日照市东港区现代水网建设规划方案(2021-2035年)(19页).docx
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2024-05-22
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1、日照市东港区现代水网建设规划为加快构建东港区现代水网,提高全区水安全保障能力,根据日照现代水网建设规划日照市东港区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要,结合我区实际,制定日照市东港区现代水网建设规划。一、总体要求(一)指导思想坚持以推动高质量发展为主题,深入落实黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略,全面落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针,坚持“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”,“节水、供水、洪水、污水”四水并治,“地表水、地下水、再生水、海水、外调水”五水并用,以全面提升水安全保障能力为目标,以完善水资源优化配置体系、防洪减灾体系、水生态2、保护修复体系为重点,统筹存量和增量,加强互联互通,加快构建“系统完备、安全可靠、集约高效、绿色智能、循环通畅、调控有序”的日照市东港区现代水网,推动新阶段水利高质量发展,为全区实现“争当全市高质量发展排头兵”目标提供可靠、有力的水安全保障。(二)基本原则以人为本、服务民生。牢固树立以人民为中心的发展思想,把人民对美好生活的向往作为现代水网建设的出发点和落脚点,着力解决人民群众最关心最直接最现实的防洪、供水、水生态改善等问题;牢固树立生态文明理念,切实满足人民群众对优质水资源、防洪保安全、健康水生态的迫切需求。以水而定,量水而行。坚决落实“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”原则,充分发挥水3、资源最大刚性约束作用,严守水资源开发利用上限,坚持先节水后调水,把节水作为受水区的根本出路,充分挖掘节水潜力。提高水资源与经济社会发展和生产力布局的匹配性,合理控制水资源开发程度,提升水旱灾害防御能力,努力维护河湖健康。科学谋划,系统治理。坚持系统化、协同化、绿色化、智能化定位,统筹水资源配置、水灾害防御、水生态保护等功能,坚持流域内外互动、上下联动、干支互济、两岸协同,充分考虑供水、灌溉、防洪、除涝、生态、文化、管理等方面的需求。深化改革、创新驱动。创新现代水网建管体制和投融资机制,发挥科技创新的引领作用,加强实体水网与数字水网相融合,推进水利工程建设和运维数字化升级,提升现代水网工程科技和4、绿色化智慧化水平。依法治水、科学管水。健全完善水法治体系,依法加强河湖监督管理和水资源水环境管控,强化规划对涉水活动的指引约束作用,有效协调涉水利益,规范水事行为,不断提高水利工作的科学化、法治化水平,提高水利社会管理和公共服务水平。(三)发展目标到2025年,加快构建完善东港区现代水网,水利基础设施日趋完善,水资源节约集约安全利用水平不断提高,水资源优化配置能力明显提升,水旱灾害防御能力显著增强,水生态环境持续改善,水网智慧化水平有效提高,现代水网建设取得初步成效,水安全保障能力明显提升。节水供水。全区年供用水总量控制在1.07亿m以内,万元GDP用水、万元工业增加值用水量较2020年分别下5、降15%、11%,农田灌溉水有效利用系数提高到0.6532;全区新增供水能力0.35亿m,城市再生水利用率55%,非常规水利用量达到0.1亿m以上;城乡供水一体化率71%,农村自来水普及率98.5%。防洪减灾。重要河湖防洪减灾工程体系进一步完善,重点防洪保护区、重要河段达到规划防洪标准,重点城市和重点涝区防洪排涝能力明显提升。现有病险水库、水闸安全隐患全面消除、山洪灾害防御能力大幅增强,5级及以上河道堤防达标率达到75%以上。防洪重点薄弱环节得到进一步改善,标准内洪水可防可控,水旱灾害风险防范化解能力进一步增强。水生态保护。全区水土保持率达到86.8%;城镇集中式饮用水源达到或优于地表水类,地6、表水达到或好于类水体比例达到66.7%,重点河段水生态环境明显改善;重点河湖基本生态流量(水量)达标率达到100%。智慧水利。提升数字水利基础设施支撑能力,初步建成天空地一体化的水利感知体系,中型及以上水利工程数字化率达到90%以上;建设完善水利一张图,基本形成以水资源、水灾害、水生态、水工程、水政务为核心的五大业务体系。到2035年,“系统完备、安全可靠、集约高效、绿色智能、循环通畅、调控有序”的东港区现代水网基本建成,水资源优化配置格局基本完善,防洪保安工程基本达标,水生态环境美丽健康,水网智能化调控全面实现,水安全保障能力全面提升。系统完备。区级水网实现区县全覆盖,与省市级骨干水网有效连7、通,形成互联互通、丰枯调剂、有序循环的水流网络,发挥防洪减灾、城乡供水、生态安全等综合效益。安全可靠。城乡防洪排涝、供水保障能力明显增强,域内河流均满足防洪标准要求,5级以上堤防达标率达到85%以上,工程措施可有效应对连续干旱等极端天气及突发水安全事件。集约高效。水利基础设施网络规模效益大幅提升,水资源节约集约高效利用达到全省领先水平,水资源刚性约束作用更加凸显,人口、经济、产业布局与水资源承载力基本适应。绿色智能。实现水利基础设施设计、建设、运行全过程全周期绿色化,水生态环境质量明显改善。水利大数据智能决策全面支撑水利业务,现代化水利业务管理和应用模型全面形成。循环通畅。区级水网与省市级水网8、实现互联互通,河湖水系水流连通性明显提高,骨干河道及中小河流水流畅通,泄洪、排水、输水和循环利用能力增强。调控有序。水资源调配能力显著增强,城市再生水利用率达到60%以上,水网骨干工程联合调度机制完善,河道径流有序调蓄,工程综合效益充分发挥。东港区现代水网建设主要规划指标序号指 标单位2025年2035年1新增供水能力亿立方米0.350.472用水总量控制亿立方米1.07*1.41*3万元GDP用水量下降%较2020年下降15%较2025年下降10%*4万元工业增加值用下降%较2020年下降11%较2025年下降10%*5农田灌溉水有效利用系数%0.65320.68*6城市再生水利用率%5569、07非常规水利用量亿立方米0.10.158城乡供水一体化率%7180 9农村自来水普及率%98.599 105级以上堤防达标率%78 85 11水土保持率%86.8 90.7 12地表水达到或好于类水体比例%66.7达到省下达目标13重点河湖基本生态流量(水量)达标率(%)%10010014重点水利工程数字化率(%)%90 95 注:1.指标带 为期末达到数,其余为累计数;指标带*为暂定指标,最终以省批准下达目标为准。2.新增供水能力是指新增的当地地表水及外调水供水能力。3.非常规水源利用量为最低利用量。4.堤防达标率是指5级及以上堤防长度中达标堤防长度占比。5.地表水达到或好于类水体比例是指10、省控及以上考核断面达到或好于类水体比例,2035年以省批准下达目标为准。6.重点河湖基本生态流量水量达标率,是指纳入生态流量(水量)保障重点河湖名录的合理和湖泊控制断面基本生态流量(水量)保障目标实现比例。7.重点水利工程数字化率是指重大引调水工程、大中小型水库、流域面积200km以上中小河流等重点水利工程实现数字化的比例。(四)规划任务建“纲”:围绕国家和省重大发展战略,根据东港区现状人口、社会经济、水资源条件、供用水情况、水利工程情况等,以巨峰河、傅疃河等骨干河道为基础,以沭水东调工程等现状及规划的沂沭河雨洪资源利用东调工程等重大工程为重点,科学推进并谋划配套工程建设,加强骨干河道防洪治理11、,构建重要河湖、渠道、堤防绿色生态廊道,构建东港区现代水网之“纲”。织“目”:根据全区水安全保障需求,加强东港区水资源配置工程与省市级水网的互联互通,推进皋陆河、丁家营子河、三庄河、涛雒中心河等中小河流综合治理,实施重要供水工程、灌排渠系、水系连通工程建设,形成城乡一体、互联互通的省市县级水网体系,改善河湖生态环境质量,提升水资源配置保障能力和水旱灾害防御能力,织密东港区现代水网之“目”。固“结”:以马陵水库中型水库和重点小型水库、地下水库为“结”。加快推进龙门水库、傅疃河地下水库工程、东港区涛雒地下水库等重点水源工程建设,充分挖掘马陵水库、下湖水库等现有工程的调蓄能力,综合考虑防洪、生态、供12、水、灌溉等功能,加强流域水工程联合调度,提升水资源调控和防洪调度能力,发挥工程综合功能和效益,打牢东港区现代水网之“结”。二、总体布局根据东港区自然河湖分布、水资源禀赋、国民经济布局、现有水利工程等情况,统筹考虑发展与安全、兴利与除害、开发与保护、整体与局部、近期与远期五大关系,把水安全风险防控作为底线,把水资源承载力作为刚性约束上限,把水生态环境保护作为控制红线,以全面提升东港区水安全保障能力为目标,工程、经济、行政、法律、科技等五策并举,节水、供水、洪水、涝水、污水五水并治。以提升水安全保障能力为目标,以供水保障、水旱灾害防御体系为主线,以骨干河道和重大引调水工程为骨架,以河湖水系连通和灌13、排渠系为脉络,以重点调蓄水库为节点,以数字化、网络化、智慧化调控为手段,统筹水资源配置、防洪排水、水系生态、智慧水务,构建“一库两域五水统筹”的东港水网总体布局。“一库两域五水统筹”是指以马陵水库中型水库和重点小型水库、地下水库为“结”,依托沂沭河雨洪资源利用东调工程等重要连通调水工程,在傅疃河、巨峰河两个重要流域完成“多库串联、库河串联”,实现“地表水、地下水、再生水、海水、外调水”五水统筹利用、丰枯互济,全面提升东港区供水保障能力。三、优化水资源配置网坚持节水优先,立足水资源空间均衡配置,规划实施水源调蓄工程、引调水工程建设、农村供水保障工程等水资源调配工程,构建空间均衡、循环畅通、多源互14、补、丰枯调剂的水资源保障体系,提高水资源节约集约利用水平,提升供水应急保障能力。(一)水源调蓄工程建设。科学开发雨洪资源,增加区域供水能力。因地制宜建设一批重点水源工程、河道拦蓄工程,提高雨洪水资源利用水平和本地水调蓄能力,通过实施现有水库增容清淤工程,提升工程供水能力。加快龙门水库、龙潭水库等一批水库工程建设。加快推进马陵水库清淤工程和部分小型水库清淤增容工程,充分发挥水库综合效益。论证实施河道小型拦蓄工程,努力打造“河畅、水清、岸绿、景美”的乡村生态环境。(二)配合推进引调水工程建设。配合省级推进沂沭河雨洪资源利用东调工程,规划自新建沂河下游黄山水库开辟输水线路,连接沭河大官庄枢纽,向日照15、及青岛新区调水,远期打通韩庄运河至黄山水库输水通道,具备相机调引长江水的条件。规划在建设傅疃河、巨峰河2处分水口,分别实现外调水并入日照市中心城区供水管网、涛雒镇供水管网功能。实施陡山水库调水工程,自陡山水库向日照水库调水,铺设供水管线,新增加压泵站,铺设供水管道。(三)农村供水保障工程。以实现“农村供水城市化、城乡供水一体化”为目标,提高城乡供水一体化率,推动城乡供水“同源、同网、同质、同服务、同监管”,提升农村供水保障能力,实施农村饮水巩固提升行动。按照“规模化发展、标准化建设、规范化管理、市场化运行、企业化经营、用水户参与”建设思路,实施新建扩建、联网扩网、配套提升项目,提高农村饮水集中16、供水率、水质合格率,通过集中连片供水模式,巩固和改善农村居民的饮水条件,建立城乡均等、水质达标、水量安全的农村供水体系。专栏1 水资源配置网重点工程1.水源调蓄工程(1)新建水库近期实施傅疃河地下水库建设,日照市东港区涛雒地下水库(刘庄拦河闸维修加固)工程,新建中型水库龙门水库和杏坊、隋家庄2座小型水库;远期实施龙潭、樵业子东、竖旗岭3座水库建设。(2)河道拦蓄远期实施东港区河道小型拦蓄水工程建设。(3)水库增容(清淤)实施马陵水库清淤工程、小型水库清淤扩容。2.引调水工程。远期论证实施沂沭河雨洪资源利用东调工程、陡山水库调水工程。3.农村供水保障工程。近期实施东港区农村供水保障工程;远期实施17、东港区农村饮水安全巩固提升工程、马陵水库备用水源工程、新建龙门水库水厂、陈疃水厂改扩建工程、农村自来水管网改造工程。四、完善防洪减灾措施网遵循洪水发生和演进规律,按照防洪保护区的防洪标准,疏浚河道、加固堤防,发挥防洪控制性枢纽对洪水的综合调控和调度作用,聚焦防汛薄弱环节,加强中小河流治理,开展山洪灾害治理,实施病险水库水闸除险加固,构建以河道、水库、堤防为架构的水旱灾害防御工程体系,提高水旱灾害防御能力,为东港区“争当全市高质量发展排头兵”提供安全可靠的防洪安全保障。(一)河道治理工程建设。以河道堤防达标提标建设和河道整治为重点,加强河道综合治理,并适度提升防洪标准。(二)山洪灾害防治。规划对18、严重威胁乡镇、工矿企业、重要基础设施及对经济社会发展造成影响的山洪沟进行治理。(三)水库、水闸、塘坝除险加固。建立常态化除险加固机制,对到达安全鉴定期限的水库、水闸、塘坝按年度开展安全鉴定,严格落实当年到期、当年完成鉴定,逐步实现水库安全鉴定常态化。对其中存在病险的及时组织实施除险加固或降等报废,消除工程安全隐患。(四)水旱灾害防御能力提升。加强水库、橡胶坝维修养护。落实预报、预警、预演、预案“四预”措施,贯通雨情、水情、险情、灾情“四情”防御,夯实水旱灾害防御准备工作,加快推进水旱灾害防御能力提升。专栏2 防洪减灾措施网重点工程1. 中小河流河道治理工程(1)近期规划实施皋陆河、丁家营子河、19、三庄河上游、涛雒中心河综合治理工程、混沟河(综合)治理工程。(2)远期规划实施后村河(三期)、花园河、高旺河综合治理工程。2.山洪灾害防治远期规划实施后村镇马庄山洪沟、陈疃镇尚沟山洪沟、陈疃镇七里沟山洪沟治理工程。3.水库、水闸除险加固工程(1)近期规划实施石老山水库、华山水库等小型水库的安全鉴定,并对新出险水库进行除险加固工程。(2)建立常态化除险加固机制,对达到安全鉴定期限的水库、水闸、塘坝按年度开展安全鉴定,严格落实当年到期、当年完成鉴定,逐步实现水库安全鉴定常态化。4.水旱灾害防御加强水库、橡胶坝维修养护。落实预报、预警、预演、预案“四预”措施,贯通雨情、水情、险情、灾情“四情”防御,20、夯实水旱灾害防御准备工作,加快推进水旱灾害防御能力提升。五、强化河湖生态保护网(一)水土流失综合治理。坚持预防为主、防治结合,以水土流失综合治理为重点,综合配置水土保持措施,打造清洁小流域,实现水土资源可持续保护与利用。强化水土保持预防监督,落实地方人民政府水土保持目标责任制、考核制度和水土保持“三同时”制度,依法严格实施水土保持方案审批,落实人为水土流失防治责任。(二)重点河湖生态保护与修复。在河湖防洪除涝治理的基础上,加强河道生态保护、水系绿化、生态湿地建设,推进河湖水系生态治理修复,保持河道自然形态,打造生态河道。全面推行河湖长制,深入推进河湖“清四乱”常态化规范化。加大水污染防治力度,21、强化涉水工业企业环境监管。抓好农业面源污染治理,调整优化种植业结构布局。实施农村垃圾污水治理,解决好农村生活污水、生产废弃物等造成的污染问题。(三)加强水系连通,建设水美乡村。实施农村水系综合整治,通过“涵水源、管好盆、护好水、显内涵”等措施,加强农村河湖生态保护和修复,提升农村河湖内在品质。结合乡村振兴,建设以水文化为主题水美乡村示范村,提升人居环境质量。专栏3 河湖生态保护网重点工程1.水土流失综合治理(1)近期完成蔡庄小流域治理项目,水土流失重点治理面积16km。(2)远期完成袁家山、陈疃蓝莓湾等小流域综合治理工程,水土流失重点治理面积38km。2.河湖生态保护与修复近期实施陈疃镇石寨河22、蔡庄段治理工程(石寨河美丽河湖)、三庄河美丽河湖创建。3.水系连通及水美乡村建设远期实施东港区农村水系综合整治、水美乡村示范项目。六、构建数字水利网按照“需求牵引、应用至上、数字赋能、提升能力”的数字水利发展要求,以支撑数字水网工程高效运行为总目标,以数字化、网络化、智能化为手段,以构建一体化业务应用平台为途径,整合东港区现有各类信息化系统资源,全面推进数据共享和业务协同,实现业务流程优化再造,依据“四层两系”架构,构建服务于水资源配置、水旱灾害防御、水生态保护等领域的东港区智慧水网体系。(一)完善水利信息网建设。实施东港区水利信息网建设及升级改造、水利信息化整合升级。增强新型基础监测设施在水23、利感知能力建设中的应用,综合运用5G等通信技术,提升感知数据传输的速率和安全性。(二)完善业务平台建设。建设水利工程运行管理数字监管平台、水资源远程在线监控平台、农村供水水质在线监控平台,保障数字水利业务生态应用蓬勃发展。(三)数字孪生流域建设。以流域为单元,完善工程基础信息,以监测数据、管理信息、空间数据和跨行业共享数据为基础,构建水文、水动力、水质等水利模型。对数字孪生流域关键技术进行研究与探索,为东港区河湖精细化、智能化管理提供技术支撑。专栏4 数字水利网重点工程1.完善水利信息网建设(1)近期实施东港区水利信息网建设。(2)远期实施东港区水利信息网升级改造建设,水利信息化整合升级。2.24、业务平台建设近期实施水利工程运行管理数字监管平台、水资源远程在线监控平台、农村供水水质在线监控平台建设。3.数字孪生流域建设(1)近期实施南湖河数字孪生建设。(2)远期实施马陵水库、巨峰河、三庄河等数字孪生流域建设。七、强化水资源集约节约利用机制(一)强化水资源刚性约束。严格落实水资源刚性约束制度,健全水资源刚性约束指标体系。全面落实规划和建设项目水资源论证制度,强化水资源承载能力在区域发展、城镇化建设、产业布局及相关规划等方面的刚性约束。严格取水许可审批管理,强化取水许可事中、事后监管。严格指标管控、过程管控和监督考核,推动经济社会发展与水资源承载能力相适应。加强取用水管理执法检查。(二)加25、强各行业各领域节水1.加强农业节水。推广高效节水灌溉,健全完善量水测水设施,加强农业用水精细化管理。优化调整作物种植结构,提高农业节水水平和用水效益,大力推广低耗水、高效益作物,选育推广耐旱农作物新品种,推广农艺节水技术。2.推进工业节水减排。加大工业节水改造力度,推广工业水循环利用、废水集中处理和循环利用等节水工艺和技术,在电力、化工、石化等行业,推行直接利用海水作为循环冷却等工业用水。推动高耗水行业节水,加快淘汰落后高用水工艺、设备和产品,加大对钢铁、造纸、石化等高耗水企业落后产能淘汰力度。加快现有企业、园区的节水工程改造,推进节水及水循环利用设施建设,推动企业间串联用水、分质用水,一水多26、用、循环利用,提高工业废水资源化利用率。3.加强城镇节水降损。全面推进节水型城市建设,加快城镇供水管网改造,进一步降低供水管网漏损,推广绿色建筑节水措施,在公共建筑和居民家庭全面推广使用节水器具,深入推进公共用水和自建设施供水计划管理。到2025年,城市公共供水管网漏损率降低到7.9%以内,公共供水城镇家庭节水器具和新建民用建筑节水器具普及率均达到100%。(三)加强节水激励机制建设。完善节水奖励政策,制定出台节水优惠政策管理办法,采取财政扶持、金融倾斜、税收优惠等方式,鼓励节水减排项目实施。积极开展十大节水载体创建活动。加强节水技术创新,推广应用节水科技成果,强化节水产品认证。八、推进现代水27、网高质量发展根据区域经济社会发展对保障水安全的需求,结合国家、省、市水网建设,统筹规划东港区水网建设,坚持高标准、高水平,推动水网安全发展、绿色发展、融合发展,健全管理体制机制,实现现代水网高质量发展,全面提升水安全保障能力和水平。(一)推进安全发展1.提升水安全保障标准。健全与水安全保障目标要求相适应的技术标准体系,加强水网工程高标准建设。对已建工程进行升级改造,系统提高水网的整体安全性,针对气候变化影响和安全保障需求,复核流域区域防洪能力、防洪标准,提高防洪保安、城乡供水保障、水生态修复能力,有效应对洪涝灾害、特大干旱、水污染事件等风险,统筹提升水安全保障水平。2.加强水安全风险防控。健全28、水网工程安全防护制度,加强工程安全风险识别,建立风险查找、研判、预警、防范、处置、责任等全链条管控机制,确保水网工程运行安全。加强水网统一调度和水工程联合调度,发挥运行整体效能,增强系统安全韧性和抗风险能力。制定完善水网建设和运行管理安全风险应急预案,防范化解突发水安全事件,及时消除安全风险隐患。(二)推动绿色发展1.强化水资源承载力刚性约束。加强水资源集约节约安全利用,合理控制水资源开发利用强度。对水资源超载区,要加强用水需求侧管理,大力推动各领域节水,优化产业布局和结构调整,合理规划建设引调水工程,增加水源补给,统筹相关区域用水需求,为构建水网提供水源支撑。2.建设生态水网工程。把生态文明29、理念贯穿水网规划、设计、建设、运行、管理全过程,优化水网工程布局和建设方案,严格执行规划和建设项目环境影响评价制度,落实国土空间管控和“三线一单”生态环境分区管控要求。因地制宜对已建设水网工程实施生态化改造,建设绿色水利基础设施网络。加强水网生态调度,保障河湖生态流量,维护河湖生态系统完整性和水生生物多样性。(三)统筹融合发展加强与国家骨干网和省市级网的互联互通,有序推进区级水网协同融合,发挥工程网络效益。以数字化驱动水利治理方式变革,提升水在集约化整合、协作化开发和高效化利用的要素功能,释放水利对社会发展的融合、转型、提升作用,服务构筑现代化农业、制造业高地等经济社会发展新优势,服务水生态水30、环境改善提升新常态。(四)助力碳达峰、碳中和根据协同推进“风光水储”一体化要求,与能源产业布局融合,助力碳达峰、碳中和。与现代农业融合发展,让农田土壤由碳源转化为碳汇。(五)系统提升治理管理能力健全多元化水利投融资机制,积极争取扩大实际水利投资规模,积极探索投建运营一体化的建设管理模式。深化农业水价综合改革。推动修订水利工程供水价格管理、定价成本监审办法,完善动态调整机制。推进水权水市场改革,鼓励探索区域水权、取水权、灌溉用水户水权等多种形式的水权交易。推进工程标准化管理,探索实行工程管养分离,促进工程管理专业化、标准化、物业化。(六)推行水网工程全生命周期管理全面建立水利工程从项目立项到降等31、报废的全生命周期管理体系,完善长效管理机制,逐步实现云计算、大数据、人工智能等新科技与水利业务深度融合。九、保障措施(一)加强组织领导。充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,把党的领导始终贯穿于水利改革发展各领域、各环节,为增强水安全保障能力提供坚强政治保证。充分发挥全面从严治党引领保障作用,确保规划确定的目标任务落到实处。(二)突出规划引领。扎实推进规划内重点项目的前期工作,超前谋划、统筹推进,做好与国土空间等规划衔接,确保重大事项与各类规划协调统一、发挥最大效用,切实提高规划约束性、指导性和可操作性。(三)强化要素保障。强化水利建设项目与资金、土地、环境、能耗等要素统筹和精准对接。加32、大各级财政对水利支持力度,鼓励社会资本参与水利工程建设。加强水利规划与国土空间规划衔接,预留水利基础设施发展空间,保障规划确定的重点项目顺利实施。(四)完善规划实施机制。深入研究水利改革发展重大事项,统筹解决规划实施中遇到的重大问题,破解规划实施的关键性和深层次制约。严格落实责任主体,制定规划重点任务分工方案,建立健全规划实施评估机制。(五)广泛凝聚治水合力。构建政府主导引领、社会协同推进、公众积极参与的治水兴水新格局。加强宣传引导,广泛凝聚共识,扩大社会参与,调动各方力量投身全区现代水网建设实践。拓宽公众参与渠道,加强社会舆论监督,形成全社会治水兴水合力。(六)加强科技支撑。积极开展引调水调蓄、水资源水生态水环境承载能力提升等水网建设重大问题研究和关键技术攻关,提高水网统筹规划、系统设计、建设施工、联合调度等基础研究和技术研发水平。加快水利科技人才队伍建设,加强水利科研机构的科研能力和基础设施建设,提高重大水利工程智能化管理和决策水平。 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