1、贸易企业安全生产事故隐患排查治理制度编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: XX（集团）贸易有限公司安全生产事故隐患排查治理制度第一章 总 则 第一条 为认真贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，及时发现和处理各种事故隐患，防止和减少事故，保障人民群众生命财产安全，制定本制度。 第二条 本制度所称事故隐患是指公司在生产经营活动中存在有可能导致事故发生的物的不安全状态、人的不安全行为和治理上的缺陷。 第三条 做好事故隐患检查、整改是每个公司和个人应尽的义务。对违反安全生产规定、妨碍事故隐患检查、整改的行为，任何公司和个人2、都有权向安全监管监察部门和有关部门报告。第二章 事故隐患治理 第四条 事故隐患治理坚持“谁主管、谁负责、谁治理”的原则实施治理。 第五条 公司实施事故隐患治理，应当做到： （一）实行领导负责的逐级事故隐患治理责任制，法定代表人全面负责本公司的事故隐患治理工作，其他领导负责分管业务范围内的事故隐患治理工作； （二）明确事故隐患治理机构和人员及其职责，负责日常事故隐患治理工作； （三）贯彻执行安全生产法规，健全事故隐患治理规章制度； （四）对职工进行经常性的安全知识教育； （五）定期进行安全检查，及时发现各种事故隐患。 第六条 对于重大事故隐患，公司应成立重大事故隐患治理领导小组。事故隐患治理小组3、由法定代表人负责。 第七条 事故隐患治理小组应履行以下职责： （一）掌握本公司重大事故隐患的分布、发生事故的可能性及其程度，负责重大事故隐患的现场治理； （二）制定应急计划，并报当地劳动行政部门备案； （三）进行安全教育，组织模拟重大事故发生时应采取的紧急处置措施，必要时组织救援设施、设备调配和人员疏散演习； （四）随时掌握重大事故隐患的动态变化； （五）保持消防器材、救护用品完好有效。 第八条 公司的安全生产委员会在公司支部领导下，组织、协调各部门做好事故隐患治理工作。 第三章 事故隐患检查、报告、评估 第九条 公司应教育职工熟悉、掌握本公司生产状况、工艺过程、各种职业危害因素、危险部位，教4、育职工在生产过程中提高预防危险意识，及时发现和报告各种事故隐患。 第十条 公司应定期或不定期组织安全检查，同时应用各种危险分析方法，如预先危险分析、故障危险分析、事故树分析、故障树分析等，认真查找各类事故隐患。 第十一条 公司应建立事故隐患报告制度。重大事故隐患应填写重大事故隐患报告书逐级上报。 第十二条 重大事故隐患报告书应包括以下内容： （一）隐患部位； （二）隐患类别； （三）隐患基本情况； （四）主要危害（包括影响范围、影响程度、估计损失等）； （五）整改措施； （六）整改资金来源及其保障措施以及临时防范措施。 第十三条 事故隐患根据作业场所、设备及设施的不安全状态、人的不安全行为和治5、理上的缺陷、可能导致事故损失的程度分为三级： 特别重大事故隐患是指可能造成死亡人以上，或直接经济损失万元以上的事故隐患； 重大事故隐患是指可能造成死亡人以上人以下，或直接经济损失万元以上万元以下的事故隐患； 一般事故隐患是指可能造成死亡人以上人以下，或直接经济损失万元以上万元以下的事故隐患。 第十四条 事故隐患由劳动行政部门会同公司主管部门进行分级和组织评估。第十五条 经过评估和分级，一般事故隐患由公司负责立即组织相关人员进行整改，重大事故隐患应当及时向安全监管监察部门和有关部门报告，组织制定并实施事故隐患治理方案，由公司负责治理和组织整改，对特别重大事故隐患治理按安全生产监督管理部门重大事故6、隐患治理规定执行。第四章 事故隐患整改 第十五条 事故隐患整改实行谁主管，谁负责的原则。公司发现事故隐患要定措施、定人员、定时间，本公司、本部门能解决的不得推给上一级解决。存在重大事故隐患的，应立即采取相应的整改措施；难以立即整改的，应采取防范、监控措施，并制定计划逐步加以解决。第十六条 事故隐患整改资金由公司自行筹集，必要时可报请主管部门给予支持。XX（集团）贸易有限公司安全生产事故隐患排查治理监控制度为切实消除安全生产事故隐患，有效防范安全生产事故，杜绝重大恶劣伤亡事故的发生，降低般事故频率，切实保障职工的人身安全和身体健康，现结合公司实际，逐级建立并落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排7、查治理和监控责任制。一、公司安全生产职责1、公司法人是公司安全生产工作的第一负责人，对全公司安全生产事故隐患排查治理工作负责；2、认真贯彻落实党的“安全第一，预防为主”的安全生产方针，执行国家和政府部门所订的安全生产的政策法令和规章制度；3、制定安全生产工作制度，拟定奖惩办法，建立和完善安全生产管理制度和安全生产操作规程，组织实施安全生产各项工作，检查督促各部门的安全生产工作；4、牢固树立“安全第一”的思想，贯彻安全生产的原则，确定本公司安全生产目标并组织实施；5、组织对重大伤亡事故的调查分析，按“三不放过”的原则严肃处理，并对所发生的伤亡事故调查、登记、统计和报告的正确性、及时性负责。 二、8、 安全生产职责：1、协助公司领导本公司安全生产工作，具体领导和支持公司各部门开展安全生产隐患排查治理工作；2、组织员工学习安全生产法规、标准及有关文件，主持制定安全生产管理制度和安全生产技术操作规程，定期检查执行情况；3、协助公司做好召开安全生产例会的准备工作，对例会决定的事项负责贯彻落实；4、组织公司的各部门定期开展形式多样的安全检查，发现隐患立即组织有关人员研究决定或向上级有关部门提出报告；5、发生重大事故应迅速察看现场，及时准确地向上级报告，同时主持事故调查，确定事故责任，提出对事故责任者的处理意见。三、 安全生产职责1、认真贯彻中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国消防法，协助公司领9、导做好安全生产工作；2、制定安全生产管理制度，并对执行情况进行检查、监督； 3、制定年、季、月消防和安全生产工作计划，并负责实施； 4、经常性地对公司员工进行消防和安全生产的教育，组织、指导、督促公司全体职工消防知识训练和消防安全技术考核；5、组织安全生产检查，督促有关部门对重大火灾隐患和不安全因素进行整改，治理违规不安全行为，处罚违规责任人；6、负责调查安全事故的原因，提出处理意见；7、负责组织公司职工开展安全生产和消防安全竞赛、评比、奖惩活动。四、 安全生产职责：1、负责组织制定本公司安全生产技术规章制度并认真贯彻执行；2、定期主持召开有关部门会议，研究解决安全生产技术问题；3、主持或参与10、安全生产大检查，对重大隐患要审查制定整改计划并组织有关部门实施；4、参加重大事故调查，并做技术方面的调查。五、公司各部门主任安全生产职责：1、认真落实本部门安全生产责任制，按职能重点分工到人，责任到人；2、制定本部门全年安全工作计划，保证安全生产工作正常开展；3、组织制定本部门的各项安全制度和操作规程，并监督落实；4、部门主任之间相互配合，相互协调，齐抓共管，真正把安全工作落到实处，保证安全生产工作的有效落实；5、各部门主任必须服从安全生产第一责任人的工作，做到令行禁止；6、积极配合安全生产监督管理部门的监督检查；7、定期组织本部门进行安全检查，对检查所存在的问题及时解决，对一时无法解决的立即11、上报并采取相应措施。六、消防人员安全生产职责1、认真履行安全生产法和消防法，在消防负责人的直接领导下认真抓好各项规章制度，严格履行消防逐级责任制；2、协助安全生产责任人的工作，对相关的问题及时汇报；3、岗位值班人员必须坚守岗位，按规定执行各项制度，严守值班纪律，做好原始记录；4、加强各项工作检查，密切注视重要部门，妥善处理各类事故，防止事故发生；5、搞好设备设施的维护保养工作，确保消防设施的正常运行；6、积极配合其他部门的安全生产工作。七、岗位员工安全生产职责：1、认真学习并严格遵守各项安全生产规章制度，不违章作业，并劝阻他人违章操作；2、要根据生产设备操作规程精心操作，各种原始记录要正确、清12、楚、可靠，正确分析、判断和处理事故；3、班前、班后检查所使用的工具、设备，保证安全可靠，并做到正确使用，保持作业现场整洁，爱护和正确使用防护工具；4、积极参加安全生产活动，主动提出改进技术安全工作的建议；5、发生事故，立即报告上级领导，保护现场，向事故调查人员如实介绍情况；6、发现安全生产事故隐患，如上级为重视并采取相应安全措施，也可直接向天山区、市政府各有关部门举报。7、配合各部门的安全生产工作，相互协调，齐抓共管。8、特殊工种必须接受安全培训，持证上岗，严格执行规章制度和操作规程；XX（集团）贸易有限公司事故隐患排查治理资金使用专项制度第一条 为加强和规范事故隐患排查治理专项资金的使用和管13、理，提高资金使用效益，结合公司工作实际，制定本制度。第二条 专项资金主要用于事故隐患排查治理所需，任何人不得随意进行挪用，定期进行财务审计，确保专款专用。第三条 公司年度安全生产事故隐患排查治理专项资金为 1 万元，对年度预算不得随意减少，如需增加，应当及时报上级批准。当年剩余资金自动转入下年帐户累积。对每项工作费用的投入，应当交由专人负责，负责人应当做到及时汇报，并由财务部门做好及时的专项报账与管理。第四条 对专项治理资金使用情况应当由安全生产领导小组，开会通过，使用情况应当由专人向专题会上汇报，同时做认真的会议记录。第五条 有违规操作或挪作他用现象的，进行严肃查处，并追究相关人员的责任。第14、六条 本制度自2013年11月起实施。XX（集团）贸易有限公司安全生产事故隐患举报奖励制度第一章总则第一条为消除各类安全生产事故隐患，鼓励人民群众对安全生产的监督参与，保障国家财产和人民生命财产安全，根据中华人民共和国安全生产法、安全生产事故隐患排查治理暂行规定规定，制定本办法。第二条安全生产事故隐患的举报遵循属地管理、行业负责、分级受理和首问负责制原则。第三条对群众举报的各类事故隐患，经各有关部门调查核实，情况基本属实且相关职能部门事先尚未掌握监控的，举报人可获得表扬或奖励。举报人就相同的安全隐患分别向地区、市举报的，只能获得一处奖励。第二章受理和查处第四条各类安全生产事故隐患按照其可能直接15、造成经济损失、人员伤亡或社会影响的严重程度，分为一般以下事故隐患、一般事故隐患、重大事故隐患和特大事故隐患。一般以下事故隐患，指可能直接或间接造成轻微经济损失和人员受伤事故的隐患。一般事故隐患，指可能造成直接经济损失1万元以上、10万元以下或可能造成重伤或死亡事故的隐患。重大事故隐患，指可能造成直接经济损失10万元以上、100万元以下或可能造成多人死亡事故的隐患。特大事故隐患，指可能造成直接经济损失100万元以上或可能造成群死群伤事故的隐患。第五条对各类安全生产事故隐患的举报，由各有关部门按照法律规定实行分类受理和查处。安全生产事故隐患也可直接向地区、市政府各有关部门举报。第六条 公司应公布各16、有关部门安全生产事故隐患举报电话。第三章评估与奖励第七条公司建立安全生产举报奖励基金，每年由财务室拨款保障，专款用于举报奖励及其他相关工作，年终结余转存下一年度使用。公司财务室负责举报奖励基金的管理和举报奖励发放工作。第八条安全生产举报奖励每季度评审一次。每季度的最后一个月中旬开展奖励评审工作，当月下旬颁发奖励金。第九条一般以下事故隐患、一般事故隐患的举报奖励由公司事故隐患治理领导小组评估分类定级备案，报财务室核准发放。重大、特大事故隐患经上级主管评估机构评估核准后发放。第十条一般以下事故隐患的举报给予表扬；一般事故隐患的举报奖励标准分为三个等级，依次为 50 元、 80 元、 100元；重大17、事故隐患的举报奖励标准分为两个等级，依次为 120 元、 150 元；特大事故隐患的举报奖励标准分为两个等级，奖励标准依次为 180 元、 200元。奖励等级划分依据为：（一）举报内容或线索真实、详尽程度；（二）挽回经济损失数量；（三）事故隐患整改的紧迫程度；（四）可能直接造成经济损失、人员伤亡或社会影响的严重程度。第十一条受到表彰或奖励的举报人应自接到通知之日起60天内到指定地点领取奖励金；逾期未领的，该款项退回奖励基金帐户，不予保留。第十二条根据举报人意愿，奖励金可以选择公开或不公开领取。第十三条公司事故隐患治理领导小组定期通报公司事故隐患举报查处和奖励情况，并为选择公开领奖的举报人颁发奖18、励金。第四章附则第十四条公司事故隐患治理领导小组和工作人员应严格为举报人保密，未经举报人同意，不得以任何方式公开、泄露举报人情况，违者依法追究法律责任。第十五条举报人不包括对安全生产监督管理负有特定义务的人。举报人虚报、伪报安全生产事故隐患的，由有关主管部门根据有关规定严肃查处；情节严重的，移送司法机关追究法律责任。第十六条公司事故隐患治理领导小组应受理对本公司 事故隐患的举报，依职责予以核查，督促整改，按照本制度规定给予举报奖励。对属于应由上级有关部门查处的，及时移交有关部门处理。第十七条本办法由公司事故隐患治理领导小组负责解释。第十八条本办法自2013年11月起实施。XX（集团）贸易有限公19、司安全生产事故隐患排查治理（信息）档案制度为进一步加强公司安全生产事故隐患排查治理基础管理工作，健全各项安全生产管理制度，及时掌握公司安全生产事故隐患报告、排查、治理等情况，形成完整的基础资料归类建档，特制定公司安全生产事故隐患排查治理（信息）档案制度。一、公司应定期组织安全生产管理人员、工程技术人员和相关人员，工程技术人员排查本公司事故隐患，对排查出的事故隐患按照隐患的等级进行登记，并按责任分工实施监控治理。XX（集团）贸易有限公司事故隐患治理方案根据国家安全生产监督管理总局令第16号安全生产事故隐患排查治理暂行规定相关管理精神，为切实有效地在本公司内部开展安全生产隐患排查治理专项行动，特制20、定本实施方案。通过开展隐患排查治理专项行动，进一步落实公司的安全生产主体行业主管部门的安全监管主体责任，在公司内部已建立的事故隐患排查、治理的基础上，进一步排查治理和切实解决本公司各经营场所的安全生产隐患，推进重大危险源登记和现状评估，逐步建立重大危险源监控机制和事故隐患排查治理责任和督办机制，有效防范和减少各类事故发生，确保不发生有严重影响的重特大事故，确保本公司各类事故隐患始终处于受控状态，确保消费者和公司广大职工的生命财产安全。一、治理的目标及任务按照国家安全生产监督管理总局令第16号安全生产事故隐患排查治理暂行规定及乌市天山区安全生产监督管理局工作要求和具体部署，结合我公司经营工作的安21、全生产实际，提出以下事故隐患排查治理的目标及任务：重点围绕本公司在消防安全、公司职工生命财产安全等方面开展重点隐患排查治理工作。（一）消防安全隐患排查治理：主要包括经营场所消防设备、设施符合安全标准的情况；消防设备、设施正常运转、符合使用标准的情况；公司内部消防制度及消防教育措施的落实情况；应对突发事件处置的预案落实情况等。（二）、公司职工生命财产安全隐患排查治理：主要包括各岗位安全责任制建立和落实的情况；职工上下班安全规章制度建立和落实的情况；职工安全生产教育、劳动保护措施的体制的落实情况；应对突发事件处置的预案落实情况等。二、采取的方法和措施治理工作分为宣传发动、公司自查整改、领导小组组织22、检查督办三个步骤。（一）宣传发动 成立领导小组，召开会议，学习上级通知精神，明确任务分工，商定全局治理方案，并对全体职工进行宣传教育，明确隐患排查治理工作的方法、要求以及相关的法律责任。同时，要利用多种宣传形式，大力宣传隐患排查治理工作的重要性和必要性，为排查治理工作营造良好的舆论氛围。 （二）公司自查整改公司的安全责任人要按照上级有关部门的要求，对照治理的重点内容进行全面自查。对存在的隐患，属于立即改正的，必须立即改正；属于限期改正的，必须落实整改责任人、整改期限和整改措施，并在整改期间采取保障安全的措施。1、日常排查治理：每个月要按照隐患排查治理内容、标准和要求对本公司进行全面排查治理，并23、将排查、梳理情况于每月汇总，分别于下一季度15日前和下一年1月31日前向天山区安监局和有关部门报送书面材料。2、重点时段隐患排查治理：要重点做好安全生产月、暑期高温、国庆、元旦春节等时段的安全生产隐患的排查治理工作，确保上述时段的生产经营安全。3、消防安全专项治理：重点解决消防设施不全、消防器材陈旧、安全通道不合标准等问题，认真清理违章用电、私拉乱建、违规操作等现象。4、大型活动安全专项治理：公司开展室内室外大型活动时要组织周密，确保安全出口畅通，集中活动时要有专人把守、引导、疏散，同时要做好各种突发性事件的应急预案，确保人民群众生命财产的安全。（三）领导小组组织检查督办领导小组成员组成联合检24、查组，对各部门开展工作情况进行检查，组织有关部门对上报已整改隐患部门的落实情况进行检查验收；对上报未整改的隐患部门逐一进行检查，复查并上报情况。公司自身确无能力解决的，应当报请天山区安监局协调解块。采取的措施（一）确实建立健全各类安全生产规章制度，以制度抓落实，以制度明职责。（二）明确各类人员的职责，从领导做起，责任到人，分级负责。做到层层有人抓，事事有人管，事事有人报。确实将各类事故隐患消灭在萌芽状态。（三）各类人员各类岗位均要认真培训，并做好在岗培训工作。做到无专业证书不准上岗，无专门培训不准上岗。（四）认真做好各类人员特别是专职安全人员的教育培训工作，确实做到各类安全隐患能及时准确汇报，25、小事能及时处置，大事能及时汇报。（五）每月召开一次安全事故隐患汇报分析会，并对治理情况进行一次总结。每年召开一次专题总结会，并在全年总结讲评会上，对先进个人进行专门表彰，对表现较差的人进行处罚。 三、经费和物资的落实公司设专项资金1万元，主要用于事故隐患排查治理所需，定期进行财务审计，确保专款专用。对专项治理资金使用情况应当由安全生产事故隐患治理领导小组开会研究通过。专项资金主要用于：1、购置和维修消防安全设备、器材（烟感报警系统、灭火器、应急灯、安全出口指示灯），监控设备等；2、制作各类安全生产标识；3、表彰在安全事故隐患治理表现突出的个人和部门。4、各类安全人员的培训费用等；5、安全事故隐26、患排查治理等各项费用四、负责治理的机构和人员公司成立安全生产事故隐患治理领导小组，负责组织、协调和指导公司开展安全生产事故隐患治理工作。组 长： 王有斌副组长： 倪前兵 成 员： 李思宏 刘胜海 窦绪军 时靖公司安全生产事故隐患治理领导小组下设办公室，办公室设在 公司物流部 ，办公室主任由 倪前兵 同志兼任，领导小组负责督查和指导全局的隐患治理工作，由办公室及时汇总上报情况，每月召开一次协调会，加强对治理工作的协调。五、治理的实现和要求重大事故隐患治理的时限根据上级机关要求执行；一般事故隐患治理时限为三天内。工作要求；（一）加强领导，精心组织。公司主要负责人是“隐患排查治理年”活动的第一责任人27、，主要负责人要切实履行安全生产第一责任人的责任，明确专人负责“隐患排查治理年”活动，制订具体的排查治理工作计划，采取有效措施，周密部署，精心组织，狠抓落实。（二）完善机制，确保实效。要充分调动广大员工的积极性，发挥广大员工的主管能动作用，鼓励员工深入“隐患排查治理”一线，全面开展隐患排查治理；要通过开展隐患排查治理，积极探索建立健全监督和激励机制；要坚持常“回头看”，反复抓，抓反复，使隐患排查治理工作制度化、经常化，巩固治理成果。（三）建立档案，完善制度。要建立隐患排查治理档案，加强信息报送，完善信息报送制度，定期报送相关内容、数据、表格和总结材料，确保我公司安全生产隐患排查治理工作稳定有序的28、开展。六、安全措施和应急预案为了加强安全生产工作，提高公司在生产经营过程中突发事件的应变能力，尽快控制事态，尽量减少损失，尽早恢复正常施工秩序，特制定此安全事故应急救援预案。一、事故应急救援预案的定义 定义：事故应急救援预案是指公公司为减少事故后果而预先制定的抢险救灾方案，是进行事故救援活动的行动指南。1）、预案是针对可能造成人员伤亡、财产损失和环境受到严重破坏而又具有突发性的事故、灾害，如触电、机械伤害、坍塌、火灾及自然灾害等。2）、预案以努力保护人身安全为第一目的，同时兼顾财产安全和环境防护，尽量减少事故、灾害造成的损失。3）、预案是发生紧急情况时的处理程序和措施。4）、预案要结合实际，措29、施明确、具体、具有很强的可操作性。5）、预案应符合国家法律法规的规定。二、工作要求1、相关人员必须服从统一指挥，整体配合、协同作战、有条不紊、忙而不乱。 2、必须确保应急救援器材及设备数量充足、状态良好，保证遇到突发事件时各项救援工作正常运转。3、各应急小组成员必须落实到人，各司其职，熟练掌握防护技能。三、紧急情况的处理程序和措施1、事故发生后，事故现场应急专业组人员应立即开展工作，及时发出报警信号，互相帮助，积极组织自救；在事故现场及存在危险物资的重大危险源内外，采取紧急救援措施，特别是突发事件发生初期能采取的各种紧急措施，如紧急断电、组织撤离、救助伤员、现场保护等；及时向安全领导小组报告，30、必要时向相邻可依托力量求教，事故现场内外人员应积极参加援救。2、事故现场由安全领导小组组长任现场指挥，全面负责事故的控制、处理工作。项目部安全领导小组组长接到报警后，应立即赶赴事故现场，不能及时赶赴事故现场的，必须委派一名安全领导小组成员或事故现场管理人员，及时启动应急系统，控制事态发展。3、各组人员，要接受安全领导小组的统一指挥，立即按照各自岗位职责采取措施，开展工作。1）、事故现场抢险组，应根据事故特点，采用相应的应急救援物资、设备开展事故现场的紧急抢险工作，抢险过程中首先要注重人员的救援、事故现场内外易燃易爆等危险品的封存及转移等，其次是贵重物资设备的抢救；随时与安全领导小组、保护组、救31、护组、通讯组保持联络。2）、事故现场救护组，应开展事故现场的紧急救护工作，及时组织救治及护送受伤人员到医疗急救中心（120）医治；随时与安全领导小组、抢险组、救护组、通讯组保持联络。3）、事故现场保护组，应开展保护事故现场，人员的疏散及清点工作。现场保护组人员应指引无关人员撤到安全区，指定专人记录所有到达安全区的人员，并根据现场住客人员名单、员工名单，经事发现场人员的证实，确定事发现场人员名单，并与到达安全区人员进行核对，判断是否有被困人员；随时与安全领导小组、抢险组、救护组、通讯组保持联络。4）事故现场通讯组，应保证现场内与其相关部门及应急救援机构的通讯畅通；随时与安全领导小组、抢险组、救护32、组、通讯组保持联络。4、安全领导小组接到报告后，应立即向上级安全领导小组报告。报告内容包括发生事故的部门、时间、地点、伤者人数、姓名、性别、年龄、受伤程度、事故简要过程和发生事故的原因。不得以任何借口隐瞒不报、谎报、拖报，随时接受上级安全领导机构的指令。5、安全领导小组，应根据事故现场的报告，立即判断是否需要应急服务机构帮助，确需应急服务机构的帮助时，应立即与应急服务机构和相邻可依托力量求教，同时在应急服务机构到来前，作好救援准备工作：如：道路疏通、现场无关人员撤离、提供必要的照明等。在应急服务机构到来后，积极作好配合工作。6、事后，安全领导小组，要及时组织恢复受事故影响区域的正常秩序，根据有关规定及上级指令，确定是否恢复生产经营，同时要积极配合上级安全领导小组及政府安全监督管理部门进行事故调查及处理工作。