1、一、总则一、总则1、规划背景编制多规合一实用性村庄规划，实现中华民族伟大复兴。2、规划范围及期限规划范围为整个村域面积 8.15 平方公里，规划期限 2021-2035 年。二、基础分析二、基础分析1、村庄概况华林村位于益阳市赫山区衡龙桥镇，由原华林村、尖山村、高丰桥村、铺子岭村合并而来。2、现状调查分析华林村有 48 自然小组，全村户籍人口 4441 人，共计 1660 户，常住人口 4750 人。2020年全村人均收入较低，主要为务农收入。华林村为两山夹一谷，地形小有起伏，东高西低，主要为农林用地。村内道路为一轴多射，断头路多；村内公共设施齐全，人民生活方便，现状缺少燃气管线，村民使用液化2、石油气为主要燃料，缺少集中污水处理设施，采用三级化粪池对生活污水进行处理。3、上位规划与相关规划分析依据赫山区村庄分类布局规划，华林村属于农业发展类村庄。根据益阳市衡龙桥镇总体规划华林村适合发展蔬菜种植产业。4、基础分析结论华林村，基础设施、公共服务设施完善，且靠近宁乡长沙，对周边区域人流有一定的吸引能力。用地平坦且规整，适宜于大型机械化生产，符合现状基本情况。本次规划的重点解决村民住房问题及未来发展用地预留问题。三、功能定位与目标三、功能定位与目标1、功能定位乡村振兴示范村、现代农业典范村、生态宜居新农村2、发展目标耕地保有量基本维持不变，基本农田不调整、不侵占。建设用地集约利用。四、国土空3、间布局四、国土空间布局1、用地布局优化对零散、偏远建设用地进行置换，使用地完整；规划集中建设用地、留白用地，解决村民住房及未来不可预见发展问题。2、用途管制规则禁止占用永久基本保护农田、生态公益林、湿地保护区进行开发。对占用一般耕地建房或转为经营性建设用地行为，严格审批，做到占补平衡。对新增住宅，严格实行一户一宅制度，原则上除拆房建房外，其他新建房，需在集中聚居区建设。五、住房布局五、住房布局1、住房总体布局来考虑村内新建房屋要求，以及安置宁韶高速、普瑞大道搬迁居民，规划共新增居住用地 3.07 公顷；本次规划布置 2 处集中居住点，多处小规模居民点，可集中居住约 123 户村民。2、住房管控4、引导新建住宅不超过 3 层，宅基地占地面积不超过 130 平方米，建筑形式尽可能采用灰瓦白墙。六、产业发展六、产业发展1、产业发展思路与策略以生态为本底，以住宅、道路为肌理，依托镇区发展，将华林村打造为以农业为核心、以体验式消费，活动展出为推动、以休闲观光体验为手段，实践新型农业产出结构，以赫山区为依托打造衡龙桥镇旅游节点。2、产业发展空间布局华林村产业布局在满足华林村总体功能需求的前提下进行。规划后形成“一轴、一环、一带、四园、一区、一基地、多节点”的格局。七、公共服务设施七、公共服务设施华林村现状公共服务设施齐全，为丰富人们生活，规划多个广场。八、基础设施八、基础设施1、公用设施公用服务设5、施完善，对于缺少的燃气与污水管线，未来镇区统一建设。在村域北侧新建污水处理池一座。2、道路交通拉通产业路、发展路，使村内道路成环。3、交通设施于道路交叉口，设置凸面镜，交通警示标志，斑马线等。九、九、生态保护修复和综合整治生态保护修复和综合整治清理水中垃圾，河流、沟渠两侧种生态护坡。秋收稻草建议回收使用，原则上不准焚烧。十、防灾避险规划十、防灾避险规划1、防灾避险目标坚持“以预防为主，防、抗、救相结合”的基本原则，以建成区为重点，从实际情况出发，做好震前应急准备和震后抢险救灾工作，为最大限度地减轻地震灾害损失，做好充分准备。逐步提高抗震防灾能力，当遭受地震影响时，抗震防灾指挥系统运行正常，要害6、部门和生命线工程基本安全，避免发生次生灾害。2、防灾避险措施重点防范强降雨后，雨水的暴涨，加强截洪沟的建设；保留现有的冲沟作为泄洪通道，对已有泄洪通道进行定期整治；禁止破坏山体植被，加强防护林建设，防止水土流失，涵养水源，减少地表径流。十一、近期建设项目表十一、近期建设项目表类别类别名称名称实施内容实施内容实施时间（年）实施时间（年）资金来源资金来源农村产业融合农村产业融合发展项目发展项目文旅产业项目文化体验、参观游览类项目2025 年之前村集体+企业休闲游玩类项目2025 年之前村集体+企业乡村产业振兴项目一二三产业融合开发农产品加工、生态休闲、旅游观光、文化创意等多种功能产业2025 年之7、前村集体+企业土地综合整治土地综合整治生态保护修复项目水域、裸露地的生态保护、生态修护2025 年之前政府农用地整理项目农用地开发2025 年之前村集体水渠清淤2025 年之前村集体人居环境整治人居环境整治村民建房引导村民往规划居民点建设，近期建设约2025 年之前个人类别类别名称名称实施内容实施内容实施时间（年）实施时间（年）资金来源资金来源20 户美丽屋场建设建设高标准美丽屋场，塑造村域公共空间2025 年之前政府+村集体道路交通设施新建至薰衣草文化产业园、城乡大观园产业发展路2025 年之前政府+村集体新建生态停车场2025 年之前政府+村集体农村给水设施自来水管网清污、供水能力提升2025 年之前政府+公司农村生活污水治理设施建设生态污水处理池2025 年之前政府+村集体村容村貌提升改造项目标识牌、景观小品2025 年之前村集体