1、草案公示（2021-2035年）HENG DU2021-2035横渡镇位于三门县域地理中心，东面濒临健跳港，南接花桥镇，西靠亭旁镇，北面与中心城区海润街道相连,山水资源优越，多元文化交融。为完善国土空间规划体系，落实台州市国土空间总体规划（2021-2035年）、三门县国土空间总体规划（2021-2035年）等上位规划要求，落实山海田园共富样板、全域生态旅游标杆新目标，优化镇域国土空间发展格局，提高国土空间治理水平，特组织编制横渡镇国土空间总体规划（2021-2035年）。本规划是横渡镇国土空间管控的法定性文件。在本行政区域范围内涉及国土空间保护、开发、利用、整治和修复的各类活动，均应符合本规2、划。前言01规划总则02发展定位0304空间格局品质提升05实施保障目 录/contents规划范围：横渡镇行政管辖范围，总面积117.63平方千米。（数据来源：第三次全国国土调查）规划期限：20212035年。规划基期年为2020年，规划目标年为2035年，近期年2025年，远景展望到2050年。01 规划总则常住人口规模达到1.10万人；城镇化率达27.27%。2035年人口规模及城镇化水平预测目标定位02 发展定位优化“山海古津诗经横渡”特色品牌，以“生态立镇、农业富镇、旅游强镇”为发展方向，确定横渡镇目标定位为：3.1 落实三条基本控制线03 空间格局城镇开发边界严格落实县级规划划定的3、城镇开发边界。横渡镇落实城镇开发边界面积45.99公顷。永久基本农田严格落实县级规划划定的永久基本农田保护范围。横渡镇永久基本农田保护区面积775.65公顷。生态保护红线严格落实县级规划划定的生态保护红线范围。横渡镇落实生态保护红线面积4544.00公顷。3.2 国土空间总体格局 构建“一区引领，七溪辉映”的镇域国土空间结构鲜美港湾蛎滩谷（铁强）多彩田园农旅谷（小横渡）白溪山居风情谷山水东屏康旅谷（东屏）宜居乡村未来谷（双林、坎下金）活力共富文旅谷（岩下潘环山）艺术岩下星创谷（岩下）一区引领n以打造省级旅游度假区为目标七溪辉映 省道：S203、S316（预留）。县道：六横线、亭流线。通村道路：4、狮白线等镇区与各村庄、各村之间的联系通道。横渡镇综合交通规划图4.1 完善综合交通系统04 品质提升至中心城区至健跳至亭旁4.2 提供均衡公共服务横渡镇公共服务生活圈体系规划图持续推进城乡公共服务均等化，构建“镇-村”两级城乡生活圈体系，建设城镇型、乡村型两类社区生活圈，推进基本公共服务均等化，提升提高文化、教育、体育、医疗等设施的服务效率和水平，全面提高乡村宜居度和吸引力。城镇生活圈：形成横渡镇区15分钟生活圈以及横渡东、横渡西两个5-10分钟生活圈乡村生活圈：形成以小横渡村、白溪村、桥头村为重点的三个15分钟生活圈。各行政村形成5-10分钟生活圈。横渡东横渡西横渡镇区铁强村小横渡村岭根陈村5、桥头村善见村岩下潘村王岐庄村岩下村双林村坎下金村东屏村白溪村图例15分钟生活圈（城镇社区）15分钟生活圈（乡村社区）5-10分钟生活圈4.3 提升基础设施网络落实上位规划，衔接各基础设施专项规划及十四五重点项目，至2035年，全面推进建设实用高效、绿色智能、安全可靠、科学完备的现代化市政基础设施体系。给水设施系统排水设施系统电力设施系统通信设施系统能源设施系统环卫设施系统以白溪水井和东屏水库长林水库为水源，通过横渡水厂和桥头水厂供水。雨污分流，将镇区和附近的村庄纳入排水系统排入污水处理站，其他高山村采用中小型污水处理设备。规划110千伏横渡变一处。强化农村电网整治。构建高速、安全、移动的新一代6、信息基础设施，促进互联互通和资源共享。近期气源采用液化石油气，远期在考虑建设CNG城镇供应站供应天然气。不断健全优化垃圾收运体系建设。纳入城市生活垃圾处置系统，分类收集，统一进行处置。提升综合应急救援能力，加快途径安全完善韧性的防灾减灾体系的构建。强化防洪排涝、消防、人防、抗震防灾和防风减灾、地质灾害防治、公共防疫和危险源控制的建设和管控，建立灾害预警及协调机制。防洪排涝人防工程抗震防灾和防风减灾公共防疫和危险源控制消防体系地灾防治4.4 保护历史文化资源保护历史建筑，实现“一图档”全覆盖完善历史建筑的普查建档，建立“一图一网一库“，数字化测绘成果、全景影像、点云数据、模型等提升历史建筑资源统7、筹管理。紫线控制范围落实重点紫线2处，包括省级文物保护单位1处，县级文物保护单位1处，进行保护范围和建设控制地带范围的划定。挖掘非物质文化传承人，打造横渡文化名片。弘扬海防文化等非物质文化，打响横渡文化品牌。活化历史文化资源。保护历史文化真实性、完整性和延续性的前提下，活化利用历史建筑，引入文创、民宿、艺术展览、餐厅等活动，以利用促保护。4.5 开展土地综合整治与生态修复p积极引导城镇开发边界外的低效建设用地逐步退出，促进乡村地区用地集约节约，优化建设空间布局。p开展耕地垦造、旱改水等土地整治工程，稳妥推进耕地功能恢复，推进耕地“非农化”、“非粮化”整治，不断提升耕地质量，保护粮食安全责任底线8、。p大力推进百千万永久基本农田连片整治，通过永久基本农田集中连片整治，进一步优化耕地布局。p积极推进“多田套合”，通过农用地布局优化和农田建设，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田，有条件的新增耕地按高标准农田建设标准建设。p建设耕地占补平衡库和永久基本农田储备区，加强林地占补平衡管理，确保耕地、林地数量不减少、质量有提升。p以促进乡村振兴、优化乡村空间格局为目标，保障农户权益为原则，推动农户搬迁集聚安置，促进乡村地区用地集约节约，优化建设空间布局。p推进保留村庄点的改造提升，完善农村基础设施配套建设，打造共富村、未来乡村等特色村庄。p河道水系综合整治：围绕加强水资源保护、河湖水域岸线管理保护9、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管六大任务，进一步巩固治水成果。p土壤环境治理与修复：加强农田土壤污染监测监控和治理，建立土壤污染监控预警体系，建立土壤质量档案，推进土壤改良技术。农用地整治村庄整治低效用地整治生态修复规划空间传导台州市级三门县级落实上位规划，包括功能、格局、指标、控制线、名录的落实。指引详细规划，将上级规划约束性指标细化落位到空间。明确规划落实和传导约束性指标重要控制线落实传导生态环境控制线历史文化保护线基础设施控制线、公共服务设施布局详 细 规 划详细规划编制单元、村庄边界落实国家、省、市重大战略，为发展规划落地实施提供空间保障。推进重大项目分层分类保障，对纳入实际项目库的建设项目予以国土空间资源要素保障和政策支持。落实重大项目保障整合全镇域各类国土空间现状、规划、管理数据，形成坐标一致、边界吻合、上下贯通的一张底图。接入和共享市级国土空间规划“一张图”实施监督信息系统，动态管控国土空间规划全过程。建设国土空间规划“一张图”05 实施保障