1、2无棣国家基本气象站气象探测环境保护专项规划2023 年 9 月3前 言气象探测工作是气象业务和科学研究的基础。做好气象探测环境保护是保障气象探测资料具有代表性、准确性、比较性和连续性的重要措施，也是有效提升气象防灾减灾能力的关键所在。气象探测设备所获取的气象探测资料用于分析和研究天气以及气候变化，获取准确、及时的气象探测资料，为国民经济建设、国防建设、社会发展和人民生活所需要的天气预报、气候分析、应对气候变化、防灾减灾和科学研究等提供重要依据。为了促进气象探测环境保护与城市发展建设的全面协调和可持续发展，特制定无棣国家基本气象站气象探测环境保护专项规划。4第一章 指导思想和主要原则第一节 指2、导思想严格执行法律法规中有关保护气象台站探测环境的各项规定，规范气象观测台站探测环境保护范围内的各类建设活动，为加强气象探测环境保护，顺利推进气象探测工作，确保获取的气象探测资料具有代表性、准确性、比较性和连续性，为应对气候变化和气象防灾减灾提供准确的科学依据，为国民经济和人民生活提供可靠保障，促进经济社会全面协调可持续发展。第二节 主要原则一、坚持城市建设规划与气象探测环境保护相协调的原则，实现城市建设和气象事业同步发展。二、坚持严格执行各项技术标准的原则。三、坚持科学规划、合理布局、分步改善的原则。四、坚持经济合理的原则。第三节 规划依据一、中华人民共和国气象法二、中华人民共和国城乡规划法3、三、气象行政许可实施办法四、气象设施和气象探测环境保护条例五、山东省气象设施和气象探测环境保护条例六、山东省气象管理办法七、山东省气象灾害防御条例5八、气 象 探 测 环 境 保 护 规 范地 面 气 象 观 测 站（GB31221-2014）九、新建扩建改建建设工程避免危害气象探测环境行政许可管理办法（2020 年中国气象局令第 35 号）第二章 地理环境第一节 自然条件无棣县地处山东省北部,地理坐标为北纬 3743816东经 1173111804，东北濒临渤海湾，东南连沾化区，南靠阳信县，西接德州市庆云县，北以漳卫新河为界与河北省的海兴县、黄骅市为邻。南北最长 70 公里，东西最宽 60 4、公里，版图面积 2089.77 平方千米。第二节 气候条件无棣县属北温带东亚季风区域大陆性气候，年温适中，四季分明。春季气温回暖快，多风干燥；夏季天气炎热，高温多雨；秋季温和凉爽，多秋高气爽天气；冬季气温较低，寒冷干燥；秋冬及冬春转换季节冷暖交替频繁，冬季盛行偏北风。主要气象灾害有干旱、暴雨、冰雹、低温寒潮、大风、雷电等。气温无棣县年平均气温 13.4，最热月 7 月份平均气温27.2，最冷月 1 月份平均气温-2.5，历年极端最高气温41.3（2023 年 6 月 22 日），历年极端最低气温-22.2（1990年 1 月 30 日）。6降水年平均降水量为 583.9mm，主汛期（6-8 月5、）降水量 406.9mm，占 全 年 降 水 量 69.7%。年 最 多 降 水 量1127.0mm(1964 年)，年最少降水量 237.5 mm(2002 年)。一日最大降水量 205.8mm（2021 年 7 月 14 日）日照时数年平均日照时数 2509.6 小时。12 月是年平均日照时数最少月，为 166.4 小时；5 月是年平均日照时数最多月，为 274.0 小时。风年平均风速 2.7m/s，最多风向为 SW，最大风速为26m/s(1983 年 6 月 28 日，风向：NNW），极大风速 27.5m/s（2001 年 4 月 19 日，风向：NE）。第三章 无棣国家基本气象站概况与6、分析第一节 无棣国家基本气象站概况现址位于无棣县海丰十一路 2 号的无棣国家基本气象站，观测场大小为 2525 平方米，呈正南北向，海拔高度 6.8 米。根据中国气象局的规定，承担地面气象要素观测业务。现气象探测设备有气压、气温、地温、湿度、风向、风速、降水、能见度、日照、冻土、天气现象仪等自动气象探测设备及配套通信传输设施。第二节 无棣国家基本气象站历史沿革一、站址变动情况无棣国家基本气象站 1959 年 1 月 1 日建站，站址位于无棣县城关于家庙西北角。1994 年 1 月 1 日迁入现址。历经 1 次站址迁移，现址位于原址东南方向 5 千米。7序序号号迁（建）站时迁（建）站时间间详细地7、址详细地址经、纬度经、纬度拔海高拔海高度度备注备注11959年1月1日无棣县城关于家庙西北角11735E3746N8.4 米建站21994年1月1日无棣县院前街2 号（海丰十一路 2 号）1173732E374442N6.8 米距原址东南方向 5千米二、站名变动情况自有资料记载，本站创建于 1959 年 1 月，期间站名共有11 次变动。序号序号变更情况变更情况11959 年 1 月 1 日，无棣县气候站21960 年 4 月 1 日，更名为无棣县气候服务站31966 年 1 月 1 日，更名为无棣县气象服务站41973 年 10 月 1 日，更名为无棣县革委会气象站51981 年 1 月 18、6 日，更名为无棣县气象局61984 年 5 月 1 日，更名为无棣县气象站71989 年 4 月 1 日，更名为无棣县气象局82007 年 1 月 1 日，更名为无棣国家气象观测二级站92009 年 1 月 1 日，更名为无棣国家一般气象站102019 年 1 月 1 日，更名为无棣国家气象观测站112023 年 1 月 1 日，更名为无棣国家基本气象站第三节 无棣国家基本气象站现状分析一、代表性分析无棣国家基本气象站所在地域地势较为平坦，周边以商贸楼、住宅楼为主，观测场海拔高度为 6.8 米，其气象探测资料有较好的代表性，是天气预测预报的基础性气象资料，代表着无棣县范围内的平均气象状况。同9、时它也是分析无棣天气、气8候以及气候变化的气象依据。无棣国家基本气象站观测数据资料能够真实反映无棣县的平均气象状况，有较好的代表性。二、准确性分析按照国家基本气象站的探测环境保护标准，观测场四周1000 米范围内现有地表物体分布状况、距离、高度等情况基本符 合 气 象 探 测 环 境 保 护 规 范地 面 气 象 观 测 站（GB31221-2014）。观测场四周空旷开阔，没有对气象探测资料准确性有影响的大型锅炉、废水、废气、垃圾场等干扰源或者其他源体。三、连续性分析无棣国家基本气象站自 1959 年建站至今，建站历史超过60 年，积累了非常宝贵的气象探测资料。第四节 无棣国家基本气象站周边用10、地规划情况从无棣国家基本气象站现址所处位置分析，观测场位于县城东部，由无棣风向玫瑰图看出，最多风向为西南（SW）。为保证气象探测资料的准确性和代表性，其周边障碍物必须符合气象探测环境保护标准。根据要求，在观测场四周 1000 米范围内，新建、扩建、改建建设工程需要经过省气象局审核批准后方能实施建设。在距无棣国家基本气象站观测场 1000 米范围内，东侧主要为居住用地、商业用地、公共绿地；南侧主要为居住用地、商业用地、公共绿地；西侧主要为居住用地、商业用地、公共绿地；北侧主要为居住用地、商业用地、公共绿地。第五节 无棣国家基本气象站周边建筑物控制要求9依据中华人民共和国气象法、气象设施和气象探测11、环境保护条例等法律、法规，气象观测站周边探测环境必须符合相关标准，气象探测资料才具有代表性、准确性、比较性和连续性。视距气象观测站观测场距离的不同，对地表物体的高度、宽度有不同的控制要求。第四章 规划内容第一节 规划目标一、规划年限本次规划年限与国土空间总体规划保持一致（20212035年），当国土空间总体规划修编时，应充分考虑本规划的保护范围和标准。二、规划范围气象探测环境规划范围为无棣国家基本气象站观测场围栏以外四周向外延伸的距离为 1000 米。三、规划目标规划编制完成以后，以本规划为依据，使规划范围内具有良好的气象探测环境，保证气象探测工作的顺利进行，确保获取的气象探测信息具有代表性、12、准确性、比较性，提高气候变化的监测能力、气象预报准确率和气象服务水平，为国民经济和人民生活提供可靠保障。第二节 气象探测环境保护范围和标准一、气象探测环境的定义气象探测环境是指为避开各种干扰，保证气象探测设施准10确获得气象探测信息所必需的最小距离构成的环境空间。二、气象探测环境的总体要求气象探测环境要求长期稳定，具有良好的区域代表性。（一）禁止侵占、损毁、擅自移动气象设施或侵占气象设施用地；（二）禁止在气象探测环境保护范围内种植生长高度不符合要求的作物、树木；（三）禁止设置影响气象探测设施工作效能和使用功能的高频电磁辐射装置以及垃圾场、排污口等干扰源；（四）禁止在气象探测站点四周设置有致使气13、象要素发生异常变化的干扰源；（五）禁止在气象设施周边进行危及气象设施安全的爆破、钻探、采石、取土等活动；（六）禁止修建高度不符合要求的建筑物、构筑物以及距离不符合要求的公路、铁路、水塘等；（七）禁止法律、行政法规和国务院气象主管机构规定的其他危害气象探测环境的行为。三、无棣国家基本气象站探测环境要求（一）规划保护区保护范围气象探测环境保护范围为无棣国家基本气象站观测场围栏以外四周向外延伸的距离为 1000 米。对观测场以外高于观测场地平面 1 米以上的建筑物、构筑物、树木、作物等障碍物进行严格控制。（二）规划保护区保护标准11障碍物高出观测场地平面以上部分的高度与该高度点在观测场地平面的投影点14、至观测场围栏最近点之间的距离之比小于十分之一，且障碍物与观测场围栏最近距离不小于 50米；2.禁止在观测场周边 50 米范围内种植生长高度超过观测场地平面 1 米的树木和作物等；3.在日出、日落方向内（本站日出方向为 59.8至 120.2、日落方位为 239.8至 300.2，此范围不受保护区限制），障碍物遮挡仰角不大于 5；4.观测场围栏与铁路路基最小距离200 米,与公路路基最小距离50 米,与人工建造的水体最小距离100 米,垃圾场、排污口等其他影响源最小距离500 米；5.观测场最多风向的上风方 90范围内 5000 米、其他风向2000 米，在此范围内不应规划矿区，不应建设易产生烟15、幕等污染大气的设施；6.在观测场 1000 米范围内不应实施爆破、钻探、采石、挖沙、取土等危及地面气象观测场安全的活动。第五章 规划实施一、部门职责县气象局在上级气象主管机构和无棣县人民政府领导下，负责管理辖区内气象设施和气象探测环境的保护工作。县自然资源和规划局在编制、审批和实施涉及规划保护区保护范围内的国土空间规划应以本规划为依据，应事先书面征12得县气象局同意，未经同意，不得编制、审批和实施。发现或接到通报在气象设施周边进行危及气象设施安全的爆破、钻探、采石、取土等活动，应依法查处违法行为，立即停工整改。县综合行政执法局在编制实施规划保护区保护范围绿化的规划、建设时，应事先书面征得县气象16、局同意，未经同意，不得编制实施。县工业和信息化局配合上级部门查处影响气象探测设施工作效能和使用功能的高频电磁辐射装置。其他部门在实施规划保护区保护范围的建设项目或其他影响气象探测环境时，应以本规划为依据，事先书面征得县气象局同意，未经同意，不得实施；如已有影响气象探测环境时，应立即进行停工整改。二、规划实施（一）规划控制要求。本规划纳入无棣县国土空间总体规划及相关地块控制性详细规划。任何单位和个人不得擅自变更，确需变更的，须经过无棣县气象局审核同意后，报无棣县人民政府批准。（二）项目建设依据。本规划确定的保护范围内，建设前应将本规划提出的气象探测环境保护标准和要求作为项目设计的依据之一。（三）17、部门合作协调。为使本规划能顺利实施，无棣县各职能部门要加强与气象部门合作和协调，共同推进无棣县国家基本气象站探测环境保护的规范化建设。13（四）落实保护责任。无棣县人民政府应将气象探测环境保护纳入重大事项督察范围，将气象探测环境保护工作与领导干部业绩考核相结合，做到有错必纠、有责必追。各部门应各司其职，各负其责，通力合作，确保气象探测环境良好发展。（五）扩大宣传教育。开展气象探测环境保护和警示宣传教育，增强单位和公众保护气象探测环境的法制观念，提高单位领导干部和公众的保护意识，形成自觉保护环境良好氛围。14附图 1无棣县城市总体规划图15附图 2无棣国家基本气象站全景图16附图 3无棣国家基本18、气象站保护范围及标准17附图 4无棣国家基本气象站周边区域现状图18附图 5无棣国家基本气象站观测场四周障碍物遮蔽仰角现状图测量地点：观测场中心距地 1.5 米高处图例：地形树木建筑障碍物仰角详表单位：度方位（度）方位（度）0102030405060708090100110120130140150160170障碍物仰角障碍物仰角5.46.06.05.25.36.25.33.36.06.26.95.04.64.44.12.03.14.8方位（度）方位（度）180190200210220230240250260270280290300310320330340350障碍物仰角障碍物仰角6.56.26.56.45.96.54.84.34.53.74.65.35.24.24.45.66.26.319附图 6无棣国家基本气象站风向频率玫瑰图