1、 1 滨 州 市 沾 化 区 燃 气滨 州 市 沾 化 区 燃 气 专 项专 项 规 划规 划 （2017-2030 年）年）说 文本 山东省城乡规划设计研究院 2017 年 9 月 滨州市沾化区燃气专项规划（2017-2030 年）.文本 I 目录 第 1 章 概 述.1 第 2 章 燃气供应现状分析.1 第 3 章 规划总则.2 第 4 章 沾化区燃气应用方式分析.5 第 5 章 需求预测规划.5 第 6 章 气源规划.6 第 7 章 天然气输配系统规划.6 第 8 章 液化石油气规划.11 第 9 章 天然气加气站规划.12 第 10 章 组织机构、劳动定员及后方设施.12 第 11 章2、 投资估算.14 第 12 章 近期建设规划.15 第 13 章 环保专篇.16 第 14 章 节能专篇.17 第 15 章 效益分析.18 第 16 章 消防与安全措施.18 第 17 章 职业安全卫生.19 第 18 章 燃气设施安全保护范围.19 第 19 章 天然气供气应急预案.20 第 20 章 实施规划的措施和建议.21滨州市沾化区燃气专项规划（2017-2030 年）.文本 1 第第 1 章章 概概 述述 第第 1 条条 规划背景规划背景 近年来沾化区城市燃气事业得到了快速发展，实现了管道天然气的供应，城区采用中压主干管网系统，但是城区天然气管道的普及率比较低，液化石油气仍占有较3、高的比重，而液化石油气的安全性低，成本高，质量不稳定，居民的经济负担较重，并有很大的安全隐患，给城市经济也带来一定影响。部分居民及工业、商业用户日常的燃料仍采用燃煤或重油等高污染的燃料，随着工业的快速发展和旅游业的兴起，环境保护的压力越来越大。故改善能源结构，引进新的洁净气源，实现城区燃气管道化，已成为沾化区城区建设的当务之急，也是经济健康发展的必然途径，是建立能源节约型与环境友好型社会的一个重要举措。目前各乡镇和农村地区的燃料结构仍以燃煤和烧柴为主。城镇燃气普及水平参差不齐，不能完全适应国民经济和社会发展的需要。另外，CNG 汽车加气供需矛盾日渐加大，CNG 加气站建设没有专项规划遵循，选址4、落地存在困难，无法实现合理布局。为解决上述问题，统筹沾化区社会经济协调发展，规划沾化区燃气供应事业协调发展和高效发展利用，实现沾化区冬枣之乡、滨海绿城、和谐宜居、创业天堂的目标，山东省城乡规划设计研究院受沾化区委区政府及建设局的委托，承担沾化区 2017-2030 年燃气专项规划的编制工作。第第 2 章章 燃气供应现状分析燃气供应现状分析 第第 2 条条 城市燃气供应现状城市燃气供应现状（一）气源现状 目前沾化区中心城区燃气气源主要有天然气和液化石油气 2 种形式。天然气主要由 CNG 槽车运输方式进行供应。（二）门站和储配站现状 沾化区现状存在 1 处天然气供气站，位于沾化区中心路南 1215、1 号。表 2-1 沾化区中心城区门站统计 储气规模储气规模 总容量总容量 年设计能力年设计能力 日平均供气量日平均供气量 最大小时供气量最大小时供气量 1 万 Nm 33 万 Nm 700 万 Nm 2 万 Nm 1400 万 Nm（三）管网现状 现状沾化区已铺设主管网 18.0 公里（铺设自天然气储气站沿南环路向北至九纬路，再顺沿河路向北至富桥路，沿富桥路向东；支线贯穿富国路，东至十三经路、西至银河五路，并南北贯穿银河五路；管线在金海六路与银河二路交叉口向北至金海二路，在向东至银河六路。主管网建设已经覆盖了沾化城市所有新老城区的全部住宅的主干路。沾化城区天然气主干管道主要采用 PE 管，材6、质全部为 PE100-SDR11，非防腐埋地方式敷设。干网管径主要为250、200、160 三种，设计压力为0.4Mpa。主要用气点为县城各小区和公用用气单位，设计用气量为每天 25000立方米。商业用户每天用气量为 10000 立方米/天、工业 20 家每天用气量 20000立方米/天。（四）用户现状 截止 2015 年底，中心城区管道燃气居民用户天然气居民用户 2 万余户，年销售液化气 1320 吨。（五）加气站现状 滨州市沾化区燃气专项规划（2017-2030 年）.文本 2 中心城区现有汽车加气站 6 座。（六）液化石油气现状 中心城区现有液化石油气储配站 6 座，液化石油气供应户数 7、12600 户。储罐总容量 25 吨。第第 3 条条 现状存在问题现状存在问题 1.“气化滨州”战略对沾化辖区内的天然气气源与高压、次高压管网等进行了统一的规划部署，对沾化区原有的燃气规划进行了若干调整。2.目前沾化区燃气基础设施建设发展落后于沾化区其他市政设施建设发展，应与沾化区总体建设发展相吻合；3.管道燃气发展滞后。沾化区现状无天然气门站，严重制约管道天然气的建设；4.随着“煤改气”的进行，冬季气源紧张问题日益突出，亟需建设多点联合供气的高压管网，推进“煤改气”行动进程。5.现状企业大部分为污染严重，高耗能，高附加值的生产企业，均以电、煤为主要燃料，现状燃料结构不合理，对环境造成了较大污8、染；6.没有规范的燃气输配系统，不能满足现代化城镇发展的需要；随着供气规模的扩大，需建设满足当地供气需求的应急调峰储气设施，提高供气的可靠性和保障性。7.没有与总体规划相配套的汽车加气站规划可遵循，选址落地存在困难，无法实现合理布局。8.需建设燃气 GIS、SCADA 系统，提高燃气信息技术管理手段，有效预防和减少事故发生。第第 3 章章 规划总则规划总则 第第 4 条条 指导思想指导思想 以党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会及习近平总书记系列讲话精神为指导，按深入学习实践科学发展观和建设社会主义和谐社会的要求，坚持以人为本、生态优先、统筹兼顾，满足城镇居民生活、生产、低碳可持续发展9、需求。坚持燃气行业科技进步和自主创新，坚持燃气“统一规划，统一调配，统一管理”，优化城镇能源消费结构，促进节能减排。以改善大气环境、优化经济社会发展环境，确保安全供气为目的，实现燃气供应城乡统筹、经济发展与节能减排统筹，保障城镇燃气行业的安全、健康发展。第第 5 条条 规划原则规划原则 1、符合国家和省市有关法律、法规及燃气发展政策，以沾化区城市总体规划为依据，结合本地区能源特点，因地制宜，近期与远期相结合，本着统筹安排，分期实施，逐步完善的原则，并充分考虑今后的发展余地。2、符合国家能源政策及相关产业政策，积极落实天然气可供资源，合理配置和利用天然气资源，调整和优化能源生产和消费结构，强化天10、然气在沾化区环境保护中的重要地位，实现经济、能源、环境的协调发展。3规划坚持科学态度，积极采用新工艺、新技术、新材料、新设备，做到技术先进、安全可靠、经济合理。4规划方案应充分体现沾化区燃气的安全可靠性、科学合理性、系统全面性和技术先进性。对沾化区燃气的发展起到切合实际的、科学的指导作用，满足沾化区经济可持续发展的需求。5贯彻沾化县燃气为人民生活服务、为发展生产服务、为改善城市环境服务的方针，以市场经济原则为指导，确定合理的用气发展指标及供气比例，测算用气市场容量，确定输配系统规模。滨州市沾化区燃气专项规划（2017-2030 年）.文本 3 6严格执行国家及行业颁发制定的相关标准、规范及规定11、，注重安全、节能、环境保护及土地的合理使用。第第 6 条条 规划依据和执行标准规范规划依据和执行标准规范（一）规划依据文件 1规划编制委托书；2.规划编制合同书；3.中华人民共和国城乡规划法；4.中华人民共和国环境保护法（国家主席令第 22 号）；5.中华人民共和国消防条例实施细则公安部；6.建设项目环境保护条例（国务院 253 号令）；7.城市规划编制办法；8.中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2005 年 04 月 01 日）；9.大气污染防治行动计划 10.中华人民共和国特种设备安全法；11.中华人民共和国石油天然气管道保护法；12.城镇燃气管理条例（中华人民共和国国务院令第 58312、 号）；13.天然气利用政策（2012.12.1）；14.节能减排“十二五”规划；15.“十三五”节能减排综合工作方案 14.山东省燃气安全管理条例；15.山东省石油天然气管道保护法；16.山东省中长期能源发展规划纲要；17.山东省大气污染防治规划（2012-2020 年）；18.山东省“十二五”城镇体系建设规划；19.山东省天然气发展利用规划（山东省建设 20.山东省城镇燃气发展规划（2014-2020）；21.山东省燃气专项规划编制技术规定（2005 年 9 月）；22.山东省压缩天然气（CNG）和液化天然气（LNG）专项规划（20102020 年）；23.山东省物流园区 LNG 加气站建13、设规划（20152017）；24.滨州市 2013-2020 年大气污染防治规划；25.国家发展改革委关于调整非居民天然气价格的通知（发改价格20131246 号）；26.滨州市域高压、次高压天然气管网规划（2015-2030）；27.沾化县总体规划（20052020 年）；28.沾化县县域村镇体系规划（20092020）；29.山东沾化经济开发区总体规划（20112030）；30.沾化新区控制性详细规划（20052010 年）；31.沾化县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要；32.滨州市“十三五”能源发展规划；33编制过程中对沾化县的调查资料等。（二）规划编制遵循的主要规范和标准 1.城14、镇燃气技术规范 GB50494-2009 2.城镇燃气规划规范 GB/T51098-2015 3.城镇燃气设计规范 GB50028-2006 4.建筑设计防火规范 GB50016-2014 5.输气管道工程设计规范 GB50251-2015 6.石油天然气工程设计防火规范 GB50183-2004 滨州市沾化区燃气专项规划（2017-2030 年）.文本 4 7.建筑给水排水设计规范 GB50015-2003 8.采暖通风与空气调节设计规范 GB50019-2003 9.建筑物防雷设计规范 GB50057-2010 10.城镇燃气埋地钢质管道腐蚀控制技术规程 CJJ 95-2013 11.大气15、污染物综合排放标准 GB16297-1996 12.汽车加油加气站设计与施工规范 GB50156-2012（2014版）13.室外给水排水和燃气热力工程抗震设计规范 GB50032-2003 14.加油加气站视频安防监控系统技术要求 AQ/T 3050-2013 15.埋地钢质管道聚乙烯防腐层 GB/T23257-2009 16.建筑灭火器配置设计规范 GB50140-2005 17.爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范 GB50058-92 18.工业企业设计卫生标准 GBZ 1-2010 19.环境空气质量标准+修改单 GB3095-1996（2000）第第 7 条条 规划范围规划范围 燃气16、专项规划范围依据沾化县城市总体规划（20042020），并兼顾沾化区现状，北至规划北外环路，东至富源八路，南至南外环路，西至规划西外环路，规划面积 26.27 平方公里。第第 8 条条 规划期限规划期限 近期：20172020 年；远期：20212030 年。第第 9 条条 规划目标规划目标 近期（至 2020 年）：（1）中心城区天然气年供应量为 4428 万立方米，居民管道天然气气化率达到 92%。（2）中心城区内新建中压管线 42km，调压站 2 个，调压柜 1 个；新建门站 3 座，新建 LNG 储配站，新奥门站内建设 7200Nm，久泰恒业四路建设 3100Nm储气罐，储配量达 8017、 万立方米。（3）中心城区建设加气站合计 10 座。远期（至 2030 年）：（1）中心城区天然气年供应量为 6854.61 万立方米，居民管道天然气气化率达到 100%。（2）在近期建设部分的基础上善城区管网建设，中压管线 70km，扩建LNG 储配站，储配量达 100 万立方米。（3）建设加气站 7 座。滨州市沾化区燃气专项规划（2017-2030 年）.文本 5 第第 4 章章 沾化区燃气应用方式分析沾化区燃气应用方式分析 第第 10 条条 天然气合理应用方式天然气合理应用方式 根据国家发改委天然气利用政策（2012），从城镇化发展、保障民生、合理配置资源、节能减排、保护环境和经济承受能18、力规划沾化区中心城区天然气用户的发展：（1）优先发展城镇居民、公共服务设施、天然气汽车、集中采暖、燃气空调等用户；（2）优先发展建材、机电、轻纺、石化、冶金等工业可中断的用户；（3）优先发展天然气分布式能源、热电联产以及应急和调峰储存设施项目；（4）适当发展工业领域中以天然气代油、液化石油气项目；（5）适当发展工业领域中可获得巨大减排效益和经济效益较好的天然气利用项目；（6）适当发展分户式采暖用户，以及中心城区的工业锅炉燃料天然气置换项目。第第 11 条条 液化石油气的应用方式分析液化石油气的应用方式分析 主要面向管道天然气辐射不到的乡镇和农村，补充城镇民用、商业和工业用气，以及作为汽车代用燃19、料。第第 5 章章 需求预测规划需求预测规划 第第 12 条条 用气量预测用气量预测（一）预测原则（1）充分考虑国家、省可能获得天然气资源和规划发展速度，以及沾化区可获取天然气最大资源情况；（2）根据国家关于天然气政策优先保证民用气，发展天然气汽车和分布式能源，适当发展工业用气的原则规划各类用户的用气量；（3）解决居民生活和公共建筑、服务设施的供气问题，提高本地区生活水平；（4）根据相关环保政策及相应的供热专项规划，考虑天然气采暖用气需求；（5）根据工业及车辆发展情况，考虑工业和汽车用气需求；（6）充分考虑工业企业燃煤锅炉“煤改气”用气需求；（7）充分考虑天然气采暖及分布式能源项目的需求。（二20、）中心城区天然气需求总量预测（1）2020 年需求量为 4428 万 m 天然气；2030 年需求量为 6854 万 m天然气。各类用户具体分类预测详见第 5.4 章节内容。（三）沾化区乡镇天然气需求总量预测 通过对沾化区各乡镇天然气需求总量进行预测，计算得到 2020 年沾化区各乡镇天然气需求总量达 14768.6 万立方米；2030 年沾化区各乡镇天然气需求总量达 20789.7 万 m。滨州市沾化区燃气专项规划（2017-2030 年）.文本 6 第第 6 章章 气源规划气源规划 第第 13 条条 沾化区沾化区天然气气源天然气气源（1）近期增加中石化济青二线为主气源，规划中石油泰青威潍东21、支线利津至滨城高压管线为辅助气源。分别由滨城调压站、阳信阀室引入主管线向沾化区输送天然气。（2）远期可利用滨州港海上 LNG 码头，沿富大路接入沾化城区与周边乡镇。（3）规划对不具备管道供应天然气条件的用户实行点供天然气，同时以液化石油气作为补充。第第 7 章章 天然气输配系统规划天然气输配系统规划 第第 14 条条 供气方案和管网压力级制规划供气方案和管网压力级制规划（1）供气方案：在规划范围内，利用中石化济青二线、中石油泰青威潍东支线、海上 LNG分装码头作为气源，建设沾化区内的高压、次高压管线，并以管线为基础建设门站、调压计量站及其相关配套设施，向沾化主城区以及辖区内各乡镇进行供气。沾化22、区高压、次高压管网总体规划方案如图 7-1 所示。图图 7-1 沾化区高压、次高压天然气输配系统总体方案框图沾化区高压、次高压天然气输配系统总体方案框图（2）压力级制：规划沾化区管网压力级制为高压 A-次高压 A 两级系统，高压管线设计压力为 4.0MPa，次高压管线设计压力为 1.6MPa。滨州市沾化区燃气专项规划（2017-2030 年）.文本 7 第第 15 条条 天然气门站、调压计量站规划天然气门站、调压计量站规划（一）规划天然气门站 规划于沾化区内新建门站 3 座。新奥站在 S312 与富大路交叉口东北侧建设沾化区新奥门站，接入由接入由滨城区门站与劳店镇站合并后输入气源，在用地规模及23、设备选择上要考虑以后发展的需要，并兼顾远期 LNG 储配站预留用地，规划占地面积 2832 亩。中油站位于荣乌高速以南、S320 以东，接入由劳店镇输入气源，规划占地面积 10 亩。开发区站位于富源五路西、恒业四路南，接入由接入由滨城区门站与劳店镇站合并后输入气源，规划占地面积 10 亩。表表 7-1 规划建设门站一览表规划建设门站一览表 站名 位置 设计规模（亿 Nm/a）占地面积（亩）新奥站 S312 与富大路交叉口东北侧 1.8 30 中油站 荣乌高速以南、S320 以东 1.0 10 开发区站 富源五路西、恒业四路南 1.0 10 （二）天然气高中压调压站规模及站址 根据沾化区各街道、24、乡镇等的天然气需求预测、高压管网、次高压管网规划以及现状天然气利用等情况，规划近期建设7座调压计量站，远期建设4座调压计量站，具体明细见表 7-2、表 7-3。表表 7-2 近期建设调压计量站近期建设调压计量站 序号 乡镇 供气场站名称 位置 设计规模（亿Nm3/a）占地面积（亩）1 中心城区 开发区调压计量站 富源五路西、恒业四路南 0.2 45 2 泊头镇 泊头镇调压计量站 泊头镇南鲍家村北 0.2 45 3 下洼镇 下洼镇调压计量站 下洼镇王家村北侧 0.5 79 4 大高镇 大高镇调压计量站 付家河东、G205 北 0.15 45 5 古城镇 古城镇调压计量站 幸福水库西侧 0.2 425、5 6 冯家镇 冯家镇调压计量站 北集村西侧 0.2 45 7 黄升镇 黄升镇调压计量站 杨家村南侧 0.15 45 8 利国乡 利国乡调压计量站 利国中学东侧 0.15 45 表表 7-3 远远期建设调压计量站期建设调压计量站 序号 乡镇 供气场站名称 位置 设计规模（亿Nm3/a）占地面积（亩）1 城北工业园 城北工业园调压站 清风五路北，创业大道东 0.2 45 2 滨海镇 滨海镇调压计量站 滨海镇新立村西 0.15 45 3 临港产业园 沾化 3#调压站 环海公路与富大路交叉 0.2 45 第第 16 条条 管线规划管线规划 高压、次高压管网：近期规划（至 2020 年）：规划近期由滨26、州市滨城调压计量站沿韩墩总干渠西侧向北敷设高压管道，在与潮河交叉口处继续向北，至过徒干渠，接入沾化 1#阀室。规划由劳店镇分支阀处引出 DN200 高压管线，向北敷设至古城镇幸福水库西侧，接入古城镇调压站；高压管线沿省道 S315 以北向西敷设至下洼镇调压站。由现状 DN450 高压管线沿长深高速以东向南引出 DN200 高压管线，接入大高镇调压站。由现状 DN450 高压管线黄升镇分支口出引出 DN200 高压管线，引入黄升镇调压站。由滨州-北海高压管线上于冯家镇预留分支开口处引出 DN200 高压管线，接入冯家镇调压站。由现状 DN250 高压管线上引出 DN200 管线接入泊头镇调压站。27、远期规划（至 2030 年）：规划远期由滨州-北海高压管线上于省道 S315 以北引出高压管线向西接入下洼镇调压站。在清风五路北侧，创业大道东侧建设工业园调压计量站，由沾化区城北滨州市沾化区燃气专项规划（2017-2030 年）.文本 8 门站引出次高压管线，沿清风湖水库向北至创业大道后向南至工业园调压站，满足工业园用气需求。由新奥门站沿潮河西侧向北敷设高压管网，至邵太路向西，在富大路东侧、滨海镇幼儿园北侧建设滨海镇调压计量站，向滨海镇供应天然气。中心城区中压管网：近期（至 2020 年）：规划近期于恒业四路以北、富源五路以西建设中油调压计量柜，由开发区调压柜引出 De315 沿恒业四路向东敷28、设，至富源五路后，沿富源五路西测向南北敷设 De315 管道。富源五路东侧南向管线沿富源五路向南至恒业一路|后向西敷设，跨越潮河后继续向西敷设至恒业水库西侧；中油调压计量柜引出 De250 沿恒业四路向西敷设，至富温四路后向北，至恒业五路后能快向西至富源一路以西、恒业五路以北，为北部地区供气，沿富源一路东侧向南数设中压管线，至但业三路，规划于此新建 1 处调压柜，引出 De250 管线沿富桥路向西与现状 Del60 管线对接；向东新数设 De160 管钱，向经济开发区供应天然气。在沾化经济开发区恒业四路与富源五路交叉口向西 130 米路南拟建天然气场站，作为调峰站，作为补充气源。远期（至 2029、30 年）：规划远期沿新海路、规划北外环路、洚河西路、富康路、滨河西路形成环状供气管网，保障供气安全性与稳定性。同时在中心城区与经济开发区内补充、完善管网敷设。第第 17 条条 管径、管材及防腐管径、管材及防腐（一）管径：根据水力计算并考虑满足部分储气需要，中心城区中压管线的管径、管长如下表所示。表表 7-4 中心城区中心城区中压中压管线工程量统计表管线工程量统计表 期限 管径 管长（km）2020 年 De250 22448 De200 575 De160 16970 De110 2680 2030 年 De250 39378 De200 16145 De160 11259 De110 3830、53 近期共建设中压管线 42km；期共建设高压管线 70km。（二）管材：规划近远期建设的高压、次高压管道的管材为无缝钢管或双面埋弧焊螺旋焊缝焊接钢管，高压管线钢级不低于 L360M，次高压管线钢级不低于 L245M，技术标准符合石油天然气工业管线输送用钢管GB/T9711-2011。中压采用 Q235B 钢管或 PE 管。（三）对于埋地燃气管道的防腐方法一般有：环氧煤沥青+玻璃布；防腐胶带；环氧喷涂；聚乙烯（三层 PE）防腐。根据许多工程实践经验，本规划推荐采用三层 PE 加强级防腐。根据国家有关规定，埋地钢制管道除采用外敷绝缘材料进行防腐蚀保护外，尚应采用电化学防腐，以确保埋地钢制管道的31、使用寿命。根据本规划埋地钢制管道所处的敷设环境，本规划采用强制电流阴极保护法的方式对埋地高压、次高压管道进行保护。第第 18 条条 天然气调峰量的确定天然气调峰量的确定（一）中心城区（1）季节调峰量 2020 年管道平均日供气 40.14 万 Nm/日，采暖季节平均日供气 50.30 万Nm/日，上游可调节 8.03 万 Nm/日，自调 2.13 万 Nm/日，120 天共 255.60万 Nm/日。2030 年管道平均日供气 48.95 万 Nm/日，采暖季节平均日供气 61.71 万Nm/日，上游可调节 9.79 万 Nm/日，自调 2.97 万 Nm/日，120 天共 356.40滨州市32、沾化区燃气专项规划（2017-2030 年）.文本 9 万 Nm/日。（2）应急储配量 城镇的应急储配量应根据最不利情况来确定，按上游气源事故或停气检修 3 天来计算，需保证城镇居民和商业用户用气，规划 2020 年应急储配量万27.24 万 Nm3；2030 年应急储配量在 32.70 万 Nm3。（3）日和小时调峰储气量 通过计算确定日和小时调峰储气量为近期 30.57 万 m/日，远期为 43.68万 m/日。第第 19 条条 储气调峰方式选择储气调峰方式选择 本规划在适当考虑市域高压燃气管网储气的基础上，采用 LNG 储气与CNG 调峰站相结合的方式。（1）高压道储气 沾化区新建高压管33、线近期储气量为 23.23 万 m，远期为 31.50 万 m。（2）LNG 储配站建设 沾化区现状 LNG 储配站位于现状久泰门站内，为 145.4Nm+1 45.5Nm。规划于新奥门站内建设 7200Nm，于久泰恒业四路建设 3100Nm储气罐。这些储气设施不仅可解决沾化区自身近、远期调峰储气需求，还可以解决一部分市域季节调峰需求量。第第 20 条条 数据监控与调度数据监控与调度 燃气 GIS、SCADA 系统是集自动控制技术、计算机技术、传感技术和通信技术于一体，包括模拟仿真系统、RTU 硬件系统、地理信息系统和视频监控系统，以计算机为基础的生产过程控制与调度自动化系统。可实现实时采集现34、场数据，对工业现场进行本地或远程的自动控制，对工艺流程进行全面、实时的监视，并为生产、调度和管理提供必要的数据等多方面功能。系统的目的就是给燃气调度控制中心提供数据、资料等，以使调度控制中心能够对天然气输配管网和各远程站点进行遥控、遥测和遥调。系统范围包括：门站、高压、次高压管道、调压计量站、加气站、柜式或箱式调压器、重要用户等的各类运行管理参数。系统采用 3 层集散式监控系统技术。调度控制中心为系统控制管理层，负责数据的处理和监控；门站、LNG 储配站和大中型调压计量站为一级监控站，负责一级站现场的数据采集、处理和监控，并负责周边二级站现场数据向调度中心的中转；其他小型调压计量站、管网监控点35、等为二级监控站。3层系统通过有线网络和无线网络有机结合在一起，构成一个完整的 GIS、SCADA 系统。调度控制中心通过一级站和二级站远程控制终端 RTU，对市域燃气输配系统的工艺参数进行数据采集及控制。调度控制中心的 GIS、SCADA 服务器与一级站监控设备的通信以 DDN 为主，无线为备用。一级站与二级站之间的数据传输采 GIS、SCADA 系统功能主要包括：（1）数据传输采用专用数据采集和控制设备，并具备实时远程数据传输的通讯功能；（2）燃气实现总体调度；（3）具备安管网全监视和安全防范措施；（4）燃气管网和各控制站参数趋势分析；（5）管网运行参数的优化；（6）实时管网运行监测数据自动36、录入实时关系型数据库；（7）友好的人机界面，实现对整个燃气管网系统进行显示和统一管理。第第 21 条条 乡镇天然气供应规划乡镇天然气供应规划（1）中心城区 滨州市沾化区燃气专项规划（2017-2030 年）.文本 10 家村、马家庄子村、宋家庄子村等村庄以及城北工业园近期可实现管道天然气气源，由新奥门站引出次高压管线，于小房家村北侧新建新奥 1#次高压调压柜，引 De160 中压管线沿乡道敷设至罗家村、李果村、东孔村、西孔村等村庄。规划由丰民水库附近于高压管线上引出支管，在丰民水库南侧新建新奥2#调压柜，引出 De160 规划由城北工业园调压站引出 De315 管线分别沿洚河二路、创业二路在城37、北工业园内形成环状供气管网，并引出 De160 管线沿乡道向南敷设至房家村、马家庄子村、宋家庄子村等村庄。详细管线规划详见规划图集-中心城区农村中压管网规划图。（2）下洼镇 规划下洼镇镇区、东下洼村、刘下洼村等近期可实现管道天然气气源，由规划新建下洼镇调压计量站引出 De160 中压管线，沿枣乡一路由西向东、由北向南敷设，延伸至整个镇区。详细管线规划详见规划图集-下洼镇中压管网规划图。（3）冯家镇 规划冯家镇镇区、北集村、付家村、白家村等各村庄可于近远期内实现管道天然气气源。由规划新建冯家镇调压计量站引出 De110 中压管线，沿乡道向北敷设至南堼村、西堼一村、西堼二村等村庄。规划由新建冯家镇38、调压计量站引出 De315 中压管线，沿乡道向东敷设，沿途供应冯家镇镇区、北集村、庄科村、付家村等村庄，跨越付家河后继续向东敷设至白家村、温家村、李雅庄村等村庄。规划由北集村东侧引出 De160 中压管线，向南敷设至南集村、孙王村、刘王村、大寨村等村庄。详细管线规划详见规划图集-冯家镇中压管网规划图。（4）大高镇 规划大高镇镇区、桑家村、邱家村等近期可实现管道天然气气源，由规划新建大高镇调压计量站引出De160中压管线，沿国道G205向东、西分别敷设，延伸至镇区以及桑家村、邱家村等村庄。详细管线规划详见规划图集-大高镇中压管网规划图。（5）古城镇 规划古城镇镇区、任家村、城西单家村等村庄近期可39、实现管道天然气气源，由规划新建古城镇调压计量站引出De160中压管线，沿省道S315分别向东西两方向敷设，延伸至整个古城镇镇区。详细管线规划详见规划图集-古城镇中压管网规划图。（6）泊头镇 规划泊头镇镇区、屈家村、小牟家村、周王村等近期可实现管道天然气气源，由规划新建黄升镇镇调压计量站引出 De160 中压管线，沿乡道向东向敷设至屈家村、小牟家村、周王村等村庄。规划由泊头镇调压站向泊头镇区及周边村庄进行供气。详细管线规划详见规划图集-泊头镇中压管网规划图。（7）黄升镇 规划黄升镇镇区、潘家沟村、蔺皮村等近期可实现管道天然气气源，由规划新建黄升镇调压计量站引出 De160 中压管线，沿乡道向东敷40、设，延伸至整个黄升镇用气负荷处。详细管线规划详见规划图集-黄升镇中压管网规划图。（8）滨海镇 滨州市沾化区燃气专项规划（2017-2030 年）.文本 11 规划滨海镇镇区、河东村、河贵村、新立村、耿局村等近期可实现管道天然气气源，由规划新建新奥门站引出 De315 中压管线，沿富大路由南向北敷设至整个镇的用气负荷处。远期建设滨海站调压站，由海上 LNG分装码头引出高压管线供应气源。详细管线规划详见规划图集-滨海镇中压管网规划图。（9）利国乡 规划利国乡镇区、大崔村、吴庙村、裴家村、马营社区等近期可实现管道天然气气源，由规划新建利国乡调压站引出 De160 中压管线，沿省道 S315由东向西敷41、设至利国乡镇区、大崔村、吴庙村、裴家村等村庄；由规划中心城区新奥 2#调压柜引出 De160 中压管线沿乡道由西向东敷设至马营社区等用气负荷处。详细管线规划详见规划图集-利国乡中压管网规划图。（10）下河乡 规划下河乡镇区、北韩村、王屋村、房岭村、刁家村、向前村、庞家村等近期可实现管道天然气气源，由规划新建新奥门站引出 De315 中压管线，沿省道 S312 由西向东敷设至下河乡镇区以及各村庄。详细管线规划详见规划图集-下河乡中压管网规划图。第第 8 章章 液化石油气规划液化石油气规划 第第 22 条条 液化石油气需求预测液化石油气需求预测 随着天然气输配系统的不断完善和城市居住条件的改善，使42、用天然气的用户数量不断加大，在沾化区内使用液化石油气的用户数量不断减少。但是由于各种条件的限制，部分城镇居民及乡镇居民仍然无法使用天然气，因此还要使用瓶装液化石油气做为辅助气源和过渡气源，规划在 2030 年实现100%（理论数字）的城市燃气化水平。根据沾化区中心城区居民使用瓶装液化石油气的消费现状，确定居民液化石油气用气指标为 120 公斤/户 年。如果实现全民燃气化，近期 2020 年沾化区 17 万人，近期液化石油气率使用为 10%。每户平均按 3.5 人，液化石油气用户近期 2020 年沾化区液化石油气用户按照 4857 户考虑，供应方式为瓶装液化石油气，用气量约为 582 吨/年。商43、业、工业用量为居民用气量的20%，则近期 2020 年商业、工业液化石油气供应规模约为 117 吨/年。合计2020 年瓶装液化石油气的用气总量为 699 吨。第第 23 条条 液化石油气站规划液化石油气站规划建议建议 根据液化石油气供应工程设计规范（GB351142-2015）相关要求，沾化区现状 6 处液化气站均不达标，规划建议于冯家镇建设一处标准液化气站，同时，根据现状条件，对其余 5 处进行改造或者关停。滨州市沾化区燃气专项规划（2017-2030 年）.文本 12 第第 9 章章 天然气加气站规划天然气加气站规划 第第 24 条条 CNG 加气站规划加气站规划 规划沾化区规划范围内新44、建加气站 9 座，具体明细见下表。表表 9-1 沾化区沾化区规划汽车加气站一览表规划汽车加气站一览表 序号 名称 加气站位置 设计规模（Nm/日）1 1#加气站 徒骇河与信河路交叉 1.0 2 3#加气站 泊头镇 1.0 3 4#加气站 大高镇 2.0 4 5#加气站 滨海镇 1.0 5 6#加气站 下河乡 1.0 6 7#加气站 富源街道荣乌高速以北 3.0 7 8#加气站 富源街道荣乌高速以南 1.0 8 9#加气站 利国乡 2.0 9 10#加气站 临港产业园 2.0 10 11#加气站 富大路西侧，滨海镇以北 2.0 11 12#加气站 北外环路，徒骇河以西 2.0 12 13#加气站45、 S315 以北、S320 以西 2.0 13 14#加气站 滨海路以东 2.0 14 15#加气站 黄升镇 2.0 15 16#加气站 下洼镇 2.0 16 17#加气站 古城镇，荣乌高速以南 2.0 17 18#加气站 中油门站内 2.0 第第 10 章章 组织机构、劳动定员及后方设施组织机构、劳动定员及后方设施 第第 25 条条 组织机构组织机构 燃气公司建立相应的职能部门（调度室、生产部）、抢修站、（管线所、表灶维修）、营业所（客服中心）。第第 26 条条 劳动定员劳动定员（1）燃气输配系统 燃气输配系统劳动定员见表 10-1。表表 10-1 燃气输配系统新增劳动定员燃气输配系统新增劳46、动定员 部门 近期 2020 年（人）远期 2030 年（人）办 公 室 3 5 财 务 部 3 6 市 场 部 5 10 工 程 部 5 10 运 行 部 5 15 安全管理部 5 5 合 计 26 51（2）加气站 鉴于沾化区汽车加气站投资和经营主体较多，在符合燃气规划和其它相关规划定点的前提下，在严格按国家规范标准建设并取得经营许可后，在沾化区燃气安全检查监督站的统一监管下经营，并接受应急统一调度。加气站设置经理、技术岗人员、操作人员等岗位，劳动定员为：每个 CNG 母站 18人，每个 CNG 常规加气站 18 人，每个 CNG 加气子站 15 人，每个 LNG 加气站 18 人，LNG47、 液化厂 28 人。（3）中心城区液化气站 液化气站设置经理（站长）、安全副经理（专职）、技术岗人员、操作滨州市沾化区燃气专项规划（2017-2030 年）.文本 13 人员等岗位，劳动定员为：每个液化气站 15 人。第第 27 条条 后方设施后方设施（1）沾化区燃气公司 规划沾化区燃气输配系统调度中心设在规划市政用地办公楼内，根据设计规模借鉴其它工程经验，规划其后方设施如下：1）工程指挥车 1 辆 2）工程抢险工具车 1 辆 3）办公用车 1 辆 4）办公大楼 10001500 （2）CNG 加气站 1）办公用车 1 辆 2）办公场所 80150 3）工程抢险工具 1 套（3）LNG 加气站48、 1）办公用车 1 辆 2）办公场所 80150 3）工程抢险工具 1 套 滨州市沾化区燃气专项规划（2017-2030 年）.文本 14 第第 11 章章 投资估算投资估算 第第 28 条条 投资估算依据投资估算依据（1）建设部颁布的市政工程可行性研究投资估算编制办法；（2）工程费用根据全国市政工程投资估算指标；（3）设备价格根据生产商另加运杂费计算；（4）中压、次高压和高压管道价格根据生产厂商报价计算，并计取相应的施工费用；（5）其他费用执行建设部建标1996628 号文件市政工程可行性研究投资估算编制方法；（6）山东省滨州市材料预算定额。第第 29 条条 主要工程量主要工程量 表表 1149、-1 燃气燃气工程工程总总投资估算表投资估算表（2030 年年）序号 项目名称 单位 单 价（万元/千米）数量（米）投 资 一、燃气一、燃气管网管网 1 PE 管 De250 km 45 61826 2782.17 2 PE 管 De200 km 35 16145 565.08 3 PE 管 De160 km 30 28229 846.87 4 PE 管 De110 km 16 6533 104.53 二、加气站二、加气站 1 加气站 座 500 18 9000 三、天然气门站三、天然气门站 1 新奥门站 座 300 1 300 2 下洼站 座 150 1 150 3 城区站 座 150 1 50、150 五、五、LNG 储配站储配站 1 LNG 储配站 座 1066 1 870 六、六、SCADA 系统系统 1 SCADA 系统 套 80 1 80 合计合计 16678.65 表表 11-2 燃气燃气工程工程近期近期投资估算表投资估算表（2020 年年）序号 项目名称 单位 单 价（万元/千米）数量（米）投 资 一、燃气管网一、燃气管网 1 PE 管 De250 km 45 22448 1772.01 2 PE 管 De200 km 35 575 585.2 3 PE 管 De160 km 30 16970 337.77 4 PE 管 De110 km 16 2680 61.648 二51、加气站二、加气站 1 加气站 座 500 10 5000 四、天然气门站四、天然气门站 1 新奥门站 座 300 1 300 2 下洼站 座 150 1 150 3 城区站 座 150 1 150 合计合计 10326.628 滨州市沾化区燃气专项规划（2017-2030 年）.文本 15 第第 12 章章 近期建设规划近期建设规划 第第 30 条条近期建设原则近期建设原则 燃气工程的近期实施与城市近期建设是密切相关的，对沾化区的经济发展和人民生活水平的提高以及对城市环境的改善起到举足轻重的作用，为保证工程的顺利实施，尽快发挥燃气工程的效益，在近期建设实施中应遵循以下原则：（1）近期工程的实52、施应符合沾化区基本建设项目建设和审批程序。（2）近期工程的实施应与城市总体规划、道路规划建设相协调。（3）燃气管网的建设与门站工程、调压站工程的建设实施同步进行，使其相互发挥效益。（4）管网工程应先建主干管、干管，后建支管。（5）建立专门的机构作为项目执行单位负责工程的实施、组织、协调和管理。第第 31 条条 近期建设内容近期建设内容 燃气工程近期建设实施计划仅是按城市近期发展建设进度进行初步性的安排。在实施中本着先主后次，先急后缓的原则，也可根据实际情况进行工程期限和工程项目的调整。（一）调压站 1.中油调压站 中油站位于滨州市沾化区北外环与新海路交叉口北 1km 处，设计天然气分输量为 153、.4108m/a。设计压力：4.0MPa；站场主要功能设置分输气体分离、过滤、计量、调压；站场自动控制及辅助配套系统；站场紧急切断和放空。2.沾化开发区调压站 沾化开发区调压站位于滨州市沾化区富源五路与恒业四路交叉口东南角，设计天然气分输量为 0.8108m/a。设计压力：4.0MPa；站场主要功能设置分输气体经分离、过滤、计量、调压；站场自动控制及辅助配套系统；站场紧急截断和放空；清管器收、发球装置。3.调压柜 调压柜位于沾化区富源二路与恒业三路交叉口，设计天然气分输量为 3.6108m/a。设计压力：4.0MPa；站场主要功能设置分输气体经分离、过滤、计量、调压；站场自动控制及辅助配套系统54、；站场紧急截断和放空；清管器收、发球装置。（二）天然气管网工程 规划近期于恒业四路以南、富源五路以西建设沾化区开发区调压计量站，由开发区调压站引出 De250 沿恒业四路向东敷设，至富源四路后，分别沿富源四路东西两侧向南北双向敷设 De250 管道。西侧南向管线沿富源四路向南至恒业一路后向西敷设，跨越潮河后继续向西敷设至恒业水库西侧；西侧北向管线向北至北外环路后向西敷设，至富源四路后向南，至恒业五路后继续向西，至富源一路以西、恒业五路以北，在此建设中油调压站，为北部地区供气。沿富源一路东侧向南敷设中压管线，至恒业三路，规划于此新建 1 处调压柜，引出 De250 管线沿富桥路向西与现状 De155、60 管线对接；向东新敷设 De160 管线，向经济开发区供应天然气。燃气工程近期建设工程量见表 12-1。表表 12-1 近期近期燃气燃气工程建设工程量工程建设工程量 工程项目工程项目 单位单位 数量数量 1天然气管网 PE 管 De250 m 22448 PE 管 De200 m 575 PE 管 De160 m 16970 PE 管 De110 m 2680 合计 m 18016 2天然气调压站 42673 滨州市沾化区燃气专项规划（2017-2030 年）.文本 16 中油调压站 108m/a 1.4 沾化开发区调压站 108m/a 0.8 调压柜 108m/a 4.8（三）加气站 表56、表 12-2 沾化区近期沾化区近期规划汽车加气站一览表规划汽车加气站一览表 序号 名称 加气站位置 设计规模（Nm/日）1 1#加气站 徒骇河与信河路交叉 1.0 2 3#加气站 泊头镇 1.0 3 4#加气站 大高镇 2.0 4 5#加气站 滨海镇 1.0 5 6#加气站 下河乡 1.0 6 7#加气站 富源街道荣乌高速以北 3.0 7 8#加气站 富源街道荣乌高速以南 1.0 8 9#加气站 利国乡 2.0 9 10#加气站 临港产业园 2.0 第第 13 章章 环保专篇环保专篇 第第 32 条条 环境保护措施环境保护措施 1为了防止噪声，设计时调压设备应选用低噪声先进产品，在门站的调压器57、出口处设置消音器，加气站压缩机在封闭的撬装箱体中运行，且压缩机应采用减振和降低噪声措施，使噪声降至国家规定范围内。在站区周围做绿化以减少噪声的传播。2天然气在完全封闭的系统中运行，在正常运行中不允许有任何泄漏。因此在设计和施工中确保管道、阀门质量是防止产生气体泄漏污染的最根本的方法。另外提高管理水平，采用先进的仪表控制系统，随时掌握整个系统的运行工况，避免事故状态下的安全放散。设备检修时尽量降低其管道内部压力，使需要放散的气量减到最少。3本工程中的固体废弃物主要为施工废弃物、更换过滤器时产生少量废渣和场站生活垃圾。施工现场废弃物要做到及时清运。过滤器少量废渣一般主要成分为集尘和氧化铁粉末，根据58、国内类似天然气场站的调查，废渣可与生活垃圾一同处置。对生活垃圾和更换过滤器时产生的废渣通过在站内设置垃圾存贮点，由市政环卫部门定期收集清运。不会对环境造成不利影响。4本工程的生活污水经化粪池、隔油池后排到站外排水管道，站内雨水经雨水口、雨水管网有组织外排。生产过程中将定期清理燃气管道的固液混合污物，清理出来的含油污物一般采用桶装统一处理。设备检修可能会有少量污油溢于地面而产生冲洗废水，由于地面上的含油污物极少，同时经大量的冲洗水稀释后使废水中污染物极少，故可汇同雨水排入排水系统。5加臭装置采用全封闭、自动加臭装置，加臭过程不产生外泄。6加强绿化；站区内各建、构筑物之间有很大的安全距离，站区周围59、也有很大的安全缓冲地带，因此利用这样的有利条件可以通过绿化美化站内环境，各场站绿化用地率可以按不小于 30考虑。7燃气公司应设有专职环境保护管理机构，负责组织、落实、监督本企业的环滨州市沾化区燃气专项规划（2017-2030 年）.文本 17 境保护工作。8 CNG 汽车技术的推广使用中，天然气比汽油等燃料具有显著的环境保护作用；极大地减少了环境污染和臭氧层的破坏。9加气站内设置密闭排污系统进行统一处理，不造成环境的污染。天然气设施工程建设与运行过程中，应按项目环境评价要求的措施，对影响和危害水环境、声环境、大气环境、生态环境、环境风险等问题及隐患进行有效的治理防护。第第 14 章章 节能节能60、专篇专篇 第第 33 条条 环境保护措施环境保护措施 输气管道既输送大量能源，同时又消耗一定的能源，因此须采用节能技术和设备，努力降低能源消耗。在本工程研究中主要采取以下节能措施：1在工艺流程中采用节能新技术、新工艺，在设备选型时，力求选择合理，避免大马拉小车现象，优先采用节能产品和密封性能好的设备阀件，减少天然气损耗，以免造成投资增加及动力浪费。2充分考虑节能的需要，使单位面积能耗指标达到现行国家和行业标准水平。3合理定员，降低生活用气、用水、用电。各站用水、用电可以采用计量仪表计量，加强站内人员节约意识，节约用水、用电。站场生活污水处理设两路，一路经过污水处理进市政污水管网，另一路可经过简61、单的污水处理用于清洁卫厕。4沾化区管网采用中压一级系统，充分利用气源压力输送，合理利用天然气自身能量。5中压管道主要采用聚乙烯管，其具有耐腐蚀、韧性好、重量轻、流体阻力小等优点，与其他管道相比，输送等量燃气管径小，有利于降低能耗、节约投资。6采用密闭清管，减少放空损失和降低环境污染。7及时发现管道漏气点，减少漏气损失；中压输气干管每 23 公里设截断阀门，支管起点设截断阀门，事故及检修状态下迅速关闭阀门，将天然气的排放或泄漏量控制在最小范围内。8采用先进的 SCADA 系统，对供气系统实施优化运行管理和监测，该系统通过对燃气需求的监测，系统能预测天然气的需求，提供调度决策指导，确定合理的配气方62、式、设施运行参数，合理利用能源。滨州市沾化区燃气专项规划（2017-2030 年）.文本 18 第第 15 章章 效益分析效益分析 第第 34 条条 社会效益社会效益 通过引入管道天然气，促使沾化区居民改变原有的落后的燃料消费习惯，促使工业改进生产工艺、提高燃料利用效率，从而改变沾化区的燃料消费结构，改善大气环境。通过引入管道天然气，改善居民生活环境，提高居民生活质量；工业生产向科技含量高、资源消耗低、环境污染少、生态效益高的新型工业化道路发展，促进经济增长方式转变。同时，也将提高社会公众资源节约和环境保护的意识，增加沾化区经济社会的可持续发展动力，加快沾化区生态型城市、园林型城市的建设步伐。63、第第 35 条条 经济经济效益效益 对各类用户使用天然气作为燃料，与其他燃料从经济上进行了比较分析，通过价格对比可以看出，天然气除了对煤炭以外的各种燃料均具有一定的价格优势，并且天然气具有热值高、投资省、无污染、运行成本低、使用方便等优点，利用前景广阔。因此从经济上分析天然气无疑是最佳的燃料选择。第第 16 章章 消防与安全措施消防与安全措施 第第 36 条条 建立安全保障体系建立安全保障体系（一）建立防震安全体系。场站设计、建设严格执行抗震标准，对员工普及防震避震知识，减少和降低地震灾害对场站的影响。（二）建立以信息技术为支撑的安全监控平台。每个场站应建立安全监控系统，对生产运行进行实施监控64、，及时处理超压、泄漏事故。第第 37 条条 消防与安全设计要求消防与安全设计要求（一）门站、调压计量站、LNG 储配站为甲类运输厂站，属于火灾爆炸危险场所，其防火、防爆设计应满足建筑设计防火规范（GB50016-2014）的有关规定，站内建筑物的耐火等级不应低于现行国家标准建筑设计防火规范“二级”的标准。（二）汽车加气站消防设计应严格执行汽车加油加气站设计与施工规范的要求；液化气站站区总图也是分区布置，分为生产区和辅助区，并符合建筑设计防火规范和城镇燃气设计规范之规定；天然气管道严格按城镇燃气设计规范的要求设计，并加强运行管理巡线检查，及时处理各种漏气事故。第第 38 条条 抗震规划抗震规划 65、在建筑方面，根据建筑抗震设计规范（GB50011-2010）及构筑物抗震设计规范（GB50191-2012）中的规定对建构筑物按 5 度地震烈度设防，而对工艺装置区的重要场所按 6 度设防。滨州市沾化区燃气专项规划（2017-2030 年）.文本 19 第第 17 章章 职业安全卫生职业安全卫生 第第 39 条条 职业安全劳动卫生职业安全劳动卫生（一）在天然气门站、储配站等易产生泄漏的区域设可燃气体泄漏报警装置。调压器均选用具有超压自动切断功能的型号，并在进出口设安全放散阀，以保证系统在设计压力范围内工作。天然气门站、储配站、高中压调压站内的调压器选用质量、性能优越的调压器，调压器配有消音装置66、，使其噪音达到工业企业厂界噪声标准（GB12348-90）要求。（二）天然气门站、储配站内的建筑物按二类工业建筑物防雷设计。各厂、站内工艺管道和设备均有静电接地装置。屋面设避雷网。工作人员穿棉织品或防静电工作帽、鞋等。（三）办公室、值班室内需设空调、供暖设备，改善因气温过高或过低对人产生的不良影响。为了防止冬季低温可能造成的危害，在工艺设计中对设备及管道采取必要的防冻保温措施。（四）严格施工管理，组织文明施工，以减少施工机械对人员的伤害。严格执行操作规程；施工时带安全帽、焊接时带防护镜等措施。（五）站内尽量利用空地进行绿化，美化环境，使绿化系数大于 30%，使工作人员有一个良好的工作环境。第第67、 18 章章 燃气设施安全保护范燃气设施安全保护范围围 第第 40 条条 燃气设施保护范围的确定燃气设施保护范围的确定（一）燃气管道设施的安全保护范围：（1）低压、中压、次高压管道的管壁外缘两侧 0.7 米范围内的区域；（2）高压管道的管壁外缘两侧 6 米范围内的区域；（3）各类燃气场站安全保护范围（围墙外 3 米）为安全警戒线内区域。（二）燃气设施的安全控制范围：（1）低压、中压、次高压管道的管壁外缘两侧 0.7 米至 6 米范围内的区域；（2）高压管道的管壁外缘两侧 6 米至 50 米范围内的区域。沿河、跨河、穿河、穿堤的燃气管道设施安全保护范围和安全控制范围，执行河道、航道管理部门根据国68、家有关规定；（3）各类燃气场站安全控制范围为按建筑设计防火规范（GB50016）、城镇燃气设计规范（GB50028）规定的站内设施与站外构筑物的距离。（三）在燃气设施的安全保护范围内，禁止下列行为：（1）建设建筑物、构筑物或者其他设施；（2）进行爆破、取土等作业或者动用明火；（3）倾倒、排放腐蚀性物质；（4）放置易燃易爆危险物品或者种植深根植物；（5）在沿河、跨河、穿河、穿堤的燃气管道设施安全保护范围内，除在保障燃气管道设施安全的条件下，为防洪或者通航而采取的疏浚作业外，不得抛锚、拖锚、掏沙、挖泥或者从事其他危及燃气管道设施安全的作业；（6）其他威胁燃气设施安全的活动。（四）在燃气设施的安全控69、制范围内限制行为：（1）建造建筑物或者构筑物；滨州市沾化区燃气专项规划（2017-2030 年）.文本 20 （2）进行爆破作业；（3）可能产生威胁燃气设施安全的其他活动。有以上情形之一，建设单位应当会同施工单位制定燃气管道设施保护方案，经与管道企业协商一致后，方可实施。第第 19 章章 天然气供天然气供气气应急预案应急预案 第第 41 条条 应急预案应急预案 燃气主管部门结合本地区的燃气设施分布，联合消防、交通、燃气企业等各级单位对可能产生的各类事故制定应急预案，主要包含总则、组织指挥体系及职责、预警机制、应急响应、处置方案、应急程序、善后处理、保障制度等。第第 42 条条 预警机制预警机制70、 燃气突发事件预警级别由高到低划分为特别严重、严重、较大、一般 4 个级别，依次用红色、橙色、黄色、蓝色表示。重大节日、重大活动期间或重点区域发生燃气突发事件，可视情况提高预警级别。第第 43 条条 应急响应与处置应急响应与处置 当预警情况发生时，指挥部应当立即启动相应级别的应急响应，按照“统一指挥、属地管理、专业处置”的要求，指挥协调有关部门单位进行应急救援，快速处置，防止事态扩大。第第 44 条条 建建立专业应急抢险队伍立专业应急抢险队伍 燃气企业应抽调业务骨干，组建专业应急队伍，配备专用设备，实行专人专岗，落实安全职责，加强应急抢险培训，强化实操演练，提高应急处置能力，确保应急救援行动安71、全实施。滨州市沾化区燃气专项规划（2017-2030 年）.文本 21 第第 20 章章 实施规划的措施和建议实施规划的措施和建议 第第 45 条条 相关措施相关措施 1强化政府对燃气专项规划的实施和进行市场监管的职能。针对燃气行业的特点，重点解决好发展与安全管理两个方面的问题。通过行业资源整合，搭建市场投资、经营和安全管理平台，建立为燃气发展服务的有效机制，为规划实施提供保障。2.合理安排各类用户发展，优先发展各种民用炊事及生活热水用气用户：包括居民用户、各种公共服务设施用户、企事业单位食堂、浴室等。在总量允许的前提下，适当发展夏季天然气用户。从法律法规、经济技术管理、宣传等多方面入手，积极72、推行各种节约用气措施，合理配置资源，鼓励用户节约用气、错峰用气，限制高能耗、低能效的用户用气。提高燃气调度管理水平，供气紧张时对重点用户实行计划定额供气。3本着有利于培育燃气市场、有助于加快燃气事业发展的原则，加强燃气价格监管。在综合考虑市场资源合理配置和保证社会公共利益的前提下，建立与物价水平、居民收入水平以及企业运营成本相适应的价格联动机制，进一步完善燃气价格制定和调整的专家论证、价格听证、定期审价制度。拉大峰谷差价、实行差别价格、推行季节性价格，逐步理顺天然气与其它替代能源比价关系，促进需求结构调整。根据国家统一部署，制定天然气顺价机制，进一步研究沾化区相关行业及居民消费承受能力，以应对73、上游价格调整给下游带来的压力。4沾化区作为北方城镇，根据用气量测算，用气量随气候温度变化而波动，冬夏用气不均衡。为缓解天然气供需矛盾、保障供气安全，实现连续均衡供气，应从以下几方面着手，一是应合理布局沾化区中压天然气管网，保障供气安全；二是建设储气调峰设施，以满足增加的高峰负荷。5沾化区燃气气源结构规划今后逐步实现以天然气为主导气源。沾化区液化石油气已基本满足人民群众生活需求。第第 46 条条 若干建议若干建议 1根据气源供应和需求预测分析，如未来沾化区工业企业生产工艺用气置换为天然气，则沾化区天然气用气量将不断增大，因此，需进一步与上游供气企业协商争取更多的天然气资源，以保障用气需求。2为形74、成合理的天然气用气结构，应强化天然气需求侧管理，积极采取措施，控制、规范天然气消费和市场行为，推广燃气节能技术，加强节约，合理利用有限的资源。天然气需求侧管理涉及不同行业、不同企业、不同单位的利益，是一个需要政府、供气企业、天然气用户等多方参与的系统工程，必须充分发挥政府职能，建立稳定规范有序的组织指挥网络。3针对可能对沾化区产生影响和威胁的燃气灾害事故及供气事故，构建燃气供应安全保障体系，建立预警及应急机制，确保供应安全。针对燃气灾害事故紧急处置及燃气安全稳定供应的需求，对沾化区燃气行业的资源和信息进行整合，建立政府、行业、企业、社会分工明确、责任到位、优势互补、常备不懈的燃气突发事件应急救援保障体系，提高沾化区燃气行业防灾、减灾、安全稳定供气综合管理能力和抗风险能力。当发生燃气灾害事故或燃气供应系统不能满足需要正常供气时，迅速启动相应预案，快速、积极、有序、有效地控制燃气突发事件的发展，并及时进行处置，恢复系统供应，将人员和经济损失减少到最低程度。4统筹安排沾化区燃气基础设施建设，逐步完善城镇功能。对远离天然气主干管、供气不经济的社区可建设压缩天然气（CNG）供气站，实现管道天然气供应。5加快沾化区天然气汽车加气站的建设，对天然气加气站的发展和布局进行统一规划，保证沾化区天然气汽车推广应用有序、健康发展。