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工程量清单及招标控制价编制、审核入库类服务方案(206页)
工程量清单及招标控制价编制、审核入库类服务方案(206页).docx
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招投标
上传人:Le****97 编号:927039 2024-05-13 206页 10.29MB
1、这里填写公司名称或单位名称相关单位填写公司里的相关部门相关部门这里填写相关项目名称项目名称工程量清单及招标控制价编制、审核入库类服务方案投标书服务方案1. 工作方案2. 职业道德内部控制管理制度3. 质量控制措施4. (投标单位可自行制作格式,内容包括但不限于以上内容,若未提供或未体现的可能造成服务方案相应项不得分。)序号服务方案结构服务方案内容页码1第一部分项目概况2第二部分工作方案3第三部分职业道德内部控制管理制度4第四部分质量控制措施目录第一部分 项目概况1一、 项目简介1(一) 服务范围2(二) 服务期限2(三) 服务要求2(四)服务目标31、严格控制造价,节约建设资金,提高投资效益32、2、规范建设行为,提升管理水平,有效抵御风险33、合理制定咨询方案,规范咨询流程,确保咨询成效34、强化保密意识,严格审计纪律,确保保密工作有效35、确保工程量清单及招标控制价编制的准确性36、 对设计图纸中的错、漏、碰、缺等提出书面意见37、完全配合建设单位完成招标等事宜4(五)服务计划4二、 拟投入本项目的人员5三、 拟投入本项目的协助人员7四、 人员分工及职责分配8附:XXX公司组织结构8(一)项目负责人工作职责9(二)技术负责人的主要工作职责10(三)协助人员的主要工作职责12(四)总协调人的主要工作职责13(五)部门经理职责14(六)内部审核委员会职责16(七)项目组成员的主要工作职3、责17(八)公司管理层职责19(九)人事负责人职责20(十)财务负责人职责21人员管理细则21(一)总则22(二)聘用22(三)服务24(四)档案24(五)人事动态管理24(六)工作保证金制度26(七)奖惩27(八)培训、教育30(九)社会保险32(十)晋升32(十一)调迁34(十二)绩效考评34(十三)假期36(十四)附则38六、奖惩措施38(一)进度控制奖惩措施38附表1:进度控制奖惩表39(二)日常考核奖惩措施39(三)年度考核奖惩措施411、全年度考核奖惩标准412、半年度考核奖惩标准42附表1:考核标准评级表43附表2:评定结果奖惩措施一览表43第二部分 工作方案44一、 工程量清单4、及招标控制价编制工作方案44(一) 编制依据44(二) 编制原则451、工程量清单编制的原则452、招标控制价编制的原则46(三) 编制计划461、准备阶段462、实施阶段473、终结阶段474、回访阶段47(四) 编制方法471、工程量清单编制方法471.编制相关依据471.1招标文件481.2设计文件(施工图纸)481.3工程量清单标准格式492.编制工程量清单的方法492.1工作内容总说明492.2分部分项工程量清单表502.3不可预见费、暂列金额513.工程量清单计价方式下的建筑安装工程造价组成513.1分部分项工程费513.2措施项目费513.3其他项目费内容523.4规费523.55、税金524.编制工程量清单要点524.1分部分项工程量清单的编制524.2措施项目清单的编制534.3其他项目清单的编制542、招标控制价编制方法541招标控制价编制前期准备541.1工作内容541.2工作要求542招标控制价编制542.1工作内容542.2工作要求552.3工作步骤553.招标控制价成果审查613.1工作内容613.2工作步骤613.3工作依据613.4工作方法623、招标答疑634、设计图纸疑问卷63(五) 编制程序631、对本项目进行人员配备及培训631.成立项目组632.重点了解工程建设工程建设规模, 投资构成, 投资概算633. 进行人员培训634. 工作分工642、6、罗列各编制阶段工作内容641.准备阶段642. 实施阶段643. 成果阶段643、收集清单编制依据644、熟悉资料655、对施工图设计进行技术经济论证656、现场踏勘667、计算工程量668、编制分部分项清单669、编制措施项目费清单、 不可竞争费清单及其他项目费6710、编制工程量清单初稿6711、调整工程量清单初稿, 编制工程量清单征求意见稿6712、修正工程量清单初稿, 形成正式工程量清单68(六) 编制难点重点及解决措施681、实施策略691. 服务质量目标692. 工作进度目标692、工程量清单及招标控制价的编制原则和编制依据691.编制原则692.编制依据693、工程量清单编制重点7、701.分部分项工程量清单702.清单的编制总说明703.设置清单项目704.清单项目的编码715.清单项目的编码项目名称和内容716.清单项目的项目特征717.清单工程量的计算724、招标控制价编制重点721.清单定额子目的选用722.材料设备单价的确定723.措施费用的计算735、控制价编制的实施要点731.重视招标文件与图纸的研读732.重视现场实际条件的调查733.重视施工方案在招标控制价编制中的作用734.重视招标控制价的审查746、控制价编制的难点重点分析及应对措施741.编制说明需要完善742. 在组价时要严格按清单要求进行743. 对特殊材料的价格和施工方案要作充分调研,慎重定8、价754.对工程量清单不清楚的内容提醒委托方进行补充说明755.避免与招标文件及工程量清单脱节756.招标控制价编制要避免与设计图纸脱节75(七) 需要业主方配合的内容751、工程量清单需要业主方配合的内容752、招标控制价需要业主方配合的内容76(八) 进度承诺76附表1:进度承诺表771、本单位承诺专人及专用邮箱及时处理消息并参加会议772、本单位承诺项目组成员及协助人员电话24小时开机,保证通讯畅通773、本单位承诺项目组成员及协助人员及时到达指定地点774、本单位承诺疑难问题项目负责人第一时间到达现场775、 本单位承诺在合同约定时限范围内出具清单控制价编制成果786、 本单位承诺审核9、拟签协议在3个工作日内完成78二、 工程量清单及招标控制价审核工作方案78(一) 审核依据78(二)审核方法791、对工程量计算的审核应当按照计算规则进行审核792、对项目特征描述的审核应当重对工程实际与特殊要求的准确描述803、对套用单价的审核应当注意采用定额的合理性801.对直接套用定额单价的审核802.对换算的定额单价的审核813.对补充定额的审核814.审查设备材料等实际价格的合理合规性815.审核清单项目计量单位和定额项目计量单位816.审核清单项内包含的定额子目82(三)审核程序821、收集资料822、踏勘现场823、初步研究824、制定实施方案82(四)审核服务难点、重点及解决措10、施831、审核服务难点及解决措施831.根据图纸说明和各种选用规范对工程量清单的内容进行审查832.针对招标控制价偏高问题进行审核832、审核服务难点重点及解决措施841.对工程量审核842.清单项目特征的描述审核853.对套用单价审核864.对换算的定额单价的审核865.对补充定额的审核876.审查设备、 材料的实际价格是否符合工程所在地的市场行情或规定877.审核清单项目计量单位和定额项目计量单位878.审核清单项内包含的定额子目879.有关费用项目及计取审核88(五)进度承诺88附表1:进度承诺表891、本单位承诺专人及专用邮箱及时处理消息并参加会议892、本单位承诺项目组成员及协助人员11、电话24小时开机,保证通讯畅通893、本单位承诺项目组成员及协助人员及时到达指定地点894、本单位承诺疑难问题项目负责人第一时间到达现场897、 本单位承诺在合同约定时限范围内出具清单控制价审核成果908、 本单位承诺审核拟签协议在3个工作日内完成90第三部分 职业道德内部控制管理制度及业务执业人员违反职业道德处罚的措施90一、 职业道德内部控制管理制度90(一) 管理层职业道德准则901、 公司管理人员基本道德规范902、对上级管理者的行为规范913、对下级管理者的行为规范914、对自身的行为规范921.勤勉尽责诚信义务922.处理个人与公司间的利益冲突923.处理潜在的商业机会924.信息12、保密责任925.合法披露信息936.促进公平交易937.保护和适当使用公司资产938.遵守法律、法规和规章939.其他责任9410.准则的生效、解释、修订及遵守94(二) 业务执业人员职业道德准则941、思想基础方面952、 服务精神方面963、经营作风方面964、工作态度方面975、 职业修养方面976、 专业技能方面977、 法律法规层面97附件1:住房和城乡建设部关于修改工程造价咨询企业管理办法注册造价工程师管理办法的决定(2020年02月19日发文)98(三) 员工职业道德准则1041、执业禁令1042、客户服务承诺1043、员工行为规范1054、对本单位的造价咨询成果进行保密106(13、四) 内部控制管理制度1071、质量控制制度1071.总则1072.质量控制体系1083.质量控制责任1084.质量考核和奖惩制度1095.组建技术评审会1102、进度控制制度1121.进度控制的组织保障1122.进度控制的人员保障1123.进度管理的奖惩1124.技术措施1126.软件支持1133、档案管理制度1151.制定完善的档案管理制度来保证造价咨询质量1152.对工作底稿进行综合整理后归档1153.重视工程造价咨询档案的整个形成过程1154.注重工作底稿的规范性、充实性、逻辑性、合法性1165. 档案管理职责分工1166.按照档案立卷的规范性进行归档1167.工程造价咨询业务档案收集14、的基本要求1168.按照业务档案资料整理基本要求进行整理1189.工程造价咨询业务档案移交的基本要求11910.工程造价咨询业务档案的电子化管理要求11911. 本制度与法律、法规有抵触者,以法律、法规规定为准1204、人事管理制度1211.执业禁令1212.客户服务承诺1213.员工行为规范1225、保密制度1221.总则1222.保守客户秘密1233.保守公司秘密1234.保密制度1246、服务保障措施1251.经济技术措施1252.合同措施1263.组织措施1274.沟通措施1275.应急措施127二、 业务执业人员违反职业道德处罚的措施1301、警告和记过处分1302、降低岗位等级或撤15、职处分1303、 解聘处分1304、批评教育1305、取消评优资格130第四部分 质量承诺、质量控制保证措施及违反质量承诺的处罚措施131一、 质量承诺131二、 质量控制保证措施133(一)质量控制制度1331、总则1342、 质量控制公司规章制度1361.项目签约制度1362.委派人员制度1363.编制、审核造价咨询方案制度1364. 指导和复核制度1375.沟通制度1373、质量控制体系1371.建立严格的质量控制体系137附表1:质量控制体系1382.业务报告实行三级复核制138附表1:工程建设项目造价编制(审核)任务单142附表2:工程造价咨询项目三级校审记录单144附表3:工程造价16、咨询项目质量三级复核表1453. 针对三级复核制度突出问题提出完善制度145附表1:工程造价咨询项目内部委员会审查记录单1474、质量控制责任1481.部门经理职责1482.项目项目负责人责任1483.专业负责人责任1484.造价工程师责任1495.特殊情形下采取措施进行质量控制1495、质量控制环节1491.从签约、复查、复核三方面进行质量控制1491.1签约关1491.2复查关1501.3复核关1502.建立案例分析会并进行重点案例分析1505、质量考核和奖惩制度1511.建立质量考核制度1512.按照月度进行质量考核1513.通过质量考核分级对造价工程师进行奖惩1516、组建技术评审会117、541.技术评审专家职能与任务1542.技术专家组织专题研讨提出建议方案1543.其他事项155(二)质量控制具体保证措施1561、专业人员技术保证措施1561.分配专业能力匹配的造价工程师1562.坚持独立性原则保证结果的准确性1563.造价工程师需具备丰富项目经验1564.造价工程师需具备相关技术职称及执业资格1565.根据项目专业特点组织专业类别不同的工程师进行编制或审核1566.组建质量控制专家组对疑难问题进行会审保证工作质量1572、内控制度保证措施1571.三级复核制度措施1572.专业委员会复核制度措施1573.项目小组工作制度措施1574.项目负责人责任制措施1575.信息资料18、专人负责制措施1576.信息化内部信息流转制措施1577.质量审核制度措施1588.员工培训制度措施1589.专家会审制度措施1583、技术力量保证措施1581.编制管理手册并规范执业人员行为1582.采用多种技术措施及方法保证出具成果文件质量1583.采取分层质量控制措施1584.分环节质量控制措施,实施量价分离工作方法1595.采取关键点质量控制措施1596. 采取三级复核措施1594、资料控制保证措施1591.咨询技术档案根据过程文件和成果文件进行分类1592.咨询技术档案应当根据实际情况进行存档1593.完善电子化档案管理并建立信息化查询归档系统1604.档案资料管理实行专人负责制度119、605、信息管理保证措施1601.建立咨询全过程信息化管理服务1602.建立并完善咨询信息数据库1603.建立可靠的信息来源途径1604.遵循统一化、标准化、网络化的原则1615.建立项目管理系统和企业管理系统1616、 廉洁保证措施1611.遵守与本项目有关的法律法规及政策规定1612.遵照执行贵公司提供的有关廉政制度和规定1613.针对违反廉洁制度的行为进行惩处1614.极配合贵公司的调查取证工作,并提供协助和便利条件1625.配合甲方开展企业廉洁建设活动1626.严格执行合同中约定的条款1627、 软件设备配置保证措施1661. 计价软件1672. 相机设备1673. 电脑设备167附表20、1:国际工程造价有限公司设备、软件名称一览表1688、新技术保证措施1691. 可以实现数据交互修改1702. 可以提高整体工作效率1703. 可以实现数据有效共享1714. 可以加强造价控制能力1715. 可以控制设计变更1729、定期质量回访规定保证措施173附表1:工程造价咨询业务工作质量回访表173附表2:XXX履约满意表174附表3:XXX履约满意表175附表4:XX履约满意表176附表5:XXX履约满意表177附表6:XXX履约满意表178附表7:XXX履约满意表178附表8:XXX履约满意表180附表9:XXX履约满意表181附表10:XXX履约满意表182附表11:XXX履约满21、意表18310、 保密措施18411、 疫情动态清零大背景下应急保证措施1861.疫情背景下给工程造价咨询企业带来的影响1861.1不得不暂时息工1871.2不得不采用“居家网络办公”的方式1871.3不得不调整计划、延长工期、增加投入1871.4采取了一系列减轻疫情影响的措施1872.XXX公司的应急保证措施1872.1构建基干“居家网络办公”的指挥,协同,考核系统1872.2构建并且完善基干知识工程的企业大数据平台1882.3构建基于互联网的新一代企业生态系统,支持本公司可持续发展188三、违反质量承诺的处罚措施188(一)造价咨询工作纪律1881、遵守国家法律法规以及公司的各项规章制度122、882、遵守工程造价行业的技术规范1883、坚持公平、公正、廉洁的立场1894、对违反法律法规的行为向有关部门举报189(二)处罚制度1891、建立综合考核评定制度1892、坚持服务质量至上原则1893、造价师按照本单位造价工作管理办法进行计价收费1894、坚持日常考核和年度考核评价规定1895、坚持一项目一考核扣分制度189附:工程造价咨询项目日常考核表1906、针对员工考核情况进行分级并分别采取奖惩措施191附表1:造价咨询成果质量等级基本标准192附表2:工程造价咨询项目年度考核表1927、规范造价工程师从业行为1938、实行造价师项目追溯制193(三)造价编制成果文件考核及惩处措施1923、31、针对成果文件质量问题对造价师进行惩处1932、针对造价师自身原因超出时限要求问题进行惩处1953、针对造价师由于质量问题被约谈问题依据本细则进行处理195第一部分 项目概况一、 项目简介本单位成立于2006年,经历数十年的稳健发展,已成长为一家包括造价咨询、招标代理、工程咨询、工程监理、土地规划、财税咨询、绩效考核、项目管理、BIM设计与咨询、PPP咨询、投资咨询的全过程工程咨询顾问。本单位咨询秉承“诚信、责任、专业、共赢”的企业核心价值观,本单位XXX在激烈的竞争环境中,持续跨越,锐意进取,成为工程造价咨询信用3A级企业,入围中国工程造价咨询企业专项百强榜。凭借良好的业界口碑和前瞻规划24、,本单位咨询的业务已遍布北京、河南、黑龙江、四川、海南、广西、安徽、新疆等全国各个省市,实现公司战略版图全覆盖。业务涵盖建筑、市政、园林、水利、能源、交通、土地、民航、房地产等众多行业领域。拥有各类高级工程师、注册造价工程师、注册招标师、注册建造工程师、注册监理工程师、注册咨询工程师、注册会计师等涵盖各个领域专业技术人员500余人。对于本项目中要求招募清单控制价编制及审核单位的需求,本单位已经成立工程量清单及招标控制价编制或审核项目组,并且安排一名项目负责人以及协助人员,分别负责造价咨询项目的服务及协调工作。本单位仔细阅读招标文件要求,经过专家研讨后编制本服务方案,针对项目类型及采购需求,竭尽25、全力满足委托方的需求,及时响应委托方各项需求,配备八名一级造价工程师,一名协助人员,一名总协调人,各司其职,为本次XXX提供造价咨询服务。如果本方案有不当之处,恳请各位专家评委批评指正。项目名称为XXX,择优选择定点造价单位15家,对委托方委托的项目进行工程量清单及招标控制价编制或审核工作服务人员职责及分配。本单位对工程项目建设的真实性、合法性、合规性、完整性、效益性进行咨询服务。服务内容包括工程量清单编制和澄清答疑、招标控制价编制、对设计图纸中的错、漏、碰、缺等提出书面意见以及配合委托方完成相应招标等事项等内容。(一) 服务范围对委托方委托的项目进行工程量清单及招标控制价编制或审核工作。(二26、) 服务期限自合同签订之日起3年。(三) 服务要求1、服从委托方的管理和考核:委托方负责定点服务单位的日常管理和考核工作。定点服务单位按照委托方要求报送报表和材料。2、收费标准:工程量清单和招标控制价编制费用:参照皖价服【2007】86号文件计价基准的42%计取;3、工程量清单和招标控制价审核费用:参照皖价服【2007】86号文件计价基准的20%计取。4、中介机构必须严格执行委托方造价工作管理考核细则及委托方造价工作管理办法,对有违法违规行为的,追究责任。因造价机构编制或审核质量给造价咨询机关或委托方的委托方造成经济损失的,该造价机构应同时承担赔偿责任。5、定点造价单位开展工作时须由拟投入人员27、完成,确需使用非拟投入人员时,须经委托方同意方可实施。6、遵守委托方造价工作管理办法、委托方造价工作管理考核细(四)服务目标针对XXX服务内容,本单位理解服务的工作目标为对工程招标投标各阶段的合法性与合规性以及造价的真实性、合理性提供咨询服务,通过规范工程管理达到提高资金使用效率之目的。1、严格控制造价,节约建设资金,提高投资效益通过咨询服务,充分发挥专业优势,确保项目实施每一阶段造价确定的合理性及控制的有效性,有效提高项目投资资金的使用效益。2、规范建设行为,提升管理水平,有效抵御风险通过咨询服务,跟随项目建设进度,关注项目实施的合规性,确保项目各阶段实施的合规性和规范性,有效提升项目管理水28、平、规避项目风险。3、合理制定咨询方案,规范咨询流程,确保咨询成效通过编制服务内容全面、责任分工明确、保障措施有力、服务流程规范、实施操作性较强的咨询工作方案,有效保障咨询工作的有序、有效开展,服务的及时性、专业性,确保审计成效。4、强化保密意识,严格审计纪律,确保保密工作有效通过强化服务人员保密意识及制定严谨的保密措施,确保项目咨询服务过程保密工作执行的有效性。5、确保工程量清单及招标控制价编制的准确性工程量清单及招标控制价编制。按国家规定,工程招标前需编制工程量清单和招标控制价。通过专业造价咨询企业的专业编制服务,极大的保证了招标控制价清单工程量的准确、清单列项的完整、各项费用的适用性。629、 对设计图纸中的错、漏、碰、缺等提出书面意见通过核实图纸,对编制工程量清单和招标控制价过程中出现图纸疑问及时反馈委托方,由委托方督促设计单位及时完善,确保图纸完整,避免后期费用增加。7、完全配合建设单位完成招标等事宜配合委托方完成相应招标事项,对招标过程中投标单位提出的造价方面疑问进行答疑,必要情况进行投标清标工作并出具清标报告供评标委员会参考,保证招标顺利完成。本单位拥有专业水平较高、实践经验丰富的技术队伍,主要管理人员具有内、外资工程项目,特别是学校投资项目的工程造价咨询经验丰富。针对本项目将由具备相应造价咨询资格的人员组建造价咨询团队,做好项目的工程造价咨询工作。我司曾多次参与学校全过30、程造价咨询工作,除开展造价咨询工作外,还可以协助建设单位检查建设程序履行、招投标情况、管理制度执行、资金管理、进度控制等情况,促进项目资金的真实、合规使用。(五)服务计划1、依据委托单位各阶段不同要求,制订造价咨询人员开展工作计划。并定期与委托单位了解实际进展情况,按实调整计划偏差,以保证造价咨询有序实施。2、重视日常资料的收集整理和校核工作,在平时的工作中,需要求送审单位报送资料一次完成,防止因资料不齐全后补资料而导致审核效率降低,审核进度拖延。3、项目人员的配备保持固定,派驻项目执行造价咨询服务工作时,我公司将不再安排委派其他业务,并保证服务工作没有结束,擅自进行调换人员,以防止因造价人员31、换岗而影响审核进度。4、及时解决服务工作存在的原则问题,我们要求项目组在碰到此类问题,及时向公司进行汇报,讨论后形成初步意见,并与各方会晤,及时达成共识,指导造价咨询服务工作,保证审核工作高效运行。5、建立招标人、项目人员及送审方相关工作人员微信群或QQ群,方便联系和工作协调。6、提高造价咨询服务能力。公司定期对人员进行培训,并将各年度的工作案例进行讲解和讨论,传授工作技巧,提高项目组解决问题的能力;同时公司要求项目组在每项工作开展前统一工作标准,避免因标准不一致,影响审核工作质量和进度。7、用三级动态管理保证工作进度:公司制定一级进度计划,项目负责人制定二级进度计划,各项目组人员编制三级进度32、计划。三个计划要总体衔接,稳定平衡,通过信息反馈,对进度进行动态控制。8、在咨询工作高峰阶段,我公司承诺将根据任务需要、时间安排,在保证项目全体人员在岗的同时,增加人员加班加点按要求完成,满足业主要求。9、强化计划管理,根据委托人进度要求,制定服务计划。在服务过程中将计划实现完成情况进行记录,并与原进度计划进行对照分析,及时发现薄弱环节和矛盾,预测尚未完成服务所需时间,提出加快进度的具体方案,协调安排各种专业的造价工作进度,组织有条不紊的交叉工作。10、每人配备计算机、专业软件一套,保证互不干扰。11、与建设单位建立信息互通机制,保证交流畅通。二、 拟投入本项目的人员根据本单位三级复核制度, 33、由公司领导牵头组织经验丰富的各专业的造价工程师组成项目小组。 即:由公司领导牵头,项目小组设项目负责人若干另配专业造价人员若干。 具体分工为各专业的造价工程师负责工程量计算、 复核、 资料收集与分析等具体审核工作; 项目负责人负责检查复核工程审核质量及与外界一般联系协调工作; 项目负责人对审核后的结果等进行总体审核和技术把关, 涉及造价争议方面工作的协调管理等; 清单控制价初稿经项目负责人审核无误后出具并交送委托人 。我们保证派到本项目履行造价咨询服务的造价咨询人员均具有丰富的经验和必备的专业知识,能够胜任造价咨询合同规定的造价咨询服务工作。同时,主要造价咨询人员均具有相关项目造价咨询服务经验34、,且信誉良好。项目负责人具有高级技术职称的工程造价师担任,专职专业人员具有中级以上职称的工程造价师担任。参加工程项目造价咨询的全体人员将坚持“诚实信用、勤勉尽职”的精神,严格遵循职业道德规范,严守委托人的商业秘密。我们承诺所有参审人员不单独与承包商接触(除委托人同意外),不接受承包商及其他任何与工程造价咨询有关的礼品和吃请,不要求承包商提供办公场所及设备服务,不向被造价咨询单位提出工程造价咨询以外的其他要求。项目组成员每人均配备笔记本电脑一部,广联达工程核算软件一套,实现造价咨询工作自动化,效率化,以保证造价咨询结果的准确性和造价咨询工作的高效率。同时,我们将为项目组配备专业商务车一部,为项目35、按时完成提供保障。序号姓名联系方式身份证号码职务证书编号(如要求)注册证书三、 拟投入本项目的协助人员本公司配备协调人员一名,协助人员一名,随时负责本公司和贵单位的对接及沟通工作。序号姓名联系方式身份证号码职务证书编号(如要求)注册证书1总协调人一级注册造价师2协助人员/四、 人员分工及职责分配本单位仔细阅读招标文件要求后,成立项目小组,由8名一级造价师、1名总协调人构成、1名协助人员,同时,为保证本次造价咨询成果质量,本单位成立完善的组织架构,由经验丰富,具备丰富项目管理经验的造价师作为项目负责人,由各专业技术丰富的造价工程师担任技术负责人,由具备执业资格的造价工程师构成项目组,配备一名总协36、调人及时有效地传递建设单位、设计单位等单位和本单位之间的沟通信息,为了确保信息传递的及时性,另外配备一名协助人员进行协调沟通,由部门经理进行质量把关和奖惩考核,由内部审核委员会作为质量控制委员会,对造价咨询成果文件的质量进行把关,由公司管理层对于重大变更问题进行决策,由人事负责人进行辅助造价咨询工程相关资质证件维护工作,由财务负责人进行本单位与贵单位之间的经济往来工作,及时足额缴纳投标保证金履约保证金等。附:XXX公司组织结构(一)项目负责人工作职责1、负责组织编制本项目造价咨询实施方案,并监督执行;2、负责整个项目实施过程中的总体监控和重大问题的决策;3、负责咨询业务总体的组织管理、质量管理37、工作;4、负责项目实施过程中的人、财、物调配;5、对业务报告进行最终审核,对报告的合法性、可行性以及风险负责;6、在公司项目领导小组的业务指导下,组织全体造价工程师和协助人员、总协调人开展各项目具体工作,积极配合项目委托人的各项工作:7、负责造价咨询业务中各子项、各专业间的协调、组织管理及全面质量管理工作;8、根据造价咨询实施方案,对各专业咨询工作进行调整或修改;9、动态掌握造价咨询业务实施状况,负责审查及确定各专业界面,研究解决存在的问题;10、负责编写造价咨询成果文件的总说明,审核相关成果文件最终稿,并按规定签发有关成果文件,对审定的造价咨询成果负责;编制咨询工作方案和计划:布置检查各专业38、咨询工作:协调与委托人,项目其他相关方的工作关系:解答工程量清单及控制价编制工作中的具体问题:组织项目部成员进行控制价编制一级复核。11、负责管理造价咨询项目相关资料的立卷、保管、归档等工作,配合相关职能部门做好档案管理工作;12、负责与项目业主方的整体协调沟通工作;13、对项目进行预结算成本分析及造价管控,向项目业主提出风险预警;对投标报价和合同审核有丰富经验;有土建工程清单、预、结算、审核及过程管控经验,能独立进行成本分析;14、具备独立完成各类土建工程项目清单及预(结)算编制审核的能力;15、掌握新技术,了解新材料和国内工程造价动态,熟悉现行工程定额及清单计价方式;16、熟练使用办公软件39、及工程造价专业计价、计量软件;17、负责编制职责范围内的工作计划并带领团队落实实施。18、熟悉本专业相关法规政策。(二)技术负责人的主要工作职责1、组织实施批准的咨询实施方案,对项目组人员的工作情况和工作质量进行监督检查;2、根据咨询实施方案,对各专业交底工作进行调整或修改,并负责统一咨询业务的技术条件,统一技术经济分析原则;3、对整个项目实施过程中涉及造价部分的工作进行总体监控,对重大问题提出意见;4、动态掌握咨询业务实施状况,负责审查及确定各专业界面,协调各专业进度及技术关系,研究解决存在的问题;5、负责与委托单位、施工单位协调和沟通,并随时向委托单位汇报过程情况;6、综合编写咨询成果文件40、的总说明、总目录,审核相关成果文件最终稿,并按规定签发最终成果文件和相关成果文件;7、编制工作底稿、取证单、报告;8、按要求把工作成果文件打包上传至本单位档案资源库中;9、撰写该清单编制工作总结报告;10、对业务报告全面审核,对报告采用的方法、依据、规范、程序、格式以及结论负责。11、在企业部门经理和项目负责人领导下,对本项目工程的技术工作负责。12、技术负责人必须严格执行国家、行业相关的技术法规标准和本公司的工艺表示准,在项目负责人领导下公司有关部门的配合下从事技术工作。13、技术负责人负责审核造价咨询成果总出现的影响成果质量的内容,同时负责整个造价咨询项目的过程质量。14、负责造价成果质量41、书面技术交底等工作。15、技术负责人在施工中必须根据建设单位要求提供合格的成果资料,积极做好各项技术资料收集、整理工作,必须保证技术资料的真实性和完整性。16、技术负责人在项目实施中,应随时提供项目技术数据相关的技术规范、标准,协同造价工程师、项目负责人搞好成果质量的技术问题。17、技术负责人必须同时接受公司以及上级部门的监督、检查,配合项目部人员做好工程自检工作。18、负责工程造价咨询业务管理办法的制定、修订及解释工工作,并对实施情况进行指导、协调和监督;19、负责组织建立以技术部门为造价管理中心的功能和机制, 建立健全各类人员的岗位责任制,使责任明确,并具可操作性。20、负责编制造价咨询人42、员考核办法 使本单位造价咨询业务水平提高,有本上潮发公司造价咨询人员|作的私极性和主动性 有利十公司造价咨询事业可持续性地发展。21、负责监督审查造价咨询业务的计划和实施情况,做好三级复核工作,对干工作出现的问题应严格按照考核办法进行分析、复核并记录,并出具工程造价咨询报告;22、负责对公司造价咨询人员的业务指导工作,本着对公司长期发展负责的精神,积极地同员丅进行交流,使之较快地提高业务技术水平23、对公司造价咨询人员进行阶段性的考核工作,表彰先进,激励后进促进公司造价咨询事业的健康发展。24、负责对地区造价最新政策文件、材料价格信息等资料的一搜集和传达工作,确保工作成果与时俱进,符合造价成 43、果时效性要求。25.负责组织主持造价咨询合同文件编制及合同谈判工作, 对合同价格的合理性负责;26、参与清单控制价编制及审核的设计论证,对不同的设计,材料 及技术进行成本分析并提出优化设计建议;27、接受及配合造价咨询管理中心的指导,对造价咨询报告中涉及造价管理部分进行及时沟通及落实整改工作,并对整改情况及时反馈。28、完成部门经理,总经理安排的其他任务,(三)协助人员的主要工作职责1、主要负责对接建设单位和本单位之间的事宜,正确传递建设单位和本项目负责人、造价工程师之间的信息,对于双方提出的问题及时反馈,最主要的是,对于建设单位提出的问题,及时有效的反馈给项目小组成员,避免由于信息传递慢、各44、种沟通不畅导致的成果文件延迟交、甚至是影响成果文件质量的问题。2、协助人员同时负责收集资料,然后建立起资料档案,对每一类单据,表格进行分类汇总。负责工程项目的所有资料的接收、清点、登记、发放、归档、管理工作:3、负责收存全部工程项目资料,对各种单据、文件进行分类管理。收集整理清单编制过程中的所有设计图纸变更,洽商记录、会议纪要等资料并归档:负责对每日收到的管理文件、技术文件进行分类、登记、归档和销毁工作。负责做好各类资料积累、整理、处理、保管和归档立卷等工作,注意保密原则。 4、在做好本职工作的同时,负责协助项目负责人的工作,处理好项目负责人安排的任务,做到事事有回复,件件有落实,在项目负责人45、事务繁忙时及时有效地对接建设单位以及设计单位以及监督部门的通知或者意见,确保项目组的高效运转。5、对项目组人员提出的问题应予以及时、有效的答复,如需要向上一级人员请示时,应及时与上级沟通并给予答复。6、注意与客户的沟通方式,并关注项目组人员与客户的沟通。(四)总协调人的主要工作职责1、对于较为重大设计图纸变更进行对接和协调,参与设计单位、建设单位、造价咨询单位以及其他相关部门的会议;2、 协助项目负责人进行该项目的推进工作;3、全面负责人力资源的协调与调配,要求具有一定的预见性;对于建设单位提出的更换造价师的要求,及时的协调处理,找清楚原因并且对于事件的主要责任人按照本单位用人规章制度进行问责46、或者处置;4、负责与建设单位、设计单位以及各相关单位的协调工作;5、参加建设单位组织的各种定期例会以及临时协调会;6、跟踪督促设计变更、工程洽商的办理情况;7、对项目进度进行整体控制,统一协调安排工作面,在保证整体报告提交时间的前提下,确保按期完成;8、负责编制总体计划、月计划、周计划,并组织对计划进行跟踪检查;9、 负责造价成果质量的考评核定会议的组织和召开;10、 熟悉清单控制的编制依据以及编制方法,对于其他单位提出的疑问,积极与各相关单位联系、配合;11、 掌握本项目编制特点,了解项目要点;及时组织项目组人员进行现场勘查,针对现场情况以及图纸提出符合客观实际的意见;12、完成领导交代的其47、他工作。13、对于发生的分歧和差异及时沟通与调整 为使咨询结果较好地符合清单计价规范,满足委托方的要求,在造价咨询工作开展过程中,造价咨询项目组必须与委托方定期进行必要的沟通。在沟通中重点解决以下主要问题:14、原委托合同签订过程中企业提供的情况与企业实际情况的差异,为此造价咨询项目组采取的措施及工作安排和工作量变化,以及可能产生的时间变化等;15、造价咨询结果与项目建设单位存在的分歧、差异,分歧、差异产生的原因等;16、造价咨询项目组将造价咨询结果、造价咨询结论的主要依据、问题、基本意见等与委托方等相关单位进行交流,听取相关各方有无不同意见,并根据具体情况,决定是否对造价咨询结果、造价咨询意48、见进行必要的补充和调整。17、在授权的范围内,与客户良好沟通。18、与项目小组其他成员及时沟通信息。对于相关联项目,应做到资料共享,避免重复劳动。19、与小组成员妥善处理关系,遵守各项工作纪律以及项目小组内部制定的规章,并提出合理的建议。(五)部门经理职责1、拟定业务合同书,按独立准则的要求,仔细、认真推敲合同书的条款和用语,签订好业务合同书。2、负责项目负责人、专业负责人、造价工程师、总协调人、协助人员的月度考核、年度考核情况,并且负责在三级复核质量表、审查意见表上面签字;3、对于咨询计划(包括总体咨询计划和具体咨询计划)起监督作用,审核由项目负责人编制的各项计划,并且上报给公司总经理进行审49、核;4、决定业务承接。在授权范围内决定业务的承接,但对于重大投资额或对社会有重大影响的业务,应及时请示总经理或授权的副总经理决定是否承接。5、签署业务约定书。在授权范围内签署业务约定书,但对于业务约定书涉及有可能导致潜在风险的特殊条款,应提请总经理或授权的副总经理决定。6、参加项目计划(启动)会议。应当参加重大项目计划(启动)会议,就承办项目的重点予以布置。7、批准造价咨询方案,但属于重大项目还应将已经审核的造价咨询方案报质量标准部批复,并将质量标准部的批复及时下达至项目负责人。8、解决执行中的重大问题,必要时编制重大风险问题请示,密切关注项目承办过程中出现的重大风险问题,对于需要与质量标准部50、或总经理、授权的副总经理讨论的重大风险问题.按照业规重大风险问题请示的规定,以重大风险问题请示的方式提交质量标准部或总经理、授权的副总经理。9、完成三级复核。按照业规工作底稿复核的规定,认真完成相关工作底稿的审核程序,对发现的问题要及时指出,并持续关注问题的解决情况。10、参加项目总结会,应当参加重大项目由项目负责人组织的项目总结会,听取其总结,对表现突出的员工要给予表扬,对项目中反映出的问题要及时指出,一起讨论以后工作中需关注的问题。11、协助人员安排,协助项目总协调人为项目配备适当的人员,确保人员有足够的胜任能力,并关注项目小组成员的分工。12、协调解决组内矛盾。协调解决各级业务人员之间可51、能出现的矛盾和冲突,充分关注项目小组成员的心态变化,耐心听取各级人员的意见和建议,将项目小组建设成团结进取的团队。13、掌握工作进度。密切关注项目进度,了解项目小组成员的工作饱满程度,适当调配人员,达到人力资源的合理利用14、考核项目负责人工作、督促项目负责人及时完成对项目小组人员的项目考核,并及时对项目负责人的工作进行考核。(六)内部审核委员会职责1、在三级复审的基础上建立审核委员会,提前发现风险,自查自纠,避免三级复核制度执行不彻底造成的质量问题。2、按照上述要求对工程量清单控制价造价成果文件质量进行考核,同时对造价编制单位或成果文件编制执行进度及存在问题的修改态度进行考核,将根据国际工程52、管理有限公司造价工作管理考核细则对造价编制单位进行考核管理。3、充分了解项目基本情况、图纸范围、概算或者资金限额等,对清单控制价实施全面评审工作。内部审核委员会应遵循合法、客观、公正、独立、科学规范、廉洁高效的评审原则。4、内部审核委员会全面评审的内容,包括但不限于:编制依据是否充分,编制内容是否完整、正确,定额套用是否合理,项目特征是否符合图纸及图集规范的要求,措施项目是否合理齐全,其他项目开项是否必要合理,清单是否存在错漏项,取费是否正确等相关内容,此外还需满足委托方需求。5、具体负责公司的全面审核管理工作,认真完成总经理下达的任务,并向总经理负责; 6、协助总经理制定与审核管理有关的各项53、管理制度; 7、参与公司重大审核问题、业务质量问题的处理; 8、同总经理相互配合,做好公司内部继续教育和培训工作对更新的软件、新颁布的工程造价文件及时组织学习检查和监督工程造价咨询从业人员执业行为,负责对从业人员进行职业道德教育,落实继续教育和培训计划; 9、安排和检查公司各专业造价咨询负责人的各项工作; 10、同总经理相互配合,对公司各专业造价咨询负责人进行年终考核; 11、对各专业造价咨询负责人上报的对各专业造价人员的考核结果进行初步审核并抄送公司总经理; 12、对公司承接的各项造价业务分类制定进度、质量考核标准,并由总经理批准后组织实施; 13、负责将公司新承接的业务下达给各专业负责人,54、并要求专业负责人在规定的时间内制定工作计划并上报,监督并定期跟踪公司各项造价业务的完成情况; 14、对各专业负责人无法解决的审核难题提出处理意见,若无法解决应及时组织召开相关人员审核研讨会,若仍无法解决则应立即上报公司总经理对已解决的审核难题进行汇总留存,并将发现的问题、解决过程和解决方案形成文件,及时在公司QQ工作群中上传; 15、 对自身发出的指令及由此产生的后果负责; 16、 完成上级安排的其它任务 17、指导工程造价咨询业务活动,负责公司重大项目作业计划书的制订;18、对公司重大项目的工程造价成果文件进行审核,对公司出具的所有审核文件的质量负责; (七)项目组成员的主要工作职责清单控制55、价编制或审核项目应当严格按照本方案的要求,执行必要的程序,详细记录针对图纸进行提出答疑过程,如实反映发现的问题,并取得委托人的答疑回复。检查发现的问题要逐笔进行记录,对图纸中相互矛盾的、前后不一致的情况进行反映并且得到确切回复后进行工程量清单的编制以及招标控制价的编制,确保图纸上面的内容全面、清晰的反应在清单中,避免出现清单缺项、漏项情况。1、依据咨询业务要求,执行作业计划,遵守有关业务的标准与原则,对所承担的咨询业务质量和进度负责;2、根据咨询实施方案要求,展开本职咨询工作,选用正确的咨询数据、计算方法、计算公式、计算程序,做到内容完整、计算准确、结果真实可靠;3、负责本项目的材料、设备价格56、市场调查;4、审核本项目出具的工程量清单是否存在工程量错误、综合单价明显高于市场价格的情况;5、审核本项目资料并收集、整理、传递;6、掌握施工现场的实际情况并做好相应的现场工作记录,依据施工现场的各种情况考虑可能发生的各种费用,不仅仅依据图纸给出的范围,套用定额,进行组价,比如考虑到大型机械进出的可能性以及人工费的实际成本;7、向项目负责人汇报编制情况等一系列工作,参加施工图会审、参加业主组织的工作会议;8、编制本项目的咨询成果文件,编写本项目的咨询说明和目录,检查咨询成果是否符合规定;9、对实施的各项工作进行认真自校,做好咨询质量的自主控制。咨询成果经校审后,负责按校审意见修改;10、动态掌57、握本项目咨询业务实施状况,协调并研究解决与本项目造价有关的问题。11、配合项目负责人完成或咨询计划的制定,对项目负责人的计划和工作安排提出自己的合理意见。J12、服从计划安排,不对项目和工作地点挑剔。13、若对或咨询计划所作的安排存在异议,应与项目负责人沟通协商。与项目负责人无法达成一致意见时,在不影响工作的前提下,可向部门经理及项目总协调人反映,以找到解决问题的最佳途径。14、必须严格执行或咨询计划,认真编制工作底稿,收集相关的证据,得出明确清晰的结论。15、保持应有的独立性及职业谨慎,紧密联系客户单位的实际情况分析问题。16、对于无法在计划规定时间内完成的工作,应提前向项目负责人反映并解释58、原因,并在征得项目负责人批准后按调整后时间完有关工作;可提前完成工作的人员,也应向项目负责人报告,主动申请新的工作安排,帮助其他成员完成工作。17、在执行程序过程中,勤于思考,善于捕捉和发现问题。遇有把握不准的问题时,积极提出相关的多项解决方案,并及时向项目负责人示:对发现的重大问题人时向项目负责人汇报并提出个人的建议,严禁“走讨场”和忽视重大问题,对该项目的青经理提出解决方案存有异议的,首先服从工作安排,在不影响工作的前提下可以保留意见,并向项目经理及项目总协调人申诉。18、充分发挥工作的创造性、积极性以及主动性。对于已经完成的工作内容,项目组人员应及时向项目负责人汇报执行情况和结果并了解项59、目负责人的审核情况,以提高工作质量,19、参与或负责编制业务报告及其他相关资料,保证数字的正确性;按时、准确地完成项目负责人分配的其他工作。20、完善工作底稿,整理业务档案,保证档案的完整、整洁和规范。(八)公司管理层职责1、主持本单位的全面工作; 2、制订本单位发展规划、人才发展规划、各项规章制度;3、确定和更换本单位内部各级管理人员,调整本单位组织机构;4、代表本单位对外签订各项合同、协议和合约; 5、负责本单位的市场拓展和本单位风险防范,维护本本单位合法权益; 6、制定本单位重大决策,对本单位业务质量、风险控制进行整体把控; 7、负责本单位重大问题、业务质量问题、风险问题的处理; 8、主60、持本单位全体人员会议或本单位内部重大会议; 9、指导和安排本单位项目负责人、内部审核委员成员、人事负责人、财务负责人等管理人员的工作; 10、对本单位项目负责人、技术负责人、人事负责人、财务负责人等管理人员进行年终考核,并根据相关管理人员上报的考核结果负责落实本单位全体人员的工资、奖金发放; 11、负责审批本单位项目负责人、内部审核委员会成员、人事负责人、财务负责人等管理人的请假申请,负责审批本单位其他人员1日以上的请假申请。(九)人事负责人职责1、负责公司组织机构及岗位设置、变动的管理,负责编写制定公司人事管理制度; 2、协助上级领导制定工作计划,起草报告、总结、规划、决定及以公司名义发出的61、各类文件; 3、负责协调公司内部员工之间的关系,协调解决各类人事问题,并将无法解决的问题及时上报; 4、负责劳动关系管理做好员工到任、离职的交接工作保证各个岗位的工作衔接正常; 5、组织员工招聘及入职培训,与公司各部门相互配合做好各类培训工作; 6、对经总经理审核批准的公司各类人员的考核结果进行汇总备案; 7、组织策划企业文化活动增强公司凝聚力; 8、汇总个人工作月报并上报公司总经理; 9、负责公司的各项规章制度的公布、落实和执行,做好各项相关工作的上传下达 10、负责公司的机要管理与保密工作; 11、负责公司工商年检、变更及各类合同和档案的内部搜集、整理和归档等管理工作; 12、做好办公用品62、的管理工作; 13、做好公司印章的管理工作; 14、负责公司安全生产与安全保卫工作; 15、负责员工考勤管理工作; 16、完成上级安排的其它任务。(十)财务负责人职责1、建立并完善企业财务管理体系,对财务部门的日常管理、财务预算、资金运作等各项工作进行总体控制,提升企业财务管理水平; 2、组织财务人员进行会计核算和账务处理工作,编制、汇总财务报告并及时上报; 3、及时汇报企业经营状况、财务收支及各项财务计划的具体执行情况,为企业决策层提供财务分析与预测报告,并提出支持性的建议; 4、根据企业经营方针和财务工作需要,合理设置财务部组织结构,优化工作流程,开发和培养员工能力,提升部门工作效率和员工63、满意度,对财务人员进行绩效考核并上报审1、按照国家会计制度的规定,记账、核帐、报账做到手续完备、数字准确、账目清楚、按期报账; 5、审核会计报表要做到账目健全、账目清楚、日清月结、账证账务相符,报表要做到内容完整,数字清楚正确、报送及时; 6、及时向总经理提出合理化建议,当好企业参谋; 7、依照会计档案管理办法建立和管理财务档案,做到资料齐全、保密; 8、完成上级安排的其它任务。 人员管理细则为适应市场竞争,促进公司业务发展,优化公司人才结构,提高人事管理效率,吸引高素质人才加盟创业,制订本办法。本单位人事工作贯彻落实“以人为本”的指导思想,坚持“德才兼备、公平竞争”的责任标准和“任人唯贤、人64、尽其才”的用人原则,积极开展对从业人员的思想政治教育和业务培训,大力开发人力资源,为发展壮大本单位事业服务。单位设综合办公室,主管人事工作,负责人才招聘,定岗定员,人员调配,组织培训,劳动工资,统筹、保险,人事档案等日常管理工作,重要人士安排由本单位股东会或执行董事批准。(一)总则1、目的;为了使公司员工管理有章可循,特制定本制度。2、范围;本制度所称员工,系指与公司签订合同的职工。(二)聘用3、本公司应在劳动计划内招收和聘用职工。本单位实行全员劳动合同制,凡被聘用的人员均为本单位员工,员工分类如下:3.1出资员工:参股的注册造价师、注册评估师、注册税务师、注册会计师及专业技术人员。3.2基本65、员工:只具有执业资格或相关专业中级以上技术职称且与本单位签订3年以上劳动合同或聘用合同者。3.3一般员工:上述两项以外的在职或返聘人员,且与本单位签订一年以上劳动用工合同者或聘用合同者。3.4试用期员工:一般指已被初步录用,且与本单位签订试用期劳动合同者,包括实习学生。3.5临时性员工:因工作项目需要,经批准临时雇用的人员,或因故未签订劳动用工合同者。3.6本单位人员编制实行比例控制,执业注师与助理人员的比例,原则上应为1:1,包括管理勤杂人员在内最高限制为1:1.5,特殊情况下突击项目临时需要,经批准按实际需要临时聘用。注册执业师可以先配1-2名助理人员,自由结合,固定分组。必要时有项目负责66、人或业务副经理安排调整。4、新进人员经综管办主管初步面试,并经主管领导审核复试合格,原则上需经过三个月的试用期,试用期满合格,方可正式录用;但在试用期间表现突出者,可缩短其试用时间。试用期间,试用人员如有品行不良或表现欠佳者,可随时停止试用,予以解雇;试用不满一周者,不发放工资。5、录用新进公司的职员,试用期13个月,期间必须进行入职前培训,本单位总经理的聘任由公司股东会决定,公司副总经理、技术负责人等高管人员,由股东会授权,总奖励负责考核和聘任。部门负责的任免和任期由部门负责人决定,报分管副总经理和公司总经理同意。本单位部门经理和项目组长应具备执业资格或有相当丰富的专业知识和管理经验,且在本67、单位工作一年以上,特殊情况可以放宽条件。任职期限为1-3年,连聘可以连任,本单位提倡竞争上岗。由综合管理办公室统筹办理,具体内容为:5.1公司简介及人事管理制度及公司各项规章制度的讲解。5.2业务特点、作业规定及工作需求的说明。5.3指定有经验的专业人员辅导作业。5.4填写入职培训内容告知书试用期满经综合管理办公室书面试题考核合格,方能正式成为公司职员。6、试用期满,一经正式录用,公司和个人应按照中华人民共和国劳动法有关规定在平等、协商的基础上签订劳动合同,双方共同遵守。7、应聘条件:(1)爱岗敬业,作风正派,工作踏实,服从分配;(2)具备专业知识,有大专以上学历;(3)初(中)级以上技术职称68、; (4)有一年以上从事工程管理的工作;(5)身体健康,适应公司办公室及现场工作;(6)持有注册执业资格者,优先聘用。(7)吃苦耐劳、勤奋努力者优先录用。(8)能出差、加班者优先录用。(三)服务8、公司员工必须遵守国家的劳动政策、法律、法令,遵守劳动纪律,遵守公司的各项规章制度。9、公司员工应不断学习和掌握本职工作需要的文化技术业务知识和技能,精益求精,提高工作效率,努力完成工作任务。(四)档案10、公司由综合管理办公室负责管理公司员工的人事档案、职称晋升等事宜。11、凡进入公司的员工,其本人身份证、毕业证、职称证、执业资格证等影印件需交由综管办统一管理。12、在公司服务期间,上述人员应遵守国69、家、省、市级公司的政策、法规、规定;否则后果自负。(五)人事动态管理13、调动管理13.1 由调入部门填写员工内部调动通知单,由调出及调入部门负责人双方同意并报综合办经理批准,部门经理以上人员调动由总经理批准。13.2 批准后,人事部门应提前以书面形式通知本人,并以人事变动发文通报。13.3 普通员工须在三天之内,部门负责人在七天之内办理好工作交接手续。13.4 员工本人应于指定日期履任新职,人事部门将相关文件存档备查,并于信息管理系统中进行信息置换。13.5 人事部门将根据该员工于新工作岗位上的工作职责,对其进行人事考核,评价员工的异动结果。14、辞职管理14.1 公司员工因故辞职时,本人应70、提前30天向直接上级提交辞职申请表,经批准后转送人事部门审核。未提前30天提交书面辞职申请书获得总经理批准而强行离职的,在结算工资时扣掉一个月的薪酬。14.2 高级员工、部门经理及以上管理人员辞职必须提前60天向综合办提交书面辞职申请表审核并经总经理批准。未提前60天提交书面辞职申请书获得总经理批准而强行离职的,在结算工资时扣掉两个月的薪酬。14.3 收到员工辞职申请报告后,人事部门负责了解员工辞职的真实原因,并将信息反馈给相关部门,以保证及时进行有针对性的工作改进。14.4 员工填写离职手续办理清单,办理工作移交和财产清还手续。14.5 人事部门统计辞职员工考勤,计算应领取的薪金,办理社会保71、险变动。14.6 员工到财务部办理相关手续,领取薪金。14.7 人事部门将离职手续清单等相关资料存档备查,并进行员工信息资料置换。14.8 试用期员工只需提前3天提交辞职申请并经总经理批准,在与公司办理完毕资料及工作移交手续后即可离职。薪酬按试用期基本工资结算,不能结算项目责任奖金或加班费等。15、辞退管理15.1 对经过考评或在本岗位无法继续履行本岗位工作的职员,按照公司管理规定予以辞退处理。15.2 部门辞退员工时,由部门主管向人事部门提交辞退申请表,经审查后报总经理批准。15.3 人事部门提前30天通知员工本人,并向员工下发离职通知。15.4 员工应在离开公司前办理好工作的交接手续和财产72、的清还手续;员工在约定日期到财务部办理相关手续,领取结算薪金。15.5 对于员工接到离职通知后,不按照公司要求处理完毕工作中的事情,不按时移交资料及相关手续的。普通员工扣罚一个月薪酬;部门主管级别的扣罚二个月薪酬。15.6 员工无理取闹,纠缠领导,影响本公司正常生产、工作秩序的,除扣罚两个月的薪酬外,将提请公安部门按照治安管理处罚条例的有关规定处理。15.7 对于员工接到离职通知后,故意毁损项目档案资料的。除扣罚两个月的薪酬外,将提请公安部门按照治安管理处罚条例的有关规定处理。15.8 对试用期员工接到辞退通知后,不按要求处理移交资料、故意毁损资料的。扣罚当月薪酬。15.9 人事部门在辞退员工73、后,应及时将相关资料存档备查,并进行员工资料信息置换。(六)工作保证金制度 为保证公司人员流动正常有序、工作的顺利交接,避免人员出现不辞而别,造成工作无法交接、下一任职员无法开展工作的情况。特制订本制度:16、保证金的方式与数额16.1 凡转正为公司正式职员,从转正之日起3个月内逐步扣留满其本人一个月的工资数额。作为对公司及自己正常工作态度的保证金。16.2 中层主管及以上级别员工,从下文任职之日起5个月内逐步扣留满其本人两个月的工资数额。作为对公司及自己正常工作态度的保证金。(注:项目负责人与中层主管相同级别)17、保证金的罚没条件17.1 达到辞职管理、辞退管理罚没保证金条件的,保证金予以74、罚没。17.2 离职前出现的经济问题、工作中出现错误可能给公司带来后续损失的。除罚没其保证金以外,还要加罚其他薪酬。涉嫌违法犯罪的,提交司法机关追究其法律责任。17.3 泄露公司机密、勾结外人侵占公司市场、泄露公司商业秘密、把公司业务介绍给外人、侵吞公司财物的。罚没其保证金并根据给公司造成的损失加罚其他薪酬。18、保证金的退还18.1 未达到辞职管理、辞退管理罚没保证金条件,与公司办理完毕所有资料、工作交接手续的,保证金予以退还。18.2 具体项目负责人的保证金,必须等待其本人所曾经负责过的项目全部完成后。经公司审计,在其任职项目负责人期间无任何错误行为或经济问题的。保证金予以退还。(七)奖惩75、19、为了提高公司员工工作积极性,对于工作中表现突出的人员,公司给予奖励。根据贡献大小,奖励分为嘉奖、记功、奖金三种形式,具体实施办法按公司有关条例执行。19.1 奖励条件1)维护团体荣誉,重视团体利益,有具体事迹者2)工作成果突出,对公司确有重大贡献者3)生产技术或管理制度,提出具体改进方案或合理化建议,采纳后具有成效者4)积极参与公司集体活动,表现优秀者5)节约物料、资金,或对物料利用具有成效者6)遇有突变,勇于负责,处理得当者7)以公司名义在市级以上刊物发表文章者8)为社会做出贡献,并为公司赢得荣誉者9)具有其他特殊功绩或优良行为,经部门负责人呈报上级考核通过者10)听从公司安排工作,积76、极工作,吃苦耐劳而豪无怨言者20、对违反公司各项规章制度和考核不合格的人员,公司有权对其处罚。视其情节轻重,处罚分为;警告、记过、留职查看或辞退三种形式,具体实施办法按公司奖惩条例执行。对严重损害公司形象并造成恶劣影响的,将依法追究其刑事责任。20.1 惩罚条件1)违法犯罪,触犯刑律者。2)利用公司名义在外招摇撞骗,谋取非法利益,致使公司名誉蒙受重大损害者。3)贪污挪用公款或盗窃、蓄意损害公司或他人财物者。4)虚报、擅自篡改记录或伪造各类年报、报表、人事资料者。5)泄漏科研、生产、业务机密者。6)谩骂、殴打同事领导,制造事端,查证确凿者。7)工作时间内打架斗殴、喝酒肇事妨害工作生产秩序者。8)77、妨害现场工作秩序或违反安全规定措施。9)管理和监督人员未认真履行职责,造成损失者。10)遗失经管的重要文件、物件和工具,浪费公物者。11)谈天嬉戏或从事与工作无关的事情者。12)工作时间擅离工作岗位,致使工作发生错误者。13)因疏忽导致设施设备或物品材料遭受损害或伤及他人。14)工作中发生意外而不及时通知相关部门者。15)对有期限的指令,无正当理由而未如期完成者。16)拒不接受领导建议批评者。17)无故不参加公司安排的培训课程者。18)发现损害公司利益,听之任之者。19)玩忽职守或违反公司其他规章制度的行为。20)在公司内部人员之间散布谣言或鼓动其他员工做不利于公司利益者21)不服从公司安排,78、消极怠工或故意不执行公司制度,给公司造成不良影响者21、奖惩相关规定 21.1 行政奖励和经济奖励可同时执行,行政处罚和经济处惩可同时执行,奖惩轻重酌情而定。21.2 获奖励的员工在以下情况发生时,将作为优先考虑对象:1)参加公司举行或参与的各种社会活动。2)学习培训机会。3)职务晋升、加薪。4)公司高层领导年终特别奖励。 21.3 一年内功过相当可抵消,但前功不能抵后过。可相互抵消的功过如下:1)大过一次与大功一次2)记过一次与记功一次3)警告一次与表扬一次21.4 表扬三次等于记功一次,记功三次等于大功一次,记过三次等于大过一次。21.5 各级员工奖惩由所在部门或监督部门列举事实,填写奖惩79、申报单,上报部门高层领导批准后,报公司综管办审查备案,报由总经理审批。21.6 各项奖惩事件,需书面通知本人,酌情公布,同时记录备案,作为绩效考核的依据。受处罚员工如有不服可在7个工作日内以书面形式向人事部门申诉,人事部门经核查后将处理结果反馈给申诉员工。(八)培训、教育22、新进入公司的员工,由综合管理办及其所在部门的负责人对其进行岗前教育,包括安全、生产等方面,使其对本职工作有一个充分的认识;对公司规章制度有深刻的认识,并进行转正前考试,合格者才能转正为公司正式员工。22.1新聘员工必须进行岗前培训、培训不合格者不准上岗。培训内容是:国家法规专业知识、本单位章程、制度。岗前培训期间可以享受80、试用期待遇,培训合格后方可上岗使用。22.2具有执业资格的人员必须按规定参加专业协会组织的后续教育,本单位集中组织各类专业人员学习、研讨,每年至少一次,分批分部门组织政治学习,业务研讨每季至少一次。22.3本单位鼓励自学成才,帮助员工取得更高的学历和学位获取高级专业技术职称和相关资格。凡以本单位名义在省部级报刊或学术研讨会上发表论文者,或获国家、省部级荣誉称号者,将给予相应奖励。23、为提高本公司从业人员素质,充实其专业知识和技能,以提高其工作质量和效率,公司对员工进行定期培训,培训分内部培训和外出培训,有关实施办法按公司员工培训制度执行。23.1 公司培训:分为一级培训、二级培训。1)一级培81、训由综合办主办,负责公司中级以上人员(含分子公司总经理)管理培训,公司总部员工自我管理培训及新员工职前培训、外派培训等。2)二级培训由公司各中心或分子公司主办,负责本单位业务培训、岗位培训及外派培训。培训结束到综合办备案。23.2 培训积分制1)培训组每年初将根据公司发展战略及培训需求调查结果,确定培训课程设置及相应学分,参加培训并通过考核者即可获得学分。培训组同时为每位学员建立培训档案,记录每年度培训测试成绩、积分。2)各岗位培训积分标准由培训组每年度调整一次。正式员工绩效考核将结合本人全年培训积分进行,积分不达标者绩效考核将受影响。员工晋升必须获得拟晋升职级资格的培训积分,否则仅提升为代理82、职务。3)公司全员培训及特别要求的重要培训,无论积分是否达标,均需参加。4)公司规定的培训课程,人事部门将严格考勤。不得无故迟到、早退、旷课,有特殊情况不能参加的应向人事部门请假。23.3 员工自我培训1)公司鼓励员工利用工作之余参加与本职工作相关的学历学位考试、职称考试、执业资格考试。资历考试如确需占用工作时间,可凭培训考试机构的证明,经人事部门主管负责人审核,获准后按公假处理。2)员工在职参加与本岗位有关的学历教育或培训时,确需占用周六工作时间的,可凭入学证明,经部门及人事部门负责人审核、获准后,按公假处理。但当临时有重要工作安排或工作需要时,应服从公司安排。3)对于取得更高学历学位、职称83、资格者,公司将作为员工晋级的重要依据。23.4 培训费用报销1)综合办根据年度培训规划制定一级培训费用预算,报总经理批准。2)二级培训费用由公司各部门及分子公司根据培训计划提报预算,经综合办审查后报总经理批准。3)公司总部外派培训费用500元以内,由综合办审批,500元以上由总经理审批;培训结束后培训资料及获得证书原件由培训组存档,经培训主管签字后,方可报销费用。4)员工培训后在公司工作时间未满劳动合同约定年限,公司有权按协议追究相应责任,并扣还公司支付的相关培训费用。(九)社会保险24、为了建立健全公司员工社会保障体系,对应该办理社会保险的人员,公司负责为其办理参保手续。25、公司为员工办84、理的社会保险有:基本养老保险、工伤保险、失业人员保险和医疗保险。26、按照国家、省市有关规定,办理参保所发生的费用,分为单位缴纳部分费用和自行负担部分费用。单位应纳费用,由公司人事部门代向保险部门办理。自行负担部分,由发薪部门,按月在应领薪水内代为扣缴。27、社会保险只有转正为公司正式员工后才能享有。(十)晋升28、聘用人员在签订聘同合同后,以其拥有的职称证书为基础,经公司人事部审定批准后,按照公司规定的待遇等级,享受相应的待遇。29、行政人员每为公司服务满五年,经公司评议同意后可晋升一个档次,但最高档次不得超过副总经理享受的待遇。30、晋升及调任原则1.人员之晋升及调任, 应以各部门编制职称85、及人数为基准, 遇有缺额时始得办理;2.各部门编制职称及人 数。 每年至少应检讨修订次, 并于每年 前(年度预算核定前) 提报人 事单位转呈总经理核定; 3.各部门之职称及人 数编制以厂(处) 为单位, 若其总人 数未达编制人 数时,为人 员练习培养需要,得以较低职称人 员占用较高职称之编制缺额;4.晋升各级主管以先晋升副主管再晋升正主管为原则, 其任职副主管到少应满年以上, 并经考核适任, 始得晋升为正主管, 无副主管编制者亦同。31、本制度所指的晋升, 是指公司对符合晋升条件的员工给予工资的晋级或职务的升迁。32、公司员工工作努力 、 业绩突出者, 均可成为被晋升的对象。 对员工的晋升应当86、严格要求, 公平对待。33、凡具备下列条件之者, 给予晋升工资级:1. 忠于公司, 在公司效力5年以上且表现良好者;2. 积极做好本职工作, 连续3年成绩突出受到公司表彰者;3. 业务有突出专长, 个人 年创利100万元以上者;4. 连续数次对公司发展提出重大建议为公司采纳, 并产生重大经济效益者;5. 非本人 责任而为公司挽回经济损失30万元以上者;6. 领导有方, 所领导的单位连续2年创利200万元以上或成绩显著者;7. 领导亏损单位扭亏为盈, 经营治理有者;8. 有其他突出贡献, 董事局或总经理认为该给予晋级嘉奖者。对成绩非凡突出或贡献非凡重大者, 可给予晋升工资级, 同时具备领导才能者87、, 可给予提升行政职务级。34、晋升程序如下:1.员工推荐、 本人 自荐或单位提名;2.监察委员会或监察部会同人 事部审核;3.董事局或总经理批准。 其中, 属董事局聘任的员工, 其晋升由监察委员会审核, 总经理提名报董事局批准; 属总经理聘任的员工, 其晋升由监察部审核, 劳动人 事部提名报总经理批准。35、晋升名单由董事局或总经理发布, 公开表彰。 晋升手续由劳动人 事部负责办理。(十一)调迁36、基于业务上需要,公司有权对原有机构设置和人员配备进行调整。有关部门对公司提出机构设置和人员配备的要求,必须征得相关主管领导的同意。37、调任人员在接任者未到职前离职时,其所遗职务暂由其主管或其主88、管分配给其他人员代理。(十二)绩效考评38、考评目的38.1 通过对员工能力、努力程度以及工作业绩进行分析评价,把握员工工作执行和适应情况,确定人才开发的方针政策及教育培训方向,合理配置人员,明确员工工作的导向38.2 保障公司高效运行。公司职工考核分高管(行政与业务)人员、专业技术人员考核和普通工作人员三个层次。高管人员的考核有公司股东会组织实施,专业技术人员(包括业务部门经理)的考核由公司总经理负责组织,业务副总会同综合部负责实施,普通工作人员的考核由分管副总负责组织,综合部门负责具体落实。考核一年一次,安排是年度终了一个月内完成。考核分业绩考核和政治思想、业务学习和工作纪律等两大块。考核89、结果与年度资金挂钩。38.3 充分发挥激励机制作用,实现公正合理及民主管理,激发员工工作热情,提高工作效率。39、考评原则39.1 以绩效为导向原则。 39.2 定性与定量考评相结合原则。 39.3 公平、公正、公开原则。 39.4 多角度考评原则。40、考评周期40.1 月度考评:月度考评的主要内容是本月的工作业绩和工作态度。月度考评结果与工资直接挂钩。生产人员进行月度考评。40.2 季度考评:季度考评的主要内容是本季度的工作业绩和行为表现。季度考评结果与下一季度的月浮动工资直接挂钩。第四季度直接进行年度考评。事务人员、营销人员、技术研发人员、管理人员(高层管理者外)进行季度考评。40.3 90、年度考评:年度考评的主要内容是本年度的工作业绩、工作能力和工作态度,进行全面综合考评,年度考评作为晋升、淘汰、评聘以及计算年终奖励的依据。公司所有员工均进行年度考评。41、考评程序:相关考评者对被考评者提出考评意见,人事部门将考评结果进行汇总,并报考评委员会审批,由被考评者的直接上级将审批后的考评结果反馈给被考评者,并就其绩效和进步状况进行讨论和指导。人事部门将考评结果归档,同时用于计算绩效工资及奖金。42、结果分级:考核等次分为五级,分别是优、良、中、基本合格、不合格。隔级上级根据所管部门人员数综合考虑,确定考核等次,但“优”不得超过分管总人数的10%,“优”与“良”之和不超过分管总人数的391、0%。 优:超越岗位常规要求; 得分90分以上良:完全超过预期地达成了工作目标完全符合岗位常规要求; 80-89分中:全面达成工作目标,并有所超越符合岗位常规要求; 70-79分基本合格:保质、保量、按时地达成工作目标基本符合岗位常规要求,但有所不足; 60-69分不合格:基本达成工作目标,但有所欠缺不符合岗位常规要求,不能达成工作目标;60分以下43、考评结果作为以下人事工作的依据:43.1 职务晋升:年度考评为优或连续两年年度考评为良的员工,优先列为职务晋升对象。43.2 职务降级:年度考评一次不合格或连续两年基本合格的员工给予行政降级处理。43.3 工资晋升:年度考评为优或年度考评连续两92、次为中等以上的员工,在本工资岗位级别内晋升档次。43.4 降档:季考评连续两次不合格的人员进行工资降档;年终考评结果不合格或连续两年年度考核基本合格的进行工资降档。43.5 培训:根据绩效统计分析结果,制订培训规划,有重点、有针对性地开展培训。43.6 职业发展指导:根据绩效统计分析结果及双向沟通,修正员工职业发展设计。44、申诉及处理被考评者对考评结果持有异议,可以直接向管理委员会申诉。管理委员会在接到申诉后,一周内必须申诉的内容组织审查,并将处理结果通知申诉者。(十三)假期45、下列日期为例假日:1.元旦 ;2.春节 ;3.国际劳动节 ;4.国庆节。46、前条所列假日休息天数应视具体生产情93、况而定,但其间之工作应按加班管理制度之规定办理。47、员工请假应照下列规定办理:1.病假因病须治疗或休养者可请病假,每月不得超过5天,每年累计不得超过三十天,逾期未痊愈,即予停薪留职,但以一年为限。2.事假因私事待理者,可请事假,每年累计不得超过三十天。3.婚假本人结婚,可请婚假七天。4.丧假父母、配偶或子女丧之时,可请丧假八天;祖父母、外祖母、配偶之父母、兄弟姊妹丧亡时,可请丧假六天。5.产假女性员工分娩,可请产假九十天。怀孕三个月至七个月而流产者,可请假四星期;七个月以上流产者,可请假六星期;未满三个月流产者,可请假一星期。注:产假系指已婚女性员工,未婚女性员工分娩或流产按病假规定办理。694、.公假因参加政府举办之资格培训考试(不以就业为前提者)、兵役征召或集会及参加选举者,可请公假,假期依实际需要情况决定。7.公伤假因公伤可请公伤假,假期依实际需要情况决定。第四条 请假逾期,除病假依照第三条第一款规定办理外,其余均以旷工论处。但因患重病非短期内所能治愈,经医师证明属实者,可视其病况与在工厂资历及服务成绩,报请总经理特准延长其病假,最多三个月。48、请假期内之薪水,依下列规定支给。1.除事假不发薪水外,其余请假未逾规定天数或经延长病假者,其请假期间内薪水发给基本工资的60%。2.请公假者薪水照发。3.公伤假工资照发,且其治疗费用凭治疗单据全额报销。49、员工请假均应填具请假单呈报,95、并送企业管理办公室登记后,始为准假。凡未经准假而擅离职守或未经批准续假而缺勤者,除因临时大病或重大事故经证明属实,并于事后三天内依规定呈核外,应以旷职论处。50、员工请假应依下列规定呈请批准:1.副总经理、助理请假三天以内者(含三天)呈请总经理核准,超过三天层呈董事长核准。2.(副)部长、(副)主任请假三天以内者(含三天)呈请所属副总经理(助理)核准,三天以上七天以内者(含七天)层呈总经理核准,超过七天者,层呈董事长核准。3.其余人员请假三天以内者(含三天)呈请所属部长(主任)核准;三天以上七天以内(含七天)层呈所属副总经理(助理)核准;超过七天者,层呈总经理核准。45、员工请假不论假别均应书96、明理由,病假超过三天者(含三天),应检附医师证明文件。惟外伤可显示者可酌情免附。(十四)附则51、本制度如有未尽事宜,由相关部门核准修订。52、本制定由公司综管办(综合管理办)负责解释。六、奖惩措施本单位严格执行公司关于项目的奖惩制度。(一)进度控制奖惩措施1、对工程造价咨询工作进度没有按照建设单位的进度要求完成的人员,公司将给予奖惩制度之外再予以处罚。每延迟一天,项目负责人扣发当月奖金,相应责任人扣发当月奖金。延迟一周,项目负责人及相应责任人扣发全年奖金。2、对超过合同规定的日期两周或以上,则撤换项目负责人及相应责任人。3、对工程造价咨询项目部加班加点的工作人员,公司将发三倍加班工资。4、对97、按时或提前完成进度要求的人员,公司将给予表彰或奖励,并纳入年终考评。附表1:进度控制奖惩表人员行为项目负责人项目组成员相关人员延迟一天扣发当月奖金扣发当月奖金罚款100延迟一周扣发全年奖金扣发全年奖金罚款200延迟两周或以上撤换撤换罚款500按时或提前完成进度奖励,并纳入年终考评。表奖励,并纳入年终考评。表彰(二)日常考核奖惩措施日常考核实行一项目一考核扣分制,由本单位负责,采取量化打分方式,满分为100分,80分(含)为合格线。造价师单个项目得分在100X90分的;绩效奖金增加1%,作为奖励;造价师单个项目得分在80X90分的,绩效奖金增加0.5%,作为奖励;造价师单个项目得分在70X80分98、的,扣除基本工资10%;造价师单个项目得分在60X70分的,扣除基本工资15%;造价师单个项目得分60分(不含)以下的,本单位直接解除和造价师劳动合同,不再聘请其为本单位造价工程师。附:工程造价咨询项目日常考核表序号出现情形每处打分1提交的成果文件委托方未进行签章,或者签字不规范或不齐全-12造价成果文件签章应当进行手写签字并且进行盖章,未签字盖章的-33成果文件纸质版与电子版(含ZB文件)与EXCEL版内容不一致的-14纸质版成果文件等相关资料未按照时限要求提供给建设单位的-25成果文件主要内容不全或自相矛盾的-0.56编制范围界定错误的、清单内容与招标文件规定相矛盾的或招标图纸未明确擅自推99、定的-17清单或控制价编制说明错误的-0.58图纸答疑编制混乱,理解上存在异议的-0.59项目特征描述与图纸相矛盾或严重不清的-0.510清单列项不合规的或出现错漏项的-111控制价综合单价出现异常错误导致综合单价高于或低于市场价格或合理综合单价2倍以上的-212材料价格未执行提交成果文件当期最新一期信息价的-113材料品牌、规格、技术参数与信息价格内容不匹配的-0.514提交成果文件时,信息价格无可采用的,需按规定提供询价依据,未提供询价依据视为未进行市场询价-0.515其他项目清单列项不合理或计入的暂列金额、暂估价、暂估量等未经同意的-2项目负责人签字 专业负责人签字 造价工程师签字(三)100、年度考核奖惩措施年度根据考核标准进行打分并且评级,本考核标准和造价工程师基本工资、绩效奖金、项目分红比例进行挂钩,如果累计扣分超过10分,针对该造价工程师进行约谈,情况严重者进行停职查看,对于其造成的经济损失,视合同金额而定,累计扣除超过10分的工程师需要赔付经济损失的10%-30%;累计扣分在5分-10分之间的,需要赔付经济损失的5%-10%,累计扣分在0-5分之间的,进行通报批评,并且在下一年度考核中着重考核其工作情况。年度考核周期一般为12个月,根据企业日常考核,将造价师评定为A、B、C、D四个等级,A级为年度优秀员工,B级为年度合格员工,C级为年度不合格员工,D级为年度较差员工。在年度101、考核周期内,以日常考核项目平均得分结果进行排序,95X100分的员工评为A级;80X95分的员工评为B级;60X80分的员工评为C级;X60分,成果文件出现严重质量问题、或严重低级错误、或严重管理问题、或存在弄虚作假行为的员工评为D级;针对A级造价师提高项目分红比例,并且增加绩效奖金,每个项目提高绩效奖金1000元;针对B级造价师增加绩效奖金,每个项目提高绩效奖金500元;针对C级员工,不予发放奖金,并且处以罚款,罚款比例根据项目金额而定;针对D级员工予以严重批评,根据情况,如果造价成果出现严重质量问题,造成工程履约困难、投资损失、社会不良影响的,终止劳务合同,造价师需按照合同约定赔偿相关经济102、损失。各项目负责人应在每月10日前将项目所涉造价人员的考核结果报送分管领导。对造价咨询人员实行末位淘汰制,定期进行考核。连续2次考核排名在倒数第二名以内,或连续3次评审在倒数第三名以内,作停薪带岗直至辞退处理。1、全年度考核奖惩标准1. C级:年度内出现一次处以300元;二次处以500元;三次及以上按本年度提成奖励的10%罚款。2. D级:年度内出现一次按本年度提成奖励的10%罚款;二次及以上按本年度提成奖励的30%罚款。3.造价咨询项目成果考核年度没有出现C级、D级现象的,按年度造价收入的2%奖励。2、半年度考核奖惩标准1.评定结果A级,奖励标准:专业造价人员处以1000元/次;专业负责人8103、00元/次;项目负责人600元/次;部门经理400元/次。2.评定结果B级,奖励标准:专业造价人员处以500元/次;专业负责人400元/次;项目负责人300元/次;部门经理100元/次。3.评定结果C级,处罚标准:专业造价人员处以500元/次;专业负责人400元/次;项目负责人300元/次;部门经理100元/次。4.评定结果D级,处罚标准:专业造价人员处以1000元/次;专业负责人800元/次;项目负责人600元/次;部门经理400元/次。附表1:考核标准评级表等级问题A级(优良) B级(合格)C级(基本合格)D级(不合格)误差分部分项误差或占总工程量误差均在1%以内者分部分项误差或占总工程量104、误差均在3%以内者分部分项误差或占总工程量误差均在3%5%者分部分项误差或占总工程量误差超过5%以上者服务进度在业主规定时间内完成在业主规定时间内完成超3天内完成超5天以上其他情况有关部门检查或施工单位核对中未发生疏漏或其他质量问题有关部门检查或施工单位核对中未发生疏漏或其他质量问题有关部门检查或施工单位核对中发生疏漏或其他质量问题未达到D级标准对公司影响特别重大,受到相关部门批评或处罚附表2:评定结果奖惩措施一览表序号打分级别奖惩措施195-100A提高项目分红比例,并且增加绩效奖金280-95B增加绩效奖金360-80C不予发放奖金,并且处以罚款460D严重批评,终止劳务合同,赔偿相关经济105、损失第二部分 工作方案一、 工程量清单及招标控制价编制工作方案工程量清单是招标文件的重要组成部分,是施工单位编制投标报价和竣工结算的主要依据。实行工程量清单招标后,工程综合单价的风险由施工单位承担,工程量的风险则由业主方承担,若工程量清单的工程量不准确被施工单位发现并利用,采用不平衡报价法报价将会在竣工结算时给业主方带来经济上的损失,故清单工程量、项目特征描述的准确、恰当、完整性的是工程量清单的最基本要求。业主招标控制价的准确性对于选择优秀的施工单位意义重大。招标控制价过高会给业主方带来经济上的损失,招标控制价过低会导致一些管理严格、质量要求高的企业望而却步。招标控制价应该充分结合市场实际情况106、并考虑施工单位合理利润,并做到优质优价。(一) 编制依据1.中华人民共和国合同法;2.中华人民共和国建筑法;3.中华人民共和国招标投标法;4.中华人民共和国预算法;5中华人民共和国政府采购法;6中华人民共和国城市规划法; 7关于基本建设程序的若干规定;8.建设工程工程量清单计价规范;9.中华人民共和国国家标准;10.国家重点建设项目管理办法;11.国家基本建设项目资金管理办法;12.关于加强自筹基本建设管理的规定;13.建设工程质量管理条例;14.建设工程质量监督管理规定;15.建设工程施工现场管理规定;16.工程建设标准设计管理规定;17.建筑工程施工发包与承包计价管理办法;18.建筑工程施107、工许可证管理办法;19.建筑业企业资质管理规定;20.安徽省现行建设工程预算定额;、21.国家、各省市有关项目建设的法律、法规、规范、标准以及规定等;22.工程造价咨询单位管理办法;23.建设项目经济评估细则;24.建设项目经济评价方法;25. 工程造价咨询单位执业行为准则;26. 造价工程师职业道德行为准则;27. 工程造价咨询业务操作指导规程;28. 其它与造价有关的法规、文件。与建设工程项目有关的标准、规范、技术资料;29.经招投标办审查批准的招标书和答疑纪要等补充文件;30.施工现场地质、水文、地表附属物等情况;31.工程特点及常规施工方案;32.业主方成本科目划分的要求;33.其他相108、关资料。(二) 编制原则1、工程量清单编制的原则1.遵守有关的法律法规,工程量清单的编制应遵循国家有关的法律、法规和相关政策。 2.遵照工程量清单“四统一”的规定,在编制工程量清单时,必须按照国家统一的项目编码、项目划分、计量单位和工程量计算规则设置清单项目,计算工程数量。3.遵守招标文件的相关要求,工程量清单作为招标文件的组成部分,必须与招标文件的原则保持一致,与招标须知、合同条款、技术规范等相互照应,较好地反映本工程的特点,体现项目意图。2、招标控制价编制的原则1.业主招标控制价的编制应遵循客观、公正的原则,严格执行清单计价规范,合理反映拟建工程项目市场价格水平。在编制招标控制价时,消耗量109、水平、人工工资单价、有关费用标准按省级建设主管部门颁发的计价表(定额)和计价办法执行;材料价格按工程所在地造价管理机构发布的市场指导价取定(市场指导价没有的按市场信息价或市场询价);措施项目费用考虑工程所在地常用的施工技术和施工方案计取。2.为了使业主招标控制价更好地反映建筑市场价格及业主方的造价管理目标,在按照省级建设主管部门颁发的计价表(定额)和计价办法、费用标准以及工程所在地造价管理机构发布的材料市场指导价计算所得的标准招标控制价的基础上,可根据本项目的实际情况及业主方的造价管理目标,设置“建设工程业主招标价调整系数”,合理确定业主招标控制价。3.优质优价。(三) 编制计划1、准备阶段1110、.明确工程量清单及招标控制价编制服务的要求与范围;2.成立造价咨询项目组;3.编制工程量清单及招标控制价编制服务质量计划;4.准备造价咨询服务相关资料;2、实施阶段熟悉并掌握有关建设工程招投标的法律、法规、程序及相关要求等内容,熟悉了解项目的实施要求,包括工程拟招标的形式、招标范围,收集审核招标造价咨询工作的基础资料与相关的设计成果文件(包括满足施工投标需要的招标图纸及技术资料),与建设项目招标工作相关的其他资料。主要工作内容:编制招标工程量清单和核招标控制价并出具成果文件,提出设计图纸书面疑问卷及配合解答招标疑问。3、终结阶段1.所有咨询服务成果文件的交付,均应以书面形式体现;2.资料的归档111、按造价咨询档案资料管理办法执行,内容包括:造价咨询委托合同、造价咨询相关依据资料(包括上报清单控制价、招标图纸、答疑文件、相关纪要和文函等)、经签署的最终咨询业务成果文件、审核底稿及其他所需的资料。3.选择具有代表性的咨询成果文件进行项目造价经济指标的统计与分析,比较主要指标作为造价咨询服务的参考标准。4、回访阶段在服务期内对服务质量进行回访,并请委托单位填写服务质量评价意见表,公司在项目服务结束前检查项目服务表和服务质量评价意见表,对委托单位提出的相关意见及时处理解决。并按合同约定做好保修期内工程量清单及招标控制价编制服务工作,项目经理做好服务工作总结报告。(四) 编制方法1、工程量清单编制112、方法1.编制相关依据工程量清单编制主要依据招标文件规定的相关内容、设计文件(设计图纸、标准图集)、施工现场的情况、安徽省建设工程工程量清单计价规则。1.1招标文件(1)招标文件的内容招标文件应当包括招标项目的技术要求和投标报价要求。招标文件是委托方编制清单、投标人参与投标活动、进行投标报价的行动指南。招标文件一般包括前附表、投标人须知、合同通用条款、合同专用条款、技术规范、图纸、评标和定标办法、工程量清单以及必要的附表,如各种担保或保函的格式等 。可归纳为两点:一是投标者为投标所需要了解并遵守的规定,二是投标者所需提供的文件。(2)工程量清单与招标文件的关系工程量清单是招标文件的组成部分。招标113、文件应当包括招标项目的技术要求和投标报价要求;工程量清单体现了委托方要求投标人完成的工程项目及相应工程数量,全面反映了投标报价要求,是投标人进行报价的依据,因此工程量清单是招标文件不可分割的一部分。工程量清单与招标文件其它部分的关联:工程量清单与招标文件的各部分共为一体,在招标文件中与工程量清单关联最密切的有投标人须知中的发包范围、合同通用条款、专用条款等。(3)索赔与招标文件的关系在工程建设的各个阶段,都有可能发生索赔,一般施工阶段索赔发生的最多。然而索赔的种子不是在合同履行行中产生的,而是在招标中已经埋下,正是招标文件引发了索赔的开始。在人员对索赔事件应有良好的预见性,尽量减少索赔的可能,114、重点在确定工程范围、工程量清单、计量说明中完善。1.2设计文件(施工图纸)施工图纸是工程师的语言,也是工程量清单编制最根本的依据。特别是工程量清单编制中对项目特征和工程内容的描述以及工程量的计算都离不开施工图。土建工程施工图一般分为建筑施工图和结构施工图,各专业图纸中又分为基本图和详图。基本图表明全局性的内容,详图表明某些构件或某些局部详细尺寸和材料构成等。建筑施工图(简称建施)主要表示建筑物的总体布局、外部造型、内部布置、细部构造、装修和施工要求等。基本图包括总平面图、平、立、剖面图等。结构施工图(简称结施)主要表示承重结构的布置情况、构件类型及构造和做法等。基本图包括基础、柱网、楼层、屋面115、等结构平面布置图。1.3工程量清单标准格式工程量清单应采用统一格式(正式文件)。工程量清单格式包括以下内容:*封面*填表须知*总说明*分部分项工程量清单*措施项目清单*其它项目清单*零星工作项目表*主要材料、设备表(甲供材料、设备)2.编制工程量清单的方法工程量清单的编制要依据招标文件的发包范围、所选用的合同条件、施工图设计文件和施工现场实际情况。 2.1工作内容总说明 工作内容总说明要明确拟建工程概况,工程招标范围。 工作内容总说明要明确质量、材料、施工顺序、施工方法的特殊要求,委托方自行采购材料、设备的名称、规格型号、数量。 工作内容总说明要明确采取统一的工程量计算规则、统一的计量单位。 116、工程量计算,一般按设计图纸以工程实体的净值考虑,不包括在施工中必须增加的工作量和各种损耗。 工作内容总说明中要明确单价的组成。一般清单依据单价所含益的范围不同,大致可分为以下三种形式:完全费用单价法;综合单价法;工料单价法。清单中大都采用综合单价形式。 另外,合同总价内的施工措施费为包干使用,不会因工程修改做出调整,投标人对委托方所列开办费项目可以选择报价,对于不足部分可以补充。 2.2分部分项工程量清单表 (1)项目编码规则 国际通用土木建筑工程项目编码按二级用五位阿拉伯数字表示,第一、二位表示第一级分部工程编码,第三、四、五位表示第二级清单项目顺序编码。项目名称原则上以形成工程实体而命名。117、 (2)项目划分按部位、功能、材料、工艺系统等因素划分。 (3)项目以主要项目带次要项目,以大项目带小项目组合取定。 (4)项目特征应予以详细描述,并列出子项目。 工程量清单中的数量是按设计图纸所示尺寸,按净尺寸计算,不包括任何工程量和材料的损耗。任何有关材料(包括编配件)的损耗之费用,投标单位须在编报单价中统一考虑。 工程量清单中的项目特征说明是工程量清单的核心内容,委托方及投标人都应该予以重视。委托方在编制清单时,应明确对清单项目的质量、材料、施工顺序、施工方法的特殊要求,委托方自行采购材料、设备的名称、规格型号、数量等项目特征,投标人在报价时,对以上信息要做到充份理解,作为一个有经验的承118、包商应当充分考虑清单项目包括的单价范围,防止报价失误。项目特征的明确同样有利于工程结算,避免结算时对项目划分的争议。 分部分项工程费采用综合单价计算。综合单价是指完成清单项目中的工程内容所发生的一切费用。综合单价包括人工免材料免机械使用免管理费。税金、利润,还应考虑以下因素如保险、风险预测、各类损耗、附加项目、工程净值以外按施工规范和施工组织设计规定必须增加的工程量,符合国家规定的各种收费等。 2.3不可预见费、暂列金额当“不可预见费”、“暂列金额”出现在工程项目清单时,该等项目的报价金额将全部从承包金额中扣除。根据该等项目进行的全部工程将按照下列的条款执行,并将加进承包金额内。 (1)业主代119、表应对已在设计要求或合同总价内包括的指定金额和暂列金额的有关使用发出指示。 (2)由业主代表要求,或继后以书面批准的一切变更及总承包商为设计要求或合同总价已包括暂列金额所完成的一切工作应由工料测量师计量和估价。当进行该计量工作时,工料测量师应给予总承包商在场及作可能所需笔记和计量工作的机会。除另有协议外,对变更指示及工程量清单已包括暂列金额所完成工作的估价应符合下列规定: 1)施工条件及性质与工程项目清单中的工作项目类似的工作应以工程项目清单内的价格为准; 2)当工作不属前述的类似性质或在类似条件施工时,则上述价格应尽可能在合理范围内成为该项工作的价格基础。 3.工程量清单计价方式下的建筑安装120、工程造价组成3.1分部分项工程费 分部分项工程费是工程实体的费用,指为完成设计图纸所要求的工程所需的费用。主要包括:人工费、材料费、机械使用费;以综合单价计价还包括管理费和利润。3.2措施项目费 措施项目是为完成工程项目施工,发生于该工程施工前和施工过程中技术、生活、安全等方面所需的非工程实体项目费。3.3其他项目费内容暂列金额、材料购置费、总承包服务费、零星工作项目费;3.4规费规费是指国家及地方政府规定必须交纳的费用。3.5税金国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的增值税额。4.编制工程量清单要点4.1分部分项工程量清单的编制 分部分项工程量清单是由委托方按照“计价规范”中统一的项目编码121、统一的项目名称、统一的计量单位和统一的工程量计算规则(即四个统一)进行编制。工程量清单的项目设置项目编码项目名称项目特征计量单位工程量计算规则工程内容在设置清单项目时应注意以下几点:(1)项目编码 “计价规范”中对每一个分部分项工程清单项目均给定一个编码。项目编码以五级编码设置,用十二位阿拉伯数字表示。一、二、三、四级编码统一;第五级编码由工程量清单编制人区分具体工程的清单项目特征而分别编码。各级编码代表的含义如下:第一级表示分类码(分二位);建筑工程为01、装饰装修工程为02、安装工程为03、市政工程为04、园林绿化工程为05;第二级表示专业工程顺序码(分二位) ,如0301为安装工程的”122、机械设备安装工程”;第三级表示分部分项工程顺序码(分二位) ; 第四级表示分项工程项目名称顺序码(分三位) ; 第五级表示具体清单项目工程名称码(分三位) ,主要区别同一分部分项工程具有不同特征的项目,由工程量清单编制人编制,从001开始。在编制工程量清单时,对于“计价规范”附录中的缺项,编制人可做补充。(2)项目名称 项目名称以形成工程实体而命名。项目名称如有缺项,委托方可按相应的原则进行补充,并报当地工程造价管理部门备案。(3)项目特征 项目特征是对项目的准确描述,是影响价格的因素,是设置具体清单项目的依据。项目特征按不同的工程部位、施工工艺或材料品种、规格等分别列项。凡是项目特征中未描述123、到的其他独有特征,由清单编制人视项目具体情况而定,以准确描述清单项目为准。(4)工程量及计量单位1)清单项目的工程量计算的计量方法是以实体安装就位的净尺寸(或净重)计算。不考虑施工操作(或定额)规定的预留量,这个量随施工方法、措施的不同也在变化。因此,清单项目的工程量计算应严格执行”计价规范”所规定的工程量计算规则,不能同定额工程量计算相混淆。2)计量单位应采用基本单位,不使用扩大单位。(5)工程内容 工程内容是指完成该清单项目可能发生的具体工程,可供委托方确定清单项目和投标人投标报价参考。凡工程内容中未列全的其他具体工程,由投标人按招标文件或图纸要求编制,以完成清单项目为准,综合考虑到报价中124、。由于清单项目是按实体设置的,而实体是由多个工程综合而成的,在清单项目的表现形式上是由主体项目和辅助项目(或称组合项目、子项)构成,主体项目即“计价规范”中的项目名称,组合项目即“计价规范”中的工程内容。4.2措施项目清单的编制措施项目清单的编制应考虑多种因素,除工程本身的因素外,还涉及水文、气象、环境、安全等和施工企业的实际情况。根据本省的实际情况,将安全、文明施工措施费不列入招标投标竞争范围,单列设立、专款专用,由各市建设行政主管部门根据实际情况自行制定其计价标准和管理办法,确保足够资金用于安全生产、文明施工上。4.3其他项目清单的编制其他项目清单应根据拟建工程的具体情况列项。(1)委托方125、部分 包括暂列金额、材料购置费等。(2)投标人部分 包括总承包服务费、零星工作费等。其他项目费清单中的暂列金额、材料购置费和零星工作项目费均为估算、预测数量,虽在投标时计入投标人的报价中,不应视为投标人所有,工程结算时,应按约定或按承包人实际工作内容结算,剩余部分仍归委托方所有。零星工作项目费的“单价”是综合单价的概念,应考虑管理费、利润、风险等。2、招标控制价编制方法1招标控制价编制前期准备1.1工作内容招标控制价编制前期准备,主要包括收集资料、踏勘现场、初步研究、制定实施方案等工作步骤,目的是为招标控制价编制做好准备。1.2工作要求本工作之前公司需提供咨询合同文件及招标文件,包括商务条款、126、技术条款、图纸以及委托方对已发出的招标文件进行澄清、修改或补充的书面资料等。2招标控制价编制2.1工作内容招标控制价编制,包括分部分项工程费编制、措施项目费编制、其他项目费编制、规费和税金编制、编制资料汇总五个步骤,依据前期准备中收集到的相关资料,选定适当的方法,编制出价格水平适当的招标控制价。2.2工作要求需要具备的前提条件是前期准备阶段收集到的招标控制价编制需要的资料。2.3工作步骤控制价的编制过程,应首先根据工程量清单编制分部分项工程量清单计价表、措施项目清单计价表、其他项目清单计价表、规费、税金项目清单计价表,计算完毕之后,汇总而得到单位工程投标报价汇总表,再层层汇总,分别得出单项工程127、投标报价汇总表和工程项目投标总价汇总表。在编制过程中,投标人应按委托方提供的工程量清单填报价格。填写的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须与委托方提供的一致。招标控制价的编制内容包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金,按照招标控制价的编制内容,可以把招标控制价编制划分为以下步骤:(1)分部分项工程费的编制1)根据招标文件中的分部分项工程量清单及有关要求,按建设工程工程量清单计价规范(GB50500-2013)及安徽省补充规范等有关规定确定综合单价计价。2)依据招标文件中提供的分部分项工程量清单确定工程量。3)按照招标文件中提供的材料的暂估单价计入综合单价。4)把招128、标文件中要求投标人所承担的风险内容及其范围(幅度)产生的风险费用计入综合单价。分部分项工程量清单与计价表的编制。招标控制价中的分部分项工程费应按招标文件中分部分项工程量清单项目的特征描述确定综合单价计算。分部分项工程量清单综合单价,包括完成单位分部分项工程所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润,并考虑风险费用的分摊。分部分项工程综合单价=人工费+材料费+机械使用费+管理费+利润 分部分项工程单价确定的步骤和方法: 确定计算基础。计算基础主要包括消耗量的指标和生产要素的单价。应根据拟定的施工方案确定完成清单项目需要消耗的各种人工、材料、机械台班的数量。计算时应采用国家、地区、行业定额,并129、通过调整来确定清单项目的人、材、机单位用量。各种人工、材料、机械台班的单价,则应根据询价的结果和市场行情综合确定。计算工程内容的工程数量与清单单位的含量。每一项工程内容都应根据所选定额的工程量计算规则计算其工程数量,当定额的工程量计算规则与清单的工程量计算规则相一致时,可直接以工程量清单中的工程量作为工程内容的工程数量。分部分项工程人工、材料、机械费用的计算。以完成每一计量单位的清单项目所需的人工、材料、机械用量为基础计算,再根据预先确定的各种生产要素的单位价格可计算出每一计量单位清单项目的分部分项工程的人工费、材料费与机械使用费。计算综合单价。管理费和利润的计算可按照人工费、材料费、机械费之130、和按照一定的费率取费计算。将五项费用汇总之后,并考虑合理的风险用后,即可得到分部分项工程量清单综合单价。(2)措施项目费的编制1)按综合单价法计价。根据特征描述找到定额中与之相对应的项,单价汇总,计算管理费、风险费、利润,并进行单位换算。管理费、风险费、利润等费率参照安徽省建设工程计价费率标准推荐费率。2)以“项”为单位计价。根据关于印发建筑安装工程费用项目组成的通知的措施项目费的计算方法编制措施项目费,如:安全文明施工费、夜间施工费、二次搬运费、冬雨季施工都是以人工费为基数,乘以相应费率。措施费费率参照安徽省建设工程计价费率标准推荐费率计取。3)其他项目费的编制暂列金额。根据工程的复杂程度、131、设计深度、工程环境条件(包括地质、水文、气候条件等)进行估算,一般可以分部分项工程费的(10%15%)为参考。暂估价。暂估价中的材料单价采用最新一期的安徽省建设工程价格信息中的信息价,工程造价信息未发布的材料单价,结合类似工程价格信息和市场询价进行估算。计日工。对计日工中的人工单价和施工机械台班单价按省级、行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构公布的单价计算;材料单价采用最新一期的安徽省建设工程价格信息中的信息价,工程造价信息未发布的材料单价,结合类似工程价格信息和市场询价进行估算。总承包服务费。总承包服务费应按照省级或行业建设主管部门的规定计算。4)规费和税金的编制按安徽省建设工程计价费132、率标准 中的推荐费率计算。5)汇总编制资料汇总各专业造价文件,形成咨询初步成果,完善“编制说明”;征询有关各方的意见并汇总,根据意见对成果文件修正。6)暂列金额根据甲方需求并按总造价的(510%)计算。7)工作方法招标控制价编制主要使用工程量清单计价方法,工程量清单计价方法是一种区别于定额计价模式的新计价模式,是一种主要由市场定价的计价模式,是由建设产品的买方和卖方在建设市场上根据供求状况、信息状况进行自由竞价,从而最终能够签订工程合同价格的方法。工程量清单计价的基本过程可以描述为:在统一的工程量清单项目设置的基础上,制定工程量清单计量规则,根据具体工程的施工图纸计算出各个清单项目的工程量,再133、根据各种渠道所获得的工程造价信息和经验数据计算得到工程造价。根据工程量清单计价过程示意图,其编制过程可以分为两个阶段:工程量清单的编制和利用工程量清单来编制招标控制价。a.分部分项工程费=分部分项工程量相应分部分项综合单价b.措施项目费=各措施项目费c.其他项目费=暂列金额+暂估价+计日工+总承包服务费d.单位工程报价=分部分项工程费+措施项目费+其他项目费+规费+税金e.单项工程报价=单位工程报价f.建设项目总报价=单项工程报价上式中,综合单价是指完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施清单项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费和企业管理费与利润,以及一定范围内的风险费用。暂列金134、额是指委托方在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项。用于施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、设备、服务的采购,施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。暂估价是指委托方在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料的单价以及专业工程的金额。计日工是指在施工过程中,完成发包人提出的施工图纸以外的零星项目或工作,按合同中约定的综合单价计价的一种计价方式。总承包服务费是指总承包人为配合协调发包人进行的工程分包,自行采购的设备、材料等进行管理、服务以及施工现场管理、竣工资料汇总整理等服务所需的费用。8)成果形式a135、.分部分项工程量清单分部分项工程量清单与计价表工程名称:标段: 第 页共 页序号项目编码项目名称项目特征描述计量单位工程量金额综合单价合价其中:暂估价b.措施项目清单措施项目清单与计价表(一)工程名称:标段: 第 页共 页序号项目编码项目名称项目特征描述计量单位工程量金额综合单价合价注:本表适用于以综合单价形式计价的措施项目措施项目清单与计价表(二)工程名称:标段: 第 页、共 页序号项目名称计算基础费率(%)金额(元)1234注:本表适用于以“项”计价的措施项目;计算基础可以为“直接费”、“人工费”或“人工费+机械费”c.其他项目清单其他项目清单与计价汇总表序号项目名称计量单位金额(元)备注136、1暂列金额2暂估价3计日工4总承包服务费合计d.规费、税金项目清单规费、税金项目清单与计价表工程名称: 标段: 第 页 共 页序号项目名称计算基础费率(%)金额(元)1规费1.1工程排污费1.2社会保障费(1)养老保险费(2)失业保险费(3)医疗保险费1.3住房公积金1.4危险作业意外伤害保险1.5工程定额测定费2税金分部分项工程费+措施项目费+其他项目费+规费合计3.招标控制价成果审查3.1工作内容本工作环节是招标控制价成果审查,主要工作步骤是选择适当审查方法、审查、调整招标控制价,目的是确定招标控制价成果准确、完整,并把招标控制价控制在合适的价格水平。3.2工作步骤(1)选择适当的审查方法137、由于工程规模、繁简程度、施工方法等不同,所编招标控制价也不同,因此需选择适当的审查方法进行审查。(2)审查使用选定的审查方法对招标控制价计价依据、招标控制价价格组成内容、招标控制价价格的相关费用等内容进行审查。(3)调整招标控制价综合整理审查资料,并与编制人员交换意见后编制调整招标控制价。审查后,需要进行增加或核减的,经与编制人员协商,统一意见后,进行相应的修正。3.3工作依据(1)国家、行业和地方政府有关工程建设和造价管理的法律、法规和规定。如价格法、合同法、招标投标法、建筑法、工程建设项目施工招标投标办法、建筑工程施工发包与承包计价管理办法 等;(2)企业定额、现行建筑工程和安装工程预算定138、额和费用定额、单位估价表、有关费用规定等文件;(3)施工组织设计或施工方案;(4)批准的初步设计概算或修正概算;(5)经过批准和会审的施工图设计文件和有关标准图集;(6)工程承包合同;(7)招标文件,包括商务条款、技术条款、图纸以及委托方对已发出的招标文件进行澄清、修改或补充的书面资料等;(8)现场踏勘、图纸会审及答疑资料;(9)工程地质勘察资料;(10)现行的有关设备原价及运杂费率;(11)人工、材料及施工机械台班市场价格、价格指数;(12)其它有关资料。3.4工作方法(1)全面审查法:优点是全面、细致,缺点是工作量大,通常用于审查工程量比较小、工艺比较简单且编制工程控制价的技术力量比较薄弱139、的工程。(2)标准预算审查法:优点是时间短、效果好、好定案,缺点是只适应按标准图纸设计的工程,适用范围小,主要适用于利用标准图纸或通用图纸施工的工程。(3)分组计算审查法:可以加快审查工程量速度。(4)对比审查法:用已有预算对比审查拟建的类似工程预算的一种方法。(5)筛选审查法:优点是简单易懂,便于掌握,审查速度和发现问题快,但解决差错分析其原因需继续审查,主要适用于住宅工程或不具备全面审查条件的工程。(6)重点抽查法:抓住工程预算中重点进行审查的方法,优点是重点突出,审查时间短、效果好。(7)利用手册审查法:可大大简化预算的编审工作。(8)分解对比审查法:将一个单位工程按直接费与间接费进行分140、解,然后再把直接费按工种和分部工程进行分解,分别与审定的标准预算进行对比分析的方法。3.5成果形式(1)分部分项工程量清单(2)措施项目清单(3)其他项目清单(4)规费项目清单(6)税金项目清单3、招标答疑在工程项目招标阶段,针对投标单位提出的工程量清单及招标控制价的问题,如工程量疑问、清单描述疑问、工程报价疑问等,我们将核实图纸和清单及时配合委托方做好答疑工作。4、设计图纸疑问卷编制工程量清单和招标控制价过程中对设计图纸中的错、漏、碰、缺等提出书面意见以疑问卷形式及时反馈委托方,由委托方督促设计单位核实图纸并及时解答完善,确保图纸完整,这样能有效避免后期费用增加。(五) 编制程序我们接受委托141、后, 积极配合委托方收集资料。 在收到完整的资料后1个工作日内安排编制人员实施工作, 对资料的完整进行追补, 派驻专业人员进入施工现场进行工程编制勘察。 提交完整资料后在规定的工作日内完成清单及控制价的编制。1、对本项目进行人员配备及培训1.成立项目组明确项目组成员具体工作要求: 编制的目的、 编制范围、 编制的主要内容、 编制时间安排、 编制人员分工; 工作纪律和廉政要求; 与委托方彼此明确沟通联系人员、 沟通联系方式等等。 建设项目编制的联系人由委托方有关人员组成。 2.重点了解工程建设工程建设规模, 投资构成, 投资概算交接有关资料。委托方向编制组提交编制所需的资料。 双方由指定的专门人142、员负责资料的交接、 清点、登记清单并办理交接签字手续。 接收资料后, 我们编制组负责妥善保管和利用, 直到编制结束办理交还手续为止, 保证资料的安全。 3. 进行人员培训项目组成立后, 项目负责人将根据了解的项目基本情况, 对参与造价咨询的人员进行必要的有针对性的培训, 进行技术交底, 介绍项目情况, 学习实施方案, 使全体项目人员熟悉方案的工作程序、 方法, 保证工程量清单编制工作顺利实施。 配备必要的办公设备。 公司将项目组所需的所有办公设备配备到位, 然后组织造价咨询人员进场。 4. 工作分工项目负责人按各专业工程师的特点进行工作分工, 让每名工程师和预算员都清楚的了解自己承担的工作范围143、, 避免工程预算控制价编制疏忽和遗漏。 编制组在实施编制时, 首先要到现场踏勘原始地貌, 周边环境, 场地大小等。 根据资料计算、 套用定额、 取费, 初稿交复核小组复核, 修正后上机出征求意见稿与委托方交换意见, 最后出具正式成果文件。2、罗列各编制阶段工作内容1.准备阶段确认业务、 熟悉资料、 进入施工现场查勘、 编前调查、 收集资料、 修改完善工作方案、 编写详细工作计划书。2. 实施阶段认真履行编制工作中确定的工作计划和编制要求, 确保工作质量和工作进度, 并按要求完成编制工作。3. 成果阶段出具编制报告初稿、 征求意见, 形成正式编制报告。项目组成员根据专业分工, 按工程量清单编制程144、序进行详细清单编制工作。 3、收集清单编制依据工程量清单编制前, 应根据委托人委托的工程内容, 收集完整的清单编制依据。1.清单编制依据范围: 工程量清单编制依据包括施工图、 标准图、 现行技术规范、 清单规范、 省市造价管理部门的规定、 招标文件初稿、 委托人项目管理要点等。2.项目部向公司提交资料清单目录 , 由公司按该目录索引收集相应资料。3.公司将收集的资料与造价工程师一起分别按工程项目逐一归纳整理。4、熟悉资料项目组成员在计算清单工程量前, 首先应完整地掌握项目情况, 熟悉施工图设计和技术规范。1.全面阅读所有编制依据, 掌握工程情况, 对其中重要内容和各种疑问做好记录。2.在初步熟145、悉资料, 并做好记录后, 项目负责人组织造价人员及时互相交换情况, 互相提醒, 避免问题疏漏。3.发现表述不清的资料, 造价工程师及时与项目委托人进行核实, 将核实情况做好记录。5、对施工图设计进行技术经济论证经验标明, 90%左右的建安成本在工程设计阶段已定型, 因此做好施工图设计技术经济论证, 帮助委托人把好设计关, 可以起到降低建设成本、 控制工程投资的作用。同时, 工程施工招标时, 往往还未进行施工图设计会审, 且每一项设计或多或少存在一定的遗漏或缺陷, 造价工程师在熟悉施工图后, 会发现一些图纸设计问题, 在编制清单时, 客观需要解决。 因此1.造价工程师熟悉施工图纸后, 检查设计是146、否存在技术缺陷, 施工图设计是否存在技术经济不合理的问题, 提出合理化意见。2.向建设单位提交设计合理化建议报告, 由项目建设单位进行审批。3.造价工程师将同意落实的建议意见反映在设计文件中。6、现场踏勘现场踏勘的目的是了解项目施工现场条件, 使编制的清单和控制价更加切合实际, 降低承包商工程索赔的机率。 因此在熟悉文字资料后, 工作人员应到工程现场进行实地踏勘。 现场踏勘时完成以下具体工作:1.核查施工图设计与工程场地条件是否吻合, 施工场地条件, 施工用水、 电、讯、 排水、 道路条件, 材料设备运输条件, 运输距离。2.记录核查情况, 将实际情况充分反映在编制的工程量清单中。7、计算工程147、量工程量计算是否准确, 直接影响到工程招标的质量、 预算控制价的准确性, 因此造价工程师应在熟悉资料后, 根据规范规定计算清单工程量。1.造价工程师根据熟悉的资料, 严格按分部分项清单名称、 工程量计算规则、计量单位计算清单工程量。2.清单工程量采用相应计算机软件计算, 同时辅助手工方法。3.造价工程师在清单工程量计算底稿上注明清单项目名称、 构件部位、 计量单位, 清晰、 整洁书写计算式, 在计算书中对各分部分项清单工程量统计。4.按清单规范规定对清单工程量进行分别汇总统计, 列出分部分项清单。8、编制分部分项清单按规范规定设置分部分项清单项目, 编写项目编码、 计量单位。 按施工图设计准确148、描述各分部分项工程项目特征、 工作内容。 严格按工程量计算规则计算工程量。 工程量计算底稿必须清晰、 整洁。 清单结果要有利于维护建设单位合法利益。 清单编制。要有利于充分发挥专业承包公司的专业优势, 提高工程质量, 加快工程进度, 降低建设成本。9、编制措施项目费清单、 不可竞争费清单及其他项目费造价工程师根据招标文件列出措施项目清单、 不可竞争费清单及其他项目费。 具体包括:1.措施项目费按费率计算措施项目清单如夜间施工增加费、 二次搬运费、 冬雨季施工增加费、 已完工程及设备保护费、 工程定位复测费、 非夜间施工照明费、 临时保护设施费、 赶工措施费等。2.不可竞争费按费率计算费用, 项149、目清单如安全文明施工费( 环境保护费、文明施工费、 安全施工费、 临时设施费) 、 工程排污费等。3.按规定计算的其他项目费如暂列金额、 专业工程暂估价、 计日工、 总承包服务费等。10、编制工程量清单初稿在工程量计算工作时, 造价工程师应用计价软件, 按项目编码将各分部分项名称、计量单位、 工程数量、 工作内容、 项目特征、 措施项目、 其他项目、 工程说明等内容反映到工程量清单中, 编制出工程量清单初稿。11、调整工程量清单初稿, 编制工程量清单征求意见稿在编制工程量清单初稿的基础上, 根据委托方购置材料、 专业分包工程、 预留金设置情况, 调整工程量清单初稿, 将甲供材料、 专业分包工程150、 预留金反映到工程量清单中, 编制工程量清单编制说明, 形成总承包和专业分包工程的工程量清单征求意见稿。在工程量清单征求意见稿编制完成后, 造价工程师应对工程量清单征求意见稿,进行风险评估, 评估内容包括:1.预测清单存在的潜在风险;2.清单存在哪些不确定因素;3.图纸可能发生的设计变更;4.工程设计项目缺陷; 材料价格波动趋势;5.新技术、 新材料对本项目工程造价的影响等(如有) ;对以上因素进行评估后, 提出风险评估报告, 编制施工招标建议书, 提供给委托人参考。12、修正工程量清单初稿, 形成正式工程量清单1.公司将清单初稿、 风险评估报告和招标建议书报送项目委托单位。2.由委托单位主151、持招标代理机构和项目组对清单征求意见稿进行论证。3.委托人通过论证审核, 返回审核意见给项目组。4.项目组按照审核意见修订清单征求意见稿, 形成正式工程量清单和预算控制价, 出具正式清单编制报告, 交委托人去造价主管部门备案并投入招标使用。 (六) 编制难点重点及解决措施在接到招标文件后,本单位组织各专业技术和管理人员对招标文件进行仔细认真的阅读和理解,掌握其实质内容和各项要求,并组织各专业人员针对项目特点、重点进行反复研究,对本项目制定专项实施方案,其目的是使方案科学、合理、详尽并具有很强的针对性和可操作性。本单位积极准备与本次投标相关资料文件,针对招标文件要求和目的,结合本单位多年从事学校152、单位委托及其他的工程造价咨询服务经验,并充分利用本单位在造价咨询服务方面的专业服务特长,发挥专业齐全、工作经验丰富、职业道德良好的服务团队人员配备,在尊重委托单位、项目相关服务人员意见的基础上,积极与他们配合,公平公正的提出咨询意见,最终各方达成一致。最大限度地降低工程造价、降低工程建设风险,确保造价咨询服务质量。我们在进行咨询工作任务时,具体工作可根据委托单位要求及实际情况进行适当调整。1、实施策略工程量清单、招标控制价的编制是招标文件的重要组成部分,是反映工程承包价格的最主要的依据,工程量清单编制质量的好坏将直接关系到施工阶段投资控制工作的开展,也将对工程项目的总体投资控制目标的实现带来影153、响。工程量清单及招标控制价的目的在于维护委托方和投标人的合法权益,在现阶段建设工程行业中,工程量清单及招标控制价编制工作意义重大。因此,本单位针对工程量清单及招标控制价编制和后续配合甲方通过行政主管部门评审的整套服务制定了一套具体有效的实施方案。1. 服务质量目标完善、周密、准确地编制本项目的工程量清单、招标控制价,工作成果符合国家及地方有关法律、法规的要求。2. 工作进度目标全面满足本项目实施进度要求。根据比选文件要求,本单位从具备编制条件到独立完成工程量清单及招标控制价编制,完成时限响应委托方需求。2、工程量清单及招标控制价的编制原则和编制依据1.编制原则本公司及所属人员将遵循客观、公正、154、诚实、信用的原则,遵照国家有关法律、行政法规、规章、规范性文件,最大维护项目业主的合法权益,绝不侵害投标单位的合法权益。2.编制依据建设工程工程量清单计价规范(GB50500-2018);(1)安徽省建设工程预算定额、安徽省房屋修缮工程计价依据预算定额及相关取费标准;(2)建办标函4号住房城乡建设部办公厅关于做好建筑业营改增建设工程计价依据调整准备工作的通知;(3)工程建设地工程造价信息及材料设备市场价格;(4)工程量清单及招标控制价的委托合同;(5)委托单位提供的其他合理要求;(6)与工程有关的其他资料等;(7)工程量清单及招标控制价编制方案。3、工程量清单编制重点1.分部分项工程量清单工程155、量清单应由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单组成。其中,分部分项工程量清单应表明拟建工程的全部分项实体工程名称和相应数量。分部分项工程量清单为不可调整的闭口清单,它既要满足规范管理、方便管理的要求,又要满足工程计价的要求。投标人对清单所列内容不允许作任何更改变动,如果投标人认为清单内容有不妥或遗漏,只能通过质疑的方式由清单编制人统一修改更正。因此,分部分项工程量清单的编制是清单编制的重中之重。2.清单的编制总说明总说明由工程概况,工程招标和分包范围,工程量清单编制依据,工程质量、材料、施工等的特殊要求,其他需说明的问题等部分组成。工程概况其中包括建设规模,工程特征,计划工期,施工现156、场实际情况,交通运输情况,自然地理条件等。工程招标和分包范围应按业主意图反应本招标的全部内容,特别是未包含在施工图内或在施工图内却不在本招标范围内的内容。工程量清单编制依据应例明所依据的全部造价文件,减少今后可能的扯皮现象。工程质量、材料、施工等的特殊要求应根据业主意图正确描述,对甲供材料设备、甲控材料设备应给出明细表。3.设置清单项目表现招标工程的建筑工程项目、安装工程项目、措施项目、其他项目的名称和相应数量的明细清单,因此,清单项目的确定应满足:(1)便于计算工程量和综合单价,也便于投标人复核工程量;(2)与设计文件一一对应,并符合施工技术要求和流程;(3)便于施工管理和进度款的拨付及竣工157、结算;(4)体现工程“质”和“价”的辨证关系;(5)具有一定的综合度,一般是体现一个综合实体,不能混同于定额计价方式,只包括单一的工程内容。4.清单项目的编码采用十二位阿拉伯数字表示(由左至右计位)。一至九位为统一编码,其中一、二位为水利工程顺序码,三、四位为专业工程顺序码,五、六位为分类工程顺序码,七、八、九位为分项工程顺序码,十至十二位为清单项目名称顺序码。5.清单项目的编码项目名称和内容清单项目名称和内容的设置应考虑:(1)计价规范附录中的项目名称;(2)项目的部位、特征、规格、型号、主要材料、质量要求、各子项工程的工程量、主要技术参数等影响工程造价的主要因素;(3)拟建工程的实际情况、158、招标文件、设计文件、施工组织设计、施工规范、工程验收规范。6.清单项目的项目特征项目实施过程中的变化是否体现为清单单价的变更,很大程度上是看其变化后的特征是否与变化前的特征一致。因此,清单中规范规定的项目特征项包含的内容应尽可能的依据设计和施工规范给予准确描述。对设计深度不足,无法准确描述的特征,应收集整理后,通过业主尽快向设计单位反馈。设计单位无法及时反馈的,应根据常规设定特征或写明由投标单位根据常规综合考虑。对必须纳入该工程量清单的非标准内容,应根据实际情况,补充项目特征。一方面便于投标单位合理报价,也减少项目实施过程中的扯皮现象。7.清单工程量的计算量的正确计算是项目工作中耗费时间最多的159、工作。重点要防止大样图的漏算,特别是当某个部位的大样图画在另外一张图纸上的时候。还要防止建筑工程与结构工程之间、建筑工程与装饰工程之间、建筑工程与安装工程之间、装饰工程与安装工程之间、以及事外工程与各主体工程之间交叉部分工程量的漏算和重算。4、招标控制价编制重点招标控制价应根据拟建工程的工程量清单、招标文件的有关要求、计价定额及相关规定和工程造价管理机构发布的工程造价信息进行编制。编制工作中应重点关注:1.清单定额子目的选用控制价中的定额子目应该按对应清单的项目特征,将清单的工作内容全部包括进所选定额的工作内容中,做到不重不漏。综合单价中的人工费、材料费按工程造价管理机构公布的人工费标准及材料160、价格信息调整。综合单价中的计价材料费、机械费和综合费按政府造价管理站规定调整。2.材料设备单价的确定综合单价中的材料费按工程造价管理机构公布的材料价格信息调整。价格信息中没有的材料设备和特殊材料设备,由本公司技术人员在市场寻价的基础上,提出建议价格,经项目管理单位、业主确认后,整个项目实行统一单价计价。综合单价中的计价材料费(指安装工程、市政工程的给水、燃气、给排水机械设备安装、路灯工程的材料费)、机械费和综合费按政府造价管理站规定调整。3.措施费用的计算措施项目费应分析常规施工组织设计应包含的措施项目,按计价定额的标准计算措施项目费用。计价定额没有标准的措施项目,由专业工程师、项目负责人、总161、工办人员共同协商合理的措施费用后,整个项目实行统一标准计价。措施项目中的文明施工、安全施工、临时设施费应按计价定额规定和政府部门颁布的最新标准计取。5、控制价编制的实施要点1.重视招标文件与图纸的研读招标控制价编制一般应以定稿的招标文件、工程量清单为基础,按相关编制规定编制。在招标控制价编制阶段加强招标文件研读,一方面可以获得与招标控制价编制有关的信息,综合考虑招标文件中关于风险、责任等因素的规定,力求招标控制价的计算口径和费用标准符合招标文件、施工条件与工程特点、质量和工期的要求,同时能准确反映委托方对工程造价的期望值;另一方面在充分理解招标文件、熟悉招标设计图纸、审核招标工程量清单相关要素162、后,对招标图纸设计深度不足、要求不明确的内容,应及时提请委托方要求设计单位深化、完善,对清单不准确的应及时调整,力求工程招标图纸所示内容与招标控制价反应内容一致,工程招标控制价编制与市场价格变化相适应。2.重视现场实际条件的调查在进行招标控制价编制时,编制人员应重视项目实施现场的经济、地理、水文、地质、气候等客观条件和环境对工程造价的影响。在进行招标控制价相关信息的收集阶段重视现场实际条件的调查,力求招标控制价的费用(特别是措施项目费用)内容完整。3.重视施工方案在招标控制价编制中的作用工程建设项目的施工方案与其工程造价有着密切的关系,在保证质量和满足工程业主使用要求及工期要求的前提下,常规施163、工方案所对应的工程造价是潜在投标人共同竞价的平台。首先,就分部分项工程项而言,大都由人工、材料、机械组成,不同的施工方法所消耗的人工、材料、机械也不尽相同,必须根据不同的施工方法选择相应的定额。其次,不同的施工方案所产生的措施项目及费用相差很大,对工程造价的影响不可忽视。第三,工程计价表中的定额不可能涵盖所有计量单位的分项工程所需的人工、材料、施工机械台班消耗量,我们必须根据常规施工方法进行适当市场调研,以获得相关的造价资料,力求造价准确、合理,使潜在投标人看到合理的利润,才能确保业主的投资效益最优。在当前,大部分造价人员编制控制价时,对此并未引起足够的重视,招标控制价编制时没有事先编制常规可164、行的施工方案,而是由编制人员凭以往的经验加以考虑,经常发生措施项目计列不合理、甚至漏列少计,从而影响了工程造价的准确性。为保证招标控制价的准确性、合理性,在进行招标控制价编制时,要综合现场踏勘所收集的资料,结合工程现场条件、工程施工难度、质量、安全、工期要求等实际情况,拟定常规可行的施工方案,并根据拟定的方案考虑工程实施的措施项目及相关费用,并考虑一定的风险因素,包干明确,以不低于社会常规施工管理和通用技术水平,鼓励先进施工管理和技术发展为准则,达到增加投资效益的目的。4.重视招标控制价的审查招标控制价编制完成后,需要进行认真的审查。加强招标控制价的审查,对于提高工程量清单计价水平,保证招标控165、制价编制质量具有重要作用。6、控制价编制的难点重点分析及应对措施1.编制说明需要完善在编制招标控制价时,应该严格按照规范要求编制,编制说明要尽量详细和全面。如常见的工程量清单在挖基础土方项目上,要求投标人在投标报价中根据现场及自身情况自行选择机械挖土和人工挖土的比例,自行考虑土方的场内外运输等,我们在招标控制价编制时是怎样考虑的,在编制说明中我们都会详细列出,重点说明。2. 在组价时要严格按清单要求进行招标控制价在清单组价时一定要严格按清单要求进行。如在措施费用的计算中,要根据拟建设项目可行的施工方案来计算措施费用,特别是在以“项”为单位计价的措施费用计算中,不能随意估计列一笔费用了事。我们一166、般都是先经过市场询价了解,然后再依据图纸设计具体的分析和计算来确定价格,否则就会给工程结算造成纠纷隐患。3. 对特殊材料的价格和施工方案要作充分调研,慎重定价在一些特殊复杂工程的招标控制价编制过程中,我们会进行市场调查研究,对材料价格的准确性和施工方案的可行性要做到心中有数,然后编制出合理的招标控制价。4.对工程量清单不清楚的内容提醒委托方进行补充说明招标控制价编制中对工程量清单不清楚的内容要作明确与完善招标控制价编制过程中发现工程量清单不清楚不完善的内容,我们会提醒委托方及时明确或作出补充说明,以保证工程量清单和招标控制价的完整性和准确性。5.避免与招标文件及工程量清单脱节在分部分项清单项目167、综合单价的组价过程中,严格按照特征描述所体现的组价原则来套用定额和计价,招标文件中要求投标人考虑的各种因素包括风险费用,在综合单价的组价中全部考虑进去。这样招标控制价的编制与招标文件及工程量清单相脱节的情况就会得到遏制。6.招标控制价编制要避免与设计图纸脱节这一问题的产生主要是由于某些项目设计本身深度不够、概算粗略、项目内容中途变更频繁,而某些项目建设单位人为的少报批多建设,擅自提高装修标准,扩大建设规模的情况更是直接导致项目建设资金来源不足,形成大量资金缺口。(七) 需要业主方配合的内容为保证工程量清单编制工作的顺利进行,主要有如下工作需业主方给予配合:1、工程量清单需要业主方配合的内容1.168、业主方须在开始工作前二天提供满足工程量清单编制工作要求的完整施工图;2.开始工作前一天指定招标范围,即本次工程量清单的计算范围及其他项目清单包括的范围;3.开始工作前一天配合造价师进行现场踏勘,对现场施工条件及其他工程造价的影响因素向造价师作简要介绍;4.解决图纸疑问;解决成本科目划分说明书中的相关疑问。2、招标控制价需要业主方配合的内容1.参加招标答疑,就本项目招标的所有参加单位提出的关于施工图纸、工程量清单、招标文件等相关问题组织相关单位进行解答并将结果通知相关单位;2.就本项目施工组织方案及技术方案与招标控制价编制人员进行协商并确定招标控制价编制所依据的施工方案; 3.在标准的招标控制价169、编制完成后,由业主方结合本项目的建设条件及业主方的造价控制目标与招标控制价编制人员协商合理确定业主招标控制价。(八) 进度承诺本单位承诺:本项目的咨询服务周期完全满足委托方的要求,自造价咨询合同签订后至本项目服务完成,服从委托方的服务周期安排,保证在规定的时间内提交审核(编制)成果文件。我们将在造价咨询工作完成后,对造价咨询中发现的建设单位在内部控制、财务管理、工程管理等方面存在的问题,提出切实可行的管理建议,协助建设单位建立健全各项制度,保证建设单位在今后的工作中有章可循,各项工作稳步有序健康发展。附表1:进度承诺表序号服务内容时限业主要求时限1编制工程量清单及招标控制价收到工程图纸之日起1170、5个工作日内合同约定2 审核拟签协议收到工程图纸之日起15个工作日内/1、本单位承诺专人及专用邮箱及时处理消息并参加会议本单位保证有专人和专用邮箱及时签收或查收委托方交办相关事务的文件或通知,本单位工作时限以文件签收时间或文件进入邮箱时间计算(委托人的文件或通知进入本单位邮箱的同时应通知本单位)。本单位收到委托方通知或文件后,根据委托方要求的时间和地点及时办理相关事务及参加会议。未参加会议,每次处以违约金2000元,并承担由此给委托人造成所有损失及责任。2、本单位承诺项目组成员及协助人员电话24小时开机,保证通讯畅通3、本单位承诺项目组成员及协助人员及时到达指定地点项目组成员及协助人员在接到委171、托人通知后,必须在及时到达委托人指定地点进行造价咨询服务,若遇特殊情况须向委托人阐明原因,无特殊情况不能按时到达每次罚款200元/小时,累计计算。4、本单位承诺疑难问题项目负责人第一时间到达现场如出现现场技术人员无法解决的技术问题或委托人要求项目负责人到现场解决的问题,本单位承诺:项目负责人在接到通知后第一时间到达现场解决咨询中遇到的实际问题,若遇特殊情况须向委托人阐明原因,无特殊情况不能按时到达每次罚款300元/小时,累计计算。5、 本单位承诺在合同约定时限范围内出具清单控制价编制成果编制工程量清单及招标控制价收到工程图纸之日起15个工作日内完成,如果合同约定,按照合同约定的时限完成本服务。172、6、 本单位承诺审核拟签协议在3个工作日内完成收到拟签协议之日起3个工作日内完成。本单位对遇到问题的响应及解决时限的承诺如下:二、 工程量清单及招标控制价审核工作方案(一) 审核依据1.中华人民共和国合同法;2.中华人民共和国建筑法;3.中华人民共和国招标投标法;4.中华人民共和国预算法;5中华人民共和国政府采购法;6中华人民共和国城市规划法;7关于基本建设程序的若干规定;8.建设工程工程量清单计价规范;9.中华人民共和国国家标准;10.国家重点建设项目管理办法;11.国家基本建设项目资金管理办法;12.关于加强自筹基本建设管理的规定;13.建设工程质量管理条例;14.建设工程质量监督管理规定173、;15.建设工程施工现场管理规定;16.工程建设标准设计管理规定;17.建筑工程施工发包与承包计价管理办法;18.建筑工程施工许可证管理办法;19.建筑业企业资质管理规定;20.安徽省现行建设工程预算定额;、21.国家、各省市有关项目建设的法律、法规、规范、标准以及规定等;22.工程造价咨询单位管理办法;23.建设项目经济评估细则;24.建设项目经济评价方法;25. 工程造价咨询单位执业行为准则;26. 造价工程师职业道德行为准则;27. 工程造价咨询业务操作指导规程;28. 其它与造价有关的法规、文件;(二)审核方法1、对工程量计算的审核应当按照计算规则进行审核应审核工程量计算的依据, 如施174、工图纸及设计说明、 预算定额、 清单计价规范、 规程、 工程量计算规则、 招投标文件及合同; 审核工程量时应审查其遵守的计算规则是否正确, 有无多计或者重复计算。按工程量清单计价方式计算的工程预算还应注意到工程量清单计价规范计算规则的编制原则一般是以工程实体的净尺寸计算, 没有包含工程量的合理损耗,定额计算规则对施工损耗都要考虑。 所以清单项应按其相应清单工程量计算规则计算, 其包含的子目工程量应按其相应定额计算规则计算, 二者的计算规则经常会是不一致的, 如挖基础土方, 清单计价规则为“按设计图示尺寸以基础垫层底面积乘以挖土深度计算” , 而安徽省建筑工程预算定额 的规则为“土石方开挖工程量175、按挖方尺寸以体积计算” ; 混凝土管道铺设, 清单计算规则为“按设计图示中心线长度以延长米计算, 不扣除中间井及管件、 阀门所占的长度” , 而安徽省市政工程消耗量定额 规则为“混凝土管铺设按设计图示井中至井中的中心长度扣除检查井长度计算” 。 这样按清单和定额计算规则计算出来的工程量肯定是不一致的, 直接影响到综合单价的高低。2、对项目特征描述的审核应当重对工程实际与特殊要求的准确描述项目特征描述是编制分部分项工程量清单十分重要的步骤和内容, 它是对投标人确定综合单价、 采用施工材料和施工方法及其相应施工辅助措施工作的指引,并与施工质量、 消耗、 效率等均有着密切关系。 这就要求编制人在项目176、名称栏中作简要、 明确的描述。 要特别注重对工程实际与特殊要求的准确描述, 考虑该项目的结构要求、 规格、 型号、 材质等特征要求, 结合拟建工程的实际情况, 使其项目名称具体化、 细化, 能够反映影响工程造价的主要因素。 对有特殊要求的施工工艺、 材料、 设备等应在规范规定的工程量清单“总说明” 、 “主要材料价格表” 中作必要的说明。 在对项目特征描述的审核中, 还应当注意相同项目特征的清单单价的一致性, 不得出现相同项目特征的清单有多个单价的情况。 另外还应注意的是不要描述进清单特征的项目, 如在特征上注明定额工程量等, 以免施工过程中因一些非本质上的变更成为清单外项目, 使工程造价失去177、控制。3、对套用单价的审核应当注意采用定额的合理性1.对直接套用定额单价的审核首先要注意采用的定额的适用性和合理性, 如在安徽省建筑工程预算定额就规定了沟槽、 基坑、 平整场地和一般土石方的划分, 挖土方项目就应该按不同情况分别套用定额。 其次工程项目是否重复套用, 如安徽省建筑装饰装修工程预算定额 中, 内墙面水性水泥漆定额项目已包含刮腻子工作内容, 就不能再套刮腻子定额了; 再比如在安徽省建筑工程预算定额 中, 钢构件制作项目定额中, 已包括刷一遍防锈漆工料, 实际无施工时应扣除。 现场的油漆按设计另套定额计算等。2.对换算的定额单价的审核除按上述要求外, 还要弄清允许换算的内容是定额中的178、人工、 材料或机械中的全部还是部分? 同时换算的方法是否准确? 采用的系数是否正确? 这些都将直接影响单价的准确性。3.对补充定额的审核主要是检查编制的依据和方法是否正确, 材料预算价格、人工工日及机械台班单价是否合理。4.审查设备材料等实际价格的合理合规性审查设备、 材料的实际价格是否符合工程所在地的市场行情或规定若是采用有权部门公布的信息价, 要注意信息价的时间、 地点是否符合要求,是否按规定调整。 若是采用市场价, 要核实其真实性、 可靠性, 特别是在目前的市场条件下, 材料的市场差异较大, 这就要求预算的审编制人员应和建设单位与设计单位充分沟通, 条件允许的情况下尽可能将所用材料的规格179、 品种、 等级事先确定。 例如, 在某工程的预算中, 预算编制人员通过市场询价, 确定玻化砖的价格区间在每平方几十元至几百元之间, 根据建设单位要求, 该工程装修为中高档装修, 预算人员按接近询价上限定了材料价格。 在预算审核中, 发现该项目数量特别巨大, 经与建设单位人员充分沟通, 事先确定了玻化砖的规格、 品种、 等级, 再经过进一步询价确定了玻化砖材料价格。 仅此一项就节约建设资金上百万元。5.审核清单项目计量单位和定额项目计量单位计量单位与工程量是否匹配, 直接影响到单价的正确性。 如电气配线, 清单计量单位为“ 米” , 而全国统一安装工程预算定额福建省综合单价表 的计量单位为“ 180、100 米单线” 。 若未注意计量单位的区别, 清单单价就错了。 这类错误比较简单, 多是因为不细心造成, 所以不管是做编制清单工作还是审核工作都要非常细心。6.审核清单项内包含的定额子目工程预算与施工组织设计息息相关,由于施工组织设计的不同, 造成清单单价不确定。 如在桩基施工中, 由于原始地坪标高的不同, 可能会出现空孔或砍桩,该工程量为不确定性。 在实际工作中, 我们常将该项目另列清单项并在清单编制说明予以明确, 实践表明, 采用以上处理方式对造价的控制取得较好的效果。 (三)审核程序招标控制价及清单审核的工作方案的制定,主要从以下几个方面入手收集资料、踏勘现场、初步研究、制定实施方案、181、安排专业人员审核清单及控制价、三级复核、出具成果文件等。1、收集资料收集资料清单:建设工程工程量清单计价规范(GB50500-2013);国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价依据和办法;建设工程设计文件及相关资料,包括施工图纸等;与建设工程项目有关的标准、规范、技术资料;招标文件及其补充通知、答疑纪要;施工现场情况、工程特点及常规施工方案;批准的初步设计概算或修正概算;工程造价管理机构发布的工程造价信息及市场价格;2、踏勘现场了解工程布置、地形条件、施工条件、料场开采条件、场内外交通运输条件等。3、初步研究对以上收集到的各种资料认真研究,深入了解此项目的相关情况,明确咨询目的及相关情况,为制182、定造价咨询方案及招标控制价审核做准备。4、制定实施方案主要包括以下内容:熟悉招标控制价审核工作要求和依据;计算基础价格的基本条件和参数;明确招标控制价工程单价所采用的标准和有关取费数据;审核、校审人员安排及计划工作量;招标控制价审核进度及最终招标控制价的提交时间。(四)审核服务难点、重点及解决措施1、审核服务难点及解决措施1.根据图纸说明和各种选用规范对工程量清单的内容进行审查 如不同专业对脚手架的要求各不相同, 建筑工程有它的计算方法, 而安装工程中, 电气和给排水工程又不相同。 又如在安装工程中, 电气设备中有许多调试工作( 母线系统调试、 低压供电系统调试等) , 在招标工程量清单中, 183、经常会漏掉此费用, 另外, 在清单上虽然有量, 如电气配管钢管 DN32 70m, 但钢管的敷设方式没有说明, 或有两种方式: 明敷、 暗敷。 根据技术要求和招标文件的具体要求, 对工程需要增加的内容进行审查。 对于固定总价的合同, 要对项目附属工程、 容易变更的内容进行审查。 对于工程量清单加固定总价合同, 特别要注意对该项目的附属工程进行细致审查。 因为附属工程有大有小, 不能只凭主观认识,要进行实地考察, 对其可能发生的情况加以综合, 得到一个具有竞争力的报价。根据投标策略, 对容易变更的内容进行具体分析, 得到可行的报价。 对新规范要组织造价人员认真学习, 仔细研究。 在新的建筑工程工184、程量清单计价规范 中,增加了措施项目清单。 它是指完成该项目施工必须采取的措施所需的内容。 该内容必须结合工程的施工组织方案或施工组织设计的具体情况填写。 因此, 在审查时, 一定要根据自己的施工组织方案或施工组织设计加以修改。2.针对招标控制价偏高问题进行审核 在招标控制价审核中, 存在招标控制价过高问题, 这个原因可能是因为指定品牌排除其它品牌的市场竞争, 导致某些货物或工程材料报价虚高, 个别报价大幅高于市场价格, 询价人员或中介机构直接将此类虚高报价作为招标控制价的组成价格, 导致招标控制价虚高, 无法将中标价控制在合理范围。 针对这个问题,审核人员需要查看该材料或者设备同类替代品的价185、格, 把价格确定在合理范围之内。 有以下两种方法: 1.取得比对价格。 通过价格查询取得市场价格, 即取得比对价格, 用于分析招标控制价所包含的货物价格或工程材料价格的合理性。比对价格查询方式。 比对价格查询方式包括查询电商价格、 查询实体销售门店价格和查询供货商报价, 查询电商价格是指在电商平台查询电商价格, 查询实体销售门店价格是指到实体销售门店询问商品销售价格, 查询供货商报价是指通过电话或网络向供货商询问价格。2、审核服务难点重点及解决措施 清单控制价审核是重中之重, 主要审查以下方面: 审查招标控制价金额是否在批准的初步设计概算范围内; 审查清单编制方法是否和招标文件统一。 审查预算186、编制内容是否与施工图一致; 审查分部分项工程量。 工程量计算是否准确、 计价子项列项是否合理, 项目编码是否重复, 项目特征描述是否完整、 准确, 是否有缺项、 漏项; 因为工程量清单的准确性和完整性由委托方负责, 为避免因工程量不准确和清单掉项、 漏项可能在施工中引起索赔事件, 必须对工程量清单的准确性和完整性进行审核; 审查措施项目的选用和计价是否合理, 是否符合正常施工程序, 工程取费是否执行相应基数和费率标准; 审查暂定金额、 暂估价、 计日工是否结合本工程情况列项, 总承包服务费是否按标准计取; 对材料暂估单价和专业工程暂估价的合理性进行审核。 审核工程量清单及控制价具体体现在以下方187、面:1.对工程量审核 工程量的计算是清单的重要组成部份, 是一项繁琐复杂的工作。 工程量计算主要存在的问题为工程量计算错误及由于对工程量计算规则理解不同, 造成工程量的错算、 漏算、 重复计算。 应审核工程量计算的依据, 如施工图纸及设计说明、预算定额、 清单计价规范、 规程、 工程量计算规则、 招投标文件及合同; 审核工程量时应审查其遵守的计算规则是否正确, 有无多计或者重复计算。 按工程量清单计价方式计算的工程预算还应注意到工程量清单计价规范计算规则的编制原则一般是以工程实体的净尺寸计算, 没有包含工程量的合理损耗, 定额计算规则对施工损耗都要考虑。 所以清单项应按其相应清单工程量计算规则188、计算, 其包含的子目工程量应按其相应定额计算规则计算, 二者的计算规则经常会是不一致的,如挖基础土方, 清单计价规则为“按设计图示尺寸以基础垫层底面积乘以挖土深度计算” , 而安徽省建筑工程预算定额 的规则为“土石方开挖工程量按挖方尺寸以体积计算” ; 混凝土管道铺设, 清单计算规则为“按设计图示中心线长度以延长米计算, 不扣除中间井及管件、 阀门所占的长度” , 而安徽省市政工程消耗量定额 规则为“混凝土管铺设按设计图示井中至井中的中心长度扣除检查井长度计算” 。 这样按清单和定额计算规则计算出来的工程量肯定是不一致的,直接影响到综合单价的高低。2.清单项目特征的描述审核 清单项目特征是构成189、分部分项清单项目、 措施项目自身价值的本质特征,是清单的重要组成部份。 在造价审核中经常会发现项目特征不按清单计价规范规定进行描述, 甚至没有进行描述。 项目特征描述是编制分部分项工程量清单十分重要的步骤和内容, 它是对投标人确定综合单价、 采用施工材料和施工方法及其相应施工辅助措施工作的指引, 并与施工质量、 消耗、 效率等均有着密切关系。 这就要求编制人在项目名称栏中作简要、 明确的描述。 要特别注重对工程实际与特殊要求的准确描述, 考虑该项目的结构要求、 规格、 型号、 材质等特征要求, 结合拟建工程的实际情况, 使其项目名称具体化、 细化, 能够反映影响工程造价的主要因素。 对有特殊要190、求的施工工艺、 材料、 设备等应在规范规定的工程量清单“总说明” 、 “主要材料价格表” 中作必要的说明。 在对项目特征描述的审核中,还应当注意相同项目特征的清单单价的一致性, 不得出现相同项目特征的清单有多个单价的情况。 另外还应注意的是不要描述进清单特征的项目, 如在特征上注明定额工程量等, 以免施工过程中因一些非本质上的变更成为清单外项目, 使工程造价失去控制。3.对套用单价审核 清单控制价中常见的问题如定额套用不合理、 定额换算不合理及工程项目重复套用定额等, 同时由于新技术、 新结构和新材料的不断涌现, 导致定额缺项或需要补充的项目与内容也不断增多。 然而因缺少调查和可靠的第一手数据191、资料,致使补充定额含有较多的不合理性。 此外, 在清单计价方式下常会出现因清单计量单位和定额计量单位不一致造成清单单价的错误。 套用定额时还要注意的是工程材料价格的确定, 目前常用材料的价格有各地的造价主管部门公布的信息价作为参考, 但更多的材料价格是通过市场询价确定, 材料市场差异较大, 如何确定材料价格成为工程预算的重点及难点。 首先要注意采用的定额的适用性和合理性,如在安徽省建筑工程预算定额 就规定了沟槽、 基坑、 平整场地和一般土石方的划分, 挖土方项目就应该按不同情况分别套用定额。 其次工程项目是否重复套用, 如安徽省建筑装饰装修工程预算定额 中, 内墙面水性水泥漆定额项目已包含刮腻192、子工作内容, 就不能再套刮腻子定额了; 再比如在安徽省建筑工程预算定额 中, 钢构件制作项目定额中, 已包括刷一遍防锈漆工料, 实际无施工时应扣除。 现场的油漆按设计另套定额计算等。4.对换算的定额单价的审核除按上述要求外, 还要弄清允许换算的内容是定额中的人工、 材料或机械中的全部还是部分? 同时换算的方法是否准确? 采用的系数是否正确? 这些都将直接影响单价的准确性。5.对补充定额的审核主要是检查编制的依据和方法是否正确, 材料预算价格、 人工工日及机械台班单价是否合理。6.审查设备、 材料的实际价格是否符合工程所在地的市场行情或规定若是采用有权部门公布的信息价, 要注意信息价的时间、 地193、点是否符合要求,是否按规定调整。 若是采用市场价, 要核实其真实性、 可靠性, 特别是在目前的市场条件下, 材料的市场差异较大, 这就要求预算的审编制人员应和建设单位与设计单位充分沟通, 条件允许的情况下尽可能将所用材料的规格、 品种、 等级事先确定。 例如, 在某工程的预算中, 预算编制人员通过市场询价, 确定玻化砖的价格区间在每平方几十元至几百元之间, 根据建设单位要求, 该工程装修为中高档装修, 预算人员按接近询价上限定了材料价格。 在预算审核中, 发现该项目数量特别巨大, 经与建设单位人员充分沟通, 事先确定了玻化砖的规格、 品种、 等级, 再经过进一步询价确定了玻化砖材料价格。 仅此194、一项就节约建设资金上百万元。7.审核清单项目计量单位和定额项目计量单位计量单位与工程量是否匹配, 直接影响到单价的正确性。 如电气配线, 清单计量单位为“米” , 而全国统一安装工程预算定额福建省综合单价表 的计量单位为“100 米单线” 。 若未注意计量单位的区别, 清单单价就错了。这类错误比较简单, 多是因为不细心造成, 所以不管是做编制清单工作还是审核工作都要非常细心。8.审核清单项内包含的定额子目工程预算与施工组织设计息息相关, 由于施工组织设计的不同, 造成清单单价不确定。 如在桩基施工中, 由于原始地坪标高的不同, 可能会出现空孔或砍桩,该工程量为不确定性。 在实际工作中, 我们常195、将该项目另列清单项并在清单编制说明予以明确, 实践表明, 采用以上处理方式对造价的控制取得较好的效果9.有关费用项目及计取审核各地均会出台施工取费定额, 会规定各项费率取费的基数与相应费率区间或固定费率。 不同版本的定额计费基础不相同, 套用甲定额按乙定额取费张冠李戴的现象时有发生。 如安徽省原先版本预算定额, 规费与组织措施费取费基数: 土建工程以“人工费+机械费” , 安装工程为“人工费” , 2018 版预算定额使用后,取费基数全部统一为“人工费+机械费” , 相应费率均做调整, 在清单编制说明中往往会因为使用不同版本定额, 对于取费基数与费率值编写错误问题出现。 (五)进度承诺本单位承196、诺:本项目的咨询服务周期完全满足委托方的要求,自造价咨询合同签订后至本项目服务完成,服从委托方的服务周期安排,保证在规定的时间内提交审核成果文件。我们将在造价咨询工作完成后,对造价咨询中发现的建设单位在内部控制、财务管理、工程管理等方面存在的问题,提出切实可行的管理建议,协助建设单位建立健全各项制度,保证建设单位在今后的工作中有章可循,各项工作稳步有序健康发展。附表1:进度承诺表序号服务内容时限业主要求时限1审核工程量清单及招标控制价收到工程图纸之日起15个工作日内合同约定2 审核拟签协议收到工程图纸之日起15个工作日内/1、本单位承诺专人及专用邮箱及时处理消息并参加会议本单位保证有专人和专用197、邮箱及时签收或查收委托方交办相关事务的文件或通知,本单位工作时限以文件签收时间或文件进入邮箱时间计算(委托人的文件或通知进入本单位邮箱的同时应通知本单位)。本单位收到委托方通知或文件后,根据委托方要求的时间和地点及时办理相关事务及参加会议。未参加会议,每次处以违约金2000元,并承担由此给委托人造成所有损失及责任。2、本单位承诺项目组成员及协助人员电话24小时开机,保证通讯畅通3、本单位承诺项目组成员及协助人员及时到达指定地点项目组成员及协助人员在接到委托人通知后,必须在及时到达委托人指定地点进行造价咨询服务,若遇特殊情况须向委托人阐明原因,无特殊情况不能按时到达每次罚款200元/小时,累计计198、算。4、本单位承诺疑难问题项目负责人第一时间到达现场如出现现场技术人员无法解决的技术问题或委托人要求项目负责人到现场解决的问题,本单位承诺:项目负责人在接到通知后第一时间到达现场解决咨询中遇到的实际问题,若遇特殊情况须向委托人阐明原因,无特殊情况不能按时到达每次罚款300元/小时,累计计算。7、 本单位承诺在合同约定时限范围内出具清单控制价审核成果编制工程量清单及招标控制价收到工程图纸之日起15个工作日内完成,如果合同约定,按照合同约定的时限完成本服务。8、 本单位承诺审核拟签协议在3个工作日内完成收到拟签协议之日起3个工作日内完成。第三部分 职业道德内部控制管理制度及业务执业人员违反职业道德199、处罚的措施一、 职业道德内部控制管理制度(一) 管理层职业道德准则1、 公司管理人员基本道德规范根据XXX公司(简称“公司”)公司章程及公司对高级管理人员职业道德准则的要求,特制定本公司高级管理人员职业道德准则。本准则适用于本公司董事、总经理、副总经理,及其他享受副总经理以上待遇的高级管理人员(简称“公司高级管理人员”)。本准则由公司董事会负责监督实施并解释有关条款的适用性。公司高级管理人员在不确定某种行为是否会违反本准则有关规定时,应当及时向董事会办公室咨询。公司高级管理人员在了解到任何违反或可能违反本准则有关规定的情况时,应当及时向董事会办公室报告;隐瞒不报将视为违反本准则。遵守以下七条职200、业道德准则:1.廉洁奉公,忠于职守。2.业有专攻,精益求精。3.遵纪守法,信誉第一。4.勇于竞争,甘冒风险。5.公正平等,赏罚分明。6.严于律己,宽于待人。7.作风踏实,与人为善。2、对上级管理者的行为规范1.重视与上级领导者保持和发展和谐友好的关系,但应以搞好工作为出发点。2.在尊重中有效影响上级管理者,适宜地、适当地提醒甚至纠正上级领导者的缺点或失误。3.既立足本部门充分争取上级管理者的支持,又要顾全公司全局。4.对岗位职责范围的问题,敢于负责任和处理,并及时报告上级管理者。5.对上级管理者之间存在和出现冲突矛盾时,遵循管理规则而不是感情用事。3、对下级管理者的行为规范1.以身作则,严以律201、己,使制定的管理规章制度对自己和下级管理者同样有效。2.诚恳、平等地对待下级管理者,密切联系部属,不以权势压人,不盛气凌人,虚心听取下级管理者的批评意见。3.提高决策的科学性和透明度,重视下级管理者的参与决策,及时果断决策。4.正确处理功誉分配,重视下级管理者在业绩取得过程中的作用,分享本部门工作成就。5.从实现公司目标角度对下属感情投资,不结帮拉派,搞小圈子;不以渗杂个人私心的承诺许愿激励下属。6.支持、帮助下级管理者发展,鼓励其青出于蓝而胜于蓝。4、对自身的行为规范1.勤勉尽责诚信义务公司高级管理人员在行使权利和履行义务时,应做到勤勉尽责和诚信,全心全意为公司服务。2.处理个人与公司间的利202、益冲突2.1公司高级管理人员应遵守职业道德,不参与可能导致与公司利益冲突的活动,避免对公司造成利益损害。2.2公司高级管理人员不得利用其在公司的地位和权利为自己、家人或他人谋取私利。2.3廉洁自律,不做有损于公司声誉的事。3.处理潜在的商业机会3.1公司高级管理人员应真诚地以公司最大利益为出发点行事,不得以任何形式利用公司财产为自己谋取利益;3.2除非先将商业机会介绍给公司并被公司拒绝,公司高级管理人员不得将利用公司财产、信息或在公司的地位取得的商业机会以任何方式占为已有或转予他人;3.3公司高级管理人员不得以任何形式与公司竞争;3.4公司高级管理人员不得接受与职务相关的佣金。4.信息保密责任203、4.1秘密信息指如果披露会对公司及分支机构有害或对竞争对手有益的非公众信息。4.2除非法律要求,公司高级管理人员不得泄露其任职期间所获得的涉及公司、分子公司或其它关联公司的秘密信息;4.3除非以公司利益为目的,高级管理人员不得为其它目的利用上述秘密信息。5.合法披露信息5.1在公司向行政机构报送的文件或其它公开披露信息中,应该征得董事长的同意,按照公司有关程序和要求披露信息,高级管理人员应全面、公正、准确、及时和清楚的披露。5.2将信息对外披露时,必须依照公司的信息披露管理制度进行,公司各部门及分支机构负责人对外交流时,只能披露与本公司、本部门业务发展有关的信息,未经领导批准,不得对披露可能对204、公司有负面影响的信息,包括但不限于财务信息、预测性信息及运营数据等商业机密信息。6.促进公平交易6.1公司高级管理人员应公平、公正地对待公司的雇员、客户和供应商, 做到与公司的客户、消费者、供应商、竞争者和公司职员的公平交易。6.2公司高级管理人员不得通过歪曲、隐瞒、滥用优势信息、不实陈述重大事实或不公平交易而挤压他人,不当得利。7.保护和适当使用公司资产7.1公司高级管理人员应保护和合理使用公司资产;处理公司资产时,以合理的谨慎、勤勉和技能行事;7.2公司高级管理人员应确保所有公司资产仅用于合法商业目的及业务。8.遵守法律、法规和规章公司高级管理人员严格遵守以下方面法律、法规及规章:8.1遵205、守公司的各项规章制度。8.2必须遵守所有适用的法律法规,包括国内、国外的内幕交易法规;8.3不得利用公司或关联公司的未披露信息为自己或他人谋利;8.4知悉公司重大非公开信息时,不得利用该信息进行不正当牟利;8.5知悉公司客户或供应商或关联公司的非公开或内幕信息时,不得利用该信息进行不正当牟利。9.其他责任公司高级管理人员的其它有关责任包括:9.1在职权范围内行事,不得越权;9.2慎重行使公司赋予其的决策权,不得受他人操纵;9.3不得通过或指使家人或通过其控制的公司或合伙人等关联人或指使其下属作出该人员自己在本准则下不能做的事。9.4保证公司的一切活动得到恰当的批准和执行,确保公司工作规范、准确206、。9.5公司高级管理人员均有责任向管理层及负责部门报告违反本规定的行为。10.准则的生效、解释、修订及遵守本准则经公司董事会批准后生效。本准则由公司董事会负责解释和修订。公司高级管理人员须于首次被选举或聘任时及此后的每次董事会换届选举时签署遵守高级管理人员职业道德准则声明。(二) 业务执业人员职业道德准则职业道德,是从事本职业的人,在工作中所遵循的与其职业活动紧密联系的准则和规范。造价工程师的职业道德,就是造价工程师在接待业主时所应遵循的职业行为准则。它的核心是为业主服务,并通过全体造价工程师的一言一行,表达出企业对业主的服务精神,反映出企业的精神面貌。规范工程造价从业人员的职业行为,提升职业207、化素养,塑造良好的职业形象,保障工程造价的工作质量,规避职业道德风险,特制订本准则。本准则适用于XXX公司(以下简称“公司”)范围内的所有工程造价从业人员。本准则所称的职业行为,是指从事工程造价从业人员的职业道德、职业纪律、职业责任和专业能力的体现。造价管理中心负责控股公司造价从业人员职业行为准则的监督检查和日常管理工作。国家工程咨询有限公司造价工程师职业道德规范的内容,包括对造价工程师在思想基础、服务精神、经营作风、工作态度以及职业修养等方面的规范要求。这是调节造价工程师在其工作中如何正确处理各种关系的行为准则。具体行为准则入下:*诚信为本,追求精品;*尊重科学,敬业创新;*恪守法规,服务社208、会;*公平竞争,和谐共进。1、思想基础方面首先要树立热爱本职,忠于职守的思想。热爱本质,主要是指热爱自己所从事的职业,维护本职业的利益,在技术上精益求精,力求掌握最好的职业技能;忠于职守,主要是指要认识到自己从事的职业对社会、对他人应履行的义务,具有高度的职业责任感,发扬职业献身精神。诚信为本 信守合同,认真履约,竭诚服务;勘察、设计、施工不弄虚作假。追求精品 体察客户需求,保障项目品质与运营安全;崇尚卓越服务,实现项目或成果的最佳价值。尊重科学 实事求是,遵循客观规律;保证基础资料真实、准确、可靠,专业建议与结论科学合理。敬业创新 以敬畏之心履行职业责任,自觉维护行业尊严和市场秩序;继承优良209、传统,以创新意识发展专业服务技术。恪守法规 依法从业,严格遵守工作地法律法规及规程;保护项目委托人和业界同仁知识产权、商业机密。服务社会 重视生态环境,珍惜地球资源;以专业知识技能和研究成果为公共生命财产安全与社会可持续发展作出贡献。公平竞争 依靠技术、质量、效率承揽业务;在招投标过程中,对腐败、欺诈和贿赂零容忍。和谐共进 奉献个人才智,共创团队绩效;弘扬合作精神,促进协作伙伴和企业员工的共同发展。2、 服务精神方面1.造价咨询服务行业,其根本宗旨是为业主服务。因此,所有造价工程师必须本着全心全意为人民服务的精神,主动、热情、耐心、周到地为业主服务。2.要努力提高服务质量。应逐步建立规范服务,210、即正常服务、多功能服务、专项服务、现代技术服务的质量要求。正常服务就是在造价咨询过程中热情、公平、周到、负责;多功能就是提供与造价咨询相关的连带服务以满足多种需要;专项服务就是为服务对象提供特殊的需要,现代技术服务就是随着商业技术装备的饿逐步改进,扩大科学技术服务。3、经营作风方面社会主义社会条件下的一切经营活动,都是为人民日益增长的物质文化需要和社会主义现代化建设服务。因此,每一个造价工程师必须端正经营作风,做到“信誉第一,诚信无欺”。1.遵守国家法律、法规,维护国家和社会公共利益,忠于职守,珍惜职业声誉,恪守职业道德,接受国家和行业自律性组织及公司对其职业道德行为的监督检查。2.遵守建设工211、程造价行业管理规定,执行公司有关规章制度,自觉维护公司利益。 3.遵守工程造价行业的技术规范和规程,勤奋工作,“独立、客观、公正、精准”地出具工程造价成果文件。4.遵循“诚信、精业、进取”的职业准则,以优质的成果质量和良好的业绩,赢得公司、社会及他人对造价人员的尊重。5.尊敬领导,爱岗敬业。工作中发现问题,及时上报并纠正,勇于批评与自我批评。6.尊重同行,公平竞争,建立与同行之间良好的工作关系,协调沟通好工作中的实际问题,杜绝蛮横无礼、滥用职权的行为。7.加强造价人员之间的交流与合作,努力学习专业知识,不断提高业务水平。4、工作态度方面廉洁奉公,公私分明,这是社会主义职业道德的本质要求。每一个212、造价工程师必须严于 律己,清正廉洁,不损公肥私。要敢于同贪污、盗窃等违法行为做斗争。要始终把集体利益放在第一位,个人利益放在第二位,个人利益 服从集体利益。5、 职业修养方面要树立崇高的理想和信念。要树立正确的人生观,人生观解决人为什么活着,怎样活着的问题,是指导人们思想言行的“总开关”。人生的目的、理想和信念,对人生起着精神推动力的作用。要有高度的正义感和社会责任感,敢于抵制一切违反社会主义职业道德的行为,做到不放任,不采取自由主义态度,为整个社会风气的好转做出自己的贡献。6、 专业技能方面要努力学习业务技术。光有为业主服务的思想是不够的,还必须有为业主服务的本领。这就要求造价工程师必须抓住213、一切机会和时间努力学习业务技术不断提高业务水平和服务技能。7、 法律法规层面要随时了解住房和城乡建设部工程造价咨询企业管理办法注册造价工程师管理办法的决定,并且对每位执业人员针对本管理办法进行继续教育,遵守最新法律法规对于造价工程师的规定,及时响应国家政策,针对法律条文中对于造价工程师行为管理的最新指示进行透彻学习和理解,规范自身行为。附件1:住房和城乡建设部关于修改工程造价咨询企业管理办法注册造价工程师管理办法的决定(2020年02月19日发文)(三) 员工职业道德准则1、执业禁令1.严禁参加有关业务单位的吃请及各种娱乐活动;2.严禁接受或索取有关业务单位的礼品、礼金或有价证券等;3.严禁参214、与有关业务单位组织的经济活动;4.严禁参加与自身利益有关系的造价咨询活动;5.严禁借用有关业务单位的劳动力、车辆、现金等;6.严禁擅自确定会审时间、地点,会审时间应由业主或项目负责人、项目负责人统一安排;7.严禁以不正当理由推迟或拖延业务完成时间;8.严禁故意抬高或压低工程造价,或以牺牲一方利益为条件而使另一方受益。9、不准违反廉政纪律;10、不准越权过问分外之事;11、不准违反劳动纪律;12、不准酗酒谈天破坏工作人员自身形象和公司形象;13、不准单独与审核方或施工方核对认定数据;14、不准泄漏项目编制或审核结果。以上禁令,公司所有执业人员应严格遵守,违背者扣除执业保证金和全部绩效工资,并给予215、开除处分,情况严重者公司将主动移交司法机关进行处理。2、客户服务承诺我们坚持以“诚信、公正”为准则,以“专业服务社会、引领行业发展、成就员工梦想”为宗旨,发扬“责任、自律、服务、专注”的企业精神,来兑现我们 “精确到分、服务到位”的承诺:1.严格遵守国家有关的法律、法规,坚持“客观公正、实事求是”的原则,做到“不吃请一顿饭、不接受一盒烟”;2.严格执行工程建设有关的标准、规范,做到“专业、准确、高效”,确保受托项目的建设资金发挥最大投资效益;3.坚持“人员统一管理、计划统一安排、执业统一标准”的一体化管理原则,不分包、不转包、不挂靠;4.以饱满的工作热情为客户谋得最好的服务,做到客户有来我们必216、须有迎、客户有问我们必须有答、客户有走我们必须有送;5.对客户的工作要求快速反应、马上行动,对客户的合理建议认真听取、积极采纳,对客户的专业质疑认真研究、耐心解释;6.尊重客户、尊重专业、尊重被审核单位,文明用语、说话和气,虚心纳言、微笑服务; 7.以客户满意为荣,以客户不满意为耻,以老客户的满意赢得新客户的青睐,打造一流的中建华品牌!3、员工行为规范1.按时上、下班,不迟到,不早退;2.上班时间个人仪表应干净整洁,保持良好的职业形象;3.充分发扬奉献精神,以互敬、互让、互助、互谅态度对待同事,乐于助人、互相协作、共同构建和谐的工作氛围;4.工作时间内不准在工作场所接会私人访客,工作时间不看与217、业务无关的书报,不做与业务无关的事情,非工作电话接打时间不准超过3分钟;5.公司所有人员均应保证手机14小时开通(7时至21时),确保联系畅通;6.勤奋工作,认真完成自己分内工作,服从领导安排,遵守有令必行、有禁必止的原则;7.要保持办公区域清洁,保证办公区域内的办公桌椅、用品摆放整齐有序;8.严禁上班时间玩游戏、看小说、看视频或上网做与业务无关的工作;9.严禁中午饮酒,特殊情况需要经领导批准,严禁在公共办公区抽烟;10.节约办公用品和费用,坚持纸张双面打印原则,下班前关闭电源和水源。4、对本单位的造价咨询成果进行保密1.工程造价咨询项目的清查、核实、造价咨询、估算阶段完成以后,各工程造价咨询218、成员的工作底稿、有关的数据资料,应无保留地交与报告复核人。报告复核人应将工程造价咨询报告及咨询业务中产生的所有原始资料整理后,交与项目负责人。工程造价咨询报告及所有工作底稿经项目负责人审查后,再由报告复核人整理归档,未归档的资料及时销毁。2.工程造价咨询人员除非得到客户的书面许可或依法律、法规要求公布的,不得将任何资料和情况提供或泄露给第三者。3.工程造价咨询人员不得在公共场所和家属、子女、亲友及任何第三者面前谈论与工程造价咨询项目有关的情况。4.工程造价咨询人员不得将成果文件给其他工作不相关人员查看,如有发现一律作辞退处理。5.管理措施在解决了人员问题和技术问题的基础上,优质、有序的管理将是219、另一个保证进度的重要措施。5.1编制合理、可行的进度计划根据委托方的总体计划和对造价咨询工作的要求,我司将有针对性的制定各阶段咨询服务的进度安排。以结算审核阶段为例,可将其划分为:熟悉、收集工程相关资料和图纸、计算工程量、审核工程量(含双方对审)、价格审核、提交成果文件等5个阶段,其中计算工作与审核工作可以根据实际情况穿插进行,尽可能避免时间空档期的出现,此外,在制定各阶段咨询服务的进度安排时,我司将分别按最早完成时间、最迟完成时间和最合理完成时间编制进度计划,以便于实施过程中的控制与管理。5.2跟踪、调整进度计划项目建设过程中的动态性决定了贯彻其中的各项工作同样具有动态性。因此,作为有经验的220、造价咨询单位,我司将根据工程实际及咨询工作进展情况,适时跟踪各阶段的进度计划实施情况,对于出现偏差的工序认真分析原因,并迅速作出科学合理的调整,以最大限度的实现预期的进度目标,并最终得到委托人的满意。5.3对影响进度目标实现的干扰和风险因素进行分析在项目计划实施前,我司根据多年积累的经验,对可能影响项目进度的风险因素进行识别,预估可能影响的时间,并适当调整项目造价咨询进度计划,在可能出现风险的环境适当预留工作时间,同时制定出风险应对措施,减少或消除风险和可能的干扰因素对项目造价咨询进度的影响,保障项目的总体进度目标的实现。(四) 内部控制管理制度1、质量控制制度为了确保造价咨询质量,加大控制力221、度,本单位结合工程建设的特点,特编写了建设项目的造价咨询质量控制实施细则。1.总则第一条 为更好的贯彻工程造价咨询管理办法,确保工作质量,特制定本制度。第二条 本公司承办各项工作业务均应严格按照工程造价咨询业务操作指导规程及各项执业标准执行。第三条 执业质量是本公司取得社会承认的前提、核心、保证,是关系本公司生存与发展的头等大事,全体从业人员必须象保护自己的生命一样,保证执业质量。第四条 把执业质量作为检验执业人员工作能力、业务水平、职业道德以及贡献大小的重要依据和条件。第五条 年度计划指标的考核,以质量指标为否定指标。2.质量控制体系第六条 建立严格的质量控制体系,保证本公司的执业质量,建立222、项目负责人领导下的分工负责制予以保证。第七条 对本公司出具的每项业务报告均实行三级复核制:7.1造价工程师为一级审核主体,负责组织本专业概预算人员拟定咨询实施方案,核查资料使用、咨询原则、计价依据、计算公式、软件运用是否准确。动态掌握本专业咨询业务实施状况,协调并研究解决存在的问题。7.2技术负责人为二级审核主体,技术负责人负责及确定各专业界限,协调各子项、各专业进度及技术关系,研究解决存在的问题。根据咨询实施方案,有权对各专业咨询工作进行调整和修改并负责统一咨询业务的技术条件,统一技术经济分析原则。7.3项目负责人为三级审核主体,项目负责人负责审核人员、校核人员、编制人员之间的技术分歧意见,223、对审核的咨询成果负责,同时总负责人协调处理咨询业务各层次专业人员之间的工作关系,对咨询业务专业人员的岗位职责、业务质量控制程序、方法、手段进行调整。3.质量控制责任本质量控制责任实行层层负责制,即助理人员为项目负责人负责,部门负责人为项目负责人负责。第八条 本公司质量的三个控制点:8.1签约关。部门负责人或项目负责人负责与委托人签订约定书。在约定前,负责签约人必须与委托人洽谈,了解委托人的基本情况和委托业务有关事项,如因未进行了解或了解情况不详给公司造成信誉和经济损失或影响工作质量的,由签约人负责。8.2复查关。项目负责人对其交给助理人员办理的业务进行复查。部门负责人应要求项目负责人连同工作底224、稿在内的有关资料报审,如无要求,只对报告审查后上报到项目负责人审稿,若出现质量问题,由部门负责人负责。8.3复核关。项目负责人审核据以形成报告的工作底稿和取证,看其是否齐全、完整,计算是否正确,所用法规是否准确,如有疑问应通知部门负责人进行复查,如无复核或没有要求部门负责人进行复查而影响工作质量时,由项目负责人负责。第九条 建立案例分析会,对案例进行分析解剖,并研究相应的保证措施。分析会分为定期和不定期两种:定期,每月月末最后一周的周五。不定期,工作中遇到重大或疑难问题时,项目负责人认为有必要,可以召开。4.质量考核和奖惩制度第十条 本公司建立质量考核制度,项目负责人负责工作质量考核,项目负责225、人负责对其助理人员的工作质量考核。第十一条 项目负责人按月将其助理人员的质量考核情况上报部门负责人,部门负责人对项目负责人考核情况及项目负责人上报的助理人员考核复查后汇总,上报项目负责人。第十二条 质量考核分为优秀、良好、一般、差四级。优秀:严格按照工程造价咨询管理办法和工程造价咨询业务操作指导规程执业,并有所改进和发挥。良好:能够严格按照工程造价咨询管理办法和工程造价咨询业务操作指导规程执业,没有出现任何问题或返工现象。一般:基本按照工程造价咨询管理办法和工程造价咨询业务操作指导规程执业,虽有小的失误,但已及时补救。差:未按照工程造价咨询管理办法和工程造价咨询业务操作指导规程执业,有较大的失226、误,虽经指出作了补救,但造成工作效率低或造成一定影响。5.组建技术评审会第十三条 为促进全公司执业人员不断提高专业技术水平,确保业务工作质量,降低执业风险,特组建本所技术评审会。13.1职能与任务。技术评审会是负责以全公司业务技术、执业标准及质量风险,进行高层次的研究、评价、审议、决断的权威机构,并发挥“参谋部”、“智囊团”的作用。其主要任务:(1) 对全公司各项执业规程,进行评审核定或提出修改补充意见。(2) 对执业中遇到的重大政策法规和技术难题,以及发生分歧争议的问题,进行讨论评判提出处理意见。(3) 对承接关系重大的工作和审前分析研究,对工作策略和技术要求提出指导意见。13.2捕捉行业信227、息,进行理论研究或技术开发。组织专题研讨提出建议方案,编写论文,为本公司和全行业作出贡献。(1)指导推动全公司各专业研究小组开展有关课题研究活动。(2)对本公司员工的业务学习和后续教育提出规划安排,组织考核考试。(3)工作程序和活动方式1)技术评审会会议每月定期召开,根据需要也可临时召开,由经理负责召集并主持。会前应将议题及资料,提交会员们作好准备。2)对议题涉及到有关部室或经办人员,应通知其列席参加,以提供具体情况,陈述意见回答咨询。必要时可邀请公司外的专家列席研讨。3)技术评审会的议事规则:一般采取讨论方式基本取得一致意见,作出决定;必要时也可采取表决方式按多数意见决定。不同意见可以保留,228、但必须服从作出的决定。4)技术评审会应按年度或季度制定工作计划,或进行课题分工;半年进行一次总结考核。13.3其他事项:(1)技术评审会是本公司具有权威的参谋、咨询研究机构,但不是权力机构,凡属决定需要实施的事项,应按行政管理权限办理。(2)根据需要,经研究可派出人员到外地观摩学习,或向有关方面进行咨询、请教,或到现场进行考1192、进度控制制度1.进度控制的组织保障项目的参与者会涉及业主、各设计单位、工程监理、工程造价咨询、招标代理、各工程承包商,以及政府有关管理、服务机构和其他社会潜在的产品及服务提供单位等,只有参与者之间保持密切有序的协作和配合,才能使工程各预期目标顺利实现。作为造价咨询229、服务单位,将配合各单位工作,成立专业服务团队,以满足业主的进度要求。2.进度控制的人员保障成立的造价咨询服务项目部,其中设项目负责人,下设土建、水暖、电气等多个项目组。足够的专业技术人员、成熟的项目团队、丰富的大型工程造价咨询工作经验,足以满足业主同时委托若干项目造价咨询服务。3.进度管理的奖惩3.1严格执行公司关于项目进度管理的奖惩制度。3.2对造价咨询服务项目工作进度没有按照业主公司的进度要求完成的人员,公司将给予奖惩制度之外再予以处罚。每延迟一天,项目经理扣发当月奖金,相应责任人扣发当月奖金。延迟一周,项目经理及相应责任人扣发全年奖金。3.3对超过合同规定的日期两周或以上,则撤换项目经理230、及相应责任人。3.4对造价咨询服务项目项目部加班加点的工作人员,公司将发三倍加班工资。3.5对按时或提前完成进度要求的人员,公司将给予表彰或奖励,并纳入年终考评。4.技术措施如同施工技术影响施工进度,造价咨询服务过程中所采取的技术方法也同样会影响进度。根据我司多年的造价咨询服务经验,以下技术措施有利于实现委托方对进度的要求:4.1统一工程量计算底稿工程量计算的准确性是保证工程量清单编制水平的关键。统一的工程量计算底稿,首先有利于专业造价人员计算过程的系统化、规范化,可以从一定程度上避免漏项;其次,有助于专业负责人审核查找问题的根源,加快审核的效率;最后,有利于快速修改因图纸变化、范围更改等因素231、导致的计算结果的改变。4.2推广使用软件算量近年来,随着建筑行业的不断成熟,大量的工程造价软件涌入市场,这也说明了造价咨询服务的信息技术含量将会得到逐步提高。作为拥有多年造价咨询服务经验的机构之一,我司非常重视服务工作的技术含量,早在多年前就着手培养员工使用各种算量、计价软件(如广联达、鲁班、预算大师等)的水平,并通过集中培训、竞赛、“一帮一”等方式进行大面积的推广。对于本项目,在建设规模较大、时间要求很紧的情况下,使用软件算量、计价无疑是保证进度的重要措施。6.软件支持本单位为满足现代工程项目管理和设计的需要,采购了广联达图形算量、钢筋算量、清单计价软件、用友财务管理软件、project软件232、CAD绘图等软件。并为造价咨询服务的提供了统一核算、计价平台,有力的保证了咨询服务的质量和进度。序号设备、软件名称规格型号数量备注1广联达计价软件最新版12 套2广联达算量软件最新版12 套3广联达钢筋抽样软件最新版16 套4新天宇 03 版建筑软件最新版16 套5新天宇 03 版安装软件最新版7 套6新天宇 02 新市政工程预(结)算软件最新版4 套7新天宇钢筋计算软件最新版6 套8新天宇工程量清单计价软件(建筑)最新版16 套9新天宇工程量清单计价软件(装饰)最新版16 套10新天宇工程量清单计价软件(市政)最新版4 套11新天宇工程量清单计价软件(安装)最新版6 套12新天宇工程量清单233、计价软件(园林)最新版2 套13松下摄像机HDC-HS100GK2 台14三星照相机三星 NV100HD4 台15索尼照相机SONYT9006 台16方正台式机电脑君逸 M5809 台17联想台式电脑扬天 M460010 台18步步高电话机HCD007(89)TSDL G3 部19戴尔笔记本电脑DELLLatitude2 台20联想笔记本电脑THINKPADR60i12 台21惠普笔记本电脑HPCompag6531S14 台3、档案管理制度1.制定完善的档案管理制度来保证造价咨询质量为规范公司工程造价咨询业务档案工作底稿的编制、复核、使用和管理,强化咨询质量,降低咨询风险,促进提高整体水平,保234、证咨询资料的完整性、统一性、实用性,制定本制度。2.对工作底稿进行综合整理后归档业务档案是指注册造价工程师和概预算人员在执行工程造价咨询业务中,对规划咨询工作实施咨询程序,形成咨询意见,出具咨询报告中形成的工作底稿,并对其进行综合整理,分类归档后形成的档案资料。3.重视工程造价咨询档案的整个形成过程工程造价咨询档案是指咨询企业从接受委托、调研、取证、编审、合议、复核、审批到出具报告书全过程中形成的具有查考和保存价值的文件和材料。工程造价咨询企业完成咨询业务后必须逐项建立档案。4.注重工作底稿的规范性、充实性、逻辑性、合法性工作底稿编制应做到资料详实、重点突出、简繁得当、结论明确、要素齐全、格式235、规范、标识一致和记录清晰。5. 档案管理职责分工工程造价咨询档案由项目负责人负责整理归档,项目负责人必须在咨询报告出具后30日内将完整的档案资料移交档案室;档案管理员负责造价咨询档案的接收、装订立卷、保管、提供查阅等工作,档案管理人员必须在档案移交后90 日内将档案装订归档,并保证归档后档案的完整、安全。6.按照档案立卷的规范性进行归档工程造价咨询业务档案立卷必须遵循以下原则:6.1遵循工程造价咨询文件材料的形成规律,保持卷内文件材料的系统联系;6.2确保文件材料的真实性,委托人对所提供资料的正确性、可靠性负责,委托人所提供资料凡从第三方获得的,必须经委托人确认其真实可靠;6.3保证资料的充分236、性,委托人按咨询企业要求提供的项目资料应满足咨询工作的需要,资料应完整、充分;6.4档案文件的整理应规范,按委托项目分别立卷,卷内文件材料应完整,审批和签章手续完备,卷内文件材料的制作和书写必须规范、清晰,益于长期保存和查阅。7.工程造价咨询业务档案收集的基本要求工程造价咨询档案收集材料应按照造价咨询业务操作的业务准备、业务实施及业务终结三个阶段的咨询成果报告、咨询依据文件、其他文件分类进行组织。7.1业务准备阶段收集材料:(1)工程造价咨询合同及廉政协议书;(2)建设工程造价咨询相关资料交接清单; (3)建设工程造价咨询工作方案;(4)项目操作人员配置一览表;(5)项目建议书或批件;(6)设237、计方案及初步设计文件;(7)送审工程概、预、决算书。7.2业务实施阶段收集材料:(1) 工程招标文件(含工程量清单)、设计交底纪要、招标答疑(工程量清单、招标控制价、投标报价、结算编审);(2) 工程承包合同、中标通知书、补充协议(结算编制、造价控制);(3) 建设工程项目预结算协调会议纪录;(4) 施工现场勘察纪录;(5) 建设工程预结算材料价格签证单;(6) 施工单位送审的工程结算书(结算审核);(7) 设计变更单、施工签证(结算编审);(8) 甲供材料、设备明细单(结算、决算编制);(9) 会议纪要、文函;(10) 其它影响工程造价的有关咨询资料:各种调查材料、采集数据、取证资料等。7.238、3业务终结阶段收集材料:(1) 建设工程造价咨询报告书;(2) 造价咨询项目校审纪录表;建设工程造价编审确认表;与咨询成果文件相关的计算底稿(各类分析说明文件、计算书、工料分析表等)(3) 成果文件交付登记表及签收单; (4) 造价咨询项目征询意见回访纪录表;(5) 建设工程造价计价监管通知书;(6) 工程施工图和竣工图一般不纳入归档范围,可用清单形式归档,原件由委托方保存。8.按照业务档案资料整理基本要求进行整理8.1编目要求:(1)编写档案资料页号:正面在页面右下角编写,背面在左下角编写;单面书写的文件材料,空白面不编页号;封面、目录不编页号;(2)档案资料封面的格式;1)咨询企业全称;2239、)咨询业务类别:(A类)建设项目可行性研究投资估算的编制、审核及项目经济评价报告;(B类)建设工程概算、预算、结算、竣工结(决)算的编制与审核;(C类)建设工程工程量清单、招标标底、投标报价的编制与审核;(D类)工程洽商、变更及合同争议的鉴定与索赔;(E类)编制工程造价计价依据、项目实施阶段造价跟踪控制及提供工程造价信息资料等;3)业务资料标题:指咨询项目的全称;4)归档时间:指卷内文件材料所属的起止年月。5)保管期限:工程造价咨询档案一般定为长期;6)件、页数:“件”指卷内文件材料的总件数;“页数”指卷内文件材料的总页数;7)归档号:可按档案立卷年份分类代码流水号组合成归档号。(3)卷内目录240、:1) 序号:以卷内文件排列先后顺次填写序号;2) 文件字号:文件制发单位的发文字号;3) 文件作者:文件制发单位或个人;4) 文件名称:即文件的标题。文件没有标题或标题不能说明文件内容的,可自拟标题,但需外加“”号;5) 归档时间:文件归档的年、月、日;6) 页号:卷内文件所在之页的页码;7) 备注:留待对卷内文件变化时作说明及引索之用。8.2装订要求:(1) 案卷装订排列:封面卷内目录文件材料封底;(2) 卷内文件目录应采用A4规格用纸,封面、封底用公司统一封面、封底纸(白色卡纸),竖装订;(3) 工程造价咨询业务档案资料厚度超过40mm的,可分册立卷。9.工程造价咨询业务档案移交的基本要241、求9.1工程造价咨询业务档案资料在移交前由该项目专业造价人员整理好并签字,项目负责人复核并签字,公司技术负责人审核并签字移交公司档案管理人员存档;9.2公司档案管理人员在资料移交时,要认真检查资料的完整性及规范性,并在资料移交清单上签字确认,工作档案专人保管、专柜保管、专库保管,保管人员对咨询档案的安全、完整、保密负责;10.工程造价咨询业务档案的电子化管理要求造价咨询成果文件除以纸面形式存档外,还应按照公司规定,将纸质存档资料扫描整理成电子版,在公司档案管理系统后台进行上传保存,索引数据准确并与纸质档案、档案管理系统数据目录匹配,档案号命名符合规范,电子文件命名及组成符合档案管理系统要求,方242、便档案的数字化管理,易于查找和调用资料。11. 本制度与法律、法规有抵触者,以法律、法规规定为准为了加强档案的收集和管理工作,有效地保护和利用档案,为学校各项工作服务,为社会服务,根据中华人民共和国档案法及实施办法和国家住建部造价咨询企业档案管理办法、档案管理条例以及档案实体分类法、档案工作规范等法规,结合本单位的实际,制定本办法。本制度与法律、法规有抵触者,以法律、法规规定为准4、人事管理制度1.执业禁令1.严禁参加有关业务单位的吃请及各种娱乐活动;2.严禁接受或索取有关业务单位的礼品、礼金或有价证券等;3.严禁参与有关业务单位组织的经济活动;4.严禁参加与自身利益有关系的造价咨询活动;5.243、严禁借用有关业务单位的劳动力、车辆、现金等;6.严禁擅自确定会审时间、地点,会审时间应由业主或项目负责人、项目负责人统一安排;7.严禁以不正当理由推迟或拖延业务完成时间;8.严禁故意抬高或压低工程造价,或以牺牲一方利益为条件而使另一方受益。9、不准违反廉政纪律;10、不准越权过问分外之事;11、不准违反劳动纪律;12、不准酗酒谈天破坏工作人员自身形象和公司形象;13、不准单独与审核方或施工方核对认定数据;14、不准泄漏项目编制或审核结果。以上禁令,公司所有执业人员应严格遵守,违背者扣除执业保证金和全部绩效工资,并给予开除处分,情况严重者公司将主动移交司法机关进行处理。2.客户服务承诺我们坚持以244、“中立、公正、诚信”为准则,以“专业服务社会、引领行业发展、成就员工梦想”为宗旨,发扬“责任、自律、服务、专注”的企业精神,来兑现我们 “精确到分、服务到位”的承诺:2.1严格遵守国家有关的法律、法规,坚持“客观公正、实事求是”的原则,做到“不吃请一顿饭、不接受一盒烟”;2.2严格执行工程建设有关的标准、规范,做到“专业、准确、高效”,确保受托项目的建设资金发挥最大投资效益;2.3坚持“人员统一管理、计划统一安排、执业统一标准”的一体化管理原则,不分包、不转包、不挂靠;2.4以饱满的工作热情为客户谋得最好的服务,做到客户有来我们必须有迎、客户有问我们必须有答、客户有走我们必须有送;2.5对客户245、的工作要求快速反应、马上行动,对客户的合理建议认真听取、积极采纳,对客户的专业质疑认真研究、耐心解释;2.6尊重客户、尊重专业、尊重被审核单位,文明用语、说话和气,虚心纳言、微笑服务; 2.7以客户满意为荣,以客户不满意为耻,以老客户的满意赢得新客户的青睐,打造一流的中建华品牌!3.员工行为规范3.1按时上、下班,不迟到,不早退;3.2上班时间个人仪表应干净整洁,保持良好的职业形象;3.3充分发扬奉献精神,以互敬、互让、互助、互谅态度对待同事,乐于助人、互相协作、共同构建和谐的工作氛围;3.4工作时间内不准在工作场所接会私人访客,工作时间不看与业务无关的书报,不做与业务无关的事情,非工作电话接246、打时间不准超过3分钟;3.5公司所有人员均应保证手机14小时开通(7时至21时),确保联系畅通;3.6勤奋工作,认真完成自己分内工作,服从领导安排,遵守有令必行、有禁必止的原则;3.7要保持办公区域清洁,保证办公区域内的办公桌椅、用品摆放整齐有序;3.8严禁上班时间玩游戏、看小说、看视频或上网做与业务无关的工作;3.9严禁中午饮酒,特殊情况需要经领导批准,严禁在公共办公区抽烟;3.10节约办公用品和费用,坚持纸张双面打印原则,下班前关闭电源和水源。5、保密制度1.总则1.1为保证本公司执业信誉,在公众中树立良好的职业形象,维护客户和本公司的利益,根据中华人民共和国保守国家秘密法及国家有关法律、247、行政规章、部门规章、规范化文件,结合本单位实际情况,制定如下制度。1.2本公司工程造价咨询人员均应遵守执行本制度。2.保守客户秘密2.1工程造价咨询项目的清查、核实、审计、估算阶段完成以后,各工程造价咨询成员的工作底稿、有关的数据资料,应无保留地交与报告复核人。报告复核人应将工程造价咨询报告及咨询业务中产生的所有原始资料整理后,交与项目负责人。工程造价咨询报告及所有工作底稿经项目负责人审查后,再由报告复核人整理归档,未归档的资料及时销毁。2.2工程造价咨询人员除非得到客户的书面许可或依法律、法规要求公布的,不得将任何资料和情况提供或泄露给第三者。2.3工程造价咨询人员不得在公共场所和家属、子女248、亲友及任何第三者面前谈论与工程造价咨询项目有关的情况。2.4工程造价咨询人员不得携带工程造价相关资料游览、参观、探亲、访友,不得在公共场所展示客户资料。2.5工程造价咨询人员不得在不利于保密的地方存放和使用有关工程造价咨询资料。2.6工程造价咨询人员不得泄露本公司的工作方针、经营原则、发展规划及有关经济活动和内部掌握的政策和策略。2.7工程造价咨询人员未经同意不得将未完成的工程造价咨询工作带回家作业。3.保守公司秘密3.1工程造价咨询人员不得擅自将本公司工程造价咨询依据资料外借。3.2工程造价咨询人员查阅有关的工程造价咨询档案,须经本公司业务负责人同意办理相关手续后方可查阅。3.3工程造价咨249、询人员不得泄露本公司开发重要社会活动的情况。3.4工程造价咨询人员除非接受有关主管部门或协会检查不得将本公司的造价管理制度、操作规范、工作底稿范本等科研成果提供或泄露给本公司以外的单位或个人;在与同行经验交流,或向公开媒体投稿时应就披露的内容事先征得负责人书面同意,除工作需要,不得将上述资料私自带出公司,不得擅自复制、抄录。4.保密制度4.1加强领导,建立涉密业务咨询服务的保密责任机制。单位坚持把保密工作摆在突出位置,积极为保密工作开展提供有力的组织保障和物质保障,提高了保密工作水平。4.2成立保密工作领导小组,成立了以法定代表人为组长,总经理为副组长,保密办主任(公司办公室主任)为成员的保密250、工作领导小组。各部门负责人和兼职安全保密管理员为涉密人员,规定保密领导小组组长是保密工作的第一责任人,涉密人员为具体责任人,签订保密责任书,确保责任签订具体到个人。4.3健全工作机制,保密工作领导小组定期召开涉密工作会议,部署日常工作,组织保密检查。小组召开保密工作专题会议,听取保密工作汇报,及时解决保密工作中遇到的困难和问题。4.4是加大资金投入,单位预计提取10万元作为保密工作日常开支,加强涉密场所的建设,加装防盗门、防盗网和防盗报警装置,购买由国家主管部门授权测评机构检测的保密产品(如涉密计算机、移动存储介质和办公自动化设备),为做好保密备案工作提供强有力的物质保障。4.5加强教育,提升251、泄密防范能力,根据保密形势的发展需要,采取多种方式,对全体涉密人员开展经常性保密教育。4.5开展保密形势教育,进入涉密业务咨询服务前,及时向参加咨询业务的涉密人员开展保密教育及进行保密工作部署,使涉密人员充分认识到当前保密工作的严峻形势,自觉增强保密工作责任感和紧迫感。4.6开展泄密警示教育,选取典型泄密案例进行学习、宣讲、讨论,使涉密人员充分认识泄密事故会给国家、单位、个人带来巨大的损失和危害,自觉增强保密防范意识。4.7开展保密知识教育,通过开展保密法律、法规及保密知识集中学习、保密知识讲座等多种形式加强涉密人员的保密知识教育。4.8提高保密意识,开展保密法及相关涉密人员保密管理制度的专题252、培训,普及保密法律法规及相关职业操守,扩大宣传、巩固成果,与全体涉密人员签定保密责任书,规范员工自觉遵守国家保密法律法规及公司的各项涉密管理制度。4.9加强管理,消除泄密隐患漏洞,强化制度管理,督促涉密人员按章办事,严防泄密。强化目标管理。将保密工作开展情况作为业务部门的年终考核重要依据,进一步加强对保密责任落实情况督促检查。彻底杜绝失密、泄密。4.10严格执行“谁主管谁负责、谁运行谁负责、谁使用谁负责”原则,结合岗位责任制度,把责任落实到具体部门、具体岗位和个人,强化重点管理。把涉密计算机和移动存储介质作为保密管理的重中之重。4.11对所有涉密计算机、移动存储介质、及办公自动化设备存储,建立253、统一台账制度,严防涉密存储介质公私混用、涉密计算机与非涉密计算机之间交叉使用,彻底杜绝失密、泄密事故的发生。建立健全保密责任制及相关涉密信息安全保密制度,保证相关涉密资料、数据的安全不外泄。6、服务保障措施为了保障该项目造价咨询服务能够顺利进行,按时按量出具审计报告并完成委托方交代的工作,现制定以下措施。1.经济技术措施1.1认真熟悉设计图纸,结合预算定额,在不改变原设计功能和标准的情况下,提出适当改变设计同时降低工程造价的方法和措施;1.2认真审核施工图预算,做到工程量计算书、定额套用、取费程序底稿清楚、明细齐全,确保审核后的预算造价控制在1.5%误差范围内;1.3分析汇总工程所需材料,选择254、用量大、单价高以及其他需找补差价的材料作为控制材料费用的主要对象,建议建设单位自行供应或要求施工单位报价审批;1.4认真审核施工单位申报的施工组织经济技术方案,对可行的方案进行经济技术分析,对可能的多种方案进行优化,选择最经济、合理、可行的方案作为最终方案;1.5对应用于工程的新技术、新工艺、新材料、新设备进行事前测算,比较其性价比,分析由何方承担该费用,尽可能减少建设单位的额外支出;1.6于随时出现的设计变更,计算出其对总造价的影响,分析其经济合理性和费用的承担方,自主向建设单位提供参考意见,同时及时调整预算造价;1.7对施工单位申报的工程经济签证,分析其费用是否应由建设单位承担,避免定额内255、已含的项目进行重复计算,并及时进行现场复核、调整预算造价;1.8认真复核经建设监理单位确认的工程进度结算,对于超出实际造价的部分,及时通知建设单位进行调整,并对其进度款支付提出合理化建议;1.9认真复核材料、设备计划,查对产地、规格和型号,核实价格,确定材料用量,避免高估冒领的材料化转为施工单位的流动资金;1.9施工过程中发生的合约外报价,审核其依据,分析其适用的定额、套项、工程类别,确定合理的审批价;1.10考察材料设备市场价格,搜集材料设备价格信息,为建设单位进行材料选择决策提供参考;1.11认真审核施工单位提报的竣工结算,出具工程量计算底稿,对与施工单位产生分歧的问题,咨询市定额站、省定256、额站,并报建设单位最终确定。2.合同措施2.1认真阅读施工合同、材料设备供应合同、分包合同等合同草拟文本,结合定额,对影响造价的条款提出修改参考意见;2.2对合同中约定不明确的事项,及时向建设单位提出合理解决建议,促使其做到事前控制,避免被动局面,从而造成不应有的损失;2.3参与合同修改、补充工作,分析其对工程造价的影响;2.4分析合同条款,对施工单位的违约事项,及时向建设单位提出索赔建议;对建设单位的违约事项及可能的违约事项,及时向建设单位提出反索赔建议或尽可能避免索赔;2.5根据合同条款,计算施工单位因工期、质量等造成的违约款项,在竣工结算价款中扣除。3.组织措施3.1配备精兵强将,派足各257、专业人员(包括土建、安装、装饰、市政等专业),落实好任务分工和职能分工;3.2建立健全审计责任制,责任落实到每个人,并进行量化,实行奖罚制度;3.3配备笔记本电脑、打印机、数码相机等办公设备,对所有隐蔽部位进行拍录,并输入微机保存。4.沟通措施4.1参与项目所有成员须保证项目期间沟通工具畅通,沟通工具包括电话、传真、手机、邮件等。4.2建立内部通讯录,并发放到个项目成员手中,联系方式如发生变化及时汇报。4.3建立项目中心组,负责项目内部沟通、协调,以及领导作用,保证项目质量和按时完成。4.4建立向委托单位定期汇报制度。拟采取周报、月报等形式(根据项目进展、委托方的要求而定)及时向委托单位汇报项258、目进展。4.5建立阶段性汇报机制。当项目组取得阶段性成果,需向委托单位及时提供阶段性报告,报告应采取纸质形式,内容详实、格式规范。4.6重要的信息传递和汇报应采取书面文件方式,在传递的书面文件中说明工作范围、质量、标准、时间要求,并要求沟通人员确认以下事项:确认已收到相应的书面文件,并告知是否存在不能遵循特定要求的情况,或由于要求不清楚而需要予以澄清的等等情况。5.应急措施5.1疫情背景下给工程造价咨询企业带来的影响新冠肺炎疫情突然暴发、来势汹汹,给不同领域、不同行业、不同业态的企业带来了不同形式、不同程度的不利影响。一方面,信息时代、疫情之下,谈新冠肺炎色变,疫情带来的恐慌,迅速波及每一个人259、;另一方面,为防控疫情,政府采取了限制交通出行、限制人员聚集。加强单位和社区管控等诸多强有力措施。此外,各地区、各行业、各单位的情况各异,应对突发疫情的措施不一,其相互间存在一定程度的影响,工程咨询企业也不例外。“疫情就是命令,防控就是责任。”面对疫情,工程咨询企业一手抓防疫,一手抓复工,采取了一系列多样化的举措。但面对此次突发的新冠肺炎疫情以及为防控疫情而采取的限制交通出行、限制人员聚集等强力管控措施,工程咨询企业、员工普遍有些不适应,有一种“有劲使不上”的感觉。工程咨询企业以向项目业主提供工程建设系统解决方案为主营业务,其具有以下显著特点:(1) 以人力资源投入为主。工程咨询企业属轻资产企260、业,人力资源是其最重要,最宝贵的资源,也是最主要的投入(2) 以提供智力服务为主。其产品主要为项目咨询报告,设计图纸,以及相关的技术服务等;(3) 业务涉及众多利益相关方。需要与项目业主以及众多的利益相关各方沟通、协调,各种规模、各种形式的对接会、研讨会、交流会、咨询会、审查会特别多。简而言之,新冠肺炎疫情对工程咨询企业的影响,主要表现以下几个方面:一是疫情防控限制人员流动,企业员工无法正常上班。这属于突发的“不可抗力”影响,企业无能为力;二是疫情恐慌波及每一个人,员工无暇顾及企业工作。疫情之下,员工“保命要紧”,无可厚非。而同时,企业应该做的,必须做的,也是唯一能够做的,就是关爱员工,引导员261、工做好疫情防控;三是疫情影响波及到上下游企业,致使业务联系中断,造成事实上的“无事可做”。若长时间“无事可做”,还会消磨员工意志,其影响深远。目前,新冠肺炎疫情已基本得到控制,但疫情对工程咨询企业的影响还在继续,而且还将持续一段时间。疫情对于企业的后续影响,我们称之为疫情对工程咨询企业的后影响。疫情对工程咨询企业的后影响,主要表现在以下两个方面: (1)咨询业务在短时间内无法正常开展,一方面,受疫情影响,部分业务短时间内无法恢复到往常状态;另一方面,工程咨询业务的开展需要社会协同,而社会协同需要经过一段时间才能调整到位。(2)业务效率不如从前,受疫情影响,员工工作状态需要逐步调适至正常状态。应262、对新冠肺炎疫情,工程咨询企业普遍采取了一系列被动或主动的积极措施,包括并不限于以下几个方面:1)不得不暂时息工新冠肺炎疫情暴发之时,恰逢春节假期,后来由于疫情发展形势,不得不将假期延长,暂时息工,这属于不可抗力影响2)不得不采用“居家网络办公”的方式随着疫情形势的继续发展,企业采取了“有条件返岗复工+居家网络办公”的工作方式措施。但对于“居家网络办公”,员工和企业均普遍不适应,且效率不高。3)不得不调整计划、延长工期、增加投入对于企业而言,调整计划后必然带来工期的延长以及成本的投入,也给企业的现金流带来了挑战。5.2采取了一系列减轻疫情影响的措施加强组织协调、强化监督指导,应用远程办公、视频会263、议等工具开展“居家网络办公”等措施,被行业企业普遍采用。5.3XXX公司的应急保证措施对于疫情动态清零背景下重新开展造价咨询工作,本公司经领导层研讨后一致决定,作出以下应急保证措施,来保证造价咨询服务的及时性,并且保证造价咨询成果的质量(1)构建基干“居家网络办公”的组织指挥,生产协同,绩效考核系统系统需涵盖任务下达、生产协同、流程控制、质量评价、绩效考核全流程,包括资料自动归档等,实现生产的远程化、网络化、无纸化。(2)构建并且完善基干知识工程的企业大数据平台为企业生产经营提供及时、远程的数据支撑。工程咨询服务,需要涉及国家政策法规、工程技术标准、国内外行业动态、既有工程案例等数据信息的查询264、与分析,构建基于知识工程的企业大数据平台,为企业生产经营提供及时、远程数据支撑,支持“居家网络办公”,这是本公司打造“全天候”“无边界”业务能力的重要抓手和实施载体。(3)构建基于互联网的新一代企业生态系统,支持本公司可持续发展组织架构、管理机制、运转体系,都需要适应互联网的要求,要以互联网思维-基于大数据平台,以员工为根本、以业务为中心、以成果为导向,实现超时空、“零”距离、网络化的沟通和协同,构建透明、分享、超惠的工程咨询企业生态系统。二、 业务执业人员违反职业道德处罚的措施1、警告和记过处分造价工程师由所在部门提出建议, 部门主管部门决定。2、降低岗位等级或撤职处分由造价工程师所在部门提265、出建议, 部门主管部门决定并报同级人 事部门备案。3、 解聘处分造价工程师由所在部门提出建议, 部门主管部门决定并报同级人 事部门备案。 造价员或者未纳人 事管理的执业人员由所在部门决定并解除其聘任合同, 报主管部门备案。4、批评教育给予批评教育、 诫勉谈话、 责令检查、 通报批评。5、取消评优资格取消在评奖评优、 职务晋升、 职称评定、 岗位聘用、工资晋级、 申报人 才计划等的资格。第四部分 质量承诺、质量控制保证措施及违反质量承诺的处罚措施一、 质量承诺承诺书(一)若有幸承担贵单位建设工程工程量清单及招标控制价编制或审核工作,本单位保证将工程列为重点项目进行管理;结合本程特点,所有拟派人员266、都具有类似建设工程工程量清单及招标控制价编制或审核工作经验及土建、安装、装饰等专业相应能力;确保工作质量由专业工程师进行负责;(二)本单位保证在咨询过程中定期征求对我方人员的意见,随时根据要求进行更换专业人员;如果出现造价工程师工作质量达不到贵单位要求时,本单位根据贵单位要求调换工程师进行编制或审核工作;(三)本单位根据项目进展情况定期向贵单位汇报工作,如果出现图纸和清单差异较大、图纸不全等情况,及时向贵单位进行提出答疑;(四)本单位保证遵守贵单位制订的工作守则,接受相关单位的监督检查、保证守法、遵纪、廉洁、公正,对咨询资料、结论及所涉及的贵单位企业信息保守秘密;(五)本单位保证项目部所有执业267、人员能够严格遵守工程造价专业人员执业行为准则,工作严肃、认真、一丝不苟、热情服务;(六)本单位将为拟派人员配备计算机管理系统及定额软件,及时处理有关工程造价业务文件;(七)本单位所有拟派人员均为熟悉安徽省现行有关计价标准和定额的人员;(八)加强工作责任心,妥善保管与建设项目有关各方提供的各类资料,并保证不遗失;(九)本单位完全响应贵单位对本项目的服务时间要求,并对各个实施阶段进度做出安排及相应的保障措施。报告提交时间完全响应招标文件要求,在第一时间成立项目组,对委托方要求的造价咨询成果文件进行编制和审核,按质按量完成工作。(十)工程造价咨询成果文件符合现行国家或行业有关规定、标准、规范的要求及268、委托方印发的相关要求,以及安徽省省、亳州市现行适用的规章、规定及工程造价有关计价办法,符合相关法律法规,确保成果资料完整、真实准确、清晰有据,并对咨询成果承担最终责任。(十一).工程量清单及招标控制价编制或审核工作及成果满足贵单位内部管理的要求。(十二)工程量清单及招标控制价编制或审核成果控制在正常偏差范围内;符合委托方造价工作管理考核细则中要求,也符合委托方造价工作管理办法中规定。(十三)本单位对进度违约做出承诺,如我司未按合同规定的时间完成委托项目的造价咨询任务并向委托人提交造价文件,则我司按如下条款进行赔偿:延迟一周内,每日按项目咨询费用总额的千分之五计算。延迟一周后,每日按项目咨询费用269、总额的千分之十计算。如超过合同规定的日期四周以上,则可视为我司无能力履行合同。业主有权撤销合同或另行委托。XXX公司2022年07月15日二、 质量控制保证措施(一)质量控制制度本单位严格按ISO9001-2008服务质量管理体系的要求实施工程造价咨询业务,根据本单位实施的ISO9001-2008服务质量管理体系的要求,工程造价咨询管理流程如下:首先,是成立工程造价咨询项目部;为保证合同切实有效地履行,按照投标文件条款,委派适合本项目要求的项目负责人全面负责造价咨询项目部的工作。项目负责人由公司总经理直接任命。项目负责人必须具备相应资格。各专业工程师由项目负责人提名,公司领导批准。项目部相关专270、业人员必须具有相应的技术岗位证书。编制工程量清单及招标控制价编制服务纲要,包括对项目服务内容、进度、责任范围和质量目标、组织架构、岗位设置及人员配备等进行编制。其次,是编制服务质量计划,召开交底会议,服务质量计划由项目负责人按合约编制符合本项目要求的造价咨询服务质量计划(含实施细则),内容包括:项目概况、服务范围、进度、服务质量目标及人员安排等;服务计划须公司审核及批准;服务期在一年以上的服务计划,须同时编制服务计划进度表;项目计划和实施细则可根据项目发展的实际情况进行调整,调整后的计划和实施细则按原审批程序执行。交底会议根据服务质量计划,由项目负责人召集项目组人员进行项目交底,说明工程概况、271、服务内容、人员组成及分工、服务期限等具体内容,并填写项目交底会议纪要。为了确保工程量清单及招标控制价编制或审核质量,加大控制力度,本单位结合工程建设的特点,特编写了建设项目的工程量清单及招标控制价编制或审核质量控制实施细则。我们的质量标准:客观、公正、热情、专业,服务零投诉。我们的精度要求:每一单项工程的工程量清单和招标控制价文件的编制误差不大于1%(含1%)。造价咨询服务属干社会中介机构,属干服务行业。是中介机构就必须讲究客观。公正,是服务行业就必须讲究热情,专业。我们要在咨询服务的过程中用我们的专业知识,积极的态度,客观公正的履行我们义务,给委托方一个圆满的服务。造价咨询服务的精度主要体现272、在数字上,很难做到100%,但我们要在精度范围的努力提高准确率。1、总则1.为更好的贯彻工程工程量清单及招标控制价编制或审核管理办法,确保工作质量,特制定本制度。2.本单位承办各项工作业务均应严格按照工程工程量清单及招标控制价编制或审核业务操作指导规程及各项执业标准执行。3.执业质量是本单位取得社会承认的前提、核心、保证,是关系本单位生存与发展的头等大事,全体从业人员必须象保护自己的生命一样,保证执业质量。4.把执业质量作为检验执业人员工作能力、业务水平、职业道德以及贡献大小的重要依据和条件。5.年度计划指标的考核,以质量指标为否定指标。6.选择优秀的从业人员。聘用的人员应当符合:6.1有良好273、的道德品质;6.2有较强的事业心和责任心;6.3有熟悉、掌握法律、法规、工程管理、施工技术、设计等相关知识和技能;6.4有较高学识水平和职业判断力、应变能力、决策能力。7.配备的各级领导职位人员要懂业务、善管理。职位代表责任、代表付出的劳动量、也代表报酬量,应各在其位、各思其责,确保履行职务不渎职,实施职责不越权。8.培养良好的内部环境和氛围:8.1注册造价工程师和清单编制人员应当具有良好的职业道德,爱岗敬业、恪尽职守、勤勉工作,树立质量第一、信誉第一,为客户提供一流的服务,创一流的业绩;8.2具有专业胜任能力,从业人员具有较高的专业学历,特别是重要业务项目的负责人一定要具备扎实的专业功底,有274、较强的实际业务操作水平,有纵观、驾驭全局的能力;8.3各业务部要经常考察每个执业人员的情况,了解其实际工作胜任能力,便于合理的适应不同业务人员的合适人选;8.4建立严格的工作底稿三级复核制度,对每项业务严格全过程的质量监督,尤其外勤工作的现场指导、监督,保证执业行为严格执行准则;8.5建立严格的考核晋升制度。对各部门每个人的业务成绩、专业水平、执业纪律、诚实态度、风险意识、职业道德等方面进行严格考核,并依据考核结果给予奖励、提升、晋级或批评、降级甚至辞退,促使其各部门和个人都有一种上进心和危机感;8.6公司建立资料室并及时充实、更新专业资料,以保证执业工作的需要。9.加强后续教育,造价工程师及275、清单人员每年参加省培训外,每个部每月不得少于三天的业务和法规知识的培训学习,以提高员工的执业技能,保证执业质量和效率,赢得更高的信誉。10.签订好业务合同书。不管处在什么情况下,都要按独立准则的要求,仔细、认真推敲合同书的条款和用语,签订好业务合同书,业务合同书应由部门经理拟稿,经项目负责人核准签字。11.接受的各项业务委托单位按照准则指南和本单位制度规定应提供的资料必须索要齐全。12.坚持工程造价咨询项目的质量控制制度12.1实行咨询项目负责人负责制。项目负责人必须由注册造价工程师担任,是出具报告的签字造价工程师,承担项目的全部责任;12.2制定严密详细的咨询计划。包括总体咨询计划和具体咨询276、计划,由项目负责人编制,经部门经理及时审批后,才能付诸实施;12.3咨询计划必须附送分析性复核资料,以确定策略、重点领域、重点事项和重要性水平,及其确定符合性测试或实质性测试的程序和范围;12.4科学、合理的人员分工。部门经理在选派项目负责人和选派造价工程师时既要合理具体分工,又要考虑胜任能力,特别关注对于各环节的控制,是保证质量的关键,尤其对重点领域、重要事项严格责任,认真指导造价工程师之间的衔接协调,落实项目内的相互复核、掌握外勤时间安排、总体进度等。造价工程师对咨询项目的工作底稿签字以示对后果负责;12.5重大疑难问题实行书面请示报告制度。在实施咨询中发现有影响重要性水平的事项而咨询计划277、没有涉及和疑难的特殊情况,又找不到处理法规依据的问题,要逐级请示,上级负责人答复时应以书面形式,其请示与答复均应归入工作底稿;12.6坚持效益服从质量的原则。咨询项目实施程序应从考虑成本效益,但决不准以核算成本效益为由,放弃或简化程序降低咨询质量;12.7及时编制和装订好工作底稿,做到审结成卷;2、 质量控制公司规章制度以造价咨询项目的质量控制为核心,以机构的全面质量控制为根底,以外部的监视检查为补充建立一整套较为完善的部管理 制度和质量控制体系。1.项目签约制度每承接一项造价咨询业务,必须签订业务约定书,并在委托书中明确咨询时间、完成工作时间等根本事项。2.委派人员制度业务负责人根据项目组长278、了解的委托项目实际情况和时间要求,选择业务总监和具备专业胜任能力、熟悉委托项目的项目组长与各专业负责人和造价工程师组成项目团队,明确各自的职责,做到合理分工,发挥公司负责人,并全程组织实施造价咨询方案,完成造价咨询工作。3.编制、审核造价咨询方案制度明确由项目项目负责人组织编写造价咨询方案,组织方案的分析、讨论,并逐级上报审核,使造价咨询工作的组织具有项目针对性,集中力量解决重点难点问题。4. 指导和复核制度项目项目负责人和各专业负责人全程指导造价工程师工作, 对如何履行审核程序、收集相关资料信息、完善工作底稿的督导。项目项目负责人和各专业负责人现场审核造价工程师工作底稿,保证质量。业务负责人279、复核签字后报技术部进展独立审核,项目组根据技术部意见修改后报公司负责人审核签发。5.沟通制度5.1项目人员之间随时进展部沟通,项目组定期召开现场讨论会,加强相互配合,互通信息,分工协作;5.2项目项目负责人与建设单位随时进展沟通;5.3项目组与委托单位、施工单位有关人员相互沟通,并形成例会制度,对双方意见分歧进展磋商,以达成共识,制定合理的解决方案。3、质量控制体系1.建立严格的质量控制体系建立严格的质量控制体系,保证本单位的执业质量,建立项目负责人领导下的分工负责制予以保证。附表1:质量控制体系2.业务报告实行三级复核制2.1造价工程师为一级审核主体,负责组织本专业清单人员拟定咨询实施方案,280、核查资料使用、咨询原则、计价依据、计算公式、软件运用是否准确。动态掌握本专业咨询业务实施状况,协调并研究解决存在的问题。(1)熟悉咨询业务的基础资料和咨询原则,对咨询成果进行全面校核,对所校核的咨询内容的质量负责;(2)校核咨询使用的各种资料和咨询依据是否正确合理,引用的技术经济参数及计价方式是否正确;(3)校核咨询业务中的数据引用、计算公式、计算数量、软件使用是否符合规定的咨询原则和有关规定,计算数字是否正确无误,咨询成果文件的内容与深度是否符合规定,能否满足使用要求,各分项内容是否一致,是否完整,有无漏项;(4)校核人员在校审记录单上列述核出的问题,交咨询成果原编制人员修改,修改后进行复核281、,复核后方能签署并提交审核。(5)接收委托方资料时必须在短时间内审核主要资料的完整性如:地勘资料、设计施工图、送审书、施工组织设计及施工方案、招标文件、委托方提供的其他资料等以上资料尽量请委托方同时提供电子文档如:设计图等接收资料时应完善清单手续。 (6)咨询项目经办人员的安排参照制度中的原则执行。(7)常规编制及审核项目按以下流程及思路进行编制及审核: 1)编制及审核范围按委托方提供的资料实施如:招标文件、施工合同或施工图中规定的计价范围。2)工程量计算应准确、各子项目应完整不能漏项工程量计算思路应清晰工程量计算过程必须采用电算化包括:图形算量、ExceL、Word、CAD等各种软件尽量避免282、手工算量和手工汇总统计。3)工程量计算完成后必须自查,对工程量大、造价高的子项应重点检查,能用工程量指标的项目必须对比分析,查明差距大的原因后校对,避免重大工程量计算失误。4)定额套用应恰当人工、材料、机械单价的调差应根据招标文件、施工合同中规定的要求及结合市场价格和国家的相关规定计取。5)取费部分要求参照制度,6)工程量清单编制及清单计价编制严格执行工程量清单规范。4、审查工程量计算的准确性、定额套用或综合单价确定的合理性检查材料价格,包括核价,有无明显高于市场价格、显失公平等不合理现象并进行审计调整和披露。2.2专业负责人为二级审核主体,专业负责人负责及确定各专业界限,协调各子项、各专业进283、度及技术关系,研究解决存在的问题。根据咨询实施方案,有权对各专业咨询工作进行调整和修改并负责统一咨询业务的技术条件,统一技术经济分析原则。(1)审核人员参与咨询业务准备阶段的工作,协调制订咨询实施方案,审核咨询条件和成果文件,对所审核的咨询内容的质量负责;(2)审核咨询原则、依据、方法是否符合咨询合同的要求与有关规定,基础数据、重要计算公式和计算方法以及软件使用是否正确,检验关键性的计算结果;(3)重点审核咨询成果的内容是否齐全、有无漏项,采用的技术经济参数与标准是否恰当,计算与编制的原则、方法是否正确合理,各专业的技术经济标准是否一致,咨询成果说明是否规范,论述是否通顺,内容是否完整正确,检284、验关键数据及相互关系;(4)审核人员在校审记录单上列述审核出的问题,交咨询成果原编人员进行修改,修改后进行复核,复核后方可签署。每份咨询成果文件的编制、校核、审核人员须由不同人员担任。2.3项目负责人为三级审核主体,项目负责人负责审核人员、校核人员、编制人员之间的技术分歧意见,对审核的咨询成果负责,同时项目负责人协调处理咨询业务各层次专业人员之间的工作关系,对咨询业务专业人员的岗位职责、业务质量控制程序、方法、手段进行调整。凡依据咨询合同要求提交的咨询成果文件须由公司项目负责人签发。签发前,项目负责人应对成果文件进行最终复核,终核主要从咨询报告的合理性、咨询结果的准确性及咨询项目中可能存在的重285、大问题进行重点审核。各级复核人员在复核时,应做出复核记录,书面表示复核意见,记录在复核表内,并在复核过的工作底稿上签名和签署日期,工作底稿经三级复核无误后,填写拟文稿,由公司项目负责人和主管领导签发可出具报告。(1) 项目负责人应及时与委托方或其委托人对接,明确招标范围、计价依据、编制人员、质量时间以及各方职责等要求,形成书面资料签字确认(工程建设项目造价编制(审核)任务单,以下简称造价任务单)。项目负责人应及时获取招标需求及图纸,熟悉图纸、踏勘现场、提出问题,实施清单控制价编制工作。(2) 对项目中存在的高估冒算、虚假事项、违法违规以及因设计漏洞增大项目投资等问题予以评价和揭示,并依法依规给286、予相关建议。(3) 审核该工程内部控制制度建立及落实情况和该工程管理及决策审核审批程序是否合规等情况附表1:工程建设项目造价编制(审核)任务单项目名称:编号:委托单位:工作内容清单控制价编制 清单控制价审核 结算审核变更签证结算编制 变更签证结算审核零星工程结算审核 造价测算 其他:时间要求:质量要求:工作要求: 造价部门负责人: 任务完成情况编制人员:咨询费用:项目小组项目负责人:时间:委托单位:时间:(2)项目负责人应充分了解项目基本情况、清单编制范围,确保招标文件、答疑、图纸与清单内容相符且计量计价编制依据符合要求。(3)项目负责人应结合项目特点和现场情况,合理拟定土方开挖、运输及平衡编287、制方案、技术措施方案,合理编制组织措施费及图纸以外的独立费。(4)项目负责人应确保工程量计算规则应与现行计价规范及配套定额一致,材料品牌规格技术参数与当地市场信息价内容一致的,按照当地市场信息价执行,不完全一致的参照执行,其他应当进行市场询价。(5)如果材料设备品牌确需明确的,委托方应推荐3个及以上同等质量档次品牌,并注明规格型号等技术参数,项目负责人按图纸或委托方需求进行询价。项目如需市场询价,项目负责人应严格规范询价程序,询价方式以网询和函询为主,应对照规格型号、质量档次、生产工艺等比较询价,以询到的最低价格作为材料确定价格。同时,需提供三家以上的询价记录并签章。(6)项目负责人完成清单控288、制价编制后,应履行内部三级复核程序。一级自查主要检查项目开项是否完善、工程量计算是否准确、汇总统计是否齐全,二级复核主要检查编制范围是否齐全、各项费率是否准确、材料设备询价是否合理,三级复核主要检查一二级复核结果是否完整,造价成果文件签章否规范齐全。(7)项目负责人对造价成果文件履行内部三级复核程序后,提交委托方确认,由委托方办理项目进场交易时提交造价成果文件,由委托方对造价成果文件进行考核,同时项目负责人需配合委托方履行相关备案手续。附表2:工程造价咨询项目三级校审记录单工程造价咨询项目三级校审记录单工程名称表单号项目编号项目负责人级别一级二级三级专业意见改正结果日期及签字注: 1.所审校出289、的问题应注明图号(或页码) ,编制人需逐条注明改正建议:2.各级审校后不论有无建议均须逐页署名确认。附表3:工程造价咨询项目质量三级复核表3. 针对三级复核制度突出问题提出完善制度工程造价咨询成果三级复核过程中存在的主要问题:3.1复核流程不齐全,缺乏部分审核人审核签章3.2部分复核人复核不全面不详细,“走马观花”,具有一定随意性。3.3工程造价咨询报告所属专业不是相关复核人员的执业范围,无法进行复核,或者只是签字走形式。针对这些问题,本单位已经从根本上进行防范制度流于形式的情况,从以下几个方面进行落实。(1) 从严落实三级复核制度,要求复核过程及复核结论由书面记录,并由相关人员签字。(2) 290、进一步完善一级复核控制办法,加大对造价咨询报告质量的考核力度。(3) 对于工程专业的不同,应由熟悉了解该专业的项目负责人承担一级复核工作。(4) 成立内部审核委员会,选取技术经验丰富的高级工程师进行复审,建立公司内部相互制约的质量核查制度和相关组织机构,从制度和组织结构上保证造价咨询质量,防范风险,保证质量。在三级复审的基础上建立审核制度,有助于提前发现风险,自查自纠,避免三级复核制度执行不彻底造成的质量问题。附表1:工程造价咨询项目内部委员会审查记录单工程造价咨询项目内部委员会审查记录单表单号项目编号工程名称项目负责人 审查意见 回复意见审查确认意见 1.签字不全2.盖章不清晰3.字迹前后不291、一致,存在代签现象4.工程量清单中明显存在前后矛盾现象,但是复核人员未发现 5.(签字)签字审查人: 项目负责人 :专业负责人:造价工程师:审查人:日期注:注:审查意见条文前带表示违反公司规定,带表示存在严重质量隐患。4、质量控制责任本质量控制责任实行层层负责制。层层负责制度是指在组织管理过程中,明确各职位的职责、权利和利益,各在其位,各司其职,各负其责,严格按照公司规章制度执行。造价咨询项目层级管理分为部门经理、项目负责人、专业负责人、造价工程师,实行纵向垂直领导,横向相互沟通、配合支援的管理方式。并贯彻统一指挥的原则,每一位员工只有一个直属主管,避免双头指挥出现错乱现象。1.部门经理职责部292、门经理主要职能是根据公司的发展战略和政策制定具体工作目标,对公司实行统一指挥和综合管理,并且对造价咨询成果负责。2.项目项目负责人责任项目项目负责人主要职能是为实现公司总体目标和计划,制定项目的具体管理目标,拟定和选择计划的实施方案、步骤和程序。协调与其他人员之间的关系、评估员工的工作表现和制定、纠正偏离目标的措施等。统一监管项目总进度的执行情况,对每周完成的工程量进行统计整理,以确保每周所必须完成的工作量。应定期检查工作进度,协调各专业组的进度安排并作出及时处理问题,保证总进度及节点、目标的实现,定期组织召开进度会,及时向业主提供有关造价咨询工作进度的信息和存在问题。严格计划进度管理,一旦发293、现进度脱期趋向,应及时说明原因,并采取相应的积极措施矛以调整。根据项目重要节点和时间段,公司分管领导定期组织项目组召开会议,检查分析工作进度进展情况,及时加以调整。定点、定人、定时进行过程进度、质量检查,确保过程同步。3.专业负责人责任专业负责人主要职能是按照制定的计划和具体落实、实施各项工作,对上需要对项目项目负责人汇报工作,对下指挥造价工程师的工作,进行纠错,同时要把造价工程师的具体表现反馈给项目负责人4.造价工程师责任造价工程师主要职责是完成公司的各项工作任务,比如根据图纸编制工程量清单及控制价,和业主进行答疑沟通,确保清单不缺项漏项,遇到问题第一时间进行汇报,避免更多问题出现。如遇问题294、需要其他部门协助解决时,应先有专业负责人进行沟通,以提高工作效率,如果解决不了再呈交项目负责人解决,如此类推。任何层级的员工因工作需要提出申请时,必须先经直属主管批准后,再递交上级指示。公司所有员工实行下级向直属上级负责制。工作层层落实并逐级上报。上级负责督导及检查下级的工作,并承担下属工作失误或适当的管理责任。非特殊情况下一般不得越级指示或汇报。公司实行“首问责任制”,员工发现或接待处理的问题,必须跟踪问题处理的进程直到问题解决。各层级领导下属员工的工作必须承担领导的责任,实行层级负责、逐级管理。原则上出现的问题应由本项目组负责处理,超出本项目组职权范围或本项目组无法处理的事物,必须立即上报295、,严禁积压、隐瞒事情。5.特殊情形下采取措施进行质量控制有以下情形之一者,可以越级指挥或汇报。为了避免造成工作监管的脱节,同时任何越级汇报均注意实事求是,以免对整体管理工作造成不良影响。(1)出现重大质量隐患问题。短时间之内不解决会造成重大影响的;(2)由于不可抗力造成成果文件延迟上交,且合同中明确规定延迟递交成果文件处罚措施的。5、质量控制环节1.从签约、复查、复核三方面进行质量控制1.1签约关项目项目负责人负责与委托人签订约定书。在约定前,负责签约人必须与委托人洽谈,了解委托人的基本情况和委托业务有关事项,如因未进行了解或了解情况不详给公司造成信誉和经济损失或影响工作质量的,由签约人负责。296、在签订合同中,注意一下几个方面:(1) 履约保证金以及预付款的支付,查看履约保证金的缴纳比例是否符合国家规定;预付款的支付比例是否符合国家政策,如果另有规定,由甲乙双方协商一致。(2) 注重查看格式条款,针对甲乙双方违约情况的划定,以及不可抗力造成损失的索赔情况;(3) 留意合同中对于项目项目负责人以及造价工程师的处罚条款是否合理,必要时和甲方人员进行沟通;(4) 查看图纸变更的内容,招标文件规定是否和合同内容一致,如果存在不一致现象,及时和甲方进行协商;(5) 查看合同内容是否存在风险由乙方承担的条款,是否存在明显不利于乙方的条款;(6) 明确付款方式以及付款的时间点,如果由于甲方原因造成时297、限延长的责任条款。1.2复查关项目项目负责人对其交给造价工程师办理的业务进行复查。部门经理应要求项目项目负责人连同工作底稿在内的有关资料报审,如无要求,只对报告审查后上报到项目负责人审稿,若出现质量问题,由部门经理负责。1.3复核关项目负责人审核据以形成报告的工作底稿和取证,看其是否齐全、完整,计算是否正确,所用法规是否准确,如有疑问应通知部门经理进行复查,如无复核或没有要求部门经理进行复查而影响工作质量时,由项目负责人负责。2.建立案例分析会并进行重点案例分析建立案例分析会,对案例进行分析解剖,并研究相应的保证措施。分析会分为定期和不定期两种。针对存在的问题进行会议记录表,并且针对某些重大问298、题进行公示。2.1定期,每月月末最后一周的周五。2.2不定期,工作中遇到重大或疑难问题时,项目负责人认为有必要,可以召开。5、质量考核和奖惩制度1.建立质量考核制度本单位建立质量考核制度,部门经理负责工作质量考核,项目项目负责人负责对其造价工程师的工作质量考核。2.按照月度进行质量考核项目项目负责人按月将其造价工程师的质量考核情况上报部门经理,部门经理对项目项目负责人考核情况及项目项目负责人上报的造价工程师考核复查后汇总,上报公司审查委员会进行审核。3.通过质量考核分级对造价工程师进行奖惩质量考核分为优秀、良好、一般、差四级。根据不同的质量考核情况进行奖惩,确定绩效奖金,和个人绩效挂钩。3.1299、优秀:严格按照工程工程量清单及招标控制价编制或审核管理办法和工程工程量清单及招标控制价编制或审核业务操作指导规程执业,并有所改进和发挥。90分以上。3.2良好:能够严格按照工程工程量清单及招标控制价编制或审核管理办法和工程工程量清单及招标控制价编制或审核业务操作指导规程执业,没有出现任何问题或返工现象。70分-90分。3.3一般:基本按照工程工程量清单及招标控制价编制或审核管理办法和工程工程量清单及招标控制价编制或审核业务操作指导规程执业,虽有小的失误,但已及时补救。60分-70分。3.4差:未按照工程工程量清单及招标控制价编制或审核管理办法和工程工程量清单及招标控制价编制或审核业务操作指导规300、程执业,有较大的失误,虽经指出作了补救,但造成工作效率低或造成一定影响。0-60分。考核内容主要包括以下几点:(1)考核工程量清单及控制价的编制依据。编制范围是否符合项目需求,计价依据是否符合项目专业要求,招标答疑是否描述清楚、前后一致。(2)考核工程量清单及控制价成果文件签章是否齐全、内容是否完整、纸质版与电子版内容是否一致,格式是否符合招标文件或计价规范的要求。(3)考核工程量清单及控制价的准确合理性。综合单价有无明显异常,管理费率、利润费率、措施费率、不可竞争费率、税金费率等是否正确。(4)考核清单编制范围界定和项目特征描述是否清晰,审核措施项目清单是否合理及其他项目清单列项的必要合理性301、。(5)考核土方开挖、运输、组价合理性。土方开挖方式是否合理,土方能否场内堆放或平衡调配,土方运距是否可以综合考虑包干。(6)考核材料价格采用的是否为当地最新一期信息价,材料品牌、规格、技术参数与信息价格内容是否一致,采用市场询价的材料设备是否具有询价记录。(7)内部审核委员会将按照上述要求对工程量清单控制价造价成果文件质量进行考核,同时对造价编制单位或成果文件编制执行进度及存在问题的修改态度进行考核,将根据XXX有限公司造价工作管理考核细则对造价编制单位进行考核管理。(8)如有清单控制价审核项目且本单位按照相关规定确定内部审核委员会后,造价审核小组负责人应及时与委托方或其委托人对接,明确评审302、内容、计价依据、审核人员、质量时间以及各方职责等要求,形成书面资料签字确认(造价任务单)。(9)内部审核委员会应充分了解项目基本情况、图纸范围、概算或者资金限额等,对清单控制价实施全面评审工作。内部审核委员会应遵循合法、客观、公正、独立、科学规范、廉洁高效的评审原则。(10)内部审核委员会全面评审的内容,包括但不限于:编制依据是否充分,编制内容是否完整、正确,定额套用是否合理,项目特征是否符合图纸及图集规范的要求,措施项目是否合理齐全,其他项目开项是否必要合理,清单是否存在错漏项,取费是否正确等相关内容,此外还需满足委托方需求。工程造价咨询项目质量考核表(百分制)评分评分50%评分40%自评1303、0%成果质量70%工作态度10%内外协调10%客户回访10%总分项目负责人专业负责人造价工程师日期6、组建技术评审会为促进全公司执业人员不断提高专业技术水平,确保业务工作质量,降低执业风险,特组建本所技术评审会。1.技术评审专家职能与任务技术评审会是负责以全公司业务技术、执业标准及质量风险,进行高层次的研究、评价、审议、决断的权威机构,并发挥“参谋部”、“智囊团”的作用。其主要任务:1.1对全公司各项执业规程,进行评审核定或提出修改补充意见。1.2对执业中遇到的重大政策法规和技术难题,以及发生分歧争议的问题,进行讨论评判提出处理意见。1.3对承接关系重大的工作和审前分析研究,对工作策略和技术要304、求提出指导意见。1.4技术委员会将根据项目实际情况,对项目组出具的清单控制价编制或者审核成果文件进行不定期抽查复核,将根据抽查复核结果对项目组进行考核管理。2.技术专家组织专题研讨提出建议方案捕捉行业信息,进行理论研究或技术开发。组织专题研讨提出建议方案,编写论文,为本单位和全行业作出贡献。2.1指导推动全公司各专业研究小组开展有关课题研究活动。2.2对本单位员工的业务学习和后续教育提出规划安排,组织考核考试。2.3工作程序和活动方式(1)技术评审会会议每月定期召开,根据需要也可临时召开,由经理负责召集并主持。会前应将议题及资料,提交会员们作好准备。(2)对议题涉及到有关部室或经办人员,应通知305、其列席参加,以提供具体情况,陈述意见回答咨询。必要时可邀请公司外的专家列席研讨。(3)技术评审会的议事规则:一般采取讨论方式基本取得一致意见,作出决定;必要时也可采取表决方式按多数意见决定。不同意见可以保留,但必须服从作出的决定。(4)技术评审会应按年度或季度制定工作计划,或进行课题分工;半年进行一次总结考核。3.其他事项3.1技术评审会是本单位具有权威的参谋、咨询研究机构,但不是权力机构,凡属决定需要实施的事项,应按行政管理权限办理。3.2根据需要,经研究可派出人员到外地观摩学习,或向有关方面进行咨询、请教,或到现场进行考察、调查。3.3全面负责单位工程造价咨询质量管理工作,认真贯彻公司管理306、体系文件和公司标准。严格执行现行工程量清单计价规范和标准3.4负责各项工程投标工作的准备,图纸的审核,工程造价审核、进行工程成本控制分析,严格工程造价管理,降低造价,深入现场了解和掌握工程施工情况,及时协调解决施工过程中出现的问题,对较大问题提出参考意见并上报,尽心尽职,依法办事,廉洁奉公,有高度的责任感。3.5随时掌握国家和地方政策以及调价文件及建筑材料价格的变动情况,熟悉安徽省、亳州市各有关计价定额、估价表及收费标准、工程量清单计价规范,掌握招投标程序及法律法规。3.6熟知施工图纸,参加图纸会审,有过深入施工现场了解实际情况,参与隐蔽工程、分部工程、分项工程、竣工验收等工作经验,能够事前预307、先了解该清单和图纸可能存在偏差的地方并且向甲方提出合理化意见。3.7负责在工程投标阶段及时、准确审核整个工程量清单及招标控制价成果;3.8了解建筑工程、专业工程的新规范、新工艺、新材料、新技术。并且根据甲方要求使用新的材料及技术进行造价咨询工作。 3.9熟知BIM建模技术,对于某些大型项目需要用到新技术进行建模、信息化管理,积极配合甲方的要求,并且对于内部员工进行培训和指挥,发挥技术评审会的积极作用。(二)质量控制具体保证措施1、专业人员技术保证措施接受委托后本单位根据项目类型、施工特点、技术要求,配备相应的专业编制或审核人员;根据建设项目的实际情况,实行业务工作责任分工管理制度,并配以适当的308、分级管理和监督。1.分配专业能力匹配的造价工程师编制或审核工作进行前,先编制详细的编制或审核工作计划,细化各项编制或审核工作,按项目划分为不同的编制或审核部分,由项目负责人根据项目特点分工给具有不同胜任能力的业务人员,逐级负责。2.坚持独立性原则保证结果的准确性编制或审核人员处理问题时必须依据客观事实,不能带有任何偏见,审核人员与被审核单位人员有私人关系时,应予回避。在编制或审核中严格执行编制或审核纪律,严格执行国家法律法规、客观公正、廉洁自律、保证编制或审核结果的准确性和公正性。3.造价工程师需具备丰富项目经验编制或审核人员应具有相应的从业经历和经验,所配备编制或审核人员从业经历一律不低于5309、年,其中项目负责人从业经历不低于其中项目负责人从业经历不低于10年,确保必要的编制或审核工作经验。同时均需具备大中型建设项目编制或审核的工作经验。4.造价工程师需具备相关技术职称及执业资格编制或审核人员应具有相应的执业资格。所配备编制或审核人员一律为具有高、中级工程师技术职称,以及注册造价工程师执业资格。5.根据项目专业特点组织专业类别不同的工程师进行编制或审核对不同行业、不同项目的编制或审核,根据专业特点组织相应的专业编制或审核人员参加。6.组建质量控制专家组对疑难问题进行会审保证工作质量同时由高级技术人员组成质量控制专家组,对疑难问题进行会审解决。公司为执业人员均配备了笔记本电脑和工程咨询310、造价软件。从执业人员技术力量和设备上保证项目编制或审核质量。2、内控制度保证措施1.三级复核制度措施为保证委托项目成果文件的质量,所有成果文件必须经过三级审核程序,即专业造价工程师、专业委员会、项目负责人的审核后签发。2.专业委员会复核制度措施为切实维护建设方的利益,公司通过专业委员会复核等制度来杜绝可能发生的损害委托方利益的情况。3.项目小组工作制度措施所有项目无论大小,均委派两人或两人以上的业务人员成立项目小组参与工作,避免一人单独完成项目。项目小组长与委托单位汇报工作,解决多头汇报和多头管理的问题。4.项目负责人责任制措施为了确保工作的顺利开展,建立项目负责人责任制,对项目组各员工的工作职责进行了详细分工,责任到人,也使委托方也对我项目部员工的具体分工有所了解,也便于我项目部的各员工工作的进一步展开和沟通协调。5.信息资料专人负责制措施项目部专门安排一名成员作为档案管理员,负责信息资料的收发和项目部内部的信息流转沟通。不直接接受除委托方外任何单位的相关资料,其他单位需交给委托方登记后,再由委托
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