1、郫县绕城高速互通式立交公路工程工程量清单与控制价编制实施方案目 录 第一部分 公司简介及我司优势2一、公司简介2二、公司的优势3三、郫县造价咨询部分业绩情况4四、项目概况4第二部分 组织与外部协调5一、编制工作组织5二 项目完成时间承诺8三、外部协调8第三部分 公路桥梁工程量清单与控制价编制的重难点分析8一、公路桥梁工程量清单与控制价编制的侧重点8二、公路桥梁工程量计算的的难点与重点解析10第四部分 编制工作流程及各环节主要工作14一、编制工作流程14二、各环节的主要工作15三、编制实施方法16第四部分 质量控制措施及体系20一、质量目标20二、质量保证体系211、制定具体项目编制工作方案212、2、执业人员的管理制度213、执业人员的职业道德及服务意识214、编制依据的搜集225、编制详细、完整、可查的工作底稿226、内部质量复核制度226、重大问题和争议事项的处理制度237、会议纪要制度238、档案管理制度23三、工程量清单及招标控制价编制的质量控制231、分部分项工程量清单及计价表242、措施项目清单及计价表243、其他项目清单及计价表254、规费项目清单以及税金项目清单26第五部分 成果文件的编制深度及完整度26第六部分 协调工期、成本、质量的基本策略26第七部分 成果文件的积累与应用28第八部分 服务质量回访制度28第一部分 公司简介及我司优势一、公司简介XX。公司管理目标：3、团队建设 、提升整体业务水平、建设一支作风硬、技术精湛、团队协作的团队目标客户满意度 达到100以上合同执行率 达到100成果质量控制指标 97以上进度控制指标100工作制度流程执行率100服务宗旨：科学公正、创容基品牌；优质服务、让顾客满意。二、公司的优势适应市场需求，公司培育了一批公路交通、市政公用项的造价专业骨干，在过去造价咨询服务中获得了委托好评，同时于2010年、2011年、2012、2013年均评为成都市政府投资项目评审协会优秀机构，2013年同时评为四川省造价协会优秀咨询机构、成都市造价协会优秀咨询机构，2014年同时评为四川省造价协会优秀咨询机构，2013成都地铁有限责任公司优4、秀咨询机构。曾参与主要类似业绩有:目川陕路片区天丰路道路改造工程、成都市一环路西门车站立交工程、一环路羊西线节点立交工程、成彭高架底层道路工程（金牛段）工程、省道301线公路九寨沟青龙桥至双河段改建工程及九寨沟县城至黄土梁段改建工程、S205线九寨沟县城至黄土梁灾后恢复重建工程、成都机场高速公路维护整治项目、成都市中心区缓堵保畅“二环路改造工程”项目、二环路东段改造工程EPC3标段、建设北路北延线（蜀龙路五期）建设项目（一期）、成都市中心区缓堵保畅“二环路改造工程”项目二环路东段改造工程EPC3标段、建设北路北延线（蜀龙路五期）建设项目（一期）、二环路风貌整治工程、中国川菜产业园区配套安置房建5、设项目、麓山大道道路绿化工程施工、成都市川陕路道排、成新蒲快速路新津段二标段、经开区航院一线延长线、香樟路南延线等5条西干道市政工程、犀浦镇152片区市政道路2#路给水工程、2014年郫县臭水河渠综合治理工程、唐元镇青杨村土地整理安置点、郫县小薇企业园配套道路设计工程、世界生态田园城市示范片徒弟综合整治项目-唐昌镇横山村土地综合整治项目、郫筒镇沱江桥两侧沱江河河道治理及市政基础设施建设项目-沱江桥重建工程、中央公园周边路网项目-秦皇寺大道（南京路）正公路与成昆铁路交叉点工程等公路工程、市政公用、造价咨询获得委托人的信任和赞扬。公司全体员工在多年的执业服务中已经形成了严谨、求实、协作奉献的工作作6、风，我们对具体项目的操作不是停留在简单的技术、程序与报告层面，而是积极地与客户进行真诚的沟通与交流，力求让客户放心，理解客户的期望，为客户所思，为客户所想，给委托当好参谋,通过预见性分析向委托提出造价专业建议，帮助委托在项目实施过程中，投资控制科学合理。三、郫县造价咨询部分业绩情况我司为郫县政府投资项目管理中心入库咨询机构、并先后成为成都市西汇投资有限公司、郫县国有资产投资经营公司、成都市润弘房地产开发有限公司等当地企业提供专业造价咨询服务单位，主要类似业绩有:沙西快速通道（郫县段）改造工程（犀浦至古城段）、郫县边界路东延线道路工程、193片区配套道路工程、小微企业园配套道路(一期)、152片7、区配套道路工程、犀浦镇152片区市政道路建设项目沟渠工程、安德高铁站点配套基础设施项目、安德镇德兴苑三期安置房、唐元镇青杨村土地整理安置点、2014年郫县黑臭河渠综合治理工程、红光镇沱江河左右支渠景观建设项目、193片区配套道路和边界线东延线建设项目、华都大道道路工程、富士康一号工程生活配套区德源员工.等类似项目的造价咨询工作，取得了一定业绩，也得到了客户的信任。熟悉郫县建设工程管理规定、市场材料价格等相关工程量清单编制、评审、过程控制等造价咨询服务工作.四、项目概况我司非常重视，为了做好本项目造价咨询服务工作，在比选申请文件编制时我公司通过对该项目公共信息查询,自行进行了现场踏勘深入了解项目8、概况：项目位于成都市郫县境内，现绕城高速公路与蜀源大道交叉采用分离式交叉方式，绕城高速采用桥梁上跨蜀源大道，蜀源大道是连接成都中心城区和郫县的城市快速通道。既有蜀源大道郫县段为一级公路、路基宽度23.5米，双向六车道、无中央分隔带，沥青路面。规划绕城高速以内蜀源大道为路基宽度40米的双向六车道快速路，沥青混凝土路面。项目因受边界条件影响，需要将蜀源大道向西改移，与绕城高速形成互通式立交，蜀源大道改造里程约2.3KM，其中约1KM段为蜀源立交的引道。初步设计为半苜蓿叶半定向互通式立交方案，向西改移蜀源大道，交叉中心位于现有绕城高速公路路基段，采用蜀源大道主线下穿绕城高速，定向匝道利用现有蜀源大道9、下穿绕城高速、并上跨蜀源大道，集散车道上跨蜀源大道，通过新建的匝道和集散车道完成与绕城高速与蜀源大道的交通流转换。该项目涉及立交工程、路基、路面、隧道、桥梁、交通工程、照明工程排水工程、景观绿化工程及地下管理线、环境保护等专业。第二部分 组织与外部协调一、编制工作组织（一）组建领导班子及编制小组1、我公司为了更好地履行本项目服务的职责，我公司分为两个管理层次，公司管理层次，项目执行层次，由公司领导直接负责该项目工程量清单及招标控制价编制工作的指挥、安排、协调工作。2、编制工作选派具有全国造价工程师资格及高级工程师职称的同志为项目经理，具有丰富经验的全国造价工程师资格及高级工程师职称的同志担任该10、项目技术负责人，公路专业组长2人（组长为全国造价工程师资格及高级工程师职称,副组长为甲级资格的全国公路造价工程师1人)；以及工作经验丰富的安装专业组长1人、交安专业组长1人，绿化景观专业组长1人，并根据该项工程的具体特点组建项目班子：项目班子成员共19名：其中项目经理1名，技术负责人1名，专业组长4名（公路、土建、安装、景观绿化），专业工程师12名，外部协调造价人员1名。拟从事本项目主要技术人员一览表序号姓名职称执（职）业资格资格证书编号备注1.严素华高级工程师全国注册造价工程师项目经理2.曾桃高级工程师全国注册造价工程师公路组长3.李昌平工程师全国公路工程工程师公路副组长4.雷群高级工程师全11、国注册造价工程师安装组长5.黄忠高级工程师全国注册造价工程师交安组长6.欧阳肖高级工程师全国注册造价工程师景观绿化组长7.代华强工程师全国注册造价工程师土建组长8. 5杨万霞工程师全国注册造价工程师专业工程师9. 8罗春红高级工程师全国注册造价工程师技术负责人10. 9马宣镇高级工程师全国注册造价工程师专业工程师11. 10徐国明高级工程师全国注册造价工程师专业工程师12. 12李英高级工程师全国注册造价员专业工程师13. 13翟海艳工程师全国注册造价员专业工程师14. 14刘书娟工程师全国注册造价员专业工程师15. 15王永迪工程师全国注册造价员专业工程师16. 16周清工程师全国注册造价员12、专业工程师17. 17陈芋君工程师全国注册造价员专业工程师18. 18李瑞珍工程师全国注册造价员专业工程师19. 19严陈助理我司承诺：根据项目情况及委托人要求增加专业人员力量，保质保量按委托人要求时间完成。公司总经理公司副总经理造价咨询部经理技术负责人项目经理景观绿化专业组长安装专业组长公路专业组长2人（组长、副组长）土建专业组长公路专业工程师道桥专业工程师土建专业工程师景观绿化专业工程师安装专业工程师内业文档管理员项目班子组成表 二 项目完成时间承诺根据本项目概况，初步拟定项目工作时间计划（具体安排如下），序号工作内容拟定时间（天）备注1熟悉工程概况及编制资料1-2编制工作实施方案同步进行13、2现场查勘及查勘情况整理13工程量计算14-15材料询价同步进行4定额的套用及清单的编制2-3工程量复核同步进行5形成初稿与委托交换意见1-36形成正式工程量清单及控制价1 合 计20-25我司承诺:若我司中选，根据项目情况及委托人要求时间完成造价咨询服务工作,三、外部协调为了更好地加强与委托人工作上的联络，确保编制工作的质量，及时完成编制工作，我公司将委派具有丰富经验的造价工程师担任本项目的项目经理，同时由具有全国造价工程师资格的同志担任外部协调人员，做好与贵公司的协调工作。第三部分 公路桥梁工程量清单与控制价编制的重难点分析一、公路桥梁工程量清单与控制价编制的侧重点1、严格区分工程范围，准14、确设置清单子目工程量清单各章中的工程子目的范围与计量等应与技术规范相应章节的范围、计量与支付条款结合起来理解或解释。”所以，在设置工程量清单子目号和子目名称时：1)要分清每个子目工程的工程范围。“技术规范”的每一节的第一部分内容都对该项工程的工程范围做了明确规定，划分子目时要严格区分。2)一般情况下要参照标准文件的工程量清单来设置子目编号和子目名称，与设计图纸不符时可做适当修改或补充，不得随意设置，更不能跨章节设置。3)设置的子目名称既要简洁、规范，还要充分表达该子目工程的工程内容、主要参数，如混凝土强度等级、桩基直径等（相当于房建清单里的特征描述）。4)有的子目具有一定的综合性，在子目名称里15、最好注明包含了哪些工程，如403-4附属结构钢筋要注明包括桥头搭板、枕梁、挡块、支座垫石等工程所用钢筋。准确设置子目编号和子目名称至少包含两种意义：使合同内容更加完整严密。承包人完成该子目工程必须符合“技术规范”中对应章节所规定的材料、施工工艺、质量检验和计量支付等方面的要求，而这些要求通过工程量清单本身是难以体现的。如某工程招标文件中，招标人未按章节划分子目，将清单编号简单的按1、2、3序号编制，失去了与“技术规范”的对应关系，出现合同漏洞，结果导致部分护坡工程量不能按第208节的质量要求进行验收。各子目工程对号入座，便于招投标双方对清单理解达到规范统一，避免在招投标和工程实施时发生歧义。如16、果将清单子目张冠李戴，而工程结算时各子目单价不同，容易造成合同纠纷。如在桥梁工程中，支撑梁混凝土属于410-1基础混凝土；挡块及支座垫石混凝土属于410-6或410-7混凝土附属结构，它们均不能划入410-2下部结构混凝土。2、熟悉计量规则，了解子目工作内容，做到子目不重不漏 1)标准文件工程量清单说明中规定：“约定计量规则中没有的子目，其工程量按照有合同约束力的图纸所标示尺寸的理论净量计算。”标准文件技术规范的每一节最后一部分“计量与支付”中，都明确了该节工程项目应包括的所有工作内容，附属工作一般不列子目，不单独计量，其费用应视为已分摊在本工程子目的单价或总额之中。如预应力钢材的加工、锚具、17、管道、锚板及联结钢板、焊接、张拉、压浆等均应作为预应力钢材的附属工作，不单独列出子目；再如挡土墙的基础开挖与回填一般也不单独列出，视为挡土墙的附属工作，这些附属工作投标人要在报价时综合考虑，不单独计量支付。这样可以简化计量支付工作，便于项目管理。2)应当在清单中列出子目单独计量的项目，也不应与其他项目混在一起，更不能漏项。 3、工程量清单单位的选用1)优先选用规范要求的计量单位2)采用便于计量支付与项目管理的计量单位。如涵洞工程和边沟、排水沟等工程在“技术规范”中都是以“米”计量，如果招标人将涵洞工程分解成若干子目，不但不利于计量支付，还容易造成漏项。3)要求投标人以总额报价，在工程项目中一笔18、包干的子目，以“总额”单位，只需填入合价，不必填入单价和数量。4、准确核算工程量1)工程量应力求准确，清单工程量如不尽量准确，否则可能造成以下后果：（1）不利于工程投资控制，如果工程量误差较大，很可能造成委托对工程投资估计不准确，到工程后期造成资金短缺，影响工程进展。 （2） 可能导致调价和索赔。（3） 承包商可能利用不平衡报价，使委托蒙受损失。承包人如果在报价时工作做得比较细，很容易利用工程量差，进行不平衡报价，工程实施时使委托陷入被动。2)核算工程量时，除对设计文件上的工程量进行复核，还要注意“技术规范”中的一些专门规定。如钻孔灌注桩的计量应自桩底高程至承台或系梁底以米计量，无承台或系梁时19、以桩位处的地面线为界，地面以下为桩长（而设计图纸中往往承台或系梁顶为界计算桩长），以如果忽视这些规则，工程量统计就有了偏差。5、使用规范标准化清单，杜绝算术错误。二、公路桥梁工程量计算的的难点与重点解析在公路工程造价编制过程中，桥梁工程造价编制比较复杂、繁琐，是造价文件的重要组成部分，加之近年来桥梁的设计及施工技术不断发展、创新，新结构、新材料、新工艺、新方法的广泛应用，更增加了造价编制的难度。1、 编制应注意的问题及程序根据桥梁工程施工的技术特点，在计算各分部分项工程的数量时，既要注意桥梁的基础、下部结构、上部结构等主体工程的数量，更要注意与其相关的辅助工程的数量。因为对于桥梁的基础、下部结20、构、上部结构等主体工程的数量一般在设计图表中均已给定，此时只需按照拟定的施工组织设计，依据相关定额的说明、适用范围及其他注意事项，就能较容易地套用定额进行造价计算，但是对于与其相关为完成主体工程所必须采取的措施，并有助于主体工程形成的辅助工程的数量，在设计图表中均无反映，可塑性大，对造价又有极其重要的影响，因此必须根据桥梁的实际情况和施工要求，参考以往的经验正确计算辅助工程的数量，确保编制的造价符合实际情况。 在桥梁工程造价编制过程中，应按照桥梁的基础下部结构上部结构其他工程的施工顺序在计算主体工程的数量时，充分考虑相应的辅助工程数量，使编制工作程序化、系统化，最大程度地避免漏项或重复的错误。21、 2、 基础工程2.1基础种类桥梁的基础有砌石、混凝土、沉井、打桩和灌注桩等多种结构形式，但一般多采用挖孔桩、钻孔桩、砌石或混凝土扩大基础形式。2.2砌石基础、混凝土扩大基础砌石基础、混凝土扩大基础常称为天然地基上的基础。砌石基础应按片石、块石分别进行统计汇总，编制造价时，要特别注意划分砂浆标号，若设计标号与定额规定不同，应进行抽换；若设计图纸上只有砌体总数时，则考虑基础外缘和分层砌筑等因素，可按80%的片石及20%的块石计价。编制混凝土基础应按不同标号和是否掺用片石分别进行统计汇总，若设计标号与定额规定不同，也要进行抽换。2.3钻孔灌注桩基础钻孔灌注桩基础的施工工艺比较复杂，计算工程量要结合22、实际情况和实施性施工组织设计进行，特别应注意以下几点：2.3.1地质情况根据现场地质情况，选定钻孔机具的型号，根据实际不同土层厚度对应定额中钻孔土质选用定额和确定相应的辅助工程量（注意：成孔定额中同一孔内的不同土质，不论其所在的位置如何，均应执行总孔深定额）。如桥梁的一根桩基地质为砂土10m粘土15m卵石3.5m强风化砾岩1.5m弱风化砾岩1m。桩长31m，设计桩径1.7m。可以看出设计为摩擦桩，这样就可选用回旋钻机，分别套用对应的预算定额2.3.2围堰筑岛（如有）当在水中采用围堰筑岛填心进行 钻孔施工时，可按灌注桩外缘3.0m宽左右确定围堰及筑岛填心的工程量。这时埋设护筒套用预算定额4-2823、-1。如该大桥有6根桩在水中，根据河床的实际情况，其中4根采用围堰筑岛填心进行钻孔施工，按干处钻孔桩施工，另2根因施工期间需要通航，因此设计了一处工作平台，按水中钻孔桩施工。针对干处和湿处条件分别套用不同的定额，经计算同一根桩湿处单价（扣除钢护筒的回收金额）是干处单价的1.5倍。所以，必须严格区分干处和湿处施工条件，正确套用预算定额，否则预算值偏差很大。2.3.3钢护筒在干处埋设钢护筒，每个钢护筒一般 可按长2.0m或按设计数量计算；水中埋设钢护筒可按设计数量计算，并按规定计算回收金额。对于钢护筒应注意以下5点：2.3.3.1由于定额中钢护筒在干处考虑了周转摊销，水中则按全部设计质量计算，并根24、据预算定额中规定的回收量计算回收金额。所以必须根据实地调查的水位计算出钢护筒在干处和水中的数量。2.3.3.2如果在水中采用围堰，则按陆地情况考虑，不能再按全长使用钢护筒。 2.3.3.3一般情况下，钢护筒长度需要根据钻孔桩所处的位置、地下水位、有无冲刷及成孔设备等因素确定。2.3.3.4水中埋设钢护筒时，当水深为5m 以内时，一般设计要求入土深度为3m，钢护筒实际长度为5m+3m=8m。因此，水中埋护筒且当水深为5m以内时，其护筒实际长度应按8m计算。2.3.3.5护筒直径的确定。护筒直径可参照桥梁施工规范的有关规定确定，一般情况下，按桩径加0.2m左右计算。2.3.4水中进行钻孔 若在水中25、进行钻孔时，应计 列灌注桩工作平台。如该桥钻机工作平台，采用固定式平台，由工作桩、工字钢、锚固加工件及方木铺面等组成，钻机工作平台利用汽车吊作业平台上的25t汽车吊进行架调。2.3.5土质钻孔 钻孔的土质定额分为多种，并按不同桩径和钻孔深度划分为多项定额标准。故应按照地质钻探资料，对照定额土质种类的规定，分别确定其钻孔的工程量。因钻孔的计量单位是以米计，故其钻孔深度应以地表面与设计桩底的深度为准。当在水中采用围堰筑岛填心施工时，则应以围堰的顶面与设计桩底的深度为准。钻孔废渣若需远运处理时，应根据弃置的平均运距另行计算。2.3.6系梁 一般1座墩台的灌注桩基础若只有2根 时，就不设置承台，而设计26、为系梁，这种系梁工程应按承台定额计价。当在陆地（或采用围堰筑岛填心钻孔）进行承台或系梁施工时，应按实际计算挖基数量及其排水和废方的远运处理。2.3.7水下混凝土 浇注水下混凝土的工程量，应 按设计桩径断面乘设计桩长计算，不得将扩孔用量计入工程量。若混凝土拌和需设置拌和船（站）时，可根据实际情况取定并计算其费用。3 下部结构桥梁的下部结构，有砌石、现浇混凝土和预制安装混凝土构件不同结构形式。 3.1分别计价 编制预算时，按照分部分项工程逐一计算工程量，分别进行计价。墩台的计价工程量为墩台身及翼墙、墩台帽、拱座、盖梁及耳背墙、桥台等二层以下的帽石（有人行道时为第一层以下的帽石），要区分片石和块石，27、以及砂浆和混凝土的不同标高，台背及锥坡内的填土夯实也需分别计价。 3.2墩台砌石工程 墩台砌石工程的数量，若施工设计图纸上未具体划分片石、块石时，则台身可按75%的片石、25%的块石，墩身可按60%的片石、40%的块石，取定其工程量。3.3浆砌混凝土 凡墩、台、墩镶面、拱石、帽石、栏杆等采用浆砌混凝土预制块编制时，预制块的数量以设计砌体乘以系数作为预制块的预制工程量。 4 上部结构 桥梁上部结构，通常划分为行车道、桥面铺装和人行道3个部分，有砌石、现浇混凝土、预制安装混凝土构件、钢桁架和钢索吊桥等不同结构形式。在计算上部构造的计价工程量时按行车道板桥面铺装人行道的顺序进行，可避免重复和遗漏。 28、4.1预制及安装结构主体工程 近年桥梁多采用预制安装混凝土结构。编制预算，应按预制、运输和安装顺序计算和套用预算定额，该三项工程量均以构件的设计数量为准，至于构件的平均运距应根据施工组织设计确定；钢筋、钢绞线或高强钢丝、现浇接缝混凝土、泄水管、支座、伸缩缝（按行车道宽度米计）的工程量，均以施工图设计图纸为准。若吊装设备的使用期超过定额规定工期，可按施工的计划期调整设备的摊销费。设备的计划使用期应包括由设备库与施工现场的往返运输和安装前的试拼，与完工拆除后的清理、修整、油漆所需人全部时间；预制人行道板、缘石、栏杆柱及栏杆扶手等小型构件的工程量，应按设计构件的工程量增计场内运输和操作损耗。4.2预29、制及安装结构辅助工程 应考虑相应的辅助工程，现以该桥30m预应力混凝土T梁的预制安装为例说明如下： 4.2.1预制场 预制场的平整面积应根据建设工程 规模的大小来确定，并应考虑按设计需要铺设的碎石垫层。 4.2.2底座数量 大型预制构件平面底座的个数，应 根据施工进度计划可能周转使用的次数取定。 4.2.3预制场门架 预制场的门架一般可按施工组 织设计作为计算依据，设备的摊销费可根据设备的计划使用期调整。 4.2.4双导梁吊装设备 可参考预算定额附注中的 重量。预算定额中制定了多种吊装构件的施工方法和配套的吊装设备，但各有其适用范围，在编制预算时，注意不要漏计，如采用人字扒杆安装矩形板，每座桥30、计列一个人字扒杆；不能随意采用，如缆索吊装设备是安装箱形拱桥等的配套吊装工具，就不得采用缆索吊装设备为安装T形梁。同时，在某一项预算中已计列了缆索吊装设备，就不应计列运输索道设施，应考虑利用缆索作为运输材料之用。 4.2.5预制场的轨道铺设 因为概预算项目表将其 列为临时工程的一个项目,所以在编制预算时应单独作为一个子项计算，不能将它只计算在桥梁的上部工程造价内，而在招、投标时则应根据招标文件规定计算在桥梁的上部工程相应的单价内。 4.2.6梁板运距 要充分考虑梁板的运距。如该桥的 T梁运输，为了节约运距和减少干扰，就是在既有路基上运输。 5 钢筋工程 钢筋工程一般是与混凝土分开计算的，其单位31、为吨，应按分部分项工程的要求和公路钢筋混凝土及预应力混凝土桥涵设计规范（JTG D62-2004）中关于I、II级钢筋的规定，分别计算工程量。 5.1钢筋数量 钢筋应以其设计长度所计算的理论质量为准，施工焊接和下料等操作损耗，已计入定额内，不得计入钢筋的工程量内。 5.2钢绞线和高强钢丝工程量 钢绞线和高强钢丝的工程量应按设计数量计算，而设计数量为锚固长度和工作长度的重量之和。 5.3钢筋长度 现浇墩、台、塔的高度钢筋的一般定尺长度， 需分节浇筑接长钢筋时，所需的塔接长度的数量，可按20-30D（D为钢筋的直径）另行计入钢筋数量内。 5.4热扎钢筋消耗 热扎R235、HRB335、HRB40032、KL400钢筋定额消耗的区分。 公路钢筋混凝土及预应力混凝土桥涵设计规范（JTG D62-2004）中将普通钢筋分为热扎R235、HRB335、HRB400、KL400钢筋，而预算定额中仍是按I级钢筋和II级钢筋分类，因此在套用预算定额时就要正确计算I级、II级钢筋的工程数量，并根据实际工程数量对预算定额中的I级、II级钢筋消耗量进行调整。 第四部分 编制工作流程及各环节主要工作一、编制工作流程编制工作大致分为准备、实施和完成三个阶段，每个阶段的具体工作内容详见编制工作流程图。核对委托项目资料填写资料签收清单内部分配任务编制制定编制方案组织编制要求补充资料现场查勘按规定编制提交编制成果初稿审33、核与委托人相关人员共同会审提 交 成 果 报 告不合格的重编有争议的成果报告接受任务归档编制工作流程图二、各环节的主要工作1、准备阶段1) 了解拟编制工程量清单及招标控制价工程项目的基本情况，收集和整理必要的编制依据，判定项目是否具备编制条件；2) 确定项目编制组长，配置相应的编制人员；组织工作动员会议，任务分配、标准要求明确、重要事项交待等。3) 通知项目建设单位提供项目编制必需的资料；4) 根据编制要求，制定项目编制计划，编制计划应包括编制内容、编制重点、编制方法和编制时间等内容。2、 实施阶段1) 查阅并熟悉有关项目的编制依据，审查项目建设单位所提供资料的合法性、真实性、准确性和完整性；34、2) 现场踏勘；3) 计量、计价、分析、汇总；4) 在编制过程中应及时与项目建设单位进行沟通，尽量减少今后结算时的争议发生；5) 按照规定的格式和内容形成工程量清单及招标控制价的初稿；6) 对工程量清单及招标控制价的初稿进行三级复核并做出结论；7) 提交工程量清单及招标控制价的初稿与委托交换编制意见。3、 完成阶段1) 根据委托人对工程量清单及招标控制价的初稿的反馈意见，出具终稿；2) 及时整理编制工作底稿、附件、核对取证记录和有关资料，将完整的项目编制资料与项目建设单位意见资料登记归档；3) 对编制数据、资料进行信息化处理，建立编制项目档案。三、编制实施方法1、项目造价部接受任务时应了解的内35、容1) 工程项目性质、类别、规模、地点等情况；2) 控制价编制所需的相关资料的可获得性；3) 工程材料的供应方式；4) 工程项目合理预测的施工方案、现场施工条件；5) 其他需要了解的情况。2、委托人应提供完整详实的工程相关资料1) 工程项目可行性研究报告（项目建议书）、主管部门项目批复等有关文件；2) 经审批的施工图、设计变更等；3) 合理预测的施工方案；4) 地质勘探报告；5) 相关会议纪要；6) 其他与本工程有关资料。3、工程预算招标控制价编制工作的主要依据1) 中国建设工程造价管理协会建设工程造价咨询成果文件质量标准CECA/GC 7-20122) 中国建设工程造价管理协会建设工程招标控36、制价编审规程CECA/GC 6-20113) 中国建设工程造价管理协会造价咨询单位执业行为准则中价协2002第015号 4) 中国建设工程造价管理协会工程造价咨询业务操作指导规程中价协2002第016号5) 本项目的建设批复文件6) 郫县人民政府郫县人民政府关于进一步加强政府投资项目评审管理的意见（郫府发201163号）7) 郫县发展和改革局关于中标后合同价调整报批程序和咨询机构服务质量指标量化的实施细则（郫发改2011130号）文件8) 公路工程工程量清单计量规范、公路工程工程量标准清单、公路工程标准施工招标文件、建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013）及相关配套文件等；9) 37、四川省交通运输厅关于印发四川省公路养护工程预算编制办法及配套定额的通知 川交函【2012】64号、关于贯彻执行交通运输部关于公布公路工程基本建设项目概算预算编制办法局部修订的公告有关事项的通知 川交函2012193号等文件10) 2015年四川省建设工程工程量清单计价定额、公路工程预算定额 JTG/T B06-02-2007及相关配套文件；11) 当期成都市工程造价信息郫县地区材料信息价、郫县评审中心材料库、部分材料市场价格信息。12) 经审批的工程施工图等13) 标准图集、技术文件。14) 其它相关资料。4、招标控制价编制的实施办法.编制招标控制价编制工作的计划和操作方案项目组编制招标控制价38、编制工作的计划和操作方案，明确人员任务安排、工作开展时间、技术要求、工作内容等。.检查委托人提供的工程资料是否完整、是否有效首先检查委托人提供的工程资料是否完整、是否有效，是否有相关单位的签字和盖章，否则应退回并完善手续；然后熟悉该建设工程相关资料，对招标控制价编制的原则、方法、程序、依据，编制工作中发现的重大问题及解决的原则和方法等事项与委托方交换意见，对提供的编制资料，如有补充应在约定期限补充，使招标控制价编制工作有依有据、有条不紊地进行。.对工程量进行计算工程量是指以物理计量单位或自然计量单位表示的各个具体工程细目的数量。工程量是工程造价编制的基础，它的准确与否直接影响概算或控制价的准确39、性。计算工程量是整个招标控制价编制工作过程中是最繁重、花费时间最长的一个环节，因此，必须在工程量的计算上狠下功夫，才能保证招标控制价编制的质量。要准确地核实各分部分项的工程量，必须熟练地掌握建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013）、公路工程工程量清单计量规范中的各项说明和计算规则的含义。只有这样，才能保证工程量计算的准确性，在计算中如不熟悉计算规则，就可能会造成工程量的多算冒算。.对清单项目的项目特征的描述市政工程的可变性比较大，因此在对清单项目的项目特征描述中，必须严格按施工图设计要求，工描述要准确，避免招标时及结算时出现争议，保证综合单价的真实性。.措施费、规费及税金的计取措40、施费、规费及税金的计取必须严格按照相关文件严格执行，对于安全文明施工增加费的计取，必须严格按照川交函2012193号、四川省建设工程安全文明施工措施费计价管理办法及相关配套文件执行。.工程量清单的复核：清单准确与否，关系到工程投资的控制。因此清单招标控制价编制完成后认真进行全面复核是必要的。复核的内容：工程量的计算、项目特征和工作内容的描述。复核的形式可以是各专业人员互相交换检查也可是自查。复核项目特征和工作内容时需要结合图纸、招标文件、技术规范、环境以及实际的施工经验等逐项进行。复核工程量可以采用如下方法：a、技术经济指标复核法将编制好的清单进行套定额计价从工程造价指标、主要材料消耗量指标、41、主要工程量指标等方面与同类市政工程进行比较分析。在复核时，或要选择与此工程具有相同或相似结构类型、建筑形式、装修标准、层数等的以往工程，将上述几种技术经济指标逐一比较，如果出入不大，可判定清单基本正确，如果出入较大则肯定其中必有问题，那就按图纸在各分部中查找原因。用技术经济指标可从宏观上判断清单是否大致准确。 b、利用相关工程量之间的关系复核。c、检查计算底稿进行复核。d、仔细阅读建筑说明，结构说明及各节点详图从中可以发现一些疏忽和遗漏的项目，及时补足。核对清单定额子目名称是否与设计相同，表达是否明确清楚，有无错漏项。.编制工程量清单总说明将编制工程的工程量清单的依据、原则和计算范围以及与工程42、相关的信息做个详细说明，以便投标单位报价。.根据招标文件、招标图纸、工程量清单、定额等分析人、材、机费量；列出甲供材料清单。.结合当地市场信息价计算各分项综合单价和招标控制价；分析各分项造价占整个项目造价的比例；然后列出需要进行综合单价评审的项目以及需评审的材料。.形成招标控制价初稿将形成的本招标控制价的工作初稿交委托人，并与委托人相关人员共同会审，形成招标控制价初稿。5、招标控制价编制工作的公司三级复核制度招标控制价初稿出来后，交公司进行三级复核。6、出具正式报告（工程量清单及招标控制价）出具正式工程量清单及控制价文件，打印装订成册，报委托人。7、配合财政评审工作根据本项目委托委托及财政评审43、中心要求，配合财评单位对郫县评审中心工程量核对及其他核对工作。8、资料管理.造价工程师在完成编制任务后，应将完成咨询任务的成果资料包括计算底稿、重要计价依据，正式报告、报告签收单、咨询合同等进行归档。.按资料清单目录整理招标控制价编制资料，移交资料给委托人，双方签字确认。第四部分 质量控制措施及体系公司坚守以“质量就是生命，时间就是效益”为工作准则，以“专业化、标准化、制度化”作为工作要求，用更灵活的方式，合理的收费，较高的效率，切实维护客户的合法利益，为此公司建立健全了质量控制体系： 1、造价部经理：对部门业务工作质量负责，对工程造价咨询成果进行第三级审核,查阅项目组的工作计划、工作底稿及委44、托方提供的各种资料，对复核出的问题责成项目经理修改。2、项目经理：对本项目承担的工程造价咨询业务全部工作结果负责，负责对各专业工程师提交的工作成果进行审核，为造价咨询业务的第二级审核。3、专业工程师：对所承担的咨询业务质量负责，负责对自身及本专业技术员工作成果进行审核，同时负责对校审意见进行修改，为造价咨询业务的第一级审核。4、技术员：负责完成本专业领域的造价业务，保证成果的正确性，有效开展自查和互查工作。完善的相关质量控制要求：公司的工程咨询服务流程划分为三个阶段：计划阶段、执行阶段和完成阶段，各阶段形成了相关的控制文件或控制要求。积极开展内部培训，不断适应行业发展的需要：为提高公司专业人员45、的业务能力，适应行业发展的需要，本公司建立了定期培训制度，每半年对专业人员进行一次专业培训，在具体工作中遇到比较突出的问题及时进行针对性培训，对省市专业机构组织的各种与公司业务有关的培训本公司均积极派员参加，这为提高公司服务质量提供了有力的保障。一、质量目标以质量求生存，我们公司郑重承诺，严格按照现行国家地方造价管理文件的规定，结合委托人的具体质量要求，保质保量按时完成委托的各项任务。二、质量保证体系为了保证工程量清单及招标控制价的编制质量，我们将严格按照国家有关法律、法规以及建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013）、公路工程工程量清单计量规范、四川省建设工程工程量清单计价定额（46、2015年）以及等造价管理其他相关文件，在委托授权范围内，遵循合法、公正、客观的原则，开展拟建项目的工程量清单及招标控制价的编制工作。拟建项目的工程量清单及招标控制价的编制工作的质量控制主要包括编制人员要求、编制实施方案、编制工作底稿、造价咨询与成本优化整合、编制档案管理等方面的质量控制。所以我们公司组建的编制项目部将合理运用质量控制程序，选派能胜任编制工作的专业人员，搜集充分准确的编制依据，编制详细完整的编制工作底稿，完善编制内部控制、复核体系，保证所有编制工作符合国家法律、法规及委托人有关规定的要求。1、制定具体项目编制工作方案根据每一个工程项目的具体情况，制定出切实、可行的实施方案，报部47、门主管及项目领导班子同意后执行。编制工作方案的内容包括：编制工作目标、范围、内容与重点、工作起止时间、人员的组成及分工等。编制工作方案要结合项目情况及委托人对项目的进度及质量要求。如若编制项目遇特殊情况需调整人员、时间等应及时与委托人沟通，确保咨询服务工作保质保量按期完成。2、执业人员的管理制度.具有丰富经验的造价人员担任项目经理，项目经理必须是专职的人员而且专业执业资格必须在我公司注册。.编制人员必须具备全国工程造价员及其以上的执业资格，无执业资格的人员一律不得从事编制工作。 .编制人员的选配上，采取回避制度，并且编制项目部工作人员不得为相应项目提供勘察、设计、设计、施工、建管、监理、招投标48、及其他服务。3、执业人员的职业道德及服务意识道德是由一定社会的经济基础所决定的社会意识形态，职业道德是指在一定职业活动中，从业人员应遵循的、体现一定职业特征、调整一定职业关系的职业行为准则和规范。职业道德的社会影响不可低估，其作用首先是通过调整职业关系来保证职业活动和职业生活的正常进行；其次，高尚的职业对社会道德风尚会产生积极的影响。造价咨询行业作为市场经济活动的一个重要领域，主要提供造价咨询服务，其服务质量的好坏直接影响着国家以及建设单位的利益，进而影响着整个社会的经济秩序。作为工程量清单及招标控制价的编制人员，要不断改善自己的服务态度和提高自己的服务质量。要把为客户创造价值、使客户满意作为49、服务宗旨。4、编制依据的搜集在进行工程量清单及招标控制价的编制时要有理有据，不能凭空想像，任意抬高或降低工程造价，所以，编制人员必须搜集大量真实、有效的证据。. 国家有关投资计划、财政预算、财务、会计、经济合同和工程建设的法律、法规及规章制度等与工程项目相关的规定；. 国家主管部门及地方有关部门颁布的标准、定额和工程技术经济规范；.政府投资主管部门批复或审查通过的项目建议书、可行性研究报告、初步设计概算、工程重大设计变更、招标核准文件等资料。.与工程项目有关的市场价格信息、同类项目的技术经济指标及其他参考文件。.其他有关项目编制的资料。5、编制详细、完整、可查的工作底稿工作底稿是指编制人员在执50、行编制工作业务时形成的，反映编制程序实施情况、支持编制结论的工作记录和获取的资料。编制人员必须按照国家有关法律、法规以及建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013）、公路工程工程量清单计量规范、四川省建设工程工程量清单计价定额（2015年）以及其他相关文件的规定，做好工作底稿的编制、管理，确保编制工作的质量，提高编制工作的效率，保证编制过程客观公正，有利于节约国家投资，杜绝腐败，维护社会公共利益，工作底稿是评价、考核编制工作人员专业能力和工作业绩的依据，也是控制编制质量和监控编制工作的手段，并成为判断编制机构及编制人员责任的有效证据。所以编制工作人员必须编制详细、完整、可查的工作底稿51、，以备委托人随时查阅。6、内部质量复核制度为保证编制工作质量，公司内部实行造价部经理、项目经理、专业工程师的三级复核制度。.造价部经理：对部门业务工作质量负责，对工程造价咨询成果进行第三级审核,查阅项目组的工作计划、工作底稿及委托方提供的各种资料，对复核出的问题责成项目经理修改;. 项目经理：对项目全部工作结果负责，为造价咨询业务的第二级审核。负责本工程使用的图纸、资料和成果文件的的安全和完整，并在完成后三日内收齐使用图纸、资料（含过程中计算、收集的所有资料）和正式成果文件（含电子文档）并移交内业人员。. 专业工程师：对所承担的咨询业务质量负责，负校审意见修改，为造价咨询业务的第一级审核。负责52、本专业使用的图纸、资料的安全和完整，并在完成后二日内移交项目经理 。上述三级质量复核工作，必须做出复核记录，书面表示复核意见并签名。公司经理在正式造价成果报告发出前要对以下的内容进行审核并签发文稿：是否已签订业务约定书；编制结果是否经委托方及建设单位签字认可；重要事项是否在报告中披露；造价成果初稿是否征求委托方意见；造价成果报告是否符合要求。6、重大问题和争议事项的处理制度在拟建工程项目的工程量清单及招标控制价的编制过程中，如发现编制项目中有重大、疑难问题及争议事项，实行由项目主编、项目组长、项目经理层层书面汇报制度，由质量控制部解决，对编制工作中的有重大、疑难问题及争议事项要书面报告委托人，53、接受委托人的指导和监督，任何个人不得隐瞒和私自处理重大、疑难问题及争议事项。对无法解决的重大问题、疑难问题由质量控制部组织召开专题汇审会议或咨询有关专家或省市行委托管部门。7、会议纪要制度在拟建工程项目的工程量清单及招标控制价的编制过程中，凡涉及重大、疑难问题及争议事项的有关会议，必须作好会议纪要，并由出席会议的人员签名，会议纪要是工程量清单及招标控制价的重要编制证据之一。8、档案管理制度工程量清单及招标控制价编制工作全部完成后，公司参加编制人员按工程项目管理有限公司档案管理制度的有关规定对各类工作底稿进行归类、整理、装订成册，移交办公室存档，以便随时备查。三、工程量清单及招标控制价编制的质量54、控制招标控制价是招标人在工程招标前编制的建设工程造价的期望值，虽然不是决定投标能否中标的标准价，但在某种意义上讲，工程造价也因此而定位，所以，“招标控制价”的编制工作是工程项目招标中很关键的环节。这就要求在编制工程“招标控制价”时要细致谨慎，依据项目的具体情况，将正常合理的施工方案、技术规范等要求要全面考虑进去。对于设计的缺陷，要利用会审进行完善，避免投标单位利用清单上的漏洞进行不平衡报价，浪费国家资金。工程量清单包括分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单以及税金项目清单。1、分部分项工程量清单及计价表分部分项工程量清单指完成拟建工程的实体工程项目数量的清单。分部分项工程55、量清单应根据建设工程工程量清单计价规范(GB50500-2013) 、公路工程工程量清单计量规范、市政工程工程量计算规范GB50857-2013等（以下简称计价规范）规定的统一项目编码、项目名称、计量单位和工程量计算规则进行编制。.分部分项工程量清单的项目编码，一至九位应按计价规范规定设置；十至十二位应根据拟建工程的工程量清单项目名称由其发包人设置，并应自001起顺序编制。 .项目名称应按计价规范的项目名称与项目特征并结合拟建工程的实际确定。计价规范没有的项目，编制人可作相应补充，并报当地造价管理机构备案。 .分部分项工程量清单的计量单位应按计价规范规定的计量单位确定。.工程数量应按计价规范规56、定的工程量计算规则计算。在严格按照以上“四个统一”进行编制工程量清单的同时，还有一个非常重要的内容不容忽视，那就是项目特征，在编制工程量清单时，必须严格按设计图纸及参考图集进行项目特征的描述，在设计图纸及参考图集描述不清楚时，绝对不能笼统地描述为“详设计图纸及参考图集”（现在很多工程量清单都存在此问题，给以后的工程结算留下了隐患）。2、措施项目清单及计价表措施项目清单指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中的技术、生活、安全等方面的非工程实体项目的清单。措施项目工程量清单分为两部分：措施项目清单（一）、措施项目清单（二）. 措施项目清单（一）主要由安全文明措施（含文明施工、安全施工57、临时设施、环境保护）、夜间施工、二次搬运、冬雨季施工、大型机械设备进出场及安拆、施工排水、施工降水、地上、地下设施，建筑物的临时保护设施以及已完工程及设备保护等组成，其中安全文明措施费用为不可竞争费用，必须严格按照政策文件规定执行。. 措施项目清单（二）编制人员必须熟悉设计图纸及施工工艺，并且必须深入现场，查勘拟建项目的周围环境，结合拟建工程的具体情况及拟定的施工方案或施工组织设计参照计价规范和四川省建设工程工程量清单计价定额(2015年)编制。计价规范和计价定额未列出的项目，编制人可作补充。 3、其他项目清单及计价表其他项目清单指根据拟建工程的具体情况，在分部分项工程量清单和措施项目清单以58、外的项目。主要包括暂列金额、暂估价格（包含暂估价和专业工程暂估价）、计日工和总承包服务费等。. 暂列金额暂列金额是招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项，用于施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。一般可按分部分项工程量清单工程费暂估列。. 暂估价招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料单价以及专业工程的金额。. 计日工计日工项目清单应依据拟建工程的具体情况，详细列出人工、材料、机械的名称、计量单位和相应的估算数量。在编制计日工清单59、时应尽量将可能发生的零星人工、材料、机械罗列全面，以便在施工过程中发生零星用工后有章可循。在估计暂估数量时，应尽可能地切合实际，不能盲目估计，既不能太多也不能太少，例如某工程量清单，其中的零星工作项目的数量全部都暂估为“1”,其实这样做对于编制者来说，工作非常轻松，而且很方便，但是对于委托人来说，无疑使零星工作项目报价失去了竞争力，因为数量很小，单价即使很高，对总价的影响只能是微乎其微，或者说基本上没有影响。这样如果施工过程中零星工作项目发生的比较多的话，则委托就会损失很多不必要的资金。. 总承包服务费总承包服务费是指总承包人为配合协调发包人进行的工程分包自行采购的设备、材料等进行管理、服务以60、及施工现场管理、竣工资料汇总整理等服务所需的费用，一般以中标人的投标报价为准。发包人要求承包人完成的配合协调发包人进行的工程分包管理及其服务和材料采购、保管内容及工程量同招标文件的要求发生变化的允许调整，其具体调整方法应在招标文件或合同中明确。在招标文件中应列明分包工程的内容、分包工程的估算造价及需投标人配合协调的内容和承担的责任以及自行采购材料在交接、保管过程中需投标人提供的服务内容和承担的责任。4、规费项目清单以及税金项目清单规费项目清单以及税金项目清单必须严格按照国家有关规定执行。在编制工程量清单及招标控制价时，应全面掌握建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013）中的工程量计61、算规则，另外还要熟悉四川省建设工程工程量清单计价定额（2015年）的计价规则，同时在编制“工程量清单及招标控制价”时要搞清楚不同专业，使用什么定额，分清界限。且不能单纯的依靠定额，对于超出市场价格太多的定额子目要结合市场多搞市场调查，在日常工作中多总结、多积累、多交流。对照计价依据结合市场行情，给出的综合单价合情合理。符合国家建设工程工程量清单计价规范的实质市场形成价格。第五部分 成果文件的编制深度及完整度编制工程量清单及招标控制价的最终成果文件均应以书面形式体现，并应有详细、可查的工作底稿，其编制深度必须符合国家有关工程建设的相关法规、政策、规范和标准，在编制过程中必须严格执行工程建设强制性62、规范标准和条文，满足招标工作的需要，保证招标工作顺利进行。第六部分 协调工期、成本、质量的基本策略一、前期准备阶段为了更好地完成工程中工期、成本、质量的均衡，在工程前期准备阶段应当特别注重以下几个方面：1、 重视勘察、设计对项目成本的重要影响2、 做好设备与材料的选用3、 做好招标文件、工程量清单及控制价编制4、 选择有经验、有实力保证的施工企业5、 组织强有力的建设管理队伍二、工程实施阶段1、按照合同约定，由承包方采购的，建设方应加强监督，确保工程物资符合设计标准和合同要求，严禁不合格物资投入项目建设。大宗材料的采购应实行招标方式。2、工程项目管理包含很多方面，因此为了在施工中做到工期、成本63、质量的平衡协调，具体应该做到：严格要求承包人按照施工设计图施工。坚持质量最优化标准。及时查漏补缺对施工中可能出现的延误交工日期的质量问题及时进行妥善处理。在保证质量达标的同时应要求承包人合理用料，从而节约成本。考虑到天气影响，在施工过程中严格管理，保证施工人员积极施工，不拖不赖工，实现工程准时交工要求承包人对施工过程中的机械临时租赁费等做好统一规划、维护保养，使其正常运转，保证施工进度，可以有效降低成本要求承包人在施工过程中还要加强对施工人员的责任感，在工程管理监督下做好自我监督，确保工程进度。严格控制承包人的索赔、变更、核定要求，以避免承包人的费用增加圈套3、合理安排施工任务和进度，建立健64、全材料管控制度，加强对材料质量、价格的管理，避免承包人的材料设备价格变更请求。4、实行严格的工程监理制度，对承包单位在施工质量、工期、进度、安全和资金使用方面实施监督。三、工期、成本均衡优化途径通过分析工程工期提前的约束因素，对于直接费用率最小的施工活动进行压缩，直到将正常的工期进度不能压缩为止，此时，我们就可以算出每次工期缩短后的工程项目的直接费用、间接费用和总费用。比如，在工程项目路面施工中，如果需要加快各基层的工作进度，需要说明的是，加快工程进度的原则必须是以保证工程质量为基本前提，对于路面基层的基本要求是7d无侧限抗压强度达到规定值后方予计量，并进行上层施工，假设路面每层每施工段时间需65、缩短3d，则必须要求该层4d无侧限抗压强度达到7d的标准。这样要先做各基层按4d无侧限抗压强度达到7d标准的配合比试验，选取增加投入最少的那一层作为缩短工期的工程项目。这样能够使工程调价减小最低限度，即技术上可行，经济上又合理。第七部分 成果文件的积累与应用工程造价资料的积累是工程造价咨询单位经验和业绩的积累，通过不断的积累，才能提高咨询服务的质量，提高商业信誉，吸引更多的客户，在社会上树立起名牌企业的形象，为社会提供全面准确的咨询服务。我们公司在每次做完一项工程后都将运用科学的统计方法，按不同的工程类别分别统计分析，做成造价指标，并将其装订成册，在以后进行工程量及招标控制价的编制工作的时候就66、可以充分利用这些指标，这样可以使编制工作有的放矢，抓住主要矛盾，比如说同类工程的单位造价，单方钢筋、砼含量指标等。 工程造价资料的积累是工程造价管理的基础，只有不断收集，科学地整理工程造价资料并形成制度，才能做好这项工作，以便更好的适应建筑市场的发展，为委托人服务。第八部分 服务质量回访制度自编制工作按委托人的要求完成后，公司将实行服务质量回访制度，树立“客户至上”的服务理念。1、由我公司的领导带领有关人员组成服务质量回访小组，向委托人征求对服务质量的意见，回访前必须拟订回访提纲，回访中应真实记录咨询成果及咨询服务工作产生的成效及存在问题，并收集委托方对服务质量的评价意见；从中发现服务质量存在67、的问题，分析原因，及时研究改进。2、回访人员必须认真听取委托人的意见，并做好回访记录，整理后向上级汇报。在回访中凡是委托人认为不合格或不称职的工作人员，我公司一律予以更换，以后不得再用，确保工程量清单及招标控制价编制工作的质量。3、回访完成以后应编写服务总结，总结应全面归纳分析服务的优缺点和经验教训，将存在的问题纳入质量改进目标，提出相应的解决措施与方法，并形成总结报告交技术总负责人审阅。4、项目负责人应在咨询服务回访与总结的基础上归纳出共性问题，采取相应解决措施，并制订出针对性的业务培训与业务建设计划，使业务质量、水平和成效不断提高。随着我国建设工程计价制度的改革，各项法律法规、规章制度的不断深入和完善，开放的市场日益活跃，影响工程造价的动态因素越来越多，使政府投资项目的工程量清单和招标控制价的编制工作更显艰巨、繁重。因此我们要明确职责，积极开拓，有强烈的时代感和责任感，坚持客观、公正、廉洁、高效的原则，做好政府投资项目的工程量清单和招标控制价的编制工作。