1、投标方案这里填写公司名称或单位名称相关单位填写公司里的相关部门相关部门这里填写相关项目名称项目名称消防安全评估370消防安全评估投标方案目录第一章 项目背景及需求分析13第一节 项目背景13一、项目背景13二、行业的发展概况14三、行业竞争格局和市场化程度15四、行业技术水平及行业特征16五、影响行业发展的有利和不利因素17六、上、下游行业对本行业发展的影响20第二节 消防安全的意义及现存问题22一、开展消防安全评估的意义23二、消防评估存在的问题24三、提高消防评估方法的重要途径25第三节 项目需求分析27一、项目概况27二、需求清单28第二章 项目整体服务设想32第一节 服务思想及范围322、一、服务思想32二、服务范围32第二节 服务思路与策略32一、管理理念32二、管理策划33三、管理模式33四、管理机制设想34第三节 服务目标36一、质量目标36二、安全目标36第四节 消防安全评估计划37一、消防安全专项评估指标界定38二、消防安全专项评估方案40三、专项评估发现消防安全隐患的整改与跟踪44四、总结及建议46第三章 组织机构及人员配备50第一节 项目组织机构50一、建立项目组织机构的原则50二、建立项目组织机构的步骤52三、项目组织机构管理原则53四、项目管理组织机构55五、项目拟投入主要人员情况表56第二节 部门工作职能57一、财务部57二、安全评估部58三、业务部59四、3、综管部60五、售后部60六、人事行政部61第三节 岗位职责62一、项目经理岗位职责62二、项目副经理岗位职责62三、消防安全管理相关人员职责63第四节 项目人员配备管理65一、人员配备的含义及配备原则65二、管理人员的需要量及其选聘标准67三、管理人员考评的内容69四、管理人员考评方法70五、项目人员配备71第五节 人员的管理73第四章 物资配备及维护85第一节 物资配备原则85一、物资配备目标85二、物资装备的原则85三、评估设备的组织85第二节 工具设备配备及管理86一、使用工具一览表86二、工具设备日常检查标准87三、电动工具安全检查表89四、防护用品管理制度93五、安全帽佩戴规定93六4、设备维护保养管理制度95第三节 车辆配备及管理97一、作业车辆配备97二、车辆管理制度98三、车辆管理制度104四、车辆日常检查制度105五、车辆各项记录表107六、车辆日常维护保养110第五章 消防安全评估方案116第一节 评估计划116一、评估计划116二、工作要求119三、工作安排146第二节 评估方法146一、评估原则146二、评估方法147三、评估流程148第三节 评估细则151一、消防安全责任制落实151二、建筑防火151三、建筑消防设施设备152四、落实消防管理152五、扑救初起灾能力153六、消防教育培训153七、消防工作报告备案153第四节 评估规范154一、建筑消防安全评5、估154二、消防设施评估175三、消防安全管理评估218第五节 评估内容229一、消防安全合法性229二、消防安全制度、消防安全操作规程制定229三、消防安全制度、消防安全操作规程落实232四、建筑防火、疏散逃生设施245五、消防控制室及消防设施、器材246六、标识250七、电器产品、燃气用具250八、室内装修、建筑外墙保温材料251九、专职、志愿消防队251十、其他消防安全技术防范措施253十一、火灾公众责任险253十二、消防安全“四个能力”建设自我评估253第六节 消防评估报告253一、评估目的253二、评估组人员组成254三、评估依据254四、安全评估标准254五、评估意见264六、评估6、结果266七、消防安全对策、措施及建议272第六章 质量保障方案273第一节 服务质量保障体系273一、总则273二、服务质量保障原则273三、质量管理体系的运作275第二节 服务质量保障制度279一、员工职业道德准则279二、员工培训制度280三、文明服务制度280第三节 服务质量保障措施282一、监督检查机制282二、建立约束机制283三、科学的管理机制285四、完美的服务流程286五、优秀的员工队伍287六、尊重采购方287七、服务效率意识288八、激励运作机制291九、利用数据统计工具，不断提高工作的质量295十、其他保障措施296第四节 服务质量承诺296第七章 安全作业方案298第7、一节安全管理组织机构298一、安全保证体系298二、设置安全管理机构299三、制定安全管理制度299四、各项安全措施299五、事故预防措施300第二节 安全作业管理方案301一、安全制度301二、安全预案302三、安全管理人员配备、安全设施配备302四、安全检查及记录302五、安全事故处理303第三节 安全作业管理措施303一、安全作业技术措施303二、制定主要工种安全操作规程304三、员工安全管理规定304四、疫情防护安全管理306五、工作服及工号牌管理310六、员工手册安全及消防守则312第八章 项目人员培训方案314第一节 培训目标314一、总则314二、目标原则314第二节 培训计划38、15一、培训对象315二、岗位基本要求315三、具体细则316第三节 培训内容316一、总则317二、相关法律317三、消防安全评估概念及其基本属性317四、消防安全管理职责322第四节 培训的组织实施324一、培训管理原则与要求324二、培训方式与培训时间325第五节 培训跟踪及检验326第九章 项目管理规章制度327第一节 项目总体管理制度327一、项目经理管理制度327二、项目过程管理制度330三、项目绩效管理制度331第二节 消防评估管理制度333一、目的333二、范围333三、依据333四、职责334五、消防安全评估内容334六、消防评估工作要求336第三节 消防安全检查管理制度339、7第四节 消防设备安全操作规程338第五节 设备管理制度340一、目的340二、范围341三、责任341四、管理内容341第十章 应急预案345第一节 总则345一、编制目的345二、适用范围345三、应急预案体系345四、应急工作原则346第二节 应急总预案347一、应急组织机构及职责347二、预警及信息报告349三、应急响应352四、保障措施356五、应急预案管理358第三节 消防安全应急处理360一、总则360二、组织机构与职责361三、火灾预防、监测、预报、报告361四、火灾扑救362五、火灾案件查处365六、后期处置365第四节 疫情应急预案365一、防控原则366二、组织机构与职责10、分工366三、健全制度、防控有力367四、传染病预防措施369五、现场应急处置程序370六、后勤保障和物资准备371七、评估总结371八、培训与演练371九、落实责任371第一章 项目背景及需求分析第一节 项目背景一、项目背景随着我国经济社会的发展，政府及国民对消防重视程度不断提升，使得消防产业得到了推动和发展。消防产业是关系到公共安全的特殊产业，是国民经济和社会发展的重要组成部分，更是衡量一个国家现代文明程度的标志之一。社会消防意识的逐渐增强，中国消防产品市场快速壮大，建筑业固定资产投资在过去的几年中保持稳步增长的趋势，大量的城市建筑、写字楼、民宅等房地产和基建项目的新建、扩建、改建，带动了11、消防设备投入的稳步增长。因此也对消防安全提出更高的要求，增强消防意识、加强消防监测，提高消防预警能力，加强消防基础设施建设。在政策的不断推动下，我国未来对消防产品的需求将不断扩大，消防工程的市场需求会随之扩张，未来我国城镇化水平的提升仍是消防行业发展的重要契机。为积极响应国家平安建设，助力消防企业布局全国，抢占市场先机，结合目前中国消防市场现状，顺应国家大力推进消防安全建设的要求，满足企业进军区域市场的战略需求，本单位针对全国消防安全产品行业进行了深入的调研和分析。在中国持续向好的宏观经济以及房地产市场利好环境的带动下，中国的消防器材制造行业面临着前所未有的发展机遇，我国消防产品市场近几年正处12、于迅猛发展的态势，同时，未来几年内预计消防安全相关产业仍将继续呈现快速增长趋势。随着中国经济持续快速发展，综合国力逐步增强和城市化建设的加快，以及各级政府对消防工作的高度重视，国家对城市消防设施的投入逐年加大，各级政府每年用于购买消防装备及物资的费用逐年增长，我国消防产品市场近几年正处于迅猛发展的态势。我国目前拥有5000多家消防产品生产企业；消防报警设备行业企业数量也达到了几千家。行业整体表现为缺乏强势品牌；低端市场竞争激烈，行业平均毛利不高；中高端市场竞争温和，毛利率水平较高，少数企业向系统集成商发展。目前市场趋势，在当前政府和公众均开始对消防工作高度重视的推动下，消防安全相关产业未来还将13、保持较快的增长速度，有很多新的战略契机。二、行业的发展概况消防安全是国家公共安全的重要组成部分，消防行业的发展水平是国民经济和社会发达程度的重要标志。消防产品制造业是消防行业的行业基础。根据国家认监委2014年5月30日发布的强制性产品认证实施规则，我国消防产品主要可分为灭火设备产品、火灾报警产品、火灾防护产品、消防装备产品等四大类。改革开放前，我国消防行业发展缓慢，全国消防产品生产企业数量不足100家，且大部分是国家出资建设的国营企业。2001-2003年，国家逐步取消了消防产品生产销售备案登记制度，逐步建立消防产品市场准入制度，消防市场环境发生根本性变革，民营企业开始涉足消防行业，行业发展14、速度加快。随着中国国民经济快递增长，消防产业也逐渐发展成型。经过十余年的发展，目前我国的消防产品生产企业已超过5，000家，消防行业整体规模较大。消防行业的企业数量较多，但缺少行业领军企业，各家企业的市场份额较分散，行业集中度低。大多数消防企业生产的产品种类单一、技术含量较低，产品在外观、功能等方面同质化严重，毛利率水平较低；少数具有技术优势、品牌优势的企业产品技术含量高，智能化、自动化功能强，毛利率水平较高，成长相对较快。在全球范围内，中国GDP近年来一直保持较快的增长速度，城市化进程的稳步推进。随着经济增长对消防体系建设的持续投入，消防产品的需求亦不断扩大。各级政府对消防的重视程度不断提高15、，消防监管体系逐步完善，社会公众安全意识的提高，都为消防行业的发展创造了有利条件，消防产业面临良好的发展机遇。三、行业竞争格局和市场化程度自2001年公安部取消消防产品生产销售备案登记制度以来，消防产品市场准入制度逐步完善，国内消防产品制造业的市场化程度逐渐提升，行业内企业数量快速增长。目前，行业呈现以下竞争格局：（一）市场集中度低从行业整体情况来看，我国消防产品制造企业的规模普遍偏小，多数中小企业缺乏品牌认知度和技术优势，企业产品销售较为依赖于地区销售网络、消防工程施工企业等渠道，且同类产品的竞争者较多，销售局限于当地市场，难以获得大量的市场份额，从而形成行业总体集中度低的市场格局。（二）低16、端市场竞争激烈，专业、中高端市场技术领先企业具备竞争优势我国消防产品制造业产能存在结构性差异。通用领域、低端市场的产品技术门槛较低，生产企业较多，产能相对过剩。专业领域、中高端市场对产品功能、质量稳定性等要求较高，部分领域还要求企业取得相关专业资质，如汽车发动机舱消防设备的生产企业须取得IATF16949：2016质量管理体系认证。专业领域、中高端市场具备较高的行业门槛，行业内合格企业数量较少，部分具备技术领先的企业通过自主研发不断提高产品的技术含量与附加值，进而形成品牌优势，积累优质用户。四、行业技术水平及行业特征（一）行业技术水平我国消防行业构建了以公安部所属的天津、上海、沈阳、四川四所消17、防研究所为骨干，涵括大学、企业和产业部门研究机构，形成了相互沟通合作的消防科学研究体系，并将火灾科学、消防技术与消防软科学等领域作为消防科学技术研究的主要方向。我国消防产品制造业经过多年发展，行业技术水平与制造能力不断提高，在消防报警、自动灭火、消防抢险救援等方面都取得了长足进步。其中，自动灭火装置主要向多级启动、智能化、灭火提效、特殊领域应用等方向发展。（二）行业特有的经营模式消防产品制造业不存在特有的经营模式。但不同的消防产品制造企业根据各自业务类型和下游客户特征，形成不同的采购、生产、销售模式。总体而言，消防产品制造企业通常根据销售预测和生产计划采购所需原材料，生产中采取以销定产、适量备18、货的生产模式。下游领域客户较为分散的企业通常采用经销为主的销售模式，下游领域客户相对集中的企业通常采用直销为主的销售模式。五、影响行业发展的有利和不利因素（一）有利因素1.城镇化水平和交通运输等配套投资不断提高，持续带动消防需求随着我国城镇化水平的不断提升，消防行业的发展也迎来重要契机。2000年，我国城镇人口为45，906万人，城镇化率为36.22%，而到2016年，城镇人口达79，298万人，城镇化率到达了57.35%，预计到2025年我国城镇化水平将超过60%。城镇化水平的提升带动城市交通运输、城市建筑、城市地下综合管廊等加大投资，拉动消防产品和消防工程投入的稳步增长。2.消防安全意识逐19、步提高，消防逐渐成为主动需求近年来，随着社会经济的发展和电器数量增加，火灾发生次数较以前年度大幅增加，给社会造成大量生命和财产损失。同时，消防安全责任制度加速推行，消防宣传和管理力度不断加大，社会整体消防意识逐步提高。人们对消防安全保障的要求不断提高，消防产品的市场需求正从被动式需求逐渐向主动式需求转变。终端用户愈发关注消防产品质量和产品性能要求，具有品牌优势和市场口碑的消防产品竞争优势日益明显。3.消防市场秩序持续标准，企业经营环境不断改善自2005年全国范围内集中开展消防产品专项整治行动以来，消防行业监管部门不断加大打击假冒伪劣消防产品治理活动的力度，并于2008年起对灭火器等消防产品实行20、身份证管理，有效加强了消防产品的监督管理，为业内标准企业的发展提供了良好的经营环境，促进了消防产业的健康持续发展。4.新能源汽车发展，拉动配套消防安全需求政府对新能源汽车的引导鼓励政策持续推出：国务院印发的节能与新能源汽车产业发展规划2012-2020年指出，到2020年，纯电动汽车和插电式混合动力汽车生产能力达200万辆、累计产销量超过500万辆。2015年3月，交通运输部公布关于加快推进新能源汽车在交通运输行业推广应用的实施意见，明确提出了到2020年新能源汽车在城市公共服务用车中的比例不低于30%，京津冀地区不低于35%的目标。2015年11月，交通运输部、财政部、工业和信息化部印发新能21、源公交车推广应用考核方法试行，要求北京、上海、天津、河北、山西、江苏、浙江、XX、广东、海南，20152019年新增及更换的公交车中新能源公交车比重应分别到达40%、50%、60%、70%和80%，安徽、江西、河南、湖北、湖南、福建，20152019年新增及更换的公交车中新能源公交车比重应分别到达25%、35%、45%、55%和65%，其他省区、市20152019年新增及更换的公交车中新能源公交车比重应分别到达10%、15%、20%、25%和30%。2016年2月，国务院宣布中央国家机关、新能源汽车推广应用城市的政府部门及公共机构购买新能源汽车占当年配备更新车辆总量的比例，由30%提升到了5022、%。2017年9月，福建省人民政府印发的福建省新能源汽车产业发展规划20172020年指出，到2020年实现省内新能源汽车产能到达30万辆，新能源汽车全产业链产值突破1800亿元；形成一批拥有自主核心知识产权、核心竞争力强、在国内拥有领先地位，国际上拥有竞争力的新能源汽车整车和零部件龙头企业；支持厦门国安达动力电池安全系统等动力电池及安全系统生产企业发展和项目建设。政策鼓励与环保需求将有望推动新能源汽车市场发展，在城市公共交通、城际客运、物流配送、企业与私人出行等方面逐步普及应用新能源汽车，对应交通运输的安全需求，特别是大容量锂电池作为动力系统的安全应急需求，将拉动电池箱专用自动灭火装置的市场23、需求。（二）不利因素1.行业研发投入不够，自主创新能力不足技术水平有待提高我国消防行业内科研机构较少，科研人员较少，科研投入不足，缺乏多学科复合型人才，科技创新能力不足，创新性的产品开发工作匮乏，对行业的持续发展造成不利影响。2.行业集中度低，竞争激烈，发展仍不标准近年来，在我国国民经济平稳快速发展的大环境下，消防产业也获得了快速发展，但我国消防企业普遍规模偏小，行业竞争激烈，行业缺乏市场秩序的建立者和领导者。在企业规模偏小，资信等级低，融资能力差，抗风险能力弱的情况下，消防企业无力进行充分的信息搜集和技术开发，难以迅速提高产品质量、技术含量和竞争力。六、上、下游行业对本行业发展的影响本行业的24、上游主要为冷轧钢板等金属类原材料、线束等电子类原材料、各类化学灭火剂原料的生产企业，下游主要是交通运输、电网、风电、城市地下综合管廊等消防应用行业。行业上下游关系如下：上游行业技术成熟，市场竞争充分，原料供给充足，产品价格平稳，对消防产品行业发展影响较小。下游行业决定了市场容量。随着城镇化水平和交通、能源等配套投资不断提高，将带动相关专业消防需求增长。特别对于交通运输行业，下游细分应用领域的消防需求正处于快速增长阶段：1.新能源汽车市场规模持续、快速增长同时，我国陆续出台了多项国家政策及行业标准，对新能源汽车安装电池箱自动灭火装置的必要性做出明确要求，将带动新能源汽车消防产品需求继续得以持续增25、长；2.客车市场的消防需求仍在不断增长。根据国家强制性标准要求，自2018年1月1日起，要求9座位以上新生产的客车的发动机舱、蓄电池舱等多部位应配置超细干粉自动灭火装置，对应消防需求将大幅增长；3.自动灭火装置在交通运输行业的细分应用领域正在不断扩大。随着公共安全应急产品的需求提升，轨道交通、船舶等交通运输领域的专业消防需求正在逐步提升。4.智慧消防推动被动消防向主动消防转变移动终端和移动APP将在智慧消防应用中发挥重要作用。利用NFC技术、视频监控技术、消防宝智能维保等功能，可以对消防管理涉及的对象、事件等进行快速数据采集和自动过程记录。移动APP的普及应用，将进一步拓展消防监管手段，如消防26、执法环节轨迹核查、消防巡检过程记录、消防设施维修与排查等，可以有效保证数据质量。移动APP的应用，将使依托智慧消防开展的业务应用更加便捷、高效。通过互联网，大数据，智慧消防，推动消防监督管理向消防安全治理转变，推动被动式消防向主动式消防转变，推动火灾驱动向风险驱动转变；最终实现传统消防向现代消防的转变。智慧消防是城市消防建设的必然趋势，智慧消防建设顺应智慧城市的建设潮流，是智慧城市和消防信息化建设的重要内容。作为一个新生事物，必然有其发展内涵和要求。第二节 消防安全的意义及现存问题消防安全风险评估是国际上较为通行的一种风险管理方法，国内已经进行了许多理论研究和应用探讨。根据当前法律法规规定，消27、防安全评估主要由社会消防技术服务机构实施，具体是对各类单位、场所，工矿企业等机构的消防安全综合情况进行评估、评价，并形成系统的、专业的评估结果和评估报告。消防安全评估无论对消防监督管理机构还是社会单位而言，都有着十分重要的意义。针对评估结果，消防监督管理机构可以有重点地实施监督，做到有的放矢；社会单位、消防技术服务机构可以根据评估结果开展针对性的预防工作，有效强化火灾防控薄弱环节的管控，有效预防和减少火灾事故，减少财产损失和人员伤亡。笔者针对当前消防安全评估方法，进行简要的分析研究。一、开展消防安全评估的意义1.消防安全评估是社会化消防工作的基础。消防工作遵循“预防为主、防消结合”的工作方针，28、按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的工作原则进行，开展区域消防安全评估工作，可有效推动各级政府和部门履行其消防工作职责，解决所属区域内火灾防控的薄弱环节，是一项重要的基础性工作。2.消防安全评估是公共消防设施建设的基础。开展消防安全评估工作，可以更科学、合理地规划城市公共消防设施，满足城市应对火灾扑救和抢险救援需要，将公共消防设施包括消防站、消防水源、消防装备、消防通信建设等纳入城市总体规划。3.消防安全评估是重大活动消防安全工作的基础。大型活动具有人员密集、时间短暂、用电量大等特点。重大活动具有安全要求高、火灾防控难度大等特点。在举办该类活动前，通过活动场所以及主29、办单位及其组织过程与管理开展消防安全评估，能够及时发现活动的组织方案、消防安全责任落实、应急措施、消防设施配置、火灾扑救准备、消防救援等存在的薄弱环节，有针对性地进行完善。随着我国经济社会的发展，人们对安全的认知将不断深化，对安全的需求也将不断提高，可预期在不久的将来，消防安全评估将会在我国消防工作中发挥越来越大的作用。二、消防评估存在的问题（一）评估方法过于单一消防安全评估报告大部分采用消防安全检查表法，无定量评估方法。通过检查发现系统中存在的火灾隐患因素，提出改进消防安全措施的一种方法。结果只有不涉及、基本符合、符合、不符合，结论模糊不清，基本符合与符合之间如何划分，不能根据实际状况，得出30、评估结论缺乏科学性、准确性。（二）基础信息积累不足消防评估工作中需要的许多指标，例如，消防产品合格率、疏散通道合格率、防火分隔设施合格率、灭火救援到场时间以及灭火救援作业时间等，这些可以从以往的工作结果中获得。如果拥有了这些数据，之后通过统计样本分析，就可以基本确定这些消防设施的安全程度，这样不但方便了数据的获取，而且能够提高风险评估结果的可靠性和准确性，从而更好地利用风险评估的结果指导消防管理工作。然而在实际工作中，即使有许多指标项已经进行过检查、调查，但由于缺少相关的信息积累制度，没有将这些信息进行分类归档。（三）报告质量亟待提高许多消防安全评估报告仅被建设单位用来应付消防检查，对企业提高31、消防安全管理水平的作用却忽视了。评估报告中提出的相关消防安全对策措施未被采纳到设计报告中，对提出的消防安全隐患未彻底整改。其次，引用的法律、法规、规范、标准的适用性较差（有的已经作废的标准还在引用）；对火灾危险因素分析不清、火灾隐患排查不全面，对重大火灾隐患的判别不准确；不熟悉评估方法和生搬硬套标准规范；检查表中的检查记录叙述过于简单。三、提高消防评估方法的重要途径（一）建立消防安全治理标准规范体系1.完善消防安全准入技术标准规范。各类建筑、场所在投入使用前要设置火灾防范和灭火设施应当遵循的准则，抓好消防安全源头关。主要建立各类工程建设消防设计、施工、监理标准，消防验收技术标准；新材料、新工艺32、新设备使用消防技术标准；消防技术论证、性能化评估标准；易燃易爆企业、人员密集场所投入使用前消防安全检查标准，等等。2.建立消防安全操作规程。各类消防安全责任主体在实施消防安全管理过程中必须建立明确的消防安全操作规程，主要是各级政府、职能部门落实消防安全责任制落实标准；各类社会单位消防安全操作规程运行标准；各类社会消防中介组织开展消防技术服务的操作规程，等等。3.建立消防安全评价标准。各类消防安全主体在消防安全治理进程中，是否达到标准规范的要求，应当进行定性与定量的评价，及时调整和纠正消防安全治理过程中存在的问题，保持消防安全的连续有序运行。（二）加强评估技术人员的专业技能消防安全评估人员需要33、具有较强专业知识、消防学科知识和较高业务素养才能适应消防安全评估工作的要求，才能全面地找出危险源并对提出消防安全对策措施。消防安全评估人员的综合素质、专业知识、个人修养等以及高度的责任心很大程度上决定了报告的质量。（三）重视消防设计审核验收在建筑中，消防建设的设计工作相当重要，其设计质量获得保障是消防系统得到完善的重要前提，因此，在完成建筑消防安全的设计后，有关部门应对其依照验收标准实施验收，验收标准如下：消防安全的设计应该以消防隐患以及监督工作作为首要考虑的重点，开展消防设计有关的规划活动，监管部门将应对设计的图纸进行监督以及严审，保证图纸的设计与高楼建筑的实际情况相符合，并且该设计不能超出34、国家规定的消防设计标准。另外，应检查其设计结构是否存在不合理情况，该项工作可以作为消防设施有效工作的重要凭证；此外，还需对建筑的排水系统进行验收，可促进消防工作的有序进行。（四）提高群众消防意识消防安全，人人有责。政府要加大消防安全教育工作，让社会上的每一个人都认识到消防安全的重要性。只有让人民群众都参与到消防工作中来，才能最大限度地降低安全隐患。相关部门可以在报纸、电视、广播等途径对人民群众进行宣传教育，还可以利用现代化手段，在互联网上传播消防安全工作的重要性，提升国民的消防安全意识。还可以利用一些真实的火灾案例向群众进行宣传教育，使其了解火灾发生的原因，加强群众消防知识的宣传和培训，让人民35、群众掌握一些必要的消防安全知识和技巧。一旦民用建筑发生火灾，主要是靠建筑内部人员进行自救。因此，物业管理方面也应该加强对建筑内部人员消防知识的培训，要让每一个人都能够掌握“三懂三会”和“四个能力”，在火灾发生后能够自救。综上所述，建议消防安全管理部门适时修订相关的法规、标准；完善消防安全专业知识的教育培训制度，强化注册消防工程师和消防专家的人才队伍建设，做好消防安全评估技术人员与消防专家的协同工作，实现消防安全知识能有效地运用到实际工作中。评估人员应不断学习消防安全法律法规和标准规范，以满足消防安全评估工作的需要。第三节 项目需求分析一、项目概况1、项目名称：消防安全评估服务项目2、招标编号：36、XX3、预算金额：XX万元（XX万元每年，共三年）4、服务地点：采购人指定地点5、服务期限：合同签订之日起X年二、需求清单（一）针对本地区的实际情况，科学、合理地确定消防安全形势分析评估内容。主要内容是：1.本地区消防安全形势。（1）本地区自然条件及经济社会发展情况；（2）火灾情况及规律特点；（3）本地区经济社会发展过程中消防安全出现的新情况、新问题；（4）重大火灾隐患情况及分布现状；（5）重大火灾危险源及区域性、行业性消防安全突出问题分布情况；（6）年度消防工作落实情况，已采取的火灾防控措施发挥作用情况；（7）存在的主要问题。2.火灾防范工作。（1）政府履行消防安全职责情况，消防安全经费投入37、情况；（2）政府有关部门履行消防安全职责，行业系统开展针对性消防安全检查和消防宣传教育情况，行政审批部门对涉及消防安全的事项严格审批情况，消防监督执法情况；（3）社会单位落实消防安全职责情况，火灾高危单位定期开展消防安全评估，落实严管严控措施情况；（4）乡镇、街道落实消防安全管理工作情况；（5）发动公民积极参与消防工作、举报投诉火灾隐患情况；（6）开展消防宣传工作情况，消防安全知识普及和公民消防安全知识掌握程度；（7）幼儿园、中小学校和高等院校开展消防安全教育情况，有关部门和党校、行政学院开展消防安全培训情况，单位消防安全责任人、管理人、保安人员等消防安全培训情况；（8）注册消防工程师、消防中38、介组织、消防行业特有工种职业资格培训及颁发证书情况；（9）火灾防范工作存在的主要问题。3.公共消防基础设施建设情况。（1）城乡消防规划制定及实施情况；（2）消防站、消防装备、消防供水、消防通信、消防车通道等公共消防设施建设情况；（3）专职消防队、志愿消防队建设情况；（4）公共消防基础设施建设存在的主要问题。4.灭火救援能力。（1）政府制定应急预案、建立社会单位应急联动和处置机制，开展消防应急演练情况；（2）根据当地经济社会发展和灭火救援工作特点，对消防车辆、器材等装备灭火救援能力及战勤保障能力的评估情况；（3）消防救援部门开展灭火救援工作及消防演练情况；（4）灭火救援能力建设存在的主要问题。（39、二）消防安全形势分析评估的方法、权重和结论1.分析评估的方法。开展消防安全形势分析评估，应按照划定范围、组织调研、数据采集、情况汇总、定性定量分析、综合评价、形成书面报告的程序实施。根据需要，可以采用查阅资料、问卷调查、抽样调查、现场测试、调取有关部门数据、组织专家论证等方法。情况分析要客观，数据采集要全面，确保分析评估工作真实可靠。2.分析评估的指标和权重设定。结合本地实际，针对消防安全形势分析评估的四项内容，合理设定评价指标项目和权重系数，采取计分制。在确定指标权重时，应当将对公共消防安全影响较大的项目作为重要指标，赋予较高权重系数，可以将发生重特大火灾事故设为否决项。3.分析评估的结论报40、告。对消防安全形势进行分析评估后，应作出具体评估结果意见，对每项内容分别作出评价结论，并形成书面报告。报告文本应体现本地区消防安全工作基本情况、火灾规律特点及预测、存在的主要问题、加强和改进消防安全工作的措施等内容。（三）服务要求编制的全市消防安全形势评估报告应满足国务院关于加强和改进消防工作的意见（国发201146号）、建立消防安全形势分析评估制度的指导意见的要求，要结合本地实际，制定本地区消防安全形势分析评估的具体办法，细化内容、方法和程序，建立和完善工作运行机制，规范有序地开展工作。（四）交付成果要求1.必须进行本地区实地考察、调研等相关工作，分析收集到的本地区真实数据，实事求是地编制评41、估报告。2.评估报告根据甲方要求内容及相应格式编制，不少于XXX页。3.交付成果未达到以上要求，甲方有权拒绝付款。第二章 项目整体服务设想第一节 服务思想及范围一、服务思想认真贯彻执行国家法律法规和有关消防安全评估服务行业的方针政策，认真贯彻国家和贵公司的各项规章制度，认真抓好服务队伍教育管理，不断完善各项消防安全评估服务措施，确保以一流的工作业绩、一流的服务质量、一流的作风纪律，出色完成服务任务。二、服务范围1.按照相关行业消防安全评估服务标准及要求，为采购方提供现场消防安全评估服务。2.主要范围：XX消防安全评估及相关服务。第二节 服务思路与策略一、管理理念倡导“管理和服务相结合，以服务为42、主”的理念。在管理学中，管理和服务似乎是辩证的矛盾统一体，只有将两者有机地结合，方能实现管理和服务水平的同步提升，并获得持续改进。尤其是以提供分析报告服务为本的消防安全评估服务，其必须依照有关法律、法规、政策及服务合同赋予的权力和责任行使职权和承担责任，实施对消防安全评估的服务管理。没有管理，服务只是一名空话，服务要靠管理来实现。但是，我们必须明确，管理是手段，服务才是目的，管理的最终归宿是服务。通过有效的管理，达到为采购方、委托方服务的目的。二、管理策划在全面执行国务院颁布的相关法律法规的前提下，以管理和服务两个中心为支撑点，为采购方提供优质的管理和服务，来营造安全、舒适、方便的工作环境。三43、管理模式统一管理标准：严格执行公司有关标准及公司各项规章制度。统一管理理念：“以人为本，服务为主”，注重对各级作业人员的关心、激励、挖潜，做到人尽其才，在外派作业人员上则是以采购方的服务为焦点，对采购方的合理需求给予最大限度地满足。统一服务意识：创新性、全方位的服务意识，想客户之未想，急客户之所急，通过不断创新服务内容、服务方法来满足不断转变观念和不断扩展需求的采购方。统一管理目标：“接一客户，创一方文明，保一方平安，树一个品牌。”本公司将着力实施品牌战略和形象项目，进一步倡导我们管理实践中一直坚持的科学发展观，信守“服务第一、客户至上”的经营方针，通过专业精细化服务管理，确保消防安全评估服44、务安全有序开展，从而提升品牌形象，达到社会效益、安全效益、经济效益良性循环发展。四、管理机制设想（一）实行目标管理责任制目标管理责任制就是将项目的管理目标、经营目标以量化形式作为重要职责交托给相关的责任人，并将目标的实现与责任人切身利益（工资、奖金、岗位升迁）挂钩。（二）激励机制公司将采取事业激励、量化目标激励、效益激励等方式，让服务的效果与全体服务人员的切身利益挂钩，从而调动员工的积极性，挖掘员工的潜能，最大限度地发挥全体员工的积极主动性，进而达到服务水平。（三）公开服务制所有服务工作均向采购方公开。（四）首问责任制任何员工在接到咨询、投诉、求助时均负责将问题解决完毕方可获得公司认可。（五）45、全天候服务我方实行全天24小时服务。（六）回访工作制我方将依照自己的标准作业规程开展的服务工作，定期走访采购方，虚心接受采购方的建议、批评。重大决策、措施均在事先通报给采购方并获得认可。（七）应急预案制我方将根据消防安全评估服务的特点，针对焦点、重点、难点、突发事件建立应急预案制度，如果一旦发生突发事件或重大事件或焦点事件出现，立即启动应急预案，让突发事件处理变得科学、有序、及时、高效，确保万无一失。（八）监督机制采购方建立监督机制，对服务情况进行监督与指导。我司将保持与采购方的高频次的沟通，确保信息传达及时，监督效果突现。同时，我公司也派品质管理人员进驻，全面深入地对服务品质进行监督，及时反46、馈信息，让服务的质量不断提高。主要工具有：抽查、满意度调查、神秘暗访等等。（九）自我约束机制制定项目廉洁自律基本要求。项目全体员工严格遵守道德标准、行为规范和员工守则。第三节 服务目标一、质量目标1.服务人员上岗率达100%；2.服务区域责任分工到人，明确职责，新员工到岗培训合格率100%；3.服务热情、周到、耐心、细心；4.不发生精神松懈、行为散漫、无精打采、消极怠工、推诿扯皮；5.不执行工作指令的行为或者工作状态；6.服务所在部门负责人满意度95%以上；7.服务对象满意度达到率达90%以上。二、安全目标1.不发生人身未遂及以上事故；2.不发生因项目管理服务人员巡查、处置不到位而引起的意外危47、险事件；3.不发生有消防安全评估管理服务人员责任的火灾事故，以及因现场消防管理服务人员巡查、处置不到位而引起的火灾事故扩大；4.不发生八级及以上的人身、设备、信息系统事件；5.不发生因未执行采购人定期工作或巡视不到位发生的影响采购方正常运作的事件；6.不发生评估作业、管理服务人员习惯性违章和公司范围的违章记分（或严格控制在考核指标内）事件；7.不发生评估作业、管理服务人员负同等及以上责任的轻微及以上交通事故；8.不发生与管理服务人员有关的突发事件、安全事故和各类报表迟报、漏报、谎报和瞒报事件；9.评估作业、管理服务人员按规定要求使用安全防护劳保用品；10.遵守采购方保密规定，不发生泄密及内网外48、联事件；11.不发生工作期间由于自身原因造成的负主要责任的治安、刑事案件；12.不发生应急突发处置不当事件；13.不发生损害招标人社会形象的行为。第四节 消防安全评估计划随着我国经济社会不断深入发展，许多大型房地产企业或单位在住宅消防安全有全面专项评估的需求，全方位了解其消防安全运营风险及管理现状，期望得到最直观的全国各住宅项目在消防硬件、安全管理和维护保养等方面的安全缺陷、不足等，发现和消除潜在的安全运行风险，进行整改、改进和优化，从而确保其消防业务的稳定运营、建筑内人员生命及财产安全。一、消防安全专项评估指标界定为方便对发现的消防安全管理薄弱环节进行分类辨识并提出改进建议，便于相关项目跟踪49、整改。（一）风险与权重的对应关系。风险与权重的对应关系级别影响描述权重对应色标高重大的安全不合规消防安全问题，可能导致死亡、重伤或破坏。可能导致受伤的安全不合规问题，现场无合适的控制措施，或该问题可能导致诉讼。消防器材生产运营无法定许可；潜在的死亡事故，受伤需要接受治疗，并导致暂时丧失工作能力；危急事件；导致永久残疾的严重伤害；重大的结构或设备损坏；政府或法定团体罚款或起诉；政府或法定团体调查5/3红色中目前做法如果不恰当管理，可能导致不合规；伤害需要门诊治疗；对设备的小型中断；政府或法定机构了解此情况但未介入2粉色低目前做法应该改进，但无相关法规限制；需要现场急救但不需要医疗处理的小型伤害或50、健康影响（小型擦伤、疼痛）；不需要现场急救的伤害或健康影响1绿色（二）分数等级评判说明分数等级评判说明评级得分比例说明A100%设备/系统/管理良好，标准化程度高（整洁有序、标识清晰、挂牌良好、几乎无锈蚀）B85%设备/系统/管理正常，但存在外观保养较轻问题，仅作提示性风险C70%低风险；较小的管理缺失；设备/系统存在12处且小于10%区域或点位存在问题D55%中风险；管理行为缺失较大；设备/系统存在通病，3处及以上或超过10%区域无法正常使用或存在问题E40%高风险；法定管理行为未执行；设备/系统不正常，或者超过50%以上无法正常使用或存在问题（三）根本原因分析类别根本原因分析类别类别描述设51、计设计图纸与规范不符，未设计该设施施工施工遗漏或施工质量原因管理体系、执行、监督、意识等方面的原因维保维保单位责任范围合规违反国家法律法规强制性要求，主要是持证类备注：报告中“问题”“安全隐患”等术语所表述均指专项评估发现的问题。二、消防安全专项评估方案（一）专项评估内容每个项目的消防专项评估由X名消防检验师带队，X名检验员作为组员，X人一起开展工作。消防专项评估内容模块消防系统得分100.00消防管理行为100.006.55%消防装备100.0033.45%消防供水100.0011.03%消防通信100.008.97%消防车通道100.001.38%消防车辆100.0019.31%后勤保障能52、力100.004.83%消防安全演练100.0014.48%（二）专项评估方法专项评估所采用的方法包括文档资料审阅、现场设备本体安全评估、管理层访谈以及现场观察，评估方案建立了一个针对不同问题点赋予不同权重的打分系统，这套打分系统应用到了专项评估项目中；基于现场专项评估的发现，完成一份评估报告及对应整改提升方案，在末次会议上给客户汇报。（三）专项评估流程消防专项评估流程任务时间表流程执行人电话沟通提前X天评估组长至少提前X天与现场确认安排项目经理/负责人专项评估组长现场评估（X：00-X：30）启动会议（现场安排）专项评估组长采购方相关人员现场评估文件查阅评估总结专项评估组长现场评估（X：3053、-X：30）末次会议专项评估组长采购方相关人员X个工作日内现场发现报告项目经理/负责人专项评估组长审计打分单个项目评估报告及评分完成专项评估组长评估机构总部被评估机构总部（四）专项评估日程安排消防专项评估日常安排评估项目评估时间评估人员评估项目评估时间评估人员项目1X年X月X日评估组长评估组员1评估组员2项目7X年X月X日评估组长评估组员1评估组员2项目2X年X月X日项目8X年X月X日项目3X年X月X日项目9X年X月X日项目4X年X月X日项目10X年X月X日项目5X年X月X日项目11X年X月X日项目6X年X月X日项目12X年X月X日（五）专项评估得分情况分析1.各项目得分分布情况。制作得分分布54、情况饼状图，直观显示分布情况，并进行分析。2.各项目得分排名。制作各项目得分情况柱形图，直观显示得分情况，并进行分析。3.专项评估问题数量分析（1）总体问题数量。制定总体问题数量表，统计数量。（2）各项目问题数量。制作各项目问题数量对比柱形图，直观显示各项目问题数量情况，并进行分析。（3）各项目高风险问题数量。制作各项目高风险问题数量分布柱形图，直观显示分布情况，并进行分析。4.专项评估风险等级分析（1）总体问题风险分布情况。制作各项目高中低风险占比分布饼状图，直观显示分布情况，并进行分析。（2）各项目风险等级分布。制作各项目发现风险分布柱形图，直观显示分布情况，并进行分析。（3）各项目板块问55、题风险分布。制作各项目问题数量与风险分布柱形图，直观显示分布情况，并进行分析。5.专项评估问题原因分析制作各项目问题原因分布柱形图，直观显示主要问题原因分布情况，并进行分析。6.专项评估与上轮对比（1）各项目得分对比。制作各项目得分情况与第1轮对比柱形图，直观显示对比情况，并进行分析。（2）各项目排名对比。制作各项目第1轮与第2轮得分排名变化柱形图，直观显示变化情况，并进行分析。（3）各项目问题数量对比。制作各项目问题数量与第1轮对比柱形图，直观显示对比情况，并进行分析。（4）各项目风险分布对比。各项目风险总体分布对比模块第2轮消防安全问题数量占比第1轮消防安全问题数量占比高风险数量1百分比156、数量4百分比4中风险数量2百分比2数量5百分比5低风险数量3百分比3数量6百分比6小计（5）高风险分布情况对比。制作各项目高风险问题数量与第1轮对比柱形图，直观显示对比情况，并进行分析。7.专项评估发现的典型问题汇总典型问题风险分布一览板块表，制作问题数量与风险分布柱形图，直观显示分布情况，并进行分析。（1）列举前5个高风险典型问题，每个问题举例2个项目名称，写出原因概述、整改建议和参考规范。（2）列举前5个中风险典型问题，每个问题举例2个项目名称，写出原因概述、整改建议和参考规范。（3）列举前5个低风险典型问题，每个问题举例2个项目名称，写出原因概述、整改建议和参考规范。8.专项评估发现的良57、好实践亮点（1）消防管理行为方面的良好实践亮点举例。（2）消防器材方面的良好实践亮点举例。（3）消防供水方面的良好实践亮点举例。（4）消防通信方面的良好实践亮点举例。（5）消防车通道方面的良好实践亮点举例。（6）消防车辆方面的良好实践亮点举例。（7）后勤保障方面的良好实践亮点举例。（8）消防演练方面的良好实践亮点举例。三、专项评估发现消防安全隐患的整改与跟踪专项评估第2轮检查过程中，需要对第1轮各项目的整改情况进行跟踪，列举优秀案例供大家参考，也列举整改效果不佳的案例供大家借鉴，举一反三进行整改，提高整改率，提高整改效果并制定切实可行的整改与跟踪措施。（一）第2轮与第1轮相比，整改与跟踪项目落58、实到位，表现优秀的项目举例12个项目名称，从3个方面进行分析：1.针对第1轮专项评估的整改情况分析；2.第1轮和第2轮问题风险等级和数量对比情况分析；3.第1轮和第2轮亮点对比情况分析。（二）第2轮与第1轮相比，整改与跟踪项目落实一般，表现一般的项目举例12个项目名称，从3个方面进行分析：1.针对第1轮专项评估的整改情况分析；2.第1轮和第2轮问题风险等级和数量对比情况分析；3.第1轮和第2轮亮点对比情况分析。（三）第2轮与第1轮相比，整改与跟踪项目落实不到位，表现较差的项目举例12个项目名称，从3个方面进行分析：1.针对第1轮专项评估的整改情况分析；2.第1轮和第2轮问题风险等级和数量对比情59、况分析；3.第1轮和第2轮亮点对比情况分析。综合上述3个层次的整改与跟踪情况分析，为加快整改，提升消防安全管理水平，减少安全隐患，专项评估小组提出下述共性整改与跟踪建议：（1）分工细化将整改任务按城市公司职能条线进行分配，由城市公司各项目分别主持整改，再由城市公司对各项目进行督办。（2）加强培训根据问题特点，针对性地提高基层人员对相关规范要求的理解能力及知识水平，对典型问题进行集中培训，尤其是高风险问题。（3）集中整改共性问题可通过中心城市层面统一提供资源进行整改，以节约资源，提高整改效率并通过集中行动，推进中心城市层面的标准化。（4）跟踪考核每个整改报告的整改完成率由城市公司安全部门设定数值60、进行考核，同时要考虑问题的成因以及现场已经做出的整改努力。（5）重复发生惩戒为做好以点带面、触类旁通，对未取得明显进步且问题重复发生的项目，应进行惩戒。四、总结及建议针对得分排名下降较多、问题整改与跟踪落实不到位等整体表现较差的项目，城市公司需要建立项目之间相互学习借鉴机制，不同项目之间消防安全管理人员、工程人员相互帮扶、相互借鉴，围绕下述消防安全提升宗旨，提出内部促进和外部协助建议。（一）消防安全提升宗旨1.依据消防检验规程，做好消防安全管理、日常维保和消防器材本体完善。2.依据第1轮和第2轮评估报告，做好消防问题项和建议项的以点概面、举一反三的跟踪整改，降低风险等级，降低问题总数量。3.依61、据法规、标准，结合住宅小区实际情况，挖掘消防项目的亮点，做好相关条款的规范化、标准化。（二）内部促进的建议围绕上述消防项目提升宗旨，总结出下述共性提升计划。1.对消防管理人员进行针对性专业化的培训，培训方向为消防的管理方法与手段，消防专业性知识，明确消防安全管理人员职责，聘用有相关工作经验的消防安全管理人员。2.统计中心城市公司各项目之间的共性问题，进行专项整改，节约时间与成本。应对该问题进行有针对性地整改和预防，根据实际情况确定整改方案有效全面覆盖整改，避免再次大面积出现。3.各项目之间进行人员帮扶，第2轮同比第1轮提升较大项目演示其管理方法、规定及手段，供各项目之间参考、学习。4.设立奖罚62、机制，对项目人员响应的速度、整改的效率、工作的强度进行考核与奖励，以加强项目人员的归属感与积极性。5.重视消防日常巡查，对消防设备设施运行情况与故障要做到及时发现、及时修理、真实记录。（三）外部协助的建议1.加强对维保单位的管理，抽查维保单位的工作质量，建立有效的管理手段和必要的惩罚措施，对维保记录认真审核，对各种时间段维修消防故障的响应速度进行总体评价。2.职业健康安全部门人员对整改问题进度进行追踪，针对高风险问题要究其原因，求其源头，预防为主，对两轮均未整改的问题重点监护。3.职业健康安全部门人员去往不同大区项目上交流学习，结合本大区情况重新优化管理体系。4.与维保单位合作，在项目内进行消63、防安全教育宣传，宣传方向结合消防安全和消防器具不当操作的危害，小到财产损失，大到人身伤害，提高客户与项目人员对消防安全的重视，减少人为损坏消防器具等的事件发生。5.新项目交接时引入外部专业人员进行评估，包括现场状况和安全技术档案的归档，以免造成施工遗留问题后期难以整改。第三章 组织机构及人员配备第一节 项目组织机构一、建立项目组织机构的原则（一）任务目标原则组织结构设计要服从每一项工作的任务和目标，尤其是价值链上的目标，体现一切设计为目标服务的宗旨。（二）分工协作原则一家现代企业无论设置多少个部门，每一个部门都不可能承担企业所有的工作。企业部门之间应该是分工协作的关系，也就是说企业中有管财务的64、，有管人力资源的，有做后勤保障的，还有主导业务流程中各个环节的部门。因此，把握好分工协作原则对于现代企业来说至关重要。（三）统一指挥原则无论公司怎么设计，都要服从统一指挥的原则，要在公司的总体发展战略指导下工作。公司所有部门要按照董事会的方针进行工作，在总经理的统一指挥下工作。（四）合理管理幅度原则每一个部门、每一位领导人都要有合理的管理幅度。管理幅度太大，无暇顾及。管理幅度太小，可能没有完全发挥作用。所以在组织结构设计的时候，要制定合理恰当的管理幅度。（五）责权对等原则设置的部门或单位有责任，就应该使其拥有相应的权力。如果没有对等的权力，根本无法完成相应的职责。所以责和权应该对等。（六）集权65、和分权原则在整个组织结构设计的时候，权力的集中与分散应该适度。集权和分权控制在合适的水平上，既不影响工作效率，又不影响积极性。（七）执行部门与监督部门分设原则例如财务部负责日常财务管理、成本核算，审计部专门监督财务部。执行部门和监督部门分设，也就是通常所说的不能既当裁判员又当运动员。（八）协调有效原则。组织方案的设计应遵循协调有效的原则，而不应在执行组织设计方案之后，部门之间无法相互监督控制，或者一旦出现这一现象运营机制效率低下，就说明组织方案设计没有遵循协调有效原则。二、建立项目组织机构的步骤（一）确定组织目标项目目标是项目组织设立的前提，应根据确定的项目目标，明确划分分解目标，列出所要进行66、的工作的内容。（二）确定项目工作内容根据项目目标和规定任务，明确列出项目工作内容，并进行分类归并及组合是一项重要组织工作。对各项工作进行归并及组合并考虑项目的规模、性质、复杂程度以及单位自身技术业务水平、人员数量、组织管理水平等。如进行实施阶段全过程项目管理，工作划分可按设计阶段和施工阶段分别归并和组合。（三）组织结构设计1.确定组织结构形式。2.合理确定管理层次。管理组织结构中一般应有三个层次：（1）决策层。由项目经理和其助手组成，要根据项目的活动特点与内容进行科学化、程序化决策。（2）中间控制层（协调层和执行层）。由专业项目师和子项目项目师组成，具体负责规划的落实，目标控制及合同实施管理，67、属承上启下管理层次。（3）操作层。由现场人员组成，负责具体的操作工作。4.配置工作岗位及人员5.制定岗位职责标准与考核要求6.制定工作流程与考核标准三、项目组织机构管理原则（一）目的性的原则实施项目组织机构设置的根本目的，是为了产生组织功能，实现实施项目管理的总目标。从这一根本目标出发，就会因目标设事、因事设机构定编制，按编制设岗位定人员，以职责定制度授权力。（二）精干高效原则服务项目组织机构的人员设置，以能实现服务项目所要求的工作任务（事）为原则，尽量简化机构，做到精干高效。人员配置要从严控制二三线人员，力求一专多能，一人多职。同时还要增加项目管理班子人员的知识含量，着眼于使用和学习锻炼相结68、合，以提高人员素质。（三）管理跨度和分层统一的原则1.管理跨度亦称管理幅度，是指一个主管人员直接管理的下属人员数量。跨度大，管理人员的接触关系增多，处理人与人之间关系的数量随之增大。跨度（N）与工作接触关系数（3）的关系公式是有名的邱格纳斯公式，是个几何级数，当N=10时，C=5210。故跨度太大时，领导者及下属常会出现应接不暇之烦。组织机构设计时，必须使管理跨度适当。2.然而跨度大小又与分层多少有关。不难理解，层次多，跨度会小。层次少，跨度会大。这就要根据领导者的能力和实施项目的大小进行权衡。美国管理学家戴尔曾调查41家大企业，管理跨度的中位数是6-7人之间。对实施项目管理层来说，管理跨度更69、应尽量少些，以集中精力于实施管理。3.在产品储备项目中，项目经理下属XX人，分成了总指挥、负责人、组长、员工四个层次，项目经理的跨度很大。4.项目经理在组建组织机构时，必须认真设计切实可行的跨度和层次，画出机构系统图，以便讨论、修正、按设计组建。（四）业务系统化管理原则1.由于消防安全评估项目是一个封闭的系统，由众多子系统组成一个大系统，各子系统之间，子系统内部各单位项目之间，不同组织、工种、工序之间，存在着大量结合部，这就要求项目组织也必须是一个完整的组织结构系统，恰当分层和设置部门，以便在结合部上能形成一个相互制约、相互联系的有机整体，防止产生职能分工、权限划分和信息沟通上相互矛盾或重叠。70、2.要求在设计组织机构时以业务工作系统化原则作指导，周密考虑层间关系、分层与跨度关系、部门划分、授权范围、人员配备及信息沟通等。3.使组织机构自身成为一个严密的、封闭的组织系统，能够为完成项目管理总目标而实行合理分工及协作。（五）项目组织与企业组织一体化原则1.项目组织是企业组织的有机组成部分，企业是它的母体，归根结底，项目组织是由企业组建的。从管理方面来看，企业是项目管理的外部环境，项目管理的人员全部来自企业，项目管理组织解体后，其人员仍回企业。2.即使进行组织机构调整，人员也是进出于企业人才市场的。实施项目的组织形式与企业的组织形式有关，不能离开企业的组织形式去谈项目的组织形式。四、项目管71、理组织机构在我单位的管理层面上，组织强有力的项目管理领导班子，由总经理亲自挂帅担任总指挥。成立项目经理部，项目经理部由单位总部授权管理，按照企业管理模式标准建立项目质量、职业健康安全、环境保证体系。形成以全面质量、职业健康、安全、环境管理为中心环节，以专业技术管理和计算机管理相结合的科学化管理体制。项目经理部按照单位颁布的管理手册、程序文件、作业指导书执行，具体项目组织管理机构职责分工，落实服务责任，各岗位各行其志。针对本项目的特殊性及重要性，在项目中心人员的挑选、考评及确定中，单位选择管理经验、技术水平及业务水平均非常突出的管理人员作为本工程的项目经理及项目副经理、执行经理。单位机构设置分别72、为：安全评估部、财务部、综合管理部、业务部、人事行政部，由项目经理作为总负责人。五、项目拟投入主要人员情况表序号姓名年龄职务资格证书现正从事的工作拟担任的工作1234567891011121314第二节 部门工作职能一、财务部（一）负责日常财务核算管理工作。（二）定期编制各类财务报表，并提供有关基础财务资料。（三）编制年度财务预算，并动态监控预算的执行情况。（四）组织中期和年度会计查账工作，保证及时公告。（五）组织协调与税务部门的工作，督促各单位严格遵守国家税法和发票管理的有关规定。（六）修订和完善各项财务制度及内部规定。（七）定期检查项目部财务制度建设及执行情况。（八）监督检查项目日常会计核73、算的真实性、准确性，报表反映利润、费用等指标的真实性。（九）考察项目部资产增减的情况和往来款构成及清理情况等。（十）对项目部执行资金使用签批权限情况，进行事前监控。（十一）编制项目部年度流动资金使用计划，并实行动态监控。（十二）及时、有效的融通资金，统一筹集、调度、拆借、分配资金。（十三）跟踪汇率变动，规避外汇风险。（十四）参与可行性分析和资金筹措。（十五）跟踪汇率变动，规避外汇风险。（十六）负责公司员工工资的发放工作，现金收付工作。（十七）负责对财务工作有关的外部及政府部门，如税务局、财政局、银行、会计事务所等联络、沟通工作。二、安全评估部1.贯彻执行本公司的管理体系文件和有关规章制度。2.74、公司进行委派检测评估任务。3.收集采购方资料包括：承接客户委托的评估任务，按要求编制评估方案，及时准确地完成评估任务，对原始记录进行校核，对评估结果进行审核，及时出具评估报告；4.负责与客户初步洽谈起草合同（协议）书并按要求对其进行评审评估组组长签字，公司技术负责人或授权签字人批准；5.编写评估项目的作业指导书等技术文件；6.负责仪器设备的检定/校准（自校）和期间核查工作；7.负责评估项目的不确定度分析、能力验证、比对计划和实施，对本部门的评估工作质量进行管理和监督；8.负责评估任务的登记及项目及设施、设备管理；9.负责本部门人员的技术、操作技能等的培训计划的实施；10.执行保密安全制度；1175、.负责评估项目及设施、设备的检查。三、业务部1.负责制定本部门的业务流程及员工技能培训；2.负责接收客户以及业务部订单，全面准备并了解订单资料，并与其他部门配合做好订单审核，并及时回签订单；将订单信息和包装信息及时输入ERP（包括单价，规格，包材，交期，数量等）；3.负责客户订单的初审并执行相应的流程；4.负责及时回复客户的各类函电要求，并做好相关客户需求安排；5.根据客户的需求通知，负责编制实施计划来满足客户的要求；6.负责本部门的档案资料整理工作（包括报价资料，订单）；7.负责回复客户交期。订单变更时，将信息及时传达给各个部门，并做好跟踪工作；8.接收客户质量异常的投诉，并协调相关部门对问76、题进行解决；9.客户来访时，做好接待工作。四、综管部（一）全面负责人事管理、行政管理、后勤服务、总务杂务处理等工作。（二）负责相关制度、文件的执行落实跟进。（三）负责人事薪酬、绩效、培训、社保等工作。（四）完成领导安排的其他工作。五、售后部（一）建立客户档案，对客户反馈信息进行分析，出现问题及时处理。（二）接洽并处理公司与客户之间有关评估及服务的具体工作。（三）负责建立完善公司客户资料、客户关系管理系统。（四）收集公司评估业务的市场拓展、新客户开发资料，并对这些资料进行分类整理，以便随时了解公司评估服务的市场拓展情况。（五）负责办公室日常的客户接待工作。（六）按客户合同要求制订评估服务计划和服77、务时间安排表。（七）及时分析客户建议投诉反馈相应部门。（八）完成领导安排的其他工作。六、人事行政部1.员工的招聘、面试。2.员工的招退工手续、试用期评估、劳动合同续订及其他异动作业。3.员工的薪资、奖金的计算和发放。4.负责社会保险、住房公积金、外劳力综合保险的申报和变更。5.负责建立并更新员工档案。6.负责员工考勤管理及假期管理。7.负责人事系统的更新和维护。8.负责项目员工绩效考核工作。9.负责项目的年度预算，并完成人力成本控制分析报告。10.协助总部HR，定期完成人力资源相关的报告与分析，及时反馈信息，提出合理化建议。11.负责日常项目行政类管理工作。12.负责传达总部行政人事类发文。178、3.负责项目客诉系统登记并跟进相关人员及时解决。14.成上级可能交付的其他相关工作内容。第三节 岗位职责一、项目经理岗位职责1.负责对整个项目服务的总体协调与沟通；2.负责对整个项目服务总的质量、进度、安全文明管理监督，是质量、安全的第一责任人；3.负责对整个项目服务总的成本控制监督，各类经济合同的审核签字，对项目成本支出审核签字；4.负责对整个项目服务财务具体管理工作；5.领导与组织编制实施项目服务计划、质量安全计划，领导项目质量安全体系的运行工作；6.主持管理人员及服务人员的工作会议，对整个项目服务的问题处理和决定权；7.依据项目管理手册进行组织机构设置、人员聘任和职能分配；8.负责对整个79、项目服务进度管理、预结算的管理监督；9.负责对整个项目服务资料技术、设备和人员的管理监督；10.负责对整个项目服务的管理监督。11.根据公司运营管理总体发展计划和工作目标，组织实施，确保完成本项目服务的目标。12.认真完成公司领导交办的其他工作任务。二、项目副经理岗位职责1.协助项目经理贯彻实施管理工作，负责项目管理体系在分管部门和工作中的有效运行；2.负责监督检查各部门工作职责的执行情况，协调和处理好各班组、部门之间的关系；3.主持各类会议会，安排好工作任务，保证项目进度按计划进行；4.负责监督检查项目计划执行情况；5.负责对项目的检查指导，制止、纠正项目管理中出现的不符合产品质量、环境及职80、业健康安全管理体系要求的行为。三、消防安全管理相关人员职责（一）负责人职责1.对本单位消防设备使用，维护安全负全面领导责任。2.认真贯彻执行国家、地方关于消防设备的安全法律、法规；行政规章，督促检查下属分管部门做好消防安全管理工作。3.定期主持召开本单位关于特种设备安全工作会议，听取特设备使用维护保养等工作的情况汇报，作出相应决策，组织实施。4.审定本单位特种设备使用维护安全管理和安全措施计划。5.督促检查本单位设备存在的事故隐患整改的落实情况，并保证所需要的经费得到落实。6.批准本单位消防设备安全管理制度和维修计划。7.批准本单位特种设备安全管理人员。（二）消防设备技术负责人职责1.对本单位81、设备在技术上负责，并负责解决消防设备安全方面的技术问题。2.组织技术人员学习，执行有关消防设备的法规、标准技术规范，制定消防设备在安装、改造、修理时的安全措施。3.组织制定本单位消防设备的安全技术操作规程和预防发生事故的技术措施。4.参与消防设备事故的调查，协同有关部门对事故发生进行分析，提出改进措施。（三）消防设备安全管理人员职责1.进行消防运行的日常巡视，记录消防日常使用状况；2.制定和落实消防的定期检验计划；3.检查消防安全注意事项和警示标志，确保齐全清晰；4.妥善保管消防钥匙及其安全提示牌；5.发现消防运行事故隐患需要停止使用的，有权作出停止使用的决定，并且立即报告本单位负责人；6.接82、到故障报警后，立即赶赴现场，组织消防维修作业人员实施救援；7.实施对消防安装、改造、维修和维保工作的监督，对维保单位的维保记录签字确认。（四）消防设备操作人员职责1.消防操作人员必须持证上岗。2.消防操作人员应具备一定的消防专业知识，应了解消防的构造，各主要零部件的功能，安装位置及工作原理，了解消防启动、加速、平层等运行过程及工作原理。3.应熟悉所操作消防的主要技术参数，应熟悉消防的服务对象，消防设施所在楼层情况、消防器材在楼内的位置、本楼的通道及紧急出口、维修值班室位置、联络电话等基本情况。4.应掌握消防各种安全装置，联锁装置的构造及位置，熟知操纵板上各个按钮，开关的功能。熟练掌握消防器材的83、操纵方法。5.能进行消防器材日常保养工作，会排除简单的消防器材运行故障。6.认真执行消防安全操作规程和消防常规检查制度。第四节 项目人员配备管理一、人员配备的含义及配备原则（一）人员配备的含义人员配备，就是根据组织结构规定的职位数量与要求，对所需各类人员进行恰当有效的选拔、使用、考评和培养，以合适的人员去充实组织中的各个职位，保证组织活动正常进行并实现组织的既定目标的活动。（二）人员配备的原则1.因事择人的原则人员的选择要以职位的空缺和实际工作的需要为出发点，以职位对人的要求为标准，选拔、录用各类人员。要使工作卓有成效地完成，就要使选择的人员具备相应的知识和能力。2.量才使用的原则不同的人也具84、有不同的能力和素质，能够从事不同的工作。从人的角度来考虑，只有根据人的能力特点来安排工作，才能使人的潜能得到最充分地发挥，使人的工作热情得到最大限度地释放。3.人事动态平衡的原则任何组织都是在不断变化的环境中发展的，工作中的人的能力和知识也是在不断提高和丰富的。同时，组织对其成员的素质的认识也是不断完善的。因此，人与事的配合需要进行不断的调整，使能力强的人有机会从事更高层次的工作，能力一般的人从事其力所能及的工作，使组织中的每一个人都能得到最合理地使用，实现人与工作的动态平衡。4.程序化、规范化原则员工的选拔和录用必须遵循一定的标准和程序。科学合理地确定员工的选拔标准和聘任程序，是组织聘任优秀85、人才的重要保证。只有按照规定的程序和标准办事，才能选聘到真正愿为组织的发展作出贡献的人才。二、管理人员的需要量及其选聘标准（一）管理人员需要量的确定1.组织现有的规模、结构和岗位管理人员的配备是为了指导和协调组织活动的开展。因此，首先需要参照组织结构系统图，根据管理职位的数量和种类确定组织所需要的管理人员数量。2.管理人员的流动率在任何一个组织中，都存在着管理人员的外流和自然减员的现象。因此，在确定未来的管理人员需要量时，要对这些自然的和非自然的管理人员减员情况加以考虑。3.组织发展的需要随着组织规模的不断扩大，经营管理工作日益复杂，工作量也将不断加大，对管理人员的需要量也会不断增加。因此，组86、织中管理人员的确定还需预测和评估组织发展与业务扩充的要求。（二）管理人员的选聘标准合格的管理人员必须具备相应的素质和能力，主要包括：1.强烈的管理欲望担任管理工作不仅意味着在组织中取得较高的地位、名声以及与之相应的报酬，还意味着可以利用制度赋予的权力来组织他人的劳动。一个对权力不感兴趣的人，就不会很好地运用权力，从而影响组织目标的实现。2.良好的道德品质担任管理职务的人拥有相当的权力，而组织对其权力的运用往往难以进行及时、有效的监督，所以权力能否正确运用在很大程度上取决于管理人员的良知。此外，管理者能否有效影响和激发下属的积极性，也在很大程度上取决于管理者个人的道德品质。3.富于创新精神管理者87、的任务不仅是执行上级的命令，维持系统的运转，而且要在组织系统或部门的工作中不断创新。只有不断创新，组织才能充满生机，不断发展。4.良好的决策能力管理人员在组织下属工作的过程中，要进行一系列的决策，例如，何时去做？采用何种方式去做？由谁去做？等等。管理过程中充满了决策。决策能力是管理人员应具备的一种重要能力。5较强的沟通能力管理人员既要善于理解别人，也需要别人理解自己。组织成员之间的相互理解是组织成功的基本保证，而要实现相互理解就要借助信息沟通才能完成。沟通的效果决定了管理者与员工相互理解和相互信任的程度。作为管理者必须具有进行有效沟通的技能。6.较强的组织协调能力管理者的职责之一就是实现组织内88、部各部门各环节的密切配合，所以管理者应有较强的组织协调能力，能够按分工协作的要求合理调配人员，布置工作任务，同时，管理者要善于协调内部员工之间的关系，创造和谐、融洽的气氛。7.相应的业务知识和水平管理者未必是专家，但了解一定的专业知识、具备一定的技术水平和能力仍是管理者不可缺少的条件。8.良好的身体素质管理工作的劳动强度很高，这要求管理者必须要有健康的体魄和充沛的精力。三、管理人员考评的内容管理人员的考评主要涉及两个方面的内容：贡献考评和能力考评。（一）贡献考评贡献考评，是指考核和评估管理人员在一定时期内担任某个职务的过程中对实现组织目标的贡献程度。对管理人员贡献的考评包括两个方面：1.达标绩89、效评价：通过对实际目标达成情况与预定目标的比较来评价管理人员。2.管理绩效评价：考察管理人员在实际工作中是否有效地履行了各项管理职能。（二）能力考评能力考评，是指通过考察管理人员在一定时间内的管理工作，评估他们的现实能力和发展潜力，即分析他们是否符合现任职务所必需的要求，任现职后素质和能力是否有所提高，能否担任更重要的工作。美国管理学家孔茨等人认为，应该根据组织对不同管理人员的基本要求，将管理工作按职能进行分类，然后用一系列具体的问题说明每项工作，以此来考评管理人员在从事这些工作中所表现出来的能力。四、管理人员考评方法管理人员考评的结果是否准确，在很大程度.上取决于考评的方法和考评系统的设计。90、随着管理理论和实践的发展，绩效考评的方法也在不断完善。常用的管理人员考评方法主要有以下几种。1.自我考评自我考评就是管理人员根据组织的要求定期对自己的工作情况进行评价。自我考评的典型方式如述职报告。2.上级考评上级考评是指由上级对下级的绩效进行考评。一般而言，当上级是被考评管理人员的直接领导时，其考评结果比较真实、客观。3.群众考评这里的群众包括除上级管理人员以外所有人，如同级管理人员、下级等。这种形式的优点在于彼此接触较多，了解深入，因此所做的评价比较客观可信。不足之处是管理人员的人缘好坏起很大作用。4.专家考评专家的专业知识使他可以超越普通人的意识，容易理解管理活动自身的特殊要求。同时，由91、于专家不直接参与决策，因此又可以超脱某些人际关系的利害纠葛，具有“旁观者清”的优势。因而，组织专家对管理效能进行考评，是一项非常重要而且必要的方法。五、项目人员配备（投标人根据项目实际情况进行编写）（一）管理人员配备针对本项目特点，公司将组成专业的管理人员服务于该项目。管理人员汇总表序号姓名性别职务身份证明证件名称证书编号12345678项目负责人简历表姓名年龄性别毕业时间毕业院校所学专业学历注册证书职称工作简历此处应写明参加工作后的简单经历，应写明工作的起止时间、工作单位、所任职务。（二）项目工作人员配备项目工作人员配备一览表序号姓名性别职务职称注册证书编号学历专业在本项目拟任岗位、职务1292、345678第五节 人员的管理一、公司以强劲的文化背景为原动力，提出“以人为本、用心服务、创过程精品”的核心价值理念，并通过结构（STRUCTUR5）、战略（STRATEGY）、体制（SYSTEM）、人员（STAF6）、作风（STYL5）、技能（SKILL）、共同的价值观（SHAREDVALUES）七个变量的有机整合，创造人性化的“幸福原子”。二、公司以工会为龙头，人力资源部、财务部等协作，搭建公司完整的员工福利体系，开展丰富多彩的企业文化活动，推崇快乐工作理念，营造和谐宽松的工作氛围，尽量减轻员工的思想和精神压力。三、继续深化公司实施多年的员工关爱工程，以解决员工实际困难为切入点，逐步改进员93、工吃住行等日常生活环境，体现公司的人性文化优势。四、工作人员管理公司在长期的实践中，探索形成了一套适合本公司发展需要的科学的人力资源管理体系，通过体系的有效动作，吸引，录用人才，培养、留住人才，淘汰不合格人员。用“人性化”的管理，激励员工的上进心，关心员工的生活。学习和工作，培养员工对公司的感情。增强企业凝聚力，使团队战斗力得到不断地提升。（一）充分了解企业的员工每个人对自己都就是如此简单，而对他人却就是如此复杂。管理者如果能充分理解自己的员工，工作开展起来会顺利得多。俗话说“士为知己者死”。一个能够充分了解自己员工的管理者，无论在工作效率，还就是人际关系上都将会就是个一流的管理者。知人善任。94、能使每个员工在其工作岗位上发挥最大的潜能。给自己的员工足以考验其能力的挑战性工作，并且在其面临此种困境时，给予恰当的引导。管理者与员工彼此间要相互了解，在心灵上相互沟通与默契，这一点对企业的管理者来说尤为重要。（二）聆听员工的心声企业的管理者都有强烈的自我主张，这种倾向有助于果断、迅速地解决问题，但另一方面也会使管理人员一意孤行，听不进她人意见，导致决策失误。在企业的管理中，聆听员工的心声，也就是团结员工，调动积极性的重要途径。一个员工的思想出了问题，会失去工作热情。作为管理者，应耐心地去听取员工的心声，找出问题的症结，解决员工的问题或耐心开导。对待犯错误的人员，也应当采取倾听的办法，不应一味95、责难它们。（三）德才兼备，量才使用“尺有所短，寸有所长”，每个人在能力、性格、态度、知识、修养等方面各有长处与短处。用人的关键就是适用性。为此，在培训服务人员员工管理中，先要了解每个人的特点，也就十个员工十个样，有的工作起来利落迅速；有的谨慎小心；有的擅长处理人际关系；有的却喜欢独自埋头在统计资料里默默工作。因此不仅要注重人事考核表上的评分，更重要的就是在实践中观察，结合每个员工的长处给予适当的工作。在从她们工作过程中观察其处事态度、速度与准确性，从而真正测出其下属的潜能。（四）淡化权利，强化权威对员工的管理最终要落实到员工对管理者，或下属对上司的服从。这种领导服从关系可以来自权利或权威两个方96、面。管理者地位高，权力大，谁不服从就会受到制裁，这种服从来自权力。管理者的德行、气质、智慧、知识与经验等人格魅力，使员工自愿服从其领导，这种服从来自一个企业的管理者要成功地管理自己的员工，特别就是管理比自己更优秀的员工，人格魅力形成的权威比行政权力更重要。（五）多表彰员工成就感能够激励员工热情工作，满足个人内在需要。要公开奖励标准，使员工了解每一个人获得奖励的原因。以公开的方式给予表扬、奖励。表扬与奖励如果不公开，不但会失去它本身的效果，而且会引起一些员工的无端猜测，影响工作。奖励的时效也很重要，要多奖励刚刚发生的事情，而不就是已经被遗忘的事情，否则会大大减弱奖励的影响力。（六）适宜的工作环境97、适宜的工作环境，不但可以提高工作效率，还能调节员工心理。舒适的工作环境，可以加快速度、节省体力、缓解疲劳；根据员工心理需要设计工作环境，可以创造愉悦、轻松、积极、活力的工作氛围。（七）提高员工士气影响员工士气的因素至少包括三个层面：公司层面、管理者层面、员工个人层面。要提高员工士气应该从这三个方面着手：1.公司层面公司层面的影响因素很多，薪酬与福利体系、奖惩体系、绩效管理体系、员工晋升体系、培训与发展体系、劳动保护与安全、工作环境等，这些因素都会影响到员工的士气，因此公司必须结合企业的实际情况，采取相应的措施进行变革，适应公司发展要求。比如：薪酬与福利体系必须认真进行周密的薪酬外部调查，综合考98、虑同行业的薪酬水平，也要考虑当地的薪酬水平，保证薪酬的外部公平；另一个方面要进行岗位评价，保证薪酬的内部公平，不同岗位之间根据岗位的贡献价值，设定不同的薪酬水平，避免大锅饭同时又要适当拉开距离。2.管理者层面除了公司层面进行改进之外，更重要的就是作为公司的中层、基层管理者要掌握提高员工士气的一些技能。建议中基层主管在提高员工士气时加强以下几个方面工作：（1）深入了解员工的需求了解员工的需求可以通过平时的沟通、会议、员工的抱怨、调查问卷等形式。只有深入了解下属的需求，我们才能有效地激励她们，充分调动她们的工作积极性。（2）创造良好的工作氛围谁都不愿意在这样的工作氛围下工作：干活就出错，一出错就被99、指责；大事小事都要请示；办公/现场环境乱七八糟；周围净就是聊天、打私人电话、吵架、不干活；团队成员相互拆台、不负责任；人际关系复杂；上司总就是板着脸。都愿意在这样的工作氛围下工作：宽松，与谐自由的气氛；办公/现场整洁温馨；团队成员相互帮助，精诚合作；人际关系简单明了；敢于尝试，不会受到指责；微小的进步与成绩都获得上司与同事的认可与赏识。因此创造一个良好的工作氛围就是我们中基层主管日常管理工作的一项重要工作之一。（3）认可与赞美人的天性就是喜欢得到别人的认可与赞美，员工的微小进步，我们应该及时给予真诚的认可与赞美。在批评员工时也要适当注意技巧，不能伤害到员工的自尊，一般状况下批评尽可能在私下进行100、。（4）促进员工成长在工作中不断得到成长，就是绝大部分员工的期望，作为主管，帮助员工不断成长就是我们的一项重要工作职责。3.员工个人层面企业的发展需要员工的支持。管理者应懂得，员工决不仅就是一种工具，其主动性、积极性与创造性将对企业生存发展产生巨大的作用。而要取得员工的支持，就必须对员工进行激励，调动员工积极性就是管理激励的主要功能。建立有效的激励机制，就是提高员工积极性，主动性的重要途径。一个有效的激励机制需要进行设计，实施。激励机制设计重点包括4个方面的内容：一就是奖励制度的设计；二就是职位系列的设计；三就是员工培训开发方案的设计；四就是其他激励方法的设计，包括员工参与、沟通等。设计好一套101、激励机制后需要进行实施，以检验激励机制的有效性。一套有效的激励机制，包括各种激励方法与措施，归纳起来有这几个方面：（1）薪酬物质需要始终就是人类的第一需要，就是人们从事一切社会活动的基本动因。所以，物质激励仍就是激励的主要形式。就目前而言，能否提供优厚的薪水（即货币报酬）仍然就是影响员工积极性的直接因素。然而，优厚的薪水不一定都能使企业员工得到满足。通常，企业的薪酬体系不能做到内部公平、公正，并与外部市场薪酬水平相吻合，员工便容易产生不满情绪。员工的这些不公平感不能及时解决，将会直接影响员工工作积极性，出现消极怠工、甚至人才流失的现象，从而影响到企业产品与服务的质量。有效解决内部不公平、自我不102、公平与外部不公平的问题，才能提高员工满意度，激发员工积极性。怎样才能解决这些问题呢？通常在薪酬决策时应综合考虑岗位相对价值、薪资水平、个人绩效三要素，以它们作为制定工资制度的基础。通过以上三要素的有效结合，可以使员工预先知道做得好与差对自己的薪酬收入具体的影响，有利于充分调动员工积极性，并使员工的努力方向符合公司的发展方向，推动公司战略目标的实现，使公司经营目标与个人目标联系起来，实现企业与个人共同发展。另外，员工持股制度也可以作为一项薪酬激励机制。第一个作用就是激励员工努力工作，吸引人才，提高企业的核心竞争力，同时就是金手铐，起留人的作用。有没有长期的利益激励，对人才的牵引作用就是有很大影响103、的。第二个作用能够获得资金来源。员工持股目的实际上就是全体员工承担风险，把企业做大，因为从这方面讲，员工持股有积极的影响。（2）制度企业的运行需要各种制度，同样，对员工进行激励也要制定出合理的制度，才能有效调动员工的积极性与主动性。1）奖惩制度表彰与奖励就是员工努力或积极性最重要的基础。高绩效与奖励之间有着密切的关系，奖励可以促成员取得高绩效，取得高绩效后又有值得奖励的东西，两者就是相辅相成，互为促进的关系。奖惩制度不光要奖，而且要惩，惩罚也就是一种激励，就是一种负激励。负激励措施主要有如淘汰激励、罚款、降职与开除等。2）竞争机制竞争就是调动员工积极性的又一大法宝。真正在企业中实现能者上，弱者104、下的局面。末位淘汰制就是竞争机制的一个具体形式，现阶段我国的企业管理水平来说，末位淘汰制有其可行性，建立严格的员工竞争机制，实行末位淘汰制，能给员工以压力，能在员工之间产生竞争气氛，有利于调动员工积极性，使公司更富有朝气与活力，更好地促进企业成长。3）岗位制度即建立适当的岗位，使工作职位具挑战性。“工作职位挑战性”就是要让每一个员工都能感受到所在的职位确实具有轻微的压力。怎样才能让工作职位具有挑战性呢？有2个问题要特别注意：一就是要认真搞好职位设置，二就是要适才适位。（3）激励方式1）目标激励就是确定适当的目标，诱发人的动机与行为，达到调动人的积极性的目的。目标作为一种诱因，具有引发、导向与激105、励的作用。一个人只有不断启发对高目标的追求，也才能启发其奋而向上的内在动力。每个人实际上除了金钱目标外，还有如权力目标或成就目标等。管理者要将每个人内心深处的这种或隐或现的目标挖掘出来，并协助她们制定详细的实施步骤，在随后的工作中引导与帮助她们，使她们自觉、努力实现其目标。2）情感激励人本主义心理学家马斯洛，在其动机与人格一书提出了人的5种层次的不同需要，这5个方面的内容就是：基本生活需求安全感归属感地位与尊重自我实现。企业要努力满足员工的各项需求，如提供稳定可靠的就业，满足员工的生活需求与安全感。归属感就是指员工在企业中能有家的感觉，在这一层次上感情、人文因素要大于经济因素。人员之间的密切交106、往与合作、与谐的上下级关系、共同的利益等都有助于增强员工的归属感，而员工的归属感就是企业凝聚力的基本条件。地位与尊重就是指人的社会性使每个人都要求得到社会的承认与尊重。在当前的社会中，经济收入与职位往往就是社会地位的一种体现。自我实现就是指当前面的需求基本得到满足以后，人们将产生进一步发展、充分发挥自己的潜能的需求，即自我实现。人在这5方面的需求层次就是逐步加深的，只有满足了前一层次的需求后，才会追求更高层次的需要。这5个方面除了基本生活需求外，其他4个均为情感需要，因此，情感激励对调动员工的积极性，主动性具有重要的意义。关于情感激励的方式有很多，主要有这几种：3）尊重激励所谓尊重激励，就是要107、求企业的管理者要重视员工的价值与地位。如果管理者不重视员工感受，不尊重员工，就会大大打击员工的积极性，使其工作仅仅为了获取报酬，激励从此大大削弱。尊重就是加速员工自信力爆发的催化剂，尊重激励就是一种基本激励方式。上下级之间的相互尊重就是一种强大的精神力量，它有助于企业员工之间的与谐，有助于企业团队精神与凝聚力的形成。因而，尊重激励就是提高员工积极性的重要方法。4）参与激励现代人力资源管理的实践经验与研究表明，现代的员工都有参与管理的要求与愿望，创造与提供一切机会让员工参与管理就是调动她们积极性的有效方法。通过参与，形成职工对企业的归属感、认同感，可以进一步满足自尊与自我实现的需要。5）工作激励108、工作本身具有激励力量，为了更好地发挥员工工作积极性，需要考虑如何才能使工作本身更有内在意义与挑战性，给职工一种自我实现感。这要求管理者对员工工作进行设计，使工作内容丰富化与扩大化。6）培训与发展机会激励随着知识经济的扑面而来，当今世界日趋信息化、数字化、网络化，知识更新速度的不断加快，使员工知识结构不合理与知识老化现象日益突出。通过培训充实她们的知识，培养她们的能力，给她们提供进一步发展的机会，满足她们自我实现的需要。7）荣誉与提升激励荣誉就是众人或组织对个体或群体的崇高评价，就是满足人们自尊需要，激发人们奋力进取的重要手段。从人的动机瞧，人人都具有自我肯定、光荣、争取荣誉的需要。对于一些工作109、表现比较突出、具有代表性的先进员工，给予必要的荣誉奖励，就是很好的精神激励方法。荣誉激励成本低廉，但效果很好。（八）建立优秀的企业文化企业在发展过程中，应有意识地通过建立共同的价值观、职业道德观，加强人力资源管理，从而统一企业员工的思想，使人们朝同一目标努力，推动企业前进。创造优秀的企业文化，就是要使企业树立“以人为本”的思想，尊重员工的价值与地位；使员工树立“主人公”的责任感。1.凡在我公司工作的职员，一律要求穿戴整洁、行为端庄。2.言行文明礼貌，使用文明用语，禁止粗语脏话。3.工作态度要热情、体贴、积极肯干、吃苦耐劳。4.所有工作人员一律服从和遵守我公司一切工作制度，并要服从负责人的安排。110、5.工作人员不得乱带外人在我公司逗留和住宿。6.爱护公司里的公共财物，如有损坏，应照价赔偿。7.值班的人员，如有因失职而造成公司发生意外者，需视情节轻重，追究其应负的责任。8.工作时间要准时上班，如临时有事不能上班者，要打电话通知，便于安排人员代班。9.所有工作人员要勤俭节约，不得随意打私人电话（工作业务除外），并注意水、电、煤气节约使用。第四章 物资配备及维护第一节 物资配备原则一、物资配备目标1.项目所配备的物资装备原装合格率100%。2.配备的物资100%满足项目需求。3.如项目需新增物资，我司100%满足。二、物资装备的原则1.科学实用、节约的原则。2.分期分起，有计划配备的原则。3.111、优质价廉的原则。三、评估设备的组织1.凡属新型设备，项目部应先根据该项目实际情况编写消防安全评估设备组织计划，并报总负责人审批、备案。2.项目部设备来源可分为“新购、调配、自有、租用”3.项目部需购置新的大、中型设备时，项目部设备员填写设备购置申请表，报项目部审批。项目部需购置小型设备可根据展览需要自行购置。4.凡由项目部自行制作、改制的设备均要由设备技术监督员组织进行评定，评定合格才可投入使用，并由设备技术监督员填写自制简易设备技术评定表。第二节 工具设备配备及管理一、使用工具一览表序号机械或设备名称型号规格数量国别产地制造年份额定功率（KW）生产能力备注1testo310烟气分析仪2辐射热112、通量计3烟密度测试仪456789101112二、工具设备日常检查标准（一）手持式电动工具包括烟气分析仪、热辐射检测仪等。（二）操作者要详细了解工具的性能，掌握正确使用的方法。（三）工具在发出或收回时，保管人员必须进行一次日常检查，在使用前，使用者必须进行日常检查。日常检查至少应包括以下项目：1.外壳、手柄无裂缝和破损。2.保护线连接正确，牢固可靠。3.电源线完好无损。4.电源开关动作正常、灵活、无缺损、破裂。5.机械保护装置完好。6.工具转动部分转动灵活、轻快、无阻塞现象。7.电气保护装置完好。8.工具如有绝缘损坏，电源线护套破裂、保护线脱落、插头插座裂开或有损于安全的机械损伤等故障时，应立即113、进行修理，在未修复前，不得继续使用。9.工具必须由专职人员每年至少检查一次。10.工具的定期检查除日常检查的项目外，还必须测量工具的绝缘电阻。11.绝缘电阻不应小于下表规定数值：测量单位绝缘电阻（M）类工具类工具类工具带电零件与外壳之间271（四）安全帽1.戴安全帽前应将帽后调整带按自己头型调整到适合的位置，然后将帽内弹性带系牢。缓冲衬垫的松紧由带子调节，人的头顶和帽体内顶部的空间垂直距离一般在25XXmm之间，至少不要小于32mm为好。这样才能保证当遭受到冲击时，帽体有足够的空间可供缓冲，平时也有利于头和帽体间的通风2.安全帽的试验：3kg重的钢球，从5m高处垂直自由坠落冲击下不被破坏，试验114、时应用木头做一个半圆人头模型，将试验的安全帽内缓冲弹性带系好放在模型上。各种设备工具材料制成的安全帽试验都可用此方法。检验周期为每年一次。三、电动工具安全检查表检查单位：检查日期：年月日序号检查项目检查内容与标准检查发现的问题整改要求整改结果1基础管理有工器具设备制度日常检查，并记录2电源线路要求电动工具必须装有独立的专用漏电保护电源开关，符合“一机、一闸、一保护”要求工具本身电源线应采用橡皮护套铜芯软电缆，无破损、龟裂现象，不准有接头。使用临时电源必须符合标准规范要求电源线更换必须与铭牌要求相符工具的插头、插座中的保护接地极在任何情况下只能单独连接保护接地线。严禁在插头、插座内用导线直接将保115、护接地极与工作中性线连接3机身检查铭牌、参数检查等标识齐全、清晰外壳及手柄无裂纹或破损开关动作正常、灵敏、无破损机身无破损，无油污腐蚀现象防护装置符合安全要求无裂纹、毛刺、松动等现象无磨损，松动现象4安全作业条件规范连接部分牢固可靠，零部件不松动使用时人员站位合理，用力平稳转动部分灵活可靠无阻滞现象按规程穿戴齐全有效的劳保用品5安全环境规范在有可能存在电线、瓦斯管、水管等场所作业时，一定先做好确认，明确工作位置安全后，方可作业使用电动工具，工作间歇要及时断电。设备带电时，操作人员不得离开。工作结束要切断电源6日常安全管理放置合理，有防倾倒措施电动工具不用时，必须放置在干燥场所存放，远离潮湿、散116、热器等场所定期检查，擦拭油污灰尘其他：检查人：被查单位负责人：被查现场人员：四、防护用品管理制度（一）凡我公司的员工，按照公司劳动防护用品发放标准，均可定期领用劳动防护用品。（二）领用的个人劳动防护用品，由个人使用和保管，由于个人管理不善，造成损坏、丢失，均由个人赔偿或购置。（三）在工作中，不按要求佩戴本岗位应该佩戴的防护用品，一经发现，按违章作业处理。（四）劳动防护用品，定期发放，并按照以新换旧的原则。（五）特殊情况急需领用劳动防护用品，必须经总经理批准后，方可领用。（六）劳动防护用品，每年由经理办公室根据员工情况，提出购置计划，报总经理批准后，由经理办公室负责购置，经理办公室负责管理、发放117、登记。（七）工作未满一年的，辞职后应将领用的劳动防护用品交回公司，否则，按价扣回。（八）劳动防护用品发放标准为随身工具每2年更换一批，随坏随换。保养手套2付/每人/每月，工程领用手套2付/每人/项目，衣服2件/每人/每年，安全鞋子一双/每人/每年。五、安全帽佩戴规定（一）安全帽在佩戴前，应调整好松紧大小，以帽子不能在头部自由活动，自身又未感觉不适为宜。（二）安全帽由帽衬和帽壳两问供发组成，帽衬必须与帽壳连接良好，同时帽衬与帽壳不能紧贴，应有一定间隙，该间隙一般为2-4cm（视材质情况），当有物体附落到安全帽壳上时，帽衬可起到缓冲作用，不使颈椎受到伤害。（三）必须栓紧下颚带，当人体发生附落或二次118、击打时，不至于脱落。由于安全帽戴在头部，起到对头部的保护作用。（四）应戴正、帽带系紧，帽箍的大小应根据佩戴人的头型调整箍紧。女生佩戴安全帽应将头发放进帽衬。（五）戴安全帽前应将帽后调整带按自己头型调整到适合的位置，然后将帽内弹性带系牢。缓冲衬垫的松紧由带子调节，人的头顶和帽体内顶部的空间垂直距离一般在25XXmm之间，至少不要小于32mm为好。这样才能保证当遭受到冲击时，帽体有足够的空间可供缓冲，平时也有利于头和帽体间的通风。（六）不要把安全帽歪戴，也不要把帽檐戴在脑后方。否则，会降低安全帽对于冲击的防护作用。（七）安全帽的下领带必须扣在颌下，并系牢，松紧要适度。这样不至于被大风吹掉，或者是被119、其他障碍物碰掉，或者由于头的前后摆动，使安全帽脱落。（八）安全帽体顶部除了在帽体内部安装了帽衬外，有的还开了小孔通风。但在使用时不要为了透气而随便再行开孔。因为这样做将会便帽体的强度降低。（九）由于安全帽在使用过程中，会逐渐损坏。所以要定期检查，检查有没有龟裂、下凹、裂痕和磨损等情况，发现异常现象要立即更换，不准再继续使用。任何受过重击、有裂痕的安全帽，不论有无损坏现象，均应报废。（十）严禁使用只有下颌带与帽壳连接的安全帽，也就是帽内无缓冲层的安全帽。（十一）实施人员在现场作业中，不得将安全帽脱下，搁置一旁，或当坐垫使用，无安全帽一律不准进入实施现场。六、设备维护保养管理制度（一）目的为了对设120、备、设施使用、维护、保养进行过程管理和控制，确保设备、设施的使用能力满足安全生产要求，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于设备、设施的使用、维护和保养过程的管理。1.职责（1）项目中心负责设备、设施的管理。保管好技术资料、图纸和记录等。（2）各设备、设施使用部门负责做好设备使用、维护保养等相关工作。2.工作程序（1）项目中心制定设备设施的维护计划，和备品备件采购计划。（2）定期将设备设作业作计划完成情况与有关领导进行汇报。（3）现场设备维护、保养管理（4）设备维护工作，按时间可分为日常维护和定期维护。维护工作内容大致包括。查看、检查、调整、润滑、拆洗和修换等项现场管理维护工作。（三）设备的121、定期维护1.制定设备设施维护计划。2.拆卸指定的部件、防护罩等，彻底清洗，擦拭设备内外。3.检查、调和各部配合间隙，紧固松动部位，更换个别易损件。4.清扫、检查、调整电器线路及装置（由维修电工负责）。5.设备的润滑油料要严格按照说明书的规定使用，不得随便代用。润滑油料必须合格。6.设备发生异常情况时操作人员要立即停止设备运转，并及时报告相关负责人，进行原因调查。查明事故原因，制定解决方案和措施。（四）设备维护的“四项要求”1.整齐。工具、工件、附件放置整齐。安全防护装置齐全。2.保洁。设备内外保洁。各部位不漏油、不漏水、不漏气。3.润滑。按时加油换油，油质、油量符合要求。4.安全：实行定人定机122、和交接班制度。熟悉设备结构和遵守操作规程，合理使用设备、精心维护设备、防止发生事故。第三节 车辆配备及管理一、作业车辆配备（一）车辆配备情况及证明1.公司将配备强大的运力完成本项目的消防安全评估任务，车辆全部机械性能优良且手续齐全。所有参与作业的车辆均配备卫星监控系统定位装置，具备全程监管条件。2.公司所有车辆年限全部在有效服务期限内，且车况良好、维修保养及时、年检合格。（二）配备的部分车辆如下：本项目配备服务车辆一览表序号车辆品牌型号车龄车牌号123456附：部分车辆证明（根据项目实际情况添加）二、车辆管理制度（一）目的加强车辆管理，控制车辆运行成本，保证出车安全及业务用车。（二）范围公司运123、营车辆的管理工作（三）工作内容和程序1.车辆安全管理（1）出车前安全检查驾驶员出车前要对车辆整体情况进行检查，包括发送机机油、冷却液、电瓶、灯光、制动液、轮胎、雨刷以及车辆外观表面是否有划痕，车辆前后牌照是否齐全等。（2）行车中安全管理A.驾驶员安全驾驶，发生事故及时报警报险。产生费用，由驾驶员个人承担。并视情节严重罚款XX-XX元。B.驾驶员由于违反交通法而造成的罚款、误工及事故损失由本人承担。情节严重解除劳动合同处理公司不承担违约责任。C.注意各仪表工作是否正常，发现异常、异味、异响，应立即停车检查，排除故障。（3）行车后安全管理收车后，驾驶员应将车辆停放在公司指定停车位，关好门窗并落锁（124、防盗锁或防盗器），检查有无漏油、漏水现象。车辆外观，有无刮、擦、碰、损等情况。（4）驾驶员安全教育培训A.车辆安全管理、驾驶员安全教育等培训工作，办公室统一管理。B.驾驶员每月必须参加一次安全会议，认真学习中华人民共和国道路交通安全法等内容全年学习出勤率在80%以上。2.车容车貌（1）车内，驾驶员每天早上出车前要对所驾驶车辆进行清洁，做到车厢内无杂物、无异物、无烟蒂、烟灰，清洁卫生。（2）车外A.驾驶员要爱护车辆，按规定做好车辆的清洁工作，做到车体清洁无污物、无灰尘，窗体明亮。B.遇雨雪天出车，驾驶员收车后，要将车辆清洗干净，如当天收车晚，可在第二天出车前，将车辆清洗干净，保持车辆清洁。3.车125、辆使用管理车辆日常使用调配由客户服务部负责。（1）车辆日常调配由客户服务部根据服务地点合理安排。（2）客户服务部根据工作情况合理安排司机的行车线路、行车时间。对路线安排有异议司机需向客户服务部门经理反映由经理协调。（3）晚间车辆必须停放公司停车场。如次日有出车任务需有客户服务部经理到办公室领取异常用车申请说明单填写后交由司机，车辆才可由司机开回但车辆夜间的安全司机应全权负责，司机在完成特殊工作任务后按要求填好异常用车申请说明单，次日中午前将单子交回办公室。（4）报归A.出车返回后，驾驶员要及时在司机工作记录本上注明行车公里数并要主动到办公室报归由质检人员签字。B.每月25日各车驾驶员需将本车月126、公里数合计与油耗合计及本月百公里油耗数上报办公室。C.办公室人员出车前，收车后要抄报公里数与每日驾驶员日行车公里数报表进行核对。D.办公室人员不在或周六值班日A.C项工作由操作部经理或值班人员代理。（5）节假日用车节假日或非工作时间用车，须报办公室主任批准，否则视为出私车，如发生违章或交通事故，一切后果由驾驶员自己承担。4.用油管理（1）公司车辆须到指定加油站持卡加油。A.加油卡需要续费，由司机填写请款申请，办公室主任审批报财务。B.每次续费后司机需将发票与加油站出具的加油明细上交到办公室。（2）驾驶员要合理驾驶，将油耗降低在最低点。5.车辆保养与维修（1）保养A.平时做好车辆日常保养，不出事127、故车，按正确操作程序驾驶车辆。B.驾驶员要按规定做好日常保养、换季保养、定程保养。（2）维修A.驾驶员在车辆使用过程中如发生故障，应立即排除，无能力排除而影响安全行驶的，可就近排除，暂不影响安全行驶的，在返回公司后，报办公室同意后，到指定修配厂修理。B.如车辆出现故障需要维修，需由驾驶员提出维修申请，并填写车辆维修审批通知单经办公室主任审批后，到指定修配厂进行保养与维修。C.如没有车辆维修审批通知单发生的维修费用，由驾驶员本人承担。D.如属于驾驶员使用不当而造成的车辆损坏维修，由驾驶员本人负责维修，公司不承担相应的费用。6.车辆税费管理公司车辆所需的各项费用，如车辆使用税、保险费、养路费等各种128、费用，由办公室负责，按时申请交纳。7.车辆证件管理各车辆配置包括行驶证、完税证、养路费证、运输证、加油卡以及修车工具等，由司机个人负责保管，如有丢失、损坏等情况，由司机本人负责赔偿。8.车辆违章与事故处理（1）驾驶员因违章而遭受处罚由个人负责。（2）如发生交通事故，应立即通知交警处理，并第一时间报险和办公室，进行事故的处理。（3）公司车辆由指定驾驶员驾驶，遇特殊情况，非指定驾驶员驾驶车辆须经办公室主任同意，未经允许，一切责任由驾驶者个人承担。（4）未经办公室主任批准，司机私自出车，或将车辆交于非本车驾驶员驾驶，一切后果与责任由驾驶员自己负责。9.车辆钥匙管理（1）节假日无值班任务车辆钥匙交办公129、室统一保管。工作日起车时到办公室领取，认真填写车辆钥匙交领登记表。（四）车辆钥匙交领登记表车辆钥匙使用登记表序号使用车辆使用日期使用时间归还时间使用事由使用人驾驶员备注123456789101112（五）车辆维修审批通知单车辆维修审批单申请部门：办公室申请时间：年月日预号项目名称数量单价金额备注123456789101112支出预算总金额：申请购置理由经办人办公室审批意见负责人审批意见三、车辆管理制度（一）凡在公司消防安全评估现场服务的车辆都要自觉遵守中华人民共和国道路交通安全法和项目部内部的交通管理办法。做到车况良好、车容整洁、三证齐全、自觉服从项目部交管人员指挥，严格按照现场交通标志安全行130、驶。（二）凡公司各部门自备车辆，必须持有公司交安委统一发放的内部车辆通行证，凭证出入。（三）凡在消防安全评估现场的临时外雇劳务车辆，入现场前必须事先得到当地交管部门办理营运手续，然后到项目部安全科办理车辆出入临时通行证。（四）现场所有车辆都要按现场限速标志限速行驶，做到礼让三先，安全行驶。（五）严禁人货混载，违章拉人，超载超速。严禁酒后驾车，无证驾车，开英雄车，开带“病”车。（六）工作时间内各车辆交由部门主管保管，车辆使用人在填完登记部门主管签字后到保安处领取车钥匙，用完车辆后及时将车钥匙交给保安进行核销。（七）员工自觉执行车辆使用登记制度，公司将按车辆登记记录划定违章责任人，员工在使用车辆时131、所发生的违章处罚费用由个人全部承担公司员工在未经批准使用或未登记，未签署协议，未按程序，非备案人员使用公司工作车辆发生交通意外的，所以损失由责任人个人全额承担，并对相关部门责任人进行相应的处罚。四、车辆日常检查制度XX车辆日常检查记录车牌号：驾驶员：检查项目内容/日期12345678910111213141516171819202122232425262728293031车辆外观1.车辆无碰刮2.雨刮器、后视镜、牌照（车号）齐全车辆状况检查1.方向盘自由度、紧度适当2.转向拉杆球头间隙合适、无松动3.刹车踏板适当，制动距离达到安全规定要求4.手刹车可靠有效5.轮胎磨损不超限，没有特别的耗损及损132、伤，气压适当，备胎完好。螺母无松动、丢失，减震正常6.离合器切合正常。变速器及分动器换挡时，齿轮啮合灵便7.传动系统运转时无异响8.发动机运转声音无异常，怠速稳定，机油压力正常9.发动机点火系、燃垃圾系、润滑系、冷却系齐全，性能良好10.电路点灭正常，无漏电现象11.油路畅通，无漏油现象配备1.驾驶证、行车证件齐全有效2.千斤顶、灭火器、停车三角警示牌齐全有效3.随车配备2kg及以上干粉灭火器2只，在检定周期内，压力符合要求，取用方便4.车载卫星定位系统硬件设备完好，运行正常5.安全带完好有效签名说明：记录符号正常划“”、异常划“”、未生产在日期上划“”。五、车辆各项记录表（一）车辆出行记录表133、车牌号：时间部门委派人用车事由目的地出车前里程出车后里程驾驶人签名日期（二）车辆加油记录表车牌号加油日期加油量（升）金额（元）经办人备注（三）车辆维修保养记录表车牌号维修（保养）日期行驶里程（公里）金额（元）经办人备注六、车辆日常维护保养（一）出车前的日常维护内容1.检视车容、货物装载情况。2.检查散热器水量、发动机油量、燃料箱油量是否合乎规定。3.检试风扇皮带、空压机皮带松紧度。4.发动机启动前冷摇慢转（冬季必须先预热），启动后检查发动机和仪表的工作情况，察听发动机有无异响。5.检查各部位有无漏油、漏水、漏气、漏电现象。6.检查转向和制动装置各连接部位是否牢固可靠。7.检查轮胎气压是否合乎规134、定。8.检查和紧固发动机支架、散热器支架、传动轴、脊骨管、轮胎、后轴承、钢板弹簧等部件的螺栓、螺母。9.检查灯光、喇叭、雨刮器的工作状况。10.检查主、挂车连接安全装置是否牢固。11.检试手制动、脚制动及离合器的工作状况。12.检查行车手续是否齐全。（二）行驶中的日常维护内容1.注意观察各仪表的工作情况及察听汽车各部有无异响。2.行驶应注意检查安全部位是否正常，并检查轮毂、制动液、制动器、差速器的温度和轮胎气压，剔除双胎嵌入的石子杂物。3.检查主挂车前后钢板弹簧有无折断，以及各连接机件的螺栓、螺母的紧固情况。4.检查装载的货物是否牢固可靠。（三）收车后的日常维护内容1.清洁主、挂车内外部。除去135、底盘机件上的泥污。清洁空气滤清器（干式滤清器必须每天清洁）。2.检查燃料箱油量，并加足燃油。3.检查发动机的油质、油量，视需要添加，并按顺时针方向转动机油粗滤器手柄2-3转。4.冬季必须放进散热器和发动机（未加防冻液）中的冷却水，并揭开散热器盖。5.检查转向机构、传动部件、制动系统等各部连接固定情况，检查钢板弹簧销，转向节主销等润滑油（脂）紧固外漏部分螺栓、螺母。6.检查轮胎气压，清除胎面石子，铁屑杂物。7.检查照明、信号、刮雨器的工作状况，以及门窗的关闭情况。8.检查风扇皮带及空压机皮带的松紧度，必要时进行调整。9.检查蓄电池电解液平面高度和通气口，以及调整油、电系统。视需要清洁电池外部。1136、0.检查各部有无漏油、漏水、漏气，放出出气筒内的积水和油污。11.做好全车必需的紧固和润滑工作。排除行驶中所发现的故障，如需报修应及时进行。（四）车辆一级维护保养内容1.清洗机油、汽油及空气滤清器，更换机油滤芯，放出滤清器中沉积物排除储气筒内油污。2.检查并添加变速器、后桥、转向器的润滑油，清洗通气塞。曲轴箱按质换油。3.润滑水泵、分电器、传动轴、转向拉杆球头销、离合器踏板轴和车门等润滑部位。4.检查并紧固发动机悬置件、底盘各部尤其是传动轴十字轴及中间支承、转向机构各部接头、车身内部各部件的连接螺栓。5.检查并调整分电器触点间隙。6.检查并调整空气压缩机、发动机的皮带松紧度。7.检查轮胎，按规137、定充气。8.检查备胎升降器固定情况，并润滑各部件。9.清洁蓄电池外部，检查液面并添加蒸馏水。10.按润滑表对各润滑点进行润滑和按拧紧力矩表拧紧各部螺栓螺母。11.检查各部接头、管线、线路、开关、螺栓、螺母等紧固状况，不漏水、气、电、油。12.调整离合器踏板自由行程和转向器自由量及制动毂与蹄片间隙，制动距离符合标准，不跑偏，转向盘不抖、不重、不飘。13.检查发动机发电正常，启动机发启动不打滑、无异响，各部灯光良好，雨刮器、暖风机、喇叭等齐全完好，安装牢靠，工作正常。（五）车辆二级维护保养内容1.拆洗油底，拧紧曲轴轴承、连杆轴承螺栓，更换发动机机油，并用煤油加55%的机油清洗油道。调整器门间隙。2138、.调整气门间隙。3.视需要拆检化油器和汽油泵。清洗汽油（柴油）和机油滤清器并更换滤芯。4.紧固气缸盖、进排气支管、消声器的螺栓并检查其衬垫是否完好。5.检查离合器并调整踏板自由行程。视情况添加或更换离合器助力器油、转向助力器油、制动助力器油。6.检查变速器各部的紧固情况，换挡机构和齿轮的磨损情况，添加和更换齿轮油。7.检查传动轴及中间支承的松旷情况，是需要解体检查调整并调换万向节十字轴的油。8.检查后桥及轮边减速器各部紧固情况及有无漏油现象，疏通气孔。添加或更换齿轮油。9.检查车架、牵引装置及散热器是否完好情况。10.检查减震器的工作情况，视需要添加或更换减震液。11.拆检和润滑钢板弹簧。12139、.检查转向节有无损伤和裂痕，检查主销与转向节的配合情况拆检纵、横拉杆和转向臂各接头的磨损情况，按规定调整前束。13.轮胎按规定换位。14.检查转向器的固定情况和转向自由转动量添加或更换润滑油。15.检查手制动急件的连接情况，调整手制动操纵杆和脚制动踏板工作行程，视需要拆检制动气室。16.检查空气压缩机工作情况，排除漏油、漏气现象。17.检查发动机调节器的工作情况。18.拆检并清洁发动机、启动机，润滑发动机前、后轴承及启动机轴承。19.用测量汽缸压力的方法，当压力低于规定值时，视需要解体发动机，清洁检查各机件、研磨气门，按需要更换新润滑油。20.清洗燃油箱和冷却系。21.拆检并调整离合器、检查变140、速器、后轴、后桥及转向机构，视情况更换润滑油。22.拆卸备胎升降器，更换磨损严重的零件，清洗润滑。23.检查显赫架有无变形，铆钉无松动脱落，各附件固定是否牢靠，必须时进行修理，除锈，补漆。24.检查车身、车厢紧固情况及油漆情况，必须时补漆。25.检查各仪表、感应器、闪光器、灯光及各开关是否正常。26.检查各警报系统是否正常。27.检查蓄电池，视情况充电。28.检查驾驶室及倾翻机构，车门及锁不松旷、灵活有效、锁紧牢固、连接可靠。第五章 消防安全评估方案第一节 评估计划一、评估计划（一）消防安全责任制落实方面1.单位落实消防安全责任人、消防安全管理人、专职消防安全管理人员、消防控制室值班操作人员情141、况，持证上岗情况；2.单位制定消防安全制度、消防安全操作规程情况；3.单位落实逐级岗位消防安全职责情况；4.消防安全“户籍化”管理档案建立情况。（二）建（构）筑物防火设施方面1.建（构）筑物防火间距、消防车通道、消防车登高作业区域符合消防技术标准及保持情况；2.建筑室内防火分区设施符合消防技术标准及保持情况；3.建筑安全疏散楼梯、疏散通道、安全出口符合技术标准及畅通情况；4.建筑防烟分区、防排烟系统设置符合消防技术标准及完好有效情况；5.利用物联网技术实行消防安全远程监控等技防措施情况。（三）建（构）筑物消防设施设备方面1.按照国家、地方、行业标准设置消防设施器材情况；2.设置消防安全标志标识142、情况；3.自动消防设施定期检测、维护保养情况；4.消防设施设备完好有效情况；（四）落实消防管理方面1.建筑及公众聚集场所消防合法性情况；2.单位组织开展定期防火检查、日常防火巡查情况、消除火灾隐患情况；3.单位职工上班前、下班后检查消除本岗位火灾隐患情况；4.电气产品、燃气用具安装、使用及其线路、管路敷设、维护保养、检测情况；5.明火作业审批、现场看护情况。（五）扑救初期火灾能力方面1.依法建立专职消防队、志愿消防队情况，开展训练及队员能力情况；2.专职消防队、志愿消防队装备器材情况；3.制定本单位灭火和应急疏散预案及定期演练情况。（六）消防教育培训1.消防安全责任人、管理人、专职消防人员接受143、消防培训情况；2.职工岗前消防安全培训情况，每年定期组织职工进行消防培训情况；3.职工懂得基本消防常识，会查改本单位消防隐患和扑救初期火灾、会疏散逃生情况；4.消防安全“三提示”宣传情况。（七）消防工作报告备案方面1.单位消防安全责任人、管理人、专职人员确定、变更情况，消防安全“四个能力”建设定期评估，消防设施维护保养定期向当地消防部门报告备案情况；2.消防安全评估及向当地消防救援部门报告备案情况。（八）建筑消防设施检测方面建筑消防设施检测主要从以下几方面入手：1.火灾自动报警系统检测；2.消防供水系统检测；3.室内消火栓系统检测；4.自动喷水（雾）灭火系统检测；5.防排烟及通风空调系统检测；144、6.防火门、防火卷帘和挡烟垂壁检测；7、气体灭火系统检测。二、工作要求1.评估应确定评估对象和采用消防法律法规、技术标准，按照资料审查、现场检查、对照判定的次序进行；2.资料审查、现场检查时按照附录相关要求认真填写消防安全评估检查记录；3.对资料审查、现场检查中发现的问题和隐患，应当场提出整改建议并督促单位整改。对拒不配合整改或整改难度较大的，应及时上报消防救援部门。消防安全合法性检查记录单项名称内容检查方法检查标准重要程度检查结果检查说明评估人员（签字）、时间被评估单位负责人（签字）符合不符合有缺陷消防安全合法性合法性查阅单位消防行政许可手续。单位使用的建筑物、场所，经公安机关消防机构依法审145、核、验收、竣工验收消防备案合格；属于公众聚集场所的单位，应经公安机关消防机构依法进行消防安全检查合格。A一致性查阅单位登记手续。建筑物或场所的实际使用情况应符合消防技术规范要求，与消防验收、竣工验收备案、消防安全检查时确定的使用性质相符。A消防安全制度、消防安全操作规程制定检查记录单项名称内 容检查方法检查标准重要程度检查结果检查说明评估人员（签字）、时间被评估单位负责人（签字）符合不符合有缺陷消防安全制度、消防安全操作规程制定消防安全教育、培训制度查阅单位是否针对本单位实际制定相关管理制度和操作规程。核对每项管理制度和操作规程内容。抽查员工对本单位、本岗位管理制度和操作规程的了解情况。能够针146、对本单位实际制定相关管理制度和操作规程。B防火巡查、检查制度B安全疏散设施管理制度B消防（控制室）值班制度B消防设施、器材维护管理制度B火灾隐患整改制度B用火、用电安全管理制度B易燃易爆危险品和场所防火防爆制度B专职、志愿消防队组织管理制度B灭火和应急疏散预案演练制度B燃气、电气设备的检查和管理制度B消防安全工作考评和奖惩制度B其他必要的消防安全制度B消防设施操作规程B与消防安全相关的操作规程B消防安全制度、消防安全操作规程落实检查记录单项名称内 容检查方法检查标准重要程度检查结果检查说明评估人员（签字）、时间符合不符合有缺陷消防安全制度、消防安全操作规程落实消防安全责任人和管理人、消防工作领147、导机构查阅单位对消防安全责任人和管理人事任命、明确职责及成立消防工作领导机构的正式文件，提问消防安全职责的掌握和履行情况。明确消防安全责任人、管理人，确定、变更后3日内报当地消防救援部门备案；熟练掌握自身消防安全职责；人员密集场所、易燃爆危险品企业的消防安全管理人取得注册消防工程师资格。成立消防工作领导机构并按要求开展工作。A消防工作职能部门查阅单位对消防工作职能部门的职责和权限予以明确的正式文件及定期研究、指导本单位消防安全工作的各项记录。明确消防工作职能部门及职责，工作开展扎实有效；人员密集场所、易燃易爆危险品企业的消防工作职能部门负责人取得注册消防工程师资格；委托其他单位管理的，受托方履148、行管理职责。B消防管理人员查看负责防火检查（巡查）、自动消防系统值班操作、消防设施（器材）检验与维修、消防宣传教育等工作的消防管理人员数量及防火检查（巡查）人员、自动消防系统操作人员职业资格情况；提问自动消防系统操作人员职责掌握情况，现场检查消防设施操作。消防安全管理人员数量符合要求，防火检查（巡查）人员、自动消防系统操作人员持证上岗；自动消防系统操作人员掌握本岗位消防安全职责，消防设施操作熟练。A消防安全重点部位查阅设立消防安全重点部位的正式文件，实地查看标识设置；实地查看消防安全重点部位管理措施制定及落实情况，提问具体责任人。重点部位设立明确，标识清晰；确定具体责任人，定期签订消防安全责任149、书，灭火和应急疏散预案完善并定期组织演练；责任人熟练掌握本岗位消防安全职责。B防火检查查看防火检查记录，对照检查执行火灾隐患整改程序情况；提问防火检查人员查看职责掌握及落实情况。每月至少进行 1 次全面防火检查，防火检查的部位和内容明确；对检查发现的火灾隐患，严格执行单位火灾隐患整改程序；检查记录、检查卡等统一装订、存档。B防火巡查查看防火巡查记录，对照检查执行火灾隐患整改程序情况；提问防火巡查人员查看职责掌握及落实情况。每日进行防火巡查，并确定巡查的人员、内容、部位和频次；公众聚集场所在营业期间至少每2 小时进行一次防火巡查；医院、养老院、寄宿制的学校、托儿所、幼儿园应开展夜间防火巡查。对巡150、查发现的火灾隐患，严格执行单位火灾隐患整改程序。巡查记录统一装订、存档。B火灾隐患整改火灾隐患确定查阅消防救援部门的法律文书、单位防火检查、巡查记录、单位火灾隐患确定、整改方案制定、整改报告、结果报送等档案。实地核查火灾隐患整改结果。及时发现、整改火灾隐患。火灾隐患程序符合规定要求，隐患整改方案完整、齐全、整改到位，结果报送及时。A火灾隐患整改程序A火灾隐患整改结果报送AA火灾隐患整改档案消防安全培训培训范围查看岗位人员持证上岗情况；查看培训计划、配档、影像资料、试卷、文字记录等培训档案；抽查员工参加消防安全培训和消防安全知识掌握情况。在岗人员按规定进行消防安全培训，培训程序、内容合理；新上岗151、和转岗的员工培训及时；至少每半年组织1次全员消防安全培训；防火检查（巡查）人员、自动消防系统操作人员、进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员、消防设施检测维护人员、专职消防队消防员及易燃易爆危险品的生产、使用、储存、经营等特种岗位人员持证上岗；员工掌握熟练“三懂三会”等消防安全知识。B培训要求B培训内容B培训档案B宣传教育形式查看宣传教育计划、影像资料、文字记录等。通过多种形式开展经常性消防宣传教育，确定专兼职消防宣传教育人员，经过专业培训使其具备宣传教育能力；针对本单位特点，在消防宣传日、节假日或重大活动期间开展多种形式B宣传教育档案内部、对外消防宣传活动。B灭火和应急疏散演练预案制定查看单152、位灭火和应急疏散预案、演练计划、方案、文字记录和影像资料；提问承担灭火和组织疏散任务人员及普通员工，检查职责明确、预案熟悉、参加演练及消防设施、器材操作情况。根据单位实际制定灭火和应急疏散预案，明确灭火和应急疏散的组织机构、人员、处置程序和措施；至少每半年组织1次综合性消防演练，内设部门、岗位每季度至少组织1次适应岗位火灾危险性的消防演练；及时修改完善预案；承担灭火和组织疏散任务人员，熟练掌握火灾B人员职责B预案演练B演练方式B演练档案扑救和引导人员疏散程序；员工掌握火场逃生自救基本技能；演练有全面的文字记录和影像资料。B预案修订B用火用电管理查看单位电焊、气焊施工记录、动火证办理及防范措施制153、定和落实情况；实地查看禁烟禁火部位警示性标识，提问员工禁烟禁火有关要求；实地查看集体宿舍管理情况。单位电焊、气焊施工记录明确，程序符合规定要求，动火证办理及时，防火措施合理且落实到位；禁烟禁火部位警示性标识明确，员工对禁烟禁火部位设置和要求掌握熟练；集体宿舍无违规用火用电现象。B易燃易爆危险品管理实地查看。严格遵守国家有关安全管理规定；人员密集场所采取有效措施防止携带易燃易爆危险品进入，对使用、储存易燃易爆危险品、燃放烟花爆竹等现象及时予以制止。A合用建筑管理查阅对消防安全职责予以明确的有关合同或协议、消防安全责任约定书签订及履行情况。合同或协议中明确相应的消防安全责任，消防安全责任约定书及时154、签订并切实履行。B建筑防火、疏散逃生设施检查记录单项名称内 容检查方法检查标准重要程度检查结果检查说明评估人员（签字）、时间被评估单位负责人（签字）符合不符合有缺陷建筑防火、疏散逃生设施疏散通道、安全出口、消防车通道查阅设计文件、实地查看。日常生产、营业期间保持疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，未在疏散走道和安全出口、消防车通道、避难层（间）、顶层停机坪等位置放置其他任何物品、障碍设施。A防火间距、防火防烟分区查阅设计文件、实地查看。防火间距、防火防烟分区设置合理，完好有效。A疏散逃生设施查阅设计文件、实地查看。按规定要求设置救生缓降器、逃生滑道、逃生梯、自救呼吸器等逃生辅助设施，新建人员密155、集场所应设置智能疏散逃生系统。B消防控制室及消防设施、器材检查记录单项名称内 容检查方法检查标准重要程度检查结果检查说明评估人员（签字）、时间被评估单位负责人（签字）符合不符合有缺陷消防控制室及消防设施、器材消防控制室实地查看。应符合 GB 25506 中的规定。A消防设施、器材查阅设计文件、检验报告并现场核实。消防设施、器材和消防产品类型、数量、位置符合设计文件要求，经消防设施检测和消防产品检测合格，现场核实与相关检验报告一致。A消防安全疏散设施A消防供配电设施A火灾自动报警系统A消防供水设施查阅设计文件、实地查看。A自动喷水灭火系统查阅设计文件、实地查看。A泡沫灭火系统查阅设计文件、实地查156、看。A机械加压送风系统查阅设计文件、实地查看。A机械排烟系统查阅设计文件、实地查看。A防火分隔设施查阅设计文件、实地查看。A灭火器查阅设计文件、实地查看。A维修保养查阅资料。与消防设施维修保养机构签订维护保养合同，每月进行一次维修保养，并应自收到维修保养报告之日起3个工作日内报送当地消防救援部门。A年度功能检验查阅资料。至少每年进行一次建筑消防设施功能检验，并自收到检测报告之日起 3个工作日内报送当地消防救援部门。A消防设施档案查阅资料。技术资料、维修保养资料、消防设施检查、检测资料档案内容完整，分类明确；消防资料要独立建档，专人负责。A标识检查记录单项名称内 容检查方法检查标准重要程度检查结157、果检查说明评估人员（签字）、时间被评估单位负责人（签字）符合不符合有缺陷标识消防安全重点单位标识实地查看。正门口悬挂消防安全重点单位标识。B消防安全重点部位标识实地查看。标识设置位置准确、清晰，责任人明确。B疏散通道、安全出口、消防车通道、防火间距、避难层（间）及消防车登高作业区域标识实地查看。标识设置位置准确、清晰。B消防设施、器材标识实地查看。标识设置位置准确、清晰，责任人明确。B电器产品、燃气用具检查记录单项名称内 容检查方法检查标准重要程度检查结果评估人员（签字）、时间被评估单位负责人（签字）符合不符合有缺陷检查说明电器产品、燃气用具电器产品、燃气用具市场准入及其管线敷设查阅市场准入证158、明，实地核对。单位选用的电器产品、燃气用具，符合国家有关市场准入规定，并符合消防安全质量要求；电器产品、燃气用具的安装、使用及其线路、管路的设计、敷设、维护保养、检测，符合消防技术标准和管理规定。B易燃易爆场所电气设备、线路查阅市场准入证明，实地核对。易燃易爆场所电气设备、线路符合防火防爆要求，且按照规定使用。B电气线路敷设保护查阅检验报告、实地查看。采用燃烧性能等级为不燃或难燃的电工套管进行保护。B厨房烟道清理查阅记录、实地查看。至少每半年清理一次厨房烟道，记录齐全、明晰。人员密集场所至少每年对电气线路进行一次电气防火技B电气防火年度检测查阅资料。术检测，并自收到检测报告之日起3个工作日内报159、送当地消防救援部门。B专职、志愿消防队检查记录单项名称内容检查方法检查标准重要程度检查结果检查说明评估人员（签字）、时间被评估单位负责人（签字）符合不符合有缺陷专职、消防队专职消防队查看单位是否按要求设立专职消防队；查阅建立专职消防队的正式文件，核查专职消防员数量和职业资格及消防装备、器材配备；查阅训练、演练内容和定期汇报、参与火灾扑救的有关记录。按要求组建专职消防队，其专职消防员数量及消防装备、器材配备满足本单位火灾扑救需要，队员具备本岗位职业资格；组织经常性的灭火和应急疏散训练，按期参加单位组织综合性消防演练；每年向辖区消防救援部门定期报告消防训练和演练情况，服从消防救援部门调动指挥参加火160、灾扑救工作。A志愿消防队查看不需组建专职消防队的单位组织员工参加志愿消防队的正式文件，核查人员数量和消防装备、器材配备，以及灭火和应急疏散训练、演练记录。不需组建专职消防队的单位组织员工参加志愿消防队，配备必要的消防装备、器材，为日常灭火和应急疏散训练提供便利条件、安全保障和适当补贴；公共娱乐场所员工应全员参加，其他单位应有不少于 20的员工参加；各单位防火巡查人员应参加；每月组织灭火和应急疏散训练，按期参加单位组织综合性消防演练。A其他消防安全技术防范措施结合自身实际采取的消防安全技术防范措施查阅设计文件、市场准入证明，实地查看。单位结合实际采取下列消防安全技术防范措施：设置电气火灾监控系统161、；火灾自动报警系统与城市远程监控系统联网；在厨房的规定部位安装厨房设备灭火装置；易燃易爆场所按要求设置防雷、防静电、火灾报警装置。B消防供配电设施检查记录单项名称内容检查方法检查标准检查结果检查说明评估人员（签字）、时间被评估单位负责人（签字）符合不符合有缺陷消防供配电设施消防配电实地查看消防控制室及各消防设施最末一级配电箱外观。现场测试、查看最末一级配电箱运行情况。消防设备配电箱应有区别于其他配电箱的明显标志，不同消防设备的配电箱应有明显区分标识。配电箱上的仪表、指示灯的显示应正常，开关及控制按钮应灵活可靠。切换备用电源的控制方式及操作程序应符合设计要求。自备发电机组查看发电机铭牌。分别自动162、手动方式启动发电机，观察机组的运行状况。查看发电机房通风设施。仪表、指示灯及开关按钮等应完好，显示正常。自动启动达到额定转速并发电的时间不应大于 30s，发电机运行及输出功率、电压、频率、相位的显示均应正常。机房通风设施运行正常。查看储油设施油位计及油位，按发电机的用油量核对储油箱内的储油量。核对燃油标号。储油箱内的油量应能满足发电机运行38h的用量，油位显示应正常。燃油标号应正确。三、工作安排根据现场情况评估人员进行分工，分为建筑防火组、现场核查组、设施设备组。建筑防火组根据附表相关评估项目对单位现场疏散通道、安全出口、消防车通道通畅情况进行实地检查，设施设备组根据附表相关评估项目对单位现163、场的消防设施、器材完好有效情况进行实地检查，可根据场所所在建筑的层数、防火分区数以及消防设施的设置情况，确定抽查的项目及数量。现场核查组主要负责单位消防安全工作软件资料审查，并对单位有关人员相关消防知识掌握及消防制度落实情况进行现场抽查提问。评估结束后，将资料审查和现场检查结果与消防安全评估工作管理规定相关判定标准进行比照，进行实时打分、按照要求作出评估结论并出具评估报告，同时针对评估单位存在问题和不足，提出针对性建议和意见。第二节 评估方法一、评估原则（一）系统性原则区域火灾风险评估指标体系应力求系统化、理论化、科学化，所包含的内容力求广泛，应能涉及到影响区域火灾的各个因素，既包括内部因素，164、也包括外部因素，还包括管理因素。（二）实用性原则（三）可操作性原则要有科学的依据和方法。二、评估方法（一）综合指数法综合指数法是指在确定一套合理的经济效益指标体系的基础上，对各项经济效益指标个体指数加权平均，计算出经济效益综合值，用以综合评价经济效益的一种方法。其计算方法如下：某指标个体指数=报告期某指标的实际值/该项指标基准值综合指数（某指标个体指数该项指标权重）/（各项指标权重）由于各项指标权数之和100，所以有：综合指数（各指标个体指数各指标权数）（二）指标评价基准城市消防安全评估指标体系较为庞大，具有多种不同形态的指标，如强度相对指标、平均指标、结果相对指标、非统计指标和指数指标等。在165、对这些不同形态的指标进行评价时，其评价基准各不相同。三、评估流程区域消防安全风险评估可按照以下六个步骤来进行：（一）信息采集重点收集与区域安全相关的信息。（二）风险识别火灾风险源是指能够对目标对象的评估结果产生影响的所有来源。火灾风险源分为客观因素与人为因素。1.客观因素（1）气象火灾：火灾的起数与气象条件密切相关，影响火灾的气象因素主要有大风、降水、高温以及雷击。（2）电气火灾：1）接头接触不良导致电阻增大，发热起火；2）可燃油浸变压器油温过高导致起火；3）高压开关的油断路器中由于油量过高或过低引起气体爆炸起火；4）熔断器熔体熔断时产生电火花，引燃周围可燃物；5）使用电加热装置时，不慎放入高166、温时易爆物品导致爆炸起火；6）机械撞击损坏线路导致漏电起火；7）设备过载导致线路温度升高，在线路散热条件不好时，经过长时间的过热，导致电缆起火或引燃周围可燃物；8）照明灯具的内部漏电或发热引起燃烧或引燃周围可燃物。（3）易燃易爆物品火灾：易燃易爆品易导致火灾爆炸事故。2.人为因素（1）用火不慎（2）不安全吸烟（3）人为纵火（三）评估指标体系建立1.一级指标：一般包括火灾危险源、区域基础信息、消防力水平和社会面防控能力等。2.二级指标：包括客观因素、人为因素、城市公共消防基础设施、灭火救援能力、消防管理、消防宣传教育、灾害抵御能力等。.三级指标：包括易燃易爆危险品、燃气管网密度、加油加气站密度、167、电气火灾、用火不慎、放火致灾、吸烟不慎、温度、湿度、风力、雷电、建筑密度、人口密度、经济密度、路网密度、重点保护单位密度、消防车通行能力、消防站建设水平、消防车通道、消防供水能力、消防装备配置水平、消防员万人比、消防通信指挥调度能力、多种形式消防力量、消防安全责任制落实情况、应急预案完善情况、重大隐患排查整治情况、社会消防宣传力度、消防培训普及程度、多警联动能力、临时避难区域设置、医疗机构分布及水平等相关内容。（四）风险分析与计算1.将火灾风险分为四级。火灾风险分级和火灾等级的对应关系为：（1）极高风险/特别重大火灾、重大火灾、特别重大火灾是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿168、元以上直接财产损失的火灾；重大火灾是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接财产损失的火灾；（2）高风险/较大火灾是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接财产损失的火灾；（3）中风险/一般火灾是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接财产损失的火灾。2.风险因素量化及处理：降低不确定性与认识差异。3.模糊集值统计：评分值用一个分值范围，用模糊集值统计方法计算得出统一的结果。4.指标权重确定：主要有专家打分法、集值统计代法、层次分析法、模糊集值统计法等，169、一般采用专家打分法（10-15名专家）确定权重系数。5.风险等级判断：线性加权方法计算火灾风险度，的大小可以确定评估所处风险等级。（五）确定评估结论：根据结果，指出建筑设计与建筑本身的消防安全状态，提出合理意见。（六）风险控制根据火灾风险分析与计算结果，遵循针对性、技术可行性、经济合理性的原则，按照当前通行的风险规避、风险降低、风险转移以及风险自留等四种风险控制措施，根据当前经济、技术、资源等条件下所能采用的控制措施，提出消除或降低火灾风险的技术措施和管理对策。第三节 评估细则一、消防安全责任制落实1.单位落实消防安全责任人、消防安全管理人、专职消防安全管理人员、消防控制室值班操作人员情况，持170、证上岗情况。2.单位制定消防安全制度、消防安全操作规程情况。3.单位落实逐级岗位消防安全职责情况。4.消防安全“户籍化”管理档案建立情况。二、建筑防火1.建筑防火间距、消防车通道、消防车登高作业区域符合消防技术标准及保持情况。2.建筑室内防火分区设施符合消防技术标准及保持情况。3.建筑安全疏散楼梯、疏散通道、安全出口符合消防技术标准及畅通情况。4.建筑防烟分区、防排烟系统设置符合消防技术标准及完好有效情况。5.室内外装修、建筑外墙保温材料。6.利用物联网技术实行消防安全远程监控等技防措施情况。三、建筑消防设施设备1.按照国家、地方、行业标准设置消防设施器材情况。2.设置消防安全标志标识情况。3171、.自动消防设施定期检测、维护保养情况。4.消防设施设备完好有效情况。5.消防控制室设置乃正常运行情况。四、落实消防管理1.建筑和公众聚集场所消防合法性情况。2.单位组织开展定期防火检查、日常防火巡查情况，消除火灾隐患情况。3.单位职工上班前、下班后检查消除本岗位火灾隐患情况。4.电器产品、燃气用具的安装、使用及其线路、管路的敷设、维护保养、检测情况。5.明火作业审批、现场看护情况。五、扑救初起灾能力1.依法建立专职消防队、志愿消防队情况，开展训练和队员能力情况。2.专职消防队、志愿消防队装备器材情况。3.制定本单位灭火和应急疏散预案及定期演练情况。六、消防教育培训1.消防安全责任人、管理人、专172、职消防人员接受消防培训情况。2.每年定期组织职工进行消防培训，以及对职工进行岗前消防安全培训情况。3.职工懂得基本消防常识，会查改本岗位火灾隐患和扑救初期火灾、会疏散逃生情况。4.消防安全“三提示”宣传情况。七、消防工作报告备案1.单位消防安全责任人、管理人、专职人员确定、更，消防安全“四个能力”建设定期评估，消防设施维护保养定期向当地消防部门报告备案情况。2.上年度聘请具有相关资质的消防技术服务机构进行消防安全评估及向当地消防救援部门报告备案情况。3.灾公众责任险投保情况。第四节 评估规范一、建筑消防安全评估（一）建筑消防合法性1.检查内容如下：（1）依法需要进行消防验收的建筑物或场所经消防173、验收合格的文件；（2）依法进行竣工验收消防备案的建筑物或场所，竣工验收消防备案手续或经抽查合格的文件；（3）公众聚集场所投入使用营业消防安全检查法律文件。2.检查方法如下：检查建设工程消防验收文书或备案凭证、公众聚集场所投入使用营业消防安全检查法律文书。（二） 建筑使用情况1.检查内容如下：（1）建筑物或场所的使用功能、用途，应与消防验收、竣工验收消防备案、消防安全检查时确定的用途一致；（2）建筑物或场所改建、扩建、变更用途和装修，应依法履行消防安全管理手续；（3）对建筑物或场所使用情况进行现场核查时，对以下情形进行重点检查；1）采用金属夹芯板材的建筑；2）住宅改为群租房或小型旅馆；3）原设计174、为标准厂房，现使用功能已更改；4）生产、储存、经营易燃易爆危险品的建筑内设置居住场所；5）厂房、仓库建筑内设置员工宿舍。2.检查方法如下：（1）查看消防设计文件、消防安全检查情况，核对与原设计的一致性；（2）对照建筑、场所使用情况，查看使用功能是否改变；（3）发现有改变用途或违反消防安全规定的地方可通过照相、录像记录相关资料。（三）总平面布局1.一般规定依据建筑防火设计要求，对建筑的防火间距、消防车道、消防救援场地、直升机停机坪等进行逐项检查。2.防火间距（1）检查内容如下：1）与相邻建筑的间距；2）U型或山型等建筑两翼之间的距离；3）加油加气站，石油化工工程，石油天然气工程，石油库，易燃易爆175、化学物品专用码头等特殊建筑物，与周围居住区、公共设施、厂矿企业的距离。以及其场区内部建筑物、设施相互之间的距离。（2）检查方法如下：1）现场检查，用测距仪器进行测量；2）核对施工图纸，查看有无擅自搭建的临时建筑占用防火间距；3）储罐、堆场、架空电力线路等的防火间距按相应规范的规定进行检查测量。3.消防车道（1）检查内容如下：1）建筑物消防车道设置情况；2）高层建筑沿建筑的一个长边设置的消防车道，该长边所在建筑立面应设置消防车登高操作场地和消防救接窗口；3）工厂、仓库区及可燃液体储罐区、可燃气体储罐区、可燃材料堆场设置的消防车道；4）供消防车取水的天然水源和消防水池设置消防车道及取水口；5）消防176、车道的设置满足消防车通行的情况。（2）检查方法如下：1）现场检查环形消防车道是否有两处与市政道路连通；2）测量尽头式消防车道回车场的尺寸；3）测量消防车道的净宽度、净空高度和转弯半径；4）测量消防车道与建筑之间的距离，检查是否有妨碍消防车作业的树木、电力设施、架空管线、广告牌等障碍物；5）对消防车取水口进行观察和测量。4.消防救援场地（1）检查内容如下：1）高层建筑消防车登高操作场地的布置形式；2）消防车登高操作场地范围内是否设置影响登高车停靠、作业的地下车库出入口、人防工程出入口等设施和障碍物。（2）检查方法如下：1）检查消防车登高操作场地的布置形式，设置位置，有无影响登高车停靠、作业的设施177、或者障碍物；2）测量消防车登高操作场地的尺寸，操作场地之间的间距以及场地与建筑之间的间距。5.直升机停机坪（1）检查内容如下：1）直升机停机坪与屋顶设备用房的间距；2）建筑通向停机坪的出口数量；3）直升机停机坪的照明、消防设施。（2）检查方法如下：1）现场检查和测量停机坪的间距与出口数量；2）对停机坪的出入口、航空障碍灯、消火栓等设施进行逐个检查。（四）平面布置1.一般规定（1）依据建筑防火设计要求，对单体建筑的防火分区及分区内的防火分隔单元、防烟分区进行逐一检查。（2）依据建筑防火设计要求，对有顶棚的步行街、歌舞娱乐放映游艺场所、儿童活动场所、老年人照料设施、员工宿舍、车间办公室、中间仓库等178、不同功能场所的布置进行逐一检查。（3）依据建筑防火设计要求，对建筑内的消防控制室、消防水泵房、灭火设备室、防排烟机房、变配电室、锅炉房、发电机房、通风机房、储油间、瓶组间等重点部位的设置进行逐一检查。2.防火防烟分区（1）检查内容如下：1）防火分区、防烟分区面积；2）防火门、防火卷帘、防火分隔水幕等防火分区开口部位的分隔措施的完整性、有效性；3）核查擅自变更防火分区的情况，变更后的防火分区是否符合规范要求；4）挡烟垂壁的设置情况。（2）检查方法如下：1）对照设计图纸和消防验收文件，现场检查是否存在变更防火分区现象；2）对每个防火、防烟分区进行检查，重点检查防火分隔措施及挡烟垂壁设置是否符合规定179、，对采用防火卷帘进行分隔的，要测量防火卷帘长度、检查防火卷帘上部与建筑构件之间的封堵情况；防火分区跨越楼层的，要检查每个楼层；3）检查建筑中庭防火分隔措施，仅作为人员通行使用的中庭内是否设置有可燃物及游乐设施、经营性展位等使用功能场所；4）对有顶棚的步行街逐个检查每家商铺，查看步行街与其他使用功能场所的防火分隔是否符合要求。3.建筑功能场所的设置（1）检查内容如下：1）有顶棚的步行街；2）歌舞娱乐放映游艺场所，托儿所、幼儿园，儿童活动场所，老年人照料设施等；3）厂房内员工宿舍、办公室，以及中间仓库等甲、乙类火灾危险性场所的设置、平面布置位置和分隔措施；4）仓库内员工宿舍、办公室和休息室的布置位180、置和分隔措施；5）商场内有明火的食品加工厨房。（2）检查方法如下：1）对照设计文件，查看是否存在变更功能场所设置现象，观察商场内是否增设KTV、餐饮、游艺、儿童游乐、各种培训班等功能场所；2）对建筑内设置的功能场所逐进行现场检查，对场所的设置位置、与其他场所的防火分隔措施、安全出口的设置、内部装修等消防要素逐一进行检查；3）检查有顶棚的步行街两侧的商铺，查看商铺之间的隔墙耐火极限、核实商铺面积及在步行街首层直通室外的安全出口。4.消防控制室（1）检查内容如下：1）单独建造的消防控制室的耐火等级；2）附设在建筑内的消防控制室的设置位置；3）消防控制室的送、回风管在其穿墙处应设防火阀；4）疏散门的181、设置情况。（2）检查方法如下：1）通过观察、敲击等方法检查消防控制室的防火墙和楼板与其他部位分隔的情况；2）检查疏散门是否能直通室外或安全出口；3）检查进出消防控制室的风管、管孔、线槽等开口部位的防火封堵措施是否完好；4）检查消防控制室入口处是否设置明显的标志，检查消防控制室的门是否是乙级防火门。5.消防水泵房（1）检查内容如下：1）单独建造的消防水泵房的耐火等级；2）附设在建筑内的消防水泵房设置楼层及室内地面与室外出入口地坪高差；3）消防水泵房的疏散门设置情况；4）消防水泵房设置防止水淹的措施；5）消防水泵房通风设施和防火封堵情况。（2）检查方法如下：1）通过观察等方法检查消防水泵房的防火隔182、墙和楼板与其他部位的分隔情况；2）消防水泵房疏散门是否能直通室外或安全出口，进入泵房是否穿越其他房间，开向疏散走道的门是否采用甲级防火门；3）查看消防水泵房入口处挡水设施是否完好；4）检查进出消防水泵房的管孔、线槽等开口部位的防火封堵措施是否完好；5）实地观察消防水泵房是否有充足的光线和良好的通风条件；设置在地上或地下、半地下室无外窗的消防水泵房，应对机械通风系统进行通风量测试；6）检查消防泵房内排水设施或排水沟排水是否能够正常排水；设置在地下、半地下的泵房是否有集水坑及污水泵，并经常进行清理。6.燃油或燃气锅炉房（1）检查内容如下：1）燃油或燃气锅炉等设置在建筑外的专用房间的耐火等级；2）贴183、邻民用建筑布置的锅炉房，所贴邻的建筑的防火分隔情况，及贴邻部位的使用功能是否为人员密集场所；3）布置在民用建筑内时，相邻部位的使用功能是否为人员密集的场所；4）采用液化石油气作为燃料的锅炉房不得设置在地下或半地下；5）储油间的储量、设置位置及分隔情况；6）是否设置火灾报警装置和相适应的灭火设施。（2）检查方法如下：1）检查燃油或燃气锅炉房设置的位置和设施，查看部位是否符合要求；2）查看锅炉房的疏散门是否是直通室外或安全出口；3）观察锅炉房等与其他部位之间的防火隔墙和楼板的防火分隔情况；检查隔墙和楼板上是否开设有洞口及是否采用甲级防火门、窗；4）检查锅炉房内设置的储油间的防火分隔情况；检查其储油184、量是否符合要求。7.柴油发电机房（1）检查内容如下：1）柴油发电机房的设置楼层位置；2）柴油发电机房贴邻部位的使用功能；3）柴油发电机房设置火灾报警装置和相适应的灭火设施。（2）检查方法如下：1）观察发电机房布置、设施是否符合要求，机房、储油间等分隔设施是否发生过改变；2）检查机房的防火隔墙和楼板与其他部位分隔及门是否是采用甲级防火门；3）检查机房内的储油间的防火隔墙与发电机间分隔情况；核查储油间储油量。8.变配电室、瓶组间等其他重点部位（1）检查内容如下：1）房间的设置位置；2）与其他使用功能场所的防火分隔情况；3）相应的灭火设施设置情况。（2）检查方法如下：1）逐一现场检查建筑内设置的变配185、电室、瓶组间等其他重点部位的设置位置；2）采用观察、敲击等检查方法核查变配电室、瓶组间等其他重点部位的防火隔墙和楼板构造材料及做法；3）检查变配电室、瓶组间等其他重点部位火灾探测及灭火设施设置情况。（五）安全疏散和消防电梯1.一般规定建筑安全疏散的消防安全评估包括对安全出口，疏散走道，室内外疏散楼梯，房间疏散门、避难层（间）、避难走道、下沉式广场和消防电梯井及前室等设施的检查，还包括对建筑使用人数是否符合防火规范和设计要求的检查。2.安全出口（1）检查内容如下：1）检查安全出口的设置位置、数量、宽度、出口之间的距离；2）检查安全出口疏散门设置形式、开启方向、逃生门锁装置。（2）检查方法如下：1186、）查阅消防设计文件、建筑平面图，剖面图，根据检查场所或建筑的使用功能确定疏散人数和疏散宽度指标，核算该场所或建筑每层、每个防火分区需要的安全出口宽度和数量；根据计算结果开展现场检查，实地查看安全田口的数量；2）现场逐个检查，安全出口位置、出口之间的距离、与疏散走道、疏散楼梯的宽度之间是否互相匹配。3.疏散门（1）检查内容如下：1）疏散门的数量、门之间的间距、开启方向和畅通性等符合防火规范的要求；2）检查疏散门的形式和有效宽度。（2）检查方法如下：1）查阅消防设计文件、建筑平面图，核实建筑层数、高度、使用功能等，一般场所或房间根据使用功能、建筑面积确定疏散门设置数量；对于剧场、电影院和礼堂的观众187、厅或多功能厅、体育馆的观众厅等特殊场所，还需要根据每个疏散门的平均最多疏散人数进一步校核疏散门的数量；2）现场逐个检查，疏散门的形式、宽度、门之间的间距是否符合防火规范要求。4.疏散距离（1）检查内容如下：1）观众厅、多功能厅、营业厅等敞开空间的疏散距离：2）其他房间内任一点至直通疏散走道的疏散门之间的距离；3）直通疏散走道的房间疏散门到最近安全出口之间的距离。（2）检查方法如下：1）对观众厅、多功能厅、营业厅等使用人数较多的房间的疏散距离进行逐一检查；2）对照消防设计文件、建筑平面图，测量房间至疏散门、疏散门至安全出口的距离。5.疏散楼梯（1）检查内容如下：1）疏散楼梯的设置形式、位置、数量188、情况；2）楼梯构造及防火分隔构件；3）管道穿越情况及装修材料等情况。（2）检查方法如下：1）查阅消防设计文件、建筑平面图，查看疏散楼梯的设置形式、设置位置有无改变，改变后是否符合防火要求；2）逐一检查各疏散楼梯，查看楼梯数量是否满足要求，是否被封堵、占用及存放杂物；3）观察管道穿越是否符合防火规范要求；4）查看有无可燃材料装修。6.疏散走道（1）检查内容如下：1）疏散走道的设置形式、围护结构完整性；2）走道宽度、长度及走道畅通性等情况。（2）检查方法如下：1）查阅消防设计文件、建筑平面图，核实走道的设置形式有无改动，不同部位疏散走道是否满足疏散的要求；2）根据建筑类别、房间布置情况，实际测量走189、道宽度、长度；3）检查走道是否被占用、封堵、堆放杂物或改为他用。7.避难层（间）、避难走道、下沉式广场（1）检查内容如下：1）避难层（间）设置的楼层高度、间距、数量、可供避难的净面积、疏散楼梯、外窗和消防设施的设置等情况；2）避难走道设置位置、设置形式、防烟前室、直通地面的出口数量、走道净宽、装修材料、消防设施设置等情况；3）下沉式广场的敞开空间净面积、开口间距、疏散楼梯、防风雨棚等情况。（2）检查方法如下：1）查阅消防设计文件、建筑平面图、剖面图，了解避难层（间）设置楼层，对每个避难层（间）的形式、前室、出口数量、间距、分隔设施、装修材料、外窗位置及面积、消防设施逐一进行现场检查和测量；2）190、实测和计算可供避难的使用面积；3）实地检查避难走道、下沉式广场设置位置，观察是否满足避难疏散的要求。8.消防电梯井及前室（1）检查内容如下：1）首层的消防电梯前室或扩大前室至室外出口的距离；2）消防电梯每层停靠情况；3）轿厢内装修材料；4）消防电梯井、机房与相邻电梯井、机房的防火分隔情况。（2）检查方法如下：1）逐一检查，对每层电梯前室进行检查；2）实际测量首层的消防电梯前室门至室外出口的距离；3）检查每层电梯前室是否被占用或改为他用，前室是否设置卷帘，前室内是否有其他门、窗、洞口；4）查看电梯内装修材料是否为不燃材料。（六）建筑内部装修1.检查内容如下：1）建筑内部装修部位及材料的燃烧性能；191、2）建筑内部装修遮挡消防设施的情况；3）建筑内部装修影响安全出口、疏散门和疏散走道的情况。2.检查方法如下：1）查阅消防设计文件和建筑内部装修平面图、装修记录，核对顶棚、墙面、地面等重点装修部位使用的材料的燃烧性能；2）检查照明灯具的高温部位，靠近难燃或可燃材料时，是否采取隔热、散热等防火保护措施；3）逐一对地上建筑的水平疏散走道和安全出口的门厅，其顶棚装饰材料是否采用燃烧性能等级为A级的装修材料进行检查；4）检查地下商场、地下展览厅的售货柜台、固定货架、展览台等，是否采用A级装修材料检查；5）现场核查建筑装修是否妨碍消防设施的使用；消火栓门四周的装修材料颜色与消火栓门的颜色是否有明显区别；6192、）现场核查建筑装修是否妨碍疏散设施的使用。（七）防火构造1.防火墙和防火隔墙（1）检查内容如下：1）防火墙、房间隔墙和疏散走道两侧的隔墙等防火隔墙的做法；2）防火墙、房间隔墙和疏散走道两侧的隔墙等防火隔墙的完全分隔情况；3）防火墙、防火隔墙的管道穿越等开口部位的防火封堵情况。（2）检查方法如下：1）查阅图纸，现场采用观察、敲击等方法核实防火墙、房间隔墙和疏散走道两侧的隔墙等防火隔墙所用材料、厚度，以及是否从楼地面基层隔断砌至顶板底面基层；2）现场核实各种管道、风道穿越防火墙、防火隔墙的封堵措施。2.建筑竖井（1）检查内容如下：1）电梯井设置情况；2）电缆井、管道井、排烟道、排气、垃圾道等竖向井193、道的设置情况；3）电缆井、管道井在每层楼板处的防火封堵情况；4）管道井的检查门的设置情况。（2）检查方法如下：1）检查电梯井是否敷设与电梯无关的电缆、电线等；2）检查电梯井、机房与相邻消防电梯井、机房之间的防火隔墙做法及是否有开口；3）逐一检查电缆井、管道井等竖向井道在每层楼板处的封堵情况，检查门是否是采用丙级防火门；4）逐一检查电缆井、管道井与房间、走道等相连通的孔洞是否进行封堵。3.防火门窗、防火卷帘（1）检查内容如下：1）防火门窗、防火卷帘的设置位置、耐火性能等情况；2）防火门窗、防火卷帘的开闭状态。（2）检查方法如下：1）查看图纸、现场核实，查看防火门窗、防火卷帘产品与消防设计文件的一194、致性；2）逐一检查防火门窗、防火卷帘的开闭状态。4.天桥和连廊（1）检查内容如下：1）天桥和连廊的使用功能；2）天桥和连廊设置位置、防火分隔构造、长度等情况。（2）检查方法如下：1）现场查看连廊内是否设有除人员通行以外的其他功能；2）观察天桥和连廊的结构与构造做法；3）实测天桥和连廊的长度；4）查看连廊两端防火分隔情况，设置的门是否是甲级防火门。5.建筑外保温系统（1）检查内容如下：1）建筑外墙的外保温系统保温材料的燃烧性能及系统构造；2）屋面保温材料的燃烧性能及系统构造。（2）检查方法如下：1）查阅外墙外保温工程验收的有关文件和记录，核对外墙外保温工程设计和外保温材料的燃烧性能；2）查看外保195、温材料的进场检验清单、台账及燃烧性能检验报告等；3）上屋面查看保温层及防水层外是否有不燃材料保护层。（八）通风空调系统1.通风空调系统防火检查（1）检查内容如下：1）排风系统设置导除静电的接地装置情况；2）排风设备设置楼层位置情况；3）通风管材质、绝热材料及敷设情况；4）通风系统防火阀设置情况；5）通风机房的设置情况。（2）检查方法如下：1）实际检查静电的接地装置及防静电措施；2）检查通风、空调系统中的管道在穿越防火隔墙、楼板和防火墙处的孔隙是否采用防火封堵材料封堵；3）观察附设在建筑内的通风空调机房的防火隔墙和楼板与其他部位分隔做法。通风、空调机房开向建筑内的门是否是甲级防火门。2.通风空调196、系统防爆检查（1）检查内容如下：1）甲、乙类厂房内的空气循环使用情况；2）民用建筑内空气中含有容易起火或爆炸危险物质的房间通风设施；3）可燃气体管道和甲、乙、丙类液体管道是否穿过通风机房和通风管道的情况。（2）检查方法如下：1）检查厂房内有爆炸危险场所的排风管道，是否有穿过防火墙和有爆炸危险的房间隔墙；2）检查空气中含有易燃、易爆危险物质的房间，其送、排风系统是否采用防爆型的通风设备；3）净化或输送有爆炸危险粉尘和碎屑的除尘器、过滤器或管道，是否设置泄压装置。（九）建筑防爆1.有爆炸危险厂房（仓库）的布置（1）检查内容如下：1）有爆炸危险的甲、乙类厂房（仓库）的布置情况及结构形式；2）甲、乙类197、生产场所（仓库）的设置楼层位置；3）有爆炸危险的甲、乙类生产部位的泄压设施；4）有爆炸危险的甲、乙类厂房的总控制室设置情况。（2）检查方法如下：1）观察有爆炸危险的设备是否避开厂房的梁、柱等主要承重构件，并且采用敞开或半敞开式结构；2）检查甲、乙类厂房的分控制室与本厂房的分隔情况，看是否采用耐火极限不低于3.00h的防火隔墙与其隔开；3）检查变、配电站是否设置在甲、乙类厂房内或贴邻，是否设置在爆炸性气体、粉尘环境的危险区域内。2. 泄压设施检查（1）检查内容如下：1）厂房（库房）泄压设施设置情况；2）检查有爆炸危险的厂房与相邻厂房连通处封堵情况；3）散发可燃气体、可燃蒸气、粉尘的房的屋顶、地面198、墙面处理情况。（2）检查方法如下：1）观察厂房（库房）泄压设施的部位是否合理，泄理设施是否可靠；是否避开人员密集场所和主要交通道路；2）检查有爆炸危险的厂房与相邻厂房连通处是否采用防火材料密封；3）检查散发较空气重的可燃气体、可燃蒸气的甲类厂房以及有粉尘、纤维爆炸危险的乙类厂房是否采用不发火花的地面，当采用绝缘材料作整体面层时，是否采取防静电措施；4）检查散发较空气轻的可燃气体、可燃蒸气的甲类厂房，采用轻质屋面板作为泄压面积时，顶棚是否平整、无死角，八房上部空间通风是否良好；5）检查散发可燃粉尘、纤维的厂房，是否经常清扫表面粉尘。（十）配电线路及应急照明1.配电线路敷设（1）检查内容如下：1199、）架空电力线及非消防配电的敷设情况；2）消防配电线路的连续供电保证情况；3）电线电缆选用及敷设情况。（2）检查方法如下：1）查阅电气设计图纸、工程施工、验收记录、电缆质量证明文件和性能检测报告或型式检验报告等资料，并结合建筑和场所使用情况分类别进行现场检查；2）检查布线用电缆、电缆槽盒及管路在穿越不同的防火分区或电缆隧道、电缆沟、电缆间的隔墙处是否进行封堵，穿越建筑物的隔墙处或至配电间、控制室的沟道入口处是否采用相当于建筑构件耐火极限的不燃烧材料填实；3）检查电缆封堵的材料及做法；4）检查是否在封闭楼梯间、防烟楼梯间内明敷设电气管线、电缆槽盒；5）消防配电线路是否与其他配电线路分开敷设；敷设在200、同一电缆井、沟内时，是否分别布置在电缆井、沟的两侧，且消防配电线路采用矿物绝缘类不燃性电缆。2.应急照明设置（1）检查内容如下：1）除住宅建筑外，民用建筑、厂房和丙类仓库的疏散照明设置位置；2）应急照明的连续供电时间及照度情况。（2）检查方法如下：1）现场逐一核查封闭楼梯间、防烟楼梯间及其前室、消防电梯间的前室或合用前室、避难走道、避难层（间）等的应急照明设施；2）用照度仪现场实测不同场所和部位的地面水平照度是否达到要求；3）根据建筑的使用功能和规模核对应急照明的连续供电时间。二、消防设施评估（一）建筑消防设施基本情况1.检查内容如下：（1）现场确认建筑消防设施的系统种类；（2）统计建筑消防设201、施各系统主要设备的规格型号和数量。2.检查方法如下：（1）按照评估任务和图纸资料逐项确认被评估建筑消防设施系统的种类；（2）按照图纸和技术资料，现场核查并记录各系统主要设备的规格型号和数量。（二）消防供配电设施1.供配电负荷等级（1）检查内容如下：1）一级负荷供电电源应由双重电源供电，当双重电源采用一用一备工作方式时，其转换时间应满足防火规范要求；2）二级负荷供电电源电压等级为10kV时，其两回路应分别取自同一座区域变电站不同变压器供电的两段母线或取自两座区域变电站；3）三级负荷供电除消防泵用电有特殊要求外，其他应按国家相关的标准、规范执行；4）采用备用电源供电时，供电时间和容量应满足各消防用202、电设备设计火灾延续时间最长者的要求。2.消防配电（1）检查内容如下：1）消防用电设备应采用单独的供电回路；消防控制室、消防水泵房、消防电梯、防排烟机房等处的供电设备，应在各自最末一级配电箱处设置主、备电源自动切换装置；2）不同消防设备的配电箱应有明显区分标志，配电箱上的仪表及指示灯的显示应正常，开关及控制按钮应灵活可靠；3）切换备用电源的控制方式及操作程序应符合设计要求。（2）检查方法如下：1）逐项查看消防控制室、消防水泵房、消防电梯、防排烟机房等处最末一级配电箱是否采用单独供电回路，查看最末一级配电箱处是否设置主、备电源自动切换装置；2）查看消防设备的配电箱是否有明显标志，检查配电箱上的仪表203、及指示灯显示是否正常，开关及控制按钮是否灵活可靠；3）核查配电箱控制方式及操作程序是否符合设计并进行以下试验：自动控制方式下，手动切断消防主电源，观察备用消防电源的投入及指示灯的显示（主消防电源指示灯灭，备用消防电源指示灯亮，供电正常）；手动控制方式下，在低压配电室先切断消防主电源，后闭合备用消防电源，观察备用消防电源的投入及指示灯的显示（主消防电源指示灯灭，备用消防电源指示灯亮，供电正常）；查看最末一级配电箱电压表和指示灯的状态。3.自备发电机组（1）检查内容如下：1）发电机铭牌，仪表、指示灯、按钮等应完好，显示应正常：2）储油箱内的油量、燃油标号应符合设计要求；3）自动启动并达到额定转速发204、电的时间应符合规范要求，发电机运行及输出功率、电压、频率、相位的显示均正常；4）机房通风设施运行正常。（2）检查方法如下：1）查看发电机铭牌、仪表、指示灯、按钮等是否完好，查看发电机工作状态频率显示是否为50Hz、电压显示是否为380V；2）查验储油箱内的油量、燃油标号是否符合设计要求；3）自动控制方式时，切断主消防电源，检查发电机是否能自动启动；用秒表计时，30s后查看并记录仪表的显示数据（频率显示应为50Hz、电压显示应为380V）并观祭机组的运行状况；手动控制方式时，按下发电机启动按钮，用秒表计时，30s后查看并记录仪表的显示数据（频率显示应为50Hz、电压显示应为380V）并观察机组的205、运行状况；4）查看发电机房通风设加是否运行正常。（三）火灾自动报警系统1.消防控制室（1）检查内容如下：1）消防控制室内应有显示被保护建筑的重点部位、疏散通道及消防设备所在位置的平面图或模拟图；2）消防控制室内应无与其无关的电气线路通过；3）消防控制室应设置可直接报警的外线电话和应急照明。（2）检查方法如下：1）检查消防控制室是否有显示被保护建筑的重点部位，疏散通道及消防设备所在位置的平面图或模拟图；2）检查消防控制室内是否有其他电气线路通过；3）检查消防控制室内是否有外线电话，是否有应急照明设施。2.火灾报警控制器（1）检查内容如下：1）火灾报警控制器安装应牢固、平稳、不倾斜；2）火灾报警控206、制器接线端子处所配导线的端部，均应标明编号，字迹清晰不褪色；端子板的每个接线端，接线不得超过两根；3）报警控制器应有主电源和直流备用电源；主电源引入线直接与消防专用电源连接，并有明显标志；主电源的保护开关不应采用漏电保护开关；4）接地线采用铜芯绝缘导线，线芯截面积不小于4m；接地牢固，并有明显标志；5）报警控制器单独接地电阻值应小于4，联合接地（共用接地）电阻值应小于1；6）主电源断电时应自动转换至备用电源供电，主电源恢复后应自动转换为主电源供电，并分别显示主、备电源的状态；7）火灾自动报警控制器的显示、自检、消音、复位功能正常。（2）检查方法如下：1）检查每台火灾报警控制器安装是否牢固，平稳207、；2）查看每台火灾报警控制器柜内配线，导线端是否标明编号和端子接线数量；3）查看每台火灾报警控制器是否有主电源和直流备用电源；火灾报警控制器的主电源引线是否直接与消防专用电源连接，有无明显标志；4）查看每台火灾报警控制器接地线是否采用铜芯绝缘导线，采用游标卡尺测量线芯截面积；查看接地是否牢固，有无明显标志；5）采用接地电阻测量仪测量并记录接地电阻值；6）切断主电源，检查直流备用电源供电的情况（主电源灯灭，备用电源灯亮），除系统报主电源故障外，其他工作正常；7）触发自检键，查看显示和警报声响功能是否正常，在报警期间，按下消音键，查看声响是否停止；再按下复位键，查看系统是否处于正常工作状态。3.火208、灾探测器（1）检查内容如下：1）探测器的选型和布置应符合GB50116要求；2）探测器安装应牢固，无松动、脱落、丢失和被遮挡现象。（2）检查方法如下：1）按楼层或防火分区，检查每个区域是否设置火灾探测器，查看火灾探测器设置是否符合规范要求，火灾探测器类型是否符合要求；2）按楼层或防火分区，逐个查看火灾探测器安装是否牢固，是否存在松动、脱落、丢失和被遮挡现象。（3）火灾探测器功能试验如下：1）点型感烟、感温探测器：检查内容如下：应在试验烟气或温度作用下动作，向火灾报警控制器输出火警信号，并启动探测器报警确认灯；探测器报警确认灯在手动复位前应予以保持。检查方法如下：采用感烟探测器试验装置向感烟探测209、器释放烟气，感温探测器试验装置向感温探测器加温，查看探测器报警确认灯以及火灾报警控制器的火警信号显示；探测器报警确认灯应在手动复位前予以保持。2）线型光束感烟探测器：检查内容如下：当对射光束的减光值达到1.0dB10dB时，应在30s内向火灾报警控制器输出火警信号，启动探测器报警确认灯。检查方法如下：将滤光片置于相向的发射与接收器件之间，并尽量靠近接收器的光路上，同时用秒表开始计时。在不改变滤光片设置位置的情况下，查看30s内火灾报警控制器的火警信号、探测器报警确认灯的动作情况。当对射光束的减光值达到1.0dB10dB时，应在30s内向火灾报警控制器输出火警信号，启动探测器报警确认灯。3）线型210、感温探测器：检查内容如下：应在试验热源作用下动作，向火灾报警控制器输出火警信号；线性火灾探测器报警应启动报警确认灯，并在手动复位前应予以保持。检查方法如下：可恢复型线型感温探测器，在距离终端盒0.3m以外的部位，使用55145的热源加热，查看火灾报警控制器火警信号显示。不可复位点型感温探测器，采用线路模拟的方式试验。4）火焰（或感光）探测器：检查内容如下：应在试验光源作用下，在规定的响应时间内动作，并向火灾报警控制器输出火警信号；具有报警确认灯的探测器应同时启动报警确认灯，并在手动复位前应予以保持。检查方法如下：在探测器监测视角范围内、距离探测器0.55m1.00m处，放置紫外光波长小于80n211、m或红外光波长大于850nm光源，探测器在规定的响应时间内动作，并向火灾报警控制器输出火警信号，具有报警确认灯的探测器应同时启动报警确认灯，并应在手动复位前予以保持。5）管路采样的吸气式感烟探测器：检内容如下：应在试验烟气作用下动作，向火灾报警控制器输出火警信号。检查方法如下：采样管最末端（最不利处）采样孔加人试验烟，探测器或其控制装置在120s内发出火灾报警信号。6）可燃气体探测器：检查内容如下：可燃气体探测器应在被监测区域内的可燃体浓度达到报警设定值时，发出报警信号。检查方法如下：向探测器释放对应的试验气体，观察报警响应时限内报警控制器的显示情况。4.手动报警按钮（1）检查内容如下：1）设212、置部位和数量应符合GB50116要求；2）手动报警按钮安装应牢固，无松动、脱落、丢失和被遮挡现象。（2）检查方法如下：1）按楼层或防火分区，检查每个防火区域是否设置手动报警按钮，设置的位置和数量是否符合要求；2）按楼层或防火分区，逐个查看手动报警按钮安装是否牢固，是否有松动、脱落、丢失和被遮挡现象。5.火灾警报装置（1）检查内容如下：1）安装应牢固；2）每个报警区域内应合理设置火灾警报装置。（2）检查方法如下：1）按楼层或防火分区，逐个查看火灾警报装置安装是否牢固；2）按照报警区域逐个查看火灾警报装置的设置位置是否合理。6.系统功能检查（1）检查内容如下：1）火灾自动报警系统平时应处于正常的监213、视状态；2）火灾自动报警系统的报警功能应正常；3）火灾自动报警系统的联动控制功能应正常。（2）检查方法如下：1）查看火灾报警控制器主菜单和面板，查看并记录火灾报警控制器的指示灯是否正常；测试系统巡检功能，检查火灾自动报警系统是否存在故障、屏蔽等信息，查看相关设施位置和显示地址是否正确；2）手动状态下，按楼层或防火分区分别测试一只火灾探测器和一只手动报警按钮，查看位置和显示地址是否正确，火灾探测器和手动报警按钮的确认灯是否启动；3）自动状态下，按楼层或防火分区分别测试两只火灾探测器或一只火灾探测器和一只手动报警按钮，查看位置和显示地址是否正确，火灾探测器和手动报警按钮的确认灯是否点亮；查看声光报214、警器是否鸣响，消防应急广播系统是否启动，应急照明及疏散指示系统是否启动，区域内的消防电梯是否迫降，区域内的防排烟系统是否被启动，常开防火门是否关闭，防火卷帘是否动作到位，涉及疏散的电动栅栏及门禁系统是否开启等，消防控制室是否接收和显示上述相关消防系统动作的反馈信号。（四）消防给水设施1.消防水池（1）检查内容如下：1）消防水池容积应符合规范要求，应设置就地水位显示装置，消防水池水位正常；2）消防水池补水设施应正常；3）寒冷地区的消防水池应采取防冻措施。（2）检查方法如下：1）查验消防水池容积；查看水位显示装置及消防水池水位是否正常；设置有消防水池液位自动报警装置的，应查看信号传送到报警控制器的215、情况；2）查看补水设施是否正常，阀门是否开启，有无明显标志；3）寒冷地区查看是否采取防冻措施。2.消防水箱（1）检查内容如下：1）消防水箱容积应符合规范要求；应设置就地水位显示装置，消防水箱水位应正常；2）消防水箱补水措施应正常；3）消防水箱出口阀门应常开并有明显标志，出水管上的止回阀应关闭严密。（2）检查方法如下：1）查验消防水箱容积；查看消防水箱是否设置水位显示装置及消防水箱水位是否正常；对设置有消防水箱液位自动报警装置的，应查看信号传送到报警控制器的情况；2）查看补水设施是否正常，阀门是否开启，有无明显标志；3）查看消防水箱出口阀门是否开启，有无明显标志；启动消防水泵，查看水是否进人消防216、水箱。3.稳压泵气压水罐和稳压泵控制柜（1）检查内容如下：1）稳压泵、气压水罐和稳压泵控制柜安装应牢固，运行平稳，无锈蚀；2）稳压泵控制柜应有双电源供电，指示灯显示应正常，并应处于自动状态；3）稳压泵启动、停止运行应正常，电接点压力表的压力设定值应符合设计要求；管网压力显示应正常；4）稳压泵进、出口阀门应开启，并有明显标志。（2）检查方法如下：1）查看稳压泵、气压水罐和稳压泵控制柜安装是否牢固，分别手动启动主稳压泵和备用稳压泵，查看运行是否平稳，检查设备和支架外观是否锈蚀；2）查验稳压泵控制柜的供电是否设置主，备电源自动切换装置，泵控柜指示灯显示是否正常，系统是否处于自动状态；3）查验电接点压217、力表的压力设定值是否符设计要求；启动运行状态是否正常，管网压力显示是否正常；4）查看进、出口阀门是否完全开启及标志是否正确。4.消防水泵房（1）检查内容如下：1）消防水泵房应设置消防专用电话分机、应急照明灯，消防水泵房有明显标志；2）消防水泵应采用灌式吸水；3）消防水泵有注明系统名称和编号的标志牌；进、出口阀门常开，启闭标志牌正确；4）消防水泵的进、出口应设压力表，显示正常；5）消防水泵及消防管道安装应牢固，无锈蚀。（2）检查方法如下：1）查看消防水泵房是否设置消防专用电话分机、应急照明灯，消防水泵房是否有明显标志；2）查看消防水泵是否采用自灌式吸水；3）查看消防水泵和进、出口阀门的标志是否正218、确和完整；转动阀门手轮，检查每个阀门是否完全开启；4）查看消防水泵进、出口管道上是否安装压力表；查看压力表显示值是否正常并记录；5）查看消防水泵及消防管道安装是否牢固，有无锈蚀情况并记录。5.消防水泵控制柜（1）检查内容如下：1）消防水泵控制柜应有注明所属系统及编号的标志；2）消防水泵控制柜应有双电源供电，应处于自动状态，指示灯显示正常；3）手动启停消防水泵主泵和备用泵，应运行平稳；4）主、备消防泵应具有自动切换功能；5）消防控制室应能手动启动消防泵。（2）检查方法如下：1）查看消防水泵控制柜是否有注明所属系统及编号的标志；2）查看水泵控制柜的供电是否设置主、备电源自动切换装置，系统是否处于自219、动状态，控柜指示灯显示是否正常；3）手动分别启动消防水泵主泵和备用泵，查看运行情况，并手动停止；4）模拟主泵故障，查看自动切换启动备用泵情况，同时查看仪表及指示灯显示；5）消防控制室远程启动、停止每台消防水泵，查看水泵运行和反馈信号情况。6.水泵接合器（1）检查内容如下：1）水泵接合器规格、数量和安装位置应符合设计要求；阀门安装方式应符合设计要求；2）水泵接合器应设标明用途的明显标志；3）控制阀应常开，且启闭灵活；组件应齐全完整，无锈蚀；4）寒冷地区防冻措施应完好。（2）检查方法如下：1）查验水泵接合器规格、数量和安装位置是否符合设计要求；查看单向阀安装方向是否正确，止回阀是否严密关闭；地下式220、水泵接合器接口至井盖的距离不大于0.40m，接口应正对井口；2）查看水泵接合器附近是否有注明所属系统和区域的固定标志牌；3）转动手轮查看控制阀是否开启，启闭是否灵活，组件是否齐全完整，有无锈蚀；4）寒冷地区查看是否采取防冻措施。（五）消火栓系统1.消防管网（1）检查内容如下：1）室内外消火栓系统管网应畅通，阀门应常开；2）消火栓泵前后进、出口管网压力应符合规范要求；3）低温地区管网应采取防冻措施。（2）检查方法如下：1）通过开启任一室外消火栓和室内消火栓每根立管任一消火栓进行喷水试验，查验管道、阀门是否畅通；22）查看每台消火栓泵前后进、出口管网压力表，检查压力表是否完好及压力显示是否正常；3221、）检查低温地区管网是否采取防冻措施。2.室外消火栓（1）检查内容如下：1）消火栓规格、数量和设置位置应符合规范要求；2）消火栓不应被遮挡、圈占和埋压；3）消火栓安装应牢固，组件完整，开关灵活，外观质量符合要求；4）消火栓压力符合规范要求。（2）检查方法如下：1）核对设计和竣工验收文件，现场查看消火栓规格、数量和设置位置是否符合设计要求；2）逐一查看每个室外消火栓，检查消火栓是否被遮挡、圈占和埋压；3）逐一检查每个室外消火栓，检查消火栓安装是否牢固，组件是否完整，开关及出水口闷盖开启是否灵活，是否存在锈蚀等情况；4）现场开启一个室外消火栓，用带压力表试验水枪测试出水压力，并进行射水试验，检查压力222、是否符合要求。3.室内消火栓和消火栓箱（1）检查内容如下：1）消火栓箱安装应牢固，应有明显标志，箱内组件齐全，箱门开关灵活；2）消火栓不应被遮挡，圈占；3）消火栓栓口的安装位置应能保证水带与栓口连接方便；安装高度、栓口朝问符合防火规范要求。（2）检查方法如下：1）按楼层或防火分区逐一查看箱火栓箱安装是否牢固，有无明显标志，箱内组件是否齐全，箱门开关是否灵活；2）按楼层或防火分区逐一检查消火栓箱有无被遮挡翻、圈占现象；3）按楼层或防火分区逐检查消火栓的安装位置是否便于操作；检查安装高度、栓口朝向是否符合要求。4.消火栓系统功能（1）检查内容如下：1）静水压力应符合规范要求；2）消火栓动压试验压力223、应符合相关要求；消防水泵出水干管上设置的压力开关、高位消防水箱出水管上的流量开关等信号应直接自动启动，消防联动控制装置应能接收其反馈信号。（2）检查方法如下：1）静压测试：使用消火栓系统试水检测装置，分别选择最不利处消火栓和最有利处消火栓，连接压力表及关闭闷盖，开启消火栓，分别测量栓口静水压力并记录；2）动压试验：选择最不利点处消火栓连接消火栓系统试水检测装置进行试水试验，查看消防水泵房内消防水泵是否自动启动，消防控制室的反馈信号是否正常，测量并记录最不利点处消火栓的出水压力。（六）自动喷水灭火系统1.消防供水设施自动喷水灭火系统包括：湿式系统、干式系统、预作用系统、雨淋系统、水幕系统和水喷雾224、自动喷水灭火系统。评估前应确认系统的类型、主要设备的规格型号和数量。2.管网（1）检查内容如下：1）报警阀后的管道应采用内外壁热镀锌钢管，镀锌钢管应采用沟槽式连接（卡箍）或丝扣、法兰连接；2）配水干管、配水管应作红色或红色环圈标志；3）干式灭火系统和预作用系统配水干管最末端应设有电动阀和自动排气阀：4）水箱重力自流管接入系统管网的部位应符合规范要求。（2）检查方法如下：1）检查并记录报警阀后的管道是否采用镀锌钢管或镀锌无缝钢管，检查管道的连接方式；2）检查报警阀室和管道井以及吊顶内配水干管，配水管是否作红色或红色环圈标志；3）检查并记录对干式灭火系统和预作用系统配水干管最末端是否设有电动阀和自225、动排气阀；4）现场查看水箱自流供水管接入系统管网的部位是否在报警阀组之前。3.报警阀组（1）检查内容如下：1）报警阀组位置应便于操作，报警阀组周围无遮挡物，报警阀附近有排水设施；2）报警阀组应有注明系统名称、保护区域的标志牌，压力表显示符合设定值；3）报警阀组进、出口的控制阀应采用信号阀，不采用信号阀时，应用锁具固定阀位，阀门应常开并有标识；4）报警阀组件应完整可靠，连接应正确，阀门标识应正确，开闭状态应符合规范要求；5）水力警铃应设在有人值班地点的附近或走道；6）报警阀组功能试验：开启湿式报警阀试水阀，报警阀启动功能符合规范要求；干式报警阀组气源设备及安装符合设计和规范要求，压力显示符合设定226、值；雨淋报警阀组配置传动管时，传动管的压力表显示符合设定值。（2）检查方法如下：1）检查每个报警阀附近是否有排水设施，查看每个报警阀安装位置是否便于操作，周围有无遮挡物；2）检查每个报警阀组是否有注明系统名称、保护区域的标志牌，压力表显示是否符合设定值；3）查看每个报警阀组的控制阀是否开启，查看有无启闭标志，采用信号阀时反馈信号是否正确；不采用信号阀时，检查是否用锁具固定阀位；4）检查每个报警阀组件是否完整；查看组件连接管阀门是否有标识，标识是否准确，开闭状态是否符合要求；5）查看每个报警阀组的水力警铃安装位置；6）检查报警阀组功能：将消防联动控制器设置在手动状态下，开启每个湿式报警阀组的试水227、阀，查看报警阀是否动作，水力警铃是否鸣响，压力开关动作是否直接启动喷淋泵；缓慢开启干式报警阀试验阀小流量排气，空气压缩机启动后关闭试验阀，查看空气压缩机的运行情况、核对启停压力是否符合设计要求；系统采用传动管控制时，核对传动管压力显示是否符合设定值。4.水流指示器（1）检查内容如下：1）水流指示器应有明显标志；2）水流指示器前的信号阀应全开，并应反馈启闭信号。（2）检查方法如下：1）按楼层或防火分区，查看水流指示器有无明显标志；2）按楼层或防火分区，查看水流指示器前是否设信号阀，检查是否开启。5.喷头（1）检查内容如下：1）喷头设置部位和类型应符合规范要求，干式系统喷头采用直立型喷头或干式下垂228、型喷头；2）喷头安装应牢固，无变形和附着物、悬挂物；3）喷头周围无遮挡物。（2）检查方法如下：1）按楼层或防火分区，查验每个喷头设置部位和类型是否符合规范要求，查看是否存在设置的空白点；2）按楼层或防火分区，查看每个喷头安装是否牢固，查看喷头是否有变形和附着物、悬挂物；3）按楼层或防火分区，查看每个喷头附近是否有遮挡物。6.末端试水装置（1）检查内容如下：1）每套报警阀组应在最不利点处设置未端试水装置，其他防火分区、楼层均应设置试水阀，末端试水装置和试水阀应便于操作且有足够排水能力的排水设施；2）末端试水装置和试水阀压力表应显示正常。（2）检查方法如下：1）查看每套报警阀组系统最不利点处是否设229、置末端试水装置，其他防火分区、楼层是否设置了直径为25mm的试水阀、末端试水装置和试水阀位置是否便于操作且有足够排水能力的排水设施；2）查看每个楼层或防火分区未端试水装置和试水阀压力表显示是否正常。（七）系统功能1.湿式自动喷水灾火系统功能（1）检查内容如下：开启末端试水装置，出水压力应符合规范要求。水流指示器、报警阀、压力开关动作，水力警铃鸣响；压力开关直接连锁自动启动喷淋泵，水流指示器、压力开关及消防水泵的启动和停止的动作信号应反馈至消防联动控制器。（2）检查方法如下：分别检查并记录每组报警阀最不利点处末端试水装置的压力表显示值；在消防联动控制器设置在手动状态下，开启每组报警阀最不利点处末230、端试水装置，在消防水泵房查看湿式报警阀是否动作，水力警铃是否鸣响，查春压力开关动作是否直接启动喷淋泵；在消防控制室查看水流指示器报警信号、压力开关动作信号和喷淋水泵的启动信号是否正常。系统功能试验完毕后，必须将系统恢复到正常工作状态。2.干式自动喷水灭火系统功能（1）检查内容如下：1）系统组件应齐全，阀门开闭状态符合标准要求；2）系统功能测试：开启干式报警阀组的试水阀后，报警阀、压力开关应动作，停止供气装置，联动启动排气阀入口电动阀与消防水泵；消防控制设备应显示压力开关、电动阀及消防水泵的反馈信号。（2）检查方法如下：1）逐一查看系统组件是否齐全，阀门开闭状态是否正确；2）系统功能测试：分别关231、闭每组干式报警阀出口阀门，分别开启干式报警阀组的试水阀，查看供气装置是否关闭，压力开关和消防水泵、电磁阀的动作情况以及排气阀的排气情况；在消防控制室查看压力开关、电动阀及消防水泵的动作反馈信号是否正常。系统功能试验完毕后，必须将系统恢复到正常工作状态。3.预作用系统功能（1）检查内容如下：1）系统组件应齐全，阀门开闭状态符合标准要求；2）系统功能测试：火灾报警控制器确认火灾后，自动启动预作用报警阀组的电磁阀、排气阀入口电动阀，压力开关应动作并自动联动消防水泵；消防控制设备应显示压力开关、电动阀及消防水泵的反馈信号。（2）检查方法如下：1）逐一查看系统组件是否齐全，阀门开闭状态是否正确；2）系统232、功能测试：关闭预作用报警阀出口控制阀，先后触发防护区域内的两只相关火灾探测器或一只火灾探测器和一只手动报警按钮，查看预作用阀电磁阀、排气阀入口电动阀、压力开关、消防水泵的动作情况，消防控制室查看消防控制设备是否显示电动阀、压力开关及消防水泵的反馈信号；3）系统功能试验完毕后，应将系统恢复到正常工作状态。4.雨淋系统（水幕系统、水喷雾系统）功能（1）检查内容如下：1）系统组件应齐全，阀门开闭状态符合规范要求；2）系统功能测试：1）火灾状态下，消防控制设备能手动和自动控制雨淋阀的电磁阀，雨淋阀开启，水力警铃鸣响，压力开关应动作并直接启动消防水泵，消防控制室应显示压力开关和消防水泵的动作信号；2）当233、采用传动管控制的系统时，传动管泄压后，自动联动雨淋阀，压力开关应动作，水力警铃鸣响，压力开关应直接启动消防水泵，消防控制室应显示压力开关和消防水泵的动作信号。（2）检查方法如下：1）逐一查看系统组件是否齐全，阀门开闭状态是否正确；2）系统功能测试：1）试验前关闭雨淋阀出口控制阀，在消防控制室手动启动雨淋阀的电磁阀，查看雨淋阀是否开启，水力警铃是否鸣响，压力开关是否动作，是否直接启动消防水泵，在消防控制室查看压力开关和消防水泵的动作信号；自动状态下，先后触发防护区内两个相关火灾探测器或一只火灾探测器和一只手动报警按钮，查看雨淋阀是否开启，水力警铃是否鸣响，压力开关是否动作，是否直接启动消防水泵，234、在消防控制室查看压力开关和消防水泵的动作信号；2）试验前关闭雨淋阀出口控制阀，模拟传动管泄压后，查看雨淋阀是否开启，水力警铃是否鸣响，压力开关是否动作，是否直接启动消防水泵，在消防控制室查看压力开关和消防水泵的动作信号；3）系统功能试验完毕后，必须将系统恢复到正常工作状态。（八）泡沫灭火系统1.沫泵站和泡沫液贮罐（1）检查内容如下：1）泡沫泵站应设置消防专用电话分机、应急照明灯，泡沫泵站有明显标志，泡沫泵站的门、窗不宜朝向保护对象；2）泡沫液贮罐罐体或铭牌、标志牌上应清晰注明泡沫灭火剂的型号、配比浓度、泡沫灭火剂的有效日期和储量；3）贮罐配件应齐全完好无锈蚀，液位计、呼吸阀、安全阀、放空阀及压235、力表状态正常；4）泡沫液储罐，泡沫管道、泡沫比例混合器、泡沫混合液管道、泡沫产生器等应涂红色；5）阀门应有标识，开启状态应符合规范要求。（2）检查方法如下1）查看泡沫泵站是否设置消防专用电话分机、应急照明灯，泡沫泵站是否有明显标志；查看泡沫泵站的门、窗是否朝向被保执对象；2）查看罐体、铭牌、标志牌是否完验齐全；3）查看贮罐配件是否齐全，有无锈蚀：液位计、呼吸阀、安全阀、放空阀、压力表状态是否正常；4）查看泡沫液储罐、泡沫管道、泡沫比例混合器、泡沫混合液管道、泡沫产生器等涂装是否符合要求；5）查看阀门有无标识，标识是否确，检查阀门开启状态是否正确，如供水阀是否开启，回流阀是否关闭。2.比例混合器236、（1）检查内容如下1）比例混合器的安装应牢固，应无损伤、锈蚀，水流方向应与比例混合器箭头方向相同；2）阀门启闭应灵活，压力表显示应正常。（2）检查方法如下：1）查看比例混合器安装是否牢固，有无损伤、锈蚀，水流方向与比例混舍器箭头方向是否一致；2）手动启闭阀门，检查其灵活性，查看压力表显示状况。3.泡沫产生器（1）检查内容如下：1）泡沫发生器控制阀应常开，并有明显标志；2）泡沫发生器安装应牢固，无损坏或变形，无锈蚀；3）吸气孔、发泡网及暴露的泡沫喷射口，不得有杂物进入或堵塞，泡沫出口附近不得有阻挡泡沫喷射及泡沫流淌的障碍物。（2）检查方法如下：1）查看每个泡沫产生器的控制阀是否处于完全开启状态，237、有无明显标志；2）检查每个泡沫产生器安装是否牢固，有无损坏、变形、锈蚀；3）查看每个泡沫产生器的吸气孔、发泡网及暴露的泡沫喷射口有无杂物进入或堵塞，查看泡沫出口附近有无阻挡泡沫喷射及泡沫流淌的障碍物。4.泡沫喷头（1）检查内容如下：1）泡沫喷头安装应牢固，无损坏或变形，无锈蚀；2）喷头四周应无障碍物并保证泡沫直接喷到保护对象上。（2）检查方法如下：1）检查每个泡沫喷头安装是否牢固，有无损坏、变形、锈蚀；2）查看每个喷头四周有无障碍物。5.管道（1）检查内容如下：1）连接产生器立管在罐壁上应固定牢固，无变形、锈蚀、损伤；2）泡沫混合液立管与水平管道连接的金属软管两端应固定牢固，无锈蚀、破损，罐壁238、上泡沫混合液立管的下端应设置放空阀，放空阀状态应正常；3）泡沫混合液管道、泡沫管道、管道过滤器应涂红色。（2）检查方法如下：1）查看罐壁上的每根立管安装是否牢固，有无变形、锈蚀、损伤；2）查看每根立管与水平管道连接的金属软管两端固定是否牢固，有无锈蚀、破损；查看罐壁上泡沫混合液立管的下端是否设置放空阀，放空阀状态是否正常；3）查看系统管道的涂装是否符合要求。6.泡沫消防炮（1）检查内容如下：1）泡沫消防炮安装应牢固，无锈蚀、变形和损伤；2）泡沫消防炮控制阀应启闭灵活；3）回转与仰俯操作应灵活，操作角度应符合设定值。（2）检查方法如下：1）手动操作，检查每个泡沫消防炮安装是否牢固，有无锈蚀、变形239、和损伤；2）手动启闭控制阀，检查每个泡沫消防炮控制阀是否启闭灵活；3）手动操作每个泡沫炮，检查其灵活性和操作角度。7.泡沫灭火系统功能（1）检查内容如下：1）系统应设置泡沫灭火控制器，泡沫灭火控制器应有泡沫泵和控制阀的手动控制按钮，标识清晰完整准确；2）系统应能接收火灾报警信号，自动或手动开启泡沫灭火系统的控制阀和泡沫消防泵，直至泡沫产生器喷水或喷射泡沫，泡沫产生器入口的压力值应符合设计要求，泡沫产生器喷洒应正常，消防控制设备应显示控制阀和泡沫消防泵的状态。（2）检查方法如下：1）查看系统是否设置泡沫灭火控制器，泡沫灭火控制器有无控制泡沫泵和控制阀的手动控制按钮，标识是否清晰完整准确；2）拆除240、一个泡沫产生器，将其安装在罐壁外，关闭其余泡沫产生器的进口阀，按设定的控制方式（手动启动、自动启动）启动泡沫消防泵和控制阀；查看泡沫消防泵、比例混合器、泡沫产生器入口的压力表的显示；查看泡沫产生器的发泡情况并查验消防控制室的显示情况；不宜实际喷泡沫的系统，关闭泡沫液进、出口阀，按上述方法启动系统，查验泡沫产生器的喷洒情况并查验消防控制室的显示情况；3）冲洗设备和管道后，将系统恢复到正常工作状态。（九）气体灭火系统1.防护区（1）检查内容如下：1）防护区内应设疏散通道，防护区门应为防火门，且向外开启并能自行关闭，在疏散通道与出口处，应设应急照明和项散指示标志；2）防护区内和入口处应设声光报警装置241、，入口处应设安全标志和灭火剂释放指示灯，应设置系统紧急启动和停止按钮及手动自动转换装置；3）无窗或固定窗扇的地上防护区和地下防护区，应设置机械排风装置；灭火后防护区应能通风换气；4）门窗设有密封条的防护区应设置泄压装置；5）有人工作的场所，应设置空气呼吸器；6）防护区设有开口时，应设自动关闭装置；7）围护结构应满足规范要求。（2）检查方法如下：查看每个防护区内、外相关设施设备及维护结构的设置情况。2.储瓶间（1）检查内容如下：1）储瓶间应设在靠近防护区的专用房间且有明显标志，出口处直通室外或疏散通道，应设应急照明；2）地下储瓶间应设置机械排风装置，排风口直通室外。（2）检查方法如下：1）查看每242、个储瓶间出口是否有明显标志，出口处是否直通室外或疏散通道，储瓶间是否设有应急照明；2）查看每个地下储瓶间是否设有机械排风装置，排风口是否直通室外。3.灭火剂贮存装置（1）检查内容如下：1）贮存装置应设固定标牌，标明设计规定的贮存装置编号、皮重、容积、灭火剂名称、充装量，充装日期、充装压力；驱动装置和选择阀应有分区标志，驱动装置的压力应正常；2）同一防护区内用的灭火剂贮存装置规格应一致；3）贮存装置的支、框架固定应牢固，并采取防腐处理；4）二氧化碳灭火剂贮存装置设称重检漏装置且正常，二氧化碳储瓶及储罐在灭火剂的损失量达到设定值时发出报警信号；5）低压二氧化碳储罐的制冷装置应正常运行，控制的温度和243、压力应符合设定值。（2）检查方法如下：1）查看每个储存装置是否设置耐久固定标牌，查看标牌内容是否符合要求；查看驱动装置和选择阀是否有分区标志，并查验驱动装置的压力是否正常；2）检查同一防护区内用的每个灭火剂贮存装置规格；3）查看每个贮存装置固定方式，检查其是否采取防腐处理；4）对二氧化碳灭火系统，按灭火剂储瓶内二氧化碳的设计储存量，设定允许的最大损失量；采用拉力计，向每个储瓶施加与最大允许损失量相等的向上拉力，查看检漏装置能否发出报警信号；5）对低压二氧化碳储罐，查看制冷装置及温度和压力是否符合设定值。4.系统组件（驱动装置、集流管、选择阀、压力讯号器、单向阀、喷头）（1）检查内容如下：1）系244、统驱动装置压力表便于观测，压力符合设计要求；驱动瓶正面设标志牌，标明防护区名称，并安装牢固；电磁驱动器电气连接线应采用金属管保护；2）集流管固定在支、框架上并安装牢固，组合分配气体灭火系统的集流管上，应设泄压装置；3）选择阀上应设置标明防护区名称或编号的永久性标志牌；手柄应在操作面一侧，安装高度超过1.7m时，应采取便于操作的措施；4）每个防护区主管道上应设压力讯号器；5）容器阀与集流管之间的管道上应设液体单向阀，单向阀与容器阀或单向阀与集流管之间应采用软管连接；6）喷嘴应无堵塞现象。（2）检查方法如下：1）查看每个系统驱动装置压力表，并记录压力值；查看标志牌是否符合要求；电磁驱动器电气连接线245、是否采用金属管保护；2）查看集流管安装情况；查看组合分配气体灭火系统的集流管上是否设泄压装置；查看泄压装置的泄压方向；3）查看每个选择阀是否设置标明防护区名称或编号的永久性标志牌；查看手柄位置是否便于操作；4）查看每个防护区主管道上是否设压力讯号器；5）查看每个容器阀与集流管之间的管道上是否设液体单向阀，检查其连接方式；6）查看每个喷嘴状态。5.气体灭火系统功能模拟启动（1）检查内容如下：1）自动状态下，灭火控制装置和报警控制装置应在接到两个相关的火灾信号或手动启动紧急启动按钮后，启动防护区声、光报警装置，在规定延时时间内，自动启动驱动装置的电磁阀，延时时间内关闭防护区通风设施和开口阀门，气体246、释放后，防护区门口的气体释放灯应点亮，消防联动控制装置应能显示火灾报警信号、联动控制设备的动作反馈信号、系统的启动信号和气体释放信号；2）应急切断应能在规定的延时时间内可靠地切断自动控制功能。（2）检查方法如下：1）在自动控制状态，拆除每个防护区启动钢瓶（装置）的启动信号线或拆下启动瓶的电磁阀，用万用表测量启动信号或观察电磁阀动作情况；逐个触发每个防护区的紧急启动按钮或先后触发防护区内相关两个火灾探测器，用秒表开始计时，测量并记录延时启动的时间；延时时间内小于30s，查看防护区内声光报警装置、通风设施以及开口阀门、入口处声光报警装置的动作情况；延时结束，检查与该防护区对应的电磁阀是否动作，其余247、电磁阀有无动作；电磁阀动作并一一对应后，模拟对应区域的压力开关动作，查看该防护区门外的气体释放灯是否被点亮；在消防控制室查看火灾报警信号、联动控制设备的动作反馈信号、系统的启动信号和气体释放信号显示是否正常；2）先后触发每个防护区内的两个相关火灾探测器或每个防护区的紧急启动按钮，查看气体灭火控制器的显示状态；在延时启动时间内，触发对应防护区的紧急停止按钮，查看声光报警装置是否被停止，延时30s后，对应区域的电磁阀是否启动，查看消防控制室气体灭火控制器是否显示系统被停止。试验完成后，逐级复位并将系统恢复至正常工作状态。（十）机械加压送风系统1.风机控制柜（1）检查内容如下:1）风机控制柜应有注明248、系统名称和编号的标志；2）风机控制柜应有双电源供电，指示灯显示应正常；3）风机控制框应有手动、自动切换装置。（2）检查方法如下:1）查看每个风机控制柜有无注明系统名称和编号标志；2）查看控制柜的供电是否设置主、备电源自动切换装置；触发按钮，启停每台风机，查看仪表及指示灯显示是否正常；3）查看是否设置手动、自动切换装置。2.机械加压送风机（1）检查内容如下：1）送风机的铭牌清晰，并有涯明名称和编号的标志：2）风机现场、远程启停正常，启动运转稳，旋转方间正确，销防控制室应能显示风机的工作状态。（2）检查方法如下：1）查看每台送风机的铭牌是否清晰，是否有注明风机名称和编号的标志；2）现场手动或控制室249、远程手动启停每台送风机，查看风机叶轮旋转方向是否正确，有无异常，控制器的信号反馈是杏正常。3.送风道（1）检查内容如下：风机和风道的软连接应严密完整，风道无破损、变形、锈蚀。（2）检查方法如下：查看每台送风机和风道的软连接是否严密完整，查看非隐蔽风道是否存在破损、变形、锈蚀等情况。4.送风阀（口）（1）检查内容如下：1）送风阀（口）的安装应牢固，无损伤；2）送风阀开启与复位操作应灵活可靠，关闭时应严密，反馈信号应正确。（2）检查方法如下：1）查看每个送风阀安装是否牢固，有无损伤；2）对每个楼梯间或前室的送风阀，手动、电动开启，手动复位，查看动作和信号反馈是否正确。5.系统功能（1）检查内容如下250、：1）机械加压送风系统应能自动和手动启动相应区域的送风阀、送风机，并向火灾报警控制器反馈信号；2）送风口的风速应符合规范要求；3）防烟楼梯间，前室、合用前室、消防电梯前室和避难层（间）的余压值应符合规范要求。（2）检查方法如下：1）自动状态下，分别触发两只相关火灾探测器或一只火灾探测器和一只手动报警按钮，查看相应区域送风阀和送风机的动作动作情况，消防控制室是否显示火灾报警、送风阀和送风机的动作信号；在消防控制室手动开启送风阀和送风机，观察送风阀和送风机是否启动，消防控制室是否显示送风阀和送风机的动作反馈信号；2）采用数字风速计测量并记录送风口的风速；3）采用数字微压计，在保护区域的顶层、中间层251、及最下层，测量防烟楼梯间、前室、合用前室、消防电梯前室、避难层（间）的余压。（十一）机械排烟系统1.机械排烟风机控制柜（1）检查内容如下：1）机械排烟风机控制柜应有注明系统名称和编号的标志；2）机械排烟风机控制柜应有双电源供电，指示灯显示应正常；3）机械排烟风机控制柜应有手动、自动切换装置。（2）检查方法如下：1）查看每台机械排烟风机控制柜有无注明系统名称和编号的标志；2）查看每台机械排烟风机控制柜的供电是否设置主、备电源自动切换装置，触发按钮，启停每台风机，查看仪表及指示灯显示是否正常；3）查看每台机械排烟风机控制柜是否有手动、自动切换装置。2.排烟风机（1）检查内容如下：1）排烟风机的铭牌252、清晰，并有注明名称和编号的标志；2）排烟风机现场、远程启停正常，启动运转平稳，旋转方向正确，消防控制室应能显示风机的工作状态。（2）检查方法如下：1）查看每台排烟风机的铭牌，并检查有无注明系统名称和编号标志；2）现场手动或控制室远程手动启、停每台排烟风机，查看风机叶轮旋转方向是否正确，有无异常，控制器的信号反馈是否正常。3.排烟道（1）检查内容如下：风机和排烟道的软连接应严密完整，排烟道无破损、变形、锈蚀。（2）检查方法如下：查看每台风机和排烟道的软连接是否严密完整，查看非隐蔽排烟道是否存在破损、变形、锈蚀等情况。4.排烟口、排烟阀、排烟防火阀、防火阀、电动排烟窗（1）检查内容如下：1）排烟口253、排烟阀、排烟防火阀、防火阀、电动排烟窗应安装牢固；排烟口距可燃构件或可燃物的距离不应小于1.00m；2）排烟口、排烟阀、排烟防火阀、防火阀、电动排烟窗开启与复位操作灵活可靠，关闭时应严密，反馈信号应正确；3）除常开的阀（口）外，现场应设置手动控制装置。（2）检查方法如下：1）查看每个排烟口、排烟阀、排烟防火阀、防火阀、电动排烟窗安装是否牢固。排烟口附近是否有可燃构件或可燃物；2）在控制室或现场手动、电动开启每个排烟口、排烟阀、排烟防火阀、防火阀、电动排烟窗，手动复位，查看动作和反馈信号是否正确；3）除常开的阀（口）外，查看现场是否设置手动控制装置。5.系统功能（1）检查内容如下：1）机械排烟254、系统应能自动和手动启动相应区域排烟阀、排烟风机，并向火灾报警控制器反馈信号；2）机械排烟系统中，当任一排烟口（排烟阀）开启时，排烟风机应能自动启动；3）排烟口的风速、排烟量应符合设计要求；4）当通风与排烟合用风机时，应自动切换到高速运行状态；5）电动排烟窗系统，应具有直接启动或联动控制开启功能。（2）检查方法如下：1）自动状态下，分别触发两只相关火灾探测器或一只火灾探测器和一只手动报警按钮，查看相应区域排烟阀和排烟风机的动作动作情况，消防控制室是否显示火灾报警、排烟阀和排烟风机的动作信号；在消防控制室手动开启排烟阀和排烟风机，观察送风阀和送风机是否启动，消防控制室是否显示排烟阀和排烟风机的动作255、反馈信号；2）手动开启排烟口（排烟阀），查看排烟风机能否自动启动，火灾报控制器能否显示排烟风机和排烟阀状态；3）采用风速仪，测量排烟风口的风速，并按公式（1）计算排烟量：L=3600VpF（1）式中：L排烟量的数值，单位为立方米每小时（m/h）；Vp排烟口平均风速的数值、单位为米每秒（m/s）；F排烟口的有效面积的数值，单位为平方米（）。4）当通风与排烟合用风机时，火灾确认后，查看风机是否能够自动切换到高速运行状态；5）分别触发两个相关的火灾探测器或触发手动报警按钮，查看相应区域电动排烟窗动作情况及反馈信号。（十二）消防应急照明及疏散指示系统1.消防应急照明（1）检查内容如下：1）消防应急照明256、灯具安装应牢固、无遮挡，状态指示灯正常；2）消防应急照明灯具应急转换时间不大于5s；3）疏散照明的地面最低水平照度应符合规范要求。（2）检查方法如下：1）按楼层或防火分区逐个查看消防应急照明灯具安装是否牢固、是否被遮挡，状态指示是否正常；2）每层或每个防火分区随机抽取一台消防应急照明灯具，用秒表测试并记录应急照明灯具应急转换时间；3）模拟火灾状态，火灾自动报警系统自动切断非消防电源，消防应急照明灯被点亮后，使用照度计，测量两个消防应急照明灯之间地面中心的照度；对配电室、消防控制室、消防水泵房、防烟排烟机房、消防用电的蓄电池室、自备发电机房、电话总机房以及发生火灾时仍需坚持工作的其他房间，使用照257、度计测量正常照明时的工作面照度；切断正常照明后，测量应急照明时工作面的最低照度。2.疏散指示标志（1）检查方法如下：1）疏散指示标志应安装牢固、无遮挡，指示方向明显清晰；2）安全出口标志和疏散指示标志设置应符合规范要求；3）灯光疏散指示标志的状态灯应正常，地面中心照度应符合规范要求。（2）检查方法如下：1）检查疏散指示标志安装是否牢固、有无遮挡，疏散指示方向是否正确清晰；2）查看安全出口标志设置位置，用卷尺测量并记录设置高度、间距；3）切断正常供电电源，在灯光疏散指示标志前通道中心处，用照度计测量地面照度；灯前通道地面中心的照度不应低于1.0lx；关闭正常照明，查看灯光疏散指示标志的发光情况，258、用照度计测试照度。（十三）消防应急广播系统1.扩音机（1）检查内容如下：仪表、指示灯显示正常，开关和控制按钮动作灵活。监听功能正常。（2）检查方法如下：查看仪表、指示灯显示是否正常，开关和控制按钮是否灵活。用话筒播音，检查监听效果。2.扬声器（1）检查内容：安装牢固、外观完好，音质清晰。（2）检查方法：查看外观，听音质。3.系统功能（1）检查内容如下：1）应能用话筒播音；2）应在火灾报警后，按设定的控制程序自动启动消防应急广播；3）播音区域应正确、音质清晰；4）环境噪声大于60dB的场所，消防应急广播应高于背景噪声15dB。3.消防专用电话（1）检查内容如下：1）消防水泵房、发电机房、高低压配259、电室、防排烟机房、消防电梯等应设消防专用电话；2）消防专用电话分机应以直通方式呼叫；3）消防控制室应能接受插孔电话的呼叫，通话音质清晰；4）消防控制室、消防值班室、企业消防站等处应设置可直接报警的外线电话。（十四）防火分隔设施1.防火门（1）检查内容如下：1）组件及标识齐全完好，应启闭灵活、关闭严密；2）防火门应能自动闭合，双扇防火门应接顺序关闭：关闭后应能从内、外两侧人为开启；3）常开防门，应在火灾报警后自动关团并反馈信号；4）设置在疏散通道上、并设有出入口控制系统的防火门，应能自动和手动解除出入口控制系统。（2）检查方法如下：1）检查每扇防火门外观，组件及标识是否齐全，检查密封条是否完好；260、2）开启每扇常闭防火门，查看自行关闭效果，检查双扇门的关闭顺序；关闭后，分别从内外两侧开启；3）对常开防火门，模拟火灾报警，查验常开防火门在接收到控制信号后是否自动关闭，消防控制室是否显示其反馈信号：4）对疏散通道上设有出入口控制系统的防火门，自动或远程手动输出控制信号，查看出入口控制系统的解除情况及反馈信号。2.防火卷帘（1）检查内容如下：1）防火卷帘组件及标识齐全完好，紧固件应无松动现象；2）现场手动、远程手动、自动控制及温控释放功能应正常，关闭时严密；运行时应平稳顺畅、无卡涩现象；3）安装在疏散通道上的防火卷帘，应在一个相关探测器报警后下降至距地面1.8m处停止；另一个相关探测器报警后，261、卷帘应继续下降至地面，并向火灾报警控制器反馈信号；4）仅用于防火分隔的防火卷帘，火灾确认后，应直接下降至地面，并应向火灾报警控制器反馈信号。（2）检查方法如下：1）查看每套防火卷帘外观，检查组件及标识是否齐全；2）在消防控制室，手动远程控制防火卷帘，查看运行情况和反馈信号；使用防火卷帘两侧升降按钮分别操作卷帘升降查看卷帘运行情况，控制室查看反馈信号情况；现场测试温控释放功能，检查卷帘能否自动降落；3）在自动状态下，模拟火灾信号（触发烟、温探测器或手动报警按钮），观察疏散通道和防火分隔处所有防火卷帘是否下降，自动下降程序是否符合要求，有无反馈信号。3.电动防火阀（1）检查内容如下：1）电动防火阀262、应完好无损，开启与复位灵活可靠，关闭时应严密；2）电动防火阀应在相关火灾探测器动作后自动关闭并反馈信号。（2）检查方法如下：1）查看每个电动防火阀是否完好，开启与复位是否灵活，关闭时是否严密；2）按照每个防火分区，自动状态下，分别触发两个相关的火灾探测器，查看电动防火阀动作情况和反馈信号，并复位。三、消防安全管理评估（一）消防工作组织1.消防工作组织机构、人员及其职责（1）检查内容如下：1）单位以正式文件形式，确定消防安全责任人、消防安全管理人，设置或者确定消防工作归口管理部门，明确各级、各部门、各岗位消防安全职责，确定各级、各部门、各岗位消防安全负责人；2）共有（用）建筑的产权单位、使用单位263、书面明确各方消防安全管理责任，以及确定责任人对共用的疏散通道、安全出口、建筑消防设施和消防车通道进行统一管理。（2）检查方法如下：1）查阅单位明确消防安全责任的文件，核实是否逐级、逐部门、逐岗位明确消防安全责任人及其职责；询问各业务部门相关人员是否清楚本部门和本职岗位的消防安全责任；2）对共有（用）建筑，查阅产权单位、使用单位、统一管理单位之间签订的相关文件资料，现场提问相关负责人，核查是否明确各自的消防安全管理职责。2.消防安全责任人、管理人（1）检查内容如下：1）单位消防安全责任人按照机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定（公安部令第61号）履行职责情况；2）消防安全管理人按照机关、团264、体、企业、事业单位消防安全管理规定（公安部令第61号）履行职责情况。（2）检查方法如下：1）查阅有关文件、工作记录、会议记录、经费投入凭证等，现场询问消防安全责任人职责和单位消防安全情况，核查逐级消防安全责任、消防经费投入、督促整改火灾隐患、建立专职（志愿）消防队、制定灭火和应急疏散预案、配备消防控制室值班人员等工作落实情况；2）查阅有关文件、工作记录、会议记录等，现场提问消防安全管理人（单位没有消防安全管理人的，提问消防安全责任人）职责内容，核查年度消防工作计划、消防安全制度、组织防火检查、整改火灾隐患、维护保养消防设施、管理专职（志愿）消防队、开展消防宣传培训、组织灭火和应急疏散演练、开展265、消防工作考评奖惩、重点部位管理等工作落实情况。3.消防工作归口管理部门（1）检查内容如下：1）单位设置或者确定消防工作归口管理部门，确定专职或兼职消防管理人员；2）消防工作归口管理部门和专兼职消防管理人员依法履行职责情况。（2）检查方法如下：1）查阅单位设置或确定消防工作归口管理部门、专职或兼职消防管理人员及其工作职责的文件，通过查阅防火巡查检查、建筑消防设施巡查、消防安全教育培训、火灾隐患整改、灭火和应急疏散演练、建筑消防设施维护保养、消防工作考评奖惩等工作记录，核实其履行职责情况；2）现场提问至少2名专（兼）职消防管理人员，核查是否清晰了解本单位消防安全整体情况、是否掌握岗位职责、是否清楚266、工作流程。（二）消防安全制度1.检查内容如下：（1）单位按照机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定（公安部令第61号），结合本单位消防安全实际需要，建立健全各项消防安全制度和保障消防安全的工作规程，并公布实施；（2）各项消防安全制度和保障消防安全的工作规程执行落实情况。2.检查方法如下：（1）查阅单位是否以文件形式发布各项消防安全制度，核查各项制度是否符合本单位消防安全实际情况，是否具有针对性和可操作性；（2）对照每项工作制度，查阅相关工作记录，现场提问至少2名相关岗位人员，核查是否清楚本岗位的消防安全制度、是否落实制度相关规定。（三）防火检查巡查及隐患整改1. 防火检查（1）检查内容如下267、1）单位定期开展防火检查情况（机关、团体、事业单位至少每季度进行1次，其他单位至少每月进行1次）；2）防火检查的内容、工作记录、人员签字等；3）防火检查发现问题的处置和整改情况。（2）检查方法如下：1）查阅单位近2次的防火检查记录，现场提问至少名防火检查人员，核实检查频次、检查内容、人员签名等；2）针对防火检查发现的消防安全问题，跟踪查阅并现场核实整改情况。2.防火巡查（1）检查内容如下：1）单位开展每日防火巡查情况（公众聚集场所营业期间至少每2h巡查1次，医院、老年人照料设施、寄宿制学校、托儿所、幼儿园开展夜间防火巡查）；2）防火巡查的内容、工作记录、人员签字等；3）防火巡查发现问题的处置和268、整改情况。（2）检查方法如下：1）查阅单位近2个月的每日防火巡查记录，与现场评估发现的问题相比对，核实单位巡查人员是否及时发现并处置；2）现场提问至少2名防火巡查人员，核实巡查频次、巡查内容是否符合规定，对巡查发现的消防安全问题是否妥善处置。3.火灾隐患整改（1）检查内容如下：1）火灾隐患整改处置程序制定情况（包括对火灾隐患的认定，确定整改措施、期限以及负责整改的部门、人员，整改资金落实等）；2）火灾隐患未消除之前相应防范措施制定和落实情况；3）火灾隐患整改有关档案资料的建立、更新和归档情况。（2）检查方法如下：1）查阅单位火灾隐患整改处置程序，核实其内容是否齐全、程序是否完整；2）结合现场检269、查和查阅资料，核实是否采取相应防范措施，保障隐患部位安全；3）从日常防火检查、巡查记录中抽查隐患，查看其整改是否按照制度规定的程序、时限实施，并现场核查隐患整改效果。（四）消防安全宣传教育和培训1.检查内容如下：（1）开展常态化消防安全宣传教育情况；（2）消防安全重点单位定期开展员工消防安全培训（对每名员工至少每年进行1次，公众聚集场所至少每半年进行1次）；（2）消防安全重点单位组织员工上岗前消防安全培训情况；（4）消防安全责任人、消防安全管理人、专（兼）职消防管理人员、消防控制室值班操作人员接受消防安全专门培训情况；（5）消防安全培训记录和影像资料建档情况。2.检查方法如下：（1）查阅单位消270、防宣传教育培训制度和培训记录、影像资料等，核查实施频次、培训内容是否符合规定要求，核实消防安全责任人和管理人、专（兼）职消防安全管理人员、自动消防系统操作人员是否经过专门培训，员工上岗前是否经过培训；（2）通过问卷调查、现场提问、实地操作等形式，按照一定的比例（员工总数在100人以上的，抽查不同部门、岗位的员工，总数不少于20人；员工总数不足100人的，抽查不同部门、岗位的员工，总数不少于10人，少于10人的全数调查），了解员工消防安全教育培训实效。（五）安全疏散设施管理1.检查内容如下：（1）消防通道是否保持畅通，有无堆放杂物、占用消防通道现象；（2）安全出口是否保持畅通，有无锁闭、封堵等现271、象；（3）常闭式防火门是否处于关闭状态；（4）建筑外窗、疏散通道是否设置影响疏散逃生的广告牌、铁栅栏等障碍物。2.检查方法如下：实地检查单位所有的消防通道、安全出口、防火门等场所设施。（六）消防控制室管理1.检查内容如下：（1）消防控制室值班、火灾事故应急处置、消防控制设备故障处置等制度规程的制定和落实情况；（2）消防控制室值班操作人员持相应技能等级的消防职业资格证书，以及掌握消防设施操作和应急处置规程情况；（3）消防控制室值班记录表、建筑消防设施故障维修记录表等工作记录的填写、更新、归档情况。2.检查方法如下：（1）查阅消防控制室相关制度规定，核查制度内容、应急程序和消防安全管理资料内容是否272、符合GB25506和GB25201的规定；（2）比对设备火警、故障信息与相应运行记录，检查火警信息和设备故障是否及时登记，并按照规定进行处置；（3）检查消防控制室人员排班表和值班记录，核实是否落实24h双人值班要求；（4）检查值班操作人员职业资格证书；（5）模拟火警信号，现场测试值班人员的设施操作和应急处置技能。（七）用火用电消防安全管理1.检查内容如下：（1）用火、用电安全管理责任部门、责任人和职责的确定，以及安全操作规程制定情况；（2）用火审批制度落实情况；（3）用火用电审批、记录及有关材料的填写、更新和归档情况。2.检查方法如下：（1）查阅单位用火用电安全管理相关制度、职责和安全操作规程273、；（2）查看用火审批工作记录；（3）结合现场检查，核查有无违规用火用电情况。（八）消防安全重点部位管理1.检查内容如下：（1）确定消防安全重点部位，针对不同部位火灾危险性，制定相应管理要求、安全操作规程和事故应急处置操作程序；（2）将内部火灾、爆炸危险源确定为消防安全重点部位；（3）消防安全重点部位的值守、巡查和安全操作规程落实情况；（4）易燃易爆危险品储存、出入登记、使用等情况！2.检查方法如下：（1）现场检查，核实单位确定重点部位是否有遗漏，防火标志是否设置清晰，值班人员是否在位，是否制定有针对性的消防安全管理措施；（2）查阅防火巡查和检查记录、事故处置记录及有关材料，核实日常防火巡查、检274、查是否落实，是否存在违规操作现象，是否及时发现和整改火灾隐患；（3）现场提问各重点部位至少2名员工，核查是否掌握安全操作规程和事故应急处置程序。（九）专职和志原消防队1.检查内容如下：（1）依法建立专职或志愿消防队；（2）建立并落实专职或志愿消防队定期例会、业务培训、训练演练、队员考核等制度；（3）专职或志愿消防队人员组成和装备器材配备，以及消防业务学习和灭火技能训练情况；（4）与附近消防救援、专职、志愿消防队联动机制建立及落实情况；（5）单位专职消防队定期向辖区消防救援机构报告消防训练和演练情况。2.检查方法如下：（1）现场检查，核实专职或志愿消防队人员组成和装备配备是否满足规定要求；（2）275、查阅定期例会、业务培训、日常训练、队员考核等相关资料；（3）查看专职或志愿消防队演练记录，核实是否定期组织演练，是否联合附近消防救援专职、志愿消防队共同进行；（4）现场模拟火情，实地测试专职或志愿消防队员灭火技能掌握情况，以及附近消防救援专职、志愿消防队联动情况。（十）灭火和应急疏散预案演练管理1.检查内容如下：（1）灭火和应急疏散预案制定及定期修订情况；（2）灭火和应急疏散预案演练的责任部门、责任人和职责确定情况；（3）灭火和应急疏散预案定期演练制度落实情况（消防安全重点单位至少每半年进行1次，其他单位至少每年组织1次）；（4）灭火和应急疏散预案演练记录、影像资料等更新和归档情况。2.检查方276、法如下：（1）查阅单位灭火和应急疏散预案，检查其内容是否符合单位消防安全实际，是否结合单位情况变化和演练发现的问题及时进行修订；（2）查阅最近2次组织演练的工作计划、文字记录、影像视频等档案资料，核查责任部门、责任人职责落实情况，演练频次是否符合规定；（3）随机询问相关岗位员工是否熟练掌握灭火和应急疏散程序；（4）模拟警情，现场组织全面或局部灭火和应急疏散预案演练，检验演练实效（可结合专职和志愿消防队检查同步实施）。第五节 评估内容一、消防安全合法性1.单位使用的建筑物、场所，应遵守消防技术标准和监督管理规定，经消防救援部门依法审核、验收、竣工验收消防备案合格，并取得相关法律文书。2.属于公众277、聚集场所的单位，投入使用、营业前应经消防救援部门检查合格，并取得相关法律文书。公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证，在前台等醒目位置悬挂，未悬挂则为有缺陷。3.建筑物或场所的实际使用情况应符合消防技术规范要求，与消防验收、竣工验收备案、投入使用营业前消防安全检查时确定的使用性质相符。办公楼已验收但擅自改为宾馆；饭店开业前检查合格但擅自改为娱乐场所；部分改、扩建也不可。二、消防安全制度、消防安全操作规程制定1.总则单位应根据生产、使用、经营、储运等环节的实际，制定相关的消防安全管理制度和操作规程，打印或装订成册，并及时修订。2.消防安全教育、培训制度明确包括责任部门、责任人和职责、频次278、培训对象（包括特殊工种及新员工）、培训形式、培训要求、培训内容、考核办法等内容。3.防火巡查、检查制度明确包括责任部门、责任人和职责、检查频次、参加人员、检查部位、内容和方法等有关内容，并建立防火巡查、检查的统一表格。4.安全疏散设施管理制度明确包括责任部门、责任人和职责、安全疏散部位、设施检测和管理要求等相关内容，并保存记录。对安全出口、楼梯间等疏散设施应统一编号并建立相应的台账。5.消防（控制室）值班制度明确包括责任范围和职责、火灾与故障处置程序、报告程序、工作交接、值班人数和资质要求等内容，建立值班记录并保存。6.消防设施、器材维护管理制度明确包括责任部门、责任人和职责、设备登记、保管279、及维护管理要求等内容，建立设施、设备的维护管理台账、记录并保存。7.火灾隐患整改制度明确包括火灾隐患认定、处理、报告和整改监控流程、整改责任和防护措施等内容，建立火灾隐患登记、整改记录并保存。8.用火、用电安全管理制度明确包括责任部门、责任人和职责、设施登记、施工人员资格、用火用电审批程序、检查部位和内容、检查工具、防护措施、发现问题处置程序等内容，根据实际建立用火、用电审批、实施人员、监护措施、处置措施等内容的工作记录并保存。9.易燃易爆危险品和场所防火防爆制度明确包括责任部门、责任人和职责、易燃易爆危险品登记、火灾或爆炸危险性、发生事故处置程序和措施、预防措施等内容，建立记录并保存。10.280、专职、志愿消防队组织管理制度明确包括组织机构、人员组成和职责、接警出动、训练方式、考评方式、奖惩方法等内容，建立人员登记台账、装备配备台账和培训训练记录并保存。11.灭火和应急疏散预案演练制度明确包括组织机构和分工、联络方法、预案的制定和修订、救护和防护、演练程序、注意事项、演练频次、演练记录、改进方法等内容，建立记录并保存。12.燃气、电气设备的检查和管理制度明确包括责任部门、责任人和职责、设施登记、检查工具、检查频次、发现问题处置程序等内容，建立记录并保存。13.消防安全工作考评和奖惩制度明确包括责任部门和责任人、考评目标、内容和方法、奖惩办法等内容，建立记录并保存。14.其他必要的消防安281、全制度根据实际情况，制定其他必要的消防安全制度。15.消防安全操作规程1）消防设施操作规程根据实际情况，制定火灾报警系统、自动灭火系统、应急照明系统、防排烟设施、灭火器等设施器材的操作规程。2）与消防安全相关的操作规程根据实际生产、经营情况，制定电气焊、易燃易爆危险品生产、储存、运输、使用等与消防安全有关的操作规程。以上制度、规程，火灾高危单位必须全部建立，且打印装订，妥善保管，悬挂上墙。检查评定时要注意是否照搬照抄，是否符合单位实际。三、消防安全制度、消防安全操作规程落实（一）消防安全责任人和管理人、消防工作领导机构1.单位的法定代表人或主要负责人是本单位的消防安全责任人，对本单位消防工作全282、面负责。2.单位应确定1名单位负责人作为消防安全管理人，协助消防安全责任人主管本单位消防安全管理工作。3.人员密集场所、易燃易爆危险品企业的消防安全管理人，应按国家规定取得注册消防工程师资格。XX省火灾高危单位消防安全管理规定要求。注：人员密集场所是指公众聚集场所，医院的门诊楼、病房楼，学校的教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍，养老院，福利院，托儿所，幼儿园，公共图书馆的阅览室，公共展览馆、博物馆的展示厅，劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍，旅游、宗教活动场所等。（消防法）（二）消防工作职能部门1.单位应明确负责消防工作的职能部门（可由安全保卫部门兼任负责，应以单位文件形式明确），并传达到283、每名员工，消防工作职能部门对消防安全责任人和管理人负责，按照下列规定组织实施日常消防安全管理：统一管理消防控制室和消防设施、器材、标志；组织每日防火巡查，及时发现、制止、纠正消防安全危险行为；每月组织防火检查，督促落实岗位消防安全职责、消除火灾隐患；组织制定灭火和应急疏散预案，定期组织消防演练；对新上岗员工及时进行岗前消防安全培训，定期组织全员消防安全培训；组织经常性消防宣传教育；指导或管理专职、志愿消防队工作；单位授予的其他消防安全管理职责。以上工作如有一项未开展或开展不力，不仅具体工作项目扣分，此处消防工作职能部门总体工作也要扣2.人员密集场所、易燃易爆危险品企业的消防工作职能部门负责人，284、应按国家规定取得注册消防工程师资格。3.委托物业服务企业统一管理单位消防工作，或将部分消防工作委托专门机构管理的，由受托方履行消防安全管理职责，单位的消防工作职能部门应定期检查物业服务企业或专门机构履职情况。受托方（物业、专门机构）负责管理，委托方负责监督。（三）消防管理人员1.单位的消防工作职能部门应确定负责防火检查（巡查）、自动消防系统值班操作、消防设施（器材）检验与维修、消防宣传教育等工作的消防管理人员，其数量应与单位的经营规模和消防工作强度相适应。应以书面形式予以明确，核对是否及时变更，数量是否符合要求。2.防火检查（巡查）人员、自动消防系统操作人员，应经依法设立的消防安全培训机构培训285、合格，取得相应岗位的职业资格证书。控制室值班员、巡逻员培训证书。（四）消防安全重点部位1.单位应将下列部位确定为消防安全重点部位：可燃物品的仓库，商场、市场的营业区域；易燃易爆危险品生产、仓储、经营场所；燃气、燃油用房，厨房操作间；变配电室和计算机、空调机等集中用电设备用房；消防控制室、消防水泵房；避难层（间）；劳动密集型企业的生产车间、加工车间、集体宿舍；医院高压氧舱室、手术室；根据单位火灾危险性质确定的其他消防安全重点部位。是否确定，是否准确、全面，是否按要求设立标识，标识颜色、名称、责任人等。2.单位应对消防安全重点部位实施以下管理措施：确定具体责任人；签订消防安全责任书；根据实际制定专286、门的灭火和应急疏散预案。责任书由消防安全责任人或消防工作职能部门组织签订。（五）防火检查1.单位应按照机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定（公安部令第61号）和DB37/T1645的要求，根据本单位实际确定定期防火检查的频次、检查人员、检查内容和检查记录。原则上至少每天全面检查一次。2.单位应将防火检查记录统一装订，存档备查，存档时间不少于2年。3.灭火器、室内消火栓等设施设备现场设置的检查卡在填写完毕后应统一存档，存档日期不少于2年。（六）防火巡查1.单位应按照机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定（公安部令第61号）、XX省火灾高危单位消防安全管理规定和DB37/T1645的要求287、，根据本单位实际确定每日防火巡查的频次、巡查人员、巡查路线、巡查内容和巡查记录。2.单位应将防火巡查记录统一装订，存档备查，存档时间不少于1年。3.使用电子巡更系统的巡查记录应可靠存档备查或打印存档，存档时间不少于1年商场、市场、公共娱乐场所、医院、劳动密集型企业以及易燃易爆危险品生产、储存企业等火灾高危单位，应当指定防火巡查人员在生产、营业期间进行不间断的防火巡查。会堂、剧院、博物馆、展览馆、档案馆、体育场馆等火灾高危单位承办会议、演出、展览、体育比赛等活动时，应当组织不间断地防火巡查。宾馆、饭店、养老院、福利院等火灾高危单位的防火巡查，应当至少每2小时1次。防火巡查的时间和频次应当在本单位288、的消防安全制度中规定并实施。（七）火灾隐患整改1.总则单位应及时整改、消除存在的火灾隐患及消防违法行为。单位的消防安全责任人为火灾隐患整改责任人，消防安全管理人具体负责落实。2.火灾隐患确定由于引火源、可燃物和用于灭火、逃生的设施、器材、通道、出口、分隔、间距以及其他事项不符合消防安全技术要求，可能引发火灾、导致火灾蔓延、妨碍火灾扑救、造成疏散困难的危险状态，应确定为火灾隐患消防监督检查规定，主要包括以下情形：影响人员安全疏散或灭火救援行动，不能立即改正的；消防设施为保持完好有效，影响防火灭火功能的；擅自改变防火分区，容易导致火势蔓延、扩大的；在人员密集场所违反消防安全规定，使用、储存易燃可燃289、危险品，不能立即改正的；不符合城市消防安全布局要求，影响公共安全的；其他可能增加火灾实质危险性或危害性的情形。3.火灾隐患整改程序对能当场整改的火灾隐患，应责成有关人员当场改正；对不能当场改正的火灾隐患，应按以下程序进行整改：对火灾隐患进行评估，判定其严重程度；根据火灾隐患的严重程度，制定整改措施及整改期间的防范措施；根据整改措施，由单位明确隐患整改的时间、人员、资金等资源，监督整改措施及防范措施的落实；隐患整改后，按照相关要求对整改情况进行验收；当火灾隐患的整改未达到要求时，应对火灾隐患重新进行评估判定、制定整改措施并继续进行整改。查看有关记录，核实工作程序4.火灾隐患整改结果报送属于消防救290、援部门检查发现并责令改正、受到消防救援部门行政处罚的火灾隐患整改等消防违法行为，整改完成后，单位应及时将整改结果报送消防救援部门并提出复查申请。询问，并向当地消防救援部门核实。单位应吸取教训，防止同一违法行为反复出现。5.火灾隐患整改档案对火灾隐患的整改应分类建立完整齐全的档案资料，其内容应包括：火灾隐患基本情况（包括情况描述、部位、照片资料等）；火灾隐患确定的相关资料（如消防救援部门的法律文书、单位防火检查记录等）；火灾隐患整改方案（包括领导批示、资金落实、施工合同、相关设施设备的文件资料等）；整改进度和责任人；整改结果（包括情况描述、整改后照片、消防救援部门法律文书、中介机构检测报告等）。291、（八）消防安全培训1.总则单位应针对本单位的特点，采取岗前培训、重点岗位培训、内部培训、专门培训等多种形式对全员进行消防安全培训。2.培训范围单位的下列人员应接收消防职业技能培训：单位消防安全责任人或管理人；专兼职消防安全管理人员；防火检查（巡查）人员；自动消防系统操作人员；进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员；消防设施检测、维护人员；专职消防队的消防员；易燃易爆危险品的生产、使用、储存、经营等特种岗位人员；国家规定的其他人员。其中规定的人员应参加消防救援部门组织的专门消防安全培训；规定的人员应取得国家认可的职业资格证书，并持证上岗。3.培训要求消防安全培训应符合下列要求：单位应对新上岗和转292、岗的员工进行上岗前的消防安全培训；单位应通过多种形式开展经常性消防安全培训，至少每半年组织1次全员消防安全培训；单位对消防安全培训应有计划、有安排，培训程序、内容应考虑不同层次、不同岗位的需要；经常性的消防安全培训应有季度或年度总结。4.培训内容消防安全培训应包括下列内容：有关消防法规、消防安全制度和操作规程；本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施；有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法；检查消除火灾隐患、报火警、扑救初起火灾、组织引导人员疏散的知识和技能；其他应培训的消防安全知识。5.培训档案单位应建立消防培训档案，档案应包括培训影像资料、试卷、文字记录等内容。单位应将员工取得的职业资格证书、293、培训证书原件或复印件统一存档，在消防控制室放置、张贴或悬挂自动消防系统操作人员的证书（九）消防宣传教育1.总则单位应通过多种形式开展经常性消防宣传教育，确定专兼职消防宣传教育人员，并使其经过专业培训具备宣传教育能力。2.形式针对本单位的特点，采取在公共部位张贴或悬挂消防宣传标语、消防文艺宣传、消防宣传画廊、消防宣传板、火灾事故现场会、典型火灾案例分析、消防演讲、季节防火宣传、消防报刊或杂志、消防影视节目、消防知识竞赛、重点工种教育、参观消防站等形式开展宣传教育。单位在消防宣传日、节假日或重大活动期间应通过张贴海报、图画、广播、光盘等方式，宣传防火、灭火、疏散逃生等消防常识。3.宣传教育档案单位应建立消防宣传教育档案，档案应包括宣传影像资料、文字记录等内容。（十）灭火和应急疏散演练1.总则单位应根据实际制定灭火和应急疏散预案并定期进行演练，以确保在火灾事故或紧急情况发生时减少火灾危害和人员伤亡。2.预案制定灭火和应急疏散预案应包括以下内容：组织机构（应包括灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组等）和职责；报警和接警处置程序；应急疏散地组织