1、 *项目永久、临时征占用地块测绘项目 技术方案 二零二二年五月目录 （一）项目概况.3（二）服务范围及内容.3（三）服务工作的依据、工作目标.4（四）服务机构设置（框图）、岗位职责.4（五）拟投入本项目的服务人员及主要人员简历.6（六）拟分包计划及情况说明.6（七）服务质量、进度、保密等保证措施.6（八）服务工作开展.14（九）对本项目的合理化建议.16 七、应答方案（一）项目概况 根据国家林业和草原局有关草原疑似图斑核查整改工作相关要求，*项目永久、临时征占用地块（升压站、风机基座（包括箱变）、集电线路、检修道路）面积进行实地测绘,并将测绘结果形成报告（6 份），报送旗林业和草原局。（二）服2、务范围及内容 根据国家林业和草原局有关草原疑似图斑核查整改工作相关要求，*项目永久、临时征占用地块（升压站、风机基座（包括箱变）、集电线路、检修道路）面积进行实地测绘,并将测绘结果形成报告（6 份），报送旗林业和草原局。具体工程量如下：1、升压站及生产生活区域；2、59 台风机及箱变基础面；3、329 基 35kV 线路铁塔基础及施工扰动区域；4、风电场检修道路。坐标格式及要求:以实际占用区域进行测量,提供 2000 国家大地三度及西安 80 三度带坐标电子版（CAD）及纸质版 6 份。（三）服务工作的依据、工作目标（1）中华人民共和国土地管理法。（2）城镇地籍调查规程（TD1001-93）。3、（3）城市测量规范。（4）建设用地勘测定界技术规程。（5）全球定位系统（GPS）测量规范（6）工程测量规范(GB50026-2007)（7）1:500/1:1000/1:2000 数字化地形图测绘规范（四）服务机构设置（框图）、岗位职责 1、项目组织 为确保项目顺利实施，保证项目进度和成果质量，建立项目组织机构。项目负责人：测量负责任：野外测量人员：数据整理、报告编制人员：项目组由 7 人组成，其中高级工程师 1 人，中级工程师 2 人，相关专业技术人员 4 人，项目组成员多数具有从事测绘及测量报告编制或综合研究工作的能力，能够满足项目对技术人才的需求。2、职责分工 项目负责人：全面负责项目的4、管理工作，包括调查、编制过程中协调和对外联络、组织实施、进度控制、质量控制、技术决策、成果把关等。负责组织重大工程和重大项目的研究和决策。测量负责人：协助项目负责人处理项目日常工作，协助完成项目测量及报告的编制，负责相关附图、附表编制工作的开展和成果把关等。野外测量人员：负责野外数据的相关测量、相关资料的收集。数据整理、报告编制人员：负责野外调查人员提供回来数据的及时整理，并按时、保质保量的完成报告的编制和附表的填写，严格执行技术要求与 规范，对本职工作负责。3、项目组织结构图 （五）拟投入本项目的服务人员及主要人员简历 详见第六章资格审查资料，第四、第五小节。（六）拟分包计划及情况说明 我公5、司为了保证本次项目质量，本项目不进行分包。（七）服务质量、进度、保密等保证措施 1、质量管理 我公司已建立完整、全面、高效的质量管理体系，形成一整套的质量管理手册并且严格按照质量管理手册执行。我公司质量管理体系通过了 GB/T19001-2008/IS09001:2008 质量体系认证。我公司严格按照 GB/T19001-2008质量管理体系要求和质量管理体系手册标准的要求，并结合本公司服务、管理的实际制定了内蒙古元亨勘测规划设计有限责任公司质量管理手册，包括本公司质量方针、质量目标、质量管理体系的范围及 14 个程序文件，并对本公司质量管理体系中各服务、管理过程之间的顺序和相互作用进行了表述6、。现将我公司质量管理体系主体部分说明如下：（1）质量保证体系 1）本公司为实现确定的质量方针和质量目标，确保产品符合发包方和适用的法律法规要求，依据 GB/T19001-2008质量管理体系-要求和 DZ/T0251-2012测绘单位质量管理规范标准的要求建立质量管理体系并形成文件，加以实施和保持并持续改进其有效性。2）本公司确定地质项目实施和管理的过程为：接受项目任务、项目编写与审查、项目野外作业准备、项目施工、野外检查验收、成果报告编写与审查、资料归档汇交、项目经费使用情况总结报告编制与审查。3）本公司为有效运作和控制上述过程，制定了质量管理手册、程序文件、管理制度、质量计划、质量记录表格7、等。4）本公司提供必需的人、财、物、适宜的工作环境和信息，支持上述过程运行。5）本公司确定采用三级质量检查、中期评估、野外验收等手段和方法，监控地质项目的实施过程，通过内审和管理评审活动，保障本公司质量管理体系有效运行。6）本公司对监控情况进行分析，针对存在的问题，不断采取纠正措施和预防措施，实现质量管理体系的持续改进，确保其适宜性、充分性和有效性。7）本公司按以下要求建立质量管理体系，并形成文件加以实施和保持，并持续改进其有效性。确定质量管理体系所需的全部过程及其在整个组织中的应用，其中包括管理活动、资源提供、产品实现以及测量、分析和改进有关的过程。确定这些过程的顺序和相互作用。确定所需的准8、则和方法，以确保这些过程的运行和控制有效。确保可以获得必要的资源和信息，以支持这些过程的运行和监视。监视和分析这些过程。实施必要的措施，以实现所策划的结果和对这些过程的持续改进。2、进度管理措施（1）项目开始施工前搞好仪器设备校核和车辆检查等准备工作,制定施工准备计划,专人逐项落实,确保每个工作环节的高质、高效。在管理制度上合理安排施工进度计划，紧紧抓住关键工序不放，倒排工期，确保按时完成确权颁证工作。（2）定期召开工作例会和质量例会 定期召开工作例会、质量分析会，汇总督导当前工作进度，定期向陕坝镇人民政府汇报一次工作进度，及时预控或解决工程施工中出现的进度、质量等问题，为下步生产工作提前作好9、准备。使各工序有条不紊地按总体计划进行。3、职业健康安全与环境管理（1）公司职业健康安全和环境管理方针 确保安全文明生产：公司秉持“安全第一、预防为主”的方针，严格遵守法律法规，持续改进工艺、技术和装备，推行精细化管理，最大程度地减少意外伤害和财产损失。坚持“以人为本”，关爱员工健康，关注员工安全，创造一流的人文环境。充分挖掘员工潜力，为公司创造更多、更高的价值。使员工在实现公司发展的同时，实现自我价值。创建绿色环保企业：公司以法律法规为行为规范，遵循“预防为主，防治结合”的原则，积极寻求改进途径，努力减少环境污染，通过优化工艺、更新设备等有效措施，不断提高环境绩效。谋求经济和环境的协调发展，10、把公司建成清新整洁、环境优美的环境友好企业，为员工创造清馨、洁净的自然空间。（2）职业健康安全和环境管理体系对员工的基本要求 1）熟悉、了解公司职业健康安全和环境方针，深刻领会其内涵，充分认识自己在职业健康安全和环境方面的责任和义务；2）充分认识自身作业场所和活动所涉及范围的危险源和环境因素，理解、掌握控制方法；3）充分认识自身作业，活动场所和职责范围所涉及的职业健康安全和环境法律、法规和标准的要求；4）对不符合法律、法规和标准要求的危险源和环境因素，提出具体的目、指标和管理方案；5）不断完善自我，努力追求创新，全体员工都应具备完成职业健康安全和环境保护工作的意识和能力，具备适当的教育，培训和11、工作经验；6）按照程序文件和管理标准的要求，对自身工作所涉及的危险源和环境因素加以控制；7）熟悉自身作业活动范围的潜在事故或紧急情况，以及相应的应急准备与响应程序和应急救援预案，具备应急响应的能力；8）按照不符合项报告的要求，采取有效的纠正与预防措施；9）建立、正确使用、保存本岗位的职业健康安全和环境管理记录。（3）关于职业健康安全管理措施：1）员工职业健康检查包括上岗前、在岗期间、离岗时三种情况，每次检查的结果都应告知员工本人。2）公司应建立接触职业病危害因素的员工“职业健康监护档案”、将职业健康检查、医疗观察、职业病诊断结果存档，并告知员工本人。3）在生产过程中，员工接触新的职业病危害因素12、前，有权提出相应的控制措施，经职业病防止管理部门认可后，方可使用。（4）关于环境计划措施：1）生活污水纳入市政管网排放到开发区污水处理厂,食堂洗涤水经油水分离、三级隔油池除油后纳管排放。2）危险废弃物根据法规要求分类收集,有专用危废仓库贮存,每年委托有资质单位集中处理一次，以免造成二次污染。3）现场噪声源采取隔音降噪措施,空压机房和空调机房布置在单独的房间内,采取降声措施；4）通过设备本质安全、消防器材配置、员工安全培训、目标控制及特种劳防用品的配置等途径保障日常安全;4、信息、沟通、风险管理 从该项目中标到该项目向业主方提交后，在项目后续实施过程中我方承诺随时随地提供电话服务、网络服务和现场13、服务支持，协助业主方办理后期与该项目有关工作的一切事务。（1）后续服务 1）电话服务支持 随时就测绘报告中问题通过电话的方式与业主进行协商，对相关较为简单的工作进行解释、说明等工作。2）网络服务支持 服务提供者无需到现场，每周就工作成果以电子邮件报送甲方，提出合理化建议。3）现场服务支持 服务提供者到现场，配合甲方办理后期本项目相关报批手续。（2）服务方案保证措施 1）测绘报告交底 由项目负责人组织专业负责人及有关编制人拟定测量报告交底提纲，向甲方、规划单位、质检部门提出质量要求、注意事项及有关建议，听取甲方、规划单位、质检部门对测量报告的意见，在交底中对各单位提出的问题，我公司将及时给予书面14、答复，对需要变更的图纸及时给予修改变更。2）报告变更控制 甲方、规划单位、质检部门发现属于测绘方面的图面错误、缺陷、失误、漏项、不合理设计的，编制方代表应立即书面通知项目负责人，经与甲方主管人员沟通意见后，由原编制人员负责尽快完成修改和更正工作。当规划验收中出现建设变化、地下结构物障碍、甲方要求增加或减少项目功能导致的测绘变更时，经编制代表现场核查、收集必要资料后，以甲方签发变更委托通知书的书面形式，通知相关专业负责人，按上述服务承诺规定的时限内完成变更工作。图面错误造成的修改，不涉及结构变化的，现场编制代表在与相关专业负责人确认后，可直接修改图纸并办理变更通知书。3）成果保密 对于业主提供的15、相关资料、野外测绘成果及项目其他成果所有权归甲方所有，我公司保证对所有成果保密，不擅自转卖或提供他人使用。5、项目管理人员工作守则。（1）贯彻执行国家、行政主管部门有关法律、法规、政策和标准，执行公司的各项管理制度。（2）经授权组建项目部，确定项目部的组织机构，选择聘用管理人员，根据质量/环境/职业健康安全管理体系要求确定管理人员职责，并定期进行考核、评价和奖惩。（3）负责在本项目内贯彻落实公司质量/环境/职业健康安全方针和总体目标，主持制定项目质量/环境/职业健康安全目标。（4）负责对施工项目实施全过程、全面管理，组织制定项目部的各项管理制度。（5）严格履行与建设单位签订的合同和与公司签订的16、“项目管理目标责任书”并进行阶段性目标控制，确保项目目标的实现。（6）负责组织编制项目质量计划、项目管理实施规划或施工组织设计，组织办理工程设计变更、概预算调整、索赔等有关基础工作，配合公司做好验工计价工作。（7）负责对项目的人力、材料、机械设备、资金、技术、信息等生产要素进行优化配置和动态管理，积极推广和应用新技术、新工艺、新材料。（8）严格财务制度，建立成本控制体系，加强成本管理，搞好经济分析与核算。（9）积极开展市场调查，主动收集工程建设信息，参与项目追踪、公关、进行区域性市场开发和本项目后续工程的滚动开发工作。（10）强化现场文明施工，及时发现和妥善处理突发性事件。（11）做好项目部的17、思想政治工作。（12）协助公司完成项目的检查、鉴定和评奖申报工作。（13）负责协调处理项目部的内部与外部事项。（14）完成领导交办的其它工作。（八）服务工作开展 1、制定工作方案阶段 明确外业测量专门机构和人员，指定部门联络员，确定外业测量思路、原则、主要任务和进展安排，落实外业测量等工作的专项经费。2、前期准备阶段 将外业技术人员分为 2 组，每组 2 人，技术人员做好仪器的效验和调试工作，做好车辆的检查，保证仪器和车辆在工作期间正常运作。外业技术人员和内业制图人员要明确工作的任务和要求，部门联络员做好相关资料的收集。3、外业数据采集阶段 界址点、地形、地物点直接用全站仪和中海达 GPS 接18、收机野外采集原始坐标及高程数据，最大视距限差详见 CJJ/T 8-2011城市测量规范第 52 页 4.5.3 条规定,为了便于分工作业，统一以明显地物为界（道路、河流、沟渠等），按工期及实际工作量进行分组作业。在野外数据采集时，作业员根据前期踏勘、控制的工作底图，将实地地形地物逐一测绘实地绘画草图，在每天野外数据采集结束后，将原始数据下载到计算机、编辑连线成图，并作当天检查核实，在确保正确无误的情况下，方可进入后续工作。具体按城市测量规范、国家 基本比例尺地图图式第 1 部分：1：500、1：1000、1：2000 地形图图式，以上未提及的按相关规范执行。4、内业编制阶段 野外数据采集完成后19、，各作业组应对计算机内野外数据及连线草图进行全面检查、整理、汇总，并保证野外数据及图形的正确性，进一步符号化图式化规范化，最后编辑成图，完成地形图的编辑及检查。在地形图的基础上加上地形要素，重点注意独立地物、线状地物、地类界的表示。图内文字注记、地物 符号等的绘制按相关软件系统环境及规范要求执行。5、内部检查验收阶段 我公司对具体项目采取内部作业组自检、互检，项目组质量检查，公司质检部质量监督、抽查验收等三级检查、一级验收制度对此次内外业成果进行检 查验收。有问题的即时整改并经过复查后通过公司验收，公司领导批准后报项目业主方验收。6、提交成果资料 符合国家、地方的相关规范、文件。对测绘标准及要求叙述未尽事宜须由乙方及时与林草部门沟通，测绘成果满足林草部门要求，能够据此完成草原实 地测绘工作。以实际占用区域进行测量,提供 2000 国家大地三度及西安 80 三度带坐标电子版（CAD）及纸质版 6 份。（九）对本项目的合理化建议 为了尽快完成本次测量任务，需甲方根据需要进行配合，提供有关项目资料，并进行现场指界确认。