1、 xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告可行性研究报告 二二三年五月二二三年五月xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 I 目目 录录 第第 1 章章 概述概述.1 1.1 项目概况.1 1.2 项目单位概况.3 1.3 编制依据.4 1.4 结论与建议.4 第第 2 章章 项目建设背景和必要性项目建设背景和必要性.6 2.1 项目建设背景.6 2.2 规划政策符合性.7 2.3 项目建设必要性.30 第第 3 章章 建设规模与内容建设规模与内容.34 3.1 建设规模.34 3.22、 建设内容.35 第第 4 章章 项目选址与要素保障项目选址与要素保障.36 4.1 项目选址.36 4.2 项目建设条件.41 4.3 要素保障分析.44 第第 5 章章 项目建设方案项目建设方案.49 5.15.1 技术方案技术方案.49 5.25.2 工程方案工程方案.56 5.35.3 建设管理方案建设管理方案.79 第第 6 章章 项目运营方案项目运营方案.93 6.1 运营模式选择.93 6.2 运营组织方案.93 6.3 安全保障方案.93 第第 7 章章 项目投融资与财务方案项目投融资与财务方案.106 7.1 投资估算.106 7.2 资金筹措.107 第第 8 章章 项目影3、响效果分析项目影响效果分析.112 xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 II 8.1 经济影响分析.112 8.2 社会影响分析.112 8.3 生态环境影响分析.114 8.4 资源及能源利用效果分析.121 8.5 碳达峰碳中和分析.128 第第 9 章章 项目风险管控方案项目风险管控方案.129 9.1 风险识别与评价.129 9.2 风险管控方案.131 9.3 风险应急预案.134 第第 10 章章 结论与建议结论与建议.137 10.1 结论.137 10.2 建议.137 第第 11 章章 附表、附件和附图附表、附件和附图.139 附表附表 134、9 附表 1：主要技术经济指标表.139 附表 2：投资估算明细表.140 附表 3：房屋危险性鉴定汇总表.142 附件：附件：145 附件 1：xx县发展和改革局关于xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程立项的批复（长发改投2022136 号）.145 附件 2：xx县人民政府关于下达xx县 2022 年政府投资项目计划的通知长县政函20226号 147 附件 3：xx县财政局资金来源审核意见2022 年 12 月.149 附件 4：xx县人民政府政府常务会议决议书2022 年 12 月.150 附图：附图：151 附图 1：xx镇区位图.151 附图 2：卫星位置图.151 5、附图 3：北街立面改造图.151 附图 4：南街立面改造图.151 附图 5：建筑病害整治图.151 xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 1 第第1章章概述概述 1.1 项目项目概况概况 1.1.1 项目名称项目名称 项目名称：xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程的建设，使xx镇农业综合竞争力全面提高、乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴齐头并进，农民群众获得感、幸福感、安全感全面提升。1.1.3 项目代码：1.1.2项目建设目标和任务项目建设目标和任务建设地点建设地点 xx6、文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程位于xx县xx镇，对集镇xx新街两侧建筑外立面进行提质改造，起点为宇田农业（xx新街与S206 交叉口），终点为文化站。1.1.4 建设内容及规模建设内容及规模 xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程主要内容是对xx集镇新街、老街的房屋立面、交通设施、文旅设施等进行部分新建或提质升级。本次设计是对xx集镇新街从宇田农业至文化站长约1400m 的东西两厢房屋建筑立面进行提质改造，改造立面面积 13169.23。xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 2 主要内容包括：拆除原防盗格栅、广告牌、拆除外墙面砖及7、面漆；空调外机转移，安装窗花，安装隐形防盗窗、批檐、广告牌及马头墙；清洗外墙面砖，外墙防水，外墙涂料，通道、顶棚涂料；整治建筑病害。1.1.5 建设工期建设工期 项目建设总工期计划按 8 个月控制，即 2023 年 5 月-2023 年 12月。1.1.6 投资规模和资金来源投资规模和资金来源 经估算，项目总投资为 1100.00 万元，包括工程费用 987.57 万元，工程建设其他费用 60.05 万元，预备费用 52.38 万元。项目总投资为 1100.00 万元，资金来源为国家田园综合体建设试点资金。1.1.7 建设模式建设模式 本项目由xx县xx镇人民政府全面负责项目的施工建设。1.18、.8 主要技术经济指标主要技术经济指标 表表 1-1 项目主要经济技术指标项目主要经济技术指标 序号序号 项目名称项目名称 单位单位 合计合计 备注备注 一一 主要技术指标主要技术指标 1 1 建筑概况建筑概况 1.1 楼栋数 栋 77.00 1.2 改造立面面积 13169.23 2 2 拆除工程拆除工程 2.1 拆除原窗户、防盗格栅 个 420 2.2 拆除原广告牌 2276.80 2.3 拆除外墙面砖及面漆 4403.72 2.4 拆除物外运 m 1840.76 3 3 安装工程安装工程 3.1 原空调外机转移 个 294.60 成品空调格栅 xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质9、改造工程 可行性研究报告 3 序号序号 项目名称项目名称 单位单位 合计合计 备注备注 3.2 安装空调机位 个 646.60 成品空调格栅 3.3 安装窗花 4002.56 成品仿古窗花 3.4 安装隐形防盗窗 4032.84 3.5 安装广告位 1029.59 3.6 安装批檐 m 1322.00 3.7 马头墙 个 31.00 4 4 墙面工程墙面工程 4.1 外墙面砖清洗 8765.51 4.2 外墙防水 10898.51 4.3 外墙涂料 10898.51 米白色、灰色真石漆 4.4 通道、顶棚涂料 2270.72 5 5 建筑病害整治建筑病害整治 4000.004000.00 二二10、 主要经济指标主要经济指标 1 1 项目总投资项目总投资 万元万元 1100.001100.00 1.1 工程费用 万元 987.57 89.78%1.2 工程建设其他费用 万元 60.05 5.46%1.3 预备费 万元 52.38 4.76%2 2 资金筹措资金筹措 万元万元 1100.001100.00 2.1 国家田园综合体建设试点资金 万元 1100.00 100%1.2 项目项目单位概况单位概况 单位名称：xx县xx镇人民政府 基本概况：xx镇位于xx县城东部，因“xx秋实、人寿丰年”而得名。镇域总面积 126 平方公里，辖 8 个村、1 个社区，总人口约4.9 万。xx是传统农业11、大镇，自上世纪五十年代以来，一直是全省农业示范镇，上世纪六七十年代，省委的主要领导在这里带队劳作，“xx农业看xx”美誉由此而来。2022 年以来，在新的党委班子的领导下，以乡村振兴、美丽宜居村庄建设为突破口，科学统筹疫情防控和经济发展，以市委主要领导联点xx为契机，开创xx发展的新局面，实现“十四五”发展的良好开局。xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 4 1.3 编制依据编制依据 项目委托咨询合同；中共中央、国务院乡村振兴战略规划（2018-2022 年）；xx县xx镇镇域村镇布局规划（2016-2030）；中共xx市委办公厅、xx市人民政府办公厅2022 12、年印发的关于xx市自建房安全整治“百日攻坚”专项行动实施方案；xx县“星农智谷”国家级田园综合体实施方案；xx县发展和改革局关于xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程立项的批复（长发改投2022136 号）；xx县人民政府关于下达xx县2022 年政府投资项目计划的通知长县政函20226 号；xx县财政局资金来源审核意见2022年 12 月 3 号；xx县人民政府政府常务会议决议书2022年 12 月 5 号；政府投资项目可行性研究报告编写通用大纲（2023 年版）；国家发展改革委员会、建设部 2006 年联合颁发的建设项目经济评价方法与参数（第三版）；其他相关文件、规范、规程及13、强制性条文；建设单位提供的有关基础资料。1.4 结论与建议结论与建议 1.4.1 结论结论 (1)项目符合国家新型城镇化建设规划，符合xx市、xx县关xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 5 于“乡村振兴”相关规划以及xx县xx镇镇域村域布局规划。有利于城镇基础设施的建设，有利于促进经济及城镇建设的发展。(2)通过项目工程建设，有利于建设宜居宜业宜游环境，有利于提升xx镇人居质量，改善农村居住环境，提升新农村建设水平。(3)有利于城镇基础设施的建设，有利于消除建筑病害，改善城镇环境，树立良好的城镇形象，推动文化与旅游融合发展，不断丰富乡村旅游产品，促进xx镇经济14、发展，可产生良好的经济效益和社会效益。(4)本项目实施过程中采取各种环保措施，确保工程建设不对周边环境造成污染。综上所述，项目是可行的。1.4.2 建议建议 (1)积极做好项目前期准备工作；坚持以人为本，注重合理设计，充分利用现有建设条件下减少投资；积极落实建设资金，为项目开工奠定基础。(2)建设过程中，要优选建筑材料和施工工艺，减少苯、甲醛及有机化合物等污染气体释放，确保环境质量达标。(3)合理安排施工计划。工程施工将对社区居民正常通行等日常生活带来不便，为了尽可能减少施工对居民生活的影响，建议施工前编制科学合理的施工组织方案及应急处理预案，并展开积极运作，建设过程中必须做好防护措施。同时做15、好安全文明施工，妥善处理建筑垃圾、噪音、扬尘、废水等污染物，并确保作业安全。xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 6 第第2章章项目建设背景项目建设背景和和必要性必要性 2.1 项目建设背景项目建设背景 党的十九大明确提出要“实施乡村振兴战略，是全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代做好 三农 工作的总抓手”。xx镇充分利用自身资源与区位优势，抓住国家政策扶持的机遇，依托xx市区、黄花国际机场和xx经济技术开发区、xx县城强大的经济辐射力，面向市场，把xx镇建设成为一个产业有特色、市场有引力、经济有实力、基础设施完善、生态环境良好的现代化城郊生态型城16、镇。xx省委常委会会议审议通过10 个特色产业小镇名单，xx县xx镇获评“种业小镇”称号。xx县“星农智谷”国家级田园综合体建设试点按照“一带一心三区五片多点”的功能分区，以“星农智谷、xx秋实”为主题，以建设中国种业智园、数字化田园、宜居宜业乐园、农业观光花园为重点，着力推进“种业+农旅”数字田园示范项目、田园综合体数字化农旅服务中心、xx文化村落建设、稻种系列主题文创品牌打造与推广等 18 大项目建设，将xx县“星农智谷”国家级田园综合体建成为集农业种养、农业观光、创意农业、农业教育、农业科技、娱乐游玩、采摘体验等于一体的现代种业基地、观光休闲型农业基地和综合性研学基地，各方技术共享、资源17、共享、市场共享、成果共享的田园综合体。田园综合体试点建设重点项目共 18 个，其中促进农业高质高效xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 7 重点项目 6 个，促进乡村宜居宜业重点项目 6 个，促进农民富裕富足重点项目 6 个。本项目为促进乡村宜居宜业重点项目中的xx文化村落建设。由于xx集镇新街两侧房屋建筑不统一，外立面风格杂乱、不协调，且部分建筑存在不同程度的墙体开裂、粉刷开裂、粉刷霉变、预制板板缝开裂及独立柱基沉降等病害，与文化村落的要求有很大的差距，为响应了“乡村振兴战略”和xx县“星农智谷”国家级田园综合体实施方案，推进乡村文旅建设、改善农村人居环境、提18、升春华镇城镇形象，xx县xx镇人民政府拟提出xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程，该工程已列入xx镇乡村振兴项目和xx县2022 年政府投资项目计划，已通过xx县发展和改革局立项批复，目前正在进行项目前期工作。项目不涉及新增用地。2.2 规划政策符合性规划政策符合性 2.2.1 经济社会发展规划经济社会发展规划 2.2.1.1xx市社会经济概况及规划xx市社会经济概况及规划 xx，别称星城，xx省辖地级市、省会，特大城市，国务院批复确定的长江中游地区重要的中心城市，位于东可连长三角、南可连粤港澳、西可连大西北、北可连长江带的中国腹地，起着承东启西、贯通南北的桥梁和纽带作用。xx19、市是具有山水洲城特色的省会城市，以国际化大都市为未来发展目标，正致力于打造成国际化大都市，建设人们向往的宜居新城。截至 2022 年末，全市下辖 6 个市辖区（芙xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 8 蓉区、天心区、岳麓区、开福区、雨花区、望城区）、1 个县（xx县）、代管 2 个县级市（浏阳市、宁乡市），总面积 11819 平方千米，建成区面积 567.32 平方千米。根据第七次人口普查数据，常住人口为 1004.7914 万人。xx市2022 全年地区生产总值 13966.11 亿元，比上年增长4.5。分产业看，第一产业增加值 451.30 亿元，比上年增20、长 3.6；第二产业增加值 5589.58 亿元，增长 6.2；第三产业增加值 7925.24亿元，增长 3.4。第一、二、三产业对经济增长的贡献率分别为2.8、53.6和 43.6。第一、二、三产业增加值占地区生产总值的比重分别为 3.2、40.0和 56.8。全年一般公共预算收入1788.46 亿元，比上年增长 0.8，其中地方一般公共预算收入1202.00 亿元，增长 1.2。一般公共预算支出 1566.26 亿元，比上年增长 1.7。xx市十四五规划纲要指出：到2025 年，xx市将城市功能更加完善，城市风貌明显改善，宜居城市、韧性城市、智慧城市、人文城市、国际化城市建设成效显著，城市21、能级、核心竞争力、辐射带动力全 面增强，成为新时代活力型现代化城市典范。xx将加快城市现代化建设，全方位提升城市品质。实施城市风貌提升行动，发扬工匠精神，做好总体城市设计和重点片区、重点地段、重要节点城市设计，强化城市天际线、建筑高度、第五立面、城市色彩管控，强化城市公共空间、街道空间、社区空间、蓝绿空间营造，巩固提升“山水洲城景、湖湘人文韵、时尚现代范”城市特色风xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 9 貌。2.2.1.2xx县社会经济概况及规划xx县社会经济概况及规划 xx县又名“星沙”,相传二十八星宿之一的轸宿旁边有一颗小行星,名叫xx星,它所照临的地方,22、是为星沙。2020 年 9 月,迎来了习近平总书记亲临考察。xx县牢记殷殷嘱托,吹响了“三十而立再出发,二次创业攀新高”的奋进号角。xx县是一座人杰地灵、人文厚重的英雄之城。xx县自古就有“三湘首邑、荆楚重镇”之美誉。从全国看,位于华中腹地,是长江经济带和粤港澳大湾区辐射带的交汇中心,贯通南北、承东启西;从xx看,处于长株潭核心地带,雄踞湘江右岸、xx东部。已有2200 多年历史的xx县,屈原、贾谊、李白、杜甫、苏轼等历代名人,曾在这里留下斑斑胜迹。今天,137 万人民幸福地生活在 1756 平方公里的广袤大地上,县辖 18 个镇(街道)。这里是著名的红色摇篮,“十步之内,必有芳草”,辛亥革命23、元勋黄兴、国歌词作者田汉从这里走出;毛主席的亲密战友和夫人杨开慧烈士、“断肠明志”的红军师长陈树湘烈士诞生于此;这里是中共第一位女党员缪伯英、党的早期领导人李维汉、开国大将许光达的家乡;影珠山作为xx会战主战场,抗战英雄在此歼灭日寇数万人,红色基因传承至今。xx县是一座发展强劲、产业强大的逐梦之城。xx县是闻名全国的“中西部第一县”,2021 年地区生产总值突破 2000 亿元大关,同比增长 7.6%,跻身全国县域经济与县域综合发展第 3 位、投资潜力第4 位、县域经济基本竞争力第 5 位、科技创新第 6 位、工业百强第 7xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 24、10 位、投资竞争力第 9 位。作为xx产粮大县,同时享有“xx工业看xx,xx工业看星沙”之美誉。工程机械产业已成为世界级产业集群,汽车及零部件产业产值曾破千亿。三一重工进入世界 500 强,山河智能、铁建重工跻身全球工程机械 50 强,大众、博世、三菱等 40 家世界 500 强企业抢滩登陆。众多的国家级平台为产业发展提供沃土,有国家级xx经济技术开发区,拥有中国(xx)自由贸易试验区60.91%的实施面积。在“南征北战,东拓西融”区域发展战略指引下,松雅湖生态新城全新启航,黄花国际贸易港全新谋划,星沙区块链产业园领跑xx,全县 5.9 万家企业在这里逐梦圆梦。xx县是一座交通便利、办事便25、捷的机遇之城。立体式综合交通链接全球。“xx空中东大门”黄花国际机场坐落于此,京广、沪昆、渝长厦交汇成“米”字形高铁网络,首条国产中低速磁悬浮连通机场与高铁站,京港澳、武深、长株等高速穿境而过,全县公路通车总里程4000 多公里,7 条地铁线织就地铁网,20 分钟车程可达xx港。营商环境评价进入全国第一方阵。在xx首推“四即”改革,施行“一件事一次办”,创新企业开办“7310”模式,商事登记主体连年保持20%左右增幅,正致力打造“星沙营商环境 4.0 版”。xx县是一座敢于改革、勇于开放的先锋之城。“无改革,不星沙;无开放,不星沙”。作为全国 18 个改革开放典型地区之一的xx县,1992年创26、立星沙经济技术开发区,现已壮大为国家级xx经开区,探索出县区一体的发展机制。率先全国县级层面推行行政执法综合改革,创新成立县行政执法局。争当xx自贸试验区制度创新“优等xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 11 生”,形成 12 项制度创新成果,5 项为全国首创。这里是xx乃至湖南对外开放的桥头堡,与 200 多个国家(地区)建立了经贸关系。有黄花综保区等开放平台,获批国家级加工贸易产业园、跨境电商综试区。落成xx新地标xx国际会展中心和xx国际会议中心,成功承办中非经贸博览会、博鳌亚洲论坛经安峰会等国际性重大展会。xx县是一座好看好玩、宜居宜业的幸福之城。这里27、有松雅湖国家湿地公园,影珠山、北山、大山冲三个省级森林公园风光旖旎,浏阳河、捞刀河蜿蜒流过,每年千万游客纷至沓来。生态环境优良,获评中国乡村旅游发展名县和国家生态文明建设示范区,正在创建国家“两山”实践创新基地。行政村 100%通硬化路和公交,获评“四好农村公路”全国示范县,污水处理全覆盖,管道燃气通达城区和集镇。驻县银行 24 家,金融机构网点 270 个。驻地高校 16 所,高层次人才占全市1/4。引进北师大、湖师大等名校合作办学,玮希国际学校、英国康礼克雷格公学海外分校相继进驻,教育更具“国际范”。妇幼保健院成为全省首家县域三级妇幼保健机构,携手省人民医院正在新建县人民医院。2021 年28、居民人均可支配收入达 5.03 万元,而房价在全国省会城市中最亲民,房价收入比仅为 6.4。创设“15 分钟生活圈”60 个,还有金井镇的绿茶、高桥镇的食用菌等乡村美味,助力美好生活。近年来，xx县主动顺应由县域经济时代迈向大都市区经济时代的发展大势，紧紧围绕“率先打造三个高地、建设现代化示范区”发展目标，大力实施“主攻强园富县、坚持人智驱动、推动产城共兴、实现融合升级”四大战略，统筹做好“六稳六保”工作，发力右岸经xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 12 济，推动长株融城。2022 年全县实现地区生产总值（GDP）2114.42亿元，比上年增长 4.5。分产29、业看，第一产业增加值 94.64 亿元，增长 3.5；第二产业增加值 1139.77 亿元，增长 5.5；第三产业增加值 880.01 亿元，增长 3.3。第一、二、三次产业分别拉动 GDP增长 0.17、2.85、1.44 个百分点，三次产业对 GDP 增长的贡献率分别为 3.9、63.8、32.3。全县三次产业结构调整为 45：53.9：41.6。2.2.2 区域规划区域规划 2.2.2.1xx镇概况xx镇概况 xx镇隶属于xx省xx市xx县，位于xx省会xx东北部，被三个国家级开发区包围的乡镇，西边紧挨星沙开发区，东边紧挨金阳新城（浏阳经开区），南边紧挨xx临空经济区。星沙主干道开元东路30、直连xx集镇，有开元路xx段，开元大道（开元东路东延线），S206 省道，G319 国道，G354 国道，xx大鱼塘到浏阳沙市镇324 省道，茶业乡道浔龙河大道支线（田新大道），宋水公路，龙泉大道，s103 省道，xx28 公里县道，大鱼塘龙王庙百熙村乡道，武塘村到金阳新城永安镇公路等密集交织全镇公路网。地铁 3 号线和 7 号线未来都有望沿着开元路和 G319 北移线东延长到xx集镇区域的南部和北部。xx镇正充分利用自身资源与区位优势，抓住国家政策扶持的机遇，依托xx市区、黄花国际机场和xx经济技术开发区、xx县城强大的经济辐射力，面向市场，把xx镇建设成为一个产业有特色、xx文化村xx镇新31、老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 13 市场有引力、经济有实力、基础设施完善、生态环境良好的现代化城郊生态型城镇。近年来，xx镇着力构建以xx集镇区、捞刀河风光带、S206省道发展带、北部现代农业板块、中部高质项目板块、南部融城拓展板块为主的“一核引领”“两带联动”“三大板块”的空间格局，积极探索“合作经济”“集体股本”等多元化发展途径，持续优化营商土壤，高度聚焦产业项目，深耕美丽乡村建设，为xx高质量发展不断赋能。2.2.2.2“特色产业小镇”及“种业小镇”“特色产业小镇”及“种业小镇”xx省委常委会会议审议通过10 个特色产业小镇名单，xx县xx镇获评“种业小镇”称号。近32、年来，xx镇致力培育种业特色产业，聚力产业发展，种业主导优势凸显。截至 2020 年底，高标准制种和实验基地面积达 3500 亩，种子生产能力达 400 吨，全产业链综合年产值达 9.51 亿元。2021 年，xx镇粮食播种面积8.44 万亩,比上年增加 6.16%，全年预产量达 4.64 万吨,比上年增长 19%。xx镇历来重视种子科研、生产、销售企业及研发机构的管理和服务，在新品种引育、试验示范、良种繁育、基地建设等方面成绩显著。全镇现有从事种业为主的品种选育、生产、推广和销售的企业10 多家。目前，xx镇规划建设以万亩粮食生产基地为核心，以实施乡村振兴战略为总揽，以绿色发展为基础，以数字33、乡村为引领，以现代农xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 14 业发展为核心，农民增收、集体经济发展、农民美好生活需要满足为目标，按照“一轴、一带、十片”产业格局，以“数字田园，种业小镇”为主题，以建设中国种业智园、数字化田园、宜居宜业乐园、农业观光花园为重点，规划建设xx国家级田园综合体。预计总投资7.3 亿元，以万亩粮食基地为依托，以 18 个重点项目为抓手，借鉴田园鲁家、盛世莲花、田园竹联等首批田园综合体的实践经验，以设计建设、运营管理一体化 EPCO 为主要思路，通过全域设计，提标提速国家级田园综合体建设运营。如今，希望种业、优至种业、北大荒种业等全国知34、名种子企业已入驻基地，年种子吞吐量约 50 万吨。国家特色蔬菜产业技术体系首席科学家邹学校院士辣椒育种试验基地挂牌运行，国家耐盐碱水稻技术创新中心项目进入实质建设阶段，隆平好粮公司等龙头企业也纷纷入驻xx。产业振兴是乡村振兴的重中之重。当梦想的“种子”在xx生根发芽，xx镇将用这硕果累累激荡时代强音，铺就富裕富足之路。这正是“xx”要义：昔人依山傍水，渔歌互唱，农耕交易，结庐成市，故取义“xx秋实，人寿年丰”。2.2.2.3xx镇美丽宜居村庄建设xx镇美丽宜居村庄建设 xx镇始终坚持党建引领不动摇，按照“党建工作规范化、重点工作项目化、群众工作网格化”目标要求，抓实乡村基层治理，推进乡村全面振35、兴，用党建“绣花针”穿起基层“千条线”，走出一条抓党建促乡村振兴之路。xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 15 xx镇美丽宜居村庄建设开展得有声有色，聚焦“美丽xx”振兴，打造“五美”乡村。按照点穿线，线连片的理念已铺排 22 个美丽宜居点，形成线路闭环，依据“一村一品、一组一韵”原则，高质高效建设全域美丽宜居村庄集群，已经摸索出“五联”模式。一是创建联片，打造集群。按照“串点连线、聚线成面”的理念，铺排创建 22 个市级美丽宜居村庄点，打造美丽宜居村庄集群。二是经验联学，拓展思路。组织干部群众赴先进地区学习调研，开展镇级实地观摩交流，学习先进经验和典型做法。36、集中召开镇村组户“四级”乡村振兴工作推进大会，邀请专家专题授课及长期驻镇村指导。三是规划联同，突出特色。镇级统一编制 1 个总规+8 个子规划+2 个专项规划，挖掘提炼蛙声里、茶香园、共享餐厅、千亩玫瑰、红色历史等主题，力求精致精美。四是资源联合，重点扶持。整合小农水、小微水体管护、道交等资源资金。同时，细化专项奖补措施，分类奖补资金，优先给予基础设施建设项目支持。五是干群联智，共创示范。选派党员干部领着干，划分三级网格，派出镇村组网格员，以党史学习教育“我为群众办实事”和“xx夜话”屋场会为载体，听取群众建议，凝聚集体智慧。新时代就要“向前看”。“全面抬高坐标，打造乡村振兴标杆区”，此刻，党37、建引领聚合力，真抓实干促振兴，xx镇加快打造美丽宜居村庄“正当其时”。这正是：乘势而上抓推进，乡村振兴开新局。2.2.2.4“文旅融合样“文旅融合样板区”板区”作为传统农业大镇，xx镇持续推进文化和旅游融合发展，围绕xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 16 种业、粮食等重点内容，沿 S206、红旗路打造多个景点，“一步一景、一村一貌”已初步形成。目前，xx镇正着力打造“一河一湖一港”新风貌，文旅联动，百熙文化园、抛砖屋场、xx和平解放签约纪念馆、战壕文化展示中心已建成开园，一幅乡村振兴新画卷正在春华徐徐展开。xx镇将以“一河一湖一港”为风貌依托，策划包装捞刀河38、红色农业文化走廊、红旗湖生态涵养等项目，奋力争当打造“文旅融合样板区”先行镇。同时，聚力整合挖掘红色、农耕、生态、教育文化等优势资源，讲好xx故事，突出做深农业体验研学、做强特色文化研学、做大乡村观光研学，打造“xx秋实”教育研学品牌。以“数字田园，种业小镇”为主题，以国家级田园综合体为载体，加快打造现代农业延伸链，促进一、二、三产业深度融合宜居才能把游客引进来，把游客引进来，才能让村民富起来。xx导入蓝城集团产业资源，加速推动xx康养农旅小镇落地，届时将建成集农业产业示范、康养运动、田园休闲等多功能于一体的高品质健康养老度假目的地。针对游客出行难、停车难、如厕难等公共服务不便利不完善问题，x39、x镇将通过加强服务技能培训、加快智慧旅游建设、全面落实预约制度等手段，为游客提供高品质旅游体验，从而带动文旅消费，加快推进xx镇经济社会高质量发展，为打造乡村振兴标杆区、文旅融合示范区“两区融合”发展典型贡献xx力量，在践行“三高四新”战略中彰显更大担当。xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 17 2.2.3 乡村振兴专项规划乡村振兴专项规划 乡村振兴战略是习近平同志在党的十九大报告中提出的战略。十九大报告指出，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，实施乡村振兴战略。2.2.3.1xx市建设乡村振兴示范市40、规划纲要（xx市建设乡村振兴示范市规划纲要（2021-2025）实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是实现“两个一百年”奋斗目标的重要战略举措，是新时代做好“三农”工作的总抓手。以习近平同志为核心的党中央对实施乡村振兴战略高度重视，进行系统谋划部署，建立乡村振兴战略的政策体系和体制机制，搭建起乡村振兴的“四梁八柱”。“十四五”时期是实施乡村振兴战略的关键时期、推进农业农村现代化进程的关键阶段。为强化规划引领，抓好乡村振兴战略落实，根据中国共产党农村工作条例中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见中共xx省委xx省人民政府关于实施乡村振兴战略开创新时代“三农”工作新局面的意见中共x41、x市委xx市人民政府关于全面落实乡村振兴战略的实施意见等法律法规和政策文件，以及国家、省、市“十四五”规划，编制本规划。本规划基期为 2020 年，规划期限至 2025 年，是“十四五”时期全市各级各部门深入实施乡村振兴战略、加快实现农业农村现代化的行动纲领。到 2025 年，乡村振兴取得重大战略成果，城乡融合发展格局全面形成、农业综合竞争力全面提高、美丽宜居乡村全域覆盖，乡村产xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 18 业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴齐头并进，农民群众获得感、幸福感、安全感全面提升，成为引领全国现代农业发展、生态宜居建设、城乡融42、合发展、共同富裕推进的乡村振兴示范市。加快产城融合。把特色小镇作为融合产业、融合城乡的重要载体，依据各地资源禀赋，以特色产业为核心，引导同类型企业、资金、人才等要素集聚，分类打造农业、工业、文旅、体育特色小镇，到 2025年重点打造 40 个左右产业强、环境美、配套优的特色小镇。xx县xx镇为40 个特色小镇之一。2.2.3.2xx县建设乡村振兴标杆区规划纲要（xx县建设乡村振兴标杆区规划纲要（2021-2025）xx县以工哺农、以城带乡强力推进乡村振兴，为高质量创建乡村振兴标杆区奠定了坚实的基础。xx县建设乡村振兴标杆区规划纲要（2021-2025）总体目标：到 2025 年，农业农村现代化43、取得重要进展，农业基础设施现代化迈上新台阶，农村生活设施便利化基本实现，城乡基本公共服务均等化水平明显提高。农业基础更加稳固，粮食和重要农产品供应保障更加有力，农业生产结构和区域布局明显优化，农业质量效益和竞争力明显提升。全县实现农林牧副渔总产值 186.2 亿元，增长 4%左右，以中高端茶叶、粮油、蔬果以及特色养殖、花卉苗木、休闲农业为主导现代乡村产业体系基本形成，率先基 本实现农业现代化。农村生产生活方式绿色转型取得积极进展，化肥农药使用量持续减少，农村生态环境得到明显改善。乡村建设取得明显成效，乡村面貌发生显著变化，美丽宜居村庄建设实现全域覆盖，城乡融合发展格局全面形成。xx文化村xx镇44、新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 19 农村改革重点任务深入推进，农村社会保持和谐稳定。乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴齐头并进，农民群众获得感、幸福感、安全感全面提升，成为引领全国现代农业发展、生态宜居建设、城乡融合发展、共同富裕推进的乡村振兴标杆区。纲要指出，要精准实施乡村建设行动，以特色小镇、田园综合体、美丽宜居村庄和美丽庭院建设为主要抓手，推动村级集体经济年收入逐年递增、农民收入增长和经济增长基本同步，培育文明乡风，形成共同富裕的新局面。其中农文旅康特色小镇培育工程将xx镇定位为种业小镇，通过种业研发能力提升、种业资源保护利用，提高种业综合开发，45、打造种业知名品牌，拓展休闲观光、乡村旅游等措施，推动种业形成种苗、种植、加工、仓储、销售、休闲旅游、养生康养于一体的全产业链发展模式。2.2.3.3xx镇乡村振兴xx镇乡村振兴(1)xx镇抓党建促乡村振兴八条措施 xx镇立足“种业小镇数字田园”定位，推动组织工作向中心聚焦、向大局聚力、向清廉聚势，研究提出抓党建促乡村振兴 8 条措施，加速推进乡村全面振兴。一、书记领航汇聚力量 以“党建聚合力书记领航行动”为总抓手，充分发挥院士团队作用，建立农耕生产红色先锋队，筑牢“田间地头”战斗堡垒，凝聚本土人、新型职业农民强大合力。各村（社区）围绕美丽宜居村庄建xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改46、造工程 可行性研究报告 20 设、群团融合发展、党员队伍管理、粮食安全生产、集体经济发展、“五个到户”、“党建五零”建设等主题，全面开花，强化落实。二、“xx学堂”赋能增效 围绕提升素质、增强本领、服务大局，整合现有培训资源，每季确定一个主题，制定特色“培训菜单”，开发 3 堂“红色微党课”,培育 50 名新型农民，开展一次政治理论“大测试”“大比武”活动，营造良好的学习氛围和为民、廉洁、务实的工作作风，实现镇村干部信心提振、党建业务水平提高、党员理论素养提升、新型农民技能提质。三、产业发展提速经济 探索 9 个村（社区）股份经济合作社共同成立xx县xx镇农村集体经济组织管理有限公司，整合各村47、（社区）资源优势，搭建粮食种植、蔬菜种植、乡村旅游等增收产业组团，加强对外交流合作，探索“党支部村级供销合作社”发展壮大村级集体经济，鼓励村企抱团发展，拓宽增收路子，加快推进乡村发展，实现村集体经济年收入达 50 万元以上。四、人才培育实现愿景 发挥院士团队加盟入驻xx的“吸金石”作用，争取院士定期指导，提升农业服务技能，加强人引育联动，激发乡贤共促发展，发掘本土人才资源，力促达成 10 名人才回引，争引进 5 名农业科技人才。加强村级后备力量培养，提升村级班子战斗力和凝聚力，实现换届有人选，班子力量只增不减。xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 21 五、文化48、底蕴唱响xx 依托“一河一湖一港”风貌，深挖红色历史文化，培育 5-10 名会讲、善讲的本土讲解员队伍，讲好武塘纪念亭、抛砖屋场、xx渡槽、恒丰楼、战壕文化展示中心、杨锡纯烈士生平事迹等红色故事，打造捞刀河红色农业文化走廊、红旗湖生态涵养等项目，推动xx人讲xx事，以丰厚的历史故事激发振兴的强大合力。六、生态宜居全面参与 严格落实“党员十带头，群众六参与”,每月开展一次环境卫生大整洁活动，定期开展“xx夜话”屋场会，按季度组织开展环境卫生、美丽庭院示范户、积极建设示范户等评比活动，浓厚“党建五零”建设氛围，激励群众扮靓家园，发挥主人翁精神，加强与社会贤达资本的沟通，力争打造 1 个社会资本参与49、乡村振兴的应用场景，共建美丽宜居村庄。七、组织振兴头雁来领 深入实施“育雁”工程，每季举行 1 次“头雁讲坛”，定期开展“乡村振兴大比武”活动；加强队伍管理，深入开展党员干部“五个到户”工作，实现解民忧、惠民生、帮民富、暖民心，定期召开民情分析会，解决群众所需，提升现代乡村社会治理能力，强化乡村组织运行保障，凝聚村级党组织主心骨力量，以组织振兴助力乡村全面振兴。八、生活富裕提质达效 通过打造特色产业，发展共享菜园、共享菜地、共享餐厅，实现xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 22 在家门口增收；完善基础设施，争取上级项目支持，提高生活便利；持续深入开展基层网格微50、治理“三五”模式，实现共建共治共享，形成环境优美有序、共商共建有规、示范带动有人、民风淳朴有魂、集体经济有法的共同富裕新局面。(2)xx镇乡村振兴项目 抓好xx镇乡村振兴工作，是一份光荣艰巨的政治责任、一次千载难逢的发展机遇、一次艰难艰辛的工作大考、一个重要的工作展示窗口。县直相关部门要全力支持xx镇乡村振兴项目建设，既要依法依规、又要主动服务，做到手续即来即办、项目资金优先支持。xx镇作为责任主体，要抬高坐标、务求实效。行动要更快，做到每月有变样、今年大变样、明年变大样；工作要更细，项目要按类别铺排、分层次推动、分步骤实施；品质要更高，要朝着“全省第一、全国示范”的目标努力，有力有效推进全县51、乡村振兴工作。表表 2-1 xx镇xx镇2021 年乡村振兴系列项目表年乡村振兴系列项目表 序号序号 项目名称项目名称 总投资总投资（万）（万）实施年实施年份份 实施方式实施方式 备注备注 一一 小于小于 100 万的项目万的项目 3950 1“星农智谷”入口公园建设 93 2021 镇级工程 2 省道 s206 与老长平路集镇出口节点提质工程 95 2021 镇级工程 3 胭脂港新开港绿化美化工程 97 2021 镇级工程 4 省道 s206 xx山村段沿线房屋立面改造工程 96 2021 镇级工程 5 敬老院入口环境整治 97 2021 镇级工程 6 春荷农庄提质改造工程 91 2021 52、镇级工程 7 田园综合体红旗路沿线文化节点建设 97 2021 镇级工程 采购项目 8 省道 S206 xx段沿线文旅节点建设 91 2021 镇级工程 采购项目 9 恒丰楼保护及开发陈列布展 98 2021 镇级工程 采购项目 xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 23 序号序号 项目名称项目名称 总投资总投资（万）（万）实施年实施年份份 实施方式实施方式 备注备注 10 xx镇主要出入口种业特色小镇节点打造 95 2021 镇级工程 11 xx新街仁康泰药店至正新鸡排门店段文化氛围提质建设工程 97 2021 镇级工程 12 xx集镇老国土所至xx商场段文旅53、设施提质建设工程 95 2021 镇级工程 13 xx老街茶 文化休闲中心 项目 96 2021 镇级工程 14 党建文化广场以及周边环境提质 93 2021 镇级工程 15 数字田园试验段工程 98 2021 镇级工程 16 朋脂港游步道龙王庙段工程 97 2021 镇级工程 17 红旗湖游步递龙王庙试验 段工程 95 2021 镇级工程 18 红旗湖观景平台节点打造工程 92 2021 镇级工程 19 武塘纪念亭文化与景观提 质工程 97 2021 镇级工程 20 xx文化村落龙王庙双龙片区工程 95 2021 镇级工程 21 xx文化村落龙王庙江边片区工程 98 2021 镇级工程 2254、 xx文化村落战壕文化展示中心以及周边环境整治 97 2021 镇级工程 采购项目 23 xx驿站商务洽谈中心 88 2021 镇级工程 24 xx绿茶研究后勤服务中心 91 2021 镇级工程 25 xx镇便民服务中心提质改造 98 2021 镇级工程 26 大鱼集镇智慧停车工程 85 2021 村级工程 27 xx镇长松线、大红公路、红旗大递两厢平交路口以及相关村道交通安全隐患工程 97 2021 镇级工程 采购项目 28 xx镇九横 公路两厢平交路口交通安全隐患工程 98 2021 镇级工程 采购项目 29 2022 年美丽宜居村庄建设金鼎山全新组项目 97 2021 镇级工程 30 255、022 年美丽宜居村庄建设龙王庙红门组项目 97 2021 镇级工程 31 xx镇重要路段交安设施提质改造项目 99 2021 镇级工程 采购项目 32 美丽宜居村庄道路白改黑 1000 2021 镇级工程 按美丽宜居村 庄点实施，每个点不超过 10 0 万，全镇不超过 22 个点 二二 100 万一万一 400 万的项目万的项目 1190 xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 24 序号序号 项目名称项目名称 总投资总投资（万）（万）实施年实施年份份 实施方式实施方式 备注备注 33 xx镇谢家湾至xx新街段交通安全隐患整治及基础设施配套建设 395 202156、-2022 镇级工程 34 春垅路锻港至 s206 路口段房屋 立面改造和环境整治 397 2021-2022 镇级工程 35 xx农贸商贸综合体装饰装修项目 398 2021-2022 镇级工程 部分设备进行采购 三三 400 万以上的项目万以上的项目 36 xx文化村xx镇新xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施老街文化与旅游设施设备提质改造工程设备提质改造工程 3000 2021-2023 镇级工程镇级工程 前期立项前期立项 37 xx秋实广场项目 900 2021-2022 镇级工程 前期立项 38 xx镇捞刀河沿河集镇至太阳滩段环境提升与整治工程 3500 2021-2023 镇级工程57、 前期立项 合计 12540 (3)xx镇乡村振兴工作 2021 年 8 月 11 日，召开xx镇工作调研座谈会议，指出xx镇全体党员干部要进一步统一思想，提高政治站位，明确工作目标，明晰工作思路，创新工作方法，找准工作路径，加快工作节奏和建设步伐，高标准、高水平、高效率扎实推进乡村振兴工作；要围绕“全省第一，全国示范”的目标，实现“一年基本建成，两年提升提质，三年巩固提高”，打造乡村振兴示范引领标杆。xx镇要认真研究乡村振兴课题，迅速制订和完善总体规划，重点突出乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，结合xx镇发展实际，因地制宜打造具有xx特色的乡村振兴新模式，起到示范引领作用58、；要科学铺排项目，围绕主导产业、城乡建设、生态建设、乡村文旅、集镇建设和基层党建等工作，分步实施、高效推进；要迅速完善基础设施建设和基础布局，倒排工期加快项目建设进度，确保在最快的时间内xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 25 取得明显成效；要落实主体责任，高效整合各级各类资源，充分利用已有优势，形成工作合力；要深入研究、科学决策，广泛听取意见，形成科学、实用、可落地的工作方案；要广泛动员，营 造全民参与、共建共享的浓厚氛围，让乡村振兴成果惠及人民群众。各相关职能部门要明确专人专班全力支持相关工作，并加强对xx镇乡村振兴工作的指导和沟通。2021 年 9 月 59、4 日召开xx镇乡村振兴工作调研会议，指出，一要迅速形成动力，抓好统筹。xx镇要以乡村振兴为统领，一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底，每个项目都要深入研究，精心设计、注重细节，分组分片履职、主动跟踪汇报，确保每个示范点都有特色、有质量、有品质，推动乡村全面振兴。二要正确认识压力，抓好重点。规划设计作为此项工作开篇布局的先手棋，是事关全局工作的成败。xx镇要进步提高标准，会同设计公司及时研究各部门提出的意见建议，确保美丽宜居村庄建设基础务牢、行稳致远。三要积极形成合力，抓好帮扶。2.2.4 xxxx县“县“星星农农智谷”智谷”国家级国家级田园田园综合综合体体实施方案实施方案 2.2.4.1总60、体思路总体思路 全面贯彻党的十九大精神和 中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚定不移把学习贯彻习近平总书记考察xx重要讲话精神作为主题主线，以实施乡村振兴战略为总揽，以数字乡村为引领，以绿色发展为基础，以农业农村现代化为核心，以农民增收、集体经济发展、农xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 26 民美好生活需要满足为目标，按照“一带一心三区五片多点”的功能分区，以“星农智谷、xx秋实”为主题，以建设中国种业智园、数字化田园、宜居宜业乐园、农业观光花园为重点，着力推进“种业+农旅”数字田园示范项目、“四化”农61、业数字化产销对接项目、怡清源茶业产学研基地、袁氏种业杂交水稻科研培训实践中心项目、湘研种业蔬菜园、宇田蔬菜科教示范园、田园综合体数字化农旅服务中心、xx文化村落建设、稻种系列主题文创品牌打造与推广等 18 大项目建设，将xx县“星农智谷”国家级田园综合体建成为集农业种养、农业观光、创意农业、农业教育、农业科技、娱乐游玩、采摘体验等于一体的现代种业基地、观光休闲型农业基地和综合性研学基地，各方技术共享、资源共享、市场共享、成果共享的田园综合体；将xx县“星农智谷”国家级田园综合体建设成为生产生活生态“三生同步”、一二三产业“三产融合”、农业文化旅游“三位一体”、村集体企业农民利益有机联结的幸福家62、园，在忠实践行“三高四新”战略、建设现代化新xx中勇开新局、走在前列。xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 27 图 2-1 田园综合体项目空间结构图 2.2.4.2主要目标主要目标 通过 3 年建设，打造一个“村庄美、产业兴、农民富、环境优”的田园综合体。在农业高质高效方面，田园综合体经济增长质量和效益明显提高，一二三产业融合程度明显提升，初步形成集研发、生产、加工、销售、观赏于一体的现代农业产业链，传统功能单一的农业成为现代休闲产品和服务的载体。在乡村宜居宜业方面，农村基本公共服务质量进一步提升，农民各项基本权益得到有效保障，农业清洁生产 基础较好，农业环境63、突出问题得到有效治理，生态建设彰显成效，生活环境更加美丽，垃圾处理、污水处理、绿化等基础设施不断完善。在农民富裕富足方面，农村资源、资产基本盘活，村级集体经济持续壮大，农民就业质量显著提高、收入渠道更加多元、经济更加宽裕、生活更加便利，城乡和农村内部居民收入分配差距显著缩小，相对贫xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 28 困进一步缓解，共同富裕迈出坚实步伐。2.2.4.3主要任务与建设重点主要任务与建设重点 在促进农业高质高效方面，以品牌建设为抓手，增强市场竞争实力；以科技研发为支撑，做优做强智慧种业；以数字化转型为方向，加速发展数字农业；以农业体验为核心、稳64、步发展创意农业。重点建设“种业+农旅”数字田园示范项目、“四化”农业数字化产销对接项目、怡清源茶业产学研基地项目、袁氏种业杂交水稻科研培训实践中心项目、湘研种业蔬菜园项目、宇田蔬菜科教示范园项目等六大项目。在促进乡村宜居宜业方面，以强化基层党建为引领，优化数字化社会治理；以人居环境改善为重点，建设智慧绿色乡村；以基础设施完善为支撑，建设“两宜四好”美丽乡村。重点建设田园综合体数字化农旅服务中心建设项目、xx文化村落建设项目、红旗水库生态涵养项目、胭脂河环境整治和综合开发项目、田园综合体游道畅通项目、农村创新创客基地项目等六大项目。在促进农民富裕富足方面，以资源资产盘活为根本，推动农民资产性增收65、；以一二三产业融合为突破口，开发农业多种功能；以完善利益联结机制为关键点，分享产业增值收益。重点建设共享休闲餐饮农庄提质与建设项目、智慧民宿提质与建设项目、红色文旅示范项目、稻种系列主题文创品牌打造与推广、塅港中药材产业培育项目、xx康养农旅项目等六大项目。xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 29 2.2.4.4投资估算与资金筹措投资估算与资金筹措 本次田园综合体试点建设重点项目共 18 个，项目建设投资总额为 71390 万元。具体为：促进农业高质高效重点项目 6 个，2021-2023 年计划投资总额为 17600 万元。促进乡村宜居宜业重点项目 6 个，66、2021-2023 年计划投资总额为 27430 万元。促进农民富裕富足重点项目 6 个，2021-2023 年计划投资总额为 26360 万元。其资金筹措如下：中央财政资金投入 15000 万元，占计划项目总投资的 21.01%；地方整合财政资金投入 12950 万元，占计划项目总投资的 18.14%；社会资金 47580 万元，占计划项目总投资的 60.85%。2.2.4.5建设与运营机制建设与运营机制 为了实现田园综合体建设一二三产业深度融合、生产生活生态“三生同步”、产业教育文旅“三位一体”，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的目标，必须最大限度地实现xx县“星农智谷”国家级67、田园综合体的经济、社会与生态效益，必须由市场化独立法人主体全面运营田园综合体，经xx县政府同意，田园综合体建设责任主体：xx县人民政府、xx县xx镇人民政府。田园综合体投资建设主体：xx发展、蓝城集团、袁氏种业、湘研种业等社会资本、田园综合体区域内各村集体经济合作社。田园综合体整体运营管理主体：由xx县xx镇政府协调组建集建设、筹资、运营、管理“四位一体”的田园综合体运营管理公司，田园综合体运营管理公司由有关核心社会资本方、田园综合体区域内重要集体经济合作社联合组建，进行市场化运营、公司化管理、股份制合作，全面负xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 30 责田园68、综合体的日常营运管理工作与资金筹集工作。可聘请专业田园综合体运营管理团队负责运营管理。2.2.4.6xxxx文化村落文化村落建设建设项目项目 主要项目包括：一是建设村庄路口指示标志牌，生态菜园建设，入户道路硬化、主干道及庭院绿化、亮化，村庄重要节点景观打造，村民议事、廉政文化、红色文化、文化娱乐等室内及室外场所和设施建设，周边山塘、沟渠、湿地整治，小型生活污水处理设施建设，游步道建设，小型公共停车场等。二是龙王庙新兴组、港背组等居民庭院整治、排水改造、绿化亮化完善，居民立面统一改造等。三是重建xx和平解放签约地，并进行文旅开和相关设施配套。四是对两块的闲置土地进行整治绿化，建设智慧广场、公共绿69、地和xx研学基地。五是对田园综合体主要村庄进行设施设备维修整治，新增路灯、完善绿化、完善排水和其他设施维修，创建xx灯光体系。六是xx镇主干道两厢整治项目。重点开展道路沿线补绿、散乱污企业清退、交通安全隐患整治和其他附属设施建设等。七是开展田园综合体智慧垃圾分类减量工程。主要开展田园综合体垃圾分类减量多网融合，建立智慧平台，探索垃圾分类数字化入户，提质环卫综合体成为垃圾分类实施、教育、学习和展示的中心。2.3 项目建设必要性项目建设必要性 2.3.1 项目的建设响应了党的十九大“实施乡村振兴战略”的要求项目的建设响应了党的十九大“实施乡村振兴战略”的要求 党的十九大明确提出要“实施乡村振兴战略70、，是全面建设社会主xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 31 义现代化国家的重大历史任务，是新时代做好三农工作的总抓手”。乡村振兴战略是一项系统工程，包括坚持农业农村优先发展，巩固和完善农村基本经营制度，保持土地承包关系稳定并长久不变，深化农村集体产权制度改革，确保国家粮食安全，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系等各个方面和层次的部署。xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程的建设，重点推进生态农业建设、乡村文旅、集镇建设、改善农村人居环境，是在农村地区建设美丽中国的具体行动。2.3.2 项目的建设有利于改善农村居住环境项目的建设有利于改善农村71、居住环境，提升新农村建设水平，提升新农村建设水平的需的需要要 我国新农村建设取得了令人瞩目的成绩，但总体而言广大农村地区基础设施依然薄弱，人居环境脏乱差现象仍然突出。推进生态人居、生态环境、生态经济和生态文化建设，创建宜居、宜业、宜游的“美丽乡村”,是新农村建设理念、内容和水平的全面提升，是贯彻落实城乡一体化发展战略的实际步骤。xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程的建设，改善农村居住环境，提升新农村建设水平。2.3.3 有助于提升xx镇城镇形象和有助于提升xx镇城镇形象和城市品味城市品味 城镇街道是城镇文化、精神面貌的直观体现，人们对街道的感知不仅涉及其路面本身，还包括街道两侧72、的建筑，成行的行道树、广场景色及广告牌等。这一系列事物共同作用形成了街道的整体形象，而其中任何一种事物质量的低下，都影响整个街道的形象，而街道的形xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 32 象又影响城镇外在形象。对于城镇居民来说，街道景观质量的提高可以增强市民的自豪感和凝聚力，促进精神文明和物质文明建设。对于外地的旅游者来说，由于他们停留的时间较短，而且大部分时间在街道上度过，街道就代表整个城市给这些外来人员的形象。本项目对沿街建筑外立面改造项目符合社会文明进化的客观要求，是经济发展到较高水平的象征，改造后的集镇新街将成为xx镇形象的窗口，有助于完美展现xx镇旅73、游文化下的现代化城镇风貌。2.3.4 项目的建设有利于促进xx镇的经济发项目的建设有利于促进xx镇的经济发展展 xx镇“乡村振兴”行动项目的建设，将有力地促进xx镇经济发展，扩大xx镇对外开放程度，通过发掘镇村特色景观和传统文化资源，提出镇区文化传承创新方案，利用山水格局和人文特色进行镇区人文特色塑造；推动文化与旅游、科技、金融融合发展，支持文创企业做大做强，不断丰富乡村旅游产品，促进xx镇各村经济发展，可产生良好的经济效益、社会效益和生态效益。2.3.5 项目的建设是加快城乡融合、产城融合的需要项目的建设是加快城乡融合、产城融合的需要 把特色小镇作为融合产业、融合城乡的重要载体，依据各地资源74、禀赋，以特色产业为核心，引导同类型企业、资金、人才等要素集聚，分类打造农业、工业、文旅、体育特色小镇。xx镇定位为种业小镇，通过种业研发能力提升、种业资源保护利用，提高种业综合开发，打造种业知名品牌，拓展休闲观光、乡村旅游等措施，推动种业形成种苗、种植、加工、仓储、销售、休闲旅游、养生康养于一体的全产业链发展模式。xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 33 xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程的建设，使xx镇农业综合竞争力全面提高、乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴齐头并进，农民群众获得感、幸福感、安全感全面提升。xx文化村xx75、镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 34 第第3章章建设规模与内容建设规模与内容 3.1 建设规模建设规模 xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程主要内容是对xx集镇新街、老街的房屋立面、交通设施、文旅设施等进行部分新建或提质升级。本次设计是对xx集镇新街宇田农业至文化站东西两厢的房屋建筑立面进行提质改造，改造立面面积 13169.23，主要包括：拆除原防盗格栅 420 个、原广告牌 2276.80、外墙面砖及面漆 4403.72及拆除物外运 1840.76m；原空调外机转移 294.60 个，安装空调机位 646.60 个、安装窗花 4002.56，安装隐形76、防盗窗 4032.84、广告位 1029.59 及安装批檐 1090.00m，建设马头墙 31 个；墙面工程包括外墙面砖清洗 8765.51、外墙防水 10898.51、外墙涂料10898.51 及通道、顶棚涂料 2270.72；整治建筑病害 4000。表表 3-1 建建设规设规模指标表模指标表 序号序号 项目名称项目名称 单位单位 合计合计 备注备注 一一 主要技术指标主要技术指标 1 1 建筑概况建筑概况 1.1 楼栋数 栋 77.00 1.2 改造立面面积 13169.23 2 2 拆除工程拆除工程 2.1 拆除原窗户、防盗格栅 个 420 2.2 拆除原广告牌 2276.80 2.3 77、拆除外墙面砖及面漆 4403.72 2.4 拆除物外运 m 1840.76 3 3 安装工程安装工程 3.1 原空调外机转移 个 294.60 成品空调格栅 xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 35 序号序号 项目名称项目名称 单位单位 合计合计 备注备注 3.2 安装空调机位 个 646.60 成品空调格栅 3.3 安装窗花 4002.56 成品仿古窗花 3.4 安装隐形防盗窗 4032.84 3.5 安装广告位 1029.59 3.6 安装批檐 m 1322.00 3.7 马头墙 个 31.00 4 4 墙面工程墙面工程 4.1 外墙面砖清洗 8765.578、1 4.2 外墙防水 10898.51 4.3 外墙涂料 10898.51 米白色、灰色真石漆 4.4 通道、顶棚涂料 2270.72 5 5 建筑病害整治建筑病害整治 4000.004000.00 3.2 建设内容建设内容 本项目是对新街的房屋建筑立面进行装修提质改造，主要建设内容包括：拆除原防盗格栅、广告牌、拆除外墙面砖及面漆；空调外机转移，安装窗花，安装隐形防盗窗、批檐、广告牌及马头墙；清洗外墙面砖，外墙防水，外墙涂料，通道、顶棚涂料；整治建筑病害。xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 36 第第4章章项目选址项目选址与与要素保障要素保障 4.1 项目选址79、项目选址 4.1.1 项目选线项目选线 xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程位于xx县xx镇，对集镇xx新街两侧建筑外立面进行提质改造，项目起点为宇田农业（xx新街与S206 交叉口），终点为文化站，共分为四段，其中示范段已建成，第二段、第三段及第四段为本次建设范围。图 4-1 项目范围示意图 xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 37 图 4-2 项目卫星示意图 4.1.2 场地现状场地现状 xx集镇新街两侧房屋建筑不统一、不协调，与文化村落的要求有很大的差距，主要问题在于：（一）街道建筑景观杂乱 街道空间环境是长期自发建设的结果，缺乏统一的设80、计，文化内涵虚无。街道商业影响了街区的整体形象，两侧的商业门店装修风格杂乱，广告、牌匾尺度超大、质量低劣，造成视觉污染，破坏了街区xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 38 的文化氛围和协调性。（二）文化特色不明显 由于历史积留的问题及主客观方面的原因，使得它的文化特色体现得并不明显。建筑无序累积，街区整体建筑风格各异，色彩混乱，既有简陋粗糙、形式呆板单调：也有自成一体，各自为政，相互间缺少呼应和联系，无法形成统一的风格，沿街天际线单调，道路两旁多为多层建筑，造成街区标志性景观的空缺和镇区魅力特色的丧失。（三）功能分区不清晰 整个街区散乱分布着住宅、商业、行政办81、公等各类建筑，缺乏明确的功能分区，没有考虑与周边建筑的协调关系，建筑形象缺乏统一的风格，没有处理好功能用途与建筑景观、体量、色彩、空间之间的关系。（四）建筑质量差异大 建筑质量与市政设施均不同程度地存在问题公共设施不完善。由于时间久远、维护不善，规划地段内部分旧有建筑结构老化、表面残旧；同时也有新近建成的框架结构新建筑。（五）存在不同程度的病害 xx新街两侧民房由于都做过新街外立面改造，通过踏勘，对部分房屋及情况比较严重的房屋进行了查看，大部分存在不同程度的墙体开裂、粉刷开裂、粉刷霉变、预制板板缝开裂及独立柱基沉降等病害。xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 382、9 北侧现状立面图 南侧现状立面图 图 4-3 现状立面图 xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 40 起点（xx新街与S206 交叉口，宇田农业）终点（文化站）图 4-4 项目卫星示意图 墙体开裂 粉刷开裂、粉刷霉变 xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 41 新加柱基础沉降 墙体及预制板板缝开裂 图 4-5 建筑病害图 4.2 项目建设条件项目建设条件 4.2.1 自然自然环境环境条件条件 (1)水文地质条件 xx县地处湘江东岸，域内河流众多，属于长江流域，洞庭湖水系。主要河流（流域面积 10 平方千米以上的河流和部分在此范围83、以下的重要河道）54 条（市管河流 2 条，县管河流 9 条、乡管河流 43条）。其中，流域面积 200 平方千米以上河流 4 条，流域面积 50200平方千米的河流 9 条，流域面积 10-50 平方千米的河流 37 条，总长约 609 千米。域内主要河流有浏阳河、捞刀河及其支流和汨罗江二级支流双江口河。有水库 145 座，其中：中型水库 5 座（乌川水库、桐仁桥水库、金井水库、红旗水库、白石洞水库），总库容 7839 万立方米：小（）型水库 25 座，小（）型水库 115 座。全县多年平均水资源量 14.03 亿立方米，其中，地下水资源量 2.928 亿立方米，xx文化村xx镇新老街文化与84、旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 42 地下水径流模数 16.7 万立方米/平方千米年。过境水资源量丰富，其中浏阳河全流域多年平均地表水资源量 39.41 亿立方米，捞刀河全流域多年平均水资源量 19.6 亿立方米。(2)气候条件 本区域属亚热带湿润气候。四季分明。气候温影。雨量充洁，光照充足。有霸潮较短。生长季节长，春秋短，冬夏长。冬季盛行西北风，寒冷干燥，夏季炎热高温，春夏之交多雷雨。xx镇气候为中亚热带的典型地段。具有春季低温多雨、夏季高温光强、秋季温和少雨、冬季冷湿的特点。年平均气温为 17.2，年平均无霜期为 297 天，年均日照总时数为 1600 小时，年平均降雨量 13685、1 毫米。冬季盛行偏北风，夏季盛行偏南风。(3)地质条件 xx县属长衡丘陵盆地的北部，地处幕阜山、连云山与大龙山余脉的南端，株洲隆起带的北缘。龙华、乌川诸山雄峙于东，陶家排、炭盆坡横亘于南，影珠、明月两座大山蜿蜒于西北，兴云、飘峰两山耸立于北。北山镇域内的明月山为县内最高峰，海拔 659 米。地势由北、东、南三面逐渐向中西部倾斜，呈不规则“畚箕”形状。域内有变质岩、砂砾岩、灰岩、红岩、红土、砂页岩、花岗岩七种岩层及岗地、平原、山地、丘陵、水面五类地貌，以岗地平原为主。本项目所在场地均为已建成区。参考周围工程的建设情况，项目建设区域无明显不良工程地质。4.2.2 交通运输条件交通运输条件 xx文86、化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 43 xx镇隶属于xx省xx市xx县，位于xx省会xx东北部，被三个国家级开发区包围的乡镇，西边紧挨星沙开发区，东边紧挨金阳新城（浏阳经开区），南边紧挨xx临空经济区。星沙主干道开元东路直连xx集镇，有开元路xx段，开元大道（开元东路东延线），S206 省道，G319 国道，G354 国道，xx大鱼塘到浏阳沙市镇324 省道，茶业乡道浔龙河大道支线（田新大道），宋水公路，龙泉大道，s103 省道，xx28 公里县道，大鱼塘龙王庙百熙村乡道，武塘村到金阳新城永安镇公路等密集交织全镇公路网。地铁 3 号线和 7 号线未来都有望沿着开元87、路和 G319 北移线东延长到xx集镇区域的南部和北部。4.2.3 公共公共工程工程条件条件 xx镇是xx县新兴的以服饰产业为主的轻工业城镇和农业强镇，是xx市城郊型旅游城市。镇内通讯快捷，供水供电稳定可靠。万门移动通讯、电信公司、宽带网络、xx广电传媒覆盖xx镇，程控电话、移动电话、无线寻呼网络和计算机网络均已开通，并建有日供水 5 万吨的水厂和 11 万伏变电站，用水、用电可靠率达 99.6%。项目实施所在地均为城镇建成区，区域内水、电、路、邮、医、教等基础设施完善，境内电力可靠，通讯发达，基础设施完备，经济商贸繁荣。项目建设的周边道路已具规模，给水排水管网到位，市政设施齐全，能保证其建设88、用水和消防用水。4.2.4 施工条件施工条件 xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 44 水电条件能满足项目建设运营需要。项目区域自来水及配套工程均较完善，且留足发展空间，完全可满足工程施工用水需要。变电设备可满足项目建成后的用电负荷。xx市建材资源丰富，各类建材厂家众多，项目建设所需的砂子、石料、砖、木材等均由当地建材厂家提供，水泥、钢材可从各地厂家驻湘销售点购买。4.2.5 政策政策条件条件 项目已列入xx镇乡村振兴项目和xx县2022 年政府投资项目计划，已通过xx县发展和改革局立项批复，具有美化城镇环境、提高城镇形象、提升城镇宜居宜业宜游水平等社会效益，89、受到政府和社会各界的大力支持。可见，项目建设各项条件满足项目建设与运营的需要，无明显不支持项目的因素。4.3 要素保障分析要素保障分析 4.3.1 项目用地保障项目用地保障 项目用地不涉及新增用地。项目施工仅临时占用地面施工场地，施工点为集镇xx新街两侧空闲场地。项目建设施工用地条件满足建设。4.3.2 资源环境要素保障资源环境要素保障 4.3.2.1水资源水资源(1)地表水水质状况 xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 45 2023 年 2 月xx全市国、省控地表水考核断面水质优良率为96.9%。水质状况详情如下：湘江干流：xx七水厂、猴子石、桔子洲、五一桥90、三汊矶、望城水厂、乔口、樟树港断面水质均为类，水质优。浏阳河：株树桥水库、黄花洞断面水质均为类，浏阳三水厂、石桥、榔梨断面水质均为类，水质优；韩家港、三角洲断面水质为类，水质良好；金牌村断面水质为类。捞刀河：星沙水厂、金井河入捞刀河口断面水质为类，水质优；石塘铺、黄花水厂、石子、捞刀河口断面水质均为类，水质良好。沩水：黄材水库、鳝鱼洲、沩丰坝、乌江入沩水口断面水质均为类，水质优；宁乡双江口、胜利断面水质均为类，水质良好。靳江河：石灵桥断面水质为类，水质优。渌水澄潭江：澄潭江村断面水质为类，水质优。千龙湖：水质为类，水质良好，营养状态为中营养。2023 年 2 月全市 32 个国、省控地表水考91、核断面水质优良率为96.9%。其中类水质断面 2 个，占 6.2%；类水质断面 19 个，占59.4%；类水质断面 10 个，占 31.2%；类水质断面 1 个，占 3.1%。(2)集中式生活饮用水水源地水质状况 2023 年 2 月，xx市共监测11 个集中式生活饮用水水源地，其中市级断面 5 个、县级断面 6 个，监测时间为 2 月 1 日2 月 7 日。本月，xx市级 和县级集中式生活饮用水水源地水质全部符合国家标准，水源达标率 100%，水量达标率 100%。依据地表水环境质xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 46 量标准（GB 3838-2002），92、市级集中式生活饮用水水源地浏阳河株树桥水库水质为类，湘江xx七水厂、猴子石、桔子洲、五一桥断面水质为类；县级集中式生活饮用水水源地湘江望城水厂，浏阳河浏阳三水厂、榔梨水厂，捞刀河星沙水厂、沩水鳝鱼洲断面水质为类，捞刀河黄花水厂断面水质为类。4.3.2.2能源能源 电力 xx市电力局有35 千伏及以上变电站 165 座，10 千伏配电变压器 27517 台，主变压器容量 2721.285 万千伏安，城市、农村综合电压合格率分别达到 99.999%、99.989%，供电可靠率分别达到 99.97%和 99.85%。项目建设地点均位于城市已建成区，道路沿线电力资源充足，用电需求有保障。新水 xx市的93、河流大都属湘江水系，除了湘江外，还有汇入湘江的支流有 15 条，主要有浏阳河、捞刀河、靳江河和沩水河。xx市境内年平均地表径流量 82.65 亿立方米，径流深 550 850 毫米。湘江流经xx市的常年径流量年均692.50 亿立方米，全年可通航。xx市水能蕴藏量 24.53 万千瓦，地下水总储量 9.35 亿立方米/年，仅利用16.72%。最大的水库为宁乡县境内的黄材水库和浏阳市境内的朱树桥水库。2018 年，xx城区最高日供水量超244 万吨，创历史新高。xx城区共有南湖水厂(原一水厂供水能力 20 万吨)、洋湖水厂(原二xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告94、 47 水厂供水能力 10 万吨)、猴子石水厂(原三、八水厂合并供水能力 80万吨)、银盆岭水厂(原四水厂供水能力 40 万吨)、新河水厂(原五、六水厂供水能力 40 万吨)、廖家祠堂水厂(供水能力 30 万吨)、望城水厂(供水能力 15 万吨)共 8 座水厂，日供水设计能力达 235 万吨，供水范围 995 平方公里，服务人口 400 余万人。随着南托水厂 20 万吨新建和望城水厂 10 万吨扩建工程建成投产，xx城区日供水能力将提升至 265 万吨。“十三五”期间新建和改建水厂 14 个，新、改、扩建污水处理厂 8 处，主城区总供水和总污水处理能力分别达 289 万吨/日和 238 万吨/95、日。本项目所在地位于xx市xx县，目前市政给排水条件完全满足项目需求。4.3.2.3大气环境大气环境 2023 年 3 月，xx市城区空 气质量优良率为77.4%，PM2.5、PM10、NO2、SO2、O3浓度分别为 47、72、29、6、133g/m3，CO 浓度为 0.8mg/m3。望城区、xx县、浏阳市、宁乡 市空气质量优良率分别为80.6%、80.6%、100%、96.8%。2023 年 13 月，城区空气质量优良天数累计 63 天，空气质量优良率为 70.0%，PM2.5、PM10、NO2、SO2、O3浓度分别为 64、88、29、6、120g/m3，CO 浓度为 1.0mg/m3，96、望城区、xx县、浏阳市、宁乡市空气质量优良率分别为 73.3%、74.4%、92.2%、78.9%。4.3.2.4保障条件保障条件 本项目不新增用地，为外立面提质改造项目，项目施工期间新增xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 48 能源消耗较少，营运期年不新增能耗，项目不涉及碳排放，污水排放影响较小，项目区域不存在环境敏感区和环境制约因素。项目已列入xx镇乡村振兴项目和xx县2022 年政府投资项目计划。xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 49 第第5章章项目项目建设方案建设方案 5.15.1 技术方案技术方案 5.1.1 技术97、目标技术目标 5.1.1.1沿街概况沿街概况 本次提质改造工程设计范围北起春花集镇宇田农业（xx新街与S206 交叉口处），南至春花集镇新街文化站，南北长约 1400 米，涉及东西两厢建筑，道路两厢均匀分布。道路两厢原有建筑为层数一至五层不等的住宅建筑，大部分为三层砖混结构，底层为临街商业铺面。为建设xx文化村xx镇，新街沿街已内划分为四个区段，其中区段一作为示范段已经完成示范改造，区段二到区段四未进行改造。由于历史积留的问题，区段二到区段四沿街建筑显得无序累积，墙面老化受污，商业广告牌、空调室外机安装凌乱，无规律，空调室外机凸出具有突兀感，无排水设施。未改造沿街街区整体效果较差、简陋粗糙、形98、式单一，无法与沿街建筑形成统一风格。xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 50 图 5-1 区段划分示意图 图 5-2 提质改造沿街未改造区域现状图 xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 51 图 5-3 提质改造沿街已改造区域现状图 5.1.1.2提质改造预期目标提质改造预期目标 本次民居提质改造以全面完成xx文化村xx镇新街文化建设改造为目标，以打造民居精品、文化建设为方向，全力推动房屋改造工程安全、优质、高效推进，打造一个“xx文化”的村xx镇，以基础设施的不断完善、街区形象的不断提升、新街文化气质的不断彰显，来加快产业集聚99、涵养发展动能，为推动春花集镇的发展做出新的更大的贡献。5.1.2 技术来源技术来源 5.1.2.1编制依据编制依据 (1)xx省城镇老旧小区改造技术导则（试行）(2)xx市城镇老旧小区综合改造提升技术导则（长人环发（202019 号）(3)既有居住建筑节能改造技术规程（JGJ/T 129-2012）(4)城市旧居住区综合改造技术标准（T/CSUS 04-2019）(5)城市居住区规划设计标准（GB 50180-2018）(6)民用建筑设计统一标准（GB50352-2019）xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 52 (7)住宅建筑规范（GB50368-2005100、）(8)住宅设计规范（GB50096-2011）(9)民用建筑可靠性鉴定标准（GB50292-2015）(10)建筑抗震鉴定标准（GB50023-2009）(11)建筑设计防火规范（GB 50016-20142018 年版）(12)建筑物防雷设计规范（GB 50057-2010）(13)屋面工程技术规范（GB 50345-2012）(14)房屋渗漏修缮技术规程（JGJ/T 53-2011）(15)建筑给水排水设计标准（GB 50015-2019）(16)室外排水设计标准（GB 50014-2021）(17)污水排入城镇下水道水质标准（GB/T31962-2015）(18)二次供水工程技术规程（101、CJJ140-2010）(19)生活饮用水卫生标准（GB 5749-2022）(20)民用建筑电气设计标准（GB 51348-2019）(21)住宅建筑电气设计规范（JGJ 242-2011）(22)民用建筑通用规范GB 55031-2022(23)建筑与市政工程防水通用规范GB55030-2022(24)建筑节能与可再生能源利用通用规范GB55015-2021(25)屋面工程技术规范GB 50345-2012(26)建筑与市政工程无障碍通用规范GB55019-2021(27)无障碍设计规范（GB50763-2012）(28)建设单位提供的其他相关材料。xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备102、提质改造工程 可行性研究报告 53 5.1.2.2设计原则设计原则 (1)以人为本，贯彻原真性、原生态、可参与共建的原则，考虑人们感官与文化心理，研究创造可识别、有特色的景观风貌；(2)改造基本不涉及房屋的结构部分，尽量采用技术上简单易行的方法；(3)建筑材料应优先采用地方材料，宜有利于可持续发展，还应符合防火、建筑节能及无障碍等方面的要求；(4)建筑设计注重标准化与多样化相结合，必须结合建筑现状，使整个沿街立面保持连续性和协调性。5.1.3 实现路径实现路径 整体考虑：根据城市总体功能分区和整体城市设计来考虑本地段的性质与定位。加减法的综合使用：既要拆除一些功能或形式上与沿街环境不相协调的搭103、盖建筑,也要考虑补充一些有利于功能完善或形式完整的新建建筑或设施。建筑立面的改造,即在维持基本现状的情况下,采用独特的细节处理,甚至改变色彩,使建筑有明显的新农建筑风格和情韵。重点突出：区分地段内不同位置、性质的建筑而采取保留或更新的手法,通过对一些重点建筑或空间的精心营造来带动整个地段的改观。重视细节：建筑细部是一个优秀建筑必备的特征,它表达出建筑师的素养经验和设计深度。建筑细部包括了构造的拼接、组装的方xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 54 式比例，推敲和肌理的表现,加工的精致程度等无止境的要求。5.1.4 xx新街xx新街总体总体规划规划方案方案 5.104、1.4.1总体总体规划规划 xx镇xx新街总体提质改造规划主要内容是对xx集镇xx新街的房屋立面、交通设施、文旅设施及给排水工程等配套工程进行部分新建或提质升级。本项目香文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程主要是对建筑立面进行提质改造。5.1.4.2建筑建筑立面立面改造改造 本项目仅对原有立面进行修缮、不改变原有房屋功能，不改变原建筑内部平面布局。外墙结合风格定位，提取经典风格元素，在建筑立面上的适当位置增加乡村振兴、现代新农民元素。重新粉刷外墙，对外墙面色彩进行调整。图 5-4 建筑立面改造效果图 xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 55 5.1105、.4.3xxxx新街新街道路道路规划规划 xx集镇的提质改造后续将进行xx新街的道路改造，初步拟改造方案的横断面布置为3m人行道+5m车行道+3m侧方停车位+2m绿化+3m 侧方停车位+5m 车行道+3m 人行道。道路的横断面布置及效果图以后续方案设计为准。图 5-5 道路拟改造方案效果图 5.1.4.4给给排排水水现状现状及及规划规划 （1）给水现状 xx镇xx新街供水水源为市政自来水，由白鹭湖水厂供水，主干管管径 dn200。（2）排水现状 xx镇规划雨水排放采用分区就近排放原则，雨水沿道路就近排入周边水塘、水库以及沟渠。xx新街区域雨水直接就近排入胭脂港。（3）污水规划 xx文化村xx镇106、新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 56 xx县xx镇镇域村镇布局规划（2016-2030）中污水管网规划如下图所示。图 5-6 污水管网规划图 从健康城起，新建 DN400DN800 的污水管道，污水管道沿健康城至 S206 的道路、S206、xx新街敷设，直至污水处理厂。根据 2023 年的 xx镇xx集镇污水管网及附属设施建设项目本项目涉及的xx新街段，沿胭脂港新建污水主管，承接上游污水，收集沿线地块污水，管径 DN400。5.25.2 工程方案工程方案 5.2.1 工程总体布置工程总体布置 本单项仅对原有立面进行修缮、不改变原有房屋功能，不改变原建筑内部平面布局。主要107、修维内容如下：1.部分建筑新增装饰造型，统一建筑风貌。2.外墙面外挂空调，统一移位并安装至设计的空调机位内，所有xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 57 空调外机和空调冷凝水管均隐蔽安装。3.门窗工程：拆除原防盗格栅，安装隐形防盗窗、窗花。4.外墙面：外墙刷灰色、米白色真石漆。5.对临街立面及可见山墙的面层装饰及颜色做视觉统一设计。门店标识等待立面改造基本完工之后，配合专业制作公司制作安装。6.本项目不涉及屋顶改造，在拆除、改造屋面时对损坏与原屋面相交的周边墙体予以重新砌筑及修补。7.原有雨水管及檐口出水口以及外露污水管等外露管道，均刷与墙面同色外墙漆、涂料。108、8.如有外墙煤气管道，在施工过程中应注意避让与保护，如有破损，锈蚀须及时按相关程序处理并联系燃气公司予以处理。9.电气、电信、通讯、监控等线路均分类予以规整。10.对新街外立面存在病害进行处理，整治因外立面改造引发的墙体开裂、粉刷开裂、粉刷霉变、预制板板缝开裂及独立柱基沉降等病害。11.建筑主体涉及结构修缮和结构安全的，待相关结构检测资料到位后，予以相应处置。5.2.2 建筑立面改造建筑立面改造 5.2.2.1改造内容改造内容 现有建筑形态多为 2-3 层建筑，建筑装饰较为杂乱，在对建筑外立面改造时，充分考虑原有建筑的功能，结合原有的窗洞、阳台等功能进行统一元素设计，使建筑风格统一。xx文化村109、xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 58 立面改造涉及范围包括新街道路两厢沿线外立面装饰、建筑底层、门窗、管线等区域，具体如下：(1)外立面装饰：建筑外立面较好区域对外立面进行清洗、粉刷，丰富外立面的空间层次。外墙装饰包括两方面内容：一是墙面的装饰,二是构件的装饰。本项目墙面装饰以米白色及灰色真石漆涂刷为主，构件装饰包括移位空调架、更换隐形护窗的装饰构架等。(2)建筑底层：建筑底层最为直观，直接影响建筑改造的效果。根据建筑底层业态的现实情况，进行针对性的设计。通过改造临街外环境，做到雨天不湿鞋。(3)门窗：原有窗户贴上窗花。(4)管线：保持现状不变，刷外墙同色漆。5.2110、.2.2墙面装饰工程墙面装饰工程 项目外墙结合风格定位，提取经典风格元素，在建筑立面上的适当位置增加乡村振兴、现代新农民元素。重新粉刷外墙，对外墙面色彩进行调整。建筑立面采用米白色、灰色等外墙真石漆等。根据建筑物的不同位置使用不同的饰面材料、不同的色调搭配让建筑立面与城市形象相吻合，形成鲜明的特色。(1)外墙饰面采用真石漆等材料。(2)外墙装饰面应按设计要求对原墙面上的附加设施和各种管线予以整理，并清洗墙面、饰面后对墙面进行预处理。(3)外墙设计为新贴面砖或石材时，原有外墙瓷砖和墙漆原则上全部铲除，铲除原有面砖层后，外贴更换瓷砖，做法详见 05ZJ001 外xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施111、设备提质改造工程 可行性研究报告 59 墙 17。勾缝剂勾缝宽度为 8mm，颜色详图纸。(4)檐口和雨棚除特别注明外，均满刷与墙面相同外墙涂料，骑楼、阳台顶板底部满刷白色外墙涂料，未注明时均在阴角变换。(5)原有墙面不平整时，原则上不进行平整度调整，仅原有墙面砖须凿除时，可在找平时适当调整。5.2.2.3外墙清洗方案外墙清洗方案 外墙清洗执行建筑外墙清洗维护技术规程GJ168-2009 技术要求。清洗前应对外饰面进行检查，对风化、空鼓、开裂、剥落及渗水等情况做相应处理，方可进一步清洗维护。清洗时应优先采用环保型材料，不得采用值小于 4 和大于10 的清洗剂及有毒有害化学品。墙面清洗前应进行污染112、状况调查，分析污染原因，并经试样确定清洗材料和工艺，符合清洗效果后，再进行全面施工。墙面清洗应根据墙面材质、建筑部位，沾污原因和程度，采取不同的清洗方法：水清洗法：用压力水枪自上而下循环进行，适用于各类墙面的大气灰尘污染的清洗；中性清洁剂清洗：适用于各种石材，面砖，石材墙面较严重的大气污染的清洗；敷贴法清洗：适用于大理石的大气油污浅层渗透性污染的清洗；砂冲洗法清洗：适用于材质硬度高的毛面花岗石类墙面的清xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 60 洗；特殊专用清洗剂清洗：适用于墙受到油剂、锈斑及其他污染物严重污染的清洗。采用专用清洗剂，应严格按照相关的规定进行。当113、采用特殊清洗剂时，其废液应专门收集，并应在墙面污染去除后，立即用水清洗干净。清洗后的墙面应做到平整。清洁、色泽均匀，饰面板边棱平直，无缺角剥落，不渗漏。5.2.2.4外墙涂料方案外墙涂料方案 (1)工艺流程 基面处理-腻子施工-底涂施工-面涂施工(2)基层处理 A.当原有墙面为面砖墙时：外墙应清除表面上的灰尘、杂质等，使用草酸两遍，清水一遍将外墙面清洗干净。外墙应确定无松动起壳瓷砖，松动起壳瓷砖部位需清除，清除后用 1：2 水泥砂浆抹平，再用双组分外墙修补胶混合后修补，直到外墙面平整。外墙非结构性的小裂缝，裂缝小于 2mm，可以用双组分外墙修补胶浆混合后修补；大于 2mm，沿裂缝割出一个 13114、mm 深的 V 字形凹槽，然后清除凹槽的灰尘杂质等后注入单组分聚氨酯密封胶，以略低于外墙面为止。使用瓷砖面翻新专用腻子一遍，理论涂布率2.53.0kg/m 翻新专用腻子（挂玻纤网）两遍，理论涂布率 3.54.0kg/m。（本工序可视现场情况作优化及适当调整）。xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 61 B.当原有墙面为墙漆时：清除原有墙漆将塘面上的灰尘杂质清理干净，并确认基层牢固可靠；使用外墙防水腻子一遍，理论涂布率 2.53.0kg/m；外墙粗腻子两遍，理论涂布率 5.06.0kg/m。(3)刷漆处理 基层处理完毕后，抗碱底漆一遍，理论涂布率 0.300.35115、kg/m；喷涂质感烧面骨浆两遍，理论涂布率 3.54.0kg/m，喷涂仿大理石漆两遍，理论涂布率 0.81.0kg/m；刀切缝处理，主材批涂后立即将胶带除去形成勾缝、毛刷刷涂格缝材料、理论涂布率 0.40.6kg/m，再罩光漆面层一遍理论涂布率 0.250.3kg/m。(4)注意事项 各施工材料进场后要及时放入仓库或转运到各施工楼层内，防止日晒雨淋，影响材料的性能，对施工后的效果产生影响。外墙腻子进场后一定要及时放入储存地点，储存地点要干燥通风，腻子的下层摆放要用木板与地面隔离，并用不透水的塑料薄膜在底部进行保护；整个腻子的堆放位置也要用不透水的塑料薄膜进行整覆盖保护，防止腻子受潮而引起结块，116、影响使用及浪费。各施工材料使用前应核对标签，防止拿错用错造成返工；使用时各施工材料应搅拌均匀，用后须将盖子盖严并保证在 4h 内用完。不同批次生产的面漆不能使用在同一基面上，以免不同批次生产的面漆施工在一个基面上出现色差、发花，影响施工后的效果。建议采用吊篮施工，脚手架施工会留下脚手架接头，不拆脚手架看不xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 62 出来，拆除后比较明显。涂料的贮存和施工应符合产品说明书规定的气温条件，通常应在 5-40之间。温度过低，作为化学反应必需的水分无法起到活化作用，腻子强度、硬度无法达到；过高，表面水分容易挥发，体系缺乏反应所必需的水分，117、易粉化。应在环境及相对湿度小于 75%的条件下施工，切勿在以下条件下施工：雨、雪、雾、霜、大风，或相对湿度 85%以上。施工工具用毕应及时清洗干净并妥善保管。图 5-7 提质改造沿街立面改造样式图 5.2.2.5附加设施附加设施 (1)马头墙的设计应以结构鉴定报告为设计依据，加设安装后进行结构复核，确保工程安全。xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 63 (2)所有外墙附加设施均应统筹安装，外观整齐，形式一致。(3)空调机架及机罩的安装面应坚固结实，墙体必须是混凝土、实心砖和其他等效安装面；安装的水平高度和垂直位置应尽量统一。(4)空调滴水，用 DN32UPVC118、 落水管收集，进行有组织排水。空调冷凝水管安装时在保证必要的排水坡度后，须横平竖直，并统一走向。空调外机的连接管和冷凝水管加装套管，露出外墙的部分均喷涂与相邻墙面颜色一致的饰面砂浆或外墙艺术涂料。(5)空调外机架由施工方统一安装，样式由建设方确定，空调外机架应有足够的自身强度且与墙体的连接安全可靠。(6)如需增设晾衣架，安装时应统一位置、形式、材质。晾衣支架间距不大于 2.5m。(7)每户每层的护窗均设不少于一个逃生检修口。(8)外墙外露烟管配合建设单位要求实施，由专业厂家对底层门面油烟排放的统一规划后实施，并外包饰面；规划后烟管底部应设油烟清扫装置及预留门面烟道接口；油烟排放应满足相应环保要119、求及消防要求。5.2.3 立面安装工程立面安装工程 5.2.3.1门窗安装工程门窗安装工程 本项目对原建筑的防盗格栅进行拆除，所有建筑统一安装隐形防盗窗。原有门窗保留，贴上仿古窗花。隐形防盗窗的钢丝绳，直径约 2 毫米，极细的钢丝不会影响大家的视线，大家可以毫无阻碍的欣赏窗外的风景，也不会影响到室内采xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 64 光。防盗窗设计和安装符合相关国家标准，具有一定的防盗功能。隐形防盗窗采用的是比不锈钢防盗网的钢管要细很多的钢索，如果发生火灾，业主可以采用老虎钳剪断防盗网逃生，消防员也可以轻松剪断防盗网救人。而且隐形防盗网设计险情时的快速120、拆除装置。隐形防盗窗的设置满足消防救援需求。5.2.3.2空调机罩空调机罩 本项目外墙面外挂空调，统一移位并安装，所有空调外机和空调冷凝水管进行隐蔽安装处理。项目空调罩采用铝板空调罩，室外铝板空调罩广泛用于美化小区楼盘，遮掩室外空调主机，美化楼宇建筑的外观。铝板空调罩有着美观大方、散热良好、坚固耐用的特点。底商空调机罩选用 1.0 厚铝合金折边百页片一体可拆卸百叶（浅灰色漆），顶部采用 1.5mm 厚铝板上铺 3mm 厚 PC 板，底部采用100 x50 x1.5,净距 60 木色铝方通，侧面 3mm 厚铝板封边。空调机罩面板选用白色铝合金穿孔板，顶部采用 3 厚铝板弯折成形，表面深灰色氟碳漆121、，底部采用深灰色铝合金穿孔板。空调机架及机罩的安装面应坚固结实，墙体必须是混凝土、实心砖和其他等效安装面；安装的水平高度和垂直位置尽量统一。5.2.3.3广告设计广告设计 沿线商铺广告的数量较多，目前广告牌对建筑整体形象的破坏较为严重。根据经验，广告牌的设置应注重美观、简洁、醒目的特点，但必须统一设置，且不能对主体建筑物构成影响。xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 65 本项目门店标识等待立面改造基本完工之后，配合专业制作公司制作安装。其中广告牌底板颜色各户按需设置，发光字体由厂家深化处理。5.2.3.4金属结构养护处理金属结构养护处理 (1)凡外露的金属构件122、均需做防火、防锈、防腐处理。钢结构构件未注明者均为镀锌钢。(2)金属构件喷砂除锈，除锈等级不低于 Sa2 级；手工除锈，除锈等级不低于 ST3级。(3)金属栏杆扶手（不锈钢和铝合金价外）刷防锈漆及环氧富锌底漆各一道、磁漆两道，颜色另详。(4)连接焊缝为连续焊缝（均为满焊），焊缝高度不小于连接构件的最小壁厚。焊缝最小长度为 40mm，焊条应与采用钢材配套。5.2.4 建筑病害治理建筑病害治理 5.2.4.1设计依据设计依据 (1)湘建建函201473 号文件(2)xx 省住宅工程质量通病防治技术规程 DBJ43/T 306-2014(3)中南地区工程建设标准设计（2012 版）(4)屋面工程技术123、规范 GB50345-2012(5)住宅室内防水工程技术规范 JGJ 298-2013(6)建筑外墙防水工程技术规程JGJ/T 235-2011(7)房屋渗漏修缮技术规程JGJ/T 53-2011 xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 66 (8)屋面工程质量验收规范GB50207-2012(9)混凝土结构设计规范GB50010-2010(2015 年版)(10)中共xx市委办公厅、xx市人民政府办公厅2022 年印发的关于xx市自建房安全整治“百日攻坚”专项行动实施方案(11)现行其它相关规范、规程。5.2.4.2房房屋屋危险性危险性鉴定鉴定 依据中共xx市委124、办公厅、xx市人民政府办公厅2022 年印发的关于xx市自建房安全整治“百日攻坚”专项行动实施方案，为有效利用既有房屋，准确判断房屋结构的危险程度，及时处理危险房屋，确保房屋结构安全。xx县xx镇人民政府特委托中大检测（湖南）股份有限公司对xx县xx镇自建房进行检测、鉴定。根据委托要求，鉴定小组成员到现场进行详细地检测，经综合分析，提出危险性鉴定报告，需要进行相应的修复、整改或加固的建筑如下表：鉴定报告提出建议：在使用年限内未经技术鉴定或设计许可，不得改变结构的用途和使用环境。对该建筑外观质量问题及个别危险构件进行相应的修复或整改处理。报告中提及的危险性评定等级基于该建筑现阶段实际情况，建议严125、格控制各层楼面恒活荷载不超过本报告规定限值;另行改变该建筑使用功能或局部改扩建前，需由相应设计单位出具加固设计图纸。xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 67 表表 5-1 房屋房屋危险性危险性鉴定鉴定汇总汇总表表 序号 所有权人 地址 建筑面积（）结构类型 建造年代 危险性等级评定（级）检测单位 报告编号 1 潘明杰 春花新街 96 号 512 混合结构 1996-1997 B 中大检测 BFJ-JGX007-221481 2 王术兵 春花新街 102 号 268.8 混合结构 1996 B 中大检测 BFJ-JGX007-221482 3 罗正坤 春花新街 126、121 号 290.82 混合结构 1986 B 中大检测 BFJ-JGX007-221473 4 李湘成 春花新街 130 号 537.6 混合结构 1996 B 中大检测 BFJ-JGX007-221484 5 粟义刚 春花新街 142 号 580.44 混合结构 1994 B 中大检测 BFJ-JGX007-221476 6 胡立宏 春花新街 156 号 303.6 砖混结构 1994 B 中大检测 BFJ-JGX007-221474 7 胡乐清 春花新街 196 号 135.2 砌体结构 1994 B 中大检测 BFJ-JGX007-227073 8 张四新 春花新街 200 号 53127、7.6 混合结构 1996 B 中大检测 BFJ-JGX007-221479 9 徐仲强 春花新街 256 号 505.1 砖混结构 1996 B 中大检测 BFJ-JGX007-221478 10 褚国良 春花新街 288 号 657.04 混合结构 1994 B 中大检测 BFJ-JGX007-221472 11 祖创奇 xx老街8 号 1231.9 框架结构 2002 B 中大检测 BFJ-JGX007-221477 12 祖国红 xx老街52 号 497.2 混合结构 2000 B 中大检测 BFJ-JGX007-227074 13 罗自然 xx山村甲板组21 号 245 砖混结构 1128、994 B 中大检测 BFJ-JGX007-227038 14 章雄 xx山村甲板组28 号 283.53 砌体结构 1989 B 中大检测 BFJ-JGX007-227039 15 黄文忠 xx山村甲板组 236.16 混合结构 1988 B 中大检测 BFJ-JGX007-227053 16 章立辉 xx山村甲板组 218.92 砖混结构 1989 B 中大检测 BFJ-JGX007-227052 17 陈国权 xx山村刘家冲组26 号 244.9 砌体结构 1988 B 中大检测 BFJ-JGX007-227040 18 孙金阳 xx山村双狮组11 号 225.7 砖混结构 1995 B129、 中大检测 BFJ-JGX007-227081 19 王四和 xx新村瓦屋珑组54 号 43 土木结构 B 中大检测 BFJ-JGX007-227013 20 石双云 xx镇大鱼塘村新村组28 号 318.92 砖混结构 1985 B 中大检测 BFJ-JGX007-227047 xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 68 序号 所有权人 地址 建筑面积（）结构类型 建造年代 危险性等级评定（级）检测单位 报告编号 21 彭罗生 xx镇大鱼集镇19 号 230.4 砌体结构 1992 B 中大检测 BFJ-JGX007-227023 22 朱建修 xx镇大鱼集镇130、47 号 240 砌体结构 1992 B 中大检测 BFJ-JGX007-227025 23 陈卫娟 xx镇大鱼集镇34 号 266 混合结构 1992 B 中大检测 BFJ-JGX007-227010 24 周义 xx镇大鱼塘村恩义超市 98.4 砌体结构 1996 B 中大检测 BFJ-JGX007-227021 25 张伏良 xx镇大鱼集镇31 号 308 砌体结构 1992 B 中大检测 BFJ-JGX007-227009 26 易武装 xx镇大鱼塘村马安组97 号 199.36 砖混结构 2008 B 中大检测 BFJ-JGX007-227010 27 龙宏辉 xx镇大鱼集镇24 号131、 248 砌体结构 1992 B 中大检测 BFJ-JGX007-227075 28 文武 xx镇金鼎山社区老街26 号 311 砌体结构 1995 B 中大检测 BFJ-JGX007-221480 29 罗建渠 xx镇金鼎山社区老街181 号 375.24 混合结构 2000 B 中大检测 BFJ-JGX007-2236843 30 祖顺利 xx镇思迈尔口腔门诊部 588.7 砖混结构 1986 B 中大检测 BFJ-JGX007-227035 31 祖顺利 xx山村刘家冲组23 号 377.16 混合结构 2005 B 中大检测 BFJ-JGX007-227051 32 黄乔 xx镇大鱼塘132、村 砌体结构 1993 B xx鑫湘物探工程有限公司 JD-ZJF-KS-2022012 33 刘杰 xx镇金春宾馆 1050 框架结构 2015 B 百年检测 BNJC-JD2022-0136 34 陈伟林 xx镇大鱼塘村 砌体结构 2004 B xx鑫湘物探工程有限公司 JD-ZJK-KS-2022009 35 陈伟雄 xx镇金鼎山社区 底框结构 2016 B xx鑫湘物探工程有限公司 JD-ZJK-KS-2022013 36 龙盘 xx镇大鱼塘村大鱼组 底框结构 2003 B xx鑫湘物探工程有限公司 JD-ZJF-KS-2022011 37 夏细明 xx镇新街 砌体结构 1999 B 133、xx鑫湘物探工程有限公司 JD-ZJK-KS-20220012 xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 69 序号 所有权人 地址 建筑面积（）结构类型 建造年代 危险性等级评定（级）检测单位 报告编号 38 徐最良 xx镇金鼎山油铺组 砌体结构 2007 B xx鑫湘物探工程有限公司 JD-ZJK-KS-2022007 39 张晓聪 xx镇金鼎山社区 砌体结构 B xx鑫湘物探工程有限公司 JD-ZJF-KS-2022014 40 周金林 xx镇大鱼塘村大鱼组 砌体结构 1992 B xx鑫湘物探工程有限公司 JD-ZJF-KS-20220016 41 周建明 134、xx镇金鼎山社区老街组 砌体结构 1987 B xx鑫湘物探工程有限公司 JD-ZJF-KS-2022008 42 胡正均 xx镇xx山村州上组 880 框架结构 2012 B xx博帏检测有限公司 BRGJ-JD-22010 43 彭炼 xx镇勇恋旅馆 400 砖混结构 2009 B xx博帏检测有限公司 BRGJ-JD-22028 44 吴建英 xx农贸市场金满楼 835 砖混结构 2004 B 中建检测公司 ZJJC2022JD-A0037 xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 70 5.2.4.3病害概况病害概况 xx新街两侧民房由于都做过新街外立面改造135、，大部分存在不同程度的墙体开裂或者粉刷开裂现象，主要病害涵盖墙体开裂、粉刷开裂、粉刷霉变、预制板板缝开裂及独立柱基沉降等。根据实际情况，本次项目范围内建筑较为严重，拟对其进行病害治理。5.2.4.4病害治理工艺病害治理工艺 （一）（一）墙体开裂墙体开裂 1.现状描述 砖墙开裂由多种因素引起，有地基沉降的原因，有温度裂缝的原因等，开裂的砖墙承载力及抗震性能降低，存在隐患，故需对该种缺陷进行结构修复。2.修复方案 砖墙开裂常用的加固方法为钢筋网高强复合砂浆面层法进行加固，常用工艺如下：1、表面处理。表面处理可采用人工凿除法，主要工作是将表面粉刷层、灰渣、油污及松散的砂浆清理干净，封闭裂缝，以形成坚136、实、洁净、粗糙的界面。2、钢筋制作与安放。钢筋制作时应根据设计图纸进行放样，确定钢筋的直径、长度和根数。制作前应对钢筋进行调直、除锈。钢筋网的交点部位可采用绑扎连接或点焊连接两种方式。3、钢筋固定。钢筋网采用拉结筋进行固定，拉结筋采取植筋的方式进行布置。xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 71 4、复合砂浆涂抹。复合砂浆应采用机械搅拌，严格按照配合比进行投料，复合砂浆的搅拌时间控制在 3-5min，时间过短，砂浆搅拌不均匀，时间过长容易出现泌水现象。复合砂浆厚度一般为25-40mm，可采用人工涂抹法施工。为了保证复合砂浆的密实，应分三层进行涂抹，第一层涂抹需将137、钢筋与墙体表面的间隔空隙抹实，第二层涂抹需将钢筋全部覆盖。第三层涂抹至设计厚度，并在初凝后再压光两三遍。涂抹过程要用力压实砂浆。各层砂浆的接茬部位必须错开，并压平粘牢。3.材料要求 1、钢筋：HRB400 级热轧钢筋，fy=360N/mm2。2、加固用砂浆采用 M30 聚合物抗裂复合砂浆。浆体性能中：劈裂抗拉强度7MPa，抗折强度12MPa，7d 和 28d 抗压强度分别40MPa 和 55MPa，与混凝土正拉结强度2.5MPa，且为内聚破坏。4.其他 墙体粉刷霉变及墙体漏水均为墙体开裂后引起，故裂墙体裂缝修补可同时修补墙体漏水点，墙体粉刷霉变可在裂缝表面处理工艺时一同清理掉霉变位置，在复合砂138、浆涂抹工艺中对霉变位置进行病害处理。（二）（二）墙体粉刷层开裂脱落墙体粉刷层开裂脱落（1）现状描述 墙体多处出现粉刷层开裂以及脱落的现象，特别是门洞角部位置。该项缺陷除影响美观外，有坠落后砸到人的危险性，故需对该种xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 72 缺陷进行局部修复。（2）修复方案 1、对于粉刷层开裂脱落的现象，首先应沿裂缝走向人工凿除破损粉刷层，平外行于裂缝端部方向每边延伸 500mm，垂直于裂缝方向每边延伸 300mm。2、对凿除破损粉刷层之后的墙体基层进行清理，采用吹灰机对基层垃圾进行外清除，直至露出原有砖墙新鲜界面。3、采用水泥砂浆对凿除区域进行139、重新粉刷。4、待粉刷的水泥砂浆层养护完成之后，重新刮腻子进行墙面找平。5、待腻子干透之后，按原有墙体油漆色调重新涂刷墙面油漆。（三）（三）楼板楼板开裂开裂（1）现状描述 楼板开裂，为预制板间裂缝扩展和为前期房屋鉴定时凿开。影响结构耐久性，其适用性及美观性极差，故需对该种缺陷进行修复。（2）修复方案 1.首先去除楼板抹灰层，漏出裂缝位置和两侧预制板原貌。2.对凿去除位置的板面进行清理干净。3.支模，采用 C30 自密实混凝土浇缝。4.抹粘合剂。5.碳布密封。6.楼板底面重新抹灰。xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 73 （四）（四）混凝土开裂，剥落，露筋混凝土开140、裂，剥落，露筋（1）现状描述 混凝土剥落，露筋,钢筋锈蚀严重，易造成钢筋锈蚀，影响结构耐久性，其适用性及美观性极差，故需对该种缺陷进行修复。（2）修复方案 1.首先打磨去除混凝土表面浮浆；凿除疏松位置的混凝土至坚硬混凝土。对凿去除位置的板面进行清理干净。2.将锈蚀的钢筋剔凿出来，漏出钢筋原貌，对已经锈蚀的钢筋进行打磨处理去除表面锈蚀污渍后，钢筋防腐处理。3.对凿除的混凝土表面采用高压水枪将碎屑、灰尘清洗干净，并连续、均匀喷洒，使表面混凝土达到饱和状态，且表面无明水。4.抹界面剂。5.采用高强聚合物砂浆抹面施工。（五）（五）独立柱基沉降独立柱基沉降 （1）现状描述 混凝土独立柱基沉降引起房屋开裂141、，影响房屋结构的安全性、舒适性及美观性故需对该种缺陷进行修复。（2）修复方案 1.首先基坑开挖，开挖露出原有基础及垫层，原基础外每侧多开挖宽度为 300。2.原有基础垫层外新铺 100 厚 C15 混凝土垫层。3.凿除原基础底部局部混凝土，露出原基础钢筋。xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 74 4.原基础混凝土表面凿毛、清理干净。5.放置钢筋，并与原基础钢筋焊接。6.采用 C35 混凝土浇筑基础。5.2.5 无障碍设计无障碍设计 本工程为建筑立面修缮和环境提质，不涉及平面功能的调整，入口及竖向均维持原状。依据无障碍设计规范GB 50763 要求，本项目底层商142、铺入口门扇可按需设置横把下压式门把手和关门把手、视线观察玻璃等，以保证残障人士可进入相应区域。5.2.6 消防设计消防设计 5.2.6.1设计依据设计依据 (1)建筑设计防火规范（GB 50016-20142018 年版）(2)消防设施通用规范（GB55036-2022）(3)建筑防火通用规范（GB55037-2022）(4)消防给水及消火栓系统技术规范（GB50974-2014）(5)建筑灭火器配置设计规范（GB50140-2005）5.2.6.2总平面布局总平面布局 本项目为立面修缮工程和环境提质工程，不涉及平面布局调整,不改变建筑使用功能，不涉及消火栓等消防设施的设计。5.2.6.3建筑143、构造建筑构造 本设计在保障结构安全的前提下，对改造部分严格按建筑设计防火规范的要求执行，对原建筑存在的消防安全问题，结合修缮改造，xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 75 设置防火保护措施和消防设施，逐步消除火灾危险源；对目前无法按规范要求实施到位的，采取加强日常消防管理，限定使用性质、限制人员活动等其他措施来最大限度地保障消防安全。(1)外墙主要装饰材料采用燃烧性能为 A 级的材料，局部装饰材料因造型需要采用木材等可燃材料时，应先对其进行防火处理。待达到 B1级性能后方能使用。(2)屋面改造后的耐火极限不小于 0.5h，B1级挤塑聚苯板保温层外应做不燃材料防144、护层，其厚度不低于 10mm，(3)所有金属构件均做防火漆，所有的木构件均做透明防火涂料饰面或预做防火阻燃处理，以达到建筑防火规范的要求。(4)钢架外包纤维水泥板做法内的空腔应在每层楼板处采用防火封堵材料封堵。(5)突出外墙的烟囱进行装饰包裹处理时，采用不燃材料，并考虑其烟囱自身的散热处理。(6)景观亮化照明灯具安装部位周边应采用不燃材料装饰，并考虑灯具发热热量的及时散发。(7)建筑改造施工期间应该保证建筑周边消防车通道和建筑内人员疏散通道的畅通。(8)本项目不改变原有建筑门窗洞口大小和位置。5.2.7 安全文明施工安全文明施工 5.2.7.1安全生产管理网络安全生产管理网络 安全生产是关系到145、人民生命安全和国家财产不受损失的大事，在xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 76 工程施工中坚决贯彻“安全第一”的方针。在本工程中我们建立安全生产领导小组和安全生产管理网络，由在职安全员现场监督、指导、副经理具体负责实施，工地安全员现场指导。(1)施工现场应严格执行安全生产管理规定，健全和落实工程安全责任制，切实做好“安全第一”和“预防为主”的方针做到安全生产和文明施工。(2)所参加施工的作业人员必须经安全技术操作培训合格方可进入现场进行施工。特殊工程必须持有操作证上岗作业，严禁无证上岗作业。各分包工程、工序施工前均应由施工负责人进行书面交底。(3)本工程设立146、专职安全员，安全员根据本工程施工特点、结合安全生产制度和有关规定，经常进行现场检查督促整改，如发现严重的不安全情况时，有权指令停止施工并立即报告项目经理，经处理后方可继续施工。(4)施工前，有义务全面负责整个现场的安全生产正常秩序，并制订一整套针对本工程实际情况的安全制度条例，进行对各项工种或各班组的安全生产消防措施进行考核，以督促安全消防制度、措施的层层分解，落实到位。5.2.7.2安全生产主要措施安全生产主要措施 (1)全体施工人员统一佩戴上岗证，安全帽，上岗前不得饮酒，指挥、操作时，不得吸烟。(2)施工作业时，在作业区域安好施工锥及安全标志。施工锥间隔15 米，作业区域前后安放“前方施工147、”、“车辆慢行”的标志及标xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 77 有施工单位名称的护栏杆。(3)用机械吊运材料时，应先检查机械设备和绳索的安全性和可靠性起吊后下面不得站人或通行。材料下方，距地面 1m 时，作业人员方可靠近操作。(4)高空作业必须系好安全带，应将所需工具装在工具袋内，传递工具不得抛掷或将工具放在平台和木料上，更不得插在腰带(5)施工前后随时保持道路的清洁、畅通。(6)项目部设专职安全文明施工干部，各班组均设一名安全文明施工督促员，并戴袖标上岗。(7)对不文明、不安全的苗头决不放过，做到及时纠正，并举一反三进行总结。对事故苗子的责任人，必须使其148、在思想上彻底认识，并给予必要的行政与经济处罚。(8)全方位做好防火措施，将涂料与油料存放在专门的仓库，并与明火隔绝，配有灭火设备与水泵。5.2.7.3文明施工主要措施文明施工主要措施 文明施工是涉及工程所在施工区的切身利益，同时又是企业取信于民，维护企业声誉的大事，一旦在文明施工方面掉以轻心，造成的损失和影响将是无法弥补的。我们将严格按照政府提出的“快速施工，集中施工，文明施工”的十二字方针组织管理、组织施工，做到分工明确，讲实效，把本工程建设为便民、利民、爱民工程。(1)建筑改造施工期间应该保证建筑周边消防车通道和建筑内人员疏散通道的畅通。xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程149、 可行性研究报告 78 (2)外墙局部装饰材料采用可燃性材料时，应进行防火处理，且必须达到 B1级燃烧性能方能使用。(3)外墙装饰的 EPS 线脚，要求可燃性能达到 B1级方能使用。(4)对突出外墙的烟囱进行装饰包裹处理时，应采用不燃材料，并考虑其烟囱自身的散热处理。(5)景观亮化照明灯具安装部位周边应采用不燃材料装饰，并考虑灯具发热热量的及时散发。(6)煤气管道不能外包，必须露明安装，但应根据建筑的改造方案，尽可能将其布置在不显眼建筑外墙阴角部位，并在下部 3 米范围设置防盗贼攀爬措施。(7)因缺乏既有建筑的相关图纸和资料，改造施工必须以现状为基础，不要盲目施工，直观感觉或现场发现问题、矛盾150、要及时暴露，并通知相关各方协商处理。(8)新老结构连接要安全可靠，要有可靠的技术措施。尤其新基础与老基础、管网的关系，必须根据现场施工开挖的具体情况请专业技术人员确定。(9)外立面上增加构件与原建筑的连接构造要安全可靠，忌直接与填充墙、空心墙连接，要与混凝土结构梁、柱或采用穿墙螺杆进行有效连接。(10)EPS 线脚等材料要在显著位置标明“禁止踩踏、禁止上人”或其他防上人构造。EPS 线脚与墙面的连接不能只靠胶粘贴，必须要有机械固定件进行固定。xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 79 (11)钢结构材料落地处须做混凝土外包保护。(12)木材、钢材的应采取防腐、防151、锈、防虫蚀措施。(13)施工期间应加强防盗管理，外墙脚手架搭设期间，应安排专人 24 小时值班。5.35.3 建设管理方案建设管理方案 5.3.1 建设组织模式和机构设置建设组织模式和机构设置 5.3.1.1组织模式组织模式 为了切实抓好xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程建设工作，确保该项目达到要求，确保项目如期竣工，本项目由xx县xx镇人民政府组织实施建设，负责项目实施的组织、协调、管理工作，委派专人担任工程的总负责人，项目实施过程中的决策、指挥等均由总负责人担任。组织设计、施工、设备与安装总承包招标等。5.3.1.2机构设置及人力资源配置机构设置及人力资源配置 项目建设单152、位根据项目建设需要，下设前期报建、招标管理、工程造价、工程技术、质量安全等多个专业，暂定人员 7 人，人员及职责分工如下：项目负责人 1 人，负责职权内本项目的协调管理工作。联络人 1 人，负责牵头联络各部门与各项事务。报建负责人 1 人，协助项目前期手续的报批。招标负责人 1 人，负责工程建设招投标工作。xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 80 造价负责人 1 人，负责工程项目建设的预结算、工期控制、成本控制等工作。技术负责人 1 人，负责工程技术以及工程建设各方组织协调等工作。质安负责人 1 人，负责工程项目建设的质量控制、安全管理等工作。5.3.2 质量153、安全管理方案质量、安全管理方案 5.3.2.1质量管理方案质量管理方案 工程质量是决定工程建设成败的关键，质量的优劣对工程建成后的使用有直接影响。而对于负责建设工程管理和承接工程施工的单位来说，工程建设质量的好坏将直接影响建设、施工单位的信誉、效益。控制工程建设质量是参建各方工作的重点，也是参建各方共同的职责。主要从工程建设的设计阶段、招标阶段、施工阶段、竣工阶段几个方面说明工程质量控制的要点。(1)设计阶段的质量控制 设计工作是工程建设的基础性工作，建设单位应重视设计阶段的质量控制，重点抓好以下几方面的工作:1.设计前重视工程设计的前期工作.配合设计单位搞好现场测量和勘察，考虑各种对工程建154、设产生影响的不利因素，使工程设计符合工程建设的实际，尽可能完善、准确，减少不必要的设计变更;同时委托具有相应资质的设计单位进行工程设计，并委派专业人员对设计xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 81 单位进行监督和督促，以提高设计质量。2.设计过程中，实行设计监理，以便及时对设计方案、设计质量进行检查。3.设计完毕后，及时组织专家对设计进行审查，提出审查意见，根据审查意见进行设计修改，并为工程建设提供准确、详细的设计图纸。(2)招标阶段的质量控制 招标阶段的重点是资质审查工作。工程招标时，必须注重对施工单位资质的审查，包括人员素质、技术力量、施工业绩、社会信誉等155、多个方面。重点是审查施工单位是否具有类似工程施工的经历和经验，在以往的工程施工中是否出现过质量控制方面的问题，是否发生过质量事故等，以确保施工单位的综合能力符合建设单位的要求。(3)施工阶段的质量控制 施工准备阶段的质量控制 施工准备是施工阶段不可缺少的重要环节，准备工作的充分与否对施工质量有着直接影响。建设单位应加强领导，建立健全管理机构，制定施工管理和质量检查制度及措施等;保证管理机制的良好运行。及时组织设计、监理和施工单位进行设计交底。同时，督促监理单位对施工单位的人、机、料、法、环等进行审查，确保满足工程建设的需要。对监理单位的质量控制 为确保工程建设项目的顺利实施，使监理单位能够有效156、控制工程xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 82 项目质量，建设单位要严格按照基本建设程序和监理合同的要求开展工作，并赋予监理工程师相应的权力，使监理工程师能够较好地履行监理合同所规定的各项职责，达到控制工程质量的目的。建设单位对监理单位的质量控制主要通过监理报告和现场质量监督、检查来实施。监理工程师应实行以单元工程为基础，以工序控制为手段的标准化、程序化管理，从源头上控制工程建设质量。建设单位及时进行现场勘察和施工资料抽查，积极参与工程质量检测，参与隐蔽工程、单元工程和分部工程的质量评定与验收，发现间题后通过监理单位督促施工单位限期整改，确保工程资料能够反映157、工程建设的实际。对施工单位的质量控制 建设单位对施工质量的控制主要是通过工程监理进行，工程监理依据监理合同对工程项目实施全过程、全方位的监理，通过控制人、机、料、法、环等进行审查，确保满足工程建设的需要。使施工单位的工程质量活动完全处在监理控制之中，达到控制质量的目的。通过现场质量检验、落实检验方法、参与分部工程和隐蔽工程验收等措施来控制工程建设质量。成立督察组织，随时对工程建设质量实施督察，防止质量事故的发生。定期或不定期组织由参建各方人员参加的工程质量联合检查，发现问题及时处理。在对施工单位的质量控制中，重点督促并配合监理和施工单位做好以下控制工作:1.技术交底 按照工程重要程度，单位工程158、开工前由企业或项目技术负责人组织全面的技术交底。工程复杂、工期长的工程可按基础、结构、装修xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 83 几个阶段分别组织技术交底。各分项工程施工前，应由项目技术负责人向参加该项目施工的所有班组和配合工种进行技术交底。2.材料控制 对供货方质量保证能力进行评定对供货方质量保证能力进行评定;建立材料管理制度;对原材料、半成品、构配件进行标识进人施工现场的原材料、半成品、构配件要按型号、品种分区堆放并予以标识;材料的检查验收用于工程的主要材料进场时应有出厂合格证和材质化验单凡标志不清或认为质量可能有问题的材料，需要进行追踪检验以确保质量;159、未经检验和经检验确认不合格的原材料、半成品、构配件和工程设备均不能投入使用。3.工序的质量控制 工序管理就是分析和发现影响施工中每道工序质量的异常因素，并采取相应的技术和管理措施使这些异常因素被控制在允许范围内，从而保证每道工序的质量。工序管理的实质是工序质量控制，是为把工序质量的波动限制在要求的范围内所进行的质量控制活动，一旦工序质量波动超出允许范围，立即对影响工序质量波动的因素进行分析，针对问题采取必要的管理措施，使工序质量处于稳定受控状态。另外，工序质量控制还需做好施工中重、难点工序的质量控制。(4)竣工阶段及质保期内的质量控制 竣工验收阶段的质量控制 竣工验收是工程施工全过程的最后一道160、工序，也是工程项目质量控制的后期工作，是全面考核施工质量的重要环节。竣工验收前，建xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 84 设单位首先、应要求各参建单位及时做好分户验收工作;并委托具有相应检侧资质的检测单位对工程建设质量进行全面检测，为工程顺利通过验收奠定基础;同时组织由参建各方参加的单位工程验收，对工程质量有疑虑的地方，现场进行查验，发现问题尽早处理，消灭质量缺陷;其次、确保客观、公正地评定工程质量等级，使工程质量等级评定能够准确反映工程建设的内在质量;严格按照验收规程进行工程验收，发现质量问题，责令有关单位限期处理。最后、建设单位加强对工程扫尾工作的管理力161、度，由监理单位督促施工单位按期完工，确保工程顺利通过验收。新晨 缺陷责任期的质量控制 缺陷责任期是工程内在的、隐蔽的质量问题容易暴露的时期，通过试运行，有些质量问题会暴露出来，形成质量缺陷。实际工作中，要加强这一阶段的质量控制，发现问题后及时查找原因，分清责任限期处理，并对各种修补工作进行监督、检查和验收，保证修复质量，确保向运行管理单位交送一个合格的工程。综上，控制工程质量最根本的是要强化三方面的工作。(1)加强学习，提高自身素质。建设单位的质量管理人员要加强法律、法规和业务知识的学习，不断改进工作方式和方法，逐步提高管理人员自身的业务素质和管理水平，满足工程建设的需要。(2)参建各方积极配162、合。参建各方积极配合、相互监督、相互促进是抓好工程建设质量的前提和保证。建设单位应定期召开由参建各方参加的质量管理会议，使参建各方明确控制工程建设质量是工程建设xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 85 的根本，积极配合抓好工程建设质量。(3)树立质量意识。工程建设过程中，积极配合质量监督机构搞好工程质量检查，建立健全质量体系，采取有效措施保证参建各方质量体系的正常运转将质量意识贯穿于工程建设的整个过程和参与工程建设的所有人员，这对保证工程建设质量具有重要作用。5.3.2.2安全管理方案安全管理方案 (1)指导思想 以科学发展观与构建和谐社会的重要思想为指导，坚163、持安全第一、预防为主、综合治理，坚持安全施工，以保障项目施工人员的生命财产安全为根本出发点，以遏制重特大事故为重点，以杜绝人员伤亡为目标，倡导安全文化，健全项目安全管理制度，落实安全责任，建立长效的安全机制，坚持安全消防与工程建设同时设计，同时施工、同时投入使用。(2)建立安全生产管理网络 安全生产是关系到人民生命安全和国家财产不受损失的大事，在工程施工中坚决贯彻“安全第一”的方针。在本工程中我们建立安全生产领导小组和安全生产管理网络，由在职安全员现场监督、指导、副经理具体负责实施，工地安全员现场指导。(1)施工现场应严格执行安全生产管理规定，健全和落实工程安全责任制，切实做好“安全第一”和“164、预防为主”的方针做到安全生产和文明施工。(2)所参加施工的作业人员必须经安全技术操作培训合格方可进xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 86 入现场进行施工。特殊工程必须持有操作证上岗作业，严禁无证上岗作业。各分包工程、工序施工前均应由施工负责人进行书面交底。(3)本工程设立专职安全员，安全员根据本工程施工特点、结合安全生产制度和有关规定，经常进行现场检查督促整改，如发现严重的不安全情况时，有权指令停止施工并立即报告项目经理，经处理后方可继续施工。(4)施工前，有义务全面负责整个现场的安全生产正常秩序，并制订一整套针对本工程实际情况的安全制度条例，进行对各项工种165、或各班组的安全生产消防措施进行考核，以督促安全消防制度、措施的层层分解，落实到位。(3)建设期的安全防护措施 本工程在施工期间应建立劳动安全管理制度，明确项目经理、施工员、安全员等人员的职责，建立现场安全纪律、文明工地管理、农村合同工及临时工的安全管理制度，以及现场安全检查制度和教育培训制度，并且要严格执行安全技术措施的逐级交底制度。整个施工期中，贯彻“安全第一，预防为主”的方针，有关劳动安全与卫生的技术措施与设施，应与主体工程“三同时”，以确保工程项目完成后符合职业安全卫生方面的法规和标准，保障施工现场及其周围行人、车辆和施工人员的安全。本项目在施工期间所涉及的面较广，综合性强。要做好施工现166、场与周边环境的矛盾处理。在施工期间，施工本身应做好以上几个方面的工作，制定出科学合理的施工方案，方可保证在施工方面的劳动安xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 87 全。在施工过程中应严格遵守防尘、防水、用电和机械使用等方面的安全操作规程和安全管理制度，采取以下安全措施：(1)编制和执行施工安全工作守则，建立安全报告制度，设立专职安全监理和安全员。(2)加强对施工人员的安全教育，增强施工人员的安全防范意识，提高安全防范自救能力。(3)配发和使用安全帽、安全带、安全网、安全标志等安全设备。(4)施工场所按规定进行围挡封闭，架设安全网。洞口及临边进行防护。(5)对结167、构复杂、危险性大、特性较多的特殊工程（如起重吊装作业、脚手架工程、模板工程）要采取专项安全措施。(6)施工各阶段要设置各类警示安全标志，并建立各层次的安全员检查制度，以确保本项目施工中各项劳动安全措施、制度的有力落实。(7)选择先进、经济、节能、高效的安全技术、材料、工艺和设备，保证施工过程的安全，从源头上消除事故隐患。(8)考虑不同天气对施工的不安全因素，在雨天施工应做好防电、防雷、防坍塌和防强风的工作。晴天施工应做好防火等工作。(4)文明施工主要措施 文明施工是涉及工程所在施工区的切身利益，同时又是企业取信于民，维护企业声誉的大事，一旦在文明施工方面掉以轻心，造成的损失和影响将是无法弥补的168、。项目将严格按照政府提出的“快速施工，xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 88 集中施工，文明施工”的十二字方针组织管理、组织施工，做到分工明确，讲实效，把本工程建设为便民、利民、爱民工程。5.3.3 项目建设进度项目建设进度 5.3.3.1建设工期建设工期 参考建设项目当地实际情况，工期定额和单位工程工期定额，结合本项目建设内容、工程量大小、建设难易程度、施工条件和使用要求等情况，项目建设总工期计划按 8 个月控制，工期为 2023 年 5 月-2023 年 12 月。5.3.3.2项目实施进度安排项目实施进度安排 (1)2023 年 5 月-2022 年 169、7 月，完成可行性研究、设计、招标、采购等项目前期工作；(2)2023 年 8 月2023 年 12 月，完成拆除、安装及墙面工程的施工；(3)2023 年 12 月，竣工验收并投入使用。5.3.3.3项目实施进度表（横道图）项目实施进度表（横道图）xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 89 5.3.4 工程招投标方案工程招投标方案 5.3.4.1招标依据招标依据 (1)中华人民共和国招标投标法(2)国家计委第 3 号令工程建设项目招标范围和规模标准的规定(3)国家计委第 9 号令建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项的暂行规定(4)xx省实施中华人民170、共和国招标投标法办法(5)招标公告和公示信息发布管理办法 2017 年第 10 号令(6)必须招标的工程项目规定（国家发展改革委 2018 年第16 号令）(7)国家发展改革委办公厅关于进一步做好必须招标的工程项目规定和必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定实施工作的通知（发改办法规2020770 号）；(8)xx省实施办法；(9)xx省人民政府办公厅关于进一步规范招标投标领域相关工作的意见（湘政办发201766 号）；(10)xx市人民政府办公厅关于加强和规范招标投标工作的意见长政办发（2018）30 号；(11)xx市人民政府办公厅关于重新公布关于进一步加强和规范招标投标监管工作的若干意171、见的通知(长政办发201316 号)；xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 90 (12)关于印发xx市政府投资建设项目管理办法的通知（长政发20205 号）。5.3.4.2招标范围招标范围 根据必须招标的工程项目规定（国家发展改革委 2018 年第16 号令）规定：(1)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目，以及部分大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目，其勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购达到下列标准之一的，必须招标：施工单项合同估算价在 400 万元人民币以上;重要设备、材料等货物的采购，单项合同估172、算价在 200 万元人民币以上;勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在 100 万元人民币以上。同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，合同估算价合计达到前款规定标准的，必须招标。(2)对于未达到法定招标规模的工程、重要设备和材料的采购、服务项目，由项目实施单位通过内部集体决策程序自行委托具备相应资质的单位承担并签订合同，其合同价款依据相关计价标准、计价依据、市场行情确定，财政部门依据合同约定进行审结。(3)本项目工程施工达到必须公开招标的标准，为公开招标范围。xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 91 173、5.3.4.3招标组织形式及招标方式招标组织形式及招标方式 本项目工程施工采取公开招标的方式招标。根据国家招投标法及xx省实施中华人民共和国招投标法办法、招标公告和公示信息发布管理办法，拟在国家、省、市级媒体、其它公开刊物或电子招标投标公共服务平台上公开招标信息。招标详细情况见招标基本情况表。5.3.4.4招标公告发布招标公告发布 根据招标公告和公示信息发布管理办法 2017 年第 10 号令、中华人民共和国招标投标法及xx省实施中华人民共和国招投标法办法，实行公开招标的，应在国家或地方指定的报刊、信息网或其它媒介，同时在“中国招标投标公共服务平台”或者项目所在地省级电子招标投标公共服务平台上174、发布招标公告。5.3.4.5招标情况说明招标情况说明 若建设单位变更招标组织形式，拟自行招标的，建设单位应按照工程建设项目自行招标试行办法(2013 年 23 号令修改)的规定，向项目审批部门报送材料，由审批部门核准。如若改变招标方式，拟采用邀请招标的；建设单位应根据“湖南省实施中华人民共和国招标投标法的办法”第十六条的规定，对采用邀请招标的理由作出说明，报审批部门核准。如若不采用招标方式，建设单位应根据办法第二章第五条做出说明，由审批部门核准。招标基本情况表 建设项目名称：xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报175、告 92 项项目目 招标范围招标范围 招标组织形式招标组织形式 招标方式招标方式 不采用不采用 招标方式招标方式 估算金额估算金额（万元）（万元）备注备注 全部全部 招标招标 部分部分 招标招标 自行自行 招标招标 委托委托 招标招标 公开公开 招标招标 邀请邀请 招标招标 勘察设计 依法依规 建筑工程 安装工程 工程监理 依法依规 重要材料 依法依规 其他 依法依规 情况说明：建设单位盖章 年 月 日 xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 93 第第6章章项目运营方案项目运营方案 6.1 运营模式选择运营模式选择 项目建设工程主要内容是对xx集镇新街、老街的房176、屋立面、交通设施、文旅设施等进行部分新建或提质升级。项目改造完成后，房屋建筑由业主自行管理负责后续维护管理工作，街面卫生由xx县春华镇人民政府监督处理。6.2 运营组织方案运营组织方案 项目建成后的房屋建筑维护由业主自行管理，街面垃圾由城乡环境卫生行政主管部门统一管理，由xx县xx镇人民政府处理。6.3 安全保障方案安全保障方案 6.3.1 指导思想指导思想 以习近平新时代特色社会主义思想为指导，坚持安全第一，预防为主，综合治理；坚持安全施工，以保障项目施工人员的生命财产安全为根本出发点，以遏制重、特大事故为重点，以杜绝人员伤亡为目标，倡导安全文化，健全项目安全管理制度，落实安全责任，建立长效177、的安全机制；坚持劳动安全与建筑工程同时设计，同时施工，同时投入使用，保证项目建成后在职业安全卫生方面符合国家的有关法规、标准和规定。6.3.2 设计依据设计依据 (1)中华人民共和国劳动法 xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 94 (2)中华人民共和国安全生产法(3)公共场所卫生条例（国发198724 号）(4)建设项目(工程)劳动卫生监察规定（劳动部令第 3 号）(5)职业安全健康管理体系审查规范 6.3.3 劳劳动安全动安全 (1)设备保护 各类电气设备应采取严格的防尘、防潮、防燥措施，保证电气设备安全运行。所有电气设备均应有良好的接零保护，接地电阻小于 178、1。动力和照明供电系统均设有触电保护器，以防触电。所有建筑物开窗面积满足通风采光要求。安全疏散通道等均满足作业及消防要求。(2)作业安全 工程建设过程中，建设单位应委派专人负责环境卫生及安全工作，并设专职管理人员负责组织、落实、检查环保、卫生、防火及安全工作，发现不符合国家规定的问题，及时采取改进措施，确保环境质量和安全卫生。重要的作业都应该制订安全操作规格、岗位责任制以及各种管理制度。并对各种规章制度的执行情况及周围环境、消防、安全措施等进行定期检查。(3)建筑安全措施 xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 95 施工前编制科学合理的安全施工方案和应急处理预案179、，加强施工过程中的监测与跟踪检查，避免发生安全事故。施工合同中明确安全文明施工措施费的考核支付条款，根据安全文明施工考核成绩核发安全文明施工措施费，确保该费用专款专用，并以此作为督促承包单位增强安全生产投入的手段。施工期间所产生的污水，通过市政管理部门指定的排放方式排向污水系统，排出前作沉淀及分离处理。施工期所产生的废气，控制在市环保部门规定的排放标准，严禁超标排放造成污染。对产生的有害气体、粉尘、油烟及废热等场所，根据有害物质的特点、性质、数量和危害程度，考虑采取有效的消烟除尘和通风措施，配置必要的除尘、净化或回收装置，以保证施工场所及其周围环境空气达到国家环保、劳动卫生及能源部门等有关法规180、规定的标准。对操作高噪声、振动设备的工作人员，配备隔音耳塞并对设备采取加减振垫等，以保证工作人员身体健康。工程施工弃渣土以及建筑垃圾引起高度重视，严格按照xx市政府所颁布的各项管理条例实施预防，避免由于管理不严，产生水土流失和扬尘污染环境。施工单位应合理编制施工方案，科学组织施工，大力开展预测、预防、预控活动，将施工过程可能出现安全隐患与影响文明施工xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 96 的因素，最大限度地在施工期得到预防和纠正，降低施工期间对当地居民生活带来的影响。6.3.4 劳动安全防范措施劳动安全防范措施 6.3.4.1建立劳动安全管理制度，加强劳动181、安全教育建立劳动安全管理制度，加强劳动安全教育 项目施工期间，要求所有施工企业应具备符合法律法规规定的资质证书，并对法人实行责任管理制，各企业必须建立劳动安全管理制度。加强劳动安全教育，对施工人员进行有关法规与安全规章制度的培训，由项目经理与各班组及施工人员签订 安全生产责任合同书，未经教育和签订合同书的人员不准上岗作业。6.3.4.2编制编制并落实劳动保护措并落实劳动保护措施施 所有施工企业必须编制劳动保护措施，并落实。如劳动及安全保护用具佩戴、劳动安全保险购买、劳动者特种行业上岗证；配备专职安全监护员对施工现场进行安全监督与管理；在施工现场设立施工标牌管理，在进入施工现场的主要通道及施工区182、域悬挂红、黄、蓝、绿的安全警示标牌等。6.3.4.3 控制好施工工艺控制好施工工艺 按照各类建设规范的要求，严格遵守工艺流程，严格管控工序活动的条件，保证每道工序质量正常、稳定，自始至终满足施工工艺安全要求。xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 97 6.3.4.4 安全施工保障措施安全施工保障措施(1)选择先进、经济、节能、高效的安全技术、材料、工艺和设备，保证施工过程的本质安全，从源头上消除事故隐患。(2)对重大危险源进行有效控制，重大事故隐患得到有效治理。(3)建立项目安全生产监管体系，创新安全生产监管方式和手段，提高安全生产监管执法装备水平和执法能力。(183、4)建立健全项目安全施工应急救援体系。(5)建立安全施工责任制，健全安全施工规章和操作规程。(6)建设项目的安全设施应与建筑工程同时设计、同时施工、同时投入使用 6.3.4.5.脚手架搭拆安全防护脚手架搭拆安全防护措施措施 为满足建筑外立面的施工便捷，需要新建户外脚手架，根据现有建筑高度，脚手架高度在 24m 以下，拟采用双排脚手架形式。（1）脚手架搭建安全防护：脚手架应落在坚实的地基上，必要时设垫木。外脚手架排距850mm，立杆1500mm，大横杆1800mm，每 750mm 加一根腰杆，小横杆搭于大横杆之上，间距1500mm，大横杆的接长位置上下应在不同的跨内，距立杆 1/3 跨长内。外架184、每 10m 搭设剪刀撑，剪刀撑应联系 3-4 根立杆，为保证架子稳定，外架应设拉杆，为两步两跨，与建筑物柱子和墙体连接。5 层以上采用悬挑+钢丝绳斜拉双排脚手架。xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 98 （2）脚手架搭建拆除安全防护：架子拆除时应划分作业区，周围设置围栏或竖立警戒标志，地面设有专人指挥，严禁非作业人员入内。拆除的高处作业人员，必须戴安全帽，紧安全带，穿软底鞋。拆除顺序应遵循由上而下，先搭后拆，后搭先拆的原则，即先拆栏杆，脚手板，剪刀斜撑，后拆小横杆、大横杆、立杆等，并按一步一清的原则依次进行，严禁上、下同时进行拆除作业。拆立杆时，应先抱住立杆再185、拆开最后两个扣，拆除大横杆、斜撑、剪刀撑时，应先拆中间扣，然后托住中间，再解端头扣。连墙点应随拆除进度逐层拆除，拆除抛撑前，应设置临时支撑，然后再拆抛撑。拆除时要统一指挥，上、下呼应，动作协调，当解开与另一人有关的结筘时应先通知对方，以防坠落。在大片架子拆除前应将预留的斜道、上料平台、通道小飞跳等先行加固，以及拆除后能确保其完整、安全和稳定。拆除时，不应碰坏门窗、玻璃、水落管、地下明沟等。拆除时如附近有外电线路,需采取隔离措施。严禁架杆接触电线。拆下的材料，严禁抛掷，运至地面的材料应按指定的地点，随拆随运，分类堆放，当天拆当天清,拆下的铁丝要集中回收处理。11 在拆架过程中，不得中途换人，如必186、须换人时,应将拆除情况交代清楚后，方可离开。xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 99 12 遇 5-6 级大风时，严禁拆架作业。6.3.4.6高处作业施工安全防护措施高处作业施工安全防护措施(1)从事高空作业的人员，必须进行身体检查。凡患有高血压、心脏病、癫痫症、恐高症及其他不适应高空作业的人，一律不准从事高空作业。(2)高空作业前，应仔细检查安全用具，如安全帽、安全带、梯子、跳板、脚手架等，如有不符合要求的应立即改进或拒绝登高作业。(3)所有高空作业人员，不准穿硬底鞋，一律使用安全带。安全带一般应高挂低用，即将安全带绳端的钩子挂在高的地方，而人在较低处进行作187、业。(4)遇到大雾、大雨和六级以上大风时，禁止高处作业。(5)高处作业暂时不用的工具，装入工具袋，随用随拿。常用的工具应系带在身上，用不着的工具和拆下的材料应采用系绳溜放到地面，不得向下抛掷，以免掉落伤人。作业结束后应及时清理运送到指定的地点，防止遗留在作业现场而掉落伤人。(6)人员上下脚手架应走专用通道，禁止攀爬脚手架杆件上下。在脚手架上作业或行走要注意脚下探头板。6.3.4.7一般拆除工程施工安全防护措施一般拆除工程施工安全防护措施(1)拆除时安全事项 1.施工现场必须有技术人员统一指挥，严格遵循拆除方法和拆除程序。xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 10188、0 2.拆除现场施工人员，必须经过行业主管部门指定的培训机构培训，并取得资格证方可施工,从事特种作业人员须持有特种作业操作证，无证人员禁止操作。3.施工人员进入施工现场，必须戴安全帽，扣紧帽带；高空作业必须系安全带、安全带应高挂低用，挂点牢靠。4.施工现场必须设置醒目的安全警示标志，采取警戒措施派专人负责。非工作人员不得随意进入施工现场，严禁无关人员逗留。5.建筑物拆除时，应自上而下，顺序进行，禁止数层同时拆除。当拆除某一部分的时候应防止其他部分倒塌。6.拆除项目竣工后，必须有验收手续，达到工完、料清、场地净，并确保周围环境整洁和相邻房间、管线的安全。7.每个工作日结束后，工程技术人员必须去现189、场检查，确认拆除物是否用加固，做到安全可靠，无事故隐患。8.工人从事拆除工作时，应该站在专门搭设的脚手架上或其他稳固的结构部分上操作。9.拆除过程中，现场照明不得使用被拆建筑物中的配电线，应另外设置配电线路。(2)安全管理 1.施工人员进行拆除工作时，应该站在专门搭设的脚手架或者其他稳固的结构部分上进行操作。操作人员要戴安全帽和其他防护用品。拆除过程多属高空作业，工具、设备、材料杂乱，粉尘较多，作业工人应佩戴安全帽、手套、安全鞋等个人防护用品；为防止砖石、xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 101 灰尘及切割螺钉等的操作，应佩戴护目镜。拆除时，严禁施工人员直接190、踩踏在干挂龙骨上进行工作，必须使用移动板梯，板梯上端必须挂牢，防止高处坠落。2.拆除过程中，应有专业技术人员现场监督指导。为确保未拆除部分建筑的稳定，应根据结构特点，有的部位应先进行加固，再继续拆除。3.拆除作业应严格按拆除方案进行：拆除建筑物应该自上而下依次进行。4.拆下的物料不准在地面上乱堆乱放。必须保护好现场绿植。5.拆除工程施工前，必须对施工作业人员进行书面安全技术交底。6.严格用火制度，凡现场使用电气焊或其他明火时，必须按规定办理用火申请，经保卫负责人批准方可在指定时间，指定地点操作，时间或地点变化时要重新申请，保卫负责人必须按规定严格审批，具体办法由现场负责人部按防火要求制定，并要191、经常进行检查执行情况。(3)监控措施 拆除施工作业全过程中，必须严格监控如下：1.坚持从上至下逐层拆除，严禁立体交叉同时拆除 2.坚持检查落实拆除施工全过程中对周围环境的安全保护和文明拆除的措施，实现拆除施工单位对作业安全负责和业主单位安全监控管理双控制。外人和无关人员不得进入拆区的警戒范围，在被拆工xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 102 程内和可能波及的危险区域内不得有人员居住和休息。3.自始至终坚持管好用电用火、用电机具的安全。4.所有拆除人员和驻场管理人员必须落实使用安全帽、安全带、口罩、防尘眼镜、工作鞋、手套等劳动安全防护用品，不准赤脚、光膀进行作192、业。5.随时监控脚手架的稳定性，是否松动，变形。6.拆除时，需监控其它部位是否松动及有掉落的危险。(4)做好拆除作业后的安全工作 1.拆卸下来的各种材料应及时清理，按品种、类别堆放在平整的地面上，高度应符合安全规定，并留有一定的间距，防止倒塌伤人。2.拆除堆放的材料场地，要专人看管，加强治安保卫。禁止外来人员特别是小孩入内玩耍。严禁烟火，配有一定的消防器材，以防万一。3.对于拆除生产、使用、储存危险物品场所物料、器材、设备，不要混杂在与一般物料的存放，或放置到安全场所，或采取清洗措施，或安全销毁。4.拆除的区域，对电线、煤气管道、上下水管、供热设备管道等干线再进行一次检查，以防留下隐患，并要设193、明显标记。5.在保证安全的前提下，拆迁工程要和建筑工程的施工相互衔接好。拆迁场地在全部清理出场料后，再按照施工要求进行新的工程建筑。xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 103 6.3.5 职业安全卫生健康对策与措施职业安全卫生健康对策与措施 6.3.5.1安全施工保障措施安全施工保障措施 严格按照国家关于有关建设标准和设计施工图方案的要求，严格施工、文明施工、安全施工。严格按照施工图组织设计中的质量、进度要求执行，高标准严把质量关，按优良标准建设好本项目。针对本项目的施工特点，各单元工程、分项工程要严格按施工顺序进行，合理科学地组织施工，加强人员安全施工教育，194、并制定出奖罚办法 施工各阶段要设置各类警示安全标志，并建立各层次的安全员检查制度，以确保本项目施工中各项劳动安全措施、制度的有力落实。选择先进、经济、节能、高效的安全技术、材料、工艺和设备，保证施工过程的安全，从源头上消除事故隐患。对重大危险源进行有效控制，使重大事故隐患得到有效治理。建立项目安全生产监管体系，创新安全生产监管方式和手段，提高安全生产监管装备水平和能力。建立健全项目安全施工应急救援体系。建立安全施工责任制，健全安全施工规章和操作规程。6.3.5.2职业卫生健康对策与措施职业卫生健康对策与措施 建设项目的工作场所，应当符合国家职业卫生要求。xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备195、提质改造工程 可行性研究报告 104 项目建成运营，坚持弹性化、多样化的人力规划，物业管理单位积极举行在职教育并以各种安全卫生教育训练为基础，重新建构安全的工作环境，避免职灾发生、保障人员安全。建立职业卫生监督检查机制，配备必要的专业监督和检查装备。建立各项安全卫生管理稽核制度并列入常规管制工作。制订防护用具使用、清洁、保养安全制度，以确定装置的有效性、安全性，防止职业病发生。研究、推广先进的职业安全危害控制技术，采用职业安全健康管理体系，促进项目职业卫生状况的改善。落实有关规章制度和职业危害防治与整改措施。加强从业人员的劳动保护、有效防止职业危害。6.3.6 消防消防安全安全设计设计 建筑外196、墙施工时，不得损坏外墙外保温系统防护层，影响外保温材料防火性能。建筑外墙的电气线路，不应穿越或敷设在燃烧性能为 B1或 B2级的保温材料、可燃气体管道管沟、热力管道管沟、通风管道内腔或外壁；确需穿越或敷设时，应采取穿金属管或封闭式金属槽盒并在金属管周围采用不燃个人材料进行防火隔离等保护措施。设置开关、插座、照明灯具等电器配件的部位周围采取不燃隔热材料进行防火隔离等保护措施。xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 105 建筑消防车道道路宽度不小于 6 米，消防车道转弯半径为 12米，消防扑救与建筑物之间没有影响消防扑救的树木及架空线路，满足消防要求。楼梯安全出入口197、设置均满足防火消防要求，最小净宽不小于1.1 米。xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 106 第第7章章项目投融资与财务项目投融资与财务方案方案 7.1 投资估算投资估算 7.1.1 工程概况工程概况 项目是对xx集镇新街从宇田农业至文化站长约1400m 的东西两厢房屋建筑立面进行提质改造，改造立面面积 13169.23。主要内容包括：拆除原防盗格栅、广告牌、拆除外墙面砖及面漆；空调外机转移，安装窗花，安装隐形防盗窗、批檐、广告牌及马头墙；清洗外墙面砖，外墙防水，外墙涂料，通道、顶棚涂料；整治建筑病害。7.1.2 投资估算范围投资估算范围 项目投资估算编制范围198、包括主体工程建安工程、公用辅助工程、配套总图基础设施工程等。工程建设其他费用包括：可行性研究费用、勘察设计费用、工程保险费用、劳动安全卫生评审费以及预备费用等。7.1.3 投资估算依据投资估算依据 xx省住房和城乡建设厅关于印发 2020 xx省建设工程计价办法及xx省建设工程消耗量标准的通知（湘建价202056 号）；财政部税务总局海关总署公告 2019 年第 39 号 关于深化增值税改革有关政策的公告；xx省住房和城乡建设厅关于调整建设工程销项税额税率和xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 107 材料价格综合税率计费标准的通知（湘建价201947 号文)；199、xx省政府投资建设工程项目估算指标（湘建价201754号）；材料费：参照xx建设造价2023 年第 4 期市场综合价，结合本地材料运杂费标准等情况综合拟定；建设项目投资估算编审规程（CECA/GC1-2015）；xx省住房和城乡建设厅关于发布xx省建设工程计价依据动态调整汇编(2022 年度第一期)的通知（湘建价2022146 号）；xx市财政评审中心印发2022 年第一期材料价格手册；预备费：基本预备费分别按工程费用和其它工程费用之和的5计取，不计涨价预备费；参考xx省建筑市场的实际情况及类似建筑工程预决算资料。7.1.4 投资估算结果投资估算结果 经估算，项目总投资为 1100.00 万元200、，包括工程费用 987.57 万元，工程建设其他费用 60.05 万元，预备费用 52.38 万元。7.2 资金筹措资金筹措 项目总投资为 1100.00 万元，资金来源为国家田园综合体建设试点资金。投资计划与资金筹措表如下：表表 7-1 投资计划与资金筹措表投资计划与资金筹措表 序号序号 项目项目 合计（万元）合计（万元）2022023 3 年年 所占比例所占比例 1 1 项目总投资项目总投资 1100.00 1100.00 1100.00 1100.00 100.00%100.00%1.1 工程费用 987.57 987.57 89.78%1.2 工程建设其他费用 60.05 60.05 201、5.46%1.3 预备费 52.38 52.38 4.76%xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 108 序号序号 项目项目 合计（万元）合计（万元）2022023 3 年年 所占比例所占比例 2 2 资金筹措资金筹措 1100.00 1100.00 1100.1100.00 00 100.00%100.00%2.1 国家田园综合体建设试点资金 1100.00 1100.00 100.00%xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 109 附表附表 7-2：投资估算明细表：投资估算明细表 序序号号 工程或费用工程或费用名称名称 估算价202、估算价值（万元值（万元）技术经济指标技术经济指标 占投资占投资 额额()备注备注 建安工建安工程费用程费用 其他其他 费用费用 合计合计 单位单位 数量数量 指标指标(元元/单单位位)一一 工程费用工程费用 987.57 987.57 987.57 987.57 89.78%89.78%1 拆除工程拆除工程 32.53 32.53 32.53 32.53 1.1 拆除原防盗格栅 2.52 2.52 个 420.00 60 1.2 拆除原广告牌 11.38 11.38 2276.80 50 1.3 外墙漆拆除 1.75 1.75 3082.60 6 1.4 原墙面砖拆除 1.45 1.45 13203、21.12 11 1.5 拆除物外运 15.43 15.43 m 1840.76 84 智能环保车，人工装，运距 8km 2 安装工程安装工程 313.12 313.12 3 313.12 13.12 2.1 空调外机转移 8.25 8.25 个 294.60 280 含开孔、落水管安装及拆除旧支架等 2.2 安装空调机位 35.60 35.60 个 646.60 551 含机罩、底板、支架等 2.3 安装窗花 72.05 72.05 4002.56 180 2.4 安装隐形防盗窗 153.25 153.25 4032.84 380 2.5 安装广告位 8.24 8.24 1029.59 80204、 2.6 安装批檐 26.44 26.44 1322.00 200 2.7 马头墙 9.30 9.30 个 31.00 3000 3 墙面工程墙面工程 383.91 383.91 383.91 383.91 3.1 清洗外墙面砖 4.90 4.90 8765.51 6 3.2 外墙防水 119.88 119.88 10898.51 110 3.3 外墙涂料 1 38.39 38.39 2133.00 180 原有墙面为墙漆 3.4 外墙涂料 2 175.31 175.31 8765.51 200 原有墙面为面砖 3.5 通道、顶棚涂料 45.41 45.41 2270.72 200 xx文化村205、xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 110 序序号号 工程或费用工程或费用名称名称 估算价估算价值（万元值（万元）技术经济指标技术经济指标 占投资占投资 额额()备注备注 建安工建安工程费用程费用 其他其他 费用费用 合计合计 单位单位 数量数量 指标指标(元元/单单位位)4 建筑病害建筑病害整治整治 211.40 211.40 211.40 211.40 4.1 墙体开裂处理 42.00 42.00 1000.00 420 表面处理、钢筋网、复合砂浆涂抹 4.2 墙体粉刷层开裂脱落处理 33.60 33.60 1200.00 280 表面处理、水泥砂浆、腻子粉、面漆 206、4.3 混凝土开裂，剥落，露筋处理 75.00 75.00 1000.00 750 表面处理、C30 自密实混凝土、粘合剂、碳布密封、抹灰 4.4 楼板板开裂处理 56.00 56.00 800.00 700 表面处理、钢筋处理及防腐、界面剂、高强聚合物砂浆抹面 4.5 独立柱基沉降处理 4.80 4.80 处 8.00 6000 开挖、原基础处理、混凝土垫层、钢筋、C35 混凝土基础 5 外脚手架工程外脚手架工程 31.61 31.61 31.61 31.61 13169.23 13169.23 24 24 安装及拆卸安装及拆卸 6 垂直运输垂直运输 10.00 10.00 10.00 10207、.00 项项 1 1 100000 100000 暂估暂估 7 安全防护工程安全防护工程 5.00 5.00 5.00 5.00 项项 1 1 50000 50000 暂估暂估 二二 工程建设其他费用工程建设其他费用 60.05 60.05 60.05 60.05 5.46%5.46%1 工程勘察设计费 23.04 23.04 计价格200210 号，6 折 2 工程监理费 17.80 17.80 湘监协20162 号，5 折 3 可行性研究报告编制费 2.39 2.39 湘价房 2000 第 95 号，5 折 4 编制工程量清单编制和清单计价 2.27 2.27 湘建价协201625 号，5208、 折 5 审核工程量清单编制和清单计价 1.73 1.73 湘建价协201625 号，5 折 6 建设工程交易服务费 0.48 0.48 湘发改价服2016147 号 7 劳动安全卫生评审费 0.99 0.99 按建安工程费用的 0.1%计 8 工程保险费 3.95 3.95 按建安工程费用的 0.4%计 9 场地准备及临时设施费 4.94 4.94 按建安工程费用的 0.5%计 xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 111 序序号号 工程或费用工程或费用名称名称 估算价估算价值（万元值（万元）技术经济指标技术经济指标 占投资占投资 额额()备注备注 建安工建安209、工程费用程费用 其他其他 费用费用 合计合计 单位单位 数量数量 指标指标(元元/单单位位)10 工程质量检测费 2.47 2.47 按建安工程费用的 2.5计 三三 预备费预备费 52.38 52.38 52.38 52.38 4.76%4.76%1 基本预备费 52.38 52.38 （一（一+二）二）5 5 四四 总投资总投资 987.57 987.57 112.43 112.43 1100.00 1100.00 100.00%100.00%xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 112 第第8章章项目影响效果分析项目影响效果分析 本项目通过xx文化村xx镇210、新老街文化与旅游设施设备提质改造工程的建设，推动了产业、文化与旅游的融合，改善农村居住环境，提升新农村建设水平。综合分析该项目的风险较小，且有着明显的社会效益、经济效益和极大的社会影响力。8.1 经济影响分析经济影响分析 xx镇“乡村振兴”行动项目的建设，将有力地促进xx镇经济发展，扩大xx镇对外开放程度，通过发掘镇村特色景观和传统文化资源，提出镇区文化传承创新方案，利用山水格局和人文特色进行镇区人文特色塑造；推动文化与旅游、科技、金融融合发展，支持文创企业做大做强，不断丰富乡村旅游产品，促进xx镇各村经济发展，可产生良好的经济效益、社会效益和生态效益。8.2 社会影响分析社会影响分析 8.2211、.18.2.1 社会效益分析社会效益分析 主要体现在：推动文化与旅游融合发展、提升城镇形象；提升城镇的人居环境；增加社会就业机会，促进地区社会经济协调发展。项目符合国家新型城镇化建设规划，符合xx市、xx县关于“乡村振兴”相关规划。项目通过提质改造工程建设，有利于建设宜居宜业宜游环境，有利于提升xx镇人居质量，改善农村居住环境，提升新农村建设水xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 113 平。项目的建设，通过发掘镇村特色景观和传统文化资源，提出镇区文化传承创新方案，推动文化与旅游融合发展，不断丰富乡村旅游产品，促进xx镇经济发展，可产生良好的经济效益和社会效益。212、项目符合国家现行宏观经济政策，有利于城镇基础设施的建设，有利于改善城镇环境，树立良好的城镇形象。创造就业机会。本项目的建设，创造就业机会，同时带动周边地区的经济，有利于和谐社会的建设。能够为各建筑施工企业、工程机械供应商、建筑材料企业等相关群体带来新的商业机会。8.2.28.2.2 社社会影响分析会影响分析 可以推动所在地段的城镇建设进程，促进周边公用设施的配套完善，美化城镇环境，提升当地原有居民的生活质量；增加所在地区居民的就业机会；项目的建设，将增加对建材、设备、劳动力的需求；项目建成后，同时增大了对当地的公用服务设施需求，但也有利于增加社会的有效消费需求。8.2.38.2.3 社会互适性213、分析社会互适性分析 项目与国家、省市县发展战略的互适性分析 项目的建设符合国家新型城镇化建设规划，符合xx市、xx县关于“乡村振兴”相关规划，符合xx镇总体规划要求，具有良好的社会和经济效益。项目与当地文化技术的互适性 xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 114 项目受到当地群众的接受，项目建设的规划设计注重与被改造对象的艺术风格、文化内涵和特征协调一致，项目无特殊的文化要求和技术要求，与当地文化技术能够相互适应和协调发展。本项目的建设将在一定程度上改善周边居民的居住条件，美化环境。8.2.48.2.4 社会风险分析社会风险分析 项目建设得到有关部门的大力支持214、，是改善人居环境的民生工程，项目引发社会矛盾的可能性不大，详见第 9 章项目风险分析。在项目建设期，应选择合理的施工方案，加强施工现场管理，并采取恰当的安全防护措施，将负面影响降低到最低程度；与所在地区政府保持畅通的沟通渠道，控制不安定因素，避免矛盾激化而影响项目建设进程。在运营期要注意对声学环境、光学环境、绿化成果的保护，认真落实环保部门的要求，尽量减少对周边地区的环境容量需求，避免环境因素引发的社会风险。基于社会评价的角度，本项目的建设是可行的。8.3 生态环境影响生态环境影响分析分析 8.3.18.3.1 环保设计标准环保设计标准(1)中华人民共和国环境保护法(2)中华人民共和国水污染防215、治法(3)中华人民共和国大气污染防治法(4)污水综合排放标准（GB8978-2002）xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 115 (5)生活饮用水卫生标准（GB 5749-2022）(6)地表水环境质量标准 GB3838-2002)类标准(7)环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准(8)声环境质量标准(GB3096-2008)中的 2 类标准(9)大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表 2 中二级标准(10)建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）标准 8.3.28.3.2 建设场地环境现状建设场地环境现状 根据调查，216、建设项目所在地及周边环境空气质量良好，满足二类区环境功能区划要求，评价区域大气扩散能力和大气污染物迁移能力中等偏强，主导风向相对比较稳定，为建设项目提供了良好的大气环境容量。8.3.38.3.3 施工期和营运期的主要污染施工期和营运期的主要污染 8.3.3.18.3.3.1施工期主要污染源施工期主要污染源 (1)噪声 本项目施工期需进行装修改造、安装，主要噪声污染源为机械设备噪声和作业噪声,包括电锯、焊机、铁锤、电钻等,噪声源强在65-90dB(A)之间。根据环境噪声与振动控制工程技术导则(HJ2034-2013)及类比同类项目，各种施工机械设备的噪声源强如下。主要噪声源 测点距施工设备 5m217、 Leq(max)经墙体，门窗或隔声设备阻隔后 16m 电焊 85 70 55.9 电钻 95 80 64.9 电锯 90 75 60.9 xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 116 主要噪声源 测点距施工设备 5m Leq(max)经墙体，门窗或隔声设备阻隔后 16m 铁锤 85 70 57.9(2)废水 施工期废水主要为施工人员的生活污水、设备机械产生的废水或机械设备冲洗水，废水的产生量非常小，主要污染为 SS、COD、BOD5、NH3-N 及石油类，若不处理直接排放，将对环境造成污染，所以应经过原污水处理系统处理后排放。(3)废气 施工期粉尘主要来源于外218、立面装修阶段，包括建筑材料的装卸、粉状材料的倾倒和搅拌、建筑石材的切割和墙面打磨等。粉尘的产生量与风速、环境湿度、粉尘物料的粒度等有关系，情况较为复杂，该大气污染为无组织排放。但其尘土都是在室内，故对其周围环境影响甚微。由于施工场地的生产、生活燃料禁止使用燃煤，而采用清洁能源天然气或液化气，SO2、烟尘产生量很小，不是主要环境问题。在建筑物装修阶段，会产生甲醛、苯系物等有机污染物等。(4)固废 主要是进行建筑工程中所产生的废弃物较多：比如废弃的砖石，废弃的门窗等一些建筑物垃圾，以及施工人员的生活垃圾，只要经过适当处理后送往垃圾填埋场即可。8.3.3.28.3.3.2营营运期主要污染源运期主要污219、染源 (1)噪声 xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 117 项目运营期的噪声主要为空调、家用设备产生的噪声。无新增噪声。(2)废水 运营期间，废水排放以生活废水为主，无新增废水。(3)废气 项目建成后无废气排放。(4)固废 该项目固体废物主要为生活垃圾。(5)装修污染 据有关部门测定，不少建材具有短期的有毒放射性物质而少数石材之类含有长期的放射作用。具体有五种有毒的放射性物质一次为：镭、甲醛、苯、酯、三氯乙烯。目前人们所受的放射性污染，约有 54%来自氡。新室内改造的室内氡的来源主要由混凝土、碳化砖（最严重）、水泥、砖头、石膏板、花岗岩及供水系统所含的放射性220、元素衰变后释放而来的。甲醛主要来自于保湿材料、绝缘材料、地板胶、涂料、塑料贴面等，是一种主要的致癌物质。苯主要来自于合成纤维、塑料、燃料、橡胶等，她可以抑制人体造血功能，致使白血细胞、红细胞、血小板减少。酯、三氯乙烯主要来自于油漆、干洗剂、粘贴等，她对人体粘膜有很大刺激性，可以引起持久的眼膜炎、咽喉炎等。而这些有害物质都具有挥发性的，在室内改造完毕后应充分开窗xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 118 换气一段时间之后进驻活动，完全可以避免装修污染对人的影响。8.3.48.3.4 环境保护措施环境保护措施 8.3.4.18.3.4.1施工期环境保护施工期环境保221、护 (1)噪声 根据建筑施工场界环境噪声排放标准（GB 12523-2011），施工阶段不同，噪声限值也不同。应提倡文明施工，减少人为噪声，尽量采用低噪声有消声设备的施工机械，建立健全控制噪声的管理制度，对噪声进行监测，发现超标应及时、有效地采取控制措施。常见的控制措施有：消声、吸声、隔声和阻声。虽然施工噪声仅在施工期的土建施工阶段产生，随施工的结束而消失，但由于噪声较强，且日夜连续工作，将会对周围声学环境产生严重影响，极易引起人们的反感，应予以重视，建议采取以下噪声防治措施：采用较先进的、噪声较小的施工设备，并加强维护和保养，以降低声源声级；施工尽量在白天进行；采取适当的封闭和隔声措施。施工222、场界噪声的控制应达到建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）的要求。(2)废水 施工期产生的含悬浮物和少量石油类施工废水排入市政排污管，建议修建隔油池、沉砂池，施工期废水经隔油、沉淀后排放。在施工过程中还应加强对机械设备的检修，以防止设备漏油现象的发生；施xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 119 工机械设备的维修应在专业厂家进行。在做好以上工作的基础上，该项目建设期产生的废水对周围环境的影响较小。(3)废气 为减少施工期空气污染对环境的影响，建议采取以下措施：施工期必须加强施工机械的使用管理和保养维修，提高机械设备的正常使用率，缩短工期，降低223、燃料废气的排放量；对开包的水泥应及时使用和清扫，对土石方装卸和运输产生的扬尘采取洒水、限制车速抑尘措施，以减轻对施工区附近地面环境空气质量的影响；运渣车辆不得超高运输，并覆盖塑料布，以免洒落；项目装修时要采用绿色环保认证的装饰材料和水溶性涂装原料。(4)固废 施工期应对固体废弃物的产生、排放、收集、储存、运输、利用、处置的全过程进行统筹管理，不仅应着眼于对已产生的固废进行处置，更应强调不产生、少产生固体废弃物和对已产生的固废进行综合利用，以实现固体废料的“减量化、资源化、无害化”。如采用智能环保渣土车外运建筑垃圾；采取水土保持措施，减轻水土流失对水体的污染；产生的弃土和施工废料应运往指定的地点224、填埋；施工人员的生活垃圾分类收集后由环保部门统一处置等。8.3.4.28.3.4.2营运期环境保护营运期环境保护 噪声 项目建成后，人员活动噪声和设备等将对本项目产生一定影响。其噪声源强介于 65-95dB（A），无需采取特别的环保措施。xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 120 废水 项目建成后，废水排放以生活污水为主。建筑室内污废水经化粪池处理后集中就近排入市政污水管网。气 项目建成后，不新增废气排放。固废 项目固废来源主要为生活废弃物。生活固体废物按时清理输运至市政垃圾中转站，由环卫部门处理。装修污染 装修有害物质都具有挥发性的，本项目仅对外立面进行装修225、，对室内居住无影响。8.3.58.3.5 环境影响评价环境影响评价 本项目的建设，对美化城镇环境，改善城镇的总体面貌，其社会效益是明显的。项目开发带来不利的环境影响是难免的，通过采取有效的污染防治对策和措施，以及环境治理基础配套工程的建设，可以减缓不利影响。项目开发带来的有利影响是长期的和显著的，且大于不利影响。其开发过程中必须以可持续发展的思想为指导，以可持续的眼光解决存在的各种问题与矛盾，把环境保护工作放在建设项目建设的首位。综上所述，只要建设方严格执行环保“三同时”制度，确保环保设施的正常运转，使各污染物达标排放，从环境保护角度分析，本项目的开发建设是可行的。xx文化村xx镇新老街文化与226、旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 121 8.4 资源及能源利用效果分析资源及能源利用效果分析 8.4.18.4.1 项目所在地能源供应情况项目所在地能源供应情况 8.4.1.18.4.1.1项目使用能源品种的选用原则项目使用能源品种的选用原则 积极推进绿色建筑发展，在建筑的全寿命周期内，最大限度地节约资源（节能、节地、节水、节材）、保护环境和减少污染，为人们提供健康、适用和高效的使用空间，与自然和谐共生。以科学发展观为指导，以技术、经济节能措施等为手段，努力建设资源友好型和环境节约型项目。在符合使用功能的基础上，结合当地的自然条件，工程的实际情况，按照实用、经济的设计原则，选用能源品227、种。并做好全过程的技术服务。充分考虑当地的环境条件、气候特点、经济现状及发展需求等，采取相应的技术措施，做到节约能源、综合利用、保护环境。采用成熟的新技术、新材料、新设备，使本项目能在各方面得以优化。8.4.1.28.4.1.2项目所在地能源项目所在地能源供应条件供应条件 根据本项目建设内容及特点，项目建设期间，本项目主要能源消耗品种为电力及新水，依据本项目所消耗能源的种类情况，对项目所在地电力的供应情况进行分析。电力 xx市电力局有35 千伏及以上变电站 165 座，10 千伏配电变压器 27517 台，主变压器容量 2721.285 万千伏安，城市、农村综合电xx文化村xx镇新老街文化与旅228、游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 122 压合格率分别达到 99.999%、99.989%，供电可靠率分别达到 99.97%和 99.85%。项目建设地点均位于城市已建成区，道路沿线电力资源充足，用电需求有保障。新水 xx市的河流大都属湘江水系，除了湘江外，还有汇入湘江的支流有 15 条，主要有浏阳河、捞刀河、靳江河和沩水河。xx市境内年平均地表径流量 82.65 亿立方米，径流深 550 850 毫米。湘江流经xx市的常年径流量年均692.50 亿立方米，全年可通航。xx市水能蕴藏量 24.53 万千瓦，地下水总储量 9.35 亿立方米/年，仅利用16.72%。最大的水库为宁乡县境内的229、黄材水库和浏阳市境内的朱树桥水库。2018 年，xx城区最高日供水量超244 万吨，创历史新高。xx城区共有南湖水厂(原一水厂供水能力 20 万吨)、洋湖水厂(原二水厂供水能力 10 万吨)、猴子石水厂(原三、八水厂合并供水能力 80万吨)、银盆岭水厂(原四水厂供水能力 40 万吨)、新河水厂(原五、六水厂供水能力 40 万吨)、廖家祠堂水厂(供水能力 30 万吨)、望城水厂(供水能力 15 万吨)共 8 座水厂，日供水设计能力达 235 万吨，供水范围 995 平方公里，服务人口 400 余万人。随着南托水厂 20 万吨新建和望城水厂 10 万吨扩建工程建成投产，xx城区日供水能力将提升至 230、265 万吨。“十三五”期间新建和改建水厂 14 个，新、改、扩建污水处理厂 8 处，主城区总供水和总污水处理能力分别达 289 万吨/日和 238 万吨/日。xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 123 本项目所在地位于xx市xx县，目前市政给排水条件完全满足项目需求。8.4.28.4.2 合理合理用能标准和节能设计规范用能标准和节能设计规范 8.4.2.18.4.2.1相关法律、法规、技术和产业政策相关法律、法规、技术和产业政策 (1)中华人民共和国节约能源法（中华人民共和国主席令200777号）(2)固定资产投资项目节能审查办法（国家发改委 2016 年第231、44 号令）(3)中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要(4)xx省国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要(5)xx市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要(6)中国节能技术政策大纲（2006 年 3 月 8 日发布）(7)国家节能中长期专项规划（发改环资20042505 号）(8)产业结构调整指导目录（2019 年本）8.4.2.28.4.2.2相相关标关标准及规范准及规范 (1)绿色建筑技术导则(2)绿色建筑评价标准GB/T 50378-2019(3)xx省绿色建筑评价标准DB J43/T357-2020(4)xx市绿色建筑评价标准(试行)DBCJ002-2010(5)公共建232、筑节能设计标准GB50189-2015(6)xx省公共建筑节能设计标准DBJ43/003-2017 xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 124 (7)用能单位能源计量器具配备和管理通则GB17167-2006(8)民用建筑供暖通风与空气调节设计规范GB50736-2012(9)民用建筑电气设计标准GB 51348-2019(10)建筑给水排水设计标准GB50015-2019(11)城市给水工程项目规范GB 55026-2022(12)全国民用建筑工程设计技术措施-节能专篇（2007 版）8.4.38.4.3 项目能源消耗种类项目能源消耗种类、数量及能源使用分布233、情况、数量及能源使用分布情况 本项目为提质改造工程项目，不涉及能源消耗。8.4.48.4.4 项目节能措施项目节能措施 8.4.4.18.4.4.1给排水节能措施给排水节能措施 尽量利用市政水压，直接供水。各用水点供水压力不大于 0.20Mpa，达到减压限流的节水效果。按不同使用功能设置水表计量。选用节水型卫生器具及配水件，卫生洁（器）具、水龙头等均采用节水型产品；公共卫生间采用感应式水嘴和感应式小便器冲洗阀。消防水池、屋顶消防水箱均设液位显示装置，溢流水位均设报警装置，防止进水管阀门故障时，水池、水箱长时间溢流排水。室外排水采用雨、污分流制，污水经化粪池处理后排入城市污水管道。xx文化村xx234、镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 125 生活用水水池与消防水池分开设置，生活用水水池设加锁密闭人孔盖，生活水泵房设通风系统；水池及水箱通气管及溢水管管口加防虫网罩，防止杂物尘埃进入池内污染水质。总水表之后设管道倒流防止器，给水管网倒流污染城市给水；加压泵采用隔振基础，水泵进水管、出水管设置可曲挠橡胶接头和弹性吊、支架，减少噪音及振动传递，水泵出水管止回阀采用静音式止回阀，减少噪音和防止水锤。8.4.4.28.4.4.2电气节能环保措施电气节能环保措施 专变室尽量靠近负荷中心，线路敷设和电缆竖井尽量走直线，减少线路损耗和电压降。采用 SCB13 节能干式变压器、节能型灯具235、和用电设备，减少变压器的工艺损耗和空载损耗，实现了变压器的经济运行。变压器低压出线侧设自动电容补偿屏，进行集中补偿，提高功率因数，降低无功损耗。在变、配电站设置集中无功补偿，补偿后功率因素不小于 0.95。公共区域采用延时声控开关或集控方式，减少无用电耗。采用低损耗的电气元器件，如节电信号灯、节电接触器等。充分采用自然光，有效地节省电能；一般照明应采用 led 灯，节能灯，金属卤化物灯；室内外照明不采用普通照明白炽灯；一般照明场所不采用荧光高压汞灯，不采用自镇流荧光高压汞灯；疏散指示灯、出口标志灯、夜间照明灯的光源优先选用发光二极管；室外景观xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程236、 可行性研究报告 126 照明不采用强力探照灯、大功率泛光灯等，景观照明避免各种形式的光污染。所有灯具均选用高效灯具，光效需达到 70%以上。8.4.4.38.4.4.3建筑节能设计建筑节能设计 本项目设计应满足公共建筑节能设计标准规定。采用合理的建筑节能设计，屋面采取保温隔热构造处理，增强建筑围护结构保温隔热性能，提高采暖、空调设备能效比。建筑单体设计充分考虑xx的气候特点，层室内地面局部架空并采用了良好的隔热保温措施，通过平面组合的方式改善微环境，减少对空调的依赖。在保证室内环境的前提下，将采暖和空调能耗控制在标准规定的范围内。墙和屋顶中的接缝、混凝土、嵌入外墙的金属等构成的热桥部位均作隔237、热保温处理，保证其内表面温度，不低于空气露点温度并减少附加传热损失。建材选用轻质隔墙，减轻建筑自重，减少固废的排放。8.4.4.48.4.4.4节能管理措施节能管理措施 建议加强节能宣传、教育和培训力度，减少生活能耗。建议加强项目建设和运行过程的监督检查，确保施工期和运行期节能措施与能效指标的落实。能源管理机构及人员配备 严格贯彻国家有关能源计量的法令、政策、规定和标准，制定单xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 127 位能源计量管理制度，组建单位能源计量管理体系。按照GB17167-2006用能单位能源计量器具配备和管理通则要求，做好能源计量器具的配备，并使238、其准确度符合要求。统一管理能源计量器具和设施，做好能源计量器具的选用、安装、检验鉴定、日常巡检、使用维护和修理等工作，同时做好计量器具维修人员的包岗分工，严格落实巡检，发现问题及时组织抢修处理。编制计量器具周检计划表，及时进行周期检定。监测及计量仪器仪表配置 能源计量器具的配备率和准确度要达到 GB/17167-2006用能单位能源计量器具配备和管理通则 中第 4.3.5 表 3 和第 4.3.8 表 4 的要求。本项目应采取自动控制系统，使用能设备的控制在满足正常使用功能的同时，为管理节能提供手段、创造条件。项目按照公共建筑能耗远程监测系统技术规程（JGJ/T 285-2014）、节 能 减239、 排 在 线 检 测 等 级 设 计 技 术 导 则(DB43/T610-2011)、xx 省公共建筑能耗监测技术规程（DBJ43/T316-2016）建立能耗在线监测系统，完善能源计量设备台账，定期对相关计量设备进行校核、自检活动，形成较为完善的能源消耗数据的监测、统计、分析的平台系统。能源统计 单位对能源购进、消耗数据的统计工作，应确保原始数据的真实、可靠。公司统计应建立健全能源消耗台账，做好各种单据、资料的整xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 128 理、分析、归档，实时在线提供能源消耗数据和分析资料。统计人员应按照上级部门要求参加各种会议，认真做好安排240、的各项工作，及时报送各种报表和数据。8.5 碳达峰碳中和分析碳达峰碳中和分析 项目不涉及高耗能、高排放，但仍需对能源资源合理利用，以减碳为目标，构建清洁高效的消费体系，按照“宜电则电、宜气则气”的原则，努力推进能源高效清洁利用，积极开展清洁能源替代，培育能源消费新业态，积极开展节能降碳行动，建设能源节约型项目。xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 129 第第9章章项目风险管控方案项目风险管控方案 9.1 风险识别与评价风险识别与评价 9.1.19.1.1 项目主要风险因素识别项目主要风险因素识别 经分析，本项目的风险因素有：技术风险。主要指项目采用先进技术和新241、技术应用上的可靠性和适用性等存在不确定性。工程风险。主要包括方案、工程地质、施工与工期等存在的各种不确定性给项目带来的风险。投资估算风险。主要是建设成本、市场材料价格的变化。筹资风险。本项目投资较大，业主融资速度可能影响项目进度。体制改革与经济政策风险。当前政治、经济改革不断深化，新的政策不断出台，因此，对拟建项目的实施会产生一些影响，新老体制交替在项目组织机构设置等带来一定风险。社会风险。建设过程中产生的废气、废水、固体废弃物等可能对周边居民及环境造成影响。市场风险。主要指项目市场份额、市场销售价格预测的不确定性。9.1.29.1.2 风险程度分析风险程度分析 风险评估方法的选择 xx文化村242、xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 130 风险评估一般采用专家调查法、层次分析法、CIM 法、蒙特卡洛模拟法等基本方法。由于本项目相对简单，由此仅以上述选取的风险因素为对象，不对各个因素进行二阶或二阶以上的分解和展开，为简化计算，本报告采用专家调查法。风险选择和影响程度划分 将各种风险因素出现的可能性及对项目和影响程度划分为 7 个等级，用 1-7 表示，即：1-表示可能性极小或影响极小；2-表示可能性非常小或影响非常小；3-表示可能性小或影响小；4-表示可能性较小或影响较小；5-表示可能性一般或影响一般；6-表示可能性较大或影响较大；7-表示可能性大或影响大。专家评243、价和统计 本项目采用专家评估法，请了 7 位专家，其中熟悉工程技术的专家 2 名，经济学专家 2 人，社会学专家 1 人，管理专家 1 人，环保专家 1 人，在相互之间没有任何联系的情况下，独立就项目可能涉及的风险及程度进行判断，按上述的指标评分，统计结果如下：序号 风险因素 发生的可能性 对项目影响 风险等级 说明 1 技术风险 1 3 非常小 2 工程风险 1 3 非常小 3 投资估算 4 3 较小 4 筹资风险 3 5 较小 xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 131 序号 风险因素 发生的可能性 对项目影响 风险等级 说明 5 体制改革 2 2 非常小244、 6 社会风险 3 5 较小 7 市场风险 1 5 较小 9.2 风险管控方案风险管控方案 9.2.19.2.1 防范和降低风险的措施防范和降低风险的措施 根据对本项目风险因素的识别与风险等级的判断，项目存在的风险大多为适度级风险，不存在高级和较高级风险，对项目构成威胁的机会较小。对于适度级风险，只要予以足够的重视并采取一定的措施和投入相应的资金就可以化解。因此，在项目实施过程中和实施完成以后，建设单位应时刻关注与项目有关的风险因素，尽量规避风险的发生，一旦风险发生，应及时采取措施，将风险带来的损失降到最低程度。根据对项目可能诱发的风险及其评价，项目建设单位采取了下述风险防范措施。(1)工程风245、险防范措施 通过对原建筑的地基及结构进行监测工作并在设计阶段充分考虑风险因素，合理选择设计形式，采取有效措施，可避免工程风险的危害。(2)投资风险防范措施 近期材料、设备的价格波动较大，造成工程造价增加，通过设计中采用新工艺、新技术，施工中加强施工质量管理，采取合理施工工艺和施工组织措施，减少施工成本，降低投资风险。xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 132 (3)资金风险防范措施 对本项目属一般风险，建设单位考虑项目近期建设与远期的发展相结合。合理安排建设项目，切实做好项目资金安排计划，量力而行，可以避免出现资本金不到位的情况，降低项目资金风险。(5)减少施246、工期间的扰民 相关政府职能部门密切配合，严格要求和监督施工单位文明施工，减少扰民，采取下列措施：施工过程中所产生的垃圾、废水、废气等有可能污染周围环境的，应采取相应措施及时处理，不可随意倾倒、排放；施工现场车辆进出场时，要避开每日上下班（学）时段，不要造成施工现场周围交通不畅或发生事故等。(6)加强舆论宣传教育工作 一是协调涉及社区召开居民代表会，介绍项目开工建设及以后运行生产对居民的影响；解答居民对项目的疑问及听取居民的建议，做到人人知情、事事无疑问。二是环境评价先期多次进行民意调查，确保知道居民关心的是哪一事项，对哪一事项有疑虑。针对村民疑虑事项进行解答，并对有关事项向社区承诺。三是充分利247、用电视台、电台、报纸等新闻媒体进行正面报道宣传，引导舆论支持改造项目。针对居民所提意见和关心的问题，以问答形式编制成资料，派发至各家各户。在各村设立政策法规流动咨询点，现场解答村民的疑问。对抵触情绪较大的居民，采用“换位”思考方式尽力解决他们的实际问题，消除其对抗心理。xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 133 (7)保障项目全过程治安安全 项目建设单位采取以预防为主的治安防范措施。公安部门在项目全过程加强综合治理工作，保持改造涉及区域日常治安环境的良好。密切关注极少数居民可能的因对工程建设不满意引发的上访、闹访、煽动群众、示威等动向，第一时间采取教育、说服、248、化解等措施，将问题消除在萌芽状态。9.2.29.2.2 风险结论分析风险结论分析 本项目的建设促进社会和谐，增强社会凝聚力，有利于缩小城镇不同群体、不同区域之间的生活差距，促进了人与人和人与自然之间的和谐。项目建成后改变区域人居环境，推动区域经济建设。本项目的建设与区域的社会环境、人文条件相符，但因施工人员的素质不同，有可能在施工过程中对当地的民风民俗造成不良影响；通过在项目前期决策、准备、实施、运营四个阶段，从项目政策规划和审批程序、技术经济、生态环境影响、经济社会影响、质量安全和社会治安、社会舆论导向等方面采取风险防范和化解措施后，此类风险发生的概率很小，即使发生，风险可控。本报告分析认为249、本项目社会稳定风险等级为低风险，虽然项目的实施可能引发个体矛盾冲突，但风险水平可以接受。通过采取上述风险防范措施，本项目各类风险发生概率将大幅降低，项目整体风险水平较低。xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 134 9.3 风险应急预案风险应急预案 针对可能发生的风险成立风险应急管理小组，若发生重大风险事故时，以应急管理小组为基础，立即成立风险应急救援指挥部，全权负责风险应急救援工作的组织和指挥。应急指挥部根据风险事故预测与预警结果，针对可能发生的风险事故开展风险评估，做到早发现、早报告、早处置。9.3.19.3.1 指导思想指导思想 为预防各类事故的发生，加强250、事故应急救援管理工作，我们要、坚持“预防为主，安全第一”的方针，坚持稳定运行和达标排放，认真学习贯彻国家有关法律、法规知识，掌握生产工艺及操作技术，增强污水处理站领导和职工的安全防范意识，杜绝事故的发生。一旦发生事故，领导必须按照事故应急预案规定程序指挥，消除事故的蔓延和发展，将事故损失降低到最低限度。9.3.29.3.2 事故应急救援的基本任务事故应急救援的基本任务 事故应急救援的目标是通过有效的应急救援行动，最大程度地降低事故损失，基本任务有以下几个方面:1、立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其它人员。在应急救援行动中，快速、有序、有效地实施现场急救与安全转送伤251、员是降低伤亡率、减少事故损失的关键。由于重大事故发生突然、扩散迅速、涉及范围广、危害大，应在日常生产管理中，教育职工学会采取各项措施，进行自身防护和自救，必要时xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 135 要迅速撤离危险区或可能受到危害的区域。在撤离过程中，应积极组织职工开展必要的自救和互救工作。2、迅速控制事态，对发生事故造成的危害进行检测、监测，测定事故的危害区域，危害性质及危害程度。及时控制住造成事故的危害源是应急救援工作的重要任务。只有及时地控制住危险源、防止事故的继续扩展，才能有效进行救援。发生事故时，应迅速组织义务消防队，设备抢险队，与救援人员一起迅252、速控制事故继续扩展。3、消除危害后果，做好现场恢复。针对不同的事故发生，以及对人体、土壤、空气等造成的现实危害和可能造成的危害，及时采取封闭、隔离、洗消、检测等措施，防止对人体的继续危害和环境的污染，及时清理废墟和恢复基本设施，将事故现场恢复至相对稳定的基本状态。4、查清事故原因，评估危害程度。事故发生后应及时调查事故发生的原因和事故性质，评估事故的危害范围和危害程度，查明人员伤亡情况，做好事故调查。9.3.39.3.3 事故应急指挥机构事故应急指挥机构、职责及分工、职责及分工事故应急事故应急指挥领导小组指挥领导小组:总负责人:根据突发事故应急措施对突发事故处理进行全面指挥。运行人员:负责指挥253、运行人员对事故发生后重点设备及部位的检查和巡视，并在事故发生第一时间拨打相应求救电话（火警:119;急救中心:120;求助电话:110），查找事故发生原因，并负责对本科室内危xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 136 险物的紧急处理和安全转移，提供危险物信息，确保危险物处理的正确处理;维修人员:负责指挥维修人员根据运行科提供信息对设备进行应急处理;行政部主任:负责后勤支持，联络相应事故处理部门，如市环保局、市供电局、市建设局等,并及时向上级部门汇报,做好工作人员疏散和受伤人员的救援工作;9.3.49.3.4 救护、救灾人员的培训救护、救灾人员的培训和演练和演练254、(1)救助知识培训:定时组织职工培训有关安全、抗灾救助知识，邀请有关技术专家前来讲解，通过知识培训，能够做到迅速、及时地处理火灾事故现场，把损失减少到最低限度。(2)使用和器材维护技术培训:对各类器材的使用，组织员工培训、演练，教会员工人人会使用抢险器材。9.3.59.3.5 预案管理与改进预案管理与改进 各类事故发生后，要组织专业人员，进行事故分析其原因，按照“四不放过”原则查处事故，编写调查事故报告，采取纠正和预防措施，负责对预案进行评审并改进预案。xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 137 第第10章章结论与建议结论与建议 10.110.1 结结论论(1255、)项目符合国家新型城镇化建设规划，符合xx市、xx县关于“乡村振兴”相关规划以及xx县xx镇镇域村域布局规划。有利于城镇基础设施的建设，有利于促进经济及城镇建设的发展。(2)项目通过提质改造工程建设，有利于建设宜居宜业宜游环境，有利于提升xx镇人居质量，改善农村居住环境，提升新农村建设水平。(3)有利于城镇基础设施的建设，有利于消除建筑病害，改善城镇环境，树立良好的城镇形象，推动文化与旅游融合发展，不断丰富乡村旅游产品，促进xx镇经济发展，可产生良好的经济效益和社会效益。(4)本项目实施过程中采取各种环保措施，确保工程建设不对周边环境造成污染。项目建成后，将美化城镇环境，改善城镇的总体面貌。综256、上所述，项目是可行的。10.210.2 建议建议(1)积极做好项目前期准备工作；坚持以人为本，注重合理设计，充分利用现有建设条件下减少投资；积极落实建设资金，为项目开工奠定基础。xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 138 (2)建设过程中，要优选建筑材料和施工工艺，减少苯、甲醛及有机化合物等污染气体释放，确保环境质量达标。(3)合理安排施工计划。工程施工将对社区居民正常通行等日常生活带来不便，为了尽可能减少施工对居民生活的影响，建议施工前编制科学合理的施工组织方案及应急处理预案，并展开积极运作，建设过程中必须做好防护措施。同时做好安全文明施工，妥善处理建筑垃圾257、噪音、扬尘、废水等污染物，并确保作业安全。xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 139 第第11章章附表、附件和附图附表、附件和附图 附表附表 附表 1：主要技术经济指标表 序号序号 项目名称项目名称 单位单位 合计合计 备注备注 一一 主要技术指标主要技术指标 1 1 建筑概况建筑概况 1.1 楼栋数 栋 77.00 1.2 改造立面面积 13169.23 2 2 拆除工程拆除工程 2.1 拆除原窗户、防盗格栅 个 420 2.2 拆除原广告牌 2276.80 2.3 拆除外墙面砖及面漆 4403.72 2.4 拆除物外运 m 1840.76 3 3 安装工258、程安装工程 3.1 原空调外机转移 个 294.60 成品空调格栅 3.2 安装空调机位 个 646.60 成品空调格栅 3.3 安装窗花 4002.56 成品仿古窗花 3.4 安装隐形防盗窗 4032.84 3.5 安装广告位 1029.59 3.6 安装批檐 m 1322.00 3.7 马头墙 个 31.00 4 4 墙面工程墙面工程 4.1 外墙面砖清洗 8765.51 4.2 外墙防水 10898.51 4.3 外墙涂料 10898.51 米白色、灰色真石漆 4.4 通道、顶棚涂料 2270.72 5 5 建筑病害整治建筑病害整治 4000.004000.00 二二 主要经济指标主要经259、济指标 1 1 项目总投资项目总投资 万元万元 1100.001100.00 1.1 工程费用 万元 987.57 89.78%1.2 工程建设其他费用 万元 60.05 5.46%1.3 预备费 万元 52.38 4.76%2 2 资金筹措资金筹措 万元万元 1100.001100.00 2.1 国家田园综合体建设试点资金 万元 1100.00 100%xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 140 附表 2：投资估算明细表 序序号号 工程或费用工程或费用名名称称 估算价估算价值（万元值（万元）技术经济指标技术经济指标 占投资占投资 额额()备注备注 建安工建安260、工程费用程费用 其他其他 费用费用 合计合计 单位单位 数量数量 指标指标(元元/单单位位)一一 工程费用工程费用 987.57 987.57 987.57 987.57 89.78%89.78%1 拆除工程拆除工程 32.53 32.53 32.53 32.53 1.1 拆除原防盗格栅 2.52 2.52 个 420.00 60 1.2 拆除原广告牌 11.38 11.38 2276.80 50 1.3 外墙漆拆除 1.75 1.75 3082.60 6 1.4 原墙面砖拆除 1.45 1.45 1321.12 11 1.5 拆除物外运 15.43 15.43 m 1840.76 84 智能261、环保车，人工装，运距 8km 2 安装工程安装工程 313.12 313.12 313.12 313.12 2.1 空调外机转移 8.25 8.25 个 294.60 280 含开孔、落水管安装及拆除旧支架等 2.2 安装空调机位 35.60 35.60 个 646.60 551 含机罩、底板、支架等 2.3 安装窗花 72.05 72.05 4002.56 180 2.4 安装隐形防盗窗 153.25 153.25 4032.84 380 2.5 安装广告位 8.24 8.24 1029.59 80 2.6 安装批檐 26.44 26.44 1322.00 200 2.7 马头墙 9.30 262、9.30 个 31.00 3000 3 墙面墙面工程工程 383.91 383.91 383.91 383.91 3.1 清洗外墙面砖 4.90 4.90 8765.51 6 3.2 外墙防水 119.88 119.88 10898.51 110 3.3 外墙涂料 1 38.39 38.39 2133.00 180 原有墙面为墙漆 3.4 外墙涂料 2 175.31 175.31 8765.51 200 原有墙面为面砖 3.5 通道、顶棚涂料 45.41 45.41 2270.72 200 4 建筑病害处理建筑病害处理 211.40 211.40 211.40 211.40 4.1 墙体开裂处263、理 42.00 42.00 1000.00 420 表面处理、钢筋网、复合砂浆涂抹 4.2 墙体粉刷层开裂脱落处理 33.60 33.60 1200.00 280 表面处理、水泥砂浆、腻子粉、面漆 4.3 混凝土开裂，剥落，露筋处理 75.00 75.00 1000.00 750 表面处理、C30 自密实混凝土、粘合剂、碳布密封、抹灰 xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 141 序序号号 工程或费用工程或费用名名称称 估算价估算价值（万元值（万元）技术经济指标技术经济指标 占投资占投资 额额()备注备注 建安工建安工程费用程费用 其他其他 费用费用 合计合计 264、单位单位 数量数量 指标指标(元元/单单位位)4.4 楼板板开裂处理 56.00 56.00 800.00 700 表面处理、钢筋处理及防腐、界面剂、高强聚合物砂浆抹面 4.5 独立柱基沉降处理 4.80 4.80 处 8.00 6000 开挖、原基础处理、混凝土垫层、钢筋、C35 混凝土基础 5 外脚手架工程外脚手架工程 31.61 31.61 31.61 31.61 13169.23 13169.23 24 24 安装及拆卸安装及拆卸 6 垂直运输垂直运输 10.00 10.00 10.00 10.00 项项 1 1 100000 100000 暂估暂估 7 安全防安全防护工程护工程 5.265、00 5.00 5.00 5.00 项项 1 1 50000 50000 暂估暂估 二二 工程建设其他费用工程建设其他费用 60.05 60.05 60.05 60.05 5.46%5.46%1 工程勘察设计费 23.04 23.04 计价格200210 号，6 折 2 工程监理费 17.80 17.80 湘监协20162 号，5 折 3 可行性研究报告编制费 2.39 2.39 湘价房 2000 第 95 号，5 折 4 编制工程量清单编制和清单计价 2.27 2.27 湘建价协201625 号，5 折 5 审核工程量清单编制和清单计价 1.73 1.73 湘建价协201625 号，5 折 266、6 建设工程交易服务费 0.48 0.48 湘发改价服2016147 号 7 劳动安全卫生评审费 0.99 0.99 按建安工程费用的 0.1%计 8 工程保险费 3.95 3.95 按建安工程费用的 0.4%计 9 场地准备及临时设施费 4.94 4.94 按建安工程费用的 0.5%计 10 工程质量检测费 2.47 2.47 按建安工程费用的 2.5计 三三 预备费预备费 52.38 52.38 52.38 52.38 4.76%4.76%1 基本预备费 52.38 52.38 （一（一+二）二）5 5 四四 总投资总投资 987.57 987.57 112.43 112.43 1100.267、00 1100.00 100.00%100.00%xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 142 附表 3：房屋危险性鉴定汇总表 序号 所有权人 地址 建筑面积（）结构类型 建造年代 危险性等级评定（级）检测单位 报告编号 1 潘明杰 春花新街 96 号 512 混合结构 1996-1997 B 中大检测 BFJ-JGX007-221481 2 王术兵 春花新街 102 号 268.8 混合结构 1996 B 中大检测 BFJ-JGX007-221482 3 罗正坤 春花新街 121 号 290.82 混合结构 1986 B 中大检测 BFJ-JGX007-221268、473 4 李湘成 春花新街 130 号 537.6 混合结构 1996 B 中大检测 BFJ-JGX007-221484 5 粟义刚 春花新街 142 号 580.44 混合结构 1994 B 中大检测 BFJ-JGX007-221476 6 胡立宏 春花新街 156 号 303.6 砖混结构 1994 B 中大检测 BFJ-JGX007-221474 7 胡乐清 春花新街 196 号 135.2 砌体结构 1994 B 中大检测 BFJ-JGX007-227073 8 张四新 春花新街 200 号 537.6 混合结构 1996 B 中大检测 BFJ-JGX007-221479 9 徐仲强269、 春花新街 256 号 505.1 砖混结构 1996 B 中大检测 BFJ-JGX007-221478 10 褚国良 春花新街 288 号 657.04 混合结构 1994 B 中大检测 BFJ-JGX007-221472 11 祖创奇 xx老街8 号 1231.9 框架结构 2002 B 中大检测 BFJ-JGX007-221477 12 祖国红 xx老街52 号 497.2 混合结构 2000 B 中大检测 BFJ-JGX007-227074 13 罗自然 xx山村甲板组21 号 245 砖混结构 1994 B 中大检测 BFJ-JGX007-227038 14 章雄 xx山村甲板组28270、 号 283.53 砌体结构 1989 B 中大检测 BFJ-JGX007-227039 15 黄文忠 xx山村甲板组 236.16 混合结构 1988 B 中大检测 BFJ-JGX007-227053 16 章立辉 xx山村甲板组 218.92 砖混结构 1989 B 中大检测 BFJ-JGX007-227052 17 陈国权 xx山村刘家冲组26 号 244.9 砌体结构 1988 B 中大检测 BFJ-JGX007-227040 18 孙金阳 xx山村双狮组11 号 225.7 砖混结构 1995 B 中大检测 BFJ-JGX007-227081 19 王四和 xx新村瓦屋珑组54 号 271、43 土木结构 B 中大检测 BFJ-JGX007-227013 20 石双云 xx镇大鱼塘村新村组28 号 318.92 砖混结构 1985 B 中大检测 BFJ-JGX007-227047 21 彭罗生 xx镇大鱼集镇19 号 230.4 砌体结构 1992 B 中大检测 BFJ-JGX007-227023 22 朱建修 xx镇大鱼集镇47 号 240 砌体结构 1992 B 中大检测 BFJ-JGX007-227025 23 陈卫娟 xx镇大鱼集镇34 号 266 混合结构 1992 B 中大检测 BFJ-JGX007-227010 xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 272、可行性研究报告 143 序号 所有权人 地址 建筑面积（）结构类型 建造年代 危险性等级评定（级）检测单位 报告编号 24 周义 xx镇大鱼塘村恩义超市 98.4 砌体结构 1996 B 中大检测 BFJ-JGX007-227021 25 张伏良 xx镇大鱼集镇31 号 308 砌体结构 1992 B 中大检测 BFJ-JGX007-227009 26 易武装 xx镇大鱼塘村马安组97 号 199.36 砖混结构 2008 B 中大检测 BFJ-JGX007-227010 27 龙宏辉 xx镇大鱼集镇24 号 248 砌体结构 1992 B 中大检测 BFJ-JGX007-227075 28 273、文武 xx镇金鼎山社区老街26 号 311 砌体结构 1995 B 中大检测 BFJ-JGX007-221480 29 罗建渠 xx镇金鼎山社区老街181 号 375.24 混合结构 2000 B 中大检测 BFJ-JGX007-2236843 30 祖顺利 xx镇思迈尔口腔门诊部 588.7 砖混结构 1986 B 中大检测 BFJ-JGX007-227035 31 祖顺利 xx山村刘家冲组23 号 377.16 混合结构 2005 B 中大检测 BFJ-JGX007-227051 32 黄乔 xx镇大鱼塘村 砌体结构 1993 B xx鑫湘物探工程有限公司 JD-ZJF-KS-202201274、2 33 刘杰 xx镇金春宾馆 1050 框架结构 2015 B 百年检测 BNJC-JD2022-0136 34 陈伟林 xx镇大鱼塘村 砌体结构 2004 B xx鑫湘物探工程有限公司 JD-ZJK-KS-2022009 35 陈伟雄 xx镇金鼎山社区 底框结构 2016 B xx鑫湘物探工程有限公司 JD-ZJK-KS-2022013 36 龙盘 xx镇大鱼塘村大鱼组 底框结构 2003 B xx鑫湘物探工程有限公司 JD-ZJF-KS-2022011 37 夏细明 xx镇新街 砌体结构 1999 B xx鑫湘物探工程有限公司 JD-ZJK-KS-20220012 38 徐最良 xx镇金275、鼎山油铺组 砌体结构 2007 B xx鑫湘物探工程有限公司 JD-ZJK-KS-2022007 39 张晓聪 xx镇金鼎山社区 砌体结构 B xx鑫湘物探工程有限公司 JD-ZJF-KS-2022014 40 周金林 xx镇大鱼塘村大鱼组 砌体结构 1992 B xx鑫湘物探工程有限公司 JD-ZJF-KS-20220016 xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 144 序号 所有权人 地址 建筑面积（）结构类型 建造年代 危险性等级评定（级）检测单位 报告编号 41 周建明 xx镇金鼎山社区老街组 砌体结构 1987 B xx鑫湘物探工程有限公司 JD-ZJ276、F-KS-2022008 42 胡正均 xx镇xx山村州上组 880 框架结构 2012 B xx博帏检测有限公司 BRGJ-JD-22010 43 彭炼 xx镇勇恋旅馆 400 砖混结构 2009 B xx博帏检测有限公司 BRGJ-JD-22028 44 吴建英 xx农贸市场金满楼 835 砖混结构 2004 B 中建检测公司 ZJJC2022JD-A0037 xx文化村xx镇新老街文化与旅游设施设备提质改造工程 可行性研究报告 151 附图：附图：附图 1：xx镇区位图 附图 2：卫星位置图 附图 3：北街立面改造图 附图 4：南街立面改造图 附图 5：建筑病害整治图 总总平面图二区域总平面图三区域总平面图一区域（新街北侧）（新街南侧）平面图二区域总平面图三区域总平面图一区域（新街北侧）（新街南侧）总平面图一（新街北侧）总平面图二总平面图三（新街南侧）