1、XX县体育中心建设项目可行性研究报告XXXX县体育中心建设项目县体育中心建设项目I可行性研究报告可行性研究报告建设单位：XX县文化旅游广电体育局编制单位：XX国际工程咨询有限公司编制时间：二二三年十二月XX县体育中心建设项目可行性研究报告目目IV录录第第一一章章 概概述述.11.1 项目概况.11.2 建设单位概况.41.3 编制依据.71.4 主要结论和建议.8第第二二章章 项项目目建建设设背背景景和和必必要要性性.102.1 项目建设背景.102.2 项目建设必要性.14第第三三章章 项项目目需需求求分分析析与与产产出出方方案案.173.1 需求分析.173.2 建设内容和规模.193.32、 项目产出方案.20第第四四章章 项项目目选选址址与与要要素素保保障障.224.1 项目选址或选线.224.2 项目建设条件.224.3 选址评价.254.4 项目要素保障.25第第五五章章 项项目目建建设设方方案案.265.1 设计依据.265.2 设计原则.275.3 总平面设计.275.4 建筑方案.295.5 结构方案.315.6 给排水工程.335.7 暖通工程.365.8 电气工程.385.9 消防工程.425.10 道路工程.435.11 照明工程.455.12 绿化工程.475.13 停车场.485.14 广场.50XX县体育中心建设项目可行性研究报告5.15 建设管理方案.53、1第第六六章章 项项目目运运营营方方案案.576.1 运营模式选择.576.2 运营组织方案.586.3 安全保障方案.61第第七七章章 项项目目投投融融资资与与财财务务方方案案.657.1 估算范围及依据.657.2 投资估算.667.3 资金筹措.667.4 财务分析.73第第八八章章 项项目目影影响响效效果果分分析析.1238.1 经济影响分析.1238.2 社会影响分析.1238.3 生态环境影响分析.1268.4 水土保持方案.1348.5 资源和能源利用效果分析.1378.6 碳达峰碳中和分析.141第第九九章章 项项目目风风险险管管控控方方案案.1429.1 风险识别.1429.4、2 风险评估.1429.3 风险防范措施.1449.4 风险分析结论.144第第十十章章 研研究究结结论论及及建建议议.14610.1 研究结论.14610.2 建议.14V6XX县体育中心建设项目可行性研究报告第第一一1章章概概述述1.1项项目目概概况况1.1.1项项目目名名称称XX县体育中心建设项目1.1.2新项项目目性性质质建1.1.3项项目目建建设设单单位位XX县文化旅游广电体育局1.1.4建建设设地地点点怀化市XX县。1.1.5建建设设内内容容和和建建设设规规模模项目拟新建XX县体育中心，总用地面积约 100 亩（约 66667 平方米），体育中心总建筑面积 19482 平方米，其中5、：游泳场约 2600 平方米、篮球场约 6500 平方米、其他体育场地约 2600 平方米、设备用房约500 平方米、公共空间约 2800 平方米等；配套建设车位约 450 个；400 米标准跑道含看台，用地面积约 15 亩，可容纳观众约 5000 人；同时完成给排水、供配电、消防等配套设施工程建设。具体建设规模如下：表 1.1-1 项目建设内容与规模指标表序号工程项目单位数量备注一工程费用1体育中心1.1m基础工程219482.001.2m建筑主体219482.001.3m装饰装修工程219482.001.4m给排水工程219482.00XX县体育中心建设项目可行性研究报告序2号工程项目单位6、数量备注1.5m电气工程219482.001.6m空调及通风工程219482.001.7m弱电工程219482.001.8m消防工程219482.001.9电梯工程6.0台02标准跑道含看台2.1跑道m400.002.2m看台220000.003地下停车场3.1m桩基工程29000.003.2m基坑支护29000.003.3m建筑主体29000.003.4m装饰装修工程29000.003.5m给排水工程29000.003.6m电气工程29000.003.7m通风工程29000.003.8m消防及人防工程29000.003.9m弱电工程29000.004室外附属配套工程4.1m场地平整及土石方工7、程3900004.2m室外道路2150004.3m室外广场2140004.4m室外给水工程2604174.5m室外排水工程2604174.6m室外供配电及照明工程260417.004.7m室外停车场24125XX县体育中心建设项目可行性研究报告序3号工程项目单位数量备注4.8充电桩13个54.9地埋式垃圾站座14.10m室外硬化工程2314171.1.6设设计计原原则则(1)贯彻遵循可持续发展战略，坚持资源节约和环境友好的原则；(2)严格执行国家有关政策、法律、法规和有关规范、规程及标准；(3)技术路线符合国家有关技术政策。1.1.7建建设设工工期期本项目计划从 2024 年 4 月开工到 28、026 年 3 月竣工，建设工期 24 个月。1.1.8投投资资估估算算及及资资金金筹筹措措（1）投资估算本项目总投资估算为 19025.27 万元，包括：工程费用 13563.77 万元，工程建设其他费用 3406.48 万元，预备费 1497.02 万元，建设期利息为 558.00 万元。（2）资金筹措申请专项债券资金 15000 万元，占比 78.8%；县本级政府性基金4025.27 万元，占比 21.2%。1.1.9项项目目筹筹资资方方案案及及偿偿债债能能力力分分析析本项目总投资估算为 19025.27 万元，资金来源：申请专项债券资金 15000 万元，县本级政府性基金 4025.29、7 万元。项目申请地方政府发债 15000.00 万元，期限为 30 年（含建设期），债券利率按 3.6%计算。还款来源为项目利润，项目贷款偿还期内，偿债备付率均值为 1.47，项目还款资金来源有保障。债券存续期内，本项目预期总收入 50420.67 万元，预期经营成本及税费 9705.02 万元，项目净收益即可用于融资平衡的资金为 40715.65XX县体育中心建设项目可行性研究报告万元。建设期债券利息由自有资金统筹安排，本金在债券到期时一次性偿还。债券存续期内本息共计 31290.00 万元，偿债资金来源为经营收入，预计用于融资平衡的相关收益为 40715.65 万元，相关收益对融资本息的10、覆盖倍数为 1.304。1.1.10 项项目目财财务务效效益益项目经营期内年均收入为 1800.74 万元，年均税金及附加 182.91 万元，年均总成本费用 1317.88 万元，年均利润额 299.95 万元，年均所得税 98.39 万元，年均净利润 201.56 万元。项目财务内部收益率（税后）4.92%，所得财务净现值（税后，ic=4%）2190.04 万元；静态投资回收期所得税后 15.07 年（含建设期）。1.1.11主主要要经经济济指指标标表 1.1-2主要经济指标表序号项目计量单位指标备注1项目总投资19025.2万元71.1工程费用13563.7万元71.2工程建设其他费用311、406.4万元81.3预备费1497.0万元21.4建设期利息558.0万元02建设期年23经营期2年84项目运营收入1800.7万元4年均运营收入5投资回收期（税后）17.4年8静态回收期64.92财务内部收益率%74.89总投资收益率%1.2建建设设单单位位概概况况1.2.1项项目目建建设设单单位位项目建设单位：XX县文化旅游广电体育局XX县体育中心建设项目可行性研究报告XX县文化旅游广电体育局(以下简称县文化旅游广电体育局)是县人5民政府工作部门，为正科级。县文化旅游广电体育局贯彻落实党中央关于文化旅游广电体育工作的方针政策和决策部署，全面落实省委、市委、县委关于文化旅游广电体育工作的部12、署要求，在履行职责过程中坚持和加强党对文化旅游广电体育工作的集中统一领导。主要职责是：一、贯彻党和国家有关文化、旅游、广播电视、体育工作方针、政策和法律、法规，拟订全县文化、旅游、广播电视、体育事业发展规划并指导实施，指导、推进全县文化、旅游、广播电视、体育、文物领域体制机制创新。二、推进全县文化旅游广电体育领域的公共服务，规划、引导公共文化产品生产，统筹安排全县文化、旅游、广电、体育事业经费，指导全县重点文化旅游广电体育设施建设和基层文化旅游广电体育设施建设。三、拟订全县文化旅游广电体育产业发展规划，指导、协调全县文化旅游广电体育产业发展，推进文化旅游广电体育产业交流与合作。四、指导全县文化13、艺术创作与生产，管理全县重大文化活动，重点扶持代表性、示范性、实验性文化艺术品种和特色文艺团体，推动各门类艺术的发展。五、指导、管理全县文化艺术和体育事业，指导、管理全县图书馆、博物馆、文化馆(站)事业和基层文化体育建设;指导非公有性文化旅游体育文物机构和文化艺术类、旅游类、体育类、文物类社会组织的业务工作。六、指导推进全县文化旅游广电体育文物科技创新发展，推进文化旅游广电体育文物行业信息化、标准化建设。七、负责全县物质与非物质文化遗产保护和优秀民族文化的挖掘抢救传承宣传研究工作。八、指导全县文化、旅游、广电、体育、文物等市场发展，对文化XX县体育中心建设项目可行性研究报告旅游广电体育文物市场14、经营进行行业监管，推进文化旅游广电体育文物行业信用体系建设，依法规范文化旅游广电体育文物市场6。九、组织、指导全县重要旅游产品的开发，促进和引导旅游业利用外资和社会投资工作;拟订全县旅游市场开发战略，组织全县旅游形象的对外宣传和重大推广活动;培育、完善和开拓国内旅游市场，拟订我县开拓旅游市场的措施并指导实施。十、组织全县旅游资源的普查、规划、开发和相关保护工作。指导协调旅游区的规划编制和开发建设，引导休闲度假;监测全县旅游经济运行，负责旅游统计及行业信息发布;协调和指导全县假日旅游和红色旅游工作。十一、承担规范旅游市场秩序、监督管理服务质量、维护旅游消费者和经营者合法权益的责任。规范旅游企业和15、从业人员的经营和服务行为。组织实施国家确定的各类旅游区(点)、旅游设施、旅游服务、旅游产品等方面的等级和标准，组织实施旅游饭店和旅行社星级标准和星级评定与复核工作。审批国内旅行社设立和经营范围变更;审核报批经营出境旅游业务的旅行社。负责全县旅游安全的综合协调和监督管理，指导应急救援。指导旅游行业精神文明建设和诚信体系建设。加强对旅游市场实施监督管理。十二、指导旅游教育、培训工作，制定并组织实施全县旅游人才规划，指导实施旅游从业人员的职业资格标准和等级标准。指导全县有关学校开展旅游教育的有关工作。联系和指导旅游社团机构建设和制度建设等工作。十三、统筹规划群众体育发展，负责推行体育计划，指导群众性16、体育活动的开展，监督实施国家体育锻炼标准，推动国民体质监测和社会体育指导员工作队伍制度建设,指导公共体育设施建设,负责公共体育设施的监督管理。十四、统筹规划竞技体育发展和青少年体育发展，负责制定全县体育竞赛项目设置和重点布局，组织管理体育训练、体育竞赛、运动队伍XX县体育中心建设项目可行性研究报告建设，加强体育后备人才建设，推进青少年体育工作7。十五、组织体育领域科学研究的攻关和成果推广，负责组织、协调、监督体育运动中的反兴奋剂工作。十六、组织推进全县广播电视公共服务，负责全县广播电视、信息网络视听节目服务机构和业务的监管并实施准入和退出管理，对从事广播电视节目制作民办机构进行监管。十七、指导17、管理文化旅游广电体育行业对外及对港澳台交流、合作和宣传、推广工作。十八、完成县委、县政府交办的其他任务。1.3编编制制依依据据1.3.1项项目目编编制制依依据据(1)政府投资项目可行性研究报告编写通用大纲（2023 年版）；(2)国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要；(3)湖南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要；(4)怀化市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要；(5)XX县国土空间总体规划（2021-2035 年）；(6)国家发改委、建设部联合颁发的 建设项目经济评价方法与参数（第三版）；(7)中华人民共和国环境保护法；(8)中华人民共和国水污染18、防治法；(9)建设部于2013年颁发的 市政公用工程设计文件编制深度规定；(10)市政工程设计技术管理标准建设部城市建设司；(11)产业结构调整指导目录（2019）年本；(12)民用建筑设计统一标准（GB50352-2019）；(13)城乡建设用地竖向规划规范（CJJ83-2016）(14)城市电力规划规范（GB/T50293-2014）；XX县体育中心建设项目可行性研究报告(15)城市给水工程规划规范（GB50282-2016）；(16)混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476-2019）；(17)建筑工程设计文件编制深度规定(2016 年版)；(18)给水排水工程构筑物结构设计规范（G19、B50069-2002）；(19)供配电系统设计规范（GB 50052-2009）；(20)电力工程电缆设计标准（GB 50217-2018）；(21)建筑物防雷设计规范（GB 50057-2010）；(22)建筑机电工程抗震设计规范GB50981-2014；(23)建筑给排水设计规范（GB50015-2017）；(24)建筑设计防火规范（GB50016-2014）（2018 年版）；(25)消防给水及消火栓系统技术规范GB50974-2014；(26)委托单位提供的其它有关资料8。1.3.2编编制制范范围围本项目可行性研究报告依据国家有关政策、法规、技术规范、规程，对项目概述、项目建设背景和20、必要性、项目需求分析与产出方案、项目选址与要素保障、项目建设方案、项目运营方案、项目投融资与财务方案、项目影响效果分析、项目风险管控方案、研究结论及建议等方面进行分析研究和论证，为政府主管部门的决策提供参考。1.4主主要要结结论论和和建建议议1.4.1结结论论(1)本项目的建设符合 体育强国建设纲要、体育计划（2021-2025 年）、湖南省人民政府关于健康湖南行动的实施意见、湖南体育强省建设规划（20202030 年）、湖南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要等文件精神，XX体育中心的建设对于适应构建和谐社会新形势，促进区域经济发展，进一步发挥体育的综合价值和社会21、功能，丰富人民群众体育文化生活意义重大而深远。XX县体育中心建设项目可行性研究报告(2)项目运营后，废水、固废经处理后可达标排放；选用低噪声设备，并采取减振、吸声、隔声等措施使噪声达到噪声排放标准，可基本实现清洁运营，对环境的影响较小9。(3)项目建设选址符合城市规划要求，与周边环境协调一致。拟建场址交通便利，供水、供电、通讯等市政基础设施条件可满足项目建设的要求。(4)采用的工艺技术和设备先进、技术可行，工程技术方案成熟可靠。(5)综上所述，通过对本项目的技术、经济等进行可行性研究可知，该项目技术成熟可靠，经济可行，建议项目建设单位尽快组织实施。1.4.2建建议议(1)资金是项目顺利进行的保22、证，建设单位应精心安排好工程进度计划，注意保证资金按期足额到位，以确保项目的顺利实施。(2)工程质量是项目的生命线，建设单位应严格控制好工程的发包和材料采购，通过公平竞争、择优选取的招投标形式选择合格的施工单位和材料厂商，确保施工质量和工程进度。(3)从项目技术及环境等诸多方面分析表明，项目建设切实可行，但由于资金高求量较大，建议有关部门给予大力支持，并从政策上加以扶持，以确保项目顺利实施。(4)项目承建单位应加强项目的组织管理，配备专人进行项目前期准备工作，抓好项目的考察、论证、申请立项、资金筹措、工作人员培训等工作，确保项目健全、稳定的实施，如期取得良好的经济效益和社会效益。(5)项目主管23、单位应为项目的前期工作提供要素保障，加快工作进度，提高工作效率，使项目的建设少走弯路，早建设、早投产、早见效。XX县体育中心建设项目可行性研究报告第第二二10章章项项目目建建设设背背景景和和必必要要性性2.1项项目目建建设设背背景景2.1.1区区域域背背景景XX县位于湖南省西北部，怀化市北端，沅水中游，处武陵山东南麓与雪峰山东北尾端交汇处。地理坐标：东经 11005311110627，北纬 280448290226。东与桃源、安化相连，南接溆浦、辰溪，西与古丈、泸溪、永顺毗邻，北与张家界交界，素有“湘西门户”、“南天锁钥”之称。县境南北袤 106.6 公里，东西广 90.5 公里，总面积 5824、50.21 平方公里，是湖南省地域面积最大的县，占全省总面积的 2.86%。XX县辖 23 个乡镇，有汉、苗、土家、回、白等 25 个民族，水电、矿产、林农产品加工是XX三大支柱工业，境内水能蕴藏量居湖南省第一，是全国十大水能基地之一；黄金年产量居湖南省首位，铅、锌、锑、钨、铜、磷、石煤等矿产储量丰富；是湖南省十大林业强县之一。茶叶、水产、板栗、竹木是XX四大特色农业。2015 年，XX县乡镇区划调整后，辖 13 乡 8 镇。截至 2019 年末，XX常住人口为 60.93 万人。2022 年，全县地区生产总值 201.37 亿元，同比增长 4.8%（按可比价格计算，下同）。其中，第一产业增加25、值 32.65 亿元，同比增长 3.6%；第二产业增加值 87.31 亿元，同比增长 4.6%；第三产业增加值 81.41 亿元，同比增长 5.5%。按常住人口计算，全县人均地区生产总值为 39820元，同比增长 5.7%。三次产业结构为 16.2:43.4:40.4。第一、二、三产业对地区生产总值增长贡献率分别为 13.2%、41.8%、45%。2022 年，全县实现公共财政收入 16.39 亿元，同比增长 13.87%。实现地方一般公共预算收入 12.8 亿元，同比增长 29.2%，其中，地方税收收入 9.57 亿元，同比增长 30.9%，税占比达到 74.8%。全年累计完成公共财政预算支26、出 50.87 亿元，同比增长 16.9%。XX县体育中心建设项目可行性研究报告2022 年全县全部金融机构本外币各项存款余额为 255.88 亿元，同比增长 14.79%。全部金融机构本外币各项贷款余额 145.79 亿元，同比增长 21.42%。全县保费收入 52555.5 万元，同比增长 8.43%。支付各类赔款及给付 24488.2 万元，同比增长 24.93%11。2022 年，全县有高新技术企业 31 家，高新技术增加值 20.52 亿元，同比增长 11.3%。完成科技型中小企业入库 41 家。完成技术合同登记项数 84 份，技术合同成交额 4.47 亿元。规模以上工业企业中有研发27、活动企业占比 50%，研发人员占比 0.49%。全县现有省级工程技术研究中心 2 家，省认定企业技术中心 3 家，市级工程技术研究中心 18 家。2.1.2建建设设背背景景新中国成立 70 年来，我国居民健康状况得到巨大改善，人均期望寿命由建国初期的不足 50 岁，达到 2019 年的 77.3 岁。但同时，我国正在面临多重疾病威胁、多种健康影响因素交织的复杂局面。据中国心血管健康与疾病报告 2020显示，我国心血管病患病率处于持续上升态势，目前患病人数约 3.3 亿，在农村的占比为 46.66%，城市为 43.81%。中国居民营养与慢性病状况报告（2020 年）显示，2019 年我国因慢性病28、导致的死亡占总死亡 88.5%，其中心脑血管病、癌症、慢性呼吸系统疾病死亡比例为 80.7%。此外，中国成年人的超重肥胖比例已超过成年人人口总数的 50%，6-17 岁儿童及青少年超重肥胖率接近 20%。大量研究和实践证明，缺乏锻炼成为多种慢性病发生的重要原因。中国慢性病及危险因素监测结果显示，中国 18 岁及以上成年人业余静态行为时间由 2010 年的平均每天 2.7 小时，增加到了目前的平均每天3.3 小时。身体活动是指由于骨骼肌收缩产生的机体能量消耗增加的所有活动，包含运动频次、运动强度、运动类型和运动时长 4 个基本要素。已有研究证实，即使是运动频次、时长、强度达到经常参加体育锻炼的要29、求，也不能抵消静态行为对健康的损害。正因为运动对于健康的重要意义，“体育行动”已经列入健康中国行动（2019-2030 年）十五项XX县体育中心建设项目可行性研究报告行动之一。体育行动提出到 2022 年、2030 年我国城乡居民经常参加体育锻炼的人数比例分别要达到 37%及以上、40%及以上的目标。所以，体育尤显重要12。体育，,顾名思义，就是指全国人民，不分男女老少，全体人民增强力量，柔韧性，增加耐力，提高协调，控制身体各部分的能力，从而使人民身体强健。政府制定计划实施体育，就是为了推动国民经济的发展，以期提高人们的整体素质和生活质量。旨在全面提高国民体质和健康水平，以青少年和儿童为重点，30、倡导全民做到每天参加一次以上的体育健身活动，学会两种以上健身方法，每年进行一次体质测定。为纪念北京奥运会成功举办，国务院批准从 2009 年起，将每年 8 月 8 日设置为体育日。体育观念的形成是中国社会发展的现实要求，也是体育运动充分体现其社会实用价值的具体方式。体育与社会生活有着广泛而密切的联系，“体育”计划的实施，对我国社会产生重大的综合促进作用，可以说体育文化是最具有包容性的，有了这样的认识体育在我们的观念中被丰富了，拓宽了我们的思维，体育职能部门工作重心的调整，正是基于这样的认识，“体育”计划的社会意义也是如此。设立“体育日”充分体现了党和政府对体育事业和提高全民族健康素质的高度重视31、和亲切关怀，是党和政府坚持以人为本、关注民生的具体体现，是体育事业发展的又一里程碑，是进一步发挥体育的综合价值和社会功能，丰富人民群众体育文化生活意义重大而深远。过去十年中，群众体育赛事活动进入全运会，“15 分钟健身圈”在各地被如火如荼地打造起来，这些都成为体育事业迅速发展的里程碑事件。体育强则中国强。从党的十九大明确提出“广泛开展体育活动，加快推进体育强国建设”的目标，到中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要提出，到 2035 年要建成体育强国、健康中国，体育已成为中华民族伟大复兴的标志性事业。2021 年，国务院印发体育计划(2021-2025 年)32、，就促进体育更XX县体育中心建设项目可行性研究报告高水平发展、更好满足人民群众的健身和健康需求，提出五年目标和八个方面的主要任务。这份计划无论是在场地设施、赛事活动、健身组织，还是科学建设指导等方面，都是从民众的切身需求角度出发，以人民为中心，以人民的需求为中心13。过去的十年，体育使体育成为“你我的体育”，成为越来越多民众习惯的生活方式。下一个十年，体育必将在全面建设社会主义现代化国家的征程上扮演更加重要的角色。构建更高水平的全民体育健身公共服务体系，是加快体育强国建设的重要基石，是顺应人民对高品质生活期待的内在要求，是推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展的重要内容。经济、社会和体育33、发展程度不同的各类地区，经常参加体育活动的人数都应有所增长，人民体质明显增强，群众参加体育活动的时间、体育消费额等逐步加大，群众体育健身活动的环境和条件有较大的改善。“十三五”时期，在党中央、国务院坚强领导下，全民体育健身国家战略深入实施，全民体育健身公共服务水平显著提升，全民体育健身场地设施逐步增多，人民群众通过体育健身促进健康的热情日益高涨，经常参加体育锻炼人数比例达到 37.2%，健康中国和体育强国建设迈出新步伐。同时，全民体育健身区域发展不平衡、公共服务供给不充分等问题仍然存在。随着全民体育健身上升为国家战略，体育健身政策举措越来越完善、体育健身途径越来越便捷、体育健身环境越来越优越，34、体育健身观念深入人心，体育健身运动在全国蔚然成风。全民体育健身、人人参与的实践热潮正在全国大地涌动不息。全民体育健身使人们增强体魄、健康生活的基础和保障，是每一个人成长和实现幸福生活的重要基础。在现如今的中国，全民体育健身已经超越简单的强身健体，而是与经济、教育、文化、养老等事业相融合，形成了互促共进的发展格局。虽然XX县全民体育健身运动得到一定发展，而目前全县没有一个真正意义上的全民体育活动中心场地，现有滞后的文体设施与人口大县XX县体育中心建设项目可行性研究报告的群众日益增长的文体活动、全民体育健身锻炼需求矛盾日益凸显，远不能适应形势发展的需求14。近年来，县委、政府高度重视XX体育中心建35、设工作，2021 年县发改局在编制“十四五”发展规划时，将XX体育中心建设纳入“十四五”规划中的建设项目。因此，XX县体育中心建设项目的建设迫在眉睫。2.2项目建设必要性项目建设必要性2.2.1项目建设是项目建设是XXXX县城市功能（体育功能）发展的需要县城市功能（体育功能）发展的需要随着城市建设的推进，城市功能日益完善，体育设施建设也越来越被重视。XX县城是XX政治、经济、文化和教育的中心，但十余年来，体育设施建设相对滞后，已不适应广大居民物质文化生活提高对高品质精神文化生活的迫切需要，也在很大程度上限制了各类大型体育活动的开展。建设新型的多功能的体育中心，为XX居民提供一个有深厚文化底蕴的36、休闲娱乐场所，也为进一步发挥城市风貌，推动地区文化体育事业健康发展显得尤为重要。因此，按照XX县委、县政府的工作部署和战略决策，建设XX体育中心是XX县城市功能（体育功能）发展的需要。2.2.2项目建设是发展项目建设是发展XXXX县体育文化产业融合发展的需要县体育文化产业融合发展的需要优秀的体育文化产品是体育文化的重要载体，体育文化品牌活动是传播体育文化和体育精神的重要平台。自改革开放以来，一大批有影响力的体育文艺作品陆续出现，有体育报告文学、体育小说、体育散文、体育诗歌等，而后随着媒介技术的发展，产生了体育广播、体育影视，这些对于弘扬和传播我国民族文化、体育文化和体育精神方面有巨大的作用。文37、艺作品内容广泛，囊括体育、旅游、文化、健康、传媒、美术、音乐、收藏等领域，跨地域、跨行业的跨界互动合作成为体育文化建设的新方向，实现资源共享、产品融合、联动发展，合作共赢，既扩大了体育文化消费，也进一步助推了体育产业与文化产业的融合发展。努力推动XX旅游改革创新。举办演艺、音乐、旅游、美术等文化XX县体育中心建设项目可行性研究报告活动，挖掘其XX文化价值，培育体现时代精神、带有本地特色的体育文化活动，打造城市文化名片。如承接相关体育赛事或运动会，举办体育美术作品展、体育摄影展、体育旅游展、体育微视频展播评选、相关体育赛事发展成就展等形式多样的体育文化艺术展览活动，既丰富了赛事的文化内涵，又可促38、进了体育+15文化产业的融合。因此，项目的建设对推动城区精神文明建设，打造XX县独特城市名片具有重要的意义，也是发展XX县体育文化产业融合发展的需要。2.2.3是增强全体人民体质，提高人民综合素质的需要是增强全体人民体质，提高人民综合素质的需要体育是一个国家和地区综合实力与社会文明的重要体现，大力发展体育运动，不仅能够增强人民体质，提高人民健康水平，而且能够培养人们健康合理的生活方式，创造文明和谐的社会环境，对于全面建设小康社会、构建和谐社会具有重要意义。作为一种价值观，中华体育精神位于体育文化的核心层，为体育强国建设提供精神动力，引领体育事业健康发展。文体中心的建设与实施，丰富了XX县人民体39、育锻炼基础设施，可有效增强人民身体素质，对全体人民思想品德、体智发育、审美素养和健康生活方式的形成具有良好的作用，对提高人民综合素质奠定了坚实的基础。2.2.4XXXX体育中心的建设势在必行，刻不容缓体育中心的建设势在必行，刻不容缓虽然XX县竞技体育、民俗体育等取得了不俗成绩，但是受制于经济基础薄，该县城的体育公共基础设施无论在数量上，还是质量上均处在落后的状态，没有一个公共体育场，现有的体育基础设施严重不足，导致现在根本无法举行综合比赛和足球赛事，就是各级学校举办校运动会也大受影响，只能因陋就简，运动项目一简再简；因无场地训练比赛，群众的健身需求无法满足。体育公共设施距离国家规定的基本要求相40、差甚远，体育场既是体校和基地的教学与训练场地，也是群众进行体育锻炼的一个重要场所，更是城市基础设施建设和精神文明建设的一个体现；要想发展体育事业，就离不开体育场的建设，没有足够的体育场所和体育设施，发展体育将成为空谈，而现有滞后的文体设施与本属版图、XX县体育中心建设项目可行性研究报告人口大县的群众日益增长的文体活动、体育锻炼需求矛盾日益凸显，远不能适应形势发展的需求16。因此，XX体育中心的建设势在必行，而且已经刻不容缓。XX县体育中心建设项目可行性研究报告第第三三17章章项项目目需需求求分分析析与与产产出出方方案案3.1需需求求分分析析近年来，体育事业蓬勃发展，竞技体育水平稳步提高，体育产41、业发展成果丰硕。但体育活动时间不足、组织建设滞后、场地设施短缺等问题依然存在。近日，国务院印发体育计划(20212025 年)(以下简称计划)，就今后一个时期促进体育更高水平发展、更好地满足人民群众的健身和健康需求作出了部署。到 2025 年经常锻炼的人数比例达到 38.5%，计划明确，到 2025 年，体育公共服务体系更加完善，人民群众体育健身更加便利，健身热情进一步提高，各运动项目参与人数持续提升，经常参加体育锻炼的人数比例达到 38.5%，县(市、区)、乡镇(街道)、行政村(社区)三级公共健身设施和社区 15 分钟健身圈实现全覆盖，每千人拥有社会体育指导员 2.16 名，带动全国体育产业42、总规模达到 5 万亿元。计划提出，新建或改扩建 2000 个以上体育公园、体育中心、公共体育场馆等健身场地设施，补齐 5000 个以上乡镇(街道)体育场地器材，配建一批群众滑冰场，数字化升级改造 1000 个以上公共体育场馆。促进重点人群健身活动开展。实施青少年体育活动促进计划，推进青少年体育“健康包”工程，开展针对青少年近视、肥胖等问题的体育干预，合理调整适合未成年人使用的设施器材标准，在配备公共体育设施的社区、公园、绿地等公共场所，配备适合学龄前儿童大动作开展和身体锻炼的设备设施。党中央的决策部署为正确处理好疫情防控和经济社会发展关系指明了方向，也极大增强了人民群众战胜疫情、实现体育工作目43、标任务的决心和信心。面对疫情，作为我国全面建成小康社会的重要标志，体育工作不能拖后腿，应坚持更高标准更严要求，各地应分析总结区域主要问题和影响因素，全面把握当地群众体育健身需求，结合健康中国行动（2019-2030 年）、体育发展“十四五”规划、体育计划(2016-2020XX县体育中心建设项目可行性研究报告年)等政策文件在目标指标、重点任务、实施保障、监测考核等方面建立落实长效机制，推动落实健康优先发展战略，鼓励和引导体育公共服务资源向城镇和农村延伸，着力补齐农村和城镇低收入人群、妇女、儿童、老年人、残疾人等群体在体育公共服务方面的短板，确保体育“十四五”时期的工作开端，继续为全面建成小康社44、会作出“体育贡献”18。后疫情时期，体育已经由“增强体质”进入到“健康促进”的发展阶段，不断推进体育与全民健康深度融合成为下一阶段工作的重点和难点。一是必须坚持“大健康”理念。贯彻和落实“以促进健康为中心”的大健康观，发挥体育在促进人们健康幸福生活方面的独特优势，推动体育运动蓬勃发展。“运动锻炼、居家健身”增强人群体质、提升免疫力、有益身心健康的价值功能在此次疫情特殊时期再次彰显，个人对体育健身的需求越来越多、越来越高、越来越迫切。二是必须推进“全要素”整合。有效健全群众身边的体育健身组织、建设群众身边的体育健身设施、丰富群众身边的体育健身活动、支持群众身边的体育健身赛事、加强群众身边的体育健45、身指导、弘扬群众身边的体育健身文化“六边工程”，推动政府、市场和社会协同治理，构建体育公共服务体系，满足百姓多样化、多层次的需求。尤其要推动体育与人工智能等现代科技的融合，未来可在互联网和智能技术带动下，催生出多种细分领域和交叉领域的新型服务模式，体育的提档升级值得期待。三是必须实现“全人群”共享。制订实施青少年、妇女、老年人、农民、职业人群、残疾人等群体的体质健康干预计划，大力普及青少年体育活动，组织开展适合老年人的体育健身活动，推动残疾人康复体育和健身体育广泛开展，开展职工、农民、妇女、幼儿体育，推动将外来务工人员公共体育服务纳入属地供给体系，加大对社区矫正人员等特殊人群的体育服务供给。通46、过以上分析，可以得知沅陵县体育中心建设项目市场发展前景广阔，市场需求前景可观，市场潜力较大。投资该产业有较强的市场可行性、经济收益可行性，因此该项目的实施不仅可有效满足当前市场需求，而且促进相关产业链快速发展，具有良好的社会效益和经济效益，同时沅陵县体育中心建设项目可行性研究报告19对于促进经济社会可持续发展有着长远的意义。3.2建设内容和规模建设内容和规模项目拟新建沅陵县体育中心，总用地面积约 100 亩（约 66667 平方米），体育中心总建筑面积 19482 平方米，其中：游泳场约 2600 平方米、篮球场约 6500 平方米、其他体育场地约 2600 平方米、设备用房约500 平方米、47、公共空间约 2800 平方米等；配套建设车位约 450 个；400米标准跑道含看台，用地面积约 15 亩，可容纳观众约 5000 人；同时完成给排水、供配电、消防等配套设施工程建设。具体建设规模如下：表 1.1-1 项目建设内容与规模指标表序号工程项目单位数量备注一工程费用1体育中心1.1基础工程m219482.001.2建筑主体m219482.001.3装饰装修工程m219482.001.4给排水工程m219482.001.5电气工程m219482.001.6空调及通风工程m219482.001.7弱电工程m219482.001.8消防工程m219482.001.9电梯工程台6.002标准跑48、道含看台2.1跑道m400.002.2看台m220000.003地下停车场3.1桩基工程m29000.00沅陵县体育中心建设项目可行性研究报告20序号工程项目单位数量备注3.2基坑支护m29000.003.3建筑主体m29000.003.4装饰装修工程m29000.003.5给排水工程m29000.003.6电气工程m29000.003.7通风工程m29000.003.8消防及人防工程m29000.003.9弱电工程m29000.004室外附属配套工程4.1场地平整及土石方工程m3900004.2室外道路m2150004.3室外广场m2140004.4室外给水工程m2604174.5室外排水工49、程m2604174.6室外供配电及照明工程m260417.004.7室外停车场m241254.8充电桩个1354.9地埋式垃圾站座14.10室外硬化工程m2314173.3项目产出方案项目产出方案沅陵县体育中心建设项目为片区提供 19482m2体育活动中心及其配套设施，有效解决沅陵县体育中心建设需求，促进区域经济发展，进一步发挥体育的综合价值和社会功能，丰富人民群众体育文化生活意义重大而深远。本项目建成后经营期内年均收入为 1800.74 万元，年均净利润 201.56 万元。本项目建成后不仅能够带来显著的社会效益，还将获得良好的经济效益。沅陵县体育中心建设项目可行性研究报告21沅陵县体育中心50、建设项目可行性研究报告22第四章第四章项目选址与要素保障项目选址与要素保障4.1项目选址或选线项目选址或选线项目位于怀化市沅陵县。项目区供水水源有保障，所有项目的水电都有保障，通讯方便，交通运输畅通便利。建筑所需用材等本地也有充足供应。4.2项目项目建设条件建设条件4.2.1地理位置地理位置沅陵县位于湖南省西北部，怀化市北端，沅水中游，处武陵山东南麓与雪峰山东北尾端交汇处。地理坐标：东经 1100531 1110627，北纬 280448290226。东与桃源、安化相连，南接溆浦、辰溪，西与古丈、泸溪、永顺毗邻，北与张家界交界，素有“湘西门户”、“南天锁钥”之称。沅陵县南北袤 106.6 公里51、，东西广 90.5 公里，总面积 5850.21 平方公里，是全省地域面积最大的县，占全省总面积的 2.86%。全县辖 23个乡镇，有汉、苗、土家、回、白等 25 个民族，人口 65 万。4.2.2地形地貌地形地貌沅陵县境在古地质史上，早受武陵、雪峰运动的影响，全境保留着大面积的元古界、震旦系以前的板岩地层，继后受印支、燕山等多次造山运动的波及而相继隆起，并在长期的水流侵蚀、切割和新构造运动的作用下，形成南北隆起中间陷落的沅陵谷地地貌，呈现两山夹一谷，朝东北、西南向开口的地貌特征。全县最高点圣人山主峰，海拔 1355.3米，最低点界首沅水河面，海拔 45 米。沅陵县城属中国地势第二阶梯向第三阶52、梯过渡带，受雪峰古陆抬升和沅水、酉水淘蚀的影响，境内山峦迭嶂，溪河纵横，大小河流 910 条，气候条件良好，自然资源丰富。是全国重点黄金产区和十大水电基地之一。沅陵县城平均海拔高度为 180m 左右。场地地貌类型为风化剥蚀、沅陵县体育中心建设项目可行性研究报告23侵蚀残丘，山体呈浑园状，地形起伏大。楠木铺乡境内群山莽莽，举目皆山，溪沟密布。从南至北呈纺锤形，两头小，中间凸，南高北低。怡溪河从南至北把楠木铺乡分成东西两半，形成东西两边高，中间是谷地的两山夹一谷、朝北开口的地貌特征。溪河两岸是平整的稻田，乡民大多依山傍水而居。4.2.3气候条件气候条件沅陵县属中亚热带季风湿润性气候区，主要气象特点53、表现为：四季分明，雨量充足，雨水集中，严寒期短，署热期长，夏秋多旱，由于东西地形的影响，且森林植被覆盖程度不一样，因而气候差异大，垂直立体气候变化明显。根据沅陵县气象局提供的资料，沅陵县常年：最高气温：40.3C（出现在 1972 年 8 月 27 日）最低气温：-13C（出现在 1977 年 1 月 30 日）平均气温：16.6C最大降雨量：2047.8mm平均降雨量：1440.9mm平均相对湿度：78%年平均蒸发量：1215.8mm年平均日照：1486.12 小时年平均气压：998.5 百帕年平均降雪日：11.8 天霜日天：15.3 天。4.2.4水文条件水文条件沅水是县内最大过境河流，并54、绕县城而过，源于贵州省东南部，境内流程 146 公里，上游入境水流域面积 5860 平方公里，年平均流量约1132.6 立方米/秒，受五强溪大坝的影响，常年水位 108 米。酉水在县城处与沅水汇合，又称北河，为境内沅水最大支流，源于湖北酉源山，境沅陵县体育中心建设项目可行性研究报告24内流长 48 公里，年平均流量约 504.6 立方米/秒，境内上游修建凤滩、高滩两座大中型水电站，无工业废水，水质好。4.2.5地质条件地质条件沅陵县体育中心建设项目拟建设场地地质工程条件简单，未发现有断层、破碎带；地形平坦，地层单一；构造对建筑物无影响；地下水对混凝土无浸蚀性。该场地应属简单的稳定型场地，适宜兴55、建建筑物。根据国家质量技术监督局 中国地震动参数划图（GB18306-2015），所处地域的地震动峰值加速度为 0.05，地震动反应谱特征周期为 0.35，对应于原基本烈度 VI 度区。设计地震分组为第一组，属抗震有利地段。据查湖南省强震震中分布图及有关地震资料场地附近 100 年内未发现较明显的灾害性地震，该范围内无全新活动性断裂通过，无与地震有关的液化地层存在。4.2.6施工条件施工条件供水：本项目生活用水、消防用水均由市政管网供给，通过主干道供水管道和排水管道分别接供水管支管和排水支管，能满足项目建设需要及项目建成后的用水需要。在项目区设置水泵房、生活和消防贮水池，通过水泵加压后，在室外56、成环状管网供给生活和消防用水。排水：本项目施工过程中产生的污水进行集中收集，修建临时处理设施，待达到国家规定的排放标准后，排至城市市政污水管网。营运期排水采用雨、污分流制，场区污水主要为生活污水，经处理达标后排入场外市政污水管网，雨水经雨水管网直接排入场外市政雨水管网。供电：本项目由周边变电所供电，由 35KV 供电所与 10KV 供电专线供电，本项目设变配电房，能满足项目施工需要和项目运营用电需要。通讯：区域通信系统功能完善，可提供移动通信、数字传输、程控电话、无线寻呼等多种通信服务，并建立了宽带网络，与全国及世界各地联系快捷通畅。项目区周边道路敷设有有线电视、电信等工程管线，项目有线电视、57、通信等可直接引入。沅陵县体育中心建设项目可行性研究报告25建筑材料：区域内建材资源丰富，各类建材厂家众多，项目建设所需的砂子、石料、砖、木材等均由当地建材厂家提供，水泥、钢材可从各地厂家驻湘销售点购买。项目的建筑材料来源充足。4.3选址评价选址评价拟建项目用地位置周围 5m 以内没有地下矿藏、文物和历史文化遗址，项目建设不影响周围军事设施的建设和使用，也不影响河道的防洪和排涝。项目建设选址周围无粉尘、有害气体、放射性物质和其他扩散性污染源。拟建项目周围没有自然保护区、风景名胜区、生活饮用水水源地等环境敏感目标，自然环境条件良好。拟建工程地势开阔，区域大气环境质量良好。该项目区城供电、供水可靠，58、交通便利、通讯便捷，从周围环境概况、资源和能源的利用情况以及对周围环境的影响分析，此处选址可行。4.4项目要素保障项目要素保障1、土地要素保障。本项目涉及新增建设用地，土地性质符合国土空间规划，建设单位正在办理用地预审和规划选址意见书。2、资源环境要素保障。本项目建设期、运营期主要用能种类为水、电，项目的用水用能及碳排放强度等均符合控制要求。沅陵县体育中心建设项目可行性研究报告26第五章第五章项目建设项目建设方案方案5.1设计设计依据依据1)民用建筑设计统一标准（GB50352-2019）；2)城乡建设用地竖向规划规范（CJJ83-2016）；3)城市电力规划规范（GB/T50293-201459、）；4)城市给水工程规划规范（GB50282-2016）；5)城市停车规划规范（GB/T 51149-2016）；6)城市停车设施建设指南；7)电动汽车充电站设计规范GB50966-2014；8)城市道路工程设计规范（CJJ37-2012）2016 年版；9)混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476-2019）；10)湖南省绿色建筑评价标准（DBJ 43/T 357-2020）；11)湖南省绿色建筑设计导则（湘建科2012305 号）；12)绿色建筑评价标准（GB/T 50378-2019）；13)民用建筑绿色设计规范（JGJ/T 229-2010）；14)建筑工程设计文件编制深度规定(260、016 年版)；15)给水排水工程构筑物结构设计规范（GB50069-2002）；16)建筑防火通用规范GB55037-2022；17)民用建筑通用规范GB 55031-2022；18)供配电系统设计规范（GB 50052-2009）；19)电力工程电缆设计标准（GB 50217-2018）；20)建筑物防雷设计规范（GB 50057-2010）；21)建筑机电工程抗震设计规范GB50981-2014；22)中华人民共和国土地管理法（2019 年修正）；23)中华人民共和国环境保护法（2014 修订年）；24)其他相关的规定、规范等。沅陵县体育中心建设项目可行性研究报告275.2设计原则设计原61、则(1)选用运行安全可靠、经济合理的建筑材料，通过经济分析结合当地实际情况，因地制宜地选择；(2)积极稳妥地采用先进技术和设备，合理利用资金，提高设施维护和管理水平，保证设备设施的可靠性及高效性；(3)执行国家和地方现行的有关标准、规范和规定；(4)注重环境保护和景观协调。5.3总平面设计总平面设计整体布局规整，具有现代风尚；与周边用地规划建筑群在功能、交通、空间形象上协调；突出信息时代便捷、高效、互动的结构理念。工程布局都能得到充足的日照和良好的通风，充分考虑了“建筑人环境”三者之间的相互渗透，力争创造出一个舒适的环境。5.3.1总平面布置总平面布置1、规划目标营建优美的体育中心，在考虑社会62、效益，环境效益的同时提升用地的经济效益，使工程达到功能组织合理、用地配置得当、结构清晰、道路顺畅、适当配套等要求，创造出以人为本、尊重环境，舒适优美的体育中心空间，同时具有鲜明的地方特色和新的体育中心理念。2、总体布局符合规划、消防、人防、环保、防灾、减灾等要求，实现可持续性发展。体育中心建筑利用地形合理布局，以建筑布局围合出中心绿地，广场。建筑底层裙房设置商店等符合体育中心需求的主题及功能，利用地形高差设置车库。结合入口合理布局，由此构成以下几个特点：（1）总图完整，点、线、面结合，一气呵成；环境景观与预留公共绿地有机联系，丰富了城市空间。（2）体育中心内交通自呈体系，在车道沿外围环形布置，63、使区内人车分流，内部为应急消防车道，人行在内，车行在外，互不干扰。（3）体育中心朝向良好，自成一体的景观体系及合理的布局，使沅陵县体育中心建设项目可行性研究报告28得有良好的景观效果。（4）结合建筑平面，减少视线干扰。（5）设置火灾自动报警系统，火灾自动报警系统的供电电源采用双电源供电。在建筑物的一楼设一消防控制室，室内消火栓用水量15L/s，火灾延续时间为 2h。周围需敷设供水管道，并布置必要的室外消火栓，室外消防用水量 30L/s，室外消火栓设置问距不大于 100m，保护半径不大于 150m。5.3.2竖向设计竖向设计体育中心项目室内外标高根据场地平整标高及道路设计标高进行确定：项目区内建64、筑室内外高差 0.2m/0.3m，外部交通道路标高与场地外部顺接，坡度均控制在 2%左右，满足交通功能需求。建筑设置电梯及疏散楼梯。新建体育中心建筑物周边场地雨水有组织排放，排放方式采用管道系统，顺接现有道路下雨污管网，再排至市政道路的城市雨、污排水系统。5.3.3交通组织和道路系统设计交通组织和道路系统设计交通组织结合体育中心周边城市道路，尽量做到人车分流，简洁流畅，安全高效。动态交通：根据道路开口情况及功能分区，于东侧开设车行及后勤车行出入口，于南侧开设人行、非机动车出入口。静态交通：设置车库，考虑非机动车流线，设置非机动车停车位。5.3.4绿化设计绿化设计体育中心项目区内的绿化在有限的空65、间内精心布置，点、线、面结合，同时注重高低搭配。绿地主要集中在主、次出入口和公共区域，该部分主要以草坪、灌木、花卉为主，局部点缀观赏性较强的乔木。区内主要道路周边布置密植乔木，尽量减少汽车噪声的影响；临街沿道路布置行道树及灌木，高低结合，形成绿化屏障，尽量避免车辆的影响。沅陵县体育中心建设项目可行性研究报告295.4建筑方案建筑方案5.4.1采用主要规范及标准采用主要规范及标准1)民用建筑设计统一标准GB 50352-2019；2)建筑设计防火规范GB50016-2014(2018 年版)；3)建筑地面设计规范GB50037-2013；4)屋面工程技术规范GB50345-2012；5)建筑内部66、装修设计防火规范GB50222-2017；6)民用建筑隔声设计规范（GB50118-2010）；7)民用建筑热工设计规范（GB50176-2016）；8)公共建筑节能设计标准GB50189-2015；9)湖南省公共建筑节能设计标准DBJ43/003-2017；10)无障碍设计规范（GB50763-2012）；11)自动喷水灭火系统设计规范GB50084-2017；12)建筑灭火器配置设计规范（GB50140-2005）；5.4.2主要建（构）筑物主要建（构）筑物表 5.4-1建筑物主要特征表名称耐火等级设计使用年限主要结构选型体育中心二级50 年混凝土框架结构5.4.3设计等级设计等级1.建筑67、设计使用年限。根据民用建筑设计统一标准（GB50352-2019）第 3.2.1 条规定，本工程为 3 类建筑，建筑设计使用年限为 50 年。2.耐火等级。根据建筑设计防火规范（GB50016-2014（2018年版）规定，本工程耐火等级为二级。3.抗震等级。根据中国地震动参数区划图(GBl8306-2015)本工程建设场地地震动峰值加速度小于 0.05g，地震动反应谱特征周期0.35s，地震动峰值加速度分区与地震动基本烈度对照小于度，按 6沅陵县体育中心建设项目可行性研究报告30度设防。5.4.4建筑外观设计建筑外观设计1.立面设计整个立面设计力求在规整中寻求变化，既有体量上的刚柔并济，也有68、恰到好处的对比，有序的排列，鲜明的色彩，明确了建筑的时代特色。外立面设计简洁而充满力度，使人感受到现代建筑的创新与奋进。2.材料与细部在立面处理上，力求体现现代材料与精巧做工的结合，不同材质的材料运用突出了建筑的层次与质感。材料的尺度选用上，也在大、小、粗、细方面进行了恰当的筛选。5.4.5建筑材料构造及装修做法建筑材料构造及装修做法外墙选用 200mm 厚加气混凝土砌块，装修做法由外至内依次为真石漆涂料水泥砂浆保护层50mm 厚岩棉水泥砂浆结合层水泥砂浆找平层基层墙体。岩棉物理性能指标：密度120kg/m，热导率0.043w/m.k，燃烧性能等级 A 级。内墙为 200mm 厚加气混凝土砌块69、，除卫生间内墙面层为釉面砖外，其他房间内墙面层为乳胶漆内墙。除卫生间地面面层为防滑耐磨地砖外，其他房间地面面层均为防滑地砖。屋面由上至下基本构造依次为水泥砂浆保护层3+3 厚 SBS 卷材防水层（聚酯胎）水泥砂浆找平层0.4 厚聚乙烯塑料薄膜80 厚挤塑聚苯板保温层乳化橡胶沥青隔汽层二遍钢筋混凝土屋面板。5.4.6无障碍设计无障碍设计1.总平面无障碍设计室外的地面平整，防滑，不积水。地面有高差设置台阶时同时设置轮椅坡道和扶手。室外道路人行道路口设缘石坡道，人行道设台阶处同时布置轮椅坡沅陵县体育中心建设项目可行性研究报告31道和扶手。公共绿地入口等设施的地面平缓防滑，有高差时需布置轮椅坡道和扶手70、。5.4.7绿色建筑方案绿色建筑方案本项目参考湖南省绿色建筑评价标准DBJ43T 314-2015，并结合项目现有情况，采取合适的绿色建筑技术，项目的建设围绕节地与室外环境、节能与能源利用、节水与水资源利用、节材与材料资源利用、室内环境质量、施工管理、运营管理等进行严格控制。5.5结构方案结构方案5.5.1采用的主要技术标准、规范采用的主要技术标准、规范1)建筑结构可靠性统一设计标准（GB50068-2018）；2)建筑工程抗震设防分类标准GB50223-2008；3)建筑抗震设计规范GB50011-2010（2016 年版）；4)混凝土结构设计规范GB50010-2010（2015 年版）；71、5)建筑结构荷载规范（GB50009-2012）；6)建筑地基基础设计规范（GB50007-2011）；7)砌体结构通用规范GB55007-2021；8)建筑与市政地基基础通用规范GB55003-2021。5.5.2抗震设计及荷载取值抗震设计及荷载取值1 1 建筑分类等级建筑分类等级（1）本工程的设计年限：50 年；（2）建筑结构安全等级：二级；（3）地基基础设计等级：丙级；（4）建筑抗震设防类别：标准设防类（丙类）。（5）钢筋混凝土结构抗震等级钢筋混凝土框架结构抗震等级为四级。2 2 荷载取值荷载取值沅陵县体育中心建设项目可行性研究报告32（1）活荷载取值序号部位活荷载（KN/）组合值系数频72、遇值系数准永久值系数1上人屋面2.00.70.50.42不上人屋面0.70.70.50.03体育中心150.90.90.84走廊、门厅、卫生间2.50.70.60.55楼梯3.50.70.50.3注：1、其它重大设备按实际荷载计算；2、其他未明确部分按建筑结构荷载规范（GB500092012）取用。2）风荷载：地面粗糙度为 B 类；风载体型系数和风压高度变化系数等均按建筑结构荷载规范取用。3）雪荷载：屋面积雪分布系数按建筑结构荷载规范取用。4）地震作用：设计基本地震加速度值为 0.05g；设计地震分组为第一组；建筑场地类别暂定为类；场地特征周期暂定为 0.35s；钢筋混凝土结构阻尼比为 0.073、5；钢结构阻尼比为 0.04；多遇地震水平地震影响系数最大值为 0.04。5.5.3结构选型结构选型1)基础体育中心建筑物地基方案和基础形式根据周边项目地勘报告及以往设计经验暂定如下（待正式地勘报告完成后再根据实际情况做相应的调整）：沅陵县体育中心建设项目可行性研究报告33拟采用天然地基，柱下独立基础。2)上部结构方案体育中心采用现浇钢筋混凝土框架结构体系，楼盖采用主次梁板楼盖体系，屋面采用建筑找坡。5.5.4结构材料结构材料1.混凝土结构环境类别一类环境：除二 a 类环境以外的部分；二 a 类环境：水池及其他处于潮湿环境的部位。2.钢筋1）钢筋：现浇板分布筋及梁柱箍筋采用 HPB300 级钢74、筋；现浇板受力筋采用 HRB335 级钢筋；梁柱主筋采用 HRB400 级钢筋。2）焊条：HPB300 级钢筋采用 E43 型；HRB335 级钢筋采用 E50 型焊条；HRB400 级钢筋采用 E55 型焊条；钢筋与钢板、型钢焊接可采用 E43、E50、E55 型焊条。3.防腐防火涂料所有钢构件（镀锌构件及面刷防火涂料构件除外）除锈处理后涂环氧富锌底漆两遍，面漆按建筑要求，防腐涂料厚度室内构件不小于 180m，室外构件不小于 200m。面刷防火涂料构件除锈处理后涂环氧富锌底漆两遍，再刷符合建筑设计耐火极限要求的防火涂料。薄壁型钢构件采用热镀锌防腐。所有涂料应采用环保型材料。5.6给排水工程给75、排水工程5.6.1编制依据编制依据1)建筑给水排水设计标准（GB 50015-2019）；2)建筑设计防火规范GB50016（2018 年版）；3)自动喷水灭火系统设计规范（GB 50084-2017）；4)消防给水及消火栓系统技术规范（GB50974-2014）；沅陵县体育中心建设项目可行性研究报告345)室外给水设计标准GB 50013-2018；6)室外排水设计标准GB50014-2021。5.6.2给水设计给水设计1.用水规模确定本项目不涉及生产用水，仅计算生活用水量及消防用水量。1）生活用水生活用水主要包括人员日常用水、绿化、道路和场地浇洒用水。用水量计算详见下表。表 5.6-1用水76、量估算表项目用水量标准（L/d）面积（）日用水量（m/d）人员日常用水80L/人d1200 人96绿化用水4835033.4道路、场地浇洒232006.4未预见水量按用水量 10计-13.58合计149.382）消防用水消防用水量计算详见下表。表 5.6-2消防用水量汇总表序号消防系统名称消防用水量标准（l/s）延续时间（h）火灾一次用水量（m）备注1室外消火栓453486市政给水管网2室内消火栓253270由消防水池供水3自动喷水灭火系统301108由消防水池供水4合计8742.水源本工程水源从已建成的DN400市政给水管道上分别接入DN200mm的引入管。建筑红线内经水表井（表后设倒流防止77、器）与建筑物室外管网相连接。沅陵县体育中心建设项目可行性研究报告353.室外给水室外给水由市政水压直接供水，市政供水压力 0.3MPa，室外给水管网呈环状布置。4.室内给水室内给水由市政水压直接供水，市政水压供不到的楼层需加压。5.选材室外给水主管采用 PE 管，采用热熔连接。绿化给水管及室内生活给水管道采用 PPR 管，采用热熔连接或法兰连接。给水管道安装完毕后应进行试压（试验压力 P=1.0MPa）、冲洗和消毒。采用节水型卫生器具，其中洗脸盆龙头和小便器冲洗阀均采用感应式，以利节水、节能。5.6.3排水设计排水设计（1）室内排水1）室内采用粪便污水与洗浴废水合流排水管道系统。2）室内地面层78、（0.000m）以上的生活污水重力流排出；地面层（0.000m）以下的废水采用排水沟汇集至集水坑内，用潜水排污泵提升后排至室外污水管道。排水管道的安装：卫生器具与排水横管、排水横管与排水立管之间相连接时均用顺水三通，卫生设施的存水弯及地漏水封深度应大于50mm。排水立管与主排水横管连接时用两个 45弯构成 90弯。排水横支管中，管径为50mm时坡度为0.03，为75mm时坡度为0.025，为110mm时坡度为 0.02，为 160mm 时为 0.01。检查口距相应楼面为 1.00m。排水管上隔层设置伸缩节，穿越楼板处设金属套管。排水立管采用伸顶通气管。（2）室外排水1）设计标准沅陵县体育中心建79、设项目可行性研究报告36排水体制，采用雨、污分流制；排水方式，采用管道排水；雨水重现期，采用 2 年。2）排水设计室外雨水管采用 DN400DN500 HDPE 缠绕增强管，承插连接。雨水管道系统中，每间隔 40m 左右设置一1500 圆形雨水检查井，以便雨水接入和管道系统的定期检查和清通。道路两侧均设雨水口，雨水口箅子规格为 750450mm，雨水口连接管为 DN300HDPE 缠绕增强管。5.7暖通工程暖通工程5.7.1编制依据编制依据1.相关标准、规范1)采暖通风与空气调节设计规范（GB50019-2003）；2)民用建筑供暖通风与空气调节设计规范（GB50736-2012）；3)建筑设80、计防火规范（GB50016-2014）；4)湖南省公共建筑节能设计标准DBJ43/003-2010；5)全国民用建筑工程设计技术措施暖通空调.动力（2009 版）；6)通风与空调工程施工质量验收规范GB50243-2002。2.室内外设计计算参数夏季空调计算干球温度 35.8；夏季空调计算日平均温度 32；夏季空调计算湿球温度 27.7；夏季通风计算干球温度 33；夏季空调计算相对湿度 75%；夏季大气压力 999.4hpa；夏季平均风速 2.6m/s；冬季空调计算干球温度-3；冬季通风计算干球温度 5；冬季空调计算相对湿度 81%；冬季大气压力 1019.9hpa；沅陵县体育中心建设项目可行81、性研究报告37冬季平均风速 2.8m/s；5.7.2制冷、制热系统制冷、制热系统根据相关资料，结合项目所在地的市政工程（如供水、供电等）基础条件。模块式风冷热泵中央空调系统的特点是一机冬夏两用，具有设备利用率高的特点，夏季制冷时采用空气侧换热器，无需安装冷却塔及冷却水系统，冬季制热运行省锅炉及锅炉房投资，结构紧凑且整体性好，可放置在屋顶，安装方便，不占用建筑物的室内空间，同时热泵能有效节省能源、减少大气污染和 CO2 排放，对于节水、节能和环保等都具有重要的意义。1）空调风系统设计根据公共建筑节能设计标准DB13（J）81-2009、采暖通风与空气调节设计规范（GB50019-2003）以及全82、国民用建筑工程设计技术措施暖通空调.动力（2009 版）相关条款规定，同时参考国内外同类型建筑空调设计特点，本设计根据不同房间的特定使用功能要求，主要采用“风机盘管+独立新风”的空调形式。所有空调末端设备均布置在空调房间的夹层（吊顶层）内，并根据不同的室内装修需要，采用侧送上回或上送上回等不同的气流组织形式，控制室内温度夏季不高于28，冬季不低于 18。2）空调侧水系统设计空调侧水系统均采用机械循环双管制系统。空调侧水系统立管采用异程式，各层水平干管采用同程和异程相结合的形式。空调冷冻水管主管上安装电子水处理仪（电子除垢仪），补水系统加水软化设备，以保证循环水质，延长系统管路使用寿命。空调系统83、采用高位膨胀水箱定压。置于系统最高点并高出系统最高点 1.5m，冬夏两用。3）空调水系统控制本空调水系统设计采用一次泵定流量两管制系统，系统供回水总管上安装压差旁通阀，通过供回水总管的压差控制空调系统供、回水管间沅陵县体育中心建设项目可行性研究报告38的电动旁通阀开度，使系统稳定。5.7.3通风及防排烟系统设计通风及防排烟系统设计设置机械通风系统，换气次数按不小于 3 次/h 计算，排风机设置于屋面，自然进风。事故排风机不少于 2 台，事故排风量按 183m/.h 进行计算确定，且最小排风量不应小于 34000m/h，以保证平时通风及事故通风量的需要。事故风机选用防爆型，并与漏氨检测仪联动，事84、故通风的通风机在室内外便于操作的地点设置电器开关，且通风机和风管皆采取防静电接地措施。卫生间设置机械通风系统，换气次数按不小于 10 次/h 计算。变配电间设置机械通风系统，换气次数经热平衡计算确定，但换气次数不小于 15 次/h。设备间设置机械通风系统，换气次数经热平衡计算确定，但换气次数不小于 10 次/h。水泵房设置机械通风系统，换气次数按不小于 8 次/h 计算。5.8电气工程电气工程5.8.1编制依据编制依据1)供配电系统设计规范GB 50052-2009；2)低压配电设计规范GB50054-2011；3)20kV 及以下变电所设计规范GB50053-2013；4)建筑照明设计标准G85、B50034-2013；5)建筑设计防火规范GB50016-2014（2018 版）；6)通用用电设备配电设计规范GB50055-2011；7)火灾自动报警系统设计规范GB50116-2013；8)建筑物防雷设计规范GB50057-2010；9)系统接地的形式及安装技术要求GB14050-2008；10)综合布线系统工程设计规范（GB50311-2016）；沅陵县体育中心建设项目可行性研究报告3911)建筑物电子信息系统防雷技术规范（GB50343-2014）；12)安全防范工程技术规范（GB50348-2018）；13)建筑机电工程抗震设计规范GB50981-2014；14)建筑与市政工程抗86、震通用规范GB55002-2021。5.8.2工程范围工程范围本工程红线范围内的 10/0.4kV 变配电、动力、照明、防雷与接地、火灾自动报警与消防联动控制、电话、电视、网络、安全防范系统。5.8.3供配电设计供配电设计1负荷分级本工程应急照明、监控系统用电、计算机信息管理系统、消防用电、中心控制室用电负荷属二级。其它为三级负荷。2变配电所设置根据负荷计算的结果及用电负荷的分布情况，本项目拟选用 SCB131600kVA/10kV/0.4kV 干式变压器 2 台，变压器负荷率约为 84.05。配变电所应设置在接近负荷中心，宜独立设置，可以设置在建筑物内也可在室外内。本项目根据建筑平面布局，拟87、设置在首层。3设备选型1）户内干式变压器按环氧树脂真空浇注节能型干式变压器设计，设强制风冷系统，接线为 D,Yn11，Uk=6%，外壳防护等级为 IP21，设在变配电间的首层，落地布置。2）高压配电柜按 KYN28A-12kV 型进行设计，采用直流操作，设在变配电室的首层，落地布置，柜下设电缆沟，高压柜电缆采用下进下出接线方式。3）低压配电柜按 GCS 型抽屉柜进行设计，在变配电室的首层落地布置，进出线电缆采用下进下出接线方式。4供电电源1）高压供电电源根据用电负荷等级的供电要求，确定本工程采用两个 10kV 电源供沅陵县体育中心建设项目可行性研究报告40电，并要求当两个电源中的一个电源发生故88、障（或检修）时，另一个电源不致同时受到损坏（或检修）。两路 10KV 电源采用单母线分段运行方式，设母联开关；平时两段母线同时分列运行，当一路电源故障时，手动操作联络开关，由另一路电源负担二级及以上全部用电负荷。2）低压配电系统变压器低压为单母线分段运行，联络开关设自投自复/自投不自复/手动转换开关。自投时应自动断开非保证负荷，以保证变压器正常工作。低压主进开关与联络开关之间设电气联锁，任何情况下只能有两个开关处在闭合状态。3）二级负荷采用双电源供电，末端自动互投。5操作电源10KV 断路器采用真空断路器，采用直流 220V/65Ah 铅酸免维护电池作为操作、继电保护及信号的电源。6继电保护继89、电保护采用计算机综合保护系统1）10kV 电源进线装设电源速断、过电流和零序保护。2）10kV 变压器出线断路器设电流速断、过电流、温度和过负荷保护。3）低压各供电回路均设空气自动断路器作过载和失压保护。4）变配电室设置综合自动化管理系统对 10KV 系统的各种电量进行遥测；对各断路器状态、各手车位置、过流报警等量进行遥信；对各断路器进行遥控。对 0.4KV 系统的各种电量进行遥测；对各断路器状态进行遥信。直流电源屏的电气参数与运行工况、变压器温度监控等通过 RS485 总线接入综合自动化系统。7电缆的选择与敷设1）消防用电电缆采用阻燃交联电缆，其它电缆采用普通交联电缆。2）室外电缆全部采用穿90、镀锌管暗埋敷设，埋设深度一般不小于0.7m，过车道时不小于 1.0m，且需包封加固。沅陵县体育中心建设项目可行性研究报告413）室内动力电缆沿电缆沟或沿地面暗埋敷设。5.8.4弱电系统弱电系统1.通信网络系统1）通信网络信号从当地市话局分别引入两处弱电机房。2）配套服务用房、控制室及门卫设有电话终端及数据终端。2.有线电视系统1）本工程设有线电视系统,有线电视信号采用光纤引入两处弱电机房。2）所有引入端设置过电压保护装置。3）用户电平要求 684dB，图象清晰度应在四级以上。4）系统所有器件、设备均由承包商负责成套供货、安装、调试。3.安全防范系统安全防范系统包括视频监控系统、周界入侵报警系统91、门禁管理系统。重要区域或岗位宜设置门禁系统。设置门禁系统时，应和消防系统连锁，并应满足消防疏散的要求。4.火灾自动报警及联动控制系统1）本工程应按二级保护对象设置火灾自动报警系统。2）系统组成：火灾自动报警系统；消防联动控制系统；消防直通对讲电话系统；应急照明控制系统。3）消防控制室消防控制室拟设于首层，消防控制室内设有火灾报警控制器、消防联动控制台、中央电脑、CRT 显示器、打印机、消防专用电话总机、UPS电源设备等。4）本工程为集中报警系统，消防控制室内设集中型报警及联动控制器，在其它单体设置消防接线箱，对各单体的火灾信号和消防设备进行监视及控制。5）按规范要求的部位设置感烟探测器。报警92、系统采用二总线制，沅陵县体育中心建设项目可行性研究报告42每只总线短路隔离器保护的火灾探测器、手动火灾报警按钮和模块等消防设备的总数不应超过 32 点；总线穿越防火分区时，应在穿越处设置总线短路隔离器。5.9消防工程消防工程5.9.1编制依据编制依据1)民用建筑设计统一标准GB 50352-2019；2)建筑设计防火规范GB 500162014（2018 年版）；3)建筑灭火器配置设计规范GBB50140-2005；4)建筑防烟排烟系统技术标准GB 51251-2017；5)建筑给水排水设计标准 GB 50015-201；6)消防给水及消火栓系统技术规范GB50974-2014；7)自动喷水灭93、火系统设计规范GB 50084-2017；8)消防应急照明和疏散指示系统技术标准GB 51309-2018；9)火灾自动报警系统设计规范 GB 50116-2013。5.9.2工程内容工程内容主要包括防烟排烟系统、灭火器系统、消防给水系统、应急照明和疏散指示系统、火灾自动报警系统。5.9.3消防给水及灭火设备消防给水及灭火设备室外给水管与市政供水管网连接，水源充足，距水源较近。设专用消防系统，室外管网环状布置，并设消火栓，采用低压制供水。主要建筑物均设室内消火栓给水系统。建筑物室内外消防用水量按公共建筑设计，室外消火栓用水量为30L/s，室内消火栓用水量为 40L/s，火灾延续时间 3h；自动94、喷水灭火系统按火灾中危险级设计，用水量为 45L/s，火灾延续时间 1h。各建筑按其火灾危险等级设置建筑灭火器。5.9.4电气消防电气消防1.本工程建筑消防用电设备为二级电气负荷等级。消防用电采用专沅陵县体育中心建设项目可行性研究报告43用两路电源供电，并在最末端配电箱处互投。10kV 电源电缆直埋接入建筑内附设的配电间。配电间内配中置式高压开关柜及低压开关柜若干台。高压开关柜采用真空断路器直流弹操机构，变压器设过流、速断保护，高温报警及超高温跳闸保护。2.设置应急照明，其电源引自变压器单独出线回路。设备用房、公共走道、楼梯间等场所设置应急照明，采用交流 220V 电源供电应急时能迅速点亮的光95、源，火灾时由消防控制室自动控制强制点亮全部应急照明灯。在公共走道、安全出口、主要出入口等场所设置疏散指示（灯具采用带蓄电池灯具，其连续供电时间不小于 30 分钟）。5.9.5消防消防安全通道宽度按 4m 设计，通道两侧边缘涂上醒目的安全标志线，每个工位与安全通道相连，即达到物流顺畅，又便于人员安全疏散，符合消防安全的要求。为防患于未然，除设有室内消火栓外，还配有手提式干粉灭火器。布置小型灭火机，按 100 布置一个小型灭火机为 8 千克干粉、5 千克二氧化碳等手提式灭火机。5.10 道路工程道路工程5.10.1 道路设计道路设计道路相交形成交叉口，交叉口的中心标高由路网竖向控制规划标高为基础，96、交叉口与交叉口之间的路段纵断面坡度按照规划设计确定，既要考虑行车条件，还考虑排水问题。纵断面设计在满足道路设计的一般要求的基础上，主要依地形地势而定，尽量降低填挖方量，减少对自然地形地貌的破坏。整个纵断面坡度平缓、行车顺畅，又有利于排水。道路纵断面设计主要依据规划控制点标高和排水需要，遵循下列原则进行设计：1）遵循规划，并在充分论证的前提下对规划标高予以适当优化；2）结合实际地形尽量减少高填深挖，兼顾填挖平衡；3）与所有已设计道路及已有建筑区地坪标高衔接；沅陵县体育中心建设项目可行性研究报告444）尽量加大纵坡坡长，避免道路纵坡起伏过大，过于频繁；5）尽量兼顾道路排水方向，降低管道埋深，节约工97、程造价。按道路中线进行拉坡设计，竖向基本遵循规划标高。根据片区控制规划及现状地形，给合相交道路交点标高及排水方向，对本次道路进行竖向设计。平纵组合均符合规范要求，线形平顺。5.10.2 路基工程路基工程道路路基设计必须密实、均匀、稳定，为路面提供坚固的支撑基础。根据城市道路工程设计规范（CJJ37-2012）2016 修订要求，次干路和支路路基顶面设计回弹模量值不应小于 20MPa；当不满足上述要求时，应采取措施提高回弹模量。压实度要求按重型击实标准控制，人行道路基压实度要求不小于 90%。路床土质应均匀、密实、强度高。上路床压实度达不到设计要求时，必须采取晾晒、掺石灰等技术措施，路床顶面横坡98、应与路拱坡度一致。对于一些特殊路堤型式，如水田、池塘、洼地积水地段，视具体情况分别采用排水、清淤、晾晒、换填、抛填片石、碎石桩等加固措施进行处理。5.10.3 路面工程路面工程1.设计依据路面依据城镇道路路面设计规范（CJJ169-2012），充分考虑本地气候，水文条件，遵循因地制宜，就地取材，方便施工，利于养护，经济合理的原则，结合环境治理进行设计。2.机动车道路面机动车道采用黑色沥青砼路面，具体为：结构层位结构层类型及厚度上面层4cm细粒式沥青砼 AC-13C粘层乳化沥青粘层（0.5L/m2）下面层8cm粗粒式沥青砼 AC-25C封层1cm 沥青碎石封层沅陵县体育中心建设项目可行性研究报告99、45上基层20cm 水泥稳定碎石上基层下基层20cm 水泥稳定碎石下基层垫层15cm 级配碎石垫层总厚度68cm3.非机动车道路面非机动车道采用黑色沥青砼路面，具体为：结构层位结构层类型及厚度面层4cm 彩色强固透水砼面层色层6cm 厚强固透水砼色层基层15cm4%水泥稳定碎石基层垫层15cm 级配碎石垫层总厚度40cm4.人行道路面人行道采用透水砖铺装，具体为：结构层位结构层类型及厚度面层6cm 厚透水砖基层15cm 透水混凝土基层垫层5cm 厚粗砂垫层垫层20cm 厚级配碎石垫层碾压总厚度46cm5.11 照明工程照明工程5.11.1 电力工程电力工程1.供电电源本设计拟采用1台室外专用配100、电箱，电源设置在线路供电中心位置，路灯专用配电箱供电半径为 500600m。本项目照明用电按三级用电负荷设计，拟与附近照明用电合并考虑供电，设置 1 座容量 100kVA 的路灯专用箱式变电站，其高压电源由附近的 10kV 开关站采用电缆暗埋引入。2.10kV 电源线路的敷设沅陵县体育中心建设项目可行性研究报告46照明专变的 10kV 电源线采用 YJV-10kV-370 电力电缆沿道路穿CPV-C1103.2 电缆管暗埋敷设。3.电力电缆保护管排的敷设避免重复破路，造成不必要的经济损失以及环境污染，拟在项目区内道路的两侧各预埋 UPVC-C1103.2 电缆保护管 4 根（其中全夜灯、半夜灯101、电缆各用 1 根，预留公用设备线路、交通信号线路各一根），电缆保护管的埋设深度一般不小于 0.7m，过道路时不小于 1.0m，且需包封加固。5.11.2 设计标准设计标准主要标准如下：平均亮度 Lav1.0（cd/m2）；平均照度 Eav15Lx；亮度总均匀度 U0=0.3（最小值）；照度均匀度 UE0.4（最小值）；诱导性良好。5.11.3 灯具选择灯具选择为节能降耗，本设计选用 LED 光源，其功率因数值不小于 0.92；选用双臂半截光型灯具，灯杆高度为 9m。5.11.4 路灯的布置路灯的布置1）在项目区内道路双侧每隔 30m 布置双臂路灯一套，高功率灯朝项目区内行车道侧安装，低功率灯朝102、项目区内行人道侧安装。2）十字平面交叉口可根据项目区内道路的具体情况，分别采用单侧布置、交错布置或对称布置等方式。5.11.5 路灯的诱导性路灯的诱导性在照明设计时，充分利用光源和灯具布置，以产生良好的视觉诱导，在项目区内道路交叉区，利用光源颜色之间的明显差别或不同高度的灯具，实现照明的诱导性。沅陵县体育中心建设项目可行性研究报告475.11.6 照明线路的敷设照明线路的敷设由照明变电所引出的低压电源线路采用 YJV-1kV-516 电力电缆，全部穿电缆保护管敷设，电缆埋深一般不小于 0.7m。灯杆内电线采用BVV-0.45/0.75KV-32.5 敷设。5.11.7 照明灯具的控制与保护照明103、灯具的控制与保护1）照明灯具的控制采用电脑集中控制，同时分全放灯和半放灯两套时控系统。2）在设备订货时，要求厂家在每套路灯的灯杆内安装一个小型熔断器作短路和过载保护用。3）本设计中所有路灯杆均必须可靠接地，其接地电阻值不得大于10。路灯基座设独立接地体，接地极采用50505，L=2.5m 的镀锌角钢。5.12 绿化工程绿化工程5.12.1 设计范围设计范围本次绿化工程设计要求对景观绿化带进行设计。5.12.2 设计原则设计原则1）海绵城市建设理念与景观生态学相结合。海绵城市建设理念与景观生态学相结合，运用透水砖铺装、下沉式洼地等手法打造城市海绵体，结构景观生态学原理，构建特色景观。2）适地适树104、原则。绿化以适应性强的乡土树种为主，提高植物成活率，同时也可以控制造价、便于养护管理。适当引入外来品种，可以丰富景观。3）人本原则。从空间要求、视觉感受、色彩搭配、冬暖夏凉等角度出发，营造宜人的景观，满足景观的整体性、延续性和引导性功能。4）生态原则根据不同空间要求，最大限量地提升绿量。通过多层次、多品种的合理搭配，达到降低噪声、废气、粉尘对城市造成的污染。沅陵县体育中心建设项目可行性研究报告485.12.3 景观绿化设计景观绿化设计本项目绿化设计要求呈现城市景观设计在新的历史发展时期的景观特色自然、生态、人性、文明。在景观设计上要体现“以人为本”的原则，适当设置相应的景观休闲座凳，以及符合人105、的审美要求的景观小品，以增加项目区内景观的生活情趣。人行道内：行道树采用单排乔木，构成景观的骨架，同时起到界定项目区内边界的作用，达到空间通透的视觉效果，可选用银杏配花灌木等；建筑缓冲带：在两侧设置生态沟及小型蓄水池，构建微型海绵体。设计搭配变化丰富的耐水生植物，形成特色景观带。结合周边用地开发性质，营造不同的绿化公共空间。可选银杏、碧桃、山茶、麦冬等。道路边坡：植草绿化，并结合沿线实际可利用用地，按规划要求的原则进行绿化。项目区内道路两侧的人行道上布置行道树，间隔 6m。坐凳：放置人行道外侧，间隔 60 米。垃圾桶：放置人行道外侧，间隔 60 米。5.13 停车场停车场1、编制原则（1）选用106、运行安全可靠、经济合理的建筑材料，通过经济分析结合当地实际情况，因地制宜地选择；（2）积极稳妥地采用先进技术和设备，合理利用资金，提高设施维护和管理水平，保证设备设施的可靠性及高效性；（3）执行国家和地方现行的有关标准、规范和规定。2、建设方案主要建设内容如下：（1）生态停车场，为平面停车场，涵盖场地硬化、管网建设、出入口硬化、水电入场、停车场建设、停车场绿化、亮化及停车场配套设施等。（2）智能 APP 平台 1 套，主要功能为停车收费、停车识别、智能沅陵县体育中心建设项目可行性研究报告49停车管理、监控等。3、总平面布置（典型设计）（1）平面布置出入口布置停车场根据城市停车规划规范（GB/T107、51149-2016）以及停车场的设计车位数量，停车场设置 1 个出入口。通道布置停车场通道呈环线布局，均设计为双车道，中间通道两侧停车。停车场进出通道宽度 6m，转弯半径为 6m。停车位本项目小车停车位采用 2.5m5m；大巴车停车位采用 15m5m 的尺寸。（2）竖向布置停车场内地形较为平缓。场地设计时，需根据地质勘察报告、建筑物基础深度和处理方式，进行场地坡度和土方量计算。（3）绿化布置停车场的绿地分布以不影响车辆正常通行为原则，在车位旁、车位末端、回车广场、分隔带以及场地边缘设置保护绿地；停车场周边种植高大庇荫乔木，并选用乔木、灌木及地被建设隔离防护绿地。停车场种植的庇荫乔木选择行道树108、种，其树木枝下高度符合停车位净高度的规定，不布置花卉。两排车位之间设置绿地，绿地均种植大乔木，灌木及地被根据地面情况而定；乔木株距为 11.5m，车辆可享受到乔木的树荫。生态停车位铺装材料采用植草砖。4、结构设计（1）设计依据城市公共停车场工程项目建设标准（建标 128-2010）汽车库和停车场车位引导装置（CJ/T429-2013）沅陵县体育中心建设项目可行性研究报告50公共停车场（库）信息联网通用技术要求（GB/T29745-2013）（2）结构设计停车坪采用 220mm 厚钢筋混凝土地面硬化。5、给排水设计水源水源采用乡村自来水或从溪流取水，自来水管网供应的给水压力为0.20MPa。给水109、管网为生产、生活、消防联合管网，主管网形成环网，建筑内生活用水为支状供水。用水量预测按照民用建筑节水设计标准（GB50555-2010）和湖南省用水定额（DB43/T388-2014）进行用水量估算。排水结合地域及地形特点，对绿地处的雨水采用先就地自然吸纳，短期超量雨水排入雨水管路，适当部位采取土壤截留，深化与软式透水管收集的组合系统，以科学、生态方式对雨水资源加以利用。5.14 广场广场广场地面：场地主要以花岗岩为主，材料色系以黑、白、灰色调组合。地面垫层应铺设在均匀密实的基土上，耕土和淤泥必须挖除后用素土或灰土分层夯实。当地基土质较差时，可用碎石、卵石或碎砖等夯入土中，以加强基土。对软弱地110、基的利用或处理，参照工业与民用建筑地基基础设计规范。各类地面垫层厚度选定除应考虑地面荷载、压实填土地基变形模量 EO 外，对于有腐蚀性介质作用的地面或面层设计质量有较高要求、以及地面面积较大时，均宜采用 100 厚 C15 混凝土垫层。各类地面的地基为素土夯实，其垫层下填土的压实系数（土的控制干容重与最大干容重的比值）不小于 0.9。天然石面材安装前，应进行品种、颜色分类选配后，按设计要求铺沅陵县体育中心建设项目可行性研究报告51贴。材料完成面如有水泥等污染，经清洁后发觉原材料的色彩被漂白或者侵蚀，则必须更换材料。铺装依施工放线而定，所有曲线需按方格网放线以保证曲线流畅，自然。定线需以硬质铺装111、区域中心点位为放线起始点，以尽可能少的切割铺块材料为标准。所有板材粘贴时反面应刷表面剂，粘贴砂浆中加粘结剂或采用聚合物砂桨。块料粘贴可采用干拌浆。广场地面铺装需设置伸缩缝，纵向、横向缩缝间距不大于 6m，缝宽 10mm，可用分仓施工缝代替。伸缝间距为 20-30m，缝宽 20，沥青灌缝。5.15 建设管理方案建设管理方案5.15.1 项目建设管理项目建设管理为维护项目建设单位的利益，确保工程建设质量，采取了一系列措施，加强对项目的领导和支持。1、加强项目领导，实施项目法人制成立项目建设领导小组，建设单位法人即为项目责任人，负责该项目的组织实施。2、加强监督，严格计划财务管理项目建设单位必须自觉112、维护建设计划的严肃性，严格按照下达的计划组织施工，不得擅自变更建设规模、标准和主要建设内容。项目资金严格按计划和工程进度使用，实行专户管理、专款专用，不得以任何理由挤占和挪用。3、加强项目组织管理严格按照招标法组织工程、施工招投标工作，确保项目执行做到公开、公平、公正。4、加强项目质量管理实施项目监理制，强化工程质量监督，落实项目法人质量责任终身制，明确建设、监督、勘察、设计、施工各方面责任。5、加强合作，确保高效各部门要加强协作，搞好配套服务，以确保工程质量，尽快建成受沅陵县体育中心建设项目可行性研究报告52益。6、施工组织管理本项目工程技术要求高，工期紧。因此要根据工程具体情况，合理组织，113、抓住重点，加强项目组织管理，强化工程质量管理，加强计划财务管理与监督，以达到确保质量、缩短工期、控制造价、保证安全，特别是要协调好施工与周围环境保护的要求。工程施工任务必需注重专业化，加强监理。施工过程中应尽量采用流水作业，连续均衡施工，缩短工期，加快建设速度。充分利用当地资源，减少物资运输量，尽量避免二次搬运，降低运输成本，节省工程投资，作好安全防范措施，杜绝工程事故的发生。5.15.2 主要工程的施工方案主要工程的施工方案1、做好各工序阶段之间的协调工作。2、做好施工准备工作，做好材料储备供应计划，保证有足够的材料供应。3、在施工前对施工范围内的管线采用挖探和探底雷达结合的方式进行探测，查114、明施工区域内地下管线的埋设情况，清除施工所经路线的障碍物。4、材料运输到现场应放置在指定的空地上，根据现场条件选用适宜的机械、机具，制定合理的机械使用方案。严格执行相关安全操作规程，安全员监督。设护栏和安全标志，专人看守，严禁非施工人员入内，跨线施工，做好详细安全防护。5、管道密闭性试验应在管道安装完毕且经检查合格后，进行管道的密闭性检验。5.15.3 交通组织实施及安全保障措施交通组织实施及安全保障措施1）交通组织宣传工作为能更好的得到群众的谅解与支持，施工前做好宣传工作，使他们能提前做好相应准备，取得当地居民的谅解，并减少对他们造成的不便。沅陵县体育中心建设项目可行性研究报告532）围挡封115、闭工作(1)在开槽施工地段两侧采用高度为 1.8 米的围档将施工区与非施工区分隔开；围拦采用装配式活动板，并按照城市道路施工作业交通组织规范做好维护和安全警示标志，围档设置做到稳固、整洁、美观。同时施工条件具备一段施工一段，条件不具备不施工。并安排专人每天对施工围挡进行清洗，保证围挡整洁美观。(2)工程施工的原因阻断交通，影响出行的，根据实际情况，设置满足影响范围内居民和单位出行需要的安全便道（桥），以确保车辆、行人方便、安全出行。如遇恶劣天气应设专人值班，确保行人及车辆安全。(3)选派 4 名专职的交通协管员，昼夜对施工区沿线的标识牌、导向墩进行检查维护，遇有破损的及时更换，掌握沿线安全情况116、，对非正常的情况及时上报项目部专职安全员和相关人员。(4)与当交通部门联系，现场设规范的施工预告牌，交通导向指示牌，减速指示牌，地面交通走向指示线等，夜间悬挂交通指示灯。(5)配合交警及当地政府，组织力量看护交通标志，标线及时安装到位、投入使用，并设专人负责检查，维护交通设施，及时维修、更换、补充各种设施和标志，确保有效的实施交通安全管理。(6)围拦、锥形交通标设置不得超出行车道标线，间距准确，安装顺直；围拦每隔三块反光导向纸，贴锥形交通标志使用带有夜间反光膜的锥形标，以保证夜间行车的安全。5.15.4 建设建设工工期期本项目计划从 2024 年 4 月开工到 2026 年 3 月竣工，建设工117、期 24 个月。5.15.5 项目实施进度安排项目实施进度安排2024 年 3 月底前完成可行性研究分析、报批立项、方案设计、施工图设计、施工招标等各项工作；沅陵县体育中心建设项目可行性研究报告542024 年 4 月-2026 年 2 月，完成施工；2026 年 3 月，进行工程验收。表表 5.15-1项目进度计划一览表项目进度计划一览表序 号项目2023 年2024 年2024 年2025 年2026 年2026 年12 月1-3 月4-12 月1-12 月1-2 月3 月1前期准备工作2主体工程施工3验收、交付使用5.15.6 项目招标项目招标为了把本项目管理好建设好，项目前期的准备、勘118、察设计、监理、施工及材料设备采购招投标工作意义非常重大。通过严格规范的招投标工作，不仅能够节省项目的投资，更重要的是可以选择懂技术、会管理、善经营的、高素质的专业勘察设计队伍、职业施工队伍、监理队伍，对项目保质、保量、按期完工提供强有力的保障。本项目招投标工作严格按照中华人民共和国招标投标法的规定，制定完善的招投标方案、程序及办法。（一）（一）招投标原则招投标原则1、公开原则：要求本项目招标投标具有高的透明度，实行招标程序公开，保证发布招标通告，公开开标，公开中标结果，使每一个投标人获得同等的信息，知悉招标的一切条件和要求。2、公平原则：保证本项目的所有投标人平等的机会，享有同等的权利并履行同119、等的义务，不歧视任何一方。3、公正原则：保证评标时按照事先公布的原则标准对待所有的投标人。4、诚实信用的原则：要求招投标当事人应当以诚实、守信的态度行使权利，履行义务，以维持招标投标双方的利益平衡，以及自身利益沅陵县体育中心建设项目可行性研究报告55与社会利益的平衡。5、独立原则：不管招标人还是投标人都是独立的法人单位，在招标投标过程中，应自主决策，不受外界任何因素的干涉。6、接受行政监督原则：招投标活动的核心是竞争，招投标的过程实际上是竞争的过程，招投标双方当事人都要遵守有关法律、法规以及有关规定，在招投标的全过程中接受有关行政监督部门依法实施监督。（二）（二）招投标依据招投标依据（1）中华120、人民共和国招标投标法；（2）国家发改委第 3 号 工程建设项目招标范围和规范标准规定；（3）国家发改委第 9 号工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定；（4）湖南省实施中华人民共和国招标投标法办法（2014年修正本）。（三）（三）招投标范围招投标范围根据湖南省实施中华人民共和国招标投标法办法规定：关系社会公共利益、全部或部分使用国有资金投资的工程建设项目，项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设项目有关的重要设备、材料等物资的采购，达到下列规模标准之一的，必须进行招标。（一）施工单项合同估算价在 400 万元人民币以上的；（二）重要设备、材料等物资的采购，单项合同估算价121、在 200 万元人民币以上的；（三）勘察、设计、监理等服务，单项合同估算价在 100 万元人民币以上的；按照上述规定，本项目的勘察、设计、监理、施工及主要设备采购均需进行招标。（四）（四）招标组织形式招标组织形式工程建设施工招标投标管理办法（国家计委、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、中国民用航空总局2003第 30 号令）沅陵县体育中心建设项目可行性研究报告56第二十一条规定：招标人符合法律规定的自行招标条件的，可以自行办理招标事宜。中华人民共和国招标投标法（中华人民共和国主席令1999第 21 号）第十二条规定：招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜。鉴于项122、目建设单位不具备编制招标文件和组织评标的能力，因此，该项目招标形式建议采用委托招标，即本项目的招投标由建设单位委托招投标代理机构负责实施。（五）（五）招标方式招标方式鉴于建设单位的实际情况，对照湖南省发展和改革委员会印发的湖南省工程建设项目自行招标试行办法中对自行招标作出的规定，本项目的勘察、设计、建筑工程、安装工程、监理及设备、重要材料等采购详见下表。表 5.15-2招标基本情况表基本条目招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式全部招标 部分招标 自行招标 委托招标 公开招标 邀请招标勘察设计监理建安工程主要设备重要材料其他（六）（六）对工程招标方案的建议对工程招标方案的建议综合考虑本工程123、的投资规模、施工方法、施工位置以及专业差异等工程特点，参照国内其它类似工程的建设经验，结合项目具体实际情况，根据总工期的安排以及各单项工程开竣工时间来组织招投标工作。沅陵县体育中心建设项目可行性研究报告57第六章第六章项目运营方案项目运营方案6.1 运营模式选择运营模式选择投资运营模式：整合资源，自主运营管理。项目运作机制：本项目在政府的引导下，在所有市场主体的配合下，建设单位统筹规划，统一标准建设，整合相关资源，对项目整体策划、规划、建设。1、政府强力支持：提供政策支持，协调和提供相应资源。成立项目领导小组。2、建设单位内部资源整合，整合内部资源，统一管理标准。为保证项目保质保量按期完工，建124、设单位应成立项目建设领导小组，负责协调上下左右的关系，制定有关项目内的重大政策、制度与措施，对项目建设全过程及资金的使用和建设进度进行全方位监督检查。领导小组下设办公室，办公室的职责是：1 负责办理工程建设的各项手续及项目指挥部各项决策的落实，具体负责项目的实施，并会同有关部门具体对项目进行技术指导。2负责组织工程的招标、投标和工程监理。土建工程、重要材料、设备采购、设计、监理均实行公开招标，整个工程建设过程委托具有资质工程监理经验的监理单位进行工程监理。3强化项目资金管理。建设资金实行专款、专帐、专人管理，并严格按批复方案及工程预算进行列支，坚决杜绝挤占、挪用。充分发挥审计、监察及投资和管理125、部门的作用，加强对资金使用的检查和监督，同时接受有关部门的检查、监督。4加强工程质量管理。根据国家及省有关工程质量管理的精神，该项目拟建立工程质量领导责任制、项目法人责任制、参建单位工程质量领导人责任制、工程质量终身责任制等制度，以确保工程质量。搞好项目的竣工验收和档案管理工作。项目完成后，要从工程设沅陵县体育中心建设项目可行性研究报告58计、资金使用、工程质量、综合效益等方面进行自检、自验。自验合格后申请有关部门进行正式验收，未经验收及验收不合格的工程不得交付使用。验收合格后，将从项目申报到竣工验收各环节的文件、资料等，按有关规定收集、整理、归档，完善项目档案并制定档案管理制度。6.2 运营126、组织方案运营组织方案6.2.1项目组织管理的具体要求项目组织管理的具体要求本项目属于国家政策引导、地方政府支持和投资的建设项目，为使项目得以顺利实施，项目建设过程及日后运营中应按照以下要求进行：1.项目要严格按照基本建设程序进行审批，从严控制项目建设规模，合理安排资金，抓好各项前期准备工作。2.认真履行招投标管理制、工程监理制。根据实际情况合理确定招标范围，充分发挥招投标工作对择优选择施工单位的作用。认真组织做好项目规划设计及施工的招投标工作。3.进一步完善前期准备工作。认真按设计规划要求做好地形勘测工作，认真细致编制概预算，认真组织设计单位做好施工图设计，尽量做到“限额设计”的要求，从而在项127、目初期就控制好工程投资，减少因前期工作不足而导致的工程变更的影响。4.施工前确实做好施工图会审和施工图交底工作。5.加强建设单位的基建管理工作，增强工程管理人员对工程相关知识的了解，可根据实际情况适当聘请有经验的工程人员参与工程管理。6.完善管理机构和工程技术管理人员组织。7.尽快解决资金缺口，竣工时尽快清理各项债权债务。做到帐实相符、帐表相符，以完成交付项目的实物管理和权属依据。8.项目资金一律专款专用，严格财务管理和监督。委托工程造价沅陵县体育中心建设项目可行性研究报告59咨询机构对工程造价进行全过程管理或专项审核。9.注重合同管理，应在合同签订前认真履行预算审核手续，合理确定施工合同承包128、价，避免造成不必要的投资支出。10.认真做好相关工程文件和资料的收集、整理、存档工作。以备工程竣工验收、结算及决算、财政评审和档案管理的需要。11.工程竣工时组织有关各方尽快完善工程竣工交验手续和资料。为此，项目启动时应成立项目管理领导小组及其相应机构，加强统一领导，统一指挥，按照国家基本建设项目建设程序的要求，按部就班，加快项目实施进度。本项目在组织机构设置及人力资源配置方面的具体要求有：1.符合国家相关法律、法规及规章的要求。2.按照项目建设规模和建设运营特点及需要合理设置管理职能部门。3.根据设置的组织机构和管理制度合理配置人员。4.按照岗位和劳动率需要确定人员应具备的技能和素质。6.2129、.2项目建设期的组织管理项目建设期的组织管理根据工程需要，成立项目小组作为项目管理机构，该机构可设六个职能部门：办公室：统筹项目各项工作，对接其它五个部门，向领导直接汇报工作。行政部门：负责日常行政以及项目履行单位的联络等项工作。计划财务：负责项目的财务计划和实施计划安排，与履行单位办理合同协议等手续，以及资金的使用收支手续。施工管理：负责项目的土建与安装工程指挥，施工进度与计划安排，同时负责施工质量和施工安全的监督检查及工程验收工作。设备材料管理：负责项目设备材料的订货、采购、保管、调拨等沅陵县体育中心建设项目可行性研究报告60项工作。技术管理：负责项目技术文件、技术档案的管理，主持设计图纸130、会审，处理有关技术总结以及组织上岗职工的专业技术培训等项工作。项目建设期组织机构如下图。项目领导小组施 工管理技术管理计划财务设备材料管理办公室行政部门图 6.2-1 项目组织机构图6.2.3人力资源配置人力资源配置本项目筹建小组办公室设计定员 12 人，配置总工 1 名，造价员1 名，土建施工员 2 名，资料员 1 名，安全员 2 名，材料员 1 名，质检员 2 名。结合实际需要，确定现场巡查定员 2 人，2 组，确定具体岗位人数时可根据实际情况加以调整。详见下表。表 6.2-1 项目人员配置表序号职能部门定员人数技能素质要求1总工1负责工程项目全过程的筹备工作，具有建造师证2造价员1负责执131、行工程筹备委员会的各项决议，具有造价师证3土建施工员2负责各部门的衔接工作，具有施工员证4资料员1负责为项目实施提供技术支持，具有工程师证沅陵县体育中心建设项目可行性研究报告61序号职能部门定员人数技能素质要求5安全员2负责工程质量检测与安全监控，具有安全员证6材料员1负责工程所需物资的筹备工作，具有工程师证7质检员2负责工程项目的对外协调，具有质检证8现场巡查员2具有安全员证9合计126.3 安全保障方案安全保障方案6.3.1危害因素识别危害因素识别本项目安全危害因素主要是项目建设施工过程中的施工场所危险源、施工场所及周围地段危险源，意外危害发生后，可能造成人员死亡或重伤或重大物质损失。具体132、如下：1.基坑开挖、人工挖孔桩等施工降水，造成周围建筑物因地基不均匀沉降而倾斜、开裂，倒塌等意外。2.脚手架（包括落地架，悬挑架、爬架等）、模板和支撑、起重塔吊、物料提升机、施工电梯安装与运行，人工挖孔桩（井）、基坑（槽）施工，局部结构工程或临时建筑（工棚、围墙等）失稳，造成坍塌、倒塌意外；3.高度大于 2 米的作业面（包括高空、洞口、临边作业），因安全防护设施不符合或无防护设施、人员未配系防护绳（带）等造成人员踏空、滑倒、失稳等意外；4.焊接、金属切割、冲击钻孔等施工及各种施工电器设备的安全保护（如：漏电、绝缘、接地保护、一机一闸）不符合要求，造成人员触电、局部火灾等意外；5.工程材料、构件133、及设备的堆放与搬（吊）运等发生高空坠落、堆放散落、撞击人员等意外。沅陵县体育中心建设项目可行性研究报告626.3.2生产安全措施生产安全措施坚持“安全第一、预防为主”、“安全责任、重于泰山”的原则，严格贯彻执行安全生产法建设工程安全生产管理条例建设工程质量安全监督管理规定 房屋建筑和市政工程工地用起重机械设备安全监督管理规定建筑施工安全技术标准体系建设工程安全监督工作导则安全生产许可证条例建筑施工现场环境与卫生标准施工企业安全生产评价标准建筑施工安全检查标准等法律法规及管理部门的相关规定，加强安全生产管理工作，确保安全生产。具体如下：1.实行安全生产责任制，与建筑承包商签订安全生产责任书，建筑134、工地安全和卫生措施的最终责任由主承包商承担；2.施工单位应任命有足够资格和经验的人员专职负责和促进安全和卫生工作；3.对工作场所可能出现的危险迅速加以防止，劳动组织上要考虑工人的安全和健康；使用安全和卫生的材料和产品；4.工作场所的安全，应在建筑工地规划和实施整洁措施，其中包括材料和设备的妥善存放及每隔适当时间清除废弃物与垃圾；5.在其他办法不能保护工人免从高处坠落的地方，安装并保持适当的安全网或安全挡布；或应提供并使用适当的安全带；6.对建筑机械与设备的安全视情况进行逐类或逐件检验测试。7.每一脚手架及其组成部分应按其使用目的用适当和优质的材料制作，具有足够的规模和强度，并保持完好。每一脚手135、架应经合理地设计、架设和维护、以防在正常使用中倒塌或意外移位。脚手架工作平台、舷梯和踏板的尺寸、建造与防护应能保护人员免于坠落并免遭因物体坠落而造成的危险。脚手架不得超负荷或不适当地使用。未经施工现场负责人批准，不得架设脚手架或对其作重大更动或拆除。应按国家法律或条例规定由管理人员在下述情况下对脚手架进行检沅陵县体育中心建设项目可行性研究报告63查并将结果记录在案。8.起重机械和升降附属装置：按规定在初次使用之前、在工地架设之后、随后按国家法律或条例规定的间隔时间、进行重大更动或修理之后等时间，对起重机械和升降附属装置进行检验测试。任何起重机械和升降附属装置均应安装得当，以便在任何活动部件与固136、定物体之间保持足够间隔，并保证起重机械的稳定性。在未安置适当的信号设施的情况下不得使用任何起重机械。9.按国家法律或条例规定的起重机械的驾驶员和操作人员应符合最低年龄的规定并经过适当培训，条件合格。10.运输机械、土方和材料搬运设备:应提供适当的信号和其他指挥装置，以防止车辆和土方搬运或材料转运设备运行时所造成的危险。车辆和设备倒退时应采取特别的预防措施确保安全。11.采取预防措施避免车辆和土方搬运和材料转动设备陷落到坑穴或水中。12.加强安全生产教育，牢固树立安全生产意识，真正做到安全第一。6.3.3消防安全消防安全（一）（一）编制依据编制依据1.建筑设计防火规范（GB 50016-2014137、）2.建筑灭火器配置设计规范（GB50140-2005）（二）（二）编制原则编制原则1.消防必须贯彻“预防为主、防消结合”的方针。2.本项目在同一时间内按一处着火点考虑。（三）（三）消防措施消防措施1.区域内设置消防栓和灭火器，消防栓灭火器数量与间距按照校园消防部门的要求布防。2.平面布置上，要考虑设置消防通道、消防龙头。沅陵县体育中心建设项目可行性研究报告643.电器、电线的布置与装饰物要有一段安全距离。4.地毯、窗帘尽量采用阻燃材料制成的。5.设计时留出消防通道出口。6.施工时，施工单位要严格按照设计要求施工队，不得擅自更改施工图。7.建成后，要建立安全巡视制度，制定安全规章，对职工进行安138、全教育。8.注意火警预防，将平面图交与县消防大队及当地消防中队，图中标明每一消防箱和消防龙头的位置。（四）（四）消防方式消防方式本项目区域内均采用消防冷却水和干粉灭火器共同扑灭火灾，冷却水消防系统采用常高压给水消防系统。（五）（五）消防器材消防器材本项目配备一定数量手提式干粉灭火器。（六）（六）消防外协消防外协消防外援由建设方与当地消防部门协商解决。沅陵县体育中心建设项目可行性研究报告65第七章第七章项目投融资与财务方案项目投融资与财务方案7.1 估算范围及依据估算范围及依据1、估算范围投资估算范围包括工程费用、工程建设其他费用、预备费、建设期利息。2、估算依据(1)关于印发 2020及的通知139、（湘建价202056 号）。(2)湖南省住房和城乡建设厅发布的的通知（湘建价2022146号）。(3)预备费用：基本预备费、涨价预备费以工程费用和工程其他费用为基数，按 5%计算。(4)建设期利息：根据 建设项目经济评价方法与参数（第三版），建设期利息的计算是按贷款是否当年投放分别计算利息的。债券发行期限为 30 年（含 2 年建设期），票面利率按 3.6%估算。(5)前期工作咨询费：根据国家计委关于印发建设项目前期工程咨询收费暂行规定的通知（计价格19991283 号），按内插法进行计算；(6)工程监理费：根据关于印发的通知（湘监协20162 号），按内插法进行计算；(7)工程设计费：根据计140、价格200210 号文，按内插法进行计算；(8)工程勘察费：根据计价格200210 号文，按内插法进行计算；(9)工程质量检测费：根据湘建价2009186 号计算；沅陵县体育中心建设项目可行性研究报告66(10)工程造价咨询费：根据湖南省建设工程造价管理协会关于规范工程造价咨询服务收费的意见（湘建价协201625 号），按内插法进行计算；(11)环境影响咨询服务费参考计价格2002125 号计取；(12)水土保持编制费按市场价计取；(13)劳动安全卫生评价费：按建标20111 号文计取。(14)工程保险费：按工程费用的 0.3%计算；(15)场地准备及临时设施费：按建标2007164 号文计取141、。7.2 投资估算投资估算本项目总投资估算为 19025.27 万元，包括：工程费用 13563.77万元，工程建设其他费用 3406.48 万元，预备费 1497.02 万元，建设期利息为 558.00 万元。7.3 资金筹措资金筹措申请专项债券资金 15000 万元，占比 78.8%；县本级政府性基金4025.27 万元，占比 21.2%。沅陵县体育中心建设项目可行性研究报告67表 7.2-1总投资估算表序号工程项目及费用名称投资估算（万元）数量单位技术经济指标备注建筑工程费安装工程费设备及工器具购置费其它费用合计指标（元/单位）一工程费用7862.374135.231566.171356142、3.7771.29%1体育中心3311.942011.62916.906240.461.1基础工程389.64389.6419482.00m22001.2建筑主体2922.302922.3019482.00m21500含绿建、装配式1.3装饰装修工程974.10974.1019482.00m2500含二次装修1.4给排水工程93.5162.34155.8619482.00m2801.5电气工程163.6570.14233.7819482.00m21201.6空调及通风工程116.89467.57584.4619482.00m2300中央空调1.7弱电工程140.27210.41350.6819143、482.00m21801.8消防工程331.1958.45389.6419482.0m2200沅陵县体育中心建设项目可行性研究报告68序号工程项目及费用名称投资估算（万元）数量单位技术经济指标备注建筑工程费安装工程费设备及工器具购置费其它费用合计指标（元/单位）01.9电梯工程192.0048.00240.006.00台4000002标准跑道含看台480.0080.0080.00640.002.1跑道240.00240.00400.00m60002.2看台240.0080.0080.00400.0020000.00m22003地下停车场2250.00545.94184.872980.803.1144、桩基工程360.00360.009000.00m24003.2基坑支护540.00540.009000.00m26003.3建筑主体1350.001350.009000.00m215003.4装饰装修工程270.00270.009000.00m23003.5给排水工程32.4021.6054.009000.00m2603.6电气工程40.0050.0090.009000.00m2100沅陵县体育中心建设项目可行性研究报告69序号工程项目及费用名称投资估算（万元）数量单位技术经济指标备注建筑工程费安装工程费设备及工器具购置费其它费用合计指标（元/单位）3.7通风工程10.2641.0451.30145、9000.00m2573.8消防及人防工程164.4829.03193.509000.00m2215含喷淋、防火卷帘、门等3.9弱电工程28.8043.2072.009000.00m2804室外附属配套工程1820.431497.67384.413702.524.1场地平整及土石方工程585.00585.0090000m3654.2室外道路255.00255.0015000m21704.3室外广场238.00238.0014000m21704.4室外给水工程31.42314.1747.13392.7160417m2654.5室外排水工程36.25362.5054.38453.1360417m2146、754.6室外供配电及照明工程725.00181.25906.2660417.00m21504.7室外停车场132.00132.004125m23204.8充电桩40.1089.1093.56222.75135个16500含配套供电设施沅陵县体育中心建设项目可行性研究报告70序号工程项目及费用名称投资估算（万元）数量单位技术经济指标备注建筑工程费安装工程费设备及工器具购置费其它费用合计指标（元/单位）及电缆等4.9地埋式垃圾站6.908.1015.001座1500004.10室外硬化工程502.67502.6731417m2160含乔木树种及景观小品二工程建设其他费用3406.483406.4147、817.91%1土地费用2000.002000.00100亩2000002建设单位管理费184.00184.00参考财建2016504 号文3前期工作咨询费21.6021.60参计价格19991283 号文4设计费432.48432.48计价格200210号文5勘察费129.74129.74计价格200210号文6监理费300.74300.74湘监协20162号文7工程保险费40.6940.690.30%建安费*0.3%沅陵县体育中心建设项目可行性研究报告71序号工程项目及费用名称投资估算（万元）数量单位技术经济指标备注建筑工程费安装工程费设备及工器具购置费其它费用合计指标（元/单位）8工程质148、量检测33.9133.910.25%湘建价 2009 186号9水土保持编制费56.0056.00按市场价10环境影响评价费55.5755.57参考计价格2002125 号11全过程造价咨询服务费79.9379.93参考湘价协201625 号12场地准备及临时设施费54.2654.260.40%建标2007164号13建设工程交易服务费4.004.00参考湘发改价2019366 号14劳动安全卫生评审费13.5613.56建标2011 1号文三预备费786.24413.52156.62140.651497.027.87%1基本预备费393.12206.7678.3170.32748.515.0149、0%（一+二）*5%2涨价预备费393.12206.7678.3170.32748.515.00%（一+二）*5%四建设投资8648.614548.751722.793547.1318467.27沅陵县体育中心建设项目可行性研究报告72序号工程项目及费用名称投资估算（万元）数量单位技术经济指标备注建筑工程费安装工程费设备及工器具购置费其它费用合计指标（元/单位）五建设期利息558.00558.002.93%六总投资估算8648.614548.751722.794105.1319025.27100.0%沅陵县体育中心建设项目可行性研究报告737.4财务分析财务分析7.4.1评价依据评价依据（1）150、本项目财务评价依据国家发改委与建设部颁发的建设项目经济评价方法与参数（第三版）及国家现行有关的财税制度；（2）投资项目可行性研究指南；（3）项目所在地有关税收、劳动工资管理和社会保障等有关规定。（4）项目建设方案；（5）项目建设单位提供的相关资料。7.4.2财务评价基础数据选取财务评价基础数据选取(1)计算期与经营负荷计算期与经营负荷根据项目实施进度，项目计算期为 30 年，其中项目建设期为 2年，运营期为 28 年。(2)财务基准收益率财务基准收益率根据项目实际情况，结合项目加权平均资金成本确定税前折现率为 4%，税后折现率 4%，同时也作为对项目内部收益率指标的判据（基准收益率）。评价指标151、的判断基准应为投资方确定的最低可接受收益率，本报告暂定为 4%。(3)其他计算参数其他计算参数其它计算按照国家和行业有关法规并结合项目的具体情况选取。如下表所示。表 7.4-1 其它计算参数汇总表序号名称计算参数备注1固定资产折旧机器设备 15 年，建（构）筑物 30 年平均年限法，净残值率5%2土地摊销40 年3其他资产摊销5%平均摊销沅陵县体育中心建设项目可行性研究报告74序号名称计算参数备注4工资及福利费直接测算5盈余公积金10%所得税后利润为基数7.4.3收入分析收入分析1、收入说明、收入说明本项目经营收入为运动场地出租收入、充电桩服务收入、停车位收入、广告牌收入。1)运动场地出租收入152、本项目体育活动中心面积为 19482.00 m2，整体打包对外出租，本项目运动场地出租面积共 19482.00 m2，关于运动场地出租单价，参考湖南省内同类场地出租市场价格水平，根据公开渠道查询同类场地的出租信息如下：地区可比案例定价标准备注怀化体育中心350 元/（m2年）娄底游泳馆80 元/（m2月）怀化通道侗族自治县少数民族文化和体育体育中心350 元/（m2年）2023 年湖南省政府专项债券(一百零六期)沅陵县体育中心建设项目可行性研究报告75本项目参考上述案例及市场出租情况，本项目场地出租单价按350 元/（m2年）计算，出租单价每 3 年上涨 5%。本项目运营期出租率按第一年 70153、%，第二年 80%，第三年及以后按 90%计算。沅陵县体育中心建设项目可行性研究报告762)充电桩服务收入根据湖南省电动汽车充电基础设施建设与运营管理暂行办法（湘政办发201659 号）中规定：大型公共建筑物配建停车场、社会公共停车场配建充电设施或预留建设安装条件；对向电网企业直接报装接电的经营性集中式充换电设施用电，必须单独装表计量，执行大工业用电价格，2020 年前暂免收基本电费，其他充电设施按其所在场所执行分类目录电价；充电设施运营企业可向用户收取充电服务费，充电服务费收取标准由省发改委核定。同时根据 关于我省电动汽车用电价格政策有关问题的通知（湘发改价商2018407 号）相关规定，根154、据湖南省发展和改革委员会出具的湘发改价商【2018】407 号文件关于我省电动汽车用电价格政策有关问题的通知，湖南省电动汽车充电基础设施专项规划（2016-2020 年）提出：“允许充电服务企业向用户收取电费及服务费，其中电费按照国家规定的电价政策执行、充电服务费按关于我省电动汽车用电价格政策有关问题的通知(湘发改价商2015340 号)执行，每千瓦时标准为 0.80 元，按用电度数收取。”电费按实际结算上缴国家电网，不计入本次项目的收入和成本。本项目建成后可供使用的充电桩有 135 个，每个充电桩每天可服务次数为 2 次，单次充电量约为 42KWh，充电服务费为 0.8 元/KWh。谨慎性估155、计，每年按 350 天运营，本项目运营期使用率按第一年 70%，第二年 80%，第三年及以后按 90%计算。3)停车位收入沅陵县体育中心建设项目可行性研究报告77本项目配套停车位共 450 个。关于停车位收费单价，参考湖南省机动车停放服务收费管理办法（湘发改价费规2020801 号），对部分城区道路临时停车泊位进行收费，收费时段为每天 7 点至 22 点，前 30 分钟免费，超过30 分钟按每半小时进行计费，中心区域每半小时收费 2.5 元，一般区域每半小时收费 2 元，每车单次单日最高收费限额 40 元。根据调查结果，各时段停车数量占总停车数的比重根据本项目所在县市实际情况估算如下表，各时段156、停车位日周转次数根据每次停车时间和每日车位利用总时长综合估算，采用加权平均计算基期每个车位平均每天停车费为 30 元。表 7.4-2停车场停车收费沅陵县体育中心建设项目可行性研究报告78本项目参考上述案例及市场停车位收费情况，本项目停车位收费单价取 30 元/（个d）。本项目运营期使用率按第一年 50%，第二年 60%，第三年及以后按 70%计算。4)广告牌收入本项目建设 LED 广告牌 2 个、三面翻广告牌 2 个。参考周边地区同类型广告牌租赁单价较低价：LED 广告牌租赁 20 万元/月、三面翻广告牌租赁 19.6 万元/年。结合本项目所在地，本项目广告牌收入为谨慎考虑，LED 广告牌租赁157、按 10 万元/月测算、三面翻广告牌租赁沅陵县体育中心建设项目可行性研究报告79按 8 万元/年测算。图 7.4-1周边地区 LED 广告牌租赁参考案例图 7.4-2周边地区三面翻广告牌租赁参考案例沅陵县体育中心建设项目可行性研究报告80本项目运营期使用率按第一年 70%，第二年 80%，第三年及以后按90%计算。具体收入情况见下表。沅陵县体育中心建设项目可行性研究报告81表 7.4-3经营收入明细表单位：万元序号项目合计建设期经营期第 1年第 2年第 3年第 4年第 5年第 6年第 7年第 8年第 9年第 10年第 11年第 12年第 13年第 14年第 15年1经营收入50420.6712158、43.061434.711626.371671.001671.001671.001703.221717.871717.871751.701751.701767.081802.601.1运动场地出租收入21047.91477.31545.50613.68644.37644.37644.37676.59676.59676.59710.41710.41710.41745.941.1.1出租面积19482.0019482.0019482.0019482.0019482.0019482.0019482.0019482.0019482.0019482.0019482.0019482.0019482.00出159、租单价元/（年）350350.00350.00367.50367.50367.50385.88385.88385.88405.17405.17405.17425.43出租率70.00%80.00%90.00%90.00%90.00%90.00%90.00%90.00%90.00%90.00%90.00%90.00%90.00%1.2充电桩服务收入9105.89216.97247.97278.96292.91292.91292.91292.91307.56307.56307.56307.56322.94322.941.2.1充电桩个135.00135.00135.00135.00135.0013160、5.00135.00135.00135.00135.00135.00135.00135.00单价元/KW h0.80.800.800.800.800.800.800.800.800.800.800.800.80充电量KWh/（个d）8282.0082.0086.1086.1086.1086.1090.4190.4190.4190.4194.9394.93使用率70.00%80.00%90.00%90.00%90.00%90.00%90.00%90.00%90.00%90.00%90.00%90.00%90.00%沅陵县体育中心建设项目可行性研究报告82序号项目合计建设期经营期第 1年第 2年第161、 3年第 4年第 5年第 6年第 7年第 8年第 9年第 10年第 11年第 12年第 13年第 14年第 15年1.3停车位收入9510.08246.38295.65344.93344.93344.93344.93344.93344.93344.93344.93344.93344.93344.931.3.1停车位个450.00450.00450.00450.00450.00450.00450.00450.00450.00450.00450.00450.00450.00单价元/（个d）3030.0030.0030.0030.0030.0030.0030.0030.0030.0030.0030.162、0030.00使用率50.00%60.00%70.00%70.00%70.00%70.00%70.00%70.00%70.00%70.00%70.00%70.00%70.00%1.4广告牌收入10756.80302.40345.60388.80388.80388.80388.80388.80388.80388.80388.80388.80388.80388.801.4.1LED 广告牌收入168.00192.00216.00216.00216.00216.00216.00216.00216.00216.00216.00216.00216.00LED 广告牌个2.002.002.002.002.163、002.002.002.002.002.002.002.002.00单价万元/（个月）1010.0010.0010.0010.0010.0010.0010.0010.0010.0010.0010.0010.00使用率70.00%80.00%90.00%90.00%90.00%90.00%90.00%90.00%90.00%90.00%90.00%90.00%90.00%1.4.2三面翻广告牌收入134.40153.60172.80172.80172.80172.80172.80172.80172.80172.80172.80172.80172.80三面翻广告牌个2.002.002.002.00164、2.002.002.002.002.002.002.002.002.00沅陵县体育中心建设项目可行性研究报告83序号项目合计建设期经营期第 1年第 2年第 3年第 4年第 5年第 6年第 7年第 8年第 9年第 10年第 11年第 12年第 13年第 14年第 15年单价万元/（个月）88.008.008.008.008.008.008.008.008.008.008.008.00使用率70.00%80.00%90.00%90.00%90.00%90.00%90.00%90.00%90.00%90.00%90.00%90.00%90.00%2总税费5121.4057.9066.1874.467165、8.1678.1678.1682.0482.0582.0586.1386.1386.13135.852.1税金及附加2570.440.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.0045.442.1.1应缴增值税金2336.760.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.0041.31其中销项税额4163.17102.64118.46134.29137.97137.97137.97140.63141.84141.84144.64144.64145.91148.84进项税额164.365.255.465.166、685.735.735.735.775.785.785.825.825.845.88固定资产抵税1662.0597.39113.00128.61132.24132.24132.24134.87136.06136.06138.81138.81140.07101.652.1.2城市维护建设税116.840.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.002.072.1.3教育附加税70.100.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.001.242.1.4地方教育附加46.740.000.000.000.0167、00.000.000.000.000.000.000.000.000.832.2印花税25.210.620.720.810.840.840.840.850.860.860.880.880.880.90沅陵县体育中心建设项目可行性研究报告84序号项目合计建设期经营期第 1年第 2年第 3年第 4年第 5年第 6年第 7年第 8年第 9年第 10年第 11年第 12年第 13年第 14年第 15年2.3房产税2525.7557.2865.4673.6477.3277.3277.3281.1981.1981.1985.2585.2585.2589.51续上表序号项目合计经营期第16年第17年第 18168、年第 19年第 20年第 21年第 22年第 23年第 24年第 25年第 26年第 27年第 28年第 29年第 30年1经营收入50420.671802.601802.601856.041856.041856.041895.201912.161912.161953.281953.281971.082014.252014.252014.252078.281.1运动场地出租收入21047.91745.94745.94783.23783.23783.23822.39822.39822.39863.51863.51863.51906.69906.69906.69952.021.1.1出租面积194169、82.0019482.0019482.0019482.0019482.0019482.0019482.0019482.0019482.0019482.0019482.0019482.0019482.0019482.0019482.00出租单价元/（年）425.43425.43446.70446.70446.70469.03469.03469.03492.49492.49492.49517.11517.11517.11542.96出租率90.00%90.00%90.00%90.00%90.00%90.00%90.00%90.00%90.00%90.00%90.00%90.00%90.00%90.170、00%90.00%1.2充电桩服务收入9105.89322.94322.94339.08339.08339.08339.08356.04356.04356.04356.04373.84373.84373.84373.84392.531.2.1充电桩个135.00135.00135.00135.00135.00135.00135.00135.00135.00135.00135.00135.00135.00135.00135.00单价元/KW h 0.800.800.800.800.800.800.800.800.800.800.800.800.800.800.80沅陵县体育中心建设项目可行性研究171、报告85序号项目合计经营期第16年第17年第 18年第 19年第 20年第 21年第 22年第 23年第 24年第 25年第 26年第 27年第 28年第 29年第 30年充电量KWh/（个d）94.9394.9399.6799.6799.6799.67104.66104.66104.66104.66109.89109.89109.89109.89115.38使用率90.00%90.00%90.00%90.00%90.00%90.00%90.00%90.00%90.00%90.00%90.00%90.00%90.00%90.00%90.00%1.3停车位收入9510.08344.93344.9172、3344.93344.93344.93344.93344.93344.93344.93344.93344.93344.93344.93344.93344.931.3.1停车位个450.00450.00450.00450.00450.00450.00450.00450.00450.00450.00450.00450.00450.00450.00450.00单价元/（个d）30.0030.0030.0030.0030.0030.0030.0030.0030.0030.0030.0030.0030.0030.0030.00使用率70.00%70.00%70.00%70.00%70.00%70.00%173、70.00%70.00%70.00%70.00%70.00%70.00%70.00%70.00%70.00%1.4广告牌收入10756.80388.80388.80388.80388.80388.80388.80388.80388.80388.80388.80388.80388.80388.80388.80388.801.4.1LED 广告牌收入216.00216.00216.00216.00216.00216.00216.00216.00216.00216.00216.00216.00216.00216.00216.00LED 广告牌个2.002.002.002.002.002.002.00174、2.002.002.002.002.002.002.002.00单价万元/（个月）10.0010.0010.0010.0010.0010.0010.0010.0010.0010.0010.0010.0010.0010.0010.00沅陵县体育中心建设项目可行性研究报告86序号项目合计经营期第16年第17年第 18年第 19年第 20年第 21年第 22年第 23年第 24年第 25年第 26年第 27年第 28年第 29年第 30年使用率90.00%90.00%90.00%90.00%90.00%90.00%90.00%90.00%90.00%90.00%90.00%90.00%90.00%9175、0.00%90.00%1.4.2三面翻广告牌收入172.80172.80172.80172.80172.80172.80172.80172.80172.80172.80172.80172.80172.80172.80172.80三面翻广告牌个2.002.002.002.002.002.002.002.002.002.002.002.002.002.002.00单价万元/（个月）8.008.008.008.008.008.008.008.008.008.008.008.008.008.008.00使用率90.00%90.00%90.00%90.00%90.00%90.00%90.00%90.00176、%90.00%90.00%90.00%90.00%90.00%90.00%90.00%2总税费5121.40247.67247.67256.96256.96256.96265.19266.71266.71275.58275.35276.95286.02286.02286.02297.232.1税金及附加2570.44157.25157.25162.04162.04162.04165.55167.07167.07170.98170.75172.35176.21176.21176.21181.952.1.1应缴增值税金2336.76142.96142.96147.31147.31147.31150177、.50151.88151.88155.44155.23156.68160.20160.20160.20165.41其中销项税额4163.17148.84148.84153.25153.25153.25156.48157.88157.88161.28161.28162.75166.31166.31166.31171.60进项税额164.365.885.885.945.945.945.986.006.005.846.056.076.126.126.126.19固定资产抵税1662.05沅陵县体育中心建设项目可行性研究报告87序号项目合计经营期第16年第17年第 18年第 19年第 20年第 21年178、第 22年第 23年第 24年第 25年第 26年第 27年第 28年第 29年第 30年2.1.2城市维护建设税116.847.157.157.377.377.377.537.597.597.777.767.838.018.018.018.272.1.3教育附加税70.104.294.294.424.424.424.524.564.564.664.664.704.814.814.814.962.1.4地方教育附加46.742.862.862.952.952.953.013.043.043.113.103.133.203.203.203.312.2印花税25.210.900.900.930.9179、30.930.950.960.960.980.980.991.011.011.011.042.3房产税2525.7589.5189.5193.9993.9993.9998.6998.6998.69103.62103.62103.62108.80108.80108.80114.24沅陵县体育中心建设项目可行性研究报告887.4.4税费税费本项目税费包括增值税、城市维护建设税、教育附加费、地方教育附加费、房产税、印花税；根据营业税改征增值税试点实施办法中相关规定，本项目销项增值税税率为 9%，进项增值税税率为 6%；根据中华人民共和国城市维护建设税暂行条例中相关规定，本项目城市维护建设税税率为 5180、%；根据国务院关于进一步加大财政教育投入的意见中相关规定，本项目教育费附加税税率为 5%(含地方教育附加税)；根据 中华人民共和国增值税暂行条例实施细则 固定资产增值税进项税额抵扣，建筑安装工程费按照 9%计取，设备购置费按照 13%计取，工程其他费用按 6%计取。房产税的预测根据中华人民共和国房产税暂行条例和湖南省房产税施行细则的规定，本项目房产的出租均缴纳房产税，按 12%税率计算出租房产应缴纳的房产税金。7.4.5成本分析成本分析本项目成本费用包括工资及福利费、维修费、管理费用、折旧摊销费用以及财务费用。本项目年均总成本费用为本项目年均总成本费用为 1317.88 万元，其中：万元，其中181、：1工资及福利费：本项目建成后，拟定职工人 10 人。工资参照湖南省统计局公布的 2022 年湖南省城镇私营单位从业人员年平均工资，租赁和商务服务业工作年平均工资约为 5.2 万元，本项目年度工资标准按照 6 万元/人。年均人工工资及福利费为年均人工工资及福利费为 60 万元。万元。2 2维修费：是指为保持固定资产的正常运转和使用，充分发挥使用效能，对其进行必要修理所发生的费用，按修理范围的大小和修理时间间隔的长短可以分为大修理和中小修理。本项目修理费为标准化厂房设施设备修理，按设施设备固定资产的原值与修理费率的乘积确沅陵县体育中心建设项目可行性研究报告89定。本项目年日常维护修理费按固定资产182、总额（即项目总投）的 0.5%估算，年均维修费为年均维修费为 67.82 万元万元。3 3管理费用：主要包括办公费、差旅费、业务招待费等费用，管理费用按年营业收入的 2%估算；年均管理费用为年均管理费用为 35.88 万元。万元。4折旧摊销费用：年均折旧摊销费用为年均折旧摊销费用为 614.18 万元万元。5财务费用：本项目年均财务费用年均财务费用 540.00 万元。万元。总成本费用详见下表。沅陵县体育中心建设项目可行性研究报告90表 7.4-4总成本费用估算表单位：万元序号名称合计建设期经营期第 1年第 2年第 3年第 4年第 5年第 6年第 7年第 8年第 9年第 10年第 11年第 1183、2年第 13年第 14年第 15年1运营成本费用4583.620.000.00152.68156.51160.35161.24161.24161.24161.88162.18162.18162.85162.85163.16163.871.1工资及福利费1680.000.000.0060.0060.0060.0060.0060.0060.0060.0060.0060.0060.0060.0060.0060.001.2维修费用1898.930.000.0067.8267.8267.8267.8267.8267.8267.8267.8267.8267.8267.8267.8267.821.3管理费用184、1004.690.000.0024.8628.6932.5333.4233.4233.4234.0634.3634.3635.0335.0335.3436.052折旧摊销17197.100.000.00620.68620.68620.68620.68620.68620.68620.68620.68620.68620.68620.68620.68620.683财务费用15120.000.000.00540.00540.00540.00540.00540.00540.00540.00540.00540.00540.00540.00540.00540.004总成本费用36900.720.000.00185、1313.361317.191321.021321.921321.921321.921322.561322.851322.851323.531323.531323.841324.554.1可变成本2903.620.000.0092.6896.51100.35101.24101.24101.24101.88102.18102.18102.85102.85103.16103.87沅陵县体育中心建设项目可行性研究报告91序号名称合计建设期经营期第 1年第 2年第 3年第 4年第 5年第 6年第 7年第 8年第 9年第 10年第 11年第 12年第 13年第 14年第 15年4.2固定成本33997.186、100.000.001220.681220.681220.681220.681220.681220.681220.681220.681220.681220.681220.681220.681220.68续上表序号名称合计经营期第 16年第 17年第 18年第 19年第 20年第 21年第 22年第 23年第 24年第 25年第 26年第 27年第 28年第 29年第 30年1运营成本费用4583.62163.87163.87164.94164.94164.94165.72166.06166.06163.16166.88167.24168.10168.10168.10169.381.1工资及福利187、费1680.0060.0060.0060.0060.0060.0060.0060.0060.0060.0060.0060.0060.0060.0060.0060.001.2维修费用1898.9367.8267.8267.8267.8267.8267.8267.8267.8267.8267.8267.8267.8267.8267.8267.821.3管理费用1004.6936.0536.0537.1237.1237.1237.9038.2438.2435.3439.0739.4240.2940.2940.2941.572折旧摊销17197.10620.68620.68620.68620.6860188、4.15604.15604.15604.15604.15604.15604.15604.15604.15604.15604.153财务费用15120.00540.00540.00540.00540.00540.00540.00540.00540.00540.00540.00540.00540.00540.00540.00540.004总成本费用36900.721324.551324.551325.621325.621309.081309.871310.211310.211307.311311.031311.391312.251312.251312.251313.534.1可变成2903.610189、3.8103.8104.9104.9104.9105.7106.0106.0103.1106.8107.2108.1108.1108.1109.3沅陵县体育中心建设项目可行性研究报告92序号名称合计经营期第 16年第 17年第 18年第 19年第 20年第 21年第 22年第 23年第 24年第 25年第 26年第 27年第 28年第 29年第 30年本27744426668400084.2固定成本33997.101220.681220.681220.681220.681204.151204.151204.151204.151204.151204.151204.151204.151204.15190、1204.151204.15沅陵县体育中心建设项目可行性研究报告937.4.6利润分析利润分析项目经营期内年均收入为 1800.74 万元，年均税金及附加 182.91万元，年均总成本费用 1317.88 万元，年均利润额 299.95 万元，年均所得税 98.39 万元，年均净利润 201.56 万元。详见下表。沅陵县体育中心建设项目可行性研究报告94表 7.4-5利润与利润分配表单位：万元序号年份项目合计建设期经营期1234567891011121314151主营业务收入50420.670.000.001243.061434.711626.371671.001671.001671.0017191、03.221717.871717.871751.701751.701767.081802.602税金及附加2570.440.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.0045.443其他税费（印花税等）2550.960.000.0057.9066.1874.4678.1678.1678.1682.0482.0582.0586.1386.1386.1390.414总成本费用36900.720.000.001313.361317.191321.021321.921321.921321.921322.561322.851322.85132192、3.531323.531323.841324.555利润总额10949.510.000.00-70.30117.52305.35349.09349.09349.09380.66395.02395.02428.17428.17443.24432.616弥补以前年度亏损0.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.007应纳税所得额10949.510.000.00-70.30117.52305.35349.09349.09349.09380.66395.02395.02428.17428.17443.24432.618所193、得税2754.950.000.000.0029.3876.3487.2787.2787.2795.1798.7598.75107.04107.04110.81108.159净利润8194.560.000.00-70.3088.14229.01261.82261.82261.82285.50296.26296.26321.13321.13332.43324.4610提取法定盈余公积金（10%）826.490.000.000.008.8122.9026.1826.1826.1828.5529.6329.6332.1132.1133.2432.45沅陵县体育中心建设项目可行性研究报告95序号年份项目194、合计建设期经营期12345678910111213141511利润分配0.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.0012未分配利润7368.070.000.00-70.3079.33206.11235.63235.63235.63256.95266.64266.64289.01289.01299.19292.0113累计未分配利润92098.680.000.00-70.309.03215.14450.77686.41922.041178.991445.621712.262001.272290.292589.472195、881.4814息税前利润26069.510.000.00469.70657.52845.35889.09889.09889.09920.66935.02935.02968.17968.17983.24972.6115税息折旧及摊销前利润43266.610.000.001090.381278.201466.031509.771509.771509.771541.341555.691555.691588.841588.841603.921593.2916调整所得税6517.380.000.00117.42164.38211.34222.27222.27222.27230.17233.75233.196、75242.04242.04245.81243.15续上表序号年份项目合计经营期1617181920212223242526272829301主营业务收入50420.671802.601856.041856.041856.041895.201912.161912.161953.281953.281971.082014.252014.252014.252078.281802.602税金及附加2570.44157.25162.04162.04162.04165.55167.07167.07170.98170.75172.35176.21176.21176.21181.95157.253其他税费（印197、花税等）2550.9690.4194.9294.9294.9299.6399.6499.64104.60104.60104.61109.81109.81109.81115.2890.414总成本费用369001324.1325.1325.1309.1309.1310.1310.1307.1311.1311.1312.1312.1312.1313.1324.沅陵县体育中心建设项目可行性研究报告96序号年份项目合计经营期161718192021222324252627282930.725562620887212131033925252553555利润总额10949.51320.79368.3836198、8.38384.91419.78434.88434.88474.99471.49487.34525.79525.79525.79582.80320.796弥补以前年度亏损0.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.007应纳税所得额10949.51320.79368.38368.38384.91419.78434.88434.88474.99471.49487.34525.79525.79525.79582.80320.798所得税2754.9580.2092.1092.1096.23104.95108.72108199、.72118.75117.87121.84131.45131.45131.45145.7080.209净利润8194.56240.60276.29276.29288.68314.84326.16326.16356.24353.62365.51394.34394.34394.34437.10240.6010提取法定盈余公积金（10%）826.4924.0627.6327.6328.8731.4832.6232.6235.6235.3636.5539.4339.4339.4343.7124.0611利润分配0.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.200、000.000.000.000.0012未分配利润7368.07216.54248.66248.66259.82283.35293.54293.54320.62318.26328.96354.91354.91354.91393.39216.5413累计未分配利润92098.683314.563563.213811.874071.694355.044648.584942.135262.745581.005909.966264.876619.776974.687368.073098.0214息税前利润26069.51860.79908.38908.38924.91959.78974.88974.8201、81014.991011.491027.341065.791065.791065.791122.80860.7915税息折旧及摊销前利润43266.611481.471529.061529.061529.061563.931579.021579.021619.131615.641631.491669.931669.931669.931726.941481.47沅陵县体育中心建设项目可行性研究报告97序号年份项目合计经营期16171819202122232425262728293016调整所得税6517.38215.20227.10227.10231.23239.95243.72243.7225202、3.75252.87256.84266.45266.45266.45280.70215.20沅陵县体育中心建设项目可行性研究报告987.4.7盈利能力分析盈利能力分析从指标可以看出，项目全部投资财务内部收益率（税后）为4.92%。财务净现值（税后）FNPV 为 2190.04 万元，静态投资回收期 15.07 年（税后）。初步说明项目建成后公司将取得较好的投资效益，在经济上是可行的。具体见表投资现金流量表。7.4.8还本付息能力分析还本付息能力分析1)偿债备付率=（息税前利润加折旧摊销-企业所得税）/当期应还本付息的金额；2)利息备付率=（息税前利润）/当期应付利息的金额；具体可见借款还本付息203、表。沅陵县体育中心建设项目可行性研究报告99表 7.4-6项目投资现金流量表单位：万元序号年份项目合计建设期经营期第 1年第 2年第 3年第 4年第 5年第 6年第 7年第 8年第 9年第 10年第 11年第 12年第 13年第 14年第 15年1现金流入50416.600.000.001243.501435.221626.941676.211725.491725.491725.491725.491725.491725.491725.491725.491725.491.1总收入50420.670.000.001243.501435.221626.941676.211725.491725.491204、725.491725.491725.491725.491725.491725.491725.491.2回收资产余值3022.992现金流出27491.429221.009221.00216.66228.78240.90241.91242.92242.92242.92242.92242.92242.92242.92242.92284.382.1建设投资18442.009221.009221.002.2税金及附加4354.0657.9566.2474.5274.5574.5774.5774.5774.5774.5774.5774.5774.57116.042.3项目经营成本4695.36158.7205、1162.54166.38167.36168.35168.35168.35168.35168.35168.35168.35168.35168.353所得税前净现金流量22925.18-9221.00-9221.001026.841206.441386.041434.301482.571482.571482.571482.571482.571482.571482.571482.571441.104累计所得税前净现金流量18313.93-9221.00-18442.00-17415.16-16208.73-14822.69-13388.39-11905.82-10423.25-8940.68-74206、58.12-5975.55-4492.98-3010.41-1527.85-86.745所得税前净现值4673.15-8866.35-8525.33912.851031.271139.221133.551126.631083.301041.631001.57963.05926.01890.39856.15800.19沅陵县体育中心建设项目可行性研究报告100序号年份项目合计建设期经营期第 1年第 2年第 3年第 4年第 5年第 6年第 7年第 8年第 9年第 10年第 11年第 12年第 13年第 14年第 15年6累计所得税前净现值-8866.35-17391.68-16478.82-154207、47.56-14308.33-13174.78-12048.16-10964.86-9923.23-8921.66-7958.61-7032.60-6142.21-5286.06-4485.877调整所得税5790.400.000.00115.90162.88209.85221.92233.99233.99233.99233.99233.99233.99233.99233.99223.638所得税后净现金流量17134.77-9221.00-9221.00910.931043.561176.191212.381248.581248.581248.581248.581248.581248.581208、248.581248.581217.489累计所得税后净现金流量-66086.38-9221.00-18442.00-17531.07-16487.50-15311.31-14098.93-12850.35-11601.78-10353.20-9104.63-7856.05-6607.47-5358.90-4110.32-2892.8410所得税后净现值2190.04-8866.35-8525.33809.82892.04966.74958.16948.82912.32877.23843.49811.05779.86749.86721.02676.0211累计所得税后净现值-8866.35-1209、7391.68-16581.86-15689.82-14723.08-13764.91-12816.10-11903.78-11026.54-10183.05-9372.00-8592.14-7842.28-7121.26-6445.2412计算期1.002.003.004.005.006.007.008.009.0010.0011.0012.0013.0014.0015.0013项目内部收益率（所得税前）6.29%项目财务净现值（所得税前）5658.15静态投资回收期（所得税前）15.0714项目内部收益率（所得税后）4.92%项目财务净现值（所得税后）2190.04静态投资回收期（所得税后210、）17.48续上表序号年份项目合计经营期第 16年第 17年第 18年第 19年第 20年第 21年第 22年第 23年第 24年第 25年第 26年第 27年第 28年第 29年第 30年沅陵县体育中心建设项目可行性研究报告101序号年份项目合计经营期第 16年第 17年第 18年第 19年第 20年第 21年第 22年第 23年第 24年第 25年第 26年第 27年第 28年第 29年第 30年1现金流入50416.601725.491725.491725.491725.491725.491725.491725.491725.491725.491725.491725.491725.491211、725.491725.494748.481.1总收入50420.671725.491725.491725.491725.491725.491725.491725.491725.491725.491725.491725.491725.491725.491725.491725.491.2回收资产余值3022.993022.992现金流出27491.42392.89392.89392.89392.89392.89392.89392.89392.89392.89392.89392.89392.89392.89392.89392.892.1建设投资18442.002.2税金及附加4354.06224.5212、5224.55224.55224.55224.55224.55224.55224.55224.55224.55224.55224.55224.55224.55224.552.3项目经营成本4695.36168.35168.35168.35168.35168.35168.35168.35168.35168.35168.35168.35168.35168.35168.35168.353所得税前净现金流量22925.181332.591332.591332.591332.591332.591332.591332.591332.591332.591332.591332.591332.591332.59213、1332.594355.594累计所得税前净现金流量18313.931245.852578.453911.045243.646576.237908.839241.4210574.0211906.6113239.2114571.8015904.4017236.9918569.5922925.185所得税前净现值4673.15711.48684.12657.81632.51608.18584.79562.30540.67519.87499.88480.65462.17444.39427.301342.916累计所得税前净现值-3774.39-3090.27-2432.46-1799.95-1191214、.78-606.99-44.69495.981015.851515.731996.382458.552902.943330.244673.15沅陵县体育中心建设项目可行性研究报告102序号年份项目合计经营期第 16年第 17年第 18年第 19年第 20年第 21年第 22年第 23年第 24年第 25年第 26年第 27年第 28年第 29年第 30年7调整所得税5790.40196.50196.50196.50196.50199.85199.85199.85199.85199.85199.85199.85199.85199.85199.85199.858所得税后净现金流量17134.771215、136.101136.101136.101136.101132.751132.751132.751132.751132.751132.751132.751132.751132.751132.754155.749累计所得税后净现金流量-66086.38-1756.75-620.65515.451651.542784.293917.045049.796182.547315.298448.049580.7910713.5311846.2812979.0317134.7710所得税后净现值2190.04606.57583.24560.81539.24516.97497.09477.97459.5944216、1.91424.91408.57392.86377.75363.221281.2911累计所得税后净现值-5838.66-5255.42-4694.61-4155.37-3638.40-3141.31-2663.34-2203.76-1761.85-1336.94-928.37-535.51-157.76205.452190.0412计算期16.0017.0018.0019.0020.0021.0022.0023.0024.0025.0026.0027.0028.0029.0030.0013项目内部收益率（所得税前）6.29%项目财务净现值（所得税前）5658.15静态投资回收期（所得税前）1217、5.0714项目内部收益率（所得税后）4.92%项目财务净现值（所得税后）2190.04静态投资回收期（所得税后）17.48沅陵县体育中心建设项目可行性研究报告103表 7.4-7项目财务计划现金流量表单位：万元序号年份项目合计建设期经营期第1年第2年第 3年第 4年第 5年第 6年第 7年第 8年第 9年第 10年第 11年第 12年第 13年第 14年第 15年1经营活动净现金流量36314.680.000.001026.841178.561311.191347.381383.581383.581383.581383.581383.581383.581383.581383.581352.4218、81.1现金流入50420.670.000.001243.501435.221626.941676.211725.491725.491725.491725.491725.491725.491725.491725.491725.491.1.1营业收入50420.670.000.001243.501435.221626.941676.211725.491725.491725.491725.491725.491725.491725.491725.491725.491.1.2其它流入0.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.00219、0.001.2现金流出11078.920.000.00216.66256.66315.75328.83341.91341.91341.91341.91341.91341.91341.91341.91373.011.2.1经营成本4695.360.000.00158.71162.54166.38167.36168.35168.35168.35168.35168.35168.35168.35168.35168.351.2.2税金及附加4354.060.000.0057.9566.2474.5274.5574.5774.5774.5774.5774.5774.5774.5774.57116.041.220、2.3所得税2029.500.000.000.0027.8874.8586.9298.9998.9998.9998.9998.9998.9998.9998.9988.632投资活动净现金流量-18442.00-9221.00-9221.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.002.1现金流入0.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.002.2现金流出184429221.9221.0.000.000.000.000.000.000.000.000.0221、00.000.000.000.00沅陵县体育中心建设项目可行性研究报告104序号年份项目合计建设期经营期第1年第2年第 3年第 4年第 5年第 6年第 7年第 8年第 9年第 10年第 11年第 12年第 13年第 14年第 15年.0000002.2.1建设投资18442.009221.009221.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.002.2.2维持运营投资0.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.002.2.3流动资金0.000.000.222、000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.003筹资活动净现金流量-11678.009221.009221.00-540.00-540.00-540.00-540.00-540.00-540.00-540.00-540.00-540.00-540.00-540.00-540.00-540.003.1现金流入19025.27.009365.009635.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.003.1.1项目资本金投入4000.001365.002635.000.000223、.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.003.1.2建设投资借款15000.008000.007000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.003.1.3流动资金借款0.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.003.2现金流出30678.00144.00414.00540.00540.00540.00540.00540.00540.00540.00540.00540.00540.00540.00224、540.00540.003.1.1各种利息支出15678.00144.00414.00540.00540.00540.00540.00540.00540.00540.00540.00540.00540.00540.00540.00540.00沅陵县体育中心建设项目可行性研究报告105序号年份项目合计建设期经营期第1年第2年第 3年第 4年第 5年第 6年第 7年第 8年第 9年第 10年第 11年第 12年第 13年第 14年第 15年3.1.2偿还债务本金15000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.003225、.1.3应付利润（股利分配）0.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.004净现金流量（1+2+3）6194.680.000.00486.84638.56771.19807.38843.58843.58843.58843.58843.58843.58843.58843.58812.485累计盈余资金0.000.00486.841125.401896.592703.973547.554391.125234.706078.286921.857765.438609.009452.5810265.06续上表序号年份项目合226、计经营期第 16年第 17年第 18年第 19年第 20年第 21年第 22年第 23年第 24年第 25年第 26年第 27年第 28年第 29年第 30年1经营活动净现金流量36314.681271.101271.101271.101271.101267.751267.751267.751267.751267.751267.751267.751267.751267.751267.751267.751.1现金流入50420.671725.491725.491725.491725.491725.491725.491725.491725.491725.491725.491725.491725.4227、91725.491725.491725.491.1.1营业收入50420.671725.491725.491725.491725.491725.491725.491725.491725.491725.491725.491725.491725.491725.491725.491725.491.1.2其它流入0.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.001.2现金流出11078.92454.39454.39454.39454.39457.74457.74457.74457.74457.74457.74457.7445228、7.74457.74457.74457.74沅陵县体育中心建设项目可行性研究报告106序号年份项目合计经营期第 16年第 17年第 18年第 19年第 20年第 21年第 22年第 23年第 24年第 25年第 26年第 27年第 28年第 29年第 30年1.2.1经营成本4695.36168.35168.35168.35168.35168.35168.35168.35168.35168.35168.35168.35168.35168.35168.35168.351.2.2税金及附加4354.06224.55224.55224.55224.55224.55224.55224.55224.55229、224.55224.55224.55224.55224.55224.55224.551.2.3所得税2029.5061.5061.5061.5061.5064.8564.8564.8564.8564.8564.8564.8564.8564.8564.8564.852投资活动净现金流量-18442.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.002.1现金流入0.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.002.2现金流出18442.000.0230、00.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.002.2.1建设投资18442.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.002.2.2维持运营投资0.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.002.2.3流动资金0.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.003筹资活动净现金流量-11678.0231、0-540.00-540.00-540.00-540.00-540.00-540.00-540.00-540.00-540.00-540.00-540.00-540.00-540.00-8540.00-7540.003.1现金流入19025.27.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.00沅陵县体育中心建设项目可行性研究报告107序号年份项目合计经营期第 16年第 17年第 18年第 19年第 20年第 21年第 22年第 23年第 24年第 25年第 26年第 27年第 28年第 29年第 30年3.1.1项目232、资本金投入4000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.003.1.2建设投资借款15000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.003.1.3流动资金借款0.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.003.2现金流出30678.00540.00540.00540.00540.00540.00540.00540.00540.00540.00540.0233、0540.00540.00540.008540.007540.003.1.1各种利息支出15678.00540.00540.00540.00540.00540.00540.00540.00540.00540.00540.00540.00540.00540.00540.00540.003.1.2偿还债务本金15000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.008000.007000.003.1.3应付利润（股利分配）0.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.234、000.004净现金流量（1+2+3）6194.68731.10731.10731.10731.10727.75727.75727.75727.75727.75727.75727.75727.75727.75-7272.25-6272.255累计盈余资金10996.1611727.2512458.3513189.4413917.1914644.9415372.6916100.4416828.1917555.9418283.6919011.4419739.1912466.936194.68沅陵县体育中心建设项目可行性研究报告108表 7.4-8项目资本金现金流量表单位：万元序号年份项目合计建设期235、经营期第 1年第 2年第 3年第 4年第 5年第 6年第 7年第 8年第 9年第 10年第 11年第 12年第 13年第 14年第 15年1现金流入50416.60.00.01243.51435.21626.91676.21725.51725.51725.51725.51725.51725.51725.51725.51725.51.1经营总收入47393.60.00.01243.51435.21626.91676.21725.51725.51725.51725.51725.51725.51725.51725.51725.51.2回收资产余值3023.00.00.01.3回收流动资金0.00.0236、0.02现金流出45548.61509.03049.0756.7796.7855.7868.8881.9881.9881.9881.9881.9881.9881.9881.9909.22.1项目资本金4000.01365.02635.02.2借款本金偿还15000.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.02.3借款利息支付15678.0144.0414.0540.0540.0540.0540.0540.0540.0540.0540.0540.0540.0540.0540.0540.02.4经营成本4695.40.00.0158.7162.51237、66.4167.4168.3168.3168.3168.3168.3168.3168.3168.3168.32.5应纳增值税2082.80.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.037.72.6税金及附加2063.0.00.058.066.274.574.574.674.674.674.674.674.674.674.674.6沅陵县体育中心建设项目可行性研究报告109序号年份项目合计建设期经营期第 1年第 2年第 3年第 4年第 5年第 6年第 7年第 8年第 9年第 10年第 11年第 12年第 13年第 14年第 15年02.7维持运营投资0.00238、.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.02.8所得税2029.50.00.00.027.974.886.999.099.099.099.099.099.099.099.088.63所得税前净现金流量4868.0-1509.0-3049.0486.8638.6771.2807.4843.6843.6843.6843.6843.6843.6843.6843.6816.24累计所得税前净现金流量-1509.0-4558.0-4071.2-3432.6-2661.4-1854.0-1010.5-166.9676.71520.32363.93207.440239、51.04894.65710.85调整所得税5790.40.00.0115.9162.9209.8221.9234.0234.0234.0234.0234.0234.0234.0234.0223.66所得税后净现金流量-1509.0-3049.0370.9475.7561.3585.5609.6609.6609.6609.6609.6609.6609.6609.6592.67累计所得税后净现金流量-1509.0-4558.0-4187.1-3711.4-3150.0-2564.6-1955.0-1345.4-735.8-126.2483.41092.91702.52312.12904.78项目240、资本金内部收益率（所得税前）14.55%项目资本金财务净现值（所得税前）4429.4项目资本金投资回收期（所得税前）8.39项目资本金内部收益率（所得税后）8.59%项目资本金财务净现值（所得税后）961.3项目资本金投资回收期（所得税后）10.4续上表沅陵县体育中心建设项目可行性研究报告110序号年份项目合计经营期第 16年第 17年第 18年第 19年第 20年第 21年第 22年第 23年第 24年第 25年第 26年第 27年第 28年第 29年第 30年1现金流入50416.61725.51725.51725.51725.51725.51725.51725.51725.51725.5241、1725.51725.51725.51725.51725.54748.51.1经营总收入47393.61725.51725.51725.51725.51725.51725.51725.51725.51725.51725.51725.51725.51725.51725.51725.51.2回收资产余值3023.03023.01.3回收流动资金0.02现金流出45548.6980.8980.8980.8980.8984.1984.1984.1984.1984.1984.1984.1984.1984.18984.17984.12.1项目资本金4000.02.2借款本金偿还15000.00.00.00242、.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.08000.07000.02.3借款利息支付15678.0540.0540.0540.0540.0540.0540.0540.0540.0540.0540.0540.0540.0540.0540.0540.02.4经营成本4695.4168.3168.3168.3168.3168.3168.3168.3168.3168.3168.3168.3168.3168.3168.3168.32.5应纳增值税2082.8136.3136.3136.3136.3136.3136.3136.3136.3136.3136.3136.3136.3136243、.3136.3136.32.6税金及附加2063.074.674.674.674.674.674.674.674.674.674.674.674.674.674.674.62.7维持运营投资0.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.0沅陵县体育中心建设项目可行性研究报告111序号年份项目合计经营期第 16年第 17年第 18年第 19年第 20年第 21年第 22年第 23年第 24年第 25年第 26年第 27年第 28年第 29年第 30年2.8所得税2029.561.561.561.561.564.864.864.864.864.864244、.864.864.864.864.864.83所得税前净现金流量4868.0744.7744.7744.7744.7741.4741.4741.4741.4741.4741.4741.4741.4741.4-7258.6-3235.64累计所得税前净现金流量6455.67200.37945.08689.89431.110172.510913.911655.312396.713138.013879.414620.815362.28103.64868.05调整所得税5790.4196.5196.5196.5196.5199.8199.8199.8199.8199.8199.8199.8199.81245、99.8199.8199.86所得税后净现金流量548.2548.2548.2548.2541.5541.5541.5541.5541.5541.5541.5541.5541.5-7458.5-3435.57累计所得税后净现金流量3453.04001.24549.45097.75639.26180.76722.37263.87805.38346.98888.49429.99971.52513.0-922.48项目资本金内部收益率（所得税前）14.55%项目资本金财务净现值（所得税前）4429.4项目资本金投资回收期（所得税前）8.39项目资本金内部收益率（所得税后）8.59%项目资本金财务净现246、值（所得税后）961.3项目资本金投资回收期（所得税后）10.4沅陵县体育中心建设项目可行性研究报告112表 7.4-9项目资产负债表单位：万元序号年份项目建设期经营期第 1年第2年第3年第4年第5 年第6年第7年第8 年第9年第 10年第 11年第 12年第 13年第 14年第 15年1资产9365.0019025.27.0018865.6618883.0519033.0719219.2819441.6819664.0819886.4820108.8820331.2820553.6920776.0920998.4921189.801.1流动资产总额0.000.00486.841125.401247、896.592703.973547.554391.125234.706078.286921.857765.438609.009452.5810265.061.1.1货币资金0.000.00486.841125.401896.592703.973547.554391.125234.706078.286921.857765.438609.009452.5810265.06现金0.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.00累计盈余资金0.000.00486.841125.401896.592703.973547.554391.248、125234.706078.286921.857765.438609.009452.5810265.061.1.2应收账款0.000.000.000.000.001.1.3预付账款0.000.000.000.000.001.1.4存货0.000.000.000.000.001.1.5其他0.000.000.000.000.001.2在建工程9365.0019025.27.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.001.3固定资产0.000.0018378177571713616515158941527214651140301340249、912788121671154510924沅陵县体育中心建设项目可行性研究报告113序号年份项目建设期经营期第 1年第2年第3年第4年第5 年第6年第7年第8 年第9年第 10年第 11年第 12年第 13年第 14年第 15年净值.82.65.48.30.13.95.78.61.43.26.09.91.741.4无形及其他资产净值0.000.000.000.002负债及所有者权益9141.5218753.0418434.3818504.0818713.0218946.5119214.5219480.8619747.1920013.5220279.8620546.1920812.5321078250、.8621314.102.1流动负债总额-223.48-246.96-489.23-503.16-518.76-546.03-574.99-605.63-636.27-666.91-697.55-728.19-758.83-789.47-820.112.1.1短期借款0.000.000.000.000.002.1.2应付账款0.000.000.000.000.002.1.3预收账款0.000.000.000.000.002.1.4其他-223.48-246.96-489.23-503.16-518.76-546.03-574.99-605.63-636.27-666.91-697.55-728251、.19-758.83-789.47-820.112.2建设投资借款800015000150001500015000150001500015000150001500015000150001500015000150002.3流动资金借款0.000.000.000.000.002.4负债小计7776.5214753.0414510.7714496.8414481.2414453.9714425.0114394.3714363.7314333.0914302.4514271.8114241.1714210.5314179.892.5所有者权益1365.004000.003923.614007.2442252、31.784492.544789.515086.495383.465680.435977.416274.386571.366868.337134.21沅陵县体育中心建设项目可行性研究报告114序号年份项目建设期经营期第 1年第2年第3年第4年第5 年第6年第7年第8 年第9年第 10年第 11年第 12年第 13年第 14年第 15年2.5.1资本金1365.004000.004000.004000.004000.004000.004000.004000.004000.004000.004000.004000.004000.004000.004000.002.5.2资本公积0.000.000.253、000.000.002.5.3累计盈余公积金0.000.000.008.3630.8256.8986.59116.29145.98175.68205.38235.08264.77294.47321.062.5.4累计未分配利润0.000.00-76.39-1.12200.96435.65702.92970.201237.481504.751772.032039.312306.592573.862813.15计算指标资产负债率（%）83.04%77.65%76.92%76.77%76.08%75.21%74.20%73.20%72.23%71.28%70.35%69.44%68.55%67.67254、%66.92%续上表序号年份项目经营期第 16年第 17年第 18年第 19年第 20年第 21年第 22年第 23年第 24年第 25年第 26年第 27年第 28年第 29年第 30年1资产21299.7221409.6422788.1322898.0623018.0223137.9923257.9523377.9223497.8823617.8523737.8123857.7823977.7516097.719217.681.1流动资产总额10996.1611727.2512458.3513189.4413917.1914644.9415372.6916100.4416828.19175255、55.9418283.6919011.4419739.1912466.936194.681.1.1货币资金10996.1611727.2512458.3513189.4413917.1914644.9415372.6916100.4416828.1917555.9418283.6919011.4419739.1912466.936194.68现金0.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.00累计盈余10996117271245813189139171464415372161001682817555182831901119256、739124666194.沅陵县体育中心建设项目可行性研究报告115序号年份项目经营期第 16年第 17年第 18年第 19年第 20年第 21年第 22年第 23年第 24年第 25年第 26年第 27年第 28年第 29年第 30年资金.16.25.35.44.19.94.69.44.19.94.69.44.19.93681.1.2应收账款1.1.3预付账款1.1.4存货1.1.5其他1.2在建工程0.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.001.3固定资产净值10303.569682.3910329.799708.257、619100.838493.047885.267277.486669.696061.915454.134846.344238.563630.783022.991.4无形及其他资产净值2负债及所有者权益21467.9621621.8121775.6721929.5222093.4222257.3222421.2222585.1222749.0122912.9123076.8123240.7123404.6115568.509060.562.1流动负债总额-850.75-881.39-912.03-942.67-973.31-1003.95-1034.59-1065.23-1095.87-1126258、.51-1157.15-1187.79-1218.43-1249.07-951.552.1.1短期借款2.1.2应付账款2.1.3预收账款2.1.4其他-850.-881.-912.-942.-973.-1003-1034-1065-1095-1126-1157-1187-1218-1249-951.沅陵县体育中心建设项目可行性研究报告116序号年份项目经营期第 16年第 17年第 18年第 19年第 20年第 21年第 22年第 23年第 24年第 25年第 26年第 27年第 28年第 29年第 30年7539036731.95.59.23.87.51.15.79.43.07552.2建设259、投资借款15000150001500015000150001500015000150001500015000150001500015000700002.3流动资金借款2.4负债小计14149.2514118.6114087.9714057.3314026.6913996.0513965.4113934.7713904.1313873.4913842.8513812.2113781.575750.93-951.552.5所有者权益7318.717503.207687.707872.198066.738261.278455.818650.358844.889039.429233.969428.50260、9623.049817.5710012.112.5.1资本金4000.004000.004000.004000.004000.004000.004000.004000.004000.004000.004000.004000.004000.004000.004000.002.5.2资本公积2.5.3累计盈余公积金339.51357.96376.41394.86414.31433.77453.22472.67492.13511.58531.03550.49569.94589.40608.852.5.4累计未分配利润2979.203145.243311.293477.343652.423827.50261、4002.594177.674352.764527.844702.934878.015053.105228.185403.26计算指标资产负债率（%）66.43%65.95%61.82%61.39%60.94%60.49%60.05%59.61%59.17%58.74%58.32%57.89%57.48%35.73%-10.32%沅陵县体育中心建设项目可行性研究报告117表 7.4-10项目还本付息表单位：万元序号项目合计建设期 1年建设期 2年34567891011121314151发债（年利率 3.6%）1.1年初借款累计15000.0015000.0015000.0015000.0015262、000.0015000.0015000.0015000.0015000.0015000.0015000.0015000.0015000.001.2本年借款15000.008000.007000.001.3本年应计利息144.00414.00540.00540.00540.00540.00540.00540.00540.00540.00540.00540.00540.00540.00540.001.4本年偿还本金15000.000.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.01.5经营期利息15120.00540.00540.00540.00540.00540.00263、540.00540.00540.00540.00540.00540.00540.00540.002可归还借款资金-70.388.1229.0261.8261.8261.8285.5296.3296.3321.1321.1332.4324.53归还借款本金来源29139.680.00550.38738.20926.03969.77969.77969.771001.341015.691040.461055.561055.561095.661092.173.1折旧摊销17197.10620.68620.68620.68620.68620.68620.68620.68620.68620.68620.6264、8620.68620.68620.683.2利润总额11942.580.00-70.30117.52305.35349.09349.09349.09380.66395.02419.78434.88434.88474.99471.49沅陵县体育中心建设项目可行性研究报告118序号项目合计建设期 1年建设期 2年34567891011121314154贷款偿还期（年）305偿债备付率1.472.022.372.712.802.802.802.852.882.902.922.923.002.996利息备付率1.720.871.221.571.651.651.651.701.731.781.811.8265、11.881.87续上表序号项目合计1617181920212223242526272829301发债（年利率3.6%）1.1年初借款累计15000.0015000.0015000.0015000.0015000.0015000.0015000.0015000.0015000.0015000.0015000.0015000.0015000.0015000.0015000.001.2本年借款15000.001.3本年应计利息540.00540.00540.00540.00540.00540.00540.00540.00540.00540.00540.00540.00540.00540.00540266、.001.4本年偿还本金15000.000.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.015000.01.5经营期利息15120.00540.00540.00540.00540.00540.00540.00540.00540.00540.00540.00540.00540.00540.00540.00540.002可归还借款资金240.6240.6276.3276.3288.7314.8326.2326.2356.2353.6365.5394.3394.3394.3437.13归还借款本金来源29139.681108.021146.471146.471146267、.471186.941023.931039.021039.021079.131075.641091.491129.931129.931129.931186.94沅陵县体育中心建设项目可行性研究报告119序号项目合计1617181920212223242526272829303.1折旧摊销17197.10620.68620.68620.68620.68604.15604.15604.15604.15604.15604.15604.15604.15604.15604.15604.153.2利润总额11942.58487.34525.79525.79525.79582.80419.78434.884268、34.88474.99471.49487.34525.79525.79525.79582.804贷款偿还期（年）305偿债备付率1.473.023.093.093.093.202.902.922.923.002.993.023.093.093.090.116利息备付率1.721.901.971.971.972.081.781.971.651.701.731.781.971.971.972.08沅陵县体育中心建设项目可行性研究报告1207.4.9财务生存能力分析财务生存能力分析项目计算期内各年的净现金流量及累计盈余资金均为正值，各年均有足够的净现金流量维持项目的正常运营，可保证项目财务的可持续性269、。详见附表：财务计划现金流量表。7.4.10 不确定性分析不确定性分析（1）盈亏平衡分析项目建成后，根据项目建成达产后年收入、成本、税金情况计算盈亏平衡点。以生产能力利用率表示的盈亏平衡点：BEP=固定成本销售收入-销售税金及附加-变动成本100%=80.19%其中变动成本包括原材料动力费以及管理费用和营业费用。计算结果表明，公司生产能力利用率达到 80.19%时，即可做到盈亏平衡，超过该平衡点后开始盈利，表明项目具有很强的抗市场风险能力。（2）敏感性分析为预测项目的可靠性及抗风险能力，对影响项目经济效益的主要因素产品销售收入、经营成本、建设投资进行敏感性分析。当产品销售收入、经营成本、建设投270、资等主要因素变化时，对内部收益率影响见下表，敏感性分析图见下图。表 7.4-11敏感性分析表（对内部收益率的影响）序号序号变动因素变动因素变动幅度变动幅度指标指标内部收益率敏感性系数一基本方案04.92%二销售收入10%5.52%1.21沅陵县体育中心建设项目可行性研究报告121-10%4.33%1.21三经营成本10%4.73%-0.40-10%5.10%-0.36四建设投资10%4.58%-0.70-10%5.25%-0.66图 7.4-1敏感性分析图7.4.11经济效益综合评价经济效益综合评价本项目建成后不仅能够带来显著的社会效益，还将获得良好的经济效益。项目经营期内年均收入为 1800271、.74 万元，年均税金及附加 182.91万元，年均总成本费用 1317.88 万元，年均利润额 299.95 万元，年均所得税 98.39 万元，年均净利润 201.56 万元。从项目经济效益评价指标来看，项目财务内部收益率（税后）4.92%，高于设定的基准收益率 4%；所得财务净现值（税后，ic=4%）2190.04 万元；静态投资回收期所得税后 15.07 年（含建设期），低于行业的基准投资回收期；从项目不确定性分析结果来看，盈亏平衡沅陵县体育中心建设项目可行性研究报告122点为 80.19%，各个因素在10%的范围内变化时，除收入外，内部收益率没有大幅度偏离基准收益率 4%，说明项目具272、有较强的抗风险能力。表 7.4-12财务评价表序号名称单位经济指标备注1项目总投资万元19025.272年均运营收入万元1800.743年均税金及附加万元91.804其他税费（印花税等）万元91.115年均总成本费用万元1317.886年均利润额万元299.957年均所得税额万元98.398年均净利润万元201.569项目财务内部收益率4.92%税后10项目财务净现值(IC=4%)万元2190.04税后11项目税前投资回收期（静态）年15.07含建设期12项目税后投资回收期（静态）年17.48含建设期综上所述，项目建成后将取得良好的经济效益和社会效益，且具有比较强的抗风险能力，项目在经济上是可273、行的。沅陵县体育中心建设项目可行性研究报告123第八章第八章项目影响效果分析项目影响效果分析8.1经济影响分析经济影响分析本工程将完善沅陵体育中心，带动沿线区域经济发展具有重要的意义。所产生的社会、经济效益巨大。(1)项目建设场址具有良好的区位优势，地质稳定，外部水、电基础设施条件良好，为项目建设提供了有利的建设条件。本项目实施后，可提高当地劳动力就业水平，活跃当地经济发展。(2)本项目将带来强大的人流、资金流及完善的配套服务，全面提升沅陵体育中心的影响力、和辐射力。(3)本项目总平面规划符合城市总体规划、符合地块规划条件。该项目升值空间较大，各项配套设施不断完善。(4)项目建设规模适中且建设274、需要一定的建筑材料，有助于发展当地经济，提高人民生活水平；项目建设能改善城镇面貌、带动第三产业的发展，促进该区域经济的发展。(5)该项目将促进沅陵体育中心基础设施的建设，是全面提升区域经济发展的通道和平台。基础设施的顺利建设将提升区域经济发展的机理，通过流入效应、流出效应和乘数效应的共同作用，带来要素集聚，从而推进区域开放型经济发展。(6)项目建设期可为当地提供大量劳务工作日机会，可增加地方收入，对稳定社会秩序具有重大意义；项目建设可以美化环境，提升城市品味。因此本项目的实施有利于社会经济发展，项目的建设是十分有利的。8.2社会影响分析社会影响分析本项目社会评价从以人为本的原则出发，研究拟建项275、目的社会效益、负面影响、项目与所在地区的互适性分析和社会风险分析。项目沅陵县体育中心建设项目可行性研究报告124建设直接和间接影响着区域社会、经济和环保的发展，包括产生的正面影响和负面影响。与项目关系密切的主要群体有项目周边的居民、企事业单位、有关服务机构。项目的建设，将为附近的居民、企事业单位提供体育中心。有关服务机构：咨询、设计、建筑施工等单位也直接从项目的建设中受益。8.2.1主要社会效益分析主要社会效益分析（1）完善城市基础设施，促进区域经济高质量发展。本项目的建设能够提供良好的沅陵体育中心，同时能够加快地区资源的整合利用和产业的高质量发展。（2）项目的建设将降低居民体育健身成本，对于276、构建和谐社会具有重要意义。项目的建设使得沅陵体育中心更加智慧化和绿色化，同时能够降低居民体育健身成本，对于国民经济发展具有重要意义。（3）项目的建设有利于为社会创造更多的就业机会，缓解社会就业压力，促进社会稳定和谐发展。（4）工程建设需要大量的钢材、水泥、沙石等建筑材料。因此，项目的建设在一定程度上可带动相关产业的发展。8.2.2负面影响负面影响（1）施工活动对自然环境造成污染，对生态环境产生的影响。施工期间对空气的主要影响是尘污染，尘污染主要产生于施工中灰土拌合和运输过程材料及土石方的撒落、刮风起尘等。（2）施工过程中对周边居民带来一定影响，避免夜间施工，做好日间施工的防护和安全工作，通过科277、学的项目管理，负面影响较小。沅陵县体育中心建设项目可行性研究报告125（3）项目完工后，生活垃圾、生活废水等对环境产生的影响。项目产生的环境负面影响，通过环保治理措施后，影响较小。8.2.3项目所在地区的互适性分析项目所在地区的互适性分析1.利益群众对该项目的态度及参与程度分析预测与项目直接相关的不同利益群体对项目建设和运营的态度，选择可以促使项目成功的各利益群体的参与方式，对可能阻碍项目存在与发展的因素提出防范措施。本项目已经得到了当地政府、居民的广泛认可，对本项目建设表示支持。2.地区文化技术对项目的适应程度项目对当地沅陵体育中心基础设施建设有促进作用，因而受到居民的接受，项目的规划设计充278、分融合了当地文化元素，并且无特殊的文化要求和技术要求，与当地文化技术能够相互适应和协调发展。3.项目承担机构能力的适应性项目承担机构均为专业部门，有较丰富的项目建设管理经验。并且本项目规模较小，承担机构能力较强，制定了周密可行的实施方案和应急方案，能够加快建设进度，降低运营成本。4.各级组织对项目的态度及支持程度本项目作为沅陵县体育中心建设项目，得到了当地政府部门的大力支持。当地政府表示，愿意为本项目的建设提供交通、电力、通讯、供水等基础设施条件。沅陵县体育中心建设项目可行性研究报告1268.2.4社会评价结论社会评价结论本项目建设具有良好的经济效益与社会效益，项目得到了当地政府、相关企业及市279、民的认可，社会风险较小，因此，从社会评价的角度来分析，本项目建设是可行的。（1）本项目的建设得到各级党委、政府和上级部门及承办项目单位的积极支持和大力拥护，对社会产生的负面影响较小。（2）本项目实施后，将改善区域资源整合力度，推动绿色低碳长效可持续发展，使得信息化程度提高。（3）项目建设对于国民经济发展及人民健康水平的提高具有重要意义。8.3生态环境影响分析生态环境影响分析8.3.1编制依据编制依据1.中华人民共和国环境保护法（2014）2.建设项目环境保护管理条例（国务院令第 253 号1998）3.环境空气质量标准（GB3095-2012）4.声环境质量标准（GB3096-2008）5.大280、气污染物综合排放标准（GB16297-2004）6.地表水环境质量标准（GB3838-2002）7.污水综合排放标准（GB8978-1996）8.污水排入城镇下水道水质标准（CJ343-2010）9.城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）10.建筑施工场界环境噪声标准（GB12523-2011）8.3.2执行标准执行标准1.环境空气执行环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级沅陵县体育中心建设项目可行性研究报告127标准。2.地表水：执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类水质标准。3.环境噪声：执行城市区域环境噪声标准（GB3096-2008）中二类标准281、。8.3.3施工期环境影响分析施工期环境影响分析本项目在建设期间，各项施工活动不可避免地对周围环境产生不同程度的影响，主要包括水土流失、废气、粉尘、噪声、固体废弃物、废水等对周围环境的影响，而且以粉尘和施工噪声的影响尤为突出。（一）（一）水土流失水土流失项目地基的开挖、拓宽、管道铺设时地面或道路开挖或弃土，如不及时运走或堆放时覆盖不当，遇雨时水土流失，并通过地面径流或下水管道进入市政排污管道，造成污染。施工期间临时占用一部分土地，如施工材料的堆放、取土场及弃土堆放场等。临时占地的地表植被将被清除或破坏，可能造成水土流失。（二）（二）大气污染大气污染大气污染物主要有废气和扬尘。施工过程中，运输车282、辆及工程机械以汽、柴油为燃料，交通尾气排放造成大气污染。扬尘污染来源于以下几个方面：土方的挖掘、堆放、清运、土方回填和场地平整等过程产生的扬尘；建筑材料如水泥、白灰、砂子等在装卸、运输、堆放等过程中，因风力作用而产生的扬尘；运输车辆往来产生的扬尘；施工垃圾在其堆放和清运过程中产生的扬尘。（三）（三）废水废水施工期产生废水包括施工人员的生活污水和施工本身产生的建筑废水。施工废水主要包括土方阶段降水井排水、结构阶段混凝土养沅陵县体育中心建设项目可行性研究报告128护排水、各种车辆冲洗水等，其中主要是工程养护排水。建筑废水中含有大量的泥沙与悬浮颗粒物，另有少量油污，基本无有机污染物。据有关资料介绍，283、工程养护中约有 70的水流失，流失同时夹带泥沙、杂物，处理不当会污染环境，堵塞污水管道。施工废水经施工现场临时设置的排污沟收集，沉淀池处理后，主要污染物 SS、石油类的排放浓度分别约为 300mg/L 和 12mg/L。（四）（四）噪声噪声施工过程中使用的运输车辆及施工机械设备如挖掘机、推土机、搅拌机、运输车辆等是强噪声的产生源。根据有关资料将主要施工机械产生的噪声状况见下表所示。表 8.3-1施工机械设备噪声表序号施工设备名称距设备 10m 处平均声级（dB(A)）1挖掘机822推土机763起重机824压路机825卡车856电锯84由上表可以看出，现场施工机械噪声较高，而且实际施工过程中，往284、往是多种机械同时工作，各种噪声源辐射的相互叠加，噪声级将更高，辐射范围亦更大。（五）（五）固体废弃物固体废弃物固体废弃物主要包括施工产生的建筑垃圾及施工人员产生的生活垃圾。建筑垃圾主要有开挖土地产生的土方、建材损耗产生的垃圾、装修产生的建筑垃圾等，包括砂土、石块、水泥、碎木料、锯木屑、废金属、钢筋、铁丝等杂物。生活垃圾主要包括废纸、包装袋、塑料袋及瓶罐等。8.3.4装修阶段的环境影响装修阶段的环境影响随着生活的现代化，室内建筑装饰材料种类及日用化学品的使用沅陵县体育中心建设项目可行性研究报告129不断增加，这些材料或产品均含有向室内释放有害化学物质的成分，造成室内环境污染。造成室内环境污染的有285、害物质主要是甲醛、氨、氡、苯和石材的放射性，对人体的危害很大。项目在装修施工过程中，产生的噪声、装修垃圾及使用的各种建筑材料，如大理石、瓷砖等，对建筑外环境和内部环境都有所影响。8.3.5运行期环境影响分析运行期环境影响分析项目营运期的环境影响因素主要包括以下几个方面：1.废水：主要来自生活废水。2.废气：主要是排放的废气。3.固废：主要是生活垃圾。4.噪声：主要来自空调室外机、电梯机房设备、车辆噪声以及社会活动噪声等。8.3.6环境保护措施环境保护措施（一）（一）施工期的环境保护措施施工期的环境保护措施1.水土流失防治措施根据有关加强水土保持的法律、法规及相关标准和技术规范，应采取相应的水土286、保持措施。具体建议如下：（1）施工中要做好土石方、砂料等的平衡工作，开挖的土方作为施工场地平整回填之用。如果有多余，及时处理；（2）开挖裸露面，要有防治措施，缩短暴露时间，以减少水土流失；（3）借土做到零堆放；（4）雨季施工时，要备有工程布覆盖，防止汛期造成水土大量流失，土石方堆坡面要保持平整，注意坡面密实，减少因受雨水冲刷而造成土壤流失。2.环境空气影响防治措施项目施工期间，为减轻对环境空气的影响，缩小污染影响范围，沅陵县体育中心建设项目可行性研究报告130必须采取合理可行的控制措施，其主要措施有：（1）在施工前必须制定和实施扬尘污染防治措施的施工方案；（2）施工现场应实行封闭施工，外围加设287、防护网罩。施工工地周围设置不低于 2.5 米的围栏或屏障，以缩小施工扬尘扩散范围；（3）工地内设置相应的车辆冲洗设施。运输车辆轮胎冲洗干净后出场，出入口通道两侧保持清洁。建筑工地的路面实施硬化，工地出入口外侧 10 米范围内用混凝土、沥青等硬化，出口处硬化路面不小于出口宽度；（4）合理安排施工现场，运输车辆装载不得超出车厢板高度，并采取遮盖、密闭措施确保沿途不抛洒、散落。并指定专人对附近的运输道路定期喷水，使其保持一定的湿度，防止道路扬尘；（5）对施工现场实行合理化管理，使砂石统一堆放，少量水泥设专门库房存放，减少搬运环节；（6）开挖的土方及建筑垃圾及时进行利用，不得长期堆放，对作业面、建筑垃288、圾等临时堆放场地定期洒水，使其保持一定的湿度，以减少扬尘量；（7）合理安排工期，加快施工速度，减少施工时间；（8）当出现风速大于 5 级或不利天气状况时停止易造成扬尘的施工作业，并对堆放的砂石等建筑材料进行遮盖；（9）采用商品混凝土；（10）现场施工搅拌砂浆时做到不洒、不漏、不剩、不倒、搅拌时要有喷雾降尘措施。3.废水防治措施在施工中废水量均不大，但如果不经处理或处理不当，同样会危害环境，项目施工期间，为减轻对水环境的影响，缩小污染影响范围，必须采取合理可行的控制措施，其主要措施有：（1）施工现场所有施工废水因泥沙含量较大，需先经沉淀池沉沅陵县体育中心建设项目可行性研究报告131淀达标后再排入289、城市排水管道，并将沉淀池中的水回用于施工现场洒水降尘；（2）现场发现有积水立即清理，现场道路和排水管道随时保持畅通，发现有堵塞现象立即疏导；（3）施工现场临时食堂排放的生活污水可设置有效的隔油池，工地临时厕所、化粪池采取防渗漏措施；（4）所有施工废水及生活污水均需进入截污管道，外排废水执行污水综合排放标准（GB8978-1996）中的三级标准。4.固体废弃物防治措施施工中产生的建筑垃圾要及时清运或加以利用，不得长期堆放。下雨时易造成冲刷、淋溶，导致水环境污染。施工中生活垃圾如不及时清运处理，则会腐烂变质、滋生蚊虫苍蝇，产生恶臭，传染疾病，从而对周围环境和作业人员的健康带来不利影响。固体废物中的290、砂土、石块、水泥等可用于填路材料，废金属、钢筋、铁丝等可以回收利用，其他的统一收集后由市政环卫部门及时清运。为减轻建设项目施工期间产生的建筑垃圾和工程渣土对外环境的不良影响，建设单位和施工单位应采取以下措施：（1）作业中产生的渣土及时清运，做到日积日清；（2）渣土运输车辆离场前要冲洗车辆轮胎，不得带泥上路；（3）工程完工后，施工单位及时清除施工现场堆存的渣土；（4）运输渣土的车辆要设有防撒落、飘扬、滴漏的设施，采取密闭或者加盖毡布等防范措施；施工中产生的泥浆及其它浑浊废弃物的外运时要使用专用车辆运输；（5）运输渣土的行驶路线和时间，施工单位要有关部门提出申请，并按照规定的路线和时间行驶，将建筑291、垃圾倾倒于指定的弃置场；运输过程中不得超载、撒漏；沅陵县体育中心建设项目可行性研究报告132（6）施工期间产生的生活垃圾交环卫部门及时清运处理。5.噪声防治措施为了减轻本工程施工噪声的环境影响，建议采取以下控制措施：（1）加强施工管理，合理安排施工作业时间。夜间 22:00次日6:00，禁止施工作业，若需夜间连续施工，施工单位要按规定征求周围公众和单位的意见，提前三日向当地环保行政主管部门申报，张贴安民告示公告附近居民和单位。在中考和高考期间，无论何种情况，夜间一律不许施工；（2）对各施工环节中噪声较为突出且又难以对声源进行降噪可能的设备装置，采取临时围障措施，围障敷以吸声材料，以达到降噪效果292、；（3）以液压工具代替气压工具；（4）压缩工区汽车数量和行车密度，控制汽车鸣笛；（5）做好劳动保护工作，在噪声源附近操作的作业人员配戴防护耳塞。6.装修阶段环境影响防治措施为避免扰民，对装修过程中的施工噪声严格管理，夜间 22:00 至次日凌晨 6:00 期间，不得进行装修作业。装修产生的建筑垃圾要及时清运。在装修时，采取以下防治措施：（1）为避免室内有毒气体的浓度超标，建设单位根据现行规范、标准中的相关要求，选择绿色建筑材料；（2）装修后通过验收合格后方可入驻。综上所述，施工期间会对环境产生一定的影响，但只要施工单位做好施工组织设计，进行文明施工，把环境保护纳入承包合同中，制定环保规章制度，293、严格实施施工期环境监理，就可以把其影响控制在标准范围之内，不会对环境产生明显的影响。（二）（二）运行期的环境保护措施运行期的环境保护措施沅陵县体育中心建设项目可行性研究报告1331.水环境影响防治措施建设该项目实行雨污分流，建筑物屋面为有组织排水，屋面雨水经落水管排至室外排水管网，再排入市政排水主干管道。生活污水经化粪池进行预处理后排入市政截污管网，最终排入市政污水处理厂处理。建设项目投入使用后的生活废水经化粪池进行预处理后的水质指标低于污水综合排放标准（GB8978-1996）三级标准要求，同时也满足污水处理厂接管要求，对地表水水质影响较小。2.大气环境影响保护措施该项目营运后，对周围环境空294、气造成影响的主要是停车场产生的汽车尾气及排放的废气。汽车尾气的主要污染物是 CO、NOx 和 HC 等，其中 HC 排放量较少，对环境影响较小。本项目主要考虑 CO、NOx 的影响。停车场汽车尾气通过空气过滤器处理后排放，对外环境影响较小。油烟应经用油烟吸收装置除油烟后，集中收集经竖向专用烟道于楼顶集中排放。项目运营后只要落实上述环保措施，对周围环境影响较小。3.声环境质量影响防护措施噪声主要来自加压水泵房、空调室外机、电梯机房设备和社会活动噪声等。通过采取吸声、消音技术，对产生噪声大的设备放置在单独的构筑物内，周围可附吸声材料，通过隔声、吸声减少噪声强度；面临道路的窗户，建设单位在建设时加装295、双层玻璃进行消声；通过采用支架作弹性支承连接以减轻振动等。通过以上分析，项目运营后对周围区域的声环境影响较小。4.固体废物影响防治措施垃圾中纸张、塑料、金属、玻璃瓶类等包装废物较多，对可回收沅陵县体育中心建设项目可行性研究报告134利用性强的固体废弃物，加强分类收集和回收再利用工作。规划设计时，项目建筑物周边设置固定垃圾收集箱。生活垃圾做到垃圾袋装化、存放封闭化，做到日产日清，同时做好隔离及卫生防护措施，及时清运。只要严格按照环卫部门的有关规定执行，本项目固废对周围环境不会产生明显的影响。5.城市生态环境影响防治措施城市绿化是城市生态系统重要组成部分，也是城市生态系统的主要营造者和维护者。项目296、建成后，绿化在美化感观环境的同时，可以净化空气和土壤、减少吸尘和滞尘、降低噪声，对于从局部上改善城市布局、美化建筑外观、增加绿化面积，对城市生态的影响是有益的、积极的。8.4水土保持方案水土保持方案8.4.1水土保持依据水土保持依据（1）生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）；（2）生产建设项目水土流失防治标准（GB50434-2018）；（3）开 发 建 设 项 目 水 土 保 持 设 施 验 收 技 术 规 程（GB/T22490-2008）；（4）水土保持综合治理技术规范(GB/T16453-2008)；（5）水土保持综合治理效益计算方法(GB/T15774-2008)297、；（6）土壤侵蚀分类分级标准(SL190-2007)；（7）水土保持监测技术规程(SL277-2002)；（8）防洪标准(GB50201-2014)；（9）土地利用现状分类(GB/T21010-2007)；（10）中国地震动参数区划图(GB18306-2015)；（11）水土保持工程设计规范（GB51018-2014）；（12）城市绿地设计规程（GB50420-2007）；（13）生产建设项目水土保持监测规程（试行）（办水保沅陵县体育中心建设项目可行性研究报告1352015139 号）；（14）水土保持工程概算定额及概（估）算编制规定（水总200367 号）。8.4.2水土流失预测及危害分析水298、土流失预测及危害分析1.水土流失预测根据工程建设及施工特点，其水土流失预测范围主要为项目建设区及直接影响区。本项目弃方由县渣土管理处进行调配处理。2.水土流失危害分析本项目在建设过程中，新增的水土流失量将对工程所在区域的水土资源及生态环境带来一定影响，其可能产生的危害有以下几个方面：（1）项目建设中的砂石料、混凝土等其他材料的运输可能增加对周边道路的污染。（2）项目场地平整、基坑开挖、边坡开挖等导致区域内水土流失加剧，若防护不当，极容易形成崩塌、滑坡等水土流失灾害。（3）对施工安全的影响。基础侧壁、开挖边坡如果不能及时防护，遇降雨易产生崩塌、滑坡等水土流失灾害，进而影响工程施工安全。（4）工程299、土方开挖、运输及材料运输的散落物在大风天气容易造成扬尘，对空气有一定的影响。（5）项目建设后，项目区内的硬化面积增多，造成降雨下渗减少，增加了项目区洪峰流质量，并使洪水过程变短变陡，不利于区域行洪安全及水土保持。8.4.3水土流失防治措施及监测水土流失防治措施及监测1.水土流失防治措施水土流失防治措施体系是根据防治区水土流失主要影响因子、流失类型和防治重点，结合本项目已有的水土保持措施，确定各区的防沅陵县体育中心建设项目可行性研究报告136治重点和措施配置。措施配置中，以工程措施控制集中、高强度流失，并为植物措施与迹地恢复的实施创造条件；同时以植物措施、临时措施与工程措施配套，提高水保效果、减300、少工程投资、改善生态环境，在保持水土的同时，兼顾美化绿化。本项目暂处于可研阶段，项目暂未进行开工建设。查阅本项目主体工程设计资料，在施工期间，将采取基坑排水沟及沉砂池。在施工工区内布设洗车池、临时排水沟。施工完毕后将在道路广场区采取永久排水系统。空地内，进行土地整治、覆土和乔灌木绿化。工程建设中，临时堆放土方将采取遮盖和挡护措施，以避免建设过程中造成水土流失次生灾害。场地平整阶段时，临时堆放的土石方也将进行土石方回填，满足水土保持基本要求。为达到有效防止水土流失的目的，根据工程总体布置、地形地貌、地质条件等环境状况和各项目建设区的水土流失特点及状况，本项目的水土保持措施布局按照综合防治的原则进301、行规划，确定各区的防治重点和措施配置。水土保持防治措施采取工程措施、临时措施和植物措施相结合的方式。2.水土保持监测（1）监测范围根据水土保持监测技术规程（SL277-2002）的规定，水土流失监测范围为工程水土流失防治责任范围。（2）监测时序本工程水土保持监测时段为施工准备期至设计水平年。（3）水土保持监测对生产建设活动造成的水土流失进行监测，应按照批复后的水土保持方案中的监测要求和水土保持监测技术规程、水利部水保201736 号文，编制监测实施方案、监测季报和监测总结报告，开展水土保持监测工作，监测成果定期报送水行政主管部门，并自觉接受沅陵县体育中心建设项目可行性研究报告137水行政主管部302、门的管理和监督。监测单位的主要职责如下：1）分季度监测报告，监测内容应反映项目实施过程中建设单位、施工单位、监理单位等开展水土保持工作情况、水土保持设施建设情况，及存在的问题和建议。2）年度监测报告，对项目年度水土流失及其防治情况进行总结。3）在项目水土保持设施验收前编制水土保持监测总结报告，在全面分析水土保持监测实施方案执行情况的基础上，总结水土流失及控制和水土保持设施建设成效，按规范要求统计、分析各项水土保持控制指标，作为水土保持设施验收工作的依据。8.5资源和能源利用效果分析资源和能源利用效果分析8.5.1设计依据设计依据1.中华人民共和国节约能源法（2007）；2.民用建筑节能管理规定303、（建设部部长令第 143 号）；3.固定资产投资项目节能审查办法（国家发改委 2016 年第44 号令）；4.民用建筑热工计规设范（GB 50176-2016）；5.湖南省公共建筑节能设计标准（DBJ43/003-2010）；6.绿色建筑评价标准（GB/T50378-2019）；7.公共建筑节能设计标准（GB50189-2015）；8.综合能耗计算通则（GB/T2589-2020）；9.评价企业合理用电技术导则（GB/T3485-1998）；10.国家公布的消耗指标和有关节能规定。8.5.2能耗分析能耗分析项目主要能耗为电、水，能耗情况见下表所示。表 8.5-1 综合能耗表序号主要能源种类计单304、单位年总能耗计算用折标系数综合能耗（tce）比例（%）沅陵县体育中心建设项目可行性研究报告138序号主要能源种类计单单位年总能耗计算用折标系数综合能耗（tce）比例（%）1电万 kw/h1642.871.229tce/万kwh2019.0999.81%3.08tce/万 kwh5060.042水万 m4.570.857tce/万 t3.920.19%项目年综合能源消费总量(tce)当量值2023.00100.00%等价值5063.968.5.3建筑节能建筑节能按照民用建筑热工设计规范（GB50176-2016）公共建筑节能设计标准（GB50189-2015）湖南省居住建筑节能设计标准（DBJ4305、3001-2017）要求。本工程按照功能性质为公共建筑；建筑热工分区为夏热冬冷地区。本工程执行夏热冬冷地区标准。1.建筑拟定朝向为南北向或接近南北向，夏季自然通风良好，满足建筑节能及采光要求。2.居住建筑体形系数，条式建筑不超过 0.35，点式建筑不超过 0.4。根据湖南省居住建筑节能设计标准（DBJ430012017）规定，满足夏热冬冷地区要求。3.围护结构的门窗、幕墙节能工程：门窗除满足采光、通风的要求外，还必须满足必要的节能措施，通过必要的计算使建筑各朝向窗墙比按实际结果，传热系数 K 限制均满足公共建筑节能设计标准中的相关标准，如不满足，须根据围护结构热工性能，采取相应的措施，如选用中306、空的双层玻璃及塑钢窗框材料。4.围护结构的墙体节能工程：墙体采用多孔页岩砖或其它节能砖（如免烧水泥标砖或加气砼块），并在粉刷层中按计算增加保温砂浆或 XPS 聚苯板，相关系数满足公共建筑节能设计标准中相关标准。沅陵县体育中心建设项目可行性研究报告1395.围护结构的屋面节能工程：屋面除满足防水要求外必须满足节能要求，按照实际计算结果进行设计，保温材料采用 XPS 挤塑聚苯板，相关系数需满足公共建筑节能设计标准中相关标准。6.外窗热工性能应满足建筑外窗保温性能分级及其检测方法及建筑外窗气密性能分级及检测方法的相关规定，外窗可开启面积不少于玻璃总面积的 30。7.建筑的窗户(包括阳台门上部透明部分307、)面积不宜过大。不同朝向的窗墙面积比不应超过以下数值。朝向窗墙面积比备注东0.30南0.35西0.30北0.258.空间底层与土壤接触的地面，沿外墙内侧 1 米宽的地面应有保温措施、其地面构造层的传热系数 Kdm1.2 W/K。9.公共建筑建筑每个朝向的窗(包括透明幕墙)墙面积比均不应大于 0.70。当窗(包括透明幕墙)墙面积比小于 0.40 时，玻璃(或其他透明材料)的可见光透射比不应小于 0.4。8.5.4电气节能电气节能1.在建设方案选择时，尽可能运用节能新技术、新工艺，将低能耗作为建设方案选择的主要考虑因素之一。2.在总图布置方面，尽可能将公用工程布置在负荷中心，并合理布置负荷流向，减308、少线路长度，以利于降低能耗。3.减少配电线路的损耗，调节功率因数、实现合理的配电方式，通过分散补偿和优化配电方式减少配电线路的损耗。4.确定各功能区的照度，根据照明场所的建筑与装饰设计所确定的采光形式及采光参数、主要装饰材料的技术参数和照明区域的性质、规模等，合理选择照度防止电能的无效耗费。沅陵县体育中心建设项目可行性研究报告1405.设置智能照明控制系统及建筑设备监控系统。系统将方便管理人员通过电脑控制各建筑物的灯光和动力设备，根据最优节能模式运行，从而达到节约目的。6.大力推行绿色照明理念，除装饰照明、景观照明等有特殊要求外，原则上全部采用高效节能、长寿命的光源和灯具。光源采用稀土三基色 309、T5 荧光管、紧凑型电子节能灯管、金属卤化物气体灯等，灯具内采用电子镇流器或低损耗电感镇流器并单灯电容补偿，反射器由高纯铝等高反射率材料制造，同时在满足照明和装饰效果的前提下控制好照度值；选用多组合控制开关，分区、分功能控制，按实际需要进行开关，从而达到节能目的。7.在机电设备的选型上，严格把关，选用合理的高效设备，在价格合理的情况下尽量采用技术先进、材料优良、结构合理、机械强度高、使用寿命长的节能型机电设备，以利于有效降低产品的能耗。8.用电设备的容量、台数应与负荷相匹配，消除大马拉小车的现象，对于负荷变化较频繁的机电设备，尽量采用变频调速等技术以提高机电设备总效率，降低损耗，尽量防止轻载或310、超载运行。9.为提高用电负荷的功率因素，应安装设置功率补偿设备，进行无功补偿，减少系统的无功功率损耗。8.5.5节水措施节水措施1.根据给水系统出流的实际情况，综合考虑到各种配水器具位置标高和保证安全供水等多种因素，对给水系统的压力做出合理限定，通过采用节水龙头或采取减压措施合理限定配水点的水压，防止给水系统超压出流造成的“隐形”水量浪费。2.尽可能采用变频调速泵供水，选用优质给水管材，避免因给水系统发生二次污染而需将受到污染的水排放和对供水系统进行清洗处理所造成的水量浪费。3.在可能条件下，充分利用各种排水如生活排水、盥洗废水、雨沅陵县体育中心建设项目可行性研究报告141水等优质杂排水，减少311、自来水耗费。4.对生活用水和清洗水采用节水阀门，并采取有效措施避免跑、冒、滴、漏等现象。配水装置和卫生设备是水的最终使用单元，其节水性能的好坏，直接影响节水的成效，因此，应根据使用场所的实际情况，选择使用适用的节水器具，提高节水效益。5.各项具体工程的生活、消防给水系统的设备，宜选用高效节能的供水设备。8.5.6能源管理能源管理项目建成后加强对职工的节能宣传教育，树立节能降耗意识，建立内部能源管理体系，设置专职和兼职能源管理人员，添加能源计量器具，做到节能管理，避免能源浪费，达到 GB/T17167-2006用能单位能源计量器具配备和管理通则中的要求。8.6碳达峰碳中和分析碳达峰碳中和分析本项312、目为沅陵县体育中心建设项目，运营期能耗主要为建设使用耗能和生活生产耗能，主要能源消耗种类为电力、和水。本项目不属于高耗能、高排放项目。沅陵县体育中心建设项目可行性研究报告142第九章第九章项目风险管控方案项目风险管控方案9.1风险识别风险识别1.宏观因素风险分析主要指本项目未来建设和运行过程中可能受到国家宏观经济调整、产业政策调整、贷款利率调整、行业相关政策变动等因素所带来的不确定性的影响。2.环境和社会影响风险在项目施工期间，施工地的噪声、粉尘、油漆挥发物、挖填的泥土、产生的垃圾等，对地区的自然和人文环境可能造成一定的影响。施工过程中可能还会造成一定的表土裸露和水土流失。3.工程风险主要指建313、设中工程地质条件、水文地质条件和工程设计本身发生重大变化，导致工程量增加、投资增加、工期拖长等所造成的损失。4.不可抗风险不可抗力风险通常分由于不可预见的自然灾害（如地震、洪水、台风等）、病疫等事件导致本项目无法完工或收益大幅度减少的风险和由于不可预见的战争、暴乱、罢工等事件发生导致。5.资金风险主要指资金来源中断或供应不足，导致建设成本增加和建设周期拖延，给建设和运营造成的损失。6.管理风险施工组织管理或项目运营管理不科学不合理导致的各种损失。7.安全风险项目建成后，发生的安全事故等事件。9.2风险评估风险评估1.宏观因素风险分析风险程度：较低沅陵县体育中心建设项目可行性研究报告143沅陵县314、体育中心建设项目是国家优先发展产业，受产业结构调整、政策变化等宏观因素影响较小。因此，宏观因素风险较小。2.环境和社会影响风险风险程度：较低在本项目建设开工前，对工程建设区域进行封闭式管理，引导居民远离建设现场，材料运输尽量避开人口密集地区，做好宣传解释工作。施工期间采用有效措施降低场地产生的噪音、粉尘、垃圾等，增设定点垃圾场并及时清运、控制扬尘，必要时对噪声采取消声和隔声措施，尽早对外做好宣传解释工作，减少环境影响，运营期间，对产生的污水垃圾等污染物采取相应的环保措施处理。与当地居民及时沟通协调好，尽可能多的获得项目区群众理解和支持，以减少项目施工造成的不利影响。3.工程风险风险程度：低本项315、目选址合理，项目所在地地形较为平坦，地质状况稳定，利于施工，且项目施工复杂系数低。因此，本项目工程风险低。4.不可抗力风险风险程度：低本项目建设所在地在往年历史中，未有非人为火灾、重大疫情及自然灾害、大型群体斗殴事件。因此，本项目不可抗力风险发生率低。5.资金风险风险程度：低本项目资金由财政拨付，因此本项目资金来源较为稳定，资金风险低。6.管理风险风险程度：低本项目为重点建设项目，政府已经针对本项目组织建成了项目工沅陵县体育中心建设项目可行性研究报告144作领导小组进行项目管理工作，将为本项目的施工及运营进行全方位监督。7.安全风险风险程度：低周边有围墙，出入口处设专人把守。活动区域及交通区设316、置监控，对活动人群进行全方位的监控。9.3风险防范措施风险防范措施1.本项目在建设施工前，应进行充分调研，对建设需求进行必要分析，合理确定建设规模。2.建设单位要积极落实资金筹措，同时建设单位要合理安排建设项目，切实做好项目资金安排计划，量力而行，可以避免出现资本金不到位的情况，降低项目资金风险。3.施工单位应科学安排运输车辆和路线，尽量做到安全、快捷运输，不影响周边住户的正常出行，减少、避免供水排水、供电供气、通讯、交通等主要外部协作配套条件发生重大变化。4.充分考虑项目本身以外的配套条件、协作条件，采取相关措施，加强和政府相关部门、利益相关团体的沟通，提高对危机预测的准确度。尽量减少项目运317、营对周边环境产生的负面影响。5.对建设过程中发生的不稳定因素进行每日排查。加强现场的治安保障，突发事件一旦发生或者出现发生的苗头后，各方力量和人员都应立即投入到位，各司其职，有条不紊开展工作。涉及单位主要领导要求亲临现场，对能解决的问题要现场给予承诺和答复，确保事态不扩大，把不稳定的风险控制在最小范围内。9.4风险分析结论风险分析结论本项目所存在社会风险的可能性较少，本项目工程施工组织难度不大，建设工期紧，因此对各项工作需进行目标管理。前期要对初步设计、施工图设计、招投标、资金到位等各项工作抓落实。施工阶段沅陵县体育中心建设项目可行性研究报告145要抓好对施工组织设计、安排好进度，督促检查，合318、理安排资金。同时还应做好运营期的管理工作，尽量减少对周边居民日常生活的影响，处理好由此产生的各种矛盾，以避免由此产生的社会风险。本项目符合保护环境有关规定，对环境不会产生负面影响。在施工过程中，建设单位严格控制施工噪声，做到安全文明施工，不会影响周边居民的正常生活。表 9.4-1风险评估成果汇总表序号序号风险因素风险因素对项目的影响程度对项目的影响程度发生的可能性发生的可能性风险等级风险等级1宏观政策风险41较低2环境和社会影响风险23较低3工程风险32低4不可抗力风险41低5资金风险41低6管理风险22低7安全风险32低本项目属于低风险项目，可实施。沅陵县体育中心建设项目可行性研究报告146319、第十章第十章研究结论及建议研究结论及建议10.1 研究研究结论结论(1)沅陵县体育中心建设项目符合体育强国建设纲要、体育计划（2021-2025 年）、湖南省人民政府关于健康湖南行动的实施意见、湖南体育强省建设规划（20202030 年）、湖南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要等文件精神，沅陵县体育中心建设项目对于适应构建和谐社会新形势，促进区域经济发展，进一步发挥体育的综合价值和社会功能，丰富人民群众体育文化生活意义重大而深远。项目建设符合经济发展的需求，是益国益民的大事，因而得到了政府有关部门的大力支持。(2)项目建设选址符合城市规划要求，与周边环境协调一致。320、拟建场址交通便利，供水、供电、通讯等市政基础设施条件可满足项目建设的要求。(3)采用的工艺技术和设备先进、技术可行，工程技术方案成熟可靠。(4)通过对本项目的技术、经济等进行可行性研究可知，该项目技术成熟可靠，经济可行，项目具有良好的经济效益、环境效益、社会效益，项目建设是必要的，可行的。建议项目建设单位尽快组织实施。10.2 建议建议(1)资金是项目顺利进行的保证，建设单位应精心安排好工程进度计划，注意保证资金按期足额到位，以确保项目的顺利实施。(2)从项目技术及环境等诸多方面分析表明，项目建设切实可行，但由于资金高求量较大，建议有关部门给予大力支持，并从政策上加以扶持，以确保项目顺利实施。(3)项目承建单位应加强项目的组织管理，配备专人进行项目前期准备工作，抓好项目的考察、论证、申请立项、资金筹措、工作人员培训等工作，确保项目健全、稳定的实施，如期取得良好的经济效益沅陵县体育中心建设项目可行性研究报告147和社会效益。(4)项目主管单位应为项目的前期工作提供要素保障，加快工作进度，提高工作效率，使项目的建设少走弯路，早建设、早投产、早见效。