1、山西省沁县XX燃砖厂山西省沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案矿山环境保护与土地复垦方案项目单位：项目单位：沁县XX燃砖厂沁县XX燃砖厂编制单位：编制单位：山西XX矿山工程有限公司山西XX矿山工程有限公司编制时间：编制时间：20202121年年7 7月月目目 录录第一部分第一部分 概述概述.1第一章 方案编制概述.1第一节 编制目的、范围及适用期.1第二节 编制依据.3第三节 编制工作情况.7第四节 上期方案执行情况.9第二章 矿区基础条件.12第一节 自然地理.12第二节 矿区地质环境.16第三节 矿区土地利用现状及土地权属.12、9第四节 矿区生态环境现状（背景）.21第二部分第二部分矿产资源开发利用矿产资源开发利用.29第三章 矿产资源基本情况.29第一节 矿山开采历史.29第二节 矿山开采现状.30第三节 矿床开采技术条件及水文地质条件.30第四节 矿区查明的（备案）矿产资源储量.31第五节 对地质报告的评述.34第六节 矿区与各类保护区的关系.34第四章 主要建设方案的确定.36第一节 固体矿产的开采方案.36第二节 地热、矿泉水矿产的开采方案.37第三节 防治水方案.37第五章 矿床开采.39第一节 固体矿产的露天开采.39第二节 固体矿产的地下开采.46第三节 地热、矿泉水矿产的开采方案.46第六章 选矿及尾3、矿设施.47第七章 矿山安全设施及措施.48第一节 主要安全因素分析.48第二节 配套的安全设施及措施.48第三部分第三部分 矿山环境影响（或破坏）及评估范围矿山环境影响（或破坏）及评估范围.54第八章 矿山环境影响评估.54第一节 矿山环境影响评估范围.54第二节 矿山环境影响（破坏）现状.59第九章 矿山环境保护与土地复垦的适宜性.77第一节 地质灾害、含水层破坏及水环境污染治理的可行性分析.77第二节 地形地貌景观影响和破坏治理的可行性分析.77第三节 土地复垦适宜性及水土资源平衡分析.77第四部分第四部分 矿山环境保护与土地复垦矿山环境保护与土地复垦.87第十章 矿山环境保护与土地复垦4、目标、任务及年度计划.87第一节 矿山环境保护与土地复垦原则、目标、任务.87第二节 矿山环境保护与土地复垦年度计划.88第十一章 矿山环境保护与土地复垦工程.93第一节 地质灾害防治工程.93第二节 含水层破坏防治及矿区饮水解困工程.93第三节 地形地貌景观保护与恢复工程.93第四节 土地复垦工程与土地权属调整方案.94第五节 生态环境治理工程.98第六节 生态系统修复工程.99第七节 监测工程.99第五部分第五部分 工程概算与保障措施工程概算与保障措施.107第十二章 经费估算与进度安排.107第一节 经费估算依据.107第二节 经费估算.107第三节 总费用汇总与年度安排.128第十三章5、 保障措施与效益分析.131第一节 保障措施.131第二节 效益分析.137第三节 公众参与.138第六部分第六部分 结论与建议结论与建议.139第十四章 结论.139第十五章 建议.142山西省沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案1第一部分第一部分 概述概述第一章第一章 方案编制概述方案编制概述第一节第一节 编制目的、范围及适用期编制目的、范围及适用期一、编制原因根据沁县人民政府办公室文件关于保留故县镇兆虎机砖厂等22座砖厂的通知（沁政办发200847号）文件精神和要求，沁县对县内有符合采矿权延续且资源即将枯竭的企业扩大矿区范围。山西省沁县XX燃砖厂为县内保6、留的砖瓦粘土企业之一。2020年11月4日，沁县自然资源局为沁县XX 燃砖厂换发了证号为C1404302014117130138155的采矿许可证，采矿权人为：沁县XX燃砖厂，批准开采矿种为砖瓦用粘土，开采方式为露天开采，生产规模为8.3万t/年，矿区面积0.0381km。根据山西省自然资源厅晋自然资发20211号文 山西省自然资源厅关于进一步规范矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案编制及审查工作的通知 以及关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知（国土资规201621号文），由于沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿山地质环境保护与恢复治理方案（2016-2020年）5年适用期7、过期，同时也未编制过矿山生态环境保护与恢复治理方案，矿方委托我公司编制山西省沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案。按照矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范4.1的规定，矿山地质环境保护与恢复治理方案是实施保护、监测和恢复治理矿山地质环境的技术依据之一，本方案不代替相关工程勘查、治理设计。二、二、编制目的落实山西省矿山环境保护与治理恢复基金管理办法，指导矿山开拓开采、环境保护与土地复垦工作，为矿山环境保护与恢复治理及监督管理提供依据。三三、矿山企业概况山西省沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案2沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿区位于8、山西省沁县县城250方向13km 的册村镇乌苏村西偏南0.5km处，行政区划隶属沁县册村镇乌苏村管辖。其地理坐标（CGCS2000坐标系）为：北纬364125364133”，东经1123343”1123354”。矿区东距208国道约10km，北距322省道约8km，有简易公路直通矿区，交通较为便利。（见交通图图1-1-1）。图1-1-1 沁县XX燃砖厂交通位置图该矿现持有沁县自然资源局2020年11月4日为其换发的采矿许可证（证山西省沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案3号为C1404302014117130138155，有效期限自2020年11月4日至2029、2年11月4日）。采矿权人为沁县XX燃砖厂，经济类型为有限责任公司，开采矿种为砖瓦用粘土，开采方式为露天开采，生产规模8.3万t/年，矿区面积为0.0381km2，开采深度自1032.55m至1005m标高。2019年10月25日沁县市场监督管理局颁发营业执照,统一社会信用代码：91140430111142474U(1-1）,允许的经营范围为空心砖制造、销售；建筑材料、石灰粉、红瓦销售；（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。2019年4月19日沁县环境保护局颁发排污许可证，证书编号：91140430111142474U001U，有效期限：自2019年04月19日至2022年10、04月19日。2021年8月10日长治市应急管理局颁发安全生产许可证，证书编号：（晋市）FM安许证字2021D614Y2号，许可范围：砖瓦用粘土露天开采，有效期：2021年8月10日至2024年8月9日。矿区范围由以下5个直角拐点坐标依次连线圈定：表表1-1-11-1-1矿区拐点坐标表矿区拐点坐标表四、基准期的确定沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿为生产矿山，方案确定基准期为2021年1月1日，矿山剩余生产服务年限5.4年，确定环境保护服务年限为5.4年，年限为2021年2026年。考虑到治理期1.6年，土地复垦后管护期3.00年，确定方案服务年限为10年，即2021年2030年。第二节第二节 编制依11、据编制依据一、法规、政策1、中华人民共和国矿产资源法（2009年第二次修正）；2、中华人民共和国环境保护法由中华人民共和国第十二届全国人民代序号CGCS2000坐标系(3带）XY14063250.50238371641.7324063336.23238371765.8734063192.73238371862.3644063104.11238371807.3054063128.91238371592.67山西省沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案4表大会常务委员会第八次会议于2014年4月24日修订通过，自2015年1月1日起施行；3、原国土资源部“关于加强对12、矿产资源开发利用方案审查的通知”（国土资发199998号文）；4、矿山地质环境保护规定（修改）(中华人民共和国自然资源部第5号令，2019年7月24日公布、实施)；5、中华人民共和国土地复垦条例国务院令第592号（2011年3月5日）；6、山西省自然资源厅关于进一步规范矿产资源开发利用方案和矿山环境保护与土地复垦方案编制及审查工作的通知（晋自然资发20211号）；7、原国土资源部“关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知”（国土资规201621号文）；8、山西省矿山环境治理恢复基金管理办法（晋政发20193号）；9、山西省自然资源厅山西省生态环境厅关于印发编制提纲（试行）的通知13、（晋自然资函【2020】414号）；10、土地复垦条例实施办法（修改）(中华人民共和国自然资源部第5号令，2019年7月24日公布、实施)；11、山西省主体功能区规划（晋政发20149号）；二、技术规范、标准1、金属非金属矿山安全规程(GB16423-2006)；2、中华人民共和国地质矿产行业标准矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范(DZ/T0223-2011）；3、中华人民共和国国家标准地质灾害危险性评估规范(GB/T40112-2021）；4、中华人民共和国地质矿产行业标准泥石流灾害防治工程勘查规范(DZ/T0220-2006）；山西省沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境14、保护与土地复垦方案55、中华人民共和国地质矿产行业标准崩塌、滑坡、泥石流监测规范(DZ/T021-2006）；6、中华人民共和国国家标准滑坡防治工程勘查规范(GB/T32864-2016）；7、中华人民共和国国家标准非煤露天矿边坡工程技术规范(GB51016-2014）；8、土地复垦方案编制规程：通则（TD/T1031.1-2011）；9、土地复垦方案编制规程：露天煤矿（TD/T1031.2-2011）；10、土地复垦质量控制标准（TD/T1036-2013）；11、水土保持工程概（估）算编制规定，中华人民共和国水利部，水总200367号；12、建设工程监理与相关服务收费管理规定，国家发改委、15、建设部发改价格2007670号；13、土地开发整理项目预算定额标准（财政部、原国土资源部财综2011128号)；14、“关于印发矿山生态环境保护与恢复治理方案编制导则的通知”(环办2012154号，2012年12月24日)；15、中华人民共和国国家环境保护标准HJ652-2013矿山生态环境保护与恢复治理方案（规划）编制规范（试行）；16、中华人民共和国国家环境保护标准HJ651-2013矿山生态环境保护与恢复治理技术规范（试行）；17、大气污染物综合排放标准（GB16297-2017）。18、土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（GB15618-2018）；19、生态环境状况评价技术规范（16、试行）（HJ/T1922006）；20、土壤侵蚀分类分级技术标准（SL190-2007）；21、矿山地质环境调查规范（DB14/T1950-2019）；山西省沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案622、滑坡防治工程设计与施工技术规范(DZ/T0219-2006）；23、土地开发整理项目规划设计规范(TD/T1012-2000)；24、山西省土地整治工程建设标准（DB14）；25、山西省工矿企业土地破坏状况调查技术规程（试行)(1994年4月）；26、土壤环境质量标准（G1315618-1995）；27、土地利用现状分类(GB/T21010-2017)；28、水17、土保持综合治理技术规范(GB/T157722008)；29、水土保持综合治理规划通则(GB/T164532008)；30、土地开发整理项目预算定额标准(财综2011128号)；31、生产项目土地复垦验收规程（TDT1044-2014）；32、中国地震动参数区划图（GB18306-2015）。三、其它技术资料（1）采矿许可证（证号为C1404302014117130138155）；（2）排污许可证（证书编号：91140430111142474U001U）；（3）评审意见书（长治市矿产资源储量核实报告评审组，2014年8月）；（4）沁县XX燃砖厂砖瓦粘土矿资源储量核实备案证明（原沁县国土资源局，218、014年8月）；（5）沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿2019年度矿山储量年报，工程有限公司，2020年5月）；（6）评审意见（沁县自然资源局，长治市矿山储量年报评审组，2020年4月10日）；（7）沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿开发利用方案评审意见书（原沁县国土资源局，2014年10月）；（8）沁县XX燃砖厂初步设计及安全专篇（建筑设计研究山西省沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案7院，2015年1月）；（9）沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿山地质环境保护与恢复治理方案（2016-2020）（地质工程勘察院，2016年5月）（10）沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿山地质环境保19、护与恢复治理方案（2016-2020）评审意见（山西省地质勘查局二一二地质队专业技术委员会，2016年5月）；（11）沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿项目土地复垦方案报告书（地质工程勘察院，2016年6月）；（12）土地复垦方案评审表；（13）沁县土地利用总体规划（2006年2020年）；（14）沁县土地利用现状数据，资料来源：沁县自然资源局（2021年）。第第三三节节 编编制制工工作作情情况况一一、工工作作部部署署根据相关文件要求，沁县XX燃砖厂委托我公司编制沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案。我公司充分搜集利用该项目评估区有关的水文、气象、地质、构造、水文地质20、工程地质、土地开发利用和生态环境等资料，同时对露天采场边坡、矿区道路及工业场地范围进行了实测上图，矿区地形图采用山西省地质勘查局二一二地质队于2014年9月编制的沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿开发利用方案中的图纸作为底图，可满足本方案编制要求，在分析研究已有相关资料和对建设项目分析的基础上，对评估区进行水文地质、工程地质、环境地质、土地开发利用和生态环境调查，查明评估区地质灾害类型、土地开发利用现状、生态环境现状，对评估区采矿影响范围进行现状和预测评估。二二、参参加加人人员员根据方案编制要求，我单位成立了方案编制工作组，工作组中涉及各相关专业人员。编制人员情况详见下表：山西省沁县XX燃砖厂砖瓦用21、粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案8表表1-2-11-2-1报告编制人员表报告编制人员表编制人员专业职称李七七采矿工程师尹向林地质工程高级工程师曹志军测绘工程工程师刘朝霞工程造价工程师报告编制人员对评估区进行1：1000比例尺水文地质、环境地质、土地和生态环境调查，内容包括地形、地貌、地质、构造、水文地质、工程地质条件以及人类工程活动对地质环境的破坏和影响程度，查明地质灾害类型、发育程度、规模，分析和确定评价要素，掌握地质灾害现状，判定潜在隐患；依据建设项目分析，调查项目建设过程中和建成后引发地质灾害的可能性及地质灾害形成条件。调查了地质环境条件，对地质灾害形成要素、地质灾害、22、潜在地质灾害的危险性、形成条件和对项目建设的危害程度进行了分析。三、完成工作量三、完成工作量本次工作我公司由4人组成，野外工作于2021年5月11日至2021年5月15日对矿区进行现场调查，对矿区范围的露天采场开采台阶、场区道路及工业场地进行了实测。历经资料搜集、野外调查、地形地质实测、室内综合研究、报告与图件编制、成果数字化等工作阶段。完成工作量见表1-3-1。表表1-3-11-3-1完成实物工作量统计表完成实物工作量统计表四、工作评述本次工作搜集资料全面，环境调查工作按国家现行有关技术规范进行，报序号项目单位工作量备注1收集文字报告份62收集图件张183收集证件、相关文件、协议（复印件）份23、234发放、回收土地复垦方案公众参与调查表份105水、工、环地质调查hm27.3284（1）调查沟谷条1（2）边坡处16测量点332山西省沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案9告编写和图件编制按照国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知（国土资规201621号）及附件矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南、山西省自然资源厅关于进一步规范矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案编制及审查工作的通知（晋自然资发20211号）、山西省自然资源厅山西省生态环境厅关于印发编制提纲(试行）的通知（晋自然资函2020414号）进行，完成了24、预定的工作任务，达到了预期的工作目的。第四节第四节 上期方案执行情况上期方案执行情况一、上期开发利用方案执行情况1、开发利用方案编制与评审2014年9月，山西省地质勘查局二一二地质队编制了沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿开发利用方案，山西省矿产资源开发利用方案评审组于2014年10月18日出具了评审意见书。开发利用方案简述如下：设计开采方式为露天开采，产品方案为粘土矿破碎筛分后按照粘土30、煤矸石35、炉渣35的比例烧结环保砖销售，砖厂年生产标准成品砖1.2亿块。设计可采储量69.2万t（43.2万m3）。开拓方案为公路汽车运输开拓，采矿方法采用自上而下、分阶段台阶式开采，矿区共划分5个开采台阶，台25、阶高度5m，开采台阶坡面角55，最终边坡角40。开采工艺为覆盖层清理、铲装、汽车运输等。粘土矿回收利用率95。生产规模8.3万吨/年，服务年限约8.3年。2、开发利用方案实施情况沁县XX燃砖厂在生产过程中按开发利用方案设计进行施工，截止2020年底，矿区南部已开采至最低批采标高1005m水平，东部及南部已采至矿区边界。目前生产位于矿区西北部，剩余可利用资源储量46.89万吨，剩余服务年限5.4年。二、上期矿山地质环境保护与恢复治理方案回顾二、上期矿山地质环境保护与恢复治理方案回顾根据山西省第四地质工程勘察院2016年5月编制的沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿山地质环境保护与恢复治理方案(2016年26、2020年)，评估区面积为5.91hm2，主要包括了矿区面积、废石堆场及工业场地。矿山地质环境保护与恢复治理工程（即方案适用期2016-2020年)概算总费用为2.9433万元，方案服山西省沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案10务期概算总投资14.8086万元，矿山地质环境治理工程部署情况见下表。表表1-4-11-4-1方案适用期工程量统计表方案适用期工程量统计表序号工程或费用名称计量单位工程量一工程措施地质灾害防治工程1排水沟m102二植物措施1撒播草种hm20.42草籽kg12三监测措施1边坡稳定性监测点次80根据现场调查及询问，上轮矿山地质环境治理工程27、在实施过程中只针对开采边坡设置有安全警示牌，边坡稳定性监测未实施，矿山环境治理恢复基金已预存，截止2020年第三季度专项治理基金预存55929.79元。三、三、土地复垦方案根据山西省第四地质工程勘察院2016年6月编制的沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿项目土地复垦方案报告书，方案的服务年限为11.8年（2015年12月2026年9月，方案编制基准年为2014年），2016年6月5日原长治市国土资源局组织有关专家对土地复垦方案进行了评审，于2016年7月16日修改完善后备案。根据上轮土地复垦方案报告书，上轮复垦责任区面积为4.8790hm2，已破坏面积0.2421hm2，拟破坏面积4.6369hm2，28、复垦率为100%，土地复垦投资估算静态投资为27.98万元，动态投资为42.11万元。土地复垦方案工程布置情况详见下表。表表1-4-21-4-2方案适用期复垦工程量汇总表方案适用期复垦工程量汇总表序号工程措施单位工程量1土地翻耕hm24.02872覆土m319488.593土壤培肥亩60.43054柠条株18345沙棘株3806紫花苜蓿kg3.668根据现场调查及询问，上轮计划复垦的废石场（无废石场）、道路、露天山西省沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案11采场未实施，土地复垦基金未预存。四、矿山生态环境保护与治理恢复方案根据现场调查及询问，矿山未做过矿山生态29、环境保护与治理恢复方案。山西省沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案12第二章第二章 矿区基础条件矿区基础条件第一节第一节 自然地理自然地理一、气象本区气候属大陆性干旱气候，四季分明，春季多风，冬季干旱少雪，据沁县气象站20002019年资料年平均气温9C左右，最低气温为-27.1C；最高气温37.8C。平均降水量600mm，多集中于6、7、8月份，约占年降水量的70。年均蒸发量为1533.7mm，约为年降水量的三倍。年平均相对湿度65，年平均绝对湿度为9.0。年平均冻结深度40cm，最大冻结深度72cm，霜冻期自十月份上旬至次年四月下旬，无霜期150天左右。二30、水文该区水系属海河流域浊漳河水系，浊漳河西源为境内主要河流，浊漳河西源发源于沁县北部，自北西向南东穿越全县，主要河流有漳河、庶纪河、段柳河、徐阳河、迎春河、圪芦河、白玉河、涅水河等八条。矿区内地表无水体，也无河流，沟谷常年干涸无水，只有在雨季或暴雨后才有适时径流。大气降水沿沟谷自然排泄，主要沟谷几十年来的最高洪水位一般高出沟底1.0-1.5m。矿区内无河流，为一黄土丘陵。矿区南侧有一无名冲沟，常年无水，仅在雨后有少量水流汇入圪芦河。圪芦河属浊漳河西源一级支流，发源于沁县、沁源交界圣佛岭东麓的沁县册村镇新庄村西北，上游接纳了后泉（漫水）泉水和余交村西的余河水，经册村向东流，在樊村南与右岸支流南31、里河汇合，于樊村以东2千米汇入浊漳西源。流域面积151.8km2，主河道流经杨家铺、后泉、漫水、寺庄、后沟、下湾、册村、河止、道兴9个行政村，全长约26.9公里。流域内有册村雨量站，建于1971年，有30年的观察记录。河道年径流1350万m3。清水流量漫水至河口为0.20.3立方米/秒。项目区水系分布详见下图：山西省沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案13图2-1-1 项目区沟谷水系图三、地形地貌矿区位于太行山复背斜、沁水向斜之间，沁水盆地西北翼，区域上属于构造堆积盆地区。区内地表覆盖深厚黄土，呈现为黄土高原丘陵地貌，属黄土丘陵地貌，矿区为一丘陵缓坡，植被稀少32、，矿区内无沟谷分布，矿区南侧分布一小型冲沟，地形呈西高东低的缓坡状，矿区最高点位于矿区西部，高程1032.55m，最低点位于矿区东部，高程1001.5m，相对高差31.05m。四、植被（1）植被山西省沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案14矿区植被属暖温干旱草原植被类型，区域内自然植被以低覆盖度草地为主，个别地区零星分布有单株灌木。受人类长期活动、气候和地理因素的影响，项目区植被稀疏。矿区周边人工树种主要为杨树，天然灌木以柠条、紫穗槐为主，天然草本以长芒草、草地早熟禾、黄花蒿、米苋蒿、披碱草等为主。耕地植被有马铃薯、豆类、玉米等。五、土壤项目区内土壤类型主要为33、褐土性土，为发育程度较差的褐土亚类。褐土性土发育于黄土及洪积坡积物母质土，质地均匀，结构疏松，绝大部分是农耕地，由于植被稀疏，水土流失十分严重，受侵蚀的土壤土体中粘化现象和碳酸钙淀积极不明显，粘化钙积过程处于初级阶段，通体有石灰反应，有粘化现象，耕层浅薄，养分含量低，土壤处于不断侵蚀的发展过程中。六、地震根据国家质量监督检验检疫局2015-05-15发布的国家标准(GB18306-2015)中国地震动参数区划图，该地区抗震设防烈度为度，设计基本地震动峰值加速度为0.10g，地震动反应谱特征周期为0.45s，所属的设计地震分组为第三组。七、矿区及周围社会经济概况矿区位于沁县册村镇乌苏村，区内经济34、较发达，农作物以杂粮为主，有玉米、谷子、豆类、莜麦、马铃薯等，畜牧业以饲养大牲畜为主，矿区及周边土地属乌苏村管辖，地类为荒地，种植玉米等粮食作物。地理位置优越，经济发展较快。项目区涉及村庄为沁县册村镇寺庄村。册村镇地处沁县西南部，距县城21公里，是2001年由原册村乡和漫水乡合并而成的新建镇。全镇辖28个村民委员会，总面积127平方公里，耕地面积4.5万亩，总户数3913户，总人口14168人，其中农业人口13783人，劳力6660人，是沁县的传统农业乡镇。2013年全镇粮食总产量完成8884吨，全镇农村经济总山西省沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案15收入35、达6.1亿元，农民人均纯收入达到5315元。寺庄村位于县城西南21公里处，全村共137户，481口人，耕地面积930亩，林地面积2847亩，人均收入4186元，由于地理位置优越，经济发展较快。项目区村庄社会经济情况详见表2-1-1。表2-1-1项目区村庄社会经济情况表编号村庄名称农业人口（人）耕地面积（亩）人均占有耕地面积（亩）年人均收入（元/年）1寺庄村4819301.934186山西省沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案16第二节第二节 矿区地质环境矿区地质环境一、矿区地质及构造一、矿区地质及构造1、地层矿区内出露地层主要为新生界第四系中更新统和上更新统。36、第四系上更新统（Q3）为灰黄色、褐黄色亚粘土、粉砂土。平行整合于（Q2）之上，黄土中见有钙质结核，含量在5左右。厚度515m。第四系中更新统（Q2）为褐红至棕红色亚粘土，平行不整合于下更新统（Q1）之上。上部与黄土接触部位有一层不稳定的钙质结核层，厚度多在2030cm之间，结核含量多。本矿区内出露厚度49m，未见底。2、构造本区位于晋获摺断带的西侧，沁水块坳中段东缘。地表多为厚层第四系松散层覆盖，地层总体走向近北，倾角一般小于10。未发现断裂构造及岩浆岩侵入。本区构造属简单类型。二、矿体特征二、矿体特征矿体主要为第四系中、上更新统（Q2-3）粘土、亚粘土层，矿体具有可塑性，主要成分为软质、半软37、质粘土，是由颗粒较细（直径0.39毫米）的各种矿物、岩石碎屑组成的土状沉积物。成因类型为次生粘土。是外生沉积作用或硅酸盐类岩石长期风化而成。1、矿体特征矿体呈厚层状分布，矿体厚度大，层位稳定，无砂砾石层。矿体最大厚27.55m，平均厚度14.2m。赋存标高10051032.55m，未见底。矿石自然类型可分为黄褐色亚粘土和棕红色亚粘土两种类型，本区为灰黄色-黄褐色亚粘土。矿石呈淡黄、灰黄色，结构疏松多孔隙，含少量钙结合，以亚粘土为主，部分地段夹亚砂土，质地均匀。2、矿石质量山西省沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案17矿石物质组成砖瓦粘土矿物一般由长石、石英、粘38、土及少量云母组成。矿石化学成分上更新统（Q3 3）黄土：SiO2 2含量为5560，Al2 2O3 3含量为1215，Fe2 2O3 3含量为46，烧失量812，有害成分MgO1.52.2，硅酸率2.7-3.5，K2 2ONa2 20为33.5，铝氧率2-3.5。中更新统（Q2 2）红土：SiO2 2含量为6065，A2 2O3 3含量为1517，Fe2 2O3 3含量为57，烧失量4.58，有害成分Mg01.52.2，硅酸率2.7-3.5，K2 2ONa2 2O为33.5，铝氧率2-3.5。3、矿石物理特性（1）粒度组成马兰组黄土粒度组成以0.05-0.005mm的粉尘级为主，约占7075；39、大于0.05mm的砂土级约占1520；小于0.005mm的粘土级约占10左右。离石组红土粒度组成以0.05-0.005mm的粉尘级为主，约占6070；大于0.05mm的砂土级约占1316；小于0.005mm的粘土级约占20左右。（2）可塑性马兰组黄土塑性指数一般在1216。离石组黄土塑性指数一般在1820。（3）烧成收缩率本矿区粘土烧成收缩率马兰组黄土812；离石组红土4.58。（4）耐火度耐火度在1350以下。4、矿石加工技术性能本矿区主要矿质为砖瓦粘土。砖厂生产的产品为环保砖，采用750型制砖机，隧道窑，生产成品砖1.2亿块。每块砖体积为0.240.120.050.00144m3，重量2.40、3kg。环保砖的配料为粘土30，矸石35，炉渣35。按生产能力1.2亿块年，年需用粘土量1200000000.00144305.184万m3（8.3万吨）。三、水文地质三、水文地质山西省沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案18矿区地处中低山区，地势相对高差不大，沟谷发育，地表为第四系中更新统亚粘土出露，矿点海拔最高处在矿区西部，标高为1032.55m，最低处为矿区东部，标高为1001.5m。1、地表水项目区属海河流域漳河水系，矿区及其周边无森林覆盖，多为旱地与荒坡，无常年流水河流及地表水体，大气降水沿沟谷自然排泄。主要沟谷几十年来的最高洪水位一般高出沟底河床141、.0-1.5m。项目区内无河流。2、地下水矿区含水层岩组为第四系中更新统离石组黄土、上更新统马兰组红土，多为透水而不含水层，地表为黄土丘陵坡地，地形起伏较大。大气降水是其唯一补给来源，大气降水绝大多数呈地表径流形式沿沟谷排泻到山谷中。本矿区开采标高1032.551005m，位于区域侵蚀基准面及潜水面以上，区内无地表水体。雨季水沿沟谷由南向北排入沟前的田地中。粘土矿层暴露地表及浅部形成天然土坎，剥离量较小，适合山坡露天开采。开采后矿区汇水面积较小，约0.05km2，汇水量小，排水通畅，水文地质条件属简单类型。3、供水水源矿区水资源十分丰富，矿山生活用水可以利用册村镇乌苏村水井或河水，作为主要生活42、生产用水资源。四、工程地质四、工程地质矿山采区位于粘土矿裸露区，粘土矿为边坡稳定性较差的地质体，矿区露采台阶高度5m，台阶坡面角为55，露采边坡稳定，但开采时应注意上方黄土崩塌，对局部较破碎的部位应加强防护，防止塌落，确保安全生产。总体上矿区工程地质条件属较复杂类型。五、人类工程活动五、人类工程活动矿区位于村庄附近，现状人类工程活动一般。山西省沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案19第三节第三节 矿区土地利用现状及土地权属矿区土地利用现状及土地权属一、土地利用现状一、土地利用现状根据沁县第二次全国土地调查数据库成果。对矿区范围内的土地利用情况进行分类统计。矿43、区主要土地利用类型为旱地、有林地、其他草地、田坎及采矿用地等，见表2-3-1。沁县XX燃砖厂矿区总面积7.6810hm2，（其中：矿界范围面积3.8066hm2、矿区道路0.0360hm2、工业场地3.8384hm2）。依据2021年9月16日沁县自然资源局提供的关于沁县XX燃砖厂采矿许可证内永久基本农田的情况说明矿区内涉及的永久基本农田面积2.8615hm2，根据沁县2019年耕地质量等别年度更新评价报告，矿区耕地质量等级为十三等，沁县XX燃砖厂2014年颁发采矿证在基本农田划定前，下一步在补划过程中将其调出永久基本农田范围。表表2-3-12-3-1矿区土地利用现状表矿区土地利用现状表一级地44、类二级地类面积（m2）比例（%）地类代码地类名称地类代码地类名称01耕地013旱地25188.732.7912其他土地123田坎3585.564.6704草地043其他草地1277.81.6603林地031有林地3496.074.5504草地043其他草地4678.926.0920建设用地204采矿用地38383.9549.9701耕地013旱地182.240.2412其他土地123田坎16.660.022合计76810100.00二、矿区土地权属矿区位于山西省长治市沁县册村镇乌苏村，土地权属涉及册村镇乌苏和寺庄2个行政村集体所有。矿区集体土地7.6810hm2，其中：旱地2.5371hm2，45、有林地0.3496hm2，其他草地0.5957hm2、田坎0.3602hm2、采矿用地3.8384hm2。详见表2-3-2、表2-3-3所示。山西省沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案20表表2-3-22-3-2土地利用现状明细表土地利用现状明细表标识码座落名称权属名称权属性质图斑号图幅号地类代码二级类一级类三大类面积（平方米）140002325寺庄村寺庄村集体0055J49G080074013旱地耕地农用地25188.7123田坎其他土地农用地3585.56140004158寺庄村寺庄村集体0052J49G080074043其他草地草地未利用地1277.8146、40007811寺庄村寺庄村集体0042J49G080074031有林地林地农用地3496.07140022291寺庄村寺庄村集体0054J49G080074043其他草地草地未利用地4678.92140005594乌苏村乌苏村集体0005J49G080074204采矿用地建设用地建设用地38383.95102公路用地建设用地建设用地205.7102公路用地建设用地建设用地565.4102公路用地建设用地建设用地44.55102公路用地建设用地建设用地7.7102公路用地建设用地建设用地8.8102公路用地建设用地建设用地22.55102公路用地建设用地建设用地4.4102公路用地建设用地建设47、用地366.3102公路用地建设用地建设用地181.5102公路用地建设用地建设用地29.7140018263乌苏村乌苏村集体0002J49G080074013旱地耕地农用地182.24123田坎其他土地农用地16.66合计7681076810注：总用地面积未包括县乡级公路用地1436.6山西省沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案21表表2-2-3 3-3 3矿矿区土地权属统计表区土地权属统计表县乡镇权属名称权属性质地类代码地类名称面积（hm2）沁县册村镇乌苏村集体013旱地0.0182123田坎0.0017204采矿用地3.8384小计3.85833.85848、3寺庄村集体013旱地2.5189123田坎0.3586043其他草地0.1278031有林地0.3496043其他草地0.4678小计3.82273.8227合计7.68107.6810四、耕地及基本农田四、耕地及基本农田依据2021年9月16日沁县自然资源局提供的关于沁县XX燃砖厂采矿许可证内永久基本农田的情况说明矿区永久基本农田面积2.8615hm2，沁县乌苏内燃砖厂于2014年颁发许可证，采矿证颁发在基本农田划定前，采矿证范围内所涉及的永久基本农田，已在本次永久基本农田整改补划对其进行核实标注，下一步在补划过程中将其调出永久基本农田范围。依据沁县自然资源局2020年11月3日沁县自然资49、源局建设项目用地永久基本农田保护区是否重叠核查表意见，矿区内项目建设所占土地不涉及占用沁县永久基本农田。第四节第四节 矿区生态环境现状（背景）矿区生态环境现状（背景）一、生态特征一、生态特征矿区内由于自然植被稀少，土质结构疏松，夏季多暴雨，冬、春季多大风，水土流失严重，生态环境十分脆弱，本区为水蚀、风蚀交错区，夏季以季节性的水蚀为主，冬、春季则主要是风蚀，人为活动加剧了该区的水土流失。区域内未见国家保护的动物分布。根据地方资料记载，矿区有野兔、松鼠、黄鼠狼、蛇等。鸟类有：野鸡、山雀、啄木鸟等。山西省沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案22二、植被现状矿区植被属50、温带干旱草原植被类型，区域内自然植被以低覆盖度草地为主，个别地区零星分布有单株灌木。受采矿活动、气候和地理因素的影响，矿区植被稀疏。周边人工树种主要为杨树，天然灌木以柠条、紫穗槐为主，天然草本以长芒草、草地早熟禾、黄花蒿、米苋蒿、披碱草等为主。耕地植被有马铃薯、豆类、玉米等。矿区主要植物资源见照片1、照片2，表2-4-1。照片照片1 1照片照片2 2表表 2-4-12-4-1 矿区主要植物资源详见表矿区主要植物资源详见表科属种松科落叶松属LarixAdans.华北落叶松Larixprincipis-rupprechtiiMayr.（Pinaceae）松属Pinus L.油松Pinustabul51、aeformis Carr.榆科（Ulmaceae）榆属Ulmus L.榆树UlmuspumilaLinn.杨柳科（Salicaceae）杨属Populus小叶杨Populustomentosa河北杨Ponulushopeiensis柳属Salix旱柳Salixmatsudana Koidz芍药科（Paeoniaceae）芍药属PaeoniaL.牡丹Paeoniasuffruticosaandr.芍药PaeonialactifloraPall.十字花科（Cruciferae）萝卜属Raphm2nusL萝卜Raphm2nussativusLinn.蔷薇科绣线菊属SpiraeaL.三裂绣线菊Spi52、raeatrilobataLinn.杏属Armeniaca杏ArmeniacavulgarisLam李属Prunu李PrunussalicinaLinn.山西省沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案23（Rosaceae）豆科（Leguminosae）大豆属GlycineWilld.大豆Glycinemax(Linn.)Merr.豇豆属VignaSavi绿豆Vignaradiata(Linn.)Wilczek赤豆Vignaangularis(Willd.)OhwietOhm2shi紫穗槐属Amorphm2L.紫穗槐Amorphm2fruticosaLinn.甘草53、属GlycyrrhizaL.甘草GlycyrrhizauralensisFisch野豌豆属ViciasepiumLinnL山野豌豆ViciaamoenaFisch.exDC野豌豆ViciasepiumLinn苜蓿属MedicagoL.花苜蓿Medicagoruthenica(Linn.)Trautv.胡颓子科（Elaeagnceae）柠条属Hippophm2eL.柠条Hippophm2erhm2mnoidesLinn葫芦科（Cucurbitaceae.）丝瓜属LuffaMill.丝瓜Luffacylindrica(Linn.)Roem.南瓜属CucurbitaL.南瓜Cucurbitamosc54、hm2ta(Duch.exLam.)Duch.exPoiret西葫芦CucurbitapepoLinn.黄瓜属CucumissativusL.黄瓜CucumissativusLinn.伞形科（Umbelliferae）芫荽属CoriandrumL.芫荽CoriandrumsativumLinn.前胡属PeucedanumL.华北前胡Peucedanumhm2rry-smithiiFeddeexWolff胡萝卜属DaucusL.胡萝卜DaucuscarotaLinn.var.sativaHoffm.柴胡属Bupleurumsp.柴胡Bupleurumsp.牵牛属Phm2rbitisChoisy圆55、叶牵牛Phm2rbitispurpurea(Linn.)Voigt唇形科（Labiatae）黄芩属ScutellariaL.粘毛黄芩ScutellariaviscidulaBunge黄芩ScutellariabaicalensisGeorgi百里香属ThymusL.地椒ThymusquinquecostatusClak.辣椒属CapsicumL.菜椒CapsicumannuumLinn.var.grossum(L.)Sendt.茄属SolanumL.茄SolanummelongenaLinn.阳芋SolanumtuberosumLinn.龙葵SolanumnigrumLinn.马铃薯S.tub56、erosum番茄属LycopersiconMill.番茄LycopersiconesculentumMiller紫葳科（Bignoniaceae）角蒿属IncarvilleaJuss.角蒿IncarvilleasinensisLam.桔梗科（Campanulaceae）沙参属adenophoraFisch.石沙参adenophorapolyanthm2Nakai翠菊属CallistephusCass.翠菊Callistephuschinensis(Linn.)Nees山西省沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案24菊科（Compositae）向日葵属Helian57、thusL.向日葵HelianthusannuusLinn.蒲公英属TaraxacumWeber.蒲公英Taraxacummongolicumhm2nd.-Mazz.蓟属Cirsiumleo刺儿菜Cirsiumsetosum.百合科Alliaceae葱属Allium.葱Alliumfistulosum蒜AlliumsativumL.韭AlliumtuberosumRottl.exSpreng.禾本科（GramineaePoaceae）赖草属LeymusHochst.羊草Leymuschinensis(Trin.)Tzvel.虎尾草属ChlorisSw.虎尾草ChlorisvirgataSw.狗58、尾草属SetariaBeauv.狗尾草Setariaviridis(Linn.)Beauv.大狗尾草SetariafaberiiHerrm.玉米属ZeaL.玉米ZeamaysLinn.三、动物资源现状三、动物资源现状矿区范围受长期人为活动影响，野生动物分布较少，以低等和小型动物为主，无大型哺乳类野生动物，无国家重点保护动物。四、土壤侵蚀现状四、土壤侵蚀现状1、土壤侵蚀类型分区及土壤侵蚀分类、分级矿区的土壤主要为褐土。土壤侵蚀强度分级标准见表2-4-2。表表2-4-22-4-2土壤侵蚀强度分级标准表土壤侵蚀强度分级标准表级别平均侵蚀模数t/（km2年）平均流失厚度（mm/年）微度200，500，59、10000.15，0.37，0.74轻度200，500，100025000.15，0.37，0.741.9中度250050001.93.7强度500080003.75.9极强度8000150005.911.1剧烈1500011.12、土壤侵蚀现状区内自然植被稀少，土质均匀，结构疏松，由于水土流失严重，生态环境十分脆弱，本区为水蚀、风蚀交错区，夏季以季节性的水蚀为主，冬春季则主山西省沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案25要是风蚀，人为活动加剧了该区的水土流失，土壤处于不断受侵蚀的发展过程中。矿区水土流失现状遥感解析判断结果见表2-4-3和图2-4-1。表表2 60、2-4 4-3 3矿矿区区壤壤侵侵蚀蚀现现状状侵蚀强度面积（hm2）比例（%）轻度侵蚀0.34964.55中度侵蚀4.434157.73强度侵蚀2.897337.72合计7.6810100.00图图2-4-1 矿区土壤侵蚀分布图矿区土壤侵蚀分布图五、矿区环境质量五、矿区环境质量（1）环境空气TSP、PM、S02执行环境空气质量标准(GB3095-1996)中二级标准，N02执山西省沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案26行环境空气质量标准(GB3095-1996)修改单中二级标准。详见下表。表2-4-4环境空气质量标准(GB3095-1996)二级标准单位：m61、g/Nm3污染物名称取值时间二级标准浓度限值SO20.06年平均日平均小时平均0.150.50TSP年平均0.20日平均0.30PM10年平均日平均0.100.15NO20.08年平均日平均小时平均0.120.24（2）地表水地表水执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)中类水质标准。详见下表。表2-4-5地表水环境质量标准(GB38382002)中类水质标准单位:mg/L污染物PHCODBOD5氨氮石油类硫化物标准值692041.00.050.2（3）声环境声环境执行声环境质量标准(GB3096-2008)中的2类标准，周边村庄执行1类标准，交通干线两侧执行4a类标准。详见表2-4-62、6。表2-4-6 声环境质量标准(GB3096-2008)中1类标准单位：dB(A)类别昼夜夜间15545260504a7055（4）大气污染物大气污染物排放执行工业炉窑大气污染物排放标准GB9078-1996中表2、表3的限值标准，详见表2-4-7、表2-4-8。表2-4-7 企业大气污染物排放浓度限值单位：mg/rn3污染物项目生产工序或设施限值污染物排放监控位置备注颗粒物砖瓦隧道窑400车间或生产设施排气筒表2标准山西省沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案27表2-4-8 企业大气污染物排放浓度限值污染物项目生产工序或设施限值备注颗粒物其他炉窑5表3标准63、（5）噪声噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)中2类标准，周边村庄执行1类标准。详见表2-4-9。表2-4-9工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)单位：dB(A)类别昼夜夜间1554526050（6）固体废物及其它标准固体废物处置场执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准(GB185992001)要求。（7）环境保护目标本矿山所在区域属广大农村地区，各环境要素保护目标的环境保护要求为：环境空气：达到环境空气质量标准(GB3095-1996)中二级标准要求；地表水：达到地表水环境质量标准(GB3838-2002)中III类水质标准；地下水：达到64、地下水环境质量标准(GB/T14848-93)中III类标准；声环境：矿山区域达到声环境质量标准(GB3096-2008)中的2类标准，周边村庄达到1类标准，交通干线两侧达到4a类标准。结合工程特点，具体矿山区环境保护目标(对象)见下表沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案序号涉及的环境要素环 境 保 护 目标相对矿山位置与项目的关系功能区划情况方位距离（km）1环境空气乌苏村西南0.5环境空气评价范围内，矿山区周围村庄，可能受矿山开釆和运输等环节的无组织产尘影响环境空气质量标准（GB3095-1996）二级标准寺庄村西北0.8后沟村东北1.0西寨村西南0.6265、大气污染物乌苏村西南0.5大气污染物评价范围内，矿山区周围村庄，可能受隧道窑环节的无组织产尘影响工业炉窑大气污染物排放标准（GB9078-1996）二级标准寺庄村西北0.8后沟村东北1.0西寨村西南0.6山西省沁县山西省XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案29第二部分矿产资源开发利用第三章第三章 矿产资源基本情况矿产资源基本情况第一节第一节矿山开采历史矿山开采历史根据沁县人民政府办公室文件关于保留故县镇兆虎机砖厂等22座砖厂的通知（沁政办发200847号）文件精神和要求，沁县对县内有符合采矿权延续且资源即将枯竭的企业扩大矿区范围。山西省沁县XX燃砖厂为县内保留的砖66、瓦粘土企业之一。沁县XX燃砖厂属个体私营独资企业，2014年11月4日原沁县国土资源局换发采矿许可证，证号：C140430201417130138155，矿区面积0.0381km，开采标高1032.55-1005m，生产规模8.3万吨/年，有效期2014年11月4日至2020年11月4日，开采方式：露天开采。矿区范围由以下5个拐点坐标圈定。表表3-1-13-1-1 矿区矿界拐点坐标表矿区矿界拐点坐标表2020年11月4日，沁县自然资源局为沁县XX燃砖厂换发了采矿许可证，证号为C140430201417130138155，采矿权人为：沁县XX燃砖厂，开采矿种为砖瓦用粘土，开采方式为露天开采，生产67、规模为8.3万吨/年，矿区面积0.0381km，有效期二年，自2020年11月4日至2022年11月4日，矿区范围由以下5个拐点坐标圈定。表表3-1-23-1-2矿界拐点坐标表矿界拐点坐标表点号坐标（1980西安坐标系3带）XY14063334.74838371649.72924063249.01538371525.58834063127.42738371476.53344063102.63338371691.15854063191.24938371746.223点号坐标（2000国家坐标系3带）XY14063250.50238371641.7324063336.23238371765.87368、4063192.73238371862.36山西省沁县山西省XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案30第二节第二节矿山开采现状矿山开采现状一、开采现状一、开采现状沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿是多年生产矿山，目前生产位于采矿许可证批复范围内1010m、1015m、1020m水平开采，矿区南部矿体已开采至矿界边界和批采标高1005m水平，矿床为单一粘土矿石，露天开采，采用公路开拓、自卸汽车运输的方案，开采规模8.3万吨/年。截止2020年底，矿山剩余可利用资源储量46.89万吨，可采资源储量44.55万吨，剩余生产服务年限5.4年。二、四邻关系二、四邻关系矿区周边无其他矿69、权分布。第三节第三节 矿床开采技术条件及水文地质条件矿床开采技术条件及水文地质条件一、水文地质条件矿区地处中低山区，地势相对高差不大，沟谷发育，地表为第四系中更新统亚粘土出露，矿点海拔最高处在矿点西部，标高为1032.55m，最低处为矿点东部，标高为1001.5m。本矿区开采标高1032.55m1005m，位于区域侵蚀基准面及潜水面以上，区内无地表水体。雨季水沿沟谷由南向北排入沟前的田地中，水文地质条件属简单类型。粘土矿层暴露地表及浅部形成天然土坎，剥离量较小，适合山坡露天开采。开采后矿区汇水面积较小，约0.05k，排水畅通。水文地质条件属简单类型。二、工程地质条件矿山采区位于粘土矿裸露区，粘70、土矿为边坡稳定性较差的地质体，矿区露采边坡角为45，露采边坡稳定，但开采时应注意上方黄土崩塌，对局部较破碎的部位应加强防护，防止塌落，确保安全生产。工程地质条件属较复杂类型。三、环境地质条件区内无自然保护区、风景名胜区和文物古迹等特殊环境敏感目标，未发现44063104.11238371807.3054063128.91238371592.67山西省沁县山西省XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案31国家保护的野生动植物。区内为低中山灰岩裸露区，地势较缓，主要分布地类有耕地、黄土覆盖区，以及裸露的灰岩，经综合调查，未发现地裂缝、地面塌陷、滑坡、泥石流等地质灾害。暴雨71、季节其矿区周边有可能出现轻微的水土流失现象。矿区属年产8.3万吨砖用瓦粘土的矿山，污染物主要为粉尘、废水，废水主要为生活用水，但用水量很小；噪音主要来自机械、粉碎等，由于远离村庄，故对外界环境污染影响甚微。该矿区水文地质条件简单，矿体和围岩稳固性差，工程地质条件较复杂。评估区内为丘陵区，区内未发现地裂缝、地面塌陷、滑坡、泥石流等地质灾害。矿山严格按有关规范进行开采，造成的矿山地质环境污染影响小。综合分析，矿床开采技术条件属简单类型。第四节第四节 矿区查明的（备案）矿产资源储量矿区查明的（备案）矿产资源储量一、矿床工业指标一、矿床工业指标依据地质出版社出版的矿产资源工业要求手册（2014年修订版72、），砖瓦粘土矿一般参考工业指标为：1、制砖瓦粘土矿化学成分及允许波动范围SiO2:53-70%;A1203:10-20%;Fe203:3-10%;CaO:0-15%;Mg0:0-3%;K20+Na20:1-5%。2、露天开采技术条件最低开采标高不低于矿区最低平面标高；剥采比0.5；最低可采厚度1m；夹石剔除厚度1m：二、资源储量估算范围二、资源储量估算范围山西省沁县山西省XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案32矿区可开采利用矿产资源储量估算范围由采矿许可证划定的5个矿界拐点坐标所圈定的矿区范围，开采标高为1005m-1032.50m，估算范围不包括矿界内最终矿体边73、坡占用资源储量。本次资源/储量估算时间为截止2020年12月31日可开采利用的资源储量。三、资源储量估算方法选择依据三、资源储量估算方法选择依据本区矿体成层状、似层状，厚度稳定，连续性好，产状平缓。在走向和倾向上形态变化不大，矿体走向与勘探线方向近于垂直。本次采用平行断面法进行资源/储量估算。1.1矿块体积计算根据矿块形态特征合理选用以下公式：1.1.1 当两剖面对应面积相差不大，小面积与大面积之比60%时，采用棱柱体公式：V=1/2（S1+S2）L1.1.2 当两剖面对应面积相差较大，小面积与大面积之比60%时，采用截锥体公式：V=1/3（S1+S2+S1S2）L1.1.3 当单剖面有面积，74、外推呈线状尖灭时，采用楔形体公式：V=1/2SL1.1.4 当单剖面有面积，外推呈点状尖灭时，采用锥形体公式：V=1/3SL以上公式中：V矿石体积（m3）S矿块单剖面面积()S1、S2矿块内两对应剖面面积（m2）L矿块长度（m）1.2矿石资源/储量估算资源/储量估算公式采用：计算公式：Q=Vd式中：Q矿石量（t）山西省沁县山西省XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案33V矿石体积（m3）d矿石体重（t/m3）1.2.1 块段面积的确定（S）：矿块剖面面积在微机上直接求得。1.2.2 块段厚度的划分（H）矿体块断厚度采用设计台阶高度5米。1.2.3 矿石体重本次采用沁75、县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿资源/储量核实报告中矿石体重(干容重)，平均1.6t/m3。四、资源类型的确定四、资源类型的确定依据沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿资源储量核实报告，资源储量类别为TD。五、体块段的划分五、体块段的划分本次将矿区内2020年底可利用资源储量估算块段划分为6个。六、六、资源储量估算结果资源储量估算结果截至2020年12月31日矿界范围内估算的可开采利用的资源/储量估算结果：见表3-4-1。表表3-3-4-14-1可利用资源可利用资源/储量估算表储量估算表矿体号矿块号剖面号面积号面积(m2)控制距离(m)选用公式体积(m3)体 重(t/m3)矿 石 量(t)备注K11005S1376、0459.625V=1/3（S1+S2+S1S2）L111014.341.6177622.9441010S214868.09K21010S214868.095V=1/2(S1+S2)L66054.381.6105687.0081015S311553.66K31015S311553.665V=1/2(S1+S2)L49875.351.679800.561020S48396.48K41020S48396.485V=1/2(S1+S2)L38714.671.661943.4721025S57089.39K51025S57089.395V=1/3（S1+S2+s1s2）L27421.181.6438777、3.888山西省沁县山西省XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案34注：资源储量计算结果为可利用资源储量，未包括终了边坡资源储量第五节第五节 对地质报告的评述对地质报告的评述山西省地质勘查局二一二地质队2014年5月提交的沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿资源储量核实报告，基本查明了矿区内地层、构造等特征，基本查明了砖瓦粘土矿体形态、产状、空间位置和分布情况，基本查明了矿区的水文地质、工程地质条件及环境地质条件，根据矿体赋存状态、产状、厚度、容重等情况，采用水平投影地质块段法计算资源储量，方法适合、参数合理，资源储量计算结果正确。资料图件齐全，可作为编制本方案的依据。核实报78、告已于2014年8月29日由长治市矿产资源储量核实报告评审组通过，于2014年由原沁县国土资源局备案。沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿2019年度矿山储量年报经沁县自然资源局委托长治市矿山储量年报评审组审查通过。年报满足原国土资源部矿山储量动态管理要求。沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿资源储量核实报告和沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿2019年度矿山储量年报满足编制本方案的需要。第六节第六节 矿区与各类保护区的关系矿区与各类保护区的关系根据沁县自然资源局2020年11月3日建设项目用地与各类生态保护区是否重叠核查表，经审查，沁县XX燃砖厂项目区块范围不涉及生态红线与矿区的重叠情况；根据沁县水利局文件(沁水函2079、2034号)关于对沁县2020年建设用地进行核查的意见，经核查，建设用地不涉及饮水水源保护区、河道防洪区，建设用地项目与水源保护区不重叠；根据沁县规划局2020年11月3日建设项目用地与各类生态保护区是否重叠核查表，沁县XX燃砖厂项目区块范围不在生态红线保护区范围内，不涉1030S64022.91K61030S64022.912.5V=1/3SL3352.421.65363.881032.5 S70合计293079.921.6468927.87468927.87山西省沁县山西省XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案35及保护区的重叠情况；根据沁县林业局（沁林函20280、037号）沁县林业局关于征询核查意见的复函，经过内业比对核查，沁县XX燃砖厂申请矿区与自然保护区、森林公园、湿地公园、风景名胜区、地质公园、国家一级工业林地、国家二级公益林地、山西省永久性生态公益林范围不重叠；根据沁县文物局文件(沁文发20206号)关于沁县XX燃砖厂矿界、采掘区范围内不可移动文物的核查意见，经核查该公司项目用地范围内不涉及登记在册的不可移动文物，采掘区未与任何不可移动文物的保护范围和建设控制地带重叠。山西省沁县山西省XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案36第四章第四章 主要建设方案的确定主要建设方案的确定第一节第一节 固体矿产的开采方案固体矿产的81、开采方案一、生产规模及产品方案的确定一、生产规模及产品方案的确定1、生产规模结合采矿许可证（证号C1404302014117130138155）和安全设施设计批复以及矿体赋存情况和历年矿山生产能力，本方案拟定矿山建设规模为8.3万t/年。2、产品方案沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿山最终产品为粉状粘土矿，作为原料配置供给本厂烧结砖自用。二、确定开采储量二、确定开采储量经实地勘测计算，截止2020年12月31日，沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿区范围内批采标高1032.551005m之间的粘土矿，可利用资源储量46.89万吨（29.3万m3）。矿山回采率95，可采资源储量为44.55万吨（27.84万m3）82、。剩余服务年限5.4年。三、矿床的开采方式三、矿床的开采方式该矿区属黄土丘陵区，区内最高海拔1032.55m，位于矿区西部山梁，最低点位于矿区东部3号拐点附近，海拔标高1001.5m，相对高差31.05m，粘土矿体为第四系中上更新黄土，呈层状，厚度较大，矿层稳定（无变化），矿体出露地表，西高东低且无覆盖。参照周边同类矿山，矿床采用山坡露天开采。四、开拓运输方案及厂址选择四、开拓运输方案及厂址选择1、开拓运输方案矿山为多年生产矿山，根据矿山开采现状、生产规模和资源情况，仍延用公路开拓、自卸汽车运输方案。内部开拓运输以山坡简易公路为主。从工业广场利用原始地形修筑简易公路到各开采平台，各采矿平台采用83、机械开挖，开挖后，利用装载机直接装入自卸汽车，再运至工业广场。简易公路山西省沁县山西省XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案37坡度810；路面宽78m；曲率半径15m。阶段斜坡道是连接上下平台的临时通道，适用于原始山坡较陡峭的地段。阶段斜坡道的纵坡度可扩大到1520，只供挖机、铲车和人员通行。2、厂址选择本矿山已有工业场地位于矿界外50m的东部，场地较平坦，有办公区、生活区、隧道窑、原料仓、粉碎车间、烘干室、机修房、仓库、风机房等布置，面积约10000，选择在矿区的东部，靠近矿区公路的山坡地段。第二节第二节 地热、矿泉水矿产的开采方案地热、矿泉水矿产的开采方案本方84、案不涉及地热、矿泉水矿产的开采。第三节第三节 防治水方案防治水方案本区属黄土丘陵区，矿区内最高海拔1032.55m，位于矿区西部山梁，最低点位于3号拐点附近，海拔标高1001.5m，相对高差31.05m。区内无地表水体，汇流面积不大，地下浅层水不发育。矿山防水治水主要是针对地表降雨，设计采用以下防控措施：一、矿区外部截水一、矿区外部截水境界外截水是露天开采矿山防洪排涝并维持边坡稳定的一项重要工程项目，自始至终不可缺少。处于矿区内的周边坡和工业广场地边坡，均要设置截水沟。截水沟位置为最终边坡坡顶线外56m。截水沟顺坡顶线延伸途中，在地势适宜位置可分流到外部原始行洪山谷，以减少矿区排洪负荷，其余汇85、入矿区总排水沟。截水工程的目的是：屏蔽矿区外部所有山坡径流，防止山洪冲刷矿区开采坡面，并最大限度减少矿区总汇水量，同时减少矿区水土流失。二、矿区内的排洪排涝二、矿区内的排洪排涝1、坡面泄水吊沟，疏排各层台阶汇水。泄水吊沟位置是地形地势而定，一般位于截水沟的凹陷处和边坡平台低洼处，将无法自流外排的汇水集中引向坡地。2、作业平台要开挖临时排水沟，疏排降水到泄水吊沟。山西省沁县山西省XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案383、工业场地、料场、服务区均应设置分支排水沟，并于矿区总排水沟贯通。4、排水沟要保持充分的水力坡度和过水断面，雨季要经常检查、修缮。5、总排水沟的泄洪86、应对下游村镇的安全不构成妨害。总排水沟的水力坡度应不小于20，过水断面积根据矿区总汇水量和合理流速计算确定。三、其他三、其他1、凹陷坑排水当采场底板局部形成凹陷露天时，要配置专用排水设备，疏排采坑汇水。采场底板要开挖积水坑，低于采矿工作面23m。排水泵的流量以24小时排干日最大降雨量为标准。山西省沁县山西省XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案39第五章第五章 矿床开采矿床开采第一节第一节 固体矿产的露天开采固体矿产的露天开采一、露天开采境界一、露天开采境界1、露天开采境界圈定的原则（1）以境界剥采比小于等于经济合理剥采比圈定露天开采境界，保证在露天采场内采出矿石有87、盈利。为了充分回收利用矿产资源，发挥露天开采的优越性，圈定露天开采境界时，在划定的矿界范围内适当扩大开采境界，尽可能将较多的矿石圈定在露天开采境界内。同时，采用平均剥采比小于经济合理剥采比进行校验，确保露天开采的平均经济效果优于地下开采。（2）设计确定的露天采场最终边坡角（40）应使其在矿山服务年限内基本保证采场边坡稳定，确保露天采矿场的安全生产。2、露天开采境界圈定方法（1）露天采场境界圈定参数露天矿终了边坡角露天矿终了边坡角选择时应同时考虑安全因素和经济因素，在保证露天矿安全前提下，最终边坡角尽可能大些，以减少边坡压占资源量。在纵横剖面及辅助剖面图上按照终了边坡角40画出终了边坡。采场底平88、面宽度根据金属非金属矿山安全规程（GB16423-2020)经计算选取露天终了边坡角为40，在辅助剖面图上绘出边坡境界；将各辅助剖面图上露天矿底部周界投影到平面图上，连接各点，得出露天矿底平面。本矿为砖瓦用粘土凹型露天矿，最低开采标高以上全为矿石，采场底部形成较平坦的开阔区，长度180m，宽度160m，完全满足车辆运输要求。确定露天开采深度根据本矿赋存条件及采矿许可证，批准最低开采标高+1005m，最高开采标高为+1032.55m，最大开采高度27.55m，从低到高有+1005m、+1010m、+1015m、1020m、1025m平台，共5个平台。山西省沁县山西省XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源89、开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案40绘制露天矿底部周界在纵横、辅助剖面图上，以批采范围、边坡角、开采深度参数绘出边坡境界；将各剖面图上露天矿底部周界投影到各分层平面图上，连接各点，得出底部周界。绘制终了平面图在计算机上用MAPGIS软件绘制终了平面图，由露天矿采场底平面、采场边坡及开采深度组成的空间地质体，就是露天开采境界。3、经济合理剥采比按照可采工业指标要求经济合理剥采比为0.5:1，核实报告中本矿内全部为粘土矿，无覆盖，无剥离，均可采。二、总平面布置二、总平面布置工业场地位于矿区50m外的东侧，占地面积约3.8384hm2，地类为采矿用地。道路位于矿区西侧，长度约140m，宽约4m，90、路面为土石路面，占地面积0.036hm2，地类为旱地和田坎，粘土矿由采区各开采平台运输到工业场地，再进入原料仓加工。工业场地主要有隧道窑、原料仓、粉碎车间、烘干室、办公、生活区等，生产厂房为钢结构，办公楼为砖混结构，总建筑面积约7500m2。矿区不涉及排废土场地。所有建（构）筑物必须考虑地震设防措施，工作场所要考虑能通风防暑。地基处理根据当地地质条件确定。矿山采矿前对采场表土进行剥离，剥离表土层厚度0.3m，剥离量为6530m3，所剥离的表土集中堆放于采场南部已经开采后的最低开采平台，堆放面积约3000m2，堆放后将表土压实，堆放高度约2m。各建（构）筑物均应考虑防火，根据防火等级，配备足够的91、消防器材。因总的建构筑物不多，又分生活设施区、工业场地等，所以，每个分片都应设消防栓。对于采、剥工作面，应考虑因其他原因引起火灾的消防手段，并备足器材。若因电器引起的火灾，应先切断电源，并迅速组织灭火，以确保人身和财山西省沁县山西省XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案41产安全。三、露天开拓运输方式、采场构成要素及技术参数三、露天开拓运输方式、采场构成要素及技术参数1、露天开拓运输方式矿山为多年生产矿山，根据矿山开采现状、生产规模和资源情况，仍延用公路开拓、自卸汽车运输的方案。内部开拓运输以山坡简易公路为主。从工业广场利用原始地形修筑简易公路到各开采平台，各采矿平92、台利用机械开挖，开挖后，利用装载机直接装入自卸汽车，再运至工业广场。简易公路坡度810；路面宽78m；曲率半径15m。阶段斜坡道是连接上下平台的临时通道，适用于原始山坡较陡峭的地段。阶段斜坡道的纵坡度可扩大到1520，只供挖机、铲车和人员通行。2、采场构成要素及技术参数露天采场构成要素是根据矿体和围岩的力学性质、矿山服务年限及选用的采装运设备、开拓运输条件等综合因素确定（见表5-1-1）。表表5 5-1-11-1露天采场构成要素露天采场构成要素采场最高开采标高+1032.55m采场最低开采标高+1005m采场垂直深度27.55m采场上口最大长度220m采场上口最大宽度170m采场底部最大长度193、80m采场底部最大宽度160m开采台阶高度5m终了台阶高度5m开采台阶坡面角55终了台阶坡面角45终了边坡角40终了台阶数5个安全平台宽度3m采场最小工作平台宽度40m四、生产规模验证四、生产规模验证截止2020年底，该矿山剩余可采资源储量为44.55万吨，为中型矿山规模。设计年生产能力8.3万吨。山西省沁县山西省XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案42生产规模验证：按年生产能力8.3万吨。则月生产能力为0.70万吨。每天一班制，即日生产能力为280吨（月生产时间按25天计）。设计选用型号为SY235-9挖掘机进行采装，608牌自卸汽车运输。SY235-9挖掘机生94、产能力计算计算公式：SmBKtTEKQ3600式中：QB每台挖掘机的班生产能力，m3/台班；T每班作业时间，8小时；E挖斗容量，1.2m3；Km挖斗装满系数，0.75-0.85，取0.8；挖掘机利用率，0.50-0.55，取0.53；t挖掘机每斗的装车循环时间，25秒；Ks物料松散系数，1.5；计算得，挖掘机的生产能力为390m3/台班。则年生产能力为18.7万吨。608牌自卸汽车计算：计算公式：VLttqTQYTY120t60321=154.0120610160060=10.4万t式中：QTY单台自卸汽车的年生产能力，万t；TY单台自卸汽车的年有效作业时间，1600h；q汽车装载实方容积，195、0t；山西省沁县山西省XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案43t1、t2、t3分别为汽车的装车、卸车、调头对位时间，6min；L加权平均运距，0.4km/h；V空重车的平均运输速度，15km/h。则年生产能力为8.3万吨，设计使用一台SY235-9挖掘机、一辆608牌自卸汽车能满足矿山年生产能力8.3万吨需要。五、露天采剥工艺及布置五、露天采剥工艺及布置1、采场布置及开采顺序1）采矿方法根据矿体赋存条件，本方案采用山坡露天开采，水平分台阶自上而下的开采方法。设计采用挖掘机采装、装载机辅助铲装矿，矿用自卸汽车运输。2）采场布置本矿土质松软，在自然条件下可采用挖掘机沿96、采矿场纵向分台阶进行开采，由于本矿山最大开采高度为27.55m，即+1032.55-+1005m，因此分5个台阶，台阶高度5.0m，采掘工作面推进方向由东北向西南，自上而下，台阶推进方向与采掘工作方向垂直，安全平台宽度为3m。3）开采顺序最大开采深度27.55m，设计以水平台阶式开采全区矿层，自上而下分为5个开采台阶，即1025m、1020m、1015m、1010m、1005m水平，先期开采1030-1025m台阶的矿石，最终开采至1005m平台。2、露天开采工艺露天开采主要工艺开采、铲装、运输等，工艺流程如下：开采铲装运输。1）开采采矿全部采用1.2m3反铲液压挖掘机，沿台阶挖掘方法挖掘式开97、采。2）铲装山西省沁县山西省XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案441.2m3反铲液压挖掘机可以直接将矿石装入运输车辆，厦工XG955H铲车作为辅助机械设备进行铲装作业。利用机械可大量减少现场作业人员，提高安全保障程度和生产效率。装载机也可对采掘带边缘矿石进行清理。3）运输通过矿区内道路，将粘土原料运送至原料加工车间，以备加工使用。矿山平均运距约400m，采用自卸矿用汽车运输，将矿石运至工业场地筛分配料站，自卸矿用汽车工作面采用折返式调车。六、主要采剥设备选型六、主要采剥设备选型1、挖掘设备选用机动灵活、操作简便、设备性能可靠的SY235C-9挖掘机挖掘。N=KA98、/Q其中：N为台数；K-工作不平衡系数，取1.1；A-矿山年采装量，8.3万t；Q为挖掘机生产能力，根据设备参数取18.7万吨/台年；则N=KA/Q=1.18.3/18.7=0.49；故需要配置SY235C-9挖掘机1台。2、铲装设备选用机动灵活、操作简便、设备性能可靠的厦工XG955H铲车铲装。按照下列公式计算装载机台班生产能力（Q）：Q=（3600VK）/tQ-采装时的生产能力，t/h；t-采装工作循环时间，s；t=t1+t2+t3+t4t1-装载工序所需时间，s；取10s；山西省沁县山西省XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案45t2-卸载工序所需时间，s；取99、3s；t3-装载机装载运行到装载点所需时间，s；取36；t4-装载机空载回程运行时间，s；取36s；t3=L/V1t4=L/V2L-运输距离，平均100m；V1-重载平均运行速度，10km/h；V2-空载平均运行速度，10km/h；K-装载机满斗系数，取0.75；V-铲斗容积，m3；915装载车3m3；-时间利用系数，0.75；-松散状态矿岩体重，1.33t/m3；经计算，1台厦工XG955H铲车的生产能力为95吨/h，按每天一班生产，每月生产时间25天计，则装载车年生产能力为22.8万吨/年，可以满足8.3万吨/年的生产规模。3、运输设备运输设备为金刚608牌自卸矿用汽车，载重10t，平均运100、距400m，运输设备数量计算如下：自卸汽车年生产能力：计算公式：VLttqTQYTY120t60321=154.0120610160060=10.4万t式中：QTY单台自卸汽车的年生产能力，万t；山西省沁县山西省XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案46TY单台自卸汽车的年有效作业时间，1600h；q汽车装载实方容积，10t；t1、t2、t3分别为汽车的装车、卸车、调头对位时间，6min；L平均运距，0.4km/h；V空重车的平均运输速度，15km/h。经计算，所需汽车数量取1台。该矿山主要采掘设备见表5-1-2所示。表表5-1-25-1-2矿山主要采掘设备表矿山主101、要采掘设备表设备名称型号功率数量挖掘机SY235C-91金刚6081厦工铲车XG931H92KW1厦工铲车XG955H162KW1水环式真空泵2SK-1222KW1七、共伴生及综合利用措施七、共伴生及综合利用措施本矿区矿床无共（伴）生矿产。矿体用于制砖，采场边坡均为黄土边坡，开采前所清理危土体亦为矿体，可用于制砖，无废渣。八、矿产资源八、矿产资源“三率三率”指标指标参照开发利用方案及本矿实际开采情况，本矿山设计回采率为95%。本矿山矿种为砖瓦用粘土，矿种单一，矿层稳定，无夹层，无剥离量，综合利用率95%，筛分剩余土用于回填采坑进行复垦。第二节第二节 固体矿产的地下开采固体矿产的地下开采本矿山开102、采为露天开采，不涉及地下开采。第三节第三节 地热、矿泉水矿产的开采方案地热、矿泉水矿产的开采方案本矿山不涉及地热、矿泉水矿产的开采。山西省沁县山西省XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案47第六章第六章 选矿及尾矿设施选矿及尾矿设施矿山开采矿种为砖瓦用粘土矿，基本不含夹石，故不需选矿。本矿山矿种单一，无需设立尾矿设施。山西省沁县山西省XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案48第七章第七章 矿山安全设施及措施矿山安全设施及措施第一节第一节 主要安全因素分析主要安全因素分析由于采矿活动受环境、条件的限制，它具有多方面的、多种因素、多种形式、直103、接或间接地对作业人员的身体甚至生命造成威胁或伤害，且贯穿于采矿活动的全过程，也产生于整个采矿工程结束后的一定时间内，具有一定的特殊性。该矿山为露天开采方式，主要危险源大致可以划分为以下几方面：1、边坡失稳危险露天边坡可能导致岩体移动或滑坡。危险边坡的存在主要取决于岩石物理力学性质、地质赋存条件、气象条件、以及采掘技术条件等。露天边坡受雨水影响，个别地段可能发生垮塌；露天边坡参数选择不当、不良气候条件（暴雨）影响、边坡岩体工程地质条件不良（存在软弱结构面等）不做处理或处理不及时，会引起滑坡等灾害，对生产人员和设备造成危害。2、触电电器设备的保养维护不及时，劳动防护用品穿戴不全，绝缘用具未定期打压104、试验，工作人员违章带电作业，漏电保护装置不全或失去效能，防雷系统和接地保护装置年久失效，工作制度不执行，停送电警示牌未吊挂而产生误送电、误操作等，以上工作如果管理不到位，很容易发生触电事故。3、机械伤害机械设备（主要是铲运设备、破碎设备、制砖设备、烘干、焙烧等）缺少保护装置，未定期检修保养，人员误操作，作业人员违章作业等，可能产生机械伤害。第二节第二节 配套的安全设施及措施配套的安全设施及措施1、安全管理（1）矿山企业必须贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，逐步实现安全管理科学化、标准化；在计划、布置、检查、总结、评比生产建设工作的同时，必须计划、布置、检查、总结、评比安全工作105、；（2）矿长对本矿的安全生产工作负全责各级主要负责人对本单位的安全生产工作负全责，各级职能机构对其职能山西省沁县山西省XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案49范围的安全生产工作负责；（3）矿山企业应建立健全安全生产、卫生机构和通用防尘专业队伍或专职安全人员；（4）矿长必须经过安全培训和考核，具备安全专业知识，具有领导安全生产和处理矿山事故的能力。矿山企业安全工作人员和防尘专业人员必须具备专业知识和矿山实际工作经验；（5）矿山企业应对职工认真做好安全生产和劳动保护教育，普及安全知识和安全法规知识，进行技术和业务培训；（6）矿山企业必须建立、健全安全生产岗位责任制及岗106、位技术操作规程，严格执行值班制和交接班制度；（7）矿山企业应建立、健全安全活动日制度，认真执行安全大检查制度；（8）矿山必须按规定向职工发放劳动保护用品。职工必须按规定穿戴和使用劳动保护用品与用具；（9）矿山企业应编制事故应急救援预案并定期演练，建立由专职或兼职人员组成的救护和医疗急救组织，配备必要的装备、器材和药物。每年应对职工进行自救互救训练。2、电气系统安全防范（1）电力装置应符合GBJ170标准和水电部有关规范、规程的要求；（2）电气工作人员，必须按规定考核合格方准上岗，上岗应穿戴和使用防护用品、用具进行操作。维修电气设备和线路，应由电气工作人员进行；（3）电气设备可能被人触及的裸露带107、电部分，必须设置保护罩或遮栏及警示标志；（4）在电源线路上断电作业时，该线路的电源开关把手，必须加锁或设专人看护，并悬挂“有人作业，不准送电”的警示牌；（5）矿山电气设备、线路，必须设有可靠的避雷、接地装置，并定期进行全面检查和监测，不合格的应及时更换或修复；（6）变电所应有独立的避雷系统和防火、防潮及防止小动物窜入带电部位的措施。山西省沁县山西省XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案503、铲装作业（1）两台以上的装载机在同一平台上作业时，装载机的间距：汽车运输时，不得小于其最大挖掘半径的3倍且不得小于50m；（2）相邻两阶段同时作业的装载机必须在阶段方向错开一定108、的距离；在上阶段边缘安全带进行辅助作业的装载机必须超前下阶段正常作业的装载机最大挖掘半经3倍的距离，且不小于50m；（3）装载机工作时，其平衡装置外形的投影到阶段坡底的水平距离，应不小于lm；（4）操作室所处的位置，应符合操作人员危险性最小原则；（5）装载机必须在作业平台的稳定范围内行走。装载机上下坡时，驱动轴应始终处于下坡方向；铲斗要空载，并下放且与地面保持适当距离；悬臂轴线应与行进方向一致；（6）装载机在松软或泥泞的道路上行走时，应采取防止沉陷的措施；上下坡时应采取防滑措施；（7）装载机、前装机铲装作业时，禁止铲斗从车辆驾驶室上方通过；（8）严禁装载机在运转中调整高悬臂架的位置。4、挖掘机109、作业（1）挖掘机在倾斜工作面上作业时，允许的最大作业坡度应小于其技术性能所能达到的坡度；（2）挖掘机作业时，刮板不得超出平台边缘。推土机距离平台边缘小于5m时，必须低速运行。禁止推土机后退开向平台边缘；（3）挖掘机牵引车辆或其它设备时，应遵守下列规定：被牵引的车辆或设备，应有制动系统；挖掘机的行走速度不得超过5km/h；下坡牵引车辆或设备时，禁止用缆绳牵引；指定专人指挥。（4）挖掘机发动时，严禁人员在机体下面工作，机体近旁不准有人逗留。推土机行走时，禁止人员站在推土机上或刮板架上。发动机运转且刮板抬起时，司机不得离开驾驶室；山西省沁县山西省XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与110、土地复垦方案51（5）挖掘机的检修、润滑和调整，应在平整的地面上进行。检查刮板时，应将其放在垫板上，并关闭发动机。禁止人员在提起的刮板上停留或进行检查。5、运输（1）自卸汽车驾驶室外平台、脚踏板及车斗不准载人。禁止在运行中升降车斗；（2）必须严格遵守交通运输部颁发的交通规则和所驾汽车的操作、维护保养规程。加强车辆维护保养，出车前应详细检查方向、制动、照明等各部位，确保齐全、灵敏、可靠，严禁带病出车；（3）严格按规程操作，严禁酒后驾车，严禁超速行驶；（4）按规定开拓和保养道路，定期疏通排水沟，及时填补水害破坏的路面，增设弯道外侧土挡，设置安全警示标志等；（5）装载机等必须建立设备档案；并向县技术111、监督部门备案。其操作工人必须经有关部门培训后持证上岗；（6）车辆在矿区道路上宜中速行驶，急弯、陡坡、危险地段应限速行驶，急转弯处禁止停车；（7）冰雪和多雨季节，道路较滑时，应有防滑措施并减速行驶；前后车距不得小于40m；禁止急转方向盘、急刹车、超车或拖挂其它车辆；必拖挂其它车辆时，应采取有效的安全措施，并有专人指挥；（8）双车道的路面宽度，应保证会车安全。陡长坡道的尽端弯道，不宜采用最小平曲线半径。弯道处会车视距若不能满足要求，则应分设车道；（9）雾天和烟尘弥漫影响能见度时，应开亮车前黄灯与标志灯，并靠右侧减速行驶，前后车距不得小于30m，视距不足20m时，应靠右暂停行驶，并不得熄灭车前、车后112、的警示灯；（10）装车时，禁止检查、维护车辆；驾驶员不得离开驾驶室，不得将头和手臂伸出驾驶室外。卸矿平台要有足够的调车宽度。卸矿地点必须设置牢固可靠的挡车设施，并设专人指挥。挡车设施的高度不得小于该卸矿点各种运输车辆最大轮胎直径的五分之二；（11）拆卸车轮和轮胎充气，要先检查车轮压箍和钢圈完好情况，如有缺山西省沁县山西省XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案52损，应先放气后拆卸。在举升的车斗下检修时，必须采取可靠的安全措施；（12）禁止采用溜车方式发动车辆，下坡行驶严禁空档滑行。在坡道上停车时，司机不能离开，必须使用停车制动并采取安全措施；（13）露天采场汽车加油113、时，应设置在安全地点，不准在露天采场存在明火及不安全地点加油；（14）夜间装卸车地点，应有良好照明。6、采场坡失稳的预防（1）开采境界内和最终边坡邻近地段的采场，必须及时标在平面图上，并随着采剥作业的进行，及时设置明显标志；（2）开采境界内的废旧采场，必须至少超前一个阶段进行处理。处理前应编制施工设计，并报主管部门审批；（3）对采场工作帮应每季检查一次，高陡边帮应每月检查一次，不稳定区段在暴雨过后应及时检查，发现异常应立即处理；（4）机械装铲时，应保证最终边坡的稳定性。临近最终边坡的采掘作业，必须按设计确定的宽度预留安全、运输平台。要保持阶段的安全坡面，不得超挖坡底。局部边坡发生坍塌时，应及时114、报告有关主管部门，并采取有效的处理措施。每个台阶采掘结束，均须及时清理平台上的疏松岩土和坡面上的浮土，并组织有关部门验收；（5）应采取措施防止地下水渗入边帮的弱层裂隙或直按冲刷边坡。边帮岩体有含水层时，应采用疏干措施；（6）对边坡应进行定期观测，技术部门应及时提供有关边坡的资料。7、防排水该矿的防排水工作主要集中在采场的边坡上下和厂区的防护。矿山防治水的一般要求：应查明矿区的水文地质条件，掌握水流的季节性变化，编制年度防水计划，并组织实施；应制定雨季防治水措施，并组织抢险队伍，储备足够的防洪抢险物资，每年雨季前必须对防治水工作进行全面检查。（1）矿山必须设置防、排水机构。每年应制定防排水措施，115、并定期检查措施执行情况；山西省沁县山西省XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案53（2）矿山必须按设计要求建立排水系统。采场及排渣场上方应设截排水沟渠；必须防止地表、地下水渗漏到采场；（3）汛期来临之前，需对一切防排水实施进行全面检查，且针对上年防、排水工作不足，布置当年防、排水重点。9、防火地面上所有建筑物都必须按建筑防火规范要求，配备消防器材。虽然是粘土矿山开采，也应对可能发生火灾的场所采取周密的预防措施，配备足够的消防器材。10、防震根据中国地震烈度区划图的划分，该区域抗震设防烈度为度。按照建筑抗震设计规范的要求，对各建（构）筑物采取相应的抗震措施。所有建（构116、）筑物必须考虑地震设防措施，工作场所要考虑能通风防暑。地基处理根据当地地质条件确定。山西省沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案54第三部分第三部分 矿山环境影响（或破坏）及评估范围矿山环境影响（或破坏）及评估范围第八章第八章 矿山环境影响评估矿山环境影响评估第一节第一节 矿山环境影响评估范围矿山环境影响评估范围一、矿山地质环境影响评估范围一、矿山地质环境影响评估范围1、评估范围依据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011）7.1.1条（以下简称编制规范），评估区范围应根据矿山地质环境调查结果分析确定，根据编制规范6.1条，评估区范围应117、包括采矿登记范围及采矿活动影响区。矿山地质环境影响评估范围应包括矿山用地范围、矿业活动影响范围、不良地质因素存在影响范围。本次评估共涉及露天采场、开采影响区、道路、工业场地4个单元，其中矿界范围面积3.8066hm2，矿界范围外面积0.1994hm2，道路面积0.036hm2，工业场地面积3.8384hm2；开采影响区位于矿区南部、西部、北部，面积1.1383hm2，因此确定评估区范围以露天采场，开采影响区、道路、工业场地共同确定，评估面积为9.0187hm2，见表8-1-1。表表8 8-1-11-1评估评估区各部分面积表区各部分面积表评估区面积（hm2）露天采坑界内3.8066露天采坑界外0118、.1994道路0.036工业场地3.8384开采影响区1.1383合计9.0187本次露天采场开采影响区通过以下公式来确定：根据建筑边坡工程技术规范（GB50330-2013），边坡塌滑区范围计算公式为：HL=tanL-边坡坡顶塌滑区边缘至坡底边缘的水平投影距离（m）；H-边坡高度（m）；-斜面土质边坡角，可取（+）/2，为土体与水平面的倾角40，为土体的内摩擦角（）。本次取20，则为30。山西省沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案55矿山开采终了边坡最高开采深度26m，计算得L最大为45.0m，根据边坡高度不同来外扩影响范围，外扩的界限和矿界圈定的范围即为开119、采影响范围，最终确定开采影响范围面积为1.1383hm2。2、评估级别确定矿山地质环境影响评估级别是根据评估区重要程度、矿山地质环境条件复杂程度、矿山生产建设规模综合确定，具体要求以矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范 附录 A、附录 B、附录 C、附录 D 为准。（1）评估区重要程度对照规范附录 B表B.1评估区重要程度分级表：评估区远离村庄，该项对应的重要程度为一般区；评估区内无重要交通要道或建筑设施，该项对应的重要程度为一般区；评估区远离各级自然保护区及旅游景区，该项对应的重要程度为一般区；矿区附近没有重要或较重要的水源地，该项对应的重要程度为一般区；采矿活动影响或破坏耕地、林地、草地120、，该项对应的重要程度为重要区。根据上述条件综合分析判定，采取上一级优先的原则，该矿评估区重要程度为“重要区”。（2）矿山生产建设规模本矿山开采矿种为砖瓦用粘土矿，开采方式为露天开采，根据本方案开发利用部分，设计生产能力为8.3万t/a，对照编制规范附录 D 表 D.1“矿山生产建设规模分类一览表”，确定矿山建设规模为“中型”。（3）矿山地质环境条件复杂程度对照规范附录 C 中表 C.2，地下开采矿山地质环境条件复杂程度分级表：水文地质条件：本矿开采标高1032.55m1005m，位于区域侵蚀基准面及潜水面以上，区内无地表水体，不存在地表径流水汇集。地形总体为西高、东低的山坡，大气降水一般直接渗121、入地下，不会形成地表径流，雨季水沿沟谷由南向北排入沟前的田地中，排水通畅，水文地质条件“简单”。工程地质条件：矿山采区位于粘土矿裸露区，粘土矿为边坡稳定性较差的地质体，矿区露采台阶坡面角为55，露采边坡较稳定，可能存在局部边坡失稳，开采时应注意上方黄土崩塌，对局部较破碎的部位应加强防护，防止塌落，确保安全生产。总体上矿区工程地质条件属“较复杂”类型。山西省沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案56地质构造:本区位于晋获褶断带的西侧，沁水块坳中段东缘。矿区内地层产状平缓，未见断裂及褶皱构造，未有岩浆岩侵入现象。矿区构造属“简单”类型。地质环境问题：区内无自然保护区122、风景名胜区和文物古迹等特殊环境敏感目标，未发现国家保护的野生动植物。区内为低中山灰岩裸露区，地势较缓，主要分布地类有耕地、黄土覆盖区，以及裸露的灰岩，经综合调查，未发现地裂缝、地面塌陷、滑坡、泥石流等地质灾害。暴雨季节其矿区周边有可能出现轻微的水土流失及泥石流现象。露天开采破坏地形地貌及土地资源严重，工业场地破坏地形地貌及压占土地资源较严重，故矿山地质环境问题为“复杂”类型。开采情况：该矿山目前在矿区西北部开采，生产规模8.3万吨/年，采场面积3.81hm2，开采最大深度27.55m，边坡稳定，故矿山开采情况为“简单”类型。地形地貌条件:评估区位于长治盆地北缘，区域上属于构造堆积盆地区。地表123、多覆盖深厚黄土，呈现为黄土高原丘陵地貌，矿区为一丘陵缓坡，坡度小于35，植被稀少，矿区内无沟谷分布，矿区南侧分布一小型冲沟，地形呈西高东低的缓坡状，地形最高点为矿区丘陵顶部，原始海拔标高约1032.55m，地形最低点位于矿区东部，海拔高程为1001.50m，地形最大相对高差31.05m。地形地貌条件为“中等”类型。（4）矿山地质环境影响评估分级评估区重要程度为“重要区”，地质环境条件复杂程度为“复杂”类型，矿山生产建设规模为“中型”，对照编制规范附录 A、表 A.1“矿山地质环境影响评估精度分级表”确定，本次矿山地质环境影响评估为“一级”。二、矿山生态环境影响调查范围经调查，矿山生态环境影响范124、围与地质环境影响评估范围一致。三、复垦区及复垦责任范围1、复垦区的确定复垦区损毁土地面积合计7.8804hm2，其中矿界内面积3.8066hm2，矿界外面积0.1994hm2，矿山道路面积0.036hm2，工业场地面积3.8384hm2；已损毁面积5.7034hm2，其中矿界内面积1.6296hm2，矿界外面积0.1994hm2，矿山道路面积山西省沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案570.036hm2，工业场地面积3.8384hm2；拟损毁面积为2.177hm2，均为矿界内面积。项目损毁土地汇总详见下表8-1-2：表表8-1-28-1-2复垦区各部分复垦区各125、部分面面积表（单位：积表（单位：hmhm2 2）复垦区已损毁拟损毁合计损毁类型挖损损毁1.82902.17704.0060压占损毁3.87443.8744总计总计5.70345.70342.17702.17707.88047.88042、复垦区土地利用状况复垦区面积7.8804hm2，其中矿界内3.8066hm2，矿界外0.1994hm2，矿区道路0.036hm2，工业场地3.8384hm2，土地利用类型主要为旱地、田坎、其他草地、有林地，具体地类及面积统计见表8-1-3。表表8-18-1-3 3复垦区各部分复垦区各部分面面积表积表复垦区土地类型涉及耕地、其他土地、草地、林地、城镇村及工矿用地126、等，具体情况如下：耕地：复垦区耕地为旱地，面积2.5371hm，占总面积的32.20%。其他土地：复垦区其他土地为田坎，面积0.3602hm，占总面积的4.57%。草地：复垦区草地全部为其他草地，面积为0.7951hm，占总面积的10.09%。主要着生有白羊草、披碱草等抗逆性较强的禾本科植物以及各种耐贫瘠、耐寒的蒿草。植被高80cm左右。草地覆盖率为60%。林地：复垦区林地为有林地，面积0.3496hm，占总面积的4.44%。有林地主要树种为杨树，郁闭度约为0.4。城镇村及工矿用地：主要为采矿用地。采矿用地3.8384hm，占总面积的一级地类二级地类面积（hm2）所占比例（%）地类代码地类名称127、地类代码地类名称矿区内矿区外道路工业场地总计01耕地013旱地2.51890.01822.537132.2012其他土地123田坎0.34240.01780.36024.5704草地043其他草地0.59570.19940.795110.0903林地031有林地0.34960.34964.4420城镇村及工矿用地204采矿用地3.83843.838448.70总计3.80660.19940.0363.83847.8804100山西省沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案5848.7%。采矿用地为工业场地采矿用地。3、复垦责任范围的确定工业场地大部分属永久性建设用128、地，面积2.420hm2【沁集建（95）】，矿山道路作为农民田间耕作道使用，面积0.036hm2，本次均不列为复垦责任范围。复垦责任范围面积为5.4244hm2，其中矿区占地面积3.8066hm2，矿区外面已损毁积0.1994hm2，工业场地面积1.4184hm2；已损毁面积3.2474hm2，其中矿区面积1.6296hm2，矿区外面积0.1994hm2，工业场地面积1.4184hm2；拟损毁面积为2.177hm2，均为矿区采场面积。方案涉及范围及各类面积见图8-1-1，表8-1-4、表8-1-5。图图8-1-18-1-1复垦责任范围复垦责任范围表表8-1-48-1-4复垦责任范围拐点坐标表复129、垦责任范围拐点坐标表区域位置区域位置点号点号坐坐标标备 注X XY Y露天采场14063250.50238371641.7324063336.23238371765.8734063192.73238371862.3644063104.11238371807.354063128.91238371592.67工业广场64063317.57338371980.8674063328.12138371997.6184063280.14738372052.8494063150.65838372189.06104063038.64438372091.07114063036.97938372087.29山西省130、沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案59124063039.64238372083.03134063055.61938372063.32144063096.74538372020.5154063195.04138372105.04164063220.82738372100.11174063224.32838372103.66184063281.50638372044194063278.27838372041.44204063302.81238371982.38214063270.1838371954.74224063274.15438371952.782240131、63274.15438371952.78234063289.15938371964.21采用2000国家坐标系3度带。2021年9月3日表表8-1-58-1-5复垦责任范围各部分复垦责任范围各部分面面积表积表序号项目单位数量备注一已损毁土地hm23.24741露天采坑hm21.82902工业场地hm21.4184二拟损毁土地hm22.1771露天采场hm22.177三损毁土地hm25.4244四复垦区hm27.8804五复垦责任区hm25.4244六矿区范围hm23.8066七影响区范围hm21.1383八复垦率%68.83第二节第二节 矿山环境影响（破坏）现状矿山环境影响（破坏）现状一、地质132、灾害（隐患）矿山地质环境现状评估是在资料收集和野外调查的基础上，对区内现有地质灾害（隐患）、含水层、地形地貌景观、土地资源破坏等地质环境问题进行评价。影响程度评估分级按编制规范附录E划分。1、采场边坡崩塌、滑坡地质灾害危险性现状评估经现场实际调查，目前评估区露天采场东南部采矿后遗留一处土质边坡，长度140m，高度2-8m，坡度80，坡向NW27，走向SW63，土体为第四系中山西省沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案60更新统(Q2)，稳定性一般。（详见照片3）。照片3（采场-边坡边坡1现状）现状条件下，评估区内未发现地面塌陷、地裂缝、崩塌、滑坡及泥石流等地质灾133、害现象，地质灾害危险性小。综上分析，根据编制规范附录E.1，现状条件下，评估区受地质灾害影响或破坏程度属“较轻”。2、现状工业场地地质灾害危险性现状评估现状条件下，工业场地主要有办公区、粘土砖生产区，面积3.8384hm2。根据现场调查，工业场地地势平坦，未发现有不稳定斜坡，场地地形有利于自然排水，场地未发生崩塌、滑坡、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等地质灾害。现状工业用地地质灾害危险性小。照片-5 工业场地办公区照片-6 粘土砖生产区3、泥石流地质灾害危险性现状评估矿区地表覆盖深厚黄土，为黄土丘陵地貌，矿区位于一丘陵缓坡，植被稀少，区内无沟谷分布，矿区南侧分布一小型冲沟，地形呈西高东低的缓坡状，134、矿区最高点为矿区丘陵顶部，原始海拔标高+1032.55m，地形最低点位于矿区东部，海拔标高+1001.5m，地形最大高差27.55m，现状条件下，无较大沟谷分布，山西省沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案61历史上未发生过泥石流地质灾害。4、地质灾害危险性现状评估小结综上所述，现状条件下评估区内未发现崩塌、滑坡、地面塌陷、地裂缝，未发生过泥石流灾害，地质灾害危害程度小，危险性小。对照编制规范附录E，表E.1矿山地质环境影响程度分级表，现状地质灾害对全区危害程度属“较轻区”，面积9.0187hm。（图8-2-1）。图8-2-1 地质灾害影响程度现状评估分区图二、135、含水层破坏现状二、含水层破坏现状1、采矿活动对区域含水层的影响矿区内地下水类型主要包括碎屑岩类裂隙水及松散岩类孔隙水。矿山开采方式为露天开采，开采范围仅为评估区第四系中、上更新统松散层，对下伏三叠系碎屑岩类裂隙水影响较轻。矿山开采范围为第四系中、上更新统松散层，开采标高在1005m以上，原始地形为黄土丘陵，标高1005m以上的松散层属透水不含水地层，无稳定水位标高，矿山开采对松散岩类孔隙水影响较轻。综上所属，现状条件下采矿活动对区域含水层影响较轻。2、采矿活动对地下水位、水量的影响据调查，现状条件下采矿活动对地下水位、水量影响较轻。3、采矿对矿区周围地表水体漏失影响矿区内不存在水库、常年性河流136、等地表水体，现状的采矿活动不会造成矿山西省沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案62区及周围地表水体漏失。4、采矿活动对生产生活供水的影响矿区水资源丰富，矿山生产生活用水可以利用册村镇乌苏村水井水或河水，现状采矿活动对本矿区矿山生产生活用水影响较轻。5、含水层现状评估小结综上所述，对照编制规范附录E，表E.1矿山地质环境影响程度分级表，现状条件下，评估区采矿活动对含水层的影响与破坏程度分为较轻区一个区，面积9.0187hm。(图8-2-2)。图8-2-2 含水层影响与破坏程度现状评估分区图三、地形地貌景观破坏现状三、地形地貌景观破坏现状评估区内没有国家、省级以及137、地方划定或拟申报的地质遗迹、地质公园、自然保护区，也没有古建筑、人文景观、风景旅游区等保护性人文景观、城市及重要交通干线。经现场调查，现状已开采形成1个采坑，采坑深度在0-23m之间，形成的边坡，造成山坡的破损，原始山坡标高、形态、坡度发生改变；植被被破坏，改变了原有山体色调，自然景观质量下降，对地形地貌景观影响“严重”，面积1.829hm。矿区道路：根据矿山生产需要，对原有地形进行了整平，造成原生地形地貌的改变，对地形地貌景观影响“较严重”，面积0.036hm。工业场地：对原有地形进行了整平，工业建筑及办公楼的施工造成原生地山西省沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地138、复垦方案63形地貌改变，对地形地貌景观影响“较严重”，面积3.8384hm。采矿影响区现状未受采矿影响，对地形地貌影响“较轻”，面积1.1383hm。矿区未开采区现状未受采矿影响，对地形地貌影响“较轻”，面积2.177hm。对照编制规范附录E、表E.1，现状条件下，评估区中露天采坑对地形地貌景观影响程度“严重”，面积为1.829hm；矿区道路及工业场地对地形地貌景观影响程度“较严重”，面积为3.8744hm；其余地段地形地貌景观影响程度“较轻”，面积3.3153hm，详见下图。图8-2-3 地形地貌影响与破坏程度现状评估分区图四、采矿已损毁土地现状及权属已损毁土地面积5.7034hm2，包括露139、天开采形成的采坑面积1.829hm2，损毁程度为“重度”，工业场地面积3.8384hm2、矿山道路面积0.036hm2，损毁程度为“中度”。1、露天采坑结合实际调查，目前矿区内形成1个采坑。露天采坑总面积1.829hm（包括矿界外面积0.1994hm）。损毁方式为挖损，损毁土地类型为旱地、有林地、其他草地。因表土结构被破坏，损毁程度为“重度”。其中具体数据见下表。表表8-2-18-2-1露天采坑损毁面积及权属表露天采坑损毁面积及权属表单位：单位：hmhm2 2类别村庄权属性质旱地有林地其他草地采矿用地合计矿界内寺庄村集体1.16170.46791.6296矿界外寺庄村集体0.19940.199140、4山西省沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案64总计1.8292、工业场地现有工业场地主要为办公室、隧道窑、原料仓、粉碎车间、烘干室等压占损毁，总面积3.8384hm2，损毁土地地类为采矿用地。因表土压实，损毁程度为较严重。表表8-2-28-2-2工业场地损毁面积及权属表工业场地损毁面积及权属表单位：单位：hmhm2 23、矿山道路矿区矿山道路为矿山运矿道路，现状均为素土路面，面积0.036hm。损毁方式为压占，损毁土地地类为旱地和田坎。因表土压实，损毁程度为较严重。表表8-2-38-2-3矿山道矿山道路路损毁损毁面面积积及及权属表权属表单位：单位：hmhm2141、 2类别村庄权属性质旱地有林地其他草地采矿用地总计矿界内乌苏村集体0.0360.0364、已损毁土地汇总项目区已损毁土地面积合计5.7034hm2，包括露天采场损毁面积1.829hm2（其中矿界外面积0.1994hm2），损毁程度为“重度”；工业场地3.8384hm2，矿山道路0.036hm2，损毁程度为“中度”。具体详见表8-2-4、图8-2-4：表表8-2-48-2-4土地损毁情况汇总表土地损毁情况汇总表单位：单位：hmhm2 2损毁形式损毁单元地类代码地类名称面积（hm2）权属损毁情况损毁程度界内界外挖损损毁采坑013旱地1.31570.0615寺庄村已损毁重度043其他草地0.3139142、0.1379已损毁重度压占损毁工业场地204采矿用地3.8384乌苏村已损毁中度矿山道路013旱地0.036已损毁中度小计5.5040.1994合计合计5.7034村庄权属性质其他草地采矿用地总计乌苏村集体3.83843.8384山西省沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案65图8-2-4 已损毁土地地类范围图五、环境污染与生态破坏现状一、环境功能区划1、环境空气质量功能区根据环境空气质量标准(GB3095-1996)中有关环境空气质量功能分类的规定:本区域环境空气质量功能划为二类区，执行环境空气质量标准中二级标准。2、地表水环境质量功能区矿山所在区域内地表水执143、行地表水环境质量标准(GB38382002)中类水质标准。3、地下水环境质量功能区根据地下水质量标准(GB/T14848-93)中地下水的分类要求：“以人体健康基准值为依据，主要适用于集中式生活饮用水水源及工业用水”，地下水应执行类标准。4、声环境功能区山西省沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案66本矿山距离村庄较远，根据声环境质量标准(GB3096-2008)相关规定，此区域属工业的混杂区，属于GB3096-2008规定的2类功能区，执行声环境质量标准(GB3096-2008)中的2类标准。二、环境质量现状1、环境空气质量现状环境空气质量现状引用沁县环境监测144、站2018年1-12月例行监测数据分析该地区环境空气质量现状，监测点位于本项目北5km处。采暖季空气中SO2和NO2月均浓度为0.050.083mg/m3、0.0050.011mg/m3,非采暖季空气中SO2和NO2月均浓度为0.0370.047mg/m3、0.0090.025mg/m3，均能满足环境空气质量标准（3095-1996）二级标准的要求。2、地表水环境质量现状区域内河段地表水质量达到地表水环境质量标准（GB/T3838-2002）类水质标准。3、地下水环境质量现状当地饮用水水质长期未变化，地下水环境质量可满足地下水环境质量标准(GB/T14848-93)类水质标准。4、声环境质量现145、状生活区、工业场地周围、采场周围未监测。现状评估小结现状评估小结根据前文对地质灾害、含水层、地形地貌景观及土地资源影响的现状评估分区结果，参照规范附录E，将评估区地质环境影响程度分为严重区、较严重区和较轻区（表8-2-5、图8-2-4）。1、影响严重区：分布于已有采坑，总面积1.829hm2，占评估区面积的20.28%。该区域的开挖对地形地貌影响严重，对地质灾害、含水层影响较轻。2、影响较严重区：分布于矿山工业场地、矿山道路范围，总面积3.8744hm2，占评估区面积的42.96%。工业场地及矿山道路对地形地貌景观影响较严重，对地质灾害、含水层影响与破坏程度较轻。山西省沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土146、矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案673、影响较轻区：开采影响区及矿界内未开采区域，面积3.3153hm2，占评估区面积的36.76%。该区地质灾害不发育，采矿对含水层、地形地貌景观、土地资源影响与破坏程度较轻。表表8-2-58-2-5矿山环境矿山环境影影响现状评估分响现状评估分区表区表图图8-2-58-2-5矿山影响与破坏程度现状分区评估图矿山影响与破坏程度现状分区评估图分区分布范围面积（hm2）比例（%）地质灾害含水层地形地貌景观严重区露天采坑1.82920.28现状条件下，已有采坑现状，边坡稳定，无威胁对象，地质灾害危险性小，影响程度较轻。现状条件下，该区域所含裂隙水及孔隙水147、，对含水层影响较轻。该区域植被已经被破坏，地貌景观变化大，对地形地貌景观影响程度严重。较严重区工业场地及矿山道路3.874442.96现状条件下，评估区内崩塌、滑坡、地面塌陷、地裂缝和泥石流地质灾害不发育，地质灾害危险性小，影响程度较轻。现状条件下，采矿活动没有对地表水造成影响及破坏，采矿活动对含水层影响程度较轻。现状条件下，工业场地破坏了原生的地形地貌，对地形地貌景观影响程度较严重。较轻区评估区其他区域3.315336.76现状条件下，评估区其他区域未进行采矿活动，地质灾害危险性小，影响程度较轻。现状条件下，评估区其他区域未进行采矿活动，对含水层影响程度较轻。现状条件下，评估区其他区域未进行148、采矿活动，对原生地形地貌景观影响程度较轻。合计-9.0187100.00-山西省沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案68第三节第三节矿山环境影响预测评估矿山环境影响预测评估根据现状条件下评估区存在的地质灾害（隐患）类型和矿山地质环境问题，结合矿山开发利用方案和采矿地质环境背景条件，预测矿山采矿在未来开采过程中可能引发或加剧的地质环境问题及其危害，评估矿山建设和生产可能造成的矿山地质环境影响。本次评估预测矿山地质灾害为崩塌、滑坡、地裂缝等地质灾害；预测矿山地质环境问题为矿山开采对地形地貌景观和土地资源的影响与破坏。一、地质灾害预测评估根据矿山现有可利用资源情况，149、矿山剩余服务年限为5.4年。矿体开采纵向上从上到下，横向先采上盘矿体，后采下盘矿体。阶段由上而下开采。结合现状评估，对主要地质环境问题进行预测评估。根据初步设计方案，矿山开采方式为露天开采，矿山生产期间会形成新的采坑边坡，地质灾害主要表现为已有采坑边坡的崩塌、滑坡地质灾害。1、采矿活动可能引发边坡崩塌、滑坡地质灾害危险性预测评估终了边坡：根据设计方案，矿区采矿活动结束后，矿区西侧最终会形成一个标高1010、1015、1020、1025m的台阶式边坡XP1，面积约0.6602hm2，长约280m，高度027m，单个台阶坡面角45，终了边坡角40，出露岩性为第四系中、上更新统（Q2+3)粘土。在开150、采完成后，边坡下将撤离工程设备和开采人员。由于矿层为软质、半软质粘土，遇水易软化，发生崩塌、滑坡地质灾害的可能性大，预测其可能对环境治理工程造成一定的经济损失，地质灾害影响程度较轻。工业场地及矿区道路位于第四系松散层上，占地面积3.8744hm2，位于较平坦地面上。预测其引发崩塌、滑坡等地质灾害的可能性小，地质灾害危害程度轻，危险性小。山西省沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案69图图8-3-1终了边坡终了边坡XP1剖面图剖面图2、泥石流地质灾害危险性预测评估根据现场调查，矿区内无河流，沟谷不发育，山坡植被较为稀疏，坡面松散物较少，采场平台受泥石流影响较小，地151、质灾害危险性小。综上所述，预测终了边坡引发崩塌、滑坡地质灾害危险性小；建设工程遭受泥石流地质灾害的危险性小。预测评估将评估区引发的地质灾害划分为矿山地质环境影响“较轻”区，面积9.0187hm2。图图8 8-3-23-2采矿活动对地质灾害影响预测评估分区图采矿活动对地质灾害影响预测评估分区图二、含水层破坏预测评估二、含水层破坏预测评估评估区地下水类型主要为碎屑岩类裂隙水及松散岩类孔隙水，含水层含水量小，开采标高位于1005m水平以上，矿体为透水不含水层，矿区无地表水系，山西省沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案70地形总体为西高东低的山坡，大气降水一般直接渗入152、地下，不会形成地表径流。采矿活动对含水层的影响较轻。预测采矿活动对该含水层的影响较轻。图8-3-3含水层影响预测评估分区图三、地形地貌景观破坏预测评估三、地形地貌景观破坏预测评估评估区范围内不存在自然保护区、人文景观、风景旅游区、城市及重要交通干线，该粘土矿系露天开采，采矿活动主要对原生地形地貌景观构成影响，其主要表现为矿体开采后形成的露天采坑、矿区道路及工业场地建设活动造成对地形地貌景观的破坏。1、采矿形成的露天采坑对地形地貌景观影响与破坏根据设计，本矿采用露天开采方式开采，开采结束后将形成4个开采台阶，最大相对高差26.0m，台阶高度5.0m，台阶坡面角45，终了边坡角40，将原生的地貌形153、态改造成阶梯状山坡，破坏了原有植被，在平面和垂高方向均对原生的地形地貌景观产生较大影响和破坏，对地形地貌景观的影响程度“严重”，面积4.006hm2。开采影响区属于未开采利用土地，对原生的地形地貌景观影响较小，预测开采影响区对地形地貌景观的影响程度“较轻”，面积1.1383hm2。2、工业场地对地形地貌景观影响与破坏根据现场调查，矿山工业场地布置有隧道窑、原料仓、破碎车间、烘干室办公生活区等。工业场地的修建，地表原生的植被遭到破坏，对土地进行平整，致使微地貌有部分改变，对原生的地形地貌景观影响程度较大，影响和破坏程山西省沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案71154、度较严重。面积3.8384hm2。3、矿山道路对地形地貌景观影响与破坏矿区道路的修建，使地表原生的植被遭到破坏，致使微地貌有所改变，对原生的地形地貌景观影响程度较大，影响和破坏程度较严重。面积0.036hm2。4、地形地貌景观预测评估小结对照编制规范附录E、表E.1，预测露天采场对地形地貌景观影响或破坏程度“严重”，面积4.006hm2；工业场地、矿区道路对地形地貌景观影响或破坏程度“较严重”，面积为3.8744hm2；开采影响区对地形地貌景观影响程度“较轻”，面积1.1383hm2。图8-3-4。（1）服务期（2021年至2030年）综上所述：对照编制规范附录E，表E.1矿山地质环境影响程度155、分级表，预测服务期将采矿活动对地形地貌景观的影响和破坏程度分为严重区、较严重区和较轻区（表8-3-1、图8-3-4）。影响严重区，分布于评估区露天采坑，面积4.006hm2，占评估区面积的42.42%。预测露天采坑改变了原有地形地貌，对原生的地形地貌景观影响严重。影响较严重区，分布于工业场地、矿山道路，面积3.8744hm2，占评估区面积的42.96%。改变了原有地形地貌，对原生的地形地貌景观影响较严重。影响较轻区，分布于评估区其他区域，面积1.1383hm2，占评估区面积的12.62%。表表8-3-18-3-1服务期地形地服务期地形地貌貌景观影响预测评估景观影响预测评估分分区区说说明表明表分156、区分布位置面积(hm2)百分比（%）分区说明严重区露天采坑4.00644.42露天采坑改变了原有的地形地貌，对原生的地形地貌景观影响严重。较严重区工业场地3.838442.96工业场地改变了原有的地形地貌，对原生的地形地貌景观影响较严重矿区道路0.036矿区道路改变了原有的地形地貌，对原生的地形地貌景观影响严重。较轻区开采影响区1.138312.62该区域未进行生产建设及采矿活动，预测对地形地貌景观坡坏程度较轻合计9.0187100.00山西省沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案72图8-3-4地形地貌景观影响预测评估分区图四、采矿拟损毁土地预测及程度分析四、157、采矿拟损毁土地预测及程度分析拟损毁土地为矿区露天采场后期采矿挖损损毁的土地。1、拟压占损毁土地矿区为多年生产矿山，工业场地及矿区道路设施均已建设完善，后期不再建设工业设施，无拟压占损毁土地。2、拟挖损损毁土地根据初步设计方案，矿山开采结束后对原有地形地貌挖损破坏严重，改变了原始的地形地貌景观，因此本方案视其损毁程度为重度。拟损毁土地均为挖损损毁土地，面积2.117hm2，土地利用现状及权属具体详见下表。表表8-3-28-3-2拟损毁土地利用现状表拟损毁土地利用现状表单位：单位：hmhm2 2损毁形式损毁单元地类代码地类名称面积（hm2）权属损毁情况损毁程度挖损损毁露天采场013旱地1.3572158、寺庄村拟损毁重度123田坎0.3586寺庄村拟损毁重度031有林地0.1278寺庄村拟损毁重度043其他草地0.3334寺庄村拟损毁重度合计2.177山西省沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案73图图8-3-58-3-5拟挖损损毁土地范围拟挖损损毁土地范围图图8-3-68-3-6拟挖损损毁土地地类范围图拟挖损损毁土地地类范围图山西省沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案74表表8-3-38-3-3拟损毁土地及权属汇总表拟损毁土地及权属汇总表单位：单位：hmhm2 2损毁形式损毁单元地类代码地类名称面积（hm2）权属损毁情况损毁程159、度挖损损毁露天采场013旱地1.3572寺庄村拟损毁重度123田坎0.3586寺庄村拟损毁重度031有林地0.1278寺庄村拟损毁重度043其他草地0.3334寺庄村拟损毁重度合计2.177五、生态环境破坏预测评估五、生态环境破坏预测评估矿山生产为矿界范围内配料用粘土矿采挖和道路运输对矿区周边环境造成的影响。主要表现在对环境空气、声环境、地下水环境及生态环境的不利影响上。1、对自然环境的影响本矿生产期对环境产生的主要影响包括废气、噪声及生态影响，按照环评要求采取污染治理措施后，仍不能完全排除对周围环境产生不利影响的可能，生产运行期的这些影响为长期和直接的影响。对自然环境的影响见表8-3-3。表160、表8-3-48-3-4 生产期对自然环境的影响生产期对自然环境的影响编号环境要素污染源环境影响因素对自然环境的影响1环境空气挖掘机扬尘、挖掘机、汽车尾气等对周围环境产生长期的影响运输车辆2声环境挖掘机噪声由于远离人群，不会造成影响运输车辆2、对生态环境的影响矿区内的植物为广布种和常见种，没有国家和地方重点保护的植物物种。因此，尽管随着矿山生产，露天采场开挖范围逐步扩大，矿体开采会使原来的植被遭到毁坏，加剧了水土流失的强度，但不会使矿区的植物群落组成发生变化，也不会造成某一植物种类的消失。（1）对土壤资源的影响项目区地貌类型为丘陵地貌，根据开采设计，预测露天采场最终形成近似圆形凹坑，凹坑内分布有161、黄土边坡。采场留下的高陡边坡，对原生景观影响和山西省沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案75损毁程度大。项目区无地质遗迹、人文景观、自然保护区、旅游景点等。距主要交通干线、居民区及工矿企业较近。采矿形成的高陡边坡、凹坑及松散堆积边坡造成山体形态，标高、色调发生改变，改变当地地貌形态和生态景观。本区内具有水土保持功能的植被如地表天然次生有林地被挖损、压占后，地面裸露，即使没有被冲刷，表土被硬化，对土壤的理化性质有不利影响。其中，最明显的变化是有机质分解作用加强，使土壤内有机质含量降低，不利于重新栽培其它植被；另外，由于施工损毁和机械挖运，使土壤富集过程受阻。但是162、土壤是环境污染的承受者，土壤有一定的自净能力，所以也是净化环境的主要因素。该区域内土壤基本性质决定其具有一定的抗污、纳染能力。（2）对水资源的影响项目区位于丘陵山区，无地表水体，项目区含水层为松散岩类孔隙水。1）对地表水资源的影响矿山开采期间主要用水为生产及生活用水。生产用水主要是空压机等设备冷却用水，设备冷却水循环使用不排放，基本不对区域水环境造成影响。生活污水因产生量较少，经简单处理达标后用于矿区绿化，对区域水环境影响较小。2）对地下水资源的影响项目区地下水的补给主要是大气降水的入渗，开采对地下水水位下降和水量减少不会造成太大影响。（3）对动植物资源的影响1）对当地植被造成的影响1采矿所形163、成的人工斜坡，存在产生滑坡和泥石流的隐患，将加大该地块的水土流失。企业根据水土保持报告所采取各项防治措施后，其发生滑坡、泥石流可能性很小，对植被影响轻微。2运输过程中的粉尘附着于地表或植物叶片，影响到沿线植被正常的光合作用及生长发育，对场区道路附近的植被产生不良影响，由于采矿作业及扰动面积小，不会改变该地区植物群落结构。3项目在生产期如果缺乏规范和约束，过往车辆和工作人员会对项目区周围、运输道路两侧植被造成碾压和践踏。但这种影响范围和程度均较小，大多山西省沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案76可自然恢复。2）生产过程对当地动物所造成的影响项目区施工人员的活动164、和机械噪声、施工期施工区域内自然植被的损毁等将会使施工区及周围一定范围内野生动物的活动和栖息产生一定影响，引起野生动物局部的迁移，使其群落组成和数量发生一定变化。然而，由于项目区野生动物种类较少，且多为一些常见种类，所以不会造成较大影响。生产过程中及时的、不间断的进行植被重建及项目区的绿化和生态建设工作，项目区将会形成自然和人工复合的生态系统，对区域生态环境的影响得到减缓，将影响减缓到最低程度。山西省沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案77第九章第九章 矿山环境保护与土地复垦的适宜性矿山环境保护与土地复垦的适宜性第一节第一节 地质灾害、含水层破坏及水环境污染治165、理的可行性分析地质灾害、含水层破坏及水环境污染治理的可行性分析一、地质灾害治理可行性分析根据现状及预测评估矿区可能产生的地质灾害主要有1处采场最终边坡，边坡为台阶式布置，台阶高度5m，边坡位于露天采坑西侧，预测产生地质灾害的危险性小，对边坡进行植被恢复后，可以满足生态环境保护与治理要求，治理难度较容易。二、含水层破坏及水污染治理的可行性分析根据现状及预测评估矿区开采后对含水层的影响较轻。不会引起含水层的污染，本次对含水层无需进行治理。第二节第二节 地形地貌景观影响和破坏治理的可行性分析地形地貌景观影响和破坏治理的可行性分析1、工业场地地形地貌景观治理可行性分析根据现状及预测评估矿区工业场地为永166、久性建设用地及临时用地两部分，永久性建设用地本次不作为地形地貌景观治理的范围，临时用地原生植被被破坏，其破坏程度较严重，矿山开采结束后通过复垦予以治理，预测治理难度较容易。2、矿山开采结束后，矿山道路作为原有农村田间道路使用，本次不作为地形地貌景观治理的范围。2、露天采坑地形地貌景观治理可行性分析根据现状及预测评估矿区露天采场的开挖，使连续完整的山坡变为陡坡、凹坑，地面标高、形态、坡度发生改变，植被被破坏，改变了原有山体色调，自然景观质量下降，破坏程度严重，露天采场面积4.006hm2，矿山开采结束后，地形地貌景观恢复难度较大，通过复垦和植被恢复等措施可以得到治理，预测治理难度较容易。第三节第167、三节 土地复垦适宜性及水土资源平衡分析土地复垦适宜性及水土资源平衡分析一、土地复垦适宜性评价一、土地复垦适宜性评价对复垦土地进行适宜性评价，目的是通过评价来确定复垦后的土地用途，以便合理安排复垦工程措施和生物措施。因此土地适宜性评价是土地复垦利用山西省沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案78方向决策和改良途径选择的基础。评价方法可采用因素限制法和相关因素分析法综合评价方法。按一般土地适宜性评价步骤，首先对需要评价的土地进行土地质量调查，编制图件，并根据当地土地利用总体规划等文件，提出该土地利用的目标，两者进行比配后，调整利用目标或提高土地质量来完成土地适宜性评168、价工作。1、评价原则矿区损毁土地适宜性评价应该考虑的因素包括复垦区域气候、土壤、水文、地质、地貌等自然因素，重点应结合土地损毁的类型、方式、程度以及所在行政区域土地利用总体规划。根据土地复垦条例等有关内容，确定损毁土地适宜性评价原则。具体包括：A、符合土地利用总体规划，并与其他规划相协调的原则在确定待复垦土地的适宜性时，本方案不仅要考虑被评价土地的自然条件和损毁状况，还应考虑当地土地利用总体规划，统筹考虑本地区社会经济和矿区生产建设发展。B、因地制宜原则土地利用受周围环境条件制约，土地利用方式应与环境相适应。根据被损毁前后土地拥有的基础设施，因地制宜，扬长避短，发挥优势，宜农则农，宜林则林，宜169、牧则牧。C、土地复垦耕地优先和综合效益最佳原则中国是一个耕地资源严重不足的国家，因此土地复垦条例第四条规定，复垦的土地应当优先用于农业。在确定被损毁土地复垦利用方向时，应首先考虑其最佳综合效益，根据土地状况是否适宜复垦为某种用途的土地，或以最小的资金投入取得最佳的经济、社会和生态环境效益，同时应注意发挥整体效益，合理确定土地复垦方向。D、主导性限制因素与综合平衡原则影响待复垦土地利用方向的因素很多，包括自然条件、土壤性质、原利用类型、损毁状况和社会需求等多方面，但各种因素对土地复垦利用的影响程度不同，本方案选择了其中的主导因素作为评价的主要依据，按主导因素确定其适宜的利用方向。E、复垦后土地可170、持续利用原则山西省沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案79复垦土地损毁是一个动态过程，复垦土地适宜性随损毁程度和过程而变，在进行土地复垦适宜性评价时，应考虑矿区工农业发展前景及生产和生活水平所带来的社会需求方面的变化，确定复垦土地的开发利用方向。复垦后土地应着眼于可持续发展原则，保证所选土地利用方向具有持续生产能力，防止掠夺式利用资源或造成二次污染等。F、经济可行、技术合理性原则土地复垦所需的费用应在保证复垦目标完整、复垦效果达到复垦标准的前提下，兼顾土地复垦成本，尽可能减轻企业负担。复垦技术应能满足复垦工作顺利开展、复垦效果达到复垦标准的要求。G、自然因素和171、社会经济因素相结合原则进行复垦责任范围内被损毁土地适宜性评价，既要考虑它的自然属性，也要考虑它的社会属性，确定损毁土地复垦方向需综合项目区自然、社会经济因素以及公众参与意见等。复垦方向的确定也应该类比周边同类项目的复垦经验。2、评价依据土地适宜性评价就是评定土地对于某种用途以及适宜的程度，它是进行土地利用决策，确定土地利用方向的基本依据。参考的法规与标准：A、耕地地力调查与质量评价技术规程（NY/T16342008）；B、耕地后备资源调查与评价技术规程（DT/T10072003）；C、第二次全国土地调查技术规程（TD/T10142007）；D、土地复垦质量控制标准（DT/T103102013）172、。3、评价范围和初步复垦方向的确定A、评价范围本次土地复垦适宜性评价范围为复垦责任范围的土地，面积5.4244hm2。其中露天采坑挖损损毁面积4.006hm2，工业场地临时用地部分压占面积1.4184hm2。B、初步复垦方向的确定根据土地利用总体规划，通过对矿区自然因素、社会经济因素、政策因素和公众意愿的分析，初步确定项目区土地复垦方向。（a）自然因素和社会因素分析山西省沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案80矿山地貌为低山丘陵地形，气候为温带大陆性季风气候，项目区在全国植被分区中属于暖温带落叶阔叶林区，自然植被主要以夏绿阔叶林、灌丛、荒草为主；人工植被主要以173、农作物为主。矿区内第四系主要为褐土。矿产经济在沁县国民经济中占有重要地位，在解决当地就业问题和增加收入方面发挥了很大作用。因此，矿区雄厚的经济实力是保证复垦工作顺利进行的基础。（b）政策因素分析本方案对土地损毁后的复垦方向与现行的土地利用总体规划相一致，遵循保护土地资源，提高土地资源质量，保护生态环境，提高植被覆盖率的原则，确保项目区内生态系统稳定。（c）公众参与分析本方案编制过程中，遵循公众全面参与、全程参与的原则，为使评价工作更民主化、公众化，特向广大公众征求意见。意见归纳如下：希望在采矿过程中尽量减少对土地的损毁，复垦后保证耕地面积不减少，土壤质量不下降。确定土地复垦方向要符合土地利用总174、体规划。希望矿方对损毁的土地予以适当补偿，在基本不改变原土地功能的前提下，尽量提高土地的生产能力，提高植被覆盖度，改善矿区生态环境。综上分析，初步确定复垦责任范围内土地的复垦利用方向确定见表9-3-1：表表9-3-19-3-1土地复垦初步方向分析表土地复垦初步方向分析表序号评价单元损毁类型毁损等级土地利用现状复垦初步方向1露天采场平台挖损重度旱地、其他草地旱地2露天采场边坡重度旱地、其他草地灌木林地3临时工业场地压占中度采矿用地旱地、林地4、评价单元的划分本项目进行土地复垦适宜性评价单元划分时，以土地损毁类型、土地利用山西省沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案175、81限制性因素和复垦整治措施等为划分依据。由于对土地造成的损毁形式为压占和挖损，改变了原有用地类型，也改变了原有自然土壤类型和植被类型。经过人为因素的影响，矿区范围内土壤类型发生改变，因此也不能够以土壤类型为划分依据。实际评价中尽量保持境界和权属界的完整，按如下进行评价单元的划分：（1）一级评价单元：将损毁类型作为一级评价单元，将待复垦区划分为采矿挖损和压占两种类型；（2）二级评价单元：将原土地利用现状作为二级评价单元，将待复垦区分为耕地、林地、草地等多个类型；（3）三级评价单元：将损毁程度作为三级评价单元，分为轻度损毁、中度损毁、重度损毁。在土地利用现状图的基础上，叠加土地损毁类型和土地损毁176、程度，划分土地适宜性评价单元。本项目区以土地利用现状类型为基础，结合土地损毁程度，将损毁复垦的土地详细划分为3个二级评价单元，其中挖损区有2个，为露天采场平台区和边坡区。压占区有1个，为工业场地。表表9-3-29-3-2评价单元划分表评价单元划分表5、评价体系和评价方法的选择A、定量极限条件法评价（1）评价因子的选择土地复垦适宜性评价因子的选择主要遵循主导因素原则，在诸多土地适宜性评价因子中，某些评价因子存在极限指标，当因子变化超过极限指标时，土地就会失去某种利用价值。这些因子主要包括海拔、坡度、有效土层厚度、质地、土源保证率、PH 值、含盐量和土壤侵蚀强度等。二级评价单元损毁程度复垦面积（h177、m2）露天采场平台挖损区重度3.3458露天采场边坡挖损区重度0.6602工业场地压占区中度1.4184合计5.42445.4244山西省沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案82根据周边矿山复垦经验，结合本次复垦区土地利用类型及复垦方向，从中选取坡度、有效土层厚度、土壤质地及土源保证率等 4 个影响程度最大的因子，作为本次适宜性价的因子。（2）评价因子等级指标综合考虑本项目区的主要评价因子可得项目区土地复垦适宜性评价因子等级指标表，见表 9-3-3。B、评价方法的确定极限条件法是基于系统工程中“木桶原理”，即分类单元的最终质量取决于条件最差的因子的质量。模型为178、：Yi=min（Yij）公式式中：Yi-第i个评价单元的最终分值。Yij-第i个评价单元中第j个参评因子的分值。这种方法在进行土地复垦适宜性评价时具有一定的优势，是常用方法，土地复垦在一定程度上就是对这些限制因素的改进，使其更适宜作物的生长。表表9-3-39-3-3 土地适宜性评价因子等级指标表土地适宜性评价因子等级指标表限制因素及分级指标宜耕评价宜林评价宜草评价坡度（）61116-1521115-2532或3225NN或31或2有效土层厚度（cm）10011150-10021130-5031230NN2或3土源保证率（%）10011150-10021130-5032130N32土壤质地壤土1179、11粘壤土、砂土211砂土312石质、砾质NNN注：上表中“1”表示适宜，“2”表示较适宜，“3”表示基本适宜，“N”表示不适宜。山西省沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案836、适宜性评价结果将项目土地各类评价单元土地立地条件与复垦土地适宜性评价指标进行对比分析，可以得到参评各单元的土地复垦适宜性评价结果，具体各单元适宜性评价见表9-3-4。表表9-3-49-3-4 土地适宜性评价结果表土地适宜性评价结果表评价单元评价因子单元特性宜耕评价宜林评价宜草评价复垦地类露天采场平台挖损区坡度（）3111有效土层厚度（cm）100111土源保证率(%)100111土壤180、质地壤土111综合评价旱地露天采场边坡挖损区坡度（）40333有效土层厚度（cm）100111土源保证率(%)100111土壤质地壤土111综合评价灌木林地临时工业场地压占区坡度（）3111有效土层厚度（cm）100111土源保证率(%)100111土壤质地壤土111综合评价旱地、林地7、复垦范围、面积复垦范围为项目露天采矿挖损的土地、方案服务期内压占的土地，本次复垦责任范围合计为5.4244hm2，其中挖损影响复垦范围面积为4.066hm2，压占地复垦范围面积为1.4184hm2。复垦土地范围见表9-3-5。山西省沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案84表表181、9-3-59-3-5 复垦土地一览表复垦土地一览表毁损单元面积（hm2）毁损程度复垦方向挖损毁损土地露天采场平台3.3458重度旱地露天采场边坡0.6602重度灌木林地小计4.0064.006压占毁损土地工业场地1.2244中度旱地0.194中度林地小计1.41841.4184合计5.42445.42448、复垦区土地结构调整项目实施后，最终复垦为旱地、林地，灌木林地。其旱地、灌木林地面积增加，其他草地、田坎及采矿用地减少。依据土地复垦质量控制标准（TD/T1036-2013）、山西省土地复垦开发系列标准等相关技术规范进行复垦，且保证复垦后的耕地质量等级不降低。土地复垦前后土地利用结构变化见表182、9-3-6。表表9-3-69-3-6 复垦前后土地利用结构调整表复垦前后土地利用结构调整表一级地类二级地类面积（hm2）变幅（）复垦前复垦后01耕地013旱地2.70214.570234.4403林地031有林地0.34960.1940-2.87032灌木林地0.660212.1704草地043其他草地0.5957-10.9812其他草地123田坎0.3586-6.6120城镇村及工矿用地204采矿用地1.4184-26.15合计5.42445.4244二、二、水土资源平衡分析水土资源平衡分析项目区水土资源平衡问题，按照沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿复垦工程山西省沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源183、开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案85规划，对项目区进行水土资源平衡分析。由于复垦区位于山林区，复垦的耕地、草地依靠天然降水，只是在栽培的前三年如遇干旱天气，由人工拉水保苗。因此复垦工程规划没有灌溉设施，不对水资源进行平衡分析研究。复垦区责任范围土地复垦露天采场平台对剥离的表土进行覆土、整平、翻耕，表土剥离量6530m3，露天采场平台覆土面积3.3458hm2，平均覆土厚度20cm，土资源达到平衡。临时工业场地只是进行土地整平、翻耕，因此不进行土源平衡分析。三、三、土地复垦质量要求土地复垦质量要求1、制定依据根据中华人民共和国国务院土地复垦条例（2011）、中华人民共和国行业标准土地复垦技术184、标准（1995），结合本项目自身特点，制定本方案土地复垦标准。农业用地质量标准依据耕地质量验收技术规范（NYT1120-2006）执行。2、耕地复垦标准a）复垦工程施工技术后，耕种土壤表土层厚度为0.5m以上，耕层厚度不小于0.2m。b）耕层土壤有机质含量在6gkg以上，六年后土壤有机质含量不能低于原土壤测定值0.1个百分点，土壤全氮、全磷含量不能低于原土壤测定值0.02个百分点。c）0-20cm内土层的pH值在7.5-8.9左右。全盐含量小于0.3，无盐碱和次生盐碱发生。d）土壤结构适中，容重1.0-1.4gcm3左右，无地裂隙。e）土壤环境质量符合土壤环境质量标准（GB15618-1995185、）；粮食作物中有害成分含量符合粮食卫生标准（GB2715-2005）。f）当年农作物产量应恢复到原耕地作物产量的50，五年内达到当地作物产量水平。原有作物的产量为土地损毁前的背景值，数据通过农业局获取。3、林地复垦标准1）复垦为造林地的坡度小于60，林地坡面具有边坡保水肥工程措施。2）坑栽时坑内需放30cm客土。土中无直径大于7.0cm的石块。土壤容重1.2-1.4g/cm3。3）三年后林木成活率达到70以上，林木生产量逐步达到本地相当地块的山西省沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案86生长水平。山西省沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与186、土地复垦方案87第四部分第四部分 矿山环境保护与土地复垦矿山环境保护与土地复垦第十章第十章 矿山环境保护与土地复垦目标、任务及年度计划矿山环境保护与土地复垦目标、任务及年度计划第一节第一节 矿山环境保护与土地复垦原则、目标、任务矿山环境保护与土地复垦原则、目标、任务1、原则依据矿山地质环境综合评估结果，结合矿山服务年限和开采计划，根据地质灾害防治条例、矿山地质环境防治规定、规范总则，本次矿山地质环境保护与综合治理原则如下：（1）遵循“以人为本”的原则，确保人居环境的安全，提高人居环境质量。（2）坚持“谁开发、谁保护；谁污染、谁治理；谁破坏、谁恢复”的原则。（3）坚持“总体部署，分期治理”的原则187、。（4）坚持“实事求是，因地制宜”原则，根据矿山地质环境问题，制定合理、有效、可行的矿山地质环境保护与治理恢复方案。（5）土地复垦实行“谁破坏，谁复垦”的原则。用地单位和个人承担土地复垦义务，土地复垦费用可以列入基本建设投资或生产成本。同时，土地复垦还采取“谁复垦，谁受益”的政策，复垦土地者可以优先取得土地使用权。没有条件复垦或者复垦不符合要求的，应当缴纳土地复垦费。复垦的土地应当优先用于农业。（6）坚持生态环境保护与生态环境建设并举，坚持污染防治与生态环境保护并重，坚持统筹兼顾，综合决策，合理开发，坚持谁开发谁保护，谁破坏谁恢复，谁使用谁付费制度。2、目标和任务针对矿山采矿活动中存在的和今后188、可能引发的地质灾害、含水层破坏、地形地貌景观破坏、土地资源破坏等地质灾害与地质环境问题，提出如下的环境保护与恢复治理目标：（1）地质灾害防治：矿区地质灾害及隐患得到有效防治，避免造成不必要的经济损失和人员伤亡，地质灾害防治率达到100%。（2）地形地貌景观恢复：通过工程措施和植物措施恢复地形地貌景观，使开采后矿区植被覆盖率不低于原有的植被覆盖率水平的90%。山西省沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案88（3）土地利用与恢复：恢复原有地类，保证耕地面积不减少。矿山开采终了后，对各场地进行覆土、土地翻耕，复垦责任范围面积（未包括工业场地作为永久性建设用地的面积部分189、2.42hm2和矿山道路面积0.036m2）为5.4244hm2，其中复垦露天采场挖损损毁土地4.006hm2，工业场地临时占地部分面积1.4184hm2。土地复垦率为100%，复垦方向以耕地、林地为主，复垦前后土地利用结构调整见表10-1-1。如矿权人发生变更时，复垦责任和义务将随之转移至下一个矿权主体，复垦资金亦随之转移。表表10-1-110-1-1复复垦垦前前后后土土地地利用利用结结构构调调整表整表单单位位hmhm2 2一级地类二级地类面积（hm2）变幅（）复垦前复垦后01耕地013旱地2.70214.570234.4403林地031有林地0.34960.1940-2.87032灌木林地190、0.660212.1704草地043其他草地0.5957-10.9812其他草地123田坎0.3586-6.6120城镇村及工矿用地204采矿用地1.4184-26.15合计5.42445.4244第二节第二节 矿山环境保护与土地复垦年度计划矿山环境保护与土地复垦年度计划一、矿山地质环境年度计划一、矿山地质环境年度计划矿山环境保护与治理恢复方案的实施旨在综合治理矿山地质环境，控制或消除矿山存在的地质灾害隐患，恢复矿山建设、生产等活动对地质环境的破坏。结合该矿山地质环境保护与综合治理总目标，矿山地质环境保护与治理恢复任务为：为实现上述地质环境保护与恢复治理目标，需完成下面的地质环境保护与恢复治理191、任务：落实地质环境监测责任人及监测内容，制定出现险情或有险情预兆时山西省沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案89的人员紧急避险和财产转移路线及自救工作其它措施等。对露天采坑的不稳定边坡进行监测；建立和完善矿山地质环境监测系统，建立不稳定斜坡监测点。1、年度工作部署20212021年度实施计划年度实施计划对露天采场动态边坡进行稳定性观测。20222022年度实施计划年度实施计划对露天采场动态边坡进行稳定性观测。20232023年度实施计划年度实施计划对露天采场动态边坡进行稳定性观测。20242024年度实施计划年度实施计划对露天采场动态边坡进行稳定性观测。202192、52025年度实施计划年度实施计划对露天采场动态边坡进行稳定性观测。20262026年至闭坑实施计划年至闭坑实施计划对露天采场动态边坡进行稳定性观测。对开采过程中的动态边坡进行稳定性观测，对阶段性终了边坡实施截排水工程。2026年至2030年闭坑后的恢复治理期和管护期计划（1）对形成的终了边坡进行崩塌、滑坡监测，发现隐患及时排除。（2）对终了边坡段设立警示标志3处，对形成的终了边坡进行崩塌、滑坡监测，发现隐患及时排除。矿山地质环境保护工程年度安排详见下表：表表10-2-110-2-1地质环境保地质环境保护护与治理恢复工作部与治理恢复工作部署署及及年年度安排表度安排表年度位置工程名称工作量202193、1-2026已有露采场边坡1、树立警示牌并拉防护网；2、进行矿山地质环境监测。1、设置警示牌3处；2、防护网 540m23、露采场边坡崩塌监测；山西省沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案902027-2030开采范围露采边坡（1030-1005m）1、边坡清理2、清运危土体3、露采场边坡崩塌、滑坡监测1、边坡清创，所清理危土体亦为矿体，可用于制砖；2、露天采场终了边坡栽植沙棘3300株；3、布置3处监测点，进行矿山地质环境监测。二、土地复垦年度计划年度计划（1）土地复垦服务年限沁县乌苏砖瓦用粘土矿为生产矿山，基准期为2021年1月1日，方案编制基准年为2020194、年，本方案矿区设计剩余生产服务年限5.4年，复垦期（主要为覆土、土地整平及翻耕）1.6年，管护期3.00年，确定土地复垦服务年限为10年，本方案服务年限为2021年2030年。（2）土地复垦工作计划安排1）复垦阶段划分目前复垦规划的精度无法详细地规划出具体的复垦目标，只是根据开采进度预测得出的基本范围，供制定复垦计划用。从生产安全方面考虑，复垦工作计划分三个阶段进行。复垦工程安排及投资详见表10-2-2。第一复垦阶段：露天采场边坡监测，时间为2021年2026年；第二复垦阶段：矿山开采完后露天采场平台、临时占用工业场地，复垦时间为20262027年；第三复垦阶段：对后期管护、监测，一是对植被的195、成活率进行监测，二是及时补苗。2）各阶段土地复垦位置根据土地复垦阶段的划分、土地复垦责任区、矿山开采时序和土地复垦适宜性评价结果等，合理确定各阶段、各土地复垦方向的位置。各阶段土地复垦位置见土地复垦规划图。3）各阶段复垦目标与任务根据土地复垦方向可行性分析结果，结合土地复垦各阶段的划分情况，得出本方案复垦目标与任务。4）各阶段复垦措施与工程量根据土地复垦质量要求、土地复垦措施布局、各阶段土地复垦位置以及复山西省沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案91垦目标任务，合理测算各阶段不同土地复垦措施的工程量，本土地复垦方案主要涉及覆土、土地平整翻耕、苗木补植和植被监测196、管护等复垦措施。土地复垦工作计划安排见表10-2-2。表表10-2-210-2-2矿山服务期土地复垦工程计划安排表矿山服务期土地复垦工程计划安排表年度复垦对象复垦措施及工程量治理费用（元）主 要 工 程措施覆土（m3）土 地 翻 耕（hm2）穴植沙棘（株）栽种新疆杨（棵）2021-2027边坡监测108000矿 山 环 境监测2026-2027露天采场平台65303.3458159058覆 土、翻耕、施肥、恢 复旱地临时占用工业场地1.2244120栽种新疆杨采场边坡3300栽植沙棘2028-2030监 测 管 护工程79649监 测 管 护工程合计346707三、生态环境治理年度计划三、生态197、环境治理年度计划生态环境保护与恢复治理年度计划见下表。表表10-2-310-2-3生态环境保护与恢复治理年度计划生态环境保护与恢复治理年度计划时间治理对象工作内容及工作量2021年生态环境保护与恢复治理监测对大气污染源厂界无组织废气进行监测，噪声进行监测，生态系统监测工业采场局部绿化工程工业场地东北角0.194hm2进行绿化，考虑适合当地生长的树种，例如新疆杨。2022年生态环境保护与恢复治理监测对大气污染源厂界无组织废气进行监测，噪声进行监测，生态系统监测2023年生态环境保护与恢复治理监测对大气污染源厂界无组织废气进行监测，噪声进行监测，生态系统监测2024年生态环境保护与恢复治理监测对大198、气污染源厂界无组织废气进行监测，噪声进行监测，生态系统监测山西省沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案922025年生态环境保护与恢复治理监测对大气污染源厂界无组织废气进行监测，噪声进行监测，生态系统监测2026年生态环境保护与恢复治理监测对大气污染源厂界无组织废气进行监测，噪声进行监测，生态系统监测2026年2030年生态环境保护与恢复治理监测生态系统监测山西省沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案93第十一章第十一章 矿山环境保护与土地复垦工程矿山环境保护与土地复垦工程第一节第一节 地质灾害防治工程地质灾害防治工程为保护矿山地199、质环境，在矿山服务期内对评估区已造成破坏的和预测破坏的矿山地质环境采取工程治理措施进行治理。沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿山地质灾害防治主要为采矿活动形成的采坑边坡崩塌、滑坡。1、边坡治理工程工程名称：边坡治理工程工程时间：2021-2026年工程地点：开采形成的终了边坡。面积0.6602hm2。技术方法：在终了边坡坡脚处设置土沟排水，设计排水沟宽度0.4m，深度0.3m。工程量：矿山服务期内对终了边坡的危土体进行清理，同时设置警示标志，在1025、1020、1015、1010、1005m平台设计5条排水沟，总长度1500m，需挖土方0.40.31500=180m3。第二节第二节 含水层破坏防治及200、矿区饮水解困工程含水层破坏防治及矿区饮水解困工程评估区水资源十分丰富，矿区生产、生活用水引自距矿区0.5km的册村镇乌苏村水井或河水，矿区生产、生活用水可以得到保障，故本方案不涉及矿区饮水解困工程。矿山开采范围为第四系中，上更新统松散层，开采标高在1005m以上，原始地形为黄土丘陵，标高1005m以上的松散层属透水不含水地层，无稳定水位标高，矿山开采对含水层破坏较轻，本方案不涉及含水层破坏防治工程。第三节第三节 地形地貌景观保护与恢复工程地形地貌景观保护与恢复工程本矿山地形地貌景观的恢复治理主要为终了边坡及工业场地北角临时用地恢复治理以及植被复绿。一、治理范围：终了边坡及其安全平台，面积0.6201、602hm2。防治措施：由于边坡坡度较大，无法直接植树种草，采用在坡脚种植攀爬植物，遮盖边坡，达到绿化的目的。山西省沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案94工程量：种植沙棘，株行距1m2m，栽植密度为5000株/hm2，共3300株。苗木规格为高度1725cm的2年生裸根苗，穴坑大小为30cm30cm30cm。二、治理范围：工业场地东北角临时用地，面积 0.1940hm2。防治措施：种植适合当地的树种新疆杨，达到绿化的目的。工程量：种植新疆杨，株行距 4m，共 120 株。第四节第四节 土地复垦工程与土地权属调整方案土地复垦工程与土地权属调整方案一、一、土地复202、垦工程土地复垦工程1、复垦工程设计原则本方案从露天采场的实际情况出发，针对项目区的自然环境、社会经济及地质采矿条件，提出复垦工程设计原则如下：a）保证“农业用地总量动态平衡”，提高土地质量在保证“农业用地总量动态平衡”前提下，提高耕地的质量，改善耕地的生产能力。同时最大可能地增加林牧用地面积，基本消除荒地和其他未利用地。在复垦时严格贯彻复垦标准，以便进行土地结构调整。重点控制复垦场地的坡度、平整度、有机质含量、土壤结构、土层厚度、水土保持措施等。b）工程复垦工艺和生物措施相结合通过生物措施、植被重建，实现工程措施复垦土地的可持续发展。前者是后者的基础，后者是前者的保障，最终实现恢复生态系统的可203、持续发展。c）以生态学中的生态演替原理为指导因地制宜，因害设防，宜农则农、宜林则林，宜草则草，合理地选择复垦品种，优化配置复垦土地，保护和改善生态环境。遵循自然界群落演替规律并进行适当的正向人为干扰，进行项目区生态恢复和生态重建，调整群落演替、加速群落演替速度、从而加快矿山土地复垦。d）生态效益优先，社会、经济效益综合考虑本项目区处于干旱、半干旱的生态脆弱区，土壤肥力贫瘠、水土流失严重，天然植被恢复极其缓慢，损毁后无法在自然条件下发生逆转，因此，首先进行以控制水土流失、改善生态环境和恢复土地生产力为核心的植被重建工程，才能遏制其再度恶化。在保证重建生态系统不退化的前提下，根据地区经济发展模式及204、主要农业结构，选择合理的生态系统结构，实现生态、经济、社会效益山西省沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案95综合最优。2、复垦工程总体规划根据现状确定该土地复垦工程的总体规划。首先根据复垦的方式分为土地复垦工程与生态工程设计两部分。a）土地复垦工程根据损毁形式将土地复垦工程分为挖损区及压占区的土地复垦。1）挖损区土地复垦工程本工程露天采场范围内重度损毁面积4.006hm2，露天采场挖损区土地复垦工程包括覆土、土地翻耕和土壤培肥及终了边坡绿化。2）压占区复垦工程压占区为工业场地临时用地部分，待使用完成后进行土地翻耕和土壤培肥。b）生态工程生态工程为露天采场挖损区205、生态工程。露天采矿挖损区生态工程：该项目区的土地类型为旱地其他草地，生态恢复设计将露天采场平台复垦为旱地，边坡复垦为灌木林地。压占地生态工程：主要为工业场地临时用地部分，原占地类型为采矿用地，设计复垦为旱地和林地。3、压占区复垦工程设计压占区占地为工业场地临时用地部分。复垦工程设计包括土地翻耕和土壤培肥和植树绿化。工业场地临时用地部分原占地类型为采矿用地，使用完成后复垦为旱地及林地，复垦工程包括土地翻耕和土壤培肥和植树绿化。1）土地翻耕服务期满后对土地进行翻耕，将压占后紧致的土层变得松软，翻耕面积为1.2244hm2。2）土壤培肥翻耕后复垦为旱地的土地交还农民耕种，须在耕种的第一年进行土壤培肥206、工程，根据实际调查，每亩地每年用尿素50kg，复合肥80kg，硫酸亚铁100kg，培肥面积1.2244hm2，合计18.37亩。4、挖损区复垦工程设计山西省沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案96（1）露天采场平台复垦工程设计根据开采方式，最终露天开采结束后形成平台面积为3.3458h，边坡面积为0.6602hm2。根据适宜性评价，露天采场平台最终复垦为旱地，边坡最终复垦为灌木林地。复垦为旱地的土地进行覆土、土地翻耕和土壤培肥。1）采场平台覆土服务期满后利用采矿初期剥离的耕植土对采场平台进行覆土，覆土厚度0.2m，覆土面积3.3458hm2。2）土地翻耕服务期207、满后对覆土后土地进行翻耕，将挖损后的土层变得松软，翻耕面积为3.3458hm2。3）土壤培肥翻耕后复垦为旱地的土地交还农民耕种，须在耕种的第一年进行土壤培肥工程，根据实际调查，每亩地每年用尿素50kg，复合肥80kg，硫酸亚铁100kg，培肥面积3.3458hm2，合计50.19亩。（2）露天采场边坡复垦工程设计根据开采方式，最终露天开采结束后形成边坡面积为0.6602hm2，根据适宜性评价，露天采场边坡最终复垦为灌木林地。由于边坡坡度较大，无法直接植树种草，可采用穴植沙棘，达到绿化的目的，设计采用在终了边坡及安全平台选择沙棘植被进行栽种，株行距为1m2m，栽植密度为5000株/hm2，苗木规208、格为高度1725cm的2年生裸根苗，穴坑大小为30cm30cm30cm。表表11-4-111-4-1 露天采场边坡植被配置模式表露天采场边坡植被配置模式表恢复类型树种株行距（m）苗木规格树龄/株高整地方式灌木林地沙棘122年生穴状5、工程量测算（1）压占地复垦工程量测算表表11-4-211-4-2 压占地复垦工程量测算表压占地复垦工程量测算表序号工程措施单位工程量1土地翻耕hm21.22442土壤培肥亩18.373栽种新疆杨棵120（2）挖损地复垦工程量测算山西省沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案971）露天采场平台复垦工程量测算表表11-4-311-4-3209、 露天采场平台复垦工程量测算露天采场平台复垦工程量测算序号工程措施单位工程量1覆土m365302土地翻耕hm23.34583土壤培肥亩50.192）露天采场边坡复垦工程量测算表表表11-4-411-4-4 露天采场边坡复垦工程量测算表露天采场边坡复垦工程量测算表序号工程措施单位工程量1沙棘株33002边坡清创hm20.66023警示牌处34防护网m2300m*1.8m5截排水沟m21500m*0.4m*0.3m（3）复垦工程量汇总根据以上（1）、（2）项对沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿复垦工程措施及工程量的测算，对整个项目区复垦工程量进行汇总，详见工程量测算汇总表11-4-5。表表11-4-511210、-4-5 复垦工程量汇总表复垦工程量汇总表序号工程措施单位工程量1采场平台覆土m365302土地翻耕hm24.57023土壤培肥亩68.564沙棘株33005新疆杨株1206边坡清创m26602二、土地权属调整方案二、土地权属调整方案1、土地权属调整原则和措施根据土地整治权属调整规范（TD/T1046-2016）和农村土地承包法，在土地复垦工作开展之前，应做好现有土地资源的产权登记工作，核实国有土地、集体所有土地及各单位、个人使用土地的数量、质量、分布、用途，查清各土地使用者的权属状况，对项目区的土地登记进行限制，非特殊情况不得进行土地变更登记，为确保原土地承包人的使用权，以土地复垦前后土地评211、估结山西省沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案98果为依据进行土地再分配，保证土地质量得到提高，数量有所增加。涉及土地所有权、使用权调整的，负责的单位应当组织协调各方签订所有权和使用权调整协议，涉及国有土地的，须经县以上土地管理部门同意，所有权、使用权的调整协议报县以上人民政府批准后，作为土地所有权、使用权调整的依据。2、拟定权属调整方案土地复垦项目工程完成后，沁县自然资源局对复垦后的土地进行综合评价，作为实施后土地分配方案的参考依据或修正依据。复垦后的农用地分配，坚持参与各方土地总面积不变和集中连片、便于利用的原则，参照土地综合评价结果，按项目各组织的缘由土212、地比例，以标准田块为基本单元，根据路渠等现状地物重新调整权属界线，确认边界四至，埋设界桩。本项目复垦责任范围土地总面积5.4244hm，土地权属全部为集体土地所有，涉及沁县册村镇乌苏村和寺庄村。土地产权明晰、界址清楚、土地不存在争议。复垦后土地总面积5.4244hm，拟复垦为旱地4.5702hm、林地0.1940hm，灌木林地0.6602hm，复垦率为100%，具体复垦前后各地类对照见表9-3-10。复垦后集体土地按权属仍归原权属单位所有，土地所有权不发生改变，承包权仍归原承包人所有，在进行调整时，要保证使用权人的利益。对于复垦后新增的耕地，可由各村民委员会承包给本村农民或集体经济组织使用，村213、民委员会要与承包方签订承包协议。第五节第五节 生态环境治理工程生态环境治理工程一、露天采场最终边坡治理工程露天开采结束后最终形成边坡面积为0.6602hm，根据适宜性评价，露天采场边坡最终复垦为灌木林地。由于边坡坡度较大，无法直接植树种草，采用在终了边坡及平台穴植沙棘，达到绿化的目的，设计采用在终了边坡及平台选择沙棘植被进行栽种，株距为1m2m。栽植密度为5000株/hm2，苗木规格为高度1725cm的2年生裸根苗，穴坑大小为30cm30cm30cm。二、工业场地临时用地工程工业场地东北角临时用地面积0.1940hm，考虑适宜当地种植树种，选择种植新疆杨，株行距4m。整地方式与规格：圆形穴坑整214、地，采用0.60.60.6m山西省沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案99的圆穴。第六节第六节 生态系统修复工程生态系统修复工程沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿尚未成立环保科，仅有一名兼职人员，本期方案生态环境监测能力建设工程按照矿区生态环境质量季报中4项主要技术指标、10项分指标的要求制定方案，进行大气、水等的监测，解译相关图片，建立遥感数据并执行矿区生态环境质量季报制度和年审制度。1、监控机构建设方案设计成立沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿生态环境监控专门机构，明确责任，制定生态环境保护指标目标值，由矿高层领导出任该机构负责人，吸收矿山的生态环境保护与监控专业人员加入215、生态环境监控队伍，并培养锻炼成为主要技术骨干。生态环境监控队伍对全矿区范围内的生态环境进行定期和不定期巡检，对辖区内所有生态环境监控目标进行跟踪监控。环保科负责日常环境管理及污染治理具体工作，确保各项环保措施及环保制度的贯彻落实。并建立污染源监测档案，为环境管理及污染治理提供依据。2、监控机构的工作制度矿山生态环境监控专门机构对全矿区范围内的生态环境进行定期和不定期人工巡检制度。生态环境质量监控结果要及时整理汇总，并按照省局的有关要求，结合山西省矿山生态环境质量季报管理办法建立监控结果上报上级环境保护行政主管部门。3、监控内容结合实际情况，沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿监控的主要内容为：废气监测、216、废水监测、环境质量监测等。4、工程实施时间本工程实施时段为2021-2029年。第七节第七节 监测工程监测工程矿山露天采场边坡发生崩塌、滑坡地质灾害，从而对地形地貌景观、土地资源等产生影响。因而，矿山地质环境监测为地质灾害监测。监测工作由矿方成立专职机构负责并组织实施。一、地质灾害监测山西省沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案1001监测内容评估区范围内采矿过程中的动态边坡和开采终了边坡引发的崩塌、滑坡等地质灾害。2监测点布设动态边坡采区定时直接观测，终了边坡每个平台上方边坡布设2个观测点，共设置10个观测点。3监测方法工具主要为钢尺、水泥砂浆片等。在崩塌、滑217、坡裂缝、崩滑面、软弱带上贴水泥砂浆片等，用钢尺定时测量其变化（张开、闭合、位错、下沉等）。该方法简单易行，投入快，成本低，便于普及，直观性强。4监测频率本方案服务期内共布置观测点10个（每个平台2个），每月观测1次。矿区服务年限内总共监测次数为120次。5监测资料的汇总、分析及预报、预警对所监测的资料进行汇总、分析、总结，发现问题及时解决。由矿方专业技术人员根据气象、水文和地质灾害监测获取的信息进行综合分析。对危险点可能发生的时间和空间进行预测、预报并及时向场内人员、矿山及有关部门发出预警通知。预警可由矿方广播中发布预警公告和电话通知。矿方在每年的年终应编制地质环境监测报告，并且应向有关部门提218、交监测报告。二、地形地貌景观破坏监测二、地形地貌景观破坏监测1 监测内容通过巡查方式进行监测，监测内容为预测地裂缝监测。2监测方法随着开采的进行，对露天采场周边范围进行地裂缝巡查。每次派出2人为一组，沿露天采场周边进行巡查并拍照记录。3监测频次：本矿山开采服务时间为5.4年，开采结束后继续监测3年，地表变形监测1次/月。总巡查工作量为216人次。山西省沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案101三、含水层监测三、含水层监测矿山露天开采对含水层影响较轻，本方案不涉及对含水层监测。四、土地复垦效果监测四、土地复垦效果监测1、动态监测目的为国家和地区有关部门提供准确的219、土地复垦后利用变化情况，便于及时进行土地利用数据更新与对比分析，包括复垦区内林地、草地等各类生产建设用地面积的变化、复垦区域内农作物产量变化、自然灾害（主要是地质灾害）变化、土壤属性等变化情况。土地复垦监测重点是土壤属性、地形、水文（水质）、土地的投入产出水平等指标与复垦前相比较，为土地复垦项目达标验收提供科学依据。通过对土地复垦项目区的监测，检验土地复垦成果以及建设过程中遭到损毁的土地是否得到了“边损毁、边复垦”，是否达到土地复垦方案提出的目标和国家规定的标准；及时了解项目建设及运行过程中土地损毁的动态变化情况，判断项目复垦工程技术合理性；为建设单位和监管部门提供实时信息；生产建设项目土地复220、垦监测是项目进行验收后土地评价的重要手段。2、动态监测任务生产建设项目土地复垦监测主要围绕项目建设过程中的土地损毁环节问题及复垦工程措施问题进行微观层次的实时的、全过程的监测。监测任务主要有以下几方面：一是划定损毁区域及复垦责任范围；二是掌握土地损毁及复垦安排动态变化情况；三是确定复垦工程措施数量及效果。矿山复垦动态监测工作与矿山生产同步进行，伴随矿山生产的始终。矿山应在本方案批准后1个月内，将所有类型的监测点布设完毕，并同时派专人专职或兼职投入监测工作，监测时限至矿山复垦方案验收合格后。3、动态监测对象及方法土地复垦监测包括：（一）土壤监测；（二）植被成活率、覆盖率。对土地复垦措施情况、土地221、复垦率等项目进行监测。通过测量建设项目各阶段占地面积、土地损毁类型及其分布，林草保存情况划定建设项目土地复垦责任范围、监测土壤有机质含量变化和土壤流失量的变化。本次矿山复垦工程动态监测工作主要包括植被监测和土壤质量监测。具体监测工程部署说明见表11-7-2。山西省沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案102表表11-7-11-7-1 1监测工程部监测工程部署署说明表说明表土地复垦监测的方法及站点布设本生产建设项目土地复垦监测方法包括调查与巡查、地面定位观测及临时监测等，以满足项目建设及生产过程土地损毁及复垦变化的特点，确保监测工作的顺利进行。A、调查与巡查调查与222、巡查是指定期采取线路调查或全面调查，采用全站仪、照相机、标杆、尺子等对土地复垦区范围内损毁土地利用现状和面积、基本特征及复垦工程措施实施情况（土地整治、生态防护工程等）进行监测记录。B、站点布设地面定位监测的目的是获得不同地表损毁土地利用现状的各损毁区、土壤养分及污染变化情况、损毁的土地水土流失情况以及复垦后植被的成活率、覆盖度等情况，因此监测站点应布设在各个复垦单元。C、监测方法分为定期监测和不定期监测。定期监测结合复垦进度和措施，制定监测内容，定期进行监测。不定期进行整个复垦区域踏勘调查，特别是大雨及暴雨后对具有潜在土地危险的地段的临时查看，若发现较大的损毁土地利用现状的变化或流失现象，及223、时监测记录。土地复垦监测目标A、复垦植被监测复垦工作结束后，需要对复垦区的林草地进行监测，主要监测项目包括植物种类、植被类型、林草生长量、林草植被覆盖度、郁闭度、林下枯枝落叶层等。监测点数总共为10个，监测频率为1次/1年，监测时间为复垦后三年。B、土壤质量监测在各损毁单元附近布设土壤质量监测点，定期监测土壤质量情况。具体数监测内容监测工作量监测点布设复垦植被监测30点次在各复垦单元附近布设植被监测点共10个，监测频率 1次/1年，监测时间自2027年到矿山复垦验收合格后，共计3年。土壤质量监测9点次在各复垦单元附近布设土壤质量监测点共3个，监测频率 1次/1年，监测时间自2027年到矿山复垦224、验收合格后，共计3年。山西省沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案103据包括复垦区地形坡度、有效土层厚度、土壤有效水分、土壤容重、pH、有机质含量、有效磷含量、速效钾含量、全氮含量、土壤侵蚀模数等。监测点数总共为3个，监测频率为2次/1年，监测时间为复垦后三年。土地复垦监测管理生产建设项目土地复垦工作的最终目的是减少土地损毁，对项目复垦责任范围内遭到损毁的土地进行治理，把损毁了的土地恢复到可供利用状态，甚至通过复垦工程措施的施行，提高复垦区域内土地利用水平。因此，通过阶段报告对工程进展过程中的土地损毁及复垦状况、施工中存在的土地损毁隐患及应采取的措施及时向土地225、复垦义务报告，以便土地复垦义务人采取相应的措施。土地复垦监测档案材料定期归档，永久或长期保存。4、管护措施本方案林地共需管护面积为0.8542hm2（采场终了边坡面积0.6602hm2，临时工业场地面积0.1940hm2）。在参考当地技术人员建议、自然资源部门意见、以往当地地区复垦经验的基础上确定本方案管护时长为3年。具体实施时，应在每年（或者每个阶段）复垦工作结束后及时进行该复垦区域的林地管护，不能将管护工作集中到整个复垦工程结束后进行。管护工作也和其他复垦工程同时进行。由于项目区降水集中在夏季，春秋两季干旱少雨。当地植被移栽经验证明，需要对植被进行管护。管护主要是对林地的管理以及幼林的抚育226、。树木栽植时，坑内浇水浇透一次，后期树木生长所需水分主要依靠大气降水。仅在特大干旱时保证植被成活，采取拉水保苗措施，采用滴灌，切忌大水漫灌。项目区气候冬春季节寒冷，干燥，在复垦中所选的植物有一定的抗寒耐旱特性。在苗木幼苗时期均应进行一定的越冬管护。植物的根颈、树干等容易受到冷害和冻害，在冬季要对乔木树干进行刷白；冬季林木进入休眠状态，在入冬前为了减少冬季营养的消耗，应在休眠期或秋季进行适当的修枝处理，保证幼年林木安全过冬。在林地出苗较少的地方，以及新建林地中，对死亡的树种在春季及时补植，保证林地的覆盖率。山西省沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案1045、管护227、流程在工程设计的基础上，对已复垦的林草地进行管护，绿化种植的施工流程见下图所示，具体施工时应由具有施工资质单位进行。图11-7-1绿化种植施工流程示意图6、管护内容在参考当地技术人员建议、自然资源部门意见、以往当地地区复垦经验的基础上确定本方案管护时长为3年。具体实施时，应在每年（或者每个阶段）复垦工作结束后及时进行该复垦区域的林地管护，不能将管护工作集中到整个复垦工程结束后进行。管护工作也和其他复垦工程同时进行。主要包括以下几个方面：1）建立专业管护队伍成立养护专班，建立一支业务精、责任心强的专业养护队伍定期进行管护，必要时可由专业技术人员进行技术指导。2）松土、除草春秋季节各进行一次，夏季228、每月进行一次，松土深度为5-10cm，除草要除早、除小、除了。对危害树木严重的各类杂草藤蔓，一旦发生，立即根除。3）整形修剪a、灌木类：修剪使枝叶繁茂、分布均匀、修剪遵循“先上后下，先内后外，去弱留强，去老留新”的原则进行，对中央隔离带的树木修剪保证树木防眩所需的高度和形状。修剪时切口靠节，剪口在剪口芽的反侧呈45倾斜，剪口平整，涂抹防腐剂。对于粗壮的大枝采取分段截枝法，防扯裂，操作时须保证安全。休眠期修剪以整形为主，生长期修剪以调整树势为主，宜轻剪。有伤流的树种在夏、秋两季修剪。b、病虫害防治造林地整理定点放线整地挖穴苗木起挖分层覆土放苗扶正苗木检验苗木运输分层踩实围堰浇水进入养护山西省沁县229、XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案105植物在其一生中都可能遭受病虫害的危害。植物病虫害，严重影响植物的生长发育，甚至造成死亡。因此，在绿化景观工程养护管理措施中，加强病虫害的防治尤为重要。病虫害的防治必须以“预防为主，防治结合”的原则进行。充分利用植物的多样化来保护增殖天敌抑制病虫害。采用的树苗，严格遵守国家和本市有关植物检疫法规和有关规章制度。不使用剧毒化学药剂和有机氯、有机汞化学农药。化学农药按有关安全操作规定执行。五、环境破坏与污染监测五、环境破坏与污染监测矿区环境破坏与污染监测内容主要是工业场地废气、地下水、生活污水以及厂界噪声。本方案地表移动变形监测230、滑坡监测、泥石流监测及含水层监测计入地环部。本矿不能自行完成监测任务可委托当地有资质的环境监测机构承担，委托监测单位应为经省级环境保护主管部门认定的社会检测机构或环境保护主管部门所属环境监测机构。六、生态系统监测六、生态系统监测（1）监测内容：矿区范围内的土地类型、植被、水土流失、土壤质量情况（2）监测时间：方案服务期（3）技术方法：土地植被监测：监测破坏土地的类型、植被类型及面积，监测矿区土壤侵蚀强度及面积，监测造成土地污染的面积及污染程度。植被监测选择林地和草地进行监测，监测其植物种群是否发生新的变化，以及水土流失模数是否有新的变化。生态环境监控委托有生态环境监控能力及技术的机构进行。土231、壤质量监测对复垦为农、林、牧业用地的土地自然特性进行监测，主要为复垦区地形坡度、有效土层的厚度、土壤有效水分、土壤容重、酸碱度(pH)、有机质含量、有效磷含量、全氮含量、土壤侵蚀模数等；其监测方法以土地复垦技术标准（试行）为准。山西省沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案106表表 11-7-211-7-2地质环境保护、土地复垦、生态环境保护工程量汇总表地质环境保护、土地复垦、生态环境保护工程量汇总表项目编号项目名称单位工程量一、地灾防治工程1边坡清创hm20.66022挖排水沟m31803设警示牌个34防护网m2540二、地形地貌景观与恢复工程1沙棘穴坑个33232、002新疆杨穴坑个120三、土地复垦工程1覆土m36530翻耕hm24.57022土壤培肥亩68.563栽种新疆杨棵1204栽植沙棘株3300四、矿山环境监测1地质灾害监测点次12002地形地貌景观破坏监测点次2163土地复垦植被监测点次30土壤质量监测点次94管护年35生态环境监测年10山西省沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案107第五部分第五部分 工程概算与保障措施工程概算与保障措施第十二章第十二章 经费估算与进度安排经费估算与进度安排第一节第一节 经费估算依据经费估算依据1、土地复垦方案编制规程（第一部分：通则TD/T1031.1，第四部分：金属矿TD233、/T1031.4）；2、中华人民共和国财政部、中华人民共和国原国土资源部，财建2001330号新增建设用地土地有偿使用费收缴使用财务管理暂行办法；3、中华人民共和国财政部、中华人民共和国原国土资源部，财建2011128号关于印发土地开发整理项目预算定额标准的通知；4、财政部、原国土资源部【2011】128号文土地开发整理项目预算编制规定；5、财政部、原国土资源部【2011】128号文土地开发整理项目预算定额；6、财政部、原国土资源部【2011】128号文土地开发整理项目施工机械台班费定额；7、原国土资源部【2017】19号文关于印发土地整治工程营业税改征增值税计价依据调整过渡实施方案的通知；8234、关于深化增值税改革有关政策的公告（财政部税务总局海关总署公告2019年39号文）。第二节第二节 经费估算经费估算一、地质环境恢复治理经费估算一、地质环境恢复治理经费估算(一一)工程量估算工程量估算表表12-2-112-2-1服务期矿山服务期矿山地地质环境防治工程量质环境防治工程量汇汇总表总表序号工程名称单位工程量说明一工程措施地质灾害防治工程1排水沟m31801500m*0.3m*0.4m2警示牌处33防护网m540300m*1.8m山西省沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案108二监测措施1边坡稳定性监测点次108010个观测点(二二)经费估算经费估算1 235、1、费用计算标准、费用计算标准（1）工程施工费工程施工费由直接费、间接费、利润和税金组成。直接费直接费由直接工程费、措施费组成。直接工程费由人工费、材料费、施工机械费组成。1）直接工程费直接工程费由人工费、材料费、施工机械使用费组成。人工单价直接取自土地开发整理项目预算定额标准128号文，甲类工工资为51.04元/工日，乙类工工资为38.84元/工日。主要材料价格取自山西工程建设标准定额信息2021年第5期，施工机械台班费按照土地开发整理项目概算定额标准（2011年）；施工机械使用费定额的计算，台班定额和台班费定额依据土地开发整理项目施工机械台班费定额编制。2）措施费主要包括临时设施费、冬雨季236、施工增加费、夜间施工增加费和施工辅助费。根据土地开发整理项目预算定额标准，结合本项目施工特点，措施费按直接工程费的4%计算。间接费包括企业管理费和财务费用。根据财政部、原国土资源部关于印发土地开发整理项目预算定额标准的通知（财建2011128号）和原国土资源部关于印发土地整治工程营业税改征增值税计价依据调整过渡实施方案的通知（国土资厅发201719号），结合本项目施工特点，土方工程和其他工程间接费按直接工程费的5%计算。利润利润是指按规定应计入工程造价的利润。依据土地开发整理项目预算编山西省沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案109制规定，项目利润率取3.0%237、，计算基础为直接费和间接费之和。税金依据关于深化增值税改革有关政策的公告财政部、税务总局、海关总署公告201939 号文，税金费率按建筑业适用的增值税率取 9%计算。计算基础为直接费、间接费、利润和材料价差之和。（2）其他费用其他费用由前期工作费、工程监理费、竣工验收费、业主管理费组成。前期工作费土地清查费：按工程施工费的0.5计。项目勘察费：按工程施工费的1.65计。项目可行性研究费：以工程施工费作为计费基数，采用分档定额计算方式计算，各区间按内插法确定。项目设计与预算编制费：以工程施工费作为计费基数，采用分档定额计算方式计算，各区间按内插法确定。表表12-2-212-2-2项目可行性研究费238、和项目设计与预算编制费计费标准项目可行性研究费和项目设计与预算编制费计费标准序号计费基数（万元）项目可行性研究费（万元）项目设计与预算编制费（万元）1500514210006.5273300013514500018765800026115610000311417200004426284000069487960000907011080000106906111000001211107注：计费基数大于10亿元时，项目可行性研究费按计费基数的0.121计取，项目设计与预算编制费按计费基数的1.107计取。项目招标代理费：以工程施工费作为计费基数，采用差额定率累进法计算。山西省沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿239、矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案110表表12-2-312-2-3 项目招标代理费计费标准项目招标代理费计费标准序号计费基数（万元）费率（）110000.521000-30000.333000-50000.245000-100000.1510000-1000000.056100000以上0.01工程监理费以工程施工费作为计费基数，采用分档定额计算方式计算，各区间按内插法确定。表表12-2-412-2-4 工程监理费计费标准工程监理费计费标准序号计费基数（万元）工程监理费（万元）15001221000223300056450008758000130610000157720000283240、8400005109600007141080000904111000001085竣工验收费竣工验收费包括工程复核费、工程验收费、项目决算编制与审计费、整理后土地重复与登记费、标识设定费，均以工程施工费为计费基数，采用差额定率累进法计算。表表12-2-512-2-5竣工验收费计费标准竣工验收费计费标准序号计费基数（万元）工 程 复 核费费率（）工 程 验 收费费率（）项 目 决 算编 制 与 审计 费 费 率整 理 后 土地 重 估 与登 记 费 费标 识 设 定费费率（）山西省沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案111（）率（）15000.701.41.00.241、650.112500-10000.651.30.90.600.1031000-30000.601.20.80.550.0943000-50000.551.10.70.500.0855000-100000.501.00.60.450.07610000-500000.450.90.50.400.06750000-1000000.400.80.40.350.058100000以上0.350.70.30.300.04业主管理费业主管理费以工程施工费、前期工作费、工程监理费、拆迁补偿费和竣工验收费之和作为计费基数，采用差额定率累进法计算。表表12-2-612-2-6 业主管理费计费标准业主管理费计费标准242、序号计费基数（万元）工程复核费费率（）15002.82500-10002.631000-30002.443000-50002.255000-100001.9610000-500001.6750000-1000001.28100000以上0.8（3）监测与管护费监测费按工程施工费的3计列。管护费按工程施工费的5计列。（4）基本预备费基本预备费按工程施工费、设备费、其他费用和监测与管护费之和的3%计山西省沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案112算。（5）价差预备费本方案以2021年为价格水平年，在土地复垦静态投资概算的基础上，考虑价差预备费，测算未来复垦工程资金243、的投入情况。价差预备费是指建设项目在建设期间内由于价格等变化引起的预测预留费用。费用内容包括：人工、设备、材料、施工机械的价差费，建筑安装工程费及工程建设其他费用调整，利率、汇率调整等增加的费用。价差预备费计算方法：根据施工年限，以分年度静态投资为计算基数；按照国家发改委根据物价变动趋势，适时调整和发布的年物价指数计算。计算公式：E=Fn（1+P）n-1 1式中：E价差预备费；N合理复垦工期；n施工年度；Fn复垦期间分年度静态投资第n年的投资；P年物价指数，本项目按6%计算。2 2、地质环境治理恢复工程投资、地质环境治理恢复工程投资估算结果估算结果根据估算工程量和单价标准，经估算，沁县XX燃砖244、厂砖瓦用粘土矿服务期内矿山地质环境保护与恢复治理工程静态总投资为17.5547万元，动态总投资24.72万元。具体各项费用投资详见表12-2-7。表表12-2-712-2-7地质环境治理恢复投地质环境治理恢复投资资估算汇总表估算汇总表序号工程或费用名称费用（元）各费用占静态总费用的比例（%）一工程施工费13727613727678.20二其他费用221762217612.63三监测与管护费109826.261复垦监测费41182管护费6864四预备费767401基本预备费51132.912差价预备费71627五静态总投资175547175547100六动态总投资247200247200山西省沁245、县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案113预算附表：预算附表：表表12-2-812-2-8工程施工费估算汇总表工程施工费估算汇总表序号定额编号工程措施或措施名称单位工程量综合单价（元）金额（元）一工程措施110017排水沟100m31.8931.251676.252市场价警示牌处32006003市场价防护网m5405027000二监测措施1市场价边坡稳定性监测点次1080100108000一、二项合计：137276.25表表12-2-912-2-9地质环境治理恢复工程其他费用估地质环境治理恢复工程其他费用估算算表表序号费用名称取费基数（元）费率（%）金额（元）一246、前期工作费92391土地与生态现状调查费工程施工费0.56862项目可行性研究费工程施工费5/50013733项目勘察费工程施工费1.6522654项目设计与预算编制费工程施工费3.0842285项目招标费工程施工费0.5686二工程监理费工程施工费12/5003295三竣工验收费52991工程复核费工程施工费0.709612项目工程验收费工程施工费1.419223项目决算编制及审计费工程施工费1.013734整理后土地重估与登记费工程施工费0.658925基本农田补划及标志设定费工程施工费0.11151四业主管理费工程施工费+前期工作费+工程监理费+竣工验收费2.84343合计合计22176247、山西省沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案114表表12-2-12-2-1010监测与管护费估算表监测与管护费估算表序号费用名称取费基数（元）费率（%）金额（元）一监测与管护费109821复垦监测费工程施工费341182管护费工程施工费56864表表12-2-1112-2-11 基本预备费基本预备费估估算表算表费用名称工程施工费设备购置费其他费用监测管护费小计费率(%)合计（元）土地复垦部分基本预备费137276022176109821704343%5113表表 12-2-112-2-12 2 地质环境治理恢复工程地质环境治理恢复工程价差预备费估算表价差预备费248、估算表序号年度静态投资（万元）价差预备系数价差预备费（万元）动态投资(万元)120211.000000.00001.0000220221.00000.060.06001.0600320231.00000.120.12001.1200420241.00000.190.19001.1900520251.00000.260.26001.2600620262.50000.340.85003.3500720272.50000.421.05003.5500820282.00000.51.00003.0000920292.00000.591.18003.18001020303.55470.692.45276249、.0074合计17.55477.162724.7200表表12-2-12-2-1 13 3甲类工单价计算表甲类工单价计算表地区类别六类工资区定额人工类别甲类工序号项目计算式单价(元)1基本工资540121(250-10)27.0002辅助工资6.6896.689地区津贴施工津贴3.53650.95(251-10)5.057夜餐津贴(3.5+4.5)20.200.800节日加班津贴27.00(3-1)112500.350.8323工资附加费17.350职工福利基金(27.00+6.689)14%4.716工会经费(27.00+6.689)2%0.674养老保险费(27.00+6.689)20%6250、.738医疗保险费(27.00+6.689)4%1.348山西省沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案115工伤保险费(27.00+6.689)1.5%0.505职工失业保险基金(27.00+6.689)2%0.674住房公积金(27.00+6.689)8%2.6954人工预算单价27.000+6.689+17.3551.04表表12-2-12-2-1 14 4乙类工单价计算表乙类工单价计算表地区类别六类工资区定额人工等级乙类工序号项目计算式单价(元)1基本工资445121(250-10)22.2502辅助工资6.6893.384地区津贴施工津贴2.03650.251、95(251-10)2.890夜餐津贴(3.5+4.5)20.050.200节日加班津贴22.25(3-1)112500.150.2943工资附加费13.203职工福利基金(22.25+3.384)14%3.589工会经费(27.00+6.689)2%0.513养老保险费(27.00+6.689)20%5.127医疗保险费(27.00+6.689)4%1.025工伤保险费(27.00+6.689)1.5%0.385职工失业保险基金(27.00+6.689)2%0.513住房公积金(27.00+6.689)8%2.0514人工预算单价27.000+6.689+17.3538.84表表12-2-1252、512-2-15排水沟开挖综合单价表排水沟开挖综合单价表定额名称:人工挖沟槽）定额编号:10017定额单位:100m3工作内容:挖土、修边底、抛土于沟边两侧 0.5m 以外。序号项目名称单位数量单价(元)小计(元)一直接费775.21(一)直接工程费746.831人工费713.98-1甲类工工日0.951.0445.94-2乙类工工日17.238.84668.054其他费用%4.6713.9832.84(二)措施费%3.8746.8328.38二间接费%7775.2154.26三利润%3829.4724.88六税金%9854.3676.89合计931.25山西省沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资253、源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案116二、土地复垦经费估算二、土地复垦经费估算（一）费用计算标准（一）费用计算标准编制原则、编制依据、费用计算标准中的工程施工费、其他费用、基本预备费、价差预备费的计算和取费标准同本章第二节地质环境治理恢复经费估算标准。（二）复垦总投资（二）复垦总投资本项目静态总投资11.8416万元，动态总投资16.0555万元。具体各项费用投资详见表12-2-16。表表12-2-1612-2-16土地复垦投土地复垦投资资估算汇总表估算汇总表序号工程或费用名称费用（元）各费用占静态总费用的比例（%）一工程施工费902089020878.20二其他费用1457214572254、12.63三监测与管护费721772176.261复垦监测费27062管护费4510四预备费1基本预备费34492.912差价预备费42139五静态总投资118416118416100六动态总投资160555160555预算附表：预算附表：表表12-2-112-2-17 7工程施工费估算汇总表工程施工费估算汇总表序号定额编号工程措施或措施名称单位工程量综合单价（元）金额（元）一工程措施44272.55110304剥土100m365.31235.6615390.95210218覆土100m365.3188.205760.34310043土地翻耕hm24.57021423.146504.03410255、041人工削坡找平100m266.02251.716617.23二植被恢复工程2479.05190018栽植沙棘100株33652.3821528.54三其他24407.36山西省沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案1171估土壤培肥亩68.5635624407.36一、二、三项合计：90208.45表表12-2-112-2-18 8土壤培肥单价估算土壤培肥单价估算序号培肥种类每亩用量kg/亩单价元/kg合价元/亩1尿素5042002硫酸亚铁1000.6603复合肥801.296合计356元/亩表表12-2-112-2-19 9土地复垦其他费用估土地复垦其他费256、用估算算表表序号费用名称取费基数（元）费率（%）金额（元）一前期工作费6071.021土地与生态现状调查费工程施工费0.5451.042项目可行性研究费工程施工费5/500902.083项目勘察费工程施工费1.651488.444项目设计与预算编制费工程施工费3.082778.425项目招标费工程施工费0.5451.04二工程监理费工程施工费12/5002165.00三竣工验收费3482.051工程复核费工程施工费0.70631.462项目工程验收费工程施工费1.41262.923项目决算编制及审计费工程施工费1.0902.084整理后土地重估与登记费工程施工费0.65586.355基本农田补257、划及标志设定费工程施工费0.1199.23四业主管理费工程施工费+前期工作费+工程监理费+竣工验收费2.82853.94合计合计14572.01山西省沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案118表表12-2-2012-2-20监测与管护费估算表监测与管护费估算表序号费用名称取费基数（元）费率（%）金额（元）一监测与管护费7216.681复垦监测费工程施工费32706.252管护费工程施工费54510.42表表12-2-12-2-2121 基本预备费基本预备费估估算表算表费用名称工程施工费设备购置费其他费用监测管护费小计费率(%)合计（元）土地复垦部分基本预备费9258、0208.45014572.017216.68114967.143%3449.01表表 12-2-12-2-2222 矿山土地复垦工程价差预备费估算表矿山土地复垦工程价差预备费估算表序号年度静态投资（万元）价差预备系数价差预备费（万元）动态投资(万元)120211.000000.00001.0000220221.00000.060.06001.0600320231.00000.120.12001.1200420241.00000.190.19001.1900520251.00000.260.26001.2600620261.00000.340.34001.3400720271.84000.42259、0.77282.6128820281.00000.50.50001.5000920291.00000.590.59001.59001020302.00160.691.38113.3827合计11.84164.213916.0555表表12-2-12-2-2323甲类工单价计算表甲类工单价计算表地区类别六类工资区定额人工类别甲类工序号项目计算式单价(元)1基本工资540121(250-10)27.0002辅助工资6.6896.689地区津贴施工津贴3.53650.95(251-10)5.057夜餐津贴(3.5+4.5)20.200.800节日加班津贴27.00(3-1)112500.350.83260、23工资附加费17.350职工福利基金(27.00+6.689)14%4.716工会经费(27.00+6.689)2%0.674养老保险费(27.00+6.689)20%6.738山西省沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案119医疗保险费(27.00+6.689)4%1.348工伤保险费(27.00+6.689)1.5%0.505职工失业保险基金(27.00+6.689)2%0.674住房公积金(27.00+6.689)8%2.6954人工预算单价27.000+6.689+17.3551.04表表12-2-12-2-2424乙类工单价计算表乙类工单价计算表地区261、类别六类工资区定额人工等级乙类工序号项目计算式单价(元)1基本工资445121(250-10)22.2502辅助工资6.6893.384地区津贴施工津贴2.03650.95(251-10)2.890夜餐津贴(3.5+4.5)20.050.200节日加班津贴22.25(3-1)112500.150.2943工资附加费13.203职工福利基金(22.25+3.384)14%3.589工会经费(27.00+6.689)2%0.513养老保险费(27.00+6.689)20%5.127医疗保险费(27.00+6.689)4%1.025工伤保险费(27.00+6.689)1.5%0.385职工失业保险基262、金(27.00+6.689)2%0.513住房公积金(27.00+6.689)8%2.0514人工预算单价27.000+6.689+17.3538.84表表12-2-2512-2-25剥土剥土工程综合单价表工程综合单价表定额名称:推土机推土类土 推土距离 20-30m定额编号:10304工作内容:推松、运送、卸除、拖平、空回。序号项目名称单位数量单价(元)小计(元)一直接费166.47(一)直接工程费160.381人工费7.77-1乙类工工日0.238.847.772材料费03机械费144.97-1推土机 功率 74kw台班0.27536.92144.974其他费用%5152.747.64(二263、)措施费%3.8160.386.09二间接费%6166.479.99山西省沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案120三利润%3176.465.29四材料价差34.45-1柴油kg14.852.3234.45五未计价材料费0六税金%9216.219.46合计100m235.66表表12-2-2612-2-26覆土覆土工程综合单价表工程综合单价表工程名称：1m3挖掘机挖装自卸汽车运土 运距 00.5km（二类土）定额编号：10218工作内容：挖装、运输、卸除、空回序号项目名称单位数 量单 价小 计一直接费612.44(一)直接工程费568.851人工费37.02甲264、类工工日0.0951.044.49乙类工工日0.7938.8430.76其他人工费%5.0035.251.762材料费3机械费531.83单斗挖掘机 油动 斗容1m3台班0.19730.48138.79推土机 功率 59kw台班0.14368.2151.55自卸汽车 柴油型载重量 5t台班0.95332.80316.16其他机械费%5.00506.525.33(二)措施费%3.90568.8522.19二间接费%6.00591.0435.46三利润%3.00626.5018.80四材料价差132.7柴油kg57.202.32132,70五税金%9.0077870.02合计100m3848.2山265、西省沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案121表表12-2-212-2-27 7 人工削坡工程综合单价表人工削坡工程综合单价表工程名称：人工削放坡找平定额编号：10041工作内容：人工削放坡找平，30cm 以内,达到设计水平序号名称单位数量单价小计一直接费211.50（一）直接工程费203.761人工费201.74甲类工工日0.351.0415.31乙类工工日4.838.84186.433其他费用%1201.7442.02（二）措施费%3.8203.7647.74二间接费%6211.50412.69三利润%3224.1946.73四税金%9230.92420.266、78合计100m2251.70表表12-2-212-2-28 8土地翻耕工程综合单价表土地翻耕工程综合单价表工程名称：土地翻耕定额编号：10043工作内容：松土（一、二类土）序号名称单位数量单价小计一直接费1055.60（一）直接工程费1016.961人工费473.40甲类工工日0.651.0430.62乙类工工日11.438.84442.782施工机械使用费538.5拖拉机59kw台班1.2438.51526.21三铧犁台班1.210.2412.293其他费用%0.51011.95.06（二）措施费%3.81016.9638.64二间接费%61055.6063.34三利润%31118.943267、3.57四材料价差153.12柴油kg662.32153.12五税金%91305.63117.51合计hm21423.14山西省沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案122表表12-2-212-2-29 9栽植灌木综合单价表栽植灌木综合单价表工程名称：栽植灌木定额编号：90018工作内容：挖坑、栽植（扶正、回土、提苗、捣实、筑水围）浇水，覆土保墒，整形，清理序号:项目名称单位数量单价小计一直接费584.04(一)直接工程费561.581人工费38.84甲类工工日乙类工工日138.8438.842材料费520.50沙棘株102.005510.00水m33.003.268、510.503其他费用%0.402.24(二)措施费%4.0022.46二间接费%5.0029.2三利润%3.0018.40四材料价差3.24820.74树苗株584.04五税金%9.00561.58合计100株652.38沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案表表 12-2-30机械台班费单价计算表机械台班费单价计算表单位：元单位：元序号定额编号机 械名称及规格台班费一类费用二类费用一类费用小计拆旧费（元）修理及设备替换费（元）安装拆卸费（元）二类费用小计人工动力燃料费小计汽油柴油电风水数量(工日)金额(元)数量(kg)金额(元)数量(kg)金额(元)数量(k269、wh)金额(元)数量(m)金额(元)数量(m)金额(元)(1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)(8)(9)(10)(11)(12)(13)(14)(15)(16)(17)(18)(19)(20)(21)11004单斗挖掘机 油动 斗容 1m730.48 304.40 143.36 147.65 13.39 426.08 2.00 102.08 324.0072.00 324.0021014推土机 功率 74kw536.92 187.34 83.2399.934.18349.58 2.00 102.08 247.5055.00 247.5031013推土机 功率 59kw368.21 68.270、1330.2036.411.52300.08 2.00 102.08 198.0044.00 198.0041049三铧犁10.2410.242.797.4551003 单斗挖掘机 油动 斗容 0.5m 487.81 169.73 84.5978.816.33318.08 2.00 102.08 216.0048.00 216.0064011自卸汽车 5t332.80 89.4159.5929.82243.38 1.33 67.88 175.5039.00 175.5071021拖拉机 履带式 功率 59kw438.51 88.9339.1446.962.82349.58 2.00 102.0271、8 247.5055.00 247.50山西省沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案124三、生态环境保护经费估算（一）工程量估算汇总本方案第十章对生态环境恢复治理工程进行了设计，并对工程量进行了初步估算，现将其工程量汇总于表12-2-31。表表12-2-3112-2-31土土地复垦监测与管护费地复垦监测与管护费工程量汇总表工程量汇总表监测与管护工程监测工程复垦效果监测（耕地）样点次3复垦效果监测（林地）样点次1管护工程林地管护hm20.6602（二）估算说明及费用计算标准编制原则、编制依据、费用计算标准中的工程施工费、其他费用、基本预备费、价差预备费的计算和取272、费标准同本章第二节地质环境治理恢复经费估算标准。监测费根据本方案中提出的监测计划，依据山西省环境监测专业服务收费标准取费。（三）工程总投资本项目生态恢复治理工程静态总投资为1.3045万元，动态投资1.7781万元表表 12-2-312-2-32 2工程施工费估算汇总表序号定额编号工程措施或措施名称单位工程量综合单价（元）金额（元）一工程措施4772.89190008栽植新疆杨100株1.23977.414208.24二监测与管护工程5465.241复垦效果监测（耕地）(3年)点次3*3300.0027002复垦效果监测（林草地）(3年)点次1*3150.004503林地管护(3年)hm20.273、66023506.872315.24一、二项合计：10238.13山西省沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案125表表12-2-312-2-33 3生生态态恢恢复复治治理理工程工程投投资资估估算算总总表表序号工程或费用名称费用（元）各费用占静态总费用的比例（%）（1）（2）一工程施工费1023878.51二设备费三其他费用160812.34四监测与管护费8196.28（一）监测费307（二）管护费512五基本预备费3802.88六价差预备费4736七静态总投资13045100八动态总投资17781表表12-2-312-2-34 4 其其它它费费用估用估算总表算274、总表序号工程或费用名称费率费用比例一前期工作费644.99(1)土地清查费工程施工费0.5%51.19(2)项目可行性研究费工程施工费5/500102.38(3)项目勘测费工程施工费1.5%153.57(4)项目设计与预算编制费工程施工费14/500286.66(5)项目招标代理费工程施工费0.5%51.19二工程监理费工程施工费12/500245.71三拆迁补偿费四竣工验收费395.19(1)工程复核费工程施工费0.7%71.67(2)工程验收费工程施工费1.4%143.33(3)项目决算编制与审计费工程施工费1%102.38(4)整理后土地重估与登记费工程施工费0.65%66.55山西省沁275、县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案126(5)标识设定费工程施工费0.11%11.26五业主管理费（工程施工费+前期工作费+工程监理费+拆迁补偿费+竣工验收费）2.8%322.67合计1608.56表表12-2-12-2-3 35 5监测与管护费估算表监测与管护费估算表序号费用名称取费基数（元）费率（%）金额（元）一监测与管护费819.041复垦监测费工程施工费3307.142管护费工程施工费5511.9表表12-2-312-2-36 6 基基本本预预备费备费估估算表算表单位：元单位：元费用名称工程施工费设备购置费其他费用监测与管护费小计费率(%)合计基本预备276、费102381608.56819.0411966.683%379.97表表 12-2-312-2-37 7 生态恢复治理工程价差预备费估算表生态恢复治理工程价差预备费估算表序号年度静态投资（万元）价差预备系数价差预备费（万元）动态投资(万元)120210.10000.00000.1000220220.10000.060.00600.1060320230.10000.120.01200.1120420240.10000.190.01900.1190520250.10000.260.02600.1260620260.17190.340.05840.2303720270.13370.420.0562277、0.1899820280.16630.500.08320.2495920290.16630.590.09810.26441020300.16630.690.11470.2810合计1.30450.47361.7781山西省沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案127估算附表甲类工、乙类工预算工日单价表计算依据同表12-2-13、表12-2-14。表12-2-38管护工程施工综合单价表定额名称:幼林抚育单位：hm定额编号:08136、08137、08138工作内容：松土、除草、培垄、修枝、施肥、浇水、喷药等序号项目名称单位数量单价(元)小计(元)一直接费3342.278、19（一）直接工程费3219.841人工费（乙类工）2369.24第一年工日36.0038.841398.24第二年工日14.0038.84543.76第三年工日11.0038.84427.242零星材料费850.60第一年%40.001398.24559.30第二年%30.00543.76163.13第三年%30.00427.24128.17（二）措施费%3.803219.84122.35二间接费%6.003342.19200.53三利润%3.003542.72106.28四材料价差0.00五未计价材料费0.00六税金%9.003649.00328.41合计3977.41表表 12-2-39279、12-2-39栽植新疆杨综合单价表栽植新疆杨综合单价表定额名称:栽植新疆杨（裸根）定额编号:90008定额单位:100 株工作内容:挖坑、栽植，浇水，覆土保墒，整形，清理。序号项目名称单位数量单价(元)小计(元)一直接费611.20(一)直接工程费588.821人工费58.26（1）甲类工工日51.040.00（2）乙类工工日1.538.8458.262材料费527.63（1）树苗株1025.00510.00（2）水m33.25.5117.633机械费0.004其他费用%0.50585.892.93(二)措施费%3.80588.8222.38二间接费%6611.2036.67三利润%3.006280、47.8719.44四材料价差2550山西省沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案128新疆杨株10225.002550五未计价材料费0.00六税金%93217.31289.56合计3506.87第三节第三节 总费用汇总与年度安排总费用汇总与年度安排一、总费用构成与汇总本方案静态总投资30.7008万元，动态投资42.5536万元，各类费用汇总明细详见下表。表表12-2-4012-2-40 费费用用汇汇总表总表单单位：位：万元万元二、年度经费安排本方案年度经费安排详见年度投资进度表。表表 12-2-4112-2-41沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿沁县XX燃砖厂砖瓦用281、粘土矿服服务务期期年度年度经经费费安安排排序号费用名称静态投资动态投资1地质环境治理恢复经费17.554724.72002土地复垦费11.841616.05553生态环境保护费1.30451.7781合计30.700842.5536年度静态投资（万元）动态投资（万元）地质环境土地复垦生态环境合计地质环境土地复垦生态环境合计20211.00001.00000.10002.10001.00001.00000.10002.100020221.00001.00000.10002.10001.06001.06000.10602.226020231.00001.00000.10002.10001.1200282、1.12000.11202.352020241.00001.00000.10002.10001.19001.19000.11902.499020251.00001.00000.10002.10001.26001.26000.12602.646020262.50001.00000.17193.67193.35001.34000.23034.920320272.50001.84000.13374.47373.55002.61280.18996.352720282.00001.00000.16633.16633.00001.50000.24954.749520292.00001.00000.1663283、3.16633.18001.59000.26445.034420303.55472.00160.16635.72266.00743.38270.28109.6711总计17.554711.84161.304530.700824.720016.05551.778142.5536山西省沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案129表表 12-2-42矿山开发治理方案各年度工程进度及经费安排汇总表矿山开发治理方案各年度工程进度及经费安排汇总表时间时间单项工程单项工程分项工程分项工程工程措施工程措施投资投资(万元万元)静态投资静态投资动态投资动态投资2021矿山地质环境治284、理工程露天采场编制矿山生态环境保护规划和年度计划；在本矿生态环境保护管理机构的领导下，设立专人负责此项工作，制定保护矿山生态环境的各项制度。进行崩塌、滑坡地质灾害监测 120 点次1.00001.0000土地复垦工程露天采场表土剥离，剥离面积 6.5 亩1.00001.0000矿山生态保护与治理恢复工程0.10000.1000小计2.10002.10002022矿山地质环境治理工程采场边坡进行崩塌、滑坡地质灾害监测 120 点次；地形地貌景观破坏监测 24 点次1.00001.0600土地复垦工程露天采场表土剥离，剥离面积 6.5 亩1.00001.0600矿山生态保护与治理恢复工程0.100285、00.1060小计2.10002.22602023矿山地质环境治理工程采场边坡进行崩塌、滑坡地质灾害监测 120 点次；地形地貌景观破坏监测 24 点次1.00001.1200土地复垦工程露天采场表土剥离，剥离面积 6.5 亩1.00001.1200矿山生态保护与治理恢复工程0.10000.1120小计2.10002.35202024矿山地质环境治理工程采场边坡进行崩塌、滑坡地质灾害监测 120 点次；地形地貌景观破坏监测 24 点次1.00001.1900土地复垦工程露天采场表土剥离，剥离面积 6.5 亩1.00001.1900矿山生态保护与治理恢复工程0.10000.1190小计2.100286、02.49902025矿山地质环境治理工程采场边坡进行崩塌、滑坡地质灾害监测 120 点次；地形地貌景观破坏监测 24 点次1.00001.2600土地复垦工程露天采场表土剥离，剥离面积 6.5 亩1.00001.2600矿山生态保护与治理恢复工程0.10000.1260小计2.10002.64602026矿山地质环境治理工程采场边坡设警示牌 3 处；进行崩塌、滑坡地质灾害监测 120 点次；地形地貌景观破坏监测 24 点次；终了边坡实施排水工程，长 150m；2.50003.3500土地复垦工程露天采场平台、终了边坡、临时占用场地拉防护网；覆土 3340m3、翻耕 23 亩、施肥 23 亩、287、恢复旱地 23 亩1.00001.3400矿山生态保护与治理恢复工程种植新疆杨 60 株0.17190.2303小计3.67194.9203山西省沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案1302027矿山地质环境治理工程采场边坡进行崩塌、滑坡地质灾害监测 120 点次；地形地貌景观破坏监测 24 点次；拉防护网2.50003.5500土地复垦工程露天采场平台、临时占用场地覆土 6697m3、翻耕 45.56 亩、施肥 45.56 亩、恢复旱地 45.56 亩、恢复灌木林地1.84002.6128矿山生态保护与治理恢复工程种植新疆杨 60 株；沙棘 3300 株0.288、13370.1899小计4.47376.35272028矿山地质环境治理工程采场边坡进行崩塌地质灾害监测；地质环境监测 120 点次；地形地貌景观破坏监测 24 点次2.00003.0000土地复垦工程终了边坡、临时占用场地土地复垦植被监测 10 点次1.00001.5000矿山生态保护与治理恢复工程对已复垦区植被进行监测管护，保证植被成活率；0.16630.2495小计3.66634.74952029矿山地质环境治理工程采场边坡进行崩塌地质灾害监测；地质环境监测 120 点次；地形地貌景观破坏监测 24 点次2.00003.1800土地复垦工程土地复垦植被监测 10 点次1.00001.59289、00矿山生态保护与治理恢复工程终了边坡、临时工业场地对已复垦区植被进行监测管护，保证植被成活率；0.16630.2644小计3.16635.03442030矿山地质环境治理工程采场边坡进行崩塌地质灾害监测；地质环境监测 120 点次；地形地貌景观破坏监测 24 点次；竣工验收；3.55476.0074土地复垦工程土地复垦植被监测 10 点次；竣工验收；2.00163.3827矿山生态保护与治理恢复工程终了边坡、临时工业场地对已复垦区植被进行监测管护，保证植被成活率；竣工验收；0.16630.2810小计5.72269.6711合计30.700842.5536山西省沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产290、资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案131第十三章第十三章 保障措施与效益分析保障措施与效益分析第一节第一节 保障措施保障措施一、组织保障措施该矿山地质环境保护与土地复垦工作由山西省沁县XX燃砖厂负责并组织实施。矿山企业必须按要求成立专职机构，加强对本方案实施的组织管理和行政管理。建立以矿区主要领导为组长的综合治理领导组，成员包括：生产技术负责人，财务负责人，地质技术负责人等。进行合理分工，各负其责。制定严格的管理制度，使领导组工作能正常开展，不能流于形式。领导组要把综合治理工作纳入矿区重要议事日程。把综合治理工作贯穿到各种生产会议当中去，把矿山地质环境保护与治理工作落实到矿区生产的每个环291、节，确保治理效果。在矿山土地复垦施工中应严格按照建设项目管理程序实行招投标制，选择有施工资质、经验丰富、技术力量强的施工单位具体负责项目的实施。地质灾害的防治应贯彻“以防为主，防治结合”的原则，以达到保护地质环境，避免和减少灾害损失的目的。二、费用保障措施土地复垦方案批准后所需复垦费用，应尽快落实，费用不足时应及时追加，确定所需费用及时足额到位，保证方案按时保质保量完成。沁县乌苏砖瓦用粘土矿需做好土地复垦费用的使用管理工作，防止和避免土地复垦费用被截留、挤占、挪用。根据土地复垦条例的规定，沁县乌苏砖瓦用粘土矿应当将土地复垦费用列入生产成本或者建设项目总投资，土地复垦费用使用情况接受自然资源主管292、部门的监督。为了切实落实土地复垦工作，沁县乌苏砖瓦用粘土矿应按照土地复垦方案提取相应的复垦费用，专项用于损毁土地的复垦。同时，应有相应的费用保障措施，督促土地复垦义务人按照土地复垦方案安排、管理、使用土地复垦费用。根据中华人民共和国土地管理法、中华人民共和国合同法、土地复垦条例和其他相关法律法规的规定，为落实土地复垦费用，保障土地复垦的顺利开展，沁县乌苏砖瓦用粘土矿、沁县自然资源局和银行三方，双方应本着平等、自愿、诚实信用的原则，签订土地复垦费用监管协议。1、按照山西省人民政府文件晋政发20193 号文山西省人民政府关于山西省沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方293、案132印发山西省矿山环境治理恢复基金管理办法的通知依据山西省矿山环境治理恢复基金管理办法，沁县XX燃砖厂应按规定在其基本开户行开设基金专户，基金专户开设情况报属地县级财政、自然资源、生态环境部门备案。沁县XX燃砖厂应于每季度结束后 10 日内将基金提取、使用情况，方案的执行情况以及提取基金的相关凭证等报县级财政、自然资源、生态环境部门备案。并出具基金专项用于矿山地质、生态环境治理恢复和监测的承诺书。2、资金来源遵循以下原则：“谁毁损，谁复垦”的原则；复垦资金进入成本的原则；按实际生产能力计提的原则。2011 年 2 月 22 日国务院第 145次常务会议通过的第 592 号土地复垦条例 第十294、五条指出：土地复垦义务人应当将土地复垦费用列入生产成本或者建设项目总投资。国土资发2006225号文件规定：“土地复垦费要列入生产成本或建设项目总投资并足额估算”。该项目土地复垦静态总投资为 11.8416 万元，动态总投资 16.0555 万元，资金由沁县乌苏砖瓦用粘土矿负担，按动态投资进行提取。根据本方案开发利用部分设计年生产能力，每年的复垦费用在假设实际生产能力与设计生产能力一致的情况下计提土地复垦资金。随着矿山企业的发展和市场情况的变化，矿山开采企业可能扩大或压缩生产能力，如实际生产量发生变化，按实际生产量提取土地复垦资金。2、计提方式土地复垦资金的提取可按照生产期的生产规模分期提取。295、每次提取的资金量按照复垦方案的动态投资提取计划执行。为了保证能够足额提取复垦资金，资金提取遵循“端口前移”原则，即在矿山企业盈利情况较好的时候将土地复垦资金全部提取完毕，并加大前期提取力度，避免到闭矿时企业无力承担复垦费用的情况发生。本矿山生产服务年限为 5.4 年，因此在矿山生产服务结束前1 年，即 2025 年底将全部复垦资金提取完毕。本项目复垦资金提取计划详见表 13-1-1。表表 13-1-113-1-1 土地复垦资金提取计划表土地复垦资金提取计划表年限开始复垦n年年度资金预存额(万元)202114202224202334山西省沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与296、土地复垦方案133202444.05552025520266合计16.05553、资金的管理与使用依据土地复垦条例实施办法的规定，在项目实施过程中，各有关单位要加强资金使用管理，硬化估算约束。严格执行专款专用、专项管理、单独核算规定，任何单位和个人不得超支出范围和标准开支，更不得截留和挪用项目资金；要建立、健全项目会计核算和内部稽核制度，对项目资金实行全过程的财务管理与监督；要严格项目资金竣工决算，规范项目的业绩考评和追踪问效。复垦资金的管理与使用遵循以下原则：一是设立资金专户，专款专用；取之于矿，用之于土地复垦，保障复垦资金；二是复垦资金实行先计划后使用；自然资源行政主管部门先审核批准复垦计297、划，然后按照批复的复垦计划使用资金；三是复垦工程施工结束后，由自然资源行政主管部门组织专家进行竣工验收。资金提取每一工作阶段之前将土地复垦费用从企业生产成本中计提，存入公司与当地土地复垦监管部门的共管账户中。特殊情况提取：由于不可预见因素导致提取额度不能满足本阶段复垦工作的，企业从生产成本或矿山销售额中提取资金完成本阶段复垦工作；各阶段提取额度富余，在完成阶段复垦义务经相关部门审查验收通过后，可保留。资金划拨开采过程中，企业根据各阶段内详细的损毁土地复垦方案提交“阶段性土地复垦工程设计及资金使用申请”，报共管账户的自然资源部门批准，申请被批准，银行根据自然资源部门批准划拨批准额度资金入“土地复298、垦资金共管账户”，阶段复垦任务完成后，向自然资源部门提交阶段性“土地复垦竣工验收报告”申请被批准，银行根据自然资源部门批准划拨批准额度资金入粘土矿土地复垦资金共管账户。资金审计山西省沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案134共管账户存款银行所存项目资金的出纳业务，同时受当地财政部门和自然资源部门的双重管理和监督。审计于每一工作阶段末进行，审计由自然资源管理部门委托第三方审计部门进行。审计内容包括各阶段的资金划拨申请书、竣工验收报告。如果该阶段复垦资金节余，余额冲抵下一阶段应计提复垦费。本复垦方案服务年末，所有土地复垦工作通过验收，剩余资金转入共管账户。共管账户299、的审计为两级审计，一级是企业财务内部审计，二级是国土资源管理部门、财政部门与审计部门三方的集体会审。审计内容主要包括与土地复垦资金有关的各项财务业务是否按时记账、财务处理是否规范、原始凭证是否合法、款项支付是否符合规定、有无大额现金支付现象、有无挤占挪用项目资金等违纪问题发生。复垦工程验收企业提交“阶段竣工验收报告”后，应当按照国务院国土资源主管部门的规定向所在地县级以上地方人民政府自然资源主管部门申请验收，验收费用从土地复垦专项资金中支出。三、监管保障措施1、监测保障参与项目勘察、设计、施工及管理的单位，必须具备国家规定的资质条件，并取得相应的资质证书，项目质量管理必须严格按照有关规范、规程300、执行，施工所需材料须经质检部门验收合格后方可使用；工程竣工后，应及时报请自然资源及财政行政主管部门，组织专家验收，且要在土地复垦设施竣工验收时提交监测专向报告。土地复垦工作具有长期性、复杂性、综合性的特点。土地复垦方案经批准后，建设单位应主动与地方土地行政主管部门取得联系，自觉接受地方土地行政主管部门的监督检查，确保土地复垦方案的实施。沁县乌苏砖瓦用粘土矿土地复垦管理机构应定期派人对种植灌木和林木成活率进行监测，及时的对土壤进行培肥，以保证土质的提高。尤其是加强对坡地草种生长状况的监测，对未成活的树草随时进行补种。另外，应与当地水行政主管部门加强联系，随时了解地下水位的变动情况，确保林地尤其在301、生长期有水可灌，从而使复垦工作能真正落到实处。土地复垦过程中的监测主要有以山西省沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案135下几方面：1）复垦前监测包括对已损毁土地的面积、类型的监测；对拟损毁土地面积、类型的动态监测。及时制定或修正年度土地复垦计划或修正土地复垦资金预算。2）复垦过程监测复垦过程监测主要通过对复垦效果的监测，评价复垦措施，必要情况下对复垦措施进行修正。具体监测内容包括对工程措施与生物措施效果的监测。3）复垦效果复垦效果的监测应结合土地复垦报告的复垦目标，对复垦土地的面积和复垦率进行监测，对复垦后的生态效益、社会效益和经济效益进行调查。4、管理保障302、为加强对土地复垦的管理，严格执行土地复垦方案。按照方案确定的阶段逐地块落实，在项目进行中严格执行以下制度：1）实行项目法人负责制项目实施涉及众多相关部门，以及项目区所在乡、村人员的组织和配合协调问题，牵涉面广，是一项复杂的社会工程。因此必须在土地复垦领导小组的统一领导下，由生产单位牵头，实行项目法人负责制，落实任期目标责任制，对项目策划、建设、实施全过程负责。2）实行项目工程招标制为防止暗箱操作，保证工程质量，由土地复垦领导小组对工程内容逐一分解，进行招标公告，根据招标投标法分标段向社会公开招标，公开、公正、公平地选用土地复垦施工单位。3）实行项目工程监理制度通过招投标方式选择监理单位，监理单303、位制定出具体工作细则，明确委托监理程序，监理单位资质要求等，对所有工程的建设内容、施工进度、工程质量进行监理。山西省沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案1364）合同管理制度实施方案按照合同法有关规定，制定工作组织，具体的复垦工程尤其是外包工程，要明确相互各方的权责利。合同由专人管理，专设项目合同管理专用章，签发工程承建合同和设备购置合同必须由项目法人签章；合同纠纷调解处理按合同法规定程序进行。四、技术保障措施四、技术保障措施1、技术监督措施监督人员一定要经过认真筛选，推选出有较高理论和专业技术水平、具有土地复垦工程设计、施工能力和较强责任感和较高的职业道德的304、监督人员，开展监督工作。为保证施工进度与施工质量，由沁县乌苏砖瓦用粘土矿建设管理部门派出 1 至 2 名技术人员，在现场开展土地复垦工程施工的监理协调工作，负责施工中的技术监督工作，并接受当地土地行政主管部门的监督检查和验收工作，以确保工程按期保质保量完成。地方土地行政主管部门根据情况可不定期进行检查。3、土地复垦方案的设计与施工建设单位应保证严格按土地复垦方案设计报告的实施规划和设计图纸进行各项措施的具体施工。沁县乌苏砖瓦用粘土矿土地复垦工作应纳入沁县自然资源局土地复垦总体规划，接受当地政府和土地行政部门的指导和监督。复垦区土地复垦管理应与地方土地复垦管理相结合，互通信息、互相衔接，保证土地305、复垦设施质量，提高经济、社会和环境效益。为保证土地复垦防治工程的顺利实施，首先要选择具有一定经验和力量及具备资质的施工队伍。复垦工程可由当地乡村承包，也可由专业公司或由矿方自己的工程队伍承包。施工期间沁县乌苏砖瓦用粘土矿土地复垦管理部门应有专门技术人员负责工程质量与进度的落实。实施土地复垦方案的施工单位，除具有一般工程技术人员负责土地复垦工程的施工外，还应具有土地复垦专业的工程技术人员，重点负责指导监督工程与生物措施的施工。4、完善管理规章制度为保证方案的顺利开展和实施，要注重复垦工作的科学性和系统性，应建立健全的土地复垦技术档案和管理制度。山西省沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿306、山环境保护与土地复垦方案137档案建立与管理应保持全面、系统、科学、时间和项目齐全，所有的数据资料准确可靠。各年度或工程每个阶段结束后，要把所有的资料及时归档，不能任其堆放和失落。要有专人管理或由沁县乌苏砖瓦用粘土矿机关档案室专门立柜管理，以便查找应用。第二节第二节 效益分析效益分析1、经济效益土地复垦工程的经济效益体现在两个方面：一是直接经济效益；二是间接经济效益。直接经济效益是指通过土地复垦工程对土地的再利用带来的农业产值。间接经济效益是通过土地复垦工程实施而减少的对项目区林地损毁等需要的生态补偿。2、环境效益粘土开采造成的地形景观的破坏、造成崩塌等地质灾害隐患，使矿山生态环境将遭受严重破307、坏。对矿山地质环境进行恢复治理，治理不稳定边坡，使地形地貌景观得以恢复和改善，林草植被增加，水土得以保持。茂盛的草木能净化空气，调节气候，美化环境。并能促进野生动物的繁殖，改善生物圈的生态环境，具有巨大的生态环境效益。进行土地复垦，可防止水土流失。总之，经过恢复治理后，会取得良好的环境效益。3、社会效益山西省沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案138（1）本工程土地复垦方案实施后，可以减少项目区开采工程带来的新增水土流失，减轻所造成的损失与危害，能够确保矿山的安全生产。（2）项目区复垦能够减少生态环境损毁，为工程建设区的绿化创造了良好的生态环境，有利于项目区职308、工以及附近居民的身心健康，从而能够提高劳动生产率。（3）本工程土地复垦项目实施后，通过人工林草地建设，恢复林草植被，对改善项目区建设影响范围及周边地区的土地利用结构起到了良好的促进作用。土地复垦的投入将使项目建设运行产生的不利环境影响得到有效控制，保护项目区环境资源，对于维护和改善项目区环境质量起到良好作用。通过土地复垦治理，改善项目区工人的作业环境，防止水土流失。绿化工程的实施，将使项目区环境得到绿化美化，改善项目区的生活工作环境和自然生态环境。所以，土地复垦是关系国计民生的大事，不仅对发展粘土矿生产有重要意义，而且对全社会的安定团结和稳定发展也有重要意义，它将是保证项目区区域可持续发展的重309、要组成部分，因而具有重要的社会效益。第三节第三节 公众参与公众参与本方案编制过程中，遵循公众全面参与、全程参与的原则，为使评价工作更民主化、公众化，特向广大公众征求意见。意见归纳如下：希望在采矿过程中尽量减少对土地的损毁，复垦后保证耕地不减少，土壤质量不下降。确定土地复垦方向要符合土地利用总体规划。希望矿方对损毁的土地予以适当补偿，在基本不改变原土地功能的前提下，尽量提高土地的生产能力，提高植被覆盖度，改善矿区生态环境。山西省沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案139第六部分第六部分 结论与建议结论与建议第十四章第十四章 结论结论一、方案确定的矿产资源储量、利310、用情况、生产规模、服务年限沁县XX 燃砖厂砖瓦用粘土矿，面积为0.0381km2，开采标高10051032.55m。截止2020年底，可利用资源量46.89万吨，可采资源储量44.55万吨，矿山服务年限为5.4年。二、方案确定的开拓方案、开采方案及主要开采工艺项目产品方案为砖瓦用粘土，方案确定的开拓方案为公路运输开拓方案，机械开挖、挖掘机装载，自卸汽车运输。分设1005m、1010m、1015m、1020m、1025m共5个开采平台，自上而下分台阶开采。三、选矿工艺、尾矿及设施矿山开采矿种为砖瓦用粘土矿，基本不含夹石，故不需选矿。本矿山矿种单一，无需设立尾矿设施。四、矿山地质环境影响与治理恢复311、分区评估区重要程度为“重要区”，地质环境条件复杂程度为“中等”类型，矿山建设规模为“中型”，对照规范附录A，矿山地质环境影响评估分级表，确定本次矿山地质环境影响评估分级为“一级”。现状条件下，评估区采矿活动对地质环境影响程度分为“严重区”、较严重区和“较轻区”三个区。影响“严重区”为已有采坑，面积为1.829hm，占评估区面积的20.28%。该区域的开挖对地形地貌影响严重，对土地资源影响较严重，对地质灾害、含水层影响较轻；影响“较严重区”为工业场地及矿山道路范围，总面积3.8744hm2，占评估区面积的42.96%。工业场地对地形地貌景观影响较严重，对地质灾害、含水层影响与破坏程度较轻；影响“312、较轻区”为评估区内其他区域，面积3.3153hm，占评估区面积的36.76%。预测矿山服务期内，评估区矿山地质环境影响分为“严重区”、“较严重区”和“较轻区”三个区。影响“严重区”为露天采坑（包括界外采坑），面积4.006hm，占评估区面积的44.42%。影响“较严重区”为工业场地及矿山道山西省沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案140路范围，面积3.8744hm，占评估区面积的42.96%；影响“较轻区”为评估区内开采影响区，面积1.1383hm，占评估区面积的12.62%。依据矿山地质环境保护与恢复治理分区原则，结合本方案现状评估结果和预测评估结果，将矿山313、地质环境保护与恢复治理划分为重点防治区（）和一般防治区（）。五、矿山地质环境影响与治理恢复措施五、矿山地质环境影响与治理恢复措施矿山地质环境影响与治理恢复措施主要是对采场边坡地质灾害监测等。六、矿山生态环境影响与治理恢复分区六、矿山生态环境影响与治理恢复分区矿山生态环境治理分区分为严重区和较轻区，露天采场、道路、工业场地对区域自然景观及地表形态影响严重，面积7.8804hm2；开采影响区为较轻区，面积1.1383hm2。七、矿山生态环境影响与治理恢复措施七、矿山生态环境影响与治理恢复措施建立健全的生态环境监测系统，建设完善的生态环境监测制度，栽植沙棘3300株及新疆杨120棵，并做好矿区生态质314、量季报和企业生态环境保护年度审核工作。八、治理恢复工程措施及费用估算八、治理恢复工程措施及费用估算本矿山治理恢复工程主要为对地质环境的监测，建立健全的生态环境监测系统，建设完善的生态环境监测制度，栽植沙棘3300株及新疆杨120棵，并做好矿区生态质量季报和企业生态环境保护年度审核工作。地质环境保护与治理恢复服务期矿山静态总投资17.5547万元，动态总投资24.7200万元。确定矿山生态环境保护与治理恢复静态投资费用为1.3045万元，动态投资总费用为1.7781万元。九、拟损毁土地预测九、拟损毁土地预测沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿损毁土地总面积7.8804hm，其中，已损毁面积5.7034hm315、2（其中矿界内面积1.6296hm2、矿界外面积0.1994hm2、道路面积0.036hm2、工业场地面积3.8384hm2），拟损毁面积为2.177hm2。损毁土地中压占损毁土地面积3.8744hm，挖损损毁土地面积4.006hm。复垦责任范围面积为5.4244hm，复垦土地5.4244hm，复垦率为100%。土地利用类型主要为旱地、有林地、灌木林地、其他草地、田坎和采矿用地。土地权属性质为集体土地所有权，属册村镇乌苏村及寺庄村集体所有，权山西省沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案141属关系明晰，无争议。十、土地复垦措施十、土地复垦措施土地复垦措施包括质量316、控制措施、工程技术措施、生物和化学措施、监测措施、管护措施。其中工程措施主要包括露天采场平台覆土、土地翻耕、土壤培肥，生物和化学措施主要为林草补植。十一、土地复垦工程及费用十一、土地复垦工程及费用本项目损毁土地类型包括压占损毁（工业场地、矿山道路）和挖损损毁（露天采坑），针对不同复垦单元，本次复垦工程包括临时占用工业场地、矿山道路、露天采坑复垦工程。本项目土地复垦责任面积为5.4244hm。静态投资总额11.8416万元，静态亩均投资1456元/亩，土地复垦动态投资共16.0555万元，动态亩均投资1974元/亩。按动态投资进行提取。十二、土地权属调整方案十二、土地权属调整方案本项目复垦区土地317、涉及权属为沁县册村镇乌苏村和寺庄村。无任何争议，权属性质为集体土地所有权，在损毁土地完成复垦验收后，归还原权属单位集体所有。山西省沁县XX燃砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案142第十五章第十五章 建议建议1、遵循自上而下分台阶开采，按照设计的边坡角留设。加强开采过程中的土体移动监测，及时掌握边坡围岩的变化情况，根据不同情况，采取相应的防治措施。建立健全各项规章制度，做到有章可循，违章必纠。2、露天开采对附近的环境造成了一定的破坏，建议矿山从保护环境方面建立环境保护机制，树立员工的环境保护意识和观念。3、严格按照矿山设计开采，保证边坡稳定安全，做好边坡移动监测，估计活动范围，做好防护措施及应急处理。4、本方案仅依据矿山目前的状况编制，建议随着矿山开采的进程和地质的变化，不断修订、完善、优化矿山地质环境保护与恢复治理方案。5、建立完善的地质环境保护与恢复治理制度，加强地质灾害、含水层破坏、土地资源破坏的预防、治理、恢复，提高矿山企业的资源环境保护意识，促进矿山地质环境的改善，实现矿产资源开采与地质环境保护的良性循环。6、根据编制规范4.1条的规定，本方案不代替矿山工程各阶段常规的工程勘查、治理设计。在进行矿山地质环境的恢复治理时，对地质灾害的勘查、设计、治理，需委托具有地质灾害勘查、设计、治理资质的单位进行。