1、政和县养殖水域滩涂规划（2018-2030年）编制单位：福建创想服务有限公司2018年12月目 录第一章 总 则11.1 前言11.2 编制依据21.2.1 法律法规21.2.2 规范性文件21.3 目标任务31.3.1 规划期限31.3.2 规划目标31.3.3 重点任务31.4 基本原则31.5 规划范围4第二章 养殖水域滩涂利用评价52.1 水域滩涂承载力分析52.1.1 水域滩涂资源状况52.1.1.1 地理位置52.1.1.2 地质地貌52.1.1.3 类型范围与面积数量62.1.2 自然气候条件112.1.2.1 水文112.1.2.2 水质112.1.2.3 气候112.1.2.2、4 自然灾害132.1.3 水生生物资源状况142.1.3.1 浮游生物152.1.3.2 底栖生物142.1.3.3 鱼类142.1.3.4 其他152.1.4 水域环境状况172.1.4.1 水域环境监测结果172.1.5 水域滩涂承载力评价192.2 水产养殖产业发展分析202.2.1 水产养殖发展现状202.2.1.1 现有养殖区域202.2.1.2 养殖方式及其产量222.2.1.3 主要养殖品种及其产量222.2.1.4 产值效益232.2.1.5 水域滩涂开发利用比例232.2.2 区域经济发展方向242.2.2.1 区位条件242.2.2.2 经济总量272.2.2.3 产业结3、构292.2.2.4 调整方向292.2.3 水产养殖前景预测312.2.3.1 市场发展潜力312.2.3.2 发展趋势322.2.3.3 养殖水域滩涂需求342.2.3.4 水产养殖产业发展预测结论352.3 养殖水域滩涂开发总体思路352.3.1 稳定和适度发展池塘养殖规模352.3.2 引导发展工厂化设施养殖基地372.3.3 倡导发展稻渔综合种养基地建设362.3.4 因地制宜发展生态休闲渔业基地36第三章 养殖水域功能区划383.1 功能区划概述383.1.1 基本功能区划383.1.1.1 禁止养殖区383.1.1.2 限制养殖区383.1.1.3 养殖区393.1.2 养殖水域4、滩涂开发重点393.1.3 养殖水域滩涂保护重点393.2 禁止养殖区403.2.1 重点生态功能区类别的禁止养殖区403.2.1.1 饮用水水源地一级保护区403.2.2 公共设施安全区域类别的禁止养殖区403.2.3 有毒有害物质超过规定标准的水体403.2.4 管理措施413.3 限制养殖区413.3.1生态功能区类别的限制养殖区413.3.1.1 饮用水水源地二级保护区413.3.1.2 自然保护区413.3.1.3 风景名胜区413.3.2 限制养殖区管理措施423.4 养殖区423.4.1池塘养殖区423.4.1.1 规划423.4.1.2 管理措施423.4.2 水库养殖区4335、.4.2.1 规划433.4.2.2 管理措施433.4.3 其他养殖区433.4.3.1 规划433.4.3.2 管理措施43第四章 保障措施444.1 加强组织领导444.1.1 明确渔业部门管理职能444.1.2 建立统一协调与合作联动机制444.1.3 规范规划修订444.2 强化监督检查454.2.1 加强养殖水域滩涂使用用途管制454.2.2 完善养殖水域滩涂使用审批454.2.3 加强水产养殖生产执法454.3 完善生态保护454.3.1 加强养殖污染防控454.3.2 开展养殖排放监测464.3.3 示范减排技术464.4 其他保障措施464.4.1 加强舆论宣传464.4.26、 开展生产者教育46第五章 附则485.1 关于规划效力485.2 关于规划图表48附表：49附表1-1 政和县禁止养殖水域滩涂功能区划表49附表1-2 政和县限制养殖水域滩涂功能区划表50附表1-3 政和县池塘养殖区功能区划表51附表1-4 政和县水库养殖区功能区划表53附表1-5 政和县稻田养殖区功能区划表55附表1-6 2017年政和县各乡镇可养水域滩涂面积56附表1-7 政和县养殖水域滩涂养殖区功能区划汇总表57附表1-8 2030年政和县养殖水域滩涂利用情况预测表58附图：附图1 政和县养殖水域滩涂总体现图附图2 政和县养殖水域滩涂养殖功能区规图第一章 总则第一章 总 则1.1 前言7、全面贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为引领，结合本地经济发展和生态保护需要，在科学评价水域滩涂资源禀赋和环境承载力的基础上，科学划定各类养殖功能区，合理布局水产养殖生产，稳定基本养殖水域，保障渔民合法权益，保护水域生态环境，确保有效供给安全、环境生态安全和产品质量安全，实现提质增效、减量增收、绿色发展、富裕渔民的发展总目标。养殖水域滩涂规划是渔业管理的基本制度，是水产养殖业发展的布局依据，是推进产业转型升级的重要抓手。为贯彻落实中共中央 国务院关于加快推进生态文明建设的意见（中发201512号）和国务院关于印发水污染防治行动计8、划的通知（国发201517号）的有关要求，加快推进水产养殖业转方式调结构，进一步完善养殖水域滩涂规划（以下简称“规划”）制度，科学划定禁止养殖区、限制养殖区和养殖区。为提高养殖水域利用率，保护养殖水域生态环境，加强对养殖业的有效管理和保障养殖业者的合法权益，加快完善和推进养殖证管理制度，促进水产养殖业可持续发展，同时协调好水产养殖和城镇化进程等方面的关系，根据政和县水域滩涂自然资源条件的特点，结合全面实施渔业结构战略调整和加强渔业资源保护、增殖、开发和合理利用的需要，依据国民经济和地区经济发展计划，按照农业部印发的养殖水域滩涂规划编制工作规范和养殖水域滩涂规划编制大纲（农渔发201639号）的9、有关要求，结合政和县渔业实际，制定本规划。1.2 编制依据1.2.1 法律法规中华人民共和国渔业法（2014年3月）；中华人民共和国水污染防治法 （2017年修订）；中华人民共和国土地管理法（2004年修订）；农业部关于印发；中华人民共和国环境保护法（2014年修订）。1.2.2 规范性文件中华人民共和国土地管理法实施条例（2014年修订）；中华人民共和国渔业法实施细则，1987年10月14日国务院批准，1987年10月20日农牧渔业部发布；中共中央 国务院关于加快推进生态文明建设的意见（中发201512号）；国务院关于印发水污染防治行动计划的通知（国发201517号）；农业部关于加快推进渔业10、转方式调结构的指导意见（农渔发20161号）；农业部关于印发和的通知（农渔发201639号）；福建省海洋与渔业厅关于转发农业部和的通知（闽海渔201741号）；政和县县域城乡总体规划（2015-2030）；政和县国民经济和社会发展第十三五五年规划纲要（2016年）；GB 3838-2002 地表水环境质量标准；GB 11607-1989 渔业水质标准；SC/T 1135.1-2017 稻渔综合种养技术规范 第1部分：通则。1.3 目标任务1.3.1 规划期限规划以2017年为基年期，规划期限为2018-2030年。1.3.2 规划目标充分、合理、科学地利用政和县水域滩涂和生物资源，发挥最佳的经11、济、社会、环境和生态效益，确保实现提高产量、增加效益和可持续发展的目标，推进水域滩涂水产养殖业快速、稳定和健康地发展，发挥水产养殖业在国民经济建设中的积极作用。1.3.3 重点任务（1）明确政和县管辖区内禁养区、限养区和养殖区，明确用于养殖的水域、滩涂功能区划范围。（2）编制水域、滩涂及池塘养总体规划方案。（3）科学规划养殖区域布局，调整养殖品种结构及养殖密度，实现养殖最佳经济、社会和生态效益。1.4 基本原则规划编制工作遵循以下原则：1、坚持科学规划、因地制宜的原则。根据政和县养殖水域滩涂承载力评价结果和水产养殖产业发展需求，形成养殖水域滩涂开发利用和保护的总体思路，根据规划编制工作规范和大12、纲的具体要求，合理布局水产养殖生产，制定适合本地区养殖水域滩涂管理的具体措施，科学编制规划。2、坚持生态优先、底线约束的原则。坚持走生产发展、生活富裕与生态良好和谐的发展道路，科学开展水域滩涂利用评价，保护水域滩涂生态环境，明确区域经济发展方向，合理安排产业发展空间。合理地将饮用水水源地、自然保护区等重要生态保护或公共安全“红线”和“黄线”区域作为禁止或限制养殖区，设定发展底线。3、坚持合理布局、转调结合的原则。以稳定为前提，因地制宜地合理发展池塘养殖，支持设施养殖向工厂化循环水方向发展，发展水库生态养殖、休闲渔业和稻田综合种养等绿色发展模式，实现养殖水域滩涂的整体规划、合理储备、有序利用、协13、调发展。4、坚持总体协调、横向衔接的原则。将规划放在区域整体空间布局的框架下考虑，规划编制与本行政区域的土地利用总体规划相协调，同时注意与本地区城市、交通、港口、旅游、环保等其他相关专项规划相衔接，避免交叉和矛盾，促进区域经济协调发展。5、尊重历史、照顾现实原则。尊重养殖历史和养殖现状，考虑以渔为生的渔民对养殖水域的依赖性，科学规划，合理安排，优先保障当地养殖渔民的基本权益。1.5 规划范围本规划的养殖水域滩涂是指政和县管辖范围内，已经进行水产养殖开发利用和目前尚未开发但适于水产养殖开发利用的所有（全民、集体）水域和滩涂。52第二章 养殖水域滩涂利用评价第二章 养殖水域滩涂利用评价2.1 水域14、滩涂承载力分析2.1.1 水域滩涂资源状况2.1.1.1 地理位置政和县位于福建省北部，与浙江省南部相邻，北纬2703-2732，东经 11833-11917。东与宁德市寿宁县、周宁县接壤，南与建瓯市和宁德市屏南县相邻，西与建阳市相连，北与松溪县及浙江省庆元县交界。境内东西最大距离72千米，南北最大距离46千米，全县总面积1735平方千米，水域面积2.88万亩。拥有“中国白茶之乡”、“中国竹具工艺城”、“中国锥栗之乡”、“中国楠木之乡”、“产茶明星县”等金字招牌，获评省级生态县、全国乡土珍贵树种示范县，两次入选中国百佳“深呼吸小城”。全县辖1个街道、4个镇、5个乡：熊山街道、东平镇、石屯镇、铁15、山镇、镇前镇、星溪乡、外屯乡、杨源乡、澄源乡、岭腰乡，共131个村（居）委会，其中革命老区村89个，总人口23万人，其中农业人口17.2万人。属于全省20个经济欠发达县和23个扶贫开发重点县区之一。2.1.1.2 地质地貌政和县位于闽东南中生代断陷和闽北加里东隆起交接部。境内地层出露不全，岩浆侵入和火山活动都较强烈，构造以断裂为主。新华夏系和南北构造是本县的主体构造。全县山地面积占91.49%，土壤以红、黄壤为主。耕地面积占8.51%，水田土壤主要有黄泥田、沙质田、乌泥田、灰泥田及冷烂田。全县土壤偏酸性，平均PH为5.0，变幅为4.0-6.7；有机质含量较丰富，缺氮面积较小，缺磷、钾面积较大，16、微量元素中普遍缺硼，而且含量极低，缺锌、钼面积也比较大。政和县处武夷山脉东南麓、鹫峰山脉北段。海拨130-1300米，一般为300-800米。政和县地貌属东南沿海丘陵区，东高西低，东西长72公里，西北平均宽27公里，最宽处为46公里，最窄处为9公里，全境如“小鸡”状，总面积1744平方公里，折合262万亩，其中山地221万亩，占84.35%；耕地面积22万亩，占7.9%；水面、村庄、道路20.7万亩，占7.5%，大致是“九山半水半分田”的山区县。全境中低山面积占82.8%，丘陵占9.5%，河谷盆地占7.7%。东部为鹫峰山脉北段，河谷盆地主要分布在中部和西部。最高峰香炉尖海拔1597米。海拔最低17、的谷盆位于石屯乡王山口，海拔仅为129米。山地广布，平原谷盆狭小。中、低山地面积216.5万亩，占全县总面积的82.8%。高低丘陵24.9万亩，占9.5%。海拔300米以下谷盆、平原仅14.4万亩，占 7.7%。2.1.1.3 类型范围与面积数量政和县总面积1735平方公里，其中耕地面积22万亩，山地面积223万亩，林木总蓄积量490万立方米，森林覆盖76.8%，基本呈“八山一水一分田”分布。全县毛竹林面积46万亩；锥栗面积14万亩，规模全国第二；茶叶面积10万亩，茶业年产值达6亿元，位居全省第五；全县茉莉花面积已超过6000亩，规模全省第一。2017年全县水域总面积2.88万亩，池塘和水库可18、养面积7465.8亩，已养殖面积5895亩。其中水库可养面积6025.8亩，已养面积4455亩；池塘可养面积1440亩，池塘已养面积1440亩；稻田可养面积44320亩，已养面积8861亩。具体情况如下：（1） 溪河及其水系特征 政和县河流河道前陡后平，河床前深后浅，地势坡降大，溪水下泄容易，溪水强烈下切，丰、枯悬殊极大，具有典型小区河流的特征，全县溪河流域面积在40平方公里以上有14条，境内总长度352.98公里，流域面积共5744平方公里，其中较大河流有4条。水文状况见表2-1：七星溪：是松溪的一大支流，也是我县主要河流之一，发源于我县外屯黄坑村、青丝岭，由东向西流经外屯、星溪、熊山、石屯19、四个乡镇于西津汇入松溪，流域面积723.2平方公里，全长64.8公里。平均比降3.62%。松溪：发源于浙江省庆元县，流经松溪县后，在东平红门进入我县境内，流经护田、范屯、新口，至西津汇合七星溪，于新厂出境，在我县境内是13.35公里，流域面积910.97平方公里，平均比降1%。翠溪：我县东部最大河流，发源于杨源乡黄坑，经东南方向流经岭头、大溪、翠溪等村由西岩出境，流域面积285.73平方公里，境内全长41.9公里，平均比降6.6%。蛟龙溪：是我县东部第二大河流，属穆阳溪上游，发源于镇前半源，流经下园、角坂、富垅等村与俊溪汇合后流经下温洋、黄坦、前洋、在峰、盆下2公里处出境进入周宁县境内，流域面20、积259平方公里，全长41.73公里，平均比降5.9%。表2-1 2017年政和县水文状况溪河名年迳流深（mm）年迳流量（亿m3）年平均流量m3/S年平均含沙量（kg年）七星溪10007.2823.0874256松溪90027.2486.38277818.9翠溪15005.2416.6245422蛟龙溪12804.2913.6243613.7（2）水库全县中小型水库35座，总库容量11034.2万立方米，总面积8012.8亩，已养面积4455亩。其中中型水库4座，小（一）型5座，小（二）型26座。中型水库有界溪水库、下温洋水库、洞宫水库、宝岭水库。界溪水库：位于东平镇，是东平镇饮用水源地，总库21、容1750万立方米，有效库容1500万立方米，总面积1100亩。下温洋水库：位于澄源乡下温洋村，总库容4471万立方米，有效库容3503万立方米，总面积3495亩。洞宫水库：位于杨源乡洞宫村，总库容1268万立方米，有效库容1146万立方米，总面积1020亩。宝岭水库：位于星溪乡，总库容1030万立方米，有效库容692万立方米，总面积674亩。小（一）型水库5座，分别位于镇前镇何山水库、澄源乡满洋水库、杨源乡九层际水库，总库容1579万立方米，总面积1058亩。小（二）型水库26座，总库容936.2万立方米，总面积665.8亩。政和县现有水库情况见表2-2： 表2-2 2017年政和县现有水库22、情况水库名称水库类型所在乡镇总库容（万m3）有效库容（万m3）总面积（亩）已养面积（亩）界溪水库中型东平镇界溪村175015001100315下榅洋水库中型澄源乡下榅洋村4471350334952826洞宫水库中型杨源乡洞宫村126811461020492宝岭水库中型星溪乡九棚村1030692674何山水库小（一）型镇前镇何山村247190.215320满洋水库小（一）型澄源乡大梨溪村175142.3135未利用九层际水库小（一）型杨源乡洞宫村470372336336上九蓬水库小（一）型星溪乡九蓬村107847925长际水库小（一）型星溪乡长际村580410355223蟹口垅水库小（二）型东平23、镇金峰村20181515长尾龙水库小（二）型东平镇护田村2017.61313鸡母龙水库小（二）型石屯镇西津村2017.41313下坑水库小（二）型石屯镇长城村27.4242222王元仔水库小（二）型石屯镇王元仔村28211818蟹桥水库小（二）型星溪乡东峰村1714.51414念山水库小（二）型星溪乡念山村66.8584040横坑水库小（二）型岭腰乡横坑村40323030仙人坑水库小（二）型外屯乡黄岭村3026.82525坑里楼水库小（二）型外屯乡黄坑村16131212青山水库小（二）型铁山镇大岭村10.58.288山后水库小（二）型镇前镇宝岩村12.59.87.8未利用里洋水库小（二）型镇前24、镇里洋村1210.610未利用何坑水库小（二）型石屯镇石门村10888茶岭水库 小（二）型星溪乡章口村913634未利用大溪水库小（二）型杨源乡大溪村989085未利用邓厝水库小（二）型铁山镇李屯洋村10.19.68未利用富垅水库小（二）型澄源乡富垅村402825未利用红龙潭水库小（二）型镇前镇叶甘地村33.424.423未利用俊溪水库 小（二）型澄源乡前村524340未利用南山水库 小（二）型岭腰乡锦屏村45.136.233未利用牛建坑水库小（二）型东平镇西表村18.413.710未利用前溪水库 小（二）型岭腰乡前溪村60.554.551未利用下赤溪水库 小（二）型澄源乡赤溪村423027未25、利用杨源水库 小（二）型杨源乡桃洋村60.554.549未利用洋屯水库 小（二）型岭腰乡洋屯尾5547.545未利用合计11034.28785.88012.84455（3）池塘全县池塘养殖面积分布在10个乡镇及四个农茶场，总面积1440亩，其中普通池塘1410亩，工厂化设施面积30亩。连片池塘主要集中在星溪乡、石屯镇、铁山镇，详情见表2-3。表2-3 2017年政和县池塘养殖面积分布情况乡 镇养殖面积（亩）产量（吨）备注熊山3020东平690382星溪200100石屯263130含工厂化设施30亩铁山52外屯5015镇前4013杨源3010澄源7020岭腰51政农125农科所2012其他25126、0合计1440720（4）稻田全县现有稻田面积18万亩，可养面积44320亩。稻田养鱼在我县具有悠久的传统习惯。80年代中期一度兴起大规模的坑塘式稻田养鱼，养殖面积发展到1500亩。但多数采用传统的稻田养殖模式，养殖技术含量低，稻田养鱼单产不高，稻田利用率不到10%。发展稻田养鱼潜力很大，是我县一大优势，今后可作为我县重点渔业养殖开发项目。2.1.2 自然气候条件2.1.2.1 水文政和县河流由于地质构造线的影响，地势东高西低，以香炉尖至风水凹一线分水岭，东面为闽东诸小河系的发源地，西面为松溪支流的发源地。中西部水系主要溪流有七星溪、松溪、界溪、乐溪、龙潭溪、梅垄溪；东部水系主要有翠溪、当溪、27、蛟龙溪、赤溪和暖溪。2.1.2.2 水质（1）河流水质政和县是典型的山区农业县，工业污染源相对较少，根据水质监测，绝大部分溪河水质都能达类和类水质。（2）池塘水质政和县池塘主要分布在平原区，具有相对独立的水域环境，养殖用水来自于山泉水、山涧水和天然雨水，不受工农业生产和生活污染，水质达类以上。2.1.2.3 气候全境气候属亚热带季风湿润气候区，加之境内山地多，地形复杂，高低悬殊，所以具有多层立体气候。年平均气温：西部18.4，中部17.4，东部14.7。年平均无霜期：西部262天，中部252天，东部212天。平均年降水量：中西部1609毫米，东部1926毫米。平均年日照1907小时。（1）风全28、年风向以偏西风为主，静风占很大比例，历年平均风速1.9米/秒。定时最大风速，东风14米 /秒，发生于1966年4月3日，西风风速9米/秒。风速17米/秒的大风日数，平均全年16.3天，最多的1966年50天，主要是78月份的雷雨 大风和34月份冷空气经过时产生的大风。1977年4月25日下午15时13分前后，从西津到外屯一线出现大风，县站观测到瞬间最大风速有28米/秒。（2）热年平均气温18.4，年际变动一般在17.718.9之间，幅度1.2。常年最热为7月，平均气候为28.1极端最高达40.1；常年最冷为1月，平均气候为3.4，最低气温-3.7。（3） 光年均日照时数为1952.h，年日照百29、分率达44%。各月日照时数以7月最多，达 251.7小时。2月最少，只有86.9小时。日照百分率以8月最高，为62%。日照时数的年际变化较小，1962年最多，达2506小时；1982年最少，只有1546小时。各月分布不均，其中36月偏少，平均每天4小时；710月光照充足，平均每天7.8小时。（4）降雨年平均降雨量为1590.5毫米，最多的1970年为2062.8毫米，比平均值多 472.3毫米，最少的1963年为1000.2毫米，比平均值少590.3毫米，年际差达1062.6毫米。全年有两个明显雨季：36月为第一雨季， 雨日65天左右，总雨量960毫米左右。其中34月为春雨期，雨日多，降水强度30、小；56月为梅雨期，降水强度增大，暴雨次数增多。79月为第二雨 季，主要是台风雷雨，雨日30天左右，雨量340毫米左右，多年月平均降雨量134.08毫米，占年雨量8.3%。旬降雨量最多的是6月中旬，平均为 141.2毫米，最多年份可达349毫米；旬雨量最少在11月下旬，平均仅3.6毫米，且有30%年份的这一旬无降雨。 （5）气压年平均气压为989.5百帕，最高气压1011.0百帕，最低气压962.5百帕，1962年12月11日平均气压达1007.4百帕， 在冷高压气团控制下，从1119日连续9天出现霜冻，日最低气温均在0以下，整旬云量明显偏少。1977年6月15日20日，平均气压均降到980 31、百帕以下，由于受低压气团控制，820日出现连续性暴雨，其中19日雨量达111.1毫米，属特大暴雨。一年中气压的变化是一峰一谷，秋冬高春夏低。一天中气压变化是二峰二谷，最高峰出现在上午9时左右，次高峰出现在午夜23时左右，凌晨5时、午后16时为低谷。（6）霜冻历年平均有霜日为25天，最多年份达41天(19641965年)，最少年份10天 (19651966年)。霜日出现天数以1月份最多，12月和2月次之。连续有霜天数一般在三天左右，也可长达10多天。1963年1月5日开始有霜， 连续到20日结束，持续16天。初霜日，一般在11月21日前后，最早1981年10月24日，最迟1985年12月13日。32、终霜日一般在3月1日前后， 最早1960年1月7日，最迟1963年4月9日。初霜出现率以11月下旬最高，占58.8%。终霜期出现率以3月上旬最高，占23.5%。由于地域差 异，无霜期长短不一。县站累计年平均无霜期262天，外屯(代表中部)无霜期252天，镇前(代表东站)无霜期212天。2.1.2.4 自然灾害（1）台风台风季节出现在7-9月。台风对政和县影响较小，主要是台风带来的强降雨。（2）大风和冰雹龙卷风、冰雹等强对流灾害天气出现在4-6月。（3）洪涝灾害政和县洪水发生频繁、多发生在6-7月，暴雨中心基本是东平镇、石屯镇一带。因受强降雨等自然因素和工程建设等人为活动影响，地质灾害主要有滑坡33、崩塌、泥石流和高陡边坡四种类型。（4）干旱3-6月雨量集中，7-9月出现旱情几率较高。2.1.3 水生生物资源状况2.1.3.1 浮游生物浮游植物分属绿藻门、蓝藻门、硅藻门、裸藻门、甲藻门、金藻门、黄藻门等七门。浮游动物有25种，其中原生动物6种，轮虫9种，节肢动物10种。2.1.3.2 底栖生物（1）甲壳类主要有日本沼虾（即河虾）、河蟹等，溪河、水库、山塘、池塘均有分布，以溪河、水库数量较多，但均末能形成优势种群。养殖虾蟹类有青虾、淡水小龙虾、中华绒鳌蟹等。（2）软体动物主要有田螺、河蚬、无齿蚌等，各类水域及稻田均有分布，养殖贝类为主是田螺等。2.1.3.3 鱼类据调查，全县共有15个科，34、69种鱼类品种。其中鲤科鱼类39种，占总数56.53%；鮠科6种，占8.7%；鳅科5种占7.2%；平鳍秋科4种，占5.8%；鮨科3种占4.3%；其他类10科，12种占17.39%。政和县主要养殖品种有草鱼、鲢、鳙、鲫、鲤、鳗鲡、鲴、罗非鱼、倒刺鲃、鳜鱼、鲶、鮠、黄鳝、泥鳅、鳢、似鮈、厚唇鱼等20余种，详见表2-4。2.1.3.4 其他（1）两栖类棘胸蛙，主要分布在溪河上游山涧，分布较多的是星溪乡的长际、九蓬、宝岱、樟口；石屯镇长城；铁山镇凤林、高林；外屯乡黄坑；岭腰乡锦屏、西坑、横坑。（2）爬行类以龟、中华鳖为主，主要分布在平原区溪河中下游。龟主要分布在杨源乡境内的几条溪流，中华鳖以东平镇仿自35、然生态养殖存在。（3）水生植物水产养殖常见水生植物有茭白、水葫芦、水浮莲、水花生、小浮萍、青萍、菹草、轮叶黑藻、田字萍、红萍、品萍、细绿萍、凤眼莲、金鱼藻、睡莲、苦菜等。表2-4 2017年政和县水产品产量一览表填报单位：政和县农业局 单位：面积：亩产量：吨项目乡镇合计鱼类螺丝河蟹草鱼鲤鲢鳙鳗鲡鲫罗非鱼泥鳅倒刺鲃其它鱼类熊山镇30825555东平镇260911530701030410星溪乡901510102010520石屯镇2843012183515010254铁山镇1031123外屯乡251051252镇前镇3675255102杨源乡25097453550518澄源乡64533067709536、501518岭腰乡104312政农50381011农科所2020其它158511合计172564118017528820065510201238102.1.4 水域环境状况2.1.4.1 水域环境监测结果政和县是典型的山区农业县，工业污染源相对较少，据政和县环保局多年采集七星溪水样检验结果表明,水质全部符合GB 3838-2002地表水水质类以上标准，主要污染生活污水排放，详情见表2-5。表2-5 20132017年政和县河流水质监测结果项 目时 间201320142015201620175月9日9月5日5月5日9月1日5月4日9月7日5月3日9月5日5月2日9月4日水温（）21.727.4137、9.32916.825.724.828.72328.9pH（无量纲）6.906.507.506.907.017.036.887.067.067.24溶解氧7.997.006.747.287.257.207.477.698.256.32高锰酸盐指数2.471.761.691.831.811.793.882.411.243.1化学耗氧量10L10L10L10L10L10L10L10L10L10L五日生化需氧量0.680.830.830.5850.8100.8801.271.4801.220.6氨氮0.250.2100.260.1180.2690.2070.170.2550.210.16总磷0.0338、0.010.0230.030.030.0330.0670.0750.490.08总氮0.350.370.380.2090.3800.4780.4790.3450.440.222.1.5 水域滩涂承载力评价（1）水域滩涂资源丰富。2017年全县水域总面积2.88万亩，池塘和水库可养面积7465.8亩，已养殖面积5895亩。其中水库可养殖面积6025.8亩，已养殖面积4455亩；池塘可养面积1440亩，池塘已养面积1440亩（含工厂化设施养殖面积30亩）；稻田可养面积44320亩，已养面积8861亩。（2）水资源较为丰富。政和县水系十分发达，全县流域面积在45平方公里以上河流有12条。其中459939、平方公里3条，100199平方公里5条。200499平方公里2条。500999平方公里1条，1000平方公里以上的1条。（3）气候条件优越。全境气候属亚热带季风湿润气候区。，温度适中，光照充足，雨量充沛具有雨热同期、四季分明、立体气候明显的特点。（4）水生生物资源丰富。境内水生生物种类较多，资源较丰富，共有溪河水域鱼类品种69种及丰富的两栖类、爬行类资源可供选育、驯养与开发利用。（5）水域环境良好。政和县是典型的山区农业县，工业污染源相对较少，根据水质监测，绝大部分溪河水质都达类和类水质。综上所述，政和县可养水域滩涂面积较大，水资源较为丰富，气候条件优越，水生生物资源较丰富，养殖水域滩涂生态环40、境良好。为此，根据现有水域滩涂承载力，本规划期内，政和县可在养殖水域滩涂生态环境条件允许的情况下，以稳定为前提，稳定适度发展池塘养殖，重点支持设施养殖向封闭式循环水工厂化设施养殖方向发展，因地制宜地发展水库生态养殖、休闲渔业和稻田综合种养等绿色发展模式，努力实现养殖水域合理储备、有序利用、协调发展，实现提质增效、减量增收、绿色发展、富裕渔民的发展总目标。2.2 水产养殖产业发展分析2.2.1 水产养殖发展现状2.2.1.1 现有养殖区域2017年全县池塘和水库可养面积7465.8亩，已养殖面积5895亩，利用率79%；稻田总面积18万亩，可养面积44320亩，稻田已养面积为8861亩，稻田利用41、率不到10%。现有养殖区域主要分布如下：（1）池塘养殖区普通池塘养殖总面积为1410亩，主要分布在东平镇、石屯镇、星溪乡等3个乡镇，其池塘养殖面积合计1103亩，约占全县普通池塘养殖总面积的78.2%，其中东平镇池塘养殖面积690亩，占全县普通池塘养殖面积的48.9%。已发展石屯镇石屯村工厂化设施养殖，面积为30亩，详情见表2-6。（2）水库养殖区10个乡镇都有养殖，养殖总面积为4455亩。水库养殖区主要分布在石屯镇、杨源乡和澄源乡3个乡镇，其水库养殖面积4140亩占全县的92.9%，而单单澄源乡水库养殖面积2557亩，占全县水库养殖面积的57.4%，详情见表2-6。（3）稻田养殖区目前，1042、个乡镇都有养殖，养殖总面积为8861亩，详情见表2-6。表2-6 2017年政和县各乡镇水产养殖现状（单位：面积为亩；产量为吨）填报单位：政和县农业局 2017年 单位：面积：亩产量：吨合计1池塘2水库3湖泊4河沟5稻田养鱼6其它7淡水捕捞养殖面积产量养殖面积产量养殖面积产量养殖面积产量养殖面积产量养殖面积产量养殖面积产量产量熊山3056302030东平104843969038236842465540星溪259167200100541035石屯32436926313061123805104铁山1319528225483外屯8757501537 81326372镇前6543401320 522043、5271杨源135014230101320 2502059102澄源2627396702025573442172102岭腰35105130101政农125125农科所20122012其它25102510合计58951725144072044556838861102220注：池塘养殖含工厂化设施养殖30亩。2.2.1.2 养殖方式及其产量养殖方式主要有池塘养殖、水库养殖和稻田养殖，总产量1505吨。（1）池塘养殖池塘养殖是政和县主体渔业。主要养殖种类有草鱼、鲢、长丰鲢、鳙、中科3号”与“中科5号”异育银鲫、福瑞鲤、建鲤、湘云鲫、鳊鱼、“浦江1 号”团头鲂、加州鲈、罗非鱼、胡子鲶、黄颡鱼、日本鳗、44、美洲鳗等。2017年全县普通池塘养殖面积1410亩，产量570吨，平均亩产0.4吨/亩；工厂化设施养殖30亩，产量150吨，平均亩产5吨/亩。（2）水库养殖全县中小型水库35座，总库容量11034.2万立方米，可养面积6025.8亩。其中中型水库4座，小（一）型5座，小（二）型26座。2017年，福建省政和下温洋生态养殖有限公司在下温洋水库开展网箱养殖鳗鱼。2017年全县水库养殖面积达4455亩，总产量683吨，平均亩产0.15吨。（3）稻田养殖稻田养殖历史悠久，主要分布在外屯乡、镇前镇等乡镇，多数沿袭传统养殖方式。养殖品种主要有鲤、鲫、中华鳖等。2017年全县稻田养殖面积达8861亩，产量145、02吨，平均单产达0.012吨/亩。2.2.1.3 主要养殖品种及其产量（1）鳗鱼：工厂化养殖的重要养殖品种，养殖产量占全县养殖总产量的7.2。（2）草鱼：是我县主要鱼类养殖品种，以池塘养殖为主；属草食性鱼类。养殖数量大，约占全县养殖总产量的40%，主要分布在10个乡镇养殖，尤其是在平原区乡镇，其养殖量占全县养殖总量的70以上。（3）鲢、鳙：也是我县主要鱼类养殖品种。主要是以水库养殖为主，亦作为池塘混养品种；以滤食浮游生物为主的鱼类。养殖量占总量的30%，分布在全县的水库、池塘养殖。（4）鲤、鲫：主要在池塘、水库混养，也是我县稻田养鱼的主要品种，同时还可作为溪河放流养殖品种，属杂食性鱼类。分布46、在10个乡镇，特别是高山区乡镇稻田养殖的主要品种。（5）鲂：三角鲂、团头鲂，是池塘、水库混养品种，近年也作为溪河放流养殖的鱼类品种。（6）倒刺鲃：是近年来新引进的人工驯化养殖品种，主要是以人工食料为主。因“产量高、鱼病少，成活率高，市场鱼价高”四个方面的特点而得到大力推广养殖，属有发展前景的新的养殖品种。2.2.1.4 产值效益2017年实现渔业经济总产值5915万元，比上年增长3.9%，渔业对农民收入的贡献率达到30%，渔业已成为农业产业结构中的一个支柱产业，成为农业增效农民增收的一个重要途径。2.2.1.5 水域滩涂开发利用比例2017年全县池塘和水库可养面积7465.8亩，已养殖面积5847、95亩，利用率78%。其中水库可养面积6025.8亩，已养殖面积4455亩；池塘可养面积1440亩，池塘已养面积1440亩；稻田总面积约180000亩，可养面积44320亩，稻田已养面积8861亩，稻田利用率不到10%。2.2.2 区域经济发展方向2.2.2.1 区位条件政和县是省级扶贫开发重点县、省级文明县城、省级园林县城和原中央苏区县，属于全省20个经济欠发达县和23个扶贫开发重点县区之一。先后被评为“中国白茶之乡”、“中国竹具工艺城”、“中国锥栗之乡”、“中国楠木之乡”、“产茶明星县”等金字招牌，获评省级生态县、全国乡土珍贵树种示范县，连续三年被评为全国百佳“深呼吸小城”。（1）革命老区48、等优惠政策优势政和县是省级扶贫开发重点县、重点老区县和原中央苏区县。近年来，中央出台了支持福建进一步加快科学发展跨越发展的一系列政策，确立福建作为全国自贸园区建设试点、21世纪海上丝绸之路核心区，给予福建强有力的支持。随着福建的加快发展和武夷新区的加快建设，无论是国家一系列支持福建加快发展的意见、规划和方案，还是省政府支持武夷新区绿色发展的若干意见，都为我县发展提供了难得的外部机遇。加上原中央苏区县、全国生态保护与建设示范、省级文明县城、省级扶贫开发重点县等政策叠加，在产业发展、创新创业、基础建设、民生改善、精准扶贫等领域享有许多力度大、含金量高的扶持政策，政策叠加优势进一步凸显，将给政和县争49、取项目资金支持带来机遇。因此，在渔业基础设施设备的投入方面，政和县具有突出的优惠政策优势，对政和县发展工厂化设施养殖等极其有利。（2）旅游休闲渔业资源丰富政和县山清水秀，因山光水色而得名。政和县境内山地广布,因地势高低悬殊,形成华东地区独特的东高西低的高山、平原二元地理气候,青山绿水美如画,怡人景色俯拾皆是。政和县旅游资源丰富，有华东地区连片面积最大的高山台地，森林覆盖率达76.8%，拥有国家级风景名胜区、国家级地质公园佛子山，省级风景名胜区洞宫山；全县有10个中国传统古村落，30多个省级传统古村落，12月初，锦屏村和念山村又被中国生态文化协会授予“全国生态文化村”荣誉称号。近三年，政和持续投50、入资金建设了石圳湾、凤头楠木林、念山梯田3个3A级旅游风景区，建成了11个省级乡村旅游特色村，2个乡村旅游集镇。眼下，政和正积极创建稠岭、东涧花海两个3A级旅游风景区，是一块宜商宜居的理想之地。洞宫山地处福建省政和县杨源乡境内，国家5A级旅游景区屏南鸳鸯溪上游。历史上朱熹、李纲、赵迪等文人墨客在此留下了足迹；著名革命先辈叶飞、黄立贵等在此留下了革命事迹。2002年被批准为省级风景名胜区；2014年洞宫村入选第三批中国传统村落名录。景区面积40多平方公里，最高峰香炉峰海拔1459米，有36洞、49景、72峰之称。以“花桥、虹溪、怪圈”三绝称著于世的洞宫山，自古以来就是闽东北著名风景区。人文历史悠51、久。宋咸平三年臵关隶县，宋徽宗政和五年因进贡白毫银针受赐年号，改名政和，至今建县已有千余年。大理学家朱熹之父朱松曾任政和县尉，创办书院，兴学教民。朱熹在此孕育生长，生前常来拜祖、讲学，自此文风昌盛，故政和有“先贤过化之乡”、“政通人和福地”的美称。杨源“四平戏”被列入国家非物质文化保护遗产，传统文化茶灯戏、高山茶道、花桥庙会等古朴淳厚。红色旅游资源丰富。全县10个乡(镇、街道)，老区乡镇有8个，老区人口占全县人口的75%。1934年，建（瓯）松（溪）政（和）苏维埃政府成立，隶属中央苏区闽赣省，是中央苏区的组成部分。（3）自然生态资源优势政和自然资源丰富，是中国锥栗之乡、全国最大的白茶基地，福建52、省重点林区、茶叶基地县、茉莉花基地县。全县山地面积223万亩，林木总蓄积量490万立方米，森林覆盖76.8%，是福建重点林区；全县毛竹林面积46万亩，竹具加工企业150多家，竹产业年产值约8亿元，获得“中国竹具工艺城”称号；锥栗面积14万亩，规模全国第二；全县茶园面积发展到10万亩，茶叶加工企业达145家，在全国80多个城市开设1100多家茶叶连锁店(专柜)，茶业年产值达6亿元，拥有中国驰名商标“政和工夫”红茶、国家地理标志政和白茶，位居全省第五；全县茉莉花面积已超过6000亩，规模全省第一。矿藏资源已探明的有铁、铜、铅锌、钼银、黄金、水晶、硫磺、磷、钾、明矾、滑石、高岭土、珍珠岩、大理石、叶53、腊石等20余种，共有矿床、矿点和化矿点62处，已探明黄金储量15吨，银储量200多吨，现有金银矿开采企业6家，年纳税3000多万元，宋元明三朝曾是全国重要的白银产地之一；水能资源丰富，水力蕴藏量达16.86万千瓦，可开发13.4万千瓦，总装机容量为3.75万千瓦。境内有国家级风景名胜区、国家地质公园佛子山和省级风景名胜区洞宫山。（4）基础设施较完善政和县地处闽浙两省三市结合部，系浙西南、赣东南入闽之要冲，与七个县（市）毗邻。紧邻省道204线和规划中的衢宁铁路，衢宁高速铁路为海西铁路网的“三横通道”，它的建成开通，将会为政和的城市发展带来新的活力，对城市经济和社会发展以及城市网络结构和城市内部空54、间结构都带来很大影响。宁武高速公路是福建省“三纵八横”高速公路主骨架的重要一横，在石屯镇和杨源镇各设有互通口；松建高速公路是海西高速公路网第三纵松溪至武平线的重要组成部分，是福建省“南联北接”的重要快速入闽交通主干道，在政和县境内黄墩村连接宁武高速公路，形成空中立体互通。2012年宁武、松建高速通车后，距宁德三都澳港口仅1.5小时的车程，距武夷山机场1小时，福州长乐国际机场2.5小时，温州3小时，杭州4小时多。同周边省份上海、浙江、江西等往来密切，交通较为便捷，通讯发达，为商品销售提供保证。基础设施不断完善。“十三五”期间，政和县以交通为主的基础设施建设取得重大突破。新建改造供水管网、污水管网55、20公里，衢宁快铁政和段、城区过境线、元峰大桥、七星公园提升改造、中心农贸市场等项目进展顺利，汽车站综合改造、中心城区立体停车场建成投入使用。（5）水产养殖科技基础较扎实政和县全县现有水产科技人员6人，其中中级职称1人，初级5人，初步建立了县、乡两级水产技术推广和渔业行政执法体系；建立了池塘、水库、稻渔综合种养等高产示范基地，培训了一批又一批农（渔）民，促进了科技与生产的紧密结合，有力地推动了渔业生产，逐步增加了渔业的科技贡献率。近几年，政和县紧紧围绕市场需求变化，依靠科技进步，因地制宜地调整养殖品种结构，大力发展名特优新品种的养殖，先后引进推广了“中科3号”和“中科5号”异育银鲫、福瑞鲤、长56、丰鲢、黄颡鱼等新养殖品种，因此对进一步依靠创新驱动促进水产养殖业绿色发展具有较扎实的水产科技基础。2.2.2.2 经济总量2017年全县全年实现地区生产总值63.16亿元，比上年增长8.8%。（1）农林牧渔业全年农林牧渔业总产值完成31亿元，比上年增长8.0%。全年农业产值143886万元，比上年增长5.7%。全年林业产值38533万元，比上年增长1.7%。全年牧业产值114645万元，比上年增长14.6%。全年渔业产值5915万元，比上年增长3.9%。（2）工业全年全部规模以上工业增加值256795万元，比上年增长7.7%。规模以上工业产值875949万元，增长7.9%。全年规模以上工业农产57、品加工企业产值620278万元，增长12.2%。规模以上工业产品销售率97.3%，比上年下降1.0个百分点。规模以上工业企业经济效益指数(上月数)290.5%，比上年增长9.6%。（3）固定资产投资全年固定资产投资完成743336万元，比上年增长5.8%。在固定资产投资中，项目投资完成720369万元，比上年增长11.4%。（4）消费品市场全年社会消费品零售总额完成241673万元，比上年增长10.0%。（5）对外经济全年外贸(自营)出口总值(上月数)3212万美元，比上年下降19.4%。（6）财政全年公共财政预算总收入47528万元，比上年增长6.8%。其中，地方级公共财政预算收入3474858、万元，增长10.5%；全年公共财政预算总支出161116万元，增长5.8%。税性收入占地方公共财政收入比重63.3%，增长0.1%。（7）金融年末全县金融机构各项存款余额819125万元，比上年末增长12.1%，其中金融机构贷款余额342781万元，比上年末增长10.7%。（8）城乡居民收入全年全县城镇居民人均可支配收入26911元，比上年增长8.3%。农村居民人均可支配收入11452元，增长8.5%。2.2.2.3 产业结构第一产业增加值188670万元，增长7.2%；第二产业增加值239257万元，增长9.4%；第三产业增加值203705万元，增长9.6%。第一产业增加值占地区生产总值的比59、重为29.9%，第二产业增加值比重为37.9，第三产业增加值比重为32.2%。2.2.2.4 调整方向（1）农林牧渔业坚持用工业化理念发展农业、用先进适用技术提升农业、用现代经营方式拓展农业，加快实现农业转型发展、增产增效，向专精特新和品牌化方向发展，全面提升农业现代化水平。实施农业科学发展、跨越发展行动计划，加快培育新兴产业，重点发展生物产业，从技术链、价值链和产业链出发，以重大项目为支撑，加快关键技术突破，促进生物产业规模发展。发展优势特色农业。稳定粮食种植面积和生产总量，积极引进和推广适应我县种植的优质稻新品种，优质稻面积覆盖率达95%以上。坚持竹木、鱼、烟、茶、药、果等特色产业同步提升60、的发展格局。竹木加工方面，实现可持续发展及永续利用的对策措施。渔业方面，稳步扩大渔业养殖面积，为鱼制品深加工提供原料保障。烟叶方面，稳定种植面积，着力强化烟田改良。茶叶方面，提升烟叶生产质量和效益，推进生态茶园建设，鼓励发展茶叶深加工，开发茶系列产品，培育一批地域茶叶知名品牌。药材方面，重点培育金线莲、黄精、瓜篓、厚朴、铁皮石斛等道地中药材，加大珍稀野生中药材种源资源的保护，稳定提升道地药材的种植面积。水果方面，推广栽种优质适宜水果品种，培育猕猴桃、草莓、火龙果等特色品牌。大力推进设施农业。加快智能温室大棚蔬菜、渔业产业园、中药材种植基地等重大项目建设。加快培育和扩展现代农业产业基地和农民创业61、园。大力发展林下经济，推进竹、花卉、林下种养殖和生态旅游项目。推进农业基础设施建设，引导土地向经营能手、种养大户集中。整合部门资源，整体推进、连片发展设施农业，建设一批现代设施农业示范基地。增强农业保障能力。大力推行“三品一标”创建，形成一批无公害农产品、绿色食品、有机农产品和国家地理标识产品。积极创建省级农产品质量安全县。完善农技推广体系和农产品质量安全监测体系。健全完善农产品质量安全可追溯管理平台。推进农业标准化建设，加大蔬菜、水果、茶叶标准园、畜禽养殖标准化示范场、水产标准化健康养殖示范场建设力度。加强动植物疫病的防控，强化畜禽无害化处理监管。（2）二产围绕创建“中国食品名城”，立足“162、+3”（竹木产业为主，水饮品、鱼制品、中药饮片为铺）产业发展模式，促进加工企业、产品集中集聚。（3）三产加快发展现代服务业，推动移动互联网、物联网与传统产业结合，促进三产深度融合，培育发展新产业、新业态、新模式。加快物流基础设施建设，推进物流信息化和标准化建设，推动物流产业转型升级，形成现代物流业。突出“自然、健康、休闲、养生”，立足山水特色生态休闲旅游项目开发，完善旅游设施，整合旅游资源，丰富旅游产品，提升旅游品质，打造具有特色旅游品牌的福建省重要乡村旅游目的地。2.2.3 水产养殖前景预测2.2.3.1 市场发展潜力（1）优质高值水产品生产据FAO预测，世界水产品消费量在未来30年内年均增63、长率将维持在1.0%-2.9%，水产养殖作为全球水产品的主要生产方式，其发展潜力巨大。同时，随着社会经济水平的发展和人们生活水平的提高，人们对优质水产品的需求量也不断增加，消费群体对水产品供给和质量安全的要求也越来越高，目前，政和县优质水产品的需求日益增大，但养殖品种仍然以草鱼等大宗淡水鱼为主，供应与需求不符，产品与市场错位。而政和县山清水秀，水资源丰富，森林覆盖率高，生态环境优良，非常适宜发展鳗鲡、鲈类、鳜类等优质特色高端水产品种的养殖；政和县具有丰富的稻田水域资源有待于开发利用，而稻渔综合种养生产的稻米及其水产品品质优良，市场前景广阔。因此，优质高值水产品生产的市场发展潜力巨大。（2）休闲64、渔业休闲渔业集垂钓、观赏、休闲、餐饮于一体，实现一业多主、多业并存、相互结合、共同发展、相互促进，从而创造出较高的经济效益和社会效益的一种新兴产业。同时，休闲渔业也是环保型渔业与绿色渔业的有机结合，符合绿色发展的要求，是未来渔业发展的方向。随着改革的不断深化和城镇化进程的推进，各种产业、人力等要素不断向大中城镇聚集，城镇化规模不断扩大。但随着社会经济的发展，生活水平的提高，城市居民回归自然的呼声越来越高，保护环境、维护自然的意识不断增强，这既是休闲旅游渔业得以兴起和发展的源泉，也是休闲旅游渔业赖以存在的根本。因此，政和县红色旅游与自然生态等资源优势明显，加上完善的基础设施等条件，在适度发展山水65、特色生态休闲渔业方面具有独特的市场发展潜力。2.2.3.2 发展趋势（1）发展工厂化设施养殖随着水产养殖科技进步，水产科技成果的转化应用推广，水产养殖科技水平日益提高，水产科技贡献率将不断提高，今后高效智能化精养将成为主要发展方向。而传统粗放的低效水产养殖，由于农田保护等相关政策的实施，新增池塘等养殖水域面积将受到较大的限制。因此，今后在进一步挖掘池塘养殖增产潜力方面，池塘养殖将走向绿色发展，由小规模养殖为主逐步向集约化、规模化、产业化、智能化的工厂化设施养殖方向发展，实现从传统要素驱动为主向科技创新驱动为主的转变。（2）发展稻渔综合种养等绿色养殖模式推进农业绿色发展是农业供给侧结构性改革的重66、要内容。稻渔综合种养是以水稻生产为中心，以名特优水产品为主导，以标准化生产、规模化开发、品牌化和产业化经营为特征，能在水稻不减产甚至增产的前提下，实现稻田效益翻一番，农药和化肥用量大量减少，是一种“一水两用、一田多收、生态循环、高效节能”的农业绿色发展模式。随着人们生活水平的不断提高，人们对水产品品质和质量安全的要求越来越高，对养殖生产的要求也就越来越高。因此，今后政和县水产养殖除发展鳗鲡、鲟鱼类、棘胸蛙等高值品种养殖外，还将向池塘循环水、水库生态养殖、山水特色生态休闲渔业及稻渔综合种养等绿色模式方向发展。（3）发展高特优品种的养殖随着人们生活水平的不断提高，人们对水产品品质的要求越来越高，传67、统大宗淡水鱼产品的市场需求比重将有所下降，为适应市场销售的多元化需求，养殖品种结构将得到不断优化调整，养殖品种将逐步趋于多样化。为此，今后政和县水产养殖将由大宗淡水鱼类养殖为主逐步向高值特色品种养殖方向发展，做强鳗鲡、鲟鱼类、棘胸蛙等高值特色品种产业，形成区域特色渔业，以适应市场需求和提高养殖效益。（4）发展休闲渔业随着城镇化建设和乡村振兴战略的实施，“农业强、农村美、农民富”的逐年实现，城乡居民生活水平将日益提高，为满足人们对休闲旅游需求的提高，集观光、休闲、科普、体验、旅游度假等为一体的休闲渔业也将成为重要发展方向。政和县水产养殖企业以渔业生产为依托，拉长了产业链，与餐饮业、旅游业等巧妙地68、结合，给休闲渔业增加了新的内容，带动休闲渔业朝规模化、多元化方向发展。据统计，全县创建省级“水乡渔村”企业6个，正在创建省级“水乡渔村”企业1个。政和县洞宫种养殖专业合作社创建成为全国休闲渔业示范基地。政和县石圳村被评为“2018年度四星级乡村旅游村”。石圳还是福建省“巾帼美丽家园”创建示范村、省级绿色村庄建设示范村，获省首届“清新福建美丽乡村”评选专家青睐奖、“中国人居环境奖”范例奖、“福建省乡村旅游特色村”称号，通过“国家3A级旅游景区”评定。因此，综合政和县独特的红色旅游、自然生态和完善的基础设施等资源优势，可因地制宜地发展山水特色生态休闲渔业。2.2.3.3 养殖水域滩涂需求（1）工厂69、化设施养殖政和县水资源丰富，森林覆盖率高，生态环境优良，非常适宜发展鳗鲡、鳖等高值特色品种的工厂化设施养殖，工厂化设施尤其是封闭式循环水工厂化养殖将成为今后的发展重点。对此，宜将宜渔的未开发利用地转化为工厂化设施养殖的设施农用地。（2）普通池塘养殖目前，政和县池塘养殖品种仍然以大宗淡水鱼为主，虽然平均单产仍普遍较低，但其市场已供过于求；且随着人们生活水平的不断提高，大宗淡水鱼的市场需求比重将有所下降，人们对高值特色水产品的需求已日益增大。为此，为适应市场的多元化需求，今后在稳定现有池塘养殖面积的基础上，应逐步调减大宗淡水鱼养殖面积，用于发展高值特色品种养殖和休闲渔业，形成区域特色渔业，促使池塘70、养殖的绿色发展。（3）水库养殖水库养殖水产品没有土腥味，品质优、价值高。为充分发挥政和县水库资源及其水产品的优势，在推广保水渔业和山水特色生态休闲渔业等绿色模式的基础上，应稳定现有的水库养殖面积，以满足人们对优质水产品和生态休闲渔业的需求。（4）稻渔综合种养政和县全县有稻田面积18万亩，而2017年全县稻田养殖面积仅有8861亩，可供开发利用的稻田资源丰富。粮食安全已成为国家战略安全，且稻渔综合种养可在不减少稻谷产量的基础上，可生产出品质优良的稻米及其水产品，市场前景广阔。因此，应倡导将宜渔稻田逐步开发稻渔综合种养。2.2.3.4 水产养殖产业发展预测结论由于城镇化发展和农田保护等相关政策的实71、施，新增池塘等养殖水域滩涂的开发空间有限。因此，今后在稳定现有养殖面积的基础上，政和县水产养殖产业的发展应有所侧重：发展高山冷水养殖模式，形成区域特色渔业区。预测到2030年，全县水产养殖面积（稻田养鱼）26571亩，渔业总产量达3000吨，比2017年的1725吨增长74%。其中：（1）池塘：适度发展普通池塘和工厂化设施养殖。其中，普通池塘达2567亩，产量达500吨，并逐步发展池塘循环水养殖模式；工厂化设施230亩，产量达710吨，并逐步向封闭式循环水工厂化设施养殖方向发展。（2）水库：稳定水库养殖面积5005亩，产量达2300吨，并发展水库生态养殖、保水渔业和休闲渔业为主。（3）稻田：倡72、导将宜渔的连片稻田优先发展稻渔综合种养，发展稻渔综合种养面积19210亩，产量达200吨。2.3 养殖水域滩涂开发总体思路根据水域滩涂承载力评价和水产养殖产业发展预测，养殖水域滩涂开发总体思路：按照编制规范要求合理划定禁止养殖区、限制养殖区和养殖区，稳定基本养殖水域滩涂面积，保障渔民合法权益；合理规划养殖生产布局，促进水产养殖业可持续发展；设定发展底线，控制养殖规模和密度，保护水域生态环境，最终实现提质增效、减量增收、绿色发展和富裕渔民的发展总目标。2.3.1 稳定和适度发展池塘养殖规模由于城镇化的发展和基本农田保护等相关政策的实施，以及即将实施的生态保护红线，今后新增普通池塘将受到较大的限制73、。为此，今后应在稳定现有池塘养殖规模的基础上，根据社会、经济和环境等发展的需要，立足县情，以合理开发利用为原则，在宜渔荒地等养殖区内适度扩大池塘养殖规模，确保水产养殖业可持续健康稳定发展。2.3.2 引导发展工厂化设施养殖基地工厂化设施养殖是集成水产养殖新工艺、新模式、新技术，适合我国国情的“生态、环保、节能、高效”环境友好型的绿色养殖方式。为此，今后应加快工厂化设施养殖基地建设，尤其是封闭式循环水工厂化养殖，以利于保护水域生态环境，确保有效供给安全、环境生态安全和产品质量安全，力争使我县基本形成与资源环境承载力相匹配、生产生活生态相协调的现代渔业发展格局，努力实现规模化养殖、专业化生产、产业74、化经营，实现提质增效、减量增收、绿色发展、富裕渔民的发展总目标。2.3.3 倡导发展稻渔综合种养基地建设稻渔综合种养是实现“一水两用、一田双收”、休闲观光和解决养殖自身水环境恶化、养殖业面源污染问题的绿色养殖模式之一。为此，今后应着重开发现有的宜渔稻田水域资源，发展稻田养殖鱼、虾、蟹等综合种养，促进农渔民增收。2.3.4 因地制宜发展生态休闲渔业基地随着城乡居民生活水平将日益提高，人们休闲需求量也不断提高。为此，今后应因地制宜地发展生态休闲渔业，以适应“农业强、农村美、农民富”的发展需要，促进水产养殖业绿色发展，提高渔业生产综合效益，带动农民增收和农村社会经济发展。综上所述，根据本县水域滩涂资75、源条件、水产养殖发展现状及社会经济、市场环境分析，今后水产养殖的集约化、规模化、产业化水平将不断提高，各乡镇应因地制宜，各有侧重，最大限度地开发利用水域滩涂资源，主要发展方向为：进一步提升高值特色品种的养殖比重，在澄源乡发展循环流水养殖；以东平镇、石屯镇、星溪乡为主建设设施配套完善的现代标准化池塘养殖基地；在镇前镇、杨源乡、外屯乡发展稻（莲）田综合种养基地；在杨源乡、澄源乡高海拔地区，适度发展冷水性等名特优鱼类养殖基地；因地制宜地发展生态休闲渔业基地等，以实现水产养殖业绿色发展。第三章 养殖水域功能区划第三章 养殖水域功能区划3.1 功能区划概述3.1.1 基本功能区划3.1.1.1 禁止养殖76、区（1）禁止在饮用水水源地一级保护区、自然保护区核心区和缓冲区、国家级水产种质资源保护区核心区等重点生态功能区开展水产养殖。（2）禁止在河道堤防、河岸生态保护蓝线范围内、行洪区安全保护区等公共设施安全区域开展水产养殖。（3）禁止在有毒有害物质超过规定标准的水体开展水产养殖。（4）法律法规规定的其他禁止从事水产养殖的区域。3.1.1.2 限制养殖区（1）限制在饮用水水源地二级保护区、自然保护区实验区和外围保护地带、国家级水产种质资源保护区实验区、风景名胜区、依法确定为开展旅游活动等生态功能区，在以上区域内进行水产养殖的应采取污染防治措施，污染物排放不得超过国家和地方规定的污染物排放标准。（2）限77、制在重点湖泊水库等公共自然水域开展网箱围栏养殖。重点湖泊水库饲养滤食性鱼类的网箱围栏总面积不超过水域面积的1%，饲养吃食性鱼类的网箱围栏总面积不超过水域面积的0.25%。各地应根据养殖水域滩涂生态保护实际需要确定重点湖泊水库，确定不高于农业部标准的本地区可养比例。（3）法律法规规定的其他限制养殖区。3.1.1.3 养殖区包括池塘养殖区、水库养殖区和稻田综合种养区，池塘养殖包括普通池塘养殖和工厂化设施养殖。3.1.2 养殖水域滩涂开发重点由于城镇化的发展和基本农田保护等相关政策的实施，以及即将实施的生态保护红线，今后新增普通池塘等养殖水域面积将受到较大的限制。因此，今后在稳定现有养殖面积的基础上78、，政和县水产养殖产业的发展应侧重于：以生产高特优的绿色水产品为导向，向池塘循环水、水库循环水渔业、稻渔综合种养及生态休闲渔业等绿色模式发展，养殖水域滩涂开发的重点也应侧重于：（1） 在澄源乡发展循环流水养殖；（2） 以东平镇、石屯镇、星溪乡为主建设设施配套完善的现代标准化池塘养殖基地，并进一步提升高值特色品种的养殖比重等；（3） 在镇前镇、杨源乡、外屯乡发展稻（莲）田综合种养基地；（4） 在杨源乡、澄源乡高海拔地区，适度发展冷水性等名特优鱼类养殖基地；（5）与政和县旅游总体布局相衔接，以宁德、周宁、庆元等县域周边的乡村为主，开发建设都市型休闲渔业基地；以石圳、念山、洞宫山、佛子山等生态、人文历79、史和红色等旅游资源丰富、交通便利、基础设施完善且宜渔的区域，开发建设生态休闲渔业基地。3.1.3 养殖水域滩涂保护重点在进行养殖水域滩涂养殖容量调查、科学规划和合理布局的基础上，为保证水产品供给安全，应重点保护连片20亩以上的标准化池塘养殖基地、水库生态养殖和休闲渔业基地等为保障水产养殖绿色发展的重要养殖水域滩涂。3.2 禁止养殖区根据政和县现有水域滩涂利用现状，结合政和县生活饮用水地表水源保护区划定方案政和县县域城乡总体规划(2015-2030年) ，本次划定禁止养殖区9个。其中饮用水水源地一级保护区6个，自然保护区核心区和缓冲区3个（详见附表1-1）。3.2.1 重点生态功能区类别的禁止养80、殖区3.2.1.1 饮用水水源地一级保护区分别是政和县珠山宝岭水库、镇前镇自来水厂水源保护区一级保护区、铁山镇铁山水厂水源保护区一级保护区、岭腰乡自来水厂水源保护区一级保护区、杨源乡自来水厂水源保护区一级保护区、澄源乡乡自来水厂水源保护区一级保护区，其中宝岭水库总面积674 亩。同时，2018年后新建的饮用水水源地一级保护区也规划入禁止养殖区。3.2.1.2 自然保护区分别是林屯溪二级自然增殖保护区核心区和缓冲区、杨源乡翠溪二级自然保护区核心区和缓冲区、锦屏乐溪上游二级自然保护区核心区和缓冲区，总面积400亩。3.2.2 公共设施安全区域类别的禁止养殖区无。3.2.3 有毒有害物质超过规定标准81、的水体无。 3.2.4 法律法规规定的其他禁止养殖区政和县生态保护红线区域。3.2.5管理措施禁止养殖区内的水产养殖，由本级人民政府及相关部门负责限期搬迁或关停。禁止养殖区内重点生态功能区和公共设施安全区域划定前已有的水产养殖，搬迁或关停造成养殖生产者经济损失的应依法给予补偿并妥善安置养殖渔民生产生活。禁养区内依托水域管理，以水养鱼，以鱼洁水的原则，通过对水生态和生物资源监测，科学开展人工增殖放流，保护水域生态环境，保持物种生物多样性，控制捕获时间、规格和数量。 3.3 限制养殖区 本次划定列入政和县限养区共有7个，其中饮用水水源地二级保护区限养区3个，风景名胜区1个，自然保护区实验区3个（详82、见附表1-2）。3.3.1生态功能区类别的限制养殖区3.3.1.1 饮用水水源地二级保护区 分别是东平镇界溪水库水源二级保护区、铁山镇南洋水厂水源保护区二级保护区、外屯乡自来水厂水源保护区二级保护区。2018年后新建的饮用水水源地二级保护区也规划入限制养殖区。3.3.1.2 自然保护区 分别是林屯溪二级自然增殖保护区实验区、杨源乡翠溪二级自然保护区实验区、锦屏乐溪上游二级自然保护区实验区，总面积2400亩。3.3.1.3 风景名胜区政和县杨源乡洞宫山，含洞宫山水库，面积1020亩。3.3.4 限制养殖区管理措施在生态功能区类别的限制养殖区内，未经当地人民政府许可，所有水库一律不得从事网箱养殖，83、从事网箱养殖应严格按照许可的养殖规模、方式等要求生产，应当合理布局养殖生产设施设备，科学确定养殖品种与密度，严格把关投入品，防止造成水域环境污染，污染物排放超过国家和地方规定的污染物排放标准的，限期整改，整改后仍不达标的，由本级人民政府及相关部门负责限期搬迁或关停。限制养殖区内重点生态功能区和公共设施安全区域划定前已有的水产养殖，搬迁或关停造成养殖生产者经济损失的应依法给予补偿并妥善安置养殖渔民生产生活。限养区内可通过渔业资源和鱼产力评估，开展大水面生态养殖、公益性增殖放流，或开发休闲垂钓旅游项目。3.4 养殖区3.4.1池塘养殖区3.4.1.1 规划2017年政和县池塘养殖总面积为1440亩84、，主要分布在东平镇、星溪乡、石屯镇3个乡镇（详见附表1-3）。现有养殖池塘生态环境适宜水产养殖，进排水、供电、交通等基础设施条件良好，全部规划为池塘养殖区。在铁山镇、岭腰乡、外屯乡3个乡镇，开发抛荒地等宜渔未利用地作为新的池塘养殖区，面积约200亩；到2030年，规划普通池塘养殖区总面积为2576亩，工厂化设施养殖230亩（详见附表1-8）。3.4.1.2 管理措施加强渔业执法，推进水域确权。养殖区内符合规划的养殖项目，应当科学确定养殖密度，合理投饵，使用药物要防止水域污染，养殖生产应符合水产养殖质量安全管理要求，推广池塘循环水养殖和水库循环水养殖等节水、生态、健康的绿色养殖模式。 养殖尾水达85、标排放3.4.2 水库养殖区3.4.2.1 规划水库养殖区规划32座，可养面积5218.8亩，其中，中型水库1座，面积3495亩，小（一）型水库5座，面积1058亩，小（二）型水库26座，面积665.8亩。（详见附表1-4）。同时，2018年后新建成的可养水库也规划为水库养殖。3.4.2.2 管理措施水库养殖水产品没有土腥味，品质优、价值高。为充分发挥政和县水库水域资源，应推广保水渔业和生态休闲渔业等绿色模式，科学确定养殖品种和密度，养殖生产应符合水产养殖质量安全管理规定的有关要求，严格投入品管理，防止造成水域环境污染。3.4.3 其他养殖区3.4.3.1 规划政和县现有稻田面积约18万亩，目86、前利用率极低。预测到2030年开发利用19210亩发展稻渔综合种养，利用率为10.7%。3.4.3.2 管理措施稻渔综合种养应符合SC/T 1135.1-2017 稻渔综合种养技术规范 第1部分：通则等相关标准的要求，科学确定养殖品种与密度，合理投饵与使用药物，防止造成水域环境污染。第四章 保障措施第四章 保障措施4.1 加强组织领导4.1.1 明确渔业部门管理职能养殖水域滩涂规划是渔业管理的基本制度，是水产养殖业发展的布局依据，是推进产业转型升级的重要抓手。渔业行政主管部门要高度重视，明确各自的管理职能，制定具体的实施方案，切实加强对养殖水域滩涂的使用管理，推进养殖水域滩涂资源的合理开发利用87、和水产养殖业的绿色发展。4.1.2 建立统一协调与合作联动机制本级人民政府应建立政府统一协调机制，及时处理规划实施工作中出现的部门交叉问题，以保障规划的顺利实施。渔业行政主管部门应强化对水产养殖业的服务和管理，规范养殖生产行为，推广水产养殖业绿色发展技术和模式；并积极与相关部门之间保持密切联系，建立合作联动机制，协同保障规划的顺利实施。4.1.3 规范规划修订养殖水域滩涂规划一经批准发布后，未经规定程序任何单位和个人不得随意更改。本级渔业行政主管部门应定期对规划实施情况开展评估，因生态安全、经国务院批准的区域规划或产业规划确定的重大项目建设等原因，养殖水域滩涂环境发生重大改变确需修改的，由本级88、渔业行政主管部门提出修改建议。一般性修改是指在局部地区进行的不涉及一级养殖水域滩涂类型调整的，可由本级渔业行政主管部门提出修改方案，报同级人民政府批准后修改实施。重大修改是指涉及一级养殖水域滩涂类型调整的，应报上一级渔业行政主管部门审核同意，由本级渔业行政主管部门组织论证，报本级人民政府批准后修改实施。4.2 强化监督检查4.2.1 加强养殖水域滩涂使用用途管制规划是养殖水域滩涂使用管理的基本依据，养殖水域滩涂使用管理要严格依据规划开展，严格限制擅自改变养殖水域滩涂使用用途的行为。在规划范围外，不得新建及改扩建养殖项目。其它生态保护或工程建设项目等占用规划内养殖水域滩涂的，必须征求渔业行政主管89、部门意见，按照有关要求对规划进行修订后实施，造成养殖生产者经济损失的应依法给予补偿。4.2.2 完善养殖水域滩涂使用审批本级人民政府应完善养殖水域滩涂使用审批。对于养殖区内符合规划的水产养殖项目，应依法签发中华人民共和国水域滩涂养殖证、水产苗种生产许可证等相关证照，并进行登记工作，切实稳定基本养殖水域滩涂面积，保障渔民合法权益。4.2.3 加强水产养殖生产执法渔业行政主管部门应积极与相关部门密切联系，加强联动，强化对水产养殖生产执法，查处无证养殖，对非法侵占养殖水域滩涂行为进行处理，规范养殖水域滩涂开发利用秩序，强化社会监督。4.3 完善生态保护4.3.1 加强养殖污染防控以养殖水域环境监测、90、水产品质量检测、养殖生产记录检查等工作为基础，加强养殖污染防控，逐步建立和完善水产养殖污染防控体系。切实推进规划的实施，开展必要的整治和搬迁，科学调整水产养殖区域布局、产业结构，适度保留养殖水域滩涂。认真落实养殖污染防控相关法律法规，结合有关渔业补贴、优惠等政策和养殖证的发放，建立养殖污染防控的奖惩机制。4.3.2 开展养殖排放监测重点对连片水产养殖区的养殖废水和废弃物排放开展监测、管理，条件许可时，应实行在线监控和监测。加强与环保部门的协调合作，建立和完善养殖排放的监管机制，增加人员、技术、资金投入，确实提高监管能力。4.3.3 示范减排技术依托水产科研院所和龙头企业，引进新型节水减排养殖设91、施、装备，开展节水减排养殖模式与技术示范，逐步推广水库循环水、池塘循环水养殖等新型生态健康养殖模式与技术，转型发展水产绿色产业；规范渔药、饲料、肥料等投入品的使用，实现养殖废水达标排放。保护和改善水产养殖区及周边水域滩涂的生态环境，以绿色发展的方式，实现生态与经济效益和谐发展。4.4 其他保障措施4.4.1 加强舆论宣传规划批准实施后，应通过微博、微信、网络、电视、广播、报刊、公告栏等信息平台进行多层次、多形式的广泛宣传，让社会公众特别是渔业从业人员清楚了解规划内容、实施细则、搬迁补偿办法，营造社会各界关心支持规划，积极参与后续整治规范工作的氛围，为全面建设“生态立县，环境制胜”的生态保持战略92、及“产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的”的绿色渔业做出贡献。4.4.2 开展生产者教育加强政府部门与相关水产科研院所合作，对水产养殖业者进行新型养殖技术培训和相关法律法规政策教育，提高从业人员的综合素质，增强环境保护意识，并自觉按照规划，依法从事水产养殖，主动调整转型、提质增效，走绿色发展道路。第五章 附则第五章 附则5.1 关于规划效力养殖水域规划一经批准，即具有法律效力，必须严格执行。5.2 关于规划图表规划图表为规划文本附件，具有与文本同等的法律效力。政和县禁止养殖水域滩涂功能区划表附表：附表1-1 政和县禁止养殖水域滩涂功能区划表序号代码功能区类型功能区名称地理范围（东经/北纬）93、面积（亩）11-1禁止养殖区政和县珠山水厂水源保护区一级保护区星溪乡林屯村龙潭溪林屯桥断面至大庙桥断面水域两侧及上游8000米水域两侧外延至一重山脊范围陆域（含宝岭水库）2012121-1禁止养殖区镇前镇自来水厂水源保护区一级保护区镇前镇自来水厂洋头和坑里取水口拦水坝处的整个汇水流域4031-1禁止养殖区铁山镇铁山水厂水源保护区一级保护区铁山镇自来水厂岭后村下树坑取水口拦水坝处的整个汇水流域5041-1禁止养殖区岭腰乡自来水厂水源保护区一级保护区岭腰乡自来水厂周弄坑取水口整个汇水流域。 5051-1禁止养殖区杨源乡自来水厂水源保护区一级保护区杨源乡自来水厂铁坑取水口整个汇水流域。5061-1禁94、止养殖区澄源乡自来水厂水源保护区一级保护区澄源乡自来水厂坑头、苦竹坑、里垅取水口整个汇水流域4071-1禁止养殖区林屯溪二级自然增殖保护区核心区和缓冲区在林屯溪章口、九蓬、长际、宝岱支流山涧建立棘胸蛙自然增殖保护区（详见功能区划图）30081-1禁止养殖区杨源乡翠溪二级自然保护区核心区和缓冲区在杨源乡翠溪建立龟、鳖自然保护区（详见功能区划图）10091-1禁止养殖区锦屏乐溪上游二级自然保护区核心区和缓冲区在锦屏乐溪上游建立石林自然保护区（详见功能区划图）100政和县限制养殖水域滩涂功能区划表附表1-2 政和县限制养殖水域滩涂功能区划表序号代码功能区类型功能区名称地理位置（中心坐标）面积（亩）195、2-1限制养殖区东平镇界溪水库水源二级保护区 N272356 E1183650 （一级保护区除外）110022-1限制养殖区铁山镇南洋水厂水源保护区二级保护区位于铁山镇南洋溪取水口拦水坝处的整个汇水流域（一级保护区除外）3032-1限制养殖区外屯乡自来水厂水源保护区二级保护区外屯乡自来水厂龙井面取水口至上游2000米公路两侧水域及其外延至一重山脊陆域（一级保护区除外）3042-1限制养殖区杨源乡洞宫山风景名胜二级保护区 N2707186 E11908880（一级保护区除外）102052-1限制养殖区林屯溪二级自然增殖保护区实验区在林屯溪章口、九蓬、长际、宝岱支流山涧建立棘胸蛙自然增殖保护区（详96、见功能区划图）100062-1限制养殖区杨源乡翠溪二级自然保护区实验区在杨源乡翠溪建立龟、鳖自然保护区（详见功能区划图）80072-1限制养殖区锦屏乐溪上游二级自然保护区实验区在锦屏乐溪上游建立石林自然保护区（详见功能区划图）600政和县池塘养殖区功能区划表附表1-3 政和县池塘养殖区功能区划表序号代码功能区类型功能区名称地理位置（东经/北纬）面积（亩）13-2-1池塘养殖区东平镇6901.1碗厂村N2721312 E118412352501.2东平村N2725105 E118382622101.3凤头村N2726388 E11837471701.4新口村N2721294 E11841243397、0池塘零散养殖区13023-2-1池塘养殖区石屯镇2632.1西山坂村N2721768 E11837460902.2石头村N2720895 E11844694302.3际下村N2718969 E11847763402.4石屯村（工厂化设施养殖）N2720166 E11846878302.5池塘零散养殖区5333-2-1池塘养殖区星溪乡2003.1林屯村N272031 E1185151803.2良种场池塘养殖片区N272053 E1185116753.3池塘零散养殖区4543-2-1池塘养殖区杨源乡304.1杨源村N270921 E119011.33053-2-1池塘养殖区澄源乡705.1下榅洋98、村N2722515 E119122317063-2-1池塘养殖区外屯乡506.1黄坑村N2722591 E119054265073-2-1池塘养殖区镇前镇407.1镇前村N2714464 E119066174083-2-1池塘养殖区熊山镇308.1池塘零散养殖区N2714347 E119127893093-2-1池塘养殖区岭腰乡59.1池塘零散养殖区5103-2-1池塘养殖区铁山镇510.1池塘零散养殖5113-2-1池塘养殖区政农1211.1池塘养殖区N272040 E118512812123-2-1池塘养殖区农科所2012.1池塘养殖区N272046 E118511520133-2-1池塘99、养殖区其他2513.1池塘零散养殖45合计3-2-1池塘养殖区普通池塘养殖区1410工厂化设施养殖区30注：池塘养殖片区为连片20亩以上的普通池塘。2017年政和县各乡镇水产养殖现状附表1-4 政和县水库养殖区功能区划表序号代码功能区类型功能区名称地址中心坐标（东经/北纬）可养面积（亩）澄源乡372213-2-3水库养殖区下温洋水库下温洋村N271477 E1191145349523-2-3水库养殖区满洋水库大梨溪村N272021 E119115513533-2-3水库养殖区富垅水库富垅村N271454 E1199052543-2-3水库养殖区俊溪水库前村N271818 E1190934053100、-2-3水库养殖区下赤溪水库赤溪村N272416 E119132627杨源乡47063-2-3水库养殖区九层际水库洞宫村N270519 E119065833673-2-3水库养殖区大溪水库大溪村N271057 E11859318583-2-3水库养殖区杨源水库桃洋村N271022 E119014749石屯镇6193-2-3水库养殖区鸡母龙水库西津村N272015 E118424913103-2-3水库养殖区下坑水库长城村N272105 E118444722113-2-3水库养殖区王元仔水库王元仔村N271847 E118452018123-2-3水库养殖区何坑水库石门村N271940 E118101、47348东平镇38133-2-3水库养殖区蟹口水库金峰村N272730 E118381315143-2-3水库养殖区长尾龙水库护田村N27239 E118415613153-2-3水库养殖区牛建坑水库西表村N272718 E118341910镇前镇193.8163-2-3水库养殖区何山水库何山村N271114 E1190639153173-2-3水库养殖区山后水库宝岩村N271606 E11900037.8183-2-3水库养殖区里洋水库里洋村N271612 E119021610193-2-3水库养殖区红龙潭水库叶甘地村N:271457 E119080523星溪乡522203-2-3水库养殖102、区蟹桥水库东峰村N272143 E118542114213-2-3水库养殖区念山水库念山村N272124 E118560440223-2-3水库养殖区茶岭水库章口村N271731 E118531334233-2-3水库养殖区上九蓬水库九蓬村N271641 E118561379243-2-3水库养殖区长际水库长际村N271436 E118546355岭腰乡159253-2-3水库养殖区横坑水库横坑村N272602 E119030230263-2-3水库养殖区南山水库锦屏村N272450 E119062533273-2-3水库养殖区前溪水库前溪村N272721 E119054251283-2-3水103、库养殖区洋屯水库洋屯尾N272301 E118564145铁山镇16293-2-3水库养殖区青山水库大岭村N272119 E11857368303-2-3水库养殖区邓厝水库李屯洋村N272420 E11856138外屯乡37313-2-3水库养殖区仙人坑水库黄岭村N272110 E119092825323-2-3水库养殖区坑里楼水库黄坑村N272235 E119081412合 计5218.8注：本表仅录入水利部门注册登记的水库，且不含宝岭水库、洞宫山水库、界溪水库。（宝岭水库为饮用水源地，洞宫山水库、界溪水库为限制养殖水库）54附表1-5 政和县稻田养殖区功能区划表序号代码功能区类型功能区名称104、乡镇面积（亩）13-2-4稻田养殖区东平镇稻田养殖区东平镇46523-2-4稻田养殖区石屯镇稻田养殖区石屯镇38033-2-4稻田养殖区铁山镇稻田养殖区铁山镇25443-2-4稻田养殖区外屯乡稻田养殖区外屯乡132653-2-4稻田养殖区镇前镇稻田养殖区镇前镇220563-2-4稻田养殖区杨源乡稻田养殖区杨源乡205973-2-4稻田养殖区澄源乡稻田养殖区澄源乡2172合 计88610附表1-6 2017年政和县各乡镇可养水域滩涂面积乡镇总面积（亩）其 中（亩）普通池塘工厂化设施水库稻田熊山3030东平33686903532325星溪722200522石屯220421330611900铁山12105、915161270外屯671750376630镇前11258.840193.811025杨源112873096210295澄源1466770372210875岭腰1645159政农1212农科所2020其他4545总计51785.81410306025.8443200附表1-7 政和县养殖水域滩涂养殖区功能区划汇总表乡镇总面积（亩）其 中（亩）普通池塘工厂化设施水库稻田熊山3030东平1513690368465星溪25920054石屯7042133061380铁山26758254外屯141350371326镇前227040202205杨源34093013202059澄源47997025572172岭腰35530政农1212农科所2020其他2545总计14756141030445588610附表1-8 2030年政和县养殖水域滩涂利用情况预测表乡镇总面积（亩）其 中（亩）普通池塘工厂化设施水库稻田熊山5454东平28551240120660835星溪514360505450石屯12784726061685铁山36681083650外屯250790372380镇前406570353960杨源50755513203700澄源682512528003900岭腰90103050政农2020农科所4040其他3030总计27021257623050051921060