1、屏山县凤 凰山片区发展规划(凤凰山片区控 制性详细规 划)Development planning of Fenghuangshan area in Pingshan County公示公示稿稿目 录contents1.目标定位2.规划方案第一章Part Four目标定位1.目标定位发展目标1.目标定位发展定位 生 态 凤 凰 丘 林 新 居屏山县及宜宾市城市后花园，以发展丘林康养、绿色居住、生态公园、汽车服务等功能为主的综合性发展片区。1.目标定位发展策略NO.1 守生态底线，探索“见缝插针”式土地保护利用方式结合丘区地形，开展“宜居则居，宜商则商，宜产则产，宜林则林，宜田则田”的布局模式。新2、增建设用地指标占比控制在30%以下。“见缝插针”式土地保护利用布局示意图丘田区山路山下居住组团低山林木区山路山中康养度假坪塘高山林木区1.目标定位发展策略NO.2 促产业发展，探索“产销一体”及“6S”型的产业发展方式建设“品牌突出、产销一体”的制茶产业发展体系。升级汽车服务产业，打造“6S”型产业服务体系。茶产业发展模式传统4S店服务业态新型6S店服务业态整车销售sale零配件sparepart信息反馈survey售后服务service四位一体个性售车Selfhold集拍Sale by amount整车销售sale零配件sparepart信息反馈survey售后服务service六位一体1.3、目标定位发展策略NO.3 升住区品质，探索“丘-林-居”的特色丘区人居范式特色丘区人居要素：丘、林、宅、塘、田、路。“丘-林-居”人居范式示意图田林塘丘宅宅塘路路丘丘宅丘林山丘丘田坪塘山路山居l 山下丘居所依托山下地形的自身优势，营建以山丘为背景的山下丘居所，规模适中，集中团块式组团分布，具有一定的城镇的生活居住氛围，同时具有“临山见林”的特征，并与邻近城区组团紧密结合，部分设施与城区共享。l 山中康养所借助山丘中部的地形特征，营建与山丘林木等自然环境充分融合的山中康养所，规模较小，散状、小块式自然分布，同时具有“融山见林”的特征，山林自然气息浓郁，尽享品质康养。1.目标定位发展策略NO.4 4、立康养之所，探索“林旅融合”的林间康养服务新模式依托特有的丘林资源，适度发展休闲旅游体验项目，建立丘林康养服务体系。自然林景林下野货森林氧吧多样动物远离城市低噪环境林下徒步林下瑜伽林下冥想星空露营丛林探险科普教育丘林资源休闲旅游丘林康养养老医疗康体服务修身养心机能调试延缓衰老林下漫步绿色食品运动保健第二章Part FIve规划方案2.规划方案规划功能结构一轴：凤凰山生态景观轴线两心：综合商业服务中心 休闲康养服务中心两片：公园型品质生活片区 山地型康养产业片区凤凰山片区规划形成“一轴、两心、两片”功能结构2.规划方案规划用地布局2.规划方案社区生活圈划定“1个10分钟生活圈，3个5分钟生活圈”5、结合凤凰片区的地形及布局特征，并充分与主城区的融合，将凤凰山片区内划分为“一个10分钟生活圈”及“3个5分钟生活圈”的生活圈结构。西北侧的居住片区划定2个5分钟生活圈，设定“10分钟/5分钟生活圈-居住街坊”三层级配套设施体系。东南侧的居住组团划定为1个5分钟生活圈，设定“5分钟生活圈-居住街坊”两层级配套设施体系。2.规划方案居住用地规划居住用地面积为31.26公顷，占总建设用地的27.68%。西北侧居住片区西北侧的居住片区中居住用地面积为20.92公顷。规划容纳人口数约为8000人。西北侧片区内新建5分钟生活圈社区综合服务中心2处，总用地面积为0.96公顷，两处服务中心内设社区服务站、社区6、卫生服务站、老年人日间照料中心、社区文化活动站以及小型多功能运动场地等功能。东南侧居住片区东南侧的居住组团中居住用地面积为10.34公顷。规划容纳人口数约为4000人。东南侧片区内新建5分钟生活圈社区综合服务中心1处，用地面积为0.84公顷，内设社区服务站、社区卫生服务站、老年人日间照料中心、社区文化活动站以及小型多功能运动场地等功能。公共管理与公共服务设施2.规划方案用地规划公共管理与公共服务设施面积为7.91公顷（11.64公顷），占总建设用地的7.00%（6.60%）。教育用地教育用地的用地面积3.78公顷，占规划范围内总建设用地面积的3.35%。其中，新增1处小学（36班），用地面积17、.82公顷；幼儿园三处，保留1处，新增2处（均为12班），总用地面积为1.96公顷。医疗卫生用地医疗卫生用地面积为2.80公顷（6.53公顷），占总建设用地面积的2.48%（3.70%），为屏山县人民医院发展备用地。社会福利用地社会福利用地面积为1.33公顷，占规划范围内总建设用地面积的1.18%，为规划失能半失能老人养护院及儿童社会福利院。公共管理与公共服务设施2.规划方案用地规划公共管理与公共服务设施面积为7.91公顷（11.64公顷），占总建设用地的7.00%（6.60%）。教育用地教育用地的用地面积3.78公顷，占规划范围内总建设用地面积的3.35%。其中，新增1处小学（36班），用地8、面积1.82公顷；幼儿园三处，保留1处，新增2处（均为12班），总用地面积为1.96公顷。医疗卫生用地医疗卫生用地面积为2.80公顷（6.53公顷），占总建设用地面积的2.48%（3.70%），为屏山县人民医院发展备用地。社会福利用地社会福利用地面积为1.33公顷，占规划范围内总建设用地面积的1.18%，为规划失能半失能老人养护院及儿童社会福利院。商业及工业用地布局2.规划方案规划规划商业服务业用地面积为7.68公顷（33.65），占总建设用地的6.80%（19.07%）；工业用地面积为2.71公顷（4.10公顷），占总建设用地的2.40%（2.32%）。其他商业服务业用地规划其他商业服务业用9、地面积为3.02公顷，占规划范围内总建设用地面积的2.67%，主要为汽车维护保养、车辆销售、集商业用地规划商业用地面积为4.66公顷（30.63公顷），占总建设用地积的8.71%（17.36%），包括零售商业用地、餐饮用地、旅馆用地及公用设施营业网点用地。规划新建商业步行街一处，重点打造成片区的综合商业服务中心，为片区提供综合性消费休闲空间。拍等。工业用地规划一类工业用地面积为2.71公顷（4.10公顷），占总建设用地面积的2.40%（2.32%），主要为茶产品的加工等。汽车服务产业现代茶产业示范园区休闲康养配套商业社区生活配套商业现状加油加气站规划加油站2.规划方案道路交通系统规划 规划形成10、“三横五纵一环”的道路系统格局。三横：凤凰大道、凤凰山路、G353-宜泥路-规划路；3条横向道路，强化组团间联系能力，路幅12-30米。五纵：天之华大道、信义西街、黄香路、荣盛西街、金山江大道东段；5条纵向道路，强化通达能力，路幅12-38米。一环：G353-宜泥路-规划路-天之华大道，构建的西外环。n道路结构社会停车场：规划6处停车场，充分考虑临近用地性质及停车需求，总用地面积为1.33公顷，人均1.11平方米。加油加气站：保留现状加油加气站一处，新增加油站一处，用地面积0.20公顷。n场站设施2.规划方案道路交通系统规划n道路竖向规划规划结合片区内高程走向，充分结合江南片区已建成道路标高，11、合理规划设定片区内路网交叉口竖向标高，规划后片区内道路坡度均满足规范规定的要求。2.规划方案绿地系统与开敞空间规划绿地与开敞空间的用地面积为18.89公顷（23.46公顷），占总建设用地的16.73%（13.30%）。人均绿地与开敞空间的面积为15.74方米。公园绿地公园绿地的面积13.16公顷（16.29公顷），占总建设用地面积的11.65%（9.23%），人均公园绿地面积为10.97平方米。结合十分钟及五分钟生活圈配建规定及清凉寺周围设定集中型公园绿地。防护绿地防护绿地的用地面积4.85公顷（6.29公顷），占总建设用地面积的4.30%（3.57%）。主要包括江南水厂周围的防护绿地及东南侧12、的高压走廊控制。广场用地广场用地的用地面积为0.88公顷，占规划范围内总建设用地面积的0.78%。景观风貌规划“一轴、两廊、三区、多点”结合片区的主导功能及发展需求，充分挖掘片区资源特色，塑造高品质的城市生活环境，营造自然山体环境与城市生活环境协调共生的特色景观风貌区。一轴：屏山县城城市中轴线的延长轴。两廊：结合片区内道路系统，分设沿凤凰大道的城镇道路景观绿廊及沿规划凤凰山路的自然生态景观绿廊。三区：结合不同的功能片区属性，将片区划分为自然景观风貌区、品质居住风貌区、特色产业风貌区。多点：结合片区内核心特色景观及开敞空间，设定特色景观风貌节点，主要包括公共休闲景观节点、康养休闲景观节点及历史人13、文景观节点三种类型。2.规划方案景观风貌规划2.规划方案康养休闲度假区：依势而建，与周围丘林环境充分融合，形成“融丘见丘、融林见林”的布局形态，突显环境品质建设，整体建筑风貌以丘区传统建筑风格为主，加以现代设计手法表现，充分彰显本土化建筑特色，内部配建服务接待中心、康养理疗中心、户外游泳池、绿色营养餐、室内运动中心、室内外温泉、禅修室、娱乐棋牌室、康养民宿等功能业态，为来此康养休闲的游客提供全方位的服务。康养民宿：以康养为主题，强化内外部环境的融合性塑造，以农院为单元，强化丘区田园生活氛围性塑造，以科技为引领，强化室内设施配建的智能化塑造，以服务为支撑，强化高品质的管家服务式塑造，让来此康养休14、闲的游客有着更优质的服务体验。康养休闲度假区康养休闲度假区效果示意康养民宿院落单体效果示意景观风貌规划2.规划方案汽车服务产业园：以清凉寺的建筑风格为主导，引导汽车服务产业园的整体风貌以现代中式风格为主，强化传统中式建筑符号的融入表达，保障特色产业风貌区的建筑风格整体协调可控。现代茶产业示范园：以清凉寺的建筑风格为主导，现代茶产业示范园的整体建筑风格以传统中式建筑风格为主，采用传统歇山顶制式，凸显正脊、垂脊和四条戗脊等造型的富丽堂皇，承续中式传统建筑的大气庄重。汽车服务产业园汽车服务产业园单体效果示意现代茶产业示范园效果示意现代茶产业示范园景观风貌规划2.规划方案东南侧居住片区西北侧居住片区西15、北侧居住片区效果示意东南侧居住片区效果示意西北侧居住片区：该片区规模较大，且临近片区开发建设已完成，建筑风格已基本形成，故应与周边建筑风格色彩形式等协调统一，强调以新古典主义建筑风格为主，辅以新中式及简约现代建筑风格，形成“片区间协调，片区内混搭”的整体风貌特色。东南侧居住片区：该片区规模较小，且临近片区开发建设已完成，建筑风格已基本形成，故应与周边建筑风格色彩形式等协调统一，强调以新中式建筑风格为主，形成与已开发建设片区整体协调统一的风貌特色。开发强度规划结合片区所处的地理环境特征，规划将片区内建设用地划分为4个开发强度等级，即0.5以下，0.51.0，1.02.0，2.03.0，整体上以中16、低开发强度为主，不做高强度开发建设。l0.5以下强度区：主要包括公园绿地及广场用地；l0.51.0强度区：主要包括教育用地、公用设施用地、特殊用地等；l1.02.0强度区：主要包括中部居住用地、工业用地、其他商业服务业用地、山上的商业用地等；l2.0-3.0强度区：主要包括西北侧居住用地、山下的商业用地（不包括其他商业服务业用地）、医院用地、社会福利用地等。2.规划方案建筑高度限定规划2.规划方案结合片区所处的地理环境特征，规划将片区内建设用地划分为6个建筑限高等级。12米限高：为公用设施、特殊用地、公用设施整体上以多层类（7层-9层）及高层类（10 层-18层）为主，以多层类和低层为辅，协调17、配合错落搭配。营业网点用地及幼儿园用地的限高控制。18米限高：为山上商业用地、部分山下商业用地及中小学用地的限高控制。27米限高：为工业用地、部分山下商业用地及社会福利用地的限高控制。36米限高：为中部区域居住用的限高控制。54米限高：为西北部区域居住用地限高控制。公用设施工程规划2.规划方案n给水工程规划用水量预测至规划期末，规划片区平均日用水量为0.38万吨/日。供水设施规划规划片区内水源供给依托江南给水厂，江南供水厂远期供给规模为5.0万吨/日，占地面积为2.48公顷（3.65公顷）。给水管网规划规划江南给水厂输配水终端出线改由沿凤凰山路及新义西街规划城市道路敷设，并保障与江南主城区已建18、给水管网充分衔接。规划片区给水管网与江南主城区的给水管网充分衔接，给水管网沿规划城市道路敷设，主干管管径为DN500、DN400，支管管径为DN300。公用设施工程规划2.规划方案n污水工程规划排水体制规划片区内采用雨污分流的排水体制。污水量预测至规划期末，规划片区污水产生量为0.32万吨/日。处理设施规划规划片区内污水处理依托现状江南污水处理厂，规划片区内不在另设污水处理设施。污水管网规划规划片区内污水管道与江南主城区以建设污水管道充分衔接，且由于规划片区处于末端区域，故规划片区内污水管道的管径为DN400。规划片区内污水通过片区规划污水管道并途径主城区现状污水管道汇至江南污水处理厂，经过集19、中化处理后达标排入岷江。公用设施工程规划2.规划方案n雨水工程规划规划雨水管道敷设应充分利用地形，顺坡自然排放，就近将雨水分散排入现状自然冲沟及新建的城市截洪沟等受纳水体或排水通道，入河处设浆砌石八字排放口。规划片区内雨水管道与江南主城区已建雨水管道充分衔接，且规划雨水管道沿规划道路新建雨水管道，管径为d500-d1500。雨水管道一般沿规划道路中心线布置，雨水管道管顶覆土深度不小于0.7米，埋深一般不宜大于3.0米。公用设施工程规划2.规划方案n电力工程规划用电负荷预测至规划期末，规划片区预测最大用电负荷为1.54万千瓦。电源规划规划片区的供电电源为新迁建的真溪110KV变电站，其远期升级扩20、容至2*5万千伏安，该变电站为服务江南片区的主要供电站。电力线路规划规划片区内的电力线路因真溪变电站的迁建，涉及变电站内出110KV、35KV、10KV等的线路发生调整，根据发展需求合理化布局调整。规划片区内10KV电力线路，小部分区域与江南主城区的电力线路衔接，大部分区域为从真溪变电站重新引线敷设。公用设施工程规划2.规划方案n通信工程规划通信需求预测至规划期末，规划片区固定电话用户容量约为0.96万线。至规划期末，规划片区移动电话需求量为1.2万户，宽带用户需求量为0.45万户。电信局站/邮政局所规划规划片区内不设置电信局所及邮政局所，与江南主城区现有电信局所共享共用。通信管道规划规划片区21、内通信线路与江南主城区的通信线路相衔接，规划片区内通信管孔数为24孔和18孔两种。通信管县一般布置在道路西、南侧的人行道下，距道路红线一般1.02.0米，埋深控制在0.71.0米。公用设施工程规划2.规划方案n燃气工程规划用气规模预测规划期末，规划片区范围内最高日用气量为0.55万标准立方米/日，高峰小时流量为697.36标准立方米/时。气源规划规划片区内的气源为位于片区内的天然气配气门站，该天然气配气门站为主城区的气源。输配系统规划规划片区内燃气管线与江南主城区现状燃气管网相衔接，规划燃气管线管径为DN90。规划燃气管线应布置于道路西、南侧人行道或非机动车道下，距人行道缘石1.02.0米，埋22、深控制在0.81.6米。公用设施工程规划2.规划方案n环卫工程规划垃圾量预测至规划期末，规划片区内生活垃圾量共12吨/日。环卫设施规划垃圾中转站：至规划期末，规划片区内不设置垃圾中转站，与主城区共享共用。生活垃圾收集站：规划片区内按照5分钟生活圈的配建要求，设定3处生活垃圾收集站。垃圾收集后通过垃圾转运站运到垃圾填埋场。生活垃圾收集点：生活垃圾收集点的服务半径不宜超过70米。公共厕所：公共厕所按照居住区设置间距不大于800米，每座建筑面积30-60平方米；商业等公共设施用地设置间距不大于500米，建筑面积50120平方米；工业、仓储用地设置间距不大于1000米，建筑面积30平方米。废物箱：废物23、箱按照商业大街2550米设置一个，交通干道6080米设置一个，一般道路80100米设置一个。环卫车辆停车场：规划片区内的环卫车辆停车场与生活垃圾收集站共建，片区内需增配3辆环卫车辆。环境保护规划2.规划方案环境保护目标环境质量目标：片区城镇生活空间的空气环境质量达到国家二级标准，其他自然林木区域的空气环境质量达到国家一级标准。各声功能区声环境质量达标率应为100%。环境建设目标：规划期末，规划片区燃气气化率100%；生活污水处理率100%；生活垃圾无害化处理率100%；人均公园绿地面积10.97平方米；主要道路绿化普及率100。环境功能区划大气环境功能分区：规划片区内的自然林木区域为一类区，执24、行环境空间质量一级标准。规划片区内城镇生活生产区域为二类区，执行环境空间质量二级。声黄精功能分区：0类声环境功能区为山上康养休闲聚集组团及殡仪馆-公墓园区域，执行日间50分贝，夜间40分贝；1类声环境功能区为居民区、文教区、居民集中区以及机关、事业单位集中的区域，执行日间55分贝，夜间45分贝；2类声环境功能区为居住、商业与工业混合区，规划商业区，执行日间60分贝，夜间50分贝；4类声环境功能区为城市道路两侧区域，执行日间70分贝，夜间55分贝。综合防灾减灾规划n2.规划方案防洪排涝规划凤凰山片区防洪标准按20年一遇标准设防，防涝按照10-20年一遇标准设防。n抗震减灾规划规划确定片区地震基本25、设防烈度为7度，普通民用建筑按7度标准设防，特殊公共建筑及生命线工程提高1度设防。避难场所：规划片区以学校操场、大型公园绿地、广场等开敞空间设置固定避难疏散场所，共计6处，临近的小型公园绿地等开敞空间设置紧急避难疏散场所，共计9处。救援通道：依托金沙江大道、凤凰大道、G353、天之华大道及宜泥路等主干交通设置为主要救援通道，片区内其他道路设定为主要疏散通道。n消防规划片区内不设置消防站，与城区共用消防站，保障片区消防安全。消防供水由市政给水管网统一供给，室外消防栓沿城市道路布置，间距大于120米，并在道路交叉口保证有1处消火栓。n人防工程规划规划片区内居住人口为1.2万人，战时留城人口按城区人口的40%计。普通人员掩蔽工程按1平方米/人计，则规划片区需要约0.48万平方米的人防工程面积。