1、这里填写公司名称或单位名称相关单位填写公司里的相关部门相关部门这里填写相关项目名称项目名称安全生产协管员劳务派遣投标方案321安全生产协管员劳务派遣投标方案目 录第一章 项目整体服务设想15第一节 项目需求分析15一、项目概况15二、采购需求15第二节 对本项目服务总体要求的理解20第三节 劳务派遣服务可行性实施方案22一、开展劳务派遣工作的目的22二、开展劳务派遣工作的自身优势24三、开展劳务派遣工作的具体实施方案24四、开展劳务派遣工作的社会效益和经济效益分析25第四节 项目管理模式及服务定位25一、服务宗旨26二、服务方针26三、公司优势26四、项目管理定位27五、经营策略28六、运营机2、制和管理体制29七、人员评价方案29八、人员管理方案30九、各类保障措施30十、服务承诺31十一、人力资源服务管理模式31第二章 劳务派遣方案33第一节 劳务派遣综述33一、劳务派遣的优势33二、劳务派遣的分类34三、劳务派遣业务提供的具体服务内容35四、用工方的权利和义务36第二节 劳务派遣实施方案40一、项目的准备41二、项目组织实施41三、项目实施基本原则41四、派遣服务流程42五、人员评价方案48六、人员管理方案49七、各类保障措施49八、人力资源部组织结构与工作流程50九、服务承诺56第三节 劳务派遣服务与管理57一、劳务派遣服务流程57二、对用工单位的需求理解59三、我公司的服务流3、程和解决方案59第四节 客户服务与关系维护69一、组织保障69二、风险防范69三、客户关系维护70第五节 派遣员工管理与服务70一、派遣员工管理70二、员工服务与关怀71第三章 项目组织机构73第一节 公司优势73一、企业简介73二、企业文化74三、服务优势75第二节 三方职责说明77一、本公司职责77二、用工单位职责78三、派遣人员的工作职责78第三节 劳务公司组织结构及部门说明79一、项目组织结构图79二、项目人员配备79三、业务部门及对应岗位说明80四、招聘部门及对应岗位说明90五、培训部门及对应岗位说明97六、员工关系管理部门及对应岗位说明101七、法务部门及对应岗位说明104第四章 4、安全生产协管人员配备与管理111第一节 人员招录方案111一、安全生产协管人员配备原则112二、安全生产协管员配备人数及要求112三、派遣人员岗位职责、服务标准及工作纪律114第二节 项目人员招聘登记116一、报名117二、资格审查117三、笔试117四、面试118五、身体检查118六、考察118七、拟聘人员的确定和公示119八、确定最终录取名单119九、相关待遇和其他事项120十、其他注意事项120第三节 项目人员日常管理121一、入职手续办理121二、派遣人员就业、保险办理126三、派遣人员花名册126四、派遣人员档案建档、归档127五、新增、续订劳动合同月统计汇总127六、解除、终止劳动5、合同统计汇总127七、办理入职手续127八、试用127九、转正128十、特别提示128第四节 派遣员工档案管理制度129一、基本原则129二、根本要求129三、派遣员工个人档案的形成130四、档案管理131第五节 派遣员工离职管理133一、贵单位退回员工流程133二、员工辞职流程134三、员工擅自离职流程134第六节 创新安全生产协管派遣人员管理135第七节 安全生产协管员量化管理考核办法136一、量化管理对象136二、季度量化管理内容、要求和评分标准136三、业务技能考试138四、加分项138五、量化方法138六、结果的运用139七、其他管理事项140第五章 安全生产培训方案145第一节 派6、遣人员岗前培训145一、培训总则145二、培训阶段145三、教育培训的内容146第二节 安全生产培训教育147一、安全生产培训教育分类148二、我国企业安全生产培训教育的现状149三、安全教育的内容154第三节 安全生产培训169一、安全生产的定义169二、安全生产的主要内容170三、安全生产方针、特点和原则170第四节 急救常识培训173一、急救一般原则173二、出血急救174三、骨折急救176四、烫伤、烧伤急救178五、冻伤急救178六、中暑急救180七、窒息急救180八、溺死急救182九、休克和失神（晕倒）急救183十、触电急救184十一、人工呼吸法188十二、心脏按摩法190第五节 安7、全生产操作规程190第六章 安全生产协管员服务方案212第一节 服务响应时间212第二节 安全检查方案213一、安全生产检查的内容213二、检查方法214第三节 落实企业安全生产主体责任216一、落实企业抓安全的责任216二、落实加强安全管理的责任217三、落实安全投入的责任218四、落实安全技术措施的责任218五、落实安全教育培训的责任219六、落实安全标准化活动219第七章 公司内部管理制度221第一节 招聘制度221一、招聘目标221二、招聘原则221三、招聘政策和工作流程221四、内部推荐奖励政策226第二节 员工管理工作流程229一、新员工入司工作流程229二、员工转正考核工作流程28、34三、员工内部调动工作流程235四、员工离职239第三节 劳动合同241一、政策242二、程序242三、违约的经济补偿与赔偿245第四节 薪资制度247一、薪酬支付原则247二、薪酬管理247三、薪资体系结构248第五节 培训与发展250一、目标250二、职责250三、教育培训的内容251四、教育培训的方式252五、培训作业流程253第六节 派遣员工管理规定254第七节 员工管理规范256一、员工应具备的素质256二、员工日常行为规范257三、员工公务礼仪规范258第八节 保密制度261一、总则261二、保密制度261三、责任与处罚263第八章 服务质量保障方案265第一节 质量保障体系269、5一、建立全面管理体系265二、标准化工作265三、要加强员工的技能培训266四、办公环境规范266五、办公场所维护266六、办公环境卫生267七、消防安全管理267八、办公场所严禁事项268九、检查与处罚269第二节 服务质量保证措施270一、人员招聘措施270二、人员培训措施272第三节 保密措施274一、保密义务274二、保密内容275三、竞业限制275第九章 风险防范及措施276第一节 风险防范总则276一、组织保障276二、制度和技术保障276三、客户关系维护277第二节 员工管理与服务方案277一、员工管理277二、员工服务与关怀278三、员工福利制度279第三节 工伤处理方案2810、0一、员工工伤处理办法281二、派遣员工意外工伤事故等次划分281三、意外工伤事故处置安排282四、工伤申报需要的材料282五、工伤类型283六、工伤申报、处理程序284七、工伤有关费用办理手续和审批权限285八、工伤就诊范围285九、伤亡事故的结案处理和预防事故的措施285十、工伤致残的鉴定286十一、工伤工资计发标准287十二、工伤护理287第四节 劳动争议处理方案287一、劳务争议处理流程287二、劳动争议预防288三、劳动争议调解289第五节 劳务派遣中的风险规避291一、用工单位方面292二、劳务者方面293三、完善劳务派遣制度的建议294四、劳动纠纷及风险规避294第十章 应急预案11、300第一节 安全生产应急预案300一、总则300二、辖区生产经营企业的危险性分析301三、组织机构及职责302四、预防与预警305五、应急响应309六、信息发布313七、后期处置313八、保障措施314九、培训与演练315十、应急组织纪律与奖惩316第二节 劳资纠纷事件处理措施317一、劳动争议的处理原则317二、劳动争议的预防317三、劳动纠纷处理过程318四、劳动仲裁与司法诉讼318五、员工/客户投诉管理319六、员工关系管理319七、危机处理系统320八、紧急事件处理系统（针对罢工事件）322第三节 人员离职或长期休假应急预案322一、目的323二、工作原则323三、适用范围323四、12、应急组织领导及机构323五、应急措施324第一章 项目整体服务设想第一节 项目需求分析一、项目概况1.项目名称：安全生产协管员劳务派遣项目2.项目编号：3.招标人：二、采购需求（一）技术要求1.中标人应通过公开招考、续聘等方式为招标人招聘XX名安全生产协管员，并提供相应的劳务派遭服务。2.工作地点：3.工作职责：安全生产协管员主要从事安全生产巡查工作，协助开展安全生产执法检查、对安全生产突发事件进行处置以及其他与安全生产相关的工作等4.协管员招聘要求：（1）全日制大专及以上学历（本学历皆为全日制学历，含XXXX年应届毕业生，下同）。安全管理、化工、环境、计算机、电气、机械、预防医学、职业卫生、13、法律等与安全生产相关的专业在同等条件下优先录用。（2）XX周岁以下（含XX周岁），具有国家注册安全工程师资格或具有工程系列高级工程师及以上职称的可放宽至XX周岁（含XX周岁）。（3）具有XX市常住户口（含高考前为XX市常住户口）。（4）遵纪守法，品行端正，身体健康。（5）能适应长期户外巡査工作，能适应危险化学品、烟花爆竹、涉氨、涉氯、涉尘、密闭空间等商危作业场所工作，能适应涉及粉尘、化学毒物、噪声等职业病危害因素的作业场所。（6）下列人员不得纳入招聘范围：曾受过刑事处罚或曾被开除公职、党籍的人员；涉嫌违法犯罪正在接受司法调查尚未做出结论的人员；被单位辞退或解聘未满五年的原机关事业单位工作人员；14、因违反机关事业单位工作人员招录（聘）纪律而处于禁考期的人员；现役军人；在读的全日制学生；国家规定的其他不允许报考的情况。（二）服务要求1.为招标人招聘安全生产协管员并按照有关规定，履行签订劳动合同、办理就业登记、支付薪酬、缴纳五项社会保险（养老、医疗、生育、工伤、失业）等国家法律法规强制要求的相关手续。2.投标报价包含安全生产协管员的工资、社保、项目管理服务等用人所产生的一切费用且不能超出招标人的采购预算，其中协管员实发工资不得低于XX元月，且应设定协管员工作绩效考核奖金，奖金不得低于XX元月，奖励人数不得低于总人数的XX。缴纳社保的基数不低于XX市上年度月社会平均工资。每个岗位每年商业意外伤15、害险XX元；每个岗位管理费XX元每月，含招聘费、项目服务费、中标服务费、档案管理费等全部费用。3.中标人应根据招标人要求协助完成安全生产协管员的招聘、续聘、入职培训等工作。4.人员招聘要求：自签订合同之日起，25个工作日内所有安全生产协管员须招聘、续聘完毕，5个工作日内人员培训完成；所招聘、续聘的人员必须通过招标人的面试考核方可上岗。上岗后未经招标人同意不得随意更换。5.中标人应安排至少一人，负责招录的安全生产协管员的日常管理工作；中标人应严格要求人员遵守招标人的工作纪律，若出现投诉或重大过失造成不良影响的，招标人有权要求中标人按招标人要求无条件更换工作人员。6.投标人必须具备组织笔试、面试、16、政审的专业技术能力，其中包含对笔试内容的命题；考试人员及流程的组织；笔试面试评审专家的选择和组织等内容。能够确保面试、笔试的全过程科学、严谨、规范，体现出考试过程的公平与公正性。7.投标人须配备不少于X名管理人员负责本项目的开展（开标时提供人员证书原件及常驻地行政主管部门出具的（或社保网站打印的）社保证明原件），且总项目负责人需具备此类项目管理服务经验。8.在合同履行期间，招录的安全生产协管员若因病、发生工伤、非因工负伤、解除劳动合同等产生的待遇，由中标人承担一切法律和经济责任。出现劳动争议，由中标人负责解决。9.服务管理及考核要求：（1）由中标人负责根据招标人工作岗位的任职资格要求协助办理人17、员招聘。入职前，中标人应对所招募的派遣人员进行专业的岗前培训。（2）由中标人负责与派遣人员签订劳动合同，确立劳动关系；负责社会保险缴纳以及办理各项保险待遇等。（3）由中标人负贵派遣人员的毕业生接收、改派、转正定级。（4）中标人岗位派遣人员应保持稳定性，不得频繁更换，年总人数更换率不得超过XX，因人员更换产生的岗位空缺不得超过XX个工作日，更换人员产生的额外费用由中标人承担。（5）由中标人负责派遣人员的相关劳动事务及法律责任负责员工发生工伤所有的经济赔偿责任、员工因工死亡或非因工死亡的丧葬补助金、员工患病或非因工负伤的经济赔偿及医疗赔偿责任、劳动关系解除的所有经济补偿责任及其他法律责任等。在任何18、情况下，招标人不再额外支付任何费用。（6）由中标人负责派遣人员的档案管理，党团组织关系及户口关系管理；为更有效管理招聘安全生产协管员，需对所招聘人员进行网格化管理，招聘人员信息及档案进行电子化管理，做到人人、事事可查可知。（7）由中标人负责维护派遺人员的劳动关系，提供有关法律法规咨询等；（8）由中标人负责处理派遣人员的劳动纠纷，处理派遣人员提出的劳动仲裁、诉讼等事宜；（9）由中标人负责派遭人员的离职解聘、失业证办理等。（三）商务条件1.服务期限：签订合同后一年2.服务地点：采购人指定地点3.付款方式按季度付款，每季度第一个月15日前，按要求支付合同金额的四分之一给中标单位。4.服务成果验收服务19、期满或完成服务成果后，采购人应对服务的成果进行详细而全面的检验。采购人有权限根据检验结果要求中标人立即更换或者提出索赔要求。检验合格后，由采购人组成的验收小组签署验收报告，作为付款凭据之一。5.质量保证期国家有强制质保标准的按国家标准执行。中标人对不符合招标人要求的派遭人员限期更换，否则违约金或赔偿金从质保金中扣除。6.服务保障中标人应提供及时周到的售后服务，根据学员要求通过电话、上门服务等方式解决。中标人在接招标人通知后1小时做出响应，24小时内完成相关服务工作。第二节 对本项目服务总体要求的理解安全管理是一个全过程的管理，如果没有严格的管理，就不可能使生产过程中的每项工作、每个环节按照规定20、做得细、做得实、做得有成效，就不能有效控制设备和人身的安全，员工思想就会松懈，员工的安全意识就无法提高。这就是安全管理素质。在实际行动中切实把“安全第一”放在首位，明确阐明“安全第一，质量第二，进度第三”，能够做到“不保证安全不开工、不解决安全问题不放过”，把安全问题当作工程施工中的头等大事来抓。现在，大多数员工对安全生产有足够的重视，对不安全的危害有充分的认识，从事每一项工作，都能够时刻把安全生产牢记在心，能够自觉遵守规章制度，自觉落实完善安全措施。但有些员工，在工作上存在侥幸心理，往往认为工作中做这样那样的措施太麻烦，不履行必要的安全程序，从思想上放松了警惕，工作中就出现违章，久而久之就难21、免会出现人身伤害、设备损坏的问题；业务素质是员工对自己所从事的工作，能否全面正确地掌握其安全要求、技术要求，能否胜任自己的工作。员工的业务素质，决定了工作过程的安全性。业务素质不高、知识掌握不全面，就很可能出现各种违反规程的偶然性违章及工作标准不高的问题，而且一旦发生了危害就很大，人身安全就会受到威胁，设备的安全运行就得不到保障。以教育为本，文修武练，提高全员安全意识和战斗力。在安全生产及其活动的实践过程中，除领导重视负责是必不可少外，以下两个方面是安全生产的重中之重。1.安全知识、认识和观念。安全生产事关职工生命和企业财产安全、事关社会稳定，只有全员懂得安全知识，提高安全对生产要重性的认识，22、只有集中力量抓安全生产，坚持安全第一，使职工和管理人员都牢牢树立起安全意识，真正警醒起来，才能真正保障企业生产的安全运行。2.严格遵守安全生产责任制和安全操作规程。“安全生产责任重于泰山”，在企业内部，各部门、各生产车间班组也要按照各自分工坚守岗位，切实负起安全责任，并实行按制度奖罚分明，对检查出的隐患整改及时到位。实践证明，安全生产责任制能切实做到防患于未然，对于生产事故的发生能起到明显的遏制作用。为了提高全员安全文化知识和安全防范技能，强化安全意识和安全制度责任化理念，在对全体员工经常性的安全生产教育基础上把握安全生产月活动创造的有利条件，适时举办安全生产知识培训和防火安全练兵活动。第三节23、 劳务派遣服务可行性实施方案劳务派遣是由派遣公司作为员工的法定雇主，用工单位同派遣公司签订劳务派遣协议，用工单位负责派遣员工的工作管理，派遣公司负责派遣员工的人事管理，即用工单位将人事行政管理的大部分工作，通常包括为派遣员工办理录用退工手续、工资发放、各类社会保险、住房公积金、代扣代缴个人所得税、福利发放、档案接转、户口落实等双方约定好的工作。为用工单位实现“用人不管人，用人不养人，增效不增支”的最大人力资源管理效益。一、开展劳务派遣工作的目的劳务派遣亦称员工租赁，即用工单位根据工作实际需要，向劳务派遣公司提出所用人员的标准条件和工资福利待遇等，公司通过查询劳务库资料及各招聘储备人才中心等手段24、搜索合格人员，经严格筛选，把人员名单送交用工单位，用工单位进行选择并确定。劳务派遣为用工单位及务工人员带来的好处：1.减轻了劳动强度。我公司可为用工单位进行人员招聘，签订、变更、解除或终止劳动合同，办理养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保险的参保和缴费等手续，处理退休、伤病残亡、辞退员工等日常事务，可有效地减轻用工单位的负担，使其集中精力做好主营业务或履行部门职责。2.减少了劳动争议。劳动者是与我公司建立劳动关系，与用工单位是劳务关系，如果发生劳动争议，我公司将负责协调处理，用工单位负责配合。我公司配有劳动人事方面的专业人士，既能够依法指导用工单位的劳动管理活动，减少劳动争议隐患，降低用工风险25、，又能够依靠专业知识参与劳动仲裁和法院诉讼活动，最大限度地维护用工单位的合法权益。3.分担了用工责任。用工单位使用的是我公司的员工，不占用工单位的编制，从而解决了用工单位“急需人员但缺少编制”的问题；工资、福利、社会保险费等项支出不记入用工单位的工资总额，也不在用工单位的劳动统计、劳动年检范围内，为用工单位分担了风险和责任。4.降低了管理成本。用工单位把日常劳动管理工作委托给我公司后，可以减少用于劳动人事管理方面的办事机构、办事人员、办公场所、办事设备等，以最小的投入换取最大的回报。而且，由于我们的专业服务，能够使劳动者享受的医疗、工伤等社会保险权益最大化，使用工单位承担的费用相应减少。这样以26、来，用工单位的用工成本总体上不升反降，事实上得到了节约。5.化解了法律风险。按照中华人民共和国劳动合同法的规定，用工单位与劳动者签订两次固定期限劳动合同后，或者连续用工满十年的，必须与劳动者签订“无固定期限劳动合同”，而劳务派遣公司与劳动者只能订立两年以上固定期限劳动合同。这就解决了用工单位最担心的“进人容易走人难”的问题。二、开展劳务派遣工作的自身优势XX公司秉持“为政府择人，为人才择业”的经营理念，为政府机关单位和人才提供多元化的服务，为政府机关和人才加起一座优质快捷的沟通桥梁。我们有明确的业务范围和劳务派遣管理制度，业务范围包括职业介绍、劳务派遣、择业指导、就业咨询、人才测评、人才培训、27、就业服务、用工单位培训、人事代理、人力资源管理信息咨询。我们拥有专业的人力资源管理顾问团队和业务体系，致力于将最专业、细致的人力资源服务提供给具有我公司人力资源规划的各类企事业单位，协同用工单位提升人力资源管理效率，促进人力资源开发，降低人力资源成本。我们遵循“以人为本，和谐发展”的用工单位文化价值观，以劳务派遣及人力资源租赁为核心，力求打造区域管理最规范、服务最优质、规模最庞大的专业人力资源服务品牌。三、开展劳务派遣工作的具体实施方案第一步：分清劳务派遣对象。从当前用工单位的需求分析，劳务派遣主要有四类对象。第一是中高级技术人才和技工；第二是管理人员；第三是专业人员；第四是普通员工。第二步：28、分清派遣周期。根据派遣周期的不同，劳务派遣可以划分为长期派遣、短期派遣、项目派遣三种模式。第三步：分清派遣职业类型。目前劳务派遣机构需要的雇员大多是市场和营销人员，行政和文秘人员，金融和财务人员，物流配送人员，IT人员和工程师等等。第四步：分析我们的竞争优势，选择几个强项入手，不求多而是做专。四、开展劳务派遣工作的社会效益和经济效益分析1.劳务派遣让劳动者受益作为一种新的用工形式，通过劳务派遣，劳动者可以获得多方面的收益，第一是多样化的工作机会；第二享受更多信息资源；第三个人权益有保障；第四提供了职业训练机会；第五获取长期工作的桥梁；2.由我们这些懂市场懂专业有社会责任感的人力资源者创办劳务派29、遣机构必将会有非常显著的社会效益和经济效益。第四节 项目管理模式及服务定位XX公司成立于XXXX年，经营范围涉及人力资源，劳务、服务外包，劳务派遣，档案服务、档案数字化加工等多个方面。我公司在劳务派遣服务方面积累了丰富的管理经验，具有各类行业劳务派遣服务经验，管理人员均经过相关劳务派遣管理培训。公司具有丰富的人力资源，可以根据用工单位的需求，为用工单位制定专项劳务派遣方案，提供符合要求的派遣人员及日常管理等相关服务，进行规范的管理，为XX区安全生产协管员劳务派遣项目提供强大的人力保证。一、服务宗旨我们的服务宗旨是：以客户为中心，为客户提供满意的服务，让客户以良好的建议取代投诉。以客户为中心：用30、工单位依存于客户，理解客户当前和未来需求。为客户提供满意的服务：满足客户的要求。让客户以良好的建议取代投诉：“满意只是起点”，超越客户的期望，赢得客户的参与支持，为共同不断提升管理水准出谋划策！二、服务方针我们的服务方针是：质量第一，科学管理，精益求精。质量第一：“在质量和效益面前，我们首选量”，视质量为我们用工单位化的生命。科学管理：管理规范化，制度化，改变工作中的随意性，以“法治”代替“人治”。精益求精：信守“没有最好，只有更好”的信念，持续改进，不断创新，以全新的经营理念、规范化的管理、优质的服务为XX区应急管理局提供高素质服务人才。三、公司优势1.广覆盖的服务网络。XX公司在XX市建立31、多个服务网点。在总部统一管理下，各分支机构通力合作，为客户提供全市范围内统一标准的专业、快捷的人力资源服务。2.强大的产品创新能力。随需应变，根据客户需求和特点，整合资源，提供专业化、高实操性的人力资源服务方案与后续服务。3.强大的人才库。我们拥有人力资源外包服务领域的招聘能力，使客户享有专业化的一站式人力资源服务。4.强大便捷的计算机业务管理系统。我们以准确的数据为基础，向客户提供高品质的服务。开放客户端，使我们的客户可享受全方位的自助服务。通用接口系统的开发，使客户能够通过计算机平台享受互动式服务，极大地提高了信息处理的能力，客户可即时分享详尽和最新的雇员信息，成功实现了基于系统集成的人力32、资源服务。5.权威的专家队伍。我们汇聚了人社部门、劳动科学研究院、相关高校及一些知名用工单位的资深HR专家、劳动领域的顶尖律师，在劳动关系处理、社会保险、劳动风险管理等方面拥有绝对优势。四、项目管理定位1.确立具有特色、一流水平的科技型人力资源管理模式。2.成为XX市人力资源服务专业化管理的典范。五、经营策略1.人才战略21世纪的竞争，实际上是人才的竞争。拥有一支优良的人才队伍，是用工单位核心竞争力的体现。公司为了实现持续的、稳定的、高层次的发展，必须有与之相适应的人才资源做为支撑，因此制定人才战略必不可少。2.品牌策略（1）合法诚信经营，真诚贴心服务；（2）提高服务质量，提高服务效率；（3）33、培养人才队伍，提高专业水平；（4）提升公众形象，增强用工单位实力；（5）凝聚公共信任，维护公共关系；（6）扩大行业影响，打造强势品牌。3.广告策略（1）招聘网+招聘会+地方报刊；（2）权威媒体发布；（3）人才交流中心；（4）校园招聘；4.公关策略（1）妥善解决求职矛盾，维护求职良好口碑；（2）加大用工单位公关力度，保持良好合作关系；（3）加大政府公关力度，方便用工单位持续发展；（4）保持良好同行关系；开展同业相互合作。六、运营机制和管理体制1.高效、便捷的运营机制2.透明、公开的运营机制3.约束与激励管理体制4.优胜劣汰管理体制5.效率、效益管理体制七、人员评价方案1.目的（1）公司项目人员的34、基本素质评价（2）项目实施中个人能力评价（3）岗位调整的依据评价（4）派遣人员综合评价2.评价的形式（1）评价采取公司综合评价（2）项目用工单位评价（3）项目组负责人评价（4）自我评价3.评价的内容以被评人适应项目岗位需求为基本条件，主要从工作主动性、知识技能、服务态度、服务质量等四个方面进行综合评价，从而判断项目服务人员是否胜任，派遣人员是否符合条件等。八、人员管理方案1.公司规章制度的执行。2.制定项目完成的考核激励和处罚制度。3.各协作部门通力配合情况的监督。4.项目实施过程中定岗定位，招聘专员、人事代理专员、办公室日常工作完成情况的检查。5.定期开展公司员工的法律法规知识的培训和加强项35、目服务人员业务技能知识的培训。6.派遣人员的岗位适应性培训和人员筛选。7.根据项目开展情况，提高项目人员对服务单位基本情况和专业知识培训。九、各类保障措施1.加强与招标方和招投标中心的沟通，项目服务期内及时反馈项目进展情况。2.加强与招标单位的对接，了解需求，不断完善解决方案。3.充分发挥公司自有资源优势，重点保证投标项目顺利完成。4.充分分析项目实施过程中各种困难和不利因素，制定应急预案，提前做好特殊情况下的预准备工作。5.健全财务管理制度，严格财务管理规定。十、服务承诺1.严格执行招标文件各项要求，认真履行签订的各项服务承诺。2.遵守国家的法律法规和人力资源服务相关的规章制度。3.接受招标36、方的监管和违规处罚。4.保证项目完成质量，让招标方放心满意。5.保证项目实施过程中的人员安全。十一、人力资源服务管理模式在针对XX区安全生产协管员劳务派遣项目的管理制度具体执行中实行逐级负责制，即将工作目标和标准分解落实到部门和个人，所有的工作都有相应责任人，下级对上级负责，上级检查、监督下级工作，项目管理处全体员工对管理处整体工作进行民主监督，向我公司和用工单位呈报工作评价报告，管理一环扣一环，形成一个有机结合的闭环。在具体运作中，项目管理处经理既是日常工作的指挥者、监督检查者，又是被监督、被评价者。项目管理处各项指令下达后，执行人员即开始动作，执行过程中的信息通过反馈渠道回到用工单位项目管37、理处指挥经理处，项目经理作出校正、判断、评价。各级管理人员还要从检查、评比结果中对管理中存在的问题加以纠正，做到有部署、有检查、有评价，从而保证XX区安全生产协管员劳务派遣项目的有效性和可操作性。第二章 劳务派遣方案第一节 劳务派遣综述派遣业务是一种可跨地区、跨行业新型的用工方式。用工单位根据业务发展需要，由劳务派遣公司派遣所需员工。并由劳务派遣公司与员工建立劳动关系，负责员工的管理。其最大特点是劳动力的使用与管理相分离，劳务派遣公司雇佣工人但不使用工人，用工单位使用工人但不雇佣工人。实行劳务派遣后，实际用工单位与劳务派遣机构签订劳务派遣协议，劳务派遣机构与派遣员工签订劳动合同，实际用工单位与38、派遣员工签订岗位协议，用工单位与劳动者双方只有使用关系，没有劳动合同关系。一、劳务派遣的优势1.有利于强化用工单位核心竞争力。市场竞争日趋激烈，任何用工单位都不可能做到拥有全面的市场竞争优势。同业用工单位的竞争已由传统的价格竞争、功能竞争和品质竞争等转向了响应能力竞争、客户价值竞争和技术创新竞争。用工单位人力资源部门将日常繁杂的事务性工作（员工招聘、劳动关系及档案管理、社保申报缴纳、劳动纠纷处理等）交由专业劳务派遣公司负责，即可集中力量参与用工单位高层的战略规划，提高用工单位核心竞争力；2.有利于提高组织的适应性。使用劳务派遣服务的用工单位组织，能够及时解决用工单位因业务量的突然增加所产生的人39、才需求、弥补暂时人才空缺、替代缺席的员工、满足季节性人才需求，避免在用工单位减产时解雇员工，提高员工满意度。3.有利于降低用工单位用人风险。用工单位在经营过程中不可避免地承受多种类型经营风险，在人力资源管理中体现为招人或用人失误的风险。使用劳务派遣服务，用工单位“用人而不管人”，员工退、换，轻松省事。4.降低用工单位法律风险，减少劳动纠纷。中华人民共和国劳动合同法、中华人民共和国社会保险法等一系列法律法规的出台，对劳动者的保护不仅提到了一个空前的高度，同时对用工单位用工也提出了更高的要求。法律环境发生了变化，用工单位的违法成本和风险显著增加。使用劳务派遣，用工用工单位不直接与员工发生劳动关系，40、这样就大大的降低了法律风险。5.有利于提高用工单位效率，降低经营成本。专业化分工会带来职能效率的提高，用工单位将人力资源管理的相关职能交给专业公司，可以提高双方的效率，享受因各自规模经济而带来的好处，降低经营成本。二、劳务派遣的分类1.转移派遣：用工单位将现有员工劳动关系转移至我公司。由我公司与员工建立劳动关系，履行雇主的责任与义务，再将员工反派至用工单位工作（此类派遣同时适用于用工单位减员）。2.全程派遣：按派遣约定为用工单位组织招聘，参与派遣员工在用工单位的全程跟踪管理。3.试用派遣：用工单位在试用期间将新员工转至派遣公司，然后以派遣的形式试用，其目的是使用工单位在准确选才方面更具保障，免41、去了由于选拔和测试时产生的误差风险，降低了人事成本。4.项目派遣（劳务外包）：用工单位与劳务服务机构建立劳务合作关系，用工单位只负责对项目的实施过程进行监管、验收结果，劳务服务机构负责对员工的招聘、管理、辞退等全部工作。三、劳务派遣业务提供的具体服务内容委托招聘：根据用工单位需求，在最短时间内向用工单位推荐合适的专业人才；员工体检：组织员工做入职、离职和年度体检；手续办理：负责员工入职、退工手续及各种证件的办理；员工培训：负责员工的岗前公共培训及技能提高培训；合同管理：依法与派遣员工建立劳动关系，包括劳动合同订立、终止等；薪酬发放：按招标文件规定的薪酬福利方案，按时足额发放工资及福利待遇；档案42、管理：负责员工档案的建立与调配手续的的办理；社会保障：负责代扣代缴员工个人所得税和其他费用，办理社会保险及相应商业保险、履行工伤理赔手续；后勤管理：协助客户对员工进行安全教育和劳动保护，做好后勤保障工作；争议处理：处理劳资纠纷，参与劳资仲裁和诉讼，为客户进行风险防范；法规咨询：为用工单位和员工提供劳动人事政策和法规咨询。四、用工方的权利和义务1.用工方使用派遣人员必须明确其告知其工作内容、要求以及劳务工资报酬等。2.用工方应建立健全操作规程、工作规范和劳动安全卫生、职业危害防护制度，为派遣人员提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品。对可能产生职业病危害的岗位，应当向用人方（即派43、遣单位）和派遣人员履行如实相告的义务，并对派遣人员进行劳动安全卫生教育，安排派遣人员从事有职业危害作业的，应定期为派遣人员进行健康检查。3.派遣人员有下列情况之一的，用工方不得解聘派遣人员，按国家、省、市有关规定由用工方支付有关待遇：（1）患职业病或者因公负伤并经医务劳动鉴定机构确认丧失或部分丧失劳动能力的；（2）患病或者非因公负伤，在规定的医疗期内的；（3）女职工在孕期、产期、哺乳期内的；（4）国家法律行政法规规定的其他情形。属本条（2）（3）款协议期限届满的，应将本协议延续至医疗期满或哺乳期满为止。4.用人方派遣人员在用工方工作期间内发生工伤、死亡事故及职业病，用工方应在12小时内以书面形44、式通知用人方，用人方接到通知后应及时向有关部门申请工伤认定和劳动能力鉴定，用工方需配合用人方处理工伤保险范围内的有关事宜及相关手续。派遣人员因工伤、职业病接受治疗的停工留薪期，原工资福利待遇不变，由用工方继续按月支付。5.派遣人员在用工方工作期间，如出现工伤事故，用工方应及时救治，并垫付前期相关费用，用人方应及时处理对工伤保险范围内的理赔事宜，工伤保险范围之外的由用工方负担。6.用工方须按双方签订的劳务派遣协议规定及时足额向用人方支付协议相关劳务费用，不得拖欠。按照国家有关法律及政策合法征收的有关费用如：（1）残疾人保障金；由用工方按实际派遣人数发生的数额缴纳给用人方，用人方代缴。（2）独生子45、女一次性养老补助金；达到法定退休年龄后，按照国家有关规定支付给劳务人员独生子女一次性养老补助金；标准是按当地政府公布上一年度社会平均工资的30%一次性支付给派遣人员。7.用工方有权按照规定的各项管理规章制度对派遣人员进行考勤考核奖惩等综合劳务考核，用工方可对派遣人员采取相应的奖惩措施。8.用工方有权查询用人方发放派遣人员的工资和缴纳相关保险费等情况，用工方可依法向用人方交涉要求纠正，因此造成用工方损失的，用人方应当给与用工方赔偿。9.用工单位实施劳务派遣需做的工作及承担费用（1）按招国家相关法律法规，合法规范用工。完善各项派遣员工管理制度，负责对派遣员工进行岗位培训及相适应的技能培训；（2）向46、派遣公司提交派遣要求、计划；（3）承担派遣员工的各项费用：（4）支付派遣员工工资、加班费、福利费、工会会费；（5）支付用工单位应为派遣员工交纳的社会保险；（6）支付劳务派遣业务服务费、税金和其他费用等。10.违反和解除派遣协议的责任（1）除法律规定和本协议有约定外，用工方不得随意遣返退回本协议期间的用人方派遣人员。用工方违反法律规定和本协议解除或者终止派遣合同造成劳动合同解除和终止的，应当按照中华人民共和国劳动合同法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向用人方派遣人员支付赔偿金，工作年限的计算以派遣人员在用工方实际工作时间为准。（2）根据中华人民共和国劳动法和中华人民共和国劳动合同法有关规定，用47、人方派遣人员有下列情况之一的，用工方提出不再继续使用该派遣人员的，由用人方办理退工等相关手续。1）试用期内被证明不符合用工方录用工条件的；2）严重违反一方劳动纪律和各项管理规章制度的；3）严重失职，营私舞弊，给用工方造成重大损失的4）被依法追究刑事责任的；5）被派遣人员与其他单位建立劳动关系对完成用工方工作任务造成严重影响，经提出拒不改正的；6）被派遣人员患病或非因工负伤，医疗期满后不能从事原工作，也不能从事用工方另行安排的工作的；7）被派遣人员不能胜任工作，经培训或调整岗位考核，仍不能胜任工作的；8）合同订立时依据的客观情况发生重大变化，致使本协议无法履行，经甲乙双方协商不能就变更协议达成一48、致意见的。备注：上述内容中（2）条1）5）款，用工方遣返派遣人员退回用人方的，应向用人方提供或传真有关书面材料或有关部门认定事实材料经用人方确认后处理；（2）条6）7）8）款，用工方遣返派遣人员退回用人方的，用工方应提前30天书面通知用人方以便用人方处理。未能提前通知的，用工方需继续支付用人方派遣人员一个月的工资。（3）用工方有下列情形之一的，用人方有权解除本协议，并要求用工方支付所欠费用（派遣费、保险费）和因员工劳动合同未满期所需支付的补偿金，补偿金计算办法应当按照中华人民共和国劳动合同法第四十七条规定，工作年限的计算以派遣人员在用工方实际工作时间为准。1）未按照本协议约定提供劳动保护或者劳49、动条件的；2）未能及时足额支付给用人方派遣费、派遣人员的劳动报酬及相关保险福利费的；3）用工方以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动，或者用工方违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的；4）用工方规章违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；5）用工方单方面提出解除本协议，并经派遣人员协商一致解除劳动合同的；（6）用工方出现（2）条6）7）8）款规定的情况提出解除本协议的；7）用工方按照用工单位破产法规定须进行重整，或者依法宣告破产、被吊销营业执照、责令关闭、撤销、提前解散，解除本协议的；8）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。第二节 劳务派遣实施方案劳务派遣是由50、派遣公司作为员工的法定雇主，用工单位同派遣公司签订劳务派遣协议，用工单位负责派遣员工的工作管理，派遣公司负责派遣员工的人事管理，即用工单位将人事行政管理的大部分工作，通常包括为派遣员工办理录用退工手续、工资发放、各类社会保险、住房公积金、代扣代缴个人所得税、福利发放、档案接转、户口落实等双方约定好的工作。为用工单位实现“用人不管人，用人不养人，增效不增支”的最大人力资源管理效益。一、项目的准备1.认真分析招标文件内容和用工单位的需求，为下一步项目的实施，做好前期准备工作。2.了解用工单位的基本情况，包括经营状况、行业情况、员工数量、教育程度、生产环境、产品结构、工作时间、劳动保障等。3.制定切51、实可行的实施方案，是用户需求的有效落保证，实施方案要有针对性和可行性。二、项目组织实施1.公司人力资源部经理为项目的总负责人，具体负责项目的领导、组织、实施、资源协调、监管等项工作，并直接控制项目管理计划的各个要素。2.明确项目责任机构和人员，公司招聘部负责人员招聘信息发布，并利用各种招聘渠道完成招聘任务；人力资源部做好人事代理服务相关工作；办公室提供后勤保障服务。各部门之间相互衔接，加强配合，推进项目进度。3.制定项目完成时间表和项目管控服务流程图。三、项目实施基本原则1.创新理念，服务大局的原则。牢固树立“围绕客户服务，贴合客户要求”的理念，充分发挥创新意识，提供在同服务行业内更新颖的服务52、理念及服务方案2.全面覆盖，服务客户的原则。我公司将秉承“客户至上”的原则，全面按照客户的要求进行统筹规划。以用工单位的需求为导向，为确保能提供一个使用工单位满意的服务不断地完善方案，按照招标文件的各项要求，尽可能的满足用工单位的需要。使用工单位能够得到满意的服务。3.整合资源，统筹推进的原则。我公司将整合各类社会资源和工作力量，认真搞好牵头抓总；各部门之间要统筹推进，互促互补，在全公司范围内形成力量整合、部门齐抓共管、发展成果共享，构建服务第一的工作格局。公司将加强对本项目的人力资源投入，以确保项目顺利实施。4.分类指导，注重实效的原则。根据XX区安全生产协管员劳务派遣项目的特点、要求及标准53、不同，我公司将突出重点，分类推进，稳步实施，推动工作项目多出务实的成果、多出管用的经验、多出合格的派遣员工。四、派遣服务流程劳务派遣前期工作流程包括从用工单位向劳务派遣机构提出劳务派遣需求，到完成员工劳动关系和社会保险参统的全部过程。具体流程如下图所示：六、调转档案和完善社会保险五、规范员工劳动关系四、召开员工大会进行政策宣讲三、拟定劳务派遣协议书二、制订劳务派遣实施方案一、了解用工单位的基本情况实践证明，认真履行上述工作流程，并作好每个环节的工作，对劳务派遣全过程的规范管理与服务，起着至关重要的作用。劳动关系通常是劳动力的使用者和劳动者之间在劳动组织内部建立的关系，而劳务派遣正是在劳动力的使54、用与提供之间发挥纽带作用，将二者有机地结合起来。因此依照劳动人事管理的法律法规，正确维护用工单位和劳动者双方的合法权益，就成为劳务派遣机构的一项核心工作。在前期与用工单位接触、沟通和实际操作过程中，准确把握和贯彻执行劳动人事管理政策法规，履行从“了解用工单位情况”，“拟订具体方案”，“签订劳务派遣协议”以及“规范劳动关系”等完整的劳务派遣前期的工作流程，使劳动人事管理的政策法规规章贯穿于劳务派遣的工作流程的各个环节之中，是维护用工单位和劳动者双方合法权益，避免引发劳动争议和派遣机构与用工单位之间能够在合作期间相互配合的关键。（一）详细了解用工单位的基本情况深入了解和全面掌握用工单位的实际情况，55、是作好劳务派遣管理服务工作的前提。当用工单位向派遣机构提出劳务派遣服务需求时，详细、全面了解和准确掌握用工单位的实际情况，是劳务派遣机构的一项重要工作。作为劳务派遣机构一般应了解和掌握用工单位以下情况：1.详细了解用工单位采用劳务派遣方式的原因。2.了解用工单位的企业性质、规模、经营状况、产品名称、用途以及产销量；3.了解用工单位的发展历史、企业文化、经营理念；4.了解用工单位使用派遣人员的期限、所从事的岗位（工种）、技能、工作数量、质量要求；5.了解用工单位使用派遣人员所执行的工时制度和提供的待遇；6.了解用工单位的相关管理制度；7.了解派遣员工工作场所的职业安全卫生状况和食宿条件；详细了解56、和掌握用工单位的实际情况，是切实保障用工单位和劳动者合法权益的关键，只有深入了解和掌握用工单位的具体情况，才能为用工单位选派符合要求的员工，才能为用工单位提供既符合劳动人事管理法规规定，又能使用工单位和劳动者满意的规范的劳务派遣管理和服务。（二）制订具体的劳务派遣管理服务方案劳务派遣管理服务方案，是劳务派遣机构与用工单位进行合作的基础。劳务派遣机构在了解用工单位采用劳务派遣方式的初衷和掌握相关具体情况的基础上，需要根据用工单位的具体情况，拟订并向用工单位提交切合用工单位实际，以劳动人事管理政策法规为依据和劳务派遣日常管理为主要内容，包括劳务派遣实施步骤、主要业务工作程序在内的具体实施方案以此作57、为用人单位和劳务派遣机构在实施劳务派遣期间相互合作的基础。（三）与用人单位协商签订劳务派遣协议书劳务派遣协议是维护劳动者基本权益的根本保证。劳务派遣机构与用工单位在对劳务派遣实施方案进行充分协商并达成一致意见的基础上，应当签订劳务派遣协议，将用工单位与劳务派遣机构的具体合作内容和协议履行期间双方的责任、权利、义务，以及员工在用工单位期间的工作期限、工作内容、工时制度、工资报酬等与劳动合同相关的内容以协议的方式确定下来，从而为派遣机构与员工依法签订劳动合同和切实保障员工在用人单位工作期间的合法权益奠定基础。在劳务派遣协议的内容方面，应具备以下主要内容：1.与劳务派遣机构与员工依法签订劳动合同有关58、的内容；2.派遣员工在用工单位工作期间的日常管理；3.劳务派遣机构与用工单位在合作期间双方的责任、权利和义务；4.合作期间员工工资、社会保险和住房公积金、管理服务费以及其它费用的支付与结算；5.劳务派遣协议的解除、续订和终止；6.违约责任和争议的解决；7.其他相关内容。应当指出，在派遣机构与用工单位之间签订的派遣协议中，凡涉及员工切身利益的条款，必须符合国家和地方政府现行劳动人事管理法律法规的规定。这是保障劳动者合法权益，避免引发劳动争议的根本保证。（四）尊重员工知情权，详细宣讲中华人民共和国劳动法、中华人民共和国合同劳动法、劳动合同的相关内容和劳务派遣用工形式向员工宣讲劳务派遣形式，讲解劳动59、合同具体内容，是尊重员工知情权，维护用工单位和员工合法权益的关键程序。目前，各地正在积极发展劳务派遣机构，全面推广这一用工形式，但大部分的劳动者对劳务派遣还很陌生。因此劳务派遣机构在劳动者被聘用为派遣员工，与劳务派遣机构签订劳动合同之前，有必要会同用工单位共同召开员工大会，向劳动者进行劳务派遣模式、劳动人事管理法规和劳动合同具体条款等相关内容的宣讲。（五）规范员工的劳动关系在与用工单位协商签订劳务派遣协议后，劳务派遣机构应与员工建立劳动关系，依法签订劳动或劳务合同。根据员工不同身份和劳动关系状况，分别签订不同的合同：1.与任何单位不存在劳动关系的人员，签订劳动合同；2.其它单位下岗和内部退养人60、员，签订劳务合同；3.已经办理正式退休的人员，签订退休返聘合同。需要注意的是，由于下岗和企业内部退养人员与原单位尚且存在着劳动关系，因此用工单位在使用此类人员时，劳务派遣机构有必要将其从事劳务工作的期限、工作内容、劳动报酬以及因病或因工负伤的处理等情况，详细告之其所在单位并征求所在单位的意见；经所在单位同意后，与其签订劳务协议书；当劳务关系终止或解除时，劳务派遣机构也应将其终止或解除劳务关系的原因、时间等情况书面通知其所在单位，为原单位管理和安置提供方便，从而使劳务派遣机构对这部分员工的管理更加完善和规范。（六）办理招聘备案手续，调转人事档案和完善社会保险此项属于劳动人事管理的日常事务性工作。61、劳务派遣前期的工作流程，是保证劳务派遣机构与用工单位之间良好合作的基础，也是确保劳务派遣管理服务全过程始终规范的前提，因此作为劳务派遣机构需要予以高度重视。只有认真、细致、扎实地作好各个环节的工作，才能杜绝引发劳动争议的隐患，为今后管理服务工作的顺利开展铺平道路。五、人员评价方案（一）目的1.公司项目人员的基本素质评价2.项目实施中个人能力评价3.岗位调整的依据评价4.派遣人员综合评价（二）评价的形式1.评价采取公司综合评价2.项目用工单位评价3.项目组负责人评价4.自我评价（三）评价的内容以被评人适应项目岗位需求为基本条件，主要从工作主动性、知识技能、服务态度、服务质量等四个方面进行综合评价62、，从而判断项目服务人员是否胜任，派遣人员是否符合条件等。六、人员管理方案1.公司规章制度的执行。2.制定项目完成的考核激励和处罚制度。3.各协作部门通力配合情况的监督。4.项目实施过程中定岗定位，招聘专员、人事代理专员、办公室日常工作完成情况的检查。5.定期开展公司员工的法律法规知识的培训和加强项目服务人员业务技能知识的培训。6.派遣人员的岗位适应性培训和人员筛选。7.根据项目开展情况，提高派遣人员对用工单位基本情况的了解和自身的专业知识能力。七、各类保障措施1.加强与用工单位和招投标中心的沟通，在项目服务期内及时反馈项目进展情况。2.加强与用工单位的对接，了解需求，不断完善解决方案。3.充分63、发挥公司自有资源优势，重点保证投标项目顺利完成。4.充分分析项目实施过程中各种困难和不利因素，制定应急预案，提前做好特殊情况下的预准备工作。八、人力资源部组织结构与工作流程1.人力资源部组织结构图：2.人力资源部业务流程：（1）人力资源管理基本框架流程为：（2）每一块工作相应的子流程如下：招聘流程：培训流程：绩效管理流程：薪酬管理流程：所谓职位说明书，主要是针对职位的职责、衡量标准、在流程和组织架构中的位置、职位人数设置、任职资格设置等所做的一个文本化的说明书，对岗不对人。先把公司的主业务流程画出来，然后描述出主业务流程涉及的几个大的工作流程，再到每个环节的小流程，可以细到每个环节需要怎样分配64、资源。在保证业务流程畅通的基础上，设置岗位，制定职位说明书，根据公司的发展现状，决定采取一人多岗或一岗多人。有了流程，要设置如何监控，事实上，有了流程，监控点也就好找出。“管理”，简言之就是一方面调动人员的积极性去工作，另一方面要合理监控，保证工作不出错。九、服务承诺1.严格执行招标文件各项要求，认真履行签订的各项服务承诺。2.遵守国家的法律法规和人力资源服务相关的规章制度。3.接受采购方的监管和违规处罚。4.保证项目完成质量，让用工单位放心满意。5.保证项目实施过程中的人员安全。6.保证项目验收合格。第三节 劳务派遣服务与管理一、劳务派遣服务流程（一）委托招聘：根据需要在最短时间内向用人单位65、推荐合适的专业人才。1.与用人单位进行有效沟通，了解用人单位基本情况及需求，介绍派遣服务内容、形式及收费标准，填写目标项目记录单；2.根据用人单位需求，草拟员工派用合同、工资发放及保险缴纳方案、项目服务方案，并就上述合同、方案与客户反复磋商。3.与用人单位签订员工派用合同，验证客户的营业执照副本、法定代表人身份证，留存复印件，合同归档。（二）统一体检：面试通过员工由本公司专员领到市二级甲等及以上医院办理体检手续。1.组织员工填写派遣员工个人情况登记表，交验入职材料，如需招录新员工，客户需填写派遣员工增补表;2.完成员工招录，经用人单位确认后，对新员工进行体检，整理派遣员工情况一览表，经用人单位66、审核确认后，办理档案转移、新建事宜;（三）岗前培训：公司规章制度、生产安全知识、操作技能。（四）办理录用、签订合同、离职、退工手续：提交材料，与本公司建立劳动关系，彻底解决用人单位用工风险。全程办理员工社保关系。1.档案转移基本完成后，与员工签订聘用合同，经有关部门鉴证后，将合同一份入员工档案，一份归档，一份发还本人；2.测算首次缴费明细表，经用工单位确认后，向用工单位出具发票，由用工单位转账至我公司账户，为员工及时办理保险的新建、转移、缴纳事宜；3.将医保卡、病历本返还员工本人，养老保险手册、医保手册、公积金查询卡编号归档；（五）工资发放、代扣代交个人所得税：每月按时、准确地向员工发放工资，67、代扣代交个人所得税。（六）员工档案管理：为员工提供统一的存档服务。（七）接转党（团）组织关系、并进行管理。（八）出具派遣员工的各类人事证明。（九）劳务派遣质量服务：公司将为用工单位指定一名咨询顾问承担上述或基于实际工资需要的工作，及时沟通、解决出现的问题。同时，将定期对派遣人员的情况进行跟踪回访，了解用工单位对本公司工作的满意度和建议。公司将根据这些反馈意见不断修改完善提高劳务派遣业务的服务水平。备注：以上流程根据我公司招聘的实际情况进行调整。（十）派遣服务流程图二、对用工单位的需求理解1.提供转移派遣所需服务。2.人员补充。3.规避风险。4.优化流程。5.降低成本。三、我公司的服务流程和解决68、方案XX公司是经XX市市场监督管理局批准登记注册，经XX市人力资源和社会保障局审核通过的专业人力资源公司。公司主要服务范围包括：劳务派遣、劳务外包、人事代理和人力资源管理咨询等等。人力资源服务涵盖了人员招聘、面试、测评、培训、体检、档案整理、工资、社保、合同、辞职及其他跟踪服务等。公司拥有广泛的人才招聘渠道、丰富的人才储备库以及专业的业务支持，并与XX市内多家大中专院校、专业技能培训机构、用工单位家联盟等都建立了长期、稳定的战略合作伙伴关系，保证了高质量劳务人员的不断输出，切实为缓解用工单位用工困境，降低用工单位用工成本，减少劳务纠纷而发挥了重要作用。（一）经营理念：创新求变、领先一步；以信兴69、业、以质取胜（二）服务理念：客户的需求就是我们的服务准则；客户的满意就是我们的价值体现；全程式、全方位为客户开发和提供创新的增值服务。（三）用工单位特色及优势：1.受理工伤先行赔付；2.业务全面，服务到位；3.拥有专业的人力资源管理团队；4.拥有最广泛的用工单位合作资源、人才储备资源以及专业的业务支撑。（四）提供的服务序号内容1提供招聘服务：我们可以根据用工单位用人需求提供招聘和协助招聘工作。2派驻员工:我们公司将根据实际情况，派驻员工帮助用工单位办理行政上的工作，到用工单位中配合用工单位可以更好的运作。3提供外包人员培训：外包人员入职前培训、上岗培训、及不定期的素质培训服务。（根据用工单位需70、求而定）4外包人员关系管理：签订劳动合同和办理相关手续。5代发工资、扣缴个人所得税。6负责工伤情况出现的申报及善后处理。7办理辞退员工及处理劳务纠纷事宜服务。8提供外包人员的员工活动：定期举办俱乐部活动让人员有机会参加更多工作以外的活动。10租赁人员人事外包：代办社会保险及各种相关证件服务；按政策规定，负责人事档案事宜及相关人事档案材料的收集、鉴定和整理；按规定办理劳务人员的档案证审以及出具各种以档案为依据的证明材料。（五）派遣员工的招聘及入职1.XX公司通过以下渠道建立了人才储备库（1）通过人才市场、劳务市场、人才培训机构等途径寻找人才；（2）举办专场招聘会，定向吸引专门人才；（3）与XX市71、周边各大高校、中职技校和就业机构搭建合作平台；（4）通过专业招聘、求职网站、QQ群等长期发布人员需求信息；（5）与市级、区县级劳动部门、民政部门、劳务办、街道、社区建立长期合作关系；（6）在员工中作好宣传工作，通过员工举荐同行业人才等。2.具体操作流程（1）用工单位提出用工需求，注明岗位（工种）、资格要求及人员数量、薪资福利待遇等；（2）公司从人才库里提取符合用工单位需求的人员，由我公司与用工单位共同面试；若人才库中无匹配人选，立即采取其他渠道招聘。（3）初试合格者由我公司开具劳务派遣介绍信，带上相关证件到用工单位进行复试（含实际操作）；（4）复试合格者（若有体检要求，须到指定医院进行体检），72、带上相关证件（身份证复印件，毕业证复印件，岗位资质证，社保接续卡、照片，体检证明等），与我公司建立劳动合同关系后，凭劳务派遣通知书，正式派往用工单位工作。（5）协助用工单位完成安全教育、职业操守等入职培训，申缴有关社会保险、办理员工银行工资卡；（6）试用不合格者，用工单位按规定开具退工通知书将员工退回我公司，由我公司通知测试人员，并立即推荐新的员工进行试用。3.招聘周期一般通用型工种及岗位：1015天；特殊、技术性工种及高端人才30天以上。（六）员工档案建立与管理1.按相关规定，我公司对派遣员工进行建档、管理，并及时将其奖惩、考核和晋升情况入档。2.具体操作流程（1）用工单位对准备转移派遣的员73、工花名册进行收集、整理，注明员工基本情况、劳动期限、工作内容等相关信息；（用工单位老员工反派到我公司）（2）公司档案管理员接收员工档案，审核相关资料并予以补充和完善，进行立卷归档；（3）无档案的员工按规定新建立劳动档案；3.员工离职管理（1）用工单位退回员工流程1）外派员工未能通过用工单位面试的，我公司将其纳入公司内部人才储备库，将其派遣至其他单位；2）外派员工在试用期内经用工单位证实不能满足用工需求的，须在试用期内退回我公司，由我公司做好员工解释工作，将其纳入公司内部人才储备库，等待其他推荐；3）试用期合格后，在合同期未满前，由于用工单位自身原因的需要退还给我公司的，必须出具我公司提供的员工74、退回通知书，写明退回原因。4）若因员工违法或严重违反用工单位规章制度，则须写明违法违纪事实，特别要注明违反用工单位具体规章制度的名称、条款和具体内容，以便公司根据实际情况进行处理；5）员工退回后，我公司将继续补充符合需求的派遣员工，并与用工单位结算退回员工的薪资手续；6）根据退回员工的实际情况作出处理，是否与员工解除或终止劳动合同关系，对用工单位造成经济损失的且需由员工承担经济损失的，由我公司向派遣员工出具处理通知书。7）公司与解除或终止劳动合同关系的员工结算保险和财务手续。（2）员工辞职流程1）外派员工提前30日向我公司书面提出辞职，用工单位签署意见并以退工通知书形式函告我公司；2）业务专管75、员与用工单位接洽该员工工作状况，是否有违法违纪现象或因违规为用工单位造成经济损失；3）员工持用工单位退工通知书及辞职申请书到公司办理辞职手续，经确认该员工无任何违纪现象，公司出具解除合同通知书；4）派经审批相关手续无误，财务部与辞职员工进行工资结算，办理保险停、转手续；（3）员工擅自离职流程1）派遣员工无故自动离职，用工单位应及时通知我公司，派遣事业部通知保险专员立即减少离职员工的社保办理，并补充新员工进入用工单位；2）派遣事业部协助用工单位进行劳动岗位交接手续处理，与用工单位结算离职员工薪资；3）及时调查了解员工工作状况，是否有违规违纪现象，是否产生经济损失，如外派员工给用工单位造成损失的，76、按照双方单位规章制度进行经济赔偿；4）开具解除合同通知书和处理决定书并以法定形式送达员工本人，同时向用工单位反馈情况；5）通知员工本人到公司办理社会保险转移手续和财务结算，由派遣事业部经理审查无误后，财务部及保险部与员工进行工资结算。（七）工资发放派遣工工资标准以政府规定的工资福利制度为基准，参照当前地方、行业工资福利标准及用工单位现行工资等级实施同工同酬，并按照用工单位、派遣单位、劳动者三方派遣约定执行。为保证派遣员工工资发放的准确、及时、连续性，我公司将按照以下流程支付员工工资：1.用工单位在规定时间内将外派员工的出勤表（含加班、值班、请假等情况）进行统计，核算外派员工工资明细、各项保险费77、及管理费后以电子版文档及书面形式提供给我公司；双方核实无误后签字备案；2.我公司出具相关费用发票递交至用工单位，用工单位在指定时间内将所有费用款项，转入我公司专用账户；3.我公司在收到款项后，扣除项目服务费、单位及个人社保缴费、公积金费用（如有）及个人所得税等部分，在规定时间内将工资划入各外派员工的银行工资卡内；4.在规定时间内为派遣员购买当月社会保险（以及商业保险）。5.我公司将当月派遣员工工资发放表及社保缴费证明材料交至用工单位一份，公司备存一份。（八）派遣员工工伤处理流程1.工伤报备事故发生后，用工单位相关部门应立即通知我公司，特殊情况不得超过12小时，我公司收到通知后在24小时内口头报78、告所属市/区社保基金管理中心核发科，以确认此事故是否为工伤，医治医院是否为工伤治疗指定医院。2.认定申请我公司在事故伤害发生之日起或职业病确诊之日起30日内向所属市/区劳动和社会保障局工伤管理科提交书面工伤认定申请。需提供资料提交至所属市/区劳动和社会保障局工伤管理科，受理60日内作出工伤认定的决定，并书面通知用工单位。3.劳动能力鉴定劳动保障部门认定为工伤，待医疗期满或伤情相对稳定后，如工伤员留有残疾或身体精神受到损害，导致本人工作能力减弱，则需在工伤员工医疗期满后30日内，至指定的劳动能力诊断医疗机构进行诊断。4.工伤待遇申领职工伤残或因工伤亡，在领取医疗费分分割单后，由我公司到社会保险经79、办机构办理申领待遇手续，需提供资料提交至所属市/区社会保险基金管理中心核发科，核发科将社会保险待遇核定单交给我公司。工伤待遇以转帐形式注入公司帐户，待资金注金转出后，所属市/区社会保险基金管理中心核发科及时通知我公司。我公司财务部门确认资金到帐户后，通知工伤职工用请款单的方式请款，后附社会保险待遇核定单。5.法律支持系统公司专门成立法律事务部，常年聘请有丰富经验的法律顾问，对人事外包形式下劳动用工研究的专家作为公司人事外包业务的法律解释者和政策支持者。与政府相关部门有经常性联系，邀请在政府劳动部门工作，对劳动保障系统研究透彻的官员，提供政策法规解释，并协助人事劳动用工争议和工伤处理案件。（九）80、劳动争议处理1.处理劳动纠纷首先，我公司会把劳动争议发生的情况降到最低程度。在员工转移劳动关系前，我公司会先将相关的劳动关系、用工管理、薪酬计算等情况进行详细说明，在员工没有异议的前提下与之签订劳动合同，尽量避免日后可能出现的劳动争议情形。其次，公司常年聘请有丰富经验的法律顾问、对人事外包形式下劳动用工研究的专家，其中包括在政府劳动部门工作、对劳动保障系统研究透彻的官员，专门处理用工单位外包员工人事劳动用工纠纷案件。2.规避社保风险对于外派员工因工受伤，我公司的反应是快速而及时的。我们要求外包员工在发生1小时内通知我公司人力行政部门，我公司将在第一时间内根据工伤的有关条例规定，帮助外包员工申请81、工伤待遇，并由公司排出专人前往探望，详细了解员工的情况，尽最大努力帮助员工解决受伤后的实际困难。对于因突发的意外情况而受伤的非工伤的外包员工，我公司对此类情况也有明确的处理机制。我公司会不定时地向外包员工发出一些贴心的提示，尽量减免发生的几率。当意外情况出现时，我们也会在第一时间内前往探望员工、了解情况，对于有困难的员工，给予适当的援助。第四节 客户服务与关系维护合作关系建立后，应用工单位的要求，我们可派遣服务人员，长期专门进行客户服务及协助管理，通过电话、电子或上门服务等方式协调用工单位、派遣公司、员工三方关系，及时反映并处理有可能发生的问题。我们将为新成为我们客户的用工单位设立“保育期”，82、在“保育期”内，我们将定期召开协调会、不断完善双方合作细节，投入更大的力量去使用工单位健康发展。一、组织保障1.为保证劳务派遣服务质量，提高服务水平，我公司把提升项目专员的素质与能力作为一项重点工作来抓，除严把入职关外，并注重对项目人员的培训与教育，针对客户反映不太满意的专员实施人员更换。2.合作过程中我公司项目经理对整个项目进行全程监控，多渠道收集信息，按周期进行总结，由专人担任项目专员，负责整个项目的管理。并根据用工单位要求及时调整管理方式。由公司法律事务部、人才推荐部、社会保险部、人才培训部、综合服务部等部门进行后台支持。二、风险防范劳务派遣业务存在着较大的用人风险，我公司根据国家法律法83、规规定，结合众多专家顾问的操作经验，制订了针对派遣员工切实可行的管理制度、详细的服务流程和协议合同文本，包括劳务派遣、招聘、工资发放、社会保险缴纳、工伤处理、劳动合同终止解除等流程和表格，以及劳务派遣协议、劳动合同以及员工手册等，从根本上降低了用人风险，保证了派遣服务的合法性。如若出现劳动争议或其他法律诉讼事件，公司拥有相关方面专家和以市仲裁委、劳动保障部门、法律事务所等机构组成的顾问团做保障。三、客户关系维护1.为规范服务流程，改进服务质量，我们定期进行客户满意度调查，针对有关问题进行了书面信息反馈，并积极采取有效措施改进、完善。2.我司积极协助进行绩效考核、薪酬制定，并开通咨询电话、电子邮84、箱，长期面向用工单位提供劳动、人事政策、法律法规的解释工作。第五节 派遣员工管理与服务一、派遣员工管理1.入职前的教育和动员，让派遣员工认同派遣的形式。2.了解派遣员工的文化背景并要求其主动学习和融入用工单位的文化。3.引导派遣员工理解和认识存在的差异，保持良好心态；4.与用工单位合作制订针对派遣员工切实可行的管理制度，根据需要在相应的周期内进行修订，保持制度的合法性和实用性。如员工手册、员工入职须知等。5.在外派员工中组织成立工会小组或指定现场负责人，及时收集外派员工的信息，了解外派员工的思想动态，做好沟通、协调与反馈工作，充分发挥工会小组长或指定现场负责人在公司、客户、员工之间的桥梁作用。85、二、员工服务与关怀1.由专人定期和不定期走访外派员工，了解员工生产、生活状况，发生问题及时与客户联络人接洽，双方配合解决。2.为提升凝聚力，增进认同感，公司定期开展员工年度评优与评先、员工座谈等活动。3.针对时发的小工伤，定期购买、补充创可贴、消炎药、感冒药、红花油、纱布等；同时为尽量降低成本，公司出面协调、谈判，降低体检费用；为员工解除后顾之忧。4.公司出台了员工特殊情况慰问、募捐制度。5.开展丰富多彩的活动，增进派遣员工之间、派遣员工与用工单位员工之间交流，丰富派遣员工的业余文化生活，提供展现自己才能的机会和舞台。如定期举办的外派员工“技能比武会”、“联欢晚会”等。6.重视对派遣员工职业和86、转业指导，帮助他们规划自己的职业生涯，不断促进派遣员工的职业发展和提升。7.发挥从事人力资源服务的优势，借助众多客户单位，做好转业、转岗人员的内部调配，有效提高派遣服务机构的在员工中的信任度。8.公司开通咨询电话、电子邮箱，长期面向员工提供人事政策、法律法规等有关问题、流程的咨询、解释工作。9.协助办理职称、职业资格等，开具未婚、房屋按揭收入、职称申报等证明。第三章 项目组织机构第一节 公司优势一、企业简介XX公司是经XX市市场监督管理局批准登记注册，经XX市人力资源和社会保障局审核通过的专业人力资源公司。企业名称：创立时间：注册资金：企业性质：企业资质：劳务派遣经营许可证、人力资源服务许可证87、经营理念：创新求变、领先一步；以信兴业、以质取胜服务理念：1.客户的需求就是我们的服务准则；客户的满意就是我们的价值体现。2.全程式、全方位为客户开发和提供创新的增值服务。XX公司，于XXXX年X月成立，注册于XX市XX区XX路XX号。公司自成立以来，一直遵循“业主至上、服务第一”的企业宗旨，发扬“务实创新、永创一流”的企业精神，创立了“以人为本，和谐相处”的服务理念。公司主要服务范围包括：劳务派遣、劳务外包、人事代理和人力资源管理咨询等等。人力资源服务涵盖了人员招聘、面试、测评、培训、体检、档案整理、工资、社保、合同、辞职及其他跟踪服务等。公司自XXXX年起取得质量管理体系认证、环境管理体系88、认证、职业健康安全管理体系认证。按照ISO9000质量管理体系初步建立起规范的管理运作模式，在企业管理与经营中取得了良好的社会与经济效益。二、企业文化1.公司的核心价值观：“忠正服务，创造价值”。我们保证为客户提供踏实可靠的服务、维护公司信誉、保证公司的持续发展。我们对自己的要求是不断地修炼专业技能和人格、积极进取、力争上游。2.公司的愿景：“让人资关系更和谐、让社会更美好”。3.公司的使命：“致力于人力资源领域，打造诚信、温暖、健康、可持续发展的人力资源平台”。4.公司的定位：“专注于人力资源服务外包，成为行业第一品牌”。在加强企业文化建设，树立企业形象方面，我公司已经充分认识到，保证企业文89、化同企业宗旨、理念、目标的统一是培育企业核心竞争力的一个重要环节。通过企业文化的导向、激励和凝聚作用把员工统一到企业的战略目标上是战略实施的保证。因此公司建立和形成了具有XX特色并服务企业发展战略的企业文化。XX公司的企业文化是由四个层次构成的，即表层的物质文化，浅层的行为文化，中层的制度文化和深层的精神文化。尤其是在培育中层的制度文化和深层的精神文化方面不断强化。中层的制度文化，是指与现代企业在服务经营活动中形成的企业精神、企业价值等意识形态相适应的企业制度、规章和组织机构等。这一层次主要是企业文化中规范人和物的行为方式的部分。XX公司通过现代企业内的领导制度、组织结构体系、管理的规章制度等90、反映出企业的价值观、精神和文化，使其成为企业文化中的强制性文化。深层的精神文化，是XX公司企业文化中的核心层，它是指企业在服务经营中形成的独具企业特征的意识形态和文化观念，包括企业精神、企业道德、坐标观念、企业目标和行为准则等。XX公司在企业多种经营过程中逐步形成了与之匹配的企业精神，企业道德、企业目标、企业价值。XX公司企业文化具有导向、约束、凝聚、激励和辐射五大功能。通过创立和建设企业文化，使它成为全体员工所共同拥有、互相认同的行为方式和思想方法，从而产生一种凝聚力，使他们不仅愿意投身于企业，而且同心同德的去维护企业的形象和利益。这是一种巨大的财富，并已经成为XX公司发展的动力。三、服务优91、势1.专业化的服务：公司拥有高素质员工组成的专业客服团队，拥有资深人力资源管理专家、企业人力资源管理师、实践经验丰富的劳动关系管理专家和法务专家等作为公司的智囊顾问团。2.管理规范化：根据国家法律法规规定，结合多年的操作经验，公司制订了针对派遣员工切实可行的管理制度、详细的服务流程和协议合同文本，包括劳务派遣、招聘、工资发放、社会保险缴纳、工伤处理、劳动合同终止解除等流程和表格，以及劳务派遣协议、劳动合同以及员工手册等，从根本上降低了用人风险，保证了派遣服务的规范化，客户与员工的满意度是我公司员工工作的考核标准。3.方案差异化：公司在给客户提供解决方案时，力求针对不同的行业、不同的企业性质、不92、同的转包对象、甚至在企业发展的不同时期均会采取不同的方式与方法，以最大限度降低成本，规避风险。4.招聘及时化：公司在收到客户招聘需求时，利用专业人力资源密集的招工网点和人员补充方面的优势及时为企业招募补充人员，为企业的生产和扩大再生产提供人员保障。此外，XX公司一直注重社会贡献和企业诚信，积极配合政府监督部门的工作，公司积极纳税与扶持弱势群体就业。公司经过长期的积累，已具备了长期抵御各类风险的资金实力。第二节 三方职责说明一、本公司职责1.严格遵守执行劳动工资和社会保障管理有关法律法规和政策规定，做好环境和职业健康安全、劳动保护等工作。2.按要求为用工单位提供专业的劳务人员，应保证派遣人员的相93、对稳定。严格按照规章制度办事，确保劳务派遣质量达到约定的标准，对劳务承包范围内的劳务人员质量向用工单位负责；根据用工单位的要求（包括调整后的计划），合理组织，科学安排作业计划，投入足够的人力、物力、保证工作的开展；承担由于自身责任造成的各种处罚。3.派遣人员必须经过“安全三级教育”和业务培训合格后方可上岗作业，公司定期组织作业人员和管理人员开展安全文明作业教育和业务培训，切实提高工作人员安全意识和业务水平。4.及时为劳务派遣人员缴纳社会保险等，处理有关劳动争议或其他事项。按国家政策规定与劳务人员签订劳动合同，按合同所约定的条款依法缴纳社会保险费，并保证被派遣劳动者应享受的各项社会保险待遇，若由94、于投标人原因引发劳动纠纷、或被当地相关行政部门处罚，均由公司自行承担全部责任。5.派遣的劳务人员要求具备招标条件；用工年龄控制在X-XX岁之间；禁止派遣身份、履历、资质虚假的人员，公司承担因使用以上不合格人员而引起的责任和后果。6.在劳务派遣人员因工伤、亡时，由公司负责向相关部门进行工伤或工亡申报，因此产生的所有费用（包括治疗费、生活护理费、一次性伤残补助金等所有费用）由公司按照相关政策法规办理。7.向全体劳务派遣人员按时发放劳动报酬。二、用工单位职责1.依据国家有关法律、法规制订劳务人员管理的各项规章制度。2.按XX内部管理制度对派遣服务人员工作情况进行管理和考核。有权对我公司派出的劳务人员95、完成劳务项目涉及到的各项生产、工作任务质量、进度、效果等事宜进行考核、督促和检查，并将考核结果送我公司，对考核不合格的劳务人员，我公司无条件更换。3.向我公司派出的劳务人员提供其所从事劳务项目或工作所必须的诸如生产工具、业务用品、劳动保护用品等工作条件。4.协助本公司完成其他事项。三、派遣人员的工作职责1.本公司派往XX人员工种为安全生产协管人员。2.派遣的人员要具备相应的健康证、执业证等资料持证上岗。3.派遣的人员要服从XX单位的工作领导和指导。4.做好各岗位规范流程的工作，确保工作质量和工作安全。5.爱护和规范使用XX单位的各类设施设备，节约水电气等。6.服从XX单位的工作要求及时间安排。96、7.主动参与XX单位和我公司的业务、安全规范操作培训，并且做好书面记录。第三节 劳务公司组织结构及部门说明一、项目组织结构图总经理业务洽谈专业培训岗前培训培训部员工关系管理部劳资管理驻厂管理人事档案管理缴纳社保薪酬发放财务部法律咨询处理纠纷预防纠纷法务部线上线下招聘部业务部二、项目人员配备姓名职务专业技术资格身份证号参加本单位工作时间注：在填写时，如本表格不适合投标单位的实际情况，可根据本表格式自行划表填写，后附相关人员证书复印件及社保证明材料复印件。三、业务部门及对应岗位说明（一）业务部职责框架图总经理直 接下 级办公室人力资源部业务部 协作完成业务部经理完成整单业务（二）业务部工作职责1.97、业务部门岗位职责（1）负责联系企业并与企业进行洽谈。（2）负责初拟与企业的合作协议。（3）负责对企业进行考察，并针对考察结果做出相应的评估报告。（4）负责派遣员工到达企业的各项工作。（5）负责对企业的后续跟踪服务。（6）负责对派遣员工的后续跟踪服务。2.业务部经理职责（1）直接对总经理负责，协助总经理办理事务。（2）负责制定本部门月、季度、年度工作计划，呈报总经理。（3）全权负责安排部门工作以及部门职员的工作任务。（4）负责部门初步筛选的合作企业的洽谈事宜，并初拟合同。（5）负责对企业进行各方面的考察，并作出可行性报告，以书面的形式呈报总经理。（6）负责协调解决企业与派遣员工的突显问题。（7）98、负责与人力资源部主管沟通查询人员构成情况以便筛选企业。（7）负责与各部门之间的协调工作以及各部门之间的业务交叉安排。（9）负责解决部门内部突显的问题。3.业务部门职员工作职责（1）个人对部门经理负责。（2）负责执行部门制定的工作计划。（3）根据部门工作计划，做出个人工作计划，必须逐步实施。（4）负责对企业的初步筛选并整理定位（根据人力部反馈所需求企业信息而定）。（5）负责对初步筛选的企业进行初步沟通，明确合作意向。（6）负责协助部门经理与企业的洽谈（7）负责协助部门经理完成合作企业的初拟合同。（8）负责协助部门经理对企业进行考察。（9）负责协助部门经理对考察过的企业做出正确的评估，并以书面形式99、将评估报告呈报总经理审批。（10）负责对企业的跟踪服务。（11）负责对派遣员工的后续跟踪服务，并将概况反馈至部门领导处。4.业务部门关于对企业和派遣员工的后续跟踪服务职责（1）负责协助人力资源部安置对派遣员工到达企业的各种事宜（食宿等）。（2）负责派遣员工到达企业的食宿安排工作。主要职责是协助企业安排，根据派遣员工提出的合理要求，协调企业给予解决。（3）负责为期一周的驻厂，了解派遣员工在工作和生活期间反馈的紧急的、突显出的主客观问题，与企业沟通协调解决。（4）负责回访员工与企业反馈的各种问题，与之沟通、协调并从速解决。（5）负责公司、派遣员工与企业的各种费用结算。（6）负责处理派遣员工的入、离100、职及手续的办理。（7）负责处理在与企业合作结束后的人员撤离等收尾工作。（二）业务部门员工工作流程1.对企业的前期开发（1）结合（根据）与人力资源部沟通的结果，按照人力资源部提出的企业条件，总结（结合）企业的用工时间等条件，初步锁定企业目标。（2）将企业的大致条件传达至业务部门各职员，开始寻找目标企业。（3）电话联系企业，明确合作意向。电话联系企业的规范流程如下：1）您好！请问您这是XX公司吗？/你这是XX公司人事部门吗？2）您好！请问贵公司人事部门的联系电话是什么？3）我这里是XX省XX劳务派遣有限公司，想与贵公司人事部门沟通看是否有用工需求。我们公司现在有充足的人力资源。对方：不需要，我们公101、司现在没有这个需求。我方：好的，打扰您了，祝您工作顺利。对方：那你稍等/记下号码我方：好的谢谢您。4）转入XX公司人力/人事部门。向该公司简要介绍我公司向其咨询是否有用工需求，是否能够合作。5）咨询该公司具体的用工时间6）若XX公司人事部门有意向合作，向其索要该公司的招工简章。7）结束语：希望您尽快将贵公司的招工简章以传真或邮件的方式发至我公司。我会立即将详细情况反馈给公司领导，尽快和您联系。我公司的传真：XXXX；邮箱：XXXXXX.com（4）将企业信息整理完整，交付领导，最终确定与企业合作的可行性是否存在。（5）是否可以合作不可以合作。与该企业联系，表明不能满足该公司的需求。可以合作。与102、企业联系，表明在XX期限内会将人员送至贵公司。咨询企业是否能接受在这一期间将人员上齐。（6）若企业询问收费标准。我们的收费标准是XX%，具体的明确收费标准在洽谈合作之时，再进行沟通。（7）合作前期对企业具体内容细化了解询问流程：1）贵企业员工的食宿情况。是否需要个人出钱，个人需要承担多少。2）贵企业在员工到达企业工作时对于车费的承担。3）贵公司对车费是全部承担还是承担部分，是到达公司之后立即支付还是一定的期限内支付。4）贵公司的主要工作内容都有哪些。5）贵公司的具体工作岗位设置都有哪些，岗位与岗位之间有哪些具体的差异（主要是岗位的劳动强度、岗位的工作标准方面）。6）贵公司的工资标准是怎样的，一103、月综合工资在怎样一个区间（公司员工每个月的一般水平）。7）贵公司的工资发放时间以及工资的发放形式。8）贵公司的工资制度是以计件的形式还是以计时的形式计算的。9）贵公司计时的基本工资是多少，加班费是怎么算的。贵公司计件的形式是班组计件还是个人计件。10）贵公司一般每天工作的准确时间，每月的工作天数、休息时间。（必须有一个准确的、真实的时间标准）11）贵公司对员工年龄/性别/比例方面的要求。12）贵公司是否缴纳保险。13）贵公司是否有其它方面的福利待遇。14）贵公司是否会对新员工进行相关的岗前培训。15）贵公司对新员工到达之后是否还收取其他的费用。（8）将上述所有信息、细节等完整的整理出，以书面的104、形式交付人力资源部。2.对企业的中期谈判主要围绕公司利益最大化为中心。（1）向合作企业传送草拟的劳务派遣/输出协议。在发送协议之前首先要确定企业所在地点的最低工资标准。（2）在一定期限之后，向该企业征求企业对合同有异议的方面。并根据与企业的商定修改并完善合同。（3）公司收取劳务费用的时间定为：企业结算完工资之后的七个工作日内。3.后期服务对企业的服务首先就要在与企业约定的期限内将人员补充到位。后期服务主要是对企业和派遣员工的后续服务。具体的服务细则见附件：（1）在向合作企业派遣员工人数在XX人之间，从派遣员工中筛选较有能力的人委任为驻厂代表。驻厂代表公司给予一定的利益，初步设为XX元/人/月的105、标准按照人数抽取。驻厂代表必须维护公司利益。（2）在人数超过XX人的派遣员工，公司将派遣专人进行管理。全权负责派遣员工各项事务。做好公司、派遣员工、合作企业之间的沟通、协调。（3）公司定期与合作企业人事负责人和公司驻厂代表/专人，电话沟通了解当前状况。了解内容：1）合作企业。员工的工作状态、对企业的满意度。2）公司驻厂代表/专人。派遣员工的心理状态；对工作及工作环境的看法；对食宿条件的看法；是否存在其他方面的问题等。（4）将回访的信息整理，就双方突显的问题，从中沟通、协调以其尽快的解决。（5）公司派专人每月定期到企业跟踪了解合作企业/派遣员工的具体情况。4.业务部对合作企业的考察（1）合作企业106、每天/每月准确的工作时间，每周/每月工作天数，每周/每月休息天数。（2）员工的一般工资标准、发放时间、发放形式等（3）企业员工的食宿情况：饭菜质、量等。是否个人承担。宿舍大致概况。（4）员工工作时的工作环境。（5）员工不同工作岗位的劳动强度，整个工作的劳动强度。（6）员工工作时的具体岗位设置。（7）对企业员工宿舍、食堂、工作场所的相片采集。（8）企业宣传资料的索取。（9）在新员工入职前所接受的培训，是否有偿培训等。（10）在企业与企业员工沟通，了解企业提供的信息以及考察所看到、听到信息的真实性。5.对企业考察后的评估报告内容（1）对考察情况进行罗列。（2）针对考察情况，分析企业本身对人员流动性107、的影响。（3）指出该企业的优势与劣势及发展前景。（4）分析、论证与企业合作的可行性。（5）以书面形式呈交总经理审批。6.业务部与人力资源部合作流程（1）收集人力资源部对所选企业的条件。（2）汇总信息选定企业，反馈潜在合作企业人员需求条件至人力部。（3）对考察企业的各种细节信息以文件的形式下发至人力部。（4）会同人力部针对企业单子制定将人员送达企业的具体方案。（5）其他临时事宜。7.业务部与办公室合作流程（1）各项文件的初稿交付办公室，办公室校对下发或外传。（2）将业务部关于合作企业的所有信息汇总下发至办公室，供其学习，以便接待。（3）在每一单业务结束后，应将派遣企业及派遣员工的相关事宜以书面材108、料移交办公室。（4）其他各方面业务部门需要的支持。（5）其他临时事宜。附件：1.合作企业的后续跟踪服务流程：（1）贵公司在我方人员工作期间存在怎样的看法。（2）我方员工在贵公司的工作是否得到认可。（3）我方员工在贵公司的工作是否存在贵公司认为不妥之处。（4）我方员工是否存在改进的方面。（5）贵公司有哪些好的建议及改良的方法。（6）其它临时出现的问题。（7）我会立即将情况反馈至领导处，尽快向您回复。2.针对派遣员工的后续跟踪服务流程：（1）首先我代表公司向您表示问候。（2）你觉得在企业工作的怎么样，有什么样的感受。（3）您每天工作的强度如何。（4）您每天工作的时间段是什么时候。（5）您觉得企业食109、宿方面怎么样。（6）你是否认为有需要公司与企业进行沟通解决的客观存在事实。（7）您对企业各方面事宜是否满意。（8）您是否对企业存在有异议的方面。（9）您如果有什么事情或遇到什么问题可以和我们公司的驻厂人员反映或直接向公司反映，只要不违反务工公司的原则，我们会沟通协调并尽快为您解决的。（10）我会将您反映的情况反馈至领导处，同时会尽快的给您回复。四、招聘部门及对应岗位说明（一）部门基本概况1.部门概述招聘部作为甲方人才选拔部门，负责选拔、配置、开发建立的人才储备库等相关职能，为甲方今后长远发展奠定坚实的人才基础。2.部门机构设置招聘部部受部门总经理并向其汇报工作。下设招聘主管、高级招聘专员、招聘110、专员、部门助理等岗位。3.本部门组织架构图高级招聘专员招聘专员部门助理招聘主管4.部门权限（1）参与企业人力资源战略规划的制定的权力。（2）部门内部员工聘任、解聘的建议权。（3）部门内部工作开展的自主权。（4）要求相关部门配合相关工作的权力。（5）其他相关权力。5.部门核心工作目标（1）按时保质地为甲方招聘合适的人才并配置在合适的岗位上，确保甲方日常运营的顺畅。（2）开发建立人才储备库等相关职能，为企业今后长远发展奠定坚实的人才基础。（二）部门工作职责1.制度建设工作任务（1）根据甲方发展需要及相关制度规定，编制招聘管理的各项制度、操作流程等，上报部门经理审批。（2）严格贯彻执行审批通过的招聘111、管理制度、操作流程，并根据甲方发展的实际情况适时修订、完善。2.制订招聘计划工作任务（1）根据甲方人力资源发展规划，协助甲方，提出建设性意见。（2）根据甲方需要，编制企业人才招聘计划考核重点：招聘计划目标的实现程度。3.招聘管理工作任务（1）安排人员按照企业人才招聘计划开展招聘工作。（2）审核确认招聘信息后发布招聘广告。（3）积极寻求与人才市场、同行业的合作以及其他渠道并保持良好关系。4.各类渠道开拓，管理工作任务（1）根据企业人才储备计划，编制招聘计划（2）筛选拓展招聘渠道5.面试与录用管理工作任务（1）负责安排人员进行简历甄别、筛选、初试等相关工作。（2）负责安排人员对初试合格的应聘者进行112、协助企业复试，确定合适人才。（3）组织、监督人才录用的相关工作。6.部门内部管理工作任务（1）安排、调度部门内各项工作。（2）对部门内员工进行甄选、考核及业务指导。（3）编制招聘工作的各项费用预算，严格控制招聘费用，减少企业经营成本。（三）招聘主管岗位说明书岗位名称招聘专员所属部门招聘部岗位概述负责甲方招聘，渠道拓展，维护关系主要工作关系直接上级招聘主管直接下级部门助理，招聘专员，高级招聘专员内部沟通1.客服，业务人员；2.招聘主管，高级招聘专员，部门助理以及其他领导。外部沟通1.求职者；2.甲方人事经理，主管，招聘主管。工作岗位职责工作内容1.根据甲方要求制定的招聘计划，建立合理、有效的招聘113、体系，以满足甲方的用人需求；2.负责招聘实施，拟定招聘策略及具体招聘方案，选择有效的招聘渠道并组织实施；监控招聘过程，并对招聘效果进行评估；3.负责对各招聘渠道进行维护与评估，负责各个渠道试用结果的组织策划工作；4.负责修订和完善招聘相关管理制度和工作流程；5.建立、建全部门职责及各岗位说明书；6.负责预算的控制，并合理进行员工内部调整，以优化人员结构、发挥人员特长；7.负责建设人才库，为公司储备人才；8.招聘数据分析，撰写招聘分析报告，对招聘工作进行及时评估；9.负责与同行保持经常性的沟通，及时掌握相关信息；10.制定外包人员相关薪酬福利待遇，起草相关项目文件。主要权限1.招聘网站的使用；2114、.公车的使用；3.内部人员晋升调配奖惩。主要责任1.及时有效的完成甲方规定的招聘任务，避免客户投诉；2.搭建渠道；3.检查招聘结果；4.内部人员管理工作。（四）高级招聘专员岗位说明书岗位名称招聘专员所属部门招聘部岗位概述负责甲方招聘，协助甲方面试，渠道拓展主要工作关系直接上级招聘主管内部沟通1.客服，业务人员；2.招聘主管，高级招聘专员，招聘专员以及其他领导。外部沟通1.求职者；2.甲方招聘专员。工作岗位职责工作内容1.配合整个部门招聘计划，推动招聘计划施行；2.协助招聘主管做招聘方面工作；3.相应招聘渠道拓展；4.协助甲方现场进行面试；5.协助招聘主管解决甲方一些基本问题。主要权限1.招聘网115、站的使用；2.公车的使用。主要责任1.及时有效的完成甲方规定的招聘任务，避免客户投诉；2.及时有效的进行和求职者沟通。（五）招聘专员岗位说明书岗位名称招聘专员所属部门招聘部岗位概述负责甲方招聘，协助甲方进行面试主要工作关系直接上级招聘主管内部沟通1.客服，业务人员；2.招聘主管，高级招聘专员，部门助理以及其他领导。外部沟通1.求职者；2.甲方招聘专员。工作岗位职责工作内容1.配合整个部门招聘计划，推动招聘计划施行；2.协助招聘主管做招聘方面工作；3.相应渠道拓展；4.协助甲方现场进行面试；主要权限1.招聘网站的使用；2.公车的使用。主要责任1.及时有效的完成甲方规定的招聘任务，避免客户投诉；2116、.及时有效的进行和求职者沟通。（六）部门助理岗位说明书岗位名称招聘专员所属部门招聘部岗位概述负责甲方招聘基础工作主要工作关系直接上级招聘主管内部沟通1.客服，业务人员；2.招聘主管，高级招聘专员，招聘专员以及其他领导。外部沟通1.求职者；2.甲方招聘专员。工作岗位职责工作内容1.根据公司业务发展需要配合招聘部主管编制招聘计划；2.招聘网站职位发布、简历筛选、面试邀约、协助面试等工作；3.解答各种求职者问题；4.对接甲方基本需求；5.对接客服以及通知上岗时间；6.后续员工的简单事情处理。主要权限1.招聘网站的使用；2.公车的使用。主要责任1.及时有效的完成甲方规定的招聘任务，避免客户投诉；2.及117、时有效的进行和求职者沟通。五、培训部门及对应岗位说明（一）培训事业部职能与组织架构图1.培训事业部职能培训事业部的主要职能是在总经理的领导下，根据外部市场对培训项目的需求，做好培训流程整体工作，其具体职能体现在以下六个方面。（1）编制企业外部洽谈项目可行性培训计划及目标效果。（2）企业培训项目的费用预算报批与过程控制、结果评价。（3）钻研市场可能存在的潜在项目的调查分析。（4）外部培训讲师（培训课件，时间）的联系、培训物料的准备、可行性培训方案的制定。（5）培训资料整理与参培学员培训档案管理。2.培训事业部组织架构培训事业部组织结构主要受其公司自身运营阶段、外培企业的行业特性、人力资源的成本开118、发需求等因素的影响。组织结构设计应结合公司实际情况，设计相应的培训部组织结构。（二）培训事业部职能细化1.培训事业部部门工作职责根据其主要职能事项，培训事业部所承担的具体职责如图所示：（1）根据合作公司发展需求制定各个不同时期的培训计划，并在各个部门配合下实施；（2）编制企业培训制度、规范和工作流程，对企业培训项目规划和培训实施工作提供支撑；（3）培训过程的组织管理，包括项目所需设备、培训场所和培训资料的提供与落实；（4）编写并根据形势发展变化不断修改完善各项培训课程资料；（5）随着企业发展，负责培训部各种培训设备实施的管理；（6）负责企业内部培训讲师的培养与管理、与外部培训讲师联系及合作等工119、作；（7）统筹安排外出培训的人员及培训计划，并申请必要的培训经费；（8）对培训效果进行跟踪分析，对培训绩效及产生的效果进行合理评估；（9）负责编制各项培训项目方案及费用预算并管控执行；（10）与人力资源部协调搞好员工培训档案的收集、归档与管理工作。2.培训事业部部长岗位职责培训部部长的岗位职责是依据企业的战略发展目标，组织编制和实施人力资源培训规划，协调企业各部门、各类人员的培训工作，为企业的战略管理和人力资源管理提供保障。（1）组织制定外培项目的人力资源中、长期培训规划；（2）组织建立并完善企业培训管理制度、培训体系及相关流程；（3）组织企业年度培训项目编制、跟踪管理工作；（4）组织制定企业120、员工发展培训课程体系规划，并组织课程开发工作；（5）负责组建企业内部的培训讲师队伍；（6）对外部培训机构和培训讲师进行挑选和管理，与外部职业培训机构等业务合作单位建立良好的合作关系；（7）组织建设企业的培训文化，为员工营造良好的培训氛围和培训环境；（8）指导、管理下属部门及员工的日常工作。3.培训事业部经理岗位职责培训经理的岗位职责是在培训总监的领导下，以企业人力资源发展规划为指引，参与建立并完善企业培训体系，负责人力资源培训计划的组织实施工作，以达成企业人力资源培训目标。（1）负责编制企业年度培训计划草案对接实施，并根据企业的战略变化及时做出调整；（2）协助制定与完善企业培训管理制度，并监督121、实施；（3）协助编制企业年度培训经费预算，并于培训项目开展过程中严格控制；（4）组织开展培训需求调研，分析调研结果，并根据调研结果制订培训计划；（5）负责培训项目的跟进工作，在各项培训项目结束后进行培训效果评估；（6）对整个培训工作进行总结，撰写培训工作报告，报培训部部长审核；（7）挖掘企业内部培训讲师人才，为内部培训师队伍的建设提供合适的候选人；（8）审定外请培训人员，制定付费标准，按权限上报相关领导审批后执行；（9）组织开发企业内部培训课程体系，降低培训成本，提升企业内部培训水平；（10）建立员工培训档案，合理规划员工职业生涯；（11）指导、管理所属员工的日常工作；（12）协助培训部部长进122、行E-HR平台的搭建和企业文化的建设工作。4.培训事业部主管岗位职责培训主管的主要职责是根据培训计划协助培训经理做好培训需求的调查、培训计划的制订，并协调培训项目进行过程中的各项事宜。（1）根据人力资源培训教育发展规划尝试编写年度工作计划与培训预算，并报领导批准；（2）指导各部门和下属企业制订多层次的培训教育计划，并协助其实施；（3）组织企业内的新员工参加入职培训、在职培训及各类知识班、研讨班、讲座等活动；（4）及时检查各类培训活动的开展效果，对参加人员进行考核；（5）组织收集、筛选、编写、翻译、审校各类培训教材和资料；（6）及时检查内、外部培训讲师的培训质量与教学效果；（7）负责培训仪器、设123、备设施的保养、维修，以及审查新器材的选型、采购；（8）收集国内外企业培训信息资料，分析总结现有培训政策效果，提出改进咨询意见；（9）及时完成培训经理交办的临时性任务。六、员工关系管理部门及对应岗位说明（一）员工关系管理部1.对上，要维护好与甲方的关系，及时沟通、对接工作，保存好与甲方所签订的文字合同，如有后加的合同附件要及时归档。2.对下，维护好与被派遣员工的关系。建立建全员工档案管理工作，及时解答员工的咨询问题。3.及时增减员工的花名册，每月二十日前提交到财务部，财务部结合政策，在每月申报截至前将名单对接到社保部门。4.劳动关系管理部门员工，应熟悉劳动法、劳动合同法、社会保障法。具有熟练解决124、劳资纠纷、工伤申报等事件的应变能力。（二）项目劳资管理员岗位职责1.贯彻落实国家劳动工资方面的法律、法规和相关政策，负责落实公司及上级制定的有关劳动用工、薪酬及人事人才管理等方面的各项规章制度。2.负责做好项目部员工和各协作单位员工准入审查和劳动用工登记工作，并对人员进场、退场、特种作业人员上岗资格证书培训、复审等进行动态管理。3.负责项目部劳动合同管理工作，对协作单位员工劳动合同签订情况进行指导、监督、检查。4.负责收集和管理项目部员工的考勤、调休、请假、加班等具体工作，根据公司制定的薪酬分配方案，负责在项目部的贯彻落实。5.负责建立项目部劳动用工、工资发放台帐，及时、准确地编制公司要求的劳125、动工资方面统计报表。6.负责项目部人力资源管理信息化工作，及时更新相关的内容。7.参与做好项目部员工体检、工伤事故善后处理和劳动争议调解处理等具体工作。8.完成项目经理和公司人力资源部交办的其它任务。（三）员工关系经理1.从法律的角度出发，规范企业用人制度与政策，保证人事制度的更新，从制度上规避相关劳动人事风险。2.监控企业劳动人事用工行为，及时发现人事风险点，并做到及时、合理的规避。3.监督入、转、调、离、合同续签、合同解除等各项人事手续的顺利进行，避免违规及错误情况出现，规避法律风险。4.定期出具人事数据统计报告，给公司决策层提供数据支持。5.建立员工申诉渠道，并有效的处理员工抱怨，维护企126、业良好的劳动关系环境。6.组织开展员工满意度的调查工作，及时了解员工心声，并反馈给公司领导层。7.处理各种劳动关系突发事件。（四）员工关系专员1.负责入、转、调、离等人事手续的办理工作，保证手续的正常进行。2.负责劳动合同的签订、解除等工作，避免可能出现的法律风险。3.及时将上述两项工作可能出现的风险反馈至员工关系经理处，并协助员工关系经理进行处理。4.协助员工经理处理各项劳动关系突发事件，并做好资料收集及备案工作。（五）人事专员1.负责员工基础信息的录入、整理等工作，保证系统信息的准确与更新。2.定期出具各项人事数据统计报表，给公司各部门提供人事数据支持。3.负责公司劳动合同档案的管理工作，127、保证员工的档案整齐、有序及方便使用。七、法务部门及对应岗位说明（一）法务部岗位职责1.预防纠纷（1）协助总部及各部门、各部门建立、完善各项规章制度。规章制度起草部门根据讨论或征求的意见对规章制度草案修改后，将规章制度草案连同征求的意见等资料送法务部，由法务部出具审查意见法务部对规章制度草案就下列主要方面进行审查：1）规章制度是否符合法律、法规的基本原则，是否符合国家政策；2）规章制度草案与公司现行规章制度是否协调，如果要改变现行规章制度的，理由和依据是否充分；3）规章制度草案体例结构、条款、文字等是否符合规章制度的要求。规章制度打印成文后，应转送一份给法务部登记备案。（2）制定梳理各类业务合同128、范本。（待向运营部了解业务模板和类型）（3）审查、修改、会签合同，协助和督促公司对重大合同的履行。合同管理实行会签、审核责任制原则和安全、效益原则。原合同管理办法规定：各项目部需签订合同，作为经办部门，合同签订审批单经股份公司业务主管部门、规划管理部审核后报总裁室和有权人审核审批。股份公司各部门需签订合同，作为经办部门，合同签订审批单经规划管理部审核后报总裁室和有权人审核审批。1）合同评审流程：建议将法务部添加到评审流程汇总。常规类合同/非常规类合同规定不同流程？常规合同的范围：成熟的合同范本；业务类型限于（待分析现有合同后进行补充）：合同价款：合同期限：少于XX年。其他条款：无苛刻的违约责任129、保修期等。PS：承办部门须将与本合同有关的资料作为附件供会签审核部门参考。在会签审核合同时，发现重大错误、遗漏、不妥时，应在会签审核意见或法律意见中予以明示并提出修改意见。法务部可以对重大合同的立项、签订、履行、审核进行全程参与。重大合同为合同标的超过人民币_万元，或其他重大复杂的，对公司有重大影响的合同。法务部对于参与评审的合同保留签章版复印件。2）合同的履行监督合同履行指合同签订后，各承办部门应通过合同分析、交底及控制等来组织完成合同内容，法务部配合。合同履行结果，应与绩效考核挂钩。合同分析：a.分析合同风险，执行风险对策，分解、落实合同任务；b.分析合同中的漏洞，解释有争议的内容；重大130、合同交底：在对合同的主要内容进行分析的基础上，组织项目有关人员进行交底，学习合同条款和合同分析结果，并将各项任务和责任分解，落实到具体部门、人员或外包供应商，明确工作要求和目标；合同控制：在合同履行过程中要对合同的履行情况进行跟踪和控制，并加强项目或工程的变更控制。公司合同履行情况的监督、检查采取自动报告与不定期检查相结合的方式。合同承办部门负责人应加强对本单位部门合同实施的监管，以保证合同的完全履行及合同缔约各方的合法权益。发现问题应及时纠正、处理，对合同在履行过程中所发生的严重瑕疵应立即书面报告部门负责人和法务部，并在法定或约定期限内，以法定或约定方式向对方提出异议或予以答复。发出的异议文131、函或答复材料需经法务部审核、备案。PS：1.承办部门或承办人不得以对方的口头（包括电话）答复作为合同变更的依据。未经法务部审核和承办部门负责人同意，不得向合同另一方作出实质答复、提供文件资料。2.解决已发生法律问题（诉讼/非诉讼）诉讼是指以本公司为一方当事人或作为第三人，采用诉讼、仲裁方式解决纠纷的法律事务活动。包括：民事诉讼案件（包括不服劳动仲裁裁决的诉讼）、行政诉讼案件、刑事及刑事附带民事诉讼案件、仲裁类案件等。非诉讼是指以本公司为一方当事人，采取协商、调解、仲裁、复议等方式解决有关纠纷或争议的法律事务活动。法务部应遵循有效维护公司合法权益和充分协调必要关系相统一的原则处理已发生的法律问题132、。（1）案件起因人与起因部门负责人负有配合、协助法务部处理案件中的相关问题、收集和提供案件的原始证据及相关依据的责任。（2）公司所有员工在经营管理活动中发现公司的利益可能或正在受到损害，有义务及时向所在部门、单位的负责人反映；部门、单位的负责人应在得知情况之日起五日内以书面形式呈报法务部，需要采取紧急处置措施的，部门、单位的负责人还应及时采取紧急处置措施。（3）法务部应在2日内对呈报单位书面答复，法务部认为有必要采取诉讼措施的，应立即告知公司总裁或公司负责人，并评估诉讼风险。法务部认为不需采取诉讼措施，应书面通知呈报单位并告知如何避免公司利益受损。法务部可根据案件具体情况对外委托律师进行法律协133、助。（4）在公司的经营、管理或其他活动中，被其他组织或个人起诉而被动参与（包括可能涉及）诉讼活动的，当事人、有关责任人和所在部门、单位应及时向法务部说明案情并提供相关材料，以备应诉工作的顺利开展。（5）对于案件处理进程中所需要的必要条件和关系协调，案件关联单位及相关人员应积极、主动配合法务部开展针对性工作，保证案件处理的顺利进行。（6）在案件审结后，依据人民法院的生效判决，法务部应继续作好执行阶段的工作，对方当事人逾期不履行生效协议、裁决、判决时，承办部门或承办人应及时向公司负责人汇报，并报法务部在法定申请执行期限内，向人民法院申请强制执行。（7）案件处理完毕后，由法务部负责对全案情况进行总结134、，形成材料向公司领导汇报，并向有关部门、人员酌情通报，条件允许可作为法制宣传教育材料加以运用。（8）法务部应当系统全面地对案件材料进行整理并编撰成卷，建立案件归档制度。3.提供各部门的法律问题咨询（1）公司法律事务的咨询、指导以公司各职能部门及公司经营管理人员主动咨询与法务部及时解答或主动指导相结合的方式进行。（2）公司法律事务的咨询、指导以法律事务咨询单和法律意见书的书面形式进行。（3）公司各职能部门及公司经营管理人员对在公司经营管理活动中遇到的需要咨询的事项，应主动以法律事务咨询单的形式向法务部寻求法律咨询。法务部接到法律事务咨询单，必须在合理期限内做出解答，针对所咨询的事项出具法律意见书135、。（4）法务部有权主动对公司各职能部门及子公司的经营管理活动提出法律意见，出具法律意见书。4.法律法规调研（1）收集、整理、保管与公司经营管理有关的法律、法规、政策文件资料，以定期法务通讯、法律意见书、政策法规速递等形式输出法律调研成果，为公司经营管理决策提供法律上的可行性、合法性分析和法律风险分析以及法律政策依据。（2）梳理公司运营资质类文件、优惠政策等，定期向各部门普及。5.法律培训为了提高公司人员的法律意识和法律素质而进行法律知识培训，由法务部负责，由公司行政部门及相关部门协助。法律培训应结合业务工作实际，进行案例分析和工作研讨，解决业务工作中的重点、热点、难点问题；对各部门、项目部人员136、加强合同法律意识，对新颁布或修订的和业务工作有密切联系的法律、法规、规章，应及时组织学习、培训。6.处理公司领导交办的其他事务。（二）法务部工作流程1.合同类业务：拟定/送审/修改通知当事人沟通合同拟定/审查/修改（目的性、完整性、明确性、合法性、风险程度等方面）-提交成果-反馈（新业务类型进行范本化/相关问题处理）。2.咨询类业务：咨询请求搜索信息准备答复答复反馈（形成建议/意见）。3.建议、意见类业务：自主观察/信息收集/反馈形成建议/意见（法律/管理角度）-反馈（制度化/移交其他部门）。4.争议处理/诉讼辅助类业务：部门反馈/公司指令根据法律要求/外部律师要求收集整理材料提供证据材料支持137、/法律支持参与具体过程结案/争议进展动态报告反馈（规范化措施建议/预防意见）。第四章 安全生产协管人员配备与管理XX公司专注于劳务派遣工作服务，具有丰富的派遣服务经验，XX公司自成立以来，始终坚持以人为本、诚信立业的经营原则，荟萃业界精英，将先进的管理方法与具体实际结合起来，为客户提供全方面的解决方案，公司重管理，讲效率，狠抓质量关，求信誉，谋发展。在劳务派遣，服务外包行业积累了丰富的经验，具有丰富的人力资源及独特的管理措施，我们将以专业的水平为客户提供专业的人员，企业要发展，人才是关键，公司为谋求长期发展，建立了丰富的人员资源库，努力让所有员工人尽其才、才尽其用，让其在岗位上发挥特长，尽忠职138、守。科学化、最优化人力资源配置，是确保XX区安全生产协管员劳务派遣项目各项服务目标得以顺利实现的关键。我们将以政治思想过硬，责任心强、服务意识优良和有知识、有经验、有技能为用人标准，通过多种考核、面试方式，建立一支以目标服务责任制为基础的高效率的安全生产协管员劳务派遣服务队伍。第一节 人员招录方案XX公司将依据公司规章制度，充分考虑XX区应急管理局及本项目的实际情况，以更完善、更严格、更科学的服务手段，保证服务的高起点、高水准、确保服务目标的顺利实现。一、安全生产协管人员配备原则我公司将为用工单位提供优质的专业化服务。营造健康、文明、高尚的文化信息，提升综合形象。在安全生产协管人员的配备中，我139、公司将遵循如下原则:热爱祖国，拥护党的基本路线，道德品质优良，遵纪守法。有“服务至上”的工作意识，有强烈责任感和良好的职业道德。爱岗敬业，诚守信誉，优质高效服务工作。知识与能力并重，有一定服务工作经验及相应岗位技能。负责人应具有丰富的岗位经验及熟悉各项工作体系的建立。二、安全生产协管员配备人数及要求（一）招聘岗位及人数通过公开招考、续聘等方式招聘XX名安全生产协管员，并提供相应的劳务派遣服务。（二）工作地点XX区辖区内。（三）工作职责安全生产协管员主要从事安全生产巡查工作，协助开展安全生产执法检查、对安全生产突发事件进行处置以及其他与安全生产相关的工作等。（四）招聘要求1.全日制大专及以上学历140、（本学历皆为全日制学历，含XX年应届毕业生，下同）。安全管理、化工、环境、计算机、电气、机械、预防医学、职业卫生、法律等与安全生产相关的专业在同等条件下优先录用。2.XX周岁以下，具有国家注册安全工程师资格或具有工程系列高级工程师及以上职称的可放宽至XX周岁。3.具有XX市常住户口（含高考前为XX市常住户口）。4.遵纪守法，品行端正，身体健康。5.能适应长期户外巡査工作，能适应危险化学品、烟花爆竹、涉氨、涉氯、涉尘、密闭空间等商危作业场所工作，能适应涉及粉尘、化学毒物、噪声等职业病危害因素的作业场所。6.下列人员不得纳入招聘范围：（1）曾受过刑事处罚或曾被开除公职、党籍的人员；（2）涉嫌违法犯141、罪正在接受司法调查尚未做出结论的人员；（3）被单位辞退或解聘未满五年的原机关事业单位工作人员；（4）因违反机关事业单位工作人员招录（聘）纪律而处于禁考期的人员；（5）现役军人；在读的全日制学生；国家规定的其他不允许报考的情况。三、派遣人员岗位职责、服务标准及工作纪律（一）安全协管员岗位职责1.安全员协管员要把安全生产与本职工作摆在同等重要的位置，一同计划，一同抓好落实，一同搞好实施，真正履行一岗双责。安全协管员的工作向项目专职安全员负责。2.积极参加建设行政主管部门及企业主管部门、项目部等组织的安全生产教育培训及安全生产例会、公司安全生产规章制度学习等。安全协管员要熟练、准确掌握责任对象的安全142、状况，有针对的宣传安全生产政策、法规和防范知识，增强班组工人的安全意识和技能。3.组织工人认真学习和掌握本工种的安全操作规程及有关的安全知识，督促本班组工人自觉遵守安全生产的各项制度和劳动纪律；对严格遵守安全规章制度者，提出奖励意见，对违章蛮干者，提出处罚意见。4.督促工人正确使用防护用品、安全设施和工具，坚守岗位，不随便使用他人操作的机电设备，不无证进行特殊作业。5.随时检查本班组作业期间工作岗位安全生产环境和使用的工具、材料、机电设备及本班组人员的安全作业状况，纠正班组人员的违章作业行为；做好文明施工和各种机具的维护保养工作；积极提出促进安全生产、改善劳动条件的合理化建议。6.对不具备安全143、生产作业条件和违章指令有权拒绝作业、施工。7.发生安全生产问题，应立即报告安全员或项目负责人等并协助妥善保护号现场。发现隐患及时整改并记录。8.安全协管员进入施工现场安全生产工作、应急救援等小组，参加日安全工作例会、定期检查、隐患排查、隐患整改和奖罚建议等工作，并做好相关安全生产活动记录。9.安全协管员在施工现场应起好代头作用，切实做好安全生产，不违章指挥等。且在上班期间应配带明显标志。10.项目部为加大对开展安全协管工作的落实力度，将对各安全协管员进行定期责任制、定期完成责任目标的考核，现场各领导进行巡查考核。公司将对优秀安全协管员对进行表彰奖励，对不认真开展组织工作的安全协管员进行撤换和处144、罚。作为安全协管员工作要尽职尽责，全力做好协管工作。工作中要树立“安全第一”的思想不动摇，在安全检查中，要敢于制止违章指挥、违章作业和违反劳动纪律行为，号召广大职工做到杜绝“三违”、远离事故；确保进入施工现场的职工按规定佩带好劳动保护用品，禁止穿拖鞋、不系安全帽带、衣衫不整等现象的出现，特别严查职工酒后上岗问题，使每位职工切实认识到其中的利害关系，把安全放在首位。作为安全协管员就要敢管、敢做，不怕得罪人，所谓“你对安全讲人情，事故对你不留情”也许你今天的纵容就会使其养成习惯性违章的毛病，为日后更严重的安全事故的发生埋下罪恶的种子，这样出于安全的责任我们更应该坦荡且有原则，这也是一个合格安全生产145、协管员应该具备的素质。（二）服务标准及工作纪律1.服务标准（1）严格执行用工单位相关规章制度，维护用工单位利益及正常的秩序。（2）工作期间，按标准着制服，佩戴相关标志，保持衣着严整。（3）工作期间，礼貌用语，热情接待来访人员。2.工作纪律（1）服从领导，听从指挥，令行禁止；（2）遵守工作标准，不得迟到早退；（3）严守行业准则，禁止与企业发生口角冲突；（4）工作中不准做与工作无关的事。第二节 项目人员招聘登记科学化、最优化人力资源配置，是确保安全生产协管员劳务派遣项目各项服务目标得以顺利实现的关键我们将以政治思想过硬，责任心强、服务意识优良和有知识、有经验、有技能为用人标准，通过多种考核、面试方146、式，建立一支目标服务责任制为基础的高效率、高素质的安全生产协管员派遣人员队伍招聘登记流程如下：一、报名本次报名采取现场报名方式。拟报名人员携带个人简历、报名登记表、身份证、学历证书及其他资格证书等材料原件及复印件至招聘指定地点报名。二、资格审查公司根据收到的报名材料进行筛选与资格审查，主要审核本人提供信息是否存在虚假情况，是否符合招聘要求，对于不符合人员进行剔除；信息资料不全面者进行修改，并择优通知笔试。审核过程中严格审核报考者提交的信息和提供的有关材料。凡发现提供虚假材料的，取消其报名资格。三、笔试报名材料合格者凭身份证到公司指定地点行领取准考证（如部分报名人员提交资料时没有提供相片，则请考147、生来领取准考证时带一张小一寸彩色照片）。声明：在领取准考证规定时间内没有前来领准考证的视为放弃参加本次报名资格，同一职位来领取准考证人数达不到1:3比例以上的，单位可以开考也可以不开考。如取消该职位考试，本单位会在公司网站发布动态及短信通知相关人员。1.笔试当天考生凭准考证和身份证提前15分钟进入考场，开考30分钟后未能到场者，取消考试资格。2.本次笔试使用纸质试卷，考生自备黑色钢笔或签字笔。随身携带其他物品（电子记事本、移动通讯工具等须关闭电源）一律放置在指定位置，不得带至座位。3.笔试成绩将在公司网站发布，请考生注意查阅。四、面试通过简历筛选，根据招聘职位，按照一定比例，择优确定面试名单。148、面试内容主要测试岗位专业知识、业务能力和综合素质，可采取答辩、结构化面试、情景模拟、实际操作等多种方式进行。面试提问以主考官为主，其余考官可做补充性提问。五、身体检查按照面试成绩从高到低排列，确定拟聘人员进行体检。体检参照国家公务员通用体检标准（试行）（或用工单位提出具体要求），统一组织到本市二级甲等以上医疗机构进行体检。不按时参加体检或自愿放弃体检者，视为自动放弃。如有因体检不合格或放弃体检而空出的名额，按考试总成绩（名次）依次从符合条件的人员中递补选择进入体检人选。体检费用自理，体检时间另行通知。六、考察由公司组织考察，主要考察应聘人员的思想政治素质、遵纪守法情况、道德品质和诚信记录。通过149、上述项目对应聘人员做出综合评价，若有思想政治素质低，违法乱纪，道德品质差，诚信记录差的人员，不予录取，空出名额，按考试总成绩（名次）依次从符合条件的人员中递补选择进入考察人选。七、拟聘人员的确定和公示根据考核、体检、考察结果，对拟录用人员在本单位网站进行公示，公示时间为2个工作日。公示无异议，报用工单位审核，通过后予以上岗。公示如有异议、影响聘用的，根据查实结果确定是否录用。录取人员签订保证到岗承诺书：本人已仔细阅读并了解安全生产协管员劳务派遣服务项目岗位要求及XX公司相关规章制度，经认真思考，郑重承诺以下事项：1.录取之后，不得以任何理由和借口不按时或者不去报到，如实在有突发紧急情况，必须事150、先向公司说明情况。2.收到录取结果后，按照有关规定，携带相关文件证明，在规定时间内到用工单位报到，若当天临时有事，务必请假告知，另择时间报到，做好入职准备。八、确定最终录取名单经过用工单位有关负责人进行筛选，考察，根据候选人的专业技术水平和综合能力进行最终确认，选择符合要求的人员最终录取。九、相关待遇和其他事项上述人员一经录用，其工资、奖金、福利、社会保险和公积金等按照招标文件规定执行。十、其他注意事项报名人员所持证件（或所填报信息）应真实、有效，在公开招聘过程中任一环节发现报名人员提供虚假资料或不符合报名条件的，立即取消报考及聘用资格，所造成的一切损失由报考者本人承担。凡考生未在规定时间内按151、要求参加测试、证件审核、体检、考核、报到等情况的，均视为自动放弃考试或聘用资格。报考人员在招聘过程中，若有违反考试纪律、弄虚作假等违纪行为的，视情节严重、取消考试资格或聘用资格。对违反聘用纪律的工作人员，视情节严重，分别给予调离工作岗位或给予纪律处分，触犯法律的，要依法追究法律责任。本次招聘工作严格按照规定执行，招聘工作领导小组及时受理招聘工作中反应的问题，对调查属实的按有关规定严肃处理。第三节 项目人员日常管理一、入职手续办理（一）报到1.接到录用通知后，请在指定日期到XX区应急管理局相关部门报到，如因故不能按期前往，应与公司人力资源部门取得联系，另行确定报到日期。2.提供个人资料：报到后，152、需要填写员工入职登记表，向人力资源部门出示身份证、学历证明（毕业证书、学位证书、职称证书等）、婚姻状况证明（结婚证），提供公司指定机构出具的近期体检报告、免冠彩色近照1寸2张、与原单位解除劳动关系的证明文件、公司人力资源部门要求提供的其他资料，同时将个人社会保险缴纳情况、在公司指定银行开立的个人存折帐号告知人力资源部门。3.填写派遣人员社会保险登记，填写该表前应对派遣人员进行相关的政策说明及咨询服务。4.编辑派遣人员花名册，以身份证读卡设备导出表格为基础，根据各部门需要丰富花名册项目。5.派遣人员档案建档、归档。6.以派遣人员入职材料为建立原始档案，档案袋上应标明袋内材料名称，并编写档案号后存153、放档案室。如若人事档案存放问题，请与所在单位人力资源部门同事商洽确定。7.新增、续订劳动合同月统计汇总作为就业失业登记、劳动用工备案前提准备工作，应按月及时完成。8.解除、终止劳动合同统计汇总作为就业失业登记、劳动用工备案前提准备工作，应按月及时完成。9.办理入职手续：（1）领取办公用品及其他相关资料；（2）与试用部门负责人见面，接受工作安排，并与负责人指定的入职引导人见面。10.填写派遣人员员工登记表，按表格需求填写，力求信息准确、真实。（二）签订劳动合同与人力资源部门联系签订劳动合同。根据需要确定签订合同份数，应一式两份。劳动合同具体规定如下：为确定公司与员工的劳动关系，明确双方的权利与义154、务，公司实施全员劳动合同制管理。1.合同签订、续订、变更和解除：入职流程图（1）新入职的员工，公司将在员工入职后与其签订劳动合同；（2）对于有固定期限的劳动合同，公司与员工双方同意在劳动合同期满后续签劳动合同的，应在原合同期满前三十日重新订立劳动合同；（3）公司与员工双方经协商同意，可以变更或者解除劳动合同。（4）员工有下列情形之一的，公司可以解除劳动合同，且可以不支付经济赔偿：1）在试用期内被证明不符合录用条件的；2）严重违反劳动纪律或公司规章制度的；3）严重失职、营私舞弊，对公司利益造成重大损害的；4）被依法追究刑事责任的。（5）有下列情形之一者，公司可以解除劳动合同，但应提前三十日以书面155、形式通知员工本人：1）员工患病或非因公负伤，医疗期满后不能从事原工作也不能从事由公司另行安排的工作的；2）员工不能胜任工作，经过培训或者调整，仍不能胜任工作的；3）劳动合同订立所依据的客观情况发生重大变化，致使原劳动合同无法履行，经当事人协商不能就变更劳动合同达成一致协议的；4）公司经营困难发生经济性裁员的。5）员工解除劳动合同，应当提前三十日以书面形式通知公司，如未能提前通知公司，给公司造成经济损失的，应根据国家有关劳动法规定承担违约责任。试用期人员离职应提前7天提出申请，视实际情况经批准获提前离职者不在此限。2.完备离职手续离职流程图双方中止或解除劳动合同，员工在离职前均必须完备离职手续，156、未完备离职手续擅自离职者，公司将按旷工处理或扣留未领工资。离职手续包括：（1）处理工作交接事宜；（2）按离职表要求办理离职手续；（3）交还所有公司资料、工作服、文件、员工手册及其他公物；（4）住宿者退还公司宿舍及房内公物，并到总务部门办理退宿手续；（5）报销公司账目，归还公司欠款；离职人员应办妥职务移交手续，若有借款过移交不清楚者，从工资扣除，不足扣缴且不予处理者，依法追究相应责任。（6）员工违约或提出解除劳动合同时，应按合同规定，归还在劳动合同期限内的有关费用；（7）如与公司签订有其他合同，按其他合同的约定办理；（8）重要岗位管理人员离职，公司将安排离职审计；（9）辞退或开除的员工必须在办案157、手续后立即离开本公司。3.离职面谈离职前，公司可根据员工意愿安排人事部门或员工上司或高层管理人员进行离职面谈，听取员工意见。纠纷处理：合同过程中的任何劳动纠纷，员工可通过申诉程序向代表公司的人事部门申诉，公司不能解决时可向本地劳动行政管理部门劳动仲裁机构申诉。二、派遣人员就业、保险办理填写派遣人员社会保险登记，填写该表前应对派遣人员进行相关的政策说明及咨询服务。三、派遣人员花名册编辑派遣人员花名册，以身份证读卡设备导出表格为基础，根据各部门需要丰富花名册项目。四、派遣人员档案建档、归档以派遣人员入职材料为建立原始档案，档案袋上应标明袋内材料名称，并编写档案号后存放档案室。如若人事档案存放问题，158、请与所在单位人力资源部门同事商洽确定。五、新增、续订劳动合同月统计汇总作为就业失业登记、劳动用工备案前提准备工作，应按月及时完成。六、解除、终止劳动合同统计汇总作为就业失业登记、劳动用工备案前提准备工作，应按月及时完成。七、办理入职手续1.领取办公用品及其他相关资料；2.与试用部门负责人见面，接受工作安排，并与负责人指定的入职引导人见面。八、试用1.入职引导试用期间，我公司会指定入职引导人，帮助员工接受在职培训，熟悉与工作有关的各项具体事务，包括：介绍公司的有关规则和规定，所在部门职能、人员情况；讲解本职工作内容和要求。此外，任何与工作有关的具体事务，如确定办公地点、设置电子邮箱、领用办公用品159、使用办公设备、用餐、搭乘班车等，都可咨询入职引导人。2.试用期内，如果员工确实感到该岗位实际状况、发展机会与预期有较大差距，或由于其它原因而决定离开，可提出辞职，并按规定办理离职手续；相应的，如果工作表现无法达到要求，公司也会终止试用。3.试用期内无故连续缺勤达7个工作日或累计缺勤达10个工作日，公司将终止试用。九、转正1.试用合格并完成入职培训的全部内容，人力资源部门同事会适时提醒员工填写、提交转正申请，执行转正审批流程。2.如果在试用期内缺勤5个工作日（含）以上，转正时间将会被顺延。十、特别提示当个人信息有更改或补充时，请于一个月内向所在单位人力资源部门申报变更或声明，以确保与个人有关的160、各项权益：1.姓名、身份证号码；2.家庭地址和电话号码；3.婚姻状况及家庭成员状况；4.出现事故或紧急情况时的联系人；5.学历教育；6.公司内的特殊（亲属）关系；7.业务合作单位内的特殊（亲属）关系；8.其他认为有必要知会公司的个人信息。十一、其他公司提倡正直诚实，并保留审查职员所提供个人资料的权利。务必保证所提供的个人资料的真实性。如有虚假，一经发现，公司将立即解除劳动合同，不给予任何经济补偿。第四节 派遣员工档案管理制度为进一步健全我单位规章制度，维护单位及派遣员工的合法权益，避免纠纷产生，促进企业健康发展，结合实际情况制定本档案管理制度。本制度适用于对劳务派遣员工的聘用及管理。一、基本原161、则公司招聘录用派遣员工的档案管理遵循统一领导、归档管理的基本原则，档案管理机构对派遣员工的全部档案实施综合管理。二、根本要求档案经手及管理部门要维护档案的完整与安全，便于公司对档案的有效利用。1.档案的完整：一方面，从数量上，要保证档案的齐全配套，不使应该集中保存的档案缺文短页，杂乱无章；另一方面，从质量上，也就是从系统性方面，要维护档案的有机联系，严防对档案人为地割裂分散，或者零乱堆砌。2.档案的安全：一方面，从档案的物质安全上说，要努力采取科学措施，对派遣员工的档案进行很好的管理和保护，力求档案本身不受损坏，尽量延长档案的寿命；另一方面，要加强保密工作，严防档案的丢失和失密、泄密现象的发生162、。三、派遣员工个人档案的形成严格遵守派遣员工的招录流程，并将派遣员工在各阶段签署形成的书面文件及个人提交的文件材料归入派遣员工个人档案，编号归档。档案材料根据不同应聘岗位的要求包括以下项目：1.应聘登记表；2.笔试成绩表及面试评价表；3.体测表；4.体检表；5.培训登记表；6.考核登记表；7.社会保险个人信息采集表；8.派遣员工告知书；9.无犯罪记录证明（声明）；10.个人承诺书；11.劳动合同及补充协议原件；12.派遣员工手册签收凭证（公司联）；13.个人身份信息、学历证书、资格证书、职称证明等材料复印件；14.员工离职相关材料；15.解除（终止）合同证明；16.其他与派遣员工聘用招录有关的163、书面文件。四、档案管理1.管理部门派遣员工档案归口人力资源部（综合办公室），归入人事档案类别，与公司其他档案分类编辑，统一管理。2.归口管理（1）归档前，要对归档材料进行鉴别，按照材料的属性、内容、编号确定其归档的具体位置。（2）归档时要对材料的真实性进行鉴别后方可归档。（4）及时将新材料归入档案中。3.档案的查（借）阅（1）查（借）阅派遣员工档案须经公司分管领导审核批准后方可，特殊情况下须经董事长审批，并进行借阅登记。（2）使用人因入党、学历提升、职称晋升、考试等要求需要档案管理部门出具证明材料的，由档案管理人员向证明人核实情况后，可以出具证明材料。（3）档案管理员要做好归档记录、查（借）阅164、记录。档案借阅最长时间为一周，若借阅人未按规定及时归还所借档案，档案管理人要及时催还，必要时为其续办延长借阅手续，并要求到期归还。（4）档案管理员在出借档案时要核实档案材料，并在档案归还时核对材料是否完整或损坏，如发现材料损坏或丢失应及时向分管领导汇报。4.档案的保存和销毁（1）档案管理人员不得对档案进行删除、涂改、变更或销毁，并且严格保密，不得扩散。（2）档案管理员要定期对档案进行检查，防治霉变、虫蛀，防火、防水、防盗。（3）档案原则上永久保存，对于已辞（退）职派遣员工的个人档案，原则上自离职之日起3年后方可销毁，销毁时须经公司领导批准，并做好销毁记录。5.制度生效本档案管理制度自项目合同签165、订之日起开始实施，在实施过程中应结合实际情况不断进行完善，重新编辑或编制补充文件附于本文件之后。第五节 派遣员工离职管理一、贵单位退回员工流程1.XX公司按照用工单位需求，派遣员工到用工单位工作；2.外派员工未能通过用工单位面试的，用工单位立即将员工退回，我公司做好员工的解释工作，并将其纳入公司内部人才储备库，等待其他的推荐；3.外派员工在面试合格后与我公司签订劳动合同，进入合同试用期。在试用期内经用工单位证实不能满足用工需求的，必须在试用期内退回我公司，派遣事业部做好员工解释工作，并将其纳入公司内部人才储备库，等待其他推荐；4.试用期合格后，在合同期未满前，由于用工单位自身原因的需要退还给我166、公司的，必须出具我公司提供的员工退回通知书，写明退回原因。5.若因员工违法或严重违反用工单位规章制度，则须写明违法违纪事实，特别要注明违反用工单位具体规章制度的名称、条款和具体内容，以便公司根据实际情况进行处理；6.员工退回公司后，由派遣事业部立即补充符合用工单位需求的人员继续工作，并与用工单位结算退回员工的薪资手续；7.法务部根据退回员工的实际情况作出处理，是否与员工解除或终止劳动合同关系，对造成用工单位经济损失的，同时出具处理通知书；8.对能力突出的员工可酌情考虑是否推荐到其他工作岗位；9.经派遣事业部经理审批，公司与解除或终止劳动合同关系的员工结算保险和财务手续。二、员工辞职流程1.外派167、员工提前30日向我公司书面提出辞职（在用工单位填写员工辞职申请书），用工单位签署意见同意后并以退工通知书形式函告本公司；2.员工在用工单位办理离职交接手续；3.派遣事业部与用工单位接洽该员工工作状况，是否有违法违纪现象或因违规为用工单位造成经济损失；4.员工持用工单位退工通知书及辞职申请书到公司办理辞职手续，经确认该员工无任何违纪现象，公司出具解除合同通知书；5.社会保险部为员工办理保险停、转手续（如需交纳费用的另行收取）；6.派遣事业部经理审批相关手续无误，财务部与辞职员工进行工资结算；7.保险手续完毕，派遣事业部及时通知员工领取。三、员工擅自离职流程1.外派员工无故自动离职，用工单位及时通168、知本公司，派遣事业部通知保险专员立即减少离职员工的社保办理，并补充新员工进入用工单位；2.派遣事业部协助用工单位进行劳动岗位交接手续处理，与用工单位结算离职员工薪资；3.及时调查了解员工工作状况，是否有违规违纪现象，是否产生经济损失，如外派员工给用工单位造成损失的，按照双方单位规章制度进行经济赔偿；4.开具解除合同通知书和处理决定书并以法定形式送达员工本人，同时向用工单位反馈情况；5.通知员工本人到公司办理社会保险转移手续和财务结算，由派遣事业部经理审查无误后，财务部及保险部与员工进行工资结算。第六节 创新安全生产协管派遣人员管理如中标，为进一步提升安全生产协管人员伍正规化管理水平，我公司将结169、合XX区应急管理局的实际情况，通过积极探索综合协管队伍管理新思路，将安全生产协管员队伍管理作为三项重点工作开展，以此规范协管队伍管理、充分发挥安全生产监督辅助作用。一是加强学习，不断提高思想政治。二是开展业务知识培训，提高综合素质。把提升协管队伍的工作能力作为重要工作质疑，并且把加强业务培训落实到方案制度中。三是落实规范，完善安全生产协管队伍日常管理机制。切实规范和落实安全生产协管人员的签到和请销假制度，鼓励每位安全生产协管人员从改变自己的一点一滴做起，转变作风，端正形象。第七节 安全生产协管员量化管理考核办法一、量化管理对象全区统一招聘的安全生产协管员。二、季度量化管理内容、要求和评分标准（170、一）根据职责分工，协管员分两类工作岗位（每类分值各为40分）1.协助监督检查（巡查）岗位评分标准：积极协助街道和应急管理部门日常监督检查（巡查）、专项检查等任务。对监管对象进行日常巡查，覆盖面应达到100%。积极协助、认真参与完成检查（巡查）任务的不扣分，未认真协助完成检查（巡查）任务的，根据实际情况每次扣2分；要求检查（巡查）范围清晰、台帐建立完整。检查（巡查）记录台帐建立不规范、不完整、不清晰的每项扣1分。2.内勤岗位评分标准：积极协助街道和应急管理部门开展应急管理、安全生产宣教、隐患信息的收集、报送和录入以及文件和材料归档等工作岗位。协助街道和应急管理部门开展应急管理、安全生产宣传教育等171、任务，未认真完成工作任务的一次扣2分。及时收集、报送和录入归档安全生产隐患信息。隐患信息未及时收集、报送的每项扣1分。文件和材料归档要齐备完整，每缺少一项扣1分。（二）参加业务培训、专项培训和业务技能学习情况（分值15分）评分标准：积极认真参加街道和应急管理部门组织的业务培训和专项培训，接受业务培训的时间每年不少于16学时。认真参加培训和业务技能学习，考试合格、学时达标的不扣分，考试不合格、学时未达标的每次扣5分;无特殊情况不参加培训的，每次扣10分。（三）遵守日常管理制度和工作纪律情况（分值20分）评分标准：遵守本部门日常工作规章制度和工作纪律情况，无特殊情况未履行请销假制度的，每有一次扣5172、分；一个月请假超过3天的，每超1天扣5分，扣完为止。每迟到一次或早退一次扣2分，扣完为止。（四）参与区综治网格协管工作情况（分值5分）评分标准：积极参与区综治网格社区协管的、完成交办任务的不扣分；未认真完成的视情扣1-5分。（五）考核评议（分值20分）评分标准：实行每个季度考核评议，在街道工作协管员的季度考核评议人员范围是街道分管领导、安监办全体人员及被评议的协管员，借调局工作协管员的季度考核评议范围是所在科室人员参加。考核结果分为优秀、称职和不称职3个等次，其中，优秀等次的比例不超过20%。每个季度考核评议取得优秀等次的加5分；取得称职等次的加2分；不称职等次的不得分。三、业务技能考试年度进173、行安全生产协管员业务技能考试，考试内容包含安全生产涉及的法律法规等业务知识。年度业务技能考试成绩采用百分制，考试得分在60分（含）以上的成绩按25%进行折算计分，得分在60分以下的成绩不予折算计分。四、加分项发现重大事故隐患及时上报，经确认予以整治消除的，每次加5分；年度内取得安全工程师资格证的，加10分；在国家、省、市级以上新闻媒体上发表信息的，每次分别加8分、5分、3分。五、量化方法（一）建立协管员个人档案。各街道安监办、局各科室负责安全生产协管员具体协管范围、标准的确定，定期听取安全生产协管员关于协管工作的报告。负责建立安全生产协管员个人档案，如实记录安全生产协管员出勤、工作、培训等情况174、，遵纪守法、遵守本单位工作纪律以及制度规定等情况。（二）工作步骤。各街道安监办负责本辖区内安全生产协管员的日常管理、教育培训和考核等工作，每季度填报XX区安全生产协管员量化得分表（见附件）并报区应急管理局备案。局各科室负责借调轮训协管员的日常管理、教育培训和考核等工作，每季度填报XX区安全生产协管员量化得分表并报局应急管理中心备案。局应急管理中心负责汇总全区安全生产协管员的每季度量化得分、个人加分项得分和本年度的个人量化得分。局宣教中心负责区安全生产协管员的轮训、调训、专题培训和业务技能考试等工作。（三）统计汇总。安全生产协管员本年度的量化得分四个季度量化总分平均值的75%+业务技能考试成绩的175、25%+个人加分项得分。量化得分情况分为优秀、称职和不称职3个等次。本年度得分90分（含）以上为优秀，得分60分（含）至90分之间为称职，得分60分以下为不称职。六、结果的运用对量化得分取得优秀等次的安全生产协管员，在评优、续聘等方面优先考虑。对量化得分取得不称职等次的安全生产协管员，要进行批评教育，查摆原因、加强整改，并退回劳务派遣单位。年度量化得分和业务技能考试成绩均按照从高到低进行排序，对考试成绩低于60分的协管员，退回劳务派遣单位。七、其他管理事项区安全生产协管员存在下列情况的，退回劳务派遣单位：（一）出现怠工怠岗、违规违纪情况；（二）出现不胜任工作岗位情况；（三）季度考核连续两次不称176、职的；（四）徇私舞弊、滥用职权的；（五）对所负责职责内安全生产状况不清楚、不熟悉的；（六）对发现的重大事故隐患不及时上报的；（七）对群众举报事故隐患置之不理的。附件：安全生产协管员量化得分表安全生产协管员量化得分表姓名：协助检查（巡查）岗位量化项目分值量化内容评分标准扣分原因得分协助监督检查（巡查）岗位40积极协助街道和应急管理部门日常监督检查（巡查）、专项检查等任务。对监管对象进行巡查，覆盖面应达到100%，积极协助街道和应急管理部门日常监督检查（巡查）、专项检查等任务。对监管对象进行日常巡查，覆盖面应达到100%。积极协助、认真参与完成检查（巡查）任务的不扣分，未认真协助完成检查（巡查）任177、务的，根据实际情况每次扣2分；要求检查（巡查）范围清晰、台帐建立完整。检查（巡查）记录台帐建立不规范、不完整、不清晰的每项扣1分。参加业务培训、专项培训15积极认真参加街道和应急管理部门组织的业务培训和专项培训，接受业务培训的时间每年不少于16学时。认真参加培训和业务技能学习，学时达标的不扣分，学时未达标的每次扣5分。遵守日常管理制度和工作纪律情况20遵守本部门日常工作规章制度和工作纪律情况。遵守本部门日常工作规章制度和工作纪律情况，无特殊情况未履行请销假制度的，每有一次扣5分；一个月请假超过3天的，每超1天扣5分，扣完为止。每迟到一次或早退一次扣2分，扣完为止。参与区综治网格协管5参与区综治178、网格社区安全生产协管工作任务。积极参与区综治网格社区协管的、完成交办任务的不扣分；未认真完成的扣1-5分。评议考核20实行每个季度评议考核每个季度考核取得优秀等次的加5分；取得称职等次的加2分；不称职等次的不得分。季度得分XX区街道安全生产协管员量化得分表姓名：内勤岗位量化项目分值量化内容评分标准扣分原因得分内勤岗位40协助街道和应急管理部门开展应急管理、安全生产宣传教育等任务。及时收集、报送和录入归档安全生产隐患信息积极协助街道和应急管理部门开展应急管理、安全生产宣教、隐患信息的收集、报送和录入以及文件和材料归档等工作岗位。协助街道和应急管理部门开展应急管理、安全生产宣传教育等任务，未认真完179、成工作任务的一次扣2分。及时收集、报送和录入归档安全生产隐患信息。隐患信息未及时收集、报送的每项扣1分。文件和材料归档要齐备完整，每缺少一项扣1分。参加业务培训、专项培训15积极认真参加街道和应急管理部门组织的业务培训和专项培训，接受业务培训的时间每年不少于16学时。认真参加培训和业务技能学习，学时达标的不扣分，学时未达标的每次扣5分。遵守日常管理制度和工作纪律情况20遵守本部门日常工作规章制度和工作纪律情况。遵守本部门日常工作规章制度和工作纪律情况，无特殊情况未履行请销假制度的，每有一次扣5分，一个月请假超过3天的，每超1天扣5分，扣完为止每迟到一次或早退一次扣2分，扣完为止。第五章 安全生180、产培训方案第一节 派遣人员岗前培训一、培训总则（一）岗前培训的目标是要使新进人员了解本公司及合作用工单位的公司概况及规章制度，便于新进人员更快地胜任拟任岗位的工作并遵守规定。（二）凡新进人员必须参加本公司举办的新进人员岗前培训，其具体实施办法依本制度执行。（三）岗前培训的内容包括以下几个方面：1.本公司及合作用工单位的背景文化及公司业务；2.合作用工单位的组织机构及公司管理制度；3.拟任岗位的工作情况、业务知识、以及安全措施等问题；4.员工岗前的职业道德培训。（四）新进人员的培训，劳务派遣就业培训部门应事先制订日程安排计划，培训进度记录等项目。二、培训阶段（一）对于新进人员的培训，按工作环境与181、程序一般分为三个阶段：1.公司本部培训（介绍本公司的基本情况）。2.合作用工单位培训（详细介绍合作用工单位的用工单位文化，规章制度，安全措施等问题）。3.员工岗前职业道德培训。（二）公司本部培训重点进行以下各项：1.公司概况，包括公司历史、现状及其在产业中的地位。2.讲解本公司的规章制度，以及服务项目，以及若遇到问题是应怎么处理。3.参观公司的工作环境，解答派遣员工的疑问。（三）合作用工单位的教育培训的重点在于实际操作技术、技能及工作情况，其要点如下：1.每天的日常工作及可能的临时性业务。2.拟任岗位的工作技能及工作方法。3.时间的运筹与管理。4.工作任务的达成率。5.必要时可和教育机构合作为182、员工提供短期培训。（四）为有效达成教育培训目标，应酌情安排、灵活制订上述教育培训阶段的计划，并严格予以实施。三、教育培训的内容（一）教育培训的内容，由劳务派遣就业培训部门会同相关部门可根据拟任岗位的特点确定并安排，一般说来，必须具备下列三项：1.合作用工单位基本情况及发展的教育培训；2.合作用工单位的规章制度与安全措施的教育培训；3.工作服务态度与文明礼貌用语的教育培训。（二）必须确保新进人员通过岗前培训，使其具有相应的基础知识与基本技能，熟悉合作用工单位的组织结构、目标、政策、经营方针等情况、熟悉并遵守用工单位的规章制度。（三）凡新进人员，都应对他们进行系统的教育培训，培养他们工作中的时间管183、理和计划能力，从而使其在今后的工作中能通过适当的组织与协调工作，按一定的程序达成工作目标。（四）态度与语言教育培训的目的在于提高公司新进人员的乐观、自信的精神与积极的态度，以热忱服务、信誉至上的信念履行职责。（五）教育培训要注重讲究效率，按一定的计划与步骤促进培训成功与公司发展。注：若有需要可带派遣员工参观本人拟任岗位的工作环境。第二节 安全生产培训教育安全生产培训教育是安全监管的重要组成部分。安全生产培训教育是防止职工产生不安全行为和失误的重要举措。首先，它能提高企业领导和广大职工搞好安全生产的责任感和自觉性；其次，安全生产培训教育能普及安全技术知识，提高广大职工的安全操作技术水平，搞好事故184、预防，保护自身和他人的安全健康。一、安全生产培训教育分类安全培训教育一般分为三项阶段：即安全知识教育、安全技能教育和安全态度教育。1.安全知识教育安全教育的第一阶段应该进行安全知识教育即“知”的教育，使人员掌握有关事故预防的基本知识。对于潜藏有凭人的感官不能直接感知其危险性的不安全因素的操作，对操作者进行安全知识教育尤为重要。如电路检修，防止漏电。通过安全知识教育，使操作者了解生产操作过程中潜在的危险因素及防范措施等。2.安全技能教育安全教育第二阶段应该进行所谓“会”的安全技能教育。通过反复地实际操作，不断摸索而熟能生巧，才能逐渐掌握安全技能。3.安全态度教育安全态度教育是安全教育的最后阶段，185、也是安全教育中最重要的阶段。经过前两个阶段的安全教育，操作人员掌握了安全知识和安全技能，但是在生产操作中是否落实到实处，则完全由个人的思想意识所支配。安全态度教育的目的，就是使操作者尽可能自觉地运用安全技能，搞好安全生产。安全知识教育、安全技能教育和安全态度教育三者之间是密不可分的，如果安全技能教育和安全态度教育进行的不好，安全知识教育也会落空。成功的安全教育不仅是职工懂得安全知识，而且能正确、认真地进行安全行为。二、我国企业安全生产培训教育的现状目前，我国企业开展安全培训教育主要有：三级教育和特种作业人员的专门训练。但是对于企业的主要负责人和管理人员，安全生产教育培训不到位，虽然国家三令五申186、，但是这类培训却始终处于过于形式化，企业把安全培训当成一种任务来应付，企业主要负责人等高层领导对于安全认识不到位，对于安全效益不理解，这是安全投入不足、安全管理不到位的思想根源。现在国家对于三高危企业采取强征取证培训，并且把资格证书作为企业取得安全生产许可证的一种必要证件，来对于三高危企业的培训进行管理，取得了一定的效果。（一）三级教育三级教育制度是厂矿企业必须坚持的基本安全教育制度和主要形式。它包括入厂教育、车间教育和岗位教育。1.入场教育。对新人入场的或调动工作的工人（包括到工厂参加生产实习的人员和参加劳动的学生），在没有分配到车间或工作地点之前，必须进行初步的安全生产教育，此称入厂教育。187、入厂教育主要内容：（1）本企业安全生产的形势，介绍企业安全生产方面的一般情况，学习有关文件，讲解安全生产的重要意义。（2）介绍企业内特殊危险地点。（3）一般的电气和机械安全教育知识。（4）一般的安全技术知识和伤亡事故发生的主要原因，事故教训，从正反两方面来讲解安全生产的重要性，使工人受到安全生产的初步教育。2.车间教育。新入场的工人或调动工作的工人，经过入场教育合格分配到车间后，还需经过本车间安全教育才能分配到班组。车间安全教育由车间主任或副主任负责，车间专职或兼职安全员协助。车间教育的主要内容：（1）本车间的概况，生产性质、生产任务、生产工艺流程；主要设备的特点；安全生产管理组织形式、安全生188、产规程。（2）本车间的危险区域、有毒有害作业的情况，以及必须遵守的安全事项。（3）本车间的安全生产情况、问题以及好坏典型事例等。3.岗位教育。岗位教育是新工人或调动的工人，到了固定工作岗位后开始工作以前的安全教育。岗位教育的主要内容：（1）本班组的生产性质、任务、将要从事的生产岗位性质、生产责任。（2）将要使用的机器设备、工具的性能、特点及安全装置、防护设施性能、作用和维护方法。（3）本工种安全操作规程和应遵守的纪律制度。（4）保持工作场所整洁的重要性，必要性及注意事项。（5）个人劳动保护用品的正确使用和保管。（6）本班组的安全生产情况，预防事故的措施及发生事故后应采取的紧急措施；事故安全教训189、。（二）对特种作业人员的专门培训特种作业范围包括电工作业、锅炉司炉、压力容器操作、起重机械操作、爆破作业、金属焊接（气割）作业、煤矿井下瓦斯检查、机动车辆驾驶、机动船舶驾驶和轮机操作、建筑登高架设作业以及符合特种作业基本定义的其他作业。对从事特种作业人员，要进行专门的安全技术和操作知识的教育和训练，经过国家有关部门考核合格后，发给“特种作业人员操作证”。特种人员在进行操作时，必须随身携带“特种作业人员操作证”。1.培训方法。对特种作业人员的安全培训，可由所在单位或单位的主管部门培训，也可由考核发证部门或由考核发证部门指定的单位培训。培训时间和内容，可按国家（或部）颁发的特种作业安全技术考核标准190、和有关规定执行。2.考核和发证。特种作业人员经安全技术培训后，经考核合格去的操作证，方准持证上岗独立作业。锅炉司炉、压力容器操作、电工作业、起重机械作业、金属焊接（气割）作业，建筑登高架设作业和企业内的机动车辆驾驶等，有市劳动部门或其指定单位考核发证。其他特种作业人员分别由公安（对爆破作业人员）、铁路（对铁路机车驾驶人员）、煤炭（对煤矿井下检验人员）、电业（对电业系统的电工作业人员）等部门考核发证。（三）高温天气和高温作业基础知识1.高温作业高温作业是指有高气温、或有强烈的热辐射、或伴有高气湿（相对湿度80%RH）相结合的异常作业条件、湿球黑球温度指数（WBGT指数）超过规定限值的作业。2.高191、温天气高温天气是指地市级以上气象主管部门所属气象台站向公众发布的日最高气温35以上的天气。3.高温天气作业高温天气作业是指用人单位在高温天气期间安排劳动者在高温自然气象环境下进行的作业。4.前述三个概念需要用到的标准：高温作业WBGT指数测量依照工作场所物理因素测量第7部分：高温（GBZ/T189.7）执行；高温作业职业接触限值依照工作场所有害因素职业接触限值第2部分：物理因素（GBZ2.2）执行；高温作业分级依照工作场所职业病危害作业分级第3部分：高温（GBZ/T229.3）执行。5.防暑降温工作要求在高温天气来临之前，组织高温天气作业劳动者进行职业健康检查，对患有心、肺、脑血管性疾病、肺结192、核、中枢神经系统疾病及其他身体状况不适合高温作业环境的劳动者，应当及时调整作业岗位。在高温作业场所增添必要的通风或降温设备，为劳动者提供必要的个体防护用品和防暑降温所需的清凉饮料及保健用品，改善劳动条件和作业环境。根据本单位生产特点和具体条件，合理安排或调整劳动者夏季高温天气工作时间，适当增加高温作业环境下劳动者休息时间，最大限度地减少劳动者高温中暑事件的发生。制定高温中暑应急预案并组织演习，根据从事高温作业和高温天气作业的劳动者数量及作业条件等情况，配备应急救援人员和足量的急救药品。同时，要对劳动者进行高温防护和中暑急救宣传教育，增强劳动者防范意识和自救互救能力。6.高温天气应该如何安排作业193、（1）不得安排怀孕女职工和未成年工在35以上的高温天气从事露天作业及温度在33以上的工作场所作业。（2）日最高气温达到40以上，应当停止当日室外露天作业；（3）日最高气温达到37以上、40以下时，用人单位全天安排劳动者室外露天作业时间累计不得超过6小时，连续作业时间不得超过国家规定，且在气温最高时段3小时内不得安排室外露天作业；（4）日最高气温达到35以上、37以下时，用人单位应当采取换班轮休等方式，缩短劳动者连续作业时间，并且不得安排室外露天作业劳动者加班。三、安全教育的内容（一）安全责任教育“安全生产、人人有责”，这是搞好安全生产工作的一项重要原则。为了做好安全工作，预防工伤事故的发生，对194、新员工要进行各种规章制度、工艺规程、安全操作规程和岗位安全职责等教育。结合相关的事例使新员工认识到这些规程、制度和纪律，都是保证安全生产所不可缺少的。为此，中华人民共和国安全生产法规定了各级安全生产者的职责，要教育新员工自觉遵守安全规章制度，不违章作业，并且要随时制止他人违章作业；要积极参加安全生产的各种活动，主动提出改进的意见；爱护和正确使用机器设备、工具及个人防护用品。遵章守纪，维持工厂生产的安全秩序是每个职工应尽的义务，只要每位职工都从思想上高度重视安全生产，遵章守纪，事故是可以避免的。（二）安全意识教育安全是无价宝，这是从无数次血的教训中得出的人生真谛。“安全生产就是效益、就是稳定、就195、是健康、就是幸福、就是形象、就是发展”。从安全生产管理的角度来说，安全是一个涉及到社会、家庭、个人安危的极为严肃的问题，搞好安全生产从大处讲，是确保企业的生产长周期稳定运行，创造良好经济效益的前提；从小处讲，就是保障每个家庭、每个成员的健康幸福生活。安全贯穿于每个人的日常工作和生活之中，无论是在工作岗位上还是在下班后，一旦发生事故，受到伤害最大的是我们自己，因此要时刻保持安全警觉。教育新职工要从思想意识上转变观念，由“要我安全”转向“我要安全”、“安会安全”。（三）安全法律、法规教育组织新员工学习中华人民共和国劳动法、中华人民共和国道路交通安全法、中华人民共和国消防法、中华人民共和国安全生产法196、中华人民共和国矿山安全法等。通过安全生产法律、法规的学习，使他们知道自己在安全生产过程中法律所赋予的权利和义务以及因违章而发生事故所必须承担的法律责任，懂得任何“违章指挥”、“违章作业”、“违反劳动纪律”、“强令冒险作业”等行为都是违法行为，从而提高他们在作业过程中的法律意识，充分认识到“安全”生产的重要性和必要性。总之，做好新员工的各种安全教育培训，提高他们安全意识、增强他们的安全责任，是避免和减少各类事故的前提和基础；同时也是保证企业安全生产，降低事故频率，实现安全生产目标的重要措施。任何生产经营单位，在任何时候，对新员工的安全教育都必须抓紧、抓好，这不仅是企业“安全”的需要，“效益”的197、需要，更是企业“生存发展”的需要。（四）安全教育应坚持四要一要扎实。要使安全工作扎实开展，必须符合实际，联系实际，教育内容要实实在在，切忌空话连篇，言之无物，以达到入耳、入脑、入心的目的和事半功倍的效果。二要全面。即实行全过程、全方位、全员安全教育。所谓全过程，就是从生产活动开始到结束，都要严格进行安全教育和引导，并坚持不懈。所谓全方位，就是对生产的每道工序，每个环节上的职工都要进行安全教育，包括零散岗位上的职工。所谓全员，就是每个职工都要受到经常性的安全教育。三要多样。即采取多种途径，多种渠道进行教育，避免单一性。可采取家庭、学校、单位三管齐下的方式，传授安全知识，讲授安全技能，以提高职工的198、业务保安能力。单位教育要增强知识性、趣味性、实用性，可采取现身说法，召开反思会、揭短会及安全知识竞赛、联保单位安全联谊会、报告会等形式，以吸引职工，暗示职工，感染职工，形“我要安全”的良好氛围。四要效能。在安全教育中，要充分发挥领导干部表率、典型示范、经济杠杆的作用。首先，领导干部要以身作则，率先垂范。其次，要发挥先进安全典型的导向作用。要善于总结安全生产上的先进经验，使职工学有榜样，赶有方向，超有目标。再次，要发挥经济杠杆的作用，在安全管理中实行奖惩制度，做到奖能激励，惩则警戒。（五）安全员应具备的七大素质1.良好的身体素质安全工作是一项既要腿勤又要脑勤的管理工作。无论晴空万里，还是风云雷电199、；无论是寒风凛冽、还是烈日炎炎；无论是正常上班，还是放假休息；无论是厂内，还是在野外。只要有人上班，安全员就得工作。检查事故隐患，处理违章现象。没有良好的身体就无法干好安全工作。2.丰富的安全知识当前，很多企业的安全员都是“半路出家”，大都没做过安全工作，因此必须不断地学习，丰富自身的安全知识，提高安全技能，增强安全意识。一个合格的安全员应具备如下知识：（1）国家有关安全生产的法律、法规、政策及有关安全生产的规章、规程、规范和标准知识；（2）安全生产管理知识、安全生产技术知识、劳动卫生知识和安全文化知识，具有有关专业安全生产管理专业知识，了解本企业生产或施工专业知识；（3）劳动保护，工伤保险的200、法律、法规、政策知识；（4）掌握伤亡事故和职业病统计，报告及调查处理方法；（5）事故现场勘验技术，以及应急处理措施；（6）重大危险源管理与应急救援预案编制方法；（7）学习先进的安全生产管理经验；（8）心理学，人际关系学，行为科学等知识。3.敬业精神安全工作是一项非常具有挑战性的工作，要与不同性格、不同知识水平、不同素质的人交往，要产生众多不可避免的矛盾，尤其是现阶段安全工作仍然受传统方式的影响，安全工作更是困难重重。选择安全员首先要了解他对安全工作的认识，是否愿意面对困难，是否有信心有激情解决困难，也就是是否热爱安全工作。高尔基有句名言“工作快乐，人生便是天堂，工作痛苦，人生便是地狱”。一个人201、如果不喜欢自己的工作，无论他能力有多大都不会有好的效果。因此，作为一个安全员首先应热爱安全工作，“爱”会使人聪明，“爱”是动力，“爱”使人心有灵犀一点通。有“爱”这个原动力，才会体会到安全管理工作的意义重大，责任重大，才会体会到自己工作价值，才能全身心地投入安全工作中去。4.职业道德素质一个安全员要具有良好的思想道德素质，即，德高望重才能树立自己的“威信”，让人信服。孔子云：“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”只要自己做得对，自己具有良好的道德风尚，职工才会听从他的话，接纳他的意见，服从他的管理，工作才会得心应手。安全工作必须讲原则，保持并维护自己的正确立场不变。工作中存在违章和安全隐患202、，也存在有意识或无意识的违章作业、冒险作业、违章指挥现象，安全员如果不能敢于站出来制止，将导致严重的安全事故的发生。因此作为一个安全员应坚持己见，不讲私情，制止任何不安全施工；在处理安全事务时该奖、该罚严格按制度办事，决不手软；参与事故调查时，做到实事求是，取证充分；处理事故时坚决做到“三不放过”。要坚持原则，安全员还应不怕打击报复，不怕威言相迫，不怕流言蜚语。5.良好的心理素质良好的心理素质包括：意志、气质、性格三个方面。安全员必须具有坚强的意志。安全员在管理中时常会遇到很多困难，比如说，工人违章苦口婆心地教导，其毫不理解；进行处罚别人会有抵触情绪，产生误会；发现隐患几经“开导”仍不进行处理203、；事故调查“你遮我掩”；甚至被憎恨、被诬告、被陷害。面对众多的困难和挫折不能畏难，退缩，甚至消沉，也不能一气之下什么都不管了，要勇于克服困难，激流勇进。坚强的意志不是与生具有的，安全员必须在不断的工作中进行磨炼。气质是一个人的“脾气”和“性情”，是决定一个人心理活动的全部动力，是个体独有的心理特点。气质影响着人们智力活动方式，决定人们心理活动过程的速度、稳定性、适应能力、灵活程度和心理过程的强度，使人心里活动具有指向性，即人有内向型和外倾型。安全人员应具有长期的、稳定的、灵活的气质特点，并且性格外向。安全员必须具有豁达的性格，工作中做到巧而不滑，智而不艰，踏实肯干，勤劳愿干。安全工作是原则性很204、强的工作，是管人的工作，总有那么一些人会不服管，不理解安全工作，会发生各种各样的矛盾冲突、争执，甚至受到辱骂、指责、诬告、陷害等不公平事件。因此安全员必须具有“大肚能容天下事”之风范，要有苦中作乐的毅力，时刻激励自己保持高昂的工作风貌。6.安全员应树立“保护神”的观念安全员责任重大，其工作能力、管理力度、工作质量，是众多职工生命安全的有力保障。安全员应树立全心全意为人民服务的思想，对自己的工作负责，对他人的安全负责，以保护他人安全为工作目标，树立“我是职工安全的保护神”的思想，积极、主动、自觉地实现自己的保护作用；哪怕是自己受委曲，也不能放弃自己对职工的保护责任。工作中自觉主动地查安全隐患、制205、止违章作业，不怕威胁，不怕困难。7.有解决矛盾冲突的能力作为一个安全员，必须具有较强的解决问题、解决冲突的能力。不能选用那种“大事解决不了，小事不想解决”，也不能用那种大事小事“一锅粥”全找领导解决的人。每个安全员不但不能惧怕矛盾，要勇敢面对矛盾，要把处理矛盾作为锻炼自己的工具，要学会解决矛盾，在不断的解决矛盾中提高自己处理问题、解决冲突的能力。一个人解决矛盾冲突的能力提高了，不仅有利于自己工作能力提高，而且会提高自己的生存能力。（六）浅谈企业普通员工的安全教育一方面安全重要目的之一是保护现场的员工，另一方面安全生产的落实最终要依靠现场的员工，因此，企业普通员工的安全文化是企业安全生产水平和保206、障程度的最基础元素。同时，历史经验和客观事实表明，发生的工伤事故和生产事故将近80是由于职工自身的“三违”原因造成的。从构成事故的三因素，即人员机器设备环境的关系分析，“机器设备”、“环境”相对比较稳定，唯有“人”是最活跃的因素，而人又是操作机器设备、改变环境的主体，因而，紧紧抓住“人”这个活的因素，通过科学的管理、及时有效的培训和教育、正确引导和宣传，以及合理、及时的班组安全活动，提高他们的安全素质，是做好安全工作的关键，也是职工安全文化建设的基本动力。在现代化大生产中，随着科学技术的进步，机械化、自动化、程控、遥控操作越来越多。一旦有人操作失误，就可能造成厂毁人亡。人员操作的可靠性和安全性207、与这个人的安全意识、文化意识、文化素质、技术水平、个性特征和心理状态等都有关系。可见，提高职工的安全文化素质是预防事故的最根本措施。企业普通员工的安全教育是企业安全教育的重要部分。1.企业普通职工安全教育的知识体系企业的安全教育是安全生产三大对策之一，显然它对保障安全生产具有必要的意义。企业职工安全教育的目的是显而易见的，主要是训练职工的生产安全技能，以保证在工作过程中提高工效、安全操作；掌握安全生产的知识和规律。安全生产的需要决定了职工安全教育的知识体系。方针政策教育：任何一位企业职工都应该了解、懂得国家、行业和部门有关安全生产的方针、政策；安全法规教育：21世纪，是一个法制管理时代。安全生208、产管理也将由人治变为法制管理。目前我国已经出台了中华人民共和国劳动法、中华人民共和国安全生产法中华人民共和国矿山安全法、中华人民共和国道路交通安全法、中华人民共和国消防法等安全方面的法律，其它安全方面的法律、法规也将陆续出台，并将随着社会的发展、时代的前进而不断健全完善。使职工了解和掌握国家的安全生产法律和规程、规定，保证其在约束下进行安全活动，也能够通过法律来保障自己的合法权益。在法制管理的时代，这方面的教育更为必要和需要加强；一般生产技术知识教育：生产技术知识是人类在征服自然的斗争所积累起来的知识、技能和经验。安全技术知识是生产技术知识的组成部分，要掌握安全技术知识，首先要掌握一般的生产技209、术知识。因此，在进行安全技术知识教育的同时，必须根据企业的生产情况对职工进行一般的生产技术知识教育。其主要内容包括：（1）企业的基本生产概况、生产技术过程、作业方法或工艺流程；（2）与生产技术过程和作业方法相适应的各种机具设备的性能；（3）职工在生产过程中积累的操作技能和经验以及产品的构造、性能、质量和规格等。安全生产技能教育：安全生产技能是指人们安全完成作业的技巧和能力。它包括作业技能、熟练掌握作业安全装臵设施的技能，以及在应急情况下进行妥善处理的技能。通过具体的操作演练，掌握安全操作的技术，是职工实际安全工作水平和能力的教育，具有实践意义。安全生产技能训练是指对作业人员所进行的安全作业实践210、能力的训练。对作业现场的安全只靠操作人员现有的安全知识是不行的，同安全知识一样，还必须有进行安全作业的实践能力。知识教育，只解决了“应知”的问题，而技能教育，着重解决“应会”，以达到我们通常说的“应知应会”的要求。这种“能力”教育，对企业更具有实际意义，也就是安全教育的侧重点。技能与知识不同，知识主要用脑去理解，而技能要通过人体全部感官，并向手及其它器官发出指令，经过复杂的生物控制过程才能达到目的。为了使安全作业的程序形成条件反射地固定下来，必须通过重复相同的操作，才能亲自掌握要领，这就要求安全技能的教育实施主要放在“现场教学”。“拜师学艺”，在师傅的选用上，应该由本岗位最出色的操作人员在实际211、操作中给予个别指导并督促、监护徒弟反复进行实际操作训练以达到熟练的要求；安全生产意识教育：主要通过制造一个“安全第一”氛围，潜移默化地去影响职工，使之成为自觉的行动，解决“我要安全”，树立安全第一的思想。常用的方式可以是：举办展览、发放挂图、悬挂安全标志警告牌等。事故案例教育：通过实际事故案例分析和介绍，了解事故发生的条件、过程和现实后果，对认识事故发生规律、总结经验、吸取教训、防止同类事故的反复发生。随着科技的发展，生产的需要，计算机方面的知识也越来越成为职工的需要。所以应根据生产发展的需要不断补充新的知识。2.企业普通员工安全教育的目标21世纪，是科学的世纪。对企业职工的要求也是很高的。企212、业的职工将是“知识型”。从安全文化素质方面，企业职工通过安全教育应该具有较高的安全文化素质：（1）在安全需求方面。有较高的个人安全需求，珍惜生命，爱护健康，能主动离开非常危险和尘毒严重的场所；（2）在安全意识方面。有较强的安全生产意识，拥护“安全第一、以防为主”方针，如从事易燃易爆、有毒有害作业，能谨慎操作，不麻痹大意；（3）在安全知识方面。有较多的安全技术知识和安全操作规程；（4）在安全技能方面。有较熟练的安全操作技能，通过刻苦训练，提高可靠率，避免失误；（5）在遵章守纪方面。能自觉遵守有关的安全生产法规制度和劳动纪律，并长年坚持；（6）在应急能力方面。若遇到异常情况，不临阵脱逃，而能果断地213、采取应急措施，把事故消灭在萌芽状态或杜绝事故扩大；3.企业普通员工安全教育的方法对企业一般职工的安全教育通常可以采用讲授法、谈话法、访问法、练习法、复习法等。随着我国安全管理的不断深化，职工安全教育体系已初步形成。职工的三级教育：三级教育是我国企业长期一直采用的企业安全教育形式。其主要方法和内容是：（1）厂级教育。对新入厂工人、大中专毕业生在分配到车间或工作岗位之前，由厂安全部门进行初步的安全教育。教育的内容包括国情教育、厂情教育、国家安全保密、劳动法和劳动合同的教育；国家有关劳动保护的文件；本企业安全生产状况，企业内不安全点的介绍，一般的安全技术知识等。入厂教育的方法根据一次入厂人数的多少、214、文化程度的不同而采取不同的方法，一般可采取讲课、参观厂区等方法。（2）车间教育。新工人、大中专毕业生从厂部分配到车间后，再由车间进行安全教育。教育内容包括：本车间的生产概括、工艺流程、机械设备的分布及性能、材料的特性；本车间安全生产情况，以及安全生产的好、坏典型事例；本车间的劳动规则和应该重视的安全问题，车间内危险地区、有毒有害作业的情况和安全事项；有针对性地提出新入厂人员当前应特别注意的一些问题。车间级教育的方法主要采取参观讲解、现场观摩等形式。（3）班组教育。教育内容包括：本工段、本班组、本岗位的安全生产状况、工作性质、职责范围和安全规章制度；各种机具设备及安全防护设施的性能、作用，个人防215、护用品的使用和管理等。岗位工种的安全操作规程，工作点的尘、毒源、危险机件、危险区的控制方法；讲解事故教训，发生事故的紧急救灾措施和安全撤退路线等。职工进入岗位以前，一般采用“以老带新”或“师徒包教包学”的方法，由班组长或班组安全员负责进行。只有教育合格后方能持证上岗。复工教育：这是指职工离岗三个月以上的（包括三个月）和工伤后上岗前的安全教育。教育内容及方法和车间、班组教育相同。复工教育后要填写复工安全教育登记表。全员安全教育：全员教育实际上就是每年对全厂职工进行安全生产的再教育。许多工伤事故表明，生产工人安全教育隔了一段较长时间后对安全生产会逐渐淡薄，因此，必须通过全员复训教育提高职工的安全意216、识。企业日常性教育及其他教育：（1）企业经常性安全教育。如定期的班组安全学习、工作检查、工作交接制等教育；不定期的事故分析会、事故现场说教、典型经验宣传教育等；企业应用广播、闭路电视、板报等工具进行的安全宣传教育。（2）季节教育。结合不同季节中安全生产的特点，开展有针对性、灵活多样的超前思想教育。季节性变化会给生产带来许多严重的不安全隐患。如夏季天气闷热，一些地方还高温、高湿，人在这个季节里特别容易疲劳，由于闷热不能好好休息，白天在班上更是没精打采，同时还影响人的情绪，使人心神不定，在这种情况下，特别容易发生事故。这个时期的安全教育主要是教给职工一些防暑降温的知识，特别要教育职工不要搞“疲劳战217、术”，要想方设法休息好，以便在工作时间里能集中精力，同时，应设法改善工作环境，辅以必要的防暑降温设备和药品。在冬季，天寒地冻，且天气干燥，这个季节安全工作的重点是防火、防冻，应对职工重点进行防火防冻的教育。如果出现冰封路面的情况，还要对司机和骑车上下班的职工进行交通安全教育。（3）节日教育。节日教育就是在各种节假日的前后组织的有针对性的安全教育。国内的各种统计表明，节假日前后是各种责任事故的高法时期，甚至可达平时的几倍，其主要原因是因为节假日前后职工的情绪波动大。节日临近了，安全教育就应抓紧，多讲节日出事的教训，同时，解决一些职工将要遇到的困难。节日后，可花一些时间开“收心会”，使职工在上岗后218、一心用在工作上。（4）检修前的安全教育。许多行业的生产装臵都要定期检修大、小检修。检修安全工作非常关键。因为检修时，任务紧、人员多、人员杂、交叉作业多、检修项目多。所以要把住检修前的安全教育关，教育的内容包括动火、监火管理制度，设备进入制，各种防护用品的穿戴，检修十大禁令，进入检修现场的五个必须遵守等等。除此，检修人员、管理人员都要做到有安排、有计划、分工合理项目清。实践表明，仅仅在职工大会上讲安全效果是有限的。利用板报、安全读物、幻灯和电影等形式进行安全宣传，能够制造一个良好的氛围，有一定的效果，应长期坚持，但同时也存在一定的缺限，不能起到“一把钥匙开一把锁”的作用，不能具体指出每个工人克服219、危险因素的关键所在。一般安全技术知识教育的效果有一定的限度。对工人的具体的安全技术训练，主要靠基层管理人员根据不同工种的特点，进行专业安全技术知识教育。在进行安全教育时必须要有针对性。如教育工人了解工伤事故的类型、场所、原因，结合工人本岗位工作，使他了解不安全因素，在出现事故征兆时，应采取何种安全措施，以避免事故的发生，这样才能取得良好的效果。生动讲解具体安全操作规程，第一次能够引起较大的兴趣，但经若干次枯燥无味的重复，则只会流于形式。由老工人、班组长结合工艺过程包教包学，在提高生产技能的同时，贯彻安全操作方法的内容，往往可收到良好的效果。实践证明，运用典型事例进行安全教育是一种有效的形式；“220、讨论会”型的安全教育，如能够选好讨论主题（如讨论某部门工伤事故的原因）、注意鼓励职工的参与（鼓励职工自愿参加、与会人员毫无保留的提出各自的看法并热烈讨论）和勾通（鼓励职工在会上提出咨询并由管理人员进行答复），也能收到很好的效果。职工安全教育的方法虽然很多，在实践中还需要不断探索、总结出更多更好的行之有效的方式、方法；在具体实际应用中还应注意“对症下药”、将多种教育方法灵活结合、综合利用，以便起到最佳的教育效果。第三节 安全生产培训一、安全生产的定义什么是安全?安全就是企业员工在生产过程中没有危险、不受威胁、不出事故等，企业财产在生产经营活动中不受损坏.比如企业员工在生产过程中的人身安全、车辆在221、行驶过程中的安全等等;在生产中通过计划、组织、指挥、协调、监控等活动消除在生产经营活动过程中的不安定和危险的因素，避免事故发生，保证企业在良好的生产环境中实现自己的经营目标。安全生产是什么？狭义的安全生产是指在生产过程中防止事故的发生，使在生产经营中保证企业员工的安全和健康、企业的财产不受损失。广义的安全生产就是包含整个社会生产、生活各个环节与方面的安全，为实现安全、和谐的目的，在社会生产、交换、流通和消费活动过程中采取的各种措施、办法开展的一系列安全活动。什么是安全生产管理：指管理者对安全生产工作进行的计划、组织、指挥、协调和控制的系列活动，为了保证在生产、经营活动中的人身安全与健康及财产安222、全，促进生产的稳定发展，保障社会稳定；安全生产管理有微观和宏观之分。宏观安全生产管理体现安全管理的一切措施与活动，都属于安全生产管理的范畴；微观安全生产管理指从事经济和生产管理部门，以及企业、事业单位进行的具体的安全管理的活动。二、安全生产的主要内容安全生产是一项系统工程。主要包括以下两个方面的内容：1.安全生产管理。它包括国家安全生产的监督管理和企业的自主安全生产管理。国家安全生产监督管理主要是立法、执法和监督检查等管理，企业根据国家的法规和政策，对企业自身的安全生产进行具体的直接管理。2.安全技术。它包括机械（起重与运输机械）安全技术，电气安全技术，消防安全技术，化工安全技术，锅、压、管、223、特种安全技术，矿山安全技术，建筑安全技术，冶金安全机会速等科学技术。三、安全生产方针、特点和原则（一）安全生产方针我国安全生产方针是“安全第一、预防为主”。它是党和国家从社会主义建设全局出发提出的经济建设的重要指导方针，也是国家一项基本政策。这一方针是对安全生产工作的根本要求，社会主义建设必须遵循这一方针。认真贯彻这一方针，是正确处理国家、企业和职工的关系，促使安全生产与经济、社会协调发展的重要保证。如何理解“安全第一、预防为主”的方针？安全第一，是说明人与物、安全工作与生产任务的关系；预防为主，是说明安全工作中防与救、事前防范与事后处理之间的关系，体现了防范胜于救灾的指导思想。安全第一与预防224、为主又是互相联系的。安全第一，指出了安全工作的方向、目标，而预防为主，则是实现这一方向、目标的有效途径，两者完整地概括了党和国家安全生产地大政方针.这一方针充分体现了党的全心全意为人民服务的宗旨的重要思想。（二）通信行业生产安全的特点通信行业生产具有“全程全网、联合作业”的特点，它要求参与通信行业生产的所有设备、设施的技术性能要安全、可靠;要求操作、使用这些设备和设施的人员具有迅速、准确、安全的操作技能。因此，在研制、采用相应的安全技术措施时，应首先考虑安全技术措施的可靠性；其次，在通信行业生产过程中，消除存在的许多危险因素。由于通信行业生产的特殊性，使得通信企业的安全技术同样可分为通信行业生225、产安全技术和辅助生产安全技术.电信安全技术是指为防止在通信行业生产过程中危险因素对从业人员可能造成人身伤害而采取的各种预防性技术措施的总称。辅助生产安全技术是指在通信企业中为通信行业生产服务的其它生产（如：电力供应、设备维修、采暖通风、物资供应、环保等）过程中所需采取的安全技术措施。（三）安全生产技术措施原则采用安全生产技术措施时，应遵循下列原则:1.消除原则通过合理的计划、设计和科学管理，尽可能从根本上消除某种危险和有害因素。通过科学的计划、设计、监督和验收，使生产环境从开始就消除某种危险和有害因素，达到安全生产。2.预防原则当消除危害源有困难时，可采取预防性技术措施。如：夏季高温无法消除，226、为了预防驾驶员中暑，在汽车驾驶室安装空调设备;采用安全网防高处坠落事故等。3.替代原则当危险源不能消除时，可用另一种设备或物质替代危险物体。如：用安全设备替代危险设备，用无毒品替代有毒品。4.隔离原则在无法消除、预防、替代的情况下，应将人员与危险和有害因素隔开。如：在有坑、坡、洞的场所，安装防护栏杆，把作业人员与危险隔开;用房间把噪音超标场地的作业人员与噪音设备隔开。5.减弱原则在无法消除、预防、替代、隔离危险源的情况下，可采取减少危害的措施。如：放慢车速;在有辐射的场所配置防护服等。6.设置薄弱环节原则在生产中的某个部位设置薄弱环节，使危害发生在设置的薄弱部位。如：电气系统中设置保险丝、保险227、管。7.加强原则增加生产中某些薄弱部位的安全防护。如:加粗防护栏杆;增加建筑物钢筋尺寸；加大水泥标号等。8.合理布局原则按照安全生产的目的，利用位置、角度按装生产设备.如：把危险设备设置在人不经常通过的地方;利用布局角度使有些设备的危险部位不直接对准作业人员。9.减少用时原则缩短作业人员在危险源附近工作的时间。如：冬夏季尽量缩短电信线务人员在杆上的作业时间。10.联锁原则当操作者失误或设备运行一旦达到危险状态时，通过联锁装置，终止危险运行。如：打开微波炉门前时，其电源开关必须关闭。11.警告原则易发生故障或危险性较大的地方，配置醒目的识别标志。必要时，采用声、光或声光组合的报警装置。如：在通信228、枢纽场所安装“禁止吸烟”标志牌；在电力高压变压器处安装“高压危险”警示牌等。第四节 急救常识培训一、急救一般原则1.急救是指威胁人体生命安全的意外损伤或急病所采取的一种现场紧急救护措施.2.急救目的就是救命，即采取紧急有效的处理，以挽救病人的生命，如病人大出血的止血等；急救的另一目的是改善病人状况，如止痛等，尽可能使病人少受痛苦并预防并发病，如骨折后很好固定，以免发生并发损伤等。3.急救的工作只是暂时性使病人脱危，还需尽快送医院进行抢救治疗，以挽救病人生命。二、出血急救出血的急救原则：对大出血病人首先要进行止血，如应用压迫垫或止血带等止血；对出血过多的病人要及时进行抢救，除止血外还可采用强心剂229、止痛药物，并尽快送到医院抢救。1.血液是维持病人生命的主要组成部分，流血过多，容易造成病人死亡。出血一般可以分三种：一种是动脉出血，血色鲜红，血流出如喷泉状，时间稍有延误就可造成病人死亡。第二种是静脉出血，血色紫红，血流出较徐缓。如能及时止血，危险性不大。第三种是毛细血管出血，一般血流出如水珠状，会自己凝固止血。以上三种为外出血，还有一种叫内出血，日胸腹或或头颅里面血管破裂出血，这种出血外表是看不见的，但病人会感觉有头昏眼花，面色苍白，呼吸困难和不安等现象，是比较危险的，应及时送医院抢救.2.如病人是动脉出血，应使用手指压迫伤口与心脏间一定部位使其止血。（1）颞颅、头皮或前额出血，应在耳前施用230、压力。（2）在面部眼以下的部位出血，应沿下颌角处施用压力。（3）喉部割破出血，应将两手指尖放在气管之旁，并将拇指放在头后，然后施用压力，将割破的血管压向脊柱。（4）臂的最上部、腋窝或肩部出血，应在锁骨后面的空窝向第一根肋骨施用压力。（5）手部、前臂及上臂出血，应用手握住上臂的肩与肘当中的部分，四指放在上臂里面，拇指放在外面，然后从四指到拇指施用压力，这样将动脉压向臂骨。（6）大腿、小腿或足部出血，应将手掌或足踵放在鼠蹊之中间，并施用压力，这样将股动脉压缩。以上手指止血法，对未经救护训练的人，执行比较困难，故此法只能临时应用一下，应继续施行其他止血法并速请医生救治。3.止血带止血法是应用一种特制231、或临时采用的带子，缠绕在股体上，使其强压血管，以中断血流。这种办法，伤者痛苦大，而且紧绕太久，血流不通，容易造成肢体坏死，所以除非大出血，不宜滥用。在使用时，要注意以下几点：（1）止血带下面垫上平铺的衣服、毛巾、海绵或纱布等以免损伤皮肤；（2）用止血带每半小时应放送一次，如进行出血外，立刻再缠绕；（3）患者或陪送人员见到医生时，首先讲明何处有止血带，使用了多少时间；（4）使用时太紧则容易伤皮肤，太松又不能止血，所以要使用恰当，则收效才大;（5）使用止血带的位置，限于上、下肢，他处不宜使用；（6）须将应用止血带的部位显露于外表，并记入卡片上，注明是止血带的时间。4.特制的止血带是长约一公尺的橡皮232、管或橡皮带或打气止血带等，临时的止血带可使用手帕、袜子、布条等，但不可使用绳索或线条。5.使用止血带的方法是:先用一卷纱布或海绵条垫在动脉上面，然后把止血带缠绕肢体，打一个半结，在外侧再用笔杆、短棒、竹筷等插入结内，并把它临时固定，此后如须紧或松，就旋转短棒，以达到止血和通血的目的。6.上臂腋窝上约10公分，或大腿鼠蹊部之下方约10公分，是最便于缠绕止血带的地方。三、骨折急救1.骨折急救原则：主要是限制肢体活动，保持骨折局部的静止状态，避免骨折移位及骨折残端刺破组织及血管等。可使用小夹板将局部骨折处固定.使用小夹板时，应用棉花或海绵等软垫垫好夹板接触处，以免压坏皮肤。对开放性骨折应先将局部做无233、菌处理，如用消毒液、高锰酸钾液、盐水或凉开水等冲洗后用消毒液纱布包好，再用夹板固定，不要将暴露在外边的骨头还纳过去，以免感染。对有剧烈疼痛者，应给予止痛药处理，经上述处理后病人用担架平稳护送医院。2.夹板的长短、宽窄，根据使用部位来决定，原则上长度要超过骨折处上下两关节，以保证固定可靠。紧急时，薄木板、竹筷、伞柄、木棍、铁皮、树皮等均可应用。使用时，最好用棉花、海绵、布、纸张等垫好，特别在夹板两端，以免伤及皮肤。3.四肢骨头长，容易骨折，处理的原则是“腿要直着绑，手臂要弯着绑”。因为腿绑弯了，就不能走路，手臂绑直了，拿东西就不方便。4.如系骨折，应先用手握住断骨两端，顺着肢体的方向，微微拉开或234、用砖头，木块等物垫住骨折两端，避免移位重迭，等着上夹板。5.夹板固定要用带子在骨折上下两端缠起，不能直接绑在折断处，并且先绑下端，后绑上端。固定后，要随时注意是否牢固，松紧是否适宜;如果看出伤肢的手指或足趾发紫色，或摸着发冷时，就是太紧了，要赶快放松一些。6.脚断了，找不到夹板时，可以把未伤的腿与骨折的腿绑在一起，中间垫上棉花或海绵等软物，做临时固定，以利运送病人。7.如果骨折情况较重，发生大量出血、休克的症状时，一定要先行处理出血和休克，再处理骨折。8.线路工人如由电杆摔下，或触电摔下，大多是臂部先着地，容易使脊椎骨折。遇到这种病人，一定要把患者放在木板上平卧，或把患者的脚部及两腋下部轻轻用235、布带向两侧固定，以免发生脊椎骨折引起脊髓损伤，然后抬送医院。四、烫伤、烧伤急救1.烫伤烧伤急救原则：主要是止痛及用消毒纱布敷盖创面，保护创面避免感染。沸水、沸油、蒸汽对人体发生的损伤是烫伤；火及烧红的金属，燃烧的药品及火器等对人体的损伤是烧伤，其症状大致相同。2.症状一般按受伤的程度分为三度：第一度：皮肤发红，有些痛，电脑未损害组织。第二度：真皮受伤，剧痛，发红起水泡。第三度:真皮受伤，皮下脂肪、肌膜、肌肉，甚至骨头等均有损伤，失去知觉，且险于坏死状态，十分危险。3.躯干受伤，腹部受伤时，如果全身面积三分之二有一度伤，或三分之一有二度伤，均有一定危险性，如不及时抢救，就有生命危险。4.一、二度236、伤可用硼酸水或食盐水以棉花球轻轻擦净创面，不要剪破水泡，可用鸡蛋白涂在创面上，几分钟再涂一次。严重的烧伤应用无菌凡士林纱布加压绷带包扎，并急送医院救治。五、冻伤急救1.冻伤是因外界过于寒冷，使得人体的体温无法调节而引起的病变。处理冻伤的基本原则是：尽可能缩短身体组织受冻的时间，应在室内赶快加高温度到37度左右，严重者应有专人看护，或将受冻部位放在35-36度的水中，或将它用温湿布包裹，给病人喝些热水，必要时注射强心剂等。2.冻伤发生水泡时，不要弄破，可以在上面盖有油的纱布或涂抹油剂。没有油剂时用干纱布亦可，以后再缠上绷带。轻的冻伤，局部可涂酒精，碘酒等物。如法案上冻疮已化脓，可用3%硝酸银软膏237、或80蜂蜜及20%猪油或獾油混合膏涂布包裹之。3.疲劳过度、饥饿或身体很虚弱以及酒醉等人的身体，长时间暴露在寒冷中，会发生动僵或冻死。病人感觉寒冷疲倦，四肢疼痛，口唇手指发青紫色，以后体温下降、呼吸微弱、脉搏细小、神志模糊、全身麻木、全身各器官机能渐失，变为僵硬，直至转入假死状态，若长时间暴露在寒冷中，便被冻死。急救的方法是：搬运要绝对小心，不可上下颠簸，慢慢搬起病人，移到一间没有风而暖和的房间内，解送或剪开病人的衣服，在各个变硬的冻伤部分，用温湿布包裹之，逐渐增加温度，以达到摄氏30度为止.当病人四肢能屈曲及体温恢复时，可用干布将全身擦干，用毯或被包裹，然后抬高患肢，任他安卧。病人能够下咽时238、，可给予温茶或咖啡等饮剂.有条件者，可内服温通血脉的中草药，如当归四逆汤:桂枝、当归、赤芍、大枣各10克，通草、炙甘草各6克，细辛3克，煎服。六、中暑急救1.在夏天，长时间在同太阳光下工作、行路、站立或长时间在锅炉旁工作，都容易发生中暑的病状。在太阳下或高温房间里或地道工作，如果衣服过紧，身体过劳，空气过闷，饮水缺乏，感觉饥饿，都能发生此病。2.中暑的症状是先头昏、眼花、出汗、四肢无力、呼吸紧迫等，如再严重，句会昏倒。体温一般不上升或轻微上升，血液中食盐成分减少，蛋白过多，血液呈浓缩现象。3.对中暑者的急救，应立即送到凉爽通风的地方去，使他静卧休息，揭开病人衣扣，能喝水的供给大量的食盐水或冷茶239、，同时用冷毛巾贴敷他的头部和胸部.如无其他并发症，经过三、四日休息即可完全恢复.4.如果中枢气绝，就要施行人工呼吸法，并请医诊治。5.一般轻中暑病人，可取人丹或十滴水；若有头痛头晕、恶心呕吐等症状者，可取中药藿香正气水或丸.针灸治疗效果亦好，如针刺大椎、委中、合谷或曲池、百会、人中等穴.七、窒息急救1.窒息是由于种种的原因造成的，如空气污染，没有良好的空气入肺，使血液中缺乏足够的氧气等。开始时，患者的唇、面、舌以及手相与足趾的末端呈现潮红色，眼球结膜发赤，脉搏微弱，极力发喘，并表现痛苦，不断发生痉挛，直至呼吸完全停止，神志昏迷，意识消失，全身发硬变冷，唇、面、指、趾以及全身皮肤变成紫色，如不及240、时救治，便会死亡。2.造成窒息的原因是很多的，例如：（1）因为周围环境空气的不干净，污染，空气里面含有大量的有害气体，如一氧化碳、二氧化碳、硫酸氢等，在矿穴入口等空气不易流动的地方和人群聚集的地方很容易发生；（2）由于呼吸道（气管）受到阻碍.如喉头器官发生炎症性肿胀，异物被吸进呼吸道，或靠近呼吸道的脏器生病后，压迫呼吸道等。（3）由于肺脏的疾病。如肺淤血、肺水肿等；（4）由于神经的极度痛苦，使中枢神经起发射性麻痹，因而呼吸停止。（5）胸腹受外力压迫;（6）酸中毒（如误食了盐酸草酸、硫酸、硝酸等）。3.除（2）至（6）所造成窒息应该找医生针对不同情况给予及时治疗外，对于有毒气的人孔、废井、洞穴在241、施行急救时，应先设法排除有毒气体，以免危害急救人员。排毒气的方法很多，一般用张开的伞在井内上下抽动，使静止的毒气很容易排出来，或用抽风机更好;或灌冷水，可以吸收碳酸气及硫化氢，或用草束蘸石灰水，投入坑洞内等。急救人员出入时，仍要用布片、棉花浸蘸石灰水或蜡，盖住口鼻。4.急救:（1）将患者移至空气流通处，并给氧气;（2）将患者的衣服扣解开；（3）除去口腔及鼻腔可能阻塞的异物，并用手帕擦去分泌物；（4）用纸条及鸡毛等刺激鼻腔;（5）使用人工呼吸法持续三、四小时，至患者恢复呼吸为止；（6）注射强心剂，使呼吸兴奋剂可用尼可刹米或山梗菜碱；必要时可用肾上腺素以兴奋心脏及血管；（7）静脉注射高渗葡萄糖，如242、50葡糖糖4060ml；（8）对昏迷患者可针刺人中、少商、卜宣、涌泉、劳宫、兑端等穴位，以速刺强刺人中为主。八、溺死急救1.溺死的主要原因也是由于呼吸道受阻而发生的窒息，其急救的方法如下：（1）自救：不熟悉水性误入水中，采取自救，首先要在落水后不心慌意乱，保持头脑清醒。具体方法是采取仰面位，头应当向后，口向上方，则口鼻可露出水面，此时就能进行呼吸。呼气宜浅，吸气宜深，则稍能浮出水面以待抢救。不可将手上举或挣扎，举手时反而下沉.会游泳者，若因小腿痉挛而致淹溺，此时应当息心静气，即使呼人抢救；自己将拇指屈伸，并采取仰面位，浮于水面；若平腕部肌肉痉挛，自己将手指上下屈伸，而采取仰面位以两足游泳。（2243、）他救：救护者不可慌张，尽可能脱去外衣、裤，尤其要脱去靴、鞋，迅速游到溺者附近，观察其位置，从其后方前进，避免被溺者拉住。把溺者捞出水面，伏卧在地上，解脱溺水者的衣服，用手帕缠在手指上，插入溺水者口中除去泥土杂物：用纸条刺激鼻咽黏膜，以便促成其自然呼吸;立刻进行人工呼吸法；溺者恢复呼吸后，用干布摩擦身体各部的皮肤，同时给他喝一些热茶或烧酒。2.如果继续两、三个小时的人工呼吸仍无效，就可以认为是无法救治.九、休克和失神（晕倒）急救1.病人于短时间内出现意识模糊，全身软弱无力，面色苍白，冷汗淋漓，脉微数，血压急骤下降，这就是休克。休克的原因很多，如身体突然受外力打击，除局部有损伤外，全身亦可发生各244、种不同反应，就是休克，失神等.其他如心脏病人，因某种原因而发生心力衰竭亦可发生休克。如遇到这种情况，应分别临时处理.2.临时处理休克方法如下：（1）在伤处应立刻止血；（2）使伤者仰卧于适当的位置上，如果面色苍白，应将头部降低，潮红则将其抬高；（3）将胸部衣服或纽扣解开，便呼吸通畅，成分得到新鲜空气；（4）在症状尚未消失前，或有继续恶化的现象，不要随便移动或施行手术；（5）伤者有呕吐时，应使其头部偏向一侧，使呕吐物易于吐出;（6）应安静休息，保持温暖（温度不宜超过21度)再给患者盖上轻暖的薄被或毯子等；（7）室内空气须流通，可给姜糖水或浓茶；（8）摩擦皮肤，借摩擦的刺激，使患者易于恢复;（9）以245、上方法无效时，应施人工呼吸及输氧。3.中草药及针灸治疗：昏迷时可用通关散：皂角1钱，细辛5分共研细末，以少量吹入鼻孔使打喷嚏，针刺十宣及两侧内关，可持续捻转；亦可针刺人中、合谷、足三里等穴，对休克有一定疗效。十、触电急救1.触电的急救原则。电对人体的伤害可概括为电流本身，以及转换为电能后的热和光效应所造成的伤害，对触电的抢救原则如下：（1）制定严格抢救规程。首先安全脱离电源，立即实施现场医疗急救，迅速请医务人员奔赴现场，进行积极有效救治。（2）首先要关闭电源；断电路可用绝缘物，如干木棒。竹竿等断之，（不能用手直接接触病人，不然救护人员也会触电），挑开电线，拉开触电者。如触电者所在的地方较高，就246、要预防停电后从高处摔下，因为高处摔下，危险非常大;停电时如影响肇事地点的照明，必须迅速准备手电筒、火炬、蜡烛或直流照明灯，以便停电后仍可进行各种紧急救护工作。在不能迅速实行停电时，就必须想方法使触电人与电源分开，在电压不同情况下所用的方法也不同。2.在低电压情况下触电解救方法如下：（1）为了将触电人脱离电路，可用干衣服、干绳子、干木棒、干木板或干的不导电物体作工具，将两者分开不能用金属及湿的物件。如触电人衣服是干的，不是紧裹在身上，可以拉他的衣服，但不能触及他的身体，同时也不能触及附近的导电物体.救护人没有戴橡皮手套，不可拉触电人的脚，因为救护人可能是穿的湿鞋或鞋上有钉或带有脚扣，会使救护人同247、时触电。（2）作救护工作时，特别是要接触触电人的身体及皮肉时，须戴橡胶手套，穿橡胶靴或用自己的干衣服将手包裹起来或用自己的帽子套在手上，或将自己的手缩进袖子里，用袖子将手裹住等方法，或在触电人身上蒙上橡胶布及其他绝对干燥的布等，救护人自己要站在干木板上或在脚下垫上干布干草等不导电的物体，然后才可接触触电人的身体。（3）在救触电人的时候，最好只用一只手。（4）触电人因发生痉挛将电线紧握手中时，要直接去松开手，既有危险，也不容易，如立在地面上时，使他与地隔离比较简便，可在他脚下插入干木板或用干绳子或干衣服套在他脚上将他拉倒.若必须将触电人所接触的一般低压线断开时，须用干燥的木柄斧子、刀、锯或适当的248、绝缘工具方可进行，同时还要戴橡胶手套或穿橡胶靴，不可直接接触电线。3.在高压电情况下触电的解救方法如下：在使触电人与大地或带电设备分开时，救护人员应穿耐压胶靴，戴耐压胶手套，使用适合该电压的操作棒或绝缘把的钳子.在室外架空线路上救护触电人时，必须用三相短路接地法很好的接地（适合一般技术安全规定的要求），同时要密切的注意到所仍出的接地短线，不要搭连触电人的身体。必须注意下列事项：（1）如果触电人所在的地方位置较高，须妥善预防在短路后摔下的危险.（2）如果触电人所触的只是一条电线，可只将这一相接地。（3）实行接地短路时，必须先将接地的一端妥为接地，再将另一端仍在线路上。（4）在容量较大的线路上，电249、源断开后，仍存有危险的残余电荷，所以也必须将地线接好.4.紧急救护法的运用，主要是根据触电人救下的情况来决定：（1）如果触电人员还没有失去知觉，但在触电过程中曾一度昏迷或因触电时间较长，仍可能转变为严重，应立即送往门诊或请医生前来诊治.如果当时情况已较为严重，则应即送请医生前来，施行紧急措施。（2）如果触电人已失去知觉，应当找一不妨碍工作的地方，将他平放，解开衣服，使前胸露出；周围不让人围着，使空气流通；用棉花沾阿母尼亚水放在鼻子下面；用冷水向身上（不要用口喷）；用毛巾摩擦全身，使之发热；一面迅速请医生前来。如果触电人呼吸困难（呼吸继续不正常）不时发生痉挛现象，须施人工呼吸及心脏按摩。（3）如250、果没有回生的象征（呼吸脉搏及心脏跳动停止）仍然不可认为死去；触电人经常有假死，在这样的严重情况下，不迅速立即施行紧急救护（如人工呼吸），将使触电人慢慢死去。人红呼吸必须连续不断地施行，直至医生到来为止.在救下触电人后，应尽可能抬到安全地方施行紧急救护。除非触电人有明显外伤（如触电后由高处摔下，将头骨摔碎以及全身烧伤等），不应认为没有救活的可能。5.紧急救护中的要则如下：（1）当触电人完全停止呼吸或呼吸非常困难，断续不畅，出现痉挛现象，或呼吸渐短促，方可施行人工呼吸；（2）人工呼吸应在触电人救下后，抬至安全地方，立即迅速不断地进行；（3）人工呼吸须不停地进行，直至触电人回生，确实证明已经无救时，251、方可停止;（4）根据已往经验，触电人在救下后，经过数小时的假死，也有回生的可能；（5）当做人工呼吸时，必须时时观察触电人的面孔，如果发现他的嘴唇开合，或眼皮活动，以及喉嗓有咽东西样的动作，即应注意他是否要开始自动呼吸，这时不能再继续施行人工呼吸.应停止几秒钟后，如果仍不能自动呼吸，应继续施行人工呼吸。（6）口对口人工呼吸和心脏按摩法能有效地保证气体交换，胸外心脏按摩由于在口对口呼吸的保证下，将带氧的血液压送各处，供给细胞利用，效果较好。十一、人工呼吸法1.在施行人工呼吸前，应注意下列事项:（1）应将受难人身上妨碍呼吸的衣服（包括领子、上衣、裤带等）全部解开；不要浪费一秒钟时间，越快越好；（2）252、迅速将受难人口中镶的假牙取出；（3）如果牙关紧闭，须使他的口张开，其法可把他下颚骨抬起向前移动，用两手的四指托在下颚骨后角处，慢慢往前移动，使下牙移到上牙前。若用此法仍不能使受难人的口张开时，可用小木板、小金属片、匙柄等插入上下齿缝中间，但不能从前面门齿中插入，必须从口角伸入，插向门、臼齿间，注意不要损坏牙齿.2.第一法：如果肇事当时，没有第三者在旁，人工呼吸只能由一人去做时，可使用第一法，如右图所示。此法比较简单，也容易学会，只要经过几次演习，便能应用。方法是将受难人脊背向上平放，用其衣服或其他物品铺在头下，以免将脸擦破，使他一只手弯曲枕在头下，脸倒向一方，另一只手伸向头上，在可能时将他的舌253、头拉到嘴唇外（不用手握可以停在外面）或用夹舌钳子夹着，然后救护人可屈膝骑在他身上，面向他头部，两膝与他胯骨并齐，两手平伸，放在他的后背及下部肋骨之间，手指按在他的腰间.心里默数着（一、二、三）将自己身体逐渐前倾，用全身重量经过两手，压向受难人的下部肋骨（呼出气），再将自己身体抬起伸直，但双手不要离开原位（吸入气）默数着（四、五、六）。重新逐渐将身体再向前倾，压向他的下部肋骨再默数着（一、二、三）。如此反复做下去，直到使受难人能够自动呼吸为止。3.第二法:如果肇事当时，旁边有通晓人工呼吸法的助手，就可以用第二法，因为这种方法效果较好，但是救护人容易疲劳，必须有替换的救护人。当用第二法时，必须将受254、难人面向上平放，在他的两肩胛下垫入卷好的衣服或其他柔软的物品，这样可使他前胸充分张开，将他的舌头拉出，用手拉住不使缩回，或用夹舌钳子夹着，然后在他的头前屈膝跪立。用两手握住他的两只手腕，使他的两臂弯曲地压在前胸两侧，但不需用力（呼出气），心里默数着（一、二、三），再将他的手向上拉直（吸入气），默数着（四、五、六），重新将他的臂曲向前胸，如此反复进行。使用第二法，如有两个助手时，可使两个助手分立在受难人的两旁，各屈一膝分担伸屈两臂工作，在他头边的人，可以拉住他的舌头，或用夹舌钳子夹着。这种人工呼吸法如果完全正确，能从受难人喉中听到呼吸声音，因为已有空气进到他胸内，并能看到他的胸部岁着人工呼吸的动255、作而开始起伏。如果没有呼吸的声音，主要是因为他的舌头缩回或未完全伸直，妨碍了进气所致，这样还要将舌头多拉出一些，当手臂骨或锁骨摔伤或折断时，不得使用第二法。十二、心脏按摩法救护人将自己的右手平放在被救护人的胸前心脏位置上，指尖向着他的头部，均匀地用手掌后部轻轻地推压，再轻轻地松开。频率适合健康人的心脏跳动次数（每分钟7080次），这样周而复始地反复继续下去。第五节 安全生产操作规程一、电焊工安全操作规程1.经专业培训持特种作业安全操作证方可上岗。2.施焊前应穿戴防护用品，作业时严格遵守岗位安全要求。3.焊接前先检查焊机和工具是否安全可靠，焊机外壳接地、焊机各接线点接触是否良好，焊接电缆的绝缘层256、有无破损等。4.在沟下焊接时必须认真检查沟壁情况，严防管沟塌方，沟上必须有专人监护。5.在高空和水上作业时，要采取防坠落、触电等措施；在容器内、隧道内焊接前，应采取通风和排烟措施，防止烟尘中毒，并设专人防护。6.在潮湿地段焊接时采取绝缘措施；电焊操作不得使人身、机器设备或其它金属构件等成为焊接回路，以防焊接电流造成人身伤害或设备事故。7.焊接地点周围5m内，清除一切可燃易爆物品；移动焊机、更换保险、改装二路等，必须切断电源后方可进行。8.焊接时，剩下的焊条头严禁乱扔，应集中放在焊条头筒内。9.焊接作业应注意电传导和热传导的作用，避免电火花和高温引起火灾爆炸事故。10.焊接储存过易燃、易爆介质的257、管线和容器，在焊接前经过安全检查，批准后才能用火。11.工作结束后，应切断电源，整理好工具，清理好现场，方可离开。12.一旦发生事故，首先保护现场，防止事故扩大，并立即向机组长报告。二、气焊工安全操作规程1.进入施工现场必须穿戴劳保用品、胸卡。2.经专业培训，持特种作业安全操作证上岗。3.气焊用气瓶附件齐全，质量必须符合国家标准要求4.施工前，应严格检查设备和工具是否完好。5.严格遵守岗位安全规定，不得违章作业。6.氧气瓶和乙炔瓶的间距不小于5米。且距明火地点10米以上。7.氧气瓶和乙炔瓶分类摆放，严禁乙炔瓶水平放置，禁止用紫铜材质的连接管连接乙炔管。8.输、储乙炔的工具设备冻结时，不准用火烘258、烤。9.氧气、乙炔瓶上禁止人员坐息。10.一旦发生事故，首先保护现场，防止事故扩大，并立即向机组长报告。三、管工安全操作规程1.现场施工人员须严格按劳保规定穿戴齐全的防护用品，佩带胸卡。2.清口时，必须戴上防护面具，打磨一侧严禁站人，以免伤害眼睛。3.对口前，应认真检查对口工具设备，内对口器各种动作开关应运行可靠，供压系统各连头连接应牢固，无泄漏。4.对口时有专人指挥，防止内对口器滑落伤人。5.对口时，管口端部严禁用手指接触。6.沟下作业时，管沟宽度应满足作业要求并有防塌方措施，应配置梯子或在管沟一侧做成阶梯状，便于人员上下或紧急事件发生时及时撤离；设置专人监护施工，防止管沟塌方。7.不得随意259、乱扔废弃的砂轮片等废物，更不允许破坏生态环境。8.在作业休息时，应远离正在运行的机械设备。9.一旦发生事故，首先保护现场，防止事故扩大，并立即向机组长报告。四、防腐工安全操作规程1.经专业培训后持上岗证方可上岗。2.进入现场施工人员须穿戴好防护用品、胸卡。3.工作前应对施工机具进行安全检查，确认安全后方可使用。4.防腐剂的加热和调制应严格执行产品使用说明。5.存放各种防腐剂的容器使用后立即盖好，防止气体挥发，并要设专人保管。6.防腐补口除锈时，操作人员须带防护面具，防止灰尘的侵害。7.工作前要检查液化气罐的胶管和接头有无渗漏，防止火灾发生。8.喷砂所用的空压机的操作应严格按照安全操作规程执行，260、在运行期间，应随时检查各个系统是否处于安全状态。9.喷砂作业应注意风向的变化，以防伤人。10.加热构件应为合格产品，每次使用前应对其进行检查，确认无误后，方可使用。11.补口、补伤材料的使用和保管应按照生产厂家提供的使用说明进行储存。12.补口补伤过程中，应及时回收废弃的工具、材料等污染物，不得随意乱扔。13.人员在沟下作业前，应检查管沟有无塌方、凹凸物、或易落物等，未排除和采取安全保护措施，不应进入管沟作业。14.一旦发生事故，首先保护现场，防止事故扩大，并立即向机组长报告。五、喷砂工的安全操作规程1.在配砂前先检查砂斗的扣子和钢丝绳是否松动。如有松动禁止使用，以防砂斗从空中落下来将人砸伤。261、2.在上砂子时必须随时注意砂子内是否混入杂物、铁块等。如有发现立刻处理，以防损坏设备。3.碾子高速运转时，严禁将手伸入到碾子里抓砂子，以免刮板将手碰伤。4.使用抓斗时，检查钢丝绳是否牢靠；吊运时人员要散开，以免将人打伤。5.清理打扫碾砂机时，必须关上电闸，挂上“禁止开动”的警告牌。6.工作前，应检查所用的设备是否完好。7.在投入或拉开闸刀时，应戴干燥手套，以防触电。8.移动皮带运输机时，停止运行并拉下闸刀，注意安全。9.喷砂作业应注意风向的变化，以防伤人。六、电工安全操作规程1.进入施工现场，必须穿戴好劳保用品、胸卡。2.无特种作业证人员不得从事电工作业。3.严格遵守有关安全法规、规程和制度，262、不得违章作业。4.操作前应对安全用具和绝缘用具进行检查，确认合格后方可使用。5.对辖区内电气设备和线路的安全负责。应对电器设备进行定期维修和保养。6.认真做好巡视、检查和消除隐患。7.积极宣传电气安全知识，有权制止违章作业和拒绝违章指挥。8.电器设备安装、维修，应由专业电工负责，其他人员不得擅自安装。如果发现非电工人员从事操作，应及时制止，并报告领导。9.电工用安全用具应定期进行耐压试验，到期未经耐压试验或检验不合格的严禁使用。10.参加组织的HSE活动，接受HSE培训。11.不得随意乱扔废物，更不允许破坏生态环境。12.一旦发生事故，首先保护现场，防止事故扩大，并立即向机组长报告。七、管道试263、压安全操作规程1.管道试压须严格遵守设计和规范要求（介质、压力、停压时间等）进行，试压要有安全措施。2.试压前应进行详细检查，应对连接阀门、管件、机泵和设备进行检查，确保性能和技术状态符合安全要求，连接管道不许同时施工作业，确实具备升压条件时，方可进行试压。试压时，除直接参加试压人员外，周围200米之内人员应通知撤离现场，防止意外。3.压力表的选用和安装必须符合下列条件。（1）要有出厂检验合格或单位仪表校验的标记，并有铅封，压力表的铭牌压力为试验压力1.52.5倍。（2）用垂直安装于容易观察的地方，一般应安装双表。4.水压试验时，管道的最高最低点要设置放空阀，以便上水时排空阀将气体放净，泻压时264、排污阀将污水排净，冬季水压要采取防冻措施，夏季试水要注意水温变化造成压力剧增。5.一般情况，不准采用气体介质试压。情况特殊要进行气体介质试压时，要经过设计人员同意，全面复查有关技术资料，并有可靠安全措施，经单位领导和技术负责人批准方可进行。6.在气压实验整个过程中，管线及设备施压的安全距离处（90M）应有明显的警示牌或护栏进行必要的防护，严禁无关人员进入现场，在警示区内严禁吸烟和使用明火。7.当试压源的压力大于试验压力时，应使用减压阀、安全阀和系统压力表连续检测等措施，防止系统超压。8.在气压试验的整个过程中，参与的施工人员眼睛以及耳朵均应处于防护状态，以免被气流损伤。试压完毕后，应缓慢泄压，265、拆除试压设备，清理试压现场，确保无安全隐患后方可撤离。9.分段试压时，连接试压的管道必须断开，临时采取的盲板厚度应满足强度要求，螺栓要上紧，焊接盲板和封头必须是经过考试合格的焊工，焊缝需要经探伤检查，等级应符合要求。试压后应及时排除。10.试压时，盲板的对面不许站人，试压中发现泄露现象时，不许带压补焊，要等泻压后再进行。八、吊管机手安全操作规程1.操作人员经培训合格后方可上岗，并要穿戴好防护用品、胸卡。2.吊管机启动前，应认真检查各系统部件是否稳定。3.将变速杆至于空挡位置时，方准启动发动机。4.作业时应注意作业区内通讯线路，高空建筑物及其障碍物等。5.作业前应检查吊杆部分操纵机构是否灵活可靠266、，钢丝绳磨损超过规定值时，不得继续使用。6.工作期间非操作人员不准在吊管机上，吊管时，吊杆下方严禁站人或有人通过。7.工作时，各仪表显示应正常，否则要停车检查。8.吊管机、液压机械不准拖拉启动。9.发动机运转时，不得断开断路开关。10.吊管机用拖车运输时，应拆卸吊杆，并用安全螺栓锁紧，踏紧制动用三角木将履带前后塞紧。11.冬季、雨季在坡角地段施工时应采取防侧滑措施。12.操作时，必须精神集中，不应擅自离岗。13.在维护设备中产生的废弃物要及时回收，不许随意乱扔。14.在吊装作业时，应与起重工协调一致。15.吊管机在运行和操作过程中，应注意高空设施，严禁吊管机上载人。16.一旦发生事故，首先保护267、现场，防止事故扩大，并立即向机组长报告。九、修理工安全操作规程1.检修用后的清洗剂（如汽油、火碱等），要指定专人妥善保管，必须密封储存，距明火10米以外。2.清洗机件时，必须做到轻拿轻放，防止砸、撞机具溅起火花发生事故。3.各部件修理时必须经过检验，已损坏和变形的要彻底更换，禁止以次充好，尤其是转向、制动等要害部件，必须作到严格检查。4.各部机件修理时，必须严格执行技术规范和安全操作规程，否则禁止作业。5.修理时产生的废物要及时分类回收。6.拆卸零部件时，必须设置零部件和油水专用盘（盆），做到“三不落地”。遇有落地的油、泥、水等赃物，下班前必须立即清除干净，保持工地清洁。7.各部机件修理时，必268、须严格执行技术规范和安全操作规程，否则禁止作业。8.在有照明条件下操作时，要特别注意安全，工作灯线应架空，不准拖在地面上；使用手提式工作灯时，必须要使用低压的灯泡，灯线的绝缘必须完好，不得漏电。9.在组装大型总承件起吊时，必须按起重安全操作要求执行。10.车辆上部作业时，车下部不得有人；车下部作业时，车上部不得有人。11.轮胎在装卸时必须做到：（1）千斤底座要铺平垫牢、千斤顶端要顶正。（2）安装轮胎时，对已安装的胎和不动的胎都必须打好掩木。十、隧洞开挖安全操作规程1.洞口削坡，应严格按照明挖要求进行。严禁上下同时作业，同时应做好坡面、马道加固及排水工作。2.进洞前，必须对洞脸岩体进行鉴定，确认269、稳定或采取措施后方可进洞。3.洞口应设置防护棚。其顺洞轴方向的长度，可依实际地形、地质和洞型断面选定，一般不宜小于5米。4.自洞口计起，当洞挖长度不超过1520m时，应依据地质条件、断面尺寸，及时做好洞口永久性或临时性支护。支护长度一般不小于10m。当地质条件不良全部洞身应进行支护，洞口段则应进行永久性支护（在强迫进洞的条件下除外）。5.竖井采用自上而下全断面开挖方法时，应遵守下列规定：（1）必须锁好井口，确保井口稳定。防止井台上弃物坠入井内。（2）提升设施应有专门设计。（3）井深超过15m时，上下人员宜采用提升设备。（4）漏水和淋水地段，应有防水、排水措施。6.竖井采用自上而下先打通导洞再进270、行扩挖时，应做好以下工作：（1）由井口周边至导井应有适当坡度，便于扒碴。（2）爆破后必须认真处理浮石和井壁。（3）采取有效措施，防止石碴砸坏井底棚架。（4）扒碴人员必须系好安全带，自井壁边缘石碴顶部逐步下降扒碴。（5）导井被堵塞时，严禁到导井口位置或井内进行处理。（6）井内应设人行爬梯，爬梯每个1015m设休息平台一个。爬梯应装有护栏。7.每次放炮后，应即进行敲帮问顶并清除浮石，若发现非撬挖所能排除的险情时，应果断地采取措施进行处理。洞井进行安全处理时，应有专人监护，及时观察险石动态。8.处理冒顶或边墙滑脱等现象时，应遵守以下规定：（1）查清原因，制定具体施工方案及安全措施，迅速处理。（2）地271、下水活动强烈地段，应先治水后治踏。（3）准备好畅通的撤离通道，备足施工器材。（4）处理工作未开始前，应先加固好塌方段两端未被破坏的支护或岩体。（5）处理塌方，一般应先处理两侧边墙，然后再逐步处理顶拱。（6）施工人员应位于有可靠的掩体下作业。（7）随时观察险情变化，及时地修改或补充原定措施计划。9.开挖与衬砌平行作业时的距离，应按设计要求控制，但不于30m。十一、钢筋工操作规程1.一切原材料、半成品、成品、废料等应有顺序地堆放在指定地点；搬运钢筋应注意前后、左右，两人抬运卸料时，要步调一致，以防钢筋弹起伤人。2.人工除锈以及平直、弯曲钢筋时，掉下的铁末、铁屑不准用手抹或嘴吹，应及时用刷子清除。3272、.断料、弯料等工作，应在地面机械上进行，禁止在高空脚手架上操作；弯钢筋时，应注意其刚度和柔性，以防折断和回弹伤人。4.手工断料时，打锤人不可正面对掌握钢筋凿的人，并且前后、左右2米范围内不得站人，以防锤头脱落伤人；切断20cm以内的钢筋头不准用力过猛，以防截头弹起伤人。5.安装悬空大梁、圈梁或桁架钢筋时，应站在脚手架上操作，不准站在墙上或模板支撑上操作。6.在雨棚、阳台及悬臂式的构件绑扎钢筋时，应事先检查顶撑是否牢固。7.绑扎柱子钢筋时，应搭设脚手平台，并围栏杆；绑扎结束后，钢筋四角应设法固定。8.绑扎板墙钢筋和进入基坑操作时，应用脚手架，禁止在模板支撑上攀登上下。9.高空绑扎钢筋及垂直吊运钢273、筋时，工作面下边不得有人停留或任意走动，以防落物伤人。10.钢筋工程靠近高压线时必须有安全隔离措施，防止钢筋回转时触电伤人。11.所有电线不得乱拉或乱挂在钢筋上。12.雷雨时，必须停止露天高空作业，以防雷击钢筋伤人。13.使用钢筋机械进行切断成型、冷拉、时效、张拉、电焊、点焊、对焊等操作时，应严格遵守钢筋机械安全和技术操作规程。十二、混凝土操作规程1.搬运水泥、砂石及混凝土时，扛重：平地不得超过75kg，高空不得超过50kg。2.使用架子车或手推车在斜坡上运料时，不得急转弯，速度不得太快，以防翻车；车道板上应经常清扫垃圾、石子等，以防跌滑。3.搅拌机工作台四周及马道须稳固牢靠，应有足够的宽度，274、运输道路应平整畅通；台上堆放的水泥不得过高和过多。4.用人工传运混凝土时，不论平地或垂直方向，严禁抛扔。5.用吊斗垂直运料时，必须限载，一次装料不得过多过满。6.由高处向结构内浇灌混凝土时，应使用滑槽或串筒；串筒节间必须连接牢固，防止脱落掉下。7.浇筑块石混凝土时，块石应尽量采用吊运或传递，不得任意向下抛扔；并不得集中堆放在已绑扎好的钢筋及脚手架上。8.浇筑煤斗及料仓等混凝土时，煤斗下口应先行封闭，并铺设临时脚手，以防人员下坠。9.在整体结构内浇筑混凝土时，模板上应开孔，以加强通风及上下之间联系。10.使用行灯照明，其电压不得超过12伏。11.在离地3米以上的地方浇筑混凝土时，不准站在木模横档275、搭头上进行操作，以免发生坠落危险。12.在高空使用铁钎及捣棒等工具捣固混凝土时，必须拿稳，不用时应放置于可靠地方，以防落下伤人。13.混凝土浇筑好后，覆盖养护物时，应先清理场地，将有朝天钉的木模集中，孔洞应加以围栏或盖板，以防钉子戳脚和坠落。14.进行孔道压力灌浆时，应遵守灌浆泵安技规程，防止水泥浆喷出伤人。15.从事泡沫混凝土配料，耐酸、加气等特种混凝土操作和配制，氯盐溶液以及进行砂石加热烧水时，应根据现场情况，编制必要的安全防护措施后，方准施工，以防中毒、烫伤、烧伤。16.使用混凝土搅拌机、振动器、机动翻斗车及井架等机械时，应遵守各种施工机械的安全和技术操作规程。十三、普工操作规程1.搬276、运水泥、砂石及混凝土时，扛重：平地不得超过75kg，高空不得超过50kg。2.使用架子车或手推车在斜坡上运料时，不得急转弯，速度不得太快，以防翻车；车道板上应经常清扫垃圾、石子等，以防跌滑。3.搅拌机工作台四周及马道须稳固牢靠，应有足够的宽度，运输道路应平整畅通；台上堆放的水泥不得过高和过多。4.用人工传运混凝土时，不论平地或垂直方向，严禁抛扔。5.用吊斗垂直运料时，必须限载，一次装料不得过多过满。6.由高处向结构内浇灌混凝土时，应使用滑槽或串筒；串筒节间必须连接牢固，防止脱落掉下。7.浇筑块石混凝土时，块石应尽量采用吊运或传递，不得任意向下抛扔；并不得集中堆放在已绑扎好的钢筋及脚手架上。8.277、浇筑煤斗及料仓等混凝土时，煤斗下口应先行封闭，并铺设临时脚手，以防人员下坠。9.在整体结构内浇筑混凝土时，模板上应开孔，以加强通风及上下之间联系。10.使用行灯照明，其电压不得超过12伏。11.在离地3米以上的地方浇筑混凝土时，不准站在木模横档、搭头上进行操作，以免发生坠落危险。12.在高空使用铁钎及捣棒等工具捣固混凝土时，必须拿稳，不用时应放置于可靠地方，以防落下伤人。13.混凝土浇筑好后，覆盖养护物时，应先清理场地，将有朝天钉的木模集中，孔洞应加以围栏或盖板，以防钉子戳脚和坠落。14.进行孔道压力灌浆时，应遵守灌浆泵安技规程，防止水泥浆喷出伤人。15.从事泡沫混凝土配料，耐酸、加气等特种混278、凝土操作和配制，氯盐溶液以及进行砂石加热烧水时，应根据现场情况，编制必要的安全防护措施后，方准施工，以防中毒、烫伤、烧伤。16.使用混凝土搅拌机、振动器、机动翻斗车及井架等机械时，应遵守各种施工机械的安全和技术操作规程。十四、高空作业操作规程1.从事高空作业要定期体检，经医生诊断，凡患高血压，心脏病、贫血病、癫痫病以及其他不适于高空作业的，不得从事高空作业。2.高空作业衣着要灵便，禁止穿硬底和易滑的鞋。3.高空作业所用材料要堆放平稳，工具应随手放入工具袋内，上下传递物件禁止抛掷。4.遇有恶劣气候（如风力在六级以上）影响施工安全时，禁止进行露天高空起重和打桩作业。5.梯子不得缺档，不得垫高使用，279、梯子横档间距离30厘米为宜，使用时上端要扎牢，下端应采取防滑措施，单面梯与地面夹角以60-70度为宜，禁止两人同时在梯子上作业，如需接长使用，应绑扎牢固，人字梯底脚要拉牢，在通道处使用梯子，应有人监护或设置围栏。6.没有安全防护设施，禁止在屋架的上弦、支撑、桁条、挑梁和未固定的构件上行走。高空作业与地面联系，应设通讯装置，并有专人负责。7.乘人的外用电梯、吊笼，应有可靠的安全装置，除指派的专业人员外，禁止攀登起重臂、绳索和随同运料的吊篮、吊装物上下。十五、机电设备操作规程1.机械操作，要束紧袖口，女工发辫要挽入帽内。2.机械和动力机的底座必须稳固，转动的危险部位要设防护装置。3.工作前必须检查280、机械仪表、工具等确认完好方准使用。4.电气设备和线路必须绝缘良好，电线不得与金属物绑在一起；各种电动机具必须按规定接零保护，并设置单一开关；遇有临时停电或停工休息时，必须拉闸加锁。5.施工机械和电气设备不得带病运转和超负荷作业，发现不正常情况应停机检查，不得在运转中修理。6.电气、仪表、管道和设备试运转，应严格按照单项安全技术措施进行，运转时不准擦洗和修理，严禁将头手伸入机械行程范围内。7.在架空输电线路下面工作，通过架空输电线路时应将起重臂落下，在架空输电线路一侧工作时，不集约在任何情况下，起重臂、钢丝绳或重物等与架空输电线路的最近距离应不小于下表规定：输电线路电压1千伏1-20千伏35-1281、10千伏154千伏220千伏允许与输电线路的最近距离1.524568.行灯电压不得超过36伏，在潮湿场所或金属容器内工作时，行灯电压不得超过12伏。9.受压容器应有安全阀、压力表，并避免暴晒、碰撞；氧气瓶严防沾染油脂；乙炔发生器、液化石油气，必须有防止回火的安全装置。10.X光或射线探伤作业区，非操作人员不得进入。11.从事腐蚀、粉尘、放射性和有毒作业，要有防护措施，并进行定期体检。十六、木工操作规程1.模板支撑不得使用腐朽、扭裂的材料，顶撑要垂直，底端平整坚实，并加垫木，木楔要钉牢，并用横顺拉杆和剪刀拉牢。2.采用桁架支模应严格检查，发现严重变形，螺丝松动等应及时修复。3.支模应按工序进行，282、模板没有固定前，不得进行下道工序，禁止利用拉杆、支撑攀登上下。4.支设4米以上的立柱模板，四周必须顶牢，操作时要搭设工作台，不足4米的，可使用马凳操作。5.支设独立梁模应设临时工作台，不得站立在柱模上操作和在梁底模上行走。6.拆除模板应经施工技术人员同意，操作时应按顺序分段进行，严禁猛撬、硬碰或大面积撬落和拉倒，拆下的模板应及时运送到指定地点集中堆放，防止钉子扎脚。7.拆除薄腹梁、吊车梁、桁架等预制构件模板，应随拆随加顶撑支牢，防止构件倾倒。十七、起重工操作规程1.起重指挥应由技术熟练、懂得起重机机械性能的人员担任。指挥时应站在能够顾到全面工作的地点，所发信号应事先统一，并准确、宏亮和清楚。2283、.所有人员严禁在起重臂和吊物下面停留或行走。3.使用卡应使长度方向受力，抽销卡环应预防销子滑脱，有缺陷的卡环严禁使用。4.编结绳扣（千斤）应使各股松紧一致，编结部分的长度不得小于钢丝绳直径的15倍，并且不得短于300MM，用卡子连成绳套时，卡子不得少于三个。5.地锚（桩）应按施工方案确定的规格和位置设置，如发现有沟坑、地下管线等情况，应及时报告施工负责人采取措施。6.使用二跟以上绳扣吊装时，绳扣间的夹角如大于100度，应采取防止滑钩等措施。7.用四根绳扣吊装时，应在绳扣间加扁铁担等调节其松紧度。8.使用开口滑车必须扣牢，禁止人员跨越钢丝绳和停留在钢丝绳可能弹及的地方。9.起吊物件，应合理设置溜284、绳。十八、机械维修工操作规程1.工作环境应干燥整洁，不得堵塞通道。2.扁铲、冲子等尾部不准淬火，出现卷边裂纹时应及时处理，剔铲工作时应防止铁屑飞溅伤人；活动扳手不准反向使用；打大锤时不准戴手套，在大锤甩转方向上不准友人。3.用台钳夹工件，应夹紧夹牢，所夹工件不得超过钳口最大行程的三分之二。4.机械解体，要用支架，架稳垫实，有回转结构者要卡死。5.修理机械，应选择平坦坚实地点停放，支撑牢固和楔紧；使用千斤顶时，必须用支架垫稳。6.不准在发动着的车辆下面操作。7.检修有毒、易燃、易爆物的容器或设备时，应先严格清洗，经检查合格，并打开空气通道，方可操作。在容器内操作，必须通风良好，外面应有人监护。8285、.检修机械时，应有“正在修理，禁止开动”的标志示警，非检修人员一律不准发动或转动。检修中，不准将手深进齿轮箱或用找正对孔。9.试车时，应随时注意各种仪表、声响等，发现不正常情况，应立即停车。十九、瓦工操作规程1.上下脚手架应走斜道，不准站在砖墙上砌筑，划线（勒缝）、检查大角垂直度和清扫墙面等工作。2.砌砖使用的工具应该放在稳妥的地方，斩砖应面向墙面，工作完毕应将脚手板和砖墙上的碎砖、灰浆清扫干净，防止掉落伤人。3.山墙砌完后即安装桁条或加临时支撑，方得松开夹具。4.起吊砌块的夹具要牢固，就位放稳后，方得松开夹具。5.在屋面坡度大于25度时，挂瓦必须使用移动板梯，板梯必须有牢固的挂钩，没有外架子286、时檐口应搭设防护栏杆和防护立网。6.屋面上瓦应两坡同时进行，保持屋面受力均衡，瓦要放稳，屋面无望板时，应铺设通道，不准在桁条、瓦条上行走。7.搬运料石要拿稳放牢，绳索要紧固；两人抬运应相互配合，动作一致；用车子或筐运送，不要装得太满，防止滚落伤人。8.往坑槽运石料，应用溜槽或吊运，下方不准有人。9.在脚手架上砌石，不得使用大锤，修整石块时要戴防护镜，不准两人对面操作。10.工作完毕，应将脚手板上的石渣碎片清扫干净。第六章 安全生产协管员服务方案第一节 服务响应时间1.为规范服务流程，改进服务质量，我们定期进行客户满意度调查，针对有关问题进行书面信息反馈，并采取有效措施进行改进、完善。2.我公司287、将积极协助进行绩效考核、薪酬制定，并开通咨询电话、电子邮箱，长期面向用工单位提供劳动、人事政策、法律法规的解释工作。3.公司有专人定期和不定期走访外派员工，了解员工生产、生活状况，发生问题及时与用工单位联络人接洽，双方配合解决。为更加全面掌握市场及行业信息，提高市场研判能力，紧跟行业前沿技术动态，以更丰富的资源和渠道宣传用工单位形象，做好公司人力资源发展战略规划，经公司管理层讨论决定在XX各区市增设了分公司，便于公司未来业务拓展可提供及时、周到、便捷的服务，并且保证为本项目提供优质的劳务派遣服务业务，我公司承诺保证每季度提供两次上门回访，认真听取采购人及派遣人员的建议和意见。承诺服务响应时间优288、于招标文件要求。第二节 安全检查方案安全检查是指对生产过程及安全管理中可能存在的隐患、有害与危险因素、缺陷等进行查证，以确定隐患或有害与危险因素、缺陷的存在状态，以及它们转化为事故的条件，以便制定整改措施，消除隐患与有害与危险因素，确保正产的安全。安全检查是安全管理工作的重要内容，是消除隐患、防止事故发生、改善劳动条件的重要手段。通过安全检查可以发现生产经营单位生产过程中的危险因素，以便有计划地指定纠正措施，保证生产的安全。一、安全生产检查的内容安全检查对象的确定应本着突出重点的原则，对于危险性大、易发事故、事故危险大的生产系统、部位、装置、设备等应加强检查。重点检查内容：1.易造成重大损失的289、易燃易爆危险物品、剧毒品、锅炉、压力容器、起重、运输、冶炼设备、电气设备、冲压机械、高处作业和本企业易发生工伤、火灾、爆炸等事故的设备、工种、场所及其作业人员；2.造成职业中毒或职业病的尘毒点及其作业人员；3.直接管理重要危险点和有害的部门及其负责人。安全检查的内容包括软件系统和硬件系统，具体主要是查思想、查管理、查隐患、查整改、差事故处理。目前，非矿山企业国家有关规定要求强制性检查的项目有：锅炉、压力容器、压力管道、高压医用氧仓、起重机、电梯、自动扶梯、施工升降机、简易升降机、防爆电器、厂内机动车辆、客运索道、游艺机场及游乐设施等，作业场所的粉尘、噪声、振动、辐射、高温低温、有毒物质的浓度等290、。矿山企业要求强制性检查的项目有：矿井风量、风质、风速计井下温度、湿度、噪声；瓦斯、粉尘；矿山放射性物质及其他有毒有害物质；露天矿山边坡；尾矿坝；提升、运输、装载、通风、排水、瓦斯抽放、压缩空气、和超重设备；各种防爆电器、电气安全保护装置；矿灯、钢丝绳等；瓦斯、粉尘及其他有毒有害物质检测仪器、仪表；自救器；救护设备；安全帽；防尘口罩；防护服、防护鞋；防噪声耳塞、耳罩。二、检查方法1.常规检查常规检查市场间的一种检查方法。通常是由安全管理人员作为检查工作的主题，到作业场所的现场，通过感官或辅助一定的简单工具、仪表等，对作业人员的行为、作业场所的环境条件、生产设备设施等进行的定性检查。安全检查人员291、通过这一手段，及时发现现场存在的安全隐患并采取措施予以消除，就正式工人员的不安全行为。这种方法完全依靠安全检查人员的经验和能力，检查的结果直接接受安全检查人员个人素质的影响。因此对安全检查人员的要求较高。2.安全检查表法为使检查工作更加规范，使个人的行为对检查结果的影响减少到最小，常采用安全检查表法。安全检查表（SCL）是为了系统地找出系统中的不安全因素，是先把系统加以剖析，列出各层次的不安全因素，确定检查项目。并把检查项目按系统的组成顺序编制成表，以便进行检查或评审，这种表就叫做安全检查表。安全检查表是进行安全检查，发现和查明各种危险和隐患、监督各项安全规章制度的实施，及时发现事故隐患并制止292、违章行为的一个有力工具。安全检查表应列举查明的所有会导致事故的不安全因素。每个检查表需注明检查时间、检查者、直接负责人等，以便分清职责。安全检查表的设计应做到系统、全面，检查项目应明确。3.仪器检查法机器、设备内部的缺陷及作业环境条件的真实信息或定量数据，只能通过仪器检查法来进行定量化的检验与测量，才能发现安全隐患，从而为后续整改提供信息。因此必要时需要实施仪器检查。由于被检查对象不同，检查所用的仪器和手段也不同。第三节 落实企业安全生产主体责任安全是企业永恒的主题，企业是安全生产的责任主体，落实安全生产主体责任，是企业实践和发展的客观要求。安全生产责任重于泰山，搞好安全生产是全面落实科学发展293、观的必然要求，是建设和谐企业的迫切需要。一、落实企业抓安全的责任一是要落实企业主要责任人抓安全的责任。企业的主要负责人是本企业安全生产的第一责任人，抓生产经营是第一责任人，抓安全生产也是第一责任人。既要对企业的生产经营负责，又要对企业的安全生产负责。分管安全工作的其他领导也要分工明确，各负其责，共同承担起安全管理的责任。二是要落实安全生产责任制和责任追究制，不留死角。抓安全生产工作，关键是狠抓安全生产责任制的落实。要层层签订安全生产责任制，制定各类管理人员安全生产责任制和责任追究制，真正做到一级抓一级，逐级落实责任的安全生产责任追究格局。要坚持做到“抓住不落实的事，追究不落实的人”，层层落实责294、任，建章立制，把安全生产责任分解逐级延伸落实，把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。三是要加大推行安全责任制和追究制的力度。推行安全生产责任制和追究制，关键是要坚持做到“四个同时”，即安排生产经营等工作时，同时安排安全管理人员在安全工作上应负的责任；在下达经济指标时，同时向安全管理人员提出安全责任要求；在考虑经营的执行情况时，同时要考虑安全责任制和追究制的执行情况；在干部提拔重用时，既要考核政绩同时考核安全生产的贡献，对安全生产搞不好的，一律不用。从而进一步增强安全管理人员抓好安全工作的责任感、压力感和紧迫感。二、落实加强安全管理的责任一是安全工作要到位。当前，在一些企业里，存在一295、些部门的管理者没有把本部门、自己的岗位纳入到安全工作中去，把自己当作一个旁观者，当成局外人，认为安全工作与己无关。其实，企业里，所有的管理者、所有的管理部门都不是旁观者，都不是局外人，在安全工作中都承担着重要的安全责任，都必须按照自己的职责，来完成安全工作中所担负的责任。行政管理部门要认真检查在设备、技术、质量、工作环境、员工技能素质等方面存在的问题，反思本部门工作是否到位、责任是否落实，分析员工，制定整改措施，狠抓落实。党群部门要认真检查在宣传、教育、组织、发动员工，提高员工安全意识，调动员工工作积极性方面方面工作是否到位、责任是否真正得到落实。只有各部门明确安全监管责任，增强责任心，才能切296、实发挥作用。二是安全规章制度要落实。无规矩不成方圆。要加强执行力文化的宣传，教育引导员工树立正确的安全责任意识，自觉遵守、执行企业制定的各项安全管理规章制度，切实把制度落实到位。同时，要积极创新安全管理模式，使企业的安全管理更加规范有效。三是要建立安全管理长效机制，制定安全评估体系。要使制定的安全评估体系将有安全责任的各个部门捆起来，使之在安全工作中承担一定的安全责任，认真落实安全责任。同时，对那些没有真正落实安全责任的单位部门，以及在安全工作上不尽职、不尽责的人进行严格考核，监察审计部门要进行全面监察。三、落实安全投入的责任资金投入保障是安全生产的重要保证。安全需要投入，安全是要付出成本的，297、企业生产设备老化，安全设施却失是事故发生之一大隐患。不仅安全费用、工伤保险要提取提足，而且一定要保障安全投入。保证安全是要投入的，如果必要的投入舍不得事先支付，一旦出事就会付出更为沉重的代价。实践证明，通过事先的安全投资，把事故和职业危害消灭在萌芽之前，是最经济、最可行的生产建设之路。四、落实安全技术措施的责任加强技术创新，有一个很重要的内容，就是要通过技术创新求可靠、求安全。一是对于任何一生产工艺，在开工之前，都要制定详细的、切实可行的安全技术操作规程，为安全生产提供技术保证。二是在生产过程中，要认真执行制定的安全技术操作规程，并切实落到实处。三是要不断引进高科技、新技术，用高科技保安全，要298、加快自动化控制安装改造步伐，提高本质安全。五、落实安全教育培训的责任一是要大力开展安全文化建设，普及安全法律法规和安全知识，强化各级管理人员和员工群众的责任意识。二是要加强从业人员的教育培训工作。要增加安全生产宣传教育投入，加强宣传、培训基础建设，扩大宣传阵地，完善培训教育机制。要充分发挥工会等群众组织的作用，维护广大员工的合法权益。三是充分发挥好新闻媒体的作用。要继续探索加强舆论监督的有效途径，保持正确的舆论导向。四是认真组织开展“安全生产月”活动、“安康杯”劳动竞赛等活动，通过开展活动，提高员工的安全意识和自我防护能力。五是广泛宣传和认真贯彻执行国家关于安全生产的一系列规范性文件，尤其是对299、于一些新颁布实施的法律法规，要及时掌握，认真贯彻。六、落实安全标准化活动开展企业安全标准化活动，是落实企业责任主体、建立安全生产长效机制的根本途径。企业的发展目标必须必须依靠广大职工的辛勤劳动才能实现，企业的生机在于活力，最根本的还要依靠全体员工的积极性来创造，对国家已有标准的，督促指导企业尽快达到安全标准化要求。对尚未制定出台标准的行业，要尽快制定出台相关标准，督促企业抓好落实，使每个行业、各个岗位都有安全操作规程，不断提高企业的安全管理水平。要吸收借鉴国内外先进做法，采用“安全、健康、环保“的现代管理方式，推进企业安全制度化和规范化，要督促企业从组织领导、工作规划、规范标准、制度建设等基础300、环节入手，组织开展达标和达标升级工作，把这项工作广泛地开展起来，扎实持久地坚持下去。安全生产是人命关天的大事，是构建和谐企业的前提，安全生产永远只有起点没有终点，责任重于泰山，丝毫不能懈怠。在企业里，只有不同单位、不同岗位、不同层次员工都明确自己在安全工作中所承担的安全责任，明确自己就是安全工作的主体，并根据岗位职责认真落实安全生产主体责任，发挥应有的作用，才能确保企业实现长周期安全生产。第七章 公司内部管理制度第一节 招聘制度一、招聘目标1.通过系统化的招聘管理保证公司招聘工作的质量，为公司选拔出合格、优秀的人才。2.招聘流程规定人员需求的申请、招聘渠道的评估、面试程序及录用程序，以保证招聘301、工作满足公司需要并有效控制成本。二、招聘原则1.公司招聘录用员工按照“公开、平等、竞争、择优”的原则。对公司内符合招聘职位要求及表现卓越的合适员工，将优先给予选拔、晋升。其次再考虑面向社会公开招聘。2.所有应聘者机会均等。不因应聘者的性别、民族、宗教信仰和推荐人不同而给予不同的考虑。三、招聘政策和工作流程（一）招聘政策招聘工作应根据每年人力资源管理计划进行。如属计划外招聘应提出招聘理由，经公司总经理审批后方可进行。（二）招聘程序1.招聘需求申请和批准步骤（1）各部门和各项目部根据年度工作发展状况，核查本部门各职位，于每年年底根据公司下一年度的整体业务计划，拟定人力资源需求计划，报公司人力资源部302、。（2）人力资源部根据公司年度发展计划、编制情况及各部门和分支机构的人力资源需求计划，制定公司的年度招聘计划。（3）各部门和各项目部根据实际业务需求，提出正式的员工需求申请。填写招聘申请表(附录)，详列拟聘职位的招聘原因、职责范围和资历要求，并报人力资源部审核。（4）招聘申请审批权限在人员编制预算计划内的公司各部门各项目部经理、副经理、公司（部门）顾问，行政人员的招聘申请由公司总经理批准；公司一般员工、临时用工、实习学生的招聘申请由人事主管副总经理批准。（5）计划外招聘申请报公司总经理批准后方可执行。（6）人力资源部根据招聘计划执行情况，每月同有关招聘部门就人员招聘进展状况进行沟通和协调。2.303、招聘费用招聘费用是指为达成年度招聘计划或专项招聘计划，在招聘过程中支付的直接费用。人力资源部应根据年度或专项招聘计划，对照以往实际费用支出情况，拟订合理的招聘费用预算，经有关部门审核，报人事和财务主管副总经理批准执行。3.招聘周期招聘周期指从人力资源部收到招聘申请表起，到拟来人员确认到岗的周期。每一职位的招聘周期一般不超过8周。有特别要求的职位，将视实际情况经用人部门与人力资源部协商后，适当延长或缩短招聘周期。4.招聘步骤（1）材料收集渠道：1）内部的调整、推荐2）人才中介机构、猎头公司的推荐3）参加招聘会4）报纸杂志刊登招聘广告5）网络信息发布与查询用人部门可会同人力资源部根据职位情况选择招304、聘渠道。如需刊登报纸广告，广告稿草拟后，应先由公司人力资源部审核，报公司领导批准后，交广告公司或报社刊登广告。（2）人力资源部对应聘资料进行收集，分类，归档，按照所需岗位的职位描述做初步筛选。（3）拟选人员一般需经过三次面谈和二次测试。面谈层次及步骤如下：应聘职位经理或主管一般人员第一次面试招聘经理/直接经理招聘主管/直接主管第二次面试人力资源部/用人部门经理或指定委托人招聘经理/直接经理第三次面试公司（副）总经理（副）总经理可自行决定需要1）用人部门根据人力资源部的推荐意见及有关简历材料（身份证、学历证明、职称证明等有关证件的复印件），对初次面谈合格的人选进行二次面试和业务水平测试。2）人力305、资源部收到用人部门的考核成绩、面谈意见后，对初选人员进行包括专业技能、心理测评（有必要时可进行外语、计算机）等基本测试。3）基本测试通过后，人力资源部与拟选人员预约进行第三次面谈。4）经二至三次面谈后，人力资源部安排拟来人员填写“应聘人员登记表”（附录），并通知公司办公室安排其到指定医院进行体检。5）拟来人员体检合格后，人力资源部将“应聘人员登记表”和“录用决定”转用人部门签署聘用意见。用人部门同意聘用后，不同层次、不同级别的人员按不同的审批权限进行批准。（4）对经理级及以上职位应聘人员应在面试时要求其提供工作证明人，必要时还需做应聘人员背景调查，并将背景调查报告记录在应聘人员登记表上。（5）306、人力资源部负责拟制应届大学毕业生、研究生和复转军人的年度接收计划，填写“实习人员审批表”（附录），并具体安排其工作岗位。各部门均不得自行接收安排应届大学毕业生、研究生到本部门实习或见习.（6）临时用工人员的聘用：公司原则上不同意使用临时人员，特殊情况由公司用人部门提出书面申请，填写“录用决定”（附录），经公司人力资源部和人事主管副总经理（总助）审核，报总经理批准。各部门均不得自行安排和接收临时人员。5.人员录用审批权限（1）公司正式员工录用由公司总经理审批；（2）公司总部临时用工、实习学生的录用由公司人事主管副总经理（总助）审批；（3）所有员工的录入均需人力资源部存档备查。6.聘用步骤（1）拟307、来人员经批准聘用后，人力资源部负责通知其到岗上班。试用期：所有新入司员工均有三个月试用期。因工作需要免除或缩短试用期，按员工录用审批权限批准。（2）档案转移手续1）新员工到岗一个月之内应将其个人人事档案关系转移至公司或者劳动管理部门认可的人才交流中心。人力资源部向员工开具商调函，由该员工返回原单位办理档案转移手续。2）如员工在规定期限内不能将档案关系转移过来，应写出书面申请，报人力资源部批准。同时应提交由其原工作单位出具的解除/终止劳动关系证明。（3）迎接新员工新员工上班的第一天，人力资源部向其发出“工作通知书”，同时按公司新员工管理工作流程办理有关手续。四、内部推荐奖励政策1.职位空缺与内部308、招聘当空缺职位招聘困难或超过30个工作日没有招聘到合适的人选时，由人力资源部招聘负责人按标准格式制作内部空缺职位，在公司公告栏向员工发布通知。2.推荐方法员工根据内部空缺职位所列的主要工作职责及规定的任职资格，向人力资源部推荐候选人，并将候选人的个人简历、身份证、学历证书及相关证件的复印件提交人力资源部招聘负责人，同时在简历上注明推荐人的姓名、部门和联系号码。人力资源部负责将结果通知推荐人。3.推荐成功和奖励办法（1）如员工推荐的候选人不符合空缺职位要求，推荐人不享受任何奖励。（2）如员工推荐的候选人符合空缺职位的要求，且已通过最终面试，但没有被公司录用，推荐人将获得通报表扬，并给予纪念品。（309、3）如果员工推荐的候选人被公司录用并顺利经过试用期成为正式员工，推荐人可获得通报表扬和相应的纪念品。（4）除外情况本奖励政策不适用于以下情况：推荐人为被推荐人的直接或间接主管；人力资源部的工作人员。推荐人领取奖励时要填写推荐奖励领取记录。流程图：绘制组织结构图，为各职位做工作说明，制定当年公司人员编制计划人力资源部与各部门协作定期进行职位需求分析按权限批准招聘（附录）外部选聘：1. 根据职位选择成本有效的招聘渠道2. 获得简历，人力资源部对简历进行分类重要岗位人员由（副）总经理进行第三轮面试人力资源部与应聘人联系，确认上班时间重要岗位人员由人力资源部组织进行心理、技能测评专业职位由部门筛选简历310、，并由经理级人员做第一轮面试人力资源部协调部门、个人谈定薪酬、职级，并按管理权限进行聘用审批（审批权限见附录）未通过者，进入人才库，以备查询体检不合格的不用人力资源部通知办公室安排体检常规职位由人力资源部筛选简历，并进行第一轮面试应聘人填写应聘人员登记表，人力资源部对应聘者进行背景调查通过者由部门总监进行第二轮面试，填写面试评估表人力资源部根据职位情况安排纸笔测试，填写面试评估表在公司内部登出招聘信息，在公司内部招聘，人员调动、调整用人部门填写招聘申请表（附录），申请招聘第二节 员工管理工作流程一、新员工入司工作流程（一）目标：1.将新员工顺利导入现有的组织结构和公司文化氛围之中。员工被录用初311、期通常是最重要的时期，正是在这个时期员工形成了工作态度、工作习惯，并为将来的工作效率打下基础；2.向新员工介绍其工作内容、工作环境及相关同事，使其消除对新环境的陌生感，尽快进入工作角色；3.在试用期内对新员工工作的跟进与评估，为转正提供依据。（二）新员工指导人制度1.为使新员工了解公司，认同公司，尽快进入工作角色，同时也为加强对新进员工的考核，保证招聘质量，特制定新员工指导人制度。2.新员工指导人制度的制订部门是人力资源部，执行部门是用人部门。具体操作人是新人的指导员。3.新员工报到后，由部门负责人为其安排指导人，指导人原则上为员工的部门组长以上人员，也可以为司龄2年以上的其他员工。4.指导人职责：（1）对新员工进行工作安排与具体工作指导；（2）对新员工的生活等方面提供可能的帮助，使之尽快消减陌生感，让他们在试用期中发挥最大的潜能；（3）对新