1、深圳东门步行街改造提升方案目录CONTENTS前言城市简介04编制依据05技术框架06第一篇 街区概况1.1 所处区位081.2 四至范围091.3 东门历史101.4 现状特征121.5 发展优势171.6 发展困境18第二篇 目标定位2.1 上位规划202.2 对标案例212.3 发展定位282.4 发展目标292.5 标志性成果302.6 预期成效36第三篇 主要任务3.1 总体规划统筹.403.2 优化街区环境623.3 提高商业质量833.4 打造智慧街区923.5 增强文化底蕴963.6 规范管理运营102第四篇 保障实施4.1 组织保障1064.2 政策保障107第五篇 任务清单2、5.1 任务清单110前 言城市简介编制依据技术框架深圳：国际消费中心香港：国际贸易中心广州：国际商务中心城市简介66602326793032028840246912400123000东京上海北京首尔深圳香港广州2018年亚洲城市GDP排名（亿元）4编制依据深圳：中国特色社会主义先行示范区 深圳是中国最早实行对外开放的四个经济特区之一，是国家副省级计划单列市，地处广东省南部，珠江口东岸。全市面积1997.47平方公里，2018年末，全市常住人口1302.66万人，其中常住户籍人口454.70万人。深圳是全国经济中心城市、科技创新中心、区域金融中心、商贸物流中心，同时也是连接香港和中国内地的纽带3、和桥梁，在中国的制度创新、扩大开放等方面肩负着试验和示范的重要使命。2018年本市生产总值突破2.4万亿元、同比增长7.6%，经济总量居亚洲城市前五。未来，在“粤港澳大湾区”及“社会主义先行示范区”双区驱动下，深圳将成为创建社会主义现代化强国的城市范例。中国特色社会主义先行示范区国际消费中心城市世界级商业步行街编制依据党的十九大会议精神关于推动高品位步行街建设的通知关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的若干意见国务院5关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见深圳市城市总体规划（2010-2020）粤港澳大湾区发展规划纲要中共中央技术框架上位规划现状特征发展定位总体规划统筹专项4、提升一河两街三园四组团重要节点保障措施任务清单分期实施对标案例优势与困境规划分析总体规划实施操作发展目标6合理规划布局优化街区环境提高商业质量打造智慧街区增强文化底蕴规范管理运营1.1 所处区位街区概况壹1.2 四至范围1.3 东门历史1.4 现状特征1.5 发展优势1.6 发展困境东门：中轴原点，钻石之心1.1 所处区位东门人民南蔡屋围福田中心商圈宝安商圈龙华商圈龙岗商圈华侨城商圈南山中心商圈罗湖商圈笋岗片区人民公园儿童公园湖贝东门蔡屋围人民南罗湖口岸罗湖口岸蔡屋围东 门湖贝人民南及罗湖口岸8东门步行街位于深圳发展轴深南大道东段，是深圳城市发展原点。东门地处深南大道、布吉河十字中轴的中心，居5、于人民南、蔡屋围、湖贝、笋岗、水贝等商圈形成的钻石结构的核心位置。东门临近罗湖、文锦渡两大口岸及深圳火车站，地理区位优越，跨境交流活跃，区域辐射力强。1.2 四至范围 核心范围：深南东路以北、立新路新园路以南、人民公园路以东、东门中路以西内侧人行道范围内。总占地面积25万平方米，总建筑面积106万平方米。主街长度约1200米，宽度约为10米（解放东路宽18米，风貌街宽8米）。规划范围：整合周边文化、旅游、生态资源形成东门统筹片区。片区北至笋岗东路，南至深南大道，西至建设路，东至东门中路，占地130万平方米。研究范围：为梳理商业板块组团之间的功能联系、定位关系和主要空间结构，研究范围增加湖贝片区6、，东面延伸至文锦中路，总面积约205万平方米。四至范围：核心范围、规划范围、研究范围规划范围：130ha研究范围：205ha文锦中路笋岗东路核心范围：25ha研究范围规划范围核心范围9明代中期，形成以东门为中心的“深圳墟”，明末时期，发展成为闻名遐迩的重要墟市，清康熙二十七年（1688年），已是店铺林立，客流熙攘的墟镇，清宣统三年（1911年），广（州）九（龙）铁路通车后，内地与香港往来更加便利，客流大增，逐渐形成繁华的商业集镇。1979年深圳市成立，市名即来源于“深圳墟”，深圳市也是以此为基点发展起来的。1.3 东门历史东门：深圳发展的原点10明代中期，形成以东门为中心的“深圳墟”清朝光绪年7、间创店的东生源、合成号，见证了深圳100多年的商业历史1958年,深圳最早最大的国营新安酒家奠基。共和国元帅叶剑英亲临剪彩。接待过无数港澳同胞和外国友人1979年，深圳最大的百货公司在解放路中段开业,即是现在的太阳百货1990年,内地第一家麦当劳在东门西华宫开业1993年,中国大陆第一家百丽开业1999年10月1日重新开街的东门，成为集购物、观光休闲、怀旧为一身的流商业步行街区东门平时日均人流达50万人次，节假日更高达100万人次，成为深圳乃至全国人流最密集的商业旺区之一为顺应消费升级的趋势，应对外部冲击，东门亟待改造提升，打造高品位步行街，焕发新的活力开墟明清成市19501978开放19798、1998提升19992018蝶变2019东门：承载历史 见证第一1.3 东门历史深圳根国际潮1.4 现状特征空间特征24M30M12M24M10M60M核心区街区尺度步行街空间尺度步行街空间尺度12 串联的街区盒子：东门为纵横街巷形成的面状步行街区，由多个街盒式地块组成。每个街块大小在50-100米不等，尺度适宜，空间紧凑，界面连续。良好的步行尺度：东门主要步行街宽度在8-18米之间，街道高宽比在2:1-1:1之间，给消费者带来天然的亲切感和安全感，步行氛围较好。丰富的传统元素：传统的岭南建筑风格和文化元素、丰富街巷格局在深圳具有唯一性，是深圳重要的城市发展印记。总商业面积约为68万平方米，业9、态以批发零售为主，兼少量娱乐和配套，可分为形象展示区：对外主沿街面+主要人流导入区；品牌零售区：商圈主动线+中高端品牌档次；批发零售区：商圈背街+偏低端品牌；休闲娱乐区：大型电玩空间+地下零售消费。商业资源1.4 现状特征步行范围四大能级分区形象展示区（A）+品牌零售区（B）+批发零售区（C）+休闲娱乐区（D）13休闲娱乐餐饮零售服务配套东门步行街及周边具有丰富文化旅游资源 历史文化设施：思月书院（省港大罢工接待站旧址）、西华宫、湖贝村、东江抗日游击指挥部旧址等 现代文化地标：深圳工人文化宫、深圳戏院 滨水景观：布吉河休闲带 休闲公园：人民公园、儿童公园、文化宫公园、罗湖文化公园、湖贝公园1.10、4 现状特征文化旅游东江抗日游击指挥部旧址思月书院湖贝村深圳工人文化宫深圳戏院文化宫公园人民公园儿童公园布吉河休闲带西华宫罗湖文化公园湖贝公园思月书院湖贝村深圳戏院人民公园西华宫文化宫公园141.4 现状特征现状交通笋岗东路现状步行区 交通设施系统：7个公交站点+3个地铁站+多个地铁出入口围合商圈，公交线统便利 现状道路系统：外围车行+内部步行。现状步行区面积20公顷，外围则是车行交通ppp人民北路东门中路新园路解放路湖贝路15主干道次干道支路现状步行区域p停车场地铁出入口公交站老街站晒布站黄贝岭站1.4 现状特征16客群经济分布客群年龄层分布客群来源分布 辐射区：客流支撑以深圳范围内为主，深11、圳以外为辅，市内以罗湖、龙岗区客流为主 年龄层：主力消费客群以25岁以下为主，占比51%经济层：主力消费客群月收入8000元以下，其中5000元占比48%客群画像东门步行街日均客流量约30万人次盈利21%越来越好57%经营情况处于盈利状态的店铺占78%，但有业绩下降的趋势越来越好57%经营情况统计未盈利22%盈利21%人民南人民南蔡屋围蔡屋围湖湖贝贝东东门门罗湖罗湖口岸口岸区位优势：多源汇聚国际消费中心主力商圈文化优势：深圳原点历史厚重，文化多元空间优势：空中园林岭南街市，立体多维体验优势：人本尺度适宜的高宽比/街区尺度东门位于最代表深圳商业活力的罗湖商业圈内，比邻蔡屋围、湖贝、人民南、罗湖口12、岸四大商业节点。深圳原点赋予了东门多元且厚重的历史包含了广府文化、客家文化、园林文化、街巷文化、民俗文以及现代的创意创新文化等。东门步行街中部分商场顶层形成了业主自发建设的岭南空中园林群，独具规模，蔚为壮观，展现了东门立体空间的优势。东门具有深圳稀缺的商业街区尺度，紧凑的高宽比、适宜步行的片状街区为东门带来独一无二的慢行体验优势。1.5 发展优势17东门步行街是体现深圳城市底蕴和人文特色的核心区域，具有独一无二的不可比性。对比深圳其他商业街区，东门具有以下四大优势。形象失位深圳墟现在过去空间失态二三层业态空置现在过去交通失畅现在过去文化失色现在过去现在过去业态失质环境失品现在过去在各种外部条件13、的冲击下，东门目前面临着形象失位、空间失态、交通失畅、文化失色、业态失质、环境失品六大困境。1.6 发展困境从深圳原点到发展放缓从市井胜景到空置困境从游街漫巷到人车围困从街巷画境到品质缺失从商铺富集到业态同质从多元交往到场景流失182.1 上位规划目标定位贰2.2 对标案例2.3 发展定位2.4 发展目标2.5 标志性成果2.6 预期成效关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的若干意见2.1 上位规划粤港澳大湾区发展规划纲要经济特区、全国性经济中心城市、国家创新型城市，加快建成现代化国际化城市，具有世界影响力的创新创意之都工作要求通过改造提升，推动形成一批高品位步行街深圳市城市总体规划14、（2010-2020）城市规划罗湖区在继续强化金融和商贸服务功能的基础上，推进商业区及就工业区的更新，发展文化创意等新兴产业基于中央的要求及深圳城市定位，结合东门步行街丰富的商业、文化、旅游、生态等资源禀赋，东门步行街改造提升目标为综合型高品位商业步行街20建设中国特色社会主义先行示范区，创建社会主义现代化强国的城市范例关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见城市定位2.2 对标案例21韩国首尔东大门借鉴：客群 业态 空间文化日本东京涩谷借鉴：文化 业态国际知名城市都有代表本城市的世界级街道，依托于文化、生态、设施等复合要素和独特特征，成为国际化商业旅游文化目的地。基于东门发展特征，选15、取首尔东大门作为主要的对标案例。222.2 对标案例19051990传统市场发展成型批零结合区兴建1996零售市场区兴建1998Miqliore开业线上线下同步兴起2008功能复合度提升2014DDP正式开放首尔时装周召开设计文创叠加2005清溪川改造完成东大门是韩国最大规模的批发与零售市场，发展过程中经历了数次改造和产业迭代。从最初批发、零售商业的升级，到中期拓展线上发展、改善环境，至近十年来开展复合功能融合和文化引领，终于完成了由批发商街向世界级旅游目的地的转变。韩国东大门发展历程韩国东大门特点客群国际化业态多元服装品牌设计师化产业链全完善功能复合运营IP化2.2 对标案例首尔东大门ddp16、所在地的前身是东大门运动场。2008年东大门运动场被拆除，由著名建筑师萨哈哈帝设计，于2014年3月21日正式开放。总面积为86574平方米，包括艺术厅、文化中心、设计实验室、创意市场和东大门历史文化公园五大场馆设施，是首尔的地标建筑之一。借鉴一：文化地标引爆 打造公共文创空间东京涩谷文化村Bunkamura大厦：1989年诞生的日本首家大型综合文化设施，集音乐厅、剧场、美术馆等文化设施于一体，是涩谷的文化艺术中心。韩国首尔东大门和日本东京涩谷通过文化地标爆破为主轴实现了国际市场竞争力和认知更新。23242.2 对标案例借鉴二：业态多元、功能复合是步行街活力的基础韩国东大门及东京涩谷都是由传统17、零售业态向业态多元转变，单一商业街文旅叠加，向商旅文融合的复合街区演进。韩国东大门业态发展历程传统市场批零结合零售兴起功能复合文创叠加单一零售零售兴起多功能组合文旅叠加日本涩谷业态发展历程国际一流商业步行街发展历程传统零售传统零售多元 业态商旅文融合的复合街区252.2 对标案例借鉴三：重视年轻客群东大门与涉谷商业街均以17-25岁年轻客群绝对主导，并围绕年轻客群构建业态、文化及活动契合度，零售潮流化、文化个性化、活动新潮化，形成年轻客群的集聚效应。要点1-文化个性化粉圈文化-二次元主题-动漫cosplay要点3-活动新潮化音乐季-二次元集合-动漫展-成人礼等要点2-零售潮流化前卫及流行的最大18、发源地-零售潮流化2.2 对标案例借鉴四：打造“不夜街区”韩国东大门东大门市场采取划区经营的模式错时销售，发展夜间经济、缓解交通压力。商场名称营业时间商场名称营业时间Migliore10:00-次日05:00 周一休息ART PLAZA20:30-次日09:00斗塔周一至周四10:30-00:00周五至周六10:30-次日05:00青平和周一至周六00:00-12:00周日休息东平和09:00-18:00新平和21:00-次日12:00周六休息apM10:00-次日05:00 周一休息 春节中秋节连休各3天夏季连休U:US周日至周五20:00-次日06:00周六休息第一平和市场周一至周五09:19、00-17:00/20:00-次日05:00周六09:00-17:00，周日21:00-次日05:00THEOT周一至周六00:00-次日12:00周日休息LOTTE FITIN11:00-24:00中秋、春节当日休息NUZZON20:00-次日08:00 周六08:00-周日20:00休息APM Luxe周一至周五18:00-次日03:00南平和01:00-13:00（周日休息）Queens Square20:00-次日12:00平和市场22:00-次日20:00周六休息白天经营区夜间经营区24小时不夜城+交通压力缓解东大门采取划区经营的模式错时销售262.2 对标案例借鉴五：服装产业设计师20、化，链条完善，运营IP化韩国首尔东大门成立设计总部-政府推动设计活动-拓展设计产业。原材料采购市场设计、办公与零售区批发区批量生产工厂批量生产工厂批量生产工厂批量生产工厂东大门市场范围传统服装服饰原材料二手市场批发区 取代价格竞争优势，服饰品牌设计师化 紧追潮流。服装产业全链条完善，整合优化区域产业，引导集群分工细化。运营IP化，举办首尔时装周，产生设计师集群效应。272.3 发展定位28商旅文融合的国际时尚街区世界级能级、国际化属性跨境旅游消费合作区深圳市井文化的时代样本深圳“根”与时代“潮”碰撞融合地具有国际影响力的顶级商圈引领传统消费升级培育新兴消费业态基本完成现状步行街范围内的街区净化21、美化、绿化、亮化工程，街区环境品质及公共基础设施明显改善改造的商业面积达到5万平米左右，新引入一批老字号、品牌首店、旗舰店等，商业业态比例、品牌质量进一步优化思月书院、东江抗日游击指挥部旧址等历史文化遗址得到有效活化利用完成东门慢行系统建设，交通组织进一步优化东门夜间经济示范街区、5G示范街区初见成效2.4 发展目标近期（2019-2021年）街区业态持续调整优化形成独具风格的街区建筑风貌文化IP初见效益初步完成步行街区交通枢纽项目，交通状况显著改善持续推动布吉河休闲带打造、工人文化宫、深圳戏院重建等工作，初步形成商业、教育、文化、文娱四组团的总体格局中期目标（2022-2025年）消费者满22、意度、美誉度、街区知名度显著提升，成为粤港澳大湾区文旅目的地形成东门统筹片区内部商业、教育、文化、文娱四组团相辅相成，外部与湖贝、蔡屋围片区等串联互通的发展格局远期目标（2026年）292019年标志性成果东门老街二层步行系统建设改造东门町2.5 标志性成果 构建东门商圈二层连廊体系，串联商业空间、改善步行体验，打通东门商圈与人民南商圈、深港口岸经济带的联系。302.5 标志性成果 通过景观改造、店招设计、无障碍系统、休闲设施、街道家具等一系列提升工程，改善步行街环境，打造高品质的花漾街区。2020年标志性成果现状步行街区景观美化工程步行街美化示意图步行街景观改造效果图31大世界商城2.5 标23、志性成果2021标志性成果大世界商城改造项目 延续岭南园林特色，统筹利用公共空间，提升商业楼宇外部形象。322.5 标志性成果2021标志性成果时代广场改造项目 通过下沉广场设计，将广场作为汇聚人流的节点，将人引导向大世界商城33时代广场2.5 标志性成果 打造商业快街、慢行后街、生态河道，塑造多层次的慢行系统。2021年标志性成果东门步行街慢行系统项目342.5 标志性成果 通过植入连廊系统串联各分离的屋顶园林，形成系统的岭南天街，将人引入屋顶，再导入商场内部，活化业态。2021年标志性成果岭南天街项目352.6 预期成效 预计经过3年的基本改造期，基本完成对现状步行街的改造，持续构建形成商24、业组团、文娱组团、文化组团、文娱组团。经济效益东门步行街年度坪效达到2万元左右年度客流量1.5亿以上引入中华老字号、地方老字号、地方特色美食、传统手工艺、文化创意、国外特色等特色品牌60个以上引入国内外连锁品牌总店、旗舰店、区域首店等品牌店25个以上入独立门店或专柜的品牌500个以上362.6 预期成效社会效益提升东门商业步行街知名度，成为大湾区文旅打卡地提升消费者满意度，消费者满意度达到90%以上完善公共卫生间、无障碍设施、路灯标识等各类公共设施，新增停车位1000个以上就业人数达3万人左右37经营者满意度达到90%以上主要任务叁3.1 总体规划统筹3.2 优化街区环境3.3 提高商业质量325、.4 打造智慧街区3.5 增强文化底蕴3.6 规范管理运营总体规划统筹优化街区环境提高商业质量打造智慧街区增强文化底蕴规范管理运营规划结构街巷系统重要节点交通系统景观系统建筑风貌环境设施照明系统无障碍设施商业升级产业升级文旅升级建设思路应用场景预期效果深圳根国际潮多元文化交融文化新地标制度先行管理升级权益保障主要任务围绕目标导向、优势导向、国际趋势三大方向提出六大方面的提升改造策略。39湖贝商业组团商业组团文娱组团教育组团工人文化宫深圳戏院国际时尚创意街布吉河休闲带儿童公园文化组团深圳中学人民公园至蔡屋围至人民南至笋岗1 1带：布吉河休闲带2 2街：岭南风貌文化街、国际时尚创意街3 3园：人民26、公园、儿童公园、工人文化宫公园4 4组团：商业组团：东门步行街文化组团：工人文化宫、深圳戏院文娱组团：人民公园、儿童公园教育组团：深圳中学、深圳小学一带两街三园四组团在商旅文复合街区目标的指引下，构建“一带两街三园四组团”的空间结构。规划结构3.1 总体规划统筹40岭南风貌文化街3.1 总体规划统筹魅力水岸沿河道路向西改线，打开滨水空间界面打开城市滨水界面、汇聚公共活力，打造人文趣河一带：布吉河以水连城，水城共生布吉河41联系步行街联系蔡屋围布吉河远期对接慢行廊道下穿车道文化艺术表演艺术展示城市休闲空间塑造滨河界面景观形成自然生态、公共休闲、商业文化集群的过渡，与文化设施、核心商圈相互呼应、相27、互导流。深圳戏院金世界爱华楼光华楼九龙商业城大世界广场宏展中心城西华宫文华楼人民北路解放路岭南风貌主街剖面3.1 总体规划统筹两大主街特色岭南风貌街:延续东门文化特征和起源脉络，依托深圳墟发展遗存和西华宫等标志建筑形象，打造解放路特色岭南风貌街。在适宜的街道及街区空间采用岭南建筑风格和符号，强化东门的整体印象。423.1 总体统筹国际时尚创意街:围绕年轻客群，引入潮文化业态，植入公共活动，塑造湾区潮玩潮味打卡地，以最本土、最潮流、最深圳的风貌吸引当代消费主力群体。人民北路解放路主街剖面示意图两大主街43金世界爱华楼光华楼九龙商业城宏展中心城西华宫文华楼大世界广场创意STUDIO网红门店特色餐饮28、 青年剧场COSPLAY时尚秀场动漫天地明星演艺艺术商城人民公园儿童公园湖贝北湖贝商圈文化宫东门商圈布吉河休闲带三大公园结合商圈形成东门+湖贝联动发展环人民公园儿童公园文化宫公园亲子互动运动休闲亲子教育儿童乐园运动公园生态休闲休闲之道嬉游草坪阅读花园河畔剧场艺文时尚国际会议文化交流艺术展示三大公园城园共融，主题化赋能、差异化打造，建立公园系统三大公园主题化打造3.1 总体规划统筹44强化三大公园与东门、布吉河及周边社区的联系，形成联动东门、辐射区域的公共空间中心。三大公园文化宫公园艺文时尚主题改造文化宫公园，结合工人文化宫、深圳戏院，植入国际会议、艺术展示等功能，形成以艺文时尚为主体的公园，联29、动东门商业街共同发展人民公园生态休闲主题将人民公园打造成为以“生态休闲”为主题的公园儿童公园亲子+运动主题延续儿童公园主题，拓展运动功能，植入植物科普、滑板基地、水上运动等功能，成为片区重要的公共空间文化宫公园艺文时尚主题人民公园生态休闲主题儿童公园亲子+运动主题3.1 总体规划统筹453.1 总体规划统筹文娱组团人民公园深圳中学儿童公园教育组团文化组团商业组团湖贝组团工人文化宫东门商业街区商旅文生态复合功能环教育商务村落商业文化娱乐四大组团构建商旅文生态复合功能环，形成岭南情景商业街区高端商业综合体青少年创新基地生态公园文化博览的空间序列，打造国际化时尚街区和城市会客厅。岭南情景高端商业创新30、创意生态休闲文化博览46运动健身儿童游乐场游戏放风筝喝茶喝咖啡零食售卖读书会艺术展花卉展文化交流露天电影草坪音乐戏曲学习生态知识花园科普学生教学基地季节赏花家庭集会节日野餐节日庆典音乐节节日灯会嘉年华集会假日市集打造7/24h 活力场所3.1 总体规划统筹街巷系统文化宫人民公园儿童公园湖贝老村5深圳戏院思月书院西华楼东门町主街后街以街串巷，联通场所47“主街+后街+节点”的街巷结构：以十字主街为空间拓展的主轴，与周边街区的后街呈鱼骨状、放射状关系“地下+地面+二层连廊+天街”的立体街市系统，垂直复合业态，形成多首层的商业平面 连接娱乐、商业休闲设施、文化设施等各类公共空间 倡导夜间经济，形成深31、圳7/24h 活力场所特色服务后街文化体验主街休闲生活后街文化体验后街丰富消费：特色服务后街主题消费：休闲生活后街协同消费：立新路、永新路、南庆街-个性时尚体验、精品购物、主题娱乐、国际美食新园路、二横街-现代艺术体验、名人故居、夜间剧场、主题清吧红桂路、童乐路高档餐厅会所、开放式公共空间、咖啡厅精品茶馆艺术培训咖啡厅休闲生活城市书吧戏剧IP文化周边文化体验特色酒吧户外空间电竞娱乐特色服务3.1 总体规划统筹街巷系统街巷分类：分别打造文化体验主街（展现岭南文化）、特色服务（潮文化与创意文化体验）后街与休闲生活后街（生态公园路径），并植入相关不同业态。48新园路：潮流后街永新路：花漾后街主题化后32、街：对标国际知名街道，依托各后街特点及区位，分别打造不同主题的体验街道。3.1 总体规划统筹街巷系统后街协同主街:丰富主街业态，满足多元客户个性化需求，加强商圈国际消费吸引力。新园路永新路人民路二横街：文创后街493.1 总体规划统筹街巷系统-立体街市岭南天街示意图50工人文化宫布吉河连接湖贝连廊电影院KTV停车场零售商业零售商业休闲商业公共空间特色餐饮休闲娱乐公共空间公共空间观景平台特色餐饮公共空间创意工坊零售商业零售商业零售商业零售商业展演空间酒吧咖啡特色商业公共文化展演观光电梯观光电梯观光电梯观光电梯接入工人文化宫布吉河滨水廊道跨街廊道连接湖贝空中连廊连廊KTV空中连廊轮椅借用服务跨街廊33、桥安全导视系统无障碍导购服务全龄段人群友好街道全龄段人群友好业态地下通道连接湖贝 对于二层以上缺乏商业活力的空间，应通过公共空间、天街、创意文化功能的导入重新激活，形成垂直空间引流的。AA3.1 总体规划统筹街巷系统-立体街市A-A 立体街市剖面A-A 立体街市业态 连续的立体天街将提供第二个首层平面，并形成多维街道体验，成为东门商业街区的标志性特征。51布吉河-文化宫东门西广场东门老街路西华宫识别东门价值节点，结合分期目标，开展重要节点，形成移步有景，趣行万象，多维体验的商业氛围。3.1 总体规划统筹重要节点52改造后改造后3.1 总体规划统筹重要节点东门西广场标志性的门户空间改造前改造后示34、意图通过立体广场、标志性景观雕塑、慢行系统提升、屋顶园林等手段改造东门西广场节点，形成开放、标志、多维的商业街入口。53复合跨境枢纽城市公共地标1号线17号线老街枢纽老街站枢纽节点立体开发，复合功能3.1 总体规划统筹重要节点复合城市地标（地上）+综合交通枢纽（地下）：在步行街片区集成深圳地铁1号线、2号线、3号线、5号线、17号线、24号线、25号线等7条地铁线路，形成功能复合的城市枢纽。54西华宫片区借鉴广州永庆坊、上海田子坊，以西华宫的岭南空中园林及独特的历史建筑为载体，通过统一设计、艺术介入、风貌复原、文创业态植入等手段，将西华宫片区打造成为深圳标志性文创打卡地。3.1 总体规划统筹重35、要节点西华宫片区文创打卡地55文创植入，建筑活化布吉河生态人文休闲带构建布吉河沿河的城市景观廊道和广深铁路景观廊道，联通生态、文化地标与步行街，打造生态人文休闲带。3.1 总体规划统筹重要节点布吉河水岸景观廊道东门步行街迎宾馆老街站人民公园工人文化宫N56常规公交为纽带道路功能精细化宜人慢行为特色地铁枢纽为核心国际化公交系统 街区模型3.1 总体规划统筹交通系统57打造交通升级、环境友好、设施完善、活力多元的可持续交通系统。东门交通模式=国际公交街区=地铁为核心+公交为纽带+慢行为特色+道路功能精细化。曼哈顿金融区地铁站曼哈顿金融区轨道站点群措施2：结合商业地下空间，构建互联互通站点群措施1：36、打造门户立体综合交通枢纽，无缝衔接东门24号线大塘龙站儿童公园站文锦站晒布站湖贝站老街站大剧院站图例地下通道500米覆盖范围现状轨道线规划轨道线已有规划中运量新增规划中运量在东门构建复合交通枢纽，未来形成“7线5站”的轨道交通站点群，500米圈层轨道站覆盖率达100%构建综合公共枢纽3.1 总体规划统筹58交通系统公共交通打造便捷可靠、服务友好、品质高效的东门片区公共交通街道，提高片区公共交通可达性，并对公共交通主辅廊道进行区别控制。笋岗东路图 例现状公交站点现状轨道站点公交站覆盖范围公交主廊道规划轨道站点规划公交站点公交辅助道11m3m10m1m11-13m11-13m8-11m公交主廊道示37、意图公交辅助道示意图交通系统3.1 总体规划统筹59笋岗路笋岗路人民公园儿童公园湖贝交通性道路生活性道路商业性道路景观性道路深中文化宫东门商圈人民公园深圳中学儿童公园工人文化宫东门步行街自行车路网人民公园深圳中学儿童公园工人文化宫东门步行街步行路网交通系统慢行交通：统筹城市公共空间，衔接蓝绿廊道，点+线+面三个层次构建特色慢行系统。完善片区道路系统，优化慢行交通3.1 总体规划统筹重点打造西至蔡屋围，东至湖贝商圈的复合慢行走廊垂直构建地下-地面-空中-屋顶的多维步行体验系统60人民公园地下停车场儿童公园地下停车场文化宫地下停车场公共停车场连接通道主要车流走向公园下设集中式公共停车场交通系统3.38、1 总体规划统筹构建慢行保护环片区交通整合统筹，无关车行交通分流。公共停车集群发展，外围机非驻停转换。地下停车系统及车流走向规划图61绿精活宜3.2 优化街区环境62绿色商业街区生态绿色、花漾芬芳精致商业街区风貌独特、设施先进活力商业街区改革创新、先行探索宜人商业街区以人为本、多元交融4.5 交通升级，漫游东门3.2 优化街区环境景观风貌打造绿意盎然、鲜花盛开的步行街区对标国内外知名商业街区，通过树种规划、街道小品设计、休闲空间设计等手段，提升东门商业街区的景观环境，打造绿意盎然、鲜花盛开的步行街区。64树种规划打造贯穿南北的凤凰花道，形成片区标志性道路名片打造三纵四横的花漾街道系统分别从景观39、树种、近人绿植、水生植物、地被等方面进行规划指引凤凰花道花漾街道主要景观树种异木棉凤凰木紫花风铃木宫粉紫荆长春花雪茄花蟛蜞菊红花葱兰紫花马缨丹水生常绿鸢尾旱伞草主要近人绿植主要地被巴西野牡丹主要水生植物鸢尾海芋3.2 优化街区环境64景观风貌岭南风貌区风貌协调区现代风貌区现代风貌区文化建筑风貌区形成四大特色建筑风貌区，提炼区域特色，对建筑从色彩、材质、细部、广告店招进行分类指引。3.2 优化街区环境风貌分区风貌要求风貌作用岭南风貌区岭南特色建筑风貌塑造东门核心风貌风貌协调区融合岭南建筑过渡风貌形成与周边风貌衔接现代风貌区精致现代建筑风貌展示社会主义示范区现代都市风貌文化建筑风貌现代文化建筑风貌40、彰显深圳文化特色建筑风貌区划分65梳理片区内的建筑类型，分为“历史建筑类、商业类、办公类、居住类”四大类，对不同风貌管控区内建筑分类实施引导。3.2 优化街区环境风貌分区风貌作用建筑分类提升目标岭南风貌区塑造东门核心风貌历史建筑恢复历史魅力商业建筑提升文化气质风貌协调区形成与周边风貌衔接商业建筑协调商业风格居住建筑协调住宅立面办公建筑协调办公风格现代风貌区展示社会主义示范区现代都市风貌办公建筑展现办公气质商业建筑提升商业魅力文化建筑风貌彰显深圳文化特色办公建筑塑造特色文化风貌商业建筑提升商业魅力建筑风貌分类引导商业类历史类办公类居住类公服类663.2 优化街区环境建筑风貌提升指引岭南风貌区建筑41、色彩以青砖黛瓦和红色、黑色为主要基调。推荐基本色彩范围建筑材质青砖黛瓦，木材，间或混凝土。细部优化建筑外饰风格应统一，避免空调外机等对建筑风貌的破坏。岭南风貌区风貌协调区现代风貌区文化建筑风貌区风貌协调区建筑色彩以青砖黛瓦，红色、黑色、灰色为主。推荐基本色彩范围建筑材质青砖黛瓦，木材，玻璃、混凝土。细部优化注重建筑外立面以及屋顶的细节处理，风格上与岭南建筑相一致。现代风貌区建筑色彩以米白色、青色为主。推荐基本色彩范围建筑材质玻璃、钢筋混凝土等。细部优化注意建筑立面细节的处理，简洁大方，体现现在都市风貌。文化建筑风貌区建筑色彩以白色、青色为主。推荐基本色彩范围建筑材质玻璃、钢筋混凝土等。细部优化42、注意建筑立面细节的处理，简洁大方，体现文化建筑主题。67完善街区配套设施、构建舒适游憩环境；文化要素提炼，展现东门文化底蕴。公共厕所路桩喷泉雕塑路灯4.6 环境提升，人本体验3.2 优化街区环境精致的街道家具精致的街道家具废物箱废物箱材料简洁，可结合休闲座椅及景观进行多功能设计休闲座椅利用景观带布置连续、具有设计感的休闲座椅信息标识室内标识简洁、清晰，室外标识结合建筑风格、地域文化设计街灯设施结合地域文化及景观效果设计街灯设施街道雕塑结合地域设计及艺术表达分别在不同地段布置标志性街道雕塑标识系统标识系统应与东门商业街区建筑风格相协调商务部街道设施评估标准（部分）具体设施要求达标绿化覆盖绿20%43、含以上，形成色彩、形态和空间等多样化网络及通信设施健全，能够满足日常及突发通信保障需要其中每50米设有1处垃圾箱有体现文化艺术的铺装、喷泉、雕塑、小品等设施有位置合理、数量充足、满足行人短时停留的公共休憩空间和设施有区域地图、信息说明、方向指示等功能完整、设置清晰的标识导示系统对东门承载的岭南文化、市井文化等地域文化符号、元素进行提炼，并应用于街道家具设计；街道家具应结合景观植物、艺术表现等进行设计；考虑残障人士、儿童、孕妇等群体的无障碍需求；创造人与人之间、人与物之间、物与物之间的交流媒介，呈现东门新的街道风貌。3.2 优化街区环境69设计东门标识3.2 优化街区环境东门步行街LOGO设计（44、1688代表东门墟建立时间）地铁招牌特色标识系统设计融合东门LOGO的家具设计70融合东门岭南地域文化，设计东门步行街Logo，形成商圈标志，并应用于街道家具。在公交站台、地铁站厅设置东门步行街展示屏，并利用商圈电子显示屏等宣传载体，形成宣传效应。713.2 优化街区环境街区导引系统与建筑协调、与功能融合、融导引入景互动的装置艺术节庆时段布置景观小品定期举办东门步行街文化艺术节妙想硅巷3.2 优化街区环境72 因时布景，因季布景，运用新技术、新语言、新场景，打造文化节、艺术节、打卡地，增强体验感、场景感、仪式感，达到与时代对话、与大众对话、与环境对话的目的。发展“妙想硅巷”的模式，注入创新创意45、创客元素，增强传统商圈的时代感和创新性，促进科技与商业的融合，提升商圈活力。东京香港台北打造活力店招特区3.2 优化街区环境73借鉴东京、香港及台北等城市商业步行街店招做法，先行探索，创新管理，打造活力店招特区采取审慎包容的管理服务，大力发展夜间经济，创建夜间经济示范街区打造活力店招特区出台活力店招特区设计指引。东门活力店招特区设计指引（建议）广告设施的高度与宽度比宜为6:1至8:1广告设施高度不宜超过屋顶高度广告设施的厚度不宜超过0.5m广告设施底部高地面净空高度不宜低于3.5米广告设施不可伸出墙面超过4.2米广告设施色彩与建筑颜色相协调，纯度和明度可适当提高，保证沿街广告颜色既彼此相区别，46、又与建筑及街道景观色彩相协调东门活力店招特区范围(25ha)活力店招主街活力店招后街湖贝商圈店招特区范围及其系统图3.2 优化街区环境74店招主街店招后街店招夜景753.2 优化街区环境景观照明目标：借鉴国际商圈做法，打造深圳夜景灯光工程的标杆。景观照明提升重庆洪崖洞商圈景观照明效果艺术化景观照明设施艺术化景观照明设施日本店招照明新加坡克拉码头商圈景观照明效果3.2 优化街区环境景观照明提升东门商业街区整体夜景照明效果图文化宫-远为大厦枢纽节点工人文化宫节点解放路与人民北路交叉口动区一般动区静区景观照明系统图76总体结构，动静分区一带：指沿布吉河景观带。两轴：指沿解放路和人民北路两条步行轴线三47、节点：文化宫-远为大厦枢纽节点、解放路与人民北路交叉口、工人文化宫节点。动静分区：动区为夜景亮化鼓励区，主要是片区内的商业区域；静区为夜景亮化限制区，减少对居民区的光污染。3.2 优化街区环境景观照明提升动区照明意向图布吉河景观带意向图岭南空中园林夜景意向图静区照明意向图西华宫夜景意向图步行街夜景意向图分区照明指引77一级活动节点：夜景意向：活跃、多彩景观照明：允许彩色光、缓慢动态光，平均亮度10cd/平方米二级活动节点二级活动节点：夜景意向：历史、休闲历史、休闲景观照明：限制彩色光、缓慢动态光，平均亮度10cd/平方米车行廊道：笋岗东路、东门中路、洪桂路、晒布路、深南东路夜景意向：活泼、多元48、景观照明：允许彩色光步行路径：解放路步行街、人民北路步行街、公园游览步道夜景意向：活泼、多元（商业步行街）静谧、生态、休闲（公园游览步道）景观照明：允许彩色光、动态光（商业步行街）限制彩色光、动态光（公园步道）夜景界面：布吉河（广深铁路）夜景界面、深南大道夜景界面夜景意向：多彩、璀璨景观照明：限制彩色光、动态光3.2 优化街区环境景观照明提升街道照明指引783.2 优化街区环境人民公园儿童公园工人文化宫公园工人文化宫西华宫东门町人民公园片区儿童公园片区工人文化宫片区岭南风貌区现代风貌区景观照明提升一级活动节点夜景意向：活跃、多彩景观照明：允许彩色光、缓慢动态光，平均亮度10cd/平方米二级活动49、节点夜景意向：历史、休闲景观照明：限制彩色光、缓慢动态光，平均亮度10cd/平方米节点照明指引79803.2 优化街区环境未来我国无障碍建设的趋势目标转向，即“群体转向、系统转向、发展转向、科技转向”。东门将迎合趋势，打造深圳的无障碍商业社区样板。无障碍设施系统群体转向由个别群体转变为全部全龄群体系统转向由点位设施转变为系统化设施建设发展转向由单一发展转变为全面融合发展科技转向由空间设施转变为智慧智能设施未来无障碍城市广义无障碍相较传统无障碍的四大转变保证无障碍通行具有适宜的宽度和连续的路径；步行街建筑出入口轮椅坡道设置应满足轮椅通行需求；步行街应与公交站点（地铁站点）无障碍接驳；无障碍机动车50、停车应设置在通行方便，行走路线最短位置，并设置低收费桩；完善无障碍引导标识。友好过街设施无障碍信息导引设施无障碍坡道无障碍台阶设施无障碍停车位无障碍卫生间文明先行，构建全民友好无障碍设施系统3.2 优化街区环境81无障碍商业社区慢行系统标识系统建筑设计信息化系统医疗服务系统专业人员服务无障碍商业示范街无障碍标识系统点无障碍医疗服务点无障碍商业示范社区范围打造20公顷无障碍商业示范社区：选取20公顷核心范围作为无障碍商业示范社区，以点带面，推广无障碍社区打造。打造无障碍商业示范社区3.2 优化街区环境82打造两条无障碍商业示范街：打造解放路及人民北路两条无障碍商业示范街，分别从慢行、标识、医疗、51、信息化等方面强化无障碍设施建设。833.3 提高商业质量1业态比例优化策略2业态合理分区策略3业态品牌提升策略6.2设计上楼模式策略4.3线上东门构建策略5.3打卡门店引爆策略7文化赋能爆破策略5.1新零售试验区策略6.1设计产业完善策略5.2潮玩潮味集合策略6.3美丽产业补充策略4.1夜间经济延展策略5新潮业态聚合策略6产业延展完善策略零售为核 文化娱乐叠加湾区唯一批零分区结合地 南北两大分区湾区设计品牌最强集合地新零售业态试验区湾区最强潮玩潮味打卡地网红门店打卡地湾区首席设计产业生态链湾区首席设计创新创意studio 上厂下店模式湾区美丽产业聚集区 医美-定制-新兴潮流产业工人文化宫文化地52、标引爆 国际化活动举办通过四组团 拓展消费空间东门步行街业态八大升级策略4.2物理空间拓展策略东门町夜市开发打造夜晚社交新去处4业态时空拓展策略东门云 应对电商冲击商业升级产业升级文旅升级8旅游拓展策略打造国际旅游目的地八大升级策略843.3 提高商业质量1 业态比例优化策略零售为核 湾区最强零售+集合地零售50-60%餐饮15-20%娱乐10-15%产业15-20%适当降低商贸零售比例 提升其他业态丰富度提升餐饮、娱乐、产业业态比例 丰富现有业态生态链65%13%8%3%0%10%20%30%40%50%60%70%商贸餐饮娱乐产业10-15%10-15%2-7%2-7%5%文化东门步行街业53、态比例升级建议853.3 提高商业质量2业态合理分区策略湾区唯一批零分区消费地南北两大分区更为纯粹的客群分区设定。邮政大厦附楼合作金融大厦电信大厦东港中心鸿基大厦西华宫文山楼爱华楼宝华楼名仕商城明华广场耀华楼鸿展中心城东门印象城九龙城广场天龙商业城深圳百货广场东龙商城德奥商城新白马服装市场批发城uictySPACE1234邮政大厦邮政储蓄银行深圳支行银都大厦光华楼宝文阁和兴商城茂业百货旺角老街地铁站八达商城新2000广场东门町东门町南塘商业大厦金世界商业中心越港商业中心东门鞋城中威商业广场太阳百货新2000广场东门町东门町南塘商业大厦金世界商业中心越港商业中心东门鞋城中威商业广场大世界老街地铁54、站八达商城白领消费区-中端百货区 零售消费主导3大百货（1234、太阳、茂业）、东门町服装区产业客群消费区-沿街/批零兼售区主力针对低端零售及美食小吃消费学生客群消费区-沿街品牌区东门主街-解放路（网红食品、以纯等）柠檬街-服装，东门町电玩、批发区服装&饰品区旅游客群消费区-宝华楼片区岭南建筑群区+小吃美食广场区域白领消费区置换新安酒店3.3 提高商业质量品牌策略品牌类型品牌名称比例领衔强化品牌国际品牌、潮牌、日韩轻淑、设计师品牌Le Saunda、Anna sui、Laneige、ochircy14%50%核心提升品牌快时尚、国内二三线18%25%重点降低品牌杂牌、山寨品牌Paul Fran55、k、Pancoat、monki、A0250%10%基本持平品牌国内一线、国内年轻HM、GAP、Swatch、优衣库、NIKE16%15%3%5%6%5%3%12%13%3%43%7%0%10%20%30%40%50%东门零售区品牌升级策略东门批发区品牌升级策略30%10%50%10%0%10%20%30%40%50%60%国内年轻设计师品牌杂牌山寨品牌品牌策略品牌类型品牌名称比例领衔强化品牌设计师品牌、快时尚嬴唐、微霓思、橡树人设计、FABcessories、Glue Associates10%50%核心提升品牌国际品牌、国内一线哥弟，音儿，诗篇0%10%重点降低品牌杂牌、山寨品牌早稻田、谷丰56、肥佬衫、丽人坊、Fendi、古驰60%10%基本持平品牌国内年轻洪洋达、海阔天空、Airsport、海澜之家30%30%对品牌进行分类，适当提高国际品牌、潮流品牌等类型的比例，适当降低山寨品牌、杂牌的比例升级批发产业链，引入附加值高的设计师品牌、国际服装品牌，逐步降低杂牌、山寨品牌的服装比例863 品牌质量提升策略湾区设计品牌最强集合地873.3 提高商业质量4 业态时空拓展策略湾区首席时空3维经营延展平面空间、线上空间、夜间经济3维延展 最大化经营空间时空3维经营延展湾区首席时空3维经营延展构建线上东门云，拓展线上经济发展夜市经济，提升东门经营时间平面空间拓展西面链接布吉河、工人文化宫东面57、链接湖贝商圈夜间经济延展东门町夜市发展延展晚间经济线上空间拓展构建东门云提升线上经济 内部强化片区四大组团的联动 向西强化和工人文化宫、布吉河的联系 向东强化和湖贝商圈的联通工人文化宫东门町夜市线上东门883.3 提高商业质量5 新潮业态聚合-湾区最新潮消费目的地潮玩潮味潮圣地+新零售试验区+网红门店打卡新潮业态聚合新零售深圳试验区网红门店打卡地潮玩潮味潮圣地网红门店打卡新零售试验区 丰富餐饮娱乐平泪及品牌档次 提升餐饮娱乐比例 首创特色餐饮娱乐潮流东门潮-意向网红店打卡地-意向新零售-意向893.3 提高商业质量6 产业链条延展-服饰设计及美丽产业聚合地设计链条延展+设计上楼模式+美丽产业聚58、集产业链条延展设计链条延展-湾区首席设计产业生态链服饰产业链条完善：设计研发-销售-展示发布-线上平台-金融支持设计上楼模式-湾区首席设计创新创意工作室进驻高区空置区域上厂下店组合模式美丽产业聚集-湾区美颜产业聚集区医美-定制-新兴潮流产业903.3 提高商业质量7 文化赋能爆破-国际先潮文化潮圣地工人文化宫文化地标引爆+广场文化空间全面开花西广场岭南风貌街老街广场文化广场时代广场思月书院工人文化宫工人文化宫：文化地标构筑物文化广场：时尚潮流秀场思月书院：文化艺术展厅岭南风貌街：岭南特色街区913.3 提高商业质量8 旅游拓展策略打造国际旅游目的地深圳：国际旅游目的地+国际消费中心罗湖：深港跨59、境旅游消费合作区+国际消费中心核心区92用5G+AIoT技术打造管理智能运营高效的东门步行街智慧街区3.4 打造智慧街区通过运用物联网、5G、AIoT等先进技术，在“商街管理、智慧服务、商业运营”三大智慧方向上发力，形成五项核心能力，打造五大目标，使得东门成为国际一流的智慧步行街样板，并带动商业罗湖发展。3大核心亮点3大智慧主题5项核心能力实现5大目标93信用专惠玩法，助力商户提升客单和复购，打造信用街区。信用专惠提供充电宝、雨伞、轮椅、单车等智慧服务，打造信用街区。信用借还文化底蕴的创新展示，与场景内雕塑古迹等结合。AR、VR互动体验刷脸支付收银设备、刷脸自助售卖机、黑科技产品IOT设备场景60、内广告营销、导览、导航、导游、导购等场景智能导览景区的广告营销、导览、导航、导游、导购等场景无感停车3.4 打造智慧街区全流程的新技术体系，助力商圈提升体验、增加热点，涉及的技术包括视频图像分析、人脸识别、语音识别、调度算法等。建设数字化基础设施场景94看得明白来得方便玩得开心满载而归东门商圈导览、必逛榜、政务，提升对商圈认知商圈各停车场打通升级、单车服务，让交通更加便利借充电宝、雨伞、Wi-Fi，解决游玩后顾之忧IOT扫脸设备，提升消费体验；手伴商城，让购物更放心更方便3.4 打造智慧街区打通线上线下智慧化服务拓宽东门营销渠道，打造东门线上平台,构建东门云生态 紧跟互联网时代趋势，形成东门线61、上线下融合发展的新格局95预期效果3.4 打造智慧街区打造东门智慧商业街区，预期将使管理人员数量减少30%，人流量提升20%，事件处置及时率提升40%，设施完备率提升30%。深圳历史文化博物馆文化宫思月书院省港罢工接待站旧址深圳戏院大湾区艺术戏曲中心空中园林世界电竞文化中心西华宫湾区服装设计文化中心生态文化教育示范园人民公园亲子运动文化园儿童公园湖贝老村3.5 增强文化底蕴市民文化生态文化工人文化广府文化客家文化东门老字号现代商业文化潮汕文化广府文化街巷文化创意文化红色文化 挖掘传统元素：传统文化的当代表达。活化文化设施：传统建筑焕发新生机。提升文化风貌：深圳的岭南文化风景地。融入时尚创意：对62、标国际的时尚商业街区。96人文东门，多元文化交融碰撞973.5 增强文化底蕴深圳根：挖掘传统文化资源，活化提升老城印记 传承东门文化基因 打造岭南非遗空间 焕新经典传统品牌汉族婚礼服饰于氏风筝东生源百年东门老店合成号百年品牌 深圳味道香云沙染整技艺田氏剪纸肘捶内画粤剧983.5 增强文化底蕴深圳根：挖掘传统文化资源，活化提升老城印记 活化历史文化设施 营造岭南空中园林 构建独特文化风貌思月书院岭南空中园林岭南文化在东门的延续东门文化设施东门夜景东江纵队纪念馆993.5 增强文化底蕴打造精致文化生活空间 提供文化、创意、艺术、美学体验的生活空间音乐清吧创意茶吧特色书店主题影院城市书房1003.563、 增强文化底蕴国际潮：展现深圳创新气质 聚合国际先潮文化 培育创新创意活力 触动新潮文化脉搏 聚合国际潮范活动深圳中国的硅谷1013.5 增强文化底蕴打造文化新地标深圳工人文化宫工人文化宫3.6 规范管理运营102 结合东门步行街当前情况，修订东门商业步行街区管理暂行规定，强化法律保障，促进街区健康可持续发展。制度先行 制定街区管理制度与规范，完善交通、市容、卫生、应急、安全等配套规定，增强规定的针对性和可操作性，为步行街区实施精细化管理提供支撑。东门商业步行街区综合整治工作方案“垃圾不落地，东门更美丽”文明行动实施方案 东门商业步行街区重大节日人流密集疏导工作方案1033.6 规范管理运营 64、优化东门步行街管理办公室职能和人员配备：在城市管理职责的基础上，增加商圈及步行街运营管理、商家及消费者服务、发展动态监测分析等职能，集中行使有关审批管理权限，提升东门步行街管理办公室职能层级和商圈管理运营水平。引入龙头企业：运用市场化力量开展街区工程建设和商业运营。自律组织：进一步发挥东门商会、东门饮食行业协会等自律组织的柔性作用，为步行街区管理提供有效补充。东门下午茶：构建政府与东门商家、专业机构、行业协会、社会公众互动协商、达成共识的平台。管理升级3.6 规范管理运营104权益保障提升东门消费者权益保护的能力、效率和精准度，探索构建消费纠纷独立非诉第三方调解组织，试点成立小额消费人民调解委65、员会，建立诉调对接机制。通过常态化产品质量监督测抽检工作，营造良好东门品质消费生态圈。突出品质消费，推广48小时“无理由退货”等诚信经营模式，携手市场监管部门在步行街商家内倡导诚信经营，擦亮“百城万店无假货示范街”金字招牌，在东门步行街区打造诚信示范街区，增加街区美誉度。1 诚信体系建设2 消费权益保护3 品质消费保障加强普法宣传，营造保护知识产权和鼓励创新的街区环境，成立知识产权保护工作办公室，推进政企知识产权共建工作，打造最严知识产权保护区，构建良好的街区营商环境。4 知识产权保护4.1 组织保障保障措施肆4.2 政策保障成立专门领导小组成立市、区东门步行街和东门统筹片区改造提升领导小组，66、强化对整体项目的统筹协调。建立各成员单位协调、各分管领导协调、建设指挥部协调三级协调机制。设立多层级工作机制设立市、区两级指挥部机制强化街道日常管理机制提升东管办职责夯实提升东门商业步行街管理办公室（东管办）职责，切实履行指挥部办公室职能发挥东门商会作用充分发挥东门商会的桥梁、纽带作用政府参与部门东门街道办东门商业步行街管理办公室商务局发展和改革局城市更新局和土地整备局规划和自然资源局交通运输局文化广电旅游体育局统计局税务局住房和建设局市场管理和质量监督局城市管理和综合执法局智慧城市建设中心4.1 组织保障106107东门步行街总体规划1空间专项规划2业态专项研究3交通专项规划4建筑风貌专项规67、划5街区景观专项规划6夜间照明专项规划7管理运营专项研究9文化专项研究8智慧街区专项规划4.2 政策保障规划先行构建东门升级改造“1+9”的规划体系，制定城市设计导则，明确街区总体提升策略、空间发展结构、各专项提升指引。智慧街区文化研究空间研究4.2 政策保障1081、将大东门片区设立为东门统筹片区，制定旧商业区城市更新综合整治操作指引，探索实行与旧工业区、城中村同样的更新政策2、制定东门升级改造专项政策，安排财政资金，支持步行街升级改造3、修订罗湖区产业转型升级专项资金政策，制定业态升级白名单，推动街区产业升级、业态重构4、探索构建商业特别管理区，制定户外营销活动、店铺装潢装修、户外广告、店68、外经营专用规范、设计指引，采取审慎包容管理，塑造活力商业街区5、探索建立离境退税消费试点，研究设立市内免税店，完善退税政策、服务网点及服务优化体验伍任务清单5.1 任务清单110序号项目名称具体内容预期目标启动时间完成时间责任主体进展情况2019年项目清单1市区、分级协调机制推动成立市、区东门步行街和东门统筹片区改造提升领导小组，强化对整体项目的统筹协调。建立各成员单位协调、各分管领导协调、建设指挥部协调三级协调机制建立市、区东门统筹片区改造提升领导小组2019年6月2019年9月罗湖区商务局已基本完成2新世界商厦盘活推动有关东门“烂尾楼”重新盘活解决历史遗留问题，活化“烂尾”商业楼宇201969、年1月当年市规划和自然资源局罗湖管理局、罗湖区消防大队、区司法局、区住房和建设局、东门街道办事处制约新世界大厦盘活的关键障碍已基本扫除3东门统筹片区规划设计导则深化现有东门改造提升总计方案，制定东门统筹片区规划设计导则规划设计导则先行，为东门升级改的各类项目提供指引2019年10月当年市规划和自然资源局、罗湖区商务局正在制定中4东门町二层步行系统建设项目打通东门百货广场、东门町美食广场和新2000商业广场等商业物业提升东门商业的便利性、通达性形成人车分行和24小时人行空间，实现丰富空间形态层次，创新观景平台，提供良好购物环境2019年8月当年罗湖区城市管理和综合执法局、区商务局、东门街道办事处70、项目建设中5深圳百货广场外立面提升项目对深圳百货广场外立面予以更新改造美化楼宇外在形象，提升消费购物体验感2019年8月当年罗湖区城市管理和综合执法局、区商务局、东门街道办事处项目建设中6优化东管办职能和人员配备在有关城市管理职责的基础上，增加商圈及步行街运营管理、商家及消费者服务、发展动态监测分析等职能提升东门步行街管理办公室职能层级和商圈管理运营水平2019年10月当年东门街道办事处正在研究制定东管办机构架构改革方案7东门老街夜间经济示范街区突出娱乐体验文化，打造东门老街（深南辅路）夜间经济示范街区丰富东门步行街区夜间经济活动供给、改造夜间经济活动空间、提升夜间经济活动品质2019年6月当71、年罗湖区商务局、东门街道办事处已于2019年8月在东门成功试点夜间经济示范街区，正在制定夜间经济工程方案，形成常态化的夜间经济生态1115.1 任务清单序号项目名称具体内容预期目标启动时间完成时间责任主体进展情况2020年项目清单1修订东门商业步行街区管理暂行规定结合东门步行街当前情况，修订东门商业步行街区管理暂行规定增强规定的针对性和可操作性，为步行街区实施精细化管理提供支撑2020年当年东门街道办事处拟于近期启动该项工作2引入龙头企业通过招标的方式，引入龙头企业统筹街区的工程建设和运营管理运用市场化的力量推动东门统筹片区升级改造2020年当年罗湖区商务局正在对接有意向的龙头企业3街区美化工72、程启动东门步行街区景观美化工程，包括文化广场、时代广场等公共广场整体美化提升、街区整体外立面更新等具体项目提升东门步行街区公共空间的环境品质2020年当年罗湖区城市管理和综合执法局、东门街道办事处正在研究制定有关设计导则，待启动4街区净化工程开展步行街市容环境综合整治行动，采取责令整改与依法处罚相结合的措施，实现街区商铺规范、清洁、有序，最大限度杜绝无超线经营、占道经营和噪音扰民，改变共享单车乱停放等市容乱象通过管理手段，实现东门步行街区市容环境的提升和购物消费体验的改善2020年当年罗湖区城市管理和综合执法局、东门街道办事处正在研究制定有关设计导则，待启动5街区绿化工程增加街区景观植被的覆盖73、率，构建一纵四横的花漾街道系统打造花漾商业示范街区2020年当年罗湖区城市管理和综合执法局、东门街道办事处正在研究制定有关设计导则，待启动6街区亮化工程对东门路灯等灯管设施进行改造，提升东门夜间景观，营造夜间商业氛围打造深圳夜景灯光工程的标杆2020年当年罗湖区城市管理和综合执法局、东门街道办事处正在研究制定有关设计导则，待启动7公共设施提升项目完善东门步行街区休息座椅、公共卫生间、无障碍设施、应急避难所、导引标识系统等公共设施完善东门步行街区公共设施，建设公众友好型街区2020年当年罗湖区城市管理和综合执法局、东门街道办事处正在研究制定有关设计导则，待启动8文化设施活化项目以“东门记忆”为主74、题，制定思月书院、东江抗日游击指挥部旧址等历史文化设施的处置计划，活化东门步行街区文化设施及场所丰富东门文化设施，增强东门文化底蕴，打造商旅文融合的街区2020年当年罗湖区文化广电旅游体育局已就东门历史文化设施出具初步处置计划，待深化完善后启动有关项目95G示范街区项目铺设东门5g基站，实现东门商圈免费、高速Wi-Fi全域覆盖提升信息基础设施布局,打造东门5G示范街区2020年当年罗湖区智慧城市建设中心、区科技创新局正在研究制定东门5g铺设方案，待启动10线上东门项目拓宽东门营销渠道，打造东门线上平台,构建东门云生态紧跟互联网时代趋势，形成东门线上线下融合发展的新格局2020年当年罗湖区智慧城75、市建设中心、区科技创新局开展前期研究，待启动11探索广告牌特区制度放宽广告牌前置审批手续，激发街区广告牌特色及多样性打造活力店招特区，形成独具特色的深圳第二轮廓线2020年当年罗湖区城市管理和综合执法局、东门街道办事处正在开展前期研究12探索建立离境退税消费试点，研究设立市内免税店向财政部申请将东门步行街区列入离境退税消费试点区域，并在东门设立市内免税店推动离境退税制度，简化立即退税程序，提升消费便捷度和消费者满意度，拉动高端消费和旅游服务消费2020年当年罗湖区商务局正在开展前期研究13天龙商厦更新改造项目推动天龙商厦业态重构和立面更新活化老旧商业楼宇2020年当年罗湖区商务局、区城市管理和76、综合执法局、东门街道办事处正在引导商家达成共识14大世界商厦更新改造项目推动大世界商厦立面更新项目，引入服装设计及网红直播等新潮产业提供大世界商厦业态组织和环境品质2020年当年罗湖区城市管理和综合执法局、东门街道办事处正在制定大世界商厦更新改造方案15文化IP打造项目建设粤港澳大湾区街头艺人聚集、登记、培训、分发全平台，利用东门人行街头空间，吸引街头文艺创演人在东门集聚，针对艺人特点进行登记、培训，并鼓励和寻求合适的平台输出，在东门打造街头文艺浓厚氛围，继而推动形成完整的造星产业链构建街头文艺全平台，提升东门氛围新体验2020年当年罗湖区文化广电旅游体育局、东门街道办事处正在开展前期研究1677、文化设施新建项目在东门步行街增设一批具有文化特点的街景雕塑，形成文化地标；利用东门国有产权物业面积小、分散的特点，打造一组具有岭南文化特色的小型专题非遗展览空间，散布于东门街区各处，展示剪纸、版画、麦杆画、传统手工拼布、刺绣等非遗项目丰富东门文化设施，增强东门文化底蕴，打造商旅文融合的街区2020年当年罗湖区文化广电旅游体育局正在开展前期研究1125.1 任务清单序号项目名称具体内容预期目标启动时间完成时间责任主体进展情况2021年项目清单1东门统筹片区慢行系统打造西至蔡屋围，东至湖贝商圈的复合慢行走廊；水平构建层级快慢慢行网络，垂直构建地下-地面-空中-屋顶的多维慢行系统统筹城市公共空间，衔78、接蓝绿廊道，点+线+面三个层次，构建特色慢行系统2020年2021年市交通运输局罗湖管理局正在研究制定东门慢行系统规划方案，待启动2岭南天街项目充分利用顶层空间，提取东门独特要素，形成岭南空中园林通过植入连廊系统串联各分离的屋顶园林，形成系统的岭南天街，将人引 入屋顶，再导入商场内部，活化业态2020年2021年市规划和自然资源局罗湖管理局、区城市管理和综合执法局、东门街道办事处规划中，待启动3东门大厦盘活项目推动有关东门“烂尾楼”重新盘活解决历史遗留问题，活化“烂尾”商业楼宇2020年2021年市规划和自然资源局罗湖管理局、罗湖区消防大队、区司法局、区住房和建设局、东门街道办事处东门大厦尚未79、达妥善处理债权债务条件，未进入盘活程序4主题公园打造项目对人民公园、儿童公园、工人文化宫公园进行开发利用，打造地上主题公园，并研究开发地下停车场拓展开放空间、融合商业氛围与自然环境主题商业、时尚娱乐、健康生活三位一体，形成统筹片区文娱组团2020年2021年市城市管理和综合执法局正在制定公园打造方案5业态重构项目出台鼓励类、限制类产业清单，制定相应扶持政策，引导业态升级通过政策引导推动商业街区业态调整提升，实现街区业态比例优化、分区合理、品牌提升2020年2021年罗湖区商务局正在研究制定产业引导导则6公园地下停车场项目充分利用公共空间，研究开发人民公园、儿童公园地下停车场为东门商业步行街释放80、更多停车位2020年2021年市规划和自然资源局罗湖管理局、区城市管理和综合执法局正在开展前期研究7公共广场地下停车场项目统筹利用公共空间，推动时代广场地下停车场建设项目完成时代广场地下停车场项目，为东门商业步行街提供更多停车位2020年2021年市规划和自然资源局罗湖管理局正在制定地下停车场设计方案8公共广场地下停车场项目统筹利用公共空间，推动时代广场地下停车场建设项目完成时代广场地下停车场项目，为东门商业步行街提供更多停车位2020年2021年市规划和自然资源局罗湖管理局正在制定地下停车场设计方案2022年及以后项目清单1深圳中学及其周边整合利用对深圳中学及周边的物资大厦、旧住宅小区等用地81、情况进行系统梳理、完善空间规划研究，提出深圳中学用地整合实施方案及片区规划方案，通过土地整合将深中周围片区进行整体规划提升打造青少年创新创意基地，形成统筹片区教育组团2020年按工程进度市规划和自然资源局罗湖管理局、区教育局规划设计中，待启动2交通枢纽项目打造东门老街立体交通枢纽，未来形成“7线5站”的轨道交通站点群重构片区交通门户，实现东门未来轨道站500米圈层覆盖率达100%2020年按工程进度市交通运输局罗湖管理局、罗湖区发展和改革局积极协调推动中3布吉河休闲带推动布吉河休闲带建设，塑造滨河界面景观打造广深铁路及滨河界面景观，形成自然生态、公共休闲、商业文化集群的过渡2019年6月按工程进度罗湖区城市更新和土地整备局规划设计中，待启动4市工人文化宫重建项目推动深圳文化地标工人文化宫升级改造，在内部建设深圳历史博物馆打造功能复合的关键枢纽，重塑东门地标形象形成统筹片区文化组团2019年6月按工程进度罗湖区发展和改革局、区文化广电旅游体育局规划设计中，待启动5深圳戏院重建项目推动深圳戏院升级改造，将深圳戏院提升建设为“大湾区戏曲艺术中心”突出东门历史文化底蕴，打造具有东门特色的旅行景区西大门2020年1月按工程进度罗湖区发展和改革局、区文化广电旅游体育局规划设计中，待启动深圳市罗湖区人民政府2019年9月