1、丰丰顺顺县县职职业业技技术术学学校校龙龙山山分分校校师师生生宿宿舍舍楼楼、食食堂堂新新建建工工程程可可行行性性研研究究报报告告书书建建设设单单位位：编编制制单单位位：二二 O O 二二一一年年十十月月目目录录第一章 总论.11.1项目背景.11.2项目概况.5第二章 项目的规划相关性及建设必要性.82.1项目的规划相关性.82.2项目建设的必要性.9第三章 场址选择.123.1场址现状.123.2建设区域概况.123.3自然条件.12第四章 建设规划方案.144.1建设设计指导思想与原则及设计依据.144.2具体方案设计.15第五章 节能节水措施.235.1节能措施.235.2节水措施.23第2、六章 环境影响评估.256.1环境影响评价依据.256.2项目采用环境标准.256.3项目运营期间环境影响分析.256.4项目建设对环境影响分析.266.5施工期间环境保护措施.266.6运营期对环境的影响.27第七章 劳动安全卫生与消防.287.1劳动安全卫生.287.2消防设施.29第八章 组织机构与人力资源配置.31第九章 项目管理及进度安排.329.1项目管理.329.2进度安排.32第十章 招标方案.3410.1招标依据.3410.2招标原则.3410.3招标范围.3410.4招标组织形式.3510.5招标方式.36第十一章 投资估算及资金筹措.3811.1投资估算.3811.2资金3、来源与筹措.39第十二章 效益分析.4312.1效益评价说明及基础数据.4312.2收入支出预测.4412.3效益分析.45第十三章 社会评价.4613.1项目对社会影响分析.4613.2项目对所在地的互适性分析.4713.3社会风险分析.48第十四章 财务评价.5014.1财务评价基础数据.5014.2项目建设收入、支出预测.50第十五章 研究结论与建议.5115.1结论.5115.2建议.52丰顺县职业技术学校龙山分校师生宿舍楼、食堂新建工程可行性研究报告书1第一章第一章 总论总论1.11.1项目背景项目背景1.1.11.1.1项目名称项目名称:丰顺县职业技术学校龙山分校师生宿舍楼、食堂新4、建工程1.1.21.1.2建设建设项目现状项目现状概况概况:2003 年因丰顺县中等职业教育布局结构调整，将丰顺县职业中专学校、龙山职业中学等四所职业学校合并为一所总校（丰顺县职业技术学校）和两所分校（丰顺县职业技术学校龙山分校和丰顺县职业技术学校龙泉分校）。丰顺县职业技术学校龙山分校位于梅州市丰顺县汤南镇，占地约 100亩，现有中职中专班 12 班，学生人数为 609 人，教职工 37 人。近年来，丰顺县职业技术学校龙山分校通过争取主管部门的财政投资、乡贤校友的捐赠及自筹等方式，已重建了部分校舍，但仍有多栋建于 1983 年的校舍，如行政办公楼、食堂、教师宿舍楼（A 栋、B 栋）、学生宿舍楼5、科技楼。这六栋楼是砖混或砖混瓦房结构，虽经多次维修加固，但因使用年时已久，老化严重，存在较大安全隐患。其中学生宿舍楼建于八十年代，属混合结构，宿舍内没有卫生间和浴室，外墙老化严重，天花板时有漏雨和脱落现象，而就读外地学生大增，住宿问题十分突出；师生食堂建于 1984 年，建筑面积约 700 平方米，属单层砖木瓦房结构，现年时已久，建筑结构、瓦片、窗户、玻璃等老化严重，一到暴雨天或台风天，就出现漏雨现象，而平时在食堂用餐的教职工和学生较多，存在较大的安全隐患。丰顺县职业技术学校龙山分校师生宿舍楼、食堂新建工程可行性研究报告书2为了学生的统一管理，安全考虑，学校实行住宿封闭式管理，因安全隐患和住6、宿问题，拟建宿舍楼和食堂已经成了一件刻不容缓的大事，经专业人员现场勘查论证后决定，拆除原有六栋砖混、砖混瓦房或混合结构的建筑。以学校招生发展情况，按 2500 名学生，教职工 200 人，新建食堂和宿舍楼，以满足未来学校实行住宿封闭式管理学生住宿的教学配套标准。1.1.31.1.3报告编制依据报告编制依据:(1)、梅州市城市总体规划（20152030）;(2)、中小学校建筑设计规范GB 50099-2011;(3)、民用建筑设计统一标准JG 50352-2019;(4)、屋面工程质量验收规范GB 50207-2012;(5)、建筑工程设计文本编制深度规定2016 版;(6)、工程建设标准强制性7、条文房屋建筑部分(2013 年版);(7)、公共建筑节能设计标准GB 50189-2015;(8)、建筑设计防火规范GB 50016-2014(2018 年版)(9)、绿色建筑评价标准GB/T 50378-2019；(10)、宿舍建筑设计规范JGJ36-2016;(11)、无障碍设计规范GB50763-2012;(12)、丰顺县的控制性详细规划;(13)、委托方提供的相关基础资料。1.1.41.1.4项目提出的理由与过程项目提出的理由与过程教育是一项基础性、战略性产业，是科教兴国的重要组成部分，是丰顺县职业技术学校龙山分校师生宿舍楼、食堂新建工程可行性研究报告书3一项功在当代、利在千秋的事业。8、教育事业的兴衰，事关下一代的成长，事关全县人民整体素质的提高，事关经济社会的长远发展，事关全面建设小康社会的进程。新形势下的经济竞争说到底是人才的竞争，人才的竞争就是教育质量的竞争。从长远看，一个地方人民素质的高低、掌握知识的程度、拥有人才的数量，决定着一个地方经济的发展速度、发展质量和发展后劲。新世纪，世界各国尤其是发达国家，都把发展、振兴教育作为首要任务和基本国策，增加教育投入，加大教育改革力度。其目的就是要争先抢占在国际竞争中科技、人才和经济的制高点。可以说现在教育的差距就是将来经济发展、社会进步的差距。随着国家计划生育政策“全面开放二孩政策”的实施，势必会带来人口数量的增长，对不同阶段9、教育的发展，资源配置，规模产生影响。经济发展为教育发展奠定了坚实基础，也提出了更高要求。国家高度重视办公教育发展与义务教育均衡发展，为推进教育公平与教育现代化建设，必须进行全面深化教育领域综合改革，加强教育基础设施建设。2021 年 4 月 12 日至 13 日在京召开全国职业教育大会，会上传达了习近平重要指示和李克强批示。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日对职业教育工作作出重要指示强调，在全面建设社会主义现代化国家新征程中，职业教育前途广阔、大有可为。要坚持党的领导，坚持正确办学方向，坚持立德树人，优化职业教育类型定位，深化产教融合、校企合作，深入推进育人方式、办学模式、管理体10、制、保障机制改革，稳步发展职业本科教育，建设一批高水平职业院校和专业，推动职普融通，增强职业教育适应性，加快构建现代职业教育体系，培丰顺县职业技术学校龙山分校师生宿舍楼、食堂新建工程可行性研究报告书4养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠。中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出批示指出，职业教育是培养技术技能人才、促进就业创业创新、推动中国制造和服务上水平的重要基础。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着眼服务国家现代化建设、推动高质量发展，着力推进改革创新，借鉴先进经验，努力建设高水平、高层次的技术技能人才培养体系。要瞄准技术变革和产业优化升级的方向，推进产教融合、校企合11、作，吸引更多青年接受职业技能教育，促进教育链、人才链与产业链、创新链有效衔接。加强职业学校师资队伍和办学条件建设，优化完善教材和教学方式，探索中国特色学徒制，注重学生工匠精神和精益求精习惯的养成，努力培养数以亿计的高素质技术技能人才，为全面建设社会主义现代化国家提供坚实的支撑。中等职业教育担负着培养社会主义现代化建设所需要的高素质劳动者和专门人才的重任。改革开放以来，丰顺县中等职业教育取得很大的发展。全县现有中等职业学校 3 所（含本校），共设置专业 16 个。这些学校和专业在办学体制改革、教育教学改革等方面取得了很大的发展，为丰顺经济建设和社会发展培养了大批实用人才。但是，丰顺县中等职业教育12、在发展中也遇到不少困难和问题，主要表现在：学校规模不大，学校布局不够合理，专业设置重复，办学质量和办学效益不高，办学条件比较落后等等。为满足农村及城区内适龄中等教育学生入学需求，促进教育事业的发展，根据丰顺县义务教育和非义务教育的实际情况和发展需求，丰顺县政府、丰顺县教育局确定的“科教兴县”战略就是科教立本，按照全丰顺县职业技术学校龙山分校师生宿舍楼、食堂新建工程可行性研究报告书5面建设小康社会的目标要求谋划教育全局、规划教育未来，推进教育创新，全面实施素质教育，加强教师队伍建设，加大资金投入,努力改善办学条件，促进了全县教育事业全面、协调、持续发展。为此，丰顺县职业技术学校龙山分校师生宿舍楼13、食堂新建工程，不仅仅优化了办学条件，它将把党的教育优先发展的战略实实在在地落实到最基层，这无疑对丰顺县教育的发展，特别是对中等教育的可持续发展带来千载难逢的好机遇。1.21.2项目概况项目概况1.2.11.2.1建设地点建设地点:广东省梅州市丰顺县汤南镇1.2.21.2.2建设性质建设性质:新建1.2.31.2.3建设项目单位建设项目单位:丰顺县教育局1.2.41.2.4项目建设单位法定代表人：项目建设单位法定代表人：张武珍1.2.51.2.5项目建设目标及规模项目建设目标及规模:项目建设目标:经专业人员现场勘查论证后决定，拆除原有六栋砖混、砖混瓦房或混合结构的建筑，在原有校区内新建学生宿舍14、楼、学生食堂和教师宿舍楼。建设规模：新建 4 栋学生宿舍楼（A、B、C、D 栋）和 1 栋六层教师宿舍楼（E 栋）。其中 A、D 栋一至四层为宿舍；B 栋一至二层为食堂，三至四层为宿舍；C 栋一层架空为敞开式地下车库，二至五层为宿舍。4栋学生宿舍楼共计 320 间学生宿舍，共可容纳学生人数约为 2500 人；其中六层教师宿舍楼（E 栋）,共计 82 间教师宿舍，共可容纳教师人数约为164 人。丰顺县职业技术学校龙山分校师生宿舍楼、食堂新建工程可行性研究报告书6除主体外包括消防车道、混凝土地坪、绿化、挡土等消防配套及场地附属工程。本工程范围用地面积约为 15000 平方米，工程总建筑面积约为 215、4650 平方米。本工程采用重点设防设计，抗震等级为二级，抗震设防烈度为 8 度。1.2.61.2.6主要建设条件主要建设条件:该项目建设的地点位于广东省丰顺县汤南镇，项目北侧为德占山，西边为珠光新城御景小区，南侧为居民区，东边为老爷山，周边 500 米内无重工业企业，周围环境良好。周边供水、供电、通讯、交通和场地条件优越，有利于建设。1.2.71.2.7项目建设进度安排项目建设进度安排:本工程项目建设整个周期为 29 个月，其中施工工期 24 个月。2021年 10 月初开始前期工作，2022 年 03 月初开工建设，2024 年 02 月竣工验收投入使用。1.2.81.2.8项目建设项目建16、设估算总投资估算总投资:该项目建设估算总投资为 9853.88 万元，资金来源为财政拨款与自筹。1.2.91.2.9主要主要技术技术经济指标经济指标表表 1-11-1 丰顺县职业技术学校龙山分校师生宿舍楼、食堂新建工程丰顺县职业技术学校龙山分校师生宿舍楼、食堂新建工程主要技术经济指标主要技术经济指标序号项目名称单位数量备注1本次设计规划用地面积15000丰顺县职业技术学校龙山分校师生宿舍楼、食堂新建工程可行性研究报告书72拟建总建筑面积246503项目总投资万元9853.88丰顺县职业技术学校龙山分校师生宿舍楼、食堂新建工程可行性研究报告书8第二章第二章 项目的规划相关性及建设必要性项目的规划17、相关性及建设必要性2.12.1项目的规划相关性项目的规划相关性2.1.12.1.1教育行业教育行业“十四五十四五”规划要点规划要点:1全面落实立德树人的根本任务，突出德育实效，推进智育创新，注重体育健康，重视美育熏陶，加强劳动教育，为加快推进教育现代化、建设教育强国培养德智体美劳全面发展的建设者和接班人。2巩固教育扶贫成果并建立解决学生相对贫困的长效机制，促进学前教育普惠优质发展，加快推进城乡义务教育一体化，全面普及高中阶段教育，实现基本公共教育服务均等化。3完善职业教育和培训体系，促进高等教育内涵发展，为推进教育现代化、建设教育强国提供强有力的人才支撑。4实施“学分银行”等个人学分累积与转换18、制度，构建服务全民终身学习的现代教育体系，建设学习型社会，满足加快推进教育现代化、建设教育强国的多层次多样化需求。5健全全面育人的长效机制，突出课堂在提高教育质量中的主渠道阵地作用，加强和改进新时代教研工作，健全教育质量监测体系和督导机制，为加快推进教育现代化、建设教育强国培养更多高素质人才。6推进京津冀教育协同发展，促进粤港澳大湾区教育合作交流，建立长三角教育创新带，形成更加有效的区域教育协调发展新机制，提高教育对区域发展的支撑和服务能力。7大力加强师德师风建设，建立公立中小学教师特殊公务员（教育公务员）制度，构建高质量的教师教育体系，实施乡村教师支持计丰顺县职业技术学校龙山分校师生宿舍楼、19、食堂新建工程可行性研究报告书9划（2021-2025 年），建设高素质专业化创新型教师队伍。8完善教育投入长效机制，建立需求多元化、个性化的教育财政拨款机制，优化财政性教育经费支出结构，合理划分省域内教育事权和支出责任，为推进教育现代化、建设教育强国提供充足的经费保障。9探索“互联网+”教育发展新模式，大力发展智慧教育，全面提升师生信息素养，为加快推进教育现代化、建设教育强国营造良好的技术环境。10健全教育法律体系建设，加快推进教育行政执法体制机制改革，依法保障学校自主办学，为加快推进教育现代化、建设教育强国提供良好的法治环境。2.1.2.1.2 2 广东省人民政府广东省人民政府关于我省中等职20、业教育布局结构调整的实施意关于我省中等职业教育布局结构调整的实施意见见:广东省中等职业教育的结构调整主要是通过调整中等职业教育布局结构，整合和优化资源，改变分散办学、重复办学、资源配置不合理、办学效率不高的状况，改变中等职业教育主要靠外延发展的状况，促进中等职业教育在规模、结构、质量、效益等方面的健康协调发展，初步建立结构优化、布局合理、专业门类齐全、特色明显、办学质量和办学效益好、适应社会主义市场经济体制和现代化建设需要的中等职业教育体系。2.22.2项目建设的必要性项目建设的必要性2.2.12.2.1整体效益方面整体效益方面丰顺县职业技术学校龙山分校师生宿舍楼、食堂新建工程可行性研究报告书21、10随着丰顺县经济建设的突飞猛进，城镇化进程的加快，各城镇学龄人口数量的递增，教育配套设施明显滞后于城市发展的步伐。因此，该项目的建设对于改善办学条件，优化育人环境，正确、合理地建设中等学校，保证适龄青少年接受中等教育，保证青少年健康成长，是非常必要的。促进中等职业教育在规模、结构、质量、效益等方面的健康协调发展，初步建立结构优化、布局合理、专业门类齐全、特色明显、办学质量和办学效益好、适应社会主义市场经济体制和现代化建设需要的中等职业教育体系。2.2.22.2.2政府政策方面政府政策方面本项目符合国家产业政策、我市有关政策和城市规划，对盘活国有土地资源、提升学校学生学习环境和氛围有着重要的实22、际意义。丰顺县委县政府为进一步落实教育改革发展各项工作，必不断改善教学设施条件，提高教育质量和教学水平，促进学校整体教学水平的提高，决定建设本项目以适应新时期教育工作的需要，为广大的师生创造良好的工作、学习、生活环境。2.2.32.2.3教育事业方面教育事业方面俗话说“星星之火、可以燎原”，学生文化素养的提高，关系到整个丰顺县乃至整个梅州市，甚至整个中华民族文化素质的提高。提供足够的中等教育学位，是提升学生的文化素养的保障；让更多的学生接受良好的教育，是当前丰顺县发展教育事业迫在眉睫的问题。本项目的建设在解决了中等教育学位不足的同时，对于推动了丰顺丰顺县职业技术学校龙山分校师生宿舍楼、食堂新建23、工程可行性研究报告书11县教育事业的的发展起了关键作用；也落实了市政规划，促进了中小学校建设，合理利用了土地资源。从发展教育事业上看，做好中小学校舍建设和普及中小学阶段及学前教育工作，能推进全市教育更好、更快发展。只有加强学校教育基础能力建设，不断改善办学条件，改善学习环境，才能让学生受到优质的教育，在“绿色校园”的氛围中健康成长。建成后的教学楼将是一个布局合理、功能齐全、环境优美、高档次品味的一流现代化的学校，有利于推动丰顺县教育事业进步。2.2.2.2.4 4必要性结论必要性结论本项目的建设是贯彻落实教育发展“十四五”规划的重要举措，是实施科教兴县和人才强县战略的需要，是满足经济社会持续协24、调发展的需要，是解决区域义务教育学位供应不足，完善教育基础设施建设的需要。丰顺县职业技术学校龙山分校师生宿舍楼、食堂新建工程项目的实施，在一定程度上改善了办学条件，为更多学龄学生提供良好的教育环境。对于丰顺县的整体效益是利大于弊的，同时该项目提升教育质量,促进学校协调可持续发展，更好的服务于地方经济和社会发展，使更多老百姓更好的享受优质教育资源。综上所述，本项目不但在整体效益方面是不可或缺的，而且在政策上及推动教育事业方面也扮演着举足轻重的角色。丰顺县职业技术学校龙山分校师生宿舍楼、食堂新建工程可行性研究报告书12第三章第三章 场址选择场址选择3.13.1场址现状场址现状3.1.13.1.1地25、点与地理位置地点与地理位置该项目建设的地点位于广东省丰顺县汤南镇，项目北侧为德占山，西边为珠光新城御景小区，南侧为居民区，东边为老爷山，周边 500 米内无重工业企业，周围环境良好。周边供水、供电、通讯、交通和场地条件优越，有利于建设。3.1.23.1.2场地土地权属类别与占地面积场地土地权属类别与占地面积本项目建设范围用地面积为 15000,现状为教学用地。3.23.2建设区域概况建设区域概况汤南镇隶属于广东省梅州市丰顺县，地处县境最南端，是梅州市的“南大门”，距县城 5 公里，揭阳市 25 公里，广梅汕高速公路和铁路、国道 206 线，S225 线贯穿镇境，交通较为便利。全镇总面积 52 26、平方公里。汤南镇还是一个体育强镇，体育基础设施较为完备，群众体育氛围好。3.33.3自然条件自然条件3.3.13.3.1地形地貌地形地貌汤南镇地势平垣，处汤坑平原，榕江北河贯穿其中，主要矿藏有瓷土、石矿等。根据广东省地震烈度区划图（1990 年），该场区处于地震基本烈度度区，抗震设防烈度为 7 度，设计基本地震加速度值为0.1g。3.3.23.3.2气象与气候气象与气候汤南镇属南亚热带季风气候区，光照充足，雨量充沛，气候宜人。县城年平均气温 21.4C，年日照时数 1938.8 小时，全年无霜期 322 天。丰顺县职业技术学校龙山分校师生宿舍楼、食堂新建工程可行性研究报告书13县城平均降雨量为27、 1776.1 毫米。3.3.33.3.3交通条件交通条件汤南镇距丰顺县城 5 公里，揭阳市 25 公里，广梅汕高速公路和铁路、国道 206 线、S225 线贯穿镇境，交通较为便利。3.3.43.3.4公用设施条件公用设施条件项目建设场地内生活及消防用水引自市政管网，供电引自校区内配电室。丰顺县职业技术学校龙山分校师生宿舍楼、食堂新建工程可行性研究报告书14第四章第四章 建设规划方案建设规划方案4.14.1建设设计指导思想与原则及设计依据建设设计指导思想与原则及设计依据4.1.14.1.1建设设计指导思想与原则建设设计指导思想与原则(1)方案设计应遵循国家现行有关规范和要求，在满足总体规划的前28、提下，充分考虑平面布局的灵活性和变通性，最大限度地满足各种使用功能的要求。(2)充分利用自然地形、地貌，依托学校悠长的历史文化渊源，根据地形及地质条件，因地制宜地有机组织建筑空间布局，使建筑与绿化环境自然地融合在一起，创造人文与自然和谐一体的校园环境。(3)注重建筑与校园空间环境的设计的搭配，为师生提供不同层次、不同形式的交往聚合场所和活动空间。(4)场址内交通组织，应坚持功能适用性原则，满足快速反映需要，重点做好内部交通组织和安全疏散的原则。(5)除特殊要求的房间，全部采用自然采光和通风，做适当的隔声处理，以保持安静的居室环境。(6)严格执行国家有关防火等设计规范，从设计中消除火灾等安全隐患29、。(7)注重节能设计,从热、电、水等方面入手，充分考虑资源的节约利用。(8)方案设计应符合当地城市规划的要求，根据城市规划确定的建筑容积率核算建设用地面积，并应符合当地城市绿化面积指标的规定。丰顺县职业技术学校龙山分校师生宿舍楼、食堂新建工程可行性研究报告书15(9)建筑造型上突出时代感，着重表现历史与现代的结合。形体组合上体现历史文化及地方特色，使建筑个性鲜明，富有校园气息。(10)结构方案做到经济合理，在设备和建筑材料的选用上,应兼顾美观可靠，又经济节能，合理布置消防安全设施。4.1.24.1.2设计依据设计依据项目采用的主要设计依据:(1)、民用建筑设计统一标准JG 50352-201930、(2)、建筑结构荷载规范(GB 50009-2012)(3)、建筑设计防火规范(GB 50016-2014)（2018 年版）(4)、混凝土结构设计规范(GB 50010-2010)（2015 年版）(5)、中小学校设计规范(GB 50099-2011)(6)、砌体结构设计规范(GB 50003-2011)(7)、公共建筑节能设计规范(GBJ 50189-2015)(8)、民用建筑隔声设计规范(GB 50118-2010)(9)、宿舍建筑设计规范(JGJ 36-2016)(10)、绿色建筑评价标准GB/T 50378-2019(11)、无障碍设计规范GB50763-2012建设单位提供的其他相31、关资料及设计要求和委托书等。4.24.2具体方案设计具体方案设计根据所选场址的现有条件设计总体规划方案,建设项目平面设计图详见附件。4.2.14.2.1总平面布置总平面布置丰顺县职业技术学校龙山分校师生宿舍楼、食堂新建工程可行性研究报告书16总平面布置考虑到景观效果、与教学楼主体的协调以及功能实用性。在总体布局上，分为三个相对独立的区域，即运动区、生活区及教学区，三个区域应有合理的间隔，并彼此联系便利。在运动区和教学区的中间，原有生活区上，拆除原有六栋砖混、砖混瓦房或混合结构的建筑，新建 5 栋宿舍楼，“一”字形建筑排成一列。往北面依次新建 4 栋学生宿舍楼和 1 栋教师宿舍楼。4.2.24.32、2.2建筑设计建筑设计(1)、设计依据民用建筑设计统一标准JG 50352-2019建筑设计防火规范(GB 50016-2014)（2018 年版）公共建筑节能设计标准(GB50189-2015)无障碍设计规范(GB50763-2012);中小学校建筑设计规范(GB50099-2011);宿舍建筑设计规范(JGJ 36-2016)绿色建筑评价标准GB/T 50378-2019；无障碍设计规范GB50763-2012;现行的国家及地方的有关设计规范。（2）平面设计、建筑物概况本项目建筑平面设计考虑了适合于丰顺县学校的平面布局特点和单元面积，在要求功能合理、舒适实用及满足规范和标书的前提下，建筑设33、计以“一”字形为主体。学校整体布局合理紧凑，教学区和生活区隔丰顺县职业技术学校龙山分校师生宿舍楼、食堂新建工程可行性研究报告书17离有度，避免了教学与生活的相互干扰。项目建设结合了景观与朝向，保证了在校的学生能在一个环境优美的学习环境下健康成长。、安全疏散4 栋学生宿舍楼均为双面布置内廊式布局，1 栋教师宿舍楼为单面外走廊式布局，建筑内部设双向疏散通道，功能明确、交通便捷、布局合理，垂直交通及安全疏散方便。在数量、疏散间距、疏散宽度上均满足建筑防火要求。、立面设计新建建筑物主体立面造型应简洁鲜明，尺度宜人亲切，色彩搭配要庄重清新，富有时代感，建筑造型突出表现建筑与环境协调，整个建筑横向展开，立34、面在水平方向上的韵律和节奏，形成一面有富于变化的立面景观。、主要建筑物内外装修及屋面、楼地面、门窗设计(A).墙体:外墙采用 200 厚加气混凝上砌块,内墙采用 200 厚加气混凝土砌块，外墙做防水涂料防水层贴各色面砖，内墙刷乳胶漆墙面。(B).屋面:40 厚挤塑聚苯板保温层屋面(C).楼地面:a.卫生间为铺防滑地砖楼地面。b.除厕所外所有房间地面均为仿古砖楼地面。(D).门窗窗为中空玻璃铝合金窗，门为烤漆钢板门，对部分有防火要求的部丰顺县职业技术学校龙山分校师生宿舍楼、食堂新建工程可行性研究报告书18位采用钢制防火门。、本工程耐火等级为二级。4.2.34.2.3结构设计结构设计(1)、设计依35、据建筑结构可靠度设计统一标准(GB50068-2018)建筑工程抗震设防分类标准(GB50223-2008)建筑结构荷载规范(GB50009-2012)建筑地基基础设计规范(GB50007-2011)建筑抗震设计规范(GB50011-2010)（2016 年版）混凝土结构设计规范(GB50010-2010)（2015 年版）(2)、结构设计结构体系丰顺县职业技术学校龙山分校师生宿舍楼、食堂新建工程项目，总建筑面积 24650 平方米，主楼为地上框架结构。框架抗震等级为二级，抗震结构措施按乙类建筑要求设置。自然条件基本风压:0.4kN/m2地面粗糙度:B 类抗震设防烈度:7 度设计基本地震加速度36、值:0.10g场地特征周期值:0.40s建筑场地类别:II 类.丰顺县职业技术学校龙山分校师生宿舍楼、食堂新建工程可行性研究报告书19设计使用年限:50 年抗震设防类别:乙类设计使用年限:50 年使用材料砼:C30;钢筋:采用 HPB300、HRB400 级钢筋砌体:框架结构外墙为 200 厚加气混凝土砌块，内墙为 200 厚加气混凝土砌块，M5.0 混合砂桨砌筑。(3)、基础设计根据场地周围建成建筑物的工程地质资料，建筑场地内无不良地质现象，地基承载力较高，框架结构采用钻孔灌注桩，具体柱网布置、基础类型及截面尺寸在下一步设计中具体规定。4.2.44.2.4给水设计给水设计(1)、设计依据建筑37、给水排水设计标准 GB50015-2019全国民用建筑工程设计技术措施(2009)(2)、初步方案生活用水量为 5.00L/S。管材采用:室内给水管为 PP-R 冷水管，热熔连接，室外采用 PE 给水管。室外管道埋设深度:管道埋深为 0.71.8 米。管道按 5 米100 米设置阀门，以满足事故检修需要和保证正常供水。为保证消防时水量水压要求，学校应根据实际情况自设消防水池及加压设备。丰顺县职业技术学校龙山分校师生宿舍楼、食堂新建工程可行性研究报告书20生活污水系统:本建筑雨水通过雨水管收集直接排至校园内雨水总管网，生活污水经隔油池、化类池处理后，沉淀处理后排入市政管网内污水处理总管网。排水立38、管仅采用伸顶通气。管材采用 UPVC 塑料排水管，粘接。4.2.54.2.5消防设施消防设施项目消防系统采用与生活用水系统合并使用的消防给水系统,室外消防用水量为25L/S,室内消火栓用水量为15L/S,同时使用的水枪支数为2 支。室内消火栓应每层均设，且设在明显易于取用地点,栓口离地面高度 1.1 米，其出水方向向下。室外消防给水管道与市政管道连接成环状，建筑物内的消防竖管在屋面各自连接成环状管网。消防给水管道采用给水铸铁管，胶圈接口。室外消防用水由市政消火栓供给。4.2.64.2.6电气方案电气方案(1)、设计依据民用建筑电气设计标准(GB 51348-2019)供配电系统设计规范(GB539、0052-2009)建筑设计防火规范(GB50016-2014)（2018 年版）低压配电设计规范(GB50054-2011)火灾自动报警系统设计规范GB50116-2013。(2)、供电设计电源自变配电所采用直埋地电缆引至楼内，照明一路，电力一路分别引入至一层照明配电室，电压为 380/220V。丰顺县职业技术学校龙山分校师生宿舍楼、食堂新建工程可行性研究报告书21本工程的应急照明与疏散指示和消防用电为二级负荷，其余为三级负荷。为满足二级负荷用电,在配电室内设一 EPS 备用电源，正常情况下，EPS 处于充电状态:市电断电时,EPS 电源自动投入运行。Pe=60KW。本工程设计总容量为:Pe40、=8.33KW。(3)、照明设计电源自配电室引接，供电电压为 380/220V,为放射树干式配电。干线采用 BV-450/750V 塑料绝缘电线:分支线采用 BV-450/750V 塑料绝缘电线穿管沿墙，地坪内暗敷设。门厅采用吸顶花灯照明:卫生间、采用防潮灯照明，其余房间均采用日光灯照明，在疏散楼梯间、公共出入口等处设置疏散指示灯、安全出口标志灯。配电柜(箱)采用成套产品明装或暗装。(4)、电力设计电源自本楼低压配电室引来，电压 380/220V，为放射式配电。低压配电采用 TN-C-S 系统。于线采用 BV-450/750V 塑料绝缘电线:分支线采用 BV-450/750V 塑料绝缘电线或 41、BV-105 防火绝缘电线穿管沿墙,地坪等暗敷设。配电柜(箱)、控制箱采用成套产品明装或暗装。(5)、防雷接地系统该建筑物按第三类防雷建筑物设防，建筑物屋顶设避雷带以防直击雷，建筑物进线采用全线埋地引入，采用总等电位联结，防雷电感应及雷电波的侵入。引下线利用柱内二根主筋，要求由下至上,牢固焊接，避丰顺县职业技术学校龙山分校师生宿舍楼、食堂新建工程可行性研究报告书22雷接地利用基础内所有金属构件，要求金属构件焊成一体，以形成一个封闭的金属网。电力装置室外接地采用 40X4 扁钢，埋深-0.8m,R4 欧姆;引入室内的接地线采用10 圆钢引进电缆井及一层各照明配电箱.报警设备室外接地装置采用 4042、X4 扁钢,埋-0.8m,R4 欧姆，引入室内的接地线采用 BX25 铜芯电线穿 UPVC25 管保护，地下暗敷引入报警控制屏。凡电气设备非载流部分之金属外壳及管路，均做接地保护。(6)、消防消防用电设备采用单独的供电回路，保证火灾发生切断生产生活用电时，消防用电正常。疏散指示标志采用首电池作为备用电源。疏散指示灯的照度不低于 0.5LX。丰顺县职业技术学校龙山分校师生宿舍楼、食堂新建工程可行性研究报告书23第五章第五章 节能节水措施节能节水措施5.15.1节能措施节能措施本项目消耗的能源主要是电能，拟采取以下节能措施，以达到最大限度节约能源的目的。(1)、项目在设计和建设中，根据建筑节能法规43、，采用节能型新技术、新材料，在保证质量和使用功能的前提下，节约能源，避免浪费。(2)、建筑物主楼朝向采用南北向，以保证冬季室内能够得到较多的阳光，提高室内温度。同时，避免盛夏灼热的光线射入室内。(3)、门为烤漆钢板，窗户为铝合金窗，减少能量的损失。(4)、在建筑节能设计中，屋面采用了 40 厚挤塑聚苯板保温，填充外墙采用 200 厚加气混凝土砌块，所有外窗采用单框中空玻璃加密封条。(5)、在供电方式采用 TN-C-S 供电系统,走廊照明采用光控或声控装置，光源采用节能型灯具，办公区域分层管理用电,来达到安全节约电能的目的。(6)、所选用设备均为国家规定的节能型设备。(7)定期对各类设备、管道、44、器具等进行检修，杜绝跑、冒、滴、漏现象，以减少浪费。5.25.2节水措施节水措施为控制用水，达到节约用水的目的，拟采用以下措施。(1)、根据项目所处场址情况，合理施工，避免对水资源的破坏。(2)、制定用水计划，做到合理用水。丰顺县职业技术学校龙山分校师生宿舍楼、食堂新建工程可行性研究报告书24(3)、采用节水型卫生洁具，采用节水水龙头等措施以达到节水的目的。(4)、加强管理，定期对各类设备、管道等进行检修，杜绝跑、冒、滴、漏现象，以减少浪费。丰顺县职业技术学校龙山分校师生宿舍楼、食堂新建工程可行性研究报告书25第六章第六章 环境影响评估环境影响评估6.16.1环境影响评价依据环境影响评价依据(45、1)、中华人民共和国环境保护法;(2)、中华人民共和国固体废物污染防治法(2016);(3)、中华人民共和国噪声污染防治法（2018 修正）(4)、中华人民共和国水污染防治法（2017 修正）(5)、广东省建设项目环境保护管理条例6.26.2项目采用环境标准项目采用环境标准污水综合排放标准(GB8978-1996)环境空气质量标准(GB3095-2012)城市区域环境噪声标准(GB3096-2008)建筑施工场界环境噪声排放标准(GB12523-2011)6.36.3项目运营期间环境影响分析项目运营期间环境影响分析6.3.16.3.1水环境影响分析水环境影响分析本项目产生的污水为经化粪池处理后46、，可合并纳入市政排污管网，对周边水体环境无直接影响。6.3.26.3.2声环境影响分析声环境影响分析本项目运营后，无噪声排出，各边界昼间噪声叠加值均可达标。6.3.36.3.3固体废物影响分析固体废物影响分析本项目产生的固体废弃物主要是生活垃圾。本项目生活垃圾集中收集后交由环卫部门处理，各类固体废物经合理处置后对周边环境影响较小。丰顺县职业技术学校龙山分校师生宿舍楼、食堂新建工程可行性研究报告书266.46.4项目建设对环境影响分析项目建设对环境影响分析6.4.16.4.1施工扬尘对环境的影响施工扬尘对环境的影响在整个施工期，产生扬尘的作业有土地平整、回填、建设运输、露天堆放、装卸和搅拌等过程47、，如遇到干燥无雨季节，加上大风，施工扬尘将更严重。6.4.26.4.2施工噪声对环境的影响施工噪声对环境的影响施工的噪声源主要有挖土机、推土机、装卸机、水泥搅拌机、沙轮机、电钻、切割机及各种车辆等。6.4.36.4.3施工排水、废土及垃圾对环境的影响施工排水、废土及垃圾对环境的影响施工期间施工人员需排放一定量的生活废水，施工过程中将产生一定量的建筑废弃物，同时在建设施工期间需要挖土、运输弃土,运输各种建筑材料，如沙石、水泥、砖瓦、木料等。6.56.5施工期间环境保护措施施工期间环境保护措施项目应严格按照当地有关规定进行文明施工，落实具体的安全文明施工措施。6.5.16.5.1施工扬尘施工扬尘对48、运输黄砂、石子、建筑垃圾等车辆应严密覆盖,绝对防止散落:对施工场地和道路应实施洒水抑尘;对露天沙石等建筑材料堆放必须用帆布或塑料布封盖。6.5.26.5.2施工噪声施工噪声施工过程中尽量减少选用低噪声设备，加强对高噪声施工设备的维修管理，减少设备非正常的噪声。因该项目建设地临近居民区，将干扰丰顺县职业技术学校龙山分校师生宿舍楼、食堂新建工程可行性研究报告书27周边人群的工作休息，稍有危害。施工中尽量减少夜间施工，以减少对周边人群的影响。施工噪声执行 GB12523-2011建筑施工场界环境噪声排放标准中标准的规定。6.5.36.5.3施工排水、废弃物及垃圾施工排水、废弃物及垃圾施工过程中的泥浆49、废水、机械清洗废水、施工队伍的生活污水经处理后方可排放，不能综合利用的建筑垃圾及多余建筑材料，不能随意堆放，应及时清运，妥善处理。6.5.46.5.4严格管理严格管理建立施工环保管理机构和环境监理工程师制度，制订环保制度,加强对施工的管理，推广清洁生产。工程完工后应尽快恢复施工占地，恢复被破坏的植被，将施工期的不利影响减少至最小程度。6.66.6运营期对环境的影响运营期对环境的影响本项目运营期间对环境的影响主要有在校师生、后勤人员日常生活污水和固体废弃物。生活污水将进入排污管道，对周边水体环境无直接影响;固体废弃物主要是生活垃圾，由学校集中收集后由区环卫部门运往指定地点统一处理，各类固废物经合50、理处置后对周边环境影响较小。丰顺县职业技术学校龙山分校师生宿舍楼、食堂新建工程可行性研究报告书28第七章第七章 劳动安全卫生与消防劳动安全卫生与消防7.17.1劳动安全卫生劳动安全卫生7.1.17.1.1编制依据编制依据国家有关劳动保护与安全法律法规。7.1.27.1.2项目区的自然危害因素及主要防范措施项目区的自然危害因素及主要防范措施(1)地震项目所在地的地震烈度 7 度,本项目的建筑物按 8 度设防考虑主要潜在的不安全因素，主要设备采用地脚螺栓与基础固定连接。(2)雷电项目区建筑物按规范采用避雷带防止雷电。7.1.37.1.3管理过程中主要危害因索及防治措施管理过程中主要危害因索及防治措51、施(1)主要潜在的不安全因素火灾:电气设备的短路、接触不良、摩擦等可能引起火灾。触电:公用工程的各类机电设备、控制屏电气设备均有触电的危险。(2)防范及安全措施“安全生产，重在预防”首先体现认真贯彻“三同时”原则，即安全技术和“三废”治理措施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投产，绝不能让不符合安全卫生要求的设备运行。“安全生产，重在预防”还体现在狠抓安全生产的基础工作，开展各种形式的安全教育，进行定期的安全技术考核，加强安全防范技术丰顺县职业技术学校龙山分校师生宿舍楼、食堂新建工程可行性研究报告书29措施管理。所有的电气设备，不带电的金属外壳均采用接地保护。7.1.47.1.4安全措施方案52、安全措施方案针对不同危害和危险性因素的场所、范围以及危害程度，研究提出相应的安全措施方案，主要有:(1)、对危险部位和危险作业应提出安全防护措施方案。(2)、对危险场所，按安全劳动规范提出合理的生产工艺方案和设置安全间距。(3)、对易产生职业病的场所，应提出防护和卫生保健措施方案。加强节能工作，深入贯彻科学发展观，落实节约资源的基本国策。随着我国经济的飞速发展，能源消耗越来越大，节约能源越来越重要。能耗指标的控制，不仅能降低能耗，也降低了成本,大大增加了经济效益。因此，校区在工程建造材料、设备选型时在对技术性能、报价等进行比较的同时，应考虑能耗的比较，将学校的综合能耗降下来。7.27.2消防设53、施消防设施7.2.17.2.1消防设计依据消防设计依据严格按照建筑设计防火规范、火灾自动报警系统设计规范、建筑灭火器配置设计规范以及建筑工程施工现场供用电安全规范以及各专业提供的有关设计资料要求进行设计。7.2.27.2.2消防设计消防设计丰顺县职业技术学校龙山分校师生宿舍楼、食堂新建工程总平面布置严格按照现行防火规范设计，以满足安全、防火和消防要求。建筑物丰顺县职业技术学校龙山分校师生宿舍楼、食堂新建工程可行性研究报告书30之间留有足够防火距离，并设有消防通道或场地以供消防车通行，砖墙耐火极限均大于或等于 3 小时，疏散通道内设置手提式干粉灭火器。7.2.37.2.3消防控制措施消防控制措施54、(1).项目在设计过程中,必须经过消防部门的批准，提出消防设计方案。(2).按消防设计规范,建立火灾报警系统,实现火灾的早发现、早报警、早灭火，减少火灾损失。(3).建立健全各种类型的灭火设施,配备足够的消火栓、泡沫灭火器等。(4).建立消防后备水源，考虑消防用水量及水压。丰顺县职业技术学校龙山分校师生宿舍楼、食堂新建工程可行性研究报告书31第八章第八章 组织机构与人力资源配置组织机构与人力资源配置合理、科学地制定管理方案，确定项目的组织结构和配置人力资源是保证项目建设和生产经营顺利进行、提高劳动率的重要条件。在制定管理方案时，我们对项目的组织结构设置及人力资源设置等内容进行了研究。工程部:负55、责工程的前期准备联系和现场工程管理监督。预算部:负责对工程前期方案的策划，对工程造价的控制及预决算的计算。财务部:负责资金的筹集和管理；财务的核算和监督以及资金的拨款和管理；交纳各种税务和上级管理费等,保证工程进度和各项资金使用计划。办公室:负责工程的总体筹划和管理。丰顺县职业技术学校龙山分校师生宿舍楼、食堂新建工程可行性研究报告书32第九章第九章 项目管理及进度安排项目管理及进度安排9 9.1 1项目管理项目管理为加强项目管理,丰顺县职业技术学校龙山分校师生宿舍楼、食堂新建工程项目成立由校长任组长的项目建设领导小组，负责审查项目建设规划，筹措并管理项目建设资金，组织项目评估及检查考核，协调解56、决项目执行过程中的困难及问题，确保项目按期实施。9 9.2 2进度安排进度安排本工程项目建设整个周期为 29 个月，2021 年 10 月初开始前期工作，2022 年 03 月初开工建设，2024 年 02 月底竣工验收投入使用。本项目大约可以分为以下几个阶段：一是项目前期工作阶段。主要工作有：项目的可研，项目的报批，项目的环评，项目的设计，工程的招标，工程的三通一平等。二是工程土建阶段，包括建筑工程。主要工作有：选择工程队伍，选择监理队伍，工程队伍进场，建筑及回填材料的采购等。三是项目验收,主要工作有：组织有关力量进行项目工程的全部验收，正式验收以前项目业主要自己组织力量进行初步验收。项目验57、收时要有发改、建设、工商、安检、质检、消防、卫生等部门的人员到场进行全方位的验收，以保证质量。验收合格后能投入正式运营。工程进度力求安排紧凑，互相衔接，以利于缩短建设周期，按时按质完成项目建设。详见表 9-1(下页）丰顺县职业技术学校龙山分校师生宿舍楼、食堂新建工程可行性研究报告书339 9-1-1 丰顺县职业技术学校龙山分校师生宿舍楼、食堂新建工程丰顺县职业技术学校龙山分校师生宿舍楼、食堂新建工程实施进度计划表实施进度计划表序号项目名称2021 年2022 年2023年 2024年10 11 12123-121-12121可行性研究报告、发改立项2建设工程规划许可3施工图设计、施工图审查4工58、程与材料招标5工程施工6工程竣工与验收本工程施工内容较多,根据本项目的特点以及考虑到施工中有一定的不可预见因素,为此本工程建设工期按 24 个月考虑,即 2022 年 03 月初至 2024 年 02 月底完工。工程可行性研究报告立项审批：2021 年 10 月初2021 年 11 月初建设工程规划许可：2021 年 11 月施工图设计及审查：2021 年 12 月初2022 年 01 月底施工招标及前期准备工作：2022 年 02 月施工建设期：2022 年 03 月初2024 年 01 月底工程竣工与验收：2024 年 02 月具体实施计划，以上级主管部门最后审批意见为准。丰顺县职业技术学59、校龙山分校师生宿舍楼、食堂新建工程可行性研究报告书34第十章第十章 招标方案招标方案10.110.1招标依据招标依据根据国家发展改革委员会 2000 年 5 月第 3 号令工程建设项目招标范围和规模标准规定，2000 年 10 月 建筑工程设计招标投标管理办法建设部令第 82 号，2001 年 11 月房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法建设部令第 89 号，工程建设项目勘察设计招标投标办法（国家发展和改革委员会等八部委联合令第 2 号），必须招标的工程项目规定中华人民共和国国家发展和改革委员会令第 16 号，编制本工程的工程招标初步方案。10.210.2招标原则招标原则1、招投标工60、作应当遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则；2、招投标工作应当保护国家利益、社会公共利益和招投标活动当事人的合法权益；3、招投标工作应依法进行，任何单位和个人不得以任何方式非法干涉招投标工作；4、招投标工作应自觉接受省、市建设工程交易管理机构和学校监察部门的监督与检查。5、根据招投标法，对本工程的施工应采取招投标。10.310.3招标范围招标范围根据中华人民共和国招标投标法及广东省实施办法等有关规定，对于本项目的工程设计、建安工程、监理和设备器材采购采用公开招标方式。丰顺县职业技术学校龙山分校师生宿舍楼、食堂新建工程可行性研究报告书35本项目可以在较广的范围内择优选择信誉良好、技术过硬、具有专61、业特长及丰富经验的施工企业，以保证工程的质量和降低工程造价，提高工程项目的社会效益和影响。10.410.4招标组织形式招标组织形式招标的组织形式有自行招标和委托招标两种形式。具备编制相应招标文件和标底，组织开标、评标的能力的业主可以自行招标；凡不具备条件的业主应当委托具有相应资质证书的建设工程招标代理机构代理招标。在工程项目各个招标阶段，建设单位应组织专门机构(招标人)，整体把握，依法办事，严格控制和调整招标工作，从而保证招标工作的公平、公正、公开、透明和有序的原则下进行，必要时，可委托专业招标机构进行具体操作。在资格预审阶段，由专门机构组建“资格预审评审委员会”进行资格预审工作。参加人员：应62、具有执法监督部门的专业技术人员，经济专家，评审委员会委员不少于 5 人。在评标阶段，由专门机构组织“评标委员会”负责评标，评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面专家组成，成员人数应在 5 人以上。其中技术、经济等方面专家不得少于成员总数的 2/3。上述专家应当从事相关领域工作满 8 年并具有高级职称或具有同等专业水平。其中的评审专家应从当地专家库，利用电脑随机抽取，不能以任何形式预先指定。本工程的项目需业主委托具有资质的建设工程招标代理机构代理招丰顺县职业技术学校龙山分校师生宿舍楼、食堂新建工程可行性研究报告书36标。10.510.5招标方式招标方式按照招标投标法，招标人和投标人均需遵循63、招标投标法律和法规的规定进行招标投标活动。招标程序为：申请招标、准备招标文件、发布招标公告、进行资格审查、确定投标人名单、发售招标文件、组织现场考察、召开标前会议、发送会议记录、接受投标书、公开开标、审查标书刊号、澄清问题、评标比较、评标报告、定标、发出中标通知书、商签合同、通知未中标人。对于本项目施工采用公开招标方式。公开招标又称无限竞争性招标，是指招标单位通过报刊、广播、电视等新闻媒体发布招标广告，凡具备相应资质，符合投标条件的单位不受地域和行业限制，可以申请投标。具体情况见表 10-1(下页）。丰顺县职业技术学校龙山分校师生宿舍楼、食堂新建工程可行性研究报告书37表表 10-110-1 64、招标基本情况表招标基本情况表招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额（万元）备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察75.19设计233.08建安工程7518.80监理187.97设备器材采购800.00其他费286.96预备费751.88合计9853.88情况说明：对于本项目的工程设计、建安工程、监理和设备器材采购进行公开招标。注：情况说明在表内填写不下，可附另页。丰顺县职业技术学校龙山分校师生宿舍楼、食堂新建工程可行性研究报告书38第十一章第十一章 投资估算及资金筹措投资估算及资金筹措1 11 1.1.1投资估算投资估算11.1.111.1.1投资估算依据与说65、明投资估算依据与说明(1)建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013）(2)建筑工程施工发包与承包计价管理办法（建设部令第16 号）(3)建设工程定额管理办法（建标2015230 号）(4)广东省建设工程造价管理规定（粤府令第 205 号）(5)广东省建设工程计价依据（2018）(6)广东省房屋建筑与装饰工程综合定额（2018）(7)广东省市政工程综合定额（2018）(8)广东省通用安装工程综合定额（2018）(9)广东省园林绿化工程综合定额（2018）(10)国家发展改革委、建设部关于印发建设项目经济评价方法与参数的通知发改投资20061325 号。1 11 1.1.2.1.2建设66、投资估算建设投资估算本次可行性研究报告投资估算部分编制，依据工程市场调查资料、及相应的估算计算程序，进行投资估算部分编制。按照建设工程工程量计价规范(GBSOS00-2013）、建筑工程施工发包与承包计价管理办法（建设部令第 16 号）、建设工程定额管理办法（建标2015230 号）、广东省建设工程造价管理规定（粤府令第 205 号）、广东省建设工程计价依据（2018）、广东省房丰顺县职业技术学校龙山分校师生宿舍楼、食堂新建工程可行性研究报告书39屋建筑与装饰工程综合定额（2018）、广东省市政工程综合定额（2018）、广东省通用安装工程综合定额（2018）、广东省园林绿化工程综合定额（20167、8）所规定的有关文件格式内容及要求进行编制。1 11 1.1.1.3 3投资估算投资估算表表详见表 11丰顺县职业技术学校龙山分校师生宿舍楼、食堂新建工程建设投资估算表1 11 1.2.2资金来源与筹措资金来源与筹措该项目建设总投资为 9853.88 万元,资金来源为财政拨款及自筹。上述投资包括项目管理综合费用、可行性研究报告费、设计费、监理费、项目前期工作咨询费，建筑安装工程费、房屋装修费等与项目有关的所有费用。丰顺县职业技术学校龙山分校师生宿舍楼、食堂新建工程可行性研究报告书40表表 1111 丰顺县职业技术学校龙山分校师生宿舍楼、饭堂新建工程建设投资估算表丰顺县职业技术学校龙山分校师生宿68、舍楼、饭堂新建工程建设投资估算表单位：万元序号序号项目名称项目名称估算价值估算价值经济指标经济指标占总投占总投资的比资的比例例备注备注建筑工程建筑工程安装费安装费设备购设备购置置其他费其他费合计合计单单位位数量数量单价指单价指标标一一建筑安装费用建筑安装费用5743.105743.101775.701775.707518.807518.8031333.331333.376.30%76.30%1.11.1主体工程主体工程5327.105327.101775.701775.707102.807102.8024400244000.2910.29172.08%72.08%1.1.1A 栋学生宿舍楼9569、5.98318.661274.6445200.28212.94%4 层框架1.1.2B 栋学生宿舍楼1049.04349.681398.7249600.28214.19%4 层框架1.1.3C 栋学生宿舍楼1515.87505.292021.1663800.31720.51%5 层框架1.1.4D 栋学生宿舍楼1032.12344.041376.1648800.28213.97%4 层框架1.1.5E 栋教师宿舍楼774.09258.031032.1236600.28210.47%6 层框架1.21.2附属工程附属工程416.00416.00416.00416.006933.36933.30.70、0600.0604.22%4.22%1.2.1场地附属工程416.00416.006933.30.0604.22%二二工程建设其它费工程建设其它费用用783.20783.20783.20783.207.95%7.95%丰顺县职业技术学校龙山分校师生宿舍楼、食堂新建工程可行性研究报告书411工程建设监理费187.97187.977518.7982.50%1.91%2工程前期费用37.5937.597518.7980.50%0.38%3工程勘察费75.1975.197518.7981.00%0.76%4设计费233.08233.087518.7983.10%2.37%5施工图预算编制费30.08371、0.087518.7980.40%0.31%6施工图审查费33.8333.837518.7980.45%0.34%7招投标代理服务费75.1975.197518.7981.00%0.76%8建设工程交易费22.5622.567518.7980.30%0.23%9概算费7.527.527518.7980.10%0.08%10测量费7.527.527518.7980.10%0.08%11检测费67.6767.677518.7980.90%0.69%12可行性研究报告编制费5.005.00项15.0000.05%三三预备费预备费751.88751.88751.88751.887.63%7.63%1不72、可预见费375.94375.947518.7985.00%3.82%2涨价预备费375.94375.947518.7985.00%3.82%四四设备采购费设备采购费800.00800.00800.00800.008.12%8.12%丰顺县职业技术学校龙山分校师生宿舍楼、食堂新建工程可行性研究报告书421学生宿舍楼设备492.000492.000项1492.0004.99%2教师宿舍楼设备126.000126.000项1126.0001.28%3厨房设备、餐厅设备182.000182.000项1182.0001.85%五五总投资（一总投资（一+二二+三三+四）四）5743.105743.101773、75.701775.70800.00800.001535.081535.089853.889853.8831333.30031333.300100.00%100.00%占总投资的比例58.28%18.02%8.12%15.58%100.00%丰顺县职业技术学校龙山分校师生宿舍楼、食堂新建工程可行性研究报告书43第十二章第十二章 效益分析效益分析12.112.1效益评价说明及基础数据效益评价说明及基础数据(一)学校是国家基础教育工程，其本身并不是以盈利为目的。本身无经营性。近年来随着教育体制的改革和发展，国家已允许职业学校向在校学生实行收费制度，但国家对其收费项目和价格，均有严格的政策规定，其所74、收费用仅仅是用以弥补学校教学、管理及其他正常活动运转所需费用开支的不足，因此本次财务评价主要针对项目生均固定资产投入及生均运行成本进行分析。党中央、国务院高度重视中等职业教育，采取了一系列政策措施促进中等职业教育发展。为减轻学生及其家庭经济负担，目前已有100%的中职学生一、二年级享受每年 2000 元国家助学金。在此基础上，国家又推出中等职业教育免费政策，这是继全部免除城乡义务教育阶段学生学杂费之后优化教育结构、促进教育公平的又一重大举措。各地区、各有关部门要高度重视，精心组织，落实经费，强化管理，严格收费审批，规范收费行为，加强监督检查，确保中等职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生免75、学费工作顺利实施。同时，要大力推进中等职业教育改革，坚持多元化办学，创新办学模式，加强师资队伍建设，提高教育质量和水平。(二)项目测算参照委托方提供经营业务数据及相关资料，经实际测算调整取定。(三)项目实施后学校依靠原有流动资金运作，不考虑增加。丰顺县职业技术学校龙山分校师生宿舍楼、食堂新建工程可行性研究报告书4412.212.2收入支出预测收入支出预测到 2024 年，全校在校学生规模将达到 2500 人，根据学校财务提供的该校 2021-2025 年预算收支情况统计表预测如下:学校财务提供的该校 2021-2025 年预算收支情况统计如下：项目20212022202320242025学生规76、模（人）60960960925002500总收入（万元）226.48226.48226.48905.92905.92其中：财政拨款及上级补助213.15213.15213.15852.60852.60事业收入及其他收入13.3413.3413.34281.67550总支出（万元）226.485153.42 4168.031891.31905.92年末固定资产（万元）3025.05 3025.05 3025.05 12825.00 12825.00根据以上学校提供的财务数据测算出2021 年-2025 年该校生均各项费用统计项目20212022202320242025生均财政拨款0.350.3577、0.350.350.35生均事业收入0.0540.0540.0540.1370.22生均运行成本0.3720.3720.3720.3620.362丰顺县职业技术学校龙山分校师生宿舍楼、食堂新建工程可行性研究报告书45生均固定资产4.964.964.965.135.13年收益率0.13%0.13%0.13%2.86%5.58%12.312.3效益分析效益分析近几年来，随着学校的快速发展，学校的规模扩大，教学条件也得到了极大地改善，学校的收入包括财政拨款、事业收入(住宿费收入)组成。充分体现了国家实施中等职业教育免费政策的落实。丰顺县职业技术学校龙山分校师生宿舍楼、食堂新建工程可行性研究报告书4678、第十三章第十三章 社会评价社会评价丰顺县教育事业“十四五”发展规划:“十四五”期间，丰顺教育要瞄准学校建设现代化、教育发展特色化、教育管理规范化目标，紧紧围绕学生的终身发展，坚持育人为本、德育为先，凸显各级各类教育的育人功能，以加强教师队伍建设、实施教育教学改革、推进教育信息化和优化教育资源为重要支撑，促进学生全面而有个性发展，全面提高人才培养质量，增强教育服务全区经济社会发展能力。1 13 3.1.1项目对社会影响分析项目对社会影响分析1 13 3.1.1.1.1对所在地区教育文化的影响对所在地区教育文化的影响本项目的建设符合丰顺县教育“十四五”发展规划要求，进一步改善丰顺县中等教育的办学条79、件，教学基础设施得到改观，加快推进了丰顺县中等教育基地建设。项目的建设利国利民，对于丰顺县教育的发展起到积极的推动作用。1 13 3.1.2.1.2对所在地区居民生活的影响对所在地区居民生活的影响本项目建成后，将新增后勤人员，围绕学校的各种服务设施将自发形成，给附近居民提供了就业机会，有力带动区域经济发展，一定程度上有助于居民生活质量和水平的提高。1 13 3.1.3.1.3对当地基础设施、社会服务容量的影响对当地基础设施、社会服务容量的影响项目所在地的供水、供电等基础配套设施较好，可保障项目运营所需;项目实施不会给当地基础服务容量形成超负荷的压力。丰顺县职业技术学校龙山分校师生宿舍楼、食堂新80、建工程可行性研究报告书471 13 3.2.2项目对所在地的互适性分析项目对所在地的互适性分析1 13 3.2.1.2.1不同利益群体对项目的适应性分析不同利益群体对项目的适应性分析当地居民对本项目的建设期望及关注度较高，对丰顺县中等教育发展影响较大。建议项目建设期内，加强内外部监测,建立高效通畅的反馈机制和渠道，接受群众监督，以保障工程实施过程出现的各种问题得到及时解决。1 13 3.2.2.2.2当地组织机构对项目的适应性分析当地组织机构对项目的适应性分析本项目的建设符合当地组织机构的规划要求，政府大力支持。可能出现的问题:项目建设程序不符合国家有关规定，建设进度受阻。措施建议:项目严格按81、照有关建设程序执行，办理规划、环保、立项审批、开工审批和竣工验收等有关手续，严格执行环保“三同时”制度和劳动安全保障措施,并确保各有关职能部门意见的贯彻落实。有关部门应配合建设单位进一步做好本项目的宣传和沟通工作，以取得公众的更多理解和支持。1 13 3.2.3.2.3当地技术文化条件对项目的适应性分析当地技术文化条件对项目的适应性分析本项目建设牵涉到设计和施工等系列技术问题，当地的技术可保障项目的实施。可能出现的问题:设计、施工单位选择不当，无法保障工程进度和质量。措施建议:通过多方了解，并实地考察有关单位的以往建成项目，选择优秀的设计、监理、施工单位，保障工程质量和进度。丰顺县职业技术学校82、龙山分校师生宿舍楼、食堂新建工程可行性研究报告书481 13 3.3.3社会风险分析社会风险分析本项目的社会风险因素主要为工程建设相关风险。(见表 13-1)表表 1 13 3-1-1工程建设相关风险分析表工程建设相关风险分析表序号风险因素持续时间可能导致的后果措施建议1工 程 及进 度 勘查 不 到位项目建设期间工程量变更、工期拖长、投资增加。坚持公平、公开、公正原则，选择资质符合要求、业绩优良的勘查设计单位、施工单位及监理单位,对项目的建设全面负责。2工 程 设计 缺 少前 瞻 性与合理性项目建设及运行期间工程设计与该区域原有布局不够协调，主体结构设计欠缺前瞻性与合理性的统一，无法满足正常83、使用需求，浪费投资资金督促有关设计单位精心设计,设计过程中发现问题积极沟通,提出具体设计任务及设计目标。3施 工 及监 管 不到位项目建设及运行期间工程进度长、建设质量低劣，影响项目功能的有效发挥。加强检查,落实责任制，健全每个阶段的评审、监督机制丰顺县职业技术学校龙山分校师生宿舍楼、食堂新建工程可行性研究报告书494不 可 预见 风 险因素项目建设期间项目建设过程中可能遭遇的不可预见的不利地质条件,异常恶劣天气,未预料人工、材料价格上涨等，将对工程进度、建设质量和投资费用造成影响。办理工程保险，以转移不可预见因素带来的风险。丰顺县职业技术学校龙山分校师生宿舍楼、食堂新建工程可行性研究报告书584、0第十四章第十四章 财务评价财务评价1 14 4.1.1财务评价基础数据财务评价基础数据1 14 4.1.1.1.1项目投资及资金来源项目投资及资金来源(1)、项目总投资:该项目建设总投资为 9853.88 万元，资金来源为上级财政统筹及乡贤捐资解决。(2)、建设周期:该项目拟按 29 个月建设完成安排。(3)、用款计划:该项目资金使用，按工程实际进度分批分次拨入，最终工程结算按实际工程量汇算结清。1 14 4.1.2.1.2项目建设工程成本及费用计算项目建设工程成本及费用计算(1)、该项土建及安装工程的实际工程量依据广东省定额价计取。(2)、工程建设其他费用按目前现行国家规定计取。1 14 85、4.2.2项目建设收入、支出预测项目建设收入、支出预测(1)该项目系公益性项目,在经济效益上不做评价,但该项目的建设将会对丰顺县教育现状带来很大的改善,对地区经济的发展和国民素质的提高产生积极影响，该项目建设的社会效益是长远的、巨大的。因此该项目的实施是可行的。(2)项目建设成本估算:该项目建设成本估算总计 9853.88 万元。丰顺县职业技术学校龙山分校师生宿舍楼、食堂新建工程可行性研究报告书51第十第十五五章章 研究结论与建议研究结论与建议1 15 5.1.1结论结论丰顺县高度重视教育事业发展，始终坚持把教育摆在优先发展的战略地位，改善中等教育办学条件，扩大中等教育学校招生规模，创建优质示86、范学校，积极推进人事制度、分配制度和基础教育课程改革,大力实施学校布局调整工程、平安校舍工程、教育形象工程和教师继续教育工程，促进了各类教育的持续健康发展。中等职业教育担负着培养社会主义现代化建设所需要的高素质劳动者和专门人才的重任。该项目建设的地点位于广东省丰顺县汤南镇，项目北侧为德占山，西边为珠光新城御景小区，南侧为居民区，东边为老爷山，周边500 米内无重工业企业，周围环境良好。周边供水、供电、通讯、交通和场地条件优越，有利于建设。丰顺县职业技术学校龙山分校师生宿舍楼、食堂新建工程,对于改善办学条件，优化育人环境，正确、合理地建设标准化中等教育学校，保证适龄青少年接受中等教育，保证青少年87、健康成长，是非常必要的。项目建设是改变县、乡、村面貌，提高全民族素质，促进农村社会主义物质文明和精神文明是必要的。以优美的学校布局环境，促进和影响小城镇建设的发展。因此该项目具有良好的社会效益，对构建和谐社会具有积极地推动作用。本项目的主客观条件具备，技术可行，有良好的社会效益，故项目可行。丰顺县职业技术学校龙山分校师生宿舍楼、食堂新建工程可行性研究报告书521 15 5.2.2建议建议建议项目单位加强资金管理，专款专用，加强对建筑工程的招投标管理，在确保质量的前提下，节约资金，以保证项目按计划实施，尽早创造社会效益。根据项目可行性研究报告内容及结论，建议上级领导机关和投资单位尽快批准项目实施，并给予相应的政策支持和投资扶持，使项目早日发挥社会效益和经济效益。