1、涝池扩容改建工程土方开挖回填、混凝土浇筑施工方案编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编制单位： 编 制: 审 核： 批 准： 二XX年X月目录xx工程1施工方案11综合说明51.1概述51.2项目背景51.3水文气象6一、气象6二、水文61.4区域工程地质61）、二迭系下统（P1）62）、第四系上更新统（Q3al-pl）73）、第四系全新统（Q4al-pl）71.5工程任务及规模7(1) 维修三座引水口；71.6工程施工71.7工程管理81.8环境影响评价81.9工程投资及筹措81.10结论及建议82水文气象92.1流域概况92.2气象92.3水文10（1）径流2、深等值线法10（2）径流系数法10（3）流量实测：11（4）成果的和理性分析及确定112.4洪水12(1) 洪峰流量模数法12(2) 经验公式法12(3)推理公式法12（4）洪水成果合理性分析13各方法计算的洪峰流量汇总表132.5水质133工程地质143.1区域工程地质143.1.1地形地貌143.1.2地层岩性143.1.3构造运动及地震153.2工程地质条件15(1)引水口：15(3) 扩容改建涝池工程：153.3天然建筑材料164工程任务及规模164.1工程任务16(1)维修三座引水口；164.2社会经济状况164.3项目区水利工程现状及存在的问题174.4工程建设的必要性及可行性183、4.4.1工程建设的必要性184.4.2工程建设的可行性194.5设计灌溉保证率分析194.6灌溉制度及流量计算194.6.1灌溉面积及种植比例194.6.2灌溉定额、灌溉次数204.6.3渠系水利用系数204.6.4灌溉制度拟定及灌溉用水量20灌区用水供需平衡分析214.6.6流量计算224.7主要建筑物设计224.7.1涝池设计225施工组织设计265.1施工条件265.2天然建筑材料275.3主体工程施工275.3.1施工组织275.3.2施工方法275.3.3主体工程施工285.4施工进度286工程管理296.1工程建设管理296.1.1组织管理296.1.2资金管理296.1.3质量4、进度管理306.2工程建后管理316.2.1管理机构316.2.2管理体制改革31运行管理与管护327工程投资概算337.1 编制依据331、工程量：根据设计图纸计算。339、各种费率标准。347.2计算结果357.3资金筹措368预期效益368.1经济效益36(1) 经济效益分析的有关参数36(2) 水利分摊系数确定36(3) 效益计算368.2社会效益378.3生态效益371综合说明1.1概述XX县位于XX东北部。总面积3600km2。总人口10万人。有汉、藏、回、撒拉等14个民族，藏族约占总人口的33.5，其它各少数民族之和约占12。黄河途经XX境内的清清河水近年吸引了来自海内外的游客。5、XX县辖4个镇、2个乡、1个民族乡：河阴镇、河西镇、拉西瓦镇、常牧镇、河东乡、新街回族乡、XX乡。县人民政府驻：河阴镇，距州府158km，距省会西宁市114km。XX乡位于XX县境东北部，距县府驻地43km。人口1.3万，以汉族为主，还有藏、回、土等少数民族。面积574平方km。辖XX、阿什贡、大磨、扎力毛、千户、大滩、查曲昴、俄加、席芨滩、亦杂石、三角浪、亦扎、关加、业隆、东果堂、洛乙海、者麻囊、松巴、阿燕麦、二连20个村委会。XX村，距XX乡17km，距XX县城河阴镇约46.5km，距省会西宁69km，XX村现有147户450人，项目区平均海拔3000m。1.2项目背景中央第五次西藏工作座6、谈会上，决定由XX等全国六省市对口援建XX省六个藏族自治州，其中XX省对口援建XX省海南藏族自治州。2015年XX省对口支援海南州项目共35个，计划援助资金27713.88万元，续建项目10个，新建项目25个。其中，城乡居民住房项目2个，援助资金700万元；农牧区基础设施项目8个，援助资金6806万元；市政设施项目3个，援助资金2660万元；社会事业项目15个，援助资金10145万元；产业发展项目2个，援助资金5800万元；基层组织及阵地建设项目1个，援助资金170万元；培训项目1个，援助资金750万元；其他项目3个，援助资金680万元。（州对口支援办）2015年XX省对口支援海南州项目建议计7、划已通过州政府常务会议审议，XX县XX乡XX村涝池扩容改建工程为XX省对口支援海南州15项社会事业项目其中之一，本工程援助资金为160万元。1.3水文气象一、气象XX县位于黄土高原与青藏高原的过渡地带。黄河自西向东横贯县境中北部，流程76.8km，还有红岸河、莫渠沟河、龙春河、浪麻河等河流分别从南北两侧汇入黄河。全境沟壑纵横，山川相间，呈现多级河流阶地和盆地丘陵地貌。地势南北高，中间低，形成四山环抱的河谷盆地，年均温7.2，年均降水量252mm。海拔最低的松巴峡口2110m，最高的阿尼直海山5011m，县城海拔2200m。XX深居内陆，属高原大陆性气候，光照时间长，太阳辐射强。春季干旱多风，夏8、季短促凉爽，秋季阴湿多雨，冬季漫长干燥，气温日差较大。年平均气温7.2，历年极端最高气温34，极端显低气温23.8。年平均降水量251-559mm，全年无霜期258d，作物生长期223d，年日照时数为2928h；县城最大冻土深1.9m。二、水文XX县境内河流均属黄河水系，主要河流有十二条，常年有水的十条，黄河北岸有多龙沟、浪麻沟、昨那、多拉、曲卜藏、龙春河、XX、松巴等八条河流；南岸有热水沟、西河、东河、清水河四条河流，其次清水河是出境河流，流往同仁县。河流多年平均流量为11.29m3/s，多年平均径流量3.56108m3，其中过境水量为1.54108m3，自产径流为2.02108m3。各河流9、的补给源，主要是山区降水，其次为泉水、融雪及沼泽。多数河流河床渗流较大，河床较陡，一半坡降在2%5%之间，两岸土质疏松，植被差，易受侵蚀，导致含沙量较大。西河与东河是本县富饶的三河地区农业命脉，也是最大的两条河流。他们的境内流域面积占全县面积的35.8%，径流量占全县河流总径流量的55%。1.4区域工程地质工程区附近地层主要有二迭系下统和第四系上更新统及全新统。1）、二迭系下统（P1）岩性为大部分为灰、灰黑、灰绿色变质长石砂岩、粉砂岩、千枚状粉砂质板岩、千枚岩夹灰岩或砂岩板岩互层，受断裂构造活动的影响，岩石挤压破碎及蚀变作用强烈，节理裂隙十分发育，产状32563。总厚度大于1000m。分布于沟10、谷两侧。2）、第四系上更新统（Q3al-pl）分布于河谷两侧台地及滩地或二级以上阶地。堆积物表部为厚度不一的细颗粒物质，为亚砂土、含砾亚粘土，厚度1.52m；下部为砂砾石，砾石成份多为砂岩、板岩及少量的花岗岩，局部可见交错层及中粗砂，砂土透镜体，分选性及磨圆度较差，厚度2530m。3）、第四系全新统（Q4al-pl）分布于河漫滩和一、二级阶地，岩性为杂色，含泥质砂砾石夹碎石、松散、泥砂质充填，砾石成份复杂。阶地堆体物具二元结构，上部为薄层亚砂土，下部为砂砾石，分选、磨圆度较差，厚度1015m。根据1：4百万中国地震烈度区划图1990年版，工程区地震基本烈度为度。根据中国地震动反应谱特征周期图，11、该区地震的反应谱特征周期为0.45s，据中国地震动峰值加速度图，该区地震动峰值加速度为0.10g。1.5工程任务及规模XX县XX乡XX村涝池扩容改建工程主要任务为：(1) 维修三座引水口；(2) 拟改扩建XX村涝池，系引水注入式涝池，设计池塘容积为20000m，浇灌面积为1000亩。1.6工程施工工程施工以人工、机械为主，按照“五制”要求，选择有资质的专业队伍承建，并委托有资质单位进行质检和监理。为了便于工程施工调度指挥，以及对外联系方便，工程实施项目部可设在灌区管理所，其它附设的加工场均与项目部同设一处，以便管理，一切小型临时设施均应有利于工程施工妥善安排。1.7工程管理为确保项目按计划完成12、，本工程实行项目法人责任制，统一负责项目的组织、管理和实施，由XX乡乡政府担任项目法人，负责项目的申请和实施等工作。该水利工程除加强组织领导，还需要建立健全的组织机构，为了加强对该项目的领导、监督和管理，领导小组统一负责工程建设过程中的日常事务，协调计划、安排任务，把握工程建设进度，工程项目审查，资金运转，组织验收，调查研究出现的问题，提出措施和意见。在具体实施中应聘请水利技术专家进行技术指导，以减少开支，节约投资。工程建设由招标选定施工单位后均按合同形式承包给施工单位，根据合同条款，领导小组、监理单位和监督部门严把工程质量及购进设备质量，根据设计要求的相关技术规范，以及合同规范的质量标准和验13、收标准进行工程验收，确保项目建设有计划，有步骤地进行。1.8环境影响评价施工临时占地为荒地、荒坡，影响极小。本工程对外交通以公路运输为主。场内运输以村间道路及临时修建施工道路为主，区内城乡公路交错，施工交通较方便。本项目的实施，占用部分荒地，施工产生的施工废物、生活垃圾等，可以在施工完毕后清除；施工机械的运行，施工中的废土处理等，都将给群众日常生活带来少量的干扰和不便，施工对区域水体水质、空气质量、周边环境造成一定的污染。1.9工程投资及筹措XX县XX乡XX村涝池扩容改建工程总投资199.26万元。1.10结论及建议该项目的实施，可进一步提高群众生产生活水平，对改善区域生态环境有重要意义，也符14、合当前建设新农村、建设节约型社会的政策。随着地区经济实力的增强，必将促进工副企业的发展，以及其它社会公益事业的发展，其间辐射出来的社会效益影响深远。工程建成后，引水发展灌溉，解决了该地区历史以来难以解决灌溉水源的问题，提高了该地区抗灾减灾能力，可促进农业发展，振兴农村经济，改善生态环境，该工程在经济上是合理的，技术上是可行的，XX县委、政府及灌区广大干群要求非常迫切，应尽早进行实施，使该项目工程早建成，早受益，为实现灌区高产、高效、发展农村经济、提高人民生活水平创造良好条件。2水文气象2.1流域概况XX县境内河流均属黄河水系，主要河流有十二条，常年有水的十条，黄河北岸有多龙沟、浪麻沟、昨那、多15、拉、曲卜藏、龙春河、XX、松巴八条河流；南岸有热水沟、西河、东河、清水河四条河流，其次清水河是出境河流，流往同仁县，河流多年平均流量为11.29m3/s，多年平均径流量3.56108m3，其中过境水量为1.54108m3，自产径流为2.02108m3。涝池工程取水水源为无名沟泉水，无水文资料，涝池工程引水口以上流域面积为0.96km2，该区域属于无资料地区，根据XX省水文手册参考，无名沟引水口以上多年平均径流量为20104m3，多年平均流量为0.0062m3/s。2.2气象XX县属高原大陆性气候，降水量较少，且时空分布不均，雨热同季。年降水量的90%集中在农作物生长期的59月，但生长前期的3516、月降水量仅占30%左右，形成春旱秋涝；年夜雨频率为65%。气温垂直变化明显，昼夜温差大，热量适中；气温随海拔升高而降低，80%保证率的积温完全能满足农作物生长需要。日照充足，太阳辐射强，光能利用潜力大。旱、涝、雹、霜等自然灾害发生频繁，对农业生产的影响较大。多年平均气温4，最暖月平均气温16.3，最冷月平均气温-7.7，0的积温为2057，10的积温为1225.4；无霜期120d；多年平均降水量340mm；年日照时数2754h，年太阳总辐射量145.5kJ/cm2，项目区内冻土深度XX乡以北约1.41.80m，XX乡至XX县城最大冻土深0.701.13m，新街乡片区冻土深1.52m左右。项目区17、多年平均风速21m/s，大风主要出现在冬春季节23月份，年平均大风日数24.7d，最大风速32m/s。2.3水文该地区属无资料地区，对于无资料地区,年径流计算通常采用径流深等值线法和年径流系数法两种方法计算。（1）径流深等值线法根据XX省水资源评价中年径流深等值线图，查得引水口以上流域中心处多年平均径流深为H=200mm,从1:10万地形图上得到流域面积为0.96km2，由流域平均径流深计算多年平均径流量，公式如下：W=HF1000式中： W-多年平均年径流量，m3 H-多年平均径流深，mm F-流域面积，km2。计算知无名沟多年平均年径流量为19.23104m3，多年平均流量为0.0061m18、3/s，计算结果见表2-1。项目区多年平均径流量表表2-1 沟道名称流域面积F径流深R多年平均径流量W平均流量Q（km2）（mm）（104m3）（m3/s）无名沟0.96 20019.230.0062（2）径流系数法根据XX省水资源评价中年降水量等值线图，查得引水口以上流域中心多年平均降水量为P=350m,从XX省水文手册中多年平均年径流系数等值线图，查得官庄寺引水口以上流域中心年径流系数a=0.6，用下式计算多年平均径流深：H=Pa=3500.6=210mm用下式由流域平均径流深计算年径流量：W=HF1000计算得无名沟多年平均径流量为20104m3，多年平均流量0.0064m3/s，计算结19、果见表2-2。项目区多年平均降雨量表 表2-2沟道名称多年平均降水深P(mm)多年平均径流系数0流域面积F (km2)径流深R (mm)多年平均年径流量W(104m3)平均流量Q(m3/s)无名沟3500.60 0.9621020 0.0064（3）流量实测：2014年12月，在该程项目区取水口处利用三角堰法测得流量，测流结果见表2-3 项目区实测流量表表2-3沟道名称流域面积km2使用方法枯水期流量L/s丰水期流量L/s无名沟0.96三角堰法6.210.5（4）成果的和理性分析及确定 各支沟多年平均径流的计算分别采用了径流深等值线法、径流系数法、实测法三种方法进行分析计算，从以上成果可以看出20、，三种方法计算结果相差较大。主要有两方面的原因：1) 径流深等值线法是根据XX省水资源评价报告中的成果，通过等值线图查得各支沟流域重心处径流深来计算各支沟的径流量；而径流系数法，则采用XX省水文手册中的径流系数等值线图查得各支沟的径流系数，又采用XX省水资源评价报告中的多年平均降水量等值线图查得各支沟的多年平均降水量来计算各支沟的径流深成果，由各支沟的流域面积计算其多年平均径流量，虽然两种方法计算的成果相差不大，但受采用的资料系列长度不同和等值线图精度的限制，查算成果的误差较大；而等值线法和径流系数法适用于流域面积500km2以上流域计算径流成果，各支沟流域面积较小，因此这两种方法计算成果的精21、度较差。2）考虑到水源主要以山泉水为主，常年水量稳定，能够反映实际情况。故在以上方法中以实测流量为准，即采用实测的平均流量为设计值。2.4洪水由于本地区属无资料地区，通过洪峰流量模数法、湟水流域脑山区经验公式法对洪水进行分析计算。(1) 洪峰流量模数法洪峰流量模数法采用公式Qm=MF0.6对洪峰流量进行计算。查XX省东部地区暴雨洪水图集多年平均洪峰流量模数等值线图确定项目区所在沟道多年平均洪峰流量模数为m=1.0m3/s.km2。查洪峰流量Cv值等值线图确定Cv=0.5，Cs=3.0Cv。各沟计算洪峰流量见表2-4。洪峰流量表表2-4 河道名称P(%)1%2%5%10%20%M=1， Cv=022、.5Kp2.672.37 1.98 1.67 1.35 Cs=3.0Cv无名沟F=0.96 km2Qm2.562.281.901.601.30 (2) 经验公式法采用XX省水文手册中湟水流域脑山区年最大流量流域面积经验公式计算。见表2-5。洪峰流量（经验公式法）表2-5 河道名称P(%)1%2%5%10%无名沟F=0.96（km2)Q=8.9F0.52Q=6.3F0.55Q=4.0F0.59Q=2.4F0.62Qm（m3/s）8.71 6.16 3.90 2.34 (3)推理公式法根据XX省东部地区暴雨洪水图集和XX省水文手册查得设计中心的暴雨特征参数，取Cs/Cv=3.5。根据XX省东部地区23、暴雨洪水图集中的设计净雨试算法推求设计净雨。可得无名沟不同频率的洪峰流量，见表2-6。推理公式法表2-6 河道名称P(%)1%2%5%10%无名沟Qm（m3/s）7.565.233.482.16（4）洪水成果合理性分析经验公式法：采用XX省水文手册中“年最大流量流域面积经验公式（湟水流域）”，其实际是区域综合法，参与综合分析的水文站有4处，洪水资料系列较短，采用此方法计算洪峰流量误差较大，不宜采用。洪峰模数法：XX省东部地区暴雨洪水图集中多年平均洪峰流量模数等值线图及洪峰流量Cv等值线图，对流域面积为5005000km2使用精度较高，对于流域面积小于500km2流域查图有一定误差，一般不宜采用24、。推理公式法：推理公式法通过降雨、地形地貌及下垫面情况综合计算沟道设计洪水，由于流域面积小，汇流时间短，对无资料地区多采用推理公式法计算，较符合沟道的实际情况，计算成果也较为合理可靠，因此本次设计洪水推荐采用推理公式法计算成果，成果见表2-7。各方法计算的洪峰流量汇总表表2-7 河道名称计算方法1%2%5%10%无名沟洪峰模数法2.562.281.901.60经验公式法8.71 6.16 3.90 2.34 推理公式法7.565.233.482.16采用值7.565.233.482.162.5水质项目区内群众主要从事农牧业生产，工业尚不发达，经实地调查，地表水和地下水资源基本无污染现象，河水质25、PH=7.8，总硬度为0.12mg/L，含钙52.7mg/L，一般矿化度小于5g/L，含镁11.4mg/L，浑浊度5，河水均适宜作为灌溉和人饮用水，而且不会对衬砌混凝土产生腐蚀作用。根据调查，灌区结冰期一般在11月中旬，最晚融冰期在4月初，冰期最长达5个月，灌溉期间平均水温与同期地温接近，不会影响作物生产。3工程地质3.1区域工程地质3.1.1地形地貌项目区地处黄土高原和青藏高原的过渡地带。区域内山峦连绵起伏，山峦重叠，构成东西方向的山谷相间，南北向形成两峡一谷。整个地形由东北向西倾斜，由高山向河谷递减。受区域隆升作用河谷呈“U”型谷，岸陡谷深，纵坡大，区域内流水作用强烈，冲沟纵横交错，地形破26、碎，水土流失严重，使地形呈够梁相间展布。工作区地貌形态未山间坡地侵蚀地貌，地形复杂，海拔高程在25003000m之间，土质分布为上层黄色栗钙土伴有少量红色粘土，下层为砂砾石沉积层，多有质地坚硬的花岗石块出现。3.1.2地层岩性1）、二迭系下统（P1）岩性为大部分为灰、灰黑、灰绿色变质长石砂岩、粉砂岩、千枚状粉砂质板岩、千枚岩夹灰岩或砂岩板岩互层，受断裂构造活动的影响，岩石挤压破碎及蚀变作用强烈，节理裂隙十分发育，产状32563。总厚度大于1000m。分布于沟谷两侧。2）、第四系上更新统（Q3al-pl）分布于河谷两侧台地及滩地或二级以上阶地。堆积物表部为厚度不一的细颗粒物质，为亚砂土、含砾亚粘27、土，厚度1.52m；下部为砂砾石，砾石成份多为砂岩、板岩及少量的花岗岩，局部可见交错层及中粗砂，砂土透镜体，分选性及磨圆度较差，厚度2530m。3）、第四系全新统（Q4al-pl）分布于河漫滩和一、二级阶地，岩性为杂色，含泥质砂砾石夹碎石、松散、泥砂质充填，砾石成份复杂。阶地堆体物具二元结构，上部为薄层亚砂土，下部为砂砾石，分选、磨圆度较差，厚度1015m。本区属“山”字型构造体系前弧西翼的一部分与河西系构成体系的复合部位，对工作区构造具有控制作用。第三纪以来，由于区域性新构造运动的差异上升，基座阶地的连续发育过程和作用时间的急骤性特点明显，导致了第三系地层的倾斜。由于后期地壳上升强烈，改变了28、第四系的堆积坏境，因而河流及山麓堆积为第四系地层的主要成因类型。根据有关资料，该区域在晚更新世以后无明显的断裂活动和构造变型迹象，区域构造相对稳定。3.1.3构造运动及地震根据区域地质资料，本地区在构造上属于山字形构造体系，燕山运动使其形成了许多山间盆地，沉积了很厚的第三系红色砂岩，粘土岩和砾岩；喜马拉雅山运动使第三系发生了平缓的褶皱和断裂，以后又受到长期的侵蚀，第四系堆积了较厚的黄土。据前人研究成果，工作区属区域构造基本稳定区。根据1：4百万中国地震烈度区划图1990年版，工程区地震基本烈度为度。根据中国地震动反应谱特征周期图，该区地震的反应谱特征周期为0.45s，据中国地震动峰值加速度图，29、该区地震动峰值加速度为0.10g。3.2工程地质条件(1)引水口：据现场勘察表明：沟道表层为植被土层，厚约0.30.8m，下部为冲、洪积砂砾石层，厚约1.03.4m，结构呈中密状，砾石磨圆度较差，粒径以540mm居多，个别大于80mm，充填粗砂约占35%，砂质力学参数指标：允许承载力0.30.35Mpa。地质条件适宜工程建筑。（红色粘土，渗透系数2530m/d，建筑物基础坐落在该层上）。(3) 扩容改建涝池工程：区域内山峦连绵起伏，属于昆仑山系东延部分，还把由北向南，由高山向河谷递减。工作区为一经复杂构造作用的活跃带，在黄河水系强烈切割下，山脉与断陷盆地相间展布。受区域隆起作用河谷呈“U”型谷30、，岸陡谷深，纵坡大，区域海拔最高点3000米，XX河岸边海拔2600米，相对高差达400米。水流作用强烈，冲沟纵横交错，地形破碎，水土流失严重，使地形呈沟梁相间展布。工程区由第三系河湖相碎屑砂质泥岩建造，上覆盖厚度不等的第四系洪积砂预备砂卵石层和黄土层。涝池位于XX村台地上，该处地势开阔，地行为台阶地，基础岩性为第四系洪积沙壤土加砂砾层，砂砾含量较低，具有一定的水平层理。该层沉积时间短，呈松状，地基承载能力较差，一般在0.10.3MPa之间，属弱透水层，具有一定的黄土特性。3.3天然建筑材料工程所需的砂石料等从XX县城购买，平均运距为48km；块石可从下游沟道内采集，运距17km；水泥运距为531、8km；钢筋、管材均从西宁拉运，运距为83km。4工程任务及规模4.1工程任务XX县XX乡XX村涝池扩容改建工程任务：XX县XX乡XX村涝池扩容改建工程，在结合项目区实际情况，在进行细致调查工作的基础上，并与XX乡政府、XX村书记交流协商后，选择在原涝池位置扩容改建，该工程主要任务为：(1)维修三座引水口；(2)拟改扩建XX村涝池，系引水注入式涝池，设计池塘容积为20000m，浇灌面积为1000亩。4.2社会经济状况XX县位于XX省东部，海南藏族自治州东南部。全县共有4镇3乡，119个村民委员会，境内居住着汉、藏、回、土等15个民族，共计23276户，94290人，其中农牧业户17586户，732、8749 人，劳动力43965人；总人口中汉族48595人，占51.53%，藏族32987人，占34.98%，回族11213人，占11.89%；土族1180人，占1.25%，拥有各类大小牲畜40.1万头（只）。2013年全县地区生产总值为17.08108元，其中农牧业增加值1.87108元，工业增加值8.95108元（其中水电占97.8%），服务业增加值3.98108元，三次产业比例为10:67:23。若不考虑水电，县经济增长主要依赖以旅游业为主的第三产业和传统的农牧业。2013年全县人均GDP为15709元，为全省平均水平的67%，全国平均水平的55%，城镇居民人均可支配收入12714元，农33、牧民人均纯收入仅4071元。全县农作物总播面积为19.75万亩，总产量5252.6万斤。其中：粮食作物种植面积9.76万亩，油料作物种植面积4.69万亩，油料产量1621.2万斤，蔬菜种植面积1.54万亩，蔬菜产量5660万斤，中藏药材种植面积0.23万亩、饲草2.63万亩。粮食作物、经济作物和其他作物播种面积比例为68 ：7：15。各类牲畜存栏48.71万头（只），其中牛3.22万头（只），羊45.17万头（只）。全县繁殖仔畜17.39万头(只)，总增率41.26%；成幼畜死亡0.28万头(只)，死亡率0.73%；出栏肉用畜6.85万头(只)，出栏率17.54%，其中：商品畜出售5.71万头34、(只)，商品率14.62%；季末牲畜存栏48.71万头(只)。4.3项目区水利工程现状及存在的问题已有工程于2005年由村民自筹修建，经多年运行，引水口损失严重，需进行维修；涝池淤积严重，现已不能正常运行，且由于项目区耕地面积增加，产业结构变化，涝池容积无法满足当地灌溉需要，此次改扩建迫在眉睫。4.4工程建设的必要性及可行性4.4.1工程建设的必要性(1) 进一步提高农业综合生产能力粮食问题始终是我国经济发展之中的头等大事，确保粮食安全生产是保持国民经济平稳较快增长和社会稳定的主要基础。近年来我县实施农业综合开发、土地整理、节水灌溉等农田水利基础设施建设，基本上改善了农田灌溉用水不足，为我县的35、经济发展起到了重要作用。然而，我县的农村水利设施仍比较脆弱，水利化程度低，抗旱能力低下。目前有一批中小型灌区设计标准低，防渗能力差，有效灌溉面积缩小，而那些零星的灌溉点片，由于水利设施不完善，干旱年份无法按时灌溉，无法保障农民的粮食收成。(2) 增加农民收入的必然要求增加农民收入就要拓宽农民的收入渠道，特别要充分挖掘农业内部增收潜力，提高农业综合生产能力，实现增收增效。农田水利设施配套完善了，省力省劳力，才能实现农村劳力的多形式多渠道转移，拓展农民的增收渠道。通过小型农田水利工程的实施，达到改善农业的灌溉条件，实现农田增产的目标，使灌区内粮食产量提高，成为全县的产量基地之一。然而，由于灌区工程36、存在的诸多问题，制约了灌区农业的持续发展。因此，为了加快社会主义新农村建设和灌区的经济发展及灌区群众生活水平的提高，对灌区节水灌溉工程的实施，是十分必要的。 (3) 为建设社会主义新农村提供基础保障小型农田水利建设重点县，按照“统一规划，分布实施”和“建一片，成一片，发挥效益一片”的原则，以确保国家粮食安全和农产品有效供给为目标，以工程配套改造和管护机制改革为手段，以各级财政小型农田水利工程建设补助专项资金为引导。通过资金整合、集中投入、整体推进战略，迅速提升小型农田水利建设水平和管护水平，全方位推动小型农田水利基础设施建设实现跨越式发展，进而提高水分生产率和土地生产率，增加农民收入，改善农村37、生态环境，为全面建设小康社会和建设社会主义新农村提供基础保障。4.4.2工程建设的可行性1) 项目区气候条件相对较好，土地资源丰富，适合种植高效经济作物，该地区的主要特点是：气候较温暖，大气透明度好，日照时间长，太阳辐射强，光热充足，土层深厚，土壤肥沃，种植业潜力大。2) 水利工程简单易行。工程是在原工程的基础上进行扩容改建，无大的技术难题，只需解决好渗漏即可。3) 政府支持，群众建设意愿良好，资金筹措有保障。4.5设计灌溉保证率分析工程区为XX县的浅山地区，水资源较丰富，依据国家灌溉与排水工程设计规范(GB/50288-99)中规定中的规划分工程的等别，并结合灌区的水文、水土资源、作物组成、38、灌水方法等因素，灌溉设计保证率为75%。4.6灌溉制度及流量计算4.6.1灌溉面积及种植比例根据工程区地形、地质、水土资源条件和已有工程条件，经过对该工程勘察、调查的资料进行分析汇总、计算，按划定的控制灌溉范围，豆后漏涝池工程设计改善灌溉耕地面积为1000亩。现状灌溉面积中作物种植比例为：小麦720亩，占72%；土豆100亩，占10%；蔬菜及其他作物180亩，占18%。4.6.2灌溉定额、灌溉次数项目区灌溉定额的分析计算与灌溉制度的拟定，主要根据项目区内和我省灌溉试验及当地群众的灌溉经验和习惯拟定。依据调查资料，并考虑当地的具体气象因子，水土资源和热量条件，按不同作物分别拟定灌溉定额：小麦一般39、平水年份灌5次水，净灌溉定额280m3/亩；油菜灌5次水，净灌溉定额280m3/亩，大豆及其它农作物灌5次水，净灌溉定额280m3/亩。4.6.3渠系水利用系数工程区灌溉渠系分为干渠、支渠、斗渠三级渠道，渠道一般较短。根据我省已衬砌渠道利用情况，规划灌区干、斗渠的总体布置，灌区综合渠系水利用系数干支斗0.950.90.90.77，田间水利用系数0.85，则灌溉水利用系数压力钢管支斗田=0.950.90.90.850.65。4.6.4灌溉制度拟定及灌溉用水量参照XX县农业综合开发项目中选用的灌溉制度，拟定XX涝池灌溉制度，详见表4-1。表4-1 XX涝池扩容改建灌溉制度表作物名称种植面积种植比例40、灌水次数灌水定额灌水时间灌水天数净灌溉毛灌水率净灌水率综合水利用系数定额（m3/亩）（m3/s/104亩）（m3/s/104亩）小麦72072%冬灌601月11日11月15日152800.5810.3780.65春灌553月6日3月20日150.5330.3460.651554月6日4月25日200.4000.2600.652505月6日5月18日150.4840.3150.653606月6日6月25日150.5810.3780.65土豆10010%1603月6日3月20日152300.0510.0330.652604月6日4月25日200.0380.0250.653555月6日5月20日1541、0.0470.0310.654556月6日6月25日200.0350.0230.65蔬菜及其他作物18018%春灌603月6日3月20日152800.0770.0500.651554月6日4月25日200.0530.0340.652555月6日5月20日150.0710.0460.653556月6日6月25日200.0530.0340.654557月1日7月15日150.0710.0460.65合计1000100%图1-1 XX县XX乡XX村涝池扩容改建工程灌水率图在灌溉制度设计中，通过实践段流量过程叠加计算，3月6日3月20日时段的净灌水率值偏大，且延续时间较长，故取该时段的净灌水率作为设计42、值，即XX涝池灌区灌水率为0.430m3/s/万亩。灌区用水供需平衡分析灌区目前属于工程性缺水，主要原因是项目区涝池工程年久失修，设施老化，配套设施严重不足，渠系渗漏严重，水量损失大。虽然近年来不断维修，但限于投入资金有限，未能从根本上解决问题，使灌溉效益无法提高。表4-2 XX涝池扩容改建工程各时段的用水量作物名称灌水定额 （m/亩）灌溉水利用系数 灌区用水量面积（亩）用水量（万m）小麦600.657206.65 550.657206.09 550.657206.09 500.657205.54 600.657206.65 土豆600.651000.92 600.651000.92 550.43、651000.85 550.651000.85 蔬菜及其他作物600.651801.66 550.651801.52 550.651801.52 550.651801.52 550.651801.52 550.651801.52 合计100043.83 灌区所利用的水资源为XX县XX乡XX村无名沟，经计算得：其多年平均流量0.87m3/s，年径流量274.36105m3，来水量完全满足用水需求，且用水水量因需而定，供需平衡。4.6.6流量计算根据灌溉与排水工程设计规范规定流量小于1 m3/s时，加大系数取1.351.3，加大系数随设计流量的增大而减小。本次设计取加大系数为1.35。按公式Q设=44、q净A/，计算XX漏涝池灌溉设计流量。式中q净净灌水模数，单位为m3/s万亩；A灌溉面积，单位为万亩；灌溉水利用系数。则：Q设计=A*q毛=0.07m3/sQ加大= 1.35Q设计=0.09m3/s4.7主要建筑物设计4.7.1涝池设计（1）工程等级与建筑物级别XX涝池经现场查勘、量算总设计库容20000m，坝高5m，主要任务是灌溉，设计灌溉面积1000亩。工程属于小（2）型五等工程，主、次要建筑物均为5级。区内地震基本烈度为7度，主要建筑物按7度设防。（2）工程设计规模XX涝池工程设计库容20000m，工程设计方案结合库址地形、地质，对库容进行开挖扩容。涝池运行方式为一年两库，每年夏冬季引水45、入库，进行冬灌和蓄至来年春季弥补春灌期间用水不足。可直接改善1000亩农田灌水，在三四月来水有余的情况下，可增加复蓄，补充苗水灌溉。这样，在一定程度上可缓解灌区春灌用水紧张的矛盾。（3）工程布置与主要建筑物 1）工程布置 修建的涝池工程总体上是根据地形进行修建，平面形状较为规则，库底东西最大长度为89m，南北最大宽度为64m，系一平地中开挖，由东、南、西、北四侧建土坝围成，为引水注入式涝池。入库陡坡设置在北坝坡，陡坡坡长15.5m，放水管设置在东北角坝坡处，高程为3020.00m。涝池由入库陡坡进水，由坝下放水管出水，坝顶设计高程3022.34m，正常水位高程3021.00m，经复核，有效库容46、为20000m。 2）主要建筑物设计 库容修筑 涝池开挖深平均5.5m，为一不规则的椭圆形，底部水平，池塘底部最大长度为60m，最大宽度为35m，坝顶最大长度为89m，最大宽度为64m。底部铺设两布一膜(200g/0.6mm/200g)进行防渗，土工膜顶面、底面各覆盖10cm厚的经筛分后的细土垫层，对防渗膜进行保护。坝体内坝坡采用1：2.5的坡比，用10cm厚现浇砼板护坡，在现浇砼板下面细土垫层厚20cm，该层下是两布一膜(200g/0.6mm/200g)，该产品力学及水力学指标均满足设计要求，两布一膜下再铺细土垫层厚20cm，以保护两布一膜。外坝坡采用l：1.5的边坡比，人工种植草皮进行护坡47、口坝体最大坝底宽60m，坝顶宽4.0m，坝顶采用20cm厚的泥结碎石铺设，并向外坝坡以2%的坡度倾斜，坝顶设计高程为3022.34m。 防渗措施 防渗是土坝设计的重中之重，本次设计为进一步加强防渗，确定采用两布一膜进行防渗。土工膜在铺设过程中，在坡度方向设一道防滑平阶，平阶宽0.5 m，高0.4m。本工程坝体和池底防渗选用何种产品，是防渗设计的一项重要工作。根据XX涝池地质勘测情况，土坝填筑主料为中粉质壤土，砂粒含量为26.5%左右，涝池底部开挖后的基础为砂质土，为防止施工损坏和砂砾棱角戳穿防渗层，在选择防护措施时，对土石颗粒滤层与织物滤层进行了比较。由于塑料膜，在抗拉、撕裂、顶破及刺穿的力学48、强度，可使材料趋于各向同性，能够避免在物理条件和温度变化时，产生某个方向的过量收缩和移动，特别在颗粒状材料含量高时，易于均布压力，避免局部压力集中，并可大大的改善与土界面的摩擦特性，因此工程坝体和池底防渗均采用土工膜。考虑了XX村涝池的具体条件，参考国内已建工程的经验进行设计，其主要技术指标：抗渗强度：1.05Mpa水压，48小时不渗水渗透系数：10llcm/s根据土工膜的主要技术指标，初选本工程采用两布一膜(200g/0.6mm/200g)，该产品力学及水力学指标均满足设计要求。土料设计根据筑填要求，土料选定在池塘内的开采土。经取样试验坝体填土料为中粉质壤土，其颗粒组成为砂砾石占26.5%，49、粉粒占56.5%，粘粒占17.0%。经过击实试验，当最优含水量在13.9%时，夯击最大干容重1.68t/m3。考虑施工及大坝稳定计算，初步选定设计干容重为1.65t/m3，此值的最后确定，尚应通过现场碾压实验进行校核。因无试验资料，根据一般性试验数据类比，确定填土的粘结力C值为0.20，内摩擦力为18.5度。放水建筑物设计根据涝池结构和当地地形、地质条件，此设计选择了三种放水建筑物设计方案进行比较：方案一：阶梯卧管式。由阶梯卧管和消力井组成，卧管上设进水孔，下接消力井直接与输水涵管连接。卧管布置在北坝坡上。该进口布置的优点是：可以节省工作桥，进水塔等启闭设备，构造简单，施工方便能引取涝池温度较50、高的表层水，有利于作物生长。其缺点：易漏水，一般需下水启闭，管理不便。方案二：钭坡井式。该方案是在涵洞的进口处设转动式闸门，顺坝坡倾钭安置，启闭机安装在坝顶平台上。沿闸门拉绳（钢丝绳）方向设若干支柱，以固定拉绳位置。闸门采用杠杆式转动闸门。进口下面即设消力井，下接输水涵管。该进口布置的优蠃，不设进水塔，施工较简单，稳定条件好，闸门造价不高，启闭力小。缺点是闸门和拉绳长期泡在水里，易生锈，检修困难，闸门易被泥沙淤塞、卡住，影响启闭。方案三：坝后闸阀式。该方案是将输水涵管埋在坝下，进口放水管两侧设浆砌石八字墙，放水管外包150号砼，厚20cm，坝后设一闸阀，控制涝池塘放水量。该方案优点是投资小，结51、构简单，启闭灵活，操纵方便，能准确的控制流量。缺点是：闸阀易生秀，出水压力大。以上出口方案从工程可靠、经济、管理、安全性方面比较，得出以下结论。从工程造价方面考虑：方案三投资最省，方案二次之，方案一最高。从运用可靠性方面比较：方案一最好，方案二次之，方案二较差。从管理角度比较：方案三较便利，方案二次之，方案一管理较为不便。从施工方面比较：方案三较简单，方案二次之，方案一较复杂。经以上综合分析认为：方案三较之其它两方案投资小，结构简单，启闭灵活，操作方便，可靠性好，施工较方便，故确定涝池塘放水建筑物采用阶梯卧管式，布置在东北角坝坡处。 A、放水管 在原地基东北角坝坡，高程为3020.00m处预留52、孔洞，出水管DN200长12m，连接消力池。B、坝体填筑 坝体填筑待放水管施工结束后进行，填筑时首先揭去原地基上的覆盖土，开挖到原基土后再进行填筑。填筑干容重为1.65 t/m3。（4）施工方法工程施工采用机械人工相结合的方式，按三检制要求进行施工。 池塘开挖、坝体填筑、放水管施工和引水陡坡旋工，要严格按照设计要求和有关施工规范要求进行，切实保证工程质量，严把质量关。基础开挖后或隐蔽工程施工结束后，经阶段验收合格，方可回填和进行下阶段施工。坝下放水管施工时，首先开挖原地基础至设计高程，开挖过程中，发现基础地质情况与设计结果相差较大，应及时通知设计单位，以便采取弥补措施。基础夯实后，即可进行安装53、放水钢管及外包砼和截渗墙的浇筑工作。当砼凝固期满后，进行粘土涵衣填筑施工。粘土涵衣施工日寸要薄层细夯，每层填筑厚度为15.Ocm。当填土面超过涵管顶1.5m后，方允许采用机械在上部碾压。放水管部位的施工一定要严密、细致，施工质检部门应在这关键部位责任到人，确保工程质量。 坝体施工前，应首先揭去原地面的松质土和杂物，然后进行压实填平大坝基础后，再进行分层上坝土料填筑岁坝面填筑工作包括铺土。、平土、压实、削坡、等作业，这些作业应根据坝面施工的具体情况伐分施工段，进行平行流水作业，有的作业可以合并进行。土料应按设计厚度分层铺匀，大块的要打碎，以便压实，保证质量。据试验数据，暂定碾压采用推土机，铺松土54、厚度h为15-20cm，碾压遍数为610遍，碾压后壤土干容重为1.65tm。若上坝土料的天然含水量大于施工含水量的上限值时，必须采取措施降低其含水量，若上坝土料的天然含水量小于施工含水量的下限值时，则应进行加水处理。填坝施工时，坝顶高程按坝高的1预留沉陷高。 池塘施工应采用推土机，将池内的土推出池外，推土方法先从北向南推；从西向东推，推出设计高程后用推土机将池底层推平，然后进行碾压，人工进行平整。坝体填筑和池底整平后，进行塑料膜的铺设工作。在铺设塑料膜前，应详细检查坝体坡面和底部表层尖石不应外露，同时使内坝坡和池底部平整度符合设计要求，将塑料膜由池底部进行铺设，从北向南铺开，待底部，铺设完成后55、再进行坝坡铺设，铺设坝坡从下向上沿坝面进行铺开，现场采用专用焊接机焊接，沿接缝宽度10cm内焊12道缝，并检查焊接面上有无损坏空洞。塑料膜铺设需要有一定松弛量，不得有悬空现象。，铺设塑料膜的同时，进行细土保护层的铺设工作，即一边铺塑料膜一边用细土保护层覆盖。最后进行坝坡砂砾石滤层及干砌石的铺设。 护坡混凝土抗水性、抗冻性、抗压强度、几何尺寸均应满足设计要求。护坡下垫层材料应按反滤层铺筑规定施工。铺设现浇砼板时，不得破坏垫层，护坡表面平整，注意美观。5施工组织设计5.1施工条件项目区位于XX县XX乡，交通方便。项目区除夏季雨水集中不利于施工外，其他季节对施工影响不大，因此在安排施工时，把受气候影56、响大的工程施工任务，安排在冬春季节，如平整土地、土方开挖等；受气候影响的工程施工任务安排在夏秋季节，如渠道混凝土浇筑、渠系建筑物施工等。项目区对外交通条件便利，为建筑物材料和机械设备运输提供便利的交通条件；项目区边缘有10kV电力线路通过，施工用电可由附近变电站接供。工程所需水泥、钢筋、钢材、木材等大宗建筑材料主要来自西宁，可通过汽车运输，汽柴油等工程所需燃油由施工单位自行采购。本工程所用地材，附近均有供应，汽车运输可直达施工现场。生活用水有自来水供应，施工用水可抽取河水。5.2天然建筑材料工程所需的砂石料等从XX县城购买，平均运距为48km；块石可从下游沟道内采集，运距17km；水泥运距为557、8km；钢筋、管材均从西宁拉运，运距为83km。5.3主体工程施工5.3.1施工组织为保证工程的顺利实施,项目初步设计批准后,由县水利局组织抽调有关技术人员成立施工项目部,负责项目建设的全面工作,同时要明确分级管理责任人,实行分级管理责任制,保质保量的完成工程施工的全部内容。按“四制”要求,选择有一定水利水电施工经验的队伍承建，并委托有资质的质检和监理部门做好工程的质检和监理工作。建立健全各项施工管理制度是保证工程施工质量，保证工程按期完成的根本前提。该项目成立工程项目部，下属工程技施组、后勤供应组、财务组各负其责，责任明确。项目实施时，应协调好与当地群众之间的关系，搞好区内环境保护工作。并制58、定好施工计划，落实材料的订货。工程开始后，为切实保证施工质量，建筑物施工要严格按照设计要求和有关施工规程规范进行。5.3.2施工方法本工程规模小、施工技术简单、工程量较小，但施工点、面相应较长，需协调管理好各环节技术施工。在施工过程中要明确分工、责任到人、严把工程质量关。工程施工安排应以建筑物与管道工程并重的原则，各单位工程采用平行作业组织施工。5.3.3主体工程施工（1）土方开挖土方开挖：主要为土地整平及涝池土方开挖。开挖方法：采用机械开挖。（2）土方回填土方回填主要为涝池及各类建筑物的基础回填。建筑物地基如果挖到设计高程时，仍为粉质黏土层，必须再挖50cm，然后回填卵砾石，回填厚度为50c59、m。回填时逐层回填，逐层夯实，每层厚度2030cm。（3）混凝土浇筑混凝土浇筑主要为涝池底板和内护坡。混凝土拌和：主要用混凝土搅拌机拌和，水平运输用小型手推翻斗车。混凝土浇注施工要求：浇注前应将模板事先全部安装好，并检查是否合格，支撑是否牢固，模板内是否干净；浇注混凝土时，不得为了振捣混凝土方便而任意加水；对大体积混凝土必须用振捣器逐层进行振捣，直至混凝土表面浮现一层薄沙浆为止；浇注混凝土的倾注高度不大于1.5m，如必须由高处向下倾注时，需用溜槽溜下，以免灰浆与石子分离；在混凝土浇注中途停工时，应先将表层凿毛、洗净、铺一层灰浆再进行浇注。混凝土保养：用草帘、麻袋或沙子覆盖，经常洒水，不得使其干60、燥，养护期为714天，即可拆模。5.4施工进度本工程施工时间短，强度大。为使整个工程项目有计划有步骤地顺利进行，考虑到开工初期的准备工作和资金，材料设备的供应条件，结合渠道施工特点，本着先土石方，后建筑物主体，先施工难度大，复杂工程，后施工难度小、简单工程的原则，抓住单项工程的控制环节，进行施工进度安排。根据工程实际，初步确定整个工程项目施工期为4个月。项目名称项目地点施工项目7月8月9月10月XX县XX乡XX村涝池扩容改建工程XX乡XX村施工准备涝池工程竣工验收6工程管理6.1工程建设管理6.1.1组织管理为确保项目按计划完成，本工程实行项目法人责任制，统一负责项目的组织、管理和实施，由XX61、县水利工程建设局担任项目法人，负责项目的申请和实施等工作。该水利工程除加强组织领导，还需要建立健全的组织机构。为了加强对该项目的领导、监督和管理，领导小组统一负责工程建设过程中的日常事务，协调计划、安排任务，把握工程建设进度，工程项目审查，资金运转，组织验收，调查研究出现的问题，提出措施和意见。在具体实施中应聘请水利技术专家进行技术指导，以减少开支，节约投资。工程建设由招标选定施工单位后均按合同形式承包给施工单位，根据合同条款，领导小组、监理单位和监督部门严把工程质量及购进设备质量，根据设计要求的相关技术规范，以及合同规范的质量标准和验收标准进行工程验收，确保项目建设有计划，有步骤地进行。6.62、1.2资金管理为确保项目资金按时足额到位，应建立相应的资金拨付运行规章制度，做到专款专用。严格按审批的工程建设内容使用资金，实行专款专用，严禁截留、挤占和挪用。由项目法人负责组织，依据监理工程师付款凭证拨款报账工作。项目实施单位负责根据工程的进度和费用开支情况填制“拨款报账申请表”，待项目完成中间验收合格并经监理工程师认可鉴定后，按费用发生的类别进行拨款。同时实行各项资金的内部审计制度，定期对所有资金进行审计、检查，监督资金的使用情况，防止挪用、滥用资金。6.1.3质量进度管理工程在施工过程中将遵照设计标准和设计要求进行施工，通过招标确定有施工经验、施工技术强的队伍进场，合理配置人力，调动施工63、机械，做到按时开工，按时竣工，力争提前完工，坚持文明施工，保护好周围原环境，力求做到“精心施工”，创造优良的品质，科学管理，至诚服务，使工程质量合格率达到100%。在工程中实施“五制”管理，实施“五制”能够控制工程投资、工期和质量，保证工程顺利完成，并充分发挥工程的效益，是项目建设的重要保证。(1)项目法人制根据项目管理体制，本工程项目法人为XX县水利工程建设局，对项目建设、生产经费及资产保值的全过程负责，并承担投资风险，是项目建设的直接组织者和实施者。负责按项目的建设规模、投资总额、建设工期、工程质量，实行项目的全过程管理，根据工程规模和特点，负责招标优先施工单位、监理单位，实行合同管理；建64、立健全施工质量检查体系和管理制度，加强现场协调和组织验收工作，对国家投资负责。负责工程的实施。(2)招标投标制结合工程项目特点，采取公开招标方式，项目法人单位与施工单位签订承包合同。(3)项目监理制按照水利工程建设监理规定(水利部水建1996396号) 的规定，采取公开招标方式选择具有资质的监理部门为项目建设的监理单位，并签订监理委托合同，明确监理单位的责任与义务，按照合同控制工程建设的投资、工期、质量，并协调有关各方的关系，从施工合同的签订到实施，从主要原材料、设备的购置到使用安装，从施工的每个工序环节到阶段工程质量验收，从阶段进度付款到竣工结算，进行全过程监理，实行施工质量一票否决制。确保65、工程建设的质量，促进整个项目建设的顺利进展。(4)项目公示制为便于群众、社会监督，在开工前，采取张贴公告的形式对项目建设内容、建设法人、期限、投资及项目管理部门，以及建设工程和大宗物资采购等进行公示。(5)合同管理制各项建设内容由招标选定施工单位，签定承包合同，根据设计要求、技术规范以及合同规定的质量标准和验收标准进行工程验收，确保项目建设有计划、有步骤地进行。6.2工程建后管理6.2.1管理机构工程建成后由各乡镇水管站和各村村委会共同管理，推选专人组成工程管理小组。在县、乡（镇）两级政府，水行政主管部门的指导、扶持、服务与监督下，完善监督机制，保证工程良性运作。6.2.2管理体制改革（1）是66、深化改革理顺体制。充分利用中央1号文件中关于水利工程公益性强、涉及面广的定性、逐步将水管体制改革延伸到小型水利工程和基层水管单位的精神，结合我省工程规模小、基础薄弱、自我发展潜力小等特性，进一步深化工程管理体制改革，将国有水管单位及基层水利管理单位（乡镇站、区域站、流域站）均纳入纯公益性范畴，落实责任主体，明确工作职责，形成多元化的投入机制确保两费足额到位，落实管理专职人员，细化规范化管理指标，理顺工程管理体制，全面提高水利工程尤其是小型水利工程的管理水平。（2）是完善基层服务体系。认真分析管理工程特性、受益面积大小、管护内容多少等因素，采取新增、加强、恢复、兼并、整合等多种形式，科学设置基层67、水利服务机构（乡镇站、流域站、水保站、区域站等），建立健全职能明确、布局合理、队伍精干、服务到位的基层水利服务体系，落实人员编制，经费纳入同级财政预算，做到乡有水管站、村有水管员，强化水资源管理、防汛抗旱、农田水利建设、水利科技推广等公益性职能，做到基层水利有人理事、有权管事、有钱办事，切实解决小型水利工程管护缺位问题。同时加快工程维护、灌溉实验、供水节水、排涝抗旱等服务组织建设的引导和行业监管，逐步健全基层水利服务体系。（3）是健全良性运行机制。积极探索分级管理、分类管理、专业管理、群众管理等管理模式和途径。新建工程要积极推行“先建机制、再建工程”的模式，已建工程要按照性质分类建立权责明确、68、精简高效、制度完善、管理科学、投入稳定的运行机制。要逐级落实管护职责，明确管护任务，细化管护标准，并认真督促、检查、落实及考核。（4）是提高基层服务能力。要通过合理设置和扶持培养基层水利服务机构、建立健全各项管理规章制度、按工程规模类别制定严格的管理考核制度、加大水利管理基础设施更新改造力度、处理好骨干工程和田间配套的关系、加强基层水利服务机构及群管人员培训、发展农民用水合作组织、多方筹措小型水利工程维修养护资金和人员工资等多种形式，务实基层水利服务基础，全面提升基层水利服务能力。（5）是积极推进水价改革。按照促进节约用水、降低农民水费支出、保障灌排工程良性运行的原则，积极推进水价改革，把农民69、用水合作组织管理工程费用纳入水价测算范围，推行农业终端水价机制，加强水量设施建设，探索实行定额内水价享受优惠水价和超定额用水累进加价制度。积极推进水权制度改革，建立水权合理转换机制，积极培育水市场。（6）是扶持用水合作组织。深刻领会和依据分级管理、民办公助、以奖代补、民主参与、行业指导等原则，继续深化小型水利工程管理体制改革，对水管单位+农民用水户协会这种基层水利管理成功模式运行积极培育和大力推广。通过国家配置管理基础设施设备、完善田间配套与节水改造、明确工程产权归属和管理权下放、解决管理工程费用、争取财政补贴等形式扶持用水户合作组织发展，提高群众参与工程管护的积极性和主动性，确保其在小型水利70、工程管理工作中积极作用的充分发挥。本工程的建设，对于推动地区农村经济的发展，提高当地人民的生产生活水平，其经济效益和社会效益十分明显。因此，工程建成后，建设单位应及时移交手续，明确产权归属，落实管护主体，以承包、租赁等方式进行小型水利工程产权制度改革，完善管理措施，建立健全各项规章制度，落实水价，并使管理工作逐步走向正规化、科学化、制度化轨道上来。运行管理与管护为了充分发挥工程效益，合理利用水资源，节约灌溉用水，确保工程正常安全运行，工程建成后，要深化管理体制改革，进一步加强管理，完善管理办法，降低管理费用和成本，减轻农民负担，使管理工作逐步走向正规化、科学化、制度化轨道。有计划的培训管理人员71、，提高管理人员素质，经技术培训和严格考核，取得合格证后，持证上岗。建立技术档案，不断总结经验。进行涝池扩容改建的目的是解决灌溉水源问题，提高农作物产量和经济效益，而灌水质量的好坏则取决于用水管理的优劣。因此，在每年灌溉前，根据当年天然来水、土壤墒情、降水、风向风速等基本资料，调查土壤温度变化，田间持水量等情况，合理制定用水计划，灌水时间，次数、灌水定额，并结合当时具体实际适时修订，真正做到适时适量灌水，满足作物不同生长期的需水要求。编制渠道年度运行计划，加强用水管理，实行分段分片负责，合理分配水量，改进灌水方式，发展小畦灌溉，杜绝大水漫灌，促进灌区节水。同时加强用水水源维护，保证灌区范围内农民72、全部受益。7工程投资概算7.1 编制依据1、工程量：根据设计图纸计算。2、根据XX省水利厅（2009）28号文颁发的“XX省水利工程设计概（估）算编制规定”中规定的方法进行编制。3、取费标准：执行XX省水利厅（2009）28号文颁发的“XX省水利工程设计概（估）算编制规定”中规定的标准计算费用。4、采用定额：建筑工程采用水利厅2009年颁发的XX省水利水电建筑工程预算定额，安装工程采用（中小型）水利水电设备安装工程预算定额,当地海拔高程 25003000之间计算，人工、机械分别增加15%、35%的高海拔降效系数。5、人工工资：根据XX省水利厅（2009）28号文颁发的“XX省水利工程设计概（估73、）算编制规定”中规定的标准计算，工资中包括基本工资、辅助工资、津贴工资全部内容，计算结果为技工40.70元/工日，普工24.21元/工日。6、材料价格：采用XX省建设厅定额站2015年第1期价格中原价，计算运杂费、采购保管费后作为工地预算材料价格，其中运杂费执行2015年XX省公路工程建筑材料价格表2015年第1期公布的XX省公路工程汽车货物运价表中标准，并根据市场变化情况对装卸费、调车费、基价做了微小的上调。风水电单价为估价，风0.13元/m3，水0.5元/m3，电0.6元/kwh。7、施工机械台班费：执行XX省水利厅（青水建【2009】875号文）颁发的水利水电工程施工机械台班费定额计算。74、8、工程单价包括基本直接费、其他直接费、现场经费、间接费、计划利润和税金。9、各种费率标准。费率表序号项目名称取费基数费率备注一高海拔降效系数1人 工定额人工1.152机械定额机械1.35二其他直接费1建筑工程直接费4.60%2安装工程直接费5.50%三现场经费1土石方工程直接费9.0%2砂石备料工程直接费2.0%3混凝土工程直接费8.0%4钻孔及灌浆工程直接费7.0%5模板工程直接费4.0%6其他工程直接费7.0%7安装工程人工费45.0%四间接费1土石方工程直接工程费9.0%2砂石备料工程直接工程费6.0%4混凝土工程直接工程费5.0%5钻孔及灌浆工程直接工程费7.0%5模板工程直接费6.75、0%6其他工程直接工程费5.0%7安装工程人工费50.0%五计划利润直接工程费+间接费7.00%六税金直接工程费+间接费+利润3.22%7.2计算结果工程总投资：199.26万元主要工程量：土石方13933.80m3、混凝土与钢筋混凝土31.61m3；耗用材料：水泥9.48t、木材0.41m3、钢筋0.40t；耗用地材：砂子16.12m3、砾石25.60m3；耗用劳力：18927.30工日；施工工期：4个月。 总概算表 单位:万元编号工程或费用名称建筑工程设备费安装工程其他费用总价值占总投资百分比(%)12345678第一部分：永久工程164.5052.56%一XX164.51引水口维修7.176、67.162涝池20000m3157.38157.38小计164.50第二部分：临时工程4.654.652.33%一二项之和169.15第三部分：独立费用20.6210.35%一三项之和189.77第四部分：预备费9.494.76%基本预备费5%9.49总投资199.26100.0%7.3资金筹措XX县XX乡XX村涝池扩容改建工程总投资199.26万元。8预期效益8.1经济效益(1) 经济效益分析的有关参数1) 小麦价格按上年市场价2.4元/kg计；2) 油菜价格按上年市场价5.0元/kg计； 3) 洋芋价格按上年市场价1.5元/kg计；4) 豆类价格按上年市场价5.0元/kg计。 (2) 水77、利分摊系数确定水利建设项目的灌溉效益是指该项目向农、林、牧等提供灌溉用水可获得的效益。本项目灌溉效益采用效益分摊系数法进行计算，即按有、无项目对比灌溉和农业技术措施可获得的总增产值，乘以灌溉效益分摊系数。根据XX省现有类似工程效益分摊的调查，该项目效益分摊系数为0.6。(3) 效益计算XX县XX乡XX村涝池扩容改建工程，各行项目完成后可改善农田灌溉面积1000亩，根据灌区农作物种植比例，即：小麦720亩，占72%；土豆100亩，占10%；蔬菜及其他作物180亩，占18%。根据以往灌区改造情况分析，项目实施后，亩均增产粮食50kg，年可增产粮食36t，粮食作物每公斤按2.4元计算，年可曾产值8.78、64万元；洋芋作物每亩增产100kg，年可增产10t，洋芋作物每公斤按1.5元计算，年增产值1.5万元，蔬菜及其他作物每亩增产50kg，年可增产9t，豆类作物每公斤按5元计算，年增产值4.5万元，详见表8-1。表8-1 年度效益计算表作物单价种植面积增产量效益备注（元/kg）（亩）（kg/亩）合计（吨）（万元）小麦2.472050368.64 洋芋1.5100100101.5蔬菜及其他51805094.5合计100014.64 由上表可知按规划各类作物比例种植和增产量分析，项目建成后项目区共计增加产值14.64万元，人均增收325元，经济效益显著。8.2社会效益项目实施后，其经济效益显著，可提79、高项目区群众生产、生活水平，增加农民收入，并向社会提供了丰富的产品，从而促进当地社会的稳定和繁荣区域农村的经济。8.3生态效益本工程在原渠道及管道的基础上进行衬砌。从灌区受益几十年来看，对农业生产的发展起到了至关重要的作用，因此，该工程的实施，提高渠道的输水能力和渠系水利用系数，消除渠道安全运行隐患，达到适时适量灌溉的目的，对稳定农业生产的发展，保护环境，化环境，改善生态环境，将发挥更大的作用。9结论及建议灌区目前是XX县具有农业和经济发展潜力的地区之一，灌区内交通便利，建筑材料丰富，有良好的施工条件，这次建设的项目工程，规划合理，符合发展节水工程要求，投资省，效益显著，管理方便，维修费用少。项目工程建成后，不但改善了农业生产条件，抗御自然灾害，使农业增产、群众增收，而且对于土壤改良，美化环境，改变自然面貌也有重要作用。促进农业生态环境协调发展，有利于自然生态系统良性循环，生态效益显著，且在经济上是合理的。工程建成后，引水发展灌溉，解决了该地区历史以来难以解决灌溉水源的问题，提高了该地区抗灾减灾能力，可促进农业发展，振兴农村经济，改善生态环境。该工程在经济上是合理的，技术上是可行的。XX县委、政府及灌区广大干群要求非常迫切，应尽早上马，进行实施，使该项目工程早建成，早受益，为实现灌区高产、高效、发展农村经济、提高人民生活水平创造良好条件。