1、 长长沙沙市市交交通通综综合合运运行行协协调调与与应应急急指指挥挥中中心心（T TO OC CC C）项项目目初初步步设设计计（方方案案册册）XX有限公司长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计目 3目目录录第一章 项目概述.111.1 项目名称.111.2 项目建设单位及负责人、项目责任人.111.3 初设编制单位.111.4 初设编制依据.111.4.1 国家及行业依据.111.4.2 应急指挥中心相关依据.131.5 项目建设目标、规模、内容、建设周期.161.5.1 项目定位.161.5.2 项目建设目标.171.5.3 项目建设内容.171.5.4 项目建设周期.2、181.6 总投资及资金来源.181.7 效益及风险.181.7.1 效益.181.7.2 风险.181.8 主要结论与建议.181.8.1 结论.181.8.2 建议.19第二章 项目建设单位概况.20长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计目 42.1 项目建设单位与职能.202.2 项目实施机构与职责.21第三章 需求分析.223.1 政策指引分析.223.1.1 国家政策分析.223.1.2 省市政策分析.233.1.3 国内先进城市 TOCC 建设情况分析.243.2 问题分析.253.2.1 基础设施资源集约整合程度不够.253.2.2 行业管理信息化手段有待加3、强.253.2.3 信息资源分散，资源利用率不高.253.2.4 监测调度和决策能力有待加强.253.2.5 城乡公路重点区域缺少有效监控.253.2.6 综合业务协调管理能力缺乏.263.3 需求分析.263.3.1 业务需求分析.263.3.2 平台需求分析.293.3.3 网络需求分析.303.3.4 计算需求分析.313.3.5 存储需求分析.353.3.6 性能需求分析.36长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计目 5第四章 总体建设方案.434.1 总体设计原则.434.2 工程边界.444.2.1 项目与智慧城市的关系.454.2.2 项目与“政务云”的关系4、.454.2.3 项目与“市应急联动指挥中心”的关系.464.2.4 与部省安全畅通和应急处置系统工程的关系.464.2.5 与局属单位及企业现有业务系统和在建业务系统的关系.474.2.6 与已建、在建工程的关系.474.3 建设模式.474.4 总体目标和分期目标.474.4.1 总体目标.474.4.2 分期目标.484.5 系统总体结构.494.5.1 系统架构.494.5.2 设计思路.52第五章 本项目设计方案.545.1 标准规范建设.545.1.1 标准体系建设原则.545.1.2 标准机制建设.55长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计目 65.1.3 5、标准实现途径.565.1.4 本期制定的标准.565.2 应用系统设计.565.2.1 架构设计.615.2.2 应用设计思路.615.2.3 交通运行监测预警系统.625.2.4 交通综合业务辅助与决策系统.725.2.5 应急指挥调度系统.1005.2.6 综合服务协调管理系统.1235.2.7 非功能性设计.1305.2.8 数据可视化展示.1335.3 数据服务设计.1365.3.1 总体架构.1365.3.2 技术架构.1375.3.3 数据流程.1385.3.4 数据接入.1395.3.5 数据资源子层.1465.3.6 数据管理.1515.3.7 服务资源子层.1575.3.8 6、数据交换.1595.3.9 大数据平台.161长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计目 75.4 平台服务建设.1635.4.1 架构设计.1635.4.2 基础支撑层.1635.4.3 应用支撑层.1655.4.4 服务总线.1755.5 基础设施服务设计.1785.5.1 网络资源.1785.5.2 计算资源.1805.5.3 存储资源.1905.6 运维服务体系设计.1955.6.1 建设原则.1955.6.2 建设思路.1965.6.3 建设内容.1965.7 信息安全服务设计.1995.7.1 信息安全技术体系设计.1995.7.2 信息安全管理体系设计.2017、5.8 环保、消防、职业安全卫生和节能措施的设计.2045.8.1 环保措施及方案.2045.8.2 消防措施.2055.8.3 职业安全和卫生措施.2055.8.4 节能措施.206长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计目 85.9 监测调度中心建设.2075.9.1 设计概况.2075.9.2 电气设计.2105.9.3 综合布线设计.2115.9.4 暖通空调设计.2125.9.5 给排水设计.2135.9.6 无线数字发言系统.2155.9.7 音频扩声系统.2165.9.8 大屏幕显示系统.2195.9.9 显示控制系统.2255.9.10 集中控制系统.2268、5.9.11 视频会议系统.2305.9.12 一个公路监控系统.232第六章 项目建设与运行管理.2446.1 领导和管理机构.2446.1.1 领导小组.2446.1.2 项目建设办公室.2446.1.3 项目专家组.2456.1.4 项目管理机构.2456.1.5 项目管理.2456.2 项目运行维护机构.245长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计目 96.3 核准的项目招标方案.2466.3.1 招标投标管理的基本原则.2466.3.2 招标基本情况.2476.3.3 招标投标管理的法律依据.2476.3.4 软硬件产品选型原则.2486.4 项目进度、质量、资9、金管理.2496.5 相关管理制度.2496.5.1 数据更新制度.2496.5.2 设备管理制度.2496.5.3 安全保密制度.2496.5.4 应急管理制度.2506.5.5 岗位责任制.2506.5.6 人员培训制度.250第七章 人员配置与培训.2527.1 人员配置计划.2527.1.1 项目建设技术人员配置.2527.1.2 运行维护技术人员配置.2527.2 人员培训方案.253第八章 项目实施进度.2558.1 项目建设期.2558.2 实施进度计划.255长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计目 10长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目10、初步设计XX有限公司11第一章 项目概述1.1 项项目目名名称称长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目一阶段初步设计1.2 项项目目建建设设单单位位及及负负责责人人、项项目目责责任任人人项目建设单位：项目负责人：1.3 初初设设编编制制单单位位XX有限公司1.4 初初设设编编制制依依据据1.4.1 国国家家及及行行业业依依据据本设计的依据包括国家、湖南省、长沙市相关政策规划、指导意见及行业规范，具体如下：1国务院 国务院关于印发（国发 201550 号）；2国家发改委 交通运输部关于印发的通知（国家发改委基础20161681 号）；3国务院国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见11、（国发201264 号）；4国务院办公厅 国务院办公厅关于转发国家发展改革委等部门推进“互联网+政务服务”开展信息惠民试点实施方案的通知国办发201623 号；5国务院国务院关于大力推进信息化发展和切实保障信息安全的若干意见国发201223 号；6科技司交通运输部办公厅关于推进交通运输信息化智能化发展的指导意见（厅科技字2013257 号）；7信息产业部 信息产业科技发展“十一五”规划 2020 年中长期规划纲要（信部科2006309 号）；8运输服务司交通运输部关于印发的通知（交运发2016126 号）；长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计XX有限公司129科技司交通12、运输部办公厅关于推进行业数据资源开放共享的实施意见（交办科技2016113 号）；10交通运输部交通运输部关于印发交通运输信息化“十三五”发展规划的通知（交规划发201674 号）；11科技司交通运输部关于印发交通运输标准化“十三五”发展规划的通知（交科技发201615 号）；12国务院 国务院关于印发“十三五”现代综合交通运输体系发展规划的通知（国发201711 号）；13综合规划司交通运输部关于印发及的通知（无文号）；14湖南省交通运输厅 湖南省交通运输科技与信息化“十三五”发展规划（公开日期 2017-03-17）；15长沙市停车设施专项规划（2014-2020）说明书；16长沙市人民政13、府长沙市人民政府关于印发的通知长政发201610 号；17湖南省人民政府办公厅湖南省人民政府办公厅关于印发的通知（湘政办发201586 号）；18交通信息基础数据元 第 13 部分：城市客运信息基础数据元（JT/T697.13-2009）；19交通信息基础数据元 第 13 部分：收费公路信息基础数据元（JT/T697.13-2009）；20交通信息基础数据元 第 12 部分：船载客货信息基础数据元（JT/T697.12-2009）；21交通信息基础数据元 第 11 部分：船舶检验信息基础数据元（JT/T697.11-2009）；22交通信息基础数据元 第 10 部分：交通统计信息基础数据元（J14、T/T697.10-2009）；23交通信息基础数据元 第 9 部分：建设项目信息基础数据元（JT/T697.9-2009）；长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计XX有限公司1324水路运输信息基础数据元 第 8 部分：建设项目信息基础数据元（JT/T697.8-2009）；25道路运输信息基础数据元 第 7 部分：建设项目信息基础数据元（JT/T697.7-2009）；26船员信息基础数据元 第 6 部分：建设项目信息基础数据元（JT/T697.6-2009）；27船舶信息基础数据元 第 5 部分：建设项目信息基础数据元（JT/T697.5-2009）；28航道信息基15、础数据元 第 4 部分：建设项目信息基础数据元（JT/T697.4-2009）；29港口信息基础数据元 第 3 部分：建设项目信息基础数据元（JT/T697.3-2009）；30公路信息基础数据元 第 2 部分：建设项目信息基础数据元（JT/T697.2-2009）；31公路信息基础数据元 第 1 部分：总则（JT/T 697.1-2009）；32交通科技信息资源共享平台信息资源建设要求 第 3 部分：数据元（JT/T735.3-2009）；33交通科技信息资源共享平台信息资源建设要求 第 2 部分：分类与编码（JT/T 735.2-2009）；34交通科技信息资源共享平台信息资源建设要求 第16、 1 部分：核心元数据（JT/T 735.1-2009）；35基础地理信息数据库基本规定 CH/T 9005-2009；36发改高技20171272 号政务信息资源目录编制指南（试行）的通知。1.4.2 应急指挥中心相关依据应急指挥中心相关依据监测调度中心装修设计方面监测调度中心装修设计方面1.GB 50635-2010 会议电视会场系统工程设计规范；2.GB 50799-2012 电子会议系统工程设计规范；3.YDT 5032-2005会议电视系统工程设计规范；4.JGJ16-2008 民用建筑电气设计规范；长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计XX有限公司145.GB17、/T50314-2015 智能建筑设计标准；6.GB/T15381-1994 会议系统的电及其音频性能要求；7.GYJ25-86厅堂扩声系统声学特性指标；8.国家、行业现行的标准、规范。电气设计方面电气设计方面1.建筑照明设计标准GB50034-2013；2.建筑设计防火规范GB50016-2014；3.供配电系统设计规范GB50052-2009；4.低压配电设计规范GB50054-2011；5.建筑物防雷设计规范GB50057-2010；6.综合布线系统工程设计规范GB50311-2007；7.火灾自动报警系统设计规范GB50116-2013；8.民用建筑电气设计规范JGJ16-2008 等18、。暖通空调方面暖通空调方面1.采暖通风与空气调节设计规范（GB50019-2003）2.建筑设计防火规范（GB50016-2014）3.公共建筑节能设计标准（GB501892005）4.数据中心设计规范（GB50174-2017）5.建筑专业提供的条件图6.建筑设计防火规范（GB50016-2014）给排水方面给排水方面1.气体灭火系统设计规范（GB50370-2005）2.自动喷水灭火系统设计规范（GB50084-2001）3.建筑灭火器配置设计规范（GB50140-2005）4.建筑给水排水设计规范（GB50015-2003）2009 年版5.消防给水及消火栓系统设计规范（GB50974-19、2014）城市联网监控报警系统设计方面：城市联网监控报警系统设计方面：1.城市监控报警联网系统技术标准（GA/T669-2008）；2.公安部关于城市报警与监控系统的建设、管理、应用规范性文件（公安部科技信息化局汇编 2009 年 3 月）。长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计XX有限公司15安防视频监控报警系统设计方面：安防视频监控报警系统设计方面：1.中华人民共和国公安部行业标准（GA70-94）；2.视频安防监控系统技术要求（GA/T367-2001）；3.民用闭路监视电视系统工程技术规范(GB50198-94)；4.工业电视系统工程设计规范（GBJ115-87）20、；5.安全防范系统通用图形符号（GA/T75-2000）；6.公路车辆智能监测记录系统通用技术条件（GA/T497-2009）；7.道路交通安全违法行为图像取证技术规范（GA/T 8322014）；8.机动车号牌图像自动识别技术规范（GA/T833-2009）；9.防盗报警中心控制台GB/T165721996；10.报警系统环境试验 GB152111994；11.建筑及建筑群综合布线工程设计规范（GB/T50311-2000）；12.公安部警用地理信息系统系列标准规范。智能交通系统设计方面：智能交通系统设计方面：1.闯红灯自动记录系统通用技术条件（GA/T496-2014）；2.公路车辆智能监21、测记录系统通用技术条件（GA/T497-2009）；3.道路交通安全违法行为图像取证技术规范（GA/T 8322009）；4.机动车号牌图像自动识别技术规范（GA/T833-2009）；5.机动车测速仪（GB/T21255-2007）；6.公安交通指挥系统工程建设通用程序和要求（GA/T651-2006）；7.公安交通管理外场设备基础施工通用要求（GA/T652-2006）。图像信息联网平台设计方面：图像信息联网平台设计方面：1.安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求（GB/T28181-2011）；2.全国公安机关视频图像信息整合与共享工作任务书（公科信201211 号）；3.22、全国公安机关图像信息联网总体技术方案；4.公安信息通信网边界接入平台安全规范（试行）视频接入部分。视频监控图像质量方面：1.电视视频通道测试方法（GB3659-83）；2.彩色电视图像质量主观评价方法（GB7401-1987）。长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计XX有限公司16监控专用网络信息系统及平台设计方面：监控专用网络信息系统及平台设计方面：1.信息技术开放系统互连网络层安全协议（GB/T 17963）；2.信息安全技术信息系统通用安全技术要求GB/T20271-2006；3.计算机信息系统安全（GA 216.11999）；4.信息技术设备的安全GB4943-223、001；5.计算机软件开发规范（GB8566-88）。1.5 项目建设目标、规模、内容、建设周期项目建设目标、规模、内容、建设周期1.5.1 项目定位项目定位基础设施方面，本项目是长沙市交通云的基础性工程。依托长沙市政务云平台，建设一个服务于交通运输行业的基础资源平台。按照统一的技术标准和规范，整合下属部门和二级单位的交通信息资源，逐步实现各类交通信息系统整合和集中部署。并能够针对未来的交通运输行业发展要求，提供极具弹性的扩展能力，以满足不断增长的交通运输信息化应用需求。数据资源方面，本项目将初步建成交通运输行业大数据中心，作为全市交通运输系统内外交换信息的最主要枢纽，通过省市两级政务云数据共24、享交换平台互通，实现与省交通运输厅数据中心、二级单位与交通运输企业信息系统及长沙市政务云、警务云等的对接，对内实现运管、执法、质安、公路、水路、民航、铁路及邮政等行业信息资源的汇聚整合，对外实现与公安、媒体、互联网企业等的信息资源交换与共享，实现海量数据深层次的交互融合与挖掘应用。形成交通运输行业基础数据资源中心，内外部数据交换中心，权威的信息发布中心，以及行业综合运行分析中心。信息应用方面，根据“互联网+交通”整体规划，本项目将作为交通运输行业应用数据的来源，通过全面整合交通运输行业内外部的数据资源，形成交通大数据中心，为本期及后续应用系统建设提供大数据支撑。本期工程以“互联网+交通”应用体25、系为建设目标，以服务政府决策、行业监管、企业运营、百姓出行为宗旨，通过整合长沙市运管、执法、质安、城市道路、公路、水路、地面公交、轨道交通、出租汽车、网约车、省际客运、公安交管管理、民航、铁路、气象等数据和系统，全面开展交通运行监测、多种交通方式协调联动、决策支持与出行信息服务等工作，促进交通发展模式“从各行业独立运行向综合协调”转变，实现全市综合交通运输的统筹协调和联动，成为重大活动或突发事件应急情况下的重要保障，提升长沙市交通运长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计XX有限公司17输行业管理和服务水平。协调联动方面，本项目中新建的监测调度中心作为省交通运输厅 TOCC26、 的下级平台实现与省厅信息资源的交换共享及应急指挥联动。同时，长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目中新建的监测调度中心作为全市应急指挥中的重要组成部分，将有效实现全市各应急联动单位间的紧密配合、协调联动；为实现全市“资源共享、精确研判、全市联动、同步指挥、正确决策、高效处置”的数字城市应急联动指挥网络格局打下坚实基础。1.5.2 项目建设目标项目建设目标以创新、协调、绿色、开放、共享发展理念为指导，通过云计算、大数据、物联网、移动互联网等新技术的运用，依托长沙市“政务云”平台基础框架，整合交通运输行业数据资源、应用资源与应急资源，构建全市交通运输大数据中心及综合运行管理展示中心27、，加强交通、公安、安监、气象、国土等部门间在企业诚信、交通执法、突发事件处置等方面的信息共享和协调联动，形成“一体联动”的交通运输监管与应急网络体系。充分利用政府、企业、科研机构、社会组织等数据资源，挖掘分析人口迁徙、公众出行、枢纽客货流、车辆船舶行驶等特征和规律，加强对交通规划建设、运营管理和政策制定等决策的支撑，实现数据互联互通和可视化，实现海量数据深层次的交互融合与挖掘应用。1.5.3 项目建设内容项目建设内容本项目建设内容包括一个交通监测调度中心、一个交通大数据中心、三大应用支撑平台、四大应用系统的建设。1.一个交通监测调度中心一个交通监测调度中心建设长沙市市级交通运输监测调度中心（以28、下简称监测调度中心）。建设大屏幕显示系统、会议和中控系统、坐席和控制台等，并配置网络、安全等配套设备。整合路网、客货运输等行业数据，与公安交警等部门对接，全面开展交通运行监测、多种交通方式协调联动、决策支持与出行信息服务等工作。2.一个交通大数据中心一个交通大数据中心建设交通大数据中心，作为全市交通运输系统内外交换信息的枢纽，形成覆盖长沙市交通运输行业主要业务领域，数据权威、准确、动态更新的行业基础数据库和主题数据库，为实现海量数据深层次的交互融合与挖掘应用打下基础。3.三大应用支撑平台三大应用支撑平台长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计XX有限公司18建设交通运输信息29、共享交换平台，对内实现公路、水路、民航、铁路及邮政等行业信息资源的汇聚整合，对外实现与公安、媒体、互联网企业以及长沙市政务云等的信息资源交换与共享。建设视频资源整合与交换共享平台，作为长沙市雪亮工程的子平台，对接行业管理部门、交通运输企业、公安、交警等的视频监控系统，为应急指挥系统所需的各种交通视频监控资源提供有组织的采集、传输、存储和交换，为各级单位系统提供基础交通监控信息。建设 BIM 平台，利用 BIM 可视化、信息高度集成的特点，为交通工程各子系统在设计、施工、运营、系统设备维护等阶段的管理工作提供互相协调、内部保持一致的并可进行运算的信息载体。4.四大应用系统四大应用系统建设完善交通30、运输监测和应急指挥调度，辅助决策的应用系统，包括：交通运行监测预警系统、交通综合业务辅助与决策系统、应急指挥调度系统、综合服务协调管理系统。1.5.4 项目建设周期项目建设周期以实际施工工期为准。1.6 总投资及资金来源总投资及资金来源以合同金额为准。1.7 效益及风险效益及风险1.7.1 效益效益信息化项目对企业的价值或效益，总体可以从经济效益和社会效益两个层面进行分析。经济效益方面，能降低企业运行总成本、提高资源利用效率、减少沉淀资金、节约管理成本、避免重复投资；社会效益方面，能提升运营管理与公共服务水平，促进行业生产提质增效，助力长沙经济发展。1.7.2 风险风险根据项目组对行业内信息化31、项目建设的经验总结，在本项目的建设过程中需识别并规避的风险有：技术风险、安全风险、数据风险、管理风险、合作伙伴风险、社会稳定风险等。项目方应采取以预防为主、有效控制的总体策略来应对、控制、化解和消除风险，以保障项目在风险可控的节奏下有序开展。1.8 主要结论与建议主要结论与建议1.8.1 结论结论长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计XX有限公司19本项目符合国家发改委相关要求，符合国家交通运输部对交通运输信息化建设十三五建设要求，符合新的城市发展下对长沙市交通发展的要求。长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目的建设有利于实现长沙市交通运输管理信息化建设可持32、续发展，全方位提升政府科学决策水平，提高长沙市交通管理水平，增强应急处理和公众服务能力，发挥“互联网+交通”在长沙市社会经济发展中的支撑作用。同时本项目是长沙“政务云”和“智慧城市”的重要组成部分。项目的建设意义重大，具有很强的紧迫性、必要性和可行性，社会效益、经济效益明显。1.8.2 建议建议该项目必要性和可行性论证充分，符合交通运输部、国家发改委、湖南省交通运输厅、湖南省发改委的有关政策要求，具体建设内容和工程结构，既有创新，又切实可行，建设单位多次进行技术论证和咨询，项目的建设可提升长沙市交通运输管理水平，考虑到项目实施条件基本成熟，建议尽快批复建设。为使工程建设工作顺利进行和以后的正常33、运转，必须保证建设资金和长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目建设工程实施完成后的日常运行、维护费用，适当考虑开发新的应用系统的费用。借助第三方专业机构，购买包括监理、咨询、检测等在内的第三方服务是项目前期咨询、过程管理控制、验收监测的有效机制，可以降低项目执行的风险，提高项目成功率。长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计XX有限公司20第二章 项目建设单位概况2.1 项目建设单位与职能项目建设单位与职能本项目建设单位为长沙市交通运输局，为市人民政府工作部门。根据中共长沙市委长沙市人民政府关于印发的通知(长发201013 号）和中共长沙市委长沙市人民政府关于34、长沙市人民政府机构设置的通知（长发组20108 号），长沙市交通运输局的主要职责如下：1.承担涉及综合运输体系的规划协调工作，会同有关部门组织编制全市综合交通运输体系规划，指导交通运输枢纽规划和管理。2.组织拟订并监督实施全市公路、水路等行业规划、政策和标准；组织起草有关地方性法规、规章草案；负责交通运输执法检查和监督；参与拟订物流发展战略和规划，拟定有关政策并监督实施；指导全市公路、水路行业有关体制改革工作。3.承担全市道路、水路运输市场监管责任；组织制定全市道路、水路运输有关政策、技术标准和运营规范并监督实施；负责全市城乡客运及有关设施规划和管理工作，负责出租车行业管理工作。4.负责全市水35、上交通安全监管工作，承担全市水上交通安全监管责任；负责全市水上交通管制、船舶及相关水上设施检验、登记和防止污染、水上消防、救助打捞、通信导航、船舶与港口设施保安及危险品运输监督管理等工作；负责船员管理有关工作；负责市级管理水域水上交通安全事故、船舶及相关水上设施污染事故的应急处置，依法组织或参与事故调查处理工作。5.负责提出全市公路、水路固定资产投资规模和方向、市级财政性资金安排建议，按市政府规定权限审批、核准全市规划内和年度计划规模内固定资产投资项目；负责公路及其桥梁、渡口、隧道的行业管理；提出公路、水路有关财政、土地、价格等政策建议。6.承担公路、水路建设市场监管责任；拟订全市公路、水路工36、程建设相关政策、制度和技术标准并监督实施；协调、组织实施国家、省、市重点和大中型公路、水路交通工程建设，负责公路、水路交通建设工程造价控制和工程质量、安全生产的监督管理；指导交通运输基础设施管理和维护，承担有关重要设施的管理和维护。7.指导全市公路、水路行业安全生产和应急管理工作；按规定组织协调全市重点物资和紧急客货运输，负责全市重点干线路网运行监测和协调，负责全市道路、长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计XX有限公司21水路、铁路、航空、邮政等多种运输的衔接和协调；承担全市国防动员有关工作。8.制定地方性交通运输行业科技政策、规划和规范并监督实施；负责全市交通运输信息37、化建设，监测分析运行情况，开展相关统计工作，发布有关信息；指导公路、水路行业环境保护和节能减排工作。9.负责城市地铁轨道交通运营的管理。10.指导交通运输行业开展对外交流合作和交通外经外贸工作。11.承办市委、市人民政府交办的其他事项。12.根据上述职责，市交通运输局设 12 个内设机构：办公室、政策法规处（行政审批处）、计划统计处、规划建设处、运输处、公路处、港航处、综合交通处（长沙市国防动员委员会交通战备办公室、长沙市交通运输指挥部办公室）、安全监督处（应急管理办公室）、企业指导处、人事教育处、宣传处，另设离退休人员管理处。机关党委、纪检（监察）、工会和团委及妇工委按有关规定设置。2.2 38、项目实施机构与职责项目实施机构与职责项目建设单位主要负责项目的前期调研；组织编制项目可行性研究报告；组织项目的建设规划和技术方案；负责组织项目的招标、实施建设；项目建设的总体管理和质量控制；项目建设完成后的管理和运营维护等。长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计XX有限公司22第三章 需求分析3.1 政策指引分析政策指引分析3.1.1 国家政策分析国家政策分析1.国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见国发201540 号文中提出利用物联网、移动互联网等技术，进一步加强对公路、铁路、民航、港口等交通运输网络关键设施运行状态与通行信息的采集。推动跨地域、跨类型交通运输信39、息互联互通，推广船联网、车联网等智能化技术应用，形成更加完善的交通运输感知体系，提高基础设施、运输工具、运行信息等要素资源的在线化水平，全面支撑故障预警、运行维护以及调度智能化。2.国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见国发201540 号文中提出强化交通运输信息共享，利用大数据平台挖掘分析人口迁徙规律、公众出行需求、枢纽客流规模、车辆船舶行驶特征等，为优化交通运输设施规划与建设、安全运行控制、交通运输管理决策提供支撑。3.国务院关于印发促进大数据发展行动纲要的通知国发201550 号文中提出探索开展交通等跨部门、跨地域数据融合和协同创新。建立综合交通服务大数据平台，共同利用大数据提升协40、同管理和公共服务能力，积极吸引社会优质资源，利用交通大数据开展出行信息服务、交通诱导等增值服务。4.综合交通运输十三五发展规划大纲（征求意见稿）文中指出推进交通运输信息资源目录体系和数据管理机制建设，促进信息共享及交互，推动行业公共信息资源的社会化开发利用。指出推动信息技术在交通运输系统运行监测、运营管理、运输服务、安全应急和市场信用等领域的深度应用，促进物联网技术、云计算技术、大数据处理技术、下一代互联网技术在交通运输领域的集成应用创新。5.交通运输部办公厅关于推进交通运输信息化智能化发展的指导意见文中提出基本建成行业数据中心体系和信息资源互通共享的开发应用体系。提出基本建成全面高效的交通基41、础设施和载运工具运行状态感知体系，公共与专用相结合的信息通信网络满足发展需要。6.交通运输部办公厅关于开展全国道路运政管理信息系统互联互通工作的通知交办运201563 号文中提出：加快推动全国道路运政管理信息系统建设，尽快实现跨区域、跨部门数据共享与业务协同，更好提升道路运输行业的服务、监长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计XX有限公司23管和决策水平，交通运输部决定启动全国道路运政管理信息系统互联互通工作。3.1.2 省市政策分析省市政策分析1.湖南省交通运输信息化十三五规划 0401 文中提出建设交通运输行业计算中心体系，充分利用国家超级计算长沙中心，建设形成以省级42、云中心节点，具备条件的市州级二级云节点，其他市州为应用节点的计算中心体系，进一步完善云计算平台及应用支撑平台。2.湖南省实施互联网+三年行动计划湘政办发201586 号文中提出建成湖南交通运输行业统一的云数据中心。建成全省统一的两客一危卫星定位监控平台，实现重点运输过程监控。3.提出建设综合交通出行信息服务系统工程，开展公路出行、城市公交、出租汽车、出行路线规划、智能停车等信息便民服务，推广交通违章查询、智能打车等应用。发展智慧交通，支持开展汽车电子标识、智能感知、导航定位、车载诊断、诊断预警和智能调度等技术研究和创新服务。建设湖南交通物流公共信息平台和物流信息网络体系，推进商贸制造企业、物流43、园区、运输企业等环节信息资源整合，加强与水路、铁路、航空运输平台的对接，发展多式联运信息服务。支持建设智能仓储体系，实现需求信息、交货情况和装运进度等信息协同。开展网上自贸区建设，发展国际物流互联网服务。4.湖南省交通运输信息化十三五规划 0401 文中提出加强行业信息资源及跨业务系统的综合应用整合，尤其是提升市州基层交通信息的整合效果，全面建设各市州级综合交通运输数据中心，选择符合条件的地区建设县级交通运输数据中心。5.文中提出全面改善公众出行信息服务。建设综合交通出行信息服务系统工程、城乡客运便利化服务信息系统工程、综合客运枢纽协同管理和信息服务系统工程和城市客运智能化应用推广工程。6.湖44、南省交通运输“十三五”发展规划：加强交通运输应急体系建设：积极推进公路、水运应急信息资源的互联互通，协调促进铁路、航空等行业应急信息资源共享，协调建立应对非传统安全威胁的应急防控体系和各种运输方式的应急联动机制，提高联防、联控、联动能力，进一步完善公路水路交通运输应急预案体系、应急指挥体系、应急监测预警系统。完善交通运输行业应急领域专业队伍、专家队伍和志愿者队伍建设。加强公路、水上交通应急物资储备和救援中心体系建设，完善高速公路应急救助网络；主动掌握应急重要装备、物资社会储备情况，积极推动长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计XX有限公司24交通运输应急征用财政补偿机制的45、建立。7.行业协同管理工程：主要包括：交通运输运行协调和应急指挥信息平台、交通运输统计信息决策支持系统等。8.推进“互联网+”便捷交通促进智能交通发展的实施方案：省级与中心城市综合交通网络运行协调与应急调度（省级及中心城市（TOCC）:针对省级交通运输网络化运行效率和协调联动能力提升需求，开发信息环境下在线交通运行态势推演，多模式交通协调管理决策支持系统，以及省级综合交通协调平台，为提升城际区域交通运输网络运行效率和协调联动能力提供技术支撑。9.长沙市“十三五”电子政务规划（2016-2020）(评审稿)文中提出加强信息资源整合共享。按照电子政务云平台的统一架构，建设长沙市公路交通信息化管理系46、统，实现数据共享和业务协同，提高应急处置能力和提升公路交通信息的服务水平。3.1.3 国内先进城市国内先进城市 TOCC 建设情况分析建设情况分析北京市 TOCC 下设有路网管理、运输监管、公交安保三个分中心，为全市交通综合运输协调、交通安全应急指挥、数据共享和信息发布中枢。TOCC 的建设促进交通发展模式“从交通各行业的独立运行向综合运输协调”转变，形成一体化、智能化综合交通指挥支撑体系，为公众出行、企业运营、政府管理决策提供支持，为缓解拥堵、提高交通运行效率和安全水平提供支撑，是全国首个城乡一体化的交通运输综合监测调度中心。苏州 TOCC 已实现对公交车、出租车、轨道交通等实时监控等能力，47、利用大数据进行智能化调度，达到人、车供需平衡；实现对客运、货运车辆进行安全风险把控，集日常监管、应急处置、数据分析和信息发布于一体；通过对车流量、客流量、货运量、港口运行等数据的搜集和累积，通过大数据归集分析进一步准确分析人口迁徙规律、公众出行需求、枢纽客运规模等特征，为未来优化交通运输规划、建设和安全管理提供决策支撑。杭州市 TOCC 依托现有的交通集成企业和其技术优势，协调现有的各种交通资源，实现综合运输协调指挥，实现对全市路网交通量、运行速度、事件、气象等运行状况的监测，实现对综合交通行业数据的整合与分析，实现交通辅助决策支持与公众信息服务，实现综合交通安全应急指挥，为“信息交互、统一协48、调、分级指挥、一致行动”的应急联动机制提供强有力支撑。实现交通行业监管和精细化管理，提高长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计XX有限公司25政府公众服务、决策和应急处置能力。3.2 问题分析问题分析3.2.1 基础设施资源集约整合程度不够基础设施资源集约整合程度不够基础设施建设零散无序，长沙市交通运输局所涉部门及企业部分部门信息化建设都采用独立的资源承载，政务基础设施资源尚未得到有效整合及共享利用。信息共享开放推进缓慢，信息资源共享开放缺乏规范和标准，信息共享程度较低，且共享大多采用点对点方式，没有建立统一的数据交换管理平台，数据互通力度不够，信息孤岛现象严重。网络信息49、安全亟待完善，网络安全防护水平参差不齐，仍存在防护手段不足、安全漏洞较多等技术问题。3.2.2 行业管理信息化手段有待加强行业管理信息化手段有待加强由于行业管理方面的信息化数据目前尚有部分通过传统的纸质填报、人工摆渡等方式进行信息的交换，且部分行业数据的管理由省、部级进行统筹，另外还有一部分数据尚未利用信息化手段进行采集，因此整体行业的全局性态势不足、实时交通运行情况掌握不够；目前掌握的数据，尤其是动态数据依然严重不足，在行业管理的实时性、准确性、全局观等方面有待加强。3.2.3 信息资源分散，资源利用率不高信息资源分散，资源利用率不高交通基础数据、尤其是动态数据利用率较低，现有的数据缺乏统一50、的规范和标准，各部门之间的交通信息数据兼容性差。长沙市交通运输局所涉部门及企业部分局属单位进行机构重组，职能范围重新划定，造成同一单位内视频监测资源拥有多个不同的平台。例如：长沙市公交公司由前期 8 家整合成 3 家公司，不同公交公司使用不同厂家的设备，甚至同一家采用特有的编码方式，存在不兼容情况，需要在一台电脑上安装不同的插件。为提高资源利用率急需进行视频及相关行业信息资源的整合。3.2.4 监测调度和决策能力有待加强监测调度和决策能力有待加强长沙市交通运输局原有指挥中心系统功能简单，数据来源单一，尤其是动态数据严重不足。难以满足目前交通大数据爆发式增长环境下的数据整合和应用要求，不能起到运51、行监测、应急指挥、实时调度等作用。现有交通监测调度中心硬件设施不齐全，而且场地面积小，不能满足大型会议、新闻发布会等会议需要。3.2.5 城乡公路重点区域缺少有效监控城乡公路重点区域缺少有效监控长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计XX有限公司262017 年 7 月份的洪灾，导致我市部分地区国省干线、县乡公路受到不同程度损毁，出现大量塌方、积水、沉陷、冲垮等灾情。目前，我市城乡公路重点区域缺乏有效的监测手段，本期工程以长沙市为中心，覆盖长沙县、望城区、宁乡市、浏阳市等城乡公路重点交通要道区域，特别针对发生自然灾害时、易发生山体滑坡、路基水淹、护栏垮塌的路段进行重点监控建52、设。3.2.6 综合业务协调管理能力缺乏综合业务协调管理能力缺乏目前，长沙市交通运输局没有建设完备的综合业务协调管理平台。所涉部门及企业信息化基础设备越来越繁多，系统架构越来越复杂，应用系统越来越丰富，仅依靠传统的设备自身的管理功能以及技术人员的排查去处理故障，不仅浪费人力资源和时间，还大大降低了工作效率。使得综合业务管理风险大、成本高、头绪乱、工作多、效率低，始终处于被动管理状态。3.3 需求分析需求分析针对本项目，将从业务、数据、网络、性能等多个维度作需求分析。3.3.1 业务需求分析业务需求分析3.3.1.1 形成集约整合的监测预警系统形成集约整合的监测预警系统为适应交通运输行业的信息化53、快速发展，着力提高交通出行安全保障，加快“四个交通”发展，为满足我局的日常工作需求，有必要将原有的应急处置监测调度中心进行改扩建，建设一个高效、实用、现代、便捷、安全、绿色的交通综合运行协调与监测调度中心。也是交通行业“大数据”时代对监测调度中心处理能力提升和统一指挥调度的迫切要求。监测调度中心对长沙市综合交通日常监测工作中的各种运行状况及客流趋势进行监测，包括地面公交、轨道交通、出租汽车、自行车、水上巴士、省际客运、铁路客流、机场客流、高速车流、停车场等，提供各种交通监控资源的采集、传输、处理、存储、发布和交换，并实现分级预警，及时掌握交通各行业的运行状况及运输态势变化，为不同运输方式之间的54、协调指挥提供支撑，也为交通安全风险管理及事件发生时及时发现提供保障。同时，为完成与“雪亮工程”对接的要求，需要内部各级单位先把已有的视频监控资源统一编码格式。3.3.1.2 构建协同联动高效城市管理体系构建协同联动高效城市管理体系长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计XX有限公司27推进信息化建设与交通行业发展的深度融合，建设高效畅通的信息共享体系，打通各部门之间、行业各领域之间的信息通道，消除信息孤岛，促进全市各部门、各行业协调发展，满足面向公众生活、工作等多元化的需求。协调联动主要面向交通行业管理部门、行业企业等相关单位，在全面掌握综合运输运行状况的基础上，通过信息共55、享，协调相关部门、行业企业采取保障措施，为交通运行有序、居民出行安全提供保障。在重大活动、春运、黄金周等特殊情况下，需要在全面掌握综合运输运行状况的基础上，掌握接驳地面公交客流、异常情况信息、掌握机场到港客流、航班延误等信息、掌握铁路到站客流、火车晚点等信息需求，对接公安、交警等部门的视频监控系统，协调相关部门、指挥行业企业采取保障措施，跟踪保障情况，完成指令执行的闭环检查，为交通运行有序、居民出行安全提供保障。提高城市整体运行效率和管理服务水平，优化城市资源配置，提升资源利用效率，构建城市管理的新模式。3.3.1.3 形成健康多元的信息化决策系统形成健康多元的信息化决策系统交通安全应急综合管56、理工作中，需要利用视频监控设备、专业队伍巡查等多种手段，对交通运输行业需要重点监控的公交场站、路网环境、重要场所等进行安全监控。当有交通安全事件发生，交通应急综合指挥进入应急处置阶段，全部应急力量实现充分调动。监测调度中心对交通安全事件影响范围、严重程度等相关信息进行收集、分析和评估，动态掌握交通救援队伍、应急储备物资和装备、应急通信系统等情况，结合 GIS 支撑和 BIM 平台的模拟预案演示，及时向上级监测调度单位报送相关情况，下达监测调度命令，实现对应急资源的有效调配与管理，保障应对过程中所需资源及时到位。3.3.1.4 提高综合业务协调管理，实现监、管、控一体化提高综合业务协调管理，实现57、监、管、控一体化随着交通行业信息化建设的发展，交通行业信息化软件应用的数量逐渐增加及投入使用，使交通行业的信息化程度与系统管理水平得到不断提升。为确保项目资源交付的敏捷性和灵活性，实现资源的自动监控、调配、故障预警处置，快速发现并定位问题，及时做出响应。整合基础设施、网络、系统、安全、应用以及虚拟化资源等各类运维监测内容，主动发现系统中存在的问题，并以流程贯穿整个运维管理过程，综合监控、统一运维和对外服务，实现统一展现、统一告警、统一流程处理和自动化综合业务管理，全面提升系统用户的满意度，提高系统的服务质量。数长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计XX有限公司28据需求分58、析长沙市交通运输局所涉部门及企业现有的业务数据零散分布在各个业务部门的业务系统。各业务系统的数据库类型包括 SQLserver、Oracle 等不同数据库，数据结构存在一定的异构，数据格式标准不统一，不能直接实现数据资源的共享交换，长沙市交通运输局的数据资源暂时没有实现统一的管理，数据资源的标准和规范没有统一建设，长沙市交通运输局所涉部门及企业间信息长期处于“信息孤岛”的状态，急需建立统一的数据平台，对数据进行资源整合，为上层应用提供精细化服务。以下分别从数据资源整合、数据共享交换和大数据分析等方面展开需求分析。1数据资源归集整合汇集整合各类交通业务应用系统产生的业务数据、管理数据等，实现长沙59、市交通领域内、外部信息资源的汇集、整合。通过对分散在各部门的数据进行统一的抽取、清洗、转换等，实现对信息资源的集中管控与资源标准化。通过互联网资源与交通资源的融合与补充，为交通领域高级应用的构建提供全面化、精细化、精准化的数据支撑。2数据资源交换共享通过建设数据总线、服务接口、交换平台等，实现公安内、外部数据的交换共享。数据总线通常是以数据服务的方式与外部进行数据资源交换，这种方式针对已成云体系的数据类资源；服务接口是针对某些单体系统，以提供接口数据的方式供使用方调用；交通运输数据共享交换平台，实现交通运输局内部跨部门、跨层级之间、外部其他行业以及长沙市大数据中心之间的互联互通和信息共享，丰富60、面向公众的信息服务，提高政府服务和监管水平。3大数据分析面对海量信息，传统的技术架构中，需要先读取数据，然后再进行运算，性能和效率不尽人如意。对于交通业务系统中交通预测分析、实时路况分析、营运车辆需求饱和状况分析、违章车辆热力分布、业务决策支持等方面，涉及运用海量数据进行大批量的运算与分析，需要大数据平台的全力支撑。通过对交通业务的梳理与需求分析，大数据平台将为以下应用提供能力支持。(1)基于交通量多源数据融合结果，对某一断面处的交通量数据进行分析，预测在该断面处某一时间段内的交通流量情况。(2)特殊场景的运力分析（火车站、高铁站、机场）及总体运力容量匹配指数分长沙市交通综合运行协调与应急指挥61、中心（TOCC）项目初步设计XX有限公司29析等。(3)针对全市各旅游景点的每日客流量变化与市内每日 OD 出行分析进行关联分析。(4)路段交通流量时变分析，分析指定时间跨度内该路段交通流量变化，测算高峰小时系数。(5)路段交通流量方向不均匀分析，按不同路段行政等级、区县位置分析路段交通流量地点变化，并进行分级排序。(6)轨道线路及线路沿线各站点人流变化及未来几小时内的人流量变化趋势图；(7)轨道和公交接驳分析，结合轨道交通 1、2 号线出行人口数据针对各站点进出站点人数与就近公交站点运输人口数量的关系进行关联分析。轨道交通 1、2 号线出入口附近公交站点分布分析。(8)营运车辆需求饱和状况分62、析等。3.3.2 平台需求分析平台需求分析随着云计算技术的发展，业务应用逐步面向服务化发展，通过平台服务层建设，为应用提供标准化的开发、测试、运行环境服务，使上层应用聚焦于业务本身，而无需过多关注应用的部署配置问题。因此，构建平台即服务，是云计算的必然要求，也是应用面向服务化发展的诉求。平台服务层主体包括基础支撑服务、应用开发服务、应用服务和警务服务总线几个部分。主要需求如下：需建设基础支撑服务，主要提供操作系统、数据库、中间件等软件运行环境服务。需提供应用开发服务，为警务云提供专属的运行开发环境，集成设计、开发、部署、测试、调试的一站式开发服务。需建设应用组件服务，主要提供包括工作流引擎、G63、IS 引擎服务以及授权与认证服务等，为交通行业云应用层提供地图基础框架、及工作流引擎等应用服务支持。需建设交通行业服务总线，交通行业服务总线在整个应用体系起到关键的桥梁枢纽作用。服务总线消除不同应用之间的技术差异，让不同的应用服务器协调运作，实现不同服务之间的通信与整合。交通行业云平台服务区别于传统的应用运行环境具有三个重要的特性：隔离性、可伸缩性和资源的可复用性。1隔离性长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计XX有限公司30隔离性是指同一环境中不同用户之间的相互隔离，比如对不同用户的业务数据相互隔离，或者每个用户都可以对解决方案进行自定义配置而不影响其他用户的配置。2可64、伸缩性可伸缩性是指平台层分配给应用的服务器、存储和网络资源等能够根据工作负载或业务规模的变化而变化，即工作负载或业务规模增大时，平台服务分配给应用的处理能力能够增强;当工作负载或者业务规模下降时，平台服务分配给应用的处理能力可以相应减弱。3资源的可复用性不同应用的动态伸缩导致对基础设施层资源的占用和释放频繁发生。为了保证应用在需要时能够即刻得到所需资源，平台层通过交通服务总线对基础设施层的数据资源池和硬件资源池进行动态分配以及动态回收。3.3.3 网络需求分析网络需求分析本期工程主要涉及两部分网络，长沙市交通局网络及“政务云”数据中心网络。1.市交通局网络需求市交通局网络为市交通局与所属各部门65、及相关企业的专用网络，用于汇聚各部门及企业的数据、视频资源进行交换共享。本次在市交通局新建视频联网共享平台，用于视频资源的整合共享，需要打通与下属部门企业的互联网络。市交通局与五区四县下属部门现通过电子政务外网进行互联。市交通局下属 3 家公交公司共计部署有 15 个视频平台，其中龙骧巴士通过租用电路，已实现所有视频平台与市交通局的网络连接，宝骏巴士及湖南巴士共用 6 个视频平台与市交通局尚未建立网络连接，本期需考租用 6 条电路，实现所有平台的接入。本期新建的视频共享交换平台计划对接雪亮工程公安视频共享交换平台，需要建立与公安视频专网的连接，考虑租用链路。同时市交通局新建视频共享交换平台，新66、建的服务器等硬件资源需要配套的网络接入设备，交通局原有网络交换机已无冗余端口，需新增交换机 1 端。2.“政务云”数据中心网络需求由于本项目的计算、存储、网络资源池依托长沙市“政务云”进行建设，需要“政务云”提供相应网络系统和设备，本项目数据中心的网络要求支持虚拟机在局域网内的动态迁移，要求实现资源池区承载的业务流量、存储流量、虚拟机间流量以及管长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计XX有限公司31理流量等四类流量之间的隔离。组网交换机支持虚拟化技术，业务网络链路要求万兆级，并满足相关人员日常工作需求。3.3.4 计算需求分析计算需求分析本项目的应用系统计算资源，数据层及67、平台层的计算资源均由电子政务外网统一提供，需求配置如下表所示。1.应用层计算资源需求（1）应用服务器计算资源需求表 3.3-1 应用服务器计算资源需求业务业务系统系统名称名称子系统子系统服务器属性服务器属性描述描述服务器服务器类型类型单单台台CPU 颗颗数（单数（单位：核位：核数）数）单台服务单台服务器器CPU核核心数（单心数（单位位：核数核数）总核总核心数心数（单（单位位：核核数）数）单台单台内存内存容量容量（G）所需所需内存内存(G)交通综合业务辅助与决策系统业务辅助子系统应用服务器虚拟机2483232决策分析子系统应用服务器虚拟机1662424交通协同试点子系统应用服务器虚拟机2612468、848交通运行监测预警系统城市公交应用服务器虚拟机1441616出租车应用服务器虚拟机1441616网约车应用服务器虚拟机1441616两客一危应用服务器虚拟机1441616执法打黑应用服务器虚拟机1441616驾培应用服务器虚拟机1441616公路应用服务器虚拟机1441616水路应用服务器虚拟机1441616城市出入口应用服务器虚拟机1441616轨道交通应用服务器虚拟机1441616应急指挥调度系统事件提醒、应急报送、应急专题应用服务器虚拟机26124848综合服务协调管理系统综合服务协调管理系统应用服务器虚拟机2483232数据可视化展示数据可视化展示系统应用服务器虚拟机248323269、计算资源合计94376376长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计XX有限公司32业务业务系统系统名称名称子系统子系统服务器属性服务器属性描述描述服务器服务器类型类型单单台台CPU 颗颗数（单数（单位：核位：核数）数）单台服务单台服务器器CPU核核心数（单心数（单位位：核数核数）总核总核心数心数（单（单位位：核核数）数）单台单台内存内存容量容量（G）所需所需内存内存(G)计算资源考虑一年增长，增长量 10%103-414计算资源冗余 20%129-518应用服务器计算资源购买服务需求为 CPU129 核，内存 518G。（2）数据库服务器计算资源需求表 3.3-2 数据库70、服务器计算资源需求业务业务系统系统名称名称子系统子系统服务器属性服务器属性描述描述服务器服务器类型类型单单台台CPU 颗颗数（单数（单位：核位：核数）数）单台服务单台服务器器CPU核核心数（单心数（单位位：核数核数）总核心总核心数（单数（单位：核位：核数）数）单台单台内存内存容量容量（G）所需所需内存内存(G)交通综合业务辅助与决策系统业务辅助子系统数据库服务器 1虚拟机28166464数据库服务器 2虚拟机28166464决策分析子系统数据库服务器 1虚拟机2483232交通协同试点子系统数据库服务器 1虚拟机28166464数据库服务器 2虚拟机28166464数据库服务器 3虚拟机28171、66464交通运行监测预警系统城市公交数据库服务器虚拟机1662424出租车数据库服务器虚拟机1662424网约车数据库服务器虚拟机1662424两客一危数据库服务器虚拟机1662424执法打黑数据库服务器虚拟机12288驾培数据库服务器虚拟机12288公路数据库服务器虚拟机1662424水路数据库服务器虚拟机1662424城市出入口数据库服务器虚拟机1662424轨道交通数据库服务器虚拟机1662424应急指挥应急指挥调度系统数据库服务器虚拟机28166464长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计XX有限公司33业务业务系统系统名称名称子系统子系统服务器属性服务器属性描72、述描述服务器服务器类型类型单单台台CPU 颗颗数（单数（单位：核位：核数）数）单台服务单台服务器器CPU核核心数（单心数（单位位：核数核数）总核心总核心数（单数（单位：核位：核数）数）单台单台内存内存容量容量（G）所需所需内存内存(G)调度系统综合服务协调管理系统综合服务协调管理系统数据库服务器虚拟机26124848数据可视化展示数据可视化展示系统数据库服务器虚拟机26124848计算资源合计180720720计算资源考虑一年增长，增长量 10%198-792计算资源冗余 20%248-990数据库服务器计算资源共需 CPU248 核，内存 990G。2.平台层资源需求（1）交通运输信息共享交73、换平台表 3.3-3交通运输信息共享交换平台计算资源需求系统系统子系统子系统服务器服务器数量数量（台）（台）单单台台CPU颗数颗数单单CPU核心数核心数所需总所需总核心数核心数单台内单台内存容量存容量（G）所需总所需总内存内存(G)所需存所需存储容量储容量（TB）备注备注信息共享交换平台资源目录管理系统应用服务器128162562561物理机，单台所需存储容量资源目录管理系统数据库服务器1210202562561物理机，单台所需存储容量信息共享交换系统应用服务器1210202562561物理机，单台所需存储容量共享交换库服务器2210402565121物理机，单台所需存储容量前置机52880674、43201物理机，单台所需长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计XX有限公司34系统系统子系统子系统服务器服务器数量数量（台）（台）单单台台CPU颗数颗数单单CPU核心数核心数所需总所需总核心数核心数单台内单台内存容量存容量（G）所需总所需总内存内存(G)所需存所需存储容量储容量（TB）备注备注存储容量交通运输信息共享交换平台共需物理机 5 台，前置机 5 台。（2）BIM 平台（需要配置专业图形显卡）表 3.3-4BIM 平台计算资源需求系统系统设备名称设备名称配置配置数量数量BIM 平台服务器机架式服务器处理器：2 颗 12 核及以上处理器，Xeon E5 V3以上配75、置：256GB 内存容量,支持 DDR3 ECC 或DDR4 ECC 配置内存，最大可扩展至 1TB 内存，2 块双口千兆网卡，4*10GE 光口；2*8G FC 端口（含模块）专业图形显卡：显卡要求支持 DirectX 9.0 和Shader model 3.0 以上，内存2G，独立显卡。硬盘：4 块 900G 热拔插 SAS 硬盘以上RAID：支持 0,1,5,6 等 RAID 级别13.数据层需求数据层应用服务器资源池表 3.3-5 数据层应用计算资源需求系统系统类别及用途类别及用途服务器服务器数量数量（台）（台）单单台台CPU颗数颗数单单CPU核心核心数数所所需需总总核核心心数数单台单76、台内存内存容量容量（G）所需所需总内总内存存(G)所需存所需存储容量储容量（TB）备注备注流计算流计算22104051210242物理机，单台所需存储容量缓存及消息服务器缓存及消息服务器2210402565121.2物理机，单台所需存储容量数据资源管理数据标准管理、数据质量管理、数据安全管理服务器1210201281281物理机，单台所需存储容量数据资源管理工具服务器1210201281282.5物理机，单台所需存储容量数据服务数据服务服务器1281632321虚拟机长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计XX有限公司35基础库、主题库、数据仓库Oracl RAC 服务器277、210402565121物理机，单台所需存储容量数据层虚拟化资源池需要 CPU16 核，内存 32G；物理机需要 9 台。3.3.5 存储需求分析存储需求分析本项目存储资源按每年 20%的增长考虑，保证两年的存储资源空间，即考虑一年的增量。综上所述，包括各应用系统的存储需求如下表所示：1.集中存储需求（1）应用系统存储需求表 3.3-6 各系统存储容量应用系统名称应用系统名称存储（存储（T）交通运行监测预警系统城市公交2出租车2网约车2两客一危2执法打黑2驾培2公路2水路2城市出入口2轨道交通2交通综合业务辅助与决策系统业务辅助子系统6决策分析子系统4交通协同试点子系统4应急指挥调度系统应急指78、挥调度系统3综合业务协调管理系统综合应用管理子系统3数据可视化展示系统数据可视化展示系统2合计42存储资源增长量 20%，考虑一年增长48存储考虑按 8 块盘一组做 raid566（2）信息共享交换平台存储需求表 3.3-7 交通信息共享交换平台存储需求系统系统类别及用途类别及用途服务器服务器数量数量（台）（台）单单台台CPU颗数颗数单单CPU核心核心数数所所需需总总核核心心数数单台单台内存内存容量容量（G）所需所需总内总内存存(G)所需存所需存储容量储容量（TB）备注备注交通交换存储区020集中存储长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计XX有限公司36信息共享交换平台综79、上所述，需租赁长沙市“政务云”集中存储 86T。2.共享存储需求表 3.3-8 共享存储需求系统系统类别及用途类别及用途服务器服务器数量数量（台）（台）单单台台CPU颗数颗数单单CPU核心核心数数所所需需总总核核心心数数单台单台内存内存容量容量（G）所需所需总内总内存存(G)所需存所需存储容量储容量（TB）备注备注基础库、主题库、数据仓库oracle RAC 集群123共享存储共需共享存储 52T，采用租赁政务云服务的方式部署。3.大数据平台存储容量需求表 3.3-9 大数据平台存储容量需求系统系统类别及用途类别及用途服务器服务器数量数量（台）（台）单单台台CPU颗数颗数单单CPU核心核心数数80、所所需需总总核核心心数数单台单台内存内存容量容量（G）所需所需总内总内存存(G)所需存所需存储容量储容量（TB）备注备注大数据集群53分布式存储3.3.6 性能需求分析性能需求分析3.3.6.1 计算性能指标计算性能指标1服务器设备应满足以下功能服务器必须具备 1000Mb/s 及以上网络端口接入能力，集成远程管理接口。服务器的硬盘、高速 X86 架构，插槽、网络接口、网络连接及电源等均应该考虑足够的冗余。支持基于硬件虚拟化的 X86 指令集架构的处理器，支持同一主板上多个 CPU插槽，至少支持两个以上 CPU 插槽，配置两路以上 CPU，CPU 主频标称应高于2.0G。长沙市交通综合运行协调81、与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计XX有限公司37内存支持 ECC 纠错能力，支持 EPT 技术，支持复用、内存交换技术。网卡支持 1Gbps 以上带宽，支持基于网络芯片硬件的数据传输或交换加速功能，支持网络端口聚合功能，满足系统对于网络带宽的需求。支持电源、I/O 设备、存储设备的热插拔。服务器具有适当的扩充能力，包括 CPU 的扩充、内存容量的扩充及 I/O 能力的扩充等；并可支持 CPU 模块的升级和群集内节点数的平滑扩充。服务器可用性满足以下要求：要求平均无故障连续工作时间（MTBF）大于 1万小时，可用性不小于 99.99%；系统故障平均恢复时间（MTTR）小于 1 小时。2计算82、资源虚拟化应具备以下主要功能（1）支持通过虚拟机将物理计算资源“一虚多”，形成计算资源池；（2）虚拟机支持多种操作系统和版本；（3）虚拟机之间相互独立，互不影响；（4）支持虚拟机系统自动批量部署。支持“一虚多”，同一台物理主机上同时支持多种操作系统，或是相同操作系统的不同版本，分区与分区之间相互独立，互不影响，个别分区的操作系统环境出现问题不会导致整个物理主机不可用；同时也要实现“多虚一”，即多个逻辑分区支持同一业务应用。支持资源性能的动态调整。一方面，可根据业务实际按需调配资源，量化业务应用使用资源；另一方面，当资源池随用户规模增大导致性能下降或者异常时，资源池具备动态调整和扩充功能，提高应83、用的可用性和容错能力。服务器虚拟化要实现虚拟服务器之间的隔离保护、实现物理服务器的全部功能、实现资源的热添加、保证企业级高可用性、容错保护机制、计算资源的超额分配、动态资源管理、绿色能源管理等。虚拟化软件中需包含虚拟防火墙，保证虚机安全。虚拟防火墙本身是一个虚拟机，结合虚拟化环境下虚拟交换机的使用，在一台或多台物理服务器下，形成了虚拟防火墙与虚拟交换机搭建的虚拟的三层网络结构，与传统的防火墙、交换机部署功能类似。一个虚拟防火墙可以管理一台或者多台虚拟机，为虚拟机提供安全防护和访问控制功能。3虚拟主机虚拟主机是通过软件模拟的、具有完整硬件系统功能的、运行在一个完全隔离长沙市交通综合运行协调与应急84、指挥中心（TOCC）项目初步设计XX有限公司38环境中的完整计算机系统。功能要求：（1）支持业务应用常用的操作系统，包括 windows 和 linux；（2）支持创建自定义 CPU、内存、网络、磁盘等属性的虚拟主机；（3）支持多种 IOPS 级别的磁盘设备，包括但不限于 SATA 和 SSD 磁盘；（4）支持网络磁盘或者本地磁盘；（5）提供高可靠存储；（6）支持虚拟主机资源快速地动态伸缩（7）提供快照和自定义镜像能力，支持对运行或停止状态的虚拟主机生成快照，提供分钟级别快照回滚功能；（8）提供批量创建虚拟主机实例功能；（9）支持自定义、安全隔离的网络结构；（10）支持集群计算和存储能力线性扩85、展;（11）通过心跳机制提供虚拟机故障监测，并提供故障自动迁移功能；（12）具备管理较大规模服务器集群的能力。4虚拟化安全（1）网络安全支持通过安全策略进行配置，可单独将发生问题的主机进行下线，保障其他虚拟主机正常且安全使用；在虚拟主机之间设置访问控制策略，可配置允许虚拟主机之间/不同虚拟主机网络之间进行网络相互联通或者相互隔离，且不依赖外在的硬件设备完成；保证关键虚拟化网络设备的业务处理能力具备冗余空间，满足业务高峰期需要。（2）主机安全在虚拟化实例的镜像生产环节通过加入协议级、服务级、必要的补丁升级及防入侵安全客户端等措施实现安全加固；保证虚拟化实例的镜像和快照文件完整性，防止被恶意篡改，86、镜像和快照文件应具备容灾措施；在计算存储设备的物理主机上部署了主机入侵检测模块，及时发现各种物理主机入侵行为；在虚拟机实例上安装主机入侵防御系统或模块，可提供账号暴力破解攻击防护、长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计XX有限公司39webshell 查杀、异地账号登陆功能。（3）分布式云操作系统安全限制虚拟化实例对计算存储设备的直接访问，保证其对计算存储设备的调度和管理均在资源抽象与控制层内完成；保证虚拟化实例的可用性，确保部分数据损坏不会影响其常使用，损坏的数据应自动修复；对 ARP 攻击和以太网畸形协议访问实施隔离；对资源抽象与控制层的运维操作实时监控和审计；对于多87、用户模式，在同一物理计算、内存和存储资源被回收后，应支持按策略彻底释放和完全清除虚拟化实例数据；通过对物理或虚拟资源的分配保证多个租户以及他们的计算和数据彼此隔离和不可访问；实现不同虚拟化实例对同一物理主机中央处理器的计算资源相互隔离和质量控制，确保同一物理主机上的不同虚拟化实例不会出现计算资源争抢；保证虚拟化实例的虚拟内存地址的唯一性，确保每个虚拟化实例内存容量独立性；保证虚拟机只能访问分配给该虚拟机的存储空间；保证逻辑卷同一时刻只能被一个虚拟机挂载；实现对不同虚拟化实例的隔离，保证虚拟机接收不到目的地址不是自己的非广播报文；提供 Vxlan 隔离功能，对用户数据包做隧道封装，保证租户间虚拟88、网络二层隔离。3.3.6.2 存储性能指标存储性能指标1存储设备应满足以下功能：（1）磁盘阵列平均无故障连续工作时间（MTBF）应该大于 1 万小时，可用性不小于 99.99%；系统故障平均恢复时间（MTTR）小于 1 小时。磁盘阵列不能存在单点故障。（2）磁盘阵列设备必须能和主流厂家的主机系统相连。（3）磁盘阵列必须满足多机高可用群集系统的需要。（4）磁盘阵列应该采用 ULTRA SCSI 接口或 FC-AL 接口，建议使用 FC-AL长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计XX有限公司40接口，支持 RAID1+0、RAID5、RAID0、RAID1、RAID0+1、R89、AID3 等。应该提供多通道、双电源及冗余风扇。（5）磁盘阵列应该支持电源、磁盘等的热拔插要求。（6）磁盘阵列设备必须具有较强的平滑扩充能力，包括系统存储容量的扩充及I/O 能力的扩充等。（7）磁盘阵列应该支持存储区域网（SAN）等存储、备份方式。（8）磁盘阵列必须具备完善的存储系统管理软件，同时该软件应该能与主流的通用网管软件进行集成。（9）磁盘阵列的缓存可以按照 1TB 磁盘容量配置 1GB 以上缓存进行配置。（10）FC 交换机需与 X86 架构服务器的刀框内部 FC 交换机同类型。2存储资源虚拟化应满足以下功能：（1）应支持通过分布式技术将存储资源虚拟化，形成存储资源池。（2）应支持通90、过块存储或者对象存储的方式访问存储资源。（3）存储资源“池”化。支持跨硬件平台，跨不同厂商的存储设备整合设备，将各种不同品牌、类型、分散的存储资源整合、虚拟成一个“资源池”，以提高整体利用率、降低管理成本。从应用和用户角度看，无需关注使用的物理磁盘及数据经过的具体路径和具体设备。（4）动态、灵活调整。采用集中化管理方式，并根据具体需求将存储资源动态地分配给各个应用。同时根据数据的重要性、访问频度等情况，可以自动在不同性能的设备之间迁移。（5）存储池应做虚拟化设计，包括基于存储厂商的存储设备的虚拟化以及物理服务器本地硬盘的虚拟化两种方式，构建统一的虚拟化储存资源池。3分布式存储系统（1）应支持 91、IO 优先级控制和 QoS 保证；（2）应支持增量扩容和自动数据平衡能力，允许用户定制数据分布策略；（3）应采用多管理节点设计，避免集群单点失效，自动进行故障监测和数据迁移；（4）应具备高可扩展性，可支持上亿个文件和 PB 以上量级的文件存储；支持不重启系统，增加物理服务器后自动扩容；（5）应在不依赖 RAID 卡和 NAS 等特殊硬件设备的条件下，提供高可用性和长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计XX有限公司41高可靠性；（6）服务可用性要高于 99.9%；数据可靠性要高于 99.9999%；（7）应支持 1 万以上用户并发读写，支持 500 台以上物理服务器集群；（92、8）可以兼容 SAN 存储网络。3.3.6.3 网络性能指标网络性能指标1.交通局网络长沙市交通局电子政务外网为市交通局与所属各部门及相关企业的互联网络，用于汇聚各部门及企业的数据、视频资源进行交换共享。市交通局通过电子政务外网将汇聚的交通行业数据、视频信息资源共享至“政务云”及“雪亮工程”交换共享平台，同时从“政务云”及“雪亮工程”的共享平台获取其他个政府职能部门、企业的相关资源。要求各部门到市交通局链路带宽1G，长沙市交通局至市“雪亮工程”公安视频网络链路带宽大于1G，长沙市交通局至市“政务云”链路带宽大于10G。2.数据中心网络由于本项目的计算、存储、网络资源池依托长沙市“政务云”进行建93、设，需要“政务云”提供相应网络系统和设备，本项目数据中心的网络要求支持虚拟机在局域网内的动态迁移，要求实现资源池区承载的业务流量、存储流量、虚拟机间流量以及管理流量等四类流量之间的隔离。组网交换机支持虚拟化技术，业务网络链路要求万兆级，并满足相关人员日常工作需求。3.3.6.4 应用系统性能应用系统性能根据系统需求分析，应用系统性能指标具体要求如下：1.系统用户数最大在线用户数5000；系统并发用户数500。2.查询响应时间精确查询（包括请求服务）响应时间1 秒；模糊查询响应时间5 秒；综合查询3 秒。3.系统稳定性性能系统有效工作时间要求99.5%；系统一年的故障停机时间不超过 15 分钟（94、停电等不可预测因素除外）；避免出现以下情况：无故退出系统；出现系统不可控的长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计XX有限公司42故障提示；因系统故障导致操作系统或机器无法正常工作等。4.其它性能登陆时间2 秒；页面间跳转时间5 秒；简单事务处理（包含各类信息录入、修改、删除）4 秒；各类固定统计报表形成时间60 秒。3.3.6.5 安全性能指标安全性能指标1.“政务云”数据中心安全性能指标本项目部分平台应用依托“政务云”建设，“政务云”数据中心按照信息安全技术信息系统安全等级保护基本要求（GBT 22239-2008），达到第三级安全保护能力。建立集技术与管理为一体的统一95、安全防护体系，采用安全边界、入侵检测、入侵防御、防病毒网关、操作系统补丁更新、Web 应用防火墙、数据加密、VPN、统一授权、身份认证、安全存储、内控审计、终端安全防护等安全技术，通过对以上安全技术的集成，构建面向应用的纵深安全防御体系，有效保障交通运输行业专网的保密性、完整性、可用性、可控性和抗抵赖性等。2.交通局本地网络安全长沙市交通局本地部署视频联网共享平台，主要实现与电子政务外网及公安视频专网的安全边界防护。长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计XX有限公司43第四章 总体建设方案4.1 总体设计原则总体设计原则结合长沙市交通运输局的需求，本次信息化总体建设将以成96、熟产品为基础，基于套件式配置为主，在整个实施过程中，遵循如下原则：1.统筹规划、分步实施。统筹规划、分步实施。强化顶层规划和标准体系建设，健全信息化建设管理机制，从长沙市交通运输局的业务实际需要出发，选择重点与关键的环节进行信息化管理与控制，在信息化价值和灵活性、管理工作量之间取得良好的平衡，保证在系统实施后能提高工作效率、降低成本。调动各部门、行业、长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目建设的积极性，统筹谋划，分步实施，科学有序的推进”互联网+交通”的各项建设工作。2.资源整合、互联共享。资源整合、互联共享。以信息共享、互联互通为重点，盘活、整合政府现有信息资源，建设跨部门数据97、资源共享体系，突破区划、部门界限和体制性障碍，消除信息孤岛，提升政府管理服务水平；推进统一数据标准和共享机制，加速政府公共数据与社会数据的共享开放，利用大数据的挖掘分析提高信息资源利用水平，释放数据红利。实现与长沙“政务云”、长沙市大数据中心信息共享和交换，同时政务云平台提供相关数据反馈给长沙市交通运输局。3.创新引领，深度融合。创新引领，深度融合。围绕创新驱动发展，大力推进信息化与交通行业的深度融合，以信息化实现科学、高效、动态的资源配置，促进在更高层次上的技术创新、业务创新、体制机制创新、管理创新，促进交通公路、水路等运输方式基本信息与运行信息的汇聚分析、发展态势的综合研判。4.完善基础、98、安全可控。完善基础、安全可控。适应物联网、云计算、大数据技术发展新趋势，进一步完善网络等信息基础设施与信息安全保障体系建设，加速推进信息设备、系统国产化进程，信息设备系统优先采用国产自主可控产品，落实国家信息安全等级保护制度，强化网络和信息安全管理，建立责任机制，完善网络和信息安全标准规范。加大依法管理网络和保护个人信息力度，加强要害信息系统和涉密信息系统的安全防护，确保安全可控。长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计XX有限公司445.适度超前，投资保护。适度超前，投资保护。本项目按要求提供的软硬件平台以及应用软件采用了先进成熟的设备和技术，能确保系统的技术先进性，保证99、投资的有效性和延续性。深化信息系统应用，加强信息资源整合，有效规避信息孤岛。在满足当前需求的前提下，适度考虑整个系统的易部署、简运维、高稳定、易扩展的特性，实现在未来一段时间内信息系统的无缝衔接，减少对 IT 基础设施建设的重复投入，最大限度的保护已有投资。4.2 工程边界工程边界全市交通运输信息化发展坚持按照“两统三分”的原则建设，即“统一规划、统一标准、分步实施、分层管理、分级负责”，市交通运输局对全市交通运输信息化统一规划，统筹安排，协调推进。以本期 TOCC 项目为突破口，逐步建成交通云并形成大数据决策支持能力。在具体的边界分工方面，明确管理主体，长沙市交通运输局负责全面统筹协调交通运100、输信息化体系建设，加强对二级单位及交通运输企业的工作指导，全面负责行业数据管理和信息发布。明确建设主体，长沙市交通运输局信息中心统筹推进交通云平台建设工作；长沙市交通运输局属职能部门根据各自职责负责推进行业监管平台在交通云的落地，规划并指导推进交通运输企业运营平台建设。明确监管主体，长沙市交通运输局属职能部门根据各自职责负责具体行业日常监管。明确运营主体，各级平台的运营由其各自的建设主体负责。长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计XX有限公司45图4.2-1 工程边界关系图4.2.1 项目与智慧城市的关系项目与智慧城市的关系交通出行作为人民群众衣食住行中重要的一部分，与人101、民群众的生活息息相关。因此如何助力城市精准治理、企业高效发展、公共服务便捷、生态环境宜居、信息资源共享、数据开放融合是“交通云”建设重要目的。长沙市“交通云”作为长沙新型智慧城市中政务云、民生云、惠农云、工业云、商务云、创新创业云、警务云、交通云、城市建设管理云九大应用领域之一，为城市的治理提供科学依据、为交通业务的管理提供有力的技术支撑，为人民群众的出行提供便利。本期长沙市交通综合运行协调和应急指挥中心（TOCC）项目的建设是积极响应国家、省市对于新型智慧城市建设的发展要求，作为长沙市“交通云”建设的数据中心及展示中心，将为整个长沙市“交通云”搭建提供数据支撑，为后续交通云行业应用建设奠定基102、础；为百姓的出行、生活服务提供智能化、多元化、便捷化的服务感知体验，促进长沙智慧城市应用更好的落地，有利于长沙新型智慧城市建设的有序推进。4.2.2 项目与项目与“政务云政务云”的关系的关系长沙市“政务云”，作为整个长沙新型智慧城市的基础云平台，基于电子政务外网网络进行建设，通过云计算、大数据、移动互联网等技术的应用，搭建的融合、共享、科学、高效的政务云框架。建设有统一的“政务云”门户，在统一的规范、标长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计XX有限公司46准、机制体系下，结合各委办局的实际需求，将相关部门的应用系统逐步迁移至“政务云”上，并按照“业务部门”主责的原则，逐步103、开展共性应用及重点领域应用建设；长沙市“政务云”在数据服务层打通市本级横向各应用系统的数据接口，建设数据目录、主题数据库（人口库、法人库）、信息共享交换平台、电子证照主题库和大数据平台；通过平台服务层的建设为各政务应用提供平台服务能力；通过网络、资源池及安全的云基础设施层的建设为各政务应用提供基础设施服务能力。为全市信息系统的快速部署、融合共享奠定基础。长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目依托长沙市“政务云”建设，通过租赁政务云平台基础设施层（计算资源、存储资源、网络资源）、全部共享政务云现有安全保障体系、大部分共享其标准规范体系的基础上实现本项目的建设；同时通过信息共享交换平104、台实现与其他委办局的信息资源共享交换。4.2.3 项目与项目与“市应急联动指挥中心市应急联动指挥中心”的关系的关系长沙市城市应急联动指挥平台是一个集各种应急救援的受理、指挥、调度、研判为一体的合成指挥平台，通过政务外网和专网的方式实现与市级各有关部门应急平台互联互通。重点实现综合协调、监测监控、信息报告、综合研判、联动指挥、异地会商和现场图像采集等主要功能。同时，长沙市城市应急联动指挥平台可与公安联网平台、综治视联网、综治信息系统、政府其他信息系统进行对接，实现资源共享给本级用户。长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目中新建的监测调度中心是长沙市城市应急联动指挥平台的重要组成部分105、。作为长沙市应急联动指挥平台的下级平台，是交通运输应急指挥的核心大本营。为长沙市城市应急联动指挥平台提供数据、图像、资料等，实现全市应急指挥的统筹协调和联动。在突发事件下为高层领导提供最为及时、准确、全面的关键信息，实现跨部门、跨层级、跨地域高效协同、高清可视、科学高效的应急指挥调度。同时，通过长沙市城市应急联动指挥平台提供给长沙市交通运输局的全市应急指挥的相关数据，在突发事件预防、事发应对、事中处置、善后管理过程中发挥着重要的作用。4.2.4 与部省安全畅通和应急处置系统工程的关系与部省安全畅通和应急处置系统工程的关系本工程作为交通运输部在全国统一部署实施的安全畅通与应急处置系统工程的省市级106、工程之一，将与其他省市级工程共同为部级安全畅通与应急处置系统工程提供部级部门需要的、经过汇总的运行监测数据，数据将通过部级部署的数据交换平长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计XX有限公司47台实现上传。同时，也可通过该平台实现与相邻省市的数据交换共享，例如养护计划数据、治超黑名单数据等，从而在一定程度上实现区域协同联动，提供重大应急突发事故决策支撑的保障。4.2.5 与局属单位及企业现有业务系统和在建业务系统的关系与局属单位及企业现有业务系统和在建业务系统的关系各业务局、市交通运输局目前已完成大量业务管理信息系统和基础平台的建设，还有部分业务系统正在建设。这些系统均可作107、为本工程的重要数据来源，为本系统提供重要的基础业务数据、行政许可信息、行政处罚信息、基本统计数据等。本工程不对原有业务系统和基础平台升级改造，依托政务云实现数据对接。按照本项目运行监测的需要，对相关数据来源、数据采集频率和质量提出要求，以实现和原有业务系统的数据交换。各单位未来新建业务系统则应当以符合本工程搭建的基础技术架构为前提建设，逐步实现全市全省信息系统技术架构的统一。4.2.6 与已建、在建工程的关系与已建、在建工程的关系本期项目利旧视频前端设备、各个二级单位和三级企业的应用系统与硬件设备的利用，本期仅进行接口数据调用，今后原则上不进行二级单位硬件设备的新增和机房配套的升级。目前在省交108、通运输厅、黎托、体育新城项目中已经进行交通运输企业信息资源整合的部分，本期不再重复进行相关系统的单独接入，直接利旧原有整合的成果。4.3 建设模式建设模式根据长沙市的相关要求，本项目应用系统、监测调度中心采用自建，基础设施采用租用政务云、大部分标准规范及安全共享“政务云”建设成果的混合建设模式。4.4 总体目标和分期目标总体目标和分期目标4.4.1 总体目标总体目标运用云计算、大数据、物联网、移动互联网为代表的新技术等先进理念和技术，构建长沙市综合交通运行监测及应急指挥平台，形成交通运行监测、交通决策与管理、综合信息服务、数据共享与信息发布中枢；加强交通行业管理，对公交、出租、客运枢纽、危货运109、输、民航、物流、铁路、轨道、维修驾培、公共自行车、共享单车和网约车等行业运行状况进行监测和精细化管理，实现数据资源汇聚共享、业务应用有效协同，并通过网站、手机、微信、虚拟情报板等方式对外发布公众信息服长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计XX有限公司48务内容。实现交通运输监测一体化、交通管理精细化、信息服务精准化，增强应急指挥决策分析能力，提高交通运输系统运行效率和安全水平。1公路水路运行监测和预测预警能力全面提升全市国省干线普通公路的交通流、基础设施和运行环境监测能力全面提升，显著提高监测效率；对事件多发和作为风险隐患源的普通公路重点路段、客运站场、主要渡口，重点营运110、车辆，以及交通部门巡查执法车辆等动态监测信息实现整合接入和重点补充；对公路拥堵、气象灾害、旅客滞留等情况可实现提前预警。2突发事件应急处置与信息服务能力普遍增强交通运输管理部门在公路水路交通突发事件的应急响应速度、指挥调度和处置效率，以及应急培训和演练效果等方面取得显著提升，明显减少突发事件造成的损失；综合利用网站、可变情报板、微博、微信、热线电话等多种手段，为社会公众提供及时可靠的安全预警和交通诱导等服务信息。3跨区域、跨部门协同联动效率得到提高实现交通行业数据的融合与共享，将传统分散在各行业的交通行业数据融合至数据中心，促进数据高效的融合与共享。4市级交通运输分析决策能力有所提升实现全市交111、通运输行业信息在市交通运输局的汇总整合，以此为基础辅助管理部门实现对本市公路水路交通整体运行状况的研判，并为交通决策业务提供支持。5实现服务方式的转变从原有静态、单一、信息匮乏的信息服务向动静态结合、内容丰富、手段多样的信息服务方式转变，打造人性化和精准化的信息服务，为出行者提供及时、便捷、精准的综合交通出行信息服务。4.4.2 分期目标分期目标本期本期：主要完成行业数据的整合及针对目前二级单位的业务开展需求进行核心应用系统的建设，为核心业务的开展提供有效信息化支撑手段，同时通过数据的整合建设交通大数据中心，作为全市交通运输系统内外交换信息的枢纽，形成覆盖长沙市交通运输行业主要业务领域，数据权112、威、准确、动态更新的行业基础数据库和主题数据库，为后期实现海量数据深层次的交互融合与挖掘应用打下基础。具体而言，本期建设内容包括一个交通监测调度中心（包含监测调度中心装修、布局、音视频等会系统等）、一个交通大数据中心、三大应用支撑平台（数据交换长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计XX有限公司49共享平台、BIM 平台、视频联网共享平台）、四大应用系统（即运行监测预警、综合业务辅助与决策分析、交通行业监测调度、综合服务协调管理）的建设。本期交通大数据中心通过电子政务外网实现交通行业内数据的汇聚融合及交换共享，与交警、气象、国土等数据的共享通过政务云服务总线实现；与省交通运113、输厅数据、市公安局视频数据的交换通过专线实现。本期视频联网共享平台需要考虑于公交企业 8 家供应商的 15 个平台及交通执法局单兵执法视频平台对接的接口开发费用，按照接口开发费用约 10 万元/接口计取。后期后期：在前期建设的基础上，完善大数据在交通行业的应用，实现信息数据在行业内的充分共享，支撑对行业各类资源的动态管理和智能决策，逐步形成卓越的行业管理能力、业务共享能力、公众服务能力、领导决策能力；充分利用云计算、大数据、物联网、移动互联网等技术，完善智能决策等的建设，并实现对道路规划设计、隧道桥梁工程施工、交通运输运力等全过程、数字化、可视化、智能化、自动化监测分析、指导相关业务的开展。4114、.5 系统总体结构系统总体结构4.5.1 系统架构系统架构本项目充分利用信息化成果基础，依托“政务云”平台搭建“五横四纵”的总体架构，其中五横为基础设施服务、平台服务、数据服务、应用服务层和展示层等五大服务架构，四纵为包含五横在内的云服务主体为一纵，以及支撑整个服务主体的云运维管理、云安全管理和云标准规范三纵，以服务于本期新建的应用系统。总体架构如下图所示：长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计XX有限公司50图 4.5-1 总体架构图长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计XX有限公司51图 4.5-2 与政务云架构关系图如上图所示结合本期项目建设内115、容，应用系统为自建，基础设施、平台服务、数据服务、运维及安全部分大多采用“政务云”搭建服务的建设模式，由政务云提供。1.基础设施层基础设施层依托政务云将计算资源、存储资源、网络资源等物理资源进行整合，形成动态分配、可扩展的高性能计算环境、大容量存储环境，满足海量数据存储、多类型用户并发应用和信息共享、查询的需要。建设监测调度中心及城乡公路重点区域监控覆盖，将视频监测系统和动态监测系统采集到的资料和数据进行汇总和整理，通过建立一定的模型，通过这些系统的模型分析结果和实际情况的结合，做出最终的决策。2.平台层在基础构架平台支撑下，融合支持各类应用的服务，应用支撑服务如工作流服务、移动化平台和认证服116、务等，自建 BIM 基础平台、交通运输信息共享平台和视频资源整合与交换共享平台，实现系统与数据的集成共享和关联互动。基础支撑服务包括操作系统、数据库、中间件组成。长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计XX有限公司523.数据层通过遍布全市的感知设备，深入透彻地收集城市活动各个方面的信息，对交通敏感区域进行全方面的测量、监控，将这些海量信息数据进行统一的汇集和整合，建立支撑运行的交通行业主题数据、交通行业视频数据，实现数据共享交换、数据开放以及数据深度挖掘和分析应用，同时满足快速、安全和包容性的需求。4.应用服务层长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目建设的宗117、旨就是监测预警和应急指挥决策，包括交通行业监测预警系统、交通综合业务辅助与决策系统、应急指挥调度系统和综合服务协调管理系统。5.展示层通过互联网、物联网、电子政务外网、行业专网等信息基础网络层，对海量数据进行分析和处理，将结果信息在 PC 机、监测大屏、平板、手机等各种终端设备上进行展示。6.云管理体系由云管理和云运维管理等内容构成，确保资源交付的敏捷性和灵活性，提升资源的使用效率；提供全网资源的统一运维、自动监控、故障预警处置等信息化管理。运维管理包括设备设施及网络运维、数据和网站运维、应用运维。7.云保障体系由云安全、云标准和云机制等内容构成，保障云平台的安全稳定运行。安全管理体系包括安全118、管理制度、安全基础设施、网络安全、主机安全、应用安全、数据安全等内容，保障数据存储、传输、访问、共享的安全。同时，通过标准体系的建设，将各业务环节有机结合，发挥标准化的导向作用，确保技术上的协调一致和整体效能的实现。4.5.2 设计思路设计思路长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目总体架构设计思路体现在：以先进的云计算技术为体系架构；以构建服务于长沙市交通综合业务辅助与决策、行业监测预警、应急指挥调度和综合服务协调管理的行业应用体系；以搭建信息资源服务化平台为手段、以数据融通与共享为核心；以筑牢网络、硬件等基础设施为基础；以标准化、规范化等管理体系为保障，最终形成能切实支撑行业实119、际业务诉求、改善管理水平和生产效率、提升服务效率与水平的信息化总体架构策略。长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计XX有限公司53紧扣总体目标，着力打造“五横三纵”信息化架构思路。紧紧围绕“从各行业独立运行向综合协调”转变的原则，统筹现有的各种交通资源，实现对全市路网交通量、运行速度、事件、气象等运行状况的监测，为综合业务辅助决策提供支撑，实现综合交通安全监测调度，实现综合服务协调管理，构建“信息交互、统一协调、分级指挥、一致行动”的应急联动机制。长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计XX有限公司54第五章 本项目设计方案5.1 标准规范建设标准规范120、建设5.1.1 标准体系建设原则标准体系建设原则标准化是信息化建设的基础性工作，标准体系是标准化工作的核心。通过标准体系的建设，将各业务环节有机结合，发挥标准化的导向作用，确保技术上的协调一致和整体效能的实现。长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目标准体系的建设应在统一的框架下，在贯彻国内外现行标准、下发文件要求的同时，结合长沙市交通运输局的建设需求，开展标准的制定工作，从总体及各层次出发，统一标准并分步骤推进，形成完善的标准体系，实现对本工程建设的标准化管理。长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目标准体系的建设能促进各系统互联互通、信息共享、业务协同、安全可靠及技121、术协调一致和整体效能的实现，为长沙交通行业信息化建设提供支撑。标准体系建设应该遵循以下原则：1简化原则在一定范围内缩减对象的类型数目，使之在既定时间内足以满足一般需要的标准化形式。对象的多样性发展规模超出必要的范围时，消除多余的、可替换的、低功能的环节，保持其构成的精炼、合理，使总体功能最佳。2统一原则把同类事物两种以上的表现形态归并为一种或限定在一个范围内的标准化形式。统一化的目的是消除由于不必要的多样化而造成的混乱，为系统使用者的正常使用建立共同遵循的秩序。3协调原则任何事物处于广泛联系之中，存在着相关性，其在系统中作为一个功能单元，既受约束，又影响整个功能的发挥，必须与其它功能单元进行协122、调，在连接点上找到一致性，使整体功能最佳。4优化原则在一定的限制条件下，对标准系统的构成因素及其关系进行选择，设计或调整，使之达到最理想的效果。长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计XX有限公司555.1.2 标准机制建设标准机制建设长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目的标准机制包括项目推进机制、资源管理机制、运维管理机制、考核奖惩机制、人员培训机制等。长沙市交通运输局、二级直属单位以及三级企业要严格按照管理机制要求执行，保障项目的顺利运行。1项目推进体制为进一步加强长沙市交通运输局内部、二级直属单位以及三级企业之间的沟通协调，及时解决项目建设中存在的困难123、和问题，按期完成项目的建设任务，成立长长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目工作领导小组，建立项目推进机制，形成做好工作的强大合力，推进项目的顺利实施。2资源管理机制建立长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目资源管理机制，通过制定资源划分策略、资源预留策略和调度策略实现对资源的分配、管理，确保资源对用户的有效性，保障平台的服务质量。3运维管理机制建立长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目运维管理机制，通过明确长沙市交通运输局运维人员和外包运维人员的工作责任，建立运维反馈制度，实现项目的问题管理、需求管理、日常运维管理等内容，保障和促进运维工作的正常开展124、。4考核奖惩机制建立长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目考核奖惩机制，将项目建设工作纳入考核，由长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目领导小组执行管理组对项目的建设、推进情况，应用落地情况等方面进行考核，确保项目按期落地。5人员培训机制长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目的建设、运行和管理涉及到云计算、大数据、网络服务、硬件、平台、应用、安全等多学科和多技术，须有一支强有力的技术队伍和支撑体系。建立培训机制，加强长沙市交通运输局信息技术人员的培训，增强人员专业素质，为长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目的建设提供强有力的人才支撑。长125、沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计XX有限公司565.1.3 标准实现途径标准实现途径1加强统一领导在项目领导小组的指导下，结合长沙“政务云平台”及发改高技20171272 号政务信息资源目录编制指南（试行）的通知对项目涉及的信息标准化工作进行协调和控制，避免系统建设中标准不统一的现象。2制定标准实施措施开发标准应用辅助工具，搞好标准应用试点，强化标准适应性检测；并不断的进行修改补充；在平台设计和工程验收时，将是否执行标准作为考核指标之一。3加强与专业机构的合作在制定有关通用技术标准的过程中，要邀请专业标准机构参加，从技术应用的角度对信息的标准化方式、规则提出参考意见。126、4完善标准咨询与服务体系为工程提供必要的标准化咨询和服务。5.1.4 本期制定的标准本期制定的标准1行业数据质量规范规定了长沙市交通运输行业数据质量的描述、数据质量的管理框架、数据质量的评价方法等内容，规范数据质量控制的基本原则与方法。2行业数据管理规范规定了长沙市交通运输行业基础数据的全生命周期管理，包括数据采集、存储、处理、应用等过程管理中的规范等方面的内容。3数据交换管理规范规定了长沙市交通运输行业数据交换平台建设的原则，数据交换的申请与审核、交换的方式及安全控制等内容。5.2 应用系统设计应用系统设计应用层部署 4 大应用系统，包括：交通运行监测预警系统、交通综合业务辅助与决策系统、应127、急指挥调度系统、综合服务协调管理系统。以及基于应用层的应用数据在监测调度中心大屏上的数据可视化展示。交通综合业务辅助与决策系统是将本系统和交通运行监测预警系统采集到的资料、图片和数据进行汇总和整理，进行一个系统的模型分析，通过数据可视化，长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计XX有限公司57为领导决策提供数据支持，提供可比选的方案。交通运行监测预警系统对生产、运行、数据、调度，事件事实查看、告警，辅助交通行业业务，利用大数据的平台，在交通系统内部跨行业，外部跨行业数据资源集中，提供新的管理手段。应急指挥调度系统主要根据后端数据的展示来做出相应的应急预案。数据（包括视频数据128、文档、照片等）的展示依托监测调度中心屏幕的高清展示，利用无物理缝隙设施进行展示，通过对实时数据的监测可以对突发事件的事前预防、事发应对、事中处置、和善后管理中，建立应对机制，采取应对措施，保障公众财产安全。综合服务协调管理系统实现对整个交通行业信息化资源资产、运行情况，利用情况，维保情况，故障告警，运维服务，资产管理等信息化的管理。四大应用系统及数据可视化展示平台的功能模块列表如下所示：表 5.2-1 功能模块列表序序号号名称名称一级功能模块一级功能模块二级功能模块二级功能模块一、交通运行监测预警系统1城市公交公交营运情况展示基础资源统计展示“我的长沙”APP 数据对接2出租车出租车总体态势129、展示行业总览运营监测指标运营监测 GIS 地图态势车辆轨迹异常聚集3网约车网约车监管事件监控4两客一危两客一危监测班车客运包车客运危货运输运营状态班车客运运营状态包车客运运营状态5执法打黑执法监控执法视频监控模块重点区域监控模块执法应用非法订单报警黑车报警出租车边界报警网约车电子围栏告警6驾培预留接口7公路固定点监测路网管理长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计XX有限公司58序序号号名称名称一级功能模块一级功能模块二级功能模块二级功能模块超限管理治超管理养护管理应急处置路政管理值班值守工程管理执法管理8水路预留后期建设9城市出入口十轨道交通预留后期建设十一综合地理信息服130、务二、交通综合业务辅助与决策系统二、交通综合业务辅助与决策系统1业务辅助子系统运管业务模块综合客运主题分析班车客运分析旅游包车分析货运危运分析公交客流分析出行分析证件审批查询IC 卡统计查询运行情况分析物流配送监管业务模块预留，后期对接正在规划新建的系统-预留与物流配送平台接口行政执法业务模块营运车辆及驾驶员准驾车型检验系统网约车投诉举报检验系统驾驶员资格证检验系统公路业务模块公路处系统的升级整合在建公路现场视频质量安全业务模块在建公路现场视频质安执法档案管理系统系统参数设置系统用户管理档案收集整理借阅管理文件管理案卷管理数据管理长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计XX131、有限公司59序序号号名称名称一级功能模块一级功能模块二级功能模块二级功能模块报表打印查阅日志统计分析海事业务模块本期预留长沙市交通运输局预算绩效管理信息系统-市级填报模块基本情况项目管理情况项目资金情况绩效目标完成情况绩效评价情况存在的问题及相关建议附件绩效评价评分表长沙市交通运输局预算绩效管理信息系统-省级填报模块基本情况报告附件绩效评价评分表2决策分析子系统大数据决策分析模块交通预测分析路况分析营运车辆需求饱和状况分析OD 出行分析公交、轨道站点覆盖率和 OD 出行关联分析农村道路规划合理性分析未审批车辆热点分析移动决策模块移动端的应用展示交通移动终端用于移动监测、决策用流量服务费用，按 132、3 年计取3交通协同试点交通协同模块基于大数据的交通运力供需综合分析营运浮动车辆及周边环境监测BIM 数据建模模块公路建设项目管理系统公路建设项目监管平台BIM 管理平台三、应急指挥调度系统1事件提醒待办事件提醒待办事件列表待办事件按角色提醒短消息发送2应急报送事件接报信息报送3应急专题危险品运输专题节假日运输专题长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计XX有限公司60序序号号名称名称一级功能模块一级功能模块二级功能模块二级功能模块水上运输专题水灾专题冰灾专题主题性专题四应急回看应急事件五应急保障应急机构应急群组应急人员应急队伍应急专家应急物资公共资源值班管理预案管理知识库133、应急专题四、综合服务协调管理系统1综合服务管理模块2资源协调管理模块3交通服务质量管理模块4综合运维模块五、数据可视化展示1公路展示交通运行监测指标展示公路行业数据展示路网运行状况展示2道路运输展示运管客运货运公交出租车驾培维修客运量分析3节假日交通保障专题态势监测流量分析GIS 地图展示4水运展示港航航运行航道5交通建管长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计XX有限公司615.2.1 架构设计架构设计图 5.2-2 应用总架构设计图5.2.2 应用设计思路应用设计思路软件部分功能清单表为应用功能清单表，应用层将应用系统中的功能按标准进行封装，注册到平台服务层交通行业服务134、总线。交通行业服务总线将上述服务进行编排和重组，形成新的服务在服务目录中统一发布，供应用层其他系统调用。基于平台支撑将分散、异构的应用和信息资源进行聚合，通过统一的访问入口，实现结构化数据资源、非结构化文档和互联网资源、各种应用系统跨数据库、跨系统平台的无缝接入和集成，提供一个支持信息访问、传递、以及协作的集成化环境，实现个性化业务应用的高效开发、集成、部署与管理，提高系统业务能力。基于平台服务层面向服务架构，通过交通行业服务总线对各类服务提供资源统一管理、统一接入、安全共享、高可用服务，实现对资源“管、用”分离。实现对本工程应用服务资源的动态调度、分配，并提供基础的大数据存储、处理、交换、挖135、掘等数据服务，同时为上层应用系统研制的基础软件服务。通过平台服务层的建设可进一步优化数据资源的整合，实现目前交通行业的数据共享和资源高效率利用，支撑大数据分析处理，更好的服务于本项目。平台服务层应用支撑子层为应用务层应用共性组件，便于应用系统快速开发上线。平台数据服务子层为上次应用提供数据服务，包括数据采集、存储、清洗、转换和挖掘分析支持。平台服务层基础支撑子层为应用层应用提供运行时所需软件环境资源。长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计XX有限公司625.2.3 交通运行监测预警系统交通运行监测预警系统5.2.3.1 总体描述总体描述通过对接二级单位及三级企业相应运行系136、统，实时采集全市交通流信息，为本期项目其它系统的功能实现提供基础交通数据来源，通过交通行业主题数据库的数据处理，实现交通综合业务辅助功能，在此基础上实现应急指挥调度和管理决策，其监测预警功能、统计分析的结果将在监测调度中心大屏上进行数据可视化展示，形成包括交通定位、运行轨迹等道路交通情况，以柱状图、折线图、饼图、点图、条形图、面积图等方式展示，对交通流量、速度、占有率等交通参数进行统计分析，实现监测预警的功能。同时，预留相关数据归集，衔接民航、铁路、轨道、城管、公安、旅游局、气象局、规划局等第三方的数据交互，利用他们已有数据为长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目服务。交通运行监137、测预警系统包括城市公交、出租车、网约车、两客一危、执法打黑、驾培、公路、水路、城市出入口、轨道交通 10 个子系统。该系统的功能模块列表如下所示：表 5.2-3 功能模块列表序号应用系统名称备注交通运行监测预警系统1城市公交2出租车3网约车4两客一危5执法打黑6驾培7公路8水路9城市出入口10轨道交通5.2.3.2 功能架构功能架构长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计XX有限公司63图 5.2-4 应用分架构设计图5.2.3.3 城市公交城市公交主要用于对智慧公交运营管理数据及相关系统数据综合展示，以及长沙市绿色出行 APP 的建设，并将 APP 实现与长沙市“我的长沙138、”APP 项目中公交出行的对接和整合。5.2.3.3.1 功能描述功能描述1.公交营运情况展示公交营运情况展示包含行车计划服务、车辆班次计划服务、营运指标服务、实际车次服务、应急调度服务数据的应用展示。提供线网车辆密度数据、提供线路车辆密度数据；公交车辆营运数据服务数据、车辆客流服务数据、车辆正点率服务数据、投诉信息服务等数据的应用展示。2.基础资源统计展示基础资源统计展示车辆基本信息服务数据、车辆分类统计服务数据、车辆预报废服务数据、线路基本信息服务数据、子线路基本信息服务数据、线路统计服务数据、线网统计服务数据、站点统计服务数据、站点服务能力服务数据、站点覆盖率服务数据、线路站点 GIS 139、服务数据、场站 GIS 展示服务数据等数据的展示。3.绿色出行绿色出行 APP公共交通工具出行作为市民最为主要的出行方式，能有效的利用道路资源、减少道路交通的拥挤、让出行更高效更便捷，为智慧长沙服务便民、生态宜居城市环境的创造起到了重要的作用，本期将新建绿色出行 APP，并通过与我市“我的长长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计XX有限公司64沙”APP 中公交出行模块的对接和整合，实现公交出行公众信息服务的便捷高效，为市民绿色出行助力。（1）长沙公交：通过手机查询公交车离乘车站还有几站的实时数据，距离市民最近的公交站点距离推送，让市民随时随地查获知车辆到站时间，可提前规140、划出发时间；（2）线路规划：除了线路查询、周边站点等便捷的公交查询功能外，更能轻松搜索任意两地点间的出行建议方案；（3）线路详情：通过北斗/GPS 双模精准定位，能够判定应用使用者的具体位置，显示周边的站点及经过该站名所有公交线路列表，更进一步轻松获取经过该站点线路的实时状况，距离及预计达到时间；并通过地图模式，显示所在位置周边站点位置信息，以地图形式更直观显示距离自己所在位置周边乘车站距离，让市民少走些冤枉路。（4）帮助与反馈：支持用户对于线路变更、到站信息准确度、实时信息的提供情况、定位信息准确度、软件功能及使用问题、其他各种问题的上线反馈，并向用户提供常见问题的推荐选择，如：支持哪些乘车141、线路、如何查看实时路况、为什么车站定位不准等。5.2.3.4 出租车出租车对出租车运营车辆数、出租车出车率、重点区域出租车分布密度、出租车异常聚集数据，进行监测界面开发和预警功能开发，以柱状图、折线图、饼图、点图、条形图、面积图等方式展示，对车辆轨迹分析，出租车上线率、发车率、运行效率、路段速度、拥堵里程、拥堵时间等道路综合指标数据的统计分析结果进行预警。5.2.3.4.1 功能描述功能描述1.出租车总体态势展示出租车总体态势展示（1）行业总览出租车业户、出租车辆、出租从业人员、出租车行政许可等数据总览展示。（2）运营监测指标通过出租车违法量、出租车投诉举报数据等出租汽车运营监测指标进行图表展142、示。（3）运营监测 GIS 地图态势结合地图进行出租车北斗/GPS 双模定位实时位置和车辆轨迹回放、出租车载客情况、出租车运行速度展示。2.车辆轨迹车辆轨迹长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计XX有限公司65系统获取到最新出租车运营车辆数据后，当监测到出租车运营数低于一定的数值时，同系统预先设置的出租车运营车辆预警条件进行对比，如果满足预警条件，系统会自动发出出租车运营车辆数预警提示。3.异常聚集异常聚集主要是对出租车是否在某些地方异常聚集的行为进行监测。根据出租车北斗/GPS 双模定位数据结合出租车异常积聚算法，进行出租车异常积聚报警。展示该事件关联的聚集的车辆分布。143、以聚集点为中心，显示周边视频，可以调取车辆或沿线视频查看情况。同时可以对该问题事件进行出租车异常积聚报警突发事件处置。5.2.3.5 网约车网约车主要对网约车运送速度、网约车投放、车辆运营状况，进行监测界面开发和预警功能开发，以柱状图、折线图、饼图、点图、条形图、面积图等方式展示，对车辆轨迹分析，网约车上线率、发车率、运行效率、路段速度、拥堵里程、拥堵时间等道路综合指标数据的统计分析结果进行预警。5.2.3.5.1 功能描述功能描述1.网约车监管网约车监管通过输入网约车车的车牌号，然后再根据指标库里面的网约车基本信息和处理后的网约车卫星定位信息，结合长沙市网络预约出租汽车监管信息交互平台定位到144、所查询的网约车图标上。能够对实时的运营数据：车辆的位置、车辆速度、车辆运营状态实现地图上网约车动态运行位置及状态的展示。2.事件监控事件监控主要是对网约车是否在某些地方异常聚集的行为进行监测。根据网约车北斗/GPS 双模定位数据结合网约车异常积聚算法，进行网约车异常积聚报警。展示该事件关联的聚集的车辆分布。以聚集点为中心，显示周边视频，可以调取车辆或沿线视频查看情况。同时可以对该问题事件进行网约车异常积聚报警突发事件处置。5.2.3.6 两客一危两客一危两客一危，是指从事旅游的包车、三类以上（三级公路以上）班线客车和运输危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品的道路专用车辆。两客是指单次运营里程超长145、沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计XX有限公司66过 800 公里的客运车辆和高速公路客运车辆。一危是指危险品运输车辆。基于车辆定位信息数据，在 GIS 电子地图上实现两客一危车辆的空间分布展示，实时动态监测车辆轨迹变化，监测车辆线路偏移报警等。5.2.3.6.1 功能描述功能描述1.两客一危监测两客一危监测（1）班车客运监测站在班车客运视角，通过行业总览、运营安全事件列表、运营监测指标、运营监测 GIS 地图态势四个维度聚焦，实现企业运营班车客运综合监测。行业总览：经营业户、从业人员、班车线路、营运车辆、标志牌等数据总览展示。运营安全事件列表：针对班车客运车辆运营过程146、中实时动态生成违规运营安全事件，并进行运营安全事件预警。运营监测指标：通过客运场站流量排名、车辆在线统计、车辆上线率、车辆在线率、班车线路流量排名、班车客流总量排名、客运站客流量排名等班车客运运营监测指标进行图表展示。运营监测 GIS 地图态势：结合地图进行监测班车人数、超载、中途停车时长、北斗/GPS 双模定位实时位置和车辆轨迹回放、监测班车运行速度、班车实时视频地图展示（2）包车客运监测站在旅游客运视角，通过行业总览、运营安全事件列表、运营监测指标、运营监测 GIS 地图态势四个维度聚焦，实现企业运营旅游客运综合监测。行业总览：经营业户、从业人员、旅游客运车辆等数据总览展示。运营安全事件列147、表：针对旅游客运车辆运营过程中实时动态生成违规运营安全事件，并进行运营安全事件预警。运营监测指标：通过车辆在线统计、车辆上线率、车辆在线率、旅游包车业户排名、旅游包车客运量统计等旅游客运运营监测指标进行图表展示。运营监测 GIS 地图态势：通过采集旅游局相关数据结合地图进行监测车辆北斗/GPS 双模定位实时位置和车辆轨迹回放、监测旅游包车运行速度、车辆实时视频、旅游包车流向地图展示。（3）危货运输监测长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计XX有限公司67站在危货运输视角，通过行业总览、运输安全事件列表、运输监测指标、运输监测 GIS 地图态势四个维度聚焦，实现企业危货运输148、综合监测。行业总览：经营业户、从业人员、危货运输车辆等数据总览展示。运输安全事件列表：针对危货运输车辆运输过程中实时动态生成违规运营安全事件，并进行运输安全事件预警。运输监测指标：通过车辆在线统计、车辆上线率、车辆在线率、危货运输业户排名、危货运输运量统计等危货运输监测指标进行图表展示。运输监测 GIS 地图态势：结合地图进行车高、车宽、车重司机驾驶行为、车辆北斗/GPS 双模定位实时位置和车辆轨迹回放、监测危货运输车辆运行速度、车辆实时视频、危货运输货流向的监测及地图展示。2.运营状态运营状态（1）班车客运运营状态及预警在地图上展示车辆速度、运行轨迹、行驶轨迹、车辆位置。1）车辆超速预警：班149、线客车设置超速阀值，超过阀值产生超速报警。A、事件发生过程展示：报警开始到报警结束运行轨迹并高亮显示，分段轨迹上显示速度和阀值。B、事件关联对象态势：当前车辆的位置以及周边视频及执法车辆展示。同时可以对该问题事件进行处置。2）车辆停车时间预警：约束车辆停车时长，当车辆持续时间超过设定值时，发起报警。3）禁行时段告警：班线客车禁行凌晨 2 点到 5 点行驶设置，班线客车如发生此时间段行驶产生凌晨 2 点到 5 点行驶报警。A、事件发生过程展示：报警开始到报警结束运行轨迹并高亮显示。B、事件关联对象态势：当前车辆的位置以及周边视频及执法车辆展示。同时可以对该问题事件进行处置。4）车辆被盗监控：限制150、车辆移动，用于驻车时监管车辆被盗或被拖移的情况，当车辆在驻车时的移动进行告警。（2）包车客运运营状态及预警在地图上展示车辆速度、运行轨迹、行驶轨迹、车辆位置。1）车辆超速预警：旅游包车设置超速阀值，超过阀值产生超速报警。长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计XX有限公司68A、事件发生过程展示：报警开始到报警结束运行轨迹并高亮显示，分段轨迹上显示速度和阀值。B、事件关联对象态势：当前车辆的位置以及周边视频及执法车辆展示。同时可以对该问题事件进行处置。2）车辆停车时间预警：约束车辆停车时长，当车辆持续时间超过设定值时，发起报警。3）禁行时段告警：旅游包车禁行凌晨 2 点到 151、5 点行驶设置，旅游包车如发生此时间段行驶产生凌晨 2 点到 5 点行驶报警。A、事件发生过程展示：报警开始到报警结束运行轨迹并高亮显示。B、事件关联对象态势：当前车辆的位置以及周边视频及执法车辆展示。同时可以对该问题事件进行处置。4）车辆被盗监控：限制车辆移动，用于驻车时监管车辆被盗或被拖移的情况，当车辆在驻车时移动进行告警。5.2.3.7 执法打黑执法打黑5.2.3.7.1 功能描述功能描述1.执法监控执法监控（1）执法视频监控模块通过调用视频联网共享平台中通过现场执法人员执法装备的视频、语音等多媒体信息，实现“阳光督察”，对交通综合行政执法进行全过程监督。针对现场执法、处罚处理、行政复议152、等业务环节，实现执法流程可视化监督。重点区域监控模块以客运站场摄像头、视频联网共享平台、公安（交警）布控服务请求的数据为基础数据来源，实现在车站、学校、医院等重点区域对非法营运车辆非法载客、黑车等现象进行可视化监控，严厉打击，维护好周边运营秩序。2.执法应用执法应用（1）非法订单报警针对跨边界接单等情况形成的非法订单进行报警。（2）黑车报警实现黑车报警提醒、黑车报警定位、黑车点信息管理。（3）出租车边界报警长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计XX有限公司69基于地图建立运输边界，并对运营车辆超出电子边界的情况进行报警。（主要是针对出租车活动区域、GPS/北斗双模定位数据153、及交警卡口数据等的监控）（4）网约车电子围栏告警基于地图建立电子围栏边界，并对网约车车辆超出电子围栏边界的情况进行告警提醒。（主要是针对网约车违法行为、订单信息的监控）5.2.3.8 驾培驾培本期工程预留与驾培处对接的接口，本期不计取相关接口费用。5.2.3.9 公路公路对公路局建设的长沙市公路行业业务综合管理平台进行应用展示，包含 10 大业务应用子系统，具体包括：1.固定点监测对于安装在有交通信号指示的路口用于同交通信号联动，用以违章抓拍的电子警察，城市外围进出城区的出入口用于监测交通状况的卡口监控；安装于公路沿线及一些需要限速的路段用于监测并抓拍超过所限速度的车辆固定测速监控装置的监控。154、卡口监控是一个功能集成度较高的系统，主要包括：牌照识别、超速抓拍、违章车辆抓拍等；在牌照识别功能的基础上还延伸出通过将所识别出的牌照号码与车管数据库比对，可以排查出该车辆目前的状况，如违法未处理、未年审或报废等信息都可及时报警。2.路网管理通过本系统统一管理了全市公路外场设备及公路基础信息，实时掌握路网静态动态信息。能够对公路静态信息，如路段、桥、涵、隧等进行综合查询；同时对路网上的动态信息，如路况信息（占掘路、阻断事件、视频图像）、路政事案、养护事件等信息进行实时调阅，高效掌握路网运行的实时状况。在监控图像、实时交通量、气象数据等动态数据的支撑下，结合公众报告、其它部门通告的动态信息，分析判155、断公路网当前运行状态，对辖区内公路网进行宏观调度管理，并为路政巡查、养护管理、工程管理、公众信息服务等提供动态信息来源；提高路网常态的运行管理和服务水平。3.超限管理超限管理信息系统充分考虑交通部对当前治超情况提出的新要求，遵照相关法律法规及其法理思想，为超限管理人员提供一个协同的、集成的办公环境，满足超长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计XX有限公司70限管理跨区域办公的要求。系统实现了与计重设备、视频设备集合，提供一个全方位的立体信息采集模式，包括超限数据、超限车辆照片、超限人员照片、超限站视频图像和语音的一站式采集，以及与省、市级系统管理部门的双向数据互动。4.治156、超管理支持非现场监测点位数、治超站、路政执法车数量显示；支持图表化展示年度非现场案件量和年度治超案件量对比显示；支持非现场案件按区域统计，统计结果以饼图的方式展示，统计图表支持鼠标悬停显示具体数字。5.养护管理养护综合业务管理系统是以养护道班日常养护巡查业务为基础，结合公路基础数据库、配合先进的车载终端采集设备为公路养护机构、管理部门提供及时发现养护事件、上报事件、处理事件的业务流转平台，实现养护规划管理、养护工程管理、公路绿化管理、养护人员管理、养护巡查管理、养护作业管理、养护设备管理、养护报表等养护管理要求。6.应急处置公路应急处置系统以“平”促“急”，以“急”验“平”，实现公路路网运行状157、态日常监测与应急处置，满足突发事件获取、应急物资、应急设备、预案信息等管理、应急事件报送、应急事件处理以及事后评估等应急管理要求，提升公路路网应急处置能力。7.路政管理根据路政业务的管理需要，实现机构人员、路政装备、路政巡查、路政许可、路政执法等内容。整合了路政巡查、养护巡视资源，形成路政、养护业务间关联管理，实现公路路政与养护的信息协同和工作互动，提升了公路事件的处理效率。与GIS 早台紧密的结合在一起，通过电子地图将路政相关信息展示出来，形象直观的为公路路政管理部门服务。8.值班值守通过值班值守系统将值班日志、交接班记录、维护作业记录以及由各项维护规程和管理办法中确定的周期性维护作业计划等158、任务集成至该系统中，使得当班人员能够准确、高效的完成各项维护任务。实现从值班模板管理一排班一值班一交接班一下一班次接班并值班的闭环过程。在值班过程中，通过填写值班日志方式，不仅长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计XX有限公司71能够方便、快捷地处理日常事务。管理人员可以通过核查对值班人员的值班日志、交接班日志进行量化考核。9.工程管理通过信息化手段，对长沙市公路局各类投资项目施工、竣工交验到生产运维的全生命周期的信息进行管理。完善对所属企业和各参建单位的项目管控体系，加强管控能力；实现对项目的动态、透明和全方位管理，提高项目管理水平，有效降低投资成本，提高投资收益。10159、.执法管理为交通执法部门的案件处理提供标准的处理程序以及为执法单位的公文处理提供极大的方便；集中存放和管理全市交通行政执法案件；为外勤执法人员远程提供案件相关信息；向公众全面公开各类交通执法信息和数据，提高行政执法工作的透明度。将市县级执法单位、基层执法单位的日常工作纳入到交通综合执法系统体系中，外勤人员通过系统提供的信息开展远程执法检查工作，内勤人员通过系统完成行政处罚流程。基层执法部门使用交通综合执法系统情况可分为以下两大类，案件处理和远程执法，案件处理相关业务：包括案件登记、案件调查、处罚决定等案件处罚流程，听证通知、听证会议、听证结果等案件听证流程等。远程执法相关业务：在线查询、离线查160、询、车牌识别自动查询等。5.2.3.10 水路水路本期工程预留与水路管理局对接的接口，本期按照 10 万元预留相关接口费用。相关功能在项目后期进行建设。5.2.3.11 城市出入口城市出入口城市出入口是城市的门户，是城市与外部环境的连接点，是人流与物流的必经通道，是城乡结合部的各交通干道交汇口。我国由于人口众多，城市人口集中化程度较高，因此，城市道路交通压力较大，尤其是城市出入口经常发生交通事故、车辆秩序混乱、交通拥挤等现象，是事故和混乱频发地带，严重影响人们的正常生活。城市出入口监测预警子系统依托城市出入口车辆智能识别监测联网系统和高速公路管理有限公司 ETC 系统，通过在城市出入口设置“汽161、车牌号自动识别一体机”与计算机系统联网，对所有出入城市的汽车进行自动拍摄、识别、记录提供事后查询与检索功能。对城市出入口路况交通流、路况信息和车辆信息，进行监测界面开发长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计XX有限公司72和预警功能开发，实现在地图上对上述信息的展示。5.2.3.11.1 功能描述功能描述城市出入口监测预警子系统依托城市出入口车辆智能识别监测联网系统和高速公路管理有限公司 ETC 系统，通过在城市出入口设置“汽车牌号自动识别一体机”与计算机系统联网，对所有出入城市的汽车进行自动拍摄、识别、记录提供事后查询与检索功能。对城市出入口路况交通流、路况信息和车辆信162、息，在地图上进行监测展示和预警。在地图上展示城市的每个出入口，展示每个出入口的流量速度，拥堵程度。通过高速公路出入口及主断面运行情况，实现高速路口路况的自动提取与预警，并根据车辆排队长度，通过“红黄绿”等颜色划分拥堵等级，为即时发布高速公路运行情况信息提供支撑，实现高速公路入口监测预警。5.2.3.12 轨道交通轨道交通本期工程预留与轨道交通集团对接的接口，本期不计取相关接口费用。相关功能在项目后期进行建设。城市中使用车辆在固定轨道上运行并主要用于城市客运的交通系统成为城市轨道交通。目前按照市场占有率的划分，一般泛指地铁和轻轨。区别于轨道交通根据不同的风险源分级，对应不同的巡检计划，当监测数据163、达到报警级别后，系统自动产生一条预警事件，按预警级别推送给相关人员。本期项目轨道交通监测预警子系统主要对轨道交通的乘客拥挤度、客流量、轨道运营状况等数据统计分析结果，进行监测界面开发和预警功能开发，进行地理信息展示和图标形式展示，对路段速度、拥堵里程、拥堵时间等综合指标数据的统计分析结果进行预警。5.2.3.12.1 功能描述功能描述在地图上按线路对轨道交通的乘客拥挤度、客流量进行行监测，按路段速度、拥堵里程、拥堵时间等综合指标进行预警，当某条线路客流强度、拥堵里程、拥堵时间达到一定阀值时系统进行预警。5.2.3.13 综合地理信息服务综合地理信息服务本期基于 GIS 地理信息地图数据、服务的164、方式实现交通行业相关应用系统的功能的实现。5.2.4 交通综合业务辅助与决策系统交通综合业务辅助与决策系统长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计XX有限公司735.2.4.1 总体描述总体描述目前长沙市交通运输局所涉部门及企业各类信息存储在不同的信息平台上，不具有统一的数据共享平台，难以实现行业运行动态监测数据的一体化管理及分析，不利于数据智能化和整体决策优化实现。交通综合业务辅助与决策系统是将本系统和交通运行监测预警系统采集到的资料、图片和数据进行汇总和整理，进行系统的模型分析，如城市公交子系统中各公交线路不同时间和不同地点人流的变化，通过这些数据的采集和分析，建立一定165、的模型进行分析和仿真，得出这些变化对于公交运输的通畅所带来的影响。通过这些系统的模型分析结果与实际情况的结合，做出最终的决策。利用政府、企业、科研机构、社会组织等数据资源，挖掘分析人口迁徙、公众出行、枢纽客货流、车辆船舶行驶等特征和规律，对城市公交、公路、水路等进行综合分析和评价，运用云计算、大数据、物联网、移动互联网等为代表的新技术的先进理念，为交通政策、交通规划、交通设施建设、交通管理等提供决策依据和数据的智能化支持，为领导决策提出多种不同的可行解决方案。交通综合业务辅助与决策系统包括业务辅助子系统、决策分析子系统和交通协同试点子系统 3 个子系统。该系统的功能模块列表如下所示：表 5.2166、-5 功能模块列表序号应用系统名称备注交通综合业务辅助与决策系统1业务辅助子系统2决策分析子系统3交通协同试点子系统5.2.4.2 功能架构功能架构长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计XX有限公司74图 5.2-6 应用分架构设计图5.2.4.3 业务辅助子系统业务辅助子系统5.2.4.3.1 功能描述功能描述业务辅助子系统包括客运管理业务模块、物流配送监管业务模块、行政执法业务模块、驾培业务模块、公路业务模块、质量安全业务模块、质安执法档案管理模块、海事业务模块和长沙市交通运输局预算绩效管理信息系统（市级、省级填报）模块 9 个功能模块。通过将交通运行监测预警系统和局167、属单位及企业各应用系统对接采集到的数据进行一定的分析，进行如常发性拥堵分析，偶发性拥堵分析，走廊拥挤分析等辅助缓解交通拥堵，实现交通运行监测、交通管理信息服务高效化、科学化和精准化。1.运管业务模块运管业务模块(1)综合客运主题分析包括运输网络分析、客运流量分析、客运服务质量分析三大板块内容，涉及长沙交通相关客运业务板块(公交、出租汽车、长途客运等)进行综合客运主题分析。1)运输网络分析：涉及旅客运输网络图、场站基本信息、场站历年旅客发送量、场站客流强度分析等指标地图展示、图表展示。2)客运流量分析：涉及历年旅客运输客运量分析、历年旅客运输分担率分析等指标图表展示。3)客运服务质量分析：涉及旅168、客运输从业人员分析按行业区分、旅客运输从业人员分析制定行业按从业种类区分、企业违章排名、旅客运输投诉量统计分析等指标图表展示。(2)班车客运分析1)班车客运流向分析：统计当前日期前一天省内和省外班线的发送旅客人次，按照到达城市使用迁徙图来展现。图上能够显示每个城市的发送旅客人次，并且通过图例显示数量的多少。为了方便查看，系统按照客运线路的营运范围，显示为省际客运班线分布图和省内客运班线分布图。2)客流上座率统计：客流上座率是指客运线路实际售票数和总座位数的比率。系统能够根据客运售票数据，按天计算出客流上座率指标。为了方便查看，系统按照客运线路的营运范围，显示为省际客流上座率和省内客流上座率。3169、)班车线路流量排名：系统能够根据客运售票数据，统计上一天所有客运线路长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计XX有限公司75的发送旅客数量进行汇总排名，展示 top5。为了方便查看，系统按照客运线路的营运范围，显示为省际班线客流量排名和省内班线客流量排名。(3)旅游包车分析1)旅游包车客运量统计：按照天、月、年等统计周期，统计所有旅游班线的发送旅客人次，按照时间展现旅游包车客运量变化趋势。2)旅游包车业户排名：按照天、月、年等统计周期，统计所有旅游企业在此期间的发送旅客总人次，并展现发送人次排名前 10 的企业。3)根据旅游局提供的数据，结合旅游包车的班线安排，对旅游景点客170、流量与旅游包车班次进行优化配置，为旅客乘坐旅游班车提供便捷服务，提高公共出行的出行率。(4)货运危运分析1)电子路单统计：按照天、月、年等统计周期，统计一定时间范围的路单数量变化趋势。2)货物量统计：按照天、月、年等统计周期，统计一定时间范围的路单的货物重量变化趋势。3)通过相关数据对运力进行统计分析，优化运力配置。(5)公交客流分析1)公交线路客流总体趋势：根据选定的时间范围，统计所有公交线路的客流量信息，客流信息包括了刷卡人次和普票人次总和。该报表按月为周期展现客流量的变化趋势。2)公交线路月度客流排名：根据选定的时间范围，统计所有公交线路的客流量信息，客流信息包括了刷卡人次和普票人次总和171、。对客流量最大的 10 条公交线路排名显示，同时显示客流分担率。3)公交客流指标排名：公交线路运行效率排名：公交线路客流按里程分布能够反应出单线路的运行效率。通过选择月份范围，系统计算出该公交线路在此期间的总客流量，并除以线路总里程，按运行效率从高到低显示排名。4)公交线路客流拥挤度排名：公交线路客流按车次分布能够反应出车上客流拥挤程度。通过选择月份范围，系统计算出该公交线路在此期间的总客流量，并除以该线路总车次，按拥挤度从高到低显示不同公交线路的该指标排名。5)公交线路运力投放排名：公交线路车次里程分布能够反应出单线路的车辆密长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计XX有172、限公司76集程度。通过选择月份范围，系统计算出该公交线路在此期间的总车次，并除以线路总里程，按运力从高到低显示不同公交线路的该指标排名。6)公交线路刷卡率排名：公交刷卡率指标能够反应城市化程度。通过选择月份范围，系统计算出该公交线路在此期间的总刷卡人次，并除以该线路总人次，按刷卡率从高到低显示不同公交线路的该指标排名。7)基于以上数据统计，对排名靠前的路线进行运力与客流量的优化配置分析。8)公交运输客运压力：包括车站客流强度分析，线路客流强度分析。9)公交运营综合分析情况：包括公交线路的延误排名，最近一周公交线路客流量排名，一周公交的客流变化趋势，公交发送班车统计。10)公共交通线网综合分析：173、包括公共交通站点覆盖率分析，公共交通线路网密度分析，城市交通服务分析，公交轨道线网竞争性分析。11)公共交通供需分析：包括线网高峰供给能力分析，高峰客运周转需求量分析，早晚高峰时段公共交通平均拥挤度，公交客运量与线网匹配度分析。(6)出行分析1)出行 OD 概况：OD 排名，各个区域的出行量及发生量，出行时间分布；2)高峰出行特性分析：出行距离分布，出行次数分布；3)时刻出行特性分析：OD 详情及表格导出，换乘次数分布。(7)证件审批查询通过与三级协同系统的对接，实现三级协同系统里的证件审批相关查询功能。(8)IC 卡统计查询通过 IC 卡刷卡数据实现 IC 卡数据的统计查询功能。(9)运行情174、况分析公交线路、车辆、站点运行情况分析。(10)行业数据质量总览1）质量状况与合格水平分析构建起面向联网数据横向、纵向交叉比对校验的分析模型，重点以点分析为核心，对一定阶段的联网数据进行自动分析，定期测算出运输企业的数据质量状况与合格水平，并以同比、环比、排名等方式进行展现。2）业务合规性水平分析构建起面向联网数据聚合分析模型，重点以线分析和面分析为核心，对一定阶长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计XX有限公司77段的联网数据进行自动分析，定期测算出运输企业以及运营商的数据的业务合规性水平，并以同比、环比、排名等方式进行展现。2.物流配送监管业务模块物流配送监管业务模块175、本期预留，后期对接其正在规划新建的货物运输系统及物流配送平台，本期不考虑相关的接口对接费用。3.行政执法业务模块行政执法业务模块(1)营运车辆及驾驶员准驾车型检验系统通过现场执法人员传送过来的现场执法驾驶员信息和车辆信息与省交通总队获取的驾驶员信息（含驾驶员准驾车型、驾驶员编号、年检标志）；车辆信息（含车辆牌照、年检日期、营运标志、车辆保险、核载吨位、核载人数）信息的交互匹配，实现校验驾驶员准驾车型是否与车辆匹配的功能，实现校验车辆是否为营运车辆，及车辆核载吨数、核载人数是否与现场车辆是否匹配，并将结果信息反馈给现场执法人员，辅助现场执法。(2)网约车投诉举报检验系统通过将从 12328、微博176、微信、APP 等多个渠道提交的关于网约车投诉举报车辆、驾驶员等相关信息与长沙市网络预约出租汽车监管信息交互平台存储的相关车辆的名称、轨迹、违法数据、驾驶员信息、派工单号、运费价格等的匹配验证，实现校验投诉举报信息是否与当时现场情况相符，对投诉车辆进行相应的考核和并对投诉乘客进行相应的投诉问题处理反馈。(3)驾驶员资格证检验系统通过现场执法人员输入抽查车辆的驾驶证号、从业人员资格证号的录入，通过与驾培处的驾驶员证号、驾驶员名称、从业人员证号、从业人员从业范围（普货、危货、客运）信息的匹配比对，实现校验从业人员的证号是否与现场执法的资料吻合，防止伪造从业资格证驾驶营运车辆。并关联反馈相关驾驶员信177、息，实现现场执法人员快速处理执法单据，并提交科教处。4.公路业务模块公路业务模块(1)公路处系统的升级整合目前公路处已经零星、陆续建设有信息化系统数个，但由于前期系统开发的孤立性及需求来源的单一性，导致现有各个应用系统各自独立，形成一个个数据孤岛，长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计XX有限公司78导致同一数据录入的重复、且系统之间的数据交互需要通过传统的方式进行，导致了工作效率的降低和人员的浪费，本期将通过对公路处现有一个个孤立的信息化系统的整合，实现系统内同一数据的单次录入及系统间数据的融合共享，提高办公效率减少人力投入。(2)在建公路现场视频通过工程视频拍摄车辆或178、者无人机拍摄返回的在建公路现场视频信息与系统内在建路段进度、质量等通过专业管理人员人工进行分析比对，用于抽检核查在建路段信息是否按照流程、按照设计、依法依规顺利开展。本期工程按照 10 万元/年的租赁费用，计取 2 年的无人机拍摄租赁服务费用。5.质量安全业务模块质量安全业务模块（1）在建公路现场视频通过工程视频拍摄车辆或者无人机拍摄返回的在建公路现场视频信息与系统内在建路段进度、质量等通过专业管理人员人工进行分析比对，用于抽检核查在建路段信息是否按照流程、按照设计、依法依规顺利开展。与公路处在建公路现场视频共享资源，本模块不重复计费。6.质安执法档案管理模块质安执法档案管理模块（1）系统参数179、设置系统参数设置主要是根据档案管理要求从以下几个方面进行考虑：系统表操作是管理员可以修改单位名称和卷宗号并保存档案种类表操作是对档案种类进行添加、删除操作；文件种类表操作是对文件种类进行添加、删除操作；文件类目表操作是对文件类目进行添加、删除操作和其他参数表；对其他文件进行编辑、删除操作，在编辑时可以修改附件存放路径和备份文件存放路径。（2）系统用户管理用户进入系统，需要进行用户验证，验证通过后，才允许用户进入系统进行操作，用户的密码进行加密运算，保存在系统数据库中，用户登录操作记录在日志文件里面，用户系统的角色分为三种分别为档案室人员用户管理、普通人员用户管理和系统管理员，档案管理人员可以有180、以下权限：档案室的文件和案卷信息的查询、添加、修改、删除和查看操作日志等操作，普通用户主要是对借阅档案资料人员进行的相关设置，为普通用户进入档案室管阅相关资料提供方便，系统管理员主要是对用户的权限进行设置、系统参数进行设置和好信息的日常维护(用户的添加、删除长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计XX有限公司79和修改）。（3）档案收集整理实现接收其他业务系统归档的档案，主要实现办公自动化系统和执法局综合执法管理系统归档的档案。1）档案在线提交：实现接收执法人员上传的执法档案；支持授权人员录入指定权限的档案类型的档案条目，并可以上传（包括批量上传）电子文件上传并移交，档案管181、理人员整理档案后归档入库；工程档案支持按工程分项分部分工序的管理要求进行信息的录入和编辑；支持根据系统定义的档案信息录入模板进行档案信息录入；经档案管理部门审查不通过而被退回的工程档案可以再次编辑和提交。2）档案在线整理：支持文档批量下载，支持 DWF、office 文档、PDF、mht、gif、tif、jpg 等图档文件在线浏览查看；实现批量修改、批量生成排架号、批量移交；实现归档目录、移交目录、盒脊背、备考表、卷内目录等档案模板打印功能；实现装盒管理。（4）借阅管理借阅管理主要包含三个功能：借阅查询、借阅登记和借阅档案归还登记，借阅查询主要是指借阅者普通用户)可以查看档案室的相关资料信息、182、自己借阅档案信息和借阅时间和归还时间的相关查询：借阅登记主要是借阅者普通用户)在借阅档室的相关资料时，需要登记才可以进行借阅，否则无法借阅：借阅归还登记主要是完成档案资料归还的登记情况。提供对个人借阅的档案的查询、浏览、下载等功能；用户借阅了纸质档案就可以在线浏览 pdf 或 tif 图，如果要下载档案原文件需要获得电子文件下载权限允许，应支持用户发起流程审批来获得电子文件下载审核权限；系统支持对即将到借阅期的档案条目进行提示。（5）文件管理文件管理主要是进行文件的查询、添加、修改和删除,并对添加、修改和删除的信息进行保存。档案室管理人员可以对文件进行上面的四种操作,但普通用户只可以进行查询操183、作。（6）案卷管理案卷管理主要是进行文件的查询、添加、修改和删除,并对添加、修改和删除的信息进行保存，档案室管理人员可以对文件进行上面的四种操作,但普通用户只可以进行查询操作。长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计XX有限公司80（7）数据管理数据管理主要包合两个功能：数据备份和数据恢复，数据备份主要是对用户信息、文件和案卷信息进行备份：数据恢复主要是对用户、文件和案卷分别进行数据恢复，主要是为了防止系统出现错误或者数据出现损坏时可以通过备份的数据进行恢复，防止数据丢失造成重大损失。（8）报表打印打印各种档案的目录表、统计表和数据表，可以根据用户的需求进行相应格式之间的转184、换。例如 word、ws 和 pdf 等格式之间的转换功能。（9）查阅日志查阅日志是对系统运行的日志操作进行查看，权限设置是具有查阅日志权限的用户才可以进行查阅，否则，不可以进行此项操作。（10）统计分析每类报表都需要有查询、打印的筛选过滤条件。自定义报表可以自定义查询条件。系统应包括但不限于以下类型的报表：档案利用率统计报表（如下载量、浏览量、借阅量、藏量、访问量、点击量），每类统计表都提供图表和表格 2 种形式展示；工作量统计报表（按不同档案类型和整编人员统计各种类型的工作量）；纸质与电子文件归档情况统计报表。7.海事业务模块海事业务模块本期预留与海事局对接接口，并按照 10 万元预留相关185、接口费用。8.长沙市交通运输局预算绩效管理信息系统省填报长沙市交通运输局预算绩效管理信息系统省填报（1）市级填报模块市级填报模块1）基本情况）基本情况包含：项目名称、项目编码、项目评价类型、支出功能科目、项目起始时间、预算年度、资金性质、资金总额（万元）、区县财政安排金额（万元）、是否实行招投标（是、否）；是否实行工程代理制（是、否）；是否实施财政双控账户管理（是、否）；是否实施政府采购（是、否）；项目实施单位、项目主管部门、项目实施单位负责人、主管部门负责人、项目终止时间、自评年度、项目属性（经常性、一次性；其中省（以上）级财政（万元）、其中自筹金额（万元）、是否实行国库支付（是、否）、是否186、实施投资评审制（是、否）、是否实施财政专户管理（是、否）、政府应采购金额（万元）；长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计XX有限公司81项目实施单位编码、项目主管部门编码、项目实施单位联系电话、项目类型、业务处室（如：经济建设处）、项目批准机关及文号（新增、延续；市级财政安排金额（万元）、贷款金额（万元）；是否实行资金报账制（是、否）；是否实行合同管理制（是、否）；政府实际采购金额（万元）；项目主要内容；立项依据、可行性研究结论报告结论、专家评审论证结论。2）项目管理情况）项目管理情况A.管理制度和办法名称；佐证材料编号；B.具体工作措施；佐证材料编号；C.项目调整内容及187、报批程序和手续；佐证材料编号；D.项目完工验收情况；佐证材料编号。3）项目资金情况）项目资金情况实施过程（万元）；本次评价资金情况：A.资金安排使用情况：a)资金来源（省（以上）级财政、市级财政、区县财政、其他配套资金；b)上年度结转结余金额；c)评价年度预算（计划）安排金额；d)实际到位（达到项目单位）：到位金额、到位率（%）、到位时间；e)实际支出（项目单位支出）：支出金额、支出率（%）；f)结余结转金额。合计g)佐证材料编号。B.预算执行情况(注：明细支出内容要按项目明细支出的具体事项和用途填列）：a)预算安排明细：支出经济分类科目：其他资本性支出、其他支出、其他商品和服务支出；预算支出188、内容：干线公路建设、国省干线公路国开行贷款本息、公路 水运建设项目设计文件技术审核。预算（资金）支出调整内容；实际支出；资金支出及调整依据（相关的资金管理办法、批复文件、流水账号源）；长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计XX有限公司82合计佐证材料编号。C.资金指标明细：b)下达时间；c)下达金额（万元）；d)指标文号；e)备注。f)佐证材料编号。4）绩效目标完成情况）绩效目标完成情况资金绩效目标完成情况：A.项目产出及效益：a)项目实际产出；佐证材料编号；b)项目实际效益；佐证材料编号。B.问题及整改情况：a)问题与分析；佐证材料编号；b)落实整改情况；佐证材料编号。189、5）绩效评价情况）绩效评价情况上年度项目绩效评价情况：A.上年度同类项目的专家评价意见：c)上年度有无同类项目（是、否）；d)是否引入第三方机构（是、否）。B.上年度评价后改进措施；a)人员安排；b)实施步骤6）存在的问题及相关建议）存在的问题及相关建议A.问题：（如：制度还需进一步完善、部分项目存在交竣工验收不及时的现象。）B.建议：（如：建议已进入省级评价范围的不再纳入市县绩效自评范围，减轻基层压力；尽快想修改完善并印发“两办法、一规定”-长沙市干线公路建设养护管理办法长沙市农村公路建设养护管理办法和长沙市公路管理贵定；针对未及时交（竣）工项目问题列出问题清单，对症下药，明确办理时间表、路190、径图、长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计XX有限公司83责任单位和个人，相关部门和处室全力做好督办工作，尽快完成已建项目交、竣工工作。7）附件）附件自评报告、佐证材料附件导入、导出、在线预览等功能应支持：A.支持 doc、docx、xls、ppt 文件用 office 打开；B.pdf 用 Adobe Reader 打开；C.gif、jpg、png、.jpeg 用图片查看器打开；D.zip 用 WinRAR 打开。8）绩效评价评分表）绩效评价评分表A.名称：投入、项目立项（项目立项规范性、项目目标合理性、绩效指标明确性）、资金落实（资金到位率、到位及时率）、过程、业务191、管理（管理制度健全性、资金使用合理性、财务监控有效性）、个性指标、项目效益（生态效益、可持续影响、社会公众或服务对象满意度、经济效益、社会效益）、项目产出（实际完成率、完成及时率、质量达标率）、其他指标（资金分配公开、资金建设标准、检查督查B.权重（%）；C.目标（指标）值；D.得分；E.得分依据；F.指标说明：项目立项项目立项a)项目立项规范性：项目的申请、设立过程是否符合相关要求，用以反映和考核项目立项的规范情况；b)绩效目标合理性：项目所设定的绩效目标是否依据充分，是否符合客观实际，用以反映和考核项目绩效目标与项目实施的相符情况；c)绩效指标明确性：依据绩效目标设定的绩效指标是否清晰、细192、化、可衡量等，用以反映和考核项目绩效目标的明细化情况。资金落实资金落实a)资金到位率：实际到位资金与计划投入资金的比率，用以反映和考核资金落实情况对项目实施的总体保障程度。长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计XX有限公司84b)到位及时率：及时到位资金与应到位资金的比率，用以反映和考核项目资金落实的及时性程度。业务管理业务管理a)管理制度健全性：项目实施单位的业务管理制度是否健全，用以反映和考核业务管理制度对项目顺利实施的保障情况。b)制度执行有效性：项目实施是否符合相关业务管理规定，用以反映和考核业务管理制度的有效执行情况。c)项目质量可控性：项目实施单位是否为达到项193、目质量要求而采取了必需的措施，用以反映和考核项目实施单位对项目质量的控制情况。财务管理财务管理a)管理制度健全性：项目实施单位的财务制度是否健全，用以反映和考核财务管理制度对资金规范、安全运行的保障情况。b)资金使用合规性：项目资金使用是否符合相关的财务管理制度规定，用以反映和考核项目资金的规范运行情况。c)财务监控有效性：项目实施单位是否为保障资金的安全、规范运行而采取了必要的监控措施，用以反映和考核项目实施单位对资金运行的控制情况。项目效益项目效益a)经济效益：项目实施对经济发展所带来的立接或间接影响情况。b)社会效益：项目实施对社会发展所带来的直接或间接影响情况。c)生态效益：项目实施对194、生态环境所带来的直接或间接影响情况。d)可持续影响：项目后续运行及成效发挥的可持续影响情况。e)社会公众或服务对象满意度：社会公众或服务对象对项目实施效策的满意程度。项目产出项目产出a)质量达标率：项目完成的质资达标产出数与实际产出数的比率，用以反映和考核项目产出质量目标的实现程度。b)实际完成率：项目实施的实际产出数与计划产出数的比率，用以反映和考核项目产出数量目标的实现程度。c)完成及时率：项目实际提前完成时间与计划完成时间的比率，用以反映和考核项目产出时效目标的实现程度。长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计XX有限公司85其他指标其他指标a)项目建设标准：项目是否195、按批复的建设标准进行建设，如有更改，是否履行了相应的报批程序。b)检查、督查：是否根据管理办法的要求组织了检查督查。c)资金分配公开：对相关制度要求进行资金等信息公开或公示的，是否按要求进行了公开或公示。G.评分标准：项目立项项目立项a)项目立项的规范性（评价要点）：项目是否按照规定的程序申请设立；所提交的文件、材料是否符合相关要求；事前是否已经过必要的可行性研究、专家论证、风险评估、集体决策等。b)绩效目标合理性（评价要点）：是否符合国家相关法律法规、国民经济发展规划和党委政府决策；是否与项目实施单位或委托单位职责密切相关；项目是否为促进事业发展所必需；项目预期产出效益和效果是否符合正常的业196、绩水平。c)绩效指标明确性（评价要点）：是否将项目绩效目标细化分解为具体的绩效指标；是否通过清晰、可衡量的指标值予以体现；是否与项目年度任务数或计划数相对应；是否与确定的项目投资额或资金量相匹配。资金落实资金落实a)资金到位率：资金到位率=（实际到位资金/计划投入资金）*100%。实际到位资金：一定时期（本年度或项目期）内实际落实到具体的项目的资金。计划投入资金：一定时期（本年度或项目期）内计划投入到具体项目的资金。b)到位及时率：到位及时率=（及时到位资金/应到位资金）*100%。及时到位资金：截至规定时点实际落实到具体项目的资金。应到位资金：按照合同或项目进度要求截至规定时点应落实到具体项197、目的资金。业务管理业务管理长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计XX有限公司86a)管理制度健全性（评价要点）：是否已制定或具有相应的业务管理制度；业务管理制度是否合法、合规、完整。b)制度执行有效性（评价要点）：是否遵守相关法律法规和业务管理规定；项目调整必需的制度流程。c)项目质量可控性（评价要点）：采取必要的项目控制措施或手段。财务管理财务管理a)管理制度健全性（评价要点）：是否已制定或具有相应的项目资金管理办法；项目资金管理办法是否符合相关财务会计制度的规定。b)资金使用合规性（评价要点）：是否符合国家财经法和财务管理制度以及有关专顷资金管理办法的规定；资金的拨付198、是否有完整的审批程序和手续；项目的重大开支是否经过评估认证；是否符合项目预算批复或合同规定的用迷；是否存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。c)财务监控有效性（评价要点）：是否已制定或具有相应的监控机制；是否采取了相应的财务检查等必要的监控措施或手段。项目效益项目效益a)生态效益：项目实施对生态环填所带来的直接或间接影响情况；b)可持续影响：项目后续运行及成效发挥的可持续影响情况；c)社会公众或服务对象满意度：社会公众或服务对象对目实施效策的满意程度；d)经济效益：项目实施对经济发展所带来的直接或间接影响情兄；e)社会效益：项目实施对社会发展所带来的直接或间接影响情兄。项目产出项目产出a)质量199、达标率：实际完成率=（实际产出数/计划产出数）*100%；b)实际完成率：完成及时率【（计划完成时间-实际完成时间）/计划完成时间】长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计XX有限公司87*100%；c)完成及时率：质量达标率=（质量达标产出数*实际产出数）*100%；其他指标其他指标a)项目建设标准：按要求进行公开或公示的记满分，每缺一项未公示的，扣 0.1分；b)检查、督查：每发生一例未按批复建设标准进行建设并未履行报批程序的扣0.1 分，扣完为止；c)资金分配公开：已按要求开展并有通报、整改通知等资料的记满分，未开展不得分。H.操作：导入、返回列表。（2）省级填报模块200、）省级填报模块1）基本情况）基本情况包含：项目名称、项目编码、项目评价类型、支出功能科目、项目起始时间、预算年度、资金性质、资金总额（万元）、区县财政安排金额（万元）、是否实行招投标（是、否）；是否实行工程代理制（是、否）；是否实施财政双控账户管理（是、否）；是否实施政府采购（是、否）；项目实施单位、项目主管部门、项目实施单位负责人、主管部门负责人、项目终止时间、自评年度、项目属性（经常性、一次性；其中省（以上）级财政（万元）、其中自筹金额（万元）、是否实行国库支付（是、否）、是否实施投资评审制（是、否）、是否实施财政专户管理（是、否）、政府应采购金额（万元）；项目实施单位编码、项目主管部门编201、码、项目实施单位联系电话、项目类型、业务处室（如：经济建设处）、项目批准机关及文号（新增、延续；市级财政安排金额（万元）、贷款金额（万元）；是否实行资金报账制（是、否）；是否实行合同管理制（是、否）；政府实际采购金额（万元）；项目主要内容；立项依据、可行性研究结论报告结论、专家评审论证结论。2）报告）报告A.项目管理情况项目管理情况a)管理制度和办法名称；佐证材料编号；b)具体工作措施；佐证材料编号；c)项目调整内容及报批程序和手续；佐证材料编号；长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计XX有限公司88d)项目完工验收情况；佐证材料编号。B.项目资金情况项目资金情况实施过程202、（万元）；本次评价资金情况：a)资金安排使用情况：佐证材料编号。b)预算执行情况(注：明细支出内容要按项目明细支出的具体事项和用途填列）：c)佐证材料编号。d)资金指标明细：佐证材料编号。C.绩效目标完成情况绩效目标完成情况资金绩效目标完成情况：a)项目产出及效益：项目实际产出；佐证材料编号；项目实际效益；佐证材料编号。b)问题及整改情况：问题与分析；佐证材料编号；落实整改情况；佐证材料编号。D.绩效评价情况绩效评价情况上年度项目绩效评价情况：a)上年度同类项目的专家评价意见：上年度有无同类项目（是、否）；是否引入第三方机构（是、否）。b)上年度评价后改进措施；c)人员安排；d)实施步骤。E.203、存在的问题及相关建议存在的问题及相关建议a)问题：（如：制度还需进一步完善、部分项目存在交竣工验收不及时的现象。）b)建议：（如：建议已进入省级评价范围的不再纳入市县绩效自评范围，减轻基层压力；尽快想修改完善并印发“两办法、一规定-长沙市干线公路建设养护管长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计XX有限公司89理办法长沙市农村公路建设养护管理办法和长沙市公路管理贵定；针对未及时交（竣）工项目问题列出问题清单，对症下药，明确办理时间表、路径图、责任单位和个人，相关部门和处室全力做好督办工作，尽快完成已建项目交、竣工工作。3）附件）附件自评报告、佐证材料附件导入、导出、在线预览204、等功能应支持：A.支持 doc、docx、xls、ppt 文件用 office 打开；B.pdf 用 Adobe Reader 打开；C.gif、jpg、png、.jpeg 用图片查看器打开；D.zip 用 WinRAR 打开。4）绩效评价评分表）绩效评价评分表A.名称：投入、项目立项（项目立项规范性、项目目标合理性、绩效指标明确性）、资金落实（资金到位率、到位及时率）、过程、业务管理（管理制度健全性、资金使用合理性、财务监控有效性）、个性指标、项目效益（生态效益、可持续影响、社会公众或服务对象满意度、经济效益、社会效益）、项目产出（实际完成率、完成及时率、质量达标率）、其他指标（资金分配公开205、资金建设标准、检查督查。B.权重（%）；C.目标（指标）值；D.得分；E.得分依据；F.指标说明；G.评分标准；H.操作：导入、返回列表。5.2.4.4 大数据决策分析子系统大数据决策分析子系统5.2.4.4.1 功能描述功能描述大数据决策分析子系统是将视频监测系统和动态监测系统采集到的资料和数据进行汇总和整理，通过建立一定的模型，将这些资料和数据进行一个系统的模型分析，如城市交通运输中的公交运输中的各公交线路不同时间和不同地点人流的变化，通过这些数据的采集和分析，建立一定的模型进行分析和仿真，得出这些变化长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计XX有限公司90对于公交运206、输的通畅所带来的影响。通过这些系统的模型分析结果和实际情况的结合，提供科学、高效的决策依据。大数据决策分析子系统包括大数据决策分析模块和移动决策模块 2 个功能模块。1.大数据决策分析模块大数据决策分析模块大数据决策分析模块是一个管理视图，满足中高管理层领导对决策支持方面的需求，以达到决策的高效性、准确性以及科学性的目的。大数据决策分析模块将得到的结果进行进一步的整理和分析，瓶颈式堵塞分析，路网最大负荷分析，堵塞缓解方案等起到决策分析的作用，提高长沙市交通系统运行监测效率和安全水平，推进城市智能交通快速发展。大数据决策分析模块其本质是通过交通动态及静态数据进行阶段性、定量、定性的宏观分析，采用207、同比、环比、互比、挖掘等分析模式，掌握数据质量与业务合规性，从大数据的视角，全方面反映行业的安全管理态势，掌控企业安全监管的总体状况。1)交通预测分析A.基于交通量多源数据融合结果，对某一断面处的交通量数据进行分析，预测在该断面处某一时间段内的交通流量情况，并模拟路网上可变情报发布信息，预测未来一段时间内交通流量情况，为工作人员指挥调度或交通疏导提供参考依据。B.特殊场景的运力分析（火车站、高铁站、机场）：针对火车站、高铁站、机场、汽车西站、汽车南站等重点交通枢纽站点每日客流量、突发客流量等数据得出公交车、轨道、出租车、网约车等总体运力容量需求并与目前各站点安排的公交车、轨道、出租车、网约车等208、实际总体运力容量匹配指数分析。C.以长沙市为核心形成基于全国范围内人口从长沙出发到达目的城市，及全国其他城市达到长沙的人口迁徙图。D.旅游景点客流变化与出行 OD 的分析针对全市各旅游景点的每日客流量变化与市内每日 OD 出行分析进行关联分析。E.进行公交分担率的分析。公交分担率=公共交通乘坐出行总人次/出行总人次*100%；指城市居民出行方式中选择公共交通（包括常规公交和轨道交通）的出行量占总出行量的比率，这个长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计XX有限公司91指标是衡量公共交通发展、城市交通结构合理性的重要指标，对于城市交通拥堵及公共出行的提倡有重要意义。2)路况分209、析A.路段交通流量时变分析：分析指定时间跨度内该路段交通流量变化，测算高峰小时系数。B.路段交通流量方向不均匀分析：按不同路段行政等级、区县位置分析路段交通流量地点变化，并进行分级排序。C.针对轨道交通 1、2 号线整条线路及线路沿线各站点人流变化及未来几小时内的人流量变化趋势图；D.轨道和公交接驳分析：结合轨道交通 1、2 号线出行人口数据针对各站点进出站点人数与就近公交站点运输人口数量的关系进行关联分析。轨道交通 1、2 号线出入口附近公交站点分布分析。3)营运车辆需求饱和状况分析包括公交运输客运压力，公交运营综合分析情况，公共交通线网综合分析，公共交通供需分析四个板块。A.OD 出行分析210、按照一定的范围划分网格进行相关网格区域范围内的 OD 出行分析，并结合整体人口迁徙形成全市 OD 出行大区制图。并进行如下 OD 出行相关的关联分析：a)公交、轨道站点覆盖率和 OD 出行关联分析，指导站点的设置和公交线路的规划b)特殊时间点运力分析（节假日）：哪些区域的运力供需关系是否平衡，用于指导运力的优化调整c)高峰时段运力分析（早晚高峰）哪些区域的运力供需关系是否平衡，用于指导运力的优化调整；4)农村道路规划合理性分析通过农村道路、国省干道车速及人口出行 OD 需求的数据对比；线路非直线系数数据的统计分析指导农村道路规划的建设。5)违章车辆热力分布通过采集公路治超的违章数据，分析违章车211、辆的所在城市，获得车辆注册地的违章车辆数量，并在地图上以热力图方式展现，从而为相关管理部门提供决策支持。长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计XX有限公司92系统支持按照不同的时间维度和时间段来分析，比如按日、月、年，并且支持选择某个案件来源或者所有案件来源来分析数据，案件来源包括治超站和非现场检测点。6)未审批车辆热点分析基于网约车已审批的数据和部平台的数据对比，进行未审批车辆接单区域的热点分析，指导执法重点区域的落实。7)综合汇总分析通过汇总统计形成每周/每月交通行业报表并得出相应的环比、同比分析结论。如形成长沙市综合交通运行报告-XX 年 XX 周、长沙市综合交通运212、行报告-XX 年 XX 月；内容包含：A.本周/本月交通运行状态的概况；B.本周/本月交通建设投资情况：通过图表的形式对本周/本月投资总额，其中各行业（如水运、公路、战场）建设占比及同比、环比情况，及年度总投资的完成情况。C.交通基础设施：截至本周/本月公路里程；水路航道、码头数量；公交车、网约车、出租车等的统计数据的描述。D.城市公共交通运行情况：通过图表及说明相结合的形式对总体概况、公交、出租、网约车等运行情况通过统计从同比、环比方面进行汇总。E.区域交通运行情况：通过图表及说明相结合的形式对总体概况、公路、水路、航空、铁路、轨道等多种交通方式的总体运输客流数量、各种方式的同比、环比、累计213、数据的汇总。F.重点交通枢纽输运情况：如高铁南站、火车站、机场等的到达、发送旅客总人数及同比、环比情况；以及出租、公交、网约车等各种运输工具的载客量及同比、环比情况。G.道路交通运行情况：对城区道路、高速公路整体运行情况通过图表及说明相结合的形式从日平均车速、早晚高峰平均车速及同比、环比情况。H.交通热线的办理情况：本周/本月热线话务处理事件的数量的统计及同比、环比情况。I.交通建设情况：移动端应用情况、视频整合、北斗/GPS 双模定位入网车辆、及其他方面的情况的汇总说明。J.汇总说明：针对上述 9 部分内容的数据的涨幅、下降进行汇总说明。长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初214、步设计XX有限公司932.移动决策模块移动决策模块移动互联网的成熟和移动设备的普及，为移动信息化奠定了基础。实现随时随地掌握行业信息状况和加速决策是应用系统移动端应用的重要驱动力。移动决策模块主要用于领导层面通过从业务辅助子系统、决策分析系统等、应急指挥、数据可视化展示系统获取的行业的信息，使领导在外出时能够及时获知行业资讯、业务提醒，提供方便快捷的信息服务，为领导在决策时提供全面的信息辅助服务。基层层面通过移动决策模块可以让相关应急处理人员及时获知领导决策的信息，按照应急预案做出相应的应急处理。（1）交通运输综合指标监测运行监测指标数据动态展示，内容包括：行政许可量、路政执法量、超限违章量、215、12328 服务监督类指标、公交车在线率指标、公交车刷卡量、出租车在线率指标、出租车接单量等。（2）公路行业数据展示公路行业数据展示，展示内容包括：公路养护次数、养护里程、道路施工里程、农村公路建设情况、农村公路阻断情况。（3）路网运行状况展示路网运行状况展示，展示内容包括：国省干线拥堵情况、桥梁健康状况。（4）运管通过面向道路运输行业基础数据、监管监控数据、动态运行数据三大数据层面，基于数据图表可视化展示。（5）客运通过面向客运行业基础数据、监管监控数据、动态运行数据三大数据层面，基于数据图表可视化展示。（6）货运通过面向货运行业基础数据、监管监控数据、动态运行数据三大数据层面，基于数据图表216、可视化展示。（7）公交通过面向公交行业基础数据、监管监控数据、动态运行数据三大数据层面，基于数据图表可视化展示。（8）出租车长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计XX有限公司94通过面向出租车行业基础数据、监管监控数据、动态运行数据三大数据层面，基于数据图表可视化展示。（9）驾培通过面向驾培行业基础数据、监管监控数据、动态运行数据三大数据层面，基于数据图表可视化展示。（10）维修通过面向维修行业基础数据、监管监控数据二大数据层面，基于数据图表可视化展示。（11）客运量分析按行业，对全市公共交通客运量、区县(市)公共交通客运量、常规公交线路客运量、出租车召车区域客运量、城市217、客运、长途客运客流量分主题。（12）港航航运行根据船舶行业类别（普货、客运、危货）统计船舶。经营业户统计 统计水运行业的经营业户当前总量，并且按照行业类别（水路普通货运、水路客运、水路危货货运）分类显示。最近 6 个月的码头货物吞吐量趋势。最近 6 个月船舶行政处罚的变化量统计。（13）航道航道里程统计、航道等级统计、航道设施统计、航道养护里程统计、行政许可统计、行政处罚统计。（14）交通建管1)交通工程信息，包括年度计划以及计划投资金额；2)交通工程管理数据，包括建设重大项目以及建设投资金额；3)公路养护相关数据，包括公路总里程、桥梁、隧道数据；4)水路养护数据，包括航道里程、泊位长度、泊位218、个数；5)当月投资总额以及投资占比；6)月工程投资总额信息以及计划投资与实际投资信息；7)交通设施养护信息以及路网事件；8)超限次数较多的路网统计以及路网执法数量统计；9)所有的企业信息；长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计XX有限公司9510)施工类企业的信用统计；11)公路养护相关的信息，包括公路桥梁、隧道、路况、工程施工等；12)水路相关的信息，包括工程施工、码头等；（15）应急处置1)事件列表：展示所有待归档或已归档的应急事件。可以通过查询条件过滤想要的事件信息。2)事件查询：查询事件的条件包括事件名称、所属专题类型、事件等级、发生地点、接报单位名称、接报人员名219、称、归档状态。3)事件详情：从事件列表中选择某个事件后，可以查看事件详情，包括基本信息、处置预案和处置记录。4)事件态势：展示应急事件当时的态势情况。5)基础信息：基本信息包括事件标题、事件类型、事发时间、事发区域、详细地址、发生原因、情况描述、采取措施、现场视频音频资料。6)处置预案：根据事件等级展示事件关联的预案详情，对预案进行下发。7)处置进展：展现事件处置的每一个环节的详细信息，包括处理时间、处理人员姓名、处理人员归属单位名称、处置事件名称、处置意见、上传的附件等信息。（16）交通移动终端移动互联网的成熟和移动设备的普及，为政府决策指挥管理移动信息化打好了基础。提升生产力和加速决策是企220、业向移动办公转型最重要的驱动力，政府决策指挥管理 IT 建设正由现有系统延伸到移动终端。本期将通过移动终端，实现外出出差人员及时掌握行业动态信息方便指导业务的沟通交流。本期需增加移动执法终端 50 台，满足移动端业务应用的需求。5.2.4.5 交通协同试点交通协同试点5.2.4.5.1 功能描述功能描述随着城市的扩张和发展，交通系统的复杂度也逐步升级，影响交通系统的相关因素越来越多，各因素间的关联关系更趋复杂。大城市交通管理已经成为大城市日常运转中最难做好的工作之一。交通协同试点子系统通过数据建模，基于政务云 GIS 基础库的空间地理信息，进行二次开发，叠加交通运输行业数据图层，并通过与 12221、328 交通监督热线、微信等终端的联动，结合应急预案库，解决维护路口和道路交通秩序、处理交通事故、长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计XX有限公司96路网拥堵治理和实现交通优化而努力。交通协同试点子系统包括交通协同模块和 BIM 数据建模 2 个模块。1.交通协同模块交通协同模块(1)基于大数据的交通运力供需综合分析进行全市交通效能分析：综合公共交通所有的出行方式（公交、轨道、出租、客运、自行车等），根据IC 卡数据识别乘客出行起讫点及出行模式，获取出行客流量、速度、方向等，结合相应的算法模型，分析公众出行的总体态势，包括出行时长、出行距离、出行次数、换乘系数，交通小区222、迁徙特征。针对实际的运输人数与实际出行需求数量关系的分析，通过站点调整、线路调整等管理手段形成新的运输人数与实际出行需求数量的分析比，验证管理手段对于效能提升的影响。(2)营运浮动车辆及周边环境监测在地图上，可以查看全市营运浮动车辆基本信息（区域名称、用途类型）、动态信息(区域内在线车辆数)可以调取详情信息（区域名称、用途类型、行业类别名称、区域状态）。通过车辆的实时北斗/GPS 双模定位信息实现调取相关区域内视频监控画面信息。2.BIM 数据建模模块数据建模模块(1)BIM 建设与本项目关联说明本期长沙市交通运输综合运行协调与应急指挥（TOCC）项目中关于交通运行监测、综合业务辅助应用系统的223、建设中包含为行业业务服务的应用系统的建设，公路局作为长沙市交通运输局重要的二级单位之一、公路处作为长沙市交通运输局的重要建设处室，其职责管辖范围包括桥梁隧道建设的管理，交通运输部办公厅关于开展公路 BIM 技术应用示范工程建设的通知（(2017)1283 号）文中指出为贯彻实施交通运输信息化“十三五”发展规划，发挥现代信息技术在工程管理中的作用，交通运输部决定开展公路 BIM 技术应用示范工程建设,本项目基于二级单位的业务需求，积极响应交通运输部相关文件要求，进行 BIM 数据建模模块的建设，作为桥梁、隧道 BIM 示范工程建设，用以总结和提炼示范工程经验，优化建设管理组织流程，对今后建立完善224、 BIM 数据标准提出建议，为进一步推广 BIM 技术应用长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计XX有限公司97和完善相关政策积累经验。(2)BIM 建设方案说明BIM 数据建模模块包含公路建设项目公司使用的公路建设项目管理系统、政府主管部门使用的公路建设项目监管平台、及供公路建设项目公司和政府主管部门使用的 BIM 平台三部分。公路建设项目管理系统涵盖公路建设项目全寿命流程的管理，为多项目管理系统。主要分为：项目信息，计量支付、质量安全、进度控制、投资管理等功能模块。各个项目部以账号的方式登陆系统，报送数据及业务流程。公路建设项目监管平台主要包含对长沙境内所有在建项目和225、计划项目的管理，主要包含，统计分析、数据报表、项目预警等功能模块。BIM 管理平台选取控制性工程（如桥梁、隧道）进行 BIM 建模后，通过数据录入导入到信息化管理平台，实现对进度、投资等方面的管理。1)公路建设项目管理系统A.项目信息a)项目信息（含项目基本信息、设计、审批等基本信息）；b)单位及人员基本信息（含监理、施工单位等以及相应的人员信息）。B.计量支付a)计量周期管理：计量周期是全项目计量管理初始的设定，计量管理都是在周期设定好起始日期后才能计量b)中间交工：中间交工是构建计量与现场施工相关联的桥梁，交工部位挂接数量填写后，通过审批交工数量直接控制计量数量c)中间计量：中间交工审批完226、成后，按周期批量生成计量d)合同计量：包含价格调差、索赔金额、违约罚金、迟付款利息、开工预付款、设备材料预付款等的管理e)中期支付：“中间计量”与“合同计量”审批完成之后。需对应生成对用标段的的“中期支付证书”，包含支付明细和支付审批等功能。C.质量安全a)质量管理机构及人员项目部、标段质量管理机构信息管理；质量管理人员信息管理（含基本信息及资质信息）；长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计XX有限公司98b)实验检测管理：按单位、分部、分项工程划分管理试验资料；c)质量检验评定导入公路工程质量检验标准和评定标准；d)安全管理机构及人员项目部、标段安全管理机构信息管理；安227、全管理人员信息管理（含基本信息及资质信息）；e)企业安全管理知识库f)日常安全管理安全培训、考核信息管理；安全巡查信息管理（安全巡查台帐）；g)安全台帐管理危险源台帐；安全管理费用台帐；安全管理人员、操作人员台帐；D.特种设备台帐。进度控制a)进度计划申报管理：以合同段为单位的工程各类进度计划（年度、季度、月度）的申报、审批；b)进度对比分析：以合同段为单位按年季月为时间纬度统计实际进度和计划进度的偏差；E.进度预警：设定预警阈值发起预警信息项目及合同段进度展示。投资管理a)概算管理：录入初步设计概算数据；b)预算管理：录入施工图设计预算数据）；c)决算管理：包含概算或预算、费用登记（如管理费228、等），其他工程费用管理（如扫尾工程、报废工程等），决算报表导出等功能。F.合同管理a)合同基本信息：合同文本及执行管理中涉及到的合同管理类报表集中统一管理；b)合同量清单（导入、汇总）：施工合同工程量清单动态管理功能；c)工程台帐：零号台账导入接口；长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计XX有限公司99d)台帐修正：在施工过程与之前的设计图纸有偏差，可通过此模块进行正负修正，最终通过的审批流程。G.变更管理a)变更方案：变更基本信息填报；b)变更申请：变更申请是变更管理中最枋心部份，此模块挂接着全部变更增减明细，由填写发起审批；c)变更令：变更令同审批后与变更申请数据相同229、，此功能确认后是计量变更台账的依据。2)公路建设项目监管平台A.统计分析根据实际业务需求，对各个项目部上报的数据进行统计汇总查询（进度、投资、质量、安全等方面的业务主题数据）。B.数据报表根据实际业务需求，系统插入报表模板，自动生成业主所需的各类型数据报表。C.项目预警a)项目进度预警:设置阈值，实际进度低于计划进度阈值后发出预警信息。b)项目超概预警：对接计量支付数据，项目超概后发起预警。c)人员履约预警：人员合同以及资质证书信息的预警。3)BIM 管理平台随着 BIM 技术的成熟与普及，很多桥梁、公路的建设和运维都运用了 BIM 对项目进行统一管理。如白沙沱长江特大桥在建造过程中启用 4D230、 模型，利用 BIM 建模，优化工程设计，并对大桥在建造完成后的桥梁行车漫游进行实时模拟，以达到优化工程设计、碰撞检查，提高桥梁的安全性、减少浪费。珠港澳大桥工程运用 BIM技术统一协调，BIM 模型完成后，与交通工程的模型进行整合，采用第三方软件进行运营、维护，BIM 模型将为后续大桥近 120 年的维护管理提供数据支持。实例证明，采用 BIM 技术对工程项目进行全流程管理将为业主方在建设和维护过程中节约大约 5%的成本。上述实例说明 BIM 平台将为桥梁、公路建设的项目提供方便的管理平台，并为后续的维护节约大量成本。2017 年，我市国省干线及农村公路完成投资约 2.8 亿，桥梁建设长度约231、 10000 米左右。按照上述项目的数据推算，利用 BIM 平台将为我长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计XX有限公司100局公路、桥梁工程节约投资大约每年 1400 万。本期将选取金阳大道（G319 焦溪至集里公路）三期道、吾山隧道控制性工程作为试点，如桥梁、隧道，通过建模，实现数据录入。主要包含进度展示和投资管理等功能。5.2.5 应急指挥调度系统应急指挥调度系统5.2.5.1 总体描述总体描述应急指挥调度系统建立在 GIS 系统之上，通过从各子系统取得业务数据实现各个子系统的高集成化。该系统是交通策略的具体体现，以交通事件为驱动，通过分析周期性堵车管理策略、突发事232、件管理策略、特殊情况管理策略，确定各种交通模型，建立相应的计算机处理模型，解决各种交通问题。应急指挥的任务包括紧急事件车辆的调配、人员疏散，国省干道公路的养护。对交通应急信息的实时采集、传输、汇总、整理、分类、形成预案、处置、信息发布、评估等全过程管理，实现对单个交通事故或综合交通事故应急的救援和指挥，实现紧急事件可视、可判、可控。应急指挥调度系统主要根据后端数据的展示来做出相应的应急预案。并在应急指挥中心屏幕上进行展示，通过对实时数据的监测可以对突发事件的事前预防、事发应对、事中处置、和善后管理，建立应对机制，采取应对措施，保障公众财产安全。5.2.5.2 事件提醒事件提醒5.2.5.2.1233、 功能描述功能描述1.待办事件提醒待办事件提醒（1）待办事件列表展示当前用户待处理的事件统计信息，从两种角度统计待处理的事件：事件状态和事件类型。其中事件状态包括：待审核、待处理和待归档；事件类型为六种事件类型：危险品运输、水上运输、节假日运输、水灾专题、冰灾专题、主体性专题。（2）待办事件按角色提醒按角色区分提醒的事件，当前用户为管理员时，展示所有状态的待处理事件，当前用户为专题审核人时，展示待审核的事件，当前用户为监测调度中心人员时，展示待处理的事件。（3）短信息发送长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计XX有限公司1011.客户端第一界面为写短信，收件箱、发件箱、已234、发件箱、草稿箱、短信设置、用户可自定义文件夹，如自定义文件夹，需在第一界面显示出自定义文件夹；2.写短信界面进入后需要输入收件人和短信内容，收件人可以从电话本模块中选择，也可以直接输入号码，如输入号码和电话本中存在记录匹配，需直接显示为电话本中姓名，输入完成后可进行发送操作或存入草稿箱；3.收件箱中存储从网络端收到的短信，收件箱中的短信按照接受时间排序，未读短信需要被标识。对收件箱的操作包括删除短信(包括单条删除，多条别除和全部删除)，显示短信数量，按发件人排序，单独对每个短信条目的操作包括删除、回复、转发，查看信息详情，将发件人保存至电话本，将短信内容中号码保存至电话本，将短信条目移自定义文235、件夹；4.发件箱中保存正在发送中的短信，如发递成功，则短信转存至已发件箱中。如发送失败，则短信仍保存在发件箱中。对发件箱的操作包括删除短信(包括单条删除、多条删除和全部删除)显示短信数量。单独对每个短信条目的操作包括删除、转发、发送。5.已发件箱中保存发送成功的短信，对已发件箱的操作包括删除短倍(包括单条删除、多条删除和全部删除)，显示短信数量，按收件人排序。单独对每个短信条目的操作包括删除，转发，查看信息详情，将收件人保存至电话本。6.草稿箱存储短信编辑的草稿，对草稿箱的操作包括删除短信(包括单条删除，多条删除和全部删除)。显示短信数量。单独对每个短信条目的操作包括删除、发送。7.自定义文件236、夹由用户定义、用户可自定义文件夹名称，对自定义文伴夹的操作包括删除文件夹，删除短信(包指单条删除、多条删除和全部删除)，显示短信数量，对单条短信的操作同收件箱。用户可定义多个自定义文件夹；8.短信设置中条目项为是否匿名发送，当前容量显示，自定义文件夹管理，是否开启发送报告，短消息服务中心设置，信息有效期。短信黑名单功能，自定义文件夹管理包括自定义文件，重命名自定义文件夹，删除自定义文件夹。5.2.5.3 应急报送应急报送5.2.5.3.1 功能描述功能描述1.事件接报事件接报（1）事件列表首先在应急报送-事件接报中进行事件新增，新增后即可在事件列表中展现新长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（237、TOCC）项目初步设计XX有限公司102增的事件和待上报或待审核的事件。（2）事件新增事件根据事件类型新增事件。如果关联的事件类型默认启动流程则新增事件时启动流程，如果不默认启动流程，则在事件审核时选择是否启动处置流程。如果新增的事件需要即时发布到 APP 上，则勾选对应的选项。新增事件信息包括：事件标题、事件类型、事发时间、事发区域、详细地址、发生原因、情况描述、采取措施、现场视频音频资料、是否发布到 APP。监测调度中心人员、专题审核人员、应急管理员新增后，系统自动转入对应应急专题微观界面。应急人员新增后，事件需要审核。（3）事件修改从事件列表中选择某一事件，如果该事件尚未上报，可以对事件238、进行修改，包括：事件标题、事件类型、事发时间、事发区域、详细地址、发生原因、情况描述、采取措施、现场视频音频资料、是否发布到 APP。（4）事件关闭从事件列表中选择某一事件，如果该事件尚未上报或审核被退回，可以对事件进行关闭。（5）事件详情从事件列表中选择某一事件，可以查看事件的详细信息，包括：事件标题、事件类型、事发时间、事发区域、详细地址、发生原因、情况描述、采取措施、现场视频音频资料.（6）事件查询可以查询某个事件范围内发生的所有应急突发事件，查询条件包括：事件发生时间、事件结束时间。（7）事件上报从事件列表中选择某一事件，如果该事件尚未上报或审核被退回，可以对事件进行上报。上报后，事件239、进入待审核状态。根据省交通运输厅要求应急突然事件上报要求为：表 5.2-7 应急事件注释注释备注（填写标准）备注（填写标准）发生时间2018-05-16 15:45:002018发生地点如：长益长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计XX有限公司103经度纬度桩号起如 K111+300桩号止事件描述上下行上行、下行上报人姓名上报单位上报电话路段代码G320、G4 如你们那边有路段基础数据，后续可能涉及到基础数据匹配工作（8）事件审核从事件列表中选择某一事件，如果该事件尚未审核，则可以对事件进行审核。审核时，可以选择处理单位、处理意见以及下一步操作。如果选择“继续处置”则将该240、事件升级为应急事件进入应急专题事件微观界面，如果选择“回退事件”则将该事件退回给下级上报人员。（9）发布到 APP新增的事件，经过审核升级为应急事件后，可以发送事件信息到 APP 信息快讯栏目中（10）事件审核短信接口提供自动服务类型流程任务，根据事件信息，发送事件审核短信给应急管理员、专题审核人和监测调度中心人员。（11）事件审核短信通知事件上报后转为待审核状态，系统会自动发送短信通知应急管理员、专题审核人和监测调度中心人员。短信内容提示内容可配置，默认模板为“您好，事件事件标题已处于待审核状态，请及时登录系统处置该事件。”2.信息报送信息报送（1）事件列表展现所有的待处理的应急事件，按事件241、发生顺序倒序排列。用户可以手动刷新事件列表（2）模板下载根据应急预案的要求，提供某种格式的文档模板，供用户上传文档时参考。（3）上传文档从事件列表中选择某一事件，可以对事件进行上报操作。上报信息包括：报送的主题、对象和报送说明、报送文档、现场视频音频资料，并可在界面上预览上传长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计XX有限公司104后的文档（4）上传文档列表用户可以对某一事件进行多次上传操作，上传后的文档根据上传时间顺序有序排列。选择某一个已上传的文档，可在界面上预览文档内容（5）信息合并监测调度中心人员、应急管理员可以对下级上报的事故报告进行合并操作，并可在界面上预览合并242、后的文档内容（6）事件报送短信接口提供自动服务类型流程任务，根据事件信息，发送事件报送短信给应急管理员和监测调度中心人员。（7）事件报送短信通知事件报送后转为待处理或待归档状态，系统会自动发送短信通知应急管理员和监测调度中心人员。短信内容提示内容可配置，默认模板为“您好，事件事件标题已处于待归档状态，请及时登录系统处置该事件。”5.2.5.4 应急专题应急专题5.2.5.4.1 功能描述功能描述1.危险品运输专题危险品运输专题（1）态势基于 GIS 地图展示天气情况、公共资源分布、专项资源分布、动态道路危货车辆实时位置。（2）图层-公共资源公共资源包括：医院、派出所、交警队、消防队、加油站、交243、管所、稽查大队、海事处、公路站、视频设备。可以查看专项资源基本信息，包括名称、负责人、负责人电话、位置。可以查看专项资源详细信息，包括名称、负责人、负责人电话、管理单位名称、行政区划、经度、纬度、位置描述、图片信息、备注等。（3）图层-专项资源专项资源包括：货运场站、危险品运输业户、重点区域。危险品运输业户可以查看基本信息（货运场站名称、业户地址、业户负责人、业户负责人联系电话）可以调取详情信息（货运站名称、经营状态、经营范围、行政区划、地址、联系人、联系电话、经度、纬度、占地面积、建筑面积、经营许可证字号、经营许可长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计XX有限公司105244、证有效期、经营许可证初领日期、经营许可证核发日期）。货运场站可以查看基本信息（货运场站名称、地址、类别、业户名称）。可以调取详情信息（货运站名称、货运站编码、货运站级别、经营状态、行政区划、地址、联系人、联系电话、经度、纬度、占地面积、建筑面积、业户名称）。（4）图层-动态信息主要为道路危货车辆实时位置信息，可以查看基本信息（车牌号、车辆类型、所属业户名称）、动态信息(所在位置、当前速度)可以调取详情信息（车牌号码、车牌颜色、车辆业务类型、车辆运营状态、车辆运输类型、车主姓名、单位名称、行业类别、业户名称、道路运输证字号、道路运输证有效期始、道路运输证有效期止、道路运输证初领日期、道路运输证核245、发日期、发证机构名称、行政区划、经营范围名称）（5）图层-事件展示当前专题类型下的所有未归档的应急事件，包括待指挥和待反馈的事件，包括事件标题、事件等级。选择事件，可以定位事件和打开事件气泡窗口，查看相关信息。（6）搜索可以对危货运输要素（危货运输视频、货运场站、重点区域、危货车辆、危货车辆流向，其中危货车辆流向在线网视图显示，其他在常规视图显示）根据输入条件进行模糊搜索，输入条件后，统一显示信息（每个信息后面可以有个来源提示）单击搜索结果，能够在地图定位，并且可以打开相应搜索结果的气泡窗口信息。（7）工具栏为 GIS 地图提供放大、缩小、标尺、删除、打印功能。（8）日历天气预报基于 GIS 246、地图提供日历天气功能（9）宏观模式展示所有未归档的应急事件，形成全局总览的效果，便于指挥处置。（10）微观模式针对某一突发应急事件，形成重点聚焦，便于指挥处置。（11）待办事件列表展示当前应急专题的所有未归档的事件信息，选择某一条事件，可以定位事件，长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计XX有限公司106并且可以打开相应气泡窗口信息。通过气泡窗口，可以查看事件基本信息和详细信息。基本信息包括事件名称、发生时间、发生地点，详细信息包括事件标题、事件类型、事发时间、事发区域、详细地址、发生原因、情况描述、采取措施、现场视频音频资料。（12）待办事件列表-事件定位通过 GIS 247、图层-事件或选择待办事件列表中某一条事件，以不同颜色的气泡在GIS 地图上定位，以区分于地图上其他资源要素。（13）待办事件列表-事件处置在 GIS 地图上选择某一个事件或选择待办事件列表中某一条事件，可以对事件进行处置。其中指挥人员在事件处置时，根据预案要求完成协调指挥功能，应急人员根据预案要求完成事故上报反馈功能。（14）互动面板-信息互动在事件处置过程中，指挥人员根据当前的预案要求的处置指引，组织、协调各相关单位、部门、人员进行联动处置，通过会话完成信息互动（15）互动面板-短信发送在事件处置过程中，指挥人员根据当前的预案要求的处置指引，安排相关应急处置人员进行现场处置，以短信方式完成指248、令下发、信息传达等（16）互动面板-值班查看在事件处置过程中，指挥人员根据当前的预案要求的处置指引，查看当前值班工作人员信息，组织人力实施处置（17）预案流程展现事件处置的每一个环节，若环节已执行则标记为绿色，若环节为当前环节则标记为蓝色，若环节尚未到达则标记为灰色（18）事件进展展现事件处置的每一个环节的详细信息，包括处理时间、处理人员姓名、处理人员归属单位名称、处置事件名称、处置意见、上传的附件等信息（19）处置指引根据应急预案说明，给予指挥人员提示进行事件协调指挥，提示内容包括需要联系哪些单位、哪些部门、哪些人员。（20）报送长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计X249、X有限公司107针对当前事件，进行上报操作。上报信息包括：报送的主题、对象和报送说明、报送文档、现场视频音频资料，并可在界面上预览上传后的文档（21）事件归档短信接口提供自动服务类型流程任务，根据事件信息，发送事件归档短信给应急管理员和监测调度中心人员。（22）事件归档短信通知事件处置后转为待归档状态，系统会自动发送短信通知应急管理员和监测调度中心人员。短信内容提示内容可配置，默认模板为“您好，事件事件标题已处于待归档状态，请及时登录系统处置该事件。”2.节假日运输专题节假日运输专题（1）态势基于 GIS 地图展示天气情况、公共资源分布、专项资源分布、班车客运、包车客运车辆实时位置（2）图层-250、公共资源公共资源包括：医院、派出所、交警队、消防队、加油站、交管所、稽查大队、海事处、公路站、视频设备。可以查看专项资源基本信息，包括名称、负责人、负责人电话、位置。可以查看专项资源详细信息，包括名称、负责人、负责人电话、管理单位名称、行政区划、经度、纬度、位置描述、图片信息、备注等（3）图层-专项资源专项资源包括：高铁站、地铁站、地铁线路、机场、客运场站、重点区域。可以查看专项资源详细信息，包括名称、负责人、负责人电话、管理单位名称、行政区划、经度、纬度、位置描述、图片信息、备注等。其中客运场站可以查看基本信息（客运场站名称、地址、类别），可以调取详情信息（客运场站名称、客运场站编码、级别、251、经营状态、行政区划、地址、联系人、联系电话、经度、纬度、占地面积、建筑面积、业户名称），可以调取统计信息(最近 30 天的日客流量趋势)，可以查询关联信息(关联信息包括业户信息、人员信息。其中业户信息包括：业户名称、行政区划、行业类别、业户经营状态、经营许可证字号、经营许可证有效期起、经营许可证有效期止、经营许可证初领日期、经营许可证核发日期、地址、联系人、联系电话、经营范围。其中人员信息包括：姓名、身份证件类型、身份证件号码、性别、出生日期、长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计XX有限公司108联系电话、从业资格类别、从业资格证号、从业资格证有效期始、从业资格证有效期252、止、从业资格证初领日期、从业资格证核发日期、证照状态、发证机构名称、行政区划、业户名称、经营许可证字号、业户联系电话)（4）图层-动态信息主要是班车客运、包车客运车辆实时信息，可以查看基本信息（车牌号、车辆类型、所属业户名称）、动态信息(所在位置、当前速度)可以调取详情信息（车牌号码、车牌颜色、车辆业务类型、车辆运营状态、车辆运输类型、车主姓名、单位名称、行业类别、业户名称、道路运输证字号、道路运输证有效期始、道路运输证有效期止、道路运输证初领日期、道路运输证核发日期、发证机构名称、行政区划、经营范围名称）可以调取实时车载视频（可以查看此班线客车实时车载视频，并能切换车载视频点位。根据时间范围253、选择历史车载视频并播放可以调取车辆的视频信息，视频窗口应该是多分屏，一个车有多路视频）可以调取轨迹回放（指定时间进行此班线客车历史轨迹回放。）可以调取统计信息(最近 30 天班车客流量按天统计)可以查询关联信息(关联信息包括车辆信息、业户信息、人员信息、线路信息、班车运营权证信息、班车标志牌信息。其中车辆信息包括：车牌号码、车牌颜色、车辆业务类型、车辆运营状态、车辆运输类型、车主姓名、单位名称、行业类别、业户名称、道路运输证字号、道路运输证有效期始、道路运输证有效期止、道路运输证初领日期、道路运输证核发日期、发证机构名称、行政区划、经营范围名称（5）图层-事件展示当前专题类型下的所有未归档的应254、急事件，包括待指挥和待反馈的事件，包括事件标题、事件等级。选择事件，可以定位事件和打开事件气泡窗口，查看相关信息。（6）搜索可以对危货运输要素（危货运输视频、货运场站、重点区域、危货车辆、危货车辆流向，其中危货车辆流向在线网视图显示，其他在常规视图显示）根据输入条件进行模糊搜索，输入条件后，统一显示信息（每个信息后面可以有个来源提示）单击搜索结果，能够在地图定位，并且可以打开相应搜索结果的气泡窗口信息长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计XX有限公司109（7）工具栏为 GIS 地图提供放大、缩小、标尺、删除、打印功能（8）日历天气预报基于 GIS 地图提供日历天气功能（255、9）宏观模式展示所有未归档的应急事件，形成全局总览的效果，便于指挥处置。（10）微观模式针对某一突发应急事件，形成重点聚焦，便于指挥处置。（11）待办事件列表展示当前应急专题的所有未归档的事件信息，选择某一条事件，可以定位事件，并且可以打开相应气泡窗口信息。通过气泡窗口，可以查看事件基本信息和详细信息。基本信息包括事件名称、发生时间、发生地点，详细信息包括事件标题、事件类型、事发时间、事发区域、详细地址、发生原因、情况描述、采取措施、现场视频音频资料（12）待办事件列表-事件定位通过 GIS 图层-事件或选择待办事件列表中某一条事件，以不同颜色的气泡在GIS 地图上定位，以区分于地图上其他资源256、要素。（13）待办事件列表-事件处置在 GIS 地图上选择某一个事件或选择待办事件列表中某一条事件，可以对事件进行处置。其中指挥人员在事件处置时，根据预案要求完成协调指挥功能，应急人员根据预案要求完成事故上报反馈功能。（14）互动面板-信息互动在事件处置过程中，指挥人员根据当前的预案要求的处置指引，组织、协调各相关单位、部门、人员进行联动处置，通过会话完成信息互动（15）互动面板-短信发送在事件处置过程中，指挥人员根据当前的预案要求的处置指引，安排相关应急处置人员进行现场处置，以短信方式完成指令下发、信息传达等（16）互动面板-值班查看在事件处置过程中，指挥人员根据当前的预案要求的处置指引，查257、看当前值班工作人员信息，组织人力实施处置长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计XX有限公司110（17）预案流程展现事件处置的每一个环节，若环节已执行则标记为绿色，若环节为当前环节则标记为蓝色，若环节尚未到达则标记为灰色（18）事件进展展现事件处置的每一个环节的详细信息，包括处理时间、处理人员姓名、处理人员归属单位名称、处置事件名称、处置意见、上传的附件等信息（19）处置指引根据应急预案说明，给予指挥人员提示进行事件协调指挥，提示内容包括需要联系哪些单位、哪些部门、哪些人员报送针对当前事件，进行上报操作。上报信息包括：报送的主题、对象和报送说明、报送文档、现场视频音频资料258、，并可在界面上预览上传后的文档根据应急预案说明，针对高铁南站站场一定范围内进行实景的 3D 建模，形象直观的展示应急预案说明中的处置步骤及处置用时、达到的效果的展示。（20）事件归档短信接口提供自动服务类型流程任务，根据事件信息，发送事件归档短信给应急管理员和监测调度中心人员。（21）事件归档短信通知事件处置后转为待归档状态，系统会自动发送短信通知应急管理员和监测调度中心人员。短信内容提示内容可配置，默认模板为“您好，事件事件标题已处于待归档状态，请及时登录系统处置该事件。”（22）统计-班车在线率统计展现班车每 8 小时在线情况，按统计时间展现变化折线图。横坐标：半小时为一个统计周期纵坐标：259、在线率百分比（在线班车数量/班车总数量）（23）统计-包车在线率统计展现包车每 8 小时在线情况，按统计时间展现变化折线图。横坐标：半小时为一个统计周期纵坐标：在线率百分比（在线班车数量/班车总数量）（24）统计-班车客运流向统计节假日期间省内和省外班线的发送旅客人次，按照到达城市使用迁徙图来展现长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计XX有限公司111（25）统计-累计发送旅客人次统计节假日期间所有客运班线的累计发送旅客人次（26）统计-累计发送班次数量统计节假日期间所有客运班线的累计发车班次（27）统计-预警事件统计统计节假日期间所有发生的事件，包括告警、预警、应急等所260、有事件类型，按照是否已完成分成未处理和已处理分类显示，并显示总数（28）统计-客运量同比分析统计节假日期间每一天客运班线发送旅客量，并且和去年同期数据进行对比展现。分别根据当前专题和上一次同类专题的开始和结束时间统计客运量。横坐标：按日区分统计维度纵坐标：当天发送旅客量（29）统计-公交旅客运输量统计统计节假日期间每一天公交客流总量并展现其变化趋势横坐标：半小时为一个统计周期纵坐标：公交客流总量变化（30）统计-出租车运输周转次数统计统计节假日期间每一天出租车接单次数并展现其变化趋势横坐标：半小时为一个统计周期纵坐标：出租车接单次数变化3.预留预留水灾保障专题水灾保障专题（1）态势基于 GIS261、 地图展示天气情况、公共资源分布、专项资源分布、动态道路危货车辆实时位置（2）图层-公共资源公共资源包括：医院、派出所、交警队、消防队、加油站、交管所、稽查大队、海事处、公路站、视频设备。可以查看专项资源基本信息，包括名称、负责人、负责人电话、位置。可以查看专项资源详细信息，包括名称、负责人、负责人电话、管理单位名称、行政区划、经度、纬度、位置描述、图片信息、备注等长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计XX有限公司112（3）图层-专项资源专项资源包括：应急物资、公路应急基地、养护公司、治超站、航道桥梁、码头、客运场站、货运场站等。（4）图层-事件展示当前专题类型下的所有262、未归档的应急事件，包括待指挥和待反馈的事件，包括事件标题、事件等级。选择事件，可以定位事件和打开事件气泡窗口，查看相关信息。（5）搜索可以对危货运输要素（危货运输视频、货运场站、重点区域、危货车辆、危货车辆流向，其中危货车辆流向在线网视图显示，其他在常规视图显示）根据输入条件进行模糊搜索，输入条件后，统一显示信息（每个信息后面可以有个来源提示）单击搜索结果，能够在地图定位，并且可以打开相应搜索结果的气泡窗口信息（6）工具栏为 GIS 地图提供放大、缩小、标尺、删除、打印功能。（7）日历天气预报基于 GIS 地图提供日历天气功能。（8）宏观模式展示所有未归档的应急事件，形成全局总览的效果，便于指263、挥处置。（9）微观模式针对某一突发应急事件，形成重点聚焦，便于指挥处置。（10）待办事件列表展示当前应急专题的所有未归档的事件信息，选择某一条事件，可以定位事件，并且可以打开相应气泡窗口信息。通过气泡窗口，可以查看事件基本信息和详细信息。基本信息包括事件名称、发生时间、发生地点，详细信息包括事件标题、事件类型、事发时间、事发区域、详细地址、发生原因、情况描述、采取措施、现场视频音频资料。（11）待办事件列表-事件定位通过 GIS 图层-事件或选择待办事件列表中某一条事件，以不同颜色的气泡在GIS 地图上定位，以区分于地图上其他资源要素。（12）待办事件列表-事件处置长沙市交通综合运行协调与应急264、指挥中心（TOCC）项目初步设计XX有限公司113在 GIS 地图上选择某一个事件或选择待办事件列表中某一条事件，可以对事件进行处置。其中指挥人员在事件处置时，根据预案要求完成协调指挥功能，应急人员根据预案要求完成事故上报反馈功能。（13）互动面板-信息互动在事件处置过程中，指挥人员根据当前的预案要求的处置指引，组织、协调各相关单位、部门、人员进行联动处置，通过会话完成信息互动。（14）互动面板-短信发送在事件处置过程中，指挥人员根据当前的预案要求的处置指引，安排相关应急处置人员进行现场处置，以短信方式完成指令下发、信息传达等（15）互动面板-值班查看在事件处置过程中，指挥人员根据当前的预案要265、求的处置指引，查看当前值班工作人员信息，组织人力实施处置（16）预案流程展现事件处置的每一个环节，若环节已执行则标记为绿色，若环节为当前环节则标记为蓝色，若环节尚未到达则标记为灰色（17）事件进展展现事件处置的每一个环节的详细信息，包括处理时间、处理人员姓名、处理人员归属单位名称、处置事件名称、处置意见、上传的附件等信息（18）处置指引根据应急预案说明，给予指挥人员提示进行事件协调指挥，提示内容包括需要联系哪些单位、哪些部门、哪些人员（19）报送针对当前事件，进行上报操作。上报信息包括：报送的主题、对象和报送说明、报送文档、现场视频音频资料，并可在界面上预览上传后的文档（20）事件归档短信接口266、提供自动服务类型流程任务，根据事件信息，发送事件归档短信给应急管理员和监测调度中心人员。（21）事件归档短信通知事件处置后转为待归档状态，系统会自动发送短信通知应急管理员和监测调度中心人员。短信内容提示内容可配置，默认模板为“您好，事件事件标题已处于待长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计XX有限公司114归档状态，请及时登录系统处置该事件。”4.冰冻专题冰冻专题（1）态势基于 GIS 地图展示天气情况、公共资源分布、专项资源分布、动态道路危货车辆实时位置（2）图层-公共资源公共资源包括：医院、派出所、交警队、消防队、加油站、交管所、稽查大队、海事处、公路站、视频设备。可267、以查看专项资源基本信息，包括名称、负责人、负责人电话、位置。可以查看专项资源详细信息，包括名称、负责人、负责人电话、管理单位名称、行政区划、经度、纬度、位置描述、图片信息、备注等（3）图层-专项资源专项资源包括：应急物资、公路应急基地、养护公司、治超站、干线（航道）桥梁、客运场站、货运场站。（4）图层-事件展示当前专题类型下的所有未归档的应急事件，包括待指挥和待反馈的事件，包括事件标题、事件等级。选择事件，可以定位事件和打开事件气泡窗口，查看相关信息。（5）搜索可以对危货运输要素（危货运输视频、货运场站、重点区域、危货车辆、危货车辆流向，其中危货车辆流向在线网视图显示，其他在常规视图显示）根据268、输入条件进行模糊搜索，输入条件后，统一显示信息（每个信息后面可以有个来源提示）单击搜索结果，能够在地图定位，并且可以打开相应搜索结果的气泡窗口信息。（6）工具栏为 GIS 地图提供放大、缩小、标尺、删除、打印功能。（7）日历天气预报基于 GIS 地图提供日历天气功能。（8）宏观模式展示所有未归档的应急事件，形成全局总览的效果，便于指挥处置。（9）微观模式针对某一突发应急事件，形成重点聚焦，便于指挥处置。长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计XX有限公司115（10）待办事件列表展示当前应急专题的所有未归档的事件信息，选择某一条事件，可以定位事件，并且可以打开相应气泡窗口信269、息。通过气泡窗口，可以查看事件基本信息和详细信息。基本信息包括事件名称、发生时间、发生地点，详细信息包括事件标题、事件类型、事发时间、事发区域、详细地址、发生原因、情况描述、采取措施、现场视频音频资料。（11）待办事件列表-事件定位通过 GIS 图层-事件或选择待办事件列表中某一条事件，以不同颜色的气泡在GIS 地图上定位，以区分于地图上其他资源要素。（12）待办事件列表-事件处置在 GIS 地图上选择某一个事件或选择待办事件列表中某一条事件，可以对事件进行处置。其中指挥人员在事件处置时，根据预案要求完成协调指挥功能，应急人员根据预案要求完成事故上报反馈功能。（13）互动面板-信息互动在事件处270、置过程中，指挥人员根据当前的预案要求的处置指引，组织、协调各相关单位、部门、人员进行联动处置，通过会话完成信息互动（14）互动面板-短信发送在事件处置过程中，指挥人员根据当前的预案要求的处置指引，安排相关应急处置人员进行现场处置，以短信方式完成指令下发、信息传达等。（15）互动面板-值班查看在事件处置过程中，指挥人员根据当前的预案要求的处置指引，查看当前值班工作人员信息，组织人力实施处置。（16）预案流程展现事件处置的每一个环节，若环节已执行则标记为绿色，若环节为当前环节则标记为蓝色，若环节尚未到达则标记为灰色（17）事件进展展现事件处置的每一个环节的详细信息，包括处理时间、处理人员姓名、处理271、人员归属单位名称、处置事件名称、处置意见、上传的附件等信息（18）处置指引根据应急预案说明，给予指挥人员提示进行事件协调指挥，提示内容包括需要长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计XX有限公司116联系哪些单位、哪些部门、哪些人员（19）报送针对当前事件，进行上报操作。上报信息包括：报送的主题、对象和报送说明、报送文档、现场视频音频资料，并可在界面上预览上传后的文档（20）归档短信接口提供自动服务类型流程任务，根据事件信息，发送事件归档短信给应急管理员和监测调度人员。（21）事件归档短信通知事件处置后转为待归档状态，系统会自动发送短信通知应急管理员和监测调度中心人员。短信272、内容提示内容可配置，默认模板为“您好，事件事件标题已处于待归档状态，请及时登录系统处置该事件。”5.主题性专题主题性专题（1）主题性实例列表展示所有主题性应急专题实例。所谓主题性实例即具有明确时间段的应急专题实例，可以是从危险品运输、水上运输、节假日运输、防汛保障、扫雪防冻、工程施工六个专题的启动实例。其中实例要素包括开始时间、结束时间和实例名称。（2）主题性实例展现选择某一个应急专题实例，可以查看该实例范围内的所有未归档的应急事件。5.2.5.5 应急回看应急回看5.2.5.5.1 功能描述功能描述1.应急事件应急事件（1）事件列表展示所有待归档或已归档的应急事件。可以通过查询条件过滤想要的273、事件信息。（2）事件查询查询事件的条件包括事件名称、所属专题类型、事件等级、发生地点、接报单位名称、接报人员名称、归档状态。（3）事件详情从事件列表中选择某个事件后，可以查看事件详情，包括基本信息、处置预案和处置记录。长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计XX有限公司117（4）事件态势展示应急事件当时的态势情况。（5）基本信息基本信息包括事件标题、事件类型、事发时间、事发区域、详细地址、发生原因、情况描述、采取措施、现场视频音频资料。（6）处置预案根据事件等级展示事件关联的预案详情。（7）处置进展展现事件处置的每一个环节的详细信息，包括处理时间、处理人员姓名、处理人员归274、属单位名称、处置事件名称、处置意见、上传的附件等信息。（8）事件归档审核上报的材料，填写归档意见完成归档。5.2.5.6 应急保障应急保障5.2.5.6.1 功能描述功能描述1.应急机构应急机构（1）应急群组组织列表以树形方式展现所有应急机构及其上下级关系，以及机构下在关联的应急人员。（2）应急机构新增新增应急机构，包括如下信息：机构名称、上级机构、关联行政机构、机构联系人、联系电话、机构地址、机构位置经纬度。（3）应急机构修改修改应急机构，包括如下信息：机构名称、上级机构、关联行政机构、机构联系人、联系电话、机构地址、机构位置经纬度。（4）应急机构删除删除应急机构（5）应急机构关联人员列表展275、现应机构下关联的应急人员，包括姓名、联系方式、性别、专长。2.应急群组应急群组（1）应急群组组织列表长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计XX有限公司118以树形方式展现所有应急群组及其上下级关系，以及群组下在关联的应急人员。（2）应急群组新增新增应急群组，包括如下信息：群组名称、创建日期。（3）添加群组人员选择某个应急群组后，可以添加应急人员。（4）删除群组人员选择某个应急群组后，可以删除应急人员。（5）应急群组人员详情选择某个应急群组后，可以查看应急人员详细信息。（6）应急群组修改修改应急群组，包括如下信息：群组名称、创建日期。（7）应急群组删除删除应急群组。3.应急276、人员应急人员（1）应急人员列表展现所有的应急人员或符合查询条件的应急人员。（2）应急人员查询查询条件包括人员姓名、所属应急机构。（3）应急人员新增新增应急人员，详细信息包括：人员姓名、所属应急机构、性别、年龄、地址、联系方式、系统登录用户名、身份证号码、专长描述、工作经历等。（4）应急人员详情应急人员详细信息包括：人员姓名、所属应急机构、性别、年龄、地址、联系方式、系统登录用户名、身份证号码、专长描述、工作经历等。（5）应急人员修改修改应急人员，详细信息包括：人员姓名、所属应急机构、性别、年龄、地址、联系方式、系统登录用户名、身份证号码、专长描述、工作经历等。（6）应急人员删除删除应急人员。长277、沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计XX有限公司1194.应急队伍应急队伍（1）应急队伍列表展现所有的应急队伍或符合查询条件的应急队伍。（2）应急队伍查询查询条件包括队伍名称、所属应急机构。（3）应急队伍新增新增应急队伍，详细信息，包括：队伍名称、队伍类别、总人数、编制人数、负责人、负责人电话、应急值班电话、所属机构、地址、经纬度、主要装备描述、专长描述等。其中队伍类别分为医疗救援队、危险化学品事故专业救援队、地震救援队、陆地搜寻与救护队、救援列车队、海上搜救队、抢险打捞队、防汛机动抢险队、抗旱服务队、重大动物疫病应急预备队、专业森林消防队、林业有害生物灾害应急专业队、食278、物中毒事件应急预备队、路桥抢修队、通信保障队、电力抢修队、供气抢修队、供水抢修队、排水污水处理抢险队、园林养护抢险队及其它专业救援队伍。（4）应急队伍详情详细信息包括：队伍名称、队伍类别、总人数、编制人数、负责人、负责人电话、应急值班电话、所属机构、地址、经纬度、主要装备描述、专长描述等。（5）应急队伍修改修改应急队伍，包括队伍名称、队伍类别、总人数、编制人数、负责人、负责人电话、应急值班电话、所属机构、地址、经纬度、主要装备描述、专长描述等。（6）应急队伍删除删除应急队伍。5.应急专家应急专家（1）应急专家列表展现所有的应急专家或符合查询条件的应急专家。（2）应急专家查询查询条件包括专家名称279、专家类别。（3）应急专家新增新增应急专家，详细信息包括：专家姓名、性别、职称、学历、身份证号码、工作单位、专家类别、专业特长、通讯地址、联系电话、所属机构。其中专家类别长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计XX有限公司120分为自然灾害类专家、事故灾难类专家、公共卫生类专家、社会安全类专家、综合类专家和其它专家。（4）应急专家详情应急专家详细信息包括：人专家姓名、性别、职称、学历、身份证号码、工作单位、专家类别、专业特长、通讯地址、联系电话、所属机构等。（5）应急专家修改修改应急专家，详细信息包括：专家姓名、性别、职称、学历、身份证号码、工作单位、专家类别、专业特长、通280、讯地址、联系电话、所属机构等。（6）应急专家删除删除应急专家。6.应急物资应急物资（1）应急物资源列表展现所有的应急物资或符合查询条件的应急物资。（2）应急物资查询查询条件包括物资名称、物资类别、物资位置。（3）应急物资新增新增应急物资，详细信息包括：物资名称、物资类型、现有数量、可用数量、物资负责人、负责人电话、所属机构、经纬度、物资地址及物资描述。其中物资类型分为战略性储备物资、专用应急物资及储备、基本生活保障物资、应急装备和工程材料与机械加工设备等。（4）应急物资详情应急物资详细信息包括：物资名称、物资类型、现有数量、可用数量、物资负责人、负责人电话、所属机构、经纬度、物资地址及物资描述281、。（5）应急物资修改修改应急物资，详细信息包括：物资名称、物资类型、现有数量、可用数量、物资负责人、负责人电话、所属机构、经纬度、物资地址及物资描述。（6）应急物资删除删除应急物资。7.公共资源公共资源（1）公共资源列表长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计XX有限公司121展现所有的公共资源或符合查询条件的公共资源。（2）公共资源查询查询条件包括资源名称、资源类别。（3）公共资源新增新增公共资源，详细信息包括：资源名称、资源类型、资源位置、资源经纬度、资源负责人、负责人电话、所属机构、行政区划、资源图片及备注信息。其中资源类型分为医院、派出所、交警队、消防队、加油站、交282、管所、稽查大队、海事处、养护公司、公路应急基地、高铁站、机场、地铁站、工区和道班等。（4）公共资源详情公共资源详细信息包括：物资名称、物资类型、现有数量、可用数量、物资负责人、负责人电话、所属机构、经纬度、物资地址及物资描述。（5）公共资源修改修改应急物资，详细信息包括：资源名称、资源类型、资源位置、资源经纬度、资源负责人、负责人电话、所属机构、行政区划、资源图片及备注信息。其中资源类型分为医院、派出所、交警队、消防队、加油站、交管所、稽查大队、海事处、养护公司、公路应急基地、高铁站、机场、地铁站、工区和道班。（6）公共资源删除删除公共资源。8.值班管理值班管理（1）值班组织列表以树形方式展现283、所有应急机构和应急专题的值班信息。（2）导入值班表导入本地值班表并展示值班表内容，选择导入时间、上传值班表文件。（3）值班表模板下载提供值班表模板供管理人员参考。（4）值班表预览选择某个应急机构后，可以查看当前月份的值班信息。可以通过切换时间，来查看历史的值班信息。9.预案管理预案管理（1）预案组织列表长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计XX有限公司122以树形方式展现所有应急预案名称。（2）预案查询查询条件为预案名称。（3）预案新增新增预案，详细信息包括：预案名称、预案等级、预案类型、所属机构、预案文件、相关事件、预案预览。其中预案等级分为一般、较大、重大、特别重大，284、预案类型针对所有的系统事件类型、应急事件类型。（4）预案详情详细信息包括：预案名称、预案等级、预案类型、所属机构、预案文件、相关事件、预案预览。（5）关联事件可以查看当前预案关联的事件。（6）预案预览预览预案内容。（7）预案编辑新增预案，详细信息包括：预案名称、预案等级、预案类型、所属机构、预案文件。（8）预案删除删除预案。（9）预案数字化在应急处置系统-应急保障-预案管理中，定义事件类型，关联相关的应急预案，并数字化为事件处置流程。（10）流程配置根据事件类型定义的事件处置流程，在业务流程管理系统-流程创建中，定义事件处置各个环节任务模板和环节参数，绘制事件处置流程图，并为流程图的每个环节关285、联任务模板，最后启动工作流引擎。其中环节任务模板信息包括：任务名称、任务编码、模板类型、任务类型、流程图元、预警时限、告警时限、是否会签、环节表单、绑定服务、参数数据源、参数名称、参数编码、参数类型、参数范围、默认值、备注。10.知识库知识库长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计XX有限公司123（1）知识库组织列表以树形方式展现所有应急知识名称。（2）知识库新增新增应急知识，详细信息包括：知识库名称、主题词、发布时间、颁发机构、更新时间、知识文档或链接和说明。（3）知识库详情应急知识细信息包括：知识库名称、主题词、发布时间、颁发机构、更新时间、知识文档或链接和说明。（4286、）知识库编辑修改应急知识，详细信息包括：知识库名称、主题词、发布时间、颁发机构、更新时间、知识文档或链接和说明。（5）知识库删除删除应急知识。11.应急专题应急专题（1）专题列表以图片方式展现所有应急专题，包括专题名称、专题图片。（2）实例列表选择某个专题后，系统自动展现该专题下所有应急专题实例。包括专题名称、监测主题、运行状态、专题实例、专题审核人等信息。（3）启动实例选择某个专题后，可以启动主题实例，实例主要信息包括专题实例名称、开始时间、结束时间、人员群组、专题细分类别和备注等信息。（4）专题审核人专题审核人包括审核人姓名和联系电话。5.2.6 综合服务协调管理系统综合服务协调管理系统5287、.2.6.1 总体描述总体描述长沙市交通运输局辖管全市重要车站、港口、码头、公路、桥梁等交通场所等全市交通行业重点业务系统运行信息、数据服务、运维故障、资产管理、性能指标等。综合服务协调管理系统满足信息化管理的需求，及时、准确、全面的了解各业务系统运行状态，便于排查故障，进行信息化资源管理，提高设备资源的使用效率。长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计XX有限公司124对投诉热线，网站反馈情况进行考核，有助于提升行业部门监管服务水平。综合服务协调管理系统包括综合服务管理模块、资源协调管理模块和交通服务质量管理模块 3 个模块。该系统的功能模块列表如下所示：表 5.2-8 288、系统功能模块列表序号应用系统名称备注综合服务协调管理系统1综合服务管理模块2资源协调管理模块3交通服务质量管理模块5.2.6.2 功能架构功能架构图 5.2-9 功能架构图5.2.6.3 综合服务管理模块综合服务管理模块5.2.6.3.1 功能描述功能描述需实现以图文并茂形式展示系统的存储总量、日访问量、数据总量、日增长量，同时展示应用系统存储总量、数据总量、访问总量的数据总览。展示信息平台部署应用个数总览、今日网络流量数量总览，服务器包含的节点使用数量、CPU、内存、磁盘容量的使用情况，数据库包含的使用实例数、数据库表空间占用情况、健康状态，非结构化数据趋势节点使用情况，占用容量及非结构化数289、据使用趋势，分析型数据库包含的存储总量数量、数据库和表数量、实时流量趋势，分析型数据库包含的节点使用情况、占有存数量、总项目个数、总表个数、消耗计算量，负载均衡服务节点使用情况、今日数据进出总流量。需实现以图文并茂形式展示管理数据，包括：交通网数据及其他类数据的记录数、总容量数、以及结构化和非结构化数据，同时清晰查看接入层级。需实现对服务器使用数量、数据库使用数量、网络带宽占用量、负载均衡服务使用数量，租用机房数量、核计算资源数量、PB 存储资源数量、TB 内存资源数量、长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计XX有限公司125网络传输资源数量、所接入的业务系统的记录数和总290、容量数进行展示。5.2.6.4 资源协调管理模块资源协调管理模块5.2.6.4.1 功能描述功能描述支持存储设备硬件管理，以统一的视图展现被管的各个硬件子项的运行详情，清晰展现各个管理设备的各类型管理状态，并以颜色显著标示出现问题的硬件类型。涉及到磁盘阵列的电源、电池、风扇、温度、磁盘、控制器等各个关键硬件信息。支持存储空间使用全局视角，当前所有磁盘阵列设备已经使用空间的统计。当前哪个设备已配置的数据池，有足够的空间可以分给给业务主机使用，列出 Pool已使用的排行。当前哪个磁盘阵列还有未分配给主机的 lun 信息，便于解决 lun 的浪费问题。提供各个业务主机磁盘使用的增长规律和使用预测，便291、于事前做好扩容规划。支持存储设备性能管理，提供 LUN 读 IOPS TOP 排行。提供 LUN 写 IOPS TOP排行。提供 LUN 总 IOPS TOP 排行。提供 LUN 的总传输字节数 TOP 排行。提供按照传输流量的存储线路排行。支持对 SAN 网络中磁盘阵列、光纤交换机、HBA、线路的监管，支持多厂商存储设备的 SAN 网络异构管理。支持通过 SNMP 或 SIM-S 协议采集磁盘阵列相关指标。提供自动、手动创建业务架构图功能，通过物理架构、逻辑架构、物理与逻辑结合架构方式真实反映出业务系统整体架构图。透明展现业务关系，可以将网络、主机、数据库、应用、存储、虚拟化作为业务的组成单292、元，简单拖拽即可实现快速业务的构建。综合评价业务健康，支持将各个管理对象的指标作为评价基础。可以根据各个管理对象对于业务的影响，设置权重。支持评价基础指标作为预警阈值，在界面中以不同颜色图标显示，以示对业务的影响。支持业务健康度的实时动态更新。支持业务健康度低分原因的及时显示。提供业务视角管理基础设施，系统可支持多种布局方式，将基础设置提升到业务视角，便于业务部门和网络部分的沟通和监控统一界面。便于第一时间实现业务故障的定位。支持从外部数据库、日志等多种方式获取业务数据，从业务组成和业务数据等多个维度对业务运行情况进行综合分析。长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计XX有293、限公司126支持用户特殊设备现场快速配置，要求配置对象能自动实现指标的实时查看、历史记录查看，并可是指阈值进行告警。支持同时接入、诊断不同监控平台下的视频。支持同时诊断不同监控平台、不同直连设备的混合应用模式。支持诊断视频的截图展现。支持多平台查看实时视频功能。支持诊断结果的查询和导出。提供多种人工确认诊断结果的方式。支持多种形式、样式统计图形报表。支持为每一路视频设置单独的诊断标准、不同时间段不同标准提供完整的设备维护业务流程。完全自定义的统计、分析维度。能够支持大规模的分布式部署及分权分域管理且支持负载均衡，诊断节点无限扩容。能够按照诊断预案定期（按日、周、月）自动对摄像头进行检测且诊断中294、的任务可取消、暂停。针对每个摄像头可以有自己的诊断标准且诊断标准中可分白天、黑夜时段。系统有完成故障报警处理流程包括设置故障等级、二次审核、派单、跟踪故障维修记录等。服务流程管理须有灵活、简便、定期的备份方式，保证平台历史数据的安全。可扩展性，具备平台进行升级增加新的功能模块的接口，升级模式简单。支持与本地域结合。提供 LDAP 验证设置，用户免登录功能。支持设置不同角色的功能，并且可通过勾选的方式定义不同角色的权限。提供数据字典的设置功能。SLA 服务级别的自定义设置功能。请求规则和通知规则的自定义设置功能。提供流程自定义功能，并支持在线部署、设置。支持增加定期任务。支持 T-CODE 快速295、转到对应的功能。支持多种的事件录入方式，web 录入、E-mail 录入等。支持预先定义事件的分类（严重等级、影响范围、紧急程度的分类）和优先级设置。可根据事件分类进行事件的自动指派或者进行手工指派。根据事件单可以直接建立问题单和变更单。事件单录入时，能够自动根据输入的信息查询知识库中相关的知识条目。支持按照请求规则，自动派单功能。支持事件请求的自动升级。SLA 协议的新增、查看、编辑和删除。SLA 协议的搜索功能。SLA 协议的导入和导出功能。SLA 服务协议-服务水平的增、删、改、查、导入、导出、导入规则、导出规则功能，自动升级的增、删、改 功能。SLA 逾期通知技术员的增、删、改、查功能296、。SLA 协议的新增、查看、编辑和删除。SLA 协议的搜索功能。SLA 协议的导入和导出功能。根据采购人的运维服务和安全管理要求，具备综合运维管理系统、风险访问日长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计XX有限公司127志分析系统的定制研发能力。5.2.6.5 交通服务质量管理模块交通服务质量管理模块5.2.6.5.1 功能描述功能描述业务受理：通过电话、网站、短信、微信受理社会公众的信息咨询、投诉举报和意见建议等相关业务。具备接收文字、图片、音频、视频等相关格式信息功能，并能按照业务类型分类生成投诉举报待受理工单或信息咨询、意见受理业务记录。查询反馈：通过电话、网站、短信297、微信等渠道，提供投诉举报业务处理状态查询和处理结果反馈，并具备公众满意度评价功能。绩效考核：工作人员服务满意度评价、工作效率评价、服务水平综合评定等绩效考核功能。统计分析：涉及信息咨询、投拆举报、意见建议、业务绩效、服务渠道等多维度多层次进行统计分析。5.2.6.6 综合运维模块综合运维模块本项目应用系统的部署基于“政务云”平台提供的运行环境，本期综合运维模块需要考虑与“政务云”运维管理平台的对接。本期综合运维模块主要功能如下：1.虚拟化平台支持但不限于对Vmware、KVM等虚拟化平台的监测，监测内容应该包括有:物理机的基础信息，物理机资源状态及使用情况（CPU、内存、网卡流量），虚拟机一298、览表，网卡流量曲线图、并且要能够动态监控物理机与虚拟机之间的动态漂移。2.DaaS 层监控对数据服务层服务器、数据库、数据源、数据对象、ETL 服务引擎、ETL 作业的运行状态进行自动的、持续的监控，代替人工巡检。系统发现异常信息时及时生成告警记录，并根据配置的方案通过图形化界面、短信、邮件通知相应资源管理责任人。数据库监控应支持但不限于MSSQL、MYSQL、Oracle、DB2等主流数据库，监控项目应包含但不限于健康性，并可以根据预设进行自动报警。3.PaaS 层监控根据监控策略实现对平台服务层数据库的监控，按照属性相关性分为数据库工作状态、数据库表空间的利用情况、数据文件和数据设备的读写299、命中率、数据碎片长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计XX有限公司128的情况、数据库的进程状态、数据库内存利用状态等属性监测组，分组监测数据库系统的性能、事务、连接等性能数据。在提供相应数据获取和服务测试接口的情况下实现对服务总线、服务接口等相关资源的运行状态监控、性能监控、负载监控以及异常自动告警；从服务接口的在线率、访问量、访问成功率、响应速度等方面对服务质量进行评价和排名；基于监控日志，从地区、应用、时间、频度等多个方向，对应用服务资源运行情况进行统计分析。实现操作系统、数据库以及应用服务中间件运作状态的监控。提供包括配置信息、连接池、线程队列、负载监测、通道情况300、监测等多类监测组，分析与监测中间件的各项运行状态参数。数据库监控应支持但不限于 MYSQL、Oracle、SQLsever等主流数据库；应用中间件监控应支持但不限于 Apusic(金蝶中间件)、Tuxedo、Websphere、Jboss、IBM GMD、IBM CICS、IBM HACMP、Vmware、Apache、IIS、WebLogic、Tomcat 等应用中间件；操作系统监控应支持但不限于 Windows、Linux。监控项目应包含但不限于健康性，并可以根据预设进行自动报警。当指标超过阈值时，系统会上报告警。常用的监控指标包括但不限于：(1)并发调用数(2)servlet 平均响应时301、间(3)活动线程数(4)gcheap 使用的字节数、总字节数(5)jspServlet 并发调用次数、每间隔时间段的错误数、每间隔时间段的响应数、延时计数(6)socket 并发读入、写入数(7)文件输入、输出速率在应用服务提供相应接口的情况下实现对应用服务的监控，包括但不限于对应用服务运行环境的监控、应用服务运行状态的监控。4.SaaS 层监控系统提供对应用服务层的基础信息、连接测试、基本负载等重要信息的监测。能够有效实时地分析 HTTP/HTTPS、DNS、FTP、DHCP、LDAP 等常见通用服务的运行状态和参数，深入分析服务响应速度变化的技术原因和规律，从根本上解决服务响应性能的问题，302、并应能主动检查某业务相关环节的健康性，并生成相关业长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计XX有限公司129务视图，以便于监控。5.统一事件管理统一事件管理需要为用户提供了简洁、集中的告警驱动处理机制，利用实时数据总线和高速事件处理算法，支持事件的格式化、过滤、归纳和关联处理，帮助管理员对大量分散的事件进行关联分析，快速定位和告警丰富。系统需要支持事件处理规则的自定义，对于有一定技术能力的运维技术人员，可利用系统提供的事件规则处理语言，以实现更灵活的事件处理规则及扩展。通过告警的规则定义的可视化界面，可以根据实际管理需要进行规则定义和配置，帮助技术人员优化统一事件处理规则，303、提高告警的自动化识别和关联分析能力，满足个性化的管理需求。6.统一性能管理统一性能管理是集中监控模块性能监控指标处理核心，提供统一的汇聚接口供底层监控系统对接实现监控数据的汇聚和分析处理，最终为上层展现应用提供业务数据支撑。系统存放了所有监控对象的当前运行状况、重要告警、重要KPI性能指标等数据，可以进行扩展，为监控对象的可视化展现提供数据支持。系统可以展现每一个资源的性能快照，以及性能告警信息，帮助管理人员全面、准确的掌握资源当前运行情况。7.性能指标管理库性能指管理标库是监控中心的核心存储库，存放了所有监控对象的指标模型、当前运行状况、指标数值、告警信息等数据，实现性能基线管理。因为不同的304、资源对象会有不同的指标KPI，所以性能指标库需要支持基于WEB界面的面向对象可视化性能指标建模能力，以便根据管理需求进行指标模型的扩展调整，实现所有监控数据的统一监控展现，系统不仅需要支持静态性能阈值的设定，还需支持动态阈值的管理，可提供图形化的配置方式配置动态阈值基线。8.视图管理系统应以图形方式呈现网络设备、IT基础设施和应用系统的信息，能够动态实时显示各类资源的运行状态，方便用户直观地了解资源的分布与状态信息以及对网络中的资源进行监控。各类视图之间应能灵活进行关联。系统应支持以下视图：(1)网络拓扑图：以地理视图、层次图等方式显示物理、逻辑网络拓扑结构；(2)机房平面图：提供机房内设备物305、理摆放位置的视图；长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计XX有限公司130(3)机架视图：提供设备在机架上物理摆放位置的视图；(4)设备面板图：对被管理的设备应以与设备同样的物理构成直观进行显示。对不同类型的设备应该提供模版，方便设备面板图的维护，设备面板图应同时可以显示正面面板和背面面板；(5)应用拓扑视图：呈现从用户、应用系统到IT基础设施间的依赖关系；(6)自定义视图：支持灵活的视图自定义管理功能，管理员可新增、编辑、删除拓扑图。支持用户自定义应用系统的基本信息、组成部件、依赖的基础服务、与硬件设备的关系、使用该应用系统的企业和用户信息。支持视图元素的星形、圆形、树306、形自动排列，并支持按照左、右、中间方式进行对齐。(7)系统应支持拓扑视图与故障、性能等功能的关联，能够在拓扑图上直观地显示被管资源的运行状态，并且支持告警的传递显示。(8)系统应支持把视图导出为Visio格式和图片格式的文件。5.2.7 非功能性设计非功能性设计1.非功能性指标根据需求调研情况，以及本系统的功能设计要求，本子系统的非功能性指标包括以下内容：登陆时间3 秒。页面间跳转时间5 秒。精确查询（包括请求服务）响应时间2 秒。模糊查询响应时间5 秒。综合查询响应时间3 秒。简单事务处理（包含各类信息录入、修改、删除）4 秒。各类固定统计报表形成时间60 秒。支持并发数 100 以上。系统307、有效工作时间要求99.5%。系统一年的故障停机时间不超过 15 分钟（停电等不可预测因素除外）。避免出现以下情况：无故退出系统；出现系统不可控的故障提示。因系统故障导致操作系统或机器无法正常工作。2.安全性（1）系统级安全设计长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计XX有限公司1311）操作系统的安全管理在操作系统平台上，要进行如下设置：系统的超级用户口令应由专人负责，密码应该定期变换。建立数据库的专用用户，系统在与数据库打交道时，应使用专用用户的身份，避免使用超级用户身份。在系统的其他用户的权限设置中，应保证对数据库的数据文件不能有可写、可删除的权限。选用较高安全级别的操308、作系统，时刻了解操作系统以及其他系统软件的动态，对有安全漏洞的，及时安装补丁程序。2）数据库的安全管理数据库系统是平台存放原始数据的基础，是所有业务管理数据以及计算数据等数据存放的中心。数据库的安全直接关系到整个系统的安全。在本系统中对此考虑如下：数据库管理员（SA）的密码应由专人负责，密码应该定期变换。客户端程序连接数据库的用户绝对不能使用数据库管理员的超级用户身份。客户端程序连接数据库的用户在数据库中必须对其进行严格的权限管理，控制对数据库中每个对象的读写权限。利用数据库的审计功能，以对某些操作进行记录。充分使用视图以及存储过程，保护基础数据表。对不同应用系统应建立不同的数据库用户，分配不309、同的权限。3）信息传递过程的加减密应用服务器之间或应用服务器与客户端之间用 SOAP 通讯协议，实现服务器到客户端数据压缩加密传输。（2）应用级安全设计1）统一的权限管理方案在本系统中，系统的应用针对不同的使用人员。不同的用户对象有不同的用户权限，因此在系统设计中，必须考虑这些权限问题，并将它们设计到系统软件中。权限管理将针对整个长沙市交通运输局及其所辖单位企业相关人员，实现相应的授权管理。在系统中将用户分类，对各类用户的权限进行明确的设定，并进行严格的控制。系统设计时，可采用定义角色的方法，来为每一类具有相同权限的人员定义长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计XX有限公310、司132一个角色，来方便控制人员的权限。统一权限管理系统的设计目标如下：用户管理通过单一的用户访问界面访问系统，这也是访问该系统的唯一入口。只能在其中进行系统功能的使用。单一的访问方式，一旦登录成功，就可访问到所有的授权服务，并且进行他们的业务信息的检索和浏览。权限管理基于角色的权限管理是把系统的操作权限分配给系统的角色，而不直接把操作权限分配给每一个用户帐号，任何一个用户帐号的操作权限通过其所属的角色获得，一个帐号可以属于多个角色。资源管理本系统可对采集或管理的信息进行归类整理，按照数据的来源、数据库表甚至数据库字段进行分析整理，并对各种资源的访问生成独立的权限。并将权限赋予各个不同的角色，311、属于该角色的用户即获得了对某个数据库（表、字段）的检索查询权限。2）日志管理机制日志管理机制实现文档文件及系统使用情况的日志记录。实现系统的安全审计功能，提高系统的可管理性。系统对重要的操作都自动进行日志记录，管理人员对日志记录进行查询、管理、统计和分析；日志中产生的信息包括各子系统对数据整合的开始时间、数据抽取整合的结束时间、插入记录数、修改记录数、删除记录数、抽取运行状态、对数据库的访问操作等等。平台的日志应按前后台进行分类管理。前台日志主要针对用户的登录、查询、分析应用操作；后台日志记录对用户、授权、资源的各项操作。综上，日志信息可分为四大类属性：用户类：包括登录帐号、姓名等信息；操作类312、：包含资源名、关键词、详情内容、系统名称、功能名称、功能的多级分类信息；角色类：包括角色名、部门、组织机构代码等信息；资源类：包含资源维度、分组、表、字段等信息；长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计XX有限公司133基于上述多种维度，系统要提供图形化和表格化报表，更强大、更灵活、更安全、更简单直观的反映系统资源状况和用户使用状况。3）审计信息的管理与分析必须具备自保存、自检索、自分析功能。同时，实现和用户建立的运维服务管理平台信息提交接口，便于用户进行集中审计。4）安全管理机制系统的安全性范围很广，要建立安全管理机制。管理机制是安全得到保证的重要组成部分，责权不明，管理313、混乱、安全管理机制不健全及缺乏可操作性等都可能引起管理安全的风险。5.2.8 数据可视化展示数据可视化展示1.公路展示公路展示（1）交通运行监测指标展示运行监测指标数据动态展示，内容包括：行政许可量、路政执法量、超限违章量、12328 服务监督类指标、公交车在线率指标、公交车刷卡量、出租车在线率指标、出租车接单量等。（2）公路行业数据展示公路行业数据展示，展示内容包括：公路养护次数、养护里程、道路施工里程、农村公路建设情况、农村公路阻断情况。（3）路网运行状况展示路网运行状况展示，展示内容包括：国省干线拥堵情况、桥梁健康状况。2.道路运输展示道路运输展示（1）运管通过面向道路运输行业基础数据（314、业户、车辆、人员、场站、行政许可）、监管监控数据（处罚案件、投诉举报、权证逾期）、动态运行数据(车辆 GPS/北斗双模定位数据、客运客流量、货运路单量、公交客流量、出租车接单量)三大数据层面，基于数据图表可视化展示。（2）客运通过面向客运行业基础数据（客运业户、客运车辆、客运从业人员、客运场站、客运线路、客运标志牌、客运行政许可）、监管监控数据（客运处罚案件、客运投长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计XX有限公司134诉举报、客运权证逾期）、动态运行数据(客运车辆北斗/GPS 双模定位数据、客运站客流量、线路客流量)三大数据层面，基于数据图表可视化展示。（3）货运通过面315、向货运行业基础数据（货运业户、货运车辆、货运从业人员、货运场站、货运行政许可）、监管监控数据（货运处罚案件、货运投诉举报、货运权证逾期）、动态运行数据(货运车辆北斗/GPS 双模定位数据、货运路单量)三大数据层面，基于数据图表可视化展示。（4）公交通过面向公交行业基础数据（公交业户、公交车辆、公交从业人员、公交行政许可）、监管监控数据（公交处罚案件、公交投诉举报、公交权证逾期）、动态运行数据(公交车辆北斗/GPS 双模定位数据、公交发送班次、公交线路延误次数、公交客流量、公交线路客流量、)三大数据层面，基于数据图表可视化展示。（5）出租车通过面向出租车行业基础数据（出租车业户、出租车车辆、出租316、车从业人员、出租车行政许可）、监管监控数据（出租车处罚案件、出租车投诉举报、出租车权证逾期）、动态运行数据(出租车车辆北斗/GPS 双模定位数据、出租车接单量)三大数据层面，基于数据图表可视化展示。（6）驾培通过面向驾培行业基础数据（驾培业户、教练车、驾培从业人员、驾培行政许可）、监管监控数据（驾培处罚案件、驾培投诉举报、驾培权证逾期）、动态运行数据(教练车北斗/GPS 双模定位数据)三大数据层面，基于数据图表可视化展示。（7）维修通过面向维修行业基础数据（维修业户、检测车辆、维修从业人员、维修行政许可）、监管监控数据（维修处罚案件、维修投诉举报、维修权证逾期）二大数据层面，基于数据图表可视化317、展示。（8）客运量分析按行业，对全市公共交通客运量、区县(市)公共交通客运量、常规公交线路客运量、出租车召车区域客运量、城市客运、长途客运客流量分主题。3.节假日交通保障专题节假日交通保障专题（1）态势监测长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计XX有限公司135按节假日专线(例如清明专线等)、节假日重点区域(重点商圈、景点等）进行对内交通枢纽（常规公交）、对外交通枢纽（客运站、机场、高铁站）进行总体指标状况展示。例如节假日开辟专线线路数、节假日重点区域流量通行能力等。（2）流量分析按节假日专线(例如清明专线等)、节假日重点区域(重点商圈、景点等）进行对内交通枢纽（常规公交318、）、对外交通枢纽（客运站、机场、高铁站）流量趋势变化分析，集团关注节假日流量变化规律，及时进行流量调配疏导。（3）GIS 地图展示基于地图综合聚集展示节假日专线流量分布、节假日重点区域流量分布，运输工具运行态势(公交车、出租车、班车、旅游车、包车)，针对超出阀值流线路、区域流量及时安全预警。4.水运展示水运展示（1）港航航运行根据船舶行业类别（普货、客运、危货）统计船舶。经营业户统计 统计水运行业的经营业户当前总量，并且按照行业类别（水路普通货运、水路客运、水路危货货运）分类显示。最近 6 个月的码头货物吞吐量趋势。最近 6 个月船舶行政处罚的变化量统计。（2）航道航道里程统计、航道等级统计、319、航道设施统计、航道养护里程统计、行政许可统计、行政处罚统计5.交通建管交通建管（1）交通工程信息包括年度计划以及计划投资金额；交通工程管理数据，包括建设重大项目以及建设投资金额；公路养护相关数据，包括公路总里程、桥梁、隧道数据；水路养护数据，包括航道里程、泊位长度、泊位个数；当月投资总额以及投资占比；月工程投资总额信息以及计划投资与实际投资信息；交通设施养护信息以及路网事件；长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计XX有限公司136超限次数较多的路网统计以及路网执法数量统计；所有的企业信息；施工类企业的信用统计；公路养护相关的信息，包括公路桥梁、隧道、路况、工程施工等；水路320、相关的信息，包括工程施工、码头等。5.3 数据服务设计数据服务设计5.3.1 总体架构总体架构长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目的数据服务层以解决市交通局数据共享和服务、提升信息化应用效益为出发点，以云计算、大数据处理等新技术为关键支撑，以服务实际应用为根本目标，强化信息资源梳理整合，实现数据归集、数据整理、数据共享、数据分析等数据处理及服务能力。数据逻辑功能架构如图所示：图 5.3-1 数据层架构图实时数据和非实时数据，通过数据抽取、数据比对等操作实现数据接入至汇集库，汇集库主要存储结构化数据和照片等非结构化数据，汇集库“贴源”设计，保障与源头业务数据的一致性；通过对汇集库321、的数据进行数据清洗、数据转换、定级定类等标准化处理，构建具备标准数据服务的基础数据资源库，为后续的数据分析和关联挖掘提供高质量、高标准的数据服务；长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计XX有限公司137通过对基础数据资源库的数据进行对象识别、对象关联、数据对标等数据融合，构建具备增值数据服务的主题库；通过对主题库的数据进行数据抽样、数据重构等业务提取，基于主题库和交通领域个性化数据，可以快速构建应用专题库,为上层应用服务。数据交换平台和服务总线考虑新建，减少政务云交换平台和服务总线的压力，也符合省市两级平台的建设规划。新建交通口的数据交换平台和服务总线，再与政务云的数据交322、换平台和服务总线集成。数据源的省厅和黎托部分，数据交换采用数据共享交换平台对接交换的思路，本市其他没有交换平台的单位可布设交换前端系统进行采集，内部的系统数据，可用 ETL 等工具进行直采入库。5.3.2 技术架构技术架构本节主要从技术视角，进行数据采集、存储、处理、应用的总体技术架构设计，从相对宏观的角度，把握数据流转与处理的基本逻辑与思路。针对不同业务场景下可能产生的实时类数据、海量非结构化数据、结构化数据，分别进行实时流的分析与处理、基于 Hadoop 的分布式分析与处理、传统数仓分析与处理。采用这种“Hadoop 大数据+传统数仓”的混合架构，针对不同类型的数据类型，进行针对性的分析处323、理，更能提升查询、分析、处理的效率，提升用户体验。技术架构如下图所示：长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计XX有限公司138图 5.3-2 数据层技术架构图各源头数据采集汇聚后，统一存储在大数据集群的存储环境中（HDFS/HIVE），汇聚后的数据大致可分成两类：动态、高频次变化数据（如北斗/GPS 双模定位数据），以及偏静态、更新频次较低的管理数据。对于偏静态类数据，进行清洗、标准化等处理后，存至关系型数据库中（基础资源库），并进一步进行主题库、专题库等的数据重组织，针对这部分数据，可用 BI 工具开发报表类展示应用。对于动态高频类数据，通过大数据平台的处理与分析后，结324、果性数据在传统关系型集群中进行持久化存储。另外，对于新采集到的流数据，可通过流处理引擎立即处理并返回所需的结果，也可采用先存储再处理，视场景需要而定。采用该架构能发挥传统数据库和大数据平台各自优势，产生“1+12”的效果。一方面是将动态高频类数据和偏静态低频类数据分开进行处理，让“专业的系统做专业的处理”，分别发挥传统关系型数据对于报表展示型应用的优势以及大数据平台对于海量、高频次变化数据的分析处理的优势，二者结合，相得益彰。另一方面，经大数据清洗、标准化治理后的数据，在关系型数据库进行数据持久化，可让数据更安全。5.3.3 数据流程数据流程长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目325、中新建的监测调度中心数据的核心处理过程包括：数据资源规划数据资源采集数据加工处理(形成数据资源库)及综合分析数据服务与推送：数据资源规划：针对于数据资源系统进行数据统一规划、数据资源管理规划，明确可接入的数据范畴，接入方式等问题。数据资源采集：基于数据资源规划条件下针对各类数据资源进行采集，对不同网段的数据可通过数据交换平台采集（可细分为数据交换平台与数据交换平台对接，数据交换平台与系统对接），同网段内可用 ETL 等采集工具进行采集。数据加工处理及综合分析：数据资源采集后基于标准化进行加工处理(形成数据资源库)及进行综合分析（综合应用、发布与共享）。数据服务与应用：综合分析后进行数据服务与应326、用，可提供信息查询服务和统计指标服务等，响应上层应用的数据服务需求。长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计XX有限公司139图 5.3-3 综合交通数据处理过程示意图5.3.4 数据接入数据接入5.3.4.1 数据资源接入原则数据资源接入原则1.统一性原则不论采用何种分布模式，采用新系统的节点均保持全局统一的数据模型，并共享所有公共的数据模型。即所有新系统数据节点的后台数据结构是完全一致，仅在具体的数据范围和内容上有区别。2.公共代码遵循行业的编码规范，所有代码类数据原则上只增不改，保障代码变化前后数据的延续性和避免对数据一致性产生影响。3.向下兼容性新系统的数据结构必然327、根据新的需要重新设计，但为了能够完整的接收老系统的必要数据，在关键结构上要包容老系统的数据结构，以此保证对老系统相关数据的完整接收，降低系统实施、迁移和过渡的难度。4.元数据管理元数据管理实现对数据结构的统一控制，功能层在系统管理部分体现。此处是指为维护管理元数据，在后台数据库中设立元数据管理数据结构，该结构独立于应用数据之外，主要存储各种后台数据库对象的定义信息、描述信息、管理信息、监控信息、日志信息、版本信息等内容，为实现统一、全面的元数据管理提供数据基础。5.设计规范长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计XX有限公司140遵循关系数据库的规范化理论，按照第三范式的要328、求进行库表设计。在特殊情况下，如基于性能等因素考虑适当采用有限的数据冗余或借鉴 ODS 的设计思想来满足基本要求。6.命名规范遵循国家或交通行业的数据标准的命名规范。5.3.4.2 数据资源信息域划分数据资源信息域划分数据资源规划按照大交通理念进行数据资源建模，按照数据的性质，将资源划分为交通参与者、交通工具、交通运输网络、公共数据和监管服务信息域。从人、车、路交通三要素出发，进行概念延伸，提出交通参与者、交通工具和交通运输网络的信息域。从监管和服务角度，形成业务应用，提出监管服务的信息域。各信息域如下图所示：图 5.3-4 各信息域图1.交通参与者交通参与者包括道路使用者、建设者、管理者、经329、营业户、从业人员、交通管理部门和相关团体等。2.交通工具交通工具是指参与交通过乘的车辆、船舶等，包括交通工具的特征记录以及合长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计XX有限公司141法手续证件等信息。3.交通运输网络交通运输网络是指与交通相关的运输网络，主要由交通设备、交通设施和交通路网组成。交通设备是指交通机电设备，包括感知设备和控制设备。交通设施是指为交通运行所建立的基础设施，分为运输设施和服务设施。运输设施包括枢纽、场站、公交设施等。服务设施包括停车场、医院、酒店等。交通路网是指运输线路和路网结构，包括客货运输线路、道路、路段、交叉口、干道、路桩、电缆、管道、标志标线330、等。4.公共数据公共数据是指通用的公共信息，包括地理、地域、环境和行业标准等。地理是指地理地貌，包括道路、河流、建筑等基础的地理信息。地域是指从行政区域的角度和交通管理要求的角度描述地域的信息，包括国家行政区划、地理网格等。环境主要是指气象、水文环境。行业标准包括与交通相关的参考标准和文献。5.监管服务监管服务是指从监管和服务的角度，结合各类交通相关资源，形成交通业务应用场景所需的资源集，资源集数据主要包括过程数据、结果数据和指标数据。5.3.4.3 数据资源接入需求数据资源接入需求长沙市交通运输管理局数据中心需对市交通本局、市交通局直属机构、市交通局所属企业、省厅及互联网公司等数据资源进行集331、成整合，用于后续的数据分析或数据挖掘场景。数据资源主要格式包括结构化数据、半结构化数据、非结构化数据，数据资料按来源分类包括市交通局内部数据与市交通局外部数据。通过构建数据汇聚集群，实现并行化的从不同类型数据源，高性能并行汇聚需要进行数据分析或数据挖掘处理的各种类型数据。具体数据接入需求总体思路如下图所示：长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计XX有限公司142图 5.3-5 数据接入需求总体思路图数据的接入，从总体规划的角度来看，应将长沙市交通领域相关的各业务板块数据均纳入数据整合的范畴，构建涉及业务范围广、数据共享程度高的数据中心，更好的服务于长沙市交通运输局的运行监332、测与应急响应能力。下表从数据总体规划角度，按具体的细分业务域，对数据接入源进行了系统的梳理：表 5.3-6 数据源接入分类表序号数据类型数据条目1公路数据接入路段业务路段业务路段与场站关系桥梁隧道涵洞交调站交调站流量数据治超站治超非现场检测点治超案件治超案件(非现场检测点)公路站公路站管养数据公路站巡查数据道路施工信息公路站机械设备设备使用记录设备维修记录公路技术状况评定信息表长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）项目初步设计XX有限公司143序号数据类型数据条目养护应急物资路政执法车辆视频设备收费站收费站入口信息表（实时）收费站出口信息表（实时）收费站进出口统计（按站点）高速事件表333、卡口车辆轨迹数据表手机信令路况监测站点2运管综合数据接入业户信息-运管车辆信息-运管车载设备运政行政处罚案件运政行政许可服务热线工单信息3客运数据接入客运场站班车客运线路旅游包车权证包车标志牌包车数据班车客运线路权证班车客运线路标志牌班车客运线路途径站点班车客运途径站点班车客运班次班车客运售票明细班车客运班次售票汇总两客两货北斗/GPS_历史4货运数据接入货运场站电子路单电子路单货物信息货运数据5公交数据接入公交站点公交线路公交线路站点公交线路首末班时间公交 IC 卡消费记录汇总公交客流汇总数据公交车 GPS_历史公交车到站时间公交车发车班次6出租数据接入出租车基础数据（出租企业、人员、车辆、出租车运营证、驾驶员服务监督卡）出租车 GPS 数据（时间、车号、经度、纬度、速度、方向角等）出租车营运数据（上车经纬度、上车时间、下车经纬度、下车时间、计价器数值、交易金额、候车时间）7港航数据接入