1、感谢您下载包图网平台上提供的PPT作品，为了您和包图网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！包图网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！(2021-2035年年)公众征求意见稿公众征求意见稿注：本次成果为征求意见稿，最终以审批文件为准。芷江侗族自治县耕地保护国土空间专项规划感谢您下载包图网平台上提供的PPT作品，为了您和包图网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！包图网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！党的二十大报告强调：党的二十大报告强调：“全方位夯实粮食安全根基，牢牢守住十八亿亩耕地全方位夯实粮食安全根基，2、牢牢守住十八亿亩耕地红线，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中红线，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中”，这为新时代新征程做好耕地保护，这为新时代新征程做好耕地保护工作提供了科学指引和行动指南，也为应对世界新的动荡变革期国内外各种风险工作提供了科学指引和行动指南，也为应对世界新的动荡变革期国内外各种风险挑战，保障粮食安全提出了更新更高要求。做好耕地保护更是全区义不容辞的政挑战，保障粮食安全提出了更新更高要求。做好耕地保护更是全区义不容辞的政治任务。治任务。县人民政府县人民政府做出重大部署，编制做出重大部署，编制芷江侗族自治县芷江侗族自治县耕地保护国土空间专耕地保护国土空间专项规划（项规划（2021-3、20352021-2035年）（以下简称规划），对可长期稳定利用耕地和永年）（以下简称规划），对可长期稳定利用耕地和永久基本农田、耕地后备资源、恢复属性地类实行耕地保护久基本农田、耕地后备资源、恢复属性地类实行耕地保护“一张图一张图”管控。规管控。规划以习近平生态文明思想和习近平总书记关于耕地保护重要论述及对湖南一系划以习近平生态文明思想和习近平总书记关于耕地保护重要论述及对湖南一系列重要讲话精神为根本遵循，正确处理好保护与保障、发展与安全的关系，全面列重要讲话精神为根本遵循，正确处理好保护与保障、发展与安全的关系，全面提升耕地高质量保护利用水平，为推动全区耕地保护、保障粮食安全提供坚实支提升4、耕地高质量保护利用水平，为推动全区耕地保护、保障粮食安全提供坚实支撑。撑。规划规划依据依据芷江侗族自治县芷江侗族自治县国土空间总体规划（国土空间总体规划（2021-20352021-2035年）制定，年）制定，是全区耕地保护的总纲，是是全区耕地保护的总纲，是芷江县芷江县国土空间总体规划必备的专项规划，具有战略国土空间总体规划必备的专项规划，具有战略性、协调性和约束性。规划范围包括全区行政辖区内全部国土空间，规划基期年性、协调性和约束性。规划范围包括全区行政辖区内全部国土空间，规划基期年为为20202020年，近期至年，近期至20252025年，目标年为年，目标年为20352035年。年。前 言5、感谢您下载包图网平台上提供的PPT作品，为了您和包图网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！包图网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！目 录第一章 规划背景一、资源基础二、主要成效和问题三、当前的新形势四、面对的新挑战第二章 总体要求一、指导思想二、规划原则三、规划目标和任务第三章 严守耕地保护红线一、落实耕地保护党政同责二、从严控制建设占用耕地三、统筹耕地、园地、林地、草地空间布局四、加强特殊区域耕地保护和利用第四章 强化永久基本农田特殊保护一、科学划定永久基本农田二、划定永久基本农田储备区三、优化永久基本农田空间布局四、强化永久基本农田管护五、健全6、永久基本农田保护机制第六章 保障重要农产品生产空间一、优先保障粮食生产空间二、切实保障“菜篮子”生产空间三、大力拓展农产品多样化生产空间第七章 切实加强补充耕地管理一、积极拓展补充耕地空间二、加强补充耕地开发计划管理三、划定补充耕地重点区域四、推进农村土地综合整治第八章 稳妥有序推进耕地恢复一、科学划定耕地恢复空间二、实行耕地恢复年度计划管理三、确定耕地恢复重点区域四、建立耕地恢复长效机制第五章 严格耕地用途管制一、分类落实耕地利用优先序二、切实规范耕地占补平衡三、严格落实耕地进出平衡四、严肃处置违法违规占用耕地第九章 着力提升耕地质量一、统筹推进高标准农田建设二、全面推进耕作层土壤剥离再利用7、三、稳妥提升耕地土壤固碳能力四、科学防治和利用污染耕地第十章 健全耕地保护管控体系一、贯彻落实耕地保护基础制度二、全面推行田长制三、健全空天地网调查监测体系四、构建耕地全程一体化管控体系第十一章 重大工程安排一、土地整治重大工程二、耕地恢复重大工程三、智慧耕地平台建设第十二章 强化规划实施保障一、加强组织领导和统筹协调二、加强规划传导和计划实施三、加快科技支撑和信息化建设四、加强耕地保护机制探索创新五、挖掘和传播耕地的文化价值感谢您下载包图网平台上提供的PPT作品，为了您和包图网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！包图网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取8、赔偿！第一章节规划背景一、资源基础一、资源基础二、主要成效和问题二、主要成效和问题三、当前的新形势三、当前的新形势四、面对的新挑战四、面对的新挑战感谢您下载包图网平台上提供的PPT作品，为了您和包图网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！包图网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！芷江侗族自治县国土总面积为3142023.11亩。2020年末，全县耕地462944.25亩，占比14.73%；种植园用地322098.1亩，占比10.25%；林地1964124.28亩，占比62.51%；草地12555.22亩，占比0.40%；城镇村及工矿用地127698.29、8亩，占比4.06%；交通运输用地69658.94亩，占比2.22%；水域及水利设施用地103930.44亩，占比3.31%；其他土地76547.91亩，占比2.44%；湿地2465.69亩，占比0.08%。资源基础资源基础一 成效成效：“田长制”循序推行；“两个平衡”核心制度有效落实；耕地布局得到逐步优化；全程一体化保护体系逐步健全。问题问题：耕地保护的认识上有差距；经济社会发展与耕地保护矛盾依然突出；存在农业结构调整导致耕地“非粮化”现象；生态退耕的需求一定程度上制约耕地保护；农村耕地非法占用和耕地撂荒日益严重；耕地质量问题“难发现”“难治理”。主要成效和问题主要成效和问题二感谢您下载包图10、网平台上提供的PPT作品，为了您和包图网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！包图网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！当前的新形势当前的新形势三 党中央、国务院将耕地保护提到前所未有的战略高度；省委、省政府始终把耕地保护工作摆在突出重要位置；实行最严格的耕地保护制度确保耕地实至名归；以“零容忍”态度和“长牙齿”的硬措施严守耕地保护红线。面对的新挑战面对的新挑战四 守住耕地和永久基本农田红线面临挑战；落实耕地占补平衡的压力日趋加大；用途管制要求下耕地“进出平衡”落实难度较大。感谢您下载包图网平台上提供的PPT作品，为了您和包图网以及原创作者的利益，请勿11、复制、传播、销售，否则将承担法律责任！包图网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！第二章节总体要求一、指导思想一、指导思想二、规划原则二、规划原则三、规划目标和任务三、规划目标和任务感谢您下载包图网平台上提供的PPT作品，为了您和包图网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！包图网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央有关耕地保护的大政方针和习近平总书记关于耕地保护系列重要指示精神，统筹发展和安全，严守耕地红线和粮食安全底线，落实粮食主产区责任，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”12、，科学编制耕地保护国土空间专项规划，从规划源头管控好耕地红线，处理好耕地占补平衡，为构建耕地保护“三位一体”格局奠定基础。指 导 思 想指 导 思 想一坚持底线思维，实行保护优先坚持系统思维，实行多措并举。坚持问题导向，实行精准施策。坚持压实责任，实行全民保护。地灾防治、高效预防规 划 原 则规 划 原 则二感谢您下载包图网平台上提供的PPT作品，为了您和包图网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！包图网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！三规 划 目 标 和 任 务规 划 目 标 和 任 务 到2025年，具有特色的全程一体化和数量、质量、生态三位一13、体的耕地保护利用体系基本形成。到2035年，任务明确、责任落实、措施有力、奖惩并举的耕地保护机制全面构建，现代化、法治化的耕地保护体系基本建成，国土空间规划确定的耕地保护目标任务全面完成，耕地和永久基本农田数量稳定、质量提升、布局合理。耕地保护规划指标表 指标指标到到20252025年年到到20352035年年指标属性指标属性耕地保护目标46.2945.44约束性永久基本农田保护面积40.6540.56约束性永久基本农田储备区规模0.41 预期性补充耕地任务量0.88 1.04预期性恢复耕地任务量1.001.76预期性粮食播种面积 预期性高标准农田建设8.8040.56预期性单位：万亩 感谢您14、下载包图网平台上提供的PPT作品，为了您和包图网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！包图网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！第三章节严守耕地保护红线一、落实耕地保护党政同责一、落实耕地保护党政同责二、从严控制建设占用耕地二、从严控制建设占用耕地三、统筹耕地、园地、林地、草地空间布局三、统筹耕地、园地、林地、草地空间布局四、加强特殊区域耕地保护和利用四、加强特殊区域耕地保护和利用感谢您下载包图网平台上提供的PPT作品，为了您和包图网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！包图网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿15、！一落实耕地保护党政同责落实耕地保护党政同责带位置下达耕地保护任务；带位置下达耕地保护任务；严格落实建设占用耕地占补平衡；严格落实建设占用耕地占补平衡；全面落实年度耕地全面落实年度耕地“进出平衡进出平衡”；稳妥有序恢复耕地保护目标缺口。稳妥有序恢复耕地保护目标缺口。耕地和永久基本农田指标分解表单位：亩乡镇名乡镇名耕地保护目耕地保护目标标永久基本农永久基本农田保护面积田保护面积补充耕地面积补充耕地面积恢复耕地面恢复耕地面积积土地综合整土地综合整治治高标准农田高标准农田建设建设旱改水工程旱改水工程合计合计芷江镇76685.39 64465.83 2448.68 0.00508.36 2957.0416、 1823.75 罗旧镇21777.07 19184.76 118.50 0.00108.14 226.64 1836.36 新店坪镇40547.22 36525.40 1453.14 0.00780.14 2233.28 1411.38 碧涌镇43379.29 39534.53 56.87 0.00260.72 317.59 718.24 公坪镇8527.71 7154.61 193.02 0.0038.88 231.91 409.97 三道坑镇18271.35 15965.73 0.00 0.0019.36 19.36 304.92 土桥镇44278.26 41509.11 328.35 17、0.00121.15 449.50 364.15 楠木坪镇26348.71 23578.14 577.25 0.00112.98 690.22 443.79 岩桥镇24804.00 21258.36 1326.16 0.0099.14 1425.30 2752.67 牛牯坪乡11807.27 9712.33 0.00 0.0097.87 97.87 850.59 水宽乡16185.71 15109.52 856.97 0.00207.73 1064.70 679.20 大树坳乡19133.15 17522.18 0.00 0.00143.83 143.83 1152.59 梨溪口乡19581.18、25 18204.78 0.00 0.0035.76 35.76 161.19 洞下场乡16315.63 15131.31 0.00 0.00125.66 125.66 498.06 禾梨坳乡16471.53 15406.81 1152.53 0.0034.55 1187.08 736.31 冷水溪乡19126.78 17826.20 116.71 0.00128.89 245.60 738.01 晓坪乡16789.77 15247.10 1391.22 0.00163.30 1554.52 1075.78 罗卜田乡14390.11 12263.69 1472.67 0.0036.32 15019、8.99 1595.40 合计454420.21 405600.38 11492.05 0.003022.80 14514.85 17552.35 感谢您下载包图网平台上提供的PPT作品，为了您和包图网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！包图网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！从严控制建设占用耕地从严控制建设占用耕地二 落实主体功能区战略，按照“尽量不占或少占耕地”要求，严格控制全区城镇开发边界、基础设施建设和农村建设占用耕地规模和布局。非农业建设必须节约使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好地。建设项目确需占用国土空间20、规划确定的城市和村庄、集镇建设用地范围外的耕地的，应当依据国土空间规划“一张图”开展选址论证。规划至2035年，全区新增建设占用耕地规模控制在10573亩以内。统筹耕地、园地、林地、草地空间布局统筹耕地、园地、林地、草地空间布局三统筹优化农用地空间布局严格实施耕地用途管制科学有序推进退耕还林还草统筹耕地、园地、统筹耕地、园地、林地、草地空间布林地、草地空间布局局感谢您下载包图网平台上提供的PPT作品，为了您和包图网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！包图网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！加强特殊区域耕地保护和利用加强特殊区域耕地保护和利用四 特殊21、区域耕地保护和利用主要针对自然保护地核心区范围内耕地、批而未用耕地、种植油茶耕地、严格管控类耕地、河湖范围内耕地、生态保护红线范围内耕地、城镇开发边界内耕地和基础设施建设占用耕地等。对特殊区域内耕地重点分析研究，有利于掌握耕地流失情况，并提出有效解决预案。生态保护红线内耕地生态保护红线内耕地：全县生态保护红线内耕地9944.07亩(水田8168.27亩，早地1775.80亩)，其中自然保护地范围内耕地6339.63亩(核心区范围内4574.42亩，一般控制区内1765.21亩)，自然保护地外生态保护红线内耕地3604.44亩。按照生态保护红线和自然保护地管控要求，规划期对自然保护地核心区范围内22、耕地，实行稳妥有序退出；自然保护地核心区外的耕地，允许在不扩大现有耕地的前提下，开展种植活动，可修筑必要的生产生活设施。城镇开发边界内耕地：城镇开发边界内耕地：全县城镇开发边界内耕地2879.34亩(水田2426.23亩，旱地453.11亩)。城镇开发边界集中建设区进行成片开发并占用耕地的，应对占用必要性、合理性和用地规模开展论证，进行多方案比选，尽量避让长期稳定利用耕地。将已批准建设但尚未建设的耕地实行单独管理，纳入卫星监测重点监测对象，对耕地使用状况开展动态监测。对未使用且又可以耕种并收获的，应当组织落实耕种。批而未用耕地批而未用耕地：全县批而未用耕地2629.42亩，对于批而未用耕地，统23、筹合理安排使用，避免在由批到用期间的空档期形成土地荒芜、闲置，倒逼对于长期不能建设使用的土地特别是耕地，或者加快开发建设节奏，或者撤销核销批文恢复原用途，切实做到“寸土必惜、寸土必用、寸土不弃、寸土不闲”。河湖管理范围内耕地河湖管理范围内耕地：全县位于河湖管理范围内耕地523.04亩，其中纳入耕地保护目标耕地322.02亩，未纳入耕地保护目标耕地201.02亩。对不纳入耕地保护目标任务，实行有序退出。对于纳入耕地保护目标的耕地不得新建、改建、扩建生产围堤，不得种植妨碍行洪的高秆作物，禁止建设妨碍行洪的建筑物、构筑物。种植油茶林耕地种植油茶林耕地：全区种植油茶耕地37980.11亩，其中水田3424、592.57亩，旱地3387.54亩。在芷江县18个乡镇均有分布，对于已种植油茶的耕地应稳妥处置并整改恢复为耕地，确实无法恢复的耕地实行有序退出。严格管控类耕地严格管控类耕地：全县严格管控类耕地1157.52亩，其中水田1127.87亩，旱地29.65亩。针对农用地土壤污染状况进行分类施策，把全县耕地划分为优先保护类、安全利用类和严格管控类，对优先保护类耕地加强保护,确保面积不减少、土壤环境质量不下降；对安全利用类耕地因地制宜选择技术模式,确保种出合格粮；对严格管控类耕地全面开展种植结构调整,退出水稻生产。基础设施建设占用基础设施建设占用耕地耕地：在规划高速公路、铁路、普通国省道、港口航道、机25、场及能源、水利等重大基础设施项目时，要充分考虑保护耕地、节约集约用地情况，科学安排项目布局，引导项目科学合理选址，尽量不占或少占耕地，特别是永久基本农田。重大基础设施项目占用耕地的，要严格执行先补后占和占一补一、占优补优、占水田补水田的要求，确保依法批准建设占用的耕地等量优质补充到位，不得以承诺方式落实耕地占补平衡。新建水利水电工程中水库淹没区形成的水库水面，不办理农用地转用手续，涉及使用农民集体所有土地的，应办理土地征收手续；占用耕地的，要先行落实耕地“进出平衡”。芷江县规划期内基础设施建设占用耕地约为5292.40亩。感谢您下载包图网平台上提供的PPT作品，为了您和包图网以及原创作者的利益26、，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！包图网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！第四章节强化永久基本农田特殊保护一、科学划定永久基本农田一、科学划定永久基本农田二、划定永久基本农田储备区二、划定永久基本农田储备区三、优化永久基本农田空间布局三、优化永久基本农田空间布局四、强化永久基本农田管护四、强化永久基本农田管护五、健全永久基本农田保护机制五、健全永久基本农田保护机制感谢您下载包图网平台上提供的PPT作品，为了您和包图网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！包图网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！科学划定永久基本农田科学划定27、永久基本农田一 以可以长期稳定利用耕地为基础，综合考虑资源禀赋实际和主体功能定位，芷江侗族自治县共划定永久基本农田面积为405600.38亩。感谢您下载包图网平台上提供的PPT作品，为了您和包图网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！包图网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！划定永久基本农田储备区划定永久基本农田储备区二 为提高重大建设项目用地审查报批效率，做到保质保量补划落地，在落实永久基本农田保护任务合理划定永久基本农田的基础上，将具有良好农田基础设施，具备调整补充为永久基本农田条件的耕地划为永久基本农田储备区。根据未来一定时期内重大建设项目占用、28、生态建设等补划永久基本农田需要，全县划定永久基本农田储备区4056.19亩。感谢您下载包图网平台上提供的PPT作品，为了您和包图网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！包图网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！优化永久基本农田空间布局优化永久基本农田空间布局三 优化永久基本农田结构。优化永久基本农田结构。按照“总体稳定、布局优化、严格管控”的要求，在确保耕地数量有增加、质量有提升、生态有改善、空间布局有优化的前提下依据有关要求调整永久基本农田布局。永久基本农田布局优化重大行动。永久基本农田布局优化重大行动。核实划定不实情况。摸清质量不优情况。评价布局合29、理性状况。通过图斑空间置换优化布局。加大恢复耕地力度增强补划潜力。积极推进问题图斑就地整改。量质并重做好永久基本农田补划。量质并重做好永久基本农田补划。严格控制建设占用。严格补划任务落实。及时动态更新永久基本农田数据库。及时动态更新永久基本农田数据库。根据自然资源部关于永久基本农田动态监测监管的要求，统一全区永久基本农田划定、建设、补划和数据库建设标准，依托全国永久基本农田动态监测监管系统，针对当前法律和相关政策规定的允许占用调整永久基本农田的情形，在永久基本农田布局调整完成后，按照最新的数据库标准进行数据建库，逐级开展数据库质量检查，逐级汇交到省，由省统一进行质量检查，合格后报部，实现动态更30、新管理。感谢您下载包图网平台上提供的PPT作品，为了您和包图网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！包图网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！强化永久基本农田管护强化永久基本农田管护四 坚决制止永久基本农田坚决制止永久基本农田“非农化非农化”。永久基本农田一经划定，任何单位和个人不得擅自占用或改变用途，不得闲置荒芜，坚决遏制永久基本农田“非农化”。有效防止永久基本农田有效防止永久基本农田“非粮化非粮化”。永久基本农田不得转为林地、草地、园地等其他农用地及农业设施建设用地。强化永久基本农田质量建设。强化永久基本农田质量建设。全面推行建设占用永久基本农田耕31、作层土壤剥离再利用，剥离的表土优先用于新增耕地、劣质地或永久基本农田储备区的土壤改良，拓宽永久基本农田建设性保护途径。健全永久基本农田保护机制健全永久基本农田保护机制五 完善永久基本农田保护补偿机制。完善永久基本农田保护补偿机制。按照“谁保护、谁受益”的原则，探索实施“义务必尽、任务可调、代保有偿、长期坚持”的永久基本农田异地有偿代保模式。构建永久基本农田动态监管机制。构建永久基本农田动态监管机制。依托全国永久基本农田动态监管系统，及时动态更新永久基本农田划定数据库，并纳入自然资源遥感监测“一张图”和综合监管平台，作为土地审批、卫片执法、土地督察的重要依据。强化执法监督和保护考核机制。强化执法32、监督和保护考核机制。切实加大对永久基本农田的执法监察力度，充分应用各级执法监管平台，加强日常监管。感谢您下载包图网平台上提供的PPT作品，为了您和包图网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！包图网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！第五章节严格耕地用途管制一一、分类落实耕地利用优先序分类落实耕地利用优先序二二、切实规范耕地占补平衡切实规范耕地占补平衡三三、严格落实耕地进出平衡严格落实耕地进出平衡四、严肃处置违法违规占用耕地四、严肃处置违法违规占用耕地感谢您下载包图网平台上提供的PPT作品，为了您和包图网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承33、担法律责任！包图网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！分类落实耕地利用优先序分类落实耕地利用优先序一 耕地主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产，在优先满足粮食和食用农产品生产基础上，适度用于非食用农产品生产，对市场明显过剩的非食用农产品，要加以引导，防止无序发展。永久基本农田。永久基本农田。占全区耕地面积的87.61%，是依法划定的优质耕地，重点用于发展粮食生产，特别是保障稻谷、玉米、甘薯的种植面积。永久基本农田范围内划定粮食生产功能区和非粮食生产功能区。粮食生产功能区。约占全区耕地面积的25%，要求严格用于粮食生产，要求在耕地上每年至少种植一季粮食作物或符合34、国土调查的耕地认定标准，采取粮食与非粮食作物间作、轮作、套种的土地利用方式。非粮食生产功能区。主要为现状种植棉、油、糖、蔬菜等非粮食作物的区域，约占全区耕地面积的17%。该区域可维持种植利用状况，规划期结合种粮补贴有关政策引导种植粮食作物。一般耕地。一般耕地。永久基本农田以外的耕地为一般耕地，占全区耕地面积的12.39%，主要用于粮食和棉、油、糖、蔬莱等农产品及饲草饲料生产。在不破坏耕地耕作层且不造成耕地地类改变的前提下，可以适度种植其他农作物。强化耕地用途管制，将一般耕地转为林地、草地、园地等其他农用地及农业设施建设用地的，严格实施年度“进出平衡”。感谢您下载包图网平台上提供的PPT作品，为35、了您和包图网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！包图网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！切 实 规 范 耕 地 占 补 平 衡切 实 规 范 耕 地 占 补 平 衡二 严格耕地占补平衡要求；拓宽补充耕地来源渠道；加强补充耕地全过程管理；落实补充耕地后期管护责任；建立补充耕地信息公开制度。严 格 落 实 耕 地 进 出 平 衡严 格 落 实 耕 地 进 出 平 衡三 实施耕地年度“进出平衡”；压实县级政府落实进出平衡属地责任；严格控制耕地转出；规范引导耕地转进；实行耕地转进转出信息化管理。严肃处置违法违规占用耕地严肃处置违法违规占用耕地四 未经批准改36、变永久基本农田耕地地类的新增“非农化“非粮化”问题，应稳妥处置并整改恢复为耕地，未经批准改变一般耕地地类的，原则上整改恢复为耕地，确实难以恢复的，由县级人民政府统一组织落实耕地“进出平衡”。从严从严处置、严格执法、严肃问责。处置、严格执法、严肃问责。坚决止住新增、稳妥处置存量。坚决止住新增、稳妥处置存量。感谢您下载包图网平台上提供的PPT作品，为了您和包图网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！包图网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！第六章节保障重要农产品生产空间一一、优先保障粮食生产空间优先保障粮食生产空间二二、切实保障切实保障“菜篮子菜篮子”生产37、空间生产空间三三、大力拓展农产品多样化生产空间大力拓展农产品多样化生产空间感谢您下载包图网平台上提供的PPT作品，为了您和包图网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！包图网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！优先保障粮食生产空间优先保障粮食生产空间一 多措并举稳定粮食种植面积，全力保障粮食生产空间。到2035年，全区粮食播种面积45.44万亩以上，粮食产量23万吨以上。切实保障切实保障“菜篮子菜篮子”生产空间生产空间二 构建都市圈农业保障生产空间。构建都市圈农业保障生产空间。拓展现代设施农业生产空间。拓展现代设施农业生产空间。因地制宜发展稻鱼稻虾特色产38、业空间。因地制宜发展稻鱼稻虾特色产业空间。稳定水稻生产空间。稳定水稻生产空间。以永久基本农田、高标准农田和水稻生产功能区为基础，划定水稻种植空间，确保落实水稻播种面积任务。大力开展早稻集中育秧，稳定双季稻播种面积引导水稻生产功能区至少种上一季水稻，支持一季稻区发展再生稻；提高科技投入，加快旱生水稻品种研究，拓广水稻种植空间。到2035年，全县水稻播种面积稳定在40.58万亩左右，确保水稻生产功能区11.35万亩底线不突破。拓展玉米生产空间。拓展玉米生产空间。充分利用旱土、高岸田、天水田、渗漏田、抛荒地、房前屋后自留地以及其他零散地块发展玉米种植。以提高单产，优化种植制度为导向，着力推进区域化布39、局、标准化生产，间套作玉米选用株型紧凑、适宜密植和机械化收获的高产品种，通过品种搭配、宽窄行带状配置、缩株保密等关键技术实现玉米高产。到2035年，全县玉米播种面积达到4.86万亩左右。感谢您下载包图网平台上提供的PPT作品，为了您和包图网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！包图网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！大力拓展农产品多样化生产空间大力拓展农产品多样化生产空间三 创新落实农产品可持续发展要求，树立大食物观，发展设施农业，构建多元化食物供给体系，丰富农产品生产结构确保人们日益增长的物质文化需求。优化油料作物生产空间。优化油料作物生产空间。优40、化食用植物油产业布局，发挥“三高两低”油菜、湖南油茶生产优势，聚焦重点、多油并举，深挖潜力，扩大油菜种植面积，引导油茶种植空间由耕地向其他国土空间转移，依靠科技、主攻单产，千方百计提升油料产能。规划至2035年，发展油菜面积37.9万亩左右。主推稻油轮作，适度发展稻稻油模式，适度开发菜、油两用，城郊休闲油菜花海长廊等多种功能，提高油菜生产比较效益。改进水果、茶叶、药材等其他作物生产空间。改进水果、茶叶、药材等其他作物生产空间。加强水果茶叶、药材种植产业基地建设，合理优化种植布局，积极引导多年生木本藤本果、茶、药作物从平原耕地向陡坡山地转移，用山上换山下，实现区域置换。抓好老果园品改低改和低产老41、茶园品改，积极发展林下种植、林下养殖，推动空间复核利用。感谢您下载包图网平台上提供的PPT作品，为了您和包图网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！包图网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！第七章节一一、积极拓展补充耕地空间、积极拓展补充耕地空间二、加强补充耕地开发计划管理二、加强补充耕地开发计划管理三、划定补充耕地重点区域三、划定补充耕地重点区域四、推进农村土地综合整治四、推进农村土地综合整治切实加强补充耕地管理感谢您下载包图网平台上提供的PPT作品，为了您和包图网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！包图网将对作品进行维权，42、按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！积极拓展补充耕地空间积极拓展补充耕地空间一 整合现有耕地周边可开发资源潜力。整合现有耕地周边可开发资源潜力。以现有耕地为核心，将耕地周边的零星分散、面积较小的其他草地、裸土地、沙地等宜耕后备资源地块和废弃农村宅基地、采矿用地等可复垦的低效建设用地，作为耕地周边补充耕地潜力来源。全区现有耕地周边的补充耕地潜力合计0.97万亩，主要分布于芷江镇、岩桥镇、罗卜田乡、新店坪镇、楠木坪镇和晓坪乡等乡镇。深入挖掘旱地改水田资源潜力。深入挖掘旱地改水田资源潜力。以现状旱地为对象，剔除生态保护红线、城镇开发边界、生态退耕、土壤污染和15以上坡度等不符合旱改水选址条件的地块，43、并从地块的水源坡度、土壤质地、耕作便利度和集中连片程度等方面开展科学评价，充分挖掘可旱改水资源潜力。全区可旱改水资源潜力约0.3万亩，其中新店坪镇、芷江镇、碧涌镇和水宽乡等乡镇旱改水资源潜力较为丰富。合理划定耕地后备资源。合理划定耕地后备资源。根据地块植被状况、地形坡度灌溉排水条件、有效土层厚度等情况，综合考虑与居民点的相对海拔高差、交通、水利等因素，并剔除城镇开发边界与生态保护红线范围内的地块，合理划定耕地后备资源。全县划定耕地后备资源6.48万亩，其中林地1.13万亩，园地5.34万亩，废弃采矿用地0.01万亩。全县耕地后备资源主要分布芷江镇、岩桥镇、新店坪镇、罗卜田乡、晓坪乡、水宽乡和禾44、梨坳乡等乡镇。通过对耕地后备资源进行清查与摸底，准确掌握全县耕地后备资源的数量及分布状况，科学划定耕地后备资源开发利用重点区域。感谢您下载包图网平台上提供的PPT作品，为了您和包图网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！包图网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！加强补充耕地开发计划管理加强补充耕地开发计划管理二 根据历年建设占用耕地情况和未来建设占用耕地计划，科学制定补充耕地计划，加强跨县域流转补充耕地指标监督管理，从源头上杜绝无序开发，确保补充耕地稳妥有序开发。以补充耕地计划管理为抓手，有序引导耕地后备资源开发。落实耕地“占一补一”，预计到2025年45、，全县补充耕地0.86万亩；到2035年，预计全县补充耕地任务1.04万亩。结合各地规划期建设占用耕地需求和补充耕地潜力状况，逐级分解下达规划期补充耕地任务量。坚持以县域自行平衡落实补充耕地任务。划定补充耕地重点区域划定补充耕地重点区域三 根据资源禀赋，科学划定补充耕地重点区域，重点区域主要中东部和西部区域。中东部区域。涉及芷江镇、岩桥镇、晓坪乡、罗卜田乡和禾梨坳乡等乡镇宜耕后备资源集中区。该区域水资源相对匮乏，地貌以中、低山地为主，宜耕后备资源地块形态相对破碎，集中连片程度较低，以园地和林地为主，大多适宜开发为旱地。规划期依托新建骨干水利工程，采取零散地块打捆开发利用方式，预计可有效补充耕地46、面积7000亩。西部区域。主要涉及新店坪镇宜耕后备资源集中区。该区域地貌类型复杂多样，以丘岗山地为主，宜耕后备资源地块多为零星分散，分布于现有耕地周边，以其他林地、果园为主，大多适宜开发为旱地。该区域规划期通过实施土地整治、高标准农田建设项目或打捆开发利用等方式改善水源、交通等条件，配套必要的农业生产设施和农田防护设施，预计可有效补充耕地面积1300亩。感谢您下载包图网平台上提供的PPT作品，为了您和包图网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！包图网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！推进农村土地综合整治推进农村土地综合整治四 以现状耕地为核心，整合周47、边可补充耕地和恢复耕地潜力地块，以乡镇为单位推进农村土地综合整治，在确保耕地数量有增加、质量有提升、生态有改善的前提下，优化耕地和永久基本农田布局。整治区域选取充分尊重自然地理格局，原则上不突破连绵山体、大江大河，通过田、水、路、林、村整体谋划，系统设计，整合碎片化耕地，将零散地块调整成集中连片地块，在提升耕地连片程度的同时有效补充耕地。实现耕地占用、耕地补充、耕地恢复的联动管理，实现农业空间与城镇空间、生态空间协调统一。因地制宜统筹推进综合整治。因地制宜统筹推进综合整治。依托整治建设依托整治建设“最美田园最美田园”。健全土地综合整治配套政策。健全土地综合整治配套政策。感谢您下载包图网平台上提48、供的PPT作品，为了您和包图网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！包图网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！第八章节一一、科学划定耕地恢复空间、科学划定耕地恢复空间二、实行耕地恢复年度计划管理二、实行耕地恢复年度计划管理三、确定耕地恢复重点区域三、确定耕地恢复重点区域四、建立耕地恢复长效机制四、建立耕地恢复长效机制稳妥有序推进耕地恢复感谢您下载包图网平台上提供的PPT作品，为了您和包图网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！包图网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！科学划定耕地恢复空间科学划定耕地恢复空间一 49、全县划定可恢复耕地资源3.1万亩，其中果园19284.08亩、茶园35.07亩、其他园地146.05亩、乔木林地5054.09亩、竹林地151.00亩、灌木林地2273.73亩、其他林地2271.33亩、坑塘水面1820.30亩。可恢复耕地资源在全县各乡镇均有不同数量分布，在岩桥镇、芷江镇、罗卜田乡、罗旧镇、新店坪镇、大树坳乡等地区分布较多。感谢您下载包图网平台上提供的PPT作品，为了您和包图网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！包图网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！实行耕地恢复年度计划管理实行耕地恢复年度计划管理二确 定 耕 地 恢 复 重 点50、 区 域确 定 耕 地 恢 复 重 点 区 域三 芷江侗族自治县耕地恢复资源重点区域主要分布在中东重点区和西北重点区。到2025年，全县预计恢复耕地1万亩，到2035年预期有效恢复1.76万亩。根据省厅下达的年度恢复耕地计划，有效推进耕地恢复计划的落实。感谢您下载包图网平台上提供的PPT作品，为了您和包图网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！包图网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！建立耕地恢复长效机制建立耕地恢复长效机制四 建立建立“耕地恢复耕地恢复+”+”实施模式。实施模式。鼓励建立“耕地恢复+土地流转”，以订单农业土地返租、土地入股等多种方式，51、促成群众与经营主体长期合作，统一规划种植粮食、蔬菜和经济作物等，实行规模化集约化、标准化、机械化管理。建立完善耕地恢复管理制度。建立完善耕地恢复管理制度。按照计划下达、选址立项项目实施、竣工验收、指标确认入库和后期管护等环节要求建立恢复耕地实施管理办法，规范恢复耕地全过程管理。严格监督考核和后期监管。严格监督考核和后期监管。严格落实恢复耕地属地责任将年度耕地恢复计划落实情况列入耕地保护目标责任制和省人民政府真抓实干督察激励考核事项，确保如期完成年度恢复计划，对未在规定时间内完成恢复和通过验收的，严格按照省级自然资源行政主管部门要求逐年落实经济补偿。利用卫星遥感、铁塔视频、动态巡查“空天地网”一52、体化综合监测体系，实行恢复耕地全程监测监管。将恢复耕地地块纳入“湖南田长”综合监管平台，对耕地利用状况实行重点监测确保耕地实至名归。感谢您下载包图网平台上提供的PPT作品，为了您和包图网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！包图网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！第九章节一一、统筹推进高标准农田建设、统筹推进高标准农田建设二、全面推进耕作层土壤剥离再利用二、全面推进耕作层土壤剥离再利用三、稳妥提升耕地土壤固碳能力三、稳妥提升耕地土壤固碳能力四、科学防治和利用污染耕地四、科学防治和利用污染耕地着力提升耕地质量感谢您下载包图网平台上提供的PPT作品，为了53、您和包图网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！包图网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！统筹推进高标准农田建设统筹推进高标准农田建设一 围绕提升粮食产能，坚持新增建设与改造提升相结合，着力打造集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好的高标准农田，筑牢保障粮食安全、保障重要农产品供给的坚实基础。到2025年，全县累计建成高标准农田22.95万亩。到2035年，全县累计建成高标准农田40.56万亩。到2035年，通过持续新建和改造提升，将全县永久基本农田全部建成高标准农田，农田基础设施基本完善，绿色农田、数字农田、智慧农田建设模式进一步普及，形成54、更高层次、更有效率、更可持续的粮食安全保障基础。全面推进耕作层土壤剥离再利用全面推进耕作层土壤剥离再利用二 强化顶层设计和政策配套。强化顶层设计和政策配套。建立健全监理实施、分级验收和检查监督等相关配套制度及政策，完善总体规划、调查评价、规划设计、工程实施、监测管理、实施验收、成效评估等耕作层土壤剥离利用全流程技术规范，形成全面、系统的技术标准体系，指导和规范剥离表土市场交易，切实保护和利用好优质耕地耕作层资源。稳安推进耕作层剥离再利用。稳安推进耕作层剥离再利用。剥离的耕作层土壤优先就近用于新开垦耕地、劣质地或者其他耕地的土壤改良、被污染耕地的治理、高标准农田建设、土地复垦等增加耕作层厚度，改55、善土壤结构，实现耕地层剥离的高效利用。感谢您下载包图网平台上提供的PPT作品，为了您和包图网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！包图网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！稳妥提升耕地土壤固碳能力稳妥提升耕地土壤固碳能力三 构建以休耕轮作为核的保护体系。构建以休耕轮作为核的保护体系。建立健全耕地休耕轮作制度，严格防止耕地抛荒撂荒，根据耕地利用强度有计划实施休耕轮作或保护性耕作。扩展以生态涵养为主的绿色农业。扩展以生态涵养为主的绿色农业。优化种植区、养殖区布局，提高种植业消纳养殖业排泄物水平，扩大生态种养和耕地用养的覆盖面。实施以科技创新为轴的固碳模式。56、实施以科技创新为轴的固碳模式。加强科技创新，科学合理种植高产低碳品种，采用旱耕湿整、控水栽培等先进农艺措施，施用减排肥料、优化施肥方式、改进肥料种类、提高水肥耦合，抑制稻田甲烷产生，减少氧化亚氮排放，在保障水稻丰产稳产的同时，实现增产与减排协同。科学防治和利用污染耕地科学防治和利用污染耕地四 严格源头管控。严格源头管控。强化耕地分类管理原则，坚持预防为主保护优先、风险管控，精准开展污染耕地源头管控和安全利用，严格防控重金属污染。强化强化科学治理。科学治理。强化土壤环境调查和风险评估，全面摸清全区耕地土壤环境质量家底，严格核算受污染耕地安全利用率。加强安全利用。加强安全利用。完善土壤污染风险分区57、管控体系，建立健全土壤污染风险隐患管控长效机制，全面充分考虑土壤污染治理与修复的复杂性，以农用地和污染地块为重点，落实安全利用措施，强化风险管控，提出分类分级管控措施，抓好轻中度污染耕地安全利用，落实以铜低积累品种替代“淹水法”为主的安全利用农艺措施；抓好重度污染耕地的休耕治理。打造污染耕地安全利用规模化样板和示范区。感谢您下载包图网平台上提供的PPT作品，为了您和包图网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！包图网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！第十章节一一、贯彻落实耕地保护基础制度、贯彻落实耕地保护基础制度二、全面推行田长制二、全面推行田长制三、58、健全空天地网调查监测体系三、健全空天地网调查监测体系四、构建耕地全程一体化管控体系四、构建耕地全程一体化管控体系健全耕地保护管控体系感谢您下载包图网平台上提供的PPT作品，为了您和包图网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！包图网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！贯彻落实耕地保护基础制度贯彻落实耕地保护基础制度一 弘扬社会主义法治精神，将耕地保护利用工作纳入法治化轨道，科学制定实施方案，明确法律责任，坚持法治思维推进依法治耕。贯彻落实基础法律制度。贯彻落实基础法律制度。深入贯彻落实中华人民共和国土地管理法中华人民共和国土地管理法实施条例耕地保护法和湖59、南省实施办法等法律法规，严格落实耕地总量动态平衡制度、永久基本农田特殊保护制度、土地用途管制制度、耕地占补平衡制度、土地复垦制度等基础制度。完善健全配套制度体系。完善健全配套制度体系。在发挥现有政策综合效能基础上，自然资源部门会同相关部门合力构建耕地保护相关配套制度体系，促进耕地保护各项任务落地实施。探索推行耕地耕作层土壤剥离再利用制度，建立健全耕地保护补偿制度和土地督察执法制度，制定相关配套制度和耕地保护技术标准规范，为全面开展耕地保护工作提供根本遵循。全面推行田长制全面推行田长制二 全面推行田长制是贯彻落实习近平总书记关于耕地保护重要论述和指示精神的重大实践，也是新时代保护耕地和保障国家粮60、食安全的重大制度探索。全面压实耕地保护和粮食安全责任，健全耕地保护管控体系，要以田长制为重要抓手，以省出台的关于全面推行田长制严格耕地保护的意见为纲领，切实把顶层设计落实到基层实践，让“田长制”促进“田长治”。明确主要工作目标；全面构建明确主要工作目标；全面构建“3+1”“3+1”田长体系；落实田长制主要任务。田长体系；落实田长制主要任务。感谢您下载包图网平台上提供的PPT作品，为了您和包图网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！包图网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！健全空天地网调查监测体系健全空天地网调查监测体系三 应用卫星遥感、铁塔视频、无人机61、航拍、物联感知等多元技术，构建“空天地网”一体化综合监测体系，全面、动态、及时、准确掌握全省耕地现状和变化情况，对耕地实行全流程闭环式管理。推进全区铁塔视频监测统筹建设。推进全区铁塔视频监测统筹建设。构建构建“空天地网空天地网”综合监测体系综合监测体系。助力助力“早发现，早制止早发现，早制止”。构建耕地全程一体化管控体系构建耕地全程一体化管控体系四 围绕耕地调查、规划管控、用途管制、占补平衡、综合整治、动态监测、督察执法、考核奖惩、宣传教育等各环节建立耕地全程一体化管控体系，确保全区耕地总量不减少质量不降低、生态有改善。完善耕地协同监管机制。完善耕地协同监管机制。建立早发现、早制止、严查处的执62、法监督机制。建立早发现、早制止、严查处的执法监督机制。健全耕地保护督察考核机制。健全耕地保护督察考核机制。感谢您下载包图网平台上提供的PPT作品，为了您和包图网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！包图网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！第十一章节一一、土地整治重大工程、土地整治重大工程二、耕地恢复重大工程二、耕地恢复重大工程三、智慧耕地平台建设三、智慧耕地平台建设重大工程安排感谢您下载包图网平台上提供的PPT作品，为了您和包图网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！包图网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！63、土地整治重大工程土地整治重大工程一 芷江县土地整治重点区域涉及芷江镇、新店坪镇、岩桥镇和罗卜田乡等13个乡镇，根据地理区位、自然条件和资源禀赋情况安排四大重点工程，规划期内分阶段实施。预计可有效补充耕地1.15万亩。芷江镇、公坪镇和罗旧镇三个乡镇土地整治工程。该区域地势平坦，海拔相对较低，开发耕地难度较小，通过新建或整修部分灌溉与排水设施、机耕道等农业生产配套设施，在把握社会风险、生态环境影响的前提下稳妥有序推进耕地开发，预计可有效补充耕地2760.20亩。岩桥镇、晓坪乡、水宽乡和罗卜田乡四个乡镇土地整治工程。该区域依托新建骨干水利工程，采取零散地块打捆开发利用方式，对地势平坦、集中连片、开发64、耕地成本相对较低的地块实施土地整治，预计可有效补充耕地5047.02亩。碧涌镇、楠木坪镇、禾梨坳乡和冷水溪乡四个乡镇土地整治工程。该区域以丘岗山地为主，宜耕性较好，依托新建水库等水利工程，在保护好生态环境的前提下，对分布集中、具备开发条件的宜耕后备资源地块进行适度开发，预计可有效补充耕地1903.35亩。新店坪镇和土桥镇两个乡镇土地整治工程。该区域以丘岗山地为主，在保护好生态环境的前提下，对分布集中、具备开发条件的宜耕后备资源地块进行适度开发，预计可有效补充耕地1781.48亩。感谢您下载包图网平台上提供的PPT作品，为了您和包图网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！65、包图网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！耕地恢复重大工程耕地恢复重大工程二 在把握好社会风险、生态环境影响的基础上有序开展耕地恢复，通过实施耕地恢复重大工程发挥示范带动作用，有效推进耕地恢复工作。耕地恢复重大工程涉及芷江县县域所有乡镇，规划期内分阶段实施，预计可有效恢复耕地面积1.95万亩。岩桥镇、罗卜田乡和水宽乡三个乡镇耕地恢复工程。建设规模5585.85亩，预计恢复耕地5027.26亩。罗旧镇、公坪镇和牛牯坪乡三个乡镇耕地恢复工程。建设规模3441.02亩，预计恢复耕地3096.92亩。芷江镇、楠木坪镇和晓坪乡三个乡镇耕地恢复工程。建设规模3714.80亩，预计恢复耕地66、3343.32亩。新店坪镇、大树坳乡、土桥镇和三道坑镇四个乡镇耕地恢复工程。建设规模3592.27亩，预计恢复耕地3233.05亩。碧涌镇、冷水溪乡、禾梨坳乡、洞下场乡和梨溪口乡五个乡镇耕地恢复工程。建设规模3168.67亩，预计恢复耕地2851.80亩。感谢您下载包图网平台上提供的PPT作品，为了您和包图网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！包图网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！旱改水重大工程旱改水重大工程三 为有效缓解省域内资源分布区域性和结构性不平衡导致的耕地占补平衡落实难的问题，安排实施旱改水重大工程。旱改水工程涉及芷江县县域内18个乡镇67、，规划期内分阶段实施。预计可新增水田规模0.3万亩，耕地平均质量等别提高1等以上。新店坪镇、大树坳乡和土桥镇三个乡镇旱地改造水田工程。通过在地形平坦、水源条件较好的旱地中修筑灌排设施、新修田间机耕道，将旱地改造为水田，预计新增水田1045.12亩。芷江镇、罗旧镇、公坪镇、牛牯坪乡和三道坑镇五个乡镇旱地改造水田工程。通过在地形平坦、水源条件较好的旱地中修筑灌排设施、新修田间机耕道，将旱地改造为水田，预计新增水田772.62亩。碧涌镇、楠木坪镇、冷水溪乡、洞下场乡、梨溪口乡和禾梨坳乡六个乡镇旱地改造水田工程。通过在地形平坦、水源条件较好的旱地中修筑灌排设施、新修田间机耕道，将旱地改造为水田，预计新68、增水田698.56亩。岩桥镇、水宽乡、晓坪乡和罗卜田乡四个乡镇旱地改造水田工程。通过在地形平坦、水源条件较好的旱地中修筑灌排设施、新修田间机耕道，将旱地改造为水田，预计新增水田506.49亩。感谢您下载包图网平台上提供的PPT作品，为了您和包图网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！包图网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！智 慧 耕 地 平 台 建 设智 慧 耕 地 平 台 建 设四 依托田长制“一平台三终端”、耕地进出平衡监管系统、耕地占补平衡系统、永久基本农田监管系统等信息系统基础上，通过综合应用卫星遥感、人工智能、三维GIS、移动通信等科技手段69、，依据“全覆盖、全要素、数字化、实时化”的建设原则，以政务办公、监测监管、辅助决策、信息服务为功能核心，整合形成上下贯穿、互联互通的“智慧耕地”信息化应用体系。建设内容:融合应用卫星遥感、视频监控、AI人工智能三维GIS、移动通信等信息技术，依据“全覆盖，全要素，数字化，实时化”的建设原则，以政务办公、监测监管、辅助决策、信息服务为功能核心，构建卫星遥感、铁塔视频、动态巡查、群众监督的“空天地网”一体化监测体系，通过“天眼”+“人眼”“技防+人防+民防”的全方位监管，实时对违法占用耕地及耕地“非农化”“非粮化”等行为进行全程监测监管。预期效果：可实现耕地保护全流程动态监测监管的信息化、智能化和70、现代化，提升管理的精细化、精准化、智慧化水平。具体建设目标可概括为“三个全”，即“信息全汇聚“监管全覆盖”“链条全打通”。感谢您下载包图网平台上提供的PPT作品，为了您和包图网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！包图网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！第十二章节一、加强组织领导和统筹协调一、加强组织领导和统筹协调二、加强规划传导和计划实施二、加强规划传导和计划实施三、加快科技支撑和信息化建设三、加快科技支撑和信息化建设四、加强耕地保护机制探索创新四、加强耕地保护机制探索创新五、挖掘和传播耕地的文化价值五、挖掘和传播耕地的文化价值强化规划实施保障感谢71、您下载包图网平台上提供的PPT作品，为了您和包图网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！包图网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！一、加强组织领导和统筹协调二、加强规划传导和计划实施三、加快科技支撑和信息化建设四、加强耕地保护机制探索创新五、挖掘和传播耕地的文化价值压紧压实各级耕地保护主体责任；压紧压实各级耕地保护主体责任；强化落实耕地保护部门共同责任。强化落实耕地保护部门共同责任。强化与规划年度计划衔接；强化与规划年度计划衔接；加强规划实施管理与评估。加强规划实施管理与评估。科技赋能提升耕地保护智慧监管水平；科技赋能提升耕地保护智慧监管水平；信息化建设增强耕地资源治理能力；信息化建设增强耕地资源治理能力；技术创新促进耕地资源的特色利用。技术创新促进耕地资源的特色利用。建立健全耕地保护补偿激励机制；建立健全耕地保护补偿激励机制；完善应对耕地完善应对耕地“非农化非农化”非粮化非粮化”机制；机制；健全广大公民和社会主体积极参与机制。健全广大公民和社会主体积极参与机制。传承与弘扬优秀农耕文化；传承与弘扬优秀农耕文化；文化创新驱动乡村旅游；文化创新驱动乡村旅游；开展美丽田园创建活动。开展美丽田园创建活动。