1、 xx市xx循环经济产业园xx市xx循环经济产业园 医疗废物处置厂医疗废物处置厂项目项目 环境影响报告书环境影响报告书 建设单位：建设单位：xxxxxx环保科技有限责任公司xxxxxx环保科技有限责任公司 编制单位：xxxx环保科技有限公司编制单位：xxxx环保科技有限公司 编制日期：二二二年九月编制日期：二二二年九月 目录目录 概述.1 一、项目背景.1 二、项目特点.2 三、环境影响评价工作过程.4 四、分析判定相关情况.6 五、关注的主要环境问题及环境影响.53 六、环境影响评价结论.54 1 总则.55 1.1 编制依据.55 1.2 环境影响识别及评价因子筛选.59 1.3 环境功能2、区划.61 1.4 评价标准.62 1.5 评价工作等级和评价范围.73 1.6 环境保护目标.81 2 建设项目工程分析.85 2.1 项目概况.85 2.2 项目工程分析.98 2.3 污染物源强分析.125 3 环境现状调查与评价.151 3.1 自然环境现状调查与评价.154 3.2 区域地质特征.158 3.3 区域规划及周边污染源概况.170 3.4 环境空气质量现状与评价.174 3.5 地表水质量现状与评价.177 3.6 地下水环境质量现状与评价.178 3.7 声环境现状调查与评价.192 3.8 土壤环境现状调查与评价.193 3.9 生态环境现状调查与评价.203 4 3、环境影响预测与评价.205 4.1 施工期环境影响分析.205 4.2.运营期大气影响预测与评价.211 4.3 运营期地表水环境影响预测与评价.211 4.4 运营期地下水环境影响预测与评价.283 4.5 运营期声环境影响预测与评价.295 4.6 运营期固体废物环境影响分析.300 4.7 运营期生态环境影响分析.303 4.8 运营期土壤环境影响分析.303 4.9 医疗废物运输的影响分析.306 4.10 环境风险评价.306 5 环境保护措施及其可行性分析论证.319 5.1 施工期污染防治措施及可行性分析.319 5.2 运营期环境保护措施及可行性分析.324 5.3 项目环保投4、资.342 6 环境影响经济损益分析.344 6.1 经济效益分析.344 6.2 社会效益分析.344 6.3 环境效益分析.345 6.4 环保经济效益分析.347 6.5 分析结论.347 7 环境管理与监测计划.348 7.1 环境管理.348 7.2 环境监测.352 7.3 排污口设置及规范化管理.357 7.4 应向社会公开的信息内容.359 7.5 环境保护“三同时”竣工验收.360 7.6 排污许可证制度衔接要求.362 7.7 污染物排放总量控制指标.362 7.8 污染物排放清单及管理.363 8 环境影响评价结论.368 8.1 项目概况.368 8.2 环境质量现状.5、368 8.3 污染物排放情况.370 8.4 环境影响预测与评价.371 8.5 环境保护措施及可行性论证.374 8.6 环境风险评价结论.376 8.7 产业政策相符性及选址合理性.376 8.8 公众意见采纳情况.378 8.9 环境经济损益分析结论.378 8.10 环境管理与监测计划.378 8.11 综合结论.378 8.12 环评要求和建议.379 附图：附图：附图 1 项目地理位置图 附图 2 项目平面布置图 附图 3 项目在xx市xx循环经济产业园中的位置 附图 4 项目周边环境现状图 附图 5 项目环境监测布点图 附图 6 项目与周边敏感目标示意图 附图 7 项目评价范围6、图 附图 8 项目在xx市水功能区划图中的位置 附图 9 项目区域水文地质图 附图 10 项目厂区水文地质图 附图 11 项目区域饮用水源区划分情况图 附图 12 项目交通组织图 附图 13 项目分区防渗图 附图 14 xx市固废处理设施布局规划方案 附图 15 项目在xx镇工业园控制性详细规划的位置 附图 16 项目在xx市环境管控单元分类图的位置 附件：附件：附件 1 项目委托书 附件 2 项目核准批复 附件 3 项目核准变更复函 附件 4 项目选址意见 附件 5 项目用地预审批复 附件 6 环境质量现状监测报告 附件 7 项目使用林地行政许可决定书 附件 8 xx市西乡塘区xx镇工业园控7、制性详细规划环境影响报告书审查意见 附件 9 xx市生态环境局关于xx市xx循环经济产业园医疗废物处置厂高温蒸煮后医疗废物进入生活垃圾焚烧发电厂处置的复函 附件 10 关于xx市xx循环经济产业园生活垃圾清洁焚烧发电厂项目燃料变动的复函 附表：附表：附表 1 建设项目大气环境影响评价自查表 附表 2 建设项目地表水环境影响评价自查表 附表 3 建设项目环境风险评价自查表 附表 4 建设项目土壤环境影响评价自查表 附表 5 建设项目环评审批基础信息表 xx市xx循环经济产业园医疗废物处置厂项目环境影响报告书 1 概述概述 一、项目背景一、项目背景 医疗废物（或称医疗垃圾）是一种特殊的污染物，虽然8、与各种固体废物相比，其总量不大，但这类废物是有害病菌、病毒的传播源头之一，也是产生各种传染病及病虫害的污染源之一。2020 年 2 月 24 日，国家卫生健康委、生态环境部、国家发展改革委、工业和信息化部、公安部、财政部、住房和城乡建设部、商务部、市场监管总局、国家医保局等十部委联合发布关于印发医疗机构废弃物综合治理工作方案的通知（国卫医发20203 号），文件要求“加强集中处置设施建设。各省份全面摸查医疗废物集中处置设施建设情况，要在 2020 年底前实现每个地级以上城市至少建成 1 个符合运行要求的医疗废物集中处置设施；到 2022 年 6 月底前，综合考虑地理位置分布、服务人口等因素设置9、区域性收集、中转或处置医疗废物设施，实现每个县（市）都建成医疗废物收集转运处置体系。鼓励发展医疗废物移动处置设施和预处理设施，为偏远基层提供就地处置服务。通过引进新技术、更新设备设施等措施，优化处置方式，补齐短板，大幅度提升现有医疗废物集中处置设施的处置能力，对各类医疗废物进行规范处置。探索建立医疗废物跨区域集中处置的协作机制和利益补偿机制。”目前xx市尚未配套医疗废物集中处置中心，其医疗废物现状由xx（xx）清洁技术发展有限公司运输至xx固体废物（危险废物）处置中心进行处置。在此背景下，根据自治区和xx市的要求，为补齐xx市医疗废物处置能力缺口，提升治理能力，推动形成与全面建成小康社会相适应10、的医疗废物处置体系，南宁xxxx环保科技有限责任公司拟投资建设xx市xx循环经济产业园医疗废物处置厂。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例 等法律法规，项目需开展环境影响评价。根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年版），项目属于“四十七、生态保护和环境治理业”中的 102、医疗废物处置、病死及病害动物无害化处理“医疗废物集中处置（单纯收集、贮存的除外）”类别，需编制环境影响报告书。因此，xxxx康恒环保科技有限责任公司委托xxxx环保科技有限公司编制完成了本项目环境影响报告书。xx市xx循环经济产业园医疗废物处置厂项目环境影响报告书 11、2 二、项目特点二、项目特点（1）本项目为新建项目，位于xx市西乡塘区西北侧xx镇xx水泥窑西侧地块，占地 7602.04m2，采用高温蒸汽灭菌工艺，设计总规模 40t/d，土建一次完工，分期投入使用，近期（2023 年）配置 3 条 10t/d 高温蒸汽灭菌线，远期（2030 年）增加 1 条 10t/d 高温蒸汽灭菌线。项目服务范围为xx市下辖7 个区、4 个县和 1 个县级市（青秀区、兴宁区、江南区、良庆区、xx区、西乡塘区、武鸣区、隆安县、马山县、xx县、xx县、横州市）。项目接收服务范围内产生的感染性废物（HW01-841-001-01）、损伤性废物（HW01-841-002-01）12、和病理切片后废弃的人体组织、病理蜡块等不可辨识的病理性废物（HW01-841-003-01），其中感染性废物（HW01-841-001-01）和损伤性废物（HW01-841-002-01）高温蒸汽灭菌后运至xx市xx循环经济产业园生活垃圾清洁焚烧发电厂焚烧处置（下文xx市xx循环经济产业园生活垃圾清洁焚烧发电厂简称“园区垃圾焚烧发电厂”），病理性废物（HW01-841-003-01）暂存在冷库并定期运往殡仪馆处置。（2）项目运营期废气主要为医疗废物高温蒸汽消毒处理过程中从消毒舱内抽（排）出的气体、贮存设施排出的气体以及进料、出料、破碎等环节产生的气体和污水处理站废气，主要污染物为细菌、恶臭气体13、（NH3、H2S、臭气浓度）、非甲烷总烃和颗粒物。高温蒸汽灭菌过程产生的废气经高温蒸汽灭菌器自带的高效生物过滤器处理后与破碎废气、冷库废气一同进入灭菌车间废气收集系统，并经化学洗涤+活性炭吸附装置处理达标后通过 15m 高排气筒排放（DA001）。污水处理站废气采取恶臭污染源密闭、喷洒生物除臭剂等措施后无组织排放。（3）项目运营期废水主要为生产废水、生活污水和初期雨水，生产废水和生活污水分质收集、处理。生产废水和初期雨水经厂区污水处理站处理达到医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）表 2 排放标准要求（疫情期间需达到表 1 传染病、结核病医疗机构水污染物排放限值），同时满足城市污14、水再生利用工业用水水质（GB/T19923-2005）敞开式循环冷却水补充水水质后回用于园区垃圾焚烧发电厂冷却塔补水，不外排。厂区污水处理站处理工艺为：格栅+预消毒+脱氯池+调节池+MBR 膜生物反应器+消毒。生活污水经化粪池处理后排入园区垃圾焚烧发电厂渗滤液处理站进一步处理，达到 城市污水再生利用工业用水水质（GB/T19923-2005）xx市xx循环经济产业园医疗废物处置厂项目环境影响报告书 3 敞开式循环冷却水补充水水质标准后回用于园区垃圾焚烧发电厂冷却塔补水，不外排。（4）项目运营期噪声主要为各生产设备的运行噪声，通过选用低噪声设备、厂房阻隔、基础减震等措施降低噪声强度，可实现达标排15、放。（5）项目运营期产生的固废主要为一般固废、危险废物和生活垃圾。原辅料包装材料收集后外售；高温蒸汽灭菌后的感染性废物和损伤性废物运至园区垃圾焚烧发电厂焚烧处置；病理性废物暂存在冷库，定期运往殡仪馆处置，冷库贮存温度5时，贮存时间不得超过 24 小时，贮存温度5时，贮存时间不得超过 72 小时；污泥、废膜、废滤芯和废活性炭消毒后与废机油、含油抹布分类分区暂存于危废暂存间，定期委托有资质单位清运处置。员工生活垃圾集中收集后运至园区垃圾焚烧发电厂焚烧处置。（6）按照xx市xx循环经济产业园“一园多区、集约协同、智慧运管、绿色循环”的理念，项目供水、供电、蒸汽均由园区垃圾焚烧发电厂供给；初期雨水和生16、产废水经厂区污水处理站处理达标后回用于园区垃圾焚烧发电厂冷却塔补水，不外排；生活污水经化粪池处理后排入园区垃圾焚烧发电厂渗滤液处理站进一步处理，达标后回用于园区垃圾焚烧发电厂冷却塔补水，不外排；高温蒸汽灭菌后的感染性废物和损伤性废物以及员工产生的生活垃圾均依托园区垃圾焚烧发电厂焚烧处置；项目工作人员依托园区垃圾焚烧发电厂建设的综合楼、生活楼、宣教楼等生活办公。xx市xx循环经济产业园医疗废物处置厂项目环境影响报告书 4 三、三、环境影响评价环境影响评价工作工作过程过程 我公司接受委托后，按照环境影响评价程序开展环境影响评价工作，组织有关专业技术人员开展初步的环境状况调查，进行环境影响因素识别与17、评价因子筛选，明确评价重点与环境保护目标，确定工作等级、评价范围和评价标准，制定工作方案。根据工作方案进一步开展了对评价范围内的环境状况调查、监测与评价，同时对项目进行工程分析，根据工程分析的结果在现状调查与监测的基础上进行了环境影响预测与评价。在预测与评价的基础上，针对项目污染特征提出相应的环保措施，并对其进行技术经济论证。在项目对区域环境可能造成的环境影响进行充分预测、评价和论证的基础上，最终给出了建设项目环境可行性的评价结论。根据建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2016），本次环境影响评价工作程序见图 1。xx市xx循环经济产业园医疗废物处置厂项目环境影响报告书 5 图图18、 1 环境影响评价工作程序图环境影响评价工作程序图 xx市xx循环经济产业园医疗废物处置厂项目环境影响报告书 6 四、四、分析判定相关情况分析判定相关情况 1、产业政策产业政策相符相符性性分析分析 根据国民经济行业分类（GB/T4754-2017）及其修改单，项目属于“7724 危险废物治理”。根据产业结构调整指导目录（2019 年本），项目属于“第一类、鼓励类”第四十三条“环境保护与资源节约综合利用”中的第 8 款“危险废物（医疗废物）及含重金属废物安全处置技术设备开发制造及处置中心建设及运营；放射性废物、核设施退役工程安全处置技术设备开发制造及处置中心建设”。项目所用生产设备不属于部分工业19、行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010 年本）淘汰类或限制类，属于允许类设备。根据xx工业产业结构调整指导目录（2021 年本），项目不属于其中的限制类和淘汰类项目。项目已取得xx市西乡塘区行政审批局核发的关于xx市xx循环经济产业园医疗废物处置厂项目核准的批复（西审批投20211 号）和关于xx市xx循环经济产业园医疗废物处置厂项目变更建设内容的复函（西审批投函20212号），项目代码为 2105-450107-04-01-759797。综上所述，项目建设符合国家和地方当前的产业政策。2、与、与相关法律法规相关法律法规相符性分析相符性分析（1）与）与中华人民共和国固体废物污染环境防20、治法中华人民共和国固体废物污染环境防治法（中华人民共和国主席令（中华人民共和国主席令第四十三号）相符性分析第四十三号）相符性分析 项目与中华人民共和国固体废物污染环境防治法（中华人民共和国主席令第四十三号）相符性分析详见表 1。根据表 1 的分析可知，项目建设符合中华人民共和国固体废物污染环境防治法。（2）与）与医疗废物管理条例（中华人民共和国国务院令第医疗废物管理条例（中华人民共和国国务院令第 588 号）号）相符性分相符性分析析 项目与医疗废物管理条例（中华人民共和国国务院令第 588 号）相符性分析详见表 2。xx市xx循环经济产业园医疗废物处置厂项目环境影响报告书 7 根据表 2 的分21、析可知，项目建设符合医疗废物管理条例（中华人民共和国国务院令第 588 号）。（3）与xx壮族自治区固体废物污染环境防治条例（）与xx壮族自治区固体废物污染环境防治条例（xx壮族自治区人大xx壮族自治区人大常委会公告（十三届第常委会公告（十三届第 69 号）号）相符性分析）相符性分析 根据xx壮族自治区固体废物污染环境防治条例（xx壮族自治区人大常委会公告（十三届第 69 号），第四十四条自治区实行医疗废物管理全过程信息化监管制度。自治区人民政府卫生健康、生态环境主管部门应当建立医疗废物信息化管理机制，对医疗卫生机构的医疗废物分类、收集、贮存和集中处置单位的医疗废物运输、处置实行全过程信息化监22、管。第四十五条重大传染病疫情等突发事件发生时，县级以上人民政府应当将医疗废物收集、贮存、运输、处置等工作纳入重大传染病疫情防控领导指挥体系，统筹协调，保障所需的人员、车辆、场地、处置设施和防护物资。卫生健康、生态环境、环境卫生、交通运输等主管部门应当协同配合，依法履行应急处置职责。重大传染病疫情期间，县级以上人民政府应当统筹本行政区域危险废物焚烧处置设施、协同处置固体废物的水泥窑、生活垃圾焚烧设施等资源，建立协同应急处置医疗废物设施清单，保障重大疫情医疗废物应急处置能力。项目作为xx市规划建设的医疗废物集中处置工程，接收服务范围内的感染性废物、损伤性废物和病理切片后废弃的人体组织、病理蜡块等不23、可辨识的病理性废物，其中感染性废物和损伤性废物高温蒸汽灭菌后运至园区垃圾焚烧发电厂焚烧处置，病理性废物暂存在冷库并定期运往殡仪馆处置。项目建设有利于补齐xx市医疗废物收集、转运和安全处置短板，提高重大疫情医疗废物应急处置保障能力。因此，项目建设符合xx壮族自治区固体废物污染环境防治条例（xx壮族自治区人大常委会公告（十三届第 69 号）。xx市xx循环经济产业园医疗废物处置厂项目环境影响报告书 8 表表 1 与中华人民共和国固体废物污染环境防治法相符性分析与中华人民共和国固体废物污染环境防治法相符性分析 要求要求 项目情况项目情况 相符性相符性 监督 管理 建设产生、贮存、利用、处置固体废物的24、项目，应当依法进行环境影响评价，并遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定。项目已依法进行环境影响评价工作。符合 收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位和其他生产经营者，应当加强对相关设施、设备和场所的管理和维护，保证其正常运行和使用。项目制定了相关管理制度，加强收集、贮存、运输、处置医疗废物设施、设备和场所的管理和维护，保证正常运行和使用。符合 产生、收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位和其他生产经营者，应当采取防扬散、防流失、防渗漏或者其他防止污染环境的措施，不得擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒固体废物。禁止任何单位或者个人向江河、湖泊、运河、渠道、水库及其最高水位线以下的滩地和岸坡以及25、法律法规规定的其他地点倾倒、堆放、贮存固体废物。项目采取防扬散、防流失、防渗漏和其他防止污染环境的措施。项目选址不在江河、湖泊、运河、渠道、水库及其最高水位线以下的滩地和岸坡。符合 在生态保护红线区域、永久基本农田集中区域和其他需要特别保护的区域内，禁止建设工业固体废物、危险废物集中贮存、利用、处置的设施、场所和生活垃圾填埋场。项目位于xx市西乡塘区西北侧xx镇xx水泥窑西侧地块，不涉及生态保护红线、基本农田和其他需要特别保护的区域。符合 危险废物污染环境的防治 对危险废物的容器和包装物以及收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的设施、场所，应当按照规定设置危险废物识别标志。项目医疗废物的容器和26、包装物以及收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的设施、场所均按要求设置危险废物识别标志。符合 从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动的单位，应当按照国家有关规定申请取得许可证。禁止无许可证或者未按照许可证规定从事危险废物收集、贮存、利用、处置的经营活动。禁止将危险废物提供或者委托给无许可证的单位或者其他生产经营者从符合事收集、贮存、利用、处置活动。建设单位依法办理危险废物经营许可证。符合 收集、贮存危险废物，应当按照危险废物特性分类进行。禁止混合收集、贮存、运输、处置性质不相容而未经安全性处置的危险废物。贮存危险废物应当采取符合国家环境保护标准的防护措施。禁止将危险废物混入非危险废物中贮存27、。从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动的单位，贮存危险废物不得超过一年；确需延长期限的，应当报经颁发许可证的生态环境主管部门批准；法律、行政法规另有规定的除外。项目接收的医疗废物已由医疗卫生机构进行分类。项目收集、贮存、处置医疗废物严格按照医疗废物高温蒸汽消毒集中处理工程技术规范（HJ276-2021）等规范进行，医疗废物贮存时间最多为 72 小时。符合 转移危险废物的，应当按照国家有关规定填写、运行危险废物电子或者纸质项目与医疗卫生机构交接医疗废物时填写危险符合 xx市xx循环经济产业园医疗废物处置厂项目环境影响报告书 9 要求要求 项目情况项目情况 相符性相符性 转移联单。废物转移联28、单（医疗废物专用）。运输危险废物，应当采取防止污染环境的措施，并遵守国家有关危险货物运输管理的规定。禁止将危险废物与旅客在同一运输工具上载运。项目采用专用的医疗废物转运车运输医疗废物，不载运旅客。符合 产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位，应当依法制定意外事故的防范措施和应急预案，并向所在地生态环境主管部门和其他负有固体废物污染环境防治监督管理职责的部门备案。项目编制突发环境事件应急预案，并向当地生态环境主管部门备案。符合 表表 2 与医疗废物管理条例与医疗废物管理条例相符性相符性分析分析 要求要求 项目情况项目情况 相符性相符性 医废废物的一般规定 医疗废物集中处置单位，应当制定29、与医疗废物安全处置有关的规章制度和在发生意外事故时的应急方案；设置监控部门或者专（兼）职人员，负责检查、督促、落实本单位医疗废物的管理工作，防止违反本条例的行为发生。建设单位制定了与医疗废物安全处置有关的规章制度和突发环境事件应急预案；设置监控部门和专职人员负责检查、督促、落实医疗废物的管理工作。符合 医疗废物集中处置单位，应当对本单位从事医疗废物收集、运送、贮存、处置等工作的人员和管理人员，进行相关法律和专业技术、安全防护以及紧急处理等知识的培训。建设单位对工作人员和管理人员进行相关法律和专业技术、安全防护以及紧急处理等知识的培训。符合 医疗废物集中处置单位，应当依照 中华人民共和国固体废物30、污染环境防治法的规定，执行危险废物转移联单管理制度。项目按照中华人民共和国固体废物污染环境防治法的规定执行危险废物转移联单管理制度。符合 医疗废物集中处置单位，应当对医疗废物进行登记，登记内容应当包括医疗废物的来源、种类、重量或者数量、交接时间、处置方法、最终去向以及经办人签名等项目。登记资料至少保存 3 年。项目对医疗废物进行登记，登记资料保存 5 年。符合 医疗废物集中处置单位，应当采取有效措施，防止医疗废物流失、泄漏、扩散。医疗废物由周转箱贮存，采用医疗废物转运车运输；医疗废物进入厂区后由专人负责接收、签字，暂存在冷库或运往灭菌车间处理；从运输、储存、处置全过程采取相应的防止医疗废物流失31、泄漏、扩散措施。符合 医疗废物的集中处置 从事医疗废物集中处置活动的单位，应当向县级以上人民政府环境保护行政主管部门申请领取经营许可证；未取得经营许可证的单位，不得从事有关医疗废物集中处置的活动。建设单位依法办理经营许可证。符合 医疗废物集中处置单位，应当符合下列条件：（一）具有符合环境保护和卫生要求的医疗废物贮存、处置设施或者设备；（二）具有经过培训的技术人员以及相应的技术工人；（三）具有负责医疗废物处置效果检测、评价工作项目医疗废物贮存、处置设施均符合环境保护和卫生要求；技术人员和技术工人经过培训后方可上岗；医疗废物处置效果检测工作委托第三方单位开展；制定符合 xx市xx循环经济产业园医32、疗废物处置厂项目环境影响报告书 10 要求要求 项目情况项目情况 相符性相符性 的机构和人员；（四）具有保证医疗废物安全处置的规章制度。医疗废物安全处置的规章制度。医疗废物集中处置单位的贮存、处置设施，应当远离居（村）民居住区、水源保护区和交通干道，与工厂、企业等工作场所有适当的安全防护距离，并符合国务院环境保护行政主管部门的规定。项目位于xx市西乡塘区西北侧xx镇xx水泥窑西侧地块，远离居民集中居住区、水源保护区和交通干道，与周边企业等工作场所有适当的安全防护距离，并符合环保部门的规定。符合 医疗废物集中处置单位应当至少每 2 天到医疗卫生机构收集、运送一次医疗废物，并负责医疗废物的贮存、处33、置。医疗废物由医疗废物转运车从各医疗卫生机构收集，每 2 天收集一次，部分医疗卫生机构每天收集一次。符合 医疗废物集中处置单位运送医疗废物，应当遵守国家有关危险货物运输管理的规定，使用有明显医疗废物标识的专用车辆。医疗废物专用车辆应当达到防渗漏、防遗撒以及其他环境保护和卫生要求。运送医疗废物的专用车辆使用后，应当在医疗废物集中处置场所内及时进行消毒和清洁。运送医疗废物的专用车辆不得运送其他物品。项目使用具有明显标识、符合要求的医疗废物转运车。厂区设洗车间对使用后的医疗废物转运车进行消毒和清洁。医疗废物转运车不运送其他物品。符合 医疗废物集中处置单位应当安装污染物排放在线监控装置，并确保监控装置34、经常处于正常运行状态。项目安装有在线监控装置，并确保监控装置经常处于正常运行状态。符合 医疗废物集中处置单位处置医疗废物，应当符合国家规定的环境保护、卫生标准、规范。项目按国家规定的环境保护、卫生标准、规范处置医疗废物。符合 xx市xx循环经济产业园医疗废物处置厂项目环境影响报告书 11 3、与相关规划符合性分析与相关规划符合性分析（1）与全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划与全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划相符相符性分析性分析 根据全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划（环发200416 号）：集中处置，合理布局。原则上以设区市为规划单元建设医疗废物集中处置设施，在合理运输半径内接纳35、处置辖区内所有县城医疗废物，东中部地区要辐射到乡镇卫生院。不提倡医院分散处置。鼓励交通发达、城镇密集地区的城市联合建设、共用医疗废物集中处置设施。积极借鉴国外先进技术，坚持推进危险废物和医疗废物处置设备国产化，提高国内装备制造的技术水平。项目作为xx市规划建设的医疗废物集中处置工程，采用高温蒸汽灭菌技术处置xx市范围内的医疗废物（HW01-841-001-01、HW01-841-002-01），所用的高温蒸汽灭菌器为国内医疗废物高温蒸汽处理普遍使用的设备，所用工艺、设备等均不属于淘汰落后类。因此，项目建设符合 全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划（环发 200416 号）。（2）与xx生态环36、境保护与xx生态环境保护“十四五十四五”规划相符性分析规划相符性分析 xx生态环境保护“十四五”规划（桂政办发2021145 号）指出：实施重点行业 VOCs 综合整治。加强 VOCs 源头控制、过程管理和末端治理，重点对石化、化工、制药、工业涂装、木材加工、包装印刷、电子制造、印染等行业实施深度治理，优化生产工艺；推进原油、成品油、有机化学品等储罐排查和改造，强化泄漏检测与修复；加强无组织废气排放控制，加快高效 VOCs 收集治理设施建设，提升 VOCs 排放收集率、去除率和治理设施运行率。加强汽修行业 VOCs 综合治理。健全医疗废物管理制度和安全处置保障机制。压实各级各有关部门和医疗卫生37、机构医疗废物管理责任，落实安全处置制度措施，严格规范医疗废物分类、收集、转运和处置的管理，做到应收尽收，实现安全妥善处置。加快补齐医疗废物收集、转运和安全处置短板，推进集中处置设施技改、升级和扩能，加快基层医疗卫生机构收集转运体系建设；不具备收集转运条件的，鼓励建设或购置医疗废物自行处置设施。统筹固体废物和生活垃圾处置能力资源，建立医疗废物协同应急处置设施清单，提高重大疫情医疗废物应急处置保障能力。xx市xx循环经济产业园医疗废物处置厂项目环境影响报告书 12 项目灭菌车间废气微负压收集，高温蒸汽灭菌过程产生的非甲烷总烃经废气处理系统处理达标后通过 15m 高排气筒排放，严格控制无组织排放。项38、目作为xx市规划建设的医疗废物集中处置工程，接收服务范围内产生的感染性废物、损伤性废物和病理切片后废弃的人体组织、病理蜡块等不可辨识的病理性废物，其中感染性废物和损伤性废物高温蒸汽灭菌后运至园区垃圾焚烧发电厂焚烧处置，病理性废物暂存在冷库并定期运往殡仪馆处置。项目建设有利于补齐xx市医疗废物收集、转运和安全处置短板，提高重大疫情医疗废物应急处置保障能力。因此，项目建设符合xx生态环境保护“十四五”规划（桂政办发2021145 号）。（3）与xx市生态环境保护与xx市生态环境保护“十四五十四五”规划相符性分析规划相符性分析 xx市生态环境保护“十四五”规划（南府办202213 号）指出：将 VO39、Cs 纳入总量控制体系，加强 VOCs 源头替代、过程控制和末端治理。动态更新人造板、家具制造、工业涂装、包装印刷、合成树脂等重点行业企业 VOCs排放清单，建立全市 VOCs 重点行业基础数据库，落实重点监管企业“一企一策”。全面推进低（无）VOCs 含量原辅材料源头替代，严格执行涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等产品质量标准 VOCs 含量限值。对人造板、工业涂装、塑料制品、包装印刷等重点行业实施深度治理，优化生产工艺，推进原油、成品油、有机化学品等储罐排查和改造，强化泄漏检测与修复；加快高效 VOCs 收集治理设施建设，大力提升 VOCs排放收集率、去除率和治理设施运行率；严格控制物料运输、输40、送及生产工艺过程VOCs 无组织排放。推动汽修行业 VOCs 综合治理。加强油品监督管理，强化城市建成区内加油站、储油库、油罐车，以及港口码头船舶油气回收治理，推动油气回收改造。加强医疗废物收集和安全处置。落实各级各有关部门和医疗机构医疗废物管理职责和制度措施，严格规范医疗废物分类、收集、转运和处置管理，做到应收尽收，实现安全妥善处置。加快补齐医疗废物收集、转运、贮存、处置短板，推进全市医疗废物处置设施新、扩建和改造升级，完善县级及以下医疗废物收集转运处置体系，不具备收集转运条件的，鼓励建设或购置医疗废物自行处置设施。到 2022 年，全市建成医疗废物收集转运处置体系，实现镇级以上医疗废物全收41、集、全处理，并逐步覆盖到建制村和社区；争取农村地区医疗废物得到规范处置。建立医疗废物协xx市xx循环经济产业园医疗废物处置厂项目环境影响报告书 13 同应急处置设施清单，完善处置物资储备体系，保障重大疫情医疗废物应急处置能力。项目灭菌车间废气微负压收集，高温蒸汽灭菌过程产生的非甲烷总烃经废气处理系统处理达标后通过 15m 高排气筒排放，严格控制无组织排放。项目作为xx市规划建设的医疗废物集中处置工程，接收服务范围内产生的感染性废物、损伤性废物和病理切片后废弃的人体组织、病理蜡块等不可辨识的病理性废物，其中感染性废物和损伤性废物高温蒸汽灭菌后运至园区垃圾焚烧发电厂焚烧处置，病理性废物暂存在冷库并42、定期运往殡仪馆处置。项目建设有利于补齐xx市医疗废物收集、转运和安全处置短板，提高重大疫情医疗废物应急处置保障能力。同时，项目已被列为xx市生态环境保护“十四五”规划重大工程项目之一。因此，项目建设符合xx市生态环境保护“十四五”规划（南府办202213 号）。（4）与xx市西乡塘区xx镇工业园控制性详细规划）与xx市西乡塘区xx镇工业园控制性详细规划相符性相符性分析分析 根据xx市西乡塘区xx镇工业园控制性详细规划（2017-2035），xx镇工业园功能定位为：以xx市西乡塘区xx镇总体规划（2017-2035 年）为依据，结合坛立工业园区及雷明耀工业园区产业现状，重点发展新型建材及节能环保43、产业，打造高附加值、低能耗、低污染、低水耗的“一高三低”产业园区。在雷明耀工业组团内，规划一处服务整个xx市的市域公共服务设施用地。该用地主要位于xx水泥厂用地以西，将规划并建设服务整个xx市的固废处理设施厂区。项目选址位于xx市西乡塘区西北侧xx镇xx水泥窑西侧地块，该地块位于雷明耀工业园区内，土地开发用途为公共管理与公共服务。项目作为xx市规划建设的医疗废物集中处置工程，接收服务范围内产生的感染性废物、损伤性废物和病理切片后废弃的人体组织、病理蜡块等不可辨识的病理性废物，其中感染性废物和损伤性废物高温蒸汽灭菌后运至园区垃圾焚烧发电厂焚烧处置，病理性废物暂存在冷库并定期运往殡仪馆处置。项目建44、设符合xx市西乡塘区xx镇工业园的功能定位要求。因此，项目建设符合xx市西乡塘区xx镇工业园控制性详细规划（2017-2035）。xx市xx循环经济产业园医疗废物处置厂项目环境影响报告书 14 （5）与xx市西乡塘区xx镇工业园控制性详细规划环境影响报告书及其）与xx市西乡塘区xx镇工业园控制性详细规划环境影响报告书及其审查意见相符性分析审查意见相符性分析 根据xx市西乡塘区xx镇工业园控制性详细规划环境影响报告书及其审查意见（南环函 2020 360 号），xx市西乡塘区xx镇工业园分为两大工业园区，分别为坛立工业园区及雷明耀工业园区。坛立工业园区位于xx镇中心镇区东南面约 5km，规划区东45、接 S514 省道，北临坛立坡，西部和南部临近当地农业种植用地，规划总用地面积 115.42 公顷。雷明耀工业园区位于xx镇中心镇区北面约4.7km。规划总用地面积 129.89 公顷。园区规划期限至 2035 年，对应xx市西乡塘区xx镇总体规划（2017-2035）规划期限（2035 年）。园区功能定位为：以xx市西乡塘区xx镇总体规划（2017-2035 年）为依据，综合考虑园区实际，坛立工业园区重点发展新型建材及上下游产品，延伸产业链，主要安排工业项目（约占总用地的 80%），其余为小部分商业及配套设施用地；雷明耀工业园区重点发展新型建材及节能环保产业，主要安排工业项目（约占总用地的 46、98%），其余为配套设施用地等，打造高附加值、低能耗、低污染、低水耗的“一高三低”综合性绿色生态工业园区。限制入园的工业项目如下：落后的生产能力、工艺和产品的项目；重复建设的项目；“三废”较难处理的项目；水循环利用较差的项目；副产品较难回收或回收技术未成熟的项目；在邻近周边村屯、居住区的区域，限制发展大气污染严重或者有恶臭污染物排放的项目。禁止入园的工业项目如下：列入国家产业结构调整指导目录（2019 年本）中的淘汰类项目；列入外商投资准入特别管理措施（负面清单）的项目；列入国家规定的“十五小”的项目；不符合入园产业定位、且污染排放较大的行业；高水耗、高物耗、高能耗的项目；规划区污水排入的义梅47、河水环境容量有限，禁止引进废水排放量大的项目；xx市xx循环经济产业园医疗废物处置厂项目环境影响报告书 15 禁止引入废水含难降解的有机污染物、“三致”污染物及盐分含量较高的项目；废水经预处理达不到污水处理厂接管标准的项目；水污染较大或水环境风险较大的企业项目。工艺废气中含有难处理的、有毒有害物质的项目。项目选址位于xx市西乡塘区西北侧xx镇xx水泥窑西侧地块，该地块位于雷明耀工业园区内。项目作为xx市规划建设的医疗废物集中处置工程，属于产业结构调整指导目录（2019 年本）鼓励类项目，所用生产设备不属于部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010 年本）淘汰类或限制类，属于允许类48、设备，符合xx市西乡塘区xx镇工业园的功能定位要求。项目高温蒸汽灭菌过程产生的废气经高温蒸汽灭菌器自带的高效生物过滤器处理后与破碎废气、冷库废气一同进入灭菌车间废气收集系统，灭菌车间废气采用化学洗涤+活性炭吸附装置处理达标后通过 15m 高排气筒排放。污水处理站废气采取恶臭污染源密闭、喷洒生物除臭剂等措施后无组织排放。根据预测结果可知，项目运营期废气对周边环境影响较小。生产废水和生活污水分质收集、处理。生产废水和初期雨水经厂区污水处理站处理达标后用于园区垃圾焚烧发电厂冷却塔补水，不外排，实现资源化利用；生活污水经化粪池处理后排入园区垃圾焚烧发电厂渗滤液处理站进一步处理，达标后回用于园区垃圾焚烧49、发电厂冷却塔补水，不外排，实现资源化利用。项目废水对周边环境影响较小。项目不属于xx市西乡塘区xx镇工业园限制入园和禁止入园项目，运营期对周边环境影响较小。因此，项目建设符合xx市西乡塘区xx镇工业园控制性详细规划环境影响报告书及其审查意见（南环函2020360 号）相关要求。（6）与xx市固废处理设施布局规划（与xx市固废处理设施布局规划（2018-2035 年）年）相符性相符性分析分析 根据xxxx水务投资集团有限责任公司组织编制的xx市固废处理设施布局规划（2018-2035 年），xx市积极构建清洁焚烧发电为主、其它处置方式协同为辅、填埋为托底保障的固体废弃物处理体系；规划将五县及武鸣50、区、xx-东盟经开区的固废处理项目进行统一规划布局，拟在xx市西南方向吴圩镇（经开区）、延安镇（江南区）、西北方向xx镇（西乡塘区）、正东方向六景镇（横县）建设相关固废处理设施。其中，将西乡塘区xx镇作为近期拟新建的垃圾焚烧发电厂、有机垃圾处理厂（餐厨+厨余）、污泥处置厂等固废处理项目选址，并与江南循环经济产xx市xx循环经济产业园医疗废物处置厂项目环境影响报告书 16 业园垃圾处理建设项目一并纳入xx市2019 年城建计划。该规划中医疗废物处置厂设计规模为 30t/d。项目属于 xx市固废处理设施布局规划（2018-2035 年）中的规划建设项目，考虑到疫情期间医疗废物会出现持续性增长的情况51、，项目立项备案时设计总规模更改为 40t/d，土建一次完成，分期投入使用。因此，项目建设符合xx市固废处理设施布局规划（2018-2035 年）。（7）与xx市西乡塘区xx镇总体规划（）与xx市西乡塘区xx镇总体规划（2017-2035 年年）相符性相符性分析分析 项目位于xx市西乡塘区xx镇xx水泥厂西侧地块，距离xx镇镇区约4.5km。根据xx市西乡塘区xx镇总体规划（2017-2035 年），项目用地属于区域性环卫设施用地。项目属于医疗废物处置项目，符合xx市西乡塘区xx镇总体规划（2017-2035 年）。4、与相关技术规范与相关技术规范相符相符性分析性分析 项目与危险废物处置工程技术52、导则（HJ2042-2014）、医疗废物集中处置技术规范（试行）（环发2003206 号）、医疗废物处理处置污染防治最佳可行技术指南（试行）（HJ-BAT-8）、医疗废物高温蒸汽消毒集中处理工程技术规范（HJ276-2021）、医疗废物处理处置污染控制标准（GB39707-2020）、危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）、危险废物和医疗废物处置设施建设项目环境影响评价技术原则（试行）（环发200458 号）相符性分析详见表 3表 9。根据表 3表 9 的分析可知，项目建设基本符合上述文件要求。xx市xx循环经济产业园医疗废物处置厂项目环境影响报告书 17 表表 3 与危险废物处53、置工程技术导则相符性分析与危险废物处置工程技术导则相符性分析 要求要求 项目情况项目情况 相符性相符性 处置技术选择 感染性废物（医疗废物）应选择能够杀灭感染性病菌的处置技术，如焚烧、高温蒸汽灭菌、化学消毒、微波消毒等。项目采用高温蒸汽灭菌技术处置感染性废物和损伤性废物。符合 总体要求 危险废物处置工程建设应能积极推进减量化、资源化和无害化目标的实现。项目投运可实现医疗废物无害化、减量化。符合 危险废物处置规模应根据项目服务区域范围内的可处置废物量、废物分布情况、发展规划以及变化趋势等因素综合考虑确定。项目规模设计考虑了xx市的可处置废物量、废物分布情况、发展规划以及变化趋势等因素，符合xx市54、医疗废物处置需求。符合 危险废物处置工程厂址选择应符合城市总体发展规划、环境保护专业规划和当地的大气污染防治、水资源保护、自然生态保护要求，还应综合考虑危险废物处置设施的服务区域、交通、土地利用现状、基础设施状况、运输距离及公众意见等因素，最终选定的厂址还应通过环境影响和环境风险评价确定。项目位于xx市西乡塘区西北侧xx镇xx水泥窑西侧地块，选址符合国土空间规划。周边交通、基础设施等条件良好，公示期间未收到公众反对意见，且厂址通过环境影响和环境风险评价确定。符合 总体设计 危险废物处置工程设计应由具有相应设计资质的单位设计，设计深度应符合相关规定的要求。项目按照医疗废物高温蒸汽消毒集中处理工程55、技术规范（HJ276-2021）进行设计及建设。符合 危险废物处置工程的生产附属设施和生活服务设施等辅助设施宜根据社会化服务原则统筹考虑，避免重复建设。项目无工作人员在厂内食宿，不设置相应辅助设施，依托园区管理中心大楼办公，公司生活服务设施实现社会化服务。符合 危险废物处置工程周围应根据实际情况设置围墙或其它防护栅栏，防止家畜和无关人员进入。项目厂区四周设置围墙，防止家畜和无关人员进入。符合 危险废物处置厂一般由处置区和生产管理区组成。项目灭菌车间、冷库及生产辅助配套用房位于 1 楼，办公区位于 2 楼，办公区与 1 楼生产区隔离，布局合理。符合 危险废物处置场所应按转运车辆数建设转运车停车场56、和车辆清洗系统，停车场和清洗系统尽量靠近危险废物处置功能区。项目停车场和洗车间均靠近灭菌车间。符合 系统配置要求 主要包括主体设施和辅助设施两部分。主体设施应包括进厂危险废物接收系统、分析鉴别系统、贮存与输送系统、预处理系统、处置系统、污染控制系统、自动化控制系统、监测系统和应急系统等。项目设置医疗废物接收系统、贮存与输送系统、预处理系统、处置系统、污染控制系统、自动化控制系统、监测系统和应急系统等。符合 附属设施应包括电气系统、能源供应、气体供应、供配电、给排水、污水处理、消防、通信、暖通空调、机械维修、车辆/容器冲洗设施、安全防护和事故应急设施等。项目附属设施包括电气系统、气体供应、供配电57、给排水、污水处理站、消防通道、通信、暖通空调、车辆/周转箱冲洗设施、安全防护和事故应急设施等。符合 xx市xx循环经济产业园医疗废物处置厂项目环境影响报告书 18 表表 4 与与医疗废物集中处置技术规范（试行）医疗废物集中处置技术规范（试行）相符性相符性分析分析 要求要求 项目情况项目情况 相符性相符性 医疗废物的交接 医疗废物运送人员在接收医疗废物时，应外观检查医疗卫生机构是否按规定进行包装、标识，并盛装于周转箱内，不得打开包装袋取出医疗废物。对包装破损、包装外表污染或未盛装于周转箱内的医疗废物，医疗废物运送人员应当要求医疗卫生机构重新包装、标识，并盛装于周转箱内。拒不按规定对医疗废物进行58、包装的，运送人员有权拒绝运送，并向当地环保部门报告。化学性医疗废物应由医疗卫生机构委托有经营资格的危险废物处置单位处置，未取得相应许可的处置单位医疗废物运送人员不得接收化学性医疗废物。项目制定了医疗废物交接制度，严格按照 医疗废物集中处置技术规范（试行）（环发2003206）的要求对医疗废物进行交接，并采用危险废物转移联单（医疗废物专用）管理。项目不接收化学性医疗废物。符合 医疗卫生机构交予处置的废物采用危险废物转移联单管理。设区的市环保部门对医疗废物转移计划进行审批。转移计划批准后，医疗废物产生单位和处置单位的日常医疗废物交接可采用简化的医疗废物转移联单（医疗废物专用）。在医疗卫生机构、处置59、单位及运送方式变化后，应对医疗废物转移计划进行重新审批。危险废物转移联单（医疗废物专用）一式两份，每月一张，由处置单位医疗废物运送人员和医疗卫生机构医疗废物管理人员交接时共同填写，医疗卫生机构和处置单位分别保存，保存时间为 5 年。项目医疗废物交接采用简化的 医疗废物转移联单（医疗废物专用），一式两份，每月一张，由医疗废物运送人员和医疗卫生机构医疗废物管理人员交接时共同填写，医疗卫生机构和处置单位分别保存，保存时间为 5 年。符合 每车每次运送的医疗废物采用医疗废物运送登记卡管理，一车一卡，由医疗卫生机构医疗废物管理人员交接时填写并签字。当医疗废物运至处置单位时，处置厂接收人员确认该登记卡上填60、写的医疗废物数量真实、准确后签收。医疗废物采用医疗废物运送登记卡管理，一车一卡，由医疗卫生机构医疗废物管理人员交接时填写并签字。当医疗废物运至项目厂区时，接收人员确认登记卡上填写的医疗废物数量真实、准确后签收。符合 医疗废物处置单位应当填报医疗废物处置月报表，报当地环保主管部门。医疗废物产生单位和处置单位应当填报医疗废物产生和处置的年报表，并于每年 1 月份向当地环保主管部门报送上一年度的产生和处置情况年报表。建设单位按要求填报医疗废物处置月报表，并上报当地环保主管部门。填报医疗废物处置的年报表，并于每年 1 月份向当地环保主管部门报送上一年度的处置情况年报表。符合 医疗废物的运送 运送车辆要61、求 医疗废物运送应当使用专用车辆。车辆厢体应与驾驶室分离并密闭；厢体应达到气密性要求，内壁光滑平整，易于清洗消毒；厢体材料防水、耐腐蚀；厢体底部防液体渗漏，并设清洗污水的排水收集装置。运送车辆应符合医疗废物转运车技术要求（GB19217）。项目医疗废物转运车符合 医疗废物转运车技术要求（GB19217）。符合 运送要求 医疗废物处置单位应当根据总体医疗废物处置方案，配备足够数量的运送车辆和备用应急车辆。医疗废物处置单位应为每辆运送车指定负责人，对医疗废物运送过程负责。项目配备有足够数量的医疗废物转运车，每辆医疗废物转运车指定负责人，对医疗废物运送过程负责。符合 xx市xx循环经济产业园医疗废物62、处置厂项目环境影响报告书 19 要求要求 项目情况项目情况 相符性相符性 对于有住院病床的医疗卫生机构，处置单位必须每天派车上门收集，做到日产日清；对于确实无法做到日产日清的有住院病床的医疗卫生机构，应按本规范 2.4条第 2 款要求处理。对于无住院病床的医疗卫生机构，如门诊部、诊所，医疗废物处置单位至少 2 天收集一次医疗废物。项目制定车辆运送管理制度，严格按照 医疗废物集中处置技术规范（试行）、医疗废物高温蒸汽消毒集中处理工程技术规范进行运输、收集、处置，每 2 天收集一次医疗废物，部分医疗机构每天收集一次。符合 运送路线：尽量避开人口密集区域和交通拥堵道路。项目运输路线避开了人口密集区域63、和交通拥堵道路，运送时间错开上下班高峰期。符合 经包装的医疗废物应盛放于可重复使用的专用周转箱（桶）或一次性专用包装容器内。专用周转箱（桶）或一次性专用包装容器应符合医疗废物专用包装物、容器标准和警示标识规定。项目采用的周转箱和一次性专用包装容器均符合 医疗废物专用包装物、容器标准和警示标识规定。符合 医疗废物装卸载尽可能采用机械作业，将周转箱整齐地装入车内，尽量减少人工操作；如需手工操作应做好人员防护。医疗废物装卸载尽可能采用机械作业，将周转箱整齐地装入车内，操作人员已做好防护。符合 医疗废物运送前，处置单位必须对每辆运送车的车况进行检查，确保车况良好后方可出车。运送车辆负责人应对每辆运送车64、是否配备本规范 4.1.2 所要求的辅助物品进行检查，确保完备。医疗废物运送前，建设单位对每辆运送车的车况进行检查，确保车况良好后方可出车。符合 医疗废物运送车辆不得搭乘其他无关人员，不得装载或混装其他货物和动植物。医疗废物转运车不搭乘其他无关人员，不装载或混装其他货物和动植物。符合 车辆行驶时应锁闭车厢门，确保安全，不得丢失、遗撒和打开包装取出医疗废物。医疗废物转运车行驶时锁闭车厢门，不丢失、遗撒和打开包装取出医疗废物。符合 消毒和清洗要求 医疗废物处置单位必须设置医疗废物运送车辆清洗场所和污水收集消毒处理设施。医疗废物运送专用车每次运送完毕，应在处置单位内对车厢内壁进行消毒，喷洒消毒液后密65、封至少 30 分钟。医疗废物运送的重复使用周转箱每次运送完毕，应在医疗卫生机构或医疗废物处置单位内对周转箱进行消毒、清洗。项目设有洗车区和污水收集消毒处理设施；医疗废物运送车辆每次运送完毕，在洗车区对车厢内壁进行消毒，喷洒消毒液后密封 30min 以上；医疗废物周转箱每次运送完毕后使用自动清洗机进行消毒、清洗。符合 医疗废物运送车辆应至少 2 天清洗一次（北方冬季、缺水地区可适当减少清洗次数），或当车厢内壁或（和）外表面被污染后，应立刻进行清洗。禁止在社会车辆清洗场所清洗医疗废物运送车辆。医疗废物运输车辆每日清洗消毒一次，当车厢内壁或（和）外表面被污染后立刻进行清洗；且只在厂内洗车区进行清洗、66、消毒。符合 清洗污水应收集入污水消毒处理设施，不可在不具备污水收集消毒处理条件时清洗内壁，禁止任意向环境排放清洗污水。车辆清洗晾干后方可再次投入使用。清洗污水经厂区污水处理站处理达标后用于园区垃圾焚烧发电厂冷却塔补水，不外排；运输车辆清洗晾干后再次投入使用。符合 医疗废物高温热处置 xx市xx循环经济产业园医疗废物处置厂项目环境影响报告书 20 要求要求 项目情况项目情况 相符性相符性 处置厂选址（1）处置厂的选址应符合当地城市总体规划和环保规划，并进行环境影响评价。（2）处置厂不允许建设在 GB3838 中规定的地表水类、类功能区和 GB3095中规定的环境空气质量类功能区。（3）污染源与敏67、感区域具体的空间位置关系应根据污染源的性质和当地的自然、气象条件等因素，通过环境影响评价确定。（环函201172 号）。（4）处置厂的选址应尽可能位于城市常年主导风向或最大风频的下风向。（1）项目选址位于xx市西乡塘区西北侧xx镇xx水泥窑西侧地块，用地符合国土空间用途管制要求。（2）项目周边地表水义梅河、定台水库为类功能区，右江为类功能区，环境空气质量为二类功能区。（3）根据环境影响预测，项目不需设置大气环境防护距离。（4）xx市常年主导风向为东风，项目位于双定镇西北方向，属于侧风向。符合 处置厂的设施要求（1）医疗废物处置单位应在处置厂出入口、暂时贮存设施、处置场所等，按照GB15562.68、2 以及卫生和环保部门制定的医疗废物专用包装物、容器和警示标识规定设置警示标志。（2）医疗废物处置单位应在法定边界设置隔离围护结构，防止无关人员和家禽、宠物进入。（3）医疗废物处置厂的医疗废物暂时贮存库房、清洗消毒间应采用全封闭、微负压设计，并保证新风量 30m3/人h。（4）20 万人口以上城市的医疗废物集中处置厂，应保证其医疗废物处置设施全年正常运行。（5）医疗废物处置厂应建有污水集中消毒处理设施，处置厂的车辆、周转箱、暂时贮存场所、处置现场地面的冲洗污水应先进行消毒处理，再排入处置厂内的污水集中消毒处理设施处理。（6）医疗废物处置厂应设自动称重装置，计量医疗废物的处置量。（7）医疗废物处69、置单位应建立符合要求的医疗废物计算机信息管理系统，并定期向环境保护主管部门报送数据。（1）项目在出入口、冷库和灭菌车间按照环境保护图形标志固体废物贮存（处置）场（GB15562.2-95）以及医疗废物专用包装物、容器和警示标识规定设置警示标志。（2）项目在法定边界周围设置围墙，防止家畜和无关人员进入。（3）项目医疗废物灭菌车间采用全封闭、微负压设计，可保证新风量30m3/人h。（4）根据第七次人口普查数据，xx市常住人口为 8741584 人，项目全年正常运行。（5）项目设有污水处理站。（6）项目设有自动称重装置，计量医疗废物的处置量。（7）项目设置符合要求的医疗废物计算机信息管理系统，并定期70、向环境保护主管部门报送数据。符合 医疗废物的接收和记录 医疗废物运至处置单位时，应由专人核对医疗废物运送登记卡，登记数量与实际接收的数量是否符合，经核实无误后，签字确认，表明已接收到废物。如发现接收量与登记量不相符，接收人员立刻向处置单位负责人汇报，由负责人组织查明情况。同时，处置单位应以书面形式分别向当地环保和卫生主管部门报告，说明情况和已采取的措施。医疗废物运送登记卡保存时间为5 年，以备当地危险废物转移联单（医疗废物专用）一式两份，每月一张，由医疗废物运送人员和医疗卫生机构医疗废物管理人员交接时共同填写，医疗卫生机构和建设单位分别保存，保存时间为 5 年。医疗废物采用医疗废物运送登记卡管71、理，一符合 xx市xx循环经济产业园医疗废物处置厂项目环境影响报告书 21 要求要求 项目情况项目情况 相符性相符性 环保部门和卫生部门检查。医疗废物处置厂应每天统计接收医疗废物的数量或重量，并输入计算机信息管理系统。车一卡，由医疗卫生机构医疗废物管理人员交接时填写并签字。建设单位每天统计接收医疗废物的数量或重量，并输入计算机信息管理系统。暂时贮存 进入处置厂的医疗废物若不能立即处置，应盛装于周转箱内贮存于医疗废物暂时贮存库房中。项目高温蒸汽灭菌系统若发生故障不能立即处置时，将医疗废物暂存于冷库，暂存时间不超过72 小时。符合 医疗废物暂时贮存库房应具有良好的防渗性能，易于清洗和消毒。必须附设72、污水收集装置，收集暂时贮存库房清洗、消毒产生的污水。冷库有良好的防渗性能，易于清洗和消毒。冷库清洗、消毒产生的污水经沟槽和管道进入污水处理站。符合 当处置厂医疗废物暂时贮存温度5，医疗废物暂时贮存时间不得超过 24 小时；当医疗废物暂时贮存温度5，医疗废物暂时贮存时间不得超过 72 小时。项目医疗废物基本做到日产日清，若发生意外事故或医疗废物当天处理不掉，暂存于冷库，冷藏温度5，贮存时间不超过 72 小时。符合 重大传染病疫情期间医疗废物处置特殊要求 运送和处置 处置单位在运送医疗废物时必须使用固定专用车辆，由专人负责，并且不得与其他医疗废物混装、混运。运送时间应错开上下班高峰期，运送路线要避73、开人口稠密地区；运送车辆每次卸载完毕，必须使用 0.5%过氧乙酸喷洒消毒。项目使用专用医疗废物转运车，并由专人负责，运送时间错开上下班高峰期，运送路线避开人口稠密地区；运送车辆每次卸载完毕后进行消毒。符合 处置厂内必须设置医疗废物处置的隔离区，隔离区应有明显的标识，无关人员不得进入。项目设有医疗废物处置的隔离区，隔离区有明显的标识，无关人员不得进入。符合 处置厂隔离区必须由专人使用 0.2%-0.5%过氧乙酸或 1000mg/l-2000mg/l 含氯消毒剂对墙壁、地面或物体表面喷洒或拖地消毒，每天上下午各一次。隔离区由专人使用消毒剂对墙壁、地面或物体表面喷洒或拖地消毒，每天上下午各一次。符合74、 人员卫生防护 运送及处置装置操作人员的防护要求应达到卫生部门规定的一级防护要求，即必须穿工作服、隔离衣、防护靴、戴工作帽和防护口罩，近距离处置废物的人员还应戴护目镜。运送及处置装置操作人员的防护要求按卫生部门规定的一级防护配置，穿工作服、隔离衣、防护靴、戴工作帽和防护口罩和戴护目镜。符合 每次运送或处置操作完毕后立即进行手清洗和消毒，并洗澡。手消毒用0.3%0.5%碘伏消毒液或快速手消毒剂揉搓 13 分钟。每次运送或处置操作完毕后立即进行手清洗和消毒，并洗澡。手消毒用快速手消毒剂揉搓 13分钟。符合 xx市xx循环经济产业园医疗废物处置厂项目环境影响报告书 22 表表 5 与与医疗废物处理处75、置污染防治最佳可行技术指南（试行）医疗废物处理处置污染防治最佳可行技术指南（试行）符合性分析一览表符合性分析一览表 推荐技推荐技术术 项目建设情况项目建设情况 相符性相符性 处置最佳可行技术 医疗废物高温蒸汽处理技术，利用水蒸汽释放出的潜热使病原微生物发生蛋白质变性和凝固，对医疗废物进行消毒处理。该技术具有投资少、运行费用低、操作简单、对环境污染小等特点。该技术适用于感染性和损伤性医疗废物的处理，适宜处理规模 10t/d 以下。根据医疗废物高温蒸汽集中处理工程技术规范（HJ276-2021），项目处置感染性和损伤性废物，单条生产线处理规模为 10t/d。根据分析，项目废水、废气等各项指标对环境76、影响较小。项目毗邻园区垃圾焚烧发电厂，便于医疗废物残渣的最终处置，园区垃圾焚烧发电厂蒸汽的供应量可满足项目需求。因此，从处理效果、经济可行、资源利用、交通条件等方面综合考虑，高温蒸汽灭菌技术是项目的处置最佳可行技术，能够达到杀菌、灭活、毁形和无害化的目的。符合 污染防治技术 大气污染防治技术：高效过滤+活性炭吸附技术：利用过滤、吸附原理处理废气，通常选用高效空气过滤器（HEPA）和活性炭吸附等装置，依具体情况可增设除臭装置。该技术适用于非焚烧工艺中挥发性有机污染物、恶臭的治理。项目废气经“化学洗涤+活性炭吸附”处理装置处理达标后通过 15m排气筒排放。废气处理工艺可有效进行灭菌，去除挥发性有机77、物和恶臭。符合 水污染防治技术：一级处理+消毒工艺：采用沉淀、过滤等技术，去除废水中的悬浮物，再通过化学药剂或紫外线辐射等消毒方法对废水中的致病菌进行灭活处理。该技术适用于处理后出水可纳入市政污水处理系统的废水。项目厂区污水处理站采用“格栅+预消毒+脱氯池+调节池+MBR 膜生物反应器+消毒”工艺，生产废水处理达标后用于园区垃圾焚烧厂冷却塔补水，不外排。符合 固体废物污染防治技术：非焚烧处理废气净化设施产生的废弃过滤材料按危险废物进行处置。项目废气处理系统产生的废活性炭、废滤芯为危废，消毒后暂存于危废暂存间并委托有资质单位清运处置。符合 噪声污染控制技术：通过选用低噪声设备，采用设备消声、隔振78、减振等措施从声源上控制噪声；采用隔声、吸声、绿化等措施在传播途径上降噪。项目选用低噪声设备，采用设备消声、隔振、减振等措施从声源上控制噪声；采用隔声、吸声、绿化等措施在传播途径上降噪，经预测对周边环境影响较小。符合 xx市xx循环经济产业园医疗废物处置厂项目环境影响报告书 23 表表 6 与医疗废物高温蒸汽消毒集中处理工程技术规范符合性分析一览表与医疗废物高温蒸汽消毒集中处理工程技术规范符合性分析一览表 技术规范要求技术规范要求 项目建设情况项目建设情况 相符性相符性 接收贮存单元 医疗废物高温蒸汽消毒集中处理工程应设置计量系统，计量系统应具有称重、记录、传输、打印与数据统计功能。项目设有计79、量系统，计量系统具有称重、记录、传输、打印与数据统计功能。符合 集中处理工程卸料区面积应满足车辆停放、卸料操作要求，地面应硬化并应设置沟渠收集雨水、冲洗水。卸料区面积满足车辆停放、卸料操作要求，地面硬化并应设置沟渠收集雨水、冲洗水。符合 集中处理工程应设置感染性、损伤性、病理性医疗废物贮存设施，贮存设施应全封闭、微负压设计，并配备制冷、消毒和排风口净化装置。项目设有冷库，全封闭、微负压设计，并配备制冷、消毒和排风口净化装置。符合 贮存设施贮存能力应综合医疗废物产生量、贮存时间及高温蒸汽消毒处理设备检修期间医疗废物的贮存需求等因素确定，贮存时间应满足 GB39707要求。冷库贮存能力综合医疗废物80、产生量、贮存时间及高温蒸汽消毒处理设备检修期间医疗废物的贮存需求等因素确定，贮存时间按 GB39707 要求。符合 贮存设施地面和 1.0m 高的墙裙应进行防渗处理，并应配备清洗水供应和收集系统。冷库地面和 1.0m 高的墙裙进行防渗处理，并配备清洗水供应和收集系统。符合 贮存设施应根据医疗废物类型和接收时间合理分区，并设置转运通道。冷库根据医疗废物类型和接收时间合理分区，并设置转运通道。符合 蒸汽供给单元 蒸汽应为饱和蒸汽，其所含的非可凝性气体不应超过 5%（体积分数）；蒸汽为饱和蒸汽，所含的非可凝性气体不超过 5%（体积分数）。符合 蒸汽供给压力宜在 0.30.6MPa 范围内；蒸汽供给压81、力为 0.7Mpa，已设置调节阀，保证供给压力在0.30.6MPa 范围内。符合 蒸汽供应量应能满足处理工程满负荷运行的需要；园区垃圾焚烧发电厂蒸汽供应量满足项目满负荷运行的需要。符合 年供蒸汽天数不宜低于 350d，且连续中断供应时间不宜超过 48h；园区垃圾焚烧发电厂年供蒸汽天数为 365 天，无中断情况。符合 蒸汽由自备锅炉提供的，锅炉的设计、制作、安装、调试、使用及检验应符合相关标准要求。项目蒸汽由园区垃圾焚烧发电厂供给，不设锅炉。符合 蒸汽供应系统应设置压力调节装置，减少蒸汽压力扰动对高温蒸汽消毒处理设备的影响。蒸汽供应系统设置压力调节装置，减少蒸汽压力波动对高温蒸汽消毒处理设备的影82、响。符合 进料单元 医疗废物的装填应为自然堆积，装填体积不宜超过消毒舱容器的 90%。医疗废物的装填为自然堆积，装填体积不超过消毒舱容器的90%。符合 进料口应设置集气装置，收集的废气应经处理后排放。进料口设置集气装置，收集的废气经处理后排放。符合 xx市xx循环经济产业园医疗废物处置厂项目环境影响报告书 24 技术规范要求技术规范要求 项目建设情况项目建设情况 相符性相符性 进料口的设计应与 HJ421 对周转箱/桶的相关要求匹配。进料口的设计与 HJ421 对周转箱的相关要求匹配。符合 蒸汽消毒处理单元 单独采用预真空增强蒸汽处理效果的工艺，应符合以下参数要求：（1）采用单次预真空，抽真空83、结束后消毒舱内真空度应不低于 0.09MP，采用脉动预真空，抽真空与充蒸汽的循环次数应不少于 3 次，且每次抽真空结束后消毒舱内真空度应不低于 0.08MPa；（2）蒸汽消毒处理过程应在消毒温度134、压力0.22MPa（表压）的条件下进行，相应消毒时间应45min。项目所用设备兼具单次预真空和脉动预真空能力，采用单次预真空时，抽真空结束后消毒舱内真空度不低于 0.09MP；采用脉动预真空时，抽真空与充蒸汽的循环次数不少于 3 次，且每次抽真空结束后消毒舱内真空度不低于 0.08MPa；蒸汽消毒处理过程在消毒温度134、压力0.22MPa（表压）的条件下进行，相应消毒时间45min。符合 预真84、空环节收集的废气应经处理后排放。不得采用下排气式处理设备。预真空环节收集的废气经废气处理系统处理后达标排放，不采用下排气式处理设备。符合 采用蒸汽消毒处理过程中搅拌医疗废物的工艺，搅拌强度应实现医疗废物外包装袋的有效破损。不采用蒸汽消毒处理过程中搅拌医疗废物的工艺。符合 蒸汽消毒处理后应根据工艺状况对物料进行泄压、冷却处理，有效降低出料温度，出料口应设置集气装置，收集的废气应经处理后排放。蒸汽消毒处理后根据工艺状况对物料进行泄压、冷却处理，有效降低出料温度，出料口设置集气装置，收集的废气经处理后排放。符合 破碎单元 医疗废物应破碎毁形，破碎单元可根据处理工艺及后续处置要求合理设置。项目采用先蒸85、汽后破碎工艺。符合 破碎单元位于蒸汽消毒处理单元之前时，应采用破碎单元和蒸汽消毒处理单元一体化全封闭设备，启动破碎程序后设备舱门不得开启，直至该批次处理程序结束。项目采用先蒸汽后破碎工艺。符合 破碎单元位于蒸汽消毒处理单元之后时，应在蒸汽消毒处理单元和破碎单元之间设置机械输送装置，并应采取措施防止物料洒落和废气逸散。项目采用先蒸汽后破碎工艺，在蒸汽消毒处理单元和破碎单元之间设置机械输送装置，并采取措施防止物料洒落和废气逸散。符合 压缩单元 医疗废物高温蒸汽消毒集中处理工程距离处置场所较远时，可设置压缩单元。项目毗邻园区垃圾焚烧发电厂，距离较近，因此不设置压缩单元。符合 处置 经消毒处理的医疗废86、物处置应符合 GB39707 的要求。经高温蒸汽灭菌处理的感染性废物和损伤性废物运至园区垃圾焚烧发电厂焚烧处置，病理蜡块等不可辨识的病理性废物定符合 xx市xx循环经济产业园医疗废物处置厂项目环境影响报告书 25 技术规范要求技术规范要求 项目建设情况项目建设情况 相符性相符性 期运往殡仪馆处置，符合 GB39707 的要求。经消毒处理的医疗废物外运处置时，外运车辆应采取防洒落措施。经高温蒸汽灭菌处理的医疗废物外运处置时，外运车辆采取防洒落措施。符合 经消毒处理的医疗废物如需厂内贮存，应单独存放于具备防雨、防风、防渗功能的库房。不得将经消毒处理的医疗废物与未处理的医疗废物一起存放。不得使用医疗87、废物周转箱/桶盛装经消毒处理的医疗废物。经高温蒸汽灭菌处理的感染性废物、损伤性废物运至园区垃圾焚烧发电厂焚烧处置，病理蜡块等不可辨识的病理性废物定期运往殡仪馆处置；消毒处理的医疗废物不与未处理的医疗废物一起存放；不使用医疗废物周转箱盛装经消毒处理的医疗废物。符合 清洗消毒单元 医疗废物高温蒸汽消毒集中处理工程应设置用于医疗废物运输车辆、周转箱/桶，以及卸料区、贮存设施清洗消毒的设施。不得在社会车辆清洗场所清洗医疗废物运输车辆。项目设有用于医疗废物运输车辆、周转箱，以及卸料区、贮存设施清洗消毒的设施及场所，不在社会车辆清洗场所清洗医疗废物运输车辆。符合 医疗废物运输车辆、卸料区、贮存设施等的清洗88、消毒可采取喷洒消毒方式，周转箱/桶的清洗消毒可采取浸泡消毒方式或喷洒消毒方式。医疗废物运输车辆、卸料区、贮存设施等的清洗消毒采取喷洒消毒方式，周转箱的清洗消毒采取喷洒消毒方式。符合 采用喷洒消毒方式时，可采用有效氯浓度为 1000mg/L 的消毒液，均匀喷洒，静置作用时间30min；采用浸泡消毒方式时，可采用有效氯浓度为500mg/L 的消毒液，浸泡时间30min。项目采用喷洒消毒方式，采用有效氯浓度为 1000mg/L 的消毒液，均匀喷洒，静置作用时间30min。符合 周转箱/桶的清洗消毒宜选用自动化程度较高的设备。周转箱的清洗消毒选用自动化程度较高的周转箱清洗机。符合 清洗消毒场所应设置消89、毒废水收集设施，收集的废水应排至厂区废水处理设施。清洗消毒场所设置消毒废水收集设施，废水经厂区污水处理站处理达标后用于园区垃圾焚烧发电厂冷却塔补水。符合 废气处理单元 蒸汽消毒处理单元抽真空排气口、贮存设施排气口应设置废气净化装置，废气净化装置应具备除菌、除臭、去除颗粒物和 VOCs 的功能。蒸汽消毒处理单元抽真空排气口、贮存设施排气口设置废气净化装置，废气净化装置具备除菌、除臭、去除颗粒物和 VOCs的功能。符合 进料口、出料口、破碎设备集气装置收集的废气，宜导入蒸汽消毒处理单元的废气净化装置，也可单独设置废气净化装置进行处理。进料口、出料口、破碎设备集气装置收集的废气导入蒸汽消毒处理单元的90、废气净化装置。符合 废气净化装置可选择活性炭吸附、生物净化等技术，并根据废气特征及排放要求单独或组合设置。废气处理装置选择“化学洗涤+活性炭吸附”工艺。符合 废气净化装置应设置进气阀、压力仪表和排气阀，设计流量应与处理规模相匹配。废气处理装置设置进气阀、压力仪表和排气阀，设计流量与处理规模相匹配。符合 xx市xx循环经济产业园医疗废物处置厂项目环境影响报告书 26 技术规范要求技术规范要求 项目建设情况项目建设情况 相符性相符性 废气处理单元管道之间应保证连接的气密性。废气处理单元管道之间可保证连接的气密性。符合 排气筒高度设置应符合 GB16297 的要求。排气筒高度为 15m，符合 GB191、6297 的要求。符合 废水处理单元 医疗废物高温蒸汽消毒集中处理工程的生产废水及生活污水应分别设置收集系统。生活污水宜排入市政管网，或单独收集、单独处理，不得与生产废水混合收集、处理。生产废水和生活污水分质收集、处理。生活污水经化粪池处理后排入园区垃圾焚烧发电厂渗滤液处理站进一步处理，达标后回用于园区垃圾焚烧发电厂冷却塔补水，不外排；生产废水经厂区污水处理站处理达标后用于园区垃圾焚烧发电厂冷却塔补水，不外排。符合 集中处理工程应设置生产废水处理设施，废水处理工艺应根据废水水质特点、处理后的去向等因素确定，宜采用二级处理+消毒工艺或二级处理+深度处理+消毒工艺，工艺设计参见 HJ2029。项目92、污水处理站采用“格栅+预消毒+脱氯池+调节池+MBR 膜生物反应器+消毒”工艺对生产废水进行处理。符合 高温蒸汽消毒处理过程产生的残液应经消毒处理后排入生产废水处理设施，消毒处理效果应不低于医疗废物高温蒸汽消毒处理要求，可采用热力消毒方式对残液进行消毒处理。生产废水经厂区污水处理站处理达标后用于园区垃圾焚烧发电厂冷却塔补水，不外排，消毒处理效果满足医疗废物高温蒸汽消毒处理要求。符合 集中处理工程初期雨水、事故废水应收集并排入生产废水处理设施。初期雨水、事故废水经厂区污水处理站处理达标后用于园区垃圾焚烧发电厂冷却塔补水，不外排。符合 集中处理工程废水处理设施出水宜优先回用。回用于生产，应符合GB93、/T19923 的要求，回用于清洗等，应符合 GB/T18920 的要求。生活污水经化粪池处理并排入园区垃圾焚烧发电厂渗滤液处理站进一步处理，达标后回用于园区垃圾焚烧发电厂冷却塔补水，不外排；生产废水经厂区污水处理站处理达标后用于园区垃圾焚烧发电厂冷却塔补水，不外排。符合 固体废物处理处置 高温蒸汽消毒处理过程产生的填料、滤料、污泥等固体废物应根据其污染特性分类收集、处理。高温蒸汽消毒处理过程产生的固体废物根据其污染特性分为一般固废和危险废物，实行分类收集、处理。符合 废气净化装置失效的填料、滤料应经消毒处理后再进行后续处置。废气净化装置失效的活性炭和高效灭菌器为危险废物，暂存于危废暂存间并委94、托有资质单位清运处置。符合 废水处理设施产生的污泥应经消毒处理后再进行后续处置，消毒方法参见HJ2029。废水处理设施产生的污泥经消毒处理后暂存于危废暂存间并委托有资质单位清运处置。符合 噪声控制 主要噪声源应采取基础减震和隔声措施，噪声控制设计参见 GB/T50087。主要噪声源采取基础减震和隔声措施，厂界噪声可满足GB12348-2008 要求。符合 xx市xx循环经济产业园医疗废物处置厂项目环境影响报告书 27 技术规范要求技术规范要求 项目建设情况项目建设情况 相符性相符性 厂址选择 医疗废物高温蒸汽消毒集中处理工程厂址选择应符合 GB39707 的相关规定。集中处理工程厂址选择还应综95、合考虑以下条件：（1）厂址应满足工程建设的工程地质条件、水文地质条件和气象条件；（2）厂址所在区域不应受洪水、潮水或内涝的威胁，必须建在该地区时，应有可靠的防洪、排涝措施；（3）厂址附近应有满足生产、生活的供水水源、污水排放、电力供应等条件，并应综合考虑交通条件、运输距离、土地利用状况、基础设施状况等因素；（4）厂址应考虑蒸汽供给条件，如需自建蒸汽供给单元，还应符合大气污染防治的有关规定；（5）厂址宜选择在生活垃圾焚烧或填埋处置场所附近。项目厂址选择符合 GB39707 的相关规定。项目选址位于xx市西乡塘区西北侧xx镇xx水泥窑西侧地块，用地符合国土空间用途管制要求。（1）厂址满足工程建设的96、工程地质条件、水文地质条件和气象条件；（2）厂址所在区域不受洪水、潮水或内涝的威胁；（3）厂址附近供水水源、污水排放、电力供应等条件满足项目需求，厂址处有公路通到厂区，交通比较方便，有利于医疗废物的运输；厂址通过环境影响和环境风险评价确定；（4）园区垃圾焚烧发电厂余热蒸汽利用的供应量可满足项目需求；项目不设锅炉；（5）项目毗邻园区垃圾焚烧发电厂，便于医疗废物残渣的最终处置。符合 建设规模 医疗废物高温蒸汽消毒集中处理工程的建设规模应综合考虑以下因素：（1）应考虑服务区域内医疗废物产生量、成分特点、变化趋势、医疗废物收运体系等；（2）应考虑高温蒸汽消毒处理技术的适用性；（3）规模设计应根据当地实97、际情况预留足够的裕量，并考虑检修状况下的备用能力；（4）应考虑所在城市或区域内其它医疗废物处置设施、危险废物焚烧设施等在规模、技术适用性方面的优势互补和资源共享。项目建设规模已考虑以下因素：（1）根据第七次人口普查数据，xx市常住人口为8741584人，项目建设规模已结合服务区域医疗废物中感染性废物、损伤性废物和部分病理性废物产生量、成分特点、变化趋势等因素综合确定；（2）高温蒸汽消毒处理技术适用于处置感染性、损伤性及病理切片后废弃的人体组织、病理蜡块等不可辨识的病理性废物，符合项目要求；（3）规模设计已根据当地实际情况预留足够的裕量，并考虑检修状况下的备用能力；（4）项目利用高温蒸汽灭菌技术98、处置感染性废物和损伤性废物，剩余的三类医疗废物（病理性废物、化学性废物、药物性废物）由区域其他有资质单位处置。符合 单台消毒处理设备规模应根据消毒舱容积及单批次处理时间确定。项目现有生产线的处理能力可满足建设规模需求。符合 一般规定 xx市xx循环经济产业园医疗废物处置厂项目环境影响报告书 28 技术规范要求技术规范要求 项目建设情况项目建设情况 相符性相符性（1）医疗废物高温蒸汽消毒集中处理工程建设宜采用成熟稳定的技术、工艺和设备。（2）集中处理工程在确保消毒处理效果的前提下，优先采用能耗低、污染少的技术、工艺和设备。（3）高温蒸汽消毒处理效果检测应采用嗜热脂肪杆菌芽孢（ATCC7953）作99、为生物指示物，集中处理工程的工艺设计应保证杀灭对数值4.00。（4）集中处理工程应尽可能采用机械化和自动化设计，工作人员不得直接接触医疗废物。（5）集中处理工程的工艺设计应保证各工序的有效衔接以及控制和操作的便利性。项目所用高温蒸汽消毒集中处理工程技术、工艺和设备成熟稳定、能耗低、污染少；工艺设计杀灭对数值4.00；工程采用机械化和自动化设计，工作人员无需直接接触医疗废物；灭菌线包括高温蒸汽处理系统、破碎系统，各环节有效衔接、操作便利。符合 集中处理工程的工艺设计应同时考虑废气、废水、固体废物、噪声等污染控制措施。项目所用高温蒸汽消毒集中处理工程配套的清洗消毒系统、分类、收运与贮存系统有利于废100、水的收集和处置；处置后的感染性废物、损伤性废物运至园区垃圾焚烧发电厂焚烧处置；病理蜡块等不可辨识的病理性废物定期运往殡仪馆处置；灭菌车间配套废气处理装置；对主要产噪设备采取消音、减震等措施。符合 集中处理工程的设计与施工应考虑土壤与地下水污染的防范措施。项目灭菌车间均进行硬化和防渗处理，土壤与地下水污染的防范措施合理。符合 集中处理工程应设置事故废水、初期雨水、地面清洗废水的导流收集系统。已设置事故废水、初期雨水、地面清洗废水的导流收集系统。符合 集中处理工程应设置事故应急池和初期雨水收集池，其设计应符合相关规定。项目设有事故应急池和初期雨水池 符合 工艺选择 医疗废物高温蒸汽消毒集中处理工艺101、应至少设置一种工艺环节增强蒸汽的热穿透性和热均布性，包括但不限于：（1）蒸汽消毒处理前对消毒舱进行预真空；（2）蒸汽消毒处理前对医疗废物进行破碎；（3）蒸汽消毒处理过程中搅拌医疗废物。项目采用先蒸汽处理后破碎的形式，蒸汽消毒处理前对消毒舱进行预真空。符合 xx市xx循环经济产业园医疗废物处置厂项目环境影响报告书 29 表表 7 与医疗废物处理处置污染控制标准（与医疗废物处理处置污染控制标准（GB39707-2020）相符相符性分析性分析 要求要求 项目情况项目情况 相符性相符性 选址要求 医疗废物处理处置设施选址应符合生态环境保护法律法规及相关法定规划要求，并应综合考虑设施服务区域、交通运输、102、地质环境等基本要素，确保设施处于长期相对稳定的环境。鼓励医疗废物处理处置设施选址临近生活垃圾集中处置设施，依托生活垃圾集中处置设施处置医疗废物焚烧残渣和经消毒处理的医疗废物。项目位于xx市西乡塘区西北侧xx镇xx水泥窑西侧地块，符合生态环境保护法律法规及相关法定规划要求。项目厂址处有公路通到厂区，交通比较方便，有利于医疗废物的运输。项目距离园区垃圾焚烧发电厂 15m，有利于经消毒处理的医疗废物的末端处置。符合 处理处置设施选址不应位于国务院和国务院有关主管部门及省、自治区、直辖市人民政府划定的生态保护红线区域、永久基本农田集中区域和其他需要特别保护的区域内。项目选址不涉及生态保护红线和基本农田103、。符合 处理处置设施厂址应与敏感目标之间设置一定的防护距离，防护距离应根据厂址条件、处理处置技术工艺、污染物排放特征及其扩散因素等综合确定，并应满足环境影响评价文件及审批意见要求。根据厂址条件、处理处置技术工艺、污染物排放特征及其扩散等因素，项目不需设置大气环境防护距离。符合 污染控制技术要求 收集 医疗废物处理处置单位收集的医疗废物包装应符合 HJ421 的要求。项目收集医疗废物的包装符合医疗废物专用包装袋、容器和警示标志标准（HJ421-2008）的要求。符合 处理处置单位应采用周转箱/桶收集、转移医疗废物，并应执行危险废物转移联单管理制度。采用周转箱进行医疗废物收集、转移，并执行了危险废104、物转移联单管理制度。符合 运输 医疗废物运输使用车辆应符合 GB19217 的要求。医疗废物转运车符合医疗废物转运车技术要求（试行）（GB19217-2003）的要求。符合 运输过程应按照规定路线行驶，行驶过程中应锁闭车厢门，避免医疗废物丢失、遗撒。项目设定了收集路线，运输过程按照规定路线行驶，行驶过程中锁闭车厢门，避免医疗废物丢失、遗撒。符合 接收 医疗废物处理处置单位应设置计量系统。项目设自动称重装置，计量医疗废物的处置量。符合 处理处置单位应划定卸料区，卸料区地面防渗应满足国家和地方有关重点污染源防渗要求，并应设置废水导流和收集设施。卸料区地面防渗满足危险废物贮存污染控制标准（GB185105、97-2001）及 2013 年修改单要求，并设置废水导流沟，废水可通过处置车间内导流沟进入污水处理站。符合 贮存 医疗废物处理处置单位应设置感染性、损伤性、病理性废物的贮存设施；若收集化学性、药物性废物还应设置专用贮存设施。贮存设施内应设置不同类别医疗废物的贮存区。项目设置冷库用于贮存感染性、损伤性、病理性废物。项目不接收化学性、药物性废物。符合 贮存设施地面防渗应满足国家和地方有关重点污染源防渗要求。墙面应做防渗处理，感染性、损伤性、病理性废物贮存设施的地面、墙面材料应易于清洗和消毒。冷库地面防渗满足危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）及 2013 年修改单要求。墙面亦做防106、渗处理，冷库地面、墙面材料易于清洗和消毒。符合 xx市xx循环经济产业园医疗废物处置厂项目环境影响报告书 30 要求要求 项目情况项目情况 相符性相符性 贮存设施应设置废水收集设施，收集的废水应导入废水处理设施。冷库设置了废水导流沟，导流沟连通污水处理站 符合 感染性、损伤性、病理性废物贮存设施应设置微负压及通风装置、制冷系统和设备，排风口应设置废气净化装置。项目设置废气处理系统用于处置废气，处理达标后通过 15m 高排气筒排放。符合 医疗废物不能及时处理处置时，应置于贮存设施内贮存。感染性、损伤性、病理性废物应盛装于医疗废物周转箱/桶内一并置于贮存设施内暂时贮存。医疗废物不能及时处理处置时，107、置于冷库贮存。感染性、损伤性、病理性废物盛装于医疗废物周转箱内一并置于冷库暂时贮存。符合 处理处置单位对感染性、损伤性、病理性废物的贮存应符合以下要求：a）贮存温度5，贮存时间不得超过 24 小时；b）贮存温度5，贮存时间不得超过 72 小时；c）偏远地区贮存温度5，并采取消毒措施时，可适当延长贮存时间，但不得超过 168 小时。感染性、损伤性废物基本当天处置，不能及时处置的按如下要求暂存：a）贮存温度5，贮存时间不得超过 24 小时；b）贮存温度5，贮存时间不得超过 72 小时。符合 化学性、药物性废物贮存应符合 GB18597 的要求 项目不接收化学性、药物性废物。符合 清洗消毒 医疗废物108、处理处置单位应设置医疗废物运输车辆、转运工具、周转箱/桶的清洗消毒场所，并应配置废水收集设施。项目设置洗车间对运输车间进行清洗消毒，在灭菌车间内设置周转箱清洗消毒区，清洗消毒废水均可通过废水收集沟进入废水处理站。符合 运输车辆、转运工具、周转箱/桶每次使用后应及时（24 小时内）清洗消毒，周转箱/桶清洗消毒宜选用自动化程度高的设施设备。运输车辆、周转箱每次使用后当天进行清洗消毒，周转箱清洗消毒采用自动清洗消毒设备。符合 消毒处理 医疗废物消毒处理工艺参数可参见附录 B。高温蒸汽消毒：工艺控制参数：预真空度0.08MPa，消毒处理温度134，消毒处理压力220kPa（表压），消毒时间45min。109、消毒舱容积 10m3）项目采用高温蒸汽灭菌技术处置感染性和病理性废物，工艺控制参数为：预真空运行压力不低于0.08Mpa，消毒处理温度为 134，消毒处理压力为220kPa（表压），消毒时间为45min。消毒舱容积 10m3。符合 消毒处理设施应配备尾气净化装置。排气筒高度参照 GB16297 执行，一般不应低于 15m，并应按 GB/T16157 设置永久性采样孔。高温蒸汽灭菌器配套废气处置设施：高效生物过滤器（内置）+化学洗涤+活性炭吸附+15m 排气筒，排气筒按 GB/T16157 设置永久采样孔。符合 应依据 国家危险废物名录 和国家危险废物鉴别标准等规定判定经消毒处理的医疗废物和消毒110、处理产生的其他固体废物的危险废物属性，属于危险废物的，其贮存和处置应符合危险废物有关要求。经高温蒸汽消毒破碎毁形并满足处理效果检验指标的感染性废物和损伤性废物运往园区垃圾焚烧发电厂焚烧处置；病理蜡块等不可辨识的病理性废物暂存在冷库，定期运往殡仪馆处置，贮存时间不超过 3 天；污泥、废活性炭、废滤芯等消毒后暂存于危废暂存间，定期委托有资质单位清运处置。符合 xx市xx循环经济产业园医疗废物处置厂项目环境影响报告书 31 要求要求 项目情况项目情况 相符性相符性 经消毒处理的医疗废物应破碎毁形，并与未经消毒处理的医疗废物分开存放。经高温蒸汽消毒破碎毁形并满足处理效果检验指标的感染性废物和损伤性废物111、运往园区垃圾焚烧发电厂焚烧处置；病理蜡块等不可辨识的病理性废物暂存在冷库，定期运往殡仪馆处置，贮存时间不超过 3 天。未经消毒处理的医废暂存于冷库，两者分开存放。符合 经消毒处理的医疗废物进入生活垃圾焚烧厂进行焚烧处置应满足GB18485规定的入炉要求；进入生活垃圾填埋场处置应满足GB16889规定的入场要求；进入水泥窑协同处置应满足 GB30485 规定的入窑要求。经高温蒸汽消毒破碎毁形并满足处理效果检验指标的感染性废物和损伤性废物运往园区垃圾焚烧发电厂焚烧处置；病理蜡块等不可辨识的病理性废物暂存在冷库，定期运往殡仪馆处置，贮存时间不超过 3 天。符合 排放控制要求 自本标准实施之日起，医疗112、废物消毒处理设施及新建焚烧设施污染控制执行本标准规定的限值要求；项 目 按 医 疗 废 物 处 理 处 置 污 染 控 制 标 准（GB39707-2020）执行。符合 消毒处理设施废气污染物排放应符合表3的规定（非甲烷总烃限值20mg/m3，颗粒物执行 GB16297 中颗粒物排放限值）项目处理设施废气排放非甲烷总烃20mg/m3、颗粒物60mg/m3、1.75kg/h（排气筒高度 15m）。符合 除医疗废物消毒处理设施、焚烧设施外的其他生产设施及厂界的大气污染物（不包括臭气浓度）排放应符合 GB16297、GB14554、GB37822 的相关规定。其他生产设施及厂界的大气污染物（不包括臭113、气浓度）排放应符合 GB16297、GB14554、GB37822 的相关规定。符合 xx市xx循环经济产业园医疗废物处置厂项目环境影响报告书 32 表表 8 与与危险废物贮存污染控制标准相符性分析危险废物贮存污染控制标准相符性分析 要求要求 项目情况项目情况 相符性相符性 地质结构稳定，地震烈度不超过 7 度的区域内 厂区地质结构稳定，地震烈度为 7 度 符合 设施底部必须高于地下水最高水位 设施底部高于地下水最高水位 符合 应依据环境影响评价结论确定危险废物集中贮存设施的位置及其与周围人群的距离，并经具有审批权的环境保护行政主管部门批准，并可作为规划控制的依据；在对危险废物集中贮存设施场址114、进行环境影响评价时，应重点考虑危险废物集中贮存设施可能产生的有害物质泄漏、大气污染物（含恶臭物质）的产生与扩散以及可能的事故风险等因素，根据其所在地区的环境功能区类别，综合评价其对周围环境、居住人群的身体健康、日常生活和生产活动的影响，确定危险废物集中贮存设施与常住居民居住场所、农用地、地表水体以及其他敏感对象之间合理的位置关系。根据大气预测结果，项目大气污染物短期浓度贡献值未超过环境质量短期浓度，不需设置大气防护距离。项目厂区实行分区防渗，非正常工况下废水泄漏对周边环境影响较小。符合 应避免建在溶漏区或易遭受严重自然灾害如洪水、滑坡，泥石流、潮汐等影响的地区。项目不在溶漏区或不易遭受严重自然115、灾害如洪水、滑坡，泥石流、潮汐等影响的地区。符合 应建在易燃、易爆等危险品仓库、高压输电线路防护区域以外。附近没有易燃、易爆等危险品仓库、不在高压输电线路防护区域。符合 应位于居民中心区常年最大风频的下风向。xx市常年主导风向为东风，项目位于xx镇西北方向，属于侧风向。符合 应满足基础必须防渗，防渗层为至少 1m 厚黏土层（渗透系数10-7cm/s），或 2mm 厚高密度聚乙烯，或至少 2mm 厚的其它人工材料，渗透系数10-10cm/s 要求 项目建设按要求采取相应的防渗措施。符合 xx市xx循环经济产业园医疗废物处置厂项目环境影响报告书 33 表表 9 选址合理性分析结论表选址合理性分析结116、论表 环境环境 条件条件 划分划分 因素因素 项目情况项目情况 相符性相符性 社会环境 符合当地发展规划、环境保护规划、环境功能区划。A 项目选址符合当地发展规划、环境保护规划、环境功能区划 符合 减少因缺乏联系而使公众产生过度担忧，得到公众支持。项目公示期间未收到反对意见 符合 确保城市市区和规划区边缘的安全距离，不得位于城市主导风向上风向。项目位于城市主导风向侧风向 符合 确保与重要目标（包括重要的军事设施、大型水利电力设施、交通通讯主要干线、核电站、飞机场、重要桥梁、易燃易爆危险设施等）的安全距离。项目周边不存在所述重要目标 符合 自然环境 不属于河流溯源地、饮用水源保护区。A 项目选址117、不属于河流溯源地、饮用水源保护区 符合 不属于自然保护区、风景区、旅游度假区。项目不属于自然保护区、风景区、旅游度假区 符合 不属于国家、省（自治区）、直辖市划定的文物保护区。项目选址不属于国家、省（自治区）、直辖市划定的文物保护区 符合 不属于重要资源丰富区。项目选址不属于重要资源丰富区 符合 场地环境 避开现有和规划中的地下设施。A 项目不涉及地下设施 符合 地形开阔，避免大规模平整土地、砍伐森林、占用基本保护农田。B 项目所在地地形开阔，不涉及基本农田 符合 减少设施用地对周围环境的影响，避免公用设施或居民的大规模拆迁。B 项目位于工业园区，不涉及拆迁 符合 具备一定的基础条件（水、电、118、交通、通讯、医疗等）。C 项目周边基础条件良好 符合 可以常年获得危险废物和医疗废物供应。A 项目可以常年获得医疗废物供应 符合 危险废物和医疗废物运输风险。B 项目运营后会制定风险防范措施 符合 工程地质/水文地质环境 避免自然灾害多发区和地质条件不稳定地区（废弃矿区、塌陷区、崩塌岩堆、滑坡区、泥石流多发区、活动断层、其他危及设施安全的地质不稳定区），设施选址应在百年一遇洪水位以上。A 项目选址不属于自然灾害多发区和地质条件不稳定地区 符合 地震裂度在 VII 度以下。B 项目区域地震裂度为度 不符合 最高地下水位应在不透水层以下 3.0 米。B 厂区最高地下水位在不透水层以下 3.0 米 119、符合 xx市xx循环经济产业园医疗废物处置厂项目环境影响报告书 34 环境环境 条件条件 划分划分 因素因素 项目情况项目情况 相符性相符性 土壤不具有强烈腐蚀。B 厂区土壤不具有强烈腐蚀 符合 气象 有明显的主导风向，静风频率低。B xx镇主导风向为东北风，静风频率低 符合 暴雨、暴雪、雷暴、尘暴、台风等灾害性天气出现几率小。xx镇暴雨、暴雪、雷暴、尘暴、台风等灾害性天气出现几率小 符合 冬季冻土层厚度低。厂区不存在冻土层 符合 应急救援 有实施应急救援的水、电、通讯、交通、医疗条件。A 周边有实施应急救援的水、电、通讯、交通、医疗条件 符合 注：危险废物和医疗废物处置设施选址必须严格执行国120、家法律、法规、标准等的有关规定。厂（场）址选择前应进行社会环境、自然环境、场地环境、工程地质/水文地质、气候、应急救援等因素的综合分析。确定厂址的各种因素可分成 A、B、C 三类。A 类为必须满足，B 类为场址比选优劣的重要条件，C 类为参考条件。xx市xx循环经济产业园医疗废物处置厂项目环境影响报告书 35 （1）与）与医疗机构废弃物综合治理工作方案医疗机构废弃物综合治理工作方案相符性相符性分析分析 医疗机构废弃物综合治理工作方案（国卫医发20203 号）指出：加强集中处置设施建设：各省份全面摸查医疗废物集中处置设施建设情况，要在 2020 年前实现每个地级以上城市至少建设 1 个符合运行要121、求的医疗废物集中处置设施；到 2022 年 6 月前，综合考虑地理位置分布、服务人口等因素设置区域性收集、中转或处置医疗废物设施，实现每个县（市）都建成医疗废物收集转运处置体系。鼓励发展医疗废物移动设施和预处理设施，为偏远基层提供就地处置服务。通过引进新技术、更新设备设施等措施，优化处置方式，补齐短板，大幅度提升现有医疗废物集中处置设施的处置能力，对各类医疗废物进行规范处置。探索建立医疗废物跨区域集中处置的协作机制和利益补偿机制。进一步明确处置要求：医疗废物集中处置单位要配备数量充足的收集、转运周转设施和具备相关资质的车辆，至少每 2 天到医疗机构收集、转运一次医疗废物。要按照医疗废物集中处置122、技术规范（试行）转运处置医疗废物，防止丢失、泄漏，探索医疗废物收集、贮存、交接、运输、处置全过程智能化管理。项目接收服务范围内产生的感染性废物、损伤性废物和病理切片后废弃的人体组织、病理蜡块等不可辨识的病理性废物，其中感染性废物和损伤性废物高温蒸汽灭菌后运至园区垃圾焚烧发电厂焚烧处置，病理性废物暂存在冷库并定期运往殡仪馆处置，冷库贮存温度5时，贮存时间不得超过 24 小时，贮存温度5时，贮存时间不得超过 72 小时。项目接收的医疗废物均能够得到妥善处置，同时项目配备有数量充足的周转箱和运输车辆，可按时到各医疗机构收集、转运医疗废物。综上所述，项目建设符合 医疗机构废弃物综合治理工作方案（国卫医123、发 20203 号）要求。（2）与与医疗废物集中处置设施能力建设实施方案医疗废物集中处置设施能力建设实施方案相符相符性分性分析析 医疗废物集中处置设施能力建设实施方案（发改环资 2020 696 号）指出：争取 12 年内尽快实现大城市、特大城市具备充足应急处理能力；每个地级以上城市至少建成 1 个符合运行要求的医疗废物集中处置设施；每个县（市）都建成医疗废物收集转运处置体系，实现县级以上医疗废物全收集、全处理，并逐步覆盖到建制镇，争取农村地区医疗废物得到规范处置。积极推进大城市医疗废物集中处置设施应急备用能力建设。直辖市、省会城市、计划单列市、东中部地区人口 1000 万以上城市、西部地区人124、口 500 万以上城市，xx市xx循环经济产业园医疗废物处置厂项目环境影响报告书 36 对现有医疗废物处置能力进行评估，综合考虑未来医疗废物增长情况、应急备用需求，适度超前谋划、设计、建设。有条件的地区要利用现有危险废物焚烧炉、生活垃圾焚烧炉、水泥窑补足医疗废物应急处置能力短板。健全医疗废物收集转运处置体系。加快补齐县级医疗废物收集转运短板。依托跨区域医疗废物集中处置设施的县（区），要加快健全医疗废物收集转运处置体系。收集处置能力不足的偏远区县要新建收集处置设施。医疗废物集中处置单位要配备数量充足的收集、转运周转设施和具备相关资质的车辆。收集转运能力应当向农村地区延伸。建立医疗废物信息化管理平125、台。2021 年底前，建立全国医疗废物信息化管理平台，覆盖医疗机构、医疗废物集中贮存点和医疗废物集中处置单位，实现信息互通共享，及时掌握医疗废物产生量、集中处置量、集中处置设施工作负荷以及应急处置需求等信息，提高医疗废物处置现代化管理水平。项目选址位于xx市西乡塘区西北侧xx镇xx水泥窑西侧地块，作为xx市规划建设的医疗废物集中处置工程，接收服务范围内产生的感染性废物、损伤性废物和病理切片后废弃的人体组织、病理蜡块等不可辨识的病理性废物，其中感染性废物和损伤性废物高温蒸汽灭菌后运至园区垃圾焚烧发电厂焚烧处置，病理性废物暂存在冷库并定期运往殡仪馆处置，冷库贮存温度5时，贮存时间不得超过 24 小126、时，贮存温度5时，贮存时间不得超过 72 小时。项目接收的医疗废物均能够得到妥善处置。因此，项目建设符合医疗废物集中处置设施能力建设实施方案（发改环资2020696 号）。xx市xx循环经济产业园医疗废物处置厂项目环境影响报告书 37 （3）与强化危险废物监管和利用处置能力改革实施方案与强化危险废物监管和利用处置能力改革实施方案相符性相符性分析分析 强化危险废物监管和利用处置能力改革实施方案（国办函202147 号）指出：到 2022 年底，危险废物监管体制机制进一步完善，建立安全监管与环境监管联动机制；危险废物非法转移倾倒案件高发态势得到有效遏制。基本补齐医疗废物、危险废物收集处理设施方面短127、板，县级以上城市建成区医疗废物无害化处置率达到99%以上，各省（自治区、直辖市）危险废物处置能力基本满足本行政区域内的处置需求。各地级以上城市应尽快建成至少一个符合运行要求的医疗废物集中处置设施。2022 年 6 月底前，实现各县（市）都建成医疗废物收集转运处置体系。鼓励发展移动式医疗废物处置设施，为偏远基层提供就地处置服务。加强医疗废物分类管理，做好源头分类，促进规范处置。加快先进适用技术成果推广应用。重点研究和示范推广废酸、废盐、生活垃圾焚烧飞灰等危险废物利用处置和污染环境防治适用技术。建立完善环境保护技术验证评价体系，加强国家生态环境科技成果转化平台建设，推动危险废物利用处置技术成果共享128、与转化。鼓励推广应用医疗废物集中处置新技术、新设备。项目选址位于xx市西乡塘区西北侧xx镇xx水泥窑西侧地块，作为xx市规划建设的医疗废物集中处置工程，接收服务范围内产生的感染性废物、损伤性废物和病理切片后废弃的人体组织、病理蜡块等不可辨识的病理性废物，其中感染性废物和损伤性废物高温蒸汽灭菌后运至园区垃圾焚烧发电厂焚烧处置，病理性废物暂存在冷库并定期运往殡仪馆处置，冷库贮存温度5时，贮存时间不得超过 24 小时，贮存温度5时，贮存时间不得超过 72 小时。项目接收的医疗废物均能够得到妥善处置。因此，项目建设符合国务院办公厅关于印发强化危险废物监管和利用处置能力改革实施方案的通知（国办函2021129、47 号）。xx市xx循环经济产业园医疗废物处置厂项目环境影响报告书 38 （4）与xx壮族自治区医疗废物管理办法相符性分析）与xx壮族自治区医疗废物管理办法相符性分析 xx壮族自治区医疗废物管理办法（xx壮族自治区人民政府令第139 号）指出：第六条：设区的市、县（市）人民政府生态环境主管部门应当会同发展改革、卫生健康主管部门按照有关规定制定医疗废物集中处置设施建设规划。医疗废物集中处置设施的处置能力应当与本行政区域医疗废物集中处置的需要相适应。第七条：医疗废物集中处置设施的建设标准和设施设备的配置标准，应当执行国家和自治区的规定。医疗废物集中处置设施应当采用先进实用、成熟可靠的技术，达到环130、境保护和卫生标准、技术规范要求。禁止采用工艺落后、不能保证安全和存在二次污染隐患的设施或者方法处置医疗废物。第八条：医疗废物集中处置设施的运营者应当取得所在地设区的市人民政府生态环境主管部门审批颁发的危险废物经营许可证，方可从事有关医疗废物集中处置活动。医疗废物集中处置单位负责本市、县医疗废物的收集、运送、集中处置。项目作为xx医疗废物集中处置设施能力建设工作方案及xx市生态环境保护“十四五”规划的具体项目，处置规模设计符合xx市医疗废物处置需求。建设单位后期依法办理危险废物经营许可证。项目高温蒸汽灭菌过程产生的废气经高温蒸汽灭菌器自带的高效生物过滤器处理后与破碎废气和冷库废气一同进入灭菌车间131、废气收集系统，灭菌车间废气采用化学洗涤+活性炭吸附装置处理达标后通过15m 高排气筒排放。污水处理站废气采取恶臭污染源加盖、喷洒生物除臭剂后无组织排放。根据预测结果可知，项目运营期废气对周边环境影响较小，不需设置大气环境防护距离。生活污水经化粪池处理后排入园区垃圾焚烧发电厂渗滤液处理站进一步处理，达标后回用于园区垃圾焚烧发电厂冷却塔补水，不外排；生产废水经厂区污水处理站处理达标后用于园区垃圾焚烧发电厂冷却塔补水，不外排，项目废水对周边环境影响较小。项目产生的固体废物均可得到妥善处置。综上，项目建设符合xx壮族自治区医疗废物管理办法（xx壮族自治区人民政府令第 139 号）。（5）与xx强化危险132、废物监管和利用处置能力改革实施方案相符性分析）与xx强化危险废物监管和利用处置能力改革实施方案相符性分析 xx强化危险废物监管和利用处置能力改革实施方案（桂政办函 2021 25号）指出：提升医疗废物应急处置能力。统筹新建、在建和现有危险废物集中焚烧处置设施、协同处置固体废物的水泥窑、生活垃圾焚烧设施等资源，建立全区医疗废xx市xx循环经济产业园医疗废物处置厂项目环境影响报告书 39 物协同应急处置设施清单。2021 年底前，各设区市人民政府应至少明确一座协同应急处置设施，同时明确该设施应急状态的管理流程和规则。列入全区医疗废物协同应急处置设施清单的设施，根据实际设置医疗废物应急处置备用进料装133、置。项目作为xx医疗废物集中处置设施能力建设工作方案及xx市生态环境保护“十四五”规划的具体项目，接收服务范围内产生的感染性废物、损伤性废物和病理切片后废弃的人体组织、病理蜡块等不可辨识的病理性废物，其中感染性废物和损伤性废物高温蒸汽灭菌后运至园区垃圾焚烧发电厂焚烧处置，病理性废物暂存在冷库并定期运往殡仪馆处置，冷库贮存温度5时，贮存时间不得超过 24 小时，贮存温度5时，贮存时间不得超过 72 小时。项目接收的医疗废物均能够得到妥善处置。项目建成投运后有利于补齐xx市医疗废物收集、转运和安全处置短板，提高重大疫情医疗废物应急处置保障能力。因此，项目建设符合xx强化危险废物监管和利用处置能力改134、革实施方案（桂政办函202125 号）。（6）与）与xx医疗废物集中处置设施能力建设工作方案xx医疗废物集中处置设施能力建设工作方案相符性分析相符性分析 xx医疗废物集中处置设施能力建设工作方案（桂发改环资2020 692 号）指出：2020 年底前，每个设区市至少建成 1 个符合运行要求的医疗废物集中处置设施；力争 2021 年底前，设区市医疗废物处置中心按规划设计完成扩能升级改造，xx、桂林、xx、贵港等人口500 万以上城市具备充足的医疗废物应急处理能力；2022年 6 月底前，全部县（市）建成医疗废物收集转运处置体系，实现县级以上医疗废物全收集、全处理，并逐步覆盖到建制镇；争取农村地区135、医疗废物得到规范处置。鼓励人口 50 万以上的县（市）因地制宜建设医疗废物集中处置设施，医疗废物日收集处置量在 5 吨以上的地区，可以建设以焚烧、高温蒸煮等为主的处置设施。鼓励跨县（市）建设医疗废物集中处置设施，实现设施共享。新建医疗废物处置设施，选址应符合国土空间规划，符合 危险废物焚烧污染控制标准（GB18484-2001）医疗废物集中处置技术规范（试行）等标准规范以及大气、水资源保护、自然保护等方面要求。新建或改扩建设施应坚持技术起点高、配套设施全、运行管理规范等原则，采用先进适用、成熟可靠、符合生态环境和卫生标准规范要求的技术，禁止采用工艺落后、不能保证安全和存在二次污染隐患的设施工艺136、处置医疗废物。新建或改扩建xx市xx循环经济产业园医疗废物处置厂项目环境影响报告书 40 能力达到 10 吨/日的医疗废物处置设施，优先选择焚烧处置工艺，焚烧炉应重点选择技术成熟、自控先进、运行稳定的热解炉和回转窑，同步完善烟气污染防治设施，确保污染物稳定达标排放；审慎选择蒸煮工艺，对现有高温蒸汽处置设施进行升级的，须实现全过程自动控制，同时所服务地区应配套完善相应的生活垃圾填埋场或生活垃圾焚烧厂，确保蒸煮后医疗废物后续处理合规，病理性、药物性、化学性医疗废物要委托有相应资质的机构另行安全处置。新建或改扩建设施要按照医疗废物集中焚烧处置工程技术规范（HJ/T177-2005）医疗废物高温蒸汽集137、中处理工程技术规范（试行）（HJ/T276-2006）医疗废物集中焚烧处置设施运行监督管理技术规范（试行）（HJ516-2009）等执行。项目作为xx医疗废物集中处置设施能力建设工作方案及xx市生态环境保护“十四五”规划中的具体项目，采用高温蒸汽灭菌工艺，接收服务范围产生的感染性废物、损伤性废物和病理切片后废弃的人体组织、病理蜡块等不可辨识的病理性废物，其中感染性废物和损伤性废物高温蒸汽灭菌后运至园区垃圾焚烧发电厂焚烧处置，病理性废物暂存在冷库并定期运往殡仪馆处置，冷库贮存温度5时，贮存时间不得超过 24 小时，贮存温度5时，贮存时间不得超过 72 小时。项目接收的医疗废物均能够得到妥善处置，138、项目建成后使xx市具备充足的医疗废物应急处理能力。项目选址位于xx市西乡塘区西北侧xx镇xx水泥窑西侧地块，用地符合国土空间规划要求，符合行业相关政策要求，选址合理可行。根据 医疗废物高温蒸汽消毒集中处理工程技术规范（HJ276-2021）选址要求，厂址宜选择在生活垃圾焚烧或填埋处置场所附近。根据医疗废物处理处置污染控制标准（GB39707-2020）选址要求，鼓励医疗废物处理处置设施选址临近生活垃圾集中处置设施，依托生活垃圾集中处置设施处置医疗废物焚烧残渣和经消毒处理的医疗废物。项目毗邻园区垃圾焚烧发电厂，可充分利用产业园项目的资源，确保无害化处置后的医疗废物后续处理合规。项目严格按照 医疗139、废物高温蒸汽消毒集中处理工程技术规范（HJ276-2021）的要求进行建设，可实现全过程自动控制。项目运营期高温蒸汽灭菌过程产生的废气经高温蒸汽灭菌器自带的高效生物过滤器处理后与破碎废气和冷库废气一同进入灭菌车间废气收集系统，灭菌车间废气采用化学洗涤+活性炭吸附装置处理达标后通过 15m 高排气筒排放。污水处理站废气经污染源密闭、喷洒生物除臭剂后无组织排xx市xx循环经济产业园医疗废物处置厂项目环境影响报告书 41 放。根据环境影响预测结果可知，项目运营期废气对周边环境影响较小。项目生活污水经化粪池处理后排入园区垃圾焚烧发电厂渗滤液处理站进一步，达标后回用；生产废水和初期雨水经厂区污水处理站处140、理达标后用于园区垃圾焚烧发电厂冷却塔补水，不外排，项目废水对周边环境影响较小。项目产生的固体废物均可得到妥善处置。项目运营期各污染物均可达标排放或得到妥善处置，对周边环境影响较小。根据国家危险废物名录（2021 版）、医疗废物高温蒸汽消毒集中处理工程技术规范（HJ276-2021）等文件，高温蒸汽灭菌技术不属于医疗废物处置落后工艺，为现行可用的处理技术。考虑到xx医疗废物集中处置设施能力建设工作方案（桂发改环资2020692 号）颁布时间在国家危险废物名录（2021 版）、医疗废物高温蒸汽消毒集中处理工程技术规范（HJ276-2021）之前，且项目建设已经过核准，选址符合相关政策技术要求。因此141、，本次评价认为项目采用高温蒸汽灭菌技术是可行的，项目建设符合广西医疗废物集中处置设施能力建设工作方案（桂发改环资2020692 号）。（7）与xx医疗废物集中处置设施能力建设工作方案相符性分析）与xx医疗废物集中处置设施能力建设工作方案相符性分析 xx医疗废物集中处置设施能力建设工作方案（南发改环资 2020 29 号）指出：2021 年底前，完成xx市xx循环经济产业园医疗废物处置厂（一期）项目及我市现有医疗废物处置中心扩能升级改造，确保我市具备充足的医疗废物应急处理能力。2022 年 6 月底前，全市建成医疗废物收集转运处置体系，实现镇级以上医疗废物全收集、全处理，并逐步覆盖到建制村和社区142、；争取农村地区医疗废物得到规范处置。科学选择医疗废物集中处置设施工艺技术。新建或改扩建设施应坚持技术起点高、配套设施全、运行管理规范等原则，采用先进适用、成熟可靠、符合生态环境和卫生标准规范要求的技术，禁止采用工艺落后、不能保证安全和存在二次污染隐患的设施工艺处置医疗废物。新建或改扩建能力达到 10 吨/日的医疗废物处置设施，优先选择焚烧处置工艺，焚烧炉应重点选择技术成熟、自控先进、运行稳定的热解炉和回转窑，同步完善烟气污染防治设施，确保污染物稳定达标排放；审慎选择蒸煮工艺，对现有高温蒸汽处置设施进行升级的，须实现全过程自动控制，同时所服务地区应配套完善相应的生活垃圾填埋场或生活垃圾焚烧厂，确143、保蒸煮后医疗废物后续处理合规，病理性、药物性、化学性医疗废物要委托有相应资质的机构另行安xx市xx循环经济产业园医疗废物处置厂项目环境影响报告书 42 全处置。新建或改扩建设施要按照 医疗废物集中焚烧处置工程技术规范（HJ/T177-2005）、医疗废物高温蒸汽集中处理工程技术规范（试行）（HJ/T276-2006）、医疗废物集中焚烧处置设施运行监督管理技术规范（试行）（HJ516-2009）等执行。项目作为xx医疗废物集中处置设施能力建设工作方案及xx市生态环境保护“十四五”规划中的具体项目，采用高温蒸汽灭菌工艺，接收服务范围产生的感染性废物、损伤性废物和病理切片后废弃的人体组织、病理蜡块等144、不可辨识的病理性废物，其中感染性废物和损伤性废物高温蒸汽灭菌后运至园区垃圾焚烧发电厂焚烧处置，病理性废物暂存在冷库并定期运往殡仪馆处置，冷库贮存温度5时，贮存时间不得超过 24 小时，贮存温度5时，贮存时间不得超过 72 小时。项目接收的医疗废物均能够得到妥善处置。项目建成后使xx市具备充足的医疗废物应急处理能力。项目选址位于xx市西乡塘区西北侧xx镇xx水泥窑西侧地块，符合国土空间规划要求，符合行业相关政策要求。根据医疗废物高温蒸汽消毒集中处理工程技术规范（HJ276-2021）选址要求，厂址宜选择在生活垃圾焚烧或填埋处置场所附近。根据医疗废物处理处置污染控制标准（GB39707-2020）145、选址要求，鼓励医疗废物处理处置设施选址临近生活垃圾集中处置设施，依托生活垃圾集中处置设施处置医疗废物焚烧残渣和经消毒处理的医疗废物。项目毗邻园区垃圾焚烧发电厂，可充分利用产业园项目的资源，确保无害化处置后的医疗废物后续处理合规。项目严格按照 医疗废物高温蒸汽消毒集中处理工程技术规范（HJ276-2021）的要求进行建设，可实现全过程自动控制。项目运营期高温蒸汽灭菌过程产生的废气经高温蒸汽灭菌器自带的高效生物过滤器处理后与破碎废气和冷库废气一同进入灭菌车间废气收集系统，灭菌车间废气采用化学洗涤+活性炭吸附装置处理达标后通过 15m 高排气筒排放。污水处理站废气经污染源密闭、喷洒生物除臭剂后无组织146、排放。根据环境影响预测结果可知，项目运营期废气对周边环境影响较小。项目生活污水经化粪池处理后排入园区垃圾焚烧发电厂渗滤液处理站进一步处理，达标后回用；生产废水和初期雨水经厂区污水处理站处理达标后用于园区垃圾焚烧发电厂冷却塔补水，不外排，项目废水对周边环境影响较小。项目产生的固体废物均可得到妥善处置。项目运营期各污染物均可达标排放或得到妥善处置，对周边环境影响较小。xx市xx循环经济产业园医疗废物处置厂项目环境影响报告书 43 根据国家危险废物名录（2021 版）、医疗废物高温蒸汽消毒集中处理工程技术规范（HJ276-2021）等文件，高温蒸汽灭菌技术不属于医疗废物处置落后工艺，为现行可用的处理147、技术。考虑到xx医疗废物集中处置设施能力建设工作方案（南发改环资202029 号）颁布时间在国家危险废物名录（2021 版）、医疗废物高温蒸汽消毒集中处理工程技术规范（HJ276-2021）之前，且项目建设已经过核准，选址符合相关政策技术要求。因此，本次评价认为项目采用高温蒸汽灭菌技术是可行的，项目建设符合南宁医疗废物集中处置设施能力建设工作方案（南发改环资202029 号）。（8）与xx壮族自治区生态环境厅办公室关于xx危险废物利用处置设施）与xx壮族自治区生态环境厅办公室关于xx危险废物利用处置设施规划建设指导性建议的函相符性分析规划建设指导性建议的函相符性分析 xx壮族自治区生态环境厅办148、公室关于xx危险废物利用处置设施规划建设指导性建议的函（桂环办函202293 号）指出：全区现有 16 家医疗废物集中处置单位，已实现 14 个设区市全覆盖；正常状态处置能力 170 吨/日，比 2020 年提高1.3 倍，已满足处置需求。因此建议不再新增医疗废物集中处置设施项目。项目作为xx医疗废物集中处置设施能力建设工作方案及xx市生态环境保护“十四五”规划中的具体项目，采用高温蒸汽灭菌工艺，接收服务范围内产生的感染性废物、损伤性废物和病理切片后废弃的人体组织、病理蜡块等不可辨识的病理性废物，其中感染性废物和损伤性废物高温蒸汽灭菌后运至园区垃圾焚烧发电厂焚烧处置，病理性废物暂存在冷库并定期149、运往殡仪馆处置，冷库贮存温度5时，贮存时间不得超过 24 小时，贮存温度5时，贮存时间不得超过 72 小时。项目接收的医疗废物均能够得到妥善处置。项目建成后使xx市具备充足的医疗废物应急处理能力。因此，本次评价认为在当今新冠肺炎疫情形势严峻，医疗废物产生量不断激增的情况下，项目建设有利于xx市医疗废物的处置，项目建设是可行的。且xx壮族自治区生态环境厅办公室关于xx危险废物利用处置设施规划建设指导性建议的函（桂环办函202293 号）属于指导性建议，非强制性执行。因此，项目建设不与xx壮族自治区生态环境厅办公室关于xx危险废物利用处置设施规划建设指导性建议的函（桂环办函202293 号）冲突。150、xx市xx循环经济产业园医疗废物处置厂项目环境影响报告书 44 （9）与）与地下水管理条例地下水管理条例（国令第国令第 748 号号）相符性分析）相符性分析 根据地下水管理条例（国令第 748 号）第四十二条，在泉域保护范围以及岩溶强发育、存在较多落水洞和岩溶漏斗的区域内，不得新建、改建、扩建可能造成地下水污染的建设项目。项目处于岩溶区，地层由泥盆系上统榴江组（D3）灰岩组成，岩性为灰岩、含燧石结核灰岩。这些碳酸盐岩地层岩石化学成分以钙、镁为主与其他成分组合，属可溶性岩类，具备岩溶发育的条件。项目场地及周边已进行过岩土工程勘察，根据xx市xx循环经济产业园有机垃圾处理厂工程项目岩土工程勘察报告151、，xx市xx循环经济产业园生活垃圾清洁焚烧发电厂共施工 286 个钻孔，孔深在 16.9251.76m，其中 97 个钻孔揭露溶洞，共揭露溶洞 151 处，溶洞一般洞高 0.12.0m 左右，溶洞最大洞高 11.0m，局部孔位为软可塑红黏土填充，局部孔位溶洞无填充物，钻孔总遇洞率为 33.9，钻孔线岩溶率为 5.89。根据调查，项目场地地表未发现漏斗、落水洞、泉眼、暗河、溶洞等岩溶现象，地下也未发现集中的强径流带。根据本次水文地质勘察抽水试验结果，抽水量6.52L/s，水位降深 12.0m，单位涌水量 0.54L/m s。根据 xx壮族自治区岩土工程勘察规范（DBJ/T45-002-2018）152、，确定项目场地岩溶发育等级为岩溶中等发育。因此，项目建设不违反地下水管理条例（国令第 748 号）相关规定。5、与“三线一单”相符、与“三线一单”相符性分析性分析（1）生态保护红线）生态保护红线 根据xx壮族自治区生态环境厅关于印发实施xx壮族自治区“三线一单”环境管控单元及生态环境准入清单（试行）的通知（桂环规范20216 号），通过区域空间生态环境评价，编制生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单（统称“三线一单”），对区域环境实施分区管控。环境管控单元包括优先保护、重点管控和一般管控单元 3 类。全区共划定 1554个环境管控单元，其中，陆域环境管控单元 1378 个，153、近岸海域环境管控单元 176 个。陆域优先保护单元 771 个，重点管控单元 503 个，一般管控单元 104 个。近岸海域优先保护单元 81 个，重点管控单元 56 个，一般管控单元 39 个。项目位于xx市西乡塘区西北侧xx镇xx水泥窑西侧地块，属于重点管控单元。项目与自治区生态环境总体准入及管控要求中的重点管控单元相符性分析详见xx市xx循环经济产业园医疗废物处置厂项目环境影响报告书 45 表 9。根据xx市人民政府关于“三线一单”生态环境分区管控的实施意见（南府发20218 号），项目位于xx市西乡塘区西北侧xx镇xx水泥窑西侧地块，属于西乡塘区重点管控单元，项目所在地不在武鸣-隆安岩154、溶山地生物多样性维护生态保护红线、右江中下游干流流域水源涵养生态保护红线、左江干流流域-高峰岭水源涵养生态保护红线、xxxx高峰自治区级森林公园生态保护红线、xxxx老虎岭自治区级森林公园生态保护红线、xxxx三十六弄-陇均自治区级自然保护区生态保护红线、xx西大明山自治区级自然保护区生态保护红线、老虎岭水库饮用水水源保护区一般生态空间、天雹水库饮用水水源保护区一般生态空间、陈村水厂饮用水水源保护区一般生态空间、峙村河水库饮用水水源保护区一般生态空间、中尧水厂饮用水水源保护区一般生态空间、西郊水厂饮用水水源保护区一般生态空间、西乡塘区其他优先保护单元的范围内，不涉及生态保护红线和基本农田。项目155、与xx市生态环境准入及管控要求清单相符性分析详见表 10。根据xx市环境管控单元生态环境准入及管控要求清单（试行），项目与西乡塘产业园重点管控单元（ZH45010720002）相符性分析详见表 11。项目建设加强了污染物排放控制和环境风险防控，在空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控和资源利用等方面总体上符合xx市关于“三线一单”生态环境分区管控的实施意见要求。（2）环境质量底线）环境质量底线 根据政府部门发布的实时环境数据以及本项目环境质量现状监测报告可知，项目所在区域地表水、环境空气质量、声环境质量、地下水环境质量和土壤环境基本上均可满足相应功能区划要求。因此，项目所在区域环境质量良好156、，未超出环境质量底线。（3）资源利用上线资源利用上线 项目运营过程会消耗一定量的电源和水资源，项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，同时项目运营后可使xx市产生的医疗废物达到减量化的目的，因此，符合资源利用上线要求。（4）环境准入负面清单）环境准入负面清单 根据xx16 个国家重点生态功能区产业准入负面清单（试行）（桂发改规划2016944 号）、xx第二批重点生态功能区产业准入负面清单（试行）（桂xx市xx循环经济产业园医疗废物处置厂项目环境影响报告书 46 发改规划20171652 号），项目不在xx重点生态功能区准入负面清单所涉及的区域内。综上所述，项目建设符合“三线一单”相关要求。x157、x市xx循环经济产业园医疗废物处置厂项目环境影响报告书 47 表表 9 项目与自治区生态环境总体准入及管控要求对照情况表项目与自治区生态环境总体准入及管控要求对照情况表 管控要求类别管控要求类别 项目情况项目情况 相符性相符性 工业集聚区重点管控单元 空间布局约束 各类产业园区管理机构应将规划环评结论及审查意见落实到规划中。负责统筹区域内生态环境基础设施建设，不得引入不符合规划环评结论及审查意见的项目入园。根据上文分析，项目建设符合 xx市西乡塘区xx镇工业园控制性详细规划环境影响报告书及其审查意见（南环函2020360 号）相关要求。符合 污染物排放管控 1逐步完成工业集聚区集中式污水处理设158、施建设，确保已建污水处理设施稳定运行及达标排放。园区集中式污水处理设施总排口安装自动监控系统、视频监控系统，并与生态环境主管部门联网。按照“清污分流、雨污分流”原则，实施废水分类收集、分质处理。2新建、改建、扩建工业建设项目主要污染物排放应控制在区域环境承载能力范围内，确保环境质量达标。3新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目必须以改善环境质量为核心，确保区域环境质量符合功能区定位，遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量置换”的原则，确保辖区完成重点行业重金属污染物排放总量控制目标。4对现有生态环境问题要组织整改，落实主要污染物总量控制和减排任务。1、项目生产废水和生活污水分质收集、处理。159、生产废水经厂区污水处理站处理达标后用于园区垃圾焚烧发电厂冷却塔补水，不外排；生活污水经化粪池处理后排入园区垃圾焚烧发电厂渗滤液处理站进一步处理，达标后回用于园区垃圾焚烧发电厂冷却塔补水，不外排，实现资源化利用，项目废水对周边环境影响较小。2、根据环境影响预测分析，项目对周边环境影响较小，各污染物在区域环境承载能力范围内。3、项目不属于涉重金属行业。4、项目不设置总量控制标准。符合 环境风险防控 加强产业园区环境风险防控体系建设并编制应急预案，细化明确产业园区及区内企业环境风险防范责任，与地方政府应急预案做好衔接联动，切实做好环境风险防范工作，督促污染企业做好退出地块的土壤、地下水等风险防控工作160、。项目后期会制定突发环境事件应急预案，并与园区应急预案形成联动。符合 xx市xx循环经济产业园医疗废物处置厂项目环境影响报告书 48 表表 10 项目与xx市生态环境准入及管控要求清单对照情况表项目与xx市生态环境准入及管控要求清单对照情况表 生态环境准入清单要求生态环境准入清单要求 项目情况项目情况 相符性相符性 空 间 布 局 约 束 1统筹生产空间、生活空间和生态空间三大布局，严格生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线管控。项目不涉及生态保护红线、基本农田、城镇建设用地。符合 2自然保护区、饮用水水源保护区、森林公园、湿地公园、石漠公园、风景名胜区、公益林、天然林等具有法律地161、位、有管理条例、规定、办法等的各类保护地，其管控要求原则上按照各类保护地的现行规定进行管理，重叠区域以最严格的要求进行管理。项目不涉及上述各类保护地。符合 3大明山执行xx市大明山保护管理条例相关要求。项目不涉及该区域。符合 4xx青秀山执行xx壮族自治区xx青秀山保护条例、风景名胜区管理条例相关要求。项目不涉及该区域。符合 5xx县、马山县分别执行xx16 个国家重点生态功能区县产业准入负面清单（试行）中的xx壮族自治区xx县国家重点生态功能区产业准入负面清单xx壮族自治区马山县国家重点生态功能区产业准入负面清单。项目不涉及该区域。符合 6xx市郁江流域依据xx市郁江流域水污染防治条例进行管162、理。项目不涉及该区域。符合 7全市范围严格执行xx市人民政府关于重新划定畜禽养殖禁养区和限养区的通告，禁养区内禁止建设畜禽养殖场、养殖小区；限养区逐步控制和削减食用畜禽饲养总量，特别是不得新建、扩建畜禽养殖场、养殖小区。项目不属于养殖类项目。符合 8鼓励和引导新建工业项目进驻工业园区。新建企业应符合批准实施的“十四五”规划纲要和相关专项规划。项目符合xx市国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035年远景目标纲要要求和相关规划。符合 9严控高耗能、高排放项目准入和新增产能规模。项目不属于高耗能、高排放项目。符合 污 染 物 排 放 管 控 1新建“两高”项目应按照关于加强重点行业建设项目区域163、削减措施监督管理的通知要求，依据区域环境质量改善目标，制定配套区域污染物削减方案，采取有效的污染物区域削减措施，腾出足够的环境容量。项目不属于“两高”项目。符合 2新（改、扩）建制浆造纸、煤化工、石化、有色金属冶炼、钢铁、煤电等建设项目新增化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物等主要污染物排放应控制在区域总量的要求，确保环境质量达标。项目主要污染物排放控制在区域总量的要求，可确保环境质量达标。符合 3加强挥发性有机物（VOCs）全过程综合治理。动态更新化工、制药、工业涂装、包装印刷、人造板、农药、塑料制品等重点行业企业 VOCs 排放清单，建立全市 VOCs 重点行业基础数据库，落实重点监管企业164、“一企一策”。项目不属于重点行业企业 VOCs排放清单。符合 4加强工业废水末端排放管理，开展化工、医药等行业专项治理，强化农副食品加工、造纸、纺织、医药制造、食品制造、啤酒制造等重点行业企业水污染排放监管，重点推进淀粉、制糖、肉类及水产品加工企业清洁化改造，深入推进各类工业污染源稳定达标排放。生活污水经化粪池处理后排入园区垃圾焚烧发电厂渗滤液处理站进一步处理，达标后回用于园区符合 xx市xx循环经济产业园医疗废物处置厂项目环境影响报告书 49 生态环境准入清单要求生态环境准入清单要求 项目情况项目情况 相符性相符性 垃圾焚烧发电厂冷却塔补水，不外排；生产废水经厂区污水处理站处理达标后用于园区165、垃圾焚烧发电厂冷却塔补水，不外排。5完善各工业集聚区污水治理设施配套管网，提升污水收集效能；实施工业集聚区污水治理设施分类管理，推进企业废水分类收集、分质处理，加强污水集中处理设施监管，提高达标排放水平。生活污水经化粪池处理后排入园区垃圾焚烧发电厂渗滤液处理站进一步处理，达标后回用于园区垃圾焚烧发电厂冷却塔补水，不外排；生产废水经厂区污水处理站处理达标后用于园区垃圾焚烧发电厂冷却塔补水，不外排。符合 6新、改扩建涉及重点重金属排放建设项目依照相关规定实行总量控制。项目不设置总量控制。符合 7鼓励工业企业采用清洁原料，节能降耗，从源头减少固废产生量。发展循环经济，促进固废的再利用和资源化，提高工166、业固废的综合利用率。鼓励企业清洁生产，减少危险废物的产生，积极推行危险废物回收利用，做到源头减量化、资源化。项目为医疗废物处置项目，有利于xx市医疗废物的减量化。符合 8对城市建成区黑臭水体整治进行查漏补缺，统筹“黑、涝”共治，推动黑臭水体治理常态长效，防止“返黑返臭”。开展县城黑臭水体排查摸底，有序推进县城黑臭水体整治。项目不涉及该项。符合 9规范整治入河、入湖排污口，对各类纳污坑塘和内河进行专项整治；深入推进邕江综合治理，持续深化郁江、武鸣河等流域水环境综合治理，推进良庆河、楞塘冲、马巢河、八尺江等重点河湖全流域系统治理。项目不涉及该项。符合 10 全面提升城镇污染治理效能。加快推进城镇污167、水处理提质增效，优化城镇污水处理厂布局，新改扩建一批城市污水处理厂，稳步推进城镇污水管网全覆盖，到2025 年城镇生活污水集中收集率达到 60%；加快农村生活污水处理设施建设，提升农村污水处理率。项目不涉及该项。符合 环 境 风 险 防 控 1强化环境风险源精准化管理，落实企业突发环境事件风险评估制度，动态更新重点环境风险源管理目录清单，建立信息齐全、数据准确的风险源及敏感保护目标的数据库，准确掌握重点环境风险源分布情况，重点加强较大及以上风险等级风险源的环境风险防范和应急预警管理。项目后期会制定突发环境事件应急预案等。符合 2选择涉重涉危企业、化工园区、集中式饮用水水源地等重要区域逐步开展突168、发环境事件风险、环境健康风险评估，实施分类分级风险管控。项目不涉及所提到的区域。符合 3开展县级及以上饮用水水源地环境安全评估，逐步开展乡镇及农村集中式饮用水水源地环境状况评估。强化饮用水水源地环境风险排查，加强环境风险源管理，建立健全饮用水水源地应急预案。项目不涉及饮用水水源地。符合 4完善流域上下游水污染联防联治，重点加强左右江、邕江、郁江、红水河、清水河等流域生态环境联防联控联治，与百色、河池、来宾、崇左等周边市共同完善流域环境安全隐患联合排查、处置机制，推进水环境预警预报体系建设。建立健全突发性环境污染事件应急联项目后期会制定突发环境事件应急预案等。符合 xx市xx循环经济产业园医疗废169、物处置厂项目环境影响报告书 50 生态环境准入清单要求生态环境准入清单要求 项目情况项目情况 相符性相符性 动机制，有效防范跨境突发污染事故风险。5严格建设项目环境准入，永久基本农田集中区域禁止规划新建可能造成土壤污染的建设项目。健全土壤污染风险防控全过程环境监管机制，强化土壤污染专项整治，加强重点行业污染源监管，严格重金属污染防控。项目不涉及环境准入，污水处理池子已采取防渗措施，不会对土壤环境造成影响。符合 6提升固体废物减量化、资源化、无害化水平。加强工业固体废物管理管、加强危险废物利用处置，建立危险废物清单，切实做好固体废物环境风险防范。项目固废均得到妥善处置。符合 7结合“十四五”规划170、制定并实施生活垃圾处理设施新建、改扩建计划。推进城乡生活垃圾分类治理，强化渗滤液处理设施运营管理，防止渗滤液积存；加强农村生活垃圾收运、处理体系建设，降低农村垃圾焚烧污染。项目不涉及生活垃圾处置。符合 8建立完善船舶污染应急能力建设，提高突发性船舶污染水环境风险防控和应急能力。项目不属于船舶行业。符合 资 源 开 发 利 用 效率要求 1水资源：实行水资源消耗总量和强度双控。严格用水总量指标管理，建立水资源刚性约束制度，强化农业节水增效、工业节水减排和城镇节水降损，鼓励再生水利用。严格按照地下水开发利用控制目标控制地下水资源开采。项目用水由地下水或园区管网供给，实行水资源消耗总量和强度双控。符171、合 2土地资源：严格执行自治区下达的土地资源利用总量及效率管控指标要求。项目土地利用符合当地规划。符合 3矿产资源：严格执行市、县矿产资源开发利用规划中关于矿产资源开发总量和效率的目标要求；着力提高资源开发利用效率和水平，加快发展绿色矿业。项目不涉及矿产资源。符合 4岸线资源：加强江河湖库水域岸线保护与开发管理，强化岸线用途管制。涉及岸线开发的工业区和港区，应严格按照相关规划实施，控制占用岸线长度，提高岸线利用效率，加强污染防治。项目不涉及岸线资源。符合 5能源：严格执行能源消费总量和强度“双控”，新建项目能源利用效率应达到国内先进水平。推动能源清洁低碳安全高效利用，提升工业、建筑、交通运输、172、公共机构、农业、商贸等重点领域能源利用效率。大力发展非化石能源，推进抽水蓄能电站建设，加快发展风能、太阳能、生物质能等清洁可再生能源。落实国家碳排放达峰行动方案，降低碳排放强度。项目按照节能要求进行设计。符合 xx市xx循环经济产业园医疗废物处置厂项目环境影响报告书 51 表表 11 项目与西乡塘产业园重点管控单元（项目与西乡塘产业园重点管控单元（ZH45010720002）相符性分析）相符性分析 名称名称 类类别别 要素特点要素特点 生态环境准入及管控要求生态环境准入及管控要求 项目情况项目情况 相符性相符性 西乡塘产业园重点管控单元 重点管控单元 大气环境高排放重点管控区、水环境工业污染重173、点管控区、矿产资源重点管控区 空间布局约束（1）引进的项目必须符合国家、自治区产业政策、供地政策及园区产业定位。（2）按照园区产业定位严格控制引进的项目在区域环境承载能力范围内。（3）居住用地周边严控布局潜在污染扰民和环境风险突出的建设项目。（4）优化空间分布，严控环境风险，合理布局生产装置及危险化学品仓储等设施。（5）优先引进清洁生产和循环经济项目，着力提升产业层次，构建绿色现代工业集群。（6）合理规划居住区与工业区，在居住区和工业区、工业企业之间设置防护绿地、生活绿地等隔离带。（7）禁止在居民区主导风向上布局大气污染严重或者有恶臭污染物排放的项目。（1）项目符合国家、自治区产业政策、供地政174、策及园区产业定位。（2）项目在区域环境承载能力范围内。（3）项目周边无居住用地。（4）项目优化空间分布，严控环境风险，合理布局生产装置等设施。（5）项目属于清洁生产和循环经济项目。（6）项目周边设有绿化隔离带。（7）项目位于xx镇侧风向。符合 污染物排放管控（1）逐步完成工业集聚区集中式污水处理设施建设，确保已建污水处理设施稳定运行及达标排放。园区集中式污水处理设施总排口安装自动监控系统、视频监控系统，并与生态环境主管部门联网。按照“清污分流、雨污分流”原则，实施废水分类收集、分质处理。（2）园区及园区企业排放水污染物，要满足国家或者地方规定的水污染物排放标准和重点水污染物排放总量控制指标。直175、接外排水环境的，执行国家或者地方规定的标准要求；经城镇污水集中处理设施处理后排放的，执行市政部门管理要求；经园区污水集中处理设施处理后排放的，执行园区管理部门相关要求。（3）强化工业企业无组织排放管理。（4）推动重点行业挥发性有机物（VOCs）污染防治，强化企业精细化管控、无组织废气排放控制以及高效治污设施建设，严格控制挥发性有机污染物排放。（5）矿产资源勘查以及采选过程中排土场、露天采场、尾矿库、矿区专用道路、矿山工业场地、沉陷（1）项目生活污水经化粪池处理后排入园区垃圾焚烧发电厂渗滤液处理站进一步处理，达标后回用于园区垃圾焚烧发电厂冷却塔补水，不外排；生产废水经厂区污水处理站处理达标后用于176、园区垃圾焚烧发电厂冷却塔补水，不外排。（2）项目废水处置符合园区管理部门相关要求。（3）项目废气经化学洗涤（氢氧化钠+次氯酸钠）+活性炭吸附后通过 15m高排气筒排放。（4）项目严格控制挥发性有机污染物排放。（5）项目不涉及该项。符合 xx市xx循环经济产业园医疗废物处置厂项目环境影响报告书 52 名称名称 类类别别 要素特点要素特点 生态环境准入及管控要求生态环境准入及管控要求 项目情况项目情况 相符性相符性 区、矸石场、矿山污染场地等的生态环境保护与治理恢复工作须满足矿山生态环境保护与恢复治理技术规范（试行）（HJ651-2013）要求。落实边开采、边保护、边复垦的要求，使新建、在建矿山损177、毁土地得到全面复垦。环境风险防控 开展环境风险评估，制定突发环境事件应急预案并备案，配备应急能力和物资，建设环境应急队伍，并定期演练。企业、园区与地方人民政府环境应急预案应当有机衔接。项目后期制定突发环境事件应急预案并备案。符合 资源开发利用效率要求（1）推行强制性清洁生产审核，督促园区内工业企业采用先进的清洁技术和工艺，提高物料回用率，引入废水资源化技术，全面提高清洁生产水平。（2）推进区域土地节约集约利用，优先保障区域主导产业发展用地。（3）改善园区能源结构，使用清洁能源如天然气、液化石油气、电等作为替代能源。（1）项目采用先进的工艺，无废水外排。（2）项目用地符合当地规划。（3）项目蒸汽178、来源于园区垃圾焚烧发电厂。符合 xx市xx循环经济产业园医疗废物处置厂项目环境影响报告书 53 6、选址合理性分析、选址合理性分析 根据xx市西乡塘区自然资源局核发的建设项目用地预审与选址意见书，项目位于xx市西乡塘区西北侧xx镇xx水泥窑西侧地块，用地符合xx市西乡塘区xx镇总体规划（2017-2035）、xx市西乡塘区xx镇工业园控制性详细规划的要求，符合国土空间用途管制要求。项目总用地面积为 7602.04m2，折合约 11.4031 亩，其中有林地 7602.04m2。根据xx壮族自治区林业局核发的xx壮族自治区林业局关于同意xx市xx循环经济产业园医疗废物处置厂项目使用林地的行政许可179、决定书（桂林审准资xx202219 号），同意项目使用林地。根据xx市西乡塘区人民政府出具的关于xx市xx循环经济产业园医疗废物处置厂项目土地征收预公告（西府土征预202121 号），项目用地已征收，作为xx镇义平村储备地块项目建设用地，开发用途为公共管理与公共服务。项目周围无自然保护区、风景名胜区等环境敏感区，不在学校、医院等人口密集区域，项目建设的影响范围内无水源保护区，项目选址不敏感。项目所在区域目前环境质量良好，区域环境容量对项目建设的制约作用较轻。项目紧靠产园区垃圾焚烧发电厂，便于医疗废物残渣的处置；项目区域有道路与xx市市区相连，交通便利；项目供电由园区垃圾焚烧发电厂供给，用水由园180、区垃圾焚烧发电厂水井供给，供电、供水有保障。综上所述，项目选址符合国土空间规划，周围环境无敏感区域，工程地质条件较好，项目可以充分利用周边的运输、供水、供电、污染治理等基础设施条件，节省了投资费用。同时项目采取了有效的污染防治措施，主要污染物可以实现达标排放，满足医疗废物高温蒸汽消毒集中处理工程技术规范（HJ276-2021）、医疗废物处理处置污染控制标准（GB39707-2020）等政策文件要求。在加强管理、保证环保设施正常运行的情况下，污染物对周边环境影响较小；在严格执行风险防范的基础上，风险事故造成的影响可以接受。因此，从环境角度分析，项目选址合理可行。五、五、关注的主要环境问题及环境影181、响关注的主要环境问题及环境影响 根据项目特点及周围地区环境特征，本项目关注的主要环境影响及问题如下：（1）通过现场调查和现状监测，掌握本项目建设区域环境质量现状及存在的主要环境问题，明确项目所在区域环境是否有环境容量以承载本项目的建设；xx市xx循环经济产业园医疗废物处置厂项目环境影响报告书 54 （2）项目施工期和运营期产生的废水、废气、噪声和固废等带来的环境污染和生态破坏能否得到有效和妥善的控制，能否采取经济技术可行的污染防治措施和管理措施，将项目建设和营运活动对环境的影响降至最低程度；（3）通过环境影响预测与分析本项目投产后对当地环境可能造成的污染影响的范围和程度，从而制定进一步防治污染182、的对策，从环境保护角度对工程项目建设的可行性作出明确结论。六、六、环境影响评价结论环境影响评价结论 项目建设符合国家和地方产业政策，选址符合相关标准及规划的要求。项目运营期产生的各类污染物在采取污染防治措施和生态保护措施后，其不利影响能得到有效控制，外排污染物对环境影响小，能为环境所接受。项目建设社会效益、经济效益较好，环境风险可控，公示期间未收到公众的意见反馈。因此，在落实环评提出的各项环保措施要求，严格执行环保“三同时”要求的前提下，从环保角度分析，项目建设具有环境可行性。xx市xx循环经济产业园医疗废物处置厂项目环境影响报告书 55 1 总则总则 1.1 编制依据编制依据 1.1.1 国183、家国家法律、法规法律、法规和政策和政策（1）中华人民共和国环境保护法（2014 年 4 月 24 日修订）；（2）中华人民共和国大气污染防治法（2018 年 10 月 26 日修订）；（3）中华人民共和国水污染防治法（2017 年 6 月 27 日修正）；（4）中华人民共和国噪声污染防治法（2021 年 12 月 24 日修订）；（5）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2020 年 4 月 29 日修订）；（6）中华人民共和国土壤污染防治法（2019 年 1 月 1 日实施）；（7）中华人民共和国环境影响评价法（2018 年修订）；（8）中华人民共和国城乡规划法（2019 年修正）；（9）184、中华人民共和国土地管理法（2019 年修订）；（10）中华人民共和国环境保护税法（2018 年）；（11）建设项目环境保护管理条例（国务院令 682 号，2017 年修订）；（12）医疗废物管理条例（2011 年修订）；（13）危险化学品安全管理条例（国务院令 645 号，2013 年修订）；（14）排污许可管理条例（国务院令第 736 号，2021 年 1 月）；（15）国务院关于加强环境保护重点工作的意见（国发201135 号）；（16）大气污染防治行动计划（2013 年）；（17）水污染防治行动计划（2015 年）；（18）土壤污染防治行动计划（2016 年）；（19）建设项目环境影响评185、价分类管理名录（2021 版）；（20）关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知（环办201430 号）；（21）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发 201277 号）；（22）关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环发201298 号）；xx市xx循环经济产业园医疗废物处置厂项目环境影响报告书 56 （23）环境影响评价公众参与办法（生态环境部令第 4 号）；（24）企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）（环发20154 号）；（25）突发环境事件应急管理办法，2015 年 6 月 5 日起实施；（26）国家突发环境事件应急预案（国办186、函2014119 号）；（27）产业结构调整指导目录（2019 年）；（28）危险化学品目录（2015 年修订）；（29）国家危险废物名录（2021 版）；（30）关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环评 2016150 号）；（31）关于做好环境影响评价制度与排污许可制衔接相关工作的通知（环办环评201784 号）；（32）关于进一步加强环境保护信息公开工作的通知（环办 2012 134 号）；（33）国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知（国办发201681 号）；（34）建设项目危险废物环境影响评价指南（环境保护部公告 2017 年第 43号）；（35）排187、污许可管理办法（试行）（环境保护部令第 48 号）；（36）医疗废物分类目录（2021 年版）（国卫医函2021238 号）；（37）关于加强危险废物医疗废物和放射性废物处置工程建设项目环境影响评价管理工作的通知（环办200411 号）；（38）关于进一步加强危险废物和医疗废物监管工作的意见（环发201119 号）；（39）关于进一步加强医疗废物管理工作的通知（国卫办医发201345号）；（40）关于印发地下水污染防治实施方案的通知（环土壤201925 号）；（41）医疗废物集中处置设施能力建设实施方案（发改环资 2020 696 号）；（42）医疗卫生机构医疗废物管理办法（卫生部令第 36 188、号）；（43）医疗机构废弃物综合治理工作方案（2020 年 2 月 24 日）。xx市xx循环经济产业园医疗废物处置厂项目环境影响报告书 57 1.1.2 地方政策、法规和规范性文件地方政策、法规和规范性文件（1）xx壮族自治区环境保护条例（2016 年）；（2）xx壮族自治区建设项目环境影响评价文件分级审批管理办法（2019 年修订）（桂环规范20198 号）；（3）xx壮族自治区人民政府办公厅关于印发xx壮族自治区建设项目环境准入管理办法的通知（桂政办发2012103 号）；（4）xx壮族自治区人民政府关于印发xx壮族自治区主体功能区规划的通知（桂政发201289 号）；（5）xx壮族自治189、区人民政府办公厅关于加强全区危险废物处置利用设施建设的指导意见（桂政办发2017151 号）；（6）xx壮族自治区大气污染防治行动计划的工作方案（桂政办发20149 号）；（7）关于印发xx水污染防治行动计划的工作方案的通知（桂政办发2015131 号）；（8）xx土壤污染防治行动计划工作方案（桂政办发2016167 号）；（9）xx壮族自治区建设项目环境监察办法（试行）（桂环发2010106号）；（10）关于印发xx医疗机构废弃物综合治理工作实 施方案的通知（桂卫医发202020 号）；（11）xx医疗废物集中处置设施能力建设工作方案（桂发改环资2020692 号）；（12）xx生态环境保护190、“十四五”规划（桂政办发2021145 号）；（13）xx医疗废物集中处置设施能力建设工作方案（南发改环资202029 号）；（14）xx市生态环境保护“十四五”规划（南府办202213 号）；（15）xx医疗废物集中处置设施能力建设工作方案（南发改环资 202029 号）；（16）xx市生态功能区划（南府办201077 号）；（17）xx市水功能区划（南府复2012107 号）；xx市xx循环经济产业园医疗废物处置厂项目环境影响报告书 58 （18）xx市西乡塘区xx镇工业园控制性详细规划（2017-2035）；（19）xx市西乡塘区xx镇总体规划（2017-2035 年）。1.1.3 导则191、技术规范和标准导则、技术规范和标准（1）建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2016）；（2）环境影响评价技术导则 地表水环境（HJ2.3-2018）；（3）环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2016）；（4）环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018）；（5）环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2021）；（6）环境影响评价技术导则 生态影响（HJ19-2022）；（7）建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018）；（8）环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）（HJ964-2018）；（9）固体废物鉴别标准通则（GB34330-2017）；（192、10）污染源源强核算技术指南 准则（HJ884-2018）；（11）排污单位自行监测技术指南 总则（HJ819-2017）；（12）排污许可证申请与核发技术规范 总纲（HJ942-2018）；（13）排污许可证申请与核发技术规范 工业固体废物和危险废物治理（HJ1033-2019）；（14）医疗废物转运车技术要求（试行）（GB19217-2003）；（15）危险废物收集、贮存、运输技术规范（HJ2025-2012）；（16）医疗废物专用包装袋、容器和警示标志标准（HJ421-2008）；（17）医疗废物处理处置污染控制标准（GB39707-2020）；（18）医疗废物高温蒸汽消毒集中处理工程技193、术规范（HJ276-2021）；（19）医疗废物处理处置污染防治最佳可行技术指南（执行）（HJ-BAT-8）；（20）医疗废物集中处置技术规范（试行）（环发2003206 号）；（21）环境噪声与振动控制工程技术导则（HJ2034-2013）；（22）污染源源强核算技术指南 总则（HJ884-2018）；（23）恶臭污染物排放标准（GB14554-93）；（24）地表水环境质量标准（GB3838-2002）；（25）环境空气质量标准（GB3095-2012）；xx市xx循环经济产业园医疗废物处置厂项目环境影响报告书 59 （26）地下水质量标准（GB/T14848-2017）；（27）声环境质194、量标准（GB3096-2008）；（28）土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB36600-2018）；（29）土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB15618-2018）；（30）大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）；（31）大气污染物综合排放标准详解；（32）挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822-2019）；（33）城市污水再生利用 工业用水水质(GB/T19923-2005)；（34）建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）；（35）工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）；（36）一般工业固体废物195、贮存和填埋污染控制标准（GB18599-2020）；（37）危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）及其 2013 年修改单。1.1.4 其他编制依据其他编制依据（1）项目委托书；（2）xx市xx循环经济产业园医疗废物处置厂申请报告及其核准批复；（3）建设单位提供的其他资料。1.2 环境影响识别及环境影响识别及评价因子评价因子筛选筛选 1.2.1 环境影响识别环境影响识别 项目运营期环境影响因素识别结果详见表 1.2-1。xx市xx循环经济产业园医疗废物处置厂项目环境影响报告书 60 表表 1.2-1 环境影响因素识别矩阵一览表环境影响因素识别矩阵一览表 阶段阶段 污染因素污染因素196、 环境要素环境要素 大气大气 地表水地表水 地下水地下水 声环境声环境 生态环境生态环境 土壤环境土壤环境 施工期 施工废水/-SD-SD/-SD-SD 施工扬尘-SD/-SD-SI 施工噪声/-SD-SD/车辆运输-SD/-SD/运营期 废气-LD-LI-LI/-LD-LI 废水-LI-LD-LD/-LD-LD 噪声/-LD/固废/注：表中“+/-”表示“有利/不利”；“L/S”表示“长期/短期”；“D/I”表示“直接/间接”；“/”表示无相关关系 1.2.2 评价因子筛选评价因子筛选 项目评价因子详见表 1.2-2。表表 1.2-2 评价因子识别筛选表评价因子识别筛选表 环境要素环境要素 197、评价类别评价类别 影响评价因子影响评价因子 大气环境 现状评价 SO2、NO2、PM10、PM2.5、O3、CO、NH3、H2S、TSP、臭气浓度、非甲烷总烃 影响预测 NH3、H2S、非甲烷总烃、PM10、TSP、臭气浓度 地表水环境 现状评价/影响预测 污水处理措施可行性论证 地下水环境 现状评价 pH 值、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发性酚类、氰化物、砷、汞、六价铬、总硬度、铅、氟、镉、铁、锰、溶解性总固体、耗氧量、硫酸盐、氯化物、总大肠菌群、细菌总数、钾、钙、钠、镁、碳酸盐、碳酸氢盐 影响预测 COD、NH3-N 声环境 现状评价 等效连续 A 声级 LAeq 影响预测 固体废物 影响分198、析 一般固废、危险固废、生活垃圾 土壤环境 现状评价 pH 值、汞、砷、镉、铅、铬、镍、铜、锌以及挥发性有机物、半挥发性有机物全项 影响分析 定性分析 生态影响 现状评价 动植物等 影响分析 动植物等 环境风险 影响分析 意外事故引起的有毒有害物质外泄 xx市xx循环经济产业园医疗废物处置厂项目环境影响报告书 61 1.3 环境功能区划环境功能区划 1.3.1 大气环境功能区划大气环境功能区划 项目位于xx市西乡塘区西北侧xx镇xx水泥窑西侧地块，位于雷明耀工业园区，属于工业区。根据环境空气质量标准（GB3095-2012），项目所在区域属于二类环境空气质量功能区。1.3.2 水环境功能区划水199、环境功能区划（1）地表水）地表水 项目周边主要地表水体为项目西南侧 1000m 的定台水库、东南侧 7km 的义梅河和西南侧 8km 的右江。项目运营期无废水外排，与周边地表水体无水力联系。根据xx市水功能区划（南府复2012107 号），项目周边地表水体义梅河（义梅水库入右江河口）水功能区划为“义梅河xx景观娱乐、农业用水区”，水质目标为类；右江（金陵镇岗德村左右江汇合口）水功能区划为“右江xx金陵饮用水、农业用水区”，水质目标为类。定台水库规模较小，未列入xx市水功能区划（南府复2012107 号）区划范围。根据现状调查，其主要功能为防洪和灌溉，无饮用水功能，根据地表水环境质量标准（GB3200、838-2002），定台水库水质目标按类进行保护。（2）地下水）地下水 项目所在区域未进行地下水环境功能区划，项目区域地下水适用于工、农业用水及饮用水水源，根据地下水质量标准（GB/T14848-2017），地下水环境功能为类。1.3.3 声环境功能区划声环境功能区划 根据xx市西乡塘区xx镇工业园控制性详细规划，项目选址位于xx市西乡塘区xx镇工业园雷明耀工业园区，属于3 类声环境功能区。1.3.4 生态环境功能区划生态环境功能区划 根据xx市生态功能区划（南府办201077 号），项目所在区域为农林产品提供功能区。xx市xx循环经济产业园医疗废物处置厂项目环境影响报告书 62 表表 1.3201、-1 项目所在区域环境功能属性表项目所在区域环境功能属性表 序号序号 项目项目 功能属性及执行标准功能属性及执行标准 1 水环境功能区 右江为类水功能区，水质执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准；义梅河、定台水库为类水功能区，水质执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准；项目区域地下水质量执行地下水质量标准（GB/T14848-2017）类标准。2 环境空气质量功能区 二类区，执行环境空气质量标准（GB3095-2012）及其修改单二级标准 3 声环境功能区 3 类功能区，执行声环境质量标准（GB3096-2008）3 类区标准限值 4 是否基本农田保护区 否 202、5 是否森林公园 否 6 是否生态功能保护区 否 7 是否水土流失重点防治区 否 8 是否人口密集区 否 9 是否重点文物保护单位 否 10 是否水库库区 否 11 是否属于生态敏感与脆弱区 否 1.4 评价标准评价标准 1.4.1 环境质量标准环境质量标准 1.4.1.1 环境空气环境空气 项目所在区域位于环境空气二类功能区，基本污染物 SO2、NO2、CO、PM10、PM2.5、CO、O3和其它污染物 TSP 执行环境空气质量标准（GB3095-2012）及其修改单二级标准；特征污染物 NH3、H2S 执行 环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018）附录 D1 小时平均浓度参考203、限值；臭气浓度无相应环境质量标准；非甲烷总烃参照执行大气污染物综合排放标准详解一次性浓度值要求，具体详见表 1.4-1。xx市xx循环经济产业园医疗废物处置厂项目环境影响报告书 63 表表 1.4-1 环境空气质量标准环境空气质量标准限值一览表限值一览表 污染物污染物 平均平均时间时间 浓度限值浓度限值 质量质量标准标准 SO2 1 小时平均 500g/m3 环境空气质量标准（GB3095-2012）及其修改单中的二级标准 24 小时平均 150g/m3 年平均 60g/m3 NO2 1 小时平均 200g/m3 24 小时平均 80g/m3 年平均 40g/m3 PM10 24 小时平均 1204、50g/m3 年平均 70g/m3 PM2.5 24 小时平均 75g/m3 年平均 35g/m3 CO 24 小时平均 4mg/m3 1 小时平均 10mg/m3 O3 日最大 8 小时平均 160g/m3 1 小时平均 200g/m3 TSP 24 小时平均 300g/m3 年平均 200g/m3 NH3 一次值 0.2mg/m3 环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018）附录 D H2S 一次值 0.01mg/m3 非甲烷总烃 一次值 2mg/m3 大气污染物综合排放标准详解 1.4.1.2 地表水地表水 右江属于类水功能区，执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）类205、标准；义梅河、定台水库属于类水功能区，执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准，标准限值详见表 1.4-2。xx市xx循环经济产业园医疗废物处置厂项目环境影响报告书 64 表表 1.4-2 地表水环境质量标准地表水环境质量标准值一览表值一览表 单位：单位：mg/L，pH 无量纲无量纲 评价评价因子因子 类标准限值类标准限值 类类标准限值标准限值 pH 值（无量纲）69 水温（）周平均最大温升1，周平均最大温降2 溶解氧 5 3 化学需氧量 20 30 五日生化需氧量 4 6 氨氮 1.0 1.5 总磷 0.2 0.3 总氮 1.0 1.5 粪大肠菌群（个/L）10000 2000206、0 石油类 0.05 0.5 硫化物 0.2 0.5 氟化物 1.0 1.5 氰化物 0.2 0.2 挥发酚 0.005 0.01 汞 0.0001 0.001 砷（g/L）0.05 0.1 铅 0.05 0.05 六价铬 0.05 0.05 铜 1.0 1.0 锌 1.0 2.0 镉 0.005 0.005 硒 0.01 0.02 高锰酸盐指数 6 10 SS 30 60 1.4.1.3 地下水地下水环境环境 项目区域地下水质量执行地下水质量标准（GB/T14848-2017）类标准，标准限值详见表 1.4-3。xx市xx循环经济产业园医疗废物处置厂项目环境影响报告书 65 表表 1.4-3207、 地下水质量标准地下水质量标准（摘录）（摘录）单位：单位：mg/L 序号序号 指标指标 类类标准值标准值 1 pH 值（无量纲）6.58.5 2 氨氮 0.5 3 硝酸盐 20 4 亚硝酸盐 1 5 挥发酚 0.002 6 氰化物 0.05 7 砷 0.01 8 汞 0.001 9 六价铬 0.05 10 总硬度 450 11 铅 0.01 12 氟化物 1.0 13 镉 0.005 14 铁 0.3 15 锰 0.10 16 溶解性总固体 1000 17 耗氧量 3.0 18 硫酸盐 250 19 氯化物 250 20 总大肠菌群（MPN/100mL）3.0 21 细菌总数 CFU/mL）1208、00 22 钾/23 钠 200 24 钙/25 镁/26 碳酸盐/27 碳酸氢盐/1.4.1.4 声环境声环境 项目区域声环境质量执行声环境质量标准（GB3096-2008）3 类标准，标准限值详见表 1.4-4。表表 1.4-4 声环境质量标准声环境质量标准（摘录）（摘录）单位：单位：dB（A）类别类别 执行区域执行区域 昼间昼间 夜间夜间 3 类 项目所在区域 65 55 xx市xx循环经济产业园医疗废物处置厂项目环境影响报告书 66 1.4.1.5 土壤环境土壤环境 项目用地红线范围内土壤环境质量执行土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB36600-2018）筛选值标209、准；用地红线外执行土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB15618-2018）筛选值标准，标准限值详见表 1.4-5 和表 1.4-6。表表 1.4-5 建设用地土壤污染风险管控标准建设用地土壤污染风险管控标准 单位：单位：mg/kg 序号序号 污染物项目污染物项目 CAS 编号编号 筛选值筛选值 管制值管制值 第一类用地第一类用地 第二类用地第二类用地 第一类用地第一类用地 第二类用地第二类用地 重金属和无机物 1 砷 7440-38-2 20 60 120 140 2 镉 7440-43-9 20 65 47 172 3 铬（六价）18540-29-9 3 5.7 30 7210、8 4 铜 7440-50-8 2000 18000 8000 36000 5 铅 7439-92-1 400 800 800 2500 6 汞 7439-97-6 8 38 33 82 7 镍 7440-02-0 150 900 600 2000 挥发性有机物 8 四氯化碳 56-23-5 0.9 2.8 9 36 9 氯仿 67-66-3 0.3 0.9 5 10 10 氯甲烷 74-87-3 12 37 21 120 11 1,1-二氯乙烷 75-34-3 3 9 20 100 12 1,2-二氯乙烷 107-06-2 0.52 5 6 21 13 1,1-二氯乙烯 75-35-4 12211、 66 40 200 14 顺-1,2-二氯乙烯 156-59-2 66 596 200 2000 15 反-1,2-二氯乙烯 156-60-5 10 54 31 163 16 二氯甲烷 1975/9/2 94 616 300 2000 17 1,2-二氯丙烷 78-87-5 1 5 5 47 18 1,1,1,2-四氯乙烷 630-20-6 2.6 10 26 100 19 1,1,2,2-四氯乙烷 79-34-5 1.6 6.8 14 50 20 四氯乙烯 127-18-4 11 53 34 183 21 1,1,1-三氯乙烷 71-55-6 701 840 840 840 22 1,1,212、2-三氯乙烷 79-00-5 0.6 2.8 5 15 23 三氯乙烯 1979/1/6 0.7 2.8 7 20 24 1,2,3-三氯丙烷 96-18-4 0.05 0.5 0.5 5 25 氯乙烯 1975/1/4 0.12 0.43 1.2 4.3 26 苯 71-43-2 1 4 10 40 27 氯苯 108-90-7 68 270 200 1000 xx市xx循环经济产业园医疗废物处置厂项目环境影响报告书 67 序号序号 污染物项目污染物项目 CAS 编号编号 筛选值筛选值 管制值管制值 第一类用地第一类用地 第二类用地第二类用地 第一类用地第一类用地 第二类用地第二类用地 28213、 1,2-二氯苯 95-50-1 560 560 560 560 29 1,4-二氯苯 106-46-7 5.6 20 56 200 30 乙苯 100-41-4 7.2 28 72 280 31 苯乙烯 100-42-5 1290 1290 1290 1290 32 甲苯 108-88-3 1200 1200 1200 1200 33 间二甲苯+对二甲苯 108-38-3 106-42-3 163 570 500 570 34 邻二甲苯 95-47-6 222 640 640 640 半挥发性有机物 35 硝基苯 98-95-3 34 76 190 760 36 苯胺 62-53-3 92 214、260 211 663 37 2-氯酚 95-57-8 250 2256 500 4500 38 苯并a蒽 56-55-3 5.5 15 55 151 39 苯并a芘 50-32-8 0.55 1.5 5.5 15 40 苯并b荧蒽 205-99-2 5.5 15 55 151 41 苯并k荧蒽 207-08-9 55 151 550 1500 42 218-01-9 490 1293 4900 12900 43 二苯并a,h蒽 53-70-3 0.55 1.5 5.5 15 44 茚并1,2,3-cd芘 193-39-5 5.5 15 55 151 45 萘 91-20-3 25 70 25215、5 700 46 石油烃（C10C40）/826 4500 5000 9000 xx市xx循环经济产业园医疗废物处置厂项目环境影响报告书 68 表表 1.4-6 农用地土壤污染风险农用地土壤污染风险筛选值筛选值 单位：单位：mg/kg 序号序号 污染项目污染项目 风险筛选值风险筛选值 pH5.5 5.5pH6.5 6.5pH7.5 pH7.5 1 镉 水田 0.3 0.4 0.6 0.8 其他 0.3 0.3 0.3 0.6 2 汞 水田 0.5 0.5 0.6 1.0 其他 1.3 1.8 2.4 3.4 3 砷 水田 30 30 25 20 其他 40 40 30 25 4 铅 水田 80216、 100 140 240 其他 70 90 120 170 5 铬 水田 250 250 300 350 其他 150 150 200 250 6 铜 水田 150 150 200 200 其他 50 50 100 100 7 镍 60 70 100 190 8 锌 200 200 250 300 1.4.2 污染物排放标准污染物排放标准 1.4.2.1 废气废气 项目施工期施工废气执行大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表 2无组织排放监控浓度限值。项目运营期有组织排放的非甲烷总烃执行医疗废物处理处置污染控制标准（GB39707-2020）表3标准限值要求和 大气污染物综合排放217、标准（GB16297-1996）表 2 新污染源大气污染物排放限值二级标准，两者从严执行；颗粒物执行大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表 2 新污染源大气污染物排放限值二级标准；氨、硫化氢、臭气浓度执行恶臭污染物排放标准（GB14554-93）表 2 恶臭污染物排放标准值。项目运营期无组织排放的氨、硫化氢、臭气浓度执行恶臭污染物排放标准（GB14554-93）表 1 新扩改建二级标准；颗粒物、非甲烷总烃执行大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表 2 无组织排放监控浓度限值二级标准；厂区内非甲烷总烃浓度限值执行挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822-2019218、）表A.1 厂区内 VOCS 无组织排放限值要求；污水处理站废气氨、硫化氢、臭气浓度、氯气、甲烷执行医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）表 3 标准限值要xx市xx循环经济产业园医疗废物处置厂项目环境影响报告书 69 求。根据大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）中“新污染源的排气筒一般不应低于 15m；排气筒高度除须遵守表列排放速率标准值外，还应高出周围 200m半径范围的建筑 5m 以上，不能达到该要求的排气筒，应按其高度对应的表列排放速率标准值严格 50%执行”的要求。项目周边 200m 范围内的建筑物最高为 22.5m，项目排气筒高度为 15m，无法满足高出219、周围 200m 半径范围的建筑 5m 以上的要求。因此，项目污染物有组织排放速率按标准值的 50%执行。各标准限值详见表 1.4-7表 1.4-12。表表 1.4-7 大气污染物综合排放标准大气污染物综合排放标准（摘录）（摘录）污染物污染物 最高允许排放浓度最高允许排放浓度（mg/m3）最高允许排放速率最高允许排放速率（kg/h）无组织排放监控浓度限值无组织排放监控浓度限值 排气筒高度排气筒高度 二级二级 浓度浓度（mg/m3）监控位置监控位置 颗粒物 120 15m 1.75 1.0 厂界外浓度最高处 非甲烷总烃 120 15m 5 4.0 注：排放速率严格 50%执行。表表 1.4-8 医220、疗废物处理处置污染控制标准医疗废物处理处置污染控制标准（摘录）（摘录）污染物污染物 最高允许排放浓度（最高允许排放浓度（mg/m3）排气筒排气筒高度（高度（m）排放速率（排放速率（kg/h）非甲烷总烃 20 15/表表 1.4-9 恶臭污染物排放标准（摘录）恶臭污染物排放标准（摘录）污染物污染物 最高允许排放速率（最高允许排放速率（kg/h）无组织排放监控浓度限值无组织排放监控浓度限值 排气筒高度（排气筒高度（m）二级二级 浓度（浓度（mg/m3）监控位置监控位置 臭气浓度 15 1000（无量纲）20（无量纲）厂界 氨 15 2.45 1.5 厂界 硫化氢 15 0.165 0.06 厂界 221、注：排放速率严格 50%执行。表表 1.4-10 挥发性有机物无组织排放控制标准（摘录）挥发性有机物无组织排放控制标准（摘录）污染物污染物 排放限值排放限值（mg/m3）限值含义限值含义 无组织排放监控位置无组织排放监控位置 非甲烷总烃（NMHC）10 监控点处 1h 平均浓度值 在厂房外设置监控点 30 监控点处任意一次浓度值 注：（1）对厂区内 VOCs 无组织排放进行监控时，在厂房门窗或通风口、其他开口（孔）等排放口外 1m，距离地面 1.5m 以上位置处进行监测。（2）厂区内 NMHC 任何 1h 平均浓度的监测采用 HJ604、HJ1012 规定的方法，以连续 1h 采样获取平均值，222、或在 1h 内以等时间间隔采集 34 个样品计平均值。xx市xx循环经济产业园医疗废物处置厂项目环境影响报告书 70 表表 1.4-11 医疗机构水污染物排放标准（医疗机构水污染物排放标准（摘录摘录）序号序号 污染物污染物 标准值标准值 1 氨 1.0mg/m3 2 硫化氢 0.03mg/m3 3 臭气浓度 10（无量纲）4 氯气 0.1mg/m3 5 甲烷（指处理站内最高体积百分数）1%1.4.2.2 废水废水 项目施工期施工废水经隔油沉淀池沉淀处理后回用于施工场地洒水降尘等，不外排；项目不设施工营地，施工人员生活污水利用附近现有生活设施（化粪池）处理，不外排。根据医疗废物高温蒸汽消毒集中处223、理工程技术规范（HJ276-2021），医疗废物高温蒸汽消毒集中处理工程的生产废水及生活污水应分别设置收集系统。生活污水宜排入市政管网，或单独收集、单独处理，不得与生产废水混合收集、处理。根据医疗废物处理处置污染控制标准（GB39707-2020），处理处置设施产生的废水排放应符合医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）规定的综合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放要求；疫情期间废水排放应符合医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）规定的传染病、结核病医疗机构污染物排放要求或疫情期间的相关要求。项目运营期生活污水经化粪池处理后排入园区垃圾焚烧发电厂渗滤液处理站进一步处理，224、达到城市污水再生利用工业用水水质（GB/T19923-2005）中敞开式循环冷却水补充水水质后回用于园区垃圾焚烧发电厂冷却塔补水；生产废水和初期雨水经厂区污水处理站处理达标后用于园区垃圾焚烧发电厂冷却塔补水，不外排。项目厂区污水处理站出水在非疫情期间执行医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）表 2 排放标准，疫情期间执行医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）表 1 传染病、结核病医疗机构污染物排放标准；出水需同时满足城市污水再生利用工业用水水质（GB/T19923-2005）中敞开式循环冷却水补充水水质，两者从严执行。标准限值详见表 1.4-12。xx市xx循环经济225、产业园医疗废物处置厂项目环境影响报告书 71 表表 1.4-12 医疗机构水污染物排放标准（医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）（摘录）（摘录）序号序号 污染物污染物 表表 1 排放标准排放标准 表表 2 排放标准排放标准 1 粪大肠菌群数（MPN/L）100 500 2 pH 69 69 3 化学需氧量（COD）浓度（mg/L）60 60 4 生化需氧量（BOD）浓度（mg/L）20 20 5 悬浮物（SS）浓度（mg/L）20 20 6 氨氮（mg/L）15 15 7 动植物油（mg/L）5 5 8 石油类（mg/L）5 5 9 阴离子表面活性剂（mg/L）5 5 10 色226、度（稀释倍数）30 30 11 挥发酚（mg/L）0.5 0.5 12 总氰化物（mg/L）0.5 0.5 13 总汞（mg/L）0.05 0.05 14 总镉（mg/L）0.1 0.1 15 总铬（mg/L）1.5 1.5 16 六价铬（mg/L）0.5 0.5 17 总砷（mg/L）0.5 0.5 18 总铅（mg/L）1.0 1.0 19 总银（mg/L）0.5 0.5 20 总（Bq/L）1 1 21 总（Bq/L）10 1.0 22 总余氯（mg/L）0.5 0.5 注：（1）执行表 1 标准时，采用含氯消毒剂消毒的工艺控制要求为：消毒接触池的接触时间1.5h，接触池出口总余氯 6.227、510mg/L。采用其他消毒剂对总余氯不做要求。（2）执行表 2 标准时，采用含氯消毒剂消毒的工艺控制要求为：排放标准：消毒接触池接触时间1h，接触池出口总余氯 310mg/L。采用其他消毒剂的对总余氯不作要求。xx市xx循环经济产业园医疗废物处置厂项目环境影响报告书 72 表表 1.4-13 城市污水再生利用工业用水水质（摘录）城市污水再生利用工业用水水质（摘录）序号序号 污染物污染物 敞开式循环冷却水系统补充水限值敞开式循环冷却水系统补充水限值 1 pH 值 6.5-8.5 2 悬浮物（SS）（mg/L）/3 浊度（NTU）5 4 色度（度）30 5 生化需氧量（BOD5）（mg/L）10228、 6 化学需氧量（COD）（mg/L）60 7 铁（mg/L）0.3 8 锰（mg/L）0.1 9 氯离子（mg/L）250 10 二氧化硅（SiO2）50 11 总硬度（以 CaCO3计/mg/L）450 12 总碱度（以 CaCO3计 mg/L）350 13 硫酸盐（mg/L）250 14 氨氮（以 N 计 mg/L）10 15 总磷（以 P 计 mg/L）1 16 溶解性总固体（mg/L）1000 17 石油类（mg/L）1 18 阴离子表面活性剂（mg/L）0.5 19 余氯（mg/L）0.05 20 粪大肠菌群（个/L）2000 注：（1）当敞开式循环冷却水系统换热器为铜质时，循环冷229、却系统中循环水的氨氮指标应小于 1mg/L。（2）加氯消毒时管末梢值。1.4.2.3 噪声噪声 施工噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）3 类标准。运营期厂界噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）表1 中 3 类声环境功能区环境噪声排放限值标准，相关标准值详见表 1.4-14。表表 1.4-14 噪声排放执行标准噪声排放执行标准 时间时间 执行标准执行标准 噪声限值噪声限值 dB（A）昼间昼间 夜间夜间 施工期 建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）70 55 运营期 工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008230、）65 55 1.4.2.4 固体废物固体废物 项目施工期产生的固体废物按中华人民共和国固体废物污染环境防治法有关规定进行处置。xx市xx循环经济产业园医疗废物处置厂项目环境影响报告书 73 运营期产生的一般工业固体废物执行一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准（GB18599-2020）。危险废物执行危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）及其 2013 年修改单。高温蒸汽灭菌后的医疗废物执行医疗废物处理处置污染控制标准（GB39707-2020）。污泥执行 医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2016）表 4 医疗机构污泥控制标准，标准限值详见表 1.4-15。表表 1.231、4-15 医疗机构污泥控制标准医疗机构污泥控制标准 医疗机构医疗机构 粪大肠菌群数粪大肠菌群数（MPN/g）肠道致病菌肠道致病菌 肠道病毒肠道病毒 结核杆菌结核杆菌 蛔虫卵死亡蛔虫卵死亡率（率（%）传染病医疗机构 100 不得检出 不得检出/95 结核病医疗机构 100/不得检出 95 综合医疗机构和其他医疗机构 100/95 1.5 评价评价工作工作等级和评价范围等级和评价范围 1.5.1 大气环境评价等级及评价范围大气环境评价等级及评价范围 1.5.1.1 评价等级评价等级 项目运营期主要废气污染物为 NH3、H2S、非甲烷总烃和颗粒物。根据环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-20232、18）中 5.3 节工作等级的确定方法，结合项目工程分析结果，选择正常排放的主要污染物及排放参数，采用附录 A 推荐模型中的 AERSCREEN 模式计算距离污染源不同距离点的污染物浓度，得出污染物最大落地浓度及其占标率 Pmax 值，然后按评价工作分级判据进行分级。根据环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2008）中最大地面浓度占标率 Pi 定义如下：Pi=Ci/Coi100%式中：Pi第 i 个污染物的最大地面空气质量浓度占标率，%；Ci采用估算模型计算出的第i个污染物的最大1h地面空气质量浓度，g/m3；Coi第 i 个污染物的环境空气质量标准，g/m3。一般选用 GB3095 233、中1h 平均质量浓度的二级浓度限值，如项目位于一类环境空气功能区，应选择相应的一级浓度限值；对该标准中未包含的污染物，使用 5.2 确定的各评价因子 1h 平均质量浓度限值。对仅有 8h 平均质量浓度限值、日平均质量浓度限值或年平均质量浓度限值的，可分别按 2 倍、3 倍、6 倍折算为 1h。xx市xx循环经济产业园医疗废物处置厂项目环境影响报告书 74 项目大气环境评价工作等级划分详见表 1.5-1。表表 1.5-1 评价工作等级评价工作等级 评价工作等级评价工作等级 评价工作分级判据评价工作分级判据 一级 Pmax10%二级 1%Pmax10%三级 D10%1%本次评价采用 AERSCRE234、EN 估算模式进行估算，评价等级按项目远期大气污染物源强进行预测，估算模式参数详见表 1.5-2。表表 1.5-2 估算模型参数表估算模型参数表 参数参数 取值取值 城市/农村选项 城市/农村 农村 人口数（城市人口数）/最高环境温度 40.4 最低环境温度-2.1 土地利用类型 农田 区域湿度条件 潮湿 是否考虑地形 考虑地形 是 地形数据分辨率（m）90 是否考虑岸线熏烟 考虑岸线熏烟 否 岸线距离/m/岸线方向/预测结果详见表 1.5-3。表表 1.5-3 项目项目预测结果一览表预测结果一览表 污染源名称污染源名称 评价因子评价因子 评价标准评价标准(g/m)Cmax(g/m)Pmax(235、%)D10%(m)灭菌车间 NH3 200.0 0.850330 0.425165/H2S 10.0 0.800311 8.003106/NMHC 2000.0 0.050019 0.002501/TSP 900.0 31.262132 3.473570/DA001 NH3 200.0 17.197000 8.598500/H2S 10.0 1.834347 18.343467 775.0 NMHC 2000.0 24.840111 1.242006/PM10 450.0 107.462142 23.880476 950.0 污水处理站 NH3 200.0 1.571900 0.785950/236、H2S 10.0 0.057160 0.571600/注：以项目远期废气源强进行预测。由上表可知，项目Pmax最大值出现为DA001排放的PM10Pmax值为23.880476%，Cmax 为 107.462142g/m3，D10%为 950.0m。根据环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018），确定项目大气环境影响评价工作等级为一级。xx市xx循环经济产业园医疗废物处置厂项目环境影响报告书 75 1.5.1.2 评价范围评价范围 根据环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018），确定项目大气环境评价范围为：以项目厂界为中心，厂界外延 2.5km 的矩形区域。1.5.2 237、地表水环境评价等级地表水环境评价等级及评价范围及评价范围 1.5.2.1 评价等级评价等级 根据环境影响评价技术导则 地表水环境（HJ2.3-2018），项目地表水环境影响评价等级按照影响类型、排放方式、排放量或者影响情况、受纳水体环境质量现状、水环境保护目标等综合确定。水污染影响型建设项目根据排放方式和废水排放量划分评价等级，判定依据详见表 1.5-4。表表 1.5-4 水污染影响型建设项目评价等级判定水污染影响型建设项目评价等级判定 评价等级评价等级 判定依据判定依据 排放方式排放方式 废水排放量废水排放量 Q/（m3/d）；水污染物当量数）；水污染物当量数 W/（无量纲）（无量纲）一级 238、直接排放 Q20000 或 W600000 二级 直接排放 其他 三级 A 直接排放 Q200 且 W6000 三级 B 间接排放 注 1：水污染物当量数等于该污染物的年排放量除以该污染物的污染当量值（见附录 A），计算排放污染物的污染物当量数，应区分第一类水污染物和其他类水污染物，统计第一类污染物当量数总和，然后与其他类污染物按照污染物当量数从大到小排序，取最大当量数作为建设项目评价等级确定的依据。注 2：废水排放量按行业排放标准中规定的废水种类统计，没有相关行业排放标准要求的通过工程分析合理确定，应统计含热量大的冷却水的排放量，可不统计间接冷却水、循环水以及其他含污染物极少的清净下水的排放239、量。注 3：厂区存在堆积物（露天堆放的原料、燃料、废渣等以及垃圾堆放场）、降尘污染的应将初期雨污水纳入废水排放量，相应的主要污染物纳入水污染当量计算。注 4：建设项目直接排放第一类污染物的，其评价等级为一级；建设项目直接排放的污染物为受纳水体超标因子的，评价等级不低于二级。注 5：直接排放受纳水体影响范围涉及饮用水水源保护区、饮用水取水口、重点保护与珍稀水生生物的梄息地、重要水生生物的自然产卵场等保护目标时，评价等级不低于二级。注 6：建设项目向河流、湖库排放温排水引起受纳水体水温变化超过水环境质量标准要求，且评价范围有水温敏感目标时，评价等级为一级。注 7：建设项目利用海水作为调节温度介质，240、排水量500 万 m3/d，评价等级为一级；排水量500 万 m3/d，评价等级为二级。注 8：仅涉及清净下水排放的，如其排放水质满足受纳水体水环境质量标准要求的，评价等级为三级 A。注 9：依托现有排放口，且对外环境未新增排放污染物的直接排放建设项目，评价等级参照间接排放，定为三级 B。注 10：建设项目生产工艺中有废水产生，但作为回水利用，不排放到外环境的，按三级 B 评价。xx市xx循环经济产业园医疗废物处置厂项目环境影响报告书 76 项目运营期废水主要为生产废水、生活污水和初期雨水。生产废水和生活污水分质收集、处理。生活污水经化粪池处理后排入园区垃圾焚烧发电厂渗滤液处理站进一步处理，达241、标后回用于园区垃圾焚烧发电厂冷却塔补水，不外排；生产废水和初期雨水经厂区污水处理站处理达标后用于园区垃圾焚烧发电厂冷却塔补水，不外排。根据环境影响评价技术导则 地表水环境（HJ2.3-2018），确定地表水环境影响评价工作等级为三级 B。1.5.2.2 评价范围评价范围 根据环境影响评价技术导则 地表水环境（HJ2.3-2018），项目地表水评价不设置评价范围，主要论证厂区污水处理站处理工艺、依托园区垃圾焚烧发电厂污水处理站处理和回用于园区垃圾焚烧发电厂的环境可行性。1.5.3 地下水环境评价等级地下水环境评价等级及评价范围及评价范围 1.5.3.1 评价等级评价等级 1、项目类别的确定项目类242、别的确定 根据环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2016）附录 A，项目属于U 城镇基础设施及房地产中的 151、危险废物（含医疗废物）集中处置及综合利用，地下水环境影响评价项目类别为类。2、地下水敏感程度地下水敏感程度 建设项目的地下水环境敏感程度可分为敏感、较敏感、不敏感三级，分级原则详见表 1.5-5。表表 1.5-5 地下水环境敏感程度分级表地下水环境敏感程度分级表 敏感程度敏感程度 内容内容 敏感 集中式饮用水水源（包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用水水源）准保护区；除集中式饮用水水源以外的国家或地方政府设定的与地下水环境相关的其它保护区，如热水、矿泉水、243、温泉等特殊地下水资源保护区 较敏感 集中式饮用水水源（包括已建成的在用、备用、应急水源在建和规划的饮用水水源）准保护区以外的补给径流区；未划定准保护区的集中水式饮用水水源，其保护区以外的补给径流区；分散式饮用水水源地；特殊地下水资源（如矿泉水、温泉等）保护区以外的分布区等其他未列入上述敏感分级的环境敏感区 不敏感 上述地区以外的其他地区 注：“环境敏感区”指建设项目环境影响评价分类管理名录中所界定的涉及地下水的环境敏感区 项目所在区域属于义梅河西北侧水文地质单元的补给径流区，项目周边及地下水下游村屯均饮用地下水。其中，项目东南方向约 4.5km 地下水下游的xx镇属xx市xx循环经济产业园医疗244、废物处置厂项目环境影响报告书 77 于未划定保护区的集中水式饮用水水源地，东岸村、兰芦村、伏那村、兰林村等村屯属于分散式饮用水源地，项目所在地属于保护区以外的补给径流区。因此，地下水环境敏感程度为较敏感。3、评价工作等级评价工作等级 根据项目类别划分和地下水环境敏感程度分级，确定评价工作等级为一级，项目地下水环境影响评价工作等级划分详见表 1.5-6。表表 1.5-6 评价工作等级分级表评价工作等级分级表 项目类别项目类别 环境敏感程度环境敏感程度 类项目类项目 类项目类项目 类项目类项目 敏感 一 一 二 较敏感 一 二 三 不敏感 二 三 三 1.5.3.2 评价范围评价范围 根据环境影响245、评价技术导则 地下水环境（HJ610-2016），项目区位于碳酸盐岩区，结合岩溶水水文地质条件特点，评价范围应该包括拟建项目在内的完整一个水文地质单元，包括的地下水补、迳、排完整系统以及根据地表水分布和地下水下游村屯饮用水源保护目标相应的调整。因此，确定项目地下水评价范围为建设场地北侧、北东侧以地下水分水岭为边界，西侧以地下水分水岭为界，南侧以碎屑岩岩层界限为界，东侧以义梅河为界，义梅河系为建设项目场地地下水排泄边界，本次地下水水文地质单元评价面积约 28.5km2。1.5.4 声环境评价等级声环境评价等级及评价范围及评价范围 1.5.4.1 评价等级评价等级 根据环境影响评价技术导则 声环境246、（HJ2.4-2021），声环境影响评价工作等级划分依据详见表 1.5-7。表表 1.5-7 声环境评价工作等级划分声环境评价工作等级划分 类别类别 一级一级 二级二级 三级三级 建设项目所在区域的声环境功能区类别 GB3096 规定的 0 类区域 GB3096 规定的 1类、2 类地区 GB3096 规定的 3类、4 类地区 建设项目建设前后所在区域的声环境质量变化程度 敏感目标噪声级增高量5dB（A）敏感目标噪声级增高量达 35dB（A）敏感目标噪声级增高量3dB（A）受建设项目影响人口的数量 显著增多 增加较多 变化不大 xx市xx循环经济产业园医疗废物处置厂项目环境影响报告书 78 项247、目位于xx市西乡塘区西北侧xx镇xx水泥窑西侧地块，所在区域属于 3类声环境功能区，项目投入使用后，主要噪声源为高温蒸汽灭菌器、风机、泵类等生产设备，项目运营后评价范围内敏感目标噪声级增量小于 3dB（A），且项目建设前后评价范围内受影响人口增加较小。根据环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2021），确定项目声环境影响评价工作等级为三级。1.5.4.2 评价范围评价范围 根据环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2021），确定项目声环境评价范围为厂界外 200m 的范围。1.5.5 环境风险评价等级环境风险评价等级及评价范围及评价范围 1.5.5.1 评价等级评价等级 根据建设项248、目环境风险评价技术导则（HJ169-2018）附录 B 中重点关注的危险物质及临界量“表 B.1 突发环境事件风险物质及临界量”和“表 B.2 其他危险物质临界量推荐值”的规定，项目涉及的危险物质为次氯酸钠；医疗废物为一般毒性物质，不属于（HJ169-2018）附录 B 重点关注的危险物质；污泥消毒所用漂白粉主要成份为次氯酸钙，不属于（HJ169-2018）附录 B 重点关注的危险物质。项目次氯酸钠储存量较小，Q 值1。此外，项目所涉及的物质和工艺系统危险性较小，区域环境不敏感，根据建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018），确定项目环境风险评价风险趋势为 I 类，评价等级为简单分析249、。评价等级划分表详见表 1.5-8。表表 1.5-8 评价工作等级划分评价工作等级划分 环境风险潜势环境风险潜势、+评价工作等级 一 二 三 简单分析a a 是相对于详细评价工作内容而言，在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、风险防范措施等方面给出定性的说明。1.5.5.2 评价范围评价范围 项目环境风险评价等级为简单分析，根据导则要求，评价范围不做规定，在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、风险防范措施等方面定性的说明。xx市xx循环经济产业园医疗废物处置厂项目环境影响报告书 79 1.5.6 生态环境评价等级生态环境评价等级及评价范围及评价范围 1.5.6.1 评价等级评价等级250、 根据环境影响评价技术导则 生态影响（HJ19-2022）评价等级判定，以建设项目影响区域的生态敏感性和影响程度，评价等级划分为一级、二级和三级。评价原则详见表 1.5-9。表表 1.5-9 生态影响评价工作等级划分表生态影响评价工作等级划分表 评价等级评价等级 评价原则评价原则 一级 涉及国家公园、自然保护区、世界自然遗产、重要生境时，评价等级为一级；二级（1）涉及自然公园时，评价等级为二级；涉及生态保护红线时，评价等级不低于二级；（2）根据 HJ2.3 判断属于水文要素影响型且地表水评价等级不低于二级的建设项目，生态影响评价等级不低于二级；（3）根据 HJ610、HJ964 判断地下水水位251、或土壤影响范围内分布有天然林、公益林、湿地等生态保护目标的建设项目，生态影响评价等级不低于二级；（4）当工程占地规模大于 20km2时（包括永久和临时占用陆域和水域），评价等级不低于二级；改扩建项目的占地范围以新增占地（包括陆域和水域）确定；三级 除上述以外的情况，评价等级为三级 项目选址位于xx市西乡塘区西北侧xx镇xx水泥窑西侧地块，该地块位于xx市西乡塘区xx镇工业园雷明耀工业园区内，不涉及生态保护红线及自然公园等保护目标，项目占地面积为 7602.20m2（折合约 0.76km2），属于面积20km2。根据环境影响评价技术导则 生态影响（HJ19-2022）6.1.8 符合生态环境分区252、管控要求且位于原厂界（或永久用地）范围内的污染影响类改扩建项目，位于已批准规划环评的产业园区内且符合规划环评要求、不涉及生态敏感区的污染影响类建设项目，可不确定评价等级，直接进行生态影响简单分析。因此，本次评价本项目生态环境不确定项目评价等级，直接进行生态影响简单分析。1.5.6.2 评价范围评价范围 根据环境影响评价技术导则 生态影响（HJ19-2022）中的 6.2.8 污染影响类建设项目评价范围应涵盖直接占用区域以及污染物排放产生的间接生态影响区域，确定项目生态环境评价范围为厂界外 200m 的范围。xx市xx循环经济产业园医疗废物处置厂项目环境影响报告书 80 1.5.7 土壤环境土壤253、环境评价等级评价等级及评价范围及评价范围 1.5.7.1 评价等级评价等级 根据环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）（HJ964-2018）：将建设项目占地规模分为大型（50hm2）、中型（550hm2）、小型（5hm2），建设项目占地主要为永久占地。项目周边的土壤环境敏感程度分为敏感、较敏感、不敏感，判别依据详见表 1.5-10。表表 1.5-10 污染影响型敏感程度分级表污染影响型敏感程度分级表 敏感程度敏感程度 判别依据判别依据 敏感 建设项目周边存在耕地、园地、牧草地、饮用水水源地或居民区、学校、医院、疗养院、养老院等土壤环境敏感目标的 较敏感 建设项目周边存在其他土壤环境敏感目标的254、 不敏感 其他情况 根据土壤环境影响评价项目类别、占地规模与敏感程度划分评价工作等级，详见表 1.5-11。表表 1.5-11 污染影响型评价工作等级划分表污染影响型评价工作等级划分表 类别类别 类类 类类 类类 大大 中中 小小 大大 中中 小小 大大 中中 小小 敏感 一级 一级 一级 二级 二级 二级 三级 三级 三级 较敏感 一级 一级 二级 二级 二级 三级 三级 三级 不敏感 一级 二级 二级 二级 三级 三级 三级 注：“”表示可不开展土壤环境影响评价工作。根据环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）（HJ964-2018）附录 A，项目属于环境和公共设施管理业中的危险废物利用及处255、置，为类类别。项目占地面积 7602.20m2，占地规模属于小型（5hm2）。项目位于xx市西乡塘区西北侧双定镇xx水泥窑西侧地块，北侧和南侧为现状桉树林，南侧 310m 处为果园（香蕉园）属于园地，位于厂区地下水下游方向，结合建设项目所在地的气象条件、地形地貌、水文地质条件等判定敏感程度属于敏感。因此，项目土壤环境评价等级为一级。1.5.7.2 评价范围评价范围 根据环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）（HJ964-2018），建设项目土壤环境现状调查评价范围可根据项目影响类型、污染途径、气象条件、地形地貌、水文地质条件等确定并说明，详见表 1.5-12。xx市xx循环经济产业园医疗废物处256、置厂项目环境影响报告书 81 表表 1.5-12 现状调查范围现状调查范围 评价工作等级评价工作等级 影响类型影响类型 调查范围调查范围a 占地占地b范围内范围内 占地范围外占地范围外 一级 生态影响型 全部 5km 范围内 污染影响型 1km 范围内 二级 生态影响型 2km 范围内 污染影响型 0.2km 范围内 三级 生态影响型 1km 范围内 污染影响型 0.05km 范围内 a、涉及大气沉降途径影响的，可根据主导风向下风向的最大落地浓度点适当调整。b、矿山类项目指开采区与各场地的占地；改、扩建类的指现有工程与拟建工程的占地。根据环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）（HJ964-20257、18），确定土壤环境评价范围为项目占地范围及周边 1km 的范围。1.5.8 评价等级和范围汇总评价等级和范围汇总 项目评价等级和评价范围汇总见表 1.5-13。表表1.5-13 评价工作等级评价工作等级及评价范围及评价范围表表 序号序号 评价要素评价要素 评价等级评价等级 评价范围评价范围 1 大气环境 一级 以项目厂界为中心，厂界外延 2.5km 的矩形区域 2 地表水环境 三级 B 不设置评价范围 3 地下水环境 一级 建设场地北侧、北东侧以地下水分水岭为边界，西侧以地下水分水岭为界，南侧以碎屑岩岩层界限为界，东侧以义梅河为界，义梅河系为建设项目场地地下水排泄边界，本次地下水水文地质单元258、评价面积约 28.5km2 4 噪声环境 三级 厂界向外延伸 200m 范围 5 环境风险 简单分析/6 生态环境 简单分析 项目用地及其外延 200m 的区域 7 土壤环境 一级 项目占地范围内全部土地及占地范围外 1km 1.6 环境保护目标环境保护目标 根据工程所在地的环境状况及本项目的排污特点、周围环境特征，以及项目环境影响评价等级和评价范围，通过对项目周边环境进行现场踏勘后，确定的环境敏感点及保护目标为评价区内人口密集的村镇、居民点和周边的水体。（1）环境空气保护目标 环境空气保护目标见表 1.6-1，保护目标执行环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准，敏感点分布见附图 259、6。（2）地表水环境保护目标 xx市xx循环经济产业园医疗废物处置厂项目环境影响报告书 82 地表水环境保护目标为项目西南侧 1000m 的定台水库、东南侧 7km 的义梅河和西南侧 8km 的右江，右江属于类水功能区，执行 地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准；义梅河、定台水库属于类水功能区，执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准，项目地表水环境保护目标详见表 1.6-2。（3）地下水环境保护目标 项目地下水环境保护目标为地下水评价范围内的潜水层地下水，主要为集中式饮用水水源和分散式饮用水水源地。（4）声环境保护目标 项目 200m 范围内不存在声环境保护目标。260、xx市xx循环经济产业园医疗废物处置厂项目环境影响报告书 83 表表 1.6-1 环境空气环境空气保护保护目标一览表目标一览表 序号序号 名称名称 坐标坐标 保护对象保护对象 保护内容保护内容 环境功能区环境功能区 相对位置相对位置 相对厂界距离（相对厂界距离（m）饮用水饮用水 经度经度 纬度纬度 1 定刊坡 108.091852 23.013387 居住/1500 人 人群 二类区 东南 2400 村民饮用地下水，村屯有 1 口深水井 2 岽岸屯 108.091852 23.013387 居住/1300 人 人群 二类区 东南 2400 村民饮用地下水，村屯有 1 口深水井 3 布源坡 10261、8.073334 23.019062 居住/400 人 人群 二类区 西南 1500 村民饮用地下水，村屯有 1 口深水井 4 兰方坡 108.070437 23.014889 居住/950 人 人群 二类区 西南 2250 村民饮用地下水，村屯有 2 口深水井 5 忑客坡 108.064343 23.013773 居住/100 人 人群 二类区 西南 2650 村民饮用地下水，村屯有 1 口深水井 6 义平村 108.063313 23.019866 居住/2000 人 人群 二类区 西南 2300 村民饮用地下水，村屯有 3 口深水井 7 坛垒 108.059363 23.026817 居262、住/300 人 人群 二类区 西南 2150 村民饮用地下水，村屯有 1 口深水井 8 上平五坡 108.056874 23.018578 居住/800 人 人群 二类区 西南 2700 村民饮用地下水，村屯有 1 口深水井 9 义平小学 108.063940 23.019965 教育/340 人 人群 二类区 西南 2200 饮用地下水，水源来自义平村水井 10 户头屯 108.085949 23.051547 居住/200 人 人群 二类区 东北 2050 村民饮用地下水，村屯有 1 口深水井 11 内坡 108.095734 23.049487 居住/200 人 人群 二类区 东北 23263、60 村民饮用地下水，村屯有 1 口深水井 xx市xx循环经济产业园医疗废物处置厂项目环境影响报告书 84 表表 1.6-2 地表水地表水环境保护环境保护目标一览表目标一览表 环环境境 要要素素 保护目标保护目标 方位方位 与厂界最近距离（与厂界最近距离（m）性质性质 环境质量要求环境质量要求 地表水环境 定台水库 WS 1000 水库 地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准 义梅河 ES 7000 河流 地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准 右江 WS 8000 河流 地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准 xx市xx循环经济产业园医疗废物处置厂项目环境264、影响报告书 85 2 建设项目建设项目工程分析工程分析 2.1 项目概况项目概况 2.1.1 基本概况基本概况（1）项目名称：xx市xx循环经济产业园医疗废物处置厂项目（2）建设性质：新建（3）建设单位：xxxxxx环保科技有限责任公司（4）建设地点：xx市西乡塘区西北侧xx镇xx水泥窑西侧地块，中心地理坐标：108.080568E，23.033144N（5）项目用地面积：7602.04m2（6）建设内容及规模：医疗废物处理总规模 40t/d，其中一期配置三条 10t/d 医疗废物高温蒸汽灭菌线，土建一次完工，预留一条 10t/d 医疗废物高温蒸汽灭菌线位。（7）项目投资：9130.10 万元265、（8）用地现状及周围环境概况：经现场踏勘，项目北面为道路和桉树林，南面为桉树林，西侧为园区垃圾焚烧发电厂，东侧为园区道路和xx水泥（xx）有限公司，项目现状主要为林地，尚未开工建设。（9）建设时序：预计于 2022 年 10 月开始施工，2023 年 5 月施工完成，施工期为 8 个月。根据建设单位提供的资料，待园区垃圾焚烧发电厂二期扩建完成后，本项目远期方可投入使用。（10）劳动定员：劳动定员 140 人，其中转运车司机 101 人，医疗废物残渣运送司机 3 人，远期不新增劳动定员，员工依托园区垃圾焚烧发电厂建设的综合楼、生活楼、宣教楼等生活办公。（11）工作制度：年工作 365 天，每天 266、2 班，每班 8 小时，日工作时间 16 小时。2.1.2 工程组成工程组成 项目主要建设灭菌车间、门房、初期雨水池、事故水池、污水处理站等，并配套建设电力、给排水、道路及绿化等工程，项目工程组成情况详见表 2.1-1。xx市xx循环经济产业园医疗废物处置厂项目环境影响报告书 86 表表 2.1-1 项目工程组成一览表项目工程组成一览表 工程组成工程组成 建设内容建设内容 主体 工程 生产车间 占地 2837.16m2，2F，H=10.8m，钢混结构，布置灭菌车间、洁净周转箱暂存间、工具间、破碎出料间、药剂间、变配电室、冷库、上料区、洗车间等。医疗废物处理总规模 40t/d，其中一期配置三条 267、10t/d 医疗废物高温蒸煮灭菌线，土建一次完工，预留一条 10t/d 医疗废物高温蒸煮灭菌线位。辅助 工程 收运系统 配置足够数量的医疗废物转运车和周转箱 贮存系统 设置 1 个容积为 750m3（尺寸为 11.7614.764.4m）的冷库，采用R-404A 制冷剂 蒸汽供给系统 由园区垃圾焚烧发电厂供给 清洗消毒系统 设置 1 套清洗消毒系统 门卫 占地 14.35m2，1F，H=4.2m 公用 工程 给水 由园区垃圾焚烧发电厂水井供给 排水 雨污分流，清污分流 供电 由园区垃圾焚烧发电厂供给 环保 工程 废气治理 高温蒸汽灭菌（自带高效生物过滤器）废气与冷库废气、破碎区废气一同进入灭菌268、车间废气收集系统，灭菌车间废气经化学洗涤（氢氧化钠+次氯酸钠）+活性炭吸附处理达标后通过15m排气筒排放（DA001）；污水处理站废气采取污染源密闭、喷洒生物除臭剂等措施后无组织排放 废水治理 生产废水经厂区污水处理站（格栅+预消毒+脱氯池+调节池+MBR 膜生物反应器+消毒，设计处理规模 70m3/d）处理达标后用于园区垃圾焚烧发电厂冷却塔补水，不外排；生活污水经化粪池处理后排入园区垃圾焚烧发电厂污水处理站，达标后回用于园区垃圾焚烧发电厂冷却塔补水，不外排；初期雨水经厂区污水处理站处理达标后用于园区垃圾焚烧发电厂冷却塔补水，不外排。噪声治理 减振、隔声、降噪等 固废治理 厂区设置垃圾桶 设置269、 1 间危废暂存间，占地 30m2 风险防范 设置 1 座 200m3的事故水池 地面分区防渗 绿化 绿化面积 760m2，绿化率达 10%依托工程 固废处置 高温蒸汽灭菌后的感染性和病理性废物依托园区垃圾焚烧发电厂焚烧处置 废水处置 生活污水依托园区垃圾焚烧发电厂渗滤液处理站处理达标后并回用；生产废水处理达标后用于园区垃圾焚烧发电厂冷却塔补水 生活办公 项目员工依托园区垃圾焚烧发电厂建设的综合楼、生活楼、宣教楼等生活办公 xx市xx循环经济产业园医疗废物处置厂项目环境影响报告书 87 2.1.3 生产设备生产设备 项目主要生产设备详见表 2.1-2。表表 2.1-2 项目主要设备一览表项目主270、要设备一览表 序号序号 名称名称 规格型号规格型号 数量数量 单位单位 近期近期 远期新增远期新增 1 医疗废物转运车 10t 收运车 4 0 辆 2 医疗废物转运车 8t 收运车 3 0 辆 3 医疗废物转运车 6t 收运车 15 0 辆 4 医疗废物转运车 3t 收运车 7 0 辆 5 医疗废物转运车 1.5t 收运车 3 0 辆 6 医疗废物转运车 1t 收运车 10 0 辆 7 医疗废物周转箱 600mm500mm400mm 8500 2700 只 8 高温蒸汽灭菌设备 YFMP-B1-13.6Z 3 1 套 9 自动进出车卸料提升机 2 0 台 10 液压快速上料机 2 0 台 11271、 气动翻转机 4 0 台 12 自动码垛机 2 0 台 13 灭菌车 60 20 量 14 破碎机 PS-850 2 0 台 15 周转箱自动清洗机 QX-A2-7F 1 0 套 16 空压机 3 1 台 17 废气处理系统 1 0 套 18 废水处理系统 1 0 套 2.1.4 主要原辅材料及能耗主要原辅材料及能耗 项目主要原辅材料及能源消耗情况详见表 2.1-3。xx市xx循环经济产业园医疗废物处置厂项目环境影响报告书 88 表表 2.1-3 项目主要原辅料消耗一览表项目主要原辅料消耗一览表 序号 名称 形态 运输方式 消耗量 最大储存量 储存位置 来源/用途 近期全厂 远期全厂 近期 全272、厂 远期 全厂 1 医疗废物 固态 医疗废物转运车 10950t/a 14600t/a 30t 30t 冷库 xx市医疗卫生机构 2 氢氧化钠 固态 汽运 94.6t/a 94.6t/a 7.9t 7.9t 药剂间 外购/用于废气处理 3 84 消毒液 液态 汽运 6.3t/a 8.4t/a 0.5t 0.7t 药剂间 外购/用于厂区消毒 4 次氯酸钠 固态 汽运 7.8t/a 7.8t/a 0.65t 0.65t 药剂间 外购/用于废气处理和废水消毒 5 硫代硫酸钠 固态 汽运 0.15t/a 0.15t/a 0.0125t 0.0125t 药剂间 外购/用于废水处理 6 活性炭 固态 汽运273、 3.2t/a 4.26t/a/药剂间 外购/用于废气处理 7 R-404A 制冷剂 液态 汽运 0.2t/a 0.2t/a/冷库 外购/用于冷库制冷 8 漂白粉 固态 汽运 1.74t/a 2.07t/a 0.145t 0.173t 药剂间 外购/污泥消毒 9 电/120 万 kWh 130 万 kWh/园区垃圾焚烧发电厂供给 10 水/14256.9m3/a 14294.5m3/a/园区垃圾焚烧发电厂水井供给 11 蒸汽/5475t/a 7300t/a/园区垃圾焚烧发电厂供给 xx市xx循环经济产业园医疗废物处置厂项目环境影响报告书 89 主要原辅材料理化性质如下：（1）氢氧化钠 氢氧化钠274、（Sodium hydroxide）是一种无机化合物，化学式 NaOH，也称苛性钠、烧碱、固碱、火碱、苛性苏打。氢氧化钠具有强碱性和有很强的吸湿性。易溶于水，溶解时放热，水溶液呈碱性，有滑腻感；腐蚀性极强，对纤维、皮肤、玻璃、陶瓷等有腐蚀作用。与金属铝和锌、非金属硼和硅等反应放出氢；与氯、溴、碘等卤素发生歧化反应；与酸类起xx作用而生成盐和水。可作酸xx剂、配合掩蔽剂、沉淀剂、沉淀掩蔽剂、显色剂、皂化剂、去皮剂、洗涤剂等，用途非常广泛。（2）84 消毒液 84 消毒液是一种以次氯酸钠为主要成分的含氯消毒剂，为无色或淡黄色液体，且具有刺激性气味，有效氯含量 5.5%6.5%，主要用于物体表面和环275、境等的消毒。（3）次氯酸钠 次氯酸钠是一种无机物，分子式为 NaClO，分子量为 74.454。白色粉末，易溶于水。水溶液为淡黄色液体，俗称漂白水。有似氯气的气味。受高热分解产生有毒的腐蚀性烟气。具有腐蚀性，强氧化性，可氧化 Fe2+、CN-等离子。用作漂白剂、氧化剂及水净化剂用于造纸、纺织、轻工业等，具有漂白、杀菌、消毒的作用。（4）活性炭 活性炭通常是以木质、煤质果壳（核）等含碳物质为原料，经化学活化或物理活化过程制成。活性炭微孔发达，孔径 10105A，拥有巨大的比表面积，一般 7001600m2/g。因此，活性炭具有很强的吸附能力，对有机物、无机物、离子型或非离子型杂质都能有效去除。由276、于具有发达的微孔结构和巨大的比表面积，活性炭能有效地吸附产生嗅味的有机物。（5）R-404A 制冷剂 R404A由HFC125、HFC-134a和HFC-143混 合 而 成，比 例 为R404A=44%R125+4%R134A+52%143A。在常温下为无色气体，在自身压力下为无色透明液体，R-404A 适用于中低温的新型商用制冷设备、交通运输制冷设备或更新设备。最接近于 R-502，该制冷剂适用于所有 R-502 可正常运作的环境。（6）硫代硫酸钠 硫代硫酸钠，又名次亚硫酸钠、大苏打、海波，是常见的硫代硫酸盐，化学式为Na2S2O3，为无色或白色结晶性粉末，溶于水和松节油，难溶于乙醇。xx277、市xx循环经济产业园医疗废物处置厂项目环境影响报告书 90 （7）漂白粉 漂白粉是氢氧化钙、氯化钙，次氯酸钙的混合物，主要成分是次氯酸钙，有效氯含量为 30%38%。漂白粉为白色或灰白色粉末或颗粒，有显著的氯臭味，很不稳定，吸湿性强，易受光、热、水和乙醇等作用而分解。漂白粉溶解于水，其水溶液可以使石蕊试纸变蓝，随后逐渐褪色而变白。遇空气中的二氧化碳可游离出次氯酸，遇稀盐酸则产生大量的氯气。2.1.5 平面布置平面布置 项目平面布置按照 医疗废物高温蒸汽消毒集中处理技术规范（HJ276-2021）进行布置，以高温蒸汽消毒系统为主体，根据生产工艺流程、物流输送及功能要求，车间内布置冷库、医疗废物消278、毒灭菌生产线及清洗消毒设施等。厂内通道、运输均根据交通、消防和分区的要求合理布置，人流和物流出入口分开设置，物流出入口临近生产车间，可减少医疗废物在厂区内的运输距离和影响范围。总体而言，项目总平面布置满足工艺、环保等要求，使得各生产装置布置紧凑、工艺管线和公用工程管线敷设短捷、管理方便，布局较为合理。项目平面布置详见附图 2。项目技术经济指标详见表 2.1-4。表表 2.1-4 项目技术经济指标表项目技术经济指标表 序号序号 名称名称 单位单位 数量数量 备注备注 1 红线面积 m2 7602.2 2 总建筑面积 m2 3514.35 均为地上 3 建构筑物占地面积 m2 3210.31 4 279、计容建筑面积 m2 5189.17 5 容积率/0.68 6 建筑系数%42.23 7 道路及广场硬化面积 m2 2795 8 绿地面积 m2 741 9 绿地率%9.75 10 挖方量 m3 46682.43 11 填方量 m3 2.51 12 围墙长度 m 365 13 停车位 个 6 均为地面停车位 14 挡土墙 m 102 8m 高 15 挡土墙 m 125 5.5m 高 xx市xx循环经济产业园医疗废物处置厂项目环境影响报告书 91 2.1.6 公用工程公用工程 2.1.6.1 给排水工程给排水工程 1、给水工程、给水工程 项目用水包括生活用水和生产用水，其中生产用水包括周转箱清洗用280、水、车间清洗用水、车辆冲洗用水、洗涤塔用水、冷却塔用水和绿化用水等，均由园区垃圾焚烧发电厂水井供给。（1）车间清洗用水 项目高温蒸汽灭菌车间需每天进行清洗消毒，参照自治区水利厅关于印发广西用水定额标准体系的通知（桂水资源2020 38 号）环境卫生管理行业用水量，清洗用水按 1.50L/m2d 计，项目灭菌车间占地面积为 2837.16m2，则车间清洗用水为 4.256m3/d，1553.44m3/a。（2）车辆清洗用水 项目医疗废物转运车辆分为 6 种规模，每种车型大小不一，参照建筑给水排水设计标准（GB50015-2019）表 3.2.7 汽车冲洗最高日用水定额，运输车辆单车次清洗用水量按281、 120L 计，项目每日运输车次总数为 42 车次，年工作时间为 365 天，则车辆清洗用水为 5.04m3/d，1839.6m3/a。（3）周转箱清洗用水 项目使用 2 台周转箱自动清洗机对周转箱进行清洗，根据建设单位提供的项目设计资料，每台周转箱自动清洗机用水量为 2m3/d。则项目周转箱自动清洗机用水量为 4m3/d，1460m3/a。（4）洗涤塔用水 根据建设单位提供的项目设计资料，项目废气处理系统洗涤塔循环水循环使用，每日需补充新鲜水。为保证废气处置效率，洗涤塔循环水平均每 5 天更换 1 次，每次更换量约 10t，则废水产生量为 2t/d。洗涤塔循环水损耗量按 20%计，则废气处理282、系统洗涤塔每天需补充新鲜水 0.5t，年补充新鲜水 182.5t。综上，洗涤塔用水量为912.5t/a，2.5t/d。（5）冷却塔用水 根据建设单位提供的项目设计资料，项目每条高温蒸汽灭菌线配备 1 台冷却塔，生产过程中，冷却塔冷却水循环使用，定期补充损耗量。为保证冷却循环水质量，冷xx市xx循环经济产业园医疗废物处置厂项目环境影响报告书 92 却塔冷却水每 2 个月排放 1 次，每台冷却塔循环水排放量约为 5t，即 30t/a，0.082t/d。冷却塔冷却水损耗按 0.2 计，则每台冷却塔新鲜水补充量为 0.021t/d，7.665t/a。每台冷却塔用水量为 37.665t/a，0.103t283、/d。项目近期配备 3 台冷却塔，则冷却塔用水量为 112.995t/a，0.309t/d。远期新增 1台冷却塔，新增冷却塔用水量为 37.665t/a，0.103t/d。远期全厂冷却塔用水量为150.66t/a，0.412t/d。（6）绿化用水 项目绿化面积 741m2，每两日浇水一次，年浇灌次数约为 183 次，参照建筑给排水设计规范（GB50015-2019），用水定额按 1.5L/m2d 计，则绿化用水量为203.405m3/a，0.557m3/d，该部分用水全部损耗，无废水产生。（7）道路抑尘用水 项目道路及广场硬化面积 2795m2，每日洒水 1 次，用水定额按 0.5L/m2次计284、，则道路抑尘用水量为 510.27m3/a，1.398m3/d，该部分用水全部损耗，无废水产生。（8）生活用水 项目劳动定员 140 人，均不在厂内食宿，考虑到员工需要淋浴消毒，参照建筑给排水设计规范（GB50015-2019），每人最高日用水量按 150L 计，则项目生活用水为 21m3/d，7665m3/a。（9）消防用水 项目灭菌车间生产火灾类型为丁类，根据消防给水及消火栓系统技术规范（GB50974-2014），室外消火栓设计流量为 15L/s，室内消火栓设计流量 10L/s，火灾延续时间为 2 小时，一次消防用水量为 180m3。（2）排水工程）排水工程 项目排水采用雨污分流制。生活285、污水经化粪池处理后排入园区垃圾焚烧发电厂渗滤液处理站进一步处理，达标后回用于园区垃圾焚烧发电厂冷却塔补水，不外排；生产废水和初期雨水经厂区污水处理站处理达标后回用于园区垃圾焚烧发电厂冷却塔补水，不外排。车间生产废水主要包括车间清洗废水、车辆清洗废水、周转箱清洗废水、高温蒸汽灭菌废液，灭菌车间各功能区均布设有专用污水管道，灭菌车间废水经专用污水管道收集后排至厂区污水处理站进一步处理；厂区初期雨水经专用雨水管道收集后排至厂区污水处理站处理；生活污水经单独的管道排至化粪池处理。xx市xx循环经济产业园医疗废物处置厂项目环境影响报告书 93 室内排水管采用 PVC-U 塑料管；室外排水管采用 HDPE286、 塑钢缠绕排水管，热熔连接，砂石基础。（1）车间清洗废水 项目车间清洗用水量为 4.256m3/d，1553.44m3/a，车间清洗用水产污系数按 0.8计，则车间清洗废水产生量为 3.405m3/d，1242.752m3/a。经类比同类项目，主要污染物及其浓度分别为 COD200mg/L、BOD5100mg/L、NH3-N5mg/L、SS100mg/L、粪大肠菌群 2000MPN/L、总余氯 5mg/L。（2）车辆清洗废水 项目车辆清洗用水量为 5.04m3/d，1839.6m3/a，车辆清洗用水产污系数按 0.8 计，则车辆清洗废水产生量为 4.032m3/d，1471.68m3/a。经类287、比同类项目，主要污染物及其浓度分别为 COD200mg/L、BOD5100mg/L、NH3-N5mg/L、SS200mg/L、粪大肠菌群 2500MPN/L、总余氯 5mg/L。（3）周转箱清洗废水 项目周转箱清洗用水量为 4m3/d，1460m3/a，周转箱清洗用水产污系数按 0.8 计，则周转箱清洗废水产生量为 3.2m3/d，1168m3/a。经类比同类项目，主要污染物及其浓度分别为 COD200mg/L、BOD5100mg/L、NH3-N5mg/L、SS100mg/L、粪大肠菌群2500MPN/L、总余氯 5mg/L。（4）洗涤塔废水 根据上文分析，洗涤塔废水产生量为 2m3/d，73288、0m3/a。经类比同类项目，主要污染物及其浓度分别为 COD50mg/L、BOD510mg/L、SS50mg/L。（5）冷却塔废水 根据上文分析，项目近期冷却塔废水产生量为 0.247m3/d，90m3/a。项目远期冷却塔废水产生量为 0.329m3/d，120m3/a。经类比同类项目，主要污染物及其浓度分别为 COD50mg/L、BOD510mg/L、SS50mg/L。（6）高温蒸汽灭菌废液 根据医疗废物高温蒸汽消毒集中处理技术规范（HJ276-2021），高温蒸汽灭菌废液包括医疗废物高温蒸汽消毒处理过程中蒸汽与医疗废物接触后形成的冷凝液及医疗废物本身携带的渗出液。根据医疗废物处理处置污染防289、治最佳可行技术指南（试行）（HJ-BAT-8），处理每吨医疗废物需消耗蒸汽 300kg500kg，本次评价蒸汽消耗量按 500kg/t 医废xx市xx循环经济产业园医疗废物处置厂项目环境影响报告书 94 计，则近期蒸汽使用量为 15t/d，远期新增蒸汽使用量 5t/d，远期全厂蒸汽使用量为20t/d。根据建设单位提供的资料及类比同类项目，项目所用蒸汽约有 60%在高温蒸汽灭菌器中直接冷凝成水，剩下的 40%随废气进入换热器，换热器中约有 85%的蒸汽经过冷却塔后冷凝成水，剩下的 15%进入废气处理系统。综上，项目近期蒸汽冷凝液产生量为 14.1t/d，5146.5t/a；远期蒸汽冷凝液新增量为290、 4.7t/d，1715.5t/a；远期全厂蒸汽冷凝液为 18.8t/d，6862t/a。根据项目设计资料及同类项目xx固体废物（危险废物）处置中心新增医疗废物处置线项目环境影响报告书，xx市医疗废物含水率约为35%45%，本次评价按 45%计。医疗废物经高温蒸汽灭菌工艺处理后含水率低于 20%，本次评价按 20%计，则近期医疗废物排出液为 7.5m3/d，2737.5m3/a；远期新增医疗废物排出液为2.5m3/d，912.5m3/a；远期全厂医疗废物排出液为 10m3/d，3650m3/a。经类比同类项目，主要污染物及其浓度分别为 COD350mg/L、BOD5200mg/L、NH3-N2291、0mg/L、SS250mg/L、粪大肠菌群 3000MPN/L。（7）生活污水 项目生活用水量为 21m3/d，7665m3/a，生活用水产污系数按 0.8 计，则生活污水产生量为 16.8m3/d，6132m3/a。经类比同类项目，主要污染物及其浓度分别为COD350mg/L、BOD5200mg/L、SS200mg/L、NH3-N35mg/L。（8）消防废水 项目消防用水量为 180m3/次，消防用水产污系数按 0.8 计，则消防废水产生量为 144m3/次。消防废水暂存在事故水池，并委托有处理能力的单位清运处置。项目给排水情况详见表 2.1-5。xx市xx循环经济产业园医疗废物处置厂项目环292、境影响报告书 95 表表 2.1-5 项目给排水情况一览表项目给排水情况一览表 单位：单位：m3/d 序号序号 用水环节用水环节 用水量用水量 损耗量损耗量 废水量废水量 1 生活用水 21 4.2 16.8 2 车间清洗用水 4.256 0.851 3.405 3 车辆清洗用水 5.04 1.008 4.032 4 周转箱清洗用水 4 0.8 3.2 5 洗涤塔用水 2.5 0.5 2 6 冷却塔用水 近期全厂 0.309 0.062 0.247 远期全厂 0.412 0.083 0.329 7 绿化用水 0.557 0.557 0 8 道路抑尘用水 1.398 1.398 0 9 高温蒸汽293、灭菌废液 近期全厂 0 0 21.6 远期全厂 0 0 28.8 合计 近期 39.06 9.376 51.284 远期 39.16 9.397 58.566 2.1.6.2 供电工程供电工程 一路 10kV 高压供电线路供电，引自园区垃圾焚烧发电厂；一路 400V 门卫处供电，引自xx市xx循环经济产业园污泥处置厂。2.1.6.3 供气工程供气工程 项目灭菌车间所用饱和蒸汽参数为 0.30.6Mpa，170，蒸汽量为 2.8t/h，由厂外主蒸汽管引出分支输送到用气点经过调节阀稳压，蒸汽管道采用预制保温管，有补偿架空敷设，蒸汽源汽供给压力为 0.7Mpa。项目蒸汽源为园区垃圾焚烧发电厂，园区垃294、圾焚烧发电厂已在产业园污泥处置厂南侧预留蒸汽接口，设计流量 2.8t/h，管径采用 DN65，设计流速 43m/s。园区垃圾焚烧发电厂空压站供气规模为 143712179712Nm3/d，设有 3 台余热锅炉，单台连续蒸发量为 80.1t/h，检修时仍可稳定供气，可实现 365 天不间断供气（园区垃圾焚烧发电厂 3 条焚烧线不同时检修）。项目近期蒸汽使用量为 15t/d，远期蒸汽使用量为 20t/d，园区垃圾焚烧发电厂蒸汽供应量可满足项目需求。2.1.6.4 消防工程消防工程 项目主要建筑物灭菌车间生产类别属于丁类厂房，耐火等级为二级。项目建有消防设施（包括消防给水系统、消防栓、灭火器等）。x295、x市xx循环经济产业园医疗废物处置厂项目环境影响报告书 96 2.1.7 项目依托工程概况项目依托工程概况 项目高温蒸汽灭菌后的感染性废物和损伤性废物运至园区垃圾焚烧发电厂焚烧处置，根据关于xx市xx循环经济产业园生活垃圾清洁焚烧发电厂项目燃料变动的复函（南审批函20221065 号），依托处置是可行的；员工生活垃圾集中收集后运至园区垃圾焚烧发电厂焚烧处置；生活污水经化粪池处理后排入园区垃圾焚烧发电厂渗滤液处理站进一步处理，达标后回用于园区垃圾焚烧发电厂冷却塔补水，不外排；生产废水和初期雨水经厂区污水处理站处理达标后用于园区垃圾焚烧发电厂冷却塔补水，不外排。项目供电、供水、供气均由园区垃圾焚烧296、发电厂供给，同时本项目工作人员依托园区垃圾焚烧发电厂建设的综合楼、生活楼、宣教楼等生活办公。项目和园区垃圾焚烧发电厂均位于xx市xx循环经济产业园内，其中园区垃圾焚烧发电厂位于产业园中部（其配套建设的污水处理站位于产业园中部北侧地块），园区垃圾焚烧发电厂已于 2021 年 12 月投入使用。1、xx市xx循环经济产业园xx市xx循环经济产业园简介简介 xx市xx循环经济产业园按照“一园多区、集约协同、智慧运管、绿色循环”的理念，拟在xx市xx循环经济产业园建设以下项目：生活垃圾清洁焚烧发电厂3000t/d；污泥处理厂 500t/d，利用焚烧厂协同处理；有机垃圾资源化处理厂 1200t/d；医疗297、废物处理厂 30t/d（立项改为 40t/d）；建筑垃圾综合利用厂 100 万 t/a；园林垃圾绿肥厂 50t/d。上述建设项目分为两期进行建设，本项目属于规划二期建设项目，由于疫情原因需提前启动。目前园区已建成并运行的生活垃圾清洁焚烧发电厂工程项目为一期工程。2、xx市xx循环经济产业园生活垃圾清洁焚烧发电厂xx市xx循环经济产业园生活垃圾清洁焚烧发电厂简介简介 根据xx市xx循环经济产业园生活垃圾清洁焚烧发电厂工程项目环境影响报告书及其审查意见（南审环建201967 号）和关于xx市xx循环经济产业园生活垃圾清洁焚烧发电厂工程项目环评批复变更的复函（南审批函2022215 号），xx市xx298、循环经济产业园生活垃圾清洁焚烧发电厂工程项目（一期）由xxxxxx环保科技有限责任公司投资建设，厂址位于xx市西乡塘区西北侧双定镇xx水泥窑西侧，具体地理位置坐标为：230153.25N，1080450.54E。该项目总投资 177299.99 万元，红线内面积共 210296m2，总建筑面积共 79981.40m2，xx市xx循环经济产业园医疗废物处置厂项目环境影响报告书 97 主要建设内容由生产及辅助工程、公用工程、环保工程、贮运工程等内容组成，包括新建垃圾接收、贮存、焚烧系统、热工仪表控制系统、生产生活废水处理系统、渗滤液收集系统等。各工程内容如下：（1）主体工程 园区垃圾焚烧发电厂项目299、处理能力 2250t/d，设 3 台处理能力为 750t/d 的机械炉排焚烧炉，设 3 台连续蒸发量为 80.1t/h 的余热锅炉，设 2 套 35MW 凝汽式汽轮发电机组。设计焚烧对象为生活垃圾、干污泥（含水率 40%）、有机垃圾处理厂产生的固体杂质等。土建工程按处理能力 3000t/d 建设，预留二期工程位置。（2）配套工程 园区垃圾焚烧发电厂项目配套建设有污水处理站，处理系统包括渗滤液处理系统和工业废水处理系统。渗滤液处理系统处理废水包括焚烧发电厂垃圾坑渗滤液、生活污水、实验室废水、卸料平台的冲洗水和车辆的冲洗水等高浓度有机废水，同时接纳园区内拟建有机垃圾处理厂及污泥处置厂的高浓度有机废300、水。渗滤液处理系统采用“UASB 反应器膜生物反应器（MBR）纳滤（NF）+反渗透（RO）”处理工艺，设计处理规模为 1700m3/d。工业废水处理系统处理废水包括冷却塔排污水及化水系统浓水，设计处理规模为 1600m3/d，采用“机械化加速澄清池+高效反渗透”工艺。有机垃圾处理厂及污泥处置厂项目产生的废水主要进入渗滤液处理系统进行处理，污水经处理达到城市污水再生利用工业用水水质（GB/T19923-2005）中的敞开式循环冷却水系统补充水标准后回用于生产，废水不排放。（3）办公生活设施 垃圾焚烧发电厂内设一处园区管理中心，主要包含综合楼（3 层，建筑面积4225m2，含办公、会议、职工食堂等301、）、生活楼（建筑面积共 3500m2）和宣教楼（建筑面积共 3600m2），上述设施按二期工程一并考虑一次建成。园区有机垃圾处理厂及污泥处置厂等项目员工依托园区管理中心办公和生活。xx市xx循环经济产业园医疗废物处置厂项目环境影响报告书 98 2.2 项目工程分析项目工程分析 2.2.1 医疗废物来源、医疗废物来源、处置处置规模及处置方案规模及处置方案 2.2.1.1 服务范围服务范围 项目服务范围为xx市下辖7 个区、4 个县、1 个县级市（青秀区、兴宁区、江南区、良庆区、xx区、西乡塘区、武鸣区、隆安县、马山县、xx县、xx县、横州市）。2.2.1.2 处置规模处置规模 项目服务范围内医疗302、废物产生量核算引用自xx市xx循环经济产业园医疗废物处置厂项目申请报告（上海环境卫生工程设计院有限公司，2021 年 8 月），xx市医疗废物产生量预测结果详见表 2.2-1。表表 2.2-1 xx市医疗xx市医疗废物废物产量预测计算表产量预测计算表 年份年份 2020 年年 2035 年年 人口预测（万人）750 1015 床位数预测（张）57000 77140 床位产生垃圾量（t/d）38.5 52.1 门诊产生垃圾量（t/d）4 5 其他产生垃圾量（t/d）0.5 0.5 日产量（t/d）42.9 57.6 由上表可知，xx市医疗废物 2020 年产生量约为 42.9t/d，2035 年303、医疗废物产生量达到 57.6t/d，考虑到xx（xx）清洁技术发展有限公司现有的 18t/d 医疗废物处置线，xx市医疗废物处理缺口近期约为24.9t/d，远期约为 39.6t/d。根据相关统计资料，感染性废物、损伤性废物及病理切片后废弃的人体组织、病理蜡块等不可辨识的病理性废物是医疗废物的主要组成部分，约占 92%左右，即 2020 年项目可接收的医疗废物为 22.908t/d，2035 年项目可接收的医疗废物为 36.432t/d。目前xx市未建成市级医疗废物集中处置中心，根据国家及自治区要求，xx市人民政府在xx市生态环境保护“十四五”规划（南府办202213 号）和xx医疗废物集中处置304、设施能力建设工作方案（南发改环资202029 号）中拟规划建设xx市良庆区固废处理资源化处置中心和xx市xx循环经济产业园医疗废物处置厂。xx市现状医疗废物主要由xx（xx）清洁技术发展有限公司经营的xx固体废物（危险废物）处置中心负责接收处置，该处置中心位于横州市xx市xx循环经济产业园医疗废物处置厂项目环境影响报告书 99 六景镇江平村斗兵岭，重点处理xx全区的危险废物，医疗废物处置采用高温蒸煮灭菌工艺，处理规模为 18t/d，计划新增 8t/d 的高温蒸煮灭菌生产线（南审环建 2021182 号）。xx市规划建设的xx市良庆区固废处理资源化处置中心由xx桂畅源环保科技有限公司经营，该处置305、中心位于xx市良庆区大塘镇南荣村团福坡，重点处理南宁市及周边县份范围内历史遗留及现阶段产生的危险废物，辐射处理周边地市历史遗留及现阶段产生的危险废物，医疗废物采用焚烧处理+高温蒸煮灭菌工艺进行处置，处置规模约为 21t/d。经调查，该项目因资金等问题，暂未投入建设。根据xx市生态环境局公布的历年固体废物污染环境防治信息公告可知：2019年，xx市医疗垃圾集中收运处置覆盖所辖5 县 7 城区，全年总共收运、处置医疗废物 10679.66 吨，医疗废物集中处置率为 100%。2020 年xx市医疗垃圾集中收运处置覆盖所辖七区四县一市，全年总共收运、处置医疗废物 12463.76 吨，医疗废物集中处306、置率为 100%。2021 年，xx市医疗垃圾集中收运处置覆盖所辖七区四县一市，全年总共收运、处置xx市产生的医疗废物15145.53 吨，医疗废物集中处置率为 100%。xx市医疗废物产生量正在逐年增长。xx（xx）清洁技术发展有限公司难以满足疫情期间的应急处理需要。且xx市医疗垃圾集中收运处置覆盖所辖七区四县一市，医疗卫生机构比较分散，部分地点运输距离太远，运输成本较高，不利于建立起有效的市场化竞争机制。根据xx市生态环境保护“十四五”规划（南府办202213 号）和南宁医疗废物集中处置设施能力建设工作方案（南发改环资202029 号），项目作为xx市规划建设的医疗废物处置项目之一，项目建307、设符合xx市医疗废物处置需求。因此，确定项目医疗废物处置总规模为 40t/d，其中近期处置规模为 30t/d，远期处置规模为 40t/d。项目设计规模可以满足xx市医疗废物处置需求并且预留有一定的余量，在遇重大传染病疫情期间，确保有足够的处置能力应对遇重大传染病疫情期间医废量的增大。综上所述，项目设计处置规模是合理可行的。2.2.1.3 处置方案处置方案 根据医疗废物管理条例，医疗废物是指各类医疗卫生机构在医院、预防、保健、教学、科研以及其他相关活动中产生的具有直接或间接感染性、毒性以及其他xx市xx循环经济产业园医疗废物处置厂项目环境影响报告书 100 危害性的废物。根据 医疗废物分类目录（308、2021 年版）（国卫医函 2021 238 号），医疗废物分为五大类：感染性废物、损伤性废物、病理性废物、药物性废物和化学性废物。其中感染性废物、损伤性废物和病理性废物的危害主要表现为感染致病性，药物性废物和化学性废物的危害主要表现为化学毒性。医疗废物分类目录详见表 2.2-2。表表 2.2-2 医疗废物分类目录医疗废物分类目录 类类别别 特征特征 常见组分或者废物名称常见组分或者废物名称 感染性 废物 携带病原微生物具有引发感染性疾病传播危险的医疗废物 1、被患者血液、体液、排泄物等污染的除锐器以外的废物；2、使用后废弃的一次性使用医疗器械，如注射器、输液器、透析器等；3、病原微生物实验室309、废弃的病原体培养基、标本，菌种和毒种保存液及其容器；其他实验室及科室废弃的血液、血清、分泌物等标本和容器；4、隔离传染病患者或者疑似传染病患者产生的废弃物。病理性 废物 诊疗过程中产生的人体废弃物和医学实验动物尸体等 1、手术及其他医学服务过程中产生的废弃的人体组织、器官；2、病理切片后废弃的人体组织、病理蜡块；3、废弃的医学实验动物的组织和尸体；4、16 周胎龄以下或重量不足 500 克的胚胎组织等；5、确诊、疑似传染病或携带传染病病原体的产妇的胎盘。损伤性 废物 能够刺伤或者割伤人体的废弃的医用锐器 1、废弃的金属类锐器，如针头、缝合针、针灸针、探针、穿刺针、解剖刀、手术刀、手术锯、备皮刀310、钢钉和导丝等；2、废弃的玻璃类锐器，如盖玻片、载玻片、玻璃安瓿等；3、废弃的其他材质类锐器。药物性 废物 过期、淘汰、变质或者被污染的废弃的药品 1、废弃的一般性药物；2、废弃的细胞毒性药物和遗传毒性药物；3、废弃的疫苗及血液制品。化学性 废物 具有毒性、腐蚀性、易燃易爆性的废弃的化学物品 列入国家危险废物名录中的废弃危险化学品，如甲醛、二甲苯等；非特定行业来源的危险废物，如含汞血压计、含汞体温计，废弃的牙科汞合金材料及其残余物等。说明：一次性使用卫生用品是指使用一次后即丢弃的，与人体直接或者间接接触的，并为达到人体生理卫生或者卫生保健目的而使用的各种日常生活用品。一次性使用医疗用品是指临床311、用于病人检查、诊断、治疗、护理的指套、手套、吸痰管、阴道窥镜、肛镜、印模托盘、治疗巾、皮肤清洁巾、擦手巾、压舌板、臀垫等接触完整粘膜、皮肤的各类一次性使用医疗、护理用品。一次性医疗器械指 医疗器械管理条例 及相关配套文件所规定的用于人体的一次性仪器，设备、器具、材料等物品。医疗卫生机构废弃的麻醉、精神、放射性、毒性等药品及其相关的废物的管理，依照有关法律、行政法规国家有关规定、标准执行。根据医疗废物高温蒸汽消毒集中处理工程技术规范（HJ276-2021），医疗废xx市xx循环经济产业园医疗废物处置厂项目环境影响报告书 101 物高温蒸汽消毒集中处理工程适用于处理医疗废物分类目录和国家危险废物名312、录中的感染性废物、损伤性废物及病理切片后废弃的人体组织、病理蜡块等不可辨识的病理性废物，不适用于手术或尸检后能辨认的人体组织、器官及死胎等为主的病理性废物、化学性废物以及药物性废物。参考xx固体废物（危险废物）处置中心新增医疗废物处置线项目环境影响报告书中xx市医疗废物成分调查情况，xx市医疗废物主要成分详见表2.2-3。表表 2.2-3 xx市医疗废物成分调查表xx市医疗废物成分调查表 由上表可知，项目接收、处置的医疗废物中 1.9%为动物性蛋白、油脂、血液、体液；48.23%为植物性；17.67%为塑料；医疗废物的可燃成分达到 65.9%50%，5.3%为金属、13.6%为玻璃，其它 13313、.3%为非金属。由于只有感染性废物和损伤性废物允许进入项目高温蒸汽灭菌线，不同医疗废物收集、处置方式要求不同，在医疗废物产生源头应做好分类工作。根据 医疗废物管理条例等相关规定，医疗废物由医疗卫生机构负责分类并置于周转箱，建设单位只接收分类好并按照要求置于周转箱的医疗废物。对于未按要求进行分类收集的医疗废物，建设单位有权拒绝接收该类废物并要求医疗卫生机构按照相关规定开展分类收集工作。结合项目实际情况，项目接收服务范围内产生的感染性废物、损伤性废物和病理切片后废弃的人体组织、病理蜡块等不可辨识的病理性废物，其中感染性废物和损伤性废物高温蒸汽灭菌后运至园区垃圾焚烧发电厂焚烧处置，病理性废物暂存在冷314、库并定期运往殡仪馆处置。项目高温蒸汽灭菌处置对象详见表 2.2-4。表表 2.2-4 项目高温蒸汽项目高温蒸汽消毒消毒处置对象一览表处置对象一览表 工艺工艺 允许允许 限制或禁止限制或禁止 高温蒸汽灭菌 感染性废物、损伤性废物和病理切片后废弃的人体组织、病理蜡块等不可辨识的病理性废物 手术或尸检后能辨认的人体组织、器官等为主的病理性废物、化学性废物、药物性废物 2.2.2 医疗废物的医疗废物的收集、运输和收集、运输和贮存贮存 2.2.2.1 医疗废物医疗废物的的收集收集 医疗废物含有较多的病原体和有毒有害的物质，危害性强，因此，要求从产源地将这些医疗废物用专用包装袋密封包扎后放置在专用容器中，315、以保证存放、装卸成分 动物性 植物性 塑料 金属 玻璃 非金属 百分比（%）1.9 48.23 17.67 5.3 13.6 13.3 xx市xx循环经济产业园医疗废物处置厂项目环境影响报告书 102 和转移的安全。参照有关规定，项目采用专门定做的专用容器进行医疗废物收集，包括包装袋、利器盒、周转箱，颜色全部为黄色，并标有醒目的“医疗废物”标志。专用容器及其标识满足 医疗废物专用包装袋、容器和警示标志标准（HJ421-2008）的要求。专用容器中包装袋和利器盒为一次性使用，直接和废物一起处理；周转箱为重复使用，每次卸出医疗废物后应和医疗废物转运车一起进行严格的消毒处理后再使用，发现质量有问题的316、周转箱将不再使用，和医疗废物一起进行处理。（1）包装袋 项目包装袋采用聚乙烯材质，筒状结构，袋口设有伸缩式捆扎绳。包装袋属于耗材，由各医疗机构根据使用情况自行购置。（2）利器盒 医疗废物中存在针头等利器，放置利器的利器盒整体采用厚硬质聚乙烯材料制成，带密封盖结构，采用胶条粘封的密封方式，保证非破坏情况下不能打开。利器盒整体为黄色，在盒体侧面注明“损伤性废物”。利器盒能防刺穿，并在装满利器的状态下，从 1.5m 高度连续 3 次垂直跌落到水泥地上，不出现破裂和被刺穿等情况。利器盒属于耗材，由各医疗机构根据使用情况自行购置。（3）周转箱 周转箱整体为硬质材料，防液体渗漏，可多次重复使用。具体技术性317、能要求如下：原料：箱体采用高密度聚乙烯为原料、注射工艺生产；箱盖采用高密度聚乙烯和聚丙烯共混料、注射工艺生产。外观：箱体、箱盖设密封槽，整体装配密闭。箱体与箱盖能牢靠扣紧，扣紧后不分离。表面光滑平整，无裂损，无明显凹陷，边缘及端手无毛刺。浇口处不影响箱子平置，不允许2mm 杂质存在。箱底和顶部有配合牙槽，具有防滑功能。项目医疗废物的收集设备拟采用高密度聚乙烯方形带盖箱体，可多次重复使用。箱体尺寸为：长宽高600mm500mm400mm，周转箱的平均容积为 0.12m3，装箱系数按 0.75 计，医疗废物容重按 0.12t/m3计，则每箱装约 10.8kg 的医疗废物。周转箱定点放置于医疗卫生机318、构的门诊楼和住院部等，并设置医疗废物警示标识，放置数量根据各医疗卫生机构的规模确定，各医疗卫生机构由专人将医疗废物收集倾倒于周转箱内，处置中心派医疗废物转运车用空的周转箱替换满的周转箱。xx市xx循环经济产业园医疗废物处置厂项目环境影响报告书 103 项 目 近 期 日 处 理 医 疗 废 物 30t/d，每 日 投 入 使 用 的 周 转 箱 数 量 为：30t10.8kg=2778 个。项目远期日处理医疗废物 40t/d，每日投入使用的周转箱数量为：40t10.8kg=3704。考虑到医疗废物的临时存放，按最长储存时间不超过 3 天计，则近期需要周转箱 8334 个，远期需要周转箱 111319、12 个。项目近期配置周转箱 8500个，远期配置 11200 个。2.2.2.2 医疗废物医疗废物的运输的运输 1、医疗废物转运车辆、医疗废物转运车辆 医疗废物专用收运车辆的选择、改造和配置应满足 医疗废物转运车技术要求（GB19217-2003）及其修改单等国家相关技术标准和规范的要求：车辆驾驶室应与车厢完全隔开，以保证驾驶人员的安全。车厢应配备专用的箱子，防止因意外事故后防止污染扩散的用品（消毒器械及消毒剂、收集工具及包装袋、人员卫生防护用品等）。可按照医疗废物装载比重 200kg/m3设计车厢容积，并要求满载后车厢空间留有 1/4 容积的余量，以利内部空气循环，便于消毒和冷藏降温。车厢320、内部表面应采用防水、耐腐蚀、便于消毒和清洗的材料，表面平整，具有一定强度；车厢底部周边及转角应圆滑，不留死角；车厢的密封材料应耐腐蚀。车厢应具有良好的气密性、液体防渗和排出、防雨密封性能。车厢内部应设置有对货物进行固定的装置。车厢应装配牢固的门锁。车厢外部颜色为白色或银灰色，且应喷涂均匀；应在车辆的前部、后部及车厢两侧喷涂警示标志，驾驶室两侧应标明医疗废物处置转运单位名称。2、运输路线与车辆配置、运输路线与车辆配置（1）运输路线规划 确定运输路线的总原则是尽量避开人口稠密区域、交通拥堵路段和交通繁忙时段，尽量使运输车辆的装载量与收运区域的医疗废物产生量相符，并兼顾安全性和经济性，保证医疗机构产321、生的医疗废物能在 24h 内安全、及时、全部运送到处置中心，特定情况下不超过 48h。项目收运路线主要依据xx市交通图来确定。市区道路及乡镇道路的转运车按照 3060km/h 时速，在国道和省道的转运车按照 6090km/h 时速进行设计，并适当xx市xx循环经济产业园医疗废物处置厂项目环境影响报告书 104 考虑医疗废物装卸所需消耗的时间。项目主要运输路线详见图 2.2-1。图图 2.2-1 医疗废物运输路线示意图医疗废物运输路线示意图（2）医疗废物转运车辆配置 医疗废物转运车除承担医疗废物的运输外，还应将医疗废物周转箱返送至医疗卫生机构。医疗废物转运车规格的确定取决于xx市各县市不同规模医322、疗单位的数量分布、交通条件、运输成本等因素。项目收运车辆为专用医疗废物运输车，装载量分为 3t 和 1t 两种型号，年收运工作时间 365 天，每辆车每日运输 1 次。xx市市区医院、社区卫生中心等医疗机构一日一收，乡镇卫生院等医疗机构两日一收。考虑到xx市各医疗机构较为分散以及车辆装载率等因素，项目设置 4 辆 10t 收运车、3 辆 8t 收运车、15 辆 6t 收运车、7 辆 3t 收运车、3 辆 1.5t 收运车和 10 辆 1t 收运车，可满足近期和远期的车辆需求。3、医疗废物的收集运输管理、医疗废物的收集运输管理 项目医疗废物收运系统涉及到产生医疗废物的各医疗卫生机构、收运单位和集323、中处置中心以及社会公众等诸多主体，是医疗废物集中处置全过程的重要前序部分。xx市xx循环经济产业园医疗废物处置厂项目环境影响报告书 105 其功能为：医疗废物集中处置服务的申报和登记开户，为医疗机构提供足够的医疗废物分类包装容器，建立医疗废物分类标识体系，实现医疗废物规范分类、包装、交接及运输管理等。（1）医疗废物处置服务申报和登记 医疗卫生机构承担申报其医疗废物产生情况等信息以及所产医疗废物送交集中处置中心处理的责任。申报内容包括：医疗机构名称、医院等级、主管部门、地点、医废管理员、联系方式和电话、住院床位数、年均床位使用率、日均门诊人次数、医疗废物估算量、院内暂存场所、交接时间、培训计划、324、医疗废物评估大纲等。申报联系信息的内容如下：项目名称、服务对象、服务标准、场址、联系方式、联系电话、应急呼叫电话等重要申报联系信息。按照医疗废物管理条例（中华人民共和国国务院令第 588 号）中的规定，医疗废物集中处置单位和医疗卫生机构，应当对医疗废物进行登记。登记内容应当包括医疗废物的来源、种类、重量或者数量、交接时间、处置方法、最终去向以及经办人签名等项目。登记资料至少保存 3 年。医废处置中心与各医疗卫生机构签订医疗废物处理服务合同，明确双方的权利和义务，并约定该医疗卫生机构的服务费定期缴费数额、期限、收费依据、缴费账户、预期滞纳金罚金等。（2）医疗废物分类包装及标识 医疗废物的分类包装325、是医疗卫生机构必须承担的责任。本着就地分类包装的原则，医疗卫生机构应将医疗废物分类包装在专用的收集袋或包装容器内并进行标识，然后集中到医疗机构的废物暂存场所。医疗机构内各部门的医疗废物收集点应有明显的医疗废物的警示标志图形或文字标示。医疗废物产生者包括医院、卫生防疫、医疗保健、各类诊所、医疗研究机构、高校医学研究实验室、生物制品、血站、兽医临床等。病房：主要为感染性废物，如衣服、绷带、石膏、手套、一次性使用的注射器、输液器、输血器、血液、体液及各类排泄物等。手术室及外科系统病房：主要为感染性废物等污染物。医学科研室：主要为感染性废物、一次性使用物品、试剂、胶片冲洗液等。实验室：主要为病理性废物326、感染性废物、试剂及少量损伤性废物等。xx市xx循环经济产业园医疗废物处置厂项目环境影响报告书 106 医学科研室：主要为感染性废物、一次性使用物品、试剂、胶片冲洗液等。医疗机构员工的操作水平和责任感将决定医疗废物的分类和包装是否安全。通过医疗废物管理员培训计划，协助医疗机构建立完整的医疗废物的分类、包装、内部转运和暂存的管理制度，严格将医疗废物和生活垃圾分开，并实现流程清晰和责任明确的全过程管理。（3）医疗废物的收集 根据医疗废物管理条例、危险废物转移管理办法及危险废物收集贮存运输技术规范的要求，项目医疗废物收运原则为“分级服务、定时定点交接、特殊响应、基本日产日清”。分级服务：以xx市城区327、收集与周边县区分；有住院病床与无住院病床医疗机构区分；大型综合医院与分散小门诊区分。定时定点交接：采用转移联单制度管理，编制医疗废物交接计划，明确约定医疗废物交接时间、地点、责任人和联系方式，实现与医疗机构之间定时定点交接。医疗机构按照条例、规范要求对医疗废物进行分类。特殊响应：针对医疗废物量剧增、突发性废物泄漏等，通过调配备用医疗废物运输车辆随时上门收集。基本日产日清：医疗废物产量大、品种多、病原微生物来源复杂的机构，每天派车上门收集；其余机构至少 2 天之内派车上门收集一次，做到 48 小时内收集和处理。（4）医疗废物的交接 医疗废物作为危险废物的一种，应按照医疗废物集中处置规范 和危险废328、物转移管理办法等规定，进行转移联单制度管理。交接责任由医疗废物产生者和集中处置单位双方共同承担，本着“共同在场”的原则，由医疗机构的医废管理员和集中处置单位的医废收运人员共同现场执行，办理转移联单等交接手续。医疗废物收集单位应预先和相关医疗机构共同编制医疗废物交接计划，明确约定医疗废物交接时间、地点、责任人和联系方式，实现与医疗机构之间定时定点交接。医疗废物交接前，应先检查盛装医疗废物的包装容器外观和标识，不得打开包装袋取出医疗废物。对于包装破损、包装外表污染或未盛装于周转箱内的医疗废物，应要求医疗机构重新包装、标识，并盛装于周转桶内。拒不按照规定对医疗废物进xx市xx循环经济产业园医疗废物处329、置厂项目环境影响报告书 107 行包装的，处置单位的医废收运人员有权拒绝运送，并向主管部门举报。（5）医疗废物的运输管理 医疗废物运输频次以“分级服务、定时定点交接、特殊响应、基本日产日清”为原则，运送路线尽量避开人口密集区域和交通拥堵道路。配备足够数量的医废专用收运车辆和备用应急车辆。每辆医废收运车辆均指定负责人，对医疗废物运送过程负责。在每辆运送车班次发出前，均对其进行车况检查，确保车况良好方可出车和辅助配备满足要求。医废收运车辆不得搭乘其他无关人员，不得装载或混装其他货物。车辆行驶时应锁闭车厢门，确保安全，不得丢失、遗撒和打开包装取出医疗废物。医疗废物的收运物流规划，要满足医疗废物管理条330、例和其他相关国家技术标准规范的要求。本项目对收运人员进行有关专业技能和职业卫生防护的培训，并达到如下要求：熟悉有关的环保法律法规，掌握主管部门制订的医疗废物管理的规章制度；熟知本岗位的职责并理解医疗废物集中处置技术规范（试行）的重要性；熟悉医疗废物分类与包装标识要求，熟悉装卸、搬运医疗废物容器（如包装袋、利器盒等）和周转箱（桶）的正确操作程序；在运送途中一旦发生医疗废物外溢、散落等应急情况时，知道如何采取应急措施以防污染扩散，并及时报告有关部门。4、转运车辆的监控管理、转运车辆的监控管理（1）配备 GPS 卫星定位仪 医疗废物必须按照国家和地方制定的危险废物转移管理办法对其流向进行有效的控制。331、为了对医疗废物运输进行监控，每辆转运车的驾驶室内均安装有卫星定位（GPS）接收机，其能实时定位转运车的空间三维坐标、运动方向和速度等，以便于合理调配车辆的行驶路线。（2）配置汽车行驶记录仪 汽车行驶记录仪，是应减少交通事故隐患、降低事故发生率、安全行车的要求，运用现代微电子控制技术、计算机软件技术和无线数据通讯技术研制开发的一种新型安全监控综合管理系统。它能够客观记录车辆运行数据，提醒驾驶员按照规章制度行车，保障行车安全，严格控制违规操作和不良驾驶习惯和对疲劳驾驶的控制，为交通事故的分析处理提供真实资料，维护企业及驾驶员的正当权益，便于安排运营计划，动态调度、应急处理。具体如下：记录数据包括：332、发车时间、到站时间、实xx市xx循环经济产业园医疗废物处置厂项目环境影响报告书 108 际里程数详尽的行驶速度曲线及行驶距离，详尽的操作记录：刹车、开门、雨刮、转弯等，中途停车时间及次数，开门时间、次数、超速时的速度及位置（GPS 或固定线路），监测车速范围为 0100km/h。数据保存时间超过 10a。汽车行驶记录仪应防潮、防水、防腐和耐高温。可以记录车辆每天的各种状态数据，还可以反复使用，随时读出数据，驾驶员超速行驶时发出超速报警声。使用前可以预设数个速度值，在行驶过程中只要驾驶员超过 1 个数值，该记录仪就会发出报警，如果再超越第二个数值报警声就会加强，提醒驾驶员注意行车安全。（3）应急333、事故处理 每台医废转运车都配备 GPS 定位系统与无线通讯装置，一旦运输过程中发现泄漏或出现车辆抛锚等紧急情况时，处置中心就会收到预警报告，并可受理车载终端的各种报警（如：非法移动、非法开关车门、超界、超速、紧急求助等）信号，锁定该报警目标，然后即可根据情况做必要处理（如监视、跟踪、提醒司机、遥控断油熄火等），防止车载废物污染环境，并及时派出救援车辆和技术人员赶往现场处理。在危险废物的收集运输过程中必须做好废物的密封包装，严禁将具有反应性的不相容的废物、或者性质不明的废物进行混合，防止在运输过程中的反应、渗漏、溢出或挥发等情况。在危险废物的包装容器上清楚地标明内盛物的类别与危害说明，以及数量和包装日期。承载危险废物的车辆必须有明显的标志或适当的危险符号，以引起关注。在运输过程中需持有运输许可证，其上注明废物来源、性质和运往地点。在医疗废物运输车的前部、后部、车厢两侧设置医疗废物专用警示标识