1、 1 青岛市城阳区全域旅游发展规划（2021-2030 年）2 前言为适应文旅融合发展的新形势，整合全区文旅资源，统筹文旅产业规划和行业发展，指导全区文旅产业向全领域、深层次、高品质发展，努力建设“湾区都市、活力城阳”，根据区委区政府工作安排，编制了以文旅融合为基础的青岛市城阳区全域旅游发展规划（2021-2030），以下简称规划。规划以服务“湾区都市、活力城阳”为目标。运用全域旅游的理念，结合城阳区城市发展总体规划的要求，对城阳区全域旅游发展进行顶层设计，实行系统性的全要素整合和旅游价值链整合，合理配置资源，优化发展环境，提升区域经济、生态和社会发展效益，努力将城阳打造成乡村休闲度假与科技体2、验旅游度假目的地。规划在立足我区旅游发展实际的基础上，积极借鉴国内先进地区的文旅发展理念，着眼于全区自然禀赋和文旅资源现状，充分发挥“旅游+”产业融合的促进作用，注重旅游新业态引入，着重打造“微旅游”和“深度游”市场，对破解当前城阳区旅游业发展的难题，突破传统旅游模式意义重大，为当前和今后一段时期全区旅游业的发展提供了依据。规划提出了全域旅游发展的短期目标及长远规划，明确了全域旅游发展的总体思路、目标任务、建设重点和保障措施。规划突出了全域旅游产品规划，以“十寻”为牵引，结合特 3 色旅游资源，提出围绕白沙河区域重点打造国家级生态旅游景区，围绕大健康产业，建设人文生态幸福家园的康养之城，通过旅3、游线路规划和旅游产品设计，形成了完整的核心旅游产品体系规划。4 目录第一章规划总纲第一条规划范围第二条规划目标第三条规划期限第四条规划依据第五条规划原则及方法第二章城阳区全域旅游发展现状诊断第六条全域旅游发展问题第七条发展现状研判总结第三章城阳全域旅游发展总体思路第八条总体发展思路推导解析第九条总体定位第十条形象定位第十一条产业定位第十二条市场定位第十三条目标定位第十四条发展战略第四章全域旅游发展空间布局第十五条空间结构第十六条功能分区 5 第五章全域旅游产品规划第十七条寻飞鸟：国家级生态旅游景点第十八条寻健康：建设人文生态幸福家园，城阳康养之城第十九条寻夜游：万鸟齐飞沉浸式夜游景区第二十条寻4、创新：未来之城第二十一条寻未来：青少年教育第二十二条寻海：赶海+海鲜美食第二十三条寻韩潮：韩国人聚居地民俗民风+美食第二十四条寻动车：车的记忆+系列主题园区第二十五条寻运动精神：体育运动娱乐第二十六条寻田园：智慧农业第二十七条核心旅游产品体系规划第二十八条游线规划第六章全域旅游基础公共服务体系规划第二十九条旅游综合交通体系规划第三十条旅游集散服务体系规划第三十一条旅游住宿体系建设第三十二条旅游餐饮体系建设第七章全域旅游配套服务体系规划第三十三条旅游购物体系建设第三十四条旅游娱乐体系建设第八章文旅产业融合规划 6 第三十五条新创建景区文旅融合第三十六条新增文化公共设施第三十七条文化景点/遗址提升5、第九章全域旅游+产业体系规划第三十九条旅游+体育第三十八条文旅产品分类分布第四十条旅游+商贸第四十一条旅游+教育第四十二条旅游+工业第四十三条旅游+康养第四十四条旅游+农业第四十五条旅游+会展第四十六条旅游+游艇第十章景观风貌及环境防控规划第四十七条景观构成第四十八条环境防控规划第四十九条综合防灾规划第十一章全域旅游市场营销体系规划第五十条树立营销品牌第五十一条构建营销策略第十二章分期行动规划第五十二条行动目标 7 第五十三条工作思路第五十四条创建目标第五十五条工作任务第五十六条分期开发时序与投资估算第五十七条近期重点工作内容 8 第一章规划总纲第一条规划范围以城阳区行政区域为规划范围，幅员面6、积 553.2 平方千米，包括城阳街道、流亭街道、夏庄街道、惜福镇街道、棘洪滩街道、上马街道、河套街道、红岛街道 8 个街道。第二条规划目标以全域旅游的发展理念和发展路径编制的一部区域发展旅游总体规划，为全区各街道旅游业发展提供具有指导性作用的概念性规划，在市场发展定位、旅游业发展前景上提出发展建议，达到城阳全域旅游发展目标，争创国家全域旅游示范区，推动全域旅游共建共享，经济社会转型升级。第三条规划期限规划期限为 2021 年至 2030 年，近期为 2021-2025 年，中期为 2026-2028 年，远期为 2029-2030 年。第四条规划依据（一）法律法规中华人民共和国旅游法，2017、3 年中华人民共和国土地管理法实施条例，2014 年中华人民共和国森林法，2009 年中华人民共和国环境保护法，2014 年中华人民共和国水污染防治法，2008 年中华人民共和国建筑法，2011 年 9 风景名胜区条例，2006 年中华人民共和国城乡规划法，2007 年旅游发展规划管理办法，2000 年中华人民共和国自然保护区条例，2017 年中华人民共和国湿地保护法，2021 年（二）政策依据国务院关于加快旅游业发展的意见（国发200941 号）中国人民银行、发展改革委、旅游局、银监会、证监会、保监会、外汇局关于金融支持旅游业加快发展的若干意见（银发201232 号）国民旅游休闲纲要（2018、3-2020 年）（国办发201310号）国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见（国发 201431 号）全域旅游示范区创建工作导则（旅发201779 号）国家海洋局关于批准建立大连仙浴湾等 9 处国家级海洋公园的通知（三）行业标准旅游规划通则（GB/T18971-2003）旅游区（点）质量等级的划分与评定（GB/T17775-2003）（修订）旅游资源分类、调查与评价（GB/T18972-2003）10（四）地方性规范和规划依据山东省风景名胜区条例（2017 年 5 月 19 日山东省第十二届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过）青岛市崂山风景区条例青岛市城乡规划条例青岛市国土空间总体规划9、（20202035）青岛市新型城镇化规划（20212035）青岛历史文化名城保护规划（20202035 年）青岛市绿道系统规划青岛市轨道交通线网规划青岛市城市轨道交通第三期建设规划（20212026 年青岛市集中式饮用水水源保护区划胶州湾海洋公园总体规划(20212030)青岛胶州湾国家级海洋公园范围与功能分区调整论证报告青岛邮轮游艇帆船码头规划（20142050 年）青岛崂山风景名胜区总体规划（20212035 年）青岛崂山省级自然保护区总体规划（20192025 年）崂山西麓城市设计城阳区六条河流保护与利用规划研究城阳区旅游产业发展规划城阳区道路网专项规划 11 城阳区慢行交通专项规划城阳10、区绿道专项规划城阳区停车专项规划城阳区“十三五”综合交通运输发展规划城阳区综合交通规划（20142030）第五条规划原则及方法（一）规划原则全域统筹，协同联动；创新引领，集成智慧；旅游示范，多方融合；绿色低碳，生态为先；开放合作，共建共享。（二）规划方法1.创新旅游业态：创新旅游产品，要大力推进“旅游+”，培育新业态、增加新产品、发展新价值、创造新供给，推动基础性产业要素转型升级、融合性产业要素集成优化、新业态产业要素创新发展，构建旅游新体系。根据国家指导，推进旅游风景道、旅游度假区、研学旅游基地等新兴旅游业态和产品建设。推进文旅融合，充分发挥城阳区域自然人文资源优势，创建区域品牌。2.多规合11、一：将旅游发展作为重要内容纳入经济社会发展、城乡建设、土地利用、生态保护等各类规划，形成包括国土空间规划、控制性规划和详细规划、重大项目设计规划在内的旅游规划体系。要把全域旅游、大众旅游与县域经济发展和城镇建设有机融合，提升旅游基础设施建设水平，创造良好旅游环境。3.创新驱动发展战略：把创新贯穿于旅游要素融合、品牌推 12 广、服务管理、资本运作、区域协作等各个环节。要狠抓市场主体培育，通过政府引导、市场运作，引导竞争力较强的旅游企业参与重点项目投资经营，要强化重点领域和关键环节改革，持续深化“放管服”改革，要创新金融支持政策，鼓励更多社会资本进入旅游业。4.推动全域旅游共建共享：将现有产业和12、旅游相结合，打造都市近郊、中远期高品质度假旅游，推动健全工作机制，积极主动衔接，形成工作合力，共享创建成果。加强产业融合发展，推动优质旅游企业通过项目合作方式落户。第二章城阳区全域旅游发展现状诊断第六条全域旅游发展问题（一）产业链条不完整:有产业，欠融合；有主体，欠龙头；有营销，欠创新。1.龙头主体欠缺：跨省旅游的城阳旅游企业主体尚未形成规模，尚不具备国内业界品牌影响力，未来需大力培育具有核心品牌竞争力的龙头企业。2.产业延展链短：对旅游购物、旅游娱乐、特色餐饮等高附加值旅游消费产业的集中性、持续性、带动性不足。3.产业融合度低：康养产业、轨道交通产业、智慧农业等正在蓬勃发展中，与旅游的融合还13、需进一步融合、深化、拓展。4.营销创新力差：城阳乡村旅游点式蓬勃发展，旅游整体营销方向不明确，现有节庆赛事的国际影响力集中在足球，其他板 13 块比较匮乏。（二）产品体系不丰富:有产品，缺品牌；有资源，缺整合；有需求，缺消费。1.高品质产品不足，国际性品牌缺乏：缺少与“国际海滨旅游城市”相对应的、具有国际品牌影响力的 5A 景区、特色突出的滨海旅游产品。2.老景区提升困难，新景区方向待定：东部乡村旅游发展受到崂山核心区限制。3.部分老乡村旅游景点档次大规模提升难度大；方特二期开发时间受疫情、土地等多项因素影响较大；新产品受生态红线、多头管理等多因素制约，方向待定。4.新业态产品匮乏，新消费升级14、乏力：缺少生态游、特色交通游、滨海游、低空游等与现代客群需求相匹配的新业态旅游产品，退税免税购物、城市夜间休闲等新消费形式发展较为缓慢。（三）服务保障待完善:有平台，待拓展；有规范，待提升；有机制，待完善。1.资源权属分离，互通性有待提高：缺少管委会等主管机构，旅游资源隶属不同部门、甚至不同区县（高新区）管辖，协调难度大。没有保障旅游发展用地新增建设用地指标。导致使许多资源未能转化为旅游产品。2.缺少支持政策：东部山区民宿业的发展，缺少民宿消防、民宿污水治理、集体土地入市等相关地方法规作为政策依据。14 3.缺少对口资金支持：设立旅游运营管理含咨询的专项资金，支持村集体单位自主建设东部 3A 15、级铁骑山、山色峪主题景区。图 2.1 现状资源分布图第七条发展现状研判总结（一）六大差距景点小而分散，无全域旅游，旅游产品单一；工业/农业/林业/房地产业等行业各行其事；“初级阶段”到“支柱产业”的差距；“旅游公共服务设施不完善”到“全域旅游环境整体塑造”的差距；“行业管理”到“综合协调旅游治理”的差距；“传统旅游发展门票理念”与“全域旅游发展新模式”的差距。（二）五大重点 15 1.强化政策保障，做活全域机制：在保证社会/公众权益的基础上，尽可能的保障旅游发展用地新增建设用地指标，尤其是滨海/河线路上旅游服务设施的点式建设用地。出台民宿相关管理规范，保障东部山区高端民宿业的发展；设立支持村集16、体景区开发、运营、管理的政策资金。2.丰富产品业态，做优全域供给：类型上-旅游与轨道交通、康养、智慧农业等产业融合，创新产品业态；空间上-资源跨区重组，优化全域滨海旅游度假布局；时间上-创新创意，升级全时体验。3.狠抓公服设施，做实综合投资评价：加大基础设施、公共服务设施建设，如滨河/滨海绿道、有轨电车、文化博物馆、旅游交通专线、滨海公园等；创新投融资体制机制；城市形成政府、企业、当地居民共生、共赢的良性循环；创新营销模式，做大品牌影响力。4.IP 项目导入：包括大投资项目、大品牌产品、成熟节庆赛事活动；创新营销途径、手段和模式，将城阳旅游形象品牌推向全国范围。5.创新示范，创建全域旅游示范区17、：以全域旅游示范区标准的目标对城阳区旅游产业进行全面提升。第三章城阳全域旅游发展总体思路第八条总体发展思路推导解析用新城开发的资金+土地，来建设生态湿地公园/绿地以及旅 16 游观光游览设施，山、海、河及产业资源对新城开发是一种促进，同时也是城市文化的象征、文化地标。打好“生态牌”，山海河湖皆为金山银山；大型景区景点建设，带动新城/新区域开发；顺势而为，本土特色极致化，品质标准国际化。第九条总体定位建设国际滨海生态度假目的地。在青岛优化城市发展空间布局中担当重任，奋力打造湾区都市活力城阳。以世界青少年运动名城、国际级湿地鸟类科普研学基地、全国海湾康养度假地、世界动车小镇为目标，以全域旅游为抓手18、，争做青岛旅游向北发展的“桥头堡”；照亮“湾区梦”，将城阳建设成为集世界级青少年赛事研学、生态观光休闲、医疗康养、主题乐园、韩国文化休闲、渔家文化体验、山乡旅游、高端民宿、工业旅游等多重功能于一体的国际滨海生态度假目的地。第十条形象定位“遇见城阳，就是遇见美好”从城市画像角度（外在形象）体现城阳城市的美好。（一）“城市与大自然共同繁荣”的生态之美：全球知名海湾都会的主中心城区，拥有世界自然基金会（WWF）定义的国际重要候鸟区；将生态环保理念传播至世界，树立真正的国际都市软形象；实现“城市与大自然共同繁荣”的美好梦想，打造国际级重要保护湿地（罗家营周边区域湿地）。（二）展翅高飞的阳光少年之美：城19、阳集合世界青少年足球 17/运动赛事、世界青少年美术/科技赛事等、科普研学等于一体；提供向世界青少年展示自己的平台。（三）御风飞行的发展速度之美：城阳拥有“机车故乡动车母港”的世界动车小镇，借助中国高铁快速发展，带领人民奔向美好未来。产业引领美好生活：轨道交通产业、日韩商贸产业、医疗康养、智慧农业；美好新城：流亭机场搬迁之后的“未来之城”展翅高飞。第十一条产业定位城市绿色、环保的国际化形象；城市居民和野生动物“居民”共享生态、幸福生活的窗口；旅游与轨道交通产业融合创新的窗口；旅游与康养、体育产业融合发展的窗口。第十二条市场定位（一）市场目标：吸引全国游客，发展成为青岛必游生态景点。（二）市场定20、位：一级市场潍坊、烟台、日照、济南等青岛周边城市为主的山东半岛市场；二级市场国内京津冀、长三角、珠三角等至青岛休闲度假的客源；三级市场韩国为主体的东亚入境市场；欧美等其他国际市场。第十三条目标定位加快旅游体制机制发展创新，共建海洋环境友好的全球海洋中心城市。建设全国有代表性的智慧旅游景区。高标准开展文化旅游公共服务体系建设，发展生态观光、体育产业、康养产业、18 科普研学、工业旅游、非遗民俗、高端民宿，助力打造国际滨海旅游度假目的地。文化旅游、教育上推进“一带一路”国际合作。创建国家级研学旅行示范基地。第十四条发展战略（一）空间扩展：形成“依山面海”空间滨海旅游空间拓展-依托胶州湾国家级海洋公21、园、大沽河生态湿地，塑造青岛罗家营周边区域湿地+运动公园的国际生态滨海湾风貌；融合海陆运动、河海绿道公园、森林营地、主题公园、康养度假、小海鲜美食、渔家文化等属性于一体，共建多元化的城阳滨海旅游产品体系。山地旅游空间拓展-以生态性保护开发为原则，依托惜福、夏庄的崂山西麓，拟打造三个 3A 级景区，串联多样化山地资源体系，以百年樱花观光、万亩樱桃采摘、非遗文化体验、高端民宿（提升已有民宅）、乡村旅游为业态，强化旅游属性，实现城阳居民的游憩空间建设。（二）城市气质：营造“遇见城阳，就是遇见美好”品牌第一步：建设湾区都市活力城阳，构建青岛旅游新名片。通过整合胶州湾国家海洋公园的生态资源、医疗康养资源22、世界青少年足球名城的资源，开创滨海生态、运动健康、科普研学的新生活；进一步扩大城阳世界动车小镇、未来之城的影响力，融合城阳的国际韩国文化、红岛赶海民俗、国际青少年赛事交流等多种生活文化维度，构建城阳旅游的核心文化游憩系统，推动 19 城阳“阳光生活”落地为“遇见城阳，就是遇见美好”的山海港湾、阳光花城的旅游新名片。第二步：实现国际滨海生态度假目的地发展目标。将新打造的城阳系列景区：青岛罗家营周边区域湿地、世界级的生态旅游景点飞鸟公园、红岛晨曦公园、红岛赶海渔人码头、未来之城国际名品商街、白沙河夜游沉浸式湿地、韩国人聚集体验区等，与城阳原有景区方特、崂山西麓若干精品乡村等资源，基于“遇见城阳，23、就是遇见美好”品牌的市场影响力，推动城阳打造以国际生态海岸线为特色、以国际青少年文化交流、城市运动健康、康养度假为产品特色的国际级生态度假目的地。第四章全域旅游发展空间布局第十五条空间结构依托山地、乡村、海湾、河流、湿地、田园、城市等多元化空间，形成一城突破、一轴两翼三区的空间结构。一城：国际青少年足球名城；一轴：山海生态发展轴；两翼：东部山地度假发展带、西部海湾生态发展带；三区：海湾生态康养度假区、都市时尚运动休闲区、励志研学山乡旅游区。第十六条功能分区（一）海湾生态康养度假区依托胶州湾国家海洋公园，建设以运动康养为主题的国家级 20 滨海康养度假目的地。依托“万鸟齐飞胶州湾”的生态山海城市24、格局，构建全岸线景区，多元维度展示海滨城市风貌。打造一个康养新城，完善九大旅游核心节点：世界动车小镇、森林营地、海鲜农贸市场、罗家营周边区域湿地、飞鸟公园、晨曦公园、红岛赶海渔人码头、方特主题公园、世界级观鸟旅游目的地，构建全岸线国际生态康养度假目的地。（二）励志研学山乡旅游区协调生态保护与乡村发展利用，与中心城区世界级青少年赛事互动，带动东部山乡整体发展，创新管理运营和招商融资机制，呼应城阳文旅核心主题，以青少年励志教育带活山乡旅游。将“书院棉花霞沟超然社区”和“河崖（桥以北）青峪兰山上山色峪上蜜蜂下蜜蜂”连通一体，包装成两个独立的 3A 级景区，建立专门的管理运营部门，采用安检、加大巡查力25、度等措施，延长特色旅游社区开放时间，引入外部融资统一开发，进而提升居民生活水平。（三）都市时尚运动休闲区提升现有产品国际化，开展更多青少年国际赛事、国际交流，提升城市品质结合白云山-中韩会客厅区域和机场迁后用地发展国际化文旅组团；积极拓展（青少年）国际体育、文化、商贸交流，扩大青少年研学教育旅游产品体系。打造国际足球名城、全国青少年研学旅游目的地。21 图 4.1 空间结构图第五章全域旅游产品规划第十七条寻飞鸟：国家级生态旅游景点联合打造：“全国最具代表性的智慧旅游景区、国内新一代沉浸式旅游项目”。（一）罗家营周边区域湿地发展方向：实时监测、云观鸟。搭建野外远程红外摄像视频数据信息传输系统，对26、鸟类活动区进行全天式视频监控。通过对候鸟种群的精细化追踪，可以掌握其生态习性、家族变化、种群社交等各种行为活动，通过兴趣来引起公众关注。罗家营周边区域湿地是“高品牌形象、低投资成本”项目，22 需要引起高度重视，应将本项目重要性上升至青岛市级重点项目。应当严格限制人迹活动，控制观鸟时间段和人流量，严禁人为干扰鸟类活动，以确保鸟类生活环境的安全性；同时引入智慧观测系统，开发观鸟“云旅游”，打造成为全国有代表性的智慧旅游景区，发展新一代沉浸式旅游项目。（二）联合国内国际相关组织举办国家级观鸟论坛联合中国鸟类学会，争取在城阳举办鸟类相关学术会议，中国鸟类学大会暨会员代表大会、中国青年鸟类学家研讨会暨27、全国研究生论坛等。（三）飞鸟公园-智慧旅游景区飞鸟公园以“鸟类观光与科普研学智慧旅游景区”为主要功能，联合中国野生动物保护协会、中国科协科普部共同建设科普教育基地、科普中国直播。1.云旅游板块：自然保护区里的智慧观测系统及“云观鸟”智能 APP。APP 云游湿地，通过手机可以自由切换摄像机视角，实时观看鸟类活动，让游客体验云养网红明星鸟。制作“飞翔的鸟”专题短视频，与“哔哩哔哩视频网站”“抖音”“YouTube”等年轻人常用的视频平台合作，定期播放鸟类观测、宣传剪辑、科普影片。与微博、抖音网络红人合作，策划“鸟老师带你逛湿地公园”“空中看城阳”等云旅游活动。建立“飞鸟文创馆”官方网店，开发一系28、列飞鸟主题各类文创商品。拟人化包装明星鸟大使“鸥鸥”，打造“宣传大使”鸟，以鸟的视角和口吻对湿地 23 公园宣传、科普，开发设计易于传播的文创品：表情包、宣传语（搞笑梗）等。2.建设世界最先进的环保建筑景观系统：采取海绵城市概念+生态建筑（建材）模式，在景观设计、水与能源效率、室内环境质量以及材料的保护与使用等方面使用节能环保方面的高超技术。通过绿色基础设施，场地上所有的废弃物和雨洪都能够在场地本身范围内有效处理。设计采用大量乡土植被，如何实现能源百分百的再生利用是最棘手的问题，可采用以下几种措施：【采光】设计师在设计中心外观和结构时，决定尽可能使用自然光来照明以减少电能消耗。【地热】通过精心29、设计的地热系统（温度控制在 10 摄氏度左右）来调控冬天和夏天的室内温度，最大限度降低冬天供暖及夏天制冷所导致的能耗。作为辅助，设计师还通过风电来更好地利用再生能源。【用水】为满足中心的用水需求，设计师利用植物园内的泻湖和湿地设计了一整套水处理系统，除满足整个植物园的灌溉需求外，采集到的雨水经过存贮净化，然后分流到中心供给不同的需求。【通风】中心使用自然通风系统，设计师参考流体力学计算研究结果决定最佳的门窗位置，门窗的开启则由室内的二氧化碳传感器根据实际状况自动控制。3.智慧研学/科普游乐设施：飞鸟听海。结合公园景观节点，24 设置声音收集器，通过艺术装置科普简介+扫二维码/耳机播放器听鸟鸣等30、途径聆听各种飞鸟的声音。A)海浪和海鸟混合的交响乐B)春天鸟儿鸣翠柳的叫声C)水鸟在白沙河畔休息的声音D)崂山森林里小鸟的歌唱E)在池塘梳洗戏水的声音F)早起的鸟儿有食吃G)鸟群“扑啦啦”飞起的声音H)一只鸟拍打翅膀起飞的声音I)海边滩涂捉小鱼的声音J)鸟儿互相抢夺食物的声音K)求偶交配的声音L)抚养幼鸟，天伦之乐M)夜间睡梦中的喃喃呓语N)天鹅失去配偶的悲鸣鸟类声音的其他几种强化方式：通过声音收集器录下城阳特有候鸟的声音，游客可在生态（景观）驿站体验收集鸟类的声音；与相关专业团队合作，制作城阳专属候鸟手机铃声、白噪音专辑等文化作品；以鸟鸣为主题，创作治愈系城阳旅游宣传曲，在各大公共场所、城阳31、旅游官方网页与公众平台播放。4.智慧研学/科普游乐设施：飞鸟魔方。打造 5D 沉浸式体验 25 影院，体验一场治愈之旅，通过监测系统拍摄的影像剪辑制作纪录短片；根据“形象大使鸟”拍摄故事片“鸥鸥的一家”；以候鸟迁徙视角，通过特效制作沉浸式影片；多种鸟类的科普介绍。5.智慧研学/科普游乐设施：滨海观鸟小火车。选址在河套湿地东部，火车轨道设置了人观赏鸟类的最佳距离；同时火车能有效防止游客随意下车，从而保护鸟类的安全，小火车收费 50元，年 60 万人次计算，年 3000 万营业收入；车厢开敞或者安装大型观鸟窗。6.智慧研学/科普游乐设施：爱鸟宣讲中心。与游客中心功能合一，占地约 30 亩。同时以青32、少年科普研学、学术研究交流功能为主，具备临时救助站点功能。包括治疗区、康复观察区、科普展览区三个板块，其中康复观察区为半开放区域，只接待青少年研学团队，有专门的康复观察区，救助的珍惜鸟类在放归前在此处暂时居住，人们可以随时关注、观察小鸟康复情况；科普展览区为公众开发区域。7.青少年鸟类保护主题研学安排：一日安排：以“从外观识候鸟-了解候鸟习性-绘制候鸟图片-参观鸟类救助-观察康复中的真实候鸟”系列实践内容为主。根据实际情况可举办特殊活动，在研学营地表现突出、热爱鸟类救助事业的优秀成员，可获得亲子参加小鸟放归行动的机会。8.飞鸟博物馆：包括室内、室外展示两个区域，室内结合竹木棚架搭建生态艺术化展33、厅；室外则以鸟巢、羽毛等元素设计景 26 观小品，穿插放置摄影展窗。引入研发城阳飞鸟文创品牌（“飞鸟文创馆”实体店），设立品牌专售店，借鉴故宫模式，开展线上线下的销售以及品牌、城市文化推广。9.飞鸟摄影馆：主要用于展示城阳候鸟摄影作品，日常对外开放参观，定期举办国家级、省级的摄影比赛，同时积极与世界鸟类保护机构合作开展国际级的鸟类摄影比赛、活动，并设立相关的奖金机制，吸引更多人关注城阳区的候鸟系列文旅产品。10.飞鸟在线平台：建立在线平台 BirdDayLive，开展线上鸟类科普研学活动通过在线平台 BirdDayLive，为学校、青少年和家庭举办一整天的活动，以及两场图书俱乐部的演讲，重点介34、绍书籍“鸟类疗法”和“飞翔的世界”。该网站亦会举办一系列与鸟类保育有关的网上研讨会，包括一系列探讨鸟类如何歌唱、飞翔和翱翔的小型研讨会。11.观鸟与运动结合风景绿道：飞鸟长廊（绿色长城）观鸟绿道除滨海观鸟小火车外，在全长 42 公里的观鸟风景道上，打造不同的交通方式和生态风貌体验。全球第一个“可以吃”的健康绿道（健身步道）：种植城阳特色葡萄，葡萄藤的覆盖形成“观鸟棚”，游客隐藏在葡萄长廊之后，观察鸟类；同时和游客约定：跳起来够得到，就可以摘走城阳葡萄。既可以锻炼身体，又可以看到生命在蓬勃生长、开花结果，并且有机会享受它的果实，是一种治愈过程。竹木艺术景观：以竹木结构为主，以编织成形的竹藤条，以35、 27 及种植爬藤植物来覆盖廊架，形成如幕帘一般的景观效果。鸟语花香-花境/花卉景观：以香花植物装点长廊两侧，如薰衣草、丁香、桂花树、七里香等气味令人心情舒畅的绿植品种，结合廊架以及两侧绿地打造优美、清馨又具有遮蔽性的花境观鸟长廊。12.城阳文化地标-城市之门：飞鸟之眼+飞鸟的世界坐标点广场-城市与大自然的分界标识点。邀请世界级/国家级大师雕塑艺术创作，设置于湿地公园东入口。第十八条寻健康：建设人文生态幸福家园，城阳康养之城（一）国内首个“治愈系”康疗旅游目的地，国家级医疗康养产业集聚区。由区民政局、区住建局、区自然资源局、区卫健局、区招商促进中心牵头，区教体局、河套街道、红岛街道、高新区协助36、，与企业联合，招商大型康疗产业投资，推动产研学结合的产业园区建设：如中日韩协同发展促进中心负责引入韩国美容医学，促进医美旅行业的发展。由区卫健局主导，促进医疗器械制造业和相关零件设备进出口贸易。由区教体局主导，区卫健局协助，政府与大学联合，打造青岛顶级医疗生态系统“CY-Health”。在上千亩的面积里，集合国内外顶级的医院、医学实验室和医疗服务机构等数十家。引入国内外优质大学的细胞遗传学实验室、跨学科干细胞研究所、综合癌症中心等高水平的专科实验室。关于医疗和生命科学最智 28 慧的头脑全部集中在了这里，形成一个高密度的智慧区。由区文化和旅游局、区教体主导，组织举办国际专项医疗高端论坛、学术大37、会；国际医疗器械、创新医药展览会、展销会；促进高等院校国际学术交流活动举办。由区卫健局、区民政局、区自然资源局、区住建局牵头，区教体局、河套街道、红岛街道、高新区协助，政府部门与医院联合，打造国际患者医疗专项旅游目的地。（二）构建一系列专项类别医疗服务机构，完善养老医疗、康复医学、异地医保报销体系。针对不同的治疗需求精准营销（如肿瘤、心脏病、整容等不同），从而吸引更多不同领域的医疗和制药行业到城阳召开会议。构建医疗服务机构体系：非营利性医疗保健组织和临床护理网络，负责多家医院、大约 50 个门诊和紧急护理中心的运营，面向国内外患者提供服务。在北京、上海、广州等超一线、一线城市，甚至国外设办事处38、，并以更具针对性的营销招募患者前来城阳康养城。依托医疗产业与生物医药技术研发企业的集聚，吸引国内最先进的医院资源入驻：包括省级的医疗保健机构、医院、儿童医院、医疗教育院校等。建议引入高端科研中心、国内知名的专科治疗中心，配合着城阳胶州湾得天独厚的海风、阳光，吸引国内外病人前来治疗、康复度假。29 未来城阳区的康复医疗旅游将发展成为城市旅游市场的重要分支，甚至可以从优良的医疗资源中衍生“生子旅游”、“医美旅游”等市场，发展出城阳独特的康疗旅游品牌。由区文旅局主导、区卫健局协助，建设康养/医美/水疗酒店（含康复体检中心），发展康疗度假。由区住建局主导、区卫健局协助，对康养城的临街建筑外立面-立体绿39、化风貌整体控制，建设符合康养度假环境营造的需求。临街建筑外立面控制：临街一线建筑要求全部进行立体绿化建设，以生态建筑为主。临街高度控制：不超过 30 米。街边景点：适度引入水系景观，强化生态宜居环境营造。凸显老有所养、壮有所用、幼有所长的“全龄友好城市”。第十九条寻夜游：万鸟齐飞沉浸式夜游景区依托白沙河观鸟基地，打造万鸟齐飞夜游公园，以生态引领的未来之城。（一）白天是万鸟齐飞的大地艺术打造大地艺术景观：由一块块飞鸟形状的草地构成图案，而每只鸟之间的水面从另一个方向观看，同样是万鸟齐飞的图案。（二）人工筑鸟巢观赏地公园外围人迹活动较少的区域，结合林木植，安置人造鸟巢，更多的吸引鸟类居住，在不影响40、鸟类生活的基础上开辟出一块观鸟园地。方法一：人工放置鸟巢，根据不同鸟类的生活习性设置相应形式的树洞鸟窝、木屋式鸟窝、鸟巢等。方法二：在浅水、30 湿地区域人为设置一些木桩，诱导候鸟在上面停留歇脚，形成一个观赏节点。（三）夜间是夜游公园打造最大、最长的数字媒体公园。结合最新的媒体数字技术和光影技术，打造沉浸式视觉空间，总长度为 1 公里。夜游项目共有 10 个主题空间，以景观照明、全息投影、3D 投影、激光等构成。将鸟群、单只鸟的影像投射到树冠、地面，很自然地散布于植被之间，游人漫步游赏在群鸟与森林中，如身临其境。来这里体验光影的人们，一起与它寻找消失的海洋生物、候鸟，这也是我们此次聚会的目的。41、在这里能找到深海鱼类、数字瀑布、幻想森林等。（四）水幕投影+灯秀+音乐喷泉+轻餐饮/休闲水吧街夜间表演鸟类主题水秀，以城阳区数十种候鸟为特色元素，编撰一个百鸟每年不远万里到城阳拜访鸟神的奇幻神话故事，通过水幕电影、3D 投影等技术手段展现给游客。森林光雕游憩带与轻餐饮、休闲水吧街结合，环绕人工水景周边设置，游客可以在餐厅、休闲吧观看水幕秀表演。（五）全域景观构建依托墨水河、洪江河、祥茂河等河道打造飞鸟廊道。沿河道打造，通过加强水岸大型乔木等绿化种植、人工筑巢、投喂点等辅助手段，形成鸟类在城市中通行穿越的生态绿廊。第二十条寻创新：未来之城 31（一）产业转型-艺术商务办公区及时尚国际休闲街区建设42、。结合流亭机场板块后续规划发展，建设创新创意引领区。科技创新、文化创意等要素高度集聚、融合成势，创新生态全面优化。依托时尚国际休闲街区打造青岛北部湾区消费中心，依托时尚艺术产业集聚区打造山东半岛服务贸易创新中心，包含两大板块：1.艺术商务办公区这里有科技+艺术创意时尚感十足的商业休闲环境，是艺术设计企业集聚区域。举办国际高水平设计竞赛，引入文创、艺术设计企业集聚入住，并通过主办“青岛设计展”，吸引品牌与艺术家、设计师跨界合作，将未来城形象品牌推向更高层次。引入全球最顶尖的城市时尚艺术表演、先锋团队，邀请当下最潮玩、最顶级的街舞艺人、团体表演，与当红舞蹈类综艺合作，成为长期拍摄地和比赛舞台。类似43、于迈阿密的 Design District，未来将容纳一百多家艺术画廊、展厅、创意服务、商店、古董商、餐馆和酒吧聚集地；她同时也是高端购物胜地，以及美食餐厅所在地。2.时尚国际休闲街区以大型会展、演出、娱乐休闲等为吸引点，着力打造综合性购物中心、国际品牌体验店、旗舰店等高品位商业和休闲娱乐设施。未来城拥有中国的香榭丽舍大道，商家云集之地，两旁布满了中国和世界各地的大公司、大银行、航空公司、电影院、高档 32 商店和餐馆。在这条街上，有国内知名的电影院和电影发行公司。每天都有中国和世界各国的最新影片上映。可在节庆期间举办大型演出。国内各大公司争相把这里作为向中国乃至世界展示自己实力的窗口。宾利、44、兰博基尼、奔驰等名牌汽车公司在这里设立汽车展销大厅；日本的索尼、精工等名牌公司在此开设专卖店。打造青岛最大的会议会展中心：可举办国际会议、国内大型展览会，如游艇展等。综合性购物中心、国际品牌旗舰店等高品位商业：高档的时装店、皮鞋店、首饰店、箱包店、香水店鳞次栉比；高档酒吧、咖啡屋星罗棋布。这一切加上青岛标志性城阳广场吸引各国的游客。感动人的街头艺术表演：流浪音乐家、街头画家、街头艺人，也为这条大街增添了异样的情调。远期目标：逐步发展成为以时尚设计、文化、生物科技为主的创新产业集聚区。时尚艺术产业发展及奢侈品街区建设，吸引更多的国内优秀文创、时尚设计、500 强知名企业入驻，形成文化集聚效应。（45、二）远期目标：“CBD”城市中心区。以文创设计产业、时尚休闲商业的汇集，以及顶级的街区环境艺术设计，形成城市CBD，成为人们日常休闲消费的目的地。（三）产业升级：生物科技创新。进一步发展科技创新产业，33 如生物科技等，深化未来城板块产业集聚的能量和人气效应。第二十一条寻未来：青少年教育科普游乐型博物馆+青少年赛事，依托全市的体育、生态、乡村等场馆、设施及文化资源，推动世界级的青少年教育研学旅游产品线，将城阳乃至青岛的城市形象推向国际化。打造：世界级青少年赛事活动、国际生态与体育文化交流中心、山东省青少年教育研学地标。（一）青少年研学旅游+体育1.引入国际青少年体育大赛+运动培养机构发挥大型体46、育设施的重要载体作用，打造青岛青春足球场和白沙湾足球基地“双核驱动”，以体育和足球为主题，文化、旅游、商业等业态融合发展的活力片区。积极引进举办重大专业赛事，办好中日韩青少年足球邀请赛、青岛海上马拉松、白沙河马拉松全程接力赛等传统健身赛事活动，构建多层次品牌赛事体系，促进体育与文化、旅游等行业深度融合，打造精品体育旅游目的地。坚持统筹谋划，优化项目布局，全面加强攀岩、水上等项目的专业设施建设，加大专业人才引进力度，提升训练比赛保障水平。建立体验式攀岩岩壁，开设攀岩特色课程，开发适合各年龄段人员参与的运动项目，举办团建、夏令营、休闲皮划艇比赛、海洋赛艇等项目，全方位满足群众对攀岩、水上等项目的体47、验需求，打造体育研学旅游目的地。34 2.拓展大型演艺、演出活动等文化时尚产业。青岛青春足球场，是一座能容纳 5 万人的高标准足球场，总用地面积 306 亩，总建筑面积 19.6 万平方米，包括了 1 个 5 万座的专业足球场，2块训练场，停车位 2000 个，1 座多功能馆，1 座游泳训练馆以及配套商业等。能够承办国际级别的大型赛事，非赛事期间用于青岛大型文娱活动、运动员训练、市民休闲等，对城阳体育、文娱产业发展都有所提升。（二）青少年研学旅游+美育引入多项世界级青少年赛事节会，培育领先国际的青少年教育意识，包括但不限于世界级青少年运动会、人工智能赛事、上合组织国家儿童画展、国际青少年艺术展48、等赛事。通过长年积累，使城阳发展成为国内顶尖、标杆级的青少年教育培养的示范城市，成为全国乃至全世界青少年研学旅行的目的地城市。针对 13 至 18 岁的本地、全国和国际高中开展艺术竞赛，来自世界各地的绘画、设计、雕塑、视频、建筑和时装设计进行比赛。比赛可以是艺术学生的金矿，提供奖金、奖学金、产品券、海外旅行、促销机会和其他奖品，鼓励优秀的青少年更好的发展。除了奖金、奖品，还可以为大学申请或简历提供绝佳的素材。从获奖作品中获得的名声和社交媒体关注也正是开展创造性事业所需要的。更多需要国际合作的大赛：由政府部门主导组织或寻求赞助 35 商提供奖金奖励，奖金仅需数万元。举办场地可设置在海湾博物馆（或49、青春足球场）。1.国际摄影奖（IPA）非专业类学生类：向全球各类摄影师开放。有各种各样的类别，大奖得主可以获得年度最佳国际摄影师奖，并获得 5-10 万元（建议）的现金奖励。还包括为非专业和学生设置的奖项。来自专业和非专业参赛者的 40-50 张图片将在全国级的展会上展示。非常突出的优秀作品还有机会被送往其他国家摄影节和画廊展出。2.艺术杂志年度艺术竞赛-学生/初学者分会：与权威的专项杂志刊物合作，每年举办一次艺术比赛，向世界各地从事传统二维媒体工作的艺术家开放。学生/初学者组第一名得主可获得数千-2 万元奖金。优胜者还可以出现在该品牌刊物中，并获得相应的年度会员资格、免费订阅等其他奖励。可设50、置入场费，如100 元到 200 元不等。3.科学无国界挑战赛：邀请青少年学生自主创作一个媒体项目，以提高人们对保护、保护和恢复世界海洋和水生资源的必要性的认识。比赛的主题和要求可根据每年环保热点话题来变化。比赛对全球11至19岁的中学生开放。设立数千元至万元奖学金，入场免费。4.EarthX 生态艺术比赛和青年电影挑战赛：5-22 岁的年轻艺术家将以“种下种子”为主题创作一件 2D 或 3D 的艺术作品。参赛者可以使用任何媒体或媒体组合。可以侧重于保护流域、支 36 持再生农业、保护海洋改善水质和气候等多方面立意。获奖者可获得 125 美元至 1500 美元的现金奖励。EarthX 还举办青51、年电影挑战赛，10 至 22 岁的学生制作一部 50 秒的电影，获奖者将获得高达 12000 美元的奖金。5.国际儿童艺术展：与来自世界各地的 3 至 15 岁之间的儿童一起，进行艺术作品的比赛。成功的参赛作品将在海湾博物馆及全国各地的画廊和艺术空间展出。6.明信片艺术大赛：寻找城阳或青岛、山东的企业、品牌厂商赞助合作，举办面向全国的青少年艺术比赛，通过带动人气、推广城市形象、宣传企业品牌等、促进相关产业链发展形成多方共赢的良性发展。7.世界爱鸟日儿童绘画大赛：“让我们的城市展翅高飞”。国际环境绘画大赛：寻找国家教育与环保协会、基金会等方面的支持与合作组织，为 7 至 15 岁的儿童联合举办。52、8.全球画布儿童野生动物艺术竞赛：这是一个鼓励合作艺术作品的国际儿童艺术比赛（由 16 岁或以下的儿童团体创作）。例如，艺术品可能由几个学生、一个全班甚至整个学校创作。比赛围绕环境和野生动物的关注。9.其他可能需要高级别的国际合作，例如联合国竞赛、（丰田）梦想汽车全国艺术大赛等其他国际性、全国性的各类文化比赛：联合国希望通过参与有趣和令人兴奋的挑战，让普通公民展示他们的创造力。从生态环保到健康营养短片，从政治漫画绘画 37 比赛，各种主题的比赛经常在全年举办。每个挑战都会提高人们对特定主题的认识，并给现实世界带来创造力。大多数挑战没有入场费，并授予高达 10000 美元的奖金。（三）青少年研学53、旅游+科学海湾博物馆：打造科普游乐型的专项主题博物馆，鸟类、天文、自然等多元主题合一打造梦幻而迷人的主题博物馆，设置“青岛自然博物馆+青岛天文博物馆+现有青岛科技博物馆+城阳艺术博物馆”四馆合一的省级青少年教育活动目的地，作为青岛市中心的标志性建筑。高科技科普互动游乐设备占 50%以上。通过互动触屏体验生态治理，自己自由设计环境模型，体验人为因素对生态的影响，配置各类科学原理的互动体验游乐设备，在室内环境设计上尽可能多的使用一些氛围营造绝佳的艺术化展示空间。该类产品深受儿童、青少年喜爱，能够吸引大量人气聚集、停留体验时间长，寓教于乐，在亲子家庭、学校群体中形成较好口碑。（四）青少年研学旅游+励54、志依托现有乡村旅游资源点，在进一步优化传统采摘、乡村节庆游等产品基础上，从教育研学角度进一步延伸建设发展，以军事训练/户外运动拓展/音乐艺术/田园体验/海洋教育/非遗民俗/传统国学等主题包装各个乡村旅游点，打造家庭消费目的地、少年成长计划营地。1.东部乡村发展策略：构建“旅游+”三农发展模式，贯彻 38 乡村振兴战略；整合城阳东部乡村旅游资源，整体打造乡村休闲旅游度假区，成立乡村旅游度假区管委会，棉花社区-山色峪社区-毛公山景区板块打包为 4A 级景区；完善交通网络，构建旅游风景廊道体系。2.空间结构与功能布局：两大青少年励志民宿体验区“铁骑山冠军民宿体验区、山色峪状元民宿体验区”；一大旅游景55、区-太和山景区；一条东部乡村旅游环线：书香谷樱花风景道+飞鸟廊道风景道。3.三农发展模式：“农业增效、农民增收、农村增绿”。以全域旅游发展为契机，以“农旅融合、文旅融合、工旅融合、生旅融合、商旅融合、乡旅融合、旅游+新业态为抓手，以“旅游+”和“+旅游”为路径，撬动全区各产业融合发展，调整产业结构，提升产业层次，形成以旅游为引导的产业升级模式。以城阳东部乡村为资源基础，以青少年研学旅游、乡村生态游、民宿度假等市场需求为导向，带动和支持特色农业庄园的发展，引进和培育一批大型特色农业庄园，实现以旅游引领的农业食品产业的综合提升。主要措施：构建产品品牌-做强草莓、葡萄、樱桃、桃等一系列农产品品牌。强56、化农旅融合-加强农业与观光休闲、健康养生，拓展产业的市场及品牌，提升产业附加值。4.深化生态体验品质、强化城阳品牌，构筑乡村影响力。构建精品民宿、农事体验、民俗体验、休闲农庄等乡村旅游产业链，丰富产业中下游产品，产品分层，步步推进，依次推动文化产品 39 的升级、丰富、完善和价值提升，品质锻造。（1）铁骑山景区+山色峪景区齐鲁第一书香谷：樱花百万株，冠军励志地。状元书香谷，民宿度假地。【分区范围】位于城阳东部惜福镇街道和夏庄街道，分区规划范围约涉及 138.3 平方公里。【主要措施】打包景区，独立管理，品牌导入，土地招商，将“农家乐”转换为“洋家乐”，大幅度提升东部乡村旅游度假品位。【用地初步57、校核】涉及崂山省级自然保护区规划和水库水源地保护规划，规划保护区范围内，以保护为主，局部提升。铁骑山冠军民宿体验区：时代热门冠军励志以青少年的世界冠军、高考状元为主题对民宿特色化包装，精准“击中”家长望子成龙之心，通过励志之旅为孩子树立起成长榜样，成为家长带孩子体验励志旅游、研学旅游的首选地。以获得国际名誉、成就的青少年（发明、吉尼斯世界纪录、国际机构大使等）主题包装超然社区；各类竞赛青少年冠军主题（计算机、数学、舞蹈、美术、电竞等全球大赛）包装霞沟社区；以体育世界冠军主题（例如跳水、乒乓球、帆船、皮划艇等）包装棉花社区；以全国各省历届高考状元主题包装书院社区。主要通过冠军荣誉、冠军励志故事/58、名言、冠军日常搞笑生活、冠军齐鲁第一书香谷体验照片 4 个方面进行包装展示。40 山色峪状元励志民宿体验区状元书香传统励志：“状元”即是古代的冠军，各种“文状元”“武状元”都有各自的励志成长故事，以这些状元为主题，加之城阳区原有的传统经典非遗文化体验，以古风民俗为特色，打造一个“状元励志主题游”，丰富城阳青少年研学教育旅游产品。以全国传统技艺经典的青少年传承人主题包装河崖社区，以历史上著名的武状元主题包装上蜜蜂社区、以青年状元名仕主题包装下蜜蜂社区。3 月起，邀请各种冠军少年来观花海：樱桃花+杏花，最佳观光旅游季节覆盖整个 3-4 月份，打通各社区旅游通道，街道建立独立部门管理运营，设置严格的59、安检巡查体系，3 月开始景区范围合规合法开放旅游，维持现有樱桃种植规模的基础上，增加观赏樱树种植，强化“百年花海”应季旅游节事营销。5 月中旬-6 月中旬冠军少年们来城阳品尝状元樱桃、体验采樱桃的快乐：以采摘激活山乡文化旅游经济，释放四季旅游度假魅力。樱桃采摘期：1 个月(5 月中旬-6 月中旬)，约一周后杏成熟：6 月底-7 月中旬采摘；桃 7 月采摘；葡萄采摘：8 月下旬-10月底；草莓采摘：12 月-次年 4 月。（2）太和山景区打造亲子/研学旅游景区。弘扬阳光少年奋斗向上的精神，立足于追逐人生梦想，培养青少年坚韧不拔的品质，勇敢向前的坚韧品格。产品上营造出培养少年的不同场地-森林穿越、60、山地滑道、戏水游侠、帐篷营地、夜间森林探险等，最终成为家庭 41 亲子、学校军训、夏冬营地的打卡首选必去地。（3）乡村旅游点结合现有乡村旅游资源点强化青少年户外研学教育产品体系，各类主题化乡村研学产品全面覆盖城阳。森林营地（大沽河万亩森林公园）：打造具备青少年教育和游艇拖车服务两种功能板块的特色营地。青少年研学主题系列营地包括：海洋生态、河海湿地；学校军训、野外生存营；天文观星营；植物、昆虫科学营；农耕民俗、非遗文化；与学校机构预约定制主题等多种主题可选择。羊毛沟花海湿地：以优秀的节庆旅游为特色。丰富农学体验、农业休闲、非遗美食文化体验等文旅项目，丰富现有产品体系，结合旅游节庆进一步扩大影响力61、。翠林云庄：以乡村体验、国学课堂为主。依托现有产品和客群基础，提升完善服务品质，拓展研学团体客群；进一步与幼儿园、中小学合作，打造省内研学旅游目的地。民超游乐园：主打海洋生态科普。在现有设施和二期发展规划基础上，强化海洋主题科普研学、乡村游乐产品体系，提升服务品质，扩大营销宣传，发展本地和外地散客客群。上合马文化园：马文化和马术研学为主。依托企业现状规划和发展思路，未来主打面向亲子、学校等研学群体，以马文化和马术体验、教学为主的研学基地、特色休闲旅游农庄。乡村美食街：结合超市的购物功能，打造一处餐饮集聚区，42 汇集大量水果主题菜系、甜品小食、各国各地特色菜等餐饮店，以及休闲吧、食品伴手礼店等62、业态。包括：世界甜品博物馆。打造一个以世界甜品文化为主题的博物馆，汇集介绍、展示各个国家最具代表性的甜品，每个国家的展台将以国家标识为背景。婚礼定制甜品设计室。专门为婚礼、生日等庆祝活动定制甜品的特色服务产品。同时为游客定制设计和制作小型纪念甜品、伴手礼、可食用花束，如翻糖饼干、草莓花束、个性蛋糕等。水果观光工厂。水果加工成果干、果酱、果汁等副产品，供人们食用，而加工的具体工艺、机械原理、参与制作则可以在这座观光工厂里得到了解认知。游客可参与制作果汁、果酱、奶昔，可以制作水果烧烤。草莓大厨。15 家餐饮主力店，以草莓等水果风味作为特色，另有城阳农家宴、海鲜及烧烤系列，并配以 3-5 家西餐店，63、突出特色的同时满足不同人群需求。水果亲子城堡：打造一系列主题游乐、休闲业态，针对家庭客群，欢迎 3-13 岁儿童游玩、将水果吉祥物互动、DIY 亲子教学、职业体验、亲近乡村牧场小动物、多种丰富的体验集合于一体的主题乐园。包括：小红莓城堡烹饪教室：国际化的甜品烹饪课堂，根据不同节日推出不同甜品的教学。由中国焙烤食品糖制品工业协会挂牌，与国内顶级烹饪学校合作，邀请国内著名甜品师开展教学课堂、43 国外甜品师开展培训讲座，可开展包括青少年、业余爱好者群体的高端烹饪教学课程，以及由家长陪伴教学，孩子亲自动手，学习和参与简易糕点甜品的制作的家庭亲子课程。田园兔游乐场：将“稻草”元素与农场常见的小动物-兔64、子结合，打造一个以一只巨型的、打开内部装满糖果的稻草兔为中心的小型儿童游乐场。其他游乐设施皆以草莓、桃子、栗子、南瓜、西瓜等果蔬为造型进行包装。儿童职业体验：游客扮演各种奇幻、童话故事中的角色，体验童话中发生的故事。以富有奇幻感的各类艺术创意作品为主题，提供购物、游乐、陈列展览、职业体验服务。孩子与动物的亲近之趣：骑小马，孩子骑着穿草莓服装的小马捡鸭蛋、捡鸡蛋，可将鸭蛋、鸡蛋带到旁边的加工车做成新鲜的煎蛋饼；羊咩咩与牧羊犬，给小羊喂奶，与牧羊犬互动；猫咪减压，设置装满猫咪的玻璃房子，观看荷兰猪、兔子等小动物的比赛。乡村嘉年华：城阳区不止有草莓种植，其葡萄、杏、桃、樱桃的种植采摘也有一定知名度和65、规模，对于青岛人来说，这五大水果是城阳区的一种形象代表。结合五大水果，设计五果福娃，与花卉混合种植形成特色景观，主打冬季市场，结合设施农业大棚，打造特色温室休息产品。游客可以在温室里享受职业体验、喝咖啡、绘画、大棚采摘等乐趣。温室内部装置华丽、创意的灯具，冬季的夜晚也不必担心寒冷，可以在大棚里开展烧烤派对等 44 活动。丰收塔（水果创意科普温室）：汉武大帝不其城“感恩丰收，国学课堂及中华祭天礼仪体验”。以各类城阳特产水果为主题的果木展览展示区域，结合现代设施农业技术，用以科普教育。设立跟丰收有关的国学课程，融入汉武大帝不其城的历史文化，与各个公立学校联合，组织学生暑假、周末学习相关的国学知识，66、以及水果五谷等自然课堂知识。水晶葡萄馆：结合葡萄产业打造集酿酒、旅游、休闲以及葡萄酒知识培训、葡萄生态采摘等多种功能为一体的综合性葡萄小镇。依托城阳傅家埠、宫家村、沙沟、南屋石村等葡萄种植面积大、品种多样、产量大的优势，以及城阳宜居宜游的乡村生态环境，打造乡村生态田园葡萄庄园，致力于树立起与国际接轨的中国葡萄酒酒庄文化。酒庄原生态地再现了葡萄酒庄文化，让游客能体验乡村生态田园的酒庄式生活，释放都市生存压力，提升生活品质。包括：青岛田园红酒酿藏品会：为葡萄酒爱好者、鉴赏家们提供了一个品鉴顶级葡萄酒、交流葡萄酒文化的平台、为热爱生活的人们提供了一个了解葡萄酒文化，享受生态田园风情生活的平台。庄园合67、作：与青岛张裕酒庄等高级别酒庄展开合作，搭建一条完善的葡萄酒供应和销售渠道，为葡萄酒行业搭建一个技术交流、管理经验交流、酒庄文化交流的平台。生态田园生活：能体验乡村古朴的酒庄田园式生活，释放都 45 市生存压力，提升生活品质。葡萄长廊：由水晶葡萄馆延伸出来，沿百福路一直连接至傅家埠村和宫家村片区，打造葡萄长廊。艺术化的葡萄架在秋季挂满紫色珠果，成为具有代表性的景观。超级市场：一个大型的购物超市是旅游度假区必备的配套设施，在满足游客旅游购物的同时，也为度假区生活的度假客、居民提供高品质的购物体验服务。超市部分空间为 24 小时全天候开放，为游客和居民提供更加便利的服务。甜乡芳海（花海景观）打造一68、个集合公共绿地、花海景观、婚纱摄影、节事活动的开阔场地，通过吸引人目光的标识构筑物造型设计、景观花海，给到访城阳东部乡村旅游度假区的游客留下深刻印象，直观地对城阳产生初步的认识和兴趣。包括：甜蜜花园-爱情浪漫花海：针对情侣人群提供爱情、婚庆主题产品，需要打造一个以爱情为主题、婚庆摄影服务为功能，并能够供大众游客观光游憩的花海产品。音乐节和甜品大会主要在冬夏举办，而花期一般集中在春秋，可以对场地进行充分的利用。纸教堂：透明的建筑代表真实、坦诚的爱情观，打造表白、求婚、结婚圣地。借鉴“透明教堂”建筑设计手，建设一个具有镂空、透明感的礼堂，寓意真实坦诚、毫无保留的爱情。风车磨坊糖果屋：摄影、绘画最佳69、背景小品，以纯白色荷兰 46 式风车小屋的造型作为外观，内部则是水果糖屋，风力带动机械将草莓等浆果榨汁，制成两颗大大的水果形状果冻糖果，凡是情侣和新婚人士皆可免费领取两颗。“小红莓”吉祥物：水果宝宝欢迎你一个入口标识物雕塑+一套 VI 标志+一群吉祥物将水果“萌”化，塑造一个代表中国国际乡村城阳东部乡村旅游度假区以及象征城阳水果农业的标识形象，同时也是重要的可与游客互动的吉祥物。特色乡村旅游节会世界甜品大会：草莓、樱桃等水果可以开发制作饮品、甜点、果干等诸多美食，是世界范围内最广泛使用的甜品食材，拥有悠久的、丰富的、香甜的文化渊源，作为一个以水果为主题的特色旅游小镇，关于甜品的故事必不可少。每70、年冬季（2 月）举办世界甜品大会，以西点的“精致高雅，舌尖艺术”为精神，汇集国内外顶级甜品品牌、西点大师，在水果香气的环抱中，展开一场舌尖上的世界之旅。大会包括“青岛杯”西点大赛、国际甜品品牌展销、艺术甜品博览等环节。大型夜秀表演-城阳水果大马戏：聘请国际、全国著名马戏团，包装成为城阳“水果马戏团”。固定时间在东部青少年励志民宿体验区进行表演。每天晚间 20:00-21:00，每周六、日下午 16:00-17:00 有加场。青岛草莓音乐节：每年夏季（7 月）举办，以草坪派对的形式，充分利用起花期以外的场地，举办一场吸引青岛市居民和外 47 地游客的大型娱乐节会。可邀请当前音乐节、新媒体上的人气71、歌手、组合、乐队进行演出，或直接引入摩登天空音乐节运营商进行策划设计和组织举办。生态田园舞会：舞会由不同庄园轮换举办，每季度举办一次，主题不同。围绕舞会配套现场小型乐队伴奏、草坪冷餐会、田园酒会等体验项目。书香谷樱花风景道打通超然至霞沟、棉花至山色峪道路，形成旅游环线，结合线路上串联的各个社区，形成四季乡村采摘旅游体验。（4）传统历史文化研学旅游景区/街区重点对大通宫、国学公园、胡峄阳文化园、法海寺、毛公山景区、百福庵（百福香园）等已有文化旅游景区进行景观环境、旅游节会、文化活动方面进行提升，进一步发展青少年研学旅游产品链条。胡峄阳文化园：非遗文化展示、研学常态化，强化城阳非遗文化传承与宣传；72、园内有大量空余用地，可以开展不同年龄段的国学研习班；门口集市常态化，对摊位统一规划设计提升，打造突出商贸文化的都市大集。国学公园：从文化表演、节会活动方面进行提升，如樱花汉服大赏、国学艺术节等；增加樱花/樱桃树种植。大通宫：对门口广场进行景观提升，种植大型观赏乔木，结合传统节气、节日、宗教文化仪式推出游赏打卡项目，提升人 48 气。法海寺：提升扩大法海寺现有佛教节事活动的规模和影响力，结合传统节日，举行盛大的祈福活动，包括具有表现性质的大型僧人祈福仪式、佛教法会等。游客可参与布施、礼佛、祈愿，互送鲜花、香烛互致祝福。毛公山景区（二期提升）：从亲子节庆、红色文化研学等方面进行提升，结合毛公山景区73、二期发展，增加森林乐园、研学营地、山地户外体验等产品。开发森林探索课堂、红色忆苦思甜课堂等，结合二期开发打造山地森林亲子拓展乐园。百福庵：依托现有园区，融合“果品传统加工技艺研学体验”与“乡村社交平台”功能。第二十二条寻海：赶海+海鲜美食依托现有乡村旅游资源点，在进一步优化传统采摘、乡村节庆游等产品基础上，从教育研学角度进一步延伸建设发展，以军事训练/户外运动拓展/音乐艺术/田园体验/海洋教育/非遗民俗等主题包装各个乡村旅游点，将城阳区打造成为全球海鲜美食目的地。（一）红岛赶海渔人码头保留红岛蛤蜊节等原有民俗节庆，建立非遗文化馆。将原有的红岛休闲渔村滨海岸线进行改造，保留并展现一个集耕海牧渔、74、渔家民俗非遗文化馆、餐饮购物于一体，原汁原味、经典传统民俗渔村风貌。借助西南山的地形优势，可打造最佳观 49 赏蓝湾的海景餐厅酒店，建议采用原生态渔村风貌，或者彩色艺术设计风貌再现西岭归帆。西大洋村的西南山，每逢晚霞漫天，金光粼粼，成百上千的渔船扬帆归航，渔歌号子此起彼伏，其美如画。渔民码头：码头保留，对原有民俗风貌、渔业场景从景观、节庆上优化；赶海沙滩：原生态渔场，保留并扩大；民宅：“非遗文化馆+餐厅+购物点”，招商引入（民宅改造为主，适当增加），改造为非遗文化馆、餐厅、购物等业态设施；民俗旅游节庆：组织举办红岛蛤蜊节、天后宫庙会等艺术化民俗风情体验，这里能看到最传统的渔村生活，也能看到最时75、尚的民俗艺术。对民俗艺术进行时尚、国际化的创新设计，融入到传统渔村的更新中去，包括运动民俗文化彩灯、花车、建筑壁画；渔村生活元素艺术化装置；原生民居改造为艺术化的餐厅、购物店、非遗文化馆；保留传统节日/劳作活动/民俗体验，如赶海拾贝等。引入“安缦”级别高端酒店，打造全国最美的海岸线野奢酒店；体验国际级酒店品牌服务，接待各国、各界尊贵政要、高端人士。借助现状地形 8-10 米的高差，打造一间在制高点上挑出的悬崖酒店，紧邻青岛市最繁华地段，与民俗渔村临街相望，通过植被、地形景观设计手法创造动、静空间的阻隔，私密、安静、50 隔绝，专门为身份尊贵的重要客人提供高端服务，能够接待“一带一路”高峰会议的76、各国领导人、政要，“上合组织”各国政要、企业家，中韩日国际合作事项的高端商务人士以及世界鸟类学大会等各国机构负责人等尊贵客人。（二）海鲜农贸休闲街区以现代化农贸集市+商业运营模式，打造海景+国际时尚/海鲜大餐+艺术建筑主题街区。特色一：多元风格、多种档次、多类料理、品牌入驻，主打国际美食，汇集全球各类海鲜料理、各国美食。特色二：打造网红餐厅如小鸟餐厅、海景旋转餐厅等，以夸张大型鸟形艺术装置作为餐厅标志性 LOGO，也是一个网红打卡点，以各种鸟类模型、艺术装置、鸟类 3D 投影作为内装，餐厅内循环播放各种鸟鸣、鸟类主题音乐。艺术情调：民俗艺术的时尚创新+人文情怀-人与动物和谐共存小区域投喂海鸥，77、逐步吸引海鸥靠近人类活动区域；临海区域开设带有户外茶座的餐厅，有家养猫和海鸟伴游客一同用餐，营造属于渔港特有的自然和谐的人文景象。第二十三条寻韩潮：韩国人聚居地民俗民风+美食依托城阳区韩国商贸、文化等国际来往，以及企业、产业、人才等资源，打造国内独有的韩国人集聚区，引入韩国美食、服贸、科技品牌以及娱乐文化，突出集聚区的韩国风情，形成特色 51 文化休闲与旅游打卡地标，打造中韩地方经贸合作先行区、韩国风情娱乐休闲商业区、韩国人士生活休闲集聚区。（一）发展策略1.打造韩国风情街区，“唐人街”模式的韩国版。引入韩国人开设的餐馆、服贸、美容店，形成美食娱乐休闲商业集聚区，汇聚各种韩国特色美食、文化商品78、，成为国内最正宗的韩国主题旅游体验目的地，为在华韩国人提供工作、上学、餐饮、商贩以及娱乐消费的聚居环境。2.“轻文娱目的地+跨时空韩国主题风情街区”。各类主题不同的街区已经成为购物中心的标配，整个区域应成为真正的 24h“开放空间”；结合城市雕塑、家具、美陈包装、园林绿化、艺术演绎、灯光互动装置及水景喷泉、音响，让“吃、玩、乐、购”成为一种美好的体验。3.白云山、虹字河水库周边人气量逐渐攀升，重塑慢行系统。公园生态景观、水系景观资源较佳，适合将虹字河、白云山公园打包，做旅游沉浸式夜游商业街区产品。构建“一芯两环四轴”生态绿廊：将本项目与周边社区、山体、水系充分联系融合，打造产城融合新样板。结合79、项目开发建设步行友好示范区，进一步放大项目的社会效益，提升周边居住品质，开创主客共享新模式。（二）重点产品发力“夜经济”，打造胶东“网红城区”，建设集吃、住、行、游、购、娱、教于一体的高端生产居住消费综合体。52 1.夜宴聚人气发挥城阳区大量韩国、日本餐饮店汇集，且已形成一定的口碑品牌的优势，开发城阳+韩日特有美食，如韩式海鲜烧烤等，成为城阳美食旅游“必选项目”，打造 1 个山东省最大的韩日美食汇聚地，汇聚 400 家韩日餐厅，有别的城市吃不到的“混血美食”：韩国烧烤+青岛海鲜，以及大量真正的韩国人、日本人开的餐馆，还包括韩国高中低档各类美食、地区特色菜、居酒屋、烧烤店等。2.夜购独特性结合中80、韩国际客厅商贸产业、商务服务功能，构建以韩国商品、医美服务为主题特色的购物商业。依托中韩国际客厅、韩国使领馆等商务、产业设施带来的人流量，在现有商务办公配套设施（餐饮、文化休闲商业）基础上，扩大商业规模、品牌规模，引入韩国进口美服品牌店、进出口商品超市、餐饮品牌连锁店、韩国文化休闲商业、美容店、微整形、造型、康体护理等特色服务等业态。依托中韩交流合作“国际客厅”平台，举办网络电商直播节、韩国进口零食展销节等节会活动。3.夜游趣味性街区夜游活力灯光艺术景观，采用国际先锋潮流的艺术设计、环境设计，具有强烈的韩国时尚氛围代入感。设置韩国著名动漫 IP 的灯光/景观装置-运用“高达”主 53 题装置做81、一个秀中心，也可以作为一个联动空间的核心吸引物；多选用互动音乐灯光装置，如光柱/小品，能够根据人的角踩而做出反馈，如：音乐、颜色、律动等变化；甚至可以引入高科技的 5GAR 智能互动灯柱等较为高端新颖的科技景观装置。4.夜秀增活力引入丰富的韩国时尚娱乐文化相关业态，构建韩国文娱交流的国内地标性平台，打造正宗的、能够被韩国人认可并喜爱的消费场所和商品服务，举办一系列具有影响力的中韩国际文化节会。3 项演艺活动：街区日常放送韩国流行歌曲、韩国艺人街头SHOW、LED 放送韩日文化短视频。3 个国内首站：韩国明星演唱会、韩国文娱作品发布会、见面会。2 大文化节：中韩国际动漫节、中韩电子游戏节。4 种82、特色体验：韩国主题夜店 KTV、韩国动漫游戏体验店、电竞酒店、品牌体验馆。韩国酒吧-韩式酒吧年轻化轻奢、吸引 80、90、00 后的喜爱；日式居酒屋风情独特，吸引高端商务人士喜爱。音乐 Party 空间-集音乐、舞蹈、演出、游戏与一体打造青岛首个周末 Party 聚集中心。（三）夜间亮化工程-城中心休闲街区从夜景工程、文化/演艺节事活动等方面，在现状基础上，54 以不进行“大拆大建”为主旨提出改造提升建议。北曲商圈艺术灯光景观提升（鲁邦国际风情街青特万达商业带）：在现有亮化设施基础上增加动感、科技艺术效果的灯光景观，增加景点型夜游消费目的地。城阳夜市（吕家庄夜市等）：对现有城阳夜市街道环境整改83、规划，夜市街景统一规划设计，形成步行街形式的大众休闲消费区域。第二十四条寻动车：车的记忆+系列主题园区依托方特和世界动车小镇 IP，打造城阳区先进制造业集聚区的城市地标。包括具有世界水准、青岛特色的地标性建筑、世界工业园示范展示区、休闲商业街区、大型主题化游乐园区等。（一）动车小镇1.战略目标定位结合象征“中国速度”的高铁发展历史，对标世界最先进的制造业聚集区。打造青岛城阳的城市名片-依托中车、国创中心等，缔造全新的旅游目的地体系，让全国重新认知充满创新、奋进精神的青岛轨道交通产业示范区。塑造先进制造业聚集区的精神堡垒-通过高铁精神历史的传承，树立城市文化地标，体现“科技之城、智慧之城”的发展84、思路。打造人文生态幸福家园的新城面貌-通过文旅撬动远郊陌 55 生区域认知度；吸引周边人群的消费，形成微度假产品以及居住类产品。2.总体定位：世界级轨道交通产业文化体验目的地依托中车、国创中心、青岛地铁等产业基础，以塑造世界动车小镇的文化地标、中国铁路文化体验目的地为目标。协同旅游+工业、科技、研学、农业、文化等产业链，在城市标志性建筑/广场、餐饮娱乐、商务休闲中体验青岛轨道交通产业示范区的产业发展文化价值。延伸发展建设集工业旅游、航天/动车科普研学、主题乐园、生态休闲、智慧农业等多重功能于一体的世界级轨道交通产业文化体验目的地。将动车小镇打造为以中国“高铁精神”为标杆，以连接世界的轨道交通装85、备产业集群为产业基础，彰显中国创新精神的宜居、宜业、宜游的现代新城。3.形象定位：连接世界，创新之城连接世界：有“机车故乡动车母港”之称的世界动车小镇。第一辆“和谐号”和第一辆“复兴号”从这里驶出。目前中车生产的列车已经在全球近83%拥有铁路的国家的大地上奔跑。中国高铁在世界版图的每一寸延伸，都是“中国标准”唱响世界舞台的骄傲，是中国铁路为“一带一路”注入的强大动力，为实现人类互联互通的美好梦想贡献力量。创新之城：从中国高铁到其他产业的创新发展模式。轨道交通产业示范区传承“中国高铁精神”：从无到有，从 56 引进、消化、吸收再创新到自主创新，直至领跑世界；通过建设体现“创新”精神的旅游目的地、86、旅游新景点，缔造城市（城区）新文化名片；在休闲旅游的过程中，开创出宜业、宜游、宜居的美好新城。4.重点项目（1）商业休闲街区地标建筑和地标广场建设具有世界水准、青岛特色的地标性建筑，产品发展方向相呼应：高铁塔地标建筑+主题体验包装的老车厂 SHOPPINGMALL。助力培育消费新场景，打造胶东“网红城区”。其中包括两个部分：一站式商业 MALL-消费场景智能化；精品商超、家庭娱乐、特色美食、品牌旗舰+零售专卖店、创新创景体验；象征高铁精神的地标建筑-塑造城市形象：通过 200 米地标建筑，成为地区整体核心视觉焦点；科技金融总部+高端酒店。（2）世界级工业园区示范展示区建设展现大国气质的国际一流87、工业园区，打造一系列“网红打卡”艺术创意景点，提升地块人气和文化气质，打造成为中国的“高铁圣地”。企业/厂区的门前绿地加入标志性的公共空间/体验馆/企业展厅/企业 LOGO 艺术雕塑等地标设施。厂区和企业办公区内部虽不能进入，但体验馆或展厅可作为顶级企业的展示窗口，成为“车迷”的朝圣地。（3）动车主题文化乐园选址在桃源河周边可建设用地，以保护河道自然环境为基 57 础，与周边产业项目相结合，融入休闲娱乐、滨水运动、生态体验等项目，打造集科普、农业、休闲、运动、娱乐为一体的复合型生态碧道。设置观光小火车串联河道景观，田园风光与湿地科普的室外课堂。结合动车侠 IP 文化元素、动画设定，对游乐器械、88、体验内容、旅游服务设施等进行包装，以小组团形式布局在试验线外围空间。主要依据真实（历史）与虚拟（动画）两条线路，围绕高铁的核心主题衍生创意游乐体验项目。（4）火车梦想公园依托盐铁路专线和科技展览馆形成铁路主题公园，在铁路两侧布置绿地、户外餐饮、周末集市等活动，保留并改造其废弃铁路，形成面积约 5 万平米的大型主题公园。打造独具后工业色彩的公共休闲长廊，建立区域多元慢行系统。悬挂式 幻想列车专线：依托原有实验线路，打造跨越田园、湿地、村落的悬挂式观光列车，以突出的车厢艺术造型设计和创意景观式站点设计，推出一个网红打卡目的地。（5）嫦娥奔月航天科普乐园为弘扬追逐梦想、勇于探索、协同攻坚、合作共赢的89、探月精神，鼓励引导新一代青少年和平利用太空、开启星际探测新征程，努力建设航天强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦，建设具有国际领先水平、寓教于乐的航天主题乐园。项目定位为高起点、大手笔、高定位建设原则，具有国际影响力的全球首个航天科普 58 主题乐园。（6）世界动车小镇科技馆国家高速列车技术创新中心科技馆是轨道交通示范区的精神载体和重要的轨交文化传播的渠道。科技馆是一种以新型的展教手段，对社会公众尤其是青少年普及轨道交通科学知识的社会公益性场所。科技馆通过升级展示影片、展品设计创新、展教形式创新、运行机制创新、管理体制创新等路径事项，实现更高的社会价值。（7）稻田列车依托稻田列车景观效果（可考虑90、借景动车试验线景观效果），以“观赏世界最快的列车”为主题，开发美丽乡村、田园休闲项目。万亩海水稻田野上飞驰的高速列车，两大世界级科技 IP 相汇集，是中国发展前进最具代表性的象征和希望，成就城阳旅游一大必游点。（8）全域 IP 形象：有轨电车站-网红站牌/网红候车亭以机车为主题对站台进行包装美化，营造“机车故乡”，在车站放置机车景观装置，以各种机车元素或动车侠主题形态，改造站点站牌、遮阳棚、座椅等城市家具的形态；广告栏加入动车小镇 IP LOGO；机车、动车主题彩绘用于美化广告栏背面、地面等。（9）全域 IP 形象打造：地铁站-网红餐车打造“早安，城阳”城阳特色餐车文化，结合地铁站出入口 5991、 设置动车小镇 IP 主题网红餐车，以创意艺术化的造型、创新的动车/动车侠 IP 美食，成为吸引游客消费、增加城市魅力的亮点网红打卡点。动车造型的餐车将成为城阳城市文化的一种，给游客留下“动车之城”的城市印象，带来更亲切、新奇的旅游体验；每辆餐车都经过创意化定制打造，各具特色，每个动车侠英雄角色都有自己“专属”的主题餐车，并以其形象特色开发 IP 文创小吃，使得动车这一 IP 与城阳城市特色结合更为紧密，也将成为孩子们寻找“偶像”的向往之地。开发动车主题小吃美食、IP 主题文创小商品，对城阳本土小吃（如流亭馒头、流亭猪蹄、傅家埠苦肠、云头崮茶点等）以及韩日小吃，进行“动车侠”主题文创开发。（二92、）方特主题公园青岛方特主题公园收益良好，后期继续推进方特二期项目建设运营。第二十五条寻运动精神：体育运动娱乐（一）晨曦公园：将城阳打造为青岛未来的体育运动中心依托城阳区足球产业发展所奠定的体育运动品牌与群体基础，加强体育旅游、运动休闲产品体系的建设，汇聚健身场所、健康主题餐厅和瑜伽工作室，在绿色生态的自然环境里，设置丰富全面的户外运动场地、设施，包括网球、棒球、篮球、沙滩排球、滑冰（17 滑）运动、自行车/马拉松等项目，为青岛的晨曦 60 公园提供了更具吸引力的生活度假配套，也是运动员的专业训练基地。与白沙河运动公园、白沙湾国际足球基地等体育旅游项目联动，能够打造大型体育旅游节事活动，如国际马93、拉松赛事、青岛市迷你马拉松、国际自行车赛等。除了体育赛事、运动员专业训练场地外，也举办水枪大战、彩虹跑、冰雪节等民众体育娱乐活动，以及为儿童配备自然环境里的运动娱乐设施。1.飞鸟马拉松：联合城阳区体育部门、机构，举办大型马拉松等体育运动活动（区体育发展中心的系列活动产品），所使用的旗帜、服装、标识、体育用品等，定制为飞鸟主题的包装设计，强化城阳的飞鸟文化。沿滨海飞鸟健身步道、骑行道设置线路。2.飞鸟健身俱乐部：引入健身俱乐部，除常规健身运动配套设施及服务外，还提供陪跑、健身定制计划等特色产品。3.飞鸟音乐啤酒节-青岛啤酒节永久分会址：用处处可见的定制飞鸟标志符号。4.定制城阳飞鸟文化特色：包括94、城阳音乐啤酒节专属的大型飞鸟主题 LOGO，飞鸟主题的舞台、系列标识物、标识牌、景观装置等，以及飞鸟主题的特色 SHOW、服务商业。5.飞鸟无动力儿童乐园：以飞鸟为主题，打造一个无动力儿童户外游乐场，需要根据城阳飞鸟的特色，与相关器械厂家定制经过艺术化、主题化包装的无动力儿童游乐器械。（二）其他体育休闲/运动公园：配套设施提升1.休闲运动沙滩：结合青岛市邮轮游艇帆船码头专项规 61 划，在流亭海岸线区域设置帆船下水点，可将该区域打造为休闲运动沙滩，提供帆船/帆板等水上运动休闲相关服务配套。2.奥林匹克雕塑文化公园：从文化艺术活动方面进行提升，大幅度增加草坪音乐会、赏花大会等亲民游憩活动。3.白95、沙河运动公园（提升）：增加一些新型运动健身设施；在园林绿化优化时加入樱花/樱桃树；增加户外运动配套服务设施。（三）构建海岸线绿道（四）青岛青春体育馆拓展大型演艺、演出活动等文化时尚产业。第二十六条寻田园：智慧农业打造万亩国家级滨海盐碱地稻作改良示范基地。发展成为山东省科普教育基地、青岛市科普教育基地、青岛市智慧农业应用基地、城阳区干部教育培训现场教学基地。主要建有 1000 亩盐碱地稻作改良示范田（包含抗逆性作物试验区、产品研发试验区和生态圈平台示范试验区）、一座设计加工能力可达 20000 公斤的种子加工厂和 2700 平方米的现代化研发大楼。第二十七条核心旅游产品体系规划（一）核心旅游产品96、体系规划-旅游景区全面构建由“旅游景区、旅游度假区、自驾营地与风景道、旅游节庆与赛事活动”等四大类旅游产品构成的核心旅游产品体系。至 2035 年，重点提升、建设 25 个 3A 级及以上旅游景区，62 东部山区和红岛、河套地区创建新景区。全区共计：9 个 4A 级景区：青岛奥林匹克雕塑文化园、青岛方特梦幻王国、红岛赶海渔人码头（近期创 3A）、海鲜农贸市场（近期创 3A）、动车小镇系列公园（近期创 3A）、齐鲁第一书香谷（近期创 3A）、飞鸟公园、万鸟齐飞夜游公园、晨曦公园。14 个 3A 级景区：青岛国学公园、青岛羊毛沟花海湿地、青岛毛公山景区、青岛翠林云庄乡村乐园、韩家民俗村、青岛科技生97、态园、青岛鲁邦国际风情街、百福香园、法海寺、胡峄阳文化园及周边步行街、森林营地、韩国风情街区、太和山景区、海湾博物馆。4 大旅游度假组团：以生态休闲、康养为主要特色的康养旅游度假组团；以主题乐园、游艇度假、滨海民俗为主要特色的红岛旅游度假组团；以山水观光休闲、国际民宿体验、乡村旅游为主要特色的东部山区旅游度假组团；依托动车主题衍生发展大IP 系列文旅度假产业的动车小镇特色产业旅游度假组团。1 个国家级度假区：康养旅游度假区-依托飞鸟公园、胶州湾国家级海洋公园、康养大学/医院/总部基地、周边三个 4A级景区、四个 3A 级景区、滨海运动基地等共同打造国家级旅游度假地。（二）核心旅游产品体系规划-98、自驾车营地及风景道1 条国家级滨海绿道：80 公里国家级滨海绿道（含滨海观鸟小火车）。63 2 个自驾车营地：森林营地自驾车营地、动车小镇系列公园自驾车营地。3 大主题风景道：飞鸟廊道风景道、书香谷樱花风景道、有轨电车 Y1-Y6 线路“动车侠”形象包装。图 5.1 自驾车营地及风景道规划图（三）特色旅游产品体系规划通过山地风景道串联，山地与乡村空间充分融合，达成农业与休闲、乡俗与文创、山地与运动、温泉与康养、山水与观光等多种功能融合型的山乡旅游产品体系。以“国际青少年研学”和“治愈系生态康养”两大特色旅游产品体系为核心，串联河海、山麓、城市旅游空间，形成多元化旅游度假产品。国际青少年研学包括99、：国内最佳青少年环保体验地，国际体育、美术、科技赛事，世界动车小镇，韩国风情街区，励志民宿体验，乡村研学旅游点。64 治愈系生态康养包括：罗家营周边区域湿地、飞鸟公园、万鸟齐飞夜游公园、康养新城、晨曦公园、齐鲁第一书香谷。第二十八条游线规划（一）青岛市域主题特色游线观光休闲游线：八大关景区崂山风景区毛公山景区齐鲁第一樱花谷飞鸟公园。康养度假游线：河套康养总部基地超然康养主题民宿海泉湾城投温泉白鹭湖温泉度假区。海滨休闲游线：金沙滩海水浴场奥帆中心青岛一浴、二浴、三浴、六浴、石老人海水浴场红岛赶海渔人码头。文化体验游线：啤酒博物馆海军博物馆海鲜农贸市场韩家民俗村胡峄阳文化园法海寺。红色教育游线：中100、共青岛党史纪念馆丹山红色教育基地卧牛山烈士陵园大泽山抗日根据地。科普研学游线：道路交通博物馆东风古法盐场博物馆民超游乐园动车小镇系列公园。乡村度假游线：大泽山葡萄硅谷茶山风景区铁骑山景区山色峪景区欧米亚葡萄庄园皇茗茶园。体育运动游线：金山滑雪场白沙湾足球基地晨曦公园青岛青春足球场藏马山滑雪场。亲子家庭游线：青岛森林野生动物世界海底世界极地海洋世界方特梦幻王国翠林云庄乡村乐园。65（二）近期游线规划（两年内）【客群】乘坐高铁来青岛的游客【游览时间】两日游第一天：当天乘坐高铁抵达城阳下午去红岛海边看风景在红岛赶海渔人码头吃小海鲜晚上去万鸟齐飞夜游公园看夜景灯光秀入住公园周边酒店。第二天：早上乘坐地101、铁去往青岛市南区，游玩栈桥、八大关等景点。图 5.2 近期游线规划图（三）中期逐渐成熟后游线规划【客群】乘坐高铁来青岛的游客【游览时间】多日游 66 第一天：下午当天乘坐高铁抵达城阳，入住流亭酒店休息整顿去鲁邦风情街吃饭，在周边商场逛街晚上到万鸟齐飞夜游公园游玩。第二天：去市南等区游玩啤酒博物馆、海洋世界等景点全部行程倒数第二天从市区回城阳，去韩国风情街区体验韩式海鲜烧烤，再回酒店休息。图 5.3 中期游线规划图（一）全部行程最后一天：上午游览城阳版“西溪湿地”飞鸟公园 67 中午去海鲜农贸市场体验一次地道的世界海鲜大餐下午参观动车博物馆及中国铁路/高铁展览园（室外园区）打卡“动车侠”网红餐车102、，购买一份下午茶去红岛站乘坐高铁回家。图 5.3 中期游线规划图（二）（四）远期成熟游线规划【客群】来青岛的游客【游览时间】多日游第一天：下午抵达城阳，游览动车主题系列公园打卡“动车侠”网红餐车晚上去海鲜农贸市场体验一次地道的世界海鲜大餐饭后到万鸟齐飞夜游公园游玩或去韩国风情街区逛街、看韩国艺人表演回酒店休息。68 图 5.4 远期游线规划图（一）第二天：一早赶到飞鸟公园观鸟，体验罗家营周边区域湿地智慧旅游沿着飞鸟长廊骑机车游览，到晨曦公园吃营养早餐参观海湾博物馆中午在红岛赶海渔人码头吃午餐，回酒店休息（春夏季）下午去东部夏庄、惜福镇看樱花摘樱桃入住状元民宿，品尝农家菜/（劳动节期间）下午去红103、岛赶海去韩国风情街区体验韩式海鲜烧烤，再回酒店休息/（啤酒节期间）下午去东方伊甸园晚上参加青岛飞鸟啤酒音乐节/（中秋-国庆期间）第一天抵达城阳，参观万亩金黄色海水稻田去海鲜农贸市场吃晚饭、购物逛街，入住流亭附近酒店。69 图 5.4 远期游线规划图（二）图 5.4 远期游线规划图（三）70（五）青岛市周边【客群】青岛市及周边城市居民【游览时间】周末游秋季：第一天沿大沽河骑行绿道，去看智慧海水稻天的万亩金黄去动车小镇游玩，打卡网红餐车晚上去韩国风情街吃韩国料理，看韩国艺人表演或去万鸟齐飞夜游公园看夜景；第二天游览飞鸟公园、体验罗家营周边区域湿地智慧旅游去方特主题公园玩一天，傍晚返家。春夏季：第一104、天沿大沽河骑行绿道，至飞鸟公园+罗家营周边区域湿地智慧旅游去红岛赶海拾贝晚上去韩国风情街吃韩国料理或去往东部山区，住冠军民宿，第二天体验四季鲜果采摘，带着收获返家。（六）青岛市周边研学游【客群】全国研学群体【游览时间】根据实际课程而定可选择：参观动车博物馆、动车系列公园，体验动车科普研学课程；在海水稻基地、羊毛沟花海湿地、民超生态游乐园等乡村研学旅游点，参加智慧农业、学农类研学课程；去海湾博物馆、方特青岛科技馆等研学点，参加美术、科技等科目的研学课程；在白沙湾足球基地、森林营地、太和山景区等研学点，参加体育、户外类研学课程；71 游览飞鸟公园+罗家营周边区域湿地智慧旅游参加生态研学课程；到铁骑105、山、山色峪励志民宿体验区，体验山果采摘、住冠军民宿，学习世界卓越青少年励志故事，体会奋斗精神。图 5.5 青岛市周边研学游线规划第六章全域旅游基础公共服务体系规划第二十九条旅游综合交通体系规划（一）道路交通结构体系1.旅游快速公交专线通过旅游快速公交专线和有轨电车旅游专线，串联城阳全域主要旅游景点。72（1）打通从书院社区至夏庄太和山景区的交通干道，建立旅游快速交通专线。（2）沿白沙河、华中路（含华中南路）等已有道路建立旅游快速交通专线。（3）沿红岛赶海渔人码头，新增滨海绿道。（4）由红岛会议会展中心西侧区域连接滨海绿道至红岛高铁站，与动车小镇、海水稻基地、森林营地、海鲜农贸市场之间建立旅游快106、速公交专线。2.有轨电车旅游专线经部分 Y1、Y2、Y9 线路区段，结合快速公交专线形成旅游环线，针对环线涉及线路增加车次，基本能够覆盖城阳全域，解决旅游公共交通需求。（二）东部山区1.旅游快速公交（1）打通从书院社区至夏庄太和山景区的交通干道，建立旅游快速交通专线，在书院社区、霞沟社区、超然社区、毛公山景区、山色峪励志民宿体验区、太和山景区主出入口设立公交站点。（2）从山色峪沿白沙河向西建立旅游快速公交线路，连通东部山区、中部未来城至西部。2.有轨电车Y1、Y2、Y9 部分线路能够连接东部山区、中部城区主要景区景点，主要针对其环线上区段增加有轨电车车次，对站点进行 73 主题化包装。（三）中107、部城区1.旅游快速公交（1）沿白沙河、华中路（含华中南路）等已有道路（绿色线）建立旅游快速交通专线，增设公交车、提升站点景观风貌、沿途优化风景道。（2）沿红岛赶海渔人码头，新增滨海绿道，至飞鸟公园、罗家营周边区域湿地等节点。2.有轨电车沿原有 Y9 线联通至西部片区，通过交通转乘到达动车小镇、红岛高铁站、飞鸟公园等重要旅游和交通节点。（四）西部片区旅游快速公交：由红岛会议会展中心西侧区域连接滨海绿道至红岛高铁站，与动车小镇、海水稻基地、森林营地、海鲜农贸市场之间建立旅游快速公交专线。其中海鲜农贸市场至森林营地区段（绿色线）为已有道路。第三十条旅游集散服务体系规划空间上实现多级旅游集散服务中心系108、统的布局，最终形成三级旅游服务中心的服务体系。一级服务中心：红岛站旅游集散服务中心、未来城旅游集散服务中心、白云山公园韩国风情街区旅游集散服务中心；二级服务中心：方特红岛渔人码头旅游集散服务中心、海 74 鲜农贸市场旅游集散服务中心、太和旅游集散服务中心、动车小镇旅游集散服务中心、毛公山旅游集散服务中心、足球场旅游集散服务中心；三级服务点：罗家营旅游集散服务点、森林公园旅游集散服务点、桃源河旅游集散服务点、黄澜旅游集散服务点、民俗村旅游集散服务点、韩国风情街区旅游集散服务点、书院社区旅游集散服务点、山色峪旅游集散服务点。第三十一条旅游住宿体系建设（一）重点发展区域未来城区域（机场周边酒店转型）109、康养新城、铁骑山+山色峪励志民宿体验区、森林营地、红岛方特主题公园区域、动车小镇区域等。（二）重点业态类型发展和完善商务酒店转型度假酒店、滨海世界级度假酒店、山地高端主题民宿、房车度假营地等适合不同消费群体、多层次、多元化旅游住宿体系。商务酒店转型度假酒店：加快流亭机场区域商务酒店转型为度假/家庭亲子酒店。产业新城配套酒店：中远期康养新城、动车小镇建设配套高端会议型酒店及目的地度假酒店建设。滨海世界级度假酒店：在红岛赶海渔人码头建设红岛渔家主题的世界级高端酒店；康养新城建设医疗康养主题酒店。75 山地高端主题民宿：规范和鼓励铁骑山景区、山色峪景区板块的社区居民利用自有住宅依法从事高端精品民宿110、经营，推进各区建设智慧民宿服务平台，纳入民宿监管与统计、宣传与推广等功能。房车度假营地：依托森林营地打造以青少年研学教育和游艇拖车维护服务功能为主，房车度假为辅的营地产品，提供城阳特有的、新生活方式度假住宿选择。第三十二条旅游餐饮体系建设（一）重点发展区域主要集中在红岛赶海渔人码头、海鲜农贸市场、韩国风情街区、山色峪+铁骑山励志民宿体验区等区域，其他结合景点、景片分布，如动车小镇、韩家民俗村、丹山云头崮板块、胡峄阳文化园板块、森林营地、未来城时尚国际休闲街区等。（二）重点业态类型以海鲜为主要特色菜系，其中红岛赶海渔人码头、海鲜农贸市场规划成较为大型的海鲜餐饮集聚区，其他节点则结合景片特色主题，111、如农特产（樱桃等果品）、云头崮茶园、非遗文化等开发特色美食。76 表 7-1 旅游餐饮设施规划内容表档次风格主题特色主题餐饮海（河）鲜宴城阳特色菜，沽河河鲜+红岛小海鲜百果宴（樱桃宴）城阳果品日韩系餐饮日韩餐饮、进口食品农家土菜农家私房菜/土菜、有机菜户外餐营地烧烤+户外自助餐休闲美食街海鲜农贸市场海鲜河鲜美食+国际餐饮红岛赶海渔人码头小海鲜胡峄阳文化园休闲街小吃+文化集市韩家民俗村非遗美食韩国风情街区韩式海鲜烧烤、日韩餐饮未来城时尚国际休闲街区美食+文创文艺丹山红色教育基地红色文化主题餐厅夜市吕家庄夜市等多个夜市点品牌餐饮动车侠网红餐车、云头崮茶点等文创品牌酒店餐饮 高中端餐饮国际化农家餐饮112、特色农家乐（书院、霞沟、超然、兰山、青峪、上蜜蜂、下蜜蜂、上山色峪、河崖社区）农家美食、农家乐 77 第七章全域旅游配套服务体系规划第三十三条旅游购物体系建设（一）重点发展区域红岛赶海渔人码头、海鲜农贸市场、山色峪景区、超然+霞沟+书院+棉花社区、韩国商贸街、未来城时尚国际休闲街区、韩家民俗村、动车小镇等区域。（二）重点业态类型表 7-2 旅游餐饮设施规划内容表第三十四条旅游娱乐体系建设（一）重点发展区域方特主题公园红岛赶海渔人码头晨曦公园区域、足球场奥林匹克雕塑文化园区域、动车小镇、万鸟齐飞夜游公园、未购物设施旅游商品滨海农产品加工海鲜农贸市场、红岛赶海渔人码头山区农产品加工山色峪+铁骑山励113、志民宿体验区主题精品店动车主题、鸟类主题、海盐主题、非遗民俗主题、水果主题、海洋（海产）主题、韩国主题等城阳特产店东风海盐、明星茶叶+茶点店、特色农产品、特色工艺品等韩国进口商品店韩国品牌直销/直营连锁店品牌旗舰店/体验店未来城时尚国际休闲街区（高档的时装店、皮鞋店、首饰店、箱包店、香水店等）特色购物街韩国商贸街、韩家民俗村、未来城时尚国际休闲街区特色旅游购物点动车小镇 78 来城时尚国际休闲街区、书院社区、山色峪励志民宿体验区、白云山公园-韩国风情街区等区域。（二）重点业态类型第八章文旅产业融合规划第三十五条新创建景区文旅融合表 8-1 景区文旅融合规划内容表序号项目名称文旅融合文化设施/遗114、址/文化典故建议加入非物质文化遗产种类1红岛赶海渔人码头+韩家民俗村以现代海滨文化与时尚文创为核心，导入文创产业和文化休闲街区，以商业活动、旅游节庆、发布会等文化活动为带动非物质文化遗产馆/展示馆(红岛)盐宗夙沙氏煮海成盐、木质渔船制造技艺、东夷渔祖郎君渔网编制技艺、郎君爷传说、洪州城的传说、红岛民间文学集、海产品传统制作2罗家营周边区域湿地+飞鸟公园以生态文化科普为核心，将智慧旅游、环保科普、观鸟文化与游憩设施、湿地绿道相结合，对游客和市民进行文化展示宣传和休闲体验爱鸟宣讲中心/海湾博物馆 79 3海鲜农贸市场将传统民俗文化融入到集市的设计和演艺活动中建议前期原“河套大集”西迁4稻田列车高铁115、科技文化与智慧农业文化相结合，打造相互带动的展示平台稻田农耕技艺、铁木农具制作技艺5盐务专线体验结合观光游憩设施对盐务文化进行展示和互动城阳历史上的盐务铁路专线6青岛东风古法海盐场及海盐博物馆依托盐场工业文化，打造以制盐为主题的博物馆展示、DIY体验、特色购物、特色美食系列项目建国时期盐场老建筑海盐制作7晨曦公园以海滨休闲文化、游艇文化、垂钓运动文化为主题，结合旅游产品和景观空间体现运动节庆、滨海音乐节8康养新城以康养养生文化为特色，以养生餐食、中西医保健、养生讲堂等形式的文旅产品体现康养大学9铁骑山励志民宿体验区以铁骑山文化为核心，结合乡村休闲街区、特色主题民宿、文化景观节点、文化书院会馆等116、产品体现百福庵、康城书院、唐王泉（引用）、铁骑山战役遗址铁骑山与古不其城的传说、傅士古短拳、傅士苦肠、郑玄与康城书院、面塑、肉食传统制作 80 第三十六条新增文化公共设施表 8-2 新增文化公共设施规划内容表10山色峪励志民宿体验区通过休闲街区、餐饮美食、主题民宿体现非遗民俗文化元素，包括景观打造、旅游产品开发等方面慧炬院、黄石洞蒸馏酒、核雕、西宅子头高跷、马家台刺绣、沙沟糖球制作技艺、陈氏中医正骨疗法、面塑、肉食传统制作11丹山红色教育基地以丹山战役为依托打造山东省红色文化教育、党建培训重要根据地之一丹山要塞（复建）序号项目名称文旅融合文化设施非遗文化遗产1青岛科技馆+海湾博物馆承接世界一流117、的大型歌剧、舞剧、交响乐等高雅艺术表演，搭建国际化文化艺术共享平台市级文化公共设施2青岛青春足球场各类足球赛场地，赛后可用于青岛市大型运动会、文化演出、演唱会、大型节事集会等市级文化公共设施3丹山红色教育基地（博物馆）以丹山、铁骑山两场青岛在解放战争中的关键性战役为根本，打造青岛市重要历史文化展陈、红色文化教育设施市级文化公共设施 81 第三十七条文化景点/遗址提升表 8-3 文化景点/遗址提升规划内容表序号 项目名称文旅融合是否提升为 3A 景区1法海寺依托传统文化节日、宗教节日，开展丰富的文化活动是2胡驿阳文化园强化非遗文化宣传、展陈和传承，包括开办学堂、非遗文创商品零售、文化表演等形式，118、对胡峄阳文化重点展示讲解联动周边商铺联合打造开放式 3A 景区，可作为青少年国学体验基地第三十八条文旅产品分类分布表 8-4 文旅产品分类分布规划表规划产品类型具体产品内容城阳遗产文化体验之旅韩家民俗村、海鲜农贸市场、铁骑山励志民宿体验区、山色峪励志民宿体验区、青岛东风古法海盐场及海盐博物馆等文创产业园区/街区未来城时尚国际休闲街区历史人文景区/文物景点太和山景区、铁骑山励志民宿体验区、丹山红色教育基地、大通宫、法海寺、童真宫、百福庵文化休闲体验产品红岛赶海渔人码头、海鲜农贸市场、胡峄阳文化园、韩国风情街区、国学公园等可布局文化演艺活动产品的项目载体晨曦公园、红岛赶海渔人码头、海湾博物馆、山色119、峪励志民宿体验区、未来城时尚国际休闲街区、丹山红色教育基地、青岛青春足球场、海鲜农贸市场、韩国风情街区等特色IP文化旅游产品动车小镇系列公园、方特熊出没主题乐园项目等文化节庆旅游产品世界爱鸟节、城阳河海文化狂欢节、红岛灯光焰火节、海湾音乐啤酒节、齐鲁樱花节、全省研学旅游节、国际美食汇、“红色初心”忆苦思甜登山节、国际主题艺术节等 82 第九章全域旅游+产业体系规划第三十九条旅游+体育发挥品牌赛事影响力，积极引进国际性体育赛事。表 9-1 体育旅游产品规划内容表规划产品类型具体产品内容可 引 进 的 国际 性 体 育 赛事国际马拉松赛、国际公路自行车赛等健 康 运 动 休闲产品户外露营休闲产品森120、林营地、晨曦公园户外徒步康体产品飞鸟公园、铁骑山-山色峪励志民宿体验区、太和山景区、毛公山景区、森林营地-桃源河-海水稻基地等水上休闲运动产品祥茂河湃乐威皮划艇俱乐部水上运动赛事产品祥茂河皮划艇赛事等自行车骑行休闲产品飞鸟公园-森林营地其他公共体育设施青岛青春足球场、青岛市民健身中心、白沙湾运动公园、城阳体育馆、羽毛球馆等第四十条旅游+商贸（一）融合发展思路充分发挥区位优势、借力青岛自贸区优势，大力发展免税商贸及对韩、日商贸，建设中日韩地方经贸合作先行区。打造以时尚流行、世界名品为特色的国际时尚街区，建设胶东经济圈消费中心区的核心区域。（二）具体发展措施韩国商贸特色：依托青岛自贸区，以及城阳对121、日韩商贸产业 83 的发展建设，结合天安数码城国际会客厅的打造，积极推动韩国免税商店和品牌国际直营店的发展。积极发展对韩、日商贸交流，加快推进韩国风情街区的打造，以展示及销售韩国品牌、进口商品为主，并结合具有韩国文化元素的节事活动、文化演艺活动，打造特色商贸旅游休闲街区。世界名品与国际时尚特色：结合流亭机场搬迁后空置用地，引入大型投资打造以“世界名品与国际时尚”为特色的文化创意商业休闲集聚区，通过商业品牌、街区风貌能够展现当代中国时尚潮流文化艺术品味，以及城市气质，例如引进世界名牌汽车公司的汽车展销、国内顶级的电影院和电影发行公司、时尚名品店等业态。本土特色小海鲜及其他水产：以海鲜农贸市场为重122、点，对城阳本土特产的海鲜干货、加工品、风味零食等，进行国际化艺术设计包装，开发成为代表河套红岛地区特有的伴手礼、旅游纪念品，如“城阳寻鲜记”、“河套手信”系列等商贸旅游。（三）具体产品规划表 9-2产品规划内容表规划产品类型具体产品内容免税购物休闲旅游产品韩国风情街区（商品免税店）、未来城时尚国际休闲街区城阳地方特色商贸体验旅游产品红岛赶海渔人码头（特色市场）、海鲜农贸市场城市商圈/景区型商业街区红岛赶海渔人码头、韩国风情街区、未来城时尚国际休闲街区、北曲商圈（鲁邦国际风情街/万象汇/青特万达等）、铁骑励志民宿体验区状元红山街、山色峪励志民宿体验区非遗文化街、胡峄阳文化园休闲集市等 84 第四123、十一条旅游+教育具体产品规划：表 9-3 教育旅游产品规划内容表研学旅游类型规划思路工业科技研学课程以动车小镇、青岛科技馆以及产业园/基地为载体，开展工业科技研学课程自然生态研学课程以飞鸟公园、海鲜农贸市场、东风古法海盐场博物馆、民超生态游乐园及海洋研究机构为载体，开展湿地生态研学课程、生物（鸟类）研学课程（含线上）、海洋生态研学课程传统文化研学课程以承载城阳历史、体现城阳地方特色文化的旅游景区、街区、小镇、社区（村落）等为载体，开展城阳非遗文化、历史文化研学课程，优秀传统文化教育课程、渔港文化研学课程、茶文化研学课程等红色经典研学课程以反映红色文化的旅游景区为载体，开展爱国主义教育课程美丽乡124、村研学课程依托惜福镇、夏庄、上马、棘洪滩等街道休闲农业旅游景点及各乡村，开展农业主题研学课程：海水稻、茶叶、赶海、山果采摘、设施农业等学农实践课程体育运动研学课程依托白沙湾国际足球基地、白沙河运动公园、青岛青春足球场、上合马文化园等体育主题产品，开展足球、攀岩、休闲皮划艇、马术等研学课程。艺术文化研学课程以海湾博物馆、国学公园、未来城等为载体，开展青少年启智研学课程音乐研学课程、工艺美术研学课程等第四十二条旅游+工业具体产品规划：依托世界级先进制造业聚集区，打造中国高铁精神体验地的城阳地标。85 表 9-4 工业旅游产品规划内容表规划产品类型具体产品内容工业旅游景点提升/老旧工厂改造示范点东风125、古法海盐场博物馆、青岛于家酒业工厂、齐城酿酒厂、康尔健中药饮片厂国家工业旅游示范基地争创点/创新型工业旅游示范点动车小镇系列公园、5G 科技体验馆新增工坊/工业旅游点傅氏苦肠加工厂、流亭猪蹄工坊、流亭机场遗址博物馆可策划的工业 IP 产品企业卡通形象 IP、企业文化故事绘本、企业智慧导览系统、企业文化创意剧场等主题工业旅游线路产品轨道交通体验旅游线路、未来科技体验旅游线路、味蕾缔造体验旅游线路、海盐工业体验旅游线路等第四十三条旅游+康养具体产品规划：积极推进康复大学等医疗企业、医疗教育机构的实施落地，打造大型康养度假综合体，建设人文生态幸福家园。深挖康疗养老文化、中医药养生文化，进一步导入医疗126、康养、运动康复产业，开发生态/禅修/茶养生体验产品，丰富城阳康体养生旅游。表 9-5 康养旅游产品规划内容表规划产品类型具体产品内容医养康疗度假产品生态康养度假区（周边有康复大学、中铁康养总部公司、蝶和科技全球总部、海尔 城阳生物细胞谷、北大医疗产业园、泰和医养中心）、国科大健康科技小镇等 86 第四十四条旅游+农业（一）具体产品规划打造以“城阳味道”为品牌的农副类旅游商品。依托万亩盐碱地稻作改良示范基地+稻田动车试验线捆绑推出国家级 IP 旅游产品。融合美丽乡村建设，推动一批乡村旅游精品的打造。表 9-6 农业旅游产品规划内容表规划产品类型具体产品内容休闲农业旅游产品翠林云庄乡村乐园、羊毛沟127、花海湿地、南芦湾度假园、宫家村葡萄沟、东崂维农茶叶生态园、乡缦田园、民超生态游乐园、黄澜赶海园、黄澜海韵苑等山地生态旅游产品铁骑励志民宿体验区、山色峪励志民宿体验区、毛公山景区、太和山景区等农业科普旅游精品海水稻示范基地“城阳味道”农副类旅游商品红岛小海鲜干货、城阳樱桃/杏/葡萄/草莓/桃等果品第四十五条旅游+会展具体产品规划：借助青岛市滨海旅游目的地和国际化交流合作的区位优势，以及城阳区国际化产业与会展资源优势，强化发展会奖旅游，构建“两大会展产业聚集区+六大行业会奖旅游品中医调养保健产品山色峪景区传统医药养疗会馆、书院水街、超然养生主题民宿养生休闲产品东崂茶叶生态园域见文旅项目 87 牌”128、的会奖旅游体系。加强国际合作，积极引入国际权威会奖旅游产品。打造覆盖各类商务客群的会奖旅游增值体验方案。表 9-7 会奖旅游产品规划内容表第四十六条旅游+游艇（一）融合发展思路依托青岛市游艇产业资源，引入小型游艇博览展会、摩托艇国际赛事等产品，提升城阳游艇旅游品牌。（二）具体规划措施行业会奖旅游产品类型行业会奖旅游产品内容科技行业会奖旅游产品国际工业自动化技术及装备展览会、中日韩工程技术大会、国际智能科技峰会、国际工业互联网展览会、农机展览会、航空展览会等医疗康养会奖旅游产品国际专项医疗高端论坛、学术大会；国际医疗器械、创新医药展览会、展销会；高等院校国际学术交流活动等国际商贸会奖旅游产品日韩129、(青岛)进口商品博览会、世界韩商大会、“8.9 葩谷葩谷韩你下单”网络购物节、线上经贸洽谈会等农业及食品加工行业会奖旅游产品国际食品展览会（博览会）、食品行业交流峰会、特色食品交易洽谈会等文化行业会奖旅游产品国际鸟类与生态保护会议、国际茶文化博览会、国际主题艺术节（如音乐节、雕塑节等）、国际文创博览会、国际非物质遗产文化展览会、国际艺术文化（文创艺术）交流论坛、省级党员领导干部会议等体育行业会奖旅游产品国际大型体育赛事、国际体育装备博览会等 88 发挥城阳区海滨资源优势，创新城阳新型旅游度假模式和品牌，打造“中国共享式休闲游艇消费目的地”，使城阳区在青岛游艇旅游线路中占有重要地位。可承载旅游项130、目：森林营地休闲营地、滨河滨海区域等。第十章景观风貌及环境防控规划第四十七条景观构成城阳区全域的景观构成除结合项目的旅游功能外，更要将生态文化作为主线贯穿整个城市的，构建“山、海、河、田、城、村”交融的生态宜居之城。在景观风貌构成上打造“一心 一廊 三组团”。一心：中心城区时尚运动都市主题风貌围绕万鸟齐飞夜游公园未来城北曲商圈青春足球场韩国风情街区构成的中心城区，通过现代时尚艺术街景、夜游景观，塑造一个具有时尚艺术、运动休闲气质的国际化都市。一廊：罗家营周边区域湿地飞鸟廊道穿城而过依托墨水河、洪江河等沿河的飞鸟廊道、白沙湾以及晨曦公园、飞鸟公园、罗家营周边区域湿地北部风景道，形成一条贯穿城阳东131、西的景观通廊。三组团：湿地生态景观组团：重点打造西部“罗家营周边区域湿地飞鸟公园大沽河森林营地桃源河海水稻示范基地”生态资源片区。维持和治理河海原生态风貌，围绕观鸟、湿地体验、89 生态旅游的根本核心，开发保护性原生态观光休闲设施。海岸城市景观组团：重点打造红岛赶海渔人码头晨曦公园板块，以海洋风光烘托休闲度假感，街区、公共文化设施建筑、公园、滨海步道等项目的景观设计应融合本土文化特色并具有高美学品味。连同方特主题公园、青岛科技馆等城市设施，形成一个具有鲜明海滨时尚都市风貌旅游度假区域。樱花山乡景观组团：依托现有樱桃（及其他果树）种植产业，强化以樱桃花、樱桃采摘为核心特色的山乡休闲旅游景观。第四132、十八条环境防控规划（一）生态环境保护规划1.改善大气环境质量推进能源结构调整：加快城市能源结构调整，加快城乡天然气管道延伸工程，加大新能源和清洁能源利用比例，减少燃煤污染。饮服娱乐业等三产行业推广使用气、油、电等清洁燃料。推进机动车尾气污染防治：加大黄标车、老旧车辆等高污染车辆的淘汰力度。推广新能源和混合动力汽车应用，完善加气网络布点，推进公交车、出租车“油改气”或“油改电”。加强燃油销售的监督管理，定期开展油品质量监督检查活动。加强工业废气治理：推进重点行业、重点园区、重点企业的有机废气治理。针对丹山工业园、河套工业园、流亭工业园等重点工业集中区，开展异味污染排查，分类制定整治方案，淘汰污染133、严重、治理效果不佳的企业。90 严格控制扬尘污染：全面推进施工标准化管理，标本兼治扬尘污染。按照青岛市防治城市扬尘污染管理规定相关规定，持续加强建筑与市政工地、道路建设扬尘控制，建立扬尘控制责任制度。积极创建扬尘污染控制区，不断扩大控制区面积。油烟污染控制：重点整治餐饮单位和重点区域餐饮业的油烟污染，进一步优化餐饮业布局，推动新建规模以上餐饮企业使用天然气、太阳能等清洁能源。推广秸秆综合利用：建立秸秆禁烧禁抛和综合利用的激励机制，同时建立督查巡查和跨区域联动控制工作机制。完善秸秆机械化还田、收储、成型燃料制造、利用等环节的财政补贴和价格政策，大力推进秸秆机械化还田及能源化、饲料化、基料化、工业134、原料化等多种形式利用。2.提升水环境质量加强胶州湾海域水污染防治工作：推进青岛市城阳区打好胶州湾及近岸海域污染防治攻坚战工作方案工作任务的落实，强化陆源入海污染控制，严格执行水污染物综合排放标准。清理整治海水养殖污染，推进沿岸及海上垃圾污染防治，加强浒苔、赤潮、水母等灾害监测预警和处置，加强预警信息通报。强化海洋环境生态保护，严守生态保护红线，不断修复增加自然岸线，实施岸线景观优化工程。严格控制捕捞强度，落实海洋渔业资源总量管理制度，开展海洋生态修复。推进地下水污染综合防治：严格控制地下水开采，坚持分级 91 分区管理、用水总量与水位双控原则，加强地下水污染防治，加快加油站地下油罐污染防治设施135、改造，开展加油站油罐防渗池建设或双层罐更新改造。（二）旅游环境规划1.旅游环境卫生规划加强环境保护意识的宣传和教育，在城镇大力宣传珍惜环境、讲究卫生，严格执行城镇有关环境卫生管理条例，在旅游区将有关环境卫生的要求制作宣传牌，或印制在门票、参观卷、包装袋上面，随时提醒游客遵守公共道德。还可以专门制作一些提供给游客盛装垃圾的免费卫生纸袋，并布设垃圾回收点。对于游客集聚地、餐饮点的固体废物可降解部分及时集中处理，不能降解部分可按政府有关规定回收处理。固体垃圾要及时外运，并处置得当。要逐渐改变固体垃圾传统消极的处理方法如堆积、填埋、焚烧等，积极向综合利用方向发展。景区各小商品点、小卖点严禁使用泡沫塑料136、饭盒、塑料袋等产生“白色垃圾”的用品，同时也教育游客严禁在景区内乱丢白色污染物。景区内如有白色垃圾要集中填埋，垃圾填埋底部铺设厚的防渗层，上面用土覆盖，再植树造林，以保证垃圾在一个四周密闭的空间范围，不会污染地下水、土壤和周围空气。2.游憩环境打造主要指游客在旅游过程中各种感观效果的反应。包括建筑、绿化的美感度；街道、房屋、水体的洁净度；旅游氛围的浓厚程 92 度及旅游各大要素的方便程度等多方面因素。在主要旅游区建造旅游厕所。在旅游村落（社区）及主要景区内采用环保式免水冲厕所，定期清理运走。超然霞沟棉花书院社区、山色峪景区等旅游区域内的各种设施及环境仅能够满足当地居民生活之需要，而在满足旅游功137、能方面有较大欠缺。为适应将来旅游大发展的需要，除在民宿、饭店上提高档次，建筑、街道等按旅游需求进行包装外，还应在环境卫生上下大功夫，制定系列卫生保障措施，委派专门机构负责执行，努力营造一个洁净的旅游环境，为游客创造良好的游憩环境。鉴于区内旅游游览休闲点多与生活集聚区重合，可在必要处设置隔离景观植被带，种植花灌木丛或花木风景林，使旅游景点形成一个相对独立的空间，以改善游客视觉感观。3.社会环境旅游区域的社会环境是指旅游项目所在地的社会治安、旅游意识、产业结构、旅游商品、旅游氛围等。它对旅游地的形象、信誉、吸引力及安全感有直接的作用。对于城阳区来讲，应突出抓好以下几个方面：建立良好的治安环境，给游138、人以人身、财产、餐饮、观光等安全感。加强城乡环境治理，营造优美的旅游环境。建立城区环境长效管理机制，对中心城区、乡村社区和主要道路两侧进行治理，特别是结合旅游项目的开发建设，对周围的村庄进行环境治理，93 营造洁净、秀美的城乡旅游环境。强化旅游意识，从决策层、经营层到一般居民，都要树立“处处都是旅游环境”的旅游意识。创造浓厚的旅游氛围，从广告宣传、房屋建筑和装修式样到从业人员服饰都要突出城阳文化特色，以引发游客对景点的向往与追求，形成深刻印象。强化旅游市场管理，构建健康、文明、向上的旅游氛围，规范旅游服务，消除旅游行业经营中的欺诈、强买强卖等不正当行为，使旅游业成为地方文明建设的窗口。（三）人139、文资源可持续发展规划1.非物质文化遗产开发开发旅游节庆活动：以洼里盘鼓、柳腔、前海西跑旱船、西宅子头高跷等城阳非物质文化遗产为基础，通过加工提炼，排练成适合大众审美的，体现城阳区传统文化的演艺项目，在旅游街区景区、戏剧院等场所安排演出，丰富夜间活动。开发特色旅游商品：将城阳大面子制作技艺、周氏流亭猪蹄制作技艺、刘氏泥塑、辛泽荣锲金画艺术技法、黑陶制作技艺、付氏核雕、海鲜传统腌制技艺、盖巾花边传统手工技艺、寺后老烧锅酒传统酿制技艺、果模(榼子)制作技艺(红陶榼子)、海盐制作技艺、马家台刺绣、陈丹诚书画技艺、上马剪纸、傅氏苦肠、沙沟糖球制作技艺、韩洼豆腐传统制作技艺、肖氏核雕技艺、王氏脂渣传统制作140、技艺等非物质文化遗产研发生产成旅游商品，并 94 运用到城阳区旅游商品包装中。文化元素创意物质化：通过提炼非物质文化遗产的核心文化元素，结合文化创意，将非物质文化创意为“看得见、摸得着”的城市地面铺装、城市雕塑小品、城市路灯装饰等。鼓励非物质文化遗产的传习：命名和公布非物质文化遗产项目代表性传承人，鼓励和支持传承人开展传习活动，同时将非物质文化遗产教育列入城阳区中小学生课程中。2.文物资源保护加大文物保护性开发和复建力度。对城阳区境内文物进行普查，有价值的文物要及时报批，加强文物古迹的保护性、恢复性开发复建工作，如丹山要塞、财贝沟古墓群等，让已经无法寻迹的历史文物以文旅景点等形式重现。加强文物141、的归置建档、收藏。严格按照中华人民共和国文物保护法，实行文物分级制度，将可移动文物要按照规定建立文物藏品档案。严禁文物破坏行为。对城子遗址、城阳汉墓群、李家宅头遗址等修整现状，采取必要的保护措施。（四）乡土环境可持续发展规划1.强化优化旅游引导的乡村产业模式城阳区乡村旅游发展处于萌芽状态，仍有较高的发展空间，进一步促进旅游业与农业的融合，加快二产、三产在乡村中的应用结合，丰富业态，拓展产业链条。95 农旅结合：在果木、农作物种植集中的片区，发展生态美食、观光休闲农业，提升改造山乡度假区、农业度假庄园。农工旅结合：发展智慧农业，开展研学旅游。将城阳众多的果品、经济作物加工成便于携带的旅游商品。第142、三产业：激活农村空置民宅、可建设用地资源，整合多个社区，在符合各保护性规划限制条件的前提下发展餐饮、民宿、休闲商业等业态。2.构建旅游引导的乡村民宿模式不断拓展农民就业创业空间。政府部门要充分发挥引导作用，通过实施系列优惠政策，充分调动农民发展乡村旅游积极性，自发维护景区安全运营管理，合规开办民宿、农家乐及其它旅游服务；旅游集散中心、各大景区、购物场所、食宿场所所需的服务人才，优先从本地农民中选取，解决农村社区人口就业问题。不断改善农民生活环境。依托乡村旅游的开展，逐步完善社区旅游交通、给排水、电网管线、环卫等基础设施，提升改造破损的民居外立面，整理杂乱的民宅院落，设立乡村废弃物处理机制，不断143、改善农民生活环境，凸显社会主义新农村的风貌。3.乡土景观的保护和提升乡村生态环境保护。乡村中旅游项目开发要遵循“依托生态，因地制宜”原则，做到环境与人和谐统一；加强由农村生活垃圾及农业废弃物引起的污染防治工作，实现绿色农业、农村生态环境的可持续发展；加强农药管理，使用低效、低毒、低残留的农 96 药新品种。田园景观保护。城阳西部桃源河区域（万亩海水稻示范基地）、云头崮茶园等农业种植区优化田园景观，周边的大项目开发建设、乡村改造，要以保持田园景观为前提，规划设计符合田园气质的建筑外观、景观构筑物、旅游设施等。旅游节点的视线范围内尽可能避免建设现代性建筑。科学开辟游览路线，减少经过城市气息浓郁的建144、筑群的几率。4.遗产景观保护维持民居形式，对有一定历史的古树名木（例如百年樱桃树等）加以重点保护，对有历史文化价值的古迹、古屋进行重点保护修缮和复建（如康城书院等）。不断挖掘村庄人文内涵，选择适当的形式展示丰富的历史，可使乡村景观更有内涵。对乡村所具有的区域特色的生活、生产活动方式进行保护和挖掘开发旅游项目，乡村特有的原生态的民俗文化/非遗文化，以文创体验、旅游商品和演艺等形式呈献给游客，达到继承和保护的目的。（五）全域旅游资源保护制度体系建设1.建设城阳区旅游资源调查评价制度体系完善旅游资源调查评价制度体系，引导旅游资源保护的方向和目标，是旅游资源保护的基础。2.建设城阳区旅游资源开发规划制145、度体系 97 建设完善的旅游资源开发规划制度，可有效避免旅游资源的规划不当而造成的建设性破坏，是旅游资源保护的重要手段。3.建设城阳区旅游资源管理保护制度体系建设合理完善的旅游资源统一管理、分级管理、区划管理制度，可将旅游资源的保护规范化、明确化，谁管理、谁审批、谁担责，是旅游资源保护的制度保障。4.建设城阳旅游资源经营管理制度体系建设旅游资源经营权管理制度、旅游资源经营准入制度、旅游资源经营监控制度、旅游教育制度、旅游容量控制制度、旅游资源生态建设基金制度，是旅游资源管理的根本。5.建设城阳旅游资源环境保护制度体系建设旅游资源与环境监测制度、旅游环境污染防治制度、旅游资源破坏与环境污染责任追146、究制度。第四十九条综合防灾规划（一）防洪规划防洪标准：以 20 年一遇的标准防洪。防洪措施：整治湖岸堤坝；对排洪渠道进行必要的整治；加强管理，防患于未然。水土保持：严禁对周边植被乱砍滥伐，过度放牧，严禁开山取石，做好环堤绿化；任何用地开发、河道整治和道路建设工程，必须配以相应的水土流失防止工程措施。（二）排涝规划 98 整理现有的河道，成为景观优美的水面。整理规划建设用地地形，预防低洼地的涝灾。（三）消防规划“预防为主、防消结合、合理布点”，根据用地规模和布局形态，统筹安排消防站布局，解决消防供水、消防通讯和消防通道的规划建设，并逐步完善。消防站的建设和完善应考虑抗震防灾的要求，争取有效的防护147、措施。1.消防设施规划在新增景区海鲜农贸市场、晨曦公园、动车主题乐园、韩国风情街区、太和山景区、飞鸟公园、万鸟齐飞夜游公园等设置消防站。消防水源以市政管网供水为主，人流密集的的建筑应修筑人工水池确保消防用水。大型旅游项目应具备自我消防的能力。村庄依托现有消防规划和设施，以市政水源为主，天然水源为辅。2.森林防火完善护林防火设施，购置护林防火设备。加强在干旱季节和清明节的巡逻和防火宣传工作。在游客活动区域，种植防火性能好的常绿阔叶树种，建立防火隔离带，做好森林防火宣传工作。组建、培训扑火队伍，并与周边社区群众扑救队形成综合扑救系统，实行统一指挥，加强综合扑救能力。（四）防震规划设防标准：依据青岛148、市抗震标准，新建永久性建构筑物按 6 99 度设防，交通、通讯、供电、供水、燃气储气站、医疗、消防系统等生命线工程按 7 度设防。新增项目，如海鲜农贸市场、晨曦公园、动车主题乐园、韩国风情街区、太和山景区、飞鸟公园、万鸟齐飞夜游公园等，结合绿地、广场、停车场设置防灾避难场所。疏散通道规划：主干道为一级疏散通道，次干路为二级疏散通道。（五）地质灾害预防规划1.规划原则根据“以防为主、防治结合、全面规划、综合治理”的基本原则，指导地质灾害的监测、预报、勘察、治理及建设用地地质灾害危险性评估等工作，因地制宜，因事制宜地采取最为经济有效的措施，防止地质灾害的发生，最大限度地减少地质灾害灾情损失。2.地149、质灾害防治规划加强地质灾害勘察，查清地质灾害的分布情况与形成条件。进行地质灾害危险性评估，尽可能避开地质灾害危害区；对于必须在地质灾害危险区实施的工程建设，要制定防灾规划，实施预防措施。保护和治理区域地质自然环境，削弱灾害活动的基础条件。基本措施是根据区域条件，科学地进行资源开发和工程建设活动，特别注意合理利用土地资源、水资源、矿产资源、生物资源，100 避免过度开发。广泛开展植树造林，治山治水，涵养水土，防止水土流失。入口服务区建设工程较多，必须做好地质灾害预防工作。3.重大地质灾害点（段）的防治措施避让方案：凡地质灾害破坏期望损失小于工程防治建设费用的，采用避让方案。工程治理：工程治理方案150、包括灾害体清除、部分削坡、排水防渗、斜坡加固、拦截、遮挡、停淤、沟道整治等方法。生物防治：减少森林砍伐，在造林时要选择好树种及其组合。第十一章全域旅游市场营销体系规划第五十条树立营销品牌（一）战略思路突破创新全域营销、全线推广、全员参与，“高度、深度、精度、广度、速度”五大维度，构建线上线下立体式的营销体系，塑造具有世界级影响力的文化品牌。电视投放网络投放传统媒体投放（二）总体形象体系构建-“八个一”工程1.一个城市口号明确具有鲜明个性的城阳城市旅游口号，可借助政府官方网站、旅游综合服务平台、微信公众平台、微博平台，面向广大网友，组织征集活动。101 遇见城阳，就是遇见美好遇见城阳，就是遇见美151、好2.一套特色旅游标识系统打造一套主题鲜明的特色旅游标识系统，从颜色搭配、形象展示、不同用途、针对不同人群等方面进行设计，突出城市 LOGO，融合城市旅游吉祥物和主题色彩等进行整合式开发，重点布局在旅游体验区、交通枢纽区、交通出入口、人流集中区等处。城阳宣传 LOGO 设计方案一：以城阳最具代表性的元素为创意核心：“飞向太阳的飞鸟”、“飞速奔驰的动车”，青少年的人物形象张开双手拥抱这座正在成长的美好城市，凸显“湾区都市活力城阳”的整体形象。城阳宣传 LOGO 设计方案二：动车主题的其他设计方案。选取象征“生态”的绿色与象征“朝阳”的橙色，在动车剪影上加 102 以“浪花”的点缀，融合多种城阳标152、志性元素，体现出人文生态幸福家园的理念。城阳宣传 LOGO 设计方案三：以夜色下的城市剪影为背景，采用五彩斑斓的色彩与海浪泡沫元素点缀，象征这是一座时尚艺术、动感活力的海滨“不夜城”，同时以拥抱飞鸟、太阳的青少年形象，凸显城阳夜游特色，体现出胶东“网红城区”形象。3.一系列创意媒体物料设计重点对线上推广渠道需要的物料进行主题化、风格化设计，包括四季不同主题的海报、网页品专、无线品专、NS 频道品专、主题 H5 页面等内容，同时根据不同时段、不同主题、不同活动等进行及时更新。4.一部动人的城阳宣传片面向国际选拔宣传片导演、演员、编剧等，制作高水平宣传片和短视频，在线上平台、线下实地播放宣传。也可153、通过国际竞赛的形式，首先引起热议和关注，从而增加城市知名度，选出一批优秀的作品，用于在不同场地、不同时间段的城市宣传。投放渠道：户外媒体（飞机机身广告、动车车体广告、青岛各大景点）；平面媒体（书籍、报纸、杂志）；电视媒体（旅游卫视、中央 13 台、青少年节目）；网络渠道：微博、各大视频网站、旅游网站、城阳区政府网；电影贴片广告等。5.一套城市伴手礼打造一系列富有城阳区特色的伴手礼，具体商品可包括大众 103 化的文创小商品、新年福袋等等，并开设高端化、品牌化的伴手礼连锁店。6.一套经典纸媒宣传材料提升旅游地图、纸质宣传册等现有纸媒资料，同时设计如景区明信片、立体宣传卡、旅游微小说、立体画册、名154、人字画、文创书签等纸媒宣传材料。7.一个耐人寻味的品牌故事为游客讲述一个具有浓郁城阳特色的旅游品牌故事，科技研发故事、民间民俗传说、历史故事均可，重点是突出城阳文化底蕴和资源特色，结合城市介绍，在景区、网络平台上播放。8.一系列城市旅游节庆发挥城阳区自身优势，结合研学教育、体育赛事、文创科创等特色产业，打造一系列面向国际的、具有权威性、本土特色、丰富多彩的文旅节庆活动。（详细节事策划见下一节）第五十一条构建营销策略（一）核心节庆营销-青岛“世界爱鸟节”提升思路举办时间：每年秋分前后依托大沽河入海口的滩涂湿地、生物资源，以及以初步成型的“爱鸟周”、野生动植物保护宣传月等文教环保活动，以“青岛国际155、爱鸟节”为核心，以城阳乃至青岛区域鸟类科普教育和保护行动为延伸内容，扩大国际吸引力和影响力。合理利用海鲜农贸市场、飞鸟公园（滨海观鸟火车）公共空 104 间和文化设施，全区范围拓展活动地点，以此聚集人气，延长游客停留时间，拓展游览空间，扩大国际吸引力和影响力，充实国际爱鸟节的特色体验和专业性。支撑商业活动：邀请专业组织在热门商场、景区开展鸟类主题讲座及交流活动，志愿者文创作品、科教书籍等商品收益将用于城阳区鸟类保护项目；增加以城阳候鸟、湿地生物等特有物种的文创商品开发及购物点建设，如明星小鸟“黑叉尾海燕”IP形象、“肥啾盲盒”等；举办明星/环保大使公益宣传、募捐众筹会、网络众筹直播等商业活动；156、鼓励休闲农庄等乡村旅游项目开发鸟类主题研学、游乐娱乐项目。（二）核心节庆营销国际青少年“飞向未来”研学旅游节开展一系列体育、艺术、科技类别的国际展览和竞赛，由政府部门主导，企业赞助挂名，邀请上合国家、一带一路国家、韩日等国的青少年参加文化交流、专题竞赛与研学旅行体验。例如举办国际青少年舞蹈节、国际青少年攀岩运动节/比赛、国际青少年美术展、国际青少年科学节、国际青少年爱鸟节、国际青少年足球赛等。105（三）节庆营销其他节庆活动规划表 11-1 城阳新增节庆营销活动表活动名称节庆载体举办时间活动内容红岛灯光焰火节红岛赶海渔人码头8 月青岛啤酒节期间；10月 1 日；重大国际赛事/会议期间利用最新光157、影手段，加上烟花、音乐，为整个红岛海岸覆盖上霓虹般的光彩，将城阳元素以光影的形式进行创意与展现，同时结合晨曦公园及渔人码头的休闲商业，打造热闹的旅游、休闲、娱乐盛事飞鸟音乐啤酒节晨曦公园8 月青岛啤酒节期间音乐狂欢节、青岛啤酒节分会场，创意音乐体验活动齐鲁樱花节铁骑山景区+山色峪景区3-5 月赏花汇、樱桃采摘节、民俗艺术节、乡村购物会等，全方位地展示城阳齐鲁第一樱桃谷的魅力国际研学旅游节全区7-8 月湿地探索活动、未来科技夏令营、中韩文化交流论坛等国际美食汇韩国风情街区9-10 月定位美食与鉴赏相结合的高端饮食文化节，可品尝传统“城阳味道”，也有韩国、东南亚等国际美食，弘扬中华饮食文化的同时，158、强海内外旅游饮食界的交流与合作红色初心忆苦思甜登山节毛公山景区+铁骑山景区+丹山红色教育基地7 月第一个周末参观城阳区红色旅游景点，感受城阳解放历史和先辈的革命精神，接受爱国主义教育青岛国际艺术节等其他艺术竞赛、节事海湾博物馆+青岛生态科技园7-8 月针对 13 至 18 岁的本地、国家和国际高中艺术竞赛。来自世界各地的绘画、绘画、设计、雕塑、视频、建筑和时装设计比赛国际体育赛事/青少年体育赛事青春足球场8-9 月（或根据赛事惯例时间为准）在已有的足球赛基础上，扩展足球赛事的种类、级别规模，以及其他体育项目赛事，如攀岩、马拉松、自行车等 106（四）新媒体营销表 11-2 城阳新媒体营销表区域159、范围营销手段活动内容韩日市场基于大数据、LBS 的精准营销通过游客位置信息、个人信息、搜索信息、消费信息的搜集形成消费者画像，为消费者提供精准的信息推荐VR、AR 的体验营销VR、AR 技术能够打破时间、空间约束，通过全景、三维立体动态展示，使消费者未到现场就能对目的地或景区的概况、文化有全方位的了解。如制作 VR 旅游形象宣传片，以 360 度全景画面+3D 立体的形式带领观众全方位了解城阳，给观众带来身临其境的虚拟旅游体验“网 红+直播”式营销通过邀请网红到景区直播旅游现场，提升目的地影响力，带来流量变现的新商业模式。如韩国短视频平台、“抖音”直播评选等国内市场文创 IP 营销以旅游目的地160、文化为创意灵魂，旅游商品为载体，通过展示销售一体化的途径，增加旅游收入并推广目的地形象。如依托城阳候鸟、动车特色元素，推出明星小鸟 IP、动车侠 IP 文创产品等，还可根据樱桃、茶等农产品开发特色小食品品牌以旅游文创产品的销售业提升城阳知名度“客创”营销通过鼓励游客参与旅游目的地的创新来增强舆论影响力，从而达到宣传推广的目的，主要途径包括旅游公约、旅游口号征集、旅游宣传文创大赛、最喜欢的目的地投票、旅游调查问卷填写等。如推出“我眼中的城阳”、“城阳口号你来定”的全球有奖征集活动，在征集过程中，通过举办旅游达人体验活动、全媒介推广、专家对话等策略进行持续宣传，对城阳旅游资源和形象的传播产生积极的161、带动作用 107 表 11-3 城阳传统媒体营销措施表客源分类营销措施韩日市场按照不同国家、不同客群设定不同旅游宣传主题，对旅游产品进行不同形式的营销包装，如拍摄不同主题的宣传片、制作不同风格的宣传册等。通过参加国际性展会、重大会议、设置国外旅游咨询点及代表处，积极与国外知名旅游企业合作，加强城阳旅游的对外输出；重新选定城阳旅游口号旅游和 LOGO，以更直观方式向国外游客传达城阳旅游的独特魅力国内市场省内城市（1）第一方广告，在来城阳的交通沿线设置广告牌；（2）第三方报道需要广泛动员周边城市的媒体报道城阳；（3）会展推广，积极参加周边旅游展览会；（4）拍摄针对性的旅游宣传片或微电影（五）区域整162、合营销以区域合作为平台，运用友好城市联合营销，建立若干友好城市，进行相互间的旅游线路推广，充分展现城阳多元吸引力；政府重视，设立城阳市旅游促销专项资金；部门协作，共同开展城市旅游形象宣传片制作与推广等旅游营销举措；积极开展对内对外的区域旅游营销合作，成立旅游营销城市联盟。第十二章分期行动规划第五十二条行动目标（一）创建国家全域旅游示范区各项指标均达到或超过国家全域旅游示范区相关要求，全域旅游体系建设、全域旅游环境服务大幅提升，探索形成全域旅游城阳模式，争做青岛旅游向北发展的“桥头堡”；照亮“湾区梦”，成为国家全域旅游示范区经典样本。108（二）拓展城阳全域旅游大格局以旅游业为优势产业，统一规划163、布局，创新体制机制，优化公共服务，推进融合发展。突破城阳乡村旅游单一吸引结构，加快培育“遇见城阳，就是遇见美好”的旅游整体构架。构建品牌景区、高档次文旅商贸街巷、生态度假海岸、文化大型公建公园、高端民宿集群等全面发展的城阳全域旅游格局，逐步形成“一城突破一轴两翼三区”的全域旅游空间体系；在青岛优化城市发展空间布局中担当重任，奋力打造湾区都市活力城阳。着力提升旅游发展全域化、旅游供给全季化、旅游服务精细化水平，实现了旅游治理规范化、旅游发展全域化、旅游参与全民化、旅游效应最大化的创建目标。第五十三条工作思路（一）全域环境重点提升工程罗家营周边区域湿地、飞鸟公园、飞鸟廊道等城市生态空间整治提升工程164、城阳滨海绿道提升工程、城阳国家级风景道提升工程、万鸟齐飞夜游公园+北曲商圈夜景灯秀工程、“厕所革命”行动计划。（二）全域旅游全面提升工程全域旅游交通全覆盖工程、旅游集散服务体系建设工程、旅游核心吸引物培育工程、旅游要素服务提升工程、精品旅游线路培育工程、市场主体培育工程、市场治理全域联动工程。（三）创新创业发展培育工程 109“旅游+”产业创新融合工程、研学旅游等新业态创新工程、互动体验创新工程、营销创新工程。第五十四条创建目标旅游总量：游客接待总量突破 1000 万人次；全域格局：初步实现全域旅游大格局，达成全域景区化，城市主题化，旅游 IP 精品化发展；区域职能：全面提升旅游服务和接待水165、平，完善城阳作为中央活力区的服务与辐射功能；国际化发展：旅游设施、服务、要素接近国际水平，全面提升国际知名度与美誉度。第五十五条工作任务表 12-1 工作任务细分表重点项目主管单位具体工作内容生态湿地板块罗家营周边区域湿地林业、海洋、住建、自然资源、文旅、湿地及鸟类保护等相关部门和街道1.自然资源、海洋、规划等部门协助完成相关规划的调整，协助用地等方面的协调，根据国际湿地的验证标准做合理化安置；2.湿地和鸟类保护方面相关单位、部门协助，对规划方案做专业性建议；3.文旅相关单位负责规划设计方案编制、审批等工作，协调后期运营管理；4.住建等相关部门负责规划建设审批。飞鸟公园海洋、住建、自然资源、文166、旅、教育、交通、体育等相关部门1.自然资源、海洋、规划等部门协助完成相关规划的调整，相关街道部门协助用地等方面的协调；2.文旅相关单位负责规划设计方案编制、审批等工作；3.住建、教育等相关单位负责推进项目建设实施等方面的相关工作；4.文旅部门协调后期运营管理，协调对接各省市青少年研学营地相关单位或机构；110 5.教体、交通等相关部门负责推进观鸟风景绿道、体育赛事（如马拉松、自行车等）、外部大交通相关干道的建设等方面的相关工作。飞鸟廊道（人 工 筑巢）环海新城、鸟类保护、住建等方面的相关部门和街道1.人工筑巢、飞鸟廊道均依托未来之城，以白沙河入海口为起点；2.飞鸟廊道沿着墨水河、洪江河、祥茂河167、等河道建设，需要住建等相关部门协助调整相关规划和建设建设，相关街道配合管理。康养板块康养医院体系卫健、民政、自然资源、住建、招商促进中心、城建、教育等相关部门及相关街道1.政府相关部门与医院联合推动，强化城阳作为国际患者医疗旅游目的地的吸引力；2.招商大型康疗产业投资，推动产研学结合的产业园区建设：如中日韩协同发展促进中心负责引入韩国美容医学，促进医美旅行业的发展；3.相关部门推进完善养老医疗、康复医学、异地医保报销体系等。青岛顶级医疗生态系统“CY-Health”教育、卫健等方面的相关部门1.政府相关部门与大学联合，打造青岛顶级医疗生态系统“CY-Health”：在上千亩的面积里，集合多家国168、内外顶级的医院、医学实验室和医疗服务机构；2.相关单位、部门协助引入国内外优质大学的细胞遗传学实验室、跨学科干细胞研究所、综合癌症中心等高水平的专科实验室。医疗主题国际会议/节事活动文旅、教育等方面相关部门1.组织举办国际专项医疗高端论坛、学术大会；2.国际医疗器械、创新医药展览会、展销会；3.促进高等院校国际学术交流活动举办。其他医疗康养产业相关项目卫健等方面的相关部门医疗器械制造业和相关零件设备进出口贸易。城市风貌控制住建、卫健等方面的相关部门对康养城的临街建筑外立面立体绿化风貌整体控制，符合康养度假环境营造的需求。度假酒店文旅、卫健等方面的相关部门推进康养/医美/水疗酒店（含康复体检中心169、）等相关项目的规划建设等方面工作，发展康疗度假。铁骑山景区文旅、林业、交通、农业农村、商务、消1.打包超然、霞沟、棉花、书院社区划分景区管理范围；打包北河崖、上蜜蜂、下蜜蜂、兰山、青峪、111 教育研学板块防、市政等相关部门以及相关街道上山色峪社区为景区管理范围；2.颁布民宿、旅游服务商业相关政策、法规对景区运营和安全管理进行支持规范；3.街道/村委会统一收购景区管理范围内的空置民房；统一包装后对外招商。以高端民宿，室内改造为主，以青少年励志主题进行文化包装；4.交通方面相关部门推进疏通外部道路、对接地铁以及公交具体站点建设等方面的相关工作；5.相关街道协调村集体建设、管理；文旅等部门配合给予170、 3A 级景区建设相关指导。山色峪景区文旅、林业、交通、农业农村、商务、消防、市政等相关部门和相关街道太和山景区文旅、林业、消防、市政等相关部门和相关街道1.整合云头崮水库周边用地，增加旅游接待、服务、旅游休闲设施建设；2.建设主题化景观包装登山步道，增加夜游、游乐产品（规避崂山自然保护区核心区缓冲区以外）。青少年教育营地（万亩森林公园）相关街道和林业、文旅等方面相关部门青少年教育营地（乡村旅游点）乡村旅游景区景点、文旅等相关部门和企业根据每个乡村旅游点已有研学主题，鼓励企业自主强化发展其特色研学课程。运动培养机构体育相关部门 引入成熟运动培养机构。海湾博物馆住建、文旅、海洋、林业、教育等相关171、部门推动鸟类、自然科学、天文综合主题博物馆的规划建设等相关工作。国际青少年艺术赛事文旅等部门和相关街道1.与社会企业、国际机构合作，颁布支持赛事举办的相应鼓励政策；2.各赛事明星获胜者将下榻至惜福夏庄街道“齐鲁第一书香谷”高端民宿点，接受贵宾式接待。世界级青少年运动会体育、文旅等相关部门和相关街道 112 国际青少年体育大赛体育、文旅等相关部门和相关街道1.体育相关部门与社会机构、企业等合作，联合统筹组织青少年休闲皮划艇、篮球、攀岩、水上运动等方面的体育赛事（除足球以外的其他类别体育项目）；2.体育相关部门推动申办国际性大赛、全国大赛；3.各赛事的明星获胜者将下榻至惜福、夏庄街道“齐鲁第一书香172、谷”高端民宿点，接受贵宾式接待。景区与主题公园万鸟齐飞夜游公园环海新城、鸟类保护、自然资源、住建、文旅等方面的相关部门和相关街道1.未来之城的行政主管单位环海新城、投资主体单位青岛环海新城投资公司，负责该文化地标-沉浸式夜游公园的设计及实施建设、运营管理；2.文化和旅游局负责策划规划方案；鸟类保护协会负责指导该方案，使其不打扰周边鸟类的繁殖与栖息。晨曦公园体育、文旅、林业、园林、海洋、自然资源等方面的相关部门和相关街道1.推动晨曦公园的规划设计与建设；2.建设绿道、健身俱乐部等体育运动场地设施；3.组织举办飞鸟音乐啤酒节、飞鸟马拉松等相关文旅节事、体育赛事等活动，周边围绕大型文化设施。动车小镇173、系列主题乐园动车小镇的相关单位和文旅部门等1.推动动车主题乐园（沿街公园）的规划设计与建设；2.建设动车主题博物馆/科技体验馆。方特主题公园系列方特、文旅等相关单位和部门1.加快熊出没项目的建设和实施运营；2.进一步建设方特系列主题乐园。休闲旅游街区板块未来城时尚国际休闲街区环海新城、商务、文旅等相关部门和相关街道未来之城的相关单位进一步推动该项目的设计实施、招商及运营管理等方面的工作，商务方面相关部门辅助大型主力店的招商红岛赶海渔人码头相关街道以及文旅、住建、交通等方面的相关部门1.自然资源、文旅等相关部门推动相关规划的编制和评审等方面工作；2.招商方面相关部门推动引入国际级度假酒店（类似于174、安缦酒店）；3.红岛街道每年举办红岛蛤蜊节、赶海相关活动；4.修建城阳区非遗文化馆/展示处；5.打通红岛沿海大交通至晨曦公园处。海鲜农贸休闲街区商贸、文旅、海洋、自然资1.依托现有河套生产的小海鲜，建设海鲜农贸市场，加强冷链物流建设，支撑大规模海鲜餐饮、商贸产业；113 源等方面的相关部门和相关街道2.依托现有 130 亩建设用地，招商建设海鲜集市主题的文化旅游休闲商业街区。韩国风情街区（突出沉浸式夜游商务、住建、文旅等相关部门1.建设商业街区，对街区建筑、景观风貌进行沉浸式夜游主题化设计包装；2.整合城阳韩国餐饮企业入驻；招商韩国动漫游戏/电子科技品牌体验商业、电竞酒店、韩国主题夜店/KTV175、 等娱乐商业；3.白云山公园-虹子河水库周边路网提升建设。韩国国际自贸区商务等相关部门与青岛市自贸区合作，扩大韩国进口商品、商业服务的引入。夜间亮化工程住建、文旅等相关部门进一步强化北曲商圈（鲁邦国际风情街-家佳源-青特万达商业带）以及城阳夜市的夜间亮化工程和夜游产品建设。文化旅游活动韩国明星演唱会、发布会等文化活动文旅等相关部门1.组织中韩国国际商业娱乐活动，引入国际明星偶像团体的发布会、演唱会；2.邀请韩国艺人、团体演出。中韩国际文化节事活动文旅等相关部门组织相关节事活动。第五十六条分期开发时序与投资估算表 12-2 分期开发与投资估算表序号项目名称（已建项目提升和新增项目建设）开发时序建176、设成本（万元）投资和经营主体近期中期远期旅游设施建设1罗家营周边区域湿地（监测系统、线上云游）6000政府资金2 飞鸟公园（滨海观鸟小火车）60000政府资金3 康养新城100000企业投资 114 4 海鲜农贸市场30000政府建设、招商运营5 红岛赶海渔人码头（赶海拾贝）（特色市场）（高端酒店）38800政府资金6 森林营地5000企业投资7动车小镇系列公园（盐务专线体验、动车侠网红餐车、动车记忆博物馆）50000企业投资8动车小镇系列公园（动车主题文化乐园）100000企业投资9动车小镇系列公园（稻田列车、嫦娥奔月航天科普乐园、悬挂式观光列车动车主题商业休闲街区、田园生态综合体）5000177、0企业投资10 上合马文化园2000企业投资11 海湾博物馆10000政府资金12 晨曦公园9000政府资金13青岛方特梦幻王国/方特科技馆（二期推进）企业投资14白沙湾足球基地（二期推进）企业投资15 万鸟齐飞夜游公园3200政府资金16 未来城时尚国际休闲街区40000政府资金、企业投资17 休闲运动沙滩3000政府资金18 青岛青春足球场（提升）政府资金19 飞鸟通廊4500政府资金20胡峄阳文化园及周边步行街（提升）3000政府资金21 韩国风情街区50000政府建设、招商运营 115 22北曲商圈（青岛鲁邦国际风情街/万象汇/万达广场）夜景灯光工程2000政府资金23 铁骑山励志民宿178、体验区15000政府资金、企业投资24山色峪励志民宿体验区15000政府资金、企业投资25 太和山景区20000政府资金26 法海寺（提升）政府资金27 丹山红色教育基地6000政府资金28 毛公山景区（二期推进）5000政府资金旅游设施成本合计627500旅游支撑配套体系建设29道路交通（含快速公交专线、有轨电车、地铁局部节点）近期建设完成200000政府资金30旅游市场开发费用30000政府资金31人力资源开发费用5000政府资金32新增项目园林景观建设2000政府资金33服务配套体系建设10000政府资金34新增项目市政配套设施建设50000政府资金35不可预见费30-35 项总和 5%179、6100政府资金36管理费用30-36 项总和 1.5%1921.5政府资金支撑配套体系成本合计305021.5总投资932521.5 116 图 12.1 分期开发时序图第五十七条近期重点工作内容（一）近期绿道规划打通规划项目海鲜农贸市场康复大学区段的滨海绿道；改造红岛渔村区段滨海道路；连通流亭机场南双元路与白沙河路交叉口银河路区段风景道；新增连通惜福镇（书院水库西侧王沙路）夏庄（黑龙江中路区域）风景道。（二）慢行休闲道规划依托白沙河资源优势，打造亲水马拉松赛道。依托崂山山脉、河道水系和城市景观道路打造山地、滨水和城市骑行线路。117 表 12-3 慢行休闲道规划表路线路由主要节点山地骑行规180、划环山路云头崮、少山、崂山水库、宫家、书院水库滨水骑行白沙河、祥茂河、洪江河、墨水河、胶州湾崂山水库、西窑顶、白沙河公园、岛民公寓、花海湿地城市骑行正阳路、长城路国学公园、鲁邦风情街、人民广场、大通宫、城市口袋公园5km世纪公园白沙河公园半程崂山水库世纪公园全程女姑山世纪公园（三）屏障跨越通道规划结合道路新（扩）建工程和利用现有通道改善慢行设施，共新增跨越屏障慢行通道 20 处，平均间距由 2 公里缩减至约 1 公里，实现跨屏障安全、便捷的慢行交通联系。白沙河屏障跨越通道：通过新增具有独立路权的慢行通道12 条，慢行通道间距平均由现状约 2.2 公里缩至 1.3 公里，可方便白沙河两侧区域的慢181、行交通联系。表 12-4 屏障跨越通道规划表现状规划屏障通道数间距（km）通道数间距（km）白沙河52.6111.3（四）红岛、河套近期绿道规划1.河套街道西南片区，建议修建绿道 6.6 公里：118 片区现状：该片区现状地形高程高差变化集中区域沿规划二号线和出口加工区区域分布，其余区域地势低。规划竖向：沿现状地形地势进行设计，最低高程为 5 米，最高高程为 23.5 米。总体排水方向：区域内向西排入大沽河，向南排入大沽河及河套 30#水系。2.红岛绿道近期规划，全长约 3.8 公里：红岛海岸线，根据红岛八景、红岛蛤蜊节、青岛科技馆、方特等综合旅游景点，建议修建的滨海景观绿道；道路东侧接红岛的182、岙东南路。（五）红岛道路网近期规划该区域竖向规划：1.华强南路以北、经三路以南片区片区现状地势：该区域中间为高点，向东、西、南三面低。规划竖向：沿现状地形地势进行设计，最低高程为 5.13 米，最高高程为 45.6 米。区域内道路最大坡度 6.76%以内，最小坡度 0.2%。2.华强南路以南片区片区现状地势：该区域以黄色线为分界线，分为两个排水片区，南北两处高，中间低。最低高程为 4.5 米，最高高程为 22米；区域内道路最大坡度 3.06%以内，最小坡度 0.2%。3.西南片区 119 片区现状：该片区现状地形高程高差变化集中区域沿规划二号线和出口加工区区域分布，其余区域地势低。规划竖向：沿183、现状地形地势进行设计，最低高程为 5 米，最高高程为 23.5 米。（六）白云山公园地块路网提升虹字河水库白云山公园片区未来将联合打造沉浸式夜游商业街区产品，现状路网对内路网连通度低。建议：核心区提质扩容，扩充路网承载能力。（七）城阳区全域旅游三类基础工程表 12-5 全域旅游全面提升工程表序号类别工作内容1全域旅游交通全覆盖工程制定并实施出台航线和包机奖励政策积极推进航线补贴政策落实，充分调动航空和旅游相关企业开辟新航线、提升已有航线。推动旅游高铁专列开通推动开通城阳至济南、城阳至北京、城阳至天津、城阳至南京等旅游城市的旅游高铁专列，使城阳加快发展成为青岛区域旅游集散中心。旅游交通建设工程城184、阳滨海绿道及城阳国家级风景道全段建设，包含改扩建路段及部分新建路段。水上旅游交通工程客运码头建设与提升：在胶州湾国家级海洋公园控制范围外，适当建设少量码头。加快推进旅游景区直通车、旅游公交专线规划建设完成城阳区旅游快速公交专线。交通标示系统提升工程4A 标准打造全域旅游引导标识系统，构建定位系统、交通指示系统、文明提示系统、特殊指示系统、旅游专项引导系统等五大引导标识体系。120 智慧旅游交通建设依托物联网技术、监控设备和全球定位系统，提高旅游交通状况监测，优化旅游交通信息收集，构建区域交通监测系统，保障旅游交通的安全性、舒适性、准时性和高效性。2旅游集散服务体系建设工程红岛站旅游集散服务中心185、罗家营旅游集散服务中心、森林公园旅游集散服务点、红岛渔人码头旅游集散服务中心、海鲜农贸市场旅游集散服务中心、方特旅游集散服务中心、提升毛公山旅游集散服务中心；书院社区旅游集散服务点、山色峪旅游集散服务点。3旅游核心吸引物培育工程规划 2 个 4A 级旅游景区（飞鸟公园、万鸟齐飞夜游公园）、2 个 3A 级景区（红岛赶海渔人码头、海鲜农贸市场）；提升北曲商圈夜景灯光秀工程、法海寺、胡峄阳文化园及周边步行街；完成动车小镇系列公园、海湾博物馆、韩国风情街区、滨海观鸟小火车的总体规划编制，按照已有规划完成方特梦幻王国二期建设。（八）近期启动景区建设及旅游服务体系规划1.近期开发（含提升）项目罗家营周186、边区域湿地（监测系统、线上云游）、海鲜农贸市场、万鸟齐飞夜游公园、飞鸟公园、动车小镇（动车记忆博物馆、动车侠网红餐车、火车梦想公园）、红岛赶海渔人码头（赶海拾贝）、方特主题公园（二期）、胡峄阳文化园、北曲商圈夜景灯秀工程、太和山景区、毛公山景区（二期）。2.近期建设旅游集散服务中心/服务点方特渔人码头旅游集散服务中心、太和旅游集散服务中心、未来城旅游集散服务中心、动车小镇旅游集散服务中心；以 121 及罗家营旅游集散服务点、白云山公园韩国风情街区旅游集散服务点、书院社区旅游集散服务点、山色峪旅游集散服务点。3.近期新增道路打通规划项目海鲜农贸市场康复大学区段的滨海绿道；改造红岛渔村区段滨海道路；连通流亭机场南双元路与白沙河路交叉口银河路区段风景道；新增连通惜福镇（书院水库西侧王沙路）夏庄（黑龙江中路区域）风景道。