1、青城政发202219号附件青岛市城阳区智慧农业发展规划（2021-2025年）目 录一、发展形势（一）发展基础（二）机遇与挑战二、总体思路（一）指导思想（二）基本原则（三）发展定位（四）发展目标（五）规划布局三、主要任务（一）搭建智慧农业创新平台，提升科技研发创新能力（二）构建基础数据资源体系，提升大数据应用服务能力（三）推动生产经营智慧化升级，提升产业节本增效能力（四）完善综合服务保障体系，提升可持续发展能力四、重点工程（一）智慧农业科技创新工程（二）智慧农业示范工程（三）智慧农业社会化服务体系建设工程五、实施保障（一）加强组织协调（二）加强政策保障（三）强化人才支撑（四）营造良好氛围- 22、3 -智慧农业以信息和知识为核心要素，通过将互联网、物联网、大数据、云计算、人工智能等现代信息技术与农业深度融合，实现农业信息感知、定量决策、智能控制、精准投入及个性化服务，是农业信息化发展从数字化到网络化再到智能化的高级阶段。依据山东省人民政府办公厅关于加快全省智慧农业发展的意见（鲁政办字2018142号）、青岛市政府办公厅关于加快推进智慧农业发展的实施意见（青政办字20194号）、青岛市城阳区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要青岛市城阳区数字经济发展规划（2021-2025年）等，编制本规划。一、发展形势（一）发展基础“十三五”时期，区委、区政府高度重视智慧农业发展3、，将抢占“智慧农业引领乡村产业振兴高地”列为全区“五大高地”攻势之一，将智慧农业作为全面构建“土地改良+智慧农业+乡村振兴”区域发展新模式的重要板块，推动智慧农业建设取得明显成效，为促进都市现代农业提质增效和高质量发展提供了有力支撑。科技创新能力不断提高。培育了青岛国际农业生命智慧谷、华为九天智慧农业全球联合创新中心、青岛九天智慧农业集团有限公司、智能基因组育种平台等一批创新主体和平台，研发了海水稻物联网监测系统、农业“后土云”等一批成果。建立了乡村振兴“城阳智库”，加强智慧农业关键核心技术攻关，解决“卡脖子”技术问题。以“九天芯”为核心的智慧农业高端智能装备产业体系及智慧农业服务平台初步成型4、。农业园区智慧化建设稳步推进。物联网、大数据、人工智能、移动互联、区块链等现代信息技术在农业园区中逐步应用，东崂茶园、鸿得源现代农业示范园、法海寺生态农业园、绿沃川农业等一批农业园区进行了数字化改造，农业生产智能化水平显著提升。基于5G+物联网技术，上马街道5000亩盐碱地改良和耐盐碱水稻种植取得明显成效，获得山东省5G智慧农业试点示范项目和青岛市“5G十佳示范场景”荣誉。品牌农产品网络化经营成效显著。建成5万平米的青岛农产品交易物流仓储产业园。青岛市农产品（直播）电商产业基地落户城阳，占地8000余平方米，拥有超过50个直播间。农产品产地预冷、分拣、分级、包装等基础设施建设取得明显进展，农产5、品线上销售短板加快补齐。运用互联网开展线上营销的新型农业经营主体数量大幅上升，青岛响石网络科技有限公司运营的水果地图电商平台年采货量100万斤以上，倒逼城阳蜜杏、葡萄等生鲜农产品进行标准化、品牌化、智能化生产；每日优鲜逐步发展成国内优质生鲜移动电商，成为生鲜领域的独角兽公司，带动农业和食品产业升级。人才队伍逐步壮大。引进智慧农业领域的博士、硕士30余人，吸纳博士及以上学历创业人才70余人，其中“有突出贡献中青年专家”“享受国务院政府特殊津贴专家”“长江学者”“青岛市创新创业领军人才”等尖端人才7人，形成了以袁隆平院士团队领军的，以盐碱地改良、植物生长模型构建、农业生产经营信息化等高层次人才为主6、的农业人才高地。（二）机遇与挑战从国际看，全球新一轮科技革命、产业变革方兴未艾，物联网、智联网、大数据、云计算、区块链等新一代信息技术加快应用，深刻改变了生产生活方式，引发经济格局和产业形态深度变革。大数据成为基础性战略资源，新一代人工智能成为创新引擎。世界主要发达国家都将智慧农业作为战略重点和优先发展方向，美国、欧盟和日本等纷纷出台了“大数据研究和发展计划”“农业技术战略”和“农业发展4.0框架”，构筑新一轮产业革命新优势。从国内看，党中央、国务院高度重视发展智慧农业，推动新一代信息技术与农业生产经营深度融合。实施数字乡村战略，加快5G网络建设进程，为发展智慧农业提供了有力的政策保障。我国农7、业进入高质量发展新阶段，乡村迎来全面振兴新征程，农业农村加快转变发展方式、优化发展结构、转换增长动力，推进生产成本节约、要素配置优化、供求有效对接和治理精准高效，将为农业农村生产经营、管理服务数字化提供广阔的空间。从省内看，山东省把加快建设智慧农业作为统领现代高效农业发展的重要抓手，着力突破关键核心技术，建设济南、青岛、潍坊三个智慧农业试验区。青岛市着力打造“智慧农业”应用先导市，强化智慧农业示范应用，提高农业生产能力，培育现代农业发展新动能，建成全省智慧农业试验区，智慧农业发展走在全国全省前列。青岛市城阳区大力推动现代信息技术与现代农业深度融合，取得了明显进展，初步具备了发展智慧农业的产业基8、础和政策环境。但也该看到，青岛市城阳区智慧农业发展还存在一些短板和不足。耕地整体呈现资源少、面积小、分布零散的特征，不利于大型农业智能机械规模化作业；农业从业人员老龄化问题突出，且受教育程度较低，智慧农业专业技术和应用人才缺乏；智慧农业技术应用的覆盖面还较小，信息化对都市现代农业发展的引领作用尚不充分。二、总体思路（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实区委、区政府决策部署，以提高质量效益和竞争力为核心，以推进农业供给侧结构性改革和转变农业发展方式为导向，推动信息技术与农业农村经济深度融合，加强智慧农业9、基础设施建设和关键技术装备创新，构建集实时感知、智能决策、自动控制、精准作业、科学管理于一体的智慧农业应用体系，努力建成智慧农业发展先行区、示范区和样板区，为青岛市城阳区全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供支撑。（二）基本原则政府引导，市场主导。强化政府在顶层设计、政策制定、科技研发、标准制定等方面的引导作用，开展智慧农业技术和模式应用示范。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，积极引导农业新型经营主体开展智慧农业建设，探索建立可持续的商业化运行机制。创新驱动，智慧引领。充分发挥创新平台的科技优势，协同推进原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新。鼓励新型农业经营主体开展智慧农业技术创新、业10、态创新、模式创新、管理创新，引领都市现代农业智慧化升级。因地制宜，突出特色。立足区位、生态、科技、产业优势，结合地域特色，以需求为导向，以大田作物、设施农业、特色林果业为重点，在符合国土空间规划、用途管制和依法取得前提下，选择适宜、实用、经济的智慧农业解决方案开展建设，最大限度释放劳动力资源，提升土地资源利用率，增加土地收益。协同发展，梯次推进。以突出乡村产业振兴为目标，强化部门合作，建立沟通协调机制，实现数据互联互通，坚持一张蓝图绘到底。按照“优化提升一批、培育完善一批、规划新建一批”的思路，通过分类施策、示范带动，形成梯次推进、竞相发展的局面。（三）发展定位立足良好的经济基础、区位优势、科11、技支撑以及资源禀赋，结合都市现代农业发展基础，强化科技创新、应用示范和技术输出，力争把我区打造成智慧农业引领乡村产业振兴高地,智慧农业应用先导区，智慧农业发展走在全国全省前列。智慧农业科技创新高地。强化山东产研数字农业研究院、华为九天智慧农业全球联合创新中心及智慧农业物联网信息产业园等主体创新能力，聚焦现代农业信息技术与高端智能装备，着力生命体感知、智能控制、作物生长模型和农业大数据分析挖掘研究，提升青岛市城阳区智慧农业自主创新能力，打造全省乃至全国智慧农业创新高地。智慧农业应用示范高地。加快推动物联网、云计算、大数据、人工智能等现代信息技术在农业全产业链广泛应用。加快高端智能农机具应用示范。12、着力农业数据智能化采集、处理、应用、服务共享体系构建，推动全区农业数字化，建设农业大数据平台，建设国家级食品研发产业聚集园区，打造智慧农业技术应用示范样板。智慧农业技术输出高地。进一步完善智慧农业技术装备研发、生产、销售产业链,打造农业高端设施装备制造、农业区块链技术创新和农业智能化信息服务和农用无人机及植保装备等多个产业，打通商业化运用服务模式，培育一批知识密集型智慧农业企业，强化技术应用体系和商业模式推广应用，建设“农业走出去”总部基地，打造全省智慧农业技术输出中心。（四）发展目标到2025年，智慧农业逐步成为都市现代农业的主要业态。农业农村数据采集体系建立健全，基础数据资源体系和大数据中13、心基本建成。科技创新平台研发能力持续提升，物联网、云计算、大数据、移动互联、人工智能等新一代信息技术与农业全产业链条深度融合，智慧农业技术应用体系不断完善，生产智能化、经营网络化、管理数据化、服务在线化水平显著提升，有效推动都市现代农业高质量发展。表1 青岛市城阳区智慧农业发展目标类别主要目标2025年属性创新能力新增智慧农业科技创新主体10个预期性引进智慧农业专业人才50人预期性研发智慧农业科技成果50项预期性争取国家级创新示范项目3个预期性争取省部级创新示范项目10个预期性应用能力打造智慧农业示范园 8个预期性建设农业大数据应用中心 1个预期性开发数字化耐盐碱作物育种智能服务平台1个预期性14、争取国家级服务应用类示范项目2个预期性争取省部级服务应用类示范项目1个预期性输出能力新建智慧农业装备创新基地 1个预期性新建农业智能装备交流合作基地 1个预期性新建智慧农业技术输出示范基地1个预期性智慧农业实用技能人才培育500名预期性（五）规划布局到“十四五”末，逐步构建形成“三核驱动、三区示范”智慧农业发展新格局，推动青岛市城阳区都市现代农业高质量发展，引领乡村全面振兴。图1 城阳区智慧农业发展规划-规划布局图三核驱动。以青岛国际农业生命智慧谷和华为九天智慧农业全球联合创新中心为支撑，新建山东产研数字农业研究院，加大科技研发投入，引进专业人才，强化智慧农业科技创新、应用示范、技术输出功能，15、打造三核驱动创新模式，助力青岛市城阳区构建智慧农业技术体系。三区示范。东部智能生产示范区。依托东部地区特色林果、蔬菜、花卉、茶叶等特色优势产业，强化物联网、智能农机具等应用，打造集实时感知、智能决策、自动控制、精准作业为一体的农业智能生产示范样板，提升生产智能化水平。中部“政产学研金服用”融合示范区。依托山东产研数字农业研究院，以农业产业园区为载体，通过市场化运作，将数据、信息、人才、技术、资金与农业高度融合，打造智慧农业发展的全产业链新生态。西部新型业态培育示范区。依托盐碱地稻作改良基地及华为九天智慧农业联合创新中心，重点打造盐碱地稻作系统智能化新业态发展模式，发展高端智慧农业装备产业，建设16、以“后土云”为基础的信息服务技术输出总部和智慧农业数据应用总部，引领示范新型业态发展。三、主要任务（一）搭建智慧农业创新平台，提升科技研发创新能力坚持以科技创新为引领，进一步完善智慧农业科研创新体系。强化华为九天智慧农业全球联合创新中心及智慧农业物联网信息产业园创新能力，建设山东产研数字农业研究院。以山东产研数字农业研究院与青岛农业大学为依托，加快引进培育领军人才和创新团队，强化人才培养储备，全面提升智慧农业科技创新能力和核心竞争力。针对都市现代农业实际需求，提升智慧农业关键核心技术的原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，加快研发性能稳定、操作简单、价格低廉、维护方便的适用信息技术产品。17、对接国内外高水平智慧农业研发机构，打造“政产学研金服用”一体化的创新创业共同体示范样板。（二）构建基础数据资源体系，提升大数据应用服务能力进一步完善智慧农业数据资源标准体系，加强数据采集、传输、共享基础设施建设，推动农业产业数字化。加快农业自然资源与环境数据、农业生产数据、农业市场数据、农业管理数据等农业资源数据的整合共享和有序开放。运用大数据理念和技术，深化大数据和人工智能在农业生产、经营、管理和服务等方面的创新应用，探索发展农业大数据的机制和模式，建设集数据监测、分析、发布和服务于一体的农业大数据中心平台，由点到面逐步实现农业历史资料的数据化、数据采集的自动化、数据使用的智能化、数据共享的18、便捷化，推动农业数据产业化。健全农产品质量安全追溯、农药监管等应用系统，建成质量可追溯、追溯全覆盖、监控网络化、监管可控化的智慧监管平台，为政府部门管理决策和各类市场主体生产经营活动提供支撑。（三）推动生产经营智慧化升级，提升产业节本增效能力加快物联网、大数据、云计算、移动互联等现代信息技术和智能装备在农业生产经营领域应用，分品种、分类别开展专用传感设备、传输设备、控制设备、智能农机具及相关软件和信息系统的集成推广示范，探索构建特色林果、茶叶、蔬菜、海水稻等全产业链智慧农业技术应用体系，实现农业生产节本增效，提高标准化、集约化、品牌化和产业化水平。强化农产品电子商务基础支撑，培育农产品线上营销19、主体，构建基于互联网的供应链管理模式。探索建立适应农产品网络销售的运营服务体系，加强农产品品牌化、网络化营销能力。（四）完善综合服务保障体系，提升可持续发展能力加快推进农业信息服务工作，统筹“农业公益性服务、农村经营性服务”两类服务，大力推动信息进村入户工程建设，培育发展新型农业社会化服务主体，满足小农户对公益服务、便民服务、电子商务、培训体验服务的全方面需求。利用“互联网+”创新农业金融、保险产品，增强信贷、保险支农服务能力，进一步完善涉农资金统筹整合长效机制，加强发展农业农村普惠金融，充分发挥农业保险的作用，让农户和新型农业经营主体充分享受到金融政策的红利。利用新型职业农民培训、农产品电子20、商务培训、农民手机应用技能培训等资源，加大对新型职业农民、基层农技人员等的培训力度，支持新型农业经营主体与青岛农业大学、高新技术企业开展定向培训合作，共同培养专业型、复合型、适应性强的智慧农业人才。四、重点工程（一）智慧农业科技创新工程1.建设山东产研数字农业研究院依托山东产业技术研究院和青岛农业大学，整合各类研发资源、链接高校院所和企业，以科研为引领，以产业为导向，搭建融“政产学研金服用”为一体的山东产研数字农业研究院。开展数字农业技术原始性创新、系统集成创新、产品化验证，催生新型数字农业产业。重点培育以农业数智化为方向的高新技术产业，重点研发面向大田、设施、畜牧、水产等多领域多应用场景的技21、术体系和产品。以山东产研数字农业研究院为核心，在东、中、西三大示范区开展全产业链全要素的智慧农业技术集成应用和模式创新，促进“政产学研金服用”创新要素有效集聚和优化配置，全面提升科技创新供给能力，发挥好综合示范作用。2.建设数字化耐盐碱作物育种智能服务平台依托智慧农业物联网信息产业园，针对耐盐碱作物育种需求，研发推广作物表型信息获取技术装备，构建具有信息获取、多维度分析和智能评价等功能的知识模型，开发数字化作物育种智能服务平台。获取海量表型性状数据，形成耐盐碱作物育种大数据，开展涵盖科研、生产、经营等耐盐碱作物育种全链条的智能数据挖掘和分析，推动作物育种智能服务平台在耐盐碱作物育种中的应用。322、.建设智慧农业装备创新中心依托青岛农业大学、九天智慧农业集团等，积极引入农机装备龙头企业，成立农机无人技术联合实验室，建设农机无人技术研发联合体，加大北斗卫星导航、农业物联、农机辅助驾驶、无人驾驶核心算法研发力度，加速形成无人农场智能装备系列产品。普及土地耕整、灌溉施肥、电动运输、水肥一体化设施以及多功能作业平台等技术装备,推广环境自动调控、水肥一体化和作物生长信息监测等机械化信息化技术。依托青岛农业大学-中俄智能农业装备创新中心，建设丘陵山地农机创新智造实验室，重点研发适合丘陵山区小田块作业的农机装备，满足东部丘陵山区农业生产需求，在夏庄、惜福镇两个街道打造应用试点，进行示范。4.建设智慧农23、业技术示范交流与输出基地依托智慧农业物联网信息产业园，建设农业智能装备交流合作基地,建成“智慧农业会客厅”。面向作物育种、水肥管理、病虫草害监测、精准收获等生产环节，面向产品加工、物流配送及线上营销等经营领域，面向科技、信息、金融、农机等服务方向，加快智慧农业技术应用体系的熟化与中试，推动智慧农业国内外交流合作，探索商业化的技术推广应用模式，实现先进型、实用型、经济型智慧农业生产经营解决方案对外输出，打造阳光城阳新名片。5.建设国家级创新示范项目以青岛农业大学现有国家级工程实验室、海利尔药业农业部农药研发重点实验室为基础，争取国家级创新示范项目，进一步提升科技创新能力。依托山东省旱作农业技术重24、点实验室，青岛市盐碱地数字化改良技术创新中心等省市级科研平台，加大科研投入，夯实科研团队实力，增强创新能力，争取省部级智慧农业创新重点项目。专栏1 国家级创新示范项目国家工程研究中心：依托海利尔药业集团股份有限公司，对“海洋生物源农药及环境友好型制剂国家地方联合工程研究中心（青岛）”进行升级改建；国家级工程实验室：依托青岛农业大学，对现有的农用生物药创制技术国家地方联合工程实验室进行升级改建；国家级平台：依托青岛九天智慧农业集团有限公司，筹建国家耐盐碱水稻标准化服务与推广平台;试点项目:依托青岛九天智慧农业集团有限公司，筹建智慧农业实用技能农民培育与认定试点（智慧农业实训基地）。专栏2 智慧农25、业科技创新工程重点项目序号级别类型名称单位属性1省级平台部级重点实验室农业部农药研发重点实验室海利尔药业集团股份有限公司升级改建2山东省重点实验室山东省旱作农业技术重点实验室青岛农业大学升级改建3山东省工程研究中心山东省种业生产装备工程研究中心青岛农业大学升级改建4山东省工程研究中心山东省科技数字媒体传播工程研究中心青岛农业大学升级改建5山东省工程研究中心山东省酰胺类农药研发工程研究中心海利尔药业集团股份有限公司升级改建6山东省工程实验室山东省园艺作物基因改良工程实验室青岛农业大学升级改建7省级项目（拟）山东省重点研发计划（重大科技创新工程）项目青岛九天智慧农业集团有限公司申请认定8山东省技术26、创新中心青岛市盐碱地数字化改良技术创新中心青岛九天智慧农业集团有限公司申请认定9山东省级重点示范项目山东产研数字农业研究院城阳街道办事处筹建10市级平台青岛市技术创新中心青岛市生物源农药技术创新中心海利尔药业集团股份有限公司升级改建11青岛市重点实验室青岛市现代农业质量与安全工程重点实验室青岛农业大学升级改建12青岛市重点实验室青岛市主要农作物种质创新与应用重点实验室青岛农业大学升级改建13青岛市重点实验室青岛市园艺植物遗传改良与育种重点实验室青岛农业大学升级改建14青岛市工程研究中心青岛市草资源遗传改良与开发利用工程中心青岛农业大学升级改建（二）智慧农业示范工程1.建设智慧农业示范园依托现有27、特色优势作物示范园区，通过市场化手段建成一批智慧盐碱地稻作改良示范基地、智慧果园、智慧菜园、智慧茶园、智慧花园。探索引进智慧农业相关头部企业，加快空天地一体化精准信息监测、精准种肥水药投入、精准收获技术、智能化机械装备自动作业、质量安全溯源、果蔬智能分选等技术集成应用，提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率，服务资源节约型和生态友好型的都市现代农业建设。专栏3 智慧农业示范园青岛市数字农业示范园：以青岛九天智慧农业集团有限公司为实施主体，以现有的万亩盐碱地稻作改良示范基地为基础，升级改建为青岛市数字农业示范园；青岛市现代农业产业园：以上马街道办事处为实施主体，筹建完成青岛上马现代农业产业园；青28、岛特色农业示范园：佳垦草莓智慧农业示范园、绿沃川智慧农业示范园、青岛智勇花卉智慧农业示范园、东崂茶园智慧农业示范园、夏庄丛中笑智慧农业示范园、山色峪洞藏雪菇智慧农业示范园、山色红智慧农业示范园、城阳万亩盐碱地稻作改良示范基地。2.建设农产品电商产业基地进一步加强城阳农产品交易物流仓储产业园、城阳批发市场基础设施建设，培育全产业链条的农产品电商企业，推广每日优鲜、水果地图等电商平台，打造集平台运维、电商主播孵化、供应链经营、供应链金融、自营企业快递云仓数据运营、培训机构为一体的直播电商产业基地，拓宽销售渠道。进一步完善线上线下融合发展的营销模式，赋能农产品营销，支持市场业户和网红主播的长期发展，29、全力打造乡村振兴齐鲁样板直播电商示范基地。3.完善农产品质量安全监管体系坚持现代信息技术与标准化生产、品牌化经营、精准化监管融合发展，构建标准体系完善、品牌优势明显、监管精准到位的农产品质量安全监管新格局。进一步完善产地生态、种植、采摘、加工、包装、成品验收、仓储、运输及营销各环节的标准。利用互联网技术、物联网装备对生产经营过程进行精细化信息管理，完成少山红杏、宫家村葡萄、佳垦草莓、海水稻米等一批农产品标准化示范基地创建。以少山红杏、东崂茶、海水稻米等农产品为培育重点，加强知名农产品品牌建设，推进全国名特优新农产品品牌认定，扩大城阳农产品品牌影响力。健全农产品质量追溯体系，全面实施农药生产二维30、码追溯制度，强化上下游追溯体系对接和信息互通共享，不断扩大追溯体系覆盖面，实现农产品全过程可追溯。4.建设农业大数据应用中心制定“标准统一、动态更新、权威发布”的农业资源数据目录与相关数据标准，深化农业专项业务数字化改造，依托青岛数字农业农村大数据平台，完善城阳区农业资源数据“一张图”，构建农业数据汇聚分析平台和产业应用服务平台，实现多源异构数据接入、存储、分析、监控、管理、流转和服务发布；搭建农产品供应链公共服务平台，建立农产品生产的生态环境、生产资料、生产过程、市场流通、加工储藏、检验检测等数据共享机制，为生产者、消费者、监管者提供农产品质量安全信息服务。通过市场化运作，建设智慧养殖大数据31、中心。通过外部数据导入等方式拓宽数据来源渠道，增加数据量，提高数据处理能力，构建数据资源体系，探索数据资源交易。（三）智慧农业社会化服务体系建设工程1.智慧农业科技服务充分释放高校和科研院所农业科技服务动能，鼓励高校和科研院所提供多样化的农业科技服务模式。引导和支持企业开展农业科技服务，鼓励企业牵头组织各类产学研联合体研发和承接转化先进、适用、绿色技术，引导企业根据自身特点与农户建立紧密的利益联结机制，探索创新服务模式。鼓励有条件企业以城阳为中心，将先进智慧农业技术、产品向省内、国内和世界各地扩散发展。2.智慧农业实用技能人才培育结合人力资源和社会保障部专业专项职业能力评价、职业技能认定政策和32、农业农村部高素质农民培训政策，依托山东省5G智慧农业试点示范基地，建设智慧农业实用技能人才培育与认定试点。深化与地方农业类高校的合作共建，集中双方优势资源和研究力量，建立乡村专业人才定向培养机制，参照培育公费师范生、医学生等政策，设置智慧农业相关专业，定向培养智慧农业农技推广人员。3.智慧农业流通服务发挥好供销合作社独特优势和作用，带动智慧农业流通服务新发展，通过数字化赋能建设一个区级综合配送中心，搭建区、街道和社区三级流通服务网络，提升区域商业流通服务水平，依托供销社新型基层社建设发展线上线下相结合的社区、区域惠民综合服务终端，实现一点多能，打通为农服务最后一公里，打造智慧农业引领乡村和社区33、商业服务新模式的标杆和示范。4.智慧农业金融服务进一步拓宽智慧农业融资渠道，引导金融机构农村普惠金融服务站建设向智慧农业园区倾斜，强化农业产业扶持，为家庭农场、专业协会、产业化企业等新型农业经营主体提供融资平台。鼓励开展农户小额信用贷款、保单质押贷款、农机具和农业生产设施抵押贷款业务。鼓励开发专属金融产品支持新型农业经营主体和农村新产业新业态，增加首贷、信用贷。鼓励涉农银行和农担公司，开展新农信贷直通车活动。发挥农业保险的作用，强化数字化装备与技术赋能现代农业风险管理，支持保险公司利用现代信息技术开展农业保险定损、评估等工作。5.智慧农业科普培训服务依托省市级科普教育基地，充分发挥科普教育基地34、在基层智慧农业科普能力建设中的典型引领作用，将科普教育基地建设成弘扬科学精神、普及智慧农业科学知识、传播智慧农业发展共识的重要载体。深入推进专家服务站对基层智慧农业建设工作的指导，充分发挥高层次专家对高质量发展的支撑引领作用，发挥市级以上专家服务基地和乡村振兴服务基地的骨干作用。围绕打造产学研用有机融合平台、科技成果转化平台、资源协同创新平台，提升专家服务站对智慧农业发展的服务能力和水平，推动形成“产业+人才、平台+生态、技术+赋能”的发展格局。专栏4 智慧农业社会化服务体系建设工程重点项目序号级别类型名称单位属性1国家级项目国家级服务示范项目国家科普教育基地青岛九天智慧农业集团有限公司申报认35、定2省级项目省级平台（拟）山东省乡村振兴专家服务基地青岛九天智慧农业集团有限公司申请认定五、实施保障（一）加强组织协调统筹推进青岛市城阳区智慧农业建设工作，各部门、各街道要站在全局高度，充分认识发展智慧农业的重要意义，处理好政府和市场关系，协调好各方面利益，建立沟通协调机制。充分发挥规划引领作用，引导各类市场主体积极参与智慧农业建设，优化资源配置，形成强大合力。强化与国内外智慧农业科研机构的合作，建立智慧农业专家库，建立定期沟通交流机制，对智慧农业重大决策提供咨询评估。制定规划实施方案，细化落实措施，按计划、有步骤推进规划实施，形成规范化、制度化、常态化的工作格局，确保各项任务落到实处。（二）36、加强政策保障加大对智慧农业建设的支持力度，加强政策资金保障，统筹全区国家、省、市涉农扶持建设项目中有关智慧农业建设资金，按照规划整体推进全区智慧农业建设工作。坚持多渠道并举的原则，建立多元化的投入和长效运作机制，采取以奖代补、政府购买服务等措施，吸引金融和社会资本投入智慧农业建设。加大区级财政支持力度，农业科研项目资金向智慧农业新品种、新技术研发及科技成果的应用、推广倾斜，提高智慧农业建设资金使用效率，确保建设项目按计划有序推进。（三）强化人才支撑建立智慧农业科技创新体系，加强现代信息技术高端人才引进，吸引专业人才就业创业。践行中央人才工作会议精神，培育科技创新团队，协同发挥高校、科研院所、企37、事业单位等各方作用，培养造就一批智慧农业科技领军人才和高水平管理团队。加强智慧农业管理、科技、金融各要素以及生产、经营、管理、服务各领域的培训，提高“三农”干部、新型经营主体、高素质农民的智慧农业应用和管理水平。（四）营造良好氛围加强与先进地区的交流与合作，鼓励信息技术龙头企业和高校院所发挥数据资源、技术平台、产业链协同等优势，落地智慧农业研发中心和应用基地。定期组织召开智慧农业发展现场会和总结会，及时总结智慧农业的做法、成效和经验，在全区复制推广。充分利用各种传统媒体和新兴媒体，及时宣传智慧农业新进展、新成效，让发展智慧农业成为共识。表2 青岛市城阳区智慧农业创新示范项目序号类型名称单位属性38、国家级平台1国家工程研究中心青岛海利尔药业工程研究中心海利尔药业集团股份有限公司升级改建2国家级工程实验室农用生物药创制技术国家地方联合工程实验室青岛农业大学升级改建3国家级平台国家耐盐碱水稻标准化服务与推广平台青岛九天智慧农业集团有限公司筹建省级平台4部级重点实验室农业部农药研发重点实验室海利尔药业集团股份有限公司升级改建5山东省重点实验室山东省旱作农业技术重点实验室青岛农业大学升级改建6山东省工程研究中心山东省种业生产装备工程研究中心青岛农业大学升级改建7山东省工程研究中心山东省科技数字媒体传播工程研究中心青岛农业大学升级改建8山东省工程研究中心山东省酰胺类农药研发工程研究中心海利尔药业集39、团股份有限公司升级改建9山东省工程实验室山东省园艺作物基因改良工程实验室青岛农业大学升级改建10省级项目（拟）山东省重点研发计划（重大科技创新工程）项目青岛九天智慧农业集团有限公司申请认定11山东省技术创新中心青岛市盐碱地数字化改良技术创新中心青岛九天智慧农业集团有限公司申请认定12山东省级重点示范项目山东产研数字农业研究院城阳街道办事处筹建市级平台13青岛市技术创新中心青岛市生物源农药技术创新中心海利尔药业集团股份有限公司升级改建14青岛市重点实验室青岛市现代农业质量与安全工程重点实验室青岛农业大学升级改建15青岛市重点实验室青岛市主要农作物种质创新与应用重点实验室青岛农业大学升级改建16青40、岛市重点实验室青岛市园艺植物遗传改良与育种重点实验室青岛农业大学升级改建17青岛市数字农业示范园青岛市数字农业示范园青岛九天智慧农业集团有限公司升级改建18青岛市工程研究中心青岛市草资源遗传改良与开发利用工程中心青岛农业大学升级改建19青岛市现代农业产业园青岛上马现代农业产业园上马街道办事处筹建表3 青岛市城阳区智慧农业服务示范项目序号类型名称单位属性国家级项目1国家级服务示范项目国家科普教育基地青岛九天智慧农业集团有限公司申报认定2试点项目智慧农业实用技能农民培育与认定试点（智慧农业实训基地）青岛九天智慧农业集团有限公司筹建省级项目3省级平台（拟）山东省乡村振兴专家服务基地青岛九天智慧农业集团有限公司申请认定