1、 1 “”“十四五十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年目标奋勇迈进的开局五年，是我市全面开启征程、向第二个百年目标奋勇迈进的开局五年，是我市全面开启新时代现代化新德州建设的关键五年，也是深入贯彻习近平总书新时代现代化新德州建设的关键五年，也是深入贯彻习近平总书记关于气象工作重要指示精神、推进更高质量气象现代化的重要记关于气象工作重要指示精神、推进更高质量气象现代化的重要五年，编制和实施好全市气象事业发展五年，编制和实施好全市气象事业发展“十四五十四五”规划意义重大。规划意义重大。依据全国气象发展依据全国气象发展“十四五十2、四五”规划山东省气象事业发展规划山东省气象事业发展“十十四五四五”规划德州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和规划德州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035 年远景目标纲要等文件精神，制定本规划。年远景目标纲要等文件精神，制定本规划。一、指导思想和基本原则一、指导思想和基本原则（一）指（一）指导思想。导思想。坚持坚持以习近平新时代中国特色社会主义思以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，科学把握新发展阶段，坚定贯彻新发展理五中、六中全会精神，科学把握新发展阶3、段，坚定贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，紧紧围绕生命安全、生产发展、生活念，主动融入新发展格局，紧紧围绕生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好的战略定位，按照市委市政府部署要求，以建设富裕、生态良好的战略定位，按照市委市政府部署要求，以建设监测精密、预报精准、服务精细的高质量气象现代化为目标，健监测精密、预报精准、服务精细的高质量气象现代化为目标，健全完善全完善“六大体系六大体系”，推进实施，推进实施“四大工程四大工程”，全面推进新阶段全市，全面推进新阶段全市气象事业高质量发展，为建设气象强国做出德州贡献，为新时代气象事业高质量发展，为建设气象强国做出德州贡献，为新时代现代化新德州建设提供4、强有力的气象保障。现代化新德州建设提供强有力的气象保障。2 （二）基本原则。（二）基本原则。1.坚持党建坚持党建统领。统领。深入学习贯彻习近平总书记关于气象工作深入学习贯彻习近平总书记关于气象工作的重要指示精神，增强的重要指示精神，增强“四个意识四个意识”、坚定、坚定“四个自信四个自信”、做到、做到“两两个维护个维护”。始终坚持和加强党的全面领导，强化政治建设，提高。始终坚持和加强党的全面领导，强化政治建设，提高政治站位，推动党建业务融合发展，为气象事业高质量发展提供政治站位，推动党建业务融合发展，为气象事业高质量发展提供根本保证。根本保证。2.坚持融入发展。坚持融入发展。坚持以人民为中心的发5、展理念，坚持生命坚持以人民为中心的发展理念，坚持生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好的战略定位，充分发挥气安全、生产发展、生活富裕、生态良好的战略定位，充分发挥气象防灾减灾第一道防线作用，聚焦全市加快象防灾减灾第一道防线作用，聚焦全市加快新旧新旧动能转换、加快动能转换、加快农业农村现代化、打造生态宜居城市等重点任务，趋利避害并举，农业农村现代化、打造生态宜居城市等重点任务，趋利避害并举，提升气象保障服务能力，更好满足人民群众美好生活需要。提升气象保障服务能力，更好满足人民群众美好生活需要。3.坚坚持创新驱动。持创新驱动。对标监测精密、预报精准、服务精细的战对标监测精密、预报精准、服务精细的战6、略目标，坚持创新驱动发展和人才优先发展，加强气象科技创新略目标，坚持创新驱动发展和人才优先发展，加强气象科技创新和气象科技人才培养，推进云计算、大数据、物联网、和气象科技人才培养，推进云计算、大数据、物联网、AI 等新等新一代信息技术在气象业务、服务等领域的深层次应用，大力提升一代信息技术在气象业务、服务等领域的深层次应用，大力提升全市全市气象科技创新保障能力。气象科技创新保障能力。4.坚持项目支撑。坚持项目支撑。认真做好与山东省气象局和市委市政府各认真做好与山东省气象局和市委市政府各项规划的有效衔接，围绕全市气象事业发展的重点领域，因地制项规划的有效衔接，围绕全市气象事业发展的重点领域，因地7、制宜、突出特色，科学凝练和实施重大项目，继续打造特色气象服宜、突出特色，科学凝练和实施重大项目，继续打造特色气象服务品牌、夯实基础气象业务，以点带面、示范引领，推动务品牌、夯实基础气象业务，以点带面、示范引领，推动全市全市更更高质量气象现代化建设。高质量气象现代化建设。3 5.坚持深化改革。坚持深化改革。加强加强气象治理体系和治理能力现代化建气象治理体系和治理能力现代化建设，全面深化气象重点领域改革，着力破解全市气象事业发展面设，全面深化气象重点领域改革，着力破解全市气象事业发展面临的突出问题，不断优化气象事业发展体制机制，加快推进气象临的突出问题，不断优化气象事业发展体制机制，加快推进气象业8、务、服务、科技、人才、管理等方面的统筹集约，推动业务、服务、科技、人才、管理等方面的统筹集约，推动全市全市气气象事业高质量发展。象事业高质量发展。二、发展目标二、发展目标 紧紧围绕经济社会高质量发展和新时代现代化新德州建设紧紧围绕经济社会高质量发展和新时代现代化新德州建设需求，加强现代化气象防灾减灾救灾体系、精细化气象服务保障需求，加强现代化气象防灾减灾救灾体系、精细化气象服务保障体系、精准化气象预报预警体系、精密化气象综合观测体系、专体系、精准化气象预报预警体系、精密化气象综合观测体系、专业化气象科技人才体系和规范化现代气象管理体系建设，全面建业化气象科技人才体系和规范化现代气象管理体系建设9、，全面建设新时代高质量的气象现代化。到设新时代高质量的气象现代化。到 2025 年，气象观测精密度、年，气象观测精密度、预报预报精准度、服务精细度显著提高，气象在保护生命安全、服务精准度、服务精细度显著提高，气象在保护生命安全、服务生产发展、促进生活富裕、建设生态良好中的支撑保障能力显著生产发展、促进生活富裕、建设生态良好中的支撑保障能力显著增强。到增强。到 2035 年，全面建成监测精密、预报精准、服务精细的年，全面建成监测精密、预报精准、服务精细的气象业务体系，气象深度融入民生保障和行业发展，气象服务保气象业务体系，气象深度融入民生保障和行业发展，气象服务保障生命安全、生产发展、生活富裕、10、生态良好的能力和水平大幅障生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好的能力和水平大幅提高，德州气象事业发展的整体实力走在全省前列。提高，德州气象事业发展的整体实力走在全省前列。4 “十四五十四五”时期气象发展主要指标时期气象发展主要指标 三、重点任务三、重点任务（一）加强现代化气象防灾减灾救灾体系建设。（一）加强现代化气象防灾减灾救灾体系建设。加快推进气加快推进气象防灾减灾体系的法治化、规范化和现代化建设，完善气象防灾象防灾减灾体系的法治化、规范化和现代化建设，完善气象防灾减灾救灾体制机制，建立气象灾减灾救灾体制机制，建立气象灾害风险防范体系，健全分灾种气害风险防范体系，健全分灾种气象灾害应急预案11、体系和预警信息发布体系，提升风险预警综合服象灾害应急预案体系和预警信息发布体系，提升风险预警综合服务能力和水平，实现预警信息“一键式”发布和多渠道传播，气务能力和水平，实现预警信息“一键式”发布和多渠道传播，气象服务公众覆盖率达到象服务公众覆盖率达到 95%以上。以上。序号序号 主要指标主要指标 目标目标值值 1 气象观测站网平均间距（公里）气象观测站网平均间距（公里）7.0 2 低层大气雷达监测覆盖率（低层大气雷达监测覆盖率（%）60 3 灾害性天气监测率（灾害性天气监测率（%）95 4 气象信息化水平（气象信息化水平（%）95 5 突发强对流天气预警提前量（分钟）突发强对流天气预警提前量（12、分钟）45 6 24 小时智能网格预报时空分辨率小时智能网格预报时空分辨率(公里公里)1 7 72 小时晴雨预报准确率（小时晴雨预报准确率（%）90 8 72 小时气温预报准确率（小时气温预报准确率（%）84 9 公众气象服务满意度（公众气象服务满意度（%）92 10 人工影响天气高水平作业保障区域覆盖率（人工影响天气高水平作业保障区域覆盖率（%）60 11 人影设备自动化更新率（人影设备自动化更新率（%）100 5 1.完善气象防灾减灾救灾体制机制。完善气象防灾减灾救灾体制机制。深入落实中共中央、国深入落实中共中央、国务院关于推进防灾减灾救灾体制机制改革意见，健全“党委领导、务院关于推进防灾13、减灾救灾体制机制改革意见，健全“党委领导、政府主导、社会力量和市场机制广泛参与”的气象防灾减灾救灾政府主导、社会力量和市场机制广泛参与”的气象防灾减灾救灾机制，完善气象防灾减灾救灾组织责任体系，加快融入基层网格机制，完善气象防灾减灾救灾组织责任体系，加快融入基层网格治理体系，形成综合防灾减灾救灾合力。加强气象监测站网建设，治理体系，形成综合防灾减灾救灾合力。加强气象监测站网建设，不断完善气象灾害监测预报预警体系。修订完善气象灾害应急预不断完善气象灾害监测预报预警体系。修订完善气象灾害应急预案，建立气象防灾减灾部门联动机制，健全以气象灾害预警为先案，建立气象防灾减灾部门联动机制，健全以气象灾害预14、警为先导的社会应急响应机制，强化部门协调联动和信息共享，发挥气导的社会应急响应机制，强化部门协调联动和信息共享，发挥气象在“测、报、防、抗、救、援、建”等各环节中的基础性和先象在“测、报、防、抗、救、援、建”等各环节中的基础性和先导性作用。加强气象防灾减灾志愿者组织化和普及化，鼓励、引导性作用。加强气象防灾减灾志愿者组织化和普及化，鼓励、引导社会组织、个人和企业参加气象防灾减灾救灾活动。导社会组织、个人和企业参加气象防灾减灾救灾活动。2.完善气象灾害风险防范体系。完善气象灾害风险防范体系。认真认真落实山东省气象灾害落实山东省气象灾害风险防治专项规划（风险防治专项规划（2021-2025 年）。15、根据防灾减灾救灾需要，年）。根据防灾减灾救灾需要，完善气象防灾减灾“六个一”能力建设和内涵建设。积极开展全完善气象防灾减灾“六个一”能力建设和内涵建设。积极开展全市干旱、暴雨、高温、低温冷冻、风雹和雷电等灾种综合风险普市干旱、暴雨、高温、低温冷冻、风雹和雷电等灾种综合风险普查和隐查和隐患排查，进行全市精细化气象灾害风险区划，建立数字化患排查，进行全市精细化气象灾害风险区划，建立数字化气象灾害风险地图，提高气象灾害风险定量化评估能力。修订完气象灾害风险地图，提高气象灾害风险定量化评估能力。修订完善分灾种的气象灾害应急预案，构建有效覆盖防灾减灾救灾各环善分灾种的气象灾害应急预案，构建有效覆盖防灾减16、灾救灾各环节、全方位、多层次的气象灾害防治体系和风险防范制度。加强节、全方位、多层次的气象灾害防治体系和风险防范制度。加强气象灾害风险动态研判、气象灾害风险区划和评估产品在生态修气象灾害风险动态研判、气象灾害风险区划和评估产品在生态修复、乡村振兴、城乡建设、灾害评估、指数保险等领域的应用，复、乡村振兴、城乡建设、灾害评估、指数保险等领域的应用，提高全社会气象防灾减灾能力。提高全社会气象防灾减灾能力。6 3.完善气象预警信息发布机制。完善气象预警信息发布机制。完善德州市气象预报预警服完善德州市气象预报预警服务系统，实现面向媒体渠道的预警综合服务产品的智能加工和务系统，实现面向媒体渠道的预警综合服17、务产品的智能加工和“一键式”发布，形成精准、直达、广覆盖的预警“一键式”发布，形成精准、直达、广覆盖的预警信息发布网络，信息发布网络，确保灾害预警信息“发得出、收得到、看得懂、用得上”。加快确保灾害预警信息“发得出、收得到、看得懂、用得上”。加快建设社区“网格化管理、直通式服务、针对性响应”的气象灾害建设社区“网格化管理、直通式服务、针对性响应”的气象灾害分区预警、快速发布和联动响应体系，提高城市气象防灾减灾能分区预警、快速发布和联动响应体系，提高城市气象防灾减灾能力和安全运行精细化管理水平。强化农村灾害性天气预警发布机力和安全运行精细化管理水平。强化农村灾害性天气预警发布机制，实现防灾减灾预18、警信息服务重心向基层下移，推动预警信息制，实现防灾减灾预警信息服务重心向基层下移，推动预警信息进村入户。进村入户。（二）加强（二）加强精细化气象服务保障体系精细化气象服务保障体系建设。建设。对标服务精细，对标服务精细，聚焦保障生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好的战略定位，聚焦保障生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好的战略定位，围绕现代农业、生态保护、城乡建设等发展需求，大力发展智慧围绕现代农业、生态保护、城乡建设等发展需求，大力发展智慧气象服务，不断丰富服务产品。决策气象服务气象服务，不断丰富服务产品。决策气象服务更准确、及时，专更准确、及时，专业气象服务更精准、高效，公共气象服务更普惠19、智能，公众气业气象服务更精准、高效，公共气象服务更普惠、智能，公众气象服务满意度稳定在象服务满意度稳定在 92%以上。以上。1.保障生命安全筑防线。保障生命安全筑防线。加快建设集灾害实况、定量评估、加快建设集灾害实况、定量评估、影响预报、风险预警为一体的全市智能化防灾减灾决策气象服务影响预报、风险预警为一体的全市智能化防灾减灾决策气象服务平台，提高决策气象服务信息化水平。平台，提高决策气象服务信息化水平。运用运用智慧化决策气象服务智慧化决策气象服务新手段，健全分灾种、分领域、分用户的决策服务供给体系，加新手段，健全分灾种、分领域、分用户的决策服务供给体系，加强气象信息在应急决策指挥调度和社会20、治理中的应用。强气象信息在应急决策指挥调度和社会治理中的应用。加强决策加强决策气象服务标准规范体系建设，健全决策服务工作流程，气象服务标准规范体系建设，健全决策服务工作流程，构建决策构建决策服务评价反馈机制，服务评价反馈机制，筑牢气象防灾减灾筑牢气象防灾减灾第一道防线第一道防线。7 2.赋能生产发展提效能。赋能生产发展提效能。深深化“互联网化“互联网+气象服务”行动，气象服务”行动，积极推进云计算、大数据、物联网等新技术与气象服务融合创新，积极推进云计算、大数据、物联网等新技术与气象服务融合创新，建立“智能适需型”气象服务新模式。加强“气象建立“智能适需型”气象服务新模式。加强“气象+行业”数21、据行业”数据融合，围绕深度融入京津冀协同发展、推进黄河流域生态保护和融合，围绕深度融入京津冀协同发展、推进黄河流域生态保护和高质量发展、对接省会经济圈一体化发展、加快推进新旧动能转高质量发展、对接省会经济圈一体化发展、加快推进新旧动能转换等重大战略，针对农业、环境、交通、水利、生态、旅游、能换等重大战略，针对农业、环境、交通、水利、生态、旅游、能源、通信、地质、林业等重点行业和城乡建设的个性化需求，构源、通信、地质、林业等重点行业和城乡建设的个性化需求，构建订单式、互动式的专业气象服务体系，激发气象服务发展活力，建订单式、互动式的专业气象服务体系，激发气象服务发展活力，提高智慧气象保障能力。提22、高智慧气象保障能力。3.围绕生活富裕保供给。围绕生活富裕保供给。深挖公众气象服务需求，深挖公众气象服务需求，丰富气象丰富气象服务产品供服务产品供给，建立完善公众气象服务产品体系，推进气象基本给，建立完善公众气象服务产品体系，推进气象基本公共服务均等化。面向人民群众衣食住行游购娱学康等多元化服公共服务均等化。面向人民群众衣食住行游购娱学康等多元化服务需求，提升气象服务品质，发展旅游气象服务，实现气象预警、务需求，提升气象服务品质，发展旅游气象服务，实现气象预警、气象预报、气象实况、生活气象指数、旅游气象指数产品等精准气象预报、气象实况、生活气象指数、旅游气象指数产品等精准高效推送。健全趋利避害并23、举的气象科普宣传教育体系，高效推送。健全趋利避害并举的气象科普宣传教育体系，加强气加强气象科普宣传，推进气象防灾减灾知识进学校、进机关、进企事业象科普宣传，推进气象防灾减灾知识进学校、进机关、进企事业单位、进社区、进农村、进家庭，单位、进社区、进农村、进家庭，繁荣科普创作，打造科普精品。繁荣科普创作，打造科普精品。4.助力生态良好强保障。助力生态良好强保障。发挥气象在生态系统保护中的服务发挥气象在生态系统保护中的服务支撑作用，建设和完善遥感业务体系，深化卫星数据在生态文明支撑作用，建设和完善遥感业务体系，深化卫星数据在生态文明建设中的应用，建设中的应用，重点开展黄河流域和湖泊、湿地等生态质量、24、生重点开展黄河流域和湖泊、湿地等生态质量、生态修复的气象影响评估。发挥气象在绿色发展中的基础保障作态修复的气象影响评估。发挥气象在绿色发展中的基础保障作用，加强碳达峰、碳中和评估及气象保障服务，开展风能、太阳用，加强碳达峰、碳中和评估及气象保障服务，开展风能、太阳 8 能资源监测评估与服务，做好重点工程、重大项目等气候可行性能资源监测评估与服务，做好重点工程、重大项目等气候可行性论证。发挥气象在突出环境问题治理中的先导联动作用，重点开论证。发挥气象在突出环境问题治理中的先导联动作用，重点开展生态功能区、农产品主产区、中心城区等关键地表生态状况的展生态功能区、农产品主产区、中心城区等关键地表生态25、状况的空基遥感反演，强化大气环境治理及突发环境事件气象保障服空基遥感反演，强化大气环境治理及突发环境事件气象保障服务，提高沙尘监测预警评估能力。务，提高沙尘监测预警评估能力。（三）加强（三）加强精准化气象预报预警体系精准化气象预报预警体系建设建设。对标预报精准，对标预报精准，基本建成产品精细、算法先进、检验科学、流程高效、管理规基本建成产品精细、算法先进、检验科学、流程高效、管理规范范的无缝隙、全覆盖、智能数字预报业务体系，不断提升气象预报的无缝隙、全覆盖、智能数字预报业务体系，不断提升气象预报预警水平。预警水平。10 天内网格预报空间分辨率精细至天内网格预报空间分辨率精细至 1 公里，公里，26、24 小时小时内时间分辨率达到内时间分辨率达到 1 小时，小时，72 小时晴雨预报准确率达到小时晴雨预报准确率达到 90%、72 小时气温预报准确率达到小时气温预报准确率达到 84%，暴雨预警准确率达到，暴雨预警准确率达到 92%，短临预报更新频次短临预报更新频次10分钟，强对流天气预警提前量超过分钟，强对流天气预警提前量超过45分钟。分钟。1.提高智能网格天气预报业务水平。提高智能网格天气预报业务水平。大力发展强对流、定量大力发展强对流、定量降水等临近预报业务，积极发展分类强对流、基本气象要素等短降水等临近预报业务，积极发展分类强对流、基本气象要素等短时预报业务，提升气象要素短中期网格预报业27、务水平。进一步提时预报业务，提升气象要素短中期网格预报业务水平。进一步提升暴雨（雪）、冰雹、大风、大雾等灾害天气预警能力。升暴雨（雪）、冰雹、大风、大雾等灾害天气预警能力。强化气强化气象服务产品的智能化制作，基于智能网格预报、实况产品，通过象服务产品的智能化制作，基于智能网格预报、实况产品，通过大数据融合分析、智能图表绘制等人机交互功能，实现天气预报大数据融合分析、智能图表绘制等人机交互功能，实现天气预报的自动化制作和按需“一键式”发布。的自动化制作和按需“一键式”发布。2.提高影响预报与风险预警业务水平。提高影响预报与风险预警业务水平。发展客观定量化致灾发展客观定量化致灾临界气象条件分析技术28、，细化气象灾害对敏感行业定量化风险评临界气象条件分析技术，细化气象灾害对敏感行业定量化风险评估，建立致灾临界阈值指标体系，开展基于影响的预报。应用气估，建立致灾临界阈值指标体系，开展基于影响的预报。应用气 9 象灾害风险普查数据库和灾害风险评估结果，建立灾害指标体象灾害风险普查数据库和灾害风险评估结果，建立灾害指标体系，开展精细到乡镇、涵盖所有气象灾害重点防御单位的风险预系，开展精细到乡镇、涵盖所有气象灾害重点防御单位的风险预警服务。发展警服务。发展完善暴雨（雪）、完善暴雨（雪）、城市内涝、冰雹、大风、城市内涝、冰雹、大风、高（低）高（低）温、温、干旱、干旱、大雾等多灾种对大雾等多灾种对多承灾29、体的精细化、针对性影响预报多承灾体的精细化、针对性影响预报和风险预警业务，实时滚动发布和风险预警业务，实时滚动发布定量化评估和风险预警产品。定量化评估和风险预警产品。3.提高全流程预报检验评估业务水平。提高全流程预报检验评估业务水平。围绕智能网格预报、围绕智能网格预报、数值预报模式、灾害性天气预报预警，运用精细定量的检验评估数值预报模式、灾害性天气预报预警，运用精细定量的检验评估技术，研究和引入检验评估新指标，提升高时空分辨率网格预报技术，研究和引入检验评估新指标，提升高时空分辨率网格预报水平。建成面向气象预报业务的全流程、精细化检验评估体系，水平。建成面向气象预报业务的全流程、精细化检验评估30、体系，实现“有预报必有检验”，以精细化的检验评估提高业务产品准实现“有预报必有检验”，以精细化的检验评估提高业务产品准确率，提升预报业务的管理、评估和订正水平，将各种检验评估确率，提升预报业务的管理、评估和订正水平，将各种检验评估结果分析融入预报业务工作流程，支撑预报一线人员增加附加结果分析融入预报业务工作流程，支撑预报一线人员增加附加值，监控预报价值链的稳定运行。值，监控预报价值链的稳定运行。4.完善高效的业务布局和流程。完善高效的业务布局和流程。积极推动产品应用、检验和积极推动产品应用、检验和气象服务向县级下沉，构建适应气象新业态的预报业务布局。开气象服务向县级下沉，构建适应气象新业态的预31、报业务布局。开展责任区内实时监测、气象灾害预报预警和气候应用服务业务，展责任区内实时监测、气象灾害预报预警和气候应用服务业务，提高本地实况、预报预测产品的应用能力，完善富有本地特色的提高本地实况、预报预测产品的应用能力，完善富有本地特色的气象预报服务。打造气象预报服务。打造观测、预报、服务相互衔接、融合贯通的业观测、预报、服务相互衔接、融合贯通的业务流程，推动气象业务协同高效发展。务流程，推动气象业务协同高效发展。培养适应研究型新业态的培养适应研究型新业态的预报员队伍，推进研究型气象预报业务发展，构建市、县级预报预报员队伍，推进研究型气象预报业务发展，构建市、县级预报服务一体化的工作模式服务一32、体化的工作模式。（四）加强精密化气象综合观测体系建设。（四）加强精密化气象综合观测体系建设。对标监测精密，对标监测精密，10 围绕围绕全市全市城乡发展布局，建设广覆盖、细分辨、高精度、城乡发展布局，建设广覆盖、细分辨、高精度、深应用深应用的综合气象观测体系，形成布局科学、点面结合的现代综合气象的综合气象观测体系，形成布局科学、点面结合的现代综合气象观测网，提高观测产品的精度和在气象业务、服务、科研等领域观测网，提高观测产品的精度和在气象业务、服务、科研等领域的应用水平，天气雷达监测覆盖率达到的应用水平，天气雷达监测覆盖率达到 100%，四要素以上地面，四要素以上地面自动气象站达到自动气象站达到33、 90%，业务可用性达到，业务可用性达到 99%。1.完善综合性气象观测业务体系。完善综合性气象观测业务体系。优化观测业务组成和布优化观测业务组成和布局，强化市县单位观测数据获取和各类装备保障业务。积极构建局，强化市县单位观测数据获取和各类装备保障业务。积极构建以大数据为中心的“云以大数据为中心的“云+端”新型气象观测业务运行模式，观测端”新型气象观测业务运行模式，观测数据采集后以标准格式、不落地方式从台站直传至国家级云平数据采集后以标准格式、不落地方式从台站直传至国家级云平台，即时快速处理并入库。推进高新技术在观测业务运行保障各台，即时快速处理并入库。推进高新技术在观测业务运行保障各流程的融34、合应用，流程的融合应用，实现观测业务运行扁平化。提升综合气象观测实现观测业务运行扁平化。提升综合气象观测业务运行信息化水平，实现对观测业务及业务管理信息的实时监业务运行信息化水平，实现对观测业务及业务管理信息的实时监管。加强气象观测质量管理体系文件与标准、规范、规章制度等管。加强气象观测质量管理体系文件与标准、规范、规章制度等有效融合，推进气象观测质量管理体系信息化建设。有效融合，推进气象观测质量管理体系信息化建设。2.优化广覆盖气象观测站网布局。优化广覆盖气象观测站网布局。全面建成由地基、空基、全面建成由地基、空基、天基观测系统构成的多尺度、无缝隙、全覆盖气象灾害综合监测天基观测系统构成的多35、尺度、无缝隙、全覆盖气象灾害综合监测网，实现对重点区域主要气象灾害的全天候、高时空分辨率、高网，实现对重点区域主要气象灾害的全天候、高时空分辨率、高精度的综合立体连续监测。建设微波辐射计、多普勒天气雷达、精度的综合立体连续监测。建设微波辐射计、多普勒天气雷达、X 波段相控阵雷达、风廓线雷达，实现对低空和中小尺度灾害性波段相控阵雷达、风廓线雷达，实现对低空和中小尺度灾害性天气的快速精细化探测。加密建设区域天气的快速精细化探测。加密建设区域自动气象站，空间分辨率自动气象站，空间分辨率达到城区达到城区 3 公里、乡镇公里、乡镇 7 公里，实现灾害性天气精密监测。积极公里，实现灾害性天气精密监测。积极36、发展三维数字大气实况监测系统，提供快速实况观测产品。全面发展三维数字大气实况监测系统，提供快速实况观测产品。全面 11 完成国家气象观测站自动化改造，完成国家气象观测站自动化改造，推进禹城、乐陵等国家气象观推进禹城、乐陵等国家气象观测站迁站，测站迁站，11 个国家级台站探测环境评估个国家级台站探测环境评估均均达到达到 85 分以上。分以上。3.构建构建智能化气象装备保障体系。智能化气象装备保障体系。深化信息技术与保障工作深化信息技术与保障工作融合，实现物联网技术状态信息实时监控，打造数据驱动的装备融合，实现物联网技术状态信息实时监控，打造数据驱动的装备保障模式。运用保障模式。运用 5G 通信、37、通信、AI 等新技术，实现在线测试、远程等新技术，实现在线测试、远程诊断等运行维护技术。组建装备保障专家团队，发展远程诊断和诊断等运行维护技术。组建装备保障专家团队，发展远程诊断和专家会诊技术。完善市级计量检定实验室，构建专家会诊技术。完善市级计量检定实验室，构建以市级为主、县以市级为主、县级承担的气象计量业务体系。提高设备运行监控系统本地化应用级承担的气象计量业务体系。提高设备运行监控系统本地化应用能力，扩大运行监控覆盖面。能力，扩大运行监控覆盖面。聚焦新型智慧城市建设，聚焦新型智慧城市建设，开展新型开展新型智慧城市气象观测系统试点建设，布设小微型、物联网、智能化、智慧城市气象观测系统试点建38、设，布设小微型、物联网、智能化、轻维护观测设备，及时将观测数据接入智慧城市数据平台。轻维护观测设备，及时将观测数据接入智慧城市数据平台。（五）加强专业化气象科技人才体系建设。（五）加强专业化气象科技人才体系建设。认真落实山东省认真落实山东省气象科技人才队伍建设专项规划，深入实施人才强局战略，加大气象科技人才队伍建设专项规划，深入实施人才强局战略，加大专业技术人才引进力度，引进专业技术人才引进力度，引进博士研究生博士研究生 1 名、硕士研究生名、硕士研究生 10名、本科生名、本科生 20 名，实现“市局有博士、县局有硕士、技术人员名，实现“市局有博士、县局有硕士、技术人员全部本科以上学历”，充分39、全部本科以上学历”，充分激发人才科技创新活力，大幅提升激发人才科技创新活力，大幅提升气气象科技支撑能力和人才队伍整体素质。象科技支撑能力和人才队伍整体素质。1.完善正向激励机制。完善正向激励机制。坚持坚持以业绩和贡献为导向，以业绩和贡献为导向，研究制定研究制定人才评价标准、激励机制和服务保障制度人才评价标准、激励机制和服务保障制度。健全完善科技成果转。健全完善科技成果转化和激励政策，强化高层次人才交流教育。联合市委市直机关工化和激励政策，强化高层次人才交流教育。联合市委市直机关工委、市总工会、市人社局，高水平举办气象行业职业技能竞赛。委、市总工会、市人社局，高水平举办气象行业职业技能竞赛。2.40、加强创新团队建设。加强创新团队建设。努力打造市级生态气象服务、现代农努力打造市级生态气象服务、现代农 12 业气象服务、人工影响天气等科技创新团队，聘请高层次人才参业气象服务、人工影响天气等科技创新团队，聘请高层次人才参加或指导团队创新攻坚，加大对团队人员新技术新知识的教育培加或指导团队创新攻坚，加大对团队人员新技术新知识的教育培训，提升团队创新攻关能力和水平。训，提升团队创新攻关能力和水平。3.优化人才发展环境。优化人才发展环境。采取“一事一议”决策方式和灵采取“一事一议”决策方式和灵活多活多样引聘方式，精准引进气象高层次人才。突出政治引领，强化担样引聘方式，精准引进气象高层次人才。突出政治41、引领，强化担当意识，引导科级干部多岗位交流，鼓励科技人才全方位提升，当意识，引导科级干部多岗位交流，鼓励科技人才全方位提升，打造一批精通业务、年龄梯次合理、作风优良的高素质气象科技打造一批精通业务、年龄梯次合理、作风优良的高素质气象科技创新与管理人才队伍。创新与管理人才队伍。（六）加强规范化现代气象管理体系建设。（六）加强规范化现代气象管理体系建设。对标推进国家治对标推进国家治理体系和治理能力现代化，建立健全以法律法规和科学标准为基理体系和治理能力现代化，建立健全以法律法规和科学标准为基础、以“互联网础、以“互联网+监管”为支撑、高度法治化的现代气象管理体监管”为支撑、高度法治化的现代气象管理42、体系，大幅提升行政执法管理和服务水平。系，大幅提升行政执法管理和服务水平。1.依法发展气象事业。依法发展气象事业。加快完善气象标准工作流程，参与全加快完善气象标准工作流程，参与全省气象重点领域标准的研究制定，不断提高标准实施应用水平。省气象重点领域标准的研究制定，不断提高标准实施应用水平。健全完健全完善气象事业依法管理运行机制，认真落实规范性文件、重善气象事业依法管理运行机制，认真落实规范性文件、重大决策的合法性审查制度，充分发挥专家咨询论证的作用。优化大决策的合法性审查制度，充分发挥专家咨询论证的作用。优化政策环境，全面落实山东气象事业高质量发展的各项配套政策。政策环境，全面落实山东气象事业43、高质量发展的各项配套政策。2.深化气象事业改革。深化气象事业改革。加快构建以大数据为中心的新型气象加快构建以大数据为中心的新型气象业务体制，优化市县业务服务布局、分工和流程。认真落实气象业务体制，优化市县业务服务布局、分工和流程。认真落实气象业务技术体制改革和气象部门事业单位改革，有效整合市县直属业务技术体制改革和气象部门事业单位改革，有效整合市县直属业务单位的功能，进一步优化事业单位业务分工、业务机构和业业务单位的功能，进一步优化事业单位业务分工、业务机构和业务功能配置。加强基层台站管理，因地制宜务功能配置。加强基层台站管理，因地制宜改善基层台站基础设改善基层台站基础设 13 施环境。认真执44、行双重计划财务体制，突出责任落实和质量考核，施环境。认真执行双重计划财务体制，突出责任落实和质量考核，确保权责一致确保权责一致。3.提升气象政务服务能力。提升气象政务服务能力。深入推进“放管服”改革，全面深入推进“放管服”改革，全面梳理优化政务服务审批流程，扎实推进证明事项告知承诺制。加梳理优化政务服务审批流程，扎实推进证明事项告知承诺制。加强权责清单动态管理，落实负面清单制度，规范行政权力运行。强权责清单动态管理，落实负面清单制度，规范行政权力运行。依托“互联网依托“互联网+监管”，全面推行“双随机一公开”“执法监管”，全面推行“双随机一公开”“执法+专家”专家”方式，提高事中事后监管效能。45、加强法制机构和执法队伍建设，方式，提高事中事后监管效能。加强法制机构和执法队伍建设，明确执法责任，完善指导监督。加强定期培训，提高行政审批和明确执法责任，完善指导监督。加强定期培训，提高行政审批和执法人员专业水平，真正实现审批更简、监管更强、服务更优。执法人员专业水平，真正实现审批更简、监管更强、服务更优。四、重点工程四、重点工程（一）突发事件预警信息发布能力提升工程。（一）突发事件预警信息发布能力提升工程。建设目标：建设目标：提升预警信息发布能力，实现市县业务集约发展。提升预警信息发布能力，实现市县业务集约发展。充充分利用云计算、大数据、物联网等新技术，建立健全快速、精分利用云计算、大数据、46、物联网等新技术，建立健全快速、精准、高效、共享的突发事件预警信息发布体系；融入准、高效、共享的突发事件预警信息发布体系；融入“分类管理、分类管理、分级预警、平台共享、规范发布分级预警、平台共享、规范发布”的预警发布组织责任体系，建的预警发布组织责任体系，建设突发事件综合风险研判、预警信息靶向发布和预警服务辅助决设突发事件综合风险研判、预警信息靶向发布和预警服务辅助决策系统；建成全流程实时监控、反馈评估和安全保障体系。策系统；建成全流程实时监控、反馈评估和安全保障体系。初步初步具备具备“更广、更快、更准、更好用更广、更快、更准、更好用”的预警信息发布核心能力。的预警信息发布核心能力。建设内容：建47、设内容：强化预警信息发布能力建设，推动传统媒体与新强化预警信息发布能力建设，推动传统媒体与新兴媒体融合发展，实现一次采集、多元生成、多渠道传播、多维兴媒体融合发展，实现一次采集、多元生成、多渠道传播、多维度评估的业务格局。建设新一代预警信息发布系统，包括强对流度评估的业务格局。建设新一代预警信息发布系统，包括强对流紧急预警及紧急预警及重大灾害实况秒级发布子系统、面向决策人群的电话重大灾害实况秒级发布子系统、面向决策人群的电话 14 叫应子系统、面向基层责任人的短信子系统、面向重要行业的预叫应子系统、面向基层责任人的短信子系统、面向重要行业的预警信息快速精准推送子系统、面向公众的手机端预警信息快48、速精警信息快速精准推送子系统、面向公众的手机端预警信息快速精准推送子系统。完成气象灾害风险普查与区划，开展预警风险研准推送子系统。完成气象灾害风险普查与区划，开展预警风险研判和效益评估判和效益评估。建立以影响服务为方向、以客户定制为特征的新建立以影响服务为方向、以客户定制为特征的新型专业气象服务模式，大力提升气象服务保障政府处置突发事件型专业气象服务模式，大力提升气象服务保障政府处置突发事件的能力。扩大应急预警科普知识宣传普及覆盖面，打造防灾减灾的能力。扩大应急预警科普知识宣传普及覆盖面，打造防灾减灾科普品牌。科普品牌。（二）人工影响天气高质量发展提升工程。（二）人工影响天气高质量发展提升工程49、。建设目标：建设目标：建立组织完善、服务精细、保障有力的人工影响建立组织完善、服务精细、保障有力的人工影响天气工作体系，体制机制和政天气工作体系，体制机制和政策环境更加优化。建设微波辐射计、策环境更加优化。建设微波辐射计、多普勒天气雷达、多普勒天气雷达、X 波段相控阵雷达、风廓线雷达等，提升气象波段相控阵雷达、风廓线雷达等，提升气象卫星雷达监测能力。合理布设调整作业站点，发展以高效安全的卫星雷达监测能力。合理布设调整作业站点，发展以高效安全的地面装备为支撑的人工影响天气作业系统，作业能力和效益稳步地面装备为支撑的人工影响天气作业系统，作业能力和效益稳步提升，安全风险综合防范能力明显增强，实现人50、工影响天气科学提升，安全风险综合防范能力明显增强，实现人工影响天气科学作业、精准作业、安全作业。强化科技人才支撑，完善市县一体作业、精准作业、安全作业。强化科技人才支撑，完善市县一体化、上下协同的人工影响天气业务指挥系统，加强作业条件识别、化、上下协同的人工影响天气业务指挥系统，加强作业条件识别、实时跟踪指挥、科学精细催化、效果定量评估等关键技术研发与实时跟踪指挥、科学精细催化、效果定量评估等关键技术研发与业务推广应用。人工影响天气工作高质量发展态势基本形成。业务推广应用。人工影响天气工作高质量发展态势基本形成。建设内容：建设内容：做好重点领域服务。面做好重点领域服务。面向“吨半粮”生产能力建51、向“吨半粮”生产能力建设，优化站点布局，做好抗旱防雹作业，保障粮食安全；面向生设，优化站点布局，做好抗旱防雹作业，保障粮食安全；面向生态文明建设，开展生态修复型人工增雨（雪）作业，筑牢生态安态文明建设，开展生态修复型人工增雨（雪）作业，筑牢生态安全防线；面向重大应急保障服务，提高在高温干旱、林源火灾及全防线；面向重大应急保障服务，提高在高温干旱、林源火灾及 15 重污染天气等重大事件中的应急救灾型人工影响天气保障能力。重污染天气等重大事件中的应急救灾型人工影响天气保障能力。增强人工影响天气基础业务能力，建设双偏振天气雷达、增强人工影响天气基础业务能力，建设双偏振天气雷达、X 波段波段相控阵雷达52、等，优化探测装备布局，提升综合监测能力；优化站相控阵雷达等，优化探测装备布局，提升综合监测能力；优化站点布局，加快更高水平作业点建设，推进作业装备自动化、标准点布局，加快更高水平作业点建设，推进作业装备自动化、标准化、信息化改造和列装，提升作业能力；建设人工影响天气指挥化、信息化改造和列装，提升作业能力；建设人工影响天气指挥平台，建立智能识别、科学指挥、精准作业、定平台，建立智能识别、科学指挥、精准作业、定量评估的人工影量评估的人工影响天气一体化业务系统。强化科技创新和人才支撑，加强人工影响天气一体化业务系统。强化科技创新和人才支撑，加强人工影响天气科技创新团队和高层次人才队伍建设，持续开展人53、工增雨响天气科技创新团队和高层次人才队伍建设，持续开展人工增雨（雪）、防雹、改善空气质量等科学试验，逐步提高科技水平和（雪）、防雹、改善空气质量等科学试验，逐步提高科技水平和科技成果转化成效；加强基层作业队伍专业化建设，强化技术培科技成果转化成效；加强基层作业队伍专业化建设，强化技术培训，健全聘用管理制度和激励机制。强化依法依规安全监管，健训，健全聘用管理制度和激励机制。强化依法依规安全监管，健全政府主导、部门联动、齐抓共管的组织管理体系。落实安全生全政府主导、部门联动、齐抓共管的组织管理体系。落实安全生产领导责任，压实属地监管责任；健全紧密协作的联合监管机制，产领导责任，压实属地监管责任；健54、全紧密协作的联合监管机制，重点加强作业装备弹药的全流程管理，开展作业装备质量提升行重点加强作业装备弹药的全流程管理，开展作业装备质量提升行动，加强物联网等安全技术防范和信息化管理。动，加强物联网等安全技术防范和信息化管理。（三（三）生态文明建设气象服务保障能力提升工程。）生态文明建设气象服务保障能力提升工程。建设目标：建设目标：完成全国第一次自然灾害综合风险普查与区划工完成全国第一次自然灾害综合风险普查与区划工作。提升生态环境气象保障能力，强化卫星遥感应用支撑，开展作。提升生态环境气象保障能力，强化卫星遥感应用支撑，开展面向粮食安全、城市生态环境监测等方面的气象遥感应用业务能面向粮食安全、城市55、生态环境监测等方面的气象遥感应用业务能力建设。提高环境气象预报预警服务能力，建立集霾、空气污染力建设。提高环境气象预报预警服务能力，建立集霾、空气污染气象条件、重污染天气于一体的环境气象预报服务体系。提升人气象条件、重污染天气于一体的环境气象预报服务体系。提升人影保障生态修复能力，强化人工影响天气在重污染天气应对等方影保障生态修复能力，强化人工影响天气在重污染天气应对等方 16 面的服务保障作用。面的服务保障作用。建设内容：建设内容：开展我市自然灾害综合风险普查中开展我市自然灾害综合风险普查中 8 种气象灾害种气象灾害综合风险普查与区划工作，依托普查大数据，建立完善基于影响综合风险普查与区划工56、作，依托普查大数据，建立完善基于影响的预报和预的预报和预警业务。强化卫星遥感应用支撑能力，深化卫星遥感警业务。强化卫星遥感应用支撑能力，深化卫星遥感数据在防灾减灾、生态监测评估和重污染天气监测预报预警中的数据在防灾减灾、生态监测评估和重污染天气监测预报预警中的应用，建立包含卫星遥感监测的环境气象长时间序列综合数据应用，建立包含卫星遥感监测的环境气象长时间序列综合数据集，开展面向粮食安全、城市生态环境监测等方面的常态化气象集，开展面向粮食安全、城市生态环境监测等方面的常态化气象遥感服务。提升生态环境气象保障能力，建立完善重污染天气过遥感服务。提升生态环境气象保障能力，建立完善重污染天气过程和重大57、活动环境气象条件分析及评估业务，程和重大活动环境气象条件分析及评估业务，提高提高重污染天气监重污染天气监测预报预警的精准度、精细化和时效性，开展月、季、年大气环测预报预警的精准度、精细化和时效性，开展月、季、年大气环境气象评估境气象评估，针对重污染天气过程和突发环境事件，提供减轻污针对重污染天气过程和突发环境事件，提供减轻污染、应对突发事件的生态气象服务保障，染、应对突发事件的生态气象服务保障，制作德州市年度生态制作德州市年度生态公报公报。提升人影保障。提升人影保障生态修复能力，建立常态化生态修复型人生态修复能力，建立常态化生态修复型人工影响天气业务，改进人工增雨（雪）作业效果评估技术，进行工58、影响天气业务，改进人工增雨（雪）作业效果评估技术，进行生态修复人工增雨（雪）作业效果评估，助力大气污染防治。生态修复人工增雨（雪）作业效果评估，助力大气污染防治。（四）“吨半粮”生产能力建设气象服务保障工程。（四）“吨半粮”生产能力建设气象服务保障工程。建设目标：建设目标：全面融入和服务“吨半粮”生产能力建设，开展全面融入和服务“吨半粮”生产能力建设，开展与建设需求相适应的现代气象为农服务。加强粮食生产功能区自与建设需求相适应的现代气象为农服务。加强粮食生产功能区自然灾害监测预报预警，提升粮食生产功能区气象防灾减灾能力。然灾害监测预报预警，提升粮食生产功能区气象防灾减灾能力。强化气象条件对农业59、生产的影响研究，优化农业气象灾害风险预强化气象条件对农业生产的影响研究，优化农业气象灾害风险预警，加强遥感应用能力建设。基于物联网、云计算、大数据等新警，加强遥感应用能力建设。基于物联网、云计算、大数据等新技术，强化业务平台科技支撑在基层落地，充技术，强化业务平台科技支撑在基层落地，充分发挥效能。分发挥效能。17 建设内容：建设内容：强化粮食生产功能区气象防灾减灾救灾能力建强化粮食生产功能区气象防灾减灾救灾能力建设。推进气象与涉农部门合作，建立信息联合发布机制，加强信设。推进气象与涉农部门合作，建立信息联合发布机制，加强信息、技术共享。规划建设高标准固定作业站点和流动作业火箭车，息、技术共享。60、规划建设高标准固定作业站点和流动作业火箭车，科学精准实施大范围人工防雹增雨（雪）作业。提升农业抵御气科学精准实施大范围人工防雹增雨（雪）作业。提升农业抵御气象灾害风险能力，强化气象条件对农业生产的影响研究，研发农象灾害风险能力，强化气象条件对农业生产的影响研究，研发农业气象灾害和关键农时精细化服务产品，优化农业气象灾害风险业气象灾害和关键农时精细化服务产品，优化农业气象灾害风险预警，开展面向小麦玉米等粮食作物的农业气象灾害监测、影响预警，开展面向小麦玉米等粮食作物的农业气象灾害监测、影响预报、风险预估等气象服务。加强遥感应用服务能力建设，依托预报、风险预估等气象服务。加强遥感应用服务能力建设，61、依托山东省气象局遥感业务综合应用平台，实现精细化粮食作物长山东省气象局遥感业务综合应用平台，实现精细化粮食作物长势势评估、产量预报及自然灾害监测预警评估，建立完善作物面积、评估、产量预报及自然灾害监测预警评估，建立完善作物面积、长势及病虫害等卫星遥感监测评估业务。强化现代技术支持能力长势及病虫害等卫星遥感监测评估业务。强化现代技术支持能力建设，在现有气象服务框架下，通过深入应用物联网、云计算、建设，在现有气象服务框架下，通过深入应用物联网、云计算、大数据、大数据、AI 等新技术，强化具备自动采集、智能感知、精准靶等新技术，强化具备自动采集、智能感知、精准靶向等功能的现代化、智慧化、精细化现代农62、业智慧气象服务平台向等功能的现代化、智慧化、精细化现代农业智慧气象服务平台建设。强化特色农业气象服务品牌化建设。优化农业气象观测网，建设。强化特色农业气象服务品牌化建设。优化农业气象观测网，加快推进农业小气候和作物长势观测站建设。完善山东省粮食特加快推进农业小气候和作物长势观测站建设。完善山东省粮食特色气象服务示范点建设，打造色气象服务示范点建设，打造 1-2 个县域特色农业气象服务品个县域特色农业气象服务品牌。牌。五、保障措施五、保障措施（一）加强组织领导。（一）加强组织领导。加强党的全面领导，加强党的全面领导，坚持党建业务融坚持党建业务融合发展，为气象事业发展提供根本政治保证。加强规划实施63、的组合发展，为气象事业发展提供根本政治保证。加强规划实施的组织领导和统筹协调，建立气象部门牵头、相关部门协同配合的规织领导和统筹协调，建立气象部门牵头、相关部门协同配合的规 18 划实施保障机制，确保规划发展目标和各项重点任务顺利完成。划实施保障机制，确保规划发展目标和各项重点任务顺利完成。（二）推进改革创新。（二）推进改革创新。贯彻落实国家各项改革政策，加快推贯彻落实国家各项改革政策，加快推进气象治理体系和治理能力现代化，全面深化气象重点领域改进气象治理体系和治理能力现代化，全面深化气象重点领域改革，创新适应更高水平气象现代化建设的体制机制，为新时代气革，创新适应更高水平气象现代化建设的体制64、机制，为新时代气象事业发展提供强大动力和有力保障。象事业发展提供强大动力和有力保障。（三）深化开放合作。（三）深化开放合作。准确把握科技型、基础性社会公益事准确把握科技型、基础性社会公益事业的属性定位，紧紧围绕经济社会发展现实需求，加强气象与应业的属性定位，紧紧围绕经济社会发展现实需求，加强气象与应急管理、自然资源、交通急管理、自然资源、交通运输、农业农村等部门的沟通合作，形运输、农业农村等部门的沟通合作，形成高质量发展的合力。瞄准科技前沿，坚持问题导向，深化与高成高质量发展的合力。瞄准科技前沿，坚持问题导向，深化与高校、科研院所和企业的开放合作，加强科研攻关、成果交流和人校、科研院所和企业的65、开放合作，加强科研攻关、成果交流和人才培养，促进共同提高。才培养，促进共同提高。（四）加大资金投入。（四）加大资金投入。进一步落实和完善双重计划财务体制，进一步落实和完善双重计划财务体制，加大气象事业发展经费保障力度，着力优化资金来源结构，建立加大气象事业发展经费保障力度，着力优化资金来源结构，建立健全与经济发展相适应、稳定增长的财政投入机制。加大中央财健全与经济发展相适应、稳定增长的财政投入机制。加大中央财政资金争取力度，加强气象资金的使用管理和绩效评价。引导和政资金争取力度，加强气象资金的使用管理和绩效评价。引导和鼓励社会资本投入气象现代化建设。鼓励社会资本投入气象现代化建设。（五）强化评估指导。（五）强化评估指导。建立规划建设任务分解落实机制及动建立规划建设任务分解落实机制及动态评估管理机制，强化年度计划与规划态评估管理机制，强化年度计划与规划的衔接，加强规划实施评的衔接，加强规划实施评 估。健全完善考核机制，将规划约束性指标分解到年度进行督促估。健全完善考核机制，将规划约束性指标分解到年度进行督促考核，强考核，强化对规划重点任务、项目实施的跟踪评估，确保规划建化对规划重点任务、项目实施的跟踪评估，确保规划建设任务落到实处。设任务落到实处。