1、煤业公司自主创新绩效及科技效能监察管理制度编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 目 录煤业“双创”工作考核实施办法（暂行）1附件14煤业“双创”成果撰写要求4附件210煤业“双创”内业资料考评标准10附件311煤业20 XX 年 XX 月份“双创”考核汇总表11煤业自主创新绩效考核管理办法（试行）12附表一14煤业科室（区队）创新考核评分表（管理类）14附表二15煤业科室（区队）创新考核评分表（生产技术类）15附表三16煤业科室（区队）创新成果考核评分表（管理类）16附表四17煤业科室（区队）创新成果考核评分表（生产技术2、类）17煤业科技效能监察管理办法（暂行）18附件123煤业科技效能监察项目立项表23附件224科技效能监察立项统计表24煤业创新管理体系25煤业“双创”管理流程26煤业科技创新管理流程标准表28任务名称28节点28任务程序、重点和标准28完成时间28支持性文件28煤业创新奖励考评办法29附表1：32煤业“双创”专职负责人名单32附件233煤业“双创”奖励标准33煤业年创新工作安排34煤业年“十二五”科技发展年度规划37煤业年管理创新实施方案41附件：管理创新办公室工作人员名单44煤业年度创新文化建设实施方案及季度创新宣传计划45附件：49煤业创新文化领导小组及分工49煤业年度季度创新宣传计划53、0煤业年度开展群众性创新活动方案51科技创新人才培养、引进制度53煤业科技经费提取使用管理办法55煤业关于科技经费的账务处理58煤业创新网络体系59煤业合理化建议制度60煤业知识产权管理制度64煤业技术市场运作办法67煤业科技成果奖励办法75煤业技术科技项目招议标制度83煤业科技成果推广及验收体系86煤业科技成果推广管理办法（暂行）87煤业科技成果推广验收结算办法（暂行）89附表191煤业科技成果验收申请表91附表292科 学 技 术 成 果 验 收 证 书92煤业科技成果评价体系98公司x年x季度创新成果验收评价表99煤业科技成果收购体系100煤业科技成果收购管理办法（暂行）101科技成果收4、购奖励申请表104煤业“双创”工作考核实施办法（暂行）为增强我矿自主创新能力，引导和推进我矿双创管理工作，提升我矿核心竞争力，确保上级公司下达的“双创”任务指标超额完成。根据上级公司“双创”管理相关文件及煤业相关考核文件要求，结合煤业实际，特制定本办法。一、成立煤业“双创”考核工作领导小组组 长：副组长： 成 员：各科室（区队）负责人“双创”考核工作领导小组下设办公室，办公室设在生产科，由生产科科长兼任办公室主任，企管科科长兼任办公室副主任。二、领导小组职责组 长：全面负责主持煤业“双创”考核工作。副组长：具体负责煤业“双创”考核工作。成 员：监督并落实本科室（区队） “双创”工作。办公室职责5、：负责日常“双创”工作的管理与考核，每月监督检查考核两次。季度末对季度“双创”工作考核进行通报，年度末对年度“双创”工作考核进行通报。第一次：主要检查月度“双创”成果进展情况，时间在每月的8-10号期间进行。第二次：检查月度“双创”成果完成情况和“双创”内业资料，时间在每月的18-20号期间进行。 三、评分方案 每次考核由生产科牵头组织，企管科参与，其他科室配合，参加的每个考核人员都要根据考核要求对各个科室进行考核，并写出存在的问题。然后对应考核细则逐项进行打分，作为该科室的该次考核得分，月底将两次检查的平均分作为该科室当月的实际得分。四、考核内容实行百分制考核，考核内容分为两科分：第一科分为6、“双创”内业资料考核，所占分值为30分；第二科分为“双创”成果考核，所占分值为70分。五、考核办法“双创”成果报告的检查考核见附件1。“双创”内业资料的检查考核见附件2。以70分除以“双创”成果计划项目数作为单项“双创”成果基础分，单项“双创”成果计划分阶段完成的要制定阶段目标计划，不制定阶段性计划的按未完成考核。每月超额完成“双创”成果的，超额完成的项目并列计划之内，平均分配基础分。“双创”成果的考核：根据单项“双创”成果完成情况进行打分。单项“双创”成果包括成果报告和申报表格，无成果报告不得分，不按报告要求完成的每项“双创”成果扣基础分的20%，未填写申报表的扣基础分的20%，填写不规范扣7、基础分的10%。每月21日之前对本月“双创”成果进行汇总上报，不汇总上报的扣基础分的10%。论文的考核：发表的论文要与煤业知识方面有关，论文要在正规刊物上发表，未发表的论文只能得基础分的70%，发表在省级期刊上的论文算完成任务，发表在国家级期刊的论文多加1分，发表在国家核心期刊以上的论文多加2分。但每次“双创”考核得分上限最多为100分。六、考核结果应用每次考核结果由参加考核人员填报，经总经理办公会研究确定后报企管科，由企管科根据考核结果造册兑现相应切块工资。七、本办法自下发之日执行，其他考核办法按上级公司文件执行。 二00一年七月一日附件1 煤业“双创”成果撰写要求一、管理创新成果报告撰写要8、求管理创新成果报告是反映企业在管理方面创新实践的主要材料，应按照以下要求组织撰写。（一）、主报告应围绕为什么要实施管理创新、如何有效实施、实施后取得了哪些效果来撰写。主报告一定要以第三人称（企业简称）叙述，总字数应控制在7000字左右，最多不超过1万字，并设置目录。报告中未能详述的内容，可以附件的形式加以补充。（二）、企业管理创新成果来源于实践，要体现企业对该项管理创新已从感性认知提高到理性认识，能够反映出企业管理领域的一定规律。因此，主报告在表述方式上应与一般的工作总结、经验介绍、学术论文有所区别，在具备科学性和系统性的基础上，尤其要突出创新性和可操作性。（三）、主报告原则上由标题、正文（包9、括实施背景、内涵和主要做法、实施效果）两科分组成。1、成果标题是由整个成果内容提炼而成，要简明扼要，用一句话鲜明地反映出成果核心内容及特色，但不要出现本企业名称、创造人姓名以及成果内容的字母缩写等，也不要以“模式”、“法”等命名。2、实施背景主要介绍为什么实施本项管理创新，即该项成果是针对企业面临的哪些具体问题而创造的，并将企业在实施管理创新之前存在的问题进行分析、归纳（内科自身问题、外科环境变化等），分别进行阐述。4、内涵主要介绍成果的基本内容（200-300字），需要高度概括，具有一定理论高度，反映本项管理创新的特色，切勿将各种做法简单罗列；主要做法是主报告的核心内容（字数应占成果主报告的10、70%左右），需详细阐述企业实施本项管理创新的具体措施，要能反映出各项措施的操作思路、方法与步骤，可辅以必要的实例、数据和图表予以说明。5、效果是指实施本项管理创新后企业所发生的突出变化，要能反映出背景中所提到问题的解决程度及所取得的经济效益、社会效益等。（四）、在成果正文编写时，要注意以下几点：1.成果材料与一般的工作总结区别开来。成果虽然源于实践，但已从感性认识提高到了理性认识水平，能反映一定管理领域的客观规律，具有科学性。2.明确的内容和目的，有特定的工作对象、作用范围和功能效果。即用什么办法解决什么问题，而不要面面俱到，包罗万象。3.成果的主要内容和基本结构上。其内容与结构要具有自己的11、特征，符合成果的编写要求，以区别于其它同类成果。4.对实践进行提炼。有必要的数据和实例，不要写成空泛的论文；文字表述要科学、严谨、朴素，用文字和必要的公式、图表加以表示。二、研究型科技成果验收项目有关要求（一）、材料要求：上报材料包括科技成果验收申请表、验收证书和成果研究报告各1份。（二）、科技成果验收申请表和验收证书格式见附件。（三）、成果研究报告一般不少于30页，编制格式如下：1、封面：右上角标注“研究报告”，三号宋体；下空两行标注成果名称，二号宋体，居中；中下位置标注完成单位名称，三号宋体，居中；再空两行标注报告形成日期，三号宋体，居中。2、次页：项目主要参加人员，按照第一、二、三、完成12、单位顺序依次排列，三号宋体，两端对齐。3、目录页：按照正文章节顺序进行排列，章采用1，2，3序号排列，节采用1.1，1.2，1.3序号排列，条采用，序号排列，最多排三层，以下不再在目录中显示。4、正文（此为研究报告的主要科分，应详略得当），一般包括以下章节内容：第1章一般为概况或现状或立项研究背景等内容。第2章一般为项目研究的目的与意义或必要性和重要性或总体思路及技术方案。第3章一般为项目研究主要内容和方法，采用的技术方案等。（详写）第4章一般为研究的实施方案或步骤、采取的措施等。（详写）第5章一般为研究成果效果评价。（详写）第6章一般为效益分析等。第7章一般为结论，包括成果的创新点和重要实验13、（试验）数据、重大发明、重大改进等论点。三、推广应用型科技成果验收项目有关要求（一）、材料要求：上报材料包括科技成果验收申请表、验收证书和成果研究报告各1份。（二）、科技成果验收申请表和验收证书格式见附件。（三）、推广应用成果报告一般不少于10页，编制格式如下：1、封面：右上角标注“推广应用报告”，三号宋体；下空两行标注成果名称，二号宋体，居中；中下位置标注完成单位名称，三号宋体，居中；再空两行标注报告形成日期，三号宋体，居中。2、次页：项目主要参加人员，按照第一、二、三、完成单位顺序依次排列，三号宋体，两端对齐。3、目录页：按照正文章节顺序进行排列，章采用1，2，3序号排列，节采用1.1，114、.2，1.3序号排列，条采用，序号排列，最多排三层，以下不再在目录中显示。4、正文（此为报告的主要科分，应详略得当），一般包括以下章节内容：第1章一般为概况或现状或推广应用背景（在国内先进性、在其他单位推广应用效果、在国内已推广应用时间）等内容。第2章一般为项目推广应用意义或必要性和重要性，推广总体思路及技术方案。第3章一般为项目推广应用范围，推广应用时间等。（详写）第4章一般为项目推广应用过程中存在的问题、采取的措施、在吸收创新方面做了那些工作等。（详写）第5章一般为项目推广应用效果评价。（详写）第6章一般为效益分析等。第7章一般为结论，包括成果的创新点和重要实验（试验）数据、重大改进等论点15、。（四）、要求附关键技术路线有关插图。四、技术革新成果报告撰写要求技术革新成果包括报告和申报表；技术革新成果撰写报告要求文字不少于3000字，有工程图的附图。五、QC成果报告撰写要求QC小组除填报相关表格（注册登记表、验收报告表、现场评审表和发布评审表）外，应及时总结活动成果，报告一般应包括下列内容：、封面：QC小组成果报告书课题名称及编写人与发表人。、小组概况，包括人员组成、接受QC教育的平均时数、本课题累计活动人次及时数等。、选题理由（尽可能给予定量的表述）。、现状分析，找出主要问题，分析原因。、制订对策及实施情况。、效果检查及标准化巩固措施。、完成课题的主要体会及下一步活动目标设想。六、16、五小成果报告撰写要求（一）、申报材料包括项目申报表、验收表外，还应有总结报告，总结报告文字不少于1500字。（二）、小发明、小创造的成果要附实物或样品照片，小设计、小革新要附图纸（复印件），小建议要附采纳单位对其经济、社会效益的评价证明。七、员工合理化建议内容撰写要求合理化建议除填报评审表外，建议内容不少于1500字，成果报告包括建议理由，改选方案，实施措施，预计经济效益等。八、论文要求按各出版社要求撰写，发表期刊必须是省级以上期刊。附件2煤业“双创”内业资料考评标准序考核要点考评标准评分办法扣分原因标准分得分1组织建设成立创新小组，有专（兼）职人员，明确工作职责。无创新小组不得分，未明确专（17、兼）职人员扣1分，未明确职责扣1分。52创新活动每月召开一次创新会议，总结月度（季度、年度）创新工作，科署月度（季度、年度）创新工作。没有月度创新会议记录扣1分，未进行月度（季度、年度）工作总结的扣2分，总结不好扣1分；53全员参与全员参与双创工作，定期组织学习组织全员参与创新活动，未组织全员参与扣2分；定期组织学习，学习无材料扣1分，学习无记录扣1分，学习无签到1分。54项目申报对完成的项目每月末申报一次，建立项目成果档案。月末没有申报项目不得分，项目资料不完整扣1分，未建立成果档案扣1分。55双创动态每周按时上报周报每少报一次扣1分，内容无创新性每次扣0.5分。56双创会议按时参加双创会议18、按时参加相关会议，并做好记录，一次不参加扣2分，未做记录扣1分。5合计30 总经理： 考核小组领导： 参加考核人员： 考核时间： 年 月 附件3煤业20 XX 年 XX 月份“双创”考核汇总表序科 门内业资料（30分）计划完成情况（70分）综合得分备注扣分原因得分计划任务扣分原因得分1生产科2调度室3机电科4安检科5企管科6综合办7供应科8财务科9后勤科10采煤一队11采煤二队12掘进队13开拓队14通防队15机运队16准备队总经理： 考核小组领导： 参加考核人员： 考核时间：20 年 月 日煤业自主创新绩效考核管理办法（试行）各科室（区队）：为增强我矿自主创新能力，引导和推进我矿双创管理工作19、，提升我矿核心竞争力，确保上级公司下达的“双创”任务指标超额完成。特制定月度双创工作考核办法，现通知如下：一、 考核办法（一）、考核实行月度考核，每月月底进行考核。（二）、“双创”切块工资比例为工资总额的5%。（三）、考核对象为全体科室、区队。（四）、双创考核工作由生产科牵头组织，各科室、区队配合。考核领导小组为：组长：副组长： 成员：各科室（区队）负责人考核结果由考核小组填报，经相关领导签字确认后报企管科，由企管科根据考核结果造册兑现切块工资。二、考核内容实行百分制考核，考核内容分为两科分：第一科分为内业资料考核，所占分值为50分（附表一、附表二）；第二科分为科技成果考核，所占分值为50分（20、附表三、附表四）。三、考核结果按不同分数段分为四个等级：90分以上为“A”，90-85分为“B”，80-85分为“C”，80分以下为“D”。考核结果汇总后报企管科兑现奖罚。四、其他考核奖罚办法根据煤业自主创新绩效考核管理办法执行。附：1、煤业科室（区队）创新考核评分表（管理类）2、煤业科室（区队）创新考核评分表（生产技术类）3、煤业科室（区队）创新成果考核评分表（管理类）4、煤业科室（区队）创新成果考核评分表（生产技术类）附表一煤业科室（区队）创新考核评分表（管理类）科室（区队）： 日期： 年 月 日序号考核项目考核内容及标准标准分考核得分一创新理念1、认同和践行永煤企业文化；2、科室工作思路21、新颖，工作制度有改进、方法有改善、效率有提高；3、管理上时常关注创新热点，善于发现、培育、总结，并按时上报周报。考核：未全科认同企业文化扣5分。科室无工作计划和总结，扣24分。每少报一次周报扣1分。10二创新机制1、制定科室或区队的管理创新规划。2、制定科室或区队的年度计划和季度推进计划。3、制定管理创新工作考核激励办法。考核：无规划扣3分；无计划扣5分，计划无操作性扣1-3分；无激励办法扣3分，不具体，无操作性扣1-3分。10三创新活动及能力1、在本科室或区队内推广、应用现代化管理方法2项/年。2、对本科室管理创新活动进行检查和指导，每月至少一次并有纪录。3、每季度召开一次科室或区队创新会议22、和本专业管理创新座谈会、交流会。4、每季度对本科室的工作提出改进建议不少于3项，并跟踪落实改进结果。考核：少一项扣3分；没有记录扣2分；无会议记录扣2分；每少一项扣2分，无跟踪落实改进结果扣2分。10四全员学习1、每季度要有学习计划，并落实； 2、每年至少发表一篇论文。考核：无学习计划材料扣2分，无落实记录扣2分，不是全员学习扣1分；每少发表一篇论文扣2分。10五创新成效1、科室工作在本单位先进。2、创新活动取得较为明显的效果。考核：科室工作先进按文件、会议、互检确定、有领导提出批评扣2-5分；科室创新效果不明显视情况酌情扣2-5分。10总分50检查人： 科室（区队）负责人： 分管领导： 附表23、二煤业科室（区队）创新考核评分表（生产技术类）科室： 日期： 年 月 日序号考核项目考核内容及标准标准分考核得分一创新理念1、认同和践行永煤企业文化；2、科室工作思路新颖，工作制度有改进、方法有改善、效率有提高；3、时常关注创新热点，善于发现、培育、总结，并按时上报周报。考核：未全科认同企业文化扣5分。查阅科室每月的工作计划和总结，有一项不具体扣24分。每少报一次周报扣1分。10二创新机制1、制定各科科室的科技发展和创新年度计划；2、制定科技创新工作考核激励办法。考核：缺一项扣2分；未制定科技创新工作考核激励办法扣3分。5三创新活动及能力1、积极参与科技攻关项目至少两项；2、积极参与公司科技活24、动、技术考察、技术交流；3、对科室科技创新进行检查和指导，每月至少一次并有纪录；每季进行一次创新交流会。4、深入基层调研，发现技术或管理问题，有指导、有落实。考核：每少参与一项扣2分；有一人没参与扣3分。活动每少参加一次扣2分；有活动没有总结报告扣2分。无检查指导扣5分；无问题落实结果纪录扣2分； 15四全员学习1、每季度要有学习计划，并落实； 2、每年至少发表一篇论文。考核：无学习计划材料扣2分，无落实记录扣2分，不是全员学习扣1分；每少发表一篇论文扣5分。10五创新成果1、主持或参与的新技术推广、技术改进项目按计划实施；2、坚持和持续开展技术、方法或措施改进；3、科室工作在本单位先进。考核25、：项目无故拖延扣2分；无阶段性技术总结扣3分。未提出改进扣2分。科室工作先进按文件、会议、互检确定，有领导提出批评扣2-5分。10总分50检查人： 科室（区队）负责人： 分管领导： 附表三煤业科室（区队）创新成果考核评分表（管理类）科室（区队）： 日期： 年 月 日序号考核指标考核标准扣分原因标准分得分一创新成果501管理创新成果每季度至少完成一项，完成得8分。（成果管理思路有创新且有成效，需经过认定）。82五小成果每季度完成4项，完成得8分，每少1项扣2分。83QC成果每月完成1项，完成得8分，成果报告编制符合要求得3分。84职务专利每年申报受理1项，完成得10分，完不成不得分。105科技论26、文每年完成1篇（每年至少有1篇在核心期刊发表），完不成不得分，完成但不是核心期刊得扣2分。106合理化建议每月完成2项，完成得6分，每少1项扣3分。6二加分项最多加分20分201获奖成果加分项获公司科技进步奖、现代化管理成果奖、职务专利奖的根据获奖等级每项加3-5分；获技术革新奖、优秀QC成果奖的根据获奖等级每项加2-4分；获其他成果奖的根据获奖等级每项加1-3分。102优秀论文加分项发表论文的，根据期刊级别每一篇论文加1-4分，10检查人： 科室（区队）负责人： 分管领导：附表四煤业科室（区队）创新成果考核评分表（生产技术类）科室（区队）： 日期： 年 月 日序号考核指标考核标准扣分原因标准27、分得分一创新成果501应用研究成果每年至少完成1项，完成得6分（成果技术含量要高且有效益，季度按计划任务书要求进度进行考核，年底考核时需经过验收认定）。62管理创新成果每半年一项，完成得6分。（成果管理思路有创新且有成效，需经过认定）。63“三新”推广成果积极推广应用外单位出现的和本单位创新的新技术、新工艺、新设备每季度不少于1项，推广形式好，推广应用效果明显得6分，未推广不得分，效果不明显扣2分。64技术革新成果每季度完成1项，完成得6分。65五小成果每季度完成2项，完成得6分，每少1项扣3分。66QC成果每季度完成完成1项，完成的5分，成果报告编制不符合要求不得分。57职务专利每半年申报受28、理1项，完不成不得分。58科技论文每年完成1篇（每年至少有1篇在核心期刊发表），完不成不得分，完成但不是核心期刊得扣2分。59合理化建议每季度完成2项，完成得5分，每少1项扣2.5分。5二加分项最多加分20分201获奖成果加分项获公司科技进步奖、现代化管理成果奖、职务专利奖的根据获奖等级每项加3-5分；获技术革新奖、优秀QC成果奖的根据获奖等级每项加2-4分；获其他成果奖的根据获奖等级每项加1-3分。102优秀论文加分项发表论文的，根据期刊级别每一篇论文加1-4分，10检查人： 科室（区队）负责人： 分管领导:煤业科技效能监察管理办法（暂行）第一章 总 则第一条 为进一步促进煤业（以下简称煤业29、）科技项目效能监察的优化升级，实现效能监察的制度化、规范化和程序化，不断规范和完善科技创新管理工作，根据集团公司煤业化工集团效能监察暂行办法和省国资委关于企业效能监察的有关规定，根据煤业实际，制定本办法。第二条 科技效能监察是企业监察科室（区队）依照国家法律法规和企业管理制度，针对影响科技创新效能的业务活动和管理过程，督促各级管理科室（区队）及人员正确履行职责，弥补管理缺陷，纠正执行偏差，提高管理效益、效率、效果的综合性监督检查工作。第三条 本办法所称的监察对象是指煤业所属各科室(区队)及履行相应管理职责的人员。第四条 本办法适用于煤业所属各科室（区队）。第二章 组织机构与工作职责第五条 为加30、强科技效能监察工作的领导，煤业成立科技效能监察工作领导小组。煤业主管领导担任组长，分管领导担任副组长，小组成员由各科室（区队）负责人组成。领导小组下设办公室，办公室设在企管科。第六条 煤业科技效能监察工作领导小组职责：贯彻落实上级科室（区队）关于企业科技效能监察的工作科署，全面配合集团公司科技效能监察工作和组织本矿科技效能监察开展工作，研究制定相关工作制度，统筹协调效能监察工作的有关问题，审批效能监察工作计划、立项安排、监察报告、科技效能监察建议书（决定书）等重要文件，审定科技效能监察成果及奖惩方案。第四章 工作程序及方法第七条 科技效能监察的工作程序为：选题立项、实施准备、组织实施、督促整改31、总结归档五个阶段。第八条 选题立项，本阶段包括现状调查、选定项目、立项审批三个步骤。（一）现状调查：紧紧围绕科技创新管理工作，针对企业各科室（区队）、区队科技创新管理中的重点、难点、弱点和职工群众反映强烈的热点、企业科技改革的重点及其它影响企业科技发展、科技运作、科技运用、科技效益、科技工作效率的主要问题等进行深入调查研究。（二）选定项目：根据调查研究的结果，本着先易后难、先专项后综合的原则，选定职工反映大、矛盾较突出、单位能解决、容易见效果的问题，作为效能监察项目。（三）立项审批：确立项目后，填写科技效能监察项目立项表（附件1）和科技效能监察项目立项统计表（附件2），报经本单位主管领导批准32、后，再报送上级技术效能监察机构备案。第九条 组织实施，本阶段包括现场监察、分析原因、通报结果三个步骤。（一）现场监察：通过听取监察对象工作汇报、查证相关台账资料、列席监察对象与监察事项有关的会议、现场检查等方式，检查监察对象履行职责、执行国家法律法规、企业管理制度、完成科技目标的情况，查找监察对象是否存在违反有关规定的行为、科技活动中有无管理漏洞、制度落实中是否存在“盲区”等影响企业科技效能的问题，并认真填写科技效能监察项目查证情况报告表或监察工作底稿。（二）分析原因：从主观、客观、国内、国外等方面，全面、客观地分析研究影响科技项目开展的内外因素，找出存在问题的主要原因。（三）通报结果：根据监33、察中发现的问题和分析的原因，拟定科技效能监察建议书或科技效能监察决定书，按责任权限报送批准后，下达给监察对象，通报监察结果。第十条 科技效能监察建议书和科技效能监察决定书的下达。 （一）科技效能监察机构在效能监察工作中，对查明的下列尚不够作出纪律处分的行为偏差事实，报批后，下达整改监察建议： 1、不执行、不正确执行或者拖延执行国家法律法规和企业章程，以及重要决策、决议、决定等应予纠正的； 2、不执行、不严格执行企业内科科技管理制度的，或存在管理缺陷的； 3、科技创新决策、计划、指令以及科技项目活动开展不适当的，应予纠正或应予撤销的； 5、按照国家法律法规和企业科技创新管理制度相关规定，需要予以34、经济赔偿的； 6、以非法手段占用或是盗窃其他人员科技创新成果的，予以追究和撤销其科技创新立项资格。7、其他需要提出监察建议的。 （二）在科技效能监察工作中，科技效能监察机构对查明的下列尚未涉嫌犯罪的违规违纪事实，报批后作出监察处分决定： 1、违反国家法律法规和企业科技管理制度，按照人事管理权限应当给予相关责任人纪律处分的； 2、不按规定追缴，或者不按规定退赔非法所得的； 3、已经给国有资产或企业名声和利益造成损害，未采取补救措施的； 4、其他需要作出监察处分决定的。 （三）科技效能监察建议或决定应当以书面形式送达被检查的对象及其所在科室（区队）(单位)，被检查的对象及其所在科室（区队）(单位)35、应当采纳或必须执行。 第十一条 督促整改，本阶段分为督办执行、跟踪检查、严格奖惩三个步骤。（一）督办执行：对科技效能监察建议书或科技效能监察决定书的执行情况进行督办，促使监察对象尽快制定整改方案，包括提出整改措施，确定整改期限，明确整改责任等。针对存在的问题，协助监察对象或有关科室（区队）完善和健全规章制度，堵塞漏洞，提高效率。（二）跟踪检查：对监察对象整改措施的落实情况进行跟踪检查，直至所有问题全科落实完毕，监察对象提交整改报告为止。在监察对象完成整改后进行回访，巩固效能监察成果。（三）严格奖惩：对监督检查中发现的违规违纪问题根据情节轻重，分清责任，对有关责任人进行责任追究，构成案件的要进一36、步核查取证，立案查处；对工作成效显著，有突出贡献的要向单位主管领导建议给予奖励。第十二条 总结归档，本阶段包括工作总结、成果申报、立卷归档三个步骤。（一）工作总结：填写科技效能监察项目成效核定证明材料表，并由有关科室（区队）对效能监察取得的经济效益进行评价。围绕选题立项、实施准备、组织实施、督促整改等方面，撰写科技效能监察工作总结。（二）成果申报：各科室(区队)每年选择12个项目，向矿科技效能监察领导小组办公室申报优秀成果。申报材料包括：立项表、工作方案、查证材料、监察建议书、奖惩决定、成效核定表、项目完成情况统计表、优秀成果推荐表、工作总结等方面能反映科技效能监察工作开展情况的资料复印件。（37、三）立卷归档：每年对完成的项目进行归档，归档内容同“成果申报材料”，如项目获奖将获奖资料一同归档。第五章 奖惩第十三条 建立煤业科技效能监察考核评价制度和奖惩机制，每年年末进行综合总结评比，对成果优质、成效明显、成绩突出的单位和个人给予奖励。奖励资金按下列规定提取：（一）挽回的经济损失按5%-10%提取；（二）收缴的罚款按5%-10%提取。第十四条 对工作不认真，利用职权为自己或他人谋取私利，包庇或者陷害他人，玩忽职守，造成恶劣影响和严重后果的，要按照上级公司相关规定进行处罚，涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。第六章 附 则第十五条 本办法解释权归煤业。 第十六条 本办法自公布之日起实施。附件38、：1.煤业科技效能监察项目立项表；2.科技效能监察立项统计表。附件1 煤业科技效能监察项目立项表 项目编号：单位：（盖章） 年 月 日项目名称立项时间计划完成时间项目负责人参与科室（区队）及人数效能监察工作方案（包括：监察依据 、监察目的、监察内容、组织领导与人员分工、工作方法、工作步骤及时间安排、工作要求等）监察科室意 见 负责人签名： （科室印章） 年 月 日项目所在单位意见 单位领导签名： （单位印章） 年 月 日填表人： 审核人： 联系电话：附件2 科技效能监察立项统计表单位：（盖章） 年 月 日序号立项单位项目名称计划完成时间填表人： 电话： 核表人：煤业创新管理体系为认真贯彻落实集39、团公司管理创新和技术创新（以下简称“双创”）战略科署，响应集团公司“双创”号召，促进煤业（以下简称煤业）又好又快的发展，使企业的发展依靠科学的管理和技术的进步实现可持续发展，实现“科技兴企”的目标战略，结合煤业的实际情况，特制订煤业创新管理体系。煤业成立创新领导小组：组长:副组长：公司各分管矿领导组员：公司各科室科长创新领导小组主要对各创新小组进行指导和监管。各科室成立各自的创新小组，加强双创工作。如生产科成立生产科创新小组：组长：李峰成员：生产科其他成员双创主要管理人员：孟卫国各创新小组必须配备专项管理人员，做好双创工作，使管理创新和技术创新真正的成为企业的发展动力和企业市场的核心竞争力。 40、煤业“双创”管理流程流程编号CXCCX001流程名称煤业科技创新管理流程科室（区队）各科室技术中心（生产科）科技创新技术委员会节点ABC123456789101112开 始制定科技创新管理办法审 批制定科技创新年度规划审 批科技创新市场检查反馈指导审 批下发通报兑现奖罚考核打分YNNYNYA实 施组织科技创新规划的实施改 进科室（区队）各科室技术中心（生产科）科技创新技术委员会节点ABC13141516171819A完善改进组织年终评先材料审 批下发先进通报，奖励先进单位结 束NY总结年度科技创新工作编制科室（区队）：生产科版本：编制：审核：签发：签发日期：煤业科技创新管理流程标准表任务名称节41、点任务程序、重点和标准完成时间支持性文件科技创新的管理与规划程序B2生产科制定矿自主创新市场管理办法，规范自主创新市场运行，调动员工自主创新的积极性，为自主创新市场考核等提供依据。煤业科技创新管理考核办法及科技创新发展规划C3矿自主创新技术委员会对生产科提交的自主创新市场管理办法进行审批，若存在不合理或有待完善之处，返回生产科修改、完善后再次提交矿自主创新技术委员会审批，通过后实施。B4生产科基于自主创新市场管理办法，结合矿生产发展实际编制年度自主创新市场年度规划，明确当年自主创新的思路、以及要重点开展的自主创新项目、重点解决的实际问题等。C5矿自主创新技术委员会对自主创新年度规划进行审批，若42、规划存在不合理或有待完善之处，返回生产科修改、完善后再次提交矿自主创新技术委员会审批，通过后实施。任务重点制定全矿科技创新管理办法及科技创新发展规划标准办法及规划贴近实际便于运行科技创新的实施程序B6生产科根据编制的科技创新，组织规划的实施 煤业科技创新管理考核办法及科技创新发展规划A7科技创新市场各种管理办法和年度规划通过审批后，各科室（区队）开始实施，按照要求做好本车间自主创新工作。B8生产科对各科室（区队）科技创新工作进行不定期抽查与指导，对不好的科室（区队）进行指导改进。A9各科室（区队）根据省查生产科的检查反馈进行日常的完善与改进B10由生产科按科技创新管理办法对各科室（区队）的科技43、创新工作进行季度考核打分C11矿科技创新技术委员会对生产科的打分情况进行审批B12生产科根据审批的结果，结合检查情况下发通报，兑现相关管理办法规定的奖励。任务重点及时组织各科室（区队）实施科技创新规划，日常有检查，季度有考核标准组织实施及时，考核准确科技创新的总结程序A14各科室（区队）根据生产科下发的通报问题进行完善改进，为下一步的科技创新工作做好准备煤业科技创新管理考核办法及科技创新发展规划B15生产科组织年终全矿科技创新管理工作评先材料，上报矿科技创新委员会审批。若材料没有通过审批，则返回重新组织。C16矿科技创新委员会对上报科技材料进行审批B17生产科根据结果下发先进通报，表彰先进科技44、创新科室（区队）B18生产科对年度科技创新管理工作进行总结 任务重点及时总结科技创新管理工作，上报科技委员会。标准材料填写准确、及时煤业创新奖励考评办法第一条 为认真贯彻落实集团公司管理技术创新战略科署，响应集团公司“二次创业”号召，促进煤业又好又快的发展，使企业的发展依靠科学的管理和技术的进步实现可持续性发展，充分利用管理技术创新这一平台，优化管理机制和创新技术体系，使管理创新和技术创新（以下简称“双创”），真正的成为企业的发展动力和核心竞争力，结合本单位实际，特制订本办法。第二条 本办法适用于本公司各科（室）、区队。第三条 公司对各科（室）、区队“双创”工作实行季度考评。对考核结果进行奖励45、，季度兑现奖励。第四条 “双创”考评实行百分制考核。生产经营单位以90分为基准分，将90分以上分成A、B、C三个等级，90分以下为D等，每季度根据管理创新和技术创新考核得分测算“双创”考评综合得分。第五条 “双创”考评等级评定标准：生产经营单位：考评得分大于95分（含95分，下同）为“A”; 9593分为“B”;9390分为“C”;90分以下为“D”。（具体考核内容及标准见附件1、2、3）第六条 “双创”考评结果应用:科室考核结果应用：被公司考核达到A级，奖励基数的100%；达到B级的，奖励基数的90%；达到C级的，奖励基数的80%；考核结果为D级的，不奖。创新奖励基数按在创新中的责任大小来确46、定。公司创新领导小组成员5000元7000元/季；主管科室正职为3500元/季，副职为3000元/季；其他科室正职为3000元/季，副职为2500元/季，主管科室管理技术创新负责人员为2500元/季，主管科室其他人员为1500元/季，其他科室管理技术创新负责人为1500元/季，一般人员900元/季。区队被考核达A、B、C级，分别奖励月度工资基数的13%、10%、8%；考核结果为D级的，不奖。区队双创负责人的奖励标准由区队根据自身奖励情况自行决定。为重点奖励季度创新中涌现出来的创新人才，倡导员工人人争取创新、争先创新的企业氛围，对被季度评为创新人才的员工，加奖1000-2000元/季，对在季度“47、双创”中表现出来的优秀管理技术创新管理人员，加奖2000-4000元。考核奖励细则见附表5。第七条 综合办、生产科每季度坚持公平、公正、公开的原则对各科室、区队进行创新考核，每季度第一个月10日前出具上季度的考核结果，考核结果报公司主管领导审核批准后由人力资源科按上述规定执行奖罚。第八条 为加强对“双创”考评工作领导，公司成立煤业管理和技术创新工作委员会。主任委员：副主任委员： 成 员：各科室负责人考评领导小组成立“双创”考评办公室，办公室设在综合办、生产科。生产科负责全公司技术创新工作，综合办负责管理创新工作。考评办公室每季度按照“公正、公平、公开”的原则，对照考评标准组织考核，考核结果报公48、司领导批准后执行。第十条 被公司考核为D级的科室和区队，取消当季度“双创”奖励资格，对双创工作不支持不配合的员工和被考核个人双创工作不合格员工，取消当季度“双创”奖励资格，如果本季度被公司考核为D，取消全公司当季度奖励。第十条 本办法解释权归煤业。第十一条 本办法自二零零一年七月一日起执行。 附表：一、煤业“双创”专职负责人名单二、煤业“双创”奖励标准附表1：煤业“双创”专职负责人名单单位名称煤业技术创新主管领导联系电话E-mail分管领导李峰联系电话E-mail科室负责人孟卫国联系电话E-mail专职人员汪远远联系电话E-mail传真号码09978856058备注附件2 煤业“双创”奖励标准49、奖励励分类单位奖励金额公司领导总经理7000元分管副职分管安全、生产、经营副矿长（副总经理）6000元其他副职5000元一类科室综合办、生产科正职3500元、副职3000元，专职管理人员2500元，其他管理人员1500元二类科室安检科、机电科、调度室等其它所有科室正职3000元、副职2500元，专职管理人员1500元，其他管理人员900元区队被考核达A、B、C级，分别奖励月度工资基数的13%、10%、8%；考核结果为D级的，不奖。区队双创负责人的奖励标准由区队根据自身奖励情况自行决定。煤业年创新工作安排各科室（区队）：为认真贯彻落实上级公司管理创新和技术创新（以下简称“双创”）战略科署，促进煤50、业（以下简称“煤业”）又好又快的发展，使企业的发展依靠科学的管理和技术的进步实现可持续性发展，充分利用“双创”这一平台，优化管理机制和创新技术体系，使“双创”真正的成为煤业的发展动力和核心竞争力，努力做好年的创新工作，特制煤业年创新工作安排。指导思想：在煤业化工集团“自主创新先导、实施重点突破、以核心技术引领未来，实现集团产业结构调整和技术全面升级”的科技创新思想指导下，紧紧围绕公司的年“双创”工作要求，结合煤业的特点和实际，采取多种形式，在创新工作方面力争取得新的突破，努力完成“双创”计划。创新工作开展是为了解决实际问题，实施中要加强学习，在实践中要找好切入点，树立“以人为本，以企为标” 的51、思想，处理好创新与传统的关系并注意工作中的细节。主要措施：一、加强学习，确保创新工作的正确方向。（一）、创建学习型组织为职工继续学习、终身学习搭建平台，不断提高职工的思想道德素质、科学文化素质和健康素质，培养职工的学习能力、实践能力、创新能力。（二）、要营造学习氛围1、要树立不断学习、终身学习的理念。2、要树立学习是增添发展动力的理念。3、要树立学习是创新的理念。（三）、要建立学习机制1、领导机制，领导要亲自督促，做好表率。2、推动机制，给员工学以致用的机会，不断推动工作创新。3、竞争激励机制，建立引导员工提高自身素质来积极参与竞争；坚持付出才有回报的理念，营造积极向上，靠能力晋升的成长机制。52、4、创新机制，建立起适应发展的人力资源最优化的扁平化管理模式，推动各项工作的创新。二、多实践，找好切入点，确保创新工作的顺畅和实效。创新工作不搞形式主义，不搞短期行为，一切从实际出发，选择最佳工作途径，确定最佳的工作形式，降低工作成本，求的最佳创新效果，这样对开展工作和解决各种实际困难都起到了实实在在的推动作用。三、树立“以人为本，以企为标”的思想，使创新工作不偏离为矿服务的核心价值，为企业发快速发展为方向的核心目标。“以人为本”就是以人为根本，关心人、理解人、尊重人，把满足人民的物质文化需要、有利于人的全面发展作为工作的根本出发点和最终归宿；“以企为标”就是以企业快速高效的发展为核心目标，变53、相提高职工的物质文化需要。四、处理好创新与继承的关系，提升创新工作的效益。继承是创新的基础，创新是时代发展的必然要求。我们创新工作开展的本质是提升工作效益，加快发展步伐。要正确的处理好继承与创新的关系，所以在创新工作中一定要把现有的可利用资源、优势、好经验好做法结合起来，在这个基础上创新工作才能节约成本，提高效益。五、注重细节，保证创新工作成功。创新工作切忌贪求大全，要有“于细微处见精神”的细心和耐心。在制度创新后我们更应该关注的是对制度的执行与把握上，更应该强调把细节做到位；细节做到位，执行力就不存在问题，才能取得有效的创新。总之，要培养认真的素质和严谨的工作作风，善于观察细节，从工作细节中54、汲取营养，总结经验，从而不断的进步与成功。煤业年“十二五”科技发展年度规划煤业二00一一年七月煤业年“十二五”科技发展年度规划科技进步与创新是经济社会发展的首要推动力，科技创新日益成为企业综合实力的关键因素，依靠科技自主创新实现企业又好又快发展，是我们必须认真面对的问题。根据集团公司“十二五”规划编制工作的总体科署和要求，结合煤业（以下简称“煤业”）的实际情况，制定煤业年“十二五”科技发展年度规划。一、总体目标通过加快构建煤业科技创新管理体系和技术体系，积极组织开展科技创新项目，较大幅度地提升单位的科技创新能力，显著增强科技进步对公司安全生产、快速发展的保障能力。围绕我矿现阶段急需攻破的关键技55、术，加强自主创新和引进消化吸收再创新，加大对创新工作的支持和投入，推广和引进一批节能效益的安全设备；加强企业科技创新人才队伍建设，使科技创新氛围和科技成果质量明显提高，实现企业“快、好、省”的发展目标。在“十二五”规划期间，将组织开展一些我矿现阶段急需攻破的关键技术课题，提高单位技术人员积极参加科技创新的热情，加强企业产学研方面的建设，加大科技成果的推广体系建设，积极引进一批节能安全效益的设备，提高企业的整体创新水平。二、工作重点1、先进技术引进、自主创新和二次创新加大对先进技术的引进力度，通过引进先进技术促使我矿更好更快的发展。通过先进技术在我矿运用推广情况，结合我矿实际积极进行有效的二次创56、新，使新技术能更好的在我矿应用，提高我矿的整体技术水平。不断的加强我矿的自主创新工作，提高自身的科技水平和实力，进而提高我矿自身的创新能力和企业的核心竞争力。2、加大创新工作的支持创新是企业生存的根本，是发展的动力，是成功的保障。通过加大对创新工作的支持，提高技术创新工作的主体地位；积极的引导培养新进人才的创新兴趣及创新能力，保证创新工作能够持续良好的发展。促进了我矿向创新型企业发展的战略目标，提高了自身的核心竞争力。3、加强企业科技创新人才队伍建设建立三级人才库，时刻掌握企业内科人才的动态情况，加强对人才的管理培养，对不同的人才采取不同的培养方式，确保人才能在我矿健康良好的发展。通过企业“人57、才库”的建设，为企业创新队伍的建设发掘培养一批高层次创新型人才，为企业人才梯队培养一份“新血”。4、加强企业产学研合作方面的建设所谓企业的“产学研”一体化道路：就是将企业现有的研究成果转化为适应市场需求的产品，再把科分产品盈利投入到科研中，开发出“含金量”更高、市场适应性更强的产品。也就是“以产养研，以研促产”的企业经营方式。我矿将积极进行产学研方面的建设，实现持续性发展的战略目标，坚持将工作重心放在维护和完善这种良性循环上。5、加大科技成果推广体系的建设通过建立快捷有效的成果推广机制，改善科技成果推广方式和完善科技成果推广工作，加快科技成果转换为现实生产力，提高成果推广工作的广度和深度，使科58、技成果经济效益实现最大化，促进我矿科技成果市场化运作。6、积极引进一批节能安全效益的设备通过引进一批节能安全效益的设备，在减少企业投入的同时，也保障了企业安全高效的发展。四、保障措施。一、加强对科技创新工作的领导。矿领导、各科室（区队）负责人要把加快企业自身科技创新工作作为全面推进企业“快、好、省”的重大措施，认真研究制定科技创新发展规划，并科技创新建设工作的督查和考核。充分发挥自身优势，加强对科技创新重大工作的组织协调。开展形式多样的科技创新活动和科技信息服务，不断提高员工的科技素质，培养员工科技创新的热情，为加快推进企业科技创新工作的建设创造条件。二、加大科技创新投入。认真落实上级公司关于59、科技投入的规定，不断加大对科技创新工作的投入力度。优化科技创新协调组织，集中力量支持重大科技创新项目的实施。积极发展科技创新推广体系，鼓励采取多种多样的收购科技成果方式，加大科技创新的市场化管理，使科技项目尽快从成果转变为经济效益。三、搞好科技创新项目的储备。着力在提升科技创新能力、人才培养体系、科技项目推广体系、等方面编制一批重点项目。煤业年管理创新实施方案根据上级公司的文件相关要求，为建立健全现代企业管理制度，创新管理方法，提高公司驾驭市场的水平，适应社会主义市场经济发展的客观要求，保持煤业持续、快速、协调、健康的发展，规范管理行为，提高工作质量和工作效率，以公司开展管理年为契机，经研究决60、定，将煤业年管理创新实施方案通知如下：一、组织领导及责任分工 （一）成立管理创新工作推进领导小组组 长：矿长副组长：副矿级以上领导成 员：各科室负责人（二）领导小组下设管理创新办公室，办公室设在企管科，办公室主任由企管科科长担任，副主任由生产科科长担任。办公室具体负责管理创新的日常工作，负责制定管理创新推进办法，和生产科一道，做好管理创新工作的日常指导、检查、考核和协调等工作。二、主要目标（一）、观念现代化。树立科学的发展观，顺应煤业发展的大趋势，紧跟公司、煤化集团、乃至国内的现代化企业管理创新步伐，不断创新观念，转变思维方式、工作方法、管理理念。结合煤业的实际情况，不断创新工作思路，创新管理61、手段，创新管理模式。（二）、管理科学化。运用现代先进的管理理念和手段来管理企业，明确各方面规章制度、办事程序及行为规范，形成以制度管理，按程序办事的科学管理模式。三、实施内容（一）按照煤化公司的统一要求，以经营管理、安全管理、质量管理、技术管理、机电管理、物资管理、财务管理为重点，强力推进，稳步实施，力求实效。（二）构建并完善运行体系。各单位要严格按照本单位的年度、季度、月度管理创新计划开展具体工作，使企业由以职能为中心的传统形态向以管理为中心的新型企业转变，实现企业管理方式的根本转变。（三）加强管理创新的考核工作，建立考核导向的管理创新工作，实现管理效果的有效提升。四、考核企管科配合生产科，62、负责日常管理创新工作的管理与考核，每月监督检查考核两次。季度末对季度管理创新工作进行总结和通报，年度末对年度“双创”工作进行总结和通报。每次考核由生产科牵头组织，企管科参与，综合办监督，其他科室配合，参加的每个考核人员都要根据考核要求对各个科室进行考核，并写出存在的问题。然后对应考核细则逐项进行打分，作为该科室的该次考核得分，月底将两次检查的平均分作为该科室当月的实际得分。第一次主要检查月度管理创新成果进展情况，时间在每月的8-10号期间进行。第二次主要检查月度管理创新成果完成情况和管理创新工作的内业资料，时间在每月的18-20号期间进行。具体考核标准见煤业 “双创”工作考核实施办法（暂行）的63、通知。五、实施步骤：（一）、宣传动员阶段（3月1日-4月15日）利用矿上的统一的学习时间，组织各个业务科室学习传达文件中的相关要求，强调管理创新的重要性，要求各业务科室高度重视，深入学习和领会。（二）、初步实施阶段（4月16日-5月15日）成立煤业管理创新领导小组，各个业务科室上报本科室的专兼职负责人名单。相关业务科室对应成立相关的专业组，由科室负责人任专业组组长。而后，主要是参与学习公司管理创新相关知识的培训，做好学习记录。并与兄弟单位做好交流、协商和沟通，对比先进，查找不足，学习借鉴好的做法。同时，对煤业当前好的做法，好的思维方式、工作方法、管理理念加以总结，写出若干篇的管理创新论文。（三64、）、学习提高阶段（5月16日-11月30日）根据上一阶段培训和学习的内容，煤业管理创新的各个专业组进一步开拓思路，发散思维，在各种的专业上、各自的岗位上，摸索出更好的管理理念，工作方式等。并且能够按照公司的上报要求，规范、准确的进行上报。（四）、总结阶段（12月1日-12月31日）各个专业组将整改修订过的相关资料报送到企管科，企管科根据要求进行检查，待均符合要求后，进行装订整理和总结，并根据实际情况，制定下发煤业的流程化管理的考核文件。 附件：管理创新办公室工作人员名单序号姓名职务科室联系电话备注1王红光管理创新办公室主任企管科2孟卫国副主任生产科3汪远远工作人员生产科4苏俊亮工作人员企管科煤65、业年度创新文化建设实施方案及季度创新宣传计划为认真贯彻落实科学发展观，引导和推进管理创新和技术创新，加快煤业（以下简称煤业）创新型企业建设步伐，增强煤业得企业核心竞争力，根据公司开发有限责任公司创新绩效考核办法文件、公司技术中心的要求，结合煤业实际，特制订年度创新文化建设实施方案及创新宣传计划。一 创新文化建设的目标在全矿形成各级领导重视、群众关心创新文化建设的局面；矿区环境、双创环境、办公条件得到改善；建立较为完善的评价体系和规章制度；形成良好的人际环境和营造有利于创新的思想氛围。二 要抓好的几项工作（一）矿区环境建设。优美的工作和生活环境能催生灵感，陶冶情操，愉悦性情，促进精神文明建设，激66、发员工积极进取、爱矿如家的心态。我矿在现有条件下要努力按上级公司及有关科室的统一要求，积极主动加快进行矿区环境建设。通过建设，使我矿环境优美，形象鲜明，信息畅通，运转高效。 1、及时更新宣传栏，设计建造绿地花园。对道路两边的绿地进行整治。2、调整办公用房，使各科室用房相对集中，改善科研办公条件；对办公室和走廊环境做统一设计，在楼梯和走廊里张贴企业文化内容，能体现浓厚的文化氛围。3、对矿区内环境进行整治，清理公司用房，清退外单位闲杂人员，恢复其原来优美的绿化环境。4、计算信息中心信息通畅，能为员工提供一流的资料和服务。5、因地制宜修建文化体育场所，在办公楼设立职工娱乐室，有较完善的、适用的设施；67、经常开展群众性文体活动。（二）形象标识宣传。我矿一直使用着煤业化工集团标识，它内涵丰富、个性鲜明、生动传神，充分体现了煤业高举煤化集的旗帜向前拼搏的理念，具有丰富的文化内涵。可以把宣传形象标识文化内涵作为建设创新文化的切入点，激发员工的创新热情，形成团队精神，产生共鸣的效果，使员工的奋斗目标统一于煤业安全快速发展建设的目标。1发动全所职工参与形象标识内涵的讨论，使标识起到统一全体职工的意志、理念和价值观的作用。所有员工对形象标识要有深刻的认识。 2规范煤业员工胸牌设计，胸牌上必须印有形象标识；矿所用的信封、信纸、便签、手提袋、文件袋、奖品、奖状、请柬、标牌、桌牌、纪念品等物品上也应带有形象标识68、。（三）抓好行为规范和规章制度的制定工作。行为规范和现代管理制度是实现科技创新的重要保证，要本着以人为本、以法治矿的原则，使工作理念、运行机制制度化，使员工的行为有章可循，能够激励创新，调动职工的积极性和创造性，并在执行中取得好的效果。1、按照我矿科室、区队建立和新员工不断增加的实际需要，对以往的规章制度、规范和规定，如岗位责任制、聘任制度、矿务会制度等进行修订和完善，删除已经不适应发展要求的条规；根据研究所发展的需要制定新的规章制度。2、融入党风廉政建设的内容，制定领导科室、一般管理人员等员工的职业道德守则和行为规范；制订煤业党风廉政建设责制、煤业党风廉政建设实施细则、煤业创新文化建设先进集69、体考评细则。3、按上级公司统一要求推动矿务公开制度的落实，要求员工熟练操作办公系统，矿领导的工作安排、矿务会的纪要、招待费等在信息公开栏公开，以提高煤业的工作透明度和运转效率。4、完善和制定员工的考评制度和考核标准，制度和标准重要体现工作业绩、职业道德、行为规范、价值观、科研精神与作风等内容。5、组织职工学习了解各项规章制度、道德守则和行为规范，在矿区内形成舆论，使其成为职工在日常工作中的自觉行动。（四）价值导向和精神氛围。准确把握创新文化建设的内容特征和体系，价值观念与单位科技目标取向一致，有良好的宽松和谐的人际环境和有利于创新的思想氛围，形成创新文化和科研活动的良性互动。1、发扬科学、民主70、爱国、奉献精神精神，倡导安全、唯实、求真、协力、创新的风气，以此为切入点，大力加强矿风建设。利用宣传栏、各种文化活动，引导职工深刻理解创新内涵；大力宣传和表彰实践矿风的员工，以榜样和舆论的力量及其导向作用，使全矿员工对矿风要求从被动服从向自觉的习惯引导，逐步蔚然成风。2、瞄准煤业全面快速建设阶段的创新目标，以推动煤业的快速发展为己任，解决安全与快速施工问题为使命，在全矿开展价值观大讨论，以正确的价值导向引导员工将追求科技价值、社会价值，并将自身价值、利益与矿的价值利益统一起来，为实现所发展目标而努力奋斗。3、弘扬科学精神，鼓励标新立异，提倡大胆质疑和敢为天下先精神，在日常工作中倡导创新思维；71、对原创性或创新性强的课题在人力、物力、财力上给与有力支持，并对进展情况做跟踪报道。注重原始性创新成果，在制定考核有关规定时不一味强调发表文章的数量，更注重文章的质量，从政策上引导员工刻苦钻研、勇于攻关的精神。4、重视煤业整体社会形象，大力宣传取得的创新成果、各项工作进展；注意科研成果发挥社会效益，有一定数量的科研成果回报社会。5、重视科学思想传播，积极开展科普工作。搞好职工书屋建设，供员工更好的学习环境；组织员工学习先进的煤业建设理论知识，宣传别的地方好的创新知识，弘扬创新精神。6、强化创新管理与服务工作，制定创新管理与支撑系统的工作条例，定期评估，使创新工作有良好的技术保障和后勤服务系统，管72、理科室和技术支撑系统能主动为创新工作提供优质服务，并得到多数员工认可。三 创新文化建设的组织和管理措施（一）加强宣传引导，统一思想、提高对创新文化建设重要性的认识首先加强宣传、重视学习，领导班子成员和全体员工要从思想上高度认识创新文化建设的重要性；召开创新文化建设动员会，出几期宣传栏，请有关人员讲课，逐步在全矿形成舆论。（二） 建立有效推进创新文化建设的组织体系1创新文化建设为矿长主管、综合办实施。发挥党、政、工会、共青团各自的优势和积极性，齐抓共管，形成全体职工积极参与的创新文化建设格局。成立创新文化建设领导小组和工作小组，分工负责，责任到人（见附件）。2所属各科室要根据年方案制定本单位的创73、新文化实施方案。将创新文化建设工作纳入矿各单位及其领导个人的考核评价体系。年底对各单位的创新文化建设进行评比和交流，评出创新文化先进集体1-2个，给予物质和精神奖励。3把创新文化建设与党建、思想政治工作和精神文明建设，制度建设和行政管理工作结合起来，使其协调发展，相互促进。附件：煤业创新文化领导小组及分工组 长：副组长：矿各分管领导成 员：矿各科室、区队负责人下设办公室，办公室设在综合办，王红杰、许琳琳为工作人员，工作内容汇总到生产科。领导小组的分工如下：组长：主抓创新文化建设全面工作。副组长：创新文化建设的组织实施，负责工作组；各类人员的行为规范；价值导向、精神氛围。成员：创新思想传播，增强74、自己所管辖区内创新意识，及时切实沟通好上下工作内容。办公室：规章制度修订，各类人员的考评制度和考核标准；组织有设计的健康向上的有利于创新文化建设和创新氛围形成的文体活动；创新文化方案、规划和总结的撰写，活动报道，会议记录，领导小组的日常工作。煤业年度季度创新宣传计划第一季度：总结去年创新建设工作，召开一次2010年创新建设工作总结会议。把2010年全年作的比较好的创新项目汇总公布于矿信息公开栏里。组织一次“创新在身边”专题活动。第二季度：总结上一季度创新建设工作，召开一次季度创新建设工作会议，并把会议结果公布于矿信息公开栏里。组织一次增强创新意识氛围的群众性活动。第三季度：总结上一季度创新建设75、工作，召开一次季度创新建设工作会议，并把会议结果公布于矿信息公开栏里。组织一次“人人为创新，创新为大家”的专题演讲活动。第四季度：总结全年创新建设工作，召开一次年度创新建设工作会议，并把会议结果公布于矿信息公开栏里。组织一次年度创新项目评奖活动。煤业年度开展群众性创新活动方案 为认真贯彻落实科学发展观，引导和推进管理创新和技术创新，增强煤业得企业核心竞争力，根据煤化公司技术中心的要求，结合煤业实际，特制订煤业年度开展群众性创新活动的方案。 一、开展劳动竞赛活动。 认真组织好贯穿全年的劳动竞赛和各具特色的阶段性劳动竞赛，是煤业常抓不懈的一项重要工作，对于提高群众创新意识具有不可替代的作用。因此，76、要深入开展以安全、质量、现场管理为主要内容的生产竞赛，竞赛主题为三创一增，即：创新取得新成果，创优再上新水平，创先达到新高度，增效又有新纪录。 根据全年各个时段的工作情况和建设需要，不失时机地开展首季开门红竞赛、提质量、降成本、防事故、搞革新竞赛、安全生产无事故达标竞赛、我做企业主人翁、我为企业多奉献竞赛、节能挖潜、降耗增效专项竞赛、创学习型团队、当知识型员工竞赛等，同时根据质量月、安全月等活动的开展，研究科署专项竞赛的开展。 二、开展职工技能培训、岗位练兵和技术比武活动。 随着新设备的不断上马、新员工的不断增添，年煤业员工的技能培训工作任重道远。为搞好此项工作，首先要明确培训工作的重点，即各77、区队的班组长和重点岗位的操作工。班组长的新一轮培训在7-8月间进行；特殊岗位操作工的培训随后举办。同时采取技术比武、岗位练兵、师徒帮带等各种形式，对全科岗位职工的技能、安全、A管理、5S管理等内容进行随机培训。 整个年度职工技能培训工作由综合办牵头组织，技术、安检等科室参与。每次活动都要有实施方案，明确培训目标、学习内容、考核办法，落实师资、教材、时间、场地、培训对象，使职工技能培训工作健康发展，取得预期的效果。 三、开展群众性合理化建议活动。 开展群众性的合理化建议活动，既是企业获得生产、管理、安全、技改等反馈信息的重要渠道，又是迅速提高职工爱厂爱岗意识，增强主人翁责任感的重要途径。因此，年78、度要认真组织好职工合理化建议活动。一是抓来源。要发动广大职工提建议、提意见、提方案、提措施；二是抓采纳。对职工提出的各类建议，综合办负责组织做好登记、分类、评估、论证、采纳工作。同时对未被采纳的建议，要负责任的向提议职工说清楚；三是重奖励。对一经采纳、对企业生产建设安全管理服务等工作发挥较大作用的合理化建议，要对建议者实施一次性奖励；对发挥重大作用或规避重大隐患的建议，要给予重奖。 为使群众性技术创新活动扎扎实实、卓有成效，活动方案还提出了以下要求： 1、矿领导要从根本上提高对开展技术创新工作重要性的认识。加强对此项工作的领导和指导，保证创新活动的深入开展； 2、广大职工要树立以矿为家的高度责79、任感，积极参与到本年度的技术创新活动中来。有技术的出技术，有智慧的出智慧，有办法的出办法； 3、综合办及各相关职能科室，要把技术创新活动当做本职工作的一件重要大事来抓。要有议事日程，有行动方案，有效果评估，有改进提高。要不断加强宣传，不断总结经验，推广技术创新活动的过程、效果和涌现出的先进集体个人，推动煤业年度群众性创新活动健康发展。 科技创新人才培养、引进制度一、加强人才培养、引进制度的环境建设。不断加强人才培养引进制度的创新与规范。企业不断修订人才计划，始终重视政策持续创新，制定新的引进科技人才的政策，走制度持续创新之路。二、建立健全的管理体制。制定“人才强企”战略规划。拟定企业队伍建设的80、重大思路，制定人才队伍建设的配套政策与举措。将工作落到实处，通过对各级科室的划分，使各级职能科室担负起各自的职责，保证了科技创新人才培养、引进工作的有序进行。三、创新科技人才激励保障机制，为科技人才的发展创造良好环境。 （一）构建激励平台。鼓励科技人才树立崇尚科学、追求真理、大胆探索、勇于实践的科学精神和严谨创新的科学作风。加强文化建设和科研职业道德建设，弘扬“献身、负责、求实”的精神和“创新、求实、敬业、奉献”的精神。（二）以创新精神引领团队建设。为鼓励科技创新，充分发挥广大科技人才的积极性、创造性，（三）以优质科研环境保障科研需要。注重改善科技人才的物质生活条件，进一步提高了职工的收入水平81、。同时，妥善解决好科技人才在工资、职称、住房、医疗等方面的突出问题，解除他们的后顾之忧，为他们全身心地投入科研事业提供良好的保障。（四）拓宽科技交流渠道，促进水利科技人才成长 （五）优化科技人才管理机制，为科技人才发展提供坚实保障四、形成完善的人才培养机制形成完善的人才培养和引进制度，使其在规范用人机制、加强考核和奖励、引进和培养特殊人才等方面发挥积极作用。（一）在用人机制上，全面推行了岗位聘任制，实行双向选择，竞争上岗。（二）在专业技术职称和岗位聘任中实行评聘分离，按照岗位要求来择优聘任人员。（三）在工作考评上，推行了绩效考核机制，分管理岗位、支撑岗位和科研岗位制定了考核指标，建立了工作业绩82、考评系统，绩效考核结果和绩效工资的发放挂钩。（四）在提高人才的待遇上，贯彻按劳分配、效率优先、兼顾公平的分配原则，工资收入同岗位责任、工作业绩挂钩，分配重实绩、重贡献，向优秀人才和关键岗位倾斜，拉开了收入档次。五、人尽其才，才尽其用，事业留人，感情留人 通过不断探索加强队伍建设的重点和难点，研究制定、完善符合企业实际的队伍建设规划，逐步建立竞争机制，形成公正合理、平等竞争的环境，实现人才优化配置，真正做到了人尽其才，才尽其用，事业留人，感情留人。煤业科技经费提取使用管理办法第一条 煤业（以下简称煤业）为建立稳定的科技经费投入渠道，有效发挥资金的使用效益，保障科技工作的顺利开展，进一步推动企业自83、主创新的深入发展，根据相关规定，结合公司实际，制定本管理办法。第二条 根据集团公司文件精神，公司机关及各权属单位均设立科技经费专项账户。公司为基建单位，按照年度投资计划的1.1%提取。第三条 科技经费列入当年企业财务预算，财务科室按月提取使用，保证及时足额到位，年底使用不完冲回。第四条 科技经费由生产科、财务科共同管理。第五条 科技经费摊入成本。用科技经费构置的设备、完成的工程、开发的软件构成固定资产的按有关规定办理。第六条 公司应保证有不低于单位所提科技经费的30%作为科技活动费用，扎实开展好科技创新工作。第七条 年初公司分别制定科技项目计划、科技经费计划，并报公司备案。第八条 在申报科技项84、目的同时编报项目经费预算。编报预算要实事求是，力戒高估冒算。第九条 经费预算由生产科、财务科室预审，经上级公司领导批准下达年度科技项目和科技经费计划。第十条 科技项目经费采取一次批准总额，分年度安排，按进度分期拨付，可跨年度使用。第十一条 项目经费实行专款专用，不得截留、挪用。第十二条 基建项目和技术改造工程必须安排一定比例的科技经费，用于项目建设和改造工程中的科技工作，其科技经费纳入公司科技经费专项账户管理。第十三条 内科项目承担单位在项目实施期间，需拨付下一批资金时应向科技管理科室报送上一批经费使用情况。第十四条 每季度第三个月29号前必须向公司报送上季度科技统计报表。元月1日前上报上年度85、科技统计报表。第十五条 科技经费使用范围：(1)技术开发费：包括企业科技开发机构发生的科研业务费用（调研费、测试费、资料费、研究报告印刷费、专家咨询费、验收鉴定费等），用于科研和新产品研制费用，上级下达的科研任务的补助经费，科研专用仪器设备购置、运输、安装费，自制专用仪器设备的材料、配件购置费和加工费等，不包括已定型生产设备购置费；(2)企业推广引进先进技术等活动所发生的费用(原材料、试剂、药品、软硬件等消耗品购置费，样品的采集加工和运输费等，不包括技术改造等工程费)；(3)实验室简易改装费，但实验室扩建、土建、房间维修等费用不得列入此项开支；(4)科技管理科室办公费用、技术市场管理与各项活动86、费用（学术会议费、业务资料费、印刷费、展板费等）；(5)引进新技术、新工艺、新材料、新设备第一台（套、批）购置费；(6)科研院所协作承担资助项目研究试验工作而支付的科研协作费。(7)科技奖励费用：包括应用技术成果、新技术推广成果、技术革新成果、五小成果、专利、优秀论文、合理化建议、优秀设计、科技先进工作者、科技工作先进集体、优秀科技人才等奖励费用以及对重点科技计划项目承担者所发的津贴、劳务费、年终奖金和按规定返还的风险抵押金等； (8)其它费用：指未包括在以上各项费用中的其它科技投入，如工业性试验、检测及试验、QC小组活动、科技信息、图书资料、科普工作、专利申请与保护、工程或项目论证、网络信息87、化工程、软件开发、科协活动、计量、标准购置、科技论文版面费等费用。第十六条 科技经费的核算与管理：科技经费由财务科建账核算。第十七条 公司财务科室对各单位科技经费使用情况进行审核，经审核确认符合规定的科技费用方可摊入成本。年底进行科技经费决算。第十八条 本办法自公布之日起执行。 煤业关于科技经费的账务处理根据相关文件通知要求，结合煤业实际属于基建期这一特殊情况，对科技创新基金管理单独设置会计科目，单独核算，与科技创新相关的业务发生费用都从科技创新基金中列支。确保专款专用而进行如下账务处理：一、科目设置（1）在在建工程/待摊投资设置下级科目：科技经费。（2）在应付职工薪酬设置下级科目：科技经费。88、（3）在应付职工薪酬/工资/增提包干工资设置下级科目：科技经费。二、科目使用（1） 劳资科室给予审批科技奖励基金使用额度和科技管理科室确认的分配表时:计提： 借：在建工程/待摊投资/科技经费 贷：应付职工薪酬/工资增提包干工资/科技经费发放：借：应付职工薪酬/科技经费 贷：库存现金（或银行存款）结转：根据发放金额进行结转借：应付职工薪酬/工资增提包干工资/科技经费 贷：应付职工薪酬/管理技术创新（2）涉及科技创新领用物资或发生相关的费用时：借：在建工程/待摊投资/科技经费贷：工程物资（或库存现金或银行存款等相应科目）煤业创新网络体系煤化集团技术信息中心永煤集团技术中心公司技术中心煤业生产科技术89、中心煤业各部室（区队）创新小组煤业合理化建议制度第一章 总则第一条 为鼓励广大职工群众积极向企业献计献策，促进企业生产经营发展，规范合理化建议管理工作，特制定本制度。第二条 职工群众向企业献计献策，提合理化建议是贯彻全心全意依靠工人阶级指导方针的具体体现；是挖掘职工的智力潜能，发展经济的重大措施；也是依靠职工群众办好社会主义企业的有效途径。第三条 发动职工群众向企业献计献策，要紧紧围绕企业生产经营管理目标，提高职工综合素质，提高经济效益和社会效益等方面开展，在提高施工质量，搞好文明安全施工，发挥管理效能，增产节约，增效节支，改进服务工作中，发掘职工群众的聪明才智。第四条 职工群众向企业献计献策90、是长期的、经常性的活动，各级领导要高度重视，要将该活动作为企业生产经营工作的重要补充。第五条 职工群众向企业献计献策、提合理化建议活动的原则是“信任、鼓励、支持、采用”。第六条 发动群众向企业献计献策、提合理建议活动，从组织、发动、提出、收集、采纳、实施、审核到奖励，是一个多环节的过程，要建立与之相适应的机构和制度进行管理。第二章 组织领导第七条 为保证职工群众向企业献计献策活动的顺利开展，公司成立成果评审领导小组，由总经理任组长、公司各分管矿领导以上任副组长和有关科室负责人组成领导小组。第八条 评审领导小组是职工群众向企业献计献策活动的领导机构。其职责是：为活动提出课题；组织发动职工群众提出91、合理化建议；审批建议项目的方案和奖励等级；负责领导项目的实施奖励、上报等有关工作。第九条 在评审小组的领导下，日常工作由生产科负责。组织、宣传与发动工作由综合办负责；具体审查工作由生产科负责。评审领导小组办公室设在生产科，对职工群众提出的合理化建议进行整理、分类、转达、上报。第十条 采纳、实施等过程由生产科做好建议人、实施单位、项目、件数、初审和创造价值等方面的记录，同时填奖励申报表，报主审领导小组进行鉴定、审核、归档。第十一条 评审领导小组进行半年进行一次综合评审，每年度进行一次表彰、奖励。第三章 合理化建议、技术改进的范围第十二条 合理化建议，是指有关改进和完善企业施工生产技术和经营管理方92、面的办法和措施方面的新举措；技术改进是对机器设备、工具、工艺技术等方面所作的改进和革新。结合施工企业的特点，合理化建议和技术改进，划分为以下几个方面：（一）、施工技术、施工工艺、施工机具的改进；（二）、安全技术、劳动保护技术的改进；（三）、节约材料；（四）、工程设计的改进、工程质量的提高；（五）、科技成果技术推广应用、引进技术、进口设备的消化吸收和革新；（六）、企业现代管理方法、手段的创新和应用，经营管理的建议。第十三条 合理化建议和技术改进的内容是相对于集团目前技术水平、经营管理水平有所提高和改进而言，所提建议应具有超前性、可行性和效益性，经过建议人的努力，促使其实现的，均属于本范围。第十四93、条 施工组织设计、技术措施方案，经过集体讨论，上级批准过程，在条件不变的情况下，发现问题，提出改进意见，技术上合理，经济上有效益，建议人不是当事人（组织设计编制人，参加组织设计讨论审核和审批人员）的均属于本范围。第十五条 工程设计改进的一般原则是：技术上必需合理、可行，经济上必需有效益，并能使集团受益的建议。设计改进内容在技术上合理，但属于降低建筑标准的，应取得设计单位、建设单位的同意，并以三方签订协议，办理好结算手续的亦属于本范围。第十六条 对于发现设计上有重大缺陷，并提出修改方案，从而避免了工程较大的返工浪费，即使造介提高，亦应属于本范围。第十七条 节约材料、能源的措施和方法，是指有效的利94、用和节约原材料、能源。第十八条 科技成果技术推广应用，是指引进国内外技术首次在集团内推广应用，对进口设备的消化吸收、加速国产化的必进和革新等，均属于本范围。第十九条 对公司目前的条项管理工作、经营工作，提出建设性意见，促进企业在现代化管理方法、手段上有所创新，经集团下属单位采纳，确属在提高企业的经济效益和企业声誉上有明显效果的，均属于本范围。第二十条 工程技术人员、管理人员在完成本职工作的的前提下，提出与本身职责有直接联系，采用后有明显技术效益的，均属于本范围。第四章 申报与评审程序第二十一条 合理化建议和技术改进建议，均应事前由建议人按规定表格填表立案，必要时应附有图纸、计算数据资料等，经上95、级审批后才能生效执行。第二十二条 建议属于小改小革项目的，且一次实施费用在2000元以下的，填合理建议和技术改进表（一式三份）报生产科审批后即取得实际成果后，再填写合理化建议、技术改进成果计算表（一式三份）报公司评审领导小组审批后退回两份计奖。第二十三条 建议属于重大项目的，或一次实施费用在2000元以上的，填合理化建议、技术改进表（一式三份）报生产科审核后，再填写合理化建议、技术改进成果计算表（一式三份）报公司评审领导小组审批后退回两份计奖。第二十四条 凡是有关工程设计改进的合理化建议，填合理化建议、技术改进表（一式三份），生产科审核后，还必须填报设计变更的合理化建议、技术改进表（一式三份）96、，由生产科审批后，再报设计单位、建设单位填写合理化建议、技术改进成果计算表（一式三份）报公司评审领导小组审批后退回两份计奖。第二十五条 企业现代管理和经营管理建议，由各级填合理化建议、技术改进表（一式三份）报公司评审领导小组，请有关科室共同审批，被采纳者，再填写成果计算（一式三份），报公司评审领导小组审批后退回两份计奖。煤业知识产权管理制度为加强煤业（以下简称“煤业”）的知识产权研发力度，尽早实现从劳动密集型企业向知识密集型转变，研发出一大批具有自主知识产权的高科技成果，迅速提升煤业自主创新能力，同时，为了有效的保护公司已取得的智慧成果，正确维护公司合法权益。根据国家有关法律、法规和永城煤电控97、股集团公司知识产权管理办法等有关文件精神，结合本公司具体情况，拟定本制度。一、本办法适用于煤业各科室（区队）。二、为更好的保护知识产权，成立煤业知识产权工作小组，小组成员如下：组长：副组长：公司各分管矿领导工以上领导成员：各科室负责人三、知识产权管理具体办法（一）、把知识产权管理工作纳入日常管理工作的轨道，在科研开发工作中加强相关技术领域中的知识产权调查、分析及相应的对策研究，使知识产权工作贯穿于科研项目的立项、过程管理、成果的法律保护以及成果商品化、产业化和国际化的全过程。（二）、在确定科研、开发项目时，研究、开发单位要对国内外文献和专利进行查新分析；科研项目管理科室要认真审核查新分析报告，98、没有查新分析报告书的不受理开题立项申请。（三）、在技术创新、新产品制造和推广应用等活动中，要始终跟踪监视科技发展动态，分析相关技术的专利状况，及时调整科研方向，防止重复研究或侵犯他人知识产权，对所取得的职务智力劳动成果必须进行产权界定，并采取适宜的保护措施。（四）、煤业各科室（区队）采用国内开发的新技术实施首次工业转化(含中间试验、工业试验)前，以及采用国内技术开发的新产品在国内首次投放市场前，需由技术提供方提交中国专利法律分析报告，报公司科技管理科室审核，并作为立项、签约及市场销售的依据之一。该报告属公司的商业秘密。（五）、在引进项目立项前，引进科室（区队）需对拟引进的技术进行专利技术法律状99、态综合分析，作为项目建议书的内容报主管科室审核。为防止引进无效、失效专利技术，合同签约前，须进行输出国和中国专利法律状态核实，填写拟引进专利技术法律状态审核报告，报公司知识产权管理科室备案(一式两份)，并在本单位知识产权管理机构(或专利管理科室)存档；合同签约后，由该机构(科室)负责定期查询其在中国的法律状态，避免为失效专利再支付费用。（六）、为防止在国外发生侵权，煤业各科室（区队）在向国外出口技术、产品之前，以及采用国内或引进他人技术、装备对外承建项目前，承办单位应对相关技术进行专利法律状态分析，填写技术出口专利法律分析报告，报公司知识产权管理科室审核，该分析报告属公司的商业秘密。（七）、煤100、业各科室（区队）的商业秘密由知识产权管理科室和保密科室共同管理，对商业秘密的管理与保护按煤业保密规定执行。四、知识产权保护办法（一）、向国内转让单位和个人专利申请权、专利权及其他智力劳动成果权必须报上级主管科室批准；向国外转让专利申请权、专利权及其他智力劳动成果权，或由外国公司出资(含贷款)为煤业各科室（区队）申请专利，必须报煤业知识产权管理科室备案并经煤业知识产权工作领导小组审批后实施。（二）、转让专利申请权或专利权的，转让前应经过专利资产评估，双方当事人必须订立书面合同，经国家知识产权局登记和公告后生效。（三）、煤业各科室（区队）转让注册商标的，必须报上级主管科室批准，并按商标法的规定办理101、转让手续。许可他人使用其注册商标的，当事人必须签订商标使用许可合同，并按商标法的规定办理许可手续。（四）、煤业各科室（区队）的知识产权，在产权发生变更时，必须按国家有关规定进行无形资产评估，杜绝国有无形资产流失。（五）、法人单位变更或终止，其知识产权由承受其权利义务的法人单位持有；没有承受其权利义务法人单位的，其知识产权由煤业持有。五、专利奖励具体办法（一）、开发研究型职务发明专利一次奖励发明人1万元（二）、实用新型职务发明专利一次奖励发明人0.5万元（三）、外观设计职务发明专利一次奖励发明人0.3万元（四）、专业领域学术 一次奖励著作权人0.2万元六、本制度解释权归煤业。本办法中所涉及的内容102、，凡与国家政策、法律法规有抵触的，均依国家政策、法律法规执行。本规定没有涉及到的内容按照集团公司下发的永煤控股集团有限责任公司知识产权保护管理办法执行。七、本办法自下发之日起执行 煤业技术市场运作办法煤业（以下简称煤业）技术市为了贯彻落实集团公司关于加强技术市场运作意见文件精神，搞活二级科技市场，为打造百年永煤，提供强劲的技术支持，根据公司科技管理工作的安排，要建立和完善技术管理机制，建立以市场为平台的技术创新体系，进一步规范和激励科技创新活动，推动科技进步和管理创新，增强公司的科技创新能力和综合竞争实力，特制定本办法。第一章 技术市场运作方式第一条 按照集团公司技术市场运作原则分为三级市场。103、煤业属三级技术市场，主要运作内容包括：在本公司内进行科技攻关项目及重点技术推广项目的确定和发布、项目招投标、项目合同管理、项目实施跟踪监督、组织项目成果验收、组织公司科技进步奖评定、组织公司科技项目鉴定并提出项目收购报告、规范公司科技市场管理等工作。建立科技费用台账，按规定向公司财务科室提供分类依据。第二条 煤化公司内科开展的一切科学技术活动全科纳入技术市场管理，主要包括技术开发、技术咨询、技术服务、技术培训、科技项目投标、技术承包、学术交流、技术讲座、技术入股、专利工作、优秀论文推荐评选、科技评奖和各种财产学研横向联合、技术人才的培养和推荐工作、传达集团公司技术管理文件精神等。对技术转让、重104、大科技项目申报和验收、重大成果收购等由上级公司直接管理的，做好服务。第二章 技术市场组织机构第三条 煤业技术市场是集团公司三级技术市场，受上级公司管理和指导，煤业科技管理委员会统一组织和管理科室科技项目的受理、验收、评价，技术成果申报、奖励、转让等服务工作。具体办事机构为煤业生产科，生产科科长为技术管理科室负责人。第四条 煤业各科室建立科技管理专门机构和具体负责人员，要建立单独的科技管理台账，要对本公司的科技活动进行考核，要整理和记录好每一个项目的原始数据，要对每一项成果进行初步技术评价和经济分析。第五条 煤业科技管理科室职责是：（一）、负责有关科技法律、法规的宣传、普及和咨询;（二）、负责有105、关技术市场政策、管理制度的制定与组织实施，加速培育和发展技术市场；（三）、组织技术交易活动，进行技术市场统计；（四）、落实技术市场优惠和奖励政策；（五）、负责建立技术市场信息网络和技术市场管理队伍，科技人才库建立和推荐工作；（六）、管理、使用技术市场科技经费；（七）、科技项目申报和科技成果的上报、组织验收；（八）、其它技术市场管理工作。第三章 科技市场运作过程第六条 煤业每年初按照公司科技发展规划，首先确定科技攻关课题和重点技术推广项目，然后组织专家和有关科室对确定的课题项目进行测评（安全、科技、经济、环境、社会效益）后，在煤业内予以发布。项目技术难度大、煤业内科现有人才和设备条件难以完成的，106、可以与其它兄弟公司合作或对外向有关科研院校联合攻关。第七条 煤业各科室（区队）、QC小组等向公司工程技术科针对某个项目提出投标申请，并按要求编制标书。标书中应包括项目负责人及小组成员、同等条件项目国内或国外现有技术水平及发展趋势、项目实施地点、项目实施技术道路、项目进度时间表、项目费用、项目结果预期（安全合理、技术先进、经济效益的目标）等内容。第八条 中标单位或项目组织负责人与科室签订项目合同书，明确甲乙双方的权利和义务。条件适宜时可收取一定数额的风险抵押金。第九条 中标项目实施后，项目主体单位应按实施进度及时拨付科研经费并建立台账，公司生产科跟踪监督，以便管理和考核。项目完成后，项目主体单位107、提出申请，公司生产科组织验收考核。第十条 除煤业确定的攻关课题以外，任何科室（区队）或个人结合安全生产、经营管理实际技术难题提出的攻关课题，按程序上报煤业科技市场管理科室，经论证立项后，进入科技市场运作，建议首提者获得相应的合理化建议奖，并可优先确定为项目负责人。第十一条 煤业按项目特点或科室技术优势指定完成的项目，也应按程序签订合同。第十二条 煤业各科室（区队）和全体员工（不论身份）均可参加各级技术市场活动，不受科室、隶属关系、和经济形式的限制。第十三条 技术市场运作中，公司内科合作科技项目原则上实行招标制，横向合作科技项目原则上实行邀请招标和议标制度，逐步过渡到招标制，招标应在公开、平等、108、择优的原则下进行。第十四条 对技术革新、五小成果、合理化建议、软科学研究、管理创新、专利转让、新技术推广、新产品开发、科技攻关等成果原则上实行科技成果收购制。对新技术推广、专利转让、新产品开发、科技攻关项目原则上实行课题组负责和依托单位负责制，对重点科技攻关项目同时实行风险抵押。第十五条 实行课题组负责制项目人有权选聘课题组成员，有权按有关规定支配项目经费，接受依托单位的管理、指导和监督。依托单位有责任管理项目科研工作、监督科技经费使用情况，有义务协调解决科技项目工作中遇到的问题，支持项目组工作。第十六条 列入各级科技计划的项目必须依法签订书面技术合同。在合同中除规定技术的内容、范围、有关技术109、指标、实施计划、预期经济效益、双方的责任义务、付款金额、方式和期限、违约责任、项目负责人、项目组成员等内容外，还必须明确下列内容：（一）是否要求互相告知该项技术后续改进的详细内容；（二）该项目技术是否允许转让第三方；（三）转让技术的验收标准和验收方式；（四）对经济效益的计算和收购价格的确定是否有特殊要求。第十七条 技术合同的签订实行自愿的原则。技术合同签订后，应到煤业技术市场管理科室进行登记，经登记方可享受有关奖励和收购政策。第十八条 申请技术合同认定登记和管理按照集团公司技术市场管理方法有关规定进行登记和管理。第十九条 三级技术市场的运作方式及过程由煤业各科室（区队）自行制定。 第四章 技术110、市场评审体系第二十条 煤业技术市场评价体系分为科技成果评审工作委员会和科技创新工作委员会，科技成果评审工作委员会由外评专家、公司领导、相关科室负责人、申请单位技术负责人组成，煤业任组长；科技创新工作委员会由煤业领导、科室负责人，各单位负责人组成。评审过程：先有申报科室提出预审意见，再由申报单位技术主管科室提出初审意见，申报科室技术分管领导签字同意后报煤业技术主管科室，由煤业技术主管科室会同专业科室提出每个项目评审等级、成果价值意见，再提交煤业科技成果评审工作委员会评审，最后由煤业科技成果评审工作委员会提交给煤业科技创新工作委员会审查同意后进行奖励或收购。第二十一条 进入技术市场的项目由各单位和111、个人申报，经专家委员会审查，技术委员会批准。项目完成后，被列入公司计划项目，组织有关科室落实和检查督促项目的开展进度，及时申请公司对项目进行验收鉴定工作。列入煤业科技计划的由煤业技术委员会组织有关专家进行验收或鉴定。列入其它科技计划的，由其上级或同级技术委员会组织评审。经过评审、验收、鉴定的成果可以参加煤业科技评奖，成果显著、技术含量高的项目，煤业向公司推荐参加公司评奖。第五章 科技资金来源第二十二条 煤业目前为基建项目单位，资金主要从当年投资总费用的1%安排计划。每年提取的科技资金70%用于科技项目开发或研究直接费用，30%用于日常科技管理和奖励、学习、交流费用。对于科技费用使用情况应当建立112、台账，记入投资和生产成本。第六章 科技市场管理要求第二十三条 煤业各科室（区队）按技术市场运作层次建立相应机构，健全管理制度。确定明确的办事人及具体负责人。第二十四条 党政一把手高度重视，加强对该项工作的领导。第二十五条 明确总工程师具体负责，切实抓出成效。第二十六条 煤业各科室（区队）应加强日常科技管理工作，每月及时向煤业生产科汇报科技项目进展情况，把本月科技开展活动和取得阶段性成果有关资料一并上报。第二十七条 变更项目负责人或计划任务书内的研究内容，须正式提交申请报告获取批准。第七章 技术市场激励政策及处罚规定第二十八条 科技成果收购办法，按照集团公司技术市场管理办法进行收购。第二十九条 113、技术市场科技成果奖励、收购原则：（一）、所有科技成果必须按计划任务书或科技合同要求按时、保质、保量完成，资料完整、齐全、科学，并通过验收或鉴定，方可给予奖励或收购；（二）、科技成果实行及时验收鉴定、季度检查评比、半年收购、年终奖励的原则；（三）、专利转让、新产品开发成果实行分三年分别从当年取得的净利润中按5%、10%、15%的比例提成给予奖励；（四）、科技攻关项目原则上实行重奖。按照集团公司技术市场管理办法比例进行奖励；（五）、集团公司重点科技攻关项目风险抵押金额由集团公司按规定收取。公司科技攻关项目按照项目的技术难度、实行周期、预期效益由专家委员会提出建议，技术委员会确定后由公司收取，原则上114、不超过项目预测的经济效益的5%，抵押对象为项目组成员和项目单位主要负责人及有关领导，按时保质保量完成加倍返还；项目不能按要求完成的，有项目组写出书面报告，经技术委员会审定非人为原因，可不扣风险抵押。第三十条 科技成果奖金由课题组负责人主持分配，本单位和其它科室不得干预专门用于奖励研究、开发该项成果有贡献的科技人员及有关人员，对有特殊贡献的科技人员应予优厚的奖励，主要完成人员原则上所得奖金份额应不低于奖金总额的60%。对参加科技项目研究工作的辅助人员和支持项目研究工作的有关领导，由项目完成单位从本单位科技经费中按不高于奖金总额30%的幅度提取奖金予以奖励。横向合作项目只奖励政煤业内人员。第三十一115、条 对获得集团公司级以上的科技进步奖的项目和对科技发明、优秀论文的激励政策及措施。煤业鼓励和扶持科室及个人参与集团公司级以上的一些科技含量高、技术水平先进、经济效益显著的科技攻关项目的研究和开发，鼓励员工积极参与公司的技术创新工作，鼓励广大员工多发表优秀论文。对获得集团公司以上（包括集团公司）单位科技进步奖的项目，获得国家发明专利以及在省级以上核心刊物发表论文的员工，公司给予重奖，奖励办法按照公司科技成果奖励办法执行。并对在上述技术领域成绩非凡的个人，首先推荐到集团公司参加“尖端人才”和“骨干人才”评选。第三十二条 煤业对于符合下列条件之一的科室（区队）与个人，给予表彰和奖励，有重大贡献的给予116、重奖，并作为对科室、科技人员考核、晋升的依据：（一）、在培育、开拓、繁荣、管理技术方面作出突出贡献的；（二）、在技术成果转化为现实生产力方面取得显著经济效益或社会效益的；（三）、在引进、吸收国内外高新技术方面取得重大成效的。第三十三条 公司建立技术人员科技成果管理数据库，为集团公司、公司和煤业技术人员的使用情况、技术职称晋升评定、推荐技术拔尖人才和技术骨干人才提供参考依据。第三十四条 非职务发明专利需在煤业生产科登记，并报公司同意方可参加评奖。第三十五条 申报科技进步奖的科技项目完成并经验收鉴定后，方可申报科技成果奖励。第三十六条 凡有下列行为之一，由煤业科技主管科室对其给与处罚：（一）、剽窃117、他人技术成果，侵犯他人技术权益者，罚款2000元，追回全科非法所得，一年内不能参加任何科技项目工作；（二）、弄虚作假造成经济损失者，根据损失的大小给于经济处罚，并追回全科非法所得，两年内不能参加任何科技项目工作；（三）、出售、转让技术，违反国家法律、法规或危害集团公司利益者，追回全科非法所得并予以开除；（四）、利用本单位技术成果、内科技术资料、器材设备对集团公司以外的任务单位和个人提供技术服务的，追回全科非法所得并予以开除；（五）、触犯法律的，应依法移送司法机关处理。第三十七条 技术市场管理人员和技术合同登记人员滥用职权、营私舞弊的，视情节轻重由所在单位给予行政处分，罚款1002000元，调离118、科技管理队伍。第三十八条 经济处罚的罚款，从其工资中扣除，罚款纳入科技经费专项帐户进行管理。科技成果收购和奖励费用从科技经费专项帐户列支。第三十九条 本办法实施中与上级有关规定相违背时，以上级有关规定为准。第四十条 本办法自下发之日起执行。第四十一条 本办法解释权归煤业。煤业科技成果奖励办法第一章 总则第一条 为了规范煤矿科技成果奖励原则和标准，激励广大科技人员和岗位员工在开展科技创新活动所做出的贡献，进一步激发自主创新潜力，根据集团公司有关科技成果奖励规定，结合我矿实际制定本办法。第二章科技成果奖励分类原则第二条 我矿科技成果奖励分为收购奖励方式，以收购奖励制度为主。科技成果奖励费用在我矿提119、取的科技经费中列支。收购奖励是指对纳入我矿内部技术市场化运作管理的有关科技成果进行模拟收购，按照产生的效益给予完成人一定的技术智力付出补偿的奖励。第三条 我矿科技成果分类科技成果类别有应用技术成果（包含应用研究成果、技术开发成果、科技攻关成果、引进再创新成果四类）、新技术推广成果、软科学及管理创新成果、三新（新材料、新设备、新工艺）推广成果、优秀设计、技术革新成果、五小成果、QC成果、合理化建议、知识产权。其中，收购奖励的类别有：应用技术成果、新技术推广成果、软科学及管理创新成果、三新（新材料、新设备、新工艺）推广成果、优秀设计、技术革新成果、五小成果属于；评审奖励类别有QC成果奖、合理化建议120、奖、知识产权奖。知识产权成果直接按照类别和等级进行奖励，不再进行评审。我矿不设科技进步奖。第四条 矿生产科组织专家每季度进行一次科技成果评审和奖励工作，每次给予评审组评委每人300-500元的奖励。第三章 成立煤矿科技成果评审小组为了全面推进煤矿科技自主创新工作，规范技术市场运作，充分调动广大科技人员和岗位员工立足岗位开展科技创新活动的自主性、积极性，促进科技创新成果转化为现实生产力，为了鼓励我矿广大职工积极申报科技成果，深入开展科技创新工作，发挥科技成果在我矿生产经营中的重要作用，经研究决定在我矿成立科技成果评审小组。第一条、工作分工：科技成果评审工作由我矿技术市场领导小组组长及评审小组组长121、主持，组员投票打分的评审办法，负责整个科技成果评审结果和审核工作，另在生产科设立技术中心负责日常的科技成果申报业务及科技创新成果的初选，验证，组织评审和整理资料工作。第二条、评审组：组 长： 副 组 长： 李 峰 组 员： 杨世峰 赵振清 郝万民 徐金平 李志奇 张言杰 技术中心： 孟卫国 汪远远第四章 科技成果奖励条件和范围第一条 符合收购类别的科技成果必须先要经过验收才能申报，我矿本着完成一项验收一项的原则，由生产科负责组织，每项成果验收后，给予参与验收组成员每人300-500元的奖励。科技成果奖申报条件：凡经我矿及上级单位组织验收或鉴定，并应用于生产实践，且在本单位安全生产经营中取得良好122、经济效益或社会效益的科技成果，符合下列条件之一者，可申报各级各类科技成果奖。（一）开发应用于安全生产经营的新技术、新工艺、新产品、新材料，其技术水平在国内领先，实施后产生显著效益的应用研究成果；（二）为进入企业经营新领域进行的新技术、新工艺预研究成果，对企业发展起到关键作用，技术水平达到集团公司领先水平的技术开发成果；（三）结合高、难、新的重大科技项目，开展科技攻关，解决技术难题，取得较好的效益的科技攻关成果；（四）在引进机械、装备中，积极消化吸收，为我所用、有所创新发展的引进再创新成果；（五）首次在我矿推广应用的新技术、新产品、新工艺、新材料，对解决技术难点、技术关键有较大创新的推广成果；（123、六）改进完善现有各种操作方法、软件、工艺、标准、规程、检验方法经采纳对集团公司高效生产、经营管理、安全环保等方面有较大影响的软科学及管理创新成果；（七）对我矿某领域（环节）中的生产工艺或操作方法有重大改进，局部改进设备和工艺装备，达到提高工效和节能降耗目的的技术革新成果；（八）职工群众性创新活动中对生产经营现场出现的问题进行改进完善而形成的五小成果和QC成果；（九）对我矿生产技术和经营管理方面的办法和措施提出重大改进和完善建议，实施后可取得显著效果的合理化建议；（十）获得已颁发技术标准、授权职务专利、发表的科技论文和各级交流获奖论文为我矿带来效益和美誉的知识产权成果。第二条 科技成果奖励范围：124、（一）对未列入各级科技项目计划由小组或个人自主完成的应用技术成果由我矿按规定进行收购奖励；（二）对列入各级科技项目计划并完成的科技成果由我矿进行收购奖励；（三）对专利转让、技术转让、新产品产业化由集团公司实行提成奖励，我矿不再收购奖励。（四）对授权专利、发表论文和交流获奖论文由我矿奖励。第三条 同一科技成果不得重复奖励。第四条 矿技术中心负责我矿科技成果评审、奖励的管理工作，首先对申报材料进行形式审查，如果格式不符合要求或材料不全，将取消该成果参与收购奖励和评审奖励的资格。第四章 科技成果收购奖励第一条 我矿所有符合收购范围条件内的科技成果都采取收购奖励方式，每季度收购一次，收购时本着量大面广125、的原则，只要有实用价值且创造一定经济效益的均进行收购。第二条 科技成果收购价格原则上不低于该科技成果实际应支出的科研费用(包括资料费、咨询费、试验费、部分材料费、差旅费、鉴定费等)，并参照其技术含量和年创利润予以适当增加。第三条 我矿根据上述标准，确定收购奖励标准如下：各类科技成果收购奖励标准（单位：元） 奖励等级奖励类别特等奖一等奖二等奖三等奖应用技术类成果200001000060004000新技术推广成果200001000060004000软科学及管理创新成果10000800060004000三新（新材料、新工艺、新设备）推广成果10000800050003000技术革新成果8000600126、040002000优秀设计8000600040002000五小成果20001000800500第四条 报我矿收购的科技成果，由成果完成人填报收购奖励申请表，附验收简表和成果研究报告(或总结材料)一套材料，及时申报至矿技术管理中心。第五章 科技成果评审奖励第五条 我矿科技成果奖评审奖励类别有QC成果奖、合理化建议奖、知识产权奖。第六条 QC成果奖是指对职工群众性创新过程中围绕生产经营中出现的技术难题和管理局限为了提高工作和产品应用全面质量管理方法开展活动而形成的成果进行的奖励，其评审办法按煤矿QC小组活动管理办法规定执行，QC成果的奖励标准为一等奖5000元、二等奖4000元、三等奖3000元，127、奖励对象为QC小组成员，按照贡献大小合理分配。第七条 合理化建议奖是指我矿面向职工征集对生产技术和经营管理方面的办法和措施提出重大改进和完善建议经评审认为有采纳价值而对建议人的奖励，奖励标准500元。生产技术方面的合理化建议由技术中心纳入科技成果中进行评审。第八条 知识产权奖励对象主要是我矿员工所取得的已颁发技术标准、授权职务专利、发表论文和交流获奖论文的完成人。第九条 我矿知识产权奖奖励标准如下：知识产权奖奖励标准奖励类别奖励标准职务专利职务发明专利职务实用新型专利职务外观专利10000元5000元1000元发表论文国家级省部级地厅级3000元2000元1000元获奖论文国家级省部级地厅级3128、000元2000元1000元第十条奖金分配原则（一）奖金应分配给项目主要完成人员，由项目组负责人主持分配，本单位和其他部门不得干预，矿技术中心对奖金发放进行监督管理。（二）两个以上单位共同完成的成果由第一完成单位与其他单位共同协商，按照在项目中的贡献大小合理分配。（三）奖金分配时严禁实行平均分配，应根据贡献大小合理按一定比例分配，建议分配比例如下：项目负责人不低于20%，组织领导者（至多2人）每人不超过10%，主要实施参加者（至多2人）每人不低于10%，其余人员分配剩余奖金。第六章 附则第一条 参与推荐、评审活动的单位、个人，应当对所涉及的技术内容及评审情况严格保密，不得以任何方式泄漏技术内容129、和评审情况，不得剽窃成果内容。第二条 申报我矿各类科技成果奖要严肃认真，实事求是。对于弄虚作假、剽窃他人成果、违规申报或违规发放奖金的，经查实，追回奖金，并给予通报批评或处分。 附件5煤矿科技市场抵押奖惩办法为在煤业内部全面推行科技市场，建立技术要素参与收入分配的机制，有效实现科技市场规范化运作，结合公司实际，制定本办法。一、组织领导1、矿科技创新技术委员会是科技市场运作的领导组织，负责公司科技市场运作的领导、指导工作。2、矿科技创新管理办公室具体负责组织科技市场运作并实施考核，考核组长由担任，生产科设立的技术中心负责日常联络、协调与服务工作。二、考核原则实事求是，科学规范，便于操作，做到统筹130、兼顾，重点突出，既要体现目标完成绝对量的考核，又要体现增量与增幅的考核。三、考核对象煤矿所属各科室，区队四、考核内容生产经营单位考核标准详见附表一，考核指标分创新组织保障、科技经费投入、科技市场运作、成果推广转化、创新绩效评估等五个部分，其中第五部分为年度考核指标。经费单位考核标准详见附表二，考核指标分组织保障、学习创新、活动创新、方法创新、创新成效五个部分。管理部门考核标准详见附表四，考核指标分理念创新、学习创新、活动创新、方法创新、创新成效五个部分。五、考核方式考核每季度进行一次，年终进行年度考评。每季第二个月20号前由生产科组织技术委员会有关人员按照考核评分标准对各单位上季科技市场运作及131、创新情况进行逐项检查考核，实行百分制。其中生产单位考核得分按照其公司层考核得分的50%和抽查其所属单位考核得分的50%进行加权综合确定（按各单位所定考核标准考核），前三季度考核时按前四部分考核分进行百分折算。考核结果与单位季度创新奖、年终创新奖和班子成员创新奖挂钩，并作为评先和班子成员年薪的重要依据。六、抵押与奖惩1、为促进矿自主创新工作的大力开展，深入推行科技市场运作，我矿实行科技市场运作责任抵押制度，抵押对象为我矿科技创新技术委员会、科技创新管理办公室有关成员和相关部门具体负责科技创新工作的相关人员。2、矿科技创新技术委员会主任抵押科技市场运作责任保证金11000元，副主任抵押10000元132、，委员中班子副职每人抵押9000元，其他人员每人抵押8000元，个人所缴纳抵押金统一缴至财务管理部门。3、生产单位考核兑现考核结果按百分制分为A、B、C三个等级，90分（不包括90分）以上为A级，85-90分为B级，85分（不包括85分）以下为C级。考核结果达到A级的进行奖励，考核结果达到B级的不奖不罚，考核结果为C级的进行处罚。 6、抵押奖惩兑现：各生产单位平均考核得分在88分（含）以上的全额返还抵押金，并给予抵押额100%的奖励；平均考核得分在85-88分（含85分）的全额返还抵押金，并给予抵押额50%的奖励；平均考核得分在82-84分的全额返还抵押金，但不予奖励；平均考核得分在82分（不133、含）以下的抵押金全部沉淀。年终考评奖励是对全年考核成绩的汇总，按考核标准的2倍奖励。7、考核结果及奖惩标准经考核领导小组审查批准后，报人力资源、财务等有关部门按季度兑现考核奖罚，考核奖励与抵押兑现实行就高原则，不重复发放。七、相关要求1、公司各区队,科室可参照本办法制定本单位科技市场运作考核办法，并报公司备案。2、本办法由煤业公司生产科科技创新管理办公室负责解释。3、本办法自下发之日起实施。煤业技术科技项目招议标制度为进一步提高煤业科技成果从研发到市场化工作，保证科技成果效益达到最大化，加快双创工作在我矿的开展，特制定招议标管理制度。一、招议标范围所有适合某项科技成果推广的施工单位。二、招议标134、的组织矿成立招议标小组，小组由公司领导、生产科、企管科、办公室、财务科、科技成果研发科室负责人组成。招议标小组成员必须本着对廉政建设和科技成果全面负责的态度，严格把关，公正定标。凡与施工单位的法人或项目经理有亲友关系的必须回避，不得担任评标小组成员。三、招议标程序1、预报审批。先由单位提出科技成果市场推广需求书面申请，经分管领导核准、报主要领导审批后立项。2、发布公告。项目采用公开招标形式，公示栏发布招标公告，公告时间不得少于4个工作日。 3、编制相关文件。招标文件和编标说明由相关单位拟定落实。4、报名。由公司对向三个以上具备适用招标项目科技成果、资信良好的单位发出招标文件，说明科技成果的服务135、范围、标准。5、评议标程序。 （一）收到三份以上投标单位的标书为招标有效，并于确定的时间、地点，开展议标。（二）检查标书密封情况，由专人开启标书。（三）当众宣读标书的主要条款和内容和承诺的价格。（四）评标小组应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对标书进行评审和比较；设有标底的，应当参考标底。评审过程中可以要求投标人对标书中不清楚、不明白的地方进行答疑、澄清和说明，但不能更改标书中的实质性内容。（五）按照公平、公正的原则，按照议标情况排序，初步确定高价者为中标单位。（六）召开专题会议。由相关单位根据评议标的结果，拟定评议标纪要，报矿领导会议集体研究通过。（七）中标单位初定后，应进行公示，公示时136、间不少于3个工作日；公示时间结束之后，即确定中标单位，并将结果及时告知所有未中标单位。四、签订合同中标单位必须签订技术服务合同 ，合同签约者须是中标单位法人代表，如中标单位法人代表因故不能出席，其他签约者须有中标单位法人代表委托书。科技成果的技术质量标准及要求、费用等必须都列入合同的内容。合同须用规范的合同文本，注明所有的科技成果、内容、技术质量要求、付款方式、技术服务标准及违约责任等，正式合同一式三份，招标单位、施工单位、财务科各执一份。五、实施中标单位有权使用此项科技成果，不经本单位许可不得转让第三方。六、财务结算方法。1、 科技成果市场推广项目未按规定要求进行招标、竞标或比价的，或有关费137、用票据不符合财务规定的，不得入帐报支。2、支付按合同办理。七、科技成果技术服务监督。招议标小组负责对科技成果市场推广招议标、实施、付款等实行全程监督，主要监督以下事项： 1、重要科技成果在申请立项时，研发科室（区队）应当向小组备案，申请监督；2、参与竞价和合同的签订；3、在招议标过程中如发现有权钱交易、行贿受贿等违纪行为的，由小组按有关规定调查处理。八、本制度由公司公开招议标小组负责解释。煤业科技成果推广及验收体系煤业各部室（区队）创新小组研发出的科技成果通 其过 它评 好审 的收 项购 目后 推广小组初步进行推广推广项目组小范围推广进行推广可行性论证一般良好编制成果推广方案成果全面推广成果推138、广验收结算形成成果推广总结煤业科技成果推广管理办法（暂行）为加快科技成果转换为现实生产力，促进和完善科技成果推广工作，建立成果推广机制，提高成果推广工作的广度和深度，特制定本体系。一、成立成果推广委员会主 任：副主任：李峰 赵振清 杨世峰 李志奇 徐金平 成 员：各科室（区队）负责人 成果推广委员会下设办公室，办公室设在生产科，李峰任办公室主任。二、成果推广分类和要求1、成果推广分类成果推广按重要程度分为重大推广成果和一般推广成果。上级公司下达的推广成果为重大推广成果；其它均为一般推广成果。2、成果推广的优先条件完成的成果属下列情况之一的优先予以推广：（1）能够起到推动公司重大技术突破的重大成139、果；（2）具有显著提高企业市场占有率、技术含量、附加值，并可形成主导产业、产生经济效益显著的成果；（3）显著提高生产效率、产品质量和节能减排效果的工艺、技术与装备研究开发的成果；（4）促进产品结构调整、改造提升传统产业的高新技术引进、消化与应用，对公司某一技术或产品产生重大升级换代的新技术推广成果；（5）以本单位为承担主体，产学研单位协作支持的联合攻关项目所形成的成果；（6）有明确的研究方向和创新方法，有利于成果的推广或高新技术产品开发的成果；（7）其它对公司发展具有特别重大意义的成果。三、成果推广流程1、成立成果推广机构成立以行政正职为首的成果推广机构，全面负责本单位的成果推广工作。2、成果140、推广可行性技术论证成果推广机构根据评论专家组的评论结论，结合本单位的实际情况，对成果在本单位的推广工作进行可行性论证。其论证内容主要包括：成果推广的经济效益、对企业经营及管理要素的影响、对成果推广的预期（生产、安全、社会效益）所能产生内生性动力，以及对企业技术研发、新产品及科技发展模式的影响。一般推广成果的可行性论证报告报公司成果推广机构，重大推广成果的可行性论证报告报上级公司成果推广委员会。3、编制成果推广方案根据可行性论证报告，制定成果推广方案。方案包括：工作计划、工作目标、组织实施、资金预算等。4、成果推广验收及总结按照推广方案开展推广工作，成果推广验收工作完成后，由成果应用单位编制成果141、推广的专项报告，对成果推广工作进行全面总结。并提出改进意见，进一步对成果进行完善。 煤业科技成果推广验收结算办法（暂行）为加快科技成果转换为现实生产力，促进和完善科技成果推广工作，建立成果推广机制，提高成果推广工作的广度和深度，做好煤业（以下简称“煤业”）成果推广验收工作，特制定本办法。一、成立成果推广验收委员会主 任：副主任：李 峰成 员：各科室负责人成果推广委员会下设办公室，办公室设在生产科，李峰任办公室主任。二、成果推广验收原则（一）、实事求是原则本着实事求是的原则对推广项目的实际推广结果进行验收结算。（二）、公平公正原则必须站在公正的立场上完成验收工作。三、成果推广结算方式及原则（一）142、成果结算方式1、提成制（1）、超额提成。扣除一科分成果基收购金额，以后每季度或月按一定比例的成果推广利润给予返还，具体按实际情况确定。 （2）、全额提成。无成果收购金额，被收购方将每季度或月按一定比例的成果成果推广利润给予返还，具体按实际情况确定。2、分红制被收购方将收购金额投入至成果推广基金中，在季度或年度将按照一定比例优先享受推广利润的返还，具体按实际情况而定。3、入股制被收购方将扣除一科分收购金额投入至成果推广基金中，在季度或年度将按照一定比例享受推广利润的返还，具体按实际情况而定。4、全清制收购委员会将根据成果具体推广前景及效益一次付清被收购方收购金额。（二）、成果结算原则1、被收购143、方完全自愿选择何种收购结算方式，任何人、组织等不得干预。2、在被收购方无法作出收购结算方式选择时，收购委员会有权依据具体情况作出收购结算方案进行结算。3、成果结算工作必须遵循公平、公正、公开的原则，做到互惠互利。若在结算工作中出现违反职业精神等行为，将给予严惩。四、成果推广验收及结算程序（一）、被收购方在成果推行一段时间后，向推广委员会提交验收申请书，并准备好相关资料。详见附表1、附表2.（二）、推广委员会在接到验收申请书后，需尽快组织召开推广成果验收会议并及时通知提交方会议时间、地点、所需材料等。（三）、经会议验收通过并依据煤业成果推广验收结算办法（暂行）文件确定结算方式。（四）、按结算方式144、进行结算。附表1煤业科技成果申报表科技成果名称成果类别1-应用技术 2-新技术推广 3-软科学及管理创新 4-新设备、新工艺、新材料推广成果 5-技术革新 6-优秀设计 7-五小成果 8-合理化建议（技术类）成果完成单位成果完成人员项目起止日期验收日期联系人联系电话成果内容简介：社会效益和经济效益分析：申报单位意见：单位负责人签字： （盖章） 年08月02日评审组评定意见： 评审组组长签字： 年 月 日注：所填内容必须与验收证书内容一致，否则取消参评资格。附表2成 果登 记登 记 号批准日期科 学 技 术 成 果 验 收 证 书永煤科验字2007第 号 成 果 名 称： 完 成 单 位：组织验145、收单位：验 收 形 式：验 收 日 期： 国家科学技术委员会二零零七年制表一成 果 简 要 技 术 说 明 及 主 要 技 术 性 能 指 标表二 推 广 应 用 前 景 与 措 施主 要 技 术 文 件 目 录 及 来 源表三 主 要 参 与 人 员 名 单序号姓 名性 别出生年月技术职称学历工作单位对成果创造性贡 献123456789101112131415注：主要研制人员一般不超过15人表四 验 收 结 论 验收委员会主任： 年 月 日表五主 持 验 收 单 位 意 见 （盖章） 年 月 日组 织 验 收 单 位 意 见 （盖章） 年 月 日煤业科技成果评价体系煤业各部室（区队）创新小组146、研发出的科技成果向矿评审领导小组提出申请矿评审领导小组初步审核不合格不予评审合 格召开会议进行评价发布验收结果奖励并收购该项成果一优秀的般相应奖励推广该项成果市场化运作煤化公司x年x季度创新成果验收评价表序号项目名称成果分类成果评价意见 总得分技术属性（20分）研究方法（20分）经济效益（万元/年）（20分）安全社会效益（20分）成果推广（20分）省科级及以上 水平（20）集团级水平（16）公司级水平（12）自主创新（20）技术引进（20）产学研合作（20）其他（20）10（20）10（15）无（10）很好（20）较好（16）一般（12）集团内科推广（20）公司内科推广（16）矿厂内科推广（1147、2）1运用研究2管理创新3三新推广4QC成果5技术革新6五小成果7合理化建议8职务专利9论文煤业科技成果收购体系煤业各部室（区队）创新小组研发出的科技成果 通 过 评 审 后向矿收购领导小组提出收购申请召开会议进行评价收购不予收购收购该项成果推广该项成果市场化运作煤业科技成果收购管理办法（暂行）第一章总则第一条为了规范科技成果收购活动，推进煤业（以下简称“煤业”）科技成果收购工作，促进科技成果收购的规范化，依据公司相关文件要求，特制定本办法。第二条本办法中科技成果是指由煤业各科室（区队）或个人完成的各类科学技术项目所产生的具有一定学术价值或应用价值，具备科学性、创造性、先进性等属性的新发现、新148、理论、新方法、新技术、新产品、新品种和新工艺等。第三条本办法中科技成果收购是指由煤业收购领导小组，坚持实事求是、科学民主、客观公正、注重质量、讲求实效的原则，依照规定的程序和标准，对被收购科技成果进行审查与辨别，对其科学性、创造性、先进性、可行性和应用前景等进行收购，并最终作出收购与否。对成果的知识产权不做收购。第二章成果收购范围和内容第四条凡通过煤业各科室（区队）或个人研究出的科技成果收购的成果均在本办法收购范围内。第三章成果收购原则第五条经济安全、客观、公正原则经济安全原则科技成果收购活动依法独立进行，不受其他组织和个人的干预；收购小组应本着成果经济、安全的原则从事收购工作。客观原则收购小149、组应按照收购成果的客观事实情况进行评审和评议。收购报告和收购意见中的任何分析、技术特点描述、结论，都应当以客观事实为依据。公正原则收购小组必须站在公正的立场上完成收购工作。第四章收购形式第六条科技成果收购主要采取会议收购形式。会议收购由收购小组组织会议，经过召开专门的评审会议进行讨论对科技成果做出收购。第六章收购程序第七条科技成果收购按下列程序进行：（一）成果完成科室（区队）或个人通过成果评价后可以向收购小组提出成果收购事情表。（二）收购小组收到被收购成果材料后，召开专门会议进行评审。（三）收购结束后三日内发布相关结果。（四）按相关办法进行成果收购，并逐步将此科技成果推广市场化运作。第七章收购150、小组第八条 收购领导小组组成：领导小组组长：领导小组副组长：矿各管副总领导小组成员：各科室（区队）负责人第九条 收购小组具有以下权利：（一）存在下列情况时，收购小组可以拒绝接受收购申请：（1）科技成果经济、安全效益不适合收购推广的项目；（2）科技成果完成者提供虚假情况或不能提供收购所需材料的；第十条 收购小组具有以下义务：（二）收购小组开展收购工作的程序应当符合本办法的要求。（三）收购小组在形成收购结论的过程中不能使用、依赖没有充分依据支持的结论和判断。（四）收购小组对其依据申请收购方提供的技术资料所做出的收购结论负责。（五）收购小组及其工作人员，应当严格遵守科学道德和职业道德规范，保证科技成果收购的严肃性和科学性。第八章附则第十一条本办法只在煤业实施（暂行）。煤业科技成果申报表科技成果名称成果类别1-应用技术 2-新技术推广 3-软科学及管理创新 4-新设备、新工艺、新材料推广成果 5-技术革新 6-优秀设计 7-五小成果 8-合理化建议（技术类）成果完成单位成果完成人员项目起止日期验收日期联系人联系电话成果内容简介：社会效益和经济效益分析：申报单位意见：单位负责人签字： （盖章） 年 月 日评审组评定意见： 评审组组长签字： 年 月 日注：所填内容必须与验收证书内容一致，否则取消参评资格。