1、44km铁路路基桥梁隧道工程环保、水土保持实施性施工组织设计方案编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编制单位： 编 制: 审 核： 批 准： 二XX年X月目录第一章 编制依据、编制范围31.编制依据32.编制范围3第二章 工程概况31.工程概况32.环保、水保的工程概况43.本标段环保、水保的主要特点44.本标段主要工程数量5第三章 环保、水保管理的整体规划及施工组织71.方针72.目标73.总体施工安排74.施工组织机构及施工队伍安排74.1.管理机构74.2.主要职责84.2.1.领导小组职责84.2.2.组长职责84.2.3.安质环保部工作职责94.2.42、.专职环保工程师职责94.2.5.工区经理、梁场场长职责94.2.6.施工队长职责104.2.7.兼职环保工程师、环保员职责104.3.建立健全环保、水保管理保证体系104.4.施工队伍配置及施工任务划分105.劳动力组织计划115.1.劳动力组织计划115.2.劳动力组织措施145.3.劳动力进场安排166.投入本工程的施工机械设备166.1.施工机械设备配置原则166.2.主要施工机械设备配备166.3.主要施工机械、试验设备调配计划17第四章 重要环境因素23第五章 环保、水保施工方案231.固体废弃物的防治242.施工噪音的防治253.水土流失的防治264.占用农田（耕地）的防治2753、.施工扬尘的防治286.泥浆（污水）排放的防治307.其它31第六章 环保、水保主要管理制度311.建立施工环保、水保责任制312.宣传教育培训制度313.坚持“三同时”制度324.环保、水保交底制度325.监督检查制度326.环境污染与破坏事件报告制度33第七章 突发环境事件应急预案331.突发环境事件预案启动条件和范围332.应急领导组织机构333.机构职责344.突发环保事件分类及分级355.突发环境事件报告和现场保护366.事故情况与响应级别确定377.救援行动378.应急恢复379.应急结束3710.其它要求38第八章环境保护、水土保持保证措施381.环境保护措施381.1.噪声控制4、措施381.2.废水控制措施391.3.扬尘、烟尘控制措施401.4.废弃物控制措施411.5.隧道施工控制422.水土保持措施422.1.植被土壤保护标准422.1.水系保护标准42第一章 编制依据、编制范围1.编制依据国家、铁道部、广西省及当地有关环保、水保法律、法规、办法等要求； 新建铁路XX至XX线XX西至XX段施工招标文件；我单位与XX铁路公司签订的合同协议书；新建铁路XX至XX线XX西至XX段施工设计文件；现行铁路设计、施工技术条件、施工指南、验收标准及相关规定；现场核对、调查及探查资料；我单位ISO14000环境管理手册及程序文件。我单位现有的机械设备配备能力及专业化队伍的施工能5、力。2.编制范围新建铁路XX至XX线NGZQ-3标段正线起讫里程为D1K0+000DK44+000，总长44km。XX上下行联络线单线合计总长12.466。包括设计范围内的路基、桥梁、涵洞、隧道、临时工程等环保、水保工程。针对本标段内工程施工期间环保、水保管理，编制本实施方案。第二章 工程概况1.工程概况本标段位于广西省XX县、XX市境内，新建铁路XX至XX线NGZQ-3标段正线起讫里程为D1K0+000DK44+000，总长44km。XX上下行联络线单线合计总长12.466。主要工程数量：路基土石方1098.77万施工方，特大桥30692.97延长米/15座，大桥957.34延长米/3座，中6、桥134.74延长米/2座，框架式桥537.6延长米/21座，跨线公路、人行桥11座。隧道792m/1座，站场2个，涵洞6481.26横延米/259座。铺轨正线418.5公里。本标段工程从 2009年3月1日开始施工准备，计划2009年5月1日主体工程正式开工，2012年3月31日竣工。2.环保、水保的工程概况本标段跨越广西壮族自治区XX市、XX市，属于中亚热带南亚热带湿润季风气侯区,常年气候温和湿润，阳光充足，雨量充沛，四至九月暴雨较为集中，为汛期，冬季很少严寒，雨量稀少。年均降雨量在1835mm。标段内线路位于河流冲洪积阶地及平原，整体地形较平缓，间夹溶蚀孤峰。不良地质及特殊土为软土及松软7、土、膨胀土和岩溶，岩溶中等强烈发育为主。沿线途经XX流域水系，地表水主要为河水及塘水等；地下水类型主要为孔隙潜水、岩溶水、基岩裂隙水三种，其中以岩溶水最为发育。本标段内线路与既有黎湛铁路线、G324（南梧二级路）基本平行，各主要工点均有乡村道路连接。3.本标段环保、水保的主要特点标段内队伍营地、拌合站、梁场、施工便道等大小临工程需要临时用地数量大，必须合理规划，尽可能利用荒地，山坡，少占用农田耕地,避免给当地百姓生产带来不便。桥梁工程多，桩基作业产生大量泥浆,防治污染水体要求高。当地雨水多，便道修筑、路基开挖作业等容易引起水土流失。施工机械设备比较多，部分施工线路穿越村庄、靠近居民区，百姓对施8、工噪音、扬尘等比较敏感。4.本标段主要工程数量主要工程数量：路基土石方1098.77万施工方，特大桥22114.317延长米/10座，大桥957.34延长米/3座，中桥107.16延长米/6座，小桥46。09延长米/2座，隧道800m/1座，站场2个，涵洞6481.26横延米/173座。主要工程数量详见表2-1-1。表2-1-1主要工程数量表序号工程项目单位数量1路基工程区间路基土石方土方挖土方立方米1361028利用土填方立方米1142石方挖石方立方米284178利用石填方立方米284178借石填方立方米4572932A组填料立方米77991级配碎石（砂砾石）基床表层立方米325561过渡段9、立方米410331站场路基土石方土方挖土方立方米252439利用土填方立方米58454借土填方立方米578545石方借石填方立方米1856521A、B组填料立方米448424A组填料立方米25804基床表层（级配碎石）立方米125413过渡段（级配碎石）立方米45133填渗水土立方米48888路基附属土石方及加固防护工程土石方土方立方米253380.6石方立方米25284.3砌体及圬工干砌石立方米26968浆砌石圬工方242941.7混凝土圬工方57066.3钢筋混凝土圬工方3286.4绿色防护喷播植草平方米34479播草籽平方米358102喷混植生平方米162栽植灌木千株1250.82土工合10、成材料土工布平方米140993土工网平方米82974土工格栅平方米716381复合防排水板平方米183348路基附属土石方及加固防护工程地基处理抛填片石立方米210301路基工程路基附属土石方及加固防护工程地基处理水泥搅拌桩米826961CFG桩米61547取弃土场处理场地平整绿化平方米1040597声屏障基础米10578.51线路防护栅栏单侧公里133.01路基地段电缆槽公里98.5路基地段接触网支柱基础个2441支挡结构工程板桩挡土墙圬工方124312桥涵特大桥米/座30692.97/15大桥米/座957.34/3中桥米/座626.25/2小桥米/座46.09/2新建框架式桥延长米/座4111、1.29/16改建框架式桥延长米/座80.22/3涵洞横延米/座6481.26/2593隧道米/座800/14轨道工程正线铺轨公里413.05粒料道床立方米1121630改建公里4.58站线铺轨公里37.13粒料道床立方米113256改建公里5.77第三章 环保、水保管理的整体规划及施工组织1.方针全面规划，合理布局，预防为主，综合治理，强化管理。把环境保护的好坏作为工程是否创优的重要标准，严格贯彻执行“谁污染谁治理，谁破坏谁恢复”的环保原则。2.目标确保国家、铁道部、地方政府及业主有关环保要求得到有效识别贯彻，杜绝环境事件的发生，环境投诉处理率100%，争创XX市环保先进单位。3.总体施工安12、排根据本工程线路长、桥梁比例大、软基处理多等实际情况，以各工区承担任务尽量平衡，方便管理为原则，本标段设四个工区，分别由各工区组织若干专业队伍具体实施。4.施工组织机构及施工队伍安排4.1.管理机构根据工程对环境的要求，项目成立以经理为组长、总工为副组长，相关部门负责人为组员的环境保护和水土保持领导小组，定期布置安排、检查总结工作，加强对环境保护和水土保持工作的领导。项目经理部设安质环保部，配备专职环保工程师1人,每个工区、梁场配备专职环保工程师1人，每个作业队设兼职环保工程师1人,施工班组设兼职环保员1人。4.2.主要职责4.2.1.领导小组职责贯彻执行有关国家环境保护法律、法规和当地人民政13、府、建设单位、工程监理环保规定中的强制性条款；严格执行建设行政主管部门批复该工程的环境影响报告书。健全环境保护及水土保持组织机构，制定环保目标和有关规章制度，对本标段施工环保及水土保持工作负总责。负责施工期间环保、水保措施和方案的制定与实施。讨论、研究和解决重要环保事宜。4.2.2.组长职责对施工中的施工环保及水土保持工作负总责，保障环保、水保所需经费。制定和签发本标段施工环保及水土保持实施性计划。领导和带头贯彻执行国家/行业/环保政策法规，保证环保管理体系有效运行。分解施工环保及水土保持目标，并责任到人进行实施。体系有效运行。组织对下检查和指导工作，深入基层认真调查和收集环境保护好的做法，并14、在本标段推广应用。4.2.3.安质环保部工作职责组织学习国家、铁道部、广西省、XX铁路公司相关的环境保护法律法规、办法，贯彻执行领导小组的指示并督促落实。保持与XX铁路公司、环保监理及地方环保部门的联系，接受监督检查和指导。负责环保体系标准和有关规章的贯彻落实，确保环保管理体系有效运行。组织对下检查和指导工作，深入基层认真调查和收集环境保护好的做法，并在本标段推广应用。4.2.4.专职环保工程师职责收集国家环境保护法律、法规和当地政府、业主及施工技术细则规定的强制性条款，及时更新下发各单位。遵照执行项目经理部下发的有关环境保护的各项规章和指令，同上级和相关业务部门保持联系，对下做好环保指导和服15、务工作。经常深入施工现场进行监督检查，发现问题及时纠正，对重大问题及时上报，编发环保检查通报。负责环保管理体系在本职权范围内的有效运行。4.2.5.工区经理、梁场场长职责严格执行国家有关环境保护法律、法规和当地政府、业主及施工技术细则规定的强制性条款。遵照执行项目经理部下发的环境保护的各项规章和指令，同上级业务部门保持联系，加强施工环保管理，保证环保管理体系在本管内有效运行。加强对管辖施工队的环保宣传教育和督促工作，提高全员环保意识。对辖区内的环保及水土保持进行监督检查。4.2.6.施工队长职责遵照执行工区、梁场下发的环保、水保的各项要求和指令，加强施工现场环保管理，整改存在的问题。负责本队内16、的环保及水土保持措施的落实、整改。负责实施对作业人员的环保日常教育工作，约束施工中环保行为。4.2.7.兼职环保工程师、环保员职责对本区内的环保、水保管理工作进行督促落实，形成环保资料。具体实施对本区内施工人员的环保、水保宣传教育，贯彻和执行国家、当地政府、业主以及上级单位的环保要求；负责环保、水保交底工作。对施工现场环保、水保进行巡查、对存在问题进行整改验证。协助行政主管做好环保、水保管理的奖惩工作。4.3.建立健全环保、水保管理保证体系针对工程环境特点，从人、机、料、法、环、测六个方面，建立完整的环境保护和水土保持保证体系(详见图1)，保证环保管理体系的有效运行。4.4.施工队伍配置及施工17、任务划分组织在路基、桥梁、隧道与梁体预制、运架及现浇梁等方面具有丰富施工经验，并接受过培训的作业人员组成专业化施工队伍担负本工程施工，确保优质、高效完成任务。5.劳动力组织计划5.1.劳动力组织计划 图1 环境保护和水土保持保证体系框图根据ISO14000环境管理体系，本标段环保、水保管理工作流程见图2。 根据本标段工程数量、施工进度计划安排及配备的机械设备，科学安排劳动力，进行动态管理、组织平行、流水交叉作业。项目部下辖三个工区和二个梁场，共下辖15个专业化施工队，其中路基作业队2个、桥梁作业队4个、桥涵作业队3个、隧道作业队1个、综合作业队3个，预制架梁作业队2个。另有混凝土生产供应拌和站18、4座、级配碎石拌和站2个、施工高峰期施工队上场人数5766人。 5.2.劳动力组织措施本标段管理层人员精干高效、年富力强，在以往类似工程中工作优异，多次受到业主表彰。技术人员均具有较高的理论水平和丰富的施工经验。施工队伍抽调思想好、身体健康、技术熟练、具有铁路施工经验的职工队伍和架子队伍组成。上场后，由项目工程管理部对所有参建职工进行了环保、水保培训。5.2.1.劳动力组成5.2.1.1.路基各作业队劳动力组成路基各施工队劳动力组成见表3-5-1。5.2.1.2.桥梁各作业队劳动力组成桥梁各施工队劳动力配置详见表3-5-2。5.2.1.3.隧道各作业队劳动力组成上场的劳动力按1个工作面的施工循19、环、工序安排、专业程度和每工班所需劳动力组织，考虑农忙季节等特殊情况，配置各施工队劳动力。隧道各作业队劳动力配置详见表3-5-3。表3-5-1 路基作业队人员配置表序号作业队数量管理人员技术人员技术工人普通工人1路基作业一队230711115972路基作业二队3009151501265合 计5301626265223表3-5-2 桥梁施工队人员配置表序号作业队数量管理人员技术人员技术工人普通工人1桥梁作业一队3408121941262桥梁作业二队3307111841283桥梁作业三队38010152101454桥梁作业四队3308121871235桥涵作业一队3609142101276桥涵作业20、一队3709152101369合 计211051791195785表3-5-3 隧道作业队人员配置表序号作业队数量管理人员技术人员技术工人普通工人1隧道队244104200304.2.1.4.其他各作业队劳动力配置其他各作业队劳动力配置见表3-5-4。表3-5-4 其他作业队劳动力配置表序号作业队数量管理人员技术人员技术工人普通工人1综合作业一队340561911382综合作业二队340561881513综合作业三队320451761354建筑安装队260461301205预制架梁作业一队520882802246预制架梁作业二队560883102347混凝土拌合站4个380301823020221、8级配碎石拌合站2个1608880649合 计28827273158512685.3.劳动力进场安排本标段作业队伍将根据施工进度安排和工程进展情况分期分批进场。项目主要管理人员及技术人员现已经进场。第一批施工人员300人现已进驻现场，准备修建各种临时设施；第二批施工人员800人在开工前进驻现场，完善施工准备工作，尽快形成生产能力，确保路基、桥隧按期开工；其它施工人员在工程全面展开后根据工程进度要求及时进入施工现场。根据施工安排和工程进展情况，施工人员通过乘坐长途汽车或火车分期分批进驻施工现场。6.投入本工程的施工机械设备6.1.施工机械设备配置原则总体配备原则：选型适配，功能适用，能力富余，满22、足本工程快速、优质、安全、经济和均衡生产的要求。路基工程以施工方案为前提成套配备土石方施工机械设备，形成路基土石方挖、装、运、填、压一条龙流水作业线。桥梁工程机械设备配套要符合桥梁施工要求，配备桩基础、墩台身、制运架梁、现浇梁、桥面标准化施工五条机械化作业生产线。隧道工程按要求配备大型施工机械，形成开挖、出碴、支护、衬砌四条机械化作业生产线。混凝土建立工厂化生产作业线。6.2.主要施工机械设备配备投入本工程的主要施工设备详见表3-6-1。6.3.主要施工机械、试验设备调配计划根据工程总体施工安排，分五个阶段调配，按照适当提前的原则进行施工机械和检测设备调配，保证各分项工程按期开工。第一阶段：223、009年3月1日至2009年3月31日调配土石方和混凝土施工机械进场，进行临时用电、拌和站、施工道路等大临工程的施工。包括挖掘机、装载机、自卸汽车、混凝土拌和站设备到位。试验、检验、测量仪器设备同时进场,及时组建中心试验室。第二阶段：2009年4月1日至2009年4月20日，进行隧道开挖支护、桥梁钻机等的部分机械设备调配、购置和调试。第三阶段：2009年4月8日至2009年4月30日组织隧道衬砌设备、桥梁模板等以及连续梁的配套机械设备的调配、购置和调试。第四阶段：2010年2月15日至2010年3月15日制梁模板、龙门吊设备进场、安装和调试。第五阶段：2010年4月5日至2010年5月1日运架24、梁设备进场、安装和调试。表3-6-1 投入本工程的主要施工设备表序号设备名称规格型号数量国别产地制造年份额定功率（Kw)生产能力用于施工部位备注1挖掘机PC400-515日本20042061.8m3路基2挖掘机CAT32020美国20041041.0m3路基3挖掘机SK450-6E10日本20052351.8m3路基4挖掘机WYZ5216泸州20041181.0m3路基5挖掘机PC220-620日本20051140.8m3路基6推土机TY2208陕西2005165路基7推土机D9N5美国2005294路基8推土机TY2205山东2004162路基9碾压机（25t）YZ256湖南2005160路25、基10碾压机（25t）BW225D5德国2005157路基11碾压机（25t）YZ25E6湖南2005141路基12压路机YZ306湖南2004160路基13压路机BW225D5德国2005157路基14压路机YZ2515湖南2005141路基15装载机966F10美国20061794m3路基16装载机WA380-320常州20051794m3路基17装载机ZL50GH15徐州20061623m3路基18装载机ZLM5050常州20051623m3路基19自卸车EQ3242G50湖北200417915t路基20自卸车FM1240瑞典200425020t路基21自卸车T815-230捷克200526、21017t路基22自卸车CQ326020重庆200517915t路基23自卸车ND326030包头200521018t路基24平地机PQ1906湖南2006136路基25平地机PY1856成都2006136路基26潜孔钻机KQ-15015宣化200658.5105mm、107mm石方27级配碎石拌和站WDB5004山东2005500t/h路基28改良土拌和站WCD6001徐州2006600t/h路基29多功能摊铺机RP7512徐州200416012.5m基床表层30多功能摊铺机ABG-4232陕西200516012.5m基床表层31洒水车SZQ5140GSS10湖北20061188000L路27、基32洒水车JYJ51206济南20071328000L路基33油罐车8t3随州20018t路基34液压碎土机YST6002陕西2005路基35冲击式压路机YCT2520陕西200611825J路基36小型振动压路机PHR-TOYO10洛阳2005222t路基37CFG桩机CFG3045河北2005基底处理38搅拌桩机BJS-145南京2005基底处理39旋喷桩机GZB-40C40天津2005基底处理40振动沉管机DZ60KS15武汉2005基底处理41螺旋钻机KL2010武汉2005基底处理42变频高压注浆泵ZJB(BP)55903西安2006基底处理43注浆机KBY-80/4525保定2028、05基底处理44砂浆拌合机UJW-30020郑州200317.93m3/h路基附属45喷播植草机9郑州2003路基附属二桥涵工程46挖掘机WY4526泸州20041101m3桥梁47装载机ZL50GH5徐州20061623m3桥梁48桥梁钻机CZ3020上海200445桥梁基础49桥梁钻机GPS-25H25上海200555桥梁基础50桥梁钻机GP-1510上海2004桥梁基础51旋挖钻机SR250-M2湖南2006桥梁基础52旋挖钻机DBA181意大利2006桥梁基础53汽车吊QY205徐州200520t桥梁54汽车吊QY2510三一200515225t桥梁55汽车吊QY508徐州20042129、650t桥梁56龙门吊MH-104河北20041510t梁场57龙门吊MH-406河南20054240t梁场58龙门吊MH-1502河南2005150t梁场59龙门吊MH-5002宝鸡2006500t梁场60塔吊QTZ315A3山东200625桥梁墩身61挂篮FT081410浙江2006桥梁上部62混凝土搅拌站HLS2006山东2006200m3/h桥梁63混凝土搅拌站HZS2003辽宁2006200m3/h桥梁64混凝土输送车SQH526010四川20041916m3桥梁65混凝土输送车QYZ5262GJB15重庆20031936m3桥梁66混凝土输送车SY5290JCB20三一20042330、28m3桥梁67混凝土输送车XC5320-8M325西南20051888m3桥梁68混凝土输送车HN5263GJB10海诺20031846m3桥梁69混凝土输送泵HBT6025湖南200211060m3/h桥梁70混凝土输送泵HBT5015湖南20059050m3/h桥梁71混凝土输送泵HBT8015湖南200613080m3/h桥梁72混凝土输送泵车NYC52604江苏2006桥梁73混凝土输送泵车HJC3170TBC854徐州200618885m3/h桥梁74运梁车KSC9002德国200667900t架梁75架桥机EBG50-1502江西2005150t架梁76架桥机HZQ55O1郑州231、008550t架梁77架桥机SPJ900/321武汉2007900t架梁78提梁机轮胎式、轮轨式各1台4武汉2008450t梁场79提梁机TLMEL9002秦皇岛2007900t梁场80现场制梁设备2XX2006桥梁81滑模摊铺机SF-3502美国20053m/min桥梁82张拉千斤顶250500t30柳州2004200-500梁体83张拉油泵ZB4-50030柳州20043500MPa梁体84混凝土喷射机械TK5005成都2003桥梁85混凝土喷射机械TK5006成都2005桥梁86摊铺机WTU951湖南200516012.5m桥梁87液压泵站ZLDB10柳州2008桥梁88钢筋加工设备2432、天津2003钢筋892t蒸汽锅炉22006梁场90布料机HG196长沙200623.6梁场三隧道工程91挖掘机PC220-62日本20041141.3m3掘进92装载机ZL50G2 柳州20051623.3m3掘进93侧卸式装载机WA3802常林20011794m3出碴94重型自卸车斯太尔、EQ3242G8青岛200517915t出碴95反向挖掘机PC220-71日本20051621.0m3出碴96凿岩机SKQ20-Y282甘肃2007155m开挖97电动空压机LWJ20/71自贡200411620m3/min供风98电动空压机VWJ40/72自贡200413040m3/min供风99管棚钻机33、PG1153意大利2003185超前支护100锚杆台车H5182芬兰200365初期支护101注浆泵RG130/2020郑州2006初期支护102注浆钻机RPD-1808北京2006初期支护103砼喷射机HP-54武汉20065.5m3/h初期支护104砼湿式喷射机TK-9615四川20066m3/h初期支护105高压双液注浆泵AL-2786瑞士2006初期支护106小型砼搅拌站JW5002山东200512初期支护107液压衬砌台车GSM121贵州200612m衬砌108多功能作业台架ZJ-5025自制2006开挖109砼输送泵HBT602长沙200411060m3/h衬砌110水平地质钻机P34、D-50A2北京2006123超前地质预报111地震波物探仪DTW-3121上海2006超前地质预报112地质雷达LTD-21001北京20070.028h超前地质预报113爬焊机ANEISTENCH-604瑞典2003防水板114热风焊机TRIACS2瑞典2004防水板115污水泵250JQC14021成都2003排水116冷弯机LM-222山西2003拱架加工117交流电焊机BX6-120-34西安2003钢筋焊接118轴流式通风机SFD-NO.101巨龙2006通风四电力设备138变压器S9-500/1048上海2001500KVA供电139变压器S9-400/1020上海200240035、KVA供电140发电机GF30025太原2002300KW供电141发电机GF20025太原2003200KW供电142发电机GF12022扬州2005120KW供电第四章 重要环境因素根据本标段的施工特点和所处的地理位置，我们通过现场查看、工艺过程分析的识别方法，对影响本标段的所有环境因素进行识别，识别中应充分考虑正常、异常、紧急三种状态和过去、现在、将来三种时态。对识别出的环境因素以影响范围、敏感性、环境法律、法规和其他要求的符合程度、现有规章制度为依据，采用是非判断法，最后确定本标段的重要环境因素为：固体废弃物排放、施工噪声排放、水土流失、农田（耕地）占用、施工扬尘、泥浆（污水）排放。第36、五章 环保、水保施工方案环保、水保管理是展示施工企业的一个窗口，它对于保护人们身体健康和人类生存环境有重大意义。我们将积极按设计和环保、水保法律法规及要求，部门分工负责，切实保障环保投入，积极做好施工期间的环保、水保工作，重点控制重要环境因素,努力将XX线建设成一条绿色铁路。1.固体废弃物的防治本标段在施工过程中，会产生大量的固体废弃物，包括建筑碴土、隧道弃碴、生活垃圾、废弃的散装建筑材料、废弃的包装材料、粪便等。固体废弃物对环境的危害主要表现在侵占土地、污染土壤、污染水源、污染大气、影响环境卫生，因此在施工中要采取以下措施进行处理。黄练隧道出碴尽量用作路基填料，不能用的废碴运往指定的弃碴场；37、各类沉淀池中的废碴也运往弃碴场。对地形条件较陡及受水流影响的弃碴场，采用M5浆砌片石修建拦碴墙；地形较缓者且不受水流影响一般采用干砌片石。碴场顶面设置截排水系统，同时对碴场坡面采取绿化等防护措施，有条件可进行复耕。桥梁、路基弃方应结合附近路基、站场的土石方调配方案，综合考虑弃方位置。尽量减少基坑开挖等临时工程对环境的影响，做到桥涵工程与环境景观的协调统一。对于不适合再利用且不宜直接予以填埋处理的废物，尤其是对受到病菌、病毒污染的物品，采用焚烧进行无害化处理。焚烧处理应使用符合环境要求的处理装置，注意避免对大气的二次污染。利用水泥、沥青等胶接材料采用稳定和固化处理，将松散的废物包裹起来，减少废物38、的毒性和可迁移性，减少污染。施工现场的生活垃圾，各驻地应集中收集至垃圾桶（池），定期清运至环保部门指定地点处理，或者挖坑深埋。经过无害化、减量化或焚烧处理的废物残碴集中到环保部门指定的地点进行填埋处理。填埋场应利用天然或人工屏障，尽量使需处置的废物与周边的生态环境隔离，并注意废物的稳定性和长期安全性。对废旧建筑材料加以回收利用；对废电池等有害物质应分散回收，集中送环保部门指定单位处理。2.施工噪音的防治在设备选型时，对本工程使用的机械设备进行详细的建筑声影响评估，选择低污染或低噪声设备，并采取消音、隔音、护板等措施降低噪音。在城区施工时，机械设备和工艺操作所产生的噪音符合建筑施工场界噪声限值规39、定，否则应采取消声措施，降低噪音。合理安排施工作业时间，尽量降低夜间车辆出入频率，夜间施工尽量不安排噪音很大的机械施工。在人口稠密区进行强噪音作业时，严格控制作业时间，一般晚10点到次日早6点之间停止强噪音作业，但因工艺要求或其它特殊情况不得不进行施工时，应按规定办理相关审批并提前公告附近居民。对施工机械和运输车辆加强维修保养，降低噪音。钢筋加工、混凝土拌和、构件预制等场地选择尽量远离居住区。机械车辆途经居民区、村庄时应减速慢行，不鸣喇叭。在比较固定的机械设备附近，修建临时隔间屏障，减少噪音传播。在施工期间，适当控制机械布置密度，条件允许时拉开一定距离，避免机械过于集中形成噪音叠加。对钢筋加工40、混凝土拌合场地选择时，尽量远离居民区。安排施工人员在高噪音区间作业时，配备劳保防护用品。3.水土流失的防治施工便道原则上少挖多填，避免对地表植被的扰动及地下水的污染。取土场选择应尽量避开植被覆盖区和耕地，当必须占用植被覆盖区或耕地时，应采取措施予以保护。植被可选择合适地点进行移植，防止破坏；耕地取土场内应先把表层耕植土推出，放置一边，待取土完成后，将耕植土予以回填，继续耕作，不减少当地耕地面积。对易产生坍塌病害的路堑地段，尽量避免雨季施工；路基土石方及支护工程协调紧凑，开挖后及时进行支护工程施工，以防止边坡坍塌、水土流失。路基填筑完成后应及时进行坡面防护，并进行坡面绿化，绿化植被必须经过认真41、筛选，适合当地生长。绿化时间宜选在春季进行，播籽应注意浇水养护，保证成活率。在基坑顶设挡水埝，防止地表水流入基坑；采用水泵排水时，水泵的进出口水管和水泵进行包扎保温。做好防排水措施，避免基底、坡脚、填层积水。合理安排施工用地，施工场地范围内的树木进行移植，保护施工场地和临时设施附近的植被。施工完毕后，对取土后的取土场进行平整，必要时覆盖或采取绿化措施，防止荒漠化或水土流失。涵洞、排水沟出口尽量与永久既有沟渠相连，保证排水畅通。施工完成后及时清除临时工程和设施及建筑垃圾，对取、弃土场进行植物防护，以免水土流失。灌桩剩余混凝土严禁倒入水域中；防止油品存放和机械在使用、维修、停放时油料泄漏、渗漏，污42、染水体。4.占用农田（耕地）的防治制梁场、拌合站、铺轨基地、其他生产、生活营地要科学规划，尽量选址在地表植被稀少、易于恢复的地方，并且要缩小占地面积，确有困难需临时占用农田时，能占劣地的不占好地，并经有关部门批准后修建。尽量减少施工便道数量，便道修筑时要少占耕地。占用农田用于生产、生活的房屋，采用对农田影响小的拼装活动房屋，且房屋周围设通畅的排水系统，并对空地进行绿化，减少水土流失和污染。严格在批准的临时用地范围内开展施工作业活动，绝不随意开挖、碾压界外土地。做好土地复垦工作临时用地严格按铁道部关于进一步加强铁路建设项目临时用地复垦工作的通知（铁建设2008104号）文件，加强土地复垦工作。要43、严格按设计编制的并经省（自治区）国土厅评审通过的土地复垦方案进行复垦。具体复垦措施为：取、弃土场土地复垦 先剥离表层熟土，集中堆放在碴场两侧，取弃土工作完成后，利用剥离的熟土进行复垦，并按设计修建土地复垦区的排灌系统。 施工便道土地复垦 施工便道应利用已有的乡村道路或其它道路，减少新建施工便道对土地的占用，对能复垦的施工便道进行翻松、平整，利用主体工程表土或周边客土进行复垦。 施工场地土地复垦 施工场地选址时，在满足就近使用原则的前提下，尽量利用周边的闲置场地或未利用地，减少临时工程的占地。施工场地平整时，应先剥离表层土暂存，并做好临时防护措施。施工场地完工后，将暂存的表层熟土重新覆盖，用于复44、耕。生物化学措施 在复垦后的土地，采取一定量的生物化学措施，生物化学措施主要包括水土保持、恢复植被和环境优化等工程。5.施工扬尘的防治黄练隧道喷锚作业必须湿喷作业，作业人员配戴口罩等劳保防护用品，并采取有效的机械通风和酒水降尘措施，降低洞内粉尘浓度，确保作业环境良好；(2)施工现场尽量不堆放松散土方，需堆放时应采取覆盖、表面洒水等措施；拌和站、工程材料存放场地、钢筋加工区、施工便道和生产、生活区道路采取硬化处理，未硬化部分进行临时绿化处理，或者经常洒水，施工过程中经常洒水，防止扬尘对施工人员造成危害和对周边农作物的影响。易飞扬材料运输时，车辆不得超过装载，装载土方的最高点不超过车辆槽帮上缘5045、cm，装载其它散装材料两侧低于车辆槽帮 10-20cm，用布进行覆盖，防止飞扬、遗撒；在混凝土拌和站、水泥库等对环境有重要影响的设施布置时，要充分考虑本地区的季节风向，采取远离居民区并在搅拌站进料仓上安装除尘装置，控制粉尘污染；搅拌站区域内的地面尽量进行硬化处理，搅拌站的水泥库应封闭或做良好覆盖；搅拌站四周设隔挡设施，以防止扬尘的扩散；打扫作业场地时，应洒水湿润，清理渣土要采取容器清运，要指定人员清扫工地、路面；使用袋装水泥，粉煤灰、石灰现场装卸或使用时应减缓装卸或倾倒的速度，防止扬尘；在机械停放区出口处设置清洗处，经常清洗工程车辆车轮和车厢，尽量减少车辆带泥土上公路；露天堆放的燃煤和炉渣均设46、置围挡，适时洒水降尘。加强对锅炉辅机的维护，确保消烟除尘器、脱疏装置、鼓引风机等的正常运转，保持烟尘排放达到环保要求。配备洒水车4台，不定期对施工现场和运输道路经常进行洒水湿润，特别是靠近村庄、居民点处加大繁次，减少扬尘对百姓生活的影响。6.泥浆（污水）排放的防治施工营地的生活污水经生化处理达到排放标准后排入不外流的地表水体，不得在营地附近形成新的积水洼地，严禁将生活污水排入河流和渠道。施工现场的临时食堂，污水排放设置有效的隔油池，定期清理，防止污染。污水处理采用多级沉淀池过滤沉淀，沉淀池要及时清理，污水处理的工艺流程为：污水收集系统多级沉淀池沉淀净化处理排入河道。在隧道口修建一个1.5m（长47、）1.5m（宽）2m（深）的沉淀池，洞水排水经沉淀后才可排放；桩基作业产生的泥浆要防止外溢，沉淀后用车运至指定地点堆放；施工现场搅拌站废水，经二级沉淀池（尺寸222m）沉淀并达标后方可排放，并充分利用沉淀水进行洒水降尘和车辆清洗。工地临时厕所的化粪池采取防渗措施，并尽可能利用既有建筑物内的水冲式厕所，同时做好防蝇、灭蛆工作。化学用品、外加剂等应库内存放，妥善保管。现场存放油料的地面进行防渗处理，如采用防渗混凝土地面、铺防油毡等措施，防止污染水体。在施工时，对天然形成的排水系统加以保护，不得随意改变，必要时修建临时水渠、水沟、水管等。加强对地表水和地下水水质的监测，配合当地环境监测部门搞好舆论宣48、传和监督工作，加强对沿线施工废水的控制，发现新的污染问题及时进行处理，防止水质恶化。7.其它对非重要环境因素，如煤烟的排放，车辆尾气排放，机械车辆漏油，木材消耗等也要加强管理控制。木材尽量增加周转次数，增加以钢代木量,从而减少木材自然消耗。加强车辆维修保养，保持车况正常，防止尾气超标排放；机械设备、车辆维修时，应在指定修理场进行，地下铺好油布，防止漏油污染地面；工地食堂配备抽油烟机，用火尽量采用液化气，减少煤的用量。第六章 环保、水保主要管理制度1.建立施工环保、水保责任制建立健全各级各部门的施工环保、水保责任制，责任落实到人。从项目经理到生产工人的施工环保、水保必须做到纵向到底，一环不漏；各49、职能部门和人员的施工环保、水保责任横向到边，人人有责。项目部与工区、施工队、梁场签订施工环保、水保责任书，确定经济奖罚内容。2.宣传教育培训制度对施工沿线进行调查和收集资料，充分了解当地环境、生态和植被保护的法律和法规、办法，根据工作职责的不同，对所有管理人员、作业人员进行形式多样的宣传教育活动，并组织环保岗前培训，做到先培训后上岗，提高全体施工人员环保意识。在施工现场和生活区，设置环保宣传标语和标志牌，从日常行为做起，使所有参建员工把环境保护变为一种自觉行为。3.坚持“三同时”制度严格执行环境保护“三同时”制度，即：同时设计、同时施工、同时竣工；严格执行本项目批复的环境影响报告书方案及批复意50、见、水土保持报告书的方案及批复意见及XX铁路公司环境保护、水土保持管理的有关文件要求。4.环保、水保交底制度每分项工程施工前，环保工程师要与分管技术工程师联系，在进行技术交底同时进行环保交底，明确环保要求。5.监督检查制度执行环保“三检制”：作业组兼职环保员先进行自检，合格后报作业队兼职环保员进行检查，最后报项目专职环保工程师复查，合格并经报监理确认后，方可进行下道工序施工。检查落实制度：根据环保目标，制定检查计划，明确检查任务，确定检查方法，落实检查责任制。项目部每季度组织一次环保大检查，发现问题，找出原因，制定纠正措施并及时整改。评比奖罚制度：项目经理部根据每次环保检查情况，进行综合评比，51、对环保好的单位通报表扬，并实行奖励；对环保差的单位，一方面督促其停工整顿，另一方面在全项目通报批评和对责任人进行罚款。自觉接受并积极配合国家及地方环保、水保行政主管部门的监督检查。6.环境污染与破坏事件报告制度发生一般以上环境污染与破坏事故后，工点负责人应迅速上报项目部，项目部上报业主、监理、当地环保局。报告内容主要包括：环境污染与破坏事故的类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物质，经济损失数额、人员受害情况、捕杀与砍伐国家重点保护的野生动植物的名称和数量等情况。第七章 突发环境事件应急预案为了积极应对可能发生的突发环境事件，及时采取有效措施，高效、有序地组织开展事件抢险、救灾工作，维护社会52、稳定，保障公众生命健康，保护环境，依据相关的环保水保法律法规，制定本标段突发环境事件应急预案。1.突发环境事件预案启动条件和范围根据各项生产活动性质和环境因素及自然现象，确定可能出现的潜在的突发事件或紧急情况如：钻孔桩泥浆排放引起的水质污染、桥梁桩基施工引起的噪音扰民事件、拌合站污水排放等污染事件。2.应急领导组织机构突发环境事件应急抢险救灾工作实行项目统一组织领导,工区、施工队具体负责落实。项目成立应急抢险救灾领导小组，组长由项目经理担任，副组长由项目书记、副经理担任；成员由相关部门领导组成。领导小组下设宣传联络保卫、环境监测、物资供应、善后处理、抢险救援五个工作组。3.机构职责应急领导小组53、职责发布启动突发环境事件应急救援预案的命令；按照预案程序组织、协调、指挥重大应急救援预案的实施；随时掌握预案实施情况，并对预案实施过程中的问题采取应急处理措施。宣传联络保卫组职责负责与上级、建设单位、地方环保行政部门等单位的联络沟通；负责对外宣传和消息发布；事件现场的安全保卫、治安管理和交通疏导工作。环境监测组职责根据事件发生的类别，尽快向上级部门报告，及时对有毒有害物质对空气、水源、人体、动植物、土壤造成的现实危害和可能产生的其它危害进行处理，迅速采取相关措施，防止事故危害进一步扩大。物资供应组职责根据事件类别，协调有关部门及有关镇、村提供各类应急装备器材和救灾物资，安排好抢险救灾人员的膳食54、，确保救灾工作的顺利进行。善后处理组职责根据实际情况，协助有关部门组织对伤亡人员的处置和身份确认。督促、指导事故单位及其所在地及时通知伤亡人员家属，落实用于接待伤亡人员家属的车辆和住宿，做好相应的接待和安抚解释工作，并及时向领导小组报告善后处理的动态。抢险救援组职责根据领导小组指令，负责组织、参与前方救援，协助配合环保、卫生等救援人员工作。4.突发环保事件分类及分级突发环境事件分类污水排放、油料泄漏、钻孔桩泥浆排放引起的水质和大气污染事件。机械施工引起的噪音扰民事件。弃碴场挡护坍塌引起的水土流失事件。有害固体废弃物污染土地事件。突发环保事件分级A、特别重大环境事件凡符合下列情形之一的，为特别重55、大环境事件：发生30人以上死亡，或中毒（重伤）100人以上。因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响。因环境污染造成主要水源地取水中断的污染事件。因危险化学品（含巨毒品）生WGXS产运输中发生泄漏，严重影响人民群众生产、生活的污染事故。B、重大环境事件凡符合下列情形之一的，为重大环境事件：发生10人以上、30人以下死亡，或中毒（重伤）50人以上、100人以下。因环境污染使当地的经济、社会活动受到较大影响，疏散转移群众1万人以上、5万人以下的。因环境污染造成重要河流、湖泊、水库及沿海水域大面积污染，或县级以上城镇水源中断的污染事件。C、较大环境事件凡符合下列情形之一的，为较大环境事件：发56、生3人以上、10人以下死亡，或中毒（重伤）50人以下。因环境污染造成跨地级行政区域纠纷，使当地经济、社会活动受到影响。D、一般环境事件发生3人以下死亡。因环境污染造成跨区级行政区域纠纷，引起一般群体性影响的。5.突发环境事件报告和现场保护突发环境事件发生后，应急领导小组必须做到及时报告：立即将所发生重突发环境事件的情况，向120、119、110紧急报警，同时报告上级主管部门、建设单位、地方环保行政部门。事件报告应包括以下内容：发生突发事件的单位及事件发生的时间、地点和联系电话、报告人；事件发生的简要经过、伤亡人数、财产损失的初步估计；事件发生原因、性质的初步判断；事件抢救处理的情况和采取的措施57、。现场保护：重大灾情发生后，灾情发生单位必须保护灾情现场，凡与灾情有关的物体、痕迹、状态不得随意挪动和破坏，因抢救人员为防止灾情扩大以及疏导交通等原因需要移动现场物体的，应当通过拍照、绘制灾情现场图等方式对灾情现场做出标记和详细记录，妥善保存现场重要痕迹、书证、物证等证据。6.事故情况与响应级别确定接到事故报告后，按程序对环境事件做出分析判断，初步确定相应的响应级别。如果事故不足以启动应急救援体系的最低响应级别，响应关闭。应急响应级别确定后，按所确定的响应级别启动应急程序，如通知指挥人员到位、开通信息与通讯网络、通知调配救援资源（包括应急队伍和物资、设备等）、成立现场指挥部等。7.救援行动各工58、作组按预案展开工作。救援队伍携带消防器具、简易担架、急救药品等物资，赶赴现场实施救护，维护治安秩序、疏散和人员转移；并保持联络畅通。当事态超出响应级别，向相邻标段、建设单位甚至地方政府请求更高级的应急响应。8.应急恢复救援行动结束后，进入临时应急恢复阶段。包括现场清理、人员清点和撤离、警戒解除、善后处理和事故调查等。9.应急结束执行应急关闭程序，由突发环保事件应急救援领导小组宣布应急结束。10.其它要求应急领导小组实行 24 小时值班，值班人员要坚守岗位，不得擅离职守，凡延误重大环境事件处理工作的，一律严肃处理，决不姑息迁就。如发生重大环境事件，项目应急工作人员抵达现场的，应立即采取有效措施，59、控制污染进一步扩大。环保污染处理的专业性很强，现场人员不能盲目行动，要服从环保行政、环保监测专业人员的指挥。第八章环境保护、水土保持保证措施1.环境保护措施1.1.噪声控制措施 在人口稠密区域进行强噪声作业时，须严格控制作业时间。特殊情况必须昼夜施工时，尽量采取降低噪音措施，并采取消音、隔音、护板等措施降低噪音。从声源上降低噪声。尽量选用低噪声设备和工艺，条件可能时，尽量使用环保型机械设备；在声源处安装消声器消声。合理安排施工作业时间，尽量降低夜间车辆出入频率，夜间施工尽量不安排噪音很大的机械施工。如空压机、发电机等，应采取吸声、隔音、隔振和阻尼等声学处理的方法降低噪声，必要时设立专用工作间，60、以降低噪声。在人口稠密区进行强噪音作业时，严格控制作业时间，一般晚10点到次日早6点之间停止强噪音作业，但因工艺要求或其它特殊情况不得不进行施工时，应按规定办理相关审批并提前公告附近居民。 加强现场噪声监测。采取专人监测、管理的原则，填写噪声测量记录，超过施工场界噪声限值标准的，及时对相关因素进行调整。现场施工过程应切实采取措施，控制噪音的产生。如进场使用的机械设备要定期维护保养；施工过程中严禁机械设备超负荷运转；禁止夜间使用噪声比较大的施工机械；机械车辆途经居民区、村庄时应减速慢行，不鸣喇叭。模板和脚手架等支拆、搬运、修理应轻拿、轻放，修理时禁止使用大锤敲打，尽量降低人为产生的噪声等。1.261、.废水控制措施不得向水体排放、倾倒废渣、生活垃圾，或者在江河、湖泊、运河、涵渠、水库最高水位线以下的滩地和岸坡存贮固体废弃物。设置简易有效的隔油池，临时食堂及机械车辆设备冲洗所产生的污水经隔油池处理排放。定期清掏隔油池内油和杂物，防止污染。砂石料冲洗、砖石砌体及砼圬工养护、拌合站及砼运输设施冲洗、水磨石、电石、冷却、基础及基坑积水、地基降水、钻爆喷淋等产生的污水，须经沉淀池沉淀后，将沉淀水用于洒水降尘或进一步处理后回收利用，或者排放。污水处理采用多级沉淀池过滤沉淀，沉淀池要及时清理，污水处理的工艺流程为：污水收集系统多级沉淀池沉淀净化处理排入河道钻孔护壁泥浆要防止外溢，沉淀后用车按当地环保部门62、指定指定地点堆放。 工地临时厕所，设化粪池并采取防漏措施。施工现场的临时厕所采取水冲式，蹲坑上加盖，并有防蝇、灭蛆措施。及时清理、清扫施工现场，尤其是洒落的扬尘。保持场地清洁，避免不洁物质与大气降水接触，污染水体。1.3.扬尘、烟尘控制措施黄练隧道喷锚作业必须湿喷作业，作业人员配戴口罩等劳保防护用品，并采取有效的机械通风和酒水降尘措施，降低洞内粉尘浓度，确保作业环境良好；(2)施工现场尽量不堆放松散土方，需堆放时应采取覆盖、表面洒水等措施；拌和站、工程材料存放场地、钢筋加工区、施工便道和生产、生活区道路采取硬化处理，未硬化部分进行临时绿化处理，或者经常洒水，施工过程中经常洒水，防止扬尘对施工人63、员造成危害和对周边农作物的影响。易飞扬材料运输时，车辆不得超过装载，装载土方的最高点不超过车辆槽帮上缘50cm，装载其它散装材料两侧低于车辆槽帮 10-20cm，用布进行覆盖，防止飞扬、遗撒；在混凝土拌和站、水泥库等对环境有重要影响的设施布置时，要充分考虑本地区的季节风向，采取远离居民区并在搅拌站进料仓上安装除尘装置，控制粉尘污染；搅拌站区域内的地面尽量进行硬化处理，搅拌站的水泥库应封闭或做良好覆盖；搅拌站四周设隔挡设施，以防止扬尘的扩散；打扫作业场地时，应洒水湿润，清理渣土要采取容器清运，要指定人员清扫工地、路面；使用袋装水泥，粉煤灰、石灰现场装卸或使用时应减缓装卸或倾倒的速度，防止扬尘；在64、机械停放区出口处设置清洗处，经常清洗工程车辆车轮和车厢，尽量减少车辆带泥土上公路；露天堆放的燃煤和炉渣均设置围挡，适时洒水降尘。加强对锅炉辅机的维护，确保消烟除尘器、脱疏装置、鼓引风机等的正常运转，保持烟尘排放达到环保要求。配备洒水车，不定期对施工现场和运输道路经常进行洒水湿润，特别是靠近村庄、居民点处加大繁次，减少扬尘对百姓生活的影响。 禁止在施工现场焚烧油毡、橡胶、塑料、皮革、树叶、枯草、各种包皮等其它会产生有毒、有害烟尘和恶臭的物质。尾气排放超标的机动车要安装净化消声器，确保不冒黑烟。1.4.废弃物控制措施过期或失效的火工品交由当地公安部门处理，不得擅自处置。废油料处理，一方面，待其沉淀65、过滤后用作擦拭用油；另一方面，废油及滤油残渣用作锅炉等燃油。不得作弃置处理。施工垃圾在完工后及时清扫，按指定地点弃置或掩埋。废弃的砂、石、土必须运至指定的专门存放地堆放，不得向江河、湖泊、水库和专门存放地以外的沟渠倾倒。1.5.隧道施工控制按规定时间测定洞内作业区粉尘和有害气体浓度； 洞内放炮后必须进行喷雾、洒水； 出碴前用水淋湿全部石碴和附近的岩壁；施工期间应连续通风，因停电、检修等原因停风，恢复通风前，必需检测瓦斯浓度，符合规定后才能开机；按隧道内瓦斯浓度限制值及超限处理措施进行施工。在隧道口修建一个1.5m（长）1.5m（宽）2m（深）的沉淀池，洞水排水经沉淀后才可排放；2.水土保持措施2.1.植被土壤保护标准合理安排施工用地，施工场地范围内的树木应进行移植，并保护好施工场地和临时设施附近的植被；施工现场生产区和生活区应种植树木花草进行绿化，美化施工环境；临时占地、临时便道使用完毕后及时恢复原貌。2.1.水系保护标准施工场地外围设置围墙，防止施工用料和建筑垃圾、废碴落入周围水系；施工场地、拌合站、钢筋加工场应硬化处理，周边和两侧应设排水沟，防止排水引起水土流失；水中桥墩，承台、墩身、施工时应保证钢模板拼接严密性，确保混凝土不渗漏到水域中。灌桩等其它结构物施工剩余混凝土严禁倒入水域中。水中施工完成后应及时清除临时工程和设施及建筑垃圾，恢复河道、河岸。