1、正本分输站动火技改工程及焊接工艺管线安全生产管理应急施工方案编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编制单位： 编 制: 审 核： 批 准： 二XX年X月 目录一、工程概述- 4 -二、动火工程量- 4 -三、动火时间- 4 -四、 施工安全组织机构- 4 -五、 施工措施- 5 -（一）动火准备- 5 -（二）动火施工- 6 -（三）施工安排- 7 -六、安全措施- 7 -1安全生产管理- 7 -1.1方针目标- 7 -1.2组织管理- 8 -3.1安全管理制度- 9 -3.2安全教育- 9 -3.3安全施工行为控制- 10 -3.4施工用机械设备安全管理- 102、 -3.5临时用电管理- 11 -3.7消防管理- 12 -3.8切割与焊接作业安全管理- 13 -3.9安全会议、安全检查- 15 -七、应急救援预案- 15 -（一）应急救援组织机构- 15 -(3)、工艺操作组职责：负责事故现场施工工艺作业。- 16 -（二）工作目标- 16 -1、总原则- 16 -2、具体原则：- 16 -（三）应急抢险措施- 16 -1、在动火作业焊接过程中发现管线内有天然气泄露- 16 -2.发生天然气泄露引起的爆炸- 17 -3、可能发生触电应急预案- 19 -八 、附件21附件1：动火施工机具及设备21附件2：动火作业劳动力计划表21附件1：动火施工机具及设备3、21附件2：劳动力计划22一、工程概述1.1 工程名称：xx分输站技改工程1.2 建设地点：xx市XX区1.3 建设单位：xx省天然气股份有限公司1.4 设计单位：xx市燃气规划设计院有限公司1.5工程质量：本工程质量标准执行国家和省部级相关标准，单位工程合格率达到100 %,优良率85%以上；分部工程合格率100%，优良率90%以上；工程材料质量合格率100%；焊缝X射线一次合格率大于95%，合同工程质量等级达到优良标准。1.6动火内容：将xx分输站新增工艺装置放空管线与排污管线汇入原工艺装置放空系统与排污系统中。二、动火工程量动火工程量统计表：序号位 置规 格口数线路名称1放空碰口点、排污4、碰口点60*3.82站内工艺管线三、动火时间初步定于XX年 月 日至XX年 月 日四、 施工安全组织机构（一）组 长： （二）副组长： （三）安全员： （四）工艺组(1)焊工： (2)管工： (3)防腐工： (4)普工： 各小组职能：(1)、组长及副组长职责：负责施工前动火方案的审批、现场施工时指令的下达、重大问题解决方案的决策。(2)、安全员职责：负责动火期间的安全警戒工作、悬挂安全标志牌；负责查找并处理动火前及动火过程中的不安全隐患，制止不安全操作。(3)、工艺操作组职责：负责动火所需工器具的准备，动火过程中的工艺作业。五、 施工措施（一）动火准备（1）施工前，动火负责人组织对所有参加动火5、施工人员进行安全教育。同时向施工人员交清动火位置及措施要求。使施工人员牢固树立“安全第一，预防为主”的思想。（2）动火前，应安排专人对消防器材、施工机具、应急物资的有效性、安全性进行检查，检查作业人员劳保用品是否穿戴整齐，做好相关记录；并对每名参与作业的人员进行方案的宣贯和学习，要做有书面的培训教育记录。各项安全措施由专人落实，并要有书面记录。（3）动火前,先将管线及弯头预制到位,在动火连头允许的情况下,将连头处的弯头焊接新建管线上,尽量减少动火时间。（4）动火前，先开挖动火点处操作坑，以保证施工人员的操作空间。（5）动火时，连头点配湿棉被2个，干粉灭火器2只，水桶2个。（6）所有施工人员、机6、具、材料、施工现场的安全标准均已准备到位。（二）动火施工1、动火前由甲方专人须检查动火作业人员相应的操作上岗资格证（原件），核实动火人员操作上岗资格证符合要求，并在有效期内后，由具有相应资质动火人员、负责人、安全监护人员、检测人员在“动火票”上签字后，确认无误后，方可允许进行动火作业；2、动火时先在管线一侧用电钻钻一4mm的小孔，待进行气体成份检测合格后方可进行动火作业。开孔严禁对着施工人员及设备。3、对弯头进行连头焊接，焊接时将地线搭在改线段焊缝附近，严禁将地线搭接的老管线及其它管线上。4、焊接完毕并对焊口检测合格后对进行补口操作及回管沟回填工作，5、全部施工完毕，检查现场，确认无火种存在后7、方可撤离现场。6、其他保障措施（1）确认各阀门开关状态，现场专人监护。（2）工作进展情况要及时向甲方领导小组汇报。（3）方案交底：工艺所组织作业区、施工单位进行施工方案交底。进入现场的施工人员由施工单位自己组织交底。作业区对本站员工进行方案交底。设置动火区域警戒线，清理动火点易燃、易爆杂物。（三）施工安排 整个动火共分普工组1个、工艺组2组、防腐组2组：普工组负责碰口点的管沟及逃生通道开挖、修筑、回填与恢复；工艺主要负责新老管线的碰口焊接；防腐组负责所有碰头口防腐补口工作。每次碰口所需机组及工作时间表序号机组主要工作量需要时间1普工组碰口点的管沟及逃生通道开挖、修筑、回填与恢复1小时2工艺组新8、老管线的接口焊接2小时3防腐组碰头口防腐补口工作0.5小时六、安全措施1安全生产管理本工程除了要在施工过程中防止施工本身带来的安全隐患，还要根据本次施工的特点制定相应的安全管理措施，彻底消除安全隐患，坚决做到本工程的安全事故率为零。为了保证此目标的实现，我们特制定以下措施：1.1方针目标（1） 在施工中，始终贯彻“安全第一、预防为主、以人为本”的安全生产工作方针，认真执行建筑施工企业安全生产管理的各项规定，并认真落实有关安全施工规障制度。把安全生产工作纳入施工组织设计和施工管理计划，使安全生产工作与生产任务紧密结合，保证职工在生产过程中的安全与健康，严防各类事故发生以安全促生产。（2）强化安全9、生产管理，通过组织落实、责任到人、定期检查、认真整改，实现杜绝事故，控制重伤事故，尽量减少轻伤事故的工作目标。（3）本工程安全管理目标：（4）六项重大事故为零重大设备、重大火灾、重大爆炸、重大生产、重大交通、重大人身伤亡事故为零。1.2组织管理（1）项目经理 a、施工项目安全文明的施工总责任人，使安全文明施工落实到每一生产活动之中，保证国家、地区的安全生产及劳动保护法规的贯彻执行，以及建设单位规定的安全施工、文明管理、社会治安、综合治理、计划生育、交通管理，环境保护等贯彻执行。 b、主持处理现场的安全事故，确保各种违章处理得以顺利执行。 c、督促、检查“安全文明施工保证体系”的正常动作。(2)10、各专业施工员 a、根据施工组织设计要求，负责制定项目安全措施和分项安全施工方案。 b、督促安全文明施工措施的落实和各部门的ISO9002标准正常运作。 c、配合有关部门解决施工中有关安全和技术问题。 d、保证在安全文明的前提下合理安排生产计划。 e、组织施工安全技术措施的实施。2安全施工保证体系为保证本项目安全目标的实现，本工程实行项目经理安全生产责任制，项目经理是项目安全生产的总负责人,对施工过程中的安全生产负领导责任。从项目经理到现场作业人员层层落实安全生产责任，各尽其职、各负其责。3安全施工保证措施3.1安全管理制度 （1）严格执行施工现场安全生产管理的技术方案和措施，在执行中发现问题应11、及时向有关部门汇报。更改方案和措施时，应经原设计方案的技术主管部门领导审批签字后实施，否则任何人不得擅自更改方案和措施。 （2）建立并执行安全生产技术交底制度。要求各施工项目必须有书面安全技术交底，安全技术交底必须有针对性，并有交底人与被交底人签字。（3）建立并执行班前安全生产讲话制度。3.2安全教育进入现场后，由项目部开展安全教育，其教育内容包括：国家有关安全生产法令、法规和规定，工程的性质，施工生产特点及有关安全规章制度，施工安全的基本知识和消防常识以及典型事故的教训。经安全教育合格后，方可进行施工，否则不得进入施工现场。（1）班组安全教育由班组长负责教育，可采取讲解和实际表演相结合的方式12、。其教育内容为施工特点，本项目部安全生产制度及安全技术操作规定。安全设施工具及个人防护用品、急救器材和消防器材的性能及使用方法。本岗位的施工流程、工作特点和注意事项。本岗位安全操作规程。设备、工具的性能及安全装置的使用，防护用品的使用、保管方法，以往的事故教训及预防措施。（2）外来人员安全教育凡进入现场办事和参观的人员，进入现场前应接受相应的入场教育。教育内容为本施工企业的特点、入场须知和注意事项等。对外来人员需指派专人负责管理和核查。3.3安全施工行为控制（1）进入施工现场的人员必须按规定戴安全帽，并系下颌带，戴安全帽不系下颌带视同违章。气体作业的时候必须戴防毒面具。（2）凡从事2米以上无法13、采用可靠防护设施的高处作业人员必须系安全带。安全带应高挂低用，不得低挂高用，操作中应防止摆动碰撞，避免意外事故发生。（3）参加现场施工的所有特殊工种人员必须按章操作。（4）严格按照业主要求和中华人民共和国消防法，在工程施工现场建立和执行防火管理制度。对施工工地和器材配件库房要设置符合要求消防器材，落实专人负责管理，并使消防设施保持完好的备用状态。（5）工程施工现场必须做好季节性防护工作。夏季要做好职工的防暑降温工作；（6）施工现场的各种安全设施和劳动保护器具，必须定期进行检查，维护和保养，及时消除隐患，保证其安全有效。3.4施工用机械设备安全管理（1）进入项目工地施工的所有机械设备应保持完好，14、进场后还应进行安全检查，合格后方可使用。机械操作工必须建立岗位责任制，禁止无证人员操作。（2）各种施工机械必须设专人管理，严格按该机械的安全操作规程进行操作，并进行定期维护检修，保持施工机械处于良好状态。（3）各种施工机械及其传动部分，必须装设防护装置。起重机械其安全装置必须齐全完好。（4）施工机械启动前应检查地面基础是否稳固，转动部分的部件是否充分润滑，制动器、离合器是否动作灵活，必须经检查确认合格后方可启动。3.5临时用电管理（1）建立现场临时用电检查制度，按现场临时用电管理规定对现场的各种线路和设施进行定期检查和不定期抽查，并将检查、抽查记录存档。（2）临时配电线路必须按规范架设，架空线15、必须采用绝缘导线，不得采用塑胶软线，不得成束架空敷设，也不得沿地面明敷设。（3）施工机具、车辆及人员，应与内、外电线路保持安全距离。达不到规范规定的最小距离时，必须采用可靠的防护措施。（4）配电系统必须实行分级配电。现场内所有电闸箱的内部设置必须符合有关规定，箱内电器必须可靠、完好，其选型、整定值要符合有关规定，开关电器应标明用途。电闸箱内电器系统须统一式样、统一配制，箱体统一涂色，并按规定设置围拦的防护棚，流动箱与上一级电闸箱的联接，采用外插联接方式。（5）独立的配电系统必须按部颁标准采用三相五线制的接零保护系统，非独立系统可根据现场的实际情况采取相应的接零或接地保护方式。各种电气设备和电力16、施工机械的金属外壳、金属支架和底座必须按规定采取可靠的接零或接地保护。（6）在采用接地和接零保护方式的同时，必须设两级漏电保护装置，实行分级保护，形成完整的保护系统。漏电保护装置的选择应符合规定。（7）手持电动工具的使用应符合国家标准的有关规定。工具的电源线、插头和插座应完好，电源线不得任意接长和调换。工具的外绝缘应完好无损，维修和保管应由专人负责。（8）施工现场的临时照明一般采用220V电源照明，临时照明和动力电源应穿管布线，必须按规定装设灯具，并在电源一侧加装漏电保护器（9）电焊机应单独设开关。电焊机外壳应做接零或接地保护。施工现场内使用的所有电焊机必须加装电焊机触电保护器。电焊机一次线长17、度应小于5m，二次线长度应小于30m。接线应压接牢固，并安装可靠防护罩，焊把线无破损，绝缘良好。电焊机设置地点应防潮、防雨、防砸。3.7消防管理（1）在施工中，始终贯彻“预防为主，防消结合”的消防工作方针，认真执行中华人民共和国消防条例，建设部建筑工程施工管理规定及其它有关法规，将消防工作纳入施工组织设计和施工管理计划。使防火工作与生产任务紧密结合，有效地落实防火措施，严防各类火灾事故发生。（2）强化消防工作管理，实现杜绝火灾事故，避免火警事故，尽量减少冒烟事故的发生。（3）建立防火责任制，项目部主要人员均负责一定区域的防火工作，负责开展日常的消防检查工作，对检查出的隐患问题及时下发通知单，并18、根据具体情况，定时间、定人员、定措施予以解决。（4）制定消防工作总体方案，并根据不同季节和工程进度，制定出分阶段的防火预案及灭火方案。对发生火灾后包括报警、灭火疏散，抢运物资，抢救伤员等项工作，应详细分工，明确职责、使灭火工作忙而不乱，有序有效，把损失减少到最低程度。（5）现场要设立明显的防火宣传标志。并培训一支义务消防队。建立防火安全意识。（6）对重点防火部位，易发生火险部位，应配备足够的干粉灭火器材，消防器材应保证灵敏有效，干粉灭火器必须按规定时间更换干粉。（7）施工现场要配备足够的消防器材，并做到布局合理，经常维护、保养，保证消防器材灵敏有效。（8）加强用火、用电管理，严格执行电、气焊工19、的持证上岗制度。无证人员和非电、气焊工人员一律不准操作电气焊、割设备，电、气焊工要严格执行用火审批制度，操作前，要清除附近的易燃物，消防人员必须对用火严格把关，对用火部位、用火时间、用火人、场地情况及防火措施要了如指掌，并对用火部位经常检查，发现隐患问题，要及时予以解决。（9）使用电气设备和易燃、易爆物品，必须严格落实防火措施，指定防火负责人，配备灭火器材，确保施工安全。 3.8切割与焊接作业安全管理项目工程范围内金属切割与焊接作业时防火、要严格按业主的有关规定办理动火作业证，并对动火周围的易燃易爆物应进行彻底清理干净。如附近沟地可能存在可燃气体、液体时，应采取有效的安全技术措施。作业开始前，20、检查设备和工具的安全可靠性，如焊机有无接地或接零装置，各接线点的接触是否良好等，未经安全检查，不得操作。焊工应经过特殊工种安全教育，经考核合格后持证上岗。焊工操作时必须规定穿戴防护工作服、绝缘鞋和防护手套。电焊机放置在通风、干燥的地方，放置要平稳。露天作业的，要做好防雨防雪。焊机严禁过载使用；，并定期清扫灰尘，保持焊机清洁。使用角向磨光机时应检查设备漏电保护器和线路绝缘情况，砂轮片是否有破损或裂纹，打磨时要戴护目风镜和口罩。焊接时要有良好的通风排烟措施，烟尘较大时要戴口罩。在金属容器内焊接，必须将防护用品穿戴整齐，脚下垫橡胶板或其它绝缘衬垫。应有监护人员，以防安全。非焊工不准进行焊割，附近有与21、明火作业相抵触的工种在作业的，不准焊割。电弧焊必须做到电焊机除设置独立的电源开关外，还应对电焊机外壳进行接地或接零保护，其接地电阻不得大于4。一次线路与二次线路绝缘应良好且易辨认。工作前应先检查焊机有无接地及接零装置，各接地点接触是否良好，焊接电源的绝缘有无破损。更换焊条时一定要戴焊工手套，禁止用手和身体随便接触焊机二次回路的导电体，身体出汗衣服潮湿时，切勿靠在带是的钢板或坐在焊件上工作。焊接工艺管线时，二次线不允许接入管架、构架上，应直接接入一次焊接点附近。下列操作应在切断电源开关后进行：改变焊机接头，改接二次回路线，搬动焊机，更换保险丝，检修焊机。氧乙炔焰焊（割）作业应做到焊接作业工具必须22、符合质量标准，焊炬、控制阀要严密可靠，氧气减压器要灵活有效。气体软管应耐压合格，无破损。氧气瓶、乙炔气瓶、氩气瓶不得靠近热源并禁止倒放，乙炔气瓶不得卧放，钢瓶内气体用完后，必须留有余压。氧气瓶与乙炔瓶之间应留有足够的安全距离，距明火点应保持10m以上的距离。氧气、乙炔气、氩气、氮气设专人负责，以空瓶换实瓶。3.9安全会议、安全检查安全检查是搞好工程安全施工的重要手段和措施。其基本任务是：发现和查明现场各种危害安全施工的隐患，督促工地及时整改，监督工地对各项安全管理规章制度的实施，制止职工在施工过程中的违章作业和领导的违章指挥。项目部的安全检查内容，除专业检查的内容外，还包括安全施工责任制度的落23、实，安全员的落实，安全技术措施的贯彻，职工的安全教育、培训，以及劳保用品的使用、发放、现场安全检查制度的执行情况，每次检查的台帐和隐患整改、现场安全防护设施的完好情况，电气设施、机械完好状况。七、应急救援预案本次作业碰口作业点在天然气场站内，高度重视施工过程的安全工作，严格方案的制定和审批程序，认真学习并严格按照各类方案执行。为确保本次改线碰口作业安全进行，本着对居民高度负责的精神，对碰口作业期间可能发生的突发事故进行防范，结合本工程实际制定本事故预案。本次动火严格落实安全措施中规定的每一项内容。施工开始前，业主提前与消防、安全、医院等部门取得联系，明确出现紧急情况时的联络方式和对紧急情况的处24、理程序和处理方法。（一）应急救援组织机构为能及时处理意外事件，特成立紧急救护领导小组： 组长： 副组长： 工艺组： 组员： 安全组： 组员：各小组职能：(1)、组长及副组长职责：负责事出现的现场决策和报告甲方领导小组及政府相关部门。(2)、安全组职能：负责事故出现后的现场安全警戒工作、不安全隐患，制止不安全操作。(3)、工艺操作组职责：负责事故现场施工工艺作业。（二）工作目标1、总原则保人身，保安全 2、具体原则：保证下游恢复通气。 （三）应急抢险措施 本次作业可能发生以下突发事故，采取的措施如下： 1、在动火作业焊接过程中发现管线内有天然气泄露 （1）处置程序： 焊接人员发现 停止作业报告组25、长报告天然气小组（2）处置要点： A、抢险人员身着防静电服装，佩带防毒面具。B、禁止一切火种及产生明火的可能。C、疏散无关人员迅速撤离动火点（必要时组织周边群众疏散、撤离，设立警戒区，实施交通、烟火管制等）。 D、对于易处理的轻微泄漏，利用再次放进隔离球后，进行焊接工作。 E、对于不易处理的泄漏应上报领导小组，由甲方领导小组根据泄漏情况进行决策。 F、在处理过程中，用天然气公司操作便携式可燃气体报警仪检测天然气浓度，设置警戒区，要加强安全监护，紧固力量要均匀，对于没有把握的操作不能蛮干，以免造成更大事故。 G、若需消防车到达现场，不可直接进入天然气扩散地段，应停留在扩散地段上风方向和高坡安全地26、带，做好准备，对付可能发生的着火爆炸事故，消防人员动作应谨慎，防止碰撞金属，以免产生火花。 2.发生天然气泄露引起的爆炸（1）现场第一发现人大声呼叫并根据火情采取灭火措施。（2）动火监护人员落实火灾情况和气源，并关断气源。（3） 组长、副组长组织现场人员进行灭火。（4）若灭火成功，立即向上级部门汇报；若灭火没有成功，组长或副组长组织所有人员撤离现场，疏散事故点50米之内的群众并设置隔离带。（5）组长、副组长向天然气公司应急领导小组汇报。（6）由应急领导小组迅速启动天然气公司火灾爆炸应急救援预案，组织抢险人员、消防人员赶赴现场施救。（7）成功灭火、解除应急状态，如有人员伤亡进入工伤应急程序。（827、） 整理恢复现场、调查事故原因、分析。（9） 火灾、爆炸应急程序图（下页）立即报上级部门是调查事故，分析原因解除应急状态 进入工伤应急程序组织消防队员进行切断人员伤亡否是发生火灾、爆炸现场第一发现人大声呼叫、采取灭火措施监火人员落实火情、气源，并关断切断气源是否成功组长或副组长疏散施工人员到安全地带，并在站外设置隔离带，疏散事故点50米之内的群众。组长、副组长报甲方应急领导小组灭火是否成功应急抢险人员进行切断气源组长或副组长组织灭火采取措施切断上游气源切断附近电源、火源应急领导小组迅速组织抢险人员赶赴现场否整理、恢复现场作业区监火人员报当地政府部门3、可能发生触电应急预案 防范措施： 严禁带电28、作业。 带电设备断电后必须进行对地放电后，方可作业。 带电部分必须由专业电工进行作业。断电作业时必须悬挂“禁止合闸”标志。应急预案 当发现有人触电后现场第一发现人大声呼叫，然后迅速切断电源，使触电者与电源脱离。 将触电者移至附近就地实施抢救，同时报告组长或副组长进入应急状态。应急小组领导接到电话后，立即联系救护车和医务人员赶赴现场实施抢救。救护车赶到后由医护人员抢救，应急小组作好配合工作。 在实施抢救的同时，值班员工保护好现场，以便事故调查取证。抢救结束后，解除应急状态进行事故调查。应急程序图(见下页) 重伤发生触电联系医务人员及救护车人员伤亡现场处理后送医院检查送医院进行抢救解除应急状态,恢29、复生产第一发现人呼叫并通告其它人员轻伤死亡切断电源，现场实施抢救方案汇报组长或副组长 监火人员报告保护现场善后处理调查事故原因八 、附件附件1：动火施工机具及设备 附件2：动火作业劳动力计划表附件3：相关人员通讯表附件1：动火施工机具及设备序号名 称规 格单位数量备注1五菱7座面包车台1值班2干粉灭火器个23湿棉被片34水桶个25焊机台16倒链个17扳手套18电缆m209警戒线m2510焊条Kg1011氧气、乙炔瓶412火焊工具套113照明设备套514隔离球个215发电机台116固定电源处217防毒面具个218防爆鼓风机台1附件2：劳动力计划序号单位数量总人数备注1领导小组13含1个专职安全员2普工组15参加动火作业人员都兼职安全员3工艺组235防腐组221附件3：相关单位、人员通讯录姓名/单位电话备注