1、寻乌县新东片区控制性详细规划Regulatory detailed planning for xindong area in xunwu county 2017年12月 寻乌县新东片区控制性详细规划Regulatory detailed planning foxindong area in xunwu county 寻与县新东片区控制性详细规划规划编制时间：2017年12月寻乌县新东片区控制性详细规划文本目 录 第一章第一章 总则总则.1 第二章第二章 规划定位与发展目标规划定位与发展目标.1 第三章第三章 用地布局规划用地布局规划.2 第四章第四章 用地管理与规划控制用地管理与规划控制.3 2、第五章第五章 建筑管理规定建筑管理规定.3 第六章第六章 城市五线管理城市五线管理.4 第七章第七章 公共服务设施规划公共服务设施规划.6 第八章第八章 道路交通系统规划道路交通系统规划.7 第九章第九章 绿地景观系统规划绿地景观系统规划.9 第十章第十章 市政公用及防灾设施规划市政公用及防灾设施规划.9 第十一章第十一章 规划实施与管理规划实施与管理.14 第十二章第十二章 附则附则.15 第十三章第十三章 附表附表.16 寻乌县新东片区控制性详细规划文本1第一章 总则 第一条第一条 规划背景规划背景 由于寻乌县城老城区用地已日趋紧张，按原来的城市发展规划来进行建设控制已很难满足城区发展的需3、要，急需按照最新编制的寻乌县总体规划，对其总体规划确定的新东片区进行高标准的控制性详细规划，以指导新东片区未来的开发与建设。第二条第二条 规划依据规划依据 1、中华人民共和国城乡规划法（2007）；2、中华人民共和国土地管理法（2004）；3、城市用地分类与规划建设用地标准（GB50137-2011）；4、城市居住区规划设计规范（GB50180-93）；5、城市道路交通规划设计规范（GB50220-95）；6、国务院关于加强城乡规划监督管理的通知（国发200213 号）；7、城市规划编制办法（2006）；8、江西省城乡规划条例（2010）；9、江西省城市规划管理技术导则（2014）；10、寻乌4、县城市总体规划（20142030）；11、寻乌县土地利用总体规划（20062020）12、寻乌县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；13、其他国家、省、市相关法律法规和标准规范。第三条第三条 规划原则规划原则 1、整体设计原则 规划区用地功能、道路系统、景观环境等要与上层规划相衔接，按照区域所处地理位置、发展潜力及上层次规划所确定功能与规模，配置与组织设施及空间，并根据城市发展实际情况做必要深化和调整。2、土地高效复合型原则 充分利用和兼顾现状建设，合理将其组织到规划区整体结构中，强调规划范围内各项用地性质之间功能混合的可能性，集约利用土地，成规模紧凑开发，提高土地效用。3、生态可持续原则5、 强调生态原则，规划区要从营造高效的生态环境的高度，尊重自然环境，分配空间，确定各项指标和组织绿地系统。强化水体的可达性与开放度，构筑完善的绿化体系，创造生态化的居住区。突出强调环境效益、经济效益、社会效益的统一，尽可能减少人为对现有生态环境的破坏，尽可能提高基地的环境品质，以保证本次规划的可持续发展。4、控制与引导相结合原则 规划强调控制与引导相结合，对非盈利性公共设施、配套的市政设施、道路、河道、公共绿地、风貌区等实行严格的控制规定，而对其它类土地的使用可根据土地兼容要求，保留适当的灵活性。规划成果体现土地有偿使用和管理运作要求，达到系统、规范、简明的目的，增强可操作性。第四条第四条 规划6、范围规划范围 新东片区规划范围包括城北三路以北、马蹄河以东的区域，总用地面积 2.34 平方公里。第二章 规划定位与发展目标 第五条第五条 规划定位规划定位 新东片区规划重点配套文化艺术中心、体育中心、职业教育中心、基础教育、商业等设施，形成集商业、文化艺术、职业教育和居住功能为一体的现代化城市综合新区，打造城市教体中心。第六条第六条 发展目标发展目标 新东片区将建设成为城市和滨水有机融合，公共设施配套完善，生态景观环境优美，形成以文化、教育、商业、居住等功能为一体的寻乌县城市北部新区。寻乌县新东片区控制性详细规划文本2第七条第七条 人口规模人口规模 根据寻乌县城市总体规划，规划期末寻乌县中心7、城区人均建设用地为 99.9 平方米，人均居住用地面积为 34.7 平方米。新东片区规划城市建设用地面积为 231.33 公顷，其中规划居住用地面积为 122.40 公顷。根据以上数据综合得出：按人均建设用地指标得出规划区人口规模约 2.32 万人；按人均居住用地指标得出规划区人口规模约 3.53 万人；综合以上确定本次规划人口规模约为 3.4 万人。第三章 用地布局规划 第八条第八条 空间布局结构空间布局结构 规划形成“一心、一带、两轴、两区”的新东空间结构。一心：即城市教体中心，以寻乌中学、县体育中心和文化旅游服务中心为核心，结合周边滨水景观，形成新东新区的功能活力核心。一带：即滨水活力景8、观带，指以马蹄河及周边滨水空间为中心的城区特色风貌景观轴线，可充分展示新型的亲水住区、公共中心、绿色开放空间，形成纵贯城区南北的城市滨水活力景观带。两轴：即新东片区发展轴和功能联系轴。新东片区发展轴主要是沿新东大道形成的串联片区南北的城市发展轴；功能联系轴主要是沿长举大道形成的联系片区东西方向的城市功能联系轴。两区：即综合服务区和都市生活区。综合服务区主要指文昌路北部区域，是该片区的城市配套综合服务区；都市生活区主要指文昌路南部区域，是该片区的都市居住生活区。第九条第九条 用地布局规划用地布局规划 本次设计在总体规划的基础上，对用地进行深化。在城市新区开发的基础上，注重保护生态环境，形成城市开9、发与生态保护相结合的土地开发策略，将各功能区围绕滨水景观带依次展开，强调其对周边地块的高度服务性，所有建设用地都尽可能和水系相连，以获得景观价值的最大化，从而提升土地价值。新东片区规划人口 3.4 万人，规划城市建设用地总面积为 231.33公顷。（新东片区规划建设用地一览表详见附表二）1、居住用地 规划居住用地面积 122.40 公顷，占城市建设用地的 52.91%。该区域新东大道以西用地大部分为现状建成区或在建区，品质较好；新东大道以东有部分零星村庄建设用地。规划结合周边山体高标准开发居住用地，打造生态居住小区，提升整体居住品质。2、公共管理与公共服务设施用地 规划公共管理与公共服务设施用10、地面积 36.15 公顷，占城市建设用地的 15.63%。主要沿新东大道两侧布局了一些行政、文体、医院、学校等公共配套服务设施。3、商业服务业设施用地 规划商业服务业设施用地 8.74 公顷，占城市建设用地的 3.78%。新东片区的商业服务设施用地主要集中在体育馆北侧，结合湿地公园和良好的文化、体育、教育等环境，打造以文体娱乐、生活餐饮、休闲游乐为主要功能的片区中心。4、道路与交通设施用地 规划道路与交通设施用地面积 50.17 公顷，占城市建设用地的 21.69%。该片区于金橙公园附近规划了 1 处城北公交站场。并规划了 3 处社会停车场，分别为新东停车场、城北停车场、新罗停车场。5、公用设11、施用地 规划公用设施用地面积 3.34 公顷，占城市建设用地的 1.44%。为保证城市新区开发过程中，市政配套设施的问题，该片区规划布局的市政设施用地包括环卫、消防、通信和广播电视用地。6、绿地与广场用地 规划绿地与广场用地面积 10.53 公顷，占城市建设用地的 4.55%。规划依托马蹄河形成带状的滨河绿地景观；在各主要路口节点、居住区内部形成点状的街头绿地及公园绿地，规划 2处公园，分别为金橙公园和湿地公园。寻乌县新东片区控制性详细规划文本3第四章 用地管理与规划控制 第十条第十条 用地分类控制用地分类控制 规划根据国标城市用地分类与规划建设用地标准（GB50137-2011），规划区用地12、划分至中类，用地共分 8 大类，35 个中类，42 个小类。第十一条第十一条 地块划分控制地块划分控制 规划区内地块划分由编制单元-街坊-地块三部分组成。街区结合规划道路网划分，地块按土地使用性质及现状土地产权归属等划分。地块原则上按一个独立用地性质的地块为编码单位，即一个用地编码代表一个地块、用地性质代表地块使用主导性质。用地编码共有 3 位有效字符数字：第一位字母 A 代表新东片区的编制单元，第二位数字代表街坊序号，第三位数字代表地块序号。编码顺序按从北到南方式编制。本次规划范围分为1 个单元，4 个街坊，84 个地块。各地块指标详见附表三：地块控指标一览表。第十二条第十二条 土地使用兼容13、性规定土地使用兼容性规定 本次规划规定了各地块的使用性质，作为土地开发的依据。同时规划还允许各地块在建设实施过程中对用地性质作不同程度的调整和限制。规划还允许在开发建设实施过程中，对划定的地块进行合并或细分。特别是在成片开发建设过程中，由于特殊情况，允许合并部分地块，但必须作调整规划并向规划主管部门申请批准。地块合并首先应满足同类性质地块间的合并，不能导致规划区内各类配套设施的减少和变更。对于规模较小的项目，在建设过程中允许将部分地块细分成两个以上地块，其原则也必须先满足同类性质要求。详见附表四：土地使用兼容性规定表。第十三条第十三条 建筑密度控制建筑密度控制 高开发强度居住区、道路交通设施、14、市政公用设施的建筑密度20%，中开发强度层居住区、中小学、福利院等的建筑密度30%，低发强度居住区、行政办公用地的建筑密度40%，商业用地的建筑密度55%，物流仓储用地的建筑密度35%。第十四条第十四条 容积率控制容积率控制 居住用地和片区商业中心的容积率 1.5FAR2.5，行政办公、医院、市场、仓储及部分多层居住用地的容积率 0.8FAR1.5，中小学、幼儿园、交通设施、市政设施等用地的容积率 FAR0.8。第十五条第十五条 建筑高度控制建筑高度控制 沿街商业、仓储物流、中小学、幼儿园、福利院等公共服务设施建筑高度 H24m，低开发强度居住区、医院、文体中心等用地的建筑高度 H36m，中开15、发强度居住区建筑高度 H60m，高开发强度居住区及商业中心建筑高度 H80m。第十六条第十六条 绿地率控制绿地率控制 物流仓储用地的绿地率20%，商业中心绿地率20%，医疗、文化、体育、行政办公、居住、市政公用设施等用地的绿地率30%，中小学、幼儿园、福利院等用地的绿地率40%。第五章 建筑管理规定第十七条第十七条 建筑间距建筑间距 本规划区内所有新建建筑间距均应符合消防、抗震、安全的要求，并综合考虑采光、通风、环保、视觉卫生、工程管线和文物保护等的要求，同时应满足江西省城市规划管理技术导则（2014 版）的要求。第十八条第十八条 建筑后退道路红线距离建筑后退道路红线距离 建筑后退道路红线距离16、一览表 区位 建筑高度（m）主干道（m）次干道（m）支路（m）旧城区 H24 8 6 5 24H50 10 8 6 50H100 12 10 8 寻乌县新东片区控制性详细规划文本4区位 建筑高度（m）主干道（m）次干道（m）支路（m）新区 H24 10 8 6 24H50 15 12 10 50H100 18 15 12 注：1、表中 H 指建筑物高度。2、高层退让城市道路红线是指主体部分的退让，其裙房退让按多、低层建筑退让要求控制（裙房高度小于 24 米）。3、超高层建筑应相应加大退让距离，具体退让距离根据经批准的详细规划或者城市设计进行专题论证。4、建筑物直接临接城市防灾疏散道路的，按防地17、震灾害要求退让。第十九条第十九条 建筑后退其他用地距离建筑后退其他用地距离 沿河流两侧建筑物后退河道规划蓝线（规划管理部门按城市总体规划确定的长期保留河道规划线）最小距离不小于 10m。第二十条第二十条 后退相邻地块分界线距离后退相邻地块分界线距离 1、多层建筑后退距离，主要朝向面宜控制在建筑高度的 0.5 倍，最小 6m。侧面宜控制在建筑物高度的 0.3 倍，最小 4m。2、高层建筑后退距离，主要朝向面宜控制在建筑高度的 0.3 倍，最小 12m。侧面宜控制在建筑物高度的 0.15 倍，最小 6m。3、毗邻地块为文、教、卫建筑时，其后退距离在上述基础上加退 2-3m，或间距均应符合消防、抗震18、安全的要求，并综合考虑采光、通风、环保、视觉卫生、工程管线和文物保护等的要求，同时应满足江西省城市规划管理技术导则（2014 版）的要求。4、毗邻地块为绿地或广场时，后退距离可在上述基础上减少 2-3m。第二十一条第二十一条 建筑高度建筑高度 本规划区内所有新建建筑物高度应符合景观规划、建筑间距等方面的要求。规划区内建筑高度原则上不得超过本规划中规定的建筑高度控制指标。重点地块可根据设计需要，在获得规划行政主管部门批准后，进行适当调整。水箱、楼梯间、电梯间、机械房等突出屋面的附属设施，其高度在 6 米以内，且水平面积之和不超过屋面面积八分之一的；遮挡阳光面宽度不超过建筑物遮挡阳光面总宽度二分19、之一，且连续长度不超过 8 米的，不计入建筑计算高度。第二十二条第二十二条 日照要求日照要求 住宅建筑应尽可能争取好的朝向，避免东西向布置，住宅间距按老年人居住建筑不应低于冬至日日照 2 小时的标准；住宅日照标准应符合大寒日 2 小时的规定；旧区改建的项目内新建住宅日照标准可酌情降低，但不应低于大寒日日照 1 小时的标准。医院病房楼、休（疗）养院住宿楼、幼儿园、托儿所和各类学校教学楼与相邻建筑的间距，应当保证被遮挡的上述建筑冬至日满窗日照有效时间不少于 3 小时。第六章 城市五线管理第二十三条第二十三条 道路红线道路红线 1、道路红线范围 道路红线是城市道路（含居住区级道路）用地的规划控制线。20、包含县城主干路、次干路、支路及居住区级道路。2、道路红线控制要求（1）严格控制道路用地（包括预留）红线，红线内土地不得进行与道路功能不符的使用。（2）新建道路应实行统一的断面形式和退让距离，保障城市道路建设的标准化和规范化。特殊道路的断面形式，可按城市规划要求另行确定。（3）道路红线两侧建（构）筑物应根据相应规划管理要求由规划道路红线两侧分别向外退让，退让范围内不得建设永久性或临时性建（构）筑物。第二十四条第二十四条 城市绿线城市绿线 1、绿线范围 包括河流沿岸、公路两侧、城市主干道两侧、城市公园绿地以及防护绿地和生态绿地。其中马蹄河两侧城区段设置不小于 10 米的绿带，以景观、防护性为主，部21、分绿带膨胀处如沿老寻乌县新东片区控制性详细规划文本5城区东、西、南三片合理利用丰富的资源开发湿地公园，以娱乐、休闲为主；城市内景观大道两侧控制绿带宽度原则不低于 10 米，绿地率不小于 20%，城区内城市公园绿地率原则上不小于 65%。2、绿线规划控制要求 在绿线控制中的公共绿地允许建设与公园性质兼容的休闲设施和市政配套设施，防护绿地中允许建设小型市政设施、停车场，原则上不得建设与上述要求无关的建（构）筑物；同时绿线控制还必须符合绿地保护等有关规定。（1）绿线内的用地，不得改作它用，不得违反法律法规、强制性标准以及批准的规划进行开发建设。有关部门不得违反规定，批准在绿线范围内进行建设。（2）在22、绿线范围内，不符合规划要求的建筑物、构筑物及其他设施应当限期迁出。（3）任何单位和个人不得在绿地范围内进行拦河截溪、取土采石、设置垃圾堆场、排放污水以及其他对生态环境构成破坏的活动。第二十五条第二十五条 城市蓝线城市蓝线 1、蓝线范围 马蹄河、长举河及支流水域的界限。2、蓝线规划控制要求 对城市蓝线的合理控制能加强对城市水系的保护与管理，保障城市供水、防洪防涝，改善城市人居生态环境，提升城市功能，促进城市健康、协调和可持续发展。规划原则不准改变马蹄河以及现有水域的形态，不得减少水域面积，在局部地段进行疏浚和开挖。城区蓝线控制原则上应符合水利防洪规划的相关要求，同时还需要符合蓝线管理的其他有关规23、定。（1）蓝线一经批准，不得擅自调整。因城市发展和城市布局结构变化等原因，确实需要调整蓝线的，应当依法调整总体规划，并相应调整蓝线。调整后的蓝线，应当随调整后的规划一并报批。调整后的蓝线应当在报批前进行公示，但法律、法规规定不得公开的除外。（2）在蓝线内禁止进行下列活动：违反蓝线保护和控制要求的建设活动；擅自填埋、占用蓝线内水域；影响水系安全的爆破、采石、取土；擅自建设各类排污设施；其它对水系保护构成破坏的活动。（3）在蓝线内进行各项建设，必须符合经批准的总体规划。在蓝线内新建、改建、扩建各类建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施，应当依法向建设主管部门（城乡规划主管部门）申请办理规划许可，24、并依照有关法律、法规办理相关手续。（4）需要临时占用蓝线内的用地或水域的，应当报主管部门同意，并依法办理相关审批手续；临时占用后，应当限期恢复。第二十六条第二十六条 城市黄线城市黄线 1、黄线范围 是指对城市发展全局有影响的、规划中确定的必须控制的基础设施用地的控制界线。本规划黄线所指城市基础设施包括以下内容：公共交通设施、供水设施、环境卫生设施、供电设施、通信设施、消防设施、防灾设施及其他对发展全局有影响的城市基础设施。2、黄线规划控制要求（1）黄线经批准后，应当与城市总体规划一并报上级人民政府批准予以公布；但法律、法规规定不得公开的除外。（2）黄线一经批准，不得擅自调整。因城市发展和城市功25、能、布局变化等，需要调整黄线的，应当组织专家论证，依法调整总体规划，并相应调整黄线。调整后的黄线，应当随调整后的总体规划一并报批。调整后的黄线应当在报批前进行公示，但法律、法规规定不得公开的除外。（3）在黄线范围内禁止进行下列活动：违反城乡规划要求，进行建筑物、构筑物及其他设施的建设；违反国家有关技术标准和规范进行建设；未经批准，改装、迁移或拆毁原有城市基础设施；其他损坏城市基础设施或影响城市基础设施安全和正常运转的行为。（4）在黄线内进行建设，应当符合经批准的城市规划。在黄线内新建、改建、扩建各类建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施，应当依法向城乡规划主管部门申请办理规划许可，并依据有关26、法律、法规办理相关手续。迁移、拆除黄线内城市基础设施的，应当依据有关法律、法规办理相关手续。（5）因建设或其他特殊情况需要临时占用黄线内土地的，应当依法办理相关审批手续；临时占用后，应当限期恢复。寻乌县新东片区控制性详细规划文本6第二十七条第二十七条 城市紫线城市紫线 1、紫线范围 本规划区内不含县级以上人民政府公布保护的历史建筑的保护范围界线。2、紫线规划控制要求 在城市紫线范围内禁止进行下列活动：违反保护规划的大面积拆除、开发；损坏或者拆毁保护规划确定保护的建筑物、构筑物和其他设施；修建破坏历史文化街区传统风貌的建筑物、构筑物和其他设施；占用或者破坏保护规划确定保留的道路等；其他对历史文化27、街区和历史建筑的保护构成破坏性影响的活动。在城市紫线范围内确定各类建设项目，必须先由县城乡规划主管部门依据保护规划进行审查，组织专家论证并进行公示后核发选址意见书。在城市紫线范围内进行新建或者改建各类建筑物、构筑物和其他设施，对规划确定保护的建筑物、构筑物和其他设施进行修缮和维修以及改变建筑物、构筑物的使用性质，应当依照相关法律、法规的规定，办理相关手续后方可进行。城市紫线范围内各类建设的规划审批，实行备案制度。在城市紫线范围内进行建设活动，涉及文物保护单位的，应当符合国家有关文物保护的法律、法规的规定。第七章 公共服务设施规划 第二十八条第二十八条 城市级公共服务设施城市级公共服务设施 城市28、级公共服务设施配置内容及标准 序号 分类 设施内容 用地规模（公顷）1 公共服务设施 文化馆、图书馆、影剧院、医院、中小学、社会福利院等 34.32 2 行政办公设施 工商、税务、公安、管理等派出机构、县级服务中心等 1.83 3 商业服务业设施 大型综合超市、购物中心、农贸市场、旅馆及餐馆、美容、摄影等休闲服务设施，银行、保险公司、证券公司等金融设施 8.74 4 公园绿地、广场 10.53 5 合计 55.42 第二十九条第二十九条 社区级公共服务设施社区级公共服务设施 1、行政配套设施：规划区共设置 3 个社区管理中心，主要布置在各个居住社区的中心位置。社区级行政设施配套规划一览表 设施29、名称 数量 所在地块 单个规模 社区管理中心 3 A-01-01、A-03-03、A-04-09 用地面积 300-500m2 2、集贸市场：规划农贸市场共 1 处，菜市场 3 处。农贸市场规划一览表 所在地块 地块面积（公顷）容积率 备注 A-03-07 0.98 2.0 新区农贸市场 社区级菜市场规划一览表 设施名称 数量 所在地块 单个规模 菜市场 3 A-01-01、A-03-07、A-04-09 用地面积 2000m2 3、文化娱乐、体育、卫生设施：共规划社区级文化娱乐场馆 3 处，社区级居民体育活动场地 3 处。每个居住社区根据相应的规模配备社区卫生服务站和老年人活动中心，共规划居30、住区级医疗卫生中心 3 处，老年活动中心 2 处。社区配套设施规划一览表 设施名称 数量 所在地块 单个规模 社区卫生服务站 2 A-01-01、A-03-03、A-04-09 用地面积 500m2 文化娱乐场馆 2 A-01-01、A-03-03、A-04-09 用地面积 5000m2 体育活动场地 2 A-01-01、A-03-03、A-04-09 用地面积 1000m2 老年活动中心 2 A-03-03、A-04-09 用地面积 500m2 4、教育设施：按照合理的服务半径，中学按 1000 米，小学按 500 米，托幼按 300 米的服务半径来配置，同时结合寻乌县人口发展的实际情况，本31、规划区共设置中小学 3 处，占地面积19.03 公顷。托幼 8 处，幼托结合社区公共服务设施布置。寻乌县新东片区控制性详细规划文本7中小学规划一览表 所在地块 地块面积（公顷）容积率 备注 A-01-03 2.95 0.8 东团小学 A-02-09 11.28 保留现状寻乌中学 A-03-11 4.80 保留现状新罗小学 幼儿园规划一览表 设施名称 数量 所在地块 单个规模 幼儿园 6 A-01-01、A-02-15、A-03-03、A-03-04、A-03-08、A-04-09 用地面积 2000m2 5、居住小区公共绿地：每个居住片区均应设置居住区级的公共绿地，各居住小区需设有小区级公共绿32、地，新区居住小区绿地率应不低于 30%。第八章 道路交通系统规划 第三十条第三十条 对外交通规划对外交通规划 规划区涉及到的主要对外交通为 S317 省道，规划红线宽为 40 米。第三十一条第三十一条 城市道路系统城市道路系统 本规划区内城市道路分为主干路、次干路、支路三个等级：道路红线控制一览表 序号 道路名 类别 长度(千米)红线宽度(米)标准横断面 1 城北三路 主干道 0.171 40 8.0+2.0+20.0+2.0+8.0 2 长举大道 主干道 0.574 42 7.5+2.0+10.0+3.0+10.0+2.0+7.5 3 东江源大道 主干道 0.838 40 8.0+2.0+233、0.0+2.0+8.0 4 新东大道 主干道 3.814 40 6.5+2.0+10.0+3.0+10.0+2.0+6.5 5 迎宾大道 主干道 0.252 42 7.5+2.0+10.0+3.0+10.0+2.0+7.5 6 橘楿路 次干道 0.534 25 5.0+15.0+5.0 7 文峰路 次干道 0.687 25 4.5+16.0+4.5 8 新城西路 次干道 0.401 25 4.5+16.0+4.5 9 环新东路 次干道 4.145 25 5.0+15.0+5.0 10 环城北路 次干道 0.464 25 5.0+15.0+5.0 11 滨河东路 支路 2.803 15 4.0+34、7.0+4.0 12 塘石路 支路 0.588 18 4.5+9.0+4.5 13 文化路 支路 0.627 18 4.5+9.0+4.5 14 德政路 支路 0.498 16 3.0+10.0+3.0 15 文昌路 支路 0.268 15 4.0+7.0+4.0 16 花旗南路 支路 0.801 18 4.5+9.0+4.5 17 田心里路 支路 0.663 18 4.5+9.0+4.5 18 新安路 支路 0.56 18 4.5+9.0+4.5 19 靖屏路 支路 0.228 16 3.0+10.0+3.0 20 学府路 支路 1.617 18 4.5+9.0+4.21 新新东路 支路 035、.363 18 4.5+9.0+4.5 22 滨河东路 支路 1.071 15 4.0+7.0+4.0 23 金橙路 支路 0.553 16 3.0+10.0+3.0 第三十二条第三十二条 交通出入口方位规定交通出入口方位规定 有机动车交通要求的建设项目在城市道路交叉口选址时，必须满足机动车出入口至主干道交叉口红线交点距离不小于 70m；至次干道交叉口红线交点距离不小于 40m；至支路交叉口红线交点距离不小于 20m。第三十三条第三十三条 交叉口视距三角形交叉口视距三角形 道路交叉口视距三角形范围内，行道树绿带应采取通透式配置，并清除高于 1.2m 的障碍物。如障碍物难以清除，则应限制行车速度36、并设置警告标志以保证安全。寻乌县新东片区控制性详细规划文本8第三十四条第三十四条 停车场（库）及广场规定停车场（库）及广场规定 1、社会停车场 规划社会停车场 3 个，社会停车场结合城区公共设施服务中心以及绿地布置。社会停车场规划布置一览表 编号 社会停车场 泊位（个）面积（公顷）建造形式 1 新东停车场 335 1.01 地面 2 城北停车场 170 0.52 地面 3 新罗停车场 195 0.59 地面 2、配建停车场 除社会停车场外，规划充分估算各类用地及建筑的配建停车场面积指标，满足其自身功能需求，保证地区的静态交通需求。配建停车场（库）停车标准应符合“配建停车场（库）停车泊位一览表”37、以及本次规划中对各个地块的相关要求。配建停车场（库）停车泊位一览表 建筑类型 计算单位 标准机动车车位 非机动车车位 旅馆 车位/100 建筑面积 0.5 0.4 办公 行政办公 车位/100 建筑面积 1.5 3.0 其他办公 1.0 3.0 商业 车位/100 建筑面积 0.8 3.0 博物馆、图书馆、展览馆 车位/100 建筑面积 0.5 5.0 城市公园 车位/1 公顷占地面积 8.0 5.0 医院 市、县级医院 车位/100 建筑面积 1.0 2.0 社区医疗设施 0.8 2.0 体育馆 车位/100 座 3.0 15.0 影剧院 车位/100 座 4.0 15.0 住宅 高级公寓、38、商住 车位/户 1.2 0.5 普通住宅 户均建筑面积140 1.2 0.5 140 户均建筑面积90 1.0 0.5 90 户均建筑面积50 0.5 1.0 户均建筑面积140 1.2 0.5 140 户均建筑面积90 1.0 0.5 90 户均建筑面积50 0.5 1.0 户均建筑面积50 0.5 1.0 学校 小学 车位/100 名学生 1.5 10.0 中学 1.5 40.0 大专院校成人学校 2.0 15.0 注：保障性住房停车位配置按江西省保障性住房建设标准（试行）停车场用地面积：小型汽车按每车位 25 计算，自行车按每车位 1.5 计算；停车库建筑面积：小型汽车按每车位 35 计39、算，自行车按每车位 1.8 计算。按规定需要进行交通影响评价的建设项目，应当通过交通影响评价确定停车位配建指标。除以上配建指标外，住宅建设项目还应额外配备公共停车泊位，其数量不低于按以上指标计算得到的项目停车总泊位数的 5%，并宜设置在地面。寻乌县新东片区控制性详细规划说明书7四、竖向规划四、竖向规划 1、规划依据（1）城市用地竖向规划规范（CJJ83-99）（2）城市道路交通规划设计规范（GB50220-95）（3）城市居住区规划设计规范（GB50180-93）（4）城市道路设计规范（CJJ37-90）2、规划原则（1）经济性原则 在满足竖向坡度及景观、排水要求的前提下，应合理利用地貌，尽量40、减少土方量，降低工程造价。（2）科学性原则 竖向设计应充分尊重科学，根据本地块已建成路网及地势的实际限制条件，做出科学合理的竖向设计。（3）竖向规划和市政管线规划有机结合的原则 竖向规划设计应和雨排等市政管线规划有机结合，来合理确定竖向高程和地面排水方向。（4）已建和规划互相兼顾的原则 竖向规划应兼顾已建成道路和建筑的实际高程，通过合理顺接，保证道路排水的坡度要求。3、竖向规划 本规划区域中，整体呈东北高、西南低的态势，片区东侧的环城东路和北侧的环城北路整体标高较高。根据规划区域内外地质地貌状况及建设的实际要求，道路交叉口控制点标高及地块标高根据以下几个原则确定：（1）合理利用地貌，减少土方量41、；（2）新建道路竖向高程与周围道路平顺衔接发；（3）满足管线埋深要求；（4）兼顾区域内已建道路标高；（5）兼顾周围已建建筑标高。规划最高设计标高为 314.0，在位于环城北路与环城东路交叉点；最低设计标高为 283.0，位于城北三路与滨河东路交叉点。第八章 绿地景观系统规划 一、绿地系统规划一、绿地系统规划 高度整合现状的生态资源，形成适宜的公共绿地系统，为城市提供更多的绿色接触面，更大程度地亲近绿色。沿马蹄河建立滨水绿带，提高滨水绿带的可达性。沿滨水景观带形成生态绿化走廊，营造丰富的景观绿化通道。滨水生态绿地、沿江防护绿地结合各用地单元中的集中公共绿地，构成了规划区衔接合理、生态功能完善稳定42、的绿化系统。规划绿地面积为 9.91 公顷，占城市建设用地的 4.28%。其中公园绿地面积 9.44 公顷，占城市建设用地的 4.08%。二、景观系统规划二、景观系统规划 依据传统居住空间的基本规则，结合自然景观条件和现有绿水青山的环境特征，营造该片区的外部景观和内部空间。充分发挥水系和滨河绿地作为生态廊道和景观视廊的作用，加强生态滨水景观带和居住区的交流，通过廊道将景观因子和生态信息渗透入居住区内部，构建完整的生态网络。三、水系规划三、水系规划 城市水系整治是城市全面发展的重要环节，在城市开发的过程中应注意保护河流生态环境、整治河流污染、修复亲水驳岸、打造滨水景观等，以全面提升城市品质。寻乌43、县新东片区控制性详细规划说明书8第九章 市政公用及防灾设施规划 一、给水工程规划一、给水工程规划 1、水源 根据城市总体规划，本规划区的供水水源引自东江源头马蹄河上游的太湖水库，规划期末供水普及率达 100%。2、用水量预测 根据城市给水工程规划规范GB50282-98 及寻乌县城市供水现状和发展要求，采用单位人口综合用水量指标法和城市建设用地综合用水量指标法进行水量预测。寻乌县人均综合用水量指标：0.5 万 m3/（万人d）；城市单位建设用地综合用水量指标：0.6 万 m3/（km2d）。预测的结果如下：规划期末 单位人口综合用水量指标法 规划人口（万人）用水量（万 m3/d）3.4 1.744、 单位建设用地综合用水量指标法 用地规模（km2）用水量（万 m3/d）2.31 1.39 综合以上两种预测方法，该片区用水需求综合预测为 1.6 万吨，日变化系数：1.3。3、给水系统规划（1）管网布置 结合总体规划及新东片区现状，规划新东大道、长举大道、东江源大道敷设给水主干管，环城东路、橘楿路、文昌路、文化路、田心里路等敷设给水次干管，形成整体的环网体系，保证供水的可靠性。结合现状给水管网，规划给水管布置在道路的非机动车道下或道路绿化带内。（2）管径 主干管：DN500mmDN800mm 次干管：DN200mmDN400mm 消火栓给水从给水管网中引出。引出管管径采用 DN150mm，消45、火栓保护半径不得大于 150米，每隔 120 米间距设置一个。马蹄河作为消防补给水源。二、排水工程规划二、排水工程规划 1、排水体制 本区内采用雨污分流制排水体系，即管道分别收集雨水和污水，各自独立形成系统。根据自然地理条件和功能分区情况，雨水按“分区分片，就近排放”的原则排入河道。2、雨水系统规划（1）雨水量的计算 雨水量计算采用寻乌县暴雨强度公式：q=3175(1+0.56lgp)/(t+10)0.79 雨水量计算公式：Q=qF 式中：地面径流系数=0.60；设计重现期 P 一般区域取 1 年，重点区域取 23 年；地面汇流时间 t 取 10 分钟；F 为汇水面积。（2）雨水管网布置 雨水46、采用“分区分片，就近排放”原则，通过雨水管道或明渠收集，就近排入马蹄河，沿马蹄河两岸修建防洪堤，并在出水口设置排涝闸门，防止洪水季节河水倒灌。雨水收集系统采用钢筋砼管或砖涵。合理布置雨水口，以保证路面雨水排除通畅。雨水口布置应根据地形及汇水面积确定，一般在道路交叉口的汇水点、低洼地段设置，雨水口的间距一般为 25-50 米。沿新东大道、长举大道、东江源大道等道路敷设雨水干管，干管管径为 DN1000mmDN1500mm；其他道路设置排水支管，支管管径为 DN500mmDN800mm。雨水干管宜每隔 50 米设一个检查井，雨水支管宜每隔 25 米设一个检查井。3、污水工程规划（1）污水量的预测 47、污水量按日给水量的 80%（用水日变化系数取 1.3）计算，则规划期末合计污水量为 0.98万吨。（2）污水管网布置 沿马蹄河两岸或两岸道路、新东大道、长举大道、东江源大道等道路敷设污水主干管，管寻乌县新东片区控制性详细规划说明书9径为 D500mmD800mm，次干管敷设在其他道路上，管径为 D400D500mm。（3）污水工程规划 干管宜每隔 500 米设一检查井，支管定每隔 30 米设一检查井。三、电力工程规划三、电力工程规划 1、电源规划 新东片区电源主要利用迎宾大道与环城东路交汇处寻乌 110KV 中心变电站（主变容量 150MVA）和长安大道西北端长宁 220KV 变电站（主变容量48、 2180MVA）。2、用电负荷预测 采用负荷密度法进行用电负荷预测，预测规划期末总用电量为 56992.70 KW，同时系数取0.6，则用电负荷预测为 34195.62 KW。电力负荷预测表 用地性质 用地面积（ha）用电指标（KW/ha）用电量（KW）居住用地 122.40 300 36720.00 公共管理与公共服务设施用地 36.15 400 14460.00 商业服务业设施用地 8.74 500 4370.00 道路与交通设施用地 50.17 20 1003.40 公用设施用地 3.34 100 334.00 绿地与广场用地 10.53 10 105.30 合计 231.33 56949、92.70 3、10KV 网络规划 10KV 电网采用环网加放射状结线，开关站的数量、容量以及位置的安排尽量接近负荷中心，每座容量不超过 15000KVA，确保供电安全。通过地块内设置的 10KV 变电所或变电箱将10KV 高压变压至 220V 或 380V 低压，然后接至不同需求的设备和用户。4、380/220V 网络规划 本区内 380/220V 低压配电线路以变电台区或箱变为单元采用放射式配电方式，低压供电半径不超过 250m。5、电力管网敷设 新东片区中、低压电力线及路灯线全部采用电力电缆埋地敷设（电力管沟或电力排管），并与电信等弱电线异侧敷设。四、通信工程规划四、通信工程规划 1、电50、信工程规划（1）电信容量预测 根据对近几年全县固定电话用户的实际需求调查，住宅电话用户虽然是固定电话用户的主体，但呈逐年下降趋势，政企电话用户仍然保持增长，所占比重逐年上升。规划采用人均综合普及率法进行规划区电信容量预测：规划期末新东片区固定电话普及率为 35 门/百人，计需 1.19 万门。（2）电信局（所）规划 新建城北电信支局，位于新东大道与长举大道交汇处，占地面积为 0.47 公顷，固话装机容量为 20000 门。（3）电信网络规划 规划区南部电话、网络用户由中国电信寻乌交换局出线覆盖；规划区北部电话、网络用户将由城北电信支局出线覆盖。（4）移动通讯规划 规划期末新东片区移动电话普及率51、为 60 部/百人，计需 2.04 万门。（5）电信管网规划 规划电信线路沿主、次干道采用环状为主树枝状为铺，两者相结合的方式布置，与电力等强电线路异侧埋地敷设。采用电信管道、排管或直埋形式敷设）管道等的敷设必须满足所有通信、广电等弱电线路的需求，并与市、省通信网对接。2、邮政规划 新建城北邮政支局，位于新东大道与长举大道交汇处，占地面积为 0.95 公顷，新东片区南部邮政服务利用老城区现状邮政局，新东片区北部邮政服务利用新规划的城北邮政支局。寻乌县新东片区控制性详细规划说明书103、广播电视规划 加速有线电视网建设，基本完成区内有线广播电视网的光缆光纤宽带网的建设，并与省、市有线广播电视网对52、接，开通多功能传输业务，实现区、市、省联网且与互联及其它网络互通，建成具有自愈能力的双向传输宽带环形网络。加快数字信号广播电信建设，实现节目录制、编辑、播出、传输和接受的全数字化，实现高清晰度数字电视、数字声音广播的播出，规划期末广播电视综合覆盖率达 100%，有线广播电视普及率达 100%。五、燃气工程规划五、燃气工程规划 1、燃气供应现状 目前该规划区内居民主要是以瓶装液化气为主要燃源，以燃煤为辅。2、气源规划 根据寻乌县城市总体规划气源规划主要由安远输气站场通过燃气高压输气管输送至寻乌天然气门站，高压输气管管径 200mm。3、用气量预测 根据寻乌县地域和生活特点，结合当地用气指标综合考53、虑，气量指标预测为：规划期末居民用户气量指标为 2093MJ/人a（50104kcal/人a）；其中工业、商业、采暖、汽车用气量分别占居民生活用气量的 300%、30%、5%、20%。经预测，新东片区规划期末天然气、液化气气化率分别为 85%、15%，需管道天然气 805 万 m3/年，需瓶装液化气 50 万 m3/年。4、输配管网规划 该规划区天然气主干管网采用中压一级管网系统，沿新东大道、长举大道、东江源大道等道路敷设天然气中压干管，形成中压燃气环网，中压管管径 100mm、150mm、200mm、250mm。中压管网设计压力 0.4Mpa，运行压力 0.3Mpa。六、环卫工程规划六、环卫54、工程规划 1、环境保护规划（1）污染源分析 新东片区现状污染源主要有居民排放的生活污水与垃圾，来自建设项目施工噪声和交通噪声污染。城市集中饮用水源达类水质标准，空气质量全部达到二级以上，声环境一般区域为一类或二类标准。（2）环境保护区划 一类环境保护区：风景区、疗养区、一类居住用地、高级宾馆、城市公园。大气环境执行一级标准，噪声标准白天 ld55dB(A)，夜间 ln45dB(A)（其中风景名胜区、疗养区噪声标准白天50dB(A)，夜间40dB(A)）。二类环境保护区：居民文教区、科研区、机关区、居住商业混合区、二类居住用地、商业中心区。大气环境执行二级标准，噪声标准白天 ld60dB(A)，55、夜间 ln50dB(A)。（3）环境保护规划 废水 加强对马蹄河等水域的污染治理，在沿岸地区建立和实施排污许可制度，对各污染源应规定其污染物排放口位置，排放去向以及最高浓度限制，并对其提出总量控制计划和削减计划，加强对酸性、重金属工业废水的治理，提高水循环利用率，减少污染物排放。加强对污染源的治理工作，对污染严重的企业限期治理，工业废水必须在厂内处理达到排放标准后才能排入城市污水管网，严禁稀释排放。改造城区各组团的排水系统，实行雨污分流，将污水送往污水处理厂进行处理，达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB189182002）一级标准的 b 标准后统一排入马蹄河。废气 加强对车辆的管理，要求汽车56、尾气都必须达到排放标准。推广使用天然气、电力以及太阳能等清洁能源，减少煤的使用量。保持街道清洁，减少交通扬尘和建筑施工扬尘。加强城区各组团绿化，主要交通干道两侧以及工业区设置防护绿化带，利用植物吸收空气中的有害气体和飘尘。寻乌县新东片区控制性详细规划说明书11噪声 划分噪声功能区和噪声达标区，在此基础上尽快颁布区域环境噪声管理和达标区建设的有关规定，以便对重点固定噪声源进行治理和监督控制。加强交通管理，过境车辆一律走城市外围道路，减少交通噪声来源。制订管理办法控制机动车辆进入城市的流量，禁止机动车辆在城市生活性道路内鸣喇叭，运用法律手段控制交通噪声污染。环保部门根据国家有关噪声管理法规，对娱乐57、商业噪声强化管理，征收噪声超标排污费，以便用经济手段促进噪声源的治理。固体废弃物 全面实施固体废物分类收集，提高固体废物的综合利用率，建立固废收运系统，提高固废的环境管理水平。按规范要求设置垃圾箱、公厕、清运车辆等环卫设施，合理配置保洁员，使区内生活垃圾日产日清，保持良好的卫生环境，避免因生活垃圾影响规划区水资源和景观，生活垃圾必须全部送往生活垃圾填埋场进行无害化处理后填埋。2、环境卫生规划（1）现状分析 由于城市的发展，城市人口密集增大，垃圾量连年大幅度增加。公共厕所、垃圾箱、垃圾转运站、垃圾运输车辆等环卫设施匮乏、简陋。（2）垃圾量的预测 预测规划期末城区人均垃圾排放量为 1.0 kg/58、d，则新东片区垃圾排放量为 3.4 t/d。（3）具体措施 城市道路、主要商业区、旅游景区等公共场所清扫实现全日制保洁。生活垃圾逐步实行袋装化、分类收集、分类运输和分类处理。建筑垃圾由环境卫生主管部门进行统一管理、调配、运输和处置。医疗、有毒有害垃圾必须单独收集、单独运输、单独处理，禁止在任何过程中与其他垃圾混合。处理生活垃圾方法是堆肥、焚烧、填埋、综合处理。加大环卫系统体制改革力度，促进垃圾处理产业化机制的形成与完善。积极推行并完善垃圾处理收费制度。（4）环卫机构设置 垃圾转运站的设置 根据城市环境卫生设施规划规范：采用非机动车收运方式时，生活垃圾转运站服务半径宜为 0.41km；采用小型机59、动车收运方式时，其服务半径宜为 24km。对现状垃圾转运站进行改造，并在新东片区新设 1 座垃圾转运站。垃圾转运站外形美观，与周围建筑物、环境协调，进行立体绿化，并设置抽风除臭系统、给排水设施，垃圾转运站用地面积为 100150 平方米。环卫车辆设置 环卫机械设施及停车场应逐步提高环卫机械化水平，车辆按城区人口 2.5 辆/万人配备，需配备 9 辆。（5）废物箱、垃圾收集点设置 废物箱设置 商业金融业街道为间隔 25-50 米设置，主干道、次干道为 50-80 米设置，废物箱的设置应满足行人生活垃圾的分类收集要求，废物箱体外观应美观、卫生、耐用。垃圾收集点设置 规划范围内应设置固定的垃圾收集点60、，服务半径不宜超过 70 米，可放置垃圾容器或建造垃圾容器间，实行每日定时收取、集中运输。公共厕所设置 根据城市环境卫生设施规划规范：“流动人口高度密集的街道和商业闹市区道路间距为300500 米，一般街道间距为 500800 米，旧区成片改造地段和新建小区，每平方公里 35 个，城镇公共厕所可按 20003000 人设置一座”，对现状公共厕所进行改造，并按服务半径新增公共厕所。公共厕所以一类水冲式厕所为主，不得低于二类标准，每座公共厕所建筑面积一般为 5070 平方米。寻乌县新东片区控制性详细规划说明书12七、管线综合规划七、管线综合规划 1、规划依据 城市工程管线综合规划规范（GB502861、9-2016）。2、地下敷设一般规定（1）规划区工程管线应采用地下敷设；（2）工程管线的平面位置和竖向位置均采用城市统一坐标系统和高程系统；（3）工程管线应结合城市道路的规划、使线路短捷、合理；（4）当工程管线在竖向位置发生矛盾时，应按下列规定处理：压力管线让重力管线，易弯曲管线让不易弯曲管线，分支管线让主干管线，小管径管线让大管径管线，临时管线让永久管线。3、直埋敷设准则（1）工程管线的最小覆土深度应符合 GB50289-2016 中表 4.1.1 的要求，当受条件限制不能满足要求时，可采取安全措施减少其最小覆土深度。（2）工程管线应根据道路的规划横断面布置在人行道或非机动车道下面。位置受限62、制时，可布置在机动车道或绿化带下面。（3）工程管线从道路红线向道路中心线方向平行布置的次序宜为：电力、通信、给水、燃气、热力、燃气、给水、再生水、污水、雨水。（4）工程管线之间及其与建（构）筑物之间的最小水平净距应符合 GB50289-2016 中表4.1.9 的规定。当受道路宽度、断面以及现状工程管线位置等因素限制难以满足要求时，应根据实际情况采取安全措施后减少其最小水平净距。（5）当工程管线交叉敷设时，管线自地表面向下的排列顺序宜为：通信、电力、燃气、热力、给水、再生水、雨水、污水。给水、再生水和排水管线应按自上而下的顺序敷设。（6）工程管线交叉时的最小垂直净距，应符合 GB50289-263、016 中表 4.1.14 的规定。当受现状工程管线等因素限制难以满足要求时，应根据实际情况采取安全措施后减少其最小垂直净距。八、防灾工程规划八、防灾工程规划 1、防洪排涝规划（1）现状分析与评价 规划区位于马蹄河东岸，上游建有九曲湾水库，为不完全年调节水库，对城区洪水的蓄洪削峰，滞洪错峰具有一定的作用。马蹄河林业大桥监测点10年、20年一遇洪水位分别为271.34m、271.84m。现状在沿河两岸形成断断续续总长 5.6km 的堤防工程，堤顶高 268280.45m，已建岸堤防洪标准普遍较低，一般仅具防御 10 年一遇洪水的能力，部分达到抗御 20 年一遇洪水的城镇防洪标准。（2）规划原则 64、全面规划，综合治理，采取“以防为主，防止结合”的方针。根据防洪标准（GB50291-94），寻乌中心城区防洪标准为 20 年一遇洪水位，防洪堤与防洪墙为 4 级永久性建筑物，堤顶超高 1.1m，其中设计破浪爬高、安全加高分别为 0.8m、0.3m。与城市环境保护、城市给水排水、道路交通能力和电力电讯等基础生命线工程紧密结合，协商一致，统一规划，提高防洪，救灾的保障能力。防洪与农业、林业和水土保持、植树造林，农田灌溉密切结合，对一些湖塘洼地加以保留及整治利用，加强对洪水的调节作用，将工程防止措施与非工程防止措施结合并举。全面规划，分期实施，充分利用现有设施，远近期结合。（3）规划措施 根据“中心65、城区属带状山区城镇，河道两岸地势抬升较快，区内降水能快速顺地形自流排入河道”特点，结合中心城区雨水排放规划，规划治涝以自流排水为主，电力抽排为辅。城区河流水系按水系整治规划要求进行整治，达到泄洪能力，中心城区治涝标准按 10年一遇最大 24h 暴雨，保证暴雨季节城区不渍水，保证低洼地区不受淹。整治加固河道，清理淤积河道、增加泄洪能力，降低洪水水位。防洪水位线以下建筑物视重要性，逐步迁至防洪水位线以上。寻乌县新东片区控制性详细规划说明书132、消防规划（1）现状分析与评价 规划区内的消防工作主要依靠寻乌县消防大队，属于二级普通消防站，消火栓的数量不够，尚未达到消防标准。大多公共设施缺少疏散通道，66、存在很大的消防安全隐患。（2）规划原则 以“预防为主、防消结合”，结合城市总体规划实施，逐步改善消防安全环境，提高消防能力。坚持“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责，公民积极参与”。划分不同等级的消防责任区，严格按照接警 5 分钟内到达责任区边缘，每个消防站责任区面积为 47 平方公里。（3）消防标准 根据消防规范的要求，新城区道路边严格按 120 米得间隔设置室外消火栓，消防用水按3 处同时发生火灾计算，标准为 80L/S 次。通整理消防通道，尽端路应留有 15m15m 消防回车场地。（4）消防安全布局规划 合理安排城市不同性质用地区域和范围，按其性质、危险程度、自然地理位置划分安全可67、靠的城市功能区。新城区内的建筑耐火等级应以一级、二级为主，控制三级，严格限制四级。对于能够影响新城区消防安全的周边工厂或设施，必须纳入城市改造计划，采取严格控制生产规模、限期搬迁或改变生产使用性质等措施。公共建筑应留有人流、车流缓冲罐地带，周围建筑要满足消防车的扑救作业要求。规划区内贸易市场、营业摊点、街面广告、居住小区花坛、栏围等不得随意设立，确需设立的不得阻塞消防车道和影响消火栓使用。（5）规划布局 消防站布局 根据寻乌县城市总体规划，规划对老城区消防站进行改造，并在东团规划一座消防站。新东片区南部的消防由老城区消防站负责，新东片区北部的消防由东团消防站负责。消防栓设置 完善新城道路的市政68、消防的设置，沿道路边敷设，并靠近十字路口，商贸娱乐繁华区及重要建筑群众要提高消防密度。应严格按照 120 米以内间距沿道路布置消火栓，设置消火栓的管段管径不小于 150 毫米，保证消防用水量不小于 15L/s，最不利点消防用水压力不小于 0.15MPa。充分重视室内消防系统与中心城区给水管网的连接，保证室内消防供水流量。建立健全消火栓定期检测、管理、使用、维修的规章制度。消防水源 消防供水主要以自来水为水源，要求市政给水管网实现环网供水，保证足够的水量、水压。消防通道 规划区主、次干道为消防车的主要通道，在道路建设时应充分考虑消防要求，消防通道间距不大于 160 米，宽度不小于 4 米，消防通69、道下的管道和管沟应有承受大型消防车辆的能力。对易燃易爆设施如加油站等与周围建筑之间设置隔离带，并尽量布置在下风向，对这些地方消防设施要配备充分。3、抗震规划（1）现状分析与评价 城区地处广东河源至福建邵武地震大断裂带中段，属 78 度以上地震烈度防御区。现状有多处地震应急避难场所，城市主次干道为抗震疏散通道，生命线工程有供电设施、通信设施和供水设施，并成立了“公共突发事件应急救援专业队”。（2）指导思想与规划原则 城市防震规划要立足于平震结合，全面防止和减轻城市的地震灾害，努力促进地震预报科技进步、政府减灾职能和社会参与及响应三个方面的紧密结合，为城市规划建设提供科学依据，使新建工程的抗震设防70、和已有建筑的抗震加固有章可循，把可能遭遇的地震灾害减轻到最低程度。坚持以防为主，平震结合，以工程抗震为主，以建设用地范围为主的原则，针对薄弱环节，量力而行，逐步实施。坚持以现有力量和资料为主，进一步研究抗震减灾的对策和措施的可行性。寻乌县新东片区控制性详细规划说明书14抗震减灾规划是城市总体规划中一项减轻自然灾害的专业规划，规划范围和期限应与总体规划相一致。（3）规划布局 根据国家现行的地震烈度区划，寻乌县地震加速度值为 0.10g，该规划区一般建设工程按地震动参数 0.10g（地震烈度七度）进行抗震设防，重要工程、生命线工程按地震动参数 0.20g（地震烈度八度）进行抗震设防。通过规划的实施71、，逐步提高城市的综合抗震减灾能力，当遭遇基本烈度的震害时，人民生活基本正常，不致影响城市的正常运行：在遭遇超越基本烈度的震害影响时，生命线系统及重要工程量遭受一定的破坏，但不导致城市机能的损害，能维持群众的低标准物质生活条件，为抗震救灾和恢复重建创造较好的环境。指挥中心 规划利用县级抗震指挥中心，接到临震预报后，及时协助县政府统一指挥，组织人员疏散，物资转移和生产自救。避震疏散通道 疏散通道分救灾干道、疏散主干道、疏散次干道三级进行城区疏散通道规划。a 城市救灾干道 是指在大灾、巨灾下需保障城市救灾安全通行的道路，主要用于城市对内对外的救援运输，与城市现有和规划出入口相连。新东片区救灾干道有新72、东大道、长举大道、东江源大道、环城东路、环城北路等，保证有效宽度不小于 15 米。b 城市疏散主干道 是指在大灾下保障城市救灾疏散安全通行的道路，主要用于连接城市中心或固定疏散场所、指挥中心和救灾机构或设施，作为城市内部运送救灾物资、器材及人员的道路。新东片区疏散主干道有新东大道、长举大道、东江源大道、环城东路、环城北路等，保证有效宽度不小于 7米。c 城市疏散次干道 是指在中震下保障城市救灾疏散安全通行的城市道路，主要用于人员通往固定疏散场所，是避难人员通往固定避难场所的路径。疏散次干道有滨河东路、橘楿路等道路，保证有效宽度不小于 4 米。避震疏散场地 避震疏散场所内应划分避难区块，区块之间73、应设防火安全带。避震疏散场所应设防火设施、防火器材、消防通道、安全通道。紧急避震疏散场所人均有效避难面积不小于 1 平方米，但起紧急避震疏散场所作用的超高层建筑避难层（间）的人均有效避难面积不小于 0.2 平方米；固定避震疏散场所人均有效避难面积不小于 2 平方米。a 固定避震疏散场所 供避震疏散人员较长时间避震和进行集中性救援的场所，通常可选择面积较大、人员容置较多的公园、广场、体育场地（馆），大型人防工程、空地以及抗震能力强的公共设施、防灾据点等。固定避震疏散场地不宜小于 1 公顷，服务半径宜为 23km，步行大约 1 小时之内可以到达，避震疏散场地人员进出口与车辆进出口宜分开设置，并应有74、多个不同方向的进出口，人防工程应按照有关规定设立进出口，防灾据点至少应有一个进口与一个出口，其它固定避震疏散场所至少应有两个进口与两个出口。根据避震疏散场地规划原则与新东片区用地布局，在新东片区设置几处固定避震疏散场地。避震疏散场所建设时，应规划和设置引导性的标示牌，并绘制责任区域的分布图和内部区划图。b 紧急避震疏散场所 供避震疏散人员临时或就近避震疏散的场所，也是避震疏散人员集合并转移到固定避震疏散场所的过渡性场所，通常可选择城市内的小公园、小花园、小广场、专业绿地、高层建筑中的避难层（间）等。紧急避震疏散场地的用地不宜小于 0.1 公顷，紧急避震疏散场所的服务半径宜为 500 米，步行大75、约 10 分钟之内可以到达。紧急避震疏散场地在相关专项规划或城区实际建设中确定，满足城市抗震防灾需要。建筑设防 规划区根据建筑的重要性、抗震防灾要求及其在抗震防灾中的作用，在抗震防灾规划时，应考虑的城市重要建筑包括：现行国家标准建筑工程抗震设防分类标准GB50223 中的甲、乙类建筑；城市的市一级政府指挥机关、抗震救灾指挥部门所在办公楼；其它对城市抗震防灾特别重要的建筑。寻乌县新东片区控制性详细规划说明书15对城市的市一级政府指挥机关、抗震救灾指挥部门所在办公楼进行单体抗震性能评价，并针对重要建筑和超限建筑提出进行抗震建设和抗震加固的要求和措施。对城区建筑抗震性能评价应划定高密度、高危险性的城76、区，提出城区拆迁、加固和改造的对策和要求；应对位于不适宜用地上的建筑和抗震性能薄弱的建筑进行群体抗震性能评价，结合城市的发展需要，提出城区建设和改造的抗震防灾要求和措施。新建工程应针对不同类型建筑的抗震安全要求，结合城市地震地质和场地环境、用地评价情况、经济和社会的发展特点，提出抗震设防要求和对策。4、人防规划（1）现状分析与评价 目前城区还未建有人防地下工程，未建立人防专业队伍和完善的防空袭行动方案，人防应急保障物资系统匮乏，抵御空袭灾害能力薄弱。（2）规划原则 人防建设与城市建设相结合。人防工程建设遵循统一规划、依法促建、平战结合、质量第一的原则。城市基础设施应具有防空和抗灾能力。坚持长远77、建设与应急建设相结合，坚持国家投资与社会筹资建设相结合。（3）规划布局 人防标准 按照国家要求，城市人防工程规模是按照战时留城人口人均 1.5 计算，战时留城人口约占城市总人口的 30%40%。在居住区规划时，应按总建筑面积的 2%设置放空工程，或按地面建筑总投资的 6%左右安排。根据人防要求，规划在城区逐步形成几个集中的地下联络网络，解决空袭时城区段人与物的避难要求。加强新城内地下空间建设，形成网状的地下商业街、地下停车场，与以多、高层地下室和广场的地下工程相连通而构成。规划建设的重点：中心广场、住宅区、沿街建筑的地下空间。人防重点：主要交通干道、人员集中区、通讯系统、最高领导机关、金融系统78、。疏散通道 平战结合，新城确定两级疏散通道，一级疏散通道：主要干道，红线宽度 5060 米；二级疏散通道：次要干道，红线宽度；3040 米。疏散通道两侧建筑物后退道路红线应大于下式计算结果：B12(H1+H2)+(416)m 其中，B 为疏散通道两侧建筑物后退红线，H1、H2 分别为道路两侧建筑物高度。城市避难场地的设置对减少市民的灾难伤亡亦有重大意义。从广场、公园绿地到学校、停车场的设置都有利于疏散和容纳大量人流，减少由于灾害恐慌心理而引起事故。独立人防工程应有两个以上不同朝向的出入口，并根据功能设置，最小占地不小于 50m2。5、城市生命线系统（1）措施 提高设施的设防标准；保证设施的充足79、备用率；加强设施地下化；对设施的节点进行防灾处理。（2）疏散通道 城市主干道与对外交通干线为战时人防物资运输和居民疏散的交通线。规划城区交通型主干道作为主要人防疏散和运输路线。防震避灾人口主要就地疏散。疏散场地为城市公园、绿地、运动场、停车场、学校等。（3）“生命线”工程设施防护“生命线”工程的管线要结合人防疏散干道建设，修建综合地下管沟。输电线路应尽量埋在地下，埋深不小于 1.5m。要设立一定数量的应急发电设备。输电线路对重点生命线工程如给水、通信、医院、交通等用地要有双线路供应。通信系统应按邮电通信设备安装抗震设计暂行规定进行加固，为保证救灾中心能高效工作，将邮电通讯、电视台和广播电台、城80、市交警大队指挥中心和消防中心构成统一网络。城市通信电缆要全部埋在地下，埋深不小于 1.5m。采取有效措施，防止水源污染，计划修建 1 座地下储水设备。供水管网设为环状系统，管道接头处宜用软接口以提高供水安全性；地基条件差的地方，在管道接头处进行加固。城市供水管道要全部埋在地下，埋深不小于 1.5m。寻乌县新东片区控制性详细规划说明书16排水防洪，注意避免次性灾害发生，防洪设施提高一度设防。煤气管道一律埋入地下，埋深不小于 1.5m。要制定防止事故发生和灾害蔓延的应急措施。第十章 用地管理与规划控制 一、用地分类控制一、用地分类控制 规划根据国标城市用地分类与规划建设用地标准（GB50137-281、011），规划区用地划分至中类，用地共分 8 大类，35 个中类，42 个小类。二、地块划分控制二、地块划分控制 规划区内地块划分由编制单元-街坊-地块三部分组成。街区结合规划道路网划分，地块按土地使用性质及现状土地产权归属等划分。地块原则上按一个独立用地性质的地块为编码单位，即一个用地编码代表一个地块、用地性质代表地块使用主导性质。地块界线按次干道及以下道路（含小区级）中心线和用地分界线确定，地块总面积按地块分界线计算，地块净面积为地块总面积扣除城市道路面积后的面积值。用地编码共有 3 位有效字符数字：第一位字母 A 代表新东片区的编制单元，第二位数字代表街坊序号，第三位数字代表地块序号。编82、码顺序按从北到南方式编制。本次规划范围分为1 个单元，4 个街坊，84 个地块。各地块指标详见附表三：地块控指标一览表。三、土地使用兼容性规定三、土地使用兼容性规定 本次规划规定了各地块的使用性质，作为土地开发的依据。同时规划还允许各地块在建设实施过程中对用地性质作不同程度的调整和限制。规划还允许在开发建设实施过程中，对划定的地块进行合并或细分。特别是在成片开发建设过程中，由于特殊情况，允许合并部分地块，但必须作调整规划并向规划主管部门申请批准。地块合并首先应满足同类性质地块间的合并，不能导致规划区内各类配套设施的减少和变更。对于规模较小的项目，在建设过程中允许将部分地块细分成两个以上地块，其83、原则也必须先满足同类性质要求。详见附表四：土地使用兼容性规定表。四、地块容量及指标控制四、地块容量及指标控制 1、建筑密度控制 高开发强度居住区、道路交通设施、市政公用设施的建筑密度20%，中开发强度层居住区、中小学、福利院等的建筑密度30%，低发强度居住区、行政办公用地的建筑密度40%，商业用地的建筑密度55%，物流仓储用地的建筑密度35%。2、容积率控制 居住用地和片区商业中心的容积率 1.5FAR2.5，行政办公、医院、市场、仓储及部分多层居住用地的容积率 0.8FAR1.5，中小学、幼儿园、交通设施、市政设施等用地的容积率FAR0.8。3、建筑高度控制 沿街商业、仓储物流、中小学、幼儿84、园、福利院等公共服务设施建筑高度 H24m，低开发强度居住区、医院、文体中心等用地的建筑高度 H36m，中开发强度居住区建筑高度 H60m，高开发强度居住区及商业中心建筑高度 H80m。4、绿地率控制 物流仓储用地的绿地率20%，商业中心绿地率20%，医疗、文化、体育、行政办公、居住、市政公用设施等用地的绿地率30%，中小学、幼儿园、福利院等用地的绿地率40%。寻乌县新东片区控制性详细规划说明书17五、建筑管理规定五、建筑管理规定 1、建筑间距 本规划区内所有新建建筑间距均应符合消防、抗震、安全的要求，并综合考虑采光、通风、环保、视觉卫生、工程管线和文物保护等的要求，同时应满足江西省城市规划管85、理技术导则（2014 版）的要求。2、建筑退让（1）建筑后退道路红线距离 建筑后退道路红线距离一览表 区位 建筑高度（m）主干道（m）次干道（m）支路（m）旧城区 H24 8 6 5 24H50 10 8 6 50H100 12 10 8 新区 H24 10 8 6 24H50 15 12 10 50H100 18 15 12 注：1、表中 H 指建筑物高度。2、高层退让城市道路红线是指主体部分的退让，其裙房退让按多、低层建筑退让要求控制（裙房高度小于 24 米）。3、超高层建筑应相应加大退让距离，具体退让距离根据经批准的详细规划或者城市设计进行专题论证。4、建筑物直接临接城市防灾疏散道路的，86、按防地震灾害要求退让。（2）建筑后退其他用地距离 沿河流两侧建筑物后退河道规划蓝线（规划管理部门按城市总体规划确定的长期保留河道规划线）最小距离不小于 10m。（3）后退相邻地块分界线距离 a 多层建筑后退距离，主要朝向面宜控制在建筑高度的 0.5 倍，最小 6m。侧面宜控制在建筑物高度的 0.3 倍，最小 4m。b 高层建筑后退距离，主要朝向面宜控制在建筑高度的 0.3 倍，最小 12m。侧面宜控制在建筑物高度的 0.15 倍，最小 6m。c 毗邻地块为文、教、卫建筑时，其后退距离在上述基础上加退 2-3m，或间距均应符合消防、抗震、安全的要求，并综合考虑采光、通风、环保、视觉卫生、工程管线87、和文物保护等的要求，同时应满足江西省城市规划管理技术导则（2014 版）的要求。d 毗邻地块为绿地或广场时，后退距离可在上述基础上减少 2-3m。3、建筑高度 本规划区内所有新建建筑物高度应符合景观规划、建筑间距等方面的要求。规划区内建筑高度原则上不得超过本规划中规定的建筑高度控制指标。重点地块可根据设计需要，在获得规划行政主管部门批准后，进行适当调整。水箱、楼梯间、电梯间、机械房等突出屋面的附属设施，其高度在 6 米以内，且水平面积之和不超过屋面面积八分之一的；遮挡阳光面宽度不超过建筑物遮挡阳光面总宽度二分之一，且连续长度不超过 8 米的，不计入建筑计算高度。4、日照要求 住宅建筑应尽可能争88、取好的朝向，避免东西向布置，住宅间距按老年人居住建筑不应低于冬至日日照 2 小时的标准；住宅日照标准应符合大寒日 2 小时的规定；旧区改建的项目内新建住宅日照标准可酌情降低，但不应低于大寒日日照 1 小时的标准。医院病房楼、休（疗）养院住宿楼、幼儿园、托儿所和各类学校教学楼与相邻建筑的间距，应当保证被遮挡的上述建筑冬至日满窗日照有效时间不少于 3 小时。六、城市五线管理六、城市五线管理 1、道路红线（1）道路红线范围 道路红线是城市道路（含居住区级道路）用地的规划控制线。包含县城主干路、次干路、支路及居住区级道路。寻乌县新东片区控制性详细规划说明书18（2）道路红线控制要求 a 严格控制道路用89、地（包括预留）红线，红线内土地不得进行与道路功能不符的使用。b 新建道路应实行统一的断面形式和退让距离，保障城市道路建设的标准化和规范化。特殊道路的断面形式，可按城市规划要求另行确定。c 道路红线两侧建（构）筑物应根据相应规划管理要求由规划道路红线两侧分别向外退让，退让范围内不得建设永久性或临时性建（构）筑物。2、城市绿线（1）绿线范围 包括河流沿岸、公路两侧、城市主干道两侧、城市公园绿地以及防护绿地和生态绿地。其中马蹄河两侧城区段设置不小于 10 米的绿带，以景观、防护性为主，部分绿带膨胀处如沿老城区东、西、南三片合理利用丰富的资源开发湿地公园，以娱乐、休闲为主；城市内景观大道两侧控制绿带宽90、度原则不低于 10 米，绿地率不小于 20%，城区内城市公园绿地率原则上不小于 65%。（2）绿线规划控制要求 在绿线控制中的公共绿地允许建设与公园性质兼容的休闲设施和市政配套设施，防护绿地中允许建设小型市政设施、停车场，原则上不得建设与上述要求无关的建（构）筑物；同时绿线控制还必须符合绿地保护等有关规定。a 绿线内的用地，不得改作它用，不得违反法律法规、强制性标准以及批准的规划进行开发建设。有关部门不得违反规定，批准在绿线范围内进行建设。b 在绿线范围内，不符合规划要求的建筑物、构筑物及其他设施应当限期迁出。c 任何单位和个人不得在绿地范围内进行拦河截溪、取土采石、设置垃圾堆场、排放污水以及91、其他对生态环境构成破坏的活动。3、城市蓝线（1）蓝线范围 马蹄河、长举河及支流水域的界限。（2）蓝线规划控制要求 对城市蓝线的合理控制能加强对城市水系的保护与管理，保障城市供水、防洪防涝，改善城市人居生态环境，提升城市功能，促进城市健康、协调和可持续发展。规划原则不准改变马蹄河以及现有水域的形态，不得减少水域面积，在局部地段进行疏浚和开挖。城区蓝线控制原则上应符合水利防洪规划的相关要求，同时还需要符合蓝线管理的其他有关规定。a 蓝线一经批准，不得擅自调整。因城市发展和城市布局结构变化等原因，确实需要调整蓝线的，应当依法调整总体规划，并相应调整蓝线。调整后的蓝线，应当随调整后的规划一并报批。调整92、后的蓝线应当在报批前进行公示，但法律、法规规定不得公开的除外。b 在蓝线内禁止进行下列活动：违反蓝线保护和控制要求的建设活动；擅自填埋、占用蓝线内水域；影响水系安全的爆破、采石、取土；擅自建设各类排污设施；其它对水系保护构成破坏的活动。c 在蓝线内进行各项建设，必须符合经批准的总体规划。在蓝线内新建、改建、扩建各类建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施，应当依法向建设主管部门（城乡规划主管部门）申请办理规划许可，并依照有关法律、法规办理相关手续。d需要临时占用蓝线内的用地或水域的，应当报主管部门同意，并依法办理相关审批手续；临时占用后，应当限期恢复。4、城市黄线（1）黄线范围 是指对城市发展93、全局有影响的、规划中确定的必须控制的基础设施用地的控制界线。本规划黄线所指城市基础设施包括以下内容：公共交通设施、供水设施、环境卫生设施、供电设施、通信设施、消防设施、防灾设施及其他对发展全局有影响的城市基础设施。（2）黄线规划控制要求 a 黄线经批准后，应当与城市总体规划一并报上级人民政府批准予以公布；但法律、法规规定不得公开的除外。b 黄线一经批准，不得擅自调整。因城市发展和城市功能、布局变化等，需要调整黄线的，应当组织专家论证，依法调整总体规划，并相应调整黄线。调整后的黄线，应当随调整后的总体规划一并报批。调整后的黄线应当在报批前进行公示，但法律、法规规定不得公开的除外。c 在黄线范围内94、禁止进行下列活动：违反城乡规划要求，进行建筑物、构筑物及其他设施寻乌县新东片区控制性详细规划说明书19的建设；违反国家有关技术标准和规范进行建设；未经批准，改装、迁移或拆毁原有城市基础设施；其他损坏城市基础设施或影响城市基础设施安全和正常运转的行为。d 在黄线内进行建设，应当符合经批准的城市规划。在黄线内新建、改建、扩建各类建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施，应当依法向城乡规划主管部门申请办理规划许可，并依据有关法律、法规办理相关手续。迁移、拆除黄线内城市基础设施的，应当依据有关法律、法规办理相关手续。e 因建设或其他特殊情况需要临时占用黄线内土地的，应当依法办理相关审批手续；临时占用后95、，应当限期恢复。5、城市紫线（1）紫线范围 本规划区内不含县级以上人民政府公布保护的历史建筑的保护范围界线。（2）紫线规划控制要求 在城市紫线范围内禁止进行下列活动：违反保护规划的大面积拆除、开发；损坏或者拆毁保护规划确定保护的建筑物、构筑物和其他设施；修建破坏历史文化街区传统风貌的建筑物、构筑物和其他设施；占用或者破坏保护规划确定保留的道路等；其他对历史文化街区和历史建筑的保护构成破坏性影响的活动。在城市紫线范围内确定各类建设项目，必须先由县城乡规划主管部门依据保护规划进行审查，组织专家论证并进行公示后核发选址意见书。在城市紫线范围内进行新建或者改建各类建筑物、构筑物和其他设施，对规划确定保96、护的建筑物、构筑物和其他设施进行修缮和维修以及改变建筑物、构筑物的使用性质，应当依照相关法律、法规的规定，办理相关手续后方可进行。城市紫线范围内各类建设的规划审批，实行备案制度。在城市紫线范围内进行建设活动，涉及文物保护单位的，应当符合国家有关文物保护的法律、法规的规定。第十一章 规划实施与管理 本规划是寻乌县土地使用、城市建设和管理的指导性文件，经批准后具有法律效力。在规划区内进行城市建设和开发活动的所有单位与个人都必须严格遵守本规划，未经法律程序不得对本规划进行擅自修改。建立科学的规划管理体系，真正树立规划的权威性。通过滚动建设，逐步实现总体发展目标。结合城市专项规划，协调好交通、水利、电97、力、供气等基础设施的建设。加大规划宣传和公示力度，不断提高公众对城市规划决策的参与水平，逐步形成公众参与和监督城市规划实施的机制。实行严格的规划管理，有效地促进规划区的发展。具体的规划措施如下：1、提高土地配套标准，制定获得开发许可的最低成本投入。2、实行集中统一的管理，完善现状农村居民点的调控管理，严格审批制度，彻底改造城中村。一、规划法制建设措施一、规划法制建设措施 加强规划法制建设，完善城市规划管理的政策法规和技术标准，健全法制体系，为规划管理提供法律保障。凡在城市规划区范围内的土地利用和各项建设活动，均应纳入统一的规划管理，符合本规划的有关要求。任何单位和个人必须服从寻乌县人民政府根据98、城市规划做出的调整用地决定。在全面开展进行法定图则的过程中要全面落实分区规划中所确定的规划标准，全面体现分区规划的基本原则和控制要求。二、规划行政管理措施二、规划行政管理措施 严格执行中华人民共和国城乡规划法和中华人民共和国行政许可法，理顺各级政府机构在规划管理中的职责，在城市规划区范围内的建设由城市规划行政主管部门统一管理，确保规划的顺利实施。规范审批程序，公开办事制度，提高管理与服务水平。建立规划实施的分析评价和监控机寻乌县新东片区控制性详细规划说明书20制，为政府决策提供依据。坚持效能监察与效能建设有机结合的原则，逐步规范管理行为，提高办事效率，建立有利于提高行政效能的城乡规划管理体制。99、政府要加强基础设施投入，在必要时采取土地收购等方式来合理安排规划所确定的公共设施和市政公用设施的建设和安排，保证各项设施在各个阶段中的完善。全面进行城中村改造，改造应按规划和相关城市规划标准的要求进行。改造中要严格控制用地比例。三、规划经济保障措施三、规划经济保障措施 解放思想、用活政策、广筹资金，必须采取必要的经济手段，根据城镇建设重点，积极推动新城的开发建设，拓宽城市建设资金渠道，保证规划实施。要对不同类型的地段，采取不同的经济政策，引导按规划进行土地使用功能的调整。逐步实行城市基础设施产业化经营和有偿服务原则，逐步形成基础设施与城市同步协调、滚动发展的良性循环机制。寻乌县新东片区控制性详100、细规划说明书21第十二章 附表 附表一：现状用地统计表附表一：现状用地统计表 新东片区现状城乡用地一览表 用地代码 用地名称 用地面积(hm)用地比例(%)大类 小类 R 居住用地 42.16 38.52 R2 二类居住用地 40.59 37.09 RB 商住综合用地 1.57 1.43 A 公共管理与公共服务用地 45.86 41.90 A33 中小学用地 31.73 28.99 A4 体育用地 8.81 8.05 A5 医疗卫生用地 5.32 4.86 B B14 旅馆用地 2.05 1.87 S S1 城市道路用地 19.38 17.71 H11 城市建设用地 109.45 100.00101、 E2 农林用地 68.33 /E9 其它非建设用地 9.08 /H14 村庄建设用地 47.50 /合计 234.36/注：新东片区现状人口 2.0 万人 附表二：规划用地统计表附表二：规划用地统计表 新东片区规划城乡用地一览表 用地代码 用地名称 用地面积(hm)占城乡用地比例(%)大类 中类 小类 H 建设用地 231.33 98.71%H1 城乡居民点建设用地 231.33 98.71%H11 城市建设用地 231.33 98.71%E 非建设用地 3.03 1.29%E1 水域 3.03 1.29%城乡用地 234.36 100.00%新东片区规划建设用地一览表 用地代码 用地名称 102、用地面积(hm)占城市建设用地比例(%)大类 中类 小类 R 居住用地 122.40 52.91%R2 二类居住用地 122.40 52.91%R21 住宅用地 120.44 52.06%R22 服务设施用地 1.96 0.85%A 公共管理与公共服务设施用地 36.15 15.63%A1 行政办公用地 1.83 0.79%A2 文化设施用地 3.15 1.36%A3 教育科研用地 19.03 8.23%A33 中小学用地 19.03 8.23%A4 体育用地 5.53 2.39%A41 体育场馆用地 5.53 2.39%A5 医疗卫生用地 6.61 2.86%B 商业服务业设施用地 8.74103、 3.78%B1 商业用地 8.74 3.78%S 道路与交通设施用地 50.17 21.69%S1 城市道路用地 47.52 20.54%S4 交通场站用地 2.65 1.15%S41 公共交通场站用地 0.40 0.17%S42 社会停车场用地 2.25 0.97%U 公用设施用地 3.34 1.44%U1 供应设施用地 1.42 0.61%U15 通信用地 1.42 0.61%U2 环境设施用地 0.80 0.35%U22 环卫用地 0.80 0.35%U3 安全设施用地 1.12 0.48%U31 消防用地 1.12 0.48%G 绿地与广场用地 10.53 4.55%G1 公园绿地 104、9.44 4.08%G2 防护绿地 0.47 0.20%G3 广场用地 0.62 0.27%H11 城市建设用地 231.33 100.00%注：规划期末新东片区常住人口 3.4 万人 寻乌县新东片区控制性详细规划说明书22附表三：地块控制指标一览表附表三：地块控制指标一览表 新东片区地块控制一览表 序号 地块编号 用地代码 用地名称 容积率 建筑密度（%）绿地率（%）建筑限高（m）用地面积（）出入口方位 备注 1 A-01-01 R2 二类居住用地 2 30 30 60 48124 S、W、N、E 2 A-01-02 R2 二类居住用地 2 30 30 60 35604 S、E、N、W 3 105、A-01-03 A33 中小学用地 0.8 25 30 24 29462 W、S、N 4 A-01-04 R2 二类居住用地 2 30 30 60 25392 S、N、E 5 A-01-05 R2 二类居住用地 2 30 30 60 26391 N、S、W 6 A-01-06 U22 环卫设施用地 0.8 20 30 12 2170 N 7 A-01-07 U22 环卫用地 0.8 20 30 12 2621 E 8 A-01-08 G2 防护绿地 1585 9 A-01-09 G1 公园绿地 3487 10 A-01-10 E1 水域 774 11 A-01-11 G1 公园绿地 4129 106、12 A-01-12 A5 医疗卫生用地 1.5 25 35 24 19299 W、N 13 A-01-13 S42 社会停车场用地 10146 14 A-01-14 A2 文化设施用地 1.2 30 35 24 31488 S、W、E 15 A-01-15 G1 公园绿地 10862 16 A-01-16 E1 水域 2462 17 A-01-17 G1 公园绿地 36772 18 A-01-18 S41 公共交通设施用地 4032 19 A-01-19 G1 公园绿地 10137 20 A-01-20 E1 水域 18214 21 A-01-21 B1 商业设施用地 1.5 50 20 3107、4 43838 N、W、S、E 22 A-01-22 G3 广场用地 6152 23 A-01-23 U15 邮政设施用地 1.2 30 20 34 9478 W 24 A-01-24 U15 通信用地 1.2 30 20 34 4735 W 25 A-01-25 S42 社会停车场用地 5169 26 A-01-26 G1 公园绿地 3343 27 A-01-27 E1 水域 877 28 A-01-28 G1 公园绿地 3194 29 A-01-29 U3 安全设施用地 0.8 25 40 24 11192 N、E 30 A-01-30 G2 防护绿地 1198 寻乌县新东片区控制性详细规108、划说明书23序号 地块编号 用地代码 用地名称 容积率 建筑密度（%）绿地率（%）建筑限高（m）用地面积（）出入口方位 备注 31 A-01-31 R2 二类居住用地 2 30 30 60 14940 E 32 A-02-01 B1 商业设施用地 2 50 20 36 12711 E、N 33 A-02-02 A1 行政办公用地 1.3 35 30 60 11683 N、E 34 A-02-03 A41 体育场馆用地 55339 现状建设用地 35 A-02-04 G1 公园绿地 1227 36 A-02-05 E1 水域 2490 37 A-02-06 G1 公园绿地 2113 38 A-0109、2-07 R2 二类居住用地 2 30 30 60 58844 N、E 39 A-02-08 A33 中小学用地 112830 现状建设用地 40 A-02-09 E1 水域 2586 41 A-02-10 G1 公园绿地 1284 42 A-02-11 E1 水域 2878 43 A-02-12 G1 公园绿地 2062 44 A-02-13 R2 二类居住用地 2 30 30 80 37181 N、S 45 A-02-14 R22 服务设施用地 0.9 30 35 24 19625 N、S、E 46 A-02-15 R2 二类居住用地 1.8 30 30 33 5729 N、W 47 A-110、02-16 A1 行政办公用地 1.5 35 30 60 6630 W 48 A-02-17 R2 二类居住用地 2 30 30 60 46950 N、S、E 49 A-03-01 R2 二类居住用地 2.8 32 30 100 75741 S、E 50 A-03-02 R2 二类居住用地 3 32 30 100 51743 S、W 51 A-03-03 R2 二类居住用地 2 30 30 60 35730 N、S 52 A-03-04 B12 农贸市场用地 2 50 20 24 11860 S、W 53 A-03-05 R2 二类居住用地 2.2 30 30 60 42445 N、E 54 111、A-03-06 R2 二类居住用地 3 30 30 100 42761 N、W 55 A-03-07 R2 二类居住用地 2 30 30 60 27718 N、W 56 A-03-08 S42 社会停车场用地 1295 57 A-03-09 R2 二类居住用地 2 30 30 60 57310 N、S、E 58 A-03-10 R2 二类居住用地 2.2 30 30 100 79064 E、N 59 A-03-11 R2 二类居住用地 2.4 30 30 100 57532 W、N 60 A-03-12 A5 医疗卫生用地 1.2 46832 现状建设用地 61 A-03-13 A33 中小学112、用地 0.8 47949 现状建设用地 62 A-04-01 B14 旅馆用地 1.3 30 30 45 19012 W、S 63 A-04-02 R2 二类居住用地 3.3 45 30 60 29871 E、S 寻乌县新东片区控制性详细规划说明书24序号 地块编号 用地代码 用地名称 容积率 建筑密度（%）绿地率（%）建筑限高（m）用地面积（）出入口方位 备注 64 A-04-03 R2 二类居住用地 3 30 35 60 27628 W、S 65 A-04-04 G1 公园绿地 2587 66 A-04-05 R2 二类居住用地 2 30 30 60 39689 S、E 67 A-04-0113、6 R2 二类居住用地 3 30 30 60 45926 S、E 68 A-04-07 R2 二类居住用地 2 30 30 60 31666 S、W 69 A-04-08 G1 公园绿地 3376 70 A-04-09 R2 二类居住用地 2 30 30 60 39453 N、S 71 A-04-10 R2 二类居住用地 1.8 35 30 60 14941 N、E 72 A-04-11 R2 二类居住用地 1.6 35 25 24 8337 S、E 73 A-04-12 R2 二类居住用地 2 30 30 60 30111 W、N 74 A-04-13 G1 公园绿地 3363 75 A-0114、4-14 R2 二类居住用地 2 30 30 60 35179 N、S 76 A-04-15 R2 二类居住用地 1.6 35 30 24 27116 N、W 77 A-04-16 G1 公园绿地 3551 78 A-04-17 R2 二类居住用地 2 30 30 60 35932 N、S 79 A-04-18 R2 二类居住用地 40907 现状建设用地 80 A-04-19 R2 二类居住用地 2 30 30 60 28420 N 81 A-04-20 S42 社会停车场用地 5888 82 A-04-21 G1 公园绿地 2865 83 A-04-22 G2 防护绿地 1919 84 A115、-04-23 U22 环卫设施用地 0.5 25 40 12 3216 E 寻乌县新东片区控制性详细规划说明书25附表四：土地使用兼容性表附表四：土地使用兼容性表 序号 用地类别 R 类用地 A、B 类用地 M 类用地 W 类用地 U 类用地 G 类用地 建设项目 一类 R1 二类 R2 三类 R3 商贸办公A1、B1、B2 科教文卫 A2-A5 一类 M1 二类 M2 三类 M3 普通 W1 危险品 W2 G1 G2 1 多层居住建筑 2 高层居住建筑 3 居住小区教育设施（中小学、幼托机构）4 居住小区商业服务设施 5 居住小区文化设施（青少年和老年活动室、文化馆等）6 居住小区体育设施 116、7 居住小区医疗卫生设施（卫生站、街道医院、养老院等）8 居住小区市政公用设施（含出租汽车站）9 居住小区行政管理设施（派出所、居委会等）10 居住小区日用品修理、加工场 11 小型农贸市场 12 小商品市场 13 居住区级以上（含居住区级，下同）行政办公建筑 14 居住区级以上商业服务设施 15 居住区级以上文化设施（图书馆、博物馆、美术馆、音乐厅、纪念性建筑等）16 居住区级以上娱乐设施（影剧院、游乐场、俱乐部、舞厅、夜总会）17 居住区级以上体育设施 18 居住区级以上医疗卫生设施 19 办公建筑、商办综合楼 20 一般旅馆 21 旅游宾馆 22 社会停车场、库 23 加油站 24 汽车修理、专业保养场和机动车训练场 25 客货运公司站场 寻乌县新东片区控制性详细规划说明书26序号 用地类别 R 类用地 A、B 类用地 M 类用地 W 类用地 U 类用地 G 类用地 建设项目 一类 R1 二类 R2 三类 R3 商贸办公A1、B1、B2 科教文卫 A2-A5 一类 M1 二类 M2 三类 M3 普通 W1 危险品 W2 G1 G2 26 施工维修设施及废品场 27 其他市政公用设施 表示相互冲突，不能兼容；表示有条件地兼容，但必须得到规划部门的审核，在满足一定的条件下允许设置；表示完全兼容，可以无条件地设置。