资料显示：本区年平均气温14.6，最热月平均气温24.8，最冷月平均气温3.3。年平均降水量471.9mm，年最大降水量689.3mm，年平均蒸发量18、897.5mm，最大积雪厚度11cm，土壤最大冻结深度13cm。4、工程地质与水文地质条件 地层岩性地层主要千枚岩夹板、炭质千枚岩夹板岩、灰岩。水文地质特征本区地下水类型为第四系松散层孔隙潜水和基岩裂隙水，隧道区水质良好，对圬工不具备氯盐和硫酸盐化学侵蚀性。围岩的富水程度为弱富水区，预测隧道正常涌水量为1991m(3)/d，隧道最大总涌水量为5973m(3)/d，隧道洞身地表冲沟发育，季节性变化大，雨季地表水与地下水存在水力联系，可能导致出现突水地段主要位于破碎带和浅埋的支沟谷底。工点范围内隧道进口段、山顶呈披盖状分布的风积砂质黄土具湿陷性，经评价该段黄土场地属级严重自重湿陷性场地，湿陷性土层9、厚度20m。工点范围内的砂质黄土，土质不均，属于松软土场地，隧道进口通过该松软土层。5、不良地质条件及特殊岩土工点范围内隧道进口段、山顶呈披盖状分布的风积砂质黄土具湿陷性，经评价该段黄土场地属级严重自重湿陷性场地，湿陷性土层厚度20m。三 安全施工管理1、建立健全安全管理组织机构成立以分部经理为组长，分部总工、副书记、副经理为副组长，各相关部门负责人和架子队专职安全员为成员的安全领导小组，负责安全生产的组织、协调和领导。各架子队成立相应安全生产领导小组。坚持“管生产必须管安全”的原则，建立健全岗位责任制，从组织上，制度上保证安全生产，做到程序化、规范化施工，全面实现安全目标。组长：分 部 经 10、理：XX安质部：工程部：物设部隧道架子二队专职安全员专职安全员安全管理领导小组副组长：综合办：安全管理组织机构框图2、安全生产目标 始终把“安全第一、预防为主,综合治理”的安全方针落到实处，消灭施工较大及以上施工安全事故；消灭较大及以上道路交通责任事故；消灭施工较大及以上火灾事故；消灭爆炸事故及爆破物品丢失事故。3、安全管理制度 为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针,保障职工的生命和国家财产的安全，搞好工程的安全生产和文明施工工作，特制定本条例。A、全体施工人员必须严格执行党和国家有关安全生产的方针、政策、法令和安全技术规程，以及有关安全生产的各项规范。B、施工现场必须建立安全生产责任11、制，各级领导干部在管理生产的同时，必须负责管理安全工作。职能人员和各工种的工人，都必须在各自的范围内，或生产岗位上对安全生产负责。C、施工现场健全安全管理组织和网络，分部经理任组长，生产副经理主抓安全，每个架子队都要指定专职安全员专管安全工作，每个班组设一名安全员。施工现场必须严格执行技术交底制度，安全交底必须明确、具体、有针对性，并要认真做好书面记录，及时归档。D、严格执行施工现场安全防火规定，加强消防检查，严格火源管理，电、气焊必须严格执行“十不烧”的规定，严禁使用电炉和灯具取暖。施工现场必须严格执行国家及有关消防条例及危险品保管使用等各项规定，设置符合消防要求的消防设施，并保持完好的备用12、状态。建立消防制度，成立消防组织，加强危险品管理。E、现场总平面布置应有专人负责。每个施工人员都必须在自己的职责范围内，做到文明施工。施工现场做到场容场貌整洁，材料堆放整齐，场地平整，道路和排水通畅，危险处有醒目的安全标志.F、施工人员必须严格执行施工现场安全生产十大纪律。G、安全帽、安全带、安全网等防护用品，必须采购合格产品,使用时要定期检查，不符合要求的，严禁使用。H、施工现场的洞、坑、沟及临近马路和居民密集区等危险处，应按规定进行防护和挂警示牌，垂直作业应采取全封闭防护措施。I、起重机械必须按国家标准安装，经有关部门鉴定、验收、检测合格后，方能使用，使用中应健全保养制度，安全防护装置及防13、护设施应保持齐全有效。吊具、索具、砌块夹具等在使用前和使用中必须严格按有关标准进行检查，凡磨损超过规定必须及时报废。施工现场的临时用电必须严格按JGJ46-2005及施工组织设计的电气设计要求进行安装，经验收合格后方准使用。电气线路,电气设施的改装和增加，必须履行审批手续，由专职电工操作，严禁随地乱拉乱接。J、加强特种作业人员的管理，必须建立管理制度。特种作业人员必须及时培训，定期复训，做到持证上岗。K、爆破作业。必须经上级主管部门审查同意，并向公安部门申请，由专业人员进行爆破作业。L、建立文明施工、卫生防预组织。严格执行国家及兰渝铁路文明施工的有关管理规定。改善工人生活条件和现场施工条件，做14、到文明、卫生、安全、有序施工。M、执行工伤事故管理规定，发生工伤、火灾和重大事故，必须按国家有关规定及时上报，按照“四不放过”的原则认真查处，不得瞒报或拖延不报。N、实行安全例会制度，分部每周召开一次安全例会。4、安全生产责任制A、根据安全生产法的要求，明确分部各部门和架子队人员安全生产的职责，预防事故的发生，实现安全生产。B、安全生产工作贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持管生产必须管安全的原则，坚持“谁主管，谁负责”的原则，在各项工作中实行“全员，全过程，全方位，全天候”的安全管理和监督。C、安全管理工作由分部经理负责，生产副经理负责具体工作。在经理的领导下，其他部门协助生产副15、经理做好本部门的安全管理工作。D、必须严格执行安全生产法律法规和规程标准，建立健全安全管理制度，落实安全生产责任制，采取有效措施，防止事故，减少职业危害。E、依法成立安全管理委员会，对项目的安全生产进行监督，维护职工的合法权益，保护职工的安全与健康。F、要经常宣传安全生产宣传教育，推广现代化安全管理手段，提高安全生产水平，对安全生产有贡献的人员按安全管理奖惩办法进行奖励。5、岗位职责 A、安全生产领导小组职责（1）认真贯彻执行国家、铁道部、兰渝公司和局有关安全生产的法律法规和制度，并检查执行情况。（2）在计划、布置、检查、总结、评比施工生产时，要把安全工作作为重要内容，列入议事日程。（3）组织16、实施安全检查活动，主持制订对重大事故隐患地整治计划及安全生产和改善劳动条件的规划，认真检查、督促落实情况，落实安全技术措施经费。（4）协同组织调查处理职工重大伤亡事故，追查有关人员责任，制订预防事故的措施。（5）组织开展安全生产教育，技术培训，考核和奖罚工作，总结交流经验，依靠科技进步，推动安全生产的科学管理。（6）每月组织一次安全大检查，由安全领导组长带队，安全生产小组所有人员参加。B、安质部职责（1）安质部是安全生产的主要管理部门，代表分部行使安全生产监督管理和考核职能。（2）负责制定分部安全生产管理办法。（3）建立安全生产管理台帐；建立健全安全生产监督保证体系和安全生产监控体系。（4）及17、时传达贯彻国家安全生产政策、法律、法规和上级有关安全生产的文件精神。（5）作好定期组织安全生产联合大检查，收集、分析施工现场的安全情况，及时制止违章指挥和违章操作，必要时，发出劳动安全监察整改指令通知书。会同有关部门采取有效措施，消除事故隐患，并对措施实施情况进行验证。（6）指导工程项目的安全生产管理工作，并负责安全管理的考核;（7）组织或参与调查、分析、处理安全事故。（8）组织开展安全生产竞赛、评比活动，实施安全生产奖罚事宜。（9）会同有关部门对职工进行安全教育和技术培训，对特殊工种进行考核，申办安全作业合格证，对防护用品的质量和使用进行监督。（10）对职工伤亡事故调查处理工作，对责任者提出18、处理意见（11）加强自身建设，提高政治和业务水平，坚持原则，秉公办事，尽职尽责，正确使用权力，对弄虚作假、隐瞒职工伤亡事故有权检查，提出处理意见，报经领导批准，进行严肃处理。（12）负责制定消防和易燃、易爆、危险品的安全管理制度，并对执行情况进行监督检查。C、工程部安全生产职责（1）负责组织审查设计文件中有关安全生产技术要求是否符合国家强制性标准的规定；（2）负责组织审查施工组织设计、施工方案及安全生产措施，检查其落实情况；（3）有关安全生产信息应以书面形式及时反馈给安质部；（4）在施工技术、计划统计工作中，具体贯彻执行国家、兰渝公司、项目部有关安全生产、劳动保护的方针、政策、法规、制度。（519、）编审的施工组织设计，采用的技术措施必须符合现行技术安全法规和标准要求。（6）在研究、引进和推广新技术、新工艺、新设备的同时，研究、引进和推广配套可行的安全技术措施。（7）负责对开发引进的新型设备安全技术的运用进行指导。（8）参加安质部组织的安全检查，对发现的施工安全问题提出改进措施，并督促及时解决。（9）参与工程建设过程中安全生产事故的调查处理，参加事故调查分析和有关试验、检验工作。D、综合办公室安全生产职责（1）负责分部、架子队、生活区的安全文明宣传工作；（2）负责分部全员的健康体检、后勤保障工作；（3）负责分部的综合治安，并协助安质部做好消防工作。E、物资设备部安全生产职责（1）负责甲供20、及甲控物资的安全管理工作，重点审查是否符合国家相关的强制性标准。（2）负责各种安全物资的采购工作；（3）负责各类事故应急物资的储备工作。（4）对采购的物资及劳动防护用品，进行供方评价、采购和管理。（5）负责火工品购买、运输、库存、发放等的安全管理工作。F、架子队职责（1）严格执行分部的安全质量管理办法（2）架子队队长每星期一必须组织架子队管理人员进行工地全面检查，并由专职安全员做好记录，发现问题，提出整改措施，督促作业班组限期实施。（3）架子队技术人员在进行技术交底的同时，必须对各工序向作业班组长进行书面安全技术交底，并签认记录。（4）专职安全人员每天必须进行安全生产检查，并做好记录，针对发现21、的问题，提出整改措施，督促责任人实施。同时，督促各班组长做好工序交接班工作。（5）架子队必须严格执行国家和上级有关安全生产法律、法规及各项制度。G、安全领导小组组长安全生产职责（1）安全领导小组组长是安全生产的第一责任人，对分部的安全生产工作全面负责；及时研究解决安全生产管理中存在的问题，改进全面安全生产工作。（2）贯彻执行上级有关安全生产、劳动保护的方针、政策、法规、制度。（3）在计划、布置、检查、总结、评比分部施工生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作。（4）组织建立健全安全生产保证体系，落实各项安全工作规章制度。（5）组织开展各种形势安全检查，对施工现场、临时生活场所发现不22、安全因素或隐患应及时解决或报请上级解决。（6）审定、批准安全生产计划和目标，批准安全技术改进措施，提供安全生产所需资源，不断改善劳动条件。（7）审定危险应急预案，并组织演练实施。（8）及时按规定配发劳动防护用品、保健食品、夏季防暑药品、清凉饮料和冬季防寒用品等。（9）配合上级部门组织采取措施，防止同类事故的发生。（10）对事故的登记、统计、报告的正确性、及时性负总责，定期向上级报告安全工作情况。（11）代表分部签定安全生产责任状。H、副组长安全生产职责（1）领导并督促各部门贯彻执行党和国家、兰渝公司、局、项目部有关安全生产及劳动保护的方针、政策、法规、制度。（2）向安全组长通报各部门安全生产工23、作情况。（3）安排、组织安质部每周的定期安全检查、及安全生产汇报会议工作。（4）配合项目部和上级部门采取措施，防止同类事故的发生。I、架子队队长安全生产职责（1）对架子队安全工作负责直接领导责任、教育责任。（2）负责安全生产专项资金的落实，安全措施及项目各项安全制度的落实。（3）配合分部和上级部门采取措施，防止同类事故的发生。（4）负责架子队的日常安全生产组织管理工作。（5）组织每周一的定期安全检查和架子队的各项安全会议。（6）负责架子队月安全生产专项资金计划的审核批复。J、工程部长安全生产职责（1）在施工技术工作中，贯彻执行上级有关安全生产、劳动保护工作的方针、政策、法规、制度。（2）布置和24、检查工程技术人员、现场领工员的安全工作。（3）在编制施工方案组织施工时，同时提出安全技术措施并贯彻实施。（4）组织有关技术业务人员对现场采用的各种脚手架、作业平台（架）等的设计、安装进行验收，确认合格后方可使用。（5）经常检查工作场所、人行道、便道便桥、各种机具设备、辅助设施安全情况，发现问题及时解决或报请上级解决。（6）在采用新的施工方法、新机具时，在安排带有危险性施工任务或作业员工不熟悉的施工任务时，负责制定或请上级制定安全技术措施、安全操作细则，并向作业员工作好技术交底；负责落实预防事故的施工技术要求。（7）结合季节和具体施工项目，对员工进行安全技术教育讲课；参加对员工的培训、考核工作。25、（8）配合上级部门组织的伤亡事故及未遂事故的调查分析，采取措施，防止同类事故发生。K、架子队技术主管安全生产职责（1）在架子队施工技术工作中，贯彻执行上级有关安全生产、劳动保护工作的方针、政策、法规、制度。（2）布置和检查架子队工程技术人员、现场领工员的安全工作。（3）在编制施工方案组织施工时，同时提出安全技术措施并贯彻实施。（4）负责架子队月安全生产资金计划的制定和落实。（5）对现场采用的各种脚手架、作业平台（架）等的设计、安装向分部工程部长报请验收，确认合格后方可使用。（6）经常检查工作场所、各种机具设备、辅助设施安全情况，发现问题及时解决或报请上级解决。（7）在采用新的施工方法、新机具时26、，在安排带有危险性施工任务或作业员工不熟悉的施工任务时，负责将上级制定安全技术措施、安全操作细则向作业员进行技术交底；负责落实预防事故的施工技术要求。（8）负责将分部安质部门的安全交底交至作业班组及作业人员。（9）结合季节和具体施工项目，配合分部各部门对员工进行安全技术教育讲课；参加对员工的培训、考核。L、安质部长安全生产职责（1）贯彻执行国家有关安全生产质量管理环境保护及职业健康政策、法律、法规。在经理的领导下，负责主持项目的全面安全工作，组织并监督全部人员全面完成本部职责范围内的各项安全生产工作任务。（2）组织制订安全工作目标，组织编制有关安全生产工作各项规章制度并督促各架子队实施。对实施27、有效性进行年度总结评价和必要修订。（3）负责监督检查员工劳动保护用品发放，必要时根据上级部门安排组织购置和发放防暑药品及冬季护肤用品。（4）负责及时向上级部门上报安全事故情况，协助上级组织开展对安全事故调查分析处理工作。（5）负责组织履行本部门在安全体系中的相关职责，保证安全体系在本部门得到有效执行。（6）参加业主、项目部组织的定期安全质量检查和不定期重点检查、专业检查、季节检查；深入现场，进行日常检查，对查出的问题，提出整改要求，督促相关部门和架子队制定整改措施，并对整改过程进行抽查和监督，组织对整改效果进行跟踪验证。（7）审核安全报表和其它上报资料，检查指导安全质量监察人员的业务工作，负责28、组织安质人员的培训与考核。（8）督促检查架子队开展各种文明施工和安全标准工地建设活动。M、专职安质员职责（1）正确贯彻执行上级有关安全生产、劳动保护的方针、政策、法规、制度。（2）参加编制施工安全技术措施。（3）认真执行“安全工作制度”，督促生产工班执行“工班安全生产制度”，指导班组安全质量检查员的工作。（4）参加生产碰头会，对施工现场有关操作、设施、机具存在的不安全因素提出改进意见。（5）经常深入现场，检查工班安全操作情况，督促员工认真执行安全操作规程，制止违章作业。（6）结合生产作业项目，定期对员工进行安全技术教育讲课。对新员工进行安全教育，对劳务工人进行安全技术及岗前教育。（7）督促有关29、人员及时发放、合理使用防护用品及保健食品和防暑降温饮料。（8）参加伤亡事故、职业病、职业中毒事故的调查处理，并负责统计报告工作。（9）负责安全无事故挂牌记录；按时准确统计上报安全月报、年报。（10）每日对管理区进行安全生产检查，并作好记录.N、物设部部长安全生产职责 （1）贯彻执行上级有关安全生产、劳动保护的方针、政策、法规、制度。（2）全面负责甲供及甲控物资的安全管理工作，重点审查是否符合国家相关的强制性标准。（3）全面负责各种安全物资的采购工作；（4）全面负责各类事故应急物资的储备工作。（5）全面对采购的物资及劳动防护用品，进行供方评价、采购和管理。（6）全面负责火工品购买、运输、库存、发30、放等的安全管理工作。O、施工员安全生产职责（1）对现场施工安全负组织领导责任。（2）认真贯彻执行分部下达的安全生产措施，指导督促检查班组操作人员严格执行操作规程和安全技术措施，做好交接班记录。对现场存在的问题、隐患要按要求及时组织人员落实整改。（3）协助技术人员组织有关人员学习和推广新工艺、新技术、新措施。（4）对违反操作规程、安全技术措施的班组和人员，予以制止、责令停工，并向安全检查员汇报和通报有关情况。（5）掌握现场施工安全情况，参与安全检查，参与与事故有关的调查分析。P、作业班(组)长安全生产职责（1）代表班组与分部签订安全生产责任状，对本班组员工在生产中安全、健康负直接责任。（2）严格31、执行上级各项安全生产规章制度和施工安全措施。（3）作业前必须对作业场所、工具、设备进行安全检查，发现问题及时处理，或报请上级解决。（4）合理安排各生产工序，避免相互干扰；合理安排劳动力，根据员工的身体、年龄、技术熟练程度和其他特点分配工作，避免发生事故。（5）模范遵守安全生产制度，在施工过程中，经常检查安全生产情况，纠正违章作业。（6）发现不安全因素，立即向工地负责人报告，如情况紧急，则先通知员工离开危险区，再报告上级处理。（7）发生工伤或中毒事故（含未遂事故）时，除积极组织抢救外，应立即报告工地负责人，并做好记录，吸取教训，提出防范措施。（8）交接班时,负责向接班班长交待险情、交待工具的不安32、全情况，并做好记录。（9）经常组织本班组员工学习有关安全生产的规章制度，说服教育员工遵章守纪。（10）本班使用的危险物品、易燃品，指定专人负责，按制度领用、保管、归库。（11）负责检查本班员工正确使用劳动防护用品。（12）对班组人员进行班前、班中、班后安全教育，提高班组人员的安全意识；（13）有权拒绝领导的违章指挥和强令员工冒险作业的指令，并及时向上一级领导反映、汇报。6、安全技术交底制度 A、工程开工前，工程负责人向参加施工的各类技术管理人员认真进行安全技术措施交底，使大家掌握工程施工特点及各时期安全施工的要求。B、技术人员必须向生产班组进行详细的安全技术交底，使班组长详细了解本工种施工的各33、类安全隐患和各种应急预案及防护措施。C、生产班组在接受生产任务时，应同时组织班组全体人员听取安全技术措施交底讲解，使工程人员了解其从事工种可能出现的安全问题和各种应急预案及防护措施。D、凡没有进行安全技术交底的人员不得上岗作业。E、凡没有进行安全技术措施交底或未向全体作业人员讲解，班组有权拒绝接受任务，并提出意见。F、安全技术交底活动由双方签字确认。7、安全教育制度 A、安全领导小组负责实施项目部的安全教育培训工作。安全员负责组织现场管理人员安全教育培训、职工日常安全教育、季节性施工安全教育.B、职工必须接受安全培训教育，坚持先培训、后上岗的制度。C、专职安全管理人员取得岗位合格证书持上岗证。34、D、特种作业人员必须指定部门技术和安全培训，取得上岗证后，方可上岗。必须按规定进行复训、年审。E、待岗、转岗、换岗的职工，在重新上岗前，必须接受一次安全知识教育。F、采用新技术、新工艺和使用新设备的工人，必须进行新岗位、新操作方法的安全教育，方准上岗作业。G、新进场的工人必须接受项分部、架子队、班组的三级安全培训教育，经考核合格后，方能上岗。H、随着季节的变换，要根据施工季节的特点，进行有针对性的防冻防滑，防署防雷，防风防讯等教育。I、随着施工的进程，要根据不同施工阶段的特点，进行阶段性的安全教育。J、节假日前后，要针对思想麻痹和不稳定，纪律松懈而易发事故的特点，进行思想和纪律教育。K、要做到35、集中时间教育与日常教育相结合，特别是要坚持日常教育，搞好现场教育。L、要通过多种形式、对职工进行事故急救知识教育，以防发生事故后，由于抢救不当，造成扩大事故的后果。8、安全检查制度 A、分部安全检查人员：分部经理、生产副经理、总工程师、安全质检技术人员。B、定期安全检查方法：检查人员有分工、检查有标准、隐患整改定措施、定期限、复查验证定人员时间、检查范围覆盖全面、检查后总结评比通报。平时巡回检查按规定进行。C、检查的内容：主要是重点审查安全生产责任制和规章制度、安全生产管理体系、施工组织设计（或施工方案）中有针对性安全技术措施及落实情况、安全教育培训、持证上岗情况。重点检查项目：机械设备、消防36、器材、施工用电、洞口临边防护、隧道施工支护安全、尘毒作业和易燃易爆作业环境等安全设施状况。D、经常性安全检查：安全员每天要对工地进行巡视检查，应多跑、多讲、及时发现问题、监督整改。使事故隐患消除在萌芽状态。要发动班组开展自检和互检活动，发现违章，及时纠正。E、根据特殊情况采取的突击安全检查，在事故多发季节或重复事故多发的时候，要开展突击专项检查，稳定情况，减少隐患；对存在普遍相同隐患，要进行专项检查,举一反三,消除隐患；开展专项治理活动，进行专项检查，认真加以落实。F、安全检查要抓住四个关键：即抓关键作业、抓关键工种、抓关键工程、抓关键人物。G、施工现场要建立由生产管理人员和班组长参加的安全值37、班制，对安全生产进行监督检查，发现问题（隐患），立即消除。9、安全员跟班作业制度 安全员要佩带“安全员”标志，只要现场施工就必须有安全员在场。认真贯彻岗位责任制，查出问题及时报告及时处理。10、安全警示制度 A、在临时便道与永久性道路交叉口、隧道施工处、炸药库、油库等处，按规定设立安全警示标识。B、标识的制做、设置符合国家、行业及兰渝公司规定。C、建立安全标识设置登记、检查制度，设专人负责日常检查安全标识的设置情况，发现丢失、毁坏及时更换。11、事故处理报告制度A、工伤事故报告与调查处理依据：国务院（1991）75号令企业职工伤亡事故报告处理规定、建设部（1993）3号令（工程建设重大事故报告38、和调查程序规定）、建设部（1994）96号建设职工伤亡事故统计办法、建设部（1994）4号建设部职工伤亡事故统计问题解答、中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国建筑法。B、安全事故发生后，施工现场负责人应立即组织抢救伤员、排除险情、采取应急救援措施、防止事故蔓延。并立即停工，保护好现场。C、分部负责人必须在事故发生30分钟内将事故情况用多种方法报局经理部。D、发生的安全事故，必须及时上报。不得隐瞒不报、迟报、隐瞒篡改事实、破坏现场。否则将会受到法律制裁。12、 班前安全活动制度 A、每日上班后，做到班前安全教育。针对当日承担的任务、作业部位、周围环境、使用的工具、保护用品的佩戴及操作规程进行39、教育。B、对作业区域内及工作现场进行安全自检，发生隐患要及时处理，不得违章作业。C、对本工种使用的设备、机具、工具必须进行作业前的安全运转和使用检查，发现问题及时处理或报告，隐患不排除，不能上岗作业。D、班组长对班前安全检查负有全责，认真执行安全活动制度，严禁违章指挥。E、新工人进场必须经过三级安全教育。班组长和班组安全员对新工人进行班组安全教育，学习本工种和安全操作规程，进行事故案例剖析,劳动纪律和岗位讲评等,经考核合格,方可上岗。F、建立班组长“讲评”安全活动制度。每天上班前班组要做好上岗检查，对工人进行当天施工要求和作业环境的安全交底，确认安全防护和所佩戴的防护用品齐全有效才能上岗操作。40、G、落实专人：逐日认真地做好上岗记录。上岗交底（作业环境：工作内容；人员分工；安全注意事项）,上岗检查及岗位周围作业环境安全情况；工具、机械设备保险装置安全情况；安全技术措施落实情况；材料堆放安全情况及其它应采取措施），问题（隐患）处理意见及处理结果，出席人数，工程项目及部位等有关内容均应按规定记录。H、班组必须开展每周安全讲评活动。对一周安全生产情况和经验教训；不安全因素改进措施；表扬与批评、奖励与罚款的意见；举一反三落实情况进行讲评，并进行安全学习。I、班组安全上岗记录和每周安全活动记录，每月上交安全员、归档保存。G、对查出的问题（隐患），班组应落实措施，及时整改。对于无法解决的应及时向专41、职安全员汇报，防患未然，不得冒险作业。K、班组要根据具体情况，开展“三不伤害”活动，职工应该自觉地遵守安全生产规章制度，不进行违章作业,并且要随时制止他人违章作业。积极参加安全生产的各项活动,主动提出改进安全工作的意见，爱护和正确使用机器设备、工具及个人防护用品。提高自身安全防护意识，提高班组整体安全水平。L、特种作业班组人员必须持有效操作证上岗，班组长要定期开展业务学习，学习业务和安全知识，新的操作方法，交流经验，互帮互助，共同提高。M、在改用新的生产方法，添设新的技术设备或调换工人工作的时候，班组要对工人进行新操作方法和新工作岗位的安全教育。N、班级应设不脱产安全员。小组安全员首先应当在安42、全生产方面以身作则，起模范带头作用，并协助班组长做好下列工作，经常对本组工人进行安全生产教育；督促他们遵守安全操作规程和各种安全生产制度；正确地使用个人防护用品；检查和维护本组的安全设备、设施；发现生产中不安全情况的时候，及时报告；参加事故的分析和研究、协助领导实现防止事故的措施。O、班组长对接受的安全技术交底，要认真及时交待给全体作业人员，使全体人员对安全要求有明确的认识。P、班组长必须积极参加项目部开展的各项安全活动，并可结合班组自身情况，开展多种形式的安全活动，提高班组的安全生产水平。做好班组内的各项安全活动记录。13、持证上岗制度A、所有参加特种作业施工的人员 必需持证上岗，未经培训，43、未持操作证的人员严禁从事特种作业。各用人单位负责对特种作业人员进行严格管理，严禁安排无特种作业操作证的人员从事特种作业的操作。B、从事特种作业的人员必须持有相应工种的、有效的特种作业人员操作证。无证上岗操作的，按国家有关规定对用人部门和作业人员进行处罚。C、各架子队应当建立特种作业人员档案。D、有下列情形之一的，由主管部门收缴其特种作业操作证：（1）未按规定接受复审或复审不合格的；（2）违章操作造成严重后果或违章操作记录达3次以上的；（3）弄虚作假骗取特种作业操作证的；（4）经确认健康状况已不适宜继续从事所规定的特种作业的。E、离开特种作业岗位满6个月以上的特种作业人员，如需重新上岗，由架子队44、向分部提出申请，由分部联系发证单位对其重新进行实际操作考核，经确认合格后方可上岗操作。F、特种作业人员操作时应严格遵守安全操作规程，并有权拒绝违章指挥，有权制止违章作业。G、任何架子队和个人不得伪造、涂改、转借或转让特种作业操作证。若特种作业操作证遗失，应及时向主管部门挂失并申请补办新证。H、安全质检部负责对特种作业人员持证上岗的情况进行监督。I、特种作业人员的考试、考核、培训的有关情况，要记入职工安全档案，作为安全奖惩的依据之一。G、对违章作业和造成事故的特种作业人员，安质部可根据事故情节，暂停其特种作业资格或调离岗位直至给予经济或行政处分14、安全例会制度 A、 定期进行安全会议，查找隐患45、，采取措施，防患于未然。B、会议贯彻国家、铁道部、地方政府、业主及上级有关安全规定、要求、安全目标；进行安全教育，提高安全意识；C、总结前一阶段安全工作，查找隐患，分析原因，制定整改措施，明确责任人.15、 安全奖罚制度安全生产管理处罚细则A、隧道作业违章安全处罚规定（1） 隧道施工各班组间，应建立完善的交接班制度。在交接班时，交班人应将本班组的施工情况及有关安全事宜及措施向接班人详细交待，并记载于交接班记录本上，工地值班负责人(施工员)应认真检查交接班情况。无交接班记录及未认真填写的，工班长处罚100元/次，施工员处罚50元/次。（2）钻眼人员到达隧道掌子面工作地点时，应首先检查工作面是否处46、于安全状态，如支护、顶板及两帮是否牢固，如有松动的岩石，应立即加以支护或处理。对存在危险未及时处理的，对作业人员每人罚50元/次，工班长及领工员处罚100元/次。（3） 台车和凿岩机进行钻眼时，必须采用湿式凿岩，打干风钻的，对操作人员罚50元/次，工班长及领工员每人处罚100元/次。（4） 严禁在残眼中继续钻眼，否则每人罚50元/次，工班长及领工员处罚100元/次。（5） 洞内进行爆破时，必须统一指挥。所有人员必须撤至不受有害气体、振动及飞石伤害的警戒区外，并设置安全警戒，其独头坑道内安全警戒的距离不小于50m，相邻的上下导坑不小于200m，违者每人罚50元/次，工班长及领工员每人罚100元/47、次。（6） 洞内爆破不得使用TNT(三硝基甲苯)、苦味酸、黑色火药等产生大量有害气体的炸药,不得使用火雷管。爆破后必须经过通风排烟15min后，并经过以下各项检查和妥善处理后，其他工作人员才准进入工作面。a 有无瞎炮及可疑现象;b 有无残余炸药或雷管;c 顶板两邦有无松动石块;d 支护有无损坏与变形。违者每人罚50元/次，工班长及领导工员每人罚100元/次。（7）如发现瞎炮，必须由原爆破人员按规定进行处理。违者罚50元/次，工班长及领工员罚每人100元/次。（8）严禁在炸药加工房以外地点进行炸药加工工作，加工人员严禁穿着化纤衣物，违者每人罚50元/次，工班长及领工员每人罚100元/次，。（9）48、 隧道各种运输设备不得人料混装，各种摘挂作业，均应设立专职联络员，洞内成洞地段，车辆最大行车速度为15km/h，洞内施工地段，车辆最大行车速度为5km/h。违者罚每人50元/次。（10）装碴机上的电缆或高压风管，应有专人收放。违者现场施工员罚50元，负责收放人员未进行收放的罚50元/次。（11）二次衬砌工作台上应搭设不低于1m的栏杆，跳板设防滑条，梯子应安装牢固，不得有钉子露头和突出尖角。违者责任人罚100元/次。（12） 工作台、跳板、脚手架的承重量，不得超过设计要求，并应在现场挂牌标明。脚手架与工作台的底板应铺设严密，木板的端头必须搭在支点上。违者责任人罚100元/次。（13）吊装拱架、模49、型板时，工作地段应有专人监护。违者责任人罚50元/次。（14） 隧道施工必须采用综合防尘措施，定期检查测定粉尘浓度。隧道内的空气成份，应每月至少取样分析一次。风速、含尘量每月至少检测一次。违者作业队长每月罚100元。（15）无论通风机运转与否，严禁人员在风管的进出口附近停留。通风机停止运转时，任何人员不得靠近通风软管行走和在软管旁边停留，不得将任何物品放在通风管或管口上，违者责任人罚50元/次。（16）隧道施工在凿岩和装碴工作面，必须做好下列防尘工作：放炮前后必须进行喷雾与洒水；出碴前应用水淋透碴堆和喷湿岩壁；在压入式的出风口，宜设置喷雾器。违者罚50元/次，领工员罚50元/次。（17） 施工50、机械、机具和电气设备，在安装前按照安全技术标准进行检测，经检测合格后方可安装，经验收确认状况良好后才可运行。违者责任人罚50元/次。（18）隧道施工照明线路电压在施工区域内不大于36V。所有电力设备设专人检查维护，并设警示标志。电气设备的检查、维修和调整工作，必须由专职的电气维修工进行。违者责任人罚50元/次。（19）在操作洞内电气设备时，要符合以下规定：非专职电气操作人员，不得操作电气设备；操作高压电气设备主回路时，必须戴绝缘手套，穿电工绝缘胶鞋并站在绝缘板上。电气设备要有良好的接地保护，每班均由专职电工检查。违者责任人罚50元/次。（20）洞内照明的灯光应保证亮度充足、均匀及不闪烁，凡易燃51、易爆等危险品的库房或洞室，必须采用防爆型灯具或间接式照明。违者责任人罚50元/次，领工员罚50元/次。（21）喷锚构筑法施工，必须进行监控测量，至少要作“必测”项目，以掌握各施工部位的受力和变形，及时反馈信息，指导设计和施工。违者责任人罚50元/次。B、火工品管理及爆破违章作业处罚规定(1)选择炮位时，炮眼口应避开正对的电线、路口和构造物。违者责任人罚50元/次。(2)凿打炮眼时，坡面上的浮岩危石应予清理。凿眼所用工具和机械要详加检查，确认完好。违者责任人罚50元/次。（3）机械扩眼，宜采用湿式凿岩或带有捕尘器的凿眼机。凿岩机支架要支稳，严禁用胸部和肩头紧顶把手。风动凿岩机的管道要顺直，接头52、要紧密，气压不应过高。空压机必须在无荷载状态下起动。开启送气阀前，应将输气管道联接好，不得扭曲。在征得凿岩机操作人员同意后方可送气，出气口前方不得有人工作或站立。贮气瓶内压力不得超过规定值，安全阀应灵敏有效。运转中应注意检查是否有异常情况，不得擅离岗位。违者责任人罚50元。（4）爆破器材应严格管理，必须实施实销实报，建立领退台帐，剩余的爆破材料必须当日退库，做到帐物相符。严禁私自收藏，乱丢乱放。更不得爆炸物品炸鱼、炸兽。发现爆破器材丢失、被盗要立即报告，等待处理。违者责任人罚200元/次。（5）作业人员在保管、加工、运输爆破器材过程中，严禁穿着化纤衣服。违者责任人50元/次，工班长及领工员每人53、每次罚50元。（6）爆破器材应由各架子队主管指定专人领取，炸药与雷管严禁由一人同时搬运。本段所有工程严禁使用火雷管。爆破器材运送，应避开人员密集地段，并直接送往工地，中途不得停留，并不得随地存放或带入宿舍。违者责任人罚50元/次。（7）制作起爆药包（柱），应在专设的加工房内或爆破现场的专用棚内进行。棚内不准有电气，无关人员不得入内。违者责任人罚50元/次。（8）药卷应用和雷管同样直径的竹、木锥子扎一个深为1.5倍雷管长度的小孔，然后放入接好引线的雷管，封闭扎口。雷管不得露在药柱外面。加工的起爆药包（柱），不应超过当班爆破作业的需要数量。违者责任人罚50元/次。（9）装炮工作必须遵守下列规则：a54、装药前应对炮眼进行验收和清理；对刚打成的炮眼应待其冷却后装药，湿炮眼应擦干后才能装药；b、严禁烟火和明火照明；无关人员应撤离现场；c、 应用木质炮棍装药，严禁使用金属器皿装药；深孔装药出现堵塞时，在未装入雷管、起爆药柱前，可采用铜和木制长杆处理；d、装好的起爆药包(柱)和硝化甘油类炸药，严禁投掷或冲击；e、不得采用无填塞爆破（扩壶除外），也不得使用石块和易燃材料堵塞炮孔；不得捣固直接接触药包的堵塞材料或用堵塞材料冲击起爆药包，也不得在深孔装入起爆药包后直接用木楔堵塞；堵塞炮眼不得破坏起爆线路。违者以上每条责任人罚50元/次。(10)爆破工作必须各架子队主管指定的施工员或工班长负责指挥。确定的55、危险区边界应有明显的标志，警戒区四周必须派设警戒人员。警戒区内的人、畜必须撤离，施工机具应妥善安置并做好防护措施。预告、起爆、解除警戒应由指挥人员吹哨确定，警戒人员统一佩戴写有“警戒”字样的红色袖章，用红色小三角旗对通行道路进行警戒，用绿色小三角旗放行。大雾天、黄昏和夜间不应进行爆破作业。确需在夜间爆破时应采用有效的安全措施。遇雷雨时应停止爆破作业，并迅速撤离危险区。违者责任人罚50元/次。(11)所有爆破作业采用全爆雷管一次起爆破，违者责任人罚50元/次。(12)同一施工地段有若干工点同时爆破时，必须统一指挥，在全部警戒和防护工作未完成之前，严禁任何一处起爆。违者责任人罚50元/次。(13)56、石方地段爆破后，必须确认已经解除警戒，作业面上的悬岩危石也检查处理后，清理石方人员方准进入现场。违者责任人罚50元/次。(14)撬动岩石必须由上而下逐层撬（打）落，严禁上下双重作业，不得将下面撬空使其上部自然坍落。撬棍的高度不宜超过人的肩膀，不得将棍端紧抵腹部，也不得把撬放在肩上施力。违者责任人罚50元/次。(15)处理瞎炮应符合下列规定：a、应由原装药人当场处理；处理瞎炮时，不得撤除警戒；遇特殊情况，经各作业队长准许，可在下次放炮或休息时处理；瞎炮位置应设明显标志，其范围5M内禁止人员通行。b、 炮眼中的爆破线路等检查完好时可将引线重新接通，再行起爆。c、 应在取出堵塞物后重新起爆药包。d、57、 不得在残眼中继续打眼。e、 可在距瞎炮不小于0.6M处打一平行炮眼进行诱爆。违者以上每条责任人罚50元/次。(16)领用、搬运、装药、起爆等爆破作业必须由专业爆破工进行。违者责任人罚50元/次。C、施工用电处罚规定(1)非电工从事电气作业，无证上岗，违者罚主要负责人50元/次。(2)未经领导许可，任意调换工作操纵机械设备，不是电工人员私自乱接闸刀、拉闸、推闸，违者罚主要负责人50元/次。(3)除试验室使用电器养护外，其它单位严禁使用电炉、高压悬钨灯、取暖做饭；照明电灯、电线、电闸箱要符合要求，外线线头要用胶布包好，违者罚主要负责人50元/次。(4)在脚手架上安装临时照明线路时，脚手架上应加绝58、缘，金属脚手架上应设木横担。违者罚主要负责人50元/次。(5)电源线路不得破损、裸露等，接触潮湿地面以及接近电源和直接绑在金属构件上，或电源线芯弯成裸钩，钩在电源线路和电源开关上通电使用。违者罚主要负责人50元/次。(6)照明拆除设备，不得留有带电部分，如必需保留时，则应切断电源，线头以绝缘固定距地面2.5米以上的适当处，违者罚主要负责人50元/次。D、一般违章处罚规定(1)进入施工现场的人员，不戴胸卡，安全员不带红色袖标，施工作业人员不戴安全帽，违者每人罚款50元/次。(2)施工人员穿拖鞋、塑料底鞋、高根鞋或赤脚，高处作业人员不系安全带，违者每人罚款50元/次。(3)施工人员患高血压、心脏病59、等疾病而从事特种作业，违者每人罚款50元/次。(4)施工人员酒后进行施工作业，违者每人罚款50元/次，并责令其停止工作。(5)各种预留口如通道、预留洞口临边无防护，违者每人罚主要负责人50元/次。(6)严禁在施工现场区域内用火，违者每人罚款50元/次。E、 其它违章处罚规定(1)爆破作业登记台帐不全，违者罚主要负责人50元/次。(2)文明施工要求，现场材料堆放混乱、废料不及时清理、道路不畅通，违者罚主要负责人50元/次。(3)施工现场无警示标牌或标牌不醒目，违者罚主要负责人50元/次。(4)对发生事故弄虚作假，隐瞒不报，推脱责任，致使事态扩大，造成恶劣影响的。违者罚主要负责人200元/次。(560、)从事爆破、电力、高处起重等特种作业人员，各种机械的操作人员及机动车辆驾驶人员，必须经劳动部门专业培训和考试并取得合格证后，方准独立操作。违者罚主要负责人50元/次。(6)施工人员的个人行为违反规定由个人负责，每检查一次，处罚一次。属外界环境的单位行为，检查一次，下发“指令书”，提出警告；检查二次，罚主要负责人50元；检查三次，罚主要负责人50元，安全员50元，责任人50元，并取消该作业资格。(7)凡属上述规定未涉及到，一经检查发现，不论何种情况，以危及人的生命和国家集体财产受损失的行为，根据具体情况，安质部门有权当即做出决定，对主要负责人和责任人进行50200元的罚款。F、说明(1)分部班子61、成员及各部门均有权根据以上规定对违章人员做出处罚决定。(2)罚款单开出后，分部加盖公章生效，被罚款人签字与否不影响罚款单的执行，罚款由财务从月工资或工程款中扣除。(3)本细则自下发之日执行，请隧道架子队严格执行。四 现场危险源辨识及控制措施安全源排查表序号危险因素事故类别及后果现有控制措施针对性控制措施危险等级1搅拌机不按规定使用机械伤害操作规程按规定标准检查把关中度2机械传动部分无防护罩机械伤害操作规程按规定标准检查把关中度3控制电器未保护零或未装漏电保护器机械伤害操作规程按规定标准检查把关中度4搅拌机安装不稳定.牢固机械伤害操作规程按规定标准检查把关中度5维护时未切断电源.未用保险机械伤害62、操作规程按规定标准检查把关中度6机械带病作业，运转中检修机械伤害操作规程按规定标准检查把关中度7钢筋机械加工短小工件机械伤害操作规程按规定标准检查把关中度8钢筋拉直卷扬机地锚不牢机械伤害操作规程按规定标准检查把关中度9机械设备在运转中检修，加油或处理故障机械伤害操作规程按规定标准检查把关中度10电焊作业使用破损电线子或焊钳触电操作规程按规定标准检查把关中度11机械外壳未保护接零触电操作规程按规定标准检查把关中度12设备电源线破损为及时维修.采取绝缘措施触电操作规程按规定标准检查把关中度13潮湿环境作业未穿绝缘鞋.湿手接触开关电器触电操作规程按规定标准检查把关中度14临时用电线路架高以及外电防护63、不符合要求触电操作规程按规定标准检查把关中度15未使用TN-S系统触电操作规程按规定标准检查把关高度16保护零线与工作零线混接触电操作规程按规定标准检查把关中度17配电箱.开关箱未按“三级配电两级保护”要求设置触电操作规程按规定标准检查把关中度18漏电保护器与电器设备不匹配触电操作规程按规定标准检查把关中度19违反“一机.一闸.一漏.一箱”的要求触电操作规程按规定标准检查把关中度20配电箱.开关箱位置设置不当触电操作规程按规定标准检查把关低度21箱内多路配电无标记或引出线混乱触电操作规程按规定标准检查把关低度22配电箱无门.无锁.无防雨措施，箱内电器破损触电操作规程按规定标准检查把关低度23照64、明无专用线路，未使用漏电保护器触电操作规程按规定标准检查把关低度24灯具金属外壳未作保护接零触电操作规程按规定标准检查把关低度25电源线经不符合设备使用参数触电操作规程按规定标准检查把关低度26熔断器参数与设备不匹配触电操作规程按规定标准检查把关低度27电源线钩挂在闸刀或直接插入插座中触电操作规程按规定标准检查把关低度28易燃.易爆品不按规定存放火灾操作规程按规定标准检查把关高度29易燃.易爆品仓库通风不良或与火源隔离火灾操作规程按规定标准检查把关中度30现场无灭火器，消防器材火灾操作规程按规定标准检查把关中度31违反爆炸物品管理规定，无方案.未审批爆炸操作规程按规定标准检查把关高度32违章使65、用乙炔.氧气，两者混装或运输爆炸操作规程按规定标准检查把关中度33爆破装药，施爆.指挥.警戒不符合规定爆炸操作规程按规定标准检查把关中度34不按规定处理瞎炮爆炸操作规程按规定标准检查把关中度35爆炸物品运输.储存不符合规定爆炸操作规程按规定标准检查把关中度36洞口端强开挖后未对危岩支护垮塌操作规程按规定标准检查把关中度37砌体工程，平台.架子.车辆安全距离不够物体打击垮塌操作规程按规定标准检查把关中度38隧道施工爆破人员未撤到安全距离以外，未检查顶板和两帮围岩及支撑冒顶，片帮操作规程按规定标准检查把关高度39隧道贯通小于15m，依然双向施工冒顶.坍塌操作规程按规定标准检查把关高度40装碴为检查66、围岩或发现残药未处理冒顶.片帮.爆炸操作规程按规定标准检查把关中度41未定期检查支护，发现损坏变形未处理管理缺陷.垮塌操作规程按规定标准检查把关中度42富水围岩，岩溶地质无预测，专项措施透水操作规程按管理方案检查把关高度43特殊岩土地段无人观测，加强支护冒顶.片帮操作规程按管理方案检查把关高度44瓦斯隧道施工未监测瓦斯浓度或监测不符合要求通风不良，无防火防爆措施窒息.爆炸操作规程按管理方案检查把关高度45高瓦斯和瓦斯突出区域的电器设备机具未使用防爆型爆炸操作规程按管理方案检查把关高度46发现瓦斯突出预兆时，未报警，停工，撤人，断电窒息.爆炸操作规程按管理方案检查把关高度重大危险源清单危害因素现67、有控制措施针对性控制措施危险等级事故类别及后果1易燃爆炸品不按规定存放操作规程按规定标准检查把关高度火灾2机械带病运转，运转中检修操作规程按规定标准检查把关高度机械伤害3隧道施工爆破人员未撤到安全距离以外，爆破后未检查顶板，两帮围岩及支撑操作规程按规定标准检查把关高度物体打击4隧道贯通小于15m依然双向施工操作规程按规定标准检查把关高度冒顶，坍塌5隧道施工遇蓄水围岩.岩溶地质无预测.专项措施操作规程按规定标准检查把关高度透水6隧道施工遇特殊岩土，地段无人观测，加强支护操作规程按规定标准检查把关高度冒顶片帮7瓦斯隧道施工未检测瓦斯浓度或监测不符合要求，通风不良，无防火，防爆措施操作规程按规定标准68、检查把关高度窒息.爆炸8高瓦斯和瓦斯突出区域的电气设备，机具未使用防爆型操作规程按规定标准检查把关高度爆炸五 各项应急预案 1、隧道坍塌事故应急预案(一)目的在发生隧道坍塌事故时能迅速有效地开展抢救工作，最大限度地减少隧道坍塌事故所造成的损失和影响，降低员工及相关方生命和财产的安全风险。(二)应急处置A、当发现坍塌时，发现人应及时发出警告信号，在危险区域的人员立即撤离，同时禁止其他工作人员接近或进入危险区域。B、工作人员撤离至安全位置后，及时清点现场施工人员数量，查看有无人员伤亡情况。C、现场负责人或值班安全员、工班长等立即报告一分部领导，一分部立即报告给项目经理，并立即启动应急抢险程序。D、69、当发生人员伤亡时，立即采取紧急救援工作，救援时必须2人以上进行防护，在确保救援人员无生命安全威胁的情况下进行抢救工作；若坍塌继续无法救援时，则在安全位置守侯待命，以便及时进行抢救，抢救过程中一定要保证抢救人员的生命安全，防止坍塌损害进一步扩大。E、塌方可能对受害者造成两种严重的后果：一是土埋窒息，迅速造成死亡；二是土方石块压埋肢体，引起挤压综合证。石块土方压埋肢体时间较长，大腿等肌肉丰满处细胞易坏死，产生有毒物质，人一旦被救出，肢体重压解除，毒素就进入血液循环，会引起急性肾功能衰竭。其表现为伤部边缘出现红斑，肢体肿胀，伤员口干舌燥，恶心呕吐，厌食、烦躁乱动，因此，发现塌方要及时抢救。F、救出险70、境。抢救全身被土埋者，根据伤员所处的方向，确定部位，先挖去其头部的土物，使被埋者尽量露出头部，迅速清洁其口、鼻周围的泥土，保持呼吸畅通，进行口对口呼气，然后再挖出身体的其他部位。G、对呼吸、心脏停止者，应立即进行口对口人工呼吸和胸部按压。H、对各种外伤进行现场处理。I、如果局部肢体受挤压，在局部解除压力后，应立即用夹板将伤肢牢牢地固定住，严禁不必要的肢体活动，伤部应暴露在凉爽空气中。J、当抢救出伤员时，根据伤员人数、受伤程度，由医务人员在现场采取相应的救治措施，采取“先重后轻”的原则及时将伤员送到医院进行抢救、治疗。K、若坍塌特别严重，自身救援能力有限时，应立即上报局指挥部，请求紧急救援，同时71、做好相关配合救援工作。L、现场采取与坍塌程度及范围相对应的施工技术措施，控制坍塌的进一步发展。确保施工人员安全的环境下，进行坍塌处理，尽快恢复正常施工生产。（三）应急体系A、应急救援领导小组组 长：XX副组长：XX组 员：各部室成员和作业队B、救援小组的职责分工当隧道坍塌安全事故中受伤事故人员较少时，由救援组长统一协调指挥。组长不在情况下，由现场级别最高的行政领导指挥。.XX负责现场指挥，恢复正常施工。针对事故原因，拟定措施方案。.负责提供进行抢救所用的设备和提供抢救所用的物资材料。.负责培训现场职工学会正确的人工呼吸方法，并负责派车和求救电话联系。.财务负责提供资金保障。.一分部负责在1小时72、内向公司和地方政府以及业主上报事故情况，总工牵头组织维护秩序、查清事故原因、分析事故责任，事后组织进行教育和处理。根据预案的实施情况，完善本方案。当隧道坍塌安全事故中受伤事故人员较多时，立即报告兰渝公司和地方政府，启动上一级应急救援预案。C、物资和装备保障针对可能发生的坍塌事件，要事先准备一定量的抢险物资材料、机具。设专人进行管理，确保抢险物资设备能随时投入使用，设备物资见下表。应急抢险设备物资表序号名称数量性能状态备注1格栅拱架若干合格按照设计数量加工2管棚导管若干合格3锚杆若干合格4喷浆机3台5水泥30吨定期更换批次，并保持在有效期内6速凝剂5吨7砂石料若干8钻机1台9注浆机2台10装载机73、3台D、人员保障各班组自行组织人员，确保救援组长指挥时有足够的人力资源。E、应急电话办公室设值班电话：XX 急救电话：120 火警电话：119 有关人员电话： 急救电话上报内容：事故地点、事故受伤情况、受伤人数、请求事项。（四）解除危情、救援终止在人员得到救治，事故现场得到控制和清理结束后，组长宣布解除危情，救援终止。2、隧道突泥涌水事故应急预案（一）目的在隧道发生突泥涌水时能迅速有效地开展抢救工作，最大限度地减少事故所造成的损失和影响，降低员工及相关方生命和财产的安全风险。（二）应急处置A、发现有突泥涌水先兆，且极其危险时：必须立即停止施工，现场值班领导、领工员、工班长或值班安全员，要立即组74、织人员、机械迅速撤离危险区域，若洞内部分无法迅速撤离的机械设备，则以人为主，先撤人，直至撤出洞外，保证人员生命安全。同时做好安全防护，必要时在洞外设置沙袋，防止突泥突水涌出洞外，对洞外机械设备造成损坏，确保人员生命安全及财产不受损失。撤离危险场所(一般撤离至洞外)后，立即清点现场施工人员数量，查看有无人员未逃离现场，并立即上报有关情况给局指挥部领导。一分部领导接到通知后，应立即启动应急救灾程序，组织人力、物力全力抢险救灾，减少降低灾害损失。当发生人员伤亡时，按紧急抢险方案及时进行救援工作。在确保救援工作人员无生命安全威胁的情况下进行抢救工作，若自身无救援能力时，及时上报当地政府或相关部门进行救75、援，同时做好相关配合救援工作。当抢救出伤员时，根据伤员人数、受伤程度，由医务人员在现场采取相应的急救措施后，按照“先重后轻”的原则，及时将伤员送到医院进行抢救、治疗。现场采取安全警戒线或隔离措施，防止其他人员进入危险区域，避免灾害损失的扩大。B、工作面发生险情时工作面人员迅速按逃生路线撤离，同时启动报警系统，发出警报信号。其它工作面人员听到报警后迅速撤出，对掌子面采用提前储备砂袋等物资材料进行封堵，减少泥水对其它工作面的破坏，如果涌水量较大，人员可利用救生圈、救生衣等进行逃生。根据发生险情的情况，及时上报局指挥部，请求紧急救援，并做好相关配合救援工作。C、发生突水突泥险情时可根据施工人员所在的76、位置，各班组负责人应带领自己的班组，就近选择逃生线路，向洞口方向撤离，进行避难，不允许有人员在非避难处所停留，避免发生拥挤。现场最高管理者负责疏散撤离的指挥工作，各级调度人员坚守岗位，保持通讯畅通，及时反馈人员撤离及险情出现情况等信息。待涌水突泥保持稳定后，利用潜水泵进行排水，并采取必要的措施进行事故处理。涌水量较大，受害地段较长，可采用迂回导洞，避开受害地段施工，与原隧洞相接，然后处理受害隧洞。D、逃生路线为预防在出现不可遇见情况下的人身安全，减少损失，在某一个作业面发生涌水时，洞内有规定的逃生路线，以便人员能够及时撤离。当遇到突发事故，如涌水涌泥时人员需要紧急撤离，能够安排人员根据确定路线77、有序的撤离工作面。施工过程中对进入隧洞内的作业人员进行紧急情况下的撤离训练，特别是在不良地质地段施工之前，使所有的作业人员了解和熟悉洞内的安全设备和紧急撤离规划，避免涌水时发生慌乱，使人员能在预期的撤离时间内能够安全撤离。（三）应急体系A、应急救援领导小组组 长：XX副组长：XX组 员：各部室成员和作业队B、救援小组的职责分工当涌水安全事故中受伤事故人员较少时，由救援组长统一协调指挥。组长不在情况下，由现场级别最高的行政领导指挥。. XX负责现场指挥，恢复正常施工。针对事故原因，拟定措施方案。. XX负责提供进行抢救所用的设备和提供抢救所用的物资材料。. XX负责培训现场职工学会正确的人工呼吸78、方法，并负责派车和求救电话联系。. 财务负责提供资金保障。. 一分部负责在1小时内向公司和地方政府以及业主上报事故情况，总工牵头组织维护秩序、查清事故原因、分析事故责任，事后组织进行教育和处理。根据预案的实施情况，完善本方案。C、物资和装备保障施工前准备一定量的编织袋（沙袋用）、注浆设备、排水泵、注浆材料（现场配制）及其他突泥涌水处理用材料、机具。抢救装备管理和维护使用由物设部负责，确保抢险物资设备能随时投入使用，设备物资见下表。应急抢险设备物资表序号名称数量性能状态备注1装载机2台合格2汽车5台合格3编制袋若干合格4注浆机2台合格5速凝剂5吨随时更换批次，并保持在有效期内6水泥30吨7抽水机79、10台合格8钢管若干合格D、人员保障各班组自行组织人员，确保救援组长指挥时有足够的人力资源。E、应急电话办公室设值班电话：XX 急救电话：120 火警电话：119 有关人员电话：急救电话上报内容：事故地点、事故受伤情况、受伤人数、请求事项。（四）解除危情、救援终止在人员得到救治，事故现场得到控制和清理结束后，组长宣布解除危情，救援终止。3、隧道爆炸事故应急预案（一）目的在施工现场开挖爆破和高压气瓶保管操作不当可能发生爆炸事故时能迅速有效地开展抢救工作，最大限度地减少事故所造成的损失和影响，降低员工及相关方生命和财产的安全风险。（二）应急处置发生爆炸事故后，应当检查事故现场情况，在排除危险源和保80、证救助人员安全的情况下，及时寻求解救措施。当受伤人员出现休克时，应采取人工呼吸的方法；当受伤人员有外伤时应先行简单止血包扎再及时送往就近的求助医院进行抢救。（三）应急体系A、应急救援领导小组组 长：XX副组长：XX组 员：各部室成员和作业队B、救援小组的职责分工当发生爆炸事故受伤人员较少时，由救援组长统一协调指挥。组长不在情况下，由现场级别最高的行政领导指挥。.XX负责现场指挥，恢复正常施工。针对事故原因，拟定措施方案。.XX负责提供进行抢救所用的设备和提供抢救所用的物资材料。.XX负责培训现场职工学会正确的人工呼吸方法，并负责派车和求救电话联系。.财务部负责提供资金保障。.一分部负责在1小时81、内向局指挥部上报事故情况，总工牵头组织维护秩序、查清事故原因、分析事故责任，事后组织进行教育和处理。根据预案的实施情况，完善本方案。C、物资和装备保障抢救物资要求准备铁锹、大锤、洋镐各5套；日常物资、设备和抢救装备由物设部管理、维护。D、人员保障各班组自行组织人员，确保救援组长指挥时有足够的人力资源。其他小分队，作为预备队待命。E、应急电话办公室设值班电话：XX 急救电话：120 火警电话：119 有关人员电话：急救电话上报内容：事故地点、事故受伤情况、受伤人数、请求事项。（四）解除危情、救援终止在人员得到救治，排除了危情，施工恢复完毕，经检查符合安全施工要求，组长宣布解除危情，救援终止。4、82、隧道触电、火灾事故应急预案（一）施工现场用电可能发生触电、火灾事故人员触电主要的危险源：未使用TN-S系统，工作零线带电；电动设备金属外壳与PE线（保护零线）连接失效或连接少于2处（未重复接地）；作业台架或移动照明未使用安全电压；电线路绝缘破损漏电，且电器设备开关箱漏电保护器失效或漏电保护器参数选择不合理；机电设备维修带电作业；电工、电焊工作业不使用个体防护用品；变配电设备屏护失效等；外电线路防护安全距离不够。（二）应急处置首先发现触电、起火发生，应立即呼救报警，迅速关闭电源，在场员工均应立即协助抢救。事故发生时，应立即按突发性事件上报程序上报一分部领导，同时拨打报警电话。火警发生时，电话总机83、应优先接通火警电话。发现火灾应迅速将着火物附近的可燃、易燃物移开，并用现场的灭火器材灭火。火势较大时，立即通知一分部应急领导小组，启动预案，结合实际，迅速制订灭火方案，组织一分部义务消防队进行灭火；有人员伤亡时，拔打急救中心电话120，要求急救。如火势一时不能扑灭，一分部应急领导小组应一面组织指挥疏散人员，一面指挥灭火和抢救物品，同时向当地消防部门报警，派人到交通路口引导消防车辆进入现场灭火。（三）应急体系A、应急救援领导小组组 长：XX副组长：XX XX XX组 员：各部室成员和作业队B、救援小组的职责分工当发生触电、火灾事故人员较少时，由救援组长统一协调指挥。组长不在情况下，由现场级别最高84、的行政领导指挥。.XX负责培训现场职工学会切断电源和负责切断电源，经检查确认排出危情、修复电源线路、检修用电设备后，才可送电。 负责培训现场职工学会正确的人工呼吸方法，并负责派车和求救电话联系。.XX负责现场指挥救火，恢复正常施工。针对事故原因，拟定措施方案。.物设部负责提供修复电源线路的物资材料。.财务负责提供资金保障。.XX负责在1小时内向局指挥部上报事故情况，总工牵头组织维护秩序、查清事故原因、分析事故责任，事后组织进行教育和处理。根据预案的实施情况，完善本方案。C、物资和装备保障抢救物资准备绝缘杆、绝缘靴、绝缘手套3套；恢复用电线路、用电设备一套；2个常用急救箱，2个急救担架，常用急救85、药品若干（随时补充以保证使用数量）和止血绷带若干（随时补充以保证使用数量）。日常物资、设备由物设部管理、维护。抢救装备：救护车使用由物设部管理和维护。D、人员保障各班组自行组织人员，确保救援组长指挥时有足够的人力资源。E、报警电话办公室设值班电话：XX 急救电话：120 火警电话：119 有关人员电话：报警、急救、火警电话上报内容：事故地点、事故受伤情况、受伤人数、请求事项。（四）解除危情、救援终止在人员得到救治，用电线路和用电设施恢复完毕，经检查符合安全用电要求，组长宣布解除危情，救援终止。 5、消防应急预案（一） 组织机构A、 领导机构为了加强施工生产区、生活区的消防防护工作，建立一套完备86、的消防管理体系，北京地铁四号线工程北宫门站成立由工区经理、现场生产主管等组成的火灾事故扑救应急领导小组。火灾事故扑救应急领导小组名单：组 长：XX（项目经理）副组长：XX、XX、XX组 员：各部室成员B、管理职责1）组长职责（1） 组长是整个项目部消防管理的最高负责人；主持全面工作，确保工程项目满足国家颁发的有关消防的法令、法规、规章制度的要求。（2） 授权副组长主持整个项目部的消防管理工作，并积极支持配合。（3）负责审批火灾事故扑救应急预案；负责预案在本项目部的有效运行及在预案运行过程中的内外协调，并改善其运行环境，确保预案的实现。（4）参与火灾事故的调查与处理工作。2）副组长职责（1）贯彻87、落实国家颁发的有关消防的法令、法规、规章制度以及项目部预案的运行，对项目部的消防工作负直接领导责任。（2）审批灭火器材的采购计划，组织项目部按要求购买并应满足使用；组织定期检查消防设施的运行情况，作好维修检查并记录，保证设备的完好，并且在火灾事故发生时调用项目部一切物资和设备。（3）组织全员进行消防培训，对生产管理和技术人员、工人进行理论考核，并定期组织进行灭火模拟演练。（4）经常深入施工现场了解消防情况，对发现的问题及时决策处理。3）组员职责（1） 综合办公室主任直接负责以国家颁发的有关消防的法令、法规、规章制度为内容的宣传、培训工作，并进行理论的考核。（2）专职安检员直接负责项目部的定期灭88、火模拟演练，将演练情况作书面报告向集团公司相关部门进行上报；并且，负责日常具体的预案运行过程中的内外协调工作。（3）物设部负责提供事故应急救援必须物资，并做好物资状态的检查工作，以保证发生事故时救援物资的良好状态。负责消防灭火所需的器材和施作相应消防设施的购买、检修等，组织工人参加项目部举办的培训。同时，负责发生事故时立即组织抢救，防止事态扩大，保护现场，及时如实汇报。负责轻伤事故、未遂事故的调查分析，参加重伤事故调查分析，及时采取措施，防止同类事故的再次发生。3、实施机构在火灾事故扑救应急领导小组的领导和组织下，将根据相关的规章制度建立本项目部的义务消防队，负责项目施工场地等的消防灭火具体事89、宜。义务消防队名单： 各生产班班长及成员 （二） 资源配置A、 劳动力配置在领导机关配置上，本项目部成立了火灾事故扑救应急领导小组和义务消防队，作为火灾应急的指挥人员。同时，根据工程的特点，在工区中选调了有火灾防范知识的员工定为现场的防护人员，项目部的工程用车司机作为现场伤者外送救护员。B、设备物资配置项目部在向专业的消防机关咨询后，首先依照指示检查了施工场地边的消防水接口，确定有效实用后予以保护；然后按照国家地方法律法规规定在指定地点购买了的防护器材、设备和物品。消防防护器材、设备、药品一览表见附件2。C、资金配置消防作为项目部一重大的安全内容，不仅在施工前要购置大量专业的消防物资，对员工进90、行专业培训；而且，施工过程中还要间隔一定时间进行实地演练。因此，项目部专门成立了火灾事故扑救应急领导小组，拨付一定的资金作为专项资金以备不时之需。D、消防专用资料1）根据施工场地的平面布置和工程施工特点，项目部规定了的专门的消防通道及一些消防器材。2）根据实地调查，项目部确定了距工地最近的消防机构、医疗机构，并将相关部门的联系方式公布于众，广泛张贴于工地内。火警电话 119医疗急救 120 项目部办公室 XX（三） 培训和演练A、 培训1）在工程施工过程中，对参与本工程施工的人员广泛开展安全生产的宣传教育，学习国务院、市、局、公司、颁布的关于安全生产的规定、条例和安全生产操作规程，并要求在施工91、中严格遵守有关规定，按照技术操作规程施工，必须真正认识到安全生产的重要性、必要性，懂得安全生产的科学知识，牢固树立“安全高于一切，责任重于泰山”的思想，自觉自愿的遵守各项安全生产法令和规章制度，提高全体职工的安全意识和自保、互保能力。2）建立经常性的安全教育和培训考核制度，加强工前教育、工中检查、工后讲解，积极开展各项安全活动。3）电工、焊工使用电气和乙炔等设备材料必须符合技术规范和操作规程。安装电气设备，进行电气切割作业等，必须由合格的焊工、电工等有专业证书的专业技术人员操作。4）施工中用火首先自检，自检通过后向消防保卫部门申报，领取用火证后方可作业。采用新技术、新工艺、新设备施工和调换工作92、岗位时，要对操作人员进行新技术操作和岗位的安全教育，未经教育或教育后考核不合格者，不得上岗操作。施工材料的存放、保管符合防火安全要求，易燃材料专库储存。5）作业工班不定期进行安全学习，学习安全操作规程、安全防护知识，总结施工生产中的安全隐患，制定相应的防范措施。B、演练（1） 消防通道的使用演练：在一特定时间，听到火灾预警信号后，组织整个项目部员工利用提前公布的消防通道图有次序的撤离事故现场。此项演练重在考察消防通道的畅通、实用性，提高员工在火灾事故发生时的心理防范水平以及对工程重点部位：配电室、材料室、氧气乙炔室等应急处理效率。（2）消防器材的使用演练：提高项目部员工对灭火器、消防栓、水龙等93、消防器材的使用水平。（四）消防安全措施A、现场要有明显的消防警示标志B、对全体干部职工进行消防知识的宣传教育，组织消防知识培训，增强消防意识。C、建立运用明火审批制，按规定分级别，明确审批手续，并有监护措施。焊割作业应严格执行“十不烧”规章制度，动火必须具有动火证、消防器材和看火人员才能进行。D、临时建筑应符合防火要求，不得采用易燃材料搭设。E、施工材料的存放、保管应符合防火安全要求，易燃易爆物品应分类单独存放。F、施工现场不准存放易燃材料，因施工需要进入现场的易燃材料，要根据计划限量进入并采用可靠的防火措施。G、施工现场严禁吸烟，必要时可设防火措施吸烟室。H、施工现场和生活区不得使用电热器具94、。I、氧气瓶、乙炔瓶工作距离不小于5m，两瓶与明火作业间距不小于10m，禁止使用液化石油“钢瓶”。J、在施工中要坚持防火安全交底制度，特别在进行电焊、气焊、防水等危险作业时，要有具体防火要求。K、施工现场要保证消防通道宽度不小于3.5m，并严禁占用消防通道堆码材料。L、冬季施工保温材料的存放与使用，必须采取防火措施，不得使用可燃的保温材料。M、施工现场要划分用火作业区、易燃易爆材料区和生活区，并按规定保持防火间距。N、施工现场施工场地配备足够的消防器材，做到布局合理。要害部位应配备不少于4具的灭火器，标注明显的防火标志，并派专人经常检查、维护、保养，定期调换药剂保证灭火器材灵敏有效。O、施工现95、场消防栓应布局合理，消防栓处昼夜要设有明显标志，配备足够的水龙带，周围3m内不准存放物品。（五） 应急响应A、 施工场地内一旦发生火灾事故时，发现人员立即使用最近的消防设施进行灭火，在尽可能控制火势的情况下立即向所在项目部负责人报告，并同时向119报警。B、项目部接到报告后，立即组织义务消防队队员携带各种灭火器材进行扑救，并组织医务人员赶赴现场救治受伤人员，情况紧急时向最近的医疗机构求助，同时向公安机关和公司安质部和防火委员会办公室报告。C、在火灾事故发生时，一切人员、物资和车辆听凭项目部火灾事故扑救应急领导小组的调遣进行扑救；尽可能的防止火势蔓延，将火灾的损失降到最低程度。D、当公安消防机构96、和公安机关人员赶到现场后，项目部全体人员必须予以全力配合，听从调动，服从指挥。E、 在火灾扑灭后，项目部将配合公安消防机关队火场进行清理，做好受灾人员的家属的安抚工作。同时，配合公安机关和公安消防机关队火灾事故进行调查处理。（六） 纠正与完善一旦发生火灾事故后，项目部将要对火灾事故进行详细分析：火灾原因、受损情况、应急机构的效率、应急措施的时效性以及消防通道的实用性等等。根据分析的综合情况，再结合实际对本工程的火灾事故扑救应急预案进行修改。一分部消防器材、设备一览表序号设备名称数量存放地点状态备注1消防架1台施工现场良好2消防水枪1个良好3消防水带1副（25m）良好4消防斧2把良好5消防锹2把97、良好6消防钩2个良好7消防桶2个良好8消防栓4个良好9灭火器40具良好10消防水枪1个生活区良好11消防水带1副（25m）良好12消防斧2把良好13消防锹2把良好14消防钩2个良好15消防桶2个良好16消防栓1个良好17灭火器12具良好18担架1副综合办公室良好19简易医药箱一个良好20常用医药若干良好21创可贴若干良好事故应急处置程序及上报流程图出现险情上报一分部部立即与产权单位联系采取相应的应急措施启动抢险方案统一指挥维护现场秩序保护现场人员、设备做出处理方案配合抢修排出险情 6、物体打击事故应急准备与响应预案A、应急准备(1) 组织机构及职责：a分部物体打击事故应急准备和响应领导小组组长98、：边玉良组员：XX XX XX XX 值班电话：XXb物体打击事故应急处置领导小组负责对项目突发物体打击事故的应急处理。B、培训和演练 (1)分部安全员负责主持、组织全机关每年进行一次按物体打击事故“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。(2)安质部负责对相关人员每年进行一次培训。C、应急物资的准备、维护、保养(1)应急物资的准备：简易单架、跌达损伤药品、包扎纱布。 (2)各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。(3)应急响应防物体打击事故99、发生，分部成立义务小组，由分部经理担任组长，副经理及安全员，各部门负责人、架子队队长为组员，主要负责紧急事故发生时有条不紊的进行抢救或处理，后勤人员协助副经理做相关辅助工作。发生物体打击事故后，由分部经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救，电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知副经理组织紧急应变小组进行可行的应急抢救，如现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工，各负其责，现场人员协助抢救工作，施工员迎接来救护的车辆，有程序的处理事故、事件。最大限度的减少人员和财产损失。D、事故后处理工100、作(1)查明事故原因及责任人。(2)以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。(3)制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。(4)组织所有人员进行事故教育。(5)向所有人员进行事故教育。(6)向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。7、机械伤害应急准备与响应预案A、应急准备(1)组织机构及职责a分部机械伤害事故应急准备和响应领导小组组长：分部经理组员：分部副经理 安全员 各架子队长 技术员 质检员 值班人员值班电话：XXb 机械伤害事故应急处置领导小组负责对项目突发机械伤害事故的应急处理。B、 培训和演练(1)分部安全101、员负责主持、组织全机关每年进行一次按机械伤害事故“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练，演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。(2)安质部负责对相关人员每年进行一次培训。C、应急物资的准备、维护、保养(1)应急物资的准备：简易单架、跌达损伤药品、包扎纱布。(2)各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。D、应急响应(1)防机械伤害事故事故发生，分部成立义务小组，由分部经理担任组长，副经理及安全员，各部门负责人、架子队队长为组员，主要负责紧急事故发生时有条有理的进行抢救或处理，架子102、队管理人员及后勤人员，协助安全员做相关辅助工作。 (2)发生机械伤害事故后，由分部经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知副经理组织紧急应变小组进行可行的应急抢救，如现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工，各负其责，现场人员协助抢救工作，施工员迎接来救护的车辆，有程序的处理事故、事件。最大限度的减少人员和财产损失。E、事故后处理工作(1)查明事故原因及责任人。(2)以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、103、工种、伤害程度、受伤部位。(3)制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。(4)组织所有人员进行事故教育。(5)向所有人员进行事故教育。(6)向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。六 XX隧道专项安全施工方案（一）施工现场安全防护措施1钻孔作业安全技术措施 钻孔操作人员必须戴经检验合格的防护用品。钻眼前，首先检查工作面是否处于安全状态，灯光照明是否良好，灯具是否满足施工规范中要求最底规定亮度，支护、顶板及两侧边墙是否牢固，有无松动的岩石，对松动的岩石及时支护或清除。严禁在残眼中继续钻眼；严禁在工作面拆卸修理钻孔工具。确保撑子面安全的情况下进行钻孔作业.2. 爆破安全技术措施（1）建立爆104、破安全员网络一分部架子队爆破队（责任人、安全员）逐级对本单位人员负责，同时对上一级负责。（2）建立安全管理制度，各级必须有针对自身特点的安全制度，应有安全一票否决权。()遇有下列情况严禁装药放炮洞内照明不足工作面岩石破碎上为支护可能有溶洞或高压水涌出（4）凡参加爆破施工人员（爆破员、安全员、保管员）必须是经过公安部的培训，考核合格者，才能上岗作业，并要持证上岗，不能鱼目混珠。（5）凡钻孔、装药、堵塞、联线、覆盖、警戒都要按爆破设计要求做好，不得擅自变更。（6）爆破员进行装药时，非工作人员不得进入现场。（7）放炮前要设立安全警戒线，以红旗、鸣哨音示警。（8）爆破后必须通过通风排烟，通风排烟时间不105、的少于分钟，并经过以下各项检查和善妥处理后，其他工作人员才准进入工作面。有无瞎炮或可疑有无残余炸药或雷管顶板，两帮有无松动岩石支护有无损坏或变形(9)装药时严禁火种，严禁装药打眼同时进行，无关人员及机具应搬至安全地点。(10)严禁明火点炮。（11）领用爆破器材必须登记，每天爆破完后进行统计记录好，以免丢失。（12）爆破器材要设立专人保管，炸药雷管分开存放，进出登记，严防丢失。（13）设立安民告示牌，在道路的两端及中间部位竖立爆破时间告示。由于道路车辆较多，放炮时间必须派人巡查212国到上是否有人和车辆，并鸣哨音警戒，为达目的，要采用统一爆破信号：用手持警报器统一发信号：预备信号：第一次警报声（106、一分钟）起爆信号：第二次警报声（一分钟）解除信号：第三次警报声（一长声）要统一指挥，必须设立一个专人负责统一安排、指挥，以免造成混乱。3.施工过程安全措施-支护(1)对支护结构进行必要的监测。监测是保证支护结构安全的最重要的手段，是实行科学管理，“信息化”施工的基础。本工程从支护结构施工开始起即开始监测，对监测结果进行跟踪分析，严格控制其发展变化动态，并将监测结果定期通报局指挥部。(2)避免在支护结构附近堆放材料。(3)做好基坑内的排水降水工作，防止基坑内积水而使基坑恶化影响支护结构稳定。(4)做好局部范围内的支护结构补救工作，对于少量的支护结构渗漏水处，及时采取措施予以堵漏，防止其扩大；对于107、路面开裂也及时采取措施予以救治，防止危及整个支护结构。(5)施工期间，现场负责人会同有关人员对各部位的支护进行检查，若发现支护变形或损坏时，应立即修整加固。(6)支护时不得将支护（拱架）架腿放在虚渣和活动的岩石上，软弱围岩地质段（含土质），底面应架设垫板。(7)安装钢拱架支撑，应遵守气重和高空作业等有关安全规则。(8)当发现已喷锚地段的围岩有较大的变形或锚固失效时，应及时通知现场负责人并立即采去应急措施。(9)对开挖自稳程度很差的围岩（含土质），要采用施做管棚超前锚杆和挂网喷射混凝土的办法加强临时支护。(10)若发现量测数据有突变或异变时，应及时通知现场负责人并立即采去应急措施。(11)喷锚地108、段的危石应及时处理，脚手架，防护设施，照明设施应符合安全要求。(12)喷锚作业人员应加强个人防护。(13)喷射机械必须定机，定人，定岗，认真执行安全操作规程，坚持交接班制度并做好书面记录。(14)钢支撑支护时，应按高空作业制定计划，根据工作环境和作业程度，对构件倒塌，歪曲，落石，人员坠落，由于不正确姿势造成人员跌到或坠落，要有超前预防措施。4、施工过程安全措施-通风及防尘施工中的通风应符合现行铁路隧道设计和施工规范要求施工隧道中的通风应设专人管理。通风机运转时，严禁人员在风管的进出口附近停留。通风机停止运转时，任何人不得靠近通风软管和在软管旁行走及停留5、施工过程安全措施-照明(1) 现场的照109、明线路，必须采用软质橡皮护套线，并配有漏电保护器保护。灯具的金属外壳应接地(零)保护。(2) 照明灯的相线应经开关控制，不得将相线直接引入。(3) 移动式碘钨灯的金属支架应有可靠接地(零)，灯具距地高度不得低于2.5m。(4) 高压镝灯安装支架应坚固可靠，并要有防雨措施。 6装渣及运输(1)装渣运输车辆不的人料混装。进入隧道的运输车辆必须选用有净化装置的柴油机。装渣不得高于车厢。装载机于运输车辆之间不得有人。为了确保运渣车就位良好和安全进出，应设专人指挥运输。(2)运输洞内和狭窄的施工现场，必要时安排人员指挥交通。车辆行使应遵守下列规定。(3)严禁超车根据施工现场情况，在避车洞位置加大一定尺寸110、供车辆回车同向行使的车辆应保持20m的距离，洞内能见度差时，应加大距离车辆启动前应观望和鸣笛，但不得使用高音喇叭车辆在使用前应详细检查，不得带故障运行驾驶室不得打载其他人员，车辆不得超速行使车辆在洞内行使时，施工人员必须遵守下列规定。不准与车辆机械抢道不准扒车，追车和强行打车7、施工过程安全措施-排水(1)衬砌防水 防水卷材铺设前应对喷射砼衬砌基面进行处理，对基面上的尖锐突出物应进行割除，如有明水则必须采取措施堵或引排。防水卷材在洞外先加工成大块体，将对拼接缝宽度（10cm）、焊缝质量（充气检验）进行检验，合格后方允许进洞铺挂，防水层的铺挂重点检查铺挂点的数量和固定方式，并对防水层的施工质量进111、行认真、细致的检查，对已发生破损的部位要求承包人及时修补。 (2)施工缝或沉降缝止水止水带的施工过程中主要控制止水带的位置和现场接头，检查止水带安装的横向位置和纵向位置与设计尺寸相比偏差不应超过5cm和3cm，并保证止水带与衬砌端头模板正交。施工中如发现止水带有割伤、破裂现象应及时要求承包人修补，止水带接头主要检查接头留设部位与压茬方向、接缝宽度、接头。(3)衬砌背面排水衬砌背面排水将重点控制排水管及排水盲管的材质、外观及安装位置、固定方式、连接方式，排水系统须经检验合格后方可施作二次衬砌。 (4) 防排水措施的调整施工过程中，要求加强施工中洞内出水部位、水量大小、涌出情况、变化规律及补给来源112、等内容的观测，并进行详细记录，供施工各方参考，不断完善防排水措施。8软岩失稳防止措施如下：按照“管超前、严注浆、短开挖、不(弱)爆破、强支护、快封闭、勤测量、速反馈”的施工原则，在拱部超前小管棚注浆预固结围岩的保护下，采用三部台阶法进行施工。拱部预留核心土，周边采用风镐开挖，核心土及中槽运用挖掘机开挖,必须先护后挖,实施加强的喷锚支护、钢拱支护、大管棚支护。暴露面应采用支撑封闭.支撑作业应迅速及时.（二）各种保证措施1、建立健全各项安全制度根据本工程的特点，制定具有针对性的各项安全管理制度：包括各类机械的安全作业制度；用电安全制度；施工现场保安作业制度；防洪、防火、防风等措施；公路影响地段作业113、安全措施；起重作业安全制度；各种安全标志的设置及维护措施等。实行安全奖罚制度，按照国家和铁道部的有关规定，在生产中定期开展安全检查评比活动，奖优罚 ，提倡人人管安全，人人重视安全的活动。1）开工前的安全检查主要内容：施工组织设计是否有安全措施，施工机械设备是否配齐安全防护装置，安全防护设施是否符合要求，施工人员是否经过安全教育和培训，施工安全责任制是否建立，施工中潜在事故和紧急情况是否有应急预案等。2）定期安全生产检查每月组织安全生产大检查，积极配合上级进行专项和重点检查；施工班组每日进行自检、互检、交接班检查，并做好记录。3）经常性的安全检查建立安检工程师、安全员日常巡回安全检查。检查重点：114、施工用电、机械设备、高空作业、爆破等。4）专业性的安全检查针对施工现场的重大危险源，对施工现场的特种作业安全、现场的施工技术安全、现场大中型设备的使用、运转、维修进行检查。2、安全生产教育与培训开工前，对所有参建员工进行上岗前的安全教育。对从事电器、高空作业、焊接、机动车驾驶等特殊工种的人员，经过专业培训，获得安全操作合格证后，方准持证上岗。3、危险性较大工程的安全技术方案编制审批制度开工前制定好安全生产保证计划，编制安全技术措施，确保施工方案的安全可靠。对于脚手架工程、模板工程、施工用电等安全重点防范工程，结合现场和实际情况，单独编制安全技术方案，并报上一级主管部门审批，通过后方可实施。4、115、施工安全措施费严格按照铁路建设工程安全生产管理办法的规定，正确使用安全施工措施费用，专款专用，建立专项使用台帐，禁止挪作他用。（三）具体分项安全措施 1、施工现场安全用电措施施工用电必须符合部颁标准和当地供电局的有关安全运行规程，严格按照施工现场临时用电安全技术规范的规定执行。施工用电设施设专人管理，并经培训合格后持证上岗。砼拌和站和电动设备集中使用的场所，由技术人员编制临时用电施工组织设计，经技术负责人审核，报主管部门批准后实施。低压架空线必须采用绝缘铜线或铝线，架空线必须设在专用电杆上，严禁架设在树杆、脚手架上。电缆线沿地面敷设时，不采用老化脱皮旧电缆，中间接头牢固可靠保持绝缘强度；过路处116、穿管保护，电源端设漏电保护装置。电缆线路采用“三相五线”接线方式，电气设备和电气线路必须绝缘良好。使用自备电源或与外电线路共用同一供电系统时，电气设备根据当地要求作保护接零或作保护接地，不得一部分设备作保护接零，另一部分设备作保护接地。移动的电气设备的供电线，使用橡胶套电缆。手持电动工具和单机回路的照明开关箱内必须装设漏电保护器，照明灯具的金属壳必须做接零保护。各种型号的电动设备按使用说明书的规定接地或接零。传动部位按设计要求安装防护装置。维修、组装和拆卸电动设备时，断电挂牌，防止其他人私接电动开关发生伤亡事故。用电设备实行一机一闸一漏（漏电保护器）一箱。不得用一个开关直接控制二台及以上的用电117、设备。现场的配电箱要坚固、完整、严密，有门、有锁、有防雨装置，同一配电箱超过3个开关时，设总开关。熔丝及热元件，按技术规定严格选用，严禁用铁丝、铝丝、铜丝等非专用熔丝代替。室内配电盘、配电柜有绝缘垫，并安装漏电保护装置。变压器设接地保护装置，其接地电阻不大于4，变压器设护栏，设门加锁，专人负责，近旁悬挂“高压危险、请勿靠近”的警示牌。移动式发电机在施工中使用频繁，项目部派专人负责操作、维护、保养。施工现场临时用电定期进行检查，防雷保护、接地保护、变压器及绝缘强度，每季测定一次，固定用电场所每月检查一次，移动式电动设备、潮湿环境和水下电气设备每天检查一次。对检查不合格的线路、设备及时予以维修或更118、换，严禁带故障运行。2、施工机械安全保证措施各种机械操作人员和车辆取得操作合格证，不准将机械设备交给无本机操作证的人员操作，对机械操作人员要建立档案，专人管理。操作人员按照机械说明规定，严格执行工作前的检查制度和工作中注意观察、工作后的检查保养制度。保持机械操作室整洁，严禁存放易燃易爆物品。不酒后操作机械，机械不带病运转、超负荷运转。起重作业严格按照建筑机械使用安全技术规程（JGJ33-2001）和建筑安装工人安全技术操作规程规定的要求执行。定期组织机电设备、车辆安全大检查。对检查中查出的安全问题按照“三不放过”原则进行调查处理，制定防范措施，防止机械事故的发生。3、高空作业的安全措施从事高空119、作业人员，定期进行体格检查，凡不适宜高空作业的人员，不得从事此项工作。作业人员拴安全带、戴安全帽、穿防滑鞋。高空作业人员配给工具袋。小型工具及材料应放入袋内，较大的工具，拴好保险绳。不得随手乱放，防止堕落伤人，严禁从高空向下乱扔乱丢。双层作业或靠近交通要道施工时，设置必要的封闭隔离措施或设置防护人员及有关施工标志。4、治安、消防管理措施组织现场施工人员学习治安管理条例，并要求现场施工人员与管理人员一律配戴胸章，挂牌上岗，自觉接受监督。加大宣传力度，为施工创造良好的舆论氛围。承诺“便民不扰民”，取得沿线单位和居民的理解和大力支持。设立固定安全、防火警示牌、宣传牌。配备必要的消防器械和物资。治安消120、防工作坚持“预防为主，以消为辅”的指导思想，加强施工现场贵重物资、重要器材和大型设备的管理，特别是对炸药、雷管等危险物资的管理，制定领、发放制度和看守制度。开展法制宣传和“四防”教育，项目队定期开展以防火、防盗、防爆为主的安全检查，堵塞漏洞，防患于未然。5、防火安全保证措施建立经理部、作业工区、班组三级防火责任制，明确各级防火职责。重点部位如仓库、木工间配置相应消防器材，一般部位如宿舍、食堂等处设常规消防器材。施工现场用电，严格执行有关规定，防止发生电器火灾。焊、割作业点与氧气瓶、乙炔气瓶等危险物品的距离不得少于10m，与易燃易爆物品的距离不得少于30m。做好防火工作，搭设的工棚与料库之间的距121、离，符合有关规定要求。在工棚及仓库附近要设消防器材，并定期检查。加强对易燃、易爆及危险品的管理。工程大量使用柴油、重油、沥青等易燃品，因此其采购、运输、贮存及使用各环节均严格按照有关安全操作规程执行，储料现场配备充足的消防灭火器材。6、保证人身安全措施所有参建职工均进行岗前安全教育，要认真学习，做到人人熟知，并始终贯穿在施工全过程中。特殊岗位和技术工种，如安全员、工班长、机械操作员等，要进行岗前培训，经考试合格后，执证上岗。所有现场施工人员必须挂牌上岗。严禁酒后上岗，严禁疲劳上岗。配齐配足劳动安全防护用品，确保安全防护。过渡道路两端应按规定设防护栏及警告标志，夜间应挂警示灯。施工现场设安全标志，危险作业区要悬挂警示标牌。施工运输车辆必须严格遵守城市和公路交通规则，文明行车。电工值班操作时，必须穿绝缘鞋。变压器周围设安全防护栏。起重臂下严禁站人。施工脚手板不得有探头板。高空作业应系安全带。患有高血压、癫痫病等人不得从事高空作业。