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保安接管、进驻、培训、日常服务项目管理投标方案(443页)
保安接管、进驻、培训、日常服务项目管理投标方案(443页).docx
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上传人:十二 编号:930457 2024-05-24 431页 582.92KB
1、保安接管、进驻、培训、日常服务项目管理投标方案这里填写公司名称或单位名称相关单位填写公司里的相关部门相关部门这里填写相关项目名称项目名称目录第一章 项目背景及需求分析6第一节 项目背景6第二节 项目需求分析17第三节 保安服务行业发展环境分析17第四节 保安服务行业发展前景23第五节 当前保安服务业现状及发展方向27第六节 保安行业存在的问题及措施33第二章 针对本项目的服务特点、难点分析及解决措施41第一节 安保服务重点、难点分析及解决措施41第二节 安保部门工作重点难点43第三节 管理重点、难点及措施45第三章 针对本项目的接管、进驻方案47第一节 保安服务计划与措施47第二节 保安服务内2、容及服务标准52第三节 岗位设置标准59第四节 常规管理63第五节 项目管理服务承诺69第六节 保安服务思路与策略79第七节 服务思想及目标82第八节 安保管理方案84第九节 安保服务管理99第十节 保安服务方案与章程104第四章 项目组织机构及人员配备117第一节 保安人员的选聘方式117第二节 项目管理机构127第三节 项目人员管理132第四节 保安岗位职责155第五节 人员稳定性保障措施162第五章 针对本项目的人员培训方案、重点岗位人员保证方案167第一节 整体培训方案172第二节 培训内容180第三节 培训考核与考勤203第四节 培训相关事项207第五节 安保培训方案209第六节 部3、门岗位职责212第六章 针对本项目的应急处置预案214第一节 突发事件处理原则214第二节 突发事件及异常情况处理程序216第三节 应急事件处理整体方案219第四节 应急事件处理制度223第五节 各专项应急预案225第七章 针对本项目的日常管理制度256第一节 岗位守则256第二节 保安员服务规范256第三节 保安员工作态度258第四节 保密制度260第五节 突发安全事件报告制度262第六节 培训及例会制度263第七节 档案管理制度265第八节 交接班管理制度266第九节 着装制度266第十节 仪容仪表规范267第十一节 节假日安保制度268第十二节 节能降耗管理规定273第十三节 对讲机使用4、规定274第十四节 机房安全保卫制度274第十五节 工具管理制度275第十六节 公共部位钥匙管理程序275第十七节 安全检查制度276第十八节 请销假制度277第十九节 值班室(岗亭)管理规定277第二十节 监控中心值班管理规定278第二十一节 人员稳定保障制度279第二十二节 临时工流动率控制制度281第二十三节 队伍建设保障制度283第二十四节 项目监管制度286第二十五节 物资装备、勤务管理制度288第二十六节 夜班值班制度291第八章 针对本项目的考核及奖罚办法295第一节 考核方案295第二节 培训考核与考勤297第三节 人员奖罚机制304第九章 项目物资配备方案304第一节 物资配5、备明细表304第二节 保安人员的工具装配305第三节 物资管理规定307第十章 管辖区域内综合方案315第一节 门防方案315第二节 监控方案323第三节 巡逻方案328第四节 消防方案336第五节 车辆管理方案347第十一章 服务质量控制及保障方案352第一节 安全服务概述352第二节 服务质量保证356第三节 服务质量保障措施358第四节 保安服务质量保障制度374第五节 服务质量控制措施381第六节 安保服务质量安全管理体系方案397第七节 保安服务质量保证401第十二章 保安风险防范与控制410第一节 保安业主要的职业风险410第二节 预防和控制保安服务风险的途径413第十三章 服务承6、诺及违约责任416第一节 工期承诺及违约责任承诺416第二节 保安服务内容的承诺420第三节 保安服务标准的承诺424第四节 保安服务标准承诺的保障425第五节 其他服务承诺429第六节 保安承诺书的范文保安违约承诺书430431编制依据一、保安服务管理条例;二、保安服务操作规程与质量控制;三、中华人民共和国消防条例、中华人民共和国消防条例实施细则;四、中华人民共和国劳动合同法;五、招标文件;六、其他法律法规;(如有最新法律法规及各项标准规定,从其规定)第一章 项目背景及需求分析第一节 项目背景一、保安服务行业定义与分类(一)保安服务行业定义保安服务是为满足公民、法人和其他组织的安全需求,依照7、法律、法规、规章和国家有关规定,由依法设立的企业、组织提供专业化安全防范服务及相关服务的行为。保安服务一般应当事人要求并按照合同约定,采取门卫、守护、巡逻、押运、随身护卫、人群控制、技术防范、安全咨询等形式,保护客户人身、财产和信息等安全,维护客户合法权益。(二)保安服务相关分类1.业务范围中国保安行业的传统业务范围主要有门卫、守护、巡逻、营业性文体活动的安全服务、武装押运、道路交通协管、特殊性安全服务、保安器材营销、保安咨询、承接安防工程和建立安防系统、社会性保安服务等。在改革的背景下,保安服务业已朝着物业小区、中小学、大型活动保卫、停车场看护、海上等新的服务领域延伸。保安服务企业逐渐参与娱8、乐场所及网吧等特种行业单位、剧毒爆炸等危险品配送领域、企业事业单位、各类小区、物业小区、金融领域、停车场、保安技防、特种护卫犬、开锁业、商业性大型活动保安工作、交通协管、废品收购、典当等行业拓展,转变经营理念、拓宽服务领域,已成为越来越多的城市大力发展保安服务业的产业化策略。从保安服务的经营范围看,保安服务行业已经从单一的人力保安,发展为保安守护、巡逻、押运、技术防范等四大主要业务。保安守护巡逻主要包括出入口守卫、目标部位守护、区域巡逻、人员密集场所巡逻等;保安押运主要包括金融押运、危险物品押运、贵重物品押运等;技术防范主要包括视频鉴控、报警运营、网络安全、安防工程等业务。此外还开展了随身护卫9、安全检查、安全风险评估、秩序维护等业务。2.主要服务种类(1)保安服务:依照法律、法规和国家关于保安服务政策、规定,根据客户的环境特点和要求,按照保安服务合同约定,采取巡逻、门卫、守护、押运、技术防卫等形式,为客户提供保卫安全的相关服务。(2)巡逻服务:保安人员对特定区域、地段和目标进行的巡查、警戒的服务业务。(3)门卫服务:保安人员对客户单位出入口进行把守、验证、检查的服务业务。(4)守护服务:保安人员对特定的目标进行看护和守护的服务业务。(5)押运服务:保安人员采取随财物守卫方式,保护客户财物运输安全的服务业务。(6)技术防范服务:保安人员运用科技手段和设备,为客户指定的区域和目标,设计10、安装各种报警器材并定期维护,提供接警,先期处警和其他的相关防范业务。二、我国保安行业的历史发展(一)我国保安行业的历史可以追溯到封建社会。明、清时代曾有过“镖局”、“镖行”,是当时专门为人护送押运贵重物品或货物的一种行业。民国以后,由于战乱,加之旧时的保安服务方式简单、低效,遂使镖局等行业失去市场而告消失。新中国成立以后,为了加强各机关和单位的保安工作,机关、单位内部都设立了以安全保障为目的的内部保卫机构,同时也形成了群策群防的机关、单位和社会安全保障体系。文革结束后,随着1978年党的十一届三中全会的召开,党的工作重点全面转移到社会主义现代化建设上来,会对安全防范需求日益增长。在这种大的历11、史背景下,1984年12月,中国当代第一家企业性质的“保安服务公司”在深圳诞生了。1985年1月,全国政法工作会议总结了深圳首创保安服务公司的经验后,保安服务公司在全国各大中城市中如雨后春笋般地发展起来。2.在保安服务企业不断发展的同时,保安服务的行业组织也应运而生。1992年4月9日,公安部部长办公会研究决定:同意筹备成立“中国保安协会”。同年12月31日经民政部注册成立中国保安协会。1996年10月8日,经公安部、外交部批准,亚洲专业保安协会中国分会成立。中国保安协会正式加入亚洲保安协会,标志着中国保安行业正式与世界接轨。三、我国保安行业的基本特征自80年代中期,在我国出现首家以向客户提供12、商业性安全服务为宗旨的保安服务公司之后,保安服务业的发展异常迅猛,主要表现为以下几个方面的特征:1.保安服务公司从专业化不断向社会化方向发展,形成了以政府主管的保安服务公司为龙头、社会各种力量开办的保安服务企业为辅助的多种所有制、多种管理模式的保安服务主体的大格局。保安服务公司是为客户承担保安服务和提供安全防范咨询业务的服务型企业,经济上实行独立核算,自负盈亏。保安服务公司的主管部门是公安机关,业务活动由公安机关指导和监督。随着社会主义市场经济的不断发展,社会公众对自身的人身安全、财产安全等日益关注,对保安服务的市场需求也越来越大。在这种情况下,除了正规的保安服务公司在依法向客户提供安全服务之13、外,一些社会组织或者居民小区开始自聘保安人员维护秩序,而许多未经公安机关事先许可的企业组织也介入了保安服务市场。随着市场需求的扩大,企业登记的法定条件也发生了变化,加上相关法律规定滞后,形成了另一种现实,即没有经过公安机关批准,但到工商机关注册,以物业保安的形势进入到商业服务,导致管理混乱,服务多样化。2.保安服务的服务范围也日渐扩大,从一般性的社会安全服务逐渐扩展到特殊形式的安全服务,形成了多种形式的保安服务并存的保安服务业务体系。传统的保安服务业务主要是提供人防服务,即通过向客户提供保安人员的方式,来帮助客户解决安全防护的问题。保安人员所提供的安全服务一般限于警戒、巡逻和协助客户维持安全秩14、序等。随着保安服务业务的拓展,技防业务和咨询、培训等业务也逐渐成为保安服务的重要项目。3.保安服务的服务对象的规模、数量也不断增加,目前已经基本上涵盖了各类性质的社会客户。保安服务最初的服务对象是一些三资企业、居民小区以及宾馆、娱乐场所等安全问题比较突出、依靠自身的保安力量无法有效地解决安全防护的单位和场所。随着社会主义市场经济的不断发展,社会公众对商业性的安全服务形式逐渐予以认可,越来越多的领域开始产生对商业性保安服务的需求。目前,保安服务公司或者是其他保安服务组织可以向客户提供的服务范围涉及到门卫验证、内部安全巡视检查、目标守护人型活动会议秩序维护、物资押运、安全产品的设计研究开发、安全工15、程施工、设施监护(报警服务)等。保安服务公司通过与客户之间签订安全服务合同和劳务服务合同的方式,已经建立了与社会各界紧密联系的保安服务客户网络。4.保安服务公司在服务方式上坚持社会服务与辅警服务相结合,在追求经济效益的同时,社会效益也是保安服务公司着重追求的企业目标。保安服务公司的经营服务项目和安全服务活动与公安机关的工作有着紧密联系,其社会功能都是维护社会安全和治安秩序。从广义上讲,所有保安服务活动,都具有辅警性质。保安组织的某些安全服务工作,保安的一些业务如交通、治安巡逻、小区保卫都是直接受公安机关管理的。5.政府主管部门对保安服务公司的管理方式正在从政企不分的管理模式向政府主管部门主要对16、保安服务公司实行监督管理的模式转变和过渡。四、小区保安行业市场分析小区保安服务目前仍然是很多保安服务公司经营的主要业务之一,也曾经是支撑保安服务公司经营收入的基础业务。小区保安服务在一定程度上关乎着居民百姓的起居生活,更关系到社会和谐安定,体现了保安服务事业的社会责任。长期以来,很多保安服务公司认识到了小区保安服务的经营价值,对小区保安服务非常重视,尤其是竭尽全力承揽所属辖区的小区保安服务,甚至跨越地域承揽小区保安服务,力争在增加企业经营效益的基础上,通过实施小区保安服务项目给企业带来广告宣传效益。就目前而言,小区保安服务尽管经历了数年锤炼,在坎坎坷坷中跋涉前行,成为很多小区居民心中的一道风景17、。但是,经过仔细研判不难发现,目前小区保安服务业务的理念、保安队伍素质能力、小区保安服务质量等诸多环节上还存在偏差,影响了小区保安服务业务向更高层次迈进。因此,要经营好小区保安服务项目,需要从基础做起,从细节上下功夫,逐步提升小区保安服务水平,用硬实力赢得小区居民的满意和点赞。五、小区保安行业现状小区保安服务的现状,以北京地区为例,按小区的类型分为高端小区、中端小区和普通小区。高端小区往往通过城市的地理优势、小区级别、交通消费、地带繁华来体现,大多居住着高收入的成功人士和演艺界明星。中端小区以城市中心为轴点,与城市中心有一定距离的小区,小区居民大多数以中层收入为主体。普通小区遍布整个城市,既有18、时代遗留的,也有通过搬迁改造的新建小区,小区居民往往是回迁户和外地购房者。从表面上看,小区保安的服务内容没有太大的区别,几乎一模一样。从实质上看,小区保安员的配备、保安员素质、保安服务内容、保安服务费用等,有一定的差别,如高端小区保安员的形象相对年轻,普通小区保安员可能就是年龄大的保安员。不难想象,当高端小区与普通小区在保安服务上区别不大时,抛开客户单位不说,一定是保安服务公司自身经营理念出了问题。按常理说,高端小区需要配置高端保安服务,高端保安服务体现在服务内容、人员素质、服务质量、服务价格、居民满意度上都是一流的。当小区有高端与普通之分,小区保安服务与之不匹配时,那么这项业务就存在丢失的风19、险,因为谁都能干。因此,目前国有保安服务公司在小区保安服务方面萎缩的很严重,从这个意义上说被挤走的、挤走别人的、小区客户,三方都是受害者。六、小区保安服务存在的问题保安服务质量是保安服务实施过程中的一个载体,是保安服务公司最终达到保安服务目的全过程。决定保安服务质量的因素很多,包括经营管理、培训教育、队伍素质、保安服务费用高低、小区支持等,哪一个环节都决定着保安服务水平。小区保安服务存在的问题主要有:从小区来说,直接表现对安全认识不充分,间接表现投入不够。小区物业对安全防范工作的重要性、安全防范工作内容、确保安全防范工作措施的落实、居民对安全工作的期待等,在认识上存在偏差。这种偏差带来的后果就20、是“形式主义”,表面上对小区安全防范工作有所动作,也聘用了保安员,但在聘用数量和对保安工作的支持上还存在一定距离。湛江地区所有小区的保安服务都一样,保安员的职责任务基本上有门卫守护、巡逻、车场管理等,但从绝对安全角度讲,还有些细节需要从理论上探索,如:由于保安力量不足,可能导致巡逻频次不足或者留有死角,特别是夜间巡逻一旦不到位,就会给不法分子留下可乘之机。大多数小区对保安服务投入不足,不舍得花钱聘用更多的、高素质的保安员,因为保安服务费用较低,导致保安队伍不稳定,在这种情况下,形成恶性循环。从个别企业来说,在与小区进行项目谈判中准备不足,沟通不畅,听之任之,为了拿到项目,没有从根本上主张自己的21、合理诉求,低廉的保安服务费用带来的只能是微博的收入,不仅没有为企业经营起到支撑作用,反而成为企业经营发展中的累赘,既伤害了企业本身,也伤害了保安员的利益。从承担的小区保安服务来说,恶性竞争伤害了整个行业。突出表现为,在承揽项目过程中违背保安服务市场规律,用压低保安服务费用来吸引小区物业,相互拆台。有的企业为了“抢地盘”,零利润承接小区保安服务,还有的企业在竞标过程中暗箱操作,尔虞我诈,扰乱保安服务市场秩序,给整个行业带来无法估量的损失。小区保安服务乱象横生。随着保安服务管理条例颁布实施,开放的保安服务市场逐步形成,保安服务市场主体由过去单一性变成多样性,国有保安服务公司凭借多年经验持续发展,民22、营保安服务公司遍地开花,一些小区物业也组建了保安队伍。表面上看市场很繁荣,实际上国有与民营竞争,再加上物业自建保安队伍,小区保安服务一团乱麻。在很多居民区,能直观看见小区保安穿着的制服,一个小区一个样,直接损害了整个行业形象。七、对小区保安服务的建议首先,统一思想认识,强化行业自律。所有保安从业者都要本着对行业负责的态度,在经营发展中严格执行保安服务管理条例,依法依规经营,遵循企业经营发展价值规律,维护保安服务市场秩序,竭尽全能建设企业诚信,通过提升保安队伍整体素质和保安服务质量赢得市场。在承接社区保安服务项目时,坚决杜绝无序竞争、恶意压价、暗箱操作等。在洽谈合同前,按照商业合同洽谈要素全力以23、赴做好功课,不打无准备之仗。在洽谈合同过程中,应当本着务实的态度不能触碰底线,尤其是保安服务费用的成本核算问题,确保保安员的工资收入和企业盈利。在实施社区保安服务过程中,着重推树新服务理念,以社区安全为根本、以队伍形象和优质服务为抓手、以居民安居乐业为落脚点,从细节上塑造保安队伍形象,把社区居委会和居民的期待转化为工作上的动力,这是保安服务公司经营发展必经之路。其次,各地保安行业协会应当牵头对社区保安服务进行治理。主要包括:出台相关指导意见,社区保安服务主要职责任务以及保安力量配备,操作流程,明确社区保安服务最低保护价。目的是引起行业同仁重视,净化市场环境,杜绝恶性竞争和不正当竞争,切实提升社24、区保安服务水平。再次,社区保安服务是社会和谐建设的基础。每个人、每个家庭都是社会的一个细胞,社区是人们工作之余享受家庭快乐的港湾,安全防范工作的重要性与每一个家庭的安逸祥和紧密相连,也是社会治安秩序工作的重中之重。社区保安服务的实质是通过人的主观能动性和预见性不断对社区防范整体工作进行研判、分析、调整,时时编织安全网络,不断更新安全网络体系并占领制高点,不仅把工作做到主动,而且要把安全措施落实到位,力促实效。随着时代科技发展,当谈到社区安全防范工作的时候,无法不提及技术防范,技术防范是科技进步的表现,是发现和探测犯罪现象以及记录犯罪事实的重要武器。建议保安服务公司在实施社区保安服务工作时,尽量25、采取人力防范与技术防范相结合的办法,提高社区安全率。做好社区保安服务安全网络编制。社区保安服务工作方案非常重要,其内容涉及到社区保安服务的指导思想、组织领导、重点防范内容、所需人力资源数量及岗位设置、岗位职责、安全检查制度、安全措施执行、突发情况处置等。一方面,编织工作方案要在对社区周围环境治安情况的调研、社区内部踏勘、对原有的防范措施分析基础上进行,只有通过现场调查和走访居民群众,才能发挥主观能动性和前瞻性,从根本上解除居民的担忧,得区居委会和居民的拥护,也有利于开展工作,切忌闭门造车。另一方面,要认真听取社区领导的意见和建议,在与社区充分协商的基础上,根据社区的治安形势和居民普遍心声,一切26、以社区安全为目标,以居民的安乐祥和为归宿,处理好“投入”与“效益”的关系,达到互惠共赢的目的。安全始终是工作方案的主线,特别是一些相对较大的社区,居民众多,人员素质不齐,比如说社区安全防范工作从严格意义上说不仅仅是值守的保安员的事,要真正把“社区隐患人人重视、社区安全人人有责”这样一个理念深入人心,需要居委会的配合,需要全体居民的理解和支持。前提是保安员在执勤过程中坚持原则,不可麻痹大意,消除丝毫隐患,除此以外也要文明服务,力所能及地为居民服务。第二节 项目需求分析一、项目概况一、 项目概况根据项目实际编制。二、 服务要求根据项目实际编制。第三节 保安服务行业发展环境分析随着国务院保安服务管理27、条例(国务院令第732号)的出台,民营保安服务公司如雨后春笋般发展,保安员分布在全国各地,企业之多,人数之广、区域之分散是保安服务业的明显特点。按照条例要求,公安机关从过去办保安转变为监管保安公司,结束了20多年管办合一的经营模式,在这种发展趋势下,沿用传统模式的保安服务公司逐步萎缩,通过市场规范引领,中国民营保安服务业迎来新的机遇。一、保安服务行业管理体制保安服务管理条例指出,国务院公安部门负责全国保安服务活动的监督管理工作。县级以上地方人民政府公安机关负责本行政区域内保安服务活动的监督管理工作。保安服务行业协会在公安机关的指导下,依法开展保安服务行业自律活动。公安机关是保安服务业的主管部门28、,负责保安服务业的统一领导和管理,监督保安公司的业务活动。劳动、税务、物价等有关部门,要按照各自的职责,协助保安服务业主管部门做好保安服务业的管理工作。、中国保安协会是我国保安服务业的自律性组织,主要职责是协助公安机关组织、协调保安服务业务,规范保安服务行业行为,提高保安队伍素质,提高保安服务水平,加强行业自身建设,促进保安服务业健康发展。二、条例解读公安部发布了公安机关实施保安服务管理条例办法。该条例的实施,将为合法合理的规范保安管理队伍,提高保安员素质提供基本法律依据,以满足我国经济社会发展和社会公众安全需求的日益提高,它的颁布与实施,标志着我国保安服务行业的规范与成熟,具体表现在下列方面29、:(一)明确了保安服务的范围为了将保安服务活动全部纳入公安机关监管,条例对保安服务范围作了三个方面的规定:1.保安服务公司根据保安服务合同,派出保安员为客户单位提供门卫、巡逻、守护、押运、随身护卫、安全检查以及安全技术防范、安全风险评估等服务;2.是机关、团体、企业、事业单位招用人员从事的本单位门卫、巡逻、守护等安全防范工作;3.是物业服务企业招用人员在物业管理区域内开展的门卫、巡逻、秩序维护等服务。其中,自行招用保安员的机关、团体、企业、事业单位和物业服务企业,在条例中统称自行招用保安员的单位。(二)规定了保安服务公司的行业准入制度和自行招用保安员的单位的备案制度保安从业单位,包括保安服务公30、司和自行招用保安员的单位两类,其中保安服务公司中包括从事武装守护押运服务的保安公司。根据保安从业单位的不同特点,条例作了三个方面规定:1.设立保安服务公司应当经公安机关许可,有不低于人民币100万元的注册资本,有住所和提供保安服务所需的设施、装备,有符合条件的保安员、管理人员,有健全的管理制度。2.设立从事武装守护押运服务的保安服务公司,还应当符合国务院公安部门的规划和布局,有10倍于一般保安公司的注册资本,由内资控权,有符合国家规定条件的守护押运人员。3.自行招用保安员的单位应当向公安机关备案,且不得在本单位以外或者物业管理区域以外提供保安服务。此外,条例还对保安服务公司取得许可的具体程序作31、了规定。(三)对保安员的条件和保安员的管理、培训以及权益保障作了规定保安员是保安服务的具体承担者,一方面要严格管理,另一方面也要保障其合法权益。为此,条例作了三个方面的规定:1.明确了担任保安员的条件,规定经公安机关考试、审查合格并留存指纹等人体生物信息的,发给保安员证。2.明确保安从业单位对保安员负有管理和培训责任。3.规定了保安员的权益保障。(四)对保安服务行为作了规范保安服务行为与公民、法人的人身安全、财产安全密切相关,为了规范保安服务行为,条例作了四个方面的规定:1.保安服务公司应当与客户单位签订保安服务合同并至少留存备查,对拟提供的保安服务的合法性应当进行核查。2.设区的市级以上地方32、人民政府确定的治保安卫重点单位不得聘请外商独资、中外合资、中外合作的保安服务公司提供保安服务。3.保安员为履行职责可以进行查验有关证件、登记、巡逻和守护等活动,但不得限制他人人身自由、搜查他人身体、阻碍依法执行公务。从事武装守护押运的保安员需要使用枪支的,依照专职守护押运人员枪支使用管理条例的规定执行。4.保安从业单位对在保安服务中形成的监控影像资料和报警记录应当至少留存30天,且不得删改、扩散。(五)对保安服务的监督管理作了规定为了对保安服务活动实施有效的监督管理,条例作了四个方面的规定:1.公安部负责全国保安服务活动的监督管理工作。县级以上地方人民政府公安机关负责本行政区域内保安服务活动的33、监督管理工作。2.公安机关应当指导保安从业单位建立健全相关管理制度,并负责督促落实。3.公安机关应当公布投诉方式,受理投诉,并及时调查和处理。4.国家机关及其工作人员不得设立保安服务公司,不得参与或者变相参与保安服务公司的经营活动。三、保安服务行业准入条件(一)普通保安服务公司准入条件分析公安机关实施保安服务管理条例办法规定,申请设立普通保安服务公司,须当向设区市的公安机关提交下列材料:1.设立申请书(应当载明拟设立保安服务公司的名称、住所、注册资本、股东及出资额、经营范围等内容);依法设立且具有法定资格的验资机构出具的100万元以上注册资本验资证明,属于国有资产的,应当依照有关法律、行政法规34、的规定进行资产评估,并提供有关文件;2.拟任的保安服务公司法定代表人和总经理、副总经理等主要管理人员的有效身份证件、简历,保安师资格证书复印件,5年以上军队、公安、安全、审判、检察、司法行政或者治保安卫、保安经营管理工作经验证明,县级公安机关开具的无被刑事处罚、劳动教养、收容教育、强制隔离戒毒证明;3.拟设保安服务公司住所的所有权或者使用权的有效证明文件和提供保安服务所需的有关设备、交通工具等材料;4.专业技术人员名单和法律、行政法规有资格要求的资格证明;5.组织机构和保安服务管理制度、岗位责任制度、保安员管理制度材料;6.工商行政管理部门核发的企业名称预先核准通知书。(二)武装守护押运保安服35、务公司准入条件分析公安机关实施保安服务管理条例办法规定,申请设立提供武装守护押运服务的保安服务公司,除向设区市的公安机关提交规定的申请设立普通保安服务公司必须提交的材料外,还应当提交下列材料:1.1000万元以上注册资本的有效证明文件;2.出资属国有独资或者国有资本占注册资本总额51%以上的有效证明文件;3.符合专职守护押运人员枪支使用管理条例规定条件的守护押运人员的材料;4.符合国家或者行业标准的专用运输车辆以及通信、报警设备的材料;5.枪支安全管理制度和保管设施情况的材料。保安服务公司申请增设武装守护押运业务的,无需提交申请设立普通保安服务公司所必须提交的材料。(三)外资保安服务公司准入条36、件分析公安机关实施保安服务管理条例办法规定,申请设立中外合资经营、中外合作经营或者外资独资经营的保安服务公司(以下统称外资保安服务公司),除了向公安机关提交申请设立普通保安服务公司和武装守护押运保安服务公司所必需提交的材料外,还应当提交下列材料:1.中外合资、中外合作合同;2.外方的资信证明和注册登记文件;3.拟任的保安服务公司法定代表人和总经理、副总经理等主要管理人员为外国人的,须提供在所属国家或者地区无被刑事处罚记录证明(原居住地警察机构出具并经公证机关公证)、5年以上保安经营管理工作经验证明、在华取得的保安师资格证书复印件。公安机关实施保安服务管理条例办法施行前已经设立的保安服务公司重新37、申请保安服务许可证,拟任的法定代表人和总经理、副总经理等主要管理人员为外国人的,除需提交以上第三项规定的材料外,还应当提交外国人就业证复印件。第四节 保安服务行业发展前景虽然我国的保安业起步晚,底子薄,专业化程度低,技术普遍落后,许多方面还不尽如人意。但从我国的经济发展对保安服务业的市场需要看,我国保安业的发展前景是十分美好的。前瞻业内人士分析认为,一直以来,我国对保安行业一直在进行着严格的管制,而随着保安服务管理条例的颁布实施,公安部门从经营保安事业转向了对保安行业的指导和监管。这个巨大市场从原来的独家垄断变成了多足鼎立、鱼龙混杂的格局,从垄断走向市场,呈现开放的形态。随着政府对于平安城市的38、推进以及金融和交通运输等领域对于安防产品需求的不断提升,中国安防市场规模也在随之不断扩大。一、保安服务的专项性符合社会大分工地发展趋向,也符合社会主义市场经济的发展趋势。过去,我国的安全保卫工作存在着“一锅炖”的倾向。要么一切治安活动全靠公安机关出动维持,要么单位办社会,万事不求人,搞一味地大而全。长期以来的实践证明,这两条路子都是走不通的,尤其是在社会主义市场经济条件下国家的治安力量是有限的,而且更要精力要放在办理大案要案上,单靠公安机关是不行的。另一方面,无论大小单位,要搞大而全,不仅经济上得不偿失,而且会使社会包袱会越背越重。保安服务业的出现既符合社会大分工地专业发展趋向,又符合社会产义39、市场经济的客观规律。因此,大力发展我国的保安服务业实则已成为一种社会发展趋势。所以,保安服务业将会在我国今后段历史时期内有较大的突破和发展。二、政策的倾斜是发展保安服务业的可靠保证。保安服务是一种特殊的行业,自在我国诞生以来得到了国家各个方面政策的优惠和支持,这也是我国保安服务业能得以迅速发展的一个重要原因,尤其是在税收、贷款、经营、管理等各个方面,不仅得到了国家政策的扶持,也得到了主管部门和社会各界的大力支持和帮助。这些也将是今后一定时期内发展我国保安服务业的可靠保证。三、我国劳动市场的人力资源是保安服务业发展的内在动力。我国有广阔的人力资源,保安业的发展从某种程度上也为人们的劳动就业创造了40、个极好的机会。另外,保安服务公司是企业,没有“钦饭碗”,要想生存就得靠自己。因此,这无形之中就成为保安服务公司求生存、求发展和进一步壮大自己的内在动力。因此,我国保安业作为一个朝阳产业,在未来的时代舞台上将大有作为。关于我国保安业的发展趋势将如何,将朝着什么方向发展等问题,从以下几个方面做些大胆的预测:(一)保安服务公司由分散型向联合型发展。我国目前的保安服务公司大都以地区或地城为划分标准,如某市保安服务公司、某区保安服务公司等。其特点是人员少、零星分散,不利于承担大型服务项目或业务,缺乏自我繁殖和发展能力,大都是小打小闹。今后要想发展,特别是要承担大型的保安服务业务项目,必须有一定的规模和实41、力。这就必然逼迫我国的保安服务业走联合型的发展道路。一城一公司,没有竞争,这是当前保安服务业的致命伤。只有引进竞争机制,保安行业才能向前发展。(二)保安服务公司走上股份制的道路。这主要是由我国目前保安服务公司缺乏资金的现状决定的。目前,我国的保安服务公司之所以不能大规模地壮大发展,其主要原因就是资金问题(当然也还有其他因素)。那么这个问题又不可能在短时期内通过其他途径解决,而主管部门公安机关对这个问题也将无能为力。因此,随着我同社会主义市场经济的建立与发展,特别是大部分企业实行股份制的改造已成为大趋势。所以在今后一段相当长的历史时期内,保安服务公司要想壮大和发展,就必须向其他企业学习,向社会求42、助和筹集资金,实行股份制。也只有这样才能做到既解决了资金问题,又打破一些旧的企业管理模式,建立现代化的企业管理制度,以进一步增强企业活力,使保安服务有一个较大的发展,(三)保安服务向高层次、专业化方向发展。这主要是由激烈的市场竞争机制所决定的。市场在竞争中必然有些企业被淘汰,要想在发展中取胜,企业本身必须具有一定的实力、这一实力的取得或标志是必须在某一方面是强项,这就是我们经常所说的专业化。目前,在激烈竞争的市场经济中,作为一个企业不可能都搞大而全(当然,有较大规模和实人的大公司除外)。否则,想大而全,最终只能是全而不深,不深则不专,使实力大减。因此,我国的保安服务业,尤其是在激烈的市场经济条43、件下的保安服务业最终还是要走专业化的道路。即向深层次的服务向高层次的专业方向发展、只有这样才会有实力,也才能够在激烈的市场竞争中站稳脚跟,进而壮大和发展自己。(四)保安服务人员的一职多能。进而使保安服务步入家庭的趋势,随着社会的发展,尤其是经济大潮会愈演愈烈,那些大款们、经理们对自己的人身安全越来越重视。为此,一些企业现在就开始寻觅物色较高级的贴身保镖或保安人员。在这些大款们、经理们看来,保安人员最好是一职多能,既当保镖又当高级秘书或司机,这样也好以这些职务为掩护。另外,从目前的发展趋势看,在不远的将来,保安服务也聘很快步入家庭,不仅是提供保镖或贴身警卫,家庭用的各种保安装置、报警器等设备也将44、逐渐增多,成为已解决温饱问题并使积蓄日益增多家庭的宠物。固此可以肯定,保安业务或服务步入家庭是保安服务业不可忽视的巨大市场。第五节 当前保安服务业现状及发展方向保安服务业的发展异常迅猛,主要表现为以下几个方面的特征:一、保安服务公司从专业化不断向社会化方向发展,形成了以政府主管的保安服务公司为龙头、社会各种力量开办的保安服务企业为辅助的多种所有制、多种管理模式的保安服务主体的大格局。我国的保安服务公司最初是依附于公安机关的,正式的保安服务公司都是由公安机关组建的,虽然有关法律规定要求其与举办单位实行职能分离,不能成为公安机关的下属机构,但是,迄今为止也没有从法律上完全明确两者之间的关系。根据公45、安部颁发的关于组建保安服务公司的报告的规定:组建保安服务公司须经县、市公安机关审查批准,并按规定向工商行政管理机关申请登记,经核准登记发给营业执照后方可营业。保安服务公司是为客户承担保安服务和提供安全防范咨询业务的服务型企业,经济上实行独立核算,自负盈亏。保安服务公司的主管部门是公安机关,业务活动由公安机关指导和监督。组建的保安服务公司是我国目前保安服务企业的最核心的组成部分。关于其他主体开办保安服务公司或从事保安服务业务的问题,至少目前相关的法律规定存在着不协调和不一致的地方。随着社会主义市场经济的不断发展,社会公众对自身的人身安全、财产安全等日益关注,对保安服务的市场需求也越来越大。在这种46、情况下,除了正规的保安服务公司在依法向客户提供安全服务之外,一些社会组织或者居民社区开始自聘保安人员维护秩序,而许多未经公安机关事先许可的企业组织也介入了保安服务市场。随着市场需求的扩大,企业登记的法定条件也发生了变化,加上相关法律规定滞后,形成了另一种现实,即没有经过公安机关批准,但到工商机关注册,以物业保安的形式进入到商业服务,导致管理混乱,服装多样化。此外,物业保安是根据物业管理条例建立的。也就是说,物业公司自己配备的保安人员有权在本物业内进行服务,雇佣保安人员。由物业公司雇佣的保安人员的服务只能在小区里,不能把自己的保安雇佣给外单位。另外,各企业事业单位内部不雇用商业性保安,自己招募或47、者是使用自有职工从事保安业务,从事内部保卫工作,但与保卫干部性质不一样。这类内保人员目前大概有几百人,特别歌舞娱乐场所的保安,经过前段时间的专项整治,现已全部纳入到保安公司统一管理,统一培训,统一派驻。使其正规化。所以,粗略地统计一下,目前由公安机关批准和认可的正规保安服务公司提供的保安人员只占到实际上从事各类保安服务业务的保安人员总数的三分之一,还有三分之二的保安人员都属于非正规渠道聘用的。二、保安服务的服务范围也日渐扩大,从一般性的社会安全服务逐渐扩展到特殊形式的安全服务,形成了多种形式的保安服务并存的保安服务业务体系。传统的保安服务业务主要是提供人防服务,即通过向客户提供保安人员的方式,48、来帮助客户解决安全防护的问题。保安人员所提供的安全服务一般限于警戒、巡逻和协助客户维持安全秩序等。随着保安服务业务的拓展,技防业务和咨询、培训等业务也逐渐成为保安服务的重要项目。保安业务已由单一的人力防范,发展为人防、技防、犬防、保安咨询、劳务输出等为一体的全方位的保安服务网络。公安部关于保安服务公司规范管理的若干规定规定:1.保安服务公司的经营范围有:(1)企事业单位、机关团体、居民住宅区、公共场所的安全守护;(2)货币、有价证券、金银珠宝、文物、艺术品及其他贵重物资和爆炸、化学等危险物品的押运;(3)展览、展销、文体、商业等活动的安全保卫;(4)研制开发、推广应用各类安全技术防范产品,承接49、各类安全技术防范系统工程,并提供相应的技术服务;(5)安全防范咨询服务。2.保安服务公司不得从事下列活动:(1)提供个人人身保安服务;(2)经营各类枪支、弹药、管制刀具等器械;(3)经营人民警察的警用标志、制式服装和警械。保安服务公司不得从事非保安业务,不得从事生产和商贸活动,不得接受企业挂靠,不得延伸办企业。不过,总的看来,目前保安服务公司所提供的保安服务业务中,人防服务的比重比较大。劳动力密集型的保安劳务收入占相当大的比例;技术和资金密集型的技术防范业务收入只占很小一部分比例;押运服务业务比重更小。因此,保安服务企业基本上还是劳动密集型的服务企业,所提供的产品服务种类虽然齐全,但不同类型的50、产品种类分布比例还不均衡,企业自我发展的内在潜力还不是很大,还需要进一步优化保安服务企业的产品服务结构和经济效益,增加企业自身的造血功能。三、保安服务的服务对象的规模、数量也不断增加,目前已经基本上涵盖了各类性质的社会客户。保安服务最初的服务对象是一些三资企业、居民社区以及宾馆、娱乐场所等安全问题比较突出、依靠自身的保安力量无法有效地解决安全防护的单位和场所。随着社会主义市场经济的不断发展,社会公众对商业性的安全服务形式逐渐予以认可,越来越多的领域开始产生对商业性保安服务的需求。目前,保安服务公司或者是其他保安服务组织可以向客户提供的服务范围涉及到门卫验证、内部安全巡视检查、目标守护人型活动会51、议秩序维护、物资押运、安全产品的设计研究开发、安全工程施工、设施监护(报警服务)等。保安服务公司通过与客户之间签订安全服务合同和劳务服务合同的方式,已经建立了与社会各界紧密联系的保安服务客户网络。在保安服务客户普及化的过程中,也出现了一些以保护民营企业老板人身安全为主要任务的“私人保镖”等现象,引发了一些新的社会问题,导致了社会公众对私镖问题的不同认识,这是需要认真研究和对待的。四、保安服务公司在服务方式上坚持社会服务与辅警服务相结合,在追求经济效益的同时,社会效益也是保安服务公司着重追求的企业目标。保安服务公司的经营服务项目和安全服务活动与公安机关的工作有着紧密联系,其社会功能都是维护社会安52、全和治安秩序。根据公安部颁发的关于组建保安服务公司的报告的规定,保安工作,在业务上受公安机关领导。从广义上讲,所有保安服务活动,都具有辅警性质。保安组织的某些安全服务工作,保安的一些业务如交通、治安巡逻、社区保卫都是直接受公安机关管理的。目前保安服务在辅警方面的作用是非常显著的。但是,也存在着保安服务公司辅警任务重,保安服务公司无偿投入过多、企业负担加大的问题。五、政府主管部门对保安服务公司的管理方式正在从政企不分的管理模式向政府主管部门主要对保安服务公司实行监督管理的模式转变和过渡。公安部关于保安服务公司规范管理的若干规定规定:保安服务公司只能由公安机关组建,其他任何单位、部门、个人不得组建53、。直辖市和省会市以及省辖市公安局和县(市)级公安局可以组建保安服务公司。保安服务公司由人民政府公安机关统一领导和管理。公安机关治安管理部门是保安服务公司的主管部门,代表公安机关对保安服务业实施管理和监督,规范保安服务业的经营方向,指导保安队伍建设。因此,基于公安机关与其所开办的保安服务公司之间的从属关系,尽管在法律文件中规定,保安服务公司不得冠以公安机关名称,应作为独立的法人实体,实行独立核算、自主经营,独立承担民事责任。公安机关与保安服务公司在经济上彻底脱钩,不得抽调、占用公司资产,不得以任何方式在公司报销或者提取费用,不得为公司提供任何形式的经济担保。但实际上,公安机关开办的保安服务公司不54、仅在所有权关系上存在着密切联系,而且实际上公安机关是保安服务公司的产权所有人。此外,公安机关还通过派遣民警进入保安服务公司的管理层的方式来全面影响保安服务公司的各项业务活动。这一点,在公安部关于保安服务公司规范管理的若干规定(公通字200013号)也有明确规定。保安服务公司应向工商行政管理部门登记注册,公司法定代表人人选须经公安机关治安管理部门审核。公安机关的现职领导干部不得在保安服务公司兼职。从公安机关选派到保安服务公司工作的民警可以保留警籍,但不得着警服。在保安服务公司工作期间,晋级、晋衔等与其他民警相同,工资和福利待遇只能选择一头。六、保安服务公司正在从产权模糊的集体所有制或者是国家所有55、制的产权制度逐渐地向民营化方向发展,保安服务行业所提供的社会安全服务正在不断走向市场化、规范化。根据国务院保留的行政许可项目国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定“设立保安培训机构审批”为保留的行政许可项目、“开办保安服务企业审批”属于保留的非行政许可审批项目,保安服务仍然是特许经营项目。因此,尽管目前社会上出现了非正规渠道的保安服务企业或者组织,但是,由于有关的政策和文件将许多重要的保安服务业务限定为特许经营项目,除了正规的保安服务公司可以涉足所有的保安服务业务领域之外,其他类型的保安服务企业或组织实际上从事的保安服务业务非常有限,大多局限在向客户提供人防服务方面。因此,在非人防领56、域的安全服务业务还缺少必要的市场竞争机制,要真正开拓市场,不必要的限制保安服务的经营许可规定,只对个别领域加以特许经营限制。由于受到传统体制的影响,目前的保安服务,是许多重要的保安服务业务属于特许经营项目,加上保安服务公司主要以劳动密集型的人防服务为中心,所以,保安服务业还没有实现完全的市场化。此外,民营资本还很难进入保安服务市场,保安服务的对象还没有扩展到私人安全服务领域,保安人员普遍文化素质低,在制度上缺少相关的法律、法规规定,缺少必要的国家服务标准和行业服务标准,因此,不论是从管理体制上,还是从保安服务业的制度化和规范化方面来看,保安服务业都需要在进一步完善和健全相关法律制度的基础上大力57、发展,并逐步走向成熟。第六节 保安行业存在的问题及措施一、存在的问题(一)法律对策缺失保安服务业发展至今已有多年的历史了,目前在国家立法层面上可以作为管理依据的只有公安部颁布的关于保安服务公司规范管理的若干规定这一部委规范性文件,地方上只有一些关于保安服务的地方性法规和地方政府规章。现有的规定也不完善,保安服务的法律性质值得商榷。按公安部的规定,保安服务公司是提供有偿安全防范服务的特殊性企业,协助公安机关维护社会治安;只能由公安机关组建,其他任何单位、部门、个人不得组建:作为独立的法人实体,实行独立核算、自主经营、自负盈亏,独立承担民事责任;公安机关与保安服务公司在经济上彻底脱钩。但是上述规定58、并没有完全厘清保安服务业的法律性质。保安服务公司如果属于独立的民事主体,那么,其他单位和个人只要符合申办条件,也应获得许可,但是,公安部的规定只允许公安机关设立保安服务公司,其他任何单位、个,人不得组建这种管理模式很难分清保安服务公司是在提供民事服务,还是在代表公安机关提供行政服务。此外,因保安服务公司必须由公安机关安业的法律依据是公安部的规范性文件。国家法律还没有对保安服务业进行明确的认可,保安服务公司在诸多方面与中华人民共和国公司法不一致,一些公司在注册设立时就遇到了不应有的麻烦:保安服务公司也不符合现代企业制度的要求,产权不清晰,投资主体不明,投入的不足,资金的匮乏,影响了保安服务业的发59、展。(二)保安服务市场乱、问题多从整体上看,应当肯定保安服务业的发展是健康的,但由于社会需求的快速增长,保安服务有利可图,一些地方的保安服务市场鱼龙混杂,问题较多。1.一些部门、组织和个人未经公安机关审核、批准,未到工商行政管理部门注册登记,便以各种形式非法从事保安服务;2.是一些单位擅自雇用社会闲散人员,充当维护自身利益的打手,侵害公民的合法权益,甚至公然对抗公安机关的执法活动;3.一些以武术培训为名的非法保安培训机构,以推荐工作或以实习的形式,向受雇单位输送所培训的学员,提供有偿人力安全服务;4.原由保安服务公司派驻,后擅自进行人员调整,由“黑保安”冒名顶替;5.是在缺乏法律支撑和管理规范60、的情况下,一些民间事务调查机构从事保安服务范畴的民事事务调查和安全事务调查,侵犯了他人的合法权益,也危害了国家、企业的安全。(三)保安服务领域窄、层次低、后劲差全国除少数几家保安服务公司以人员高素质、服务高质量而享誉海内外,大多数保安服务公司未形成规模经营,经济效益不高。服务形式以简单的劳务性服务为主,业务内容单一,对私人保镖、安全事务调查等社会急需的服务领域尚未涉足(当然还需解决法律问题),未能适应更大范围内广大小组合群体、家庭及个人的安全需求;科技含量低。由于经济实力不强,抗风险和赔偿能力弱,企业发展缺乏后劲。(四)保安从业人员综合素质偏低目前我国对保安服务人员的从业要求太低。1.公安机关61、制定的保安人员招聘条件不高。2.是现实中一些保安服务公司受经济利益驱动,看重的是廉价劳动力,而不是从业标准,所以进人“门槛”有降无升。特别在劳动力市场供不应求的情况下,有些保安公司几乎到了“来者不拒”的程度,使新录用的人员文化起点低、理解能力差、社会经验少、适应工作困难。3.保安培训不规范。我国还没有正规的保安大学,保安人员中科班出身的高学历者寥寥无几。些地方的保安培训学校校舍、场地、师资等都不能满足保安培训的要求,培训时间不足、内容不全,考核流于形式,使保安人员的职业能力得不到培养,素质得不到提高,工作方法简单粗暴、打人骂人、滥搜查、罚款等现象屡禁不止。(五)职业发展未能与经济发展同步保安职62、业特点是劳动强度大、体能消耗大、危险性大、加班加点多,本应得到较高的收入,但因保安服务公司在经营过程中对保安人员索取过多,千方百计地从他们身上获取利润,使保安人员的收入很低,直接的后果是保安工作的社会地位低,工作没有吸引力,保安人员的流失率很高,影响了保安业务的正常开展。二、解决措施(一)加快保安立法。保安服务业由于缺乏必要的法律规范,职责、权限不明,加之管理滞后,致使保安服务业不同程度地存在着管理混乱、经营无序、从业人员素质不高的问题,保安人员违法犯罪现象也时有发生,影响到了保安服务业的健康发展,已引起中央和公安部领导的高度重视。要加快保安立法步伐,真正做到依法管理保安服务业。要通过保安立法63、来重新界定保安服务业的性质,回归保安服务业的企业属性;统一保安服务业的业务标准和行为规范;拓展保安业务范围,在通过法律严格规范的前提下,借鉴国际通行做法,将目前保安服务业不能涉足但社会需求甚多的私人保镖、安全事务调查(私人侦探)纳入保安业的服务范围,抓紧抢占市场;规定保安人员强制培训的要求、装备以及福利待遇、生活保障、伤亡抚恤;从维护国家和社会稳定的角度考虑,对保安服务业经营资格予以严格限制,如规定受拘禁以上刑事处罚,有犯罪记录的,有充足的理由认为有可能进行不法行为的,不得从事保安服务业等。同时,保安立法要与国务院颁布的企业事业单位内部治安保卫条例相衔接。(二)按照经济社会发展要求制定保安管理64、政策,全面推进保安服务的市场化进程.推进保安服务的市场化进程,就是要改变保安服务公司由公安机关独家垄断经营的政策,开放保安服务市场,改革公安机关对保安服务业管办合一的体制,把保安服务业推向社会,实行市场化运作。要建立保安服务市场准入制度,根据中华人民共和国行政许可法对保安服务企业设置行政许可,设定相应的门槛。在此基础上,对从事武装押运、大型活动保卫、联网报警等特别业务设定特殊条件,允许符合条件的一般法人主体设立保安服务公司。打破地区垄断,鼓励平等竞争,培育统一、开放、竞争、有序的市场,逐步优化企业结构,实现企业强强联合,增强企业竞争力。在保持国有资本控股经营的前提下,实行投资主体多元化,允许社65、会资本参与经营(外资不得参与),以解决企业资金严重短缺的问题,把保安服务市场做大、做强。(三)建立保安服务的行业标准体系,规范保安服务行为。保安服务业要得到发展,保安服务的档次和水平要得到提升,除有健全的法律法规和政策支持外,行业标准至关重要。保安服务的行业标准体系应包括保安员上岗资格认定制度、行业评价标准和体系,严格界定安全服务质量标准,明确客户的安全权益,理顺保安服务中当事人之间的权利和义务关系等。规范保安服务行为,既可以有效防范各类案件、事故的发生,也可以避免企业与客户之间可能产生的各种矛盾和纠纷。目前,公安机关应抓紧制定保安服务操作规程与质量控制标准,以规定保安人员在提供保安服务时应遵66、守的基本操作程序,并对保安人员的服务质量提出基本要求;要会同因家有关部门制定保安员国家职业标准,以此对保安人员进行分级分类并对不同级别的保安人员素质要求等作出规范,增强保安人员的职业责任感,使之感到努力有目标,努力有收获。(四)公安机关要积极探索完善对保安服务业的行业监管机制,切实加强对保安服务业的监督和指导。保安服务业的特点决定了公安机关必须加强监管,这也是国家赋予公安机关的职责。因此,公安机关必须积极探索完善市场经济条件下对保安服务业的行业监管机制,主动承担起监督管理的职责。1.要改革现行保安管理体制公安机关要实行角色转换,从主办部门转变为主管部门,进一步弱化对保安服务业的行政管理功能,学67、会运用经济、法律法规、政策和行政等手段对保安服务业进行监管,把保安服务公司真正作为企业来办。按照市场经济规则和现代企业制度的要求,规范内部法人治理结构,完善监督制约、考核激励机制,促进企业经营管理和服务水平的提高,逐步改变公安机关大包大揽、过多干预公司及公司过多依赖公安机关的政府行为的做法。对保安服务公司实行分级分类管理,需要重点管理的要管好,一般的保安服务可以备案,有的甚至可以放开。2.要加强对保安队伍管理,保障保安人员的合法权益公安机关要加强对保安人员的招录审查,加强日常监督检查,努力减少违法违纪问题的发生。保安人员是保安服务业最宝贵的资源,要高度重视并切实保障保安人员的合法权益,坚持多予68、少取,逐步提高保安从业人员的福利待遇,建立完善保安从业人员基本医疗保险、职业风险和最低生活保障制度。对见义勇为、因公导致伤残的人员,要及时落实保险、抚恤措施,保障其基本医疗和生活费用支出。同时,大力加强保安工作的宣传,特别是正面的宣传工作,弘扬正气,使社会了解、理解、支持保安工作,不断改善和提升保安服务业的社会形象,提高保安人员的社会地位。3.加快保安管理信息系统建设在社会大发展、市场大开放、人员大流动的今天,公安机关要摒弃传统的静态管理方式,积极研发相应的信息系统软件,依托公安局域网实现全国联网,对保安人员招录、培训、上岗、日常管理等过程进行监控,实现对企业、保安人员及保安服务活动的动态管理69、。4.加大对非法保安市场的查处力度新颁布的治安管理处罚法已经将“未经许可,擅自经营保安服务或开办保安培训机构”的行为列为违法行为,并规定了相应的罚则,为开展保安市场整顿提供了有力的法律依据。各级公安机关要用好、用足法律,按照“五规范、五整顿”的要求,加大对非法保安市场的查处打击力度,净化保安市场。5.严格规范对保安人员的培训在严格把好招录保安员的进人关,确保人员纯洁性的前提下,培训是提高保安素质,树立保安新形象的重要环节。公安机关要会同国家教育行政主管部门制定保安学历教育的教学指导方案,制定保安员培训大纲,组织专家学者编写统一的保安培训教材,建立统一的试题库,使保安培训走上正规化之路。保安学校70、必须按照教书育人的要求,做到规范、规模、规矩,真正成为培养保安人才的摇篮。6.发挥保安协会的作用保安协会是公安机关联系保安企业和保安人员的桥梁和纽带,也是帮助保安企业和保安人员向政府反映情况的渠道,在保安事业发展中有着特殊的作用。保安协会要充分倾听保安企业和保安人员的呼声,并积极反映给公安机关,当好公安机关的参谋和助手。同时,要加强国家保安法律政策的宣传,搞好保安工作经验交流、保安产品介绍、保安工作理论研究等服务活动,为促进我国保安工作的发展,为构建和谐社会作出贡献。第二章 针对本项目的服务特点、难点分析及解决措施第一节 安保服务重点、难点分析及解决措施1、本项目物业服务的特点安保服务项目是专71、业型、智能型于一体的建筑,其主要特点是:(1)本项目集办公、学习、培训、会议、接待于一体,内部使用功能布局复杂,易相互干扰,管理难度大。(2)项目内的项目设备设施的档次高,技术先进,安装布局分散,智能化程度高,运行保障难度大。(3)项目内大部分设施系电控制,机械制动,专业化程度高,分布面大,运行保障维护难度大,技术要求高。四周经营性场所多,交通干道,人流、车流频次高、流量大,项目的秩序维护、安全管理难度大。因此,本项目对管理者队伍科学素养提出了很高的要求,它是非一般传统意义上的物业管理者所能驾驭的。2、针对本项目重点难点的管理措施(1)组建高素质的物业管理队伍,实行专业化的保安管理针对本项目保72、安服务要求,我公司将组建一支素质高、能力强、专业齐全、能打善战、技术精湛的保安服务管理队伍,服务于采购人。进驻项目后,我公司将详细划分界定服务区域的功能布局界限,统一调度,分片包干,把各个场所、每个部位都纳入我公司规范化管理的正确轨道,使进入项目内的人员和车辆、设施设备等,最大程度地发挥各自的作用。为采购人各级职工、客户等营造整洁舒适,安全有序的环境,充分体现我公司“业主至上,信誉第一”的服务宗旨。(2)强化安全管理,营造万无一失的安全办公、生活环境我公司将对服务区域科学规划,详细制订各项应急情况处置方案和防火防盗、防毁损破坏等有效措施,把安全防范和应急处理工作件件落实到实处,确保项目安全万无73、一失,充分体现我公司“作风过硬像军人,完成任务像铁人,服务业主像仆人”的社会形象。(3)精心组织,精心操作,精心维修,精心养护针对本项目设备门类复杂、技术先进、智能化程度高的特点,我公司将组织领导各专业值班和维修人员昼夜24小时值班巡视监控,做到运行保障坚守岗位,保养维护定点定时。让各种项目设备,楼宇在得到良好维护的同时,大大延长使用寿命。充分体现我公司“组织指挥严密,技术要求严格,操作规程严谨,工作态度严肃”的项目技术人员“四严”工作作风。(4)建立学习型组织我公司内部管理机制完善坚持“全员培训,终身培训”的方针。把我公司建成“学习型的组织”是员工在职业生涯中不断自我提升的需要,员工接受全面74、培训是保证保安管理服务质量的前提和基础。在我公司,员工未经培训考核,不得上岗。系列的入职培训、在岗培训、转岗培训、外派培训和相应的考核评比使员工进一步提高自身素质,改进工作质量。(5)树立超值性服务意识,提升业主形象品牌中标后,我公司将在项目部的组织结构设置上结合实际、合理搭配以确保最快的速度为全体业主开展全面服务。在保安服务管理实践中,我们将努力打造“精细化管理服务”,始终坚持以客户满意为中心,持续提供超越客户期望的服务,营造安全、舒适、和谐的金融办公环境、工作场所和生活方式。充分体现我公司“讲仪容,讲仪表,讲文明,懂礼貌,重诚信,守承诺,既热情又周到”的企业形象“亮点”,让业主和来宾享受到75、超值性服务的同时,大力提升业主的社会形象品牌。3、项目定位(1)管理定位充分利用和完善各种配套系统,加强服务人员管理,把采购人塑造为良好的营业、办公场所,不断提高采购人的企业形象。(2)效益定位充分利用我公司专业化管理特长和成本控制管理经验,通过有效控制管理成本,合理开源节流,为客户提供更多、更超值的物业服务。(3)服务定位我公司坚持“以人为本、服务第一”的原则,用心做事,为采购人营造安全、舒适、便捷的工作环境,采取专业管理和严格的品质控制手段,确保服务质量满足银行要求标准。第二节 安保部门工作重点难点一、安保部门的几个注意点1、部门岗位:细分好公司各部门岗位,确保智能明确,责任明确。制定全年76、常态工作,并细化做到谁负责,谁落实,谁跟进。一旦明确工作目标与责任,必须按要求达成。2、减低人员流动性,确保公司基层人员的稳定性:介于安保工作人员流动大的问题,做好各项福利政策,保证人员稳定性,确保人员充足。根据各专业人员特点,及时进行人员岗位调查,避免工作的脱节。同时也使各岗位人员留有发展空间。提供良好的工作平台。也是确定人员专业化的管理模式。3、素质培训,建立完善的培训机制:及时进行相关岗位职责技能与素质培训,保持良好的专业职业形象是提升公司整体形象的重要因素。4、部门文件和档案整理。对部门档案进行整理,并做到目录编册,对公司人员做好档案搜集与管理,对目标驻点和已经在服务驻点,也要做好档案77、搜集与整理,建立专门的驻点联系机制,保持好与驻点各方面人员的关系。5、 配合驻点单位,及时进行安全隐患排查,在20xx年各大重大节日来临之前,积极做好我们工作范围内的检查排除工作,维护好岗位职责范围内的安全问题。二、公司内部各部门的协调:(一)运营部。维护好现有驻点关系,争取服务期满续签合作合同,不断开发新的驻点。通过多种渠道进行本公司形象宣传,打出公司知名度。(二)财务部。处理好公司内部财务问题,建立规范的有激励性的等级薪资制度,及时进行各驻点资金的回收,监督公司资金的使用情况。(三) 安保部。监督好各驻点具体执勤情况,及时反馈驻点问题、并制定相应的解决措施,定时制定培训计划,不定时进行岗位78、职能考核,合理地进行岗位人员调整,(四)行政部协助其他部门安排好人员招聘问题,建立完善的规范化的公司档案管理制度,做好档案资料整理与记录,并按时及时地回收各部门的工作总结,进行最后的汇总,将报告上交老板,务必做到真实有效。第三节 管理重点、难点及措施序号项目要点、难点实施措施1建筑本体管理维护(1)外墙污蚀及房屋外表管理。(2)房屋质量问题。(3)房屋共用部位与毗连部位管理。(4)晒衣架、遮阳篷的管理问题。(1)通过耐心细致的说服工作,争取业主和政府有关部门的支持,逐步清理。(2)会同发展商和施工单位,逐项解决房屋质量问题。(3)建立、健全维护养护制度,并贯彻落实。(4)在前期物业管理协议中予79、以约定。2安全保安管理(1)智能化管理欠缺,24小时监控系统不完备。(2)小区周边环境复杂。(1)实行24小时全天候监控和巡查制度。(2)制定完善的应急防范措施。(3)严格控制外来人员且加强周边巡逻及周界报警的监控。3道路交通(1)道路及附属设施管理。(2)车辆停放及疏导,室外停车位的管理。(3)人车交汇。(1)与发展商协商,逐步完善附属设施,使系统配套。(2)加强日常管理,规范巡查,发现问题及时纠正、疏导。(3)实行全天候24小时监控。4设备管理(1)设备完好(2)正常运行(3)节能降耗(1)各种专业人员、维修和操作人持证上岗。(2)制定设备安全运行、维修保养制度及操作规程并严格执行。(3)80、安全经济运行,科学编制运行计划并落实。5智能化管理直接为业主提供便利的有偿服务,挖掘为业主提供的扩增性服务和潜在性服务。通过各种方式为业主提供包括洗衣、园林园艺、家庭保洁、儿童托管、电子商务、购物、货物搬运及各类代办事宜等。服务项目,密切与业主的关系。6小区生活配套设施(1)生活配套设施不全(2)由于周边小区较少以及前期的入住户不多造成生活配套设施的跟进较慢。(1)积极与开发公司及政府相关部门联系,多反映实际的情况。(2)为小区业主服务的客户物业公司多为他们提供便利和优惠措施,如超市等的经营。7施工期间由于是分期开发,且过度期较长,安全和卫生都有很多困难。(1)在施工的外围要求开发公司做好必要81、的隔离措施(2)没有批准,不允许施工人员进入已竣工的小区,如要进行整改等须有物业公司的批准且要发证进入。第三章 针对本项目的接管、进驻方案第一节 保安服务计划与措施一、服务计划安全保卫人员,承担小区内的门卫管理、安全防范、消防管理、交通管理等工作;保护业主员工的生命财产安全,维护小区正常生活秩序;预防和打击各种违法犯罪行为,确保小区安全稳定。1.服从物业的领导,积极维护小区的秩序,防止案件和事故的发生。2.认真履行岗位职责,处理职责内的问题,并及时报告。3.劝导、制止扰乱小区正常生活秩序的违规违法行为。4.盘查可疑人员,防止违法犯罪行为发生,必要时采取有效手段及时处理。5.保安员及主管应落实282、4小时值班制度,值班期间应遵守小区保卫办值班备勤制度,遵守小区安保人员工作准则,以身作则,深入小区安保队伍第一线,及时掌握小区安全动态;积极主动配合保卫办干部做好安保队伍日常管理工作;在重大活动、关键节点,应服从保卫办主管工作安排,听从指挥,统一调配。保安员及主管如因故无法正常上岗或值班,应向物业提交书面请假申请,经物业批准后方可执行,否则依照物业相关规定处分。6.做好治安防范工作负责小区内的巡逻防控工作。熟练掌握所配备的警具和通讯设备;了解监控和报警器材的位置;掌握小区内安防的基本情况和防范重点;巡逻时要始终提高警惕,密切关注小区动态和重点人员情况,发现问题要及时报告并妥善处理;对发生在小区83、内的案件、事件和事故采取相应措施,及时上报,保护现场,协助主管部门维护现场秩序。7.保安员是义务消防队员,履行小区内防火、初始灭火的职责。维护、管理好小区内消防安全设施和器材,做到定期检查和维护;承担小区义务消防队员的责任,认真做好消防安全工作,每月对消防设施、设备检查、维护和登记一次;熟练掌握消防器材的安装位置和使用方法,遇到初始火灾能正确处理;检查消防设施有无损坏或丢失。8.消防控制中心值班人员要熟悉并掌握各类消防设施的使用性能;做好消防值班记录和交接班记录,处理消防报警电话。按时交接班,做好值班记录、设备情况、事故处理等情况的交接手续,无交接班手续,值班人员不得擅自离岗;发现设备故障时,84、应及时报告,并通知有关部门及时修复;非工作所需,不得使用消控中心内线电话,非消防控制中心值班人员禁止进入值班室;发现火灾时,迅速按灭火作战预案紧急处理,并拨打119电话通知消防部门并报告保卫办。9.监控中心上岗人员要熟练掌握监控仪器的操作方法,应严格按相关规定认真填写监控值班记录、报警记录及处理过程等事宜并做好上报工作。爱护监控主控中心各类设备,发现故障应及时上报,确保安防设备运转正常;遇有监控画面出现可疑情况或小区红外报警发出警报时,监控值班人员要及时通知巡逻、值班安保人员到现场核实、处置,同时向小区保卫值班室上报情况;遇有重、特大案件、事件以及自然灾害等突发情况,还应立即报告小区保卫办带班85、领导。10.办公室值班人员备勤期间应时刻待命,听从保卫干部安排;积极协助保卫办干部做好保卫办的内勤管理工作,听从干部有关内勤管理工作的安排。值班室人员应熟知主要公共物品的位置、数量、性能、质量等状况,并在日常工作中了解保卫办公共物品的使用和流向,必要时要在值班记录本中进行详细记录。11.交通管理人员要维持好小区交通秩序,掌握并能熟练运用“停车”、“前进”、“靠边停”、“禁止进入”、“转向”、“倒车”等交通手语指挥机动车辆,且动作规范。纠正、制止车辆违章停车、超速现象;禁止摩托车、电动车在小区内行驶;消除安全隐患。做好日常巡逻工作,高峰时段在主要交通路口站岗执勤,疏导车辆、人员,做到人车分流,确86、保小区内交通顺畅,避免事故。整理、摆放自行车等车辆,保持车辆停放整齐有序。对突发的交通事故要妥善处理并及时报告保卫办。12.保安队员要维护区容区貌,制止乱张贴海报、宣传单、大字报等行为;制止未经保卫办同意或占用道路在公共场所摆摊设点、违章商业活动等行为;13.做好门卫管理工作,实行24小时值班制度,站岗值勤。按小区颁布的进出小区的有关规定,指挥机动车辆进出大门;对外来车辆、外来人员进入小区要进行询问、登记;对机动车辆载物出门或个人携带大件包裹、大宗物品出大门应检查是否具有相关证明,确认无误后方可放行;严禁营运车辆进入小区;禁止流动摊贩、闲杂人员和收购废品者进入。14.掌握相关业务知识,熟悉小区87、的规章制度。能识别小区业主和车辆,主动给予配合。熟悉小区地形地貌,能指出各条道路,建筑物的具体位置。熟悉各类常用办公、报警电话,如小区总值班,保卫办,物业维修,以及消防119.治安110急救120报警电话等。15.遵守保密制度,不得向外界(包括社会人员、新闻媒体)透露小区发生的相关信息。16.保安人员上岗时应着装整齐,佩戴标志,仪表端庄(坐姿端正,不抽烟、不翘二郎腿),值勤时应举止文明,讲究礼貌,严禁刁难、打骂或威胁业主和群众;执勤时非自身安全受到不法侵害时,不准采取过激的防卫措施。17.做好交接班工作,不迟到、不早退,不脱岗、不睡岗、不饮酒上岗。保证值班室电话畅通;不在当班时间处理私事,不做88、与执勤无关的事情;熟练掌握本责任区的工作。严禁值勤时间聊天、打闹、睡觉、擅离岗位。18.各岗位执勤人员要认真做好来访接待;保持值班室、岗亭和周边环境的卫生整洁;要爱护公共财物、设施和设备,不得无故损坏。发现他人破坏或损坏公物的要及时制止并上报处理。19.完成上级交待的其他工作任务。二、服务措施小区项目治安保卫工作特点分析:要做好小区内部治安保卫工作,必须从了解掌握小区治安保卫工作特点入手,自觉、全面落实公司内部治安保卫工作各项制度措施,只有这样才能切实做好安保工作,保证小区工作、生活秩序正常进行。小区是特殊的公众聚集场所,治安保卫工作除具备公众场所的普遍性外,又有其自身的特殊性。主要包括以下几89、个方面:1.火险隐患多。有部分业主在楼道等地方充电,引发安全事故和发生火灾的危险性大。要求保安人员做好充分的防火灾预案,及出现火灾事故后应急处置程序。用电设备多,耗电量大,线路复杂,有些线路年久失修,引发安全事故和发生火灾的危险性大。2.治安管控困难。因本项目所处位置位于市区中心繁华地带,周围小商小贩较多,这就要求我们派驻保安员必须严加管控大门周围有无状况的发生,防止来回车辆堵住大门,造成交通拥堵。并且防范内晚间有摆摊者进行商业活动,保安人员夜间巡逻时要加强对此片区的力度及对此片区的管控强度。第二节 保安服务内容及服务标准一、服务内容安全保卫人员,承担小区内的门卫管理、安全防范、消防管理、交通90、管理等工作;保护业主员工的生命财产安全,维护小区正常的工作秩序、生活秩序;预防和打击各种违法犯罪行为,确保小区安全稳定。1.服从小区保卫办的领导,积极维护小区的秩序,防止案件和事故的发生。2.认真履行岗位职责,处理职责内的问题,并及时报告。3.劝导、制止扰乱小区正常工作秩序和生活秩序的违规违法行为。4.盘查可疑人员,防止违法犯罪行为发生,必要时采取有效手段及时处理。5.保安部经理及主管应落实24小时值班制度,值班期间应遵守小区保卫办值班备勤制度,遵守小区安保人员工作准则,以身作则,深入小区安保队伍第一线,及时掌握小区安全动态;积极主动配合保卫办干部做好安保队伍日常管理工作;在重大活动、关键节点91、,应服从保卫办工作安排,听从指挥,统一调配。保安部经理及主管如因故无法正常上岗或值班,应向保卫办提交书面请假申请,经物业批准后方可执行,否则依照保卫办相关规定处分。6.做好治安防范工作负责小区内的巡逻防控工作。熟练掌握所配备的警具和通讯设备;了解监控和报警器材的位置;掌握小区内安防的基本情况和防范重点;巡逻时要始终提高警惕,密切关注小区动态和重点人员情况,发现问题要及时报告并妥善处理;对发生在小区内的案件、事件和事故采取相应措施,及时上报,保护现场,协助保卫部门及有关部门维护现场秩序。7.保安员是义务消防队员,履行小区内防火、初始灭火的职责。维护、管理好小区内消防安全设施和器材,做到定期检查和92、维护;承担小区义务消防队员的责任,认真做好消防安全工作,每月对消防设施、设备检查、维护和登记一次;熟练掌握消防器材的安装位置和使用方法,遇到初始火灾能正确处理;检查消防设施有无损坏或丢失。8.消防控制中心值班人员要熟悉并掌握各类消防设施的使用性能;做好消防值班记录和交接班记录,处理消防报警电话。按时交接班,做好值班记录、设备情况、事故处理等情况的交接手续,无交接班手续,值班人员不得擅自离岗;发现设备故障时,应及时报告,并通知有关部门及时修复;非工作所需,不得使用消控中心内线电话,非消防控制中心值班人员禁止进入值班室;发现火灾时,迅速按灭火作战预案紧急处理,并拨打119电话通知消防部门并报告保卫93、办。9.监控中心上岗人员要熟练掌握监控仪器的操作方法,应严格按相关规定认真填写监控值班记录、报警记录及处理过程等事宜并做好上报工作。爱护监控主控中心各类设备,发现故障应及时上报,确保安防设备运转正常;遇有监控画面出现可疑情况或小区红外报警发出警报时,监控值班人员要及时通知巡逻、值班安保人员到现场核实、处置,同时向小区保卫值班室上报情况;遇有重、特大案件、事件以及自然灾害等突发情况,还应立即报告小区保卫办带班领导。10.办公室值班人员备勤期间应时刻待命,听从保卫干部安排;积极协助保卫办干部做好保卫办的内勤管理工作,听从干部有关内勤管理工作的安排。值班室人员应熟知主要公共物品的位置、数量、性能、质94、量等状况,并在日常工作中了解保卫办公共物品的使用和流向,必要时要在值班记录本中进行详细记录。11.交通管理人员要维持好小区交通秩序,掌握并能熟练运用“停车”、“前进”、“靠边停”、“禁止进入”、“转向”、“倒车”等交通手语指挥机动车辆,且动作规范。纠正、制止车辆违章停车、超速现象;禁止摩托车、电动车在小区内行驶;消除安全隐患。做好日常巡逻工作,高峰时段在主要交通路口站岗执勤,疏导车辆、人员,做到人车分流,确保小区内交通顺畅,避免事故。整理、摆放自行车等车辆,保持车辆停放整齐有序。对突发的交通事故要妥善处理并及时报告保卫办。12.城监队员要维护区容区貌,制止乱张贴海报、宣传单、大字报等行为;制止95、未经保卫办同意或占用道路在公共场所摆摊设点、违章商业活动等行为;13.做好门卫管理工作,实行24小时值班制度,站岗值勤。对外来车辆、外来人员进入小区要进行询问、登记;对机动车辆载物出门或个人携带大件包裹、大宗物品出小区门应检查是否具有相关证明,确认无误后方可放行;严禁营运车辆进入小区;禁止流动摊贩、闲杂人员和收购废品者进入。14.承担各种突发案件、事故的报告、处理工作和自然灾害的抢险救灾等工作。15.掌握相关业务知识,熟悉小区的规章制度。能识别小区重要领导和车辆,主动给予配合。熟悉小区地形地貌,能指出各条道路,建筑物的具体位置。熟悉各类常用办公、报警电话,如小区总值班,保卫办,物业维修,以及消96、防119.治安110急救120报警电话等。16.遵守保密制度,不得向外界(包括社会人员、新闻媒体)透露小区发生的相关信息。17.保安人员上岗时应着装整齐,佩戴标志,仪表端庄(坐姿端正,不抽烟、不翘二郎腿),值勤时应举止文明,讲究礼貌,严禁刁难、打骂或威胁业主和群众;执勤时非自身安全受到不法侵害时,不准采取过激的防卫措施。18.做好交接班工作,不迟到、不早退,不脱岗、不睡岗、不饮酒上岗。保证值班室电话畅通;不在当班时间处理私事,不做与执勤无关的事情;熟练掌握本责任区的工作。严禁值勤时间聊天、打闹、睡觉、擅离岗位。19.各岗位执勤人员要认真做好来访接待;保持值班室、岗亭和周边环境的卫生整洁;要爱护97、公共财物、设施和设备,不得无故损坏。发现他人破坏或损坏公物的要及时制止并上报处理。20.完成上级交待的其他工作任务。二、服务标准服务标准:保安人员必须具备保安工作规定的基本个人条件和基本素质;同时,还应了解小区、热爱小区,能够胜任有小区特点的保安岗位工作,其岗位共同职责要求与标准如下:1.保安人员值班时,须穿着规定制服,佩戴上岗证;应着装整齐、仪容端正、举止大方、文明执勤。2.为了提高全体保安人员的素质和增强服务意识和责任心,提升保安人员的执业标准,避免违反本台规定行为的发生,全体保安人员须明确以下所列的禁止行为:(1)严禁值班人员仪容不整。工作时间禁止着汗衫、短裤、背心或穿拖鞋,不得佩带与勤98、务无关的饰品。(2)非保安人员及相关人员不得进入值班室(岗台、大门值班室)。(3)严禁在非指定地点用餐、禁止酒后和工作时间饮酒(包括含酒精成份的饮料)、打瞌睡、脱岗或有妨碍他人工作的行为。(4)值勤时须语言文明、礼貌,不讲污言秽语、习惯性脏话等。(5)未经许可不得私自翻阅公私信函、文件包裹;上班其间不许书写信件、不准吃零食等。(6)上班时,严禁聚众聊天、嬉戏、赌博、下棋、看书报。(7)值班时间,禁止电话及对讲机私用。(8)桌上不准摆放与执勤无关的物品。(9)值班人员不得做与上班无关之事情。(10)未经许可,不准擅自调班。3.保安人员岗位共同职责及注意事项为了确保本区域内、房屋财产及人身安全,预99、防各种自然灾害、事故的发生,保安人员除按所执行岗位规定的特别要求外,还要遵守以下岗位职责要求。(1)保安人员的岗位基本职责是维护人员及物资的安全,预防各种自然灾害和事故的发生。(2)加强对本岗位区域内的大门和重点部位人员、物资出入管理,严格执行凭证出入的管理制度。(3)加强对外来车辆进、出检查、登记、对携带外出物资进行核对并验证等工作。(4)值班保安人员要巡视本岗位区域周围,做好周边卫生,保持整洁。(5)夜间值班保安人员要不定时巡逻责任区域,按时到各重要部位签到,确保责任区域及重点部位之安全。(6)保安值班人员未经主管负责人许可,不得擅自调班或休假,要调班者请三日前书面形式提出,并经核准后,方100、可调班。保安人员值班时,应至少提前十分钟接班,并应主动至保安室(岗)接班,不可等待交班保安人员催喊,或籍故延迟接班时间。(7)值班保安人员下班,必须对接班保安人员交接未完成事项。A.上级规定或指示事项。B.进入宾客或工作人员尚未出来之事项。C.责任区域内外可疑事件须注意监视或警觉者。D.公用物品清点之事项。(8)值班保安人员要控制闲杂人员进入保安室,来访人员在接待室,不得随地吐痰、乱丢杂物和烟头,当班保安应提前提醒和防控。(9)值班保安人员在接待公访、私访人员时,要注意证件检查与登记,无证拒绝来访,对来访者要以礼待人,文明执勤。(11)对来访者及进出员工所带的行李,包裹要进行安全检查。检查时须101、注意以下几点:A.不可触及人身,可让其自动打开配合检查。B.主要检查有无办公、采访、转播等设备,易燃易爆物品或其他类型特别物品等等。C.检查时态度要谦和有礼,避免引起被检查者之误会与反感,必要时婉言说明。D.严禁借严格管理之名,故意刁难出入人员。(12)夜间有嘉宾或客户来访,要及时做好协助联络和解释工作并做详细记录。(13)值班保安人员要注意本台的重要车辆动向。如转播车外出转播,必须有经部门主管核准的“放行条”;并严格登记台内车辆往返时间,以备查询。(14)值班保安人员如遇突发事件,要及时处理,重大事件要以突发事件处理程序尽快通知相关人员,不得拖延或乱报、谎报、漏报。(15)值班人员除正常值班102、外,必须接受其他临时性或上级指派规定之勤务派遣。(16)保安人员除遇特殊紧急之事项外,平时不得越级报告。第三节 岗位设置标准一、门卫岗共2人主要职责:负责进出小区的机动车的盘查、验证、换证。凡有小区颁发的通行证的车辆抬杆放行;尤其是无本小区出入证件的行人与非机动车及时阻止,询问情况,无通行证的机动车及时阻止进入,询问情况,如为本小区人员查验证件或联系所在单位确认,登记并要求其今后将通行证放在车辆指定位置后刷卡放行;如为来访人员,要求其联系相关单位经批准后登记押证、换证放行;未经批准的劝阻离开;对携带货物出门的机动车,收回出门证明,并按证明仔细核对、查验后放行。如无,视情况经审查确认或安全保卫部103、门批准后放行。二、巡逻岗共2人主要职责:巡逻工作以检查治安安全、消防疑点为主要目标,“预防在先”为主要指导思想,以“确保重点”为主要原则;巡逻时要熟悉巡逻区域所有通道、重点要害部位及设施,熟悉和掌握巡逻区域安防设备及使用方法;巡逻中要善于观察,做有心人,及时发现消防等设备设施故障、事故苗头和治安安全隐患,注意可疑情况或可疑违法人员;巡逻时注意重点防范部位有无异常动静,有无忘记关闭门窗,有无水患火险等警情,若有,立即报告并采取相应处置措施;巡逻时拾到贵重物品,应及时交到当班领导处,由领导联系相关部门妥善处理;巡逻时要准时准点(除处理特殊情况外),必须穿着公司规定的制服、衣冠整洁、仪容严整、精神饱104、满;巡查停放车辆,是否按管理规定停放,注意停放车辆有无特别变化情况,防止盗窃及恶意破坏等事件发生。三、监控岗共2人主要职责:监控员应按时上下班,当值时不准睡觉,不得擅离岗位。监控员必须严格按照规定时间、范围,集中精力严密观察,对异常可疑情况作好记录并录像。监控员应根据他人提供的情况及从屏幕中观察到的可疑情况,进行定时、定位、定人及时录像,并做好记录。对电话报案及发现刑案、治安案件、火灾、事故等应迅速按照程序上报处理。监控室所监控范围及摄像监视头的开关时间均属保密,不传播监控中发现的各种情况特别是他人隐私;不损害他人声誉;不在院内及院外和非值班场合谈论监控过程;不泄露监控录像内容;无公安机关出具105、的破案需要证明或非经院领导批准,不外借录像资料或为保卫部以外的人员翻看、检索监控资料。因不遵守保密制度而造成严重不良后果的,由泄密人员承担法律责任。保持通信联络畅通。保证有线电话、无线对讲机等通信设备始终处于良好的工作状态。四、派驻保安员要求(1)各出入口门卫和巡逻工作。(2)做好治安安全、维护小区内治安秩序,防止和及时处理一般治安案件的发生,确保小区工作正常开展。(3)防止和及时发现重大刑事案件的发生,并及时报警,保护现场。(4)接受服务区域突发事件处理预案,合理应对突发事件。(5)开展防火、防盗、防暴、防破坏、协助警方反恐等工作,防止侵害服务标的物及小区工作人员人身、财产安全行为的发生。(106、6)每天做好防火、节能宣传。(7)检查该区域监控装置是否完好、消防通道是否通畅、消防设备是否正常运行。(8)负责和承担小区其他临时用勤任务安排。(9)大门警卫岗负责大门及周边秩序管理、人员及车辆出入管理。(10)巡逻岗要求对小区内所有公共区域二十四小时不间断巡逻,小区内日常消防、治安巡查。(11)监控室岗应熟练掌握视频监控设备和消防监控设备的性能和使用方法,熟悉设备系统基本情况,做到出现故障判断准确,协助做好小区安全防范工作,发现险情及时通知巡逻队员到现场处理,确保小区安全。(12)保安管理干部负责所有保安的管理,督导训练及考核,每日检查保安值班日记内容,发现问题及时处理。定期组织保安人员学习107、业务知识和军事训练。每日不定时进行查岗,并及时纠正保安人员的违纪行为。(13)选派的各类保安人员要严格审查,保证录用人员无违法犯罪记录。所选派工作人员必须符合国家计划生育政策。保安的年龄应在35-50周岁以下,初中以上文化程度。身体健康,男性身高不得低于175cm,具备保安人员应有的素质和能力,敢于同违法犯罪行为作斗争。保安员岗位由公司管理部门指派,保安服务公司服从管理听指挥。第四节 常规管理一、小区保安勤务的任务小区保安勤务的任务是:协助公安机关和小区保卫组织,维护小区的政治稳定,全面做好安全防范工作,防止、发现和控制各种违法犯罪活动,保障小区生活秩序正常进行,保护业主员工的人身安全、公私财108、产安全,创造良好的小区治安环境。二、小区保安勤务的主要措施1.严格执行出入口验证制度严格执行出入口验证制度,对保证小区内部安全具有重要作用。保安人员主要应加强三个方面的工作。(1)做好进出小区门人员的查问工作,将闲杂人员坚决挡在大门之外。(2)做好进出小区门物品的管理工作,既要防止将危险物品、违禁物品带进小区内,又要注意向外携带可疑物的情况。(3)管理好出入大门的交通秩序,骑自行车的要令其推车进出;机动车须按门卫指挥通行;行人一般走侧门,防止人车混行发生混乱和危险。2.加强小区巡逻小区内巡逻的重点是要害部位、偏僻地区、业主宿舍、举办群众性活动的场所周围。巡逻检查的目的:一是发现形迹可疑的人员,109、发现违规行为;二是发现事故隐患及各种不安全因素,如门窗未关,水、电、气、火源未处理等。对于检查中发现的问题,尤其对深夜活动于小区内的人或携带物品的人,应当礼貌地进行询问和查验证件,并机警地将有疑点的人带到保安部门或总值班室进一步调查。要及时处理,并记录在案,或提请有关部门加以解决,以防案件、事故发生。如有案件、事故发生,要一面报警,一面保护现场。保安人员在巡逻中要特别注意那些到小区进行骚扰的社会流氓分子,要坚决把他们赶出小区。3.守护好要害部位和重要物资对重要的财务室、贵重物品和危险物品仓库、配电室等重要部位,要加以重点防范,组织专门力量守护,并加强对这引起部位的巡逻,重点应放在防盗、防火、防110、破坏方面。凌晨一至四点是重点执勤时间段,绝对不能松懈麻痹。担任门卫、巡逻、守护勤务的保安人员要善于结合勤务特点,综合推动安全保卫工作。如将防火、防盗等安全检查和发现人们发生矛盾、纠纷、冲突,提前介入进行疏导调解等融于一体。4.维护好小区内部的治安秩序对发生的酗酒、吵骂、哄闹、斗殴、流氓滋事等违法问题,要按照小区治安秩序管理规定和治安管理处罚法的有关规定处理,将业主或闹事人送交小区保卫部门处理,或交公安机关处理。保安人员要注意加强对小区举办的各种群众性文体活动的保卫,在室内进行的要控制进场人数,维护好内部秩序;在露天举行的,要注意发现那些目的不纯、行为不轨的人员。三、小区保安工作流程(一)标准时111、间上班工作流程1.早班(1)6:45集合保安员进行列队交接班;(2)7:00根据交接班情况安排保安员工作,并讲明工作重点、上班遗留问题的处理、注意事项,做好工作安排;(3)7:007:15检查交接班记录并核实是否属实,如发现问题,立即与上班保安领班联系,共同处理交接班存在的问题,处理不了的,及时上报服务中心;(4)7:158:30负责给进出小区施工人按规定程序办手续开关门;(5)8:308:40和管家、巡检员交接各项事宜;(6)8:3011:00随时到岗位检查保安员的仪容仪表,交通手势服务态度、各项记录表和小区的各项设施设备(提升泵、电箱、路灯、摄像头、周界报警、门口对讲、道闸、绿化、路面、房112、屋外立面等)并作好相关记录;(7)11:0012:00协助和检查保安员的替吃饭情况;(8)12:0018:30随时到岗位检查保安员的仪容仪表,交通手势服务态度、各项记录表和小区的各项设施设备(提升泵、电箱、路灯、摄像头、周界报警、门口对讲、道闸、绿化、路面、房屋外立面等)并作好相关记录;(9)18:3018:50做好交接班的准备工作;(10)18:5019:00列队交接班并做总结讲话,点明当班工作有的成绩、优点以及工作中存在的问题、下一次上班需要注意的问题。2.夜班(1)18:45集合保安员进行列队交接班;(2)19:00根据交接班情况安排保安员工作,并讲明工作重点、上班遗留问题的处理、注意事113、项,做好工作安排;(3)19:0019:15检查交接班记录并核实是否属实,如发现问题,立即与上班保安领班联系,共同处理交接班存在的问题,处理不了的,及时上报服务中心;(4)19:156:00随时到岗位检查保安员的精神面貌和服务态度、各项记录表和小区的各项设施设备(提升泵、电箱、路灯、摄像头、周界报警、门口对讲、道闸、绿化、路面、房屋外立面等)并作好相关记录;(5)6:006:50负责作好施工人进出小区得登记,并按规定程序办手续开关门;(6)6:507:00列队准备交接班整理相关事宜作好记录,并做总结讲话,点明当班工作有的成绩、优点以及工作中存在的问题、下一次上班需要注意的问题。(二)计划工作流114、程1.每周日前组织召开一次保安班班务会,总结本周工作的成绩、优点和存在的问题、注意事项、好的经验与教训、下周的工作重点,点评工作中的优秀员工并进行表扬;2.安排检查保安员宿舍的清洁轮值情况;3.配合服务中心对保安员进行业务培训和军事训练;4.在特殊时间带领全体保安员处理突发事件;5.经常与员工谈心,及时了解员工的思想动态;6.完成服务中心交待的其它任务。(三)保安班长操作规程目的:强化保安班长的检查落实管理,提高服务质量。适用范围:保安班长的操作实施细则:1.保安班长每天上班前,集合保安员,列队进行交接班,安排员工的工作位置并说明注意事项;2.交接后,检查上班前的交接记录,发现问题,立即与上班115、保安领班联系,共同处理存在的问题,如无问题,签名认可。3.确定交接班记录无误以后,检查上班的巡逻登记记录,并安排本班保安员在登记记录上签名。4.工作安排完以后,协助保安员进行巡逻,检查保安员的礼貌礼节、仪容仪表、服务态度等工作,发现问题,立即进行纠正,并要求保安员限期改正。5.要求保安班长每隔30分钟检查一次,发现存在的治安隐患等,马上处理或上报服务中心处理并登记。6.11:00钟,安排并替换保安员吃饭,确保岗位有人上班。7.12:0018:30分,每隔30分钟检查一次,特删是保安员的精神面貌,提醒或促使保安员精神面貌良好。8.18:30分,保安班长要对当班的情况进行总结,准备交接班;9.18116、:50分钟列队交接班完毕之后,要集合队伍对当班情况进行讲评,表扬先进,提出存在的问题,下一班应该注意的事项。10.每周组织一次保安班班务会,总结本周的工作情况,优点、缺点,注意事项、存在的问题,应该如何解决,并在班务会上听取保安领班、保安员对工作提出的意见和建议。11.每天早上一小时对保安员进行队列、跨立、敬礼等军事训练,上班时,对保安员进行现场培训,特删是跨立、敬礼。12.安排新到保安员的吃、住、工作岗位及要求,强调保安员的仪容仪表、礼貌行为规范、请销假、团结员工等规章制度。13.安排住在宿舍内的员工清洁轮值并进行检查,确保宿舍内通风透气、内务整洁、物品摆放整齐。14.在服务中心人员下班以后117、或其它特殊情况时候,发生安全突发事件,保安班长应带领全体保安员处理突发事件并及时向服务中心领导或分公司经理室汇报。15.保安班长每周至少与一名保安员谈心,及时了解员工的思想动态。16.保安班长必须熟知国家治安管理方面的法律法规以及公司保安员的操作规程和各项管理规章制度。17.完成服务中心交待的其它工作。18.做好值班记录。第五节 项目管理服务承诺一、承诺条例我公司始终不渝地贯彻“保障客户安全、有序、效益、发展是公司发展经营的核心理念”,充分利用在安保行业及军事管理中积累的经验,运用高素质的队员、军事化的管理和有效的安全管制方案协助各客户单位做好安全消防工作,提升企业形象,确保企业资产安全。我们118、郑重向您承诺:1.顾客为先、专业为本安全地为客户有效率地提供门禁管制、消防管理、防盗、防治安事件等服务。2.安保培训体系我们建立有规范、完善的培训体系,包括警卫礼仪、值勤、巡逻需知、消防安全教育、防盗防治安措施等;持续为队员提供安保在职训练,不断提升安保专业素质与职业素养。3.安保队伍管理所有队员配置统一的服装、警械配备;公司严格实施规范的警卫制度、统一内勤管理;严谨的巡岗查岗监督制度、奖惩考核制度;通过这些制度规范安保作业,确保服务质量。4.安保服务措施(1)工作时着保安统一制服,佩戴统一标识。(2)门卫保安由我公司填写“安保人员登记表”报保卫处,如有人员变动应及时到保卫处登记备案。门卫值班119、表每周提前报送保卫处。(3)文明执勤,热情服务。上岗人员仪表整洁卫生,动作规范标准。(4)维护小区的品牌形象,按照XX小区安保服务有关规定,认真管理好进出小区的人员、车辆和物资。(5)派遣的安保队员均经过专业的培训,熟悉消防、安保监控系统,配备统一的安保服装,(配备领带、腰带、手套、对讲机及其他安保器材等)。(6)熟悉消防知识,熟练操作,使用各类消防器材;定期检查各类消防设备、设施并按规定作好各类记录。(7)积极主动参与处理小区内秩序、消防等方面的突发事件,迅速排除各种险情,及时制止违法犯罪行为,及时向小区保卫处报告各类案件、事故及其他重大问题和重要买情况。(8)稽查队长24小时不定时对安保队120、员的执勤情况进行监督检查,负责对安保队员教育管理,提高队员素质,适应甲方的业务需要。(9)值班场所做到整洁、卫生、有序,负责门前三包:“包安全、包卫生、包秩序”;上岗人员做到“七不准”:不准擅自离开岗位,不准打瞌睡,不准与无关人员闲聊,不准喝酒,不准干私活会客,不准听音乐、打牌、下棋、看书等。(10)有安保队员必须遵守甲方的所有规章制度,服从甲方的日常管理。5.服务质量目标(1)依照标准,根据小区管理规定与服务要求,制订切实可行的小区安保服务整体方案和应急预案,突发事件反应迅速,预案处置有力。(2)依法办事、文明执勤,严格管理,保障小区财产和员工安全,维护正常的学习、生活秩序。(3)全年无责任121、事故和责任案件发生,住户有安全感,对小区安保服务满意率达80%以上。(4)要求每月组织一次对小区保安员尤其是新入职员工消防培训;按照中华人民共和国消防法要求每半年定期组织一次消防演习以及每月一次全体员工消防知识培训。(5)完成部门员工每六个月20%比例以下的流失率控制。(6)安全疏散通道畅通率达到100%,保安人员负责每日进行巡视,部门负责人每日进行抽查;(7)保安队长每日进行抽查及处理突发事件达到100%及发生的安全事件必须达到100%案件上报。(8)小区内重要活动和重要接待工作,保安队长必须100%现场组织指挥(9)负责与公安机关和消防部门以及上级有关单位进行联络,确保小区各项检查工作顺利122、完成;(10)小区应急措施达到100%健全;(11)小区安全制度达到100%健全;(12)部门防火检查记录、防火巡查记录、重要部位检查记录、消防培训记录、动火档案记录、重要活动安全保障记录、贵重物品领用登记记录、小区各区域钥匙领用登记记录、消防演习记录100%完整,保安队长每月进行检查。6.风险责任(1)保卫处代表小区对我司安保服务质量进行全过程监督,我司日常工作不到位、不达标或有违约现象,将依据合同约定作出相应的违约处理。我司在合同执行期间,如果有下列情形之一者,小区有权从责任保证金中视情节轻重扣除501000元/次。1)未按合同规定派足保安或未执行合同规定任务的。2)未经保卫处同意,擅自更123、换队长或一次性更换2名以上保安队员的。3)未经保卫处同意,擅自外调、外借队员的。4)未及时配备门卫保安的统一服装,并给小区带来不良影响的。5)小区内发生盗窃等案件时,经分析认定与我司保安人员工作失责或失误有明显关系的。6)发生其他有损小区形象或影响正常工作造成损失的。7)因队员责任心不强或个人行为,造成门上公共资产损坏而影响正常工作的。8)对小区指出的存在问题与不足未能在限期内及时整改的。(2)保卫处每季度对保安服务质量征求辖区人员的意见,综合满意率必须达到80%以上,综合满意率每低一个百分点,扣除本季度保安服务费的0.1%,同时我司必须进行整改;综合满意率低于70%,小区有权解除合同,并处合124、同金额1%的违约金,违约金从责任保证金中扣除。(3)保安人员在岗履行工作职责期间,发生自身的人身伤害、伤亡,均由我司负责处理并承担经济和道义上的责任,小区不承担任何责任。(4)我司违反国家相关法规,与聘用人员发生劳务纠纷,均由我司负责调解与处理,小区不承担责任。(5)我司在安保服务中违反国家相关法规或保安行业规范,因过失造成他人财产损失或人身伤亡的,均由我司负责处理并承担法律责任和善良道义责任,小区不承担任何责任。承诺是一种珍惜,一份坚持和来自团体的信心。如我司中标我司会用实际行动证明我们的承诺且保证有能力履行合同。如我公司今后在服务过程中不能执行承诺条款,贵单位可根据上述实际情况给予相关经济125、处罚,我们愿意随时接受各位领导的检阅。我公司始终不渝地贯彻“保障客户安全、有序、效益、发展是公司发展经营的核心理念”,充分利用在安保行业及军事管理中积累的经验,运用高素质的队员、军事化的管理和有效的安全管制方案协助各客户单位做好安全消防工作,提升企业形象,确保企业资产安全。我们郑重向您做出以下承诺及措施:二、纪律承诺及措施1.我司承诺严格实施规范的警卫制度、统一内勤管理;严格执行各项保安员纪律对保安人员守则、保安人员纪律、保安员岗位责任制、保安员考核奖惩办法、保安员巡岗查岗监督制度等;通过这些制度规范安保作业,确保服务质量,所有安保队员必须遵守甲方及我司的所有规章制度,服从甲方的日常监督及管理126、,服从领导,听从指挥,坚守岗位,恪尽职守。2.保安人员必须严格遵守14个不准:(1)不准酒后值勤和在上班时饮酒。(2)不准在岗位上与他人发生争吵或打架。(3)不准在值勤时间吸烟、吃零食。(4)不准在夜间值勤时打瞌睡。(5)不准在工作时间看书、看报、下棋、打牌、做私活。(6)不准擅离岗位、脱岗、串岗。(7)不准佩戴手链、项链、等各类首饰(8)不准弯腰曲背,不准在岗位上与人闲聊。(9)不准留鬓角、长头发、长指甲、小胡子。(10)不准向业户、队员及其他客户借钱或索讨财物。(11)不准带亲友到岗位上“陪岗”。(12)不准私分或挪用拾遗物品、无主车辆及现金。(13)不准门难进,脸难看,话难听及吃拿卡要等127、不良现象。(14)不准知情不报或包庇坏人。3.所有队员由采购方配置统一的服装、警械配备;制定一系列保卫监护方案,做好门禁车辆、财产安全、办公秩序、夜间巡逻、防火、防盗、防治安事故工作,安全地为客户有效率地提供门禁管制、消防管理、防盗、防治安事件等服务。4.严格执行班前班后会列队点评制度,针对实际工作的每一天展开,布置当班任务、注意事项。5.小区提出的不称职安保队员及时查处,应及时更换,安保队员因事、因病或其它原因缺勤的,及时调配补充,不得违反招标文件要求。6.我司应严格遵守国家法律、法规的规定,做好社会治安综合治理等工作,不得违反国家法律、法规和XX市的有关规定,保安人员必须严格遵守国家政策、128、法令、法律、法规,认真执行甲方及我司规定的质量方针和质量目标,坚持安全第一、优质服务,坚决完成各项保安任务。三、回访承诺及措施1.我司承诺合同期内品质督察每星期至少二次进行岗位突查,每月作一次回访,及时与甲方主管汇报工作进展情况,并每月将工作计划及稽查情况以书面形式对本月进行总结提交甲方单位备查。另遇到传统节日我司提前一周做一次回访,并在做好各项记录。2.品质督查部负责收集甲方的投诉信息,电话、每月提供甲方业主满意度调查表以供及时甲方提出各项意见及建议,品质部需在次月月头上反馈到质量管理办公室。四、培训承诺及措施1.我司承诺所有上岗队员岗前经过保安系统培训不低于15个课时。2.岗中每半个月进行129、一次职业技能培训,不低于5个课时。3.每半年须组织进行一次消防演练、每半年必须组织突发性事件演练不低于4次。五、临时加班承诺及措施1.我司承诺服务范围之外的突击性、突发性工作(如重大接待活动、突发事件等),我司须无条件服从甲方的工作安排,及时完成临时突击性任务,不得无故拖延。2.我司确保部分不在岗人员作为机动备勤,以应对各类突发事件,按小区要求做好防火、防盗、防破坏、防灾害等工作,为小区的办公、学习、生活提供安全、有序的保障。六、合同履约承诺及措施为了优质高效完成小区安全保卫任务,我司承诺将完全履行与贵方的签订合同中的各项约定以及如下承诺:1.保证严格执行合同条款的各项规定,完全履行各项责任、130、义务。2.上场人员数量保证满足合同要求,保安员持证上岗。3.所有上岗人员需服从甲方各项管理制度,服从甲方派遣的岗位及各项安保任务。4.承认合同约定的价格为一次性包死价格,合同期内决不以任何理由,提出调整价格的要求。5.因我方自身因素造成设备和人员歇工停工违反合同要求的,造成甲方损失的,我方自愿承担应付的赔偿责任。6.依法与员工工签订劳动合同,若出现劳务争议,我方保证自行解决,甲方不承担与此有关的任何责任。七、安全督察承诺及措施我公司承诺将坚决按照国家、省、市有关部署要求,认真组织开展全面彻底的安全生产大检查,严格落实各项安全事故预防措施,严格执行安保工作中各项监督检查制度,确保甲方单位各项安全131、保卫工作有序、稳定。在此,郑重承诺如下:1.我司将定期安排专业人员认真组织所有员工学习培训各项安全制度,强化员工保障安全责任意识,充分认识安全保卫工作是财产安全及客户、员工人身安全的重要保证,始终坚持把安全保卫工作放在首要位置,警钟常鸣,长抓不懈。2.不折不扣地按照甲方及我司的安全管理规定要求进行例行检查,每周对消防设备设施系统的检查一次,每月对的所有安全防范设备设施例行检查一次,确保消防器具、应急灯、疏散标志灯安全设施完好,另定期组织开展全面彻底的安全设施大检查,做到对所有位置、所有安全设备设施、所有场所、所有人员进行彻查。3.对检查中所有位置100%覆盖,不留盲区死角。对发现的各类隐患问题132、,严格登记建档,立即提交甲方单位,实现隐患排查提报的日常常态化。4.针对暑期、汛期安全事故预防的特点和规律,对受强降雨、强雷电、大风、高温等天气影响,而容易发生事故的场所、部位、设备和事项,逐一进行排查,严格落实人防、物防、技防措施,实行严防严控;对各类危险源点和焊接、动火、进入受限空间、装修、改造、拆除等较大危险性作业,严格落实负责人现场盯防巡查措施。进一步完善应急预案,做好应急准备,搞好应急演练,提高应急处置能力。5.我司将贯彻以“预防为主”指导思想上要把预防火灾放在首位,防患于未然。认真贯彻落实各项防火的安全措施、组织措施,发现和堵塞火险漏洞,消除发生火灾的因素和蔓延条件,从根本上防火和133、减少火灾的危害。“防消结合”,把同火灾作斗争的两个基本手段即预防和扑救有机地结合起来,在做好防火工作的同时,必须积极做好灭火准备,一旦发生火灾,便能够迅速有效地予以扑灭,最大限度地减少火灾所造成的人身伤亡和财产损失。6.针对治安防范方面,我司将从全面布防、全员防范的观点出发,利用项目先进的技防硬件,走“人防、技防”相结合的路线,将可能出现的治安问题杜绝在萌芽状态。制定详细紧急突发事件应急预防,在应急事件处理方面,做到有预见性、有方案、有组织、有演练,做到处事不惊、处惊不乱、应对有方,通过突发事件和异常情况处理方案的编制,防患于未然。八、服务期限的响应如我司有幸中标,在此郑重承诺:完全响应招标文134、件里的服务期限要求,服务期限12个月。第六节 保安服务思路与策略一、管理理念倡导“管理和服务相结合,以服务为主”的理念。在管理学中,管理和服务似乎是辩证的矛盾统一体,只有将两者有机的结合,方能实现管理和服务水平的同步提升,并获得持续改进。尤其是以提供安全服务为本的保安服务,其必须依照有关法律、法规、政策及服务合同赋予的权力和责任行使职权和承担责任,实施对对公共秩序的管理。没有管理,服务只是一名空话,服务要靠管理来实现。但是,我们必须明确,管理是手段,服务才是目的,管理的最终归宿是服务。通过有效的管理,达到为小区、委托方服务的目的。二、管理策划在全面执行国务院颁布的相关法律法规的前提下,以管理和135、服务两个中心为支撑点,为小区提供优质的管理和服务,来营造安全、舒适、方便的工作环境。三、管理模式1.统一管理标准:严格执行公司有关标准及公司各项规章制度。2.统一管理理念:“以人为本,服务为主,注重对各级保安员的关心、激励、挖潜,做到人尽其才,在保安员服务上则是以小区的服务为焦点,对小区的合理需求给予最大限度的满足。3.统一服务意识:创新性、全方位的服务意识,想客户之未想,急客户之所急,通过不断创新服务内容、服务方法来满足不断转变观念和不断扩展需求的顾客。4.统一管理目标:“接一客户,创一方文明,保一方平安,树一个品牌。”本公司将着力实施品牌战略和形象工程,进一步倡导我们管理实践中一直坚持的科136、学发展观,信守“服务第一、客户至上”的经营方针,通过专业精细化管理,确保区域安全,优美环境,从而提升品牌形象,达到社会效益、环境效益、经济效益良性循环发展。四、管理机制设想(一)实行目标管理责任制目标管理责任制就是将项目的管理目标、经营目标以量化形式作为重要职责交托给相关的责任人,并将目标的实现与责任人切身利益(工资、奖金、岗位升迁)挂钩。(二)激励机制公司将采取事业激励、量化目标激励、效益激励等方式,让服务的效果与全体服务人员的切身利益挂勾,从而调动员工的积极性,挖掘员工的潜能,最大限度的发挥全体员工的积极主动性,进而达到服务水平。(三)公开服务制所有服务工作均向小区公开。(四)首问责任制任137、何员工在接到咨询、投诉、求助时均负责将问题解决完毕方可获得公司认可。(五)全天候服务我方实行全天24小时服务。(六)回访工作制我方将依照自己的标准作业规程多开展的服务工作定期走访小区,虚心接受小区的建议、批评。重大决策、措施均在事先通报给小区并获得认可。(七)应急预案制我方将根据保安服务的特点,针对焦点、重点、难点、突发事件建立应急预案制度,如果一旦发生突发事件或重大事件或焦点事件出现,立即启动应急预案,让突发事件处理变得科学、有序、及时、高效,确保万无一失。(八)监督机制小区建立监督机制,定期不定期对保安服务情况进行监督与指导。我司将保持与小区的高频次的沟通,确保信息传达及时,监督效果突现。138、同时,我公司也派品质管理人员进驻,定期不定期的全面深入的对服务品质进行监督,及时反馈信息,让服务的质量不断提高。主要工具有:抽查、满意度调查、神秘暗访等等。(九)自我约束机制制定项目廉洁自律基本要求。项目全体员工严格遵守道德标准、行为规范和员工守则。第七节 服务思想及目标一、服务思想认真贯彻执行国家法律法规和有关保安行业的方针政策,认真贯彻保安服务管理条例、保安服务操作规程与质量控制和贵单位的各项规章制度,认真抓好保安队伍教育管理,不断完善各项安全保卫措施,确保以一流的工作业绩、一流的服务质量、一流的作风纪律,出色完成安全保卫任务。二、服务目标(一)工作目标1.坚持预防为主、群防结合的工作思路139、,做好保安队员以及单位员工的安全教育和法制教育,杜绝违法、违纪行为。2.完善服务单位的安全防范体系,强化人防、物防和技防的有机结合,实现服务单位全年无安全事故发生。3.进一步加强服务单位辖区治安排查治理工作,落实好各项制度、落实各种预案治理防范措施,建立我们保安公司所服务周边单位的联动机制,集中排查客户单位辖区治安环境,让客户单位的治安案件发案率为零。4.建立信息收集,做好保安队员培训工作。加强客户单位基础防范工作,增强工作的预见性和严密性。(二)质量目标1.服务人员上岗率达100%;2.服务区域责任分工到人,明确职责,新员工到岗培训合格率100%;3.服务热情、周到、耐心、细心;4.不发生精140、神松懈、行为散漫、无精打采、消极怠工、推诿扯皮;5.不执行工作指令的行为或者工作状态;6.服务所在部门负 责人满意度95%以上;7.服务对象满意度达到率达90%以上。(三)安全目标1.不发生人身未遂及以上事故;2.不发生因现场安保管理服务人员巡查、处置不到位而引起的失窃、破坏电力设施等群体性事件;3.不发生有现场消防管理服务人员责任的火灾事故,以及因现场消防管理服务人员巡查、处置不到位而引起的火灾事故扩大;4.不发生八级及以上的人身、设备、信息系统事件;5.不发生因未执行采购人定期工作或巡视不到位发生的影响小区正常运作的事件;6.不发生现场安保、消防管理服务人员习惯性违章和公司范围的违章记分(141、或严格控制在考核指标内)事件;7.不发生现场安保、消防管理服务人员负同等及以上责任的轻微及以上交通事故;8.不发生与现场消防管理服务人员有关的突发事件、安全事故和各类报表迟报、漏报、谎报和瞒报事件;9.现场安保、消防管理服务人员按规定要求使用安全防护劳保用品;10遵守甲方保密规定,不发生泄密及内网外联事件;11.不发生工作期间由于自身原因造成的负主要责任的治安、刑事案件;12.不发生应急突发处置不当事件13.不发生损害小区社会形象的行为。第八节 安保管理方案一、公共秩序维护及保安服务方案和岗位责任1、保安服务的准备1.1 制定执勤方案和应急预案中标后,我公司将根据合同要求,组织有关人员策划、制142、定保安执勤方案和应急预案,在征得采购人确认后实施。重大保安执勤方案和应急预案须经上级主管部门批准后,方可实施。应急预案应定期演练和补充修改。1.2 建立联系(1)建立公司与采购人的联系。(2)建立保安队与客户单位主管部门的联系。(3)建立保安队与当地公安、消防等部门的联系。(4)建立公司与派驻到客户单位保安队的联系。(5)确定向客户单位征求意见的联系方法。1.3 装备的配备根据服务合同和执勤方案,在不违反国家有关规定的情况下配备必需的被装、生活用品、防护用具及交通、通讯设备。保安员所从事的门卫、守护、巡逻、押运等工作具有一定的危险性,职业风险相对较高。为了保障保安员自身安全、便于在工作中及时有143、效地制止违法犯罪行为,在岗保安员应当配备必要的防卫性器材装备。中标后,我公司将根据实际情况配备齐全所需要的各种器材。1.4 保安员的选用根据合同,选派符合岗位需要的保安员。保安员的培训以国家有关规定为前提,结合地方行政管理对保安培训机构的培训要求进行,经考核合格后,方可派其上岗。对从事特殊岗位工作的保安员,须具备其相关知识和专业技能。1.5 向客户单位派驻保安员按照合同准时将保安员派驻到客户单位并开展保安服务。2、门卫服务方案2.1 门卫服务内容2.1.1 保安员通过对客户单位出入口进行值守、验证、检查登记,维护客户安全。2.1.2 查验出入人员的证件,办理登记手续,禁止无关人员进入。2.1.144、3 对出入的人员、车辆及其携带或装运的物品进行查验,防止客户单位财物流失及违禁物品流入。2.1.4 指挥、疏导出入车辆,维护出入口的正常秩序。2.1.5 及时发现不法行为人,截获赃物,做好安全防范工作。2.1.6 协助客户单位做好来访人员接待等工作。2.2 门卫服务操作规程2.2.1依据门卫服务要求制定本执勤方案。2.2.1.1根据合同约定的门卫执勤方式及所需装备进行实施。2.2.1.2担任门卫任务的保安员要按规定着装,携带经批准使用的防护用具。根据需要携带对讲机。备有门卫勤务登记簿。2.2.2 门卫勤务的实施2.2.2.1 验证1)查证。在一般情况下,当来人距门卫2m3m时,保安员应请其止步145、并出示证件,接过证件后先看证件的封面、再翻看主页的身份情况。要着重查验照片与持证人的相貌是否相符,印鉴单位与签发证件单位是否相符,是否过期。夜间验证时,应提高警惕,注意保护自身安全。经查证未发现问题的,归还证件并礼貌地示意放行。对拒不交验证件、证明的人员,不准其入内。发生纠纷时,及时向客户单位报告,请有关人员前来处理。2)重点查验。在人员、车辆出入比较集中时,保安员应站在大门一侧查验证件,并仔细观察,注意发现异常。对无证件的人员、车辆,待高峰过后经检查再决定是否放行。3)对于上级事先通知的免检对象,应根据车号和特殊的免检标志,免检放行。2.2.2.2 检查1)对携物进出的人员,重点检查是否带有146、违禁物品。对进入车辆要检查是否装有易燃易爆等危险物品、是否载有无关人员,对无关人员应劝其下车在外等候。对携物外出人员和车辆,仔细检查携物证件或出库单据,重点查验物品的名称、规格、数量与证件是否相符。检查时要让被检查人动手打开车门、后备箱和包装物,视情况逐件清点或重点抽查。要与对方保持一定的安全距离,注意观察其神态表情,防止其弃物逃跑、突然驾车逃跑或持物行凶,同时要注意自身安全。2)发现有携带可疑物品的人员,应先礼貌地要求其说出物品的名称、数量、来源及用途,请其自行拿出物品按单检查核对,并出示有关证件或由有关部门开具的证明,对无手续和拒绝检查的应移交客户单位有关部门处理。保安员不能对可疑人员进行147、搜身,应报告客户单位或交公安机关处理。2.2.2.3观察在验证检查过程中,要从进出人员的身份、陈述、行为、表情、携物、痕迹等方面进行观察,对有疑点者应重点查验。2.3 紧急情况的处置当发生干扰、破坏客户单位正常的生产、生活、工作秩序的特殊情况时,保安员应按照应急工作预案,迅速将有关情况报告客户单位或当地公安机关。协助做好疏导工作,维护正常秩序。2.4 勤务制度2.4.1 交接班制度1)保安员要严格遵守交接班制度,按规定的时间交接班。因故不能执勤的,必须提前办理请假手续。2)上岗前的准备工作接班人员做好上岗准备,按规定着装,携带执勤用品,准时接班。3)交班接班人员到达岗位后,交接时双方先行敬礼,148、然后边注意观察,边做交接班事宜。交班人员应告知本班发生的情况和处理结果,并交代需要继续办理的事项。移交勤务登记簿,双方签字备查。接班者未到或未办理交接班手续,当班者不能离开。2.4.2 请示报告制度保安员遇到紧急情况和重大问题时要及时、具体、准确的向客户单位、上级领导和公安机关等有关部门请示、报告。对客户单位、上级领导及公安机关等部门有关处置紧急情况的工作指示,要立即、坚决执行,执行结果要及时反馈,并做详细记录。2.4.3 勤务检查制度驻勤单位保安组织负责人或指定的勤务检查人员,负责对保安员执勤情况进行检查。勤务检查的内容以保安员履行岗位职责的情况为主。对勤务检查中发现的问题和处理结果,应做好149、记录,重要问题应及时向上级汇报。2.4.4 勤务登记制度勤务登记由当班人员负责记录。主要记载上级指示、通知、交办的事项及值班期间发生和处理的问题,记录必须清晰、准确,不得随意涂改,并妥善保管。2.5 岗位要求2.5.1 着装整齐,语言文明,手势规范,站姿端正,精神饱满。2.5.2 熟记客户单位有关门卫规章制度、出入手续,使用的各种证件、标志、车辆的牌号等。2.5.3 了解门卫区域内的环境状况和安全措施。3、巡逻服务方案3.1 巡逻服务内容(1)保安员通过对特定区域、地段和目标进行的巡视检查、警戒,保护客户安全。(2)通过巡逻,震慑不法分子,有效防范对客户可能造成的不法侵害。(3)通过巡逻,发现150、可疑人员,对有违法犯罪嫌疑的,依法扭送有关部门处理。(4)对正在发生的不法侵害行为,采取相应措施予以制止,将不法行为人及时扭送公安机关或有关部门处理。(5)检查、发现、报告并及时消除各种安全隐患。防止火灾、爆炸等事故或抢劫、盗窃等不法侵害。(6)在巡逻过程中,对已经发生的不法侵害案件或治安灾害事故,应及时报告客户和公安机关或有关部门,并采取相应措施保护现场。3.2 巡逻服务操作规程(1)制定巡逻方案1)根据巡逻服务的实际情况,制定巡逻方案、确定巡逻人员、巡逻路线、巡逻方式,控制重点及所需装备。2)根据巡逻区域的地形、地貌和要害部位、重点目标等情况,确定巡视检查、控制的路线、巡逻方式、巡逻重点、151、巡逻频次等。3)确定各类情况的处置方法,制定紧急情况的处置预案。4)巡逻方案上报主管部门审定后执行。(2)巡逻前的准备担任巡逻任务的保安员按规定着装,携带经公安机关批准使用的防护用具。根据需要携带通讯和报警设备,携带照明用具,配备巡逻登记簿并击打点更器。(3)巡逻的实施1)徒步巡逻是保安员实施巡逻勤务的基本形式,实行单行巡逻、往返巡逻、交叉巡逻和循环巡逻相结合。在巡逻中,根据的巡逻时间、气候、地形及临时任务的要求等具体情况实施巡逻任务。2)徒步巡逻应两人以上进行;巡逻人员之间应保持能目视联系和相互支援的距离;夜间巡逻可用约定的方法做联系信号。3)保安员在巡逻中发现可疑情况应认真观察,严密监视。152、视情况采取守候、跟随等方法,将其控制在视线之内。必要时对可疑人员进行询问,并及时送交客户单位或有关部门处理。4)保安员在巡逻时,不得影响客户单位员工的生活、工作。5)在夜间巡逻时,要提高警惕,保护自身安全。3.3 紧急情况的处理遇有正在实施的不法侵害行为时,应迅速报告所属单位和客户单位,并依法采取必要措施予以制止,将不法行为人扭送客户单位或公安机关。途中须防止其行凶、自杀或逃跑。遇有火灾、爆炸等事故,应立即报警,并及时通知客户单位,采取措施防止事态扩大。积极协助抢救受伤人员,并做好保护现场工作。3.4 勤务制度(1)交接班制度1)保安员严格遵守交接班制度,按规定的时间交接班。因故不能执勤的,必153、须提前办理请假手续。2)上岗前的准备:接班人员做好上岗准备,按规定着装,携带执勤用品,准时接班。3)交班:接班人员到达岗位后,交接时双方先行敬礼,然后边注意观察,边做交接班事宜。交班人员应告知本班发生的情况和处理结果,并交代需要继续办理的事项。移交勤务登记簿,双方签字备查。接班者未到或未办理交接班手续,当班者不能离开。(2)请示报告制度保安员遇到紧急情况和重大问题时要及时、具体、准确的向客户单位、上级领导和公安机关等有关部门请示、报告。对客户单位、上级领导及公安机关等部门有关处置紧急情况的工作指示,要立即、坚决执行,执行结果要及时反馈,并做详细记录。(3)勤务检查制度驻勤单位保安组织负责人或指154、定的勤务检查人员,负责对保安员执勤情况进行检查。勤务检查的内容以保安员履行岗位职责的情况为主。对勤务检查中发现的问题和处理结果,应做好记录,重要问题应及时向上级汇报。(4)勤务登记制度勤务登记由当班人员负责记录。主要记载上级指示、通知、交办的事项及值班期间发生和处理的问题,记录必须清晰、准确,不得随意涂改,并妥善保管。3.5 岗位要求(1)执行巡逻任务的保安员,应熟悉有关制度、规定及巡逻区域的重点目标。(2)熟悉岗位周围的地形、地物及设施,熟悉应急设备的位置、性能和使用方法。(3)熟悉与有关部门、人员的联系方式。(4)熟悉掌握处置一般问题和紧急情况的方法,自身解决不了的,能及时、准确报告。4、155、车辆管理4.1 车辆管理服务标准(1)在管辖区域设置行车指示标志,规定车辆行驶路线,指定车辆停放区域,非机动车应实行定点停放。(2)对进出管辖区域的各类车辆进行管理,维护交通秩序,保证车辆有序通行、有序停放。对出入车辆进行指挥,防止通道堵塞。做好停放车辆的安全监控。(3)制订车辆管理制度1)车辆行驶停放要服从管理人员指挥,注意前后左右车辆安全,在规定位置停放,严禁在消防通道等区域随意停放。2)车辆应遵守指示牌上规定的停车路线、限速、限高等标志及停车场规则,注意往来车辆和行人的安全。3)内部车辆出入要出示通行证,外部车辆出入辖区时,司机需要自觉出示有效证件,由值班员履行登记手续。4)车辆带货驶离156、辖区,必须有相应证明,属贵重、大件物品或搬家物品,必须由业主或物业服务中心办理有关物品放行手续,方可放行。5)非机动车辆必须按规定的位置停放。4.2 车辆管理负责人职责(1)依法循章对交通、车辆进行管理。(2)熟悉掌握车辆流通情况,车位情况,合理布置安排,优先保证业主使用车位。(3)负责监督和落实员工岗位职责,对员工进行日考核。(4)负责每日工作检查,并填写车辆管理日检表。(5)负责对外协调与联系,处理车辆管理方面的问题和客户投诉。(6)负责对员工进行法制教育和职业道德教育,不断提高服务质量。(7)负责对员工进行岗位培训,并做好培训记录。4.3 停车场管理规程(1)出入口之控制闸杆必须处于正常157、状态。(2)灵活调动巡逻,每次巡逻须到指定位置,并留意各路线有否非法停泊、阻塞通道现象或清洁、照明、安全及设备欠妥情况,如有,则应予以记录并及时处理。(3)停车场内不准进行任何车辆修理,如属紧急维修,可通知当值主管,做好登记,情况属实方可实施,以防借口修理车辆而进行偷车之活动。(4)如有车辆拖走,须查明证件及车主,并通知管理处,取得同意后,方可放行。(5)遇有其他特殊情况,立即通知主管或按照紧急事件应变。(6)正确指挥交通,勿让出入口堵塞。(7)发现车辆门窗未关好或出现响警号,须立即通知领班或主管,然后再通知车主。(8)对所停车辆核实停车证并进行数据登记。(9)遇违例车辆:如无证停车、堵塞车辆158、出入等,可通知领班或主管。(10)禁止所有人使用消防栓洗车。(11)指引所有驶入停车场的车辆,按车场的规章制度停泊。(12)如属临时停放车辆,只可停泊在特定停车位。(13)留意车场高度容纳限制,遇有接近限制高度的车辆时,须提醒司机小心驾驶。(14)留意车位界限及编号是否清楚。(15)禁止停车场内洗车抹车,防止弄污地面或地面打滑。(16)留意各交通标记是否清晰。5、岗位职责(1)保安主管岗位职责全面负责责任区内的安全保卫工作,其主要职责如下:1.1督促全体保安人员认真履行其职责,圆满完成公司交给的各项保卫任务;1.2负责拟定本部门人力资源需求计划,并进行选聘、录用;1.3负责保安人员思想教育,行159、政管理,违纪查处;1.4负责日常勤务的组织与实施、检查、指导、讲评;1.5负责保安部勤务值班,突发事件的组织指挥和处理;1.6负责拟定保安人员职责,保安员工守则,基本要求,奖励与处罚细则。并指导保安人员贯彻执行;1.7负责本部门的培训工作。定期组织学习理论知识,不断提高业务能力和解决问题的能力;1.8负责消防工作。经常检查消防器材,使消防器材始终保持良好状态。使紧急疏通畅通无阻,无任何火灾隐患;(2)保安班长岗位职责2.1调动队员的工作热情,组织队员学习、训练,关心队员身体健康;2.2时刻掌握每个岗位的工作情况,负责每个岗位的工作质量,解决岗位需处理的事情;2.3增加巡逻次数,严把工作质量关;160、2.4记录队员的工作时间,加班和夜班执行情况;2.5及时向上级反映队员的工作情况;2.6领导队员完成上级指派的各项任务,主动配合上级工作以达到公司总体目标及要求。(3)保安员岗位职责保安员在保安主管的领导下积极维护责任区内治安秩序,其职责为:3.1服从命令,听从指挥,做到令行禁止,遇事要报告;3.2模范遵守国家法令、法规,做到依法办事;3.3上岗时必须穿着制服,佩戴装备,严整仪容,纠正违章时先敬礼,做到以礼待人。3.4坚守岗位,提高警惕,发现违法犯罪分子要坚决设法抓获,并立即扭送到当地公安机关。没有扣押审讯,搜查或没收财产,罚款等权力;3.5制止违章行为。防止破坏,不能制止解决的立即向班长或主161、管报告(制止违章先敬礼);3.6认真做好防火、防盗、防抢劫工作。发现不安全因素立即查明情况。排除险情,并立即向主管部门报告。重大事故无权擅自决定处理;3.7熟悉和爱护公共设施、设备。对岗位内的一切设施、财物不得随便移动及乱用,熟练掌握消防器材的使用方法;3.8值班期间,对岗位上发生的各种情况要认真处理,并且做好详细的书面记录;3.9严格执行“交接班制度”。按时、按规定交接班,不迟到、早退、误班、漏班;3.10积极做好业主的安全防范工作,认真完成领导交给的临时任务;3.11若发生案件,应采取下列步骤以协助公安机关破案。3.11.1立即报案并留在现场直至公安人员到达。3.11.2切勿移动或容许他人162、移动、触摸现场物品,保留现场证据,以便取证工作。3.11.3禁止任何人在现场走动,并礼貌地劝阻闲人进入现场,以方便公安人员现场调查。3.11.4向公安人员提供有关案件详情。6、拟投入本项目的主要设备、材料根据服务合同和执勤方案,在不违反国家有关规定的情况下配备必需的被装、生活用品、防护用具及交通、通讯设备。保安员所从事的门卫、守护、巡逻、押运等工作具有一定的危险性,职业风险相对较高。为了保障保安员自身安全、便于在工作中及时有效地制止违法犯罪行为,在岗保安员应当配备必要的防卫性器材装备。我公司对本项目配备以下器材,中标后,我公司将根据实际情况配备齐全所需要的各种器材。序号项目器材名称数量配备标准163、1通信设备固定电话2部必配移动电话人手一部必配对讲机人手一部必配2非攻击性防卫器材橡胶警棍根据实际情况足量配备必配保安哨笛根据实际情况足量配备必配强光手电根据实际情况足量配备必配催泪喷射器根据实际情况足量配备必配多功能腰带根据实际情况足量配备必配警戒带根据实际情况足量配备必配灭火器根据实际情况足量配备必配盾牌根据实际情况足量配备必配警用抓捕器根据实际情况足量配备必配钢叉根据实际情况足量配备必配3人体安全防护器械防刺服根据实际情况足量配备必配防割手套根据实际情况足量配备必配4救护器材救生衣根据实际情况配备必配急救包根据实际情况配备必配担架根据实际情况配备必配5安检设备金属探测设备根据实际情况配备164、必配X射线检查设备根据实际情况配备必配6交通工具巡逻摩托车根据实际情况配备必配7其他电警棍根据实际情况配备必配木警棍根据实际情况配备必配第九节 安保服务管理为了进一步规范完善公司的全面管理工作,也为了各项规章制度更好的落实,便于更好的配合并完成各驻勤点物业交付的各项工作任务,公司制定如下工作目标及工作重点:一、发扬优势管理,狠抓基层建设。1、人员的变动情况。本项目拟投入保安部有15人(主任1人,带班3人,保安员11人)为了进一步完善编制,经领导批准,本年度先后完成了人员结构调整,人员增加为20人(主任1人,领班3人,安全员1人,保安员11人),同时顺利完成了部门内的离职及入职人员交接和银行的培165、训工作。2、优质服务,赢得信赖。加强保安部人员管理,严格按照保安员职责要求,强化管理准则,加强现场督促和质量检查,定期培训安全工作条例及消防器材使用知识,规范要求保安部人员的礼节礼貌、着装、卫生等,同时中夜班不间断巡逻重点部位及业主的车辆安全,通过方方面面的努力,逐步提升了安保岗位的窗口形象,提高了自身优质服务水准。3、预防为主,重点布控,措施到位,消除隐患。在安保经理的关怀指导下,制定了应急突发事件预案,贯彻落实防盗、防火的措施,在今年施保安人员出现的两次不安全事故中能及时处置,妥善解决。在此基础上保安部实行群控、群防、群检、群治等措施,确保银行内安全防范工作万无一失。4、 完善设施、设备及166、器材配备,做到有备无患。物业办今年内为保安部配备了强光手电、警棍、对讲机、雨衣等用具,逐步完善了银行区内的监控设施,为安全管理工作提供了强有力的保障,但还存在不可忽视的问题:如消防栓无水、安全管理职责不明确不到位等,望能及时配备,以保障安全工作的顺利进行。二、严格管理,提升品质,改变观念,创新方法。1、按照年初制定的安全培训计划,参照行业规范标准,对保安员每周进行一次例会、培训,重点讲解管理素质、服务意识、礼节、礼貌、专业技能、消防知识、突发事件应对等,通过讲解、点评、交流,使保安员在思想认识和日常工作水平上都有了不同程度的提升。2、保安部按照计划对保安员进行岗位培训,做到实际工作培训分阶段分167、内容考评,使每个队员都能达到“四会”(会队列、会消防器材使用、会指挥手势、会拳术)。通过培训,整体思想素质、业务素质、业务技能、服务态度得到了加强与提高。3、结合银行内实际情况及保安部现有状况,引导保安员提升素质、转变观念。要求大家要有紧迫感、上进心和责任心,培养团队精气神,激发保安员的主观能动性和工作积极性,同时通过树立优秀队员,激发大家学先进、争先进的工作热情。通过在工作实践中的不断摸索和总结,制定出了“物业保安员应知应会”规范准则,为更好地服务于广大业主打下了基础。三、车辆及进出人员的管理。1、严格按照车辆进出管理规定执行,控制车辆,保证银行环境,保证井然有序、道路畅通。2、加强保安员的168、手势、语言方面的培训工作。3、为保证业主车辆的安全,对外来进出车辆实施登记制度,对带出的大件物品按照出入登记制度,严格规范,要求必须有物业办开具出的门证,查验后方可放行,在严格细致的工作下,全年未发生盗车、丢车事件。4、严格执行外来人员及时保安人员登记制度,及时办理出入证件,对留守工地人员严格按照安全工作条例要求,做好人员的登记检查,发现问题及时处理解决。四、管理工作保安公司下属各驻勤点分队长负责各自辖区内的所有管理工作,各分队长必须认真贯彻执行驻勤点物业与公司交付的各项工作任务,依照公司的各项规章制度进行全面管理工作,要求队员以公司配发的保安服务标准工作手册为工作标准,尽全力的服务驻勤点物业169、和业主。五、形象工作公司下属各驻勤点所有队员,班、队长必须着装统一,衣帽干净整洁,除请假外出外,严禁着便装,队员不准留长发,染发,佩戴奇异装饰,班、队长严格要求队员:服务热情、工作认真、文明礼貌用语,日常培训队员岗容岗姿、标准敬礼、礼貌、热情、周到的服务态度,以最佳的形象去服务于物业和业主。六、卫生管理工作各驻勤点班、队长严格管理队员个人、生活环境、岗亭内外卫生工作,要求队员讲卫生、勤洗手、勤洗澡、勤洗衣物,多晒晾被褥,物品摆放整齐,宿舍内卫生安排队员按照值日表进行清理,注意饮食卫生,以免因生活环境脏、差而引发传染病的发生。七、安全、突发事件处理工作各驻勤班、队长对队员安全负责任,严格依照外出170、请假,批假制度执行,严禁队员私自外出,以免出现不必要的安全事故。班、队长工作中如遇突发事件,应及时上报物业与公司,班、队长应在第一时间赶赴事发现场,及时控制事态发展,严禁事件扩大化,严禁打架、斗殴,并积极协助物业和公司处理事件。八、公共物品的管理工作各驻勤点班、队长本着对物业和公司负责的态度,要求队员爱护、保护公司和物业的公共物品,班、队长对公共物品不定期进行检查、盘点,对公共物品要登记备案,如出现人为故意破坏公共物品,当事人应照价赔偿。九、提高服务标准,做好日常培训工作各驻勤点队长加大日常培训工作力度,提高岗容、岗姿,日常服务标准,培训队员工作中运用文明礼貌用语,热情周到服务,力争各驻勤点培171、训出高水平、高标准的队伍。第十节 保安服务方案与章程一、保安管理服务设想(一)管理理念和目标1、组建一支专业化的保安队伍以高标准、严要求组建一支“思想过硬、作风优良、纪律严明、训练有素、服务一流”的专业化保安队伍.高素质的保安队伍需要有严明的管理制度,完善的用人、培训制度和完善的自我激励机制同自我约束机制,员工只有通过严谨的管理,以及有效的培训、考核和监督,才能使个人素质得到保持和提高,才能形成整个队伍的高素质.2、建立健全的保安管理制度以ISO9001:2000质量管理体系有关标准和法律法规为依据,建立健全切实可行且符合保安服务项目的保安管理制度。3、加强安全防范,做好治安联防工作视安全为“172、命脉”,结合银行的实际情况,采用人防、物防与“技防”相结合,加强与银行的联络沟通,在“群防群治”环境下做好各项安全防范工作.4、注重消防管理坚持“预防为主,防消结合”的消防工作方针,认真落实和贯彻谁主管、谁负责的消防原则,建立三级防火责任制,做好防火安全检查,确保消防安全。5、维护公共秩序,规范交通车辆管理以“安全”为重心,“服务”为目的,努力维护公共秩序,营造整洁、文明、舒适、安全的办公及服务环境。(二)管理模式1、组建一支专业化的保安队伍保安管理的有效与否将直接影响小区的安全,甚至影响小区的社会形象。因此我公司介入后,将以高标准、严要求组建一支“思想过硬、作风优良、纪律严明、训练有素、服务173、一流”的专业化保安队伍。以半军事化、规范化、服务型的标准来管理保安队伍,出色完成小区的各项安全保卫任务。所有保安人员招聘都必须通过严格的考核、筛选,择优录用(骨干队伍从公司在公司中择优选拔)。注重保安员的思想教育和业务素质的培训,并将保安工作纳入银行管理的“一体化”管理之中,进行经常性的职业道德、思想品德教育和业务知识学习,定期和不定期组织开展治安、消防等法律法规以及保安技能、服务意识和各种突发事件处理的培训,着重以实践操作为主,力求达到一专多能,培养并形成公正、廉洁、高效的保安服务队伍。2、建立健全保安管理制度保安管理是否有效,需要有一整套完善的规章制度和工作程序,为此,我公司介入服务后,将174、根据ISO9001质量管理体系的有关标准和法律法规要求,结合日常管理运作的实际情况,建立含安全管理规程、安全检查工作规程、银行网点管理规程、保安队值班管理规定、队长、领班岗位工作规程、消防防火作业管理规程、巡逻岗工作规程、应急分队工作规程、保安交接班制度、保安执勤管理规定、火警应急处理流程、治安事故应急处理流程等一整套完善的管理制度和操作规程,使管理工作有法可依,有章可循,做到行为标准化、管理规范化。3、落实安全防范措施,加强配合与沟通,达到群防群治效果治安保卫工作占有极为重要的地位,是为保证小区的工作秩序正常而进行的防盗、防火、防破坏、防自然灾害等一系列的治安管理活动。根据小区的特点,我公司175、将在日常管理工作中从如下几方面做好治安工作: 坚持预防为主,防治结合的治安管理方针,充分发挥“以人为本”的管理理念,建立岗位安全责任制,防止可疑人员进入小区,预防各类刑事案件和治安事故的发生,谢绝一切推销业务. 坚持小区的治安管理工作与周边社会治安工作相结合原则。积极与当地公安机关保持密切联系,加强沟通与联络,及时了解社会治安情况,掌握犯罪分子动向,积极配合公安机关搞好小区周围的治安工作,与周边群众和睦相处共同群防群治,确保小区的安全. 坚持治安工作“硬件”(技防、物防)与“软件”(人防)一起抓的原则。努力使工作中的治安防范网络,组成较为完善的治安防范体系,为小区创造一个安全、舒适、文明、宁静176、的环境. 建立安全责任人制度,定期进行防盗、防破坏、防自然灾害的安全防范检查,发现隐患及时整改。 在执勤工作时,对违反治安管理规定的人,依照中华人民共和国治安管理处罚条例给予制止及时上报领导。 在执勤工作时必须做到:统一着装、统一佩戴标志、警械和通讯工具,遵纪守法、服从命令、团结协作、秉公办事、文明用语、热情服务,自觉接受社会和银行的监督。4、注重消防管理,确保消防安全根据机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定(公安部61号令)以及贵方的消防实际情况和消防安全的要求,我公司将把消防工作作为银行网点的重点和难点来抓,并制定一系列的消防管理方法和措施,具体内容包括: 建立三级防火责任制和消防工177、作领导小组; 制订消防安全日、“周”、“月”检查制度,制订落实银行网点重要部位的防火措施,加强消防安全检查,每年举行一次消防疏散演习; 加强消防设施设备管理,对银行网点内的消防设施设备实行定期检查,发现问题及时向有关部门报告,确保消防系统100%处于正常待投入使用的状态; 加强防火管理,建立动火作业审批制度,确保动火作业安全; 建立义务消防制度,组建义务消防队,制定灭火和应急疏散预案,定期进行消防演练,提高灭火扑救能力; 配合银行安全管理部门定期开展消防宣传教育,提高员工的消防安全意识和逃生自救能力; 建立健全消防档案,做好公安机关各种法律文书与消防工作有关的材料和记录的档案管理.二、人员配备178、及岗位职责1、保安员配备2个,具体上班时间为每日早上8点前到岗,下班时间为下午18点后。以上岗位共保安员2名,另外,其中我公司将长期安排一名管理人员全面负责小区的各项保安日常管理及休息顶班等各方协调工作。2、岗位职责:为确保小区公私财产安全、就营业网点环境秩序稳定、有效预防处置各类突发事件,特制定贵行保安员各岗位职责如下:总则:保安员要坚决服从行长、科领导的指挥,做到令行禁止,岗位上要认真负责,忠于职守,文明礼貌,大胆管理。按各岗位的具体职责,在岗一分钟负责六十秒,确保小区工作的顺利开展。1、保安人员必须严格遵守小区和保安公司的各项管理规定服从命令、听从指挥、忠于职守、履行职责、不徇私情、依法179、办事,维护银行治安秩序,预防违法犯罪和治安灾害事故的发生,保护银行财产的安全。2、文明劝阻部分客户在营业网点门口乱停乱放车辆的行为,保证大门前出入通道畅通.3、保安人员必须坚守工作岗位,上班不迟到、早退。保安人员应遵循程序,严格执行巡查路线和时间等相关制度.每天做好值班和巡查记录,并作为保安服务档案妥善保管。4、保安人员执勤时必须着装整洁,佩戴标志,仪表大方,器械随身。执勤时,不得接待亲朋好友,不得用电话聊天,阅书看报,时刻保持高度警惕性,勇敢机智、积极认真地履行职责,严禁上班时把脚翘在桌子上,应做到站有站姿,坐有坐姿,时刻保持良好的形象。5、保安人员要文明执勤、礼貌待人,顾客有任何疑问时,应180、礼貌地引导客人给相关业务部门受理业务。如遇顾客拍照或摄像时应立即上前制止,并向领导报告。不粗言秽语,不准打骂群众,不刁难、耍威风,在任何情况下不得与客人发生冲突。不准包庇、袒护违纪、违法人员.6、保安人员执勤时要勤检查,发现治安、消防等隐患要及时消除.发生案件、事故,要及时报告,并积极采取措施,保护现场,减少损失。7、保安人员在营业网点下班关门前,要向营业网点当班安全员询问,确认110联防报警器和电视监控设备处于正常运行状态。并提醒网点安全员下班后确认红外线探测报警器处于设防状态,再检查确认营业网点大门锁闭,巡查网点周围无异常情况后,才能离开。8、保安人员应爱护好器械及工作用品,维护小区利益,181、遵守小区各项规章制度和保密的规定。三、保安服务标准1、保安服务依照法律、法规和国家关于保安服务的政策、规定,根据客户的环境特点和要求,按照保安服务合同约定,采取巡逻、门卫等形式,为客户提供保卫安全的相关服务. 2、保安人员基本条件 政治素质条件 无违法犯罪记录。 爱岗敬业,恪尽职守.文明执勤,礼貌待人。遵纪守法、团结协作。 业务技能条件 具备基本法律知识及与保安相关的政策、规定。 具备一定语言和文字表达能力。 具备与岗位职责相应的观察、发现、处置问题能力。 具备使用基本消防设备、通讯器材、技术防范设施设备和相关防卫器械技能。3、身体条件:男性身高1.65m以上,45岁以下,双眼裸视0。8以上,182、无色盲,身体健康,无纹身。 4、文化条件:具备初中以上学历,特殊岗位应具备相应的文化业务知识。5、服务标准 着装 除不宜或者不需要着装的情形外,在工作时间必须着保安制服。因私外出时应着便服。 着保安制服时,要按规定佩戴保安标志。 保安制服不准与便服混穿,不同季节的保安制服不准混穿。 在驻勤单位除工作外,着装时可以不戴帽子。 着保安制服应干净整洁,不准披衣、敞怀、挽袖、卷裤腿、歪戴帽子、穿拖鞋或赤足。 仪容仪表 值勤时要仪表端庄,精神饱满。 男性保安不准留长发、大鬓角和胡须,女性保安发辫不得过肩。 不得染发,染指甲,不得化浓妆、戴首饰. 举止 精神饱满,姿态端正,动作规范,举止文明。 着装外出工183、作、值勤和出入公共场所时,不准袖手或将手插入衣兜。不准搭建、挽臂、边走边吸烟、吃东西、嬉笑打闹。不准随地吐痰、乱扔废弃物。 不准着制服在公共场所饮酒,严禁酗酒。 语言:在工作中使用语言要简洁准确、文明规范,接触群众时,说话要和气,使用你好、请、您、对不起、谢谢、再见等礼貌语言。要注意称谓的使用。在与少数民族、宗教人士、外籍人士交谈时,不准使用对方禁忌的语言。 6、岗位纪律 严格在法律规定的范围内开展保安服务工作,不准超越职责权限。 严格履行岗位职责,不准做与保安服务无关的事情。 不准刁难群众. 不准脱岗、空岗、睡岗,不准迟到、早退。 遵守客户单位内部的各项规章制度,对客户单位内部的机密事项,不184、准随意打听、记录、传播。 未经允许不准动用客户物品和接受客户赠送的礼品。 要爱护公物。 有重要情况要妥善处置并及时上报。不准迟报、漏报、隐瞒不报。 7、卫生:要自觉维护环境卫生,保持值勤区域整齐清洁。 四、质量标准依照保安服务合同提供防范性安全服务,维护客户单位的安全和秩序,防止守护目标受到不法侵害或灾害事故的损害,有效避免因服务提供方或保安人员责任造成客户经济损失。满足客户单位安全需求。1、保安服务 保安人员对特定区域、地段和目标进行的巡查、警戒,保卫客户安全。 通过巡逻,震慑不法分子,使其打消对客户不法侵害的企图。 通过巡逻,发现可疑人员,对其进行询问,对有作案嫌疑的,送交有关部门处理. 185、对正在发生的不法侵害行为,应采取相应措施,予以制止,将不法行为人送交公安机关或有关部门处理。 检查、发现、报告并及时消除各种不安全隐患。防止火灾、爆炸等事故或抢劫、盗窃等不法侵害案件的发生。 在巡逻过程中,对已经发生的不法侵害案件或灾害事故,应及时报告公安机关或有关部门并保护现场。 2、保安设备设施 保安设备设施应满足提供服务的要求,对设备设施进行适当维护,确保设备设施始终处于完好有效状态。 3、保安服务质量的检查与改进 根据DB11/T 1302001保安服务操作规程和本标准的要求,对保安服务和队伍管理情况进行全面考核、检查。检查方式包括监督核查、客户评价等。4、服务质量的改进与提高 对检查186、中发现的问题和客户、群众的意见、建议及投诉,认真进行汇总、分析和研究,有针对性地制定具体的改进方案和措施。 对改进方案和措施的落实情况及改进的效果,进行复查和评价,使服务质量得到改进和提高。将改进的方案、措施及效果主动向客户、群众反馈. 五、应急突发事件处理一、初期火警处理方案(小火自救,大火报警)发现火警,在场保安人员应该:1、及时报告银行消防监控中心,报告内容包括火警具体地点、燃烧物性质、火势蔓延方向等; 2、立即利用附近的灭火器械扑救,尽量控制火势发展; 3、可能情况下,关闭门窗以减缓火势蔓延速度。 4、指挥火警现场及可能受影响范围内的人员使用安全通道疏散。5、报警后大门口要留人引导消防187、车,并保证消防通道的畅通。6、清除路障,指挥无关车辆离开现场,维持银行外围秩序;7、等待引导消防局消防员赶到火灾现场。 二、物品遗失领取流程1、当保安员在银行网点范围内拾到任何客户的物品时,都将在第一时间内交给银行网点负责人。2、当值人员接到遗失物品时,应在交来遗失物品人员的当面点清数量并记录在值班本上并上交银行相关部门.3、尽快通知在各门口的值班保安员(楼道巡逻保安员),注意观察过往人员有无丢失东西的迹象.如有,请将当事人请到办公室认领。4、如在当日内无人认领丢失物品,我们将把认领通知贴于银行的公告栏上,以便失主认领。三、客户突然间死亡处理流程1、当有客户突然死亡时,工作人员应立即协助死亡者188、家属、陪护人员处理。2、确认亡者身份,出具相应的证明。3、疏散围观人群,保持正常医疗秩序,防止有人扰乱治安。4、尽量安抚其家属,不要大哭大闹影响银行网点的工作,按照规矩办理有关善后手续。5、处理类似问题的当事人一定要冷静,不卑不亢,言语表露要有同情心和关怀之情。6、根据亡者的年龄阶段和死亡类别给予适当的安慰,切记要语言得当。四、打架、斗殴、流氓滋事的应急预案1、当发生、发现打架、斗殴流氓滋事的紧急事件后,巡逻当事人必须立刻向部门当值最高领导汇报情况(如果当日部门无领导人,可直接向服务处的最高领导请示,同时保护好现场,并禁止无关人员进入)。2、立刻调配人手封锁各出入口,及低矮的围墙段,防止嫌疑人189、员逃脱。同时各岗位立即截问形迹可疑的人员,并将情况登记备查。3、组织、疏散围观及受到惊吓的人群,做好安抚工作。巡逻岗加速巡查易躲藏人员的地方(如楼梯的底部、阴暗的角落等)。4、现场只留1-2人留守,不得全部涌入。维护好现场秩序 ,等待主管部门勘察处理。5、主管人员全力组织本部门其它人员将打斗人员制服,将人员带到僻静的地方问明情况,通知银行领导或公司处理。将事态的负面影响降到最低。6、通知本部门员工提高警惕,防止寻仇报复,带来麻烦。五、冲突的处理流程1、当有发生冲突时,保安或其他工作人员一定要冷静对待此事,不能让正常的环境受到影响,做好人员的保护工作.2、当保安员不能处理此事时,要最快的速度报告190、上级领导,队长接到情况后迅速赶到现场,礼貌的劝说,通过正常渠道解决问题,不能有过激的行为影响营业网点的正常经营。3、当有明显过激行为可能危及他人生命财产安全时,安全员要采取果断的措施予以制止,当双方无法达成一致要求且有矛盾加剧的趋势时,征得行长或主管领导同意请求司法机关介入处理。六、精神失常、疯、傻、醉汉等人员进入营业网点的处理流程1、当遇有精神失常、疯、傻、醉汉等人员(无监护人陪同的情况)进入营业网点时,保安员要及时劝阻离开此地。2、及时上报领导,接到情况后应尽快赶往事发地控制现场,将负面影响降到最低。3、对此类人员应尽快找到监护人,没有监护人的情况下,要快速劝离和其他方法使之离去;有监护人191、的情况下,协助监护人用劝、架、强制等方法使之离开,但在执行时一定得保证有两人在场。避免有过激行为发生。4、上述人员在公共场所有失态行为的、保安人员必须采取强制措施。上报行长或相关领导处理。5、发现有明显生命危险时,及时上报行长或相关领导及公安机关处理。6、对待非正常人管理要态度好、细心、有同情感、包容心,决不允许有暴力、侮辱、藐视、轻率等情况发生.七、抢劫、爆炸事件的处理流程1、当遇到有抢劫、爆炸的事件发生时,工作人员要保持清醒的头脑,不能在危险时候激怒犯罪分子,以防出现无谓的伤亡。2、现场人员要想办法稳住犯罪分子,听清楚他的意思,侍机脱离危险,但凡犯罪分子在实施犯罪时都有两种心态,第一是希望192、实施犯罪成功,第二是希望能够安全撤离。我们根据这些心理特点与犯罪分子周旋、拖延时间,以减少人员伤亡、瓦解犯罪分子心理防线,最终将其制服。3、外围人员密切注意动向,控制好场面,保护好现场,禁止无关人员出入,积极配合好其他各项工作。4、遇到此类事故发生首先要报警,在警方的指导下开展工作,保安员要想办法把消息传递给上级,根据当前的情况会同公安部门制定相应措施。第四章 项目组织机构及人员配备第一节 保安人员的选聘方式一、服务人员招聘方案(1)招聘目的为满足本项目保安人才的运营,我司为本项目提供正常运营储备必要的保安人才。(2)招聘原则为保证项目管理工作高效、有序地开展,公司将严格遵循以下原则进行招聘:193、1)公开招聘原则:将招聘岗位、数量、报考资格、条件、考试科目、方法、时间和地点,均以登报或其他方式向社会公布,公开进行。2)相互竞争原则:通过考试、考核等竞争手段,鉴别优劣,确定人选。3)平等对待原则:对所有应聘者一视同仁,不拘一格地选择,录用各方面的优秀人才。4)量才使用原则:根据应聘者能力大小、本领高低,适应工作强度或难度,工种要求等,区别对待,做到人尽其才,用其所长,职得其人。5)全面考察原则:对应聘者从品德、知识、技能、智力、心理、工作经验和过往业绩等方面考试、考核和考察,以判断应聘者能否切实履行岗位工作职责,以及发展前途如何。6)择优录取原则:根据应聘者的考试和考核成绩,作出全面考核194、结论,根据录用标准优胜劣汰,从中选择优秀者录取。7)注重效率原则:根据不同的招聘要求,灵活选用适当的招聘形式,用尽可能低的招聘成本录用高素质的员工。8)守法运作原则:员工招聘必须遵守劳动法等国家法令、法规和政策法规。(3)招聘流程:为了适应本项目的需求,本着为贵单位和工作负责的原则,公司遵照以下招聘流程,实施招聘工作:1)根据本项目的需求,由我司提出招聘计划,并在招聘计划中注明需要招聘人员的原因、招聘人员数量、招聘条件(包括应聘人员的专业要求、性别、工作经历年限等)、受聘人员主要工作等事项。2)制定招聘方案及与招聘工作相关的表格,同时拟定招聘计划后按照招聘方案施行招聘。并通过各种方式(如报纸、195、电视广告、网络、人才招聘会、人才交流会等)面向社会发出招聘信息(包括招聘条件、应聘人员需带的资料、应聘时间地点等)。3)参加应聘人员携带个人资料及证件到公司指定地点参加面试。4)人在收齐应聘者资料后,组成招聘小组对应聘者资格进行书面材料初审并对前来参加面试的人员进行笔试或面试。5)由用人部门安排专业人员对应聘者的专业素质、工作能力以及综合素质进行综合分析并对应聘人员进行评价,决定合格者并拟定录用。我司负责将面试结果及拟定录用人员资料汇总后报总经理批准。获准后,通知受聘者到公司报到进行试用。部门负责人或经理一级人员的招聘由总经理对其进行面试,面试合格后进行试用。6)对参加面试以及进入试用期的人员196、资料进行归档管理,具体事由参照公司档案管理制度等相关条例执行。7)对试用期内的员工进行考核并对试用期满的员工进行综合考评,将试用期间的员工的考评结果及试用期间的表现情况进行综合评价,拟定正式录用意见,将录用意见报总经理审批。获准后,通知试用期人员被正式录用或被辞退。(4)招聘渠道:1)人才招聘会:作为人员招聘的重要渠道,招聘会可以根据人才类型、举办地、举办者等的综合考虑,参加部分大型招聘会。另外,参加招聘会也是公司宣传的一种重要手段,可以说是一举两得。2)网络招聘:网络招聘能够在规定的时间内找到自己需要的人才。具备覆盖面广、时效性强、成本低、针对性强等特点。常见的网络招聘网站有58同城、赶集网197、前程无忧等。3)人才交流中心:隶属于政府人力资源局一个下属机构,拥有庞大的人才资源库,里面包含各行各业人才。与人才交流中心交流合作,能为本项目寻觅质优量足的需求人才。4)劳动职业介绍机构:寻找项目就近劳动中介机构合作,就项目地点人口密集地点进行定点招聘,既能做到招聘人员距离项目地点近,又能容易找到岗位需求的人员。(5)招聘岗位因应公司发展需求,根据本项目的需要,拟招聘以下岗位:保安服务人员5人以上。(6)任职资格1)通过公安机关或经授权的单位组织的考试、审查合格,取得保安员上岗资格证或经公安部消防局消防行业职业技能鉴定中心签发的建筑物消防员资格证。2)符合保安服务管理条例的规定,品行良好,不198、存在曾被刑事处罚、收容教育、强制隔离戒毒、劳动教养、吊销保安员证等情形,并提供当地公安机关出具的无不良记录证明。3)年龄应在18周岁以上、45周岁以下,综合素质较高的可放宽至50周岁以下。4)具有县级以上医疗机构出具的体检证明,身体健康,男性身高1.65米以上,女性身高1.55米以上。5)初中以上文化程度。6)招标人对保安员基本条件作出的其他规定。二、人员培训人员培训对公司发展至关重要。培训能使员工的知识、技能与态度得到明显提高与改善,由此让公司提高竞争力,提升项目服务质量。岗位培训分为岗前培训和在岗培训两方面。(一)岗前培训1) 目的:1. 让员工了解本项目文化,了解公司的价值观和发展目标,199、提高公司归属感。2.让员工明确自身岗位的职责,掌握做好本职工作所需的方法和程序,让工作更有成效,降低犯错误的可能性。3.让员工熟悉新的办公地点,了解辖区安保工作的重点难点,为日后安保工作的高质量服务提供有力保证。2)内容:1.由项目主管带领各员工熟悉公司有关规章制度、岗位安全、岗位基本要求等。2.由项目主管为各岗位员工介绍各岗位主要职责及工作流程。3.由项目主管带领各员工熟悉新的办公地点,认真巡视辖区,寻找工作中的重点难点并找出详细的应对方案。4.由项目主管组织各岗位员工开展岗前培训总结,让各岗位人员对新的办公地点作出自己的看法,寻找提高工作效率和服务质量的方法。(二)在岗培训1)目的:1.提200、高员工的法令法规、工作态度、仪容仪态、服务态度等。2.提升员工对其岗位所需的技能。3.找出日常工作中的难点、漏点,降低各员工在本职岗位犯错率,提高工作服务质量。2)内容:1.明确保安员的守则,遵守国家政策法令、法规,遵守公民道德规范,遵守辖区内规章制度。2.服从领导安排,听从指挥,团结同事,按时完成各项工作任务。3.严格要求自身,做到不迟到不早退,遵守规章制度及纪律。严格根据管理制度要求,做好着装、仪容仪态、行为举止等规范。4.巡查执勤技能:(1)正确查验出入人员和车辆证件。(2)能按照规定登记车辆及物品,接待来访人员。(3)能做到正确指挥、疏导人员及车辆。(4)发现证件、出入人员、车辆及携带201、物品出现异常情况时及时报告。(5)能识别报警信号,正确使用对讲机、电话、有线和无线按钮、键盘等常用报警设备报警。(6)能正确使用常用保安器械进行防护(7)巡逻后能按规定格式填写巡逻记录(8)出现紧急情况时,能及时有序地疏导人群撤离。5.“四防”培训:熟知防火、防盗、防事故、防破坏“四防”基本知识:对辖区内可疑人员及物品及时隔离:能及时发现火险、水电泄漏、盗窃等安全隐患并及时报告:熟练掌握消防栓、灭火器等消防器材的使用方法:能按照紧急预案规定设置隔离区保护案件、事故现场。(三)消防培训通过消防的培训,使保安员掌握消防基础理论知识,消防基本动作要领,更好的保护辖区内人员的生命财产安全。1)职责1.202、项目主管负责消防理论与消防基本动作培训,考核并担任火警时现场指挥员。2.项目主管对培训工作进行检查,监督,根据辖区规定与要求安排指导保安人员的消防培训工作与考评。3.公司相关负责人负责培训情况检阅,抽查及考评全体保安队员的整体消防技能。2)程序:培训项目与时间安排1. 每周六、日早6: 20-7: 00为保安规定培训时间。2.周六为队列训练,车辆指挥训练,周日进行消防知识与基本动作培训。三、录用过程(一)招聘委员会的组成招聘时应由公司经理和人力资源主管组成。1) 招聘委员会办理有关下列事项:1. 考试日期、地点;2.命题标准及答案;3.命题、主考、监考及问卷、人员及工作分配;4.考试成绩评分标203、准及审定;5.其他考试有关事项的处理。(二)人员要求1)通过公安机关或经授权的单位组织的考试、审查合格,取得保安员上岗资格证或经公安部消防局消防行业职业技能鉴定中心签发的建筑物消防员资格证。2)符合保安服务管理条例的规定,品行良好,不存在曾被刑事处罚、收容教育、强制隔离戒毒、劳动教养、吊销保安员证等情形,并提供当地公安机关出具的无不良记录证明。3)年龄应在18周岁以上、45周岁以下,综合素质较高的可放宽至50周岁以下。4)具有县级以上医疗机构出具的体检证明,身体健康,男性身高1.65米以上,女性身高1.55米以上。5)初中以上文化程度。6)招标人对保安员基本条件作出的其他规定。(三)成绩的评分204、成绩的评分标准分为面试和笔试两项,其成绩分比例视招聘对象及实际需要由各聘选委员会订立。(四)录用1)各聘选主办部门于考试成绩评定后,应将各基层员工成绩及录用情形报公司人力资源部。而项目主管应报备公司董事长。2)对于拟录取的人员,主办部门应通知申请部门填写“新进人员试用申请及核定表”后通知录取人员报到。备取人员除以书面通知列为备取外,并说明遇有机会得依序通知前来递补。对于未取人员除应将原收表寄还外,并附通知委婉说明不予录取原因。自登报招考至通知前来报到的期间原则上不得超过一个月。3)报到应缴文件。新进人员报到时应填缴人事资料卡、安全资料、保证书、体格检验表、户口本及照片、由户籍所在地公安机关出具205、的无犯罪记录证明,并应交验学历证书、退伍证及其他经历证明文件。(五)试用1)试用日期设定为三个月,试用期间由人力资源主管和项目主管进行观察和考核,分别规定见习程序及训练方式,并指定专人负责指导。2)试用期满的考核。新进人员试用期满后由各该负责指导人员或主管于“新进人员试用申请及核定表”详加考核。如确认其适材适所则予以正式任用,如认为尚需延长试用应酌予延长,如确属不能胜任或经安全调查有不法情况者即予辞退。四、合同期限及薪酬经培训合格后上岗,与公司签订劳动合同。合同期限为1年,试用期三个月,试用期间工资享受正式员工工资待遇。公司免费为保安员提供食、宿及四季服装,保安员第一年月净工资为3000-40206、00元;另外工作每满一年增加100元的工龄奖金。工资发放时间为下发制,公司每月15日前以现金或打卡的形式发放,如遇节假日顺延。根据个人能力和工作表现提升为骨干或基层管理干部的,在标准工资基础上再增加200元2000元的职务工资。在法定节假日加班的享受以湛江市最低工资标准为基数的300%的工资。有国家承认大专或本科学历的每月享受50元和100元学历奖金;退伍转业军人享受军龄补贴,军龄最高补助50元。五、福利待遇免费提供食宿,统一发放被褥、被罩、床单及春、夏、秋,冬四季服装。按照国家或湛江市相关政策,参加社会保险。享受年度及专项评功,评奖待遇。免费发放劳保用品,免费发放夏季防暑降温食品或用品。保安207、员正常履行合同期满后,不再续约可根据保安员在岗期间的工作表现及相关规定给予一次性合同期满奖励补助。六、保安员解聘、辞退、开除标准。1、保安员在职期间消极怠工,严重违反公司安全规定,给公司及采购人造成损失,且无悔改表现的,公司将视情节予以解聘或辞退。2、保安员在职期间违反治安管理处罚条例或刑法相关规定被公安机关行政处罚的,公司将视情况予以解聘或开除处理。3、保安员有以下行为之一的,开除处理。a)、监守自盗者。b)、玩忽职守,导致公司及采购人遭受重大损失者。c)、蓄意破坏公司物品,内外勾结盗卖公司物品者。d)、与他人发生争执,对公司名誉产生极大影响者。e)、在公司内赌博、打架斗殴或观看淫秽录像制品208、者。f)、上班时间睡觉者。g)、滥用职权,假公济私,严重有损公司利益者。h)、违反保密守则,复制或窃取公司机密文件和技术资料者。i)、违反其他上述未说明但应按此程度处罚之行为。第二节 项目管理机构一、公司内部运作组织架构公司组织结构由董事会、总经理及下设常务经理、市场经理和行政经理组成。常务经理下设并主抓品质部、管理部、执勤队。市场经理下设并主抓财务部、市场部、技防部。行政经理下设并主抓人力资源部、企业策划部、监管部及培训部。(一)董事会决定公司的生产经营计划和投资方案,决定公司内部管理机构的设置,制订公司年度财务预、决算方案和利润分配方案、弥补亏损方案,对公司增加或减少注册资本、分立、合并、209、终止和清算等重大事项提出方案,聘任或解聘公司总经理、副总经理、财务部门负责人,并决定其奖惩。(二)总经理主导企业文化与公司形象建设;制定满足顾客和法规要求的经营方针;公司经营绩效与价值绩效考核的策划与推行实施。为公司有效运营提供所需的资源;确定组织架构,规定公司部门及人员的职责、权限和相互关系;对顾客作出承诺,并承担其责任和义务,确保顾客要求得到满足;各项改进措施之监督实施;组织公司各项管理体系建立、实施、保持和持续改进。(三)常务经理负责协助公司领导承上启下、沟通左右、平衡协调各部门之间关系,主导年度工作计划的制定与监督执行;负责公司行政管理、制度的制定及监督实施,以及后勤装备等采购、管理工210、作。(四)市场经理负责公司计划的实施与市场导入,建立集人防、技防、出警为一体,人机联动的全方位的安全服务网络;负责服务理念、服务模式的建立。(五)行政经理全面负责项目部的日常管理工作,遵循总公司管理模式因地制宜地开展各项管理工作,努力开拓市场,提升保安业务素质,提高服务质量,提升客户满意度。公司内部运作组织架构如下:二、项目组织架构(一)服务管理模式为使我公司派驻保安队伍的服务能够充分满足用户单位的需求,根据招标文件要求,并结合我公司以往类似保安服务管理经验及保安服务操作规程的要求拟采用如下管理模式:1.保安派驻队伍接受我公司和客户的双重领导,队伍的日常管理、思想教育、业务培训以我公司现场管理211、部为主,具体业务工作可由用户单位相关管理部门直接领导;2.为确保服务质量得到有效控制,我公司现场管理部还将对保安队伍的管理过程、服务实现过程进行监控,收集客户反馈意见,及时对保安派驻服务工作提出改进意见,并负责跟踪、验证整改措施的落实情况。(二)组织结构图(三)工作思路1.坚持以服务客户为第一的指导思想。坚持以服务客户、维护客户单位利益、客户满意为第一指导思想、以发展促稳定构建和谐单位为原则,加强各项治安管理和防范措施,做好客户单位安全工作和创建平安和谐单位。围绕客户单位治安工作的特点积极开展工作,坚持“防消结合、预防为主”的方针,提高对突发事件、安全隐患事件的防范、处理的水平,确保客户单位工212、作秩序的顺利进行,努力为客户单位的职工的工作、生活提供一个良好的治安环境。四个思路是:(1)以高昂的精神,科学的管理手段,创新的意识,全新的工作态度,健全的规章制度。让客户单位安全保卫工作走上新的台阶。(2)隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山。把客户单位的防火工作列为保卫工作的头等大事,重中之重,加强检查巡逻力度,落实责任,实行零违纪、零违章以及健全的规章制度,(3)全方位落实人防、技防、制定各种防范措施,强化责任追究,与经济利益挂钩,制度面前无人情。(4)强化制度和纪律,通过“防消结合”措施,让客户单位的安全保卫工作走上一个新的台阶。2.工作目标和任务(1)坚持预防为主、群防结合的工作213、思路,做好保安队员以及单位员工的安全教育和法制教育,杜绝违法、违纪行为。(2)完善服务单位的安全防范体系,强化人防、物防和技防的有机结合,实现服务单位全年无安全事故发生。(3)进一步加强服务单位辖区治安排查治理工作,落实好各项制度、落实各种预案治理防范措施,建立我们保安公司所服务周边单位的联动机制,集中排查客户单位辖区治安环境,让客户单位的治安案件发案率为零。(4)建立信息收集,做好保安队员培训工作。加强客户单位基础防范工作,增强工作的预见性和严密性。三、项目人员配备情况(一)项目人员基本情况表详见保安团队及组织机构第三节 项目人员管理一流的管理,一流的服务,需要一流的人才,他们是后勤管理服务214、的精英,不仅包括管理与技术人员,也包括实际操作人员。因此,要通过科学的管理才充分体现人才的价值,发挥他们的潜力。一、人员管理模式1.按照PDCA循环管理模式,严格实行计划一执行一检查一处理的管理循环。建立科学的绩效考核体系,全面实行目标量化管理,做到责任到位,目标到人。项目经理、主管每天每周制定工作计划,随时对下属进行检查、纠正,保证工作做到日结日清。2.每月各单位相互学习评选敬业爱岗优秀员工。从而打造“纪律严明、敬业爱岗、行动快捷、服务细致”的专业化服务团队。3.与小区单位建立科学的质量反馈系统。每月项目主管与小区单位联系签回本月考评情况表。公司根据考评情况制定当月工资绩效。4.制度管理人员215、根据小区单位具体情况制定相应管理制度,严格按照规章制度执行,奖惩分明。5.针对不同岗位进行专业技能培训,提高专业服务技能。通过系统的培训学习让各岗位都能掌握各项专业技能,更好地为客户提供专业优质的保安服务。二、人员选聘管理我们将采用公司抽调骨干和对外招聘相结合的方式配备管理处人员。由于本项目是为小区配备专职保安,我们在人员选用中除按公司原有制度外,将重点提高对选聘人员政治素质、仪容仪表,礼仪风范和业务技能的要求。提高整体员工的文化素质,组建一支技术过硬。思想稳定,优质高效,极具战斗力的的团队。从公司抽调的骨干,由本人提出申请,并提交所申请同位的管理方案通过公开答辩,并综合考查其能力,经审核通过216、后方能上岗。新聘用人员先理论培训再到班组实习,煅练,试用期满后对其工作能力。工作态度进行综合考证,合格者正式上岗。不合格者淘汰。所有人员接受公司和采购方双重领导,每月由业主单位协助对人员的工作状况、劳动纪律、内务卫生、政治学习、着装仪表等进行考核,项目经理汇总后报送公司,年终对每名人员的全年工作表现,做出评价,并通报公司,作为奖罚依据。连续三次考核有不合格情况或月投诉3次以上者(含三次),公司经过确认属实,公司应对当事人调离岗位。对员工除必需的入职培训外,公司还将按岗位工作要求跟踪考核,验证其是否适岗。对所有员工公司将按岗位工作标准对其进行跟踪考核,验证其是否满足所在岗位的条件,内容包括思想品217、德、敬业精神、服务态度、业务技能、协调能力等方面。(1)转正考核:新员工试用期满时,公司要对其进行专业技能和工作业绩评定,两项均合格方能正式录取。(2)不定期考核:公司、部门、班组均可组织定期或不定期的检查,检查情况记录于考核检查表上,并按考核评分依据确定奖、扣分数和责任人,归入员工考核评分表。(3)月考核评分:公司对员工每月按工作业绩进行综合考核评分,与员工工资挂钩,实行工资全额浮动制,即当月员工工资额=月标准工资员工月考核分/100。(4)年终考核:即末尾淘汰制。三、人员淘汰机制(一)实施目的为强化竟争机制,提高员工队伍的素质,管理处按公司末尾淘汰制度对专业技术工人和保安人员每半年进行一次218、考核,对各主管、工程技术人员,管理人员每年进行一次考核,并实行末尾淘汰制度。(二)实施范围本项目所有在职员工。(三)组织领导成立末位淘汰工作领导小组,负责对此项工作进行组织领导。1.组长:总经理。负责最终决策工作。2.组员:财务经理。负责领导组织工作、综合考核工作。(四)末位淘汰的比例末位淘汰比例:员工总数的5%,约为3人。(五)末位淘汰考核的程序1.基层员工(1)基层员工的评定工作由个项目负责人进行考核(2)根据公司当月各部门绩效考核分值进行综合末位排名。(3)根据公司月度绩效考核分值进行年度综合末位排名。(4)当打分出现并列时,由考核小组及部门负责人确认淘汰人员。2.管理层员工(1)管理层219、员工的评定工作由基层员工与考核小组人员进行考核,其所占分数比例为各占50%。(2)将参照月度管理层考核标准及参数进行评测。(3)根据公司半年度及年度考核分值确定综合排名。(4)当打分出现并列时,由总经理确认淘汰人员(六)淘汰措施1.基层员工考核由专业基础知识考试,专业操作技能考核和工作业绩三部分组成,公司将对其采取留岗察看、停薪待岗、辞退等处理方式。(1)月度考核1)留岗察看。连续两个月都在后三名的,留岗察看1个月,本人要写出书面检查材料,分析落后原因。由部门负责人与其进行诫勉谈话,指出存在的问题,限期改正,必要时调整工作岗位。2)停薪待岗。留岗查看后仍排在后三名,进行待岗处理。待岗期间不发工220、资,员工将在家进行自我反省和矫正培训(矫正培训资料由所在部门提供)。3)辞退。在待岗期间,期满考核不合格,公司将对其作辞退处理。(2)年度考核1)年度综合评定将根据各月度的平均考核分值进行评测,综合评分值后三名的员工,将进行停薪待岗处理,待岗期间不发工资,员工将在家进行自我反省和矫正培训(矫正培训资料由所在部门提供)。2)辞退。在待岗期间,期满考核不合格,公司将对其作辞退处理。2.管理层员工(1)月度考核降薪处理。三个月为一期,三个月内综合排名垫底的将作降薪处理,(降薪将参考岗位工资的情况而定,)并对自己的不足进行自查自纠,写出书面整改意见。(2)半年度考核1)降职处理。降薪处理后,通过月度考221、核综合排名仍是最后一名,将作降职处理。2)降职处理后将参照的基层员工的考核标准进行综合评定。(七)其他1.待岗期间或处于试用期的员工不参与末位淘汰考核。2.评议人要本着实事求是的原则。在评议过程中不准拉帮结伙、打击报复、人为划线。(八)附则本着帮助,提高的原则,除被淘汰员工外,考核成绩靠后的员工按其工作态度分别给予降职、调换工种,下岗培训等处理。四、人员奖罚机制对员工实施准确及时的奖惩,是维持员工长久工作动力的有效方法。我们将以员工奖惩条例为依据,对管理人员进行相应的激励和约束。对工作努力,成绩优异的管理人员,我们将视情况授予“总经理特别奖”、“优秀员工奖”等荣誉,并给予一定的物质奖励。对工作222、不负责任或违反纪律的管理员工,则给予相应的处分。具体结合采购方奖惩制度执行。五、人员关系协调(一)项目处与采购方的协调工作我司保安队长每月底将保安工作考勤等考核情况书面反馈给采购方,并与采购方分管领导沟通上个月保安整体情况并制定下月工作计划及重、难点;对工作不负责任或不能胜任本职工作的专职保安,采购方有权向乙方反映并要求调换。采购方应教育职工尊重专职保安的劳动,为其履行工作职责提供便利条件,并指引员工珍惜保安人员的劳动成果。采购方应会同辖区公安机关根据本项目的不同特点,指导建立健全门卫制度和突发事件处置预案,督促检查相关工作的落实。公司将定期接受相关部门等对我公司履约和保安履职情况的督查与考核223、。保安队长要与采购方搞好互助合作关系,让采购方觉得保安队是采购方的安全保障。在工作实践要统一,项目经理利用安全检查、工作情况反馈及与采购方建立工作联系制度等途径,及时与采购方沟通信息。同时,保安队长需切合实际的站在采购方角度考虑问题,把自己当成采购方的一份子,组织保安员开展各类定期培训、提出合理化建议等活动,积极为采购方安全发展献计献策,贡献力量。与此同时,还要通过多种渠道和方式,把派驻保安员的建议和意见反映给采购方领导,特别是有关采购方单位安全隐患的重大问题与采购方领导及时沟通,寻求解决途径。(二)项目处与公司的协调公司与办事处的关系是领导与被领导的关系。公司对办事处的领导,是办事处“坚持正224、确的工作方向和发挥作用的根本保证,也是项目经理正确行使权力的根本保证。因此,要搞好与公司关系的协调项目经理就要自觉接受公司的领导,紧紧围绕公司在每个时期的中心任务,创造性地开展工作,善于把公司的号召变成广大保安员的自觉行为,使公司感到办事处是项目工作的有力助手,能更好的完成项目需求。同时,保安队长必须通过多种渠道和形式,主动加强与公司的信息交流,把保安员的意见和要求,以及办事处工作的有关情况和自己对各类重大问题的见解向公司汇报,争取得到公司的理解和支持。(三)项目处与保安员的协调做好队伍建设的管理工作。要搞好与保安员关系的协调,保安队长必须乐于为他们排忧解难。要真心实意地为保安员着想,坚持管理225、工作人性化,提高管理工作的时效性。公司要从人文上关心保安员,以人为本,以宽待人。多倾听保安员的呼声,充分发挥以情动人、人文关怀的人性化管理。保安队长就要敢于、善于维护公司和所服务项目单位的合法权益。项目经理在参与制订保安员切身利益的生活补贴方案、奖惩制度的制订过程中,应及时、充分地反映保安员的意见和建议,努力使保安员的意愿和要求体现在决策之中。还必须通过多种形式提高保安员素质,主动做解释工作。对保安员提出的一些没被采纳的意见或保安员不理解的决策,要及时说明原因,取得保安员的理解。六、人员考核办法(一)考核期督查部对所有保安人员的安保服务,按每月一次定期组织考核。(二)考核办法督查部遵守公司及上226、级单位颁发的奖惩管理制度和标准,制定考核实施细则并对所有保安人员进行考核。考核结果分为优秀、良好、合格及不合格四挡。考核满分为100分,评分分值级差为1分,考核总分90的为优秀;考核总分90,且80的为良好;考核总分80,且60的为合格;考核总分60的为不合格。考核评分标准扣分不设上限(有注明扣完为止的,该项的扣分上限为该项的考核分值)。具体考核细则如下表。考核细则考核项目考核分值考核内容核评分标准仪容仪表10按规定统一穿着制服、佩戴工作证、其他必要装备等。违者每人次扣1分不准留长发、胡须、留长指甲、不得随地吐痰,工作场所内吸烟等。违者每人次扣1分微笑服务;当班期间,有上级领导、来宾等经过岗位227、时要敬礼,敬礼姿势较准确。违者每人次扣1分举止文明大方;动作手势规范、准确、有力;不可将手插入口袋,不可勾肩搭背违者每人次扣1分服务态度10精神饱满、热情,按规定使用礼貌用语,主动与小区或同事打招呼;工作过程中使用规范礼貌用语,微笑服务,热情待客。违者每人次扣1分服务意识良好,能够积极接受客户或同事的意见,不与客户或同事发生争吵或有失敬、失礼的行为。违者每人次扣1分服从工作安排、不与员工等发生负有责任的矛盾纠纷。违者每人次扣2分不发生打架、骂人等事件。违者每人次扣2分工作纪律30上班迟到、早退。10分钟以内的每人次扣1分10分钟以上的每人次扣2分上班时不得擅自离岗、脱岗、串岗、睡岗,不聚众闲聊228、不做与本职工作无关的事情。违者每人次扣1分诚实公正廉洁、遵守公司各项规章制度,服从领导、听从指挥,对领导工作指示及安排无不执行或蓄意违抗现象。违者每人次扣3分严禁酒后上岗、疲劳上岗。违者每人次扣2分工作期间饮酒、赌博或进行其他娱乐。违者每人次扣4分工作要求50保持各值班岗附近卫生整洁,值班室内物品摆放规范整齐,及时清理值班岗亭周边杂物。违者每次扣1分当值时,发生案件未及时处理报告。每人次扣2分不按规定时间巡查或不作记录和记录不实。每人次扣2分损坏或丢失保安装备。每人次扣1分执勤中私自扣留小区的物品或证件不归还或不上缴;擅自处理或挪用的。每人次扣2分当班时不按规定发卡、收卡或丢失车辆出入卡的。229、每人次扣1分不按规定指挥车辆出入或停放的;利用职能之便,故意刁难车主的。每人次扣1分定期检查消防设施设备,确保完好,发现问题及时上报。违者每人次扣2分积极主动地处理或协助小区处理各种突然事件、应急事件。违者每人次扣2分严格执行人员、车辆、物品出入登记检查制度。违者每人次扣2分严禁私放出租车进单位营运拉客。违者每人次扣4分外来办事必须与相关人员或相关部门联系登记后进入。违者每人次扣1分找公司领导办事须经办公室同意后进入。违者每人次扣1分严格执行大门出入相关管理制度的。违者每人次扣1分严禁在值班室等处开火做饭。违者每人次扣4分日常巡查未能及时发现火灾隐患。违者每人次扣5分消防设备设施检查不到位或未230、检查。违者每人次扣1分发现火情后消防处置不当。违者每人次扣10分重大事件考核投标人人员发生偷盗、抢劫、斗殴、聚众赌博等事件的,扣除当月考核分数30分;投标人人员恶意泄露委托人商业秘密的,扣除当月考核分数30分;不可抗力紧急事件(地震、洪水、火灾等)投标人不服从委托人统一调度和管理的,扣除当月考核分数30分;重要对外接待活动中,因投标人责任造成委托人形象受损的,扣除当月考核分数30分;其他因投标人责任影响公司正常运作、毁坏名誉等事件的,扣除当月考核分数30分。(三)奖惩方案督查部对所有保安人员按照每月的考核结果采取奖惩措施,优秀者每月奖励100元(人民币),良好者每月奖励50元(人民币),合格者231、每月不奖不罚,不合格者处罚50元(人民币)。(四)淘汰机制考核标准采用计分制,满分为100分制。根据所考核内容的重要性设置相关的积分方法,再根据最后实际得分情况,按一定比例进行一定的经济处罚。1.每月得分95(含)分以上,按签订的劳动合同的金额全额支付当月的劳动报酬。2.每月得分85(含)分-95分,按签订的劳动合同金额的90%支付当月的劳动报酬。3.每月得分75(含)分-85分,按签订的劳动合同金额的80%支付当月的劳动报酬。4.每月得分75(含)分以下,按签订的劳动合同金额的70%支付当月的劳动报酬,要求限期(2个月)整改,整改仍达不到要求的,无条件与公司解除劳动合同。七、人员保障措施(一232、)确保满编满员。队伍稳定是为了确保达到预定的服务目标和质量,我公司严格按照方案约定的人员配置要求招聘和调整队员,保障不缺岗、不缺员,同时狠抓队伍建设,组件一直稳定的保安服务队伍。(二)确保人员素质达标,确保服务质量。人员的素质是确保服务质量的决定性因素之一,怎么样提高人员的素质,主要从三个方面进行保障,1.从内部选拔部分素质过硬,业务能力强的人员作为项目服务的中坚力量;2.通过各种渠道招聘,择优选取素质较高,能力较强的人员补充到队伍中来;3.加强素质教育与培训,让全体人员不断提高自己的综合素质,保证队伍的凝聚力和战斗力。(三)整体确保人员服务技能。服务技能是服务实现的前提,为了确保服务技能与客233、户的需求相适应,我司将从多方面来提升人员的服务技能。1.内部培训。通过竞赛、沙龙等形式来提高现在人员的服务技能。2.定期不定期的进行内训和外训。包括聘请相关的专业人士进行相关专业技能培训。3.引进专业技能和水平较高的人员补充到团队中来。通过以上几种方式来确保队伍较高的服务技能。(四)人员保险管理公司依照相关法律法规、保安行业规则及所属项目的安全风险程度,为公司所属保安人员办理社会保险(社会保险)及人身意外保险(商业保险)。1.社会保险(1)社会保险包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险及生育保险共五险;(2)社会保险金的缴纳分企业缴纳部分和员工自缴两部分,各地区缴纳保险的基数及承担的比例不234、尽相同,但企业缴纳部分均高于员工自缴部分;(3)保安人员入职时,由项目管理人员会下发保险通知单给员工签收,需要缴纳保险的员工可按通知单相关要求准备资料并及时提交管理人员(4)部门人力资源收到员工提交资料后进行审核,如无误即按照项目主管人员提交的社保参保人员名单为员工办理社会保险缴纳手续;(5)每月20日前,项目主管根据项目员工入离职及保险缴纳需求情况;向部门人事主管提交社保参保人员名单及社保减保人员名单,以便为需要缴纳保险的员工缴纳社会保险,为离职员工办理社会保险停缴事宜。2.意外保险(1)公司为项目安全风险较大的项目员工缴纳商业意外保险,商业意外保险是作为社会保险的补充保险(2)意外保险只需235、公司缴纳相关保险费用,员工个人无需缴纳保险费用;(3)意外保险按规定在符合理赔条款的条件下,为被保险人按比例提供意外身故、意外致残、意外医疗等方面的保障(4)意外保险为团体险,参保人员名单可以按期进行调整更新,故要求项目主管人员在每月25日前及时报送意外保险参保增员名单及意外保险参保减员名单,以便及时为需要参保的员工缴纳意外保险。八、人员管理制度(一)工作准则1.当值期间必须着装整齐、仪表大方、站姿、坐姿符合要求,不许抱胸插手。2.严格遵守上下班时间,佩戴工牌,同时打卡备案。3.做到无条件服从上级分配,听从上级管理。4.严格遵守交接班制度(下一班未接班时,当值不准离岗)。5.熟练掌握保安部岗位236、工作特点、职责与要求。6.接触客人要十分有礼貌,并注意语气态度。7.处理问题时,力求做到容忍宽大,以理服人。8.当值时不得聊天、阅书报、写私函、听耳机、吸烟、吃零食、打私人电话,并谢绝来访,如属要事,要保安部当值负责人批准方可。9.当值时只能与客人保持一种工作上的关系,不得在岗上与客人拉扯、闲聊。10.当值时不得利用个人职权与客人进行任何私人交易。11.当值时不得以任何理由、方式向客人索要小费或礼物。12.当值时不准睡觉、不得带有醉意。13.严禁当值时随意离岗,如需吃饭、喝水、去卫生间,需领班批准并派他人替岗后,方可进行。14.熟悉本岗位各种报警装置及消防器材的位置,并熟练掌握其使用方法。15237、.一旦发现火警,无论程序大小,都必须按规定的程序上报,并立即采用有效措施。16.熟悉小区各部门出口通道,包括员工通道、客用通道、消防通道等。17.不得以权谋私或者做任何有损小区名誉的事情。18.当值期间不得采用任何手段包庇、掩护违法犯罪分子。(二)工作纪律1.严禁保安员执勤着装不整齐,不按规定着装、佩带不全。2.严禁保安员当班时看阅书报小说,玩游戏机等与工作无关的事情。3.严禁保安员值班时打瞌睡或聚众聊天嬉闹。4.严禁饮酒执勤。5.严禁交接班不清楚,未经主管批准,私自请人顶班,私自留宿他人。6.严禁非法扣留他人证件及物品或接受他人的钱物。7.严禁在突发事件,紧急情况中临阵脱逃或视之不理。8.严238、禁违反保安器材、消防器材的操作规定或转借。9.严禁无故不参与保安会议培训、学习训练及集体活动。10.严禁未经批准缺勤和擅离岗位或请假不按时归队。11.严禁招惹或教唆他人参与社会聚众打架、斗殴、抢劫等违法活动。12.严禁隐瞒不向上级汇报工作中存在的问题或可能造成的后果。(三)考勤制度1.工作时间为白天:08:0018:00:,夜间为:18:00次日08:00;2.职工不得无故缺席和旷工。(旷工半日,不发当日工资,并罚款50元;旷工一日,不计当日工资,并罚款100元,以上均从当月工资中扣除)。3.职工不得迟到、早退,应提前十分钟到岗位做好班前的工作准备。4.上下班时间均有20分钟弹性时间。超过20239、分钟罚款30元/次(在日工资扣除);迟到40分钟以上视作旷工处理:40分钟以上、2小时以内一律作旷工半日处理;2小时以上一律作旷工一日处理。5.早退者一律视为旷工处理:早退XX小时内一律作旷工半日处理;早退XX小时以上作旷工一日处理。6.禁止委托他人或代他人刷卡考勤,代他人刷卡罚款XX元/次,从当月工资中扣除。(四)请假制度1.员工无论因何种原因需请假时,必须填写请假报告单,并逐级审批备案后方能有效。2.保安队长请假需经理批准方可。3.保安员请假需经保安队长批准方可。4.严禁越级请假。5.无请假报告单休假者,一律按旷工处理。6.原则上不准调休,如遇特殊情况经经理批准方可。7.对于请假者如有超假240、的,一律按旷工或自动离职处理(事假超假一天以上的按旷工处理)。8.如果休假遇到特殊情况不能按时归队,应有电话、电报和证明方可考虑补办事假。(五)奖惩制度1.奖励有下列表现之一者将给予奖励或晋升参考:(1)对小区的安全管理有大贡献者。(2)拾到钱财缴公者。(3)举报本公司员工违章乱纪者。(4)向本公司提出良好建议,该建议被采纳者。(5)对工作尽忠尽职,受小区或外部门来函表扬者。(6)为小区声誉和财产,勇于同违法犯罪行为作斗争者。2.惩罚警告处分,有下列表现之一者如累计三次以上予以辞退:(1)当值时不注意仪表、不佩戴工牌,经多次指出而无明显改观者。(2)不服从工作分配,不服从上级指挥者。(3)经常241、迟到早退又不打卡备案者。(4)无特殊情况(公务需要),擅自离开工作岗位者。(5)当值时睡觉者。(6)当值时滥用权力,以权谋私者。(7)当值时抽烟、吃零食、聊天、听耳机、不听从劝告者。(8)该管的事不管,胆小怕事而造成工作失误者。(9)对工作麻木不仁,玩忽职守造成工作失误者。(10)工作中欺骗上司者。3.惩罚辞退,有下列表现之一者,立即辞退:(1)不请假,旷工两天以上者。(2)无论何种原因与客人、小区人员打架者。(3)索取、私藏小费者。(4)利用职权与客人进行非法交易者。(5)盗窃小区物品、客人钱财,以及主使或参加小区人员盗窃小区、员工财务者。(6)不服从上级管理,出于私利谩骂上级者。(7)严重242、工作失误,造成小区损失者。(8)不爱护保安装备、消防设施、办公室设施,造成严重损失者,除照价赔偿外,立即辞退。(六)保安员的权利和义务1.保安员依法享有下列权利:(1)保安员按照合同依法维护小区治安秩序和保护员工生命、公司财产的安全,任何部门和个人不得干扰和阻挠。(2)执行任务的保安员发现违法犯罪分子有权利制止、抓获并扭送公安机关。在遇有暴力反抗并危及保安人员安全时保安员依法有权使用规定的防卫器械进行自卫但应以制服对方为限。(3)法律规定的其它权利。2.保安人员必须履行下列义务:(1)遵守法律、法规、政策,维护小区的治安秩序,保护公司财产和员工的生命安全。(2)忠于职守、勤奋工作、尽职尽责、严243、格履行保安职责。(3)服从命令、听从指挥、作风正派、文明执勤、严格依法办事、不得徇私舞弊、贪赃枉法、包庇纵容坏人、不得滥用职权。(4)保护执勤区内刑事案件或治安案件现场、维护发案现场秩序、协助公安机关侦破案件。(5)法律规定的其它义务。(七)会议制度1.班务会每周召开一次,一般在周末组织,对本周工作进行研讨。总结讲评,制定下周工作计划。2.队务会每半个月召开一次,协调领班、保安员之间的关系,传达上级部门和领导的工作意见及指示精神,总结前阶段的工作,布置下阶段的工作。3.保安大会每月召开一次,由安保部领导组织,总结前阶段工作并进行讲评,根据公司和中心的工作计划安排下阶段的工作,传达公司、项目有关244、精神、指示。4.班长会根据日常的工作情况随时召开。5.会议应坚持效率、准确原则,解决实际问题,传达精神、反馈信息。6.应保留会议记录。(八)交接班制度1.接班保安员要按规定着装,并进行岗前自检后提前十分钟列队上岗接班。2.交接班时,交班的保安员要把需要在值勤中继续注意或处理的问题以及警械通讯器具等岗位物品向接班保安员交代、移交清楚,认真做好值班记录。3.交班保安员要等接班保安员对值勤区域巡视一遍验收完毕无异常情况后,方可签字后下班(接班保安员验收时间无特殊情况不得超出接班时间15分钟)。4.接班保安员验收发现的问题,由交班保安员承担责任;验收完毕,交班保安员离开岗位后发生的问题由当班保安员承担245、责任。5.所有的事项交接清楚后,交班人员在离开岗位前须在记录本上记录下班时间并签名。6.接班时间如接班人员未按时接岗,交班保安员不得下班;若接班人员未来,交班人员私自下班而发生问题,由两人共同承担责任。7.交班保安员在交班前清理管理区城卫生,确保环境整洁。若未及时清理卫生接班保安员可在值班记录如实登记,由交班保安员承担责任。九、岗位纠查制度岗位纠査工作是公司对派驻客户的保安服务质量控制的重要手段,其目的是为了加强和完善保安经营管理的监督管理机制,保障项目保安人员认真按照公司与客户方签订的服务合同及项目执勤方案履行岗位职责、遵守岗位纪律,完成各项保安工作任务和指标;并及时纠正在纠査中发现的问题,246、改进并提高保安服务质量,达到客户满意的目标。十、量化管理及标准运作根据不同的岗位要求,应具备的能力,按标准对其评价。每个岗位都有细化的评价标准,评价从管理知识,遵守规章制度,工作质量、工作能力、工作量、参加学习与培训,服务态度等方面进行具体的量化评分。公司对管理的标准化动作采用的是整合型管理体系,体系分管理手册,工作程序,作业指导书,记录四部分,做到所有工作都有相应的程序,都按规定程序动作,并细化到每一个环节,每一个步骤,并有时间要求,形成量化的记录,每个员工的工作情况都记入考核评分中。第四节 保安岗位职责一、保安部的主要任务负责管区内的治安保卫、交通安全管理和消防管理,参与社会联防,维护管区247、内的人身和财产的安全,保证正常的工作、生活和交通秩序。二、保安员纪律1.模范遵守国家的法律法规及管区、保安部内的各项规章制度。2.服从管理、听从安排、廉洁奉公,敢于同违法犯罪分子做斗争。3.坚守岗位,忠于职守,严格执行岗位责任制。4.注意仪容整洁,讲究文明礼貌。5.值班时禁止喝酒、吸烟、吃零食;不准嬉笑打闹;不准会客、看书报;不准做其他与值班执勤职责无关的事。6.不准包庇坏人,不准贪污受贿,不准徇私舞弊。7.不准擅自带人进单位宿舍,需要住宿必需经单位主管部门领导批准。8.爱护各种警械器具装备,不得丢失、损坏、转借或随意携带外出。9.不准利用娱乐之便作变相赌博。10.严格执行请、销假制度。有事外248、出时必须请假。三、保安员的职责1.保安员上岗必须穿着制服,佩带装备,端正仪容;纠正违章时先敬礼,必须做到以礼待人。2.值班保安员要认真做好防火、防盗、防抢劫工作,认真检查设备设施,发现不安全因素应即查明情况,排除险情,并及时报告主管部门及领导,确保管区的安全。3.坚守岗位,提高警惕,发现违法犯罪分子要坚决设法抓获。4.执勤中不准擅离岗位,要勤巡查,要有敏锐的目,注意发现可疑的人、事、物,预防案件、事故的发生,力争做到万无一失。5.严格控制外来车辆及闲杂人员、小商贩进入管区,外来车辆进入管区,一律实行收费制度,按规定的标准收取,不准乱收费。6.值班期间,对岗位发生的各种情况要认真处理,并且做好详249、细的书面记载。交接班时移交清楚,责任明确。白天不定时流动巡视,夜间巡回检查三次以上,并逐次做好记录,在交接班时将处理结果告知接班者。7.遇到紧急、突发性重大事件,要及时向主管领导请示报告。8.严格执行交接班制度,按时按规定交接班,不得迟到、早退,更不能误班、漏班。9.认真完成领导交办的其他任务,对管区内的住户做好公司的规章制度及治安保卫的宣传工作。10.执勤中玩忽职守,对工作不负责,造成一定损失的,要追究当班保安员的责任。并视情节的严重给予相应的处罚。11.积极配合其他班组的保安员,做好安全防范工作,把好管区的大门。12.对工作中成绩显着或由于不负责任造成不良后果的,将给予适当的奖励和处罚。1250、3.热情听取辖区内商铺与住宅用户的投诉及建议,能解决立即解决,不能解决的报客服。四、各责任岗保安员职责1.负责各责任区内的楼宇,通道,停车场,绿化地,车辆及其它公共场所的治安防范管理。在当班时间内对本区域的安全负有主要责任。2.负责管好进入责任区的车辆,保持道路畅通,车辆停放有序,检查停放的车辆是否已上防盗锁;注意司机和车辆在开车前有无异样,发现可疑立即查证,以确保安全。3.负责责任区内的清洁、绿化及公共设施设备的检查,发现问题及时通知各服务中心进行处理。4.负责责任区内装修施工人员管理。装修材料不准随意堆放,在规定时限内不准施工,防止影响其他住户休息;余坭、装修垃圾要及时清走,不准放入垃圾桶251、内。6.负责接受业主投诉,收集业主(住户)的意见,及时通知服务中心,主动热情为业主(住户)排扰解困。7.完成上级交办的其他任务。五、门岗保安员职责1.着装整齐,按规定上岗交接班,忠于职守,在岗时不得与其他无关人员聊天。2.负责认真做好门卫日常工作,基本熟悉并掌握小区业主情况,做好相关范围内的清洁卫生工作。3.负责外来人员和外来车辆的检查,严格按规定登记。对不符合要求进入小区的人员和车辆进行礼貌劝阻,对可疑情况提高警惕,及时报告,确保安全。4.熟悉辖区内区域地形、楼宇结构、单元户数、楼座排序、物业范围道路走向,各种设备、设施的分布位置、操作要点规程及全面的园区物业情况及装修、出租状态。对辖区周边252、的环境有一定的了解,指引来访客人行走,树立公司服务形象。5.严禁收买、推销、小贩等闲杂人员进入小区内,不准装修队擅自进入小区自找“生意”。6禁止2.5吨以上货车进入小区,严禁危险品进入小区。7.完成上级交办的其它工作。六、监控中心保安员职责1.监控室值班的保安员要全面熟悉监控室内的设备功能和使用程序与方法,确保设备的正常运转,发挥其应有的作用。2.负责监控中心电视屏幕的监视工作,并密切监视消防控制屏和电脑显示系统。全面观察和掌握各个区域的治安动态,发现问题正确分析,果断决定,及时报告并与有关岗哨取得联系。3.负责对重点部位和可疑情况的电视录象工作。4.负责录象带的保管工作。5.负责查出报警位置253、,及时调动保安员现场查看并处理。6.负责接受白天和夜间业主的投诉,并及时通知有关专业组进行处理,积极主动为业主(住户)排扰解困,业主(住户)反映的有关问题要主动及时向有关领导和部门反映,争取尽早解决。7.做好资料保管和保密工作,无关人员不准进入监控室,不准向无关人员谈及监控室的运作情况和值班情况。8.完成上级领导交办工作。七、巡逻岗保安员职责1.负责按规定巡逻路线和规定时间巡查所辖物业,巡回检查时,必须携带一定的防卫器具,发现撬门、撬锁、撬窗,是否有呼叫、呼喊、杂音等紧急情况下迅速对讲机呼叫请求支援。2.注意发现有无不正常的气味,嗅到异味,见到异光、异烟迅速寻找来源在何处,如能处理的立即处理,254、如问题严重及时通知管理员与业户到现场处理,如有火警立即扑灭。3.检查辖区内各楼道,四周围墙和较隐蔽黑暗的角落,发现疑点及违章行为,必须及时劝说制止和处理,特别出现斗殴、凶杀、火警等严重民事或刑事事件时,应及时报警,同时告知公司领导。4.负责查询可疑人员,及时将推销及闲杂人员劝离辖区内。5.监督检查业主(住户)装修现场的治安消防情况,及时处理违章装修。重大违章装修及时向公司总经理汇报。6.负责巡查辖区内设备房、公共设备设施和清洁绿化情况,发现问题,及时通知服务中心。7.负责顶替需要短时离开岗位的保安员。8.完成上级交办的其它工作。八、停车场保安员职责1.维护停车场的治安交通秩序,疏导车场的流量,255、保证交通畅顺,协调和指挥车辆停放在指定的车位。2.提醒业主(住户)或客人离车前关好门窗,带走车上贵重物品,作好巡检工作,保证车辆安全。3.严禁装易燃、易爆及危险品的车辆进入停车场。劝阻超高、超长车辆进入车场。严禁车辆乱停乱放。4.车场内出现治安纠纷或交通事故要及时报告、疏导和处理。5.认真按规定巡查车场车辆、消防设施及卫生情况,发现问题及时处理或向上一级汇报。6.认真、如实作好值班记录表。7.完成上级交办的其它工作。九、保安员交接班制度1.接班保安员要按规定着装,提前10分钟上岗接班,在登记薄上记录接班时间。2.交接班时,交班的保安员要把需要在值班中继续注意或处理的问题以及警械器具等装备器材向256、接班保安员交代、移交清楚。3.交班保安员要等接班保安员对管区巡逻一遍进行验收后才能下班,接班保安员验收时间无特殊情况不得超过接班时间15分钟。4.接班保安员验收时发现的问题,由交班保安员承担责任,验收完毕,交班保安员离开岗位后发生的问题由当班保安员承担责任。5.所有事项交接清楚后,交班保安员在离开岗位前,在登记薄上记录下班时间并签名。6.接班人员未来,交班人员不得下班,若接班人员未来,交班人员下班,这期间发生的问题,两人共同负责,没有发生问题,则分别扣发两人的工资。第五节 人员稳定性保障措施(一)重视保安员的思想稳定和教育工作做好保安员的思想稳定和教育工作尤为重要,特别是刚来队的新保安员。新时257、期的队伍管理需要实行人性化管理,拴人留心不是一句空话,需要认真落实暖心工程,把队员的冷暖放在心上,真正为队员着想,仅在生活上照顾是不够的,还要在思想上关心,稳定队伍,增强队伍的凝聚力。保安的工作是耗费精力和心力的,所以保安员要有一定的思想觉悟和一个良好的心理状态。工作与家庭的矛盾可能会伴随每一个保安员,应教育保安员学会乐观和积极地辩证分析,及时疏导不良情绪,保持心理健康,只有这样,他们才能放下包袱,积极工作。保安员大多数是年轻人,社会阅历浅,法律法规懂得少,这一点就和社会发展形势和客户对我们的希望和要求形成很大的反差。要真正使这些刚步入社会的年轻人转换思想进入角色,仅靠简单地对保安员进行岗前理258、论知识学习、具体科目训练和执勤中传统的传、帮、带是不够的,很难适应当前竞争激烈的保安服务市场和客户单位对保安服务的更高要求,因此要增加保安勤务知识、法律法规和常识性知识等内容,给他们“加足油”、“充好电”,除此之外,还要增加职业道德等方面的教育,在增强凝聚力上下功夫。(二)坚持科学的管理方法作为班队长在队伍管理中需学习和掌握科学的管理方法,通过科学、规范、灵活的严格要求,有效的思想教育工作充分调动保安员的工作热情和工作积极性。各级队长(班)要做好新兵入队的“五个一工程”,并及时与新保安员聊天沟通,使其尽快融入到保安对保安队伍中来。新保安员在新环境下与人交往,往往缺乏信心,显得紧张局促,年龄较小259、的因为社会经验不足,内心比较封闭,不能够完全表达自己,这样又容易让别人产生误解,使自己更加孤独,产生不适应感,不能融入集体生活中。保安队伍工作必须从保安员思想实际出发,从最普遍、最实际、最具体的问题入手,把深入细致的工作渗透到保安员的日常和生活中去,落实到每名队员身上。1、坚持实事求是、一切从实际出发。在新形势下,现在的保安员的思想观念发生了较大的改变,所以思想政治工作必须注重实际,不能靠单纯的陈旧方法教育保安员,要积极探索思想政治工作新途径、新方法,针对保安员现在的思想实际,在提高思想认识的同时,及时解决和处理保安员工作和生活中迫切需要解决的实际困难。2、纪律约束与说服教育相结合。做好新时期260、保安思想政治工作必须坚持以人为本、以情带兵、以德管理,坚持尊重队员、理解队员,身体力行深入到基层、深入到队员当中,特别是艰苦的地方,进行调查研究,听取队员的意见、心声,不断增强干群之间的关系,做深入细致的思想工作,开展谈心活动和实施“安心、暖心”工程,密切联系队员,想队员之所想,急队员之所急,帮队员之所需,解决他们的实际困难,及时掌握队员的思想动态,切实把“五个一”工程(让新队员吃好第一顿饭、睡好第一个觉、上好第一班岗、开好第一个会、过好第一个节日)落到实处,把思想政治教育和解决实际困难有效结合起来,使广大保安员安心本职工作,有效保持队伍稳定。新时期保安队伍违法违纪现象增多且性质日趋严重。对队261、伍中那些屡教不改或违法违纪的害群之马必须清理出保安队伍,从而达到警钟长鸣,教育其他保安员的目的。在实际工作中,各级保安管理干部必须把说服教育和纪律约束有机结合起来,不能单独靠说服教育或靠纪律约束来管理队伍,要以说服教育为主,纪律约束为辅的教育方法,才能取得最佳效果。3、坚持以正面宣传教育为主的原则。现在的保安员思想比较活跃,各种观念在队伍中都有所反映,这就要求我们的思想政治工作要以正面教育为主,抓好典型,树立榜样,提高规范化服务水平。根据保安员自尊心、上进心强的特点,注意发现和宣传他们在打击犯罪、抢险救灾、拾金不昧、助人为乐等方面涌现出的先进事迹,及时给予鼓励,充分地调动广大保安员的积极性,营262、造“学先进、赶先进”的良好氛围,达到典型引路的目的。同时注意克服队伍中的消极因素,认真纠正队伍中的不良影响。4、以身作则,身教重于言教。要使思想政治工作具有感召力、说服力,各级保安管理干部要有良好的自身形象。古人云“政者正也”,首先要做到身先士卒、率先垂范,作风正派、顾全大局,严守纪律、言行一致,以自己的模范行动带动他人,做到身教重于言教,防止“说功硬、做功软”,只当“观察家、评论家”而不当“实干家”,这样才能使保安员心悦诚服,才能充分发挥思想政治工作的作用。5、开展各项活动,活跃队伍生活。保安队伍是年轻人的群体,保安员年龄一般在25岁左右,正处于活泼好动、朝气蓬勃、积极上进的年龄阶段,开展形263、式多样的文体和竞赛活动,对提高队伍整体素质和活跃队伍生活起到了积极的推动作用,充分调动了保安员的工作积极性,使他们更好地投入到各项安保工作中去。(三)重视基础工程,坚持以人为本,融洽管理与保安日常生活的关系管理中最重要的是倡导以情带兵,教育引导为主,经常进行爱岗敬业教育,使他们心里不孤单、情绪稳定,工作才能够踏实,还要解决好队员的伙食问题,就能很好地控制住保安员的流失率。我们不断加强对保安员的世界观、价值观、人生观的教育。保安员忽视世界观、价值观、人生观的改造和教育,要做好工作就是一句空话。如果这个问题不解决或解决不牢靠,就搞不好队伍建设。由于保安员世界观、价值观、人生观的不同,决定了他们对各264、种事物的看法不同,看法不同在处理问题时就会产生不同的方法,所以加强改造保安员世界观、价值观、人生观是很有必要的,使他们具有坚持实事求是,认清自己,不盲动,树立干好保安工作一样成材的信念。不断加强对保安员艰苦奋斗的教育。新时期作为一名保安人员无论在思想、生活、工作上都要保持和发扬艰苦奋斗的作风,不被钱财所腐蚀,生活中不搞攀比,艰苦奋斗。不断加强对保安员道德规范教育。加强对保安员的道德规范教育也是思想政治工作的一个重要环节。因为保安员具备一定的道德素质是非常重要,不仅他们的行为有了标准,而且会提高队伍的整体素质,增强队伍凝聚力战斗力。要大力倡导社会主义的道德规范,发扬中华民族的优良传统,使保安员正265、确处理奉献与索取、苦与乐、美与丑的关系,具有良好的职业道德,树立服务意识和“我为客户保平安”的思想。不断加强对保安员爱岗敬业和优质服务意识教育。一个没有敬业精神的保安员是不可能做好本职工作的,更谈不上为客户单位提供优质的服务了。保安员敬业、乐业、勤业,就要做到“干一行、爱一行、钻一行”,就要有强烈的事业心和责任感。保安员的事业心是指对保安工作的执着追求并作出的理性感情。那就是说,从事保安工作,不是凭兴趣而来,不是只为挣钱而来,而是在深刻认识保安工作的性质、任务和职责后,从内心产生出热爱的感情,从而兢兢业业地工作,全心全意地把青春献给保安事业。(四)合理的控制措施在人员入职之初,我们严格把关,凡266、不符合要求不够稳定的人员坚决不予录用,这就从根本上杜绝了逃兵现象;辞职人员提前申请,一般在一个月内审批通过办理离职,每月批准辞职人员比例为项目人员的8%以内,通过以上措施,我们的人员月流失率始终控制在10%以内。第五章 针对本项目的人员培训方案、重点岗位人员保证方案对派驻的队伍实行半军事化的管理模式,在队员录用、培训、考核、奖惩等队伍管理上形成了一整套规范性强、操作简便的高效运作管理体系。1.队员录用:经过严格政审,选拔优秀的社会青年,遵循复员、退伍军人优先录用的原则。2.队员培训:(1)入职培训内容与培训计划:日期培训时间培训内容第一天8:308:45总训8:509:30讲解公司概况9:40267、10:30相关制度、安全责任书10:4012:00保安员职责13:3017:00保安员内务条例(权限、查岗查铺查哨制度、交接班制度、宿舍制度、作息与会议制度、请销假制度等)18:0021:00分配到岗上实习第二天8:309:30军事训练9:4012:00法律法规学习(奖罚规定、量化考核等要求)13:3014:30保安员礼仪要求14:4015:40消防基本知识与消防技能15:5017:00保安法规的基本知识18:0021:00分配到岗上实习第三天8:3010:00各类案件及紧急意外事件的处理10:1012:00各岗位作业指导书13:3015:00日常工作案例的分析15:0017:00;部门目标及268、与工作的联系18:0021:00分配到岗上实习第四天8:3012:00军事训练13:3017:00分配到各岗位进行实习第五天开始为期10天分配到各岗位(2)在职培训保安员在岗培训频率每期不少于一次,培训内容与培训计划:序号培训项目时间落实部门计划执行及安排1保安相关知识每月一次督查大队与保安大队同时进行2安保常识每周一次督查大队与保安大队同时进行3服务意识及各岗位礼仪每月一次督查大队与保安大队同时进行4各岗位职责每月一次督查大队与保安大队同时进行5消防知识与消防技能每月一次保安大队外请或内部6法律法规半年一次保安大队公司师资7安全分析每月一次保安大队案例分析8紧急意外事件处理每月一次保安大队案269、例分析9交通法规及交通礼仪两月一次保安大队实操10工作技巧两月一次案例分析与实操3.队员业绩考核队员品行、工作能力、工作态度、工作业绩。公司根据岗位工作要求跟踪考核,验证其是否适合本岗。值班小队长每天对队员工作情况进行检查登记。公司督察大队每月底定期到甲方保卫部门征求书面意见(服务意见反馈表签收),每天不定时对所有队员工作表现进行明察暗访。对工作表现出色的队员进行奖励、晋升;对不能满足岗位要求的队员,则返岗培训,培训不合格者予以淘汰。4.淘汰机制(1)我们将推行“末尾淘汰制”,真正体现“能者上、平者让、庸者下”的用人思想,通过综合考评,对位列最后5名的队员,实行强制性淘汰;(2)为充分体现“督270、促后进、共同进步”的原则,被淘汰队员将经过待岗学习、限期改进、辞退等阶段。这种机制对于队员既有约束,也有激励,从而推动整个管理,做好各项服务工作。5.管理要求(1)当班期间必须穿统一保安制服,佩戴执勤证、携带保安器具、保安制服不准与便服混穿、不同季节的保安制服不能混穿;不准披衣、敞怀、卷裤腿、穿拖鞋、歪戴帽子;不准未下班就提前换装。(2)当班期间应保持仪表整洁、不留胡须、不留长发、不剃光头、不染指甲,不戴饰品、不戴墨镜。(3)见到上级领导或公司领导必须行举手礼,对进出执勤区域的领导和单位员工要有礼貌。(4)当班期间应精神饱满,站、坐姿态端正、言谈举止文明、不准在岗嬉笑打闹,保持执勤区域卫生良好271、。(5)不准迟到、早退,上岗期间不准脱岗、睡岗,不准干私活,不准看书、看报、会客或做与执勤无关的事情。(6)不得限制他人人身自由,搜查他人身体或者侮辱殴打他人。(7)严禁酒后上岗和当班期间饮酒、打牌。(8)保安员在执勤期间,不准串岗、不准带无关人员进入执勤点玩耍或带人到执勤点夜宿。(9)做到不贪不占,不准利用工作之便谋取私利或者监守自盗。(10)维护好执勤区域内正常的工作、生活秩序,排查清理闲杂人员,认真履行公司的制度规定。(11)熟悉服务单位、应具备的相关业务知识、正确为客户提供咨询、介绍、引导服务做到文明执勤、坚持原则,不询私情。(12)对发生在执勤区域内的不法侵害和治安灾害事故或事件,要272、及时报告公司和当地公安机关,公司主管领导并采取措施控制事态,保护好现场,维护秩序。(13)认真落实防火、防盗、防破坏、防爆炸等防范措施,发现安全隐患,及时报告客户单位主管安全的部门和领导。(14)认真做好登记制度,如实填写执勤、巡逻、检查、交接班、物品进出、收发等记录。第一节 整体培训方案一、培训宗旨根据实际情况,针对全体保安员对业务技能和个人素质,进行全方位的军体素质、治安管理、消防知识等培训。全面提高全体保安员综合服务素质,以体现我公司服务宗旨,塑造良好的企业形象。根据实际情况,针对全体保安员对业务技能和个人素质,进行全方位的治安管理、消防知识、军事技能等培训。全面提高全体保安员综合服务素273、质,以体现我公司服务宗旨,塑造良好的企业形象。从而规范保安工作,使保安工作系统化、规范化,最终使保安具备满足工作需要,特制定本培训方案。二、培训概括全部课程分为业务理论知识和技能训练两大科目的培训和讲解。其中理论知识内容包括:保安理论知识、消防基本知识、职业道德、法律常识、保安礼仪、救护知识等。工作技能训练内容包括:岗位操作指引、勤务技能、消防技能、军事技能等。其中理论常识以保安服务管理条例、行为规范以及岗位操作流程为重点必须掌握运用(理论考核重点),急救知识和法律常识为了解知识。技能方面主要以单个军人队列动作为依据也作为考核重要项目(队列动作的训练能体现出个人的精神面貌以及心理素质)以体能为274、辅加强人员身体素质锻炼(从而观察人员心性以及吃苦意识和团队精神)其他科目为了解科目须在后期工作中加强训练以达到能熟练运用三、培训的目的及要求(一)目的通过培训使保安熟悉公司的基本情况和要求,明确保安工作的相关规定和制度。掌握保安的基本业务技能和值班要求,增加保安人员文明执勤,礼貌待人的服务意识。能按照工作标准化、服务规范化、管理制度化的要求,不断提高服务、安全规范的效率和质量,确保工作任务的完成。(二)要求1.提高全体保安人员综合素质,树立良好的企业形象。2.提高全体保安人员工作效率,服务质量,为用人单位提供高效、周到的服务。3.提高全体保安人员自我学习、自我约束的能力,实现企业前景。四、培训275、计划根据领导指示和实际情况。负责人对本项目下所有人员全面负责管理和考核。因此这次培训要求全体待上岗人员全部参加,并且在培训过程中实行考核。培训结束后,根据实际情况对现有人员进行筛选和调整。在队员录用、培训、考核、奖惩等队伍管理上形成了一整套规范性强、操作简便的高效运作管理体系。(一)队员录用经过严格政审,选拔优秀的社会青年,遵循复员、退伍军人优先录用的原则。1.入职培训内容与培训计划日期培训时间培训内容第一天第二天第三天第四天2.在职培训保安员在岗培训频率每期不少于一次,培训内容与培训计划:序号培训项目时间落实部门计划执行及安排1保安相关知识2安保常识3服务意识及各岗位礼仪4各岗位职责5消防知276、识与消防技能6法律法规7安全分析8紧急意外事件处理9交通法规及交通礼仪10工作技巧(二)队员业绩考核队员品行、工作能力、工作态度、工作业绩。公司根据岗位工作要求跟踪考核,验证其是否适合本岗。值班小队长每天对队员工作情况进行检查登记。公司督察大队每月底定期到甲方征求书面意见(服务意见反馈表签收),每天不定时对所有队员工作表现进行明察暗访。对工作表现出色的队员进行奖励、晋升;对不能满足岗位要求的队员,则返岗培训,培训不合格者予以淘汰。(三)淘汰机制1.我们将推行“末尾淘汰制”,真正体现“能者上、平者让、庸者下”的用人思想,通过综合考评,对位列最后XX名的队员,实行强制性淘汰;2.为充分体现“督促后277、进、共同进步”的原则,被淘汰队员将经过待岗学习、限期改进、辞退等阶段。这种机制对于队员既有约束,也有激励,从而推动整个管理,做好各项服务工作。(四)培训纪律为保证这次全体保安人员的培训工作顺利进行,达到预期的目标,制定以下几条纪律:1.不得无故不参加培训,违者报上级做出相应处理(无故不参加培训,不服从管理者不予录用)。2.培训时应做到不早退不迟到。3.遵守纪律,不得在培训过程中做与培训内容无关之事项。五、员工培训操作流程(一)培训需求调查需求调查分类调查目的调查对象调查方法年度需求调查项目需求调查课程中需求调查1.调查方式主要分为两类:(1)面谈;(2)调查表。2.调查表分类共分四类:(1)自278、上而下调查表,由主管领导和部门经理填写,针对其属下的每个员工工作技能和岗位技能要求之间的差距提出相应培训要求,主要用于年度培训计划的制定;(2)自下而上调查表,由每个员工本人填写,针对自身工作技能和岗位技能差距、个人职业规划提出培训需求,主要用于年度培训计划的制定;(3)团体培训申请表,由部门经理填写,针对本部门员工和某项必需的岗位技能提出培训需求交领导审核。可以在年度培训计划需求调查时提出,也可在其它时点提出;(4)个人外部培训申请表,由员工个人填写,针对自身某项技能提出外部培训需求交领导审核。可以在年度培训计划需求调查时提出,也可在其它时点提出。员工培训需求表培训需求类别培训需求内容现有技279、能是否需要培训团体培训申请表训练名称预定参加者时间起讫共(小时或天数)(二)制定培训计划1.分析、综合公司培训需求(1)轻重缓急排序:按照重要性;(2)轻重缓急排序:按照时效紧迫性;(3)轻重缓急排序:按照资金的最大效益化;(4)培训种类的分类规划;(5)培训对象的分类规划;(6)年度培训日历和计划的制定;(7)得到公司的批准,纳入财务预算。2.公司的现有培训资源调查(1)公司自己已经开发的管理培训课程;(2)公司为了业务的运作制定的职能培训;(3)公司管理成员中能够成为兼职讲师的人;(4)在岗位上经过培训,能够担任培训师的人;(5)公司曾经和将要用的外部培训公司;(6)使用哪个培训公司,进行280、什么课程培训?(7)哪些课程为了节省成本可以自己操作?(8)哪些课程一定要请外部的培训公司进行?3.制定培训计划培训计划按年度制定,每月按照具体情况进行必要调整并组织实施。培训计划表序号培训内容培训时间培训方式及目的责任人12345第二节 培训内容一、法律基础知识培训(一)保安服务的概念保安服务是指为满足公民、法人和其他社会组织的安全需求,依照法律、法规、规章和国家有关规定,由依法设立的企业、组织提供的专业化安全防范服务及相关服务。(二)保安员的政治素质和业务素质保安员应具备的政治素质:热爱祖国,诚实守信、爱岗敬业,恪尽职守、遵纪守法,团结协作、无违法犯罪记录。保安员应具备的业务素质:了解法律281、基础知识,有关保安管理政策、规定;具备一定的语言、文字表达能力和沟通能力;具备与岗位职责相应的观察、发现、处理问题的能力;具备使用基本消防设备、通讯器材、技术防范设施设备和相关防卫器械技能;具备一定的防卫和擒敌技能,即基本徒手攻防技能,带离技能和解脱技能。(三)保安员的职权一般情况下,在保安员的勤务范围内,保安员有下列权限:1.按规定制止未经许可的人员、车辆进入勤务范围;2.对出入勤务范围的人员、车辆及所携带、装载的物品,按规定进行验收、检查;3.执行一般任务时,可以佩带和使用配备的橡胶棍等非杀伤性的防卫器械,执行押运任务时,可根据需要,按照国家和公安部的有关规定配备必要的武器装备;4.对违反282、治安管理行为人有权劝阻、制止、批评教育,情节严重的送交所在地公安机关处理;5.对杀人、放火、抢劫、盗窃和其他现行犯罪分子,有权抓获,扭送公安机关,对行凶、报复的,有权进行正当防卫;6.对发生的刑事案件和治安案件有权保护现场、保存证据、维持现场秩序,并向公安机关提供自己所了解掌握的案件有关情况、协助查处;7.按合同规定,对所服务单位进行安全防范检查,协助所服务单位制订有关安全防范的规章、制度,提出建议和整改意见;8.有权向公安机关反映安全防范情况,提供违法犯罪信息,配合、支持公安机关和其他执法部门一发执行公务。(四)保安员的具体职责保安员有下列职责:1.执行门卫、守护、巡逻、押运、随身护卫、人群283、控制、技术防范、安全咨询等保安服务任务;2.利用科技手段和设备执行保安服务任务;3.对发生在执勤区域内的不法侵害和治安灾害事故,及时报告所服务单位和当地公安机关,采取措施控制事态的扩大,保护现场,维护现场秩序。4.落实防盗、防火、防爆炸、防破坏和其他治安灾害事故等防范措施,发现值勤区域的安全隐患,立即报告客户单位,并协助予以处置。5.保安员对执勤区域内发生的不法侵害行为应及时制止,对不法行为人交公安机关或有关部门处理。支持、配合公安机关和其他执法部门依法执行公务。(五)保安员执勤中应当禁止的行为保安员不得有下列行为:1.剥夺、限制公民人身自由;2.搜查他人的身体或者扣押他人合法证件、合理财务;284、3.辱骂、殴打他人或者教唆殴打他人;4.私自为他人提供保安服务;5.阻碍国家工作人员依法执行职务;6.为客户追索各类债务或者解决劳务纠纷;7.其他违反法律、法规和规章的行为。(六)保安员职业守则的内容保安职业守则内容为:遵纪守法,诚实守信;爱岗敬业,熟悉业务;掌握技能,强健体能;文明值勤,热情服务;见义勇为,奉献社会;恪尽职守,保障安全。二、管理制度培训1.职业道德诚实守信、爱岗敬业,团结互助,文明服务。2.共同守则政治合格、业务过硬、严格管理、热情服务、遵章守纪、恪尽职守,忠诚事业。3.工作态度树立“客户至上,服务第一”的宗旨,对人和蔼、礼貌、耐心、热忱服务态度,禁止有爱理不理、爱睬不睬的态285、度,即使外来探访查询也应婉言有礼解答,使访客有宾至如归之感。工作需尽职尽责,不可草率,对待甲方交办事项若为职责范围内,均应力求敏捷、周到、妥善。若属本职责范围之外,自己不能处理的,可向上级主管汇报。当班时尽职尽责。无论是常规的服务还是正常的管理工作,一切务求得效果。给人以高效快捷和良好形象的印象。严格执行交接班制度,如有疑难问题,应及时向有关部门领导反映,以得到圆满的解决。遇有工作人员投诉,必须耐心聆听并尽力为工作人员解决问题。4.工作作风提高对本岗位工作重要性的认识,树立高度的政治责任感和使命感,为安全保安工作贡献力量;加强学习,钻研业务,创建优质、高效、服务一流的保安队伍;团结协作,顾全大286、局,同事之间坦诚相待,互相帮助,共同营造和谐融洽的工作氛围;加强作风建设,严守组织纪律。5.纪律规范模范遵守国家的法律、法规公司的各项规章制度。工作中服从管理,听从指挥,廉洁奉公。敢于同违法犯罪嫌疑人作斗争;维护集体荣誉,个人利益服从集体利益,不允许以任何形式发布损害公司形象的言论。按时交接班,坚守岗位,忠于职守,严格执行岗位责任制;全体保安人员上岗期间,禁止喝酒、吸烟、吃东西、嘻笑、打闹、玩手机、看书报,不做与工作无关的事情;不得利用工作上的便利谋私利、办私事,自觉遵守公司的规章制度。坚持原则,文明值勤,对有损公司形象的不文明行为应敢于批评、勇于制止;严格执行请销假制度,有事外出必须向领导请287、假,得到批准后,方可离开,并按时归队。6.警容风纪及行为举止(1)工作期间应着统一应季的制服上岗,保持服装干净、整洁、挺直,仪容严整。(2)凡在公司管理范围内着工装出现时,必须按照上岗要求规范着装,未经允许,严禁着工装外出;(3)两名以上保安员执勤或巡逻时,应两人成行,三人成列,行为庄重,威严有序。(4)保持良好的个人卫生习惯,勤洗澡,勤理发,衬衣平整清洁。(5)工作期间或在办公公共区域不得袖手、插兜、大声喧哗、嬉笑、打闹等,自觉维护公共秩序和公司形象。(6)谈吐文明、举止端庄,体现良好的素养和气质,在公共区域出现时,遇到需要协助的事情要热情主动,提供帮助要周到细致,对待来访的客人,应做到谦虚288、礼貌、热情、大方,如果遇到带保安级别的参观访问者要注意礼让。(7)接听电话时应使用文明用语,声音温和、吐字清晰,接听时先问候对方并报出自己的部门,通话结束,待对方挂机后再轻放话筒。(8)参加会议、集会等公共活动时,应自觉将手机调至振动。7.工作环境(1)爱护国家财产,树立低碳、环保、节约意识。(2)保持工作区域内整洁,各类办公用品、设备及文件资料放置整齐、有序。(3)自觉维护公共设施和环境卫生,自觉抵制不文明行为。8.岗容岗姿保安员在执勤上岗期间,必须保持精神饱满,仪表端庄,警容严整,举止文明,警姿规范,谈吐文雅。(1)着装要求1)保安队员在执勤时,必须着公司统一派发的保安制服,并保持清洁、289、整齐,佩戴统一的保安服务标志。2)不同制式的保安服不得混穿。3)制服不得缺少衣扣,衣扣要扣实,拉锁拉齐,领带系好,衬衣下摆不外露,袖口、裤角不能挽起,内衣裤带要扎于裤内。着冬装时,内衣领不得高于外衣领,制服外不得着便服,戴围巾。4)腰带要扎紧,并保持水平,腰带扎于上衣第三、四衣扣之间,保持衣服前后平整,多余部分在腰部两侧折叠。5)帽子要戴正,帽檐与眉同高,饰带并拢并保持水平,风带不得露在帽外。6)执勤时穿黑色皮鞋,不准穿白鞋和白袜。(2)仪表要求保持仪容整洁,保安队员不准留长发、大鬓角、胡须,帽檐下发长不得超过1.5厘米,不得剃光头,不许留长指甲,不许纹身,个人饰物不得外露。(3)岗位要求1)290、保安员在执勤时,要精神振作,坐姿大方文雅,站姿身体立直、挺胸抬头,不得坐、卧、倚靠,不得伸懒腰,不得袖手、背手或将手放入衣袋。2)不准在执勤时看书、看报、看电视,不准吃东西、吸烟、玩手机、听音乐、扇扇子、打瞌睡。3)不得擅离岗位,串岗聊天。4)巡逻时要保持稳健的走势,上身挺直,双肩平稳,目光平视,面带微笑,体现出高雅气质,青春活力和威武警姿。5)配备的警棍和对讲机要随身携带,警棍佩带在腰部的右侧,对讲机保持开机状态,放在腰部的右后侧。三、问题处理方法培训1.对一般违反法规的矛盾的问题,如纠纷,可通过说服教育办法解决主要是分清是非,耐心劝导,礼貌待人。2.对一时解决不了又有扩大趋势的问题,应采取291、“可散不可聚、可解不可结、可缓不可急、可顺不可逆”的处理原则,尽力劝开,耐心调解,把问题引向缓解,千万不要让矛盾激化,不利于问题解决。在处理上,坚持教育与处罚相结合的原则,如违反情节明显轻微,不需要给予处罚的,可当场予以教育或协助所在单位、家属进行教育。如需要给治安处罚的,交公安机关处理;违反公司有关规章制度的,交公司相关部门处理。3.一般情况处理办法(1)所谓一般情况指安全管理员在执勤中经常遇到的在量各种各样的情况,这些情况在处理中如果得当,就会方便和群众,也给我们的执勤带来方便,如果这些情况处理不当,就会影响我们公司声誉,也给我们的工作带来不必须的麻烦。(2)在执勤中出现项目区内可疑人、可292、疑事,尤其是犯罪线索要注意观察及时报告公保安卫部门,并事先向领导反应情况,以便采取相应情况妥善处理。(3)对拾遗失物品,要一一登记清楚,并报告所服务单位单位领导或保卫部门。(4)对于酗酒滋事者,我们谨慎处置,灵活处理,不要与其纠缠,保证自身安全的情况下,对其进行劝阻,如果再不听,要强行进行处置,待酒醒后再进行处理。4.特殊情况处置办法(1)对火灾的处置:火灾事故,往往是由于生活用火不慎,燃放鞭炮、漏电、电击、坏人放火等原因的,如不及时扑灭,会造成人民生命财产的损失,一旦发生火灾,必须紧急处置。1)当发生火灾时,应立即报告领导,经允许方可报警,如特殊情况未及时报告时,要报警后再迅速报告领导。2)293、切断火灾现场的电源,找到附近的水源(消火栓),以便消防人员到达现场时可立即投入灭火。3)抢救火场物资,特别是把贵重物资、器材、资料、易燃易爆物品等,与救火群众一起,尽快地转移到安全地带。4)协助消防人员维护好现场秩序,防止坏人趁火打劫,对职工、群众反映的火灾责任人或重点可疑对象,要报告公安机关。在执勤中遇有公开使用暴力,威胁或其他手段,如打、砸、捡,强行掠取或毁坏财物的犯罪时,要切实履行保安员的职责,立即进行处置。(2)对抢劫的处置:1)迅速制止犯罪。当群众叫喊抢劫时,应协助公安人员制止犯罪和抓获劫匪。2)犯罪嫌疑人逃离现场,要向目击者问清犯罪嫌疑人的人数、性别、身材、脸型、发式、衣着等明显的294、特征和逃走的方向,并组织发动群众进行追捕,并向公安机关报警。3)保护案发现场。如犯罪嫌疑人留有凶器,作案工具等,不要用手触摸,不要让无关人员进入现场。4)在场群众有受伤的,要立即送医院抢救,并迅速报告公安机关。(3)对交通肇事的处理:1)抢救受伤者。无论处于什么情况,抢救伤者是第一位的,如伤者生命垂危,应设法立即送往医院抢救,并报告公安交通部门。2)保护出事现场,防止有人盗窃,哄抢肇事车辆或旅客的财物,公安人员到场后,应协助做好现场勘查工作。3)交通肇事司机驾车逃跑,要记下其车牌号码,车型和颜色,报告公安交通部门。四、消防技能培训1.燃烧的三要素(1)可燃物:凡是能与空气中的氧或其他氧化剂起化295、学方应的物质称为可燃物。(2)助燃物:能帮助和支持可燃物燃烧的物质,即能与可燃物发生氧化反应的物质称为氧化剂。(3)着火源(温度):是指供给可燃物或助燃物发生燃烧反应得能量来源。常见的是热能,其他还有化学能、电能、机械能等转变的热能。2.火灾(1)火灾的概念:火灾是指在时间和空间上失去控制的燃烧所造成的灾害。在各种灾害中,火灾是最经常、最普遍地威胁公众安全和社会发展的主要灾害之一。火灾可分为自然、人物两类。自然是指雷击、物质发热自行引起的燃烧;人为是指人们思想麻痹所引起的或犯罪分子纵火破坏。(2)火灾的种类:普通火灾(A类):凡由木材、纸张、棉、步、塑料等固体物质所引起的火灾。油类火灾(B类)296、:凡由引火性液体及固体油脂物体所引起的火灾,如汽油、石油、煤油等。气体火灾(C类):凡是由气体燃烧、爆炸引起的火灾都称为气体火灾,如天然气、煤气等。金属火灾(D类):凡钾、钠、镁、锂及进货物质引起的火灾。3.灭火的基本方法(1)冷却法;就是将灭火剂直接喷洒在可燃物上,使可燃物的温度降低到自燃点以下,从而使燃烧停止。使用水枪,灭火器等,将水等灭火剂喷洒到燃烧区,直接作用与燃烧物使之冷却熄灭;将冷却建筑构件,生产装置或容器,以防止受热变形或爆炸。(2)窒息法:阻止空气进入燃烧区,或用惰性气体稀释空中的氧含量,使燃烧物质缺乏或断绝氧气而熄灭。用湿棉被、湿麻袋、湿棉毯等不燃或难燃物质覆盖在燃烧物表面;297、较密闭的房间放生火灾时,封堵燃烧区的所有门窗,孔洞,阻止空气等助燃物进入,待其氧气消耗尽使其自行熄灭。(3)隔离法:是将燃烧物与附近可燃物隔离或者疏散开,从而使燃烧停止。拆除与火场相连的可燃、易燃建筑物;或用水流水帘形成防止火势蔓延的隔离带;将燃烧区与未燃烧区分隔开。在确保安全的前提下,将火场内的设备或容器内的可燃、易燃液,气体排放、泄除、转移至安全地带。(4)抑制发:是将化学灭火剂喷入燃烧区参与燃烧反应,中止链反应而使燃烧反应停止。4.疏散逃生做好火灾疏散逃生的基本要求是沉着冷静,充分利用各种消防设施,遵循正确的逃生路线,用有效的逃生或避难方法。实际火灾中。如果能将逃生的方法运用得当,就能顺298、利逃生。(1)逃生自救的基本方法火灾初起时,除立即报警积极扑救外应设法疏散物资,尤其是贵重物资和易燃易爆物品。但当火势猛烈确已无法抢救时,则不得再犹豫,应迅速离开火场,免遭围困和伤亡、初起火一般很小,相关人员不要只顾自行灭火,而要迅速报警。人员从起火房间撤离后,要立即关闭起火房间的门,并在着火期间不得重返房间。逃生过程中,已烟雾弥漫的区域,尽量匍匐地面爬行前进,避免烟雾中的一氧化碳中毒,有条件的要尽量利用防毒面具或湿毛巾捂住口和鼻、发生火灾时,切忌不要乘坐电梯,应选择疏散楼梯进行逃生、若已别无选择,只能从窗口逃生,尽量利用床单、被套、衣物等自制救生绳索,缓降至楼下安全部位等待救援,不到万不得已299、,切勿跳楼。(2)逃生中避免火、烟危害的方法1)以湿毛巾掩口鼻呼吸,降低姿势,以减少吸入浓烟。2)在无浓烟的地方,将透明塑料袋充满空气套住头,以避免吸入有毒烟雾或气体。3)若逃生途中经过火焰区,应先弄湿衣物或湿棉被、毛毯裹住身体,迅速通过以免身体着火。4)烟雾弥漫中,一般离地面三十公分仍有残存空气可以利用,可采取低姿势逃生,爬行时将手心、手肘、膝盖紧靠地面,并沿墙壁边缘逃生,以免错失方向。5)火场逃生过程中,要一路关闭所有你背后的门,它能减低火的蔓延速度。6)火灾发生后若已被困室内,则可利用水沾湿毛巾、床单、衣服等塞住门缝,防止烟从门缝进来,同时利用窗口呼救或逃生。(3)火灾时被困在室内的待救300、方法1)到易获救的地方等待救援(如靠近马路的窗口附近或与入口较近的房间等)。2)设法告知外面的人(用电话、手机通知119你受困的位置,或直接以衣物、灯光于窗口呼叫)。3)防止烟流窜进来。5.常用消防器材、设施(1)灭火器灭火器是最常用也是最基本的消防设施,能在其内部压力作用下,将所充装的灭火剂喷出以扑救火灾,并由人力移动的灭火器具,常为扑救初起火灾使用。按充装灭火剂类型分,主要有水基型灭火器、干粉型灭火器、二氧化碳灭火器等几类,以干粉型灭火器居多检查灭火器,主要查看灭火器的选型;查看压力指示器、喷射软管、保险机构、喷头或阀嘴、喷射枪等组件,压力指示器和灭火器的生产日期。灭火器设置应明显、易于取301、用;组件完好,灭火器铅封完整,带有压力表的灭火器表针在绿色区域内,生产日期处于有效期内,灭火器按规范要求进行维修保养和报废;灭火器箱未上锁;不应购置、使用没有铭牌、商标的假冒伪劣及质量不合格的灭火器。(2)室内消火栓室内消火栓箱将室内消火栓、水带、水枪、水喉以及火灾报警按钮等集装于其中,箱体形式有嵌墙暗箱、半明装箱和挂墙明箱三种。通常,消火栓安装在箱体下部,出水口面向前方;水带折放在框架内,也可双层绕于水带转盘上;水枪安装于水带转盘旁边弹簧卡上;水喉绕于转盘上。消火栓箱门可采用任意材料制作,但必须保证火灾时能及时打开。检查室内消火栓,主要查看消火栓箱门是否完整、便于开启,箱内无杂物,未安装玻璃302、门的不得上锁;室内消火栓箱内的水枪、水带等配件齐全完好,未被损坏、圈占、遮挡、挪用或者擅自拆除、停用;消火栓无生锈、漏水现象,水带与接口绑扎牢固,水枪、水带接口与消火栓接口型号相符。(3)室外消火栓室外消火栓又叫消防水龙,是指设置在建筑物外消防给水管网上的一种供水设施,其作用是供消防车(或其他移动灭火设备)从市政给水管网或室外消防给水管网取水,或直接接出水带、水枪实施灭火。检查室外消火栓,主要查看室外消火栓是否被埋压、圈占、遮挡,附近不得有影响使用的障碍物,周边不得有影响正常使用的停车位;各部件完整,标识明显;阀门开启灵活、方便,出水正常(有专用开启钥匙)。(4)水泵接合器在火灾情况下,当建筑303、物内消防水泵发生故障或室内消防用水不足时,消防车从室外取水通过水泵接合器将水送到室内消防给水管网,供灭火使用。水泵接合器有地上式、地下式和墙壁式三种,其设置应方便连接消防车水泵;采用地下式水泵接合器时,应有明显标志。检查水泵接合器,主要检查水泵接合器周边消防通道是否畅通,水泵接合器是否被埋压、圈占、生锈和破损,影响正常的使用。(5)消防水泵房凡担负消防供水任务的水泵房均称为消防水泵房。消防水泵房设置在首层时,其疏散出口宜直通室外;设置在地下层或其楼层上时,其疏散出口应靠近安全出口。检查消防水泵房,主要检查水泵房门前疏散通道是否保持畅通,周边不允许堆有可燃物;水泵房内是否堆有杂物、是否有积水和漏304、水现象。(6)疏散通道、安全出口、楼梯间疏散通道是指用于人员疏散通行至安全出口或邻近防火分区的走道,主要指房间门至安全出口的室内走道。安全出口是指供人员疏散的直通室内外安全区域(如楼梯间及防烟前室、室外楼梯、室外地平面或避难走道等)的出口。平时不需开启,只在紧急情况下使用的出口,又称紧急出。检查疏散通道、安全出口、楼梯间,主要检查疏散通道、安全出口、楼梯间是否保持畅通,安全出口和疏散通道上严禁设置铁栅栏;楼梯间的防火门是否保持常闭状态及自闭功能情况;疏散门不用任何工具能否从内部开启,是否有明显标识和使用提示。(7)应急照明和疏散指示标志应急照明和疏散指示标志主要为建筑内部发生火灾时,人员逃生过305、程中视线受到影响时应急使用,在内部电源因火灾发生故障,普通照明设施不能正常使用时,显得尤为重要。检查应急照明和疏散指示标志,主要检查当生产、生活用电切断后,应急照明和疏散指示灯能否强制点亮;疏散指示标志指示正确、位置醒目、无损坏、无遮挡。(8)防火卷帘防火卷帘平时卷放在门窗洞口上方(或侧面)的转轴箱内,火灾时展开,阻止火势从门窗洞口蔓延。常见的设置部位有自动扶梯周围、与中庭相连通的过厅和通道等处。检查防火卷帘,主要检查防火卷帘下是否堆放杂物,自动和手动方式能否进行正常启动、停止。6.保安员的消防基本素质保安人员应具备“四懂”、“四会”的消防基本素质。“四懂”是指懂本岗位的火灾危险性;懂火灾防范306、措施;懂灭火方法。保安员应熟记消防安全规章制度、明确岗位消防安全职责,掌握本岗位哪些因素可能导致火灾发生,如何采取有效措施进行预防,要做到人人能够发现工作场所火灾隐患,并能够及时进行处置。“四会”是指会报警、会扑救初起火灾、会组织疏散逃生、会协助火场处置。保安人员应随时做好应急救援准备,发现火灾,必须立即拨打“119”报警。同时,应立即组织人员疏散,及时向周围员工和群众提示火情,迅速判断危险地点和安全地点,决定引导人员疏散和逃生的办法,尽快撤离危险地。遇初起火灾,要及时组织人员利用灭火器、室内消火栓进行扑救。当消防员到场进行火灾扑救时,保安员要充分利用熟悉建筑物内疏散通道、安全出口、楼梯方位及307、火灾情况等,协助消防员进行火灾处置。7.保安员开展消防工作的基本要求(1)守好大门,把好进门关,观察是否有易燃易爆物品、危险品等(如汽油、香蕉水、大量的烟花爆竹)进项目区;保持大门畅通,防止消防车道堵塞,如遇火情,引导消防车快速到达着火点。(2)看住设施。巡查检查灭火器、火灾自动该报警器、喷淋头、室内外消防栓、水泵房、水泵接合器、疏散指示标志、应急照明灯等消防设施、设备是否有损坏、埋压、圈占、遮挡等现象;巡查疏散通道、消防车道是否保持畅通,防火门是否处于长闭状态,防火卷帘下方是否堆物等消防违法现象。(3)劝阻违规。对疏散通道堆物、堵塞消防车道的现象进行劝阻;对埋压、圈占室内外消防栓的行为进行劝308、阻;对携带易燃易爆物品、危险品等进行劝阻;对破坏、挪用消防设施的现象及对其它产生消防隐患的现象进行劝阻。(4)及时报告。对发现的火灾隐患及时向保安负责人或消防职能部门报告。(5)配合处置。发生火灾时,要主动配合消防人员的灭火救援行动,告知消防员人员被困情况、起火部位、消防设施分布等灭火救援信息,并协助开展火灾现场的人员疏散,及时切断电源、气源等辅助工作;火灾扑救完毕,要协助消防执法人员封锁火灾现场,配合开展火因调查,为调查人员提供第一手的信息资料。8.保安员处置火灾的基本程序(1)直接拨打火警电话119报警。(2)讲清发生火灾的单位或个人详细地址。(3)讲清起火物。(4)讲清火势。(5)讲清报309、警人姓名及所用电话号码。(6)报警后要派专人到主要路口接应消防车。9.扑救火灾的一般原则(1)报警早、损失小。发现起火后,应立即向消防队和单位消防主管部门报警,同时向周围员工和群众提示火情,为人员疏散和初起火灾扑救赢得时间,最大限度减少火灾损失。(2)边报警、边扑救。在报火警的同时,应根据掌握的处置初起火灾技能,利用身边消防设施器材如灭火器、消火栓等实施扑救,奋力将小火控制、扑灭,千万不要惊慌失措,置小火于不顾而酿成大灾。(3)先控制、后灭火。火灾扑救过程中,应先将主要力量部署在火场的主要方向,对发展的火势实施有效控制,防止蔓延扩大,在控制火势的同时,集中兵力向火源展开全面进攻,逐一或全面彻底310、消灭火灾。(4)先救人、后救物。这是扑救火灾应掌握的基本原则,应坚持救人第一,优先组织人员疏散和逃生自救,然后组织抢救贵重物资。(5)防中毒、防窒息。扑救火灾工程中,应注意个人安全防护,充分利用防毒面具、空气呼吸器、湿毛巾、防火服、隔热服等设施物品防止吸入火场有毒烟雾,防止高温辐射,防止中毒窒息。(6)听指挥、莫惊慌。扑救火灾过程中,要保持镇静和头脑清醒,听从保安和消防队统一指挥,不惊慌失措,不擅自行动,根据灭火应急疏散预案分工,严格履行职责。10.保安员组织人员疏散和自我保护的方法(1)根据火情及时判断是否进行人员疏散(遇较大以上火灾,应立即组织人员疏散);(2)根据火情先将年幼、年老人员从311、消防楼梯疏散到安全地带;(3)如火情不允许往楼下疏散,疏散到消防平台,等待援助;(4)人员疏散注意不要拥挤,照顾年幼年老人员,做好现场秩序维护;(5)遇较大以上火灾,保安人员应及时拨打“119”,由消防专业人员及设施进行灭火,保安人员不应进入火灾现场,应注意安全;(6)遇到一般性火灾,保安员进入火灾现场应携带必要的防火措施,湿毛巾、消防服、防毒面具等;(7)进入火灾现场,应及时关掉电源、煤气,打开门窗进行通风,同时使用灭火器、消防栓进行灭火。11.保安员需掌握安全用火、用电、用油、用气常识和消防宣传(1)使用煤气、天然气、液化气要防止气体泄漏,用后要随手关闭气源阀门。钢瓶、减压阀、橡皮管和灶具312、连接要牢固,不能用明火查漏(用皂泡)。烧煮东西要有人看管,防止熄火而发生事故,临睡前应检查是否关闭气源。(2)安全使用电器,不用劣质的电器产品,不乱接乱拉电线,不超负荷使用。电炉、电熨斗、电吹风等电加热器具用后,应及时切断电源,置于安全地方。(3)燃油、燃气的助动车(摩托车)应停放于安全地带,储油器具、储油地方应安全可靠,并配备相应的灭火器材。电瓶车充电时要将电瓶取出,置于安全的地方进行充电,要清除电源插座、电瓶充电器、充电电瓶周边的一切可燃物,充电期间最好落实专人看守。(4)使用油漆、香蕉水等危险物品时,应开窗通风,落实安全措施,使用多少购买多少,不应超量储存,现场应配备灭火器材。家中尽量不313、储存汽油、油漆等危险物品。如确实要用需要存放的,做到尽量少放,并应采用金属容器,不要采用塑料桶或玻璃瓶,塑料桶容易产生静电,玻璃瓶容易破碎;容器盖要旋紧,防止挥发;容器应放在人不容易碰到的地方,切忌放在厨房、楼梯口、走道旁和卧室内,更不得靠近火源。(5)使用香烛时要有人看管,防止香烛倒塌引发火灾事故。12.保安员在人员密集场所的消防巡查要求按照人员密集场所营业期间每2小时巡查一次的要求,开展消防巡查,并做好记录,发现问题应及时报告。保安员在防火巡查和检查时应填写巡查和检查记录,巡查和检查人员及其主管人员应在记录上签名。巡查、检查中应及时纠正违法违章行为,消除火灾隐患,无法整改的应立即报告,并记314、录存档。人员密集场所应进行每日防火巡查,并结合实际组织夜间防火巡查。防火巡查应包括下列内容:(1)用火、用电有无违章情况;(2)安全出口、疏散通道是否畅通,有无锁闭;安全疏散指示标志、应急照明是否完好;(3)常闭式防火门是否处于关闭状态,防火卷帘下是否堆放物品;(4)消防设施、器材是否在位、完整有效。消防安全标志是否完好清晰;(5)消防安全重点部位的人员在岗情况。五、军事技能培训(一)培训要求:1.要保持严肃认真,严格遵守队列纪律;2.思想要集中统一,不准打闹嘻笑;3.要相互配合,共同完成训练任务;4.要克服困难,积极参与,不怕吃苦。(二)军姿训练动作要领:当听到立正口令时,两脚根靠拢并齐,两315、脚尖分开,约六十度,两脚挺直,小腹微收,两臂自然下垂,拇指贴于食指第二节,中指贴于裤缝,两肩稍向后张,自然挺胸,头要正,颈要直,口要闭,两眼向前平视,收腹与收臀相结合,收下额与挺颈相结合。训练目的:通过军姿训练,使每个人员保持一个较好的个人形象和上岗的岗位形象。(三)齐步动作要领:当听到齐步走的口令时,左脚向正前方迈出约15公分,按照先脚跟后脚掌的顺序着地,同时身体重心前移,右脚照左脚动作,两臂前后自然摆动,向前摆臂时拇指根部对正衣扣线,着保安服与下方第二衣扣同高,向后摆臂时手腕前侧距裤缝线30厘米,当听到立正口令时,左脚在向前小半步,右脚迅速取捷径靠拢,左脚成立正姿势,齐步行进速度为每分钟116-122步。训练目的:通过起步的训练,使每个保安员有一个良好的行走姿态和较规范的上岗动作。(四)停止间转法向左转:当听到向左转口令时,以左脚脚根为轴,左脚脚根的转力,及右脚前脚掌的登力及腰部的合力,使身体转向另一个方向。向右转:当听到向右转口令时,以右脚脚跟为轴,以右脚脚跟的转力,及左脚前脚掌的登力,及头部腰部转动
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