1、可行性研究报公共实训基地建设项目告二二二二二二年年十十二二月月I目目录录第一章 总论.1一、项目概况.1二、建设单位简介.2三、编制依据及研究内容.4四、经济技术指标.6五、结论及建议.7第二章 项目建设的背景及必要性.9一、项目建设背景.9二、建设的必要性.17第三章 项目地址及建设条件.19一、项目选址.19二、项目建设条件.19第四章第四章建设内容及建设规模建设内容及建设规模.21一、需求分析.21二、建设内容及规模.22三、主要技术指标表.23四、拟建建筑主要特征表.23第五章 建设方案.24一、设计依据.24二、建设基本原则.25三、总图设计.25四、建筑设计.27五、结构设计.272、六、给排水工程设计.28II七、电力工程.29八、暖通工程.31九、燃气工程.32十、配套工程.32十一、设备.33第六章 环境影响评价.36一、指导思想.36二、评价原则.36三、编制依据.36四、环境影响分析.37五、环境保护措施.39六、水土保持.42七、环境影响评价结论.43第七章 节能.44一、设计依据.44二、建筑节能.44三、给排水节水节能措施.45四、电气节能.46第八章 劳动安全与消防.47一、劳动安全.47二、消防.49第九章 项目组织机构与建设管理.53一、机构设置.53二、劳动定员.53三、建设管理.53III第十章 实施进度安排与招投标.55一、项目进度计划.55二、3、招投标方案.55第十一章 投资估算与资金筹措.57一、估算范围.57二、编制依据.57三、投资估算.57四、资金筹措.59第十二章 风险分析及防范措施.63一、项目主要风险因素识别.63二、防范和降低风险的措施.63第十三章 社会评价与风险分析.65一、社会影响分析.65二、风险分析.65第十四章 结论与建议.68一、结论.68二、建议.691第第一一章章 总总论论一一、项项目目概概况况（六六）培培训训方方案案培训专业（工种）：白酒酿造、制茶、服装制作、汽车维修、蜡染刺绣、民族漆器、农村电商、养老护理、育婴、小儿推拿、SYB创业培训、物业管理、家庭保洁、旅游服务、电工、焊工等 16 个（一）项4、目名称（一）项目名称公共实训基地建设项目（二）项目建设地点（二）项目建设地点（三）建设性质（三）建设性质新建（四）项目建设单位（四）项目建设单位（五）项目建设条件（五）项目建设条件本项目的建设与社会稳定、经济发展和人民群众生活息息相关，在建设场址的选择上，充分考虑其在xx县的相对位置、交通、通讯等各方面所具有的便利条件，力争最大限度的满足其功能的发挥。项目选址在xx县居仁街道xx中等职业学校东侧、发展大道南侧，场址土地属非营利性公共建设用地，权属无争议。基地内不存在滑坡、泥石流、岩溶等不良地质现象，场地较稳定。交通非常便利，完全可以满足在项目建成之后培训人员的交通需求。距离xx县工业园较近，有5、利于将人才培训工作扩展辐射到经济开发区周边乡镇，为更多社会群众提供相关就业技能和素质提升培训，提供就业创业咨询服务和指导，帮助更多社会群众实现就业再就业，提升职工素质。专2业（工种）。培训计划人数：每年培训六期，一期培训 1200 人，年培训 7200人。（七）建设规模及内容（七）建设规模及内容总用地面积 16767 平方米，总建筑面积 6890 平方米，新建实训楼 11 栋、综合楼 1 栋，其中实训楼 3 层，建筑面积 4000 平方米；综合楼 3 层，建筑面积 2890 平方米。室外附属工程：场地平整、土石方工程、地面硬化铺装、绿化景观工程、围墙、室外电力工程、室外给水排水工程、消防设施等6、附属工程，相关的实训设施、设备采购及安装等。（八）项目总投资及资金来源（八）项目总投资及资金来源1、项目总投资本项目总投资估算 3278.88 万元，其中：工程建设费用 2844.50万元，工程建设其他费 278.24 万元，基本预备费 156.14 万元。2、资金来源本项目申请国家中央预算资金 2000.00 万元，不足部分由县级财政配套。（九九）建设周期）建设周期18 个月，从 2022 年 12 月至 2024 年 5 月。二、二、建设建设单位简介单位简介本项目牵头单位为xx县人力资源社会保障局，其主要职能：（一）贯彻执行国家和省、市人力资源和社会保障事业法律、法规、政策和发展规划；拟定7、全县人力资源和社会保障事业发展规划和相应的实施办法，并组织实施和进行监督检查。（二）拟订人力资源市场发展规划和人力资源流动办法，建立统3一规范的人力资源市场，促进人力资源合理流动、有效配置。（三）负责促进就业工作，拟订统筹城乡的就业发展规划和实施办法，完善公共就业服务体系，落实就业援助制度；统筹建立面向城乡劳动者的职业培训制度；贯彻执行引导和鼓励高校毕业生就业政策；会同有关部门拟订高技能人才、农村实用人才的培养和激励措施。负责人才引进国外、境外人员在我县就业的管理工作。（四）统筹推进覆盖城乡的社会保障体系。贯彻执行养老、失业、工伤等社会保险及其补充保险的政策和标准。贯彻执行养老保险统筹办法和养8、老、失业、工伤保险关系转续办法;会同有关部门拟订养老、失业、工伤等社会保险及其补充保险基金管理和监督制度；组织编制全县相关社会保险基金预决算草案，按规定做好社会保险基金保值增值的监督管理工作。（五）负责就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引导，拟订应对预案，实施预防、调节和控制，保持就业形势稳定和社会保险基金总体收支平衡。（六）贯彻执行机关、事业单位工作人员的工资收入分配制度改革的相关政策，建立机关企事业单位人员工资正常增长和支付保障机制。贯彻执行机关企事业单位人员福利和退休政策，拟订有关的补充措施;贯彻执行企业职工工资收入的相关调控政策，完善最低工资制度和工资支付保障机制；参与劳动模范评定9、工作。（七）会同有关部门指导事业单位人事制度改革，拟定工勤人员和事业单位人员管理办法。参与人才管理工作，贯彻执行专业技术人员管理和继续教育管理政策并组织实施;不断推进深化职称制度改革工作，负责全县高层次专业技术人才选拔、培养和引进工作。（八）贯彻执行农民工工作法律、法规、政策，会同有关部门拟4定农民工工作规划，推动农民工相关政策的落实，协调解决重点难点问题，维护农民工合法权益。（九）统筹实施劳动、人事争议仲裁制度;贯彻执行劳动关系政策，完善劳动关系协调机制;督促落实消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策。组织实施劳动保障监察，协调劳动者维权工作，依法查处重大案件。（十）按规定承10、担外国人来纳工作有关事项。（十一）受理涉及人力资源和社会保障的信访事项，会同有关部门协调处理有关人力资源和社会保障方面的重大信访事件和突发事件。（十二）负责政府奖励、表彰工作。（十三）结合部门职责，做好军民融合、扶贫开发等相关工作；加大科技投入；提高科技创新能力，为推进创新驱动发展提供保障；负责本部门、本行业领域的安全生产和消防安全工作，按规定做好大数据发展应用和政务数据资源管理相关工作，依法促进部门政务数据资源规范管理、共享和开放。（十四）承办县委、县政府、市人力资源和社会保障局交办的其他事项。（十五）职责调整。1、将公务员管理职责划入县委组织部；将外国专家管理职责划入县教育科技局；将城镇职11、工和城镇居民基本医疗保险、生育保险职责划入县医保局；将军队转业干部服务管理职责划入县退役军人事务局。2、将所属事业单位承担的行政职责划入县人力资源社会保障局。三、编制依据及研究内容三、编制依据及研究内容5（一）编制依据（一）编制依据1、投资项目可行性研究指南（试用版）；2、建设项目经济评价方法与参数（第三版）；3、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035 年远景目标纲要；4、国务院办公厅印发职业技能提升行动方案（20192021年）；5、教育强国推进工程（公共实训基地项目建设方向）中央预算内投资专项管理办法6、xx省国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲12、要；7、关于支持xx在新时代西部大开发上闯新路的意见（国发20222 号）；8、关于推动公共实训基地共建共享的指导意见（发改就业20201951 号）；9、关于推行终身职业技能培训制度的意见（国发201811 号）；10、关于提升公共职业技能培训基础能力的指导意见（发改就业20181433 号）；11、xx省公共职业技能培训基础平台建设规划；12、xx县县城总体规划（20122030 年）；13、xx县国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要；14、项目业主提供的相关资料。6（二）研究内容（二）研究内容可行性研究范围涉及项目建设背景及必要性、建设规模与内容、建设条件、建设13、方案、环境保护、节能、消防、建设进度、建设投资、资金来源、效益分析等内容。可行性研究报告对项目的可行性进行综合分析、论证，得出合理、正确的结论，为项目业主及审批部门提供决策依据，并作为开展下阶段工作的基础。四四、经济技术指标、经济技术指标表 1-1 项目经济技术指标表序序号号名称名称单单位位数值数值备注备注一一用地面积用地面积平平方方米米1676725.1504 亩亩二二总建筑面积总建筑面积平平方方米米68901实训楼平方米40002综合楼平方米2890三三项目总投资项目总投资万万元元3278.881工程费用万元2160.512工程建设其他费用万元327.233工程预备费万元124.39四四资14、金来源资金来源万万元元3278.881申请补助万元2000.002地方财政配套万元1278.88五五建设工期建设工期月月18六六培训专业培训专业白酒酿造、制茶、服装制作、汽车维修、蜡染刺绣、民族漆器、农村电商、养老护理、育婴、小儿推拿、SYB 创业培训、物业管理、家庭保洁、旅游服务、电工、焊工等 16 个专业七七培训人培训人7200人/年7五五、结论、结论及建议及建议（一一）结论结论1、本项目的建设符合国家政策，是贯彻落实“十四五”促进就业规划、xx省人力资源和社会保障厅关于高质量推进 2021 年度农民全员培训和职业技能提升行动的指导意见 等相关法规文件的具体体现。2、本项目选址得当，建设规15、模合理，技术方案可行，土地征用、资金配套措施、可行性研究报告批复等前期工作已经完成，受到当地政府和相关部门的高度重视，其需求迫切，建设环境良好。3、本项目环保措施得当，不会对周边环境造成破坏，节能方案合理可行，能耗低，建设及运营管理组织设置科学合理，自始至终贯彻环保“三同时”制度，可保证项目按时完工。4、本项目投资规模合理，资金筹措有保障，招投标方式合理可行，具有显著的社会经济效益。5、按照节约用地、节约资源的原则，项目建成后，为城乡各类劳动者开展就业技能培训和创业培训，为职工岗位技能进行提升实训，为城镇登记失业人员、农村转移就业劳动者、高校毕业生、城乡未继续升学的应届初高中毕业生、退役士兵等16、城乡各类劳动者提供不同技能等级的就业技能训练和创业培训；为企业新录用职工提供职业技能培训、为在职职工提供技能提升，培训和高技能人才培训。（二二）建议建议1、根据项目可行性研究及结论，建议上级政府部门给予一定的政策支持和资金支持，以便早日发挥社会效益和经济效益。2、建设单位要抓紧时机，做好项目可研报告的上报审批和资金的筹措工作，争取早日开工实施。83、合理安排项目的建设，注意施工安全，使项目的建设尽量不妨碍道路交通的正常通行、不影响周边居民的生活。4、结合实际情况，定制详细、可行的施工组织设计。5、建设方要按相关建设程序建设，制定实施细则，强化工作措施，加大资金管理力度，保证工程进度和工程质量，17、让项目又快又好地进行。6、项目建设有利于提供公共服务、提高人们文化生活水平，具有社会公益性质，社会效益显著，为此建议政府各有关部门给予支持，促使该项目早日建成，早日发挥作用。9第二章第二章 项目建设的背景及必要性项目建设的背景及必要性一、项目建设背景一、项目建设背景就业是最大的民生。近年来，职业技能培训尤其是公共职业技能培训，在提升劳动者技能水平、提高劳动者就业质量等方面发挥了重要作用，是持续做好稳就业、保就业工作的重要支撑。“党和国家高度重视公共职业技能培训工作党和国家高度重视公共职业技能培训工作”（一（一）中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划中华人民共和国国民经济和社会发展第十18、四个五年规划和和 2035 年远景目标纲要；年远景目标纲要；中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035 年远景目标纲要明确提出；提升国民素质提升国民素质 促进人的全面发展促进人的全面发展把提升国民素质放在突出重要位置，构建高质量的教育体系和全方位全周期的健康体系，优化人口结构，拓展人口质量红利，提升人力资本水平和人的全面发展能力。增强职业技术教育适应性增强职业技术教育适应性突出职业技术（技工）教育类型特色，深入推进改革创新，优化结构与布局，大力培养技术技能人才。完善职业技术教育国家标准，推行“学历证书+职业技能等级证书”制度。创新办学模式，深化产教融合、校企合作，鼓励企业举办高19、质量职业技术教育，探索中国特色学徒制。实施现代职业技术教育质量提升计划，建设一批高水平职业技术院校和专业，稳步发展职业本科教育。深化职普融通，实现职业技术教育与普通教育双向互认、纵向流动。（二）关于推动公共实训基地共建共享的指导意见（二）关于推动公共实训基地共建共享的指导意见为提升劳动者技能水平，促进就业，2020 年 12 月 26 日，国家国家发展改革委、教育部、科技部工业和信息化部、民政部、财政部、10人力资源社会保障部、住房城乡建设部、农业农村部、商务部、退役军人部、国务院扶贫办、全国总工会、青团中央、全国妇联、中国残联等 15 个部门联合印发关于推动公共实训基地共建共享的指导意见（发20、改就业20201951 号），指导意见提出：基本原则：基本原则：坚持统筹融合。坚持统筹融合。公共实训基地应涵盖技能实训、技能竞赛、职业技能培训考核评价、创业培训、就业招聘、师资培训、课程研发等功能，充分体现综合性。强化公共实训基地为城乡各类劳动者提供终身职业技能培训的功能定位，做好公共实训基地与院校实训基地、企业实训基地的有效衔接。鼓励各地以公共实训基地为平台，统筹优化工会、院校、行业、企业及其他社会组织的培训资源，提升综合利用效率。坚持合理布局坚持合理布局。公共实训基地建设要与持续巩固脱贫攻坚成果、推动高质量发展、建设现代化经济体系紧密结合，服务区域重大战略，与新型城镇化战略、乡村振兴战略有21、效衔接，推动城乡一体化发展，助力农业转移人口市民化。各地要综合考虑本地人力资源情况与产业发展特点，以区域产业发展急需为牵引，推动人才链、创新链与产业链、供应链有效对接，突出公共实训基地的地方特色和区域辐射性。优先在巩固拓展脱贫攻坚成果任务重、劳动力资源相对丰富、技能劳动者供需缺口较大、产业集中度较高、返乡入乡创业就业工作成效明显的地区支持建设公共实训基地。坚持开放共享坚持开放共享。公共实训基地要能为城乡各类劳动者提供广覆盖、多层次的职业技能培训，坚持“能共建则共建，能共享则共享”的导向，支持有公共职业技能培训任务和职能的多部门、多行业积极参与，充分体现公共性和开放性。要加强信息化、网络化建设，22、推动11职业技能培训线上线下融合，让职业技能培训具有更强的可获得性。压实公共实训基地的培训责任，加强职业技能培训和公共就业服务以及企业人才需求的有效衔接，提高培训质量和效果。坚持聚焦重点坚持聚焦重点。强化就业优先政策，完善职业技能培训支撑保障体系，加快提升劳动者技能素质。聚焦农村转移就业劳动者、城镇失业人员和转岗职工、高校毕业生、退役军人、脱贫人口、困难妇女、残疾人等就业创业重点群体，发挥职业技能培训对带动就业创业、培育和扩大中等收入群体的重要作用，充分体现公益性。聚焦发展实体经济，围绕建设制造强国、质量强国，推动职工综合技能素质提升，缓解高端技能人才供需矛盾。坚持高效利用坚持高效利用。公共实23、训基地的运营、管理、课程设计和实训方式要密切联系当地产业实际，与企业的人力资源需求紧密结合，推动培训链和产业链对接，精准培养市场和企业最需要的人力资源，切实增强技能实训的针对性和有效性。要高度重视公共实训基地的运营管理，探索多种运营方式，提高设施利用率。公共实训基地要注重技能实训的务实管用，使参训人员尽快掌握一门本领、一项技能，提升就业能力。主要目标：主要目标：通过支持各地开展公共实训基地共建共享，进一步提升我国职业技能培训基础能力，不断完善职业技能实训体系，加大对脱贫人口职业技能培训力度，做好脱贫人口稳岗就业，为持续巩固拓展脱贫攻坚成果、缓解结构性就业矛盾、建设现代化经济体系提供技能人才支撑24、。加快形成布局合理、点面结合、精准有效、机制健全的公共职业技能培训基础设施网络，为推动高质量发展和逐步实现共同富裕夯基助力。公共实训基地的布局：公共实训基地的布局：12按照省级、市级、县级三个级别，统筹推进公共实训基地建设项目。紧密依托国家区域重大战略，在重点地区建设有效辐射周边区域，促进区域经济发展，服务中高端产业发展需求的省级公共实训基地；在劳动力流动规模较大、产业集中度较高的地级市，建设服务当地产业发展的市级公共实训基地；在脱贫攻坚成效显著、主导产业特色突出、基础条件较好的县（市），建设为当地产业链关键环节提供技能人才培训和就业服务的县级公共实训基地。（三）国务院关于推行终身职业技能培训25、制度的意见（三）国务院关于推行终身职业技能培训制度的意见为全面提高劳动者素质，促进就业创业和经济社会发展，根据党的十九大精神和“十三五”规划纲要相关要求，2018 年 5 月 8 日，国务院印发了关于推行终身职业技能培训制度的意见（国发201811 号），意见提出：目标任务：目标任务：建立并推行覆盖城乡全体劳动者、贯穿劳动者学习工作终身、适应就业创业和人才成长需要以及经济社会发展需求的终身职业技能培训制度，实现培训对象普惠化、培训资源市场化、培训载体多元化、培训方式多样化、培训管理规范化，大规模开展高质量的职业技能培训，力争 2020 年后基本满足劳动者培训需要，努力培养造就规模宏大的高技能人26、才队伍和数以亿计的高素质劳动者。完善终身职业技能培训政策和组织实施体系：完善终身职业技能培训政策和组织实施体系：面向城乡全体劳动者，完善从劳动预备开始，到劳动者实现就业创业并贯穿学习和职业生涯全过程的终身职业技能培训政策。以政府补贴培训、企业自主培训、市场化培训为主要供给，以公共实训机构、职业院校、职业培训机构和行业企业为主要载体，以就业技能培训、岗位技能提升培训和创业创新培训为主要形式，构建资源充足、布局13合理、结构优化、载体多元、方式科学的培训组织实施体系。围绕就业创业重点群体，广泛开展就业技能培训：围绕就业创业重点群体，广泛开展就业技能培训：持续开展高校毕业生技能就业行动，增强高校毕业27、生适应产业发展、岗位需求和基层就业工作能力。深入实施农民工职业技能提升计划“春潮行动”，将农村转移就业人员和新生代农民工培养成为高素质技能劳动者。配合化解过剩产能职工安置工作，实施失业人员和转岗职工特别职业培训计划。实施新型职业农民培育工程和农村实用人才培训计划，全面建立职业农民制度。对城乡未继续升学的初、高中毕业生开展劳动预备制培训。对即将退役的军人开展退役前技能储备培训和职业指导，对退役军人开展就业技能培训。（四）关于提升公共职业技能培训基础能力的指导意见（四）关于提升公共职业技能培训基础能力的指导意见加快提升我国公共职业技能培训基础能力，不断完善公共职业技能培训体系，大规模开展职业技能培28、训，为促进制造业高质量发展和经济转型升级提供技能人才支撑。2018 年 9 月 30 日，国家发展改革委等 11 个部门印发了关于提升公共职业技能培训基础能力的指导意见（发改就业20181433 号），指导意见指出：主要目标：主要目标：力争到 2025 年，形成覆盖全国、布局合理、定位明确、功能完善、信息联通、资源共享，能够基本满足实现高质量发展和建设现代化经济体系对技能人才需求的公共职业技能培训基础能力体系，实现培训渠道广泛、培训主体多元、培训信息联通、培训方式丰富、培训管理规范，有效对接职业技能培训供需，基本满足劳动者职业技能培训需要，努力培养造就规模宏大的高技能人才队伍和高素质劳动者。推29、进公共职业技能培训基础平台建设：推进公共职业技能培训基础平台建设：公共职业技能培训基础平台以公共实训机构为主体，包括公共实14训基地、职工职业技能实训基地、职业农民培育基地、创业孵化基地、高技能人才培训基地等。鼓励各地结合主体功能定位、区域产业分布和培训对象数量等实际情况，编制公共职业技能培训基础平台建设规划，构建层级合理、定位清楚、布局科学的建设体系。（五）职业技能提升行动方案（五）职业技能提升行动方案（20192021 年）年）为贯彻落实党中央、国务院决策部署，实施职业技能提升行动，2019 年 5 月 18 日，国务院办公厅印发职业技能提升行动方案（20192021 年），行动方案明确提30、出：目标任务：目标任务：2019 年至 2021 年，持续开展职业技能提升行动，提高培训针对性实效性，全面提升劳动者职业技能水平和就业创业能力。三年共开展各类补贴性职业技能培训 5000 万人次以上，其中 2019 年培训 1500万人次以上；经过努力，到 2021 年底技能劳动者占就业人员总量的比例达到 25%以上，高技能人才占技能劳动者的比例达到 30%以上。大力开展企业职工技能提升和转岗转业培训：大力开展企业职工技能提升和转岗转业培训：企业需制定职工培训计划，开展适应岗位需求和发展需要的技能培训，广泛组织岗前培训、在岗培训、脱产培训，开展岗位练兵、技能竞赛、在线学习等活动，大力开展高技能31、人才培训，组织实施高技能领军人才和产业紧缺人才境外培训。发挥行业、龙头企业和培训机构作用，引导帮助中小微企业开展职工培训。对就业重点群体开展职业技能提升培训和创业培训：对就业重点群体开展职业技能提升培训和创业培训：面向农村转移就业劳动者特别是新生代农民工、城乡未继续升学初高中毕业生等青年、下岗失业人员、退役军人、就业困难人员，持续实施农民工“春潮行动”、“求学圆梦行动”、新生代农民工职业技能提升计划和返乡创业培训计划以及劳动预备培训、就业技能培训、职15业技能提升培训等专项培训，全面提升职业技能和就业创业能力。对有创业愿望的开展创业培训，加强创业培训项目开发、创业担保贷款、后续扶持等服务。围绕32、乡村振兴战略，实施新型职业农民培育工程和农村实用人才带头人素质提升计划，开展职业农民技能培训。加大贫困劳动力和贫困家庭子女技能扶贫工作力度：加大贫困劳动力和贫困家庭子女技能扶贫工作力度：聚焦贫困地区鼓励通过项目制购买服务等方式为贫困劳动力提供免费职业技能培训，并在培训期间按规定通过就业补助资金给予生活费（含交通费，下同）补贴，不断提高参训贫困人员占贫困劳动力比重。持续推进东西部扶贫协作框架下职业教育、职业技能培训帮扶和贫困村创业致富带头人培训。深入推进技能脱贫千校行动和深度贫困地区技能扶贫行动，对接受技工教育的贫困家庭学生，按规定落实中等职业教育国家助学金和免学费等政策；对子女接受技工教育的贫33、困家庭，按政策给予补助。（六）关于支持xx在新时代西部大开发上闯新路的意见（六）关于支持xx在新时代西部大开发上闯新路的意见为深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神，支持贵州在新时代西部大开发上闯新路。2022 年 1 月 26 日年国务院出台 关于支持xx在新时代西部大开发上闯新路的意见（国发20222号）。意见指出：提升劳动者就业能力和收入水平：提升劳动者就业能力和收入水平：全面实施就业优先战略。建设一批就业帮扶基地、返乡入乡创业园、创业孵化示范基地。大规模多层次开展职业技能培训，完善职业技能培训基础设施，加强公共实训基地建设，加大对农民工职业技能培训的支持力度，做强职业技能服务品34、牌。健全最低工资标准调整机制，加强劳动者权益保障。加强创新型、技能型人才培养，壮大高水平工程师和高技能人才队伍，提高技术工人待遇水平。落实失业保险16稳岗返还及社保补贴、培训补贴等减负稳岗扩就业政策，支持中小企业稳定岗位，更多吸纳高校毕业生等重点群体就业。（七）xx省公共职业技能培训基础平台建设规划（七）xx省公共职业技能培训基础平台建设规划为统筹安排“十四五”期间xx省公共职业技能培训基础平台建设，加快提升xx省公共职业技能培训基础能力，不断完善公共职业技能培训体系，大规模开展职业技能培训，促进实现更加充分跟高质量就业，为xx省经济社会高质量发展和经济转型升级提供技能人才支撑，2021 年 35、10 月 11 日，xx省发改委、人社厅联合印发了贵州省公共职业技能培训基础平台建设规划，规划提出：“十四五”时期全省公共职业技能培训基础平台建设工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以高质量发展为统揽，以就业为优先，推动公共实训基地共建共享，不断健全就业公共服务体系，完善终身职业技能培训制度，缓解结构性就业矛盾，提升劳动者技能素质，为推动我省高质量发展培养规模宏大的技能人才队伍和高素质劳动者。“十四五”时期全省公共职业技能培训基础平台建设的主要目标：一是构建“三级四类”基础平台。基本建成 1 个省级、9 个市（州）级、45 个县（市、区、特区）级“三级”基础平台；建设 55 个36、左右以农业、工业、服务业、综合技术培训为主的“四类”基础平台，培训能力达到110 万人次/年以上。二是建立考核评价体系。初步构建以基础设施、仪器设备、培训师资队伍、培训质量、就业创业成功率等为主要内容的指标评价体系，建立进退机制，提高培训效能。十四五”时期全省公共职业技能培训基础平台建设的重点任务：一是加强空间布局及功能定位。细化基础平台建设标准，明确建设区域、培训能力、培训职业（工种）、师资队伍职称比例及平台发展类17型。二是提升技能培训能力。持续加强基础设施建设，科学配置实训设备，推进平台智慧应用，改善培训环境。三是提升技能培训质量。拓展培训内容和形式，开发一批有影响力的培训课程，加强培训37、师资队伍建设，鼓励基础平台开展职业技能竞赛。四是强化服务就业能力。积极开展订单式培训，健全就业创业服务体系，扩大重点人群就业。五是塑造发展新优势。探索发展新模式，深化东西部劳务协作，创建和培育“xx技工”品牌，推进培训供给侧改革，探索建设返乡入乡创业园基础平台。二二、建设的必要性、建设的必要性（一一）是落实国家和地方政府关于加快是落实国家和地方政府关于加快公共实训基地建设的有效公共实训基地建设的有效举措举措为提升劳动者技能水平，促进就业，2020 年 12 月 26 日，国家国家发展改革委等 15 个部门联合印发关于推动公共实训基地共建共享的指导意见、xx省印发了xx省公共职业技能培训基础平台38、建设规划。国务院关于支持xx在新时代西部大开发上闯新路的意见国发（20222 号）指出：提高保障和改善民生水平。着力提升劳动者就业能力和收入水平。要求大规模多层次开展职业技能实训，完善职业技能实训基础设施，加强公共实训基地建设，加大对农民工职业技能实训的支持力度，做强职业技能服务品牌。xx县公共实训基地建设项目是实现国家构建公共实训三级体系的有效举措。（二二）是提供农民工劳动技能、适应市场需求的重要途径）是提供农民工劳动技能、适应市场需求的重要途径随着我国经济快速发展，统一有序的劳动力市场逐步形成，；劳动力资源配置的要求越来越高。农村富余劳动力从农业转移出来，面18对的是一个对专业技能，综合素39、质比农业要求更高的新环境。加强农民工的专业技能培训和相关服务，不仅可以提高农民工适应劳动力市场需求能力，而且有利于提提高农民工的思想道德、文化知识、科技数字、职业能力和经营能力，培养有文化，有技能的新型劳动者，充分发挥农村人力资源优势。（三三）是重点群体就业保障机制的必然要求）是重点群体就业保障机制的必然要求当下就业劳动者特别是新生代农民工、城乡未继续升学初高中毕业生等青年、下岗失业人员、退役军人、不能依靠个人能力自谋职业和自主创业，就业困难，已成为社会就业困难的弱势群体。建设公共职业技能培训基础平台为这些弱势群体人员提供了学习技能、掌握技能提供了良好的平台。并且通过县就业平台安排这部分劳动就40、业，减轻社会保障的压力。（四四）是促进）是促进xx县xx县经济社会全面发展的需求经济社会全面发展的需求项目的建设，可组织开展多种形式的新市民培训，提高农民工综合素质，增强农民工融入城市的能力。持续做好稳就业、保就业，有利于社会的稳定；同时助力xx县巩固扶贫成果、全面小康，助推经济社会高质量发展和建设现代化经济体系提供了有力支撑。综上所述，项目建设是必要的。19第第三三章章 项目地址及建设条件项目地址及建设条件一、项目选址一、项目选址根据相关规划，项目建设地址位于xx县居仁街道xx中等职业学校东侧、发展大道南侧。图图 3-1交通位置图交通位置图二、项目建设条件二、项目建设条件（一）区位条件（一）41、区位条件xx县位于xx省西北部、xx市南部，夏蓉高速、杭瑞高速、246 国道纵贯县境，县城至省会贵阳行车时间 1 个半小时左右，交通区位优势明显。（二）地形地貌气候条件（二）地形地貌气候条件1、地形地貌xx县位于古黔中隆起西端，是xx高原第二阶梯黔西山原的一部分，即云贵高原向黔中山原的过度地带，地势西北东南高、东北西南低，境内山脉呈“L”形由西北向东南延伸。全省海拔最高的赫章韭菜坪山脊东南支，由西北入境，经癞疙宝大山与石人大梁子、昆寨梁实训基地20子连成一线，向中部和西南部延伸，与马骔岭、斗篷箐、杓坐大山、解板箐大山连成一片，横贯东南，呈屋脊状分别向东北和西南两翼倾斜。龙场东北一线以东，呈北东42、向多字型排列的褶皱断裂系列，有沟河色向斜、乐治向斜、路嘴向斜等，属华夏式构造。龙场东北一线以西，则呈北东向平行斜列的褶皱断裂，有包谷山背斜、银厂沟背斜、杓坐背斜、斗篷箐背斜等，属华夏式构造。xx县最高峰是位于西北部的癞疙宝大山，海拔 2476.40 米，最低点是东部乐治黄猫寨岔河口，海拔 1052 米，平均海拔 1684 米，相对高差 1424 米。在xx县 2448平方公里总面积中，相对高差大于 400 米的大山坡地 534.97 平方公里，占总面积的 21.09%;相对高差在 300400 米的中山坡地 767.81平方公里，占 31.40%；相对高差在 200 米300 米的小山坡地 543、34.17平方公里，占21.80%；其中他小丘和谷地609.55平方公里，占24.90%。2、气候条件xx县气候温和，冬无严寒，夏无酷暑，年平均气温 13.6，平均日照 1179.9 小时，年均降雨量 1243.5 毫米，无霜期 268 天，属亚热带季风气候。（四）交通条件（四）交通条件2018 年，xx县公路通车里程 4327.24 公里。其中：省道 266.89公里，县道 672.67 公里，乡道 1000.52 公里，村道 2178.61 公里，高速公路里程 95 公里，国道 113.55 公里。铁路通车里程 36.09 公里。实施县乡道提级改造 23 公里，通村水泥路窄路面拓宽 24.44、01 公里，建设通村水泥（沥青）路 342.1 公里。（三）水文条件（三）水文条件xx县由于山脉切割，河流顺地势呈东西两翼颁分布，相应构成两大水系：一是总溪河瓜仲河水系，由西流向北东，流域面积 173921平方公里；另一条由西北流向东南，形成xx河水系，流域面积 680.60平方公里。（五）施工条件（五）施工条件本项目建设所需的砂、石、水泥等基建材料均为市场上常用材料，xx县的材料供应商均有充足的货源，能保证项目需要。项目所在地供电、排水、排污等市政配套设施均齐全，通讯网也已覆盖，同时项目业主具有丰富的管理经验，施工单位拟通过招标方式择优确定，其技术力量有保障，项目建设条件良好。第四章第四章建45、设内容及建设规模建设内容及建设规模一、一、需求分析需求分析一是全县劳动力资源。全县劳动力 503977 人，从性别上划分，男性 276894 人，女性 227083 人；从文化程度上划分，大专及以上37774 人，初高中 249759 人，小学及以下 216408 人；从年龄上划分18 至 45 周岁以上 348087 人，46 至 60 周岁的 153536 人，有实训意愿 115896 人，85976 人未参加过职业技能中长期实训。二是城区劳动力资源。城区劳动力 75954 人，从性别上划分，男性 42005 人，女性 33949 人；从文化程度上划分，大专及以上 8354 人，初高中 346、9496人，小学及以下 28104 人；从年龄上划分 18 至 45 周岁 52459 人，46至 60 周岁 23495 人。有实训意愿 35116 人，23784 人未参加过职业技能中长期实训。三是易地搬迁劳动力资源。易地搬迁劳动力 19666人，从性别上划分，男性 11061 人，女性 8605 人；从文化程度上划分，大专及以上 1474 人，初高中 8446 人，小学及以下 9746 人；从22年龄上划分，18 至 45 周岁的 13814 人，45 至 60 周岁 5765 人，有实训意愿 8765 人，7631 人未参加过职业技能中长期实训。仅城区有实训意愿的劳动力 35116 人47、，全县有实训意愿劳动力多达 115896 人，从文化程度看，大专及以上 8354 人，初高中 39496 人，可接受中长期项目制实训群体不低于 4 万人，为了提高劳动力职业技能水平，提升就业能力，急需加大职业技能实训力度，急需建设公共实训基地。2021 年及以前年度的职业技能实训侧重于全员实训，重点在于脱贫攻坚，以“短平快”和短期项目制培训为主，劳动力接受实培训后职业技能提升质量较差，培训后就业能力不足，就业创业质量不高。2022 年及以后年度的职业技能培训，要从质量上有明显的提升，必须进行中长期项目制培训，必须依托县内有较为完备的职业技能实训公共实训基地，实训实现“术业有专工”，实训后大幅度48、提升职业技能水平，提高就业能力，实现实训后高质量就业创业。xx省xx市xx县公共实训基地建设项目将建成xx县技能培训科目最多、规模最大的公共实训基地，按其选择的行业工作工种等类别区分、职业技能培训、技能操作实地训练、工作岗位匹配；按其选择行业工作选定特定多个区域安置工作；在岗位匹配上分为县内、省内、省外实际适用技能作为培训内容。目前返乡农民工越来越多、人员出省参加培训日益增加、人员技能的不规范及单一性、市场对汽车维修、白酒酿造、服装制作等工种需求。二、二、建设内容及规模建设内容及规模本项目总用地面积 16767 平方米，总建筑面积 6890 平方米，新建实训楼 1 栋、综合楼 1 栋，其中实训49、楼 3 层，建筑面积 4000 平方米；综合楼 3 层，建筑面积 2890 平方米。室外附属工程：场地平整、23土石方工程、地面硬化铺装、绿化景观工程、围墙、室外电力工程、室外给水排水工程、消防设施等附属工程，相关的实训设施、设备采购及安装等。三、三、主要技术指标表主要技术指标表表表 4-1主要经济技术指标表主要经济技术指标表序序号号名称名称单单位位数数量量备注备注1用地面积167672总建筑面积6890其中：实训楼4000综合楼28903建筑基底面积23004建筑密度%13.745容积率/0.416绿化率%15四、四、拟建建筑主要特征表拟建建筑主要特征表表表 4-2拟建建筑主要特征表拟建建筑50、主要特征表序号序号项项目目单单位位指指标标备备注注1建设性质新建2建设层数层实训楼3层、综合楼3层3总建筑高度m10.84设计使用年限年505耐火等级二级6抗震设防烈度6 度7结构安全等级一级8主要结构选型框架结构9屋面防水等级级24第五章第五章 建设方案建设方案一、设计依据一、设计依据1、民用建筑设计通则(GB503522019)；2、建筑地基基础设计规范(GB500072011)；3、砌体结构设计规范（GB500032010）；4、混凝土结构设计规范（GB500102011）；5、建筑物防雷设计规范(GB50057-2010)；6、建筑抗震设计规范(GB500112010)；7、建筑给排水51、设计规范(GB500152019)；8、采暖通风与空气调节设计规范（GB500192016）；9、民用建筑电气设计规范（JGJ/T162019）；10、工程建设标准强制性条文（2013 年版）；11、建筑内部装修设计防火规范（GB 50222-2017）；12、无障碍设计规范（GB50763-2012）；13、公共建筑节能设计标准（GB501892015）；14、通用用电设备配电设计规范(GB500552011)；15、低压配电设计规范(GB500542011)；16、供配电系统设计规范（GB50052-2009）；17、民用建筑电线电缆防火设计规程(DGJ08932002)；18、建筑设计防52、火规范(GB500162014)；19、建筑照明设计标准(GB500342013)；20、建筑物电子信息系统防雷技术规范（GB50343-2012）；21、火灾自动报警系统设计规范（GB50116-2013）。25二、建设基本原则二、建设基本原则（一）仿真性原则（一）仿真性原则尽可能贴近生产、技术、管理、服务第一线、努力体现真实的职业环境，让培训人员在一个真实的职业的环境下按照未来岗位对基本技能的要求，得到实际操作训练和综合素质的培养。（二）先进性原则（二）先进性原则尽可能体现专业领域的新技术、新工艺、使培训人员在实训过程中，学习和掌握本专业领域先进的技术路线、工艺路线和技术实际应用的本领，达53、到职业技术人才培养目标层次逐步高移的要求。（三）系统性原则（三）系统性原则实训基地建设的依据是产业、行业、企业等提出的培养目标中的能力项目和能力标准。强调基地建设（硬件）是为软件服务的，是为培养目标中能力培养项目和标准服务的。因此整个实训基地的建设须有系统的观念，要遵循系统性原则。（四）特色优先原则（四）特色优先原则结合xx县产业发展，重点建设一批具有自身特色为专业实训基地，实行差异化发展，突出重点产业与领域。（五）服务性原则（五）服务性原则基地以服务为宗旨，追求社会效益最大化，最大限度满足培训人员实训、企业生产、社会培训的需要。同时，创新管理体制和运行机制，变“消耗型”实训为“经营型”实训，54、提供管理和经营水平，为基地高效运转提供切实保障。三、总图设计三、总图设计（一一）总平面布置方案总平面布置方案1、平面布置26总体布局根据用地的周围环境及规划要求进行设计，本项目主要建设 1 栋 3 层的实训楼及 1 栋 3 层综合楼。建筑设置环形车道及绿化。具体布置待初步设计阶段完成，但应满足 建筑设计防火规范的相关要求。2、场区竖向布置项目场区竖向设计采取平坡式布置，纵向坡度为 36，雨水自然排放。3、道路、场区铺装硬化等布置场区内道路宽为 6m，结构形式采用水泥混凝土，道路设计成环路，满足区内交通及消防需要。在主入口西侧设地上停车场，停车场结构形式采用水泥混凝土结构。4、绿化设计除建筑物占55、地及道路占地以及停车场等必要硬质地面外，其余用地及均为绿化用地，以草皮满铺，同时点、线面结合种植椰子树，大王棕，小叶榕等热带特色乔木及多色彩灌木以美化环境。绿地率为15%。5.1.1总平面指标总平面指标项目总平面指标详见下表：表表 5-1主要经济技术指标表主要经济技术指标表序序号号名称名称单单位位数数量量备注备注1用地面积167672总建筑面积6890其中：实训楼4000综合楼28903建筑基底面积23004建筑密度%13.745容积率/0.41276绿化率%15四、建筑设计四、建筑设计（一）概况（一）概况项目占地面积 16767 平方米，新建实训楼、综合楼等 2 栋建筑物，总建筑面积 68956、0 平方米。（二）平面设计（二）平面设计平面布置为矩形，为 3 层建筑物，其中实训楼 13 层和综合楼1-2 层为实训区与教学区，综合楼 3 层为实训基地办公区、就业指导中心等。（三）立面设计（三）立面设计建筑外观设计应符合城市规划要求，与周围环境协调，做到实用、经济、美观。立面造型结合规划建筑物的立面设计风格，采用简洁、庄重具有现代感的外观设计，建筑格调、外观色彩要求符合城市总体规划要求。（四）剖面设计（四）剖面设计1 层：层高 4.2 米。23 层：层高 3.3 米。五、结构设计五、结构设计（一）主体结构设计使用年限（一）主体结构设计使用年限本工程主体结构设计使用年限为 50 年，设计基准57、期为 50 年，结构重要性系数取 1.0。（二）自然条件（二）自然条件风荷载：50 年重现期基本风压为 0.30kN/m。抗震设防烈度：6 度，设计地震分组第一组，设计基本地震加速度为 0.05g。28风基本雪压：0.15 kN/m。（三）设计安全标准（三）设计安全标准1、建筑结构的安全等级本工程房屋结构的安全等级为二级。2、建筑抗震设防类别本工程建筑抗震设防类别为丙类。3、结构抗震等级本工程根据建筑抗震设计规范（2016 年版）GB50011-2010抗震等级为三级。4、耐火等级二级。（四）结构形式（四）结构形式采用框架结构。（五）基础形式（五）基础形式柱下独立基础（六）主要建筑材料（六）主58、要建筑材料柱砼等级：C35；主要梁板混凝土等级:C30;砌体材料及强度等级：室内地坪以上填充墙采用蒸汽混凝土砖或烧结空心砖，强度级别 A5.0，体积密度级别 B07(容重7.0kN/m3)混合砂浆砌筑。钢材（钢筋、型钢）及焊接材料选用热轧 HPB323，HRB400 级钢筋，现浇板采用热轧 HRB400 级钢筋。六、给排水工程设计六、给排水工程设计（一一）给水工程）给水工程1、供水水源本项目工作和生活用水由市政给水管网直接供给，由项目地区附29件市政管网引入。由于本项目建筑实训楼、综合楼均为低层建筑，采用，供水方式为下行上给式。2、生活给水系统：市政水压约 0.3MPa，项目充分利用市政水压，59、由市政管网水压直供。考虑到不可预见用水量（按最高用水量的 10%计），最高日用水量为：15m3/d。（二二）排水工程）排水工程1、污水系统本项目污水即为生活污水，污水排放总量按给水量的 80%计算，为 12m3/d。本工程卫生间采用污废合流的方式。室内0.000 以上污废水重力自流排入室外污、废水管。本项目生活污水由污水管道收集后排入区内已建化粪池，经化粪池处理后再排入市政污水管网。本项目布置雨水排放系统，汇集雨水就近排入市政雨水管，遵循就近重力排放的原则自然排放。其余雨水采用自然渗透、补充地下水。2、管材室内：给水管采用 PPR 给水管，热熔连接；雨、污水管均采用U-PCV 排水管，胶粘连接60、；室外：给水管采用 PE 给水管，热熔连接；雨、污水管均采用 HDPE双壁波纹管，承插连接，柔性接口；消防系统管材均采用热镀锌钢管，卡箍或丝扣连接。七、电力工程七、电力工程（一）强电设计（一）强电设计1、负荷级别本工程消防设备用电、公共照明、排污泵用电等均为二级负荷，30以上所述的其余用电均为三级负荷。2、电源工作电源采用电力网 10kV 专线，引自市政 110kV 变电站（或开闭所）。部分消防设备另配专用应急电源。3、备用电源安装一台 0.40kV/650kW 闭式水冷柴油发电机组，作为消防设施的备用电源，非火灾时可供重要负荷临时用电。配变电所设备全部采用无油、封闭、金属铠装的成套组装置。461、应急照明在本工程配套楼梯间及各出入口等处都设置应急照明和疏散指示照明，在变配电所、自备柴油发电机房、消防水泵房、消防风机房、设备用房等处均设置应急照明，这部分灯具正常时由外电源供电，外电源无电时由自备电源供电，自备电源无电时则由灯具自带的蓄电池供电。需要设置应急照明和疏散指示照明灯具的位置待下一设计阶段决定。5、建筑防雷与安全保护系统利用各建筑钢筋混凝土基础中的钢筋作为接地装置，联合接地电阻不大于 1 欧姆。本工程的建筑采用 TN-S 系统，设总等电位联结，在卫生间等处设局部等电位联结。本工程内的所有建筑要作均压处理。所有插座回路用漏电断路器进行保护。6、线路敷设各区电源由就近配电房引出，沿62、规划道路外侧，布置 10/0.4kV电力电缆走廊，所有电力线路全部下地敷设。电缆敷设方式建议采用电缆沟。所有穿过广场、铺砖地面及重要地段采用排管敷设。31（二）弱电设计（二）弱电设计1、电话通讯及宽带网络系统、电话通讯及宽带网络系统需建设电话通讯及宽带网络系统，电信及宽带网系统干线均采用通讯光纤，埋地敷设。2、有线电视系统、有线电视系统有线电视信号源从县广播电视网络公司有线电视网络引入，其干线、支线采用同轴电缆，电缆敷设应满足相关标准要求，用户端设置电视插座。3、监控、监控实训楼、综合楼、停车场及其他重要部位等需要监控的场所等设置监控系统。八、暖通工程八、暖通工程（一）设计范围（一）设计范围163、设备用房（配电室、柴油发电机房储油间）通风；2、卫生间通风；3、各建筑通风及防排烟。（二）通风系统（二）通风系统1、柴油发电机的高温烟气经专用竖向排烟井出屋面高空排放。柴油发电机房及储油间、变配电房设置机械排风，柴油发电机房的换气次数不小于 12 次/h,变配电房的的换气次数不小于 8 次/h，排风经竖井排至建筑室外。2、建筑内公共卫生间及商铺的卫生间均采用单向排气扇进行排风，换气次数取 10 次/h，排气管采用 PVC 圆管。排气扇由用户自理。3、机房另外考虑内设分体式空调进行机房降温处理。32（三）空调（三）空调采用分体式空调。九、燃气工程九、燃气工程1、天然气设施由阀门井、中压管道、调64、压设备、室外管道、户内管道组成。2、基地天然气供气来自市政中压天然气管，经调压箱降压后天然气分别送至各用气点。天然气管道管径为 D5011。调压设备设于阀门井内。3、天然气主要是为白酒酿造、旅游服务等专业实训室提供，单独计量。4、管道穿越道路时设置套管保护。室外天然气管道采用无缝钢管，直接埋地敷设，室外直埋管道采用加强级绝缘防腐处理。管道埋深(管顶距地表覆土深度)按城镇燃气设计规范(GB50028-2006)的规定执行，具体为：埋设于车行道下：0.9m；埋设于非车行道下：0.6m；埋设在庭院下：0.3m。室外天然气管道直接埋地敷设，埋地敷设的钢管须采用环氧煤沥青防腐漆将加强级防腐处理，管道覆土65、厚度为 1.0 米。十、配套工程十、配套工程1、绿化绿化面积 2515 平方米，采用乔木于灌木相结合。2、停车场停车场面积 1500 平方米，沥青混凝土面层。333、大门大门大门一座，含门卫室。4、围墙围墙长 450 米，高 2.4 米，采用砖砌围墙。十十一一、设备、设备本基地设置有白酒酿造、制茶、服装制作、汽车维修、蜡染刺绣、民族漆器、农村电商、养老护理、育婴、小儿推拿、SYB 创业培训、物业管理、家庭保洁、旅游服务、电工、焊工等 16 个培训专业（工种），具体设备配置如下。表表 5-2主要实训设备配置主要实训设备配置表表+7序号序号专专业业设施、设备清单设施、设备清单1白酒酿造曲子粉碎机166、台、甑锅1个、蒸汽锅炉1个、摊凉机(床)1台、窖池2个、酱香型白酒发酵工艺虚拟仿真软件1套、实验及调酒设备25套。2制茶鲜叶分级机1台、贮青机1台、萎凋设备1台、发酵设备1台、杀青机1台、揉捻机1台、解块筛分机1台、烘干机1台、炒干机1台、揉切机1台、理条机1台、曲毫炒干机1台、扁茶炒制机1台、精揉机1台、乌龙茶做青设备1台、提香机1台、砖茶压制机1台、运输机械1台3服装制作打样桌5张、裁剪桌5张、电剪1台、电脑衣车60台、富怡企业版CAD软件1套、高速平缝机25台、工具柜2个、工作台15张、挂瓶式电熨斗2个、挂样板柜30个、画板60个、画架60个、平头锁眼机5台、全自动电脑横机5台、全自动电67、脑横机5台、三线拷边机1台、四线拷边机2台、烫桌60张、五线拷边机10台、小烫桌32张、圆头锁眼机10台、蒸汽电熨斗10个4汽车维修钣金喷涂实训室密封切装有电源及换气扇、防护服60套、面罩及口罩过滤器60个汽车维修工实训室三相电（必备）、服装50套、气压表3个、0-150卡尺3把、75-R5外径千分尺3把、内饰4件套3套、塞尺3把、套装改维3套、拉码3个、叶子板三件套3套、三角木12个、零件车3台、气门弹簧钳3把、内径百分表3套、轮胎花纹深度尺3志、外径千分尺3把、磁力表座3套、铲刀30把、气鼓3个、铁柜3个、钢直尺3把、钳式机油把3把、气门顶置钳3套、手压加注器3个、吹风机3个、拖拉工具箱668、个、皮带盘折装3套、150拉码3个、接油机3个、吸杆6支、日韩发动机1台、美式发动机1台、德式发动机1台、法式发动机1台、国产发动机1台、新能源电机、轮胎拆装平衡3台、电脑四轮定位3台、整车检测（举升机）343台。消耗品：机油、结合剂、清洗剂、各类零配件、气体等。5蜡染刺绣电动高速平缝机4台、三线电动包缝机2台、人台（人体模特）20台、纺织打印机1台、电脑1台、彩色激光打印机1台、UV打印机1台6民族漆器荫室1间、水槽10个、砂带机5台、钻孔机5台、转台10张、天平5个、漆刮60个个、漆刷60个、描绘漆笔60根、箩筛60个、盛漆碗60个、量杯若干、温度计10支和湿度计10支7农村电商台式一体机69、26台、智能平板电脑22台、应用服务器2台、服务器机柜2台、投影仪1台、打印机1套、条码打印机2台、POS软硬件系统2套、仓库管理系统1套、多媒体讲台1台、电子拣货系统1套、32寸显示屏和一体化支架2套、麦克风6个、补光灯2台、摄像头2台、耳机6个、专业相机2台8养老护理老年护理床位及床上用品25张、床旁桌椅25张、养老护理培训模拟人30具(女性/男性各15具)、口腔护理牙模型25个、坐便器25个、听诊器25个、血压计25个、温度计25个、医用手电筒25个、轮椅25把、拐杖25根、肢体康复设备25套、担架车10张、生命体征测量器材25台、消毒设备25台、护理车10张、助行架10个、雾化器25个70、送药车10个、文件柜10个等专业养老护理实训器材9育婴多媒体讲台1台、投影仪1台、婴儿床10张、洗涤用具10套、婴儿食品配制及消毒用具10套，玩具、图书、挂图、手工制作教材及工具等若干10小儿推拿训练用阶梯25个、平行杠(矫正板)25个、儿童股四头肌训练椅25张、推拿模型10个、小儿推拿穴位模型25个、针具25套、配套小儿推拿用品25个、耳穴埋豆项目设备25个、小儿推拿教学视频1套、配套玩具若干、教学用多媒体1套、多媒体讲台1台11SYB创业培训投影仪1台、笔记本1台、音响1对、移动白板2个、大铁架子2个、白板专用币若干、SIYB游戏包若干12物业管理多媒体讲台2台、投影仪2台、消防报警联动71、系统实验实训装置、视频监控系统实训装置、智能一卡通系统实训装置、远程抄表系统实验实训装置、计算机2台、物业管理软件1套、电梯实训设备1套、空调实训设备1套、电工维修实训设备1套、给排水实训设备1套13家庭保洁全自动洗地、吸水一体机5台、推式多功能自动洗地机5台、背式吸尘器5台、三速吹风机5台、蒸汽消毒机5台、17寸单擦地机5台、55公升吸水(尘)机5台、洗衣机5台、伸缩杆25根、清洁指示牌、T型玻璃刮、T型涂水器5台、水刮25根、清洁水桶25个、喷香机5台、水管若干14旅游服务专业摄影机3台、金属投影屏1个、教学主控机1台、音响1对、功放1个、无线话筒3只、系统集成模拟景点库1套、摄像机1台、72、标准间实训设备1套、餐厅实训设备1套等15电工SMT表面贴装实训系统1套、操作桌子（自制）30套、单片机实训台15台、电机控制实验装置15套、电烙铁80个、电脑25台、电子电压表15个、电子焊接装配生产线30根、多媒体3台、高级维修电工技能实训装置15套、可编程控制器15套、频率计20台、双踪示波器20台、同型号彩电15台、万用表100台、维修电工操作台3台、信号发生器25台、亚龙电子工艺实训台10台、液晶电视组装实训装置20台、仪表及照明电路实训考核10台3516焊工手工电弧焊机、二氧化碳保护焊机、直流焊机、氩弧焊机、自动埋伏弧焊机、焊机电源线、焊接电缆、手持式面罩、台钻、电焊钳、平錾、尖錾73、手锤、砂轮、切割机、切割片、钢板直尺、钢板角尺、石笔、平锉、平光镜、电焊手套、帆布手套、氧气瓶、乙炔瓶、氩气瓶、二氧化碳气瓶、氧气管、乙炔管、焊炬、割炬、焊条、二保焊丝、不锈钢焊丝、通针、焊缝尺、敲渣锤、夹具、冲击电钻、手电钻、角磨机、角磨片、安全帽、焊工工作服、焊工绝缘鞋、常用电工工具、工具箱、坡口机、抽排气系统、游标卡尺、台虎钳、手钢锯架、焊条保湿筒、气焊剂、空开、等离子弧焊机17其他设备变压器1台、打印机2台、分体空调30台、排烟系统1套、化粪池1个36第六章第六章 环境影响评价环境影响评价一、指导思想一、指导思想保护环境、防治污染、建设环境友好型社会是我国的一项基本国策，是落实科学发74、展观、构建和谐社会，实现经济效益、社会效益和环境效益相统一，实现可持续发展的必由之路。认真贯彻环境保护有关法律法规，建立健全相关的环保措施，实施综合治理，是本项目环境影响评价的指导思想。二、评价原则二、评价原则建设项目一般都会因其所在地自然环境、社会环境和生态环境的变化，对环境状况、环境质量产生不同程度的影响。环境影响评价是在研究确定场址方案和建设方案中，调查研究环境条件，识别和分析拟建项目影响环境的因素，研究并提出治理和保护环境措施。本项目环境影响评价应坚持以下原则：符合国家环境保护法律，法规和环境功能规划的要求。坚持污染物排放总量控制和达标排放的要求。坚持“三同时”原则，即环境治理设施应与75、项目的主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。力求环境效益与经济效益相统一，力求环境保护治理方案技术可行和经济合理。注重资源综合利用，对环境治理过程中项目产生的废气、废水、固体废弃物，应提出处理和再利用措施。三、编制依据三、编制依据1、中华人民共和国环境保护法（2019 版）；2、中华人民共和国水污染防治法（2017 年修订版，中华人37民共和国主席令(第七十号)）；3、中华人民共和国大气污染防治法（2018 年修订）；4、中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2016 年 11月 7 日修正版）；5、建设项目环境保护管理条例（2017 年修订版）；6、地面水环境质量标准（GB 3838-276、002）；7、声环境质量标准（GB 30962008）；8、环境空气质量标准（GB 30952012）；9、大气污染综合排放标准（GB162971996）；10、建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）；11、污水综合排放标准（2015 年版）；12、其它有关的标准和规范。四、环境影响分析四、环境影响分析（一）施工期间环境影响分析（一）施工期间环境影响分析项目施工期间，各项施工、运输活动将不可避免地对周围的环境产生影响。施工期间产生污染的环节主要是土方开挖、道路铺设和物料堆放阶段。主要污染物是施工人员生活污水、施工废水、作业粉尘、固体废弃物以及施工机械排放的烟尘和噪声等，其中以77、施工噪声和粉尘的影响最为突出。1、噪声污染施工期的噪声主要是施工机械和运输车辆产生的噪声。施工场地噪声主要是施工机械设备的噪声；物料装卸碰撞噪声及施工人员活动噪声；物料运输的交通噪声主要是各施工阶段物料运输车辆所产生的噪声。2、粉尘污染38施工期的物料在运输、堆放过程中将产生大量的土、灰、沙石等，处理不当极易造成扬沙扬尘，污染空气。3、废气污染施工期的燃油施工机械、车辆将排放含烟尘、CO2、CO、NOX等污染物的废气对空气造成污染。4、废水污染施工人员生活污水；车辆设备冲洗水等产生的生产泥浆水；雨水浸淋产生的高浊度水；施工机械跑、冒、滴、漏及机械修理、维护等产生的废水（水量较少，属于瞬时排放）78、。5、固体废弃物污染固体废物主要是筑路垃圾和施工人员的生活垃圾等。施工期间将涉及土方开挖、管道敷设、物料运输等工程阶段，在此期间将有一定数量的废弃筑路物料如沙石、石灰、混凝土、废砖、土石方等筑路垃圾；生活垃圾主要是工地民工废弃物品，由于生活条件所限产生量很小。6、水土流失项目施工过程中土方开挖和道路平整阶段，有可能造成局部植被破坏，引起水土流失，但本项目建设不采用全垦全伐方法，其影响可降低到最小限度。（二）运营期间环境影响分析（二）运营期间环境影响分析运营期间污染物主要为生产设备运行噪声，生产和生活垃圾、生产和生活废水等。1、噪声污染源生产设备运行噪声，生产原材料和产品运输汽车运行产生的噪声。79、2、生产和生活垃圾污染源39员工生活产生的生活垃圾，实训加工等产生的生产垃圾。3、水污染源包括员工生活产生的生活污水和生产产生的生产污水。4、大气污染源营运期废气主要是实训室产生的废气。五、环境保护措施五、环境保护措施本项目对环境的保护必须符合国家环境保护法律、法规和环境功能规划的要求，坚持“三同时”原则，坚持污染物排放总量控制和达标排放的要求。本项目的环境保护措施主要分为施工期间、运营期间和草原生态的环境保护措施。（一）施工期间的环境保护措施（一）施工期间的环境保护措施1、施工噪声治理措施为了减轻施工噪声对周围环境的影响，拟采用以下措施：（1）加强施工管理，合理安排施工作业时间，严格按照施工80、噪声管理的有关规定执行。合理安排施工时间和进程，尽量与周边单位和人群的活动交错开。（2）尽量采用低噪声的施工工具，如以液压工具代替气压工具，同时尽可能采用施工噪声低的施工方法。（3）在高噪声设备周围设置隔音防护装置。（4）应加强对运输车辆管理，尽量压缩汽车数量和行车密度，控制汽车鸣笛，并采取时间管制措施。2、施工粉尘治理措施施工期间产生的粉尘（扬尘）污染主要取决于施工作业方式、材料的堆放及风力因素，其中受风力因素的影响最大。随着风速的增大，施工扬尘产生的污染程度和超标范围也将随之增强和扩大。40（1）对施工现场实行合理化管理，使砂石料统一堆放，水泥应设专门库房堆放，并尽量减少搬运环节，搬运时做81、到轻举轻放，防止包装破裂。（2）开挖时，对作业面和土堆适当喷水，使其保持一定湿度，以减少扬尘量。并且开挖的泥土和施工垃圾要及时运走，以防长期堆放表面干燥而起尘或被雨水冲刷。（3）运输车辆应完好，不应装载过满，应尽量采取遮盖、密闭措施，减少沿途抛洒，并及时清扫洒落在地面上的泥土和筑路材料，冲洗轮胎，定时洒水压尘，以减少运输过程中的扬尘。（4）应首先使用商品混凝土，如果必须进行现场搅拌砂浆、混凝土时，应尽量做到不洒、不漏、不剩、不倒；混凝土搅拌应设置在搅拌棚内，搅拌时要有喷雾降尘措施。（5）施工现场要设围栏或部分围栏，缩小施工扬尘扩散范围。（6）当风速过大时，应停止施工作业，并对堆存的沙粉等筑路材82、料采取遮盖措施。3、施工废气治理措施施工废气主要来自于燃油施工机械、运输车辆排放的尾气，为减少废气排放，拟采取以下措施：（1）对排烟大的施工机械安装消烟装置，以减轻对大气环境的污染。（2）在能满足施工量的前提下，尽量减少燃油车辆的运行。4、施工污水治理措施施工期废水主要来自施工区的机械清洗污水和施工人员的生活废水，污水中主要污染物为 SS、BOD5和 COD，因其水量较小，不形成规模排放，对地表水基本不造成影响；又由于该污水中不含有毒41物质，其下渗对地下水的影响也较小。因此拟采取以下措施：（1）施工污水治理在施工期间，施工场地四周应建有排洪沟及排水前的简易沉砂池，让施工过程中的废水及雨水在沉83、淀池内经充分沉淀后再排放，沉淀池内淤泥应定期清理，运往垃圾填埋场处置。（2）施工人员生活污水治理每日产生的生活污水经收集简单处理后用于施工现场及道路的喷洒用水，对环境影响较小。（3）筑路材料集中堆放，并采取一定的防雨措施，及时清扫施工运输过程中抛洒的上述筑路材料，以免这些物质随雨水冲刷污染附近水体。5、施工固体废弃物治理措施施工期固体废物主要为施工人员的生活垃圾、施工渣土、损坏或废弃的各种筑路材料，施工现场要及时进行清理，筑路垃圾及时清运，按城管要求定时运送到制定地点或加以利用，防止其因长期堆放而产生扬尘。（二）运营期间的环境保护措施（二）运营期间的环境保护措施1、噪声的治理措施（1）汽车噪声84、运营期间为减轻进出项目区域内的汽车噪声对周围环境的影响，禁止来往车辆进入项目区域内随意鸣笛，并规范车辆进出次序。（2）设备噪声从治理噪声源入手，选用符合限值要求的低噪声设备，噪声大的风机，压缩机等设备上加装消声、隔音装置。在设备管道设计中，采取隔震、防震、防冲击措施以减轻振动42噪声，并考虑改善输送流场状况，以减小空气动力噪声。在厂房建筑设计中，尽量使主要工作和休息场所远离声源，并设置必要的值班室，结合车间环境的建筑，设置吸音、隔音措施。尤其在临厂界一面密植林木，建立有效的隔声屏障。通过以上措施，使厂界噪声控制在工业企业厂界噪声标准（GB12348-2008）类标准的范围内。2、垃圾污染源的治85、理措施（1）所产生的生活垃圾和不能回收再利用的生产垃圾采取垃圾集中收集方式进行处理，分散设置垃圾收集箱和定点设置垃圾集中收集池，垃圾收集后送至垃圾集中处理站进行处理。（2）对可回收再生价值垃圾，采取定期定点由有关人员集中收集处理。（3）汽车维修过程可能产生一定的废机油，废机油属于危险废弃物，应储存于危废暂存间，委托有资质的单位进行处置。3、水污染源的治理措施本项目排水采用清污分流的排放方式，生活污水经化粪池处理后，可达到排放标准，需处理的生产废水在厂区汇集后排至污水处理进行处理。处理后的污水排入周边市政污水管网。4、大气污染源的治理措施本项目白酒酿造、旅游服务实训室产生的废气，由于燃烧天然气，86、产生的 NOx、SO2浓度较低，通过烟囱直接排入大气即可满足要求，对大气环境影响较小。六、水土保持六、水土保持为防治施工期开挖和回填受径流冲刷造成水土流失。同时，结合采取其他预防措施，主要包括：431、减少松散地面的裸露时间，合理安排施工时间、尽量避开雨天；2、规范施工过程中开挖、回填和护坡措施；3、加强管理，建立相应的管护制度；4、优化挖填程序，尽量减少地面扰动，避免渣料乱堆乱弃。5、项目完工后，采用乔灌草结合的方式恢复场内植被。6、本工程施工道路基本利用城镇道路，少量新建临时道路采用泥结碎石路面，在两侧设置相应的排水设施。7、施工生产防治区布置在工程区内平缓地带，水土流失防护措施结合主体工87、程区的防治措施确定。8、应根据中华人民共和国水土保持法，编制水土保持方案、开展水土保持工作。七、环境影响评价结论七、环境影响评价结论本项目在坚持“三同时”原则的基础上，严格执行国家有关规定和标准要求，采取以上各项环境保护措施。同时，本项目建设运营过程中接受环境保护部门的监督管理，能够确保环境保护效果。该项目的建设在环境方面是可行的。44第七章第七章 节能节能一、设计依据一、设计依据1、中华人民共和国节约能源法2、xx省节约能源条例3、民用建筑节能条例4、xx省民用建筑节能条例5、民用建筑热工设计规范（GB50176-2016）6、公共建筑节能设计标准（GB50189-2015）7、中国节能技术88、政策大纲8、建筑照明设计标准（GB50034-2013）9、民用建筑节水设计标准（GB 50555-2010）；10、民用建筑热工设计规范（GB50176-2016）；11、建筑幕墙物理性能分级（GB/T 21086-2007）；12、夏热冬暖地区居住建筑节能设计标准（JGJ75-2012）；13、建筑外门窗气密、水密、抗风压性能分级及检测方法（GB/T7106-2008）；14、国家、省市现行的相关建筑节能法律、法规。二、建筑节能二、建筑节能在建筑节能的设计中，绿色建筑设计目标节地、节能、节水、节材、保证室内环境质量。以 民用建筑节能设计标准（JGJ26-2010）、公共建筑节能设计标准（G89、B50189-2015）为指南，贯彻了以下设计原则：1、不能以牺牲室内空气质量效果为代价换取节能效果；2、不能影响和妨碍建筑其他功能的实现；453、采用新技术、新材料，提高建筑热工性能和空调设备的能源利用效率，降低单位建筑面积能耗。4、本项目中采用的主要节能技术（1）墙体：按照国家建筑节能标准的要求，外墙、内隔墙和屋面采用 100 厚彩钢夹芯保温板。（2）外窗：采用塑钢节能窗，窗的形式为凸窗和矩形窗，不仅外观美观豪华，使用寿命长，而且热工性能良好，使传热系数降至3W/m2以下，夏季配以热反射织物窗帘，使太阳辐射、透过率小于 20%。东西向不开窗，南北向窗墙面积比不超过 0.3。塑钢窗气密性良好90、，保证空气渗透量不超过 1.5 次/h；塑钢窗导热系数低，隔热效果显著优于铝合金窗，吸水率小于 0.1%，不受任何配碱磁物的侵蚀，不受废气及盐份的影响；优质塑料异型材采用进口改性剂，原材料中添加防紫外线吸收剂，在-30至 70气温骤变之间，在干凉、潮湿、烈日、暴雨中倍受考验，不变色，不老化、不脆化。同时，塑钢窗隔音效果显著，塑钢门窗的隔声性能为 30dB 以上，而铝合金门窗的隔声性能为 19dB。（3）屋面：蓄水覆土绿色种植屋面，它由结构层、找平层、防水层（复合防水）、蓄水层、滤水层种植层等构造层组成，当围护结构热惰性指标2.5 时，屋面传热系数0.4W/m2；当围护结构热惰性指标2.5 时，91、屋面传热系数0.5W/m2。三、给排水节水节能措施三、给排水节水节能措施给排水节水节能是一个系统工程，除应制订有关节水的法律法规、加强日常管理和宣传教育、利用价格杠杆促进节水工作外，还应采取有效的技术措施，以保证建筑节水工作全面深入的开展。根据现行有关规范规定，充分利用市政水压，并采取以下的节水46措施，达到建筑节水的要求。（1）充分利用市政压力进行供水；（2）给水管材采用环保塑料管，给水管设水表计量；（3）水嘴采用陶瓷阀芯的全塑产品；（4）坐便器采用冲洗水箱容积小于等于 6L 两档的产品；（5）冲洗阀采用节水型延时自闭式冲洗阀；（6）室外铺砌地面采用透水砖，室外绿地低于道路 10cm，雨水通92、过透水路面和绿地回渗地下，补充地下水，减少外排；整个项目所有用水设备（生活、消防等）均选用新式节能型产品，合理选用管材、管径、阀门，以防跑、冒、滴、漏。四、四、电气节能电气节能1、照明照度根据不同使用场合，采用不同照明照度。采用节能光源及高效灯具。公共照明开关尽量采用自断电延时开关。室外庭院照明采用夜间可调光式照明。2、所有变配电设备、开关、光源及灯具均采用新型低耗产品。公共照明采用自断电适时节能灯具。荧光灯自带电容器且变电所采用集中电容补偿以降低无功损耗。利用智能化管理对供电设备、公共照明、供水、通风空调等主要设备监控管理，以达到节能目的。其中：变配电站的位置选择在厂区内，以便接近主要用电负93、荷中心，以减少线路损失。变压器拟采用高效、低损耗的环氧树脂浇注干式变压器，并在终端变电站进行无功功率补偿，补偿后高压侧的平均功率因素可达到 0.90 以上。3、合理选择负荷计算参数，选用节能设备，采用合理的照度标准，减少设备及线路的损耗，提高供配电系统的功率因数，抑制谐波电流。47第八章第八章 劳动安全与消防劳动安全与消防一、劳动安全一、劳动安全（一）（一）编制依据编制依据1、中华人民共和国劳动安全法；2、中华人民共和国职业病防治法（主席令第 60 号）；3、危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）；4、建筑施工安全检查标准（JGJ59-2011）；5、建筑施工现场环境与卫生标准（94、JGJ146-2004）；6、生产过程安全卫生要求总则（GB12801-2008）；7、通用用电设备配电设计规范（GB50055-1993）；8、工作场所有害因素职业接触限值（GBZ2.1-2007）；9、职业安全健康法律法规。（二）危害因素及危害程度分析（二）危害因素及危害程度分析1、主要隐患部位本项目施工期主要隐患部位：电气设备、物体打击、施工机械等。运营期主要隐患部位：机械设备等。2、有害物质种类及危害性分析本项目无有害物质危害因素。（三）安全保护措施（三）安全保护措施本项目在建设和建成运行中要严格按照国家有关劳动安全的规定进行操作，为此采取以下安全措施：1、施工中主要安全措施对施工人员95、进行加强自我保护教育，自觉遵守施工规范；危险地段或坑井边，陡坎处增设警示、警灯、围护栏杆，夜间增加施工照明照度；购进符合规范的“三保”、维护杆、栅栏、架杆、扣件、梯材等，48并按规定安装和使用；洞口、临边、交叉作业、攀登作业、悬空作业，必须按规范使用安全帽、安全网、安全带，并严格加强防护措施。提升机具要经常维修保养、检查，禁止超载和违章作业。经常开展电器安全检查工作，对电线老化或绝缘降低的机电设备进行更换和维修；施工现场应按规范要求高度搭建机械设备，并安装相应的防雷设置；经常进行安全检查和调试，消除机械设备的不安因素。2、运行使用中主要安全措施本项目在建成后一定要严格地组织各有关单位进行竣工验96、收，按照国家现行标准组织专家评审和试运行，做到操作人员安全操作。严格按照国家的各项规章制度和设备说明书的规定正确操作和使用各种设备，加强人员培训，严禁违章操作。重点防火部位设置防火警示标志，严禁烟火。在工作人员操作各类机械设备前要进行专业的培训方可上岗，各类机械设备处要设置警示牌、操作规程、注意事项等。（四）机电抗震设计（四）机电抗震设计1、地震时应保证正常人流疏散所需的应急照明及相关设备的供电。2、地震时需要坚持工作场所的照明设备就近设置应急电源装置。3、地震时应保证火灾自动报警及联动系统正常工作。4、应急广播系统宜预置地震广播模式。5、地震时应保证通信设备电源的供给、通信设备正常工作。6、97、柴油发电机组的安装应符合下列规定：（1）应设置震动隔离装置；（2）与外部管道应采用柔性连接；49（3）设备与基础之间、设备与减震装置之间的地脚螺栓应能承受水平地震力和垂直地震力；7、变压器的安装应符合下列规定：（1）安装就位后应焊接牢固，内部线圈应牢固固定在变压器外壳内的支承结构上；（2）变压器的支承面宜适当加宽，并设置防止其移动和倾倒的限位器；（3）应对接入和接出的柔性导体留有位移的空间；8、配电箱（柜）、通讯设备的安装应符合下列规定：（1）配电箱（柜）、通信设备的安装螺栓或焊接强度应满足抗震要求；（2）靠墙安装的配电柜、通信设备机柜底部安装应牢固，当底部安装螺栓和焊接强度不够时，应将顶部与98、墙壁进行连接。9、电气管路穿越抗震缝时应采取下列措施：（1）采用金属套管在建筑物下部穿越，在抗震缝两侧各设一个柔性接头；（2）电缆桥架、电缆槽盒、母线槽在抗震缝两侧应设置伸缩节；（3）抗震缝的两端应社会自抗震支承节点并与结构可靠连接。二、消防二、消防（一）编制依据（一）编制依据1、中华人民共和国消防法（2019 年修订）；2、建筑设计防火规范（GB50016-2014(2018 版)）；3、建筑给水排水设计规范（GB50015-2019）；4、建筑灭火器配置设计规范（GB50140-2005）；5、爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范（GB50058-2014）；506、火灾自动报警系统设计规范99、（GB 50116-2013）；7、汽车库、修车库、停车场设计防火规范（GB 50067-2014）；8、自动喷水灭火系统设计规范（GBJ50084-2017）；9、地方各级主管部门颁发的消防法规、法令。（二）消防工程设计原则（二）消防工程设计原则1、遵循“预防为主、防消结合”的方针，以全面安排、有利生产、保障安全为出发点，做好防火规划和灭火设施的规划建设。2、加强消防基础设施建设，发展消防科技，努力消除火险隐患。3、增强消防意识，积极推进消防工作社会化，严格执行有关消防规范、规定和标准。4、消防规划应与交通、给水、燃料、电力、电信等规划相衔接，坚持近远期结合，统一规划，同步建设。（三）总图消100、防（三）总图消防在总图布局方面，各建筑物之间相互间距均符合规范规定的防火间距。（四）建筑消防（四）建筑消防建筑物防火耐火等级为二级，每栋设一个防火分区。每个防火分区均设有不少于 2 个的安全出入口，相邻 2 个安全出口或疏散出口最近边缘之间的水平距离应不小于 5m。（五）给排水消防（五）给排水消防1、消防水源给水水源为项目区引入的 DN100 管道。2、消防用水量标准每个区消防用水量测算。518-1消防用水量计算表消防用水量计算表用水名称用水名称用水标准用水标准（L/S）火灾延续时间火灾延续时间（h）一次火灾用水量一次火灾用水量（m3）室外消火栓系统灭火用水152108室内消火栓系统灭火用水2101、02144合计2523、室外消防给水1）采用室外给水消防和生活合用给水系统，进水管 2 条，管径为 DN100mm。2）室外消防管网呈环状形敷设，干管管径为 DN100mm。3）消火栓间距不大于 120m。4、室内消防给水1）室内消防给水系统采用常高压制，在室内各层设置消火栓系统和自动喷洒系统。2）设置独立的消防水池。水池有效容积 V504m3。5、消防管材1）室内消火栓给水管采用热镀锌钢管，丝扣及沟槽式卡箍连接。2）室外消火栓给水管采用管内壁喷塑外壁涂石油沥青球墨铸铁给水管，橡胶圈接口。（六）电气消防（六）电气消防1、消防控制中心设在办公楼，报警系统采用二总线制。2、消防控制中心内设有消防专102、用通信总机、火灾紧急广播设备、消防专用电源（内附 UPS 电源）等设备，其中消防联动控制占可控制消防泵，喷淋泵等。3、在建筑的内走道、楼梯间及重要的设备机房设置带配集中应急电源的应急照明灯及疏散指示标志灯具。4、消火栓系统的联动，消火栓手动报警按钮报警后，通过报警52总线将动作信号送至消防控制中心，集中报警器显示报警部位，同时将动作信号送至相关设备，设备运行信号反馈回消防控制中心。消防水泵应答所在消火栓按钮并显示。消防联动控制台亦可手动启动消防泵。5、采用先进的智能型火灾报警系统和消防计算机管理系统，按防火规范要求对各建筑实施监控。53第九章第九章 项目组织机构与建设管理项目组织机构与建设管理103、一、一、机构设置机构设置在建设期先进、科学、合理地机构设置与管理制度，才能提供高质量的工程管理，才能取得最佳的经济效益和社会效益。该项目经营管理设立项工程项目部，全面负责本项目的建设管理，项目部下设办公室、工程管理部，实行部门负责制，各部门对工程项目部负责。所有人员将在工程建设前期到位。管理机构见下图：二、二、劳动定员劳动定员项目总定员为 110 人，其中：技术管理人员 10 人，普通教师及后勤人员 100 人。三、三、建设管理建设管理为加强本项目的建设管理，建议建设单位采用如下管理办法：工程项目部工程管理部办公室工决财人程算务事部部部部541、组织一支精干高效的管理队伍：管理人员的配备应本着104、精干、高效的原则。各管理部门协同配合，使管理机构良好运转。2、采用“政府监督，社会监理”原则，进行项目施工管理。3、加强投资管理工程款应由管理部门实行专款专用，财务人员要把本项目的收支单独列帐，严格控制工程造价，以批复的概算作为控制依据。4、加强组织与计划在施工过程中，应加强组织与计划工作。施工单位要加强施工组织设计，充分考虑季节等不利因素对工程的影响，减少本工程对周围环境的破坏，工程施工应参加建筑保险，降低工程的风险。5、加强质量、进度、支付管理监理单位应本着“严格监理，公正科学，热情服务，一丝不苟”的监理原则，对工程的质量、进度、支付进行全面监理，各分项工程必须严格按照设计标准及质量验收标105、准执行。精心设计，精心施工，精心管理，创造良好的工程形象。55第十章第十章 实施进度安排与招投标实施进度安排与招投标一、项目进度计划一、项目进度计划参考建设项目工期定额和单位工程工期定额，结合本项目建设内容、工程量大小、建设难易程序，以及施工条件等具体状况，确定项目建设周期为 18 个月，即 2022 年 12 月至 2024 年 5 月。具体进度计划如下：2022 年 12 月2023 年 3 月，完成项目策划、立项、可研、设计、招投标、施工准备等前期工作。2023 年 4 月-2024 年 4 月，完成场平、施工、装修及设备安装等2024 年 5 月，项目竣工验收、投入使用。二、招投标方案106、二、招投标方案（一）招标范围（一）招标范围根据 中华人民共和国招标投标法 招标投标法实施细则 贵州省招标投标条例国家发改委必须招标项目管理办法（第 16号令，2018 年 6 月 1 日）、工程建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定（第 9 号令，2001 年 6 月 18 日）以及xx省有关工程招标文件的规定，本工程拟进行招标。工程招标范围包括勘察、设计、施工、监理、设备采购及安装。（二）招标形式（二）招标形式施工和设备采购按国家招标法规定采用公开招标形式。设计、监理单位按国家招标法规定采用公开招标形式。56（三）招标信息发布（三）招标信息发布公告及其它需公告的信息按xx107、省政府要求，在指定的媒体上公开发布。（四）招投标工作组织（四）招投标工作组织由业主委托具有相应资质等级的招标代理中介机构组织实施本项目的招投标工作，招标中介机构须按公平、公开、公正的原则组织完成编标、公告、资审、评标等工作。招标的具体情况参见招标基本情况表。表 10-1招标基本情况表内容内容招标范围招标范围招标组织型式招标组织型式招标方式招标方式不采用不采用招标方招标方式式备注备注全部全部招标招标部分部分招标招标自行自行招标招标委托委托招标招标公开公开招标招标邀请邀请招标招标勘察设计监理建安工程其他57第十一章第十一章 投资估算与资金筹措投资估算与资金筹措一、估算范围一、估算范围项目投资估算范108、围主要包括项目所发生的工程费用、工程建设其他费用、基本预备费等。二、编制依据二、编制依据1.项目工程建设规模、内容及建设方案；2.本估算主要参考xx省建设厅制定的 2016 年版xx省建筑工程预算定额、xx省通用安装工程计价定额(2016 版)、xx省市政工程计价定额（2016 版）、xx省装饰装修工程计价定额、（2016 版）xx省园林绿化工程计价定额(2016 版)、其他定额以及地方物价表进行工程费用投资估算。3.主要工程材料价格参考近期xx省建筑工程造价信息及市场价计算；4.设备工程：采用厂家询价市场价格，并以此为基价按规定计算运杂费等设备附属费用。5.其它费用参照有关国家和地方建设工程109、可行性研究投资估算编制办法的相关文件精神。6.类似工程造价信息。三、投资估算三、投资估算（一）工程建设费用（一）工程建设费用1、工程费用依据相关专业所提供的建构筑物工程量和单位造价指标估算，单位造价指标的确定参照xx省土建工程定额和近期类似项目工程指标，并按现行材料价格水平予以调整。582、设备购置及安装费本项目的设备包括教育教学器材、实操仿真设施设备等。（二）工程建设其他费用（二）工程建设其他费用1、项目论证费参照计价格19991283 号文计取；包括：建议书编制费、可行性研究报告编制费、可行性研究报告评估费。2、建设单位管理费参照财建2002394 号计取；3、工程监理费参照发改价2007110、670 号、黔价房201169 号文计取；4、环境影响咨询服务费参照计价格2002125 号、黔价房201169 号文计取；5、勘察设计费（1）工程勘察费参照计价格200210 号、黔价房201169 号文计取；（2）设计费参照计价格200210 号、黔房价调2001108 号文计取；6、施工图设计文件审查费参照黔价房调2001216 号文计取；7、工程量清单及工程预算编制费、全过程造价控制费、工程结算审核费参照黔价房201286 号文计取；8、招标代理费参照计价格20021980 号、黔价房调201169 号文计取；599、招标交易费参照黔价房调2001254 号文计取；10、场地准备费及临111、时设施费按照加工厂建设费用的 0.8%计取；11、工程保险费按照工程建设费用的 0.4%计取。（三）基本预备费（三）基本预备费根据相关规定，本项目只计取基本预备费，基本预备费按工程建设投资的 5计取，涨价预备费不计。（四）投资估算结果（四）投资估算结果项目总投资估算 3278.88 万元，其中：工程建设费用 2844.50 万元，工程建设其他费 278.24 万元，基本预备费 156.14 万元。四、资金筹措四、资金筹措本项目总投资 3278.88 万元，其中申请国家中央预算资金 2000.00万元，其余为地方政府自筹。xx省xx市xx省xx市xx县xx县公共实训基地建设项目公共实训基地建设项112、目可行性研究报告可行性研究报告60项目建设投资估算表项目建设投资估算表序号序号项目和费用名称项目和费用名称估算金额（万元）估算金额（万元）技术经济指标技术经济指标备注备注占总比占总比投资比投资比例例建筑工建筑工程程安装工安装工程程设备购设备购置置其它费其它费用用合计合计单位单位工程量工程量单位指单位指标标(元）元）一一工程费用工程费用906.15988.35950.0002844.5086.75%（一）（一）建筑部分（实训楼）建筑部分（实训楼）689.00792.350.000.001481.3545.18%1.1土建工程689.00689.00689010001.2装饰工程344.50344113、.5068905001.3电气工程124.02124.0268901801.4给排水工程41.3441.346890601.5消防工程89.5789.5768901301.6弱电工程82.6882.6868901201.7通风工程110.24110.246890160（二）（二）室外附属工程室外附属工程217.15101.0000318.159.70%1场地平整20.5020.50m4100502围墙15.7515.75m4503503内部道路工程30.0030.0015002004绿化工程150.90150.9025156005室外给水工程15.0015.00项11500006室外雨水工程1114、2.0012.00项11200007室外污水工程15.0015.00项11500008室外电气工程15.0015.00项11500009室外通信工程8.008.00项18000010室外照明工程6.006.00项16000011室外消防工程15.0015.00项115000012智慧管理系统15.0015.00项1150000 xx省xx市xx省xx市xx县xx县公共实训基地建设项目公共实训基地建设项目可行性研究报告可行性研究报告61（三）（三）设备购置及安装调试设备购置及安装调试09595001045项项31.87%1设备购置及安装调试设备购置及安装调试950950市场价综合估算市场价综合估115、算1.1白酒酿造实训设备7575市场价综合估算1.2制茶实训设备5050市场价综合估算1.3服装制作实训设备200200市场价综合估算1.4汽车维修实训设备8080市场价综合估算1.5蜡染刺绣实训设备2525市场价综合估算1.6民族漆器实训设备1515市场价综合估算1.7农村电商实训设备2020市场价综合估算1.8养老护理实训设备1515市场价综合估算1.9育婴实训设备1515市场价综合估算1.10小儿推拿实训设备1515市场价综合估算1.11SYB 创业培训实训设备2020市场价综合估算1.12物业管理实训设备8080市场价综合估算1.13家庭保洁实训室设备2020市场价综合估算1.14旅游116、服务实训室设备30301.15电工实训室设备2102101.16焊工实训室设备30301.17其他设备50502安装调试费用9595按设备费用 10%估算二工程建设其他费用工程建设其他费用000278.24278.24取费依据及说明取费依据及说明8.49%1建设单位管理费37.1337.13财建2002394 号2项目前期咨询费2525市场行情3工程勘察设计费98.7598.75工程勘测设计收费标准(2002年修订本)xx省xx市xx省xx市xx县xx县公共实训基地建设项目公共实训基地建设项目可行性研究报告可行性研究报告624水土保持勘测设计费33市场行情5工程监理费74.3774.37发改价117、格2007670 号6招标代理服务费13.0113.01招标代理服务收费管理暂行办法计价7施工图设计文件审查费（含勘察审查费）3.163.16黔价房201169 号8节能评估费55市场行情9防雷检测费0.60.6市场价综合估算10地质灾害评估费44地质灾害危险性评估收费管理办法11临时设施费14.2214.22按工程费 0.5%估算三三工程预备费工程预备费156.14（一（一+二）二）*5%4.76%四四项目总投资项目总投资3278.88100.00%xx省xx市xx省xx市xx县xx县公共实训基地建设项目公共实训基地建设项目可行性研究报告可行性研究报告63第十第十二二章章 风险分析及防范措施118、风险分析及防范措施一、项目主要风险因素识别一、项目主要风险因素识别（一）工程自然条件风险（一）工程自然条件风险工程的地质条件、水文条件及其它自然条件在工程实施中发现与预测情况发生重大变化，导致工程量增加、投资增大、工期延长而对项目实施带来的风险。（二）资金风险（二）资金风险如果项目资金供应不能按计划到位或者资金来源中断，将导致项目工期延迟甚至被迫停工或中断。（三）外部条件风险（三）外部条件风险交通运输、供水、供电、供气、排污、电信等外部条件发生重大变化，致使项目建设受到重大影响带来的风险。（四）政策和管理风险（四）政策和管理风险由于政策发生变化或管理水平不能适应市场经济而带来的风险。二、防范和119、降低风险的措施二、防范和降低风险的措施通过风险控制的方式对可能出现的各种风险提出降低风险发生可能性和减少风险损失程度和措施，以达到防范和降低风险的目的。（一）工程自然条件风险的防范措施（一）工程自然条件风险的防范措施项目建设场地的自然条件发生重大变化的可能性较小。项目建设开始前，应进行充分而仔细的地质勘探、地质灾害评价、水土条件评价等预评价。根据专业部门的评价而采取必要的防范措施，可将风险降至最低。（二）资金风险的防范措施（二）资金风险的防范措施资金是项目建设的基本条件。项目建设单位应确保自筹资金的完整性，xx省xx市xx省xx市xx县xx县公共实训基地建设项目公共实训基地建设项目可行性研究报120、告可行性研究报告64建立严格的财务监管制度，项目资金专款专用。（三）外部条件风险的防范措施（三）外部条件风险的防范措施充分依靠政府，做好项目各配套项目建设的协调工作，使本项目的交通、供电、供气、电信、供水等外部建设与本项目建设同步，或者超前，以规避这些外部条件带来的风险。（四）政策和管理风险的防范措施（四）政策和管理风险的防范措施从政策方面来看，国家、xx省、xx县人才培训，政策方面的风险并不大。从管理方面来看，要对现有管理人员进行强化培训。同时招聘，引进一批既有理论知识，又有实践经验的综合性人才。这样保证项目实施和今后的运营管理有充分的人才支撑。xx省xx市xx省xx市xx县xx县公共实训基121、地建设项目公共实训基地建设项目可行性研究报告可行性研究报告65第十第十三三章章 社会评价与风险分析社会评价与风险分析一、社会影响分析一、社会影响分析本项目的社会效益主要体现在以下几个方面：（一）为重点群体提供技能培训，保就业，促稳定（一）为重点群体提供技能培训，保就业，促稳定项目的建设，为xx县新生代农民工、城乡未继续升学初高中毕业生青年、下岗失业人员、退役军人等特殊人群提供良好的技能培训场所，提供就业所需的专业技能，提供综合素质与能力。对保就业、促稳定起到积极的作用。（二）促进（二）促进xx县xx县社会经济全面发展社会经济全面发展为xx县“十四五”经济社会发展提供的技术人才支撑建设，有利于促122、进xx县经济社会发展。表 14-1项目社会影响分析评价表序号序号社会因素社会因素影响范围、程度影响范围、程度可能出现的后果可能出现的后果1对居民收入的影响有促进作用收入增加2对居民生活水平与生活质量间接影响生活水平和生活质量提高3对移民安置、就业的影响有积极影响增加更多的就业机会4对本地区社会治安、综合治理的影响有积极和正面的影响有利于改善与提高本地的投资环境和经济社会地位5对地区基础设施、社会服务容量和小城镇建设的影响有积极正面的影响少量增加基础设施负担；利于周边城镇发展6对地区文化教育、卫生的影响有积极正面的影响有利于提高地区人口的综合素质7对少数民族风俗习惯和宗教的影响影响较小不存在负面123、后果，可作资源利用二、二、风险分析风险分析xx省xx市xx省xx市xx县xx县公共实训基地建设项目公共实训基地建设项目可行性研究报告可行性研究报告66在项目建设中，风险不以人的意志为转移地客观存在着，本项目也不例外。（一一）项目的风险因素项目的风险因素1、工程风险。工程地质条件、水文地质条件和工程设计本身发生重大变化，导致工程量增加、投资增加、工期延长所造成的损失。2、外部协作条件风险。指外部协作条件及项目所在地互适程度可能出现的问题，如政府规划、交通运输、以及当地居民的配合程度。由于项目可能对当地某些利益群体、组织机构带来负面影响等，故仍然存在外部配套设施没有如期落实的问题，致使投资项目不能124、发挥应有效益，从而带来风险。3、技术风险。本项目所涉及到的建设方面的技术问题比较简单，但在具体选用一些建筑材料时可以比选的空间较大，如何优化选用会对工程的造价造成一定的影响。4、资金风险。本项目总投资 3278.88 万元，资金来源为中央财政资金及县级财政。因此，项目的资金筹措风险不大。5、其它风险。主要是自身的安全防范问题，如火灾等风险因素。（二二）防范和降低风险的措施防范和降低风险的措施1、工程风险。前瞻性规划，精心设计，合理有效地组织施工和管理，使项目的质量、投资、进度控制在计划范围内。2、外部协作条件风险。本项目的建设要制定好符合广大人民群众普遍接受的建设规划，并严格按照这个规划进行设125、计、建设，同时协调好项目建设有关各方，才能避免外部协助条件带来的风险。3、技术风险。加强与规划设计单位的沟通，充分落实和评审施工单位xx省xx市xx省xx市xx县xx县公共实训基地建设项目公共实训基地建设项目可行性研究报告可行性研究报告67的施工方案，同时对于一些用量大的可供选择的设备和建材做好招标比选工作，以避免选材不当带来的技术风险。4、资金风险。建立健全有效的资金内控机制，严格按照国家相关法律法规进行项目招投标工作，在资金运用与控制上做到规范有序、合理合法。5、其它风险。做好内部消防、安防工作，亦可通过保险转移风险。xx省xx市xx省xx市xx县xx县公共实训基地建设项目公共实训基地建设126、项目可行性研究报告可行性研究报告68第十第十四四章章 结论与建议结论与建议一、结论一、结论1、本项目的建设符合国家政策，是贯彻落实“十四五”促进就业规划、xx省人力资源和社会保障厅关于高质量推进 2021 年度农民全员培训和职业技能提升行动的指导意见等相关法规文件的具体体现。2、本项目选址得当，建设规模合理，技术方案可行，土地征用、资金配套措施、可行性研究报告批复等前期工作已经完成，受到当地政府和相关部门的高度重视，其需求迫切，建设环境良好。3、本项目环保措施得当，不会对周边环境造成破坏，节能方案合理可行，能耗低，建设及运营管理组织设置科学合理，自始至终贯彻环保“三同时”制度，可保证项目按时完127、工。4、本项目投资规模合理，资金筹措有保障，招投标方式合理可行，具有显著的社会经济效益。5、按照节约用地、节约资源的原则，项目建成后，为城乡各类劳动者开展就业技能培训和创业培训，为职工岗位技能进行提升实训，为城镇登记失业人员、农村转移就业劳动者、高校毕业生、城乡未继续升学的应届初高中毕业生、退役士兵等城乡各类劳动者提供不同技能等级的就业技能训练和创业培训；为企业新录用职工提供职业技能培训、为在职职工提供技能提升，培训和高技能人才培训。6、项目建成后，培训基地要加强内部管理体制改革和教学体制改革的探索。调动广大教职工的积极性，增强培训基地的活力，提高教育质量和办学效益，注重对学生各方面的培养，提128、高在此培训学生的技能和素质,为社会输出更多的人才。xx省xx市xx省xx市xx县xx县公共实训基地建设项目公共实训基地建设项目可行性研究报告可行性研究报告697、xx省xx市xx县公共实训基地建设项目选址合理，建设规模符合国家的有关规定，建设方案合理、可行，建设条件具备，因此该项目可行。二、建议二、建议1、为了规范政府投资项目资金的管理，要制定明确的管理程序和管理办法，以实现政府投资的决策程序和资金管理的科学化、制度化和规范化。建议上级主管部门按照批复的规模、标准和投资进行控制和下达计划，并进行监管。2、要求项目单位严格执行建设管理程序、严格执行项目招投标制和项目监理制，完善合同管理，借助中介129、机构对各阶段工作进行审计和评估，确保施工质量和建设标准符合国家规定。3、根据项目可行性研究及结论，建议上级政府部门给予一定的政策支持和资金支持，以便早日发挥社会效益和经济效益。4、建设单位要抓紧时机，做好项目可研报告的上报审批和资金的筹措工作，争取早日开工实施。5、合理安排项目的建设，注意施工安全，使项目的建设尽量不妨碍道路交通的正常通行、不影响周边居民的生活。6、结合实际情况，定制详细、可行的施工组织设计。7、建设方要按相关建设程序建设，制定实施细则，强化工作措施，加大资金管理力度，保证工程进度和工程质量，让项目又快又好地进行。8、项目建设有利于提供公共服务、提高人们文化生活水平，具有社会公益性质，社会效益显著，为此建议政府各有关部门给予支持，促使该项目早日建成，早日发挥作用。xx省xx市xx省xx市xx县xx县公共实训基地建设项目公共实训基地建设项目可行性研究报告可行性研究报告70附图附图 1总平面布置图总平面布置图