1、中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司吉林松辽盆地伏龙泉天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司2024 年 3 月i目目录录前前 言言.1一、任务的由来.1二、编制目的.2三、编制依据.3（一）国家相关法律法规.3（二）地方政策法律法规.4（三）国家有关矿山环境保护与土地复垦政策性文件.4（四）技术规范、标准、规程.5（五）技术资料.7四、方案适用年限.8（一）方案服务年限.8（二）方案适用年限.8五、编制工作概况.8六、编制单位承诺.10第一章第一章 矿山基本情况矿山基本情况.12一、矿山简介.12二、矿区范围及拐点坐标.12三、矿山开发利用方案概2、述.15（一）气藏工程.15（二）开发方案部署.16（三）钻采工程方案.16（四）天然气集输工程.24（五）废水、固废处理情况.27（六）地面工程建设概况.34四、矿山开采历史及现状.43（一）勘探历程及发现情况.43（二）矿山开采现状.45（三）绿色矿山建设.45ii第二章第二章 矿区基础信息矿区基础信息.50一、矿区自然地理.50（一）气象.50（二）水文.50（三）地形地貌.51（四）植被.55（五）土壤.55二、矿区地质环境背景.58（一）地层岩性.58（二）地质构造.64（三）水文地质.66（四）工程地质.75（五）矿体地质特征.75三、矿区社会经济概况.80四、矿区土地利用现状.83、3（一）土地利用类型.83（二）土地权属调查.83（三）矿区永久基本农田情况.85五、矿山及周边其他人类重大工程活动.88六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析.93（一）本矿山地质环境治理与土地复垦案例.93（二）周边矿山恢复治理与土地复垦案例分析.103（三）布海气田和伏龙泉天然气开采类比分析.106第三章第三章 矿山地质环境影响和土地损毁评估矿山地质环境影响和土地损毁评估.110一、矿山地质环境与土地资源调查概述.110（一）调查工作程序.110（二）主要调查内容.110（三）具体调查过程.112二、矿山地质环境影响评估.115（一）评估范围和评估级别.115iii（二）矿山地4、质灾害现状分析与预测.119（三）矿区含水层破坏现状分析与预测.135（四）矿区地形地貌景观（地质遗迹、人文景观）破坏现状分析与预测.146（五）矿区水土环境污染现状分析与预测.152三、矿山土地损毁预测与评估.163（一）土地损毁的环节和形式.163（二）已损毁各类土地现状.174（三）拟损毁土地预测与评估.186（四）损毁程度评估分析.186四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围.188（一）矿山地质环境保护与恢复治理分区.188（二）土地复垦区与复垦责任范围.192（三）土地类型与权属.195第四章第四章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析.197一5、矿山地质环境治理可行性分析.197（一）技术可行性分析.197（二）经济可行性分析.198（三）生态环境协调性分析.199二、矿区土地复垦可行性分析.199（一）复垦区土地利用现状.199（二）土地复垦适宜性评价.201（三）水土资源平衡分析.213（四）土地复垦质量要求.215第五章第五章 矿山地质环境治理与土地复垦工程矿山地质环境治理与土地复垦工程.219一、矿山地质环境保护与土地复垦预防.219（一）目标任务.219（二）主要技术措施.220（三）主要工程量.228二、矿山地质灾害治理.228三、矿区土地复垦.228iv（一）目标任务.228（二）工程设计.228（三）技术措施.2396、（四）主要工程量.243四、含水层破坏修复.252（一）目标任务.252（二）技术措施.252（三）工程设计.253（四）主要工程量.253五、水土污染修复.253（一）目标任务.253（二）技术措施.254（三）工程设计.254（四）主要工程量.255六、矿山地质环境监测.255（一）目标任务.255（二）技术措施.256（三）工程设计.258（四）主要工程量.269七、矿区土地复垦监测和管护.271（一）目标任务.271（二）措施和内容.271（三）主要工程量.275第六章第六章 矿山地质环境治理与土地复垦工作部署矿山地质环境治理与土地复垦工作部署.279一、总体工作部署.279（一）矿山7、地质环境治理工程部署.279（二）土地复垦工程部署.282二、阶段实施计划.283（一）矿山地质环境治理.283（二）矿山土地复垦.284v三、近期年度工作安排.293（一）矿山地质环境治理.293（二）土地复垦近期年度工作安排.311四、气田建设绿色矿山措施与建议.325（一）建设绿色矿山措施.325（二）关于绿色矿山开采建议.326第七章第七章 经费估算与进度安排经费估算与进度安排.327一、经费估算依据.327（一）规范政策依据.327（二）材料价格依据.327二、矿山地质环境治理工程经费估算.328（一）总工程量与投资估算.328（二）单项工程量与投资估算.337三、土地复垦工程经费估8、算.339（一）总工程量与投资估算.339（二）单项工程量与投资估算.353四、总费用汇总与年度安排.355（一）总费用构成与汇总.355（二）近期年度经费安排.356第八章第八章 保障措施与效益分析保障措施与效益分析.358一、组织保障.358二、技术保障.358三、资金保障.359四、监管保障.362五、效益分析.363（一）经济效益.363（二）生态效益.363（三）社会效益.364六、公众参与.364（一）公众参与的环节与内容.365vi（二）公众参与形式.367（三）公众参与具体方法.367（四）方案编制完成后公示.372第九章第九章 结论与建议结论与建议.374一、结论.374（一9、）矿山地质环境保护结论.374（二）土地复垦结论.375二、建议.3761前前 言言一、任务的由来一、任务的由来中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司吉林松辽盆地伏龙泉天然气开采（以下简称“伏龙泉天然气开采”）位于吉林省松原市长岭县和长春市农安县境内。中国石油天然气股份有限公司于 2016 年 7 月取得吉林松辽盆地伏龙泉天然气开采采矿许可证（采矿许可证号：*），矿区面积为 45.685km2，矿区范围由 12 个拐点组成。有效期限 2016 年 9 月2026 年 9 月，开采方式为地下开采，生产规模为*108m3。吉林油田分公司于 2014 年委托吉林省第三地质调查所编制了中国石油天然气10、股份有限公司伏龙泉气田伏 1、伏 2、伏 10、伏 14、伏 218 区块矿山地质环境保护与恢复治理方案报告表，于 2014 年 8 月通过评审；于 2014 年委托北京世联智融土地科技有限公司编制了吉林油田分公司伏龙泉气田伏 1、伏 2、伏10、伏 14、伏 218 区块开采项目土地复垦方案报告书，于 2014 年 5 月通过评审。原恢复治理方案和土地复垦方案已超过适用期。为了加强矿山地质环境保护和土地复垦，减少矿产资源勘查开采活动造成的矿山地质环境破坏，保护人民生命和财产安全，促进矿产资源的合理开发利用和经济社会、资源环境的协调发展，根据土地复垦条例（国务院令第 592 号）、土地复垦条例11、实施办法（国土资源部令第 56 号）以及国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知（国土资规201621 号）的相关要求，中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司（以下简称“中国石油吉林油田分公司”）委托中化地质矿山总局吉林地质勘查院（以下简称“中化地质吉林地质勘查院”）承担中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司吉林松辽盆地伏龙泉天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 编制工作。接受委托后，中化地质吉林地质勘查院成立了专门的项目组赴现场进行调查。项目组在中国石油吉林油田分公司技术人员的陪同下，实地查看了勘探时期已建井场、道路、站场、管线、输电线路等工程位置，询12、问了气田勘探和开发方面的问题，对矿区的土地利用情况有了直观的认识，对损毁土地情况、损毁形式、2恢复模式等方面的问题进行了讨论交流。另外项目组还收集了吉林省松原市长岭县及长春市农安县土地利用总体规划、地方政策文件规定以及土地复垦的相关材料，征询矿区所在相关职能部门关于气田勘探、开采损毁的土地在复垦方向、措施及复垦标准等方面的意见，并且了解长岭县及农安县地质灾害恢复治理情况，力求本方案符合当地自然经济、生态环境与社会实际，满足公众需求。二、编制目的二、编制目的吉林油田分公司为实现环保高效开采，充分利用油田资源，节约集约利用土地，实现绿色矿山基本要求。按照土地复垦条例（国务院令第 592 号）、土地13、复垦条例实施办法（国土资源部令第 56 号）以及国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知（国土资规 201621 号）、陆上石油天然气开采业绿色矿山建设规范（DZ/T0317-2018）、矿山生态修复技术规范第 7 部分：油气矿山的相关要求，对已取得采矿许可证的伏龙泉天然气开采进行补充编制矿山地质环境保护与土地复垦方案。通过编制矿山地质环境保护与土地复垦方案，将生产单位的矿山地质环境保护与土地复垦目标、任务、措施和计划等落到实处，有效防止地质灾害的发生、降低地质灾害危害程度，为矿山地质环境保护与土地复垦的实施管理、监督检查以及相关费用征收等提供依据，使被损毁的土14、地恢复并达到最佳综合效益的状态，努力实现社会、经济、生态、环境的可持续发展，从而保护土地，达到恢复生态环境、保护生物多样性的目的。将气田建成有示范效应的绿色矿山单位，形成一套符合伏龙泉天然气开采特点、可复制、可推广的新模式、新机制、新制度，最终在气田范围内进行全面推广，整体实现伏龙泉天然气开采绿色、低碳、可持续发展。本方案包含伏龙泉天然气开采期间矿山地质环境现状分析、预测评估、防治措施、土地损毁状况的预测、土地复垦方案设计等。根据绿色矿山建设标准进行升级改造，绿色矿山建设贯穿设计、建设、生产、闭坑全过程。各项工作的内容和要求如下：1、调查并查明矿区地质灾害形成的自然地理条件和地质环境背景条件。15、2、基本查明矿区以往建设及开采对矿区地质环境破坏及污染现状。3、对评估区矿山地质环境问题进行现状评估与预测评估。34、预测气田开采期间土地损毁的类型以及各类土地的损毁范围和损毁程度，量算并统计各类被损毁土地的面积。5、根据矿区所在地区土地利用总体规划、土地利用现状、损毁预测结果及待复垦土地适宜性评价，确定各类被损毁土地的应复垦面积，合理确定复垦后的土地利用方向，并根据气田开采的服务年限、土地损毁时间、损毁性质和损毁程度，确定复垦时间和复垦措施等。6、在有关法律、法规和政策的基础上，按照气田开采工艺流程、生产安排及有关的行业标准和技术参数确定矿山地质环境保护与土地复垦方案、统计工程量、测算复垦工16、程的投资概算。把矿山地质环境保护与土地复垦和气田开采工艺统一设计，把费用列入气田开采工程投资中，使矿山地质环境治理恢复基金与土地复垦资金落到实处。7、结合矿区实际，将国家绿色发展理念与气田具体工作有机结合，从矿容矿貌、环境优美、环保高效开发、资源节约与综合利用、数字化气田建设、企业良好形象等方面开展具体建设工作。突出强调环保高效开采、资源综合利用、HSE 体系建设、节能减排、风险管控等重点工作，根据股份公司量化考核指标，将绿色矿山创建工作落到实处、推动绿色发展水平。三、编制依据三、编制依据（一）国家相关法律法规（一）国家相关法律法规1、中华人民共和国环境保护法（2015 年 1 月 1 日）；17、2、中华人民共和国矿产资源法（2009 年修正）；3、中华人民共和国土地管理法（2020 年 1 月 1 日）；4、中华人民共和国土地管理法实施条例（2021 年 4 月 21 日修订通过，自 2021 年 9 月 1 日起施行）；5、中华人民共和国环境影响评价法（2016年修订）；6、中华人民共和国水土保持法（2011年）；7、土地复垦条例（2011年3月5日）；8、土地复垦条例实施办法（2019年7月16日修正）；9、基本农田保护条例（2011年修订）；10、中华人民共和国农业法（2013年1月1日）；411、中华人民共和国水污染防治法（2018年1月1日）；12、中华人民共和国土壤污染防18、治法（2019年1月1日）；13、中华人民共和国石油天然气管道保护法（2010年10月1日）；14、地质灾害防治条例（国务院令第394号，2004年3月1日）；15、矿山地质环境保护规定（2019年7月16日第三次修正）；16、地下水管理条例（2021 年 12 月 1 日）。（二）地方政策法律法规（二）地方政策法律法规1、吉林省生态环境保护条例（2021 年 1 月 1 日）；2、吉林省人民政府关于印发吉林省国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要的通知（吉政发20217 号）；3、吉林省国土空间规划（2021-2035 年）（2021 年）；4、吉林省水土保持规划（219、016-2030 年）（2016 年）；5、吉林省“十四五”环境保护规划（2021 年）；6、吉林省地质灾害防治条例（2015 年修正）；7、农安县国土空间总体规划（2021-2035）（2021 年）；8、长岭县国土空间总体规划（2021-2035）（2021 年）；9、吉林省矿山地质环境治理恢复基金管理暂行办法（吉财建2018855 号）。（三）（三）国家有关矿山环境保护与土地复垦政策性文件国家有关矿山环境保护与土地复垦政策性文件1、国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知（国土资规201621 号）；2、国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知（国发20、200528 号）；3、国土资源部关于加强地质灾害危险性评估的通知（国土资发200469 号）；4、关于加强和改进土地开发整理工作的通知（国土资发200529 号）；5、关于加强矿山生态环境保护工作的通知（国土资发199936 号）；6、国土资源部关于贯彻实施的通知（国土资发201150 号）；57、国务院关于促进节约集约用地的通知（国资发20083 号）；8、关于发布石油天然气工程项目用地控制指标的通知（国土资规201614号）；9、国土资源部关于石油天然气（含煤层气）项目土地复垦方案编报审查有关问题的函（国土资函2008393 号）；10、关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的指导意见（国土21、资发 201663 号）；11、关于取消矿山地质环境治理恢复保证金建立矿山地质环境治理恢复基金的指导意见（财建2017638 号）；12、关于加快建设绿色矿山的实施意见（国土资规20174 号）；13、中国石油天然气股份有限公司关于开展油气田企业绿色矿山创建工作的通知（石油勘2017211 号）。（四）技术规范、标准、规程（四）技术规范、标准、规程1、矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南（2016年12月）；2、第三次全国国土调查技术规程（TD/T 1055-2019）；3、土地复垦质量控制标准（TD/T 1036-2013）；4、生产项目土地复垦验收规程（TD/T 1044-2014）；522、矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T 0223-2011）；6、土地复垦方案编制规程第1部分：通则（TD/T 1031.1-2011）；7、土地复垦方案编制规程第5部分：石油天然气（含煤层气）项目（TD/T1031.5-2011）；8、矿山地质环境监测技术规程（DZ/T 0287-2015）；9、区域地质图图例（GB/T 958-2015）；10、综合工程地质图图例及色标（GB/T 12328-1990）；11、矿区水文地质工程地质勘查规范（GB/T 12719-2021）；12、综合水文地质图图例及色标（GB/T 14538-1993）；13、土地利用现状分类（GB/T 21023、10-2017）；14、岩土工程勘察规范2009年版（GB 50021-2001）；15、建筑边坡工程技术规范（GB 50330-2013）；16、地下水质量标准（GB/T 14848-2017）；617、地表水环境质量标准（GB 3838-2002）；18、土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB15618-2018）；19、土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB36600-2018）；20、水土保持综合治理技术规范（GB/T 16453-2008）；21、生态公益林建设技术规程（GB/T 18337.3-2001）；22、土地基本术语（GB/T 19231-24、2003）；23、1：50000地质图地理底图编绘规范（DZ/T 0157-1995）；24、地质图用色标准及用色原则（1：50000）（DZ/T 0179-1997）；25、滑坡防治工程勘查规范（GB/T 32864-2016）；26、滑坡防治工程设计与施工技术规范（DZ/T 0219-2006）；27、泥石流灾害防治工程勘查规范（DZ/T 0220-2006）；28、崩塌、滑坡、泥石流监测规范（DZ/T 0221-2006）；29、地下水监测工程技术规范（GB/T 51040-2014）；30、矿区地下水监测规范（DZ/T0388-2021）；31、矿山地质环境监测技术规程（DZ/T02825、7-2015）；32、土地整治项目规划设计规范（TD/T 1012-2016）；33、生态环境状况评价技术规范（试行）（HJ/T 192-2017）；34、造林技术规程（GB/T 15776-2023）；35、耕地质量验收技术规范（NY/T 1120-2006）；36、耕地地力调查与质量评价技术规程（NY/T 1634-2008）；37、耕地后备资源调查与评价技术规程（TD/T 1007-2003）；38、地质灾害危险性评估规范（GB/T 40112-2021）；39、碎屑岩油藏注水水质指标及分析方法（SY/T 5329-2022）；40、矿山生态修复技术规范 第7部分：油气矿山（TD/T 126、070.7-2022）；41、油田注入水分级水质指标（Q/SYXJ 0030-2015）；42、陆上石油天然气开采业绿色矿山建设规范（DZ/T 0317-2018）；43、石油天然气开采行业绿色工厂评价要求（HG/T 5678-2020）。7（五）技术资料（五）技术资料1、伏龙泉气田伏 1、伏 2、伏 14、伏 10、伏 218 区块新增天然气探明储量报告，中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司，2011 年 11 月；2、伏龙泉气田伏 14、伏 18、伏 26、伏 238 区块 K1d、K1yc 新增天然气探明储量报告，中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司，2017 年 5 月；3、伏27、龙泉气田泉头组、登娄库组初步开发方案，中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司、中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司，2011年 11 月；4、2012 年吉林油田公司天然气产能建设实施方案，中国石油吉林油田分公司勘探开发研究院，2011 年 12 月；5、吉林油田公司 2013 年伏龙泉气田天然气产能建设实施方案，中国石油吉林油田分公司勘探开发研究院，2012 年 10 月；6、2013 年伏龙泉气田天然气产能建设实施方案（气藏工程部分），中国石油吉林油田分公司勘探开发研究院，2013 年 6 月；7、吉林油田公司 2011 年伏龙泉气田第三批产能建设工程环境影响报告书，东北师范大学环境28、科学研究所，2011 年 10 月；8、吉林油田公司 2012 年伏龙泉、小城子气田产能建设工程环境影响报告书，东北师范大学环境科学研究所，2012 年 2 月；9、吉林油田公司 2013 年伏龙泉气田天然气产能建设工程项目环境影响报告书，东北师范大学环境科学研究所，2013 年 2 月；10、吉林油田公司 2013 年伏龙泉气田第二批天然气产能建设工程环境影响报告书，东北师范大学环境科学研究所，2013 年 8 月；11、中国石油天然气股份有限公司伏龙泉气田伏 1、伏 2、伏 10、伏 14、伏 218 区块矿山地质环境保护与恢复治理方案报告表，吉林省第三地质调查所，2014 年 6 月；129、2、吉林油田分公司伏龙泉气田伏 1、伏 2、伏 10、伏 14、伏 218 区块开采项目土地复垦方案报告书，北京世联智融土地科技有限公司，2014 年 5 月；13、吉林油田相关部门提供的其他相关资料。8四、方案适用年限四、方案适用年限（一一）方案服务年限）方案服务年限本项目为已设采矿权，剩余服务年限 2 年零 9 个月（2024 年 1 月至 2026 年9 月）。考虑矿山地质环境治理工程与土地复垦工程施工期 1 年零 3 个月（即 2027年）与监测管护期 3 年（即 2028 年 1 月2030 年 12 月），本方案服务年限为 7年（2 年零 9 个月生产期、1 年零 3 个月施工期、30、3 年监测管护期），即 2024 年1 月至 2030 年 12 月。（二二）方案适用年限）方案适用年限本方案适用年限为 7 年，即 2024 年 1 月至 2030 年 12 月。五、编制工作概况五、编制工作概况1、编制单位介绍方案编制单位中化地质吉林地质勘查院是中化地质矿山总局的二级单位。中化地质矿山总局，前身是国家化工部地质矿山局，成立于 1952 年，是化工矿产资源勘查、研究与开发利用专业局。现下属 18 家直属地勘院、局，21 家直属企业。包括中化地质中心实验室、生态地球化学重点实验室、油砂重点实验室等 3家局级重点实验室在内的 16 家国家认证实验室。中化地质吉林地质勘查院成立至今31、，多次完成矿山地质环境保护与土地复垦方案编制项目，经验丰富。2、工作过程接到委托后，中化地质吉林地质勘查院立即组织专业技术人员开展工作，即成立项目组。项目组成员一共 6 人，其中正高级工程师 1 人，高级工程师 2 人，工 程 师 3 人。根据 矿山地质环境保 护与恢复治理方 案编制规范（DZ/T0223-2011）中矿山地质环境调查要求以及土地复垦方案编制规程第 1部分：通则（TD/T1031.1-2011）中前期资料收集、野外调查、样品检测、公众调查等相关要求，开展矿山地质环境与土地资源调查。高级工程师担任技术负责人，全面负责并指导项目组成员工作，随时掌握项目进度及编制质量，负责项目财务审32、批等工作。其余人员负责现场资料收集及各章节编制。中化地质吉林地质勘查院内部对项目管理制定一系列的流程控制，具体流程9及主要工作内容见图 0-1。根据具体流程，制定考核节点，项目管理人员通过考核各控制节点工作完成情况，达到对项目进展情况的整体把握。工作程序严格按照 ISO9001/2017 质量体系文件要求，按顺序依次进行。图 0-1 方案编制过程质量控制图根据伏龙泉气田泉头组、登娄库组初步开发方案，确定各建设项目建设位置、建设面积以及建设计划。通过长岭县及农安县土地利用现状图、规划图、永久基本农田分布图，统计了矿区、复垦区以及复垦责任范围的土地利用现状以及土地权属，并通过不同复垦单元工程设计估33、算复垦工程总投资与分阶段投资计划。通过现场调查与资料分析，确定了评估区面积，对矿山地质灾害、含水层、地形地貌景观、水土环境污染进行了现状分析与预测，根据现状与预测评估结果，将评估区划分为 6 个重点防治区、1 个次重点防治区和 1 个一般防治区，针对地质灾害、含水层、地形地貌景观、水土环境污染提出防治措施及监测措施，计算了相应的工程量与费用。3、工作质量评述方案编制前对矿山提供的资料进行了认真综合分析，在此基础上有针对性地开展了野外环境地质、水文地质、地质灾害调查，土地利用现状、自然人文景观、破坏土地资源调查，调查方法和工作程序以及精度符合有关规范要求，取样过程符合相关要求，委托检测单位具有相34、关资质。方案中的矿山地质环境治理工程、土地复垦工程针对性和可操作性强，实施保护、治理和复垦工程费用预算依据充分、合理，符合当地实际。为了确保编制的方案质量，项目负责人对方案编制工作进行全程质量监10控，对野外矿山地质环境调查工作、土地资源调查工作、室内综合研究和报告编制等工作及时进行质量检查，并组织单位有关专家对矿山地质环境条件、评估级别、土地利用类型等关键问题进行了重点把关。报告编制完成后，我公司组织有关专家进行了报告内审工作，之后报告主编根据专家审查意见再进一步修改完善。方案编制符合自然资源部颁发的国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知（国土资规2016235、1号）文件要求。方案是在充分收集已有资料及野外矿山地质环境调查、土地利用现状的基础上编制的，搜集的资料均为以往提交的成果报告和相关图件，并经上级主管部门组织审查通过，资料真实可靠。总之，本次工作中收集的资料比较全面，矿山地质环境调查、土地现状调查和报告编制工作按国家现行有关技术规程、规范进行，工作精度符合相关规程、规范要求，质量可靠，达到了预期目的。六、编制单位承诺六、编制单位承诺中化地质矿山总局吉林地质勘查院已按要求编制矿山地质环境保护与土地复垦方案，承诺方案中所引数据的真实性及产生结论的科学性。相关结论及资料依据说明如下：1、矿山评估范围、级别矿山评估范围、级别确定依据 矿山地质环境保护与36、恢复治理方案编制规范（DZ/T 0223-2011），并结合矿山地质环境现状调查；2、矿山影响程度分级矿山地质环境影响程度分级依据 矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T 0223-2011）、地质灾害危险性评估规范（GB/T 40112-2021），并结合矿山地质环境现状调查和预测评估、矿区土地资源损毁现状调查和预测评估及矿区土壤、水样采样分析结果；3、土地利用现状数据文本中土地利用现状及永久基本农田有关数据，均取自市、县（区）自然资源部门经验收的第三次土地资源调查土地利用现状矢量数据；4、矿权范围11矿权范围由中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司提供；5、油气储量及开发数据油37、气储量及开发数据来自中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司提供的开发利用方案和探明储量报告；6、材料价格信息材料价格信息来自吉林省物价局、长岭县以及农安县物价局官网，并参考实地调研；7、人工、设备成本及单价人工单价根据土地开发整理项目预算编制规定（财综2011128 号）中相关规定，并结合土地开发整理项目预算编制暂行规定吉林省人民政府关于发布全省最低工资标准的通知（吉政函202169 号）计算所得。12第一章第一章 矿山基本情况矿山基本情况一、矿山简介一、矿山简介采矿权人：中国石油天然气股份有限公司矿山名称：吉林松辽盆地伏龙泉天然气开采；矿山位置：吉林省松原市长岭县和长春市农安县；开采矿种：38、天然气；生产规模：*108m3/a；开采方式：地下开采；矿区面积：45.685km2；有效期限：自 2016 年 9 月至 2026 年 9 月。二、矿区范围及拐点坐标二、矿区范围及拐点坐标本项目位于吉林省松原市长岭县和长春市农安县境内。矿区坐标为东经*，北纬*。本项目区内县、乡级公路及村村通连接各处，交通十分便利。伏龙泉天然气开采的地理位置与交通见图1-1。中国石油天然气股份有限公司于 2016 年 9 月获得了国土资源部颁发的吉林松辽盆地伏龙泉天然气开采采矿许可证（证号：*），有效期限自 2016 年9 月至 2026 年 9 月，矿区面积 45.685km2，矿区范围由 12 个拐点组成39、（图 1-1）。伏龙泉天然气的地理位置与交通见表 1-1、图 1-2。表 1-1 矿区范围拐点坐标表序号1980 国家大地坐标系地理坐标XY经度纬度1*.*.*2*.*.*3*.*.*4*.*.*5*.*.*6*.*.*7*.*.*8*.*.*13序号1980 国家大地坐标系地理坐标XY经度纬度9*.*.*10*.*.*11*.*.*12*.*.*注：采用 1980 国家大地坐标系，高程系统采用 1985 年国家高程基准，*度带，带号*，中央经线*度。图 1-1 伏龙泉天然气开采矿区范围示意图14图 1-2 矿区交通位置图15图 1-3 伏龙泉天然气开采采矿许可证三、矿山开发利用方案概述三、矿40、山开发利用方案概述（一）（一）气气藏工程藏工程1、开采储量与建设规模根据伏龙泉气田伏 1、伏 2、伏 14、伏 10、伏 218 区块新增天然气探明储量报告伏龙泉气田伏 14、伏 18、伏 26、伏 238 区块 K1d、K1yc 新增天然气探明储量报告，伏龙泉天然气叠合含气面积*km2，探明天然气地质储量*108m3，技术可采储量*108m3，经济可采储量*108m3。2、开发层系划分开发的目的层为中生界白垩系下统的登娄库组和营城组二四段，采用一套井网四套层系开发。3、开发方式伏龙泉天然气采用衰竭式开采。4、井网部署伏龙泉天然气采用 500m600m 的不规则井网。5、建设规模16伏龙泉天然41、气开采年生产规模为*108m3。（二）开发方案部署（二）开发方案部署1、总体部署本区块总体部署总井数 56 口，具体钻井部署情况见表 1-2。表 1-2 伏龙泉天然气开采井口部署统计表建井情况现状情况钻井井号总部署（56 口）废弃探井（3 口）伏 7、伏 11、伏 229生产井（11 口）伏 12-3、伏 12-15、伏 12-17、伏 12-21、伏 12-23、伏 12-27、伏 224、伏 231、伏 240、伏 245、伏 292停井（42 口）伏 10、伏 12、伏 14、伏 18、伏 204、伏 207、伏 209、伏214、伏 216、伏 217、伏 219、伏 221、伏 2242、2、伏 223、伏225、伏 226、伏 227、伏 228、伏 230、伏 12-6、伏 236、伏237、伏 2-35、伏 12-1、伏 232、伏 12-7、伏 12-8、伏 12-9、伏 12-10、伏 12-11、伏 12-12、伏 12-13、伏 12-16、伏 12-22、伏 12-26、伏 12-18、伏 12-19、伏 12-20、伏 12-24、伏 12-25、伏 12-29、伏 12-302、开发指标预测截至目前，本区总开井 56 口，2017 年 5 月产能建设已完成，后期不再新建井场、站场、管线、道路、输电线路等工程，开发指标预测见表 1-3。表 1-3 伏龙泉天然气43、开采气藏开发指标预测表年度井数（口）日产气量年产气量累产气量采气速度采出程度（104m3）（108m3）（108m3）（%）（%）202411*202511*202611*（三）钻采工程方案（三）钻采工程方案1、钻井工艺1）钻井方式本项目采用直井/定向井方式进行开发。2）井身结构气井井身结构均为二开结构井身，一开使用*mm 钻头，采用清水钻井方式钻进，下入*mm 表层套管，封固在稳定的泥岩段上。二开使用*mm 钻头，下入*mm 技术套管。井身结构见图 1-4。17图 1-4 直井、定向井井身结构图3）钻井液体系钻井液采用一开选用膨润土泥浆、二开选用聚合物钻井液。一开钻井液采用膨润土泥浆，钻井液44、密度控制在*-*，漏斗粘度控制在*-*s。一开钻井液体系及性能要求见表 1-4。表 1-4 第一次开钻概况表开钻次序井段 m常规性能流变参数总固含%膨润土含量%密度g/cm3漏斗粘度 sAPI 失水 ml泥饼mmpH值含砂%静切力 Pan 值 K 值初切 终切一开*-*/类型配方%处理方法与维护聚合物钻井液*%*%膨润土+*%纯碱+*%钻井液用聚丙烯腈-聚丙烯酰胺型复合铵盐把膨润土和纯碱按比例加水配成浆，预水化 24h 后，用混合漏斗加入*%铵盐，搅拌均匀，性能达到要求后方可开钻，用铵盐稀胶液维护钻进。（2）二开井段二开钻井液采用聚合物钻井液，二开钻井液体系及性能要求见表 1-5。表 1-5 45、第二次开钻概况表开钻次序井段 m常规性能流变参数总固含%密度g/cm3漏斗粘度 SAPI失水ml泥饼mmpH值含砂%摩阻系数静切力 Pa塑性粘度mpa.s动切力Pa初切终切二开*18配方处理方法与维护聚合物钻井液膨润土*%*%+纯碱*%+钻井液用聚丙烯酰胺钾盐KPAM*%+钻 井 液 用 聚 丙 烯 腈 铵 盐*%+低 黏 羧 甲 基 纤 维 素Lv-CMC：*%+钻井液用防塌降滤失剂白沥青 WBF-1：*%+钻井液用快速封堵剂植物纤维：*%+钻井液用环保降滤失剂改性植物胶：*%+（定向井）乳化剂（LHR-）：*%+（定向井）钻井液用液体润滑剂：*%1、开钻性能要求：粘度*s，密度*g/cm346、，中压失水小于 4mL。2、钻进时应向钻井液中补充处理剂胶液，维持钻井液的使用量和性能，胶液配置参考设计配方。3、施工过程中，发现井壁掉块或坍塌现象，适当提高钻井液密度和防塌剂加量，控制起下钻速度。4、根据漏失情况采取堵漏措施，漏失不严重时尽量采取静止堵漏及快速穿过漏层的方法，必要时换成*mm 缸套钻进；或钻至漏层前提前在钻井液中加入堵漏材料。漏失严重时，首先要保证环空钻井液的液面高度，现场应组织有关钻井液技术人员，及时制定合理的堵漏方案，确保堵漏施工的成功。钻井泵、加料漏斗使用有效可靠。5、性能检测要求：1-2h 测密度和粘度，4-8h 测 API 失水和泥饼，12h 测全套。（性能测试不得47、与井控规定相冲突）2、固井工艺封固段短的采用常规水泥浆固井技术，如果封固段较长则采用双密度水泥浆固井，下部主力气层段采用常规水泥浆固井以提高水泥石强度，上部采用低密度水泥浆固井以防止固井过程中发生漏失。技术套管采用双密度水泥浆固井体系；气层套管也采用双密度水泥浆固井体系；技术套管固井前采用常规冲洗液和隔离液、油层套管固井前采用抗高温冲洗液和隔离液。优化水泥浆施工参数，充分发挥前置液与水泥浆的替泥浆效率。水泥浆配方及性能见表 1-6 和 1-7。1）水泥浆配方及性能表 1-6 表层和油层段水泥浆配方及性能设计表套管程序表层套管油套与表套间挤水泥油层封固段0m表套底油顶以上 300m井底配方*密度48、 g/cm3*失水（6.9MPa30min）（ml）*抗压强度*终凝时间（h）*稠化时间*19套管程序表层套管油套与表套间挤水泥油层封固段0m表套底油顶以上 300m井底流动度*初始稠度（BC）*注：1、注水泥前应以不小于钻进时的最大环空返速至少循环 2 周。应控制钻井液粘切，钻井液密度*g/cm3时，屈服值3100101007.0式中：SPH，jpH 在第 j 点的标准指数；pHjj 点的 pH 值；pHsd地表水水质标准中规定的 pH 值下限；pHsu地表水水质标准中规定的 pH 值上限。评价标准评价区地下水主要为生活饮用及工农业用水、评价标准应以人体健康基准为依据，采用地下水质量标准（G49、B/T14848-2017）中类标准；未作规定的石油类选用生活饮用水卫生标准（GB5749-2006）附录 A 中石油类限值。监测与评价结果地下水监测及评价结果见下表。表 3-16 地下水环境监测与评价结果表（mg/L）监测项目U1U2U3U4标准值标准指数pH（无量纲）*6.5-8.50.2667氨氮*0.50.474硝酸盐（以 N 计）*200.251亚硝酸盐（以 N 计）*1-耗氧量*30.447硫酸盐*2500.094氯化物*2500.136挥发酚*0.002-石油类*-溶解性总固体*10000.443由上表中可见，各点位监测因子均可以满足（GB/T14848-2017）地下水质量标准50、中类标准；石油类、挥发酚未检出。因此，现状条件下气田开发对含水层水质影响为较轻。（2）矿山检测数据本次收集矿山 2021 年、2022 年的地下水检测数据作为本次地下水水质污染的检测。a）检测点布设在杏树坨子、西欢喜岭布设地下水检测点，地下水检测信息见表 3-17。142b）检测时间检测时间：2022 年 12 月 5 日、2021 年 11 月 2 日。表 3-17 地下水检测信息表编号取样日期位置经度纬度D12022.12.5杏树坨子*D22022.12.5西欢喜岭*D52021.11.2杏树坨子*D62021.11.2西欢喜岭*c）检测项目主要检测项目包括 pH、氨氮、耗氧量、挥发酚、石51、油类、总硬度、溶解性总固体、硫化物、镉、铅、六价铬、铜、锌、汞、砷、氟化物、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮，共 18 项；d）监测结果监测结果见表 3-18。表 3-18 地下水检测结果表序号检测项目检测结果单位D1D2D5D61pH*无量纲2氨氮*mg/L3总硬度*mg/L4溶解性总固体*mg/L5耗氧量*mg/L6挥发酚*mg/L7六价铬*mg/L8石油类*mg/L9砷*g/L10汞*g/L11铜*g/L12铅*g/L13锌*g/L14镉*g/L15硝酸盐氮*g/L16亚硝酸盐氮*mg/L17硫化物*mg/L18氟化物*mg/L注：当测定结果低于分析方法的检出限时，用“检出限+L”表示，即表示“未检52、出”。通过监测数据可知，本次监测地下水各项检测指标能够满足地下水质量标准（GB/T 14848-2017）中类标准与生活饮用水卫生标准（GB5749-206）143相关要求。不存在地下水污染风险。4）地下水水质影响本工程运营期产生的废水主要有天然气分离废水及生活废水。（1）分离废水松原采气厂委托具有 CMA 认证的环境监测单位对气田采出水进行监测，取集气站中的分离废水作为水样，本项目采出水监测各项指标见表 3-19。表 3-19 气田采出水监测结果表指标单位满足条件（K 为渗透率）标准值实际值达标情况悬浮固体含量mg/LK0.2m2时2516达标K0.2m2时15达标含油mg/L-301.1653、达标pH无-6-96.65达标依据气田水回注方法（SY/T6596-2004），从监测结果来看，本项目气田采出水相对比较稳定，污染物含量相对较低，井场、集气站试气过程分离出来的分离废水储存在井场污水储罐中，定期由罐车运输至松原采气厂油气处理中心进行处理。经过松原采气厂油气处理中心或井场简易处理装置后，其各类指标处理达到碎屑岩油藏注水水质指标技术要求及分析方法（SY/T 5329-2022）中注入层平均空气渗透率0.050.5um2的注水标准后回注地层，不外排。因此分离废水对地下水水质影响较轻。（2）生活污水运营期集气站工作人员 6 人，生活污水*m3/a。生活污水主要污染物为 COD、BOD554、氨氮、SS 等。生活污水均采用各站场内的防渗旱厕收集，定期清运做农家肥，不外排。因此生活污水对地下水影响较轻。综上所述综上所述，现状条件下现状条件下气气田开发穿透上部主要含水层位田开发穿透上部主要含水层位，影响了含水层整体影响了含水层整体结构结构，对含水层结构影响较严重对含水层结构影响较严重；对地下水水位的影响较轻对地下水水位的影响较轻；运行期严格执行地运行期严格执行地下水污染防治措施下水污染防治措施，对地下含水层水质影响较轻对地下含水层水质影响较轻。因此现状条件下气田开发对含因此现状条件下气田开发对含水层影响为较严重。水层影响为较严重。见图 3-7。144图 3-7 含水层影响现状评估图（55、预测同现状）1452、含水层影响预测（1）含水层结构影响预测矿山不再新建井场，本项目已钻井采气井虽然钻井分布较分散，钻井直径小且钻进时间较短，钻井采用水泥浆固井方案，采取套管完井，套管外水泥上返至地面，有效隔离各含水层，但钻孔对各层含水层的穿越及压裂过程，影响含水层整体结构，对含水层构成了扰动。因此预测对含水层结构将影响较严重较严重。（2）地下水水量水位影响预测钻井施工过程中不需要对含水层进行疏干排水，只是需要少量水进行钻进，基本不会产生降落漏斗或引起水位下降，不会引起含水层水量变化。各生产井生产过程中天然气带出水平均小于*m3/d，对地下水位基本上无影响。各集气站均为无人值守站，用水主要为设56、备擦洗（*m3/次）及绿化用水（*m3/次），总用水量*m3/次，用水频次每周 1 次，采用巡检车辆拉水供给；集气站的供水，在处理厂附近有水源井 1 口，单井设计产水量*m3/d，井深约300m，采用水源直供。采用深井泵从水源井取水后通过厂外输水管道送至站内水罐储存后使用。该项目正常情况下站内用水量夏季*m3/d，冬季*m3/d；最大用水量为夏季*m3/d，冬季*m3/d。所需的生产及生活用水对地下水水量水位影响较轻较轻。（3）地下水水质影响预测（a）分离废水根据本项目设计方案及以往资料类比，每口井带入集气站初步处理日产分离废水约*m3/d。井场、集气站试气过程分离出来的分离废水储存在井场污水57、储罐中，定期由罐车运输至松原采气厂油气处理中心进行处理，处理达到碎屑岩油藏注水水质指标技术要求及分析方法（SY/T 5329-2022）中注入层平均空气渗透率0.050.5um2的标准（悬浮固体含量：5.0mg/L、石油类：15.0mg/L、SRB：25 个/mL）的注水标准后回注地层，不外排。因此预测近期分离废水对地下水水质影响较轻。（b）事故风险对地下水水质的影响分析运营期，对地下水可能造成影响因素是管线、储醇、储油罐的泄漏事故。在包气带较厚的地区，对地下水水质基本没有影响；在包气带较薄的地区，含醇污146水通过包气带下渗进入潜水含水层，将会造成地下水水质污染。其污染程度与排放量和排放时间58、成正比。为了防止输醇管线或储罐泄漏事故的发生，建设单位应一方面对设备、管线采取严格的防腐措施，另一方面在营运工程中，加大气井、站场以及管线的管护和巡查力度，杜绝泄漏事故的发生。（c）生活污水矿山无新增工作人员，因此无新增的生活污水。工作人员生活污水仍旧采用现有处置措施：采用防渗漏旱厕收集，定期外运做农家肥，不外排。气田开发属非耗水性工程，不会对该地区地下水水量、水位产生明显影响。预测天然气开发建设生产井，探井穿透上部主要含水层位，造成含水层结构破坏，但不会造成含水层串漏。生产废水、钻井废水、废液采取相应措施和处理后，对地下水含水层程度较轻。含水层影响预测评估图同现状评估图。综上所述综上所述，预59、测钻井穿透上层含水层预测钻井穿透上层含水层，对含水层结构影响较严重对含水层结构影响较严重；对含水层对含水层水位影响较轻水位影响较轻，对含水层水质影响较轻对含水层水质影响较轻。因此因此，预测气田开发对含水层影响较严预测气田开发对含水层影响较严重。重。（四（四）矿区地形地貌景观矿区地形地貌景观（地质遗迹地质遗迹、人文景观人文景观）破坏现状分析与预破坏现状分析与预测测1、地形地貌景观影响现状1）站场工程伏龙泉天然气开采目前已有站场 4 处，永久占地面积 2.20hm2。站场建设改变了当地原有地形地貌景观结构，属人工景观，使原有斑块发生破碎化倾向，景观斑块密度增大，频度增加，景观类型的优势度均下降，对60、地形地貌景观影响严重严重。2）井场工程伏龙泉天然气开采目前已有井场 45 座（共计 53 口井，全部为气井）。井场具有占地分散、单个井场占地面积较小等特点，各井场地表形态基本相似，井场永久占地面积 4.96hm2，临时用地 35.51hm2。伏龙泉天然气开采井场建设过程中，对地表有挖损和破坏现象；井场运营过程中，统一按照标准井场的要求进行生产，对区域地形影响较轻，但长期占地和对原生植被的破坏，对区域地形地貌景观造成影响。钻井工程致使局部含水层破147坏，造成部分耕地轻度退化，地表局部地段景观失去协调性。因此已建井场对地形地貌景观的影响程度为严重严重。3）道路工程本工程修建进场、进站道路压占土地61、资源，破坏原有植被，土方开挖等工程对地形地貌景观影响严重，目前井场、站场已修建道路长度 1.60km，占用永久用地面积 1.56hm2，临时用地 0.86hm2，对地形地貌景观影响严重严重。4）管线工程本项目管线采取地下敷设，在管线施工过程中，开挖管沟区将底土翻出，使土体结构及原有地形地貌完全改变，破坏土地形式为挖损。已敷设管线长度为20.06km，占用临时用地面积 20.76hm2。对地形地貌景观影响严重严重。5）输电线路本项目输电线路在施工过程中，压占土地资源，破坏原有植被，使土体结构及原有地形地貌完全改变，破坏土地形式为压占。已敷设输电线路长度为8.22km，占用永久用地面积 0.07h62、m2，临时用地 0.29hm2。对地形地貌景观影响严重严重。6）表土堆场伏龙泉天然气开采目前已有表土堆场 1 处，永久占地面积 0.92hm2。表土堆场建设过程中，压占土地资源，破坏原有植被，对地形地貌景观影响严重严重。7）废弃探井及探井路工程伏龙泉天然气开采目前已建废弃探井井场 3 座。井场具有占地分散、单个井场占地面积较小等特点，各井场地表形态基本相似，井场临时用地 2.70hm2。探井路长 0.24km，探井路面积为 0.15hm2。伏龙泉天然气开采废弃探井及探井路建设过程中，对地表有挖损和破坏现象；对区域地形影响较轻，但探井及探井路对原生植被的破坏，对区域地形地貌景观造成影响。目前废弃63、探井及探井路已经全部复垦，因此已建废弃探井及探井路对地形地貌景观的影响程度为较较严重严重。综上，综上，现现状采矿活动对地形地貌景观影响严重状采矿活动对地形地貌景观影响严重。见图 3-8。148照片 3-1 站场破坏地形地貌（X：*.*，Y：*.*）照片 3-2 井场破坏地形地貌（X：*.*，Y：*.*）149照片 3-3 进站道路破坏地形地貌（X：*.*，Y：*.*）照片 3-4 进场道路破坏地形地貌（X：*.*，Y：*.*）150照片 3-5 管线破坏地貌（X：*.*，Y：*.*）照片 3-6 输电线路破坏地形地貌（X：*.*，Y：*.*）151图 3-8 地形地貌景观破坏现状评估图（预测同64、现状）1522、地形地貌景观影响预测矿山已完成全部 56 口井场部署，道路 1.6km，采气管线（含注醇）56.96km，集气管线 9.72km、外输管线 8.82km、不再新建工程，且已建工程全部处于稳定开采阶段，不新增破坏面积，不会对地形地貌景观造成破坏。气田保持地形地貌影响，影响程度为严重。评估区附近无自然保护区及旅游景区（点），没有主要交通干线。参考现状评估情况，预测井场、站场、道路、输电线路、表土堆场、管线对地形地貌景观影响严重严重，废弃探井及探井路对地形地貌景观影响较严重较严重。地形地貌景观预测评估图同现状评估图。综上所述：气田建设、开采过程中，井场、站场、道路、管线、输电线路、表65、土堆场对土地进行开挖和占用，局部改变了原有地形地貌，经过预测分析，气田建设、开采对地形地貌景观影响严重严重，废弃探井及探井路对地形地貌景观影响较严重较严重。（五）矿区水土环境污染现状分析与预测（五）矿区水土环境污染现状分析与预测1、矿区水土环境污染现状1）地表水环境现状本项目所在区域地表水主要为水泡及灌渠，地表水属于地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类功能区。2）地表水检测数据（1）点位为了解项目附近地表水环境现状，中化地质吉林地质勘查院对矿区地表水进行取样，取样个数为 2 个（1#，2#），委托吉林省朗盛安全环境检测有限公司进行检测。同时引用周边矿权吉林松辽盆地南部伏龙泉天然气联66、合开采矿山地质环境保护与土地复垦方案中地表水监测结果（3#），分析矿山现状地表水污染情况。地表水监测时间及位置见表 3-18。（2）采样方法地表水监测采样依据地表水环境质量监测技术规范（HJ 91.2-2022）要求。（a）在同一监测断面分层采样时，应自上而下进行，避免不同层次水体混153合；（b）采样器、静置容器和样品瓶在使用前应先用水样分别荡洗 23 次；（c）采样时不可搅动水底的沉积物。采集的水样倒入静置容器中，保证足够用量，自然静置 30min。自然静置时，使用防尘盖遮挡，避免灰尘污染；（d）使用虹吸装置取上层不含沉降性固体的水样，移入样品瓶，虹吸装置进水尖嘴应保持插至水样表层 50m67、m 以下位置。（3）监测项目监测项目为 pH、溶解氧、五日生化需氧量、化学需氧量、高锰酸盐指数、氨氮、总磷、总氮、铜、锌、氟化物、硒、砷、汞、镉、铬、铅、氰化物、挥发酚、石油类、硫化物、粪大肠菌群等 22 项。表 3-18 地表水监测信息表编号取样日期位置坐标XY1#2023.04.17半截岗村北西侧季节性河流*2#2023.07.16巴山水库*3#2023.04.17房身沟南西侧季节性河流*（4）评价方法地表水质量评价执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准。本次地表水水质现状评价采用标准指数法（pH 除外）。水质参数的标准指数 Pi1时，表明该水质参数超过了规定的水质标准，已68、经不能满足其使用要求。a）单因子标准指数计算公式：=式中：第 i 个水质因子的标准指数，无量纲；第 i 个水质因子的监测浓度，mg/L；第 i 个水质因子的标准浓度，mg/L。b）pH 标准指数计算公式：=7.0 7.0 7.0=7.0 7.07.0式中：pH 的标准指数，无量纲；pH 的监测值，无量纲；154标准中 pH 的上限值，无量纲；标准中 pH 的下限值，无量纲。c）溶解氧标准指数计算公式：,=,=10 9=468(31.6+)式中：水中饱和溶解氧浓度，mg/L；实测水中溶解氧浓度，mg/L；标准中溶解氧浓度标准值，mg/L。（5）检测结果地表水现状检测及评价结果见表 3-19，见附69、件 10、11。表 3-19 地表水现状检测及评价结果表项目单位监测值III 类限制标准1#2#3#pH无量纲*69溶解氧mg/L*5五日生化需氧量mg/L*4化学需氧量mg/L*20高锰酸盐指数mg/L*6氨氮mg/L*1总磷mg/L*0.2总氮mg/L*1铜mg/L*1锌mg/L*1氟化物mg/L*1硒mg/L*0.01砷mg/L*0.05汞mg/L*0.0001镉mg/L*0.005铬mg/L*0.05铅mg/L*0.05氰化物mg/L*0.2挥发酚mg/L*0.005石油类mg/L*0.05硫化物mg/L*0.2粪大肠菌群MPN/L*10000注：当测定结果低于分析方法的检出限时，用“70、检出限+L”表示，即表示“未检出”。155由表 3-16 可知，油田开发特征污染物石油类、挥发酚、氨氮均未超标，体现出油田开发未对地表水体造成明显不良影响。表明本项目开发对地表水环境影响较轻。2）土壤环境质量调查由于本矿权紧邻吉林松辽盆地伏龙泉气田油气开采采矿权，且位于该采矿权南侧，因此本方案的土壤现状参考临近采矿权的松原采气厂伏龙泉气田伏 45井产能建设工程环境影响报告书（吉林省正源环保科技有限公司，2023 年 4月）的土壤状况。（1）布点原则及采样点布设情况本工程现状监测布点类型及数量见下表。表 3-20 现状布点类型及数量表评价工作等级占地范围内占地范围外一级5 个表层样点 a6 个表71、层样点5 个柱状样点 b，2 个表层样点4 个表层样点二级3 个表层样点4 个表层样点3 个柱状样点，1 个表层样点2 个表层样点三级1 个表层样点2 个表层样点3 个表层样点根据环境影响评价技术导则土壤环境（试行）（HJ964-2018），本工程污染影响型评价等级为二级，故本工程共布设 6 个监测点。在占地范围内布设 3个柱状样，1 个表层样点。评价范围外 2 个表层样。土壤类型为草甸黑钙土和黑钙土，监测点位置见下表。表 3-21 土壤现状监测点布设情况表类别类别监测点位层位监测因子土壤类型占地范围内柱状样S1伏 45 井00.5mpH、As、Cd、Cr、Cu、Pb、Hg、Ni、四氯化碳、氯72、仿、氯甲烷、1,1-二氯乙烷、1,2-二氯乙烷、1,1-二氯乙烯、顺-1,2-二氯乙烯、反-1,2-二氯乙烯、二氯甲烷、1,2-二氯丙烷、1,1,1,2-四氯乙烷、1,1,2,2-四氯乙烷、四氯乙烯、1,1,1-三氯乙烷、1,1,2-三氯乙烷、三氯乙烯、1,2,3-三氯丙烷、氯乙烯、苯、氯苯、1,2-二氯苯、1,4-二氯苯、乙苯、苯乙烯、甲苯、间二甲苯+对二甲苯、邻二甲苯、硝基苯、苯胺、2-氯酚、苯并（a）蒽、苯并（a）芘、苯并（b）荧蒽、苯并（k）荧蒽、二苯并（a,h）蒽、茚并（1,2,3-cd）芘、萘、石油烃（C10-C40）草甸黑钙土0.51.5m石油烃（C10-C40）草甸黑钙土15673、类别类别监测点位层位监测因子土壤类型1.53m石油烃（C10-C40）草甸黑钙土S2管线伏 45井至伏 219井管线内00.5m石油烃（C10-C40）草甸黑钙土0.51.5m石油烃（C10-C40）草甸黑钙土1.53m石油烃（C10-C40）草甸黑钙土S3伏 219 井00.5m石油烃（C10-C40）黑钙土0.51.5m石油烃（C10-C40）黑钙土1.53m石油烃（C10-C40）黑钙土占地范围表层样S41 号集气站污水罐处00.2mpH、As、Cd、Cr、Cu、Pb、Hg、Ni、四氯化碳、氯仿、氯甲烷、1,1-二氯乙烷、1,2-二氯乙烷、1,1-二氯乙烯、顺-1,2-二氯乙烯、反-1,74、2-二氯乙烯、二氯甲烷、1,2-二氯丙烷、1,1,1,2-四氯乙烷、1,1,2,2-四氯乙烷、四氯乙烯、1,1,1-三氯乙烷、1,1,2-三氯乙烷、三氯乙烯、1,2,3-三氯丙烷、氯乙烯、苯、氯苯、1,2-二氯苯、1,4-二氯苯、乙苯、苯乙烯、甲苯、间二甲苯+对二甲苯、邻二甲苯、硝基苯、苯胺、2-氯酚、苯并（a）蒽、苯并（a）芘、苯并（b）荧蒽、苯并（k）荧蒽、二苯并（a,h）蒽、茚并（1,2,3-cd）芘、萘、石油烃（C10-C40）黑钙土占地范围外表层土S5小杏树坨子00.2m石油烃（C10-C40）黑钙土S6大杏树坨子00.2m石油烃（C10-C40）黑钙土（2）监测时段监测时间：监测一75、天，监测 1 次。（3）监测结果表 3-22 土壤中石油烃现状监测结果（1）单位：mg/kg点位层位监测项目监测结果标准值S1（柱状样）00.5m石油烃*45000.51.5m*1.53m*S2（柱状样）00.5m石油烃*45000.51.5m*1.53m*S3（柱状样）00.5m石油烃*45000.51.5m*1.53m*S4（表层样）00.2石油烃*4500S5（表层样）00.2石油烃*4500S6（表层样）00.2石油烃*4500表 3-23 土壤现状监测结果（2）单位：mg/kg序号监测项目S1 柱状样（00.5m）S4 表层样（00.2m）标准值1砷*60157序号监测项目S1 柱状76、样（00.5m）S4 表层样（00.2m）标准值2镉*653铬（六价）*5.74铜*180005铅*8006汞*387镍*9008四氯化碳*2.89氯仿*0.910氯甲烷*37111,1-二氯乙烷*9121,2-二氯乙烷*5131,1-二氯乙烯*6614顺-1,2-二氯乙烯*59615反-1,2-二氯乙烯*5416二氯甲烷*616171,2-二氯丙烷*5181,1,1,2-四氯乙烷*10191,1,2,2-四氯乙烷*6.820四氯乙烯*53211,1,1-三氯乙烷*840221,1,2-三氯乙烷*2.823三氯乙烯*2.8241,2,3-三氯丙烷*0.525氯乙烯*0.4326苯*427氯苯*77、270281,2-二氯苯*560291,4-二氯苯*2030乙苯*2831苯乙烯*129032甲苯*120033间&对-二甲苯*57034邻-二甲苯*64035硝基苯*7636苯胺*260372-氯苯酚*225638苯并（a）蒽*1539苯并（a）芘*1.540苯并（b）荧蒽*1541苯并（k）荧蒽*15142*129343二苯并（a,h）蒽*1.544茚并（1,2,3-cd）芘*1545萘*70（4）评价方法158对照标准和区外背景值，利用单项污染指数法进行评价。评价公式如下：=式中：土壤中 i 种污染物污染指数；土壤中 i 种污染物污染实测值(mg/kg)；土壤中 i 种污染物评价标准(m78、g/kg)。（5）评价结果评价结果见下表。表 3-24 土壤中石油烃现状监测结果（1）点位层位监测项目污染指数S1（柱状样）00.5m石油烃*0.51.5m*1.53m*S2（柱状样）00.5m石油烃*0.51.5m*1.53m*S3（柱状样）00.5m石油烃*0.51.5m*1.53m*S4（表层样）00.2石油烃*S5（表层样）00.2石油烃*S6（表层样）00.2石油烃*表 3-25 土壤环境质量现状评价结果表（2）序号监测项目S1 柱状样（0-0.5m）S4 表层样（0-0.2m）1砷*2镉*3铬（六价）*4铜*5铅*6汞*7镍*8四氯化碳*9氯仿*10氯甲烷*111,1-二氯乙烷*179、21,2-二氯乙烷*131,1-二氯乙烯*14顺-1,2-二氯乙烯*15反-1,2-二氯乙烯*16二氯甲烷*171,2-二氯丙烷*181,1,1,2-四氯乙烷*159序号监测项目S1 柱状样（0-0.5m）S4 表层样（0-0.2m）191,1,2,2-四氯乙烷*20四氯乙烯*211,1,1-三氯乙烷*221,1,2-三氯乙烷*23三氯乙烯*241,2,3-三氯丙烷*25氯乙烯*26苯*27氯苯*281,2-二氯苯*291,4-二氯苯*30乙苯*31苯乙烯*32甲苯*33间&对-二甲苯*34邻-二甲苯*35硝基苯*36苯胺*372-氯苯酚*38苯并（a）蒽*39苯并（a）芘*40苯并（b）荧蒽80、*41苯并（k）荧蒽*42*43二苯并（a,h）蒽*44茚并（1,2,3-cd）芘*45萘*土壤环境质量现状评价结果表明，评价区域该项目占地范围内布设的 6 监测点，3 个柱状样，1 个表层样。评价范围外 2 个表层。各项监测因子标准指数均小于 1，其中在井场占地范围内布设 1 处监测点位（S1）满足土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB36600-2018）表 1（基本工程）中第二类用地标准环境风险筛选值要求，S1、S2、S3、S4 监测点位特征污染物石油烃监测值满足土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB36600-2018）表 2（其他项目）中第二类用地81、标准环境风险筛选值。3）水土环境污染现状分析施工过程中，土石方开挖、堆放、回填及材料堆放、人工践踏、机械设备碾压等活动对土壤理化性质不可避免造成影响：（1）破坏土壤结构土壤结构的形成需要漫长的时间，土壤结构是土壤质量好坏的重要指标，特160别是团粒结构，团粒结构占的比重越高，表示土壤质量越好，团粒结构一旦被破坏，恢复需要较长时间，而且比较困难。施工过程中对土地的开挖和填埋，容易破坏团粒结构，干扰团粒结构的自然形成过程。施工过程中的机械碾压、人员践踏等活动都会对土壤结构产生不良影响。（2）破坏土壤层次土壤在形成过程中具有一定的分层特性，土壤表层为腐殖质层，中层为淋溶淀积层，底层为成土母质层。在耕82、作区，土壤经过人类改造，其土壤层次、深度与自然条件下形成的土壤还有一定区别。管道施工中由于堆放设备材料等临时占地均在管道开挖的宽度范围内，所占用的绝大部分土地是可以复垦利用的。但因施工过程中底层 2040cm，40cm 以下为母质层。耕作层是作物根系分布密集区，土壤肥力、水分集中分布区。管道开挖和回填过程中，必然会对土壤原有层次产生扰动和破坏，使不同层次、不同质地的土体产生混合，特别是耕层土壤被混合后，直接影响农作物的生长和产量。（3）影响土壤的紧实度在施工机械作业中，机械设备的碾压，施工人员的践踏使土壤紧实度增高，影响地表水的入渗，土体过于紧实不利于作物的生长。土壤养分流失：在土壤剖面中各个83、土层中，就养分状况而言，表土层（腐殖质层、耕作层）远比心土层养分好，其有机质、全氮、全磷均较其他层次高。施工作业对原有的土体构型产生扰动，使土壤性质发生变化，土壤养分状况受到影响，从而影响植物的生长。（4）影响土壤肥力根据国内外有关资料，管道工程对土壤养分的影响与土壤本身的理化性质和施工作业方式密切相关。在实行分层堆放、分层覆土的措施下，土壤的有机质还将下降 30%40%，土壤养分下降 30%50%，其中全氮下降 43%左右，磷素下降40%，钾素下降 43%。这表明即使是对表层土实行分层堆放和分层覆土，工程开挖对土壤养分仍具有明显的影响。对土壤肥力影响较严重。根据矿区水土环境现状调查结果，伏龙84、泉天然气开采开发对当地水土环境影响较较严重严重。161图 3-9 水土环境现状评估图（预测同现状）1622、水土环境污染预测伏龙泉天然气开采处于稳定生产期，直至开采结束。气田开采对水土环境的影响主要为运行期水土环境影响和闭井期水土环境影响。1）运行期伏龙泉天然气不再新建地面工程，亦不会新增工作人员，故此无新增生活污水，生活污水采用防渗旱厕收集，不定期由村民拉走用于农用或林业堆肥，不外排。产生的生活垃圾临时收集于垃圾堆放点，定期将垃圾拉运到就近的通河县垃圾处理站进行处置。气井运行期产生的污水主要为天然气分离污水，由松原采气厂油气处理中心统一处理，处理后的污水达到标准要求后回注地下。因此本项目运行85、期无废水外排，不会对地表水造成影响。因此维持现状的废水、固废情况，废水、固废等均能得到妥善处置。但项目地面工程的建设对土地造成压占、挖损等损毁，损毁时间较长，短期内难以恢复，因此对土壤表层的影响较严重。2）闭井期当矿山开采结束后，将对气井采取封堵、拆除地面设施和清理井场，对停止使用的场站和道路等地表硬化进行破损拆除，恢复地表植被。在这期间可能会产生少量的建筑垃圾等固体废物，对这些固体废弃物按照规定的处理措施进行处置，对水土环境基本无影响。综上所述，预测伏龙泉天然气水土环境污染预测评估为较严重较严重。水土环境预测评估图同现状水土环境评估图。163三、矿山土地损毁预测与评估三、矿山土地损毁预测与评86、估（一）土地损毁的环节和形式（一）土地损毁的环节和形式1、生产工艺分析1）采气工程伏龙泉天然气开采开发层系为中生界白垩系下统的登娄库组和营城组二四段，含气面积*km2，探明天然气地质储量*108m3，技术可采储量*108m3，经济可采储量*108m3。本项目开发方式选择衰竭式开采。本项目已建井场 45 座，已建废弃探井井场 3 座，无拟建井场。损毁井场永久用地面积4.96hm2，井场临时用地 35.51hm2，废弃探井临时用地 2.70hm2。井场永久用地损毁程度为重度，井场临时用地损毁程度为中度。2）集输工程伏龙泉天然气开采布置 1 座集气处理站，3 座阀组，损毁永久用地面积1.79hm2，87、临时用地 0.41hm2。站场永久用地损毁程度为重度，站场临时用地损毁程度为中度。伏龙泉天然气一部分井场天然气由各井输至伏 12-15 阀组、伏 12-17 阀组及伏 236 阀组，通过这三个阀组输送至伏龙泉 2 号集气处理站。然后统一由伏龙泉2 号集气处理站外输至伏龙泉集气站。另一部分井场天然气由各井直接输送至伏龙泉集气站。3）配套工程配套工程主要包括道路工程、管线铺设工程、输变电工程及表土养护工程。（1）道路工程道路分为进入井场的进场道路以及进入集气站的进站道路。进场道路碎石路面，道路宽度为4m，临时用地宽度为2m，进站道路为水泥路面，宽6m，临时用地宽度4m。已建废弃探井进场道路长0.288、4km，临时用地0.15hm2；已建进场道路永久用地面积为1.08hm2，临时用地0.54hm2；已建进站道路永久用地面积为0.48hm2，临时用地0.32hm2。损毁程度为重度。（2）管线铺设工程本项目管线采取沟埋敷设，管线根据用途分为外输管线、集气管线、采气管线。164外输管线为伏龙泉 2 号集气处理站输送至伏龙泉 2 号集气处理站的输气管线，施工作业带宽度 12m；集气管线为阀组至伏龙泉 2 号集气处理站的集气管线，施工作业带宽度10m；采气管线为井场至集气站之间及两井场之间串联的管线，施工作业带宽度8m；注醇管线为井口注醇管线，皆与采气管线同沟敷设。本项目管线管材、壁厚等情况见表 3-89、26。本项目已建管线长度为 71.86km，已建管线损毁土地面积为 62.95hm2，管线临时用地损毁程度为中度。表 3-26 本项目管线情况一览表管线设计压力规格材质埋深外输管线6.3MPaD2737PSL2 L245N 无缝钢管-2m集气管线6.3MPaD1686PSL2 L245N 无缝钢管-2m采气管线10MPaD895PSL2 L245N 无缝钢管-2m结合沿线所经地区的气象条件、地质条件、冻土深度、耕作深度和管线热稳定要求，管线采用地下埋设方式。在地形条件允许的情况下，管线优先采用弹性敷设，不能采用弹性敷设时，采用曲率半径R4D的冷弯弯管或煨制弯头。为防止热胀冷缩，使管线扭曲变形或90、裸露地面，按要求加一定数量的固定推力支墩，管线施工流程见图3-10。图 3-10 管线施工流程图（3）输变电工程矿区内输电线路采用架空敷设，50m 一处电线杆。建设时临时用地 18m2，每处电线杆占地 4m2。损毁输电线路永久用地面积 0.17hm2，输电线路临时用地0.77hm2。输电线路永久用地损毁程度为重度，输电线路临时用地损毁程度为中度。165（4）表土养护工程伏龙泉天然气开采对占用耕地的井场、站场永久用地进行表土剥离，目前已有 1 个表土堆场，表土堆场占地总面积 0.92hm2。损毁程度为中度。2、损毁环节分析通过对伏龙泉天然气开采项目构成以及工艺流程，逐一分析各环节产生土地损毁的可91、能性、损毁方式，各损毁环节的工艺流程与方式分析见图 3-11。图 3-11 伏龙泉天然气开采损毁环节与形式图166表 3-27 各项目构成损毁土地分析表项目构成损毁流程损毁方式分析站场已建站场 4 座。修筑进站道路、站场施工前先进行土地平整，利用原地形的自然地势，移挖作填，平整以机械为主。作为留续使用的永久性建设用地，压占损毁土地。井场首先对施工区进行整平，再对采气平台进行场地整平压实，便于大型打井机器进入。打井及设备安装由专业施工队伍进行。井场临时损毁土地主要为压占损毁。道路工程进站道路进入集气站的道路，宽 6m，修筑前进行土地平整，水泥路面。服务期末将留续使用，损毁形式为压占土地。进场道路92、进入井场的道路，宽 4m，修筑前进行土地平整，碎石路面。井场生产结束后及时开展复垦，损毁形式为压占土地。管线工程管线管线采用分段施工开挖，管线一般地段均采用地下敷设方式，以机械施工，施工时自上而下分段分层进行开挖。施工时将表层土及下部土方分别堆置，先回填开挖生土，再回覆表土。施工过程中造成土地挖损损毁，挖损土方临时堆放造成土地压占损毁。输变电工程输电线路输电线路采用架空敷设，50m 一处电线杆，建设时临时用地18m2，每处电线杆占地4m2。服务期末站场输电线路将留续使用，输电线路铺设过程中造成土地压占损毁。表土养护工程表土堆场井场、站场永久用地剥离的表土堆存于表土堆场。表土堆放对土地造成压占损93、毁。1）建设及运行过程中土地损毁及形式（1）井场、站场工程：a）站场地面硬化对土地的损毁对站场地面进行硬化工程，将会改变土壤结构，地表植被也将损毁，压占土地。b）井场土地平整对地面土层和植被的损毁施工前期场地平整首先进行表土清理硬化，会造成地面硬化，使出露的土层失去原有的保水能力，土地生产力下降，同时，地表植被也被损毁。c）工作区设施堆放及人类工程活动对土地的压占为施工完毕后的井场，工作区设施堆放及人类工程活动对土地的压占损毁。d）生活区临时用地对土地的压占在井场建设过程中，集装箱式野营房搭建生活区，会对土地形成一定的压占，土地压占面积较小。e）钻井平台等设施硬化对地面的损毁钻井工程前期需进行94、钻井平台的硬化工程，将会改变土壤结构，地表植被也被损毁，压占土地。井场内采气树所在位置进行水泥硬化。167照片 3-7 站场地面硬化对土地造成损毁（X：*.*，Y：*.*）照片 3-8 钻井平台等设施硬化对地面的损毁（X：*.*，Y：*.*）2）道路对地面损毁168道路分为进场道路和进站道路。本项目进场道路铺设方式为直接对道路占地范围进行压实并铺设路面，道路建设过程中施工机械和人员将会对其进行碾压和践踏，对自然植被造成破坏和扰动原来相对稳定的地表，使土壤变得疏松，产生一定面积的裸露地面，造成新增土壤侵蚀。本项目进站道路的结构为 0.18m 水泥混凝土+0.20m 水泥稳定砂砾+0.20m 石灰95、土，适用于旱田地段的道路。道路底基层采用 0.20m 石灰土（石灰含量 10%），7 天无侧限抗压强度为 0.6MPa。基层采用 0.20m 厚水泥稳定砂砾（水泥含量 6%），7 天无侧限抗压强度为 2.5MPa。面层采用 0.18m 厚水泥混凝土，设计抗弯拉强度 4.0MPa。进场道路为碎石路面；道路施工过程中，土壤结构被损毁，造成压占损毁。进场道路碎石路面，道路宽度为 4m，临时用地宽度为 2m，进站道路为水泥路面，宽 6m，临时用地宽度 4m。临时用地在施工结束后应及时开展复垦措施。3）管线对土地损毁本项目管线采取沟埋敷设，管线根据用途分为外输管线、集气管线、采气管线。多管线同沟敷设时每96、增加一根管线，按照多条管线管径之和进行征地与施工。施工作业带宽度一般为8-12m。开挖管沟、临时堆土都会对地表产生剧烈扰动，造成土壤的透水透气性能下降以及养分的流失，同时对地表植被也形成了损毁。管线铺设中采用分层开挖回填土方的方式，使受扰动土地恢复到原地貌，尽量降低对所开挖区域的影响。一般地段管线施工方式见图 3-12 至图 3-14。169图 3-12 管线施工过程及环境影响示意图图 3-13 管线施工建设剖面图（12m）170图 3-14 管线施工建设剖面图（8m）4）输电线路对土地损毁本项目不涉及新建输变电站，项目用电皆采用由附近村屯农电线路新“T”接10kV 农电线路分别至集气站以及井97、场附近进行供电。每座井场新建 1 座 80KVA柱上变压器进行供电。电源均引自附近 10kV 专用供电线路。输电线路采用架空敷设，沿线路走向按一定距离布设，但其施工带来的对土地破坏的影响是不连续且分散的，为点状破坏影响，且各种临时性措施占压土地面积较小。本项目输电线路一般 50m 一处电线杆，建设时临时用地 18m2，每处电线杆占地 4m2。输电线路沿线布设的施工场地、人员及机械压占土地，这种破坏方式一般不会改变土壤的自然构成层次，但在修建过程中由于施工人员和运输机械来回走动碾压土壤，将严重影响土壤的紧实度。5）表土堆场对土地的损毁表土堆场用于堆放井场、站场永久用地建设前剥离的表土，待后期井场98、永久用地、进场道路永久用地复垦时，将表土堆场的表土进行表土回覆。由于本项目生产年限较长，因此需对表土进行养护。由于表土堆放长期堆存，导致长时间对土地造成压占损毁，致使原地面生产和生态功能丧失，影响土壤的紧实度。表土堆场一般高度 3.5m，自然安息角约 35，表土堆场平、剖面图见图 3-26。6）闭井时构筑物和设施处理（1）站场：站场主要对土地造成压占损毁，随着伏龙泉天然气开采的后续开采勘探，将会作为后续开发的基础设施而继续使用，本项目周期结束后仍将留171续使用，本方案不进行复垦。图 3-15 气田表土堆场平面图（2）井场：现场地面以上的设施在闭井时全部拆除运走，不会对环境造成损毁。闭井后进行99、最后封孔，对地面基本没有损毁。在闭井清理现场后进行翻耕、平整，最后根据复垦利用方向进行复垦。（3）管线：根据本项目实际情况，管线在闭井后不予回收。主要为避免对地面造成二次扰动损毁，并需二次复垦，费用远远超过管件本身的价值；另外，管线中未发现有害物质残留，不会对环境造成污染。（4）道路：根据实际情况分析，本项目修建的道路主要分为进站道路和进场道路两类。因气田后续开发的需求站场将留续使用，进站道路在本方案生产期结束后留续使用，进场道路在井场闭井后开展复垦。（5）输电线路：井场输电线路在井场生产结束后及时复垦，站场输电线路随站场留续使用。（6）表土堆场：堆存的表土全部回覆后，对表土堆场永久用地开展复100、垦工作。（7）废弃探井及探井路：探井是为探测当地各地层有无开采价值而生产，本项目探井中有 3 口未转成生产井，因此应对这 3 口探井及时进行复垦。目前 3口探井已经封井，其过程为将采气树拆除，安装封井井口，向井内注入水泥，安装封井套后，封井完毕。但目前地面部分气井底座硬化物并未拆除，因此应设计对 3 口废弃探井的底座硬化进行拆除。拆除后对场地进行平整，平整后应对其进行表土回覆，土壤施肥等复垦措施，以保证复垦后的效果可达到周边土地利用水平。2、土地损毁时序伏龙泉天然气开采目前已有生产井场 45 座，已有站场 4 座。根据开发利用172方案，本项目井场损毁时间持续到拟申请采矿权结束，本方案服务期结101、束后井场、道路生产结束后及时复垦。因站场后续开发的需求，进站道路在本方案生产期结束后留续使用。管线用地在管线铺设完毕后及时开展复垦。井场输电线路在井场生产结束后及时复垦，站场输电线路随站场留续使用。表土堆场在堆存的表土全部回覆后开展复垦。伏龙泉天然气开采土地损毁时序见表 3-28。表 3-28 伏龙泉天然气开采土地损毁时序表项目200720232024202620272030损毁形式站场压占井场压占管线挖损道路压占输电线路压占表土堆场压占废弃探井及探井路压占3、预防控制措施1）井场预防控制措施伏龙泉天然气开采采用节约集约用地原则，大大减少了永久占地和临时占地的数量，节约大量的道路建设及井场建设102、投资、节省地面空间，保护环境，相应减少了对土壤和生态环境的损毁。井场施工结束时，及时恢复井场区域及施工营地的植被；开展施工期环境监测，并将环境监测要求纳入施工组织设计中；加强施工期管理，有效管理和防范施工车辆、施工人员活动范围，减少施工对生态环境的影响。井场用地在完钻或闭井后，做好相应复垦工作，尽快恢复地表植被。在运营的过程中项目采用密闭集输工艺，容易泄漏的关键危险部位采用先进设备和材料，防止泄漏事故的发生。井场建成后及时检查处理机械设备，减轻对环境的影响，如不慎污染的地表需要将污染的土壤剥离，并重新回填无污染的表土。2）管线预防控制措施管线敷设的设计必须满足油田油气集输设计规范（GB5035103、0-2015）的要求，管线尽可能采用沟埋敷设，采用弹性敷设、现场冷弯、热煨弯管三种方式来满足管线变向安装要求，在满足最小埋深要求的前提下，管线纵向曲线尽可能减少设置弯管。173（1）管线采用全埋敷设，沟上组装焊接。管沟可机械开挖或人工开挖。（2）优化设计，合理选择线路走向，减少管网长度，少占用土地，注意生态平衡。（3）分层开挖土方，分层堆放于开挖管线一侧，分层、及时回填，恢复地表土壤。（4）严格控制管沟开挖宽度以及施工作业带宽度，避免土地资源浪费。3）道路预防控制措施（1）控制道路整平宽度以及施工作业带宽度，避免土地资源浪费。（2）合理选择线路走向，减少道路长度，节约土地，注意生态平衡。（3）104、严格控制道路施工范围，减少土方裸露时间，以免造成堆置土的流失及加速周围土壤的沙化。4）站场临时用地预防控制措施（1）优化设计，减少临时用地面积。（2）及时采取复垦措施，减轻对地表和植被的损毁。5）污染物预防控制措施针对污染物防控措施，主要包括施工期、运行期产生的废水、固体废弃物采取相应的预防控制措施。（1）施工期a）切实做好防漏防渗处理，防止污染土壤环境。对钻井过程中产生的废弃泥浆及钻井岩屑委托有资质单位运走进行处置，禁止随意堆弃。b）对输气管线采取防腐措施，防止管线泄漏对植被、土壤造成影响；输气管线采用阴极保护，减缓管线腐蚀，减小管线因腐蚀穿孔泄漏的概率。（2）运行期a）本工程事故条件下将对105、生态环境造成较大的影响，因此须对事故风险严加防范和控制。加强日常生产监督管理和安全运行检查工作，制定安全生产操作规程，加强职工安全意识教育和安全生产技术培训。b）井下作业按照“铺设作业、带罐上岗”作业模式，及时回收污染物；作业废水应进入松原采气厂油气处理中心处理系统集中处理，不得随地排放，避免对土壤和水体造成影响。c）对各种设备、管线、阀门定期进行检查，防止跑、冒、滴、漏，及时巡174检管线，一旦发生事故应及时采取相应的补救措施，尽量减小影响和损失。6）施工过程中预防控制措施由于本项目线性施工以及井场建设时井口周边扰动面积较大，施工过程中极易沿施工扰动区向周边扩散形成土壤沙化、植被退化等土地退106、化事件，因此施工过程中应采取相关措施控制施工扰动面积，减少土地损毁程度，施工结束后尽快实施治理措施。施工期间应严格控制施工扰动范围，在工程地质允许的情况下尽量减少开挖管沟的宽度，减少土方量；施工车辆应严格在划定的施工道路上行驶。优化施工布局尽量减少施工临时用地，加强工程管理，优化施工组织方案，尽量减少施工扰动面的裸露时间，尤其对于管线开挖和安装，尽量避免大长度同时开挖，分段施工分段安装，以减少开挖土料堆置时间。优化施工工艺，施工结束后应提高防护标准尽快治理。（二）已损毁各类土地现状（二）已损毁各类土地现状1、已损毁土地本项目已损毁土地为已建站场、井场、道路、管线、输电线路、表土堆场、废弃探井及107、探井路等，具体介绍如下：1）站场伏龙泉天然气开采目前已有集气处理站 1 座，阀组 3 座，永久用地面积1.79hm2，临时用地 0.41hm2。损毁地类为旱地、采矿用地，全部位于长岭县。表3-29。表 3-29 站场已损毁地类面积汇总表单位：hm2用地项目一级地类二级地类永久用地临时用地小计已建站场01 旱地0103 旱地0.090.410.5006 工矿仓储用地0602 采矿用地1.700.001.70合计1.790.412.202）井场本项目已建井场 45 座（其中单井井场 39 座，丛式井井场 6 座），共 53 口井，全部为气井。已建井场位于长岭县、农安县。井场地面主要造成的损毁为压占108、损毁，压占时间较长对土壤理化性质影响较大，损毁程度为重度。已建井场已损毁地类为旱地、采矿用地。已建井场已损毁地类面积情况见表 3-30、3-31、3-32。175表 3-30 已建井场已损毁地类面积汇总表单位：hm2用地项目一级地类二级地类永久用地临时用地小计已建井场01 旱地0103 旱地1.2535.5136.7606 工矿仓储用地0602 采矿用地3.710.003.71合计4.9635.5140.47表 3-31 已建井场已损毁地类面积表（长岭县）单位：hm2用地项目一级地类二级地类永久用地临时用地小计已建井场01 旱地0103 旱地1.0733.0734.1406 工矿仓储用地060109、2 采矿用地3.633.63合计4.7033.0737.77表 3-32 已建井场已损毁地类面积表（农安县）单位：hm2用地项目一级地类二级地类永久用地临时用地小计已建井场01 旱地0103 旱地0.182.442.6206 工矿仓储用地0602 采矿用地0.080.08合计0.262.442.70照片 3-9 单井井场压占旱地现场照片（X：*.*，Y：*.*）176照片 3-10 丛式井井场压占旱地现场照片（X：*.*，Y：*.*）3）道路本项目已建道路分为进站道路以及进场道路。本项目已建道路总长为1.60km，其中进场道路 1.10km，进站道路 0.50km。进场道路碎石路面，永久用地宽110、度 4m，临时用地宽度为 2m，进站道路为水泥路面，永久用地宽 6m，临时用地宽度 4m。道路对土地产生压实改变理化性质，损毁程度为重度。见表 3-33、3-34、3-35。表 3-33 道路已损毁地类面积汇总表单位：hm2用地项目一级地类二级地类永久用地临时用地小计已建进站道路01 旱地0103 旱地0.060.320.3810 交通运输用地1006农村道路0.420.42已建进场道路01 旱地0103 旱地0.780.541.3210 交通运输用地1006农村道路0.300.30合计1.560.862.42表 3-34 道路已损毁地类面积汇总表（长岭县）单位：hm2用地项目一级地类二级地类111、永久用地临时用地小计已建进站道路01 旱地0103 旱地0.060.320.3810 交通运输用地1006 农村道路0.420.42已建进场01 旱地0103 旱地0.700.501.20177道路10 交通运输用地1006 农村道路0.300.30合计1.480.822.30表 3-35 道路已损毁地类面积汇总表（农安县）单位：hm2用地项目一级地类二级地类永久用地临时用地小计已建进场道路01 旱地0103 旱地0.080.040.12合计0.080.040.124）管线本项目已建管线长度为 71.86km，管线采取地下铺设，已建管线占地面积为62.95hm2。管线根据用途分为外输管线、集气112、管线、采气管线，施工作业带宽度主要为 12m，10m，8m 三种规格，管线多同沟敷设，同沟敷设时每增加一根管线，按照多条管线管径之和确定施工作业带宽度。管线铺设改变土壤结构，对土地造成挖损损毁，损毁程度为中度。见表 3-36、3-37、3-38。表 3-36 管线已损毁地类面积汇总表 单位：hm2用地项目一级地类二级地类临时用地小计已建管线01 旱地0101 水田1.611.610103 旱地58.1258.1203 林地0301 乔木林地1.691.690307 其他林地1.531.53合计62.9562.95表 3-37 管线已损毁地类面积汇总表（长岭县）单位：hm2用地项目一级地类二级地113、类临时用地小计已建管线01 旱地0101 水田1.611.610103 旱地50.8050.8003 林地0301 乔木林地0.710.710307 其他林地1.471.47合计54.5954.59表 3-38 管线已损毁地类面积汇总表（农安县）单位：hm2用地项目一级地类二级地类临时用地小计已建管线01 旱地0103 旱地7.327.3203 林地0301 乔木林地0.980.980307 其他林地0.060.06合计8.368.365）输电线路本项目已损毁土地统计范围为输电线路永久用地和临时用地。本项目已建输电线路总长为 18.23km，占地面积为 0.94hm2。输电线路长期压占土地，对114、土地产生压实改变理化性质，损毁程度为重度。见表 3-39、3-40、3-41。178表 3-39 输电线路已损毁地类面积汇总表单位：hm2用地项目一级地类二级地类永久用地临时用地小计已建输电干线01 旱地0103 旱地0.020.070.09已建输电支线01 旱地0103 旱地0.150.700.85合计0.170.770.94表 3-40 输电线路已损毁地类面积汇总表（长岭县）单位：hm2用地项目一级地类二级地类永久用地临时用地小计已建输电干线01 旱地0103 旱地0.020.070.09已建输电支线01 旱地0103 旱地0.130.620.75合计0.150.690.84表 3-41 115、输电线路已损毁地类面积汇总表（农安县）单位：hm2用地项目一级地类二级地类永久用地临时用地小计已建输电支线01 旱地0103 旱地0.020.080.10合计0.020.080.106）表土堆场伏龙泉天然气开采建有 1 处表土堆场，位于长岭县。已损毁永久用地面积0.92hm2，表土堆场长期压占土地，对土地产生压实改变理化性质，损毁程度为重度。见表 3-42。表 3-42 表土堆场已损毁地类面积汇总表单位：hm2用地项目一级地类二级地类永久用地合计已建表土堆场01 耕地0103 旱地0.920.92合计0.920.927）废弃探井及探井路在钻井勘探阶段，伏龙泉天然气开采 3 座废弃探井未转为生产116、井，3 座废弃探井及探井路临时用地面积 2.85hm2，全部为旱地。目前大部分地面构筑物已拆除，但井场内采气树所在位置进行水泥硬化还未清理，除此之外废弃探井井场其他区域以及废弃探井路临时用地已复垦。其余勘探井转为生产井继续生产。废弃探井及探井路损毁地类面积情况见表 3-43。表 3-43 废弃探井及探井路已损毁地类面积汇总表单位：hm2用地项目一级地类二级地类临时用地长岭县废弃探井01 耕地0103 旱地2.70探井路01 耕地0103 旱地0.15合计2.851798）已损毁地类汇总本项目用地项目包括井场、道路、站场、管线、输电线路、表土堆场和废弃探井及探井路等，本项目无拟损毁土地，故本项目117、各用地项目损毁形式、损毁程度、损毁地类面积见表 3-44。表 3-44 各用地项目已损毁土地面积汇总表用地项目用地类型损毁方式损毁程度损毁地类总计（hm2）01 耕地03 林地06 工矿仓储用地10 交通运输用地0101水田0103旱地0301乔木林地0307其他林地0602采矿用地1006农村道路井场用地永久用地压占重度1.253.714.96临时用地压占中度35.5135.51道路用地永久用地压占重度0.840.721.56临时用地压占重度0.860.86站场用地永久用地压占重度0.091.701.79临时用地压占中度0.410.41管线用地临时用地挖损中度1.6158.121.691.5118、362.95输电线路永久用地压占重度0.170.17临时用地压占中度0.770.77表土堆场永久用地压占重度0.920.92废弃探井及探井路临时用地压占重度2.852.85合计1.61101.791.691.535.410.72112.751802、已复垦情况截至 2023 年，本项目已复垦土地主要为井场临时用地、道路临时用地、站场临时用地、管线临时用地、输电线路临时用地以及废弃探井及探井路部分临时用地。根据中华人民共和国石油天然气管道保护法，管线临时用地占用林地区域优先复垦为其他草地，待项目生产结束后补种树种。已复垦土地面积总计103.35hm2，其中井场临时用地 35.51hm2、道路临时119、用地 0.86hm2、站场临时用地0.41hm2、管线临时用地 62.95hm2、输电线路临时用地 0.77hm2、废弃探井及探井路临时用地 2.85hm2。已复垦土地地类为水田 1.61hm2、旱地 98.52hm2、乔木林地 1.69hm2、其他林地 1.53hm2，合计 103.35hm2。已复垦土地统计详见表 3-45、3-46、3-47。表 3-45 已复垦土地类型汇总表单位：hm2用地项目一级地类二级地类临时用地合计已复垦01 旱地0101 水田1.611.610103 旱地98.5298.5203 林地0301 乔木林地1.691.690307 其他林地1.531.53总计103120、.35103.35表 3-46 已复垦土地类型汇总表（长岭县）单位：hm2用地项目一级地类二级地类临时用地合计已复垦01 旱地0101 水田1.611.610103 旱地88.6488.6403 林地0301 乔木林地0.710.710307 其他林地1.471.47总计92.4392.43表 3-47 已复垦土地类型汇总表（农安县）单位：hm2用地项目一级地类二级地类临时用地合计已复垦01 旱地0103 旱地9.889.8803 林地0301 乔木林地0.980.980307 其他林地0.060.06总计10.9210.92181表 3-48 已复垦土地类型汇总表单位：hm2用地项目损毁类型121、损毁程度损毁地类（hm2）0101水田0103旱地0301 乔木林地0307 其他林地合计井场用地临时用地压占重度35.5135.51道路用地临时用地压占中度0.860.86站场用地临时用地压占中度0.410.41管线用地临时用地挖损中度1.6158.121.691.5362.95输电线路临时用地压占中度0.770.77废弃探井及探井路临时用地压占重度2.852.85合计1.6198.521.691.53103.35经调查，已复垦区域亩均投资约 0.51 万元。临时用地复垦区域植被长势良好，但尚未进行土地复垦验收管线后期需回收利用，进行二次复垦，并需要进一步监测与管护。复垦措施主要包括清基工程122、场地清理、表土回覆、土地平整、土地翻耕、田埂修筑、生产路修筑、排水沟修筑、土壤培肥等。a）清基工程对油气井底座硬化水泥部分进行拆除，并清走外运。本项目井场砌体尺寸规格：5m3m0.5m，砌体类型为混凝土，基础体积为 7.5m3。b）场地清理主要为对井场、道路内地面石子进行清理，统一清运垃圾。井场清理厚度为0.2m，道路清理厚度为 0.3m。c）土壤翻耕针对复垦为耕地、林地区域采取土壤翻耕，翻耕深度为 30cm，采取主要工具为拖拉机和三铧犁进行翻耕。d）土地平整主要采取复垦措施为土地平整，主要采取推土机进行削高填低处理。e）田埂修筑为满足复垦后农作物种植的需求，对压占损毁的耕地进行了田埂修筑。123、水田田埂的修复标准为田埂高 0.4m，顶宽 0.3m，边坡比 1：1。旱地、水浇地的田埂的修复标准为田埂高 0.3m，顶宽 0.3m，边坡比 1：1。f）灌溉农渠对复垦为水田的土地进行了灌溉农渠修筑，灌溉农渠为土渠。灌溉农渠：深0.60m，底宽 1.00m，边坡比 1.25，密度 50m/hm2。182g）排水沟修筑对复垦为旱地的土地进行了排水沟修筑，排水沟断面底宽 0.40m，上口宽2.00m，深 0.80m，边坡 1：0.94。h）修筑生产路井场建设时，对复垦区原有的生产路造成损毁，对复垦为水田、旱地的用地修筑新的生产路，使之与周围生产道路形成相连统一的道路系统，保证满足农用机械生产耕作时124、通行的需求。采用素土路面，30cm 素土夯实，路面横坡 3.0%。i）植被恢复复垦为乔木林地的土地，树种选择高 2.5m 以上，胸径 3.5cm 以上的三年生小叶杨，株行距 2m4m，种植密度 1250 株/hm2。复垦为其他林地的土地，树种选择 2 年生，苗高 1m，地径 12cm 的柽柳实生苗，株行距为 1.0m2.0m，种植密度 5000 株/hm2。对复垦为其他草地的土地选择种植披碱草、紫花苜蓿、田菁，播种量30kg/hm2。根据中华人民共和国石油天然气管道保护法中的要求，管道线路中心线两侧各五米范围内禁种乔木、灌木或者其他根系深达管道埋设部位可能损坏管道防腐层的深根植物，故管道地区在125、修筑完成后首先复垦为草地，在生产结束后再补种树种，恢复为原地类。j）土壤培肥耕地农家肥施用量约 20000kg/hm2。林地农家肥施用量约 9000kg/hm2，复合肥施用量约 200kg/hm2。伏龙泉天然气开采目前已复垦土地地势平坦，水田地面坡度不大于 3，旱地地面坡度不大于 6，已复垦的土地达到周边土地生产水平，植物长势良好。水田、旱地已恢复耕种，草地长势良好，通过与临时用地土地权利人沟通，对土地使用前的用地补偿及后期的土地复垦效果较为满意。复垦后的效果见照片 3-11至 3-15。183照片 3-11已复垦站场临时用地（X：*.*，Y：*.*）照片 3-12已复垦井场临时用地（X：*.126、*，Y：*.*）照片 3-13已复垦道路临时用地（X：*.*，Y：*.*）184照片 3-14已复垦管线临时用地（X：*.*，Y：*.*）照片 3-15已复垦输电线路临时用地（X：*.*，Y：*.*）3、已损毁待复垦情况已损毁待复垦土地主要包括已建井场永久用地、已建道路永久用地、已建输电线路永久用地、已建表土堆场永久用地、管线二次复垦面积等。截至 2023 年，本项目已损毁待复垦土地主要为井场、进场道路、输电线路的永久用地、已建表土堆场永久用地和管线临时用地二次复垦（本方案服务期结束后，因站场后续开发的需求，站场、进站道路以及配套的输电干线在本方案生产期结束后留续使用，因此未计入已损毁待复垦面127、积。）已损毁待复垦土地利用类型为旱地、乔木林地、其他林地、采矿用地、农村道路，已损毁待复垦土地面积总计 10.33hm2，其中井场永久用地 4.96hm2、道路永久用地 1.08hm2、输电线路永久用地 0.15hm2、表土堆场永久用地 0.92hm2、管线二次复垦临时用地1853.22hm2。已损毁待复垦土地中长岭县面积 8.84hm2，农安县面积 1.49hm2。损毁地类为旱地、采矿用地、农村道路、乔木林地、其他林地，总面积为 10.33hm2。已损毁待复垦土地统计详见表 3-49、3-50、3-51。表 3-49 已损毁待复垦地类面积汇总表用地项目一级地类二级地类永久用地（hm2）临时用128、地（hm2）合计（hm2）已建井场01 旱地0103 旱地1.251.2506 工矿仓储用地0602 采矿用地3.713.71已建道路01 旱地0103 旱地0.780.7810 交通运输用地1006 农村道路0.300.30已建管线（二次复垦）03 林地0301 乔木林地1.691.690307 其他林地1.531.53已建输电线路01 耕地0103 旱地0.150.15已建表土堆场01 耕地0103 旱地0.920.92总计7.113.2210.33表 3-50 已损毁待复垦地类面积汇总表（长岭县）用地项目一级地类二级地类永久用地（hm2）临时用地（hm2）合计（hm2）已建井场01 旱地129、0103 旱地0.980.9806 工矿仓储用地0602 采矿用地3.633.63已建道路01 旱地0103 旱地0.700.7010 交通运输用地1006 农村道路0.300.30已建管线（二次复垦）03 林地0301 乔木林地0.710.710307 其他林地1.471.47已建输电线路01 耕地0103 旱地0.130.13已建表土堆场01 耕地0103 旱地0.920.92总计6.662.188.84表 3-51 已损毁待复垦地类面积汇总表（农安县）用地项目一级地类二级地类永久用地（hm2）临时用地（hm2）合计（hm2）已建井场01 旱地0103 旱地0.270.2706 工矿仓储用130、地0602 采矿用地0.080.08已建道路01 旱地0103 旱地0.080.08已建管线（二次复垦）03 林地0301 乔木林地0.980.980307 其他林地0.060.06已建输电线路01 耕地0103 旱地0.020.02已建表土堆场01 耕地0103 旱地0.000.00总计0.451.041.49186（三）拟损毁土地预测与评估（三）拟损毁土地预测与评估本项目产能建设已全部完成，后续无产建计划，因此不涉及拟损毁土地。（四）损毁程度评估分析（四）损毁程度评估分析按用地类型采用定性分析法对土地损毁程度进行分析，把土地损毁等级分为3 级：III 级（重度损毁）、级（中度损毁）、I 级131、（轻度损毁）。土地损毁等级根据土壤理化性质改变程度以及土地恢复难易程度确定，用地项目土地压占时间长、土地理化性质改变较大或挖损后土层缺失，土地损毁程度为 III 级（重度损毁）。用地项目压占时间较短，土地理化性质改变较小，或用地项目挖损后土层结构有一定改变，土壤植被容易恢复，土地损毁程度确定为级（中度损毁）。用地项目对土壤理化性质未发生改变，土壤及植被未发生改变，土地损毁程度确定为 I 级（轻度损毁）。本项目损毁土地包括井场用地、道路用地、管线临时用地、站场用地、输电线路用地、废弃探井及探井路用地。损毁方式为压占损毁与挖损损毁。石油天然气项目土地损毁具有点多、线长、面广、单一井场损毁土地较小等132、特点。本方案根据各用地项目损毁方式特点进行分别评估。（1）井场用地井场用地长期压占土地，损毁地类主要以耕地为主，损毁土壤类型以黑钙土、草甸土为主，井场建设改变了原有区域地貌景观环境，井场压占时间长导致土壤理化性质产生改变，使土地生产力下降，生物多样性降低，损毁评估结果为 III级（重度损毁）。井场临时用地主要为临时生活点、建设设备等对土地造成的压占，压占时间相对永久用地较短，损毁后采取翻耕等手段即可达到恢复，对土地生产力影响较小，损毁评估结果为级（中度损毁）。（2）道路用地道路永久用地损毁地类主要以耕地为主，道路用地线状损毁对地貌景观影响较大，长期压占土地，车辆运输对土地造成压实，导致土壤理化133、性质产生改变，使土地生产力下降，生物多样性降低，损毁评估结果为 III 级（重度损毁）。道路临时用地为施工便道，施工期对土地造成压实，减少土壤孔隙度，土壤187理化性质影响较大，故损毁评估结果为 III 级（重度损毁）。（3）管线用地管线为挖损损毁，管线占地用地主要以耕地、林地为主，损毁土壤类型为黑钙土、草甸土为主。管线铺设完成后分层回填，回填后耕地区域恢复为原地类，对地貌景观影响小，林地区域生产期恢复为草地，生产期结束后二次复垦，并补种树种恢复为林地，对地貌景观有一定影响。敷设过程中耕地耕作层土壤发生扰动，对土地生产力造成一定的影响，管线用地损毁程度定为级（中度损毁）。（4）站场用地站场永久134、用地留续使用，占用主要地类为耕地，站场持续压占土地对地貌景观造成影响，土地在生产结束后留续使用，无法恢复原有地类，损毁程度为 III级（重度损毁）。站场临时用地施工期主要为临时生活点、建设设备等对土地造成压占，站场建设结束后临时用地及时进行恢复，压占时间较短，恢复后对地貌景观影响较小，但土地压占改变土壤理化性质，一定程度了降低土地生产力，损毁程度为级（中度损毁）。（5）输电线路输电线路永久性用地，单一输电线路架设损毁土地较小，但长期压占土地，导致土壤理化性质产生改变，损毁评估结果为 III 级（重度损毁）。输电线路临时用地对地面压占损毁时间相对永久用地较短，土壤植被较容易恢复，故判定损毁程度为135、级（中度损毁）。（6）表土堆场用地表土堆场用地，长期压占土地，导致土壤理化性质产生改变，故将其确定为III 级（重度损毁）。（7）废弃探井及探井路废弃探井及探井路压占土地，损毁地类主要以耕地为主，损毁土壤类型以黑钙土、草甸土为主，废弃探井及探井路建设改变了原有区域地貌景观环境，废弃探井及探井路压占时间长导致土壤理化性质产生改变，使土地生产力下降，生物多样性降低，损毁评估结果为 III 级（重度损毁）。各项目损毁程度分析见表 3-52。188表 3-52 土地损毁评估情况一览表类别临时用地永久用地损毁形式损毁程度井场井场工作区压占III 级（重度损毁）临时生活点等压占级（中度损毁）道路道路路基压136、占III 级（重度损毁）施工便道压占III 级（重度损毁）管线建设周边辐射带挖损级（中度损毁）站场站场压占区压占III 级（重度损毁）临时生活点等压占级（中度损毁）输电线路电线杆占地压占III 级（重度损毁）施工占地压占级（中度损毁）表土堆场表土堆场占地压占III 级（重度损毁）废弃探井及探井路施工占地压占III 级（重度损毁）四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围（一）矿山地质环境保护与恢复治理分区（一）矿山地质环境保护与恢复治理分区1、分区原则与方法1）分区原则根据矿山地质环境影响现状分析与预测评估结果，综合考虑矿山开发利用方案和矿山地质环境问题，对伏137、龙泉天然气开采地质环境治理进行分区，分区原则如下：（1）矿山地质环境保护与恢复治理分区包括整个矿山地质环境影响评估范围；（2）矿山地质环境保护与恢复治理分区因素包括矿山地质灾害、采矿活动对含水层的破坏、采矿活动对地形地貌景观的破坏、采矿活动对水土环境污染影响等，依据上述因素的危害或影响程度进行分区；（3）按“就大不就小，就高不就低”，“区内相似，区际相异”原则综合确定矿山地质环境治理分区；（4）阐述防治区的面积，区内存在或可能引发的矿山地质环境问题的类型、特征及其危害，以及矿山地质环境问题的防治措施等。2）分区方法在对地质灾害、含水层破坏、地形地貌景观破坏、水土环境污染现状与预测评估的基础上，138、根据防治难易程度，对矿山地质环境保护与恢复治理进行分区。选取地质灾害、含水层破坏、地形地貌景观破坏、水土环境污染现状与预测评估189结果作为分区指标，利用叠加法进行分区，分区标准见表 3-53。表 3-53 矿山地质环境治理分区表现状评估预测评估严重较严重较轻严重重点区重点区重点区较严重重点区次重点区次重点区较轻重点区次重点区一般区2、分区评述根据上述确定的分区原则和量化指标，遵循以人为本的原则，综合矿山地质环境影响现状分析与预测评估结果，对生态环境、资源和重要建设工程及设施的破坏与影响程度、地质灾害危险性大小、危害对象和矿山地质环境问题的防治难度，依据国土资源部矿山地质环境保护与恢复治理方案139、编制规范（DZ/T0223-2011）中附录 F（矿山地质环境保护与恢复治理分区）中的指标，将评估区分为 6 个重点防治区，1 个次重点防治区，1 个一般防治区。详见表 3-54。1）重点防治区（I）共划分为 6 个重点防治区，总面积 109.90hm2，占评估区面积的 1.95%。（1）I1区I1区为站场永久用地及临时用地，占地面积 2.20hm2。主要矿山地质环境问题为地形地貌景观破坏及水土环境污染。如下：地形地貌景观：矿山开采期间，该区将持续占用破坏土地资源，对原生地形地貌景观影响和破坏程度严重；水土环境污染：站场建设可能对水土环境产生影响。主要措施：人工巡查；地质灾害、含水层、地形地貌140、景观、水土环境污染监测。（2）I2区I2区为井场永久用地及临时用地，占地面积 40.47hm2。主要矿山地质环境问题为地质灾害、含水层破坏、地形地貌景观破坏、水土环境污染。如下：含水层破坏：钻井贯穿含水层，影响含水层结构，对含水层影响较严重；地形地貌景观：矿山开采期间，该区将持续占用破坏土地资源，对原生地形地貌景观影响和破坏程度严重；水土环境污染：井场建设破坏土壤结构，钻井、修井可能引发水土环境污染。主要措施：人工巡查、含水层、地形地貌景观、水土环境污染监测；清基、190翻耕、平整、培肥、植被恢复等恢复原地形地貌。（3）I3区I3区为道路永久用地和临时用地，占地面积 2.42hm2。主要矿山地141、质环境问题为地形地貌景观破坏、水土环境污染。主要措施：人工巡查、监测、清理、平整、翻耕、培肥、植被恢复等措施。（4）I4区I4区为管线用地临时用地，占地面积 62.95hm2。主要矿山地质环境问题为地形地貌景观破坏及水土环境污染。如下：地形地貌景观：管沟开挖，对原地类为林地的先复垦为草地，对原生地形地貌景观影响和破坏程度严重；主要措施：人工巡查、监测；及时复垦，对于原地类为林地的，暂时复垦为草地区域；闭井后二次复垦，恢复原地类。（5）I5区I5区为输电线路永久用地和临时用地，占地面积 0.94hm2。主要矿山地质环境问题为输电线路用地破坏地形地貌景观严重；对土壤理化性质影响较严重。可采取主要措142、施：人工巡查、监测；采取复垦措施恢复原地形地貌。（6）I6区I6区为表土堆场永久用地，占地面积 0.92hm2。主要矿山地质环境问题为表土堆场用地破坏地形地貌景观严重。可采取主要措施：人工巡查、监测；平整、翻耕、培肥等措施恢复原地形地貌。2）次重点防治区（II）II1区为废弃探井及探井路临时用地，占评估区面积 0.05%。主要矿山地质环境问题为废弃探井和探井路用地破坏地形地貌景观严重。可采取的主要措施：人工巡查、监测；清基、平整、翻耕、培肥等恢复原地形地貌，耕地修筑田埂、排水沟、生产路。3）一般防治区（III）III 区为其他未受到矿山活动影响的区域，面积为 5536.53hm2，占评估区面积143、 98.00%。可采取的主要措施：人工巡查、监测。191表 3-54 不同恢复治理分区主要地质环境问题及防治措施表分区主要地质环境问题防治措施编号级别面积小计（hm2）面积（hm2）I1重点防治区109.902.20站场永久用地和临时用地，破坏地形地貌景观严重1、人工巡查、监测；2、表土覆土、平整、翻耕、培肥等恢复原地形地貌。I240.47井场永久用地和临时用地，破坏地形地貌景观严重1、人工巡查、监测；2、表土回覆、清基、平整、翻耕、培肥、植被恢复等恢复原地形地貌；耕地修筑田埂、排水沟、生产路。I32.42道路永久用地和临时用地，破坏地形地貌景观严重1、人工巡查、监测；2、表土回覆、平整、翻耕144、培肥等恢复原地形地貌。I462.95管线临时用地，破坏地形地貌景观严重1、人工巡查、监测；2、及时复垦，对于原地类为林地的暂时复垦为草地，闭井后补种树种。I50.94输电线路永久用地和临时用地，破坏地形地貌景观严重1、人工巡查、监测；2、平整、翻耕、培肥等恢复原地形地貌。I60.92表土堆场永久用地，破坏地形地貌景观严重1、人工巡查、监测；2、平整、翻耕、培肥等恢复原地形地貌。II1次重点防治区2.852.85已复垦废弃探井及探井路临时用地，破坏地形地貌景观严重1、人工巡查、监测；2、清基、平整、翻耕、培肥等恢复原地形地貌；耕地修筑田埂、排水沟、生产路。III1一般防治区5536.53553145、6.53其他区域1、人工巡查、监测；合计5649.285649.28192（二）土地复垦区与复垦责任范围（二）土地复垦区与复垦责任范围1、复垦区由分析可知，复垦区分为已建建设用地和已复垦土地两部分。已建建设用地包括留续使用永久性建设用地和不留续使用永久性建设用地。伏龙泉天然气开采北侧为吉林松辽盆地伏龙泉气田油气开采、南侧为吉林松辽盆地南部伏龙泉天然气联合开采，本矿权与周边两个矿权集输系统为相互依托关系。伏龙泉气田油气开采的天然气一部分通过本矿权的阀组或直接进入本矿权的伏龙泉 2 号集气处理站处理后再外输至伏龙泉集气站，另一部分直接进入伏龙泉集气站进行处理；本矿权开采的天然气一部分通过本矿权阀组146、或直接进入本矿权的伏龙泉 2 号集气处理站处理后再外输至伏龙泉集气站，一部分直接进入伏龙泉集气站进行处理；南部伏龙泉天然气联合开采的天然气一部分通过本矿权阀组或直接进入本矿权的伏龙泉 2 号集气处理站处理后再外输至伏龙泉集气站，另一部分直接进入伏龙泉集气站进行处理。（见图 3-16）本矿权有效期限自 2016 年 9 月至 2026 年 9 月，南部伏龙泉天然气联合开采有效期限自 2017 年 2 月至 2027 年 2 月，闭矿时间晚于本矿权，所以伏龙泉集气站土地复垦责任归属南部伏龙泉天然气联合开采。且依据该矿权的 储量报告，矿山剩余天然气储量可观，本矿权站场留续使用也可用于其他油气层的新发147、现。因此站场及站场配套的进站道路、输电干线（2.29hm2）计入留续使用永久性建设用地。留续使用永久性建设用地总面积 2.29hm2，包括已建站场永久用地 1.79hm2、已建进站道路永久用地 0.48hm2、已建站场输电线路永久用地 0.02hm2。不留续使用永久性建设用地总面积 7.11hm2，不留续使用永久性建设用地指待复垦土地。方案服务期内待复垦土地主要包括已建井场永久用地 4.96hm2、已建进场道路永久用地 1.08hm2、已建输电线路 0.15hm2、已建表土堆场 0.92hm2。已复垦土地总面积 103.35hm2，包括站场临时用地 0.41hm2、井场临时用地35.51hm2148、道路临时用地 0.86hm2、管线临时用地 62.95hm2、输电线路临时用地0.77hm2、废弃探井及探井路临时用地 2.85hm2。故本项目复垦区面积为留续永久性建设用地 2.29hm2、不留续使用的永久性建设用地 7.11hm2、损毁土地 103.35hm2三部分，复垦区总面积为 112.75hm2。复193垦区各类土地面积汇总表见表 3-55。2、复垦责任范围本项目复垦责任范围为损毁土地 103.35hm2、不留续使用的永久性建设用地7.11hm2，复垦责任范围总面积为 110.46hm2。本项目已复垦土地面积为103.35hm2，虽然已经完成复垦，但尚未经自然资源管理部门验收，本次149、纳入复垦责任范围进行监测管护。具体占地类型如下表 3-56 所示。图 3-16 周边采矿权关系图194表 3-55 复垦区各类土地面积汇总表损毁情况类型复垦区项目备注面积hm2复垦情况损毁类型损毁程度已损毁已建建设用地留续使用永久性建设用地已建站场永久用地1.79不纳入复垦责任范围压占重度损毁已建进站道路0.48压占重度损毁已建输电线路0.02压占重度损毁小计2.29-不留续使用永久性建设用地已建井场永久用地4.96待复垦压占重度损毁已建进场道路1.08压占重度损毁已建输电线路0.15压占重度损毁已建表土堆场0.92压占重度损毁小计7.11-已复垦土地已复垦待验收站场临时用地0.41待验收压占150、中度损毁井场35.51待验收压占中度损毁道路0.86待验收压占重度损毁管线62.95待验收挖损中度损毁输电线路0.77待验收压占中度损毁废弃探井及探井路2.85待验收压占重度损毁小计103.35-复垦责任范围面积110.46复垦面积110.46复垦率 100.00%注：包含已复垦土地 103.35hm2，本次纳入复垦责任范围进行监测与管护。表 3-56 复垦区土地利用地类汇总表一级地类二级地类面积（hm2）占总面积比例（%）编码名称编码名称01耕地0101水田1.611.430103旱地101.7990.2803林地0301乔木林地1.691.500307其他林地1.531.3606工矿仓储用151、地0602采矿用地5.414.8010交通运输用地1006农村道路0.720.64合计112.75100.00表 3-57 复垦责任范围土地利用地类汇总表一级地类二级地类面积（hm2）占总面积比例（%）编码名称编码名称01耕地0101水田1.611.460103旱地101.6292.0003林地0301乔木林地1.691.530307其他林地1.531.3906工矿仓储用地0602采矿用地3.713.3610交通运输用地1006农村道路0.300.27合计110.46100.00注：包含已复垦土地 103.35hm2，本次纳入复垦责任范围进行监测与管护。1953、复垦区内永久基本农田情况本项目152、矿区内永久基本农田面积为 3456.99hm2。已建工程损毁永久基本农田总面积为 74.05hm2，无拟建工程。本项目地面工程建设占用永久基本农田，存在两种占用形式：征用和租用。项目征地前委托第三方编制土地复垦方案、占用永久基本农田论证方案、永久基本农田补划方案等。临时用地采用租用占用形式，由中国石油吉林油田分公司和用地权属人签订临时用地协议书，并承诺临时用地使用期满进行土地复垦，达到永久基本农田标准。论证方案将根据“依法依规、节约集约用地、切实保护耕地”的原则着重体现实施的必要性、永久基本农田不可避免性、尽量少占永久基本农田等主要内容。永久用地委托第三方编制永久基本农田补划方案，方案中明确占153、用基本农田数量及等级和补划地块数量及等级，报吉林省自然资源厅评审，补充划入相同数量和质量的基本农田，最后用地经国务院批复将补划地块纳入国家基本农田数据库。中国石油吉林油田分公司承诺永久基本农田数量不减少，质量不降低。（三）土地类型与权属（三）土地类型与权属本项目矿区位于松原市长岭县及长春市农安县境内，根据中国石油吉林油田分公司提供的数据及对复垦区土地利用权属情况调查，对伏龙泉天然气开采复垦区土地权属状况进行了统计。具体复垦区与复垦责任范围土地类型与权属详见表3-58 与表 3-59。表 3-58 复垦区土地权属汇总表权属01030610总计（hm2）耕地林地工矿仓储用地交通运输用地010101154、030301030706021006水田旱地乔木林地其他林地采矿用地农村道路农安县农安县人民政府0.100.620.72松原采气厂0.080.08东榛柴村5.865.86西榛柴村4.200.360.064.62小计0.0010.160.980.060.080.0011.28长岭县半截岗村12.430.0512.48朝阳山村8.980.020.169.16大榛柴村15.990.551.220.3918.15196权属01030610总计（hm2）耕地林地工矿仓储用地交通运输用地010101030301030706021006水田旱地乔木林地其他林地采矿用地农村道路金宝山村19.380.130.0155、40.000.1419.69韭菜坨子村1.101.10巨宝山镇0.260.26靠山村1.6132.440.010.050.1434.25松原采气厂5.335.33西安村1.051.05小计1.6191.630.711.475.330.72101.47总计1.61101.791.691.535.410.72112.75表 3-59 复垦责任范围土地权属汇总表权属01030610总计（hm2）耕地林地工矿仓储用地交通运输用地010101030301030706021006水田旱地乔木林地其他林地采矿用地农村道路农安县农安县人民政府0.100.620.72松原采气厂0.080.08东榛柴村5.865156、.86西榛柴村4.200.360.064.62小计0.0010.160.980.060.0811.28长岭县半截岗村12.330.0212.35朝阳山村8.980.020.169.16大榛柴村15.990.551.2217.76金宝山村19.350.130.040.1419.66韭菜坨子村1.101.10巨宝山镇0.260.26靠山村1.6132.400.010.050.1434.21松原采气厂3.633.63西安村1.051.05小计1.6191.460.711.473.630.3099.18总计1.61101.621.691.533.710.30110.46197第四章第四章 矿山地质环境157、治理与土地复垦可行性分析矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析一、矿山地质环境治理可行性分析一、矿山地质环境治理可行性分析（一）技术可行性分析（一）技术可行性分析通过对伏龙泉天然气开采的现状调查和矿山地质环境现状及预测分析评估，伏龙泉天然气开采目前存在的主要矿山地质环境问题是矿山建设开采活动对地形地貌景观的损毁，对土地资源的压占破坏等。针对气田存在矿山地质环境问题，可以采取相应的措施逐步修复受损的地形地貌景观和水土资源，同时，设计矿山地质环境监测点对矿区含水层破坏、土地资源与地形地貌景观、水土环境污染以及地面沉降进行监测。1、土地资源和地形地貌景观恢复可行性分析伏龙泉天然气开采地面工程建设对土地158、资源和地形地貌景观的影响主要体现在改变原土地利用类型和对地形地貌景观的破坏。因此，对建设期及恢复治理后的土地资源和地形地貌景观进行监测，可以有效的监测矿山建设对土地资源压占破坏、矿区地形地貌景观变化以及矿区植被破坏及恢复状况等。通过对前后遥感影像图的解译，可直接比较土地资源和地形地貌景观的动态变化，操作简单易行。土地资源和地形地貌景观恢复涉及井场设施的拆除，井场、道路永久用地的清理以及土壤的修复、翻耕等，施工操作比较简单，技术也比较成熟。2、水资源破坏的预防和监测可行性分析含水层防治主要是强调含水层的自我修复能力。在发生突发情况时考虑抽出-处理技术、生物修复技术、化学氧化技术等。伏龙泉天然气开159、采在钻井和压裂过程中，对储层含水层水质产生影响，由于埋藏较深，储层含水层一般不用于开发利用，修复难度也比较大，地下水资源的修复主要体现在预防和监测上，主要采用监测的方法对水质、水位进行监测。地表水体的监测可布设监测点，对伏龙泉天然气开采范围内的水体进行监测，同时杜绝污水的排放，以免地表水体水质进一步恶化。地表水和地下水水质监测参照 地下水质量标准（GB/T14848-2017）和地表水环境质量标准（GB3838-2002）执行。3、土壤污染修复可行性分析经过矿区水土环境污染分析可得，伏龙泉天然气开采内土壤污染较轻，建设198过程中切实做好泥浆、压裂液等处理，以防污染土壤和地下水环境。钻井、作业160、队伍必须严格执行技术操作规范，防止井喷及其他污染事故的发生，严格控制原油及化学药剂落地，因此正常情况下对于水土环境的污染是很小的。在非正常情况下，开采过程中有可能会发生泥浆泄漏、废压裂液等问题，会对水土环境造成污染，虽然发生概率很小，但本章节仍对其防治措施的可行性进行阐列。近年来，水土污染修复技术与工程发展很快，包括物理修复及蒸汽浸提技术、化学修复及可渗化学活性栅技术、淋洗修复技术、生物修复技术、植物修复技术、水泥/石灰固化修复技术、玻璃化修复技术、电动力学修复技术等，技术上是可行的。同时实施土壤污染监测，实时掌握土壤环境情况，可以有效的避免矿山开采活动对土壤造成污染的可能，技术上可行。4、地161、面沉降监测可行性分析根据现场调查，现状条件下评估区位于冲湖积高平原地形，地势变化平缓，属地质灾害低易发区。由于伏龙泉天然气开采在开发中对地下含气地层进行开采活动，可能导致地面沉降的发生。所以，开展地面沉降监测工作，可以有效的对生产期及恢复治理后的地面沉降或回弹量测定动态变化进行监测。地面沉降监测主要采用全站仪和水准仪进行重复水准测量，通过测量监测点所在位置的坐标和高程，并与基准点的坐标和高程进行比对，计算得出地面下沉值与位移量，从而得到地表变形的变化曲线，再通过对比不同测量时间的变化曲线，分析地面沉降的发展趋势，为常规手段，技术可行。通过以上论述，地质灾害监测为人工巡查、地面沉降监测，含水层监162、测为水质、水位监测，地形地貌景观采取遥感监测，水土环境污染监测为主要为地表水监测及土壤监测，均为常规性监测，均可实现。针对伏龙泉天然气开采存在的矿山地质环境问题，有切实可行的技术来进行治理和预防监测。（二）经济可行性分析（二）经济可行性分析1、地质灾害防治经济可行性分析针对可能引发的地质灾害，主要采取的防治措施为人工巡查、地面沉降监测，以预防为主，成本低，经济可行。2、含水层防治经济可行性分析针对含水层破坏，主要以预防、监测为主。预防措施在气田建设及运行期间199通过对原有技术措施基础上进行改进即可完成，与含水层受到破坏之后进行修复相比具有巨大的经济优越性。3、水土环境污染防治经济可行性分析针163、对可能发生的水土环境污染问题，以预防为主，成本低廉。4、监测措施经济可行性分析含水层监测为水质、水位监测，水质监测为现场监测，水位监测采取的是自动监测，成本相对较低。地形地貌景观采取遥感监测，水土环境污染监测主要为地表水监测及土壤监测等，均为常规性监测，经济可行。（三）生态环境协调性分析（三）生态环境协调性分析本次矿山地质环境恢复均采用本土物种，不存在外来物种入侵问题；井场服务期后将采取闭井措施，恢复原有地形地貌，并采取植被恢复措施恢复成原地类。通过地质灾害防治、含水层修复、水土污染环境修复可将伏龙泉天然气开采的矿山地质环境保护目标、任务、措施和计划等落到实处，有效防止地质灾害的发生，降低地质164、灾害危害程度，保护含水层和水土资源。使被破坏的含水层及水土资源恢复、利用生态环境的可持续发展，达到恢复生态环境保护生物多样性、协调性的目的。二、矿区土地复垦可行性分析二、矿区土地复垦可行性分析（一）复垦区土地利用现状（一）复垦区土地利用现状复垦区主要地类为水田、旱地、乔木林地、其他林地、其他草地，通过土地损毁预测图与吉林省松原市长岭县和长春市农安县土地利用总体规划图叠加分析，且与矿方相关部门求证，本项目已建地面工程项目占用永久基本农田，存在两种占用形式：征用和租用。本项目复垦区面积 112.75hm2，复垦区土地利用类型见表 4-1，复垦区权属情况见表 4-3。复垦责任范围总面积为 110.4165、6hm2。复垦责任范围土地利用类型见表 4-2，复垦责任范围权属情况见表 4-4。表 4-1 复垦区土地利用地类汇总表一级地类二级地类面积（hm2）占总面积比例（%）编码名称编码名称01耕地0101水田1.611.430103旱地101.7990.2803林地0301乔木林地1.691.500307其他林地1.531.3606工矿仓储用地0602采矿用地5.414.80200一级地类二级地类面积（hm2）占总面积比例（%）编码名称编码名称10交通运输用地1006农村道路0.720.64合计112.75100.00注：包含已复垦土地 103.35hm2，本次纳入复垦责任范围进行监测与管护。表 4166、-2 复垦责任范围土地利用地类汇总表一级地类二级地类面积（hm2）占总面积比例（%）编码名称编码名称01耕地0101水田1.611.460103旱地101.6292.0003林地0301乔木林地1.691.530307其他林地1.531.3906工矿仓储用地0602采矿用地3.713.3610交通运输用地1006农村道路0.300.27合计110.46100.00注：包含已复垦土地 103.35hm2，本次纳入复垦责任范围进行监测与管护。表 4-3 复垦区土地权属汇总表权属01030610总计（hm2）耕地林地工矿仓储用地交通运输用地010101030301030706021006水田旱地乔木167、林地其他林地采矿用地农村道路农安县农安县人民政府0.100.620.72松原采气厂0.080.08东榛柴村5.865.86西榛柴村4.200.360.064.62小计0.0010.160.980.060.080.0011.28长岭县半截岗村12.430.0512.48朝阳山村8.980.020.169.16大榛柴村15.990.551.220.3918.15金宝山村19.380.130.040.000.1419.69韭菜坨子村1.101.10巨宝山镇0.260.26靠山村1.6132.440.010.050.1434.25松原采气厂5.335.33西安村1.051.05小计1.6191.630168、.711.475.330.72101.47总计1.61101.791.691.535.410.72112.75201表 4-4 复垦责任范围土地权属汇总表权属01030610总计（hm2）耕地林地工矿仓储用地交通运输用地010101030301030706021006水田旱地乔木林地其他林地采矿用地农村道路农安县农安县人民政府0.100.620.72松原采气厂0.080.08东榛柴村5.865.86西榛柴村4.200.360.064.62小计0.0010.160.980.060.080.0011.28长岭县半截岗村12.330.0212.35朝阳山村8.980.020.160.009.16大榛169、柴村15.990.551.220.0017.76金宝山村19.350.130.040.1419.66韭菜坨子村1.101.10巨宝山镇0.260.26靠山村1.6132.400.010.050.000.1434.21松原采气厂3.633.63西安村1.051.05小计1.6191.460.711.473.630.3099.18总计1.61101.621.691.533.710.30110.46（二）土地复垦适宜性评价（二）土地复垦适宜性评价结合矿区自然环境、土地利用现状及土地损毁预测结果等，按照土地复垦的要求，对不同损毁方式的土地进行适宜性分析。基于分析结果，找到矿区土地利用的限制因子，提出土170、地复垦技术路线和方法。1、土地复垦适宜性分析原则1）适宜性评价原则（1）可垦性与最佳效益原则即被损毁土地是否适宜复垦为某种用途的土地，首先考虑其经济和技术上的可行性，复垦的经济、社会和环境综合效益是否最佳。（2）因地制宜和农用地优先的原则在确定待复垦土地的利用方向时，根据评价单元的自然条件、区位和损毁状况等因地制宜确定其适宜性，不强求一致。（3）综合分析与主导因素相结合，以主导因素为主的原则影响待复垦土地利用方向的因素很多，包括自然条件、土壤性质、原来利用类型、损毁状况、社会需求、种植习惯和业主意愿等多方面，确定主导性因素时，202兼顾自然属性和社会属性，以自然属性为主。（4）服从当地空间规划171、或土地利用总体规划，并与其他规划相协调的原则根据被评价土地的自然条件和损毁状况，并依据当地空间规划或土地利用总体规划，统筹考虑当地社会经济和油气开发项目建设发展。（5）动态性和可持续发展的原则复垦土地损毁是一个动态过程，复垦土地的适宜性随损毁程度和过程而变，具有动态性，适宜性评价时考虑复垦区工农业发展的前景、科技进步、生产和生活水平所带来的社会需求方面的变化，确定复垦土地的开发利用方向。评价着眼于可持续发展，保证所选土地利用方向具有持续生产能力，防止掠夺式利用资源或造成二次污染等。2）评价依据（1）生态环境状况评价技术规范（试行）（HJ/T192-2006）；（2）第三次全国土地调查技术规程（172、TD/T1014-2017）；（3）生产项目土地复垦验收规程（TD/T1044-2014）。2、土地复垦适宜性评价步骤1）项目特殊性分析油气类项目矿区范围较大，具有用地点多、面广、线长、分散性的特点，单宗用地面积较少，对土地损毁程度较轻。（1）评价单元多，零星分布，不成片。由于项目用地点多，线长，特别是对于线状的集输管线，很难依据评价单元的划分原则进行单元的划分。（2）评价指标难以选择。矿区范围较大，不同地区限制其土地利用的因素有所不同，很难选择恰当的主导因素。（3）重点确定限制因素。复垦方向遵循与周边土地利用方式基本一致的原则，适宜性分析在分析复垦利用方向的同时应重点分析复垦土地的限制因子，173、为确定复垦措施及标准奠定基础。2）评价范围综合以上分析，本方案适宜性评价部分不采用传统的适宜性评价方法定量进行适宜性评价，而是从实际出发，以已复垦区域复垦措施及现状做类比参考，针对评价对象对各个影响因素进行分析。复垦责任范围区评价范围见表 4-5。203表 4-5 评价范围面积表评价对象损毁类型面积（hm2）站场临时用地压占0.41井场永久用地压占4.96井场临时用地压占35.51道路永久用地压占1.08道路临时用地压占0.86管线临时用地挖损62.95输电线路永久用地压占0.15输电线路临时用地压占0.77表土堆场永久用地压占0.92废弃探井及探井路压占2.85合计110.46注：包含已复垦174、尚未经自然资源主管部门验收土地 103.35hm2。3）评价方法根据土地复垦方案编制规程第 5 部分：石油天然气（含煤层气）项目（TD/T1031.5-2011）中对石油天然气项目土地复垦适宜性评价的相关说明，考虑到油气项目点多、面广、线长、分散性和不确定的特点，确定复垦方向首先考虑与原（周边）土地利用类型一致。本项目复垦适宜性评价采用类比分析方法，首先通过国家政策及区域规划、区域自然条件因素、综合效益最佳、公众意愿等因子分析初步确定土地复垦方向，然后对待复垦土地适宜性评价单元的原地类或周边地类进行比较，综合分析复垦为原地类的可能性，因地制宜地确定其最终复垦方向。4）评价单元的划分评价单元是土175、地适宜性评价的基本单元，是评价的具体对象。土地对农林牧业利用类型的适宜性和适宜程度及其地域分布状况，都是通过评价单元及其组合状况来反映的。评价单元的划分与确定应在遵循评价原则的前提下，根据评价区的具体情况来决定。根据本项目损毁土地预测结果可知，本项目复垦适宜性采用三级评价体系，本项目共 7 个用地项目划分 16 个评价单元，评价单元具体见表 4-6。表 4-6 评价单元汇总表用地项目评价单元长岭县农安县合计井场井场-永久用地-旱地0.980.271.25井场-永久用地-采矿用地（周边旱地）3.630.083.71井场-临时用地-旱地32.263.2535.51道路道路-永久用地-旱地0.700176、.080.78道路-永久用地-农村道路0.120.12道路-永久用地-农村道路（周边旱地）0.180.18204用地项目评价单元长岭县农安县合计道路-临时用地-旱地0.820.040.86站场站场-临时用地-旱地0.410.41管线管线-临时用地-水田1.611.61管线-临时用地-旱地50.807.3258.12管线-临时用地-乔木林地0.710.981.69管线-临时用地-其他林地1.470.061.53输电线路输电线路-永久用地-旱地0.130.020.15输电线路-临时用地-旱地0.690.080.77表土堆场表土堆场-永久用地-旱地0.920.92探井及探井路探井及探井路-临时用地-177、旱地2.852.85合计98.2812.18110.465）初步复垦方向的确定（1）优先复垦原地类原则根据对矿区损毁土地利用类型介绍可知，本项目损毁土地类型主要包括水田、旱地、乔木林地、其他林地、采矿用地、农村道路。每种用地类型具备不同的特点，根据不同用地的特点，本方案将各用地类型进行复垦设计，优先复垦为原地类，保证景观生态系统的完整性。（2）国家政策及区域规划根据中华人民共和国土地管理法（2020 年）、土地复垦条例（2011年）的文件精神，并依据长岭县国土空间总体规划（2021-2035）（2021 年）农安县国土空间总体规划（2020-2035）（2021 年）等土地利用总体规划中的规划178、方向，结合当地的实际情况，同时考虑复垦区周边土地利用方式，拟选定原地类为复垦首选方向。吉林省生态环境保护条例（2021 年 1 月 1 日）；吉林省人民政府关于印发吉林省国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要的通知（吉政发20217 号）；吉林省国土空间规划（2021-2035 年）（2021 年）；长岭县国土空间总体规划（2021-2035）（2021 年）；农安县国土空间总体规划（2021-2035）（2021 年）；吉林省“十四五”环境保护规划（2021 年）。（3）区域自然条件因素分析矿区属温带大陆性季风气候。春季干燥多风，夏季湿热而多雨，秋季温和凉爽，冬季漫长179、寒冷，降雪稀少。年平均气温为 5.6，年平均降水量为 425.80mm。205土壤类型主要为黑钙土、石炭性黑钙土、草甸黑钙土、石炭性草甸土和盐化草甸土，适宜复垦为旱地、乔木林地、其他林地等。（4）综合效益最佳因待复垦土地利用方向不同，在充分考虑国家和企业承受能力的基础上，应综合考虑经济、社会、环境三方面的因素，以最小的复垦投入，从复垦土地中获取最佳的经济效益、生态效益和社会效益。按照规划要求，复垦区切实做好占地恢复耕地，进行土壤改良与培肥措施，因地制宜地恢复与重塑植被。方案设计复垦措施应以注重恢复农业生产为主，以达到经济、社会效益综合最佳。（5）公众意愿分析矿区损毁土地复垦方向的选择首先保证符180、合长岭县、农安县的土地利用总体规划，同时根据实地调研、征求当地自然资源管理部门、村民及项目单位的意见（见第八章）。确定首先考虑与原土地利用类型尽可能保持一致。3、土地复垦适宜性评价1）评价指标的选择影响复垦工作开展的因素有多种，参考土地复垦质量控制标准（TD/T1036-2013）、耕地后备资源调查与评价技术规程（TD/T 1007-2003）和耕地地力调查与质量评价技术规程（NY/T1634-2008），结合矿区实际损毁土地利用类型，方案选择评价指标确定为：污染程度、地面坡度、有机质含量、土壤质地、排水条件、灌溉条件和有效土层厚度。结合农林牧业适宜性评价等级标准分为一级（适宜）、二级（较适宜181、）、三级（临界适宜）和不适宜四个级别，如下表 4-7。表 4-7 复垦土地主要限制因素农林牧评价等级标准一览表限制因素和指标划分耕地林地草地污染程度无一级一级一级轻度二级二级二级中度三级三级三级重度不适宜不适宜不适宜地面坡度（）地面坡度7一级一级一级7地面坡度15二级一级一级15地面坡度25三级二级二级地面坡度25不适宜三级三级有机质含量（%）2.0一级一级一级1.5-2.0二级一级一级206限制因素和指标划分耕地林地草地1.0-1.5三级二级或三级二级1.0不适宜不适宜三级土壤质地壤土一级一级一级粘土、沙壤土二级二级二级重粘土、沙土三级三级三级沙质土、砾质不适宜不适宜不适宜排水条件偶尔淹没、182、排水好一级一级一级季节性淹没、排水好二级二级二级季节性长期淹没、排水差三级三级三级或不适宜长期淹没、排水差不适宜不适宜不适宜灌溉条件有稳定灌溉条件的干旱、半干旱土地一级一级一级灌溉条件差的干旱、半干旱土地二级二级二级有效土层厚度（cm）有效土层厚度100cm一级一级一级60cm有效土层厚度100cm二级一级一级30cm有效土层厚度60cm三级一级一级10cm有效土层厚度30cm不适宜二级二级2）评价过程（1）污染程度矿山在建设及生产过程中对各种废弃物进行了合理处理，达到了防止污染环境的目的。根据矿区水土环境现状调查结果，均满足土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB36600-183、2018）、土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB15618-2018）标准要求，土壤环境质量良好，对农产品质量安全、农作物生长及土壤生态环境的风险低。土壤石油烃均满足允许含量建议标准，且调查中未发现石油烃对附近农作物生长有显著影响。气田开发对当地水土环境影响较轻，未造成污染。（2）地面坡度在本项目中，复垦区地势都较平坦，损毁土地虽然经过长期压占，但复垦工作实施时进行翻耕，随后土地平整，进行土地平整，故复垦后地块的地形坡度不会受到影响。（3）土壤有机质对于待复垦土地，实行表土剥离和防护，保证了表土的有机质含量不减少。在复垦后，施用有机肥来增加土壤有机质，恢复或提高土壤肥力。由于184、占用前的预防措施和占用后的恢复措施，使地块复垦前后的土壤有机质不会降低。207（4）土壤质地土壤结构是指土壤颗粒（包括团聚体）的排列与组合形式，分为粘土、壤土、沙土等。在表土剥离、移转和堆放过程中，会对土壤造成一定程度的压实和疏松，破坏表土的团粒结构，影响土壤的含水性，破坏土壤孔隙度和土壤的水气平衡，从而使土壤肥力在一定程度上下降。（5）排水条件复垦设计中，对损毁的耕地进行田埂修筑，并按周边耕地排水标准恢复至原有水平；同时，由于现状土地和复垦后的土地地形坡度基本没有变化，因此现有的排水条件和复垦后的排水条件基本相同。（6）灌溉条件项目区内农田水利配套设施完善，气田建设时损毁的土地呈点状分布，对185、灌渠无影响。（7）有效土层厚度在部分用地占用之前，剥离厚度 0.30m。堆放时采用生物以及工程措施来防止水土流失。施工结束后再将表土回填。除去表土以后的新土和底土会被压占，虽然经过疏松，但是还会在一定程度上受到破坏。同时由于土壤结构的破坏，复垦后的有效土层厚度会比现状土地差。3）评价结果通过一定的整地措施，确定土地复垦适宜性等级评价结果，见表 4-8。208表 4-8 土地复垦适宜性评价等级结果表用地项目评价单元污染程度地形坡度（）土壤有机质（%）土壤质地排水条件灌溉条件有效土层厚度（cm）指标评价等级适宜方向耕地林地草地井场井场-永久用地-旱地无51.52壤土有保证 有保证100二级一级一级186、耕地井场-永久用地-采矿用地（周边旱地）无51.52壤土有保证 无保证100二级一级一级耕地井场-临时用地-旱地无51.52壤土有保证 无保证100二级一级一级耕地道路道路-永久用地-旱地无51.52壤土有保证 有保证100二级一级一级耕地道路-永久用地-农村道路无51沙质土 有保证 有保证3060不适宜不适宜 不适宜 农村道路道路-永久用地-农村道路（周边旱地）无51.52壤土有保证 有保证3060三级不适宜三级耕地道路-临时用地-旱地无51.52壤土有保证 有保证100二级一级一级耕地管线站场-临时用地-旱地无51.52壤土有保证 无保证100二级一级一级耕地管线-临时用地-水田无51.5187、2壤土有保证 有保证100二级一级一级耕地管线-临时用地-旱地无51.52壤土有保证 有保证100二级一级一级耕地管线-临时用地-乔木林地无511.5壤土有保证 有保证60100二级一级一级乔木林地站场管线-临时用地-其他林地无511.5壤土有保证 有保证60100二级一级一级其他林地输电线路输电线路-永久用地-旱地无51.52壤土有保证 有保证100二级一级一级耕地输电线路-临时用地-旱地无51.52壤土有保证 无保证100二级一级一级耕地表土堆场表土堆场-永久用地-旱地无51.52壤土有保证 有保证3060二级一级一级耕地废弃探井及探井路探井及探井路-临时用地-旱地无51.52壤土有保证 188、有保证100二级一级一级耕地2094、复垦方向最终确定结合气田项目用地特点，针对各土地利用类型以及土地复垦主要限制因素，确定复垦方向。1）井场井场在完钻和闭井后，临时用地和永久用地首先考虑恢复为原有土地利用类型，其次在遵循农用地优先的评价原则下，考虑与周边土地利用方式一致。根据伏龙泉天然气开采井场用地特征，井场损毁土地复垦方向为：损毁土地类型原地类为旱地，在井场完钻闭井后均复垦为原有土地利用类型；损毁土地类型原地类为采矿用地，在井场完钻闭井后均复垦为周边土地利用类型（旱地）。井场用地最终复垦方向为旱地。2）站场站场损毁土地主要为临时用地，站场施工结束后复垦到与周边地类或原地类一致。站场临时用地189、损毁土地类型为旱地、采矿用地。损毁土地类型原地类为旱地，复垦为原有土地利用类型；损毁土地类型原地类为采矿用地，复垦为周边土地利用类型（旱地）。确定站场最终复垦方向为旱地。3）道路道路临时用地主要为施工便道，在道路施工完成后立即进行复垦，复垦方向与原地类一致。进场道路永久用地在生产结束后及时开展复垦，复垦方向与原地类一致，道路用地最终复垦方向为旱地、农村道路。4）管线管线采取地下铺设，由于管线用地属条带损毁，复垦方向应考虑与原（周边）土地利用现状保持一致。复垦方向与原地类一致，管线用地最终复垦方向为水田、旱地、乔木林地、其他林地。根据中华人民共和国石油天然气管道保护法，管线临时用地占用林地区域优190、先复垦为其他草地，待项目生产结束后补种树种。因此本项目生产结束后需对管线回收利用，并二次复垦，复垦后恢复为原地类。5）输电线路输电线路土地损毁单宗占地面积小，复垦方向应考虑与原（周边）土地利用现状保持一致。输电线路的复垦方向为旱地。6）表土堆场210表土堆场对土地造成压占损毁，表土回覆后对表土堆场进行复垦。表土堆场用地复垦为原地类，表土堆场复垦方向为旱地。7）废弃探井及探井路废弃探井及探井路对土地的损毁形式为压占，损毁土地类型原地类为旱地，在探井井场闭井后应复垦为原有土地利用类型，废弃探井及探井路用地最终复垦方向为旱地。综合上述分析确定复垦方向，见表 4-9。表 4-9 土地复垦方向表用地项目191、复垦单元面积（hm2）复垦方向井场井场-永久用地-旱地1.25旱地井场-永久用地-采矿用地（周边旱地）3.71旱地井场-临时用地-旱地35.51旱地道路道路-永久用地-旱地0.78旱地道路-永久用地-农村道路0.12农村道路道路-永久用地-农村道路（周边旱地）0.18旱地道路-临时用地-旱地0.86旱地站场站场-临时用地-旱地0.41旱地管线管线-临时用地-水田1.61水田管线-临时用地-旱地58.12旱地管线-临时用地-乔木林地1.69乔木林地管线-临时用地-其他林地1.53其他林地输电线路输电线路-永久用地-旱地0.15旱地输电线路-临时用地-旱地0.77旱地表土堆场表土堆场-永久用地-旱192、地0.92旱地探井及探井路探井及探井路-临时用地-旱地2.85旱地合计110.46根据中华人民共和国石油天然气管道保护法中的要求，管道线路中心线两侧各五米范围内禁种乔木、灌木或者其他根系深达管道埋设部位可能损坏管道防腐层的深根植物，故管道地区在建设完成后首先复垦为其他草地，在生产结束后二次复垦补种树种，恢复为原地类。根据以上分析最终确定各项目复垦单元。伏龙泉天然气开采复垦单元汇总见表 4-10。8）采矿用地指标分析根据土地复垦适宜性评价结果，本项目部分采矿用地在生产结束后将复垦为耕地。根据自然资源部关于做好采矿用地保障的通知（自然资发2022202号）对纳入国家重大项目清单及省级人民政府重大项193、目清单的采矿项目用地，在按照现行规定办理建设用地审批手续时由部直接配置建设用地计划指标；对未纳入国家重大项目清单及省级人民政府重大项目清单的采矿项目用地，在按照现行211规定办理建设用地审批手续时可使用以存量土地处置规模为基础核算的计划指标和城乡建设用地增减挂钩指标。除此之外，地方政府和采矿企业还可以通过将采矿项目新增用地与复垦修复存量采矿用地相挂钩，解决计划指标和耕地占补平衡问题。中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司将根据本项目复垦修复的新增耕地用于占补平衡。经核定报备后用于中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司其他区域采矿项目的采矿用地的占补平衡。212表 4-10 复垦单元汇总表用194、地项目复垦单元复垦方向长岭县（hm2）农安县（hm2）合计（hm2）已复垦面积（hm2）待复垦面积（hm2）井场井场-永久用地-旱地旱地0.980.271.251.25井场-永久用地-采矿用地（周边旱地）旱地3.630.083.713.71井场-临时用地-旱地旱地32.263.2535.5135.51道路道路-永久用地-旱地旱地0.70.080.780.78道路-永久用地-农村道路农村道路0.120.120.12道路-永久用地-农村道路（周边旱地）旱地0.180.180.18道路-临时用地-旱地旱地0.820.040.860.86站场站场-临时用地-旱地旱地0.410.410.41管线管线-临195、时用地-水田水田1.611.611.61管线-临时用地-旱地旱地50.87.3258.1258.12管线-临时用地-乔木林地乔木林地0.710.981.691.691.69管线-临时用地-其他林地其他林地1.470.061.531.531.53输电线路输电线路-永久用地-旱地旱地0.130.020.150.15输电线路-临时用地-旱地旱地0.690.080.770.77表土堆场表土堆场-永久用地-旱地旱地0.920.920.92探井及探井路探井及探井路-临时用地-旱地旱地2.852.852.85合计98.2812.18110.46103.3510.33注：本项目管道占用林地区域在建设完成后已优196、先复垦为其他草地，应在生产结束后进行二次复垦补种树种，恢复为林地。因此将管线-临时用地-乔木林地和管线-临时用地-其他林地列入待复垦土地。213（三）水土资源平衡分析（三）水土资源平衡分析1、水资源平衡分析矿区属中温带大陆性季风气候，年平均气温为 5.6，年平均降水量为425.80mm。矿区主要利用地表水和地下水进行灌溉。矿区内有完善的灌排系统，并配置有相应的农用水井。（1）供水量分析根据吉林省土地开发整理工程建设标准中灌溉与排水工程的规定，同时结合复垦区水资源状况，考虑气象、水源、土地面积、土壤质地、主要农作物产量指标和灌水定额等因素，最终本方案确定复垦区灌溉设计保证率为 75%。本项目复垦197、总面积为 110.46hm2，复垦区年平均降水量为 425.80mm。复垦范围灌溉用水主要来源于大气降水，复垦区有效降水可供水量根据公式：降水有效利用量=降水量有效降水利用系数承雨面积（根据水土资源评价与节水灌溉规划，复垦区有效降水利用系数取值为 0.70），计算得出复垦区降水有效利用量为32.92104m3。复 垦 区 地 下 水 资 源 丰 富，地 下 水 资 源 可 开 采 量 模 数 为3.66104m3/km2，计算得出复垦区地下水可开采量为 4.03104m3。综上所述，复垦区可供水量为 36.95104m3。（2）需水量分析复垦区需水量主要是旱地作物生长所需的农业用水，复垦区耕地198、面积为103.23hm2。根据公式：需水量=区域面积灌溉定额（根据吉林省作物灌溉定额确定耕地 1500m3/hm2），计算得出复垦区耕地需水量为 15.48104m3。经上述计算可知，复垦区内供需水量的比例为 36.95/15.48=2.39，供水量大于需水量，可见复垦区内水资源供需平衡。复垦区通过平整土地，设计科学合理的灌溉制度和适当的种植结构，充分利用复垦区地下水资源和天然降水，完全能够满足复垦区农业灌溉需要，排灌工程设计能够满足灌溉设计保证率的要求。复垦区灌溉水质符合现行国家标准农田灌溉水质标准（GB5084-2005）的规定。2、土资源平衡分析根据 吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省建199、设占用耕地耕作层土壤剥离利用管理办法的通知（吉政办发202217 号）和吉林省黑土地保护条例214相关要求，结合项目区实际，确定项目建设前进行表土剥离，项目永久用地和临时用地的表土分开堆放，剥离后的表土用于本项目区土地复垦使用。本项目以往建设对占用地类为耕地的已建井场、站场、道路永久用地进行表土剥离，表土堆放在气田设置的表土堆场，永久用地已剥离面积 7.59hm2，剥离厚度 0.30m，已剥离表土量 22770m3。对永久用地剥离的表土进行集中堆放，以保持土壤肥力满足复垦后植被重建的需求。已建井场、站场、道路等临时用地剥离的土方堆在临时用地范围内的周边，不影响项目正常施工，临时用地已剥离面积 200、39.63hm2，剥离厚度 0.30m，剥离表土量 118890m3。临时用地表土堆存时间较短，临时用地使用后及时复垦。永久用地和临时用地表土剥离面积 47.22hm2，剥离表土总量为 141660m3。本项目表土堆放前，需使用推土机对表土储存区地进行平整，清除存储区范围内的植物根系等残存异物，随着土堆的不断形成，推土机修整并加固土堆边缘，从而提升其防渗能力土堆边坡角为 35。表土剥离过程中应标明土堆的位置、土量、来源等，以方便验收。设置保护红线及标识标牌，张贴保护宣传标语。表土存储时，要尽量堆成低而宽的土堆，堆放的高度尽可能低。在剥离的表土再利用前，需加强对剥离表土的管理，以防止雨水、大风等201、自然因素造成严重的水土流失以及表土肥力的流失。本项目服务年限较长，钻井平台在表土堆放期间，为了保证表土的储存数量和质量，设计在表土储存区周围修建编织袋挡土墙，表土储存时间较长，并播撒草籽以防止水土流失，定期对表土进行监测。剥离的表土在复垦时必须针对石油污染指标进行环境检测。表土堆场压占区域后期通过翻耕和土壤培肥等措施改良土壤性质，提升有机质含量及土壤肥力，达到复垦的质量要求。由于方案设计站场及进站道路作为留续性永久用地使用，故站场及进站道路无覆土工程设计。本方案设计对已建井场、进场道路后期全部覆土。总覆土面积为 45.55hm2，覆土厚度 0.30m，覆土量为 136650m3。综上所述，伏龙202、泉天然气开采剥离量大于覆土量，但是施工运输及覆土过程中不可避免造成表土的损失，故总体上伏龙泉天然气开采复垦工程达到土方平衡。详见表 4-11。215表 4-11 土资源平衡分析表单元用地已/拟建剥离面积 剥离厚度剥离量覆土面积 覆土厚度覆土量（hm2）（m）（m3）（hm2）（m）（m3）站场永久已建1.790.35370-临时已建0.410.312300.410.31230进站道路永久已建0.060.3180-临时已建0.320.39600.320.3960井场永久已建4.960.3148804.960.314880临时已建35.510.310653035.510.3106530进场道路永久203、已建0.780.323400.960.32880临时已建0.540.316200.540.31620废弃探井及探井路临时已建2.850.385502.850.38550合计47.22-14166045.55-136650（四）土地复垦质量要求（四）土地复垦质量要求1、复垦单元划分及复垦标准制定依据1）国家及行业的技术标准（1）土地复垦条例（2011 年）；（2）土地复垦质量控制标准（TD/T 1036-2013）；（3）吉林省土地开发整理工程建设标准（试行）（吉国土资耕发200910 号）。2）矿区自然、社会经济条件由于气田项目点多、面广、线长，土地复垦工作应依据矿区自身特点，遵循“因地制宜”204、的原则，复垦利用方向尽量与周边环境保持一致，采取合适的预防控制和工程措施，使损毁的土地恢复到原生产条件和利用方向，制定的复垦标准等于或高于周边相同利用方向的生产条件。3）土地复垦适宜性分析的结果综上所述，根据国家及行业标准、矿区自然和社会经济条件以及土地复垦适宜性分析结果，制定具体复垦措施和复垦标准。2、各地类复垦质量要求根据土地复垦质量控制标准（TD/T 1036-2013）和吉林省土地开发整理工程建设标准（试行）（吉国土资耕发200910 号），结合本项目该类用地自身条件特征和用地特点，以及周边同类型土地利用状况分析结果，确定主要复垦方向为水田、旱地、乔木林地、其他林地及农村道路。结合本矿205、区地形地216貌以及矿区土壤类型及取样调查的理化性质等，并参考了复垦区土地周边的土壤质量与生产力水平，保证复垦后土地应不低于周边地类水平，因此确定以下土地复垦质量要求：1）耕地复垦质量要求（1）水田复垦质量要求a）田面坡度3，田面高差3cm 以内；b）田面高程高于常年地下水水位 0.8m 以上；c）有效土层厚度100cm、砾石含量5%；d）田埂高 0.40m，埂面宽 0.30m，边坡比 1：1，密度 400m/hm2；e）灌溉沟渠深 0.8m，底宽 0.4m，边坡 1：1，密度 100m/hm2，灌溉工程应满足吉林省土地开发整理工程建设标准（试行）中灌溉与排水工程的设计要求，灌溉保证率为 80206、-95%；f）生产路应满足吉林省土地开发整理工程建设标准（试行）中生产路的设计要求，素土路面，宽 3.0m，密度 100m/hm2；g）pH 值 7.5-7.8、有机质19.6-21.2g/kg、电导率2dS/m；h）全氮1.35mg/kg，有效磷14.6mg/kg，速效钾139mg/kg；农作物生长无不良反应，土地具有持续生产能力；i）排涝标准暴雨重现期为 5 年，暴雨历时以及排除时间为 13 天暴雨从作物受淹起 35 天排至田面无水。j）复垦 3 年后亩产不低于当地平均水平，水稻产量达 600kg/亩；k）复垦后的土地应与周边地类相协调，土壤环境质量应满足土壤环境质量 农用地土壤污染风险管207、控标准（试行）（GB15618-2018）要求：镉0.6mg/kg，汞0.6mg/kg，砷20mg/kg，铅140mg/kg，铬300mg/kg，铜100mg/kg，镍100mg/kg，锌250mg/kg，石油烃300mg/kg。（2）旱地复垦质量要求a）田面坡度6；b）田面高差5cm 以内；c）有效土层厚度80cm、土壤容重范围为 1.11.3g/cm3、土壤质地壤土至砂质黏土、砾石含量5%；d）田埂高 0.30m，埂面宽 0.30m，边坡比 1:1，密度 400m/hm2；217e）排水沟深 0.8m，底宽 0.4m，边坡比 1:1，密度 100m/hm2；f）生产路素土，路面宽 3m，路208、面横坡 3.0%，修筑密度为 100m/hm2；g）pH 值 7.75-7.82、有机质19.8-20.8g/kg、电导率2dS/m；h）农作物生长无不良反应，土地具有持续生产能力；i）灌溉保证率不低于 70%，灌溉水利用系数不低于 80%；j）排涝标准暴雨重现期为 5 年，暴雨历时以及排除时间为 13 天暴雨从作物受淹起 35 天排至田面无水。k）复垦 3 年后亩产不低于当地平均水平，玉米产量达到 600kg/亩；l）复垦后的土地应与周边地类相协调，土壤环境质量应满足土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB15618-2018）要求：镉0.3mg/kg，汞2.4mg/kg，砷2209、5mg/kg，铅120mg/kg，铬200mg/kg，铜100mg/kg，镍100mg/kg，锌250mg/kg，石油烃300mg/kg。2）林地复垦质量要求（1）乔木林地复垦质量要求a）有效土层厚度30cm、土壤容重范围为1.45g/cm3、土壤质地砂土至砂质粘土、砾石含量20%；b）pH 为 7.0-8.0、有机质22.0g/kg、全氮0.118mg/kg、全磷0.073mg/kg、有效磷11.1mg/kg，覆盖度0.30；c）复垦后的土地，树苗生长无不良反应，土地有持续生产能力；d）选择适合于当地种植的乡土树种和抗逆性能好的树种，复垦 3 年后林木成活率达到 70%以上，郁闭度 30%以210、上，定植密度满足造林作业设计规程（LY/T1607）要求；e）土壤环境质量满足 土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB15618-2018）要求。（2）其他林地复垦质量要求a）有效土层厚度30cm、土壤质地砂土至砂质粘土、砾石含量20%；b）pH 为 7.08.0、有机质20g/kg、全氮0.118mg/kg、全磷0.073mg/kg、有效磷11.1mg/kg，覆盖度0.30；c）选择适合于当地种植的乡土树种和抗逆性能好的树种，复垦 3 年后林木成活率达到 70%以上，郁闭度 20%以上；218d）土壤环境质量满足 土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB15618-211、2018）；e）复垦后的土地应与周边地类相协调，定植密度满足造林作业设计规程（LY/T1607）要求。3）交通运输用地复垦质量要求（1）农村道路复垦质量要求a）场地基本平整，场地污染物水平降低至人体可接受的污染风险范围内；b）复垦后与周围景观相协调。4）对于涉及永久基本农田的地块复垦质量要求占用永久基本农田的地块复垦质量不低于复垦为耕地的质量标准，且需符合以下质量要求：（1）优化土壤培肥措施，在林草及一般耕地上，土壤培肥一般选用有机无机复合肥，但考虑到永久基本农田原土壤肥沃的基本情况，为恢复地力，考虑通过施用农家肥的方式，优化土壤培肥措施。（2）增加深度，保证永久基本农田翻耕深度不低于 30c212、m，从而达到疏松细碎的耕层，从而增加土壤孔隙度，以利于接纳和贮存雨水，促进土壤中潜在养分转化为有效养分和促使作物根系的伸展。（3）与土地权利人协调轮作休耕。通过轮作休耕为土地提供休养生息的机会，有利于土壤理化性状的调节和土壤生态的动态改良，提升耕地的地力。219第五章第五章 矿山地质环境治理与土地复垦工程矿山地质环境治理与土地复垦工程根据地质灾害防治条例矿山地质环境防治规定土地复垦条例等文件的相关要求，结合本矿山地质环境影响现状分析和预测评估结果、方案适用年限，开展矿山地质环境治理与土地复垦工程工作，原则如下：1、遵循“以人为本”的原则，确保人民生命财产安全，提高人居环境质量；2、坚持“预防为213、主，防治结合”，“在保护中开发，在开发中保护”的原则，将源头控制和恢复治理的思想贯彻到矿山地质环境治理与土地复垦工程的每个环节中；3、坚持“因地制宜，讲求实效”的原则，矿山地质环境治理与土地复垦工程要与矿山的建设、生产相结合，根据矿山地质环境影响及土地损毁评估的结果，制定科学合理的工程技术措施；4、坚持“谁开发谁保护，谁破坏谁治理，谁投资谁受益”，“技术可行，经济合理”的原则，矿山地质环境治理与土地复垦工程应按照国家制定的技术规范进行，方案要切实可行，同时注重环境恢复治理的经济效益，保持生态环境的协调统一；5、坚持“总体部署，分期治理”的原则，根据矿山地质环境治理与土地复垦工程设计，提出矿山地214、质环境治理与土地复垦总体目标任务，做出矿山服务期限内的总体工作部署和实施计划，分阶段分年度分步部署落实。一、矿山地质环境保护与土地复垦预防一、矿山地质环境保护与土地复垦预防（一）目标任务（一）目标任务“预防为主，保护先行”，为从源头上保护生态环境，伏龙泉天然气开采在建设与生产期间，可以采取一些合理的保护与预防措施，减少和控制矿山地质环境问题，为矿山地质环境恢复治理和土地复垦创造良好的条件。根据矿山地质环境影响及土地损毁评估的结果，针对矿山地质环境治理分区及土地复垦范围，现就本矿山地质环境保护与土地复垦预防提出如下任务：1、采取矿山地质灾害预防措施减少或避免矿山地质灾害的发生，消除地质灾害隐患，215、避免造成不必要的经济损失和人员伤亡。2、及时采取含水层预防保护措施，消除天然气开采过程中各种不利因素，220减少对地下水资源的影响。3、采取地形地貌景观保护措施，避免或减少天然气开采过程中对矿区地形地貌景观的破坏。4、采取水土环境污染预防措施，防止水土环境的污染。5、采取土地复垦预防控制措施，减缓对土地资源的影响。（二）主要技术措施（二）主要技术措施1、矿山地质灾害预防措施地质灾害的防治应本着“预防为主，避让与防治相结合”的原则，掌握时机，把灾害的损失减少到最低水平。根据“矿山地质灾害现状评估及预测评估”的结果，在工程建设施工过程中，必须加强地质环境保护，尽量减轻人类工程对地质环境的不利影响，216、避免和减少会引发矿山地质灾害的行为，尽可能避免引发或加剧地质灾害。根据伏龙泉天然气开采矿山地质环境影响现状分析和预测评估结果，可知评估区为地质灾害低易发区，采取的主要防治措施为人工巡查。2、含水层保护措施1）施工期含水层保护措施（1）井场钻井时表层套管下到地下水层以下，固井时水泥套管由井底上返至地表井口，并保证固井质量，防止套外返水。伏龙泉天然气开采由于采取了严格的固井措施，发生套外返水的概率很小。对部署的开发井仍需严格按照操作规范钻井并采取有效的措施，杜绝套外返水事故的发生。在固井的过程中，若操作不当造成地下水串层，同时钻井泥浆与钻井废液直接进入地下水层，会对地下水水质造成较大的影响，影响地217、下水的使用功能。因此，在钻井过程中必须采取保护地下水层的措施，严格执行操作。（2）站场a）集气站储罐区、装置区在建设前应夯实基础，采取硬化、防渗措施，防止跑冒滴漏渗污染地下水。b）集气站的装车点应采取地面硬化、防渗措施，防止跑冒滴漏污染地下水。（3）管线221a）对采气井、各类管线采用环氧冷缠带加锌阳极防腐工艺、阴极保护、有机涂层套管内涂层等技术进行防腐处理，或使用新型防腐管材，预防因腐蚀造成的井管及输气管线破裂事故污染地下水。b）管线埋设时应在冻土层以下即深埋 2.00m，同时还采用管线保温措施。（4）环境管理加强施工管理与环境监理，发现问题及时解决。2）运行期含水层保护措施（1）井场a）采218、气井口均安装井下自动防喷器、紧急切断阀、紧急放散口等控制装置，减少井口烃类气体无组织挥发。b）采气井的井口应加强密封性，经常检查井口密封设备。采气井场、集气站的各种阀门应选用密闭性能高的阀门和密封垫，减少烃类气体跑、冒等无组织的排放。（2）站场a）严禁以渗坑储存等形式处置含气分离水。b）站场清管设施的接、发球装置、输气管线上均连接有泄放管线，泄压放空的气体经泄放管线输送至放空竖管。放空管处采用密封良好的双阀控制，使泄漏得到有效控制。c）在设备技术上做改进，采用高质量的输送管线和先进的监控手段，防止泄漏。d）定期对站场内的设备开展检查，杜绝跑、冒的发生。（3）管线a）采用密闭输气工艺，在自动化系219、统中采用管道泄漏检测技术，防止天然气、甲醇泄漏。b）在集输系统运行期间，严格控制输送天然气的气质，定期清管，排除管内的积水和污物，以减轻管线内腐蚀；定期对管线进行超声波检查，对壁厚低于规定要求的管段应及时更换，消除爆管的隐患；定期对集输管线上的安全保护设施，如截断阀、安全阀、放空系统等进行检查，使管道在超压时能够得到安全处理。c）加强管线沿线居民的安全、法制教育，防止盗气事件发生。222（4）管理措施a）在人员素质和管理水平提高上下功夫，严格定期检查各种设备的制度，积极培养工作人员的责任意识，提高工作人员的技术水平。b）加大环境执法力度，实施建设项目“三同时”制度，杜绝将污废水直接排放到地表水220、及支沟中，以防止入渗补给地下水的地表水受到污染。c）建立地下水水质变化监测方案，密切关注气田开采对地下水水质的影响情况。d）一旦发生事故，立即启动应急预案和应急系统，把对地下水水质的影响降低到最低程度。（5）风险事故应急措施无论预防工作如何周密，风险事故总是难以根本杜绝，因此，必须制定地下水风险事故应急响应预案，明确风险事故状态下应采取封闭、截流等措施，提出防止受污染的地下水扩散和对受污染的地下水进行治理的具体方案。建设单位应根据中华人民共和国水污染防治法编制相应的应急方案，并按照关于印发的通知（环办201434 号），将地下水风险纳入建设单位环境风险事故评估中，防止对周围地下水环境造成污染。221、成立由多个部门组成的事故应急对策指挥中心。负责在发生事故后进行统一指挥、协调处理好抢险工作。网络交叉点包括消防部门、环保部门、卫生部门、水利部门及公安部门等。一旦发生事故时，第一时间通知上述部门协作，采取应急防护措施。并第一时间通知上游相关供水工程，做好应急准备。污染物质扩散影响地下水质，而且地下水一旦污染，很难恢复。一旦发生井管的风险泄漏事故，先判定可能漏失层位，然后分析可能产生的地下水位抬升和污染物质扩散范围，再利用可能扩散范围内外的已有井孔对相关层位井等地下水动态监测。如果风险事故对地下水影响较大，影响到地下水供水或其他目的，将可能的污染物质抽出处理；另外还可以通过如建造帷幕等的工程措施222、，隔断污染途径，辅助抽水处理，减轻甚至避免对地下水造成不利的影响。一旦发生地下水污染事故，应立即启动应急预案，并采取相应的应急措施，包括：223（1）查明并切断污染源；（2）探明地下水污染深度、范围和污染程度；（3）依据探明的地下水污染情况，合理布置封闭、截流措施，并对受污染水体进行抽排工作；（4）将抽取的受污染地下水进行集中收集、处理，并送实验室检测分析；（5）当地下水中污染物浓度满足地下水功能区划的标准后，逐步停止抽水并开展土壤修复工作。3）地下水资源量保护措施（1）优化水资源配置，节约和保护水资源，提高水资源利用效率和效益，制定节水方案，生产废水不外排。（2）严格控制矿区水源井与居民生活223、水源井间距，使其大于 1.6km，避免气田开发影响居民生活水源。（3）对矿区内居民生活用机井进行水位动态观测，同时对本项目供水水源井布置 23 个动态长观点（尽量选择靠近居民生活用水井的水源井），按照 地下水动态监测规程（DZ/T0133-1994）中的有关规定对地下水位、地下水开采量进行长期观测，建立地下水动态档案，总结地下水变化规律，密切关注当地地下水资源环境变化状况以及对居民生活水井的影响情况，一旦居民生活用水受到影响，应及时采取补救措施；同时动态观测还为以后合理布置水源井，在地下水资源承载力范围内合理有效利用地下水以及在有可能产生影响时及时采取关井、限采等地下水资源保护措施提供依据。3224、地形地貌景观（地质遗迹、人文景观）保护措施按照“统一规划、源头控制、防治结合”的原则，根据自身生产方式与工艺的特点，针对不同的生产环节和破坏形式，分别在井场、管线工程、道路工程等用地采取预防控制措施。同时，针对钻井、生产过程中容易产生的废水、漏气污染等采取有效的污染防治措施。1）井场预防控制措施（1）优化设计，控制单井用地面积，重复利用老井场，提高土地的使用效率。（2）采用丛式井技术，减少井场数量，节约土地资源。（3）采用新工艺，减少占用土地面积。224（4）尽量避免开挖，减少对土地表土层的破坏。（5）在钻井过程中，做到废弃物不落地，将其拉运到固定堆放场所或处理站处理。2）管线预防控制措施（225、1）优化设计，减少管网长度，从而减少临时用地面积。（2）管线穿越沥青公路时，采用钢筋混凝土套管进行保护。3）道路预防控制措施（1）优化设计，充分利用评估区内原有道路，控制新建道路长度。（2）严格控制作业范围，尽量减少填挖工程量，减少临时用地面积。（3）实施路基垫高措施，保护路基。4）临时用地预防控制措施优化设计，减少临时用地占用土地面积。4、水土环境污染预防措施1）钻井废水分散在各个井场，全部用于配制泥浆，泥浆进行不落地处理。施工时冲洗钻井设备、检修等目前均采用蒸汽冲洗，不再用水冲洗，因此不存在钻井废水外排的问题。2）生产废水暂存于集气站污水罐中，污水罐车收集后 20 天运输一次，运输过程中的226、运送天然气分离废水的运输车辆应严格遵守交通规则，规范、安全驾驶，严格按照规定运输路线行驶，不得随意改变路线；并注意驾驶安全。设专职的巡线人员，其职责为及时发现事故隐患及泄漏事故，记录和报告可能对管道有直接或潜在危害的事件。定期对运输车辆和车载储罐进行安全检查，并对驾驶员进行严格管理，最大程度避免运输过程带来环境风险。3）固井过程容易破坏地下水水层的封闭性，为了防止地下水窜水层，保证地下水的封闭性，每口井的套管均下深至水层以下，并上返至地面，可以解决因固井质量不稳定可能带来的油气串层污染水层问题。套外返水事故可能会影响地下水水质，因此要采取严格的措施，加强施工管理，将表层套管下到水层 1000m227、左右，水泥套管上返至井口，坚决杜绝套外返水事故发生。4）施工现场设置了可移动旱厕，生活污水和粪便均排入移动旱厕内，钻井结束后及时填埋。5）针对大部分钻井井场位于农田内，钻井施工期间，钻井现场周围也应设225置临时土围堰，与毗邻的农田隔开，不让井场的污水、钻井液等流入田间。6）钻井废水、完井废水、分离废水、试压废水等运送到松原采气厂油气处理中心，统一处理达标后回注地下，不外排。7）本工程产生的压裂液返排液直接导入压裂液回收罐中，然后运至松原采气厂油气处理中心处理后，经污水处理系统处理达到标准后与其他处理后的生产废水一同回注地下，不外排。8）在集输管线的敷设线路上应设置永久性标志，包括里程桩、转角228、桩、交叉标志和警示牌等。加强管道巡检，防止人为破坏。严禁在管道上方及近旁动土开挖和修建建筑物，除种植根浅植物外，不得在管道上方及近旁从事其他生产活动。9）在管道施工建设期间，加强施工质量的监督，保证管道的焊接质量，在投产前要对管道进行试压检查，确保输气管道的安全性。10）气田按规定进行设备维修、保养，及时更换易损及老化部件，防止泄漏事故的发生。11）甲醇泄漏如发生甲醇储罐或管线泄漏事故，甲醇首先会进入到泄漏点附近土壤，污染泄漏区周围的土壤环境，并可能通过土壤淋溶进入到地下水中，可能会污染区域内潜水层地下水，由于区域内潜水层与承压水层有隔水顶板的存在，泄漏的甲醇一般不会污染到承压水地下水。甲醇泄229、漏事故发生时，在采取了相应措施的前提下，进入到环境中的甲醇的量也相对有限，对地下水环境的影响也相对有限。但为防止甲醇泄露，应对管线进行腐蚀监测并定期检漏，一旦发现问题及时处理；对施工人员进行专业培训，提高施工质量，杜绝因人员操作失误而造成的事故发生，特别是对于管线衔接处的焊接质量应该格外注意，杜绝假焊、开焊等现象。当出现集输管线因各种原因而泄漏时，必须采取必要的处理措施：a）当出现集输管线甲醇泄漏时，应立即关闭阀门，降低管内压力并减少甲醇漏失量；b）及时处理泄漏事故，减少处理时间；c）尽快清理泄漏后产生的土壤，特别要避免土壤在雨季放置时间过长。12）罐车运输风险防范a）运输罐车在运输途中，要严230、格按照规定路线行驶，严禁超速。226b）加强对驾驶员的安全教育和运输车辆的安全检查，使从业人员具有高度责任感，使车辆处于完好的技术状态。c）车辆一般应安排在交通量较少时段通行，在气候不好的条件下应禁止其上路，从而加强对运输车辆进行有效管理。d）事故发生后应采取应急措施，对泄漏废水尽快处理，严格控制废水的扩散，降低对环境及人员的危害。5、土地复垦预防控制措施1）井场预防控制措施（1）施工期采取的预防控制措施a）充分利用已建井场的道路以及管线，尽量少占用土地，少修建公路；b）优化设计控制单井用地面积，尽可能盘活土地资源，提高土地使用率；c）钻井过程中的活动厂房尽量避免大面积压占，采用条石等做基础，231、减轻对表土层的压占损毁。（2）运行期采取的预防控制措施a）采取有效的井控措施，如气井压力控制所需的设备和专用工具仪表等，防止井喷事故的发生；b）开采过程中应减少放空，减轻对环境空气的污染；不具备回收利用条件需要向大气放空的，或者由于安全因素必须排空的，应当经过充分焚烧或者采取其他污染物防治措施；c）闭井后应及时采取复垦措施，恢复地表作物及植被，鼓励用适生植物进行植被恢复。2）管线预防控制措施a）在管线上方设置标志，以防附近的各类施工活动对管线的破坏；b）加强对管线回填区的绿化和管理抚育工作，及时在管道两边及其所涉及区域进行植被恢复，提高植被覆盖率；c）为保护管道不受深根系植被破坏，在管道上部土232、壤中可种植浅根系植被，管道维修二次开挖回填时，应尽量按原有土壤层次进行回填，以使植被得到有效恢复或减轻对植被的影响；d）加强宣传教育，提高管线沿线居民的环境保护意识，加强对植被恢复工程的管理与抚育，禁止采伐气田道路沿线两侧栽植的乔、灌木，禁止在管线沿线227附近取土，以避免造成管线破坏、导致污染事件；e）加强各种防护工程的维护、保养与管理，保证防护功能；加强对道路和管线沿线生态环境的监测与评估，及时对发现滑坡、崩塌、泥石流等隐患工点提前采取防治措施；f）采取先进的自动截断阀及放空系统，加强事故防范及应急处理措施，避免管道发生破裂、火灾爆炸事故，对周围环境带来的危害；g）定期对路基边坡进行管理维233、护，并根据情况不断进行改进，加以巩固和完善，提高其防护能力，防止土壤受到侵蚀。3）道路预防控制措施a）控制道路整平宽度以及施工作业带宽度，避免土地资源浪费。b）合理选择线路走向，减少道路长度，节约土地注意生态平衡。c）严格控制道路施工范围，道路修筑过程以填方为主，填方过程中对卸载土料及时碾压，减少土方裸露时间，以免造成堆置土的流失及加速周围土壤的沙化。4）站场临时用地预防控制措施a）优化设计，减少临时用地面积；b）及时采取复垦措施，减轻对地表和植被的损毁。4）永久基本农田预防控制措施a）严格控制采矿活动范围，避免占用损坏除矿区建设范围以外的土地资源，在气田运营过程中，尽可能避免占用永久基本农田234、，不得违法改变或占用土地利用总体规划的永久基本农田，保证不受矿山开采活动而损毁，产生面积的减少。b）矿山生产中的车辆严格按照运输路线行驶，并对运输车辆的物品进行挂网掩盖，避免运输过程中物品的掉落，一旦跌落，及时派专人清理，避免影响到永久基本农田土壤质量。c）制定一系列的惩罚措施，明令禁止在生产建设中人为实施挖损、掩埋等影响破坏永久基本农田和附属的排水设施等工程，严禁公用车辆、私人车辆、矿山人员等破坏永久基本农田和现有排水设施等，保护永久基本农田的产能不受影响。d）开展永久基本农田动态监测和信息管理系统建设，开展动态巡查，定期对永久基本农田保护区进行监测，及时发现、纠正非法占用永久基本农田行为，235、228保护好矿区内永久基本农田的耕作环境不受破坏。（三）主要工程量（三）主要工程量本项目矿山地质环境保护与土地复垦预防措施除对生产过程中提出有针对性的措施建议外，部分工程措施与矿山地质灾害治理、土地复垦、含水层破坏修复、水土污染修复等治理措施有相同的工程内容，故本次不做重复统计。二、矿山地质灾害治理二、矿山地质灾害治理伏龙泉天然气开采评估区所在区域地势变化平缓，相对高差 51m，属地质灾害低易发区。地面工程建设未引发滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等地质灾害。采取的主要措施为人工巡查、地面沉降监测。所以矿山闭坑后立即由油田公司只对各个井口按封井作业规定封堵井口，此工作专业性强，且236、为油井开采建设的一部分，因此井架拆除，井口封堵工作纳入主体工程，不计入本方案恢复治理费用内。因此，本方案对地质灾害不设计治理工程量，仅涉及地质灾害监测工程量，详见第六节“矿山地质环境监测”。三、矿区土地复垦三、矿区土地复垦（一）目标任务（一）目标任务依据土地复垦适宜性评价结果结合当地实际，本方案复垦责任范围面积为110.46hm2，土地复垦率为 100%。复垦方向遵循与周边土地利用方式基本一致的原则。复垦前后土地利用结构调整见表 5-1。表 5-1 复垦前后土地利用结构调整表一级地类二级地类复垦前复垦后变化幅度编码名称编码名称（hm2）（hm2）01耕地0101水田1.611.610.00%0237、103旱地101.62105.513.83%03林地0201乔木林地1.691.690.00%0307其他林地1.531.530.00%06工矿仓储用地0602采矿用地3.710.00-100.00%10交通运输用地1006农村道路0.300.12-60.00%合计110.46110.46（二二）工程设计）工程设计1、复垦设计对象及范围1）复垦设计对象229本复垦方案复垦设计对象划分为：井场永久用地、道路永久用地、输电线路永久用地、表土堆场永久用地、管线临时用地二次复垦。表 5-2 土地复垦单元工程措施表序号复垦单元面积（hm2）复垦方向主要复垦工程措施1井场-永久用地-旱地1.25旱地清基工238、程、场地清理、土地平整、土地翻耕、表土回覆、田埂修筑、排水沟修筑、生产路修筑、土壤培肥2井场-永久用地-采矿用地（周边旱地）3.71旱地清基工程、场地清理、土地平整、土地翻耕、表土回覆、田埂修筑、排水沟修筑、生产路修筑、土壤培肥3道路-永久用地-旱地0.78旱地场地清理、土地平整、土地翻耕、表土回覆、土壤培肥4道路-永久用地-农村道路0.12农村道路场地清理、土地平整、土地翻耕5道路-永久用地-农村道路（周边旱地）0.18旱地场地清理、土地平整、土地翻耕、表土回覆、土壤培肥6输电线路-永久用地-旱地0.15旱地土地平整、土地翻耕、土壤培肥7表土堆场-永久用地-旱地0.92旱地表土养护、土地翻耕239、土地平整、土壤培肥8管线二次复垦-临时用地-乔木林地1.69乔木林地栽植树木、土壤培肥9管线二次复垦-临时用地-其他林地1.53其他林地栽植树木、土壤培肥2、井场永久用地复垦工程设计1）井场-永久用地-旱地（1）工程技术措施a）清基工程井场-永久用地清基工程主要为对气井底座硬化水泥部分进行拆除，底座基础采取风镐破碎拆除，本项目共拆除 53 口井的底座硬化。本项目井场砌体尺寸规格：5m3m0.5m，砌体类型为混凝土，基础体积为 7.5m3。则本项目砌体拆除量为 397.5m3。通过挖掘机装载自卸汽车清走外运，运距 8-9km。建筑垃圾处理方式：用人工的办法将建筑垃圾中的可直接再生利用的物质分选240、归类，直接供给相应的公司进行处理，对建筑垃圾中的大块废混凝土、废砖等，利用大型破锤或破碎机破碎至粉碎机所能粉碎的尺寸，然后用石料粉碎机进行粉碎至建筑所需的石子、砂子，再将上述混合物用多层分级筛分级成符合建筑标准的粗石子、细石子、粗砂子、细砂子，以及泥砂等再生材料。b）场地清理主要为对井场内地面石子进行清理，采用推土机对道路石子进行清理，清理230厚度为 0.30m，施工采用 74kW 推土机推运石碴，推运距离 0-100m，与建筑垃圾统一清运，运距 8-9km。c）土地平整平整土地的主要目的是对复垦工程实施区进行推高、填低，使之基本水平或其坡度在允许的范围之内，便于生物措施的实施，满足复垦实施241、区植被生长条件的需要。土地平整之前要确定好平整后的标高及坡度等，平整方式主要为机械平整，借助挖掘、推土机械进行削高填低。场地坡度平整后不宜大于 6。d）土地翻耕对井场土壤板结部位进行翻耕，翻耕厚度为 0.30m，土地翻耕主要是采用机械翻耕，改变土壤通透性，增加土壤的保水、保墒、保肥能力，为作物创造良好的生长环境。e）表土回覆井场永久用地剥离表土存于气田设置的表土堆场内。待施工结束后，及时进行土方回填，在生土层之上回填表层土壤。表土堆场内的表土将土方采用挖掘机装自卸汽车运至井场周边，采用推土机将土推平铺匀。铺填作业从最低处开始，按水平层次进行，覆盖表土厚度 0.30m。g）田埂修筑为满足复垦后农242、作物种植的需求，需对气田建设过程中井场永久用地压占损毁的旱地的田埂进行恢复整修。参考 吉林省土地开发整理工程建设标准（试行）（吉国土资耕发200910 号），结合复垦区实际情况，旱地的修复标准为田埂高 0.3m，顶宽 0.3m，边坡比 1：1，密度为 400m/hm2。见图 5-1。图 5-1 旱地田埂设计图f）排水沟修筑在井场建设后排水沟基本失去了原有使用功能，复垦时应对井场-永久用地-旱地复垦单元修筑相应的排水沟渠。排水沟设计应根据地形地貌，结合周边原有231排水沟，沿道路布设，设计采用明渠自流排水，形成一个完善的排水网络。复垦区周围排水沟为土沟，规划排水沟断面底宽 0.50m，上口宽 2243、.00m，深 0.80m，边坡 1:0.94，修筑密度 50m/hm2。见图 5-2。图 5-2 排水沟设计图h）生产路修筑气田在建设过程中，占用旱地将不可避免的损毁了原有生产路。复垦时应对复垦为旱地的井场永久用地修筑新的生产路，使之与周围生产道路形成相连统一的道路系统，保证满足农用机械生产耕作时通行的需求。根据吉林省土地开发整理工程建设标准（试行）（吉国土资耕发200910 号），结合复垦区实际情况，修筑素土路面生产路，路面宽 3m，路面横坡 3.0%，修筑密度 100m/hm2。见图 5-3。图 5-3 生产路设计图（2）生物化学措施a）土壤培肥井场等长期压占土地，使土壤肥力降低，生土可直244、接通过快速培肥方式达到要求。本方案井场-永久用地施用农家肥施用量为 20000kg/hm2。232图 5-4伏 18 井场-永久用地-旱地复垦设计图2）井场-永久用地-采矿用地（周边旱地）本项目井场-永久用地-采矿用地（周边旱地）办理了征地手续，井场用地在矿方征地后，由当地自然资源部门调整地类属性为采矿用地，本方案井场-永久用地-采矿用地（周边旱地）复垦参照井场周边地类进行复垦，复垦方向为旱地。（1）工程技术措施该复垦单元主要技术措施为：清基工程、地面清理、土地平整、土地翻耕、田埂修筑、排水沟修筑、生产路修筑。具体可参考“井场-永久用地-旱地复垦单元工程设计”中相关设计部分进行。（2）生物化学245、措施该复垦单元采取的生物化学措施包括土壤培肥。土壤培肥工程可参考“井场-永久用地-旱地复垦单元工程设计”中相关工程部分。3、道路永久用地复垦工程设计1）道路-永久用地-旱地（1）工程技术措施233该复垦单元主要技术措施为：场地清理、土地平整、土地翻耕、表土回覆。a）场地清理主要为对井场内地面石子进行清理，采用推土机对道路石子进行清理，清理厚度为 0.30m，施工采用 74kW 推土机推运石碴，推运距离 0-100m，与建筑垃圾统一清运，运距 8-9km。b）土地平整土地平整的主要是对复垦工程实施区进行推高、填低，满足复垦实施区植被生长条件的需要。平整方式主要为机械平整，借助挖掘、推土机械进行削246、高填低。场地坡度平整后不宜大于 6。c）土地翻耕对道路压占土壤板结部位进行翻耕，翻耕厚度为 0.30m，土地翻耕主要是采用机械翻耕，改变土壤通透性，增加土壤的保水、保墒、保肥能力，为作物创造良好的生长环境。d）表土回覆已建道路永久用地剥离表土存于气田设置的表土堆场内。待施工结束后，及时进行土方回填，在生土层之上回填表层土壤。表土堆场内的表土将土方采用挖掘机装自卸汽车运至井场周边，采用推土机将土推平铺匀。铺填作业从最低处开始，按水平层次进行，覆盖表土厚度 0.30m。（2）生物化学措施该复垦单元采取的生物化学措施为土壤培肥，本方案道路-永久用地-旱地施用农家肥施用量为 20000kg/hm2。2247、）道路-永久用地-农村道路（1）工程技术措施道路-永久用地-农村道路复垦方向为旱地、农村道路。复垦为农村道路的复垦单元主要技术措施为：场地清理、土地平整。复垦为旱地的复垦单元主要技术措施为：地面清理、土地平整、土地翻耕、表土回覆。具体可参考“道路-永久用地-旱地复垦单元工程设计”中相关设计部分进行。（2）生物化学措施a）土壤培肥道路-永久用地-农村道路复垦为旱地的单元长期压占土地，使土壤肥力降234低，生土可直接通过快速培肥方式达到要求。本方案道路-永久用地-农村道路复垦为旱地后，施用农家肥施用量为 20000kg/hm2。4、管线临时用地复垦工程设计1）管线-临时用地-水田（已复垦）（1）工248、程技术措施该复垦单元主要技术措施为：土地平整、土地翻耕、田埂修筑、灌溉农渠修筑、生产路修筑。a）土地平整平整土地的主要目的是对复垦工程实施区进行推高、填低，使之基本水平或其坡度在允许的范围之内，便于生物措施的实施，满足复垦实施区植被生长条件的需要。土地平整之前要确定好平整后的标高及坡度等，平整方式主要为机械平整，借助挖掘、推土机械进行削高填低。场地坡度平整后不宜大于 3。b）土地翻耕对井场土壤板结部位进行翻耕，翻耕厚度为 0.30m，土地翻耕主要是采用机械翻耕，改变土壤通透性，增加土壤的保水、保墒、保肥能力，为作物创造良好的生长环境。c）田埂修筑为满足复垦后农作物种植的需求，需对气田建设过程中249、井场永久用地压占损毁的旱地的田埂进行恢复整修。参考 吉林省土地开发整理工程建设标准（试行）（吉国土资耕发200910 号），结合复垦区实际情况，旱地的修复标准为田埂高 0.4m，顶宽 0.3m，边坡比 1：1，密度为 400m/hm2。见图 5-5。图 5-5 水田田埂设计图d）灌溉农渠修筑项目区水田通过水渠灌溉措施途径实现水源保障。复垦区水田周围灌溉农渠235为土渠，油田在建设过程中部分灌溉沟渠基本失去了原有使用功能，为保证复垦土地水源通畅，本方案设计修筑灌溉农渠。灌溉农渠为土渠，灌溉农渠修筑标准为：深 0.60m，底宽 1.00m，边坡比 1.25，密度 100m/hm2。灌溉农渠横断面设250、计图见图 5-6。图 5-6 灌溉农渠横断面设计图e）生产路修筑气田在建设过程中，占用旱地将不可避免的损毁了原有生产路。复垦时应对复垦为旱地的井场永久用地修筑新的生产路，使之与周围生产道路形成相连统一的道路系统，保证满足农用机械生产耕作时通行的需求。根据吉林省土地开发整理工程建设标准（试行）（吉国土资耕发200910 号），结合复垦区实际情况，修筑素土路面生产路，路面宽 3m，路面横坡 3.0%，修筑密度 100m/hm2。（2）生物化学措施a）土壤培肥井场等长期压占土地，使土壤肥力降低，生土可直接通过快速培肥方式达到要求。施用农家肥施用量为 20000kg/hm2。2）管线-临时用地-旱地（251、已复垦）（1）工程技术措施该复垦单元主要技术措施为：土地平整、土地翻耕、田埂修筑、排水沟修筑、生产路修筑。具体可参考“井场-永久用地-旱地复垦单元工程设计”中相关设计部分进行。（2）生物化学措施该复垦单元采取的生物化学措施包括土壤培肥。土壤培肥工程可参考“井场-永久用地-旱地复垦单元工程设计”中相关工程部分。3）管线-临时用地-乔木林地（1）植被重建措施236管线-临时用地-乔木林地的复垦单元，根据中华人民共和国石油天然气管道保护法，管线临时用地占用林地区域优先复垦为其他草地。目前其他草地已经复垦完成，本次设计管线的二次复垦，管线退役后再由草地复垦为林地。在生产结束后再补种树种，树种选择高 2252、.0m 以上，胸径 2.5cm 以上的三年生小叶杨，根据现场调查，参考周边林地种植密度，确定株行距 2m4m，种植密度 1250 株/hm2。植苗造林一般在春季或秋季进行，严格按照造林作业设计，先进行提前整地，后组织人工进行栽植，将苗木栽到已整好的坑穴内，栽植时要做到“三埋二踩一提苗”，即先填熟土踩实后将苗木上提一下，再填土至将剩余的土填入坑穴。乔木林地复垦设计见图 5-7。（2）生物化学措施a）土壤培肥管线-临时用地-乔木林地复垦后，先施用农家肥作为底肥，再施用复合肥，农家肥施用量为 9000kg/hm2，复合肥施用量为 200kg/hm2。图 5-7 乔木林地复垦设计图4）管线-临时用地-253、其他林地（1）植被重建措施管线-临时用地-其他林地的复垦单元，根据中华人民共和国石油天然气管道保护法，管线临时用地占用林地区域优先复垦为其他草地。目前其他草地已237经复垦完成，本次设计管线的二次复垦，管线退役后再由草地复垦为林地。在生产结束后再补种树种，树种选择 2 年生，苗高 1m，地径 12cm 的柽柳实生苗，根据现场调查，参考周边林地种植密度，确定株行距 1.0m2.0m，种植密度 5000株/hm2。植苗造林一般在春季或秋季进行，严格按照造林作业设计，先进行提前整地，后组织人工进行栽植，将苗木栽到已整好的坑穴内，栽植时要做到“三埋二踩一提苗”，即先填熟土踩实后将苗木上提一下，再填土至254、将剩余的土填入坑穴。（2）生物化学措施a）土壤培肥管线-临时用地-其他林地复垦田后，先施用农家肥作为底肥，再施用复合肥，农家肥施用量为 9000kg/hm2，复合肥施用量为 200kg/hm2。5、输电线路永久用地复垦工程设计1）输电线路-永久用地-旱地（1）工程技术措施该复垦单元主要技术措施为：土地平整、土地翻耕。土地平整：平整方式主要为机械平整，借助挖掘、推土机械进行削高填低。使之基本水平或其坡度在允许的范围之内，满足复垦实施区植被生长条件的需要。土地翻耕：对输电线路压占土壤板结部位进行翻耕，翻耕厚度为 0.30m，土地翻耕主要是采用机械翻耕，改变土壤通透性，增加土壤的保水、保墒、保肥能力255、，为作物创造良好的生长环境。（2）生物化学措施该复垦单元采取的生物化学措施为土壤培肥。土壤培肥：输电线路-永久用地-旱地压占土地后使土壤肥力降低，生土可直接通过快速培肥方式达到要求。施用农家肥施用量为 20000kg/hm2。6、表土堆场永久用地复垦工程设计1）表土堆场-永久用地-旱地（1）工程技术措施该复垦单元主要技术措施为：土地平整、土地翻耕。土地平整：平整方式主要为机械平整，借助挖掘、推土机械进行削高填低。238使之基本水平或其坡度在允许的范围之内，满足复垦实施区植被生长条件的需要。土地翻耕：对压占土壤板结部位进行翻耕，翻耕厚度为 0.30m，土地翻耕主要是采用机械翻耕，改变土壤通透性，256、增加土壤的保水、保墒、保肥能力，为作物创造良好的生长环境。（2）生物化学措施该复垦单元采取的生物化学措施为表土养护、土壤培肥。为保持表土堆场表土土壤肥力满足复垦后植被重建的需求，进行表土养护，在表土堆场四周设置编织袋填土拦挡，在表土堆场表面撒播紫花苜蓿、田菁作为养护草籽，撒播草籽量为 30kg/hm2。土壤培肥：表土堆场-永久用地-旱地压占土地后使土壤肥力降低，生土可直接通过快速培肥方式达到要求。施用农家肥施用量为 20000kg/hm2。图 5-8表土堆场平面图239图 5-9 表土堆场 A-A剖面示意图（三三）技术措施）技术措施土地复垦工程设计遵循“多措并举，综合治理”的原则，对生产建设活257、动和自然灾害损毁的土地，采取整治措施，使其达到可供利用状态，主要采用工程技术措施和生物化学措施。工程复垦技术是指工程复垦中，按照所在地区自然环境条件和复垦方向要求，对受影响的土地采取工程技术措施、生物化学措施等各种手段进行处理。工程技术措施主要为清基工程、场地清理、土地翻耕、土地平整、表土回覆、田埂修筑、排水沟修筑、生产路修筑等。生物化学措施主要指林草恢复工程和土壤培肥工程。1、工程技术措施1）清基工程清基工程主要实施区为井场永久用地，在井场使用结束后清理气井底座硬化设施：井座砌体、其他砌体以及地面设施等。采取风镐破碎拆除，并通过挖掘机装载自卸汽车进行运输。2）场地清理场地清理主要实施区为井场258、永久用地区域，道路永久用地，实施区内可能有碎石覆盖地面影响植被恢复，在采取植被工程前需对地表碎石进行清理。3）表土回覆待施工结束后，及时进行土方回填，在生土层之上回填表层土壤。根据实地调查，井场区域地形一般较为平坦，机械施工可以加快施工速度，减少土壤裸露时间，防止在此期间的水土流失，所以表土回覆采用机械施工。4）土地翻耕工程由于施工中使用推土机等重型机械，使土壤存在不同程度的压实，对井场、站场、道路、管线、输电线路、表土堆场、废弃探井及探井路等用地进行翻耕，240翻耕厚度根据地类确定，土地翻耕主要是采用拖拉机和三铧犁翻耕，改变表层土的土壤通透性，降低土壤的含水量，增加土壤的保水、保墒、保肥能力259、，为植被生长创造良好的环境。5）土地平整工程对损毁土地进行平整，其目的是通过机械进行平整，使建设用地与四周用地相协调，便于生物措施的实施，满足复垦植被生长条件的需要。土地平整是土地复垦工程建设的重要组成部分，是后期进行生物化学技术措施的基础，是把损毁土地变为可利用地的重要的前期工程。土地平整之前要确定好平整后的标高及坡度等，平整方式主要为机械平整，借助挖掘、推土机械进行削高填低。6）田埂修筑为满足田埂复垦后农作物种植的需求，需对气田建设过程中井场永久用地占用旱地、水浇地损毁的原有田埂进行恢复整修。参考吉林省土地开发整理工程建设标准（试行）（吉国土资耕发200910 号），结合复垦区实际情况，水260、田修复标准为田埂高 0.4m，顶宽 0.3m，边坡比 1：1。旱地修复标准为田埂高0.3m，顶宽 0.3m，边坡比 1：1。7）排水沟修筑在井场-永久用地-旱地建设后排水沟基本失去了原有使用功能，拟在生产路单侧布置排水沟，保证旱地复垦土地排水通畅，新修排水沟与原有排水沟相互贯通，组成矿区内的主要排水系统。8）灌溉农渠修筑为保证复垦土地水源通畅，本方案设计修筑灌溉农渠。灌溉农渠为土渠，修筑标准为：深 0.60m，底宽 1.00m，边坡比 1.25，密度 100m/hm2。9）生产路修筑气田在建设过程中，井场永久用地占用旱地不可避免的损毁了原有生产路。为保证复垦后生产路能满足周围村民生产的需求，需261、恢复必要的生产路。2、生物化学措施生物化学措施应根据施工工艺的不同及其对植被所带来的影响，因地制宜，制定相应的措施，将其对植被的影响降低到最低程度，保护植物群落和维持陆地生态系统的稳定性。1）林草恢复241（1）复垦适生植物选择复垦区域植被选择应遵循乡土植物优先的原则。乡土植物，是指原产于当地或通过长期驯化，证明其已非常适合当地环境条件，这类植物往往具有较强的适应性、养护成本相对较低等诸多优点，作为复垦土地先锋植物具有较大的优势。在充分调查矿区周边乡土树种、草种，并在分析其生物学、生态学及已有复垦措施基础上，为提高植被成活率，保证生态系统景观一致性，根据矿区自然条件选取复垦植被。乔木选取防风固262、沙、护堤固土的小叶杨和适应性强、抗风沙的柽柳，草种选取耐寒、耐旱、耐碱、固沙的披碱草、紫花苜蓿、田菁。拟选用的复垦植被见表 5-3。表 5-3 复垦区植物措施适宜的物种情况一览表树（草）种生物特性乔木小叶杨为落叶乔木，高达 20m，胸径 50cm 以上。具药用价值；木材轻软细致，供民用建筑、家具、火柴杆、造纸等用；为防风固沙、护堤固土、绿化观赏的树种，也是东北和西北防护林和用材林主要树种之一。柽柳为落叶小乔木，高 36 米。柽柳具有适应性强、抗风沙，具有耐重盐碱的特征，在盐碱地上生长正常，枝叶繁茂，根系发达，生长快。柽柳是可以生长在荒漠、河滩或盐碱地等恶劣环境中的顽强植物，是防风固沙、改造盐碱263、地、绿化环境的优良树种之一。草种披碱草是禾本科，披碱草属多年生丛生草本植物。其秆直立，高可达 140cm。披碱草耐旱、耐寒、耐碱、耐风沙，披碱草营养枝条较多，饲用价值中等偏上，分蘖期是各种家畜均喜采食，抽穗期至始花期刈割调制的青干草，家畜亦喜食。披碱草又是一种很好的护坡、水土保持和固沙的植物。紫花苜蓿是豆科苜蓿属植物。多年生草本，多分枝，高 30100cm。在降水量较少的地区，也能忍耐干旱。抗寒性较强，能耐冬季低于零下 30的严寒，在有雪覆盖的情况下，气温达到零下 40也能安全越冬，在东北、华北和西北等三北地区都可以种植，以平原黑土地区最为适宜。紫首蓓枝繁叶茂，大面积栽种时能很快覆盖地面，特别264、是紫首稽具有密而小且易浸湿的叶子，持水量较大，从而可有效地截留降水，减少地表径流。田菁田菁属一年生草本植物，高可达 3.5m。茎有不明显淡绿色线纹。羽状复叶；叶轴上面具沟槽，小叶对生或近对生，线状长圆形，上面无毛，下面幼时疏被绢毛，两面被紫色小腺点，总状花序；总花梗及花梗纤细，苞片线状披针形，花萼斜钟状，萼齿短三角形，先端锐齿，花冠黄色，旗瓣横椭圆形至近圆形，翼瓣倒卵状长圆形，与旗瓣近等长，龙骨瓣较翼瓣短，三角状阔卵形，花药卵形至长圆形；荚果细长，长圆柱形，种子间具横隔，绿褐色，有光泽。（2）土壤培肥矿区通常是通过快速培肥措施提升有机质含量及土壤肥力，达到复垦后的土壤复垦的质量要求。主要方法为265、农家肥和复合肥的施用。复合肥特点是养分含量高，肥效快而持续时间短，养分较单一；农家肥大多是完全肥料，但养分含量低，肥效慢而持续时间长，因此，将复合肥与农家肥混242合施用可取长补短，使肥料中的营养元素被充分吸收。复合肥施入土壤后，有些养分会被土壤吸收或固定，从而降低了养分的有效性，若与农家肥混合后，就可以减少复合肥与土壤的接触面，从而减少被土壤固定的机会。复合肥溶解度大，施用后对土壤造成较高的渗透压，影响作物对养分和水分的吸收，这就增加了养分流失的机会，如与农家肥混施，则可以避免这一弊病。此外农家肥是微生物生活的原料，复合肥供给微生物生长发育的无机营养，两者混用就能促进微生物的活动，进而促进有266、机肥的分解。因此，农家肥与复合肥合理搭配施用，可以全面供应作为生长所需的养分，减少养分固定，提高肥效，同时还可以保蓄减少流失，改善作物对养分的吸收条件，可以调节土壤酸碱性，改良土壤结构。a）耕地土壤培肥伏龙泉天然气开采复垦耕地主要种植玉米，在生长发育过程，玉米需要吸收大量营养元素。根据试验测定，平均每生产 100kg 玉米平均需从土壤中吸收氮素2.60kg，磷 1.21kg，钾 2.18kg，氮、磷和钾养分比例大致为 2.5：1：2。当玉米每公顷产量达到 9000kg 时，玉米整个生育期所需要的氮、磷和钾养分量分别约为 234kg、108.9kg 和 196.2kg。农家肥中含氮 1.04%、267、含磷 0.5%、含钾 0.37%，氮肥利用率约为 40%，磷肥利用率约为 30%，钾化肥利用率约为 35%。只要施用农家肥，农家肥 20000kg/hm2。b）林地土壤培肥为保证种植树种正常生长，需对其进行施肥。栽种树种施肥量的确定，除考虑自身的需肥规律及造林地土壤养分条件外，还应综合考虑品种、树龄、林分密度及地下水位等因素的影响。一般要以氮肥磷肥为主，少施钾肥，通常采用配比为 NPK=110.5。每公顷施农家肥 9000kg，复合肥 200kg。c）草地土壤培肥为保证草籽正常生长，需对其进行施肥，根据伏龙泉天然气开采土地复垦质量要求，施农家肥 9000kg/hm2，复合肥 100kg/hm2268、。（3）表土养护为保持表土堆场中表土的土壤肥力满足复垦后植被重建的需求，进行表土养护，表土堆场周边设计修筑编织袋填土拦挡，挡墙顶宽 0.5m，底宽 1.2m，高 0.8m，坡比 1:0.35；在表土堆场表面撒播紫花苜蓿、田菁作为养护草籽，撒播草籽量为30kg/hm2。243（四）主要工程量四）主要工程量1、井场永久用地复垦工程量统计根据工程设计内容对井场永久用地复垦工程量进行统计。主要复垦措施包括：清基工程、场地清理、表土回覆、土地平整、土地翻耕、田埂修筑、排水沟修筑、生产路修筑、土壤培肥工程及植被种植工程。1）清基工程本单元涉及气井底座硬化物的拆除，本项目共拆除 53 口井的底座硬化。本项目269、井场砌体尺寸规格：5m3m0.5m，砌体类型为混凝土，基础体积为 7.5m3。则本项目砌体拆除量为 397.5m3。底座基础采取风镐破碎拆除，并通过挖掘机装载自卸汽车进行运输。2）场地清理工程场地清理工程采用推土机对场地石子进行清理，清理厚度为 0.30m，施工采用 74kW 推土机推运石碴，推运距离 0100m，井场永久用地面积为 4.96hm2，需清理土方体积为 4.96100000.30=14880m3。详见表 5-4。表 5-4 井场永久用地场地清理工程量统计表复垦单元面积（hm2）厚度 清理土方体积（100m3）长岭县农安县小计（m）长岭县 农安县小计井场-永久用地-旱地0.980.270、271.250.329.408.1037.50井场-永久用地-采矿用地（周边旱地）3.630.083.710.3108.902.40111.30合计4.610.354.96138.3010.50148.803）表土回覆已建井场永久用地剥离表土堆存于气田已建表土堆场内。待井场生产结束后，及时进行土方回填，在生土层之上回填表层土壤。表土堆场内的土方将采用挖掘机装自卸汽车运至井场周边，采用推土机将土推平铺匀。铺填作业从最低处开始，按水平层次进行，覆盖表土厚度 0.30m。本方案对已建永久用地进行覆土。需采用挖掘机装自卸汽车运输土方。本方案已建井场共覆土面积为 4.96hm2，覆土量为 14880m3271、，故运输土方量 14880m3。详见表 5-5。表 5-5 井场永久用地表土回覆工程量统计表复垦单元面积（hm2）覆土厚度表土回覆体积（100m3）长岭县农安县小计（m）长岭县 农安县小计井场-永久用地-旱地0.980.271.250.3029.408.1037.50244井场-永久用地-采矿用地（周边旱地）3.630.083.710.30108.902.40111.30合计4.610.354.96138.3010.50148.804）土地翻耕对于复垦为旱地的井场，实施土地翻耕工程提高土壤孔隙度，有利于恢复地表植被。由于压占时间较长，使地面出现板结现象，土壤透气性能下降，可采取土地翻耕来提高土272、壤孔隙度，设计采取 59kW 拖拉机和三铧犁进行土地翻耕。本次土地翻耕的范围为井场-永久用地-旱地 1.25hm2，井场-永久用地-采矿用地3.71hm2，翻耕总面积为 4.96hm2。详见表 5-6。表 5-6 井场永久用地土地翻耕工程量统计表复垦单元面积（hm2）长岭县农安县小计井场-永久用地-旱地0.980.271.25井场-永久用地-采矿用地（周边旱地）3.630.083.71合计4.610.354.965）土地平整工程对所有井场永久用地进行土地平整。平整方式主要为机械平整，拟采取118kW 自行式平地机推平土料，复垦为旱地的土地和周边田面高差小于0.05m，坡度6，以保证土地的坡度适273、宜农作物的耕作。土地平整面积为 4.96hm2。详见表 5-7。表 5-7 井场永久用地土地平整工程量统计表复垦单元面积（hm2）工程量（100m2）长岭县农安县小计长岭县农安县小计井场-永久用地-旱地0.980.271.2598.0027.00125.00井场-永久用地-采矿用地（周边旱地）3.630.083.71363.008.00371.00合计4.610.354.96461.0035.00496.006）田埂修筑为满足复垦后农作物种植的需求，需对气田建设过程中井场永久用地压占损毁的旱地、水浇地的田埂进行恢复整修。参考吉林省土地开发整理工程建设标准（试行）（吉国土资耕发200910 号）274、，结合复垦区实际情况，旱地田埂的修复标准为高 0.3m，顶宽 0.3m，边坡比 1：1。井场永久用地田埂修筑 1984m，工程量共 357m3，其中：长岭县工程量 332m3，农安县工程量 25m3。7）排水沟修筑在井场建设后排水沟基本失去了原有使用功能，需对气田建设过程中井场永久用地压占损毁的排水沟进行重新修筑，修筑排水沟与原有排水沟相互贯通，组245成矿区内的主要排水系统。本方案设计排水沟断面底宽 0.50m，上口宽 2.00m，深 0.80m，边坡 1:0.94，排水沟长度 248m，工程量共 248m3，其中：长岭县工程量 231m3，农安县工程量 18m3。8）生产路修筑油气田在建设275、过程中，占用旱地不可避免的损毁了原有生产路。为保证复垦后生产路能满足周围村民生产的需求，需恢复必要的生产路。修筑素土路面生产路，路面宽 3m，修筑生产路长度 498m，工程量 1488m2，其中：长岭县工程量1383m2，农安县工程量 105m2。9）土壤培肥工程对复垦区域进行土壤培肥，提升有机质含量及土壤肥力。本次土壤培肥的范围为井场永久用地旱地 4.96hm2。详见表 5-8。表 5-8 井场永久用地土壤培肥工程量统计表复垦单元面积（hm2）长岭县农安县小计井场-永久用地-旱地0.980.271.25井场-永久用地-采矿用地（周边旱地）3.630.083.71合计4.610.354.96井276、场永久用地复垦工程量见表 5-9：表 5-9 井场永久用地复垦工程量表序号工程类别单位数量长岭县农安县合计一土壤重构工程（一）表土剥覆工程1表土覆盖工程（1）土方运输10211挖掘机挖装自卸汽车运土100m3138.3010.50148.80（2）表土覆盖10307推土机推土100m3138.3010.50148.80（二）清理工程40192混凝土拆除100m33.680.303.9820275推土机推送石碴100m3138.3010.50148.8020316挖掘机装石渣自卸汽车运输100m3141.9810.80152.78（三）平整工程10043土地翻耕hm24.610.354.9610277、330平土机平土100m2461.0035.00496.00（四）生物化学工程土壤培肥（耕地）hm24.610.354.96三配套工程（一）田埂修筑10042田埂修筑100m33.320.253.57246（二）疏排水工程1排水沟10017人工挖沟槽100m32.310.182.49（三）道路工程1生产路80015素土路面1000m21.380.111.492、道路永久用地复垦工程量统计根据工程设计内容对道路永久用地复垦工程量进行统计。主要复垦措施包括：清理工程、土地平整、土地翻耕、表土回覆、土壤培肥工程。1）清理工程采用推土机对道路石子进行清理，清理厚度为 0.30m，施工采用 74kW 推278、土机推运石碴，推运距离 0-100m，道路永久用地面积为 1.08hm2，需清理石碴体积为 1.08100000.3=3240m3。详见表 5-10。表 5-10 道路永久用地清理工程量统计表复垦单元面积（hm2）清理厚度（m）回覆量（100m3）长岭县 农安县小计长岭县 农安县 小计道路-永久用地-旱地0.700.080.780.3021.002.4023.40道路-永久用地-农村道路0.120.120.303.603.60道路-永久用地-农村道路（周边旱地）0.180.180.305.405.40合计1.000.081.0830.002.4032.402）表土回覆待井场生产结束后，对进场道279、路永久用地开展复垦，对之前进行过表土剥离的道路进行土方回填，及时进行土方回填，在生土层之上回填表层土壤。采用推土机将土推平铺匀。铺填作业从最低处开始，按水平层次进行，覆盖表土厚度0.30m。道路永久用地覆土面积 0.88hm2，表土回覆量共 2880m3。详见表 5-11。表 5-11 道路永久用地表土回覆工程量统计表复垦单元面积（hm2）覆土厚度（m）回覆量（100m3）长岭县 农安县 小计长岭县 农安县 小计道路-永久用地-旱地0.700.080.780.3021.002.4023.40道路-永久用地-农村道路（周边旱地）0.180.180.305.405.40合计0.880.080.96280、26.402.4028.803）土地翻耕对于道路永久用地复垦为旱地，实施土地翻耕工程提高土壤孔隙度，有利于恢复地表植被。由于压占时间较长，使地面出现板结现象，土壤透气性能下降，可采取土地翻耕来提高土壤孔隙度，设计采取 59kW 拖拉机和三铧犁进行土地翻耕。本次土地翻耕的范围为道路永久用地 1.08hm2，故翻耕总面积为 1.08hm2。247表 5-12 道路永久用地土地翻耕工程量统计表复垦单元面积（hm2）长岭县农安县小计道路-永久用地-旱地0.700.080.78道路-永久用地-农村道路0.120.12道路-永久用地-农村道路（周边旱地）0.180.18合计1.000.081.084）土地281、平整工程对所有道路永久用地进行土地平整。平整方式主要为机械平整，拟采取118kW 自行式平地机推平土料，土地平整面积为 1.08hm2。详见表 5-13。表 5-13 道路永久用地土地平整工程量统计表复垦单元面积（hm2）工程量（100m2）长岭县农安县小计长岭县农安县小计道路-永久用地-旱地0.700.080.7870.008.0078.000道路-永久用地-农村道路0.120.1212.0012.00道路-永久用地-农村道路（周边旱地）0.180.1818.0018.00合计1.000.081.08100.008.00108.005）土壤培肥工程对道路永久用地复垦为耕地，进行土壤培肥，提升282、有机质含量及土壤肥力。本次土壤培肥的范围为道路永久用地 0.96hm2。详见表 5-14。表 5-14 道路永久用地土壤培肥工程量统计表复垦单元面积（hm2）长岭县农安县小计道路-永久用地-旱地0.700.080.78道路-永久用地-农村道路（周边旱地）0.180.18合计0.880.080.96道路永久用地复垦工程量见表 5-15：表 5-15 道路永久用地复垦工程量表序号工程类别单位数量长岭县农安县合计一土壤重构工程（一）表土剥覆工程1表土覆盖工程（1）土方运输10211挖掘机挖装自卸汽车运土100m326.402.4028.80（2）表土覆盖10307推土机推土100m326.402.4283、028.80（二）清理工程0.0020275推土机推送石碴100m330.002.4032.40248序号工程类别单位数量长岭县农安县合计20317挖掘机装石渣自卸汽车运输100m330.002.4032.40（三）平整工程10043土地翻耕hm21.000.081.0810330平土机平土100m2100.008.00108.00（三）生物化学工程土壤培肥（耕地）hm20.880.080.963、管线临时用地复垦工程量统计1）土壤培肥工程对复垦为林地的管线临时用地进行土壤培肥，提升有机质含量及土壤肥力。本次土壤培肥的范围为管线临时用地 3.22hm2。管线临时用地土壤培肥工程量见表 5-16284、。表 5-16 管线临时用地土壤培肥工程量统计表复垦单元面积（hm2）长岭县农安县小计管线-临时用地-乔木林地0.710.981.69管线-临时用地-其他林地1.470.061.53合计2.181.043.222）植被种植工程本项目管线临时用地已经复垦完成，根据中华人民共和国石油天然气管道保护法，管线临时用地占用林地区域优先复垦为其他草地，待项目生产结束后补种树种。因此本项目生产结束后对管线占用的乔木林地、其他林地进行补种树种。复垦为乔木林地的土地种植小叶杨，种植密度 1250 株/hm2，种植工程量为2113 株；复垦为其他林地的土地种植柽柳，种植密度 5000 株/hm2，种植工程量为 7285、650 株。种植总工程量为 9763 株。详见表 5-17。表 5-17 管线临时用地乔木种植工程量表复垦单元面积（hm2）密度（株/hm2）种植工程量（株）长岭县农安县小计长岭县农安县小计管线-临时用地-乔木林地0.710.981.69125088812252113管线-临时用地-其他林地1.470.061.53500073503007650合计2.181.043.22823815259763管线临时用地复垦工程量见表 5-18：249表 5-18 管线临时用地复垦工程量表序号工程类别单位数量农安县长岭县合计一植被重建工程（一）林草恢复工程90008种植乔木（小叶杨）100 株8.8812.286、2521.1390008种植乔木（柽柳）100 株73.503.0076.50（二）生物化学工程土壤培肥（林地）hm22.181.043.224、输电线路永久用地复垦工程量统计根据工程设计内容对输电线路永久用地复垦工程量进行统计。主要复垦措施包括：土地平整、土地翻耕、土壤培肥工程。1）土地翻耕对于复垦为旱地的输电线路永久用地，实施土地翻耕工程提高土壤孔隙度，有利于恢复地表植被。由于压占时间较长，使地面出现板结现象，土壤透气性能下降，可采取土地翻耕来提高土壤孔隙度，设计采取 59kW 拖拉机和三铧犁进行土地翻耕。本次土地翻耕的范围为输电线路永久用地旱地 0.15hm2，故翻耕总面积为 0.15h287、m2。详见表 5-19。表 5-19 输电线路永久用地土地翻耕工程量统计表复垦单元面积（hm2）长岭县农安县小计输电线路-永久用地-旱地0.130.020.152）土地平整工程对所有输电线路永久用地进行土地平整。平整方式主要为机械平整，拟采取118kW 自行式平地机推平土料，土地平整面积为 0.15hm2。详见表 5-20。表 5-20 输电线路永久用地土地平整工程量统计表复垦单元面积（hm2）工程量（100m2）长岭县农安县小计长岭县农安县小计输电线路-永久用地-旱地0.130.020.1513.002.0015.003）土壤培肥工程对复垦为旱地的输电线路永久用地，提升有机质含量及土壤肥力。288、本次土壤培肥的范围为输电线路永久用地旱地 0.15hm2。详见表 5-21。表 5-21 输电线路永久用地土壤培肥工程量统计表复垦单元面积（hm2）长岭县农安县小计250复垦单元面积（hm2）长岭县农安县小计输电线路-永久用地-旱地0.130.020.15输电线路永久用地复垦工程量见表 5-22：表 5-22 输电线路永久用地复垦工程量表序号工程类别单位数量长岭县农安县合计一土壤重构工程（一）平整工程10043土地翻耕hm20.130.020.1510330平土机平土100m213.002.0015.00（二）生物化学工程土壤培肥（耕地）hm20.130.020.155、表土堆场永久用地复垦工289、程量统计根据工程设计内容对表土堆场永久用地复垦工程量进行统计。主要复垦措施包括：土地平整、土地翻耕、表土养护、土壤培肥。1）土地翻耕对于复垦为旱地的表土堆场永久用地，实施土地翻耕工程提高土壤孔隙度，有利于恢复地表植被。由于压占时间较长，使地面出现板结现象，土壤透气性能下降，可采取土地翻耕来提高土壤孔隙度，设计采取 59kW 拖拉机和三铧犁进行土地翻耕。本次土地翻耕的范围为表土堆场永久用地旱地 1.31hm2，故翻耕总面积为 1.31hm2。详见表 5-23。表 5-23 表土堆场永久用地土地翻耕工程量统计表复垦单元面积（hm2）长岭县农安县小计表土堆场-永久用地-旱地0.9200.922）土地290、平整工程对表土堆场永久用地进行土地平整。平整方式主要为机械平整，拟采取118kW 自行式平地机推平土料，土地平整面积为 1.31hm2。详见表 5-24。表 5-24 表土堆场永久用地土地平整工程量统计表复垦单元面积（hm2）工程量（100m2）长岭县农安县小计长岭县农安县小计表土堆场-永久用地-旱地0.9200.9292.00092.003）表土养护为了有效避免水土流失，方案设计对已建表土堆场周边设计修筑编织袋填土拦挡，挡墙顶宽 0.5m，底宽 1.2m，高 0.8m，坡比 1:0.35；表土堆场总长度 390m，251编织袋填土拦挡量为 265m3。同时为保持表土堆场内表土的土壤肥力满足复291、垦后植被重建的需求，进行表土养护，在表土堆场表面撒播紫花苜蓿、田菁作为养护草籽，撒播草籽量为30kg/hm2。根据现场调查，伏龙泉天然气开采对已建表土堆场撒播紫花苜蓿、田菁草籽进行养护，表土养护工程量约 1.31hm2。4）土壤培肥工程对复垦为旱地的表土堆场永久用地，提升有机质含量及土壤肥力。本次土壤培肥的范围为表土堆场永久用地旱地 1.31hm2，故复垦为耕地土壤培肥面积1.31hm2。详见表 5-25。表 5-25 表土堆场永久用地土壤培肥工程量统计表复垦单元面积（hm2）长岭县农安县小计表土堆场-永久用地-旱地0.9200.92表土堆场永久用地复垦工程量见表 5-26：表 5-26 表土292、堆场永久用地复垦工程量表序号工程类别单位数量长岭县农安县合计一土壤重构工程（一）平整工程10043土地翻耕hm20.9200.9210330平土机平土100m292.00092.00（二）生物化学工程土壤培肥（耕地）hm20.9200.92（三）表土养护90030撒播草籽（紫花苜蓿、田菁）hm20.9200.92编织袋填土拦挡100m32.650.002.6511、工程量汇总伏龙泉天然气开采土地复垦工程汇总见表 5-27。表 5-27 土地复垦工程量表序号工程类别单位数量长岭县农安县合计一土壤重构工程（一）表土剥覆工程1表土覆盖工程（1）土方运输10213挖掘机挖装自卸汽车运土（运距 5-6k293、m）100m3164.7012.90177.60252序号工程类别单位数量长岭县农安县合计（2）表土覆盖10307推土机推土100m3164.7012.90177.60（二）清理工程40192混凝土拆除100m33.680.303.9820275推土机推送石碴100m3168.3012.90181.2020316挖掘机装石渣自卸汽车运输100m3171.9813.20185.18（三）平整工程10043土地翻耕hm26.660.457.1110330平土机平土100m2666.0045.00711.00（四）生物化学工程土壤培肥（耕地）hm26.540.456.99土壤培肥（林地）hm22.1294、81.043.22二植被重建工程（一）林草恢复工程90008种植乔木（小叶杨）100 株8.8812.2521.1390008种植乔木（柽柳）100 株73.503.0076.50（二）表土养护生态袋填土拦挡100m30.920.000.9290030撒播草籽（紫花苜蓿、田菁）hm22.650.002.65三配套工程（一）田埂修筑10042田埂修筑100m33.320.253.57（二）疏排水工程1排水沟10017人工挖沟槽100m32.310.182.49（三）道路工程1生产路80015素土路面1000m21.380.111.49四、含水层破坏修复四、含水层破坏修复（一）目标任务（一）目标任295、务本气田应加强废水资源化管理，采取声幅、变密度测井监测，防止含水层串通。在矿山服务期，本方案设计对井场服务期满后，井口进行封堵处理。（二）技术措施（二）技术措施目前气田范围内含水层受影响和破坏的程度较轻，未来含水层的防治应以预防为主，结合气田开采工艺，应采取以下预防措施，防止气田开采对含水层造成影响或破坏。2531、气田运营期所产生的污废水均实现资源化管理，循环利用不外排，严格控制地下水开采，同时严格落地水污染防护及污废水回用措施，加大环保管理力度，确保项目污废水处理达标合理回用。2、工程运行中应布设地下水观测井，加强对地下水的跟踪监测，避免污染含水层。3、保证对各类废弃井采取的固井、封井措施296、有效可行，防止发生水串层，成为污染地下水的通道。（三）工程设计（三）工程设计现状条件下，不存在大规模采挖，开采时所采用的钻井工艺已经采取了分层止水的方法，采用分级套管注水泥固井，钻井扰动破坏连通渠道已被封堵。区内含水层结构较完整，钻井工程对含水层结构产生破坏较小。生产过程中废水和污染物无害化处理，不外排等相应的预防保护措施。因此，本方案在气田生产过程中不再单独对含水层进行修复工程设计。（四）主要工程量（四）主要工程量根据第三章节“矿区含水层破坏现状分析与预测”小节，气田开采活动对含水层的影响和破坏程度较严重，大部分预防措施在油田安全生产过程中已经完成，列入气田主体工程，本项无工程措施。五、水土297、污染修复五、水土污染修复（一）目标任务（一）目标任务经过上文分析评估，伏龙泉天然气开采目前未出现大范围的水土环境污染情况，油气开采对当地水土环境的影响较小。工程施工过程中将产生施工垃圾、生活污染垃圾和废（污）水，包括泥浆、废弃余料、施工人员的一次性餐具、饮料瓶等废物残留于土壤中，这些在土壤中难以生物降解的固体废物，影响土壤耕作和作物生长。另外，钻井过程中将产生大量的钻井泥浆、钻井废水和钻井岩屑，如不注意及时收集而任意排放，则会对井场附近土壤造成污染。污染物通过土壤，在自然降水、灌溉作用下，可能通过包气带渗透至潜水层而污染包气带潜水，造成水土环境污染。针对气田开采过程中产生的水土环境污染，采取相298、应的预防和修复措施，达到污染治理与生态恢复的目的。254（二）技术措施（二）技术措施水土污染修复常用技术措施有置换法、植被修复、生物化学还原技术等，根据现场走访调查，本项目采取防控措施主要为地面铺设碎石防止对水土环境的污染。对已建井场进行调查，并未发现已污染土地。考虑矿区实际情况本方案水土污染修复采取置换法。置换法指将被污染的软土消除，用稳定性好的土体回填并压实或夯实。本项目井场对可能污染的地面敷设了砂砾、碎石，因此可采用及时开挖换填砂砾、碎石，以免污染水土环境。该方法在技术要求上相对简单，将换置下来的污染砂砾、碎石统一处理即可，操作方法简单。污染后的沙砾碎石进行异位热脱附处理。土壤修复技术中299、的热脱附技术是指在真空条件下或通入载气时，通过直接或间接热交换，将土壤中的有机污染物加热到足够的温度，以使有机污染物从污染介质上得以挥发或分离，进入气体处理系统的过程。该方法比较适用于石油类污染的土壤修复。（三）工程设计（三）工程设计1、设计原则1）土壤保护原则：在进行修复选择时，应尽可能选用对土壤肥力负面影响小的技术。2）可行性原则：修复技术的可能性主要体现在两个方面：一是经济方面的可行性，即成本不能太高；二是效用方面的可行性，即修复后能达到预期目的，见效快。3）因地制宜原则：土地污染物的去除和钝化是一个复杂的过程，要达到预期目标，又要避免对土壤本身和周边环境的不利影响，对实施过程的准确性要300、求比较高。在确定修复方案之前，必须对土壤做详细的调查研究，在此基础上制定方案。2、设计方案通过对伏龙泉天然气开采的实地调查走访和收集的相关资料进行分析，依据地表水，土壤样品测试结果，参考同类油气田水土环境污染修复实践经验，经技术、经济等方面综合比较，确定修复方案。主要修复措施包括置换法、植物修复、生物化学还原技术。针对本气田地理环境条件，确定采取置换法对受污染土壤进255行治理。（四）主要工程量（四）主要工程量已建井场可能受污染区域均铺石子，根据现场调查和类比周边油田，每个井场每年更换的石子量约 50m2，更换厚度0.6m，更换方量 30.0m3/a，平整面积 50m2。伏龙泉天然气开采所有气301、井建成后共计 45 座井场，石子每年更换量约 1350m3/a，挖方量约 1350m3/a，填方量 1350m3/a，场地平整面积 2250m2/a。六、矿山地质环境监测六、矿山地质环境监测建立矿山地质环境监测网，开展矿山地质环境监测工作，掌握矿山地质环境动态变化，预测矿山环境发展趋势，为合理开发矿产资源、保护矿山地质环境、开展矿山生态环境恢复治理提供基础资料和依据。本方案矿山地质环境监测包括地质灾害监测、含水层破坏监测、土地资源与地形地貌景观监测、水土污染监测等内容。1、监测规范标准矿山地质环境监测技术规程（DZ/T 0287-2015）；矿区地下水监测规范（DZ/T 0388-2021）。302、2、监测级别依据第三章“矿山地质环境影响评估”可知，伏龙泉天然气开采重要程度属于“重要区”、矿山生产建设规模为“小型”；矿山依据现有开发利用方案和采矿证，目前已完成全部产能建设，属于生产阶段，地下开采；因此，根据矿山地质环境监测技术规程（DZ/T 0287-2015）确定伏龙泉天然气开采矿山地质环境监测级别为“二级”。（一）目标任务（一）目标任务矿山建设及采矿活动引发或可能引发含水层破坏、地形地貌景观破坏、水土环境污染等矿山地质环境问题。在矿山开采过程中，为切实加强矿山地质环境保护，应建立健全矿山地质环境监测机制和地质灾害预警机制，建立专职矿山地质环境监测机构，设专职管理人员和技术人员，负责矿303、山企业地质环境监测工作，对地质环境监测统一管理，矿山地质环境监测工作要贯穿在矿山建设、生产、闭坑治理期间及后续期间。矿山地质环境监测主要包括地质灾害监测、含水层监测、256地形地貌景观监测、水土环境污染监测四个部分。（二）技术措施（二）技术措施1、地质灾害监测1）人工巡查（1）监测内容为随时掌握边坡可能出现的变形、破坏，以及可能造成的危险范围及危害程度，建立完善的地质环境隐患预警系统，采取人工巡查对建设工程周边可能影响区域进行监测。监测内容包括：a）监测井场、站场周边人类工程活动的改变及对地质环境的影响状况，评估其对井场、站场可能造成的潜在威胁；b）监测井场、站场周边，道路、管线、输电线路沿线304、两侧的地质灾害、地面变形（地面沉降、地面塌陷）等状况；c）监测已有防治工程的运行效果，是否有开裂、错动、变形等迹象；d）监测各井场及管线附近边坡重点变形部位，如裂缝、崩滑面（带）等两侧点与点之间的相对位移量，测量出变形量及变形速率。（2）监测频率设专人进行地质灾害巡查，长岭县每次需要 3 人，农安县每次需要 1 人，巡查周期视季节变化而定，雨季及冻融期每月开展 3 次，其余每月开展 1 次，监测一年需要 96 人次，监测时段为 7 年（含监测管护期 3 年）。人工巡查技术要求如下：（1）对其监测内容如变形位置、岩土体变形量、变形速率等进行详细记录，如有异常情况及时上报；（2）对于临近重大人类工305、程活动应及时记录，一旦发现有威胁坡体变形的人类工程活动，如人工开挖、爆破等工程活动应及时向上级报告；（3）对于变形较大的部位，应及时进行采取应急措施。2）地面沉降监测点（1）监测内容评估区可能受持续天然气开采影响，引起储层中孔隙水压力降低，颗粒间有效应力增加，地层压密，有可能引发地面沉降，因此在区域内布置监测点，对其257进行动态监测，主要采用相对位移监测方法。在评估区外围设置地面沉降监测基准点作为起算点，评估区内部设置地面沉降监测点，主要采用全站仪和水准仪进行测量，测量监测点所在位置的坐标（X，Y，Z），通过与基准点的坐标（X，Y，Z）比对，算出地面下沉值与位移量，画出变化曲线，分析地面沉降306、发展趋势与变化情况。（2）监测频率地面沉降监测频率为 2 次/年，监测时段至伏龙泉天然气开采采矿治理期结束，共计 7 年。2、含水层监测本项目含水层监测采用地下水背景监测、地下水破坏监测和地下水恢复监测。“背景监测”强调的是地下水的天然状态，指某一地区不同类型含水系统的背景值范围，监测内容包括地下水的水位、水质的天然状况；“破坏监测”强调的是气田钻井、开采以后，由于钻井深度大，需考虑开采过程中是否出现井管“泄露”至底部与地下水混合，是否出现中、深层地下水污染的趋势，地下水体的污染状态不易掌握，而且，地下水体特别是深层地下水体一旦遭受污染，其后果不堪设想，它不光是大大减少了地下水资源的实际可利用307、量，而且对人民的身心健康构成极大的威胁，所以在生产期应该定时对地下水进行“破坏监测”；“恢复监测”强调的是待气田封井以后，气田不再开采，封井以后阻隔了天然气与地下水的接触，在气田开采监测地下水水质污染较轻的情况下自然恢复的状态，自然恢复状态下监测地下水的水位、水质等内容能够有效地判断地下水恢复情况，同时可以与“背景监测”“破坏监测”的数据形成对比，形成整体的监测曲线判定气田开采对地下水的影响情况。1）地下水位监测法地下水水位监测采用人工监测，采用电测水位仪进行测量。每次监测应测量井口固定点至地下水面距离 2 次，间隔时间不少于 1min，取两次测量数值平均值作为监测值，当两次测量数值之差超过 308、2cm 时，应重新进行测量。地下水位监测数值以“m”为单位，保留到小数点后 2 位，应测记至 1cm。采用电测水位仪人工监测测量成本低。2）地下水采样送检测试法井下采取水样时需在水平面下大于 3m 处，井口采取时需抽水 10min 以上，258水位、pH、电导率、氧化还原电位、溶解氧、浊度、Ca2+和 HCO3-要求现场测量，计数保留两位小数。采样器进行前期处理，容器做到定点、定项，现场密封样品，贴上水样标签。3、地形地貌景观监测遥感影像监测法具有多光谱信息和高空间分辨率，感测范围大，信息量大，获取信息快，更新周期短。选择空间分辨率 2.5m 的多光谱遥感数据，在同一地区，不同时相的遥感数据在309、同一季节获取。优先选用影像层次丰富、图像清晰、色调均匀、反差适中的遥感图像资料。要求少积雪、积水和低植被，云、雪覆盖量低于 10%，且不可遮盖被监测的目标物和其他重要标志物。遥感影像解译采用直判法、对比法、邻比法和综合判断法。遥感解译标志建立后进行外业调查验证，验证率不低于图斑总数的 30%，解译与外业验证之间的误差不超过 5%。4、水土环境监测1）地表水采样送检测试法采用单层采水瓶，采集瞬时水样，现场测量水温、pH、电导率、氧化还原电位、溶解氧、浊度、Ca2+和 HCO3-，计数保留两位小数。采样器进行前期处理，容器做到定点、定项，现场添加保存剂后密封样品，贴上水样标签。2）土壤采样送检测试310、法采集平面混合样品时，采样深度 020cm，将一个采样单元内各采样分点采集的土样混合均匀，采用四分法，最后留下 1kg 左右。采集剖面样时，剖面的规格一般为长 1.5m、宽 0.8m、深 1.2m，要求达到土壤母质层或潜水水位处，剖面要求向阳，采样要自下而上，分层采取耕作层、沉积层、风化母岩层或母质层样品，严禁混淆。采取重金属样品采用竹片或竹刀去除与金属采样器接触的部分土壤再取样，样品袋要求为棉布袋，潮湿样品内衬塑料袋。采样的同时，由专人填写样品标签，采样记录；标签一式两份，一份放入袋中，一份系在袋口，标签上标注采样时间、地点、样品编号、监测项目、采样深度和经纬度。（三）工程设计（三）工程设计311、在矿山开采过程中，为切实加强矿山地质环境保护，应建立健全矿山地质环境监测机制和地质灾害预警机制，建立专职矿山地质环境监测机构，设专职管理人员和技术人员，负责矿山企业地质环境监测工作，对地质环境监测统一管理，259矿山地质环境监测工作要贯穿在矿山建设、生产、闭坑治理期间及后续期间。根据矿山地质环境监测技术规程，本项目监测级别属于二级。1、地质灾害监测长岭县：设专人进行地质灾害巡查，每次需要 3 人，巡查周期视季节变化而定，雨季及冻融期每月开展 3 次，其余每月开展 1 次，监测一年需要 72 人次，监测时段为 7 年。在伏龙泉天然气开采长岭县范围内设置 10 个地面沉降监测点。监测频率为 2 次312、/年，监测时段至伏龙泉天然气开采采矿治理期结束，共计 7 年，共计 140 次。农安县：设专人进行地质灾害巡查，每次需要 1 人，巡查周期视季节变化而定，雨季及冻融期每月开展 3 次，其余每月开展 1 次，监测一年需要 24 人次，监测时段为 7 年。在伏龙泉天然气开采农安县范围内设置 2 个地面沉降监测点，监测频率为 2 次/年，监测时段至伏龙泉天然气开采采矿治理期结束，共计 7 年，共计 28 次。地面沉降监测点主要布置在井场、站场井壁，对照监测点设置在井场、站场附近，地面沉降监测点位置见图 5-10。表 5-28 地面沉降监测点位置一览表县市序号编号XY位置监测内容长岭县1J01*.*.313、*半截岗村地面沉降2J02*.*.*半截岗村地面沉降3J03*.*.*金宝山村地面沉降4J04*.*.*靠山村地面沉降5J05*.*.*靠山村地面沉降6J06*.*.*大榛柴村地面沉降7J07*.*.*靠山村地面沉降8J08*.*.*西安村地面沉降9J09*.*.*朝阳山村地面沉降10J10*.*.*朝阳山村地面沉降农安县11J11*.*.*西榛柴村地面沉降12J12*.*.*东榛柴村地面沉降260图 5-10 伏龙泉天然气开采地面沉降监测点布置示意图2612、含水层监测含水层监测包括对含水层背景的监测，对含水层破坏的监测以及对含水层恢复的监测。1）监测对象、要素（1）地下水环境背景监测要素：314、地下水水位、地下水水质；（2）地下水环境破坏监测要素：地下水水位、地下水水质；（3）地下水环境恢复监测要素：地下水水位、地下水水质。2）监测点设置及监测频率汛期或者监测要素动态出现异常变化时，可提高监测频率或者增加监测点密度。监测要素数值半年以上无变化或变幅特小时，可适当降低监测频率或监测点密度。地下水监测点位置见表 5-29、图 5-11 及附图六。包括地下水背景监测、地下水环境破坏监测、地下水环境恢复监测。（1）地下水环境背景监测共布设 3 个地下水环境背景监测点（S06、S015、S023），其中长岭县 2 个，农安县 1 个。优先选择现有机井或自打井，进行地下水水质和水位监测。地下水水315、位监测采用人工监测，监测频率为 12 次/年。地下水环境背景水质监测要素为全分析。检测项目包括：pH、硫酸盐、铁、锰、铜、锌、铝、挥发酚、耗氧量、氨氮、硫化物、钠、亚硝酸盐、氰化物、氟化物、砷、铅、汞等，地下水水质监测采用人工监测，丰水期、平水期、枯水期各监测一次，监测频率为 3 次/年，监测时长 1 年。（2）地下水环境破坏监测地下水环境破坏监测点沿着地下水流向和垂直地下水流向布设成监测网，共布设 24 个地下水环境破坏监测点，其中长岭县共布设地下水环境破坏监测点 21个（地下水环境背景监测点留续使用），农安县布设 3 个地下水环境破坏监测点（地下水环境背景监测点留续使用）。地下水位采用人工316、监测，12 次/年，地下水水质监测采用人工监测，丰水期、平水期、枯水期各监测一次，监测频率为 3次/年，监测时长 3 年。（3）地下水环境恢复监测主要监测地下水水位和水质的恢复情况。长岭县共布设地下水环境恢复监测点 21 个（沿用地下水环境破坏监测点），农安县布设 3 个地下水环境恢复监测262点（沿用地下水环境破坏监测点）。地下水位采用人工监测，12 次/年，地下水水质监测采用人工监测，丰水期、平水期、枯水期各监测一次，监测频率为 3 次/年，监测时长 4 年。监测过程中一旦发现地下水受到影响，应立即查找原因，采取修复等补救措施，并为受影响居民提供清洁生活饮用水，确保周围居民的生活饮用水不受317、到影响。263表 5-29 地下水监测点位置一览表县区序号编号XY位置监测层位孔深（m）监测内容长岭县1S01*.*.*半截岗村第四系潜水16水位、水质2S02*.*.*金宝山村15水位、水质3S03*.*.*靠山村13水位、水质4S04*.*.*金宝山村16水位、水质5S05*.*.*大榛柴村15水位、水质6S11*.*.*靠山村14水位、水质7S12*.*.*朝阳山村12水位、水质8S13*.*.*半截岗村第四系承压水52水位、水质9S14*.*.*半截岗村35水位、水质10S15*.*.*金宝山村33水位、水质11S16*.*.*靠山村35水位、水质12S17*.*.*靠山村38水位、水318、质13S06*.*.*金宝山村24水位、水质14S07*.*.*朝阳山村26水位、水质15S08*.*.*半截岗村白垩系承压水125水位、水质16S09*.*.*靠山村133水位、水质17S10*.*.*靠山村115水位、水质18S18*.*.*靠山村120水位、水质19S19*.*.*靠山村121水位、水质20S20*.*.*大榛柴村108水位、水质21S21*.*.*朝阳山村119水位、水质农安县22S22*.*.*西榛柴村第四系潜水15水位、水质23S23*.*.*东榛柴村第四系承压水28水位、水质24S24*.*.*东榛柴村白垩系承压水107水位、水质264图 5-11 伏龙泉天然气开319、采地下水监测点布置示意图2653、地形地貌景观监测1）监测对象、要素（1）地形地貌景观破坏监测要素：植被损毁面积；（2）地形地貌景观恢复监测要素：植被恢复面积。2）监测方法及频率遥感影像监测法具有多光谱信息和高空间分辨率，感测范围大，信息量大，获取信息快，更新周期短。选择空间分辨率 2.5m 的多光谱遥感数据，在同一地区，不同时相的遥感数据在同一季节获取。优先选用影像层次丰富、图像清晰、色调均匀、反差适中的遥感图像资料。要求少积雪、积水和低植被，云、雪覆盖量低于 10%，且不可遮盖被监测的目标物和其他重要标志物。遥感影像解译采用直判法、对比法、邻比法和综合判断法。遥感解译标志建立后进行外业调查320、验证，验证率不低于图斑总数的 30%，解译与外业验证之间的误差不超过 5%。长岭县、农安县地形地貌景观破坏监测频率 3 次/年，监测时长 3 年。地形地貌景观恢复监测频率 3 次/年，监测时长 4 年。4、水土环境污染监测1）监测对象及要素（1）地表水、土壤环境背景监测要素：地表水水质、土壤矿物质全量；（2）地表水、土壤环境破坏监测要素：地表水水质、土壤粒径、土壤绝对含水量、土壤电导率、土壤酸碱度、土壤碱化度、土壤重金属、无机污染物、有机污染物、污染源距离。2）监测点设置及监测频率（1）地表水监测监测点布设的基本原则：须能反映项目所在区域地表水系的环境质量状况；监测重点为井场、站场附近的地表水321、状况；监测点网不要轻易变动，尽量保持地表水监测工作的连续性。基于伏龙泉天然气开采井场多且分散的特点，为了使后期监测结果更准确，更具有代表性，本方案针对后期地表水环境监测点设计在现状评估监测点位的基础上适当增加点位，监测点位选取主要为采气开发重点区域266周边水域，监测点位依据井场布局呈网状分布。设置地表水环境背景取样点 2 个（B01、B05）长岭县 1 个、农安县 1 个，根据雨季分布情况确定监测频率，丰水期、枯水期、平水期各进行一次取样，监测频率为 3 次/年，监测时长 1 年。设置地表水环境破坏取样点 5 个，长岭县 4 个，农安县 1 个，丰水期、枯水期、平水期各进行一次取样，监测频率322、为 3 次/年，监测时长 3 年。设置地表水环境恢复取样点 5 个，长岭县 4 个，农安县 1 个，丰水期、枯水期、平水期各进行一次取样，监测频率为 3 次/年，监测时长 4 年。考虑本项目潜在污染特征，地表水水质监测内容依据伏龙泉天然气开采特征污染物和当地的环境现状条件，并通过类比分析，参考周边矿区矿山地质环境恢复和治理方案，最终确定监测因子为 pH、溶解氧、BOD5、氨氮、COD、硫化物、总磷、铜、铅、锌、砷、汞、挥发酚、石油类等。监测点位置见表 5-30、图 5-12 及附图六。表 5-30 地表水监测点位置一览表区县序号编号类型XY位置监测内容长岭县1B01地表水*.*.*小巴山水库水323、质2B02地表水*.*.*靠山村水质3B03地表水*.*.*靠山村水质4B04地表水*.*.*靠山村水质农安县5B05地表水*.*.*西榛柴村水质（2）土壤监测土壤监测点重点布设在气田开发密集区域和输气管道沿线处，土壤污染监测主要针对表层土壤可能遭受到废弃泥浆污染以及输气管道突发事故所造成的土壤污染，主要监测土壤内石油类物质的含量，为了使后期监测结果更准确，更具有代表性，本方案针对后期土壤环境监测点设计在现状评估监测点位的基础上适当增加点位，监测点位置为采气开发重点区域周边土壤，监测点布设严格按照 土壤环境监测技术规范（HJ/T166-2004）中的要求进行布设。定期在布设的土壤监测点处取土，324、测定土壤中各污染物的含量，监测因子为土壤中镉、铅、铜、锌、汞、砷、铬、镍、锌、石油类的含量（单位按 mg/kg计）。一旦发生污染物的含量超过土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB15618-2018）中的标准，需尽快采取治理措施，减少对土壤的影响。267主要为土壤环境背景监测、土壤环境破坏监测、土壤环境恢复监测。a）土壤环境背景监测在井场附近未受开采污染区域布置 5 个监测点（T01、T04、T13、T016、T19），长岭县 4 个，农安县 1 个，监测频率为 3 次/年，监测时长 1 年。b）土壤环境破坏监测共布设土壤环境破坏监测点 20 个（土壤环境背景监测点留续使用），长325、岭县 18 个，农安县 2 个，监测频率：3 次/年，监测时长 3 年，监测项目：镉、铅、铜、锌、汞、砷、铬、镍、锌、石油类等。c）土壤环境恢复监测共布设土壤环境恢复监测点 20 个（沿用土壤环境破坏监测点），长岭县 18个，农安县 2 个，监测频率 3 次/年，监测时长 4 年。土壤监测点位置见表 5-31、图 5-6 及附图六。表 5-31 土壤监测点位置一览表区县序号编号类型XY位置地类长岭县1T01土壤*.*.*半截岗村旱地2T02土壤*.*.*半截岗村旱地3T03土壤*.*.*半截岗村旱地4T04土壤*.*.*半截岗村旱地5T05土壤*.*.*金宝山村旱地6T06土壤*.*.*金宝山326、村旱地7T09土壤*.*.*金宝山村旱地8T07土壤*.*.*靠山村旱地9T08土壤*.*.*靠山村旱地10T10土壤*.*.*大榛柴村旱地11T11土壤*.*.*大榛柴村旱地12T12土壤*.*.*韭菜坨子村旱地13T13土壤*.*.*靠山村旱地14T14土壤*.*.*西安村旱地15T15土壤*.*.*金宝山村旱地16T16土壤*.*.*朝阳山村旱地17T17土壤*.*.*朝阳山村旱地18T18土壤*.*.*朝阳山村旱地农安县19T19土壤*.*.*西榛柴村旱地20T20土壤*.*.*东榛柴村旱地268图 5-12 伏龙泉天然气开采水土环境污染监测点布置示意图269（四）主要工程量（四）主要327、工程量表 5-32 矿山地质环境监测工程量统计表治理工程内容单位2024202520262027202820292030工程量长岭县农安县1、地质灾害监测人工巡查人次96969696969696672504168地面沉降监测次24242424242424168140282、含水层监测地下水背景环境监测点设置点数3321水质监测点次9963水位监测点次36362412地下水环境破坏监测点设置点数2424213水质监测点次63727220718324水位监测点次25228828882873296地下水环境恢复监测点数2424213水质监测点次7272727228825236水位监测点次288288328、288288115210081443、地形地貌景观监测地形地貌景观破坏监测次6661899地形地貌景观恢复监测次66662412124、水土污染环境监测地表水背景环境监测点设置点数2211地表水环境背景水质监测点次6633地表水环境破坏监测点设置点数5541地表水环境破坏水质监测点次9151539336地表水环境恢复水质监测点次15151515604812270治理工程内容单位2024202520262027202820292030工程量长岭县农安县土壤背景环境监测点设置点数5541土壤环境背景监测点次1515123土壤环境破坏监测点设置点数2020182土壤环境破坏监测点次456060165329、15015土壤环境恢复监测点次6060606024021624271七、矿区土地复垦监测和管护七、矿区土地复垦监测和管护（一）目标任务（一）目标任务1、矿区土地复垦监测为督促落实土地复垦责任，保障复垦土地能够按时、保质、保量完成，为调整土地复垦方案中复垦目标、标准、措施及计划安排提供重要依据，预防发生重大事故并减少对土地造成损毁，需进行矿区土地复垦监测。本矿区土地复垦监测的任务为：通过开展土地损毁监测、复垦效果监测及永久基本农田进行监测工作，对土地损毁状况、土壤质量和植被恢复效果、永久基本农田情况进行动态监测、跟踪评价，及时掌握矿区土地资源损毁、土地复垦效果和矿区内永久基本农田变化情况，保证复330、垦后土壤质量、植被效果达到土地复垦质量要求，为提出改善土地质量的建议和措施提供依据。2、矿区土地复垦管护土地复垦管护工作是复垦工作的最后程序，其实施效果如何最终决定了复垦工程的成败。因此，为提高矿区土地复垦植被存活率，保证土地复垦效果，需进行矿区土地复垦管护。本矿区土地复垦管护的任务为：通过实施管护工程，包括复垦土地植被管护和农田配套设施工程管护等，对复垦后的林地进行补种，病虫害防治，灌溉与施肥，以及对农田灌溉设施的管护等，保证植被恢复效果。植被管护时间应根据区域自然条件及植被类型确定，监测管护 3 年。（二）措施和内容（二）措施和内容1、矿区土地复垦监测1）监测措施伏龙泉天然气开采开采区的土331、地复垦监测措施主要包括：土地损毁监测、土壤质量监测和植被监测。具体如下：（1）土地损毁监测a）监测方法主要为工程建设损毁监测。土地损毁的预测是在伏龙泉天然气开采开采项目开发利用方案的基础上进行预测，实际工程建设过程中可能与开发利用方案有出272入，从而造成预测结果、复垦措施与实际情况有较大出入。因此，本项目必须做好土地损毁监测：主要针对本项目 7 个用地种类采取人工巡查的方式进行，包括站场用地、井场用地、道路用地、管线用地、输电线路用地、表土堆场、废弃探井及探井路，每个用地种类布设 2 个监测点，长岭县布置 14 个土地损毁监测点；农安县布设 14 个土地损毁监测点。监测过程要求记录准确可靠，332、及时整理、提交并与预测结果对比。b）监测频率土地损毁监测周期从伏龙泉天然气开采建设期开始一直持续到矿山生产结束后恢复治理期结束，即 20242030 年，共计 7 年，每年监测 1 次。（2）复垦效果监测a）土壤质量监测监测方法土壤质量监测是土地复垦效果监测的重要方面，主要针对复垦为耕地、林地的土地，内容是监测复垦后土壤的有效土层厚度、土壤有效水分、土壤容重、酸碱度（pH 值）、有机质含量、有效磷含量、全氮含量、土壤侵蚀模数等。伏龙泉天然气开采长岭县复垦为旱地、乔木林地、其他林地、农村道路的土地复垦单元共有 16 个，农安县复垦为旱地、乔木林地、其他林地的土地复垦单元 10 个，每个复垦单元各333、设置 3 个土壤质量监测点，设置土壤质量监测点 78 个。监测频率监测周期为 3 年，每年监测 1 次。b）复垦植被监测监测方法土地复垦中植被的成活及成长情况非常重要，主要针对复垦为耕地、林地的土地。土地复垦中的监测首先要保证工程的标准达到预期的标准。对复垦土地的植被进行监测，保证气田开采完毕后，生态系统可以长久、可持续的维持下去，建立监测点对种植草地的生长势、高度、盖度、种植密度、成活率等指标进行监测，对未达标区域进行补种。伏龙泉天然气开采长岭县复垦为旱地、乔木林地、其他林地的土地复垦单元共有 15 个，农安县复垦为旱地、乔木林地、其他林地的土地复垦单元 10 个，每个复垦单元各设置 3 个复垦植被监测点，本方案共设置复垦植被监测点 75 个。273监测频率监测周期为 3 年，每年监测 1 次。c）复垦配套设施监测监测方法对于复垦完成后的耕地，需要对新建水利工程设施和交通设施进行监测，调