1、齐河县防洪除涝规划证书级别：水利工程 甲级证书编号：A137015609二一五年十月1目录第一章总则.1第一节规划目的.1第二节规划目标与任务.1第三节 规划指导思想与原则.1第四节 规划期限.2第五节 规划依据.2一、齐河县水务局委托书.2二、齐河县城市总体规划（2009-2030）.2三、山东省海河流域综合规划报告.2四、依据标准、规程、规范.2五、其他依据.3第六节 防洪排涝标准的确定.3一、防洪保护范围.3二、规划区人口规模.3三、总体规划中对城市防洪的要求.4四、山东省海河流域综合规划报告.4五、齐河县防洪标准的确定.4六、河道防洪标准的确定.4七、河道排涝标准的确定.5八、高程及坐2、标系.5第二章城市概况.6第一节 自然概况.6一、地理位置.6二、地形地质.6三、水文气象.7四、河流水系.8五、水资源状况.13第二节 社会经济概况.14一、行政区划.14二、人口状况.14三、主要经济状况.14第三节现有规划概述.14一、齐河县城市总体规划.14二、山东省海河流域综合规划报告.16三、黄河国际生态城总体规划.17四、齐河县黄河国际生态城防洪排水规划.18第三章防洪除涝现状及存在问题.19第一节 洪涝灾害及其特点.19一、洪涝灾害.19二、灾害特点.20第二节 防洪除涝现状.20一、防洪排涝工程体系现状.20二、河道治理工程现状.20三、防洪排涝组织体系.212第三节 存在主3、要问题.21一、县域防汛形势依然严峻.21二、现有水利工程急需升级改造.21三、部分河道排水无出路.23第四章防洪除涝水文分析计算.23第一节基本概况.23一、工程位置.23二、水文气象.23三、泥沙、冰情.24四、河流水系.24五、水文资料.24第二节设计标准.25第三节设计洪水分析计算.25一、防洪设计洪水分析计算.25二、排涝设计洪水分析计算.29第五章防洪除涝工程规划.31第一节防洪除涝减灾工程体系建设.31一、建设目标.31二、建设思路.31三、总体布局.31四、布置原则.31五、规划分区.32六、总体方案.32第二节防洪除涝标准.35一、防洪标准.35二、除涝标准.35第三节 工程4、等别及建筑物级别.35一、工程等别.35二、建筑物级别.36第四节 河道治理工程.36一、赵牛新河.36二、老赵牛河.38三、邓金河.40四、温聪河.42五、晏黄沟.43六、倪伦河.45七、六六河.47八、柳官干沟.49九、中心河.51十、齐济河.52十一、新巴公河.53十二、老巴公河.55十三、圣经河.56十四、新十八户河.58十五、戚官干沟.59十六、双庙屯干沟.613第五节生态景观河道工程.63一、城区生态河道工程.63二、植物配置设计.67第六节 城区排水工程规划.68一、城区排水存在的主要问题.69二、中心城区排水范围.69三、城区雨水量计算.71四、排水工程规划.72五、水系连通工5、程规划.73第七节 低影响开发雨水利用系统规划.78一、海绵城市建设宗旨.78二、“海绵城市”的内涵.79三、海绵城市建设途径.79四、齐河县城低影响开发雨水系统规划.79第八节本规划与其他规划衔接.84第六章 非工程措施.94第一节 防洪除涝指挥系统.94第二节 制定防洪预案.94一、防洪准备阶段.94二、防御行动阶段.94三、全线投入阶段.95四、灾后处理阶段.95第三节超标准洪水减灾措施.95第四节 其他非工程措施.96一、调整建设布局.96二、划定规划管理区.96第七章管理规划.97第一节 管理现状.97第二节 管理机构、人员及设施配置.97一、人员配备.97二、管理设施.97第三节 6、管理范围.97第四节 管理制度.98第八章 环境影响评价.99第一节城市水环境现状.99第二节规划方案对环境的影响.99一、工程施工期间对环境的影响.99二、规划方案实施后对环境的影响.100第九章投资估算及分期实施意见.101第一节编制说明.101一、编制依据.101二、基础单价.101三、费用标准.101四、临时工程.101五、独立费用.101六、预备费.1024第二节 投资估算.102第三节 分期实施计划.102第十章效益和经济评价.104第一节效益分析.104一、防洪除涝效益.104二、社会效益.104三、生态环境效益.104第二节 国民经济评价.105一、评价参数.105二、经济评价7、指标.105三、敏感性分析.106第十一章规划实施意见和建议.107第一节 实施意见.107第二节问题和建议.107附图:附图一：工程位置示意图；附图二：齐河县规划总图；附图三：齐河县现状水系图；附图四：齐河县防洪规划行政分区图；附图五：齐河县防洪规划流域分区图；附图六：齐河县防洪除涝规划布置图；附图七：中心城区排水规划图；附图八：典型横断面设计图。1第一章总则第一节规划目的2009 年 1 月，齐河县委托上海同济城市规划设计研究院编制完成了齐河县城市总体规划（20092030 年）（以下简称总体规划）。总体规划中确定的规划期限近期至 2015 年，远期至 2030 年。根据齐河县发展目标和指8、标体系，截至 2030 年，县域总人口规模 95 万人、规划区人口规模 62.75 万人，县城人口规模 2030 年为 48 万人左右。规划确定的城市性质为德济城镇密集带南部的中心城市，济南都市区西北部以休闲度假、加工制造、物流商贸为主的生态型城市。2010 年 11 月，德州市人民政府以德州市人民政府关于同意齐河县城市总体规划的批复（德政字201019 号）对总体规划进行了批复。总体规划 中对齐河县防洪标准、防洪减灾基础设施建设提出了明确要求，即第十章 综合防灾规划 第九十九条 防洪排涝规划1、防洪等级齐河县城城市防洪等级确定为级。2、防洪标准规划远期黄河按照 100 年一遇标准设防，远期按9、照 200 年一遇进行设防。县城主要河道按照 50 年一遇的标准设防。3、防洪排涝工程规划调整牛角河走向，新河道位于沿园区北路北侧，临路布置，作为工业区排水道。新城区中央公园和齐心公园开挖大型水面，并于大蒋沟连通，作为城区滞洪水体。因此，为了进一步完善、细化总体规划中提出的防洪除涝要求，同时为了促进齐河县城乡经济社会全面、协调、可持续发展，满足齐河县城市建设的需要，依据中华人民共和国防洪法、水利部城市防洪规划编制大纲等有关法律、法规，特制定齐河县防洪除涝规划（以下简称本规划）。第二节规划目标与任务本规划以总体规划为基础，以科学发展观为指导，以全面构建和谐社会为总目标，将城市总体规划与城市防洪规10、划有机结合，进一步促进齐河县城市防洪排涝体系的建设和管理，不断提高县城的防洪除涝能力，保障县城防洪排涝安全，为确保 总体规划 中提出的把齐河建设成为城乡关系协调、产业基础雄厚、经济实力强大、生态环境优良、人居环境优越、社会整体和谐、彰显现代文明的济南都市区的生态休闲商务卫星城的总体发展目标提供强而有力的水安全屏障，促进齐河县经济社会可持续发展。第三节 规划指导思想与原则本规划以总体规划为依据，以规划中心城区为重点保护对象，同时统筹县城其他范围，按照齐河县历史上的洪涝灾害和洪水特点，从而确定齐河城区防洪重点在于温聪河、邓金河、晏黄沟、六六河、柳官干沟、老赵牛河等主城区防洪排涝河道的洪涝水。本规划11、遵循如下原则：1、专项规划与总体规划相衔接、区域规划与流域规划相衔接。以 总体规划、流域规划 中确定的城市防洪标准为依据，将本规划与 总体规划、流域规划有机结合；防洪规划服从所在流域的防洪规划。2、规划中贯彻“全面规划、综合治理，以防为主，防治结合”的防洪减灾2方针。3、以泄为主、泄蓄兼施、综合挖潜的原则由于城市的开发建设导致河道洪峰流量加大，洪峰提前，同时由于城市建设对河道用地的限制，城市的河道已不能简单地以上蓄下泄的方式来满足城市防洪除涝的要求，必须结合城市的规划建设，通过对城市雨水利用、下垫面修复、滞洪区等综合措施来增大城市雨水滞蓄能力，加大地面下渗能力，以减少洪峰流量，达到提高城市排水12、和防洪标准。4、理顺城市防洪、排涝骨干水系。在不改变现状县城内防洪除涝水系的情况下，结合总体规划中划定的发展片区范围，分别划定各河道保护区，重点提高各骨干河道防洪除涝能力，建立健全的城市防洪排涝安全保障体系。5、以总体规划为基础，结合防洪实际情况，因地制宜、合理布局，充分利用现有工程的防洪设施，在有条件地段，堤防与城市道路、交通、景观等其他城区建设项目相协调。6、将工程措施和非工程措施相结合，建设规划和管理规划并举，加强防洪除涝管理体系建设，既要保证在发生标准洪水以下洪水时城市的防洪安全，又要在发生超标准洪水时有措施、有对策，最大程度地降低城市洪灾损失。7、突出重点、近远结合、分期实施的原则从13、工程实施上，分清工程的轻重缓急，重点解决工程的防洪除涝问题，近期应先实施解决区域中比较紧迫且较易于实施的工程项目，远期结合城市发展需要实施以景观建设为主的堤、路、园相结合的滨水景观廊道。工程建设中必须考虑近远期结合、分批分期进行建设。第四节 规划期限本规划期限为 2015 年2030 年。近期：2015 年2020 年远期：2021 年2030 年第五节 规划依据一、齐河县水务局委托书为了加快配合齐河县社会经济发展步伐，使水利建设与城市建设相适应，受齐河县水务局的委托，山东省水利勘测设计院负责编制完成齐河县防洪除涝规划。本规划主要任务为将城市总体规划与城市防洪规划有机结合，进一步促进齐河县城市14、防洪排涝体系的建设和管理，不断提高城市防洪排涝能力。为此，本规划的重点在于对全县的防洪除涝起控制性作用的16条河道进行近远期的规划治理，具体包括赵牛新河、老赵牛河、邓金河、中心河、温聪河、六六河、晏黄沟、柳官干沟、倪伦河、齐济河、新巴公河、圣经河、老巴公河、新十八户河、戚官干沟、双庙屯干沟。二二、齐河县城市总体规划（2009-2030）总体规划中对齐河县城市防洪除涝要求和防洪标准提出了明确要求，即确定城市防洪等级为级；防洪标准规划黄河近期按照100 年一遇标准设防，远期按照200 年一遇进行设防，齐河县城区内主要河道按照50 年一遇标准设防。三、山东省海河流域综合规划报告1、海河流域防洪规划徒15、骇、马颊河系防洪规划报告（2008 年）；2、山东省海河流域综合规划报告。四、依据标准、规程、规范1、国家防洪法，（1997 年 8 月）；32、城市防洪规划编制大纲，水利部，（水规计1998215 号文）；3、城市防洪工程设计规范（CJJ-52-92），建设部、水利部;4、防洪标准（GB502012014）；5、堤防工程设计规范，（GB50286-2013）；5、水利水电工程等级划分及洪水标准（SL 2522000）；6、室外排水设计规范，（GB500142006）；7、城市排水工程规划规范，（GB503182000）；8、城市水系规划规范，（GB505132009）；9、海绵城市建设技术指16、南低影响开发雨水系统构建（试行）；10、规划环境影响评价技术导则（试行）（HJ/T 130-2003）；11、山东省城市防洪排涝规划编制暂行技术规定，山东省建委，鲁建发199828 号文颁布；12、水利建设项目经济评价规范（SL722013）。五、其他依据1、山东省水文手册；2、齐河县水利志；3、齐河县统计年鉴（2013 年）；4、齐河县水务志；第六节 防洪排涝标准的确定一、防洪保护范围根据总体规划（2009-2030），规划确定齐河县城市性质为德济城镇密集带南部的中心城市，济南都市区西北部以休闲度假、加工制造、物流商贸为主的生态型城市。对县域规划层次与范围分为三个层次：第一层次：县域城镇体系17、规划，县行政辖区范围，总面积 1411km2。第二层次：规划区范围规划，中心城市规划区范围的控制范围，包括晏城镇、祝阿镇、华店乡行政管辖范围，总面积 433 km2。第三层次：中心城区建设用地规划范围，北至开发区北部边界、南至济聊高速、东至县域边界、西至 324 省道。总规划研究范围约 80 km2，建设用地面积控制在 57 km2。根据总体规划中规划的县域层次和范围，本规划的防洪保护范围与县域城镇体系规划范围一致，总防洪保护范围 1411 km2，按照功能片区分为以表白寺镇、宣章屯镇为城镇发展次轴的北部城镇发展片区；以中心城区、祝阿镇、华店乡、焦庙镇为城镇发展主轴的中部城镇发展密集区以及以赵18、官镇、潘店镇、仁里集镇为城镇发展次轴的南部城镇发展片区。其中重点防护区为规划区范围，规划防护面积 433 km2，包括中心城区、祝阿镇、华店乡。同时考虑到中心城区的人口增长和规模扩大，界定其增长边界为南至济聊高速，北至青银高速，西至晏城镇行政边界，东至李家岸引黄总干渠的范围之内，总控制面积 105 km2（为县城发展边界）。规划中心城区范围内主要防洪排涝河道有老赵牛河、邓金河、温聪河、倪伦河、晏黄沟、六六河、柳官干沟，上述河道形成齐河县自济聊高速以北区域南北向的骨干排水通道。规划保护区内重要基础设施有:京沪高铁、青银高速、京福高速、济聊高速、津浦铁路、省道 101、国道 308、省道 804、19、省道 324。二、规划区人口规模至 2030 年城市规划区总人口约为 62.75 万人，城镇常驻人口为 56.5 万人，其中镇区和国际生态城人口规模达到 8.5 万人，乡村地区人口主要集中在 29 个4新农村社区，总人口控制在 6.25 万人左右。城镇化水平为 90%。三、总体规划中对城市防洪的要求根据总体规划，齐河县城城市防洪等级确定为级；规划远期黄河按照100 年一遇标准设防，远景按照 200 年一遇进行设防。县城主要河道按照 50 年一遇的标准设防。四、山东省海河流域综合规划报告在山东省海河流域综合规划报告（简称流域规划）中对海河流域内的主干流马颊河、徒骇河及德惠新河三条流域主干流河道及20、相应支流河道提出如下规划标准：（一）干流河道近期马颊河、徒骇河恢复原治理标准，即“64 年雨型”排涝、“61 年雨型”防洪标准；德惠新河达到 5 年一遇排涝、20 年一遇防洪标准。远期对达不到 5 年一遇排涝标准的河段（马颊河相家河以上部分），提高到5 年一遇排涝标准；三条干流河道防洪标准提高到 50 年一遇。（二）支流河道近期各支流河道恢复“64 年雨型”排涝、“61 年雨型”防洪的原治理标准（滨海支流采用滨海排涝模数）。（三）城市防洪标准根据防洪标准、结合设防城市发展规划等情况，确定城市防洪标准为 50年一遇。五、齐河县防洪标准的确定按照防洪标准（GB502012014），结合总体规划中规21、划的城市发展总体目标，根据齐河县骨干防洪除涝水系功能划分情况，确定齐河县城市等级为级，属于中等城市，按照总体规划中县城人口发展规划，预测 2030 年，县域总人口规模 95 万人、规划区人口规模 62.75 万人，县城非农业人口达到 48万人，由此确定齐河县城防洪标准 50 年一遇。六、河道防洪标准的确定齐河县外围河道防洪设施有东部、南部的黄河及堤防、北部有徒骇河及堤防、西部有跨界老赵牛河及堤防进行防洪，正常情况下，应不存在外来洪水涌入的问题。此次治理的河道除了跨县界的赵牛新河、老赵牛河、中心河、六六河、齐济河外，其他河道均在齐河县境内，所以本规划治理的河道核心问题是在发生标准以下洪水或者超标22、准洪水时能否及时将区域内的雨洪及外来客水排出境外，因此河道的防洪功能在齐河县城的整个防洪体系中发挥着重要的作用，同时城区内涝水问题近几年日益凸显，能否有效将城区涝水及时排出也是本规划考虑的重点内容。根据河道防护对象，老赵牛河、晏黄沟、倪伦河、温聪河、六六河、邓金河、柳官干沟作为整个齐河县城北排入徒骇河的防洪排涝骨干河道，其担负着包括齐河县中心城区和整个齐河县其他区域的防护排涝任务。本规划从保障整体县域防洪安全的角度出发，考虑县城的整个防洪体系，根据河道保护对象的重要性、保护范围、耕地面积或人口数量等因素综合考虑，确定济聊高速以北的老赵牛河、邓金河、温聪河、晏黄沟、柳官干沟、倪伦河、六六河的河道23、防洪标准为 50 年一遇；戚官干沟、齐济河防洪标准为 20 年一遇；济聊高速以南河道包括赵牛新河、中心河、新巴公河、圣经河、老巴公河、新十八户河、双庙屯干沟河道保护对象以乡村为主，根据防洪标准（GB502012014），按照其防护耕地面积或防护区人口，上述河道的防洪标准确定为 20 年一遇防洪标准。5七、河道排涝标准的确定以总体规划中确定的中心城区为边界，南至济聊高速，北至青银高速，西至晏城镇行政边界，东至李家岸引黄总干渠的范围之内为中心城区，该范围内主要排水河道有老赵牛河、倪伦河、邓金河、温聪河、柳官干沟、晏黄沟、六六河等，为城区排涝的主要河道，按照城市排水标准，确定其排涝标准为10年一遇。24、赵牛新河、齐济河、中心河、新十八户河、老十八户河、新巴公河、老巴公河、戚官干沟为外围排水河道，其排涝标准恢复至5年一遇。表 1-6-1齐河县境内主要河流防洪、排涝设计标准序号河道名称境内分区防洪标准排涝标准济聊高速以北济聊高速以南济聊高速以北济聊高速以南1赵牛新河基本在济聊高速以南20 年一遇20 年一遇5 年一遇5 年一遇2老赵牛河济聊高速以南至沟村渡槽，高速以北至徒骇河50 年一遇20 年一遇10 年一遇5 年一遇3邓金河济聊高速以北50 年一遇10 年一遇4中心河济聊高速以南20 年一遇5 年一遇5温聪河济聊高速以北50 年一遇10 年一遇6倪伦河济聊高速以南至郑官，以北至邓金河入口5025、 年一遇20 年一遇10 年一遇5 年一遇7新十八户济聊高速以南20 年一遇5 年一遇8柳官干沟济聊高速以北50 年一遇10 年一遇9六六河济聊高速以南至赫庄闸，以北至入徒骇河口50 年一遇20 年一遇10 年一遇5 年一遇10齐济河济聊高速以北至入徒骇河口20 年一遇5 年一遇11新巴公河济聊高速以南20 年一遇5 年一遇12圣经河济聊高速以北20 年一遇5 年一遇13老巴公河济聊高速以南20 年一遇5 年一遇14晏黄沟济聊高速以北50 年一遇10 年一遇15戚官干沟济聊高速以北20 年一遇5 年一遇表 1-6-1齐河县境内主要河流防洪、排涝设计标准序号河道名称境内分区防洪标准排涝标准济聊高26、速以北济聊高速以南济聊高速以北济聊高速以南16双庙屯干沟济聊高速以南至双庙屯村 以北至温聪河入口20 年一遇20 年一遇5 年一遇5 年一遇八、高程及坐标系本规划编制采用的地形资料为齐河县 1/5000 地形图，高程系为黄海高程基准，坐标系为 1980 西安坐标系。6第二章城市概况第一节 自然概况一、地理位置齐河县位于鲁西北平原德州市南部边缘，坐落东经11623281165735，北纬36243737144之间，东西平均宽22.0km，南北长73.0km，呈东北西南向斜长形，哑铃状。东与济南市天桥区接壤，东南、南隔黄河与济南市槐荫区、长清区相望，西南、西邻东阿、茌平、高唐三县，西北与禹城市毗邻27、，北界临邑县，东北邻济南市济阳县。总面积1411km2。图2-1-1 齐河县行政地理位置图二、地形地质（一）地形、地貌齐河县属黄河下游冲积平原，地貌形态受黄河影响甚大。由于黄河历史变迁，决口冲刷淤积的时间、地点、流速、流向不同，因而形成了地形起伏、冈洼相连，沙丘溜道并列的复杂现状。境内的地形由西南向东北降低，海拔高度在19-35 m之间，自然坡降约1/7000；而垂直黄河方向又东南高西北低，自然坡降约1/5000 左右。全县以马集乡、潘庄为最高点（高程35 m），大黄乡大黄洼为最低点（高程19 m）。黄河沿岸为决口扇形地；临黄河堤内，徒骇河两侧与县西北边缘故河道为河滩高地，伴随河滩高地，有浅平28、洼地和槽状洼地，在决口扇形地和浅平洼地、槽状洼地之间有缓行坡地。县域地貌类型分为高地、坡地、洼地三大类，县域面积1411km2，其中高地面积461.8 km2，占29.7；坡地面积793.77 km2，占51.1；洼地（含河流、水塘）面积298.92km2，占19.2。（二）地层岩性该区处于临清惠民中央坳陷沉积区：除边缘地带和局部隆起区下更新统有部分缺失外，第四系发育完全，总厚度 220m 左右。全新统为（黄河）冲积陆相沉积层，岩性为灰黄色砂壤土与粉砂互层，中部夹海相层，近海区以海相层和滨岸相地层为主，厚约 20m。上更新统为（黄河）冲积物，东部地段夹两期海相层，岩性为灰黄色砂壤土与粉砂互层，29、厚度比较均匀，向东略有增加，厚约 60m。中更新统岩性为棕黄色粘性土与褐黄色砂壤土互层，夹粉细砂层，含多层钙质沉淀层，厚约 90100m。下更新统岩性为棕色粘性土与黄褐色至灰黄色砂壤土及粉细砂互层，夹有多层发育不同的钙质沉淀层，厚约 3070m。该区广泛分布第四系不同时期和成因类型的松散堆积层，受黄河摆动和泛滥影响，岩性相变较为频繁，多呈透镜体状交替分布。7（三）地质构造及地震1、大地构造单元分区按 山东省大地构造单元分区图（1:1500000）划分，该区位于华北台坳（1）之滨州台陷（4）的广饶台凹（16）西南角。其北侧为范围较小的高青台穹（14），西侧为惠民台凹（15），南侧为鲁西中台隆（230、）之鲁西拱断束（8）的泰沂穹断束（25）2、主要断裂构造根据山东省主要构造形迹分布图，该区断裂构造发育，而且规模较大。东西走向的为齐河广饶断裂带，南北走向的为长清断裂、文祖断裂、白泉庄五色崖断裂。分别叙述如下：齐河广饶断裂带：为鲁西中台隆与华北台坳二级构造单元分界的隐伏断裂构造带。总体走向 NE80左右，倾向 NW，倾角 4060，落差 9001500m。东端与鄌郚葛沟断裂带在昌乐附近相交，西端与聊考断裂带在聊城之北相交，全长约 300km 左右。沿断裂带有间歇性中、基性岩浆喷发和小规模的中基性侵入岩。该断裂为一条引张断裂斜坡带，断面十分不平整，性质以正断裂为主，盖层形变受断裂带控制，整个断裂31、带的活动强度由两端向中间减弱。该断裂至少中生代已开始发育，全部隐伏于第三系之下。长清断裂：从长清县西侧通过，北越黄河，南至肥城以北，长达 40km 以上。呈 330 度走向，向西南倾。它不但切穿古生界盖层，而且下切至泰山群。西盘下降。在季家庄附近见有断层角砾岩及破碎带。呈张扭性断裂。文祖断裂：北自章丘枣园，向南经文祖延至莱芜上游庄，长度约 36km。其走向 NW330左右，倾向 SW，倾角为 72左右。断裂西南侧地层下降并相对向南位移，产状变化较大，多和断层面倾向一致，东盘地层产状稳定，断裂两盘位移幅度南段大于北段。白泉庄五色崖断裂：在文祖镇以东约 3km 处通过，大致与文祖断裂平行，长度约 32、80km。走向 NW330左右，倾向 SW，为一正断层。断裂切穿古生界盖层，至南段下切至太古界，北段可能切割侏罗系，西南盘下降。3、地震动参数按山东省构造体系与地震震中分布规律图说明书，该区地震受鲁北帚状构造控制。其旋回层为黄骅拗陷、埕宁隆起、济阳拗陷，砥柱大致是鲁西隆起，组成一个向北东撒开，向南西收敛的巨型帚状构造。它是在早第三纪形成的，对山东省发生的破坏性地震关系不大。据中国地震动参数区划图（GB18306-2001），场区地震动峰值加速度为 0.05g，地震反应谱特征周期为 0.65s，对应地震基本烈度为度。（四）水文地质图 2-1-2 山东省地震动峰值加速度区划图齐河县地下水主要为黄河33、松散沉积物中的孔隙水，流动于第四纪沙层中，地下水流向与地形倾斜方向基本一致。县城中心浅层地下水静止水位埋深在 3.45-3.69m，历史最高水位在地下 2m左右。深层地下水无一定规律，根据山东省水文地质二队 500m 钻孔资料，埋深300m 以下，基本上无含水层，300m 以上有层厚不等的粉沙、中沙、中粗沙、粗沙层。三、水文气象齐河县处温带季风区域，为季风型大陆性气候。具有四季分明的大陆性气候特点，冬冷夏热，春季多风，气候干燥8。由于鲁中山地的阻挡，海洋调节不显著，温度年差较大，表现为明显的大陆气候特征。气候特点是：四季分明，气候温和，冷热季和干湿季明显。年平均气温为13.4,七月份平均气温234、7，一月份平均气温-2.3，历年最高气温为41.2，最低气温-14.5。齐河县年降水量为638.4mm，最多年份达1092.0mm，最小年份仅为384.2mm，年季差较大，夏季的降雨量占全年的67%，冬季（11 月-3 月）5 个月的降水量仅占全年的在8%。历年平均无霜期为217 天，最长244 天，最短187 天。历年最大冻土深度42cm，最小冻土深度14cm，平均连续冻土日50 天。年平均日照时数2681.8 小时，最长为3273.4 小时。多年平均相对湿度66%，历年最大相对湿度81%。年均蒸发量为1987.7 mm，年最大蒸发量为2354.2 mm，年最小蒸发量为1050.5 mm。齐35、河县盛行西南偏南风，风向频率为18%，其次是东北风，风向频率为12%，出现最少的是西北偏北风，风向频率为1%，年平均风速为3.0 m/s，全年四月份最大，风速为4.2 m/s，八月份最小为2.2 m/s，历年最大风速为20.0 m/s。齐河年均相对湿度 66%，最小湿度在 1 月份，极值 2%，最大值在 8 月份，为 81%。四、河流水系齐河县属海河流域，总土地面积 1411km2。徒骇河以南 1361.61 km2，为徒骇河系；徒骇河北 12.21 km2为德惠新河系；黄河滩区 37.18 km2为黄河流域，称黄河系。（一一）黄黄河河灌灌溉溉水水齐河县河流水系主要分为黄河灌溉水系和徒骇河排涝36、水系。两大水系均是中华人民共和国成立后随着黄河水资源开发利用和防洪除涝的需要，经全县几代人不断努力奋斗逐渐完善形成的。系系1、黄河在齐河县的地理位置及自然特点黄河为齐河县东南边界，属过境河流，上自马集乡潘庄入境，由晏城镇油坊赵庄出境，流经马集、赵官、胡官屯、焦庙、祝阿、晏城六个乡镇，全长 63.4km。黄河在齐河境内有四个显著的自然特点：1、河道上宽下窄齐河南坦以上河段对岸临山，不设堤防，河道宽 47km，南坦以下至边界，是黄河窄河段之一，最窄处为今京沪铁路大桥处，两岸堤距仅 465m，水深坡陡，史称黄河咽喉。伏秋大汛壅水抬高水位，凌汛易于卡凌出险，是防洪防凌的重点河段。2、地理位置重要，险工37、多黄河齐河段，是华北平原的门户，一旦决口失事，严重危及京津以南广大地区人民生命财产安全。境内河段有险工 14 处，621 段坝岸，修防任务十分繁重。3、临背河悬差大由于黄河水含沙量大（多年平均含沙量为 35kg/m3），在大量泥沙排泄入海4 亿吨）的泥沙淤积在河道内，致使河床不断淤高，的同时，约有四分之一（成为名副其实的地上“悬河”，防汛、防凌任务繁重。为此，国家对黄河先后进行了4 次复堤，培修加固堤防，改建加高险工坝岸。2002 年开始，国家实施调水调沙，利用小浪底水库蓄水制造洪峰，冲刷下游河道，送沙入海，降低了河槽高程，提高了河道过水能力。4、黄河流经齐河县南端，且水沙资源充沛，而齐河县地38、势又是西南高东北低，其地形和水资源的天然结合，为齐河县引黄兴利，发展工农业生产提供了得天独厚的优越条件。2、黄黄河河灌灌溉溉水水系系的的形形成成齐河县黄河灌溉水系的形成是齐河人民引黄兴利、发展引黄灌溉的结果。它始于 20 世纪 50 年代，经历了从兴修小型虹吸管到兴建大中型引水涵闸以及大规模兴建灌区渠系配套工程的发展过程。自 70 年代初期，引水涵闸建成后，地、县各级政府相继对灌区进行了全面规划和大规模的渠系工程配套建设，至 70 年代末，形成了潘庄、李家岸、韩刘、豆腐窝四大引黄灌区和较为独立完善的灌溉工程体系9。(二二)徒徒骇骇河河排排涝涝水水系系徒骇河，为齐河县坡水之总汇（徒骇河北及黄河滩39、区流域面积除外），所以县境内由骨干排水河30 km2以上）和田间干、支、斗、农四级排道（水沟网组成的排水系统称为徒骇河水系。1、主要排水河道齐河县境内有汇水面积 30 km2以上的排水河道 16 条，均为徒骇河排涝水系。除戚官干沟在齐河县宣章屯镇北部直接入徒骇河，六六河、齐济河在齐河县东北部经济阳县入徒骇河外；西南部的管氏河、中心河、圣径河、新巴公河、老巴公河五条河道汇流于赵牛新河后，经禹城县入徒骇河；图 2-1-3 齐河县排涝水系图中部的新十八户河、柳官干沟、晏黄沟、邓金河、倪伦河、温聪河、双庙干沟 7条河道均汇流于老赵牛河后，在宣章屯镇甘隅头村东入徒骇河。河道总计长度293.22km，流域40、面积 1361.61 km2。2、排水沟网956km；斗沟 874 条，长 1266km；农沟 3363 条，长 1307km；修建桥涵闸建筑物 3189 座。基本达到了控制降雨径流就近入沟，按系统入河的标准要求自上世纪 60 年代开始，齐河县按照干、支、斗、农四级工程标准，对田间排水工程进行了全面规划，逐步健全了与支流河道相配套的各级排水沟网。其工程布置标准：干沟间距 3000m；支沟间距 1000m；斗沟间距 500m；农沟间距 300m。据统计，截止 2010 年底，全县共开挖干沟 86 条，长 488km；支沟 381 条，长。1）徒骇（河徒骇河为齐河县境内各河道洪水排泄入海之总汇。禹41、贡史载：徒骇者，禹疏九河，用工极众，故人徒惊骇也。据拾遗记记载，徒骇河是大禹治理的九河之首，古时候首领的助手叫做徒众，大禹的助手在这条河上受过惊骇，所以禹就把这条河命名为徒骇河。该河道由山东省水利厅海河局统一管理，上接禹城自大黄乡白庄入境，经朱楼、河南孙、甘隅头、戚官屯至宣章屯镇贾庄出境，齐河县境内左岸堤长 6.50km，右岸长度 16.5km。（2）赵牛新河该河原为赵牛河之上游河段，为减轻下游河段行洪压力，于 1965 年将原河一分为二，即从潘店镇杨家河口村东向北另开一道新河，名为赵牛新河。该河发源于东阿县，在齐河县仁里集镇前王营村南入境，经仁里集、潘店两镇，由潘店镇王堂村北进入禹城市境内入42、徒骇河。该河全长 94.4 km，其中在齐河县境内 22.9km，是马集、赵官、仁里集、潘店 4 镇的降雨径流汇泄的主要河道，控制流域面积 588.3 km2。河道上建有祁庄、务头 2 座拦河闸（均为中型拦河闸）。（3）中心河中心河为赵牛新河支流河道，原名旧东新河，因该河道位居赵牛河与巴公河之间，后改称中心河。该河上起聊城市东阿县，下至齐河县潘店镇祁家河口村东北入赵牛新河，属跨地市河道。上自仁里集镇田楼庄南入境（边界上聊城市流域面积为 221.2 km2），下至祁家河口，境内全长 13.3km，控制流域面积 285.9 km2。（4）新巴公河新巴公河为赵牛新河支流河道，是中华人民共和国成立后开43、挖之新河。1971 年，因修筑潘庄引黄总干渠，切断了原巴公河上游排水出路而掘此河，由于该河道主要承担原巴公河排水任务，故名新巴公河。该河上起赵王河入口，下至杨家河口北入赵牛10新河，全长 19.65km，控制流域面积 139.4 km2。（5）老巴公河老巴公河，即原巴公河，清咸丰五年黄河北徒之前为大清河之支流。1971年，结合潘庄引黄灌区渠系配套工程建设，开挖新巴公河，对原巴公河马集乡海堂沟入口至仁里集镇辛店屯穿渠涵河段改称老巴公河，系新巴公河支流，全长17.5km，控制流域面积 77.00 km2。（6）圣经河圣经河，据传于东汉光武帝“圣驾”曾在此经过有关。1972 年前，圣经河由潘店镇十里44、务庄北进入禹城市境内入苇河，系苇河支流河道。1972 年，因潘庄灌区五干渠兴建，切断了圣经河，为此，该河道在潘店镇胡楼村西改道向东，在鸡鸣王庄东南入赵牛新河，改为赵牛新河支流。河道全长 14.0km，控制流域面积 86 km2。（7）老赵牛河清乾隆齐河县志记载：“赵牛河即利民河，明弘治十七年知县赵清、县丞牛文增掘河道面宽三丈，底宽二丈，深五尺，至今赖焉，故名赵牛河。”老赵牛河为徒骇河支流河道，为原赵牛河下段干流河段之命名，上游段起自胡官屯镇沟村渡槽，下至华店乡北界神屯沟入禹城市境，长 22.9 km；下游段自邓金河入口起，至宣章屯镇甘隅村东入徒骇河，长 13.27 km。担负着齐河县胡官屯、焦45、庙、潘店、刘桥、华店、祝阿、晏城、宣章屯、大黄等 9 乡镇的排水任务，控制流域面积 937.8km2。该河建有宋坊、朱官屯、刘桥、郭庄、刘连 5 座拦河闸，刘连闸为齐河县排水咽喉。（8）邓金河邓金河为老赵牛河支流。清光绪二十九年，齐河县令邓际昌与禹城县令金大猷合作，沿两县边境开挖此河，故名邓金河。该河上起晏城镇黄铺村西温聪、倪伦两河入口，下至大黄乡郝桥村南入老赵牛河，全长 9.60km，控制流域面积371.0km2。（9）温聪河温聪河为邓金河支流河道，系乡民温聪修河以泄水势而得名。清末，因黄河决溢淤垫，旧河道湮没，坡水顺势下泄，渐冲刷演变成上自流洪洼三岔河口，东北流穿津浦铁路桥洞入邓金河的坡水46、河道。1954 年，将温聪河起点由前郑楼向南延伸至焦庙镇郭窑村 309 穿路涵北侧，流经刘桥、祝阿、华店等乡镇，至晏城镇黄铺村西入邓金河，全长 25.90km，控制流域面积 184km2。（10）晏黄沟晏黄沟为老赵牛河支流河道，始挖于 1958 年，时称王庄引黄虹吸干渠排水沟。1959 年，改为位山东一干王庄分干渠排水沟，1962 年平渠为路，排水沟几经疏治，加宽成河。因该河道走向沿晏黄公路东侧一直往北，故名晏黄沟。上起县城津浦铁路，下至宣章屯镇西北入老赵牛河，全长 15.57km，控制流域面积73.0km2。（11）倪伦河倪伦河为邓金河支流河道，上起胡官屯镇郑官庄西，下至晏城镇黄铺村西入邓金47、河，全长 31.6km，控制流域面积 136.00 km2。相传该河始挖于明代之前，因杨家坡夏秋水溢淹没禾稼，乡民倪伦修河以泄水势，面宽一丈二尺，底宽一丈，深五尺，时谓倪伦河。1883 年（清光绪九年）五月十三日及七月，倪伦河因受黄河两次溃决侵淤，致河床淤为平地，水乃沿倪伦河东侧及黄河遥堤之间顺势北流，经多年冲刷渐成经马坊、大魏、晏城至黄铺之自然淄道。1932 年至 1936 年，按自然流势分段开挖，使马坊村至黄铺河段“疏治口宽七公尺，底宽五公尺，挖深二公尺半”。1951 年，为下泄黄河渍水及沥水，将河道上起点由马坊遥堤口门向南延伸至焦庙镇王老庄。1955 年为解决胡官屯镇金堤内排水问题，将河48、道从王老庄向南延伸至胡官屯镇郑官庄西。1969 年至 1970 年分两期施工，对该河按“六四”雨型排涝标准进行全面治理；1978 年冬将祝阿镇王辛庄东桥至津浦铁路段改道取直11。（12）六六河六六河为徒骇河支流河道，原系黄泛洼淄。1883 年（清光绪九年）至 1886年，黄河屡次绝口于李家岸、油坊赵，冲刷形成了上起晏城镇老徐庄，下至安头乡蔡庄东入济阳县境的自然淄道。清末至民国期间，坡水皆依其泄入徒骇河，俗称赫庄大洼淄。1953 年按“三年一遇”排涝标准开挖排水沟，1966 年扩大治理，开挖成河，故以掘河年而命名，称六六河。1976 年，上自黄河北展堤赫庄闸，下至安头乡蔡庄北济阳边界，统一按“六49、四”雨型排涝标准进行疏治，全长29.60km，控制流域面积 158km2。（13）齐济河齐济河为徒骇河支流河道，原系 1877 年（清光绪三年）、1887 年、1888 年三次黄河在王家窑、朱河圈决口冲刷而成的自然淄道。清末至民国，桑梓店、表白寺一带洼水皆赖其注入徒骇河，俗称齐济洼淄。1953 年按“三年一遇”排涝标准开挖治理，时称齐济干沟。1965 年扩大治理，开挖成河，因该河流经齐河、济阳两县而定名齐济河。该河上起济南市天桥区桑梓镇津浦铁路，在表白寺镇李见桥桥南进入齐河县境，至济阳二干渡槽出境，境内全长 8.81km，控制流域面积 82.7km2。（14）戚官屯干沟15）双庙屯干戚官屯干沟50、为徒骇河支流河道。历史上当地村民为泄水常在徒骇河南岸破堤扒口，屡经冲刷，形成自然淄道。1954 年，在戚官屯东修一小型砖砌排水涵洞，1962 年，按水自然流势从辛法屯至戚官屯排水涵开挖一条排水沟，故名戚官屯干沟。1970 年，结合李家岸灌区引黄总干渠兴建，改道于李家岸引黄总干渠东侧，下连戚官屯泄水涵，仍称戚官屯干沟。1973 年，按“六四”雨型扩大治理，上起安头乡塚子张村东南六六河穿涵，下至宣章屯镇戚官屯北入徒骇河，全长15.595km，控制流域面积 38.4km2。（沟双庙屯干沟为温聪河支流河道，系中华人民共和国成立后开挖。由于 1953年大涝，焦庙及原贾市、大夫营等乡（镇）农田大部积水，151、954 年县安排各乡（镇）义务出工开挖成河，始称双庙屯干沟。1980 年按“六四”雨型排涝标准进行扩大治理，上起焦庙镇新马庄北 309 公路涵，下至祝阿镇巨庄闸下入温聪河，全长 8.22km，控制流域面积 35km2。16）柳官屯干（沟柳官屯干沟为老赵牛河支流河道，系中华人民共和国成立后开挖。1961 年大涝，因邓金河以东无排水河道，致使晏城、南北受灾严重。据此，1962 年按“三年一遇”排涝标准开挖新河。上起小辛庄南，下至老赵牛河，长 10.70km，因河道流经柳官屯村，故名柳官屯干沟。1966 年接长至津浦铁路，1983 年按“六四”雨型排涝标准疏治，全长 14.2km 里，控制流域面积 52、34km2。17）新十八户（河新十八户河为老赵牛河支流河道。据民国山东水利专刊记述：十八户河旧称月河。因穿十八户村北金堤涵洞，至沟村入赵牛河，故名十八户水沟。1966年开发韩刘引黄灌区，在十八户村南重建金堤涵洞，十八户水沟改道，自新涵洞起开挖新河，改经胡官屯镇路庄北焦庙镇宋坊农场西南入老赵牛河，命名为新十八户河。河道全长 10.6km，控制流域面积 54km2。12表 2-2-1齐河县骨干防洪排涝河道基本情况统计表河道名称起止流域面积（km2）长度（km）河流演变及治理干流一级支流二级支流三级支流徒骇河左岸自齐河县大黄乡白庄南起至宣章乡位家村东，右岸自大黄祝楼西至宣章乡贾庄东入济阳县境136153、.6116.5徒骇河系由古漯川演变而来。1966 年按 64雨型排涝、61 雨型防洪标准治理全段。赵牛新河自齐河县仁里集镇前王营村南起至潘庄镇王堂村北入禹城市入徒骇河588.322.9该河原为赵牛河之上游河段，为减轻下游河段行洪压力，于 1965 年将原河一分为二，即从潘店镇杨家河口村东向北另开一道新河，名为赵牛新河。1976 年按 64 雨型排涝标准治理全段。新巴公河自齐河县马集乡吴庄村南起至潘店镇杨家河口村东入赵牛新河139.419.65该河 71 年结合修筑潘庄引黄总干渠开挖上段 13.65km，1976 年开挖下段 6km，均按64 雨型排涝标准治理全段老巴公河自齐河县马集乡潘庄引黄闸54、输沙渠起至仁里集镇辛店屯西入新巴公河7717.5老巴公河即原巴公河，1971 年开发潘庄引黄干渠，切断了原巴公河河道，自潘庄引黄闸以下至辛店屯新巴公河汇流处，现统称为老巴公河，1970 年按 64 雨型排涝标准治理全段。中心河自仁里集镇田楼村南至潘店镇祁家河口村北入赵牛新河285.913.3中心河即旧东新河，原属大清河系巴公河之支流，因该河位于赵牛河与巴公河之中，后改称中心河，1970 年按 64 雨型治理，上起田楼下至巴公河，长 12km。1976 年占用原巴公河一段故道将河道延伸至赵牛新河按64 雨型排涝标准治理。圣经河自齐河县仁里集镇小李庄西至潘店镇位庄村南入赵牛新河8614据传河名与东55、汉光武帝（刘秀）圣驾曾在此经过有关。圣经河原为老赵牛河支流，1972年因开发潘庄引黄干渠将原圣经河切断，在潘店镇胡楼西改道向东在位庄村南入赵牛新河，1976 年按 64 雨型排涝标准治理全段。表 2-2-1齐河县骨干防洪排涝河道基本情况统计表河道名称起止流域面积（km2）长度（km）河流演变及治理干流一级支流二级支流三级支流老赵牛河上段自齐河县胡官镇沟村西至华店乡张桥村北入禹城市；下段自大黄乡赫桥村东至宣章乡甘隅村东入徒骇河937.836.17赵牛河，即旧利民河，明弘治十七年知县赵清、县丞牛文增掘河道面宽三丈，底宽二丈，深五尺，至今赖焉，故名赵牛河。该河是 1965年原赵牛河上游河段改道分流后56、，为原赵牛河下段干流河段之命名，1970 年至 1971 年按 64 雨型治理全段。新十八户河自齐河县胡官镇十八户村东至胡官镇路庄村北入老赵牛河5410.6该河前身为十八户河，1966 年开发韩刘引黄干渠，切断了原金堤涵洞的水道，加之下游河道弯曲，排水不畅，及改道从十八户河村南重建金堤涵洞开挖新河经路庄北入老赵牛河，故命名为新十八户河，1979 年按 64雨型排涝标准治理，2009 年按 64 雨型治理全段。邓金河自齐河县晏城镇黄埔村西至大黄乡赫桥村南入老赵牛河3719.6该河始挖于清末，咸丰五年黄河夺大清河后，屡决为患，县内诸河多被淹淤，为解决排水出路和边界排水纠纷，清光绪二十九年齐河县令邓57、际昌与禹城县令金大猷合作，沿两县境内开挖此河，故名邓金河，1970 年按64 雨型排涝标准治理全段。温聪河自焦庙镇郭窖村至晏城镇黄埔村西北入邓金河18425.9温聪河始挖于明代之前，乡民温聪修河以泄水势，时谓温聪河，1970 年按 64 雨型排涝标准治理。2009 年按 64 雨型排涝标准治理全段。倪伦河自胡官镇郑官西至晏城镇黄埔村西北入邓金河13631.6该河由古倪伦河演变而来，乡民倪伦修河以泄水势，时谓倪伦河。1969 年春和 1970 年春分两期施工按 64 雨型排涝标准对全段进行治理全段。柳官干沟自晏城镇北孙村西至宣章乡前王村东入老赵牛河3414.2柳官干沟是 1962 年开挖的新河，58、因从柳官屯村中穿过得名。1983 年按 64 雨型排涝标准治理。13表 2-2-1齐河县骨干防洪排涝河道基本情况统计表河道名称起止流域面积（km2）长度（km）河流演变及治理干流一级支流二级支流三级支流晏黄沟自晏城镇桑元赵西至宣章乡宣章屯西入老赵牛河7315.57晏黄沟 1962 年位山引黄东一干工程废弃，平渠为路，该分干渠排沟口径疏治，加宽沟深成河，因沿晏黄公路得名，1973 年至 1979年按 64 雨型防旱除涝标准疏浚全河。戚官屯干沟自安头乡冢子张村东南至宣章乡戚官屯西入徒骇河38.415.6该河 1962 年按自然溜道方向从辛法屯涵洞开挖一条水沟，因戚官屯涵洞为其泄水咽喉故名戚官屯干沟59、，1970 年开发李家岸引黄干渠，侵占了该干沟，在结合筑李家岸引黄干渠，在总干东侧改道开挖新沟，仍名戚官干沟 1973 年按 64 雨型排涝标准治理。六六河自晏城镇赫庄至安头乡蔡庄北入济阳县境汇入徒骇河15829.6该河系由古公益河、姚治河及丁聪河下游演变而来。位山东一干引黄工程废弃后于 1966年改道接长开成河，因六六年施工而得名六六河。1976 年按 64 雨型排涝标准治理全段。齐济河自表白寺镇李见村西南至表白寺镇升庄村西入济阳县入徒骇河82.78.81该河系由刁强河、丁聪河演变而来。齐河县俗称齐济洼溜，1953 年疏挖称齐济干沟，1965 年按“三年一遇”排涝标准扩大治理全段，开挖成河，60、改称齐济河。上表中 16 条 30 km2以上的河道，均为灌排两用的河道，是解决本县农业灌溉用水和汛期排涝的重要输水河道。上世纪六、七十年代，齐河县按照“64 年雨型”除涝、“61 年雨型”防洪标准（相当于 20 年一遇）对主要干流及其支流进了扩大治理。由于长期的引黄蓄水，经过多年的运行，致使大部分河道淤积严重，输、蓄水能力大大降低，直接造成各河道的工程效益逐年下降，内涝加剧，严重约束了区域国民经济的发展。河道上的建筑物，大部分兴建于六七十年代，不仅年久失修，工程老化，有些建筑物已经报废，部分建筑物由于过去兴建的标准过低，也不能满足现代社会交通发展需要。随着城市化进程的加快，部分河道被填埋或阻61、断，严重影响了河道的行洪能力，最为突出的是开发区内 G308 以北、盖世物流以东约 590m 的六六河基本被填埋，开发区以西、G308 以北的新倪伦河被金能公司自建的橡胶坝阻断。现有的排水体系中，纵向河道整体布局基本形成，但是纵向河道之间缺少骨干横向河道与之相连，如若发生规划标准洪水，中、北部低洼地区涝水很难快速排出，极易发生内涝，因此，现有的排水格局已不能适应城市的发展，亟需改善和优化。五、水资源状况齐河县水资源条件较好，不仅有引用黄河水资源的优势，而且地下水资源丰富，水质亦好，适宜农田灌溉及工业、人畜生活用水。同时，降雨形成的地表径流也可拦蓄利用。地表水资源主要有降水径流量和过境径流量两部62、分组成。降水径流量：为大气降雨超渗产生的地面径流，汇集于河道排向下游去的水量，主要产生在每年汛期 69 月内，占全年径流量的 75%以上。根据 19562010年 55 年降雨资料计算，平均年降雨量为 556.4mm，径流深 55.6mm，年径流量为 0.76 亿 m3。过境流量：主要是赵牛新河、中心河、新巴公河分别来源于茌平、东阿两县的客水径流量。据德州水文站资料分析，多年平均径流深为 55mm，径流量为 0.32亿 m3，上游拦蓄按 80%计算，每年流入本县的水量为 0.06 亿 m3。齐河县地下水资源包括浅层和中深层地下水资源两部分。中深层地下水，含水层层次多，厚度大，且连续分布，属承压63、半承压区，水量比较丰富，水质较好，但由于缺乏详细的勘探资料，故对深层地下水储量及补给条件难以进行计算和评价，按照山东省地矿局第二水文地质队对德州地区中14深层地下水的评价方法和数值，按面积比计算出全县中深层地下水可开采量为0.4 亿 m3。第二节 社会经济概况一、行政区划全县共辖表白寺镇、焦庙镇、赵官镇、祝阿镇、仁里镇、潘店镇、胡官镇、宣章镇、马集镇、华店乡、安头乡、刘桥乡、大黄乡 13 个乡镇和晏城街道办事处、晏北街道办事处 2 个街道办事处，1014 个行政村，齐河县总面积 1411km2。二、人口状况2013年年末,全县总人口62.95万人，其中城镇人口 14.95万人；农村人口 4864、万人；人口自然增长率4.08%。三、主要经济状况2013 年，齐河县全年实现国内生产总值 408.46 亿元，按可比价格同比增长14.83%，人均 GDP 达到 67193 元。产业结构不断优化，着力调整产业结构，产业层次稳步提升，三次产业结构调整为 8.1：53.4：38.5。工业经济稳中向好，产业转型步伐加快，新材料、新能源汽车、高端装备制造等产业发展迅速，荣获“中国新能源汽车制造城”、“山东省高端装备制造产业园”等称号。第三节现有规划概述一、齐河县城市总体规划2009 年 1 月，齐河县委托上海同济城市规划设计研究院编制完成了齐河县城市总体规划（20092030 年）（以下简称总体规划）65、。2010 年 11 月，德州市人民政府以德州市人民政府关于同意齐河县城市总体规划的批复（德政字201019 号）对总体规划进行了批复。（一）规划期限近期：2009 年2015 年。远期：2016 年2030 年。（二）城市性质规划确定的城市性质为德济城镇密集带南部的中心城市，济南都市区西北部以休闲度假、加工制造、物流商贸为主的生态城市。（三）规划层次和范围第一层次：县域城镇体系规划，县行政辖区范围，总面积 1411km2。第二层次：规划区范围规划，中心城市规划区范围的控制范围，包括晏城镇、祝阿镇、华店乡行政管辖范围，总面积 433km2。第三层次：中心城区建设用地规划范围，北至开发区北部边界66、南至济聊高速、东至县域边界、西至 324 省道。总规划研究范围约 80km2，建设用地面积控制在 57km2。（四）城市发展总目标以科学发展观为指导、以全面构建和谐社会为总目标，以提高人民生活水平为根本出发点，以提高区域综合竞争力为核心，深化改革，扩大开放，依靠制度创新和技术创新，加快体制转轨、产业升级、城市建设、工业园区开发的步伐，全面实施“融入济南、产业优化、外向带动、城乡联动、可持续发展”五大战略，把齐河建成为：（1）融入济南，联动鲁西北的先发城市；（2）城乡协调，辐射周边的中心城市；（3）优势独具，合作发展的产业城市；15（4）科教鼎盛，文化繁荣的创新城市；（5）生态和谐，黄河北岸的67、生态城市。（五）城乡人口及城镇化发展1、县域总人口预测2020 年县域总人口为 80 万人，其中外来人口约为 11 万人；2030 年县域总人口为 95 万人，其中外来人口约为 20 万人；2、城镇化水平及城镇人口预测2020 年，齐河城镇化水平达到 65%，城镇人口 52 万人；2030 年，齐河城镇化水平达到 75%，城镇人口 72 万人；（六）城镇地域空间结构规划齐河城镇空间结构采取“鱼骨状”结构，形成“一个主中心、三个城镇组群，一条城镇发展带”的城镇空间布局结构。1、“一个主中心”-领衔县域全面对接济南县城作为县域中心城市，通过产业集聚、人口集聚形成县域发展极，带动县域及周边城镇发展，68、发展成为德州市域的副中心城市和济南都市区的卫星城。2、“三个城镇组群”-特色突出的功能片区分为北部、中部和南部三个城镇组群。以表白寺镇、宣章屯镇为城镇发展次轴的北部城镇发展片区；以中心城区、祝阿镇、华店乡、焦庙镇为城镇发展主轴的中部城镇发展密集区以及以赵官镇、潘店镇、仁里集镇为城镇发展次轴的南部城镇发展片区。3、“一条城镇发展带”-全面对接济南的城镇发展带县域范围形成环绕济南的南北向以交通干线相连的城镇密集区域，规划通过基础设施的支撑，加强县域各城镇的协作，形成济南西北方向上的城镇发展带。（七）城市规划区范围1、规划区范围包括晏城镇、华店乡、祝阿镇行政管辖范围，位于青银高速以南的表白寺镇管辖区69、域，规划区总面积 433km2。2、中心城区空间增长边界的划定考虑到中心城区的人口增长和规模扩大，界定其增长边界为南至济聊高速，北至青银高速，西至晏城镇行政边界，东至李家岸引黄总干渠的范围之内，总控制面积 105km2。3、空间结构规划区的空间结构可以概括为“一核四片，两轴串联，绿带环绕”的格局。一个公共服务核心：老城中心区和新城区为整个县域的政治经济文化中心，也是规划区的公共服务核心。四大发展片区：分别为中心城区、华店片区、黄河国际生态城和表白寺特别园区。两条十字形功能联系轴线：黄河大道和齐安大街作为一纵一横两条城市走廊连接各功能片区和大型公共设施。三条生态绿带环绕：分别以济聊高速公路、青银70、高速公路和温聪河作为生态绿带环绕在中心城区和其他两大片区之间，成为分隔各发展片区、保证规划区平衡的环城绿带。4、规划区人口分布至 2030 年城市规划区总人口约为 62.75 万人，城镇常驻人口为 56.5 万人，其中镇区和国际生态城人口规模达到 8.5 万人，乡村地区人口主要集中在 29 个新农村社区，总人口控制在 6.25 万人左右。城镇化水平为 90%。（八）总体规划对城市防洪排涝的要求1、防洪等级齐河县城城市防洪等级确定为三级。2、防洪标准16规划远期黄河按照 100 年一遇标准设防，远景按照 200 年一遇进行设防。县城主要河道按照 50 年一遇的标准设防。二、山东省海河流域综合规划71、报告（一）规划指导思想坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕国家和山东省经济社会发展大局，坚持统筹治水、科学用水、依法管水，全面实施新时期治水方略，制订山东省海河流域综合规划，以科学的、发展的规划规范全流域的水利工程建设，实现由防洪减灾为主向统筹治水转变、由工程建设为主向建管并重转变、由供水管理向需水管理转变、由行政管理为主向综合管理转变、由单纯依靠财政拨款向政府主导的多元化投资转变、由服务农业为主向为经济社会发展全局服务转变，进一步提高水资源供给、水灾害防御体系和水生态保护三大安全保障能力，推进传统水利向现代水利的历史性跨越，以水资源的可持续利用支撑和保障山东海河流域经济社会的可持续发展。以中华人72、民共和国水法、中华人民共和国防洪法、中华人民共和国水土保持法、中华人民共和国土地管理法、山东省实施 中华人民共和国水法办法等法律法规为依据，以国家行业政策及有关规范、标准为准则，贯彻落实中央水利工作方针和国民经济可持续发展的治水思路，体现和反映山东省海河流域国民经济发展及社会进步对水利工作的新要求，在以往流域综合规划和实施经验的基础上，全面规划，统筹兼顾、标本兼治、综合治理。通过水资源的合理开发、优化配置、高效利用、全面节约、有效保护、综合管理，实行兴利除害相结合、开源节流并重、防洪抗旱并举，推动流域水利发展与改革，提高水利的社会管理和公共服务水平，为国家宏观决策、统筹安排水利工程建设，提供科73、学依据。（二）规划原则1、坚持以人为本、人与自然和谐的原则。把保障广大人民群众的根本利益作为流域水利工作的出发点和落脚点，重点解决好与人民群众切身利益密切相关的民生水利问题。遵循自然规律和社会发展规律，正确处理人水关系，科学防灾减灾，合理开发利用水资源，切实改善水生态环境，促进人与自然和谐相处，维护河流健康，努力实现水利发展与经济社会发展、生态环境保护的协调统一。2、坚持全面规划、突出重点的原则。统筹解决水资源管理、水生态保护、洪水灾害防治以及流域管理方面的问题，正确处理治理与保护的关系，重点安排水生态修复和水资源利用对策措施。3、坚持继承与发展、衔接与协调的原则。充分吸收流域治理开发、保护、74、管理等方面的经验，坚持以法治水、科学治水、注重创新。妥善协调流域与区域、上下游、左右岸以及行业间的关系，做到局部利益服从整体利益，实现水利科学发展。4、坚持流域综合管理原则。进一步理顺流域水利管理体制和机制，建立健全水利管理制度，重视流域的社会管理，提高水利社会管理和公共服务水平。5、坚持水利发展与当地经济发展相协调的原则。水利发展需要经济社会发展的支撑和保障，经济发展也要考虑水资源承载能力和水环境承载能力。统筹安排水利建设，正确处理资源、环境、经济发展之间的关系，保障流域社会协调发展。（三）河流功能定位根据流域的资源环境、承载能力和开发潜力，结合流域河流的自然特性和社会属性，着眼于河流健康与75、服务均衡发挥。山东省海河流域河道的主要功能是以防洪、排涝为主，兼有农业灌溉、环境景观用水。由于多数平原河流生态遭到严重破坏，治理要充分考虑河流生态修复。（四）规划目标流域规划现状水平年为 2007 年；近期规划水平年为 2020 年；远期规划水平年为 2030 年。17总体目标：以现有防洪工程为基础，以保障经济社会的可持续发展为前提，通过防洪减灾保障体系、城乡供水保障体系、水生态保护与修复保障体系、流域综合管理体系，正确处理经济社会发展、流域治理和生态环境保护的关系，着力解决流域突出的水问题，保障饮水安全、供水安全、生态安全、防洪安全、维系河流生命健康。保障流域经济社会可持续发展。防洪减灾目标76、：以保障防洪安全为重点，完善骨干河道的防洪能力，加强河道间相机调水工程建设，强化洪水调控和风险管理，加强灾后恢复能力和社会管理体系建设。到 2020 年流域内三条骨干河道能够防御“61 年雨型”的历史洪水，达到规定的防洪标准。加强城市防洪工程建设及海堤建设，完善恩县洼滞洪区安全工程建设。到 2030 年，流域内骨干河道达到防御 50 年一遇洪水的能力，防洪保护对象全面达到规定的防洪标准。为抗御滨海风暴潮灾害，需加强流域沿海防潮堤建设；充分考虑城市对社会和国民经济的重要影响，加强主要城市的防洪设施建设，以满足局部区域特殊防洪要求。建成滞洪区安全救生避险系统，实现滞洪区分区运用并保持一定的生态环境77、蓄水面积。岸线利用目标：通过分析评价规划工作范围内岸线利用现状，合理划定岸线利用控制线，科学规划岸线利用功能分区，研究提出岸线规划管理意见和保障措施，科学、合理利用与保护有限的岸线资源，实现对岸线资源实施依法有序管理，保障防洪安全、河势稳定，满足水资源可持续利用、水环境和生态环境保护要求，保证堤防建设用地，合理开发利用滩地土地资源，为岸线利用的科学管理提供科学可靠依据，保障岸线资源的可持续利用和国民经济可持续发展。综合管理目标。不断创新水利发展体制和机制，加强水资源的统一管理；全面推进涉水事务社会管理，提高社会管理和公共服务水平；强化水法规体系和水利规划体系建设，推进依法治水、依法管水；坚持科78、技创新，加强水利行业能力建设，实现流域水利管理现代化。2020 年初步建成流域水法规体系，建成较为完善的水资源管理、防洪减灾水生态环境保护制度，水利管理体制改革和机制建设进一步深化，流域水行政执法、水事协调、应急管理、信息化应用等水行政管理能力得到加强，流域综合管理水平显著提高。2030 年建成较为完善的流域水法规体系、水利规划体系，建成完善的水资源管理、防洪减灾、水生态环境保护制度，水利管理体制改革和机制建设基本理顺，各项能力建设能适应流域经济社会可持续发展的要求。（五）防洪减灾规划1、河道防洪标准（1）干流河道1）近期马颊河、徒骇河恢复原治理标准，即“64 年雨型”排涝、“61 年雨型”防79、洪标准；德惠新河达到 5 年一遇排涝、20 年一遇防洪标准。2）远期对达不到 5 年一遇排涝标准的河段（马颊河相家河以上部分），提高到 5 年一遇排涝标准；三条干流河道防洪标准提高到 50 年一遇。（2）支流河道近期各支流河道恢复“64 年雨型”排涝、“61 年雨型”防洪的原治理标准（滨海支流采用滨海排涝模数）。2、城市防洪标准根据防洪标准（GB 5020194）、结合设防城市发展规划等情况，确定城市防洪标准为 50 年一遇。三、黄河国际生态城总体规划该总体规划的定位和发展目标与齐河县城市总体规划中保持一致，空间布局形成“一带、两轴，一心、两团”的生态城市格局。一带即沿黄景观功能带，营造具有休80、闲观光、生态调节作用的滨河游憩带。两轴即 309 国道和黄河大道城市发展轴。一心为以晏子湖旅游度假区为核心的综合服务中心，以休闲、度假、体验、高端居住、商务总部为主导功能。两团为南北两个开发建设组团，北部的18生态旅游文化居住组团以黄河文化和齐河历史文化为主脉，以齐晏古城和定慧寺为核心，建设具有黄河文化内涵的综合性旅游文化休闲度假基地，共组黄河生态城的文化休闲极核；南部温泉旅游度假组团，以温泉资源为核心，开发具有现代感的生态旅游产品。四、齐河县黄河国际生态城防洪排水规划（一）规划目标通过编制黄河国际生态城防洪排涝规划，根据城市总体规划的要求，结合景观要求，提出科学合理、便于实施的防洪排水工程体81、系。通过规划的编制，可为今后一定时期内生态城城区水利发展提供依据，以完整的防洪排水工程体系支持区域经济社会的可持续发展。（二）规划任务防洪规划主要任务是现状防洪工程规模复核，确定防洪标准、防洪保护范围、防洪工程规模，主要河道堤防设计指标等。排水规划是结合城市总体规划，合理确定排水系统布局、排水标准、排水分区，确定主要排水河沟的设计指标。（三）规划范围规划范围为齐河县城的东南，焦庙镇曹营村至黄河以北的区域，北至北展堤北坡、西至北展堤西坡、南至黄河水面北边、东至济南界，总面积 60.87km2。（四）规划水平年规划水平年：2020 年。（五）规划标准1、防洪标准根据防洪标准（GB50201-94）82、有关规定，生态城城市等级为等，一般城镇，确定防洪标准为 20 年一遇。2、排水标准根据齐河县城市总体规划，确定齐河县排水标准为 5 年一遇。19第三章防洪除涝现状及存在问题第一节 洪涝灾害及其特点一、洪涝灾害齐河县历史上河道堤防薄弱、泄洪能力较低，排水体系不完整，洪涝灾害极为频繁。涝灾，轻则“毁稼坏庐”，重则“陆城行舟”，危害往往是毁灭性的。其主要成因：一是降水集中、排泄不及，形成的沥涝；二是黄河（包括原大清河）、徒骇河、赵牛河等河流决溢，大量客水涌入，造成的洪涝。根据齐河县水务志，近代有记载的洪涝灾害及受损情况有：1988 年 7 月 18 日、19 日，表白寺镇连降暴雨，雨量 291mm，83、降雨伴有 78 级大风，全镇近 6 万亩地积水，其中 4.5 万亩积水深达 30cm 以上，最深 80cm。1.5 万亩棉田、2.0 万亩粮田遭受重灾，1000 多间房屋倒塌，100 多头牲畜死亡，6 处窑厂 300 万块砖（瓦）坯全部报废，近万株树木被刮倒，三分之二的道路被冲断。1990 年 79 月份，全县连降大到暴雨，三个月内全县累计降雨量达610.2mm，比多年同期平均多 215.6mm，部分乡镇发生严重涝灾。1991 年 7 月中下旬，全县连降三次大到暴雨，尤其是 7 月 28 日下午 3 小时内全县平均降雨 130mm，暴雨中心胡官屯、富足店两乡镇达 230mm。时间之短，来势之猛84、，强度之大是 30 年来所不遇的。1994 年 6 月下旬至 7 月 13 日，齐河境内连降大到暴雨，在不到 20 天的时间内全县累计平均降雨 428.8mm，暴雨中心降雨量达 566.5mm，超过了“六四”雨型。由于降雨集中，雨量大，来势猛，加上上游东阿、茌平两县客水的大量涌入，使县境内沟河瀑满，田间积水久拖不下，近 60 万亩粮田发生泥涝，遭受了 30 多年来不遇的洪涝灾害。1996 年进入汛期，出现超“六四”雨型标准降雨，自 6 月 9 日至 8 月 8 日全县累计平均降雨量达到 514mm，比全市同期平均降雨量高 34.2%，暴雨中心贾市、焦庙两乡镇分别达到了 737.8mm 和 7185、9mm。本年降雨的特点是“来势猛，雨量大，并伴有狂风、冰雹”。全县有 45.9 万亩农作物受灾，其中成灾面积 34.05万亩，绝产面积 5.23 万亩；淡水养殖破坏水面 387 亩；倒塌蔬菜大棚 3500 个；损坏桥涵闸建筑物 167 座；倒塌房屋 3389 间；院墙 27900m；死伤牲畜近百头；歪倒广播、通讯、电力线杆 563 根，直接经济损失达 7000 万元。1998 年 7 月 7 日大黄乡遭受暴雨袭击，田间大面积积水，有 4 万多亩农作物泥涝成灾，2130 个蔬菜大棚遭不同程度的破坏，6100 多亩瓜藤被水浸泡，造成死秧毁果，直接经济损失达 800 多万元。2004 年 5 月 986、 日晚 9 点 30 分至 10 日上午 8 点，马集乡、赵官镇突降特大暴雨，11 小时马集乡平均降雨 171mm，赵官镇 123 mm。马集乡大部田间积水，深处可达 40cm 以上，大面积小麦倒伏，减产 60%以上。2004 年，自 6 月 1 日至 8 月 10 日全县普降 3 次大到暴雨，累计降雨量达639.4mm，超出常年同期降雨的 82.7%，由于降雨集中、强度大、加之上游东阿、茌平两县客水的大量涌入，致使齐河境内赵牛新河、中心河、新巴公河出现了长时间、高水位、超标准行洪，冲毁桥涵建筑物 40 余座，沿河乡镇 4 万余亩粮田受灾。2009 年 5 月 9 日，全县遭遇 50 年一遇暴87、雨袭击，全县一次性平均降雨153.9mm，其中城区降雨 194.0mm，大黄乡、表白寺镇降雨量达到 180.0mm。造成全县 4.8 万人受灾；56 万亩麦田积水，15 万亩倒伏；153 间房屋倒塌，10572株树木被大风刮倒；冲毁桥涵闸建筑物 48 座；受损大棚 43 个；4700m 路面被冲坏，造成直接经济损失近亿元。202010 年 7 月 17 日至 8 月 27 日，齐河县遭遇超“六四”雨型较强降雨，40天全县累计平均降雨 495mm，宣章屯镇达到 658mm，赵官镇 625mm，安头乡618mm。加之上游东阿、茌平两县客水的大量下泄，致使县境内主要排水河道水位猛涨，徒骇河连续七天超88、警戒水位，河水倒灌，农田积水，长时间排泄不下，造成大面积农作物受灾。据统计，全县农作物受灾面积 66 万亩，绝产面积 8.5 万亩；路基塌方 796 处；损坏水利设施 500 余处；倒塌房屋 7708 间，损坏房屋 17143 间；受灾人口达 12.6 万人，造成直接经济损失约 4.3 亿元。二、灾害特点灾害性洪水主要发生在主汛期，受地形地貌的影响，洪水涨落较缓，由于人为因素影响，洪水起涨时多为污水，洪峰时漂浮物较多，含沙量较大；落水时无漂浮物，含沙量有所减小，河床淤积现象严重。齐河县的洪水特点主要体现在以下三个方面：(一)季节性明显洪水发生的季节与暴雨发生的季节是相吻合的。入汛时间晚、汛期历89、时短，多集中在 7 月8 月，并且多发生在 7 月下旬、八月上旬，有“七下八上”之说。因此，7、8 两个月为防汛的关键时期。11 月至次年 6 月河道来水量较少，尤其是近 10 年河道多干涸无水。（二）洪峰流量年际变化较大洪峰流量各年相差甚远，1974 年 8 月 7-9 日，流域内普降暴雨，平均降雨量 147mm,暴雨中心雨量 250mm 以上。（三）洪水涨落具有独特性平原地区的河道，地面坡度较缓，干支流泄洪能力都比较小，汇流历时较长，涨水一般为 23d,洪峰持续约 0.51d，落水历时则长达 710d。特别是汛期连续暴雨情况下，前一次的暴雨洪水尚未退完，后一次的暴雨洪水又接踵而至，形成持续90、时间更长的连续洪水。从洪水历程也可以看出平原河道洪水持续时间长的特性。第二节 防洪除涝现状一、防洪排涝工程体系现状齐河县基本上属徒骇河水系，齐河县已建成了较为独立完善的灌溉工程体系和排涝工程体系，主要由 17 条排水河道及其沿线主要节制闸、排涝闸组成。除戚官干沟在齐河县宣章屯镇北部直接入徒骇河，六六河、齐济河在齐河县东北部经济阳县入徒骇河外；西南部中心河、圣径河、新巴公河、老巴公河五条河道汇流于赵牛新河后，经禹城县入徒骇河；中部的新十八户河、柳官干沟、晏黄沟、邓金河、倪伦河、温聪河、双庙干 7 条河道均汇流于老赵牛河后，在宣章屯镇甘隅头村东入徒骇河。在主要排涝河道上共建有不同类型的桥涵闸建筑物91、共计 349 座，其中：拦河闸 34 座、桥涵 24 座、排涝涵闸 91 座。田间排水工程设施比较齐全，几十年来，按照“三成四结合”配套标准，建成干沟 86条，长 488km；支沟 381 条，长 956km，斗沟 874 条，农沟 3363 条。二、河道治理工程现状1986 年至 2010 年 25 年间，全县没有新开挖较大的排水河道，主要是对已有骨干排水河道进行清淤、疏浚治理，在工程治理方面可分为两个阶段。1986年至 1990 年，由于期间全县降雨偏少，连年大旱，所以全县水利工作是以抗旱为中心，水利工程建设以引水灌溉工程为重点，对排水河道工程的治理安排不多。进入上世纪 90 年代，特别是92、 1990 年、1991 年齐河县连续遭受严重涝灾之后，排涝工程的治理，提到了县委、县政府工作的重要议事日程，加大了21对排水河道的治理力度，按照“六四”雨型排涝标准，先后对全县较大型的骨干排水河道进行了清淤治理，提高了抗御自然灾害的能力，保证了全县工农业生产的快速发展。三、防洪排涝组织体系齐河县旱涝灾害比较频繁，自 1986 年至 2010 年 25 年间，非旱即涝，并且年内旱涝交替发生。为此，县委、县政府对抗御水旱灾害极为重视，历年均设立防汛抗旱指挥机构，统一领导全县防汛抗旱工作。1997 年前，指挥机构称抗旱防汛指挥部，1997 年改称防汛抗旱指挥部，指挥部由县长任指挥，县委书记任政委，93、分管水利（农业）的副县长、县人武部长、县水利（务）局局长、县黄河河务局局长任副指挥、县直有关部门的主要负责人任指挥部成员。2005 年前，指挥部下设两个办公室，一是黄河防汛办公室，设在县黄河河务局，专门负责黄河防汛工作，主任由河务局局长兼任；二是防汛抗旱办公室，设在县水务局，主任由县水务局局长兼任。2005 年开始，指挥部增设了城区防汛办公室，设在县城乡住建局，办公室主任由住建局局长兼任。各乡镇建立以政府一把手任组长的防汛抗旱领导小组，按照统一领导，分级负责的原则，逐级落实防汛抗旱工作政府行政首长负责制和岗位责任制，做到各司其职，各负其责。关键时刻实行全民动员抗洪救灾。第三节 存在主要问题一、94、县域防汛形势依然严峻齐河县经多年建设形成的行洪体系，现在仍发挥着巨大作用。但由于投入不足，多年来历经大洪水，城市及区域防洪排涝设施老化失修，部分拦河闸老化，特别是祁庄、务头、刘连三座 100m3/s 以上的水闸。随着经济社会的发展（尤其是城市规模扩大），对防洪除涝提出了更高的要求，从新的更高要求看，齐河县县域防汛形势依然严峻，同时仍有一些薄弱环节不容忽视，现有的工程设施很难抵御住重大旱涝灾害的侵袭。1、来自上游的客水压力大新巴公河、中心河、赵牛新河等南部几条河道承接来自东阿、茌平的客水，行洪压力大，泄洪困难，一旦齐河县域上游各县同时出现强降雨，洪水叠加，河道行洪压力将大大增加。2、潘庄、李家岸95、引黄干渠打乱了县内原有的水系，老巴公河、六六河通过穿涵穿过两大干渠，造成行洪断面缩窄，大大降低了行洪速度。3、城区排水压力大承担城区排水的主要河道有倪伦河、晏黄沟和六六河。倪伦河除承担上游的胡官、焦庙、祝阿、晏城等 100km2以上的排水外，生态城、南部新区及县城西部排水，主要通过倪伦河下泄。下游新建的拦河坝、严重影响了泄洪速度。晏黄沟上的建筑物阻水、行洪不畅。六六河穿开发区盖世物流河道被人为截断，大大缩窄了过水断面。4、老倪伦河上游淤积严重倪伦河改道后，老倪伦河基本废弃，多年来未清淤，而生态城大部分降水靠老倪伦河排出。二、现有水利工程急需升级改造县境内主要河道普遍存在以下几方面的问题：（一）96、河道淤积严重，排水能力差由于河道淤积，过水断面减少，实际过流能力较设计流量降低。造成河道淤积的原因是多方面的，总的来讲，可以归纳为三个方面：一是河坡坍塌引起22的淤积；二是面上水土流失；三是黄河水入河造成的泥沙沉积。（二）建筑物老化，破坏严重齐河县境内各主要河道上的建筑物大部分建于六、七十年代，标准低、质量差，经过多年的运用，退化老化破坏严重，大多数工程不同程度存在问题。现有拦河闸，多数闸门启闭不灵，漏水严重，个别闸门已起不到挡水作用，排架、机架桥已基本损坏，多数消力池、上下游护坡冲毁，危及闸身安全，缺启闭机房或已经损坏，启闭设备的退化老化严重。在一些桥梁建筑物中，除少数基本完好外，大部分都存97、在不同程度的损坏，主要是桥板断裂、栏杆、扶手损坏，无桥面铺装层及无桥头护砌成断桥，特别是尚有少量无筋井柱桥已成危桥，还有个别桥梁，上部为无筋砼拱块组合结构，拱顶出现贯串性裂缝，对交通安全威胁较大。图 3-3-1现状工程图（一）图 3-3-2现状工程图（二）23（三）建筑物配套设施差由于资金所限，建筑物安排不足，部分支流入口缺少控制建筑物，一方面造成拉沟淤河，另一方面形成断堤，影响交通和经济发展的需要。（四）管理设施落后在工程管理上普遍存在着管理基础薄弱，机构不健全，经费无保障，致使管理工作现状不能适应新形势的需要，直接影响工程的使用寿命和工程效益的发挥。水利发展虽然取得了一定的成就，但仍然存在98、一些突出的问题，难以全面保障和支撑经济社会的可持续发展。三、部分河道排水无出路由于城区发展及各企业建设，现有排水河道已不能满足区域的排水要求，需要局部重新规划排水出路。具体表现在：1、六六河赫庄闸西侧涵洞排水不畅，定慧寺北门东侧至高架桥段由于 309扩展以及海洋馆占了六六河，致使 309 以南以及海洋馆无法排水到六六河。六六河穿越铁路段排水不畅。2、倪伦河全长 31.6km，倪伦河跨铁路之后，被金能集团圈之院内，造成此段河道排水不畅，影响汛期行洪。3、要考虑从黄展区排水到倪伦河以解决黄展区西部无排水出路问题，建议规划北展区内排水沟连接至小八里排水闸，然后通过祝阿镇牛角沟排水至晏城镇孟铺村入老倪99、伦河。第四章防洪除涝水文分析计算第一节基本概况一、工程位置齐河县地处鲁西北平原，德州市南部，位于北纬 36243700，东经1162311703之间。西南邻东阿、茌平两县，西北于高唐、禹城两县接壤，北邻临邑县，东北与济阳毗连，东南隔黄河与济南长清区相望。县域面积为1411km2。二、水文气象齐河县处温带季风区域，具有四季分明的大陆性气候特点，冬冷夏热，春季多风，气候干燥。年平均气温为 13.4,七月份平均气温 27，一月份平均气温-2.3，历年最高气温为 41.2，最低气温-14.5。齐河县年降水量为 638.4mm，最大年份达 1092.0mm，最小年份仅为384.2mm，极值比为 2.84100、，降雨年际变化较大；夏季的降雨量占全年的 67%，冬季（11 月3 月）5 个月的降水量仅占全年的 8%，降雨年内变化较大。历年平均无霜期为 217 天，最长 244 天，最短 187 天。历年最大冻土深度 42cm，最小冻土深度 14cm，平均连续冻土日 50 天。年平均日照时数 2681.8 小时，最长为 3273.4 小时。多年平均相对湿度66%，历年最大相对湿度 81%。年均水面蒸发量为 1200 mm。24三、泥沙、冰情参照山东省水文图集中“山东省多年平均年侵蚀模数分区图”，齐河县多年平均侵蚀模数约为 50t/km2。根据山东省水文图集中“山东省河流多年平均开始封冻、最后开河日期等时101、线图”、“山东省河流多年平均封冻天数、最大冰厚等值线图”查算，齐河县内河流开始封冻日期约在 12 月 18 日前后，最后开河日期约在 2 月 16 日前后，多年平均封冻天数约 60 天，最大冰厚约 0.28m。四、河流水系（一）黄河黄河为齐河县东南边界，属过境河流，上自马集乡潘庄入境，由晏城镇油坊赵庄出境，全长 63.4km。多年来，因泥沙淤积，使黄河河床逐年抬高，目前，县境内河床已高出地面 35m，成为名副其实的地上“悬河”，防汛、防凌任务繁重。为此，国家对黄河先后进行了 4 次复堤，培修加固堤防，改建加高险工坝岸，加上 1972 年兴建的黄河北展滞洪区工程，使其已成为较为完整的防洪工程体系102、。德州市潘庄和李家岸两条引水总干渠分别在齐河县境内东西部南北穿插而过，并与韩刘、豆腐窝引黄干渠及全县 43 条分干渠组成了齐河县主要引黄灌溉渠系网络。（二）排水河道县境内有 30km2以上的排水河道 16 条，均为徒骇河水系。除戚官干沟在齐河县宣章镇北部直接入徒骇河外，六六河、齐济河在齐河县东北部经济阳县入徒骇河；西南部中心河、圣经河、新巴公河、老巴公河四条河道汇流于赵牛新河后，经禹城县入徒骇河；中部的新十八户河、柳官干沟、晏黄沟、邓金河、倪伦河、温聪河、双庙干 7 条河道均汇流于老赵牛河后，在宣章镇甘于村东入徒骇河。河道总计长度 293.22km，流域面积 1361.61 km2。图 4-1103、-1 齐河县排涝水系网络图五、水文资料齐河县附近主要雨量站、水文站情况详见表 4.1-1，各雨量站及水文站资料系列均在 40 年以上，满足设计要求，具有较好的代表性。表 4-1-1齐河县附近主要雨量站、水文站情况河道名称站名站类型站址设站年月赵牛河东阿雨量山东省东阿县铜城镇1953 年 07赵牛河牛角店雨量山东省东阿县牛角店镇1962 年 0625表 4-1-1齐河县附近主要雨量站、水文站情况河道名称站名站类型站址设站年月赵牛河刘桥雨量山东省齐河县刘桥乡刘桥村1963 年 06赵牛河刘连屯闸水文山东省齐河县大黄乡刘连屯闸1956 年 01赵牛新河李官屯雨量山东省齐河县务头乡李官屯1953 年 104、01倪伦河齐河雨量山东省齐河县小周乡孙庄1962 年 01倪伦河晏城雨量山东省齐河县晏城镇1973 年 06李家岸灌渠崔许闸雨量山东省齐河县表白寺镇1971 年 05徒骇河宫家闸水文山东省临邑县夏口镇宫家闸1970 年 06老杨沟孙耿雨量山东省济阳县孙耿镇1963 年 06第二节设计标准根据有关规范和建筑物工程等级，确定相应防洪、排涝设计标准。齐河县境内主要河流防洪、排涝设计标准见表 4-2-1。表 4-2-1齐河县境内主要河流防洪、排涝设计标准序号河道名称境内分区防洪标准排涝标准济聊高速以北济聊高速以南济聊高速以北济聊高速以南1赵牛新河基本在济聊高速以南20 年一遇20 年一遇5 年一遇5 105、年一遇2老赵牛河济聊高速以南至沟村渡槽，高速以北至徒骇河50 年一遇20 年一遇10 年一遇5 年一遇3邓金河济聊高速以北50 年一遇10 年一遇4中心河济聊高速以南20 年一遇5 年一遇5温聪河济聊高速以北50 年一遇10 年一遇6倪伦河济聊高速以南至郑官，以北至邓金河入口50 年一遇20 年一遇10 年一遇5 年一遇7新十八户济聊高速以南20 年一遇5 年一遇8柳官干沟济聊高速以北50 年一遇10 年一遇9六六河济聊高速以南至赫庄闸，以北至入徒骇河口50 年一遇20 年一遇10 年一遇5 年一遇10齐济河济聊高速以北至入徒骇河口20 年一遇5 年一表 4-2-1齐河县境内主要河流防洪、排涝106、设计标准序号河道名称境内分区防洪标准排涝标准济聊高速以北济聊高速以南济聊高速以北济聊高速以南遇11新巴公河济聊高速以南20 年一遇5 年一遇12圣经河济聊高速以北20 年一遇5 年一遇13老巴公河济聊高速以南20 年一遇5 年一遇14晏黄沟济聊高速以北50 年一遇10 年一遇15戚官干沟济聊高速以北20 年一遇5 年一遇16双庙屯干沟济聊高速以南至双庙屯村以北至温聪河入口20 年一遇20 年一遇5 年一遇5 年一遇第三节设计洪水分析计算采用实测暴雨资料分析计算齐河县境内主要河流防洪、排涝设计洪水。其中，防洪设计洪水采用瞬时单位线法计算，排涝设计洪水采用鲁北地区排水模数公式法计算。一、防洪设计洪107、水分析计算（一）设计面雨量分析计算根据各河道流域内及相邻流域雨量站、水文站分布情况，分析计算各河流主要控制断面的设计面雨量。各雨量站暴雨资料系列长度均在 40 年以上，满足设计要求。采用年最大值选样统计计算各控制断面年最大 24h、最大 72h 面雨量系列，以矩法初估不同历时暴雨量的统计参数，取偏态系数 Cs3.5Cv，采用P型频率曲线进行适线，以理论频率曲线与经验点据拟合较好为原则。各河流主要控制断面最大 24h、最大 72h 设计面雨量成果见表 4-3-1。26表 4-3-1设计面雨量计算成果表序号河道名称控制节点流域面积（km2）采用雨量站时段暴雨均值 mm暴雨 Cv24h 设计面雨量7108、2h 设计面雨量24h72h24h72h5%2%5%2%1赵牛新河中心河口572东阿、牛角店、李官屯76.8960.530.52157.6193.5195238.5巴公河口857圣经河口1009.3入徒骇河1202.92老赵牛河沟村渡槽45.8李官屯94.5110.90.520.5186.6228.2216.6263.1济聊公路122.5李官屯、刘桥87.8103.70.530.52180.2221.2210.6257.7常庄闸144.5刘桥闸185.1神屯沟303邓金河口406.8李官屯、刘桥、齐河、晏城、刘连屯闸85.9103.20.570.55183.6228.4216.2267.2晏黄109、沟口777.8入徒骇河937.8李官屯、刘桥、齐河、晏城、刘连屯闸、宫家闸83.8101.70.560.55177.3219.9213.1263.33邓金河温聪河入口320刘桥、齐河、晏城88.41030.480.45172207.5193.8231.4入老赵牛河3714中心河牛集渡槽221.2牛角店、李官屯83.11020.550.53174.1215.1209.3257仁里桥234.2入原老巴公河244.7入赵牛新河285.95温聪河济聊公路11.3刘桥、齐河88.1102.30.520.5178.9218.9203.4247.1刘洪沟口33.8双庙屯沟口70.4西二支入口142.8刘桥、110、齐河、晏城88.41030.480.45172207.5193.8231.427表 4-3-1设计面雨量计算成果表序号河道名称控制节点流域面积（km2）采用雨量站时段暴雨均值 mm暴雨 Cv24h 设计面雨量72h 设计面雨量24h72h24h72h5%2%5%2%张博士桥164.6入邓金河1846倪伦河郑官庄北15.2刘桥、齐河88.1102.30.520.5178.9218.9203.4247.1王木匠东30.4王付沟口51.4王辛桥61.4铁路桥133.5刘桥、齐河、晏城88.41030.480.45172207.5193.8231.4入邓金河1367新十八户金堤涵10李官屯94.511111、0.90.520.5191.9234.8220.5267.9改道口41187228.8217.1263.8入赵牛河54185.9227.4215.9262.38柳官干沟北牛角旧道6.3晏城95.3107.40.450.4179.3214.1190.7223.6柳官屯20178.1212.7190222.9入老赵牛河34175.4209.4188.4220.99六六河赫庄闸10晏城95.3107.40.450.4179.3214.1190.7223.6铁路桥35175.3209.3188.3220.8栗庄桥35175.3209.3188.3220.8李家岸穿涵71.8172.4205.81862112、18.2义合沟口113.5晏城、刘连屯闸、崔许闸92.5108.10.650.63213.2272.3244.7310.5入徒骇河15810齐济河铁路22孙耿、崔许闸88.4105.30.50.48175.8213.6204.9247.2高王桥56.6李见桥86.7营子沟口118.828表 4-3-1设计面雨量计算成果表序号河道名称控制节点流域面积（km2）采用雨量站时段暴雨均值 mm暴雨 Cv24h 设计面雨量72h 设计面雨量24h72h24h72h5%2%5%2%渡槽169.411新巴公河赵王河63牛角店86.8104.90.480.45162.9196.6192.9230.4樊公河入口113、93.2160.9194.1191.7228.9老巴公河入口135.5牛角店、李官屯83.11020.550.53174.1215.1209.3257入新赵牛河139.412圣经河济聊公路29.6李官屯94.5110.90.520.5188.2230.2218.4265.3潘店沟入口43186.9228.6216.9263.5田庄沟人口80.4183.8224.9214.8260.9入新赵牛河86183.4224.4214.5260.613老巴公河黄口桥52牛角店86.8104.90.480.45163.7197.5193.4230.9赵官渡槽62163196.7193230.4入新巴公河77114、牛角店、李官屯83.11020.550.53174.1215.1209.325714晏黄沟环城桥21晏城95.3107.40.450.4177.9212.4189.9222.7安头路58173.4207186.6218.8入老赵牛河73晏城、刘连屯闸91.9106.70.660.62213.8273.9239.3302.615戚官干沟金岭15.3晏城95.3107.40.450.4179.3214190.6223.6辛法桥28.2176.2210.4189221.7入徒骇河38.4晏城、刘连屯闸、崔许闸92.5108.10.650.63213.2272.3244.7310.516双庙屯干沟济聊115、公路14.3刘桥、齐河88.1102.30.520.5178.9218.9203.4247.1改道口17.9东一支29入温聪河35注：该支流口以上断面面积（不含该支流面积），如赵牛新河中心河口是指赵牛新河中心河口以上（不包括中心河口）的流域面积。29（二）设计雨型根据山东省海河流域防洪规划报告（1999 年，山东省水利厅）之专题报告 海河流域防洪规划徒骇、马颊、德惠新河干流设计洪水计算分析报告中山东省鲁北地区六小时设计雨型进行时程分配。表 4-3-2设计雨型表（时段长 6 小时）日期设计面雨日程分配逐日净雨时程分配(%)1234第一天0.1（31HH）100第二天0.90（31HH）2476第116、三天1H62668（三）设计净雨量计算齐河县属鲁北平原，设计净雨分析计算采用海河流域防洪规划徒骇、马颊、德惠新河干流设计洪水计算分析报告中徒骇河流域降雨径流关系。第一天 Pa 值采用 50mm，其它各日 Pa 值采用下述公式计算，并以Imax=100mm 控制。,1,P=KP PRa tta tt（+-）式中：,1Pa tt+1 日前期影响雨量（mm）K折减系数，取 0.90Ptt 日降雨量（mm）,Pa tt 日前期影响雨量（mm）Rtt 日净雨深（mm）4、汇流计算采用瞬时单位线法进行设计洪水分析计算。因齐河县为平原区，故采用山东省平原区瞬时单位线公式进行计算。M11.34F0.463，M117、2=0.59M1-0.14。二、排涝设计洪水分析计算根据山东省中小河流治理工程初步设计 设计洪水计算指导意见，齐河县属鲁北地区徒骇河流域，排涝洪峰采用对口水文排水模数公式计算，其中鲁北地区排水模数公式如下：0.753Q=0.0172 RF日平均式中：Q日平均日平均排水流量（m3/s）R33 日设计面雨量产生的净雨量（mm），根据最大 72h 设计面雨量加前期影响雨量（Pa=50mm）查山东省降雨径流关系 15 号线F控制断面流域面积（km2）齐河县主要河道防洪、排涝设计洪水成果见表 4-3-3。表 4-3-3防洪、排涝设计流量成果表序号河道名称控制点流域面积 km2防洪流量 m3/s排涝流量 118、m3/sP=5%P=2%P=20%P=2%1赵牛新河中心河口572238.0337.988.1126.8巴公河口857297.3423.1119.2171.7圣经河口1009.3331.5471.4134.8194.1入徒骇河1202.9369.2525.5153.8221.42老赵牛河沟村渡槽45.852.773.116.122.9济聊公路122.5101.0142.131.645.1常庄闸144.5115.4162.435.851.1刘桥闸185.1138.4194.943.161.5神屯沟303186.8263.362.489.0邓金河口406.8228.7326.178.1114.1晏119、黄沟口777.8343.8491.1127.0185.5入徒骇河937.8372.4532.4142.6208.230表 4-3-3防洪、排涝设计流量成果表序号河道名称控制点流域面积 km2防洪流量 m3/s排涝流量 m3/sP=5%P=2%P=20%P=2%3邓金河温聪河入口320227.684.3入老赵牛河371244.494.24中心河牛集渡槽221.2153.048.1仁里桥234.2158.550.2入原老巴公河244.7162.851.9入赵牛新河285.9178.058.35温聪河济聊公路11.317.123.95.17.2刘洪沟口33.839.154.511.716.4双庙屯沟120、口70.460.985.020.228.4西二支入口142.899.2135.633.946.0张博士桥164.6110.5151.037.751.2入邓金河184119.6163.441.055.76倪伦河郑官庄北15.221.830.46.49.0王木匠东30.436.450.810.815.1王付沟口51.451.071.116.022.4王辛桥61.456.578.818.325.6铁路桥133.594.1128.632.243.8入邓金河13695.5130.532.744.47新十八户金堤涵1017.75.3改道口4149.414.9入赵牛河5457.918.18柳官干沟北牛角旧道121、6.312.34.4柳官屯2032.010.5入老赵牛河3445.915.49六六河赫庄闸1013.918.54.86.3铁路桥3535.146.812.015.8栗庄桥3535.146.812.015.8李家岸穿涵71.852.670.520.226.5义合沟口113.5122.1181.132.651.4入徒骇河158159.4236.441.865.810齐济河铁路2229.18.8高王桥56.654.217.8李见桥86.770.524.6营子沟口118.893.831.1渡槽169.4123.940.611新巴公河赵王河6351.418.2樊公河入口93.266.424.1老巴公河入122、口135.5107.733.3入新赵牛河139.4110.134.0表 4-3-3防洪、排涝设计流量成果表序号河道名称控制点流域面积 km2防洪流量 m3/s排涝流量 m3/sP=5%P=2%P=20%P=2%12圣经河济聊公路29.640.211.7潘店沟入口4350.915.4田庄沟人口80.471.324.3入新赵牛河8675.825.513老巴公河黄口桥5246.315.8赵官渡槽6251.018.0入新巴公河7766.221.814晏黄沟环城桥2133.210.9安头路5862.922.7入老赵牛河73121.535.815戚官干沟金岭15.319.726.26.68.6辛法桥28.123、230.440.610.313.5入徒骇河38.457.985.814.522.816双庙屯干沟济聊公路14.320.728.96.18.6改道口17.924.734.57.210.2东一支2935.249.110.414.6入温聪河3540.055.812.016.8注：该支流口以上断面面积（不含该支流面积），如赵牛新河中心河口是指赵牛新河中心河口以上（不包括中心河口）的流域面积31第五章防洪除涝工程规划第一节防洪除涝减灾工程体系建设一、建设目标随着城市社会经济的发展和人们对城市居住环境的要求不断提高，城市中河道即担负着城市防洪排涝的功能，同时又作为城市景观功能的载体。本规划的主要目标是为了124、保护齐河县的防洪安全，并作为其他行业进行城区建设的基础。按本规划实施后，齐河县济聊高速以北至县界区域防洪标准可达到 50 年一遇，济聊高速以南至县界区域防洪标准可达到 20 年一遇,全县主要河道除涝标准可达到 5 年一遇以上；并可将齐河县市政排水建设、城区交通道路建设、城市水环境建设与本规划相结合，能有效改善城市水环境，促进城区内外水体清洁，提升整个城市的环境美化。二、建设思路遵循海河流域总体防洪策略，按照“分流入海、分区防守”的流域防洪格局，以徒骇河骨干河道及其主要支流和连通河道为行洪排涝主通道，通过河道治理、病险水闸加固、城区防洪等工程的建设，构建起“干支畅通、闸坝联调、蓄泄得当、安全可靠125、”的齐河县防洪减灾工程体系，以期在发生常遇和较大洪水时，防洪工程体系能有效运行，流域的经济活动和社会生活不受影响；发生规划标准洪水时，通过工程和非工程防洪措施的联合运用，防洪保护区内重要的城市及交通等基础设施和村庄、农田可得到有效保护；发生超标准洪水时，有预定的方案和切实的措施，流域经济社会活动不致发生动荡及造成严重的环境问题。三、总体布局齐河县防洪除涝减灾工程体系总体布局可概括为：“疏浚排水十六河，加固闸坝建桥涵，固堤治河五十年，排蓄并济保城安”。疏浚排水十六河：对齐河县 16 条 30km2以上的防洪除涝河道按照规划标准、洪水规模进行疏浚治理，恢复或提高泄洪能力。加固闸坝建桥涵：对河道上现126、有的拦河闸、坝、桥梁、排涝涵闸等交叉建筑物进行重建，改建或新建。固堤治河五十年：通过加固或新筑堤防，将洪水控制于河道内，为两岸防洪安全提供有力保障，将齐河县区域防洪能力达到 50 年一遇。排蓄并济保城安：结合市政排水管网工程建设，雨污分流工程等措施建立市内排水网络，并将城区内各小型排水河道与骨干河道进行水系连通，结合新型“海绵”城市建设建立滞蓄设施，有效降低地面径流，从而减轻城区内涝压力，保证城市的安全。齐河县防洪除涝减灾体系详见图 5-1-1齐河县防洪除涝减灾规划建设体系示意图。四、布置原则（一）不打破现有的防洪排涝水系，不改变固有河道的控制流域面积和排水流向，结合总体规划中确定的发展片区，127、划定各河道保护区。（二）齐河县位于南侧黄河、北侧徒骇河、西部老赵牛河、东部齐济河的大包围圈内，黄河、徒骇河应不存在外水入侵的问题，本次规划本着防止老赵牛河、齐济河、中心河、新巴公河等边界河道雨洪进入及将县域内雨洪及时排32出境外的思路进行。（三）对县内各主要防洪除涝的规划方案在原有治理工程基础上，恢复部分外围河道 20 年一遇防洪、5 年一遇除涝标准，对于保护主城区河道在原有基础上提高其防洪标准至 50 年，排涝标准至 10 年。（四）对规划城区范围与 总体规划 规划区范围一致，即南至济聊高速，北至青银高速，西至晏城镇行政边界，东至李家岸引黄总干渠的范围之内，位于该规划区内的河道包括温聪河、邓128、金河、晏黄沟、倪伦河、六六河、柳官干沟，在规划城区段河道断面时，既注重河流防洪排涝的功能要求，又要为以后城市生态环境改善、河道景观开发预留一定空间，在满足防洪除涝要求的前提下，为未来各河流开发成防洪、除涝、生态景观、水环境改善、休闲等多功能为一体的新型防洪河道奠定基础。五、规划分区结合齐河县地形地势、河流水系分布及城市发展形势，将齐河防洪除涝体系规划分为三个区域：即（1）西部片区：该区大致以潘庄引黄干渠为界向西至县界，该区是以赵牛新河为控制河道的防洪除涝区域，此区主要功能是将县域西部各支流的汛期洪水汇集于赵牛新河，进而向北排出入徒骇河，从而减轻县城西部的防洪压力；该区域的主要防洪除涝河道包括：129、赵牛新河、中心河、圣经河、新巴公河（2）中部片城区：具体包括黄河国际生态城、城南新区、主县城区、经济技术开发区。该区西自潘庄引黄干渠开始、向东至李家岸引黄总干渠、县城东部边界及济聊高速以南由六六河控制的边界，该片区为整个齐河县的重点防洪中心区，受县域河道多为南北走向影响，县城及县城以北河道承担的防洪压力较大，该区也是本规划的重点关注区域。该区域的主要防洪河道：老赵牛河、温聪河、邓金河、倪伦河、晏黄沟、柳官干沟、老巴公河、新十八户河、双庙屯干沟。（3）东部片区：该区域位于县城的东部主要控制防洪排涝河道有：戚官干沟、六六河和齐济河。六、总体方案（一）防洪工程规划方案规划方案大体上采用对现状主河槽双130、侧开挖的方式，考虑到北方河道的降水量有明显的季节性特征，丰枯水期水量悬殊，河道设计既要考虑生态景观又要满足防洪要求，各规划河道断面结合现状总体上采用复式梯形断面。在枯水期主河槽除能满足枯季流量过水要求外，河道滩地可用于生态绿化或作为临时用地，同时在洪水期复式河道漫滩可保证行洪要求。同时按照防洪标准结合现状地形、区域位置考虑适当新筑或加固堤防，并对沿线主要建筑物进行设计复核，提高相应设计标准，以满足防洪排涝的需要。总体采取的工程措施包括：河道治理，加固或新筑堤防，改建、重建现状沿河交叉建筑物、生态修复、生态护岸等。将来可根据城区发展需要，将城区段河道进行进一步开发，滩地进行植被绿化或堤顶结合城市131、道路建设等。（二）城区排水工程规划方案按照总体规划中规划中心城区范围，根据区域地势、地形，将城区排水分为 8 个组团区、17 个小片区，在充分利用现有排水明沟的基础上，通过新的水系连通工程，将现有沟渠、城市地下雨水管渠、新开水系连通起来，形成新的城区排水体系，最终排水入各防洪河道。采取工程措施：新挖排水明沟、扩挖疏浚现有沟渠，新建排水控制水闸等。（三）低影响开发雨水利用系统规划方案通过城区年径流总量控制率，在新城镇开发过程汇总各部门相互配合按照本规划建设低影响开发雨水系统，采取道路透水铺装、绿色屋顶、下沉式绿地、33生物滞蓄设施等措施加大城区雨水的蓄存、下渗能力。34图5-1-1齐河县防洪除涝132、减灾规划建设体系示意图齐河县防洪除涝减灾工程体系河道治理工程河道治理工程城区防洪排水工程城区防洪排水工程非工程措施非工程措施河 道 扩挖、疏浚；堤防加 固 或新 筑 堤生 态 景观 河 道治 理 工程交叉建筑物重建、改建或新建市政排水管 网 工程、雨污分流工程“海绵城市”建设、蓄滞洪区建设水系连通工程防洪除涝指挥系统制 定 防洪预案超 标 准洪 水 减灾措施35第二节防洪除涝标准一、防洪标准根据河道防护对象，老赵牛河、晏黄沟、倪伦河、温聪河、六六河、邓金河、柳官干沟作为整个齐河县城北排入徒骇河的防洪排涝骨干河道，其担负着包括齐河县中心城区和整个齐河县其他区域的防护排涝任务。本规划从保护、保障整133、体县域防洪安全的角度出发，考虑县城的整个防洪体系，根据河道保护对象的重要性、保护范围、耕地面积或人口数量等因素综合考虑，确定济聊高速以北的老赵牛河、邓金河、温聪河、晏黄沟、柳官干沟、倪伦河、六六河的河道防洪标准为 50 年一遇；双庙屯干沟、戚官干沟、齐济河道防洪标准为 20年一遇；济聊高速以南河道包括赵牛新河、老赵牛河部分河道、中心河、新巴公河、圣经河、老巴公河、新十八户河河道保护对象以乡村为主，根据防洪标准（GB502012014），按照其防护耕地面积或防护区人口，上述河道的防洪标准确定为 20 年一遇防洪标准。二、除涝标准以 总体规划 中确定的中心城区为边界，南至济聊高速，北至青银高速，西134、至晏城镇行政边界，东至李家岸引黄总干渠的范围之内为中心城区，该范围内主要排水河道有老赵牛河、邓金河、温聪河、柳官干沟、晏黄沟、六六河等，为城区排涝的主要河道，按照城市排水标准，确定其排涝标准为10年一遇。赵牛新河、齐济河、中心河、新十八户河、老十八户河、新巴公河、老巴公河、戚官干沟为外围排水河道，其排水标准恢复至5年一遇。详见表5-2-1。表 5-2-1齐河县境内主要河流防洪、排涝设计标准序号河道名称境内分区防洪标准排涝标准济聊高速以北济聊高速以南济聊高速以北济聊高速以南1赵牛新河基本在济聊高速以南20 年一遇20 年一遇5 年一遇5 年一遇2老赵牛河济聊高速以南至沟村渡槽，高速以北至徒骇河5135、0 年一遇20 年一遇10 年一遇5 年一遇3邓金河济聊高速以北50 年一遇10 年一遇4中心河济聊高速以南20 年一遇5 年一遇5温聪河济聊高速以北50 年一遇10 年一遇6倪伦河济聊高速以南至郑官，以北至邓金河入口50 年一遇20 年一遇10 年一遇5 年一遇7新十八户济聊高速以南20 年一遇5 年一遇8柳官干沟济聊高速以北50 年一遇10 年一遇9六六河济聊高速以南至赫庄闸，以北至入徒骇河口50 年一遇20 年一遇10 年一遇5 年一遇10齐济河济聊高速以北至入徒骇河口20 年一遇5 年一遇11新巴公河济聊高速以南20 年一遇5 年一遇12圣经河济聊高速以北20 年一遇5 年一遇13老巴136、公河济聊高速以南20 年一遇5 年一遇14晏黄沟济聊高速以北50 年一遇10 年一遇15戚官干沟济聊高速以北20 年一遇5 年一遇16双庙屯干沟济聊高速以南至双庙屯村以北至温聪河入口20 年一遇20 年一遇5 年一遇5 年一遇第三节 工程等别及建筑物级别一、工程等别依据防洪标准（GB50201-2014）、水利水电工程等级划分及洪水标准（SL252-2000）中的规定，结合齐河县委托上海同济城市规划设计研究院编制完成的齐河县城市总体规划（20092030 年），根据齐河县社会经济发展目标、齐河县城市防洪等级、及保护区内重要基础设施、工矿企业发展情况等多种综合因素，确定本工程等别为等，工程规模为137、大（2）型。36二、建筑物级别根据水利水电工程等级划分及洪水标准（SL252-2000），结合工程实际情况，分别确定本次治理工程范围内建筑物工程级别。具体建筑物级别为：（1）根据本次规划防洪标准，齐河县城区内主要防洪河道老赵牛河、晏黄沟、倪伦河、温聪河、六六河、邓金河、柳官干沟防洪标准为50年一遇，确定干流河道及两岸堤防工程级别均为 2 级；其他防洪河道为20年一遇，确定干流河道及两岸堤防工程级别均为 3 级。（2）跨干流河道上水工建筑物为主要建筑物，工程级别与相应河道级别一致。（3）穿堤建筑物级别等同于相应堤防工程级别；（4）各支流口穿堤管涵为次要建筑物，工程级别为4 级；（5）其他施工等临138、时建筑物级别为4级。（6）对于跨河桥梁工程荷载等级均为公路-级。第四节 河道治理工程一、赵牛新河（一）河道现状赵牛新河为徒骇河一级支流，上起聊城市东阿县，途经德州市齐河县仁里集镇、潘店镇，在禹城市安仁镇入徒骇河，属跨地市南北向排水河道，河道自仁里集镇前王营村西南入境，在潘店镇王堂村西北出境，全长 21.26km。现状河道控制齐河县境内流域面积 588.3km2，沿线有二级支流中心河（11+177）、巴公河（14+420）、老巴公河、老十八户河、新十八户河，主要控制点有市界（0+000）、中心河口（11+177）、祁庄闸（11+763）、巴公河口（14+420）、圣经河口（21+260）。现状河139、槽底宽为 2835m，边坡为 1：2.5，现状河槽最大过流能力达到164m3/s，河底比降 1/66001/8640。沿线现状主要建筑物共有 24 座，其中节制闸 2 座、排涝水闸 11 座、桥梁11 座。（二）河道工程规划布置对县内河道采用复式梯形断面，原则上以现状河槽中泓为控制向两侧进行开挖切滩，河道中心线设计以河道顺直、土方开挖量较小、占地少、投资省为原则，并结合现状河道情况确定,使主河槽过流能力恢复原有治理的 5 年一遇除涝要求；按照 20 年一遇洪水标准确定河道防洪水位、河道断面及堤距，并对现状堤防进行加高培厚，采用外复方式；对无堤防段新筑堤防，从而打开通道保证洪水出路。同时对沿线节140、制闸、排涝水闸及跨河桥梁进行设计复核，并按照相应标准进行改建、重建或维修加固。（三）主要规划参数1、防洪、除涝设计流量防洪除涝流量详见表 5-4-1。表 5-4-1赵牛新河防洪、除涝设计流量表河道名称桩号控制节点流域面积（km2）防洪标准除涝标准防洪流量(m3/s)排涝流量(m3/s)赵牛新河0+000市界52920 年一遇5 年一遇238.0188.0611+177中心河口57220 年一遇5 年一遇238.0188.0611+763祁庄闸57220 年一遇5 年一遇297.27119.2514+420巴公河口85720 年一遇5 年一遇331.50119.2537表 5-4-1赵牛新河防洪141、除涝设计流量表河道名称桩号控制节点流域面积（km2）防洪标准除涝标准防洪流量(m3/s)排涝流量(m3/s)21+260圣经河口1009.320 年一遇5 年一遇369.19153.7722+900齐河县界1105.52、糙率主河槽糙率选用 0.025，滩地糙率选用 0.040。（四）横断面设计根据水文排涝流量和水位对河道横断面进行水力计算，河道断面首先满足防洪要求，试算合适的宽深比，确定河道设计底宽。主河槽边坡采用 1:2.5，经计算，河道底宽 3550m：滩地宽度 1230m。（五）纵断面设计设计原则：河道设计比降应尽量接近地面自然比降，应尽量控制流速在不冲和不淤流速之间。同时为了减少土142、石方开挖量和弃土占地过多，也应避免出现深挖方河段。1、河底高程市界处河底高程为 23.60m，县界处河底高程为 20.54m。2、河底比降河道走势与现状河势一致，河底比降采用 1/80001/7000。(六)堤防工程设计1、布置原则（1）堤线应与河势流向相适应，并与大洪水的主流线大致平行。（2）堤线布置应力求顺直，各堤段宜平缓连接，不得采用折线或急弯。（3）尽可能利用现有堤防和有利地形，堤线应布置在土质条件较好、比较稳定的滩岸上，留有适当宽度的滩地，尽量避免软弱地基、深水地带。（4）堤线布置应尽量减少迁占，并考虑建成后便于管理维护、防洪抢险。（5）复堤时，为不影响河道行洪，尽量采用背水坡复堤。143、2、堤身结构本规划对堤顶欠高的堤段按设计标准复堤；对堤顶超高及堤防断面满足设计要求的堤段不再复堤；对需要新筑堤段按设计要求筑堤。（1）堤身边坡根据筑堤土质类别、施工方法及堤防高度综合确定，堤防迎、背水坡采用1:2.5。（2）堤顶宽度根据有利于防汛抢险、工程管理、工程施工及堤身构造等方面的要求，拟定左堤顶宽度采用 7m，右堤顶宽度为 4m。（3）安全超高堤顶高程按 20 年一遇设计洪水位加安全超高确定。堤顶超高按堤防工程设计规范（GB50286-2013）的有关规定计算，堤顶超高计算方法。Y=R+e+A式中：y堤顶超高，m；R设计波浪爬高，m；e设计风壅增水高度，m；A安全加高，m。综合确定堤顶144、安全超高采用 1.5m。（4）堤顶道路为方便日常管理运行及汛期防汛安全，在左侧堤顶修筑一条防汛管理道路。38同时为有利于堤顶排水，堤顶由堤轴线向两侧设 2%的横坡，坡向堤肩；迎水坡和背水坡每隔 100m 设一条竖向排水沟，且内、外坡交错布置，排水沟采用C15 预制砼结构，壁厚 0.08m，沟宽 0.3m，沟深 0.2m；为了防止雨水对堤防的冲刷，迎水坡、背水坡均采用草皮护坡。（七）交叉建筑物工程沿线需改建或重建、加固建筑物 24 座，其中节制闸 2 座、排涝水闸 11座、桥梁 11 座。（八）主要工程量赵牛新河扩挖河道长度 21.26km，新筑堤防长度 23.52km，需加高培厚堤防长度 19145、km，路面长度 21.26km；沿线需改建或重建、加固建筑物 24 座。（九）河道水力要素表河道水力要素表，详见表 5-4-2。二、老赵牛河（一）河道现状老赵牛河为徒骇河一级支流河道。该河在县境内分为两段，上游段起沟村渡槽，下至神屯沟入禹城境内，长 22.90km；下游段自邓金河入口起，至宣章屯镇甘隅头村东入徒骇河，长 13.27km，总控制流域面积 937.80km2。上游段河道沿线主要控制点有沟村渡槽（0+000）、济聊公路（6+426）、宋坊节制闸（6+800）、常庄闸（11+214）、朱官屯节制闸（17+500）、刘桥闸（19+257）、神屯沟（22+900），主要控制片区为河道左岸至146、齐河边界，右岸包括华店乡、刘桥乡的部分村镇。现状河槽底宽为 9.520m，边坡为 1：3.0，现状河槽最大过流能力达到64m3/s，河底比降 1/7900。下游段河道有邓金河（0+000）、晏黄沟（6+100）支流汇入，河道断面变大，最大过流能力达到 157 m3/s。沿线主要控制点有郭庄节制闸（28+300）、刘连节制闸，现状河槽底宽为 3240m，边坡为 1：3.0，现状河槽最大过流能力达到 157m3/s，河底比降 1/10000。沿线现状主要建筑物共有 40 座，其中节制闸 5 座、各类水闸 19 座、桥梁16 座。（二）河道工程规划布置老赵牛河作为齐河县骨干防洪排涝河道，本规划确定其147、济聊高速以南河道防洪标准恢复至 20 年一遇、除涝标准恢复至 5 年一遇，对于济聊高速以北河道防洪标准提高至 50 年一遇、除涝标准提高至 10 年一遇。原则上以现状河槽中泓为控制向两侧进行开挖切滩，河道中心线设计以河道顺直、土方开挖量较小、占地少、投资省为原则，并结合现状河道情况确定，分段按相应除涝标准以现状河槽为中心向两侧扩挖主河槽，其中济聊高速以南河道长度 6.42km，济聊高速以北境内河道长度 29.75km。分段按照对应防洪标准确定防洪水位、河道断面和堤距，对现状堤防加高培厚或新筑堤防；同时对沿线节制闸、排涝水闸及跨河桥梁进行设计复核，并按照相应标准进行改建、重建或维修加固。（三）主148、要参数1、防洪、除涝设计流量防洪除涝流量详见表 5-4-3。表 5-4-3老赵牛河防洪、除涝设计流量表河道名称桩号控制节点流域面积（km2）防洪标准除涝标准防洪流量(m3/s)排涝流量(m3/s)老赵牛河（上游段）0+000沟村渡槽45.820年一遇5 年一遇52.7116.1120年一遇5 年一遇100.9731.6239表 5-4-3老赵牛河防洪、除涝设计流量表河道名称桩号控制节点流域面积（km2）防洪标准除涝标准防洪流量(m3/s)排涝流量(m3/s)6+426济聊公路122.520年一遇5 年一遇115.3835.7911+214常庄节制闸144.550年一遇10 年一遇194.856149、1.5219+257刘桥节制闸185.150年一遇10 年一遇263.2789.0322+900神屯沟303老赵牛河（下游段）0+000邓金河口406.850年一遇10 年一遇326.12114.150年一遇10 年一遇491.08185.526+100晏黄沟口777.850年一遇10 年一遇532.44208.213+272入徒骇河937.82、糙率主河槽糙率选用 0.025，滩地糙率选用 0.040。（四）横断面设计根据水文排涝流量和水位对河道横断面进行水力计算，尽可能将河道洪水位控制于两岸地面以下，试算经济合理的河道底宽。主河槽边坡采用 1:3.0，经计算，河道底宽 1463m：滩地宽度150、 1015m。（五）纵断面设计设计原则：河道设计比降应尽量接近地面自然比降，应尽量控制流速在不冲和不淤流速之间。同时为了减少土石方开挖量和弃土占地过多，也应避免出现深挖方河段。1、河底高程河底高程为 13.5521.76m。2、河底比降河道走势与现状河势一致，河底比降采用 1/80001/10000。(六)堤防工程设计1、布置原则（1）堤线应与河势流向相适应，并与大洪水的主流线大致平行。（2）堤线布置应力求顺直，各堤段宜平缓连接，不得采用折线或急弯。（3）尽可能利用现有堤防和有利地形，堤线应布置在土质条件较好、比较稳定的滩岸上，留有适当宽度的滩地，尽量避免软弱地基、深水地带。（4）堤线布置应尽151、量减少迁占，并考虑建成后便于管理维护、防洪抢险。（5）复堤时，为不影响河道行洪，尽量采用背水坡复堤。2、堤身结构本规划对堤顶欠高的堤段按设计标准复堤；对堤顶超高及堤防断面满足设计要求的堤段不再复堤；对需要新筑堤段按设计要求筑堤。（1）堤身边坡根据筑堤土质类别、施工方法及堤防高度综合确定，堤防迎、背水坡采用1:2.5。（2）堤顶宽度根据有利于防汛抢险、工程管理、工程施工及堤身构造等方面的要求，拟定左堤顶宽度采用 7m，右堤顶宽度为 4m。（3）安全超高堤顶高程按 20 年或 50 年一遇设计洪水位加安全超高确定。堤顶超高按堤防工程设计规范（GB50286-2013）的有关规定计算，堤顶超高计算方152、法。Y=R+e+A式中：y堤顶超高，m；R设计波浪爬高，m；e设计风壅增水高度，m；40A安全加高，m。综合确定堤顶安全超高采用 2m。（4）堤顶道路为方便日常管理运行及汛期防汛安全，在左侧堤顶修筑一条防汛管理道路。同时为有利于堤顶排水，堤顶由堤轴线向两侧设 2%的横坡，坡向堤肩；迎水坡和背水坡每隔 100m 设一条竖向排水沟，且内、外坡交错布置，排水沟采用C15 预制砼结构，壁厚 0.08m，沟宽 0.3m，沟深 0.2m；为了防止雨水对堤防的冲刷，迎水坡、背水坡均采用草皮护坡。（七）交叉建筑物工程沿线需改建或重建、加固建筑物 40 座，其中节制闸 5 座、各类水闸 19座、桥梁 16 座。153、（八）主要工程量老赵牛河扩挖河道长度 36.17km，新筑堤防长度 29.3km，需加高培厚堤防长度 43km；修筑堤顶防汛道路 36.17km；沿线需改建或重建、加固建筑物 40座，其中节制闸 5 座、各类水闸 19 座、桥梁 16 座。（九）河道水力要素表河道水力要素表，详见表 5-4-4。三、邓金河（一）河道现状邓金河为老赵牛河支流，该河上起晏城镇黄铺村西温聪、倪伦两河入口，下至大黄乡郝桥村南入老赵牛河，全长 9.60km，控制流域面积 371.0km2。现状河道底宽 21.5m，边坡为 1：3.0，河底比降为 1/10000。沿线各类建筑物 18 座，其中各类水闸 15 座，桥梁 3 154、座。（二）工程规划布置根据该河保护对象，确定全线河道防洪标准为 50 年一遇、除涝标准为 10年一遇。邓金河右岸的防护对象为规划中心城区，对于本河道规划功能定位为新型生态防洪河道。原则上以现状河槽中泓为控制向两侧进行开挖切滩，河道中心线设计以河道顺直、土方开挖量较小、占地少、投资省为原则，并结合现状河道情况确定。首先确定采用复式梯形断面，对全线河道按照除涝要求以现状河槽为基础两侧扩挖主河槽，两侧预留滩地各 5m，为未来打造生态景观河道提供布置空间，并按照 50 年一遇防洪标准新筑堤防或尽可能利用现状堤防加高培厚。并将两侧堤防与城市道路建设相结合，分别在两侧堤顶修筑防汛、观光道路。并在与老赵牛河155、汇入口新建排水涵闸 1 座及提水泵站 1 座。（三）主要参数1、防洪、除涝设计流量防洪除涝流量详见表 5-4-5。表 5-4-5邓金河防洪、除涝设计流量表河道名称桩号控制节点流域面积（km2）防洪标准除涝标准防洪流量(m3/s)排涝流量(m3/s)邓金河0+000温聪河入口32050 年一遇10 年一遇227.5884.3250 年一遇10 年一遇244.4394.219+600入老赵牛河3712、糙率主河槽糙率选用 0.025，滩地糙率选用 0.040。（四）横断面设计根据水文排涝流量和水位对河道横断面进行水力计算，因邓金河为老赵牛河的主要支流之一，同时担负着城区向老赵牛河行洪排涝的重要任务156、，为避免河水倒灌，邓金河洪水位应与老赵牛河洪水位相衔接，同时为了区域周边排水，41尽可能地降低河槽行洪水位，并控制于两岸地面以下，以此原则确定合适经济的河道底宽。经计算，主河槽边坡采用 1:3.0，河道底宽 2731m；滩地高程设于防洪水位以下 1.0m 处，两侧预留滩地宽度 5m。（五）纵断面设计设计原则：河道设计比降应尽量接近地面自然比降，应尽量控制流速在不冲和不淤流速之间。同时为了减少土石方开挖量和弃土占地过多，也应避免出现深挖方河段。1、河底高程河底高程为 15.3816.34m。2、河底比降河道走势与现状河势一致，河底比降采用 1/10000。(六)堤防工程设计1、布置原则（1）堤线157、应与河势流向相适应，并与大洪水的主流线大致平行。（2）堤线布置应力求顺直，各堤段宜平缓连接，不得采用折线或急弯。（3）尽可能利用现有堤防和有利地形，堤线应布置在土质条件较好、比较稳定的滩岸上，留有适当宽度的滩地，尽量避免软弱地基、深水地带。（4）堤线布置应尽量减少迁占，并考虑建成后便于管理维护、防洪抢险。（5）复堤时，为不影响河道行洪，尽量采用背水坡复堤。2、堤身结构本规划对堤顶欠高的堤段按设计标准复堤；对堤顶超高及堤防断面满足设计要求的堤段不再复堤；对需要新筑堤段按设计要求筑堤。（1）堤身边坡根据筑堤土质类别、施工方法及堤防高度综合确定，堤防迎、背水坡采用1:2.5。（2）堤顶宽度根据有利于158、防汛抢险、工程管理、工程施工及堤身构造等方面的要求，拟定左堤顶宽度采用 7m，右堤顶宽度为 4m。（3）安全超高堤顶高程按 50 年一遇设计洪水位加安全超高确定。堤顶超高按堤防工程设计规范（GB50286-2013）的有关规定计算，堤顶超高计算方法。Y=R+e+A式中：y堤顶超高，m；R设计波浪爬高，m；e设计风壅增水高度，m；A安全加高，m。综合确定堤顶安全超高采用 2m。（4）堤顶道路为方便日常管理运行及汛期防汛安全，在右侧堤顶修筑一条防汛管理道路。同时为有利于堤顶排水，堤顶由堤轴线向两侧设 2%的横坡，坡向堤肩；迎水坡和背水坡每隔 100m 设一条竖向排水沟，且内、外坡交错布置，排水沟采159、用C15 预制砼结构，壁厚 0.08m，沟宽 0.3m，沟深 0.2m；为了防止雨水对堤防的冲刷，迎水坡、背水坡均采用草皮护坡。（七）交叉建筑物工程沿线需新建改建或重建、加固建筑物 20 座，其中各类水闸 15 座，桥梁 3座，新建排涝涵闸 1 座、提水泵站 1 座。（八）主要工程量邓金河扩挖河道长度 9.6km，需加高培厚堤防长度 9.6km；修筑堤顶防汛道路 9.6km；沿线需新建改建或重建、加固建筑物 20 座，其中各类水闸 15 座，42桥梁 3 座，新建排涝涵闸 1 座、提水泵站 1 座。（九）河道水力要素表河道水力要素表，详见表 5-4-6。四、温聪河（一）河道现状温聪河为邓金河支160、流河道，系乡民温聪修河以泄水势而得名。1954 年，将温聪河起点由前郑楼向南延伸至焦庙镇郭窑村 309 穿路涵北侧，流经焦庙、刘桥、祝阿、华店等乡镇，至晏城镇黄铺村西入邓金河，全长 25.90km，控制流域面积 184.00km2。现状河道底宽 512m，边坡为 1：2.5，河底比降为 1/6000。沿线各类建筑物 31 座，其中节制闸 3 座，各类排水闸（涵）11 座，桥梁17 座。（二）工程规划布置（二）工程规划布置温聪河右岸为规划中心城区，对县城防洪安全至关重要。本规划确定其全线防洪标准 50 年一遇、除涝标准 10 年一遇。按照总体规划，温聪河位于规划中心城区范围内，对于本河道规划功能161、定位为新型生态防洪河道。原则上以现状河槽中泓为控制向两侧进行开挖切滩，河道中心线设计以河道顺直、土方开挖量较小、占地少、投资省为原则，并结合现状河道情况确定。首先确定采用复式梯形断面，对全线河道按照防洪要求以现状河槽为基础两侧扩挖主河槽，并在防洪水位以下 1.0m 设置滩地高程，两侧预留滩地各 5m，为未来打造生态景观河道预留空间，并按照 50 年一遇防洪标准新筑堤防或尽可能利用现状堤防加高培厚。在条件允许的情况下，可将两岸堤防与城市道路建设相结合。同时对沿线节制闸、排涝水闸及跨河桥梁进行设计复核，并按照相应标准进行改建、重建或 维修加固。（三）主要参数1、防洪、除涝设计流量防洪除涝流量详见表162、 5-4-7。表 5-4-7温聪河防洪、除涝设计流量表河道名称桩号控制节点流域面积（km2）防洪标准除涝标准防洪流量(m3/s)排涝流量(m3/s)温聪河0+000济聊公路11.350 年一遇10 年一遇23.857.2050 年一遇10 年一遇54.5316.388+637刘洪沟口33.850 年一遇10 年一遇84.9628.3911+630双庙屯沟口（赵店闸）70.450 年一遇10 年一遇135.6246.0416+400西二支入口（尹屯节制闸）142.850 年一遇10 年一遇150.9951.2120+850张博士桥164.650 年一遇10 年一遇163.4455.6825+90163、0入邓金河（黄埔西闸）1842、糙率主河槽糙率选用 0.025，滩地糙率选用 0.040。（四）横断面设计根据水文排涝流量和水位对河道横断面进行水力计算，以 10 年一遇排涝水位为控制条件，试算河道设计底宽。主河槽边坡采用1:2.5，河道底宽1137m：滩地宽度 5m。（五）纵断面设计设计原则：河道设计比降应尽量接近地面自然比降，应尽量控制流速在不冲和不淤流速之间。同时为了减少土石方开挖量和弃土占地过多，也应避免出现深挖方河段。1、河底高程43河底高程为 16.4920.81m。2、河底比降河道走势与现状河势一致，河底比降采用 1/6000。(六)堤防工程设计1、布置原则（1）堤线应与河势流向164、相适应，并与大洪水的主流线大致平行。（2）堤线布置应力求顺直，各堤段宜平缓连接，不得采用折线或急弯。（3）尽可能利用现有堤防和有利地形，堤线应布置在土质条件较好、比较稳定的滩岸上，留有适当宽度的滩地，尽量避免软弱地基、深水地带。（4）堤线布置应尽量减少迁占，并考虑建成后便于管理维护、防洪抢险。（5）复堤时，为不影响河道行洪，尽量采用背水坡复堤。2、堤身结构本规划对堤顶欠高的堤段按设计标准复堤；对堤顶超高及堤防断面满足设计要求的堤段不再复堤；对需要新筑堤段按设计要求筑堤。（1）堤身边坡根据筑堤土质类别、施工方法及堤防高度综合确定，堤防迎、背水坡采用1:2.5。（2）堤顶宽度根据有利于防汛抢险、工165、程管理、工程施工及堤身构造等方面的要求，拟定左堤顶宽度采用 7m，右堤顶宽度为 4m。（3）安全超高堤顶高程按 50 年一遇设计洪水位加安全超高确定。堤顶超高按堤防工程设计规范（GB50286-2013）的有关规定计算，堤顶超高计算方法。Y=R+e+A式中：y堤顶超高，m；R设计波浪爬高，m；e设计风壅增水高度，m；A安全加高，m。综合确定堤顶安全超高采用 2m。（4）堤顶道路为方便日常管理运行及汛期防汛安全，在左侧堤顶修筑一条防汛管理道路。同时为有利于堤顶排水，堤顶由堤轴线向两侧设 2%的横坡，坡向堤肩；迎水坡和背水坡每隔 100m 设一条竖向排水沟，且内、外坡交错布置，排水沟采用C15 预166、制砼结构，壁厚 0.08m，沟宽 0.3m，沟深 0.2m；为了防止雨水对堤防的冲刷，迎水坡、背水坡均采用草皮护坡。（七）交叉建筑物工程沿线需改建或重建、加固建筑物 31 座，其中节制闸 3 座，各类排水闸（涵）11 座，桥梁 17 座。（八）主要工程量温聪河扩挖河道长度 25.9km，新筑堤防长度 17.3km，需加高培厚堤防长度 34.5km；修筑堤顶防汛道路 25.9km；沿线需改建或重建、加固建筑物 31座，其中节制闸 3 座，各类排水闸（涵）11 座，桥梁 17 座。（九）河道水力要素表河道水力要素表，详见表 5-4-8。五、晏黄沟（一）河道现状晏黄沟为老赵牛河支流河道，上起县城津浦167、铁路，下至宣章屯镇西北入老44赵牛河，全长 15.57km，控制流域面积 73.00km2。现状河道底宽 45m，边坡为 1：2.5，河底比降为 1/5000。沿线各类建筑物 共 21 座，其中节制闸 5 座，桥梁 16 座。（二）工程规划布置该河道作为城区向北排水的骨干河道，对整个县城的防洪安全事关重要，本规划提高该河道防洪标准达到 50 年一遇，排涝标准达到 10 年一遇满足城区防洪除涝的需要。原则上以现状河槽中泓为控制向两侧进行开挖切滩，河道中心线设计以河道顺直、土方开挖量较小、占地少、投资省为原则，并结合现状河道情况确定。首先，确定采用复式梯形断面，对全线河道按照防洪要求以现状河槽为基168、础两侧扩挖主河槽，并在防洪水位以下 1.0m 设置滩地高程，两侧预留滩地 5m，按照 50 年一遇防洪标准新筑堤防或尽可能利用现状堤防加高培厚。但由于受河道左岸规划道路限制，向左岸拓宽的可能性不大，故河槽左岸可维持现状，并结合现状道路进行筑堤，将防洪与交通道路建设相结合，右岸新筑堤防达标 50 年防洪设计标准。同时对沿线节制闸及跨河桥梁进行设计复核，并按照相应标准进行改建、重建或 维修加固。并在与老赵牛河汇入口处新建提水泵站 1 座。（三）主要参数1、防洪除涝设计流量防洪除涝设计流量详见表 5-4-9。表 5-4-9晏黄沟防洪、除涝设计流量表河道名称桩号控制节点流域面积（km2）防洪标准除涝标169、准防洪流量(m3/s)排涝流量(m3/s)晏黄沟0+000环城桥（桑园赵闸）2133.1510.8850年一遇10年一遇62.922.6712+721安头路5850年一遇10年一遇121.5335.7815+572入老赵牛河732、糙率主河槽糙率选用 0.025，滩地糙率选用 0.040。（四）横断面设计根据水文排涝流量和水位对河道横断面进行水力计算，以 10 年一遇排涝水位为控制条件，试算河道设计底宽。主河槽边坡采用 1:3.0，河道底宽 410m：滩地宽度 5m。（五）纵断面设计设计原则：河道设计比降应尽量接近地面自然比降，应尽量控制流速在不冲和不淤流速之间。同时为了减少土石方开挖量和弃土170、占地过多，也应避免出现深挖方河段。1、河底高程河底高程为 14.7717.88m。2、河底比降河道走势与现状河势一致，河底比降采用 1/5000。(六)堤防工程设计1、布置原则（1）堤线应与河势流向相适应，并与大洪水的主流线大致平行。（2）堤线布置应力求顺直，各堤段宜平缓连接，不得采用折线或急弯。（3）尽可能利用现有堤防和有利地形，堤线应布置在土质条件较好、比较稳定的滩岸上，留有适当宽度的滩地，尽量避免软弱地基、深水地带。（4）堤线布置应尽量减少迁占，并考虑建成后便于管理维护、防洪抢险。（5）复堤时，为不影响河道行洪，尽量采用背水坡复堤。2、堤身结构本规划对堤顶欠高的堤段按设计标准复堤；对堤顶171、超高及堤防断面满足设计要求的堤段不再复堤；对需要新筑堤段按设计要求筑堤。45（1）堤身边坡根据筑堤土质类别、施工方法及堤防高度综合确定，堤防迎、背水坡采用1:2.5。（2）堤顶宽度根据有利于防汛抢险、工程管理、工程施工及堤身构造等方面的要求，拟定左堤顶宽度采用 7m，右堤顶宽度为 4m。（3）安全超高堤顶高程按 50 年一遇设计洪水位加安全超高确定。堤顶超高按堤防工程设计规范（GB50286-98）的有关规定计算，堤顶超高计算方法。Y=R+e+A式中：y堤顶超高，m；R设计波浪爬高，m；e设计风壅增水高度，m；A安全加高，m。综合确定堤顶安全超高采用 2m。（4）堤顶道路堤顶道路可结合左岸城市172、道路建设布置。为有利于堤顶排水，堤顶由堤轴线向两侧设 2%的横坡，坡向堤肩；迎水坡和背水坡每隔 100m 设一条竖向排水沟，且内、外坡交错布置，排水沟采用 C15 预制砼结构，壁厚 0.08m，沟宽0.3m，沟深 0.2m；为了防止雨水对堤防的冲刷，迎水坡、背水坡均采用草皮护坡。（七）交叉建筑物工程沿线需改建或重建、加固建筑物 27 座，其中节制闸 5 座，各类排水闸（涵）5 座，桥梁 16 座、新建提水泵站 1 座。（八）主要工程量晏黄沟扩挖河道长度 15.572km，新筑堤防长度 27.6km，需加高培厚堤防长度 3.5km；修筑堤顶防汛道路 15.57km；沿线需改建或重建、加固建筑物 173、27座，其中节制闸 5 座，各类排水闸（涵）5 座，桥梁 16 座、新建提水泵站 1座。（九）河道水力要素表河道水力要素表，详见表 5-4-10。六、倪伦河（一）河道现状倪伦河为邓金河支流河道，上起胡官屯镇郑官庄西，下至晏城镇黄铺村西入邓金河，全长 31.6km，控制流域面积 136.00 km2。倪伦河自南向北过济聊高速后大部分河道位于规划区中心城区范围内，河道自然顺直，现状有部分河道穿城区而过，直至汇入邓金河。现状河道底宽 58m，边坡为 1：2.5，河底比降为 1/5000。沿线各类建筑物 共 43 座，其中节制闸 6 座，排水涵闸 8 座，桥梁 29 座。（二）河道工程规划布置作为城区174、涝水北排的主要河道，倪伦河的未来事关县城两岸的防洪除涝安全。按照县城防洪标准及本河道的重要性，本规划确定提高全线倪伦河防洪标准达到 50 年一遇，排涝标准达到 10 年。原则上以现状河槽中泓为控制向两侧进行开挖切滩，河道中心线设计以河道顺直、土方开挖量较小、占地少、投资省为原则，并结合现状河道情况确定。首先，确定河道断面采用复式梯形断面，对河道按照 10 年一遇除涝要求以现状河槽为基础两侧扩挖主河槽至滩地高程，并预留滩地宽度 5m，为未来打造生态景观河道预留空间，并按照 50 年一遇46防洪标准新筑堤防或尽可能利用现状堤防加高培厚。并将两侧堤防与城市道路建设相结合，分别在两侧堤顶修筑防汛、观光175、道路，并在入邓金河口处新建提水泵站 1 座。（三）主要参数1、防洪除涝设计流量防洪除涝设计流量详见表 5-4-11。表 5-4-11倪伦河防洪、除涝设计流量表河道名称桩号控制节点流域面积（km2）防洪标准除涝标准防洪流量(m3/s)排涝流量(m3/s)倪伦河0+000郑官庄北15.250 年一遇10 年一遇30.368.9950 年一遇10 年一遇50.7515.127+000王木匠东30.3550 年一遇10 年一遇71.0922.4214+500王付沟口51.3550 年一遇10 年一遇78.8025.6216+969王辛桥61.3550 年一遇10 年一遇128.5743.7727+45176、0铁路桥133.550 年一遇10 年一遇130.5044.3831+600入邓金河1362、糙率主河槽糙率选用 0.025，滩地糙率选用 0.040。（四）横断面设计根据水文排涝流量和水位对河道横断面进行水力计算，以 10 年一遇排涝水位为控制条件，试算河道设计底宽。主河槽边坡采用 1:2.5，河道底宽 625m：滩地宽度 5m。（五）纵断面设计设计原则：河道设计比降应尽量接近地面自然比降，应尽量控制流速在不冲和不淤流速之间。同时为了减少土石方开挖量和弃土占地过多，也应避免出现深挖方河段。1、河底高程河底高程为 16.4922.81m。2、河底比降河道走势与现状河势一致，河底比降采用 1/5177、000。(六)堤防工程设计1、布置原则（1）堤线应与河势流向相适应，并与大洪水的主流线大致平行。（2）堤线布置应力求顺直，各堤段宜平缓连接，不得采用折线或急弯。（3）尽可能利用现有堤防和有利地形，堤线应布置在土质条件较好、比较稳定的滩岸上，留有适当宽度的滩地，尽量避免软弱地基、深水地带。（4）堤线布置应尽量减少迁占，并考虑建成后便于管理维护、防洪抢险。（5）复堤时，为不影响河道行洪，尽量采用背水坡复堤。2、堤身结构本规划对堤顶欠高的堤段按设计标准复堤；对堤顶超高及堤防断面满足设计要求的堤段不再复堤；对需要新筑堤段按设计要求筑堤。（1）堤身边坡根据筑堤土质类别、施工方法及堤防高度综合确定，堤防迎178、背水坡采用1:2.5。（2）堤顶宽度根据有利于防汛抢险、工程管理、工程施工及堤身构造等方面的要求，拟定左堤顶宽度采用 7m，右堤顶宽度为 4m。（3）安全超高堤顶高程按 50 年一遇设计洪水位加安全超高确定。47堤顶超高按堤防工程设计规范（GB50286-2013）的有关规定计算，堤顶超高计算方法。Y=R+e+A式中：y堤顶超高，m；R设计波浪爬高，m；e设计风壅增水高度，m；A安全加高，m。综合确定堤顶安全超高采用 2m。（4）堤顶道路堤顶道路可结合左岸城市道路建设布置。为有利于堤顶排水，堤顶由堤轴线向两侧设 2%的横坡，坡向堤肩；迎水坡和背水坡每隔 100m 设一条竖向排水沟，且内、外坡179、交错布置，排水沟采用 C15 预制砼结构，壁厚 0.08m，沟宽0.3m，沟深 0.2m；为了防止雨水对堤防的冲刷，迎水坡、背水坡均采用草皮护坡。（七）交叉建筑物工程沿线需改建或重建、加固建筑物 44 座，其中节制闸 6 座，各类排水闸（涵）8 座，桥梁 29 座，新建提水泵站 1 座。（八）主要工程量倪伦河扩挖河道长度 31.6km，新筑堤防长度 49.4km，需加高培厚堤防长度 13.8km；修筑堤顶防汛道路 31.6km 沿线需改建或重建、加固建筑物 44 座，其中节制闸 6 座，各类排水闸（涵）8 座，桥梁 29 座、新建提水泵站 1 座。（九）河道水力要素表河道水力要素表，详见表 5180、-4-12。七、六六河（一）河道现状六六河为徒骇河支流河道，上自黄河北展堤赫庄闸，下至安头乡蔡庄北济阳边界，统一按“六四”雨型排涝标准进行疏治，全长 29.60km，控制流域面积158km2。现状河道底宽 410m，边坡为 1：3.0，河底比降为 1/6000。沿线各类建筑物 共 22 座，其中节制闸 2 座，排水涵闸 2 座，桥梁 18 座。（二）河道工程规划布置原则上以现状河槽中泓为控制向两侧进行开挖切滩，河道中心线设计以河道顺直、土方开挖量较小、占地少、投资省为原则，并结合现状河道情况确定。首先，确定河道断面采用复式梯形断面，对全段河道按照 10 年一遇除涝要求以现状河槽为基础两侧扩挖主181、河槽至滩地高程，并预留滩地宽度 5m，为未来打造生态景观河道预留空间，并按照 50 年一遇防洪标准新筑堤防或尽可能利用现状堤防加高培厚，采用外复方式。并在堤顶修筑防汛管理道路一条，并可根据现场实际情况，在条件允许的情况下，将堤顶路与城市道路建设相结合。同时对沿线节制闸、排涝水闸及跨河桥梁进行设计复核，并按照相应标准进行改建、重建或 维修加固。（三）主要参数1、防洪除涝流量防洪除涝设计流量详见表 5-4-13。表 5-4-13六六河防洪、除涝设计流量表河道名称桩号控制节点流域面积（km2）防洪标准除涝标准防洪流量(m3/s)排涝流量(m3/s)六六0+000赫庄闸1050 年一遇10 年一遇18182、.466.2848表 5-4-13六六河防洪、除涝设计流量表河道名称桩号控制节点流域面积（km2）防洪标准除涝标准防洪流量(m3/s)排涝流量(m3/s)河50 年一遇10 年一遇46.8315.773+000铁路3550 年一遇10 年一遇46.8315.774+139栗庄桥3550 年一遇10 年一遇70.4826.5211+198李家岸穿涵71.850 年一遇10 年一遇181.0851.3523+700义合沟口113.550 年一遇10 年一遇236.4165.8229+604入徒骇河1582、糙率主河槽糙率选用 0.025，滩地糙率选用 0.040。（四）横断面设计根据水文排涝流量和183、水位对河道横断面进行水力计算，以 10 年一遇排涝水位为控制条件，试算河道设计底宽。主河槽边坡采用 1:2.5，河道底宽 546m：滩地宽度 5m。（五）纵断面设计设计原则：河道设计比降应尽量接近地面自然比降，应尽量控制流速在不冲和不淤流速之间。同时为了减少土石方开挖量和弃土占地过多，也应避免出现深挖方河段。1、河底高程河底高程为 13.818.73m。2、河底比降河道走势与现状河势一致，河底比降采用 1/6000。(六)堤防工程设计1、布置原则（1）堤线应与河势流向相适应，并与大洪水的主流线大致平行。（2）堤线布置应力求顺直，各堤段宜平缓连接，不得采用折线或急弯。（3）尽可能利用现有堤防和有184、利地形，堤线应布置在土质条件较好、比较稳定的滩岸上，留有适当宽度的滩地，尽量避免软弱地基、深水地带。（4）堤线布置应尽量减少迁占，并考虑建成后便于管理维护、防洪抢险。（5）复堤时，为不影响河道行洪，尽量采用背水坡复堤。2、堤身结构本次设计对堤顶欠高的堤段按设计标准复堤；对堤顶超高及堤防断面满足设计要求的堤段不再复堤；对需要新筑堤段按设计要求筑堤。（1）堤身边坡根据筑堤土质类别、施工方法及堤防高度综合确定，堤防迎、背水坡采用1:2.5。（2）堤顶宽度根据有利于防汛抢险、工程管理、工程施工及堤身构造等方面的要求，拟定左堤顶宽度采用 7m，右堤顶宽度为 4m。（3）安全超高堤顶高程按 50 年一遇设185、计洪水位加安全超高确定。堤顶超高按堤防工程设计规范（GB50286-2013）的有关规定计算，堤顶超高计算方法。Y=R+e+A式中：y堤顶超高，m；R设计波浪爬高，m；e设计风壅增水高度，m；A安全加高，m。综合确定堤顶安全超高采用 2m49。（4）堤顶道路为方便日常管理运行及汛期防汛安全，在左侧堤顶修筑一条防汛管理道路。同时为有利于堤顶排水，堤顶由堤轴线向两侧设 2%的横坡，坡向堤肩；迎水坡和背水坡每隔 100m 设一条竖向排水沟，且内、外坡交错布置，排水沟采用C15 预制砼结构，壁厚 0.08m，沟宽 0.3m，沟深 0.2m；为了防止雨水对堤防的冲刷，迎水坡、背水坡均采用草皮护坡。（七）186、交叉建筑物工程沿线需改建或重建、加固建筑物共 22 座，其中节制闸 2 座，排水涵闸 2座，桥梁 18 座。（八）主要工程量六六河扩挖河道长度 29.6km，新筑堤防长度 55.7km，需加高培厚堤防长度 3.5km；修筑堤顶防汛道路 29.6km 沿线需改建或重建、加固建筑物共 22 座，其中节制闸 2 座，排水涵闸 2 座，桥梁 18 座。（九）河道水力要素表河道水力要素表，详见表 5-4-14。八、柳官干沟（一）河道现状现状河道底宽 34m，边坡为 1：2.5，河底比降为 1/8000。沿线各类建筑物 共 14 座，其中节制闸 2 座，排水涵闸 2 座，桥梁 10 座柳官屯干沟为老赵牛河187、支流河道，系中华人民共和国成立后开挖。1961年大涝，因邓金河以东无排水河道，致使晏城、南北受灾严重。据此，1962 年按“三年一遇”排涝标准开挖新河。上起小辛庄南，下至老赵牛河，长10.70km，因河道流经柳官屯村，故名柳官屯干沟。1966 年接长至津浦铁路，1983 年按“六四”雨型排涝标准疏治，全长 14.2km 里，控制流域面积 34km2。（二）河道工程规划布置原则上以现状河槽中泓为控制向两侧进行开挖切滩，河道中心线设计以河道顺直、土方开挖量较小、占地少、投资省为原则，并结合现状河道情况确定。首先，确定河道断面采用单式断面，以现状河槽为基础两侧扩挖，按照 50 年一遇防洪标准新筑堤防188、。并将两侧堤防与城市道路建设相结合，分别在两侧堤顶修筑防汛道路，同时对沿线节制闸、排涝水闸及跨河桥梁进行设计复核，并按照相应标准进行改建、重建或 维修加固。（三）主要参数1、防洪除涝设计流量防洪除涝设计流量详见表 5-4-15。表 5-4-15柳官干沟防洪、除涝设计流量表河道名称桩号流域面控制节点积防洪标（km2）准排防洪流量(m3/s除涝标准)涝流量(m3/s)0+00柳官干沟00.铁路050 年一遇10 年一遇12.304.443+4866.北牛角旧道350 年一遇10 年一遇32.0110.519+7222柳官屯节制闸050 年一遇10 年一遇45.9315.4314+2003入老赵牛河189、42、糙率主河槽糙率选用 0.025，滩地糙率选用 0.040。（四）横断面设计根据水文排涝流量和水位对河道横断面进行水力计算，以 10 年一遇排涝水位为控制条件，试算河道设计底宽。主河槽边坡采用 1:2.5，河道底宽 37m。50（五）纵断面设计设计原则：河道设计比降应尽量接近地面自然比降，应尽量控制流速在不冲和不淤流速之间。同时为了减少土石方开挖量和弃土占地过多，也应避免出现深挖方河段。1、河底高程河底高程为 1617.78m。2、河底比降河道走势与现状河势一致，河底比降采用 1/8000。(六)堤防工程设计1、布置原则（1）堤线应与河势流向相适应，并与大洪水的主流线大致平行。（2）堤线布190、置应力求顺直，各堤段宜平缓连接，不得采用折线或急弯。（3）尽可能利用现有堤防和有利地形，堤线应布置在土质条件较好、比较稳定的滩岸上，留有适当宽度的滩地，尽量避免软弱地基、深水地带。（4）堤线布置应尽量减少迁占，并考虑建成后便于管理维护、防洪抢险。（5）复堤时，为不影响河道行洪，尽量采用背水坡复堤。2、堤身结构本规划对堤顶欠高的堤段按设计标准复堤；对堤顶超高及堤防断面满足设计要求的堤段不再复堤；对需要新筑堤段按设计要求筑堤。（1）堤身边坡根据筑堤土质类别、施工方法及堤防高度综合确定，堤防迎、背水坡采用1:2.5。（2）堤顶宽度根据有利于防汛抢险、工程管理、工程施工及堤身构造等方面的要求，拟定左堤191、顶宽度采用 7m，右堤顶宽度为 4m。（3）安全超高堤顶高程按 50 年一遇设计洪水位加安全超高确定。堤顶超高按堤防工程设计规范（GB50286-98）的有关规定计算，堤顶超高计算方法。Y=R+e+A式中：y堤顶超高，m；R设计波浪爬高，m；e设计风壅增水高度，m；A安全加高，m。综合确定堤顶安全超高采用 2m。（4）堤顶道路为方便日常管理运行及汛期防汛安全，在左侧堤顶修筑一条防汛管理道路。同时为有利于堤顶排水，堤顶由堤轴线向两侧设 2%的横坡，坡向堤肩；迎水坡和背水坡每隔 100m 设一条竖向排水沟，且内、外坡交错布置，排水沟采用C15 预制砼结构，壁厚 0.08m，沟宽 0.3m，沟深 0192、.2m；为了防止雨水对堤防的冲刷，迎水坡、背水坡均采用草皮护坡。（七）交叉建筑物工程沿线需改建或重建、加固建筑物共 16 座，其中节制闸 2 座，排水涵闸 2座，桥梁 10 座、新建排涝涵闸 1 座及提水泵站 1 座。（八）主要工程量柳官干沟挖河道长度 14.2km，新筑堤防长度 17.6km，需加高培厚堤防长度 10.8km；修筑堤顶防汛道路 14.2km 沿线需改建或重建、加固建筑物共 16座，其中节制闸 2 座，排水涵闸 2 座，桥梁 10 座、新建排涝涵闸 1 座及提水泵站 1 座。（九）河道水力要素表51河道水力要素表，详见表 5-4-16。九、中心河（一）河道现状中心河为赵牛新河支193、流河道，该河上起聊城市东阿县，下至齐河县潘店镇祁家河口村东北入赵牛新河，属跨地市南北向排水河道。上自仁里集镇田楼庄南入境（边界上聊城市流域面积为 221.2 km2），下至祁家河口，境内全长 13.3km，控制流域面积 285.9 km2，其中齐河县境内控制流域面积 64.7 km2。沿线主要控制点有市界（0+000）、牛集渡槽（2+220）、仁里桥（5+200）、入原老巴公河口（12+000）、入赵牛新河口（13+300），主要控制片区为河道左岸以西至边界，右岸至新巴公河之间的区域。现状河槽底宽为 811m，边坡为 1：3.0，现状河槽最大过流能力达到 67.7m3/s，河底比降 1/600194、0。沿线现状主要建筑物共有 23 座，其中节制闸 1 座、排涝涵闸（管）14 座、桥梁 8 座。（二）河道工程规划布置根据该河控制流域面积及保护区人口数量，中心河规划治理标准为 20 年一遇防洪 5 年一遇除涝。原则上以现状河槽中泓为控制向两侧进行开挖切滩，河道中心线设计以河道顺直、土方开挖量较小、占地少、投资省为原则，并结合现状河道情况确定。首先，确定河道断面采用复式梯形断面，先按照 5 年一遇除涝标准以现状河槽为中心向两侧进行扩挖至滩地、预留滩地宽度 4m，按 20 年一遇防洪标准进行筑堤至入赵牛新河河口，并与赵牛新河右岸堤防相连通，形成封闭防洪区域。同时对沿线节制闸、排涝水闸及跨河桥梁进195、行设计复核，并按照相应标准进行改建、重建或 维修加固。（三）主要参数1、防洪除涝设计流量防洪除涝设计流量详见表 5-4-17。表 5-4-17中心河防洪、除涝设计流量表河道名称桩号控制节点流域面积（km2）防洪标准除涝标准防洪流量(m3/s)排涝流量(m3/s)中心河0+000市界221.220 年一遇5 年一遇152.9648.122+220牛集渡槽221.220 年一遇5 年一遇158.5150.225+200仁里桥234.220 年一遇5 年一遇162.7951.9012+000入原老巴公河244.720 年一遇5 年一遇178.0258.3213+300入赵牛新河285.92、糙率主河196、槽糙率选用 0.025，滩地糙率选用 0.040。（四）横断面设计根据水文排涝流量和水位对河道横断面进行水力计算，以 5 年一遇排涝水位为控制条件，试算河道设计底宽。主河槽边坡采用 1:3.0，河道底宽 18m。（五）纵断面设计设计原则：河道设计比降应尽量接近地面自然比降，应尽量控制流速在不冲和不淤流速之间。同时为了减少土石方开挖量和弃土占地过多，也应避免出现深挖方河段。1、河底高程河底高程为 21.523.72m。2、河底比降河道走势与现状河势一致，河底比降采用 1/6000。52(六)堤防工程设计1、布置原则（1）堤线应与河势流向相适应，并与大洪水的主流线大致平行。（2）堤线布置应力求顺直197、，各堤段宜平缓连接，不得采用折线或急弯。（3）尽可能利用现有堤防和有利地形，堤线应布置在土质条件较好、比较稳定的滩岸上，留有适当宽度的滩地，尽量避免软弱地基、深水地带。（4）堤线布置应尽量减少迁占，并考虑建成后便于管理维护、防洪抢险。（5）复堤时，为不影响河道行洪，尽量采用背水坡复堤。2、堤身结构本规划对堤顶欠高的堤段按设计标准复堤；对堤顶超高及堤防断面满足设计要求的堤段不再复堤；对需要新筑堤段按设计要求筑堤。（1）堤身边坡根据筑堤土质类别、施工方法及堤防高度综合确定，堤防迎、背水坡采用1:2.5。（2）堤顶宽度根据有利于防汛抢险、工程管理、工程施工及堤身构造等方面的要求，拟定左堤顶宽度采用 198、7m，右堤顶宽度为 4m。（3）安全超高堤顶高程按 50 年一遇设计洪水位加安全超高确定。堤顶超高按堤防工程设计规范（GB50286-2013）的有关规定计算，堤顶超高计算方法。Y=R+e+A式中：y堤顶超高，m；R设计波浪爬高，m；e设计风壅增水高度，m；A安全加高，m。综合确定堤顶安全超高采用 1.5m。（4）堤顶道路为方便日常管理运行及汛期防汛安全，在左侧堤顶修筑一条防汛管理道路。同时为有利于堤顶排水，堤顶由堤轴线向两侧设 2%的横坡，坡向堤肩；迎水坡和背水坡每隔 100m 设一条竖向排水沟，且内、外坡交错布置，排水沟采用C15 预制砼结构，壁厚 0.08m，沟宽 0.3m，沟深 0.2199、m；为了防止雨水对堤防的冲刷，迎水坡、背水坡均采用草皮护坡。（七）建筑物工程沿线需改建或重建、加固建筑物共有 23 座，其中节制闸 1 座、排涝涵闸（管）14 座、桥梁 8 座。（八）主要工程量中心河扩挖河道长度 13.3km，需加高培厚堤防长度 26.6km；修筑堤顶防汛道路 13.3km；线需改建或重建、加固建筑物共有 23 座，其中节制闸 1 座、排涝涵闸（管）14 座、桥梁 8 座。（九）河道水力要素表河道水力要素表，详见表 5-4-18。十、齐济河（一）河道现状该河上起济南市天桥区桑梓镇津浦铁路，在表白寺镇李见桥桥南进入齐河县境，至济阳二干渡槽出境，境内全长 8.81km，控制流域面200、积 82.7km2。沿线现状主要建筑物有桥梁 6 座。（二）河道工程规划布置根据该河控制流域面积及保护区人口数量，该河规划治理标准为 20 年一遇防洪 5 年一遇除涝53。原则上以现状河槽中泓为控制向两侧进行开挖切滩，河道中心线设计以河道顺直、土方开挖量较小、占地少、投资省为原则，并结合现状河道情况确定。首先，确定河道断面采用单式梯形断面，先按照 20 年一遇防洪标准以现状河槽为中心向两侧开挖，同时对沿线跨河桥梁进行设计复核。（三）主要参数防洪除涝流量详见表 5-4-19。表 5-4-19齐济河防洪、除涝设计流量表河道名称流域面控制节桩号点积除涝标防洪标（km2）准准防洪流量(m3/s)排涝流201、量(m3/s)0+00齐济河086.李见桥720 年一遇5 年一遇93.7931.12营子8+810沟118.口820 年一遇5 年一遇123.9040.612、糙率主河槽糙率选用 0.025。（四）横断面设计根据水文排涝流量和水位对河道横断面进行水力计算，以 5 年一遇排涝水位为控制条件，试算河道设计底宽。主河槽边坡采用 1:3.0，河道底宽 212m。（五）纵断面设计设计原则：河道设计比降应尽量接近地面自然比降，应尽量控制流速在不冲和不淤流速之间。同时为了减少土石方开挖量和弃土占地过多，也应避免出现深挖方河段。河底高程为 13.7116.92m。2、河底比降河道走势与现状河势一致，河底比降202、采用 1/50001、河底高程。（六）交叉建筑物工程沿线需改建或重建、加固建筑物共 6 座，其中桥梁 6 座。（七）主要工程量齐济河扩挖河道长度 8.81km，修筑防汛道路 8.81km；沿线需重建桥梁 6座。（八）河道水力要素表河道水力要素表，详见表 5-4-20。十一、新巴公河（一）河道现状新巴公河为赵牛新河支流河道，是中华人民共和国成立后开挖之新河。1971 年，因修筑潘庄引黄总干渠，切断了原巴公河上游排水出路而掘此河，由于该河道主要承担原巴公河排水任务，故名新巴公河。该河上起赵王河入口，下至杨家河口北入赵牛新河，全长 19.65km，控制流域面积 139.4 km2。沿线现状主要建筑物203、共有 14 座，其中节制闸 1 座、排涝涵管 3 座、桥梁10 座。（二）河道工程规划布置根据该河控制流域面积及保护区人口数量，新巴公河规划治理标准为 20年一遇防洪 5 年一遇除涝。原则上以现状河槽中泓为控制向两侧进行开挖切滩，河道中心线设计以河道顺直、土方开挖量较小、占地少、投资省为原则，并结合现状河道情况确定。54首先，确定河道断面采用单式梯形断面，先按照 5 年一遇除涝标准以现状河槽为中心向两侧并 20 年一遇防洪标准进行筑堤，同时对沿线节制闸、排涝水闸及跨河桥梁进行设计复核，并按照相应标准进行改建、重建或 维修加固。（三）主要参数1、防洪除涝设计流量防洪除涝流量详见表 5-4-21。204、表 5-4-21新巴公河防洪、除涝设计流量表河道名称桩号控制节点流域面积（km2）防洪标准除涝标准防洪流量(m3/s)排涝流量(m3/s)新巴公河0+000赵王河6351.3718.1920 年一遇5 年一遇66.3818.252+837樊公河入口93.220 年一遇5 年一遇107.6533.3213+648老巴公河入口135.520 年一遇5 年一遇110.1134.0319+646入赵牛新河139.42、糙率主河槽糙率选用 0.025。（四）横断面设计根据水文排涝流量和水位对河道横断面进行水力计算，以 5 年一遇排涝水位为控制条件，试算河道设计底宽。主河槽边坡采用 1:2.5，河道底宽 205、8.515m。（五）纵断面设计设计原则：河道设计比降应尽量接近地面自然比降，应尽量控制流速在不冲和不淤流速之间。同时为了减少土石方开挖量和弃土占地过多，也应避免出现深挖方河段。1、河底高程河底高程为 22.7526.68m。2、河底比降河道走势与现状河势一致，河底比降采用 1/5000。(六)堤防工程设计1、布置原则（1）堤线应与河势流向相适应，并与大洪水的主流线大致平行。（2）堤线布置应力求顺直，各堤段宜平缓连接，不得采用折线或急弯。（3）尽可能利用现有堤防和有利地形，堤线应布置在土质条件较好、比较稳定的滩岸上，留有适当宽度的滩地，尽量避免软弱地基、深水地带。（4）堤线布置应尽量减少迁占，并206、考虑建成后便于管理维护、防洪抢险。（5）复堤时，为不影响河道行洪，尽量采用背水坡复堤。2、堤身结构本规划对堤顶欠高的堤段按设计标准复堤；对堤顶超高及堤防断面满足设计要求的堤段不再复堤；对需要新筑堤段按设计要求筑堤。（1）堤身边坡根据筑堤土质类别、施工方法及堤防高度综合确定，堤防迎、背水坡采用1:2.5。（2）堤顶宽度根据有利于防汛抢险、工程管理、工程施工及堤身构造等方面的要求，拟定左堤顶宽度采用 7m，右堤顶宽度为 4m。（3）安全超高堤顶高程按 50 年一遇设计洪水位加安全超高确定。堤顶超高按堤防工程设计规范（GB50286-98）的有关规定计算，堤顶超高计算方法。55Y=R+e+A式中：y207、堤顶超高，m；R设计波浪爬高，m；e设计风壅增水高度，m；A安全加高，m。综合确定堤顶安全超高采用 1.5m。（4）堤顶道路为方便日常管理运行及汛期防汛安全，在左侧堤顶修筑一条防汛管理道路。同时为有利于堤顶排水，堤顶由堤轴线向两侧设 2%的横坡，坡向堤肩；迎水坡和背水坡每隔 100m 设一条竖向排水沟，且内、外坡交错布置，排水沟采用C15 预制砼结构，壁厚 0.08m，沟宽 0.3m，沟深 0.2m；为了防止雨水对堤防的冲刷，迎水坡、背水坡均采用草皮护坡。（七）交叉建筑物工程沿线需改建或重建、加固建筑物共 14 座，其中节制闸 1 座、排涝涵管 3座、桥梁 10 座。（八）主要工程量柳官干沟挖208、河道长度 19.65km，新筑堤防长度 13.3km，需加高培厚堤防长度 26km；修筑堤顶防汛道路 19.653km；沿线需改建或重建、加固建筑物共14 座，其中节制闸 1 座、排水涵闸 3 座，桥梁 10 座。（九）河道水力要素表河道水力要素表，详见表 5-4-22。十二、老巴公河（一）河道现状老巴公河，即原巴公河，清咸丰五年黄河北徒之前为大清河之支流。1971年，结合潘庄引黄灌区渠系配套工程建设，开挖新巴公河，对原巴公河马集乡海堂沟入口至仁里集镇辛店屯穿渠涵河段改称老巴公河，系新巴公河支流，全长 17.5km，控制流域面积 77.00 km2。沿线现状主要建筑物共有 15 座，其中节制闸209、 3 座、排涝涵闸（管）3 座、桥梁 9 座。（二）河道工程规划布置根据该河控制流域面积及保护区人口数量，规划治理标准为 20 年一遇防洪、5 年一遇除涝。原则上以现状河槽中泓为控制向两侧进行开挖切滩，河道中心线设计以河道顺直、土方开挖量较小、占地少、投资省为原则，并结合现状河道情况确定。首先，确定河道断面采用单式梯形断面，先按照 20 年一遇防洪标准以现状河槽为中心向两侧开挖，同时对沿线节制闸、排涝水闸及跨河桥梁进行设计复核，并按照相应标准进行改建、重建或 维修加固。（三）主要参数1、防洪除涝设计流量防洪除涝流量详见表 5-4-23。表 5-4-23老巴公河防洪、除涝流量表河道名称桩号控制节210、点流域面积（km2）防洪标准除涝标准防洪流量(m3/s)排涝流量(m3/s)老巴公河0+000输沙渠46.2815.8320 年一遇5 年一遇46.2815.833+877海棠沟入口20 年一遇5 年一遇46.2815.838+837黄口桥5256表 5-4-23老巴公河防洪、除涝流量表河道名称桩号控制节点流域面积（km2）防洪标准除涝标准防洪流量(m3/s)排涝流量(m3/s)20 年一遇5 年一遇51.0018.0011+511赵官渡槽6220 年一遇5 年一遇66.1521.8117+514入新巴公河772、糙率主河槽糙率选用 0.025。（四）横断面设计根据水文排涝流量和水位对河道横断211、面进行水力计算，以 5 年一遇排涝水位为控制条件，试算河道设计底宽。主河槽边坡采用 1:2.5，河道底宽 6.58m。（五）纵断面设计设计原则：河道设计比降应尽量接近地面自然比降，应尽量控制流速在不冲和不淤流速之间。同时为了减少土石方开挖量和弃土占地过多，也应避免出现深挖方河段。1、河底高程河底高程为 23.4525.20m。2、河底比降河道走势与现状河势一致，河底比降采用 1/10000。（六）交叉建筑物工程沿线需改建或重建、加固建筑物共有 15 座，其中节制闸 3 座、排涝涵闸（管）3 座、桥梁 9 座。（七）主要工程量老巴公河挖河道长度 17.5km，路面长度 17.5km;沿线需改建或212、重建、加固建筑物共有 15 座，其中节制闸 3 座、排涝涵闸（管）3 座、桥梁 9 座。（八）河道水力要素表河道水力要素表，详见表 5-4-24。十三、圣经河（一）河道现状圣经河，据传于东汉光武帝“圣驾”曾在此经过有关。1972 年前，圣经河由潘店镇十里务庄北进入禹城市境内入苇河，系苇河支流河道。1972 年，因潘庄灌区五干渠兴建，切断了圣经河，为此，该河道在潘店镇胡楼村西改道向东，在鸡鸣王庄东南入赵牛新河，改为赵牛新河支流。河道全长 14.0km，控制流域面积 86 km2。现状河槽底宽为 45m，边坡为 1：2.5，河底比降 1/10000。沿线现状主要建筑物共有 15 座，其中节制闸 3213、 座、排涝水闸 1 座、桥梁11 座。（二）工程规划布置根据该河控制流域面积及保护区人口数量，圣经河规划治理标准为 20 年一遇防洪、5 年一遇除涝。原则上以现状河槽中泓为控制向两侧进行开挖切滩，河道中心线设计以河道顺直、土方开挖量较小、占地少、投资省为原则，并结合现状河道情况确定。首先，确定河道断面采用复式梯形断面，先按照 5 年一遇除涝标准以现状河槽为中心向两侧进行扩挖至滩地、预留滩地宽度 2m，按 20 年一遇防洪标准进行筑堤至入赵牛新河河口，并与赵牛新河右岸堤防相连通，形成封闭防洪区域。57同时对沿线节制闸、排涝水闸及跨河桥梁进行设计复核，并按照相应标准进行改建、重建或 维修加固。（三214、）主要参数1、防洪除涝设计流量防洪除涝流量详见表 5-4-25。表 5-4-25圣经河防洪、除涝设计流量表河道名称桩号控制节点流域面积（km2）防洪标准除涝标准防洪流量(m3/s)排涝流量(m3/s)圣经河0+000济聊公路29.640.1811.7420 年一遇5 年一遇50.8615.418+600潘店沟入口4320 年一遇5 年一遇71.3124.2910+600田庄沟入口80.420 年一遇5 年一遇75.7525.5214+000入赵牛新河口862、糙率主河槽糙率选用 0.025，滩地糙率选用 0.040。（四）横断面设计根据水文排涝流量和水位对河道横断面进行水力计算，以 5 年一遇215、排涝水位为控制条件，试算河道设计底宽。主河槽边坡采用 1:2.5，河道底宽 36m：滩地宽度 3m。（五）纵断面设计设计原则：河道设计比降应尽量接近地面自然比降，应尽量控制流速在不冲和不淤流速之间。同时为了减少土石方开挖量和弃土占地过多，也应避免出现深挖方河段。1、河底高程河底高程为 20.3721.77m。2、河底比降河道走势与现状河势一致，河底比降采用 1/10000。(六)堤防工程设计1、布置原则（1）堤线应与河势流向相适应，并与大洪水的主流线大致平行。（2）堤线布置应力求顺直，各堤段宜平缓连接，不得采用折线或急弯。（3）尽可能利用现有堤防和有利地形，堤线应布置在土质条件较好、比较稳定的216、滩岸上，留有适当宽度的滩地，尽量避免软弱地基、深水地带。（4）堤线布置应尽量减少迁占，并考虑建成后便于管理维护、防洪抢险。（5）复堤时，为不影响河道行洪，尽量采用背水坡复堤。2、堤身结构本规划对堤顶欠高的堤段按设计标准复堤；对堤顶超高及堤防断面满足设计要求的堤段不再复堤；对需要新筑堤段按设计要求筑堤。（1）堤身边坡根据筑堤土质类别、施工方法及堤防高度综合确定，堤防迎、背水坡采用1:2.5。（2）堤顶宽度根据有利于防汛抢险、工程管理、工程施工及堤身构造等方面的要求，拟定左堤顶宽度采用 7m，右堤顶宽度为 4m。（3）安全超高堤顶高程按 50 年一遇设计洪水位加安全超高确定。堤顶超高按堤防工程设计217、规范（GB50286-98）的有关规定计算，堤顶超高计算方法。Y=R+e+A58式中：y堤顶超高，m；R设计波浪爬高，m；e设计风壅增水高度，m；A安全加高，m。综合确定堤顶安全超高采用 1.5m。（4）堤顶道路为方便日常管理运行及汛期防汛安全，在左侧堤顶修筑一条防汛管理道路。同时为有利于堤顶排水，堤顶由堤轴线向两侧设 2%的横坡，坡向堤肩；迎水坡和背水坡每隔 100m 设一条竖向排水沟，且内、外坡交错布置，排水沟采用C15 预制砼结构，壁厚 0.08m，沟宽 0.3m，沟深 0.2m；为了防止雨水对堤防的冲刷，迎水坡、背水坡均采用草皮护坡。（七）交叉建筑物工程沿线需改建或重建、加固建筑物共 218、15 座，其中节制闸 3 座、排涝水闸 1座、桥梁 11 座。（八）主要工程量圣经河扩挖河道长度 14km，新筑堤防长度 16km，需加高培厚堤防长度12km，路面长度 14km；沿线需改建或重建、加固建筑物共 15 座，其中节制闸 3 座、排涝水闸 1 座、桥梁 11 座。（九）河道水力要素表河道水力要素表，详见表 5-4-26。十四、新十八户河（一）河道现状新十八户河为老赵牛河支流河道。据民国山东水利专刊记述：十八户河旧称月河。因穿十八户村北金堤涵洞，至沟村入赵牛河，故名十八户水沟。1966 年开发韩刘引黄灌区，在十八户村南重建金堤涵洞，十八户水沟改道，自新涵洞起开挖新河，改经胡官屯镇路庄219、北焦庙镇宋坊农场西南入老赵牛河，命名为新十八户河。河道全长 10.6km，控制流域面积 54km2。现状河槽底宽为 46m，边坡为 1：2.5，河底比降 1/5000。沿线现状主要建筑物共有 11 座，其中节制闸 1 座、桥梁 10 座。（二）工程规划布置根据该河控制流域面积及保护区人口数量，新十八户规划治理标准为 20年一遇防洪 5 年一遇除涝。原则上以现状河槽中泓为控制向两侧进行开挖切滩，河道中心线设计以河道顺直、土方开挖量较小、占地少、投资省为原则，并结合现状河道情况确定。首先，确定河道断面采用单式梯形断面，先按照 20 年一遇防洪标准以现状河槽为中心向两侧开挖，同时对沿线节制闸、跨河桥220、梁进行设计复核，并按照相应标准进行改建、重建或 维修加固。（三）主要参数1、防洪流量防洪除涝流量详见表 5-4-27。表 5-4-27新十八户河防洪、除涝设计流量表河道名称桩号控制节点流域面积（km2）防洪标准除涝标准防洪流量(m3/s)排涝流量(m3/s)新十八户河0+000金堤涵1017.705.2720 年一遇5 年一遇49.3614.862+620改道口4120 年一遇5 年一遇57.8818.1510+600入赵牛河54.02、糙率59主河槽糙率选用 0.025。（四）横断面设计根据水文排涝流量和水位对河道横断面进行水力计算，以 5 年一遇排涝水位为控制条件，试算河道设计底宽。主河槽221、边坡采用 1:2.5，河道底宽 25m。（五）纵断面设计设计原则：河道设计比降应尽量接近地面自然比降，应尽量控制流速在不冲和不淤流速之间。同时为了减少土石方开挖量和弃土占地过多，也应避免出现深挖方河段。1、河底高程河底高程为 21.3423.46m。2、河底比降河道走势与现状河势一致，河底比降采用 1/5000。（六）交叉建筑物工程沿线需改建或重建、加固建筑物共有 11 座，其中节制闸 1 座、桥梁 10 座。（七）主要工程量新十八户扩挖河道长度 10.6km，路面长度 10.6km；沿线需改建或重建、加固建筑物共有 11 座，其中节制闸 1 座、桥梁 10 座。（八）河道水力要素表河道水力要222、素表，详见表 5-4-28。十五、戚官干沟（一）河道现状戚官屯干沟为徒骇河支流河道。历史上当地村民为泄水常在徒骇河南岸破堤扒口，屡经冲刷，形成自然淄道。1954 年，在戚官屯东修一小型砖砌排水涵洞，1962 年，按水自然流势从辛法屯至戚官屯排水涵开挖一条排水沟，故名戚官屯干沟。1970 年，结合李家岸灌区引黄总干渠兴建，改道于李家岸引黄总干渠东侧，下连戚官屯泄水涵，仍称戚官屯干沟。1973 年，按“六四”雨型扩大治理，上起安头乡塚子张村东南六六河穿涵，下至宣章屯镇戚官屯北入徒骇河，全长 15.6km，控制流域面积 38.4km2。现状河槽底宽为 24m，边坡为 1：3，河底比降 1/6000。223、沿线现状主要建筑物共有 10 座，其中节制闸 1 座、排涝水闸 2 座、桥 7座。（二）工程规划布置根据该河控制流域面积及保护区人口数量，戚官干沟规划治理标准为 20年一遇防洪 5 年一遇除涝。原则上以现状河槽中泓为控制向两侧进行开挖切滩，河道中心线设计以河道顺直、土方开挖量较小、占地少、投资省为原则，并结合现状河道情况确定。首先，确定河道断面采用复式梯形断面，先按照 5 年一遇除涝标准以现状河槽为中心向两侧进行扩挖至滩地、预留滩地宽度 5m，并 20 年一遇防洪标准进行筑堤。同时对沿线节制闸、排涝水闸及跨河桥梁进行设计复核，并按照相应标准进行改建、重建或 维修加固。（三）主要参数1、防洪除涝224、设计流量防洪除涝流量详见表 5-4-29。表 5-4-29戚官屯干沟防洪、除涝流量表河道名称桩号控制节点流域面积（km2）防洪标准除涝标准防洪流量(m3/s)排涝流量(m3/s)60表 5-4-29戚官屯干沟防洪、除涝流量表河道名称桩号控制节点流域面积（km2）防洪标准除涝标准防洪流量(m3/s)排涝流量(m3/s)戚官干沟0+000六六河0.020 年一遇5 年一遇26.188.637+000金岭15.320 年一遇5 年一遇40.6413.4711+757辛法桥28.220 年一遇5 年一遇85.8322.7815+595入徒骇河38.42、糙率主河槽糙率选用 0.025。（四）横断面设计225、根据水文排涝流量和水位对河道横断面进行水力计算，以 5 年一遇排涝水位为控制条件，试算河道设计底宽。主河槽边坡采用 1:2.5，河道底宽 516。（五）纵断面设计设计原则：河道设计比降应尽量接近地面自然比降，应尽量控制流速在不冲和不淤流速之间。同时为了减少土石方开挖量和弃土占地过多，也应避免出现深挖方河段。1、河底高程河底高程为 15.3517.95m。2、河底比降河道走势与现状河势一致，河底比降采用 1/6000。(六)堤防工程设计1、布置原则（1）堤线应与河势流向相适应，并与大洪水的主流线大致平行。（2）堤线布置应力求顺直，各堤段宜平缓连接，不得采用折线或急弯。（3）尽可能利用现有堤防和有226、利地形，堤线应布置在土质条件较好、比较稳定的滩岸上，留有适当宽度的滩地，尽量避免软弱地基、深水地带。（4）堤线布置应尽量减少迁占，并考虑建成后便于管理维护、防洪抢险。（5）复堤时，为不影响河道行洪，尽量采用背水坡复堤。2、堤身结构本规划对堤顶欠高的堤段按设计标准复堤；对堤顶超高及堤防断面满足设计要求的堤段不再复堤；对需要新筑堤段按设计要求筑堤。（1）堤身边坡根据筑堤土质类别、施工方法及堤防高度综合确定，堤防迎、背水坡采用1:2.5。（2）堤顶宽度根据有利于防汛抢险、工程管理、工程施工及堤身构造等方面的要求，拟定左堤顶宽度采用 7m，右堤顶宽度为 4m。（3）安全超高堤顶高程按 50 年一遇设计227、洪水位加安全超高确定。堤顶超高按堤防工程设计规范（GB50286-2013）的有关规定计算，堤顶超高计算方法。Y=R+e+A式中：y堤顶超高，m；R设计波浪爬高，m；e设计风壅增水高度，m；A安全加高，m。综合确定堤顶安全超高采用 1.5m。（4）堤顶道61路为方便日常管理运行及汛期防汛安全，在左侧堤顶修筑一条防汛管理道路。同时为有利于堤顶排水，堤顶由堤轴线向两侧设 2%的横坡，坡向堤肩；迎水坡和背水坡每隔 100m 设一条竖向排水沟，且内、外坡交错布置，排水沟采用C15 预制砼结构，壁厚 0.08m，沟宽 0.3m，沟深 0.2m；为了防止雨水对堤防的冲刷，迎水坡、背水坡均采用草皮护坡。（七228、）交叉建筑物工程沿线需改建或重建、加固建筑物共有 10 座，其中节制闸 1 座、排涝水闸2 座、桥 7 座。（八）主要工程量戚官干沟扩挖河道长度 15.6km，新筑堤防长度 31.2km，路面长度 15.6km；沿线需改建或重建、加固建筑物共有 10 座，其中节制闸 1 座、排涝水闸 2 座、桥 7 座。（九）河道水力要素表河道水力要素表，详见表 5-4-30。十六、双庙屯干沟（一）河道现状双庙屯干沟为温聪河支流河道，系中华人民共和国成立后开挖。由于 1953 年大涝，焦庙及原贾市、大夫营等乡（镇）农田大部积水，1954 年县安排各乡（镇）义务1980 年按“六四”雨型排涝标准进行扩大治理出工229、开挖成河，始称双庙屯干沟。，上起焦庙镇新马庄北 309 公路涵，下至祝阿镇巨庄闸下入温聪河，全长 8.22km，控制流域面积 35km2。沿线现状主要建筑物共有 12 座，其中节制闸 1 座、排涝水闸 1 座、桥 1现状河槽底宽为 35m，边坡为 1：2.5，河底比降 1/6000。0座。（二）工程规划布置根据该河控制流域面积及保护区人口数量，双庙屯干沟规划治理标准为20 年一遇防洪 5 年一遇除涝。原则上以现状河槽中泓为控制向两侧进行开挖切滩，河道中心线设计以河道顺直、土方开挖量较小、占地少、投资省为原则，并结合现状河道情况确定。首先，确定河道断面采用单式梯形断面，先按照 5 年一遇除涝标准230、以现状河槽为中心向两侧并 20 年一遇防洪标准进行筑堤，同时对沿线节制闸、排涝水闸及跨河桥梁进行设计复核，并按照相应标准进行改建、重建或 维修加固。（三）主要参数1、防洪流量防洪除涝流量详见表 5-4-31。表 5-4-31双庙屯干沟防洪、除涝流量表河道名称控制节桩号点流域防洪标km2面积（）准除涝标准防洪流量(m3/s)排涝流量(m3/s)济聊0+00双庙屯干沟0公路20.714.336.1220 年一遇5 年一遇24.737.241+80017.改道口920 年一遇5 年一遇35.2210.404+9002东一支920 年一遇5 年一遇40.0211.978+225入温聪河352、糙率主河231、槽糙率选用 0.025。（四）横断面设计根据水文排涝流量和水位对河道横断面进行水力计算，以 5 年一遇排涝水62位为控制条件，试算河道设计底宽。主河槽边坡采用 1:2.5，河道底宽 5m。（五）纵断面设计设计原则：河道设计比降应尽量接近地面自然比降，应尽量控制流速在不冲和不淤流速之间。同时为了减少土石方开挖量和弃土占地过多，也应避免出现深挖方河段。1、河底高程河底高程为 16.9718.41m。2、河底比降河道走势与现状河势一致，河底比降采用 1/6000。(六)堤防工程设计1、布置原则（1）堤线应与河势流向相适应，并与大洪水的主流线大致平行。（2）堤线布置应力求顺直，各堤段宜平缓连接，不得采232、用折线或急弯。（3）尽可能利用现有堤防和有利地形，堤线应布置在土质条件较好、比较稳定的滩岸上，留有适当宽度的滩地，尽量避免软弱地基、深水地带。（4）堤线布置应尽量减少迁占，并考虑建成后便于管理维护、防洪抢险。（5）复堤时，为不影响河道行洪，尽量采用背水坡复堤。2、堤身结构本规划对堤顶欠高的堤段按设计标准复堤；对堤顶超高及堤防断面满足设计要求的堤段不再复堤；对需要新筑堤段按设计要求筑堤。（1）堤身边坡根据筑堤土质类别、施工方法及堤防高度综合确定，堤防迎、背水坡采用1:2.5。（2）堤顶宽度根据有利于防汛抢险、工程管理、工程施工及堤身构造等方面的要求，拟定左堤顶宽度采用 7m，右堤顶宽度为 4m。233、（3）安全超高堤顶高程按 50 年一遇设计洪水位加安全超高确定。堤顶超高按堤防工程设计规范（GB50286-2013）的有关规定计算，堤顶超高计算方法。Y=R+e+A式中：y堤顶超高，m；R设计波浪爬高，m；e设计风壅增水高度，m；A安全加高，m。综合确定堤顶安全超高采用 1.5m。（4）堤顶道路为方便日常管理运行及汛期防汛安全，在左侧堤顶修筑一条防汛管理道路。同时为有利于堤顶排水，堤顶由堤轴线向两侧设 2%的横坡，坡向堤肩；迎水坡和背水坡每隔 100m 设一条竖向排水沟，且内、外坡交错布置，排水沟采用C15 预制砼结构，壁厚 0.08m，沟宽 0.3m，沟深 0.2m；为了防止雨水对堤防的冲234、刷，迎水坡、背水坡均采用草皮护坡。（七）交叉建筑物工程沿线需改建或重建、加固建筑物共有 12 座，其中节制闸 1 座、排涝水闸1 座、桥 10 座。（八）主要工程量双庙屯干沟扩挖河道长度8.22km，新筑堤防长度16.4km，路面长度8.22km；沿线需改建或重建、加固建筑物共有 12 座，其中节制闸 1 座、排涝水闸 1 座、桥 10 座。63（九）河道水力要素表河道水力要素表，详见表 5-4-32。第五节生态景观河道工程为满足城市发展对生态环境的需求，在满足防洪要求的前提下，将各河道打造成防洪、排涝、生态、景观等多功能为一体的新型防洪河道是时代发展的要求。生态河道建设主要是在河道扩挖、疏浚235、等工程治理的基础上，采用生态治理的新理念、新技术和新方法进行新型防洪河道的建设。城区河道生态工程主要措施包括恢复河流的自然属性，保持河道的蜿蜒性；积极采用木桩、土工格栅、三维植被网、植被型生态混凝土、生态砖等生态护坡护岸新技术；在不影响行洪的基础上，河道内种植水生植物，提升水体质量；在河道两侧修建亲水平台和滨河栈道，给市民提供大面积、多设施的休闲、娱乐场所，达到“水清、岸绿、景美”的生态型河流目标，不仅提高城市形象和品位，还可以提高居民生活质量，实现人水和谐共处。自然河道生态治理应尽量保持河道自然平面形态，本着尊重历史、尊重自然的原则，基本保持现有河道平面形态，“宜弯则弯，宜宽则宽”，并增设河236、漫滩和岸边湿地。实施河道多样性断面设计，在满足河道功能的前提下，尽可能保持天然断面，在保持天然河道断面有困难时，按抛物线型断面、复式断面、梯形断面的顺序选择。增加水域栖息地多样性，保留一些河边静水区和湿地，营造多样性水域栖息地环境，使之具有不同的水深、流场和流速，适于不同生物发育和生长需求。采用植被进行岸坡侵蚀防护，通过引入植被，应用生态工程技术措施进行岸坡侵蚀防护，提高河岸缓冲带植被宽度，对河岸岸坡起到加固作用，同时可以提供多种栖息地环境，并可以增加河道两岸的美学价值。一、城区生态河道工程结合河道治理工程，本规划主要针对城区内的河道，包括温聪河、邓金河、晏黄沟、六六河、倪伦河、柳官干沟进行生237、态景观河道工程建设，规划中心城区范围内各河道总长度 126.47km，其中实施生态护岸工程的河道总长度63.6km，。表 5-5-1城区段河道生态护岸统计表序号河道名称河道长度规划城区护岸长度1邓金河9.69.62温聪河25.9213晏黄沟15.5784倪伦河31.69.55六六河29.69.56柳官干沟14.26合计126.4763.6（一）生态护岸型式护岸型式选择格宾护垫、格宾挡墙、生态混凝土方格，可以在确保河道满足防洪要求的情况下，更有利于水土交换，为动植物提供生存空间，并且可在岸坡以外种植乔木灌木，保持水土；在适当位置，设置亲水设施，修建低堰蓄水，在水中种植水生植物，改善水质。（1）格238、宾护岸为增加河道抗冲刷能力，河道采用石笼护坡，格宾网是以高镀锌六角线或胶合线，由机器编织扭绕成六边形的网箱，箱内填充适当尺寸的毛石，格宾网孔 9090mm。格宾网垫将鹅卵石紧密连接，网垫与网垫之间互相连接在一起，形成整体，网垫厚 0.3m，边坡 1：21：3，可以在网垫上口摆放大块驳石，营造优美的景观效果。主要优点：透水性好：有利于岸坡的稳定；柔性好：64无结构缝，整体结构有延展性，适应变形能力最强；抗冲刷能力较强，适用于河道岸滩护坡工程；整体性好：各个网箱连接成一体，具有较好的连贯性和整体性；施工方便：便于大面积展开施工，工期短。图 5-5-1河道段面开挖断面示意图图 5-5-2格宾护岸示意239、图图 5-5-3生态护岸景观意向图（一）图 5-5-4生态护岸景观意向图（二）本规划设计将规划城区段内的温聪河、晏黄沟、倪伦河河道断面在防洪除涝治理工程的基础上打造成格宾生态护岸型式的新型生态防洪河道，总护岸长度为 38.5km，并可根据实际情况，在有条件的河段将堤顶防汛管理道路与城市道路建设相结合。（2）自嵌式生态挡墙自嵌式挡土墙是在干垒挡土墙的基础上开发的另一种结构。这种结构是一65种新型的拟重力式结构，这种新式柔性结构挡土体系广泛用于园林景观、高速公路、立交桥和护坡小区水岸等，比传统的混凝土和浆砌块石具有如下优势：1）块体间的空隙和生长起来的植物体系将形成天然的鱼巢，加强了水体的生态平衡240、。2）与植物体系、鱼虾生态共同组建的景观效果将更加明显。3）具有渗透性的挡墙体，可以充分保证河岸与河流水体之间的水分交换和调节功能同时具有一定的抗洪强度。本次规划主要在河道穿村庄段和景观节点处采用自嵌式生态挡墙，可以增加绿化面积，改善生态环境,营造丰富的岸坡效果。图 5-5-5自嵌式生态挡墙效果图（3）绿维柔性生态护坡绿维生态护坡挡土结构是柔性结构，生态护坡系统是集土木工程和生态环保绿化为一体的系统工程，该系统由充填土的生态袋组成挡土结构，生态袋之间由抗老化连接带或连接板相互连接成整体柔性结构，在生态袋内外里面采用混播、喷播、压播、插播、内粘播进行绿化，工程设计仅需要象一般的边坡工程一样，考虑241、整体抗滑稳定问题。本护岸结构特点:1）本系统为柔性结构，能够适应地基和填土的变形，抗震性好。2）结构外立面或坡面具有良好的绿化性能，适合草类和灌木类植物长期生长，绿化更多样，造型美观实用。3）结构采用节能环保材料和当地土料，避免了破坏环境，有效节约土地资源。4）解决普通绿化方式不能在刚性边坡绿化的问题，满足不同环境的绿化要求。适用于各种山体，能永久保持坡面的绿化效果，起到永久固土护坡的作用。图 5-5-6绿维柔性生态护坡本规划设计将邓金河、温聪河、晏黄沟、倪伦河城区段以外河道根据实际情况采用自嵌式生态挡墙或者绿维柔性生态护坡结构，总防护长度 44.17km。（4）草皮护坡草皮护岸是最具“可渗透242、性”的生态护岸形式，是保证水陆生物多样性的延续形成完整生态系统的最佳护岸形式。本次规划主要采用草皮护坡，在土质情况良好的情况下，在边坡上加植根系发达的植物来进行固土护坡，可有效地防止水土流失，增加绿化面积，改善生态环境。另外，为增加岸坡景观效果，可隔段放置块状驳石，营造自然生态的岸坡效果。66图 5-5-7草皮护坡示意图本规划设计将六六河、柳官干沟采用草皮护坡结构，总防护长度 15.5km。（二）景观节点布置水是生命之源，人生来都具有亲水的倾向。利用亲水平台、亲水长廊水榭、汀步、梯田式种植台、临水栈桥、水际植物群落等创造条件，方便居民观赏水生动植物、欣赏水域景观、和水环境亲密接触。尊重人们亲水243、的权利，给人以享受的空间，充分体现以人为本，人水相亲的设计理念。1）亲水平台亲水平台是与水相亲、与自然相溶的平台，是休闲、观光的好去处。配合河道蜿蜒的形态，于流域较宽广处设置亲水平台缩短人和水面的距离，满足人们赏水、嬉水的双重需要，充分体现人水和谐共处的景致。图 5-5-8亲水平台（一）图 5-5-9 亲水平台（二）2）亲水长廊布置较为自由活泼，布局迂回曲折，与长廊两侧的景物交相辉映，起到点染作用。在河道范围内延续生产性湿地特色和保育自然生态环境的基础上，通过各地域自然景观、历史文化、乡土文化特色，建立功能多样、主题鲜明的生态河道景观。一方面满足了市民和游人感受自然山水、领略田园风光、接受环境244、教67育等多重要求，另一方面也是通过提升公众的环境和文化保护意识。在资源优势明显、区位条件优越的节点，规划形成农田展示、农业体验、古村寻访、文化交流、科普教育、度假休闲等多个主题节点，分布于生态河道各处。各节点景观塑造中，主要以自然的田园风光为主，保持河道自然形态，强调植物造景，并结合当地环境，因地制宜设计水花园、茶坊、湖心亭等生态景观小品，创造自然生趣，鼓励平易质朴。游园步道采用鹅卵石、砖砾石、石子拼花等生态材料铺设。景观之间通过石桥、木栈道、木桥相连，运用天然材料，追求亲切宜人。图 5-5-10亲水长廊本规划重点将倪伦河及其它河道穿越村镇处在满足城市防洪功能的前提下，将其打造成城市生态景观245、河道，亲水工程主要布置在河流穿过人口密集的城区段、村镇等重要的生活坡岸段，共修建景观节点 16 处。二、植物配置设计对于非城区段河道，为了保持其自然河道的生态河流特性，宜采用合理的植物生态建设措施。在选择具体植物配置种类时遵循如下原则：（一）植物配置原则1、生态适应性原则植物的生态习性必须与立地条件相适应。根据河道的立地条件，遵循生物适应性原则，选择适宜生长的植物种类。2、生态功能优先原则河道生态建设植物措施的主要功能是固土护坡、保持水土、缓冲过滤、净化水质、改善生态环境等生态功能。因此，植物种类选择应把植物的生态功能作为首要考虑的因素，根据实际需要优先选择在某些生态功能方面优良的植物种类。3246、乡土植物为主原则在河道生态建设中尽可能地选用乡土植物和在当地已经成功引种外来物种，以提高植物的成活率，减少病虫害，降低植物管护成本。4、与景观建设相结合的原则植物配置在满足工程设计要求的前提下，运用植物造景的方法，将乔、灌、草有机结合，注重季相变化、层次变化、质感变化、色彩变化、图案变化，适当考虑加植常绿树种，以增添沿岸植物景观的冬季色彩，提高河道植被的景观质量。5、经济实用性原则植物配置选用种子、苗木来源充足，发芽力强，容易育苗并能大量繁殖的植物种类，同时选用耐贫瘠、抗病虫害和适应恶劣环境的植物种类，以减少植物对养护的需求，达到种植初期少养护，生长期免养护的目的，最大限度地降低工程建设投资247、和工程管理养护费用。（二）植物配置设计植物种类配置应根据河道具体的立地条件、功能及生态建设要求来确定。植物配置应“师法自然”，仿照相同立地条件和气候类型条件下自然植被植物种类组成和空间结构选用的植物种类进行群落配置，做到“适地适树”。1、河道植物配置682、主河槽边缘地带：该区域主要配置水生植物，也可以配置耐水淹的乔木树种。沿河道正常水位线由河岸边向河内可依次布置挺水植物、浮叶植物，挺水植物种类高度应形成梯次，已形成良好的景观效果。3、河道两侧滩地：立地条件较好的河段可采用乔灌草结合，土壤条件较差的河段采用灌草结合。接近主河槽边缘地带以耐水淹的湿生植物为主，上部以中生但能耐短时间水淹的植物为主248、。4、两侧堤防及其护堤地：该区域是植物绿化的亮点，是河道景观营造的主要区域，采用乔草结合配置。配置的植物以中生植物为主，树种适当地能自然成片林景观的树种为主，物种应丰富多彩，种类多样，适当增加常绿植物的比例。5、河滩和沙洲：在有足够行洪断面的河段，河滩和沙洲植物配置以乔灌草结合为主。配置的植物种类耐水淹、抗水冲、根系发达。春意盎然景观护岸乔草护坡滩地灌草图 5-5-11 植物配置效果意向图（一）图 5-5-12 植物配置效果意向图（二）结合河道治理工程，可以根据河道实际情况采取相应的植物配置措施，绿化两岸风景。设计植物配置河道涵盖本规划各河道，总设计长度 301.93km。第六节 城区排水工程249、规划为适应齐河县总体规划的发展布局，为构建完整的齐河县防洪除涝体系，在进行上述外围 16 条骨干防洪除涝河道整治、堤防加固、生态景观治理工程建设的前提下，需要进一步规划整治整个县域的排水体系，尤其是中心城区排水体系的建设，进一步理顺市政雨水管渠、加强城区内河水系连通，从实际出发切实解决城区排水难题，从而减轻城市防洪压力。因此，城区排水工程体系建设是整个齐河县防洪排涝工程体系建设不可或缺的重要组成部分。鉴于市政雨水管渠建设实施主体为市政部门，因此本规划针对各区域存在问题，在充分利用现状城区内河沟渠排水基础上通过对现有河道疏浚、新开沟渠、新建排水建筑物等工程措施将各区水系连通，并最终将市政雨水管渠250、与城区排水明渠或69者直接与骨干河道相连通，从而将城区涝水分区域、分河沟地有序排出。一、城区排水存在的主要问题目前，齐河县城区普遍面临积水难排的问题，究其原因主要有：（一）短时强降雨，城区形成地面径流较大，雨水来不及下泄；（二）新老倪伦河交汇处下游有两座橡胶坝，大雨时落坝不及时，抬高了倪伦河城区段的水位，致使城区西部排水缓慢；（三）迎宾路、晏婴路两处公铁立交桥，超强降雨时，超出设计排水能力；（四）县城东部和经济开发区雨水无法向东、向北排泄，大部分向西行经铁北沟进入晏黄沟，增加了晏黄沟汇水面积和行洪压力。另外，由于晏黄沟是承接上游城区涝水北排的主要骨干河道，该河是否能畅通排水事关城区安全，但往往251、由于各种原因恰恰造成该河道排水不畅、上游防洪压力大的局面，分析其原因主要有：(一)城区东部没有穿铁路的排水口城区东部雨水被铁路阻断，只能经坤华沟(铁路南)汇集至迎宾路立交桥出水口，水量过大，排泄不及，造成立交桥下积水。（二）四分干向北、向东排水不畅一是四分干向东排入六六河的沟渠堵塞严重，二是四分干流入纬二路排水设施的 4 条沟渠淤积严重，致使这些区域雨水不能向北、向东排泄，只能排入晏黄沟，增加了晏黄沟的汇水量，顶托城区排水。（三）六六河过水断面过小六六河园区东路至盖世物流河段，过水断面仅为原河道的三分之一，降低了行洪能力。致使上游部分雨水涌向县城。（四）国道 308 南侧排水暗沟堵塞严重永锋厂252、区大部分雨水通过国道 308 南侧暗沟向东排向六六河。目前，该排水沟不通，致使积水不能排向六六河，只能向西排向晏黄沟和四分干，延长了排水线路和时间，也对城区排水造成顶托。（五）园区北路排水明沟堵塞严重园区北路多处明沟淤积严重，北侧排水沟未与晏黄沟连通，致使两侧积水不能排出。二、中心城区排水范围（一）排水范围根据城区远期规划用地，城市规划区范围的控制范围，包括晏城镇、祝阿镇、华店乡行政管辖范围，总面积 433km2。中心城区建设用地规划范围，北至开发区北部边界、南至济聊高速、东至县域边界、西至 324 省道，总规划研究范围约 80 km2，建设用地面积控制在 57 km2。根据齐河县各排水区存在253、的主要问题，本规划重点放在中心城区，总排水面积 80km2，排水边界北至开发区北部边界、南至济聊高速、东至县城边界、西至 324 省道。按照行政区划分为城南新区、黄河国际生态城、主城区、经济技术开发区。承担上述区域的主要排水河道有：倪伦河、晏黄沟、六六河、温聪河。（二）城区排水系统根据城市排水工程规划规范，“新建城市、扩建新区、新开发区或旧城改造地区的排水系统应采用分流制”，因此对齐河县中心城区排水体制采用雨污分流制，即城市污水量由排污管道输送至污水处理厂，经污水处理厂处理后的中水可供对水质要求不高的工业企业用水或环境绿化用水，多余水量排入骨干河道。本次排水规划的重点也放在对城市雨水的排放。7254、0城区雨水排放系统可参照济南市市政工程设计研究院（集团）有限公司编制完成的齐河县污水工程、雨水工程专项规划中的雨水专项工程规划进行实施。（三）排水分区的划分根据齐河县污水工程、雨水工程专项规划，规划范围内地势较为平坦，排水出口多以平原坡水河道为主。雨水收集系统根据城市规划布局，结合竖向规划和河道布局、坡向及城市雨水受纳水体位置，进行区域划分和系统布局，使雨水能以最短距离、最短时间排入自然水体。根据地形条件，在雨水收集系统分区面积划分时，既要按地形坡度来划分，考虑管道系统布置符合地形趋势，取短捷线路、顺坡排水，又要合理分担，使每段管道均能划给适宜的服务面积。本着上述原则，结合片区内河道水系布局，255、以河道汇水范围和主要道路为界选定方案，布置雨水系统。图 5-6-1城区雨水排放区域划分示意图1、城南新区排水分区图 5-6-2城南新区排水分区示意图齐河县南部新区雨水排放属于倪伦河控制流域，部分属于京沪铁路沟-友谊河流域，可进一步细分为六个雨水排水分区。A 区：倪伦河大蒋沟排水分区，西起新倪伦河、东至黄河路、南起纬十七路、北至齐心大街，控制面积约 3.16km2。此规划范围内，雨水管道可就近排入老倪伦河、大蒋沟、中心河等河流。B 区：大蒋沟友谊河雨水分区，西起黄河路、东至京沪铁路、南起纬十七路、北至齐心大街，涵盖面积 0.88 km2。此范围以黄河大道为分水岭，黄河大道以东的雨水就近排入大蒋沟256、友谊河、中心河东段等河道。C 区：友谊河上游区域，西起黄河路、东至京沪铁路、北起纬十七路、南至纬二十二路，控制面积 1.3 km2。D 区：新华河排水分区，西起阳光路和新华路中央绿地、东至黄河路、北71起纬十七路、南至纬二十二路，控制面积 1.3 km2。E 区：老倪伦河上游控制分区，西起向阳路、东以阳光路和新华路中央绿地为界，北起纬十七路、南至纬二十二路，控制面积 1.5km2。F 区：晏婴河控制雨水分区，西起新倪伦河、东至向阳路、北起纬十七路、南至纬二十二路，控制面积 1.65km2。2、西部城区排水分区西部城区排水属于舟桥经一路流域，倪伦河上游区域，控制面积 6.37km2,分为两个分257、区：A 区：舟桥路经一路排水分区，控制面积 4.44km2。B 区：新倪伦河排水区，控制面积1.93km2。3、老城区排水分区老城区排水属于倪伦河控制区域、京沪铁路友谊河区域，控制面积 7.8km2。图 5-6-3 西部城区排水分区示意图A 区：倪伦河排水区，涵盖京沪铁路以南、齐心大街以北、阳光路以西、世纪路以东区域，控制面积 3.0 km2。B 区：新华路排水区，涵盖京沪铁路以南、齐心大街以北、阳光路以东、新。华路中央绿地以西区域，控制面积 1.6 km2。C 区：黄河大道排水分区，涵盖京沪铁路以南、齐心大街以北、黄河大道以东、新华路以西区域，控制面积 1.5 km2。图 5-6-4老城区排258、水分区示意图D 区：友谊河排水区，控制面积 1.7 km2。4、北部开发区北部开发区排水区属于京沪铁路沟、晏黄沟、园区北路路边沟排水区域，总面积 35.8 km2,可分为 2 个排水区：图 5-6-5 北部开发区排水分区示意图A 区：京沪铁路路边沟排水区，涵盖京沪铁路以北、纬十路、安大街路以南区域，控制面积 9.1km2。B 区：晏黄沟排水区，涵盖经十五路以西、规划界以南、京福高速以东区域，控制面积 16.6km2。三、城区雨水量计算（一）雨水量计算根据室外排水设计规范（GB50014-2011）中规定，城市雨水管道雨水流量应按下列公式计算：Qq F式中：Q雨水设计流量，L/s；72q设计暴雨259、强度，L/shm2；径流系数；F汇水面积，hm2。（二）暴雨强度公式设计暴雨强度采用公式：q=4091.17（1+0.824 lgP）/（t+16.7）0.87式中：q设计暴雨强度，L/shm2；P设计重现期，a；t降雨历时，min；1、设计重现期 P根据室外排水设计规范（GB50014-2011）、城市排水工程规划规范（GB50318-2000）和城市防洪工程设计规范（GB/T50805-2012）的规定，新建地区的排水系统宜采用分流制。雨水管渠设计重现期一般选用 0.53a，重要干道、重要地区或短期积水即能引起较严重后果的地区，一般选用 35a，特别重要地区和次要地区可酌情增减。根据总体规260、划，确定齐河县雨水管渠设计重现期为 1 年，将来规划重要的区域，可适当提高排水标准。2、设计降雨历时 ttt1+mt2其中：t设计降雨历时，min；t1地面集水时间，min，t1=15min;t2管渠内流行时间，min；m折减系数，管道采用 2，明渠采用 1.2。(三)径流系数根据规划排水分区下垫面情况，综合确定径流系数。城市建筑密集区（城市中心区），径流系数取 0.600.85；城市建筑较密集区（一般规划区），径流系数取 0.450.60；城市建筑稀疏区（公园、绿地），径流系数取 0.20.45。齐河县城区各排水分区综合径流系数采用情况，详见表 5-6-2。(四)雨水量计算成果根据上述公式和261、参数，经计算，各规划排水分区雨水流量成果，详见表5-6-2。表 5-6-2各排水分区雨水流量成果表分区面积（km2）径流系数Q(m/s)11.420.71.0021.700.71.1931.290.60.7741.340.60.8050.930.60.5663.350.62.0171.980.61.1981.050.60.6391.320.70.93102.200.61.32114.330.73.03121.730.71.21133.580.72.51145.250.73.68155.730.74.01162.640.61.58171.900.61.14182.120.61.27193.470262、.62.08204.250.62.55214.560.62.74四、排水工程规划（一）排水系统规划原则73（1）城市排水规划应贯彻“全面规划、综合利用、保护环境、造福人民”的方针；（2）城市排水工程设施用地应按规划期规模控制，节约用地，保护耕地；（3）城市排水工程规划应与给水工程、环境保护、道路交通、竖向、水系、防洪以及其他专业规划相协调。（二）排水系统总体布置1、根据排水规划分区，在规划 4 大片区的基础上，以南北方向规划的主要道路、河流和组团内部水系为界，进一步细划排水分区，共计 21 个排水分区。在充分利用现有城区地下排水管道设施、排水明沟的基础上按照规划排水分区情况，按照区域排水方向布263、置地下排水管道后者通过新挖明渠水系连通工程将各排水设施进行连通，从而形成连续、完整的城区排水体系。2、总体排水方案采用自流排水与提排相结合的方式。以现状地面标高为基准，排水工程采用明渠或管道型式，地下雨水管网建设由市政部门负责，并将各管网与分区内的排水明渠相连通，管道沿规划城市道路敷设，并与道路中心线平行。本规划只针对排水明渠进行布置。3、充分利用现状排水沟渠，对城区范围内现有排水明沟进行问题排查、在原设计断面基础上进行河槽的扩挖、疏浚，恢复或提高现有明沟的排水能力。4、针对存在问题，规划新的排水沟渠连通工程，并与现有排水体系相结合，从而建立起新的排水体系。（三）排水管渠规划设计排涝水位：排水264、明渠（管道）起始水位，为相应位置处干流 10 年一遇排涝水位或支流 5 年一遇排涝水位。设计比降：根据地形变化情况，在满足不冲不淤要求的情况下，一般采用其自然比降。排水明渠设计比降暂按 1:10000 采用。管道设计比降在经济流速、糙率等因素确定后，由雨水排水流量和管径等试算得出，在 1:22001:3000 之间。设计水深与边坡系数：排水明渠设计水深一般采用 2.12.5m，边坡系数采用 12。管道直径：根据试算和工程经验，管道直径一般采用 2.53.0m。明渠底高程：现状地面高程-设计水深-0.3m，并保证最高水位低于地面0.3m。管道底高程：现状地面高程-管径-1.0m，并保证最高水位低265、于地面 1.0m。糙率：根据实际情况和工程经验，排水明渠杂草较少，实际取值较正常稍小，糙率取为 0.025；钢筋混凝土管道糙率取为 0.015。排水管渠断面设计：根据以上确定的设计参数，采用自流排水方案的公式，按暴雨设计重现期 1 年的雨水流量计算各规划排水管渠的断面尺寸。五、水系连通工程规划根据上述排水方案安排，并结合现状各城区排水实际存在的问题，将各区域内规划新的沟渠与现状排水进行水系连通工程建设，并最终与各骨干排水河道进行连通。（一）经济技术开发区水系规划（一）经济技术开发区水系规划1、开发区概况齐河经济开发区是经山东省人民政府批准设立的省级经济开发区，开发区位于县城东部，京福高速公路和266、 308 国道两侧，总规划面积 39.9 km2，以高新技术产业及外向型加工业为主，集贸易、仓储、金融、商住、旅游多功能、全方位开发于一体。2、开发区水系现状开发区内水系发达，齐河县内主要骨干河道六六河、倪伦河、柳官干沟、74晏黄沟等均纵穿开发区，四分干、牛角河、五支沟等主要排水河道亦分布其中。随着开发区的城市建设，在促进经济增长的同时，不可避免的出现了拦截、填埋河道等与水争地的现象，最为突出的是开发区内 G308 以北、盖世物流以东约 590m 的六六河基本被填埋，开发区以西、G308 以北的新倪伦河被金能公司自建的橡胶坝阻断，这些都严重影响了河道的行洪能力。图 5-6-1 开发区水系现状图267、3、规划目标针对开发区内骨干河道六六河局部被填埋、横向骨干河道较少等现状，此次规划目标主要为：贯通六六河、理顺开发区内河道、增强开发区内横向排水能力等。4、开发区水系规划开发区水系规划将以现有水系为基础，基本沿现有河道走向布置，针对开发区内横向河道较少的现状，增加横向河道并与主要纵向河道相连通，使开发区内形成纵横交错、河河相通的水网格局。同时，针对开发区内 G308 北、盖世物流以东约 590m 的六六河被填埋情况，本次规划拟将四分干以北、牛角河以南段的六六河改道。经过现场实地踏勘，六六河在老徐、狮子刘村以东往北新开河道，在狮子刘村东北部的李家岸引黄总干渠沉砂池往西至黄庄闸与六六河连通，开发区268、水系规划后将形成“三横、五纵”的水系格局。图 5-6-2 开发区水系规划布置图5、主要建设内容根据水系连通工程规划，需扩挖疏浚牛角河、四分干沟、马寨沟等支沟渠18.4km。表 5-6-3规划河道主要指标序号沟渠名称长度沟渠断面指标(m)沟口宽沟底宽沟渠边坡沟深沟底比降1牛角河5.92122231/100002四分干沟8.16143231/100003马寨沟4.32122231/10000（二）（二）黄河国际生态城水系规划黄河国际生态城水系规划1、区域概况75黄河国际生态城位于齐河县城的东南，焦庙镇曹营村至济南市天桥区泺口黄河以北的区域，距齐河县城约 10km，是国家 1971 年为黄河防洪防凌269、而修建，南邻黄河，与济南西部新城隔河相望。生态城行政区域呈狭长形状，北至北展堤北坡、西至北展堤西坡、南至黄河水面北边、东至济南界，南北长近18km，东西宽约 4km，并由黄河大堤、北展堤围合而成，总面积 70.25km2。2008 年 7 月 21 日，国务院以国函200863 号文件批复了水利部关于审批黄河流域防洪规划的请示，正式取消了黄河北展区防洪防凌的任务，北展区的解禁为区域综合开发建设带来了历史性机遇。图 5-6-3黄河国际生态城位置图图 5-6-4 生态城空间布局齐河县委县政府审时度势，下决心将黄河北展区打造成黄河国际生态城，并且该区域成为省委省政府重点扶持的旅游开发区。在齐河县城市270、总体规划（2009-2030）中，将黄河国际生态城定位为济南北部的重要生态屏障，黄河北岸具有国际影响力的以文化旅游、休闲度假为主的生态区。目前，针对该区域已完成了黄河国际生态城总体规划、山东齐河黄河国际生态城旅游总体规划、齐河黄河北展区功能定位及产业发展策划、东盟城概念性规划、山东省黄河晏子湖生态旅游总体规划和山东齐河晏子湖休闲旅游区控制性详细规划等。2、水系现状黄河国际生态城内水系比较完整，主要河道有豆腐窝干渠、祝阿闸分干等，区域内还分布着众多支渠，排水出路为北展堤上的王府沟排水闸和小八里排水闸，排入倪伦河后进入徒骇河。图 5-6-5 国际城水系现状图3、规划目标针对国际生态城区域定位及总体271、发展规划，此次水系规划的主要目标为：国际生态城的防洪除涝达到规划标准、为生态城内北部区域寻找排水出路、生态城内蓄泄排水能力明显提高等。4、水系规划黄河国际生态城位于黄河大堤与北展堤之间，没有外来水，主要防洪排涝76任务是本区域内的洪、涝水。参考山东黄河国际生态城总体规划，结合生态城雨水工程规划及道路规划，在主干道一侧布置排水支沟，汇集雨水并将雨水排入排水干沟，拓挖闸前排水干沟，与排水闸相连，将洪水排出堤外。具体布置如下：南部：在豆腐窝干渠内侧布置两条南北向的排水河，分别为王府一支沟和王府二支沟，北侧布置东西走向的王府沟，排水河汇集区域涝水，排入王府沟，通过王府沟涵闸排出涝水，并最终排入新倪伦河272、。中部：在 309 国道南侧结合道路布置排水河，北展堤南侧结合现有排水沟疏拓成排水河，并在黄河大道东侧结合道路布置牛角支沟，排水河汇集洪水后排入牛角支沟，并通过八里排水涵闸将涝水排入牛角沟，最终排入老倪伦河。北部：在 309 国道南侧结合道路布置排水河，北展堤南侧将现有排水沟疏拓成排水河，京福高速东侧新开池庄支沟与南北两侧排水河沟通。生态城防洪标准提高后，现有排水闸的设计流量并不能满足区域排水要求，尤其是生态城北部区域缺乏排水出路，因此，本次规划在池庄新建排水闸并新开池庄排水沟用于排出北部区域涝水，池庄排水闸规划流量 20m3/s。涝水汇集后通过新建池庄水闸排入池庄排水沟，最终排入六六河。图 273、5-6-6生态城水系规划图5、主要建设内容根据生态城水系规划，为方便区域排水，分别在生态城的南部、中部及北部扩挖、新挖王府沟、牛角沟及池庄排水沟，总长度 8.755km，并新建池庄排水闸 1 座，具体指标详见表 5-6-4。表 5-6-4规划沟渠主要指标序号河道名称长度沟渠断面指标(m)沟口宽沟底宽沟渠边坡沟深沟底比降1南部王府沟1592162231/100002中部牛角沟3450162231/100003北部新开池庄排水沟3713162231/10000新建池庄排水闸20m3/s（三）城南新区水系规划（三）城南新区水系规划1、新区规划概况齐河县南部新区规划范围北起齐心大街，南至纬二十二路，西274、接世纪路，东至友谊路，总面积为 10.49km2。新区规划定位为：以行政办公、文化、体育、新兴居住等功能为主导的生态型城市新区，通过重大项目的建设带动本片区的发展，规划至 2030 年可容纳人口上限为 13.6 万人。根据齐河县南部新区控77制性详细规划（2011-2030），南部新区将形成“三轴、五心、五片区”的城市空间结构，其中三轴为向阳路与黄河大道之间城市发展主轴，纬十六路、纬十九路两条城市发展次轴；五心为一个县级公共服务核心，四个居住片区中心；五片区为一个公共服务核心区和四个居住片区。2、水系现状城南新区内水系比较发达，新倪伦河、老倪伦河贯穿新区南北，区域内还分布着众多支渠。城南新区的275、排水经过新、老倪伦河汇流后由北入邓金河，最终经老赵牛河排入徒骇河。目前，新倪伦河入邓金河处被金能公司自建的橡胶坝阻断，导致城南新区的雨水无法排出，致使城南新区河道的行洪能力严重受到影响，致可能影响整个齐河县域的排水。图 5-6-7 城南新区水系现状图3、规划目标针对城南新区外围新倪伦河入邓金河处被堵及城南新区开发建设需要，此次水系规划的主要目标为：新开或连通城南新区内部沟渠，解决城南新区内部排水问题；分流城南新区内新、老倪伦河的排水，解决城南新区外围排水问题。4、水系规划本次城南新区内部水系规划遵循“排、连、绕、活”原则，即水不进城、水系连通、碧水绕城、活水长流原则。城南新区内新开大蒋沟、南郊276、河两条东西向河道，南北向新开新华河连通大蒋沟和南郊河，老倪伦河在邱庄附近向北改道与大蒋沟连通，在保证老倪伦河水面积不变的情况下，为了保障城南新区的用地面积及开发建设，邱庄至大蒋沟段的老倪伦河规划填埋。为了不受新倪伦河北部橡胶坝的影响，并保证城南新区内部积水顺利排出，本次规划拟在城南新区南部和北部各疏拓一条河道分流新倪伦河的积水。南部新倪伦河积水在马坊闸处向西分流，在原支渠的基础上拓宽成齐刘路沟，在东赵店处与温聪河连通，齐刘路沟长 6.60km，沟底宽 28m，口宽 33m。城南新区积水在北部新倪伦河与 S101 省道交汇处向西侧分流，将原 101 沟疏浚拓宽，西侧与温聪河连通，101 沟长 2277、.85km，沟底宽 8m，沟口宽 24m。通过齐刘路沟与 101 沟对新倪伦河积水的分流，彻底解决了北部被橡胶坝阻断的新倪伦河排水问题，同时可以解决城南新区的排水出路问题。新倪伦河通过齐刘路沟和 101 沟与温聪河的连通有利于调活水体，有助于河道生态功能的恢复和水景观的建设。78图 5-6-8 城南新区水系规划图5、主要建设内容根据城南新区水系规划，需新开齐刘路沟 6.6km，101 沟 2.85km。表 5-6-5规划沟渠主要指标序号沟渠名称长度沟渠断面指标(m)沟口宽沟底宽沟渠边坡沟深沟底比降1齐刘路沟6.6288231/80002101 沟2.85246231/8000第七节 低影响开发278、雨水利用系统规划除采用了上述河道防洪除涝工程措施外，为大力推进建设自然积存、自然渗透、自然净化的“海绵城市”，节约水资源、保护和改善城市生态环境，促进生态文明城市建设，本规划还应与齐河县“海绵城市”建设进行有机结合。根据2014 年 11 月 2 日，住房和城乡建设部对外印发的 海绵城市建设技术指南，今后我国城镇排水防涝系统的建设将不再以“修大管子”为主，而是将城区建设理念从传统模式上的处处硬化路面，每逢大雨，主要依靠管渠、泵站等“灰色”设施来排水，以“快速排除”和“末端集中”为控制规划设计理念往城市建设将强调优先利用植草沟、雨水花园、下沉式绿地等“绿色”措施来组织排水，以“慢排缓释”和“源头279、分散”控制为主要规划设计理念转变，进而将城市雨水管渠系统和超标雨水径流排放系统与城市防汛河道有效衔接，这样通过有效降低城区地表径流量汇入城市防汛河道，达到城市像海绵一样，遇到有降雨时能够就地或者就近吸收、存蓄、渗透、净化雨水，补充地下水、调节水循环；在干旱缺水时有条件将蓄存的水释放出来，并加以利用，从而让水在城市中的迁移活动更加“自然”的目的，从某种程度上减轻城市河道的防洪除涝压力。因此，为构建齐河县完整的防洪减灾体系，体现新时代下新的洪水治理理念，本规划在未来齐河县尤其对新城镇区域开发过程中采用海绵城市开发建设新理念，与时俱进，作为齐河县防洪除涝减灾体系的重要建设内容进行规划说明。一、海绵城280、市建设宗旨根据海绵城市建设技术指南，旨在指导各地新型城镇化建设过程中，推广和应用低影响开发建设模式，加大城市径流雨水源头减排的刚性约束，优先利用自然排水系统，建设生态排水设施，充分发挥城市绿地、道路、水系等对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用，使城市开发建设后的水文特征接近开发前，有效缓解城市内涝、削减城市径流污染负荷、节约水资源、保护和改善城市生态环境，为建设具有自然积存、自然渗透、自然净化功能的海绵城市提供重要79保障。二、“海绵城市”的内涵顾名思义，海绵城市是指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利281、用。海绵城市建设应遵循生态优先等原则，将自然途径与人工措施相结合，在确保城市排水防涝安全的前提下，最大限度地实现雨水在城市区域的积存、渗透和净化，促进雨水资源的利用和生态环境保护。在海绵城市建设过程中，应统筹自然降水、地表水和地下水的系统性，协调给水、排水等水循环利用各环节，并考虑其复杂性和长期性。从资源利用的角度，城市建设能够顺应自然，通过构建建筑屋面-绿地-硬化地面-雨水管渠-城市河道五位一体的水源涵养型城市下垫面，使城市内的降雨更够被积存、净化、回用、入渗补给地下水。从防洪减灾的角度，要求城市能够与雨洪和谐共存，通过预防、预警、应急等措施最大限度地降低洪涝风险、减小灾害损失，能够安全度过282、洪涝期并快速恢复生产和生活。从生态环境的角度，要求城市建设和发展更够与自然相协调，不污染环境、不破坏生态。三、海绵城市建设途径海绵城市的建设途径主要有以下几方面，一是对城市原有生态系统的保护。最大限度地保护原有的河流、湖泊、湿地、坑塘、沟渠等水生态敏感区，留有足够涵养水源、应对较大强度降雨的林地、草地、湖泊、湿地，维持城市开发前的自然水文特征，这是海绵城市建设的基本要求；二是生态恢复和修复。对传统粗放式城市建设模式下，已经受到破坏的水体和其他自然环境，运用生态的手段进行恢复和修复，并维持一定比例的生态空间；三是低影响开发。按照对城市生态环境影响最低的开发建设理念，合理控制开发强度，在城市中保留283、足够的生态用地，控制城市不透水面积比例，最大限度的减少对城市原有水生态环境的破坏，同时，根据需求适当开挖河湖沟渠、增加水域面积，促进雨水的积存、渗透和净化。海绵城市建设应统筹低影响开发雨水系统、城市雨水管渠系统及超标雨水径流排放系统。低影响开发雨水系统可以通过对雨水的渗透、储存、调节、转输与截污净化等功能，有效控制径流总量、径流峰值和径流污染；城市雨水管渠系统即传统排水系统，应与低影响开发雨水系统共同组织径流雨水的收集、转输与排放。超标雨水径流排放系统，用来应对超过雨水管渠系统设计标准的雨水径流，一般通过综合选择自然水体、多功能调蓄水体、行泄通道、调蓄池、深层隧道等自然途径或人工设施构建。以上284、三个系统并不是孤立的，也没有严格的界限，三者相互补充、相互依存，是海绵城市建设的重要基础元素。四、齐河县城低影响开发雨水系统规划（一）基本原则低影响开发雨水系统构建的基本原则是规划引领、生态优先、安全为重、因地制宜、统筹建设。规划引领：城市各层级、各相关专业规划以及后续的建设程序中，应落实海绵城市建设、低影响开发雨水系统构建的内容，先规划后建设，体现规划的科学性和权威性，发挥规划的控制和引领作用。生态优先：城市规划中应科学划定蓝线和绿线。城市开发建设应保护河流、湖泊、湿地、坑塘、沟渠等水生态敏感区，优先利用自然排水系统与低影响开80发设施，实现雨水的自然积存、自然渗透、自然净化和可持续水循环，285、提高水生态系统的自然修复能力，维护城市良好的生态功能。安全为重：以保护人民生命财产安全和社会经济安全为出发点，综合采用工程和非工程措施提高低影响开发设施的建设质量和管理水平，消除安全隐患，增强防灾减灾能力，保障城市水安全。因地制宜：各地应根据本地自然地理条件、水文地质特点、水资源禀赋状况、降雨规律、水环境保护与内涝防治要求等，合理确定低影响开发控制目标与指标，科学规划布局和选用下沉式绿地、植草沟、雨水湿地、透水铺装、多功能调蓄等低影响开发设施及其组合系统。统筹建设：地方政府应结合城市总体规划和建设，在各类建设项目中严格落实各层级相关规划中确定的低影响开发控制目标、指标和技术要求，统筹建设。低影286、响开发设施应与建设项目的主体工程同时规划设计、同时施工、同时投入使用。（二）低影响开发雨水系统低影响开发（Low Impact Development，LID）指在场地开发过程中采用源头、分散式措施维持场地开发前的水文特征，也称为低影响设计（Low ImpactDesign，LID）或低影响城市设计和开发（Low Impact Urban Design andDevelopment，LIUDD）。其核心是维持场地开发前后水文特征不变，包括径流总量、峰值流量、峰现时间等。从水文循环角度，要维持径流总量不变，就要采取渗透、储存等方式，实现开发后一定量的径流量不外排；要维持峰值流量不变，就要采取渗透287、储存、调节等措施削减峰值、延缓峰值时间。发达国家人口少，一般土地开发强度较低，绿化率较高，在场地源头有充足空间来消纳场地开发后径流的增量（总量和峰值）。我国大多数城市土地开发强度普遍较大，仅在场地采用分散式源头削减措施，难以实现开发前后径流总量和峰值流量等维持基本不变，所以还必须借助于中途、末端等综合措施，来实现开发后水文特征接近于开发前的目标。从上述分析，结合齐河县城现状进而未来发展情况分析，齐河县城市发展和基础设施建设过程中面临着城市内涝、径流污染、水资源短缺、用地紧张等突出问题的复杂性，其低影响开发的含义要延伸至源头、中途和末端不同尺度的控制措施。城市建设过程应在城市规划、设计、实施等288、各环节纳入低影响开发内容，并统筹协调城市规划、排水、园林、道路交通、建筑、水文等专业，共同落实低影响开发控制目标。因此，齐河城市开发建设过程中采用源头削减、中途转输、末端调蓄等多种手段，通过渗、滞、蓄、净、用、排等多种技术，实现城市良性水文循环，提高对径流雨水的渗透、调蓄、净化、利用和排放能力，维持或恢复城市的“海绵”功能。（三）城市“海绵体”城市“海绵体”既包括河、湖、池塘等水系，也包括绿地、花园、可渗透路面这样的城市配套设施。结合齐河县实际情况，重点要做好以下工作：一是让城市屋顶“绿”起来，“绿色”屋顶在滞留雨水的同时还起到节能减排、缓解热岛效应的功效。二是道路、广场可以采用透水铺装，特别289、是城市中的绿地应充分“沉下去”。雨水通过这些“海绵体”下渗、滞蓄、净化、回用，最后剩余部分径流通过管网、泵站外排，从而可有效提高城市排水系统的标准，缓减城市内涝的压力。（四）低影响开发指标及含义1、下沉式绿地率=广义的下沉式绿地面积/绿地总面积，广义的下沉式绿地泛指具有一定调蓄容积（在以径流总量控制为目标进行目标分解或设计计算时，不包括调节容积）的可用于调蓄径流雨水的绿地，包括生物滞留设施、渗透塘、湿塘、雨水湿地等；下沉深度指下沉式绿地低于周边铺砌地面或道路的平均深度，下沉深度小于 100 mm 的下沉式绿地面积不参与计算（受当地土壤渗透性能等条件制约，下沉深度有限的渗透设施除外），对于湿塘、290、雨水湿地81等水面设施系指调蓄深度；2 透水铺装率=透水铺装面积/硬化地面总面积；3 绿色屋顶率=绿色屋顶面积/建筑屋顶总面积。表5-7-1低影响开发指标及含义序号控制指标指标含义及计算公式1下沉式绿地率高程低于周围汇水区域的绿地占绿地总面积的比例下沉式绿地率=下沉绿地面积绿地总面积2绿色屋顶率绿化屋顶的面积占建筑屋顶总面积的比例绿色屋顶率=绿化屋顶面积建筑屋顶总面积3透水铺装率人行道、停车场、广场采用透水铺装的面积占其总面积的比例透水铺装率=透水铺装人行道、停车场、广场面积人行道、停车场、广场总面积（四）径流总量控制目标的确定低影响开发雨水系统采用年径流总量控制率作为控制目标。，年径流总量控291、制率与设计降雨量为一一对应关系。根据技术指南对我国近 200 个城市 1983-2012 年日降雨量统计分析，分别得到各城市年径流总量控制率及其对应的设计降雨量值关系，将我国大陆地区大致分为五个区，并给出了各区年径流总量控制率的最低和最高限值，即 I 区（85%90%）、II 区（80%85%）、III 区（75%85%）、IV 区（70%85%）、V 区（60%85%），各地应参照此限值，因地制宜的确定本地区径流总量控制目标。参照分区，齐河县位于 IV 区，对应的年径流总量控制率取为 85%。径流总量控制途径包括：雨水的下渗减排和直接集蓄利用。（五）技术类型参考技术指南中我国部分城市年径流量292、控制率对应的设计降雨量一览表，对于年径流总量控制率为 85%时，对应齐河县规划城区设计降雨量为41.3mm（1 年一遇的 1 小时降雨量）。相应规划面积为 433km2，控制雨水量为1788.29 万 m3。规划透水铺装蓄水容积量为 500 万 m3，结合城市未建道路进行实施；绿色屋顶面积为 33.3km2，兴建蓄水池 7463 座，单个蓄水容积 500m3，规划下沉式绿地面积为 15.77km2，其中包含生物滞留设施，下沉深度为 0.5m，蓄水容积为 788.29 万 m3。1、透水铺装、透水铺装透水铺装按照面层材料不同可分为透水砖铺装、透水水泥混凝土铺装和透水沥青混凝土铺装，嵌草砖、园林铺293、装中的鹅卵石、碎石铺装等也属于渗透铺装。（1）透水铺装对道路路基强度和稳定性的潜在风险较大时，可采用半透水。（2）土地透水能力有限时，应在透水铺装的透水基层内设置排水管或排水板。（3）当透水铺装设置在地下室顶板上时，顶板覆土厚度不应小于 600 mm，并应设置排水层。图 5-7-1 透水砖铺装典型结构示意图82图 5-7-2透水铺装效果示意图2、绿色屋顶、绿色屋顶绿色屋顶也称种植屋面、屋顶绿化等，根据种植基质深度和景观复杂程度，绿色屋顶又分为简单式和花园式，基质深度根据植物需求及屋顶荷载确定，简单式绿色屋顶的基质深度一般不大于 150 mm，花园式绿色屋顶在种植乔木时基质深度可超过 600 m294、m，绿色屋顶的设计可参考种植屋面工程技术规程（JGJ155）。图 5-7-3 绿色屋顶的典型构造示意图适用性 绿色屋顶适用于符合屋顶荷载、防水等条件的平屋顶建筑和坡度15的坡屋顶建筑。优缺点 绿色屋顶可有效减少屋面径流总量和径流污染负荷，具有节能减排的作用，但对屋顶荷载、防水、坡度、空间条件等有严格要求。3、下沉式绿地、下沉式绿地下沉深度指下沉式绿地低于周边铺砌地面或道路的平均深度，下沉深度小100 mm 的下沉式绿地面积不参与计算（受当地土壤渗透性能等条件制约，下沉深度有限的渗透设施除外），对于湿塘、雨水湿地等水面设施系指调蓄深度。（1）下沉式绿地的下凹深度应根据植物耐淹性能和土壤渗透性能确295、定，一般为 100-200 mm。（2）下沉式绿地内一般应设置溢流口（如雨水口），保证暴雨时径流的溢流排放，溢流口顶部标高一般应高于绿地 50-100 mm。图 5-7-4下沉式绿地典型构造示意图83图 5-7-5下沉式绿地效果示意图4、生物滞留设施、生物滞留设施（1）对于污染严重的汇水区应选用植草沟、植被缓冲带或沉淀池等对径流雨水进行预处理，去除大颗粒的污染物并减缓流速；应采取弃流、排盐等措施防止融雪剂或石油类等高浓度污染物侵害植物。（2）屋面径流雨水可由雨落管接入生物滞留设施，道路径流雨水可通过路缘石豁口进入，路缘石豁口尺寸和数量应根据道路纵坡等经计算确定。（3）生物滞留设施应用于道路绿化296、带时，若道路纵坡大于 1%，应设置挡水堰/台坎，以减缓流速并增加雨水渗透量；设施靠近路基部分应进行防渗处理，防止对道路路基稳定性造成影响。（4）生物滞留设施内应设置溢流设施，可采用溢流竖管、盖篦溢流井或雨水口等，溢流设施顶一般应低于汇水面 100 mm。（5）生物滞留设施宜分散布置且规模不宜过大，生物滞留设施面积与汇水面面积之比一般为 5%-10%。（6）复杂型生物滞留设施结构层外侧及底部应设置透水土工布，防止周围原土侵入。如经评估认为下渗会对周围建（构）筑物造成塌陷风险，或者拟将底部出水进行集蓄回用时，可在生物滞留设施底部和周边设置防渗膜。（7）生物滞留设施的蓄水层深度应根据植物耐淹性能和土297、壤渗透性能来确定，一般为 200-300 mm，并应设 100 mm 的超高；换土层介质类型及深度应满足出水水质要求，还应符合植物种植及园林绿化养护管理技术要求；为防止换土层介质流失，换土层底部一般设置透水土工布隔离层，也可采用厚度不小于 100 mm 的砂层（细砂和粗砂）代替；砾石层起到排水作用，厚度一般为250-300 mm，可在其底部埋置管径为 100-150 mm 的穿孔排水管，砾石应洗净且粒径不小于穿孔管的开孔孔径；为提高生物滞留设施的调蓄作用，在穿孔管底部可增设一定厚度的砾石调蓄层。图 5-7-6生物滞留设施示意图(一)84图 5-7-7生物滞留设施示意图(二)第八节本规划与其他规298、划衔接本规划方案以齐河县总体规划（2009-2030）为重要依据，在城区范围的界定、城市性质、城市规模和发展目标以及对城市防洪除涝要求等方面都遵循城市总体规划要求。同时，本规划与 齐河县城市总体规划、山东省海河流域综合规划报告、齐河县现代水网建设规划、黄河国际生态城总体规划 齐河县黄河国际生态城防洪排水规划相结合，在城市防洪除涝标准、城区水网连通等方面与上述规划总体要求保持一致，满足齐河县流域防洪要求及未来水网建设的需要。在本规划方案编制的过程中，认真征求了齐河县政府、规划局、住建局、交通局、国土局、环保局、各乡镇等部门的宝贵意见，充分尊重各方面意见，统筹兼顾、综合考虑。85表 5-4-2赵牛299、新河河道水力要素表河道名称桩号控制节点流域面积(km2)防洪标准除涝标准防洪流量(m3/s)排涝流量(m3/s)防洪水位（m）除涝水位(m)河底比降河底宽度(m)河道边坡河底高程(m)堤身边坡堤顶高程(m)堤顶宽度（m）（左/右）堤距（m）赵牛新河0+000市界52928.1026.55.23.6029.607/4120.520 年一遇5 年一遇238.0188.061/8000352.52.511+177中心河口52927.2025.0022.2028.707/4117.520 年一遇5 年一遇238.0188.061/800035.2.52.511+763祁庄闸57227.1324.932300、2.1328.637/4115.020 年一遇5 年一遇297.27119.251/7000352.52.514+420巴公河口85726.7524.8621.7528.257/4113.020 年一遇5 年一遇331.50119.251/7000502.52.521+260圣经河口1009.325.7723.3320.7727.277/4108.020 年一遇5 年一遇369.19153.771/7000502.52.522+900齐河县界1105.525.5423.5420.5427.547/4128.886表 5-4-4老赵牛河河道水力要素表河道名称桩号控制节点流域面积(km2)防洪标准301、除涝标准防洪流量(m3/s)排涝流量(m3/s)防洪水位（m）除涝水位(m)河底比降河底宽度(m)河道边坡河底高程(m)堤身边坡堤顶高程(m)堤顶宽度（m）（左/右）堤距（m）老赵牛河（上游段）0+000沟村渡槽45.820 年一遇5 年一遇52.7116.1125.2624.261/8000321.762.527.267/458.4420 年一遇5 年一遇100.9731.621/80001432.56+426济聊公路/新十八户122.525.3423.4620.9627.347/485.4420 年一遇5 年一遇115.3835.791/80001732.511+214常庄节制闸144.5302、50 年一遇10 年一遇162.4051.0925.3623.191/800017320.362.527.367/491.6450 年一遇10 年一遇194.8561.521/80002132.519+257刘桥节制闸185.124.9022.2219.4026.907/487.0050 年一遇10 年一遇263.2789.031/800029.532.522+900神屯沟30324.4021.8518.9026.407/496.50老赵牛河（下游段）0+000邓金河口406.850 年一遇10 年一遇326.12114.1020.3818.031/1000026.5314.882.522.3303、87/492.6250 年一遇10 年一遇491.08185.521/100005532.56+100晏黄沟口777.819.7717.7714.2721.777/413250 年一遇10 年一遇532.44208.201/100006332.513+272入徒骇河937.819.0517.5513.5521.057/4140.587表 5-4-6邓金河河道水力要素表河道名称桩号控制节点流域面积(km2)防洪标准除涝标准防洪流量(m3/s)排涝流量(m3/s)防洪水位（m）除涝水位(m)河底比降河底宽度(m)河道边坡河底高程(m)堤身边坡堤顶高程(m)堤顶宽度（m）（左/右）堤距（m）邓金河0304、+000温聪河入口3205010227.5884.3220.8420.341/1000027.003.0016.342.522.347/475.5050 年一遇10年一遇244.4394.211/1000031.003.0015.382.522.389+600入老赵牛河37120.3818.037/485.42表 5-4-8温聪河河道水力要素表河道名称桩号控制节点流域面积(km2)防洪标准除涝标准防洪流量(m3/s)排涝流量(m3/s)防洪水位（m）除涝水位(m)河底比降河底宽度(m)河道边坡河底高程(m)堤身边坡堤顶高程(m)堤顶宽度（m）（左/右）堤距（m）温聪河0+000济聊公路11.3305、23.857.2023.3122.611/600020.812.525.317/441.0050 年一遇10 年一遇54.5316.381/600011.002.52.58+637刘洪沟口33.823.3721.1719.3725.377/456.5050 年一遇10 年一遇84.9628.391/600018.002.52.511+630双庙屯沟口70.422.8720.8718.8724.877/463.5050 年一遇10 年一遇135.6246.041/600030.002.52.516+400西二支入口142.822.0720.0718.0724.077/475.5050 年一遇10306、 年一遇150.9951.211/600033.002.52.520+850张博士桥164.621.3319.3317.3323.337/478.5050 年一遇10 年一遇163.4455.681/600037.002.52.525+900入邓金河18420.8420.3416.4922.347/466.7488表 5-4-10晏黄沟河道水力要素表河道名称桩号控制节点流域面积(km2)防洪标准除涝标准防洪流量(m3/s)排涝流量(m3/s)防洪水位（m）除涝水位(m)河底比降河底宽度(m)河道边坡河底高程(m)堤身边坡堤顶高程(m)堤顶宽度（m）（左/右）堤距（m）晏黄沟0+000环城桥21307、33.1510.8820.8819.991/50004317.882.522.887/446.5050 年一遇10年一遇62.922.671/5000432.512+721安头路5820.2418.3215.7422.247/455.5050 年一遇10年一遇121.5335.781/50001032.515+572入老赵牛河7319.7717.7714.7721.777/464.48表 5-4-12倪伦河河道水力要素表河道名称桩号控制节点流域面积(km2)防洪标准除涝标准防洪流量(m3/s)排涝流量(m3/s)防洪水位（m）除涝水位(m)河底比降河底宽度(m)河道边坡河底高程(m)堤身边坡堤308、顶高程(m)堤顶宽度（m）（左/右）堤距（m）倪伦河0+000郑官庄北15.230.368.9925.3124.411/500062.522.812.527.317/444.0050 年一遇10 年一遇50.7515.121/5000132.502.57+000王木匠东30.3524.9123.0121.4126.917/456.0050 年一遇10 年一遇71.0922.421/5000192.52.514+500王付沟口51.3523.4121.5119.9125.417/462.0050 年一遇10 年一遇78.8025.621/5000212.52.516+969王辛桥61.3522.309、9221.0219.4224.927/464.0050 年一遇10 年一遇128.5743.771/5000252.52.527+450铁路桥133.521.3219.3217.3223.327/470.5050 年一遇10 年一遇130.5044.381/5000252.52.531+600入邓金河13620.4919.4916.4922.497/470.5089表 5-4-14六六河河道水力要素表河道名称桩号控制节点流域面积(km2)防洪标准除涝标准防洪流量(m3/s)排涝流量(m3/s)防洪水位（m）除涝水位(m)河底比降河底宽度(m)河道边坡河底高程(m)堤身边坡堤顶高程(m)堤顶宽度310、（m）（左/右）堤距（m）六六河0+000赫庄闸1018.466.2822.2320.531/600052.518.732.524.237/448.0050 年一遇10 年一遇46.8315.771/6000132.52.57/43+000铁路3521.7320.0318.2323.7356.0050 年一遇10 年一遇46.8315.771/6000132.52.57/44+139栗庄桥3521.5419.8418.0423.5456.0050 年一遇10 年一遇70.4826.521/6000202.52.57/411+198李家岸穿涵71.820.3618.6616.8622.3663.311、0050 年一遇10 年一遇181.0851.351/6000382.52.57/423+700义合沟口113.518.7816.5814.7820.7883.5050 年一遇10 年一遇236.4165.821/6000462.52.57/429+604入徒骇河15818.6717.1013.8020.6780.87表 5-4-16柳官干沟河道水力要素表河道名称桩号控制节点流域面积(km2)防洪标准除涝标准防洪流量(m3/s)排涝流量(m3/s)防洪水位（m）除涝水位(m)河底比降河底宽度(m)河道边坡河底高程(m)堤身边坡堤顶高程(m)堤顶宽度（m）（左/右）堤距（m）柳官干沟0+000铁312、路0.012.304.4419.7819.281/800032.517.782.521.787/425.5050 年一遇10 年一遇12.304.441/800032.502.503+486北牛角旧道6.319.3418.8417.3421.347/425.5050 年一遇10 年一遇32.0110.511/800062.52.59+722柳官屯节制闸2019.0618.8116.5621.067/428.0050 年一遇10 年一遇45.9315.431/800072.52.514+200入老赵牛河3419.0018.0916.002.521.007/430.5090表 5-4-18中心河河313、道水力要素表河道名称桩号控制节点流域面积(km2)防洪标准除涝标准防洪流量(m3/s)排涝流量(m3/s)防洪水位（m）除涝水位(m)河底比降河底宽度(m)河道边坡河底高程(m)堤身边坡堤顶高程(m)堤顶宽度（m）（左/右）堤距（m）中心河0+000市界221.220 年一遇5 年一遇28.2226.221/6000183.23.722.529.727/465.5720 年一遇5 年一遇152.9648.121/60001832.52+220牛集渡槽221.228.8525.9023.3530.357/471.7320 年一遇5 年一遇158.5150.221/60001832.55+200仁314、里桥234.228.3525.4022.8529.857/471.6020 年一遇5 年一遇162.7951.901/60001832.512+000入原老巴公河244.727.4225.2221.7228.927/472.5420 年一遇5 年一遇178.0258.321/60001832.513+300入赵牛新河285.927.2025.0021.5028.707/474.65表 5-4-20齐济河河道水力要素表河道名称桩号控制节点流域面积(km2)防洪标准除涝标准防洪流量(m3/s)排涝流量(m3/s)防洪水位（m）除涝水位(m)河底比降河底宽度(m)河道边坡河底高程(m)齐济河0+00315、0津浦铁路2229.068.7820.1219.422316.9220 年一遇5 年一遇54.2417.851/5000634+937高王桥56.619.5318.9315.9320 年一遇5 年一遇70.4924.571/5000638+323李见桥86.719.2618.2615.2620 年一遇5 年一遇93.7931.121/50006.5310+665营子沟口118.819.2917.7914.7920 年一遇5 年一遇123.9040.611/500012317+135入徒骇河169.418.3016.7113.7191表 5-4-22新巴公河河道水力要素表河道名称桩号控制节点流域316、面积(km2)防洪标准除涝标准防洪流量(m3/s)排涝流量(m3/s)防洪水位（m）除涝水位(m)河底比降河底宽度(m)河道边坡河底高程(m)堤身边坡堤顶高程(m)堤顶宽度（m）（左/右）堤距（m）新巴公河0+000赵王河6351.3718.1930.1828.788.52.526.682.531.687/439.0020 年一遇5 年一遇66.3818.251/5000112.52.52+837樊公河入口93.229.6127.8626.1131.117/441.5020 年一遇5 年一遇107.6533.321/5000152.52.513+648老巴公河入口135.527.9526.08317、23.9529.457/448.0020 年一遇5 年一遇110.1134.031/5000152.52.519+646入赵牛新河139.426.7524.8622.7528.257/448.00表 5-4-24老巴公河河道水力要素表河道名称桩号控制节点流域面积(km2)防洪标准除涝标准防洪流量(m3/s)排涝流量(m3/s)防洪水位（m）除涝水位(m)河底比降河底宽度(m)河道边坡河底高程(m)老巴公河0+000输沙渠46.2815.8329.2027.806.52.525.2020 年一遇5 年一遇46.2815.831/100006.52.53+877海棠沟入口28.8127.4124.318、8120 年一遇5 年一遇46.2815.831/100006.52.58+837黄口桥5228.3226.9224.3220 年一遇5 年一遇51.0018.001/100008.02.511+511赵官渡槽6228.0526.6524.0520 年一遇5 年一遇66.1521.811/100008.02.517+514入新巴公河7727.9526.0823.4592表 5-4-26圣经河河道水力要素表河道名称桩号控制节点流域面积(km2)防洪标准除涝标准防洪流量(m3/s)排涝流量(m3/s)防洪水位（m）除涝水位(m)河底比降河底宽度(m)河道边坡河底高程(m)堤身边坡堤顶高程(m)堤顶319、宽度（m）（左/右）堤距（m）圣经河0+000济聊公路29.640.1811.7426.2724.773.02.521.772.527.777/444.5020 年一遇5 年一遇50.8615.411/100005.02.52.58+600潘店沟入口4325.9123.9120.9127.417/454.1220 年一遇5 年一遇71.3124.291/100006.02.52.510+600田庄沟入口80.426.0123.7120.7127.517/457.3720 年一遇5 年一遇75.7525.521/100006.02.52.514+000入赵牛新河口8625.7723.3320.3320、727.277/459.71表 5-4-28新十八户河河道水力要素表河道名称桩号控制节点流域面积(km2)防洪标准除涝标准防洪流量(m3/s)排涝流量(m3/s)防洪水位（m）除涝水位(m)河底比降河底宽度(m)河道边坡河底高程(m)新十八户河0+000金堤涵1017.705.2726.2625.111/50002.02.523.4620 年一遇5 年一遇49.3614.861/50004.02.52+620改道口4126.9425.2222.9420 年一遇5 年一遇57.8818.151/50005.02.510+600入赵牛河54.025.3423.4621.3493表 5-4-30戚官321、干沟河道水力要素表河道名称桩号控制节点流域面积(km2)防洪标准除涝标准防洪流量(m3/s)排涝流量(m3/s)防洪水位（m）除涝水位(m)河底比降河底宽度(m)河道边坡河底高程(m)堤身边坡堤顶高程(m)堤顶宽度（m）（左/右）堤距（m）戚官干沟0+000六六河0.021.4519.651/600052.517.952.522.957/441.5020 年一遇5 年一遇26.188.631/600052.52.57+000金岭15.320.2818.4816.7821.787/441.5020 年一遇5 年一遇40.6413.471/6000102.52.511+757辛法桥28.219.4322、917.7415.9920.997/446.5020 年一遇5 年一遇85.8322.781/6000162.52.515+595入徒骇河38.419.3517.1015.352.520.857/457.00表 5-4-32双庙屯干沟河道水力要素表河道名称桩号控制节点流域面积(km2)防洪标准除涝标准防洪流量(m3/s)排涝流量(m3/s)防洪水位（m）除涝水位(m)河底比降河底宽度(m)河道边坡河底高程(m)堤身边坡堤顶高程(m)堤顶宽度（m）（左/右）堤距（m）双庙屯干沟0+000济聊公路14.320.736.1223.7119.915.02.518.412.525.217/444.502323、0 年一遇5 年一遇24.737.241/60005.02.52.57/439.501+800改道口17.923.4119.6118.1124.9120 年一遇5 年一遇35.2210.401/60005.02.52.57/439.504+900东一支2922.8919.5917.5924.3920 年一遇5 年一遇40.0211.971/60005.02.52.57/439.508+225入温聪河3522.2720.4716.9723.7794第六章 非工程措施防洪非工程措施是城市防洪减灾不可缺少的组成部分，是解决城区防洪安全、配合工程措施达到防洪除涝目的的重要手段。有了防洪工程体系，还必须324、建立一个可靠畅通的防汛信息、防汛通讯、防洪调度指挥系统，以达到及时掌握洪水形势，拟定防洪方案，下达调度指令，继而有效运用防洪工程体系实现防洪目标。第一节 防洪除涝指挥系统齐河县县域总面积 1411km2，县城区规划防洪面积 433 km2。各河道沿线交叉建筑物的调度运行，应满足防洪除涝、水环境改善等要求，建立防汛指挥决策系统，实现城市防汛调度的自动化、现代化。齐河县防汛指挥系统是德州市防汛指挥系统的一部分，是防汛防旱指挥部实施调度、决策、指挥的辅助支持系统。防汛排涝指挥系统一般由信息采集系统、通信系统、计算机网络系统和决策支持系统组成，利用现代化的信息采集、处理技术和现代化的通讯手段，对水情、325、工情进行实时监控、自动测报，迅速、正确地预测、评估和统计灾情，为防汛决策提供现代化的科学手段，由水利信息化推动水利现代化。第二节 制定防洪预案认真贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、防抢结合”的方针，全面部署，保证重点，统一调度，团结抗洪。根据防洪规划的调度要求，结合目前县城的防汛实际，初步提出以下防洪预案：一、防洪准备阶段每年进入汛期后，根据水文气象预报，区域即将发生暴雨、大暴雨，全县进入防御准备阶段。1、各防汛办公室要加强防汛值班，实行 24 小时值班制，密切注意雨情、水情的变化。根据气象情况对辖区内下阶段的防汛工作提出对策，做好防御准备工作。2、水文、气象部门要加强对天气、水情的监测、预326、报，并与市防汛办公室保持密切联系，及时提供情报。3、各级防汛办公室要督促有关部门对堤防、排水涵闸、节制闸等有关防汛设施进行全面检查，确保正常运行。4、各级防汛办公室要督促、检查有关防汛抢险物资、抢险队伍落实情况，及早做好准备。5、房管部门要认真做好危房加固，街道、乡镇要事前确定疏散安置点，搞好危房住户临时疏散安置计划。二、防御行动阶段根据水文气象预报，特大暴雨来临、洪水延续和水位上涨，全县进入防御行动阶段。1、各级防汛指挥部领导进岗到位，根据当时实际情况检查部署各项 防汛准备工作。防汛办公室及时通报情况，上传下达，做好防汛调度。2、水文、气象部门要加强对雨情、水情的监测预报，及时向市防汛、办公327、室通报情况。953、各防汛网络单位应按各自的职责做好防汛工作。电信部门要确保雨情、水情、险情、灾情电报、电话的及时准确传递；电力部门要加强线路设备检查、抢修，确保排水涵闸、节制闸的供电，及时调度解决抗灾电力；市政部门要做好城市排水、排涝和堤防安全工作；物资部门要保证有关防汛救灾物资的组织调运和供应工作；交通部门要及时抢修道路，保证防汛抢险车辆的畅通。4、相关管理单位和人员实行 24 小时在岗值班。要广泛动员辖区内工厂、企事业单位、居委会对进水、积水地区进行自救和互救。对重要堤防险段、危房、易受淹地区要组织好抢险队伍、抢险物资和人员撤离的准备。5、尽可能利用一些排水设施及时排涝，将区域内积水向外328、排出。三、全线投入阶段如遇洪水延续、河道水位不断上涨，超出警戒水位值时，应立即发出防汛警报。1、全县各级政府和企事业单位的领导应立即进入各自岗位值班指挥，并进一步检查各项防御措施落实情况。县政府发布防汛动员令，领导深入防汛第一线，进一步做好宣传动员工作，落实防汛各项措施和群众安全转移措施。2、水文、气象部门要进一步加强对雨情、水情、灾情的实时监测、预报，及时向县防汛办公室通报情况。3、县管理部门要做好辖区内低洼积水地段的强排和加强堤防的巡查力度，抢险人员到位待命，对受淹或可能受淹地区的人员、物资及时转移到安全地带。四、灾后处理阶段降雨基本停止，洪水已经过境，水位下降到警戒水位以下。1、各级防汛329、指挥部领导和防汛负责人恢复正常值班。各级防汛办公室应及时总结抗洪的经验教训，了解掌握灾情损失，统计汇总并及时向上一级报告。2、水利、建委部门检查水毁水利工程和市政设施，要组织力量及时修复。3、各有关部门迅速组织力量，恢复生产和人民群众的生活秩序。受灾地区的政府、街道要做好群众的政治思想工作，安定群众情绪；民政部门要做好救灾工作，安排好居民生活；保险部门及时做好理赔工作。第三节超标准洪水减灾措施1、加强领导，落实防汛抗洪行政首长责任制。防汛抗洪工作在县的统一指挥、县政府和县防汛指挥部的统一领导下，实行分级负责制，组织好抢险队伍和抢险物资，做好抗御特大洪水的一切准备。2、县防汛办公室根据掌握的雨情330、水情、灾情及时提供给指挥部领导，做好参谋。防汛指挥部总指挥将通过广播、电视、电话、电报等发出紧急指令，动员广大干部群众全力投入抗洪抢险工作。3、防洪抗灾工作始终坚持把人民生命安全放在第一位，做好人员转移工作，尽量减少人员伤亡。对暴雨、洪水侵袭时如何安全转移做到事先有预案，在转移时做到有组织、有计划进行。4、加强防洪调度指挥。发生超标准洪水时，上下各级部门应共同承担责任和义务，采取上分下泄、弃一般保重点的防洪思路，最大限度减少洪灾损失，确保城区特别是中心城区安全。96第四节 其他非工程措施一、调整建设布局调整建设布局，合理利用土地建设区特别是重要的建设用地，如居民住宅区、工厂企业，规划选址应尽331、量避开地形低洼地段。二、划定规划管理区根据防洪除涝规划工程管理需要，结合市政建设、美化环境等要求，划定河道工程、水闸等建筑物工程规划保留区，确保本规划河道、堤防及建筑物用地，明确管理范围，避免盲目建设和建设资金浪费。97第七章管理规划第一节 管理现状目前齐河县水务局单位有一个科室和四个管理所分别管理全县的主要河道，他们分别为：灌排工程管理站、务头所、甘于所、胡官所和路庄所，每个单位配备 5-8 人管理全县的主要河道及建筑物。目前每个管理单位有管理车辆一辆，用于日常的河道管理工作。各管理场所近几年通过重建及改造，办公条件大为改善，基本能满足管理要求。第二节 管理机构、人员及设施配置齐河县防洪除涝332、工程事关整个县域的防汛安全，水环境管理及水资源调度等问题，是齐河县重要的水利基础设施，与齐河县的社会经济发展和人民群众生活质量紧密相关。为保证工程的正常运行和工程维护、管理的可持续发展，应设立城区防洪工程管理机构，统一管理整个城区的防洪工程。根据水利部水利工程管理单位编制定员试行标准（SLJ70581）和堤防工程管理设计规范（SL17196），对照工程规模、等级、数量，配备管理人员和管理设施。一、人员配备按照防洪规划方案涉及河道、堤防、水闸等工程的管理。规划堤防每 2km配备兼职护堤员 150 人，或全部堤防按三级堤防 9km/人，配备固定护堤员 3 人。水闸管理规划单闸每座配备 12 人。防333、洪工程管理部门增配管理人员（含驾驶员）6 人，部分由工程现场管理人员中兼任。规划整个城区防洪管理人员 60 人左右。二、管理设施1、办公生产用房，为人均 12m2，宿舍及文化福利设施，为人均 37m2。2、人均绿化地面积为不少于 20 m2，规划共配置办公及生活用房约 3000 m2，绿地不少于 1200 m2。3、按三级管理单位标准，配置越野车、面包车、卡车各 1 辆，规划共配置汽车 3 辆。规划配置满足联络、生产运行及维修养护所必要的通讯、办公、检测、维修等设备。第三节 管理范围根据国家规范，本城区防洪工程管理范围应为防洪排涝河道、防洪堤穿堤或跨堤交叉建筑物，各水闸及附属工程及观测维护设施，管理单位生产、生活区及综合开发经营基地等。同时，城市防洪工程的堤防地宽度，在保证工程安全和管理运行方便的前提下，应根据城区土地利用情况和责任范围，进行适当调整和确定。由此必须对工程管理范围逐个项目具