1、目目录录第一章 总 则.1第二章 城市供热能源结构.2第三章 城市集中供热发展方案.3第四章 城市热源发展方案.3第五章 城市供热管网发展方案.4第六章 节能与环保.5第七章 供热计量规划.6第八章 供热监控管理系统规划.6第九章 供热服务规划.7第十章 近期建设规划.7第十一章 城市供热安全应急预案规划.8第十二章 投资估算和效益分析.8第十三章 结论及建议.9第十四章 附则.10兰陵县东城新区供热专项规划（2017-2030）文本山东省城乡规划设计研究院1第一章第一章 总总 则则第一条第一条规划目的规划目的根据中华人民共和国城乡规划法、中华人民共和国节约能源法、国务院关于加强节能工作的决定2、及兰陵县城市总体规划，为促进兰陵县东城新区经济社会发展，保障东城新区城市集中供热科学、持续发展，特制定本规划。第二条第二条规划任务规划任务东城新区供热专项规划的主要任务是确定城市集中供热规模、供热能源结构、城市集中供热发展方向，对现状供热热源、供热设施及供热管网资源进行整合统一规划；提出城市热源发展方案、城市供热管网布局方案、城区供热分区规划、供热机构设置规划、节能环保、投资估算，以及近期实施计划等，为兰陵县城市发展建设提出合理、可行的集中供热规划方案。本规划自兰陵县人民政府批准之日起，成为指导兰陵县东城新区城市集中供热规划工作的法律性文件。第三条第三条编制依据编制依据（1）中华人民共和国城乡3、规划法（2008.1.1）（2）兰陵县城市总体规划（2015-2030）（3）兰陵县城市供热专项规划（2016-2030）（4）热电联产管理办法（发改能源2016617 号）（5）热电联产和煤矸石综合利用发电项目建设管理暂行规定（发改能源2007141 号文）（6）山东省供热管理条例（7）城镇供热管网设计规范（CJJ34-2010）（8）锅炉房设计规范（GB50041-2008）（9）民用建筑采暖通风与空气调节设计规范（GB50736-2012）（10）中华人民共和国节约能源法（2008.4.1）（11）国务院关于加强节能工作的决定（国家发改委 2006.9）（12）大气污染防治行动计划（国发4、201337 号）（13）严寒和寒冷地区居住建筑节能设计标准（JGJ 26-2010）（14）中华人民共和国工程建设标准强制性条文（15）城市供热规划的技术要求（建设部/国家计委1995126 号文）（16）城市供热规划的内容深度（建设部/国家计委1995126 号文）（17）热电联产项目可行性研究技术规定（计基础200126）（18）城市供热法规文件标准规程选编（山东省建设厅 2002 发）（19）关于加快推进全省城市供热节能工作的通知（鲁政办发200984 号）（20）兰陵县国民经济和社会发展第十三个五年总体规划纲要第四条第四条规划规划编制编制原则原则（1）在城市总体规划指导下编制。遵循“5、近远期相结合、工业与民用相结合、大小结合，合理布局、全面安排、分期实施”的原则。（2）严格遵守国家节约资源和保护环境的基本国策，贯彻国家最新的能源产业政策。以“节约能源、改善城市环境”为宗旨编制供热规划方案。（3）坚持“热电联产，以热定电、热电冷结合”，形成以热电联产为主体，大型区域锅炉房为辅助，洁净能源为补充的城市供热体系，提高经济和社会效益。（4）安全可靠、经济运行原则。（5）积极推行热计量在供热系统中的应用。（6）应用新技术、新材料、新工艺的原则。兰陵县东城新区供热专项规划（2017-2030）文本山东省城乡规划设计研究院2第五条第五条规划期限规划期限近期规划20172020 年远期规划6、20212030 年第六条第六条规划范围规划范围规划范围：兰陵县东城新区。即北至迎宾路，南至滨河东路、规划二十四路，东至东环路，西至文峰路。第七条第七条规划人口规模规划人口规模规划范围内近期 2020 年规划人口 13.4 万，远期 2030 年规划人口 21.2 万。第八条第八条城市集中供热普及率城市集中供热普及率兰陵县东城新区近期集中供热普及率应达到 65%；兰陵县东城新区远期集中供热普及率应达到 80%。第九条第九条采暖热指标采暖热指标兰陵县东城新区集中供热民用采暖综合热指标近期应不高于 40W/m2，远期应不高于36W/m2。第十条第十条城市热负荷城市热负荷兰陵县东城新区热负荷以民用采7、暖热负荷为主。近期 2020 年满足民用采暖供热面积 253.7 万平方米供热需求，其中，集中供热采暖面积为 219.9 万平方米，清洁能源供热面积为 33.8 万平方米。远期 2030 年满足民用采暖供热面积 897.3 万平方米供热需求，其中，集中供热采暖面积为 755.6 万平方米，清洁能源供热面积为 141.7 万平方米.第十一条第十一条节能目标节能目标本规划采用热电联产机组供热近期将比分散锅炉房供暖年节约标煤约 0.83 万吨，远期将节约标煤 2.55 万吨。同时节约大量土地和水资源。第十二条第十二条减排目标减排目标规划实现后，采用集中供热将比采用分散锅炉房供暖每年减少二氧化碳排放量8、 17.97 万吨，二氧化硫 1156 吨，粉尘 491 吨，氮氧化物 2708 吨，减少灰渣排放量 2.16 万吨；采用清洁能源供热将比采用分散锅炉房供热每年减少标煤消耗 2.55 万吨。第第二二章章 城市供热能源结构城市供热能源结构第十三条第十三条供热能源结构供热能源结构1、充分发挥煤炭资源优势，以煤炭作为城市供热的主要能源，以天然气和生物质能作为城市未来发展的主要能源。2、以电能、太阳能、水能等清洁能源作为城市供热辅助能源。第十四条第十四条能源结构保证措施能源结构保证措施1、推广煤的洁净燃烧技术以及完善热源的脱硫除尘工艺。2、大力发展城市集中供热，提高集中供热普及率。3、加快现有建筑节能9、改造，新建建筑严格执行节能建筑设计标准。4、积极推行供热计量改造，降低供暖系统运行能耗。5、积极推广地板辐射采暖方式，降低采暖用户终端能耗。6、在城市集中供热尚未实施区域，鼓励采用天然气和电能等洁净燃料，积极推广太阳能和生物质能等清洁能源，逐步减少煤炭的使用。第十五条第十五条新能源利用规划新能源利用规划1、分布式能源站兰陵县东城新区应大力推广和利用清洁的天然气资源。近期主要以解决居民建筑和公建建筑采暖为主，远期规划兰陵县东城新区发展小型分布式能源站。能源站选址主要位于电负荷、制冷和采暖热负荷相对集中的区域。兰陵县东城新区供热专项规划（2017-2030）文本山东省城乡规划设计研究院32、热泵水10、源热泵供热、供冷目前在我国尤其是我省的应用已经很成熟，规划将根据其利用介质不同，分区域发展。规划主要在兰陵县东城新区大型办公设施和居住建筑利用发展。3、太阳能、沼气、地热能和生物质能利用规划兰陵县东城新区集中供热覆盖不到的区域或采用集中供热不经济、供热效果不佳的区域采用可根据实际条件采取太阳能、地热能等形式供暖。第第三三章章 城市集中供热发展方案城市集中供热发展方案第十六条第十六条城市供热分区规划城市供热分区规划根据兰陵县城市发展布局，结合城市热源、热负荷分布，东城新区属于高温热水供热分区。第十七条第十七条城市城市供热方案确定供热方案确定供热规划方案：供热规划方案：以发展热电联产机组和燃气锅炉11、房作为城市集中供热的主要热源，同时积极发展清洁能源供热方式，考虑到东城新区东西的发展布局和现有热源的供热能力，规划在兰陵县东北部小北山新建燃气锅炉房热源点一处，在兰陵县中心城区形成三处集中供热热源的总体布局。具体方案如下：1、热源发展方案（1）2019 年前，积极创造条件，加快推动华龙热电厂二期扩建工程，建设 1260t/h的高温高压循环流化床锅炉配套 1B30MW 背压机组，最大的供热能力为 0.98MPa 的蒸汽220t/h，额定为 200t/h，厂区换热首站扩建 150 万平方米换热首站。（2）2020 年前，规划在兰陵县东北部小北山新建燃气锅炉房热源点一处，一期建设 270MW 燃气热12、水锅炉。（3）规划近期兰陵县城市集中供热热源为：华龙热电 1B15MW 热电机组+1B30MW热电机组，最大蒸汽供热能力 330t/h；琦泉生物质发电厂 2C40MW 供热改造后，最大供热能力 84MW；东北部小北山新建 270MW 天燃气热水锅炉，最大供热能力 140MW。除去工业热负荷用蒸汽 150t/h，热源最大供热能力 350MW，折合供热面积 875 万平方米，可满足兰陵县城市供热面积 863 万平方米，其中东城新区供热面积为 219.9 万平方米。（4）规划远期，为保证城区采暖的需要，兰陵县东北部小北山新建燃气锅炉房继续扩建 370MW 天然气热水锅炉。除去工业负荷用蒸汽 205t13、/h，兰陵县热源远期供热能力为520.5MW，折合供热面积 1633 万平方米，可满足兰陵县城区供热面积 1444 万平方米，东城新区 755.6 万平方米，满足城市远期的供热发展需要。2、清洁能源热源发展方案（1）分布式能源站：规划在兰陵县东城新区大型公建集中的区域或城市综合体发展分布式能源站作为采暖和制冷的热源，规划近期采暖供热面积 13 万平方米，远期规划供热面积 50 万平方米。（2）热泵机组：规划在东城新区集中管网覆盖不到的区域发展地源（空气源）热泵机组，规划近期采暖供热面积为 20.8 万平方米，远期规划供热面积 91.7 万平方米。3、集中供热管网发展方案（1）2018 年，将兰14、陵路现有高温热水主管线继续向东延伸至 9 号路，沿 9 号路向北敷设至柞城西路，沿柞城西路向南引出 DN750 的热水管线敷设至兰陵路。（2）随着兰陵县东北部小北山燃煤锅炉房的建设，从小北山燃煤锅炉房引出 DN900 的热水管线，与迎宾路热水主管线互联。（3）2030 年前，根据远期热负荷的发展，将热水管网继续向东延伸，覆盖东部新城区远期新增热负荷。第第四四章章 城市城市热源发展热源发展方案方案第十八条第十八条热源规划原则热源规划原则兰陵县东城新区供热专项规划（2017-2030）文本山东省城乡规划设计研究院41、确定兰陵县以发展热电联产机组和区域锅炉房作为城市集中供热的主力热源。2、热源总容15、量统一规划，建设规模根据热负荷增长，分期建设。3、积极利用新能源，在城市集中供热覆盖范围以外的区域，考虑天然气、热泵、电能、太阳能等能源的分散供热方式。第十九条第十九条城市热源规划城市热源规划华龙热电厂、琦泉生物质电厂和小北山新建锅炉房。第二十条第二十条热源供热方案热源供热方案1、华龙热电华龙热电规划新建 1260t/h 高温超高压锅炉+1B30MW 机组，厂区内建设 150 万平方米换热首站。2、琦泉生物质电厂琦泉生物质电厂规划近期完成供热改造，具备供热条件。3、小北山新建小北山新建锅炉房锅炉房规划近期新建 270MW 燃气热水锅炉，远期扩建 370MW 燃气热水锅炉。第二十一条第二十一条供16、热平衡供热平衡供热平衡表供热平衡表项目近期 2020 年远期 2030 年供汽参数汽量供汽参数汽量t/ht/ht/ht/h最大额定最大额定城市工业热负荷0.98MPa150124.80.98MPa210163.8城市规划热源0.98MPa3302700.98MPa330270合计0.98MPa180145.20.98MPa120106.2项目热指标W/m2热负荷热指标W/m2热负荷MWMWMWMW最大额定最大额定城市采暖热负荷40345.6263.436520393.3城市规划热源（扣除工业）40350325.636560535.6总供热平衡404.462.23640142.3第第五五章章 城17、市供热管网发展方案城市供热管网发展方案第二十二条第二十二条管网设计控制指标管网设计控制指标1、管网散热损失控制目标（每公里温降）一级管网每公里温降小于 0.1，热损失控制在 3%以内。2、管网失水率控制目标一级网失水率控制在 0.5以内。3、管网水力失调度控制目标管网水力失调度控制在 10%以内。第二十三条第二十三条 热网规划方案热网规划方案规划确定东城新区采用高温热水供热系统型式。高温热水供热系统将是本规划城市供热的主要方式，近期将兰陵路 DN900 的高温热水主管线继续向东延伸，沿兰陵路向东敷设至柞城西路，沿柞城西路、迎宾路敷设与城区东北部小北山新建锅炉房实现管网互联。远期根据东城新区管网18、热负荷发展情况在近期管网基础上进行延伸。第二十四条第二十四条供热介质确定供热介质确定城市供热管网以高温热水为热媒介质的供热形式。第二十五条第二十五条供热参数确定供热参数确定高温热水管网设计供回水温度 120/70，二级网设计供回水温度为 75/50（50/40）。第二十六条第二十六条热力网敷设热力网敷设兰陵县东城新区供热专项规划（2017-2030）文本山东省城乡规划设计研究院5管网均采用沿城区道路直埋敷设为主，局部地段架空敷设。详见附图。第二十七条第二十七条热力网敷设原则热力网敷设原则1、规划新建供热管网采用直埋敷设，热网穿越主要道路、铁路采用顶管施工，穿越河流采用桁架架空敷设。2、供热管网19、和换热站布局尽量靠近负荷中心。3、供热管网敷设力求平直美观，在满足热补偿的前提下，尽量减少管件。4、供热管网敷设尽量考虑与城市其它公用设施相协调。5、供热管网敷设与沿街建筑物平行，不妨碍、不损坏已有建筑物，沿道路一侧敷设，对已有其它管线敷设的道路参照兰陵县市政管线专业规划执行。6、供热管网沿现有道路敷设定位时，按照“新城区绿化带优先，道路其次”的原则，避开其他市政管线。第二十八条第二十八条热网服务半径及最大供热距离热网服务半径及最大供热距离高温热水管网供热服务半径 5.6 公里，最大供热距离 7.6 公里；第二十九条第二十九条热力站设置原则热力站设置原则因地制宜，分步实施，适度超前。充分利用现20、状换热站，将现状 5 万平方米及以上规模的区域换热站尽量全部保留，将规模较小的区域换热站进行整理合并。第三十条第三十条热力站设置热力站设置规划设置区域水水换热站 88 座，按照供热面积不同分为 5 万、10 万、15 万、20 万四种规模。其中：近期规划新建 19 座，远期规划新建 28 座。规划换热站统计详见下表。规划热力站规划热力站一览表一览表序 号名称近期建设近期实现（万平方米）远期建设远期实现（万平方米）水水换热站新建（个）新建（个）15 万平方米315735210 万平方米66011110315 万平方米91357105420 万平方米120360合 计1923028310第三十一条21、第三十一条管材管道附件选用管材管道附件选用热水管网 DN200 时采用 20#无缝管，DN200 时采用螺旋缝电焊管，管材为 Q235-B，管道及附件公称压力按 2.5MPa 设计选用。第三十二条第三十二条热网保温方式热网保温方式高温热水管道采用预制直埋保温管，耐温 120聚氨酯泡沫塑料保温，外护层为高密度聚乙烯或玻璃钢。第三十三条第三十三条 管道补偿方式管道补偿方式高温热水供水管道采用自然补偿和波纹管补偿器相结合的补偿方式，回水管道采用无补偿直埋敷设。第三十四条第三十四条 热网运行调节热网运行调节热水管网采用定压点设在循环水泵吸入口的补给水泵连续补水定压方式。供热调节采用质调节和量调节相结合22、的方式。第第六六章章 节能与环保节能与环保第三十五条第三十五条规划节能措施规划节能措施1、发展热电联产和区域锅炉房作为兰陵县集中供热的主力热源。2、充分考虑节能要求和新材料、新技术的利用。如采用先进的直埋内滑动钢套钢预置保温管，以降低热损；循环水泵、补给水泵采用变频控制等。3、要求对热用户围护结构节能改造和推广采暖分户计量。4、规划采用质调节和量调节相结合的运行调节方式，以降低系统的运行能耗。第三十六条第三十六条规划节能目标规划节能目标兰陵县东城新区供热专项规划（2017-2030）文本山东省城乡规划设计研究院6规划实现后，东城新区采用规划热源供热将比分散锅炉房供热近期年节约标煤约 0.83万23、吨，远期 2.55 万吨。同时节约大量土地和水资源。第三十七条第三十七条 污染减排污染减排目标目标规划实现后，采用集中供热将比采用分散锅炉房供暖每年减少二氧化碳排放量 17.97万吨，二氧化硫 1156 吨，粉尘 491 吨，氮氧化物 2708 吨，减少灰渣排放量 2.16 万吨；采用清洁能源供热将比采用分散锅炉房供热每年减少标煤消耗 2.55 万吨。第第七七章章 供热计量规划供热计量规划第三十八条第三十八条 供热计量措施供热计量措施为推进东城新区供热计量改革，贯彻落实国务院的相关政策法规，住房和城乡建设部等部委制定了相关的技术政策。兰陵县实施供热计量应执行以下技术措施：1、室外供热系统的热源24、热力站、管网、建筑物必须安装计量装置和水力平衡、气候补偿、变频器等装置。2、既有非节能建筑及其采暖系统的改造应同步进行，达到节能建筑和热计量的要求。3、既有建筑采暖系统的节能改造，在楼前必须加装计量装置，室内采暖系统应根据实际系统情况选择不同的计量形式，包括户用热表或分配式计量等装置；4、政府机构办公楼等公共建筑应按供热计量的要求进行改造，必须加装热量总表和调控装置，室内系统应安装温度调节装置。5、新建建筑室内系统应安装计量和调控装置，并达到分户计量的要求，经验收合格后方可交付使用。6、建设供热管理部门数字化监管平台和供热企业远程监控调节平台，要求与新建建筑和既有建筑供热计量同步改造、同步安25、装、同步使用。7、对未安装供热计量和温控装置的新建建筑，供热企业坚决不予供热。8、凡具备供热计量收费条件的建筑，供热企业必须实行供热计量收费。9、供热计量改造按照政府主导、市场运作、多元投入的原则，采取中央和省奖一块、地方财政配一块、产权单位拿一块、受益居民出一块的办法来开展。10、选取不同产权结构、不同使用性质、不同供热方式的建筑，作为试点示范工程，以点带面，加快推进。11、树立典型、加大宣传，积极向群众宣传热计量收费的好处。第三十九条第三十九条 供热计量发展规划供热计量发展规划兰陵县东城新区供热计量规划分区域、分层次、分阶段发展。具体实施计划如下：（1）从 2018 年冬季采暖期开始，规划26、区内所有实行集中供热的新建建筑和已完成供热计量改造的建筑，逐步取消按面积计价收费，实行按用热量计价收费；2019 年冬季采暖期前，全部完成单体建筑面积 2 万平方米以上的大型公共建筑供热计量改造并按用热量计价收费；2020 年冬季采暖期前，所有集中供热系统全部建成能耗在线监测平台。（2）既有居住建筑供热计量及节能改造。到 2018 年，规划区完成具备改造价值的老旧住宅供热计量及节能改造面积 70%以上，对达到节能 50%强制性标准的既有居住建筑基本上完成供热计量及节能改造。（3）公共建筑节能改造。2019 年底前，规划区建成公共建筑能耗动态监测平台；2020年底前，规划区所有大型公共建筑安装用27、能分项计量装置和节能监测系统；确保完成“十三五”期间改造高耗能公共建筑任务目标；到 2019 年，公共建筑单位面积能耗降低 10%，其中大型公共建筑能耗降低 15%。第第八八章章 供热监控管理系统规划供热监控管理系统规划第四十条第四十条 供热监控管理系统的层次及主要功能供热监控管理系统的层次及主要功能依据管理范围与管理层级，全省供热监控管理系统可由上至下分为四个层级。因为本规兰陵县东城新区供热专项规划（2017-2030）文本山东省城乡规划设计研究院7划区东城新区属于兰陵县中心城区的一部分，依据兰陵县城市供热专项规划供热监控进行统筹考虑，监控管理系统主要包括兰陵县城市级供热管理系统和热力公司企28、业级供热监控管理系统两个层次。兰陵县县级供热管理系统负责采集管理范围内各个供热企业的运行数据，根据数据分析的结果，动态的调整并对企业的运行参数区及各个县（县级市）供热管理系统的运行数据并对其进行分析，对各供热企业进行指导；同时将本系统内的数据上传至市级供热监控管理系统。企业级供热监控管理系统负责采集各热源点、换热站点及管网关键点的运行数据，并可对各类运行参数进行远程设定，对设备进行远程操作。同时将本企业运行的主要数据上传至城市级供热监控管理系统。第四十一条第四十一条 供热监控管理系统发展规划供热监控管理系统发展规划2019 年前，完善供热范围供热监控管理系统，实现企业内部站点全覆盖，并接入兰陵29、县城市级供热监控管理系统，逐步实现对城区供热系统的集中监视。第第九九章章 供热服务规划供热服务规划第四十二条第四十二条机构设置机构设置兰陵县政府应着手建立由政府为主导的城市供热统一运营管理机构兰陵县城市供热总公司，下设热源和热网管理机构。第四十三条第四十三条 兰陵兰陵县县供热总公司供热总公司职责职责1、策划热力管网及热力站的前期工作。2、组织热力管网及热力站的建设。3、负责管理热力管网及热力站的维护运行。第第十十章章 近期建设规划近期建设规划第四十四条第四十四条近期规划目标近期规划目标1、实现对东城新区现有和规划综合居住区域的急需供热，实现东城新区 219.9 万平方米建筑面积的集中供暖，以及30、 33.8 万平方米的清洁能源供热面积。2、近期规划期末，东城新区集中供热普及率达到 65%。第四十五条第四十五条近期规划对策近期规划对策1、2018 年，推动华龙热电厂二期扩建工程，建设 1260t/h 的高温高压循环流化床锅炉配套 1B30MW 背压机组。2、2018 年，琦泉生物质电厂 2C40MW 供热改造，具备供热条件。3、2020 年前，规划在兰陵县东北部小北山新建燃气锅炉房热源点一处，一期建设 270MW 燃气热水锅炉。第四十六条第四十六条 近期建设项目近期建设项目近期热源、热力站建设项目一览表近期热源、热力站建设项目一览表项目建设内容及规模实施年度计划华龙热电扩建扩建 126031、t/h 锅炉配套 1B30MW 背压机组2018 年-2019 年琦泉生物质电厂供热改造2018 年小北山新建燃气锅炉270MW 热水锅炉2020 年前华龙热电换热首站150 万平方米2018 年-2019 年水水换热站新建新建 19 座2017 年-2020 年近期供热主干管网建设项目一览表近期供热主干管网建设项目一览表序号序号管径管径 mm长度长度 m备注备注1DN90044382DN6006773DN5001833兰陵县东城新区供热专项规划（2017-2030）文本山东省城乡规划设计研究院84DN450645.95DN400912.46DN2006507DN150523小计9679第十第32、十一一章章 城市供热安全应急预案规划城市供热安全应急预案规划第四十七条第四十七条组织体系组织体系1、设立供热应急指挥工作组2、职责（1）领导和协调供热突发公共事件应急工作，部署县政府交办的有关工作。（2）贯彻国家应急工作方针，根据县政府应急工作原则和方案，拟订供热突发公共事件应急预案，组织县住建局有关处室对事件发生地区进行技术支持和支援。（3）及时了解掌握供热突发公共事件情况，根据情况需要，向县住房和城乡建设局、县政府和住房和城乡建设厅报告事件情况和应急措施的建议。（4）组织供热突发公共事件应急技术研究和应急知识宣传教育等工作。（5）负责供热突发公共事件应急信息的接受、核实、处理、传递、通报、33、报告和新闻媒体发布。（6）城区供热应急指挥工作组下设：办公室、现场应急指挥部和专家顾问组。第四十八条第四十八条供热应急预警供热应急预警出现下列情况如需上报，要立即将发生供热突发公共事件时间、地点、性质、可能影响的程度、影响时间以及应对措施报应急指挥工作组办公室。1、因供热设施、设备发生故障可能影响正常供热；2、因供热燃料出现短缺可能影响正常供热；3、因供电、供水系统发生故障可能影响正常供热；4、因天气持续低温可能影响正常供热；5、因其它自然灾害可能影响正常供热。第四十九条第四十九条供热应急预警级别供热应急预警级别蓝色预警：预计将要发生一般（级）以上供热突发公共事件，事件即将临近，事态可能会扩大34、。黄色预警：预计将要发生较大（级）以上供热突发公共事件，事件即将临近，事态有扩大的趋势。橙色预警：预计将要发生重大（级）以上供热突发公共事件，事件即将发生，事态正在逐步扩大。红色预警：预计将要发生特别重大（级）供热突发公共事件，事件随时会发生，事态正在不断蔓延。第五十条第五十条 供热应急预警响应供热应急预警响应1、供热突发公共事件发生后，由兰陵县住房和城乡建设局负责启动供热突发公共事件应急预案，并组织实施事件的应急、抢险、排险、抢修、快速修复、恢复重建等方面的工作。2、供热突发公共事件发生后，由事件发生单位向县住房和城乡建设局报告情况。第十第十二二章章 投资估算和效益分析投资估算和效益分析第五35、十一条第五十一条 热网规划投资估算热网规划投资估算规划热网工程建设静态总投资 6193 万元，其中近期投资 4686 万元，远期追加投资 1507万元。第五十二条第五十二条 热网建设资金筹措热网建设资金筹措东城新区供热管网应在兰陵县政府和供热主管部门统一管理和部署下，由兰陵县热力总公司投资建设，注册资本金为静态投资的 20，由自筹资金注入，其余 80融资解决。计兰陵县东城新区供热专项规划（2017-2030）文本山东省城乡规划设计研究院9算建设期贷款利息的长期贷款利率执行国家现行五年期以上固定资产贷款利率，年利率为4.9。第十第十三三章章 结论及建议结论及建议第五十三条第五十三条 结论结论1、36、规划实现后，到 2020 年解决规划区 253.7 万平方米的采暖供热面积，集中供热普及率达到 65%；2030 年解决规划区 897.3 万平方米的集中采暖供热面积，城区集中供热普及率达到 80%，。2、规划实现后，将提高城市的供热质量和水平，促进城市集中供热事业的健康、快速发展。3、规划实现后，将完善城市基础配套设施建设，提高城市居民的生活质量以及城市的综合竞争和发展潜力。4、规划实现后，将降低城市能源消耗和节约城市用地，改善城市环境。5、集中供热实施后，将减少大量二氧化硫、氮氧化物、粉尘、废水和灰渣的排放量，使环境污染程度减小，环境质量和居住舒适度提高。第五十四条第五十四条 规划规划实施37、实施1、近期以城市热源和供热管网建设为主。2、远期以扩建热源、完善热网建设为主，实现资源节约，提高城市集中供热普及率。3、实现政府为主导的供热产业化运营。4、建立有效的供热管理体制。5、供热管理部门加强对供热企业的监管以及有关法规的宣传。6、兰陵县有关职能部门应加大力度，坚决执行限制小锅炉房的建设的能源政策，确保城市供热专项规划的实施，保证城市集中供热工程顺利实现。7、大力推广建筑节能材料，降低供热能耗，节约城市能源。第五十五条第五十五条 规划实施的措施规划实施的措施1、规划批复后，东城新区集中供热发展应按本规划执行。2、规划批复后，东城新区供热热源、管网建设和开发应在本规划指导下实施，原则上38、不允许再建设新热源点。3、县有关主管部门应加大管理力度，禁止分散小锅炉的安装和使用，保障兰陵县集中供热事业的顺利发展。4、所需建设资金较大，必须尽早落实。第五十六条第五十六条 主要指标主要指标1、热源、热源临沂华龙热电有限公司，兰陵琦泉生物质电厂，小北山新建燃气锅炉房。2、采暖热负荷、采暖热负荷近期东城新区集中供热面积 219.9 万平方米，采用清洁能源供热面积大约为 33.8 万平方米。远期集中供热面积 755.6 万平方米，采用清洁能源供热面积大约为 141.7 万平方米。3、集中供热普及率、集中供热普及率近期 2020 年城市供热普及率 65%；远期 2030 年达到 80%。4、热力站39、热力站规划近期建设换热首站 1 座，分别为 150 万平方米。规划设置区域水水换热站 47 座。其中：近期规划新建 19 座，远期规划新建 28 座。5、年供热量、年供热量近期年供热量 57.9 万 GJ 万 GJ，远期年供热量 179.1 万 GJ。6、供热服务半径、供热服务半径及最大供热距离及最大供热距离高温热水管网供热服务半径 5.6 公里，最大供热距离 7.6 公里。7、供热管网长度、供热管网长度规划建设高温热水管网 15.93 公里，其中近期规划建设 9.68 公里，远期续建 6.25 公里兰陵县东城新区供热专项规划（2017-2030）文本山东省城乡规划设计研究院108、节能与环保、节能与环保采用集中供热将比采用分散锅炉房供暖每年减少二氧化碳排放量 17.97 万吨，二氧化硫1156 吨，粉尘 491 吨，氮氧化物 2708 吨，减少灰渣排放量 2.16 万吨；采用清洁能源供热将比采用分散锅炉房供热每年减少标煤消耗 2.55 万吨。第十第十四四章章 附则附则第五十七条第五十七条本规划由规划文本、图集和说明书组成，文本和图集具有同等的法律效力。第五十八条第五十八条本规划由兰陵县人民政府负责解释。第五十九条第五十九条本规划自兰陵县人民政府批准之日起执