1、霍山县“十四五”农业农村现代化发展规划（2021-2025）2020年12月目 录一、“十四五”发展环境（一）发展基础（二）发展机遇（三）面临挑战二、“十四五”发展总体思路（一）指导思想（二）基本原则（三）总体目标三、主要任务和重大工程（一）实施“米袋子”“菜篮子”保障行动，推进重要农产品供给常态化1、全力抓好粮食安全生产2、全力推进“菜篮子”产品稳定供应3、全力保障农产品质量安全（二）实施“158”“138+N”培育行动，推进农村产业现代化1、优化现代特色农业产业体系2、积极推动一二三产业发展融合3、做强做优特色产业4、推动脱贫攻坚与乡村产业振兴相衔接（三）实施产地环境保护行动，推进农业生态2、现代化1、推进农业投入品减量增效2、狠抓秸秆粪污资源化利用3、加强农业种质资源保护4、加强农业科技推广应用（四）实施乡村建设提升行动，推进农村基础现代化1、加快推进人居环境整治和美丽乡村建设2、加快农业机械化建设3、加快高标准农田建设4、加快推进农村水利建设5、加快竹林运材道等基础设施建设6、加快数字农业建设（五）实施农村改革深入行动，推进社会服务现代化1、巩固扩大农村产权制度改革和“三变”改革工作成果2、稳步推进农村宅基地制度改革3、深化农业综合执法改革4、加快推动农民市民化进程5、加快推进农村创新创业6、加快发展乡村新型服务业（六）实施乡风文明建设行动，推进乡村治理现代化1、大力推进乡风文3、明2、加强基层党组织建设3、提升乡村治理能力4、支持多方主体参与乡村治理四、产业布局（一）种植业（二）林业（三）畜牧业（四）渔业（五）农产品加工业（六）休闲农业和乡村旅游五、保障措施（一）加强党的领导（二）落实政策保障（三）建强人才队伍（四）加强监督评估“十四五”时期是我国全面建成小康社会，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，是霍山县加快实施乡村振兴战略、推动农业农村高质量发展的重要机遇期，为进一步促进农业增效、农民增收，实现农业农村现代化，根据霍山县乡村振兴战略规划（2018-2022）霍山县国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要编制霍山县“十四五”农业农村现代化发展规4、划（2021-2025年）。一、“十四五”发展环境（一）发展基础农村经济持续发展。“十三五”期间，全县农业总产值和农村居民人均可支配收入分别由2015年23.67亿元、10328元，增长到2020年33.21亿元、15842元（预计数，下同），增长40.3%、53.39%。农业综合生产能力提升。“十三五”期间，粮食产量由2015年10.906万吨增长为2020年11.566万吨，增长6.05%。2020年油料产量3995吨，稳中略增，肉蛋产量2.14万吨，蔬菜产量15.2吨，茶叶总产量8500吨、水产品总产量1.27万吨，分别较“十二五”末增加7.9%、24.6%、21.2%、7.6%。农业产5、业发展加快。一是产业基地初具规模。全县成立主导产业行业协会9个，现代农业产业化联合体29家，发展农业产业化基地122万亩。稳步推进长三角绿色农产品加工供应基地建设，选取抱儿钟秀茶叶产业化联合体、天下泽雨生物科技有限公司承担示范基地项目实施任务。二是经营体系逐步健全。“十三五”以来累计农业产业化龙头企业165家、农产品加工企业118家（规模以上44家)。深入实施农业特色产业“138+N”工程，建立农业特色产业项目113个。“十三五”期间培育农民专业合作社298家，培育家庭农场427家，新型经营主体蓬勃发展。霍山县荣获“中国黄茶之乡”，大沙埂现代农业示范区获批为省级现代农业产业园，上土市温泉小镇荣6、获全国特色小镇50强，太平畈乡成为首批全国农业产业（霍山石斛）强镇示范建设项目单位。加强品牌创建，认证“三品一标”产品103个，其中有机55个、绿色30个、无公害16个，地标2个。三是产业扶贫稳步推进。精准界定具备农业特色产业扶贫条件贫困户8555户，农业特色产业扶贫项目覆盖率81.8%，43个贫困村均建立1个农业特色产业扶贫基地。筛选360家农业经营主体带动3244户贫困户发展增收。16个“一村一品”贫困村认定达标。持续推广艾草、小香薯等特色扶贫产业，成功承办和协助开展扶贫助农网络开茶节、香薯节、艾草节等系列活动。农村人居环境整治扎实推进。“十三五”期间，完成农村改厕12876户，全县常住农7、户卫生厕所普及率85.93%，农村改厕后续管护长效机制基本建立，农村垃圾治理“城乡环卫一体化”实现县域全覆盖，农村垃圾处理率100%以上；农村生活污水处理设施实现乡镇政府驻地和省级美丽乡村中心村全覆盖；“多规合一”的村庄规划编制正在实施；完成“四好农村路”建设700公里；建成82个省级美丽乡村中心村和36个县级美丽乡村中心村,2016年度和2019年度分别两次荣获全省美丽乡村建设先进县；创建一批富有山水特色集镇、村庄，村容村貌明显提升，荣获全省农村人居环境整治激励县。农业绿色发展有序。扎实推进秸秆综合利用、畜禽粪污资源化利用。实现农作物秸秆综合利用率95.94%，畜禽粪污资源化利用率达95%，8、化肥农药使用量实现零增长。加强水生生物资源环境保护。漫水河蒙古红鲌国家级种质资源保护区禁退捕工作常态化开展，制定发布霍山县巩固漫水河蒙古红鲌国家级水产种质资源保护区禁捕成果工作方案。强化农产品质量安全监管，农产品质量安全监测合格率98%以上，2017年成功创建省级农产品质量安全县。农村改革逐步深入。完成农村集体产权制度改革和“三变”改革工作。稳步推进实施“劝耕贷”工作，累计发放贷款2000余万元。完善农村“三资”管理制度，加强农村集体资金、资产、资源管理。加强农村宅基地管理，完成农村承包土地经营权纠纷仲裁庭建设，开展农业生产社会化服务，遴选农业生产社会化服务主体45家，实施社会化服务面积5.39、5万亩。进一步健全乡村治理工作体系，明确1个省级试点示范乡镇和16个省级试点示范村创建。农业综合执法改革基本到位，强化农资、渔政、农产品质量安全等领域监管执法，维护农业领域生产秩序。农业农村发展基础不断夯实。加强高标准农田建设，完成2019年1万亩高标准农田（高效节水灌溉0.32万亩）和2.47万亩农田水利“最后一公里”项目建设任务。2020年高标准农田建设项目全面开工。加快推进农业机械化，提高机械化水平，示范推广先进适用农机具，主要农作物耕种收综合机械化水平68.96。新型职业农民培训、农产品质量追溯工程等各年度涉农民生工程圆满完成。（二）发展机遇1、环境优势厚植发展基础。霍山资源丰富，被誉10、为“金山药岭名茶地、竹海桑园水电乡”，境内物种丰富，生态环境优越。近年来，霍山县坚持绿色发展理念，中药材、茶叶、毛竹等传统特色产业持续壮大，经济林果、稻虾共养、艾草等新兴产业加快发展。加之首批国家全域旅游示范区成功创建，“绿水青山就是金山银山”实践创新基地创建工作通过生态环境部现场核查，六安景铁路等重大交通基础设施开建，现代农业发展基础不断夯实。2、战略叠加放大发展机遇。随着长三角一体化发展推进，合肥都市圈一体化发展不断深入，合六经济走廊大健康产业带快速布局，霍山县坚持“生态立县”战略，围绕打造长三角绿色农产品供应基地建设，优化产业空间布局，推进一二三产业发展融合。鄂豫皖三省政协主席座谈会在霍11、山召开，技术、信息、人才、资金等资源要素不断向大别山革命老区汇集，大别山革命老区加快振兴，产业优势不断向经济优势转变，霍山绿色高质量农业发展迎来重大发展机遇。3、技术创新激发内生动力。近年来，随着“互联网+农业”不断发展，居民消费机构不断升级，多元化、优质化、立体化的农产品需求种类和数量日益增加，“直播+电商”等新业态不断涌现，智能化、信息化、精细化农业走入乡村，新兴技术带来的农业发展成果不断显现，农业现代化发展技术支撑体系不断健全。（三）面临挑战1、外部不确定因素导致农业风险增多。新冠肺炎疫情对国内外经济格局产生冲击，经济全球化的不确定性增大，农产品出口不可避免受到影响，国内农产品企业受市场12、资金等限制发展困难，规模难以扩大。同时水灾、旱灾、雪灾等农业灾害对农业生产影响较大，农业发展不确定性因素较多，新型经营主体发展农业信心不足。2、我县乡村人才短缺、产业支撑薄弱等问题仍然存在。受地域局限、发展空间、待遇保障等限制，造成基层人才短缺，面对新形势新要求，农业农村专业技术人才队伍建设面临新的挑战，年轻人扎根基层、服务农业意愿不强。同时农业生产基础依然薄弱，农业用地、金融等方面问题未根本解决，农业企业核心竞争力不强，缺乏大型龙头企业创新带动，科技支撑能力有待进一步提升，人才、土地、技术等要素制约，特色优势产业集聚态势尚未充分形成。3、资源、环境约束日益加剧。“十四五”时期，霍山工业化、13、城镇化将加快推进，霍山作为中西部第一个国家级生态县，资源环境管控更加严格，产业化发展需更加注重对生态环境的保护，资源和要素约束进一步趋紧，产业发展成本增加，农业依然面临发展空间被压缩的风险。二、“十四五”发展总体目标（一）指导思想全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，加强党对“三农”工作的领导，深化农业供给侧结构性改革，坚持农业农村优先发展，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，依托“六安茶谷、淠淮生态经济带、西山药库、江淮果岭”四大平台，抓好14、脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，大力实施“158”行动、“138+N”工程，加快长三角绿色农产品供应基地建设，推进农业农村现代化，建成国家级农产品质量安全县；加快推进朗坤数字产业园、正大农业产业园和大沙埂现代农业产业园建设，建成国家现代农业产业园；加快推进乡村治理体系和治理能力科学化，全面推进全省乡村振兴先行示范区建设，让农村成为安居乐业的美丽家园。（二）基本原则坚持农业农村优先发展。始终把“三农”工作作为重中之重，切实做到统一思想、步调一致，加大政策资金倾斜，促进人才、技术、服务等要素向农村汇聚，巩固农业农村发展形势，有效保障农业农村现代化发展。坚持粮食等农产品稳产保供。压实粮食安全生产责任，守15、牢粮食安全底线，确保粮食综合生产能力。加快发展现代畜牧业，稳定生猪产能。大力发展优质蔬菜、名优水产等特色产业，提升粮食等重要农产品收储调控能力和水平，确保国家粮食安全和重要农产品供给。坚持特色农业提质增效。推动农业供给侧结构性改革，立足区位优势，调整优化农业结构，大力发展特色农业，推进农产品初加工、精深加工和综合利用，发展休闲农业与乡村旅游，深化一二三产业融合。坚持全面统筹一体推进。以乡村振兴为统领，全面提升农业质量效益和竞争力，坚持绿色发展，加快科技创新，持续推进人居环境整治，不断深化农村改革，完善乡村治理体系，全面释放农村发展活力，促进农业农村发展。（三）发展目标到2025年，全县乡村振兴16、取得阶段性成果，制度框架和政策体系初步健全，农村一二三产融合发展格局初步形成，农业综合生产能力得到巩固加强，农村居民收入持续增长，农村常住居民人均可支配收入达到全省平均水平，城乡收入差距明显缩小；农村基础设施建设显著提升，基本公共服务水平持续完善，农村人居环境全面改善，农村生态环境全面提升；乡村社会文明程度明显提高，优秀传统文化得以继承和发展，文明乡风、良好家风、淳朴民风初步形成；乡村治理更加规范有效，基层党组织的凝聚力显著增强，乡村现代社会法治化治理体系和格局初步形成。农林牧渔总产值。到2025年，全县实现农林牧渔总产值42.54亿元，年均保持4%增速增长，其中农业21.96亿元，林业5.817、亿元，畜牧业8.5亿，渔业6.28亿元。主要农产品产量。到2025年，粮食播种面积稳定在29.65万亩，产量11.5万吨以上；油料产量保持稳定；蔬菜种植面积10万亩，产量17万吨；茶园18万亩，干毛茶年总产量1.0万吨，特色水果0.8万亩，霍山石斛、灵芝等中药材10万亩，蚕桑种植4.25万亩；肉类总产量2.25万吨，生猪存栏量10万头，年出栏生猪15万头；家禽饲养量600万羽；蛋鸡饲养量30万只；肉牛养殖量保持稳中有升；肉羊养殖量相比2020年实现明显增长。水产品养殖面积8万亩，产量1.5万吨，其中稻虾养殖面积3.0万亩，产量0.3万吨。农业产业化。到2025年，新增龙头企业124家，培育国家18、级龙头企业1家，省级龙头企业3家，市级40家，县级80家。培育新增农产品加工企业37家，其中规模以上企业10家。培育农业产业化联合体31家，其中省级示范8家，市级示范10家，县级示范13家。新型农业经营主体。年均新培育型经营主体70家以上，县级50家、市级15家、省级5家。健全面向小农户的社会化服务体系，农业社会化服务面积达到每年增加1万亩，完成培育500名农村产业发展带头人。农业基础设施及物质技术装备水平。建成高标准农田16.9万亩，农机总动力达到40万千瓦，主要农作物耕种收综合机械化水平达到72%以上，粮食生产基本实现全程机械化，农业科技进步贡献率67%。生态农业发展。到2025年，主要农19、作物秸秆综合利用率97%以上，主要农作物绿色防控覆盖率95%，专业化统防统治覆盖率50%，全县规模养殖场畜禽粪污处理设施配套率100%，畜禽粪污综合利用率96%。农产品质量安全。到2025年，实现化肥、农药施用量零增长，农产品质量安全监测总体合格率保持98%以上，“三品一标”认证产品总数达到180个。农村常住居民人均可支配收入。到2025年，全县农村居民人均可支配收入25513元左右，年均增幅10%以上。到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现。农业结构得到根本性改善，农民就业质量显著提高，相对贫困进一步缓解，共同富裕迈出坚实步伐；城乡基本公共服务均等化基本实现，城乡融合发20、展体制机制更加完善；乡风文明达到新高度，乡村治理体系更加完善；农村生态环境根本好转，美丽宜居乡村基本实现。到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。专栏1 “十四五”霍山县农业农村发展主要指标类别指标单位2020年2025年指标性质农业经济农林牧渔总产值亿元33.2142.54预期性农业产值亿元17.8921.96预期性林业产值亿元4.35.8预期性畜牧业产值亿元6.338.5预期性渔业产值亿元4.696.28预期性农产品加工产值亿元70.1100预期性农村居民人均可支配收入元1584225513预期性农产品供给粮食播种面积万亩29.6229.65预期性粮食产量万吨11.5521、11.56预期性蔬菜播种面积万亩9.110预期性蔬菜产量万吨15.217预期性茶园面积万亩16.918预期性茶叶产量万吨0.851预期性油料播种面积万亩2.913预期性油料产量万吨0.39954预期性果园面积万亩0.521预期性园林水果产量万吨0.571.2预期性中药材种植面积万亩510预期性蚕桑面积万亩3.254.25预期性蚕茧产量万吨0.140.24预期性肉类总产量万吨1.962.25预期性水产品产量万吨1.271.5预期性农产品质量检测合格率%9898约束性农业产业农业产业化农头企业个165270预期性规上农产品加工企业个4054预期性农业产业化联合体个2956预期性家庭农场个6009022、0预期性农民专业合作社个812870预期性“三品一标”认证个104130预期性农业基础与物质装备高标准农田面积万亩8.7616.9预期性主要农作物耕种收综合机械化水平%68.9672预期性农田灌溉水有效利用系数0.53620.55农业科技进步贡献率%6567预期性生态农业农作物秸秆综合利用率%95.9497预期性畜禽粪污综合利用率%9596预期性测土配方施肥技术覆盖率%9697预期性专业化统防统治覆盖率%4650预期性主要农作物绿色防控覆盖率%7290预期性废弃农膜回收率%8792预期性化肥使用增长率%-5.20约束性农药化肥使用增长率%-10约束性三、主要任务和重大工程（一）实施“米袋子”“23、菜篮子”保障行动，推进重要农产品供给常态化认真落实粮食安全生产责任制和“菜篮子”负责制，切实做好重要农产品稳产保供工作，坚持数量质量并重，增加供给总量，优化供给结构，拓展供给来源，提高供给质量，更好满足人民日益增长的美好生活需要。1、全力抓好粮食安全生产。加强粮食生产功能区和重要农产品生产保护区建设与保护,统筹利用撂荒地促进农业生产，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，贯彻落实粮食生产各项政策，扩大水稻、小麦、玉米、小香薯等粮食种植面积，加强优质专用水稻生产基地建设，强化道路、水利等农田基础设施配套提升，真正实现旱涝保收、高产稳产。推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，鼓励发展优质、订24、单粮食生产，采用优质专用水稻品种生产，按照绿色有机稻米标准，实行统一产品标准、统一订单品种、统一投入品使用、统一管理方式、统一产品收购“五统一”。坚持农业科技自立自强，加快推进农业关键核心技术攻关，示范应用农机农艺结合集成配套技术，对基地生产的优质稻谷进行精深加工，延伸产业链条，实行市场化品牌运营销售。调动农民种粮积极性，稳定和加强种粮农民补贴，提升收储调控能力，坚持完善最低收购价政策，扩大完全成本和收入保险范围。到2025年，优质专用水稻稳定在10万亩。2、全力推进“菜篮子”产品稳定供应。落实“菜篮子”市长负责制，打造设施蔬菜、高山蔬菜、特色蔬菜、水生蔬菜、食用菌和地方品种生产基地，建设标准25、化设施大棚，按照绿色有机蔬菜生产标准，统一栽培品种、统一育苗、统一栽培模式、统一管理方式、统一品牌、统一销售，蔬菜采收后净菜上市冷链运输销售。到2025年，实现蔬菜种植面积10万亩，产量17万吨，蔬菜产值5亿元。在毛竹重点乡镇建设高效笋材两用林培育示范基地1万亩，发展竹笋加工企业2-3个，年加工竹笋1万吨。持续抓好生猪稳产保供，提高畜禽标准化饲养水平，扩大畜牧业发展规模，抓好非洲猪瘟常态化防控。到2025年，牲畜饲养量10万头，规模化养殖比重40%以上，年加工肉类2.25万吨；家禽饲养量600万羽，出栏450万羽，禽蛋产量1584吨，规模化养禽比重达到60%以上，综合产值8.5亿元。积极发展现26、代渔业，提升池塘精养水平，着力发展水库有机渔业，突出渔业品牌。到2025年，水产养殖面积8万亩，总产量1.5万吨，综合产值6.28亿元。3、全力保障农产品质量安全。全力创建国家级农产品质量安全县，强化农产品质量监管，健全农产品质量检测体系，加强风险监测和监督抽检工作，提升乡镇快检站检测能力，确保年度2.1批次/千人的定量检测任务。强化县级检测机构的检测能力，组织实施中国合格评定国家认可委员会实验室认可（CNAS）认证。全面推进实施食用农产品合格证制度，实现合格证开具信息化，推进落实食用农产品合格证产地准出和市场准入的有效衔接。加快推进农产品质量安全追溯体系建设，实现农产品全程可追溯。贯彻落实食27、用农产品“治违禁控药残促提升”三年行动，持续深入开展农资打假，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。专栏2重要农产品供给重大工程粮食生产工程。加强粮食生产功能区和重要农产品生产保护区建设与保护，建设10万亩以上优质专用水稻生产基地项目和霍山县优质专用水稻绿色生产加工产业化项目。“菜篮子”工程。万亩高端瓜果园项目、蔬菜标准园项目、万亩设施蔬菜基地项目、万亩高山蔬菜基地项目、三大水库有机鱼基地和小型水库项目、池塘健康养殖基地项目、稻渔综合种养基地项目、生猪生产项目、万亩千塘改造提升工程项目、水库有机鱼深加工项目、“佛子岭有机鱼”品牌提升项目、黑石渡有机蔬菜种植园项目。特色农产品安全县创建工程。围绕特色28、林特产品、霍山黄茶、霍山石斛、特色畜产、特色水产等五大类产品，制定和完善标准体系、强化技术支撑、改善基础设施、加强品牌建设、培育经营主体、强化利益联结，积极创建省级、国家级特色农产品优势区，带动农业优势特色产业做大做强。（二）实施“158”“138+N”培育行动，推进农村产业现代化以农业为基础，加快发展农产品加工业，提升农产品流通业，优化乡村休闲旅游业，大力发展乡村信息产业，推进三产融合，不断提高农业创新力、竞争力和全要素生产率。1、优化现代特色农业产业体系（1）大力建设现代特色农业基地。依托“六安茶谷、淠淮生态经济带、西山药库、江淮果岭”四大平台，加强茶叶、毛竹、中药材、水产、畜禽等优质特色29、农产品基地建设。加快推进朗坤数字产业园、正大农业产业园建设，进一步优化提升大沙埂现代农业产业园，新建农业中小企业集中区，争创国家现代农业产业园。大力推进以霍山黄茶为主导的六安茶谷建设，重点抓好茶园良种化改造；到2025年，建成一批标准化茶园，转换一批有机茶基地，全县茶园面积稳步发展到18万亩，干毛茶年总产量1万吨、一产产值8亿元。大力推进诸佛庵等毛竹重点乡镇高效笋材两用林培育示范带建设，发展林下经济示范基地10万亩；到2025年，全县竹林总面积55万亩，年毛竹采伐量1600万根，年竹笋采集量2万吨，竹产业一产产值2.8亿元；大力推进以太平畈霍山石斛为中心的优质道地药材种植带建设，打造一流的西山30、药库；到2025年，实现中药材种植面积10万亩，中药材专业村20个；年产值超5亿元中药龙头企业3家，规上企业20家，亿元企业10家。大力推进与儿街、下符桥、但家庙、黑石渡瓜果蔬菜为中心的江淮果岭示范带建设，培植休闲观光、健康养生的新型农业业态，争创国家级农业田园综合体；大力推进以三大水库及东淠河水源地保护为中心的淠淮生态经济带建设，大力发展适应性农业，建成长三角绿色农产品供应基地。（2）大力推动生态农业标准化生产。加快推进农产品标准化生产体系建设，创建农业标准化示范区，严格执行农产品质量标准和技术规范，确保主要农产品检测合格率达98%以上。积极推广生态循环种养模式，推进粪污、秸秆等废弃物综合利31、用。加快发展、创新农光互补、立体栽培等环境友好型农作制度和低碳高效发展模式，促进种养结合、农牧结合、农林结合，增加单位面积产出效益。发挥生态优势，按照有机绿色标准，大力发展优质粮油、蔬菜、畜禽、水产品生产，延伸产业链条，加工销售，供应长三角及周边地区。（3）大力打造农产品品牌。支持品牌创建和保护。创建霍山综合类特色农产品公共品牌，充分挖掘霍山的地域文化和民俗文化，聘请知名农业品牌研究机构对霍山特色农产品品牌进行整体策划，创建一个覆盖全县域、全品类、全产业链的霍山农产品区域公共品牌，构建起一套比较科学、完善的“母子品牌”运行模式，以统一品牌形象面向消费者。宣传推介“霍货有名”公用品牌，提升霍山黄32、芽、霍山石斛、水库有机鱼等区域公共品牌价值，扩大品牌影响力和知名度。支持龙头企业等新型农业经营主体开展农产品商标注册和“三品一标”认证工作，积极争创农产品地理标志商标、中国名牌农产品、中华老字号和中国驰名商标，加快培育和引进跨国企业和国际知名品牌，新增“中国驰名商标”1个以上。支持龙头企业利用自有品牌、自主知识产权，发展进出口贸易。支持霍山品牌农产品在县外开设专卖店、参加市级以上展销会。加大执法力度，加强农产品质量监管，保护农产品品牌所有者合法权益，推动农业品牌保值增值。支持龙头企业研发新产品新工艺，提升品牌价值和市场竞争力。支持现有品牌农产品生产经营基地、龙头企业提升产品品质和档次，推动区域33、品牌价值评价，扩大社会信用度和美誉度。注重农业品牌文化价值延伸，在品牌包装设计中引入道德文化内涵，推广独特新颖、乡土气息浓厚的品牌创意和标识图案，激发消费者购买欲望。（4）大力培育农业经营体系。以深化农村改革创新为动力，认真落实“138+N”工程，扎实推进“规模经营、主体经营、一二三产业融合经营”三种模式。实施高素质农民培育工程，着力培育专业大户、家庭农场、农民专业合作社、产业化龙头企业等新型农业经营主体，成为现代农业发展的主要力量。加大新型经营主体扶持和项目支持力度，落实财政、税收、土地、信贷、保险等政策，把培育和壮大新型农业生产经营组织作为现代农业建设的核心和基础。通过“公司+农民专业合作34、社+家庭农场”的组织模式，让各类新型农业经营主体发挥各自优势、分工协作，促进家庭经营、合作经营、联合经营协同发展。推动合作社向合作集聚经营、产业链式联合、扩大区域合作方向发展，初步形成以农业产业化龙头企业为支撑、农业专业合作社为纽带、专业大户和家庭农场为骨干的农业生产经营体系。推动龙头企业做大做强，支持发展产业联盟，通过兼并重组、强强联合，推进集群集聚发展。实施新型农业经营主体高质量发展示范县创建，支持专业大户发展为家庭农场，支持中小企业技改扩建、产能提升和挂牌上市。加快培育农业产业化联合体、农民合作联社等新型产业链主体，打造一批产加销一体的产业链企业集群，提升农民专业合作社和家庭农场规范化水35、平。2、积极推动一二三产业发展融合（1）全面推进有机绿色农产品加工园建设。实施“158”行动计划，围绕建设长三角地区特色农产品生产供应基地这一战略定位，以县经济开发区农产品加工业园为核心，以太平畈霍山石斛产业园、诸佛庵黑石渡笋竹加工产业园、笋竹产品交易大市场、大化坪茶叶加工贸易园、但家庙油茶产业园、与儿街桑茧丝加工产业园等乡镇特色加工园区为配套，壮大农业产业化龙头企业，培育产业化联合体，打造一批有机绿色生产加工产业园，推动“十四五”期间全县特色农产品精深加工取得较快发展。持续推进农产品产地初加工。积极落实“农产品产地初加工惠民工程”，鼓励龙头企业、合作社、家庭农场、专业大户等对蔬菜、肉、蛋、中36、药材等特色农产品进行贮藏、保鲜、烘干、精选分级、包装等初级加工，实现农产品产地初加工100%全覆盖。提升农产品精深加工和综合利用水平。努力提高茶叶、果蔬、肉类等传统食物原料的加工转化率和产品附加值，大力发展方便食品、休闲食品、冰温速冻食品。充分运用生物工程等现代科学技术，深度开发高端营养油脂植物蛋白、茶多酚及茶皂素、竹产业、竹木家具、熟肉制品、淡水鱼冰温冷冻鱼片制品等精深加工项目。积极开展秸秆、竹木废料、稻壳米糠、畜禽水产骨血等农产品加工剩余物的循环利用、全值利用和梯次利用。（2）全面推进现代农业产业园建设。进一步提升大沙埂现代农业产业园档次，以旅游快速通道、国省道和茶谷沿线为主轴串联，协同推37、进农业产业园（与儿街镇中小加工业集中区）、大别山电商产业园、大别山农博城互联发展。鼓励引导各类新型农业经营主体入驻产业园区，提升农产品加工业集聚度，合理布局和建设一批区域集聚的农产品收储、加工园区，鼓励和扶持农产品深加工，提升农产品加工转化增值率，促进农产品加工业结构升级。加快推进霍山朗坤数字产业园建设，建成三农云大数据中心、双创中心、检验检测中心、组培中心、研学基地、高科技智能温室、大田物联网应用示范基地和旅游集散服务中心。加快推进正大农业产业园建设，打造以绿色粮油、道地药材产业为支撑，以科技培训、农旅体验为引擎，融合田园景观、红色文化等协同发展，建设现代化生态农业产业园区。整合朗坤数字产业38、园、正大农业产业园和大沙埂现代农业产业园，积极争创国家级现代农业产业园。(3)全面推进农产品电子商务发展。实施智慧农业工程，不断催生“农业+旅游”“农业+教育”“农业+体育”“农业+健康养生”“农业+互联网”等新兴业态，提高二三产业在农村经济中的比重。继续推进农村电子商务，大力培育电子商务应用主体，积极构建并延长农村电子商务产业链条，引导农村市场经营主体利用电子商务开展产品销售和提供服务。推进大数据、物联网、云计算、移动互联网等信息技术在农业生产加工流通领域的广泛应用。鼓励各类经营主体拓展适合网络销售的名优农产品，扩大线上线下交易额，建全农业农村电子商务发展状况监测机制，完善电商销售服务体系。39、积极推动电商集聚区建设，完善集办公、仓储、物流、综合服务等功能于一体的大别山电商产业园建设。鼓励龙头企业投资建设多功能电子商务集聚区。(4)全面推进休闲农业和乡村旅游建设。按照“农旅结合、一三互动、接二连三”的发展思路，深入推进休闲农业和乡村旅游示范创建，积极拓展农业多功能性，大力培育产业业态多样性。推动建设融美丽乡村以及现代农业、生态景观、乡土风情、休闲度假、文化娱乐、康体养生、科普教育和农事体验于一体的休闲农业和乡村旅游产业体系，推进农业与旅游、教育、文化、健康、养老等产业深度融合，让更多农区变景区、田园变公园、青山变金山、劳动变体验，着力打造生态养生、回归自然、休闲度假的胜地。(5)全面40、推进农产品商贸流通体系。实施霍山县区域性农产品产地仓储冷链物流配套基础设施建设项目、乡镇田头仓储冷链物流项目和村级仓储保鲜设施建设项目，优化农产品市场和物流产业布局，规划建设一批城镇特色农产品商业街、集镇农贸市场和社区农产品零售终端门店。推进订单销售、农超对接、连锁经营、快递物流配送等新型商贸流通方式，拓展农产品销售渠道。举办特色农产品文化节庆活动，组织各类新型农业经营主体参加农业产业化交易会。抓住自媒体热潮，建立新媒体营销团队，掌握好新媒体营销的形式和频率，提升产品影响力和销量。支持企业走出去发展，鼓励和扶持重点龙头企业到境外及省外办企业、设窗口，形成大市场、大流通格局。3、做强做优特色产业41、（1）调整优化农业结构。加快发展粮经饲统筹、种养加一体、农牧渔结合的现代农业，促进农业结构不断优化升级。根据农业资源环境承载力和农产品加工能力，推动特色产业集群集聚发展，在稳定粮油生产的同时，大力发展茶叶、中药材（霍山石斛）、毛竹、蚕桑四大特色产业，着力加强和推进水产、畜禽（霍寿黑猪）、大别山黄牛、蔬菜、林果、林下经济等产业发展，加快形成优势区域布局和专业化生产格局。组建霍山黄茶集团，重点抓好“六安茶谷”沿线无性系茶树良种示范带建设，适度新辟、注重低改；毛竹主要完成高效笋材两用林和笋用林培育、竹林抚育、竹林运材道建设；中药材重点在山区地带打造“优质道地药材种植带”，在丘陵地带打造“优质大宗药材42、种植带”；水产业主要打造三大水库有机鱼基地和小型水库、池塘健康养殖基地及稻渔综合种养基地；畜禽业主要建设标准化养殖小区，加快霍寿黑猪品种保护和推广，扩大食草畜禽养殖基地；蔬菜业重点支持蔬菜标准园、近郊设施蔬菜基地、高山蔬菜基地等建设；蚕桑业主要打造与儿街蚕桑高效产业，建成优质茧原料基地；林下经济产业主要在丘陵地带建立以林果、林草、林花、林药、林牧、林禽、林菜、林菌等示范基地，培育休闲观光、健康养生的农业新业态，推动产业结构优化、质量效益提升。（2）提升特色供应链。以“六安茶谷、淠淮生态经济带、西山药库、江淮果岭”等项目为依托，深入推进农业绿色化、优质化、特色化、品牌化，优化调整产业规划和产业结43、构，科学布局主业突出、特色鲜明、集约高效的特色农业优势区，形成山区特色产业供应链。以茶谷沿线为重点，持续抓好茶叶标准园建设，推进夏秋茶综合利用，加快培育壮大霍山黄茶产业；以西南山区为重点，结合“十大皖药”示范基地建设，推进霍山石斛、灵芝、断血流、漫水河百合、覆盆子、天麻、伏苓、石菖蒲、艾草等中药材规模化种植，打造大别山道地药材供应基地；以“与下但”为重点，推进大沙埂现代农业示范园扩园升级，发展木本油料、猕猴桃、脆红李、桑葚等经济林果和花卉苗木。抓好“菜篮子”工程，稳定设施蔬菜、露地蔬菜、高山蔬菜种植面积，推进佛子岭、磨子潭、白莲崖三大水库生态健康养殖；围绕黑猪、山羊、黄牛等地方特色畜禽，推广农44、牧循环、种草养畜、林下放养等绿色生态养殖，发展南方现代草地畜牧业。推动蚕桑产业，推行标准大蚕室建设，到2025年，全县桑园面积4.25万亩，综合产值6亿元。积极构建“一镇一特、一村一品”产业发展新格局，创建国家级、省级专业示范镇村，全力打造霍山县大别山生态食品特色产业集群（基地）。（3）推进乡镇特色农业发展。依托乡镇资源禀赋和发展基地，推进差异化、特色化、品质化发展，建设一批凸显优势核心产业、彰显创新创业活力、融合生产生活生态的“特而强”小镇，实现一镇一特色、一处一风景。以培育发展主导产业为重点，有力有序推进太平畈霍山石斛小镇、佛子岭生态酿造小镇、下符桥花果小镇、但家庙稻香小镇、与儿街桑田小镇45、黑石渡仙蔬小镇、大化坪茶香小镇、上土市温泉小镇、诸佛庵红色军旅小镇等高质量发展，吸引资本聚镇、能人入镇、技术进镇，建设一批标准原料基地、集约加工转化、区域主导产业、紧密利益联结于一体的农业产业强镇。到2025年，培育一批产值超10亿元的农业特色产业强镇。4、推动脱贫攻坚与乡村产业振兴相衔接坚决推动脱贫攻坚与乡村产业振兴有机结合相互促进，以脱贫攻坚促进乡村产业振兴，以乡村产业振兴巩固脱贫攻坚。突出特色和全产业链开发，严格落实“四个不摘”，实施特色种养业提升行动，扶持发展农产品加工业和乡村服务业，加快推进产业链现代化。牢固树立高质量脱贫理念，坚持精准方针，提高脱贫实效，推动脱贫攻坚向更高质量更高46、水平迈进。积极探索脱贫攻坚与乡村产业振兴有效衔接的措施，推深做实“四带一自”特色种养业提升工程，推动现有扶贫专项资金和涉农整合资金，加强项目管理和监督。建立健全防止返贫监测和帮扶机制，对易返贫致贫人口实施常态化监测，重点监测收入水平变化和“两不愁三保障”巩固情况，继续精准施策，促进产业提档升级。推动脱贫攻坚与乡村振兴在政策、机制、产业、组织等各方面的有效衔接，分类推进乡村振兴。将产业扶贫帮扶资源有序转到乡村产业振兴，抓好衔接，加快农业结构调整，继续深化农业供给侧结构性改革，培育壮大农业经营主体，推动脱贫攻坚与乡村振兴深度融合，为全面建成小康社会、实现社会主义现代化建设目标而奋斗。 专栏3特色农47、业发展重大工程特色农产品品牌培育工程。发挥区域特色农业优势，加快培育知名品牌，争创中国驰名商标。到2025年新注册农产品地理标志商标3件，争创农产品地理标志专业商标基地2个，新增地理标志保护产品1个，农产品获得“三品”认证力争达到130个。促进一二三产业融合发展项目。迎驾30万吨基酒储存基地项目、大沙埂现代农业产业园建设项目、霍山灵芝精深加工与产业化项目、嘉万成霍山石斛精深加工项目、华彬集团文旅康养项目、实施“六安茶谷”项目、油茶深加工项目、中药材深加工项目、笋竹加工制造项目、高端营养油脂植物蛋白项目、茶多酚及茶皂素生产项目、熟肉制品加工生产项目、淡水鱼冷冻鱼糜制品加工项目、开发区农产品加工园48、项目、休闲农业和乡村旅游建设项目、黄茶品质提升与产业化项目、鑫缘茧丝绸开发项目、仙人冲新型农创特色小镇项目、诸佛庵黑石渡毛竹加工产业园项目、笋竹产品交易大市场项目。融入长三角一体化发展项目。霍山朗坤数字产业园建设项目、正大农业产业园项目、抱儿钟秀速溶茶及茶饮料技术研发项目、霍山石斛精深加工项目、大水面（佛、磨、白三水库）生态增殖渔业及水产品深加工项目、霍山县区域性农产品产地仓储冷链物流配套基础设施建设项目、霍山县乡镇田头仓储冷链物流项目和村级仓储保鲜设施建设项目、有机绿色农产品加工园区建设项目、特色农产品供应销售平台建设项目、农林废弃物热解炭（肥）、气（热）多联供生产项目、酒糟智能化发酵生产无49、抗生物质蛋白项目、霍山县优质专用水稻绿色生产加工产业化项目、霍山县设施蔬菜绿色生产加工项目、特色农产品供应平台项目。选优做强特色产业项目。霍山石斛产业化综合提升项目、霍山石斛国家农业科技园项目、霍山茶叶绿色高质高效生产项目、霍山蚕桑产业化发展项目、与儿街镇蚕桑产业强镇示范镇项目、大岭公社药植园项目、黑石渡毛竹产业园项目、漫水河镇红灯笼辣椒田园综合体项目、下符桥花果小镇示范项目、大别山药博园项目、太阳乡天麻茯苓交易市场项目、太平畈石斛交易市场项目、漫水河百合交易市场项目、大别山中药材交易中心项目、国有木材战略储备林基地建设项目、速生丰产林、木本油料林、竹林等商品基地建设项目、国有林场基础建设项目50、护林防火建设项目、油茶山核桃优良品种培育与原料基地改扩建项目、高效笋材两用林、笋用林培育和竹林抚育项目、霍山笋竹深加工项目。（三）实施产地环境保护行动，推进农业生态现代化持续巩固“绿水青山就是金山银山”实践创新基地成果，坚持农业绿色发展理念，聚焦农业质量效益和竞争力提升，系统推进农业面源污染综合治理，强化农业种质资源保护利用，发展高科技农业，有效推进农业生态现代化。1、推进农业投入品减量增效。深入开展化肥农药减量增效行动，强化耕地土壤污染风险管控，继续开展耕地保护与质量提升工作，推广有机肥替代化肥、测土配方施肥，实施专业化统防统治和病虫害绿色防控，严格农业投入品生产和使用管理，支持低消耗、低51、残留、低污染农业投入品生产。推进废旧地膜和包装废弃物等回收利用，推动主要农作物化肥、农药减量增效，利用率进一步提高。2、狠抓秸秆粪污资源化利用。加强农作物秸秆饲料化、能源化、肥料化、原料化、基料化利用，积极打造产业化利用典型模式和产业集群，建设完成农林废弃物热解炭（肥）、气（热）多联产生产线项目，布局合理、多元发展的秸秆收储体系和运销网络基本完善。全面完成畜禽粪污资源化利用整县推进项目，强化畜禽粪污资源化利用，引导和鼓励养殖户对无害化处理后的畜禽粪污通过沼液还田、肥水还林、粪污发酵还田还地等方式有效利用，切实提升禽粪污资源化利用程度和畜禽粪污的经济效益。3、加强农业种质资源保护。建立完善种质资52、源管理机制体制，持续巩固漫水河蒙古红鲌保护区全面禁捕成果，继续深化渔政、公安和水上执法联动机制。推进国家区域性良种繁育基地（霍山石斛）、省级大别山黄牛保种场、省级霍寿黑猪保种场建设，加大对金荞麦、漫水河红灯笼辣椒等地方优良种质资源的保护与开发力度，谋划推动杨三寨“神韭菜”保护与旅游开发一体化。加强太阳金荞麦种质资源原生境保护区、漫水河蒙古红鮊国家级水产种质资源保护区、安徽省霍寿黑猪保护区的建设管理。4、加强农业科技推广应用。加大科技引领农业产业高质量发展，加强农业产业技术体系建设，打造农业产业科技战略力量。整合科技资源，统筹推进产业发展、科技创新和制度创新，促进产业链、创新链、资金链、政策链深53、度融合，依托现代农业产业技术体系加强关键技术创新，突破产业发展和生态建设瓶颈。加强农业科技指导服务，推广优良品种和农业先进适用技术，加强粮食、蔬菜、渔业、茶叶、毛竹等新技术试验示范。大力实施粮食绿色增产行动，强化良种良法相配套，推动农业提质增效。实施农机农艺一体化推进工程，开展农机农艺配套技术试验、水稻工厂化育秧、机插秧等示范。着力提升基层农技人员科技推广服务能力，继续组织基层农技人员能力提升培训，强化农技推广队伍建设，加强农业科技示范主体培育和科技示范基地建设，提高农业农村领域优质绿色高效技术应用水平。专栏5农业绿色发展重大工程耕地保护与质量提升工程。利用耕地质量监测和土壤墒情监测定位点，定54、期发布耕地质量动态状况变化报告，建立墒情定期报告和会商制度。实施耕地质量保护与提升行动，提高耕地地力等级，提升耕地基础生产能力，保持粮食和农业生产稳定。畜禽粪污资源化利用推进工程。全面推进养殖圈舍改扩建，实行标准化建设，完善养殖场粪污处理设施配套建设维护，打造一批现代化、标准化的畜禽养殖场，提高畜禽标准化规模化饲养水平，减少畜禽粪污污染。到2025年畜禽粪污综合利用率达到96%以上。农业种质资源保护工程。霍山石斛国家区域性良种繁育基地项目、杨三寨“神韭菜”保护与旅游开发一体化、漫水河红灯笼辣椒保护与开发项目、太阳金荞麦种质资源原生境保护区、霍山石斛等道地药材源保护基地项目、外来有害生物防治工程55、项目。水生生物保护工程。严厉打击电、炸、毒鱼等非法捕捞行为，开展增殖放流，推进水生生物保护区全面禁捕。加强漫水河蒙古红鮊国家级水产种质资源保护区的管理。秸秆综合利用推进工程。推动以微生物发酵技术、牲畜过腹等为主的肥料化利用技术；转型升级支持发展秸秆固化成型等能源化利用；推广秸秆青贮、黄贮、氨化等秸秆饲料化；支持以食用菌栽培及天麻菌种生产为主的基料化利用；推进秸秆综合利用收储体系建设。到2025年全县秸秆综合利用率达97%以上。化肥农药减量化推进工程。开展化肥减量增效示范，实施有机肥替代行动，实施绿色防控和专业化统防统治。（四）实施乡村建设提升行动，推进农村基础现代化农业农村优先发展，要体现在公56、共资源配置上，把公共基础设施建设的重点放在农村，持续保障和改善民生，加快补上农业农村公共服务短板，推进城乡基本公共服务均等化，提高农民群众的获得感、幸福感。1、加快推进人居环境整治和美丽乡村建设。持续推进“三大革命” “三大行动”，改善农村人居环境。继续实施农村改厕14000户，农村改厕后续管护体系正常有效运行，大力推进已建成公厕整改提标，完善公厕管护机制。全面清理农村垃圾，完善农村生活垃圾收运处置体系和无害化处理设施，推动环卫产业向自动化、集约化和科技信息化方向发展，实现农村垃圾无害化处理率100%，健全生活垃圾分类制度，提高资源化利用率。基本完成县域农村污水收集处理系统构架建设，提高农村生57、活污水收集处理率，进一步改善水环境综合质量。继续深入开展以“五清一改”为重点的村庄清洁行动，将环境整治与文明创建相结合，强化宣传引导，提高养殖场粪污资源化利用水平，实现村庄干净、整洁、有序常态长效；强化农作物秸秆收储体系建设，进一步提高农作物秸秆产业化利用水平；强化农膜及农药包装袋（瓶）等废弃物回收体系建设，进一步提高无害化处理水平。稳步推进村庄规划建设提升行动，科学推进“多规合一”实用性村庄规划；围绕道路通畅、卫生改厕、污水治理等任务，建设15个美丽乡村中心村，实现美丽乡村中心村全覆盖；根据省级十四五规划安排，有序打造省级中心村和美丽集镇升级版，建设30个人居环境整治重点示范村；深入推进“四58、好农村公路”建设，科学规划农村路网升级，提升乡村公路通达能力，全面提高群众出行品质；持续开展“四旁四边四创”，进一步拓展国土绿化空间，继续开展古树名木体检、修复和救治施工，保障古树名木正常生长。加强乡村地区火灾防控，研究完善乡村消防专项规划，到2025年底建成16个乡镇消防服务站点，健全消防管理体系，建立消防人员队伍，提升乡村抗御火灾能力。2、加快农业机械化建设。严格落实农机购置补贴政策，加强农机教育培训，抓好农机安全生产工作，积极申报创建全国“平安农机”示范县。大力发展山区特色农业机械化，围绕我县特色优势产业，重点发展茶叶、中药材、设施农业等机械化生产技术，积极推进水稻、茶叶等农作物生产全程59、机械化，着力补齐中药材、竹业、蔬菜生产、水产、畜牧养殖等方面机械化短板，推进我县农业生产机械化向全程全面方向发展。全面提升农机社会化服务水平，以综合性全程农事服务中心创建为抓手，加强农机专业合作社和农机服务中介组织建设，发挥引领示范作用，到2025年新增农机专业合作社、综合性农事服务中心等新型农机社会化服务组织10家以上。加强农机新技术推广，组织实施一批农机化产业发展项目，以加快推进水稻生产全程机械化为目标，强化畈区水稻机械化技术推广示范区建设，力争建成全国主要农作物生产全程机械化示范县。以特色经济作物生产全面机械化为目标，引进推广育苗、栽种、收获、初加工、畜牧粪污处理等环节机械化技术，补足中60、药材、竹业、蔬菜、水产、畜牧养殖等机械化生产短板。以设施农业建设为目标，配套推广设施农业所需的机械和机械化技术。3、加快高标准农田建设。继续推进高标准农田建设项目，结合村庄规划布局，坚持“统筹兼顾，突出重点，先易后难，分类实施”原则，加强项目监管，序时推进项目建设，完成高标准农田建设项目上图入库，落实高标准农田后续管护。到2025年，建设高标准农田16.9万亩，农田基础设施达到较高水平，田地平整肥沃，水利设施配套、田间道路畅通。4、加快推进农村水利建设。坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，全面落实“水利工程补短板、水利行业强监管”的总基调，不断强化涉水事务监管，加快建设人61、水和谐的幸福河湖，推进城乡供水一体化，着力构建与社会主义现代化进程相适应的水安全保障体系。到2025年，防洪抗旱减灾能力全面提升，水资源利用效率和效益明显提高，城乡供水安全保障程度明显增强，重点河湖水生态环境明显改善，水利工程补短板和提档升级取得明显成效，涉水事务监管和风险防控能力全面增强，水安全保障能力显著提升。5、加快竹林运材道等基础设施建设。“十四五”期间按照每公里受益面积300-500亩的标准，新建竹林运材道400公里，降低笋竹运输成本，提高竹林经营效益；在笋用林和高效笋材两用林示范基地配套建设竹林灌溉设施。6、加快数字乡村建设。积极开展数字乡村示范县建设，加强智慧农业基础设施建设，鼓62、励农民积极使用现代化农机设备，实现精准化、智能化、科学化远程控制管理农业生产。大力推进农业农村信息化，发展数字农业，加快朗坤数字产业园建设，加强农业与信息技术融合，夯实农业信息基础设施建设。推进信息进村入户工程，实现信息进村入户全覆盖，益农信息社常态化运营，全县农民群众享受公益服务、便民服务、电子商务和培训体验服务不出村。加快推进农业物联网应用，推动种植业（种业）、畜牧业、渔业等职能化发展，力争到2025年培育省级以上物联网示范应用主体5家。深化农业农村大数据应用，加快构建农业农村大数据共享平台，实现大数据在农业生产经营、服务管理等方面应用。扎实开展气象为农服务，增强农村农业防灾减灾救灾能力。63、专栏4农业生产能力建设重大工程“两区”建管护工程。加强“两区”（粮食生产功能区和重要农产品生产保护区）管护，形成布局合理、数量充足、设施完善、产能提升、管护到位、生产现代化的“两区”。高标准农田建设工程。按照“科学规划、统筹资金、统一标准、精心实施、严格考核”的总体要求，统筹农业综合开发、土地整治、新增千亿斤粮食生产能力、高效节水灌溉等项目，到2025年建成高标准农田16.9万亩。主要农作物生产全程机械化示范创建工程。积极开展全程机械化示范创建工作，进一步提高水稻栽植机械化水平，大力推广油菜生产、高效植保、秸秆综合利用等机械化技术的应用，力争到2025年主要农作物耕种收综合机械化水平达72%以64、上，建成高标准综合性全程农事服务中心（农事大院）7个。水利重点工程。农村饮水巩固提升工程项目、中小河流治理工程、霍山县东淠河城关段治理工程、霍山县但家庙河治理二期工程、霍山县深水河支流治理工程、漫水河治理二期工程、山洪灾害防治项目、重点涝区排涝能力建设项目、小型闸坝工程、小水库防汛道路硬化工程、桃源河水库建设、小型水库新建工程、霍山县骨干抗旱应急水源工程、霍山县引淠入杭水系连通工程、农田水利“最后一公里”项目。竹林运材道建设工程。按照每公里受益面积300-500亩的标准，新建竹林运材道400公里。数字农业引领工程。推进互联网+现代农业，实施农业信息进村入户，建设村级益农信息社。改造村级电子商务65、服务站点，提供便民缴费、网上订购、快递代收代投、信息查询等便利化服务。积极争创省级农业物联网示范点，引导鼓励龙头企业等市场主体投入资金开展农业物联网建设。加强农业信息数据管理和平台建设，建立健全大宗农作物农情监测系统、生产智能决策系统、农机作业质量监控与调度指挥系统。农村人居环境整治提升工程。农村改厕项目，农村人居环境整治建设工程项目，农业农村公共基础设施建设项目，村庄清洁行动项目，“与下但”田园综合体建设项目，结合美丽乡村建设工程，一体推进佛子岭镇、东西溪乡、磨子潭镇、上土市镇、太阳乡等环境综合整治项目全面提升。美丽乡村建设工程。围绕道路、卫生改厕、污水治理等“十项任务”，规划建设50个中心66、村，实现中心村建设全覆盖；结合“十四五”规划，有序打造美丽乡村升级版。实施佛子岭生态酿造小镇建设项目、东西溪集镇环境整治综合治理项目、磨子潭胡家河环境整治提升项目、陡沙河温泉小镇环境整治提升项目，推进美丽乡村提升与常态化管护。（五）实施农村改革深入行动，推进社会服务现代化健全城乡融合发展机制，深化农村集体产权制度改革，发展新型农村集体经济，健全农村金融服务体系，培育发展新型服务业，推动城乡要素平等交换、双向流动，增强农业农村发展活力。1、巩固扩大农村产权制度改革和“三变”改革工作成果。巩固农村承包土地确权登记颁证成果，落实土地承包管理“长久不变”，制定延包配套政策，做好农村集体土地所有权、承包67、权、经营权“三权分置”的管理、服务、调解仲裁。以农村土地为载体，规范流转方式，吸引更多的人才、资金、技术向农村流动，年均增加流转面积5000亩，完成标准化农村承包土地经营纠纷仲裁庭建设。落实农村集体产权制度改革任务，深入推进“三变改革”，因地制宜发展壮大村级集体经济，根据各乡镇经济社会发展情况，分类确定发展目标和计划进度。“十四五”期间，力争每年培育5个左右年经营性收入50万元以上的集体经济强村，村集体经济发展活力强、收入稳定，自我保障和服务群众的能力显著增强、村级党组织组织力显著提升。健全农村金融服务体系，扩大发展农业保险。2、稳步推进农村宅基地制度改革。稳妥开展农村闲置宅基地和闲置住宅盘活68、利用工作，完善宅基地分配、流转、抵押、退出、使用、收益、审批、监管等制度，积极探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”，完善农村宅基地长效监管机制，落实农村宅基地常态化管理。3、深化农业综合执法改革。加强农业综合执法队伍建设，全面完成农业综合执法改革，统筹整合农业执法职能，构建权责明晰执法体系。建立完善执法人员装备、经费和办公场所等保障机制，全面提升执法能力水平，促进农业农村和谐稳定。加大宅基地违法用地查处力度，开展农村宅基地执法巡查，对正在进行建设或已建成的，未依法取得用地手续的项目，或违反批准规定建住宅的依法进行查处。4、加快推动农民市民化进程。进一步深化户籍制度改革，在确保农业转移人69、口“三权不变”的基础上，以县城为载体，加快推动土地向规模经营集中、产业向园区集中、人口向社区集中，保障农业转移人口享有城镇义务教育、住房、医疗卫生、创业就业、养老服务等基本公共服务权利。5、加快推进农村创新创业。农村创新创业是乡村产业振兴的重要动能。优化创业环境，激发创业热情，形成以创新带创业、以创业带就业、以就业促增收的格局。深入实施农村创新创业带头人培育行动，加大新型职业农民就业创业培训，培育创业主体。按照“政府搭建平台、平台聚集资源、资源服务创业”的要求，搭建创业平台。建立专家创业导师队伍，强化创业指导。建立“互联网+”创新创业服务模式，深入开展“四送一服”活动，优化创业环境。加强乡村企70、业家队伍建设的统筹规划，培育乡村企业家队伍，对扎根乡村、服务农业、带动农民、贡献突出的优秀乡村企业家给予表彰。6、加快发展乡村新型服务业。提升生产性服务业，支持供销、邮政、农民合作社及乡村企业等开展农技推广、土地托管、代耕代种、烘干收储等农业生产性服务，以及市场信息、农资供应、农业废弃物资源化利用、农机作业及维修、农产品营销等服务。引导各类服务主体把服务网点延伸到乡村，鼓励新型农业经营主体在城镇设立鲜活农产品直销网点，推广农超、农社（区）、农企等产销对接模式。鼓励大型农产品加工流通企业开展托管服务、专项服务、连锁服务、个性化服务等综合配套服务。拓展生活性服务业，改造提升餐饮住宿、商超零售、美容71、美发、洗浴、照相、电器维修、再生资源回收等乡村生活服务业，积极发展养老护幼、卫生保洁、文化演出、体育健身、法律咨询、信息中介、典礼司仪等乡村服务业。积极发展订制服务、体验服务、智慧服务、共享服务、绿色服务等新形态，探索“线上交易+线下服务”的新模式。鼓励各类服务主体建设运营覆盖娱乐、健康、教育、家政、体育等领域的在线服务平台，推动传统服务业升级改造，为乡村居民提供高效便捷服务。专栏6现代农业经营管理体系重大工程新型农业经营主体培育工程。推进家庭农场、农民专业合作社的标准化建设和示范创建，培育现代农业产业化联合体，重点支持服务功能齐全、经济实力较强、运行管理规范的专业化服务企业。到2025年成立72、合作社870家以上，家庭农场900家以上，农业产业化联合体50家以上。新型农村集体经济振兴工程。全面开展农村产权制度改革、农村“三变”改革，积极发展多种形式的股份合作制；加大财政资金支持力度，实行差异化扶持政策，引导各类主体投身乡村发展；挖掘村级集体资源，壮大集体经济。到2025年，50万元以上村25个左右。农业社会化服务建设工程。培育多元化农业服务主体，大力发展农机作业、统防统治、集中育苗、加工储存等生产性服务组织，创新服务方式，扩大政府购买农业公益性服务范围，支持经营性服务组织开展公益性服务。到2025年发展农业社会化服务主体100家，社会化服务率达80%以上。农村创新创业工程。加大新型职73、业农民培训力度，实施高素质农民培育项目，农村实用人才培训项目。（六）实施乡风文明建设行动，推进乡村治理现代化坚持自治、法治、德治相结合，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制，打造共建共治共享的乡村治理格局，推动实现乡村治理体系和治理能力现代化。1、大力推进乡风文明。加强社会主义精神文明建设，加强农村思想道德建设，加快推进新时代文明实践中心建设，完善综合文化服务中心（站）、乡村学校少年宫、老年大学、文体广场、法治广场、农民文化乐园、农家书屋、村史馆（室）、公益文化墙等公共文化服务设施。建立健县乡村三级公共文化产品供给体系，推进农村综合性文化服务中心运营与74、维护，增加农村公共文化产品和服务供给，实现文化现代化。推进乡村文明风尚引领，继续开展道德模范、身边好人、最美婆媳、十佳少年等评选表彰活动，强化典型示范带动作用，教育引导广大农民争当“文明户”、“好儿女”、“好婆媳”，形成尊老爱幼、夫妻和睦、邻里友善、助人为乐、诚实守信的新型人际关系。弘扬和践行社会主义核心价值观，普及科学知识，深入推进家风创建、道德讲堂、道德评议等，提升德治水平。推动乡村移风易俗，充分发挥“一约四会”的作用，传播家风家训，宣传村规民约，推动移风易俗，倡导婚事新办、丧事简办、喜事小办或不办、“恶俗陋习”禁办，反对大操大办、攀比炫富、封建迷信和黄赌毒，破除陈规陋习。加强“文明银行”75、建设，因地制宜利用“文明超市”、“金融服务直通车”、“爱心驿站”等阵地推进乡风文明建设。2、加强基层党组织建设。加强和改进党对农村基层工作的全面领导，提高农村基层组织建设质量，为乡村全面振兴提供坚强政治和组织保证。健全基层党组织体系，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。提高发展党员工作质量，健全党内民主和激励关怀帮扶制度，培养一批思想政治好、带富能力强、协调能力强的优秀农村基层党组织书记。积极创新“党建+社会治理”模式，注重发挥基层党组织在网格化服务管理工作中的统领作用，提升乡村组织应对重大疫情、重大灾害、重大风险的基层社会治76、理效能。到2025年，以党的基层组织为统领，村（居）民委员会和村（居）务监督委员会为基础，群团组织为纽带，集体经济组织、农民合作组织和各类社会组织为补充的基层组织体系基本健全，基层党组织政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力明显增强。3、提升乡村治理能力。进一步完善村党组织领导的乡村治理体系，加强基层组织建设，坚持党建引领，继续实施农村基层组织组织力提升工程，不断推进党员干部素质、新型村级集体经济发展、乡村治理、标准化规范化建设四个稳步提升。实施“三治结合”提升行动。探索自治、法治、德治有机结合的治理载体，推动健全党组织领导下的“三治”结合的乡村治理体系。大力推进村民自治，落实村民对村77、庄社区公共事务的自治权，加强农村群众性自治组织建设，健全农村基层民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督机制。深入推行依法治村，健全农村依法治理体系，加强法律援助服务，培养乡村法律明白人，大力推广智慧村居公共服务平台建设。探索建立农村德治体系，深入实施公民道德建设工程，引导农民爱党爱国、向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家，推进乡村诚信文化建设，不断完善农村信用评价体系。深入推进平安乡村建设，创新乡村治理方式，提高乡村善治水平。加强乡村治理中的数字化、智能化、网络化建设。加强乡村治理试点示范，完成一个省级试点示范乡镇和每乡镇一个省级试点示范村创建，培育一批乡村治理工作典型案例，并做好78、总结推广，持续发挥示范带动作用。到2025年基本建立具有霍山特色的乡村社会治理体制，乡村治理体系和治理能力全面提升。4、支持多方主体参与乡村治理。广泛发动社会各界力量，为乡村社会治理注入了更多有生力量。加强妇联、团支部、残协等组织建设，充分发挥其联系群众、团结群众，组织群众参与民主管理和民主监督的作用。建立健全红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌协会等群众性自治组织，充分发挥其在乡村治理中的积极作用。坚持专业化、职业化、规范化，完善培养选拔机制，拓宽农村社工人才来源，加强农村社会工作专业人才队伍建设，着力做好老年人、残疾人、青少年、特殊困难群体等重点对象服务工作。加强志愿服务体系建设，79、发展壮大“三农”志愿服务队伍。探索以政府购买服务等方式，支持农村社会工作和志愿服务发展，充分发挥党员志愿者的先锋模范带头作用，营造良好的志愿服务氛围。四、产业布局坚持因地制宜，宜农则农、宜牧则牧、宜林则林，逐步建立起农业生产力与资源环境承载力相匹配的农业生产新格局。（一）种植业本着因地制宜的原则，以划定的粮食生产功能区和重要农产品生产保护区为基础，划分种植地区。水稻：水稻生产侧重畈区乡镇，主要在与儿街镇、下符桥镇、但家庙镇、黑石渡、衡山镇集中连片实施，发展优质标准化水稻。小麦：重点种植稻茬麦，主要在与儿街镇、下符桥镇、但家庙镇集中连片种植。玉米：主要在丘陵区和山区乡镇种植，其他乡镇宜种则种。鲜80、食豆类：种植以畈区乡镇为主。薯类、杂粮类种植以山区旱地较多乡镇为主种植。茶叶：发挥资源、环境、生态、区域等特色优势，以大化坪、太阳、佛子岭、磨子潭、漫水河等乡镇为重点培育主导产品核心产区。蚕桑：在与儿街、黑石渡、下符桥、大化坪等乡镇建立蚕桑基地，以与儿街镇为重点，打造一镇一品示范镇，创建国家级优质茧丝基地县。中药材：霍山石斛在地理标志保护范围12个乡镇内种植，其他中药材因地制宜，构建“一库二带（以传统西山地域为核心，在山区地带打造“优质道地药材种植带”，在丘陵地带打造“优质大宗药材种植带”）、一区（打造霍山中药精深加工区）、一心四体（着力建设大别山中药材交易中心，培育和打造中医药医养保健综合体81、中医药健康旅游综合体、中医药文化科普综合体、中医药体育休闲综合体）”的中药产业空间布局。蔬菜：在衡山镇、下符桥、但家庙、与儿街、黑石渡等乡镇建立设施蔬菜基地，在漫水河及周边乡镇建立特色蔬菜红灯笼辣椒基地，在大化坪、磨子潭等乡镇大力发展高山蔬菜基地，供应合肥、上海等地，在毛竹重点乡镇建设笋用林和高效笋材两用林培育基地。（二）林业以市场需求为导向，以科技为支撑，大力提升传统产业、重点培育战略性新兴产业，努力形成有霍山特色的林业产业体系。竹产业：重点支持诸佛庵等宜竹乡镇发展毛竹产业，贯彻“主攻二产、提升一产、拓展三产”总体发展思路，实现“做优一产、做强二产、做亮三产，促进一二三产融合发展”，巩固资82、源和全产业链意义上的“江北第一竹乡”的特殊区位优势，扩大霍山竹产业影响力，提高竹产品的市场竞争力。林果产业：加强与儿街、下符桥、但家庙等乡镇油茶、山核桃优良品种的培育与原料基地改造、扩建，积极培育优质丰产油茶林等特色经济林基地，其中沿105国道建立20公里观光长廊，培育一批国家和省级林果标准园，建设一批林果特色小镇、主题公园、避暑农庄和乡村田园综合体。林下经济产业：建立四大特色林下经济示范片，一是畈区丘陵地带林下蔬果种植示范片，二是半山区林产品采集加工示范片，三是里山区森林旅游休闲示范片，是深山区中药材种植示范片。创建10个林下经济示范点，打造2个现代林业示范园区，培育一批林下经济强镇和林下经83、济增收致富典型。苗木花卉业：积极引进优良品种，培育乡土优良种质资源，开发和利用大别山珍稀植物，促进全县苗木花卉生产上规模、上档次，满足日益增长的市场需求。（三）畜牧业按照“品种优良化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化”的标准化生产要求，因地制宜，在全县打造一批生猪、肉鸡、肉牛、肉羊养殖标杆企业和示范场，引领带动全县畜禽标准化饲养水平进一步提高。以上土市、太阳等地为中心建设霍寿黑猪保护区；以下符桥、但家庙等地为中心建设皖西白鹅和大别山黄牛养殖区；以与儿街等地为中心建设以麻黄鸡为主的放养土鸡养殖区；以漫水河、大化坪等乡镇为中心建设山羊养殖区。（四）渔业充分发挥佛子岭、磨子潭、白莲崖三84、大水库和78座小（一）、小（二）型水库资源，推行大水面生态自然增殖，发展有机渔业。以与儿街、下符桥、但家庙、衡山镇、黑石渡等为重点，建设稻虾综合种养基地。发展设施渔业，实行良水、良种、良法、良制等标准化养殖，建成3-5个500亩以上集中连片的稳产高产、优质高效的国家级水产健康养殖示范基地，建成10个市级以上休闲渔业基地。围绕主导优势特色品种，培育集育繁推一体苗种企业1-2家，水产繁育苗种能力1亿尾，优良品种供应覆盖率达80%以上。（五）农产品加工业立足特色资源优势，坚持因地制宜，按照集中优势建产业集聚区、突出特色建产业精品园的发展思路，重点支持县经济开发区建设农产品加工集聚区，各乡镇建设特色农85、产品加工园，打造 “一区多园”，全面提升县域农业经济发展水平。聚力建设“一区”。充分发挥县经济开发区虹吸效应，通过优化服务、政策支持、完善配套等举措，引导农业产业化龙头企业入驻开发区，着力提升农产品加工附加值，促进农产品加工业结构升级，打造农产品加工业集聚区。配套建设“多园”。按照 “一镇一业”思路，打造与儿街蚕桑产业园、诸佛庵黑石渡毛竹加工产业园、太平畈霍山石斛产业园、漫水河百合科技园、大化坪茶叶加工贸易园、但家庙油茶产业园等乡镇特色精品加工园。（六）休闲农业和乡村旅游在空间布局上，突出“三线一边多片”的休闲农业和乡村旅游产业发展格局，“三线”即在旅游扶贫快速通道最美环线，国省干线公路、茶谷86、沿线，“一边”即景区周边，“多片”即“与下但”一片、黑石渡诸佛庵落儿岭一片、佛子岭磨子潭大化坪一片、漫水河上土市一片。“三线”处于山区和丘陵地带，主要采取“经济林果+经济作物”的立体种植模式，如“果树+药材”、“果树+茶叶”、“果园+养殖”、“草坪+林果”等；“一边”位于景区附近，可采取“特色种养+餐饮服务”、“民宿+休闲”等模式，“多片”即根据地域特点，将全县划分为若干片，因地制宜选择发展项目。如“与下但”片，重点发展现代农业，如采摘园（蔬菜、瓜果）、休闲垂钓、特色水产养殖、荷花园、桃花园等观赏景点；诸佛庵黑石渡落儿岭佛子岭片重点围绕毛竹产业打造竹乡游园、竹海探险、竹制品展示和画家村部落等项87、目；佛子岭磨子潭大化坪片重点围绕水库优质生态环境和“霍山黄芽”名茶基地，打造茶叶采摘加工体验园、休闲度假、休闲茶馆、酒吧等休闲特色项目；漫水河上土市太阳太平畈片围绕中药材产业、温泉小镇和大别山主峰景区，重点打造休闲养生、休闲度假和民宿等项目。通过规划引领，全县一盘棋，坚持不懈抓好落实，努力使我县农村“田园变为游园，农产品变为旅游商品，农房变为客房”。五、保障措施（一）加强党的领导坚持党管农村工作，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，完善党领导农村工作的体制机制，坚持五级书记抓乡村振兴，把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力推动乡村振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业88、农民富裕富足。县委农业农村工作领导小组重点加强规划实施的组织协调、统筹调度。强化部门联动，提高对加快推进农业农村现代化的认识，把推进农业农村现代化作为农业农村工作的首要任务，依据规划内容分解目标任务，落实到单位部门，相关单位要结合工作实际及时制定实施方案，明确职责分工，强化协作会商，形成工作合力，全面推进“十四五”期间主要任务、重点工程、重大项目落实。落实各级责任，切实把脱贫攻坚与乡村振兴融合发展作为工作重点，凝聚起脱贫攻坚与乡村振兴融合发展的坚实力量，推动脱贫攻坚与乡村振兴融合发展各项任务落到实处、取得实效。（二）落实政策保障加大农业农村领域财政投入，优先支持特色优势产业、农业园区创建、人89、居环境整治、高标准农田建设、乡村治理等领域发展。落实中办、国办印发的关于调整完善土地出让收入使用范围优先支持乡村振兴的意见有关要求，逐步提高土地出让收益用于农业农村比例。设立“十四五”现代农业奖补资金，扶持壮大农业企业、家庭农场、农民专业合作社等新型经营主体。加大民生工程实施力度，加强政策保障，严格落实各项惠农政策，强化农业企业土地、金融等方面政策扶持，引导社会资本向乡村振兴重点建设领域倾斜，充分调动社会主体参与乡村振的积极性。推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，借鉴脱贫攻坚领导机制、基层组织机制、人才队伍机制、考核奖惩机制等成功经验，出台由特惠向普惠转型的支农惠农政策，惠及乡村振兴全体群众，全面90、推动农业现代化发展。（三）建强人才队伍加强农村人才队伍建设，积极培育“能人”和“复合型人才”，加大农民就业创业培训，培育新型职业农民，培养一支留得住、用得上、范围广、有致富带富能力的高素质农民带头人队伍，增强农村社会发展活力。加强“三农”工作队伍建设，建立完善的农村人才库，进一步搭建人才使用平台，拓宽人才引进源头，鼓励和吸引广大青年、大学毕业生和科技人员参与乡村振兴，结合我县重大项目、重点工程实际情况制定专项政策保障，建立完善的考核机制和奖惩激励机制，畅通乡村振兴优秀人才晋升渠道，着力打造一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，切实为推动农业农村发展贡献力量。（四）加强监督评估将“十四五91、”规划实施工作纳入部门年度考核内容，完善考核奖惩机制，县委农业农村工作领导小组加强督导调度，对规划实施缓慢的单位适时通报。建立农业农村现代化监测评价体系，建立规范任务落实情况督促检查和第三方评价机制，加强规划中期评估，及时跟踪评估实施成效，结合当前工作形势要求适当调整规划内容，完善相关工程、项目内容，确保规划的各项任务的组织、跟踪和落实。统筹做好现代农业发展与环境保护工作，做好对建设项目的资源论证和环境影响评价，落实各项环保措施，确保农业可持续发展和生态环境安全。说明：“158”行动：“1”是围绕优势特色产业，开展“一县一业(特)”全产业链创建。力争到2025年，每个县至少重点培育1个优势主导92、产业全产业链发展，建设一批优势特色产业集群;“5”是指到2025年，全省建立长三角绿色农产品生产类、加工类、供应类示范基地500个;“8”指的是销售额，即到2025年，面向沪苏浙地区的农副产品和农产品加工品年销售额达到8000亿元。（首批是24个县，霍山石斛位列其中）“138+N”工程：培育一批农村产业发展带头人，推进“规模经营、主体经营、一二三产业融合经营”三种模式，培育壮大茶叶、蔬菜、水果、中药材、小龙虾、皖西白鹅、霍寿黑猪、皖西麻黄鸡八大特色产业。“N”是指鼓励各地因地制宜，依托六安茶谷、淠淮生态经济带、江淮果岭、西山药库为平台载体，提供资金、科技、土地、品牌等要素，创新适合自身的发展路93、子。“与下但”：与儿街、下符桥、但家庙。“四个不摘”：“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”。“四带一自”：农民合作社带动、龙头企业带动、能人大户带动、园区带动，自种自养。“三大革命”“三大行动”：继续推进农村厕所、垃圾、污水治理“三大革命”，全面实施“五清一改”村庄清洁、畜禽粪污资源化利用、村庄规划建设提升“三大行动”。“多规合一”：以国民经济和社会发展规划为依据，强化城乡建设、土地利用、环境保护、文物保护、林地保护、综合交通、水资源、文化旅游、社会事业等各类规划的衔接，确保“多规”确定的保护性空间、开发边界、城市规模等重要空间参数一致，并在统一的空间信息平台上建立控制线体系，以实现优化空间布局、有效配置土地资源、提高政府空间管控水平和治理能力的目标。“四好农村公路”：“建好、管好、护好、运营好”。“四旁四边四创”：“四旁”即农村宅旁、村旁、路旁、水旁。“四边”即道路河流两边、单位（居民小区）周边、城镇周边、景区周边绿化。“四创”即开展森林城市、森林城镇、森林村庄、森林长廊创建活动。