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采石场安全供配电防灭火职业危害预防制度141页
采石场安全供配电防灭火职业危害预防制度141页.doc
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职业测评
上传人:职z****i 编号:978970 2024-09-03 138页 465.26KB
1、采石场安全供配电、防灭火职业危害预防制度编 制: 审 核: 批 准: 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制: 审 核: 批 准: 版 本 号: 目 录1员工安全守则32 安全生产目标管理制度43 员工安全生产法律法规等识别、获取、更新与融入制度64 员工安全生产法律法规意识的识别、提升、跟踪制度94 安全生产责任制管理制度105 安全管理机构制度126 安全会议制度137 员工参与安全生产管理制度158 文件管理制度169 安全教育培训制度1710 安全生产检查制度2011 职业危害预防制度2212 安全生产档案管理制度2313 安全生产奖罚制度2714 安全记录管理制度2915 外部2、联系和内部沟通制度3116 合理化建议制度3217 系统管理评审制度3318 供应商、承包商管理制度3419 安全认可与奖励制度3520 工余安全管理制度3621 危险源辨识与风险评价制度3822关键任务识别与分析制度4323 任务观察制度4424 安全意识识别、提升制度4525 安全意识提升效果监测、跟踪制度4726 培训需求识别制度4827 培训适应性的评估制度4928 特种作业管理制度5029 设计管理制度5230 采矿工艺管理制度5331 运输系统管理制度5732 供配电管理制度5833 排土系统管理制度5934 防排水系统管理制度6035 防灭火管理制度6136 设备设施管理制度633、37 设备设施维护制度6738 道路交通及车辆管理制度7039 气焊作业管理制度7240 作业环境管理制度7641 采场安全管理制度7842 安全警示标志管理制度7943 穿孔作业安全管理制度8044 爆破作业安全管理制度8245 爆破器材安全管理制度9346 铲装作业安全管理制度9547 运输作业安全管理制度9748 排土作业安全管理制度9849 机动车辆安全管理制度10050 边坡管理制度10251 交接班管理制度10452 劳动防护用品管理制度10653 职业卫生管理制度10854 安全生产费用提取和使用管理制度11055 工伤保险保障制度11156 纠正与预防措施保障制度11357 隐4、患整改制度11558 纠正和预防措施管理制度11759 应急管理及响应制度11960 应急预案编制管理制度12361 应急演练及评审制度12462 事故、事件报告制度12763 事故、事件调查制度12964 事故、事件回顾制度13365 安全绩效监测制度13466 标准化系统内部评价制度13567 环境保护管理制度1361员工安全守则1 牢记“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针。2 严格遵守安全生产规章制度,不违章作业,并随时制止他人违章作业。3 进入生产现场必须按规定正确穿戴劳动防护用品,除专项规定外,不准穿裙子、高跟鞋、拖鞋、风衣、长大衣。4 从事有可能被传动机械绞辗伤害的作业,5、不准戴手套、长围巾,其它饰物不得悬露;从事对双目有伤害的作业,必须戴护目镜或防护面罩。5 进入有可能发生物体打击的场所,必须戴安全帽,高处作业必须系安全带。6 在有易燃、易爆品的作业场所应穿防静电服。7 爱护和正确使用机械设备、工具及个人防护用品。8 上班前四小时以内和工作中不得饮酒。9 生产现场不许打闹、开玩笑、睡觉或擅离岗位。10 不准将小孩或无关人员带到工作场所。11 在生产现场要走安全通道,不准在吊物下停留和行走。12 认真学习并掌握安全技术操作规程、标准化作业程序,并不断丰富安全生产知识,增加自我防范能力。13 员工有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。14 发现有危及人身安全的重大隐患时6、,应立即报告单位领导,并组织及时排除,在隐患未被排除或未采取可靠的安全措施前,职工有权拒绝作业。15 在进行特殊的危险作业前,不向员工交代清楚工作内容、作业程序、工作环境和安全注意事项,员工有权拒绝作业。16 上班前,班组长(或班组安全员)要对工人进行安全教育。17 对不按规定佩戴劳动防护用品的人员,有权制止其进入作业现场。18 积极参加各种安全生产活动。19 主动提出改进安全生产工作的意见和建议。2 安全生产目标管理制度1 总则安全生产目标是根据企业的管理目标,在分析外部环境和内部条件的基础上确定安全生产所要努力实现的目标。安全生产目标通常以千人负伤率、人万吨产品死亡率、百万工时伤害率、噪声7、作业点合格率等预期达到的目标值来表示。为了贯彻国家“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,树立“以人为本”的思想,落实安全生产责任,杜绝重大事故,避免和减少一般事故的发生,特制定本制度。2 依据1) 相关法律法规2) 企业生产和过程的绩效3) 企业风险评审的结果4) 根据标准化系统评审的结果5) 企业的管理目标6) 企业外部环境和内部条件7) 根据企业管理评审的结果3 制定和要求1) 由安全生产委员会组织有关部门和职工代表召开座谈,结合本企业实际情况和有关要求,初步拟定安全生产目标。2) 将初步拟定的安全生产目标发给企业全体员工及相关方了解,并征求其意见。3) 办公室根据征求意见进行修8、订,交安全例会上讨论通过,由矿长进行最终的审核、批准和签发。4) 为了实现年度安全生产目标,企业必须将其分别分解,并列入安全生产责任状中,各单位将分配的安全目标落实到各班组、各员工。5) 安全生产责任状必须层层分解实施,由矿长至班组长进行逐级签订。6) 安全生产目标必须包含改进安全生产管理的努力和行动以及事故、事件的影响,如频率、严重性和其他损失等。7) 新阶段安全目标的制定应在上一阶段安全目标的基础上加以巩固和提高。8) 办公室每月对各部门(班组)安全生产目标与指标完成情况进行评价。4 企业必须为实现安全生产目标提供必要的人力保障、财力保障、技术保障,配置相关的资源。5 监测与修订1) 企业9、应建立完善的安全生产目标和指标的完成情况监测系统。2) 每年由办公室组织相关人员定期开展专题会议对安全生产目标进行评审,有必要时应及时对安全生产目标进行修正和更新。3) 由安全环保部根据企业生产实际、国家法律法规以及年度评审情况提出安全生产目标修订方案。6 本制度自发布之日起施行。3 员工安全生产法律法规等识别、获取、更新与融入制度1 为了识别、获取、评审与更新适用于本公司的安全生产法律法规与其他要求,并确保安全生产法律法规与其他要求融入公司的安全标准化系统,特制定本制度。2 本制度适用于公司识别、获取、融入、评审与更新相关安全生产法律法规、规章、标准和规范。3 术语3.1 法律:是指全国人民10、代表大会及其常务委员会制定、修改,如安全生产法等。3.2 法规:是指国家行政机关制定的规范性文件的总称。3.2.1 行政法规:是指国务院制定的规范性文件,如安全生产许可证条例等。3.2.2 地方法规:是指省、自治区、直辖市人民代表大会及其常务委员会制定的规范性文件,如江西省安全生产许可证条例等。3.3 规章:是指国家行政机关依照行政职权所制定、发布的针对某一类事件、行为或者某一类人员的行政管理的规范性文件。分为部门规章、地方政府规章。3.4 标准、规范:是制为一定的范围内获得最佳秩序,对活动或者结果规定共同的重复使用的规则、导则或特性的文件。该文件经协商并经一个公认的机构批准。4 职责4.1 11、办公室负责对员工安全生产法律法规意识的识别、跟踪;负责识别、获取、融入、评审与更新相关安全生产法律法规、规章、标准和规范。4.2 办公室负责对员工实施安全生产法律法规意识的教育培训管理。4.3 各部门应严格遵守已确认的安全生产法律法规、规章、标准和规范,并组织员工加强学习。5 安全生产法律法规及其它要求的识别与获取5.1 建立有效的渠道来识别、获取安全生产法律法规、规章、标准和规范。主要渠道有各级安全生产监督管理部门、行业主管部门、协会,中介服务机构,网络、电视、书刊、报纸、杂志等。5.2 通过问卷调查或学习等方法,识别和获取员工或单位、部门对安全生产法律法规、规章、标准和规范的需求,根据调查12、结果,编制员工安全生产法律法规意识的提升计划,并对实施结果进行跟踪。5.3 办公室及安全管理人员加强对各单位职工安全生产法律法规与其它要求的识别工作,确定其对法律法规及其它要求的适应度,识别内容包含了国家法律、行政法规、部门规定、地方法规、国家和行业标准、规范性文件及其它要求等。5.4 办公室及安全管理人员负责对各单位全体职工所需要的法律法规与其它要求的获取工作,将所有岗位、工种职工所需的法律法规、操作规程及其它要求等资料准备齐全,并发放给职工。5.5 办公室负责评审影响企业安全生产的法律法规与其它要求,对经评审后确定能够影响企业安全生产的法律法规及其它要求要整理成资料,以供全体职工学习。5.13、6 安全管理人员负责影响企业安全生产的法律法规与其它要求等资料的整理和及时更新,以确保矿山发展与社会发展和国家形势同步。安全环保部获取影响企业安全生产的法律法规与其它要求的途径可以通过政府部门网站、上级通知、报纸、书籍等各种有效渠道,健全和更新原有资料。5.7 任何员工在对安全生产法律法规知识方面的资料有所欠缺时,都可到安全环保部进行咨询学习和领取。5.8 办公室将所有安全生产法律法规方面的资料准备齐全后,应列出清单,以备查询。6 安全生产法律法规及其它要求的更新与融入6.1 企业要加强对安全生产法律法规与其它要求的更新和融入管理,使相关的、最新的安全生产法律法规与其它要求能够更好的融入矿山安14、全标准化系统。6.2 当国家新的安全生产法律法规、规章、标准和规范颁布施行时,办公室将对识别、获取的安全生产法律法规、规章、标准和规范进行评审,及时更新安全生产法律法规与其他要求的清单。如果是首次颁布施行的,进行补充;不是首次颁布施行的,在进行更新的同时,废止原来的安全生产法律法规、规章、标准和规范或有关条款。6.3办公室负责对相关的安全生产法律法规与其它要求的融入工作,使和本公司有关的法律法规与其它要求能够更好的融入到各岗位职工的思想、工作以及标准化建设系统中。6.4 在编制或修订安全标准化系统文件时,应将识别、获取并通过评价的有关安全生产法律法规、规章、标准和规范,融入到安全标准化系统文件15、中,如编制安全生产方针与目标、安全生产责任制、安全管理制度、安全操作规程、作业指导书及生产安全事故应急预案等文件时都要注意法律法规的符合性。6.5 各部门管理人员负责对本部门职工的安全生产法律法规与其它要求的学习、掌握情况进行识别,根据识别结果制定出相应的培训计划,并将识别结果和培训计划报领导进行审批和实施。 6.6 培训的内容要针对培训计划要求、法律法规要求的员工测试、危害识别要求、个体防护用品要求、记录保持和报告要求、许可要求、监测要求等要求进行培训。6.7 企业应尽可能提供给职工各种学习安全生产法律法规知识的途径,包括广播、电视、板报、“三级安全教育”等有效途径,使职工能够方便获取各种安16、全生产法律法规知识。6.8 企业将所有的安全生产法律法规与其它要求资料整理、印刷成册,发放给相关人员,并根据职工的岗位进行针对性地教育和学习,使职工知法、懂法、守法,依法生产,遵章守纪。6.9 当所有职工学习完安全标准化资料手册之后,企业要给员工发放调查问卷或试卷(卷上要注明职工所从事的工种),以检验安全生产法律法规与其它要求融入的效果和职工对法律法规知识掌握的程度。6.10 对新的或修订的安全生产法律法规与其他要求进行识别、获取、评审和更新,并将更新好的法律法规、要求保存备案。4 员工安全生产法律法规意识的识别、提升、跟踪制度1 为认真贯彻“安全第一,预防为主,与人为本,全员参与,遵章守法,17、持续改进”的安全生产方针,加强全矿职工安全生产法律法规知识教育管理工作,增强职工的安全法律意识和安全法规知识,特制定本制度。2 本制度适用于全体职工安全生产法律法规意识的识别、提升、跟踪的管理。3所有新进职工必须接受岗前安全教育培训,学习国家有关安全生产方面的法律法规知识,经考试合格后方可上岗,考试不合格者应继续学习,直到考试合格为止。4 企业应尽可能提供给全体职工各种学习安全生产法律法规知识的途径,包括广播、板报、安全读本以及“三级安全教育”、参加特种作业专门培训等途径,使职工能够方便的获取各种安全生产法律法规知识。5 每年必须对全矿职工的安全生产法律法规意识程度进行调查识别,调查识别的方式18、可采用组织员工参加安全生产法律法规知识考试、不定期问卷抽查、随机提问等形式,对于考查结果不合格的要进行再教育。6 各部门每年要针对本单位员工有关安全生产法律法规意识情况制定提升学习计划,根据季度调查、月度分析随时制定相应的提升计划和措施并及时实施;每年要组织或聘请相关人员进行一次全员法律法规意识培训、考核;建立有效的信息平台,了解员工的需求,利用广播、板报与员工进行广泛宣传和沟通;按计划组织所有员工进行学习,并将学习计划提前报办公室备案。7 通过谈话、问卷、检查等各种方式对员工安全生产法律法规意识提升的实施情况及培训效果进行跟踪调查和评价。对员工反映有关法律法规制度等落实不到位的情况,办公室需19、对指定专人进行调查,根据调查结果对相关部门和责任人进行责任追究,并制订出相应的整改方案责成有关部门和人员落实。8 本制度自发布之日起施行。4 安全生产责任制管理制度1 总则安全生产责任制是企业安全管理制度的核心,通过贯彻落实安全生产制来实现全年安全生产目标,各部门及全体员工务必认真履行各自安全生产责任制。为强化安全生产责任的管理,特制定本制度。2 安全生产责任制的制订程序与要求1) 由矿长统一指挥,由有关部门和负责人收集有关资料进行归纳分析,由办公室起草编制安全生产责任制。2) 由办公室组织有关部门和员工代表召开座谈会,对安全生产责任制草案进行审议。3) 办公室将初审后的草案发给企业全体员工及20、相关方了解,并征求意见。4) 根据征求意见进行修订,交安全例会上讨论通过,由矿长进行审核、批准和签发。5) 修订后的安全生产责任制以文件的形式下发给各部门。6) 办公室安全生产责任制的管理部门,负责安全生产责任制的宣贯、修订、发布等工作。各部门应对矿安全生产责任制进行层层宣传贯彻实施。定期和不定期地组织员工进行安全生产责任制的教育和培训,提高员工的安全意识和操作技能,确保安全生产责任制的落实。7) 安全生产责任制应与国家相关法律法规相符,易于理解,并与企业的核心业务相适应,能体现出企业安全生产特点。 3 安全生产责任制的传达、评审与修订1) 以宣传栏、板报、广告公示牌等形式传达至企业每个员工熟21、知,印刷成册,并作为员工岗前培训及在教育的内容。2) 安全生产责任制应以书面形式传给企业相关方了解,企业各单位、部门应保留供查阅的安全生产责任制文本。3) 每年由办公室组织相关人员定期开展专题会议对安全生产责任制的适宜性进行评审。4) 由办公室根据企业生产实际、国家法律法规、企业内外部条件变化及年度评审情况及时对安全生产责任制进行修订。4 安全生产责任制的组织实施和检查企业的责任制发布后,各单位要认真实施,办公室对各单位部门的实施情况进行检查考核。 5 本制度自发布之日起施行。5 安全管理机构制度1 为健全公司安全管理机构,强化安全队伍建设,落实安全生产责任,保障安全生产,特制定本制度。2 本22、制度适用于本企业安全机构设置与人员任命的管理。3 严格遵守安全生产法及江西省安全生产条例等法律法规的规定,根据本采石场实际情况,安全管理机构并入办公室,配备不少于1%的专职安全生产管理人员。4 安全管理人员的任命由矿长签发文件予以确立,相应的安全管理人员应当具备相应的任职资格或条件,当少部分人发生产变动时,由接替者自动接替其安全管理职位,履行相应的职责,每年进行一次任命更新。5 企业定期召开安全生产例会,研讨生产过程中出现的问题,提出解决措施。6 矿长应在高级管理层中指定安全生产管理者代表,并予以公示。7 企业主要负责人、安全生产管理人员及安全生产委员会成员应接受安全生产培训,并考核合格。8 23、矿长应书面任命下列职位安全负责人:1)员工代表;2)消防负责人;3)急救员;4)事故调查员;5)法律法规需增加的职位;6)与风险及其评估相关的职位 9 所有任命书应由最高管理者和接受任命的人员签字,被任命的人员应参加金属非金属矿山安全标准化规范、安全生产管理、标准化系统评价与管理评审、危险源辨识和风险评价、安全生产岗位职责、事故、事件调查技能等方面的培训。10 本制度自发布之日起施行。6 安全会议制度1 为更好地学习贯彻国家安全生产法律、法规和上级的安全生产有关文件会议精神,总结部署安全生产工作,有针对性地解决生产工作中存在的不安全问题,强化安全规章制度、安全措施的执行力度,提高安全生产管理水24、平,制定本制度。2 本制度适用于本企业安全会议的管理。3 安全会议是指矿、各部门(班组)定期召开的各类安全生产会议,学习国家安全生产法律、法规和上级有关安全生产的文件会议精神及规章规程,研究所管辖范围内的安全生产工作。4 年度安全生产工作会议,每年初召开。会议原则上由矿长主持,各部门负责人及安全生产管理人员必须参加。主要传达贯彻安全生产工作会议精神,总结上年度安全生产工作,分析安全生产工作存在的问题,明确本年度安全生产工作的指导思想、工作目标、思路和重点,安排和部署当年的安全生产工作。5 安全例会,每月召开1次。生产负责人和安全管理人员参加。会前要注意做好与会人员的签到记录。主要总结本月安全生25、产工作,研究分析本单位当月生产过程中存在的安全问题,布置当前的安全生产工作任务。6 班组安全例会,各班组班前必须由班长主持,组织召开班前会,当班全体从业人员参加。会前要注意做好与会人员的签到记录。主要简短小结上班安全生产情况,布置当班生产指令,提出安全注意事项。7 临时安全紧急会议,根据上级的紧急安全指令或本企业的紧急安全事项,随时召开的安全紧急会议。由矿长或其委托人主持,有关部门负责人、安全管理人员和员工代表参加。主要迅速传达贯彻上级的紧急安全指令,部署本企业的紧急安全任务。8 各种安全会议都应指定专人认真做好会议记录,包括会议名称、时间、地点、参加对象及人数、主持人、记录人、会议内容等都要26、作好详实记录。9 参会人员必须严守开会时间和纪律,不得无故迟到、缺席或早退。10 各种安全会议记录本,都应分别指定专人建档保管。11 矿各种安全会议记录本至少保存3年,班组各种安全会议记录本至少保存1年。12 本制度与上级有关规定相抵触的或另有规定的,按上级有关规定执行。13 本制度自下发之日起实施。7 员工参与安全生产管理制度1 为促进企业安全发展,增强各级人员参与安全管理的意识,构建全员、全方位、全过程安全管理格局,特制定本制度。2 本制度适用于本企业的员工参与安全生产的管理。3 企业鼓励和支持广大员工参与矿山安生产管理,为企业安全生产工作献计献策,推进矿山安全生产不断向前发展。4 员工可27、参与矿山安全生产任务分析、安全设计与流程变化评审、安全意识提升、安全手册更新、安全例会、与外部权力机构沟通安全生产事项、安全风险评价、相关安全过程的行动、变化管理的评审、安全问题的调查。5 员工参与矿安全生产管理的主要途径有:1)安全例会;2)安全合理化建议;3)安全活动日及其它安全活动。6 员工可以通过诸如写信、电子邮件、电话等方式参与矿安全生产管理工作。7 员工参与矿安全生产管理主要从以下几个方面进行:1)有权拒绝和制止现场生产过程中存在的违章指挥、违反劳动纪律等不安全行为;2)参加各类提高安全技能和知识的安全培训活动;3)对存在重大事故隐患的生产现场,有权提出消除事故隐患后才能恢复生产;28、4)参加各类安全工作会议,提出改进劳动条件和作业环境等合理化建议;5)举报矿各级管理人员违反安全管理的行为;6)提出提高矿安全管理水平,实现安全发展的建议。8 各级部门不得以任何理由拒绝、阻止职工反映安全工作问题和提出安全方面建议,更不得对职工进行打击报复。9 接收到职工反映的安全信息后,要根据信息的重要程度,按轻重缓急处理好信息的传递工作,填写好登记表。10 员工反映的各类安全信息,相关责任单位要按照“四定三不推”的原则落实整改。11 本制度自发布之日施行。8 文件管理制度1 为了完善和更有效地控制相关文件与资料,特制定本制度。2 本制度适用于本企业安全记录的管理。3 各种安全文件资料记录应29、按已定格式的填写,应尽可能用蓝、黑墨水填写,字迹要清楚、工整,指定专人保管,一般要保存二年,特殊的例外,如三级安全教育应长期保存。4 各种安全文件资料按工作职责和安全生产责任制范畴的分工,各负其责进行安全文件资料的管理,并加强日常管理,保存好纸质文档和电子文档。5 每年组织一次标准化系统文件评审,出现变化时及时修订或废除标准化系统文件。6 应有效保留下列安全生产记录:1)管理评审报告;2)事故、事件记录;3)风险评价信息;4)培训记录;5)标准化系统评价报告;6)事故调查报告;7)检查记录;8)职业卫生检查与健康监护记录;9)安全生产会议记录;10)安全活动记录;11)法定检测记录;12)任务30、观察记录;13)许可文件;14)应急演习信息;15)纠正与预防行动记录;16)承包商和供应商信息;17)维护和校验记录;18)技术资料、图纸。7 本制度自发布之日起施行。9 安全教育培训制度1 为加强企业职工安全教育与培训工作,提高职工安全素质,提升企业安全管理水平,增强职工的安全意识和安全防护能力,预防和减少伤亡事故的发生,促进矿山安全生产,依据安全生产法的有关规定,特制定安全生产教育培训制度。2 本制度适用于本企业安全教育培训的管理。3 新进矿从业人员三级安全教育培训主要内容:1)矿级安全教育培训主要内容是:国家有关安全生产方针、政策、法律、法规;矿安全生产规章制度;劳动纪律;作业场所和工31、作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施;有关事故案例。2)车间级安全教育培训主要内容是:本车间安全生产状况和规章制度;作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施;有关事故案例及事故应急处理措施等。3)班组级安全教育培训主要内容是:岗位安全技术操作规程;所使用机器设备、工具的性能、特点及安全装置、防护设施性能、作用和维护方法;安全装置、劳动防护用品(用具)的性能及正确使用方法;事故案例及事故应急处理措施等。4 新进露天矿山的作业人员,应接受不少于40h的安全教育,经考试合格,方可上岗作业。调换工种的人员,应进行新岗位安全操作的培训。5 从业人员调整工作岗位或离岗一年以上重新上32、岗时,应进行相应的车间和班组两级安全教育培训。6 企业每年应组织进行安全再教育,再教育培训对象为:1)矿主要负责人;2)安全生产管理人员;3)特种作业人员及其他一般从业人员。7 安全再教育培训目的:通过培训教育,使培训员工熟悉矿山安全的有关法律、法规、规章制度和国家标准,掌握矿山安全管理、安全技术理论、实际安全管理能力、特种作业技能及各项安全技术操作规程,了解职业卫生防护和应急救援知识,具备一定的矿山安全管理能力和安全操作技能。8 安全再教育培训要求:安全教育培训包括相关法律法规、安全管理、安全技术理论、特种作业安全技术理论、各项岗位责任制和安全技术操作规程培训和实际安全管理及安全生产技能培训33、。培训要坚持理论与实际相结合,注重职业道德、安全意识和实际安全管理及安全生产能力的综合培养。9 安全再教育培训内容1)单位主要负责人安全再教育培训主要内容包括:a.国家有关安全生产方针、政策、法律、法规及有关行业的规章、规程、规范和标准;b.安全生产管理的基本知识、方法与安全生产技术,有关行业安全生产管理专业知识;c.重大事故防范、应急救援措施及调查处理方法,重大危险源管理与应急救援预案编制原则; d.国内外先进的安全生产管理经验;e.典型事故案例分析。2)安全生产管理人员安全再教育培训的主要内容包括:a.国家有关安全生产法律、法规、政策及有关行业安全生产规章、规程、规范和标准;b.安全生产管34、理的知识、安全生产技术,劳动卫生知识和安全文化知识,有关行业安全生产管理专业知识;c.工伤保险的法律、法规、政策;d.伤亡事故和职业病统计、报告及调查处理方法;e.事故现场勘验技术,以及应急处理措施;f.重大危险源管理与应急救援预案编制方法;g.国内外先进的安全生产管理经验;h.典型事故案例。3)特种作业人员及其他一般从业人员安全培训的主要内容包括:a.安全生产基本知识,矿安全生产规章制度,安全技术操作规程,事故应急措施及有关事故案例,有关特种作业的管理规定及操作要求。b.安全生产新知识、新技术,安全生产法律、法规;c.单位实施的新工艺、新技术或使用新设备、新材料时进行有针对性的安全生产教育培35、训。10 安全再教育培训时间要求每年不得少于20学时。11 本制度自发布之日起施行。10 安全生产检查制度1 为加强公司安全生产检查与隐患整改管理,避免各类事故的发生,特制定本制度。2 开展经常性的安全检查与隐患整改,旨在改变物的不安全状态、纠正人的不安全行为和改善作业环境,是避免事故发生的有效途径之一。根据公司的实际情况,安全检查分为定期与不定期两种形式,定期检查分为日常安全检查、月度安全大检查、节假日和季节性专项检查;不定期检查以抽查形式为主。3 日常安全检查。安全专职管理人员对生产现场的作业环境和生产条件进行检查。对查出隐患要制定整改措施,并落实专人进行整改。4 企业每月定期组织安全大检36、查。检查内容为:a.查领导:是否落实安全生产责任制、履行安全生产责任制;是否执行上级安全生产规章、规定;安全机构人员构成是否合理;职工安全教育培训状况;重点要害岗位持证上岗、安全防范措施是否到位;发生事故防范措施、整改情况。b.查现场:重点要害部位、危险物品的储存和使用、特种设备和特种作业、主要通风巷道及安全通道与实施等制度、管理执行情况;现场操作管理、职工精神面貌和遵章守纪情况;作业现场潜在重大安全隐患。c.看:原始资料、记录、会议内容是否达到要求。d.听:单位领导汇报;职工对安全生产的反映5 节假日、季节性专项安全检查重大节日(如国庆、春节等)停产前后要进行安全检查。6 不定期抽查由矿部负37、责组织。7 每次现场安全检查后,检查人员都要及时下达安全隐患整改指令,并在期限到达时予以验收。对限期整改未达标的,按规定进行处罚。8 各项检查内容应包括国家生产法律法规、矿规章制度的贯彻落实执行情况,人员培训教育及持证上岗情况,设备管理,各种安全设施、设备是否完善,安全标志、定置管理、劳动纪律、防火灭火以及危化品的管理、防护用品(具)的保管等情况。对整改出来的隐患按照“四定”原则处理:定整改责任人、定整改措施、定整改时间、定整改验收人。9 安全检查必须做好记录,并由办公室整理归档。10 本制度自公布之日起施行。11 职业危害预防制度1 为加强对生产过程中职工职业健康的控制、预防和消除职业危害,38、保证本矿职工的职业健康和劳动法中规定的女职工的特殊权益和保护,特制定本制度。2 本制度适用于本企业职业危害的预防。3 职工职业健康检查根据中华人民共和国职业病防治法及地方职业病防治法规的有关规定制定,定期组织相关人员进行职工职业健康检查。4 职业健康档案管理1)建立健全职工的职业健康体检档案,对职工的职业健康检查结果进行记录和存档。2)职业健康体检档案由职工医院安排专人负责,并做好分类、登记、查阅、保管工作。3)每年对职业健康档案进行检查,每年不少于一次。5 职业病防治1)加强对本矿职工进行职业健康知识的宣传,增强职工的职业危害防护意识,严格执行岗位操作规程,正确使用和维护个人使用的职业病防护39、用品。2)办公室负责组织本矿职工进行岗前的职业健康知识的宣教。3)矿应设立相应的劳动卫生管理组织和专(兼)职人员,具体承担职业病防治工作。4)协同地方职业病防治机构按规定做好职工的职业病防治工作,对职业危害因素检测实施质量控制,并进行抽查测定。5)对有职业禁忌的职工调离其所禁忌的工作岗位;对职业病人调离原有害工作岗位。6)对职业病人应及时进行治疗、康复和定期复查;对疑似职业病的职工,要及时组织复查和治疗。6 女职工的特殊权益和保护劳动管理部门应依据劳动法对女职工在“四期”和因生理特点所承担的社会特殊责任而规定的应享有的权益给以保护。7 本制度自发布之日起施行12 安全生产档案管理制度1 安全生40、产档案是真实记录矿安全生产管理工作过程及状况原始记录资料,为规范矿安全生产档案管理工作,特制定本制度。2 本制度适用于本企业安全生产档案的管理。 3 矿安全档案包括如下内容:1)安全例会记录。2)安全管理机构设置名称及安全人员名单。3)矿主要负责人、分管安全矿领导及安全管理人员参加培训及考试合格的证明材料。4)安全生产规章制度,包括安全生产责任制、安全生产奖惩制度、安全生产教育、检查、隐患整改等制度。5)重大危险源的登记与管理,包括重大危险源的名称、数量、部位、种类,监控与管理活动记录,防范突发事件的应急处理预案等。6)伤亡事故档案,包括安全生产事故快报、详报及年报。7)其它安全生产管理文件资41、料。4 企业必须建立10本安全台帐、3个档案和一本安全活动记录,即安全会议台帐、安全组织台帐、安全教育台帐、安全检查台帐、隐患治理台帐、事故台帐、安全工作考核与奖惩台帐、职业安全卫生台帐、安全防护用品台帐、事故预案演练台帐、安全评价档案、特殊工种人员档案、安全学习资料档案、安全活动记录和安全活动记录。台帐要求填写规范、字迹清晰、内容完整、保存完好。(1) 安全会议台帐 按要求填写会议名称、内容、时间、地点、参加人员、主持人、处理结果等内容,主要记录矿、场(厂、车间)关于安全方面的会议,尤其对安全生产文件的传达、学习和贯彻情况要详细填写。 (2) 安全组织台帐 矿安全组织台帐要将矿安全生产委员会42、安全组织网络、安全监督部门组成成员记入台帐; 场(厂、车间)安全台帐要将场(厂、车间)安全领导小组、安全组织网络记入台帐,并填写本单位义务消防队员组成情况(姓名、性别、年龄、工种、岗位、文化程度、安全教育状况等)。 (3) 安全教育台帐 企业安全教育台帐:包括企业领导安全教育培训情况;企业安全部门负责人安全教育情况;安全监督管理人员安全教育情况;新员工入厂三级教育情况;特殊工种安全教育及培训考核情况;外来施工人员安全教育情况;其他人员安全教育情况等。 场(厂、车间)安全教育台帐:应包括场(厂、车间)领导及职工安全培训情况;新入厂员工三级安全教育情况;特殊工种安全教育及培训考核情况;转岗及离岗43、半年以上复工人员的安全教育情况;对事故责任者的安全教育情况;岗位安全技术练兵情况;应急预案的演练情况;外来施工人员的安全教育情况等。要有教育培训时间、地点、培训人、被培训人、教育培训内容、考试时间、考试成绩等。考核试卷要存档。 (4) 安全检查台帐 企业要按照规定要求定期开展各种安全检查,要将检查时间、检查内容、检查人、检查出的问题、整改措施、完成时间等记录上帐。安全检查中发现的隐患、问题、整改要求及整改复查情况均应按要求如实填写。 (5) 隐患治理台帐 填写企业隐患治理台帐,要有隐患名称、隐患级别、隐患所在单位、存在部位、计划费用、实际费用、资金来源、整改前临时防范措施、整改方案(方案要具体44、)、完成进度、负责人、计划完成时间、实际完成时间、隐患治理后的评估情况等。隐患整改要严格按照“四定”原则进行(即定临时防范措施、定整改方案、定负责人、定整改时间)。 (6) 事故台帐 矿级事故台帐要记录所发生的各类事故,包括人身伤亡、火灾、爆炸、设备、交通、污染和其他事故。场(厂、车间)级事故台帐要记录本车间发生的人身伤亡、火灾、爆炸、设备、生产事故(包括跑、冒事故,切断进料事故,生产指挥失误,生产操作失误等,凡影响正常生产运行均应上帐登记)以及其他事故。要记录事故发生所在部门、发生日期、事故性质、事故类别、事故经过,并严格按照“四不放过”原则,进行事故原因及责任分析,详细填写应吸取的教训、采45、取的防范措施和处理意见等,人身事故要将当事人姓名、性别、年龄、工种、工龄及事故概况等记入台帐。 (7) 安全工作考核与奖惩台帐 安全工作考核和奖惩台帐记录对各部门、各岗位安全生产责任制的考核情况,要有各级安全工作和安全生产考核细则,对事故发生的单位、个人及“四违”人员进行处罚的情况,对防止和避免事故发生的有功人员的奖励情况,对在安全管理工作中作出突出贡献的单位和个人表彰与奖励情况。台帐应设考核项目或内容、被考核部门和个人、主要事迹和存在问题、考核意见和结果、奖惩情况、考核部门签字及审批部门等栏目。 (8) 职业安全卫生台帐 职工医院应负责记录员工体检时间、人数、姓名、性别等,尘、毒、噪声分布情46、况及定期检测数据。 (9) 安全防护用品台帐 品管部负责记录防护用品明细,员工劳保用品发放情况,各员工自已保管好劳保领用册。 (10) 事故预案演练台帐 安全部门要保管好记录事故预案演练资料。 (11) 安全评价档案 保存企业安全预评价、现状评价、验收评价报告。 (12) 安全学习资料 保存下发的上级各种文件、安全会议材料及安全试题库、安全考试卷、安全通报等资料。 (13) 特殊工种人员档案 记录特殊工种人员姓名、工种、年龄、本岗位工龄、性别、取证时间、参加培训情况及复审考试情况等。 (14) 安全活动记录 安全活动记录要内容齐全,填写参加人数、参加领导、活动内容、发言情况、领导签字等。 安全47、活动内容:学习安全文件、通报、安全规章制度;学习安全技术知识、劳动卫生知识;结合事故案例,讨论分析典型事故,总结吸取事故教训;开展岗位练兵,组织各种安全技术表演;检查安全规章制度执行情况和消除事故隐患等。 班组安全活动记录要将本工段、班组的安全会议、安全教育、安全检查、安全活动等内容记录清楚。 5 本制度与上级有关规定相抵触的或另有规定的,按上级有关规定执行。6 本制度自下发之日起执行。13 安全生产奖罚制度1 我国安全生产方针是“安全第一,预防为主,综合治理”,安全生产工作是企业管理工作的一项重要内容,保护从业人员在生产工作过程中的安全与健康,保护国家、集体财产免受损失是企业法定义务,是企业48、义不容辞的社会责任。为了全面贯彻中华人民共和国安全生产法,依法强化企业安全生产监督管理,加大安全生产奖罚力度,建立一个更加有效的安全生产激励机制,提高全员安全生产意识,鼓励全员参与、全员监管安全生产,杜绝“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律),做到安全生产奖罚分明,保障企业安全生产的长治久安,特制定本制度。2 本制度适用于本企业安全生产奖罚的管理。3 对认真进行安全生产监管、积极治理安全隐患、制止违章、预防事故、参加抢险救护、从事安全科学技术研究等取得显著成绩的单位和个人给予奖励。4 对出现违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为、违反安全生产法律、法规和矿安全生产规章制度行为、隐瞒事故或不49、按规定及时报告事故、安全标准化建设不达标、未认真落实安全生产责任制、未实现安全生产管理目标、发生责任事故的单位、责任人给予处罚。5 各单位(部室)认真抓好了安全生产,实现了全年安全生产管理目标,每人发放200元年度安全奖。凡年度内有违章指挥、违章作业行为者扣发其年度安全奖。6 矿山职工如不戴安全帽作业,戴安全帽未拴安全带,钻孔工人未戴口罩,发现一次扣工资10元,粉尘作业点职工如不戴防尘口罩,发现一次扣工资20元。7 对完成安全生产管理目标的安全员,给予专职安全员200元、兼职安全员100元奖励。8 发生了因工死亡或重伤责任事故的单位(部室)不发年终安全生产奖,并对事故责任单位(部室)处以人均150、00元的罚款,对事故直接责任人处以2001000元罚款;发生轻伤责任事故的班组年终安全生产奖发50%,对事故直接责任人不发安全奖,并处以100元罚款。9 采矿作业班(组)不听从指挥从上至下台阶式开采,打神仙洞、一面墙、伞檐等违章作业,立即开除,并罚款500元工资作。10 凡是由于违章指挥、强令职工违章冒险作业而导致发生重大人身安全事故的责任人,一律开除。12 发生重大设备、火灾责任事故,根据事故情况,对事故直接责任人按直接经济损失的10-50%处以罚款,并给予行政处分,触犯法律的,依法追究其法律责任。13 本办法自发布之日起施行。14 安全记录管理制度1 安全记录能真实记录矿安全生产管理工作过51、程中安全状况,是规范安全生产管理行为,明确安全生产管理工作标准,实现安全生产监管的有效途径。为规范矿安全生产档案管理工作,特制定本制度。2 本制度适用于本企业安全记录的管理。3 矿安全记录档案包括如下内容1)安全会议纪要(记录)。2)安全管理机构设置名称及安全配备人员名单。3)矿主要负责人、分管安全生产的副总经理及安全管理人员参加培训及考试合格的证明材料。4)安全生产规章制度,包括安全生产责任制、安全生产奖惩制度、安全生产教育、检查、隐患整改等制度。5)防范突发事件的应急处理预案及其管理制度等。6)伤亡事故档案,包括安全生产事故快报、详报及年报。7)其它安全生产管理文件。4 安全档案管理要求加52、强安全生产档案管理,是实施安全生产长效管理的基础工作,也是整个安全生产管理工作的一个重要组成部分。各企业要提高对建立健全安全生产档案管理工作重要性的认识,安全生产档案应包括以下内容:1)安全生产领导小组成员名单。2)企业安全管理机构设置名称及安全配备人员名单。3)企业负责人、主管安全生产领导、安全部门负责人及安全管理人员参加安全培训及考试合格的证明材料。4)安全生产规章制度,包括全员岗位安全责任制度;安全生产教育和培训制度;安全生产检查制度;危险作业管理制度;职业安全卫生制度;劳动保护用品使用和管理制度;生产安全事故隐患报告和整改制度;生产安全事故紧急处置规程;生产安全事故报告和处理制度;安全53、生产奖励和惩罚制度;其他保障安全生产的规章制度等制度。5)安全教育制度、培训教育计划及特种作业人员的培训教育档案,有职工教育培训记录。6)安全生产经费保障依据。生产经营项目的安全生产投入计划,员工劳保用品发放计划与登记,消防器材的配备清单和定置图。7)重点设施或重点部位的登记与管理。包括重大危险源的名称、数量、部位和种类登记,特种设备的名称、数量和检测备案资料,危险设施、场所的监控与管理活动记录,防范突发事件的应急处理预案及其管理制度。 8)安全生产检查记录,包括有公司领导参加的安全生产大检查记录和安全管理部门日常安全检查记录。 9)企业伤亡事故报告制度和预防各类重大安全事故的应急救援预案。154、0)伤亡事故档案,包括安全生产事故快报、详报及统计年报。11)其它安全生产管理文件。5 企业必须建立10本安全台帐、3个档案和一本安全活动记录,即安全会议台帐、安全组织台帐、安全教育台帐、安全检查台帐、隐患治理台帐、事故台帐、安全工作考核与奖惩台帐、职业安全卫生台帐、安全防护用品台帐、事故预案演练台帐、安全评价档案、特殊工种人员档案、安全学习资料档案、安全活动记录。台帐要求填写规范、字迹清晰、内容完整、保存完好。安全管理部门要定期检查与考核。 本制度自下发之日起执行。15 外部联系和内部沟通制度1 为了鼓励和支持员工积极参与安全生产管理及提出的合理化建议和意见得到及时处理。规范矿内、外部之间的55、安全生产信息的协商和沟通,保证矿安全生产信息的畅通、规范、有序、处理得当,特制定本制度。2 本制度适用于本企业外部联系和内部沟通的管理。3 办公室负责全矿安全生产信息的外部联系和内部沟通的综合管理,汇集和处置安全信息。安全管理人员协助办公室收集员工在安全生产方面的意见和建议,参与协商与沟通。矿各部门负责本部门的协商与沟通,并按要求参加矿的协商与沟通。4 矿通过下达文件、各层次各方面的会议、相关学习培训、相关工作汇报和宣传媒体等方式,确保安全生产信息的纵向和横向传递,保证全体员工能及时了解安全生产的信息。5 对于来自矿外部的安全生产信息,由对口的各职能部门接收,报矿分管领导批示,按批示处置;如接56、收信息属法律、法规和其它要求的按安全生产法律、法规、标准识别、获取、更新和融入管理制度办理。6 矿鼓励员工主动参与安全生产活动,鼓励员工提出安全生产方面的合理化建议和意见。矿和各部门、各单位在组织进行安全生产文件的制定、修订和评审;以及在危险源辨识、风险评价、风险控制的策划过程中应充分征求员工的意见和建议。7 矿内部的信息的内部协商与沟通,可以各部门有关安全生产问题的报告、意见和建议,员工的意见和建议,各种安全公示、公告等多种形式。8 相关方来矿进行安全生产方面的检查、参观、访问产生信息由对口部门记录、处置。9 各部门外出参加有关安全生产的会议、学习和交流,所取得的有关安全生产信息应报矿有关领57、导和安全管理部门。10 各部门根据政府相关部门、行业主管部门的要求,向其提供本矿安全生产信息,如报告、报表等,各部门、各单位应保存原件存档。11 合理化建议箱或建议表格放置于醒目位置并方便获取,收集和评估建议并对已采纳的建议进行表扬、认可,对未采纳的建议给予必要的解释。12 以公平的方式评审提出的各项建议;坚定管理者、员工对对话机制的信心;及时、有效地处理对话中的安全问题。13 本制度自发布之日起执行。16 合理化建议制度1 为了改善企业环境和从业人员作业条件,提升企业形象和竞争力,充分发挥员工主人翁意识,积极参与企业管理,特制定本制度。2 本制度适用于本企业合理建议的管理。3 设置合理化建议58、箱,动员员工为企业的健康发展建言献策。4 有组织的下发合理化建议表,要求员工对企业中存在的安全隐患、落后设备、生产工艺、作业环境条件下、劳动保护用品等其它方面,踊跃提出合理化建议,改善劳动条件,提高工作效率。5 开展重大危险源合理化建议活动,构建重大危险源合理化建设长效机制,加大重大危险源安全科技投入,提高企业的抗风险能力。6 及时收集和整理合理化建议,对已采纳并加以实施的建议,提出表扬和奖励,对未采纳的建议做到及时反馈与员工沟通,作出解释。7 做好将合理建议表格的整理、汇编、存档工作。8 本制度从发布之日起施行。17 系统管理评审制度1 为了通过评审找出需持续改进的方面,以确保标准化系统的持59、续适宜性,为促进企业技术进步,稳定和改进本质安全,提高企业效益,根据“小型露天采石场安全标准化评定标准”结合企业实际情况,特制定本制度。2 本制度适用于本企业标准化系统评价的管理。3 评审过程要有文件化要求。4 标准化系统的评审必须每年进行。5 标准化系统评审必须是由最高管理层组织执行。6 标准化系统评审所提出的行动计划应该与责任人、员工及相关方沟通且必须执行。7 企业标准化管理工作在标准化工作组长的领导下,由标准化建设办公室归口管理。各有关部门设立兼职标准化员,其业务工作受标准化建设办公室领导,兼职标准化员经培训合格后方可上岗。8 标准化系统评审的记录必须保持。9 标准化系统评审必须包括监测60、与检测记录、以前评审的跟踪结果、影响标准化系统的变化、纠正与预防措施制定及实施有效性、事故统计分析、员工和相关方抱怨、目标和指标完成情况、标准化系统覆盖范围的充分性、标准化系统评价报告、实施标准化系统的资源(人、财、物、技术)的保障情况、现场人员职责的合理性。10 评审的结果应包括标准化系统的效力和管理过程的改善;资源需求;预防损失和对识别风险的缓减计。11 通过评审找出需持续改进的方面,包括方针、风险降低、目标和指标、标准化系统评价、监测、数据分析、纠正与预防措施、现场人员能力,以确保标准化系统的持续适宜性。12 本制度自分布之日起执行。18 供应商、承包商管理制度1 为切实加强对供应商、承61、包商的管理,做到依法依规组织工程外包,确保各类工程(采掘工程、物料运输、地面建筑、设备设施安装工程等)施工有序进行,特制定本制度。2 本制度适用于本企业供应商、承包商的管理3 矿指定专人协调与联系供应商、承包商,并处理与供应商、承包商的争端。4 供应商、承包商必须具备相应的安全资质和良好的安全业绩(包括近年内发生的事故率,“三违”发生率、隐患治理等)。5 供应商、承包商必须首先将有关材料到办公室进行安全资格确认,经审查合格后,双方签定安全管理工作协议书。6 供应商、承包商必须遵守国家安全法律、法规和矿有关安全生产规章制度,服从矿安全职能部门的安全监督管理。7 矿负责对供应商、承包商人员进行施工62、前安全教育,具体由矿工程主管部门负责协调时间、地点,矿安全职能部门完成并建立台帐。8 供应商、承包商现场施工人员必须严格依法进行安全教育培训(要求有培训时间、内容、受训人员签字)和安全技术交底,对具有发生危险概率的施工作业,项目负责人及现场安全人员必须现场指导并事前拟制周密、细致的书面安全应急预案。对所有施工人员配备必须的劳保用品和安全防护装备。9 在许可供应商、承包商的员工使用企业设备设施前要对其进行下列内容的培训:操作规程;紧急处置程序;事故、事件报告程序;员工安全、健康责任;与任务相关风险;法律法规要求;防护设施与个体用品要求;许可要求。10 供应商、承包商对工作场地的人员、设备、设施的63、安全负全面监管责任,对生产作业现场存在的安全隐患必须立即整改,如需矿方配合、协调、支持,可由供应商、承包商负责人以书面形式告之矿方;11 矿应指定人员不定期地深入工作场地检查安全生产工作,对供应商、承包商的安全生产表现进行评估,对供应商、承包商安全管理和作业现场存在的问题和隐患有提出意见、责令整改的权利,对严重违章行为将根据矿方有关安全规章制度给予100-1000元适度经济处罚,处罚通知单一经出具,3天内交矿办公室,逾期不交,从工程款中加倍扣除。12 供应商、承包商在施工生产作业现场发生人身伤亡事故,必须立即报告矿方并保护好现场,供应商、承包商负责事故报告、处理,矿方提供咨询、帮助,所发生的费64、用全部由供应商、承包商自理。13 本制度自发布之日起施行。19 安全认可与奖励制度1 为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,增强企业安全学习氛围,加强职工安全意识,提高安全工作积极性,使重视和积极参与安全工作的个人或单位的突出表现能得到肯定和奖励,特制定本制度。2 本制度适用于本企业安全认可与奖励的管理。3 矿安全环保部以及生产副矿长负责对各单位或个人的安全生产工作表现进行评价和认可,各单位、部门可对本单位、部门安全生产工作表现突出的个人进行举荐。4 对安全生产工作表现“先进个人”的评价内容必须包括对其掌握法律法规及相关制度的熟练程度以及平时的安全表现等内容,对“先进单位、部门65、”的评价考核必须包括对该单位、部门执行标准化系统的绩效以及该时期发生安全生产事故次数、人员伤亡数等内容。5 全矿每年进行1次评价和认可,每次评出2个“先进个人”(基层职工)、一个“先进单位”,并对于这些先进个人和单位予以适当的奖励。6 通过宣传栏在显著位置将安全生产工作表现被认可的单位或个人进行公告。7 对认可结果有异议的个人或部门可在公告发布3日之内向矿领导反映。8 本制度自发布之日起施行。20 工余安全管理制度1 为了加强企业员工的工余安全管理,确保职工工余后的安全健康,杜绝各类事故发生,特制订本制度。2 本制度适用于本企业工余安全的管理。3 办公室制定员工工余安全教育培训计划,有组织的真66、对员工进行安全教育培训,提高员工的安全意识和防范能力。4 企业与家庭建立信息网络监督保障机制,要求员工工余后注意休息,调整和控制好娱乐时间及从实其他事情,严禁酒后上岗,以充沛的精力投入到生产工作中去。5 积极开展工余后的各种安全活动,并通过广播、电视、板报、标语等舆论工具,学习宣传安全法律法规和安全科学文化知识,丰富业余生活,营造企业和谐安全文化氛围。6 加强员工工余后的外出探亲访友、旅游等其他事项的安全监督管理,增强员工抵制意外事故风险的处理能力。7 健全完善工余事故报告机制,如发生火情、坍塌、人员伤亡等重大灾害,及时向安全环保部报告,迅速采取措施进行抢救、抢险,防止造成更大的损失。8 建立67、事故分析档案,及时组织召开事故分析会,指出事故原因,制定整改措施,杜绝类似事故发生。9 本制度自发布之日起施行。21 危险源辨识与风险评价制度1 为了最大限度地识别出企业在生产作业活动、产品或服务中能够控制的危险源,并及时更新。准确的辨识出危险源,进行风险评价,寻求最低事故率、最小损失和最优安全投资效益以便采取控制措施,特制定本制度。2 本制度适用于本企业所有的生产活动、生产工艺、设备、设施、环境、以及人的行为、管理等各方面危险源辨识与风险评价活动。3 风险评价的方法、流程及风险层次控制原则。)风险评价的方法:采用LEC法进行风险评价。该方法的应用公式如下:D=LEC 式中: L发生事故的可能68、性大小;E人体暴露在危险环境中的频繁程度;C发生事故产生的后果;D危险等级。参数的确定:式中各项参数的取值见表1、表2和表3。表1:L-发生事故的可能性大小。表2:E-人体暴露在这种危险环境中的频繁程度。表3:C-发生事故产生的后果。a. 发生事故的可能性大小事故或危险事件发生的可能性大小,当用概率来表示时,绝对不可能的事件发生的概率为0;而可能性小、完全意外发生的事件的分数值为1,在系统安全考虑时,绝对不发生事故是不可能的,所以人为地将事故实际不可能性的分数值定为0.1,而完全可能预料要发生的事件的可能性分数值定为10。介于两者之间发生事故的可能性指定了若干个中间值,如表1所示。表1 L:发69、生事故的可能性大小分 数 值事故发生的可能性10完全可能6相当可能3可能但不经常1可能性小 完全意外0.5很不可能 可以设想0.2极不可能0.1实际不可能b. 暴露于危险环境的频繁程度人员出现在危险环境中的时间越频繁,则危险性越大。规定连续暴露在此危险环境的情况为10,而非常罕见地暴露在危险环境中的分数值定为0.5。同样,将介于两者之间的各种危险规定若干个中间值,如表2所示。表2 E:暴露于危险环境的频繁程度分 数 值暴露于危险环境的频繁程度10连续暴露6每天工作时间内暴露3每周一次,或偶然暴露2每月一次暴露1每年几次暴露0.5非常罕见地暴露c. 发生事故可能造成的后果事故造成的人身伤害变化范70、围很大,对伤亡事故来说,可从极小的轻伤直到多人死亡的严重结果。由于发生事故可能产生的范围较广,所以规定分数值为1100,轻伤规定为分数为1,把发生事故造成10人以上死亡的可能性分数规定为100,其它情况的分数值均在1与100之间,如表3所示。表3 C:发生事故产生的后果 分 数 值发生事故产生的后果10010人以上死亡 或经济损失1000万元以上事故4029人死亡或经济损失100万元以上事故151人死亡或经济损失50万元以上事故7重伤或经济损失10 万元以上事故3重伤或经济损失1 万元以上事故1伤或经济损失不超过1万元以上的事故d. 危险性在确定被评价的具体作业的危险性参数时,要组成一个由专业71、技术人员、安全管理人员、有经验的工人组成的评价小组,依据过去的经验、有关的知识、相关的统计资料,经过分析讨论,初步估计L、E、C的分数,然后计算三个参数的乘积,得出危险分值。并按照表4“D-危险性分析”所列的分数来确定风险等级。表4 D:危险等级划分D值危险程度危险等级320极其危险,不能继续作业的V160320高度危险,要立即整改IV70160显著危险,需要整改III2070一般危险,需要注意II20稍有危险,可以接受I)流程a) 资料收集。明确评价对象和范围,收集国内外相关法规和标准,了解同类设备、设施及生产工艺和事故情况,了解评价对象的自然和社会环境状况。b) 危险、有害因素辨识与分析。72、根据所评价对象的自然环境状况、工程建设方案、工艺流程、装置布置、主要设备和仪表、原材料、中间产品、产品的理化性质等,辨识和分析存在的危险、有害因素。c) 风险性评价。在上述危险、有害因素辨识与分析的基础上,确定L发生事故的可能性大小;E人体暴露在危险环境中的频繁程度;C发生事故可能造成的损失、后果。进行定性或定量评价。在此基础上进行危险性分级。必要时对可能发生的重大事故后果进行估算。)风险层次控制原则根据上述评价结果,提出安全对策措施。危险性分值在20分以下为低危险性,这样的危险比日常生活中骑自行车去上班还要安全些,当危险性分值在2070时,则需要加以注意;如果危险性分值在70160之间,有显73、著的危险性,需要采取措施整改;如果危险性分值在160320之间,有高度危险性,必须立即整改;如果危险性分值大于320,极度危险,应立即停止作业,彻底整改。)评价结论。针对不同种类评价,根据评价结果的内在联系、相关性及不同作用,做出正确结论。4 各部门专兼职安全员每年6月底须认真做好危险源辨识与风险评价工作并填写上报危险源清单及其风险评价表、职业危害清单于办公室。5 办公室负责完成各部门上报的危险源清单及其风险评价表汇总及编录,并组织安全标准化工作小组进行会审,形成年度更新的危险源清单及其风险评价表、重大危险源清单、职业危害清单制订成册,下发到相关部门通过基于问题及持续的风险评价,实现对风险评价74、的动态、闭环的管理。6 各部门安全第一责任人负责组织按年度更新危险源清单及其风险评价表、重大危险源清单、职业危害清单中所列安全对策措施严格落实执行。7 安全标准化系统负责人定期于安全例会对各部门的危险源辩识评价工作进行指导和监督,对全矿的危险源辩识和风险评价工作进行总结。8 新工艺、新技术、新装置、新产品、新方法的投入使用时,矿安全环保部、技术部编制相应的生产工艺和设备的安全操作规程。由矿安全标准化建设领导小组组织相关管理和技术人员及时进行危险源辨识和风险评价。9 持续地进行风险评价,及时处理重大风险,持续风险评价的过程必须包括:使用前检查;计划任务观察;设备检查;工前危险预知;交接班检查;定75、期安全检查定期检修;安全标准化系统评价。10 定期对危险源辨识与风险评价进行回顾,对风险评价的结果文件化。11 危险源辨识与风险评价的范围必须涵盖所有的过程、活动、场所及周边环境。12 危险源辨识与风险评价过程应考虑生产场所以外的活动、装置及相关方的活动。13 明确危险源辨识与风险评价制度规定的职责,认定并评估工作或活动的次生风险。14 风险评价时要求考虑内部和外部的变化,考虑正常和非正常的情况以及潜在的事故和紧急情况。15 本制度自发布之日起执行。22关键任务识别与分析制度1 为了确保员工能识别关键任务并编制关键任务清单,让执行任务分析的人员接受相关的培训,依据关键任务分析和作业实际情况编写76、作业指导书,特制定本制度。2 本制度适用本企业关键任务识别与分析的管理。3 执行任务分析的人员必须接受相关的培训,实施任务分析并编制关键任务清单。4 完成的风险分析用于作业人员培训、生产预算、分析、事故调查、危害物料评估等。5 依据关键任务分析和作业实际情况编写作业指导书,确保员工培训、角色分配、与员工沟通、小组会议有作业指导书。6 作业指导书要强调关键工作的步骤和安全措施,编写的作业指导书应符合简明扼要;步骤清楚、完整;危险源辨识全面;关键步骤确定准确;安全措施齐全等要求。7 作业指导书存放在使用部门和工作现场,在员工培训、一对一沟通、小组会议、作业场所执行关键任务时,应使用作业指导书。8 77、依据关键任务分析,认定需要许可的范围,并将认定的需要许可的范围清单发放给受影响部门。9 为确保许可分配的一致与正确,要有识别了分配许可的责任人,并提供培训和进行能力评估。10 对各工种进行关键任务分析,根据关键任务,编写作业指导书,不能因作业指导书的原因导致事件、事故的发生。11 每一年都应对许可范围进行评审与更新。12 本制度自发布之日起执行。23 任务观察制度1为了进一步加强技术管理,合理地组织生产,保持生产过程的高度连续性,严格按照生产作业计划的要求,对全矿的生产实行全面控制。把生产要素有效地结合起来,使各个生产工序发挥最大的效能,使生产能够顺利、均衡地进行。生产效率高,效果好。因此,要78、求在日常的生产管理中及时、准确、全面掌握生产动态。观察、检查、控制生产计划执行情况,解决生产过程中出现的不平衡现象和新的矛盾。确保在所需现场按照计划执行完整的任务观察与局部的任务观察,按计划执行任务观察,特制定本制度。2 本制度适用于本企业任务观察的管理。3 观察人员观察检查生产作业计划执行情况,及负责日常生产管理,积极预防生产中可能出现的问题,消除计划偏差,及时解决生产过程中不平衡的现象,保证生产计划的实现。执行观察的人员必须接受观察方法的培训。4观察人员必须严格贯彻执行安全生产方针,对于违章冒险作业者,有责任进行劝阻,直到停止其冒险作业。在日常生产中发生较大的设备事故,生产事故,人身伤亡事79、故或其它因素对生产有较大的影响时,必须及时深入现场,组织调查处理。尽快恢复生产,并向主管汇报和矿调度部门汇报。并根据观察结果确定训练与培训的特殊需求。5针对观察发现的问题提出针对性的改正意见,任务观察时对好的行为给予赞誉与强化。6 任务完成时必须有按计划执行了的任务观察。 7 在观察的同时辨识危险源和评估风险,及时指出观察中发现的可能导致损失的行为。8 了解员工的工作习惯;检查现有的工作方法与制度;跟踪当前培训效果。9 本制度自发布之日起施行。24 安全意识识别、提升制度1 为加强员工的安全意识,规范员工的安全行为,做到上标准岗、干标准活,特制定本制度。2 本制度适用于本企业识别、提升员工安全80、意识的管理。3 矿所有职工必须定期接受安全培训教育,坚持先培训、后上岗的原则,确保职工有较强的安全意识。4 办公室必须定期通过考试、调查、现场考评等方式对职工的安全意识进行识别。5 日常工作中,必须严格执行班前会制度,每日必须强调安全生产工作,并做好相关记录。6 存在安全隐患的地方必须设有安全警示牌,以进一步增强职工的安全意识。7 积极组织紧急事故实战演习,增强职工现场应用能力及安全意识。8 积极开展全面的安全检查,对职工的安全意识进行全面的监测,发现问题及时整改。9 矿职工每年必须接受一次专门的安全培训。9.1 管理人员每年接受安全培训的时间,不得少于40学时;9.2 安全管理人员,除取得岗81、位合格证书并持证上岗外,每年还必须接受安全专业技术业务培训,时间不得少于50学时;9.3 其他管理人员和技术人员每年接受安全培训的时间,不得少于32学时;9.4 特殊工种(包括电工、焊工、爆破工、起重工等)在通过专业技术培训并取得岗位操作证后,每年仍须接受有针对性的安全培训,时间不得少于20学时;9.5 其他职工每年接受安全培训的时间,不得少于15学时;9.6 待岗、转岗、换岗的职工,在重新上岗前,必须接受一次安全培训,时间不得少于20学时。9.7 以上所列时间均包括外部培训和内部培训。10 新参加工作的职工,必须接受矿、车间、班组的三级安全培训教育,方能上岗。10.1 矿安全培训教育的主要内82、容是:国家和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、规程和企业的安全规章制度、操作规程、应急程序、事故事件报告程序、人身安全的有关知识等。培训教育的时间不得少于三天。10.2 车间安全培训教育的主要内容是:作业现场环境、作业现场安全制度、工作性质及可能存在的不安全因素等。培训教育的时间不得少于一天。10.3 班组安全培训教育的主要内容是:本关工委的安全状况和危险有害因素;本岗位的安全操作规程、事故案例剖析、劳动纪律和岗位讲评等。培训教育的时间不得少于半天。11 实行安全培训教育登记制度。矿必须建立职工的安全培训教育档案,没有接受安全培训教育的职工,不得在现场从事作业或者管理活动。12 83、安全意识提升的实施主要通过安全培训,培训分为内部培训和外部培训。内部培训是指矿的有关专业人员或矿聘请的专业人士对职工的一种培训;外部培训是指矿人力资源部委托培训单位对部分职工进行培训,从而取得上岗证或是继续教育,提高业务水平。13 办公室负责制定统一的培训计划,选派需要进行安全培训的人员。14 矿的安全培训教育经费,从安全措施经费中列支。15 本制度自发布之日起施行。25 安全意识提升效果监测、跟踪制度1 为了确保职工安全意识提升的有效性,更好地促进企业安全教育培训工作,有效地预防安全事故的发生,特制定本制度。2 本制度适用于本企业安全意识提升效果的监测和跟踪。3 监测、跟踪的对象是全体职工,84、尤其是近期因发生过安全事故或安全未遂事故而接受安全教育培训的人员以及新上岗、转岗、复岗人员。4 职工安全意识提升效果监测和跟踪由安全环保部和各基层单位专职安全员及安全管理人员共同负责。5 监测、跟踪要求:(1)对监测对象要进行定期或不定期的监测、跟踪,如若发现问题,立即停岗教育。(2)监测、跟踪可采用谈话、考试、调查问卷、现场考评以及从同时、班组长、部门领导、家人等周边环境全面了解。(3)每次对监测对象监测、跟踪后,要及时做好记录,要详细全面记载监测、跟踪的情况。(4)根据监测、跟踪结果要及时总结、分析,如若发现依然存在安全意识淡薄等问题要及时进行再教育。6 职工安全意识提升效果监测、跟踪必须85、实事求是,如若存在发现问题不报的情况,根据情节轻重,严肃处理相关责任人。7 本制度从发布之日起实施。26 培训需求识别制度1 为了提高职工培训的效果,提升全体人员的素质,增强职工自我保护意识和抗风险能力,提高宜企业管理水平,特制定本制度。2 本制度适用于员工培训需求识别。3 培训需求识别由各部门结合安全意识识别制度等独立进行,识别结果报办公室分析和汇总,根据分析的培训需求结果制定相应的培训计划。4 培训需求识别必须在坚持实事求是,理论结合实际的原则下,从企业的安全生产目标出发,充分考虑用工连续性、相关变化、特定岗位能力、相关法律法规以及企业风险评价结果等因素,客观地进行。5 培训需求识别必须立86、足于广大职工,尊重职工的意见与需求,结合学员反馈信息、培训记录回顾以及领导的需求,合理采纳职工的建议。6 培训需求识别必须参考职工的法律法规意识、安全意识以及现场应用能力等因素,确保培训需求分析的有效性和可信性以及识别的培训需求的可行性。7 培训需求识别分析务必考虑企业变化的需求、生产过程的回顾、事故事件信息以及风险评价结果,结合特定的环境、特定的工艺流程、特定的风险进行,确保培训需求的客观性。8 办公室针对确定的培训需求,制定合理的培训计划,并将培训计划及时分发给相关单位、部室,相关单位、部室组织职工进行培训学习,提高职工的综合素质。9 本制度从发布之日起施行。27 培训适应性的评估制度1 87、为了提升我矿职工培训的效率、效果,确保职工的生命、财产安全不受损害以及我矿安全生产可以顺利进行,特制定本制度。2 本制度适用于企业安全培训适应性的评估。3 评估原则:尊重客观事实,运用科学方法,使评估有效、可性。4 评估对象:培训内容、培训教师、培训课时、培训效果。5 评估方法:5.1 通过考核和各项安全检查,检测企业管理人员和员工在实际生产工作中是否有不安全因素存在,对比以往安全培训内容,识别安全培训内容的全面性。5.2 通过确认培训教师的资质和在培训现场的考评以及接受培训人员的反馈,确定培训教师是否胜任。5.3 结合有关法律法规及标准的规定,检测在实际培训过程中培训课时是否达到标准。5.488、 通过调查、考试、现场应用能力的考评、检查基层单位操作班的安全学习记录,交接班记录、运行牌记录是否按要求填写等,确定培训效果。6 安全培训适应性评估工作由办公室和安全环保部共同进行。7 办公室负责组织人员对安全培训适应性进行评估,对评估结果进行分析,根据分析结果安排下一阶段的安全培训工作。8 本制度从发布之日起施行。28 特种作业管理制度1 根据国家特种作业人员专业性技术考核管理规则的有关规定,为了加强公司从事特种作业人员的管理和教育及特种作业人员的培训和复审工作,提高安全生产技术知识和安全技术素质及实际操作技能,减少和避免工伤事故的发生及职业危害,保障员工的安全和健康,实现安全生产,特制定本89、制度。2 本制度中所指的特种作业人员是根据国家特种作业人员安全技术培训考核管理办法的规定,指在劳动过程中,易发生职业危害和伤亡事故,对操作者本人,尤其对他人及周围设施的安全有重大危害的作业。3 在本制度中,公司特种作业人员包含以下几个作业内容。3.1 电工作业(含配电工,电气设备的装、运行、检修(维修));3.2 金属焊接、切割作业(含焊接工、切割工);3.3 金属非金属矿山安全作业;3.4 高处作业;3.5 经国家批准的其它的作业。4 特种作业人员必须具备下列条件:v 4.1 必须年满18 周岁,身体健康,无妨碍从事本工种的疾病和生理缺陷; 4.2具有高中以上文化程度,工作认真负责,遵章守纪90、;4.3 按上岗要求,技术业务理论考核和实际操作技能考核合格并取得地、市以上劳动行政部门颁发的特种作业人员操作证,做到持证上岗;5 凡公司需从事特种作业的人员,必须报市建委安排进行培训、考核、发证,操作证到期的人员要按期限进行培训复审。无操作证者,严禁上岗作业。6 特种作业人员的培训、考核、发证及复审工作,依照有关规定执行。7 特种作业人员的培训取证和复审费用,由单位进行支付,由于学员考核不及格需进行补考或再次参加培训复审的费用,由个人承担。8 特种作业人员要佩证上岗,并要按“操作证”限定的作业内容操作,任何单位和个人不得违犯规定,强迫非特种作业人员从事特种作业。9 特种作业人员操作证是从事特91、种作业人员的资格证要妥善保管,不准涂改、转借。10 特种作业人员脱岗一年以上,再上岗时需重新进行安全技术教育,考核合格后,方可上岗作业。29 设计管理制度1 为使各项设计符合国家有关法律法规及其他要求,形成规范化、制度化,现结合实际,制定本制度。2 本制度适用于本企业的设计管理。3 设计必须符合国家法律法规和行业标准,其中的安全专篇应符合金属非金属矿山建设项目初步设计编写提纲的规定。4 维持矿山简单生产的单体设计和图纸由本矿山相应的专业技术人员进行设计,一般用标准的A3 (比例1:200)图幅设计并打印,其中地形地质图、防排水系统及排水设备布置图、采剥工程年末图,用标准的B0(比例1:100092、)图幅设计并打印。5 大型系统工程的设计应由具有相应资质的设计单位来承担,设计文件中应对设计工艺流程潜在的风险进行评价。需要进行评价的设计必须由具有相应资质的中介机构对设计工艺流程潜在的风险进行安全评价。6 由技术部和工程部负责对设计进行管理,由各专业技术人员对本专业设计图纸进行认真审核并对其负责。7 设计单位完成设计后必须与本矿山各专业技术人员进行技术交底,矿山各专业技术人员应将自己的设计文件向操作工人进行技术交底。8 设计图纸由技术部实行统一存档、专人管理,不同专业应将图纸分类归档妥善保存,其中包括地形地质图、防排水系统及排水设备布置图、采剥工程年末图,对涉及本矿山机密的文件不能外传,并作93、永久性保存,一般设计文件和图纸至少保存二年。9 建设工程的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。10 本制度从公布之日起开始施行。30 采矿工艺管理制度1 为了贯彻执行国家和上级机关颁布的矿山方针、政策以及有关规定、规程、制度,结合本采石场实际情况,为使采矿工艺与本矿山采场工作面地质地形条件相符合,节约生产成本,满足生产现状,特制定本制度。2 本制度适用于本企业采矿工艺的管理。3 总则3.1 露天采矿必须贯彻采剥并举、剥离先行,矿岩分采分装,按线推进的原则,尽可能地降低矿石贫化率、损失率;3.2 采矿作业必须始终执行安全上可靠、技术上可行、经济上合理的方案,最大限度地利94、用矿产资源;3.3 采矿工艺管理工作的主要任务是:组织编制采剥技术计划,合理安排采剥顺序,加强采场管理,正确确定合理的穿爆参数,合理配矿出矿,完善矿山工艺系统;3.4 凡矿山工程均应进行设计,通过审批程序,竣工时进行测量验收。4 开采范围控制4.1 矿山每年由有资质的地勘单位进行一次储量动态检测,对矿山采场进行测量,画出现状图,检查是否存在不符合矿产资源开发利用相关法规的开采行为。4.2 委托进行动态检测地勘单位每年进行一次现场打桩或画线定位,按采矿许可证拐点坐标划定剩余资源的开采范围。4.3 每次进行穿孔作业前,由安全科检查计划的穿孔部位是否处于法定开采范围之内并保持一定的余量,禁止界外穿凿95、炮孔,如出现越界穿孔现象,及时通知穿孔作业负责人调整穿孔位置。5 开采方式和开采顺序控制5.1 每次穿孔前由安全科根据设计文件要求确定穿孔区域,通过控制穿孔作业控制开采顺序。采用台阶式自上而下分层开采方式。淘汰落后和不安全的开采方式,严禁采用扩壶爆破、掏底崩落等开采方式。5.2 实施中深孔爆破,保证分层高度不得超过20米。分层凿岩平台宽度不得小于4米;工作边坡角和最终边坡角根据岩体的稳定性确定,但最大不得超过设计的边坡角。各分层炮孔的孔底应处于同一高程,最大误差不超过0.5米,以利用形成平整的工作平台。炮孔穿凿完毕应由安全管理人员和凿岩人员共同进行验收,做好验收记录。爆破前,应将钻机、挖掘机等96、移动设备开到安全地点,并切断电源。6 设备、设施、工序相互匹配管理6.1 本矿山主要生产工序包括:凿岩、爆破、铲装、运输、破碎筛分。生产过程中的主要设备设施包括凿岩设备、铲装设备、运输设备、破碎筛分设备及其配套设施。主管安全生产的副矿长负责制订生产计划,控制保证设备、设施之间相互匹配,并满足工序要求;各工序之间相互匹配,并满足矿山生产要求。6.2 各工序的设备数量应满足安全生产需要和矿山生产能力要求,并保持一定富余,富余系数不得超过1.4。6.3 按设计要求对各工序设备进行配置后,生产管理人员根据现场跟踪调查情况,及时对生产薄弱环节进行能力补充。6.4 凿岩作业人员在坡度大于20度的山坡及陡壁97、边缘进行作业时,应配置安全绳、安全带和钻机稳绳等安全设施。6.5 矿山应设置避炮设施,如无合格的避炮设施,爆破前必须将所有人员转移至距爆破点400米以外的安全地带。6.6 相邻两阶段同时作业的挖掘机必须沿阶段方面错开一定的距离;在上阶段边缘安全带进行辅助作业的挖掘机必须超前下阶段正常作业的挖掘机最大挖掘半径3倍的距离,且不小于50m。两台以上的挖掘机在同一平台上作业时,挖掘机的间距:汽车运输时,不得小于其最大挖掘半径的3倍,6.7 出坡填方的弯道、坡度较大的填方地段以及高堤路基路段外侧应设置护栏、档车墙等。对主要运输道路及联络道的长大坡道,可根据运行安全需要设置汽车避难道。道口必须设置警示牌。98、卸矿平台(包括溜井口、栈桥卸矿口等处)要有足够的调车宽度。卸矿地点必须设置牢固可靠的档车设施,并设专人指挥。档车设施的高度不得小于该卸矿点各种运输车辆最大轮胎直径的五分之二。6.8 矿山电力装置应符合GBJ70和水电部有关规范、规程的要求。采场的每台设备,必须设有专用的受电开关;停电或送电必须有工作牌。矿山电器设备、线路,必须设有可靠的避雷、接地装置,并定期进行全面检查和监测,不合格的应及时更换或修复。7 隔离带管理7.1 为防止出现超层越界开采现象,在开采过程中保留一定规格的隔离矿带。7.2 在水平方向,与邻矿区的隔离带宽度不小于30米,隔离带矿体只能由一方开采并应签订合同予以确定。7.3 99、在垂直方向上,为防止超过采矿许可证规定的深度,最后一个开采水平穿孔时应保证孔底标高不低于采矿许可证规定的最低开采标高。8 本制度从公布之日起开始施行。31 运输系统管理制度1 为了确保整个矿山运输系统通畅、安全可靠地运行,现制定本制度。2 本制度适用于本企业运输系统的管理。3 矿山运输线路条件应符合矿山安全规程,小型露天矿运输矿(岩)石的汽车,应使用检验合格的车辆。4 严禁超载运输,严禁自卸汽车运载易燃、易爆物品;驾驶室外平台、脚踏板及车斗不应载人。不应在运行中升降车斗。5 双车道的路面宽度,应保证会车安全。陡长坡道的尽端弯道,不宜采用最小平曲线半径。弯道处的会车视距若不能满足要求,则应分设车100、道。急弯、陡坡、危险地段应有警示标志。6 雾天或烟尘弥漫影响能见度时,应开亮车前黄灯与标志灯,并靠右侧减速行驶,前后车间距应不少于30m。视距不足20m时,应靠右暂停行驶,并不应熄灭车前、车后的警示灯。7 冰雪或多雨季节道路较滑时,应有防滑措施并减速行驶;前后车距应不小于40m;拖挂其他车辆时,应采取有效的安全措施,并有专人指挥。8 山坡地方的弯道、坡度较大的天方地段以及高提路基路段,外侧应设置护栏、挡车墙等。9 正常作业条件下,同类车不应超车,前后车距应保持适当。生产干线、坡道上下不应无故停车。10 自卸汽车进入工作面装车,应停在挖掘机尾部回转0.5m以外,防止挖掘机回转撞坏车辆。汽车在靠近101、边坡或危险路面行驶时,应谨慎通过,防止坍塌事故发生。11 装车时,不应检查、维护车辆;驾驶员不应离开驾驶室,不应将头和手臂伸出驾驶室外。12 不应采用溜车方式发动车辆,下坡行驶不应空档滑行。在坡道上停车时,司机不应离开;应使用停车制动,并采取安全措施。13 建立各类运输设备档案和运行记录。14 本制度从公布之日起开始施行。32 供配电管理制度1 为规范矿山的供配电管理,保证供配电管理工作的安全运行,特制定本制度。2 本制度适用于本企业供配电的管理。3 供配电管理实行分级管理和分区域管理。4 供配电系统必须满足设计能力,设备、设施处于安全状态,线路敷设符合安全规程要求。5 各级配电标准电压要符合102、安全规程要求。6 全矿用电归调度室统一指挥。7 检修输变电配电设施的停、送电一律实行工作票制度。8 电工(包括内线电工、外线电工、检修电工)都要持证上岗。9 横过道路、铁路的供电电缆要按规程采取防护措施。10 所有电力设备、设施必须按规程做好避雷工作,每年至少进行一次全面的检查和测试,达不到要求的要及时进行整改。11 主要供配电设施、主要机电设备等必须配备相应的消防器材于每年12月进行一次检查。12 供配电系统根据需要设置漏电保护装置。13 出现情况时,由相关部门共同协调、检查维修,并保持好记录。14 本制度从公布之日起开始施行。33 排土系统管理制度1 为了保障排土系统安全畅通、可靠运行,特103、制定本制度。2 本制度适用于本企业排土系统的管理。3 应按规定对排土场进行检测或安全评价;4 应采取用测量位移、砌石拦碴坝、开挖深沟等措施对排土场的滚石、滑坡和泥石流等危害进行监测和控制;5 在排土作业危险区设置标志,防止人员进入;6 按照设计要求的工艺参数进行排土作业,采用自卸汽车运输和排土机堆排相结合的排土工艺;7 在排土场周围修筑截洪和排水设施,并保持场内外截洪沟畅通;8 场内平台设置满足要求的坡度,并保持渗流通道畅通,用推土机推成3-5%的反坡,推土机在推到离坡顶2-3米处,应将推土板逐步提起,使岩土在平台边缘形成高0.6-1.8米的挡车墙,高度不小于轮胎直径的12,车挡顶宽和底宽分别104、不小于轮胎直径的1/4和3/4。9 汛期前应采取下列措施做好防汛工作:明确防汛安全生产责任制,制定应急救援预案。疏通排土场内外截洪沟;详细检查排洪系统的安全情况。备足抗洪抢险所需物资,落实应急救援措施。及时了解和掌握汛期水情和气象预报情况,确保排土场和下游泥石流拦挡坝道路、通讯、供电及照明线路可靠和畅通。10 汛期应对排土场和下游泥石流拦挡坝进行巡视,发现问题应及时修复,防止连续暴雨后发生泥石流和垮坝事故。11 暴雨过后应对坝体和排洪构筑物进行全面认真的检查与清理。发现问题应及时修复。12 应遵守矿山安全检查制度进行检查和整改。13 本制度从公布之日起开始施行。34 防排水系统管理制度1 为了105、防止雨季对露天矿山生产安全造成不利影响,特制定本制度。2 本制度适用于本企业防排水系统的管理。3 小型露天采场的总出入沟口和作业场地,应采取妥善的防洪措施。在采区公路、排土场、各工作场地等应设置排水沟等防排水系统。4 应设置满足排水需要的防排水设施和设备,各排水设备,应保持良好的工作状态。遇超过设计防洪频率的洪水时,允许最低一个台阶临时淹没,淹没前应撤出一切人员和重要设备。5 矿山所有排水设备和机电设备的保护装置,未经主管部门批准,不应任意拆除。6 在排土场周围修筑截洪和排水设施,并保持场内外截洪沟畅通:在排土场上游设截排水、下游设坝停淤,东、西沟各设置了浆砌石拦渣坝,顶部山坡砌截排水沟。7 106、定期检查排水系统及设备设施,有情况及时维护,并做好记录。8 邻近采场境界外堆卸废石,应避免排土场蓄水软化边坡岩体。9 由本制度从公布之日起开始施行。35 防灭火管理制度1 根据中华人民共和国消防法和公安部61号令关于机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定的要求,进一步加强企业的防灭火安全管理,有效预防火灾和减少火灾危害,保护公民人身、财产和公共财产安全,坚持“预防为主,防消结合”的消防工作方针,结合企业实际,制定本管理制度。2 本制度适用于本企业防灭火的管理。3 消防安全教育、培训 3.1 充分利用广播、电视、宣传栏、知识竞赛等多种宣传学习形式,提高职工的消防安全意识。 3.2 定期组织职107、工学习消防法规和各项规章制度。 3.3 对消防设施维护保养和使用人员进行实地演示和培训。4 矿山的建(构)筑物和重要设备,应按GBJ16和国家发布的其他有关防火规定,以及当地消防部门的要求,建立消防隔离设施,设置消防设备和器材。消防通道上下不应堆放杂物。5 防火巡(检)查 定期巡查消防器材的配置使用情况,每年在冬防、夏防期间定期两次对灭火器进行灭火药剂更换、灭火器材维修保养。6 任何人员发现火灾,应立即报告矿领导,并迅速采取一切可能的方法直接扑灭初期火灾。7 消防设施日常使用管理由专(兼)职管理人员负责,专(兼)职管理人员应经常检查消防设施的使用状况,保持设施整洁、卫生、完好。 8 用火、用电108、安全管理 8.1 严禁随意拉设电线,严禁超负荷用电。 8.2 电气线路、设备安装应由持证电工负责。 8.3 禁止私用电热棒、电炉等大功率电器。8.4 动火作业前,应清除动火点附近5米区域范围内的易燃易爆危险物品或作适当的安全隔离,并向归口管理部门借取适当种类、数量的灭火器材随时备用,结束作业后应即时归还,若有动用应如实报告。9 防护用品、油罐等场所,应建立防火制度,采取防火措施,备足消防器材。10 义务消防队 10.1 义务消防员应在消防工作归口管理部门领导下,开展业务学习和灭火技能训练,各项技术考核应达到规定的指标。 10.2 要结合对消防设施、设备、器材维护检查,有计划地对每个义务消防员进109、行轮训,使每个人都具有实际操作技能。 10.3 按照灭火和应急疏散预案每半年进行一次演练,并结合实际不断完善预案。 10.4 不断总结经验,提高防火灭火自救能力。 11 对消防安全工作做出成绩的,予以通报表扬或物质奖励。对造成消防安全事故的责任人,将依据所造成后果的严重性予以不同的处理。12 本制度从发布之日起开始施行。36 设备设施管理制度1 为加强设备设施管理,提高生产技术装备水平和经济效益,遵循依靠技术进步、保障生产经营与服务活动和预防为主的方针,坚持设计、制造与使用相结合,维护与检修相结合,修理、改造与更新相结合,专业管理与群众管理相结合,技术管理与经济管理相结合的原则,确保设备设施安110、全管理,特制定本制度。2 本制度适用于本企业设备设施的管理。3 各单位的主要生产设备设施必须健立、健全原始记录,努力建立和完善准确的技术档案资料(其内容包括财务卡片、技术卡片、检修运行记录、图纸、合格证、说明书等),及时掌握各类设备设施的数量、价值、生产能力、行动状态等技术状况4 设备设施应每年清查核实一次。各使用单位、部门应每季进行清查核实,做出季度的动态表,以确保帐、物、卡相符,并对技术状况做出情况分析。设备设施的分类和明细类别,按矿编制的目录分类执行。5 技术资料、图纸和记录管理5.1 各单位必须建立和不断完善本单位的设备设施技术资料、图纸和各种原始记录。5.2 设备设施运行和维护原始记111、录,及时在本单位技术资料管理档案中填写并妥善保存。6 生产设备设施建设6.1 生产设备设施建设中的安全设施符合国家有关的法律、法规和相关技术标准,并与建设项目的主体工程同时设计、同时施工、同时投入(“三同时”)生产和使用。6.2 各部门需增置的设备设施经批准购买后,须报办公室备案。6.3 生产设备设施项目确定或购进后,各相应项目组或安全科负责组织安装,并负责监督检查安装的质量。6.4 对新置设备的随机配件要按图纸进行验收,未经验收不得入库。7 生产设备设施使用7.1 各类生产设备设施使用前,设备设施管理人员要组织使用人员接受操作培训,由安全员讲解。7.2 使用人员应达到四懂三会(懂原理、懂性能112、懂构造、懂用途、会操作、会维修保养、会排除故障),方可上岗操作。7.3 按设备安全操作规程要求进行机器开动和停机,在设备使用过程中,发现有异常现象,应立即停机,并通知有关人员检修。7.4 机器设备发生故障,或严重事故时,按照操作规程要求立即停机,保护现场,并报告班组长或有关人员。事故处理坚持“四不放过”。7.5 对不遵守操作规程或玩忽职守,使工具、机器设备、原材料、产品受到损失者,应酌情给予经济处罚和处分。7.6 使用人员要严格按操作规程工作,认真遵守交接班制度,准确填写规格的各项运行记录。7.7 为保证生产设备设施安全、合理的使用,各部门应设兼职设备员,协助安全科对各类设施进行管理。7.8113、 实行操作者包机管理。做到各类生产设施有专人负责。8 生产设备设施维护8.1 所有动力设备不经班组、设备主管允许,不准私自拆卸,不准在电气设备上搭湿物和放置金属、棉纱类物品。8.2 严禁私拆或改用设备安全防护装置,发现设备安全防护装置损坏或失效立即报告设备维修人员进行维修。安全科应建立设备安全防护装置维修保养档案。8.3 操作工负责生产设施的日常维护保养。对本岗位设备、管路要做到不潮、不冻、不腐蚀,及时消除跑、冒、滴、漏。认真做好交接记录。8.4 对封存、闲置的设备,不经安全科批准,不得随意启动、转移、拆卸。9 设备设施的报废9.1 设备设施的废弃、毁损、拆除、报废,由有关单位事先组成的领导干114、部、技术人员、工人三结合的签定小组作出详细的技术签定,上报矿核批。属公司控的设备,必须上报公司批准,未批准前要妥善保管,不得任意拆除报废。 9.2 设备设施已具备下例条件之一者,准予拆除报废。 a 经过预测,继续大修理后技术性能仍不能满足工艺要求和保证产品质量的; b 设备设施老化、技术性能落后、耗能高、效率低、经济效益差的; c 使用年限已满,且损坏严重,不能继续使用,且大修理虽能恢复精度,但不如更新经济的; d 严重污染环境,危害人身安全与健康,进行改造又不经济的;e 生产能力低、能耗大,大修不能恢复原定能力,并目前国内已有新产品替换者;f 因经批准的生产工艺改进、改建、扩建而必须拆除者;115、g 由于自然灾害或重大恶性事故,使设备设施结构严重损坏,确实无法修复利用者;h 规格特殊或系国家淘汰产品,零件、部件国家不再安排生产,其缺件确实难予修配者;j 其他应当淘汰的。9.3 凡是确定报废的设备设施,应填写设备设施报废申请表,上报审批。9.4 设备设施的报废要从严掌握,能利用的应尽量利用,凡报废的设备,其中尚有可利用的部分,应折价回收,不得一并报废。10 安全设备设施管理10.1 各种设备设施设备要分类、编号、入帐,定期盘点,做到帐物相符。10.2 对各种设备设施进行日常维护保养,做好防尘、防潮、防热、防磁、防锈、防腐蚀、防霉变、防虫蛀等工作。10.3 对违反操作规程造成的损失,或因管116、理不善造成的损坏、丢失、积压、浪费,应按价赔偿,并追究当事人的责任。10.4 设施设备报废必须经过严格鉴定,履行审批手续。10.5 对生产设施进行检维修时,对安全设施进行认真检查,并作力所能及的维护。11 对玩忽职守,违章指挥,违反设备操作、使用、维护、检修规程,造成设备事故和经济损失的职工,由矿根据情节轻重,分别追究经济责任和行政责任,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。 12 本制度自发布之日起施行。37 设备设施维护制度1 设备设施的维护是设备设施管理的基础。为进一步做好设备设施的合理使用和维护,特制定本制度。2 本制度适用于本企业设备设施的维护管理。3 设备设施的标识3.1 各单位117、必须对设备设施在建立技术档案的基础上,对本部门的设备设施进行必要的标识。标识的内容包括如下方面。a 设备设施的现场身份标签。b 设备设施的定置管理。c 设备的安全操作维护规程和岗位责任制。d 设备的润滑示意图。e 设备设施必须配备的相关安全标记牌。3.2 设备设施的标识必须做到账、物相符。3.3 各种设备设施应定人、定机和专人管理。4 设备设施的维护4.1 日常维护。操作工必须做到班前对设备设施进行检查,检查各部位情况,并按润滑点加油;班中严格按操作规程使用设备,发现问题及时处理和报告;下班前对设备进行认真的清扫、擦拭,并填好设备的交班记录。4.2 日常点检。操作工每天必须按点检内容,通过视、118、听、嗅、触和感觉的五官检查,及时发现不正常情况,采取相应的措施,加以消除故障隐患。4.3 定期检查。各单位由专业人员、管理人员会同操作人员,定期对所属设备设施进行巡回检查,并做好详细记录。4.4 一级保养。操作和维修人员按照计划,对设备进行局部和重点部位拆卸、检查、彻底清洗外表和内脏,清洗和更换滤清器、油路等,调节器整配合间隔,紧固各部件。一般每月进行一次。5 维护频率及工作要求5.1 设备维护计划管理由材料部全面负责。各单位根据设备的不同种类,分别制定维护计划及明确维护内容和周期组织实施,并上报办公室统一存档。5.2 设施维护计划由办公室统一管理,所需资金按有关规定提取。项目实施根据各单位年119、初上报维护计划,经主管矿领导审批后,合理按排,并交付矿工程部实施。5.3 设备设施的日常维护,由操作、维修人员及时处理应每班进行检查、保养项目和班中出现的故障。5.4 设备设施的大、中、小修必须按规定上报,经有关部门审批后,按修理内容组织实施。5.5 每个检修项目都应落实到专人负责,每个参加检修人员都要明确检修任务、内容,要求及安全注意事项,确保在安全基础上完成检修任务。5.6 各班按规定对润滑点及润滑部位进行加油检查。易松动部件及部位,检查各安全防护及操作系统。随时观察和掌握设备设施运转状况,保持设备设施清洁良好的工作状况,保证设备设施在工作中不发生故障。5.7 设备检修后,要做到工完、料净120、场地清洁、安全设施恢复原状。6 备件管理6.1 技术定额工作。完善并建立各设备的备件卡和备件图册等,有计划作好备件消耗定额、储备定额。6.2 计划编制与供应工作。由基层单位提出自制计划、外协、外购计划,报有关部门审批后,由采购部部采购入库。6.3 备件库工作。备件入库后,做好备件的油封防锈、防潮等保管内容,根据计划进行发放。6.4 做好核算与统计分析工作。7 记录7.1 各级单位(部门)应建立设备设施台帐和固定资产卡片,对所属内的设备要逐台登记建卡,做到数量准确,技术资料完备,编号、型号、原值、制造厂、购进时间等填写齐全、清楚。7.2 操作人员和维修人员必须执行交接班制度,认真、准确、清楚填121、写设备设施交接班记录。7.3 各项设备设施的巡检、点检等检查,都应做好相关记录且记录在案,并适时发布信息。7.4 各种设备设施运转记录、交接班记录等均由二级单位保存,对其中主要记载应于月底摘抄整理记入设备设施档案中。7.5 特种设备设施的有关检验检测原始记录,由办公室统一保管。8 本制度自下发之日起施行。38 道路交通及车辆管理制度1 为加强公司机动车辆、工程机械及道路交通安全管理、维护交通秩序,保障交通安全,根据中华人民共和国道路交通安全法、中华人民共和国矿山安全法等有关规定,结合公司实际,制定本规定。2 规定适应于公司内各种类型机动车辆和道路交通的管理。3 矿部负责矿内各种类型机动车辆和道122、路交通的安全管理。4 驾驶员必须具有3年以上驾龄,身体健康,无违法乱纪行为,严禁使用无驾驶证和假证人员驾驶车辆和操作工程机械,不得驾驶与执照不符合的车辆。5 驾驶员应遵守中华人民共和国道路交通安全法和公司有关规定规章制度,驾驶车辆必须携带驾驶证,并正确使用劳动防护用品。6 严禁酒后驾驶车辆和工程机械,不得在行驶和操作中吸烟、饮食、打手机或进行其它有碍安全的活动。7 身体过度疲劳或患病有碍作业安全的,不得驾驶车辆和操作工程机械。8 严禁穿拖鞋、赤脚、赤膊驾驶车辆。9 驾驶员应谨慎驾驶,确保安全,如发生交通事故,必须保护现场,抢救伤员,迅速上报有关部门。10 驾驶员应熟悉所驾车辆、工程机械的性能、123、结构、特点,做好每天作业前的安全检查工作,认真填写检查记录,发现问题及时处理,严禁车辆带病作业。11 窄路、弯道须鸣号减速靠右慢行,并注意非机动车辆和行人安全,会车有困难时,有让路条件的一方必须让对方先行。12 车辆在保证安全的情况下,在无限速标志的砂土道路上行驶时,不得超过20km/h。39 气焊作业管理制度为进一步推动本矿的安全生产工作,确保氧气瓶和乙炔气瓶在运输、使用、储存环节的安全,避免事故的发生,特制定本制度。一、运输要求1、在运输前,要详细检查气阀、瓶身、瓶嘴是否有油类,如有油脂应清洗干净后方准装运。2、严禁与易燃易爆品、油脂和带油污的物品及其它可燃气体同车运输(氧气和乙炔不得同车124、运输)。3、夏季在强烈阳光下运输时,要用帆布遮盖,避免曝晒。4、装卸气瓶时,应轻装轻卸,严禁从高处摔下或向下滚滑,或地面滚运,避免剧烈震动,以防气体膨胀爆炸。5、严禁用起重机、汽吊直接吊运气瓶。6、气瓶装车运输时,应妥善固定、避免碰撞、摩擦和滚动,最好垫上橡皮或其它软物,以减小震动.7、气瓶应横放在车厢里,瓶嘴阀门需朝同一方向。8、摩托车不准托运氧气瓶和乙炔气瓶。二、气瓶的使用1、氧气瓶(1) 使用前应详细检查瓶体、氧气瓶阀是否沾有油脂,发现油脂应及时清理。(2) 不得用沾有油脂的工具、手套或油污工作服去接触氧气瓶阀、减压器。(3) 氧气瓶应直立使用,使用时要注意固定,防止倾倒,夏季使用时要采125、取防止日光曝晒的措施。 (4) 氧气瓶里的氧气,不能全部用完,必须留有至少0.1-0.2MPa的剩余压力,以防乙炔倒灌引起爆炸。尚有剩余压力的氧气瓶,应将阀门拧紧,注上“空瓶”标记。 (5) 氧气瓶附件有缺损,阀门螺杆滑丝时,应停止使用。 (6) 禁止用沾染油类的手和工具操作气瓶,以防引起燃烧和爆炸。 (8) 氧气瓶不能强烈碰撞。禁止采用抛、摔及其它容易引起撞击的方法进行搬运。 (9) 在开启瓶阀和减压器时,人要站在侧面;开启的速度要缓慢,防止有机材料零件温度过高或气流过快产生静电火花。而造成燃烧。 (10) 冬季瓶阀,减压器冻结时,严禁用明火或炽热金属烘烤,不准敲打或撞击,更不能猛拧减压表的126、调节螺丝,以防止氧气突然大量冲出,造成事故。 (11) 氧气瓶不得靠近热源,与明火的距离一般不得小于10米。 (12) 压力表损坏或没有压力表的气瓶禁止使用。(13) 不许直接打开阀门听声音来判断气瓶的压力,必须用专用的氧气表来检测气瓶压力。2、乙炔气瓶(1) 使用前,应对乙炔气瓶的颜色标记,安全附件进行认真检查,凡不符合规定的乙炔气瓶不准使用。 (2) 乙炔气瓶的放置地点,不得靠近热源和电器设备,与明火的水平距离不小于10m。(3) 乙炔气瓶严禁在通风不良或有放射性射线场所使用,严禁在气瓶体上引弧或放置在绝缘体上使用。 (4) 乙炔气的出口处必须配置专用的减压器和回火防止器,正常使用的减压器127、指示的放气压力不超过0.15Mpa。 (5) 乙炔气瓶在使用过程中,开闭瓶阀要轻缓,操作人员应站在阀口的侧面,暂时中断使用时,要关闭焊割工具的阀门和气瓶阀。 (6) 使用乙炔气瓶时,应采取防晒、雨淋、水浸措施。(7) 冬季如果瓶阀或减压器结冻,严禁用火烧烤、铁器撞击和其它热源加热,可用10以下的温水解冻。 三、储存要求:1、储存气瓶的仓库应具有耐火性能,门窗应向外开,地面应该平坦,砸击时不产生火花;储存气瓶的仓库内不准有取暖设备。2、储存气瓶仓库周围10m 距离以内,不准堆置可燃物品,不准进行锻造、焊接等明火工作,也不准吸烟。3、空的气瓶可以平放堆叠,但每一层都应垫有木制或金属制的型板,堆叠高128、度不准超过1.5m。4、氧气瓶不准与乙炔气瓶储存于同一个仓库。5、储存氧气瓶、乙炔气的库房内温度分别不得超过30和45。6、乙炔气瓶库房应避开放射线源,与明火或散发火花地点的距离不小于15米。应具备良好的通风、降温条件,不得有地沟、暗道和底部通风孔,严禁任何管线通过。7、乙炔气瓶贮存时要保持直立,并有防倒措施,严禁与氧气瓶及易燃品混放贮存。四、氧气瓶和乙炔气胶管安全使用要求1、注意胶管保存和维护,避免阳光照射、雨雪浸淋,防止酸、碱、油及其它机溶剂接触,距离热源、明火不少于1米。2、新管使用时,必须将管内壁滑石粉吹除干净,防止焊割炬被堵塞。3、使用时避免挤压及机械损伤,不得将管身折叠。4、氧气与129、乙炔管不可相互混用和代用(氧气管为红色、乙炔管为黑色)不能用氧气胶管吹除乙炔胶管堵塞。5、胶管如发生回火倒燃则不可再用。五、其它要求1、气瓶的排气嘴与橡胶软管相连时须用铁丝扎紧,确保不漏气,橡胶软管老化严重、脆裂、漏气的不许使用。2、气瓶和电焊在同一地点使用时,瓶底应垫绝缘物,以防气瓶带电。3、操作工在作业过程中必须严格遵守相关的安全技术操作规程,不要心存侥幸心理,麻痹大意。4、气瓶外观有裂纹、变形、鼓疤等缺陷,安全附件不全,瓶体或瓶阀沾有油脂,未经妥善处理,不准使用。5、使用状态下氧气瓶和乙炔瓶的安全距离是5米,乙炔距明火安全距离10米(高空作业时是与垂直地面处的平行距离)。不使用状态下,氧130、气瓶和乙炔瓶的安全距离为2米。存放的时候为分开存放(专库专用)。6、工作完毕后,依次关闭焊(割)炬乙炔阀、氧气阀,再关闭氧气瓶和乙炔气瓶,检查清理场地,灭绝火种,方可离开。六、处罚规定如有违反上述规定,将按照公司规定进行处罚。40 作业环境管理制度1 为了加强作业环境管理,保障作业环境的安全和整洁,保障安全生产,特制定本制度。2 本制度适用于本企业作业环境的管理。3 为了确保用电安全,按照国家有关规定,各作业场所点照明设施在有电击危险的环境中使用的手持照明灯和局部照明灯应采用36V电压,在潮湿和易触及带电体场所电源应不大于24V。4 作业场所的高空作业必须采取安全措施(现场必须有至少两人以上,131、且六级大风及雷雨大雾天气禁止高空作业,作业时必须系好安全带或安全绳,不得穿硬质鞋底登高作业),作业时必须有人进行监护。5 开采境界5.1 采石场边界应设有清晰易见、易于识别、范围完整的围栏或醒目的警示标志,维护及时。5.2 采石矿边界应使用符合GB14161要求的安全警示标志,并建立警示标志设立台账。警示标志一旦设置不得擅自移动或拆除。需要拆除时必须经安全科批准并报矿安全生产领导小组。6 采场6.1 采场应有安全可靠的人行通道6.2 边坡上的浮石应及时清理干净。6.3 采场最终边坡应按设计确定的宽度预留安全平台、清扫平台、运输平台。6.4 采场内的所有电力线路,应按GB16423-2006的要132、求敷设整齐,无乱搭乱接现象。6.5 采场道路和爆堆应经常洒水降尘。6.6 小型露天采石场矿边界应设可靠的围栏或醒目的警示标志,防止无关人员误入。露天矿边界上2m范围内,可能危及人员安全的树木及其他植物、不稳固材料和岩石等,应予清除。小型露天边界上覆盖的松散岩土层厚度超过2m时,其倾角应小于自然安息角。6.7 采场道路和爆堆应采用湿式凿岩或采取收尘措施,爆破后和铲装时采取降尘措施,汽车运输道路采取洒水降尘措施,破碎口和振动筛等采取降尘或除尘措施。7 作业场所的连接通道,平台边缘,泥浆池、泵站四周,必须增设1.2米的标准安全栏杆,以免坠落。8 采场运输公路在干燥时期每天至少一次进行,避免尘毒危害。133、9 采矿工作面保持平整,无陷坑和大块,确保交通运输安全,露天矿边坡处松散泥土、矿岩、植物等有安全措施并立警示牌。10 严禁干式作业,并不定期对炮堆进行洒水降尘。11 安全标志11.1 要害岗位、重要设备和设施及危险区域,应根据其可能出现的事故模式,设置相应的、符合GB14161要求的安全标志。11.2 开采境界的钻孔、陷坑、泥浆池和水仓应加盖或设棚栏,并设明显的安全标志。12 本制度自发布之日起施行。41 采场安全管理制度1 矿山所有安全、防尘、排水设备和设施及所有机电设备的保护装置,未经主管科(处或室)许可,不得任意拆除。2 采剥和排土作业,不得给深部开采或邻近矿山造成水害。露天矿山,尤其是134、深凹露天矿山,必须设置专用的防洪、排洪设施。3 在矿山道路两则堆放物品时,应堆放稳固,且堆放物的边缘与铁路建筑接近限界的距离,不得小于0.75m;与道路路面边缘的距离,不得小于1m(如道路有侧沟时,其与侧沟外侧的距离,不得小于0.5m)。4 任何人不得擅自移动和毁坏矿山的测量基点;需要移动或报废时,须经矿山地质测量部门同意,并经矿长或总工程师批准。5 自卸矿车、自卸汽车和非载人架空索道的吊斗,不得乘坐人员。采用提升设备运送人员时,必须遵守GB 16424的有关规定。6 作业前,必须认真检查工作场地,确认电器、机械设备、工具和防护设施处于安全状态,方准作业。工作面发现悬浮大块矿岩或残、盲炮时,必135、须及时处理,处理时必须采取相应的安全措施。采场或排土场出现滑坡征兆时,应停止危险区的作业,撤离人员,禁止人员和车辆通行,并报矿有关部门及时处理。7 露天矿内有坠人危险的钻孔、井巷、溶洞、陷坑、泥浆池和水仓等,均须加盖或设栅栏,并应设明显标志和照明。8 因遇大雾、炮烟、尘雾和照明不良而影响能见度,或因暴风雨、雪或有雷击危险不能坚持正常生产时,应立即停止作业;威胁人身安全时,人员应转移到安全地点。9 在距坠落高度基准面2m以上(含2m)高处作业时,必须佩带安全带或设置安全网、护栏等防护设施。高处作业时,严禁抛掷物件;严禁上下垂直方向双层作业。遇有六级以上强风时,禁止在露天进行起重和高处作业。10 136、设备的走台、梯子、地板以及人员通告和操作的场所,应保持整洁和通告安全。11 不准在设备的顶棚存放杂物,并应及时清除上面的石块。12 本制度自发布之日起施行。42 安全警示标志管理制度1 为了加强作业现场的安全生产管理,规范安全警示标志的使用管理,确保作业人员的工作安全,特制定本制度。2 本制度适用于本企业安全警示标志的管理。3 采购的安全标志必须符合国家标准GB14161-2008矿山安全标志的要求。4 安全管理人员结合施工现场或不同生产、生活、办公场所具体情况悬挂标志。并填写安全标志登记表,表中注明每个安全标志的名称、位置、负责人、设置、取消日期。5 厂房作业区人与设备必须保持一定的安全距离137、,场地规划设备安全线和厂房安全通道线,并悬挂人员能左右撤离的安全警示牌。6 各作业点的悬式平台,上下楼梯通道、泥浆池、泵站、传动轮、减速机都应安装标准的安全防护栏杆和防护罩,并悬挂安全警示牌。7 炸药库、油库、尾矿库、精矿库、变电站按危险等级要求,都均应悬挂不同内容的安全警示牌。8 对露天矿边界上可能危及人员安全的松散土层、植物和不稳定的矿岩增设围栏,立安全警示杆,禁止人员入内,确保安全。9 安全标志牌应设置在醒目和施工现场危险部位与安全警示相对应的地方,使现场人员及相关人员注意并了解其内容。遇有触电危险场所,应使用绝缘材料的标志牌。10 未经项矿山安全科允许,任何人不得随意移动或拆除安全标志138、牌。11 安全管理人员对变形的安全标志牌及时进行整修和更换,各班组负责对职责范围内污损的安全标志及时清洗。因施工需要,安全标志牌须移动或拆除时,由安全管理人员负责组织将安全标志牌移动或回收保管。12 本制度从发布之日起执行。43 穿孔作业安全管理制度1 为了使穿孔作业规范化、正规化,安全有序地进行,特制定本制度。2 本制度适用于本企业穿孔作业安全的管理。3 职工进入作业场地前,要穿戴好劳保用品。4 在交接班时,应仔细阅读交接班记录,在作业前应对上一班发现潜在的或已发生的危及安全的状况进行检查和处理。5 应采用湿式作业或其他防尘措施进行穿孔作业。6 严禁打残眼,可在距盲炮孔口不少于10倍炮孔直径139、处另打平行孔。7 禁止非操作人员在穿孔设备的活动区域内滞留。8 穿孔设备应在作业平台的稳定范围内移动,且移动时有人引导和监护。9 穿第一排孔时,钻机的中轴线与阶段边缘线的夹角不得小于45。10 钻机稳车、行走时,钻机与台阶坡顶线之间距离应符合GB16423-2006的规定。钻机作业或起落钻架时,其平台上不应有人,非操作人员不应在其周围可能危及人身安全的区域内滞留。11 严禁操作工自己布孔,随意穿孔,穿孔顺序应按爆破技术人员的要求进行,必须按照爆破技术人员所布置的孔位进行穿孔。如需改变孔位,必须事先征得爆破技术人员的同意。孔位偏差应控制在0.2m,穿孔倾角偏差控制在2,孔深偏差控制在0.5m。超140、过偏差的应采取套孔或重穿等措施。12 移动电缆和停、切、送电源时,应严格穿戴好绝缘手套和绝缘鞋,使用符合安全要求的电缆钩;跨越公路的电缆,应埋设在地下。钻机发生接地故障时,应立即停机。打雷、暴雨、大雪或大风天气,不应上钻架顶作业。不应双层作业。高空作业时,应系好安全带。12 应对穿好的孔进行维护,避免车辆压轧。13 挖掘机台阶爆堆的最后一个采掘带时,相对于挖掘机作业范围内的爆堆台阶面上、相当于第一排孔位地带,不应有钻机作业或停留。本制度从公布之日起开始施行。44 爆破作业安全管理制度1 根据国家标准爆破安全规程(GB6722-2003),并结合企业实际,为确保爆破作业与爆破器材使用安全,特制定141、本制度。2 本制度适用于本企业爆破作业与爆破器材安全的管理。3 适用范围本制度适用于在矿区进行爆破工作的人员、单位和部门。4 管理与职责范围4.1 各种爆破作业必须使用符合国家标准或部颁标准的爆破器材。4.2 爆破员进行爆破作业,矿部和安全管理人员负责爆破工作安全监督。4.3 凡从事爆破工作的人员,都必须经过培训,考试合格并持有宜春市公安局发放的合格证。4.4 爆破员(爆破器材库保管员、发放员)应符合爆破安全规程(GB6722-2003).4条所列的条件。取得爆破员安全作业证的新爆破员。应在有经验的爆破员指导下实习三个月后,方准独立进行爆破工作。4.5 爆破工程技术人员的职责:1)、负责4吨以142、下中深孔台阶爆破的单体设计,指导施工,检查质量;2)、负责制定爆破安全技术措施,进行技术指导;3)、负责制定盲炮处理的技术措施,进行技术指导;4)、参加爆破器材的销毁工作;5)、参加爆破事故的调查和处理;4.6 爆破员的职责:1)、按爆破设计规定进行爆破作业;2)、安全使用爆破器材,不得乱放、遗失或转交他人,不准擅自销毁或挪作它用;3)、严格遵守本岗位安全管理制度;4)、爆破后认真检查现场,发现盲炮和其它不安全情况,及时处理或上报;5)、爆破结束后,剩余的爆破器材,及时交回爆破器材库,不准私自保存,不能转让他人或买卖;5 爆破作业一般规定5.1露天爆破按审批的爆破说明书或爆破设计书进行。5.2143、爆破作业地点有下列情形之一时,禁止进行爆破作业:1)、有边坡滑落危险;2)、爆破参数或施工质量不符合设计要求;3)、工作面有涌水危险或炮孔温度异常;4)、危及设备或建筑物安全,无有效防护措施;5)、危险区边界上未设警戒;6)、未严格按本制度要求做好准备工作。5.3在雷雨天、大雾天、七级以上风天、黄昏和夜晚,禁止进行露天爆破,在进行爆破作业过程中遇雷雨时立即停止爆破作业,并迅速撤离危险区。5.4装药前不准将爆破器材与炸药混在一起。5.5装药工作必须遵循下列规定:1)、装药前应对炮孔进行检查、清理和验收;2)、必须按设计药量装药,深孔及浅眼爆破时,禁止超过规定的装药高度;3)、装起爆药包、起爆药柱144、时,严禁投掷和冲击;4)、浅眼、深孔装药出现堵塞时,在未装入雷管、起爆药柱等敏感爆破器材前,可采用不产生火花的工具处理;5)、若发现起爆药包(含雷管)没装到位被药柱埋住而不能轻微提起时,禁止拔出或硬拉导爆管,应按处理盲炮的有关规定处理;6)、装药工作必须使用木制炮棍;7)、禁止烟火,禁止明火照明;8)、遇有硝铵炸药结块时,纸装管药用手轻揉,袋装的散药应用木制锤、棒轻轻打碎后方准使用;5.6堵塞工作必须遵守下列规定:1)、保证堵塞质量。深孔和浅眼禁止使用无堵塞爆破;2)、禁止使用易燃材料堵塞炮孔;3)、堵塞不得破坏起爆线路;4)、禁止捣固直接接触药包的堵塞材料或用堵塞材料冲击起爆药包。5.7 禁145、止用力拉出起爆药包或药柱中的起爆材料。5.8 严禁在残眼上打孔。5.9 已装药炮孔必须一次爆破完毕,不准残留。6 装药和填塞工作必须遵守下列规定:装药前应对炮孔进行验收,禁止对不合格炮孔进行装药;炮孔孔口周围0.5m之内的杂物、石块都应清除,打开深孔孔塞时严防石块杂物掉入孔内;严格按设计图和工艺技术标准进行装填作业;当炮孔有变化时,应根据实测炮孔资料核实和修改设计装填量;使用木(竹)质炮棍进行装填作业;深孔装药出现堵塞时严禁使用钢管、铁棒处理;严禁烟火、明火照明;装起爆药包、起爆药柱时,应小心轻放,禁止捣固、冲击起爆药包和药柱;保证堵塞质量和数量。禁止用石块、木塞、易燃物堵塞炮孔;禁止无堵塞爆146、破;禁止捣固直接接触药包的堵塞物或用堵塞材料冲击起爆药包;装填工作必须小心,不得打结、折曲、损坏导火索、非电导爆管雷管和导爆索,深孔爆破时应将伸出孔口的导爆管压稳,以免掉入孔内;禁止拔出或硬拉起爆药包(药柱)和药包(药柱)中的导火索或导爆索。遵照爆破器材产品说明书的要求,正确使用,认真操作。7 爆破警戒与信号7.1 爆破工作开始前,必须确定爆破危险区的边界,进入危险区的通道要挂设“爆破危险区,不准入内”的三角红旗标志视觉信号。7.2 爆破前必须同时发出音响听觉信号,使危险区的人员都能听清楚。音响信号表示的意义和撤离工作内容如下:第一次信号预警信号。信号为一短一长响声。该信号发出后爆破警戒范围内147、开始清场工作,所有与爆破无关人员应立即撤离到指定的安全地点,并向危险区边界通道派出警戒人员。第二次信号起爆信号。信号为一短一短响声。起爆信号应在确认人员、设备等全部撤离爆破警戒区,所有警戒人员到位,具备安全起爆条件时发出。起爆信号发出后,准许负责起爆的人员起爆。第三次信号解除信号。信号为一长响声。响完炮后,在安全等待时间过后,检查人员进入爆破警戒范围内检查、确认安全后,方可发出解除爆破警戒信号。在此之前,岗哨不得撤离,不允许非检查人员进入爆破警戒范围。7.3 爆破前,最迟不得超过发第一次音响信号时,应向爆破危险区边界派设岗哨。露天爆破时,应使所有通道在视线监察范围之内。井下爆破应在主平巷口及有148、关道口派设岗哨和挂设红灯标志,回风巷应用木板交叉钉封设置路障,并挂上“爆破危险区,不准入内”标志。7.4 露天边坡地段的爆破警戒信号除遵守以上2.2.3条外,还应在爆破前一天或爆破工作开始前,采用广播通知全矿职工家属及附近居民;听不到广播的居民和附近企业人员,应发送书面通知单。通知内容应有危险区警戒范围,警戒信号标志的意义,发出信号的方法和时间等,每份通知单一式两份,通知单回执上应有居民委员会或企业(工程队)负责人的签名。8 爆破后的安全检查和处理8.1 爆破后,爆破检查人员必须按规定的等待时间进入爆破地点,检查有无盲炮等现象。发现盲炮应及时处理。难于处理的可见盲炮应及时报告爆破工作领导人,及149、时研究处理办法,消除盲炮危险。8.2 每次爆破后,爆破人员应认真填写爆破记录,总结爆破安全经验。9盲炮处理9.1 盲炮处理必须遵守下列规定:不能及时处理的盲炮,或怀疑爆堆中有盲炮,应由爆破工作领导人召集有关人员商定处理方案,同时在附近设明显标志,采取相应的有效安全措施;处理盲炮时,无关人员不准进入危险区,也不能进行其他作业;严禁拉出或掏出起爆药包和导火索、导爆索;处理盲炮后的爆破器材应及时收集,按报废爆破器材规定进行销毁;认真填写盲炮处理登记卡。9.2 处理裸露爆破的盲炮,可去掉部分封泥,安置新的起爆药包,加上封泥起爆;如发现炸药受潮变质,则应将变质炸药取出销毁,重新敷药起爆。9.3 浅孔(眼150、)爆破的盲炮处理经检查确认起爆网路完好时,可重新起爆。可打平行孔装药爆破,平行孔距盲炮不应小于0.3m,对于浅孔药壶法,平行孔距盲炮药壶边缘不应小于0.5m。为确定平行炮孔的方向,可在盲炮孔口掏出部分填塞物。可用木、竹或其他不产生火花的材料制成的工具,轻轻地将炮孔内填塞物掏出,用药包诱爆。可在安全地点外用远距离操纵的风水喷管吹出盲炮填塞物及炸药,但应采取措施回收雷管。处理非抗水硝铵炸药的盲炮,可将填塞物掏出,再向孔内注水,使其失效,但应回收雷管。盲炮应在当班处理,当班不能处理或未处理完毕,应将盲炮情况(盲炮数目、炮孔方向、装药数量和起爆药包位置,处理方法和处理意见)在现场交接清楚,由下一班继续151、处理。9.4 深孔爆破的盲炮处理爆破网路未受破坏,且最小抵抗线无变化者,可重新联线起爆;最小抵抗线有变化者,应验算安全距离,并加大警戒范围后,再联线起爆。可在距盲炮孔口不少于10倍炮孔直径处另打平行孔装药起爆。爆破参数由爆破工程技术人员确定并经爆破领导人批准。所用炸药为非抗水硝铵类炸药,且孔壁完好时,可取出部分填塞物向孔向灌水使之失效,然后做进一步处理。9.5 爆堆铲装时发现未爆的爆破器材,要停止铲装作业,并立即报告爆破工作领导人,等待盲炮处理后再进行该处的铲装作业。10 起爆器材加工与起爆方法10.1 起爆器材加工a.起爆管、信号管和导爆索应在爆破器材库区的专用房间加工。运矿车间、选矿厂和其152、他工程队等单位无专门的加工房,应在作业面附近的单独房间或工棚里等安全场所加工起爆管和信号管。严禁在爆破器材存放间、住宅、人群中和爆破作业地点加工起爆管和信号管。b.加工起爆管和信号管应在铺有软垫和凸缘的工作台上操作。工作台上应安装带有金属柜架厚度不小于8mm的有机玻璃防护板。每个工作台上存放的雷管不得超过100发,且应放在带盖的木盒里。加工者的手中只准拿一发雷管。c.应使用快刀切割导火索和导爆索;切割时,工作台上禁止堆放雷管;不符合质量标准的导爆索、导火索应切除。禁止使用。切取导火索时,每盘导火索的两端应先切掉5cm;切口应垂直。禁止切割接上雷管或已插入炸药里的导爆索。d.装配起爆管和信号管前153、,必须逐个检查雷管质量。 不符合质量标准的雷管禁止装配和使用。e.装配起爆管和信号管时,应将导火索有垂直面的一端轻轻插入雷管,禁止旋转磨擦,并用专用安全紧口钳紧口扎牢。f.加工好的起爆管和信号管应分开存放,信号管必须系上标记。g.用于有水和潮湿的炮孔的起爆管和起爆药包必须加防水套。h.加工起爆药包(药柱)应在爆破作业面附近的安全地点进行,加工数量不应超过当班(次)爆破作业需用量。加工起爆药包(药柱)应遵守以下规定:必须使用木(竹)质锥子钻孔;孔位于药卷(包)中心,直径稍大于雷管外径,深度大于雷管长度的两倍;起爆管插入药包后,应用细绳或胶布固紧;10.2 起爆方法a.导火索起爆点火时应遵守以下规154、定:点火前,必须用快刀在导火索端部35cm处切开一个点火口。严禁边点火边切导火索;使用专用点火棒点火。严禁用火柴、烟头、打火机点火;严禁脚踩和挤压已点燃的导火索。b.导火索起爆时,应采用一次点火。单个点火时,一个人连续点火根数(或组数),井下爆破不得超过2根(组),露天爆破不得超过10根(组)。c.连续点燃多根导火索时,露天爆破必须先点燃信号管。信号管导火索长度不得超过该次被点导火索中最短导火索长度的三分之一。信号管响后无论该次起爆导火索是否点完,人员必须立即撤离。d.导火索的长度应保证点完每次导火索并使点火人员能撤至安全地点为准,但不得短于1.2m。e.同一工作面由一个人以上同时点火时,应指155、定其中一人为指挥,负责协调点火工作,掌握信号管燃烧情况,及时发出撤离命令。f.深孔爆破和浅孔爆破必须采用导爆索起爆法,禁止采用导火索起爆。g.导爆索网路联接应遵守以下规定:联接方法应采用搭接,搭接长度不少于15cm,搭接应牢固可靠。伸出深孔孔口部分的导爆索长度不少于0.5m时,可采用水手结与支线联接;炮孔内外的导爆索都应禁止出现打圈、打结和交错敷设现象。支线与主线传爆方向的夹角不得大于90度。深孔爆破的导火索网路必须采用双线双套以上的安全可靠保证网路。h.起爆导爆索的雷管应绑紧在距导爆索端部20cm处,雷管集中穴应朝向导爆索的传爆方向。深孔爆破网路中的总起爆雷管还应增加起爆能。i.起爆导爆管的156、导爆索应绑紧在距导爆索端部20cm处。用于同一工作面导爆管必须是同厂同批号产品。用于排间等微差起爆时,还必须是同段管。11 中深孔爆破11.1 中深孔爆破应由采场爆破工作领导人或爆破总指挥召开爆破班前会,并亲自在现场组织指挥爆破工作。11.2 爆破工作的分工要明确,责任要到人。采场行政各级负责人负责爆破工作的现场安全生产管理;爆破技术人员在现场进行技术指导和监督;其他作业人员严格执行工艺纪律,完成本职工作任务。11.3 爆区下平台大于1.0m 的矿岩大块和根底以及大于3.0m的底盘抵抗线应在该区爆破前处理。少量的大块和根底可预先凿眼穿孔,放炮时采用该批爆破的第一段同时爆破破碎,严禁用其他段爆破157、破碎。11.4 爆区前排坡面出现凹陷地形使该处爆破抵抗线小于3.0 m时,严禁装粉药。在核实装药量时,应采用间断装药结构,填塞适量的炮泥,保证其抵抗线和该炮孔孔口填塞长度相等。12 浅眼爆破12.1 在局部边端采矿采用浅眼爆破时,要求形成台阶,并应符合爆破说明书有关钻眼、装药、填塞、起爆顺序等项规定。爆破说明书由采场爆破工作领导人批准,报矿科技研发部备案。12.2 浅眼爆破处理大片根底或降平台超高时,参照条规定执行。12.3 浅眼爆破应采用导爆索起爆法,一次齐发爆破。12.4 用浅眼爆破法二次破碎不合格矿岩大块,应遵守矿二次破碎工艺技术标准,正确选择炮孔孔位和方位及孔深,使其爆破抵抗线相等,禁158、止将炮孔打穿大块。13 安全距离13.1 各种爆破安全距离,应按各种爆破效应(地震、冲击波、个别飞散物等)分别核定并取最大值。13.2 露天爆破最大危险是爆破飞石。个别飞石的最小安全距离规定如下:a对人员:露天裸露爆破400m(山坡下坡方向为600m);浅眼爆破300m(山坡下坡方向为500m);深(浅)孔爆破500m(山坡下坡方向为600m);b.对设备、设施、房屋:各种爆破暂定为200m。具体由设计确定。14 本制度自发布之日起施行。45 爆破器材安全管理制度1 根据国家民用爆炸物品管理条例、爆破安全规程(GB6722)等有关规定,特制定本制度。2 本制度适用于本采石场范围内的爆破器材管理159、。3 管理要求3.1 作业现场要规范管理,防止爆破器材丢失,未用完的应及时登记并退还民爆公司。3.2 爆破区域闲杂人等禁止靠近。4 爆破器材的运输4.1 运输爆破器材必须严格遵守中华人民共和国民用爆炸物品管理条例和交通规则以及运输易燃易爆物品的有关规定。4.2 禁止用翻斗车、拖车、挂车、拖拉机、机动三轮车、人力三轮车、自行车和摩托车运输爆破器材。4.3 一般规定a. 装卸和运输爆破器材时,严禁烟火和携带发火物品。b. 装卸爆破器材的地点应有明显的信号:白天应悬挂红旗警标,夜晚应有足够的照明,并悬挂红灯。c. 装运雷管时,应注意防震动防磨擦,车箱底板、雷管箱之间,箱(盒)内空隙部分应用泡沫塑料之160、类的柔软材料辅底、隔离、填塞。d. 装卸爆破器材时,必须遵守下列规定:应有本单位(部门)爆破工作领导人指派有爆破工作合格证的专人在场监督执行安全装卸作业,禁止违章野蛮装卸;应设置警卫,禁止无关人员在场;禁止爆破器材与其它货物混装;认真检查运输工具的完好状况和清除运输工具内的一切杂物;严禁磨擦、撞击、抛掷爆破器材;严禁超过运输工具额定载重量,高度不得超出车箱边缘;雷管箱装载高度不得超过两层;分层装载爆破器材时,不准站在下层箱(袋)上去装上一层;禁止用吊车装卸爆破器材;应尽量在白天装卸爆破器材,遇雷雨或暴风雨时,禁止装卸爆破器材;应由熟悉爆破器材性能,具有安全装卸作业的人员从事爆破器材装卸作业;没161、有爆破作业证的人员在从事装卸作业前,单位(部门)爆破工作领导人应对其进行安全装卸教育后方可从事装卸作业。4.4 往爆破地点运输爆破器材a. 爆破作业使用的爆破器材和深(浅)孔爆破作业使用的火雷管、非电毫秒雷管,均采用由爆破员人工搬运至爆破地点。b. 用人工搬运爆破器材时,应遵守下列规定:炸药和雷管运往爆破地点,不应一人同时携带雷管和炸药;雷管和炸药应分别放在专用背包(木箱)内,不应放在衣袋里;当两个人以上搬运时,应由一个人专背雷管背包(木箱);领到爆破器材后,应直接送到爆破地点,不应乱丢乱放;不应提前班次领取爆破器材,不应携带爆破器材在人群聚集的地方停留; 一人一次运送的爆破器材数量不超过:雷162、管:5000发拆箱(袋)运搬炸药:20 kg背运原包装炸药:一箱(袋)挑运原包装炸药:二箱(袋)用手推车运输爆破器材时,载重量不应超过300 kg,运输过程中应采取防滑、防磨擦和防止产生火花等安全措施。5 本制度从发布之日起施行。46 铲装作业安全管理制度1 为了使铲装作业规范化,正规化,安全有序地进行,特制定本制度。2 本制度适用于本企业铲装作业安全的管理。3 本制度适用于挖掘机铲装作业的安全管理。4 进入作业场地前,要穿戴好劳保用品。5 在交接班时,应仔细阅读交接班记录,在作业前应对上一班发现潜在的或已发生的危及安全的状况进行检查和处理。6 严禁非操作人员在铲装设备的活动区域内滞留。7 铲163、装设备必须在作业平台的稳定范围内移动,且要有人引导和监护。8 发现作业面上有悬浮岩块或崩塌征兆、盲炮等情况时,立即停止铲装作业,并移至安全地带,报告相关负责人,待处理完确认安全后再行作业。9 上、下台阶同时进行铲装作业时,两个作业点应沿台阶走向错开一定的距离。10 铲装时,挖掘机沿爆堆循序渐进,边铲边清理平台,必要时用推土机集堆,避免矿石滚落到下一平台或山坡下。11 挖掘机运转时,不应调整悬臂架的位置。挖掘机、铲装机铲装作业时,铲斗不应从车辆驾驶室上方通过。装车时,汽车司机不应停留在司机室踏板上或有落石危险的地方。12 运输设备不应装载过满或装载不均,也不应将巨石岩块装入车的一端,以免引起翻车164、事故。13 两台以上的挖掘机在同一平台上作业时,挖掘机的间距 ,应不小于其最大挖掘半径的3倍,且应不小于50m。14 挖掘机工作时,其平衡装置外形的垂直投影到台阶坡底的水平距离,应不小于1m。操作室所处的位置,应使操作人员危险性最小。15 挖掘机应在作业平台的稳定范围内行走。挖掘机上下坡时,驱动轴应始终处于下坡方向;铲斗应空载,并下放与地面保持适当距离;悬臂轴线应与行进方向一致。16 工人装运作业时应设专人监视坡面,防止滚石伤人。发现悬浮岩块或崩塌征兆、盲炮等情况,应立即停止铲装作业,并将设备转移到安全地带。17 推土机作业和行走时,应做到:刮板不超出平台边缘;距离平台边缘小于5米时,低速运行165、;不应后退开向平台边缘;人员不应站在推土机上或刮板架上。18 本制度从发布之日起施行。47 运输作业安全管理制度1 为了使露天运输作业规范化,正规化,安全有序地进行,特制定本制度。2 本制度适用于本企业运输作业安全的管理。3 适用范围 本制度适用于露天运输作业的安全管理。4 进入作业场地前,要穿戴好劳保用品。5 在交接班时,应仔细阅读交接班记录,在作业前应对上一班发现潜在的或已发生的危及安全的状况进行检查和处理。6 禁止非操作人员在运输设备的活动区域内滞留。7 在道路运输作业时,应遵守下列规定:严禁超载运输;不应用自卸汽车运载易燃、易爆物品;在装车时不应检查和维护车辆,驾驶员不应离开驾驶室,不166、应将头和手臂伸出驾驶室外;车辆在急弯、陡坡、危险地段必须限速行驶;不应采用溜车方式发动车辆,下坡行驶时不用空档滑行;在坡道上停车时,司机不得离开,应使用停车制动并采取安全措施;在大雾、暴风雨(雪)等恶劣天气条件下,应保证车灯明亮,制动装置完好,严格控制行车速度,并保持适当的车距;根据路况,运输道路上的行车速度应限制在20公里/小时左右;在冰冻天气里,应在轮胎上套上铁链条,减速行车。8 雾天和烟尘弥漫影响能见度时,应开亮前灯并靠右侧减速行驶,前后车间距不得小于30米,视距不足20米时应靠右暂停行驶,并不得熄灭车前车后的警示灯。冰雪和多雨季节,道路较滑时,应有防滑措施并减速行驶,前后车距不得小于4167、0米;禁止急转方向盘、急刹车、超车或拖挂其它车辆。9 汽车进入排卸场地要听从指挥,卸完后应及时落下翻斗,务必确认翻斗落下后方可动车,严防翻斗竖立刮坏高空线路和管道等设施。10 自卸汽车进入工作面装车,应停在挖掘机尾部回转范围0.5米以外,防止挖掘机回转撞坏车辆。11 在工作面装车时,发动机不准熄火,关好驾驶室车门,不得将头和手臂伸出驾驶室外,禁止这时候在装车工作面检查、维护车辆。12 本制度从发布之日起执行。48 排土作业安全管理制度1 为了确保排土作业安全有序地顺利进行,特制定本制度。2 本制度适用于露天矿山排土作业的安全管理。3 进入作业场地前,要穿戴好劳保用品。4 在交接班时,应仔细阅读168、交接班记录,在作业前应对上一班发现潜在的或已发生的危及安全的状况进行检查和处理。5 严禁非操作人员在排土设备的活动区域内滞留。6 在汽车运输的排土作业时应有专人指挥。7 进入排土作业区内的工作人员、车辆、工程机械必须服从指挥人员的指挥。8 在同一地段进行自卸汽车和推土作业时,设备之间保持足够的安全距离。9 排土作业区内烟雾、粉尘、照明等因素使驾驶员视距小于30m或遇暴雨、大雪、大风等恶劣天气时,停止排土作业。10 排土作业时必须严格按照排土工艺要求参数进行。11 单斗挖掘机排土时,应遵守下列规定:11.1 受土坑的坡面角不得大于 60 ,严禁超挖。11.2 挖掘机至站立台阶坡顶线的安全距离应符169、合下列要求:a 、台阶高度 10m 以下不小于 6m ;b 、台阶高度 11 15m 不小于8m;c 、台阶高度 16 20m 不小于 11m ;d 、台阶高度超过 20m 时应制定安全措施。 12、汽车运输排土场及排弃作业应遵守下列规定:12.1 汽车排土作业时,应有专人指挥,非作业人员一律不得进入排土作业区,凡进入作业区内工作人员、车辆、工程机械必须服从指挥人员的指挥。12.2 排土场平台必须平整,排土线应整体均衡推进,坡顶线应呈直线形或弧形,排土工作面向坡顶线方向应有 3% 5% 的反坡。12.3 排土卸载平台边缘要设置安全车挡,其高度不小于轮胎直径的 2/5 ,车挡顶部和底部宽度应分别170、不小于轮胎直径的 1/3 和1.3 倍;设置移动车挡设施的,要按移动车挡要求作业。12.4 应按规定顺序排弃土岩,在同一地段进行卸倍车和推土作业时,设备之间必须保持足够的安全距离。12.5 卸土时,汽车应垂直于排土工作线;严禁高速倒车、冲撞安全车档。12.6 推土时,在排土场边缘严禁推土机沿平行坡顶线方向推土。12.7 排土安全车挡或反坡不符合规定、坡顶线内侧 30 米范围内有大面积裂缝或不均匀下沉时,禁止汽车进入该危险区,排土场作业人员需对排土场做出及时处理。12.8 排土场作业区内因雾、粉尘、照明等因素使驾驶员视距小于 30 米或遇暴雨、大雪、大风等恶劣天气时,应停止排土作业。12.9 汽171、车进入排土场内应限速行驶,距排土工作面 50 200 米限速 16 公里 / 小时,小于 50 米限速 8 公里 / 小时;排土作业区内应设置一定数量的限速牌等安全标志牌。12.10 排土作业区照明必须完好,灯塔与排土挡墙距离15 25 米,照明角度必须符合要求,夜间无照明禁止排土。13 本制度从发布之日起施行。49 机动车辆安全管理制度1 为加强机动车辆安全管理,减少机动车交通安全事故,保障职工人身安全和公共财产安全,特制订本制度。2 公司机动车辆由综合部统一管理调度。3 驾车人员应自觉遵守道路交通管理条例等交通规则。4 本公司人员因公出车需于事前向综合部提出申请,并填写车辆公务使用单,综合172、部根据重要性或紧急程度顺序派车。5 驾驶员出车前,必须随身携带各种证件,严禁无证驾驶。6 严禁酒后开车、强行超车、赌气开车、疲劳开车、超速行驶等。7 驾驶员应认真履行岗位职责,爱护车辆,节约油料。保持车况良好,做好车辆清洁卫生。管好随车的维修工具和备件,遗失赔偿。8 机动车辆配置灭火器材,定期更换药品。9 遇有泥泞、冰雪等路面行驶时,严禁急加、急打和紧急制动等。10 行车中应经常观察各仪表,发现异常、异响应立即停车排除并及时报告。11 严禁公车私用、私自出车。未经批准,车辆不得在外过夜。12 车辆应停放在指定位置、车库或停车场。13 凡因工作需要驾驶公车的干部职工,应写一份申请材料并本人驾驶证173、复印件向综合部申请,经总经理同意后方可驾驶公车。二、违规及事故处理1 凡无证驾车的,扣驾驶人奖金3000元;未经审批驾驶公车的,扣驾驶人奖金1000元。2 凡洒后驾车的,扣驾驶人奖金2000元。相关领导干部当场不制止或不劝阻机动车驾驶人洒后驾车的,承担连带责任:职务高于机动车驾驶人的领导干部扣奖1000元,其中职务最高的领导干部扣奖2000元;与机动车驾驶人同级领导干部扣奖500元。3 发生道路交通安全事故,除交警部门对机动车驾驶人进行处罚外,给公司造成直接经济损失的,根据交警部门的责任认定和具体情况,由责任人按一定比例赔偿公司直接经济损失。4 一般性质的交通事故,由机动车驾驶人赔偿公司直接经174、济损失的5-20%,其中,专职机动车驾驶人无过错的,免于赔偿责任。5 凡酒后驾驶发生交通事故或交通肇事后逃逸的,由机动车驾驶人赔偿公司直接经济损失的50%以上。6 凡无证驾驶发生交通事故的,由机动车驾驶人赔偿公司所有的直接经济损失。7 如果机动车驾驶人被追究刑事责任的,公司将另行给予机动车驾驶人处理。8 凡有以上违规或发生交通事故的,除给予相关当事人经济处分外,还将视实际情况,另给予其待岗(或停职)、换岗的处分,直至撤销职务或除名。9 道路交通安全事故涉及其他责任人的,另行给予其处分。10 本公司内员工凡发现有违反上述规定行为的,可向综合部举报。11 公司设立专职驾驶员安全行车奖,年终嘉奖。5175、0 边坡管理制度1 为了进一步加强安全生产,提高边坡稳定性,特制定本制度。2 本制度适用于露天边坡的安全管理。3 进入作业场地前,要穿戴好劳保用品。4 在交接班时,应仔细阅读交接班记录,在作业前应对上一班发现潜在的或已发生的危及安全的状况进行检查和处理。5 对危害性大的边坡应建立健全边坡管理和检查制度,并对边坡进行定点定期观测:5.1 每次爆破后,应对坡面进行安全检查,发现有滑坡体、浮石可能塌落的伞檐体时,应采取可靠的处理措施;5.2 处理和检查的作业人员应佩带安全带;5.3 暴雨过后,应先对边坡进行仔细检查,确认安全后,方可开展其它工作;5.4 冬季冰冻天气里解冻时,应加强边坡检查。6 处理176、和检查的作业人员应佩带安全带。7 采场或排土场出现滑坡征兆时,应停止危险区作业,撤离人员,圈定危险区范围,设置警示标志,禁止人员和车辆通行,并及时处理。8 对重点边坡部位和有潜在滑坡的地段,应及时采取处理措施,综合或分别采用挡墙、削坡、减载、抗滑柱、锚杆、锚索和护坡进行局部加固。9 应采取措施防止地表水渗入边坡岩体的软弱结构面或直接冲刷边坡。边坡岩体存在含水层并影响边坡稳定时,应采取疏干降水措施。10 临近边坡实施爆破作业时,要采取减震措施。11 正确选择台阶坡面角和最终边坡角台阶坡面角的大小与矿岩性质、穿爆方式、推进方向、矿岩层理方向和节理发育情况等因素有关。工作台阶坡面角的大小在各类矿山安177、全规程都作了详细的规定。在一般情况下,其大小取决于矿岩的性质:松软矿岩,工作台阶坡面角不大于所开采矿岩的自然安息角;较稳定的矿岩,工作台阶坡面角不大于55;坚硬稳固的矿岩,工作台阶坡面角不大于75。最终边坡角与岩石的性质、地质构造、水文地质条件、开采深度、边坡存在期限等因素有关。由于这些因素十分复杂,因此通常参照类似矿山的实际数据来选择矿山最终边坡角。 12 选用合理的开采顺序和推进方向在生产过程中要坚持从上到下的开采顺序,坚持打下向孔或倾斜炮孔,杜绝在作业台阶底部进行掏底开采,避免边坡形成伞檐状和空洞。一般情况下应选用从上盘向下盘的采剥推进方向,做到有计划、有条理的开采。13 对于有边坡滑动178、倾向的矿山,必须采取有效的安全措施。露天矿有变形和滑动迹象的矿山,必须设立专门观测点,定期观测记录变化情况。14 本制度从发布之日起施行。51 交接班管理制度1 为了加强现场作业的安全生产管理,确保人身安全,保障设备安全高效运转和岗位机台文明生产,特制定本制度。2 本制度适用本企业交接班的管理。3 交接班的主要内容:3.1 领导的指令或上级来检查的情况。3.2 设备运行情况及主要参数。3.3 当班的重点工作进展情况。3.4 需要提醒下班注意安全生产的重点事宜。3.5 本班生产过程中发生的大小事故及不安全隐患。3.6 安全保护设施是否有异常情况。3.7 工具、消防器材及室内卫生情况。4 各工种岗179、位人员作业前必须对作业现场进行安全检查,确定安全无隐患方可作业。5 各工种岗位人员进岗前必须正确穿戴好劳动保护、防护用品,确保安全生产。6 各岗位机台人员必须提前十分钟在机台进行面对面交接班,不可请他人代替进行交接班,严禁机台发生无人交接班现象。7 交班人员必须认真将本岗位的工艺状况,设备运转情况,运行有效数据,存在的问题向接班人员面对面交接清楚,并认真填写好交班记录,签好字以便查看。8 班间机台出现跑、冒、滴、漏现象,机台人员必须采取积极主动的有效措施进行处理,不得放任自流,更不能无故交接给下一班人员。9 各机台人员(包括维护人员)在处理本机台设备问题后,对更换下来的一切废旧物品必须及时清出180、现场或交旧,按定置管理要求堆放,不得随地乱放。10 机台人员下班前必须将设备表面卫生,作业场所文明卫生打扫干净后,方能进行交接班。11 交接班要求:11.1 所有接班人员都要提前10分钟到达工作现场。交班人员也应做好交班准备,接班人应该佩戴好劳动保护用品,交班人员应逐点逐项,做到事事交待。11.2 交接班必须在现场进行交接,接班人员不到现场,交班人员不得离开现场。11.3 交接班六不交:工艺指标不符合条件不交;设备保养不好不交;事故原因查不清不交;工具不全不交;记录表不齐全不整洁不交;设备及环境卫生不清洁不交。12 本制度自发布之日起施行。52 劳动防护用品管理制度1 加强劳动防护工作是党和国181、家对职工在生产劳动中身体健康的关怀。劳动防护用品的发放、使用,是职工在生产过程中做好个体防护的重要措施之一。为保证职工的安全和健康,加强劳动防护用品的发放及使用管理,特制定本制度。2 本制度适用于本企业劳动防护用品的管理。 3 原则 3.1 在科技进步,企业生产大发展的新形式下,劳动防护用品是作为职工在生产活动中预防可能发生伤害事故和职业病的一种辅助措施,依照不同的劳动对象,不同的劳动条件发给职工个人使用的防护用品。 3.2 采购劳动防护用品,要按有关法律、政策要求,严格执行劳动部关于特种劳动保护用品生产许可证实施细则,即采购取得“特种劳动保护用品许可证”厂家产品。要确保质量以及经济实用,真正182、起到劳动防护的作用。 3.3 劳动防护用品为职工上班时工作所用,领用后由个人妥善保管,丢失不补,不得出售、转让。3.4 劳动防护用品领用,一律不实行交旧领新。如有丢失或损坏,由个人负责。4 发放范围所有在职工人。5 为从业人员的劳动防护用品,必须符合国家标准者或行业标准,并不得超过使用期限。6 特种劳动保护用品分为七类:6.1 头部防护类:包括各种材料制作的安全帽。6.2 呼吸器官防护类:包括过滤式防毒面具、滤毒罐、简易式防尘口罩(不包括纱布口罩)、复式防尘口罩、过滤式防微粒口罩。6.3 眼面防护类:包括电焊面罩、焊接镜片及护目镜、炉窖面具、炉窑护目镜、防冲击眼护具。6.4 听觉器官防护类:包183、括各种材料制作的防噪声护具。6.5 防护服装类:包括防静电工作服、防酸工作服、涉水作业服、防水工作服、阻燃防护。6.6 手足防护类:包括绝缘、耐油、耐酸三种手套,绝缘、耐油、耐酸三种靴。低电压绝缘靴、防静电、导电靴、安全靴(鞋)。6.7 防坠落类:包括安全带、安全网、安全绳。7 不得采购和使用无安全标志的特中劳动防护用品,购买的劳动防护用品须经本单位的安全生产技术部门或多或管理部门的检查验收。8 所有作业人员必须按各工种要求,正确使用和配戴劳动防护用品,未按规定配带和使用劳动防护用品的,不得上岗作业。9 每个职工都应爱惜、保管好个人的劳动防护用品,并按规定正确佩戴和使用劳动防护用品10 本制度184、自发布之日起施行。53 职业卫生管理制度1 有效预防、控制和消除作业环境中的职业病危害因素,规范职业健康监护,确保职工的身心健康,预防职业病的发生,特制定本制度。2 本制度适用于本企业职业卫生的管理。3 本企业的职业病主要有:生产性粉尘与尘肺;噪声及噪声聋、振动及振动病、异常天气条件及有关职业病等。4 企业必须任命符合条件的人员从事管理职业卫生工作,该人员必须接受过专业知识的培训。5 办公室负责组织安排接触职业危害因素人员的就业(上岗)前体检、在岗期间的体检、定期体检、离岗时体检和特定的体检,对职业禁忌者提出处理意见。6 对于职业病防治工作,企业坚持“预防为主、防治结合”的方针,实行分类管理、185、综合治理,并符合以下要求:6.1 采用有效职业病防护、医疗设施,并为职工提供个人使用的职业病防护用品及服务要求。6.2 优先采用有利于防治职业病和保护职工健康的新技术、新工艺、新材料,逐步替代职业病危害严重的技术、工艺、材料。6.3 产生职业病危害的工作场所,在醒目位置设置公告栏,公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施和工作场所职业病危害因素检测结果。6.4 对产生严重职业病危害的作业岗位,应当在其醒目位置,设置警示标识和中文警示说明。警示说明应当载明产生职业病危害的种类、后果、预防以及应急救治措施等内容。6.5 对可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所,应当设置186、报警装置,配置现场急救用品、冲洗设备、应急撤离通道和必要的泄险区。6.6 对采用的技术、工艺、材料,企业应当知悉其产生的职业病危害,并对所造成的职业病危害后果承担责任。6.7对不适宜继续从事原工作的职业病病人,应当调离原岗位,并妥善安置;对从事接触职业病危害的作业的职工,应当给予适当岗位津贴。6.8 对职工进行上岗前的职业卫生培训和在岗期间的定期职业卫生培训,指导职工正确使用职业病防护设备和个人使用的职业病防护用品。职工对危害生命安全和身体健康的行为,有权提出批评、检举和控告。6.9 职工应当学习和掌握相关的职业卫生知识,遵守职业病防治法律、法规、规章和操作规程,正确使用、维护职业病防护设备和187、个人使用的职业病防护用品,发现职业病危害事故隐患应当及时报告。6.10 对从事接触职业病危害的作业的职工,按照国务院卫生行政部门规定组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查,并将检查结果如实告知职工。职业健康检查费用由企业承担。6.11 对遭受或者可能遭受急性职业病危害的职工,企业应及时组织救治进行健康检查和医学观察,所需费用由企业承担。6.12 企业每年应对司机、危险物品处理人员、接触粉尘人员、接触噪声作业人员进行定期体检,并对接触有害废料的员工提供健康保护或免疫措施。7 企业职业卫生服务应满足认定风险的要求,配备接受过卫生机构急救培训的急救员。8 药品和相关物品的控制必须满足:许可制度的188、要求;药物的派发及使用按标准进行控制及检查;过期药物及时处理。9 现场卫生设施应满足:所有设施清洁;提供了香皂、毛巾;垃圾桶保持清洁且垃圾定期清理。10 企业每年必须对体检结果进行分析,为职业危害控制与预防政策的制定提供充分的支持。11 本制度自发布之日起施行。54 安全生产费用提取和使用管理制度1 为了认真贯彻执行江西省高危企业生产安全费用提取和管理试行办法,切实加强企业安措费提取和使用的管理,做到专款专用,特制定本制度。2 本制度适用于本企业安全费用的提取和管理。3 矿长负责保证年度安全费用的资金足额落实,负责安全费用的审批。安全费用按月提取,计入成本,专户存储,专用于安措项目的开支,不得189、挪用,年度安全费用结余资金允许结转下年度使用。4 安全费用的使用范围检测仪器配备及安全设施设备检测检验支出;安全设施改造支出;重大危险源监控措施支出;应急救援装备、设施支出;防爆机械电器设备支出;有毒有害场所健康防护支出;安全先进工艺、技术研究及应用支出;事故隐患整改支出;其他与企业安全生产直接相关的支出。5 安全生产投入资金的提取5.1 由本矿安全科按照国家有关规定,结合矿山实际,每年12月份编制下一年度的安全生产费用提取和使用计划。5.2 提取比例按不低于0.5元/吨矿石的标准执行,不低于矿产品年销售收入的2%提取。本矿主要负责人签字批准。6 安全生产投入资金的使用6.1 安全生产投入资金190、的使用范围应符合第4款内容规定。6.2 财务科按规定比例提取安全生产费用,设立专用账户,建立台帐,专款专用。6.3 安全生产费用项目的支出应将发票(复印件)或其它支出凭证与安全费用汇总表一并存档。7 凡属安全费用开支的项目,管理部门(安全环保部)、监管部门(监察审计部)必须向主管矿领导汇报,费用较大的安措项目,还必须报主管矿领导备案,由矿领导审核签署意见。8 每年年初,有关部门应根据各自管理职责和业务对口情况,分别将企业上一年度安全费用的提取和使用情况、本年度安全费用使用计划报分管的安全生产监督管理部门和财政、税务、审计部门备案。9 本办法自下文之日起执行。55 工伤保险保障制度1 为认真做好191、员工工伤保险、保障工作,切实维护广大员工的合法权益,依照工伤保险条例的规定,特制定本制度。2 本制度适用于本企业职工工伤保险、保障的管理。3 矿依照工伤保险条例规定参加工伤保险,为员工及时定额缴纳工伤保险费,并将参加工伤保险的有关法规予以公示。4 发生工伤事故时,应及时送伤者到工伤保险定点医疗机构救治,情况紧急时,应送最有利于抢救的医疗机构抢救,待伤情稳定后报工伤保险经办机构确定是否转入定点医疗机构治疗,使工伤职工及时得到有效合理的救治。5 发生工伤事故后,应按规定及时向上级报告,在24小时内将工伤情况报参保保险机构。6 职工有下列情形之一的,视同工伤:1)在工作时间和工作岗位,突发疾病死亡或192、者在小时之内经抢救无效死亡的;2)在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的;3)职工原在军队服役,因战、因公负伤致残,已取得革命伤残军人证,到用人单位后旧伤复发的。7 职工满足于上述工伤认定条件,但有下列情形之一的,不得认定为工伤或者视同工伤:1)因犯罪或者违反治安管理伤亡的;2)醉酒导致伤亡的;3)自残或者自杀的。8 员工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为伤残或职业病的,应当自事故发生之日或者诊断、鉴定为职业病之日起30日内,由安全部门负责准备工伤材料,人力资源部门负责统筹地区劳动保障行政部门提出工伤认定申请。9 提出工伤认定申请应当准备下列材料:工伤认定申请表;受193、伤员工与本矿存在劳动关系的证明材料;医疗诊断证明或者职业病诊断证明书(或者职业病诊断鉴定书)。10 员工发生工伤,经治疗伤情相对稳定后存在残疾、影响劳动能力的,应当进行劳动能力鉴定。11 劳动能力鉴定由用人单位,工伤员或者其直系亲属向所属的市级劳动能力鉴定委员会提出申请,并提供工伤认定决定和工伤医疗的有关资料。12 受伤员工医疗、康复、护理、伤残等待遇按照工伤保险条例和江西省工伤职工工伤待遇及享受程序的规定执行。13 本制度与上级有关规定相抵触的或另有规定的,按上级有关规定执行。14 本制度自发布之日起施行。56 纠正与预防措施保障制度1 为加强纠正与预防措施管理,保障纠正与预防措施的正确实施194、,特制定本制度。2 本制度适用于本企业保障实施纠正与预防措施的管理。3 对下列过程、活动出现的问题时应及时提出了纠正要求纠正与预防措施管:1)安全生产委员会的活动;2)培训程序评估;3)变化管理流程;4)检查系统;5)职业卫生监测;6)事故调查;7)标准化规范评价;8)系统评审;9)风险评价;10)内部评价。4 纠正与预防措施要与企业安全生产情况实际相结合,要具体化、可操作性强,以表格形式明确责任部门、责任人和完成时间,经领导审阅签名后,在OA办公自动化系统上发布到相关单位、部室。5 纠正与预防措施行动:在安委会的统一领导下,由安全保卫部负责,人力资源部、财务部、物质部、技术部、工程部专业技术195、人员参与,提供人力、财力、物力和技术资源保障。6 纠正与预防措施的实施由安全环保部安全管理人员负责监督,其职责就是要负责纠正与预防措施的制定,并监督实施。7 纠正与预防措施执行责任部门应及时将执行情况向矿安全环保反馈,安全环保部应每月对纠正与预防措施执行情况进行一次总结回顾,并将纠正与预防措施的执行情况报告矿主管领导进行审阅。8 安全环保部要定期组织对纠正与预防措施的评估,对纠正与预防措施效果进行检验,以确保纠正与预防措施得到有效实施、达到最佳。9 安全管理人员应加强对纠正与预防措施的沟通,在纠正与预防措施下达时、纠正与预防措施执行过程中、纠正与预防措施执行完成后这三个时段,及时与纠正与预防措196、施执行责任部门、责任人进行沟通,取得责任人员对纠正与预防行动的理解,掌握相关情况,强化督促指导。10 针对标准化实施中可能和已出现的问题,安全环保部要及时督促责任部门积极采取预防行动和纠正行动,11 计划的纠正与预防行动应包含以下内容:1)责任人员;2)行动步骤;3)时间要求;4)地点及行动的跟踪要求。12 责任部门要建立和保持了纠正与预防行动的记录,方便查阅获取,对没有按计划执行的纠正与预防行动要有跟进计划或合理解释。13 安全环保部要及时向全矿公开通告纠正与预防措施执行情况,确保中高级人员对本职责范围内纠正与预防行动执行情况全面掌握程度,确保员工及其代表对其部门纠正与预防行动落实情况得到充197、分的了解。14 本制度自发布之日起施行。57 隐患整改制度1 为了促进生产安全事故隐患整改,把生产安全事故消灭在萌芽状态,减少事故发生,特制订本制度。2 生产安全事故隐患根据其危害程度和整改难度,分为三级,实行分级管理:1)公司控制的生产安全事故隐患;容易发生重特大生产安全事故,对安全设备设施和正常生产可能造成严重危害的生产安全事故隐患。2)部门级监控的生产安全事故隐患:容易发生人员伤亡事故,对安全设备可能造成较大危害,通过本单位采取措施可以解决或监控的生产安全事故隐患。3)一般生产安全事故隐患:在日常安全检查和现场安全确认中发现的生产安全事故隐患,通过采取措施,可以立即消除或监控的生产安全事198、故隐患。3 公司控制的生产安全事故隐患,由公司安全管理部门和有关职能部门负责监督管理,并及时向公司领导和安全生产委员会汇报整改情况,并监督公司所属有关单位落实整改措施。4 部门级监控的生产安全事故隐患,由主管安全生产的领导牵头,有关职能科室负责监督管理,并及时向矿领导汇报整改情况,并监督落实整改措施。5 一般生产安全事故隐患,由安全生产管理人员负责监督管理,现场发现的事故隐患,可以立即整改的,由当班带班班长负责处理。6 对于在本单位范围内不能消除的生产安全事故隐患,要上报到政府部门,请求协助解决。7 生产安全事故隐患整改实行“四定”原则,即对所有生产安全事故隐患定项目、定时间、定人员、定整改措199、施进行整改。8 生产安全事故隐患整改实行逐级反馈制度,下一级单位必须及时向上级反馈整改情况,上级主管部门根据整改情况,对其进行监督,必要时可以对事故隐患进行升级管理。9 要建立建全安全事故隐患管理档案,部门级要建立安全隐患整改记录。记载隐患发现时间、隐患级别和危害情况发现单位或人员、整改监控措施和负责人、整改时问,整改完成验收人。10 明确矿长是公司安全生产第一责任人,对公司的安全隐患排查负总责。11 治理的目标和任务是:及时发现各种事故隐患把事故苗头消灭于萌芽状态防止各类事故发生。12 采取的方法和措施是:按前第二条排查出的安全生产事故隐患,根据其危害程度和整改难度分为三级,实行分级管理。1200、3 经费和物资的落实有财务部按照国家对金属矿山经费提取办法落实物质和资金。14 公司成立安全生产隐患排查领导小组。组长:矿长副组长:安全副矿长 成 员:各部门负责人和安全管理人员15 本制度自公布之日起施行。58 纠正和预防措施管理制度1 通过对实际存在的或潜在的生产过程中发生的安全事故或不安全因素进行调查、分析、处理,并采取措施,消除产生原因,防止安全事故及隐患的再发生和发生。为了及时发现问题,及时进行纠正和预防,从而确保生产的安全,特制订本制度。2 本制度适用于本公司各生产场所安全标准化体系运行过程的各项活动中。3 工作程序3.1 凡涉及下列内容时,必须采取纠正措施:已经发生的各类安全事故201、;通过检查、检验,发现安全生产诸因素中的一项或几项动态管理失控,可能直接导致事故发生的各种隐患;内审或外审中提出的不合格报告;严重的客户和社会投诉。3.2 凡涉及下列内容时,可采取预防措施:生产施工现场的危险点、风险因素及历史教训;安全检查检验中反映出的潜在的不合格因素;内、外审中反映出的潜在的不合格因素;客户意见和社会投诉反映出的潜在的不合格因素。4 实施纠正和预防措施的一般步骤运行部部/相关部门应适时对3.1、3.2条款所列各种情况进行分析,以确定是否需提出纠正和预防措施要求。5 对需要采取纠正和预防措施的,由运行部签发事故隐患处理表,责任部门负责人签字认可,施工现场对事故隐患处理情况进行202、汇总,填写违章处理登记表。6 责任部门进行原因分析,并制定纠正预防措施计划,经运行部/安委会审批后予以实施。7 责任部门实施纠正和预防措施,运行部进行效果验证。验证的内容包括:计划中的各项措施是否都已完成;发现的事故及事故隐患是否得到处理;反映出的潜在的不安全因素是否已消除(适用预防措施);纠正、预防措施的实施是否有记录可查。历次纠正和预防措施8 分析8.1 各生产施工现场,对重复出现的不合格、安全事故隐患,所采取的纠正和预防措施的有效性进行分析。8.2 各部门对本部门采取的纠正和预防措施进行有效分析。8.3 运行部对有效性特殊显著和无有效性的纠正和预防措施进行分析。9 改进9.1 对无有效性203、的,提出课题,组织攻关活动。9.2 对有效性显著的纠正和预防措施,使其标准化,形成规范的工作标准。9.3 纠正和预防措施所形成的安全记录按安全记录控制程序执行。10 本制度至下发之日起执行。59 应急管理及响应制度1 为了有效地控制事故或在紧急情况下做出应急准备和响应,最大限度地减少可能产生的事故损失和对环境造成的影响,特制定本制度。2 本制度适用于本企业的应急管理及响应。3 紧急事件的认定要求3.1 要依据风险辨识结果确定潜在的紧急事件,紧急事件是大体包括:自然灾害;水害;地压灾害;地表塌陷;坠罐;火灾、爆炸;突然停电;中毒和窒息等。3.2 在公司境内可能发生紧急事件有洪水灾害;地震;滑坡;204、泥石流等自然灾害.3.3 针对潜在的紧急事件要收集相关的地理、人文、地质、气象等等信息。3.4 针对潜在的紧急事件要预测可能发生的时间与性质,并考虑人员密集度及影响。4 针对确定的紧急事件如:炸药库火灾、爆炸事故,作业现场爆破事故,边坡坍塌,飞石伤人,油库火灾,泥石流,工伤事故,地质灾害事故,交通事故等,企业应按照生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则对相关应急预案进行编写和完善。5 编写或制定事故应急救援预案时,应具体描述意外事故和紧急情况发生时所采取的措施,其基本要求是:1) 具体描述可能的以外事故和紧急情况及其后果。2) 确定应急期间负责人及所有人员在应急期间的职责。3) 确定应急期间205、起特殊作用人员的职责、权限和义务。4) 规定疏散程序。5) 明确危险物料的识别和位置及其处置的应急措施。6) 建立与外部应急机构的联系(消防部门、医院等)。7) 定期与安全生产监督管理部门、公安部门、保险机构及相邻企业的交流。8) 做好重要记录和设备等保护(如装置布置图、危险物质数据、联络电话号码等)。6 企业应根据应急预案要求做好应急救援物资、装备、应急救援队伍和应急指挥中心等准备和组织工作,各应急救援队伍之间的识别和协调工作按照应急预案的要求进行。7 为保证紧急事件发生时能反应迅速、协调有序,必须建立完善的应急机构组织体系,包括应急管理的组织领导机构、应急响应以及各有关部门等。对紧急事件中206、承担任务的所有应急组织,应明确相应的职责、负责人、成员及联络方式。8 企业每年应按照各应急预案的要求,开展各种应急预案培训和演练工作,加强应急抢险队伍的抢险能力和救援意识。培训和演练结束后,可采用问卷调查、抽查等形式,了解员工对应急预案的熟悉程度。9 办公室负责日常应急管理工作。10 当发生紧急事件时,应立即向矿领导及有关部门进行报告。11 当紧急事件发生时,企业必须做到:及时发出警报并通知有关人员;及时启动应急预案;及时做出应急响应;应急响应人员到场;各响应小组有人指挥并控制好现场;提供有效的应急设备设施;应急通讯畅通;实施现场警戒;疏散相关人员;救治受伤人员;应急人员安全;搜救失踪人员;控207、制泄漏物;事后处置。12 当发生紧急事故时,相关部门应根据事故类别、性质按规定的时间和方式立即向调度室等相关部门报告;随后,根据事故的具体情况,随时补充报告事故的最新情况;事故处理结束后,事故有关单位或部门应写出书面总结报告,内容包括:事故发生的时间、地点、情况、事故简要经过、采取的措施、事故发生的初步原因、报告单位、报告人及其它应报告的事项。13 办公室在接到上述报告后,应立即向主管矿领导报告,由主管矿领导根据其严重程度决定向矿长汇报,最后由矿长决定是否启动事故应急预案。14 当紧急事件结束后,企业必须对紧急事件进行评估和回顾,生产与现场及时得以恢复。15 企业应在各生产场所的显著位置张贴紧208、急疏散提示,并设立紧急联系电话。16 紧急事件演习是对应急能力的综合检验。应急演习包括桌面演习和实战模拟演习。组织由应急各方参加的预案训练和演习,使应急人员进入“实战”状态,熟悉各类紧急事件的处理和整个应急行动的程序,明确自身的职责,提高协同作战的能力。同时,应对演练的结果进行评估,分析应急预案存在的不足,并予以改进和完善。17 应急指挥中心必须配备以下设施:通信设备;必要电脑设备;应急服务电话;交通工具;紧急、备用电源及设备;应急物资;应急处理方案;周围地区主要干线和支线道路的交通图;摄影设备;应急人员配备能识别的的徽章、袖标;应急人员安全保障设备和设施等。18 企业必须根据事故风险建立消防209、和救护人员,任命具备相应资质的急救员,并针对紧急事件进行应急能力评估,确定所需的应急装备和支援来源。19 企业应急演练和培训必须包含以下内容:应急培训;撤离演习;泄露清除和抑制演习;急救演习;逃离演习;响应时间演习;模拟演习;灭火演习及其他演习;中止工作;区域隔离的流程和位置等。20 企业必须按要求安装、配制应急救援准备系统及设备,并对安装的应急系统与装置实施检查、维护和管理,应急设备设施必须具有针对性、合理性、经济性、充分性。21 企业每年必须对应急装置需求的评估进行回顾和更新,对已识别的支援来源简历正式的支援关系,并通过实施演习来测试相互支援关系的效力。支援的有效性包括:沟通畅通、支援及时210、人员与设备类型及数量充分、支援人员胜任、支援设备有效等。22 应急响应人员的设置必须全面、充分,要求每一个班次都必须安排有急救员,并且对所有急救员进行急救培训,让其熟悉潜在的风险并了解风险控制措施;应急响应人员的装备必须合理、充分。23 当有关的应急力量与资源相对薄弱时,应事先寻求与邻近区域签订正式的互助协议,并做好相应的安排,以便在应急救援中及时得到外部救援力量和资源的援助。此外,也应与社会专业技术服务机构、物资供应企业等签署相应的互助协议。24 本制度自发布之日起施行。60 应急预案编制管理制度1 为了有效地规范应急预案的编写,使预案的内容更加完善和规范,特制定本制度。2 本制度适用于本211、企业应急预案编制的管理。3 企业必须根据已确定的紧急事件,由办公室配备人员按照生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则对所有已识别的紧急事件应急预案进行编写和完善。4 企业必须针对应急预案任命相关的责任人员,为其配备相应的应急设备和物资,并让责任人员清楚了解其职责及履行方法。5 企业必须将应急预案分发给相关的部门和人员,并就应急预案与员工、承包商及其他相关人员进行培训或沟通,确保理解。6 应急预案的编写必须包含以下内容:接警与通知、指挥与控制、警报和紧急公告、应急资源、通讯、事态监测与评估、警戒与治安、人员疏散、医疗与卫生、公共关系、应急人员安全、搜索和救援、泄漏物控制、恢复,等等。7 应急预212、案的内容必须简单、明了、易实施,并且要符合实际、可操作性强;应急预案必须有计划地利用有效的资源,经济实效,内容需覆盖关键场所、要害部位、重大危险设施等。8 办公室对应急预案进行备案,并将应急预案发至相关的部门和人员。9 本制度自发布之日起施行。61 应急演练及评审制度1 为了规范应急演练及对应急预案的评审有关事项,确保应急预案的有效性,特制定本制度。2 本制度适用于本企业应急演练及应急预案评审的管理。3 应急预案评审的频率为每三年对所有已制定的预案进行一次全面评审,对新编制的应急预案在两个月内进行评审;评审须考虑以下信息:紧急情况响应和应急演练的结果,外部应急经验,设备、设施或流程的变化情况等213、。4 应急评审组织必须包含以下人员:各部门相关负责人、应急预案所涉及专业技术人员等。5 对照生产经营单位事故应急预案管理办法要求,结合自身实际,对应急预案的实用性、基本要素的完整性、预防措施的针对性、组织体系的科学性、响应程序的操作性、应急保障措施的可行性、应急预案的衔接性等内容进行严格评审,对预案存在的问题进行修正,并签署评审意见。6 应急预案评审时要考虑:紧急情况响应和应急演练的结果;外部应急经验;设备设施或流程的变化情况。7 应急评审须达到以下目的:确保应急预案的充分性;确保应急设备的保障能力;确保应急人员的操作能力等。8 应急演练的方法应急演练的方法有三种:桌面演练、功能演练和全面演练214、,各种演练的任务和实施过程如下:1) 桌面演练:基本任务是锻炼参演人员解决问题的能力,解决应急组织相互协作和职责划分的问题。桌面演练一般在会议室内举行,由应急组织的代表或关键岗位人员参加,针对有限的应急响应和内部协调活动,按照应急预案及标准工作程序讨论紧急情况时应采取的行动。事后采取口头评论形式收集参演人员的建议,提交一份简短的书面报告,总结演练活动和提出有关改进应急响应工作的建议,为功能演练和全面演练做准备。2) 功能演练:基本任务是针对应急响应功能,检验应急人员以及应急体系的策划和响应能力。功能演练一般在应急指挥中心或现场指挥部举行,并可同时开展现场演练,调用有限的应急设备。演练完成后,除215、采取口头评论形式外,还应向地方提交有关演练活动的书面汇报,提出改进建议。3) 全面演练:基本任务是对应急预案中全部或大部分应急响应功能进行检验,以评价应急组织应急运行的能力和相互协调的能力。全面演练为现场演练,演练过程要求尽量真实,调用更多的应急人员和资源,进行实战性演练,可采取交互式方式进行,一般持续几个小时或更长时间;演练完成后,除采取口头评论外,应提交正式的书面报告。全面演练过程复杂,事前应经过周密地策划,演练过程一般可划分为演练准备、演练实施和演练总结3个阶段,牵涉到许多部门。9 应急演练的频率可按照各应急预案的不同要求进行,根据具体情况,每年选择一种预案演练一次。10 应急演练的策划216、必须对应急演练的人员、物资配备、演练时间、地点等内容作详细描述,并至少提前一周报办公室及主管矿领导进行审批。11 在开展应急演练之前,必须对相关人员进行培训。12 依据应急演习中、事故与事件的经验及时改进了应急准备工作。13 在进行演习时,必须包含以下事项:确定了演习时间、目标和演习范围;编写了演习方案和演习方式;确定了演习现场规则;制定了演习效果评价人员;安排了相关的后勤工作;编写了书面报告;演习人员进行了自我评估;针对不足及时制定改正措施并确保实施。14 应急预案的演习应检验下列效果:人员配置的合理性、充分性;参与人员的反应能力与处理能力;应急预案的操作性;应急设备的充分性、可用性与有效性217、;应急预案的组织协调性;外部机构响应的及时性;应急预案的经济性及有效性等。15 对应急预案的回顾必须包含以下事项:邀请外部机构参加和巡察现场;向外部机构沟通并介绍应急准备有关事宜;向消防和应急响应单位提供相关信息;实施联合演习等。16 本制度自发布之日起施行。62 事故、事件报告制度1 为健全事故、事件报告制度,规范事故、事件报告行为,特制定本制度。2 本制度适用于本企业事故、事件报告的管理。3 事故、事件定义:事故是指人们在进行有目的的活动过程中,发生了违背人们意愿,可能导致人员的伤亡或物质的损失的意外事件,称为事故。事件是指导致或可能导致事故的情况。4 本矿确定事故、事件类别:1)人身伤亡218、事故、事件;2)职业病;3)设备事故、事件;4)火灾;5)交通事故、事件;6)相关方投诉;7)未遂、违章。5事故分为以下几类:1)特别重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故;2)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;3)较大事故,是指造成3人(含)以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;4)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经219、济损失的事故。本条各款所称的(以上)包括本数,(以下)不包括本数。6 采石场一旦发生事故都必须立即报告办公室和矿领导,一般性事故在一小时以内报告;发生重伤事故时,矿领导要在事故发生1小时内向县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告;情况紧急时,事故现场有关人员可直接向县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或瞒报。7 事故报告范围和方式:7.1伤亡事故发生后,负伤者或事故现场有关人员应当立即口头或电话逐级报告上级负责人。7.2轻伤事故或一般未遂事故,由负伤者或现场有关人员及时报告工220、段负责人或直接报告车间领导或安全员。7.3重伤以上事故、重大未遂事故及重大设备事故,车间接到报告后,立即向矿领导、调度室和安全部门报告。7.4凡发生火灾或急性中毒事故,现场有关人员应立即向矿领导、后勤保卫部和有关部门报告。7.5矿领导接到重伤、死亡或重大死亡事故后,应立即报告上级公司、市安监局、市公安局、市人民检察院、市工会。7.6发生死亡、重大死亡事故应当保护好事故现场,并迅速采取必要措施抢救人员和财产,防止事故扩大。8报告事故应当包括以下内容:1)事故发生的时间、地点以及事故现场情况;2)事故的简要经过;3)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;221、4)已经采取的措施;5)其他应当报告的情况。9事故发生后,事故单位和现场有关人员应当妥善保护事故现场以及相关证据,任何人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因,需要移动事故现场物件的,应当做出标志,绘制现场简图并做出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证。10 矿领导接到事故报告后,应当立即启动事故相应应急预案,采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。11 矿根据报告制度制定事故、事件登记表及相关的报告表格的标准格式,上报有关主管部门。12 办公室负责对报告的事故、事件进行登记管理工作。13 本制度自发布之日起施行。63 事故、事件调查制222、度1 为加强事故、事件调查工作的管理,使调查工作更合理、更规范,特制定本制度。2 本制度适用于本企业事故、事件的调查管理。3 事故、事件类型:1)人身伤亡事故、事件;2)职业病;3)设备事故、事件;4)火灾;5)交通事故、事件;6)相关方投诉;7)未遂、违章。4 当事故、事件发生后,矿组织相关部门和人员成立事故、事件调查组。5 事故的调查与分析按事故的严重程度分级负责:1) 轻伤事故和一般未遂事故,由厂(场、队、车间)行政负责人负责组织调查与分析,可邀请有关职能部门派员参加,时间要求在15日内完成;2) 重伤事故、多人受伤事故和重大未遂事故由矿主管领导组织有关部门成立调查组,进行调查与分析,时223、间要求在30日内完成。3) 死亡、 重大伤亡事故由企业主管部门,会同当地安监、公安、工会、检察等部门组织调查与分析,分析报告时间遵守国家有关规定。6 事故调查的内容:查明事故经过及后果;查明直接原因;查明间接原因;查明标准化系统暴露的问题;分析事故再次发生的可能性;确定防范措施;制定防范措施,确定负责部门、人员及其职责和完成时间。7 通过事故调查所确认的事实,严格按事故分析“四不放过”的原则,查明事故发生的经过、原因和责任,提出防范措施,写出事故调查分析处理报告。事故、事件调查做到:查明事故经过及后果;查明直接原因;查明间接原因;查明标准化系统暴露的问题;分析事故再次发生的可能性;确定防范措施224、;制定防范措施确定负责部门、人员及其职责和完成时间。8 凡发生下述伤亡事故的,应首先追究有关领导的责任。1)由于安全生产的规章制度或操作规程不健全,职工无章可循的;2)发布的指令、命令、决定、规章制度违反国家安全生产法规或违背本制度的有关规定,违章指挥、强令职工或自己亲自冒险作业造成伤亡事故的;3)对职工不按规定进行安全教育和技术培训,未经考核合格就分配上岗操作造成伤亡事故的;4)安全设施不齐全,人机匹配不良,设备失修或超负荷运行造成事故的;5)劳动组织不合理,擅自加班加点作业,职工因过度疲劳而造成伤亡事故的;6)发生事故后,不积极抢救或事后不认真采取防范措施致使事故扩大,伤害程度加剧或同类事225、故重复发生的;7)新建、改建、扩建以及技术改造项目不执行“三同时”规定;不按规定提取或擅自挪用安全技术措施费用;对重大事故隐患不及时整改或整改不力而造成事故的;8)在经济体制改革和推行各种经济承包责任制中,没有安全内容和安全、卫生措施而造成伤亡事故的。9) 迟报或者漏报事故的;10) 在事故调查处理期间擅离职守的。9 事故、事件调查组应及时深入现场,全面收集和整理事故、事件证据和有关资料,采取询问当事人有关情况、检验检测现场设备设施、查阅相关记录资料、化验现场残留物质等方法,掌握第一手分析资料,科学地揭示事故、事件本质。10 各部门必须全力配合事故、事件调查组的调查,提供一切便利,包括调查工作226、所需装置、设备、人员、图纸资料等,不得干扰、阻挠事故、事件调查。11 在组成事故、事件调查组时,应书面任命调查员。被任命的调查员由办公室进行下列培训:事故调查技巧和知识;访谈技巧;证据收集和保留;事故、事件原因分析技术;事故、事件调查报告书编写、报送及记录保存。12 调查组必须依据事故、事件调查制度进行调查工作,根据事故性质和结案权限按时完成事故结案工作,形成事故调查报告,并在形成事故调查报告前将事故调查结果与相关的员工进行沟通交流。13 事故调查结果应报送矿各部门及主管矿领导。安全部门应将与事故相关的文件资料整理归档保存。14 事故发生单位应当认真吸取事故教训,落实防范和整改措施,防止事故再227、次发生。防范和整改措施的落实情况应当接受工会和职工的监督。15 事故发生单位及其有关人员有下列行为之一的,对事故发生单位及主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任:谎报或者瞒报事故的;伪造或者故意破坏事故现场的;转移、隐匿资金、财产,或者销毁有关证据、资料的;拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料的;在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的;事故发生后逃匿的。16本制度自发布之日起施行。64 事故、事件回顾制度1 为了各类安全事故、事件回顾的管理,使员工能够有效地从以往发生过的事故中吸取教训228、,强化安全意识,特制定本规定。2 本制度适用于本企业安全事故、事件回顾的管理。3 事故发生单位(或部门)及办公室负责安全事故、事件回顾的管理工作。4 事故发生后,企业应当为员工进行事故、事件回顾提供环境与时间,以适当的方式唤起员工对过去事故的回忆。5 员工、班组必须依据要求进行事故、事件的回顾,事故的回顾由班长牵头,在需要时可由安全管理人员协助进行。6 回顾事故时,应当讨论已发生的事故、事件的原因和防范措施,有条件时可利用事故、事件讲座来引发讨论和学习,引导员工积极参与讨论,预防类似事故、时间再次发生。7 进行事故、事件回顾时,应当保留记录。8 在事故回顾后,应对员工参与讨论的程度、认可回顾的229、程度、员工对已发生的事故、事件原因的了解程度以及员工是否知道如何预防事故、事件的重复发生等情况进行调查,并做记录。9 本规定自发布之日起施行。65 安全绩效监测制度1 为客观、公正地进行安全绩效监测,规范绩效监测有关工作和内容,特制定本制度。2 本制度适用于本企业安全绩效监测的管理。3 安全绩效监测包括以下内容:安全、健康目标;各项安全、健康检查完成率;设备定期检查完成率;个人防护用品的依从程度;管理测量按计划实施的比率;职业危害监测情况;事件、事故调查完成率;纠正与预防行动完成率及其效果效率;安全、健康有关数据统计、分析情况;现场安全、健康许可依从情况;任务分析及任务观察情况执行情况;安全、230、健康委员会会议情况;变化管理回顾情况;培训情况;法律法规依从程度、符合性;持续改进标准化系统效力的情况;安全、健康投入情况等。4 所有安全目标的测量必须按监测计划进行实施,计划内容包括:监测频率、监测范围位置、监测标准、监测程序、资源配备、监测方法与技术等等。每年必须对监测计划进行更新。5 安全绩效监测人员必须为安全管理人员,并具备相关的资质和工作经验,对各岗位工种的工作情况必须熟知。要求:监测频率必须适当,监测范围应充分、合理,监测内容全面,采用正确地监测方法与技术进行监测。6 监测过程要求公正、公开、严格要求把关,在一段连续时间内,监测的内容和标准不能有较大的变化,至少保持在一年内监测的方231、法具有一致性。7 监测过程和结果必须由监测人员做好记录,并将监测的记录进行整理和有效地保存。对于收集的监测资料应进行分析,并用分析结果说明标准化系统的适宜性和有效性。8 监测的过程和结果,应与相关人员进行沟通,以确保监测的准确性和有效性;监测完毕后,必须对监测过程和结果进行回顾分析和讨论,分析结果应当与企业情况相符。9 当条件发生变化时,应及时更新、回顾计划和要求。10 本制度自发布之日起施行。66 标准化系统内部评价制度1 为了明确评审安全标准化系统的依据和频次,不定期、定期进行评审和修订,确保其有效性和适用性,订立本制度。2 本制度适用于矿范围内安全标准化系统评审和修订工作。3 组织要求根232、据评价计划的内容和要求,评价应成立“评价领导组”,由矿长任组长,副矿长副组长,各职能部室负责人和相关技术人员为成员。4 时间要求根据本单位实施标准化的具体情况及规划,制定本单位标准化系统内部评价计划,每年一次,并以文件形式下发。5 人员要求参加内部评价人员的要求:熟悉相关安全、健康法律法规、标准与其他要求;接受过安全标准化规范评价技术培训并获得证书;具备与评审对象相关的技术知识与技能;具备操作内部评价过程的能力;具备辨别危险源与评价风险的能力;具备标准化系统评价所需的语言表达、沟通及合理的判断能力。6 方法及技术要求尽可能询问最了解所评估问题的具体人员;通过记录回顾;现场情况检查。采用统计技术233、和信息技术对标准化系统进行评价。7 过程要求通过内部评审,要对标准化系统做出下列事项的评价结果。系统运作的效力和效率;系统运行中存在的问题与缺陷;系统与其他管理系统的兼容能力;统计技术在标准化系统中使用的效力和效率;信息技术在标准化系统中的使用情况;安全资源使用的效力和效率;系统运作的结果和期望值的差距;绩效监测系统的适宜性和监测结果的准确性;纠正行动;与相关方的关系。8 报告与分析要求8.1 评价时发现的问题,要认真组织、总结、分析、形成报告,制定相应的纠正预防措施,并认真组织落实。8.2 评价结果分析必须包括以下几方面:1)标准要求得分分析。2)策划、执行、符合性与绩效得分分析。3)工伤事234、故率与百万工时死亡率趋势分析。9 本制度自发布之日起施行。67 环境保护管理制度1 环境保护是我国的一项基本国策,是全民族、全社会的共同任务,也是企业管理的一个重要部分。环境保护的目的是为了防止污染和保护生态平衡,合理地利用资、能源,促进经济发展,保障人民的身体健康。为此,根据中华人民共和国环境保护法规定,结合矿山的具体情况,特制定本制度。2 我矿环境保护的任务是保护生态环境,生产发展,因此,再生产过程中,产生的有害有毒废水、废气、废渣、烟尘和噪声都要进行治理,达到国家标准要求。3 环境污染的原则:贯彻执行中华人民共和国环境保护法,按“谁污染、谁治理”的原则,由公司制定治理方案,职能部门负责技术指导,产生的污染源的单位负责实施治理。4 防止新的污染,在新建、改建、扩建的工程的同时,必需按照有关规定,提出对环境影响的报告书,经环保部门认可后,才能组织施工。使防止污染和其他公害的设施,做到与主体工程的“三同时”。5 保护环境,人人有责,公司内的居民要自觉遵守执行各项环保方面的规章制度。对任意排放污染物和破坏环境的单位和个人,有权说服、劝阻、检举和控告。6 本制度自发布之日起施行。
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