1、水利电力职业技术学院水利电力职业技术学院“提毛提毛”工程相关项目工程相关项目可行性研究报告可行性研究报告xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目可行性研究报告1目目录录第第 1 章章 总论总论.31.1 项目概况.31.2 项目可行性研究报告编制依据.91.3 项目可行性研究报告工作范围.10第第 2 章章 项目提出的背景和建设的必要性项目提出的背景和建设的必要性.112.1 项目提出的背景.112.2 项目建设的必要性.122.3 项目建设的必要可行性.17第第 3 章章 需求分析和建设内容及规模需求分析和建设内容及规模.193.1 国内外技能型人才发展面临的新形势和机遇.193.2 本2、项目需求分析.223.3 项目建设内容与规模需求分析.23第第 4 章章 场址选择建设条件场址选择建设条件.324.1 场址位置及规划要求.324.2 场址现状.324.3 项目建设条件.33第第 5 章章 建设设计方案建设设计方案.375.1 建设规划原则及设计指导思想.375.2 规划.375.3 建筑.435.4 结构.465.5 给排水与消防.485.6 电气方案.505.7 弱电方案.535.8 空调与通风系统.545.9 燃气工程.565.10 垂直交通工程.565.11 其他基础配套设施工程.575.12 海绵城市.59第第 6 章章 环境影响评价环境影响评价.646.1 项目所3、在地区的环境概况.646.2 评价依据.646.3 污染源分析.646.4 环境保护治理措施.676.5 环境影响评价结论.72第第 7 章章 节能分析与绿色建筑节能分析与绿色建筑.737.1 项目建设和生产过程所遵循的合理用能标准.73xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目可行性研究报告27.2 项目建设和生产过程遵循的节能设计规范.737.3 项目建设过程中的能源消耗种类和数量分析.737.4 项目生产过程中的能源消耗种类和数量分析，建筑、设备、工艺合理用能分析.747.5 项目建设和生产过程中能耗指标分析.777.6 项目所在地能源供应状况分析.787.7 项目建设和生产过程采取的4、节能措施.787.8 项目节能效果分析.817.9 绿色建筑.82第第 8 章章 消防与安全措施消防与安全措施.878.1 劳动安全与卫生.878.2 消防设施.88第第 9 章章 建设管理模式、人力资源配置与运行管理建设管理模式、人力资源配置与运行管理.899.1 建设管理模式.899.2 人力资源配置.899.3 项目建设管理.89第第 10 章章 项目实施进度项目实施进度.9110.1 项目实施进度.91第第 11 章章 招投标情况招投标情况.9311.1 招标内容及范围.9311.2 招标的组织形式及方式.9311.3 对投标方要求.93第第 12 章章 投资估算与资金筹措投资估算与资5、金筹措.9512.1 投资估算.9512.2 投资估算及资金筹措.9712.3 资金筹措.115第第 13 章章 财务分析及评价财务分析及评价.11613.1 财务分析依据.11613.2 财务分析主要指标数据.116第第 14 章章 社会效益分析社会效益分析.11814.1 项目对社会影响分析.11814.2 互适性分析.121第第 15 章章 项目风险分析项目风险分析.12315.1 投资决策阶段的风险分析.12315.2 项目融资风险分析.12415.3 项目建设阶段风险分析.124第第 16 章章 结论与建议结论与建议.12716.1 结论.127xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相6、关项目可行性研究报告316.2 建议.127附图、附件附图、附件.129附件 1xx省进一步提高高等教育毛入学率实施方案(20192021)(粤府20197 号)130附件 2xx省教育厅xx省财政厅关于预下达提高高等教育毛入学率新增学位任务的通知(粤教财函201995 号).140附件 3建设用地批准书（新增部分用地）.146附件 4 xx省教育厅关于省属高校提高高等教育毛入学率基建项目规划（2019-2021 年）的审核意见函.147xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目可行性研究报告1评审意见及修改说明评审意见及修改说明1、xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目可行性研究报告7、编制单位对专家意见的响应情况表序号评估意见可研编制单位对修改意见响应情况一专家个人意见专家个人意见1专家意见（冉景慧）专家意见（冉景慧）1.1补充xx校区修建性详细规划；已补充，见图 5-2-11.2补充学院最近 3-5 年在校生人数统计数据；补充新增办学 3000 人的依据及说明，是否有教育厅等部门的意见；已补充，见图 3-3-1。文件补充见附件 21.3补充xx校区目前在校生人数、教育厅批复的xx校区原办学规模，明确新增的 3000 名规模是否全部安排在xx校区，明确xx校区规划办学规模；已按要求修改，见 3.2；文件补充在附件 21.4参考普通高等学校建筑面积指标，根据从化校区规划办学规8、模学生人数，预测十二项校舍建筑面积需求规划；需求规模减去现状校舍规模即为增加 3000 名学生的校舍需求；根据需求提出本次增建的建设内容及规模；建议采用表格形式表示；已按要求修改完善，见3-3-3 第（3）点、表3-3-1.1.5参考普通高等学校体育场馆设施、器材配备目录（教体艺20046 号文），结合规划办学规划和现有体育场地设施现状，预测室外体育场的建设规模；已按要求修改完善，见3-3-3 第（4）点.1.6补充xx校区地块规划指标说明，补充规划批文作为附件；已按要求修改，见 5.2.1章节1.7补充xx校区电力、给水、排水、燃气等市政设施现状情况；已按要求修改，1.8补充项目建成后校区技9、术经济指标；已按要求修改，见 5.2.1章节1.9补充室外工程建设范围及道路交通平面布置图，核实室外工程量，细化室外工程方案；已按要求修改，见 5.11章节1.10建议 5 个单项项目用一张投资估算表计算，工程费用按 5 个项目单列，工程建设其他费应合计；已修改，见各项目估算分表，总表见表 12-6xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目可行性研究报告21.11工程建设其他费（1）按穗建造价201938 号文，建筑专业的检验监测费是按工程费 2%取费的。（2）白蚁防治费已取消行政性收费，防治费包括在工程费用单价中；已修改，见各项目估算分表2 2专家意见（张南宁）专家意见（张南宁）2.1本项10、目内未见增加教学设施建设，因此，应补充xx水利电力职业技术学院现状教学设施满足新增学位的情况说明；已按要求完善，见 3-3-32.2根据相关高等教育设施建设标准，结合学校现状和发展规划列表分析学校各分项指标的符合性；已按要求修改完善，见表3-3-12.3应结合学生人数及现有学生宿舍情况进一步论证本相关工程中学生宿舍及其配套设施建设规模的合理性；按要求完善2.4应进一步说明本学院现有电力、给排水、消防等基础条件能否满足本项目建设要求的情况；已 按 要 求 完 善，见4.3.6。2.5节能章节应结合项目内单体建筑的属性，根据相关节能技术标准提出外围护结构、机电设施等具体的技术措施；已 按 要 求 11、完 善，见7.7.2。2.6绿色建筑篇内的绿色建筑评价标准GB/T50378-2014 已经废止，应以编号为GB/T50378-2019 的新版规范为依据；绿建星级目标的评价应按新标评分方式进行，并提出实现绿建目标的初步绿建技术措施；按要求完善，见 7.92.7项目在已经投入使用的校园内建设，环境评价影响篇内应结合边使用边建设的情况就施工期间对学校教学活动的影响进行分析，提出对策；已按要求完善，见 6.3。2.8项目的资金筹措除学校自筹部份外提出的“通过学校自有资金置换省财政资金”方式不明确，也没有依据，应补充说明或依据；依据文件见附件 43 3专家意见（卓献荣）专家意见（卓献荣）3.1在建筑12、设计方案中,有意识地提出建筑工业化的发展趋势及当前国家及省大力推广装配式建筑的状况,并提议适时采用“装配式建筑”或尽可能提高“装配率”的结构设计与施工；目前项目不考虑采用装配式建筑2、xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目可行性研究报告经过修改后，通过评审。xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目可行性研究报告3第第 1 章章 总论总论1.11.1 项目概况项目概况1.1.1 项目名称xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目，包含项目具体如下：序号项目选址项目名称主要功能用途建筑规模（平方米）资金来源1xx校区II期建设用地xx校区 II 期建设用地市政工程（室外道路、供水管网及13、消防用水设施、雨水及污水管网、电缆沟、路灯）基础设施建设75,000自筹资金2xx校区II期建设用地D 区标准运动场室外体育场地16,161“提毛”置换资金3xx校区II期建设用地学生宿舍（自编 D-2栋、D-3 栋）学生宿舍（公寓）40,072“提毛”置换资金4xx校区II期建设用地食堂及学生活动中心（自编 D-4 栋）食堂9,200“提毛”置换资金5xx校区 I 期建设用地风雨操场（自编 B-12栋)室内体育用房8,200“提毛”置换资金1.1.2建设单位xx水利电力职业技术学院1.1.3 项目建设地点本项目选址位于xx市xx区环市东路 767 号，xx水利电力职业技术学院xx校区校园内。14、xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目可行性研究报告41.1.4 项目建设规模及内容本次可研报告项目为xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目，本项目主要建设内容有基础设施建设、室外体育场地、学生宿舍、食堂后勤服务用房以及室内体育用房。详细的内容如下：1、xx校区 II 期建设用地市政工程（室外道路、供水管网及消防用水设施、雨水及污水管网、电缆沟、路灯）2、D 区标准运动场3、学生宿舍（自编 D-2 栋、D-3 栋）4、食堂及学生活动中心（自编 D-4 栋）5、风雨操场（自编 B-12 栋)1.1.5 项目投资及资金筹措本可研项目建设总投资为 22017.49 万元，其中工程费用 115、8432.41 万元，工程建设其他费用为 2634.49 元，预备费为 950.68 万元，各项目建设投资情况如下：序号项目名称项目总投资（万元）工程费用（万元）工程建设其他费用（万元）预备费（万元）资金来源1xx校区 II 期建设用地市政工程1100.93945.70102.8152.42自筹资金2D 区标准运动场810.87704.6767.5938.61“提毛”置换资金3学生宿舍（自编 D-2栋、D-3 栋）14025.2111618.991738.35667.87“提毛”置换资金4食堂及学生活动中心（自编 D-4 栋）3128.262646.91375.56105.79“提毛”置换资金16、xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目可行性研究报告55风雨操场（自编B-12 栋)2952.312516.14350.1885.99“提毛”置换资金合计22017.5818432.412634.49950.68资金来源分两部分：（1）xx校区 II 期建设用地市政工程（室外道路、供水管网及消防用水设施、雨水及污水管网、电缆沟、路灯）项目投资 1100.93 万元，学校自筹资金；（2）其他 4 个项目，经xx省教育厅审批已列入省属高校提高高等教育毛入学率基建项目规划（2019-2021年），投资共计 20916.56 万元，通过学校自有资金置换省财政资金的形式（“提毛”置换资金）来筹措。17、1.1.6 建设单位简介xx水利电力职业技术学院创建于 1952 年，是xx省唯一以水利电力类专业为主的公办全日制高等职业院校。2015 年，学校被中央文明委评为第四届全国文明单位。学校是国家（示范）骨干高职院校、xx省一流高职院校立项建设单位、水利部首批全国水利职业教育示范院校、xx省创新创业教育示范校、全国高校就业工作 50 强示范单位、教育部“高职高专院校人才培养工作优秀单位”，中国水利职业教育集团第二届理事会副理事长单位，多次被xx省授予“职业教育先进单位”称号。学校由xx天河校区、xxxx校区、飞来峡教学实训基地、江湾实习电站等组成，占地面积约 1100 亩，总建筑面积 34 万平方18、米，校内实验实训基地 160 个、校外实验实训基地 268 个。教学、科研仪器设备总值 1.07 亿元。现有全日制在校生 14000 余人，教职工 790 人，其中高xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目可行性研究报告6级职称教师 258 人，国务院津贴专家 1 人，二级教授 1 人，教授 32 人，博士 59 人，硕士 422 人，“双师素质”教师占专任专业教师比例 88.72%。设有水利工程学院、电力工程学院、土木工程系、建筑与环境工程系、市政工程系、自动化工程系、计算机信息工程系、机械工程系、经济管理学院、应用外语系等十个二级学院（系）和马克思主义学院、数学、体育三个教学部，开设水19、利水电建筑工程、电厂设备运行与维护等全日制高职专业 46 个，与xx嘉应学院、xx石油化工学院合作开设土木工程（基础工程技术方向）、数控设备应用与维护等 2 个本科专业，新增与东莞理工学校院开展“4+0”协同育人试点；与澳大利亚合作培养建筑工程技术、建筑设计技术专业、应用英语（酒店与会展）的双文凭专科生和本科生。学校与国内 357 家企业签订了校企合作协议；与美国、加拿大、德国、新加坡、台湾等国家和地区开展了广泛的交流与合作。近三年毕业生就业率均超过 99%。学校设有水利部“全国水利行业定点培训机构”、劳动与社会保障部“水利行业特有工种职业技能鉴定站”、“全国计算机信息高新技术考试站”，是承担20、教育部、住建部实施“建设行业技能型紧缺人才培养培训工程”的院校之一，也是xx省“高技能人才实训基地”和“xx省特种作业人员安全技术培训机构”；2006 年经xx省劳动与社会保障厅批准成立了“职业技能鉴定所”。2014 年教育厅、水利厅批准成立“xx省水利人才教育基地”。凭借 60 余年的办学底蕴，学校在办学实力、人才培养、社会服务等方面跻身全省高职前列，先后为行业和社会输送了 4 万余名技术技能人xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目可行性研究报告7才，成为助推行业发展和区域经济转型升级的重要人才培养基地。1.1.7 发展目标发展目标根据xx水利电力职业技术学院十三五规划发展目标和省教育21、厅批复学校提高高等教育毛入学率基建项目规划（2019-2021 年），其发展目标如下：（一）总体目标以国内顶尖高职院校和应用技术大学为发展标杆，到2020年，教育质量显著提高，办学水平稳居全国前列；重点专业优势更加突出，多专业协调发展，部分重点专业跻身国内领先行列；协同创新人才培养体系完善，卓越技术技能人才培养成效显著；以高层次领军人才为龙头，形成高水平技术应用型教学和创新队伍；科技创新与社会服务能力突出，行业、区域经济社会发展贡献度大幅提升；反映综合实力的主要指标进入国家优质高职院校领先行列；整体建成国内一流、有国际影响力的高职院校。（二）主要指标1、在校生规模构建现代职教体系，进一步扩大应22、用型本科人才培养规模，学校在3年内增加3,000学位指标，在校学生人数由目前的14,143人增加到2021年的17,143人。在保持毕业生现有就业率的基础上，进一步提高就业质量。2、专业建设以品牌、重点及特色专业带动相关专业的建设，形成与地方经济社会发展和产业结构调整相适应的专业布局。开展六大专业群建设，继续xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目可行性研究报告8加强5个省级品牌、特色专业建设；积极探索高职与应用型本科的协同培养，继续部分专业的中高职衔接试点与改革。新增省一类品牌3-5个、省二类品牌（特色专业）12-15项，国际认证专业1-2个；依托产业链的专业群数量6个，专业数50个。323、队伍建设加快建设一支与现代职业教育发展相适应的教师队伍、科研队伍和管理队伍。到2020年，师资队伍规模达到830人，双师素质教师人数占专任教师比例98%以上，师生比达到1:18，引进及培养高层次领军人才4-8人，新增教学名师、专业领军人才、“千百十人才培养工程”省级以上培养对象等50人，新增省级优秀教学团队4-6个，新增入选省高层次技能人才吸引计划兼职教师35人。4、科技研发和社会服务建设省级协同创新发展平台2个、院级重点科研平台12个、院级一般科研平台12个，组成全省有影响的科技创新团队30个；各级纵横向科研项目数量250项，科研经费总额超过5000万元，培育省部级重大关键技术应用研究项目24、3个以上，参与国家重大科学研究计划、国家重点基础研究计划或国家高技术研究发展计划12项，获省级以上基金项目10项；鼓励申报专利和科技创新成果转化，申请专利数量达到400项以上，其中：发明专利100项以上，学生专利100项以上，获得软件著作权20项，力争成功转化自主知识产权10例以上。建成成人学历教育、高等教育自学考试、现代远程教育为一体成人教育体系，各类职业技能培训与职业资格xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目可行性研究报告9鉴定总量达到150,000人次；社会服务（含培训）总额力争达到5,000万元以上。5、国际交流与合作建成2个以上具有较高水平和鲜明特色的国际合作办学项目，办好“x25、x水利电力职业技术学校杰克逊国际学院”，加强师生互访和科技合作，力争每年互访师生达到50人次。6、资源保障建设环境优良的人文校园、绿色校园、数字校园。完善公共服务设施和信息数据系统建设，进一步改善校园基础设施与学习、生活环境。新增校舍建筑面积102,512平方米；构建校园学术文化中心，纸质图书量达到103万册；建成以云计算、物联网技术为依托的校园综合管理平台，建成智慧校园；办学经费得到保障。1.21.2 项目可行性研究报告编制依据项目可行性研究报告编制依据1、投资项目可行性研究指南（试用版）；2、建设项目经济评价方法与参数（第三版、2006年）；3、普通高等学校建筑面积指标（建标201832号26、）；4、xx省进一步提高高等教育毛入学率实施方案(20192021)(粤府20197号)；5、xx省教育厅关于报送提高高等教育毛入学率基建项目规划（2019-2021年）的通知（粤教财函201923号）；xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目可行性研究报告106、学院提高高等教育毛入学率基建项目规划（2019-2021年）；7、xx省教育厅 xx省财政厅关于预下达提高高等教育毛入学率新增学位任务的通知（粤教财函201995号）；8、xx省教育厅关于省属高校提高高等教育毛入学率基建项目规划（20192021年）的审核意见函9、国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020 年）；1027、项目建设单位提供的有关本项目的各种技术资料、项目方案及基础材料等。1.31.3 项目可行性研究报告工作范围项目可行性研究报告工作范围本报告对xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目建设的必要性及可行性进行分析论证，对项目建设的背景、需求情况进行分析和预测。在此基础上对项目的建设内容进行过程研究，提出可行性结论；在调研的基础上，报告还要分析研究目前建设的各项外部条件、公用工程、环境保护、安全卫生、消防和节能，初步拟定项目的建设进度计划和招投标内容，结合建设内容估算项目总投资，明确资金筹措方案，并进行分析与评价。xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目可行性研究报告11第第 2 章章 项28、目提出的背景和建设的必要性项目提出的背景和建设的必要性2.12.1 项目提出的背景项目提出的背景百年大计，教育为本。教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径，寄托着亿万家庭对美好生活的期盼。强国必先强教。优先发展教育、提高教育现代化水平，对实现全面建设小康社会奋斗目标、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家具有决定性意义。2019年3月5日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强在所作的政府工作报告中明确提到，要改革完善高职院校考试招生办法，鼓励更多应届高中毕业生和退役军人、下岗职工、农民工等报考，今年大规模扩招100万人。扩大高职院校奖助学金覆盖面、提高补助29、标准，加快学历证书和职业技能等级证书互通衔接。改革高职院校办学体制，提高办学质量。中央财政大幅增加对高职院校的投入，地方财政也要加强支持。设立中等职业教育国家奖学金。支持企业和社会力量兴办职业教育等。进一步明确指出，在十三五期间，应切实把职业教育摆在更加突出的位置，加快构建现代职业教育体系。坚持面向市场、服务发展、促进就业的办学方向，进一步深化改革创新，强化产教融合、校企合作，积极鼓励和支持社会力量参与，努力建成一批高水平的职业学校和骨干专业，加快培育大批具有专业技能与工匠精神的高素质劳动者和人才，深度融入大众创业、万众创新和“中国制造2025”的实践之中，促进新动能发展和产业升级，带动扩大就30、业和脱贫攻坚，为推动经济保持中高速增长、xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目可行性研究报告12迈向中高端水平作出新贡献。xx省人民政府于2019年1月25日发布xx省进一步提高高等教育毛入学率实施方案(20192021)(粤府20197号)，实施方案在总体要求部分明确指出“到2020年，我省高等教育在校生总规模达到292-299万人，比2017 年增加12-19 万人高等教育毛入学率提高到50%左右，达到全国平均水平。到2021 年，高等教育在校生总规模达到304-317 万人比2017 年增加24-37 万人高等教育毛入学率提高到55%以上。”根据以上国家政策要求及相关文件精神，结合31、xx水利电力职业技术学院现状，学校提出计划在三年内（2019-2021 年）实现新增学位指标3000 个，在校学生人数由目前 14143 人增加 2021 年 17143 人，至并获广东省教育厅批复。因此，本项目就是在此背景下提出，属于基础设施建设项目。2.22.2 项目建设的必要性项目建设的必要性2.2.1 项目的建设是全面落实国家、省、市长期教育改革及发展规划纲要的需要根据国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）的战略目标，到2020年，基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列。其中要求实现更高水平的普及教育。基本普及学前教育；巩固提高九年义务教育水平；32、普及高中阶段教育，毛入学率达到90%；高等教育大众化水平进一步提高，毛入学率达到40%；扫除青壮年文盲。新增劳动力平均受教育年限从12.4年提高到13.5年；主要劳动年龄人口平均xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目可行性研究报告13受教育年限从9.5年提高到11.2年，其中受过高等教育的比例达到20%，具有高等教育文化程度的人数比2009年翻一番。xx省教育厅于2017年发布的xx省教育厅关于印发xx省教育发展“十三五”规划(2016-2020年)的通知，规划提出,xx省教育发展“十三五”规划的总体目标是:到2018年,教育结构更加优化,教育服务体系更加健全,教育公平保障、教育发展质量33、教育贡献程度、教育治理水平位居全国前列,教育现代化取得重要进展,基本建成教育强省和人力资源强省;到2020年,实现更高水平的普及教育和惠及全民的公平教育,教育现代化发展水平高,基本形成在国内有广泛认同度、在国际上有一定影响力的南方教育高地。一是实现基本公共教育服务均等化。学前教育毛入园率96%以上,实现城乡义务教育均衡发展,高中阶段教育毛入学率稳定在95%以上,高等教育毛入学率达到50%。二是教育供给更加优质多元。优质教育资源总量不断扩大,教育结构和资源配置更加优化,建成覆盖城乡、开放便捷,满足多层次、多样化学习需求的终身学习公共服务体系。三是教育创新与服务经济社会发展能力明显增强,全省高校34、的整体发展水平大幅度提升,成为引领创新驱动发展的战略高地。四是教育体制机制更具活力。现代学校制度基本建立,形成适应发展、科学规范、运行有效的现代教育治理体系。五是教育发展基础能力显著提升。教育经费投入保障机制更加健全,教师队伍整体水平不断提升。六是教育现代化水平居全国前列。xx省人民政府于2019年1月25日发布xx省进一步提高高等教育毛入学率实施方案(20192021)(粤府20197号)，实施方案在总xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目可行性研究报告14体要求部分明确指出“到2020年，我省高等教育在校生总规模达到292-299万人，比2017 年增加12-19 万人高等教育毛入学35、率提高到50%左右，达到全国平均水平。到2021 年，高等教育在校生总规模达到304-317 万人比2017 年增加24-37 万人高等教育毛入学率提高到55%以上。”2.2.2 项目的建设符合xx省建设教育强省的需要当今世界正处在大发展大变革大调整时期。世界多极化、经济全球化深入发展，科技进步日新月异，人才竞争日趋激烈。xx省正处在改革发展的关键阶段，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设全面推进，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，人口、资源、环境压力日益加大，经济发展方式加快转变，都凸显了提高人民群众素质、培养创新人才的重要性和紧迫性。xx省委、省政府审时度势36、，颁布了xx省中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020），其中指出：“面对前所未有的机遇和挑战，必须清醒地认识到，xx省教育还不完全适应经济社会发展和人民群众接受良好教育的要求。教育观念相对落后，城乡、区域义务教育资源配置不合理，职业教育质量还需进一步提高，高等教育规模、结构、质量、效益、特色不协调；学生适应社会和就业创业能力不强，中小学生课业负担过重，素质教育推进困难；一些地方党委和政府履行领导、发展和管理教育职责不充分，教育投入明显不足，教育优先发展的战略地位尚未得到完全落实。接受良好教育成为人民群众强烈期盼，深化教育改革成为全社会共同心声。”xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相37、关项目可行性研究报告15围绕建设教育强省和人力资源强省，加快实现义务教育均衡化、学前教育到高等教育普及化、终身教育全民化、教育服务多元化、教育合作国际化，在全国率先基本实现教育现代化，为xx省当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵作出应有的贡献。到 2020 年，全省高质量高水平普及学前到高中阶段教育，义务教育均衡发展水平显著提升，高中阶段教育毛入学率达到 90%以上；完善现代职业教育体系，建成我国南方重要的职业教育基地；户籍人口高等教育毛入学率达到 50%，进入普及化阶段，教育教学质量显著提高，自主创新能力和社会服务能力显著增强。建立起高水平的现代国民教育体系和终身教育体系，形成充满活力、富38、有效率的教育体制机制，建成满足人民群众多层次、多样化学习需求的学习型社会。珠江三角洲地区和其他地级市城区教育发展整体水平达到发达国家平均水平，其他区域达到中等发达国家平均水平，基本建成教育强省和人力资源强省，成为国家教育综合改革示范区。2.2.3 项目建设有利于促进调整优化全省高等职业教育布局改革开放以来，我国的职业教育取得的显著成绩，验证了职业教育在推动产业结构调整，提高劳动者整体素质和促进劳动就业方面的积极作用。同时我国教育结构也得到了历史性的改变。初等、中等、高等职业教育相互衔接，与普通教育、成人教育相互沟通，学历教育和职业培训并举的职业教育框架已基本建成。因此，大力发展职业教育，实施科39、教兴国战略，对促进我国经济和社会可持续发展具有重要作用。xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目可行性研究报告1620 世纪 80 年代以来，我国为加快社会与经济的发展速度，积极与世界接轨，大大加快了发展高等教育的速度，但仍无法摆脱落后于发展中国家平均水平的尴尬境况，考虑到我国的基本国情及国内民众对接受高等教育的过旺需求，借鉴国外的经验，我国采取了既能尽量减少高等教育的投入，又可使其保持较快的增长速度的合理途径，即积极发展高职教育。目前，xx省现有的 70 多所高等职业学院大多集中在珠三角经济发达地区及各地市(区)以上经济相对发达地区，这与省委省政府推行“双转移”政策，加快城乡统筹发展的步40、伐极不相适应。因此，加快xx水利电力职业技术学院xx校区的建设，具有明显的区位优势，将会使xx省高等职业教育布局更趋合理。2.2.4 本项目建设有助于xx省水利基建行业及相关行业的发展xx是国内第一经济大省，水利、电力、交通、通信、环保等基础设施建设体量大、发展快，也是全球重要的制造业基地和电子信息产业生产基地。“十三五”期间，xx加快构建具有国际竞争力的产业新体系，粤港 澳大湾区建设上升为国家重大发展战略，以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式的转变，驱动着水利、电力、制造、建筑等基础工程行业转型升级。基础设施建设、先进制造业、新能源、高端电子信息、大数据、现代服务业等行业对高素质技术技41、能人才的需求进一步扩大。未来5-10年，xx水利行业突出“民生水利”、“可持续发展”的现代水xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目可行性研究报告17利特点，以保障防洪安全、供水安全、粮食安全和生态安全为重点，建设防灾减灾保障体系、水生态环境保护体系、水资源保障体系、农村水利保障体系、水利科技人才保障体系和水利法规制度保障体系，对高素质技术技能人才需求巨大。xx电力行业以建设国际一流电网为目标，推进智能电网发展，将在发电、智能输电、智能配电、智能用电、节能服务、电网运行和客户行为大数据分析等方面对高素质技术技能产生大量需求。作为省内唯一的水利电力类高职院校，学院必须主动参与区域经济和行业振42、兴，在人才培养、专业建设和科技攻关能力等方面努力提升，赢取更多发展机遇。2.2.5 项目建设是进一步满足人民群众更好更公平更均衡教育的需求“让每一个人都有人生出彩的机会”，是高职教育担负的重大使命。在新形势下，高职院校应主动推进职业教育供给侧改革，构建面向人人的现代职业教育体系，提供更多优质的教育资源，实现满足经济社会发展需要和个体个性发展需要的职业教育供给。xx水利电力职业技术学院作为国家骨干高职院校、xx省一流高职院校建设单位，对接xx省高等职业教育“提质、扩容、强服务”的发展新任务，为实现xx省“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”总目标做好人力资源保障和智力支撑，学院义不容辞，更责43、无旁贷。因此，本项目建设是xx水利电力职业技术学院发展的必然选择2.32.3 项目建设的必要可行性项目建设的必要可行性xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目可行性研究报告182.3.1 项目建设符合xx省教育发展规划近年来，xx水利电力职业技术学院适应xx省区域产业转型升级、战略性新兴产业、高新技术产业发展，以水利、电力、土木类专业为主干，以机械、电子信息、金融与商贸类专业为支撑，形成了“水利与土木”、“能源与制造”、“现代服务业”三大专业群组，建成了以“水利工程”、“电力工程”为核心的七大优势特色专业群，与xx的产业经济发展形成了紧密对接。在现有专业群的基础上，学院拟进一步对接xx省水44、安全与水生态环境、土木市政建设等民生保障产业和清洁能源智能电网、智能制造、信息化、现代服务等重点发展产业需求，扩展拓深专业设置，动态调整新增一批对接产业链、技术链的专业，实现专业群对产业链的完整覆盖，构建完备的集群化专业体系。按照xx水利电力职业技术学院“十三五事业发展规划”，到2020年，全日制在校生规模在15,000人左右，建成依托产业链的专业群数量达到5个，专业达到50个，师资队伍规模达到830人，新增学生宿舍、实训综合楼、体育活动场所和学生中心等建筑面积共计58,000平方米，初步建成以信息数据系统为依托的智慧校园。截止到2018年，xx水利电力职业技术学院在校生规模近14,000人，45、专业群数量已布局到7个，招生专业46个，师资、教学仪器设备、教学实训场所等已基本达到“十三五”规划既定目标，校园预留地面积113亩，扩大招生规模具备前期基础和实施的可行性。xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目可行性研究报告19第第 3 章章 需求分析和建设内容及规模需求分析和建设内容及规模3.13.1 国内外技能型人才发展面临的新形势和机遇国内外技能型人才发展面临的新形势和机遇3.1.1 我国高等职业教育发展现状高等职业教育以培养生产、建设、管理、服务第一线的高素质技能型专门人才为根本任务，在建设人力资源强国和高等教育强国的伟大进程中发挥着不可替代的作用。我国高等职业教育存在的现状如下46、：1、社会认可度不高职业教育与普通教育是两种的不同教育类型，具有同等重要地位。我国高等职业教育是从 1998 年开始大规模起步的，到今天也就 20年的发展时间。如今，高等职业教育的规模占到高等教育的半壁江山，已经是相当不易了。但是，目前社会普遍对职业教育存在偏见，对高等职业教育的社会认可度不高，主要表现在学生学历低、学生录取层次低、毕业生社会地位低等几个方面，还有就是办学经费严重紧缺，即使有拨款其数目因各地经济发展程度不同而差异悬殊，这是当前阻碍高等职业教育跨越式发展的最大障碍。2、人才培养质量不高我国是制造大国，但不是制造强国。要想实现从制造大国到制造强国的转变，需要成千上万的技术技能型人才47、作为支撑。而国高等职业教育担负的使命正是培养大量技术技能型人才，但是从目前情况来看，高职培养的学生离技术技能型人才的要求还有相当的离，他们缺乏的是xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目可行性研究报告20实现中国制造强国之魂工匠精神。工匠精神就是追求卓越的创造精神、精益求精的品质精神、用户至上的服务精神。具有这种精神的人，他们会对工艺品质有着不懈追求，以严谨的态度，规范地完成好每一道工艺，小到一支钢笔、大到一架飞机，每一个零件、每一道工序、每一次组装；具有这种精神的人，他们是向内收敛的，他们隔绝外界纷扰，凭借执着与专注从平凡中脱颖而出，他们甘于为一项技艺的传承和发展奉献毕生才智和精力；具有48、这种精神的人，他们凭借丰富的实践经验和不懈的思考进步，带头实现一项项工艺革新、牵头完成一系列重大技术攻坚项目，他们在各自工作岗位上的守正创新正是当今我国时代精神的最好体现。所以，我国高等职业教育目前的主要任务就是提高人才培养质量，培养大批具有大国工匠精神的技术技能型人才，为我国从制造大国跃升为制造强国提供人才支撑。3、专业建设水平不高专业建设和课程建设是高等职业院校教学工作的重要环节，一个学校专业建设水平的高低，直接影响了这个学校教学工作质量的好坏。目前，高职院校之间专业重复率高，专业建设水平参差不齐，很多专业还缺乏国家层面的统一的专业建设标准；另外，专业建设跟社会经济发展联系不紧密，没有以社49、会需求为导向，导致很多学生毕业即失业，造成大量社会资源的浪费。3.1.2 我国高等职业教育发展方向根据现代职业教育体系建设规划 2014-2020的规划，现代职业教xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目可行性研究报告21育体系建设的重点任务之一就是：建立产业结构调整驱动专业改革机制，办好特色优势专业，压缩供过于求的专业，调整改造办学层次、办学质量与需求不对接的专业，建立面向市场、优胜劣汰的专业设置机制。职业院校可以在政府和行业的指导下对接职业和岗位需求自主设置专业。支持职业院校设置反映未来产业变革和技术进步趋势的新专业。到 2015年，基本完成新一轮专业设置改革，学校特色优势专业集中度显50、著提高。扩大学生选专业、转专业的自主权。建立专业设置信息发布平台和动态调整预警机制。探索建立区域中高职专业设置管理的宏观协调机制。国家教育事业发展“十三五”规划提出支持国家重大区域发展战略实施。推动“一带一路”建设相关省区市教育合作。进一步加党的十八届五中全会提出“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，对于处于重要战略机遇期的国民经济和社会发展具有重大现实意义和深远历史意义，也为全面深化教育领域综合改革、加快实现教育现代化指明了方向和路径。新形势下，国务院关于加快发展现代职业教育的决定发出了新时期职教改革发展的动员令，国务院、教育部先后就考试招生制度改革、学徒制试点、生均拨款制度建立完善51、职业教育教学改革、职业院校管理水平提升、高职教育创新发展等职业教育改革的重大命题出台政策文件，加快推进职业教育的体系构建、内涵提升和基础能力建设。教育部与xx省共同开展xx教育综合改革，深入推进教育先行先试与教育体制综合改革。对接国家关于建设“世界一流高职院校”和“骨干专业”的战略布局，推动落实高等职业教育创新发展行动计划（2015-2018 年）建xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目可行性研究报告22设“优质专科高等职业院校”的目标任务，xx省实施一流高职院校建设计划，重点建设一批引领职业教育发展的高等职业院校。在国家高职教育发展目标、发展重点、发展方式面临着深刻变革和调整的新时期52、，如何将发展重点转移到加强内涵建设和提高教育质量上来，实现规模扩张向内涵发展的转变，应对全国高职院校在办学水平、办学层次、办学质量、技术服务等内涵建设方面的竞争态势，是学校“十三五”期间的重要课题。3.23.2 本项目需求分析本项目需求分析xx省高等教育经过 50 多年的发展，现已初具规模，并取得了巨大的成就然而，xx经济社会的快速发展对人才的需求不断增加，高等教育发展水平却与经济强省的地位不相适应，难以提供经济发展所需的各类专业人才。围绕建设教育强省和人力资源强省，xx省中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）中指出，加快实现义务教育均衡化、学前教育到高等教育普及化、终身教育全民化53、教育服务多元化、教育合作国际化，在全国率先基本实现教育现代化，并提出了主要目标如下：2020 年目标。全省高质量高水平普及学前到高中阶段教育，义务教育均衡发展水平显著提升，高中阶段教育毛入学率达到 90%以上；完善现代职业教育体系，建成我国南方重要的职业教育基地；户籍人口高等教育毛入学率达到 50%，进入普及化阶段，教育教学质量显著提高，自主创新能力和社会服务能力显著增强。建立起高水平的现代国民教育体xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目可行性研究报告23系和终身教育体系，形成充满活力、富有效率的教育体制机制，建成满足人民群众多层次、多样化学习需求的学习型社会。珠江三角洲地区和其他地级54、市城区教育发展整体水平达到发达国家平均水平，其他区域达到中等发达国家平均水平，基本建成教育强省和人力资源强省，成为国家教育综合改革示范区。根据xx省教育厅xx省财政厅关于预下达提高高等教育毛入学率新增学位任务的通知(粤教财函201995号)（见附件 2）的要求，xx水利电力职业技术学院的新增学位数量为 3000 个，近三年峰值全日制在校生数量为 14143 人。3.33.3 项目建设内容与规模需求分析项目建设内容与规模需求分析3.3.1 项目总建设规模需求分析根据xx省提高高等教育毛入学率的实施方案（2019-2021）精神，为适应xx社会经济发展对高素质技术技能人才的需求，对照学院专业建设规55、划、师资队伍建设规划，结合xx水利电力职业技术学院已有条件和校园基本建设情况，在满足国家规定的基本办学条件标准的前提下，按照“以生为本、严格标准、把握节奏、适度前瞻”的原则，适当调整规划布局，逐年增加学位，计划2019年净增加学位660个，2020年净增加学位1,100个，2021年净增加学位1,240个，三年总体新增学位3,000个，2021年学院在校生总数达到17,143人。xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目可行性研究报告24图3-3-1近年来在校学生人数一览表3.3.2 学校现有办学条件目前，xx水利电力职业技术学院占地面积共计1,026亩。其中天河校区占地面积70亩，校区容积56、率1.48；xx校区占地面积790亩，校区容积率0.475；江湾实习电站占地面积146亩，校区容积率0.02；飞来峡实习基地占地面积：20.29亩，校区容积率0.18。全校现有校舍总建筑面积323,668平方米，其中：教室51,067平方米；图书馆26,947平方米；实验、实训、科研用房82,389平方米；室内体育用房4,985平方米；会堂3,676平方米；校级行政办公用房7,909平方米；院系行政办公用房6,830平方米；师生活动用房4,077平方米；学生宿舍101,235平方米；食堂16,342平方米；教工公寓2,081平方米；后勤及附属用房17,703xx水利电力职业技术学院“提毛”工程57、相关项目可行性研究报告25平方米。天河校区现有校舍总建筑面积68,917平方米，其中教室16,483平方米；图书馆11,684平方米；实验、实训、科研用房6,390平方米；室内体育用房1,500平方米；会堂2,676平方米；校级行政办公用房2,649平方米；院系行政办公用房1,275平方米；师生活动用房500平方米；学生宿舍16,787平方米；学生食堂2,826平方米；教工宿舍1,265平方米；后勤及附属用房4,882平方米。xx校区现有校舍总建筑面积250,406平方米，其中：教室33,566平方米；图书馆15,263平方米；实验、实训、科研用房75,999平方米；室内体育用房3,485平方58、米；校级行政办公用房5,260平方米；院系行政办公用房5,555平方米；师生活动用房3,577平方米；会堂1,000平方米；学生宿舍73,293平方米；食堂13,041平方米；后勤附属用房11,556平方米。学院飞来峡实习电站基地现有校舍总建筑面积2,440平方米，其中教室1,018平方米；学生宿舍1,087平方米；学生食堂335平方米。学院江湾实习基地现有校舍总建筑面积1,904平方米，其中实验、实训、科研用房508平方米；学生宿舍1,256平方米；学生食堂140平方米。现有室外体育设施方面：天河校区有一个200米跑道的田径场，4个篮球场；xx校区有一个400米跑道的田径场，16个篮球场，359、个排球场，2个网球场；飞来峡实习电站基地有1个篮球场。3.3.3 本项目建设规模论证（1）校区建设校舍构成要求普通高等学校校舍项目构成，必须配臵xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目可行性研究报告26的有教室、实验实习用房，图书馆、室内体育用房、校行政办公用房、院系级教师办公用房、师生活动用房、会堂、学生宿舍（公寓）、食堂、单身教师宿舍（公寓）、后勤及附属用房共十二项，选择配臵的项目由研究生教学及生活用房，留学生及外籍教师生活用房，专职科研机构研究用房，继续教育用房。国家或省部级重点实验室、教育陈列用房，产学研及创业用房、学术交流中心用房，教职工机动车、自行车（含学生）停车库或棚，以及国60、家规定建设的民防工程。（2）总建筑规模分析按照普通高等教育建设面积指标（建标 191-2018）表 A-2，普通高等学校十二项校舍建筑面积生均指标，按理工类 70%的理工院校办学规模（2021 年在校学生 17,143 人）核算，生均建筑面积为 27.11m2/生。为满足学校三年“提毛”基建项目规划（2019-2021 年）达标需求，按照新增在校生 3000 人技术，新增的配套的十二项校舍总建筑面积应不少于 81,342 平方米。xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目可行性研究报告27（3）此次建设规模符合性分析根据普通高等教育建设面积指标（建标 191-2018）表 A-2 计算，此次61、建设内容与标准的对比表如下所示：xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目可行性研究报告28此次建设内容与标准对比表表 3-3-1序号用房类型学生数量（人）生均指标（/人）标准建设规模（）此次建设规模（）此次建设的建筑物指标说明1教室30002.9588502实验实习用房30007.432229010072学生宿舍 10072风雨操场 48703图书馆3000260004室内体育用房30001.1133303330风雨操场5校行政办公用房30000.824006院系及教室办公用房30001.3139307师生活动用房30000.41200353学生活动中心8会堂30000.3610809学生62、宿舍（公寓）3000103000030000学生宿舍10食堂30001.339003027食堂11单身教室宿舍30000.5150012后勤及附属用房30001.9458205820学生活动中心合计9030052602对标后，此次建设内容符合普通高等教育建设面积指标（建标191-2018）另外，列入“提毛”工程的产教融合大楼 I 期项目（自编 D-5 栋）已经完成可研编制，因此不在本报告中体现，因此，xx水利电力职业技术学院现状教学设施满足新增学位的要求。（4）室外体育场建设规模分析目前学校xx校区已有室外运动场一个，为满足新增 3000 个学位要xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目可63、行性研究报告29求，结合普通高等学校体育场馆设施、器材配备目录（教体艺20046 号文）中“普通高等学校体育场馆设施配备目录”，其中室外场地设施的基本要求如下：一面积（生均 4.7）二设施内容1、必配类a.400 米标准田径场（内含标准足球场）1 块。b25 米或 50 米标准游泳池 1 个。c.篮球场、排球场、网球场共 35 块以上。d.健身器械区若干。2、选配类结合学校的人力、财力及学生的兴趣、爱好选择其他设施内容。三基本要求a.400 米标准塑胶田径场（人造草或天然草）。b.25 米或 50 米标准室外游泳池，具有完整的一套供学生更衣、冲洗的设施。c.篮球场、排球场、网球场全部进行硬化或64、绿化。根据新增学位 3000 名学生，室外场地面积应为 14100 平方米。此次建设标准 400 米标准田径场（内含标准足球场）1 块，为学生体质增强以及结合未来学院发展，本项目建设室外场地面积为 16161 平方米。xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目可行性研究报告303.3.4 本项目建设内容本可研项目中包括的项目，建设内容主要有基础设施建设、室外体育场地、学生宿舍、食堂后勤服务用房以及室内体育用房。（注：列入“提毛”工程的产教融合大楼 I 期项目（自编 D-5 栋）、B6 学生宿舍，可研报告已另行编制。）详细的内容如下：1、xx校区 II 期建设用地市政工程（室外道路、雨水及污水65、管网、电缆沟、路灯）2、D 区标准运动场3、学生宿舍（自编 D-2 栋、D-3 栋）4、食堂及学生活动中心（自编 D-4 栋）5、风雨操场（自编 B-12 栋）本工程的建设内容及规模表表 3-3-1序号项目规模备注一一建筑物建筑物1学生宿舍（自编 D-2 栋）13269 平方米2学生宿舍（自编 D-3 栋）26803 平方米3食堂及学生活动中心（自编 D-4 栋）9200 平方米其中食堂3027平方米，活动中心 6173 平方米4风雨操场（自编 B-12 栋）8200 平方米二二室外运动场室外运动场5标准跑道足球场16161 平方米三三市政工程市政工程6室外道路11262 平方米7供水管网（含66、消防用水）1400 米8雨水及污水管网1759 米9电缆沟1400 米10路灯50 盏xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目可行性研究报告31建筑面积汇总表表 3-3-2序号编号层数建筑面积建筑状况建筑类型塔楼基地面积备注地上 地下计入容积率不计入容积率总和1学生宿舍（自编 D-2 栋）9011503 1766 13269 规划学生宿舍、架空层否14742学生宿舍（自编 D-3 栋）9024425 2378 26803 规划学生宿舍、架空层否36063学生活动中心（自编D-4栋）40617306173规划后勤服务否19654食堂（自编D-4栋）30302703027规划后勤服务否100967、5风雨操场（自编 B-12 栋）20820008200规划室内体育用房用房否 10100合计53328 4144 57472xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目可行性研究报告32第第 4 章章 场址选择建设条件场址选择建设条件4.14.1 场址位置及规划要求场址位置及规划要求xx水利电力职业技术学院xx校区内。详见图 4-1 项目地理位置图。图 4-1项目位置示意图4.24.2 场址现状场址现状本可研项目中的建设项目，位于校园内，其中：（1）风雨操场（B-12栋）选址在xx校区 I 期建设用地，现状用地为草地，地形平整，已完成项目场址项目场址xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目68、可行性研究报告33三通一平；（2）学生宿舍（自编 D-2 栋、D-3 栋）、食堂及学生活动中心（自编 D-4 栋）、D 区标准运动场，选址在xx校区 II 期建设用地上，未完成三通一平，目前场地高程与规划设计高程相差最大在 3m 左右，xx校区 II 期建设用地市政工程为该地块上述项目建设的基础性设施工程。4.34.3项目建设条件项目建设条件4.3.1 气象条件xx区位于xx省xx市东北面，东与龙门县、增城区接壤，南跟白云区毗邻，西和清远市、花都区交界，北面同佛冈、新丰县相连。北回归线横跨境内南端的太平镇，气候温和，雨量充沛。xx区地处低纬度地带，属亚热带季风气候，北回归线横跨境内南端的太平镇69、，境内气候温和，雨量充沛。全年平均气温偏低，阶段性高温天气过程明显；年头年尾均遇强冷空气或寒潮影响，各地有不同程度的低温霜（冰）冻天气过程出现。年平均气温为 21.2，比常年偏低 0.4，最高气温 36.7，最低气温-1.6；年降水量 2176.3 毫米，比历年平均量1951.9 毫米偏多一成；年日照时数 1175.0 小时，比累年平均值少 2 成。xx雨量充沛，川流纵横，水资源丰富。全区水源可采总量年均约27.55 亿立方米。其中地表水 22.7 亿立方米，主要来源于三大河系，而河川径流主要由降雨量产生，属雨水补给型。流溪河总集雨面积 1594 平方公里，平均年产水量 18.2 亿立方米。潖70、江河总集雨面积 316 平方公里，平均年产水量 3.6 亿立方米。连麻河总集雨面积 75 平方公里，平均年产水量 0.9 亿立方米。4-8 月为丰水期，雨量占全年雨量的 80%85%。地下水 4.85 亿立方米，其中温泉地下的储水约在 200 米深层。由于储量丰xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目可行性研究报告34富，水压较高，表层的第四层沙砾比较薄，所以一般在 35 米就有水涌出，日自涌量达 1400 立方米。灾害天气：对本场地建设影响最大的灾害天气主要有台风和暴雨。每年510月是xx热带气旋活动的季节(中心附近最大风力有时达到12级或以上)；79 月，热带气旋影响和袭击xx地区的可71、能性较大，是盛行季节。4.3.2 工程地质条件1、地形地貌xx区处于珠江三角洲到粤北山区过渡地带。地势自北向南倾斜，东北高，西南低，地形呈阶梯状。其中耕地 32.46 万亩、园地 33.96 万亩、林地 192.01 万亩、牧草地 79.2 万亩、其他农用地 2.40 万亩、城镇村及工矿用地 22.85 万亩、交通用地 1.18 万亩、水域 3.91 万亩、没有开发利用土地 9.01 万亩。项目地块内地形较为简单平整，基本无高差，与原有已建成的学生生活区的建筑基本在同一标高面。西面的河堤路高出建设用地约 3 米。2、工程地质条件本项目位于xx市xx区江浦街江村xx水利电力职业技术学院从化主校区72、内。其地质主要由沉积岩、岩浆岩和变质岩三大类组成。在大地构造上位于新华夏构造体系第二巨型隆起带男缘，属一级块断隆起之大经复背斜与南岭东西向构造体，佛冈东西构造亚带，xx复向斜交接复合区。构造行迹划为东西向构造体系，新华夏构造体系和不明体系的北东向构造。xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目可行性研究报告354.3.3 项目用地权属情况，用地的合规性项目用地的平面形状上呈四边形，用地权属单位为xx水利电力职业学院，产权隶属关系清晰，不存在征地、拆迁等问题。因此，项目用地符合现行法定土地利用规划和控制性详细规划。4.3.4 交通条件项目所在地位于xx城区附近，交通便利。4.3.5 社会经济环73、境条件本项目位于xx市xx区江埔街 1 号xx水利电力职业技术学院从化校区内。xx区位于xx省xx市东北面，东与龙门县、增城区接壤，南跟白云区毗邻，西和清远市、花都区交界，北面同佛冈、新丰县相连。北回归线横跨境内南端的太平镇，气候温和，雨量充沛。xx市下辖街口街道、城郊街道、江埔街道和太平镇、温泉镇、良口镇、吕田镇、鳌头镇，有村民委员会 221 个和社区居民委员会 44 个。xx市属的流溪河林场、大岭山林场、黄龙带水库管理处等单位驻xx。市政府设在街口街。学院所处的江埔街位于xx区中心城区的东部，风光绮丽的流溪河东岸，与街口街隔河为邻，南距xx 58 公里，东面以双凤山为分水岭与增城区相邻，南74、与太平镇为邻，西面与流溪河相接，北面连接温泉镇。2004 年初江埔撤镇设街，辖区面积 127 平方公里，辖凤院村、江埔村、江村村、高峰村、山下村、新明村、南方村、锦一村、锦二村、锦三村、上罗村、下罗村、和睦村、禾仓村、海塱村、凤一村、凤二村、xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目可行性研究报告36黄围村、鹊塱村、钓鲤村、汉田村 21 个行政村和江埔社区、河东南社区、河东北社区、吉星社区、新星社区、联星社区、沿江南社区、龙井社区、海塱社区 9 个社区。2015 年末，全街人口总户数 2.42 万户，总人口 7.83万人，其中农业户 1.06 万户，农业人口 4.70 万人;非农业户 1.375、6 万户，城镇居民 3.13 万人。外来人口约 6.16 万人。4.3.6 建设条件项目所在的xx水利电力职业技术学院xx校区内的水、电、通信、交通等基础设施配套完善，能为新建项目的建设提供充足的基础设施条件。4.3.7 施工条件本项目应完成以下工作（不限于）后，才具备开工建设的条件。1、落实立项、规划、用地等有关法定的批准手续。2、场地施工用水、供电、交通、电信等条件基本具备。3、工程施工单位和工程监理单位均经已确定。4、有保证工程质量和施工安全的具体措施。5、建设资金基本落实。6、办理开工前应按规定办理的各种手续并完成工程开工前的准备工作。7、办理施工许可证和其他有关报建手续。由于各有关部76、门都给予了大力的支持，建设场地附近都有各项施工设施接入点。综上所述，项目区域内各项建设条件较好。xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目可行性研究报告37第第 5 章章 建设设计方案建设设计方案5.15.1 建设规划原则及设计指导思想建设规划原则及设计指导思想5.1.1 规划原则xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目规划设计的总体要求，本项目建设方案设计本着以下原则进行制定：1、遵循生态原则，体现人与自然的共生理念，节约能源并遵循可持续发展战略，以满足未来发展的需求。2、具有超前意识，面向新世纪，积极采用新材料、新技术，满足新时代的要求。3、既要经济合理，又要具有前瞻性，应本着满足需77、要、立足发展、注重效益、适应教学需求、量力而行的原则进行。5.1.2 设计指导思想根据xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目建设规划原则，经过研究论证，确定本项目的设计指导思想：1、方案力求营造典雅安静的建筑，同时创造多层次的交往空间，为学校提供灵活多变的空间使用方式。2、从实际出发，最大的保留现有的绿化资源，建筑与环境协调，建筑与建筑协调。5.25.2 规划规划项目总体规划在以下原则和要求下进行：1、符合xx区的总体规划及国家有关规定、规范及标准要求；2、体现以人为本，满足学生全面发展的要求，创造优美的校园xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目可行性研究报告38环境和育人环境；378、充分利用和保留原有的自然环境，在原总体规划基础上合理调整，对新规划要求做到最大满足；4、按不同功能分区进行合理布局，力求分区明确、联系方便和互不干扰；5、考虑xx的气候特征，充分利用自然通风，体现生态思想和节能观念。校园内道路系统应简明、直接，保证通行顺畅，满足安全疏散要求，实现人车分流。5.2.1 总体规划本项目建成后整个学校主要技术指标情况表见下表 5-2-1综合技术经济指标表（总用地）表 5-2-1项目单位数值规划总用地平方米75079.6规划建设用地平方米72349.0学生人数人7100总建筑面积平方米105703保留总面积平方米0规划总面积平方米105703计算容积率建筑总面积平方79、米86471教学科研平方米22463保留平方米0规划平方米22463学生宿舍平方米57835保留平方米0规划平方米57835后勤服务平方米6173保留平方米0规划平方米6173保留总面积平方米0规划总面积平方米86471不计算容积率建筑总面积平方米19232地下平方米12442保留平方米0 xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目可行性研究报告39规划平方米12442架空平方米6790保留平方米0规划平方米6790保留总面积平方米0规划总面积平方米19232综合容积率1.20总建筑密度%20.0塔楼建筑密度%0.0绿地率%40.0公共绿地面积平方米16939机动车泊位数个250非机动车泊位80、数个10005.2.2 总平面布置的原则根据建设目标、用地情况和校区功能规划，将此次建设内容分成两个组成部分：1、生活后勤区以学生食宿和食堂及学生活动中心为主，位于校园规划的北侧。2、运动区包括 400 米跑道的足球场及风雨操场等室内体育用房。位于校园规划的中心。5.2.3 总平面布置建设用地北侧是宿舍、食堂及学生活动中心，地块中心为此次规划设计的 400 米跑道足球场，南侧为风雨操场，西侧为已建成的A5-A10 宿舍楼，东侧为景观水域、毗邻山丘。与学校主入口道路相连。学校xx校区修建性详细规划见下图 5-2-1，本项目建设内容见图 5-2-2。xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目可行81、性研究报告40建设组成表表 5-2-2序号项目规模（m2）备注一一建筑物建筑物1学生宿舍（D-2 栋）13269 平方米2学生宿舍（D-3 栋）26803 平方米3食堂及学生活动中心（自编 D-4 栋）9200 平方米其中食堂 3027 平方米，活动中心 6173 平方米4风雨操场（自编 B-12 栋）8200 平方米布置 9 个篮球场地，共计6456 平方米；乒乓球馆布置 44 张，共计 950 平方米，舞蹈室 4 间，共计 367 平方米；理论教室 3 间，285平方米，工具房 2 间，142平方米二二室外运动场室外运动场5标准跑道足球场16161 平方米三三市政工程市政工程6室外道路1182、262 平方米7供水管网（含消防用水）1400 米8雨水及污水管网1759 米9电缆沟1400 米10路灯50 盏xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目可行性研究报告41xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目可行性研究报告42学生宿舍学生宿舍（D-2）学生宿舍学生宿舍（D-3）食 堂 及 学 生 活 动 中 心食 堂 及 学 生 活 动 中 心标准运动场标准运动场风雨操场风雨操场xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目可行性研究报告435.2.4 交通设计根据场址外部良好的交通条件，合理组织内部的交通，做到人流、车流分开，互不干扰。5.35.3 建筑建筑5.3.1 主要设计依据83、（1）民用建筑设计通则（GB50352-2005）（2019 版）；（2）普通高等学校建筑面积指标（建标201832 号）；（3）宿舍建筑设计规范（JGJ36-2016）；（4）建筑设计防火规范（GB50016-2014）（2018 年版）；（5）建筑抗震设计规范（GB50011-2010）（2016 版）；（6）民用建筑电气设计规范（JGJ16-2016）；（7）建筑内部装修设计防火规范(GB 50222-2017)；（8）建筑灭火器配置设计规范（GB50140-2005）；国家和地方、行业颁布的相关消防法规、消防技术规范及管理规定；与本项目有关的国家其它相关规范及文件。5.3.2 建筑方案84、本工程主要分成两个主要功能区，主要是生活后勤区及运动场区1、生活后勤区（1）宿舍楼（自编 D-2 栋、D-3 栋）共 2 栋，首层局部架空，首层层高 4.8 米；标准层设置学生宿舍，标准层层高 3.6 米；每栋 9 层，高度 30 米，D2 栋建筑面积 13269 平方米，D3 栋建筑面积 26803 平方米。（2）食堂及学生活动中心（自编 D-4 栋）1 栋，食堂 3 层，设置学生就餐区、厨房区域和食堂员工宿舍，活动中心 4 层，设置学生活xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目可行性研究报告44动用房，层高 4 米，学生活动中心建筑面积 6173 平方米，食堂建筑面积 3027 平方米85、。2、运动场区风雨操场 1 栋，2 层，主要设置篮球场、排球场及羽毛球场。单体建筑主要技术指标见表 5-3-1。单体建筑主要技术指标一览表表 5-3-1序号区域建筑名称建筑面积()层数高度（m）备注1生活后勤区学生宿舍（自编 D-2栋、D-3 栋）400729302 栋2食堂30273121 栋3学生活动中心61734161 栋4小计492725运动场区风雨操场（自编 B-12栋)82002121 栋8小计82009合计57472校区非机动车道路、地面停车场和其他硬质铺地采用透水地面，利用园林绿化提供遮阳，室外透水地面面积比不小于 55%。3、无障碍设计各建筑物首层入口设坡道，首层设无障碍卫生86、间。xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目可行性研究报告455.3.3 装修设计1、食堂、宿舍学生宿舍装修标准表 5-3-3名称顶棚内墙面地（楼）面踢脚（墙裙）门堂、电梯厅无机涂料无机涂料防滑砖面砖宿舍房间无机涂料无机涂料抛光砖面砖卫生间防潮涂料防水墙面砖防滑砖/值班室无机涂料无机涂料抛光砖面砖外走廊铝通格栅/防滑砖/连廊铝通格栅/防滑砖面砖架空层无机涂料无机涂料抛光砖/食堂装修标准表 5-3-4名称顶棚内墙面地（楼）面踢脚（墙裙）电梯厅、无机涂料无机涂料防滑砖面砖餐厅铝扣板、铝格栅无机涂料防滑砖面砖厨房无机涂料无机涂料防滑砖面砖卫生间防潮涂料防水墙面砖防滑砖/办公室无机涂料无机涂料抛光87、砖面砖xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目可行性研究报告462、学生活动中心学生活动中心装修标准表 5-3-5名称顶棚内墙面地（楼）面踢脚（墙裙）大堂、休息厅装饰石膏板大理石防滑砖面砖电梯厅、前室装饰石膏板无机涂料防滑砖面砖剧场观众厅GRG 石膏板槽孔吸音板地毯面面砖报告厅GRG 石膏板槽孔吸音板地毯面面砖舞台、侧台无机涂料无机涂料木地板面砖课室、排练厅无机涂料无机涂料抛光砖面砖卫生间防潮涂料防水墙面砖防滑砖/办公室、准备室无机涂料无机涂料抛光砖面砖外走廊铝通格栅/防滑砖/内走廊铝通格栅无机涂料防滑砖面砖连廊铝通格栅/防滑砖面砖5.45.4 结构结构5.4.1 结构设计原则结构设计应遵88、循国家有关工程建设的方针、政策、法规和xx市城市建设总体规划实施条例，按国家有关的标准、规范、规定进行设计，根据建筑物的规模、用途及性能要求，采用适宜的结构方案，充分体现安全、适用、经济、原则，做到技术先进、安全适用、经济合理、确保质量。xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目可行性研究报告475.4.2 设计依据1、建筑结构可靠度设计统一标准(GB50068-2018)；2、建筑结构荷载规范（GB50009-2012）；3、建筑抗震设计规范（GB50011-2010）（2016 年版）；4、建筑地基基础设计规范（GB50007-2011）；5、建筑桩基技术规范（JGJ94-2008）；689、混凝土结构设计规范（GB50010-2010）（2015 年版）；7、钢结构设计规范（GB50017-2003）。5.4.3 荷载根据建筑结构荷载规范（GB50009-2012）结合xx省建筑结构荷载规范（DBJ15-101-2014）的有关条文规定取值如下：1、恒荷载钢筋砼结构自重按 25kN/m3 计算，填充间墙采用轻质墙体材料，容重不超过 15kN/m3。2、活荷载楼面均布活荷载按建筑结构荷载规范（GB50009-2012）取值，特殊的设备荷载按实际情况考虑，屋面均布荷载按建筑结构荷载规范（GB50009-2012）取值。恒荷载按实际计算。3、风荷载。根据建筑结构荷载规范（GB500090、9-2012），本工程地面粗糙度类别为 B 类。基本风压值：Wo=0.60KN/m2风荷载标准值：W=zUsUzWo5.4.4 抗震设防烈度及地震作用根据建筑抗震设防分类标准（GB50223-2008），建筑抗震设防xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目可行性研究报告48类别为重点设防类，应按高于本地区抗震设防烈度一度的要求加强其抗震措施；同时，应按本地区抗震设防烈度确定其地震作用，因此，场地抗震设防烈度为 8 度。5.4.5 结构体系根据建筑结构可靠度设计统一标准(GB50068-2018)，结构设计基准期为 50 年，结构的设计使用年限为 50 年。学生活动中心、食堂、学生宿舍、风雨91、操场均采用框架结构。5.55.5 给排水与消防给排水与消防5.5.1 主要设计依据1、建筑给水排水设计规范（GB50015-2003）（2009 年版）；2、室外给水设计规范（GB50013-2006）；3、室外排水设计规范（GB50014-2006)（2016 年版）；4、建筑设计防火规范(GB50016-2014)（2018 版）；5、民用建筑节水设计标准（GB50555-2010）；6、国家、地方其他相关标准规范。5.5.2 生活给水系统1、水源本工程给水由xx 水利电力职业学院给水管网供给，管径DN400，供水压力为 0.25MPa。2、用水量本项目按 3280 人计，其中教师 28092、 人，学生 3000 人，未预见用水量 10%。合计最高日用水量为 2032.3m3/d。3、给水方式xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目可行性研究报告49三楼以下由市政管网直接供水，四楼以上采用变频供水设备加压供水。绿化用水、道路浇洒等杂用水采用再生水、雨水等非传统水源。所有卫生洁具的给水水嘴和冲洗阀均采用感应水嘴和感应冲洗阀，以节约项目运行期间的用水量。4、计量为了节约用水，在建筑物入口阀门井内设水表，便于计量。5.5.3 排水设计1、排水量拟建项目生活污水排水量按生活用水量的 100%计算。2、排水体制建筑物的排水系统采用雨污分流的原则实施。3、污水排水系统（1）教学、生活污水经93、处理后排入市政污水处理管网。（2）厨房及餐饮用水经隔渣、隔油、沉淀等预处理后排入市政污水处理管网。（3）场地清洗水、雨水经校园内的雨水井汇集后，直接排入校园内的市政排水管网。4、雨水系统（1）雨水量本项目的雨水量采用以下公式计算：259.11t）lg438.01（427.3618QpQ设计雨水流量（L/s）；P设计重现期，取五年；t集水时间。xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目可行性研究报告50（2）雨水系统室外雨水和屋面雨水有组织进行收集。屋面雨水通过雨水斗收集后采用压力流排放至室外雨水系统，场地雨水经路面雨水口收集后采用重力流排放。经收集后的雨水排入回用水池，经过过滤后可以作为绿化94、雨水和室外消防用水，多余的雨水溢流排入市政雨水管道系统。5.5.4 热水系统设计本项目主要在学生宿舍楼设置热水系统。采用太阳能加空气源热泵，设备设置于各栋屋面。热水用水量表（学生宿舍）表 5-5-1序号序号用水名称用水名称用水定额用水定额数量数量热水用量热水用量60(m3/d)1宿舍80L/（人d）3000 人240合计2405.65.6 电气方案电气方案5.6.1 依据1、供配电系统设计规范（GB50052-2009）；2、教育建筑电气设计规范（JGJ310-2013）；3、民用建筑电气设计规范（JGJG16-2008）4、低压配电设计规范（GB50054-2011）;5、国家、地方其他相关95、标准规范。xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目可行性研究报告515.6.2 负荷等级本项目所有建筑属于多层公共建筑。本项目建筑建筑的消防设备、消防控制室、防排烟设施、火灾自动报警及联动控制装置、计算机系统用电、安防系统用电、电子信息设备机房用电、火灾应急照明及疏散指示标志、食堂厨房餐饮设备用电、备餐间照明、宿舍通道及楼梯间照明、生活水泵用电为二级负荷。其他用电均为三级负荷。5.6.3 供电电源本项目安装两台 1600KVA 变压器，备用电源为一台约 250KW 柴油发电机组。本项目拟从市政电源引入一路 10kV 电源供电，并设置柴油发电机作为备用电源。5.6.4 负荷预测主要用电设备为96、照明、空调及其他生活设施，如消防系统、空调通风系统、照明系统、计算机及影音设备等。负荷预测采用负荷密度法计算，参照近年同类建筑的用电指标，项目用电负荷密度取值及负荷估算值见表 5-6-1，视在负荷为 2717.25kVA。xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目可行性研究报告52用电负荷估算表表 5-6-1序号内容建筑面积（）单位负荷（W/）负荷预测（kW）需要系数有功负荷计算值（kW）补偿后功率因数COS视在负荷计算值（kVA）1学生活动中心617380493.840.8395.070.9438.972食堂302760181.620.7127.130.9141.263学生宿舍40072497、01602.880.71122.020.91246.684风雨操场920090828.000.7579.600.9644.005运动场地1616115242.420.5121.210.9134.686道路广场11261.94556.310.528.150.931.287绿地289355144.680.572.340.980.38合计3549.742445.522717.255.6.5 变压器选择设置 2 台 1600kVA 变压器。5.6.6 照明本项目的电气照明分正常和事故照明。在食堂、宿舍、设备用房、消防控制室等事故照明和正常照明同时使用，照明电源可自动切换。对分散的事故照明，采用设置应急98、照明灯的方式。在楼梯间出入口、疏散通道、安全出口、电梯、公共场所出入口等设疏散诱导照明。xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目可行性研究报告53运动场设高杆照明，道路照明采用马路弯灯，建筑物立面设泛光照明。5.6.7 防雷接地按xx市平均雷暴日和其所处位置特点计算，项目建筑属于第二类防雷建筑物。按照有关设计规范，项目内的建筑应有防直击雷、防雷电感应、防雷电波侵入的措施。在建筑顶层，宜采用装设避雷网(带)接闪器，利用钢筋混凝土屋面板、梁柱和基础的钢筋焊接成环形接地网。电气设备保护接地就近与环形接地网相连，并将电缆进出线的进出端和电缆的金属外皮、钢管与电气设备接地相连，接地电阻应小于 1。599、.75.7 弱电方案弱电方案5.7.1 火灾自动报警系统设置火灾自动报警系统，消防智能控制系统通过中央处理单元对整个系统所有模块进行通讯监控，并反馈显示其故障情况，通过“事发控制程序”，一旦系统检测到火警信号后，能自动执行该程序，并通过火灾报警系统通知楼内所有人员。系统对报警信号具有确认作用，系统可根据不同场合，将烟感探头灵敏度设定为昼夜灵敏度转换模式。火灾探测器分布本项目各个受保护部位。在各个功能区域按消防规范设置不同类型的探头；通过可编址智能探头，手动报警以及控制模块组成一套可靠的火灾探测系统。5.7.2 综合布线系统综合布线系统为满足未来信息网络的高速发展，将采用无源光网络布线。xx水利100、电力职业技术学院“提毛”工程相关项目可行性研究报告545.7.3 计算机网络系统计算机网络系统是实行信息化管理的一个重要平台，互联网数据和各智能化系统都是运行在这个平台上。计算机网络系统应建成一个具有高可用性、高可靠性、高可扩展和高安全性的网络系统，并且必须具有协议支持，易管理、易维护，符合国际标准，以承载多方面的网络应用。5.7.4 视频安防监控系统本系统主要对建筑物周街、大厅、走廊、楼梯、操场、停车场、电梯厅和轿厢、重要的出入口等场所进行监控，做到全方位实时监控。5.85.8 空调与通风系统空调与通风系统5.8.1 依据1、民用建筑供暖通风与空气调节设计规范（GB50736-2012）；2101、建筑设计防火规范(GB50016-2014)（2018 年版）；3、公共建筑节能设计标准（GB50189-2015）；4、国家、地方其他相关标准规范。5.8.2 空调系统1、学生活动中心建筑考虑使用中央空调：会议室等小开间房间内布置风机盘管，负担室内的冷负荷。风机盘管设有带温控器的控制三速开关，使用人可根据需要设定室内温度，并可灵活关闭；舞台、观众厅等大开间房间采用定风量低速风管送风、集中回风全空气（风柜）系统，方便维护管理。2、食堂食堂设置独立的单冷型直流变频多联小中央空调系统。xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目可行性研究报告553、宿舍楼各建筑物的各功能房间采用分体空调，各房间102、电气专业按二级能效等级分体空调预留用电。5.8.3 通风系统1、食堂由学校自行设置吊扇或吸顶风扇进行通风。2、设备用房，无外窗房间均设置通风系统。3、公共厕所设置独立排风系统，排风量按换气次数 15 次/h 计。4、各房间的总排风量占总新风量的 90%。5、变配电、发电机机房根据设备发热量设与灭火后排风兼用送排风系统。5.8.4 消防、排烟系统1、排烟系统排烟风机前均安装 280防火阀，当排烟温度达到280时，防火阀关闭，同时联动关闭相关的排烟风机及补风机。2、火灾时所有与消防无关的通风、空调机全部停机，所有防排烟风机的运行状态应在消防控制室集中控制并有灯光显示。3、排烟管穿越防火分区处用耐火103、极限不低于 2h 的防火板包裹。4、管道井与房间、走道等连通的孔洞，其空隙采用不燃材料填塞密实。建筑管道井每隔 23 层在楼板处用相当于楼板耐火极限的不燃材料做防火分隔。5、不能满足自然排烟要求的房间和内走道设机械排烟系统。6、其他：所有防排烟机、排烟口（阀）、多叶加压风口均能电动开启，也能就地手动开启，并在消防控制中心显示启闭信号。安装在吊顶内的排烟风管采用 50mm 厚不燃超细玻璃棉进行隔热。满足自然排烟条件的防烟楼梯间分别设正压送风系统。xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目可行性研究报告565.95.9 燃气工程燃气工程5.9.1 依据1、城镇燃气设计规范（GB50028-200104、6）。5.9.2 燃气气源按规划要求，采用管道天然气。5.9.3 供气方案本项目区规划使用城市天然气，根据现状，本项目区燃气管道由xx水利电力职业技术学院旁的燃气中压管接 DN200 中压燃气管引入学校。(在项目校区内设调压柜位置具体由燃气公司深化设计确定)，燃气管道埋深为 0.7 米。天然气主要用于本项目食堂供应。5.105.10 垂直垂直交通工程交通工程垂直交通主要包括电梯和楼梯来解决。为满足项目的使用要求，配置电梯，实现各个楼层之间高效垂直交通。项目竖直交通系统初步按 7 台电梯组成，电梯选购以安全，舒适，可靠、无污染、运行费用低为原则。电梯数量估算表表 5-10-1序号区域建筑名称层数105、数量台数1生活后勤区学生宿舍（自编D-2 栋、D-3 栋）92 栋3 台2食堂31 栋1 台xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目可行性研究报告573学生活动中心41 栋1 台5运动场区风雨操场21 栋2 台9合计7 台5.115.11其他基础配套设施工程其他基础配套设施工程5.11.1 道路工程本次规划道路主要为学校内部道路。学校内部道路共分三个等级：入口绿化道，宽 15m校内主干道，宽 7m校内消防车道，宽 5m 及 4m静态交通：在保持原有规划停车场不变的情况下，根据学校建设要求配置机动车停车场及非机动车停车场。道路均采用沥青混凝土路面结构，路面结构组合为：6m 细粒式沥青混凝土（106、AC-13C）+10cm 粗粒式沥青混凝土（AC-25C）+20cm 6%水泥稳定石屑+25cm 4%水泥稳定石屑，总厚度 61cm。路面应画标志标线。5.11.2 室外运动场地体育场地包括 400 米环形跑道田径运动场、铅球区、跳远区和游戏场地等。环形跑道为塑胶跑道，所有场地场均为水泥混凝土基础，面层均是采用硅 PU 材料。建设标准如下：1、跑道场地合成材料面层外观应符合下列规定：合成材料面层表面应色泽均匀；xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目可行性研究报告58场地跑道、助跑道和两个半圆区面层铺设的材料和颜色宜一致；合成面层固化应均匀稳定，不应出现起鼓、气泡、裂缝、分层、断裂或台阶式107、凹凸；点位线应清晰、不反光且无明显虚边；表面颗粒应均匀，粘结牢固。2、运动场地应符合下列规定：当场地面层选用合成材料时，应采用沥青混凝土土作为基层;当场地面层选用其他材料时，可采用碎石、混凝土作为基层;场地地面距地下水位的距离应大于 1.00m;塑胶跑道应雨后 30min 后无积水。3、跑道规格应符合下列规定：跑道的所有分道线、起点线、终点线等，应采用白色标志线，且宽度应为 0.05 米，其他标志线可采用白色、黄色、蓝色、绿色等。200米跑道按 4 条分跑道，跑道半径 15 米21 米，每条分跑道道宽 1.22米，跑道外围安全区应大于 1.00 米。5.11.3其余配套工程1、室外给水管网：设108、置室外消火栓系统、室外绿化灌溉用水工程，分别供消防及绿化使用。2、室外污水、雨水管网：室外地面设置雨水口收集地面雨水，与屋面雨水收集汇总后通过室外雨水管网排至市政雨水管网。3、室外路灯照明：根据实际情况设置路灯，电源由配电房低压配电柜引来。xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目可行性研究报告59其他基础设施配套工程一览表表 5-11-1序号项目单位数量备注1室外道路平方米112622供水管网（含消防用水）米14003雨水及污水管网米17594电缆沟米14005路灯盏505.125.12 海绵城市海绵城市5.12.1 依据1、国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见（国办发201575 109、号）；2、xx省人民政府办公厅关于推进海绵城市建设的实施意见（粤府办201653 号）；5.12.2 海绵城市设计总则（1）坚持生态为本、自然循环遵循尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，将自然途径与人工措施相结合，实现雨水的自然积存、自然渗透、自然净化和可持续水循环，提高水生态系统的自我修复能力，维护城市良好的生态功能。（2）坚持规划引领、统筹建设充分发挥规划引领作用，先规划后建设，在城市各层级、各相关专业规划中设置海绵城市建设控制指标，完善技术标准规范，科学划xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目可行性研究报告60定城市蓝线和绿线，实施源头减排、过程控制、系统治理。（3）坚持因地制宜、110、分类推进结合岭南地区气象、水文、地质等特点，因地制宜选择雨水控制和利用技术。以问题为导向，分类开展城市新、老城区海绵城市建设，有效解决城市内涝、水资源短缺、水环境恶化、水生态破坏等问题。（4）海绵城市建设应坚持规划先行，生态优先，示范引领，以点带面的建设方针。（5）工程设计应因地制宜，采取“渗、滞、蓄、净、用、排”等多种技术，以达到自然积存、自然渗透、自然净化的雨水控制目标。让城市像海绵一样，下大雨的时候吸水、蓄水，防止内涝，而天好及干旱的时候，又能把吸的水“吐”出来综合利用，节约水资源。（6）年径流总量控制率应满足规划要求，并宜符合下列规定：建筑与小区：新建不低于 80%，改建不低于 70%111、。道路用地：新建不低于 75%，改建不低于 60%。绿地及广场用地：新建不低于 90%，改建不低于 85%。（7）鼓励采用透水铺装、屋顶绿化、下沉式绿地、生物滞留设施、渗透塘、渗井、湿塘、雨水湿地、蓄水池、雨水罐、调节塘、调节池、植草沟、渗管/渠、植被缓冲带、初期雨水弃流设施、人工土壤渗滤等工程措施。（8）透水铺装设计及施工应满足国家有关标准规范的要求。（9）对有条件的工程项目，宜考虑雨水资源化利用。（10）低影响开发设施应设置溢流排放系统，并与城市雨水管渠系统或超标雨水径流排放系统有效衔接。（11）低影响开发设施内植物宜根据水分条件、径流雨水水质等进行选择，宜选择耐盐碱、耐水湿、耐污染等能力112、较强的乡土植物。xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目可行性研究报告615.12.3 建筑与场地（1）充分利用场地空间合理设置绿色雨水基础设施，局部采用小型的、分散的下沉式绿地、雨水花园等有雨水调蓄功能的绿地或水体，减少外排雨水量。通过这些绿色生态措施收集、滞留、净化、渗透、原位利用屋面、道路、停车场的雨水径流，削减了进入市政管道和水体的雨水量及污染物，节省了雨水管道等传统基础设施的投资，同时提供了健康、生态的生活、学习、工作环境。（2）建筑与场地内的景观水体和绿地设计有雨水储存和调节功能，景观水体可建成集雨水调蓄、水体净化和生物景观为一体的多功能生态水体。在园林景观设计中进行土壤/气候113、分析以选择适合的植物设计景观绿化，采用地方化或适合植物，减少浇灌要求。当进行浇灌时，采用高效设备，并且根据气候进行控制。（3）合理衔接和引导屋面雨水、道路雨水进入地面生态设施，外落水雨水立管底部采用间接排水。通过模块式蓄水箱收集到的雨水资源用来冲洗厕所、浇洒路面、浇灌草坪、水景补水。（4）新建排水管网采用以下标准：屋面雨水设计重现期采用 5年一遇，重要公共建筑屋面雨水设计重现期应采用不小于 10 年一遇；地面雨水设计重现期采用 3 年一遇，重要地区地面雨水设计重现期应采用不小于 5 年一遇。（5）设置在道路、广场及建筑物周边的绿地宜采用下沉式做法，并采取措施将雨水引至绿地。建筑与小区下沉绿地占114、总绿地面积比值不低于 30%，下沉式绿地内设置溢流口（如雨水口），保证暴雨时径流的溢流排放，溢流口顶部标高高于绿地 50-100 mm。（6）除机动车行车区域外硬质铺装地面中透水铺装面积的比例不低于 50%。xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目可行性研究报告62（7）建筑屋顶绿地面积不低于屋顶可绿化面积的 50%，屋顶绿地覆土厚度不低于 30cm。（8）建筑设置雨水调蓄设施。利用建筑场地附近河流作为雨水调蓄设施，不必再设人工池体进行调蓄。（9）地面停车场通过设置的停车位分隔绿带等形式调蓄、净化停车场径流雨水，停车场铺装具备透水功能。5.12.4 绿地与广场（1）城市绿地与广场在满足自身115、功能条件下，充分利用大面积的绿地与景观水体，设置渗透塘，满足海绵城市建设的要求。设置渗透塘前需做好沉砂池、前置塘等预处理设施，去除大颗粒的污染物并减缓流速；有降雪的城市，应采取弃流、排盐等措施防止融雪剂侵害植物；渗透塘边坡坡度（垂直：水平）一般不大于 1:3，塘底至溢流水位一般不小于 0.6m；渗透塘底部构造一般为 200-300mm 的种植土、透水土工布及 300-500 mm 的过滤介质层；渗透塘设溢流设施，并与城市雨水管渠系统和超标雨水径流排放系统衔接，渗透塘外围设安全防护措施和警示牌。（2）城市绿地与广场周边区域雨水径流进入城市绿地内的生物滞留设施、雨水湿地前，利用沉淀池、前置塘、植草116、沟和植被过滤带等设施对雨水径流进行预处理。对于污染严重的汇水区应选用植草沟、植被缓冲带或沉淀池等对径流雨水进行预处理，去除大颗粒的污染物并减缓流速；采取弃流、排盐措施防止融雪剂或石油类等高浓度污染物侵害植物；屋面径流雨水由雨落管接入生物滞留设施，道路径流雨水通过路缘石豁口进入；生物滞留设施应用于道路绿化带时，若道路纵坡大于 1%，设置挡台坎，以减缓流速并增加雨水渗透量；设xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目可行性研究报告63施靠近路基部分应进行防渗处理，防止对道路路基稳定性造成影响；复杂型生物滞留设施结构层外侧及底部应设置透水土工布，防止周围原土侵入。如经评估认为下渗会对周围建（构）筑117、物造成塌陷风险，或拟将底部出水进行集蓄回用时，可在生物滞留设施底部和周边设置防渗膜。（3）广场和地面公共停车场的硬质铺装选用透水铺装，并配建蓄水模块等蓄水设施。透水铺装对道路路基强度和稳定性的潜在风险较大时，可采用半透水；土地透水能力有限时，应在透水铺装的透水基层内设置排水管或排水板；当透水铺装设置在地下室顶板上时，顶板覆土厚度不应小于 600 mm，并设置排水层。xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目可行性研究报告64第第 6 章章 环境影响评价环境影响评价6.16.1 项目所在地区的环境概况项目所在地区的环境概况项目地块范围于xx水利电力职业技术学院围墙范围内，具体地理位置于xx市x118、x区环市东路 767 号。地块周边分布绿地、池塘、农田等生态用地，周边自然生态环境条件好，无工业污染源，四周的空气环境质量良好，声环境质量良好。6.26.2 评价依据评价依据1、环境空气质量标准（GB3095-2012）；2、地面水环境质量标准（GB3838-2002）；3、声环境质量标准（GB3096-2008）；4、大气污染物排放限值（DB44/27-2001）；5.环境空气质量标准（GB3095-2012）；6.水污染物排放限值（DB44/26-2001）；7.建筑施工场界环境噪声排放标准（GB 12523-2011）；8.大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）；9、国家和地119、方颁布的有关设计规范。6.36.3 污染源分析污染源分析6.3.1 项目施工期间污染源分析1、水环境污染建设过程水环境污染主要为施工废水与工人的生活废水。施工废水包括：建筑施工废水包括地基、道路开挖和铺设、建设xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目可行性研究报告65过程中开挖和钻孔产生的泥浆水、机械设备运转的冷却水和洗涤水、施工机械及运输车辆的冲洗水；暴雨冲刷覆土、建筑砂石、垃圾和弃土等产生的未经处理的污水等。工人的生活污水主要为工地食堂污水、盥洗水和厕所冲洗水等。2、大气污染施工期间产生的大气污染主要为施工扬尘与运输车辆尾气污染，对道路沿线和施工场地周围地区的空气环境产生一定的影响。扬120、尘主要来源为：挖填土方作业过程中土壤翻动产生扬尘；土方、砂石料、水泥等筑路材料以及弃土、废料等废弃物运输过程密闭不好产生扬尘；散落在施工现场、施工便道及周围的尘土，在车辆通过时或刮风时，形成地面降尘的二次污染；制备建筑材料过程（如混凝土搅拌等），将有粉状物逸散进入空气中；原料堆场和暴露松散土壤的工作面，受风吹时，表面颗粒物会受侵蚀随风飞扬进入空气中等。施工运输车辆一般是大型柴油车，产生机动车尾气。运输车辆尾气污染物主要为 CO、NOx、PM10，产生量较小，只要加强管理，不会对周围环境空气产生明显影响。施工期产生的大气污染影响是短暂的，随施工期结束而消失。项目需要对运动场地铺设塑胶地面，在铺设121、过程中会挥发出大量的化学刺激气味。3、噪声污染拟建项目工程施工时噪声主要来源于主要有设备噪声、机械噪声。施工设备噪声主要是铲车、装载车等设备的发动机噪声及电锯噪声，土方阶段使用的推土机、运输车辆等设备，是移动式的噪声源，噪声影响的范围广；机械噪声主要是搅拌机的撞击声、装卸材料的碰击声、拆除模板及清除模板上附着物的敲击声。施工噪声属非稳态噪xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目可行性研究报告66声源，无残留污染，一旦施工活动结束，施工噪声也就随之结束，其对周围声学环境质量的影响随施工结束而消失。为防止噪声影响学校师生教学和生活，做到如下：1、必须在场址四周以及工程施工区面向敏感点的一面设立122、移动式隔声屏障，降低噪声的向外传递。2、本项目建设工程使用预拌混凝土，不得进行混凝土现场搅拌。3、合理安排施工时间，制订施工计划时，应尽可能避免大量的高噪声设备同时施工。除此之外，高噪声施工时间尽量安排在白天，由于夜间噪声超标严重，影响很大，故应限制夜间（北京时间 22 时至翌日 6 时）施工。4、固体废弃物污染施工期产生的固体废物主要来源于建筑弃渣、地表开挖的余泥、施工剩余废物料等，主要为石、水泥块、塑料、木头等物体。由于场地平整需要，工程存在大量的土方需外运处理，如不妥善处理这些建筑固体废弃物，则会阻碍交通，污染环境。在运输过程中，车辆如不注意清洁运输，沿途撒漏泥土，污染街道和公路，影响市123、容和交通。此外，还有建筑施工人员生活垃圾。6.3.2 项目投入使用后污染源分析1、水环境污染项目建成后主要是学生、教工的生活污水与场地清洗污水，包括餐饮废水、室外场地冲洗污水、车辆清洗废水以及与工作人员的清洁洗涤水，其主要为污染物 CODcr、BOD5、SS、NH3-N、动植物油等。2、大气污染项目营运期产生的废气主要是来自机动车排放的尾气以及饭堂厨房油烟废气等，会对附近的空气环境质量产生一定的影响。xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目可行性研究报告673、噪声污染本项目是在原来校园工程基础上进行扩建，由于学校的办学规模扩大，在校师生人数增长，原有学生课间活动、生活、学校广播所产生的噪124、声可能有所增强，对周边居民生活带来一定影响；另一方面，备用发电机、风机等设备运行时所产生的噪声是主要的机械噪声源。4、固体废弃物污染项目营运期产生的固体废物主要是学生、教工产生的生活垃圾、室外场地的树木落叶以及学校教学废品等。生活垃圾设置分类收集垃圾桶，定点收集，通过垃圾转运站转运，尽量做到“日产日清”、物尽其用、再生和循环利用。6.46.4 环境保护治理措施环境保护治理措施6.4.1 项目施工期间环境保护治理措施1、水环境污染防治处理措施为防止施工废水对原校园区内生活人群产生影响，应按以下措施对施工废水与生活污水进行处理：生活污水可通过设置临时厕所、卫生间等收集后排放到原校区化粪池统一三级厌125、氧处理；砂石料加工区、混凝土加工区必须设沉淀池，将生产废水集中后统一进行处理，可满足净化达标排放或循环利用；混凝土冲洗废水，采用间歇式自然沉淀的方法，调节 pH 后，可满足外排或循环利用；施工机械的洗涤水可能含有石油类，采用隔油沉淀后才可排放；xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目可行性研究报告68施工现场要道路畅通，场地平整，无大面积积水，施工期采用排水沟、挡墙等防止水土流失等措施，控制降雨引起的污染物径流冲刷。应采用先进的施工方法减少废水排放，加强管理杜绝施工机械在运行、清洗过程中油料的跑、冒、滴、漏问题。2、大气污染防治处理措施为使施工过程中大气污染对校园及周边环境影响降低到最低程126、度，建议采取以下措施：设置工地围挡。围挡作用主要是阻挡一部分施工扬尘扩散到施工区外，当风力不大时也可减少自然扬尘的产生，减少扬尘污染十分必要。较好的围挡应当有一定的高度（不小于 1.8m），挡扳与挡板之间，挡板与地面之间要密封。开挖、钻孔和拆迁过程中，应洒水使作业面保持一定的湿度；对施工场地内松散、干涸的表土，也应经常洒水防止粉尘；回填土方时，在表层土质干燥时应适当洒水，防止粉尘飞扬；加强回填土方堆放场的管理，要制定土方表面压实、定期喷水、覆盖等措施；不需要的泥土，建筑材料弃渣应及时运走，不宜长时间堆积；运土卡车及建筑材料运输车应按规定配置防洒落设备，装载不宜过满，保证运输过程中不散落；并规划127、好运输车辆的运行路线与时间，昼避免在繁华区、交通集中区、居民住宅区及原校园区内等敏感区行驶；对运输过程中散落在地面上的泥土要及时清扫，以减少运行过程中扬尘；施工过程中，应严禁将废弃的建筑材料作为燃料燃烧，工地食xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目可行性研究报告69堂应使用液化石油气或电炊具，不能使用燃油炊具；使用性能良好的汽车，建设材料运输设施采用清洁环保能源，增加燃油的燃烧效率，减少对大气的污染；对未使用的粒状施工材料如水泥、砂石等进行覆盖处理，避免风吹引起扬尘；在塑胶、沥青地面铺设过程中，应公告学生、教工避免靠近施工场地。3、噪声污染防治处理措施为减少噪声影响原校区的正常学习、生活128、，建设单位和施工单位必须按照中华人民共和国环境噪声污染防治条例及本地环保部门对噪声污染防治的规定执行。并从以下几方面着手，采取适当的措施来减轻其噪声的影响。施工机械的作业时间严格限制在原校园的休息时间范围外。严禁夜间施工和高噪声设备在休息时间（中午或夜间）作业。尽量选用低噪声机械设备或带隔声、消声的设备，并维持机械设备处于良好运转状态以降低噪声对环境的影响。施工部门应合理安排好施工时间和施工场所，在施工边界设临时隔声屏，以减少噪声的影响。空压机应进行消声、减振处理，并设置在专用机房内，严格限制在七时至十二、十四至二十二时使用。注意加强运输车辆管理，以减少噪声对原校区与周边居民。水泵应采取隔振减129、振措施，与这些设备相连接的管道采用柔性接头隔绝通过管道的振动传递。对于超过社会生活环境噪声排放标准的灌浆震荡、建筑材料装卸、房屋装修等施工，如有特殊情况，须申报当地环保部门批准。xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目可行性研究报告70对于无法避免高噪声作业时，施工单位与建设单位应联系学校将较接近噪声源学生、教工人群进行暂时搬离，避免影响教学与作息质量。只要本项目建筑施工单位加强管理，严格执行以上有关的管理规定，本项目施工过程中产生噪声是可以得到有效的控制。4、固体废弃物防治处理措施为了防止弃土对环境的污染，建议采取如下措施：完善工程剩余土方管理，施工前的规划即应擬妥工程剩余土方（弃土）的130、管理工作，监控和管理土方作业各阶段进度，平衡工地内的填土和弃土，使其供需相等，若无法实现，可协调其他营建业者的土方供需状況，以达到弃土的零排放。为了控制建筑废弃物对环境的污染，减少堆放和运输过程中对环境的影响，建议采取如下措施：根据xx市余泥渣土管理条例规定，向xx市余泥渣土排放管理处提出申请，按规定办理余泥渣土排放的手续，获得批准后委托有资质的单位将余泥、建筑垃圾等运至指定的受纳地点弃土；施工单位应当及时清理运走、处置建筑施工过程中产生的垃圾，并采取措施，防止污染环境；车辆运输散体材料和废弃物时，必须密闭、包扎、覆盖，不得沿途漏撒；运载土方的车辆必须在规定的时间内，按指定路段行驶；收集、贮存131、运输、处置固体废物的单位和个人，必须采取防扬散、防流失、防渗漏或者其它防止污染环境的措施。5、其他合理安排施工：合理安排子项目的工期，要求施工单位尽可能地减少在施工过程中对他人工作的影响，提供文明施工，并及时解决施xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目可行性研究报告71工对环境影响的问题。建立污染紧急处理机制：应变项目可能产生的污染问题，建立污染紧急处理机制。6.4.2 项目投入使用后环境保护处理措施1、水环境污染防治处理措施按照清污分流的原则排放，排水系统应采用雨、污分流系统。生活污水拟采用三级化粪池处理，再排入市政污水管网；雨水采用中水处理方式后再循环利用。雨水作为一种有价值的水资132、源已经逐步利用到绿化浇洒和室外消防上，今后随着技术的发展，其利用价值还会不断提升。2、大气污染防治处理措施对停车场机动车的产生废气，利用植被净化空气。阔叶乔木具有一定的防尘和污染物净化作用，应在停车场周边设置 0.59m 宽的绿化带，以充分利用植被对环境空气的净化功能，既美化环境，又缓解机动车尾气带来的不利环境空气影响。项目建成后，食堂使用天然气（LNG），气化率 100%，天然气燃烧完全，燃烧产物简单，厨房油烟经静电油烟净化器处理后排放；备用发电机废气经喷淋装置处理后再高空排放，不会对周围环境造成明显影响。3、噪声污染防治处理对备用发电机、给水及消防水泵和风机等，应选用低噪音的优质机型；在噪133、音的传播途径上采取措施，设置隔声、隔震、消声、吸声装置，尽量降低环境噪声，以达到国家标准；空调应选购噪音低的变频空调（60dB）；建筑垃圾装卸场地安装隔音墙；避免校园广播声音过大，以免影响周边生活、工作人群。xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目可行性研究报告724、固体废弃物防治处理措施教学废物、生活垃圾设置分类收集垃圾桶，定点收集，通过垃圾转运站转运，做好垃圾堆放点的消毒、除臭和杀灭害虫工作；尽量做到“日产日清”、物尽其用、再生和循环利用，针对生活垃圾越来越严重的白色污染，提倡使用易分解的包装材料，逐步禁止销售和使用一次性难以降解的包装品；建筑垃圾交由前来运输建筑垃圾的船舶运输到指定134、地点处理。5、危险废弃物处理对于实验室可能产生的危险化学品，应联系有资质单位进行收集处理，在处理前应做到隔离存放。6.56.5 环境影响评价结论环境影响评价结论由于项目产生的污染程度较轻，且有相应的防治措施，建设单位只要严格执行环保管理规定，并保证不超经营范围，则本项目的建设将不会对周围环境造成明显的影响，在环保的角度上是可行的。xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目可行性研究报告73第第 7 章章 节能分析与绿色建筑节能分析与绿色建筑7.17.1 项目建设和生产过程所遵循的合理用能标准项目建设和生产过程所遵循的合理用能标准1、中华人民共和国节约能源法；2、公共建筑节能设计标准（GB50135、189-2015）；3、公共建筑节能设计标准xx省实施细则；4、绿色建筑评价标准（GB/T50378-2019）；5、绿色建筑技术导则(建科2005199 号)；6、建筑照明设计标准（GB50034-2013）；7、建筑采光设计标准（GB50033-2013）；8、民用建筑节能条例中华人民共和国国务院令第 530 号；9、能耗计算通则；10、国家和地发颁布的有关合理用能标准。7.27.2 项目建设和生产过程遵循的节能设计规范项目建设和生产过程遵循的节能设计规范1、采暖通风与空气调节设计规范（GB50019-2003）；2、通风与空调工程施工质量验收规范（GB50243-2016）；3、民用建筑136、电气设计规范（JGJ16-2008）；4、空调通风系统运行管理规范（GB50365-2005）；5、国家和地方颁布的有关节能设计规范。7.37.3 项目建设过程中的能源消耗种类和数量分析项目建设过程中的能源消耗种类和数量分析本项目建设过程中的能源消耗种类主要是施工现场的临时用电。能源消耗数量由施工单位定期进行计量，并根据国家和行业的有xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目可行性研究报告74关要求进行合理监控。7.47.4 项目生产过程中的能源消耗种类和数量分析，建筑、设备项目生产过程中的能源消耗种类和数量分析，建筑、设备、工艺合理用能分析工艺合理用能分析7.4.1 能源消耗种类和数量本项137、目生产运营过程中能源消费种类主要是电、水、天然气和柴油。1、用电本项目运营主要用电设备为照明、空调及其他生活设施，如消防系统、空调通风系统、照明系统、计算机及影音设备等。年耗电量约468.57 万度（kWh）。年耗电量估算见表 7-4-1。年耗电量估算表表 7-4-1序号内容用电负荷（kW）同时系数每天使用时间（h）使用天数年耗电量（万kWh）1学生活动中心493.840.61022065.192食堂181.620.61022023.973学生宿舍（自编 D-2 栋、D-3 栋）1602.880.610220211.584风雨操场（自编 B-12 栋)828.000.610220109.305138、运动场地242.420.61022032.006道路广场56.310.6102207.437绿地144.680.61022019.10合计3549.74468.57xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目可行性研究报告752、用水项目建成后，主要用水包括生活用水、绿化用水、道路及场地冲洗用水等，年用水量 22.88 万吨。用水量估算见表 7-4-2。年用水量估算表表 7-4-2序号用水项目用水量定额规模最高日用水量（m3/d）年用水天数（d）年用水量（万 m3）1学生用水200L/生d3000600.0027516.502教师用水200L/人班28056.002751.543食堂用水15L139、/次302745.412751.255绿化用水1.5L/m2日1.50.002750.006道路广场冲洗2L/m2日1126222.522750.627体育场地冲洗2L/m2日1616132.322750.898未预见及损失10%2.089合计22.883、天然气项目用气主要考虑师生食堂。学校规划用燃气人口 3280 人，项目单位消耗量根据全国民用建筑工程设计技术措施/暖通空调动力（2009）估算，本项目教工与学生食饭用气指标取 2300MJ/(人年)计算；天然气标态下低热值取 38.93MJ/Nm，食堂天然气用量为 19.26万 m3/年。燃气量计算表见下表：xx水利电力职业技术学院“提毛”140、工程相关项目可行性研究报告76项目年耗天然气量估算表表 7-4-3序号项目人数指标热值（MJ/m3）年消耗（m3）1教职工与学生32802300MJ/人年38.9319783.714、柴油项目柴油消耗主要是柴油发电机消耗。根据民用建筑电气设计规范(JGJ16-2008),自备应急电源容量可按配电变压器总容量的10%-20%进行配置。项目配套 450kW 备用柴油发电机一台，柴油发电机按年满负荷运行 30 小时计，则项目柴油发电机年耗油量为 2.78吨，具体计算详见表 7-4-4 所示。柴油发电机柴油消耗量估算表表 7-4-4柴油发电机组功率选择 kW台数燃油消耗（100%负载）g/kWh年运行141、时间（h）耗油量 t4501206302.78合计2.785、综合能耗本项目总体综合能耗为 837.75 吨标准煤。综合能耗测算见表7-4-5。xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目可行性研究报告77项目综合能耗一览表表 7-4-5序号项目折算标煤系数年耗能量单位数据依据年实物消耗量年消耗折标煤（tce/a）占比1电力kgce/kWh0.1229综合能耗计算通则GB/T2589-2008468.57575.8768.74%2水kgce/m30.0857228765.9319.612.34%3燃气kgce/m31.2143193783.71235.3128.09%4柴油kgce/千克1.4142、574.786.960.83%合计837.75837.75100%7.4.2 建筑、设备、工艺合理用能分析项目主要供、用能系统包括给照明系统、排水与消防系统、供配电及弱电系统、空调与通风系统等。本项目建筑结构合理，在采用国家、行业推荐的节能、高效、环保的设备情况下，项目用电负荷处于行业合理水平。7.57.5 项目建设和生产过程中能耗指标分析项目建设和生产过程中能耗指标分析7.5.1 项目建设过程中能耗指标分析项目在合理安排工序、选择合适施工机械和采用节电型设备的情况下，能耗指标能达到我国建筑施工行业先进水平。7.5.2 项目运营过程中能耗指标分析本项目位于南方区域，不设采暖设施。表中能耗统计指143、标小于国内同类项目指标，但与国际先进水平比较还有差距。xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目可行性研究报告787.67.6 项目所在地能源供应状况分析项目所在地能源供应状况分析项目位于xx市xx区，所在区域的供电、供水、天然气、柴油供应设施较完善。市政供电管线均已到达项目用地周边，能满足本项目的建设与使用需求。7.77.7 项目建设和生产过程采取的节能措施项目建设和生产过程采取的节能措施7.7.1 项目建设过程中节能措施1、施工组织管理方面（1）制订合理施工能耗指标，提高施工能源利用率。（2）优先使用国家、行业推荐的节能、高效、环保的施工设备和机具，如选用变频技术的节能施工设备等。（3）144、施工现场分别设定生产、生活、办公和施工设备的用电控制指标，定期进行计量、核算、对比分析，并有预防与纠正措施。（4）在施工组织设计中，合理安排施工顺序、工作面，以减少作业区域的机具数量，相邻作业区充分利用共有的机具资源。安排施工工艺时，应优先考虑耗用电能的或其它能耗较少的施工工艺。避免设备额定功率远大于使用功率或超负荷使用设备的现象。（5）根据当地气候和自然资源条件，充分利用太阳能等可再生能源。2、机械设备与机具（1）建立施工机械设备管理制度，开展用电、用油计量，完善设备档案，及时做好维修保养工作，使机械设备保持低耗、高效的状态。（2）选择功率与负载相匹配的施工机械设备，避免大功率施工xx水利电145、力职业技术学院“提毛”工程相关项目可行性研究报告79机械设备低负载长时间运行。机电安装可采用节电型机械设备，如逆变式电焊机和能耗低、效率高的手持电动工具等，以利节电。机械设备宜使用节能型油料添加剂，在可能的情况下，考虑回收利用，节约油量。（3）合理安排工序，提高各种机械的使用率和满载率，降低各种设备的单位耗能。3、生活及办公临时设施（1）利用场地自然条件，合理设计生活及办公临时设施的体形、朝向、间距和窗墙面积比，使其获得良好的日照、通风和采光。南方地区可根据需要在其外墙窗设遮阳设施。（2）临时设施宜采用节能材料，墙体、屋面使用隔热性能好的的材料，减少夏天空调、冬天取暖设备的使用时间及耗能量。（146、3）合理配置采暖、空调、风扇数量，规定使用时间，实行分段分时使用，节约用电。4、施工用电及照明（1）临时用电优先选用节能电线和节能灯具，临电线路合理设计、布置，临电设备宜采用自动控制装置。采用声控、光控等节能照明灯具。（2）照明设计以满足最低照度为原则，照度不应超过最低照度的 207.7.2 项目设计过程中节能措施在建设方案选择时，在可能情况下，考虑选择智能建筑方案，以达到电、空调等各系统的自动控制和配合，全面节能；在设计时，按国家及地方的节能规范、标准、实施细则等要求进行设计，注意选用节能设备、器具。在运营期，加强节能管理是很关键的一环。xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目可行性研究147、报告80在目前阶段，建议考虑从以下几方面进行节能。1、围护结构节能建筑设计尽量减少建筑体形系数、窗墙面积比，尽量避免使用大玻璃窗。玻璃可以选用吸热玻璃、反射玻璃、以提高玻璃隔热性能，减少太阳辐射透过率。改善门窗绝热性能，有效降低室内空气与室外空气的热传导。2、电气节能措施（1）线路节能尽量选用电阻率较小的导线，如铜芯导线较佳，铝线次之。增大导线截面积，对于较长的线路，在满足载流量，热稳定，保护配合及电压降要求的前提下，在选定线截面时加大一级线截面。（2）提高供配电系统的功率因数 减少用电设备无功损耗，提高用电设备的功率因数。用静电电容器进行无功补偿，采用分散就地补偿和高低压柜集中补偿等方式，达148、到提高功率因数同时又减少整体无功电流。（3）照明节能 充分利用自然光，这是照明节能的重要途径之一。在满足照明质量的前提下，尽可能使用 LED 灯。降低室内照明总功率，可以减少灯光散热量，从而也减少空调负荷，使空调系统也节能。根据照明使用特点可采取分区控制灯光或适当增加照明开关点。3、空调节能措施在确定室内设计参数时，为了保证较高的热舒适度，室内设计温xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目可行性研究报告81度应取低一点，而在一定温度范围内，通过提高室内设计相对湿度的途径减少空调能耗。尽量使用变频空调，安装使用高于房间空气调节器能效限定值及能源效率等级二级指标的空调产品。7.7.3 节水措施149、1、采用节水型便器冲洗设备。如小便器采用感应式冲洗阀。2、节水型水龙头。水龙头采用节水型并加装节水橡胶调节圈。建议使用自闭式龙头、感应式龙头，有很好的节水作用。3、为使供水系统安全可靠、经济合理，实行竖向分区供水、安装减压阀、减压孔板等措施。4、给水系统一般采用孔板或用压力调节阀调压，可使耗水量降低 15%20%；安装节流塞、节水阀芯等均能起到节水作用。5、在各建筑物设置用水计量器，控制用水，避免浪费现象。7.87.8项目节能效果分析项目节能效果分析1、室内设计温度每提高 1，空调系统将减少能耗约 6%;由于夏季室内设计相对湿度一般不会低于 50%，所以以 50%为基准，相对湿度每增加 5%，150、节能 10%。2、采用双冲洗水量坐便器时，每次冲洗水量为 6L，小便冲洗耗水为 4.5L，约可节约 27%冲洗用水量。3、给水系统一般采用孔板或用压力调节阀调压，可使耗水量降低 15%20%；安装节流塞、节水阀芯等均能起到节水作用。总的来说，按节能标准进行设计的建筑，在保证相同的室内环境参数条件下，与未采取节能措施前相比，全年采暖、通风、空气调节和照明的总能耗应可减少 50%。xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目可行性研究报告827.97.9绿色建筑绿色建筑7.9.1 编制依据1、绿色建筑评价标准 （GB/T50378-2019）；2、xx省绿色建筑评价标准(DBJ15-86-2017151、);3、民用建筑绿色设计规范（JGJ/T229-2010）；4、与项目有关的国家、地方相关规范、标准。7.9.2 绿色建筑评价指标国家住房城乡建设部公告 2019 年第 61 号文 绿色建筑评价标准（GBT50378-2019），该标准自 2019 年 8 月 1 日起实施，原绿色建筑评价标准（GB3T50378-2014）同时废止。新版绿色建筑评价标准、xx省绿色建筑评价标准比 2014 年的版本“要求更严、内容更广泛”。该标准在修订过程中，总结了近年来我国绿色建筑评价的实践经验和研究成果，开展了多项专题研究和试评，借鉴了有关国外先进标准经验，广泛征求了有关方面意见。修订后的标准评价对象范围152、得到扩展，评价阶段更加明确，评价方法更加科学合理，评价指标体系更加完善，整体具有创新性。xx省绿色建筑评价标准（DBJ/T15-83-2017）为xx省地方标准，自 2017 年 5 月 1 日起实施，原xx省标准xx省绿色建筑评价标准（DBJ/T 15-83-2011）同时废止。新版绿色建筑评价标准从七个方面对绿色建筑制定了评价标准，具体从节地与室外环境，节能与能源利用，节水与水资源利用，节材与材料资源利用，室内环境质量、施工管理、运营管理共 7 个方面对建筑设计的合理性、节能性、环保性进行评价，每类指标均包括控制项和评分项，其中控制项指标必须满足，评分项指标总分为 100分，每类指标评分乘153、以各自权重（见表 7-9-1）后的和为综合评分，xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目可行性研究报告83其中施工管理和运营管理不存在于设计评价阶段。绿色公共建筑各类评价指标的权重表 7-9-1节地与室外环境节能与能源利用节能与水资源利用节材与材料资源利用室内环境质量权重0.160.280.180.190.197.9.3 绿色建筑等级根据xx市人民政府关于加快发展绿色建筑的通告（穗府20121 号）的相关规定，应当按绿色建筑标准进行规划、立项、建设和管理。因此，本项目建设除满足前述的节能技术措施以及节能管理措施外，还应满足规范要求的绿色建筑措施。按新版绿色建筑评价标准（GB/T50378-154、2019）的规定，绿色建筑分为一星级、二星级、三星级 3 个等级。3 个等级的绿色建筑均应满足本标准所有控制项的要求，且每类指标的评分项得分不应小于40 分。当绿色建筑总得分分别达到 50 分、60 分、80 分时，绿色建筑等级分别为一星级、二星级、三星级。本项目参照绿色建筑评价标准（GB/T50378-2019）中对各评价指标的具体要求进行评价。本项目考虑采用二星级标准进行建设。7.9.4 绿色建筑措施1、节地与室外环境（1）优化建筑形体组合，合理设置通风走廊，促进自然通风，创造适宜的室外风环境。（2）建筑及照明设计避免产生光污染。（3）合理衔接和引导屋面雨水进入地面生态设施，并采取相应xx155、水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目可行性研究报告84的径流污染控制措施。（4）合理开发利用地下空间。（5）场地内人行通道采用无障碍设计。（6）采用耐旱景天科植物（佛甲草等）进行采用垂直绿化和屋面绿化。（7）充分利用场地空间合理设置绿色雨水基础设施，屋顶绿地、砾石系统（湿塘）、雨水花园等有调蓄雨水功能的绿地和水体的面积之和占绿地面积的比例达到 30%；硬质铺装地面中透水铺装面积的比例达到 50%。2、节能与能源利用采用节能型变压器并按经济运行方式运行，提高功率因数，降低配电网络能耗。具体措施为：（1）项目结合场地自然条件，对建筑的体形、朝向、楼距、窗墙比等进行优化设计。（2）在灯具控制方式156、上，采取分区控制灯光或适当增加照明开关点，以减少不必要的用电，走道、楼梯、厕所等地方装设定时感应开关（声光控延时开关），节省用电。（3）合理选择和优化通风与空调系统，采用变频风机和变频空调，系统能耗的降低幅度不小于 15%。（4）建筑内电梯均使用节能型电梯，并采用节能控制方式。3、节水措施（1）积极推进“循环经济”理念，主要是为加强“节约用水、循环用水”的意识。（2）采取有效措施避免管网漏损。选用密闭性能好的阀门、设备，使用耐腐蚀、耐久性能好的管材、管件；室外埋地管道采取有效xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目可行性研究报告85措施避免管网漏损；给水系统无超压出流现象；设计阶段根据水平157、衡测试的要求安装分级计量水表。（3）合理设计供水系统，给水系统无超压出流现象，用水点供水压力不大于 0.20MPa，且不小于用水器具要求的最低工作压力。（4）绿化灌溉采用微灌、渗灌、低压管灌等高效节水灌溉方式，并设置土壤湿度感应器、雨天关闭装置等节水控制措施。（5）按照使用用途，对卫生间、绿化等用水分别设置用水计量装置、统计用水量。采用较高用水效率等级的卫生器具，用水效率等级达到 2 级。（6）建立健全节水责任制，严格节约办公、生活用水，严禁一切浪费水的现象。4、节材与材料资源利用（1）建筑造型要素简约，无大量装饰性构件。建筑中不使用不具备遮阳、导光、导风、载物、辅助绿化等作用的飘板、格栅和构158、架；不设立单纯为追求标志性效果的塔、球等异形构件。（2）土建与装修工程进行一体化设计施工。（3）在建筑设计选材时考虑使用可再循环材料。可再循环材料（包括钢材、玻璃、砌块、铝合金窗框等）的使用重量占所用建筑材料总重量的比例大于 10。（4）现浇混凝土采用预拌混凝土。采用预拌砂浆。5、室内环境质量（1）建筑平面、空间布局合理，没有明显的噪声干扰；采用同层排水或其他降低排水噪声的有效措施，使用率不小于 50%。（2）建筑主要功能房间具有良好的户外视野，建筑中的主要功能空间能通过外窗看到室外自然景观，无明显视线干扰。xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目可行性研究报告86（3）90以上的主要功能159、空间距楼地面垂直距离 1.2m 处的视线可及室外。（4）主要功能房间采光系数满足现行国家标准建筑采光设计标准GB50033 要求的面积比例大于等于 80%。（5）构件及相邻房间之间的空气声隔声性能达到现行国家标准民用建筑隔声设计规范 GB50118 中的低限标准限值和高要求标准限值的平均值；楼板撞击声隔声达到现行国家标准民用建筑隔声设计规范GB50118 中的低限标准限值和高要求标准限值的平均值，即65dB。（6）改善建筑的自然通风效果，建筑在过渡季典型工况下主要功能房间平均自然通风换气次数不小于 2 次/h 的面积比例不小于80%。xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目可行性研究报告8160、7第第 8 章章 消防与安全措施消防与安全措施8.18.1劳动安全与卫生劳动安全与卫生8.1.1劳动安全1、工程施工期间，应遵守市政建设的规定，实施屏蔽封闭施工，以防师生和车辆闯入，造成伤亡事故；施工人员应持证上岗，做到各负其职，严禁无证上岗操作。2、对于进入项目内的施工单位，应制定行之有效的施工安全规范，并对属下员工进行职业安全教育，规定员工在施工时要佩戴安全帽，工作鞋及手套等劳动保护用品。3、高空作业、高辐射作业、带电操作应严格按照操作规程进行、并按规定用好安全带、防护镜等劳动保护用品。4、对项目运营期使用的各类机械要加强维修、保养，预防因机械故障造成人身安全事故。5、项目内所有用电设备的161、金属外壳或底座均应与接地装置良好连接，项目用地内各类建筑物、路灯杆等均按规范要求防雷装置，并符合有关规范的要求。6、易燃、易爆、高温、高压等对安全有特殊要求的仪器设备的安装使用需经批准，并健全审查、审验制度。大型精密仪器设备要由专人负责管理使用（需经培训考核合格，持上岗证方可上机操作）。操作人员要严格遵守操作规程，仪器运行时不得脱岗。8.1.2卫生1、项目应设专人负责区域内清洁卫生，在建设和运营过程中都应注重各类人员的工作环境，尤其是学生的学习环境，适当配备防暑降温、降噪、防电离等方面设备和装置，控制建设和运营过程中产生的各类职业危害，保障相关人员的身体健康。xx水利电力职业技术学院“提毛”工162、程相关项目可行性研究报告882、项目应按相关的规定配置卫生间、洗手池；同时项目内应配置少量必需药品，以应对紧急情况的发生。3、按有关规定向员工发放劳动保护用品，并定期组织员工进行身体普查，保证员工的身体健康。8.28.2消防设施消防设施1、学校应设立消防报警系统，根据不同场合分别采用自动报警及手动报警，部分室内设手提式干粉灭火器。2、消防用水由给水管或水池供给。消防用水与其他用水共用的水池要采取一定技术措施确保消防用水量不作他用。3、校区内消防水环状管网的输水平管及向环状管输水的输水管布置两条，当其中一条发生故障时，另一条能提供消防所需的用水量；环状管道用阀门分成若干独立段。4、在环状管道上布163、置室外消火栓，间距不大于 120m；从环状管道上接管至各建筑物室内，布置室内消火栓箱及消防立管，室内消火栓箱布置间距不大于 50m，采用65x19 直流水枪，充实水柱不小于10m，并保证两股水柱同时到达室内任何部位。超过 5 层的建筑物首层设消防水泵接合器。5、校区设地上消火栓，间隔不大于 120m，教室等人群密集区消火栓的布置，要求保证有充实的水柱同时到达室内任何部位。室内消防管网设消防水泵结合器，距结合器 15-40m 内，设室外消火栓。6、内部装修选用不燃性和难燃性材料。7、建筑物内的主要出入口设置出入口指示灯，室内设置人员疏散用的事故照明和应急指示灯。xx水利电力职业技术学院“提毛”工164、程相关项目可行性研究报告89第第 9 章章 建设管理模式、建设管理模式、人力资源配置人力资源配置与运行管理与运行管理9.19.1 建设管理模式建设管理模式根据粤府200612 号文xx省政府投资省属非经营性项目代建管理办法（试行）的规定，政府投资新建、改建、扩建的非经营性项目实行代建制。本项目计划申请部分财政资金，按照规定应实行代建制。9.29.2 人力资源配置人力资源配置根据xx省普通高等学校机构编制标准（粤机编办2010193 号）文精神，高职高专院校基本教育规模人员编制数为：KQ90%其中：K 为当年在校标准学生数，Q 为员生比（1:10.8）。以新增在校生 3000 人计算，xx水利电165、力职业技术学院新增教职工总数应为 250 人，另外按标准学生数员生比的 10%核定政府购买服务人数，约为 30 人。xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目拟计划配置教职工总数为 280 人。9.39.3 项目建设管理项目建设管理项目建设管理的是一个复杂的系统工程，有其内在的客观规律，需要采用与之相适应的管理模式和管理方法去实现。要做好项目建设管理工作，从立项、环评、可研、节能、组织工程方案设计招标及初步设计（含概算）报批，到工程招标，工程概、预、结算编审，以及对实施过程合同管理等必须由专业的、有丰富项目经验的公司承担，xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目可行性研究报告90才能确保166、工程的投资、进度、质量及安全等目标得到专业地管理与控制，最终实现目标。目前是学校由基建部门负责项目前期工作。xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目可行性研究报告91第第 10 章章 项目实施进度项目实施进度10.110.1 项目实施进度项目实施进度项目建设实施进度初步计划为56 个月，即从2019年10月至2021年 7 月。项目建设总体进度初步计划如下：1、2019 年 9 月2019 年 10 月为项目前期工作阶段，完成项目立项、可研报告编制及报批工作；2、2019 年 10 月2020 年 5 月为项目准备阶段，开展设计和招标工作；3、2020 年 6 月2021 年 6 月为项目167、实施阶段，进行土建施工、设备安装及调试工作；4、2021 年 7 月为项目竣工验收阶段。xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目可行性研究报告92项目实施进度计划表 10-1-1序号工作内容工作时间（月）2019 年2020 年2021 年9101215612145678121完成项目立项、可研报告编制及报批工作22开展设计和招标工作53进行土建施工、设备安装及调试工作134竣工验收1xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目可行性研究报告93第第 11 章章招投标情况招投标情况11.111.1 招标内容及范围招标内容及范围本项目建设内容有：建筑工程、安装工程(包括建筑工程、供配电、弱电168、网络、电梯、给排水与消防工程)。本项目的勘察、设计、监理、建筑工程、设备采购及安装工程要进行招标，上述招标范围为全部招标。11.211.2 招标的组织形式及方式招标的组织形式及方式工程招标委托有资质的招标单位进行招标，评标由建设单位依法组建的评标委员会负责。评标委员会由建设单位的代表和有关技术、经济等方面专家组成，成员人数为 5 人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。本项目招标基本情况见表11-2-1。11.311.3 对投标方要求对投标方要求按政府有关规定具有相应资质和业绩的工程设计和施工企业。xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目可行性研究报告94工程招169、标基本情况表表 11-2-1项目招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额（万元）备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑工程设备采购及安装工程监理重要材料其他情况说明：建建设单位盖章年月日xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目可行性研究报告95第第 12 章章 投资估算与资金筹措投资估算与资金筹措12.112.1 投资估算投资估算12.1.1 投资估算的范围本项目投资估算的范围主要包括建安工程、工程建设其他费用及基本预备费三个部分。其中：建安工程主要包括：主体工程、辅助工程、公用工程等；工程建设其他费用主要包括：征地费用、前期工作费和建设单位管理费、170、基础设施配套费、工程监理费、工程设计费、图纸审核费等；预备费为基本预备费，基本预备费不包括土地费用。本项目按照实际实施情况，分五个相关项目进行，再根据每个项目做相应的投资估算表。12.1.2 编制依据1、国家发展改革委、建设部联合发布的建设项目经济评价方法与参数（第三版、2006 年）。2、投资项目可行性研究指南。3、投资项目经济咨询评估指南。4、xx省建筑工程综合定额（2018 年）、xx省建筑工程计价办法（2018 年）。5、xx省安装工程综合定额（2018 年）、xx省安装工程计价办法（2018 年）。6、xx省、xx市有关建设工程定额及近期工程造价信息。xx水利电力职业技术学院“提毛”171、工程相关项目可行性研究报告967、其他有关经济法规和文件。12.1.3 投资估算说明1、建设单位管理费。按国家财政部关于印发基本建设财务管理规定的通知财建2016504 号文计算。2、工程建设监理费。参考国家发展改革委、建设部关于印发建设工程监理与相关服务收费管理规定的通知发改价格2007670 号文计算。3、前期工作咨询费。按原国家计委建设项目前期工作咨询收费暂行规定（计价格19991283 号文）、xx省物价局、xx省计委转发国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知（粤价20008 号文）进行计算。4、水土保持方案编制费。按照保监200522 号计算。5、环境影响咨询服务费。172、按照计价格2002125 号计算。6、勘察设计费。指建设单位委托勘察设计单位为建设项目进行勘察、设计等所需的费用。参考国家计委建设部工程勘察设计收费管理规定计价格200210 号文计算。（勘察费包含管线探测费、地形测量费。）7、竣工图编制费。按照工程设计费的 8%计取。8、场地准备及临时设施费。按照建安费的 0.5%计取。9、工程保险费。具体根据投保合同计列保险费用，依据工程造价计价与控制（2010 版）计算，本项目按照建安工程费的 0.3%计列。10、施工图技术审查费。根据xx省物价局关于建筑工程施工图技术审查中介服务收费问题的复函粤价函2004393 号文计算。11、施工图预算编制费。参考173、国家计委建设部工程勘察设计收费管理规定计价格200210 号文计算。xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目可行性研究报告9712、城市基础设施配套费。按粤价20193 号文计算。13、检验检测试验费。按穗建造价201938 号计取，含工程检测费、材料进场检测费、室内环境污染检测费等。按建安工程的 1%-2%计算。14、招标代理费。参考国家计委关于印发招标代理服务收费管理暂行办法计价格20021980 号文和关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知(发改价格2011534 号)的规定进行计算。15、白蚁防治费按建筑面积 3 元/平方米。16、基本预备费按工程费用及工程建设其174、他费用之和的 2.55%计算。12.212.2 投资估算及资金筹措投资估算及资金筹措12.2.1 各项目投资估算1、xx校区 II 期建设用地市政工程（室外道路、供水管网及消防用水设施、雨水及污水管网、电缆沟、路灯）此项目总投资估算为 1100.93 万元，其中工程费用 947.02 万元，工程其他费用 101.49 万元，预备费 52.42 万元。详见市政工程项目建设投资估算表 12-1。xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目可行性研究报告98表表 12-1 xx校区xx校区 II 期建设用地市政工程期建设用地市政工程项目建设投资估算汇总表项目建设投资估算汇总表序号工程或费用名称估算金175、额（万元）技术经济指标占总投资的比例备注建筑工程（含装修）安装工程专用配套设施设备费其他费用合计单 位数量单位价值（元）一一工程费用工程费用0.000.00947.02947.020.000.00947.02947.0285.90%85.90%1室外配套工程947.02947.0285.90%1.1道路工程788.34788.34平方米11262.0070071.61%1.2供水管网及消防用水设施28.0028.00平方米1400.002002.54%1.3雨水及污水管网工程70.3670.36米1759.004006.39%1.4电缆沟工程49.0049.00米1400.003504.45%176、1.5路灯工程11.3211.32项1.001132000.91%二二工程建设其他费用工程建设其他费用101.49101.49101.49101.499.34%9.34%1前期咨询费2.702.700.25%2环境影响评价费3.723.720.34%计价格2002125号3工程造价咨询服务费6.956.950.63%粤价函2011742号4勘察费2.902.900.26%5设计费29.0329.032.64%6竣工图编制费2.322.320.21%工程勘察设计收费管理规定 计价格200214 号7施工图审查费2.082.080.19%工程勘察设计收费管理规定 计价格200212 号xx水利电力177、职业技术学院“提毛”工程相关项目可行性研究报告998检验监测费18.9118.911.72%含工程检测费、材料进场检测费、室内环境污染检测费等。9工程监理费20.3120.311.84%发改价格2007670 号10招标代理服务费5.005.000.45%发改价格2011534 号11工程保险费2.842.840.26%12场地准备及临时设施费4.734.730.43%建标2007164号三三预备费用预备费用52.4252.4252.4252.424.76%4.76%1基本预备费52.4252.424.76%2涨价预备费0.000.000.00%合计合计0.000.00947.02947.02178、0.000.00153.91153.911100.931100.93100.00%100.00%xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目可行性研究报告1002、D 区标准运动场此项目总投资估算为 810.87 万元，其中工程费用 702.67 万元，工程其他费用 69.59 万元，预备费 38.61 万元。详见运动场项目建设投资估算表 12-2。xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目可行性研究报告101表表 12-2D 区标准运动场项目建设投资估算汇总表区标准运动场项目建设投资估算汇总表序号工程或费用名称估算金额（万元）技术经济指标占总投资的比例备注建筑工程（含装修）安装工程设备费其179、他费用合计单位数量单位价值（元）一一工程费用工程费用573.39129.280.00702.671616143586.66%1场地工程573.39573.3970.71%1.1跑道328.19328.19747142040.47%1.2足球场214.20214.20714030026.42%1.3其他场地工程31.0031.0015502003.82%2安装工程129.28129.2815.94%2.1灯光工程64.6464.6416161407.97%2.2给排水工程48.4848.4816161305.98%2.3广播、通讯、有线电视系统16.1616.1616161101.99%二二工程180、建设其他费用工程建设其他费用69.5969.598.58%1前期咨询费2.702.700.33%2环境影响评价费4.384.380.54%计价格2002125 号3工程造价咨询服务费6.416.410.79%粤价函2011742 号4建设单位管理费2.002.000.25%5勘察费1.571.570.19%6设计费15.6815.681.93%7规划验收资料编制费1.251.250.15%工程勘察设计收费管理 规 定 计 价 格200214 号8施工图审查费1.121.120.14%工程勘察设计收费管xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目可行性研究报告102理 规 定 计 价 格2002181、12 号9检验监测费10.6010.601.31%含工程检测费、材料进场检测费、室内环境污染检测费等。10工程监理费17.7017.702.18%发改价格2007670 号11招标代理服务费4.124.120.51%发改价格2011534号12工程保险费2.062.060.25%三三预备费用预备费用38.6138.614.76%1基本预备费38.6138.614.76%2涨价预备费0.000.000.00%合计合计573.39131.280.00106.20810.87100.00%xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目可行性研究报告1033、学生宿舍（自编 D-2 栋、D-3 栋）此项182、目总投资估算为 14025.21 万元，其中工程费用 11618.99 万元，工程其他费用 1738.35 万元，预备费 667.87 万元。详见学生宿舍项目建设投资估算表 12-3。xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目可行性研究报告104表表 12-3 学生宿舍（自编学生宿舍（自编 D-2 栋、栋、D-3 栋）项目建设投资估算汇总表栋）项目建设投资估算汇总表序号工程或费用名称估算金额（万元）技术经济指标占总投资的比例备注建筑工程（含装修）安装工程设备费其他费用合计单位数量单位价值（元）一一工程费用工程费用8945.492673.511618.9940072290082.84%（二）（183、二）地上建筑地上建筑8945.492673.511618.9940072290082.84%1土建工程7503.787503.7853.50%1.1学生宿舍(D-2 栋)2484.722484.7213269187317.72%1.2学生宿舍(D-3 栋)5019.065019.0626803187335.79%2安装工程2571.52484.4817.71%2.1给排水工程360.65360.6540072902.57%2.2电气工程520.94520.94400721303.71%2.3消防工程520.94520.94400721303.71%2.4通风空调工程227.6227.64007184、2571.62%2.5弱电工程360.65360.6540072902.57%2.6热水工程580.72580.72400721454.14%3装修工程1441.711441.7110.28%3.1学生宿舍(D-2 栋)720.78720.7812013.066005.14%3.2学生宿舍(D-3 栋)720.93720.9312015.516005.14%4电梯工程102102台33400000.73%二二工程建设其他费用工程建设其他费用1738.351738.3512.39%1前期咨询费24.124.10.17%2环境影响评价费12120.09%计价格2002125 号3工程造价咨询服务费185、79.3479.340.57%粤价函2011742 号4城市基础设施配套费216.39216.391.54%粤价2003160 号xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目可行性研究报告1055白蚁防治费12.0212.020.09%粤价2002370 号文6建设单位管理费10100.07%财建2016504 号7勘察费12120.09%8设计费281.6281.62.01%9规划验收资料编制费22.5322.530.16%工程勘察设计收费管理 规 定 计 价 格200214 号10施工图审查费23.823.80.17%工程勘察设计收费管理 规 定 计 价 格200212 号11检验监测费1186、30.04130.040.93%含工程检测费、材料进场检测费、室内环境污染检测费等。12工程监理费2502501.78%发改价格2007670 号13招标代理服务费880.06%发改价格2011534号14工程保险费35.4135.410.25%15绿色建设工程咨询服务费120.22120.220.86%16人防异地建设费500.9500.93.57%三三预备费用预备费用667.87667.874.76%1基本预备费667.87667.874.76%2涨价预备费000.00%合计合计9215.682586.4802223.0514025.21400723500100.00%xx水利电力职业技术187、学院“提毛”工程相关项目可行性研究报告1064、食堂及学生活动中心（自编 D-4 栋）此项目总投资估算为 3128.26 万元，其中工程费用 2646.91 万元，工程其他费用 375.56 万元，预备费 105.79 万元。详见食堂及学生活动中心（自编 D-4 栋）项目建设投资估算表 12-4。xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目可行性研究报告107表表 12-4 食堂及学生活动中心（自编食堂及学生活动中心（自编 D-4 栋）建设投资估算汇总表栋）建设投资估算汇总表序号工程或费用名称估算金额（万元）技术经济指标占总投资的比例备注建筑工程（含装修）安装工程专用配套设施设备费其他费用合计188、单位数量单位价值（元）一一工程费用工程费用2162.61484.302646.919200287784.61%（一（一）地上建筑地上建筑2162.61484.32646.919200287784.61%1土建工程1610.011610.0151.47%1.1食堂529.73529.733027175016.93%1.2活动中心1080.281080.286173175034.53%2安装工程428.3475.1915.19%2.1给排水工程82.882.89200902.65%2.2电气工程119.6119.692001303.82%2.3消防工程101.2101.292001103.24%2189、.4暖通工程72.7173.69200802.35%2.5弱电工程27.627.69200300.88%2.6燃气工程10.5910.593027350.34%2.7广播、通讯、有线电视系统13.813.89200150.44%3装修工程552.6552.63.1食堂151.35151.3530275004.84%3.2活动中心401.25401.25617365012.83%4电梯工程5656台22800001.79%二二工程建设其他费用工程建设其他费用375.56375.5612.01%1前期咨询费2.72.70.09%2环境影响评价费5.115.110.16%计价格2002125 号xx190、水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目可行性研究报告1083工程造价咨询服务费21.2521.250.68%粤价函2011742 号4城市基础设施配套费39.7439.741.27%粤价2003160 号5白蚁防治费330.10%粤价2002370 号文6建设单位管理费220.06%财建2016504 号7勘察费5.265.260.17%8设计费52.6452.641.68%9竣工图编制费4.214.210.13%工程勘察设计收费管理规定计价格200214 号10施工图审查费3.763.760.12%工程勘察设计收费管理规定计价格200212 号11检验监测费27270.86%含工程检测费、191、材料进场检测费、室内环境污染检测费等。12工程监理费56.856.81.82%发改价格2007670 号13招标代理服务费550.47%发改价格2011534号14工程保险费8.088.080.26%15绿色建设工程咨询服务费24.0124.010.77%16人防易地建设费1151153.68%三三预备费用预备费用105.79105.793.38%1基本预备费105.79105.793.38%2涨价预备费000.00%合计合计2162.61531.190434.463128.26100.00%xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目可行性研究报告1095、风雨操场（自编 B-12 栋)此项192、目总投资估算为 2952.32 万元，其中工程费用 2516.14 万元，工程其他费用 350.18 万元，预备费 86.00 万元。详见风雨操场（自编 B-12栋)项目建设投资估算表 12-5。xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目可行性研究报告110表表 12-5 风雨操场（自编风雨操场（自编 B-12 栋栋)项目建设投资估算汇总表项目建设投资估算汇总表序号工程或费用名称估算金额（万元）技术经济指标占总投资的比例备注建筑工程（含装修）安装工程专用配套设施设备费其他费用合计单位数量单位价值（元）一一工程费用工程费用1925.34590.802516.148200306885.23%1土193、建工程1427.51427.548.35%1.1风雨操场1427.51427.58200174148.35%2装修工程497.84497.842.1篮球场268.8268.833608009.10%2.2羽毛球场48488006001.63%2.3排球场129.6129.621606004.39%2.4器械场地404010004001.35%2.5看台等11.4411.448801300.39%3安装工程534.8534.818.11%3.1给排水工程73.873.88200902.50%3.2电气工程828282001002.78%3.3消防工程65.665.68200802.22%3.4通194、风空调工程270.6270.682003309.17%3.5弱电工程24.624.68200300.83%3.6广播、通讯、有线电视系统8.28.28200100.28%3.8看台及设备工程1010项11000000.34%4电梯工程5656台22800001.90%二二工程建设其他费用工程建设其他费用350.18350.1811.86%1前期咨询费2.72.70.09%2环境影响评价费5.115.110.17%计价格2002125 号xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目可行性研究报告1113工程造价咨询服务费17.0617.060.58%粤价函2011742 号4城市基础设施配套费3195、9.2339.231.33%粤价2003160 号5建设单位管理费220.07%财建2016504 号6勘察费4.934.930.17%7设计费59.559.52.02%8规划验收资料编制费3.943.940.13%工程勘察设计收费管理规定计价格200214号9施工图审查费3.523.520.12%工程勘察设计收费管理规定计价格200212号10检验监测费28.3728.370.96%含工程检测费、材料进场检测费、室内环境污染检测费等。11工程监理费52.852.81.79%发改价格2007670 号12招标代理服务费550.17%发改价格2011534 号13工程保险费7.537.530.2196、6%14绿色建设工程咨询服务费15.9915.990.54%15人防易地建设费102.5102.53.47%三三预备费用预备费用86862.91%1基本预备费86862.91%2涨价预备费000.00%合计合计1932.84575.80443.682952.32100.00%xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目可行性研究报告11212.2.2“提毛”工程相关项目投资估算综合以上 5 个项目，此次xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目的总投资为 22017.58 万元，其中工程费用 18431.73 万元，工程建设其他费用为 2635.17 元，预备费为 950.68 万元。详见项197、目总建设投资表 12-6 以及 12-7。xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目可行性研究报告113表表 12-6 总建设投资估算汇总表总建设投资估算汇总表 1单位：万元序号工程或费用名称估算金额（万元）技术经济指标占总投资的比例备注建筑工程（含装修）安装工程专用配套设施设备费其他费用合计单 位数量单位价值（元）一一工程费用工程费用13606.834824.9018431.7383.71%1化校区 II 期建设用地市政工程0.00947.02947.024.30%2D 区标准运动场573.39129.28702.673.19%3学生宿舍（D-2 栋、D-3 栋）8945.492673.5198、011618.9952.77%4食堂及学生活动中心（自编 D-4 栋）2162.61484.302646.9112.02%5风雨操场（自编 B-12 栋)1925.34590.802516.1411.43%二二工程建设其他费用工程建设其他费用2635.172635.1711.97%1前期咨询费34.9034.900.16%2环境影响评价费30.3230.320.14%3工程造价咨询服务费131.01131.010.60%4城市基础设施配套费295.36295.361.34%5白蚁防治费15.0215.020.07%6建设单位管理费16.0016.000.07%7勘察费26.6626.660.1199、2%8设计费438.45438.451.99%9竣工图编制费2.322.320.01%10规划验收资料编制费31.9331.930.15%11施工图审查费34.2834.280.16%12检验监测费214.92214.920.98%13工程监理费397.61397.611.81%xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目可行性研究报告11414招标代理服务费27.1227.120.12%15工程保险费55.9255.920.25%16绿色建设工程咨询服务费164.95164.950.75%18人防易地建设费718.40718.403.26%三三预备费用预备费用950.68950.684.32200、%1基本预备费950.68950.684.32%2涨价预备费0.000.000.00%合计合计13606.834824.900.003585.8522017.58100.00%xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目可行性研究报告115表表 12-7 总建设投资估算汇总表总建设投资估算汇总表 2单位：万元序号项目名称工程费用工程建设其他费用预备费总投资1xx校区 II 期建设用地市政工程947.02101.4952.421100.932D 区标准运动场702.6769.5938.61810.873学生宿舍（自编 D-2 栋、D-3 栋）11618.991738.35667.8714025.201、214食堂及学生活动中心（自编D-4栋）2646.91375.56105.793128.265风雨操场（自编 B-12 栋)2516.14350.1885.992952.31合计18431.732635.17950.6822017.5812.312.3 资金筹措资金筹措本项目总投资为 22017.58 万元，其中：（1）xx校区 II 期建设用地市政工程建设资金 1100.93 万元，为学校自筹资金；（2）学生宿舍（自编 D-2 栋、D-3 栋）、食堂及学生活动中心（自编 D-4 栋）、风雨操场（自编B-12栋)、D区标准运动场等4个项目，项目建设资金共计20916.65万元，作为学校“省属高202、校提高高等教育毛入学率基建项目规划（2019-2021 年）”申报项目在 2019 年 2 月 28 日报省教育厅，并在 2019年 7 月 8 日获得省教育厅批复，项目建设资金通过学校自有资金置换省财政资金（“提毛”置换资金）的形式进行筹措。项目投资使用计划与资金筹措详见表 12-7。表表 12-7投资使用计划与资金筹措表投资使用计划与资金筹措表序号项目合计2019 年2020 年2021 年2022 年1总投资22,017.58356.008310.009850.002,911.581.1建设投资22,017.58356.008310.009850.002,911.581.2建设期利息0.203、000.000.000.000.001.3流动资金0.000.000.000.000.002资金筹措22,017.58356.0010440.002,911.582.1财政资金20,916.65306.008000.009850.002760.652.2建设单位自筹1,100.9350.00310.00590.00150.93xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目可行性研究报告116第第 13 章章 财务分析及评价财务分析及评价13.113.1 财务分析依据财务分析依据1、建设项目经济评价方法与参数（第三版）国家计划委员会、建设部 2006 年 7 月颁发。2、投资项目经济咨询评估指南中204、国国际工程咨询公司1998。3、其他有关经济法规和文件。13.213.2 财务分析主要指标数据财务分析主要指标数据13.2.1 收入估算（1）学费收入根据 2018 年收费标准，年生均学费为 6410 元/人。（2）学生住宿费收入根据 2018 年收费标准，住宿费标准按照 1200 元/人标准收取。按新增 3000 名学生计算，学费及住宿费收入共计 2283 万元/年。13.2.2 成本费用估算（1）工资及福利费本项目新增教职工数 280 人。工资水平暂按 4.8 万元/人计算。工资及福利费用共计 1344 万元/年。（2）运维费1、物业管理费xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目可行性205、研究报告117物业管理费按建筑面积 5.0 元/平方米月估算，则物业管理费共为28.74 万元/年。2、水费本项目年用水约为 22.88 万立方米，按 2.60 元/立方米（含污水处理费）估算，本项目年水费为 58.48 万元。3、电费项目年用电约为 468.57 万度，按 0.94 元/度估算，本项目年电费为440.46 万元。4、燃气费项目年用燃气约为 19.38 万立方米，按 4.36 元/立方米估算，本项目年燃气费为 84.49 万元。5、维修费本项目年维修费用按项目建设投资的 1%计算，约 220.17 万元/年。6、合计本项目年运营费用合计为 613.16 万元/年。13.2.3 206、利润及利润分配由于本项目为非营利性学校教学类项目，运营期不考虑各项税收费用，在不考虑财政补贴的情况下，项目建设完成后首期运营期每年可产生净收入 105 万元，基本能保证收支平衡。xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目可行性研究报告118第第 14 章章 社会效益分析社会效益分析14.114.1项目对社会影响分析项目对社会影响分析14.1.1 项目建设对社会的影响1、对当地居民收入的影响。建设项目的实施过程，将增加对项目所在地建设材料和劳动力的需求；项目建设完成投入使用后，将带动项目所在地周边的文化、服务业的发展与繁荣。因此项目的建设最终将提高当地的国民生产总值，带动就业，增加居民收入且不207、会扩大贫富的差距。2、对当地居民生活水平与生活质量的影响。项目的建设有利于提升当地科教、文化水平，推动当地文化、教育事业的发展；同时优美的校园环境以及部分对外开放的体育运动及文化设施对提高地区居民的文化生活水平和生活质量有一定的促进作用。3、对当地居民就业的影响。项目实施会造成就业机会的增加。项目的建设过程中，需要较多劳动力，为当地居民增加就业机会。本项目正常运作后，不但需要一支高素质的教师及管理队伍，同时也会产生对保卫、保洁、绿化、饮食等辅助性后勤人员需要，为当地居民提供了良好的就业机会。同时大批学生的到来，也为当地的文化、餐饮、零售等服务性行业提供了商机，促进这些服务行业扩大规模，增加相关208、服务岗位，间接增加就业机会。xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目可行性研究报告1194、对不同利益群体的影响。项目的建设会提高从事该项目建设的有关材料供应商、施工方、运输行业及建设用地周围商家等的收入。5、对当地弱势群体的影响。帮助社会弱势群体减轻来自经济、社会和心理的巨大压力，不仅是各级政府部门的责任，而且也是全社会的义务，其中社会强者应尽更多的义务，以减少来自在承受力最低的社会群体身上爆发的社会风险，所以帮助提高弱势群体的生存能力将起到稳定社会、减少风险，促进社会发展的作用。项目建成后，不仅为xx省，同时也会为当地提供更多的高等教育机会，同时学院培养出的优秀人才，对发展教育，帮助当209、地妇女、儿童、残疾人员自身素质的提高起到积极的促进作用。同时校区的建设，会增加对当地服务业的需求，为当地妇女、残疾人员提供更多的就业机会可能，有助于减轻他们的经济和社会压力。6、对当地的文化、教育、经济发展的影响。xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目的建设，是落实广东省委、省政府关于统筹推进职业技术教育发展的决定（粤发201114 号）的重要举措，是实施xx省进一步提高高等教育毛入学率实施方案(20192021)(粤府20197 号)精神的重要组成部分，有助于满足新增学位的基础设施保障工作，推动职业技术学校教育事业的发展，提高职业技术学校办学水平，为国家培养更多的高级技术人才，项目投入210、使用后具有显著的社会效益，具体表现为以下几点：xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目可行性研究报告120（1）促进职业技术教育发展，提高科技创新与社会服务能力。项目建成后，能为xx产业转型升级提供人才支撑，在推动产业转型升级和发展现代化产业体系方面发挥重要作用。（2）提高人才培养质量，增加就业率本项目建成后，每年可为珠三角洲输送 3000 名左右高等技术技能人才，将有效缓解当前技术技能人才尤其是高级技术人才不足的矛盾，为落实人才强省战略做出积极的贡献。此外，此次“提毛”工程将实现大规模培养高技能人才，必将带动当地的经济发展，有着积极的作用。因此，本项目的社会效益十分显著，同时也有一定的间211、接经济效益，项目效益显著。项目并无污染源，卫生方面无负面影响。项目社会影响分析表表 14-1序号影响分析社会因素影响范围、程度可能出现后果措施建议1对居民收入影响正面影响，可提高居民长远收入水平，但程度较小提高生活水平，增加居民收入有关部门注意引导2对居民生活水平与生活质量的影响建成后有助于居民生活水平和生活质量提高正面影响，程度大。但建设期内有负面影响建设期对施工场地周围居民生活产生负面影响，可能出现噪音、污染加强施工期管理，文明施工。3对居民就业的影响创造较多直接、间接就业机会，影响程度较大。短期培训后，增加就业机会，提高居民收入水平加强岗前培训、指导4对不同利益群体的影响建设期内将提高从212、事该项目建设的有关材料供应商、施工方、运输行业及建设用地周围商家等的收入会不同程度地影响建设工期和施工环境有关部门应做好宣传，合理引导建成后可使全社会在科普教育、文化素养和环境建设等方提高全民的教育水平，促进经济社会有关部门加大 宣 传 力xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目可行性研究报告121面得到提高的可持续发展度，合理引导5对弱势群体利益的影响对于妇女、儿童、残疾人员有正面影响，程度大增加就业门路，增强自身的发展能力有关部门注意扶持6对地区文化、卫生的影响对文化、卫生属正面影响，项目运营对卫生无负面影响促进社会经济健康发展，利于社会安定团结有关部门注意引导扶持14.214.2互适213、性分析互适性分析项目的建设符合xx省建设教育强省的需要，适应xx高等教育发展的需要，有利于改善学院的教学、科研环境，有助于进一步增强xx高等教育的综合服务实力。xx水利电力职业技术学院xx校区建设得到xx省教育厅以及从化区政府的大力支持，使项目在交通、电力、通信、供水等基础市政设施方面将会得到有力的保障和支持。本项目考察与当地社会环境的相互适应关系。分析的社会因素包括：不同利益群体；当地组织机构；当地技术文化条件。社会对项目适应性和可接受程度分析见表 14-2。社会对项目的适应性和可接受程度分析表表 14-2序号适应性分析社会因素适应程度可能出现的问题措施建议1不同利益群体适 应 并 不同 程214、 度 支持工程施工建设时期将给当地居民生活带来不便有关部门做好解释和加强宣传工作2当地组织机构全力支持交通、电力、通信、供水等基础设施条件的配合有关管理部门应协调配合及大力支持3当地技术文化条件适应并支持需要更多优秀的教育人才加快各类优秀的技术、管理人才的引进及培养。xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目可行性研究报告122根据表中的分析，项目的建设符合地区各利益群体的关系，得到各类组织的支持，适合现有的技术条件和地区文化条件，具有很好的社会适应性。xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目可行性研究报告123第第 15 章章项目项目风险分析风险分析15.115.1投资决策阶段的风险投215、资决策阶段的风险分析分析15.1.1 宏观政策影响因素任何建设项目的投资决策都要符合国家的一系列投资政策的规定。国家政策环境的变动作为投资决策的进入导向至关重要，因此，在投资以前仔细研究国家的政策条件和政策意图以及它们的变化趋势，是控制投资决策风险的前提。本项目符合xx省职业技术教育改革发展规划纲要（2011-2020），符合xx省委、省政府xx省进一步提高高等教育毛入学率实施方案(20192021)(粤府20197 号)的有关要求。因此项目来自宏观政策环境的支持或受政策影响的变动干扰等的风险极小。15.1.2 投资决策因素要堵塞投资决策风险控制的“漏洞”，必须强调投资决策的科学化、民主化，充216、分论证项目内外部建设的资源、环境条件的可行性。要防止投资决策过程中的长官意志与行政命令，不允许任何人滥用决策权限。尤其要强调国有企业资产委托人与代理人之间的投资决策分工制约关系，防止代理人不认真履行投资决策职责，发生“内部人失控”，导致投资决策的失误。总之，项目在投资决策、实施和运营中应坚决依法办事，坚持科学化与民主化原则，在涉及社会群体利益的问题和措施决策方面更应认真贯彻以人为本、和谐发展的原则，以大幅度降低投资项目决策风险。xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目可行性研究报告12415.215.2项目融项目融资风险分析资风险分析本项目属于学校公益性事业项目，需要政府大力扶持，项目投资217、在融资渠道与资金筹措方面，需要建设方加紧落实。目前，国内外经济形势复杂多变，就本项目而言存在人工、材料、设备等价格上涨，及工程量估算不足等导致投资估算不足，造成需要追加投资等；此外还有由于计划不周或外部条件等因素导致建设工期拖延等风险因素。为降低主观判断失误的可能性，建议建设单位加强投资风险管控。15.315.3项目建设阶段风险分析项目建设阶段风险分析项目建设实施过程的风险因素很多，应采取主动控制和被动控制相结合，对于项目实施过程中发现的风险因素，及时进行识别、评价，提出应对措施，使项目实施顺利进行。项目建设阶段风险一般为投资风险、进度风险、工程质量风险和安全风险。根据项目特点，表 14-1 218、对该项目建设阶段的存在风险进行识别和评价，提出了初步对策方案。xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目可行性研究报告125表表 14-1项目建设阶段主要风险分析及对策表项目建设阶段主要风险分析及对策表序号风险识别风险评价风险对策风险类别主要风险因素风险概率潜在损失风险量一投资风险价格变化汇率变化利率变化很小中等小采用风险转移对策：在签订设备采购、设备安装、土建工程施工合同中明确，对原材料价格的上升、汇率的变化、利率的变化，合同价格不做调整。资金管理使用不当中等中等中在深化设计中，要密切关注设计的建设规模、设备选型和建设标准，避免出现投资失控，造成资金浪费。项目建设期间，按合同要求和规定的程219、序进行工程款支付；确保建设资金及时到位；实行履约保证制度等。二进度风险项目管理不到位很小中等小设备采购、设备安装、土建施工采用招标方式，选择有相应资质、有管理经验、技术水平高的供货商和承包商。项目参与各方协调难度大很小中等小对于项目实施全过程做出科学的安排，制定切实可行的进度计划；建立业主、工程监理和施工单位会议协调制度；严格履行合同。建立履约保证制度，用经济手段控制供货商供货进度。三质量风险设计质量、施工企业的质量管理水平、技术手段和能力等中等中等中应把好设计、施工、监理等队伍选择的各个环节，所有的合作和服务关系均按市场经济条件下依法签定的合同加以控制，建立违约赔偿制度，从而将质量风险影响因220、素降到最小程度。四安全风险土建施工、设备安装等过程中人身伤亡和财产损失事故。很小中等中加强对员工安全教育和技术培训，文明施工，按安全操作规程进行施工，合同中明确施工安全的责任；建立建设单位、监理、施工单位安全生产联合督察组机制，强化安全管理。xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目可行性研究报告126质量管理是工程项目管理的三大关键管理之一，工程项目的质量管理贯穿于项目的始末。为保证项目工程质量，本项目实施过程中将严格按照国家投资项目管理有关制度和规定进行。对工程全过程的质量控制实行项目监理制，委托专业监理单位对工程设计、投资、质量和进度进行管理，为项目实行全过程质量控制提供有效保证。对设221、计、施工和监理单位的选择以及重要材料、公用设备的采购等均采用招投标制，选择满足符合工程建设标准相当要求且具有相关资质、业绩及财务能力的供方进入本项目建设队伍，确保项目各阶段从技术源头上保证项目建设的质量要求。xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目可行性研究报告127第第 16 章章结论与建议结论与建议16.116.1结论结论xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目的建设，是全面落实国家、省、市长期教育改革及发展规划纲要的需要、符合xx省建设教育强省的需要、促进调整优化全省高等职业教育布局、有助于xx省水利基建行业及相关行业的发展，为xx省、xx市提供更多优质高等教育学位，缓解市民日益222、增长的教育需求，同时进一步促进特色教育发展，进一步增加xx市的整体教育综合实力，促进xx市的教育事业的发展，实现xx市社会经济与文化教育的持续协调发展，项目建设是非常必要的。项目的建设规模合理，建设工程技术问题完全可以解决，资金来源渠道明确，项目财务评价可行，经济效益和社会效益良好。因此，项目可行。16.216.2建议建议1、在初步设计阶段，应结合使用功能要求，细化功能分区方案，优化暖通、供电、给排水等方案设计，使项目建设方案更加完善，投资规模更趋合理。2、本项目投资比较大，资金能否及时到位将直接影响项目的进度，需要进一步确定和落实资金，合理安排落实各期资金。xx水利电力职业技术学院“提毛”工程相关项目可行性研究报告1283、鉴于本项目建设条件良好，建议有关部门加快对项目的评估批复工作，使项目尽早开展后续设计和建设实施工作。