1、XX县卫生健康服务综合体建设项目可行性研究报告目目录录第一章：总论.11.1 项目概况.11.2 编制依据.21.3 可行性研究工作范围与内容.31.4 主要技术经济指标.41.5 结论与建议.4第二章：项目建设背景及必要性.62.1 XX县概况.6 2.2 项目建设背景.92.3 项目建设必要性.11第三章：需求分析及项目建设规模.133.1 建设标准、依据.133.2 需求分析.133.3 项目建设规模.16第四章：建设地点和建设条件.174.1 建设地点分析.174.2 建设条件.18第五章：项目建设方案.235.1 总体设计.235.2 建筑设计.265.3 结构设计.285.4 给排2、水设计.335.5 电气设计.385.6 暖通设计.515.7 充电桩设计.555.8 燃气设计.605.9 医疗气体设计.605.10 海绵城市设计.615.11 管线综合.63第六章：环境影响评价.656.1 编制依据.656.2 设计原则.656.3 环境功能区划及环境质量现状.666.4 建设期环境影响及治理措施.666.5 运营期环境影响及治理措施.686.6 环境影响分析结论及建议.71第七章：劳动安全、抗震及卫生设计.727.1 劳动安全设计.727.2 防震规划.757.3 卫生设计.757.4 建筑垃圾排放与利用.76第八章：消防设计.778.1 设计依据.778.2 建筑消3、防设计.778.3 给水消防设计.788.4 电气消防设计.828.5 暖通消防设计.888.6 燃气消防安全设计.91第九章：人防设计.929.1 建筑人防设计.929.2 结构人防设计.939.3 给排水人防设计.949.4 电气人防设计.959.5 暖通人防设计.97第十章：节能设计.9810.1 项目所在地能源供应条件.9810.2 节能设计依据.9810.3 能源消耗种类、数量及能源使用情况.9910.4 节能措施.100第十一章：绿色建筑设计.10611.1 设计依据.10611.2 建筑设计技术措施.10711.3 结构设计技术措施.10811.4 园林设计技术措施.10811.4、5 给排水设计技术措施.10911.6 暖通设计技术措施.11011.7 建筑电气设计技术措施.11111.8 智能化设计技术措施.111第十二章：项目组织管理、实施进度.11312.1 项目组织管理.11312.2 项目建设进度安排.118第十三章：工程招标.12013.1 招标依据.12013.2 招标工作原则.12013.3 主要招标计划.12213.4 招标内容、方式.12213.5 EPC（工程总承包）.123第十四章：投资估算及资金筹措.12514.1 工程概况.12514.2 投资估算编制依据.12514.3 投资估算.12914.4 资金筹措.13914.5 资金年度使用计划.5、140第十五章：财务分析.14115.1 编制依据.14115.2 编制范围.14115.3 基础数据与说明.14115.4 营业收入估算.14215.5 成本费用估算.14415.6 财务盈利能力分析.14515.7 财务清偿能力分析.14615.8 财务评价结论.147第十六章 社会效益分析.15716.1 社会影响评价.15716.2 项目对XX县及周边市民的影响.158第十七章：社会稳定风险分析.16017.1 社会稳定风险分析编制依据.16017.2 风险调查.16017.3 风险识别.16117.4 风险估计.16717.5 风险防范措施和化解措施.16917.6 风险等级.1716、17.7 结论.172第十八章：结论与建议.17318.1 结论.17318.2 建议.173第第一一章章：总总1论论1.1 项项目目概概况况1.1.1 项项目目名名称称新建1.1.3 项项目目建建设设单单XX县卫生健康服务综合体建设项目1.1.2 建设性质建设性质位位项目建设期 3 年，2023 年 1 月至 2025 年 12 月。预计 2023 年 1月2023 年 12 月完成项目前期的可行性研究报告、勘察、设计、招标、手续办理等工作，计划于 2023 年 12 月开工建设，2025 年 12 月竣工验收并交付使用，建设工期 24 个月。1.1.6 建建设设规规模模与与建建设设内内位于7、XX县城区，XX县疾控中心东侧1.1.5XX县卫生健康局1.1.4 建设地点建设地点项目建设期及实施安排项目建设期及实施安排容容XX县卫生健康服务综合体建设项目总用地面积5524.83 （8.3 亩），总建筑面积 14054.83，其中地上建筑面积 10603.87、地下室建筑面积 3450.96；分二期建设，一期建成公共卫生和应急服务综合楼，二期建成县妇幼保健院和城区医疗卫生服务中心；购置相关设施设备。设置床位 60 张。1.1.7 项项目目总总投投资资与与资资金金筹筹2措措本项目总投资估算为 11000 万元，其中工程费用 8792.67 万元，工程建设其它费用 1081.68 万元（含建8、设用地费 124.50 万元），基本预备费 493.65 万元，建设期利息 632 万元。项目资金来源：由XX县卫生健康局多渠道筹措。1.2 编编制制依依据据（1）中华人民共和国城乡规划法；（2）中华人民共和国环境保护法；（3）中华人民共和国建筑法；（4）福建省“十四五”卫生计生事业发展专项规划；（5）国务院办公厅关于促进 3 岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见（国办发201915 号）；（6）国家发展改革委民政部国家卫生健康委关于印发“十四五”积极应对人口老龄化工程和托育建设实施方案的通知（发改社会2021895 号）；（7）国家发展改革委关于加快开展县城城镇化补短板强弱项工作的通知（发改规9、划【2020】831 号）；（8）福建省人民政府关于印发福建省“十四五”民政事业发展专项规划的通知（闽政【2021】16 号）；（9）国家卫生计生委办公厅关于印发全国医疗机构卫生应急工作规范（试行）和全国疾病预防控制机构卫生应急工作规范（试行）3的通知（国卫办应急发201554 号）；（10）突发公共卫生事件应急条例（2011 年修订版）；（11）国家计委计办投资2002投资项目可行研究指南；（12）福建省人民防空条例（2016）；（13）固定资产投资项目节能审查办法；（14）国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法（发改投资【2012】2492 号）；（15）可行性研究报告10、编制合同；（16）国家及地方颁布的有关政策、法规、法令、规范、定额、税费等文件；（17）建设单位提供的其他材料。1.3 可行性研究工作范围与内容可行性研究工作范围与内容根据项目现状和项目建设地点的资源条件与基本建设条件，本可行性研究将涉及以下几方面：阐述项目的建设背景及必要性；进行项目需求分析，进而确定项目建设规模；分析项目建设地点的建设条件；确定项目的基本建设方案；根据建设地点的环境保护要求，对项目实施后的环境影响进行综合评价，并提出相应的环境保护措施；进行消防专篇、节能专篇、招投标专篇、绿色建筑专篇设计，以及劳动安全、卫生；确定项目的建设进度；分析确定项目的建设投资及资金来源情况；财务分析11、；分析项目社会稳定性风险；评价项目的效益。可行性研究报告对项目的可行性进行综合分析、论证，得出合理、4正确的结论，为项目业主及审批部门提供决策依据，并作为开展下阶段工作的基础。1.4 主要技术经济指标主要技术经济指标本项目主要技术经济指标见表 1-1表表 1-1 主要技术经济指标表主要技术经济指标表序号序号指指 标标 名名 称称单单 位位指标值指标值备备 注注1总用地面积5524.838.3 亩2总建筑面积14054.83其中2.1 地上建筑面积10603.87其中妇幼保健院5705.2060 床公共卫生和应急服务综合楼2195.38托育楼2703.29120 托2.2 地下建筑面积3450.12、963计容建筑面积10603.874建筑占地面积1735.895建筑密度%31.426容积率1.927绿地面积1933.698绿地率%359机动车停车位辆48其中地面停车位辆3地下停车位辆4510非机动车停车位辆32311项目总投资万元11000.001.5 结论与建议结论与建议1.5.1 结论结论（1）本项目建设符合当前国家公共卫生事业发展政策及福建省“十四五”医疗卫生事业发展规划要求，是贯彻落实国家加强基层医疗卫生事业的具体措施，能够有效提高XX县公共卫生应急能力水平、改善XX县城区及周边区域医疗服务能力，满足人民群众健康需求，促进经济社会和谐发展，项目建设是必要的，且具有显著的社会效5益13、。（2）本项目建设条件基本具备，外部交通、通讯、供电、供水、排水等基础设施完善，可以满足项目建设需要。（3）项目建设规模及内容符合有关规定要求，建设方案基本合理可行，满足XX县公共卫生应急及医疗健康服务发展的需求。（4）本项目总投资估算为 11000 万元，其中工程费用 8792.67 万元，工程建设其它费用 1081.68 万元（含建设用地费 124.50 万元），基本预备费 493.65 万元，建设期利息 632 万元。项目资金来源由XX县卫生健康局多渠道筹措。资金来源有保障。1.5.2 建议建议（1）项目建议应按照国家及地方有关规定和程序报批，做好工作建设的各项前置性工作。（2）恳请各有14、关部门予以支持，确保项目如期建成，尽早发挥社会经济效益。第第二二章章：项项目目建建设设背背景景及及必必要要6性性2.1 XX县概况XX县概况XX县位于福建省西北部，富屯溪上游，武夷山脉北段，隶属福建省南平市，县域面积 2232 平方公里。西北分别与江西省黎川、资溪、贵溪、铅山县相邻。全县通行赣语，属于赣语抚广片。XX县地理位置独特：东邻建阳市，东北连武夷山市，南临邵武市，西接江西省资溪县，北接江西省铅山县，西南与江西省的黎川县、西北与江西省贵溪县毗邻，为全省 19 个边界县（市）之一；是鹰厦铁路入闽的门户，是福建与内地沟通的“窗口”。在南平市城镇发展体系中，XX县位于南平市域经济增长西翼和发展15、次轴。鹰厦铁路、316 国道横贯XX县境，省道水杉线、县道城司线通往江西，武夷山机场距XX仅一个多小时行程。XX历史悠久，远在四、五千年前的新石器时代就有先民居住。西汉时辖于会稽郡，东汉时属建安部都尉府，三国时，吴国分会稽南部建安，昭武等十县置建安郡。晋元康元年（291）改昭武为邵武，又改邵武为邵阳，属江州（江西群江）唐武德七年（624）邵武自抚州移属建州，辟邵武北分地置洋宁镇，辖XX、鸾凤二乡。建县始于北宋太平兴国四年（979），距今有 1028 年。元、明、清XX县录属邵武路（府）。民国二年（1913）属建安道（建瓯）。民国二十三年（1934）划归江西管辖，属江西南城督察区。民国三十六年（16、1947）又复归福建省管辖，属福建省建阳专员公署。1950 年 2 月 17 日XX解放，建立县人民政权，现隶属于南平市。全县辖 3 镇 5 乡（杭川镇、寨里镇、止马镇、鸾凤乡、崇仁乡、李坊乡、华桥乡、司前乡）、85 个村民委员会、5 个居民委员会、957 个村民小组。2021 年，全县常住人口为 130294 人，居住在城镇的人口为 65611 人，占 50.35%；居住在乡村的人口为人 64683，占 49.64%7。XX县先后被评为“全国平安建设先进县”、首批“国家级出口食品农产品质量安全示范区”、“全国首批创建林业合作组织示范县”、“中国特色竹乡”、“中国厚朴之乡”、全国油茶建设重点县17、全国群众体育先进单位、全省唯一获农业部批准的内陆水产种质资源保护区。XX自然资源丰富。全县耕地面积 24 万亩，是全国商品粮基地县。山木面积 240.2 万亩，其中生态公益林面积 98.7 万亩，竹林面积 40 万亩,森林覆盖率达 78.15%，是南方重点林区。列入“双世遗”的武夷山自然保护区核心区有 28 万亩和 10 万亩缓冲区在我县境内，崇山密林中栖息生长着 150 多种珍稀动植物，堪称昆虫世界，珍禽乐园，尤以蛇源为全省之最。境内 11 条河流纵横，水力资源极为丰富，水域面积达 11.1 万亩，水能理论蕴藏量达 20 万千瓦以上，可供开发容量为10 万千瓦，全县小水电装机容量为 2.418、 万千瓦，是全国首批实现农村初级电气化县。非金属矿产品蜚声海内外，主要有花岗岩、萤石矿、铅锌矿、砩石、钾长石、高岭土等，尤以花岗岩储量为最，品质上乘，地质堪查储量达 2.07 亿立方米，其中花岗岩石板材有 3 个省优、2 个国优品牌产品。XX地处中亚热带季风湿润气候区，雨量充沛，水源丰富，适合农业生产。盛产粮食、烟叶、药材、瓜类、甘蔗、荸荠等，水产养殖、畜牧业发展迅速。XX旅游资源丰富。境内群山连绵，山高谷深，峰峦叠嶂，千米以上的山峰有 570 余座，故有一滩高一丈，XX在天上之说；县内第一高峰司前乡香炉峰海拔 1930 米，为华东第二高峰；有乌君山景区、神山景区、白云山景区、金仙崖、高家水库19、商周古文化遗址、中共苏区革命根据地、九关十三隘等旅游景点；“武夷天池”8被评为国家级森林公园、省级水利风景名胜区。2022 年，全县实现地区生产总值 125.30 亿元，同比增长 4.7%,增速居全市第五位。分产业看，第一产业增加值 48.38 亿元，增长3.9%；第二产业增加值 36.90 亿元，增长 6.8%；第三产业增加值 40.01亿元，增长 3.6%。2022 年，全县居民人均可支配收入 27350 元，同比增长 5.7%。其中，城镇居民人均可支配收入 37777 元，增长 5.0%；农村居民人均可支配收入 18566 元，增长 6.8%。农村居民收入增速快于城镇 1.8个百分点，20、城乡居民人均收入比值 2.03，比上年同期缩小 0.04 个百分点。92.2 项目建设背景项目建设背景为了有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序，国务院于2003年5月发布了突发公共卫生事件应急条例（时务院第376号令），同年国务院办公厅转发了国家发展改革委、卫生部突发公共卫生事件医疗数帝体系建设规划（国办发200382号），明确将加强政府对公共卫生和防治传染性疾病的责任，加大政府对公共卫生的投入，建立和完善公共卫生预警机制和应急指挥系统，健全疫情报告信息网络，加快各级防治机构建设，完善疾病预防控制体系列为我国当前卫生工作的重点。国家安排21、专项资金用于疾病预防控制体系的建设，同时建成省、市、县三级疾病预防控制网络，并制定突发公共卫生事件医疗救治体系的建设规划，面向长远提高国家整体救治能力。2020年爆发的新冠疫情，是新中国成立以来我国遭遇的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的公共卫生事件，当前，新冠疫情防控已取得重大决定性胜利，国家层面多次强调，此次疫情防控工作中暴露出我国在重大疫情防控体制机制、公共卫生体系等方面仍然存在着短板。按照中央要求，将完善重大疫情防控体制机制，健全国家公共卫生应急管理体系，提高应对处置重大突发事件的能力。2021年9月30日，国家发改委联合22部门发布关于推进儿童友好城市建设的指导意见提出，支持22、发展普惠托育服务。鼓励支持企事业单位和社会组织、社区等提供普惠托育和婴幼儿照护服务。探索实施父母育儿假制度，加强家庭科学育儿指导服务。福建省“十四五”卫生健康发展专项规划提出，到2025年，基本建成能有效应对重大疫情和突发公共卫生事件、基本满足国家公共安全形势需要，有力支撑健康福建建设的强大公共卫生体系，基本建成整合型医疗卫生服务体系，初步建立特色优势鲜明的中医药服务体系，重大疫情和突发公共卫生事件防控救治能力显著提升，基层普遍具备首诊分诊和健康守门能力，县域内人人就近享有便捷可及、系统连续的基本医疗卫生服务，省域内人人享有均质化的危急重症、疑难病症诊疗服务。以“一老一小”为重点的全周期健康服23、务能力明显增强，实现优质卫生资源配置均衡化、基本医疗卫生服务均质化、基本公共卫生服务均等化，形成基层首诊、双向转诊、上下联动、急慢分治的合理就医秩序，人民群众健康水平持续提升。全省居民主要健康指标保持全国前列10。2035年，强大公共卫生体系和整合型医疗卫生服务体系全面建立，公共卫生安全保障能力和医疗服务质量达到国内先进水平，中医药实现振兴发展，以“一老一小”为重点的全周期健康服务体系更加完善，医疗卫生服务体系基本实现现代化，基本实现卫生健康高质量发展超越，人民对美好生活的健康需求得到满足，人民健康素养达到新高度，建成健康福建。同时，随着“新型农村合作医疗”和“城镇居民医保”工作的逐步发展和完24、善，人民群众对健康的要求不断提高，医疗需求增长迅速。XX县城区卫生服务中心服务人口每年也以10%的速度递增，原有的医疗、教学及其配套用房十分紧缺，床位数不足，并且建筑老旧，功能结构不合理，各诊室、候诊厅十分拥挤，已经无法满足城区内快速增加的人口健康需求，严重制约城区经济社会的发展。2.3 项项目目建建设设必必要要性性2.3.1 项项目目建建设设是是贯贯彻彻落落实实国国家家医医疗疗改改革革政政策策的的需需11要要本项目的建设，是XX县贯彻落实国家卫生事业“十四五”规划、国家关于健全公共卫生服务体系精神、国家医疗事业改革相关政策的重大举措。本项目以整合自身发展潜力，依托国家相关政策，在建设及后期运25、营阶段都将的得到各项优惠政策，有利于项目今后的建设和运营。2.3.2 项目建设是提高XX县应对突发公共卫生事件指挥能力的需要项目建设是提高XX县应对突发公共卫生事件指挥能力的需要面对 2020 年爆发的新冠疫情，各地迅速成立新型冠状病毒感染肺炎防控工作指挥部，各地各部门迅速应战，联防联控，取得疫情防控重大决定性胜利。目前XX县应对突发公共卫生事件指挥场所存在面积不足，拥挤不堪，原有设备陈旧老化、电路系统容量有限等问题，难以保证正常工作需要，更难以满足现代智能化手段指挥、监控、调度、收集信息的功能需要。本项目的建设，有利于健全XX县公共卫生应急管理体系，提高政府应对突发公共卫生事件的指挥能力，最26、大限度地避免和减少人民生命财产损失。2.3.3 项目建设是满足XX县城区及周边医疗卫生服务需求的需要项目建设是满足XX县城区及周边医疗卫生服务需求的需要随着社会经济的快速发展，人民生活水平不断提高，对卫生健康的意识也逐步增强，各种医疗服务业务也随之不断增长，使得原有配套医疗卫生服务水平与人民日益增长的卫生健康服务需求之间矛盾日益突出，特别是多层次医疗服务需求。本项目的建设，合理规划设置了妇幼健康管理和婴幼儿托育服务，有助于提高XX县医疗卫生服务水平，为XX县及周边提供更好的医疗卫生健康服务，是XX县卫生事业12发展的需要。综上所述，本项目的建设是十分必要和迫切的。第第三三章章：需需求求分分析析27、及及项项目目建建设设规规13模模3.1 建建设设标标准准、依依据据XX县卫生健康服务综合体建设项目主要以提高政府应对突发公共卫生事件的指挥能力为目标，同时进一步完善医疗卫生机构基础设施建设，主要包含防控应急指挥中心、急救指挥中心、居民公共卫生服务，以及妇幼健康管理、3 岁以下婴幼儿托育等服务。建设规模及需求分析主要依据、参考以下标准、文件：（1）突发公共卫生事件应急条例（2011 年修订版）；（2）急救中心建设标准；（3）妇幼健康服务机构建设标准（建标 189-2017）；（4）托育综合服务中心建设指南（试行）；（5）社区卫生服务中心、站建设标准（建标 163-2013）；（6）福建省人民防空28、条例（2016）；（7）福建省城市规划管理技术规定。3.2 需需求求分分析析（1）妇幼保健院根据XX县第七次全国人口普查，2020 年末，全县常住人口中女性人口为 63398 人，全县常住人口中 0-14 岁人口为 23192 人，估算妇女儿童人数约 7.5 万人，按每千服务人口设置 0.61.2 张床位，结合XX县医疗实际情况，设置床位 60 张。参照妇幼健康服务机构建设标准（建标 189-2017），妇幼健康服务机构保健用房建筑面积指标，县区级 70/人确定（人指编制管理部门确定的妇幼健康服务机构编制人员），提供住院服务的妇幼健康服务机构宜按照表 1 的床均建筑面积指标增加相应的医疗用房面29、积14。结合XX县实际，妇幼保健院保健用房建筑面积设置 425.2；妇幼保健院医疗用房建筑面积 60*88=5280。妇幼保健院建筑面积425.2+5280=5705.20。（2）公共卫生和应急服务综合楼1）为健全突发公共卫生事件应急预案与机制、逐步建设并完善疾病 预防控制体系，使疾病预防控制机构有效的履行政府公共职能，提升XX县防控应急指挥能力。根据实际需要，本次防控应急指挥中心需要建筑面积约 1350。2）XX县人口约 13 万，参考急救中心建设标准“急救中心救护车辆规模应根据服务人口数量，当地经济发展水平、服务半径、地理位置等因素合理确定，每 5 万人10 万人配备 1 辆”、“急救中心30、救护车辆规模分为 5 辆、10 辆、20 辆、30 辆、40 辆、50 辆、60 辆和 60 辆以上”，考虑配备 5 辆救护车，需建筑面积 850。15综上，公共卫生和应急服务综合楼建筑面积为 2200（1350+850）较为适宜；结合地块实际情况，公共卫生和应急服务综合楼建筑面积为 2195.38。（3）托育参照托育综合服务中心建设指南（试行）规定，“托育服务用房主要包括婴幼儿活动用房、服务管理用房和附属用房等，每托位建筑面积不应少于 12m2”。根据实际调查，本项目设置 120 个 3岁以下婴幼儿托位，建筑面积不应少于 12*120=1440。为创造良好的托育条件，结合地块实际，托育建筑面31、积为 2703.29，满足托育综合服务中心建设指南（试行）要求。（4）地下室1）本项目计容建筑面积为 5705.2+2195.38+2703.29=10603.87，根据福建省城市规划管理技术规定，结合实际情况，本项目配建48 个标准机动车位和 323 个标准非机动车位。为避免地面出现人车混行，地上设 3 个机动车位，地下室设 45个机动车位，标准机动车位地下建筑面积按 35/辆，配套建设地下停车库面积约为 45*35=1575；323 个非机动车位设于地下室，标准非机动车位地下建筑面积按 1.8/辆，配套建设地下停车库面积约为 323*1.8=581.4 2）根据福建省人民防空条例（201632、）规定。本工程人防地下室建筑面积按计容总建筑面积的 7%计取，则应设人防地下室面积为 10603.87 7%=742.27 16。综上，考虑到人防地下室平时可作为停车库使用，结合设置消防水池、水泵房、设备用房等，本项目新建地下建筑面积 3450.96。3.3 项项目目建建设设规规模模综上所述，XX县卫生健康服务综合体建设项目总建筑面积为14054.83，其中地上建筑面积 10603.87、地下室建筑面积 3450.96。主要功能分区建设面积分配见表 3-1。表 3-1 本项目功能用房面积分配表序序号号建建筑筑面面积积（m2用用房房分分类类）所所占占比比例例备备注注10603.8地上建筑（计容）33、775.45%15705.妇幼保健院240.59%22195.3公共卫生和应急服务综合楼815.62%32703.2托育楼919.23%3450.9地下室（不计容面积）624.55%14054.8项目总建筑面积3100.00%17第第四四章章：建建设设地地点点和和建建设设条条件件4.1 建建设设地地点点分分析析4.1.1 项项目目建建设设地地点点该建设地点因素分析见表 4-1项目建设用地选址位于XX县城区，光泽县疾控中心东侧（8.3 亩）。地块平面形状较规整，交通方便，利于本项目建设。4.1.2 建设地点因素分析建设地点因素分析。表表 4-1建建设设地地点点因因素素分分析析表表序序号号环环境境34、选选址址要要求求是是否否符符要要求求1社会环境1.1 符合当地发展规划、环境保护规划、环境功能区划符合1.2 确保与重要目标(包括重要的军事设施、大型水利电力设施、交通通讯主要干线、核电站、飞机场、重要桥梁、易燃易爆危险设施等)的安全距离。符合1.3 社会安定、治安良好地区符合2自然环境2.1 不属于自然保护区、风景区、旅游度假区符合2.2 不属于国家、省(自治区)、直辖市划定的文物保护区符合2.3 不属于重要资源丰富区符合2.4 避开现有和规划中的地下设施符合3场地环境3.1 地形开阔好3.2 设施用地对周围环境的影响无3.3 公用设施或大规模拆迁无4工程地质4.1 避免自然灾害多发区和地质35、条件不稳定地区(废弃矿区、塌陷区、崩塌、岩堆、滑坡区、泥石流多发区、活动断层、其他危及设施安全的地质不稳定区），设施选址应在五十年一遇洪水位以上符合4.2 土壤不具有强烈腐蚀性符合18序号序号环境环境选址要求选址要求是否符要求是否符要求5交通条件现状及规划公路、铁路等交通状况符合6投资额度主体工程、配套工程、各种环保处理设施等一般7建设开展进度项目建设速度一般8环保情况项目建设面临的环保压力小通过对场址各因素的分析，总体上该地点适合该项目的建设。4.2 建设条件建设条件4.2.1 社会经济条件社会经济条件光泽是国家商品粮基地县、省重点林区县、莲子生产基地之一。农副产品有稻米、茶（干坑“天字号”36、乌君山“老君眉”茶为上品）、香菇、笋干、蚕桑、松脂、土纸、油茶籽、油桐籽、山苍子，柑橘、蜜桃、板栗、李、杨梅、梨，淡水鱼。工业有机械、化肥、制药、造纸、酿酒、针纺、林产化工、建材、冶金等门类。特产蕲蛇酒、蛇干。2022 年，全县实现地区生产总值 125.30 亿元，同比增长 4.7%,增速居全市第五位。分产业看，第一产业增加值 48.38 亿元，增长3.9%；第二产业增加值 36.90 亿元，增长 6.8%；第三产业增加值 40.01亿元，增长 3.6%。4.2.2 地形地貌地形地貌光泽县地形为四周高、中间低，平面轮廓近似由东北向西延伸的平行四边形山间盆地。盆地四周群山连绵，有 55 座千米37、以上的高山，19东北部地势最高。境内山岭多作北东至南西，或北西到南东走向。地貌从四周向中央逐渐降低，盆地底部地形较平缓，主要是丘陵和河谷、平原。全境山地面积占全县总面积 71.73%、邱陵面积占全县总面积的 18.24%，平原面积占全县总面积的 5.67%，山间盆谷面积占全县总面积的 4.36%。千米以上的高峰约一百余座，已被确认的有 55 座。全县森林面积 230.6 万亩，木材蓄积量 1170.9 万立方米，毛竹立竹量4420.70 万根，森林覆盖率 74.8%，是南方重点林区，被列入“双世遗”的武夷山自然保护区核心区有 28 万亩和 10 万亩缓冲区在光泽境内。4.2.3 气候气象气候气38、象光泽县属中亚热带，四季较匀、温和潮湿。年平均气温 17.6，一月平均气温 6.0，七月平均气温 27.8。极端最高气温 39.7，极端最低气温-9.5。秋温仍高于春温。年降雨量 1864 毫米，为武夷山多雨区的县份之一。无霜期 271 天。年平均寒潮 3-4 次。4.2.4 水文条件水文条件光泽县境内水域十分发达，共有溪流 300 多条，河网密度 0.56公里/平方公里，流域面积在 50 平方公里以上的河流有 28 条。全县河流共分北溪、西溪、富屯溪、信江、赣江 5 个水系。全县地表水多年平均径流量达 29.55 亿立方米，水力资源蕴藏量达 206713 千瓦。4.2.5 工程地质条件工程地39、质条件拟建场地与光泽县看守所贴邻，岩土体类型及特征分述参照光泽县看守所工程地勘资料，如下:（1）地形地貌及场地交通条件20场地位于光泽城城区，属剥蚀残丘地貌。征地范围内地形北低南高，原为空地，己整平，交通便利。据查 1/50 万福建省地质图，场地无较大断裂构造带通过，场地较稳定。（1）场地稳定性与适宜性评价场地土的类型属中软土，根据建筑抗震设计规范，场地为可进行建设的一般场地。场地内无大的断裂构造带通过，经调查无泥石流、活动断裂、溶洞等不良地质作用及地质灾害，场地范围内未发现墓穴、防空洞、孤石等对工程不利的地下埋藏物。综上所述场地稳定，适宜本工程的建设。（2）场地土层分布的均匀性评价拟建场地地40、基土由素填土、粘土、粉质粘土、散体状强风化饵长花岗岩、碎块状强风化饵长花岗岩及中风化伺长花岗岩组成。其中素填土场地北部均有分布，厚度变化较大，埋深变化较大;粘土、粉质粘土场地内局部分布，厚度变化一般、埋深变化较大:散体状强风化制长花岗岩、碎块状强风化钳长花岗岩场地内局部分布，厚度变化一般、埋深变化大;中风化例长花岗岩场地内均有分布，厚度变化一般、埋深变化较大。（3）总体评价(1)场地地形平坦，地层由素填土、粘土、粉质粘土、散体状强风化饵长花岗岩、碎块状强风化饵长花岗岩及中风化饵长花岗岩组成。无不良物理地质现象，适宜建筑。(2)场地地震效应：场地无大的构造带通过，场地抗震设防烈21度小于 6 度41、，设计基本地震动峰值加速度小于 0.05g，设计地震分组为第一组。场地土类型为中软土，建筑场地类别为 II 类，为一般可进行建设地段。(3)场地地下水主要为赋存于基岩中的裂隙性潜水，场地主要含水层属弱透水层，场地环境类别为 II 类。地下水对混凝土具微腐蚀性，对钢筋混凝土结构中的钢筋具微腐蚀性:场地土对混凝土结构具微腐蚀性，对钢筋混凝土中的钢筋具微腐蚀性；防护标准按工业建筑防腐蚀设计规范)(GB50046-2008)规定。4.2.6 基础设施条件基础设施条件（1）供水光泽境内 11 条河流纵横，水力资源极为丰富，项目所在地区附近已有市政敷设的自来水管道，可满足项目日常用水及建设期间用水需求。（42、2）供电光泽全县是全国首批实现农村初级电气化县。城区供电系统己接入项目所在片区的供电网络，并将供电部门提供的高压电通过院内设置的箱式变压器转换为医疗、生活用电，用电有保证。（3）污水处理光泽县市政污水管网建设已基本完善，根据污水管网设计，地块产生的生活污水将排入市政管网。污水处理能力及污水管网均能满足项目建设的需要。（4）电信22光泽县建成了包括光纤、程控交换、数据通信等多种先进手段，覆盖市区、通达全国及世界各地的公用电信网。本项目所涉及程控电话、移动通讯、宽带网络等高效通讯资源均可由所在地周边短距离接入；有线电视网也已覆盖项目场地。（6）交通鹰厦铁路进入福建的第一个县，316国道横贯县境，邵43、光高速建成通车，县城距武夷山机场大约100千米。从城市总规划分析，项目所在地处在整个城市道路网络辐射范围内，交通输运较为便捷。（7）固体废弃物处理项目建成后日常产生的垃圾，经收集后由环卫部门统一送至生活垃圾填埋场和焚烧发电厂处理。（8）建设材料供应条件项目建设所需的砂石料、钢筋、水泥、木材等只要建筑材料均可在光泽县的建材市场购置，供应有保障。（9）施工条件该地区施工场地大，交通便利，施工运输车辆通行方便，所需建筑材料均可以十分方便的采购运输到现场。施工场地较为平整，施工队伍和施工机械可以铺开，不会影响城区主干道的交通环境，临时供水、供电的管道网络由有关部门铺设，届时可以接通使用。通过对建设地点44、各条件的综合分析，得出结论：该地点适合本项目的建设。23第五章第五章：项目建设方案：项目建设方案5.1 总体设计总体设计5.1.1 项目概况项目概况光泽县卫生健康服务综合体建设项目总用地面积5524.83 （8.3亩），总建筑面积 14054.83，其中地上建筑面积 10603.87、地下室建筑面积 3450.96；分二期建设，一期建成公共卫生和应急服务综合楼，二期建成县妇幼保健院和城区医疗卫生服务中心；购置相关设施设备。设置床位 60 张。5.1.2 建设指导思想和原则建设指导思想和原则（1）遵守国家和地方政府有关法律法规和规章制度。（2）总体要求坚持先规划后建设的总原则，合理布局，突出特色45、，力求实用。（3）在充分满足使用功能要求的基础上，合理组织各类功能空间，注重建筑使用功能的设计，突出光泽县卫生健康服务综合体的设计特点。（4）满足光泽县总体规划的前提下，与周围建筑保持和谐统一，同时又有简洁、明快等鲜明的时代特点，力求创造出优雅、舒适、高效、安全、卫生的室内外有组织的建筑环境。（5）合理进行功能分区，组织交通流线，达到通顺便捷，互不干扰，并充分利用天然采光和自然通风，以利节能。24（6）遵守国家相关政策、法令和规程，合理进行防火分区和组织疏散路径。（7）遵循“以人为本、因地制宜,努力营造适宜空间尺度和环境，构筑极具特色的 21 世纪的公共卫生新形象”的原则。（8）根据功能要求，46、在充分满足使用前提下，合理控制建筑标准和造价。坚持节约投资和提高效益共存的原则，尽力做到降低建设投资，节省运行费用，减少成本，提高利润。（9）坚持安全第一的原则，项目建设达到消防、配电、防震、防洪的要求。（10）合理用地，节约用地，满足基本功能需要，并适当考虑未来发展，使有限的土地发挥最大的效益。（11）积极合理地采用新技术、新工艺、新材料、新设备等“四新”应用，本项目附属配套设施（如路缘石、井盖、通透围墙等）可优先采用装配式构件。（12）积极开展BIM技术在设计过程中的深度运用，达到LOD2.5模型精度；根据项目特点策划并实施 BIM 应用场景，持续将 BIM 模型数据向施工图设计阶段传递延47、伸。在设计的专业协同和交付过程中积极应用 BIM 正向技术，提升专业间提资效率、达到设计阶段成果可视化、工程量把控，提前解决图模对应性问题，减少图纸错漏碰缺，保障项目设计合理性和工期目标的圆满实现。5.1.3 总平布置方案总平布置方案25本项目在充分利用本地块的自然地形及周边有利环境景观的基础上，进行因地制宜的总平面设计，同时总平面布局展现建筑的闭合与通透。（1）空间布置根据项目功能需求，项目由两大主要功能区：公共卫生和应急服务区、妇女儿童健康管理和城区医疗卫生服务区组成。功能区相对独立，互不干扰。布局遵守城区规划管理条例、建筑布置满足消防和日照间距要求。总体布局合理，高度错落有致。（2）交通48、组织场地共两个出入口，出入口位于地块西侧干道旁，可直接进入场地道路。建筑四周道路形成环路，各出入口与道路衔接便捷，区分人、车流线，尽量减少交叉。在交通流线上，合理地进行了交通组织；医护人员、患者、洁物、污物均有专用电梯，彼此分流明确，互不干扰。项目建有地下室，在建筑物西侧设置有地下室出入口。场地内车行流线以简洁、方便、安全、美观为目的，贯彻人车分流的规划理念。车辆由外围城市道路进入，社会公共车辆停在外围，用绿化与其他建筑物分隔；场地内机动车（除急救车）全部停地下室，地下室设机动车停车位 45 个、非机动车位 323 个。（3）绿化景观绿化作为环境主要构成要素，主要强调绿化与其他自然要素的有机结49、合，强调项目区环境回归自然，与自然融合。充分利用周边地形，进行统一规划设计，绿化系统以点、线、面三种形态，结合道路绿化、26平台绿化，形成错落有致的绿化系统，构建一个环境优美、舒适的公共卫生环境。（4）竖向布置充分利用场地地形地貌，根据地势高差，合理选择场地竖向方式与平整标高，确保交通与排水顺畅，同时对建筑进行合理布置，使建筑与周边环境更好的融为一体。5.2 建筑设计建筑设计5.2.1 设计依据设计依据（1）民用建筑设计统一标准（GB50352-2019）；（2）建筑设计防火规范（GB50016-2014）（2018 版）；（3）无障碍设计规范（GB50763-2012）；（4）公共建筑节能设50、计标准（GB50189-2015）；（5）福建省城市规划管理技术规定（2017 年）；（6）国家颁布的相关设计法规、规范等；（7）建设单位提供的其他资料。5.2.2 建筑平面设计建筑平面设计本项目包括妇幼保健院、公共卫生和应急服务综合楼、托育楼及地下室，单体建筑功能分区如下：（1）妇幼保健院：地上 6 层，建筑物高度 23.85m，建筑面积5705.20。一层三层布置门诊大厅、输液大厅、药房、收费处、雾化室、DR 室、B 超室、心电图、儿童保健、治疗室、卫生间、设备27间等；四六层设住院病房、手术室、处置室、护士站及设备间等。（2）公共卫生和应急服务综合楼：地上 6 层，建筑物高度23.85m51、，建筑面积 2195.38。一六层布置应急仓库、配电房、发电机房、消控中心、防控公共卫生和应急服务综合楼、新闻发布厅、调度大厅、会议室、多功能室、资料室、卫生间、设备间等。（3）托育楼：地上 6 层，建筑高度 23.85m，建筑面积 2703.29，主要提供 3 岁以下儿童托育服务，一六层设置托育服务用房、婴幼儿寝室及活动室、监督管理用房、教研室、党建室、资料室、卫生间、设备用房及辅助用房等。（4）地下室：地下 1 层，层高 4.5m，建筑面积 3450.96，设置地下停车库、消防水池、水泵房、设备房等。5.2.3 建筑造型及立面设计建筑造型及立面设计本项目整体建筑形象构图端正、简洁、现代，与52、周边建筑风貌相统一，体现公共卫生的功能特性。建筑设计充分考虑城市界面。东向为城市主要形象界面，建筑南向依次展开，同时强调横向线条，舒展大方。建筑立面设计不仅要反应公共卫生建筑朴实、简约、严谨的风格，还应通过建筑立面的设计在尺度、色彩及细部的处理上给使用者带来温暖、洁净、安全的感觉。立面造型强调竖向线条设计，配以水平装饰线条，素雅的色彩应用，使建筑挺拔端正。5.2.4 建筑装修建筑装修5.2.4.1 外部装饰装修28外部装饰装修参照公共卫生建筑标准，与周边建筑形象和谐统一。建筑物外部装修采用中级装修标准，外门窗按照国家、福建省规定的节能指标要求采用密封和保温、隔热性能好的产品。5.2.4.2 内53、部装饰装修内部装饰主要通过平面装饰、立体装饰等形式，起到营造氛围、弘扬历史、传播理念、崇尚卫生、宣传知识、介绍方法、彰显特色的作用。主要是营造浓郁的公共卫生文化氛围。可以通过装饰风格、装潢、色彩搭配等来表达。装饰风格应体现中国传统特色；装潢可以通过含有卫生元素的陈设、摆件、字画、图片等体现；色彩搭配应注意与总体色调、区域服务功能相协调。5.2.5 建筑内部交通建筑内部交通本建筑群内采用电梯和楼梯相结合的原则，并根据国家有关消防设计和功能使用要求设置楼梯、电梯，形成交流方便的立体交通系统。5.2.6 无障碍设计无障碍设计本项目在建筑门厅、出入口、公共厕所和其他公共部分均充分考虑残疾人的使用需要，54、进行了无障碍设计。无障碍设计符合现行国家行业标准无障碍设计规范（GB50763-2012）和国标图集建筑无障碍设计12J926 的设计要求。5.3 结构设计结构设计5.3.1 设计依据设计依据（1）建筑结构荷载规范（GB50009-2012）；29（2）建筑抗震设计规范（GB50011-2010）（2016 版）；（3）建筑地基基础设计规范（GB50007-2011）；（4）混凝土结构设计规范（GB50010-2010）（2015 年版）；（5）建筑桩基技术规范（JGJ-94-2008）；（6）建筑抗震设防分类标准（GB50223-2008）；（7）中国地震动参数区划图（GB18306-20155、5）；（8）人民防空地下室设计规范（GB 50038-2005）；（9）福建省建设厅、福建省地震局文件“关于贯彻执行中国地震动参数区划图（GB18306-2015）的通知”；（10）福建省人民政府办公厅关于大力发展装配式建筑的实施意见（闽政办201759 号）；（11）福建省建筑结构设计若干规定（闽建科201237号）；（12）福建省装配式建筑评价管理办法（试行）闽建 2020；（13）其它现行有关的结构设计规范及规程。5.3.2 基本参数及荷载基本参数及荷载（1）基本参数1）基本风压值：0.8kN/m2，地面粗糙度取 B 类；2）根据建筑结构荷载规范，设计不考虑积雪荷载；3）建筑使用年限为 56、50 年。（2）楼面活荷载取值不上人屋面 0.5 kN/m230上人屋面2.0 kN/m2办公、业务用房2.0 kN/m2楼梯 3.5 kN/m2公共卫生间、走廊 2.5 kN/m2电梯机房、设备用房7.0 kN/m2会议室3.0 kN/m2消控中心10.0 kN/m2低压变配电房13.0 kN/m2资料室12.0 kN/m2中心机房7.0 kN/m2冷冻室、库房8.0 kN/m2排烟机房、战时风机房7.0 kN/m2各种设备用房等较重设备均按实际荷载确定。5.3.3 结构设计结构设计（1）基础本工程地基基础设计等级为乙级，根据周边在建及已建项目经验，基础拟采用桩基础，具体基础选择待地勘报告完57、成后根据实际情况再确定。（2）上部结构1）结构的设计使用年限为 50 年。2）上部结构安全等级为一级。3）本工程抗震设防烈度为 6 度，设计基本地震加速度值为 0.05g，31设计地震分组为第一组，抗震设防类别为重点设防类，按抗震设防烈度6度确定其地震作用，按抗震设防烈度7度的要求加强其抗震措施。4）本项目建筑上部采用钢筋混凝土框架结构，楼盖采用钢筋混凝土现浇梁板或叠合板。框架抗震等级为一级。主楼结构平面布置规则，沿高度无大突变。需注意结构应设抗震缝，同时调整楼层刚度满足规范要求。5）钢筋：HPB300，HRB335、HRB400 级钢；6）混凝土：C25C30，其中基础部分 C30，梁 C358、0，构造柱圈梁、楼梯过量均采用 C25；7）砌体：自承重建筑为 240mm 厚加气混凝土砌块，填充墙均为150mm 厚加气混凝土砌块，强度等级 A3.5，干容重不大于 7.0KN/m2。（3）地下室本工程设有 1 个 1 层地下室。地下室采用钢筋混凝土框架结构，基础拟采用桩基础，外墙采用钢筋混凝土墙。为了防水和安全起见，根据基坑开挖深度、周围环境、水文地质及工程地质条件，尽量采用放坡施工以节省造价。如果没有放坡条件，必须设计基坑支护体系，以减少基坑开挖施工对周边临近建筑物及道路的影响。邻近项目，场地较为开阔，具备放坡条件，采取放坡或采取土钉墙、排桩支护。基坑坡顶应设置安全护栏。基坑正式施工前，59、应再次实测场地标高、周边管线分布及埋深，经监理核实与支护设计文件无冲突后方可施工。施工中如发现地址情况变化发现异常应及时与设计人员联系以32便调整设计。地下室的抗浮应根据勘察资料进行抗浮计算并采用相应措施，如采用抗拔桩等。5.3.4 结构设计中的造价控制原则结构设计中的造价控制原则（1）结构设计中力求做到技术先进、安全适用、经济合理、确保质量。（2）充分利用地质条件，选用合理的基础形式，力争节省基础造价。（3）在设计中与各专业紧密配合，在满足使用功能和安全的前提下，减少含钢率，节约主体结构造价。5.3.5 装配式设计装配式设计（1）根据 福建省装配式建筑评价管理办法（试行）闽建 20204 号60、文，本项目建筑采用装配式方式建造，单体装配率不应低于 50%。根据工程经验，要满足装配率 50%的要求，预制水平构件首选楼板、阳台，楼梯及空调板，不仅装配率容易满足，而且现场施工简单，能大大节省施工现场的模板工，架子工的人工用量。采用水平构件预制的优点：一是技术体系成熟，国内外有大量成功的工程案例。二是构件形式简单，模板重复率高，构件生产成本低，现场施工简单，施工质量容易保证。结合本工程实际情况，0.000 以上部位标准层除了局部不规则小块板外，其他楼板和阳台均采用叠合式楼板，叠合式楼板中底部预制板厚度为 60mm，上部做现浇层。33（2）本工程采用框架结构体系。预制构件由预制楼板、预制挑板及61、预制楼梯组成。在条件允许下，拆分预制构件时尽量按照 2M、3M 为模数化标准。预制构件拆分原则如下：预制构件尺寸尽量按照少规格、多组合的原则。楼板拆分宽度不大于 2.8 米，长度一般不大于 6 米。楼梯按单块斜板预制，不带梯梁和休息平台。（3）主体结构应用情况叠合楼板：叠合楼板的预制部分最小厚度为 60mm，现浇厚度不小于预制厚度，预制板表面做成粗糙面。叠合楼板跨度根据实际情况按照标准模式设计。预制楼梯：部分楼梯采用预制楼梯，采用高端支承为固定铰支座，低端支承为固定铰支座的装配方案，与主体形成可靠连接。预制挑板：部分挑板采用预制挑板，挑板预留锚固钢筋与主体形成可靠连接。5.4 给排水设计给排水62、设计5.4.1 设计依据设计依据（1）建筑给水排水设计规范（GB50015-2019）；（2）室外排水设计规范（GB50013-2006）（2016 年版）；（3）室外给水设计规范（GB50014-2006）（2014 年版）；（4）汽车库、修车库、停车场设计防火规范（GB50067-2014）；34（5）建筑排水塑料管道工程技术规程（CJJ/T 29-2010）；（6）建筑设计防火规范（GB50016-2014）（2018 版）；（7）消防给水及消火栓系统技术规范（GB50974-2014）；（8）建筑灭火器配置设计规范（GB50140-2005）；（9）自动喷水灭火系统设计规范（GB50063、84-2017）；（10）自动喷水灭火系统施工及验收规范（GB50261-2017）。建筑给水排水设计规范（GB50015-2003）（2009 年版）5.4.2 给水系统给水系统（1）水源本项目由地块东侧市政路引进一路市政进水管，进水管管径为DN200。引入管上分别设置生活水表及消防水表（消防进水水表后设置倒流防止器），消防水表后给水管在地块内成环布置。（2）生活用水量估算本工程最高日用水量为 93.97m/d，最大时用水量 11.75m3/h。本项目总用水量预测见表 5-1。表表 5-1项目总用水量预测表项目总用水量预测表序号用水部分计量单位数量用水量标准最高日用水量（m3/d）最大时用水64、量（m3/h）1妇幼保健院m25705.28L/m2.d45.645.712公共卫生和应急服务综合楼m22195.388L/m2.d17.562.203托育m22703.298L/m2.d21.632.704地下不计容建筑m23450.961L/m2.d3.450.435绿化用水m21933.691.5L/m2.d2.900.36356道路、室外场地用水m21855.251L/m2.d1.860.237小计-93.0411.638未预见用水最高日用水量的 10%0.930.129合计-93.9711.75（3）供水方式1）尽量利用市政压力供水，不足部分采用变频供水装置二次加压供水。本项目地下室65、采用市政直供，上部 1 层2 层为低区，2 层以上为高区，由水池和给水变频泵供给，供水方式为下行上给，水泵均为一用一备。2）建筑给水管道总入口处设总水表一块，其余室内水表根据建筑物的功能分区相应设置。应急洗消处需设置单独水表。3）室内给水管除机房明装外，其余全部安装，安装在吊顶内及明装的给水管做防结露保温。保温材料采用橡塑海绵。4）凡进行强酸、强碱、剧毒液体并有飞溅爆炸可能的房间，设置洗眼设施和紧急冲淋器；卫生间洗手盆、小便斗、大便器及有无菌要求或需要防止交叉感染的场所的卫生器具均采用非接触性或非手动开关，并采取防止污水外溅的措施。5）本项目建筑内每层均设有开水间，所有热水立管、供水电管及回水66、管均进行保温处理。（4）管材：室内所有管道均为暗装，普通给水干管采用普通钢塑管，沟槽式连接；室内给水支管采用 PP-R 塑料给水管，热熔连接。纯水管采用不锈钢管，螺纹连接，水管压力大于 1.0MPa。5.4.4 排水系统排水系统36（1）排水体制本工程排水体制设计为分流制。污、废、雨水分系统排出。（2）生活污水系统1）生活污水排放量按平均日用水量的 85%估计，本项目生活污水日排放量为 79.87m/d。生活污水用管道收集排至室外污水井，经化粪池初步处理后，达标后排入市政污水管网；厨房污废水经隔油池处理后排入市政污水管道。2）废水系统医疗废水设污水处理站处理，达标后排至市政污水管网。医疗废水单67、独设置独立的排水系统。对于仪器清洗废水，直接排至小区污水处理站处理；对于致病病原微生物的废水用专门的带盖不锈钢容器收集，用含氯消毒液消毒浸泡 24 小时消毒后，送进高压锅进行高温高压灭活处理，处理后再进入小区污水处理站；对于检测产生的酸碱废水，用专门的塑料桶回收后，进行中和处理后在排放至污水处理站；对于极少量的重金属离子废水，用专门的塑料桶回收后，采用酸碱沉淀处理。污水处理站采用“预处理+一级强化处理+消毒工艺”处理方案进行处理项目污水。工艺流程图如下：37医疗废水处理还应满足环境影响评价报告的要求，经处理后的实验废水排水管道上设置取样口。3）雨水系统暴雨强度公式：采用南平市的暴雨强度公式作为68、本次雨水计算的公式 q=2109.869(1+0.513lgTE）/(t+6.597)0.720。设计重现期：建筑屋面 P=5 年设计，室外场地 P=3 年，屋面雨水设计重现期按 50 年校核。屋面雨水由雨水斗、雨立管收集后排入场地内雨水管网，雨水斗均采用 87 型雨水斗。空调冷凝水通过立管排入明沟。草地的雨水采用地面径流的方式直接渗入地下。本项目屋面雨水均采用外排水系统，屋面雨水经雨水斗和室内雨水管排至室外检查井。室外地面雨水经雨水口，由室外雨水管汇集，排至市政雨水管中。道路边设雨水口，设置雨水口的距离为 25-50m，雨水管的最小管径为 300mm，最小设计坡度为 0.004，尽可能与地面69、坡度平行。管道管顶的覆土深度不小于 0.7m。4）管材：室内污水管道均采用 UPVC 塑料排水管，粘结；室外埋地污水管采用 HDPE 双壁波纹管，橡胶圈承插连接；实验废水排水管采用内外环氧树脂涂层铸铁排水管，卡箍连接。室内雨水管道38均采用 UPVC 抗紫外线塑料排水管，粘结；室外埋地雨水管采用HDPE 双壁波纹管，橡胶圈承插连接。5.4.6 其他其他根据建筑机电工程抗震设计规范（GB50981-2014）规定，本项目抗震设防烈度为 6 度以上地区，故项目所有明装管线均应采用抗震支吊架安装。1）设计范围：DN65 的给水、消防、压力排水管道或重力超过 1.8KN 的其它设备；对于重力小于 1.70、8KN 的设备或吊杆长度小于300mm 的悬吊管道可不进行抗震设计。2）间距应满足建筑机电工程抗震设计规范（GB50981-2014）第 8.2.3 条要求，并满足表 8.2.3 规定。3）计算：水平地震力综合系数按建筑机电工程抗震设计规范（GB50981-2014）第 8.2.4 要求计算，当计算结果不足 0.5 时取 0.5，超过 0.5 按实际计算值；4）抗震节点布置：根据建筑机电工程抗震设计规范（GB50981-2014）第 8.3 章节要求设置。5）抗震组件/构件应能承受任意方向的地震作用；应为成品构件，构造形式应便于安装检验；宜采用电镀防腐，有特殊要求可采用热浸镀锌，当有绝缘要求是71、，应采用喷塑工艺。5.5 电气设计电气设计5.5.1 设计依据设计依据39（1）民用建筑电气设计规范 GB51348-2019；（2）建筑设计防火规范 GB50016-2014（2018 版）；（3）20KV 及以下变电所设计规范 GB50053-2013；（4）供配电系统设计规范 GB50052-2009；（5）低压配电设计规范 GB50054-2011；（6）建筑物防雷设计规范GB50057-2010；（7）建筑物电子信息系统防雷技术规范 GB503432012；（8）火灾自动报警系统设计规范 GB50116-2013；（9）自动喷水灭火系统设计规范 GB 50084-2017；（10）其72、它相关专业提供的设计资料。5.5.2 设计范围设计范围电气设计内容有：高、低压供配电系统；动力配电系统；照明配电系统；防雷及接地系统；弱电及智能化系统。5.5.3 供配电设计供配电设计（1）负荷等级本工程急救指挥中心、防控应急指挥中心、涉及患者生命安全的设备及照明、防烟排烟设施、火灾自动报警、电气火灾监控系统、自动灭火系统、应急照明、疏散指示标志等消防用电及走道照明等为一级负荷，其余按三级负荷供电；客梯、生活水泵等用电按二级负荷供电；其余按三级负荷供电。（2）供电电源及电压本工程由市政引接二路 10KV 50Hz 独立的高压电源，互为备用。40在大楼一层设置高低压配电房，配变电房内应采取屏蔽、73、降噪减震措施。变压器容量为 1 台 1250KVA 变压器，负载率 69.97%。另在大楼一层设置一台约 300kW 自启动闭式水循环风冷柴油发电机组作为应急电源。对断电时间要求为毫秒级的网络机房、安防机房、重要医疗等用电设备供电设置 UPS 应急电源。41表表 5-2 项目用电负荷估算表项目用电负荷估算表名称建筑面积（）/座用电指标（W/）设备容量(KW)需要系数（Kx）功率因数有功功率kW无功功率（kvar）视在功率（kVA）costg一、建筑物一、建筑物1299.9158906.57435.151007.30公共卫生和应急服务综合楼2195.38100219.5380.80.90.48174、75.6384.30195.14妇幼保健院5705.2100570.520.80.90.48456.42219.08507.13托育楼2703.29100270.3290.80.90.48216.26103.81240.29地下室3450.9630103.52880.30.90.4831.0614.9134.51快充240000800.20.90.4816.007.6817.78慢充87000560.20.90.4811.205.3812.44二、室外设施二、室外设施37.8915.169.4017.83道路及景观照明3788.941037.890.400.850.6215.169.4017.75、83合计1337.81921.72444.551025.13乘以同时系数 Kp=0.9，Kq=0.931337.81829.55400.09920.99功率因数 Cos提高到 0.971337.810.620.970.25829.55207.39855.21无功补偿 Q-192.71变压器合计1337.810.620.970.25829.55207.39855.2142变损：PT=0.01Sc8.55QT=0.05Sc42.76变压器高压侧1337.810.530.960.3838.10250.15874.64变压器 SCB10-1250/10/0.41 台1250负载率%69.97%43（376、）配电系统1）变配电室设在一层，变电所进出线的电缆均下进下出。柴油发电机房设在 10kV 总配变电所附近。2）10kV 系统采用单母线分段接线方式，两段母线之间设联络开关，两路电源同时使用，互为备用，如一路电源出现故障退出运行，另一路电源通过母联断路器自动投入运行。10kV 配电设备采用金属铠装封闭中置式开关柜。高压断路器采用真空断路器，配弹簧储能操作机构，操作电源电压为直流 220V。3）总配变电所 10kV 系统 1、2 段主进开关与母联开关之间设电气闭锁，进线隔离车与进线断路器闭锁；计量柜与进线断路器闭锁；母联柜与隔离柜开关之间闭锁。220/380V 低压母线平时分段运行，两台变压器互为77、备用，两段低压母线之间设联络开关，其中一段母线失电后，母联开关投入；联络开关设手动或 BZT 自投转换开关，当母联开关自投时有 04S 延时，当低压侧主开关因过载及短路跳闸时，不允许自动关合母联开关。主进开关与母联开关之间设电气联锁，复电时采用瞬时断电倒闸方案。本设计在变电所 220/380V 1 段的末端设一应急母线段给重要保障负荷供电。此应急段平时由 1 段供电，当1 段失电时，2 段母联自动投入，由 2 段供电；当两段均失电时，由应急发电机供电。市电与应急发电机电源之间的切换设自动联锁控制，由自动转换开关完成。4）220/380V 进线柜设有有功和无功电度表。各科室设电度表分科计量。4478、5）低压配电采用放射式与树干式相结合的方式，对于单台容量较大的负荷或重要负荷如：水泵房、电梯机房、大型实验仪器设备、防排烟风机、消防中心、网络中心等设备采用放射式供电；对于应急照明、一般照明负荷等负荷采用树干式与放射式相结合的供电方式。6）大型仪器设备内设专用配电箱，双路电源供电，在配电箱内自动切换。7）本工程地下一层车库为人防区域，平时为汽车库，战时为 1个甲类二等人员掩蔽所。从变电所 220/380V 的 1，2 段直接引入两路电源。战时电源引自人防区域电源。（4）主要设备选型10kV 配电装置拟选用型金属封闭铠装型手车式开关柜，柜内装设真空断路器等高压电器，开关柜在高压配电室单列离墙布置79、。高压静电电容器无功补偿装置固定式高压电容器柜。10/0.4kV 配电变压器均选用 SCB13 型干式变压器，接线组别为 D，yn11，0.4kV 低压配电装置一般采用 MNS 型抽屉式低压开关柜，柜内装 CW1 型主断路器和 CM1 型分支断路器，开关柜在低压配电室单列离墙布置。（5）导线、电缆选择及敷设方式供电线路敷设：室外电力线路采用电缆排管敷设的方式，局部穿镀锌钢管直埋敷设。室内线路采用明、暗相结合方式敷设，垂直敷设的配电干线在电缆井内用梯式桥架明敷，各层水平干线在吊顶内用金属线槽或 KZ1 型可挠电气导管保护明敷，在楼板、墙、柱中暗敷。消防设备电线电缆明敷时(包括敷设在吊顶内)，应穿80、金属导管或采用45封闭式金属槽盒保护，金属导管或封闭式金属槽盒应采取防火保护措施；当采用阻燃或耐火电缆并敷设在电缆井内时，可不穿金属导管或采用封闭式金属槽盒保护；当采用矿物绝缘类不燃性电缆时，可直接明敷；桥架线槽和线管穿过楼板及防火分区隔墙处均应用防火材料封堵，消防设备的两路电源线路应敷设于不同的桥架中。暗敷时，应穿管并应敷设在不燃性结构内且保护层厚度不应小于 30mm。5.5.4 照明系统照明系统（1）根据建筑照明设计标准GB500342013 所对应的照度标 准，本设计照明标准取值如下：房间或场所照明功率密度（W/）对应照度值（Lx）治疗室、诊室9300办公室9300手术室20750化验室81、15500候诊室、挂号厅、门厅、家属等候区6.5200病房5100护士站9300药房15500走廊4.5100车库2.550（2）下列场所除设置正常照明外，应设置应急照明：1）采血检验室等需确保医疗工作正常进行的场所，应设置备用照明。2)消防控制室、自备电源室、配变电所、消防水泵房、防排烟机46房、电话机房、电子信息机房等火灾时仍需坚持工作的场所，应设置备用照明。3）疏散楼梯间、疏散走道、消防电梯间及其前室，门厅、挂号厅、候诊厅等人员密集场所安全疏散的出口和走道，应设置疏散照明。（3）在须设置消毒设备的用房设有紫外线杀菌灯或预留其电源插座。（4）在医生办公室、治疗室等处设置观片灯。（5）病房、82、治疗室、诊室、检查室等采用显色性良好的光源。（6）总体预留有庭院灯、草坪灯电源。大楼屋面预留广告电源。（7）门厅、走道、大厅等公共场所的照明采用智能灯控系统，以达到最佳的节能目的。（8）选用色温为 3300K5300K、高显色性（Ra80）的光源，同时在灯具的选配上应特别注意限制眩光，要求眩光限制质量等级应不低于 II 级。具有洁净等级要求应选用洁净密封型灯具，一般业务房间选用漫反射型高显色性灯具，减少眩光而且满足环境的视觉要求。（9）导线的选择及线路敷设方式：从层照明配电箱引出的水平线路采用阻燃或耐火低烟无卤铜芯聚乙烯绝缘电线沿天棚内的金属线槽或穿钢管敷设。（10）项目区室外亮化照明系统包括83、道路照明、泛光照明、景观照明等。各场所照明质量应符合相关规定，保证行路安全和景区的美化、亮化需要；项目区域道路及景观照明可采用太阳能电池路灯、草坪灯，以节约电能；室外装饰照明，采用分散供电，集中控制。47（11）防雷、接地措施本工程属人员密集的公共建筑物，按第二类防雷建筑物设计。1）防直接雷击：在主楼屋面设置12 镀锌圆钢作为避雷带，并组成不大于 10 米 X10 米（或 8X12 米）网格。进出建筑物的所有金属管道均应就近与接地装置相连，作总等电位连接。2）本工程低压配电系统接地型式采用 TN-S 系，保护接地、医疗设备接地及其管路的防静电接地及各弱电系统接地与防雷接地共用接地装置，接地电阻84、应不大于 1 欧姆。3）大楼设有总等电位端子箱 MEB，做总等电位联结；卫生间、配电间、弱电间、弱电各机房等做局部等电位(LEB)联结；4）对普通医疗设备动力及插座设漏电断路器进行漏电保护；5）对 I 类灯具及其它设备金属外壳采用专用 PE 线保护；6）对电源系统、大型医疗设备、信息系统设备、消防设备加装电涌保护器进行防雷击电磁脉冲的保护。电子信息系统按 B 级防护等级进行设计。5.5.5 智能化系统智能化系统1、设计依据（1）有线电视网络工程设计标准 GB/T50200-2018；（2）综合布线系统工程设计规范 GB50311-2016；（3）建筑照明设计标准 GB 50034-2013；（85、4）视频安防监控系统工程设计规范 GB50395-2015；（5）入侵报警系统工程设计规范 GB50394-2007；48（6）安全防范工程技术规范 GB50348-2018；（7）智能建筑设计标准 GB50314-2015；（8）建筑机电工程抗震设计规范GB50981-2014。（9）出入口控制系统工程设计规范（GB50396-2007）；（10）民用闭路监视电视系统工程技术规范（GB50198-2011）；（11）公共建筑节能设计标准（GB 50189-2015）；（12）建筑电气工程施工质量验收规范（GB 50303-2015）。2、智能化设计本建筑智能化系统设计包括下列内容：（1）通讯86、接入及电话交换系统：预留三家运营商接入的通讯机房，拟设置电话交换系统（应具有呼叫保留，呼叫转移，热线电话等专用功能，并具有中继接口。（2）综合布线系统：为了实现高速数据通讯，高清显像图片传输，支持各种网络设备、通讯协议、多媒体系统及语音通讯,设置综合布线系统。数据主干采用多模光纤，语音主干采用五类大对数电缆，水平子系统采用全六类产品；工作区按需要设置六类双孔信息插座。大楼网络分为办公内网及外网，办公内网及外网要求物理隔离。信息中心设置位置由建设单位确定，本设计仅预留位置，信息中心由建设单位另行委托专项设计。（3）有线电视系统：本工程电视系统信号引自城市有线电视网，系统采用分配-分配配线方式。用87、户电平要求 696dB，在病房楼地面一层设置一个有线电视前端机房，电视终端主要设置于病房、值班49室、会议室等。（4）广播系统：在公共走道、门厅、地下车库、病房等设置由收音机、放音机、均衡器、功放、扬声器等组成的背景音响系统。系统与应急广播系统共用，一旦收到火灾信号，将强切为火灾紧急广播。（5）病房呼叫对讲系统：本系统是护士站值班人员与住院病人之间直接、可靠的通信联络系统,它具备双向对讲功能,能实现病房病人与护士之间呼叫对讲.每间病房各病床及卫生间设置呼叫分机,走道设置走廊显示屏,呼叫系统主机及控制器设于该护理单元的护士站,以实现病人对护士的呼叫.呼叫等级分为普通呼叫,优先呼叫,紧急呼叫三级.88、主机可用话筒与患者联系。呼叫主机采用智能型,带有电脑接口,可通过软件直接与电脑连接,也可通过网络进行智能化集中管理。（6）分诊排队系统:在各科门诊设置分诊排队系统.该系统由语音呼叫系统、显示系统、号票打印机及分诊排队系统软件组成。（7）安全技术防范系统：安全技术防范系统采用系统集成的计算机安全综合信息管理系统，各个子系统应能联网并具有安全运行操作措施，系统采用统一的理软件和集中统一操作模式，主要包括：安全防范综合管理系统、入侵报警系统、视频安防监控系统、出入口控制及门禁系统、巡更系统、停车场管理系统。5.5.6 电气抗震设计电气抗震设计（1）设计原则本项目抗震等级的烈度为 6 度，其建筑电气工89、程抗震设计按 6 度烈度进行抗震设防设计。内径不小于 60mm 的电气配管及重力不小于50150N/m 的电缆桥架、电缆槽盒、母线槽均应进行抗震设防。（2）基本要求本项目建筑电气工程重要机房不设置在抗震性能薄弱的部位；对于有隔振装置的设备，当发生强烈振动时不应破坏连接件，并防止设备和建筑结构发生谐振现象。建筑电气工程设施的支、吊架应具有足够的刚度和承载力，支、吊架与建筑结构应有可靠的连接和锚固。建筑电气工程管道穿越结构墙体的洞口设置，应尽量避免穿越主要承重结构构件。管道和设备与建筑结构的连接，应能允许二者间有一定的相对变位。建筑电气工程设施的基座或连接件应能将设备承受的地震作用全部传递到建筑结90、构上，建筑结构中用以固定建筑电气工程设施的预埋件、锚固件，应能承受建筑机电工程设施传给主体结构的地震作用。对电气工程设施与建筑结构的连接件应采取措施进行设防；对重力不大于 1.8kN 的设备或吊杆计算长度不大于 300mm 的吊杆悬挂管道，可不进行设防。抗震支、吊架与钢筋混凝土结构应采用锚栓连接，与钢结构应采用焊接或螺栓连接。（3）电气系统设置地震时保证正常人流疏散所需的应急照明及相关设备的供电。地震时需要坚持工作场所的照明设备就近设置应急电源装置。51地震时保证火灾自动报警及联动控制系统正常工作。应急广播系统预置地震广播模式。地震时保证通信设备电源的供给，通信设备正常工作。电气设备间及电缆管91、井不设置在易受震动破坏的场所。5.6 暖通设计暖通设计5.6.1 设计依据设计依据（1）建筑设计防火规范（GB50016-2014）；（2）民用建筑隔声设计规范（GB50118-2010）；（3）公共建筑节能设计标准（GB50189-2015）；（4）中华人民共和国工程建设标准强制性条文房屋建筑部分；（5）民用建筑节能管理规定（建设部 76 号令）；（6）通风与空调工程施工质量验收规范（GB50243-2016）；（7）民用建筑供暖通风与空气调节设计规范 GB50736-2012）；（8）汽车库、修车库、停车场设计防火规范（GB50067-2014）；（9）建筑防烟排烟系统技术标准（GB51292、51-2017）；（10）人民防空地下室设计规范（GB50038-2005）。5.6.2 空调室外设计计算参数空调室外设计计算参数夏季空调室外干球温度 36.1夏季空调室外平均干球温度 30.7夏季空调湿球温度 27.152冬季空调温度 2.1冬季空调室外计算相对湿度 78%5.6.3 空调室内设计计算参数空调室内设计计算参数夏季室内空调设计温、湿度：房间名称温度（）湿度（%）新风量（m/h.p）门厅、大堂266010会议室256020实验室255040诊室、病房256040餐厅256025办公室256030输液室256040护理用房256040冬季设计温度：20，湿度：45，新风量同夏季。593、.6.4 空调系统设计空调系统设计（1）本项目根据建筑的空调负荷特点、平面分布及业主的使用需求，综合技术、经济、管理、物业运行管理维护的便利等因素，确定空调方案如下：信息机房预留设置恒温恒湿机房空调系统，室外机设置于屋面。消控室、变配电室、电梯机房等设置分体空调系统，室外机设置于室外。除以上房间及实验室净化空调区域外的区域均设置风冷变制冷剂流量变频多联空调系统；夏季供冷、冬季供热，室外机设于相应屋面。（2）除信息机房、消控室、变配电室、电梯机房空调区域外的功能房均设置风冷变制冷剂流量变频多联空调系统+全新风系统，办53公、诊室、各种检查室等均设置新风口供给新风保持房间正压。（3）空调新风：采用94、风冷变制冷剂流量变频全新风系统供给。（4）空调送回风管、新风管、排风管（圆形风管直径或矩形风管长边）采用镀锌钢板，空调风管及冷媒管、冷凝管均需设置保温，保温材料选用复合保温橡塑。复合保温橡塑采用采用橡塑复合隔热材料保温，同时需有国家防火建筑材料质量监督检验中的 NFTC 认证。导热系数：0.033 W/m3.K（0），真空吸水率5%产烟毒性为 t1级，且材料不含 PVC。燃烧性能：难燃 B 级(GB8624-2006)，湿阻因子：10000,保温材料与管的接缝处必须胶接密实，并采用配套胶水及胶带封口，不得有泄漏空气的隐患。风管保温厚度 30mm，冷凝水管保温厚度 19mm，冷媒管保温厚度，室内95、 30mm，室外 40mm。5.6.5 通风及防排烟系统设计通风及防排烟系统设计（1）每个卫生间各设 1 台吊顶式排气扇，把废气集中后由屋顶风机引至屋顶高空排放。（2）设备房除低压室(内有变压器)外，均采用 6 次/h 和与 5 次/h换气设置排风及送风系统。变压器按照设备散热要求设置送排风系统。柴油发电机房按厂家提供的技术参数设计送排风系统。（3）地下室车库采用 6 次/h 和与 5 次/h 换气设置排风及送风系统。（4）检验科、实验室、化验室、药房、输液室设有独立的排气系统。实验室、化验室之毒气柜、安全柜设有局部排风。（5）有特殊要求的生物安全实验室的送风经初、中、高三级过54滤，保证污染96、区的静态洁净度达到 7 级到 8 级。（6）有特殊要求的生物安全实验室的排风应经高效过滤后向空中排放。外部排风口远离送风口并设置在主导风的下风向，至少高出所在建筑 2m，并设有有防雨、防鼠、防虫设计，但不应影响气体直接向上空排放。（7）有特殊要求的生物安全实验室安装有独立的送排风系统以控制实验室气流方向和压力梯度。确保在使用实验室时气流由“清洁区”流向“污染区”，同时确保实验室空气只能通过高效过滤后经专用排风管道排出。（8）有特殊要求的生物安全实验室，其送风口和排风口的布置采用对角分布，上送下排，使核心区和半污染区内的气流死角和涡流降至最小程度。（9）有特殊要求的生物安全实验室，其送排风系统采97、用直排式，不采用回风系统。（10）餐厅、大会议室按 2 次/h 换气设有独立的排气系统。5.6.6 暖通抗震支架设计暖通抗震支架设计按照建筑机电工程抗震设计规范（GB50981-2014）1.0.4 条，抗震设防烈度为 6 度及 6 度以上地区的建筑机电必须进行抗震设计，本项目必须进行抗震设计。（1）排烟风道、排烟用补风风道、加压送风和事故通风风道的选用应符合下列规定：8 度及 8 度以下地区的多层建筑，宜采用镀锌钢板或钢板制作；高层及 9 度地区的建筑应采用热镀锌钢板或钢55板制作。（2）通风及空气调节风道的布置与敷设应符合下列规定：风道不应穿过抗震缝。当必须穿过抗震缝时，应在抗震缝两侧各装98、一个柔性 软接头。风道穿过内墙或楼板时，应设置套管，套管与管道间的缝隙，应填充柔性防 火材料。矩形截面面积大于等于 0.38m2 和圆形直径大于等于 0.70m 的风道可采用抗震支吊架。5.7 充电桩设计充电桩设计5.7.1 设计依据设计依据(1)电动汽车传导充电系统 第 1 部分：通用要求（GB/T 18487.1-2015）；(2)电动车辆传导充电系统电动车辆与交流/直流电源的连接要求（GB/T 18487.2-2001）；(3)电动车辆传导充电系统电动车辆与交流/直流充电机（站）（GB/T 18487.3-2001）；(4)电动汽车传导充电用连接装置（GB/T 20234-2015）；(99、5)电动汽车非车载充电机通用技术要求（Q/GDW 233-2009）；(6)电动汽车充电站通用要求（GB/T 29781-2013）；(7)电动汽车充电站布置设计导则（Q/GDW 237-2009）；(8)电动汽车充电站供电系统规范（Q/GDW 238-2009）；(9)电动汽车交流充电桩技术条件（NB/T 33002-2010）；56(10)福建省电动汽车充电基础设施建设技术规程（DBJ13-278-2017）。5.7.2 设计方案设计方案1、方案概述（1）规模本项目共计机动车位 48 个，依据福建省电动汽车充电基础设施建设技术规程（DBJ 13-278-2017）相关要求，结合实际情况，设100、置 10 台电动汽车停车位，其中 40KW 快充停车位 2 台，7KW 慢充停车位 8 台。（2）充电机选用的充电设备应符合相关的国家产品标准，室内安装充电桩的防护等级不应低于 IP32，室外安装充电桩的防护等级不应低于 IP54。充电接口在不充电时，应保持不带电状态且不应暴露在人轻易触及的位置。（3）场地布置充电工作区包括 10 个充电桩停车位，停车位地面应平整、防滑、耐磨，采用不燃材料，在停车区域醒目位置设置充电站标示。充电桩57的防护措施：1）车轮处增加停车限位；2）充电桩周围增加防撞梁。2、供配电系统（1）概述系统设备电源引自地块内低压变配电所，从总配电柜开始引出的配电线路采用 TN-101、S 形式接地系统。总配电箱由区内低压配电柜直接供电，电缆分支箱或充电总控制箱由总配电箱供电，项目采用放射式供电，充电设备的配电回路不应接入与其无关的用电设备。设有电气火灾监控系统的建筑，充电设备配电系统应设电气火灾监控装置；未设电气火灾监控系统的建筑，应设置防止电气火灾的剩余电流保护，动作电流宜在 300 mA500mA，向末端充电设备供电的配电回路应具有短路、过载保护和剩余电流保护功能，其剩余电流保护额定动作电流不应大于 30mA。充电设备配电系统三相负荷不平衡度应满足相关规范的规定。电动汽车充电桩应合理布设、三相均衡地接入低压配电网，避免低压系统中性点偏移、电压异常，集中布设的充电桩应采取102、措施改善电能质量并应满足电动汽车充换电设施电能质量技术要求GB/T 29316 的相关规定。3、监控系统（1）监控包括充电监控、供电监控及环境监测。系统结构应符合下列要求：充电场站监控系统应由站控层、间隔层及网络设备构成。站控层应实现充电场站内运行各系统的人机交互，实现相关信息的收集和实时显示、设备的远方控制以及数据的存储、查询和统计，58并可与相关系统通讯。间隔层应能采集设备运行状态及运行数据，实现上传至站控层、接受和执行站控层命令的功能。（2）充电监控系统应符合下列要求：充电监控系统宜具备数据采集、控制调节、数据处理与存储、事件记录、报警处理、设备运行管理、用户管理与权限管理、报表与打印、103、可扩展、对时等功能；充电监控系统应具备下列数据采集交流充电桩的工作状态、故障信号、电压、电流和电能量的功能。（3）充电监控系统应事先向充电设备下发控制命令、遥控起停、校时、紧急停机、远方设定充电参数等控制调节功能。（4）充电监控系统应具备对设备运行的各类参数、运行状况等进行记录、统计和查询的设备运行管理功能。（5）直流充电监控系统在充电过程中必须具备检测汽车电池温度的功能，并在电池温度过高时提供主动进行保护的功能，切掉电源以防止火灾发生。4、充电机系统设计直流充电机采用整流设备为电动乘用车辆的蓄电池充电，包含功率单元、控制单元、电气接口和通讯接口，一般由整流柜、直流充电桩、连接电缆和充电连接器104、等组成。直流充电机一般功率较大，输出电流、电压变化范围较宽，可满足不同类型电动乘用车辆蓄电池的充电需求。595、标识系统设计充电站标识系统主要包括车位的标识（用车位框标识）、车位编号（用阿拉伯数字标识）、充电桩地域警示标识（黑黄警示框线标识）、充电桩编号（域名+阿拉伯数字表示）。6、总平面设计充电工作区布置遵循 国家电网公司电动汽车充放电设施建设指导意见，参考汽车加油加气设计与施工规范GB50156 中有关平面布置要求的基础上，考虑大型车辆靠近设备间，并尽量减少大型车辆与整流设备间之间距离，以降低大电流充电时的损耗。5.7.3 防雷与接地防雷与接地（1）充电场站内的建（构）筑物应根据周边情况设105、置防直击雷的装置。充电设施的防雷与接地应满足现行国家规范建筑物防雷设计规范GB50057 和交流电气装置的接地设计规范GB 50065 的相关规定。（2）充电设施应采取防直击雷、防雷电波入侵和防雷电电磁脉冲的措施。（3）充电设备配电箱应设置电涌保护器，并应符合现行国家规范建筑物防雷设计规范GB50057 的要求。（4）充电场站的防雷接地、防静电接地、电气设备的工作接地、保护接地及信息系统的接地宜共用接地装置，接地电阻不大于 1 欧姆。（5）户内充电设施应采用等电位联结，户外充电设施宜采用等电60位联结。5.8 燃气设计燃气设计5.8.1 设计依据设计依据（1）城镇燃气设计规范（GB50028-106、2006）（2）建筑设计防火规范（GB50016-2014）5.8.2 燃气系统燃气系统本工程主要用燃气使用区域为食堂。煤气气源由城镇中压燃气管引入。煤气为天然气。煤气经调压设备减压至低压煤气后通过庭院煤气管网供至食堂。5.8.3 用气量计算用气量计算本项目燃气供应对象为工作人员及病人，根据全国民用建筑工程设计技术措施-暖通空调动力（2007 版），人均用气量指标为4187MJ/人.a，本项目工作人员、病人等暂按 200 人计算，项目年用燃气量 23529m3（天然气低位发热量 35590KJ/m3）。5.9 医疗气体设计医疗气体设计本工程设有医气系统：包括设有医用氧气供应系统、医用真空供应系107、统、医用空气供应系统、二氧化碳汇流排系统、氧化亚氮汇流排系统、氮气汇流排系统、麻醉废气派发系统、气体监控管理系统。所有医气管道材料均为不锈钢管材焊接，穿梁、墙时采用套管，并考虑防火防爆、旁路保护和便于检修。61供氧、吸引、压缩空气组合终端接入病房、导管室等。病房、导管室终端气嘴集中组合于床头，方便使用。监护室、抢救室、所有病房终端气嘴均采用一床一组。供氧方式分鼻吸式和面罩式 2 种按需布置。气体管道必须先通过各层的医气阀门箱后才可进入功能房；医气报警箱设在护士站等易于监控处，并设声、光报警信号，监控各种医气超、欠压情况。5.10 海绵城市设计海绵城市设计5.10.1 海绵城市的概念海绵城市的概108、念海绵城市是指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用，从而让水在城市中的迁移活动更加“自然”。海绵城市建设应遵循生态优先等原则，将自然途径与人工措施相结合，在确保城市排水防涝安全的前提下，最大限度地实现雨水在城市区域的积存、渗透和净化，促进雨水资源的利用和生态环境保护。5.10.2 海绵城市设计目标海绵城市设计目标本项目海绵城市设施统筹了“渗、滞、蓄、净、用”的综合功能。雨水年径流总量控制率 75%。5.10.3 海绵城市具体措施海绵城市具体措施1、本项目优先利用渗水砖、微型雨水花园和下沉式绿地109、等绿色62措施来组织排水，以慢排缓释和源头分散控制为主要规划设计理念，既避免洪涝，又有效的收集雨水。本项目室外场地铺装均采用渗水砖地面，由此改善场地的整体渗水性能，减少雨后地面积水。另外，对项目绿化采用微地形设计，通过土方平衡建造具有一定起伏的地形，增加雨水的滞留性，减少地面径流，营造微型雨水花园，并在适当位置营造下沉式绿地，采用渗透管沟。2、项目设置雨水收集回用系统将各大楼屋面的雨水引入储存设施，并经净化处理后满足区域内绿化浇灌、公厕冲厕和道路冲洗用水。3、对于场地的采用透水水泥混凝土地面，增加雨水的渗透。并在场地内侧采用集水渠，不仅起到汇集雨水的作用，还可以增加雨水向地下的渗透作用。4、项110、目在雨水口可设置截污挂篮、旋流沉沙等设施截留污染物。5、将建筑物屋面的雨水引入储存设施或周边绿地，尽可能通过设计突出其形象效果，达到雨水利用的目的。635.11 管线综合管线综合5.11.1 管线的组成管线的组成本项目场地一般均设有给水管、热水管、燃气管、污水管、雨水管、电力通道、电信通道等。5.11.2 管线综合设计管线综合设计各种管线的平面布置除必须遵守有关的技术规范外，还要考虑当地规划部门的统一安排。（1）给水管、热水管、燃气管为压力管道，检修维护频繁，设于人行道下；（2）电力通道一般采用电缆沟，为便于检修和不影响交通，设于人行道下；（3）电信通道根据道路情况布置在机动车道下靠近路边缘石111、1.5m 处；（4）雨水管、污水管属重力流管线，一次实施，检修情况较小，雨水管道布置在道路中心线下，污水管道则布置在机动车道下离路缘石 1.5m 处。5.11.3 管线竖向设计管线竖向设计管线竖向综合首先要满足各专业管线的覆土，在管线的埋设上，由浅至深一般顺序是：电力通道、热水通道、给水管道、电信通道、燃气通道（基本属于同一高程）、雨水管道、污水管道。其次，要保证各专业管线在竖向交叉时不发生矛盾，且有必要的64安全净距。对于给水与雨、污水管线的交叉，还必须按遵循给水管线在上，雨、污水管线在下的埋设原则。当管线竖向交叉发生矛盾时，设计中按以下原则：（1）压力管让重力管；（2）支管让干管、小管让大112、管；（3）可弯曲管让不可弯曲管。65第六章第六章：环境影响评价：环境影响评价6.1 编制依据编制依据（1）中华人民共和国环境保护法；（2）建设项目环境保护管理条例国务院令 253 号；（3）开发建设项目水土保持方案管理办法；（4）环境空气质量标准（GB 3095-1996）；（5）声环境质量标准（GB 3096-2008）；（6）大气污染物综合排放标准（DB 11/501-2007）；（7）地表水环境质量标准（GB 3838-2002）；（8）污水综合排放标准（GB 8978-1996）；（9）建筑施工场界环境噪声排放标准（GB 12523-2011）（10）危险废物焚烧污染控制标准（GB 1113、8484-2001）；（11）生活垃圾焚烧污染控制标准（GB 18485-2014）；（12）电离辐射防护与辐射源安全基本标准（GB 18871-2002）。6.2 设计原则设计原则（1）符合国家环境保护法律、法规和环境功能规划的要求；（2）坚持污染物排放总量控制和达标排放的要求；（3）坚持“三同时”的原则，即环境治理设施与项目的主体工程同时设计、同时施工、同进投入使用。666.3 环境功能区划及环境质量现状环境功能区划及环境质量现状1、水环境为了保证不对周边环境产生不利影响，需对污水进行收集并接入城市污水管网系统，最终进入城市污水处理厂处理。2、大气环境为保证项目建成后有一个良好的环境，区域114、内大气环境执行环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准。3、声环境根据环境功能区划与办公环境的要求，环境执行声环境质量标准GB3096-2008 标准。6.4 建设期环境影响及治理措施建设期环境影响及治理措施6.4.1噪声环境影响分析和防治对策噪声环境影响分析和防治对策噪声是施工期主要的污染因子，施工过程中使用的运输车辆及各种施工机械，如挖掘机、推土机、混凝土搅拌机等都是噪声的产生源。为了减轻施工噪声对周围环境的影响，建议采取以下措施：（1）加强施工管理，合理安排施工作业时间，严格按照施工噪声管理的有关规定执行，严禁夜间进行高噪声施工作业。（2）尽量采用低噪声的施工工具，如以液压工具115、代替气压工具，同时尽可能采用施工噪声低的施工方法。（3）在高噪声设备周围设置掩蔽物。6.4.2 大气环境影响分析和防治对策大气环境影响分析和防治对策该工程在建设过程中，大气污染物主要有：废气、粉尘和扬尘，67其中又以粉尘的危害较为严重。其主要防治对策有：（1）对施工现场实行合理化管理，使砂石料统一堆放，水泥应设专门库房堆放，并尽量减少搬运环节，搬运时做到轻举轻放，防止包装袋破裂。（2）开挖时，对作业面和土堆适当喷水，使其保持一定湿度，以减少扬尘量。而且开挖的泥土和建筑垃圾要及时运走，以防长期堆放表面干燥而起尘或被雨水冲刷。（3）运输车辆应完好，不应装载过满，并尽量采取遮盖、密闭措施，减少沿途抛116、洒，并及时清扫散落在地面上的泥土和建筑材料，冲洗轮胎，定时洒水压尘，以减少运输过程中的扬尘。6.4.3 水环境影响分析和防治对策水环境影响分析和防治对策该工程在建设过程中，大气污染物主要有：生产废水和生活污水，其防治措施主要有：（1）加强施工期管理，针对施工期污水产生过程不连续、废水种类较单一等特点，可采取相应措施有效控制污水中污染物的产生量。（2）施工现场因地制宜，建造沉淀池、隔油池等污水临时处理设施，对含油量高的施工机械冲洗水或悬浮物含量高的其它施工废水需经处理后方可排放，砂浆、石灰等废液宜集中处理，干燥后与固体废物一起处置。（3）水泥、黄砂、石灰类的建筑材料需集中堆放，并采取一定的防雨措117、施，及时清扫施工运输过程中抛洒的上述建筑材料，以免这些物质随雨水冲刷污染附近水体。686.4.4 固体废弃物环境影响分析和防治对策固体废弃物环境影响分析和防治对策施工期间将有一定数量的废弃建筑材料如砂石、石灰、混凝土、废砖、土石方等。处置不当将会对周围环境产生影响。因本工程历时较长，前后必然要有大量的施工人员工作和生活在施工现场，其日常生活将产生一定数量的生活垃圾。对施工现场要及时进行清理，建筑垃圾要及时清运、加以利用，防止其因长期堆放而产生扬尘。施工过程中产生的生活垃圾如不及时进行清运处理，则会腐烂变质，滋生蚊虫苍蝇，产生恶臭，传染疾病，从而对周围环境和作业人员健康带来不利影响。本工程建设期118、间对生活垃圾要进行专门收集，由环卫所定期将其送往较近的垃圾场进行合理处置，严禁乱堆乱扔，防止产生二次污染。由于本项目涉及地面开挖，会产生大量弃土，建设单位要合理、及时清运弃土，防止长时间堆放而引起二次扬尘。6.5 运营期环境影响及治理措施运营期环境影响及治理措施6.5.1 营运期主要污染物营运期主要污染物（1）废气：主要是汽车尾气和食堂废气等将对周围环境产生一定影响。（2）废水：项目产生废水主要为生活污水（含厕、浴污水油污水）、医疗废水。（3）噪声：项目的噪声源主要为各种风机、设备、水泵、柴油发电机及交通噪声。（4）固体废弃物：主要是生活垃圾及污泥等。6.5.2 营运期环保防治措施营运期环保防119、治措施691、给、排水环保措施、给、排水环保措施（1）水泵房墙面采用吸音材料以减少噪声外传。所有非消防水泵尽量选用低转速水泵，且均设置隔振基础，水泵进出水管设橡胶软接头。机房内支吊架采用弹性隔振垫隔振以降低噪声。（2）生活水池及水箱采用不锈钢成品，若需要，设置水箱二次杀毒装置。（3）厨房排水经过隔油池后接入区域内污水管网。（4）采用雨、污分流排水制。污水经处理达到污水综合排放标准（GB8978-96）中新污染源二级标准后排至城市污水管网。（5）病房区采用污废水分流的排水体制，按排水性质、种类设置排水系统，非清洁场所与清洁场所的排水分别设置，避免排水和通气系统传。播病菌，产生交叉感染。非经常排水120、区域采用密闭地漏。室外采用污废水分流的排水体制。生活污水经化粪池预处理后，与生活废水一同排入污水处理站,处理达标后排入市政排水管。食堂厨房废水经隔油处理后排入污水处理装置。（6）排水设污水通气管，化粪池通气管引至绿地内适当位置。（7）均采用节水型卫生器具。2、暖通环保措施、暖通环保措施空调、通风系统对环境所造成的污染主要是噪声与振动等的系统。（1）消声减振噪声和振动主要是由风机、水泵、空调机产生，为达到室内噪音70标准，所有风机、水泵均采用减振基础，与空调机、通风机连接的风道上均设消声器或消声弯头。（2）通风空调等噪声源设备均选用低噪声产品，并合理布设，减少对项目区域内、周围人居等环境质量造成121、不良影响。3、电气环保措施、电气环保措施（1）低压配电系统采用 TN-S 系统，正常不带电的电气设备金属外壳均与保护地线 PE 线相接。（2）电源插座等配电回路设漏电电流保护开关。（3）选择新型低损耗节能变压器。（4）柴油发电机选择环保型，柴油发电机房排烟采用无毒化处理措施。要求柴油发电机消声器配置后，环境噪声标准达到国家要求。4、固体废弃物治理措施、固体废弃物治理措施合理设置垃圾箱，及时收集生活垃圾，及时清运交环卫部门统一处理；禁止焚烧，保证垃圾清运率达 100%；尽可能使用纸质洁具、餐具，避免白色污染。5、大气环境保护措施、大气环境保护措施（1）使用清洁能源使用天然气、液化石油气、电、太阳122、能或其它清洁能源。（2）饮食油烟治理措施饮食油烟排放必须安装油烟净化设施，处理后的油烟经预留烟道在楼顶排放，应高出邻近建筑物。（3）汽车尾气治理措施项目建成后随着车流量的增加，车辆排放的尾气中含有的 NOx、71CO、HC 等污染物将在沿线形成一定的污染带，对附近居民造成危害。项目方案中可通过增加沿线绿化面积，减少危害。6、交通噪声治理措施、交通噪声治理措施要求驾驶人员保持车辆技术性能良好，防止部件松动、刹车尖叫；不使用汽喇叭和怪声喇叭；夜间行车一律以灯光示意，减少项目交通噪声污染；加强实施区域绿化工程，注意景观与防护的结合，在道路两侧缓冲区尽可能布置高大乔木和绿蓠以阻隔道路噪音和扬尘。6.6123、 环境影响分析结论及建议环境影响分析结论及建议本项目所在地块环境质量现状较好，无辐射污染，空气、噪声污染较少。在采取各项环保治理措施后，本项目的施工及建成使用对周边环境的影响较小，能够满足国家和地方有关法律法规的要求，保持目前该地区的环境质量现状。根据国家有关环境影响评价管理规定，建设单位应委托环保部门进行环境影响评价分析。项目环境影响评价须得到有关环境保护行政主管部门审批，并根据批复意见，在项目具体实施时对环境保护方案，按“三同时”的原则进行设计、施工、验收，认真落实各项污染治理措施。综上，从环境保护的角度来讲，本项目的建设是可行的。72第七章第七章：劳动安全、抗震及卫生设计：劳动安全、抗震124、及卫生设计7.1 劳动安全设计劳动安全设计7.1.1 项目施工过程中的劳动安全项目施工过程中的劳动安全（1）职业危险及危害因素程度分析建筑设备、电气设备、建筑材料等在安装使用过程中，均存在火灾、人生安全的危险。生产工人作业环境及饮食卫生均存在一定的危险危害因素。本项目建设地址采用挖掘机挖掘，未采用爆破作业，不存在爆炸危险及危害因素。（2）安全防护措施应按照“安全第一、预防为主”的方针将劳动保护、安全防护的措施贯彻到各专业设计中，既做到安全可靠、保障健康，又做到技术先进、经济合理。严格按照安全生产法、劳动法、建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定等有关规范和标准进行设计，工人作业环境满足工作场所有125、害因素职业接触限值等有关国家标准的要求。建筑设计应充分体现以人为本的设计思想，建筑物内设置疏散口，在火灾发生的情况下能保障安全，进行人员疏散。电气设备严格按照使用场所的环境特征（如干燥、潮湿、多尘、火灾危险等）选型，以保证使用安全。低压配电系统采用 TN-C 接地系统。弱电线路的电缆竖井与强电竖井分别设置；电气线路采用断路73器，作短路保护和裹在保护，插座回路采用漏电保护。建筑工人必须穿戴劳动安全防护用品作业，外露机械设备应设置安全防护罩；建筑及变配电间均应设有避雷装置；楼梯、平台设防护栏杆；为确保施工安全，应设有保卫人员，负责监督管理施工现场的生产设施安全和保卫、消防工作。起重设备严格按要求126、安装、试验、维护保养，有资格要求的岗位一律持证上岗。本项目施工范围大，施工点多，必须做好协调工作，避免相互干扰和安全死角的存在，施工现场配备良好的照明设施，各种材料按照要求堆放，保证各项工程安全有序进行。在管线工程沟槽开挖时，加强围护和护坡，防止坍踏。7.1.2 项目使用过程中的劳动安全项目使用过程中的劳动安全（1）职业危险及危害因素程度分析本工程附属配套设施、设备的安装、使用及维护过程中，均存在火灾、人生安全的危险。（2）设施设置方面安全防护措施疏散楼梯不得采用螺旋楼梯和扇形踏步，楼梯踏步宽度不得小于 0.26m；高度不得高于 0.175m。栏杆设置采用防止攀登的构造，栏杆垂直杆件间的净距不127、大于0.11m，并不得做便于攀爬的横向花格，花饰。金属栏杆应有足够的整体刚度，端部应有加强措施，水平栏杆在转角处应注意避免直角、锐角伤人。栏杆过长时在两端和中部采取加强措施，栏杆与踏步的连接须可靠。74上屋面的检查人孔或外墙爬梯，应有安全防护和防止攀爬的措施。建筑物采用玻璃门时，应采用安全玻璃，玻璃上设有醒目的标志。内外走廊内侧墙上的间接采光窗，应使窗扇开启时不致碰人。各建筑物需装修的，装修构造及选择材料要安全可靠，须避免脱落造成人员伤害。建筑装修防火等级要达到 B 级，室内装修防火等级要达到 A级。不得使用有毒、有害、污染环境、损害人体健康的装饰材料和产品。所有灯具都应设置接地保护措施。本项128、目楼道、走廊设置无障碍通道、防滑设施。建筑物防雷设施安装，按防雷规范及静电接地的要求执行，防止雷击、触电事故发生。（3）日常管理方面安全防护措施严格按照安全生产法、劳动法、建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定等有关规范和标准进行设计，工人作业环境满足工作场所有害因素职业接触限值（GBZ2-2002）等有关国家标准的要求。有计划的对实际操作人员进行新设备操作培训，确保劳动安全。75必须根据试验中危害因素及危害程度，选用相应防护用品，并对试验操作人员进行正确使用个体防护用品知识的教育和培训。防潮、防水：排水系统要做到通畅，防止积水。防蛀和防鼠：配电房地面采用坚实地坪，门与地面之间的缝隙不得大于 5129、mm。室内所有管道通过墙壁或地面处要密封。项目设有电视保安监控系统和防盗自动报警系统，可随时与流动值班保安人员联系。项目除建有垃圾收集点等卫生设施外，还设有专职的保洁员，加强管理，定期清扫、消毒，确保环境卫生。7.2 防震规划防震规划根据中国地震烈度区划图（GB18306-2015）、建筑工程抗震设防分类标准（GB50223-2008）及建筑抗震设计规范（GB50011-2010）2016 年版，本工程为乙类建筑，建筑抗震设防类别为重点设防类；所在地区的抗震设防烈度为 6 度，设计基本加速度值为 0.05g，设计地震分组为第一组。本项目采取就地疏散和集中疏散相结合的原则，合理布置停车场地，严格130、控制建筑间距，适度保留开敞空间，保证绿地、休闲场地、停车的避震、疏散功能。7.3 卫生设计卫生设计（1）必须从收集、清扫、处理和管理各个环节系统考虑。76（2）本项目垃圾收集方式拟采用垃圾箱收集袋装垃圾，通过密封式垃圾车送至垃圾处理场处理。垃圾收集箱的服务半径为80200m。本地块主要的车行道每 5080m，步行道每 80100m 的标准设置废物箱。（3）项目区内垃圾必须做到日产、日清、日处。7.4 建筑垃圾建筑垃圾排放与利用排放与利用（1）建筑垃圾的减量化。本项目加强建筑施工的组织和管理工作，提高建筑施工管理水平，减少因施工质量原因造成返工而使建筑材料浪费及垃圾大量产生。（2）事先将垃圾进行131、分类，建筑工地垃圾：分为剩余混凝土(工程中没有使用掉的混凝土)、建筑碎料(凿除、抹灰等产生的旧混凝土、砂浆等矿物材料)以及木材、纸、金属和其他废料等类型。将废料统一进行堆放，配备专业清运工人进行清运处理。（3）建筑垃圾中砖、瓦经清理可重复使用，废砖、瓦、混凝土经破碎筛分分级、清洗后作为再生骨料配制低标号再生骨料混凝土，用于地基加固、道路工程垫层、室内地坪及地坪垫层和非承重混凝土空心砌块等生产。建设工程中的废木材，除了作为模板和建筑用材再利用外，通过木材破碎机，弄成碎屑可作为造纸原料或作为燃料使用，或用于制造中密度纤维板。77第八章第八章：消防设计：消防设计本项目消防设计认真贯彻执行“预防为主，132、防消结合”的消防工作方针，严格遵守国家现行有关规范和行业标准，采取各种有效防火措施，防止和减少火灾危害。8.1 设计依据设计依据（1）中华人民共和国消防法（2009 年）（2）建筑设计防火规范（GB50016-2014）（3）建筑内部装修设计防火规范（GB50222-2017）（4）自动喷水灭火系统设计规范（GB50084-2017）（5）建筑灭火器配置设计规范（GB50140-2005）（6）消防给水及消火栓系统技术规范（GB50974-2014)（7）火灾自动报警系统设计规范（GB50016-2013）（8）自动喷水灭火系统施工及验收规范（GB50261-2017）（9）气体灭火系统设计规133、范（GB50370-2005）（10）气体灭火系统施工及验收规范（GB50263-2007）8.2 建筑消防设计建筑消防设计（1）总平面设计：建筑单体之间楼距均符合防火规范，建筑周边设置大于 4m 的环形消防通道，同时消防车道的转弯半径不小于12m，消防车道坡度小于 3%。（2）单体设计：按多层建筑进行防火设计。78a.各功能区每层各设一个防火分区,每个防火分区面积小于 2500平方米；b.地下室设有自动喷淋灭火系统；设备分区面积小于 1000 平方米，车库分区面积不大于 4000 平方米；每个分区均有 2 个以上疏散出口。地下室疏散楼梯采用封闭楼梯与地上部分分开设计，并在首层直通室外。c.所134、有房间疏散宽度和疏散距离均满足规范要求。8.3 给水消防设计给水消防设计8.3.1 水源水源本项目由市政路引进一路市政进水管，进水管管径为 DN200,引入管上分别设置生活水表及消防水表（消防进水水表后设置倒流防止器）。消防水表后给水管在地块内成环布置，上设室外消火栓。同时，地下消防水池储消防专用水 650m，能满足室内外消防用水要求。最高楼屋面设置 18m消防专用水箱，能满足前期消防用水要求。8.3.2 消防用水量估算消防用水量估算工程消防用水量估算详见表 8-1。表 8-1消防用水量预测表序号名称设计用水标准火灾延续时间设计用水量1室内消火栓15L/S3h162m32室外消火栓40L/S3135、h432m33自动喷水灭火45L/S1h162m3本工程一次消防用水量按一个火点，最大一处考虑，为 648m3，79储存于地下 650t 消防水池内。地块内最高建筑屋面设一座高位消防水箱供初期消防用水，消防贮水量 18m3。水量、水压满足规范要求。8.3.3 室外消防系统室外消防系统（1）消防水表后市政给水管在地块内成环布置，上设室外消火栓。同时，消防水池存储室外消防用水，并设置消防车取水口，取水口保护半径 150m。（2）室外消火栓系统加压泵采用消防专用泵，一用一备，设有自 动巡检功能，设置于地下消防泵房内。系统设置泄压阀。8.3.4 室内消火栓系统室内消火栓系统室内消防用水贮存于消防水池内136、，由水泵房消火栓给水泵加压供给。本项目建筑屋面设有高位消防水箱一座，供给消防初期用水。单体建筑室内消火栓管网成环状布置，静压均小于 1.0MPa，栓口动压超过 50m 水头时，采用减压稳压消火栓。建筑除电梯机房、水箱间外，其余部位均设消火栓保护。室内消火栓应设在明显易取处，消火栓布置应满足每个不利点均有同层两股消火栓充实水柱同时到达，消防电梯前室均设消火栓，屋顶层设置试验消火栓，均采用普通型消火栓；本系统设置 2 组水泵接合器，消火栓采用单阀单出口室内消火栓。消防系统阀门采用明杆阀门，平时处于开启状态，并设置有明显启闭标志，消防栓栓口离地高度1.1m，其出口方向宜向下或与设置消火栓的墙面成 9137、0角，本建筑的室外消火栓、阀门等设置地点应设置永久性固定标识。火灾时，任一消火栓处的启泵按钮均可发出报警信号，消防控制80中心、水泵房消火栓出水干管压力开关、屋面水箱出水管流量开关均可启动消火栓泵并报警。8.3.5 自动喷淋系统自动喷淋系统（1）各楼均设置湿式自动喷淋系统保护。地下室车库按中危险级设计，作用面积 160，喷水强度 8.0L/min.；共享健康中心大厅净高大于 8m 小于 12m 的区域按非仓库类高大净空场所考虑，喷水强度 6.0L/min.，喷水时间 1 小时，作用面积 260；其余按中危险级设计，作用面积 160，喷水强度 6.0L/min.；最不利点工作压力不小于 0.10138、Mpa。（2）喷淋加压泵采用消防专用泵，一用一备，设有自动巡检功能，出口设置泄压阀，室外设有水泵接合器。（3）屋面消防专用水箱高度不能满足最不利点喷头压力要求，设置一套喷淋稳压装置。（4）每个报警阀供给喷头数小于 800 个。分层分区分设水流指示器。喷淋干管顶设有自动排气阀，底部设有排渣及泄水阀。支管末端设有试验放水阀。（5）除常规设置喷头保护部位外，在吊顶内净距大于 800mm 且有可燃物时均加设直立型喷头加以保护。（6）喷头除厨房采用 93温度以外,其余采用 68温度级玻璃球喷头，车库及其它不吊顶房间采用直立型喷头，除地下室车库外其他区域均采用快速响应喷头。8.3.6 水喷雾灭火系统：水喷139、雾灭火系统：81（1）柴油发电机房采用水喷雾灭火系统。柴油发电机房设计灭火强度 20L/min.。（2）水喷雾与喷淋共用加压泵、室外水泵接合器及稳压系统，采用雨淋阀控制供水，雨淋阀前配设过滤器。（3）系统设自动控制、手动控制和应急操作三种控制方式，自动控制由火灾自动报警联动。8.3.7 消防排水：消防排水：（1）消防电梯井底设集水坑（V2m）并配潜水排污泵（q10L/s）提升排水。（2）发电机房消防排水排至集水坑，并配潜水排污泵加压排水。8.3.8 气体灭火系统气体灭火系统网络机房、信息机房等重要机房等都不宜用水扑救的场所采用对大气无污染的环保型灭火剂。本项目拟采用全淹没无管网预制七氟丙烷灭火140、系统，灭火设计浓度 10%，灭火浸渍时间 20min，灭火流程如下：828.4 电气消防设计电气消防设计8.4.1 消防用电设备供配电消防用电设备供配电本工程消防负荷等级最高为一级，设 1 台 300KW 带自启动柴油发电机作为备用电源，要求柴油发电机自启动并在30s内自启动供电，当市电恢复 30-60s（可调）后，柴油发电机自动停机。两路电源一用一备，末端互相供电。消防用电设备均采用两路电源供电至末端自动切换方式供电，供电电缆采用低烟无卤耐火型电缆或电线沿电缆桥架火警火灾探测器人员发现火灾报警探测器电气手动机械应急手动灭火控制器火警显示（声光报警）延时设备联动人员撤离开启容器阀喷放显示灭火剂141、喷放灭火83或穿钢管敷设，或采用耐火型柔性矿物绝缘电缆明敷设。8.4.2 火灾自动报警及联动控制系统火灾自动报警及联动控制系统本工程业务技术用房地面一层设置消防控制室，中心内设JB-QC-3200 型火灾自动报警控制器，火灾自动报警系统采用集中报警系统。消防控制室内设置的消防设备应包括火灾报警控制器、消防联动控制器、消防控制室图形显示装置、消防专用电话总机、消防应急广播控制装置、消防应急照明和疏散指示系统控制装置、消防电源监控器、电气火灾监控器、电梯运行监控盘等设备或具有相应功能的组合设备。要求消控室入口处设置明显的标志牌；隔墙的耐火极限不低于 3h，楼板的耐火极限不低于 2h，并与其他部位隔142、开和设置直通室外的安全出口。消防联动控制器应能按设定的控制逻辑向各相关的受控设备发出联动控制信号，并接受相关设备的联动反馈信号；消防联动控制器的电压控制输出应采用直流 24V，其电源容量应满足受控消防设备同时启动且维持工作的控制容量要求；各受控设备接口的特性参数应与消防联动控制器发出的联动控制信号相匹配。（1）本设计在各公共走廊、疏散通道、消防疏散楼梯、配电间等场所均设置感烟、感温或烟温复合探测器，具体应根据实际场所决定。（2）每个防火分区应至少设置一只手动火灾报警按钮。从一个防火分区内的任何位置到最邻近的手动火灾报警按钮的步行距离不应大于 30m。手动火灾报警按钮宜设置在疏散通道或出入口处。143、火灾84报警系统总线（信号线）均采用 NH-RVS-2*2.5 型通用软导线穿焊接钢管沿楼板、墙、地坪等暗线暗配。（3）火灾声光警报器的联动控制设置：火灾光警报器应设置在每个楼层的楼梯口、消防电梯前室、建筑内部拐角等处的明显部位，且不宜与安全出口指示标志灯具设置在同一面墙上。每个报警区域内应均匀设置火灾警报器，其声压级不应小子 60dB；在环境噪声大于60dB 的场所，其声压级应高于背景躁声 15dB。火灾自动报警系统应设置火灾声光警报器，并应在确认火灾后启动建筑内的所有火灾声光警报器，同一建筑内设置多个火灾声警报器时，火灾自动报警系统应能同时启动和停止所有火灾声警报器工作。火灾声警报器设置带144、有语音提示功能时，应同时设置语音同步器。（4）消防应急广播的设置：民用建筑内扬声器应设置在走道和大厅等公共场所。每个扬声器的额定功率不应小于 3W，其数量应能保证从一个防火分区内的任何部位到最近一个扬声器的直线距离不大于 25m，走道末端距最近的扬声器距离不应大于 12.5m。集中报警系统和控制中心报警系统应设置消防应急广播，消防应急广播与普通广播或背景音乐广播合用时，应具有强制切入消防应急广播的功能。（5）消火栓系统的联动控制设计：消火栓启泵应由消火栓系统出水干管上设置的低压压力开关、高位消防水箱出水管上设置的流量开关或报警阀压力开关等信号作为触发信号，直接控制启动消火栓泵，联动控制不应受消145、防联动控制器处于自动或手动状态影响。当设置消火栓按钮时，消火栓按钮的动作信号应作为报警信号及启动消火85栓泵的联动触发信号，由消防联动控制器联动控制消火栓泵的启动;手动控制方式，应将消火栓泵控制箱（柜）的启动、停止按钮用专用线路直接连接至设置在消防控制室内的消防联动控制器的手动控制盘，并应直接手动控制消火栓泵的启动、停止;消火栓泵的动作信号应反馈至消防联动控制器。（6）自动喷水灭火系统的控制和显示：消防控制室应能显示喷淋泵电源的工作状态；消防控制室应能显示喷淋泵（稳压或增压泵）的启、停和故障状态，并显示水流指示器、信号阀、报警阀、压力开关等设备的正常工作状态和动作状态、消防水箱（池）最低水位信146、息和管网最低压力报警信息；消防控制室应能手动/自动控制喷淋泵的启、停，并显示其手动启、停和自动启动的动作反馈信号。报警阀处压力开关动作直接启动喷淋泵；通过硬线可手动启、停喷淋泵并显示其动作反馈信号。（7）电动防火门的控制：a）应由常开防火门所在防火分区内的两只独立的火灾探测器或一只火灾探测器与一只手动火灾报警按钮的报警信号，作为常开防火门关闭的联动触发信号，联动触发信号应由火灾报警控制器或消防联动控制器发出，并应由消防联动控制器或防火门监控器联动控制防火门关闭；b）疏散通道上各防火门的开启、关闭及故障状态信号应反馈至防火门监控器。（8）消防专用电话系统：消防专用电话网络应为独立的消防通信系统。147、消防控制室、消防值班室或企业消防站等处，应设置可直接报警的外线电话。消防水泵房、防排烟机房、灭火控制系统操作装置86处或控制室、企业消防站、消防值班室、总调度室、消防电梯机房及其他与消防联动控制有关的且经常有人值班的机房成设置消防专用电话分机。消防专用电话分机，应固定安装在明显且便于使用的部位，并应有区别于普通电话的标识。（9）消防电源监视器应能显示消防用电设备的供电电源和备用电源的工作状态和故障报警信息；应能将消防用电设备的供电电源和备用电源的工作状态和欠压报警信息传输给消防控制室图形显示装置。（10）在楼总电源配电箱内、层分配电箱内均设置剩余电流电气火灾监控探测器，探测器报警值为 300m148、A500mA 之间。电气火灾监控器设在消防控制中心，火灾监控探测器的报警信息和故障信息在消控中心集中火灾报警控制器上显示。其它的消防设计包括以下：电梯的监视和控制；电气火灾监控系统等等。消防系统线路的选型及敷设方式：消防用电设备的配电线路应满足火灾时连续供电的需要，消防用电设备的配电干线采用矿物绝缘类不燃性电缆 NG-A，分支干线均采用 WDZBN-YJE 电缆或WDZBN-BYJ 导线。WDZBN-YJE 电缆和 WDZBN-BYJ 导线暗敷设时应穿管并应敷设在不燃烧体结构内，且保护层厚度不应小于30mm，各防火分区墙上和楼板上的电气预留洞，施工安装完毕后应用防火堵料封堵，管道穿隔墙、楼板时149、应采用不燃烧材料将其周围的缝隙填塞密实。火灾报警系统信号传输干线采用 NH-RVS-2x2.5，电源干线采用 WDZBN-BYJ-2x4.0，电源支线采用 WDZBN-BYJ-2x2.5，87电话线采用 WDZBN-RVVP-2x1.5，广播线采用 NH-RVS-2x2.5。其它消火栓泵、自动喷水泵设自动巡检装置，定期对消火栓泵进行检测、试车，以便确保火灾发生时消防泵能正常运行。火灾自动报警系统接地装置的接地，采用共用接地装置时，接地电阻值不应大于 1。室外消防联动控制系统电缆或火灾自动报警系统电缆，均采用穿镀锌钢管埋地敷设，在转弯处、进出建筑物处、直线段每间距 50 米设置一个手孔井。8.4150、.3 火灾事故照明火灾事故照明在楼梯间、疏散走道等处设疏散照明和疏散指示标志，配电间、消控中心等处设火灾应急照明。建筑内设置应急疏散指示标志，应设置在安全出口和人员密集的场所的疏散门的正上方，设置在疏散走道及其转角处距地面高度 1.0m 以下的墙面或地面上。灯光疏散指示标志的间距不应大于 20m；对于袋形走道，不应大于 10m；在走道转角区，不应大于 1.0m。建筑内疏散照明的地面最低水平照度，对于疏散走道，不应低于 1.0Lx；对于人员密集场所、避难层（间，不应低于 3.0Lx；对于楼梯间、前室或合用前室、避难走道，不应低于 5.0Lx。系统为集中电源集中控制型系统，系统由应急照明控制器、A151、 型应急照明集中电源、消防应急照明灯具、消防应急标志灯具组成。应急照明控制器设置在消防控制室内或有人值守场所，A 型应急照明集中电源设置在配电间。应急照明控制器至 A 型应急照明集中电源:通讯线H-RVS-2X2.5mm2；消防控制室、消防水泵房、防排烟机房以及发生88火灾时仍需正常工作的消防设备房应设置备用照明，其作业面的最低照度不应低于正常照明的照度。要求应急时间不小于 180 分钟，应急照明控制器采用通信协议与消防联动控制器通信。所有线路均采用耐火型电缆应穿金属导管或采用封闭式金属槽盒保护，金属导管或封闭式金属槽盒应采取防火保护措施；暗敷时，应穿管并应敷设在不燃性结构内且保护层厚度不应小152、于 30mm。消防控制室、消防水泵房、防排烟机房以及发生火灾时仍需正常工作的消防设备房应急照明灯具采用自带镍镉蓄电池作为过度期间应急事故照明，其作业面的最低照度不应低于正常照明的照度，应急时间不小于 180min。8.5 暖通消防设计暖通消防设计8.5.1 楼梯间及前室防烟楼梯间及前室防烟1、每个没有自然排烟条件的防烟楼梯间均在屋顶机房层各设一台加压送风机(风量约为 24000m/h)，火灾时，消控中心给加压送风机工作讯号，通过每隔三层设置的加压送风口向楼梯间均匀送风。2、每个没有自然排烟条件的防烟楼梯前室(或合用前室)分别在屋顶机房层设一台风量为 21000m/h 的加压送风机，并于每层侧壁153、上设一个加压送风口(带消控装置)，当某层着火时，消控中心给该层及其上下一层加压送风口开启讯号，同时加压送风机工作，向该层及上下一层加压送风。8.5.2 走道排烟走道排烟89为了方便疏散和扑救工作，主楼内走道设 1 个排烟系统，采用 1台高温风机，风量为 12000m/h，地下一层内走道设 1 个排烟系统，采用 1 台高温风机，风量为 12000m/h，并设 1 台风量为 6000m/h的补风机。8.5.3 地下室车库排烟地下室车库排烟地下层汽车库根据防烟分区设置若干套独立的排风兼排烟系统，每个分区设置有排烟风机房，内设排烟离心式风机箱，每个防烟分区均设置独立的消防补风风机。每个分区均设有排烟竖154、井通至地面。每个防烟分区排烟风机的排烟量不小于汽车库、修车库、停车场设计防火规范（GB50067-2014）中表 8.2.4 中的数值。分区内根据至本区最远点距离不超过 30m 的要求设置排烟口。火灾时由消控中心控制保证系统中仅开启着火区域排烟口进行排烟。排烟机的入口均装有防火排烟调节阀，当烟气温度达到 280时，防火排烟调节阀自动关闭并联动将排烟风机关闭，反馈信号至消控中心。排烟风机与补风风机设有启停连锁装置。8.5.4 变配电房事故通风变配电房事故通风变配电房设置事故通风系统，平时排风，火灾时当烟温达到 70时，全自动防烟防火阀自动熔断关闭，并联动风机停转，以保证气体消防效果。当火熄灭后，155、由消控中心发出指令或通过设于房间外安全处的远控启动按钮将风机及全自动防烟防火打开以通风换气。8.5.5 地面以上各功能房排烟地面以上各功能房排烟本项目各层根据空间净高的不同按照规范规定采用挡烟垂壁、结90构梁及隔墙等划分防烟分区，形成储烟仓，其面积及长边最大允许长度如下表：空间净高 H（m）最大允许面积（m2）长边最大允许长度（m）H3.0500243.0H6.0100036H6.0200060m；具有自然对流条件时，不应大于 75m室内净高超3m的各靠窗房间开设在储烟仓内的可开启外窗面积符合规范自然排烟要求，防烟分区内任一点与最近的自然排烟窗之间的水平距离均不大于 30m，故采用自然排烟。室156、内净高不大于 3m 的各靠窗房间其室内净高度的1/2以上可开启外窗符合规范自然排烟要求，故采用自然排烟。自然排烟窗有效面积不小于该房间建筑面积2%。本项目对设置在高处不便于直接开启的可开启外窗均在距地面高度为 1.3m1.5m 的位置设置手动开启装置。对于无外窗超 100m2的各功能房设置机械排烟系统。8.5.6 通风防火设计通风防火设计本工程通风系统均按防火分区设置，风管穿越机房处均设有防火调节阀（70自熔断）。排烟风机均采用电机外置消防用离心风机。系统所有排风机、排烟风机、火灾补风机、屋顶正压风机均设有就地开关，以便于火灾时控制。排烟风机及正压送风机均设置专用机房。本工程所有通风、排烟管道157、及配件均采用不燃材料制作。竖向设置的排烟管道设置在独立的管道井内，排烟管道的耐火极限不低于 0.5h；水平设置的排烟管道设置在吊顶内，其耐火极限不低于 0.5h；置在走道部位吊顶内的排烟管道，以及穿越防火分区的排烟91管道，其管道的耐火极限不小于 1.0h。8.6 燃气消防安全设计燃气消防安全设计（1）区域内低压燃气管道均为埋地敷设，其与相邻管道、建筑物等水平、垂直净距均符合有关规定，管道穿越规划道路处采用保护套管，套管顶部设检漏管。（2）煤气引入管采用地上引入法。煤气立管穿越楼板处均设有套管。（3）燃气管道竖井处均设置燃气浓度检测报警器。（4）调压设备为地面设置，调压间换气次数为 3 次/h158、。调压间中调压器设安全阀等超压安全保护装置。92第九章第九章：人防设计：人防设计9.1 建筑人防设计建筑人防设计（1）本项目在地下室设有人防设施，根据福建省防空地下室防护标准管理规定，属乙类防空地下室，根据福建省人民防空办公室关于印发的通知（闽人防办20174 号）的规定，本项目设置一个二等人员掩蔽所，防常规武器抗力级别为 6 级，防核武器抗力级别为 6 级。地下室为平战结合的防空地下室，平时作为汽车库，战时作为人防工程。（2）根据 2016 年版的福建省人民防空条例规定，新建民用建筑必须修建防空地下室，本项目按照计容总面积的百分之七修建防空地下室，本项目需建设人防面积为 10603.87*0159、.07=742.27m2。本项目实际修建人防建筑面积 750。（3）本项目地下室建筑耐火等级一级，室内装修材料全部采用A 级（不燃烧材料）。（4）本项目地下室建筑防水等级二级，按地下室底防水等级及标准进行防水设计，既采用防水混凝土附加防水层的构造做法。室外地面按竖向设计处理排水，避免在上部建筑周围地面积水。（5）室外出入口、进风口、排风口、柴油机排烟口和通风采光窗的布置，符合战时及平时使用要求和地面建筑规划要求。（6）因平时使用的需要，在防空地下室顶板上或在多层防空地下室中的防护密闭楼板上开设的采光窗、平时风管穿板孔和设备吊装93口，其净宽不宜大于 3.00m，净长不宜大于 6.00m。9.2160、 结构人防设计结构人防设计（1）设计使用年限：50 年。（2）人防地下室结构设计的一般原则主要有五点：平战结合，取控制条件；只进行强度的验算；只考虑一次核袭击；注意各部件的协调，以免因设计控制标准不一致而导致结构的局部先行破坏，失去整个防护建筑的作用；地面与地下承重结构体系要协调，不能出现两者强弱相差较大的情况。（3）本项目各部位等效静荷载取值具体如下所示：顶板等效静荷载标准值 q=70KN/m2；饱和土中地下室外墙等效静荷载标准值 q=45KN/m2；饱和土中带桩基的地下室底板等效静荷载标准值 q=25KN/m2；相邻防护单元抗力相同时隔墙、门框墙等效静荷载标准值q=50KN/m2；开敞式防161、倒塌棚架垂直等效静荷载标准值 q=50KN/m2；出入口门框墙室内和室外的等效静荷载标准值 q 分别为200KN/m2和 240KN/m2；出入口临空墙室内和室外的等效静荷载标准值 q 分别为130KN/m2和 160KN/m2；6 级与普通地下室相邻（普通地下室一侧）隔墙和门框墙等效静荷载标准值分别为 110KN/m2和 170KN/m2；94其余人防等效静载按照人民防空地下室设计规范（GB50038-2005）规范中的有关规定选用。防空地下室结构构件最小厚度应符合下表规定：结构构件最小厚度表单位：mm构件类别材料种类钢筋混凝土砖砌体料石砌体混凝土砌块顶板、中间楼板（一等人员掩蔽）360-顶162、板、中间楼板（二等人员掩蔽，专业队装备掩蔽所）250-承重外墙250490（370）300250承重内墙250370（240）300250临空墙250-防护密闭门框墙300-密闭门框墙250-9.3 给排水人防设计给排水人防设计（1）在防空地下室的清洁区内，每个防护单元均应设置生活用水、饮用水贮水池（箱）。（2）用水量：人员掩蔽工程：饮用水 36l/人d，贮水时间 15d；生活用水 4l/人d，贮水时间 714d；专业队装备掩蔽所：饮用水 56l/人d，贮水时间 15d；生活用水 9l/人d，贮水时间 714d；（3）人防水源由室外市政给水管网引接，引入管管径 DN80，95供给战时水箱及人防163、口部洗消用水。战时水箱采用玻璃钢水箱，临战前拼装。考虑战时，供水条件生活水箱设置手摇泵及变频管道泵加压供给生活及人防口部洗消用水；饮用水箱设饮用水龙头。人防给水设施卫生质量必须达到生活饮用水标准。（4）人防主出入口部活门室，防毒通道地面设防爆地漏，排至人防口部外集水坑，洗消间地面排水排至洗消间集水坑，人防次出入口部密闭通道，滤毒室等地面设防爆地漏，排至人防口部外集水坑。（5）有关管道穿人防区防护结构楼板设置刚性防水套管、穿外墙设柔性防水套管。在人防内侧，距防护墙内侧 200mm 以内设置防护阀（P=1.6MPa）。（6）人防给水管采用钢塑管，螺纹接口，排水用内、外热镀锌钢管焊接或法兰接（阀门前164、后）。（7）人防区消防设施同平时结合设计，满足战时消防要求。9.4 电气人防设计电气人防设计（1）电源设置为保证战时供电可靠性，本工程采用两路电源进线，一路电源由主体工程平时低压配电房引至人防配电箱，另一路电源由地下室人防战时固定发电机房电源引电缆至各人防分区人防配电箱。本工程人防地下室设二等人员掩蔽所，其基本通信设备、应急通信设备、柴油电站配套的附属设备应急照明等用电负荷等级按一级负荷考虑，重要的风机、水泵、通风方式装置系统、正常照明、物资库96装卸设备、完成防空专业任务必须的用电设备、洗消用的电加热淋浴器等负荷等级按二级负荷考虑，其他为三级负荷。（2）线路敷设由室外地下进、出防空地下室的强165、电或弱电线路，应分别设置强电或弱电防爆波电缆井。防爆波电缆井宜设置在紧靠外墙外侧。进、出防空地下室的动力、照明线路，应采用电缆或护套线，穿过外墙、临空墙、防护密闭隔墙和密闭隔墙的各种电缆(包括动力、照明、通信、网络等)管线和预留备用管，应进行防护密闭或密闭处理，应选用管壁厚度不小于 2.5mm 的热镀锌钢管。（3）通风方式控制在人防值班室设人防通风方式控制箱，在值班室、风机室及战时人员出入口密闭门的内侧，设置通风方式的音响和灯光信号。战时人员主要出入口防护密闭门的外侧，设置呼叫音响按钮。（4）照明人防照明与平时照明结合使用，人防掩蔽部按 75LX 照度设计，配电设备间按 150LX 设计，防空166、专业队队员掩蔽室按 100LX 设计。自防空地下室引至防护门以外的照明回路应在内侧设火灾断路器保护。战时应急照明连续供电时间应不小于 3 小时。灯具的选择宜选用重量较轻的线吊或链吊灯具和卡口灯头。当室内净高较低或平时使用需要而选用吸顶灯时，应在临战时加设防掉落保护网。（5）弱电设计人防疏散指挥广播系统利用消防广播的扬声器，在人防值班室预97留转接口，供战时人防广播的接入。按照人防设计规范要求设置人防信号装置。9.5 暖通人防设计暖通人防设计（1）每个防护单元设有一套独立的通风系统，通风方式有：清洁式、滤毒式和隔绝式。一等人员掩蔽所清洁式新风标准为大于 10m3/人h，滤毒式新风量为大于 3m3167、/人h，隔绝防护时间 T 大于 6 小时，防化等级为乙级；二等人员掩蔽所清洁式新风标准为 57m3/人h，滤毒式新风量为 35m3/人h，隔绝防护时间 T 大于 3 小时，防化等级为丙级。（2）送风系统：新风经楼梯间、防爆波活门、扩散室、滤毒室内的 LWP-X 型油网滤尘器及 SR-1000 型过滤吸收器由脚踏电动两用风机由风管送至防护单元内。（3）排气系统：滤毒通风时室内空气由设于干厕与洗消间隔墙上的 PS 型自动排气阀超压排至洗消间、滤毒通道，再经扩散室和防爆波活门排至室外。清洁式通风时由设在洗消间隔墙上的带密闭阀的短风管自然超压排向扩散室至室外。（4）为了更好地贯彻平战结合方针，战时使用168、地通风设备及管道先不安装，但其所需的预留洞及预埋件均在土建施工时全部施工到位，仅平时使用的通风排烟系统，战时拆除。仅平时使用的孔洞，战时封堵和加固，以保证人防地下室的使用和防护能力。98第十章第十章：节能设计：节能设计10.1 项目所在地能源供应条件项目所在地能源供应条件本项目位于光泽县，本项目的供水、供电等由市政统一供应，项目建设区域环境条件较好，交通方便，水、电供应充足，各项配套设施齐全。供水为市政自来水，项目区域内的消防、生活水压均由市政供水管网保证，建设时铺设给水干管到接管点即可。项目所在地供电由光泽县电网供电，项目电力供应有保证。水、电、通信网络等能够保证项目建成后的各种需求。10.169、2 节能设计依据节能设计依据（1）中华人民共和国节约能源法；（2）固定资产投资项目节能审查办法（国家发改委 2016年第 44 号）；（3）公共建筑节能设计标准（GB50189-2015）；（4）三相配电变压器能效限定值及节能评价值（GB20052-2013）；（5）单端荧光灯能效限定值及节能评价值（GB19415-2013）；（6）普通照明用双端荧光灯能效限定值及能效等级（GB19043-2013）；（7）建筑照明设计标准（GB50034-2013）；（8）福建省公共建筑能耗标准（DBJ/T13-267-2017）；99（9）福建省节约能源条例。10.3 能源消耗种类、数量及能源使用情况能源170、消耗种类、数量及能源使用情况本项目主要耗能能源包括水、电和天燃气。10.3.1 项目电力消耗量项目电力消耗量根据全国民用建筑工程设计技术措施节能专篇电气及工业与民用配电设计手册，年用电量估算如下：序号负荷名称变压器装置指标（VA/）面积（）计算负荷（KVA）需要系数同时系数年实际工作小时数年耗电量（万 KWh）1公共卫生和应急服务综合楼1002195.38219.5380.80.3365019.232妇幼保健院1005705.2570.520.80.25876099.963托育1002703.29270.3290.80.25365019.734地下室用电303450.96103.52880.3171、0.2587606.805充电桩1640.20.2587607.186室外配套用电37.890.40.2536501.38合计154.29经计算，项目年耗电量为 155.29 万 kWh。10.3.2 项目用水消耗量项目用水消耗量本工程最高日用水量为93.97m/d，日变化系数取1.25，平均日用水量为75.18m/d，本项目年耗水量为27440.7t。10.3.3 项目天然气消耗量项目天然气消耗量根据 全国民用建筑工程设计技术措施-暖通空调 动力（2007版），用气量计算如下：100用气指标（MJ/人.a）用气人数（人）燃气低热值（MJ/m）年耗能总量（万 m）418720035.592.3172、529经计算，项目年用燃气量23529m（天然气低位发热量35590KJ/m3）。10.3.4 项目能源消耗量项目能源消耗量本项目年综合能耗 224.14 吨标准煤，项目总建筑面积 14054.83，单位面积综合能耗指标为 15.95kg 标准煤/。本项目能源消耗指标详见表 8-3。表 8-3 能源消耗量指标一览表能源种类计量单位年需要实物量参考折标系数年耗能（吨标准煤）电万 KWh154.290.1229kgce/kWh189.62天然气标 m235291.214kgce/m28.56能源消费总量218.19耗能工质种类计量单位年需要实物量参考折标系数年耗能（吨标准煤）水吨27440.70.173、0857kgce/m5.95耗能工质总量5.95项目年耗能总量224.1410.4 节能措施节能措施本项目在方案设计、设备选型和照明系统等方面，贯彻执行公共建筑节能设计标准（GB 50189-2015）、建筑照明设计标准（GB 50034-2013）以及全国民用建筑工程设计技术措施节能专篇（2007 版）等标准规定的要求，根据技术先进、安全适用、经101济合理及保护环境等原则，争取取得较为显著的节能效果。10.4.1 建筑节能措施建筑节能措施建筑设计综合考虑建筑物维护结构的热工性能，充分考虑公共建筑节能设计标准 对围护结构的节能要求并结合设备专业的节能措施，最大限度地提高建筑物的综合节能指标。174、建筑设计充分考虑利用自然光和自然通风，合理控制直射室内的阳光，降低空调制冷和照明能耗。采用新型建筑材料（节能材料）、高效隔热保温材料、节能型门窗。门窗的开启位置、开启方式要有利于自然采光和自然通风。充分利用地形等自然环境，加强植树绿化，改善工作环境。本项目将采取具体措施，合理利用和节约能源，主要有：（1）在规划方案中引进生态环保设计理念，通过合理的建筑布局及环境设计，充分利用自然环境，建筑群的总体规划有利于自然通风和减轻热岛效应。建筑的平面、立面设计有利于自然通风。（2）建筑主立面朝向布置为南北向，有利于自然通风，减少阳光东、西向的照射。（3）建筑物造型采用规则体型，尽量减少体型系数，提高建筑175、物围护结构的隔热性能。（4）建筑设计尽量采用天然采光、自然通风，以减少采光、暖通能耗。（5）建筑周围利用基地进行绿化布置，改善建筑的小气候，降低周围环境温度。102（6）本工程建筑除满足日照要求规定外，还符合当地城市规划部门有关建筑间距的要求。（7）本工程对建筑外围护结构和材料进行了节能设计，采用新材料，新墙体，提高建筑室内热环境综合指标。外墙围护结构采用 200厚加气砼砌块。K=1.0W/k。（8）综合考虑建筑物围护结构的热工性能，窗墙面积比和体形系数，建筑各朝向立面的窗墙比应控制在 3040，当窗(包括透明幕墙)墙面积比小于 0.40 时，玻璃(或其他透明材料)的可见光透射比不应小于 0.176、4。公共建筑外窗选用断热铝合金窗，K3.02.5 W/k，SC=0.550.40 隔热铝合金窗；1 至 4 层外窗的气密性能应不低于 6级。（9）合理设置空调机位置，减少空调工作距离，风机选择高效率、低能耗的浪费。（10）屋顶：采用架空屋面、浅色屋面等新型隔热材料，或者考虑采用绿化种植屋面，以减少太阳辐射热；设计 25 厚挤塑泡沫板做保温隔热层，其传热系数 K1.0W/(k)，符合节能要求。（11）为了进一步减弱夏季太阳辐射室内得热，在公共建筑东、西、南向外窗设置外遮阳，整窗中和遮阳系数达到 0.50，基本符合建筑节能设计标准的规定。结合建筑造型，适当考虑遮阳板，减少西向和南向太阳直射的辐射热177、，实践证明，遮阳板的遮阳效果是最显著的，也是最经济的。10310.4.2 电气节能措施电气节能措施（1）合理设计供配电系统。以缩短配电半径，减少线路损失。按年综合运行费用最小原则确定单位面积经济电流密度，配电线路选用高导电率的铜芯线。按经济电流密度合理选择导线截面。（2）选用高效率电动机，减少电动机的各部分损耗，提高电动机的效率。（3）照明节能方法包括照明设计应有效利用自然光，并应处理好自然采光与人工照明的关系；选择光源时，应在满足显色性、启动时间等要求条件下，根据光源、灯具及镇流器等的效率、寿命和价格，在进行综合技术经济分析比较后确定；照明宜采用紧凑型荧光灯、发光二极管(LED)灯、高压铀灯178、或金属卤化物灯；应急照明应选用荧光灯、发光二极管(LED)灯等能快速点燃的光源。10.4.3 给排水节能措施给排水节能措施（1）积极开展节约水资源的宣传，提高人们的节水意识。（2）设计时，在保证合理布局的前提下，尽可能缩短供水线路，减少线路能耗损失。（3）建筑物给水进户管设水表计量，以节约用水，对水能源尽量循环使用，尽量少排放。（4）安装工程实施中保证给排水线路工程质量，防止跑、冒、滴、漏等。（5）洁具采用节水型卫生洁具，节约水资源。104（6）给水系统一至三层由市政管网直接供给，充分利用市政给水管网的压力以节约能源。（7）合理规划和建设项目水环境，提供安全、有效的供水、污水处理系统，节约用水179、。实现水资源的可持续发展和利用，改善项目区生态环境。室外设置雨水蓄水设施，作为绿化浇洒用水，并采用雨水入渗技术，增加雨水渗透，尽量减少雨水排放量，补充地下水源。10.4.4 暖通节能措施暖通节能措施（1）选用的空调设备能效值满足国家能效标准，通风设备均采用高效产品。（2）空调室内温、湿度参数和新风量确定、空调负荷计算、冷源形式和机型的选择、管路系统的输送能效比、空调系统管路保温最小热阻、空调系统的监测与控制等均严格按照 公共建筑节能设计标准（GB 50189-2015）的要求。（3）地下室、设备用房所需补风量尽量利用车道出入口及采光通风井、进风竖井自然补风，降低送风设备的造价、运行费用和能耗。180、（4）通风机合理布置，风管采用分枝法布置，缩短长度；合理设计风管尺寸；做到既满足经济风速的要求，又减少管道阻力，降低风机功耗，达到节省电耗的目的。10.4.5 节能管理措施节能管理措施项目投入使用后，运营单位应加强节能宣传教育工作，让工作人员树立节约用水、用电的意识，将中心建设成为节能型场所。105本项目设置建筑能耗管理系统，配置计量器具，对场区内的电量、水耗量、集中热水供应量等等进行能源统计监测及节能分析，综合能耗管理，并将相关能耗数据上传至建筑能耗监测中心，保持对节能降耗措施的持续改进。同时，本项目为达到节能的目标，在建筑设计、给排水设计、电气设计、暖通设计等方面严格执行国家相关方面的标准181、规范。项目积极选用高效节能的设备、材料和技术方案，符合国家相关的节能要求，达到节能效果。106第十一章第十一章：绿色建筑设计：绿色建筑设计绿色建筑是指满足绿色建筑评价标准，在全寿命周期内最大限度地节能、节地、节水、节材，保护环境和减少污染，为人们提供健康、适用和高效的使用空间，与自然和谐共生的建筑。发展绿色建筑是贯彻落实中央提出的发展节能省地型公共建筑的重要举措。依据现行国家标准绿色建筑评价标准等标准，结合项目实际情况编制绿色建筑设计专篇，旨在分析本项目在节地、节能、节水、节材、室内环境质量、运营管理等方面的绿色建筑方案措施，为下阶段方案设计、施工、室内外装修等工作提供参考，以期提高建筑功能182、效率与舒适性水平，创造高效、低耗、低污染、健康舒适、绿色平衡的建筑环境，推动绿色建筑和循环经济的发展。本项目以绿色建筑二星级为建设目标，通过总体规划和建筑单体优化设计，优先采用低投高效的被动式技术，与周边生态系统取得动态平衡，节约资源和减少排放，提高环境舒适性，同时将绿色环保的理念贯穿到项目设计、施工、运营的全寿命周期。11.1 设计依据设计依据（1）绿色建筑评价标准(GB503782019)；（2）节能建筑评价标准GBT506682011；（3）福建省绿色建筑设计标准（DBJ131972017）；（4）福建省绿色建筑评价标准DBJT0131182014；（5）民用建筑绿色设计规范（JGJT183、2292010）；107（6）建筑采光设计标准(GB500332013)；（7）建筑照明设计标准(GB500342013)；（8）民用建筑热工设计规范（GB501762016）；（9）民用建筑节水设计规范（GB505552010）；（10）公共建筑节能设计标准（GB501892015）；（11）建筑节能工程施工质量验收规范（GB504112014）；（12）国家、省、市现行的相关建筑节能法律、法规。11.2 建筑设计技术措施建筑设计技术措施（1）项目建筑节能设计按公共建筑节能设计标准GB50189-2015 中甲类建筑的相关要求设计。其中屋面以钢筋混凝土保温隔热屋面为主，保温材料采用泡沫混凝土184、，局部设置绿化屋面，屋面传热系数 K0.8W(K)；外墙采用 200 厚蒸压加气混凝土砌块，外墙平均传热系数 K1.5 W(K)。（2）项目建筑造型要素简约，采用遮阳构件做装饰，避免采用纯装饰性的建筑构件。（3）项目采用单元化、标准化设计，墙体采用轻质隔墙，便于灵活分割布置，同时可减少空间重新布置时重复装修对建筑构件的破坏，节约材料。（4）根据功能分区的原则进行建筑的平面布置和空间划分；建筑室内地板和隔墙进行隔声设计，变电所、空调机组、水泵等场地内设备噪声源主要设置在地下层或屋顶，对设备间及空调室外机采用隔108振吸声措施，减少内部噪声干扰。（5）项目玻璃的可见光透射比不低于 0.4，有利于室185、内采光。（6）项目建筑设计与装修设计时，合理考虑使用金属材料（钢材、铜）、玻璃、铝合金型材、石膏制品、木材等可再循环材料，实现可再循环材料占建筑材料总量的 15%以上。11.3 结构设计技术措施结构设计技术措施（1）项目全部采用商拌混凝土，根据结构性质合理采用高性能和高强混凝土。（2）不应采用国家和福建省禁止和限制使用的建筑材料及制品。（3）混凝土结构中梁、柱纵向受力普通钢筋应采用不低于400MPa 级的热轧带肋钢筋。（4）结合建筑的地质条件、建筑功能、抗震设防烈度、施工工艺等，对建筑结构进行优化设计。11.4 园林设计技术措施园林设计技术措施（1）场地绿化采取乔、灌、草结合的复层绿化种植，构186、成多层次植物群落，为室外场地、人行道路等提供遮阳、休憩的舒适环境；每 100 绿地上乔木量不少于 5 株，立体或群落种植面积占绿地面积比例不小于 70%。（2）场地绿化植物选择适应本地气候和土壤条件的乡土植物，109其比例占场地全部植物种类的 70%以上，选用少维护、耐候性强、病虫害小、对人体无害的植物。（3）室外场地采用植草砖、透水沥青或其他透水材质铺设，以增强天然降水的地下渗透能力，减轻地表雨水尖峰径流量。（4）结合建筑设置，屋顶绿化以及垂直绿化体系达到建筑隔热效果。11.5 给排水设计技术措施给排水设计技术措施（1）水源：本工程给水水源为市政自来水：由市政给水管道接入供生活及消防用水，消187、防管网在基地内成环布置，形成环状管网，生活给水管网支状布置。（2）项目供水系统分区不大于 0.3MPa，供水系统保证最不利点的使用压力不小于 0.1MPa，当用水点供水压大于 0.2MPa 时，设置支管减压阀，保证所有用水点的供水压力不大于 0.2MPa。（3）排水：排水按雨、污、废水分流，生活污水经化粪池处理后就近排入市政污水管网。室外采用生活污水与雨水分流制排水的管道系统。（4）项目通过选用质量合格及材质安全的管道、设备等供水设施，不对供水造成二次污染；采取选用性能良好、零泄漏阀门、管道涂衬塑等措施避免管网渗漏，其漏损率均小于自身最高日用水量的2%。（5）项目均选用节水型卫生洁具及配水件。188、卫生间坐便器采用110容积为小于 6L 的冲洗水箱；公共卫生间采用自闭式水嘴和自闭式小便器冲洗阀；节水率均不低于 10%。（6）项目通过绿地、植草砖、透水铺装等，有效了降低了地表径流，保证雨水的入渗。11.6 暖通设计技术措施暖通设计技术措施（1）利用本地区夏季的主导风向及地形环境气流，组织自然通风设计；建筑单体的平、立面设计和门窗的设置利于自然通风。（2）建筑物周围人行区风速低于 5M/S，不影响室外活动的舒适性和建筑通风。（3）建筑外窗的可开启面积不小于外窗面积的 30%，满足通风换气要求。（4）通过具体的技术经济比较，空调冷热源方案不采用直接电热供暖方式。公共部分采用变制冷剂流量多联空调189、系统。（5）本工程采用变冷媒流量空调系统，在标准工况及管长下，其 系统制冷性能系数及经过修正后的系统制冷性能系数 COP 值均满足国家节能标准要求。（6）本工程空调机房位置设置尽量靠近服务区域，减少风道长度；同时合理划分系统大小，减少风道的作用半径；风道设计与连接符合 通风与空气调节工程施工质量验收规范（GB50243-2002）中的 相关规定：包括矩形风管长宽比、风管弯头、变径、三通、阀件设置 等。111（7）本工程空调保温优先采用导热系数小、湿阻因子大、吸水率 低、密度小、耐低温性能好的高效保温材料。11.7 建筑电气设计技术措施建筑电气设计技术措施（1）根据不同的使用场合选择合适的光源，190、照明功率密度值均按目标值进行设计，设计中所选用荧光灯具均采用高品质、节能型、高显色性三基色荧光灯管，并配以高品质起辉器和高功率因数的电子镇流器（cos0.9）。（2）业务房、设备房等照明采用翘板开关就地控制；电梯前室、楼梯间、走道照明采用就地开关控制。（3）项目各分项能耗均按照相关规程、标准要求进行计量设计，照明系统、空调系统、动力系统和其他用能系统的各部分能耗进行独立分项计量，并具有数据远传功能，数据接入建筑能耗监测中心。（4）建筑各室内照度、统一眩光值、一般显色指数等指标满足现行国家标准中的相关要求。（5）变压器低压侧分别集中设置成套静电电容器加电抗器自动补偿装置，使高压侧功率因数提高到 191、0.90 以上；配电干线采用电缆桥架在电缆井内敷设；变压器均采用干式变压器，高效节能。（6）室外景观照明采用分时段集中控制方式。11.8 智能化设计技术措施智能化设计技术措施（1）本项目智能化设计均按照智能建筑设计标准（GB11250314-2015）中的要求，结合项目建筑规模和功能需求等特点进行合理设计，主要包括以下子系统：火灾自动报警及消防联动控制系统、安防监控系统、广播系统、有线电视系统、通信网络综合布线系统、建筑能耗管理系统工程等。（2）本项目设置建筑能耗管理系统，主要对楼内的电量、水耗量、集中热水供应量等的节能分析，综合能耗管理，并将相关能耗数据上传至建筑能耗监测中心，能耗监测中心设192、在值班室内。113第十二章第十二章：项目组织管理、实施进度：项目组织管理、实施进度12.1 项目组织管理项目组织管理12.1.1 项目筹建领导组建设项目筹建领导组建设为切实加强项目建设，光泽县卫生健康局高度重视，决定成立项目建设领导小组。项目建设领导小组负责领导项目筹建工作，并由项目建设指挥部负责协调解决日常建设中的相关问题，项目建设指挥部直接向项目建设领导小组负责。项目建设指挥部下设项目建设办公室、项目前期建设筹备组、项目工程建设组、项目技术管理组、建设后勤保障组和项目建设财务中心。见下图：项目建设指挥部负责筹建的日常工作，负责协调解决日常建设中的相关问题。相关部门也积极配合该项目的建设，以193、保证该项目按时竣工。为了保证项目的顺利实施，在项目实施过程中，项目将做到“三个到位”：114一是制度到位。严格执行监理制、招投标制、合同制，提高项目实施的质量和效益。二是资金到位。按工程进度如期拨付工程有关费用，保证资金到位，保证实施进度。三是检查到位。定时或不定时地组织财政、监察、财务审计、发展计划、建设等有关部门对项目的资金使用情况、质量情况、进度情况进行检查，同时接受社会的监督。12.1.2 人员培训人员培训熟练的工作人员是项目正常运行的基本保障，本项目要求工作人员和管理人员具有较高的技术素质，所有人员必须经过专门的技术培训，考核合格，方可上岗。要经常对人员进行“基础理论、基本知识、基本194、技能”的训练与考核，把“严格要求、严密 组织、严谨态度”落实到各项工作中去。12.1.3 项目管理项目管理（1）项目实施管理工程设计、建设、监理等均按照国家规定的方法进行招标。签订设计、建筑施工等合同，严格监督工程质量和检验设备质量，使工程保质保量按期完成。（2）项目财务管理建设资金实行单设账户、单独管理、单独核算、单独使用的管理方式，专款专用，委派财务人员管理财务活动，严格执行国家财政法律法规，并接受上级财政、审计部门的检查、审计。建设资金由财115务部门依据项目的施工进度计划，依照设计、施工、采购等相关合同的约定同步支付给承包单位，确保工期如期完成，项目如期投入使用。资金应严格按规定的用途195、使用项目资金，做好工程预决算，做到手续齐全，收支账目相符，精打细算，不得截留或挪作它用。（3）项目进度管理在施工承包合同、监理合同中写进有关工期、进度、进度违约金等条款，通过招标的优惠条件鼓励施工单位加快进度，控制对投资的投放速度，控制对物资的供应，建立相应的奖励和惩罚措施等。依据规划、控制和协调等管理职能手段，在工程的准备及实施的全过程中，对工程进度进行控制。根据目标工期编制合理的项目进度计划，定期收集反映实际进度的有关数据，同时进行现场实地检查。（4）合同管理由于该建设工程合同标底较大，投入的资金数额较大，技术面广、复杂、施工工期紧，使用的人力、物力较多，涉及的单位多等原因，更有必要将建设196、工程合同作为一个系统工程进行科学管理，从而提高工程项目的社会效益和经济效益。在项目建设管理过程中，制定具体的合同管理办法，对合同管理的原则、范围、主要内容、合同管理的组织原则及职责、合同承办人的职责、对合同的订立、审查及履行的监督检查，都应提出具体要求，对合同的变更、转让、解除、纠纷等做出符合法律规定的程序要求和解决办法，使合同管理有章可循。该建设项目工程招标、材料供应招标等应按照合同法和工程建设116有关管理制度和规章与中标单位签订完善的合同条款，并严格按照合同进行管理，以保证项目经营管理活动的顺利进行，提高工程管理水平，实现项目工程投资、进度、质量、安全等目标，以取得良好的社会和经济效益。197、（5）协调管理协调工作是也该项目管理的重点，是保证工程顺利实施的关键，在整个工程实施过程中，建设项目组织与外部各关联单位之间，建设项目组织内部各单位、各部门之间，专业与专业间、环节与环节间，以及建设项目与周围环境、其它建设工程间存在着相互联系、相互制约的关系和矛盾，特别是工期紧迫，需进行多头、平行作业的情况下尤为突出。因此，要取得该新建项目的成功，就必须通过积极有效的组织协调、排除障碍、解决矛盾，以保证实现建设项目各项预期目标。（6）安全建设管理首先，监督和要求施工单位建立健全工程项目安全生产制度。必须建立有符合该项目特点的安全生产制度，参与项目的管理、监理、施工及相关人员都必须认真执行制度的198、规定和要求。工程项目安全生产制度要符合国家、地方、相关行业及单位的有关安全生产政策、法规、条例、规范和标准。其次，做好安全检查，并定期或者不定期的对项目进行安全检查。对安全检查结果必须认真对待，需要整改的必须限定整改完成时间，落实整改方案和责任人。（7）项目的管理职责117项目建设领导小组职责：按上级有关要求，积极落实各项工作；协调部门间工作关系；考察、评审、督促本项目建设方案；制定项目指导原则和项目相关政策；采取有效措施确保项目的顺利实施，实现项目目标。项目建设指挥部职责制定项目实施计划、制定和修改项目培训、项目管理、项目财务信息管理计划。根据领导小组指示，协调各方关系。组织实施管理各类项目199、业务会议，安排项目土建工程实施、设备采购、合同签订、财务结算。组织实施各类调查和经常性项目检查、监督，组织和安排评估和评价。项目监督与评价是保证项目顺利实施的重要手段，由项目筹建领导组负责组织实施。监督与评价组织项目筹建领导组负责成立项目监督评价管理小组，由领导班子及基建指挥部组成，按照项目所确定的目标、实施方案、实施计划、管理制度及国家有关规定进行监督与评价。监督方式监督方式为经常性监督和阶段性监督。11812.1.4 项目监督项目监督（1）经常性监督经常性监督即对项目活动的各个环节进行监督检查，如项目建设实施计划的落实情况，资金的到位和使用情况，建设工程施工进度及质量等，发现问题，及时纠正200、，以保证项目的顺利实施。（2）阶段性监督阶段性监督即定期对项目实施情况进行监督，如项目相关政策的制定与实施，配套资金的落实，设备质量检验与安装质量验收等。对项目中的不足之处进行修改和完善。（3）监督频率项目监督评价管理小组对项目监督安排如下：经常性监督，每月一次；阶段性监督，每季度一次。特殊情况，随时组织监督。（4）监督报告项目监督评价管理小组对阶段性监督检查结果向有关部门提交监督报告。内容包括项目的阶段性进度，实施过程存在的问题及改进措施，实施计划的不足之处及修改建议等。实施进度和计划完成情况以表格形式反映，表格应包括计划量、完成量和未完成的主要原因等。12.2 项目建设进度安排项目建设进度201、安排本项目建设期为 3 年，2023 年 1 月至 2025 年 12 月。预计2023年1月2023年12月完成项目前期的可行性研究报告、勘察、设计、招标、手续办理等工作，计划于 2023 年 12 月开工建设，1192025 年 12 月竣工验收并交付使用，建设工期 24 个月。为了提高工程建设速度，采用各环节前后紧密衔接、有的环节同时开展、有的环节交叉进行的方式建设，具体安排如下：（1）2023.012023.12：完成可行性研究报告编制与审批、勘察测量及立项、施工图设计与审批，施工和监理单位招标等前期工作。（2）2023.122024.12：完成一期建设内容，公共卫生和应急服务综合楼土202、建施工、装修及配套基础设施工程。（3）2024.122025.12：完成二期建设内容，县妇幼保健院和城区医疗卫生服务中心、托育楼土建施工、装修及配套基础设施工程。（4）2025.12：竣工验收。120第十三章第十三章：工程招标：工程招标13.1 招标依据招标依据（1）中华人民共和国招标投标法（2017 年修正版）；（2）中华人民共和国招标投标法实施条例（2019 年修订版）；（3）建设工程设计招标投标管理办法（住建部令 2017 年第33 号）；（4）必须招标的工程项目规定（国家发改委第 16 号令）；（5）房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法（2018 年修正版）；（6）房屋建筑和203、市政基础设施项目工程总承包管理办法；（7）福建省招标投标条例（闽常200610 号）；（8）福建省发展和改革委员会关于印发福建省依法必须招标项目具体和规模标准的规定的通知（闽发改政策2007157 号）；（9）福建省发展和改革委员会关于印发福建省工程建设项目招标事项核准实施办法（闽发改法规2015404 号）；（10）福建省住建厅、发改委关于印发福建省工程设计直接委托和邀请招标实施细则的通知（闽建20151 号）中华人民共和国招标投标法（2017 年修正版）；13.2 招标工作原则招标工作原则严格按照中华人民共和国招标投标法及地方的相关法律、法121规、条例：本着公开、公平、公正的原则，开展招204、投标工作。（1）公开原则要求项目招投标具有高度的透明度，实行招标信息，招标程序公开，即开发招标通知，公开招标，公开中标结果，使每一个投标人获得同等的信息，知悉招标的一切条件和要求。（2）公平原则要求给予所有投标人平等的机会，使其享有同等的权利，并履行同等的义务，不歧视任何一方。（3）公正原则要求评标时按事先公开的标准对待所有的投标人。（4）诚实信用原则招标投标当事人应以诚实、守信的态度行使权利，履行义务，以维持招标投标双方的利益平衡，以及自身利益与社会利益的平衡。（5）独立原则招标人都应该是独立的法人单位，在招标过程中，应自主决策，不受外界任何因素的干涉。（6）接受行政监督原则招标投标活动的核205、心是竞争，招标投标的过程实际上是竞争的过程，招标投标双方当事人都要遵守有关法律、法规以及有关规定，在招标投标的全过程，要接受有关行政监督部门依法实施的监督。12213.3 主要招标计划主要招标计划本项目拟需招标部分的招标方式主要有两种：公开招标和邀请招标。项目招标组织形式主要有两种：自行招标和委托招标。项目的建设应依法实施招标，委托具备相应资格条件的招标代理机构办理招标事宜。各实施阶段将按有关规定，在有关单位指定的媒介发布招标公告，并严格按照招标有关规定、办法制定招标程序、评标标准和办法。业主单位（招标人）将依法组建评标委员会。评标委员会完成评标后向业主单位（招标人）及时提出书面评标报告。所有206、招标活动均在有关行政主管部门监督下进行。项目业主单位（招标人）将在招标工作完成后向有关部门提交招标投标情况的书面报告。13.4 招标内容、方式招标内容、方式项目建设的招标内容、范围、组织形式、方式见表13-1：表 13-1 招标事项核准申报表项目名称光泽县卫生健康服务综合体建设项目项目单位光泽县卫生健康局项目联系人及电话总投资额（万元）11000项目投资中国有资金投资是否占控股或主导地位是是否含有或拟申请国有投资或国家融资（如有，标明金额）是单项合同估算金额（万元）招标方式招标组织形式不采用招标形式公开邀请自行招标 委托招标勘察70.34123设计217.18建安施工8022.67监理156.207、72重要设备770.00重要材料其他情况说明：其余费用 1763.09 万元，主要包括建设用地费、建设单位管理费、前期工作咨询费、施工图审查费、城市基础设施配套费、工程保险费、勘察文件审查费、招标代理服务费、工程造价咨询费、劳动安全卫生评价费、防雷装置施工跟踪检测、设计技术评价费、建设工程施工现场远程监控费、基本预备费、建设期利息等费用。（项目建设单位盖章）年月日注意事项：1单项合同估算金额应与可行性研究报告、项目申请报告中所列投资保持一致。2采购细项应当详细列明，其中拟不招标的部分和表中未尽事宜应当在备注中注明，并在申请书中具体说明。3施工主要包括土建施工、设备安装、装饰装修、拆除、修缮等。208、13.5 EPC（工程总承包）（工程总承包）为贯彻落实 中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见和国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见（国办发201719 号），住房和城乡建设部、国家发展改革委制定并发布了 房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法（以下简称办法），办法明确：建设单位应当根据项目情况和自身管理能力等，合理选择工程建设组织实施方式；建设内容124明确、技术方案成熟的项目，适宜采用工程总承包方式。EPC 工程总承包是指承包方受业主委托，按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工等实行全过程或若干阶段的总承包，并对其所承包工程的质量、安全、费用和进度进209、行负责。较传统承包模式而言，EPC 工程总承包模式具有以下三个方面基本优势：(1)强调和充分发挥设计在整个工程建设过程中的主导作用。对设计在整个工程建设过程中的主导作用的强调和发挥，有利于工程项目建设整体方案的不断优化。(2)有效克服设计、采购、施工相互制约和相互脱节的矛盾，有利于设计、采购、施工各阶段工作的合理衔接，有效地实现建设项目的进度、成本和质量控制符合建设工程承包合同约定，确保获得较好的投资效益。(3)建设工程质量责任主体明确，有利于追究工程质量责任和确定工程质量责任的承担人。本项目为建设内容明确、技术方案成熟的项目，采用 EPC（工程总承包）模式。125第十四章第十四章：投资估算及210、资金筹措：投资估算及资金筹措14.1 工程概况工程概况光泽县卫生健康服务综合体建设项目总用地面积5524.83 （8.3亩），总建筑面积 14054.83，其中地上建筑面积 10603.87、地下室建筑面积 3450.96；分二期建设，一期建成公共卫生和应急服务综合楼，二期建成县妇幼保健院和城区医疗卫生服务中心；购置相关设施设备。设置床位 60 张。本项目投资估算范围包括建设内容中的前期工作费用、工程勘察设计、工程施工与安装、建筑工程其他费用、预备费、建设期贷款利息等相关费用，不含专业医疗设备购置费。14.2 投资估算编制依据投资估算编制依据14.2.1 定额标准定额标准（1）国家发改委、建设211、部建设项目经济评价方法与参数（第三版）；（2）中华人民共和国国家标准 建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013）；（3）福建省房屋建筑与装饰工程预算定额 FJYD-101-2017）；（4）福建省通用安装工程预算定额（FJYD-301-2017FJYD-311-2017）；（5）福建省构筑物工程预算定额（FJYD-102-2017）；126（6）福建省市政工程预算定额（FJYD-401-2017FJYD-409-2017）；（7）福建省园林绿化工程预算定额（FJYD-501-2017）；（8）福建省建筑安装工程费用定额（2017 版）及其配套调整文件；（9）福建省建设工程混凝土、砂212、浆等半成品配合比（2017版）；（10）福建省住房和城乡建设厅 关于重新调整我省房屋建筑与市政基础设施工程计价依据增值税税率的通知（闽建筑201911号）；（11）福建省房屋建筑和市政基础设施工程概算编制办法（闽办建筑200752 号）14.2.2 取费标准取费标准（1）工程类别：按福建省建筑安装工程费用定额（2017 版）件执行；（2）劳保费用取费标准：按福建省住房和城乡建设厅关于施工企业劳保费用取费类别核定有关事项的通知（闽建筑20164 号）规定执行；14.2.3 其他费用计算参考依据其他费用计算参考依据（1）建设单位管理费按 基本建设项目建设成本管理规定（财建2016504 号）的规定213、收取；（2）前期工作咨询费按照发改价格2015299 号文、闽价服1272015282 号规定，参考国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知（计价格19991283 号）下浮 20%计取，建筑专业系数取 0.8；（3）环境影响报告书编制及评估费用参照福建省物价局、福建省财政厅关于重新核定福建省环境检测服务收费标准的通知（闽价2005费 567 号）及参照国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知（发改价格2011534号）中相关规定下浮 20%计取；（4）设计费参照国家计委、建设部关于发布工程勘察设计收费管理规定的通知（计价格200210 号）下浮 2214、0%计取；（5）勘察费包括勘探、放样、监测、检测、测绘等，可研将土壤氡检测费并入勘察费中，费率按工程费用的 0.9%计取；（6）招标代理费参照国家计委关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知（计价格20021980 号）下浮 20%计取；（7）建筑施工图审查费（不含勘察文件部分）按福建省物价局关于规范建筑工程施工图设计文件审查收费有关问题的通知（闽价服2012 237 号）相关规定计取；（8）工程勘察文件审查费按建设工程勘察费总额的 3.5%）下浮20%计取；（9）工程造价咨询费含控制价审核和结算审核，按闽建价协202034 号计取；（10）城市基础设施配套费按福建省物价局、福建省财政厅关1215、28于城市基础设施配套费收费标准的通知（闽价2004房 116 号）规定计取，本工程为非盈利性建筑，按照本类用地中配套费减半收取，本项目以 12.5 元/收取；（11）劳动安全卫生评价费按劳动部建设项目(工程)劳动安全卫生监察规定和建设项目(工程)劳动安全卫生预评价管理办法的规定收取，取第一部分工程费用的 0.1%计取；（12）工程监理及相关费用参照国家发展改革委、建设部关于印发建设工程监理与相关服务收费管理规定的通知（发改价格2007670 号）下浮 20%计取；（13）工程保险费按工程费的 3计取；（14）防雷装置施工跟踪检测、设计技术评价费按福建省物价局关于降低部分防雷技术服务收费标准等216、有关问题的复函闽价服2015242 号规定计取，本项目为公益性项目按规定下浮 20%计取；（15）建设工程施工现场远程监控费按福建省住房和城乡建设厅发布施工现场远程监控租赁服务指导价的通知（闽建筑20175号）中指导价及项目建设时间计取；（16）场地准备及临时设施费按国家计委中华人民共和国建设银行印发关于改进工程建设概预算定额管理工作的若干规定（计标（85）352 号）规定按建筑工程费与设备购置费总和的 1%计取；（17）高可靠供电费按福建省物价局关于高可靠性供电和临时接电收费问题的通知（闽价商2006534 号）规定的 10KV 地下电缆形式计费标准计取；129（18）水土保持补偿费按福建省217、物价局 福建省财政厅关于降低水土保持补偿费收费标准等有关问题的通知（闽价费 2017 286号），征占地面积1 元/m2计取；（19）消防工程检测检查费按福建省住房和城乡建设厅关于消防工程检测检查费用概预算编制有关工作的通知规定计取；（20）竣工图编制费根据国家计委、建设部计价格200210 号文，按设计费的 8%计取；（21）施工图预算编制费按设计费的 10%计取；（22）建设期利息：专项债为 20 年期，年利率 4.00%；（23）依据以上标准及规定采用同类项目投资指标进行编制。14.3 投资估算投资估算本项目总投资估算为 11000 万元，其中工程费用 8792.67 万元，工程建设其它218、费用 1081.68 万元（含建设用地费 124.50 万元），基本预备费 493.65 万元，建设期利息 632 万元。详见表 14-1、表 14-2、表 14-3、表 14-4。130表表 14-1 项目投资总估算表项目投资总估算表单位：万元单位：万元序号工程或费用名称估 算 金 额(万元)技术经济指标备注建筑工程安装工程设备及工器具购置其他费用合计单位数量单位价值(元)工程费用工程费用5920.525920.522102.152102.15770.00770.000.000.008792.678792.6714054.8314054.8362566256-1-1公共卫生和应急服务综合楼公219、共卫生和应急服务综合楼772.77772.77357.85357.8560.0060.000.000.001190.621190.622195.382195.38542354231桩基础工程81.2381.232195.383702一般土建工程230.51230.512195.3810503装配式建筑131.72131.722195.386004装饰装修工程329.31329.312195.3815006给排水工程39.5239.522195.381807电气工程54.8854.882195.382508暖通工程98.7998.792195.384509弱电及智能化工程87.8287.8221220、95.3840010消防工程43.9143.912195.3820011热水系统24.1524.152195.3811012机电抗震支撑工程8.788.782195.384013113电梯（6 层 6 站）60.0060.00部2300000-2-2妇幼保健院妇幼保健院2293.492293.49989.95989.95105.00105.000.000.003388.443388.445705.25705.2593959391桩基础工程211.09211.095705.23702一般土建工程599.05599.055705.210503装配式建筑342.31342.315705.26004装221、饰装修工程1141.041141.045705.220006给排水工程102.69102.695705.21807电气工程142.63142.635705.22508暖通工程256.73256.735705.24509弱电及智能化工程228.21228.215705.240010消防工程114.10114.105705.220011热水系统62.7662.765705.211012医疗气体系统60.0060.00点位601000013机电抗震支撑工程22.8222.825705.24014电梯（6 层 6 站）105.00105.00部3350000-3-3托育托育楼楼1032.661032.222、66437.93437.9330.0030.000.000.001500.591500.592703.292703.29555155511桩基础工程100.02100.022703.293701322一般土建工程283.85283.852703.2910503装配式建筑162.20162.202703.296004装饰装修工程486.59486.592703.2918006给排水工程48.6648.662703.291807电气工程64.8864.882703.292408暖通工程121.65121.652703.294509弱电及智能化工程108.13108.132703.2940010消防223、工程54.0754.072703.2920011热水系统29.7429.742703.2911012机电抗震支撑工程10.8110.812703.294013电梯（6 层 6 站）30.0030.00部1300000-4-4地下室地下室1632.776321632.77632256.41816256.418160 00 01889.191889.193450.963450.96547454741土石方工程86.2786.27m17254.80502桩基础工程127.69127.693450.963703一般土建工程966.27966.273450.9628004装饰装修工程172.55172.224、553450.965005基坑支护及降水工程280.00280.00m200140001336给排水工程37.9637.963450.961107电气工程62.1262.123450.961808暖通工程20.7120.713450.96609弱电及智能化工程41.4141.413450.9612010消防工程69.0269.023450.9620011充电桩工程11.1快充5.005.00座22500011.2慢充6.406.40座8800012机电抗震支撑工程13.8013.803450.9640-5-5场外工程场外工程0.000.00285.000.00285.001高压电缆引入线200225、.00200.00km210000002供水配套设施26.0026.00km12600003燃气配套设施22.0022.00km12200004有线电视配套设施15.0015.00套11500005三网合一费用12.0012.00项11200006光纤入户配套设施10.0010.00套1100000-6-6变配电系统变配电系统0.000.00240.000.00240.001341变压器125.00125.00kVA125010002柴油发电机组35.0035.00台13500003变配电配套设施80.0080.00套1800000-7-7室外工程室外工程188.83188.8360.0060226、.0050.0050.000.000.00298.83298.831场地平整及土石方工程13.8113.81m2762.42502室外水电综合管网37.8937.893788.941003道路、停车场等配套工程60.8560.851855.253284绿化景观工程38.6738.671933.692005照明及夜景工程25.0025.00项12500006标志标识系统10.0010.00项11000007污水处理设备10.0050.0060.00项16000008围墙25.6025.60m3208009大门12.0012.00座112000010雨水综合利用设施15.0015.00项11500227、00工程建设其他费用工程建设其他费用1081.681081.681081.681081.681建设用地费124.50124.50亩8.31500002建设单位管理费125.51125.511353前期工作咨询费33.3033.304环境影响报告书编制及评估费用8.868.865设计费217.18217.186勘察费70.3470.347招标代理服务费用22.5022.508建筑施工图审查费（不含勘察文件部分）8.728.729勘察文件审查费1.971.9710工程造价咨询服务费42.4342.4311城市基础设施配套费6.916.9112劳动安全卫生评价费8.798.7913建设工程监理及相关228、服务费156.72156.7214工程保险费26.3826.3815防雷装置施工跟踪检测、设计技术评价费2.832.8316建设工程施工现场远程监控费33.4833.4817场地准备及临时设施费87.9387.9318高可靠供电费39.3839.3819水土保持补偿费0.550.5513620消防工程检测检查费6.316.3121竣工图编制费17.3717.3722施工图预算编制费21.7221.7223生产职工培训费10.0010.0024生活及办公家具购置费8.008.00预备费预备费493.65493.65493.65493.6514054.8314054.83351.23351.231229、基本预备费493.65493.65建设投资合计建设投资合计5920.525920.522102.152102.15770.00770.001575.331575.3310368.0010368.0014054.8314054.837376.827376.82建设期贷款利息建设期贷款利息632.00632.00632.00632.00工程总投资工程总投资5920.525920.522102.152102.15770.00770.002207.332207.3311000.0011000.0014054.8314054.837826.497826.49137表表 14-2工程建设其他费用计算表工程230、建设其他费用计算表序号序号项目名称项目名称计算依据计算依据金额金额（万元（万元）1建设用地费15 万元/亩124.502建设单位管理费按财政部财建2016504 号文的标准执行；125.513前期工作咨询费按照发改价格2015299 号文、闽价服2015282 号规定，参考 国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知（计33.304环境影响报告书编制及评估费用按福建省物价局、福建省财政厅关于重新核定福建省环境检测服务收费标准的通知（闽价2005费 567 号）及按国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知（发改价格2011534 号）中相关规定下浮 20231、%收取8.865设计费按国家计委、建设部关于发布工程勘察设计收费管理规定的通知（计价格200210 号）下浮 20%计217.186勘察费包括勘探、放样、监测、检测、测绘等，可研将土壤氡检测费并入勘察费中，费率按工程费用的 0.8%计列70.347招标代理服务费用按国家计委关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知（计价格20021980 号）下浮 20%计22.508建筑施工图审查费（不含勘察文按福建省物价局关于规范建筑工程施工图设计文件审查收费有关问题的通知（闽价服2012 237 号）相关规定下浮 20%计8.729勘察文件审查费按建设工程勘察费总额的 3.5%下浮 20%计1.9710232、工程造价咨询服务费含控制价审核和结算审核，按闽建价协202034 号计取42.4311城市基础设施配套费按福建省人民政府关于印发福建省城市基础设施配套费征收管理规定的通知（闽政200253 号）规定计取，本工程按照本类用地中配套费减半收取6.9112劳动安全卫生评价费按照劳动部建设项目(工程)劳动安全卫生监察规定和建设项目(工程)劳动安全卫生预评价管理办法的规定收取，取第一部分工程费用的 0.1%计列；8.7913813建设工程监理费按国家发展改革委、建设部关于印发建设工程监理与相关服务收费管理规定的通知（发改价格2007670 号）下浮 20%计156.7214工程保险费按工程费的 3计；2233、6.3815防雷装置施工跟踪检测、设计技术评价费按照福建省物价局关于降低部分防雷技术服务收费标准等有关问题的复函闽价服2015242 号规定计取，本项目为公益性项目按规定下浮 20%收取2.8316建设工程施工现场远程监控费按照福建省住房和城乡建设厅发布施工现场远程监控租赁服务指导价的通知（闽建筑20175 号）中指导价及项目建设时间计33.4817场地准备及临时设施费按国家计委中华人民共和国建设银行印发关于改进工程建设概预算定额管理工作的若干规定（计标（85）352 号）规定按建筑工程费与设备购置费总和的 1%计取87.9318高可靠供电费按福建省物价局关于高可靠性供电和临时接电收费问题的通234、知（闽价商2006534 号）规定的 10KV 地下电缆形式计费标准计39.3819水土保持补偿费按福建省物价局 福建省财政厅关于降低水土保持补偿费收费标准等有关问题的通知（闽价费2017286 号），征占地面积1 元/m计取0.5520消防工程检测检查费按福建省住房和城乡建设厅关于消防工程检测检查费用概预算编制有关工作的通知（闽建消(2019)2 号）规定计取6.3121竣工图编制费国家计委、建设部计价格200210 号文，设计费*8%17.3722施工图预算编制费按设计费的 10%计21.7223职工培训费100 人*1000 元/人10.0024生活及办公家具购置费100 人*800 元235、/人8.00工程建设其他费用合计工程建设其他费用合计1081.681081.68139表表 14-3 工程总资金估算汇总表工程总资金估算汇总表单位：万元单位：万元序号项目名称投资额（万元）占项目投入总资金比例（%）备注工程总投资工程总投资11000.0011000.00100.00%100.00%1建设投资10368.0094.25%1.1建筑工程费5920.5253.82%1.2安装工程费2102.1519.11%1.3设备及工器具购置费770.007.00%1.4工程建设其他费1081.689.83%1.5基本预备费493.654.49%2建设期利息6325.75%表表 14-4 建设期利236、息估算表建设期利息估算表单位：万元单位：万元资金来源资金来源项目项目20232023 年年20242024 年年20252025 年年专项债本年度专项债资金100050002800专项债年利率4.00%4.00%4.00%累计申请专项债资金100060008800本年专项债利息（4%）4024035214.4 资金筹措资金筹措本项目建设资金由光泽县卫生健康局多渠道筹措。14014.5 资金年度使用计划资金年度使用计划项目总投资 11000 万元，资金安排参照工程进度计划，分期投入。表表 14-5分年度投资计划及资金筹措表分年度投资计划及资金筹措表单位：万元单位：万元序号项目名称合计建设期（年）237、2023202420251 1工程总投资合计工程总投资合计11000.0011000.001240.001240.006040.006040.003720.003720.001.1建设投资10368.001200.005800.003368.001.2建设期利息632.0040.00240.00352.002 2资金筹措资金筹措11000.0011000.001240.001240.006040.006040.003720.003720.002.12.1项目资本金项目资本金2200.002200.00240.00240.001040.001040.00920.00920.002.1.1用于建设238、投资1568.00200.00800.00568.002.1.2用于建设期利息632.0040.00240.00352.002.22.2专项债专项债8800.008800.001000.001000.005000.005000.002800.002800.002.2.1用于建设投资8800.001000.005000.002800.002.2.2用于建设期利息0.000.000.000.00141第十五章第十五章：财务分析：财务分析15.1 编制依据编制依据本项目财务评价根据原国家计委、建设部颁发的建设项目经济评价方法与参数(第三版)及国家现行财税制度、地方有关规定编制。15.2 编制范围编制239、范围本项目是承担一定福利职能的社会公益事业，不以营利为目的，主要针对该项目运营和服务收费价格、运营成本、营业利润预测估算，进而对项目的财务盈利能力、财务生存能力、静态投资回收期等进行综合分析。15.3 基础数据与说明基础数据与说明（1）计算期：项目财务评价计算期按 23 年计算，分为建设期和运营期，其中建设期 3 年，运营期为 20 年。（2）主要参数：项目财务基准收益率取 8%。（3）专项债为 20 年期，年利率 4.00%。（4）年工作日：本项目工作日为 365 天。（5）税金和税率：按国家有关税收政策的规定，本项目应交营业税和城市维护建设税及教育费附加属税收减免的范围，予以免税；本项目为240、社会公益事业性项目，税率取零。（6）收入测算范围：本项目收入测算范围全部收入包括门诊收入、住院收入、托育收入、地下停车场收入等；项目拟于 2026 年 1142月建成投入使用，预计运营期第一年服务能力达设计服务水平 85%，第二年及以后达 100%。15.4 营业收入估算营业收入估算15.4.1 基础数据基础数据（1）门诊收入预计项目建成后，正常年门诊量约 6 万人次，参照光泽县其他医疗机构，门诊收费按 230 元/人次计，正常年门诊收入 1380 万元/年。（2）住院收入项目建成后，共设置住院床位 60 床，正常年住院约 4000 人次，参照其他医疗机构，结合光泽县实际，平均每人次住院收费按241、 4300元/人次计，正常年住院收入 1720 万元/年。（3）托育收入项目建成后，共设置托位 120 个，参照其他托育机构数据，结合光泽县实际，平均每托位收费按 1600 元/（个月）计，正常年托育收入 230.40 万元/年。（4）地下停车场收入项目建成后，共设置地下停车位 45 个，参照周边停车收费数据，平均每车位日收费 20 元/日计，正常年停车收入 32.85 万元/年。15.4.2 营业收入营业收入正常年份，本项目年营业收入为 3363.25 万元，详见收入及税金估算表 1。143附表附表 1 1收入及税金估算表收入及税金估算表单位：万元单位：万元序号项目运营期（年）2026202242、7202820292030203120322033203420352036203720382039204020412042204320442045服务负荷（水平）85%100%100%100%100%100%100%100%100%100%100%100%100%100%100%100%100%100%100%100%1医疗服务收入2830.843330.43330.43330.43330.43330.43330.43330.43330.43330.43330.43330.43330.43330.43330.43330.43330.43330.43330.43330.41.1门诊收入11731243、380138013801380138013801380138013801380138013801380138013801380138013801380门诊人次（人/年）5100060000600006000060000600006000060000600006000060000600006000060000600006000060000600006000060000门诊费用单价（元/人）2302302302302302302302302302302302302302302302302302302302301.2托育收入195.84230.4230.4230.4230.4230.4230.423244、0.4230.4230.4230.4230.4230.4230.4230.4230.4230.4230.4230.4230.4拖位（个）102120120120120120120120120120120120120120120120120120120120单价（元/个.年）19200192001920019200192001920019200192001920019200192001920019200192001920019200192001920019200192001.3住院收入14621720172017201720172017201720172017201720172017201720245、172017201720172017201720住院人次（人次/年）34004000400040004000400040004000400040004000400040004000400040004000400040004000住院费用单价（元/人）430043004300430043004300430043004300430043004300430043004300430043004300430043002其他收入32.8532.8532.8532.8532.8532.8532.8532.8532.8532.8532.8532.8532.8532.8532.8532.8532.8532.85246、32.8532.852.1地下停车场收入32.8532.8532.8532.8532.8532.8532.8532.8532.8532.8532.8532.8532.8532.8532.8532.8532.8532.8532.8532.85地下停车位（个）4545454545454545454545454545454545454545单价（元/个.天）20202020202020202020202020202020202020203收入合计2863.693363.253363.253363.253363.253363.253363.253363.253363.253363.253363.253247、363.253363.253363.253363.253363.253363.253363.253363.253363.254增值税附加0.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.004.1城市维护建设税（5%）0.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.004.2教育费附加（3%）0.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.248、000.000.000.000.000.000.000.000.004.3地方教育费附加（2%）0.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.005增值税0.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.005.1销项税额0.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.005249、.2进项税额0000000000000000000014415.5 成本费用估算成本费用估算15.5.1 基础数据基础数据（1）工资及福利费用根据项目规模，本项目建成后拟设置管理及医护人员约 90 人，人均年工资按 8 万元/人计；后勤人员 10 人，人均年工资按 4.5 万元/人计；福利费按年工资 10%计取；则年工资及福利费用为：（90 人8 万元/人+10 人4.5 万元/人）（1+10%）=841.5 万元/年。（2）水、电、气费用由本报告“第十章节能设计项目能源利用情况”测算结果，本项目建成后正常年份年耗电量约 154.29 万 KWh，用水量约 27440.7t、天然气 23529250、m。其中电价按 0.65 元/度计，水价按 2.5 元/吨、天然气按 5.1 元/m计，则正常年份水电气费用为 119.15 万元/年。（3）原材料费用1)药品费用：按同行业的有关经营数据，药品费用约占年医疗服务营业收入的 5%。则正常年份药品费用=3330.405%=166.52 万元。2)卫生材料费：主要包括氧气、化学试剂、卫生耗材及其它医疗器材、用品消耗费用，约占年医疗服务营业收入的 20%，则正常年份卫生材料费用=3330.4020%=666.08 万元。则正常年份外购药品及卫生材料费用为 832.60 万元/年。（4）修理费：按照固定资产原值（扣除建设期利息）的 0.8%计，则正常年251、份修理费=10225.50.8%=81.80 万元/年。145（5）其他费用:按规定应提取的费用包括：养老保险、失业保险、医疗保险、工商计生统筹、工会经费及办公费、教育费、差旅费、排污费、绿化费等，这些费用按营业收入总额的 2%计，则正常年份其他费用=3363.252%=67.27 万元/年。（6）固定资产折旧本项目形成固定资产 10857.50 万元。按综合折旧年限 30 年计算，残值率 5%，则年折旧费 10857.50（1-5%）/30=343.82 万元/年；（7）无形资产及其他资产摊销本项目形成无形资产 124.5 万元，按摊销年限 50 年计算，年摊销率 2%，则年摊销费 124.252、52%=2.49 万元/年；本项目形成其他资产 18 万元，按摊销年限 5 年计算，年摊销率20%，则年摊销费 1820%=3.6 万元/年；综上，经测算，本项目运营期正常年份年经营成本 1942.32 万元，年总成本 2644.23 万元/年，其中：固定成本 1340.48 万元，可变成本1303.75 万元。15.6 财务盈利能力分析财务盈利能力分析15.6.1 静态分析静态分析（1）总投资收益率(ROI)总投资收益率=运营期内年均息税前利润(EBIT)/项目总投资100%=1057.01/11000100%=9.61%。（2）静态投资回收期：10.53 年。14615.6.2 动态分析动253、态分析（1）财务内部收益率：经测算，该项目的财务内部收益率（全部投资）所得税后为11.23%，高于社会折现率 8%。（2）财务净现值：当折现率（i=8%）时，该项目的财务净现值（全部投资）所得税后为 2723.05 万元，大于零。15.7 财务清偿能力分析财务清偿能力分析15.7.1 借款偿还期借款偿还期还款资金主要来源于项目未来预期现金流，还款后还有结余资金可供投资者支配。本项目借款偿还期为 23 年(含建设期 3 年)。15.7.2 利息备付率计算利息备付率计算ICR=EBIT/PIICR利息备付率EBIT息税前利润PI计入总成本费用的全部利息经计算，项目利息备付率为：21140.26/6254、760=3.13。15.7.3 偿债备付率计算偿债备付率计算DSCR=(EBITDA-TAX)/PDDSCR偿债备付率EBITDA息税前利润加折旧和摊销TAX企业所得税147PD应还本付息的金额经计算，项目偿债备付率=28084.48/15560=1.80。15.8 财务评价结论财务评价结论项目建成运营后，年均营业收入 3338.27 万元，年均利润总额719.01 万元；项目总投资收益率 9.61%；项目财务内部收益率(全部投资)11.23%，大于行业基准收益率；财务净现值（全部投资，I=8%）2723.05 万元；静态投资回收期为 10.53 年(含建设期)，说明项目全部投资后能够达到期望255、的报酬率，说明项目投资方自有资金投资能够达到期望的报酬率。财务清偿能力方面，项目债券偿还期为 23 年(含建设期 3 年)。因此，该项目从财务上看是可行的。148附表附表 2 2外购原材料估算表外购原材料估算表单位：万元单位：万元序号项目运营期（年）202620272028202920302031203220332034203520362037203820392040204120422043204420451医疗服务收入2830.843330.43330.43330.43330.43330.43330.43330.43330.43330.43330.43330.43330.43330.4333256、0.43330.43330.43330.43330.43330.42原材料费用707.71832.6832.6832.6832.6832.6832.6832.6832.6832.6832.6832.6832.6832.6832.6832.6832.6832.6832.6832.62.1药品费用(营业收入5%)141.542166.52166.52166.52166.52166.52166.52166.52166.52166.52166.52166.52166.52166.52166.52166.52166.52166.52166.52166.522.2卫生材料费(营业收入20%)566.168257、666.08666.08666.08666.08666.08666.08666.08666.08666.08666.08666.08666.08666.08666.08666.08666.08666.08666.08666.08附表附表 3 3燃料动力费用估算表燃料动力费用估算表单位：万元单位：万元序号项目运营期（年）20262027202820292030203120322033203420352036203720382039204020412042204320442045服务负荷（水平）85%100%100%100%100%100%100%100%100%100%100%100%100%1258、00%100%100%100%100%100%100%1用电消耗量(万 kwh)131.15154.29154.29154.29154.29154.29154.29154.29154.29154.29154.29154.29154.29154.29154.29154.29154.29154.29154.29154.29单价(元/kwh)0.650.650.650.650.650.650.650.650.650.650.650.650.650.650.650.650.650.650.650.65费用(万元)85.24100.29100.29100.29100.29100.29100.29100.259、29100.29100.29100.29100.29100.29100.29100.29100.29100.29100.29100.29100.292天然气消耗量(m)19999.6523529235292352923529235292352923529235292352923529235292352923529235292352923529235292352923529单价(元/m)5.15.15.15.15.15.15.15.15.15.15.15.15.15.15.15.15.15.15.15.1费用(万元)10.2012.0012.0012.0012.0012.0012.0012.00260、12.0012.0012.0012.0012.0012.0012.0012.0012.0012.0012.0012.003水消耗量(t)21952.5627440.727440.727440.727440.727440.727440.727440.727440.727440.727440.727440.727440.727440.727440.727440.727440.727440.727440.727440.7单价(元/t)2.52.52.52.52.52.52.52.52.52.52.52.52.52.52.52.52.52.52.52.5费用(万元)5.496.866.866.866.261、866.866.866.866.866.866.866.866.866.866.866.866.866.866.866.864合计（万元）100.93119.15119.15119.15119.15119.15119.15119.15119.15119.15119.15119.15119.15119.15119.15119.15119.15119.15119.15119.15149附表附表 4 4工资福利费用估算表工资福利费用估算表单位：万元单位：万元序号项目单位运营期（年）202620272028202920302031203220332034203520362037203820392040262、204120422043204420451管理及医护人员人数人9090909090909090909090909090909090909090年均工资万元/年88888888888888888888工资额万元7207207207207207207207207207207207207207207207207207207207202后勤人员人数人1010101010101010101010101010101010101010年均工资万元/年4.54.54.54.54.54.54.54.54.54.54.54.54.54.54.54.54.54.54.54.5工资额万元454545454545454263、54545454545454545454545453工资总额(1+2)7657657657657657657657657657657657657657657657657657657657654福利费10%76.576.576.576.576.576.576.576.576.576.576.576.576.576.576.576.576.576.576.576.55合计841.5841.5841.5841.5841.5841.5841.5841.5841.5841.5841.5841.5841.5841.5841.5841.5841.5841.5841.5841.5150附表附表 5 5固定资产264、折旧估算表固定资产折旧估算表单位：万元单位：万元序号项目折旧年限残值率合计运营期（年）202620272028202920302031203220332034203520362037203820392040204120422043204420451建筑物305.00%原值10857.50当期折旧费6876.42343.82343.82343.82343.82343.82343.82343.82343.82343.82343.82343.82343.82343.82343.82343.82343.82343.82343.82343.82343.82净值3981.0810513.6810169.8265、69826.049482.229138.408794.588450.768106.937763.117419.297075.476731.656387.836044.015700.195356.375012.554668.734324.903981.082机器设备原值当期折旧费净值3合计固定资产原值10857.50当期折旧费6876.42343.82343.82343.82343.82343.82343.82343.82343.82343.82343.82343.82343.82343.82343.82343.82343.82343.82343.82343.82343.82净值3981.081266、0513.6810169.869826.049482.229138.408794.588450.768106.937763.117419.297075.476731.656387.836044.015700.195356.375012.554668.734324.903981.08151附表附表 6 6无形资产和其他资产摊销估算表无形资产和其他资产摊销估算表单位单位:万元万元序号项目摊销年限摊销率合计运营期（年）202620272028202920302031203220332034203520362037203820392040204120422043204420451无形资产502%原值1267、24.5当期摊销费49.802.492.492.492.492.492.492.492.492.492.492.492.492.492.492.492.492.492.492.492.49净值74.70122.01119.52117.03114.54112.05109.56107.07104.58102.0999.6097.1194.6292.1389.6487.1584.6682.1779.6877.1974.702其他资产520%原值18当期摊销费183.63.63.63.63.6净值014.410.87.23.603合计原值142.5当期摊销费67.806.096.096.096.096268、.092.492.492.492.492.492.492.492.492.492.492.492.492.492.492.49净值74.70136.41130.32124.23118.14112.05109.56107.07104.58102.0999.6097.1194.6292.1389.6487.1584.6682.1779.6877.1974.70152附表附表 7 7总成本费用估算表总成本费用估算表单位：万元单位：万元序号项目名称运营期（年）202620272028202920302031203220332034203520362037203820392040204120422043269、20442045服务负荷（水平）85%100%100%100%100%100%100%100%100%100%100%100%100%100%100%100%100%100%100%100%1外购原材料707.71832.6832.6832.6832.6832.6832.6832.6832.6832.6832.6832.6832.6832.6832.6832.6832.6832.6832.6832.62外购燃料及动力100.93119.15119.15119.15119.15119.15119.15119.15119.15119.15119.15119.15119.15119.15119.15270、119.15119.15119.15119.15119.153工资及福利费841.5841.5841.5841.5841.5841.5841.5841.5841.5841.5841.5841.5841.5841.5841.5841.5841.5841.5841.5841.54修理费（0.8%）69.5381.8081.8081.8081.8081.8081.8081.8081.8081.8081.8081.8081.8081.8081.8081.8081.8081.8081.8081.805其他费用（2%）57.2767.2767.2767.2767.2767.2767.2767.2767.2271、767.2767.2767.2767.2767.2767.2767.2767.2767.2767.2767.276经营成本（1+2+3+4+5）1776.951942.321942.321942.321942.321942.321942.321942.321942.321942.321942.321942.321942.321942.321942.321942.321942.321942.321942.321942.327折旧费343.82343.82343.82343.82343.82343.82343.82343.82343.82343.82343.82343.82343.82343.82272、343.82343.82343.82343.82343.82343.828摊销费6.096.096.096.096.092.492.492.492.492.492.492.492.492.492.492.492.492.492.492.499利息支出352.00352.00352.00352.00352.00352.00352.00352.00352.00352.00352.00352.00352.00352.00352.00352.00352.00352.00312.00112.0010总成本费用合计（6+7+8+9）2478.862644.232644.232644.232644.2326273、40.632640.632640.632640.632640.632640.632640.632640.632640.632640.632640.632640.632640.632600.632400.6310.1可变成本1160.641303.751303.751303.751303.751303.751303.751303.751303.751303.751303.751303.751303.751303.751303.751303.751303.751303.751263.751063.7510.2固定成本1318.221340.481340.481340.481340.481336.8274、81336.881336.881336.881336.881336.881336.881336.881336.881336.881336.881336.881336.881336.881336.88153附表附表 8 8利润与利润分配表利润与利润分配表单位：万元单位：万元序号项目名称运营期（年）20262027202820292030203120322033203420352036203720382039204020412042204320442045服务负荷（水平）85%100%100%100%100%100%100%100%100%100%100%100%100%100%100%100%1275、00%100%100%100%1收入（不含销项税）2863.693363.253363.253363.253363.253363.253363.253363.253363.253363.253363.253363.253363.253363.253363.253363.253363.253363.253363.253363.252增值税附加税0.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.003总成本费用2478.862644.232644.232644.232644.232640.63276、2640.632640.632640.632640.632640.632640.632640.632640.632640.632640.632640.632640.632600.632400.634补贴收入5利润总额（1-2-3+4）384.83719.02719.02719.02719.02722.62722.62722.62722.62722.62722.62722.62722.62722.62722.62722.62722.62722.62762.62962.626弥补以前年度亏损7应纳税所得额（5-6）384.83719.02719.02719.02719.02722.62722.62277、722.62722.62722.62722.62722.62722.62722.62722.62722.62722.62722.62762.62962.628所得税（0%）0.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.009净利润（5-8）384.83719.02719.02719.02719.02722.62722.62722.62722.62722.62722.62722.62722.62722.62722.62722.62722.62722.62762.62962.6210期初未278、分配利润11可供分配利润384.83719.02719.02719.02719.02722.62722.62722.62722.62722.62722.62722.62722.62722.62722.62722.62722.62722.62762.62962.6212提前法定盈余公积金（10%）38.4871.9071.9071.9071.9072.2672.2672.2672.2672.2672.2672.2672.2672.2672.2672.2672.2672.2676.2696.2613提取任意盈余公积金（5%）19.2435.9535.9535.9535.9536.1336.1336279、.1336.1336.1336.1336.1336.1336.1336.1336.1336.1336.1338.1348.1314可供投资者分配利润327.11611.17611.17611.17611.17614.23614.23614.23614.23614.23614.23614.23614.23614.23614.23614.23614.23614.23648.23818.2315未分配利润327.11611.17611.17611.17611.17614.23614.23614.23614.23614.23614.23614.23614.23614.23614.23614.23614280、.23614.23648.23818.2316息税前利润736.831071.021071.021071.021071.021074.621074.621074.621074.621074.621074.621074.621074.621074.621074.621074.621074.621074.621074.621074.6217息税折旧摊销前利润1086.741420.931420.931420.931420.931420.931420.931420.931420.931420.931420.931420.931420.931420.931420.931420.931420.93142281、0.931420.931420.93154附表附表 9 9借款偿还计划表借款偿还计划表单位：万元单位：万元序号项目建设期（年）运营期（年）202320242025202620272028202920302031203220332034203520362037203820392040204120422043204420451借款1.1本年借款1000500028001.2年初本息余额1000600088008800.008800.008800.008800.008800.008800.008800.008800.008800.008800.008800.008800.008800.008800.282、008800.008800.008800.008800.007800.002800.001.3本年应计利息402403523523523523523523523523523523523523523523523523523523523121121.4本年还本付息40.00240.00352.00352.00352.00352.00352.00352.00352.00352.00352.00352.00352.00352.00352.00352.00352.00352.00352.00352.001352.005312.002912.00其中：还本100050002800付息40.00240.00283、352.00352.00352.00352.00352.00352.00352.00352.00352.00352.00352.00352.00352.00352.00352.00352.00352.00352.00352.00312.00112.001.5年末本息余额1000600088008800.008800.008800.008800.008800.008800.008800.008800.008800.008800.008800.008800.008800.008800.008800.008800.008800.007800.002800.000.002还本资金来源677.02163284、8.102599.183560.264521.345481.886442.427402.968363.509324.0410284.5811245.1212205.6613166.2014126.7415087.2816047.8217008.3617002.9013167.442.1当年可用于还本的未分配利润327.11611.17611.17611.17611.17614.23614.23614.23614.23614.23614.23614.23614.23614.23614.23614.23614.23614.23648.23818.232.2当年可用于还本的折旧343.82343.8285、2343.82343.82343.82343.82343.82343.82343.82343.82343.82343.82343.82343.82343.82343.82343.82343.82343.82343.822.3当年可用于还本的摊销6.096.096.096.096.092.492.492.492.492.492.492.492.492.492.492.492.492.492.492.492.4以前年度结余可用于还本资金0.00677.021638.102599.183560.264521.345481.886442.427402.968363.509324.0410284.581286、1245.1212205.6613166.2014126.7415087.2816047.8216008.3612002.902.5可用于还本的短期借款3息税前利润736.831071.021071.021071.021071.021074.621074.621074.621074.621074.621074.621074.621074.621074.621074.621074.621074.621074.621074.621074.624息税折旧摊销前利润1086.741420.931420.931420.931420.931420.931420.931420.931420.931420.9287、31420.931420.931420.931420.931420.931420.931420.931420.931420.931420.935利息备付率2.093.043.043.043.043.053.053.053.053.053.053.053.053.053.053.053.053.053.449.596偿债覆盖率1.80155附表附表 10项目投资现金流量表项目投资现金流量表单位：万元单位：万元序号项目建设期（年）运营期（年）2023202420252026202720282029203020312032203320342035203620372038203920402041204288、2204320442045服务负荷水平(%)851001001001001001001001001001001001001001001001001001001001现金流入2863.693363.253363.253363.253363.253363.253363.253363.253363.253363.253363.253363.253363.253363.253363.253363.253363.253363.253363.257187.301.1销售收入（不含销项税）2863.693363.253363.253363.253363.253363.253363.253363.253363289、.253363.253363.253363.253363.253363.253363.253363.253363.253363.253363.253363.251.2销项税1.3补贴收入1.4回收资产余值3824.051.5回收流动资金2现金流出1200.005800.003368.001776.951942.321942.321942.321942.321942.321942.321942.321942.321942.321942.321942.321942.321942.321942.321942.321942.321942.321942.321942.322.1建设投资120058003290、3682.2流动资金2.3经营成本（不含进项税）1776.951942.321942.321942.321942.321942.321942.321942.321942.321942.321942.321942.321942.321942.321942.321942.321942.321942.321942.321942.322.4进项税额2.5应纳增值税2.6增值税附加1562.7维持运营投资2.8调整所得税3所得税后净现金流量-1200.00-5800.00-3368.001086.741420.931420.931420.931420.931420.931420.931420.93142291、0.931420.931420.931420.931420.931420.931420.931420.931420.931420.931420.935244.984累计所得税后净现金流量-1200.00-7000.00-10368.00-9281.26-7860.33-6439.39-5018.46-3597.53-2176.59-755.66665.272086.213507.144928.076349.017769.949190.8710611.8112032.7413453.6714874.6116295.5421540.535折现系数（8%）0.930.860.790.740.680.292、630.580.540.500.460.430.400.370.340.320.290.270.250.230.210.200.180.176折现后净现金流量-1111.11-4972.57-2673.63798.79967.06895.43829.10767.69710.82658.17609.41564.27522.47483.77447.94414.76384.03355.59329.25304.86282.28261.37893.307累计折现后净现金流量-1111.11-6083.68-8757.30-7958.52-6991.45-6096.02-5266.92-4499.24-3293、788.42-3130.25-2520.84-1956.56-1434.09-950.32-502.38-87.62296.41652.00981.251286.111568.381829.752723.05税后计算指标：财务内部收益率（FIRR）11.23%财务净现值（FNPV）（I=8%）2723.05静态投资回收期：10.53 年（含建设期 3 年）157第十六章第十六章 社会效益分析社会效益分析16.1 社会影响评价社会影响评价本项目是提高当地政府应对突发公共卫生事件的指挥能力、完善当地医疗基础设施条件，项目建设是加强公共卫生服务体系建设的重要举措，可以有效保障当地人民群众生命健康安全294、，有助于推动当地社会经济事业的发展。（1）本项目建成后，在当地处置突发公共卫生事件过程中，可采用现代智能化手段指挥、监控、调度、收集信息，保证非常时期指挥部及时、全面、直观地掌握第一手资料，方便各部门协同合作，统一决策，提高政府应对突发公共卫生事件的指挥能力，最大限度地避免或减少人民生命财产损失。（2）本项目建成后，可大力改善光泽县市区及周边地区的妇幼健康、居民医疗服务条件和水平，缓解医疗卫生压力，对提高医疗质量、拓宽医疗业务范围、满足新时期广大人民群众对医疗卫生的需求有着十分重要的意义。人民群众就医更加方便，缓解人民群众看病难、看病贵的矛盾，是一项利民惠民的工程，是促进区域经济社会和谐发展的295、重要措施。（3）项目完成后基层医疗卫生服务机构功能分配合理、医疗服务流线顺畅，医疗设施完备，有利于先进医术的利用和先进设备的引进和使用。同时，光泽县卫生健康服务能力提升为患者尽快恢复健康提供了人性化的医疗环境，可最大程度地满足患者的需求。15816.2 项目对光泽县及周边市民的影响项目对光泽县及周边市民的影响本项目在建设的同时，建设了较大规模的卫生健康服务设施，促进了该地区资源的开发，使市民健康状况得到较大提升，增强城市凝聚力和向心力。本项目设施后，具有设备仪器先进、技术力量雄厚、环境优雅等特色，将为本地区广大群众提供优质医疗服务创造了良好的环境。项目实施后将倍受本地区群众的欢迎，将促进区域经296、济社会和谐发展，产生良好的社会效益。该项目是政府职能部门同意、批准、规划的项目，得到各级组织的大力支持，也得到光泽县政府的重视。为防止单纯追求项目的经济效益、可能产生的不利的社会影响和后果及项目建设和运营的社会风险，因此本次的可行性研究报告对该项目进行了社会影响分析，对项目的社会影响做出评价。159项目社会影响分析表项目社会影响分析表序号序号社会因素社会因素影响的范围、程度影响的范围、程度可能出现的后果可能出现的后果1对居民收入的影响本项目的实施会使餐饮、住宿、运输等行业的收入有所增加当地的餐饮、住宿、运输等行业收入的增加导致部分当地居民收入增加对当地人均收入和家庭生活状况的改善有积极作用2对297、居民生活水平与生活质量的影响项目实施后当地居民的身体健康得到保证的同时生活质量会有很大影响会使排出的废水有可能增加污染周围环境对周围居民的生活有所影响3对居民就业的影响项目实施后可促进劳动职业健康、工伤诊治等工作，对居民就业有一定得保障作用。可提高职业病防止、职业健康预防等的社会整体水平。4对不同利益群体的影响项目的实施会对当地患者影响很大甚至可以影响到周边地区项目的实施会为当地的就诊患者带来方便5对脆弱群体的影响此项目实施后对妇幼的身体健康有积极作用使妇幼的身体健康得到有效的保证，家庭收入少的患者也可以得到有效的保证6对地区文化、教育、卫生的影响此项目实施后带动当地的经济发展特别对卫生事业会298、有很大程度的改善改善医疗卫生质量为当地的居民提供了更良好的就医环境使人民群众的身体健康得到较好的保证7对地区基础设施、社会服务容量和城市化进程的影响项目实施后对光泽县及周边地区有一定程度的影响扩大地区基础设施、加大社会服务容量、加快城市化进程160第十七章第十七章：社会稳定风险分析：社会稳定风险分析本项目的建设中有可能引发矛盾纠纷等，所以必须对其潜在风险进行先期预测、先期研判、先期介入、先期化解，在了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的基础之上，实现科学决策、民主决策、依法决策，切实维护最广大人民群众的根本利益。17.1 社会稳定风险分析编制依据社会稳定风险分析编制依据（1）中共中央办公厅、299、国务院办公厅中办发200946 号中共中央办公厅、国务院办公厅转发中央政法委员会、中央维护稳定工作领导小组关于深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法的意见的通知；（2）国家发展和改革委员会发改投资20122492 号国家发展改革委关于印发国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知；（3）国家发展和改革委办公厅关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲（试行）的通知（国家发展和改革委员会发改投资2013428 号）；（4）福建省发展改革委印发重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知（闽发改投资2013826 号）;17.2 风险调300、查风险调查（1）风险调查范围161本项目社会稳定风险评估调查范围包括光泽县人民政府及其他周边相邻建筑物工作生活的人群。（2）风险调查方法本项目社会稳定风险评估调查方法主要为访谈法和观察法。（3）项目利益相关者本项目社会稳定风险评估通过调查、座谈、走访、实地踏勘等方式确定项目主要利益相关者为光泽县人民政府及周边人群。17.3 风险识别风险识别17.3.1 风险评估内容风险评估内容根据闽发改投资2013826 号的要求，项目评估的内容主要包括项目合法性、合理性及可行性遭质疑、征地拆迁、项目施工、劳资纠纷、群众对生活环境变化的不适等可能出现的信访突出问题和应对措施。（1）项目前期涉及土地征收和房屋拆301、迁中可能引发的信访突出问题。包括征地补偿价格、征地政策、拆迁政策、征地程序、拆迁安置和补偿款发放等。本项目所用地为净地，不涉及土地征收和房屋拆迁，故不存在此风险。（2）项目建设中可能引发的信访突出问题。包括环境影响、交通影响、安全文明施工、周边人员影响、劳资纠纷等。（3）项目其他涉及群众利益可能引发的信访突出问题。如群众对环境变化的不适等。16217.3.2 风险因素分析风险因素分析根据本项目的实际，结合建设方案，深入开展风险调查，项目风险因素具体情况详见表 17-1 社会稳定风险因素对照表。17-1 社会稳定风险因素对照表风险因素参考评价指标是否成为项目风险因素项目的合法性、合理性和可行性项302、目座谈会、项目立项审批程序等是生态环境的破坏，如噪声和振动影响、水污染排放、粉尘排放、固体废弃物处置等施工、运营期间，各污染物排放与环保排放标准限制之间的关系，与人体生理指标的关系，与人群感受之间的关系是建设用地房屋征拆建设用地是否符合规划、项目用地取得情况否土地房屋征拆补偿是否按照国家和地方法规开展相关征拆补偿工作以及公众接受情况否群众对生活环境变化的不适开发将打破部分群众的生活现状，造成群众心里的不安和担忧。是建设用地道路和交通组织建设过程中道路交通安全是否有保障、是否存在安全隐患是资金投入与劳资纠纷资金是否到位、劳动用工是否规范、制度是否完善、劳动用工的工资是否及时发放是17.3.3 风303、险因素分析风险因素分析按照风险可能发生的项目阶段（决策、准备、实施、运营），结合当地经济社会与项目的相互适应性，从初步识别的各类风险因素中通过分析、筛选、归纳出主要的和关键的单因素风险。根据社会稳定163风险因素的调查和识别，本项目主要风险因素详见表 17-2。表 17-2 主要风险因素识别表序号发生阶段风险因素备注1决策项目建设合法性、合理性和可行性遭质疑的风险2实施、运营项目可能造成环境破坏的风险3实施、运营群众对生活环境变化的不适风险4实施项目建设资金投入与劳资纠纷的风险5实施项目建设用地道路和交通组织的风险17.3.4 项目社会稳定风险分析及评价项目社会稳定风险分析及评价本项目对可能面304、临的社会稳定风险发生的可能性大小分别进行定性评价，为便于评价表述准确，本报告把风险发生可能性的大小划分成 5 个等级，可能性由小至大依次表述为：很小、较小、中等、较大、很大，并根据专家经验以及对个相关利益群体的民意调研结果，界定各类风险发生可能性的大小。根据建设项目实施过程中易发生的社会风险的经验判断，并结合项目的具体情形，可能会诱发的异议、损失或不适等诸多社会风险及其评价主要如下：（1）项目合法性、合理性和可行性遭质疑的风险风险内容：该项目的建设是否与现行政策、法律、法规相抵触，是否有充分的政策、法律依据；该项目是否坚持严格的审查审批和报164批程序；是否经过严谨科学的可行性研究论证；建设方305、案是否具体，详实，配套措施是否完善。风险评价：本项目合理性和可行性风险很小，而其合法性不易受到质疑，风险很小。合法性评估据国民经济行业分类(GB/T 4754-2011)，本项目属于“卫生和社会工作”，符合产业结构调整指导目录（2019 年本），本项目属于“鼓励类”第三十六条“教育、文化、卫生、体育服务业”中“医疗卫生服务设施建设”的规定，项目建设符合国家产业政策要求。本项目建设符合国家和地方相关政策，符合光泽县城乡总体规划，符合福建省“十四五”规划。光泽县人民政府、县发展和改革局、县财政局等有关部门都非常支持本项目的建设，多次召开相关会议，极力推进本项目的建设。因此，本项目建设合法，手续完备306、，程序完备。合理性评估本项目的建设容积率为 1.92，建筑密度 31.42%，绿地率 35%，项目建设的各项指标均符合城乡规划要求。本项目的建设规模合理。本项目的实施，能够进一步完善光泽县公共医疗卫生健康服务体系，是回应人民群众新期待的现实需要，是适应经济社会发展新形式的需要。项目的建设不仅适应了光泽县城市建设的需要，而且为建设和谐社会、和谐城市创造有利条件，是光泽县政治、经济、社会发展165的需要，项目建设的合理性风险很小。可行性评估项目通过使用需求分析，结合光泽县的经济，最后确定了建设规模，其建设规模合理。项目场地及其附近无活动性断裂通过，区域地质相对稳定，不会产生崩塌和滑坡等地质灾害，场307、地稳定性较好。项目建设所在地位于光泽县，供水、供电、污水处理、电信设施、供燃气设施、交通条件、固体废弃物处理措施以及建设材料的供应条件能满足项目建设的需求，项目建设的施工条件风险小。项目通过在施工期及使用期加强管理，严格按照有关标准执行环保措施，本项目的建设对周围环境影响不大，可以与周围环境长期协调发展。项目的建设一举多得，不仅满足了使用需求，而且提高了城市的综合竞争力，具有显著的社会效益。项目建设资金的到位率得到有力保障。综上所述，项目通过充分的可行性论证，项目建设可行，其可行性风险很小。（2）项目可能造成环境破坏的风险风险内容：项目施工时可能会周边环境造成一定程度的破坏。项目在建设期间可能308、对环境产生的影响包括施工噪声、粉尘、废弃土石方、生态破坏的影响等，项目在运营期间可能对环境产生的影响主要包括居民的生活垃圾等对环境的影响。166风险评价：项目造成环境破坏的风险较小项目在施工期间严格按照设计方案进行施工，严格依照环境保护及水土保持投资预算投入保护措施建设，做好各项防治，废弃土石方集中堆放，对施工现场进行洒水处理粉尘，在白天进行施工作业，基本上对周边环境影响不大，不会产生噪声扰民现象。在项目运营期内通过增加环卫人员巡视清理、在项目建设区内按一定距离增设垃圾收集点、加强监管工作等措施来减少运营期生活垃圾对环境的影响，风险可控，破坏较小。（3）群众对生活环境变化的不适风险风险内容：本309、项目的开发将打破部分群众的生活现状，造成群众心里的不安和担忧。风险评价：群众对生活环境变化的不适风险很小。该项目会对部分人民群众的生活环境产生改变，让他们感到不适应。不过，这种不适应仅仅是短期的，随着项目的逐渐建成，人民群众的生活环境条件将得到更好地保障，对本项目的重新认识后，能长期从该项目所带动的环境改善中受益。（4）项目建设资金投入与劳资纠纷的风险风险内容：投资不到位，民工工资不能及时发放，有可能引起民工上访。风险评价：项目建设资金投入与劳资纠纷的风险很小。（5）项目建设用地道路和交通组织的风险风险内容：项目周边有市政道路。本项目施工期间施工车辆行驶167等对于现有周边道路交通有影响。风险310、评价：项目建设用地道路和交通组织的风险较小。考虑到项目施工对道路交通的影响，工程制定了如下方案：施工单位加强工程车辆驾驶人员交通安全教育，施工车辆按指定线路行驶，在穿越村庄、人口密集区域要减速慢行；长期经过学校、市场、交通要道等人口密集区域施工单位应指派专人负责现场交通安全管理；严禁超载、超限车辆上路，对大吨位车辆进出狭小的村道，要积极采取防范和完善措施，在工程车辆经过的道路应设置符合交通技术规范的标志牌。17.4 风险估计风险估计上文已对该项目可能引发的不利于社会稳定的五大类风险可能性大小进行了单项评价，为便于度量该项目整体的风险大小，有必要对各类风险的可能性大小进行量化，然后得到项目的综合311、风险大小。首先根据当地以往经验和民意调研结果确定每类风险因素的权重 W，取值范围为0，1，W 取值越大表示某类风险在所有风险中的重要性越大。其次确定风险可能性大小的等级值 C，然后将每类风险因素的权重与等级值相乘，求出该类风险因素的得分，把各类风险的得分加总求和即得到综合风险的分值，即WC。综合风险的分值越高，说明项目的风险越大。社会稳定风险分三个等级：低风险、中风险和高风险。一般而言，综合风险分值为 0.2-0.4 时，表示该项目风险低，有引发个体矛盾冲168突的可能；分值为 0.41-0.7 时，表示该项目风险中等，有引发一般性群体事件的可能；分值为 0.71-1.0 时，表示该项目风险高312、，有引发大规模群体事件的可能。本项目综合风险值求取见表 17-3：表 17-3 项目风险综合评价表风险类别风险权重（W）风险发生的可能性（C）WC很小 0.2较小 0.4中等 0.6较大 0.8很大 1.0项目合法性、合理性和可行性遭质疑的风险0.150.03项目可能造成环境破坏的风险0.250.10群众对生活环境变化的不适风险0.150.03项目建设用地道路和交通组织的风险0.250.05项目建设资金投入与劳资纠纷的风险0.200.08综合风险0.29从上表可看出，该项目可能引发的不利于社会稳定的综合风险值为 0.29，风险程度低，意味着项目实施过程中出现群体性事件的可能性不大，但不排除会发313、生个体矛盾冲突的可能。此外，从上表可以看出本项目的主要风险因素为可能造成环境破坏的风险和建设资金投入与劳资纠纷的风险。针对项目主要风险因素应采取各种防范和化解措施，以进一步降低项目的社会稳定风险，保证项目的顺利进行。16917.5 风险防范措施和化解措施风险防范措施和化解措施17.5.1 已经和正在采取的风险防范措施已经和正在采取的风险防范措施根据对项目可能诱发的风险及其评价，可以采取了下述风险防范措施。（1）积极采取措施化解劳资纠纷项目组积极落实项目资金到位，尽量争取按照计量予以支付工程款；项目组通过掌握各项目经理部的民工使用情况，对照花名册清点人数，以施工队和民工串通，防止发生恶意讨薪；现314、场督促发放民工工资，对不能按时发放民工工资的施工队，项目组要采取委托支付等相关措施，确保民工工资发放到人。（2）保障项目全过程治安安全项目组采取以预防为主的治安防范措施。在项目全过程加强综合治理工作。密切关注极少数人可能的因对某方面不满意引发的上访、闹访、煽动群众、示威等动向，第一时间采取教育、说服、化解等措施，将问题消除在萌芽状态。（3）减少项目建设及营运期对环境影响项目在施工期间严格按照设计方案进行施工，严格依照环境保护及水土保持投资预算投入保护措施建设，做好各项防治，废弃土石方集中堆放，对施工现场进行洒水处理粉尘，在白天进行施工作业，基本上对周边环境影响不大，不会产生噪声扰民现象。在项目315、运营期内通过增加环卫人员巡视清理、在项目地块上按一170定距离增设垃圾收集点、制定并明确公示乱丢垃圾惩罚措施并加强监管工作等措施来减少运营期居民的生活垃圾对环境的影响。17.5.2 下步的风险防范方案下步的风险防范方案（1）加强对资金使用的监管，预防腐败的发生。加强对资金、资产合法使用的监管，防止因资金使用、资产运作不当而影响人民群众切身利益，进而发生“次生”社会不稳定现象。（2）制定社会稳定应急预案，最大化预防风险的发生。发现重大社会稳定问题苗头或事件时，启动预案，并展开以下工作程序：对已发生的群体性事件，相关部门要认真接待，并根据起因即通知有关人员赶赴现场做好耐心细致的疏导工作，防止矛盾激316、化，把群众稳定在当地。第一时间召开维护社会稳定工作会议，通报不稳定情况和处理情况，分析研究可能出现的重大问题及对策。并将不稳定情况向所在地政府等有关部门报告，请求帮助和支持。对问题复杂、规模较大的群体性事件，有关领导要迅速抵达现场，组织工作，及时提出处理意见。把上访群众稳定在当地，坚决劝阻集体赴京、赴省上访，对已进京、进省的集体上访群众，尽快接回，做好疏导工作。对有轻生或危害社会倾向的特殊人员要耐心开导，稳定情绪，并联系有关方面解决问题。必要时，报请有关机关采取应急措施。17.5.3 风险防范和化解后综合评价风险防范和化解后综合评价上述风险防范和化解措施切实有效、可执行程度高，经落实后可171317、较大限度地降低本项目的社会稳定风险，项目落实后综合风险值详见表 17-4。表 17-4 项目采取措施后风险综合评价表风险类别风险权重（W）风险发生的可能性（C）WC很小 0.2较小 0.4中等 0.6较大 0.8很大 1.0项目合法性、合理性和可行性遭质疑的风险0.150.03项目可能造成环境破坏的风险0.250.10群众对生活环境变化的不适风险0.150.03项目建设用地道路和交通组织的风险0.250.05项目建设资金投入与劳资纠纷的风险0.200.04综合风险0.25由上表可知，针对项目风险因素采取的各种防范和化解措施，可进一步降低项目的社会稳定风险，保证项目的顺利进行。17.6 风险等级318、风险等级本项目可能会引发五类不利于社会稳定的风险，其中可能造成环境破坏的风险和建设资金投入与劳资纠纷的风险为两大主要风险因素。针对项目各种风险因素，尤其是主要风险因素，采取各种防范和化解措施：严格执行资金专户存储专款专用、积极落实项目资金到位、制定社会稳定应急预案等。这些风险防范和化解措施切实有效、可执172行程度高，经落实后可较大限度地降低本项目的社会稳定风险，综合风险值 0.25，故本项目的社会风险等级为低风险低风险。17.7 结论结论本报告对本项目实施及运营过程中可能发生的社会稳定风险进行了识别与评价，结论如下：项目可能会引发五类不利于社会稳定的风险，其可能性大小评价结果是：第 1 类风319、险，项目合法性、合理性和可行性遭质疑的风险，该类风险发生的可能性很小；第 2 类风险，项目可能造成环境破坏的风险，该类风险发生的可能性较小；第 3 类风险，群众对生活环境变化的不适风险，该类风险发生的可能性很小；第 4 类风险，项目建设资金投入与劳资纠纷的风险，该类风险发生的可能性很小；第 5 类风险，项目建设用地道路和交通组织的风险，该类风险发生的可能性较小。综合评价，本项目社会稳定风险程度低，社会风险等级为低风险社会风险等级为低风险。通过采取系列风险防范措施，在一定程度上会起到降低以致消除社会风险的效果，从而保证本项目的顺利进行。173第十八章第十八章：结论与建议：结论与建议18.1 结论320、结论（1）光泽县卫生健康服务综合体建设项目，符合国家及地方政府的近期与远期政策导向和卫生区域规划，是贯彻落实国家关于加强基层卫生事业的具体措施。（2）光泽县卫生健康服务综合体建设项目既能提高基层医疗卫生服务机构的诊疗水平和应急能力，又能兼顾突发公共卫生事件应急处理的双重需要，满足人民群众医疗卫生服务需求，保障人民身体健康，促进社会的和谐发展。（3）本项目总投资估算为 11000 万元，其中工程费用 8792.67万元，工程建设其它费用 1081.68 万元（含建设用地费 124.50 万元），基本预备费 493.65 万元，建设期利息 632 万元。项目资金来源：由光泽县卫生健康局多渠道筹措。321、（4）本项目的实施，能够为当地居民创造更好的卫生健康服务，满足各种医疗卫生需求，提供更有利于身心健康的绿色医疗环境，为社会提供更优质的卫生服务，社会环境效益显著。通过对项目建设的必要性、选址、建设方案及投资、财务等方面的研究分析认为，本项目的建设是必要的，也是可行的。18.2 建议建议为确保光泽县卫生健康服务综合体建设项目的顺利实施，建议如174下：（1）尽快开展项目前期地质勘查和测量工作，为后续的设计、施工等工作打下基础。（2）项目建设应严格按照国家规范管理实施，加大投资资金控制力度，限额以上的新增设备采购也要按有关要求进行招投标，认真比选，力求做到质优价廉。（3）在项目前期设计中，要处理好项目与水电气、邮电通讯、交通等基础设施的资源共享衔接问题，为本项目的实施创造条件，促使其早日运营；建设单位配备得力人选抓好本项目实施，严格管理。（4）抓紧建设资金的落实与管理。积极疏通资金渠道，抓紧建设资金和上级扶持资金的落实，建设资金要专款专用，建立严格的审计制度。（5）在项目建设过程中，应根据工程进度，安排好施工组织，保护施工场地环境，力争项目早日取得社会经济效益。175176177178179180181182183184185186187188189190