1、 2 自贡市“十四五”综合交通运输发展规划目 录前言.4一、发展基础.5（一）“十三五”发展成就.5（二）问题短板.9二、发展形势与要求.12（一）发展形势.12（二）发展要求.13三、总体思路.16（一）指导思想.16（二）基本原则.16（三）发展定位.17（四）发展思路.18（五）发展目标.19四、空间布局.22（一）综合立体交通网布局.22（二）对外骨架通道布局.29（三）区域城际交通网布局.32（四）市域交通网布局.34（五）枢纽布局.35五、重点任务.37（一）推动基础设施外联内畅.37（二）构建综合交通枢纽体系.42（三）提升客运出行服务品质.43 3（四）推进货运物流提质增效.42、5（五）深化交通旅游融合发展.47（六）推动智慧绿色交通发展.48（七）提升行业现代治理水平.49六、保障措施.51（一）加强统筹协调.51（二）拓宽融资渠道.52（三）强化要素保障.52七、环境影响评价.53（一）保护目标及影响识别.53（二）环境现状.54（三）规划分析.55（四）环境影响分析与评价.58（五）资源环境承载能力分析.61（六）环境影响减缓措施.62（七）综合评述.63附表 1 自贡“十四五”铁路重点项目建设表.65附表 2 自贡“十四五”高速公路重点项目建设表.66附表 3 自贡“十四五”普通国省道及快速路重点项目建设表.67附表 4 自贡“十四五”农村公路重点项目建设表.3、69附表 5 自贡“十四五”内河水运重点项目建设表.70附表 6 自贡“十四五”航空重点项目建设表.72附表 7 自贡“十四五”枢纽场站重点项目建设表.73附表 8 自贡“十四五”智慧交通重点项目建设表.75附表 9 自贡“十四五”养护平安重点项目建设表.76 4 前言“十四五”时期是我国全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是全面推进交通强国建设的第一个五年。站在新的历史起点上，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，推动高质量发展，建设安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通运输体系，对于4、自贡全面融入成渝地区双城经济圈建设、打造新时代深化改革扩大开放示范城市具有先行引领作用，是全面建设社会主义现代化自贡的重要支撑。本规划以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，与 交通强国建设纲要 四川省“十四五”综合交通运输发展规划 自贡市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五远景目标纲要等相衔接，阐明“十四五”时期自贡综合交通运输发展目标、主要任务，明确重要项目、保障措施等，是指导全市综合交通运输高质量发展的纲领性文件。规划期至 2025 年，展望到 2035年。5 一、发展基础（一）“十三五”发展成就。“十三五”以来，全市紧密围绕市委“三个加快”发展定位，主动对接全省“四向八廊”综合5、运输大通道布局，聚焦“内畅外达，方便快捷”综合交通运输体系建设，大力实施通道干线建设和民生保障工程，基本建成“市域半小时，川南 1 小时，成渝 2小时”交通圈，实现高速加密、机场投运、基础网络通村畅乡、运输服务蓬勃发展、交邮合作普惠民生，为经济社会平稳健康发展提供了强有力的支撑。交通投资稳中有升。“十三五”时期，自贡综合交通完成投资377.2 亿元，是“十二五”时期的 1.6 倍，为全市“六稳”“六保”作出积极贡献。其中，公路、铁路、航空、水运分别完成投资 296.3亿元、75 亿元、3.5 亿元、2.4 亿元，分别占投资总额的 78.6%、19.9%、0.9%、0.6%。综合立体交通体系不断6、完善。全市首批高速铁路成自宜、绵泸高铁内自泸段顺利开工，实现高铁建设“零”的突破。川南首条双向六车道高速公路成宜高速建成通车，形成荣县至成都 1 小时、宜宾半小时直连通道。全省首个 A1 类通用机场自贡凤鸣通用机场建成投运，获批全国首批、西南地区唯一民用无人驾驶航空实验基地，已开通通航航线 14 条，飞行业务量稳居全国前列。市域路网结构全面优化。全市新改建普通国省道及干线公路 6 464.4 公里，新增二级及以上公路 43.6 公里、三级公路 39 公里，普通国道二级及以上公路占比达 99.8%，高于内地平均水平 11.4个百分点，普通省道三级及以上公路占比达 47%，高于全省平均水平 1.67、 个百分点，实现市到县均有普通国省干线一级公路联通，支撑区域经济产业协同发展。交通脱贫顺利收官。全市新改建农村公路 3118 公里、旅游路资源路产业路 331 公里，完成渡改桥 3 座、危桥改造 6 座，实施路侧安装保护栏 1100 公里，提前完成“两通”兜底目标，成功创建 3 个省级“四好农村路”示范县1。通过公交延伸、班线覆盖、开行预约响应式等服务，所有乡镇和建制村实现通客车率 100%，建制村通客车率较 2015 年提升 17.8%，启动大安区乡村客运“金通工程”示范县创建。客运服务亮点突出。入选国家“十三五”时期首批“公交都市”创建名单，实施公交“1 小时半价换乘”政策，新增公交首末站8、 6 个、公交专用道 47 公里，公交线网里程突破 530 公里，中心城区线路 500 米站点覆盖率达 100%。新改建综合客运站 3 个，区（县）二级及以上客运站覆盖率达 100%。试点开行内自定制客运班线，启用内自公交互联互通卡片，同城化交通迈出实质性步伐。结合“盐、龙、灯”文化，成功打造釜溪夜游航线，新增旅游客船 6 艘，实现传统水路客运转型发展，树立城市水上旅游新名片。货运体系更加完善。获批国家首批、成渝唯一国家骨干冷链物流基地，西南（自贡）食品产业园、西南农商（国际）物流港、1“四好农村路”示范县：大安区、沿滩区、富顺县。7 西南冷链智慧物流港等冷链专业化载体项目稳步推进。多式联运初9、具规模，2020 年全年开行国际铁海联运班列 104 列，稳居川南第一、全省第二。物流市场主体不断壮大，中通快递、韵达快递等龙头企业在自贡设立分拨中心，本地物流企业中，2 家入选西部物流百强企业，8 家为国家 A 级物流企业，5 家交通运输和仓储企业营收过亿。增开自贡至广州、上海方向的跨省货运专线。邮政发展成绩斐然。2020 年，全市邮政业完成业务总量 10.1亿元，年均增长 26.6%，实现业务收入 6.7 亿元，年均增长 13.2%。快递业务量较 2015 年增长 5.3 倍，达 2473.8 万件。川南地区快件分拨中心地位持续巩固，依托中通等川南分拨中心项目，建成区域快件处理中心，全市现10、有邮政邮路 35 条、快递服务网路 225 条，乡镇快递网点覆盖率达 100%，建制村全部实现直接通邮。首个自贡“交邮”合作服务站挂牌运行，自贡冷吃兔、龙都绿茶等特色产品通过快递企业渠道销售势头良好，通过网络销售带动农业产值过亿。智慧绿色交通逐步推进。自贡道路运输车辆动态监督 GPS 监管中心、自贡公交平安智慧出行服务中心投入使用，省交通运行监测与应急指挥系统（二期）工程（自贡市）启动建设，自贡平安出行 APP 成功上线，交通行政审批事项网上可办率达 100%。印发沱江自贡段船舶和码头防治专项整治工作方案，拆除非法码头 4 个，码头复绿成效显著。建成新能源汽车充电站 2 个，城市公交清洁能源车11、比例达 100%。新增绿化公路 2240 公里，绿化率达 72.2%，高于全省平均水平 4 个百分点。8 安全应急保障能力增强。全方位做好交通领域疫情防控工作，着力推进“冬安行动”“春风行动”，力保群众生命安全。建成市级水上应急救援指挥中心，水上交通运输连续 10 年保持零死亡。建成交通流量观测站点 9 个、间歇式观测站点 60 个，“两客一危”车辆全部安装安全智能防控设备，道路运输安全综合督查和安全隐患排查全面推进，稳步推进网约车合法化，道路交通事故起数、死亡人数较“十二五”时期分别下降 34%、53%。公路养护力度不断加大。新改建干线公路养护管理站 8 个，2020年国省干线路面性能指数P12、QI达92.5，较2015年提升24.7%。实施普通国省道大中修和预防性养护 165.7 公里，预防性养护比例较 2015 年增长近一倍。总的来看，“十三五”时期交通规划主要目标和重点任务基本完成，总体上适应自贡经济社会发展要求。专栏 1自贡市“十三五”综合交通运输发展规划执行情况表类别具体指标2020 年目标值2020 年完成值基础设施铁路营业里程（公里）4040公路网总里程（公里）70009446高速公路里程（公里）292277建制村通硬化路比例（%）100100乡镇等级客运站建成比例（%）100100普通国省干线公路优良路率（%）8592.5新发现四、五类桥梁当年处置率（%）10010013、运输服务乡镇通客车比例（%）100100建制村通客车比例（%）100100安全应急公路营运车辆交通事故万车死亡人数下降率（%）5053一般灾害情况下公路应急救援到达时间（小时）1.51一般灾害情况下公路应急抢通时间（小时）244科技与信息化联网售票服务三级及以上客运站覆盖率（%）100100城市公共交通一卡通覆盖率（%）90100 9（二）问题短板。自贡市综合交通运输体系建设虽然取得了一定成效，但受土地、资金等因素影响，未能按计划开工建设，导致部分项目规划目标未能完成。对标省内外先进地区，自贡交通还存在明显差距，对建设新时代深化改革扩大开放示范城市的支撑引领作用亟待强化。1.对外通道不畅，支撑14、开放发展存在突出短板。截至 2020 年，自贡尚未融入“八纵八横”全国高铁网，是全省仅剩的2个未通设计时速200公里及以上铁路的百万人口城市，也是全省内地地区3个未在直线距离60公里以内享受民航运输服务的地级城市之一。北向至成都都市圈高速公路通道能力不足，蓉遵高速公路自贡段拥堵时常发生。东向至重庆缺乏高快速直捷通道，铁路通道缺失，高速公路通道绕行，沱江航道仅能区间通航，与长江黄金水道未实现干支衔接。南向未形成支撑开放门户的大容量、多路径、高效率的综合运输通道集群，内昆铁路牵引吨位少、运输限制多、运能紧张。2.区域交通路网不完善，与城镇产业开发格局不相适应。“一体化”“同城化”城际交通网仍不完善15、。毗邻地市交界处“断头路”“瓶颈路”现象较为突出，内自、自宜间仍存在断头路，约 56%的普通国省道市际出口等级不一致。内自主城区间尚无快速公路贯通，铁路、高速公路通道能力较成德间低 44 个百分点。市域内路网结构不优。中心城区与荣县、富顺县交通联系通道单 10 一，普通国省道待贯通路段仍有 40.2 公里，25%的 AAA 级以上景区、63%的重要产业园区未通三级及以上等级公路。G348、G247、S436 城区过境段里程较长，过境交通与城市交通混行，拥堵严重。农村基础交通网仍然薄弱。30 户及以上自然村通硬化路比例为 54.8%，水泥及沥青路面占比为 86%，分别较全省平均水平低 15.2、16、5 个百分点。区域间农村路网发展不均衡，全市 840公里油返砂路段主要集中在荣县。3.客运服务水平有待提升，服务保障民生依然存在弱项。客运枢纽建设有待进一步完善。“统一规划、同步建设”的发展模式尚未形成，总体布局与城镇发展格局不相适应，老旧客运站迁建工作进展困难，荣县、富顺县公交场站建设相对滞后。客运发展依然不足。道路客运场站普遍功能单一，传统道路运输尚不能与绵泸高铁、成自宜高铁开通运营相适应，旅客联程运输发展缓慢，异地候机楼使用率偏低。农村客运长效发展机制尚未有效确立，大部分乡镇客运站利用率低，部分站点设施陈旧、功能不全，亟待提升改造，“开得通、留不住”现象突出。公交发展水平有待进一步提升。17、公共交通占机动化出行比例低于全省城区百万以上人口城市平均水平 6.5 个百分点，公交场站停车问题突出，占道调停现象严重。4.货运体系仍需完善，区域性物流中心能级不足。运输结构不优。2020 年全市公路货运量占总货运量比重达95%，高于全省平均水平 3 个百分点，也高于同类型工业城市。11 运营成本有待降低。社会物流总费用与 GDP 比值达 15.2%，高于全省平均水平 0.3 个百分点。已开通铁海联运班列未享受铁路运费下调优惠，较传统江海联运价格劣势明显。枢纽能级不高。西南（自贡）国际陆港等多式联运货运枢纽仍处于建设阶段，不能有效支撑制造强市和成渝地区先进制造业协同发展示范区建设需求。本地物流18、企业小、散、弱。全市个体运输户占比达 83%，拥有 50 辆以上运输车辆企业占比不到 9%，货运车辆 10374 辆，平均每户 5 辆，集约化程度低，是川南 4 市中唯一未入选省级无车承运人第一批试点名单的地级市。先进货运组织模式发展不足。多式联运配套设施、集疏运体系仍不完善，冷链物流基础设施建设尚处于起步阶段，第三方物流平台利用率低，支持引导现代物流业发展政策不足，集配、共配发展缓慢。5.治理体系仍不完善，综合交通发展支撑保障有待加强。协同机制尚不健全。支撑内自同城化、川南一体化、川南渝西融合发展的联动机制仍不健全，尚无跨行政区的交通专项规划进行有效引导，交通与其他行业政策协同机制有待完善。19、信息平台和数据有待进一步融合。各运输方式的信息平台缺乏有效整合，数据资源获取零散，分析与交互不足，不能为科学决策提供有效支撑。行业管养能力不强。管养手段相对传统，专业化、机械化作业程度有待进一步加强，养护生产人员不足、队伍老龄化严重，全市有 4 个区（县）无机械化养护中心、740 座桥梁仍采取人工监测。绿色低碳有待进一步加强。交通生态修复压力较大，新能 12 源车辆、高速公路服务区充电桩、充电站等基础设施设备还需进一步完善。二、发展形势与要求（一）发展形势。“十四五”时期，是系统实施市委“1743”战略举措，融入成渝地区双城经济圈建设，推动南翼跨越的转型期，是自贡建设“四个城市”、实现“四个高20、于”、作出“五个示范”、推动“六个跨越”2主要目标的跃升期，也是聚力再造产业自贡，走出转型升级新路，加快建设新时代深化改革扩大开放示范城市的关键时期，综合交通运输发展机遇与挑战并存。四大机遇一是成渝地区双城经济圈建设上升为国家战略，强调川渝合作，要求重点区域协同发展加快乘势推进南翼跨越，为自贡建强区域性综合交通枢纽、推动川南渝西融合发展带来了契机。二是“一干多支”战略深入实施，强调五区协同、干支联动，要求加强重要节点城市同区域中心城市及成都主干的功能协作，为推动内自交通同城同网、川南一体互联互通以及同其他经济区的有效联动提供了遵循。三是新时代西部大开发突出了四川在西部全面2“四个城市”：新时代21、深化改革扩大开放示范城市、现代产业城市、生态文明城市、城乡一体繁荣幸福城市；“四个高于”：经济年均增速高于全省平均水平，城乡居民人均可支配收入增速高于全省平均水平，常住人口城镇化率高于全省平均水平，研发经费投入强度提升幅度高于全省平均水平；“五个示范”：聚焦产业转型升级、深化改革开放、生态文明建设、增进民生福祉、加强党的建设创新突破作出示范；“六个跨越”：着力推动现代产业城市、融入新发展格局、高品质生活宜居现代化历史文化名城、生态文明城市、城乡一体繁荣幸福城市、市域治理体系和治理能力现代化超常发展跨越提升。13 开放中的引擎作用，强调大保护、大开放、高质量发展，为自贡融入西部陆海新通道、“长江22、经济带”，畅通南向开放通道、推动绿色交通发展做出了指引。四是交通强国、交通强省建设开局起步，要求建设高质量运输体系，强调出行效率与品质，为推动自贡交通跨行渗透，提升城市功能特色、助力产业优化转型注入了活力。四大挑战一是交通区位“边缘化”，与周边地市相比，自贡与重庆、云南、贵州均不毗邻，位于成渝“一轴三带”产业协同交通走廊的真空地带，各方向交通区位优势均不突出，对强化与周边区域的交通联系、借势提升交通大区位提出了更高的要求。二是随着成都至北部湾港最近铁路货运通道隆黄铁路的全线贯通，南向大宗物料、适箱货物等对内昆铁路的依存度将大大降低，自贡在南向铁路货运中的地位将面临挑战。三是生态环境保护要求更高23、，交通碳排放持续增长，随着沱江流域生态廊道建设的推进，对促进交通与生态环境和谐共生提出了更高要求。四是交通要素制约趋紧，中华人民共和国土地管理法修正后，在用地预审、用地组卷报批等方面的要求更严、程序更多，征拆成本更高，同时，原材料价格、人工费用等不断上涨，交通项目建设造价持续升高，交通投融资压力明显增强。（二）发展要求。强化联动双核和区域协作能力，要求进一步畅通对外运输大 14 通道。党中央把推动成渝地区双城经济圈建设作为构建双循环新发展格局的一项重大举措，“一轴两翼三带”区域经济布局正加快构建，交通建设主战场将更加聚焦城市群、都市圈。为更好接受成渝双核辐射和畅通要素流通“大动脉”，要求推动内24、自同城化、川南一体化发展，加快川南、渝西融合发展，迫切需要进一步加强高速公路、干线铁路、内河航运建设，形成高效对接“双核”、一体联动毗邻地区的综合运输大通道。支撑乡村振兴，加快创建国家城乡融合发展试验区，要求打造互联互通内部交通运输网络。自贡市正加快创建国家城乡融合发展试验区、打造丘区乡村振兴新样板，交通基础设施互联互通是实现城乡融合发展、乡村振兴的先决条件，要求进一步提升区域交通承载力，完善以国省干线、农村公路为主体的城乡基础交通网络，推进城乡交通资源整合，实现农村交通高质量发展。推动老工业基地转型升级，要求完善经济高效的现代物流体系。自贡市是四川唯一、全国首批被列为产业转型升级示范区的城市25、，支撑培育以先进制造业为主导的产业体系，要求自贡市积极建设西部陆海新通道重要物流节点城市，加强对接长江经济带，以做大做强国家骨干冷链物流基地为突破，以西南（自贡）国际陆港建设为核心，打造区域性物流中心，持续推进货运物流降本增效。建设高品质现代化历史文化名城，要求提升客运服务水平和“交通+文旅”融合发展能力。自贡在千年发展中形成了“盐、龙、15 灯、食”的独特历史文化，交通建设要顺应人民对高品质生活宜居地的需求，要求精准配置多样化、个性化、人性化的交通服务供给，增强不同人群出行的幸福感、获得感；要求主动融入巴蜀文化旅游走廊建设，推动“交通+文旅”融合发展，高水平构建支撑“一核两带双翼五区”文旅格26、局的交旅体系，做靓国家文化出口基地名片。加强生态自贡、数字自贡建设，要求构建绿色智慧的交通运输体系。自贡地处沱江流域，生态地位突出，正加快建设生态文明城市，要求处理好交通建设发展与沱江流域绿色生态廊道建设的关系，加快构建绿色集约交通体系。数字信息赋能时代已经来临，要求主动转换交通发展动能，围绕自贡产业数字化转型示范区建设，推动新一代信息技术赋能交通发展，加快新型交通基础设施布局建设，支撑打造川南渝西创新创业新高地。总体判断，“十四五”时期，自贡综合交通将实现“三大突破”。一是自贡进入高铁时代，将加速融入国家“八纵八横”高铁网，现有单方式客运场站将向综合客运枢纽、站城一体化开发转型。二是内自同城27、化取得突破性进展，将基本形成内自主城区间、内自主城区到两市毗邻县（市）、内自高铁枢纽换乘 3 个“半小时”交通圈。三是物流发展将实现率先突破，西南（自贡）国际陆港已初具规模，南向国际铁海联运班列已常态化运营，作为川渝首个国家骨干冷链物流基地创建城市，有着抢先领跑的先发优势，将率先于全省其他市州，实现重大突破。16 三、总体思路（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实省第十二次党代会、市第十三次党代会、市委十三届二次全会部署，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，推动高质量发展，以融入成渝地区双城经济圈“一极两中心两地”28、为统揽，实施交通强市发展战略，着力优化网络布局、提升枢纽能级、推进统筹融合，加快构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通运输体系，推动交通高质量发展，切实提升群众获得感、幸福感、安全感，为全面建成新时代深化改革扩大开放示范城市提供有力支撑。（二）基本原则。服务大局，适度超前。主动融入“一带一路”建设和长江经济带发展、新时代西部大开发、成渝地区双城经济圈建设等国家重大战略及省委“一干多支”发展战略，切实发挥“先行官”作用，以更高层次、更宽视野，夯实区域合作新格局的交通支撑，实施一批重大交通基础设施项目。造福人民，共享发展。坚持人民交通为人民，加快建设人民满意交通，着力解决人民群众最关心最29、直接最现实的交通问题，推进基本公共服务均等化，全方位满足人民群众多样化、多层次、多方面的交通运输需求，实现交通发展成果由人民共享。统筹融合，协调发展。坚持规划“一张网”、建设“一盘棋”、17 管理“一体化”，系统谋划、整体推进，推动建管养运协调发展，推动各运输方式一体融合发展，推动跨区域交通共商共建共享，推动交通运输与相关产业深度融合。深化改革，创新发展。深化交通重点领域和关键环节改革，切实优化交通运输营商环境，推动有效市场和有为政府更好结合。深入推进创新驱动引领超常跨越和高质量发展，充分利用新技术为交通赋能提效，以交通先行夯实省级创新型城市发展基础。集约绿色，安全发展。降低交通建设对生态空间30、占用和资源能源利用，强化沱江流域生态环境保护，加快形成绿色低碳运输方式。坚守红线意识和底线思维，进一步加强交通运输安全应急基础和基本能力建设，持续提升交通本质安全水平。（三）发展定位。着力建设“畅联双核、通欧达海、辐射南翼、融通城乡”的成渝地区双城经济圈区域性综合交通枢纽。衔接西部陆海新通道和长江经济带的战略纽带。以多路径、多方式、大容量、快速化的对外通道建设为导向，提升自贡在长三角成渝主轴、西部陆海走廊、成渝昆走廊等国家综合立体交通网主骨架中的衔接中转功能，畅联成渝双核，联动国内主要经济区，衔接国际运输通道，使其成为成渝向南拓展、向东开放以及向西辐射的桥梁和纽带。区域性物流中心城市。推进“一31、枢纽一基地五中心两集 18 聚区”3建设，完善物流枢纽及相关配套设施布局，提升枢纽集散中转、换装换乘和组织管理水平，协同打造西部陆海新通道和长江经济带物流枢纽，使其成为服务川渝、面向东盟的交通、物流和经济深度融合平台。跨区域交通协调发展的新样板。准确把握同城化、一体化、协同化发展在自贡交汇叠加的特征，提升交通基础设施和运输服务供给对各层级区域协调发展的适配性，积极探索和实践交通支撑区域协调发展的“自贡方案”，使其成为立足内自、联动川南、辐射渝西的区域性综合交通枢纽，推动成渝地区南翼跨越发展。城乡交通运输一体化发展网络。聚焦乡村振兴和城乡一体繁荣幸福城市建设，推进完善的干线网和广泛的基础网建设，32、强化对中心镇村特色优势产业的带动作用，提升枢纽城市整体发展能级，畅通城乡要素流通微循环。（四）发展思路。优化网络布局。主动融入“双核”、联通“三带”，聚焦“四向八廊”中的川黔粤桂走廊、川滇走廊、长江北走廊综合运输大通道，以及“1 轴 2 环 3 带 4 联”中成渝地区环线（环 2）、马尔康经成都、资阳、内江自贡至泸州宜宾（联 1）上的重点项目建设，构建多通道、多路径、大容量、快速度、高效率综合交3一枢纽一基地五中心两集聚区：西南（自贡）国际陆港枢纽，自贡国家骨干冷链物流基地，自贡公路港物流中心、自贡南铁路集装箱物流中心、自贡凤鸣通航物流中心、大山铺铁路驮背运输中心、川南快递物流中心，富顺物流集33、聚区、荣县物流集聚区。19 通运输网络，乘势借力优化自贡交通大区位，变“内陆经济”为“通道经济”。提升枢纽能级。着力提升与成都、重庆国际性综合交通枢纽以及泸州宜宾全国性综合交通枢纽的快速联通水平，协同内江共建区域性综合交通枢纽城市。加快西南（自贡）国际陆港建设，做强国家骨干冷链物流基地，完善集疏运体系，打造区域性物流中心。推进统筹融合。聚焦跨区域交通打通断点、疏通堵点，加快构建支撑川南渝西融合、川南一体化及内自同城化的互联互通网络。推动新一代技术赋能交通，试点推进智慧交通基础设施建设。加强交通对产业节点、文旅节点、消费集聚区的连接覆盖，促进交产融合发展，支撑老工业城市转型升级和国家文化出口基地34、建设。（五）发展目标。到 2025 年，交通强市建设取得重大进展。交通位势显著跃升，初步建成“畅联双核、通欧达海、辐射南翼、融通城乡”的成渝地区双城经济圈区域性综合交通枢纽，衔接西部陆海新通道、长江经济带功能明显增强，区域交通协调发展水平显著提升，基本形成“4 个交通圈”（贵昆 3 小时到达、双核 1 小时联动4、川南半小时通达、内自半小时通勤），高效支撑内自同城化、川南一体化、川南渝西融合发展。4双核 1 小时联动：通过成自宜高铁，实现自贡、成都 1 小时联动；通过绵泸高铁内自泸段、成渝客专，实现自贡、重庆 1 小时联动。20 设施更完善、网络更优化。高品质进出通道数量达到 20 个，南向通35、道集群更加完善，东向、西向直捷通道加速形成，北向通道能效显著提升。高速铁路实现“零”的突破，高速公路路网密度位居全省前列，与川南毗邻地市均有建成及在建快速路。普通国道全部达二级以上标准，普通省道三级以上比重、30 户以上自然村（组）通硬化路比重达到 65%，乡镇通三级公路比重达到 80%。沱江水运枢纽建设取得重大突破。自贡凤鸣通用机场改扩建全面完成。出行更便捷、流通更高效。“3+1”综合客货运枢纽格局基本成型，全面形成以高铁为主的快速客运服务系统，跨区域出行便捷水平明显提升，港站集疏运体系进一步完善，货运流通得到有效支撑。铁海联运、公铁联运等服务模式和冷链物流、高铁货运等新模式均得到广泛应用，36、南向、东向物流通道协同运行优先迈出新步伐。邮政业务量实现高速增长，实现建制村快递覆盖率和建制村邮快渠道通达率两个 100%目标。创新有突破、治理有实效。成宜智慧公路、西南（自贡）国际陆港智慧物流园区等一批交通信息化项目基本建成，新技术与交通基础设施融合发展水平显著提高。“交通+旅游”有效支撑盐、龙、灯、食特色文旅资源。枢纽经济、路衍经济初具规模。交通投融资模式得到有力探索，行政审批、综合行政执法等领域持续规范，人才队伍、文化建设稳步推进，交通运输信用体系等建设取得重要成效。21 绿色有提升、安全更稳固。运输结构进一步优化，铁路承担货物周转量比例提升 5 个百分点，力争实现新能源公交车占比达到 37、75%，交通运输二氧化碳排放强度下降 3%，城市绿色出行比例显著提升。全面消除四、五类桥梁（隧道），国省干线及农村公路护栏安装率持续提升，应急救援能力明显增强，建成公路应急装备物资储备中心、水上交通安全监测巡航救助一体化设施。专栏 2自贡市“十四五”综合交通运输发展主要指标具体指标2020 年2025 年目标值指标属性一、基础设施一体互联高品质进出通道数量5（个）1120预期性铁路营业里程（公里）*40138预期性高速铁路营业里程（公里）*098预期性高速公路总里程（公里）*277346预期性普通省道三级及以上比重（%）*4765预期性内自间建成及在建快速公路6（条）03预期性二、运输服务更加38、优质城市公共交通占机动车出行比例（%）48.565预期性二级及以上汽车客运站使用电子客票覆盖率（%）*19100预期性生鲜产品冷藏运输率（%）/70预期性邮政业业务总量（亿元）10.120.8预期性快递业务量（万件）24745450预期性建制村通快递比例（%）*67100预期性三、绿色集约安全高效普通国省道技术状况（MQI）优良路率（%）*91.7/75.085/80预期性农村公路技术状况（MQI）优良中等率（%）*/83预期性具备条件的危险货物运输企业电子运单使用率（%）*/90预期性5高品质进出通道数量：铁路、高速公路进出通道建成及在建数量。其中铁路进出通道达到 6 个（新增 4 个），高39、速公路进出通道达到 14 个（新增 5 个）。6内自间建成及在建快速公路进出通道数量：指自贡和内江间一级路进出通道建成及在建数量。22 专栏 2自贡市“十四五”综合交通运输发展主要指标具体指标2020 年2025 年目标值指标属性新能源公交车占比7（%）/75预期性交通运输 CO2排放强度下降率（%）*3约束性较大以上等级道路运输行车万车事故死亡人数下降率（%）*12约束性注：“*”表示四川省“十四五”综合交通运输发展规划中要求的指标。“十四五”时期，全市综合交通规划完成投资 505.17 亿元，其中铁路 75 亿元，公路 387.05 亿元，水路 9.99 亿元，航空 5 亿元，枢纽站场 240、2.38 亿元，其他 5.75 亿元。到 2035 年，基本建成交通强市，全面建成“畅联双核、通欧达海、辐射南翼、融通城乡”的成渝地区双城经济圈区域性综合交通枢纽。综合交通线网规模达到 12240 公里（不含空中航路、邮路里程），实现“县县通高铁”“县县双高速”，形成“1+3+N”机场体系，沱江航道自贡段全年常态化通行 500 吨级以上船舶，乡镇 30 分钟上高速、10 分钟上国省道、建制村全面通双车道等级公路、自然村全面通硬化路。四、空间布局强化规划与关于贯彻落实交通强国建设纲要加快建设交通强省的实施意见 四川省“十四五”综合交通运输发展规划四川省综合立体交通网规划纲要的衔接，按照远近结合、41、统筹规划的原则，谋划自贡未来一段时期综合交通空间布局。（一）综合立体交通网布局。7新能源公交车占比：新能源公交车占所有地面公交车辆的比重。23 1.铁路。截至 2020 年底，自贡有普速铁路 1 条、铁路专用线5 条。根据中长期铁路网规划 四川省综合立体网规划纲要，布局形成“一环一横三纵”8铁路网，同时，规划新改建铁路专用线 3 条。到 2035 年，铁路总里程达到 288.5 公里，实现“县县通高铁”，形成川南半小时、成渝 1 小时、贵昆 3 小时高铁交通圈。表 1 自贡市“一环一横三纵”铁路网路线构成序号路线构成技术等级境内里程（公里）2020 年建设情况2025 年建设情况1内昆铁路级、42、120km/h40建成建成2内昆铁路内江至宜宾段扩容级、120km/h40*9规划规划3成都经自贡至宜宾高铁客专、双线42在建建成4绵泸高铁内自泸段客专、双线56在建建成5重庆至自贡至雅安铁路客专、双线107规划规划总计245图 1 自贡市“一环一横三纵”铁路网布局图8“一环一横三纵”铁路网。一环：依托成自宜高铁、绵泸高铁、成绵乐城际铁路，形成环成都平原经济区高速铁路环线；一横：重庆经自贡至雅安通道；三纵：成自泸贵广高速通道、成自宜昆高速通道、自贡至北部湾南向货运通道。9总里程中，内昆铁路为原路扩容，未计入新增里程。24 表 2 自贡市专用铁路路线构成序号路线构成境内里程（公里）2020 年建43、设情况2025 年建设情况备注1自鸿线27.4建成建成接轨自贡北站2自张线建成建成接轨自贡北站3自贡南中石化专用线建成建成接轨自贡南站4自贡南中石油专用线建成建成接轨自贡南站5自贡南舒坪粮库专用线建成建成接轨自贡南站6大山铺铁路物流园区铁路专用线14.2在建建成接轨大山铺站7中石化专用线改扩建0.89规划建成接轨自贡南站8川南陆港油库项目油运专线1规划建成接轨自贡南站总计43.492.高速公路。根据 国家公路网规划（2022 年2035 年）四川省高速公路网布局规划（20222035 年），自贡境内布局国家级高速公路 2 条、省级高速公路 7 条，共计 417 公里，此外，研究论证荣富泸高速，44、形成“一环五纵四横一联”10布局形态，实现“县县双高速”，所有乡镇 30 分钟以内上高速。表 3 自贡市“一环五纵四横一联”高速公路网路线构成序号路线构成境内里程（公里）2020 年建设情况2025 年建设情况1G85 银昆高速54.4建成建成2G4215 蓉遵高速61.3建成建成3G4215 蓉遵高速自贡段扩容61*11规划在建4S4 成宜贵高速42.7建成建成5S66 隆得高速102.9建成建成6S56 荣大高速15.7建成建成7S41 内江经富顺至南溪高速45规划在建8S45 茂县经自贡至犍为高速61规划规划9S60 自永高速20规划建成10S62 江津经泸州至宜宾高速14规划在建11荣45、富泸高速92研究研究总计50910“一环五纵四横一联”高速公路网。一环：依托 G85 银昆高速、G4215 蓉遵高速、S66 隆得高速，形成环自贡主城区环线；五纵：G85 银昆高速、S4 成宜贵高速、S41 内江经富顺至南溪高速、S56 荣大高速、S45 茂县经自贡至犍为高速；四横：S66 隆得高速、G4215 蓉遵高速、S60 自永高速、荣富泸高速；一联：S62 江津经泸州至宜宾高速。11G4215 蓉遵高速自贡段暂未确定采用原路扩容或新建复线，该表中未计入新增里程。25 图 2 自贡市“一环五纵四横一联”高速公路布局图3.普通国省道。目前，自贡有普通国道 2 条、普通省道 10 条，共计 46、694 公里。根据四川省普通省道网布局规划（20222035年），自贡境内布局新增普通省道 3 条、约 137 公里，延伸普通省道 2 条、约 48 公里。调整后，自贡普通国省道路网密度达 20.1公里/百平方公里，实现 90 个乡镇（街道）全覆盖12。表 4 自贡市普通国省道路线构成序号路线构成境内里程（公里）自贡境内控制点备注1G348 景泰昭通129.7荣县、贡井、自流井、沿滩、富顺2G247 武汉大理32.2自流井、贡井3S210 厚坝（江油）屏山100.5荣县4S212 球溪（资中）高县66.5荣县5S213 井研泸州98.3大安、沿滩、富顺6S214 石桥（泸县）大坝（兴文）11.47、6富顺7S308 石子（内江）宝兴48荣县8S309 渔箭（隆昌）乐青地（越西）62.8荣县、贡井、大安12普通国道直线距离 10 公里、普通省道直线距离 5 公里以内全覆盖。26 序号路线构成境内里程（公里）自贡境内控制点备注9S310 泸州利店（沐川）74.5沿滩、富顺10S427 周礼（安岳）自贡25大安11S436 富顺观斗（珙县）8.5富顺12S437 毗卢（泸县）长宁36.7富顺13S546 仙市（沿滩）下长（长宁）41.3大安、沿滩、富顺新增省道14S545 成佳（贡井）白花（翠屏）22.1贡井新增省道15S226 视高（仁寿）百合（泸州）73.7荣县、贡井、自流井、沿滩、富顺新48、增省道16S436 平坦（东兴）观斗（珙县）30.0富顺、大安延伸省道17S427 周礼（安岳）板桥（富顺）17.9自流井、富顺延伸省道总计879.3图 3 自贡市普通国省道布局图4.农村公路。根据自贡市农村公路网县道规划（20212035年），自贡规划县道 78 条、1679 公里，乡道 385 条、2416 公里，村道 5836 条、6468 公里。调整后，农村公路路网密度达 241 公里/百平方公里。农村公路县乡村道比例由 15.1:14.7:70.2 调整为15.9:22.9:61.2，路网行政等级结构得到明显优化。27 表 5 自贡市农村公路路网规划序号农村公路类型调整前里程（公里）49、调整后里程（公里）新增里程1县道90416797752乡道877241615393村道420564682263总计59861056345775.水运。自贡境内有通航河流 12 条，其中沱江（111.5 公里）为主要通航河流，现状等级为五、六级，仅能区间通航。根据四川省综合立体交通网规划纲要，沱江白马镇至泸州段新增纳入国家高等级航道，2035 年规划等级为三、四级，远期（2050 年）为三级，可实现千吨级以上船舶通行。港口方面，四川规划形成“两核四翼多点”港口体系，自贡港为一般港口，规划城区、大安及富顺三大港区，设计能力 890万吨、20 万人次。图 4 自贡市水运港区布局图 28 6.航空。自50、贡境内无建成和在建运输机场，2017 年 12 月建成自贡凤鸣通用机场（A1 类）。根据四川省“十四五”综合交通运输发展规划，正在开展内自运输机场研究论证工作。此外，根据四川省通用机场布局规划（20162030 年），规划布局富顺、荣县 2 个 A 类通用机场，形成“1+3+N”13机场布局形态。表 6 自贡市机场布局图序号机场名称/类型功能定位2020 年建设情况2025 年建设情况1内自运输机场支线机场规划规划2自贡凤鸣通用机场无人机试飞、维修运营建成完成改扩建3富顺通用机场应急救援、航空护林、短途客货运规划规划4荣县通用机场直升机场、应急救援、航空护林规划规划图 5 自贡市航空布局图1351、“1+3+N”：1 为内自运输机场，3 为贡井、富顺、荣县通用机场，N 为 N 个临时起降点。29 7.邮政。根据四川省“十四五”综合交通运输发展规划，自贡为 8 个区域性邮政快递枢纽之一，位于宜宾自贡资阳成都甘孜横向通道，连接川南经济区、成都平原经济区及川西北生态示范区。到 2035 年，自贡将依托既有通道及枢纽节点优势，打造“铁公水空”联运区域综合交通运输体系，建成邮政快递转运（分拨）中心、仓储基地，拓展区域管理、冷链仓储、客户呼叫、跨境电商等服务功能，形成布局合理、便民惠民的邮政快递网络。（二）对外骨架通道布局。立足增强自贡市区位优势和辐射能力，从高效衔接国际、国内运输通道和重要经济区的52、角度出发，布局形成对外“六向通道集群”。1.自贡资阳/眉山成都丝绸之路经济带核心区通道。该通道北向经资阳、眉山，连接成都国际航空枢纽、国际性铁路枢纽、国家级高速公路枢纽，衔接新亚欧大陆桥、中国中亚西亚、中巴国际运输通道。自贡境内主要依托成自宜高铁、G4215 蓉遵高速公路、G85 银昆高速公路、S4 成宜贵高速公路、成自渝城际快速通道。专栏 3自贡资阳/眉山成都丝绸之路经济带核心区通道运输主属性主要路线主要目的地铁路客成自宜高铁*14成都，衔接新亚欧大陆桥、中国中亚西亚、中巴国际运输通道货内昆铁路*、成渝铁路高速公路客货G4215 蓉遵高速公路*、G85 银昆高速公路*、S4 成宜贵高速公路*53、G76 厦蓉高速公路快速路客货成自渝城际快速通道*14*表示自贡境内布局路线，下同。30 2.自贡遂宁川东北京津冀/中蒙俄通道。该通道经内江、遂宁，连接川东北，通往京津冀城市群，衔接中蒙俄国际运输通道。自贡境内主要依托绵泸高铁、S45 茂县经自贡至犍为高速公路、S41 内江经富顺至南溪高速公路。专栏 4自贡遂宁川东北京津冀/中蒙俄通道运输主属性主要路线主要目的地铁路客绵泸高铁*川东北、京津冀城市群，衔接中蒙俄国际运输通道高速公路客货S45 茂县经自贡至犍为高速公路*、S41 内江经富顺至南溪高速公路*3.自贡重庆长三角通道。该通道东向经重庆，是连接长江中游和长三角的沿长江综合立体交通通道，也54、是推动川南渝西融合发展、支撑成渝地区双城经济圈建设东西向发展的重要通道。自贡境内主要依托重庆至自贡至雅安铁路、G85 银昆高速公路、S60 自贡至永川高速公路、S62 江津经泸州至宜宾高速、S66 隆得高速公路、S56 荣大高速公路、荣富泸高速公路（研究）、成自渝城际快速通道、沱江航道。4.自贡泸州贵州粤港澳/北部湾通道。该通道是自贡对外开放的传统、优势通道，南向经泸州联系专栏 5自贡重庆长三角通道运输主属性主要路线主要目的地铁路客重庆至自贡至雅安铁路*、沿江高铁重庆、长江中游、长三角经济区高速公路客货G85 银昆高速公路*、S60 自永高速公路*、S62 江津经泸州至宜宾高速公路*、S66 55、隆得高速公路*、S56 荣大高速公路*、荣富泸高速公路*（研究）、重庆至宜昌（G50S、G50）、G42 宜昌经武汉至上海快速路客货成自渝城际快速通道*水运货沱江*、长江 31 贵州，沟通北部湾、粤港澳大湾区，以西南、华南沿海港口群为战略支点，衔接中国中南半岛，是西部陆海新通道的重要组成。铁路方面，依托绵泸高铁、泸遵铁路，形成自贡至贵州、广州的高铁通道，依托内昆铁路，形成至北部湾的货运通道。高速公路方面，自贡境内主要依托 G4215 蓉遵高速公路。专栏 6自贡泸州贵州粤港澳/北部湾通道运输主属性主要路线主要目的地铁路客绵泸高铁*、泸遵铁路、渝黔高铁、贵阳至南宁高铁、贵阳至广州高铁贵阳、北部湾、56、粤港澳，衔接中国中南半岛货内昆铁路*、水红线、南昆铁路红果至南宁段、南宁至北部湾高速公路客货G4215 蓉遵高速公路*、赤水至贵阳（G75、G76、S82）、贵阳至北部湾（G76、G75）、贵阳至广州（G76、G65、G78、G80）5.自贡宜宾昆明东盟通道。该通道是自贡南向经宜宾、昆明，依托磨憨、瑞丽边境口岸，衔接孟中印缅、中国中南半岛综合交通走廊。铁路方面，依托成自宜高铁、渝昆高铁，形成自贡至昆明的高铁新通道，依托内昆铁路、宜西攀铁路等，形成自贡南向至东盟的客货铁路通道。高速公路方面，主要依托 G85 银昆高速公路、S4 成宜贵高速公路、S41 内江经富顺至南溪高速公路、S45 茂县经自贡57、至犍为高速公路等路线，形成自贡至宜宾，联系（攀西）云南的高速公路通道群。专栏 7自贡宜宾昆明东盟通道运输主属性主要路线主要目的地铁路客成自宜高铁*、渝昆高铁宜宾、昆明客货内昆铁路*、宜西攀铁路、昭攀大铁路、昆明至磨憨、大理至瑞丽宜宾、西昌、攀枝花、昆明，衔接孟中印缅、中国中南半岛高速公路客货G85 银昆高速公路*、S4 成宜贵高速公路*、S41 内江经富顺至南溪高速公路*、S45 茂县经自贡至犍为高速公路*、G4216蓉丽高速公路、攀枝花至大理、G8511 昆明至磨憨、大理至瑞丽 32 6.自贡雅安拉萨南亚通道。该通道经乐山、眉山、雅安，西向连接甘孜、西藏，是沟通南亚地区的综合运输通道。自贡境58、内主要依托重庆至自贡至雅安铁路、S66 隆得高速公路、S45 茂县经自贡至犍为高速公路。专栏 8自贡雅安拉萨南亚通道运输主属性主要路线主要目的地铁路客货重庆至自贡至雅安铁路*、川藏铁路雅安、拉萨、南亚高速公路客货S66 隆得高速公路*、S45 茂县经自贡至犍为高速公路*、G93 成渝环线高速公路、G4218 雅安至西藏图 6 自贡市对外“六向通道集群”（三）区域城际交通网布局。立足提升自贡全域对外开放和区域协作水平，布局自贡至内江“8 高 2 轨 4 快 1 航”、自贡至宜宾“4 高 2 轨 1 快”、自贡至泸州“3 高 1 轨 2 快 1 航”城际交通网，支撑内自同城化、川南一体化发展。布局59、自贡至乐山“2 高 1 轨 1 快”，自贡至眉山“1 快”33 城际交通网，促进与成都平原经济区的协同发展。专栏 9自贡至毗邻市州交通网布局毗邻市州铁路高速公路快速路其他公路干线航道内自内昆铁路、绵泸高铁内自泸段G85 银昆高速公路、G4215蓉遵高速公路、S45 茂县经自贡至犍为高速公路、S56荣大高速公路、S66 隆得高速公路、S41 内江经富顺至南溪高速公路、S4 成宜贵高速公路、S60 自永高速公路自隆快速路、内自快速路、S436沱 江 沿 江 快 速路、G348S210、S212、S308沱江自宜内昆铁路、成自宜高铁G85 银昆高速公路、S4 成宜贵高速公路、S41 内江经富顺至南溪60、高速公路、S62江津经泸州至宜宾高速公路自贡至宜宾机场快速路S210、S212、S545、S310、S546、S436、S437、S214自泸绵泸高铁内自泸段G4215 蓉遵高速公路、S62江津经泸州至宜宾高速公路、荣富泸高速公路（研究）自贡至泸州港公路、成自渝城际快速通道S310、S213、S437沱江自乐重庆至自贡至雅安铁路S66 隆得高速公路、S45 茂县经自贡至犍为高速公路G348S308、S309自眉成自渝城际快速通道其中，为重点支撑“一轴两区”生产力布局，规划形成内自“两纵一横一环”城际快速路。专栏 10内自“两纵一横一环”城际快速路名称主要交通干线纵一内自快速路，串联仙市镇、何市61、镇、白马镇等节点，衔接自贡高新技术产业园、内江高新技术产业园、内江经济技术发开区纵二沱江沿江快速路，串联狮市镇、回龙镇、牛佛镇、龙门镇、椑木镇等沿江节点横一自隆快速路，串联何凌片区、桂佛片区同城合作示范起步区环一G348*、S427*、G321、S308，串联大山铺镇、三多寨镇、富世街道、永安镇、凌家镇、白马镇、椑木镇、双凤镇等内自合作区节点 34 图 7 自贡市内自“两纵一横一环”城际快速路（四）市域交通网布局。结合自贡“两带一廊”产业融合发展空间布局、“一轴两区”生产力发展布局，从服务重要经济、文化、交通枢纽的角度出发，着力构建“两横一纵一环”市域产业走廊。图 8 自贡市“两横一纵一环”市62、域产业走廊 35 北横线。重点支撑富荣产城融合带，着力拓展高品质、快速化的国省干线通道，促进现有市域产业节点东西联动。南横线。富荣产城融合发展带的重要补充，加快开辟北向融入四川省南北主轴、东向连接渝西城市的新通道，承担疏解成渝功能和承接产业外溢的重要功能。内自纵线。重点支撑内自同城化发展轴，建设多路径、便捷化的交通走廊，强化内自合作区、内自主城区产业节点的连接覆盖。主城区环线。重点支撑沱江绿色经济发展带和城区的核心产业发展，加快构建一级快速路环线，促进国家、省级产业园区与AAA 级以上文旅节点、综合客货运枢纽之间的快速联系。专栏 11自贡“两横一纵一环”市域产业走廊名称主要交通干线北横线G3463、8南横线S226内自纵线G247、S427、S546、S213、S436主城区环线S436、S309、S427、G348、G247、S226（五）枢纽布局。根据成渝“一轴两翼三带”区域经济格局、全省“1+4+N”枢纽体系布局，内江自贡是全省区域性综合交通枢纽，承担着衔接成渝主轴、西部陆海新通道、长江经济带的重要功能。综合考虑自贡市“一主两副”城市空间格局及“一轴两区”生产力发展布局，统筹路线布局、站点分布情况，形成以内自中心城区为核心，以荣县、富顺为支点的“一主两副”枢纽空间格局。36 中心城区主枢纽。围绕完善内自中心城区枢纽功能，依托内自运输机场打造区域性航空枢纽，依托西南（自贡）国际陆港和64、内江国际物流港建设区域性物流枢纽，依托多向放射的铁路、高速公路路网，着力打造四川南向开放高地，提升客货集散、中转服务等综合服务功能，建成衔接高效、功能完善的区域性综合交通枢纽。荣县西部副枢纽。围绕支撑特色农业、资源开发、自然及文旅资源发展，依托重庆至自贡至雅安铁路、S66 隆得高速公路、S45 茂县经自贡至犍为高速公路，融入乐山世界重要旅游目的地，依托 S56 荣大高速公路，打造联动威远、资中、大足的农产品集散中心。富顺东部副枢纽。充分发挥多条运输通道、多种运输方式交汇融合的优势，依托沱江及 G4215 蓉遵高速公路，参与长江上游（四川）航运中心建设，依托 G85 银昆高速公路、S66 隆得高65、速公路及普通国省道，打造联动隆昌、江津、荣昌、永川等地区的综合物资集散中心。表 7自贡主要枢纽节点枢纽名称场站名称建设状态功能定位中心城区主枢纽内自运输机场研究支线机场西南（自贡）国际陆港在建布局商贸会展、高端制造、临港加工、文化旅游、国际合作等五大产业，具有冷链、多式联运、邮政快递等多种服务功能的现代物流中心自贡北站建成内昆铁路一等站，具备少量客运，以及货运零担、整车货物到发等功能自贡南站建成内昆铁路三等站，具备货运零担、整车货物到发等功能 37 枢纽名称场站名称建设状态功能定位大山铺站建成内昆铁路三等站，驮背运输中心自贡高铁综合枢纽站建成综合型客运枢纽站，配套成自宜高铁、绵泸高铁内自泸段、66、重庆至自贡至雅安铁路自贡邓关高铁客运枢纽站在建综合型客运枢纽站，配套成自宜高铁大安区旅游客运站规划二级站，旅游功能自贡市大山铺汽车客运枢纽站建成一级站，拓展物流及旅游功能自贡汽车客运总站建成一级站，拓展物流及旅游功能自贡汽车客运南站建成二级站，拓展物流及旅游功能自贡市汽车客运西站建成二级站，具备物流功能自贡市舒坪综合客运枢纽站规划一级站自贡凤鸣通用机场建成A1 类通用机场板仓物流园建成配套高新区板仓工业园区中航物流园区规划配套航空产业园沿滩工业物流园规划配套沿滩高新技术产业园区牛佛临港物流加工园规划配套牛佛临港工业园西部副枢纽荣县汽车客运站建成二级站，拓展物流及旅游功能荣州德福现代物流园区规划67、配套荣县经开区荣县通用机场规划A 类通用机场东部副枢纽富顺东城枢纽站在建综合型客运枢纽站，配套绵泸高铁内自泸段富顺县客运中心建成二级站，拓展物流及旅游功能富顺县城东客运站建成二级站，拓展旅游功能李家湾临港物流园规划配套李家湾作业区富顺通用机场规划A 类通用机场五、重点任务（一）推动基础设施外联内畅。加快构建“一环一横三纵”铁路网。突破高速铁路瓶颈制约，确保成自宜高铁、绵泸高铁内自泸段建成通车，全面融入京昆、兰（西）广高铁通道，实现成都一小时、川南半小时通达，迈入自贡“高铁时代”。加快推进重庆至自贡至雅安铁路前期工作，加速构建重庆西向经自贡入藏最便捷的高铁通道。做好内昆铁路扩能储备，着力提升西部68、陆海新通道西线铁路能力。推进自贡南、大山铺内部铁路专用线建设，打通铁路进企入园“最后一公里”。38 专栏 12“十四五”时期自贡市铁路建设项目续建项目。成自宜高铁、绵泸高铁内自泸段、大山铺铁路物流园区铁路专用线。新开工项目。中石化专用线改扩建、川南陆港油库项目油运专线。前期工作项目。重庆至自贡至雅安铁路、内昆铁路内江至宜宾段扩能改造。积极打造“一环五纵四横一联”高速公路网。加密东向、南向通道，开工建设自贡至永川高速公路、内江经富顺至南溪高速公路、江津经泸州至宜宾高速公路，打造联系渝西、川南城市的直捷、快速高速公路通道群。协同泸州、内江、眉山等，力争启动 G4215 成都经自贡至泸州段交通繁忙路69、段扩容改造。加快推进乐至经自贡至犍为高速公路项目前期工作。研究论证荣富泸高速公路项目工程，力争纳入上位规划。专栏 13“十四五”时期自贡市高速公路建设项目新开工项目。G4215 成都经自贡至泸州段高速公路扩容、S41 内江经富顺至南溪高速公路、S60 自贡至永川高速公路及其高速连接线、S62 江津经泸州至宜宾高速公路。前期工作项目。S45 茂县经自贡至犍为高速公路。规划研究项目。荣富泸高速公路。提档升级普通国省道。全面推进待贯通路段和低等级路段改造，加强连接国省级重要产业园区、文化旅游节点和枢纽场站的项目建设，实现普通国道一级路比重位于全省前列，力争实现普通省道三级以上比重高于全省平均水平。建70、设一批市际快速路，力争“十四五”末，实现至川南其他地级市均有建成及在建一级路。适应城市功能拓展需要，加强干线城镇过境段、城市出入口 39 路段升级改造，着力打通主城区、邓关两大堵点，消除城市内外衔接“肠梗阻”。专栏 14“十四五”时期自贡市普通国省道建设项目续建项目。S213 沿滩区仙市镇（坳店村）至沿滩区瓦市镇（刘山村）改线工程、S309 自流井区舒坪街道至大安区牛佛镇段改建工程。新开工项目。S436 富顺县过境（东湖镇至富世镇）段改线工程、S213大安区过境（狮塘村至江姐村）段改线工程、S210 荣县烟坡至曹家嘴段改建工程、S212 荣县龚家沟至曹家园段改建工程、S309 贡井区长土至龙潭71、段改建工程、S436 沿滩区新塘至顺昌美段改建工程、S212 贡井区五宝镇（史菌树至自贡出口）段改建工程、G348 竹园镇至旭阳镇改建工程、自贡至泸州港公路、S308 荣县马塘至东升段改建工程、S545 自贡市贡井区至宜宾市白花镇段新改建工程、S226 自流井区荣边镇至自流井区仲权镇段新改建工程、S427 大安区三多寨至沿滩区卫坪段改建工程、S310 沿滩区黄坡岭至顺昌美段改建工程、S546 沿滩区仙市镇至联络镇改线工程、S310 富顺县永年镇至板桥镇段改建工程、S427 自流井区舒坪街道至自流井区飞龙峡镇段新建工程、S437 富顺县古佛至飞龙段改建工程。前期工作项目。成自渝城际快速通道、G372、48 富顺县代寺镇至邓关段改建工程、S436 沱江沿江快速通道大安区段、S309 荣县段升级改造项目、S546 富顺板桥镇至金秋湖镇改建工程、S213 富顺县东湖街道至万寿镇段改建工程、G348 双石镇至邓关段改建工程。继续推进“四好农村路”建设。实施“两项改革”后撤并建制村畅通工程 805 公里，实现 403 个撤并后建制村至中心乡镇的便捷出行。实施 30 户以上自然村（组）通硬化路 369 公里，推进农村公路向进村入户延伸。实施幸福美丽乡村路 400 公里，服务农村主要经济、文旅节点发展，支撑中心城镇培育。新建一批农村公路桥梁。全面推进荣县公路补短板三年行动。聚焦西部片区，持续推进全域“四73、好农村路”示范县创建，为自贡争创省级“四好农村路”示范市打好基础。40 专栏 15“十四五”时期自贡市农村公路建设项目撤并建制村畅通工程。共计 805 公里。通组硬化路。共计 369 公里。幸福美丽乡村路。共计 400 公里。新建桥梁。新建农村公路桥梁 10 座、500 延米。村道生命安全防护工程。共计 400 公里。补齐水运发展短板。积极对接泸州、内江，研究共推沱江白马镇至泸州段新晋国家高等级航道畅通达标，实施沱江航道自贡段“六改四”等级提升工程，远期实现长江、沱江干支衔接。推进大安港牛佛作业区、富顺港李家湾作业区建设前期工作，积极融入泸州港、宜宾港，参与川渝长江上游航运中心建设。专栏 1674、“十四五”时期自贡市内河水运建设项目新开工项目。沱江自贡段航道等级提升工程（自贡泸州跨界幺滩枢纽、航道整治及配套工程）、沱江自贡段航道等级提升工程（二期）。推进民航运输发展。完善“1+3+N”民用机场布局体系，联合内江共推内自运输机场建设研究论证。实施自贡凤鸣通用机场改扩建工程，巩固既有通航市场，拓展无人机物流、飞行培训、航空器研发等功能，打造通用航空产业基地。加密通用机场布局，推进富顺 A 类通用机场建设前期工作，完善自贡通航网络，推进一批通用航空临时起降点建设，为富顺县及毗邻地区提供应急救援、航空护林、短途客货运等通用航空服务。专栏 17“十四五”时期自贡市机场建设项目新开工项目。自贡凤鸣75、通用机场改扩建工程。前期工作项目。富顺通用机场。规划研究项目。内自运输机场、荣县通用机场。41 支撑区域同城化一体化协同化发展。以关键项目为抓手，下好内自同城化、川南一体化和川南渝西融合发展交通先手棋，助力区域协同发展成势见效。推进内自同城同网。有序实施内自同城快速路建设“四大工程”，加快形成“两纵一横一环”内自城际快速路网，打通毗邻区县农村公路堵点、断点，加速毗邻区县路网缝合。推动川南互联互通。聚焦“2 轨 4 高 1 快”关键项目，力争市际接口处道路等级匹配，推进自宜、自泸普通省道三级及以上道路连通。打造自贡渝西产业融合交通廊带。提升自贡渝西间通道能力，加快形成由“1 轨 3 高 2 快 76、1 航”构成的通道集群，支撑自贡与渝西城市融合发展。专栏 18“十四五”时期自贡市区域一体协同建设重点一、内自同城化快速路“四大工程”。开工建设内自快速路、自隆快速路，加快 G348代寺镇至邓关段改建工程、S436 沿沱江快速路大安区段项目前期。二、川南一体化2 轨。续建成自宜高铁、绵泸高铁内自泸段。4 高。开工建设 G4215 成都经自贡至泸州段高速公路扩容、S41 内江经富顺至南溪高速公路、S62 江津经泸州至宜宾高速公路，加快 S45 茂县经自贡至犍为高速公路项目前期。1 快。开工建设自贡至泸州港公路。三、自贡至渝西综合交通廊带1 轨。加快重庆至自贡至雅安铁路项目前期。3 高。开工建设 77、S60 自贡至永川高速公路、S62 江津经泸州至宜宾高速公路，研究荣富泸高速公路。2 快。加快推进 G348 代寺镇至邓关段改建工程、成自渝城际快速通道项目前期工作。1 航。开工建设沱江自贡段航道等级提升工程。42 完善城市交通基础设施。结合旧城改造和东部新城区建设，优化中心城区道路网络，加强高铁、公路客运枢纽与城市公共交通网络的有机整合，稳步推进老旧小区、医院、商业集聚区等公共停车设施建设，减少过境交通与城市交通交织干扰，强化资源共享和错时开放，缓解城市道路交通拥堵问题。（二）构建综合交通枢纽体系。加快构建综合客货运枢纽体系。全力推进“3+1”综合客货运枢纽体系15建设。依托成自宜高铁、绵泸78、高铁内自泸段，打造集铁路、公交、长途客运、巡游出租、网约车等于一体的自贡市高铁综合枢纽站，推广 TOD 综合开发模式，实现“零距离换乘”目标，同步推进邓关高铁客运枢纽站、富顺东城客运枢纽站建设。依托内昆铁路、凤鸣通用机场和公路体系，全力推进“一枢纽一基地五中心两集聚区”建设，打造西南（自贡）国际陆港公铁联运枢纽，建立供应链综合服务示范区，积极承接成渝地区大宗物资集散、川南片区快件转运及战略应急物资储备等物流需求。推进普通客货运站转型升级。结合城区发展、县城建设、产业规划布局新要求，新建和改迁建一批客运站，鼓励拓展寄递物流、旅游、公交、社会停车、出租司机服务等功能。根据乡镇不同特点，加强“一点多79、能”乡镇综合运输服务站建设，有需求的站点配置农产品仓储保鲜冷链设施。结合铁路站、客运站集中规划、配套设置，实施一批公交枢纽站、首末站和综合车场项目，15“3+1”综合客货运枢纽体系：3 为自贡市高铁枢纽站、自贡邓关高铁客运枢纽站、富顺东城客运枢纽站，1为西南（自贡）国际陆港。43 强化公交都市创建站点支撑。推进一批重点产业园配套物流园建设项目，提供物流集散、分拨、存储、转运等功能，保障产业链供应链物流畅通。完善集疏运体系。加快推进自贡至泸州港公路建设，强化适水货源与港口作业区的联系，促进公水联运发展。有序实施 S310沿滩区黄坡岭至顺昌美段改建工程、S213 大安区过境（狮塘村至江姐村）段改线80、S427 自流井区舒坪街道至自流井区飞龙峡镇段新建工程，畅通自贡市高铁枢纽站、西南（自贡）国际陆港、大山铺铁路物流园区货运站等枢纽集疏运通道。加强自贡南铁路物流基地、大山铺铁路物流园区铁路专用线建设。专栏 19“十四五”时期自贡市枢纽站点建设项目一、综合客运枢纽站续建项目。自贡市高铁综合枢纽站、富顺东城枢纽站。新开工项目。自贡邓关高铁客运枢纽站。二、多式联运货运枢纽续建项目。西南（自贡）国际陆港、大山铺铁路物流园区货运站。三、普通客货运站新开工项目。大安区旅游客运站、自贡市大山铺汽车客运枢纽站、富顺县客运中心、荣县汽车客运站、自贡汽车客运总站、自贡汽车客运南站、自贡市汽车客运西站、李家湾临港81、物流园、沿滩工业物流园、航空物流园。前期工作项目。自贡市舒坪综合客运枢纽站、富顺县城东客运站、荣州德福现代物流园区、牛佛临港物流加工园。四、乡镇综合运输服务站新建 18 个、改扩建 20 个。五、公交站点新改建公交场站 45 个。（三）提升客运出行服务品质。提升同城化一体化客运发展水平。充分发挥高铁快捷交通优 44 势，依托换乘高效的客运枢纽体系，打造内自“半小时通勤圈”、川南渝西中心城市 12 小时交通圈。结合实际开通内自主城区间的直达城际公交，开通至泸州、宜宾、重庆的定制客运路线，鼓励协同制定特色旅游主题路线，统筹发展景区直通车、定线循环车等客运服务，以大安区为突破口，有序推进内自毗邻区县82、农村客运公交化改造。深化公交都市建设。深入实施公交优先发展战略，完善站场线网布局，强化与高铁站点等衔接的常规公交线网建设，鼓励网约、共享、定制等服务新模式，着力推进“公交+慢行”网络融合建设，探索全域公交化改造，实现城市公共交通机动化出行分担率不低于 65%。合理增开空白区域公交班线，探索中心城区至富顺、荣县的大容量快速公共交通，研究预留 BRT 通道，推广公交智能站牌、实时公交 APP 等设施设备应用。推动公共交通“一卡式支付”“移动支付”“一码通乘”。推动道路客运转型升级。支持富余场地通过租赁方式交予城市公交使用，推动道路班线客运剩余运力依法合规转化为租赁、包车和旅游客运，加强首末班车“兜83、底”保障服务，推广“客票+景区门票”“客票+酒店”“客票+餐饮”等联票，逐步退出跨省 800公里以上道路客运班线。推进旅客联程运输发展，支持暂无高铁经过的区县设置高铁无轨站，支持打造“出行即服务（MaaS）”平台，提供“一站式”出行服务，实现公航、公铁联程运输服务。推进客运车辆小型化，谋划车辆、设施无障碍化改造，改善老年 45 人、残障人士出行环境。提升农村客运服务均等化水平。推进城乡客运一体化，因地制宜发展全域公交、片区经营、定制客运等模式，鼓励有条件的区县积极创建城乡交通运输一体化示范县。深化实施“春风行动”，持续推进“金通工程”普惠便民服务，拓展“金通+”多元社会服务，支持按照“一县一公84、司”的原则整合经营主体，加强农村客运与城市客运在站点设置、班次信息等方面的一体化衔接，鼓励区县在“四好农村路”示范县基础上，争创乡村运输“金通工程”样板县。（四）推进货运物流提质增效。完善物流运输大通道。突出南向，积极融入西部陆海新通道建设，依托内昆铁路、隆黄铁路，深化与广西北部湾国际港务集团合作，加强同钦州、防城港等港口城市协同发展，推进与昭通、六盘水等南向重要节点城市的区域合作，加强“蓉欧+”东盟国际班列自贡基地建设，稳步提升班列开行数量和水平。优化东向出行结构，加强同泸州、宜宾、重庆等港口的合作，优化自贡经长江黄金水道至欧美韩日的物流通道，争取过路费减免和联运优惠政策，开行自贡至泸州港、85、宜宾港的公路班车。加强北向通道建设，深化同成都国际铁路港的合作，开拓通过陆路直达中亚、欧洲的物流通道，建设中欧班列川南组货中心，探索开行自贡至欧洲的铁路班列。创新货运组织模式。积极引进和培育道路货运龙头骨干企业，46 鼓励中小企业联盟合作。高质量建设国家骨干冷链物流基地，合理布局冷链仓储中心和集中配送中心，发展“生鲜电商+冷链宅配”业务，探索开行冷链班列，布局服务成渝、面向东盟的大宗商品交易集散地。大力推进多式联运，依托自贡南、大山铺等铁路站场，强化与宜宾、泸州等枢纽站点的跨区域协作，提升“铁、公、水、空”多种运输方式衔接转换效率，共同呼吁下浮西部陆海新通道铁路运价，打造多式联运公共信息服务平86、台，构建“一单制”联运服务模式。全力支持网络货运平台经济发展、无人机支线物流建设，探索自贡高铁货运发展。专栏 20“十四五”时期自贡市国家骨干冷链物流基地建设重点专业冷链装备和载运工具配套，冷链物流网络，川南农产品电商物流园，西南农商（国际）物流港，西南冷链智慧物流港，自贡铁路冷链班列基地，川南现代粮食物流中心，东盟冷链物流产业园等。推进城乡物流发展。完善自贡邮政快递转运（分拨）中心、仓储基地布局建设。完善城乡配送体系，延伸末端收投网络，实施“快递七进”16、“快递两进一出”17工程，打造城乡公共配送中心、社区配送站、智能自提柜、服务站等物流配送网络服务体系，打破乡社区“最后一公里”投递障碍，87、实现建制村 100%通快递。发挥“金通工程”道路运输网络优势，整合邮政、供销、商贸、快递、交通等物流资源，鼓励“寄递+农村电商+农特产品+农户（合作社）”发展模式，支持富顺县打造惠农项目精品县，支持荣县建设交邮融合模范县，打通“工业品下乡”和“农产品进16快递七进：快递服务进政区、进园区、进商区、进校区、进小区、进景区、进郊区。17快递两进一出：快递进村、进厂、出海。47 城”双向流通渠道，打造农村 30 分钟便捷生活圈。（五）深化交通旅游融合发展。构筑“快进慢游”交旅网络。主动融入巴蜀文化旅游走廊建设，依托“一环一横三纵”铁路网、“一环五纵四横一联”高速公路网、国省干线及快速路等，打造“快进88、”交通网络，提高旅游目的地的通达性和便捷性。结合自贡红色、井盐、恐龙、彩灯文化，完善沿线旅游风景道，统筹建设旅游集散中心、停车带、厕所、观景台、自驾游驿站、房车营地等服务设施，串联江姐故里等重要文旅节点，打造“慢游”交通网络。按照三级以上技术标准推进连接 AAA 级以上景区的通景公路建设，加强主要景区景点与通乡、通村主干道的有效衔接，畅通重点景区的最后一公里。打造水上旅游精品工程。充分挖掘沱江、釜溪河旅游潜能，推进水上旅游航道建设，打造旅游客运码头，因地制宜发展游艇、观光邮轮等多种水上项目，盘活沿线自然景观、彩灯文化、风貌古镇文物文保等资源，实现由传统水上区间短途客运向高端水上旅游观光运输发展89、的转变，擦亮“夜游釜溪”名片。提升旅游交通服务质量。依托凤鸣通用机场，开展集“研、学、游”于一体的低空旅游项目，打造通航旅游发展区。参与巴蜀文化旅游走廊建设，打造内自同城精品旅游线路，推进与泸州、宜宾、重庆地区共建文旅环线，探索将成自泸赤高速自贡服务区打造为彰显“盐、龙、灯、食”特色文化于一体的主题服务区，完善国省干线公路服务区旅游功能。推动高铁站、客运站、高速 48 公路服务区等节点与重要文化旅游节点的衔接，完善道路旅游引导标识体系，开通至自贡恐龙博物馆、荣县大佛等重点景区的旅游专线、旅游直通车等，实现 16 个 AAA 级以上景区旅游客运线路全覆盖。专栏 21“十四五”时期自贡市交旅融合建90、设项目一、旅游配套设施推进国省干线 2 个公路服务区建设，完善沿线绿化工程、旅游慢行道、标识标牌。二、旅游码头茶堂子龙隐码头。（六）推动智慧绿色交通发展。推动数智交通赋能增效。推动传统交通基础设施数字转型、智能升级。推进智慧交通“一园一路一航”建设，依托西南（自贡）国际陆港，打造智慧物流园区，推动物流信息资源跨区域、跨方式共享共用。协调推进成宜智慧高速公路试点，实现“人车路”信息交互。建设智慧航道，有序推进沱江高等级航道电子航道图建设，为航运企业、港航管理单位、社会大众等提供及时航道信息服务，实现与长江电子航道图的有效衔接。加密国省干线公路交通情况调查站点网络，推进普通国道重点路段及大桥、重要91、隧道建设交通事件智能化监测设备，全面推广二级及以上客运站电子客票应用。专栏 22“十四五”时期自贡市智慧交通建设项目一、智慧基础设施西南（自贡）国际陆港智慧物流园区。开展仓储库存数字化管理、安全生产智能预警、车辆货物自动匹配、园区装备智能调度等应用。49 专栏 22“十四五”时期自贡市智慧交通建设项目成宜智慧高速公路。逐步探索开展全路段车路协同、全天候通行、道路要素感知、风险监测及预警、安全辅助驾驶等场景应用。沱江航道智能化工程。沱江电子航道图。二、智慧管理服务道路客运电子客票系统工程。推进绿色低碳出行。制定交通“碳达峰”行动方案。加快运输结构调整，推进“公转铁”“公转水”，推广集中配送、共同92、配送，积极学习成都、泸州经验，力争开展绿色货运配送示范工程创建行动。推广宣传绿色低碳出行，鼓励通过公共交通、自行车、步行等出行方式实现减排，推进高速公路、国省道沿线、综合客货枢纽充电、换电、加氢基础设施建设，推动绿色出行先进城市、先进县建设。加强污染整治。推广交通基础设施废旧材料、设施设备、施工材料等综合利用，持续推进老旧柴油车、施工机械、高耗低效船舶淘汰更新，支持新增和更换公交、出租、物流配送车辆优先使用新能源和清洁能源，助力实现碳达峰、碳中和目标。推进“绿水绿航绿色发展五年行动”，开展非法码头和“三无”船舶整治，力争创建绿色水运示范市。推进邮件快件包装绿色化、减量化和可循环发展。（七）提升93、行业现代治理水平。提升安全应急管理水平。持续加强基础设施安防建设，实施公路安全生命防护、危旧桥改造、渡口改造等工程。加强安全风险管控，落实企业主体责任，坚决防范和遏制重特大安全生产事 50 故，健全常态化隐患排查治理和风险分级管控机制，打造平安百年品质工程。加快推进企业安全生产标准化建设。持续推进科技兴安，实现重点客货运输车辆全面运用主动安全智能防控系统、客（渡）船舶全部安装智能视频监控系统。健全多部门共同参与的应急协调联动机制，推进应急演练常态化，建成公路交通应急物资储备中心，加强水上交通安全监管和救助能力建设，打造水上应急救助站。推进应急管理信息化建设，建立交通运输应急救援队伍和机具装备数94、据库。完善应急设施设备及物资储备体系建设，加强防震、防地灾等自然灾害应对。专栏 23“十四五”时期自贡市安全应急建设项目一、基础设施安全防护能力建设公路安全生命防护工程。实施安全生命防护工程 222 公里。危旧桥改造工程。实施 12 座危桥改造工程项目。平安渡运工程。实施 24 个渡口标准化改造。二、应急救援建设自贡市公路应急装备物资储备中心、水上交通安全监测巡航救助一体化。加强养护体系建设。坚持“全寿命周期养护、预防性养护”理念，加大地方财政对养护管理的投入力度，推进养护规范化和标准化，提高全市机械化养护程度，加强日常性养护工作，合理实施大中修工程，鼓励市场化养护。逐步推广覆盖路基、路面、桥95、梁、隧道、沿线设施等公路全资产自动化快速检测技术应用，推广适用于农村公路的便携式路况检测技术，推进废旧路面材料循环利用。完善县乡村三级管养体系，落实“路长制”，鼓励农村集体经济组织和社会力量自主筹资筹劳参与农村公路管理养护工 51 作。加强沱江航道常态化养护，探索“以砂养航”，实现疏浚砂综合利用。加强凤鸣通用机场跑道、停机坪等养护管理。专栏 24“十四五”时期自贡市养护管理建设项目公路养护管理。实施普通国省道养护工程 175 公里，农村公路养护工程 300 公里。养护管理设施。建设养护和应急保通中心 1 个、养护管理站 4 个。航道养护。推进自贡沱江航道养护常态化。提升交通治理能力。持续优化交96、通营商环境，深化“放管服”改革，推动交通运输审批事项“一窗受理”、交通运输政务服务“一网通办”，进一步压减审批环节、压缩办理时限，全面落实“双随机、一公开”监管、跨部门联合监管、信用监管。以建设川南渝西融合试验区、内自同城化发展为契机，建立常态化跨方式、跨部门、跨区域综合交通运输协调机制，推进跨区域交通项目统一技术标准、统一建设时序。深化交通运输法治政府部门建设，将法治建设成效作为衡量区县交通运输部门领导班子和领导干部工作实绩的重要内容。六、保障措施（一）加强统筹协调。加强与内江、泸州、宜宾等毗邻地区的交通协同联动，通盘考虑、统筹规划、共同推进区域重大基础设施建设和交通格局优化，共同向上争取重97、大项目，确保跨市项目在实施标准、建设进度上的有效衔接。加强交通运输与发展改革、财政、自然资源和规划、生态环境等各方联动协调，明确权责分工，确保重大项目、52 重点工程的落实，制定详细实施计划，确保目标和任务有序推进。（二）拓宽融资渠道。完善政府引导、分级负责、多元筹资、风险可控的资金筹措机制，在做好稳增长防风险的同时，抢抓成渝地区双城经济圈、西部陆海新通道建设等战略机遇，适度超前开展项目前期工作，形成梯次合理的项目储备，以便更多项目纳入国家、省级规划，争取中央、省级更多资金支持。强化资源整合，完善和夯实自贡市交通投资融资平台，将交通建设项目配套资金纳入年度财政预算，加大财政资金对交通建设的投入98、力度。采用多元化方式拓宽融资渠道，鼓励社会资本通过特许经营等方式进入交通领域，依法合规推广 PPP、BOT 等投融资模式，积极整合涉农资金用于支持“四好农村路”建设，推进连片开发、道路冠名、沿线资源开发等多种形式，拓宽资金来源渠道。（三）强化要素保障。集约利用土地、通道线位、岸线等资源，强化交通基础设施与国土空间规划、“三线一单”划定的有效衔接，特别是在荣县等生态敏感点范围较大的区县以及沱江（自贡段）重点保护沿江生态区域，充分预留交通廊道以及线位、点位等空间资源，优先保障交通重点项目用地需求。以人才支撑自贡“十四五”综合交通运输发展，依托科创中心自贡基地和西部科学城自贡科创园，推动产教融合、校99、企合作，吸引跨行业人才集聚，推进信息化、智能化等科研成果在交通运输领域转化落地，有效衔接自贡综合交 53 通运输发展新技术需求。七、环境影响评价本规划为指导性规划。根据中华人民共和国环境影响评价法 关于交通行业实施规划环境影响评价有关问题的通知 关于加强公路规划和建设环境影响评价工作的通知等法律和文件相关要求，须编制环境影响评价篇章。（一）保护目标及影响识别。保护目标。规划阶段环境保护目标的识别主要是识别规划项目所在地可能涉及的重要环境敏感区域。本篇章所指重要环境敏感区域包括自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园、水产种质资源保护区、饮用水水源地等。本规划重大环境问题识别。本规划中需要进行100、重大环境问题识别的项目为规划新增拟在 20212025 年期间推动实施的项目。已开工和纳入其他规划项目，需按照相应规划环评及审查意见、项目环评及批复的要求执行，本篇章对这些内容予以沿用和认可。本规划主要环保目标识别结果见表 813。表 8 自贡市境内重要环境敏感区域名录自然保护区序号名称行政区级别始建时间1四川荣县金花桫椤自然保护区荣县省级1986.10表 9 自贡市境内重要环境敏感区域名录风景名胜区序号名称行政区级别始建时间1自流井恐龙风景名胜区自流井区、贡井区、大安区、荣县、富顺县省级1986.11 54 表 10 自贡市境内重要环境敏感区域名录森林公园序号名称行政区级别始建时间1四川省飞101、龙峡森林公园自流井区省级2009.102四川省高石梯森林公园荣县省级1993.83青山岭森林公园富顺县县级1992.11表 11 自贡市境内重要环境敏感区域名录地质公园序号名称行政区级别始建时间1四川自贡恐龙国家地质公园大安区国家级2001.3表 12 自贡市境内重要环境敏感区域名录水产种质资源保护区序号名称行政区级别始建时间1镇溪河南方鲇翘嘴鲌国家级水产种质资源保护区富顺县国家级2012.12表 13 自贡市境内重要环境敏感区域名录饮用水源地序号名称行政区级别1双溪水库（小井沟水库）荣县县级2碾子滩水库沿滩区县级3镇溪河高硐堰水源地富顺县县级（二）环境现状。据2020 年自贡市环境状况公报：102、水环境质量状况。2020 年，自贡市地表水水体总体呈优。主要河流 9 个国、省控断面优良水质比例为 55.6%，轻度污染水质比例为 44.4%，无中度、重度污染水质。城市及区（县）集中式饮用水水源地水质达标率达到 100%。声环境质量现状。2020 年，自贡市昼间区域声环境平均等效 55 声级 56.9 分贝，昼间区域声环境质量总体水平为三级，评价为一般。大气环境质量现状。2020 年，自贡市环境空气质量优良天数297 天，优良率达 81.1%，优良天数同比增加 4 天，重度及以上污染天数减少 1 天，综合指数在全国 168 个重点城市中排第 81 名。土壤环境。自贡市刚开始试行对土壤环境的监103、测，经过初步评定目前自贡市土壤环境质量较好。生态环境。自贡市生态环境质量良好。（三）规划分析。1.与上位规划的符合性分析。本规划围绕交通强省建设总目标，按照构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通运输体系发展要求编制，与 交通强国建设纲要 成渝地区双城经济圈综合交通运输发展规划国家综合立体交通网规划纲要 国家公路网规划（2022 年2035 年）四川省综合立体交通网规划纲要 四川省高速公路网规划（20222035 年）四川省普通省道网布局规划（20222035 年）四川省“十四五”综合交通运输发展规划 四川省加强成渝地区双城经济圈交通基础设施建设规划等上位规划不冲突，符合有关上位规划的104、规定和要求。2.与相关规划协调性分析。与国民经济和社会发展规划的协调性分析。本规划深入贯彻省第十二次党代会、省委十一届历次全会、市第十三次党代会、56 市委十二届历次全会精神，充分衔接自贡市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要，以融入成渝地区双城经济圈“一极两中心两地”为统揽，符合再造产业自贡和交通强市建设的总体要求，是统筹和指导自贡市发展综合交通的纲领和行动指南。本规划与国民经济和社会发展规划相符。与农业发展规划的协调性。本规划确定的建设项目有利于形成规模大、品质优、市场竞争力强的特色农产品输出。因此，本规划与自贡市农业发展规划相符。与工业发展规划的协调性。本规划中的公路105、物流园区和码头等建设项目将在国内商品流通中起到节点作用，有利于“自贡制造”商品向全国、全世界流通。因此，本规划与自贡市制造业发展规划相符。与旅游发展规划的协调性。本规划确定的建设项目有助于从旅游基础条件方面，推动自贡市旅游文化产业持续健康快速发展，加快餐饮住宿、文化娱乐等服务业提档升级，让当地旅游走向全国、全世界，推动建设国际旅游城市。因此，本规划符合旅游发展规划。3.环境约束型规划协调性分析。与四川省主体功能区规划协调性分析。据四川省主体功能区规划，自贡市所在主体功能定位为川南地区重点开发地区，为省级层面重点开发区域。严格按照四川省主体功能区规划相关开发原则和要求，57 并认真落实本规划要106、求以及后续环评及批复提出的各项环境保护措施，可以把项目实施对主体功能区的环境影响降到最低。从环境保护的角度分析，规划与四川省主体功能区规划相关内容相适应。与四川省国土空间规划协调性分析。根据四川省国土空间规划 20202035 年（草案），优化了生态、农业和城镇格局。草案征求了全省 21 个市州的意见和建议，自贡市将本规划的建设项目向省上相关部门进行了反馈。因此，本规划与四川省国土空间规划（20202035 年）（草案）相衔接。与四川省和自贡市“红线方案”协调性分析。据四川省生态保护红线划定方案，自贡市涉及盆中城市饮用水源土壤保持红线区、岷山生物多样性保护水源涵养红线区。目前，自贡市生态保护红107、线评估调整已有阶段性成果，本规划中已开始动工的建设项目应严格遵守相关环评和批复要求；未动工建设项目在规划时，已与生态保护红线评估调整阶段性成果进行了协调。综上，本规划及其项目建设与四川省生态保护红线方案和自贡市生态保护红线评估调整阶段性成果的相关规定和要求不冲突。与四川省“三线一单”相关要求的协调性分析。据省政府 关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知（川府发 2020 9 号），四川省从生态环境保护角度划分为优先保护、重点管控和一般管控三类环境管控单元。自贡市大部分区域涉及环境重点管控单元。58 本规划已将“三线一单”融入决策中，本规划108、符合“三线一单”生态环境分区管理体系要求。与自贡市“三线一单”相关要求的协调分析。据长江经济带战略环境评价四川省自贡市“三线一单”生态环境分区管控优化完善研究报告，初步建立了覆盖全市的生态环境分区管控体系。该报告在编制过程中，已与本规划涉及的建设项目进行了协调，充分考虑了本规划项目的建设。本规划符合自贡市对“三线一单”的相关要求。（四）环境影响分析与评价。1.环境影响分析。铁路类项目（高铁、普通客运铁路、普通货运铁路）。该类项目实施的主要环境影响如下：项目实施占用土地资源，土地利用格局将发生变化，同时产生水土流失；项目可能涉及重要的生态敏感区域，对沿线景观有一定的影响，新增廊道可能对区域生态环109、境产生阻隔作用；项目可能涉及饮用水水源保护区，对饮水安全造成一定影响；运营期铁路噪声和振动将对铁路两侧声环境敏感点带来较大不利影响。公路类项目（高速公路、普通国省道、农村公路）。该类项目主要环境影响为：项目实施可能会有征地拆迁，存在一定社会稳定风险；占用土地，特别是耕地资源，土地利用格局发生变化，同时产生水土流失；项目可能会涉及重要生态敏感区域，对生态环境产生影响；项目营运期产生的交通运输噪声，将对沿线居民 59 造成一定的不利影响；公路服务区产生污、废水可能对地表水体产生不利影响。水路类项目（航道整治和建设工程、码头建设工程）。该类项目占用土地，对区域土地利用格局产生一定的影响；航道建设和整110、治期间，会对河道水生环境产生影响；运营期间，码头往来的船舶产生的油污废水会对河流水质产生影响；船舶产生的尾气会对当地大气造成影响；交通噪声会影响河道周围居民，同时影响水生生物的自然生存环境。机场类项目（航空枢纽）。机场项目主要环境影响包括：机场建设将占用土地，对区域土地利用格局，并产生水土流失；运营期间，机场噪声将对周边声环境质量造成影响；飞机及飞机辅助动力装置排放的尾气、燃气锅炉排放的烟气等对大气环境造成影响；机场监视系统、气象工程、通信工程等产生一定的电磁辐射。物流园区类项目。物流园区类项目占用土地，对区域土地利用格局产生影响，并造成水土流失；运营期间，物流运输的机械车辆产生的尾气会对大气111、造成影响；交通噪声会影响项目周围声环境质量；项目会产生固体废弃物，将影响周围的自然生态环境。枢纽类项目。枢纽类项目在建设期间将占用土地，对区域土地利用格局产生影响，并造成水土流失；运营期间，项目将产生生活污水，对地表水环境造成影响；客运汽车、货车等车辆将会对大气造成影响；交通噪声会影响项目周围声环境质量；项目会产生固体废弃物，可能会影响周围的自然生态环境。60 环境风险。本规划项目可能存在的环境风险主要包括：（1）铁路类项目运营中，发生事故导致运送的危险品在运输途中突发性发生泄露、爆炸等；（2）公路类项目运营中，因车辆运输交通事故导致被运送的危险品在运输途中发生泄露、爆炸等；（3）水运类项目运112、营过程中，航运船侧翻导致有毒有害货物进入江河对水体造成严重污染；（4）机场类项目中油库航煤罐区、航空加油站航煤储罐和输油管线发生事故造成航空煤油泄露或引发火灾对周围环境造成危害；（5）物流园区项目，因为各种原因发生爆炸、泄漏引发火灾等造成的恶性环境污染事件；（6）枢纽类项目，危险品在运输枢纽类项目内突发性发生泄漏、爆炸、燃烧等对当地环境造成较大危害。在做好风险有效防控前提下，此类项目发生环境风险概率非常小。重要敏感区域环境影响分析。本规划项目可能会涉及重要环境敏感区域。但总体上在项目选址、选线阶段，可以绕避相关法律法规禁止建设的区域，对于无法避绕的建设项目，可通过采取有效措施，合理安排施工工艺113、和施工组织，加强污染防治和监督管理，将建设项目对生态环境敏感区域造成的负面影响降低到最小。2.环境影响评价。本篇章重点在规划中明确的建设项目可能对环境造成的各种影响，从规划层面为环境管理和下阶段建设项目环境影响评价工作提出意见。而具体项目的环评应符合生态环境部关于建设项目 61 环评审批原则及相关要求。规划实施后，对社会环境、生态环境、空气环境、水环境、声环境等环境影响如下：社会环境。本规划建设项目能够推动自贡市社会经济发展，但部分项目无法避免的征地拆迁存在一定社会稳定风险。生态环境。占用土地资源使土地利用格局发生变化，新增水土流失，永久占用或破坏植被，改变原有生态植被状况，可能对生态环境敏感114、区域和脆弱区产生一定影响。空气环境。施工期主要是扬尘污染，营运期主要是燃油尾气排污。水环境。施工期间主要污染为施工废水和施工人员生活污水，营运期污染为路、桥面初期含油雨水，航道船舶产生的含油废水。声环境。施工期主要是施工作业机械噪声，营运期主要是交通噪声影响。环境风险。交通事故可能造成危化品泄露，污染当地环境。（五）资源环境承载能力分析。土地资源。自贡市总面积 4381 平方公里，本次规划主要为线性工程，包含少部分面源工程，占用规划范围土地面积较少，不会产生明显土地资源累积影响。水资源。自贡市共拥有县级集中式饮用水水源地 3 个，乡镇集中式饮用水水源地 51 个，项目实施范围内水资源丰富。项目115、消耗水资源主要在枢纽类项目、机场及物流园区等，占总供水量比 62 例较小，不会产生明显水资源累积影响。生态资源。项目大部分为线性工程（包含少量点源工程）。针对线性工程在选线阶段就会尽可能规避生态敏感区，减小对生态资源的占用，项目实施后产生的累积影响也基本不会改变规划范围内的生物多样性和区域生态系统的功能。大气资源。规划区域范围环境空气质量日益改善，而项目实施大气污染主要为施工扬尘和运营期的汽车、飞机尾气等，基本沿线性分布，不会改变规划范围内大气质量。声环境资源。本规划涉及的区域范围内声环境资源良好，针对本规划涉及的项目在选线时尽量避开声环境敏感区，运营期均会通过声环境评价对存在声污染实施相应的116、措施，故不会对声环境质量产生明显影响。综上，规划实施后不会产生明显资源累积影响，本规划项目设施的影响在所在地资源环境承载能力范围内。（六）环境影响减缓措施。1.规划期间的环境保护工作原则。按照全面、协调、可持续发展的原则，处理好规划以及建设项目与资源节约、环境保护之间的关系，处理好交通建设部门与其他相关部门的发展规划的关系。环境保护是一项重要的考核指标，需要落实到项目设计和实施的各个环节。2.减轻不利环境影响的对策措施和要求。减缓社会影响的措施。（1）规划涉及的过境区（县），应按照 63 有关要求，留足距离和走廊带，减少搬迁，并合理设置通道，方便当地群众通行。（2）规划项目在选线阶段，应尽量绕117、避环境敏感建筑物。同时，应征求文物部门意见，尽量避开文保单位范围和重点文物区，在施工过程中如发现文物，应立即通知文物部门进行抢救和处理。缓解环境污染的措施。（1）项目选线尽量远离居民点、学校等敏感保护目标，施工期间避免夜间施工，落实项目环评提出的声环境影响减缓措施。（2）合理规划设置施工场地和优化施工运输，加大大气环境管理力度。（3）施工弃渣、建渣在指定地点集中堆放。（4）严格执行国家和有关部门颁布的危险货物运输相关法规。对重要环境敏感区域及其生态环境的保护措施和要求。本规划涉及项目可能会涉及环境敏感区域，部分规划路段或者项目选址对区域的生态环境影响较大，对实施规划有一定制约性。项目选址、选线118、阶段应绕避自然保护区核心区、缓冲区，饮用水水源一级保护区，风景名胜区核心景区以及世界自然和文化遗产地、森林公园、地质公园、文物保护单位等相关法律法规禁止建设的区域；如实在无法避让，须局部优化路线方案，采取控制建设规模、适当降低技术标准、增大桥隧比例等有效措施，合理安排施工组织和优化施工工艺，并加强污染防治和监督管理，强化生态恢复，把本规划实施对生态环境的影响降到最低程度。（七）综合评述。64 本规划与四川省主体功能区规划、四川省和自贡市生态保护红线方案以及国土空间规划等相关规划协调。除涉及国家法律法规禁止建设区域的项目外，在落实本篇章提出的预防和减轻不良环境影响的措施后，实施规划的生态影响和环119、境污染能够得到有效减缓和控制，从环境保护角度分析，实施本规划总体可行。65 附表 1自贡“十四五”铁路重点项目建设表序号项目名称等级设计时速（km/h）里程（公里）总投资（亿元）“十三五”投资（亿元）“十四五”投资（亿元）建设年限开工年完工年合计981709575一、续建项目9817095751成自宜高铁客专3504291.036.055.0201920232绵泸高铁内自泸段客专2505679.059.020.020162021二、前期工作项目1重庆至自贡至雅安铁路客专250/3501072内昆铁路内江至宜宾段扩能改造工程国铁 I 级12040 66 附表 2自贡“十四五”高速公路重点项目建设120、表序号项目名称里程（公里）总投资（亿元）“十三五”投资（亿元）“十四五”投资（亿元）建设年限开工年完工年合计161.8260.34149.5一、续建项目20.418.9414.91成自泸赤乐自高速连接线（茂犍高速部分）20.418.9414.920202022二、新开工项目141.4241.4134.61G4215 成自泸扩容高速公路（自贡段）6191.536.6202420282S41 内江经富顺至南溪高速公路（自贡段）4576.925202420273S60 自贡至永川高速公路（自贡段）及其高速连接线205454202220254S62 江津经泸州至宜宾高速公路（自贡段）15.419192121、0232026三、前期工作项目1S45 茂县经自贡至犍为高速公路61 67 附表 3自贡“十四五”普通国省道及快速路重点项目建设表序号项目名称建设规模（公里）建设等级总投资（亿元）“十四五”投资（亿元）开工年完工年合计622.6292.8202.2一、续建项目100.446.926.61S213 沿滩区仙市镇（坳店村）至沿滩区瓦市镇（刘山村）改线工程32.6一级路16.14.6201720212S309 自流井区舒坪街道至大安区牛佛镇段改建工程67.8一级路30.82220172023二、新开工项目522.2245.9175.61S436 富顺县过境（东湖镇至富世镇）段改线工程10.4一级路1122、212202120242S213 大安区过境（狮塘村至江姐村）段改线工程23.8一级路12.212.2202120233S210 荣县烟坡至曹家嘴段改建工程57.6三级路6.36.3202220244S212 荣县龚家沟至曹家园段改建工程55.6一级路、二级路18.318.3202220245S309 贡井区长土至龙潭段改建工程30一级路1515202220246S436 沿滩区新塘至顺昌美段改建工程4.1一级路2.32.3202220237S212 贡井区五宝镇（史菌树至自贡出口）段改建工程11二级路44202220248G348 井研县竹园镇至荣县旭阳镇改建工程40一级路369202220123、279自贡至泸州港公路91.6一级路65.5482022202710S308 荣县马塘至东升段改建工程15.6三级路0.60.420232026 68 序号项目名称建设规模（公里）建设等级总投资（亿元）“十四五”投资（亿元）开工年完工年11S545 自贡市贡井区至宜宾市白花镇段新改建工程48三级路5.85.82023202512S226 自流井区荣边镇至自流井区仲权镇段新改建工程8.7一级路442023202513S427 大安区三多寨至沿滩区卫坪段改建工程12一级路20.1132024202614S310 沿滩区黄坡岭至顺昌美段改建工程12.4一级路7.85.22024202615S546 124、沿滩区仙市镇至联络镇改线工程31一级路、二级路1912.62024202616S310 富顺县永年镇至板桥镇段改建工程13二级路2.72.72024202517S427 自流井区舒坪街道至自流井区飞龙峡镇段新建工程16.4一级路、三级路622025202718S437 富顺县古佛镇至飞龙镇段改建工程41二级路8.32.820252027三、前期工作项目1成自渝城际快速通道35一级路2G348 富顺县代寺镇至邓关镇段改建工程30一级路3S436 沱江沿江快速通道大安区段15一级路4S309 荣县段升级改造项目59二级路5S546 富顺板桥镇至宜宾市翠屏区金秋湖镇改建工程23二级路6S213 富顺125、县东湖街道至万寿镇段改建工程25.7三级路7G348 双石镇至邓关镇段改建工程60一级路 69 附表 4自贡“十四五”农村公路重点项目建设表序号项目类型里程（公里）“十四五”投资（亿元）建设年限开工年完工年合计197435.351通组硬化路3692.2202120252撤并建制村畅通工程80516202120253幸福美丽乡村路40016202120254新建桥梁10 座0.15202120255村道生命安全防护工程400120212025 70 附表 5自贡“十四五”内河水运重点项目建设表序号项目名称项目类型建设标准、规模总投资（亿元）“十四五”投资（亿元）建设年限开工年完工年一、新开工项目126、78.499.991沱江自贡段航道等级提升工程（二期）新建新建银蛇溪梯级 1 个、改造已建的黄葛浩和黄泥滩梯级的通航建筑物及拦河坝，船闸建设按通行千吨级单船标准，提升航道里程 77.4 公里49.45202320292沱江自贡段航道等级提升工程（自贡泸州跨界幺滩枢纽、航道整治及配套工程）新建新建幺滩 1 个梯级，船闸建设按通行千吨级单船标准，渠化航道 22.5 公里27.13202520303沱江大安牛佛砂石集散中心及配套工程新建建设大安段砂石采运及集散中心，新建厂房及办公用房,新（改）建道路约 2 公里，配套完善相关设施设备0.20.2202120254沱江富顺沙嘴砂石绿色综合产业园项目新建127、建设码头岸线约200 米，连接道路约1200米，砂石堆场约12 万平方米，厂棚约1 万平米，办公用房约1300 平方米，配套完善相关设施设备0.80.8202120255航道养护专项工程新建0.20.2 71 序号项目名称项目类型建设标准、规模总投资（亿元）“十四五”投资（亿元）建设年限开工年完工年6旅游码头新建茶堂子龙隐码头0.050.05202320257平安渡运工程新建实施 24 个渡口标准化改造0.140.14202120258水上交通安全监测巡航救助一体化工程新建水上交通安全监管系统、水上巡航及应急救援设施、无人机项目0.30.3202120259自贡市水上信息化项目新建0.30.3128、20212025二、前期工作项目1自贡港牛佛作业区工程建设 3 个 500 吨级件杂泊位,1 个 500 吨级大件泊位，设计年吞吐能力 120 万吨 72 附表 6自贡“十四五”航空重点项目建设表序号项目名称项目类型建设标准/规模“十四五”投资（亿元）建设年限备注开工年完工年合计5一、新开工项目51自贡凤鸣通用机场改扩建延长跑道及配套设施520232025二、前期工作项目1富顺通用机场新建A2 类/新建跑道 1000 米三、规划研究项目1荣县通用机场新建直升机场2内自运输机场新建4C 及以上 73 附表 7自贡“十四五”枢纽场站重点项目建设表序号项目名称建设性质等级/数量“十四五”投资（亿元）129、建设年限所在区（县）开工年完工年合计22.38一、续建项目13.741自贡市高铁枢纽站续建320192021沿滩区2富顺东城枢纽站续建一级1.7420202022富顺县3大山铺铁路物流园区货运站续建320192021大安区4西南（自贡）国际陆港续建620192022自流井区二、新开工项目8.641自贡邓关高铁客运枢纽站新建二级220222023沿滩区2大安区旅游客运站新建二级0.420232025大安区3自贡市大山铺汽车客运枢纽站改扩建一级0.120222022大安区4富顺县客运中心改扩建二级0.0820242025富顺县5荣县汽车客运站改扩建二级0.0820222023荣县6自贡汽车客运总站130、改扩建一级0.1220212022自流井区 74 序号项目名称建设性质等级/数量“十四五”投资（亿元）建设年限所在区（县）开工年完工年7自贡汽车客运南站改扩建二级0.0820212023沿滩区8自贡市汽车客运西站改扩建二级0.0820222023贡井区9李家湾临港物流园新建1.520212025富顺县10沿滩工业物流园区新建1.520212025沿滩区11中航物流园区新建1.220212025贡井区12公交场站新改建45 个1.352021202513乡镇运输综合服务站新建18 个0.092021202514乡镇运输综合服务站改扩建20 个0.0620212025三、前期工作项目1自贡市舒坪综131、合客运枢纽站新建一级自流井区2富顺县城东客运站改扩建二级富顺县3荣州德福现代物流园区新建二级荣县4牛佛临港物流加工园新建二级大安区 75 附表 8自贡“十四五”智慧交通重点项目建设表序号项目名称“十四五”投资（亿元）建设年限开工年完工年合计2.11西南（自贡）国际陆港智慧物流园区0.7202120252成宜智慧高速公路0.7202120253智慧航道0.720212025 76 附表 9自贡“十四五”养护平安重点项目建设表序号项目类型建设规模“十四五”投资（亿元）建设年限开工年完工年合计3.651国省道养护工程175 公里1.75202120252农村公路养护工程300 公里0.84202120253养护和应急保通中心1 个0.15202120254养护管理站4 个0.10202120255普通国省道服务区2 个0.03202120256公路安全生命防护工程222 公里0.22202120257危旧桥改造工程12 座0.06202120258自贡市公路应急装备物资储备中心0.5020212025 77 78 79 80 81