1、成果成果1目目 录录第一章总则.21、编制背景.22、规划范围.23、规划年限.24、规划依据.25、指导思想.36、规划原则.37、规划目标.3第二章现状分析.41、城市概况.42、现状学校情况.4第三章规划衔接.141、国土空间总体规划.142、各控制性详细规划.14第四章规模预测.261、人口规模预测.262、测算标准.263、幼儿园生源预测.264、义务教育学生生源预测.275、高中学生生源预测（市域）.29第五章规划布局.321、幼儿园布局规划.322、小学布局规划.343、初中布局规划.364、高中布局规划.38第六章绕城范围内公办学校布局.391、规模情况及发展趋势预测.392、2、幼儿园教育资源配置.393、小学教育资源配置.394、初中教育资源配置.39第七章实施策略及建议.411、实施策略.412、规划建议.41图纸目录.422第一章第一章总则总则1、编制背景、编制背景百年大计，教育为本。教育是经济发展、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径。随着国家新型城镇化战略的推进和生育政策的调整，入学儿童数量将有所增加，教育事业的发展必须未雨绸缪。同时，正在编制的桐乡市国土空间总体规划，对教育事业的发展、教育设施的布局提出了新的要求，本次规划的编制，为总规制定教育资源规划与配置提供了重要依据。桐乡市有着悠久而浓厚的历史人文气息，素有“鱼米之乡、丝绸之府、3、百花地面、文化之邦”之美誉。改革开放以来，桐乡借助区位优势，顺应时代发展要求，成为全国县域经济百强县。经过数年的积累与反哺，社会经济等各项事业得到前所未有的发展。在新形势下，桐乡作为县域经济社会单元的组成部分，是新型城镇化的重要载体之一，担负了社会长远健康发展的职能。教育事业事关社会稳定与发展，如何配套建设、完善教育资源优化布局与配置，已成为当前城市发展的重要内容。为此，按照国家及省市相关规划及要求，特对原规划进行修编。2、规划范围、规划范围本次规划在桐乡市国土空间总体规划(2020-2035)（在编）确定的中心城区规划范围（涉及梧桐、凤鸣、高桥三个街道）基础上，增加东部新城，总面积约 2064、.53 平方千米。3、规划年限、规划年限本次规划期限:近期 20212025 年；远期 2026 年2035 年。4、规划依据、规划依据（1）中华人民共和国城乡规划法；（2）中华人民共和国义务教育法；（3）浙江省城乡规划条例；（4）浙江省教育事业发展“十四五”规划（5）桐乡市教育事业发展“十四五”规划；（6）城市居住区规划设计标准（GB50180-2018）；（7）九年制义务教育普通学校建设标准（DB33/1018-2005）；（8）浙江省义务教育标准化学校基准标准(浙教办201163 号)；（9）桐乡市国土空间总体规划（2020-2035）（在编）；3（10）桐乡市公共交通规划（2017-25、035）；（11）桐乡市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要；（12）其他相关规划、要求。5、指导思想、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会和习近平总书记关于教育的重要论述以及全国教育大会精神，坚持把教育摆在优先发展的战略地位，以立德树人为根本任务，以率先全面实现教育现代化为目标，以变革教育理念为先导，以促进教育公平为重点，以提高教育质量为核心，以深化教育改革为动力，全力深化综合改革与创新，为争当高质量发展建设共同富裕示范区典范城市排头兵和实现 2035 年教育现代化的奋斗目标夯实基础。6、规划原则、规划6、原则（1）通盘考虑、分步实施原则。将市域与市区、本地与外来学生统筹分析，一体化规划，按轻重缓急，分阶段、分步骤组织实施。（2）突出重点、公平均衡原则。以教育现代化为目标，以解决教育布局中存在的突出问题为重点，适度超前考虑城市的发展与人口的流动集聚，着眼高起点和放大优质教育资源，缩小城乡差别、校际差别，实现教育高品质均衡发展。（3）尊重实际、注重效益原则。从提高办学整体效益出发，充分考虑全市教育发展状况、人口变动状况及生源结构，综合权衡拆迁安置等经济成本和人民群众的承受能力，统筹考虑政府公共资源，用好现有资产，盘活存量资产，力求布局调整的可操作性及效益的最大化。7、规划目标、规划目标在国土空间总7、体规划（在编）指导下，与城市发展水平相协调，优化教育资源配置、盘活教育用地资源存量，提高学校建设用地标准，完善基础教育设施空间布局体系，实现基础教育设施的均衡化、优质化、公平化，促进桐乡市基础教育事业的健康和可持续发展。（1）近期目标：建立健全高质量教育体系，教育综合实力明显增强，积极创建全国学前教育普及普惠县，成功创建全国义务教育优质均衡发展县，省教育现代化发展指数达到 80 分以上，30%及以上的学校创建成省现代化学校，教育事业发展主要指标嘉兴领先，总体实现教育现代化。（2）建设目标：增加教育资源：对现有的教育资源进行整合，在新建高标准校舍的基础上，扩建和改建市内老学校校舍，增强其教育容量8、，增加教育资源。完善城乡中小学布点规划，巩固“零择校”成果，深入实施幼儿园、小学、初中免试就近入学规定，积极鼓励社会力量办学。扩大学校规模：新扩建的学校，强调其合理办学规模，在具有规模效应的前提下局部创设小班化的教育条件，确保教学硬件条件的充分合理利用。提高建设标准：新建学校，严格按照相关的建设标准与规范，做到高起点规划、高标准建设、高效率运作。改建、扩建的学校，在条件许可的范围内，尽可能的改善教学环境，从软硬件两个方面确保优质校园环境。4第第二二章章现状分析现状分析1、城市概况、城市概况桐乡市位于浙江省北部、长江三角洲杭嘉湖平原腹地，市境介于北纬 302818至 304748与东经 12019、740至 1203945，东临嘉兴市郊区，南接海宁市，西界湖州德清、杭州余杭，北与江苏省吴江接壤。境内地势平坦，河网密布，气候四季分明，自然环境优美，素有“鱼米之乡、丝绸之府、百花地面、文化之邦”的美称。2020 年桐乡市户籍人口为 70.76 万人，实现生产总值(GDP)1002.98 亿元，三次产业结构比例为 2.4：48.0：49.6。本次规划涉及梧桐、凤鸣、高桥三街道，总面积 206.22 平方公里，常住总人口49.82 万人。其中，梧桐街道辖区面积 76.17 平方公里，共有 30 个行政村（社区），2020 年末常住人口为 31.01 万人，户籍总人口 16.18 万人；凤鸣街道总10、面积 36.76 平方公里，共有 10 个行政村（社区），2020 年末常住人口 7.19 万人，户籍人口 5.04万人；高桥街道总面积 93.31 平方公里，共有 23 个社行政村（社区），2020 年末常住人口 11.62 万人，户籍人口 4.85 万人。2、现状学校、现状学校情况情况2.1 现状学校规模情况截止 2020 年 9 月，规划范围内有幼儿园（公办及有证民办幼儿园）47 所，共计 542 班，15363 人；有小学 24 所，共计 621 班，26489 人；有初中 15所，共计 297 班，12480 人。近几年，桐乡市加大教育资源投入，学校布局得到进一步优化。完成了尚阳小学11、现代实验学校、子恺学校等的建设，引进并建成投入耀华学校等优质私立教学资源，同时对全市学校资源进行整合，成立了北港实验小学教育集团、振东实验小学教育集团、茅盾实验小学教育集团、湘溪教育集团 4 大教育集团，在集团化教育改革上垮了一大步，持续擦亮“学在桐乡”的教育品牌。5（1）幼儿园规划区内现状共有幼儿园（公办及有证民办幼儿园）47 所。编号编号小学名称小学名称用地面积（）用地面积（）建筑面积（）建筑面积（）班级数（班）班级数（班）学生数（人）学生数（人）平均每班人数（人）平均每班人数（人）1实验幼儿园本部2391719505441484342实验幼儿园城北园区3实验幼儿园西郊园区4茅盾实验幼儿12、园9585536023707315茅盾实验幼儿园庆丰分园6振东新区中心幼儿园7561525922713327梧桐街道中心幼儿园3427119736521607318梧桐街道中心幼儿园同庆分园9梧桐街道中心幼儿园启新分园10梧桐街道中心幼儿园城西分园11梧桐街道中心幼儿园三新分园12梧桐第二幼儿园40303036216813213梧桐第三幼儿园1056105661953314丰子恺艺术幼儿园3078208093123515凤凰湖幼儿园182417830278983316凤凰湖幼儿园望湖园区17凤鸣街道中心幼儿园22598147284013473418凤鸣街道中心幼儿园同福分园19凤鸣街道第二幼儿13、园4200270082993720凤鸣街道新区幼儿园4500300092933321亲亲袋鼠幼儿园106912894842122代代康米奇幼儿园24401707154282923代代康美语幼儿园70953857164142624世纪花幼儿园26202777123683125庆安乐儿堡幼儿园22192410113323026文华民办幼儿园51404711289203327利民幼儿园2280421082703428悦禾幼儿园2500380072573729城南中心幼儿园3600280072393430春晖幼儿园1000353093103431国艺幼儿园59654388144883532桐乡经济开发14、区中心幼儿园80477176123583033振东幼儿园南港分园2700180041082734复兴幼儿园2331140982753435耀童幼儿园2768265092424（目前招生 1 个班）636诺亚舟幼儿园1773.62139192452737灵悟幼儿园39194397154653138半岛蒙特梭利幼儿园1400014246142992139高桥街道中心幼儿园1568210846299433340高桥街道中心幼儿园高桥新区分园41高桥街道中心幼儿园亭桥分园42高桥街道中心幼儿园骑塘分园43美德花田幼儿园/12/44振东小班部/8/45锦程幼儿园133341024418/46永兴小区/615、/47恩斯特幼儿园/6/合计合计5425421536315363（2）小学规划区内现状共有小学 24 所。编号编号小学名称小学名称用地面积（）用地面积（）建筑面积（建筑面积（）绿地率（绿地率（%）班级数（班班级数（班）学生数学生数（人）（人）平均每班人数平均每班人数（人）（人）生均用地面积生均用地面积（）（）生均建筑面积生均建筑面积（）（）1北港小学39004.662544213%4722724817.1711.202春晖小学366301009235%4419484418.805.183振东小学353742448441%4923964914.7610.224凤鸣小学20719.979817.516、224%3315514713.366.335城北小学400521420740%4923914916.755.946中山小学265661264644%4018404614.446.877振西小学41802123768%5724814416.854.998振西小学（城西校区）9茅盾小学54318.362570235%3613053641.6219.7010人民小学403941653338%3413524029.8812.2311世纪路学校（小学部）23333.31025532%2711894419.628.6212石门路学校（小学部）33822.871146830%2911754128.799.717、613天女小学（中心校区）748072513040%5221144135.3911.8914天女小学（凤凰校区）15凤鸣同福小学15366808338%124173536.8519.3816高桥实验学校教育集团高桥实验学校（小学部）922454075137%3411793578.2434.5617高桥实验学校教育集团高桥实验学校（高桥新区学校）18高桥实验学校教育集团高桥实验学校（亭桥学校）719高桥实验学校教育集团骑塘小学20149517231%72163193.2823.9420桐乡市耀华学校531964581037%6891521上海尚阳外国语学校桐乡实验学校239974431630%118、97794122桐乡东方学校（小学部）24606138649%4116193915.208.5623桐乡东方学校分校24启新学校（史桥校区）448801005437%517635合计合计62162126489264894343备注：九年制学校用地面积、建筑面积及生均指标为小学部与初中部总和。（3）初中规划区内现状共有初中 15 所。编号编号初中名称初中名称用地面积用地面积（）（）建筑面积建筑面积（）（）绿地率绿地率（%）班级数班级数（班）（班）学生数学生数（人）（人）平均每班人数平均每班人数（人）（人）生均用地面积生均用地面积（）（）生均建筑面积生均建筑面积（）（）1现代实验学校566954519、00030%3616474833.1426.302桐乡六中（康泾校区）568323256045%6931964616.999.733桐乡六中（康民校区）4振东中学546881888933%3615444334.4611.905桐乡七中200001049231%2711014117.269.056求是实验中学601113519527%4822094630.2417.707桐乡九中20193946535%124063450.3623.608启新学校448801005437%155493791.9720.609同福初中22692610020%617229124.0033.3310石门路学校（初中部）20、338231146830%114384077.7526.3611世纪路学校（初中部）233331025432%521844120.2752.8612东方学校（初中部）24606138649%62424090.4650.9713桐乡耀华学校（初中部）531964581037%57916985.11848.3314高桥实验学校教育集团高桥实验学校（初中部）922455301337%2167932162.1293.1715高桥实验学校教育集团高桥实验学校（高桥新区学校）合计合计29729712480124804242备注：九年制学校用地面积、建筑面积及生均指标为小学部与初中部总和。（4）高中规划区内21、现状共有高中 7 所，其中梧桐街道现状普高有 4 所，职高 3 所，凤鸣街道 0 所，高桥街道 0 所。编编号号高中名称高中名称用地面积用地面积（）（）建筑面积建筑面积（）绿地率绿地率（%）班级数（班）班级数（班）学生数学生数（人）（人）平均每班人数平均每班人数（人）（人）生均用地面积生均用地面积（）（）生均建筑面积生均建筑面积（）（）1普高桐乡市高级中学9595056328.839%5422974242.5724.9982桐乡一中521533923746%4822514623.4517.643茅盾中学1287676289043%6128354645.8122.374凤鸣高级中学133425522、346140%5423254259.3323.77合计合计2172179708970844445职高桐乡市技师学院1784888701944%471837.8318.446桐乡卫生学校1263145900140%385832.7415.297桐乡教师进修学校304611835750%191159.4896.11合计合计237237876787673737从市区各学校反馈意见来看，由于片区划分、教学资源分布不均等诸多因素，个别学校存在着将行政办公室、实验室等改设为教室的情况，且部分学校缺少配套设施。问题主要集中在老城区学校及新居民学校，其配套设施低于浙江省义务教育标准化学校基准标准（浙教办20123、163 号）学校配套设施标准。且随着桐乡经济社会的发展，就学人数的增加，这一现象将与日严重。亟待规划从学校布局层面予以解决。2.2 现状学校布局情况伴随着桐乡市经济的飞速提升，城市化水平不断提高，市区范围内大量住宅小区相继建成，村镇家庭子女选择在市区购房就学，市区学校空间及容量改善的速度相对滞后。加之某些历史遗留原因，市区教育问题较为突出。（1）学校服务半径分析桐乡市义务教育入学本着“就近入学”原则，以片区划分，参照中小学校设计规范（GB50099-2011），其对学校服务半径做了规定，小学服务半径不超过 500 米，中学服务半径不超过 1000 米。本次规划区 89%的地区未被 500 米的24、小学服务半径覆盖，72%的地区未被 1000 米的中学服务半径覆盖。考虑到桐乡市区公交网络的发展，以及市区现状居住密度、布局等因素，家长接送子女上下学较为便利，故该标准并不适合桐乡市教育发展，结合问卷调查中桐乡市区中小学在校生上学交通工具主要采用电动车及私人机动车，故规划时以电动车及机动车行驶时间来确定学校服务半径。（2）学校与交通关系分析桐乡市区路网格局总体较合理，横向道路主要有振兴路、中山路、校场路、环城北路等，纵向道路主要有庆丰路、世纪大道、复兴路、文华路等。目前庆丰南路等道路正在改造，城市路网将不断优化。尽管如此，受市区路网密度低、道路体系不完善、汽车保有量增长快及市区部分学校开口不合25、理等因素影响，在上下学高峰期，校门口时常造成拥堵，既不利于城市交通运行，也不利于家长接送。9幼儿园交通情况表幼儿园交通情况表编号编号学校名称学校名称学校位置学校位置主要出入口主要出入口交通评价交通评价1实验幼儿园（本部）南司弄 11 号县前街弄堂早晚上下课接送高峰期时，家长接送子女的私家车停在县前街两侧，易造成拥堵，但持续时间较短。2实验幼儿园（城北园区）环城北路 1599 号环城北路南侧幼儿园门口配有停车位，由于与城北小学对门，有一定拥堵。3茅盾实验幼儿园新民路新民路幼儿园正门处有大广场，且沿街配有停车位，拥堵情况较好。4振东新区中心幼儿园振华路 353 号振华路由于雅道文化街区的开发建设，26、给幼儿园周边交通带来了较大压力。沿街停车位一直有车占用，接送高峰时交通拥堵。5茅盾实验幼儿园庆丰分园广园路 33 号广园路路幅较窄，门口缺少停车位，接送高峰时拥堵，但持续时间不长。6梧桐街道中心幼儿园秋实路秋实路秋实路车流量逐年增加，上下学高峰段出现拥堵。7梧桐第二幼儿园茅盾西路 78 号茅盾西路茅盾路两侧有配设停车位，但在接送高峰期时，路两侧机动车停放仍占用了机动车道，有一定拥堵。8梧桐第三幼儿园丁字街丁字街幼儿园门口无停车位，家长接送直接沿路停车。且由于幼儿园位于菊花广场北侧，在放学时段部分小商贩集中到幼儿园门口兜售小商品，使得高峰时期堵塞问题较为严重，但持续时间不长。9丰子恺艺术幼儿园北27、港花园内北港花园内在接送高峰时段，有一定拥堵，有保安专门在小区入口处指挥交通，避免了南北入口进出车辆造成拥堵给幼儿园带来的接送问题。10诺亚舟幼儿园巴黎都市内巴黎都市内幼儿园位于小区内，上下学对小区内部交通有较大干扰。11梧桐街道中心幼儿园三新分园文华路与环城北路交叉路口往东南文华路位于文华路边，上下学对小区交通有干扰。12凤鸣街道中心幼儿园高新二路高新二路各项设施较齐全，不易拥堵。13凤鸣街道中心幼儿园史桥教学点史桥社区史桥社区幼儿园位于社区内，家长主要步行、三轮车或电动车接送子女，不易造成拥堵堵。14凤鸣街道中心幼儿园同福分园宏泰路宏泰路多为周边居民电动车、三轮车接送，不易拥堵。15凤鸣街28、道第二幼儿园同心路同心路幼儿园规模小且多为电动车接送，不易拥堵。16凤鸣街道新区幼儿园滨东路滨东路幼儿园位于安置区内，家长主要步行或电动车接送子女，不易造成拥堵。17亲亲袋鼠幼儿园华立世纪花苑内华立世纪花苑内幼儿园位于小区内，上下学对小区内部交通有较大干扰。18代代康米奇幼儿园康居苑内康居苑内幼儿园开口位于小区主干道，上下学对小区内部交通有较大干扰。19代代康美语幼儿园东方路 606 号东方路门口配置大量停车位，人行道较宽，也可停放车辆，故无交通问题。20世纪花幼儿园庆丰路庆丰路幼儿园位于碧水雅苑门口，人行道及非机动车道可停放车辆。幼儿园实行分年级分时放学，缓解了放学高峰问题。21庆安乐儿堡幼29、儿园中华路中段中华路中华路车辆较少，在接送高峰时段不易拥堵。22文华民办幼儿园文华路 373 号文华路家长主要步行或电动车接送子女，道路非机动车道可临时停车，不易拥堵。1023利民幼儿园弘学路弘学路幼儿园附近弘学路与环城北路交插口缺少红绿灯，在接送高峰时段也无交警指挥。加之周边有公交站，使得车流较大，存在交通安全隐患。24悦禾幼儿园振兴西路以北振兴西路以北该幼儿园周边车辆较少，拥堵情况较好。25城南中心幼儿园石门路 75 号石门路幼儿园位于石门路弄堂内，石门路两侧两侧可适当停车。雨天时幼儿园内小广场开放做家长停车使用，使车辆进出幼儿园造成拥堵。26春晖幼儿园石门路 262 号石门路幼儿园周边设30、置了部分停车位且商铺前空地较多，不易拥堵。27国艺幼儿园为民路 444 号为民路幼儿园门口人行道较宽，可在接送高峰时期做停车使用28桐乡经济开发区中心幼儿园振华路与文豪路交叉口振华路道路交通量较小，幼儿园内操场可供停车使用，故不易拥堵。29振东幼儿园南港分园南港小区内南港小区内幼儿园规模较小，家长多步行接送，拥堵情况较好。30凤凰湖幼儿园灵悟小区内灵悟小区内幼儿园周边停车设施完善，拥堵情况较好。31梧桐街道中心幼儿园城西分园桐石公路以北桐石公路以北幼儿园规模较小，拥堵情况较好。32实验幼儿园西郊园区留良路与体育路交叉口留良路幼儿园规模较小，且留良路车流量小，拥堵情况较好。33梧桐街道中心幼儿园31、同庆分园桐庆小区内悟丰路家长主要步行或电动车接送子女，道路非机动车道可临时停车，不易拥堵。34梧桐街道中心幼儿园启新分园乌镇大道与百福线交叉口百福线家长主要电动车接送子女，不易拥堵。35半岛蒙特梭利幼儿园爱国路 318 号爱国路道路车流量较小，幼儿园周边街边临时停车位多，拥堵情况较好。36高桥街道中心幼儿园文苑路 219-9文苑路南无名路道路车流量较小，有临时停车空间，拥堵情况较好。37高桥街道中心幼儿园高桥新区分园南日新社区内崇南路幼儿园周边停车位配置丰富，上下学对小区内部交通有一定干扰。38高桥街道中心幼儿园亭桥分园亭桥村亭桥村幼儿园规模较小，家长多电动车、三轮车接送，拥堵情况较好。39高32、桥街道中心幼儿园骑塘分园骑塘村骑塘村幼儿园规模较小，家长多电动车、三轮车接送，拥堵情况较好。40灵悟幼儿园灵悟小区灵悟小区幼儿园规模较小，上下学对小区内部交通有一定干扰。41复兴幼儿园复兴南路 27 号复兴南路幼儿园规模较小，拥堵情况较好。42美德花田幼儿园大发大小区内大发大小区小区配套停车设施，上下学对小区内部交通有一定干扰。43振东小班部幸福路 2 号振兴路幼儿园规模较小，拥堵情况较好。44锦程幼儿园锦程路锦程路新建幼儿园，配套较完善，拥堵情况较好。45凤凰湖幼儿园望湖园区二环东路辅路二环东路辅路新建幼儿园，配套较完善，拥堵情况较好。46耀童幼儿园高桥街道合悦大道合悦大道新建幼儿园，就学规33、模较小，配套较完善，拥堵情况较好。47永兴幼儿园永兴小区永兴小区幼儿园规模较小，拥堵情况较好。48恩斯特幼儿园茅盾东路 7 号茅盾东路 7 号幼儿园规模较小，拥堵情况较好。11中小学交通情况表中小学交通情况表编号编号学校名称学校名称学校位置学校位置主要出入口主要出入口交通评价交通评价1北港小学桐乡市学前路 12 号学前路道路过窄，作为单行路校门口缺少足够的停车位，学校开口紧邻庆丰路，易给交通造成一定影响。2春晖小学振东新区春晖路 39 号春晖路上下学时段短暂性拥堵。3振东小学振东新区校场东路 3 号校场东路学校地势低，遇暴雨天气时，路面积水严重，严重影响教学秩序。4凤鸣小学梧桐街道庆丰南路 234、9 号庆丰南路开口位于市区干道，上下学时易给庆丰南路南北通顺造成一定的影响；学校地势低，雨天易积水。5城北小学桐乡市梧桐街道环城北路200号环城北路校门口配置停车位，但在上下学时仍对交通造成影响。6中山小学梧桐街道中山东路 299 号中山东路上下学时段较拥堵，且对中山路与世纪大道交叉口造成较大影响。7振西小学振兴西路 156 号振兴西路与七中共用一个出入口，上下学容易拥堵。8振西小学（城西校区）桐德公路桐德公路上下学时段较拥堵。9茅盾小学桐乡市体育东路 200 号体育东路周一早上及周五傍晚上下学时段车流量较大，较拥堵。10人民小学桐乡市人民路 1555 号文豪路上下学时段较拥堵。11世纪路学校35、梧桐街道世纪大道与环城北路交叉口弘学路上下学时段较拥堵，且弘学路与环城北路家插口缺少红绿灯，在接送高峰时段也无交警指挥。加之周边有公交站，使得车流较大，存在交通安全隐患。12石门路学校梧桐街道众善路 120 号众善路由于学校位于城西未开发地段，故交通状况较好。13天女小学（凤凰校区）桐乡开发区同德路 200 号同德路由于学校位于开发区附近，车流量不大，故交通状况较好。14天女小学（中心校区）凤鸣街道灵安路 331 号君安路上下学时段短暂性拥堵。15凤鸣同福小学凤鸣街道同福路 188 号同福路上下学时段短暂性拥堵。16高桥实验学校教育集团高桥实验学校（中心小学）高桥街道高架路 167 号文苑路上36、下学时段短暂性拥堵。17高桥实验学校教育集团高桥实验学校（高桥新区学校）南日新社区内南日新社区上下学时段短暂性拥堵。18高桥实验学校教育集团高桥实验学校（亭桥学校）高桥街道三亭线三亭线上下学时段短暂性拥堵。19高桥实验学校教育集团骑塘中心学校骑荆线南星石桥路上下学时段短暂性拥堵。20现代实验学校梧桐镇秋华路 2088 号庆丰路上下学时段短暂性拥堵。21桐乡六中（康泾校区）桐乡市梧桐街道凤鸣路 14 号凤鸣路门口无停车位，加上凤鸣路路幅较窄，上下学时段拥堵。22桐乡六中（康民校区）桐乡市梧桐街道康民路 370 号康民路与尚阳学校临近，上下学时段较拥堵。23振东中学桐乡市梧桐街道校场东路校场东路虽37、门口有部分停车位，但上下学时段车辆无秩序停放，较拥堵。24桐乡七中梧桐街道文华路 1083 号文华路与振西小学共用一个出入口，上下学容易拥堵。25求是实验中学求是路 1 号求是路求是路路幅较窄，且门口停车位较少，故上下学容易拥堵。26桐乡九中凤鸣街道灵安村钟家浜西灵安村钟家浜学校附近没有明确的指示牌，学校南面的道路太小，交通拥挤，存在安全隐患。27启新学校(中学)文豪路 118 号文豪路上下学时段短暂性拥堵。1228同福初中同福路同福路上下学时段短暂性拥堵。29桐乡东方学校桐乡市经济开发三期二环南路南侧二环南路南进入校区需要在绕城上逆向行驶部分路段，存有较大安全隐患30桐乡东方学校分校新丰路新38、丰路上下学时段短暂性拥堵。31桐乡市耀华学校高桥街道合悦大道 88 号合悦大道寄宿制学校，除接送时间无拥堵问题。32上海尚阳外国语学校桐乡实验学校康民路 456 号康民路目前学校仅有一年级学生，无交通问题。33桐乡市高级中学中山西路中山西路门口停车位较少，上下学时段较拥堵34桐乡一中梧桐街道学前路 30 号学前路道路过窄，作为单行路校门口缺少足够的停车位，家长只能把车停在北门大街然后步行至学校，十分不便。35茅盾中学振兴东路 288 号振兴东路门口停车位较少，上下学时段较拥堵。36凤鸣高级中学桐乡市梧桐街道环城北路832号环城北路环城北路车流量不大，加上门口场地较大，故上下学不易拥堵。2.3 39、现状调研诉求本次规划前期对所有学校通过调查访问形式进行了细致摸底，对每个学校的位置、出入口位置、面积、班级数、招生情况、相关配套设施、建设意向及教职工意见等做了系统的调查，将反馈信息进行整理梳理，进行现状分析。本次规划本着科学严谨的精神，对桐乡市区中小学生上学采用的交通工具做了问卷调查。前期共分发问卷1000 份，回收 946 份。其中 92 人步行，93 位骑自行车，431 位采用电动车，驾驶私家车及摩托车 308 人，乘坐公交车 22 人。由此可知，桐乡市区中小学在校生上学交通工具主要采用电动车及私人机动车，故规划时以电动车及机动车行驶时间来确定学校服务半径。此外，考虑到桐乡市民接送学生的40、时间心理预期，对中小学生及家长能接受的上下学路途时间做了问卷调查，以便于更好的辅助于规划的落实。经分类统计，约 61.4%能接受 1115 分钟，20.7%能接受 610 分钟，8.1%能接受 15 分钟，7.6%能接受 1620 分钟，2.2%能接受 2130 分钟。由此可知，大部分中小学生及家长能接受的上下学路途时间为 15 分钟以内，故规划时应将学校服务半径控制在 15 分钟以内。13问卷案例：14第第三三章章规划衔接规划衔接1、国土空间总体规划国土空间总体规划1.1桐乡市国土空间总体规划（20202035）（在编）人口预测：规划 2025 年桐乡中心城区常住人口约 55.4 万人,规划41、 2035 年桐乡中心城区常住人口约 68万人。城市空间结构：一带三廊、一心四区高质量打造运河生态文化风情带，G60 接沪融杭开放走廊、乌镇大道科创集聚走廊、临杭城乡融合发展走廊；高水平打造现代化品质城市中心区，北部互联网创新试验区、东部时尚活力特色区、南部产城融合枢纽区、西部融杭绿心田园区。由于桐乡市国土空间总体规划（20202035）目前还处于编制阶段，故本次教育专项规划与在编的总规在人口规模、功能结构、居住用地和教育用地等规划内容相结合，更好地落实和完善教育设施用地。2、各控制性详细规划、各控制性详细规划2.1 0517-TX-ZX-04 单元控规0517-TX-ZX-04 单元规划用地42、面积为 375.28 公顷，本单元结合现有工业用地进行布局，并完善安置区配套设施建设。用地以居住用地、工业用地为主，居住总用地面积为 64.87 公顷，占总用地比例 17.28%；工业总用地面积为161.67 公顷，占总用地比例的 43.08%。规划设置教育设施为幼儿园一所、九年制学校、高中各一所，为现状保留。2.2 0517-TX-ZX-05 单元控规0517-TX-ZX-05 单元规划用地面积为 317.48 公顷，本单元结合现有工业用地进行布局，并完善安置区配套设施建设。用地以居住用地、工业用地为主，居住总用地面积为 116.01 公顷，占总用地比例 36.54%；工业总用地面积为 6743、.58 公顷，占总用地比例的 21.28%。规划设置教育设施为小学一所，即中山小学，面积 2.92 公顷，为现状保留。152.3 0517-TX-ZX-06 单元（振东新区革新区块）控规规划充分利用凤凰湖的生态景观优势和发展机遇，形成滨湖空间轴线以及两个功能中心，奠定地区未来发展的整体架构。以二环东路为界，形成两个综合居住社区，完善居住区生活配套设施，形成主次分明的多元服务体系。本次公共服务设施规划以杭州市城市规划公共服务设施基本配套规定为依据，规划中配套设施规模与数量依据本片区建设规模总量及人口规模综合确定。本次规划范围内的公共设施规划根据片区级、居住区级、居住小区级和基层社区级四级进行配套44、。片区内的公共配套设施和市政公用设施是必须提供的基本设施，不得随意减少或压缩规模。如有变更，须申报城市规划主管部门批准。其中居住小区级教育设施包含小学 1 所，位于 B-17 地块，36班，用地面积 3.77 公顷。规划区内新建幼儿园 2 所，总用地面积约 1 公顷，共计 24 个幼儿班，均独立占地，分别位于 B-15、E-37 地块。目前，本区块已建成永兴幼儿园，另一所云尚幼儿园（暂名）计划建设中。2.4 0517-TX-ZX-07 单元（振东新区中心区块）控规规划以功能为基础，以道路为骨架，结合自然地貌条件，形成了“一心、两轴、五区”的用地功能格局。“一心”：新区中心，以桐乡植物园区块为中45、心的区块公共中心，是本片区以及整个振东新区的区域公共中心。“两轴”：沿振兴东路的单元东西发展轴，以及以桐乡植物园为中心的南北空间拓展轴线。“五区”：分别为振兴东路北侧的办公片区、商住片区，振兴东路南侧的医疗居住片区、商住片区四大片区，以及以桐乡植物园为中心的区块核心片区，各区块通过发展轴线相连。规划根据居住区设计规范要求，配置一处社区级教育设施幼儿园。本区块不配套学校。目前，规划幼儿园尚未建设。2.5 0517-TX-ZX-08 单元（振东新区市场集聚区块）控规规划以功能为基础，以道路为骨架，结合自然地貌条件，形成了“一心、两轴、五区”的用地功能格局。“一心”：核心市场区，是本片区以及振东新区46、的区域市场群集聚中心。“两轴”：沿环城东路的单元南北发展轴，以及沿北公桥港的单元景观发展轴线。“五区”：分别为核心市场区，锦程路北侧客运物流区，中华路两侧的配套居住区、市场拓展区，各区块通过发展轴线相连。本区块内部配建小学一所及特殊教育学校一所。16目前，该区域内新建的春晖小学、锦程幼儿园已投入使用。2.6 0517-TX-ZX-09 单元（振东新区商贸行政区块一）控规规划以功能为基础，以道路为骨架，结合自然地貌条件，形成了“一心、两轴、四区”的用地功能格局。“一心”：指以国源路、灵悟桥港交叉处为中心的区块公共中心，是本片区的公共空间开敞中心。“两轴”：沿国源路的单元东西发展轴，以及沿灵悟桥港47、的单元景观发展轴线。“四区”：分别为沿灵悟桥港两侧的居住片区，以及莲花桥港北侧的商贸片区，各区块通过发展轴线相连。规划根据居住区设计规范要求，配置一处社区级教育设施幼儿园。本区块不配套学校。目前，规划幼儿园已建设投入使用，即诺亚舟幼儿园。2.7 0517-TX-ZX-010 单元（振东新区商贸行政区块二）控规规划以功能为基础，以道路为骨架，结合自然地貌条件，形成了“一心、两轴、六区”的用地功能格局。“一心”：指以桐乡市民广场为中心的区域公共空间中心，是本片区以及整个振东新区的区域公共中心。“两轴”：沿振兴东路的单元东西发展轴，以及沿世纪大道的单元景观拓展轴线。“六区”：分别为世纪大道两侧的居住48、片区、办公文教区、行政办公区以及商贸片区，各区块通过发展轴线相连。规划根据居住区设计规范要求，配置三处幼儿园，四所学校。区块内配套教育设施为现状保留及新建，除保留国艺幼儿园、振东新区中心幼儿园、代代康美语幼儿园、茅盾中学、桐乡六中康民校区、振东中学、振东小学外，新建一所尚阳小学。2.8 0517-TX-ZX-11 单元控规结合现状发展特征以及桐乡的历史文化特色，明确中心区的发展定位为：沪杭城市轴上的重要旅游休闲服务中心，桐乡市商务及特色商贸中心，中心城历史文化及新水乡风貌核心区。全力打造以“城市新商圈、传统新街坊、现代新水乡”为特色的桐乡城市中心区。用地构成：在城市建设用地中，居住用地占 4749、.92%，公共设施用地占 24.56%，道路广场用地占 17.66%，绿地占 5.55%，水域占 4.09%。居住用地由原来的 149.52 公顷增加到 171.50 公顷。规划现状部分未利用地、村镇居住用地以及迁出的市属办公用地和工业仓储用地改造为居住用地。规划在现状人口的基础上，根据规划居住地块的使用情况，或现状保留、或直接改建、或拆迁改建。计算组团内各居住地块的人口，得出各居住组团的人口，合计为本规划区人口。规划居住人口 27486 户，共 82459 人。17与现状相比，学前居住组团人口略有减少，减少约 1000 人；永宁居住组团人口下降较多，减少约 2000 人；东兴居住组团、庆丰居50、住组团、九曲居住组团人口略有增加；文昌居住组团、大发居住组团以及杨家门居住组团人口增加较多，其中杨家门居住组团增加人口最多，约为 13400 人。教育设置配置按规划 82459 人计算，幼儿园按 30千人指标，每班 30 人，需要设置 83 个班；小学按 72千人指标，每班 45 人，需要 132 班；初中按36千人指标，每班 50 人，需要 60 班；高中按 36千人指标，每班 50 人，需要 60 班。规划中小学幼儿园用地 18.30 公顷，其中高中 1 所，用地面积 5.62 公顷；初中 2 所，用地面积 4.98 公顷；小学 2 所，用地面积 4.23 公顷；幼儿园 10所，用地面积 51、3.47 公顷。其中规划 2 所幼儿园在 B-07 和 G-16 居住地块中配建，用地面积不少于 0.3 公顷。规划保留梧桐第二幼儿园 9 班、实验幼儿园 15 班、茅盾实验幼儿园庆丰分园 6 班、丰子恺艺术幼儿园 9 班、梧桐街道中心幼儿园 12 班、先锋幼儿园 3班、梧桐镇第二幼儿园 9 班，新建杨家门幼儿园 15 班，新建教师进修学校附属幼儿园 18 班，共 96 班。规划保留实验一小 30 班，扩建实验二小，达到 42 班，总计 72 班，缺口 60 班。规划依托中心区周边小学如中山路小学、茅盾小学、实验一小振东校区、振西小学平衡。规划保留桐乡四中，扩建至 42 班，保留桐乡六中 3052、 班，共计 66 班，能满足本区需求。规划保留桐乡一中，班级数增至 42 班，缺口 18 班，规划高中从市区整体考虑平衡。居住教育设施规划一览表类别编号名称位置占地面积（公顷）班级规模（个）备注现状已有1桐乡一中学前路30号5.6242班级数增至42班2桐乡四中文昌路北侧2.6236扩建至42班3桐乡六中（北港校区）凤鸣路14号2.3630原占地面积2.17万平米，规划向南扩建至凤鸣路4实验一小（北港校区）北港河北庆丰路西1.27305实验二小（庆丰校区）庆丰路东侧2.9642扩建至42班6实验幼儿园南司弄11号0.58157茅盾实验幼儿园庆丰分园庆丰小区0.2168梧桐街道中心幼儿园大发社区53、0.47129梧桐镇第二幼儿园矛盾西路78号0.40910丰子恺艺术幼儿园北港花园0.36911先锋幼儿园先锋新村0.163规划新增12教师进修学校附属幼园庆丰小区/1813杨家门幼儿园杨家门路以北/15182.9 0517-TX-ZX-12 单元控规规划以居住功能为核心，集商贸、文教、游憩等功能于一体的，环境优美、配套齐全、生活舒适、交通便利的高品质居住区。整体形成“一心、三轴、四片区”的规划结构。一心：基地东南以新世纪公园为依托形成的景观公园公共中心。三轴：沿康径塘、丁家桥港、先生桥港滨水绿地形成的三条滨水生态景观轴。四片区：以体育西路、庆丰北路为界将基地划分为四个居住片区。规划保留庆安华54、立幼儿园（现亲亲袋鼠幼儿园）、实验幼儿园城北分园及茅盾实验小学。2.10 0517-TX-ZX-13、14 及 03 部分单元控规本规划区形成“一廊、三心、三板块”的总体规划结构。“一廊”为联系东西的文创共享廊，串联庆北、梧桐两大板块，并且串联各社区服务中心；“三心”自西向东依次为传媒服务中心、庆北生活服务中心及体育休闲中心；“三板块”自西向东依次为传媒小镇板块、品质社区板块及创客小镇板块。规划文创共享廊是将庆北与梧桐区块整合成一个整体片区的纽带，廊道内布局文化设施、教育设施、商业设施、社区服务设施，形成一条以文创与服务功能为主的共享廊道，同时，沿共享廊道形成一条连续的慢行绿环。规划区内保留 55、1 所小学（城北小学），新增 1 所中学、1 所九年一贯制学校、一所小学及一所幼儿园。2.11 0517-TX-ZX-15 单元控规0517-TX-ZX-15 单元规划用地面积为 234.71 公顷，本单元结合现有居住、商贸进行布局，合理配置公共服务设施。用地结构主要以居住和公建为主，是目前桐乡市的综合服务中心，居住总用地面积 51.3 公顷，公建总用地面积 80.29 公顷。规划设置两所幼儿园（其中三新村幼儿园建成投入使用）、一所九年制学校（现状为私立初中求是实验学校）、一所高中（桐乡市高级中学）、一所职高（技师学校）,新增一所幼儿园（梧桐幼儿园西郊分园）。192.12 0517-TX-ZX56、-16 单元控规0517-TX-ZX-16 单元规划用地面积为 189.69 公顷。用地结构主要以居住和公建为主，是目前桐乡市的综合服务中心，居住总用地面积 117.84 公顷，公建总用地面积 20.01 公顷。规划设置两所幼儿园（茅盾实验幼儿园、代代康米奇幼儿园）、一所小学（振西小学）、一所中学（桐乡七中）、一所职高（卫生学校）。2.13 0517-TX-ZX-17 单元控规规划以居住功能为核心，集商贸、文教、游憩等功能于一体的，环境优美、配套齐全、生活舒适、交通便利的高品质居住区。整体形成“一心、一轴、三片区”的规划结构。一心：基地中南部以居住区级商业、居住区文化活动中心等服务设施及广场为57、依托形成的商业配套服务中心。三轴：沿康径塘滨水绿地形成的一条滨水生态景观轴。三片区：以县前街、振兴西路为界将基地划分为三个居住片区。规划新增 12 班幼儿园一所，新增中小学用地一处。现状均未实施。202.14 0517-TX-ZX-21、26 单元控规划形成“核心+轴带+网络”的规划结构。核心：即产业服务核心，结合现有的企业服务中心、科技大楼以及未来部分企业的“腾笼换鸟”，发展以商务商贸为核心功能的产业服务中心，同时作为本区的入口形象。轴带：以庆丰南路为骨架，形成贯穿南北的空间发展主轴，统领地区的空间发展。网络：沿轴线与中心，结合河流水脉形成多条绿化轴线，作为划分各功能组团的边界与相互联系，构58、成绿化生态网络。规划保留桐南小区幼儿园（9 班）(现状同庆幼儿园)。2.15 0517-TX-ZX-22 单元控规充分利用本区作为主城南部的入城门户优势，积极响应区域内外发展趋势，形成沿乌镇大道与发展大道的功能轴线，架构整个区块的总体框架。规划采用轴带+片区的发展结构，承接城市功能，融合开发区和城区建设，同时为园区提供产业服务和生活配套服务。发展大道以南，主要布置 B/M 商业产业混合用地，在现有产业发展的基础上，引入以信息服务、物联网、软件研发、文化创意等代表的新兴产业，发展城市型园区。发展大道以北，布置城市综合服务功能，包括居住社区、生活配套设施、绿地公园等。沿乌镇大道，顺应城市发展需求，59、继续承担商贸商业功能，布置商业、商务功能，同时结合滨水绿地注重环境品质。发展大道两侧，设置商业商务功能，为区内产业服务，联动西部开发区产业区块，促进产城融合。教育设施为保留小学一处（人民小学），幼儿园一所（桐乡经济开发区中心幼儿园），九年制学校两所（启新学校和东方学校）。2.16 0517-TX-ZX-24、28 单元控规充分利用本区作为主城南部的入城门户优势，积极响应区域内外发展趋势，形成沿乌镇大道与发展大道的功能轴线，架构整个区块的总体框架规划以功能为基础，以道路为骨架，结合自然地貌条件，形成了“一心、一轴、两廊、三区”的用地功能格局。一心：即以桑园桥安置小区公服配套设施形成的功能核心；一60、轴：即由迎宾大道形成的城市发展轴；21两廊：即一条生态绿道廊和一条滨水廊道。三区：即以迎宾大道为分界形成东部居住片区和西部两个工业片区。规划设置小学幼儿园各一所。2.17 0517-TX-ZX-27 单元控规0517-TX-ZX-27 单元规划用地面积为 439.55 公顷，本单元控规结合现有工业用地进行布局，并完善安置区配套设施建设用地以工业用地、仓储用地为主，工业用地面积 302.26 公顷。本规划区内不配套教育设施。2.18 0517-TX-ZX-29 单元控规0517-TX-ZX-29 单元规划用地面积为 594.60 公顷，本单元控规结合现有工业用地进行布局，并完善安置区配套设施建设61、用地以工业用地、居住用地为主，工业用地面积 338.87 公顷，居住用地 65.39 公顷。规划区内配套小学一所（凤鸣天女中心小学凤凰校区）、九年制学校一所（石门路小学）。222.19 0517-TX-ZX-31 单元控规0517-TX-ZX-31 单元规划用地面积为 217.84 公顷，本单元控规结合现有工业用地进行布局，并完善安置区配套设施建设用地以居住用地、工业用地为主，工业用地面积 51.37 公顷，居住用地 104.27 公顷。规划区内配套幼儿园一所、小学一所。2.20 高桥镇高架路东侧地块控制性详细规划城镇性质是：环境优美、设施齐全、整体和谐的居住、商贸区块。布局结构是：“一心、两62、带、五组团”“一心”：是指规划区中心的公共休憩中心；“两带”：是指沿沪杭高速、小高桥港两侧的绿化景观带；“五组团”：是指以高架路和幸福路为轴形成的两个居住组团、两个商业金融组团和一个商住组团。本规划区内不设置教育设施。232.21 桐乡经济开发区（高桥街道）高架路西侧控制性详细规划规划以功能为基础，以道路为骨架，结合自然地貌条件，形成了“一心、三组团”的用地功能格局。“一心”：是指规划区南侧的行政中心；“三组团”：是指两个居住生活组团和一个公共服务组团。规划区内设置幼儿园一所，中学一所。2.22 高桥镇老镇区控制性详细规划规划形成了“一心、一轴、两带、两组团”的用地功能格局。“一心”：是指规划63、区的商业中心；“一轴”：是指沿高架路的城镇发展轴；“两带”：是指沿中沙渚塘、小高桥港两侧的绿化景观带；“两组团”：是指两个居住生活组团。本规划区内不设置教育设施。242.23 桐乡市高桥新区养生养老区快控制性详细规划规划以功能为基础，以道路为骨架，结合自然地貌条件，形成“一核、一轴、一带、一环、四片区”的布局结构。“一核”：即规划地块中心的中心示范核。“一轴”：即以人民南路为主的城市发展轴。“一带”：即以南日港为主的滨水景观带，沿河岸布置带状开敞空间，成为社区最重要的景观绿带。“一环”：即中央景观水环，围绕综合服务中心展开，成为社区的一大景观特色。“四片区”：即四个养生居住及配套区。四大片区与64、规划区东部的生态养生农庄区紧密联系，共同满足生态居住的功能需求本规划区设置幼儿园一所，小学一所，中学一所。2.24 桐乡经济开发区高桥街道高桥大道两侧（南日港以西）区块控制性详细规划规划形成“一点、三区、三带、四轴”的布局结构：“一点”：即高桥大道北侧的产业功能节点。“三区”：即居住功能区、产业功能区和商业商务功能区。“三带”：即北沙诸塘滨水景观带、陈家木桥港滨水景观带和高铁防护绿地景观带。“四轴”：即由迎宾大道、悦明路、新城大道、高桥大道形成的城镇发展轴。本规划区内不设置教育设施。2.25 桐乡经济开发区（高桥街道）现代大道北侧区块控制性详细规划规划以功能为基础，以道路为骨架，结合自然地貌条65、件，形成了“三轴、一带、六组团”的用地功能格局。“三轴”：即乌镇大道、迎宾大道、现代大道三条主干道形成的城镇发展轴。“一带”：即以店街塘、南日港等主要河道形成的滨水景观带，沿河岸布置带状开敞空间，成为区块最重要的景观绿带。25“六组团”：即四个商住组团和两个混合功能组团，共同构成区块的功能布局。本规划区内设置一所幼儿园。2.26 桐乡市沪杭高铁桐乡站站前区控制性详细规划规划形成“一心、三轴、四区”的圈层布局结构。“一心”:即公共服务中心。围绕广场布置公交首末站、出租车停靠站、站房、邮包服务、商业、餐饮、娱乐休闲等功能，是整个站前区交通组合和景观组织的核心。“三轴”：即依托城市道路形成的城市发展66、轴、新区发展轴和依托高铁线形成的绿化生态轴。依托合悦大道，形成纵向的城市延伸轴，延伸主城区功能，带动合悦大道城市发展轴周边区域的城市建设，优化了桐乡市的空间结构。依托站前核心区悦明路，形成横向的新区发展轴，是联系站前区与高桥镇产业区的重要设施联系轴。依托高铁线以及其南侧生态农业，形成东西向的绿化生态轴，提升区块的环境品质。“四区”：即一个交通引擎功能区、一个公建提升功能区和两个居住配套区，四个功能区以圈层式结构围绕站房展开。本规划区内未设置教育设施。2.27 桐乡市凤鸣街道同福集镇控制性详细规划规划以现状为基础，从凤鸣街道、凤鸣街道同福功能区、集镇自身三个层面对公共服务设施配套进行平衡分析，特67、别是强化公共服务设施的衔接，尽可能的优化设施布局，做到合理应用，基本以保留现状公共服务设施用地为主，规模不变，改造扩建一部分公共设施，同时，增加一小部分公共设施用地，用地和规模进行明确，以完善同福集镇公共服务设施配套，提升居民的幸福指数。规划区内设置两所幼儿园、一所小学、一所初中。26第第四四章章规模预测规模预测1、人口规模预测、人口规模预测1.1 人口变化情况分析近年来，随着外来人口大量涌入，外来常住人口比重已越来越大，成为桐乡市区常住人口增长的主要因素。究其原因，一是随着我市经济的稳步增长和城市化进程的加快，为外来人口提供了大量适宜的就业岗位；二是市区各项基础设施的不断完善，吸引了大量的外68、来人口前来生活与学习，并就近寻找就业机会，从而使得桐乡市区外来常住人口比重不断提高。根据桐乡市统计年鉴户籍人口数据及公安统计数据，近几年桐乡市户籍人口增长放缓，年增长率为 0.47%；常住人口随外来人口的波动而波动，整体呈上涨趋势，年增长率为 2.54%（其中外来人口增长率 7.34%）。1.2 市区人口总量预测本次规划采用在编总规预测人口数，至 2035 年，中心城区常住人口 68 万人。结合桐乡户籍、外来人口变化趋势，确定户籍人口 40.8 万人，外来人口27.2 万人。2、测、测算标准算标准本次教育布局专项规划生均标准采用浙江省工程建设标准普通幼儿园建设标准（2008）与浙江省九年制义务69、教育标准化学校评定标准（试行）（浙教计2003105 号）类标准。3、幼儿园生源预测、幼儿园生源预测3.1 百岁图预测法根据桐乡市人口统计数据和人口年龄结构分布以及相关经验分析，规划区内 0-6 岁幼儿比例约占总人口的 6%，因此预测 2035 年 0-6 岁婴幼儿总规模为40800 人，2035 年 4-6 岁幼儿总规模为 20400 人。若按每班 30 人计，则预测 2020 年需配置幼儿园班级总数为 680 班。镇乡镇乡年份年份20352035 年年桐乡市区幼儿人数（人）班级总数（班）20400680273.2 出生率预测法通过对近 15 年桐乡市人口出生率的统计分析，城市人口出生率在 70、8.59.7之间，预测 2035 年 4-6 岁幼儿总规模为 1734019788 人。若按每班 30人计，则预测 2035 年需配置幼儿园班级总数为 578-660 班。镇乡镇乡年份年份20352035 年年桐乡市区幼儿人数（人）班级总数（班）17340197885786603.3 综合预测综合以上两种预测方法，考虑各乡镇转移至市区入学的幼儿数有所增加（近几年乡镇入市区读幼儿园人数占当年市区招生数的 17%），同时兼顾教育事业发展和设施扩容速度，以及生育及房产政策等变量因素，在原有预测结果上乘以系数 1.251.30，得 2035 年 4-6 岁幼儿人数、班级总数预测为：镇乡镇乡年份年份2071、352035 年年桐乡市区桐乡市区幼儿人数（人）幼儿人数（人）班级总数（班）班级总数（班）235882358826122261227867868718714、义务教育学生生源预测、义务教育学生生源预测5.1 户籍学生数预测（1）测算方法一出生率预测法 小学通过对桐乡市区户籍人口出生率统计分析，2005-2020 年之间，桐乡市区户籍人口出生率控制在 8.5-9.7，则小学生总数为 2080823746 人。2035年小学班级人数参考浙江省教育现代化基本建设标准设置 40 人/班，则 2035 年小学班级统计数为 520594 个。镇乡镇乡年份年份20352035 年年桐乡市区小学生人数（人）班72、级总数（班）2080823746520594 初中初中入学人数根据小学总班数预测，及 2035 年初中班级人数参考浙江省教育现代化基本建设标准设置 45 人/班，则 2035 年初中班级统计数为 231264个。镇乡镇乡年份年份20352035 年年桐乡市区初中生人数（人）班级总数（班）104041187323126428（2）测算方法二百岁图预测法 小学根据桐乡市区人口百岁图和人口年龄结构分析及相关经验预测，户籍小学生总人数约占户籍总人口 6.0%，预测 2035 年小学生总数为 24480 人。2035 年小学班级人数参考浙江省教育现代化基本建设标准设置 40 人/班，则 2035 年小学73、班级统计数为 612 个。镇乡镇乡年份年份20352035 年年桐乡市区小学生人数（人）班级总数（班）24480612 初中初中入学人数根据小学总班数预测，及 2035 年初中班级人数参考浙江省教育现代化基本建设标准设置 45 人/班，则 2035 年初中班级统计数为 272 个。镇乡镇乡年份年份20352035 年年桐乡市区初中生人数（人）班级总数（班）12240272（3）测算方法三千人指标小学2035 年桐乡市区户籍人口为 40.8 万人，若小学按 60 座/千人，预测 2035 年小学生总数为 24480 人。2035 年小学班级人数参考浙江省教育现代化基本建设标准设置 40 人/班，74、则 2020 年小学班级统计数为 612 个。镇乡镇乡年份年份20352035 年年桐乡市区小学生人数（人）班级总数（班）24480612 初中初中按 30 座/千人，预测 2020 年初中生总数为 12240 人。及 2035 年初中班级人数参考浙江省教育现代化基本建设标准设置 45 人/班，则 2035 年初中班级统计数为 272 个。镇乡镇乡年份年份20352035 年年桐乡市区初中生人数（人）班级总数（班）12240272（3）综合预测综合以上三种预测方法，考虑近几年随着桐乡市区义务教育入学政策的改革，各乡镇转移至市区入学的义务教育学生均有所增加（近几年乡镇入市区读小学人数约占市区招生75、人数的 9.5%19.0%，乡镇入市区读初中人数约占市区招生人数的 15.3%21.9%），同时兼顾教育事业发展和设施扩容速度，以及生育及房产政策等变量因素，小学增加人数在原有预测结果上乘以系数 1.401.50，初中增加人数在原有预测结果上乘以系数 1.551.65,则 2035 年户籍学生人数、班级总数预测为：29 小学镇乡镇乡年份年份20352035 年年桐乡市区桐乡市区小学生人数（人）小学生人数（人）班级总数（班）班级总数（班）最终预测最终预测32558325583635336353814814909909 初中镇乡镇乡年份年份20352035 年年桐乡市区桐乡市区初中生人数（人）初中76、生人数（人）班级总数（班）班级总数（班）最终预测最终预测180231802319995199954014014444444.2 外来学生数预测根据2020 年桐乡市市区新居民子女积分入学办法的通知（桐教2019333 号）相关内容，对桐乡市义务教育阶段学校新居民适龄子女实行积分入学控制管理，各学校根据招生计划，按新居民父母积分由高到低录取其子女入学（新居民父母双方均有积分的叠加计算），录满为止。此外浙江异地中、高考政策仍参照 2013 年标准执行。政策收紧对新居民入学产生一定影响。同时，随着国家中西部地区经济发展，对教育投入不断加大，教学质量不断提高，部分新居民子女选择在户籍地上学。据统计，桐77、乡市区 16 周岁以下新居民约占新居民总数 8.7%，其中在校就学人口（小学生）占新居民总人数 1.8%，在校就学人口（初中生）占新居民总人数 1.6%。具体预测结果如下表：（1）小学镇乡镇乡年份年份20352035 年年桐乡市区外来小学生人数（人）班级总数（班）4896123（2）初中镇乡镇乡年份年份20352035 年年桐乡市区外来初中生人数（人）班级总数（班）4352975、高中学生生源预测高中学生生源预测（市域）（市域）至 2035 年，高中就读学生应为 2018-2020 年出生人口。据教育政策及近几年中考情况，普高与职高的就学人数约为 6:4，且初中升高中升学率基本维持在 99.378、3%左右。考虑到未来城市建设发展对人才的需求性，高等教育作用进一步凸显。故规划期末升学率以 100%考虑。具体结果如下（1）高中学生规模预测30备注 1、上表预测中，普高班额按 45 人/班计入，职高班额按 40 人/班计入。依据：浙江省教育现代化水平监测要求普高班额不超过 40 人，浙江省现代化学校对普通高中行政班额的要求 45 人；2、根据省共同富裕示范区创建教育指标，普职比按 6:4 计入。年份现状学籍人数推测高中段学生规模预测其中普高规模职高规模总学生数总班级数学生数班级数学生数班级数2021 年高一、高二、高三192074481152425676831922022 年九年级、高一、高79、二197024601182126378811972023 年八、九年级及高一196874591181226278751972024 年七、八、九年级203884761223327281552042025 年六、七、八年级212304951273828384922122026 年五、六、七年级231075391386430892432312027 年四、五、六年级2529459015176337101182532028 年三、四、五年级2738163916429365109522742029 年二、三、四年级2869867017219383114792872030 年一、二、三年级299256980、81795539911970299.2035 年2018-2020 年出生人口户籍迁入桐乡的适龄学生30259706181554031210430331（2）高中班级规模预测与现状对比年份普高预测班级数现状班级数对比情况职高预测班级数现状班级数对比情况2021 年256264剩余 8 班192236剩余 44 班2022 年263264剩余 1 班197236剩余 39 班2023 年262264剩余 2 班197236剩余 39 班2024 年272264缺口 8 8 班204236剩余 32 班2025 年283264缺口 1919 班212236剩余 24 班2026 年308264缺口81、 4444 班231236剩余 5 班2027 年337264缺口 7373 班253236缺口 1717 班2028 年365264缺口 101101 班274236缺口 3838 班2029 年383264缺口 119119 班287236缺口 5151 班2030 年399264缺口 135135 班299236缺口 6363 班.2035 年403264缺口 13139 9 班303236缺口 6767 班32第第五五章章规划布局规划布局1、幼儿园布局规划幼儿园布局规划随着生育政策的调整，以及市区双证学生人数的增长，“入园难”的问题将更加突出，面对越来越突出的供给矛盾，加强资源供给是关82、键。至 2035 年，规划预测幼儿园规模为 786-871 班，本次规划布局的班级数为本次规划布局的班级数为 857857 班。班。结合未来社区“一老一小”建设要求和城市家庭实际需求，需配置托班。考虑到未来社区建设场景中可结合其他设施配置一定量的托育教育，故在规划幼儿园班级总数不变的基础上根据每年的实际需求统筹配置托班分布和数量。规划幼儿园班级情况一览表规划幼儿园班级情况一览表（个）（个）规划情况规划情况现状班级数近期幼儿园班级数远期幼儿园班级数542661857规划幼儿园情况一览表规划幼儿园情况一览表序号序号学校名称学校名称现状班级规模现状班级规模（个）（个）规划班级规模规划班级规模（个）（83、个）总学生人数总学生人数（人）（人）班额班额（人（人/班）班）备注备注1实验幼儿园本部441854030-2实验幼儿园城北园区1854030-3实验幼儿园西郊园区412030-4茅盾实验幼儿园23927030-5茅盾实验幼儿园庆丰分园721030-6振东新区中心幼儿园221236030-7梧桐街道中心幼儿园521854030-8梧桐街道中心幼儿园同庆分园927030-9梧桐街道中心幼儿园启新分园927030-10梧桐街道中心幼儿园城西分园927030-11梧桐街道中心幼儿园三新分园927030-12梧桐第二幼儿园211545030-13梧桐第三幼儿园6618030-14丰子恺艺术幼儿园992784、030-15凤凰湖幼儿园271236030-16凤凰湖幼儿园望湖园区1854030-3317凤鸣街道中心幼儿园402472030远期扩建18凤鸣街道中心幼儿园同福分园1236030-19凤鸣街道第二幼儿园8824030-20凤鸣街道新区幼儿园9927030-21亲亲袋鼠幼儿园4618030-22代代康米奇幼儿园15927030-23代代康美语幼儿园161751030-24世纪花幼儿园12927030已完成搬迁25庆安乐儿堡幼儿园111133030-26文华民办幼儿园28824030-27利民幼儿园8824030-28悦禾幼儿园7721030-29城南中心幼儿园7721030-30春晖幼儿园9985、27030-31国艺幼儿园141442030-32桐乡经济开发区中心幼儿园121854030正在扩建中33振东幼儿园南港分园4412030-34复兴幼儿园8927030-35耀童幼儿园9927030建设规模为 9 班36诺亚舟幼儿园9824030-37灵悟幼儿园151030030-38半岛蒙特梭利幼儿园142060030-39美德花田幼儿园121236030-40振东小班部8721030-41锦程幼儿园181854030-42永兴幼儿园6618030-43恩斯特幼儿园6618030-44高桥街道中心幼儿园亭桥分园2939030-45高桥街道中心幼儿园骑塘分园39030-46高桥街道中心幼儿园186、854030-3447高桥街道中心幼儿园高桥新区分园1854030-48文丰幼儿园（暂名）-1854030近期新建（十四五）49珑府幼儿园-18540302021 年 9 月已投入使用50杨家门幼儿园（暂名）-1545030近期新建（十四五）51教师进修学校附属幼儿园（暂名）-1854030近期新建（十四五）52风华幼儿园（暂名）-1854030近期新建（十四五）53秋韵幼儿园（暂名）-1854030近期新建（十四五）54桐乡经济开发区中心幼儿园史桥分园-1236030近期新建（十四五）55君匋幼儿园（暂名）-1854030近期新建（十四五）56景雅幼儿园（暂名）-1545030近期新建（十四87、五）57世纪幼儿园（暂名）-1236030近期新建（十四五）58云尚幼儿园（暂名）-1854030近期新建（十四五）59培德幼儿园（暂名）-1236030远期新建60康泾幼儿园（暂名）-1236030远期新建61民安幼儿园（暂名）-1236030远期新建62环南幼儿园（暂名）-927030远期新建63史桥幼儿园（暂名）-1854030远期新建64迎丰幼儿园（暂名）-1854030远期新建65和美幼儿园（暂名）-1854030远期新建66新丰幼儿园（暂名）-1854030远期新建67东部新城幼儿园（暂名）-1854030远期新建68尚德幼儿园（暂名）-1236030远期新建69雅苑幼儿园（暂名）88、-1236030远期新建70越丰幼儿园（暂名）-927030远期新建合计合计5 542428 85757257102571030302 2、小学布局规划、小学布局规划至 2035 年，规划预测小学户籍学生班级规模为 814-909 班，外来学生班级规模为 123 班，总规模为 937-1032 班。考虑到变量因素考虑到变量因素，本次本次规划规划布局的布局的班班级数级数为为 9 99999 个个（含（含 1 1 所民办所民办 1212 班小学班小学）。35规划小学班级情况一览表规划小学班级情况一览表（个）（个）规划情况规划情况现状班级数近期小学班级数远期小学班级数616909999备注：上表现状89、班级数为小学设计时最大班额数，与现状实际班级略有差异，下文规划布局时不再具体说明。小学规划布局一览表小学规划布局一览表序号序号学校名称学校名称现状班级规模现状班级规模（个）（个）规划班级规模规划班级规模（个）（个）总学生人数总学生人数（人）（人）班额班额（人（人/班班）生源安排（班）生源安排（班）备注备注户籍学生户籍学生外来学生外来学生1北港小学474819204048-2春晖小学443614404036-近期扩建（十四五）3振东小学494819204048-4凤鸣小学334819204048-近期扩建（十四五）5城北小学493614404036-近期扩建（十四五）6中山小学40421680490、042-7振西小学574819204048-近期改造（十四五）振西小学（城西校区）124804012-8茅盾小学363614404036-民转公9人民小学343614404036-10世纪路学校（小学部）272496040-24-11石门路学校（小学部）292496040-24-12天女小学（中心校区）523614404036-远期扩建13天女小学（凤凰校区）3614404036-14同福小学12124804012-15高桥实验学校（小学部）34249604024-高桥新区学校（小学部）2496040186-高桥实验学校（亭桥校区）124804012-16骑塘小学79360409-3617桐乡91、市耀华学校61248040-民办学校18上海尚阳外国语学校桐乡实验学校193614404036-19桐乡东方学校（小学部）411872040-18现状已调整东方学校分校1872040-18现状已调整20丰子恺学校-5421604054-近期新建（十四五）21伯鸿小学-3614404036-近期新建（十四五）22众善学校（小学部）（暂名）-1872040-18近期新建（十四五）23文乐小学-3614404036-近期改造新增（十四五）24桐乡君匋实验学校（一期）（暂名）-3614404036-近期新建（十四五）25秋韵小学-3614404036-近期新建（十四五）26史桥小学（暂名）63614492、04036-原启新史桥校区远期扩建并改名27东部新城小学（暂名）-3614404036-远期新建28新板桥小学（暂名）-3614404036-远期新建29启新学校-启新学校调整为九年制学校，具体班额依据实际情况分配合计合计6 622229 999993 39960996040408791 10808民办民办：1 12 2 班班3、初中布局规划初中布局规划至 2035 年，规划预测初中户籍学生班级规模为 401444 班，外来学生班级规模为 97 班，总规模为 498541 班。考虑到变量因素考虑到变量因素，规划规划布局的布局的班级班级数数5 50404 个个（含（含 1 1 所民办初中，合计所93、民办初中，合计 6 6 班班）。规划初中班级情况一览表规划初中班级情况一览表（个个）规划情况规划情况现状班级数近期初中班级数远期初中班级数359468504备注：上表现状班级数为初中设计时最大班额数，与现状实际班级略有差异，下文规划布局时不再具体说明。37考虑到初中阶段各镇转入市区读书的学生较多，故规划较多班级数。初中中期规划布局一览表初中中期规划布局一览表序号序号学校名称学校名称现状班级规模现状班级规模（个）（个）规划班级规模规划班级规模（个）（个）总学生人数总学生人数（人）（人）班额班额（人（人/班）班）生源安排（班）生源安排（班）备注备注户籍学生户籍学生外来学生外来学生1现代实验学校3694、4821604548-民转公2桐乡六中（康泾校区）363616204536-近期改造（十四五）桐乡六中（康民校区）363616204536-3振东中学363616204536-4桐乡市高级中学附属实验学校（原七中）273616204536-近期迁建（十四五），并改名5求是实验中学484821604548-民转公6启新学校363616204536-已完成搬迁，启新学校调整为九年制学校，具体班额依据实际情况分配7同福初中66270456-8石门路学校（初中部）111254045-12-9世纪路学校（初中部）51567545-15-10耀华学校（初中部）6627045-民办学校11高桥实验学校（初中95、部）2424108045186-12高桥新区学校（初中部）12125404593-13东方学校（初中部）161254045-12现状已调14众善学校（初中部）（暂名）-940545-9近期新建（十四五）15桐乡君匋实验学校（二期）（暂名）-3616204536-近期新建（十四五）16东部新城初中（暂名）-3616204536-远期新建17桐乡九中24241080451212远期规划迁建18和美初中（暂名）-36162045306远期新建合计合计3 359595 504042 22680268045454 423237 75 5民办民办：6 6 班班384、高中布局规划高中布局规划本次规划预测 96、2035 年市域高中班级数 706 班，其中普高班级规模为 403 班，职高班级规模为 303 班。序号学校名称现状班级规模（个）规划班级规模（个）总学生人数（人）班额（人/班）生源安排（班）备注户籍学生外来学生1桐乡市高级中学5454270050市域及符合招生政策学生2桐乡一中4848240050市域及符合招生政策学生3茅盾中学6666330050市域及符合招生政策学生4凤鸣高级中学6060300050市域及符合招生政策学生5桐乡市技师学院100100500050市域及符合招生政策学生6桐乡市卫生学校8080400050市域及符合招生政策学生7桐乡教师进修学校5525050市域及符合招生政策97、学生39第第六六章章绕城范围内绕城范围内公办公办学校布局学校布局为更好的落实本规划，针对教育资源供需问题较为突出的主城区（绕城范围内），结合学生入学相关政策，以房产资源为数据分析基础，预测幼儿园、中小学入学需求，合理布局公办普惠性教育资源，保障主城区入学需求。1、规模情况及发展趋势预测规模情况及发展趋势预测根据现状数据资料及用地容量分析，桐乡市区绕城范围内住房套数（仅指达到相应面积，可以落户读书的住房套数）合计约 236773 套（含绕城外永兴小区及东部新城区域）,其中现状已建 128709 套，规划待建（在建）约 108064 套。其中：城北区块住房 51575 套，现状住房 25088 套98、，规划 26487 套；振东区块住房 34366 套，现状住房 20429 套，规划 13937 套。根据嘉兴公布数据显示，嘉兴市户均拥有住房 1.05 套，人均住房面积 41.26 平方米。根据桐乡统计年鉴可知，城区绕城内人数与户数比率 3:1。则可知绕城范围内现状户数 122580 户，人口 367740 人。待绕城线内全部建成后，未来人均居住面积、人均套数将进一步增加，初步估算绕城内每户住房套数可达 1.3 套。则预测市区绕城内户数可达 182133户，按照户均 3.5 人测算，人口 637465 人。根据人口出生率分析，则幼儿园适龄学生（4-6 岁）为 17211 人，小学适龄学生（799、-12 岁）为 34423 人，初中适龄学生（13-16 岁）为 17211 人。2、幼儿园教育资源配置幼儿园教育资源配置绕城内现状共有公办幼儿园 9 所（19 个园区），合计班级数 223 班。根据市区现状幼儿园分布、住宅房产建设、入学需求，以及国土空间规划在绕城内的城市空间布局、学生就学服务半径等要求，对绕城内幼儿园进行统筹布局。至“十四五”期末，在园幼儿为 2021-2023 年出生婴儿。根据出生率测算，在园幼儿数约 11781 人，需班级数 393 班，故计划建设 10 所幼儿园。至国土空间总体规划期末，绕城内需规划幼儿园 573 班，按照规划建成后合计幼儿园班级数可达 598 班，满100、足远期需求并预留一定弹性。3、小学教育资源配置小学教育资源配置绕城内现状共有公办小学 13 所，合计班级数 461 班。根据现状情况来看，市区公办小学在校人数为 21481 人比设计规模学位 17370 个多 4111 余人，班额过大，专用教室被挤占等问题十分突出。从近几年的小学招生情况看，入学人数远超毕业人数，市区各小学招生压力都非常大，其中最为严重的是城北区域和中心城区。至“十四五”期末，小学就读学生数包括现状幼儿园在读幼儿及小学一二年级学生。根据递推法测算，小学生约 28550 人，需班级数 634 班，故计划建设 8 所小学。至国土空间总体规划期末，绕城内需规划小学 764 班，按照规101、划建成后合计小学班级数可达 756 班，远期尚有缺口。4、初中教育资源配置初中教育资源配置绕城内现状共有公办初中 6 所（7 个校区），合计班级数 236 班。目前市区初中招生压力相对突出的是老六中和桐乡七中，范围内人口密度高，入学需求量年年增长。但随着七中迁建工程的实施，将有效缓解初中阶段学位供给压力。至“十四五”期末，初中就读学生数包括现状小学三四五年级学生。根据递推法测算，初中生约 15795 人，需班级数 351 班，故计划建设 4 所初中。40国土空间总体规划期末，绕城内需规划初中 382 班，按照规划建成后合计初中班级数可达 451 班，满足远期需求。41第第七七章章实施策略及建议102、实施策略及建议1、实施策略、实施策略1.1 第一阶段2021 年2025 年近期规划实施阶段继续推进浙江省教育基本现代化工作。结合市区近期人口变化及城市近期重点建设项目，相应调整总的学校容量，实施规划方案。坚持规模化、效益化办学原则，对现有的学校位置和规模不恰当的情况进行调整、撤并、置换或扩容，还清老城区学校的历史欠帐；新发展区域按照规划配置的中小学校布点，分批、分期实施。1.2 第二阶段2026 年2035 年调整完善阶段在第一阶段的基础上，依据本阶段城市人口规模的预测，结合城市的实际发展状况，逐步实施本阶段的学校规划方案。同时坚持优质化的原则，继续调整和完善原有学校布局，形成各具特色的标准103、化学校，使桐乡市的教育事业上一个新台阶。2 2、规划建议、规划建议2.1 交通缓解措施建议（1）建设学校地下停车场，节约土地资源，如利用学校操场地下空间建设地下停车场，不仅解决教师停车问题，亦可缓解上下学家长停车难问题；（2）建议幼儿园全面采取错时放学制度，避免在放学时段人流集中；（3）学校有两个以上出入口，则可考虑分流分区措施；（4）在接送子女高峰期，交警可在学校周边交通要道上指挥交通，缓解接送时无序的车流造成的拥堵现象；（5）学校周边的停车位建议限时段停车，在接送高峰时一律停放接送车辆，严禁无关车辆在高峰时段停放；（6）部分学校出入口开设在道路交叉口附近，为避免接送时造成的交通问题及安全隐104、患，可考虑设置红绿灯；（7）对幼儿园周边占路设摊点进行整治，防止商贩在高峰时段给交通带来一定影响；（8）加强市区交通管理，鼓励高年级学生步行或采用公共交通工具上下学。2.2 办学措施建议（1）盘活存量建设用地，补充教育设施建设。随着城市建设用地指标的日益紧张，规划建议通过建设用地的转型、置换等形式盘活存量土地资源，使得教育资源配置满足城市教育发展需求；（2）教育基础设施共享。规划建议学校的体育、文化等设施共享，资源集约；（3）鼓励发展社会力量办学。坚持“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的方针，明确发展重点，积极引导社会力量以各种形式办学，尽快形成以政府办学为主体、社会各界共同参与、公办105、学校和民办学校共同发展的格局，满足人民群众日益增长的教育需求。（4）学校在现代化教学基础上，探索小班化教学经验。42图纸目录图纸目录01 现状幼儿园分布图现状幼儿园分布图02 现状小学分布图现状小学分布图03 现状初中分布图现状初中分布图04 现状高中分布图现状高中分布图05 规划幼儿园分布图规划幼儿园分布图06 规划小学分布图规划小学分布图07 规划初中分布图规划初中分布图08 规划高中分布图规划高中分布图1现状幼儿园分布图现状幼儿园分布图2现状小学分布图现状小学分布图3现状初中分布图现状初中分布图4现状高中分布图现状高中分布图5规划幼儿园分布图规划幼儿园分布图6规划小学分布图规划小学分布图7规划初中分布图规划初中分布图8规划高中分布图规划高中分布图