1、人社局公共实训基地建设项目可行性研究报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月人社局公共实训基地建设项目可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月93可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日目 录第一章 总论71.1 项目名称及承办单位71.1.1 项目名称71.1.2 项目建设单位名称71.1.3 项目建设单位简介71.1.4 项目2、编制单位91.2 编制依据和研究范围91.2.1 编制依据91.2.2 研究范围101.3项目拟建地点111.4 项目建设规模及内容111.5 项目投资与资金来源121.5.1 项目总投资估算121.5.2 项目资金来源121.6 项目主要经济技术指标表121.7问题与建议131.7.1 问题131.7.2 建议13第三章 项目提出的背景与必要性143.1 项目建设的背景14第四章 项目选址及建设条件27第四章 建设内容及建设规模314.1 建设内容314.2 建设规模314.3 主要技术指标表314.4 拟建建筑主要特征表32第五章 项目建设方案335.1 设计原则335.2总平面布置3353、.2.1总平面布置方案335.2.2总平面指标345.3建筑设计方案345.3.1 设计依据345.3.2 建筑单体设计355.3.3无障碍设计385.4 结构设计方案385.4.1 设计依据385.4.2 建筑物分类等级395.4.3 结构方案405.4.4 主要结构材料405.5 给排水工程415.5.1 设计规范和依据415.5.2 给水工程415.5.3 排水工程425.5.4管材435.6 电气工程445.6.1 设计依据445.6.2 设计范围445.6.3 供配电系统445.6.4 配电系统455.6.5 照明系统455.6.6 防雷接地465.6.7 弱电系统475.7 通风与4、空调工程485.7.1 主要设计依据485.7.2 设计气象参数485.7.3 空调设计485.7.4 通风、防排烟设计495.8人防工程505.8.1人防建筑设计505.8.2人防结构方案525.8.3人防给排水方案525.8.4人防电气方案545.8.5暖通人防方案555.9绿色建筑设计565.10室外工程575.10.1道路及广场硬化工程575.10.2绿化工程585.10.3大门及门卫室585.10.4围墙585.11白蚁防治585.12 消防系统595.12.1 设计规范和依据595.12.2 设计原则595.12.3 消防总体方案59第六章 节能与节水656.1 节能措施656.15、.1 建筑节能656.1.2 技术节能676.2 节水措施686.3 电气节能68第七章 环境保护727.1建设地址环境状况727.3环境保护编制原则727.4环保质量标准及污染物排放标准737.4.1环境保护标准737.4.2污染物排放标准747.6治理方案757.7环境影响评价76第八章 劳动安全及卫生778.1 设计原则及采用的标准778.1.1 设计原则778.1.2 采用的标准778.2 危害因素和危害程度分析778.2.1 供电、电气安全778.2.2 运营期危害因素和危害程度分析788.3 安全措施方案788.3.1 劳动安全措施788.3.2 卫生方面措施79第九章 项目组织机6、构与建设管理809.1机构设置809.2劳动定员809.3建设管理80第十章 项目实施计划及工程招标8210.1项目实施原则8210.2项目实施进度安排8210.3项目招投标8310.4建设管理84第十一章 投资估算和资金筹措8611.1投资估算8611.1.1投资估算范围8611.1.2估算依据8611.2建设投资估算87第十二章 社会评价与风险分析8812.2 风险分析8912.2.1 项目的风险因素9012.2.2 防范和降低风险的措施90第十三章 结论和建议9213.1结论9213.2建议92附图:941、项目区位图942、项目用地控制详细规划图953、总平面图954、单体各层平面967、5、立项批复文件96第一章 总论1.1 项目名称及承办单位1.1.1 项目名称*市公共实训基地建设项目1.1.2 项目建设单位名称*市人力资源与社会保障局1.1.3 项目建设单位简介*市人力资源和社会保障局位于*市人力资源和社会保障局主要职责：（1）贯彻执行中央及省有关人力资源和社会保障工作的方针、政策、法律、法规、规章；依法拟定并组织实施本市人力资源和社会保障工作的制度、规划、计划。（2）负责建设管理人力资源市场。负责本市促进就业工作，组织实施就业援助、职业资格和培训、高校毕业生就业、高技能人才培养和激励等方面的工作。负责台港澳人员内地就业许可和民办职业培训机构设立、变更、年检、终止许可。（8、3）负责本市城乡一体社会保障体系的建设；综合管理本市社会保险工作；依法拟定并组织实施城乡社会保险及其保险标准；负责社会保险资金的使用、管理；审核本市社会保险基金预决算草案。负责本市基本医疗保险定点机构许可审核。（4）负责本市就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引导，拟定应对预案，实施预防、调节和控制，保持就业形势稳定和社会保险基金总体收支平衡。（5）会同有关部门落实机关、事业单位人员工资收入分配政策，建立机关企事业单位人员工资正常增长和支付保障机制，综合管理机关、企事业单位的工资福利和工作人员退休工作。按人事管理权限组织实施机关企事业单位人员退休政策。 （6）指导本市事业单位人事制度改革的有9、关工作，参与人才管理工作，负责本市事业单位人员调动审批工作，组织实施专业技术人员管理和继续教育；负责高层次专业技术人才选拔和培养，组织实施吸引国（境）外专家、留学人员工作。（7）负责军队转业干部安置、教育、培训、解困、稳定等有关工作；负责自主择业军队转业干部管理服务工作。（8）指导市行政机关及参照公务员法管理单位贯彻执行公务员法；负责本市公务员招录、培训、考核、调配、退休等综合管理工作；综合管理政府奖惩工作。（9）负责本市农民工的有关工作，协调解决农民工工作中的重点难点问题，维护农民工合法权益；负责本市工伤认定和劳动能力鉴定工作。（10）负责本市劳动、人事争议调解仲裁和劳动关系协调工作；组织实10、施消除非法使用童工，保护女工、未成年工的特殊劳动等有关工作，组织实施劳动监察，协调劳动者维权工作，依法查处违法违纪案件。（11）负责本市人力资源服务机构和职业技能鉴定机构的设立、变更、年检、终止许可及其业务范围的审批；负责事业单位专业技术岗位设置的审批，中级以下职业资格证书的发放管理。（12）负责本市人力资源和社会保障统计和信息工作。（13）承办市政府和上级部门交办的工作。检查指导各区人力资源和社会保障工作*市人力资源和社会保障局的组织结构设置*市人力资源和社会保障局设有：行政审批办公室、就业促进科、人力资源管理科、专业技术人员管理科、市军队转业干部安置工作领导小组办公室、工资福利科、社会保险11、科（市劳动能力鉴定委员会办公室）、劳动保障监察科、劳动关系科（市劳动（人事）争议仲裁委员会办公室）公务员局综合科等10个科室。*市人力资源和社会保障局机关行政编制为30名。1.1.4 项目编制单位1、编制单位： 2、资质证书号：1.2 编制依据和研究范围1.2.1 编制依据1、国家、部委、省现行的设计规范、标准和定额；2、国家发改委审定出版的投资项目可行性研究指南（试用版2002年）；3、国家发展和改革委员会、建设部颁布的建设项目经济评价方法与参数第三版；4、国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定(国发200216号)5、中华人民共和国职业教育法；6、关于实施农民工培训示范基地建设工程的通12、知（劳社部发200614号）；7、国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）8、国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）9国务院关于加快发展现代职业教育的决定（国发201419号）10、国家十三五规划11、*省省人民政府关于加快发展现代职业教育的实施意见12、*省省人民政府关于加强技能人才工作的暂行规定(琼府200617号)13、教育部印发的高等职业教育创新发展行动计划 （2015-2018年）14、*省省现代职业教育体系建设规划（2015-2020）15、*省省政府印发了关于加快发展现代职业教育的实施意见16、*城市总体规划（2008202017、*市土地利用总体规划13、（2006-2020年）18、民用建筑设计通则（GB503522005）；19、建筑设计防火规范（GB50016-2014）；20、建设单位提供的有关基础资料。1.2.2 研究范围本报告编制范围主要为新建*市公共实训基地项目。项目符合总体规划的需求。报告论述了该项目建设的必要性、建设方案的可行性、节能设计、投资估算等。具体研究范围如下：（1）总论（2）项目建设的背景及必要性（3）场址选择及建设条件（4）建设内容及建设规模（5）项目建设方案（6）节能与节水（7）环境保护（8）劳动安全及卫生（9）项目组织机构与建设管理（10）项目实施进度计划及工程招标（11）投资估算及资金筹措（12）社会评价与风14、险分析（13）结论与建议1.3项目拟建地点拟建项目位于*省省*市迎宾路边上，与东岸外语学校对面。1.4 项目建设规模及内容1、项目建设规模：总用地面积约为10000平方米，总建筑面积为25124.62平方米,计容面积为18000.00平方米，其中综合福利设施为12009平方米，群众艺术馆为5991平方米。建筑占地面积为2500平方米，建筑密度为32%，容积率为1.8，绿地率为15%，车位187个，其中地上30个，地下157个。2、本项目建设内容为一栋框架结构的实训楼，总建筑面积为12009平方米，由实训场地、教研室、仓库信息化设施以及必要的基础设施和辅助设施组成。可承担10个以上职业（工作）技15、能训练，配套设施设备投入绿化、道路、停车场、水电管网等。3、*市公共实训基地准备开始开设：维修电工、家政服务员、中式烹调师、中式面点师、汽车修理工、客房服务员、挖掘机操作工、前厅服务员、餐厅服务员、计算机操作工、制冷设备维修工等培训服务项目。1.5 项目投资与资金来源1.5.1 项目总投资估算经估算，项目总投资8413.89万元，其中工程建安费6510.17万元，工程建设其他费用1280.47万元，预备费623.25万元。1.5.2 项目资金来源本项目总投资8413.89万元，资金来源:中央预算内投资以及省、市、区财政配套资金。1.6 项目主要经济技术指标表表1-1主要经济技术指标表序号项 目16、单位指 标备 注1233.13.23.34567891.7问题与建议1.7.1 问题1、本项目在*市的迎宾路主干道边上，项目施工期间，将会给周边交通带来一定的不便，以及给周边的居民生活带来一定的影响。2、*省省是雨水和台风多发地区，台风、雨季将影响工程施工，导致施工期延长，成本提高。1.7.2 建议1、合理安排项目的建设，注意施工安全，使项目的建设尽量不妨碍道路交通的正常通行、不影响周边居民的生活。2、结合实际情况，定制详细、可行的施工组织设计，尽量避免在台风、雨季开挖土方。3、建设方要按相关建设程序建设，制定实施细则，强化工作措施，加大资金管理力度，保证工程进度和工程质量，让项目又快又好地进17、行。4、项目建设有利于提供公共服务、提高人们文化生活水平，具有社会公益性质，社会效益显著，为此建议政府各有关部门给予支持，促使该项目早日建成，早日发挥作用。第三章 项目提出的背景与必要性3.1 项目建设的背景3.1.1我国制造业转型升级李克强总理在2015年5月份发布了中国制造2025。在其发布的中国制造2025中指出：（1）全球制造业格局面临重大调整。新一代信息技术与制造业深度融合，正在引发影响深远的产业变革，形成新的生产方式、产业形态、商业模式和经济增长点。各国都在加大科技创新力度，推动三维（3D）打印、移动互联网、云计算、大数据、生物工程、新能源、新材料等领域取得新突破。基于信息物理系统18、的智能装备、智能工厂等智能制造正在引领制造方式变革；网络众包、协同设计、大规模个性化定制、精准供应链管理、全生命周期管理、电子商务等正在重塑产业价值链体系；可穿戴智能产品、智能家电、智能汽车等智能终端产品不断拓展制造业新领域。我国制造业转型升级、创新发展迎来重大机遇。全球产业竞争格局正在发生重大调整，我国在新一轮发展中面临巨大挑战。国际金融危 机发生后，发达国家纷纷实施“再工业化”战略，重塑制造业竞争新优势，加速推进新一轮全球贸易投资新格局。一些发展中国家也在加快谋划和布局，积极参与全 球产业再分工，承接产业及资本转移，拓展国际市场空间。我国制造业面临发达国家和其他发展中国家“双向挤压”的严峻19、挑战，必须放眼全球，加紧战略部署，着 眼建设制造强国，固本培元，化挑战为机遇，抢占制造业新一轮竞争制高点。（2）我国经济发展环境发生重大变化。随着新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步推进，超大规模内需潜力不断释放，为我国制造业发展提供了广阔空间。各行业新的装备需求、人民群众新的消费 需求、社会管理和公共服务新的民生需求、国防建设新的安全需求，都要求制造业在重大技术装备创新、消费品质量和安全、公共服务设施设备供给和国防装备保障 等方面迅速提升水平和能力。全面深化改革和进一步扩大开放，将不断激发制造业发展活力和创造力，促进制造业转型升级。我国经济发展进入新 常态，制造业发展面临新挑战。资源和20、环境约束不断强化，劳动力等生产要素成本不断上升，投资和出口增速明显放缓，主要依靠资源要素投入、规模扩张的粗放发展模式难以为继，调整结构、转型升级、提质增效刻不容缓。形成经济增长新动力，塑造国际竞争新优势，重点在制造业，难点在制造业，出路也在制造业。（3）建设制造强国任务艰巨而紧迫。经 过几十年的快速发展，我国制造业规模跃居世界第一位，建立起门类齐全、独立完整的制造体系，成为支撑我国经济社会发展的重要基石和促进世界经济发展的重要 力量。持续的技术创新，大大提高了我国制造业的综合竞争力。载人航天、载人深潜、大型飞机、北斗卫星导航、超级计算机、高铁装备、百万千瓦级发电装备、万 米深海石油钻探设备等一21、批重大技术装备取得突破，形成了若干具有国际竞争力的优势产业和骨干企业，我国已具备了建设工业强国的基础和条件。但 我国仍处于工业化进程中，与先进国家相比还有较大差距。制造业大而不强，自主创新能力弱，关键核心技术与高端装备对外依存度高，以企业为主体的制造业创新 体系不完善；产品档次不高，缺乏世界知名品牌；资源能源利用效率低，环境污染问题较为突出；产业结构不合理，高端装备制造业和生产性服务业发展滞后；信息 化水平不高，与工业化融合深度不够；产业国际化程度不高，企业全球化经营能力不足。推进制造强国建设，必须着力解决以上问题。建设制造强国，必须紧紧抓住当前难得的战略机遇，积极应对挑战，加强统筹规划，突出22、创新驱动，制定特殊政策，发挥制度优势，动员全社会力量奋力拼搏，更多依靠中国装 备、依托中国品牌，实现中国制造向中国创造的转变，中国速度向中国质量的转变，中国产品向中国品牌的转变，完成中国制造由大变强的战略任务。（4）要实现中国制造2025，要以人为本中国制造2025中的指导思想之一就是要以人才为本。坚持把人才作为建设制造强国的根本，建立健全科学合理的选人、用人、育人机制，加快培养制造业发展急需的专业技术人才、经营管理人才、技能人才。营造大众创业、万众创新的氛围，建设一支素质优良、结构合理的制造业人才队伍，走人才引领的发展道路。（5）要健全多层次人才培养体系。要实现中国制造2025，要加强制造业23、人才发展统筹规划 和分类指导，组织实施制造业人才培养计划，加大专业技术人才、经营管理人才和技能人才的培养力度，完善从研发、转化、生产到管理的人才培养体系。以提高现 代经营管理水平和企业竞争力为核心，实施企业经营管理人才素质提升工程和国家中小企业银河培训工程，培养造就一批优秀企业家和高水平经营管理人才。以高层次、急需紧缺专业技术人才和创新型人才为重点，实施专业技术人才知识更新工程和先进制造卓越工程师培养计划，在高等学校建设一批工程创新训练中心，打造高 素质专业技术人才队伍。强化职业教育和技能培训，引导一批普通本科高等学校向应用技术类高等学校转型，建立一批实训基地，开展现代学徒制试点示范，形成一 24、支门类齐全、技艺精湛的技术技能人才队伍。鼓励企业与学校合作，培养制造业急需的科研人员、技术技能人才与复合型人才，深化相关领域工程博士、硕士专业学 位研究生招生和培养模式改革，积极推进产学研结合。加强产业人才需求预测，完善各类人才信息库，构建产业人才水平评价制度和信息发布平台。建立人才激励机 制，加大对优秀人才的表彰和奖励力度。建立完善制造业人才服务机构，健全人才流动和使用的体制机制。采取多种形式选拔各类优秀人才重点是专业技术人才到国 外学习培训，探索建立国际培训基地。加大制造业引智力度，引进领军人才和紧缺人才。3.1.2我国制造业人才的紧缺我国提出了“中国制造2025”，加快中国制造业转型升级25、，产业升级必须要以人为本，人才是关键。被誉为“世界工厂”的中国是制造业大国，却非制造业强国体量巨大但缺乏核心技术，长期处于产业链末端。以手机为例，年，中国出口手机突破亿部，占全球市场的比重接近八成，但一部手机利润只有元，只获得全球市场不到的利润。中国近年来大力推进传统制造业转型升级，却面临“设备易得、技工难求”的尴尬局面。人社部统计，截至年底，中国第二产业就业人员达到亿，而技能劳动者总量仅为亿人，其中高技能人才严重缺乏，约万人，仅制造业高级技工缺口就达余万人。随着企业转型升级，其产品的技术含量越来越高，但高技能人才却越来越少。根据人社部对全国多个城市劳动力供求情况的分析，各技能等级岗位空缺数量26、和求职人员的比率都大于，表明技能劳动者供不应求。其中高级技师、技师和高级工程师的求人倍率达到、和。我国可以实现神十上天蛟龙下海。从可以看到，中国顶尖技能人才的作品能够与世界强国媲美，但手表、汽车、机床等量产的产品在质量上却不能相提并论。这其中一个重要原因就是技能人才金字塔的塔基不稳。中国要建成工业强国，就必须加强技能人才的建设。*市公共实训基地项目的建设符合我国产业转型升级的需要，也符合我国高级职业技能人才紧缺的实际情况，为我国制造业培训更多的人才。3.1.3 职业实训教育与扶贫劳动与社会保障部于2006年发布关于实施农民工培训示范基地建设工程的通知，指出要“提高我国产业工人特别是农民工的整体27、素质，增强培养技术工人的能力，解决国民经济发展中技术工人严重短缺这一社会发展瓶颈问题，增强国民经济发展后劲和国际竞争力。”1、对职业实训教育对扶贫的重要性教育是实现农村反贫战略的根本之策。舒尔茨认为，要改变贫困落后的状况，就必须向农民进行教育及文化投资，而促进农民掌握科技知识和技能的根本途径是教育，尤其是职业教育培训。他说：“农民学会如何最好地使用现代要素，这既需要新知识又要新技能。这种知识和技能在本质上是向农民的一种投资。仅仅从经验中学习不仅缓慢，而且在许多方面比其它学习方法还要付出更大的代价。在教育能承担起提供基本知识和技能的工作之前，在职培训起着很大作用，特别是对这一代人更是如此。”贫困28、地区之所以贫困，一个重要原因，就是劳动者素质较低、观念落后导致的发展能力差。因此，扶贫开发工作在解决基本生产生活条件的同时，必须注重解决人的观念和素质问题。实践证明，在贫困地区大力发展职业教育，特别是通过培训提高贫困劳动力素质，改变其生活观念，进而使他们转移到二、三产业，是帮助贫困群众增加收入、摆脱贫困的重要途径，具有重要的政治和经济意义。2、职业实训教育扶贫的相关行动措施党中央、国务院对教育扶贫工作高度重视，颁布实施的中国农村扶贫开发纲要（20112020年）已将贫困地区教育作为帮扶的一项重要内容，分别在专项扶贫和行业扶贫中提出了明确要求，如“对农村贫困家庭新成长劳动力接受中等职业教育给予生29、活费、交通费等特殊补贴”，“免除中等职业教育学校家庭经济困难学生和涉农专业学生学费，继续落实国家助学金政策”。要通过帮扶贫困家庭子女就读高中或职业学校，提高他们的文化素质和职业技能，实现稳定就业，获得较高的经济收入，最终带动家庭脱贫，从根本上消除家庭贫困，从源头上解决贫困问题。为了加快城乡一体化的发展，我国、我省、我市均很重视对农村劳动力的职业实训教育，帮助其拥有一技之长，得以在城市谋生、立足，或者利用其学习到的技能回农村去发展，带领村民一起发家致富。最终能够解决农村扶贫问题，同时促进城乡一体化的发展。3.1.4职业实训教育与再就业目前我国人才在全国范围内流动都很大。由于各种原因，每年每月都有30、相当一部分的职工自愿或非自愿的失业。尤其是那些没有技术的工人，其在失业之后，短期内很难再就业。职业教育对下岗职工进行再就业培训，帮助下岗职工学习一门手艺，提高下岗职工的素质，提高其择业能力。这对于增加社会就业率，提高整个社会的人员素质，维护社会稳定，都起到了很大的作用。1、下岗职工再就业培训的意义通过对下岗职工进行再就业培训，加快人力资本的形成，不仅对缓解社会就业压力，提高再就业率，实现再就业，具有十分重要的意义，而且对人力资源的开发和利用，促进技术进步，提高劳动生产率，以至对于我国的经济腾飞都具有十分重要的作用。（1）搞好再就业培训，有利于配合国有企业深化改革通过改革、改组、改造和加强管理，31、使大多数国有大中型亏损企业摆脱困境，使大多数大中型企业初步建立起现代企业制度，并确定实行“鼓励兼并、规范破产、下岗分流、减员增效和实施再就业工程”。实施再就业工程，关系到企业改革的成效。而搞好再就业培训，对推动再就业工程取得实效具有重要的作用，因此，再就业培训符合企业深化改革的需要。（2）搞好再就业培训，有利于进一步提高再就业工作的效果。当前，影响下岗职工再就业的主要原因为其择业观念比较陈旧，与当前的就业形势和市场就业的要求不相符合。一些下岗职工的就业期望值过高，总想到国有企业、外资企业，到工作环境比较舒适、收入较高的单位和岗位就业，而不愿到其他单位工作，也不想自谋职业。这种观念影响了就业岗位32、的开发，把就业门路局限在较小的范围，不利于下岗职工尽快实现再就业。因此，对下岗职工进行再就业培训，帮助他们转换观念，努力提高他们的职业技能和创业能力，对促进下岗职工实现再就业具有积极的、重要的作用。（3）搞好再就业培训，有利于提高劳动者的整体素质。针对再就业困难并急需职业技能的下岗职工开展再就业培训，努力提高他们的职业技术素质，不仅可以为下岗职工再就业创造条件，而且可以促进劳动者整体素质的提高。3.1.5我国在努力发展职业教育为了适应我国新型工业的发展和产业升级，提升我国人口素质。国务院于2014年5月发布了国务院关于加快发展现代职业教育的决定，指出我国要努力发展现代职业教育，要完善职业教育体33、系，为我国战略升级转型提供新型人才。1、发展现代职业教育的总体要求 （1） 充分认识发展现代职业教育的重要性。近年来我国职业教育事业快速发展，职业教育体系建设稳步推进，每年培养中高级技能型人才1000多万名，开展各类培训1.5亿人次，为提高劳动者素质、推动经济社会发展和促进就业作出了重要贡献。同时也要看到，当前职业教育还不能完全适应经济社会发展的需要，结构不尽合理，质量有待提高，办学条件薄弱，体制机制不畅。加快发展现代职业教育，是深入实施科教兴国战略和人才强国战略的必然要求，是保就业、惠民生、打造经济升级版的重要举措，是让人人成为有用之才、共享人生出彩机会、创造更大人才红利的有效途径，对于全面34、建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重要意义，必须摆在更加突出的战略位置。 （2）加强农村职业教育。决定中要求提高农村基础教育、职业教育和成人继续教育统筹水平，促进农科教结合。推进县级职教中心（中等职业学校）与城市职业院校、高等学校、科研院所对口合作，实施学历教育、技术推广、扶贫开发、农村实用技术和劳动力转移培训、社会生活教育。积极发展现代农业职业教育。推进农民继续教育工程，加强涉农专业、课程和教材建设，创新农学结合模式。以培养新型职业农民为重点，建立公益性农民培养培训制度。推动一批县（区）在农村职业教育和成人教育改革发展方面发挥示范作用。 3.2 项目建设的必要性中国政府提出转变发35、展方式、调整经济结构、促进产业转型升级，制造业走向高端是产业转型升级的内在要求，是经济结构调整的关键目标，更是转变发展方式的物质基础。世纪的竞争本质上是人才的竞争，然而在培养技能人才上，中国面临着尴尬。除了发展高等教育之外，中国还需要加强职业培训。德国是制造业大国，在精密仪器仪表、高端装备制造等方面堪称一流，其中一个很重要的原因就是职业教育发展得非常好，有大量技能人才。2014年6月23至24日全国职业教育工作会议在京召开。习见平主席就加快职业教育发展作出重要指示。他强调，职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，是广大青年打开通往成功成才大门的重要途径，肩负着培养多样化人才、传承技36、术技能、促进就业创业的重要职责，必须高度重视、加快发展。习见平主席指出，要树立正确人才观，培育和践行社会主义核心价值观，着力提高人才培养质量，弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚，营造人人皆可成才、人人尽展其才的良好环境，努力培养数以亿计的高素质劳动者和技术技能人才。要牢牢把握服务发展、促进就业的办学方向，深化体制机制改革，创新各层次各类型职业教育模式，坚持产教融合、校企合作，坚持工学结合、知行合一，引导社会各界特别是行业企业积极支持职业教育，努力建设中国特色职业教育体系。要加大对农村地区、民族地区、贫困地区职业教育支持力度，努力让每个人都有人生出彩的机会。习见平主席要求各级党委和政府要37、把加快发展现代职业教育摆在更加突出的位置，更好支持和帮助职业教育发展，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实人才保障当前，我国正处于全面建设小康社会、加快推进现代化的关键阶段，经济和社会发展面临许多重大而艰巨的任务。统观全局，必须坚持把教育事业放在优先发展的战略地位。加快教育发展，使我国经济建设切实转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，是提高经济增长质量和竞争力的可靠保证，也是把我国巨大的人口压力转化为人力资源优势的重要途径。职业教育是现代国民教育体系的重要组成部分，在实施科教兴国战略和人才强国战略中具有特殊的重要地位。党中央、国务院高度重视发展职业教育，改革开放38、以来特别是近几年来，积极推进职业教育发展，支持各级各类职业教育办出特点、办出水平，各地区和许多企业进行了积极探索，也积累了不少经验。但从总体上看，职业教育的发展仍然是薄弱环节，不适应经济社会发展的需要。大力发展职业教育，既是当务之急，又是长远大计。现在，我国就业和经济发展正面临着两个大的变化，社会劳动力就业需要加强技能培训，产业结构优化升级需要培养更多的高级技工。我们要从国家现代化建设的大局出发，深刻认识加强职业教育的重要性和紧迫性。3.2.1力发展职业教育，是推进我国工业化、现代化的迫切需要基本实现工业化，大力推进信息化，加快建设现代化，是本世纪头 20年我国经济社会发展的战略任务。我们要坚39、持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子;要推进产业结构优化升级，转变经济增长方式，提高自主创新能力，不断提高现代化水平，都对我国人力资源的结构和素质提出了新的更高的要求。国民经济的各行各业不但需要一大批科学家、工程师和经营管理人才，而且需要数以千万计的高技能人才和数以亿计的高素质劳动者。没有这样一支高技能、专业化的劳动大军，再先进的科学技术和机器设备也很难转化为现实生产力。我国目前在生产一线的劳动者素质偏低和技能型人才紧缺问题十分突出。现有技术工人只占全部工人的1/3左右，而且多数是初级工，技师40、和高级技师仅占4%。从制造业比较发达的沿海地区看，技术工人短缺，已成为制约产业升级的突出因素。我国已是制造业大国，工业增加值居世界第四位，但还不是制造业强国，我国的制造业生产技术和管理水平与发达国家还有不小的差距。主要问题是产业结构不合理，技术创新能力不强，产品以低端为主、附加值低，资源消耗大，而且安全生产事故也多，这些都与从业人员技术素质偏低、高技能人才匮乏有很大关系。现在经济全球化深入发展，国际产业结构加快调整与重组，我们要抓住机遇，努力提高我国制造业水平，使“中国制造”在国际市场上真正有竞争力。这就必须从源头抓起，更加重视和加快发展职业教育，全面提升人力资源的整体素质。3.2.2大力发展41、职业教育，是促进社会就业和解决 “三农”问题的重要途径。我国人口多、劳动力多，特别是农民多，是我们的基本国情。就业问题在我国是一个不可回避而且必须解决好的大问题。目前，全国城镇每年需要就业的劳动力约2400万左右，还有大批农村富余劳动力需要转移出来。促进社会就业，必须发展职业教育，普遍提高城乡劳动力的就业、创业能力。要适应经济社会发展对劳动力需求的变化，把发展各种形式的职业教育作为促进城市就业的重要措施，特别要加强新增劳动力和下岗失业人员的技能培训，提高城市就业率。解决“三农”问题，必须实行城乡统筹，一方面要引导农村富余劳动力向非农产业和城镇转移就业，推进工业化和城镇化;另一方面要大力发展现代42、农业，推进社会主义新农村建设。这都需要加强职业教育，提高农村劳动力的整体素质。目前，我国农村劳动力整体文化水平较低，缺乏职业技能。必须在农村普及九年义务教育的同时，大力发展职业教育和技能培训，使广大农民适应工业化、城镇化和农业现代化的要求，这也是我国现代化建设的一项重大战略性任务。3.2.3大力发展职业教育，也是完善现代国民教育体系的必然要求。我们说的职业教育是个统称，它既包括技术教育也包括技术培训，既包括职业教育也包括职业培训，既包括中等职业教育也包括高等职业教育。发展职业教育是我国教育事业发展规律的内在要求。要把基础教育、职业教育和高等教育放在同等重要位置，统筹兼顾，协调推进。这三个方面相43、辅相成，共同构成我国的现代国民教育体系。过去，我们比较重视基础教育和高等教育，这是必要的，今后仍应这样做。近些年来，我们越来越清楚地认识到，必须同样重视发展职业教育。我国人力资源丰富，但劳动力整体素质不高，人才结构不尽合理，重要原因是教育结构不够完善，职业教育发展滞后。目前，全国城乡每年有 1000多万初中毕业生不能升入高中，数百万高中毕业生不能升入大学;同时，大学毕业生就业难的问题越来越突出，每年有上百万名大学毕业生不能及时找到工作。而社会对各类技能型人才需求量却很大，近些年来一直供不应求。从我国人口结构变化和发展的趋势看，高中教育和高等教育需求的高峰即将到来。如果只有高中和大学这一条“独木44、桥”，不仅教育需求与教育资源供给之间的矛盾很难缓解，还会造成教育资源和人力资源的浪费。因此，必须进一步完善国民教育体系，加快职业教育发展，合理配置教育资源，实行教育合理分流。这样，才能最大程度地满足社会成员多样化的求学愿望，才能适应经济社会发展对多层次人才和劳动力的需求，也才能有利于构建和谐社会。当今世界，教育同产业的结合愈来愈密切。无论是发达国家还是新兴工业化国家，都把发展职业教育作为振兴经济、增强国力的战略选择。这是因为国家核心竞争力的增强，需要拥有大量素质高、适应性强的技能型人才。国际经济竞争的核心，是技术和人才的竞争。我国要更加有效地参与国际合作和竞争，切实提高产业和产品的竞争力，就必45、须不失时机地大力推进职业教育发展。总之，我们要从国家现代化建设全局和战略的高度，从贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的高度，进一步增强紧迫感和使命感，采取有力的措施，切实加强职业教育工作，加快职业教育事业发展。*市公共实训基地建设项目符合习见平总书记对发展职业教育的要求。为国家工业转型升级提供人才，促进社会下岗再就业工作，引导农村富余劳动力向非农产业和城镇转移就业，推进工业化和城镇化，同时通过培训农民掌握各种技能，大力发展现代农业，推进社会主义新农村建设。实现城乡统筹发展。第四章 项目选址及建设条件4.1 选址原则1、充分利用现有空地的基础上，完善原规划设计未完成部分。2、符合总体规划，充分结合46、城镇总体规划和绿地系统规划，有利于长远发展，合理布置。3、应结合现有自然环境，充分利用现有自然地理环境。4、符合公安局中长期发展规划，解决当前存在的切实困难。4.2 场址现状1.选址理由 该项目为职业实训教育培训基地，与社会稳定、经济发展和人民群众生活休戚相关，在建设场址的选择上，、充分考虑其在*市的相对位置、交通、通讯等各方面所具有的便利条件，力争最大限度的满足其功能的发挥。2.现有场址基本情况 目前拟建项目选址在*市迎宾路边上，东岸外语学校对面，比邻群众艺术馆，靠近*技师学院。迎宾路是*市的主干道路，交通非常便利，完全可以满足在项目建成之后培训人员的交通需求。可以给来培训的学生提供便利的交47、通条件。该项目场址土地属非营利性公共建设用地，权属无争议。场地内目前堆有部分土方，现在正在做土地平整工作。基地内不存在滑坡、泥石流、岩溶等不良地质现象，场地较稳定。4.3本项目选址的优势刘赐贵在*省省政府2016年政府工作报告中指出“优化发展现代职业教育，深化产教融合、校企合作。加快发展高等教育，突出办学特色，引导高校更好服务地方建设”。本职业实训基地项目修建在*技师学院旁边有以下几点优势：1、在*技师学院旁边建立人才培训基地有利于促进学院与基地之间的合作办学，是推进大众创业万众创新决策部署的一项举措，对为社会有针对性地培养一大批需求量大、技术含量高、企业急需的技能人才有重大的意义。2、该项目48、位于荔枝沟教育园区，周边建有*省热带海洋学院、*学院、*城市职业学院等大中专院校。众所周知，大学生是创新创业的生力军，在教育园区建立人才培训基地能更大范围地辐射到周边院校，使人才培训基地能更好地为在校学生及毕业生提供就业创业指导和服务，为大学生搭建就业创业的平台、缔造事业发展的空间，促进大学生就业创业能力的提升，有助于科研成果、知识产权尽快转化为现实生产力，而且也是推进大众创业万众创新的题中应有之义。3、在*技师学院周边建立职业教育实训基地，有力于学院与该基地建立合作关系，利用学院现有的教育教学设备和优秀的教学、培训、实训师资团队共同开展师资培训工作，同时，人才培训基地各项培训工种可对学校开放49、，满足学校展开职业技能培训的需求，实现合作双赢。符合刘省长的工作规划安排。4、*技师学院占地418亩，拥有宽敞的校园，一流的体育场馆（*市体育中心建设于*技师学院内），且学院位于环城高速荔枝沟出入口旁，2路公交车往来于学院与*市中心，交通便捷，有利于中心将人才培训工作扩展辐射到琼南周边市县，为更多社会群众提供相关就业技能和素质提升培训，提供就业创业咨询服务和指导，帮助更多社会群众实现就业再就业，提升职工素质。4.4 项目建设条件4.4.1*市的基本情况项目的建设地点为*省省*市。*市东邻陵水县，北依保亭县，西毗乐东县，南临南海。陆地面积1919平方公里，海域面积5000平方公里。是*省南部的中50、心城市和交通、通讯枢纽。2014年末，*全市常住人口为74.19万人，户籍人口为58.56万人。多民族聚居，有汉、黎、苗、回等20多个民族。经过改革开放三十年和建省20多年来，*市经济大幅度进步是有目共睹的，已由一个不起眼的小渔村蜕变成今天众所周知的热带国际滨海旅游城市。4.4.2建设条件1、气候条件*地处热带，属季风热带气候区域。受南海海洋气候影响较大，终年气温高，寒暑变化不大，四季温暖，年均气温25.4，气温最高为七月，平均气温28.4；气温最低为一月，平均气温20；全年日照时间多达2563小时，年均降雨量1279毫米。*没有真正的冬季，四季如夏，鲜花常开，素有“东方夏威夷”之称。2、地形51、地貌*大部分地区是丘陵山地地貌.三面环山一面靠海。*市的地形从陵水北边进入*,背面是连绵起伏的山川,其他城市趋势是南高北低.城市的地域发展是狭长,东西长,是91公里,南北厚度是51公里.独特的地形,构成了*城市的特色,就是山、海、河、城.就是四位一体.山就是连绵起伏的从亚龙湾开始的,以西是靠山.进入乐东,到崖城,北边是山,南面是丘陵地带。3、地震情况据历史记载和*省地震局资料，*市区未发生过强烈破坏性地震，按中国地震烈度区划图（1990）和*省省地震烈度区划图，*地震基本烈度为6度。设计基本地震加速度值为0.05g。4、交通情况*市可经高速公路和普通等级公路通往全省各地, 可经海上、空中到达国52、内外各港口，粤海铁路已经通车，可经铁路通往全国各地。项目在*市区，用地周边路网发达，基础设施良好，交通极为便利，不仅能够保证施工的需要，而且项目建成后也具备十分良好的交通出行条件。5、施工条件本项目建设所需的砂、石、水泥等基建材料均为市场上常用材料，*市的材料供应商均有充足的货源，能保证项目需要。项目所在地供电、排水、排污等市政配套设施均齐全，通讯网也已覆盖，同时项目业主具有丰富的管理经验，施工单位拟通过招标方式择优确定，其技术力量有保障，项目建设条件良好。 第四章 建设内容及建设规模4.1 建设内容本项目建设内容为综合福利设施（实训楼）和群众艺术馆，总建筑面积为25124.62平方米，计容建53、筑面积为18000平方米，不计容面积为7124.62平方米。以及场地平整、围墙、挡土墙、道路、绿化、停车场、区内道路等，不含内部装修及设备采购。4.2 建设规模总用地面积约为10000平方米，总建筑面积为25124.62平方米,计容面积为18000.00平方米，其中综合福利设施为12009平方米，群众艺术馆为5991平方米。建筑占地面积为2500平方米，建筑密度为32%，容积率为1.8，绿地率为15%，车位187个，其中地上30个，地下157个。4.3 主要技术指标表表4-1 项目主要技术指标表序号项 目单位指 标备 注1总用地面积100002总建筑面积25124.623计容建筑面积1800054、3.1综合福利设施（实训楼）120093.2群众艺术馆59914不计容建筑面积7124.625建筑占地面积6容积率1.87建筑密度32%8绿地率15%9停车位个187地上30个，地下157个。4.4 拟建建筑主要特征表表4-2 拟建建筑主要特征表序号项 目单 位指 标备 注1建设性质新建2建设层数层2层、7层、11层3总建筑高度m公共文化馆、图书馆28.8m，档案馆40.5m。4设计使用年限年505耐火等级二级6抗震设防烈度8度7结构安全等级一级8主要结构选型公共文化馆、图书馆框架结构，档案馆框剪结构。9屋面防水等级级第五章 项目建设方案5.1 设计原则*市*区公共文化馆、图书馆、档案馆项目的55、建设应当以实用、适用、简朴和节约资源为原则，从建筑设计、建材选用到室内布局、装修装饰，都要坚持实用性和适用性。在保证使用功能的前提下，力求做到美观大方、经久耐用，杜绝奢侈浪费，严禁华而不实。5.2总平面布置5.2.1总平面布置方案1、平面布置总体布局根据用地的周围环境及规划要求进行设计，本项目主要建设1栋7层的公共文化馆、图书馆综合楼及1栋11层档案馆，两栋建筑中间部分通过2层观演厅衔接。建筑设置环形车道及绿化。具体布置待初步设计阶段完成，但应满足建筑设计防火规范的相关要求。2、场区竖向布置项目场区竖向设计采取平坡式布置，纵向坡度为36，雨水自然排放。3、道路、停车场等硬化布置场区内道路宽为656、m，结构形式采用水泥混凝土，道路设计成环路，满足区内交通及消防需要。在主入口右侧设地上停车场，停车场结构形式采用水泥混凝土结构。另外，根据*市城市规划管理技术规定第二十条配建停车场（库）的停车位指标，本项目属于文体设施，建筑面积为15500平方米，停车位取值范围为0.5-1.0个车位/100平方米。应设置停车位78-155个，本项目根据场地情况，设置停车位155个，其中地上：69个，地下86个。4、绿化设计除建筑物占地及道路占地以及停车场等必要硬质地面外，其余用地及均为绿化用地，以草皮满铺，同时点、线面结合种植椰子树，大王棕，小叶榕等热带特色乔木及多色彩灌木以美化环境。绿地率为30%。5.2.57、2总平面指标项目总平面指标详见下表：序号项 目单位指 标备 注1总用地面积100002总建筑面积25124.623计容建筑面积180003.1综合福利设施（实训楼）120093.2群众艺术馆59914不计容建筑面积7124.625建筑占地面积6容积率1.87建筑密度32%8绿地率15%9停车位个187地上30个，地下157个。5.3建筑设计方案5.3.1 设计依据1、民用建筑设计通则(GB503522005); 2、建筑地基基础设计规范(GB500072011) ;3、砌体结构设计规范（ GB500032010）;4、混凝土结构设计规范（GB500102011）;5、建筑物防雷设计规范(GB558、0057-2010);6、建筑抗震设计规范(GB500112010);7、建筑给排水设计规范(GB500152003) 2009年版;8、采暖通风与空气调节设计规范（GB500192003）;9、民用建筑电气设计规范（JGJ/T162008）;10、文化馆建筑设计规范（JGJT41-2014）；11、图书馆建筑设计规范（JGJ38-99）；12、档案馆建筑设计规范（JGJ25-2010）;13、文化馆建设标准（建标136-2010）；14、公共图书馆建设标准(建标108-2008)；15、档案馆建设标准（建标103-2008）;16、工程建设标准强制性条文（2013年版）;17、建筑内部装修设59、计防火规范（GB 50222-95）2001年版;18、无障碍设计规范（GB50763-2012）;19、公共建筑节能设计标准（GB501892015）。5.3.2 建筑单体设计1、建筑规模确定2015年，*市*区公布的常驻人口总数为65.5万人。参照文化馆建筑设计规范（JGJT412014）、公共图书馆建设标准(建标108-2008)、档案馆建筑设计规范（JGJ25-2010），以及结合*区当地相关配套发展情况确定图书馆、文化馆及档案馆规模。图书馆：参照公共图书馆建设标准(建标108-2008)，并根据“双创”要求，同时考虑到与省图书馆服务半径的重叠限制，因此规划局原则同意建设小型图书馆，建60、设面积为3000平方米，藏书总量20万册以上，阅览座位240个以上。文化馆：参照文化馆建设标准（建标136-2010），并根据“双创”要求，文化馆建设须在4000平方米以上，根据2012年*市关于文化馆的实施细则要求以及国家关于文化馆建设标准和*区政府专题会议纪要（2015年第89期）要求，建设中型文化馆，建设面积为6000平方米（含2层观演厅）。档案馆：参照档案馆建设标准（建标103-2008），同时因*区无专门的档案馆，为缓解区各部门档案存放的压力以及推进*区档案存取更加合理，经与区档案局沟通，建议在本次文化馆和图书馆建设的同时，在该地块增加档案馆的建设内容（根据规划指标，现该11.3亩地61、块可建建筑物约2.2万平方米）。根据档案馆建筑设计规范（JGJ25-2010）并结合区档案存放在现状，省档案局建议可以建设4600至6800平方米的档案馆，本项目按县级一类档案馆标准建设，规模为6500平方米，馆藏档案数量20万卷以上。综上所述，文化馆建筑面积确定为6000平方米，图书馆建筑面积确定为3000平方米，档案馆建筑面积确定为6500平方米，共15500平方米。同时考虑人防及地下停车需求，建设地下室3900平方米。本项目总建筑面积为19400平方米。2、平面设计及功能确定本项目建筑为综合体，建设地下一层建筑3900平方米，设有设备房及停车位等，其中包含人防建筑面积1100平方米（平时62、作停车位）。公共文化馆及图书馆设于一栋单体内，为一栋地上七层建筑，其中14层为文化馆功能用房，57层为图书馆功能用房；观影厅1层为老人活动室、舞厅和消防控制室，2层为观影厅。档案馆为地上11层建筑，文化馆、图书馆综合楼与档案馆通过中间2层观演厅连接。建筑共设置5个出入口，其中公共文化馆、图书馆出入口3个，档案馆出入口2个。建筑内部设置内走廊，综合楼西侧主入口设2个公共楼梯及2部电梯及一部货梯，东侧设2个公共楼梯及2部电梯，满足竖向交通及消防疏散要求。具体布置待初步设计阶段完成，但应满足建筑设计防火规范的相关要求。公共文化馆、图书馆综合楼各层设功能用房：层号主要功能用房1F门厅、书画展览室、儿童63、活动室、民间工艺展览区、老人活动室、舞厅、消防控制室等2F讲座教室、综合排练室、书法美术教室、文物展示区、观演厅等3F录音室、书法美术教室、摄影室、音乐室、琴房、戏曲室、舞蹈室等4F会议室、馆长室、会计室、站室指导部、少年儿童指导部、群众文化研究部等5F阅览区、借阅处、书库、管理办公用房等6F阅览区、书库、管理办公用房等7F会议室、馆长室、休息室、储存室、计算机房、活动室等档案馆各层设功能用房：层号主要功能用房1F档案接收室、档案整理室、防尘室、消毒室、去酸室、展览加工室、出版发行室、档案编目室、档案编研室、对外利用复印室、目录室、查阅登记室、警卫室2F现行文件保管室、开放档案阅览室、声像档案64、阅览室、现行文件阅览室、专用档案阅览室、档案展览室3F纸质档案库、声像档案处理室、仿真复制室、装订室、档案中转站、技术保护理化实验室、档案有害生物防治室、装裱修复室、档案保护静电复印室4F翻版胶印室、水洗烘干室、质量检测室、纸质档案库、放大还原室、拷贝复印室、微缩摄影室、微缩技术资料编排室、冲洗处理室、配药化验室、配品库5F大会议室、数字化用房、数字化质量检测室、馆长办公室、办公室、会议室、计算机房、电子档案采集室、电子档案接收室、纸质档案扫描室、6F纸质档案库7F纸质档案库8F纸质档案库9F实物档案库10F实物档案库11F光盘档案库、母片档案库档案馆文献资料档案温度、湿度、防火、防潮、防尘、65、防有害气体、防阳光直射和紫外线照射、防磁、防静电、防虫、防白蚁、防鼠、消毒和安全防范等均应按档案馆建筑设计规范（JGJ25-2010）中有关要求设计。3、立面设计立面造型设计，应尽量统一出简洁明快、稳重大方的立面形式。以增加本次建设项目的可识别性。亲切感和现代感是建筑的设计原则。入口门厅均采用现代风格装饰，外立面以浅色及灰色真石漆装饰，使整个建筑既庄重大方又充满现代气息，且与周边建筑及环境协调一致。4、剖面设计公共文化馆、图书馆层高分别为：一二层均为4.50m，三七层3.9m，室内外高差0.3m，建筑高度为28.8m；档案管一为4.5m，二十一层均为3.6m，建筑总高度为40.5m。5.3.366、无障碍设计根据无障碍设计规范（GB50763-2012）规定，各建筑入口处设置1.2m宽，坡度为1/12的无障碍坡道。在每栋建筑底层设无障碍专用厕位。5.4 结构设计方案5.4.1 设计依据1、抗震设防烈度根据建筑抗震设计规范（GB500112010）的规定，抗震设防烈度为8度，设计基本地震加速度为0.30g，设计地震分组为第一组。2、本工程主体结构设计使用年限：50年。3、主要设计规范、规程（1）建筑结构可靠度设计统一标准(GB50068-2001)；（2）建筑结构荷载规范(GB50009-2012)；（3）建筑抗震设防分类标准（GB50223-2008）；（4）建筑抗震设计规范(GB50067、1l-2010)；（5）建筑地基基础设计规范(GB50007-2011)；（6）混凝土结构设计规范(GB50010-2011)；（7）砌体结构设计规范（GB50003-2011）；（8）建筑设计防火规范（GB50016-2014）；（9）高层建筑混凝土结构技术规程（JGJ3-2010）（10）混凝土异形柱结构技术规程（JGJ 149-2006）（11）高层建筑箱形和筏形基础技术规范（JGJ6-2011）（12）人民防空地下室设计规范（GB50038-2005）（13）混凝土结构施工图平面整体表示法制图规则和构造详图（14）混凝土结构施工钢筋排布规则和构造详图（15）G101系列图集施工常见问题68、答疑图解（13G101-11）（16）预应力混凝土管桩（10SG409）5.4.2 建筑物分类等级（1）建筑结构安全等级根据建筑结构可靠度设计统一标准（GB50068-2001）的规定，取为一级。（2）地基基础设计等级根据建筑地基基础设计规范（GB50007-2011）的规定，公共文化馆、图书馆为7层建筑，地基基础设计等级为丙级；档案馆为11层建筑，地基基础设计等级为乙级。（3）建筑抗震设防分类和框架抗震等级根据建筑抗震设防分类标准（GB50223-2008）的规定，建筑抗震设防类别为丙类。（4）建筑分类和耐火等级按照建筑设计防火规范（GB50016-2014），本工程建筑分类为二类，建筑构件69、耐火等级为二级。5.4.3 结构方案本可研阶段结构体系公共文化馆、图书馆为7层建筑，采用框架结构，框架抗震等级为一级；档案馆为11层建筑，采用框架剪力墙，框架抗震等级为二级，剪力墙抗震等级为一级。结合项目周边地质情况，基础形式本可研阶段采用静压预应力管桩基础。具体实施方案要在详细的地质勘察报告的基础上由下一步设计的专业人员确定。5.4.4 主要结构材料（1）钢筋：HPB300，HRB400。（2）钢板及型钢：Q235B。（3）焊条：E43系列焊接HPB300钢筋和Q235B钢板及型钢。（4）混凝土：C25、C30。（5）砌体和砂浆：本着就地取材与节约工程造价的原则，应充分考虑选用当地现有建筑材70、料资源。0.000以下及以上均采用加气混凝土砌块或灰砂砖，Mb7.5混合砂浆砌筑。5.5 给排水工程5.5.1 设计规范和依据1、 建筑设计防火规范（GB50016-2014）；2、 消防给水及消火栓系统技术规范（GB50974-2014）；3、 建筑给水排水设计规范（GB 50015-2003）(2009年版)； 4、 民用建筑节水设计标准GB50555-2010；5、 建筑灭火器配置设计规范（GB50140-2005）；6、 建筑给排水聚丙烯管道工程技术规范(GB/T20349-2005)；7、 室外给水设计规范 (GB50013-2006)； 8、 室外排水设计规范(GB50014-2071、14)；9、 建筑给排水及采暖工程施工及验收规范(GB50242-2002)； 10、 建筑排水塑料管道工程技术规程(CJJ/T29-2010)；11、 其它有关国家及地方的现行规程、规范及标准。5.5.2 给水工程1、供水水源：水源：本项目工作和生活用水由市政给水管网直接供给，由项目地区附件市政管网引入，市政水压约0.2MPa。由于本项目建筑属高层建筑，在地层设置给水加压设备，供水方式为下行上给式。2、生活给水系统：一至三层由市政管网水压直供，三层以上由变频给水设备供给。3、用水量估算：本项目用水量参照建筑给水排水设计规范（GB50015-2009）为估算依据，估算用水量见下表：序号用水项目72、名称使用人数或单位数单位用水量标准（L）小时变化系数（K）使用时间用水量m3最高日最大时1文化馆2000人每人每日101.51020.32图书馆1000人每人每日101.51010.153档案馆2000人每人每日101.51020.34绿化及道路晒水2143.32每m2每次1.51.023.211.615未预见用水量按本表1至4项的10%计0.8210.2686合计9.032.63考虑到不可预见用水量（按最高用水量的10%计），最高日用水量为：9.03m3/d。5.5.3 排水工程1、污水系统本项目污水即为生活污水，污水排放总量按给水量的85%计算，为7.68m3/d。本工程卫生间采用污废合流73、的方式。室内0.000以上污废水重力自流排入室外污、废水管。本项目生活污水由污水管道收集后排入区内已建化粪池，经化粪池处理后再排入市政污水管网。2、雨水系统（1）雨水量计算及参数取值A计算标准及公式（L/s）式中：Q雨水设计流量（L/s）q设计暴雨强度（L/s.ha）径流系数 本次取0.65F汇水面积（ha）, 按地形划分。B暴雨强度计算采用暴雨强度公式： （Lsha）式中：暴雨重现期，P取2年 降雨历时 （min）降雨历时公式如下： （min）式中：地面集水时间（5-15min，取10min） 管道内雨水流行时间（min）管道折减系数（在明沟时，取1.2；在暗沟暗管时取2.0）暴雨强度（Ls74、ha）本项目布置雨水排放系统，汇集雨水就近排入市政雨水管，遵循就近重力排放的原则自然排放。（2）雨水排放方案本项目布置雨水排放系统，汇集雨水就近排入市政雨水管，遵循就近重力排放的原则自然排放。其余雨水采用自然渗透、补充地下水。5.5.4管材室内：给水管采用PPR给水管，热熔连接；雨、污水管均采用U-PCV排水管，胶粘连接； 室外：给水管采用PE给水管，热熔连接；雨、污水管均采用HDPE双壁波纹管，承插连接，柔性接口；消防系统管材均采用热镀锌钢管，卡箍或丝扣连接。5.6 电气工程5.6.1 设计依据1、民用建筑电气设计规范(JGJ162008)；2、通用用电设备配电设计规范(GB5005520175、1)；3、低压配电设计规范(GB500542011)；4、供配电系统设计规范（GB50052-2009）；5、有线电视系统工程技术规范（GB 50200-94）； 6、民用建筑电线电缆防火设计规程(DGJ08932002)；7、建筑设计防火规范(GB500162014)；8、建筑物防雷设计规范(GB500572010)；9、建筑照明设计标准(GB500342013)；10、建筑物电子信息系统防雷技术规范（GB50343-2012）；11、火灾自动报警系统设计规范（GB50116-2013）；12、档案馆建筑设计规范(JGJ25-2010)；13、其它有效的相关规范及标准。5.6.2 设计范围供76、配电系统、照明系统、防雷接地系统、弱电系统、火灾自动报警系统。5.6.3 供配电系统1、负荷等级：消防用电设备、生活水泵、消防电梯、重要设备房照明、公共应急照明等为二级负荷，要求两回路电源供电。综合馆办公室及其房间照明为三级负荷。2、供电电源：本项目变配电房高压电源由青年路主道市政提供一回路10KV高压线引入（进线方向由电力部门提供）。低压配电系统：由变配电房低压柜引至各单体设备动力配电及照明配电，采用放射式及树干式相结合供配电,重要的机房安装EPS应急电源。3、负荷计算负荷计算的主要指标：本工程综合楼总建筑面积为19400平方米，用电按照60瓦/平方米估算，需用系数Kx取0.7，补偿后功率因77、数Cos取0.9。则：本项目的用电功率：Pe=S*60/1000=1164KW；需用系统Kx取0.7，则:Pjs=Pe*Kx=1164*0.7=815KW；集中补偿后，功率因数Cos取0.9，则：S=Pjs/Cos=815/0.9=905.56KVA；宜设置630KVA变压器2台。年用电量估算：年用电量=计算负荷每天工作时间365；计算负荷：814.8KW；每天工作8个小时；即：年用电量814.88365=237.92万KWh。5.6.4 配电系统供电方式：本工程采用220/380V电源供电，建议采用放射式及树干式相结合的供电方式。具体由设计部门根据各楼层的使用功能及相关用电设计规范要求设计低78、压供电线路。同时选用一台300KW的柴油发电机作为第二电源（其电压等级为380/220V，容量按不少于变压器容量的20%计取），在市电停电时为二级负荷供电。5.6.5 照明系统1、照明回路(开关除外)除标注导线根数外其余均为单相三线采用BV-3X2.5mm2,2、插座回路除标注导线根数外其余均为单相三线采用BV-3X4mm2,插座均选用安全型插座。3、线路敷设：各配电箱引出的照明插座线路均为绝缘线穿金属管沿地、墙、楼板及梁内暗敷设；管内导线按规范规定分色。4、一般照明以单电源配电,采用就地控制或集中控制；装饰用灯具须与装修设计及甲方商定，功能性灯具如：荧光须有国家主管部门的检测报告，达到设计要79、求方可投入使用。 5、本项目中，房间或场所的照明照度值根据建筑设计照明标准GB50034-2013设定。5.6.6 防雷接地1、防雷等级根据建筑物防雷设计规范，本工程属于二类防雷建筑物，按照二类防雷设防。（1）电气接地、防雷接地共用接地装置，接地电阻要求小于1欧姆。采用12圆钢在屋面敷设避雷网作为接闪器，利用建筑物钢筋混凝土柱内两条主筋通长焊接作为防雷引下线，利用建筑物桩基及底板中的二主筋长焊接成闭合钢筋网作为接地极，地上层每层设置均压环防侧击雷。（2）强、弱电接地系统采用联合接地方式。利用建筑物结构基础作为接地装置，综合接地电阻小于1欧姆。（3）变电所低压侧、重要设备的末端配电箱的母线上，应80、装设SPD。（4）由室外引入或由室内引至室外的电力线路、信号线路、控制线路、信息线路等在其入口处的配电箱、控制箱、前端箱等的引入处应装设SPD。2、接地保护本项目低压配电接地型式采用TN-C-S系统。在进线处做PEN线重复接地后PE线与N线严格分开。各类金属支架，入户金属管线均需接地；水平安装金属线槽的接地采用254镀锌扁钢作接地干线。本项目采用总等电位联结，总等电位箱设于一层。要求建筑物内所有电气设备不带电金属外壳，所有保护线（PE）严禁断开，若必须断开时，则PE线间应采用压接或焊接方式进行连接。卫生间设置局部等电位联结，局部等电位联结端子盒暗装在洗手盆下方距地0.3m的墙内。5.6.7 弱81、电系统（1）电话通讯系统本工程从市政通信部门引入电话光纤，电话电缆及电话线分别选用HYA和HPV型，分别穿金属管和PVC管敷设。水平线路敷设在电缆桥架内，竖向线路敷设在线槽内，室外线路埋管暗敷。（2）有线电视系统本工程电视线路由电视外网引入弱电机房，经分配器引至各层住户；放大器箱及分支器箱均在各层挂墙明装，底边距地0.5m。进线干线电缆采用多模光纤穿钢管引入，地下室内部分敷设在桥架内，分支电缆为SYKV-75-5穿管暗敷，单根导线穿PVC20电线管，2根及以上穿PVC25电线管。（3）网络系统本工程网络线路从市政通信外网引入弱电机房，再由机房引出至各功能用户；水平线路敷设在电缆桥架内，竖向线路82、各层的线路敷设在弱电线槽内。（3）视频监控系统针对本建筑的具体情况,在各主要出入口、电梯及走廊，设置视频监控系统.主设备设于一层消防控制室。本监控系统摄像机采用楼层集中供电 .图象的处理，画面分割及记录均采用数字。硬盘录象机及矩阵主机.具备局域网、广域网的功能, 可实现一对多,多对多的网络,互传,监视,录像等功能.在供电中断或关机后，对所有编程信息和时间信息均应保持。电梯轿厢内设置摄像机时，视频信号电缆应选用屏蔽性能好的电梯专用电缆。5.7 通风与空调工程5.7.1 主要设计依据1、民用建筑供暖通风与空气调节设计规范（GB 50736-2012）；2、公共建筑节能设计标准（GB5018920183、5）；3、建筑设计防火规范（GB500162014）；4、房间空气调节器能效限定值及能效等级（GB12021.3-2010）； 5、*省省公共建筑节能设计标准DBJ03-2006。5.7.2 设计气象参数1、室外设计参数（*市）夏季空调室外计算干球温度35.1；夏季空调室外计算湿球温度28.1；夏季室外平均风速2.3 m/s；冬季空调室外计算干球温度10.3；冬季室外相对湿度86%；冬季室外平均风速2.5m/s。2、室内设计参数夏季温度 ： 2426C ； 夏季相对湿度： 65%。5.7.3 空调设计1、各空调房间均采用独立的分体式柜式/挂壁式空调机，选用的分体空调能效比应满足房间空调器能效限84、定值及能效效率等级中的2级；2、所有空调室外机均安装在建筑专业预留的搁板上，室内机的安装位置应尽量保证房间送风的均匀性，并使出风口不直吹人经常活动或休息的区域，尽量不让人感觉到强烈的吹风感。空调机电源接自电气专业预留的空调插座（250V/16A），空调冷凝水就近排往空调室外机搁板预留的冷凝水立管；3、各个空调房间的新风通过房间内的机械排风系统形成的负压从外门窗缝隙中吸入；4、空调室外机的摆放位置根据各室使用要求和立面美观要求统一布设。5.7.4 通风、防排烟设计1、本工程有外窗的卫生间均通过可开启的外窗进行自然通风换气，没有外窗的卫生间设置机械排风系统，排风量按10次/h计算；2、电梯机房通过85、可开启的外窗进行自然通风换气 ；3、图书馆、文化馆、档案馆各房间均通过可开启的外窗进行自然通风换气 ；4、通风系统风机最大的单位耗功率Ws值小于0.32。5、地下一层车库部分共分为两个防火分区，每个防火分区为一个防烟分区,即地下车库共分为两个防烟分区（结构梁自然分割）。机械排烟系统与平时排风系统共用，排烟量按6次/h计算。每个防火分区内均设置一套机械排风（烟）系统和机械送风系统，其中排风（烟）系统选用双风机系统，平时开启一台风机排风，火灾时开启两台风机排烟，排风口距最远点小于30米。平时采用车道入口进行自然补风，火灾时开启送风机进行机械补风；6、防烟楼梯间地上部分与地下部分的防排烟系统均独立设86、置；7、满足自然排烟条件的防烟楼梯间及前室、合用前室均采用自然排烟方式，不满足自然排烟条件的在防烟楼梯间（前室不送风）、合用前室设置机械正压送风系统；8、地下室发电机房、高低压配电房因水专业采用气体灭火方式，所以设置平时通风及事故后通风系统。平时，开启送、排风机通风。火灾时，关闭送、排风系统上的70防烟防火阀，并联锁关闭送、排风机。气体灭火后，在人员进入前，开启送、排风机前端的70及排风机竖管上电动风阀，联锁开启送、排风机开启，开始送风和排风；9、所有排烟风机的吸入口处设有熔点温度为280 的排烟防火阀；10、地上层各房间及内走道均满足自然排烟条件，采用自然排烟方式。5.8人防工程5.8.1人87、防建筑设计1、设计依据（1）人民防空地下室设计规范（GB50038-2005）；（2）人民防空工程设计防火规范（GB50098-2009）；（3）防空地下室建筑设计（FJ01-03）2007年合订本。2、工程概况根据*省省人民防空办公室关于进一步规范人民防空地下室建设有前问题的通知琼人防201397号，本项目11层档案馆地下室按地上首层建筑面积600修建6级（含）以上防空地下室，其余9000地上建筑面积按4%修建6级（含）以上防空地下室360，同时结合地下室人防口部及防护、防爆单元有关布置要求，最终确定地下室人防面积约1100。按甲类核6级、二等人员掩蔽所设计，防化等级为乙级。采用平战结合方式88、，平时作为停车库，战时为地下人防室。3、建筑设计（1）本工程按核六级甲类人防二等人员掩蔽设计，防化等级为丙级；（2）规模及参数：本项目人防面积为1100平方米，设有1个防护单元，隐蔽面积为1100平方米。（3）抗爆单元：设1个抗爆单元；（4）口部设计：用于人员掩蔽的防护单元，设一个室外主要出入口及一个室内次要出入口，在主要入口处设防毒通道、简易洗消间；在次要入口处设密闭通道、消毒室、进风机房及防化值班室、利用楼梯间、地下车库坡道和扩散室进、排风。4、工程防护原则及措施（1）防空地下室的防护原则防护只考虑核武器的一次作用；不考虑常规武器的直接命中破坏；防空地下室的防化等级由其战时功能确定。（2）89、防空地下室的防护措施1）对地面冲击波的防护（包括防地面建筑物倒塌荷载）围护结构应具有足够的抗力；战时出入口应设置防护门或紧闭防护门；战时通风口应设置防爆波活门、扩散室等消波设施；平时使用的出入口和通风口应在临战前封堵。2）对生化武器的防护（包括防放射性沾染）围护结构应满足紧闭要求，具有足够的人员生存空间；通风系统应设置滤毒通风设施和紧闭阀门；战时主入口应设置密闭门、防毒通道、洗消间；战时次入口应设置密闭门和密闭通道。3）对早期核辐射的防护（包括防热辐射和城市次生火灾）围护结构应有足够厚度，必要时可覆土；出入口通道设置90度得拐弯，并满足通道长度要求。5.8.2人防结构方案1、设计依据（1）人民90、防空地下室设计规范（GB50038-2005）；（2）防空地下室结构设计（FG01-05）（2007年合订本）。2、人防荷载取值人防地下室计算用等效静荷载取值（核6级甲类二等人员掩蔽所）：顶板：60KN/m2底板：25KN/m2外墙：45KN/m2门框墙：200KN/m2临空墙：130KN/m23、主要选用的结构材料：（1）材料强度综合调整系数rd，钢筋1.35，混凝土1.50。（2）人防顶板厚0.25m，外墙0.30m，底板厚0.40m，采用C35，S8抗渗混凝土，级钢。（3）临战封堵选用人防标准图集节点大样。5.8.3人防给排水方案由市政给水管网接一条管道进入战时贮水箱，防护单元内设置一个91、战时生活水箱及一个战时饮用水箱，由贮水箱接出管道并设置加压泵，供给各用水点。人防地下室排水采用潜水泵往室外排水。1、设计依据（1）人民防空地下室设计规范（GB 50038-2005）；（2）建筑给水排水设计规范（GB 50015-2003）2009。2、工程概况（1）本人防工程设于地下一层汽车库内，为甲类防空地下室，人防划分为1个防护单元。（2）本人防工程平时作为汽车库用，战时为二等人员掩蔽所。3、设计内容本工程防空地下室战时设给水及排水系统。4、给水系统（1）防空地下室以城市自来水作给水水源，给水水压为0.20MPa。（2）用水量标准饮用水每人4L/d，贮水时间15d；生活用水每人4L/d，92、贮水时间10d；简易洗消间用水0.8L/，口部洗消6L/。本项目隐蔽人数待下阶段初步设计阶段确定。（3）防护单元清洁区分设饮用玻璃钢水箱，生活、饮用水自流供给，洗消水由加压泵供给。5、排水系统（1）本工程除人防口部为战时排水系统外，其它均为平战结合排水系统。（2）人防地下室战时利用平时集水坑及其排水设备收集和排出战时生活污水；口部洗消废水排至设在集水池收集，待战后利用排水泵接软管排至室外收集。（3）在隔绝防护时间内，人防地下室不得向外部排水。5.8.4人防电气方案1、设计依据（1）人民防空地下室设计规范（GB 50038-2005）；（2）其它有关电气、消防设计规范。2、设计范围战时照明、动力93、及战时通风方式控制系统3、战时电源（1）由配电房正常母线段引一路低压电源作为地下室战时常用电源。（2）由配电房应急母线段引一路低压电源作为战时备用电源。（3）上两路电源采用自动切换装置，以保证战时供电的可靠性。（4）战时负荷：负荷等级：一级：应急照明、重要的通信、报警设备。二级：重要的风机及水泵。（5）战时照明、动力：战时灯具加装防掉落保护罩 入防护区电气线路必须做防护密闭处理，管材采用镀锌钢管。人员主要出入口的防护密闭门外侧设置呼唤门铃按钮，按钮应满足防爆要求，人防及战时主要出入口密闭门内侧设置能显示通风方式的音响和信号装置。与防空地下室无关的管道，不宜穿越人防围护结构，当因条件限制需要穿过94、其顶板时，只允许给水、采暖、空调冷媒管道穿过，且其公称直径不得大于75mm。凡进入防空地下室的管道及其穿过的人防围护结构，均应采取防护密闭措施。5.8.5暖通人防方案1、设计依据人民防空地下室设计规范（GB 50038-2005）。2、工程概况本人防工程平时作为汽车库用，战时为二等人员掩蔽所。3、设计内容本工程防护单元战时分别设置清洁通风、滤毒通风和隔绝通风三种通风方式。4、设计参数（1）隔绝防护时间：二等人员掩蔽所3h小时。（2）防毒通道换气次数：二等人员掩蔽所40次/小时。（3）防护隔绝时间内，CO2浓度2.5%。（4）本防空地下室滤毒通风时，防空地下室内的正压值为：30-50Pa。（5）95、本工程防化通讯值班室设测压装置一套。（6）通风平战结合，平时通风与战时通风分设风机。风机后风管、风口系统平战合用。战时将平时通风出入口封堵。（7）本工程滤毒通风管路上设置取样管和测压管(热镀锌钢管)。（8）本工程每个口部防毒通道、密闭通道的防护密闭门门框墙、密闭门门框墙上气密测量管合用电气预埋备用管，管的两端战时应有相应的防护、密闭措施。5、其它（1）作好预埋、预留、预购等工作，切实保障平战转换阶段人防设备、设施安装调试。（2）设干厕及简易洗消间，设地漏、污水集水池、潜污泵排水（隔绝通风时不向外排水）。（3）人防设备须选用各级人防管理部门认可的定点厂家产品。5.9绿色建筑设计（1）设计标准1）96、绿色建筑评价标准（GB/T50378-2006）；2）民用建筑绿色设计规范（JGJT229-2010）。绿色建筑评价指标体系由节地与室外环境、节能与能源利用、节水与水资源利用、节材与材料资源利用、室内环境质量和运营管理六类指标组成。每类指标包括控制项、一般项与优选项。本项目结合*省及建筑单体使用情况，拟按照一星绿色建筑进行设计。 划分绿色建筑等级的项数要求（公共建筑）（2）绿色建筑设计要点包括以下几个方面：1）节能能源采用节能的建筑围护结构以及采暖和空调，减少采暖和空调的使用。根据自然通风的原理设置风冷系统，使建筑能够有效地利用夏季的主导风向。建筑采用适应当地气候条件的平面形式及总体布局。2）97、节约资源在建筑设计、建造和建筑材料的选择中，均考虑资源的合理使用和处置。要减少资源的使用，力求使资源可再生利用。节约水资源，包括绿化的节约用水。3）回归自然绿色建筑外部要强调与周边环境相融合，和谐一致、动静互补，做到保护自然生态环境。舒适和健康的生活环境：建筑内部不使用对人体有害的建筑材料和装修材料。室内空气清新，温、湿度适当，使居住者感觉良好，身心健康。绿色建筑的建造特点包括：对建筑的地理条件有明确的要求，土壤中不存在绿色建筑有毒、有害物质，地温适宜，地下水纯净，地磁适中。绿色建筑应尽量采用天然材料。建筑中采用的木材、树皮、竹材、石块、石灰、油漆等，要经过检验处理，确保对人体无害。绿色建筑还98、要根据地理条件，设置太阳能采暖、热水、发电及风力发电装置，以充分利用环境提供的天然可再生能源。随着全球气候的变暖，世界各国对建筑节能的关注程度正日益增加。人们越来越认识到，建筑使用能源所产生的CO2是造成气候变暖的主要来源。节能建筑成为建筑发展的必然趋势，绿色建筑也应运而生。项目绿色建筑设计下阶段初步设计具体到各专业实施项。5.10室外工程5.10.1道路及广场硬化工程本项目道路宽宽度应满足人、车通行，整个布局应合理有序，确保人流、车流畅通。主道路下面敷设给水管、雨水管、污水管、燃气管、电缆、电信等。建筑周围设置环形车道，平时作为人流、车流使用，紧急情况下可作为消防扑救使用，满足建筑消防上的要99、求。道路车行道为水泥砼路面，广场硬化拟铺设广场砖（可满足机动车通行），本项目道路及广场硬化面积约2396m2。5.10.2绿化工程用地内绿化，植树种草，种植具有南国热带特色的棕榈树、椰子树、紫荆、小叶榄仁等热带树种，配以各色花木、花丛、草坪，高低层次不同，疏密有致，同时结合庭院式绿化，营造一个充满自然情趣的绿色空间。地上停车位共86个，采用植草砖铺设，增加绿化。本项目绿地率为30%，绿化面积约2143.32m2。5.10.3大门及门卫室用地内主要入口处设置门卫室及电动伸缩门，门卫室约24m2。5.10.4围墙项目建成后，延用地红线设置围墙，约350m。5.11白蚁防治白蚁防治应贯彻“预防为主，100、防治结合，综合治理”，的方针。白蚁的活动具有隐蔽性，因而对建筑物的破坏也十分隐蔽，很难使人察觉，一旦造成危害，纵然使用再多的化学药物，也无法挽回已造成的经济损失。因此，结合建筑物的设计、场地调查和施工，开展新建房屋的白蚁预防，用较少的投资，换来长年不发生白蚁的危害，能达到事半功倍的效果。国家建设部1993年3月建厉(1993)166号认真做好新建房屋白蚁预防工作的通知以及1999年10月72号部长今城市房屋白蚁防治管理规定都明确规定，凡蚁害地区的新建、改建、扩建、装饰装修的房屋必须实施白蚁预防处理。新建房屋白蚁预防包括建筑设计预防和工程措施预防。在建筑施工前，结合平整场地，清理树根，棺木、朽木101、等一切废旧木材的同时，做好建筑基地内的排水设施等一系列工作；对墙基、地坪和土壤施用化学药物，使墙基内外、室内地基、踏步、台阶等部位形成一个毒土防蚁层，从而防止白蚁从地下侵入房屋内部进行危害；对房屋所有木构件用化学药物进行处理，避免白蚁直接危害的可能性等等，从而延长建筑物的使用年限。总之，新建房屋应采取预防为主的方针，才能从根本上预防和消除蚁害隐患，确保国家财产和人民的生命安全。5.12 消防系统5.12.1 设计规范和依据1、气体灭火系统设计规范(GB50370-2005)；2、建筑灭火器配置设计规范(GB50140-2005)；3、建筑设计防火规范（GB50016-2014）；4、自动喷水灭102、火系统设计规范（GB50084-2001）；5、建筑内部装修设计防火规范（GB50222-95）（2001年版）。5.12.2 设计原则本项目建筑的消防设计，力图提供符合国家现行规范和标准的消防安全系统。本消防设计的原则是就地保护综合楼内人员、文物、图书、档案等公共设施的安全。5.12.3 消防总体方案一、室内消火栓系统根据建筑设计防火规范GB50016-2014，本项目两栋单位均应设置室内消火栓。二、消防措施公共文化馆、图书馆及档案馆综合楼建筑应严格执行现行防火规范，文化馆、图书库、档案库等重要用房应设置火灾自动报警设施。采用七氟丙烷气体灭火装置系统。1、各单体耐火等级按二级。2、总平面布局103、和功能布置均应按相应的防火规范要求布局及布置。合理划分防火分区与防火分隔。图书库应作为一个单独的防火分区，用耐火极限不小于4小时的防火墙与其他部分隔开。每个图书库应设两个独立的安全出口，且不应采用串通和套间形式，出口门应为防火门。3、加强对电源的管理。电源总开关应设于图书及相关库区外，库房的电源开关应设于库房外，并应设有防止漏电的安全保护装置；供电线路应全部采用铜芯导线；空调设施和电热装置应单独设置配电线路，并应穿金属管保护。4、大楼内应设有室外消火栓及必要的干粉或泡沫灭火器。5、公共文化馆、图书馆及档案馆综合楼外应设消防车道，以满足消防车辆行驶要求。三、建筑防火与疏散1、建筑物内部装修，其防104、火要求按建筑内部装修设计防火规范GB5022295采用难燃或不燃材料。2、根据单体内人员和财物数量情况科学设计疏散通道，每个单体不少于2个安全疏散出口，库房门和疏散门必须向疏散方向开启。消防逃生通道设计时应考虑采用双重门，中间有一个过渡空间，发生火险立即启用双重门，能够有效阻隔有毒有害烟气进入消防逃生通道。四、消防给水消防设备房设于地下一层，消防水池容积为486M3，消火栓系统加压泵及自动喷淋系统加压泵设于泵房，建筑屋顶设36 M3消防水箱。（1）室外消火栓系统：公共文化馆、图书馆及档案馆综合楼按框架结构7层设计，建筑高度超过24米，属于高层建筑。本项目采用市政供水管网作为水源，经增压后可满足105、本项目的工作、消防用水。公共文化馆、图书馆及档案馆综合楼可采用洁净气体灭火系统或细水雾灭火系统。场区应设室外消防给水系统，室外消火栓用水量为40L/s，间距不应超过120m，保护半径不应超过150m。室外消火栓的数量按每个室外消火栓的用水量1015L/s计算不少于2个。（2）室内消火栓消防系统：室内消火栓消防系统采用临时高压系统，设计流量35L/s，消火栓泵从消防水池吸水，并设两套DN150的水泵接合器。消火栓管网平时压力由消火栓稳压泵维持。消防水箱36M3设置在屋顶。（3）自动喷淋系统：自动喷淋灭火系统按中危险级设计，设计流量30L/s，采用全喷淋湿式系统。自动喷淋灭火系统采用临时高压系统。106、喷淋泵（设于各区设备房）直接从消防水池吸水，并设2套DN150的水泵接合器。喷淋管网平时压力由喷淋稳压泵维持。五、气体消防档案馆库房内设七氟丙烷气体灭火系统。5.1各库房均采用一套三级增压5.6MPa七氟丙烷管网组合分配方式设计，系统气瓶间共用一间气瓶间。5.2、管网系统灭火剂储存容器氮气采用三级增压储存容器，增压压力采用5.6+0.1MPa(20)，系统的设计温度为20。设计喷出嘴出口压力不小于0.7MPa。5.3、系统构成：本系统由火灾自动报警系统和七氟丙烷气体灭火系统设备及灭火剂输送管道组成。5.4、自动启动：灭火控制器设置在自动状态时，若防护区发生有烟雾(或温度异常上升)，该防护区的感107、烟(或感温)探测器动作并向灭火控制器送入一个火警信号，灭火控制器即进入单一火警状态，同时驱动消防警铃发出单一火灾警报信号，此时不会发出启动灭火系统的控制信号。随着该防护区火灾的蔓延，温度持续上升(或产生烟雾)，另一回路的感温(或感烟)探测器动作，向灭火控制器送入另一个火警信号，灭火控制器立即确认发生火灾并发出复合火灾警报信号及联动信号（关闭送排风装置和防火阀、防火卷帘等）。经过设定时间的延时，灭火控制器输出信号启动灭火系统，灭火剂施放到该防护区实施灭火。灭火控制器接收到压力信号器的反馈信号后显亮防护区门外的放气指示灯，避免人员误入。气体灭火控制器可设置在手动状态下，在火灾发生时只发出火灾警报信108、号而不产生联动。5.5、手动操作：在值班人员确认火警后，按下灭火控制器面板上或现场的启动按钮可马上启动喷放。5.6、灭火剂输送七氟丙烷灭火剂的管道应采用无缝钢管。其质量应符合现行国家标准GB/T8163输送流体用无缝钢管的规定。无缝钢管内外应经热镀锌。六、灭火器配置和设置在各层走廊明显处设置手提式干粉灭火器，灭火器配置基准为：每具灭火器最小配置灭火级别为5A，灭火器最大保护面积10m2/A。七、电气火灾防制措施在设计过程中严格按照国家规范进行相关的合理的管线设计、设备选型和设备布置；在各层总配电箱采用防火漏电电流动作报警器，当发生漏电故障时发出报警信号，来防止短路或过载引起的电气火灾的发生；采109、取防侧击雷措施，防止雷击造成的火灾。同时按防火设计规范采用防火耐火型导线和配管。根据规范要求设置火灾自动报警系统。各出入口均设置安全指标标志，并按规范要求设置应急照明灯。（1）火灾自动报警系统1）本工程火灾保护等级二级，火灾自动报警系统由报警器，联控台，火灾探测器，手动报警按钮，火警广播和火警警铃等组成。2）本工程消防控制室设置在建筑单体首层，本建筑火警系统设备均安装单体首层大厅或其他适当位置等公共场所。3）火灾探测器、报警控制器、手动报警按钮、警铃及消防广播等设备在建筑物的公共走廊。均按照规范要求选择（2）应急照明在走道、楼梯间设有疏散指示和应急照明。消防应急照明灯具宜设置在墙面的上部、顶棚110、上或出口的顶部。消防应急照明灯具和灯光疏散指示标志的备用电源的连续供电时间不应少于30min八、防排烟、照明系统建筑内的防烟楼梯间及其前室、消防电梯间前室或合用前室都是火灾时最重要的疏散通道。要求楼梯间有一定的开窗面积，且排烟窗应设在墙面上方，同时要求能方便开启。但完全依靠自然排烟有时是难以保证消防安全的，因此还必须根据需要按规定设置封闭楼、电梯间和增加机械排烟、通风系统。疏散用的应急照明宜设在墙面上，其地面最低照度不应低于0.51x。安全出口处应设灯光疏散标志。九、消防安全宣传教育和培训项目建成后投入运营中应适当通过多种形式开展经常性的消防安全宣传教育。对每名员工应当至少每年进行一次消防安全111、培训，宣传教育和培训内容应当包括：1、有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程；2、本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施；3、有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法；4、报火警、扑火初起救灾以及自救逃生的知识和技能；5、组织、引导人员疏散的知识和技能。第六章 节能与节水能源紧缺和水资源短缺是当今世界各国在发展中都面临的共同问题，也是*市在发展中面临的重大问题，*市是一个资源相对短缺的城市，尤其在冬天，候鸟一族来到之后，城市原有的资源一下子不能满足激增人口的需求。所以，一定要发展节能和节水的工艺和措施。并且节能和节水节约已成为我国的一项基本国策。节能和节水是一项复杂的系统工程，必须在设112、备的选型以及项目实施的全过程中贯彻厉行节约的原则。6.1 节能措施本项目建筑的节能措施包括建筑节能、技术节能。6.1.1 建筑节能一、设计依据1、国家计委、国家经贸委、建设部计资源19972542号文件关于固定资产投资工程项目可行性研究报告“节能篇（章）”及评估的规定。2、中华人民共和国节约能源法3、节能设计规范4、中国节能技术政策大纲5、公共建筑节能设计标准（GB50189-2005）6、建筑照明设计标准（GB50034-2004）7、民用建筑节能管理规定（建设部令第143号）；8、民用建筑热工设计规范（GB50176-93）；9、建筑幕墙物理性能分级（GB/T 21086-2007）；10113、夏热冬暖地区居住建筑节能设计标准（JGJ75-2012）；11、建筑外门窗气密、水密、抗风压性能分级及检测方法（GB/T 7106-2008）；12、国家、省市现行的相关建筑节能法律、法规。二、建筑节能措施建筑物自身的节能主要从建筑设计规划、维护结构、遮阳设施等方面考虑。1、节能建筑规划设计根据建筑功能要求和当地的气候参数，在总体规划和单体设计中，科学合理地确定建筑朝向、平面形状、空间布局、外观体型、间距、层高、选用节能型建筑材料、保证建筑外维护结构的保温隔热等热工特性。对建筑周围环境进行绿化设计，设计要有利于施工和维护，全面应用节能技术措施，最大限度减少建筑物能耗量，获得理想的节能效果。2114、合理规划空间布局及控制体型系数如果是依靠自然通风降温的建筑，空间布局应比较开敞，开较大的窗口以利用自然通风。设有空调系统的建筑，其空间布局应十分紧凑，尽量减少建筑物外表面积和窗洞面积，这样可以减少空调负荷。3、外墙的节能措施使用环保、节能型建筑材料，可有效减少通过围护结构的传热，从而减少各主要设备的容量，达到显著的节能效果。采用新型墙体材料与复合墙体围护结构。在进行经济性、可行性分析的前提下，在墙体内外侧敷设保温隔热的新材料。4、门窗的节能技术措施（1）尽量减少门窗的面积。门窗是建筑能耗散失的最薄弱部位，面积约占建筑外维护结构面积的30%，其能耗却约占建筑总能耗的2/3，其中传热损失为1/3115、。所以门窗是外维护结构节能的重点。在保证日照、采光、通风、观景条件下，尽量减少外门窗洞口的面积。（2）设置遮阳设施。设置遮阳设施，考虑空调设备的位置。减少阳光直接辐射屋顶、墙、窗及透过窗户进入室内，可采用外廊、阳台、挑檐、遮阳板、热反射窗帘等遮阳措施。门窗的遮阳设施可选用特种玻璃、双层玻璃、窗帘或遮阳板等。（3）提高门窗的气密性。设计中应采用密闭性良好的门窗。通过改进门窗产品结构（如加装密封条），提高门窗气密性。防止空气对流传热，加设密闭条是提高门窗气密性的重要手段之一。（4）尽量使用新型保温节能门窗。采用热阻大、能耗低的节能材料制造的新型保温节能门窗（塑钢门窗）可大大提高热工性能。5、屋顶的116、节能技术措施隔离太阳辐射热，减少阳光直射，对屋顶可采用架空屋面，浅色屋面，种植屋面等。对屋面进行绿色覆盖，既可遮阳，又能隔热，而且通过光合作用，可消耗或转化部分能量，也起到美化环境作用。因此植物覆盖法是屋顶节能的较好的方法。6.1.2 技术节能1、根据用电性质、用电容量，合理选择供电电压和供电半径。2、采用节能型的机电设备。照明采用荧光灯、节能灯等节电新灯具，减少能耗。3、采用先进的技术和设备，提高能源利用效率，降低能源消耗。4、选用绿色、环保且经过国家3C认证的电气产品。在满足国家规范及行业标准的前提下，选用高性能电气相关设备，选用高品质电缆、电线以降低自身损耗。5、对冷、热工艺系统分别采用117、保温、保冷措施。尽量减少能耗的无效损失。6.2 节水措施建筑节水是一个系统工程，除应制订有关节水的法律法规、加强日常管理和宣传教育、利用价格杠杆促进节水工作外，还应采取有效的技术措施，以保证建筑节水工作全面深入的开展。根据现行有关规范规定，充分利用市政水压，并采取以下的节水措施，达到建筑节水的要求。（1）充分利用市政压力供水和太阳能热水系统；（2）给水管材采用环保塑料管，给水管设水表计量；（3）水咀采用陶瓷阀芯的全塑产品；（4）坐便器采用冲洗水箱容积小于等于6L两档的产品；（5）冲洗阀采用节水型延时自闭式冲洗阀；（6）公共卫生间的洗脸盆、大小便器均设置红外线感应装置；（7）二级加压采用全自动变118、频调速恒压给水设备供水，杜绝供水二次污染，节省能源；（8）室外铺砌地面采用透水砖，室外绿地低于道路10cm，雨水通过透水路面和绿地回渗地下，补充地下水，减少外排；（9）整个项目所有用水设备（生活、消防等）均选用新式节能型产品，合理选用管材、管径、阀门，以防跑、冒、滴、漏。6.3 电气节能（1）在充分满足、完善建筑功能要求的前提下，尽量减少能源消耗，提高能源利用率，合理进行供配电、电气照明、建筑设备及系统的控制设计，确保安全可靠、经济合理、灵活适用、高效节能。（2）配电系统的节能措施：采用低压配电进户，配电尽量靠近负荷中心。输配系统、照明、动力和（或）生活热水系统及特殊区域等各部分能耗进行独立分119、项计量。（3）照明系统的节能措施：选择合理的照度标准，选择合适的光源及高效节能灯具， 采用合理的灯具安装方式和照明配电系统，并根据建筑的使用条件和天然采光状况采用合理有效的照明控制装置。设计选用节能灯、吸顶灯采用紧凑型电子荧光灯具配高性能电子镇流器，所采用的灯具效率不小于0.75，功率因数大于0.95。应急照明采用快速点亮型光源。照度及功率密度值的设计需均满足GB50189-2005，GB50034-2013规定值。楼梯间等公共部位；地下车库的人行道、停车位；无人长时间逗留，只进行检查、巡视、和短时操作等的工作场合设人工照明，并选用感式自动控制的发光二极管灯。照度及功率密度值的设计均满足GB5120、0189-2005，GB50034-2013规定值。1）根据建筑照明设计标准GB50034-2013，照明灯具的主要技术参数如下，二次装修时功率密度值亦应不大于设计现行值要求。房间或场所照明功率密度（W/ m2） )对应照度值（lx）Ra现行值目标值大厅111030080走廊4.03.510080办公室9830080卫生间65100802）灯具选取选用高效节能的光源和灯具（包括镇流器）。照明光源选用直管稀土三基色T8、T5荧光灯和紧凑型荧光灯。镇流器采用符合该产品的国家能效标准，直管型荧光灯应配电子镇流器或节能型电感镇流器。3）在满足眩光限制和配光要求的条件下，应选择效率高的灯具，具体不得小于121、下列指标：直管型荧光灯灯具效率灯具出光口形式敞开式保护罩（玻璃或塑料）格 栅透 明磨砂、棱镜灯具效率75%70%55%65%紧凑型荧光灯筒灯灯具效率灯具出光口形式敞开式保护罩（玻璃或塑料）格 栅灯具效率55%50%45%发光二极管筒灯灯具的效能（lm/W）色温2700K3000K4000K灯具出光口形式格栅保护罩格栅保护罩格栅保护罩灯具效率556060656570发光二极管平面灯灯具的效能（lm/W）色温2700K3000K4000K灯具出光口形式反射式直射式反射式直射式反射式直射式灯具效率6065657070754）在公用设施灯具控制方式上，疏散楼梯间及走道照明平时用自熄式开关，火灾时通过消122、防信号强制点亮；照明线路设计合理，照明系统采用三相四线制供电比单相二线、两相三线供电方式线路损耗小得多。有利于降低线路阻抗，使建配电网的设备和导线均与用电量相匹配，降低配电系统的损耗。照明灯具尽量分散合理控制，做到按需开灯；对于环境照明设置时间继电器和光敏开关双重控制，减少用电时间。5）选用节能设备，如电梯等，并采用节能控制方式。6）合理配置变压器，恰当地选择其容量。7)选用的电气设备可能产生的谐波在国家规定的限制内。本可研阶段根据绿色建筑有关要求进行以上电气有关绿色建筑设计，具体待初步设计方案时确定各项实施细则。第七章 环境保护7.1建设地址环境状况项目建设地址位于*省省*市，建设地点周边主123、要为居民区及道路，周边现有环境状况良好。7.2 环境保护编制依据中华人民共和国环境保护法中华人民共和国污染防治法环境空气质量标准（GB30951996）大气污染物综合排放标准（GB162971996）污水综合排放标准（GB89781996）城市区域环境噪声标准（GB3096-2008）一类标准地表水环境质量标准（GB382002）建筑隔声评价标准（GB/TJ50121-2005）建筑施工场界噪声限值（GB12523-90）建设项目环境保护管理方法7.3环境保护编制原则1、符合国家环境保护法律、法规和环境功能规划的要求；2、坚持污染物排放总量控制和达标排放的要求；3、坚持环境保护“三同时”原则，124、即污染防治设施应与项目的主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用；4、力求环境效益与经济效益相统一。研究环境保护治理措施时，应从环境效益与经济效益相统一的角度分析论证，力求环境保护治理方案技术可行和经济合理；5、注重资源综合利用，对项目建设过程中产生的废气、废水、固体废弃物，尽量提出回水处理和再利用方案。7.4环保质量标准及污染物排放标准本项目环境影响评价工作目前正在进行中，以下确定的环保标准及治理方案若与“环境影响评价报告”不一致时，应以“环境影响评价报告”为准，并在后续工作中予以更正，按“环境影响评价报告”确定的标准及治理方案执行。7.4.1环境保护标准1、地表水执行国家标准GB38382125、002地表水环境质量标准中类标准。2、环境空气执行国家标准GB30951996环境空气质量标准，依据标准要求，该项目场址区域为环境空气质量功能区的二类区，控制标准见下表。环境空气质量标准 单位：mg/L污染物浓度值标准来源小时平均日平均SO20.500.15GB30951996NO20.240.12TSP0.303、噪声环境噪声执行国家标准城市区域环境噪声标准（GB30961993），该区域为类功能区，执行类标准，昼间噪声要求60dB（A），夜间噪声要求50dB（A）。7.4.2污染物排放标准1、废水污水排水执行污水综合排放标准GB89781996中二级标准。2、噪声区域环境噪声执行城市区域环126、境噪声标准（GB309693）中2类标准，即昼、夜间噪声值分别为：60dB（A）、50dB（A）。施工期间，施工场界执行GB1252390建筑施工场界噪声标准标准，作业场所（工人连续接触噪声8h）噪声限制值为90dB（A）。7.5主要污染物本项目主要为土建工程，该项目的主要污染产生在建设过程中，运营阶段的污染主要为生活垃圾。1、项目建设过程中对环境的影响（1）大气污染物：主要是场地开挖、余土装运等施工过程中产生的建设扬尘以及运输车辆排放的尾气，污染物包括TSP、NO2、CO；（2）噪声：主要是由推土机、装载机、搅拌机、挖掘机等施工机械产生，其次是运输车辆的交通噪声；（3）固体废弃物：主要有拆迁127、产生的建筑垃圾和施工产生的残土和废弃的建筑材料，施工人员产生的生活垃圾；（4）污水：施工人员产生的生活污水；（5）生态环境的影响：本项目土石方工程量较大，场地内植被将遭受一定程度的破坏，造成地表裸露，从而使局部生态结构发生一定的变化。裸露的地面被雨水冲刷后将造成水土流失，进而降低土壤的肥力，影响局部水文条件和陆生生态系统的稳定性。2、项目运营过程中对环境的影响本项目建成后运营的期间，不存在严重污染源排放的问题，但项目建成后，相应会增加工作人员和来访人员产生的生活垃圾。（1）废气：本工程投产后本身不产生废气，主要为职工、学生食堂产生的废气。（2）废水：本工程使用后有职工24人，产生生活污水。（3128、）固体废弃物：主要为生活垃圾，以及工作人员的办公垃圾。（4）噪声：本工程噪声源有应急柴油发电机组和送风机，前者设在地下室内，后者置于顶层的设备用房内。7.6治理方案7.6.1建设期环境保护措施施工中对环境影响最大的是扬尘。土石方开挖，必然破坏相应的地表植被，为减少扬尘污染，主要采取以下措施：（1）施工现场设置围栏，并洒水降尘；运输线路要平整，车辆要用苫布封盖，车辆不得超载，以免残土撒落；还应避免水泥扬尘的产生；（2）施工人员的生活污水经市政管网进入聂洽河；（3）尽量使用低噪声的施工设备，避免或少用噪声大的设备，尤其应避免噪声大的工程在夜间施工；（4）夜间应停止机械作业，特别是高噪声机械的作业，129、如打桩机、推土机、风钻等。降低施工机械的负荷量，不要重载作业，禁止超载作业，以避免产生高噪声，尽量缩短施工工期，施工机械运转、车辆进出以及强光照明等尽量避免在22：00点以后到6：00点以前进行；（5）施工期生活垃圾、施工残土等送往市政部门指定场所统一处置；（6）倡导文明施工，及时协调解决施工过程中产生的对环境有危害的问题。7.6.2运营期环境保护的措施（1）本项目使用后不产生工艺废气，主要为食堂废气；（2）本项目除生活污水外，并无其他废水产生，参照污水综合排放标准中二级排放标准要求，生活污水经新建的污水管网收集后排入城市污水管网，经城市污水处理站统一处理达标排放；（3）本项目产生的生活垃圾经130、环卫部门统一处置；（4）送风机、柴油发电机组、风机、水泵等采取隔声、减振、消音措施，防止产生扰民污染；（5）项目产生的生活垃圾由市政部门统一处置；（6）加强环境监测 利用已有的环境监测系统加强对环境的监测，积极配合环保局等部门对各监测点的数据进行处理，分析论证资源开发和保护协调统一，并制定相关措施，将开发对环境的破坏减少到最低限度。7.7环境影响评价本项目建设中对污水、废气、噪音、垃圾等污染物均按国家有关环保要求，采取相应的措施，作到达标排放，并在指定场所进行净化和重新利用处理，不会对环境造成影响和破坏。同时，项目建设过程中坚持环境污染治理措施与主体设施建设实行“三同时”的原则，确保所有污染物131、均达标排放。第八章 劳动安全及卫生8.1 设计原则及采用的标准8.1.1 设计原则1、劳动安全及卫生必须惯彻“安全第一，预防为主”的方针，根据国家及地方相关劳动安全及卫生的规程、规范及标准，确定工程设计采用的劳动安全及卫生技术标准。2、因地制宜，选择技术成熟、性能可靠、经济实用的劳动安全及卫生措施。3、最大限度减少劳动安全事故隐患，确保项目的安全运行。8.1.2 采用的标准1、生活饮用水卫生标准（GB5749-86）；2、民用建筑隔声设计规范（GB50118-2010）；3、建筑设计防火规范（GB50016-2014）；4、采暖通风与空气调节设计规范（GB50019-2003）；5、建筑抗震设132、计规范（GB50011-2010）；6、机械防护安全距离（GB12265-90）。8.2 危害因素和危害程度分析8.2.1 供电、电气安全电源事故和干扰对执勤楼的正常运作带来潜在的危险，应采取以下措施，减低事故影响：1、对部分重要负荷采用UPS作为电源的应急电源，保证电源的可靠性和持续性。2、在潮湿环境内灯具、插座、开关等电气器具均选用密闭防水型，有易燃易爆气体存在的设备间内电气器具应采用防暴型。3、所有电缆及导线均采用铜芯，铜线不宜氧化和腐蚀，且机械强度高，可减少因接触电阻过大线路接头发热起火和断路的危险，其截面和布局应考虑计算机等高感负荷造成谐波所带来的谐波电流以及高容量电动机负荷所带来的133、冲击电流。4、合理的接地设计，采用TN-C-S或TN-S接地系统，给供电设备提供一个故障电流低电阻泄流通道，使保护装置能立即动作。5、所有的进线开关均采用可同时断开相线与中性线的开关电器，以防止中性线上对地泄露电流对人体的伤害。8.2.2 运营期危害因素和危害程度分析1、运营期间危及劳动安全因素有：火灾隐患；排水系统不完善；建筑结构地震设计烈度设防未满足要求；地面材料不防滑或防滑效果不明显存在安全事故隐患；应采取适当的防范和控制措施，避免人员伤亡事故发生；排水管在长期运行中会产生沉淀物，沉淀物发酵产生有害气体，由于排水管通风不畅，容易造成养护人员的伤害。2、运营期间影响卫生因素有：办公室通风空134、调不良引起环境空气质量差；照明亮度不够及照明质量差；排水系统设施不完善，污水乱排以及垃圾站设施不完备影响周边环境卫生；培训产生的部分垃圾。8.3 安全措施方案8.3.1 劳动安全措施1、土石方工程期间，严格按照土石方工程施工的有关规定、规范和规程开展工程施工，开挖后的断面按规定要求及时支挡防护，及时衬砌；开挖产生的土石方运至指定地点存放，不能随意弃土存放。2、工程施工期间，应遵守市政建设的规定，实施屏蔽封闭施工，以防非施工人员和车辆闯入，造成伤亡事故；施工人员应持证上岗，做到各负其责，各施其职，严禁无证上岗操作。3、施工期和营运期各类机械作业，均应按照有关规定、规程和标准采取安全防护措施，并加135、强机械设备维护和检修，杜绝设备因失检、失灵而“带病”运行；各种电器设备应有警示标志，以防设备过载或泄漏时因设备损坏、燃烧、漏电等产生人员伤亡事故。4、排水管道的养护人员在进入排水检查井养护时要配备防毒面具，以防排水管中的有害气体对养护人员的伤害。进入检查井之前因先打开井盖，通气十到十五分钟后再进行作业。5、易燃易爆品以及有毒有害物品的存放，应向有关部门申报，并按照批准的存放地点和保管方式，设专人管理。8.3.2 卫生方面措施1、工程施工弃渣土应引起高度重视，要严格按照*市委市政府所颁布的各项管理条例实施预防，避免由于管理不严，产生扬尘污染环境。2、施工期间所产生的污水，应通过市政管理部门指定的136、排放方式排向污水系统，排出前应作沉淀及分离处理。3、施工期所产生的废气，应控制在市环保部门规定的排放标准，严禁超标排放造成污染。4、对产生的有害气体、粉尘、油烟及废热等场所，应根据有害物质的特点、性质、数量和危害程度，考虑采取有效的消烟除尘和通风措施，配置必要的除尘、净化或回收装置，以保证施工场所及其周围环境空气达到国家环保、劳动卫生及能源部门等有关法规、规定的标准。5、对操作高噪声、振动设备的工作人员，应配备隔音耳塞并对设备采取加减振垫等，以保证工作人员身体健康。第九章 项目组织机构与建设管理9.1机构设置在建设期先进、科学、合理地机构设置与管理制度，才能提供高质量的工程管理，才能取得最佳的137、经济效益和社会效益。该项目经营管理设立项工程项目部，全面负责本项目的建设管理，项目部下设办公室、工程管理部，实行部门负责制，各部门对工程项目部负责。所有人员将在工程建设前期到位。管理机构见下图：工程项目部办公室工程管理部人事部财务部决算部工程部9.2劳动定员项目总定员为230人，其中：技术管理人员20人，工人210人。9.3建设管理为加强本项目的建设管理，建议建设单位采用如下管理办法：1、组织一支精干高效的管理队伍：管理人员的配备应本着精干、高效的原则。各管理部门协同配合，使管理机构良好运转。2、采用“政府监督，社会监理”原则，进行项目施工管理。3、加强投资管理工程款应由管理部门实行专款专用，138、财务人员要把本项目的收支单独列帐，严格控制工程造价，以批复的概算作为控制依据。4、加强组织与计划在施工过程中，应加强组织与计划工作。施工单位要加强施工组织设计，充分考虑季节等不利因素对工程的影响，减少本工程对周围环境的破坏，工程施工应参加建筑保险，降低工程的风险。5、加强质量、进度、支付管理监理单位应本着“严格监理，公正科学，热情服务，一丝不苟”的监理原则，对工程的质量、进度、支付进行全面监理，各分项工程必须严格按照设计标准及质量验收标准执行。精心设计，精心施工，精心管理，创造良好的工程形象。第十章 项目实施计划及工程招标10.1项目实施原则为使该项目能够顺利实施，特制定项目实施过程需遵守的原139、则。1、严格按照建设工程程序办事，统筹安排各项工作，尽量避免由于各方面协调工作的原因造成的浪费；2、认真做好建设期的质量工作，确保工程各阶段、各工序之间的质量，以达到国家规定的标准；3、项目建设中必须严格按照设计要求和规定的方案进行，任何人不得更改，如有问题，需与设计单位协商并由设计单位出具“变更通知单”解决；4、投资控制重点抓设计及前期工作，实施过程中，应将质量控制与工期控制有机结合，达到协调一致。10.2项目实施进度安排本项目建设期为24个月，2016年12月开始至2018年12月结束。本项目建设工期确定后，根据工程实施各阶段的工作量和所需时间，建议本项目建设进度如下：2016年3月201140、6年4月：完成项目可行性研究报告编制及评估论证工作；2016年4月2016年9月：完成项目初步设计、施工图设计及设计审查工作，同时完成项目工程招标等各项施工前准备工作；2016年10月2017年10月：开工建设及完成主体工程；2017年11月2018年11月：完成基本设备的采购、安装、调试工作及工程竣工；2018年11月2018年12月：竣工验收，人员的准备、投入使用。项目实施进度表 年份内容20162017201813579111357911135791112项目可行性研究报告编制及评估论证工作完成项目初步设计、施工图设计及设计审查工作，同时完成项目工程招标等各项施工前准备工作开工建设及完成141、主体工程完成基本设备的采购、安装、调试工作及工程竣工竣工验收，投入使用*注：（1）根据工程进度总体安排，从工程设计到使用过程中，各种外部条件的变化对进度将有一定的影响；（2）应抓紧做好前期工作，前期工作越扎实、越细致，对后续工作的影响就越小。10.3项目招投标1、本项目采用勘察、设计、施工总承包模式。工程招标需符合中华人民共和国招标投标法和国家发展计划委员会颁发工程建设招投标有关规定。建设项目的招标文件和标底，应委托有相应资质的单位编制，而且要防止工程转包。2、本项目拟采用邀请招标或公开招标的方式。由承建单位负责实施，严格按照中华人民共和国招标投标法以及评标委员会和评标办法暂行规定的有关要求开142、展招、评标活动。委托具有相应资质并具有良好信誉的招标代理公司全权负责项目的施工工作，以及与本项目有关的重要材料、配料等的采购。提高投资效益，保证项目质量。3、招标活动应遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，不受地区和部门的限制。开标、评标和中标活动及其当事人接受依法实施的监督。招标情况一览表：招标内容招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额（万元）备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察、设计、施工(总承包模式)6761.29监理151.10设备226重要材料无10.4建设管理为加强建设管理，建议建设单位组织一支精干高效的管理队伍，成立项目管理部门，采用“政府监督143、社会监理”原则，选择具有相应资质和信誉的监理公司或咨询机构全权负责工程质量、进度的监理。同时，在施工过程中，应加强组织与计划工作，充分考虑季节等不利因素对工程的影响，树立“百年大计，质量第一”的原则，避免赶工期、赶进度等增加质量隐患问题的发生，精心设计、精心施工、精心管理、创造良好的工程形象。此外，为了防止在项目建设中出现漏洞，须从以下几个方面来加强项目建设的管理：1、严格工程管理，监理层层负责的质量责任制，逐级明确责任，对工程质量终身负责。2、严格项目监理、监督，特别是对隐蔽工程的重点监理，严防偷工减料。实施“三控制”，即：质量控制、进度控制、投资控制。3、严加管理建设资金，严禁挪用资金，144、切实做到专款专用。4、加强项目档案管理，严格按规定收集、整理、归档，建立健全的项目档案。第十一章 投资估算和资金筹措11.1投资估算11.1.1投资估算范围本项目投资估算范围包括：（1）工程费用：包括建筑工程、安装工程等。大门及门卫室暂按35万估算。（2）工程建设其他费用：包括建设单位管理费、可研编审费、工程监理费、设计费、工程量清单及预算控制价编制费、招标代理费、人防易地建设费等。项目用地含待拆建筑，暂按300平方考虑，项目现状为池塘，土方暂按填方7000立方考虑。（3）预备费：基本预备费。11.1.2估算依据1、本项目的建设内容、建设方案；2、*省省建设工程计价定额（2011 版）；3、*145、省省安装工程综合定额（常用册）（2008）；4、*省省建筑标准定额站有关文件；5、国家发展改革委和建设部颁发布的建设项目经济评价方法与参数（第三版）；6、中国电力出版社出版项目投资可行性研究指南；7、建筑工程造价，根据其结构形式和建筑面积，结合同类工程项目建设投资额，采用扩大指标估算法估算；8、*省省和国家土地管理政策、供水供电收费规定；9、其他工程费用，根据国家有关部门对其他费用取费率的规定，并结合本项目的具体情况计算确定；10、*省省2015年7月建设工程人材机信息价；11、基本预备费，按工程和其他两项费用之和的8%计取；12、建设方向调节税，依*省的实际情况，按规定采用零税率。11.2建146、设投资估算经估算，项目总投资8413.89万元，其中工程建安费6510.17万元，工程建设其他费用1280.47万元，预备费623.25万元。资金来源:省、市、区财政（文化馆和图书馆由省财政配套500万元，其余资金由市财政配套。档案馆由区财政资金配套）。投资估算结果详见下表： 第十二章 社会评价与风险分析12.1社会评价12.11增收效益分析项目建成后每年培训学生达上万 人，并且，本项目开设的实训课程均按照社会对专业技能人才的需求进行设置的，随着社会的发展，专业的设置也会相应的改变。在经过实训教育之后，来这里学习的学生均具有一定的职业技能。其就业水平、薪资水平也将会有很大的提升。估计平均每人可147、增加年收入约8000元，具有较好的增加劳动者收入的增收效益。12.1.2外部效果分析随着社会经济的发展，城乡一体化的推进，加上我国目前对农村土地进行确权之后，农村土地流程将很快发展起来，大规模农业机械化程度将进一步提高，大量的农村剩余劳动力急待转移。农村劳动力素质的低下既制约了农村劳务输出规模和速度，也制约了农村劳务输出层次的提高。从长远看，随着经济发展水平的提高和高新技术产业的兴起，缺乏转岗就业技能的农村富余劳动力的就业难度越来越大，农民工素质亟待提高。加强职业技术教育培训是促进富余劳动力转移、实现多渠道就业的重要保证。随着技术水平的不断升级，各行业对技术的要求越来越高，技术和资本的密集程度148、越来越高，相应要求较高素质和工作技能的劳动力。但是企业对低素质劳动力的培训成本远远高于直接从人才市场上招收高素质的大中专毕业生和专业技术人才的成本，所以，企业对低素质的劳动力的需求下降了，而且，对劳动力总量的需求也在下降。一方面是劳动力市场对劳动力素质的高要求，一方面是大量低素质的劳动力供给，富余劳动力有效转移的困难。较高素质农村劳动力就较容易地在城镇中找到合适的工作，而低素质的劳动力将会被拒绝于城镇之外。因此，做好富余劳动力转移就业工作，必须加强对劳动者的就业技能培训，提高劳动力素质，增强其就业能力，实现稳定转移的关键。促进城乡统筹协调发展。12.1.3社会效益分析通过本项目的建设，可以使*149、市的人力资源开发与培训工作再上一个新台阶，以良好的硬件培训场地和设施有针对性地选择培训项目和培训对象，提高职业培训特别是对新增长劳动力进行培训的水平，极大地提高劳动者科技文化素质和职业技能，增强劳动力转移和实现技能就业的适应性，对于提高劳动者的就业能力，促进农民增收，对*市的城乡建设将产生极大的社会效益。本项目的建设进一步提高农村劳动力的素质，合理引导农民脱离土地进入城市，有利于推进城市化进程。本项目建成后，必定使*市的职业技术培训工作条件更为优良、用工网络和信息更加丰富充实。同时大量经过正规培训的高素质的工人走上工作岗位之后使自己获得令人满意的报酬，同时也会给用工单位留下良好的印象，为来*生150、活、旅游的人们提供良好的技能和服务，树立*市的良好形象，起到了宣传*市的作用。这样更加有利于*市吸引更多的游客，促进*市的对外开放、招商引资，从而促使*市走上经济、社会效益良性循环、可持续发展的轨道。因此，本项目的社会效益显著。12.2 风险分析在项目建设中，风险不以人的意志为转移地客观存在着，本项目也不例外。12.2.1 项目的风险因素1、工程风险。工程地质条件、水文地质条件和工程设计本身发生重大变化，导致工程量增加、投资增加、工期延长所造成的损失。2、外部协作条件风险。指外部协作条件及项目所在地互适程度可能出现的问题，如政府规划、交通运输、以及当地居民的配合程度。由于项目可能对当地某些利益151、群体、组织机构带来负面影响等，故仍然存在外部配套设施没有如期落实的问题，致使投资项目不能发挥应有效益，从而带来风险。3、技术风险。本项目所涉及到的建设方面的技术问题比较简单，但在具体选用一些建筑材料时可以比选的空间较大，如何优化选用会对工程的造价造成一定的影响。4、资金风险。本项目总投资8413.89万元，资金来源:中央财政资金、省、市、区财政。因此，项目的资金筹措风险不大。5、其它风险。主要是自身的安全防范问题，如火灾等风险因素。12.2.2 防范和降低风险的措施1、工程风险。前瞻性规划，精心设计，合理有效地组织施工和管理，使项目的质量、投资、进度控制在计划范围内。2、外部协作条件风险。本项152、目的建设要制定好符合广大人民群众普遍接受的建设规划，并严格按照这个规划进行设计、建设，同时协调好项目建设有关各方，才能避免外部协助条件带来的风险。3、技术风险。加强与规划设计单位的沟通，充分落实和评审施工单位的施工方案，同时对于一些用量大的可供选择的设备和建材做好招标比选工作，以避免选材不当带来的技术风险。4、资金风险。建立健全有效的资金内控机制，严格按照国家相关法律法规进行项目招投标工作，在资金运用与控制上做到规范有序、合理合法。5、其它风险。做好内部消防、安防工作，亦可通过保险转移风险。第十三章 结论和建议13.1结论随着对外开放和产业结构的调整，社会急需大量具有较高技能的劳动者，高等教育153、水平在很大程度上决定着劳动力大军的素质水平，而劳动力大军的素质水平又在很大程度上决定着国民经济生产和服务的总体水平。职业教育与经济发展是一种正相关关系，职业教育越发达的国家，经济发展水平也相对比较高。因此，在党中央、国务院“科技兴国”战略的指导下，深化某某省省的职业教育改革，优先发展职业教育，大力支持职业教育是我国、我省当前的重要任务。项目建成之后，将成为我市的职业人才培养的摇篮，为我市各行各业源源不断的输出各种技能人才。他们能够很好的服务于到我市生活和旅游的人，为企业创造效益，为社会创造价值。提升我市的整体形象。项目建成后，培训基地要加强内部管理体制改革和教学体制改革的探索。调动广大教职工的154、积极性，增强培训基地的活力，提高教育质量和办学效益，注重对学生各方面的培养，提高在此培训学生的技能和素质,为社会输出更多的人才。*市实训基地建设项目选址合理，建设规模符合国家的有关规定，建设方案合理、可行，建设条件具备，因此该项目可行。13.2建议为了规范政府投资项目资金的管理，要制定明确的管理程序和管理办法，以实现政府投资的决策程序和资金管理的科学化、制度化和规范化。建议上级主管部门按照批复的规模、标准和投资进行控制和下达计划，并进行监管。要求项目单位严格执行建设管理程序、严格执行项目招投标制和项目监理制，完善合同管理，借助中介机构对各阶段工作进行审计和评估，确保施工质量和建设标准符合国家规定。