1、重氮化安全风险隐患排查指南（试行）2022年5月1适用范围12主要依据13排查重点23. 1重点检查项23.1.1重点检查内容23.1.2重点检查项安全风险隐患排查表33.2安全基础管理73. 2.1重点检查内容73. 2.2安全基础管理安全风险隐患排查表73.3工艺安全103.3. 1重点检查内容103. 3.2工艺安全风险隐患排查表103.4设备安全133. 4. 1重点检查内容133.4.2设备安全风险隐患排查表143.5仪表电气安全173.5.1重点检查内容173.5.2仪表电气安全风险隐患排查表184隐患整改21、王 安全风，险技才.服务1适用范围1.1为强化重氮化企业安全风险辨识和2、管控，提高安全生产 保障能力，防范遏制生产安全事故，根据国家相关法律法规标准 规范，制定本指南。1.2本指南适用于重氮化工艺安全风险隐患排查，以及政府 监管部门对重氮化企业开展监督检查。2主要依据本指南编制的主要依据文件为（含现行法律、法规、规章、 标准，且其更新时，所引用的相应条款也跟随更新）：依据的主要法律法规、部门规章、标准规范：危险化学品安全管理条例关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见危险化学品安全专项整治三年行动实施方案生产安全事故应急预案管理办法（应急管理部令第2号） 特种作业人员安全技术培训考核管理规定（国家安全监 管总局令第30号）危险化学品重大危险源监督管理暂行规定（国家3、安全监 管总局令第40号）危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法（国家安 全监管总局令第41号）危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则（应急2019 78号）危险化学品企业安全分类整治目录（2020年（应急202084号）首批重点监管的危险化工工艺目录（安监总管三2009 116 号）关于加强精细化工反应安全风险评估工作的指导意见（安 监总管三20171号）化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判 定标准（安监总管三2017121号）石油化工企业设计防火标准（2018年版）（GB50160-2008 ）精细化工企业工程设计防火标准（GB51283-2020 ）建筑设计防火规范（204、18年版）（GB50016-2014 ）危险化学品企业特殊作业安全规范（GB30871-2022 ）石油化工控制室抗爆设计规范（GB50779-2012 ）危险化学品生产装置和储存设施风险基准（GB36894-2018 ）3排查重点3.1重点检查项3.1. 1重点检查内容重氮化反应是一个放热过程，生产过程所使用的原料大多具 有易燃性、毒性、腐蚀性，一旦泄漏危险性较大。生产的重氮化 合物极不稳定，活性强，受热或摩擦、撞击等作用能发生分解甚 至爆炸，因此对于重氮化反应及稀释、精（蒸）億、萃取、干燥、 储存等后处理单元，要重点控制物料温度，防止因重氮盐超温导 致分解爆炸。1.检查小试、中试管理，规范5、新工艺安全论证情况，采用HAZ0P 分析方法全面辨识工艺运行的安全风险情况、生产工艺全流程的工艺热风险评估情况。2. 检查工艺控制，是否按照重点监管危险工艺安全控制要求， 并结合工艺风险分析结果，对重氮化反应釜内温度、搅拌速率、 进料流量、冷却水流量、冷却水pH、重氮化产物中杂质含量、精 馅分离系统温度、塔釜杂质含量等重点参数进行监控。3. 检查设备联锁，重氮化系统是否设置紧急停车系统，并在 控制室设紧急停车按钮；重氮化工艺装置的上下游配套装置是否 实现自动化控制；装置的安全排放、泄压保护等重要保护措施是 否满足要求。4. 检查储存及输送，涉及重氮盐储存的设备应是否增加泄压 或紧急排放设施，输6、送重氮盐的管道是否设置伴冷、紧急泄压及 吹扫措施，涉及重氮化滤渣的危废库房内是否设置强制通风、红 外热成像监测报警和视频监控等安全设施。5. 检查人员学历和资质，生产装置、储存设施操作人员是否 具备高中及以上学历或化工类中等及以上职业教育水平；作业人 员、化工自动化控制仪表作业人员是否取得特种作业操作证。3. 1.2重点检查项安全风险隐患排查表表1重点检査项安全风险隐患排査表序号排查内容排查方式排查依据1新开发的危险化学品生产工艺必须在 小试、中试、工业化试验的基础上逐 步放大到工业化生产；国内首次使用 的化工工艺，必须经过省级人民政府 有关部门组织的安全可靠性论证.查现场.设 计资料.转 让7、技术合同 或安全可靠 性论证资料危险化学品生产企业安全生产许 可证实施办法（国家安全监管总局 令第41号）2涉及重飢化工艺、重点监管危险化学 品的装置由具有综合甲级资质或者 化工石化专业甲级设计资质的化工石 化设计单位设计.查设计资 料.现场、 变更审批单 等资料危险化学品生产企业安全生产许 可证实施办法（国家安全监管总局 令第41号）31.涉及重氯化工艺的精细化工生产装 置,应开展全流程反应安全风险评估.査安全评价 报吿、反应关于加强精细化工反应安全风险 评估工作的指导意见（安监总管三序号排查内容扫E查方式排查依据2. 涉及重氮化工艺的精细化工生产装 置，应对相关原料、中间产品、产品 及副产8、物.釜底残留物、滤渣等热稳 定性进行测试；对稀释、精（蒸）馋、 萃取、干燥.储存等单元操作进行风 险评估.3. 需储存的重氮化物料和废弃物宜测 试自加速分解温度SADT（指物质装在 所用的容器内可能发生自加速分解的 最低环境温度），并采取防止超温的 管控措施.风险评估报 吿t20173 1 号）危险化学品安全专项整治三年行 动实施方案41. 涉及重亂化工艺装置的上下游配套 装置必须实现自动化控制.2. 生产装置和储存设施的自动化系统 装备投用率应达到100%.查资料、查 现场危险化学品安全专项整治三年行 动实施方案5应按照重点监管危险工艺安全控制要 求，并结合工艺热风险评估、HAZ0P 分析结9、果，对重氮化反应釜内温度、 液位、庄力、pH值（仅a类需要监控， 见表后注释）,重氯化反应釜内搅拌 速率，重氯化剂流量（或重氯组分加 入量），反应物质的配料比，后处理 单元温度等工艺参数进行监控.査设计专 篇、HAZ0P. 现场及相应操作规程首批重点监管的危险化工工艺目录（安监总管三C2009J 116号）61. 重氯化反应釜应设置进料和冷媒流 量自动控制阀，反应温度与进料量和 冷媒流量实现联锁控制，并设置高、 低报警，高高、低低报警；设置紧急 停车、紧急冷却和安全泄放系统.2. 重氯化反应釜搅拌电流应设置高、 低报警，设置高高、低低报警并联锁 切断进料；当重氮化反应釜内搅拌系 统发生故障时自10、动停止加料并紧急停 车.查设计专 篇.P&IDDCS,现 场及相应操 作规程首批重点监管的危险化工工艺目 录（安监总管三2009116号）71. 重氯化反应涉及甲、乙类有机溶剂 的应设置情性气体保护的联锁装置.2. 循环冷却水（冷冻水）应设置在线 pH值监测，pH值异常应采取相应措 施.查设计专 篇.P&ID S. DCS.现 场及相应操 作规程首批重点监管的危险化工工艺目 录（安监总管三2009 J 116号） 基于风险81. b类（见表后注释）重氯化反应釜 应设置安全泄放系统，包括安全阀、 爆破片，紧急放空阀等.2. b类重氮化装置应设置紧急排放系 统，紧急泄放槽应设置在车间外围，査设计专11、 篇、P&ID ffl. DCS.现 场及相应操 作规程首批重点监管的危险化工工艺目 录（安监总管三2009116号）6安全风，险技才.服务序号排查内容扣E查方式排查依据槽内应预先放置冷硫酸等降温措施.9稀释、精（蒸）馅、萃取、干燥、储 存等后处理单元应配置温度监测，后 处理单元涉及的设备应设置温度检 测，与搅拌、冷却系统形成联锁控制. 涉及甲乙类可燃液体的应设情性气体 保护的联锁装置等.查设计专 篇，PAID ffl. DCS.现 场及相应操 作规程首批重点监管的危险化工工艺目录（安监总管三2009） 116号）10涉及重亂盐干燥的设备应配置温度测 量、加热热源开美、情性气体保护的 联锁装置12、.查设计专 篇、P&ID 图、DCS.现 场首批重点监管的危险化工工艺目 录（安监总管三2009116号）11涉及重氮盐储存的设备应增加泄圧或 紧急排放设施.输送重飢盐的管道应 设置伴冷、紧急泄压及吹扫措施，确 保残留在管道内的物料稳定性.查设计专 篇.P&ID ffl. DCS.现 场基于风险121. 对于涉及重氯盐的萃取或加水稀释 工艺过程，应对体系温度、压力、搅 拌电流进行监控并设置报警，加入萃 取剂或加水速度与温度联锁，设置高 限联锁切断进料；涉及甲乙类有机溶 剂的应设置超温、超圧排放设施，泄 放管应接入储罐或其他容器.2. 对于涉及重氮盐的加水稀释或莘取 工艺过程，对加水量进行监控，13、防止 加水过量，导致重氮盐稳定性下降或 者因加水量变化重氯盐相与有机相上 下层位置发生变化.査设计专 篇、P&ID 图、DCS、现 场及相应操 作规程基于风险131. 对于涉及重氣盐的静置分层工艺过 程，应对体系温度、压力进行监控并 设置报警，设置超压排放设施，泄放 管应接入储罐或其他容器.2. 对于涉及重氮盐的静置分层工艺过 程应实现自动分层.査设计专 篇.P&ID 困.DCS,现 场及相应操 作规程基于风险14对于涉及重氯盐的脱氮反应：1. 应对体系温度.压力、液位，攪拌 电流等参数进行监控并设置报警，设 置超压排放设施，泄放管应接入储罐 或其他容器.2. 搅拌电流设置高、低限值，电流过 14、高或过低均应联锁切断重氮盐加料.3. 体系温度设置高限值，温度过高应 联锁切断重氮盐进料.1.重氯盐不应长时间保存，应做到即査设计专 篇.PAID 图.DCS、现 场及相应操 作规程基于风险序号排查内容扫E查方式排查依据制即用.15结合反应风险评估，HAZ0P分析结果. 对精（蒸）憶温度，压力、液位等参 数进行监控，对冷却介质的温度、压 力等参数进行监控，并设置以下联锁 控制措施：1. 当系统温度、压力超标时，能自动 报警并自动切断加热介质.2. 当液位过低时，应有防止过蒸、干 蒸的防护措施.3. 对冷凝器冷却介质温度、流量进行 监控，当冷却介质流量低或冷凝器出 料温度高时联锁关闭加热介质阀门15、.查设计专 篇、P&ID ffl. DCS.现 场及相应操 作规程基于风险16设备之冋尾气系统合并的，应进行安 全风险分析：1. 产禁将混合后可能发生堵塞管道的 气体混合处理.2. 严禁将混合后可能发生化学反应生 成新危险源或形成爆炸性气体的尾气 混合处理.3. 戸禁将气体（液体.物料）可能窜 至其它设备影响安全的气体混合处 理.查分析报告 或论证报告关于进一步加强化学品罐区安全 管理的通知（安监总管三2014） 68号）17涉及重氮化滤渣的危废库房内须设置 强制通风，红外热成像监测报警和视 頻监控等安全设施.企业应通过风险 评估，明确滤渣储存条件和周期，并 釆取相应的控制措施.查现场基于风险16、18具有甲乙类火灾危险性、粉尘爆炸危 险性、中毒危险性的厂房（含装置或 车冋）和仓库内不得设置办公室、休 息室、操作室、巡检室.査现场危险化学品安全专项整治三年行 动实施方案19涉及重氮化工艺及其他反应工艺危险 度2级及以上的生产车间（区域）， 同一时间现场操作人员控制在3人以 下.查制度.查 现场危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则（应急C2019 78号）201. 主要负责人和主管生产、设备、技 术、安全负责人及安全生产管理人员 应具备相关专业大专以上学历或化工 类中级及以上职称.2. 涉及重大危险源、重点监管化工工 艺的生产装置、储存设施操作人员必 须具备高中及以上学历或化工类中等查社17、保证 明、花名册，学历证书危险化学品安全专项整治三年行 动实施方案6泡安全风险技木服务序号排查内容扫E查方式排查依据及以上职业教育水平.21重氮化工艺作业人员、化工自动化控 制仪表作业人员应取得特种作业操作 证.査社保证 明、花名册、 证书、操作 记录特种作业人员安全技术培训考核 管理规定（国家安全监管总局令第 30号）注：a类：水为溶剤，稀硫酸、盐酸等无机酸为重範化用酸，重敏化试剂为亚硝酸钠等，反应热移 除方式以冰块或其他形式，最终反应体系含水量大于等于60%的重瓶化反应b类；高浓度硫酸为溶剂，亚硝酰硫酸为重氮化试剂，加料方式可以为重氮化试剂或重氮组分 控制加入方式，反应热移除方式为间接换热18、，最终反应体系水含量小于40%的重氮化反应。c类：溶剂为甲、乙类有机溶剂，重氮化试剂可以为亚硝酸钠或亚硝酰硫酸，加料方式可以为 重氮化试剂或币:氮组分控制加入的方式，反应热移除方式为间接换热或加冰中和。按反应体系中的 水含量判定执行a类或b类检査要求。3.2安全基础管理3. 2. 1重点检查内容1. 主要负责人、安全生产管理机构及安全管理人员的配备符 合性。2. 安全生产责任制的建立及落实情况。3. 各级人员的安全培训教育情况。4. 安全风险管控和隐患排查治理开展情况。5. 作业许可管理制度或程序的建立和执行情况。6. 对承包商人员的安全培训教育、现场安全交底、作业现场 实施的监督检查情况。719、. 应急预案的编制、培训、演练等情况。3. 2.2安全基础管理安全风险隐患排查表表2安全基础管理安全风险隐患排查表序号排查内容排查方式排查依据一、安全风险管理和隐患排查治理11. 应建立与岗位相匹配的全员安全生 产责任制，并对责任制进行考核.2. 各级领导组织，参与安全风险辨识 评估和隐患排查治理工作情况.査臘患君 查计划、记 录安全生产法关于全面加强企业 全员安全生产责任制工作的通知X安 委办2017） 29号）21.应制定安全风险管理制度.明确安查管理制安全生产法关于加强化工过程%安全风险技才:服务序号排查内容排查方式排查依据全风险评价准则，方法、职责和任务 等.2.应定期对工艺过程、作业20、活动，设 备设施，作业环境等进行安全风险辨 识评估，记录评估结果,按照安全风 险分级釆取相应的管控措施.度、记录安全管理的指导意见（安监总管三 201388 号）3依法取得安全生产许可证、安全使用 许可证（试生产期冋除外）.危险化 学品经营许可证，不得超许可范围从 事危险化学品生产经营活动.查许可证、 现场危险化学品安全管理条例（国务 院令第591号）二、安全教育和岗位操作技能培训41. 制定安全教育培训管理制度、培训 计划和培训档案.2. 访谈有关岗位人员的培训教育效 果.查培训效 果评估记录危险化学品从业单位安全生产标准 化评审标准（安监总管三2011） 93号）5主要负责人、分管负责人和21、安全生产 管理人员依法取得安全合格证，定期 參加再教育.査档案台 账安全生产法化工和危险化学品 生产经营单位重大生产安全事故隐患 判定标准（试行）6应当依法设置安全生产管理机构或配 备专职安全生产管理人员；配备注册 安全工程师.査机构设 置文件.人员任命文 件、证书安全生产法三、安全生产信息管理7应建立工艺安全信息档案，全面收集 并确保相关管理人员和岗位员工熟知 生产过程涉及的化学物料特性,工艺 和设备等方面的安全生产信息，落实 相关岗位操作法的培训.（访谈员工 对各类安全信息的了解和熟悉情况）查操作规 程、工艺卡 片，DCS, 培训资料 等.重点检查是否有 工艺原理、工艺危害 分析、副产物的22、危险 特性,应息操作等安 全信息关于加强化工过程安全管理的指导 意见（安监总管三2013） 88号）关于进一步加强企业安全生产工作 的通知（安监总管三C2010J 186号）四 作业安全管理8应按照国家标准制定危险作业许可制 度，规范动火、进入受限空冋.动土. 临时用电、高处作业、断路.吊装、 抽堵盲板等特殊作业的安全条件和审 批程序.查制度，记 录关于加强化工过程安全管理的指导 意见（安监总管三C2013J 88号）9特殊作业现场管理：查现场危险化学品企业特殊作业安全规序号排查内容排查方式排查依据1. 作业人员应持作业票证作业，现场 的设备.工器具应符合要求，设置警 戒現与警示标志，配备消防23、设施与应 急用品.器材等.2. 访谈作业人员是否已经了解作业安 全风险并掌握风险控制措施.范(GB30871-2022)101. 特殊作业现场监护人员应经过相关 的培训并考核合格.2. 监护人员应熟悉作业范围内的工 艺、设备和物料状态，具备应急教援 和处置能力.查培训记 录、现场访 谈关于加强化工过程安全管理的指导意见（安监总管三C2013 88号）五、承包商管理111. 进入作业现场前，作业现场所在基 层单位应对承包商人员进行安全培训 教育或现场安全交底，内容包括：作 业条件、作业过程中可能出现的泄漏、 火灾、爆炸、中毒窒息、触电、坠落、 物体打击.机械伤害等方面的危害信 息及防范措施等.224、. 保存承包商安全培训教育或现场安 全交底记录.3. 访谈承包商是否掌握了安全培训及 安全交底的内容.査培训记 录、安全交 底记录、现 场访谈关于加强化工过程安全管理的指导 意见（安监总管三201388号）12应对承包商作业现场实施监督检査.查对承包 商的检变考核记录关于加强化工过程安全管理的指导 意见（安监总管三201388号）六、重大危险源包保责任制落实13应建立重大危险源安全包保责任制， 应明确每一处重大危险源的包保主要 负责人、技术负责人和操作负责人， 明确各包保贝责人的安全职责.査管理制 度、责任制危险化学品企业重大危险源安全包 保责任制办法（试行）X应急厅C2021 J 12号）125、41. 应建立重大危险源主要负责人、技 术负责人、操作负责人的安全包保履 职记录.主要负责人,技术负奏人、 操作负责人认真履行职责.2. 定期组织召开安全会议，对重大危 险源管理情况进行总结.3. 釆取措施消除事故隐患.对重大危 险源检査、管理情况做好记录.査履JR记 录、会议记 录危险化学品企业重大危险源安全包 保责任制办法（试行）X应急厅C2021 ） 12号）151. 建立安全风险研判与承诺公告制 度,黄事长或总经理等主要负责人每 天作出安全承诺并向社会公告.2. 应在安全风险承诺公告中公告重大査承诺公 吿、安全风险研判记 录危险化学品企业重大危险源安全包 保责任制办法（试行）X应急厅C26、2021 ） 12号）9元安全风险技才.服务序号排查内容排查方式排查依据危险源安全风险管控情况，承诺内容 中应有落实重大危险源安全包保责任 的相关内容.七、应急管理16根据危险源状况、危险性分析和可能 发生的事故特点，按照要求编制综合 应急预案、专项应急预案、现场处置 方案和应急处置卡.（抽查一个现场 处置方案的内容与实际符合情况）査应急预 案生产安全事故应急预案管理办法 （应急管理部令第2号）生产经营 单位生产安全事故应急预案编制导 则（GB/T29639-2020 ）17应制定应急预案演练计划，每年至少 组织一次综合应急预案演练或者专项 应急预案演练，每半年至少组织一次 现场处置方案演练.27、查预案演 练计划、演 练记录生产安全事故应急条例（国务院 令第708号）生产安全事故应急预 案管理办法（应急管理部令第2号）181. 定时组织异常泄漏应息预案演练.2. 演练后还应根据演练情况及时对应 急预案进行修订.査演练记 录生产安全事故应急预案管理办法（应急管理部令第2号）19访谈从业人员，是否具备必要的应急 知识，掌握安全风险防范技能和事故 应急措施.查培训记 录、现场访 谈生产安全事故应急条例（国务院 令第708号）3.3工艺安全 3. 3. 1重点检查内容1. 釆用危险与可操作性分析方法开展工艺风险分析及建议措 施的落实情况。2. 操作规程与工艺卡片的编制情况。3. 工艺联锁、工艺28、报警、工艺变更等工艺运行管理情况。4. 开停车管理情况。5. 危险化学品储存和装卸管理等情况。3. 3.2工艺安全风险隐患排查表表3工艺安全风险隐患排査表序号排查内容排查方式排查依据一、设计与总图1应对如下在役危险品生产装置和 储存设施按照危险化学品生产装 置和储存设施外部安全防护距离 （GB/T37243-2019）开展外部安全查评估报 告危险化学品生产装置和储存设施外 部安全防护距离（GB/T37243-2019 ）序号排查内容排查方式排查依据防护距离评估：1. 涉及生产和储存爆炸物的（根据 爆炸性危险化学品目录）.2. 涉及有毒气体或易燃气体，且构 成危险化学品重大危险源的.3. 其他危29、险化学品生产装星和储 存设施的外部安全防护距离标准 规范的距离要求.4. 查评估报告，是否将企业内所有 的危险化学品生产装置和储存设 施作为一个整体进行风险评估.二、工艺运行管理2应采用危险与可操作性分析 （HAZOP ）技术对生产储存装置进 行安全风险辨识分析，一般每3年 进行一次.瓯回关于加强化工过程安全管理的指导意见（安监总管三C2013J 88号）3应窪立操作规程与工艺卡片管理 制度，包括编写、审查、批准，颁 发、使用、控制、确认、修改及废 止的程序和职责等内容.查制度关于加强化工过程安全管理的指导意见（安监总管三2013 ） 88号）41. 应制订操作规程，并明确工艺控 制指标.2.30、 操作规程的内容至少包括：（1） 岗位生产工艺流程，工艺原理.物 料平衡表、能量平衡表，关键工艺 参数的正常控制范围、偏离正常工 况的后果，防止和纠正偏离正常工 况的方法及步骤；（2）装置正常 开车、正常操作、临时操作，应急 操作、正常停车和紧急停车的操作 步骤和安全要求；（3）工艺参数 一览表，包括设计值、正常控制范 围、报警值及联锁值；（4）岗位 涉及的危险化学品危害信息.应急 处理原则以及操作时的人身安全 保障、职业健康注意事项.3. 应根据生产特点编制工艺卡片， 工艺卡片上明确重要控制指标的 正常控制范围、报警值、联锁值， 且应与操作规程中的工艺控制指 标一致.4. 现场表指示数值、D31、CS控制值与 操作规程、工艺卡片控制值应保持査操作规 程.工艺 卡片，现 场访谈关于加强化工过程安全管理的指导意见（安监总管三C2013J 88号）11、e,，安全风险技才.服务序号排查内容排查方式排查依据一致.（抽查主要控制參数温度、 压力.液位等，至少抽査3项）5L应定期对岗位人员开展操作规 程培训和考核，核对考核内容与所 培训的操作规程的符合情况.2. 应在作业现场存有最新、有效版 本的操作规程文本，以方便现场操 作人员的查阅。3. 访谈操作人员是否掌握主要工 艺控制指标的控制范围.查培训, 考核记录安全生产法关于加强化工过程安 全管理的指导意见（安监总管三C2013J 88 号）6工艺32、联锁摘除/投用应有审批手 续.査DCS.联 锁摘除审 批资料关于加强化工过程安全管理的指导 意见（安监总管三C20133 88号）化工（危险化学品）企业安全检查重 点指导目录（安监总管三C2015 113 号）7应制定工艺报警处置程序，发生工 艺报警后，岗位员工应按规定进行 及时有效处置，并如实记录.査设计资 料、DCS. 操作规程危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则（应急C2019J 78号）81. 生产过程中严禁出现超温、超 压，超液位运行情况.2. 对异常工况处置应符合操作规 程要求.（访谈操作人员遇到异常 报警如何处置）査操作规 程，DCS. 岗位操作 记录，现 场访谈关于加强化工过33、程安全管理的指导意见（安监总管三C2O13J 88号）9工艺变更管理：1. 应全面分析变更后可能产生的 安全风险，制定并落实安全风险管 控措施.2. 变更后应对相关规程、图纸资料 等安全生产信息进行更新.3. 变更后对相关人员进行培训，以 掌握变更内容、安全生产信息更新 情况、变更后可能产生的安全风险 及采取的管控措施.査设计资 料.变更 审批单、 培训等资 料，查现场关于加强化工过程安全管理的指导意见（安监总管三C2013 88号）三 开停车管理10开停车前，应进行安全风险辨识分 析，制定开停车方案，编制安全措 施和开停车步骤确认表，并经生产 和安全管理部门审査.查开停车 方案，操 作规程关34、于加强化工过程安全管理的指导 意见（安监总管三201388号）11开车前企业应对如下重要步骤进 行签字确认：】.进行冲洗、吹扫、气密试验时， 确认已制定有效的安全措施.2.引进蒸汽.氮气、易燃易爆介质查制度、 操作规 程、开停 车步骡确 认表关于加强化工过程安全管理的指导意见（安监总管三2013 88号）序号排查内容排查方式排查依据前，指定有经验的专业人员进行流 程确认.3.引进物料时，随时监测物料流 量，温度，压力、液位等参数变化 情况，确认流程是否正确.121. 停车过程中的设备.管线低点的 排放应按照顺序缓慢进行，并做好 个人防护.2. 设备、管线吹扫处理完毕后，应 用盲板切断与其他系统35、的联系.3. 抽堵盲板作业应在编号.挂牌. 登记后按规定的顺序进行，并安排 专人逐一进行现场确认.查开停车 方案,操 作规程、 现场关于加强化工过程安全管理的指导意见（安监总管三C2013 88号）四、储运系统安全设施13可燃、易燃液体罐区的专用泵应设 在防火堤外，泵与储罐距离应符合 下列要求：1. 距甲A类储罐不应小于15m.2. 距甲B.乙类固定顶储罐不应小 于12m,距小于或等于50（W的甲B、 乙类固定顶储罐不应小于10m.3. 距浮顶及内浮顶储罐，丙A类固 定顶储罐不应小于10m,距小于或 等于500虻的内浮顶储罐、丙A类 固定顶储罐不应小于8m.查现场石油化工企业设计防火标准（2036、18 年版）（GB50160-2008 ）14装卸车作业环节应严格遵守安全 作业标准、规程和制度，并在监护 人员现场指挥和全程监护下进行.査现场危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则（应急2019） 78号）15按照标准分区分类储存危险化学 品，严禁超量、超品种储存危险化 学品，相互禁配物质混放混存等.查现场危险化学品企业安全分类整治目录（2020 年）（应急2020） 84 号）3.4设备安全3. 4. 1重点检查内容1. 设备管理制度、设备档案、操作和维护规程的建立情况, 设备巡回检查开展情况。2. 设备设施预防性维修管理程序的执行情况。3. 设备设施及安全附件的设置情况、应急设施的配备和37、使用情况。%安全风险技术服务134. 设备设施及相关安全附件（如安全阀、爆破片、呼吸阀、 阻火器、氮封等）的有效性及运行情况，是否存在设备不完好或 带病运行的情形。5. 防腐蚀、防泄漏等设备完好性管理情况。6. 消防设备设施设置及管理维护等情况。3. 4. 2设备安全风险隐患排查表表4设备安全风险隐患排査表序号排查内容排查方式排查依据一、设备设施管理体系的建立与执行1应建立健全设备设施管理制度内容 至少应包含设备釆购验收.动设备管 理、静设备管理、备品配件管理、防 腐蚀防泄漏管理、检维修.巡回检查、 保温.设备润滑、设备台账管理、日 常维护保养、特种设备、设备检查和 考评办法、设备报废、设备安38、全附件 等管理内容.虹度关于进一步加强企业安全生产工作 的通知（安监总管三C2010 186号）2应编制关键设备的操作和维护规程.查操作规 程关于加强化工过程安全管理的指导意见（安监总管三2013 88号）3应对设备变更进行严格管理：1. 变更应履行申请、审批.实施、验 收程序.2. 全面分析变更后可能产生的安全风 险，制定并落实安全风险管控措施.3. 变更后对相关规程、图纸资料等安 全生产信息进行更新.4. 变更后对相关人员进行培训，掌握 变更内容、安全生产信息更新情况.变更后可能产生的安全风险及采取的 管控措施.査变更资 料关于加强化工过程安全管理的指导 意见（安监总管三C2013J 8839、号） 关于进一步加强企业安全生产工作 的通知（安监总管三C2010J 186号）4应定期对设备进行巡回检查.并建立 设备定期检查记录.查检查记 录危险化学品企业安全风险隐患排查 治理导则（应急2019） 78号）关于加强化工过程安全管理的指导 意见（安监总管三20133 88号）5不得使用国家明令淘汰、禁止使用的 危及生产安全的设备.査安全评 价报告、现场淘汰落后安全技术装备目录（2015 年第一批）（安监总科技C2015J 75 号）淘汰落后安全技术工艺、设备目 录（2016年）（安监总科技2016） 137号）淘汰落后危险化学品安全生序号排查内容打E查方式排查依据产工艺技术设备目录（第一批40、）（应急厅2020） 38号）二、设备的预防性维修及检测61. 应编制设备检维修计划.2. 按计划开展检维修工作.3. 系统性检修时，同一作业平台或同 一受限空冋内不应超过9人.査设备检 维修计划、 设备雄修 记录危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则（应急2019） 78号）7对重点检修项目应编制检维修方案， 方案内容应包含作业安全分析、安全 风险管控措施、应急处置措施及安全 验收标准.并重点关注以下内容：1. 检维修前：（1）进行危险.有害因 素识别；（2）编制检维修方案；（3） 办理工艺.设备设施交付检華修手续；（4）对检维修人员进行安全培训教 育；（5）检维修前对安全控制措施进 行确认41、；（6）为检维修作业人员配备 适当的劳动保护用品；（7）办理各种 作业许可证.2. 对检维修现场进行安全检查.3. 检维修后办理检维修交付生产手 续.査检维修 方案企业安全生产标准化基本规范（GB/T33000-2016）三、防腐蚀、防泄漏8对易腐蚀的储確，精馋塔等确定合理 的全面检查周期，定期检査、检测.查计划.方案危险化学品企业安全风险隐患排査治理导则（应急2019） 78号）9在涉及易燃、易爆、有毒介质设备和 管线的排放口，釆样口等排放部位， 要通过加装盲板、丝堵、管帽、双阀 等措施，减少泄漏的可能性；排出液 体应进入密闭系统.査设计资 料.现场关于加强化工企业泄漏管理的指导 意见（安监42、总管三2014）91号）10定期对易发生泄漏的部位（如管道设 备，机泵等密封点）进行泄漏检测，排 查岀发生泄漏的设备要及时谁修或更 换.査台帐、记 录关于加强化工企业泄漏管理的指导 意见（安监总管三201494号）11对于可能发生严重泄漏的设备，应制 定带压堵漏、快速封堵等切断泄漏源 的技术手段和防护性措施.查制度，应 急预案关于加强化工企业泄漏管理的指导意见（安监总管三2014） 94号）四 设备运行管理12应定期对储罐进行全面检查.查制度、计 划、记录危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则（应急C2019J 78号）15安全风险技才服务序号排查内容排查方式排查依据131. 应规范设置储罐呼43、吸阀(液压安全 阀)、阻火器、泡沫发生器、液位计. 通气管等安全附件.2. 对安全附件定期检查或检测，填写 检查维护记录.查制度、计 划.记录、 现场关于进一步加强化学品罐区安全管 理的通知(安监总管三2014 3 68号)141. 应建立监视和测量设备台帐.2. 应定期对监视和测量设备进行校准 和维护，并保存校准和维护活动的记 录.查台账.校 准，維护记录危险化学品从业单位安全标准化通用规范(AQ 3013-2008)15应定期检验安全阀，圧力表等安全附 件，并在有效期内使用.查检验报 吿、现场安全阀安全技术监察规程(TSGZF001-2006 )16安全阀上下游截止阀应全开，并铝封 或锁定44、；安全阀铅封和校验标记等齐 全，在有效期内.固定式压力容器安全技术监察规程(TSG21-2016)五、应急器材和设施管理17应制定应急器材管理与维护保养制 度.畫制度危险化学品单位应急救援物资配备 要求(GB30077-2013)181. 应按照危险化学品单位应急救援 物资配备要求(GB30077-2013) 求配备应急器材，建立应急器材台账.2. 按照制度要求定期维护检査应急器 材.查台账.维 护保养记 录危险化学品单位应急救援物资配备 要求(GB30077-2013 )191. 全厂各装置区之冋应形成环形消防 通道；净宽度和高度均不应小于4m.2. 可燃液体罐组.可燃液体储罐区、 可燃气体45、储罐区，装卸区及危险化学 品仓库区应按照要求设置环形消防车 道.3. 储罐防火间距，防火堤设置应符合 要求，消防车通道畅通.石油化工企业设计防火标准(2018 年版)(GB50160-2008)危险化学 品重大危险源企业专项检查督导工作 方案(应急厅C2020 23号)201. 危险化学品罐区库房消防设施应完 好有效.值班操作人员会熟练使用；消 防控制室、消防水泵房、泡沫泵房正 常运行.2. 储罐区消防栓供水圧力应正常，满 足消防要求.查现场危险化学品重大危险源企业专项检 查督导工作方案(应急厅C2020J 23 号X石油化工企业设计防火标准(2018 年版)(GB50160-2008 )2146、消防水泵.穗压泵应分别设置备用泵.養现场石油化工企业设计防火标准(2018 年版)(GB50160-2008)序号排查内容排查方式排查依据221. 消防水泵的主泵应采用电动泵，备 用泵应釆用柴油机泵，且应按100%备 用能力设置,柴油机的油料储备量应 能满足机组连续运转6h的要求.2. 消防水泵（房）的双电源自动切换 装置应设置在最末一级配电箱.查设计资 料、现场石油化工企业设计防火标准（2018 年版）（GB50160-2008）3.5仪表电气安全3. 5.1重点检查内容1. 仪表管理制度，仪表巡检、维护、检定记录，仪表定期校 验、回路调试记录，联锁摘除审批等仪表基础管理资料的建立和 执行情47、况。2. 涉及“两重点一重大”重氮化工艺应开展SIL （安全完整 性等级）评估，确定安全联锁的SIL等级，编制安全要求规格书， 并评估联锁回路SIL等级的符合性，提出相应升级改造要求。对 于已经完成SIL评估的，可只评估该项工作的完善性，并评估相 关安全建议的落实情况。3. 涉及危险化学品重大危险源监督管理暂行规定（国家 安全监管总局令第40号）中规定的重点设施的紧急切断装置和独 立安全仪表系统的配备情况。4. 仪表设置及选型的符合性、合理性。5. 可燃和有毒气体检测报警系统的设置情况。6. 现场仪表管理维护情况等。7. 不同用电负荷等级的电源可靠性。8. 爆炸危险区域内固定和临时用电设备选型48、和安装的符合性。9. 重点用电设备（尾气处理装置等）在事故情况下电源供电 的可靠性。176安全风险技才:服务10. 设备设施、管道的防雷防静电设施及接地可靠性。3. 5.2仪表电气安全风险隐患排查表表5仪表电气安全风险隐患排査表序号排查内容排查方式排查依据一、仪表安全管理1应建立仪表自动化控制系统安全 管理.日常维护保养等制度.查制度关于加强化工过程安全管理的指 导意见（安监总管三2013）88号）21. 应建立各类仪表台账.2. 应建立仪表巡检记录、维护记 录、检定记录.查台账、巡检 记录关于加强化工过程安全管理的指 导意见（安监总管三C2013 ） 88号）3仪表调试、维护及检测记录齐全，49、 主要包括：1. 仪表定期校验、回路调试记录.2. 检测仪表和控制系统检维护记 录.3. 对于安全仪表系统，应按照安 全完整性要求的检验测试周期 对安全仪表功能进行定期全面检 验测试，并详细记录测试过程和 结果.（如果未达到全面检测周 期，查看企业是否有相关要求）查记录自动化仪表工程施工及质量验收 规范（GB50093-2013 ）关于加强 化工安全仪表系统管理的指导意见（安监总管三2014 J 116号）41. 应建立安全联锁保护系统停 运、变更管理制度和技术负责人 审批制度.2. 联锁保护系统的管理应满足：（1）联锁逻辑图，定期维修校验 记录，临时停用记录等技术资料 齐全；（2）应对工艺和50、设备联锁 回路定期调试；（3）联锁保护系 统（设定值、增设点数、联锁程 序.联锁方式、取消）变更应办 理审批手续（查看企业是否存在 2选2等谁达到触发条件的联锁 核实是否为后期变更，如为后期 变更，变更是否合理）；（4）联 锁摘除和恢复应办理变更审批手 续，有部门会签和领导签批手絞（联锁不能长时冋摘除）；（5） 摘除联锁保护系统应有防范措施 及整改方案（为仪表专业工作需 要而摘除或恢复联锁，不要与工 艺联锁摘除混淆）.查制度、记录工业自动化和控制系统网络安全 集散控制系统（DCS）第2部分：管理 要求（GB/T33009.2-2016 ）序号排查内容排查方式排查依据二、控制系统设置5应根据工艺51、过程危险和安全风险 分析结果，确定化工装置是否配 备安全仪表系统.查设计资料、DCS、 SIS关于进一步加强危险化学品建设 项目安全设计管理的通知（安监总 管三2013 76号）6对涉及“两重点一重大”的化工 装置和危险化学品储存设施开展 安全仪表功能评估.査评估报告关于加强化工安全仪表系统管理 的指导意见（安监总管三C2014D 116 号）三、仪表系统设置7生产装置自动化控制系统应设置 不间断电源，可燃有毒气体检测 报警系统应设置不间断电源.后 备电池的供电时间不小于30分 钟.查设计资料、 现场仪表供电设计规范（HG/T20509-2014 ）81. 重点监管危险化工工艺装置 （含同一车52、间内的其他设施）应设立紧急停车系统.2. 在控制室设紧急停车按钮（停 车按钮有防误操作保护罩）.3. 控制室内控制系统应设置声、 光报警设备.查资料、现场首批重点监管的危险化工工艺目 录（安监总管三2009） 116号）第二批重点监管危险化工工艺目 录和调整首批重点监管危险化工工 艺中部分典型工艺（安监总管三2013）3号）关于开展提升危险 化学品领域本质安全水平专项行动 的通知（安监总管三C2012J87号）9生产装置.储存设施的可燃气体 和有毒气体泄漏检测报警装置、 紧急切断装置的装备和使用率应 达到100%.应对报警装置进行定 期检验，不合格的应及时更换.查现场危险化学品安全专项整治三年53、行 动实施方案10生产装置的可燃气体和有毒气体 泄漏检测报警系统应独立于基本 过程控制系统.查资料.现场石油化工可燃气体和有毒气体检 测报警设计标准（GB/T50493-2019 ）11可燃、有毒气体检测报警信号应 发送至有操作人员常驻的控制 室、现场操作室进行报警并建 立报警处置记录，对报警原因进 行分析.查现场石油化工可燃气体和有毒气体检 测报警设计标准（GB/T 50493-2019 ）关于加强化工泄漏管 理指导的恵见（安监总管三2014） 94号）121. 爆炸危险区域内的电气设备应 符合要求.2. 爆炸危险场所的设备、仪表、 仪表线路的防爆等级应满足区域 仿爆的要求.查设计资料. 现54、场爆炸危险环境电力装置设计规范（GB50058-2014 ）自动化仪表选型 设计規范（HG/T20507-2014 ）13危险化学品重大危险源罐区安全 监控设备应符合：1.摄像头设置个数和位置，应根 据罐区现场的实际情况实现全面查现场危险化学品重大危险源罐区现场 安全监控装备设置规范（AQ 3036-2010）19、疽 安全风险技才服务序号排查内容排查方式排查依据覆盖.2. 摄像头的安装高度应确保可以 有效监控到储罐顶部.3. 有防爆要求的应使用防爆摄像 机或釆取防爆措施.四、供配电系统设置及电气设备设施14应编制电气设备设施操作、维护. 检修等管理制度并实施.查制度关于加强化工过程安全管理的55、指 导意见（安监总管三2013）88号）15供电电源应满足不同负荷等级的 供电要求：1. 一级负荷应由双重电源供电， 当一电源发生故障时，另一电源 不应同时受到损坏.2. 一级负荷中特别重要的负荷供 电，尚应增设应急电源，并严禁 将其他负荷接入应急供电系统； 设备的供电电源的切换时间，应 满足设备允许中断供电的要求.3. 二级负荷的供电系统，宜由两 回线路供电.在负荷较小或地区 供电条件困难时，二级负荷可由 一回6kV及以上专用的架空线路 供电.査设计专篇， 现场供配电系统设计规范（GB50052-2009 ）161. 电缆必须有阻燃措施.2. 电缆桥架符合相关设计规范.査现场电力工程电缆设计56、规范（GB50217-2018 ）五 电气现场安全171. 电缆沟必须有防窜油汽.防腐 蚀、防水措施.2. 电缆隧道必须有防火，防沉陷 措施.查现场石油化工企业设计防火标准（2018 年版）（GB50160-2008）18临时电源、手持式电动工具，施 工电源.插座回路均应采用TN-S 供电方式，并采用剩余电流动作 保护装置.查现场危险化学品企业安全风险隐患排 查治理导则（应急2019） 78号）19临时用电线路，应采用绝缘良好、 完整无损的橡皮线.，室内沿墙敷 设，其高度不得低于2.5m,室外 跨路时，其高度不得低于4.5m, 不得沿暖气、水管及其他气体管 道敷设，沿地面敷设时，必须加 可靠的57、保护装置和阕目的警示标 志.査现场危险化学品企业安全风险隐患排 查治理导则（应急C2019J 78号）20沿墙面或地面敷设电缆线路应符查现场建设工程施工现场供用电安全规序号排查内容排查方式排查依据合下列规定：1. 电缆线路敷设路径应有醒目的 警告标识.2. 沿地面明敷的电缆线路应沿建 筑物墙体根部敷设，穿越道路或 其他易受机械损伤的区域，应采 取防机械损伤的措施，周围环境 应保持干燥.3. 在电缆敷设路径附近，当有产 生明火的作业时，应釆取防止火 花损伤电缆的措施.范(GB5019-1-2014 )六、设计与总图211. 控制室或机柜冋与装置的防火 间距应满足要求.2. 控制室或机柜间面向具有58、火 灾、爆炸危险性装置一侧不应有 门窗、孔洞，并应满足防火防爆 要求.3. 有爆炸危险的甲、乙类厂房的 总控制室应独立设置.4. 涉及甲乙类火灾危险性的生产 装置控制室、交接班室原则上不 得布置在装置区内，确需布置的， 应按照石油化工控制室抗爆设 计规范(GB 50779-2012),在 2020年底前完成抗爆设计、建设 和加固.查总图、现场石油化工控制室抗爆设计规范 (GB50779-2012 )建筑设计防火规 范(2018 年版)(GB50016-2014 ) 控制室设计规范(HG/T 20508-2014 )危险化学品安全专项 整治三年行动实施方案221. 变.配电站不应设置在甲、乙 类59、厂房内或贴邻，且不应设置在 爆炸性气体、粉尘环境的危险区 域内.2. 供甲、乙类厂房专用的10kV 及以下的变、配电站，当采用无 门，窗、洞口的防火墙分隔时， 可一面贴邻，并应符合现行GB 50058等标准规定.查总图、现场建筑设计防火规范(2018年版)(GB50016-2014 )23地区架空电力线路(35kV及以 上)不得穿越生产区.査总图、现场石油化工企业设计防火标准(2018 年版)(GB50160-2008)4隐患整改4.1对排查发现的安全风险隐患，能立即整改的要立即完成 整改；对于不能立即完成整改的，要进行安全风险评估，从工程 控制、安全管理、个体防护、应急处置、培训教育等方面采60、取有 效管控措施，防止事故发生，并严格按照“五定”原则（定人员、 定时间、定责任、定标准、定措施），尽快实施整改。4.2企业主要负责人要加强履职尽责，积极组织、督促、检 查安全风险隐患排查治理；盯紧抓牢重大安全隐患整改，严格落 实整改期间安全防范措施；建立健全相关考核激励机制，充分调 动全员积极参与安全隐患排查治理。4. 3企业应当运用信息化手段如实记录安全风险隐患排查治 理情况，形成问题隐患和整改措施淸单，实现随时查询、实时跟 踪、到期提醒；企业安全管理部门要督促安全风险隐患整改措施 落实，确保整改闭环。4. 4企业应当根据重氮化安全风险隐患排查整治发现的问题， 举一反三完善针对性防控措施，健全安全风险隐患排查治理长效 机制，不断提升重氮化安全风险防控水平。21安全施技才服务