1、.1儋州峨蔓火山海岸省级地质公园位于海南省西北部儋州市峨蔓镇，位于北部湾之东畔，峨蔓镇距离儋州市区 58km，东邻木棠镇、西与三都镇接壤、北邻北部湾，区域交通便利，儋州市政府所在地位于那大镇，距海口市约 139km，G98 西线高速公路在经济开发区设有出口，G225 国道、西线铁路经过儋州市区，沟通了儋州与省内外其他地区；儋州市内 S308、S315 省道均可快捷到达峨蔓镇，车程约一小时，交通路网密集，对外交通便利。新修建的海南环岛旅游公路贯穿整个园区，且在园区内设有盐丁旅游驿站，为本园区的旅游开发提供了新的机遇（图 1-2-1），地质公园地理坐标如下：峨蔓地质公园东经 10929 14.182、 10921 73.21，北纬 19 9118.29 N1984 66.46，总面积1143.86公顷，海拔高程：038m。图 1-2-1 儋州峨蔓火山海岸省级地质公园地理位置及交通区位图12203514.267321081.99510929 14.18E19 91 18.29 N1143.8622203043.493321001.75610929 06.97E19 90 75.73 N32201547.645320857.64410928 94.65E1989 4057 N42201949.679319913.18910928 04.12E1989 75.95 N52201853.977313、9115.45410927 28.07E1989 66.58 N62202185.394318381.29710926 57.66E1989 95.81 N72201464.754317928.70310926 15.19E1989 30.33 N82201017.574318159.86210926 37.67E1988 90.16 N92200843.269318195.95810926 41.30E1988 74.44 N102199410.340317815.73510926 06.40E1987 44.72 N112198828.024317861.57010926 11.36E194、86 92.21 N122198646.414318049.49710926 29.48E1986 75.96 N132198316.195317624.13010925 89.21E1986 45.77 N142197986.457317999.40210926 25.36E1986 16.33 N152196858.527316969.41010925 28.10E1985 13.51 N162197317.139316712.83010925 03.42E1985 54.68 N172197246.476316233.65210924 57.58E1985 47.88 N182196585、4.534316025.99410924 38.33E1984 87.91 N192196198.106315841.99610924 21.24E1984 52.86 N202196280.688315258.51510923 65.50E1984 59.75 N212195975.820314728.27010923 15.20E1984 31.72 N222196095.175314226.87410922 67.26E1984 42.01 N232196445.196313855.75410922 31.49E1984 73.27 N242196816.308313605.4211096、22 07.21E1985 06.56 N252196376.075313244.53910921 73.21E1984 66.46 N262196438.907313084.61210921 57.89E1984 71.98 N2地质公园范围面积 1143.86 公顷，根据地质遗迹的类型、分布特点和便于地质公园的管理，将公园划分为 3 个园区，分别为：龙门湾园区、鱼骨港园区、沧海盐田园区。主要拐点坐标详见表 1-2-3。地质公园规划期限为（2021-2030 年）。其中：近期发展规划（20212025 年）、中远期发展规划（2026-2030 年），年限与儋州市总体规划统一。1、法律法规类：7、（1）、中华人民共和国土地管理法(主席令第 28 号，2004 年 8 月 28 日)（2）、中华人民共和国矿产资源法（主席令第 74 号，1996 年 8 月 29 日）（3）、中华人民共和国环境保护法（主席令第 9 号，2014 年 4 月 24 日）（4）、中华人民共和国城乡规划法（主席令第 74号，2007年 10月 28 日）（5）、中华人民共和国水法（主席令第 74 号，2002 年 8 月 29 日）（6）、中华人民共和国森林法（主席令第 3 号，2020年7月1日，第3次修正）（7）、中华人民共和国野生动物保护法（主席令第126 号，2023年5月 1日）（8）、中华人民共和国8、野生植物保护条例（9）、中华人民共和国自然保护区管理条例(国务院令第 167 号，1994 年10 月 9 日)（10）、中华人民共和国风景名胜区条例（国务院令第474号，2006年9月19日）（11）、全国生态环境保护纲要（国发200038 号）（12）、地质遗迹保护管理规定（原地质矿产部第 21 号令，1995年5月4日）（13）、古生物化石管理办法（国土资源部第 57 号令，2012 年12月27日）（2016年 1月 5日第 2 次修正）2、技术规范、标准、指南类：（1）、中国国家地质公园建设技术要求与工作指南（国土资源部，2002-11）（2）、国家地质公园规划编制技术要求（国土资厅9、发201683 号）（3）、世界地质公园网络指南和标准（联合国教科文组织地学部，2008-06）（4）、关于加强国家地质公园申报审批工作的通知(国土资厅发200950 号)（5）、全国主体功能区规划（国发201046 号）（6）、自然保护区类型与级别划分原则（GB/T 14529-93）（7）、旅游规划通则（GB/T189712003）（8）、生活垃圾填埋场环境监测技术要求（GB/T18772-2002）（9）、环境空气质量标准（GB3095-2012）（10）、污水综合排放标准（GB8978-1996）3、地质公园所在地的相关规划：（1）、儋州市总体规划（空间类 2015-2030）（2）、10、儋州市国土空间总体规划（2020-2035）（3）、海南省矿产资源规划（2008-2015 年）（4）、儋州市旅游发展总体规划（5）、儋州市峨蔓镇盐丁古盐田旅游发展规划（2018-2030）（6）、环新英湾国土空间总体规划（2022-2035）（7）、其他相关法律法规、标准规范、专项规划等。31992 年，儋州市（原儋县）设立峨蔓镇龙门激浪景观、笔架岭火山口和下浦自然景观为县级自然保护区，旨在保护特殊的地质环境和自然景观；2014 年 11 月，海南省人民政府同意授予儋州峨蔓火山海岸省级地质公园资格，批复文件为海南省人民政府关于同意授予儋州峨蔓火山海岸省级地质公园资格的批复（琼府函20141711、3 号）。儋州峨蔓火山海岸省级地质公园的建立，使得很多珍贵的地质遗迹得到了切实保护，同时对带动当地旅游及相关产业发展有着重要的作用。为加强地质公园管理，进一步规范我国的地质公园规划建设，有效保护地质遗迹资源，更好地促进地质公园与地方经济的协调发展，依据国家地质公园规划编制技术要求（国土资发（2016）83 号），儋州峨蔓火山海岸省级地质公园进入规划编制阶段。儋州峨蔓火山海岸省级地质公园为地貌景观类自然公园。儋州峨蔓火山海岸省级地质公园含有丰富的地质遗迹，包括地貌景观大类、地质剖面大类、环境地质大类、水体景观大类和其他遗迹大类等，是一个以火山海岸地质地貌遗迹为主要特色，同时具有地层剖面、环境地质12、遗迹、和水体景观的综合性的地质公园。公园内火山海岸地貌自然状态完好，包含了从火山口到海岸多个时期的火山喷发和熔岩入海形态，有全省范围内迄今发现的完好的海底火山喷发和熔岩入海景观；有全省范围内唯一的熔岩海岸与水体风景完美融合的景观，同时兼有典型的各类熔岩地质构造遗迹、珍稀生物等自然景观作为补充，资源类型丰富。1、总体发展目标全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，按照中央部署，在海南建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港，海南要努力成为中国新时代全面深化改革开放的新标杆。合理开发与保护地质公园内的地质遗迹、生态环境与历史文化景观，以地质遗迹旅游资源为基础，以市场为导向，以整合资源、打造品牌为重13、点，以提升素质、提高水平为关键，实施地学科普旅游发展战略，将地质公园成为集科学考察、科普教育、旅游观光、探险、休闲度假等综合功能于一体的中国南方知名地质公园。2、分项目标（1）生态保护目标加强公园内的环境保护建设，不断提升管护能力和保护水平，有效保护和科学利用公园内自然景观资源、人文景观和矿业遗迹景观资源，保护园区生态环境，实现可持续发展。（2）科研教育目标通过有效保护地质遗迹资源，充分展示社会文明的发展轨迹和灿烂文化，为广大人民群众提供矿业知识科普基地，为有关专家学者提供科学研究的场所，使其成为海南省火山海滩地貌教育和科研科普基地。（3）旅游发展目标通过丰富的旅游产品和高效的管理水平，不断开14、拓旅游市场，在规划期内，完成各项旅游基础设施及服务设施的建设，打造将地质公园成为集科学考察、科普教育、4旅游观光、探险、休闲度假等综合功能于一体的中国南方知名地质公园，推动游客数量和旅游收入逐年增长。（4）社会经济目标通过地质公园的建设创造就业机会，科学引导周边居民从事旅游服务行业；通过对地区资源的系统化整合提升，带动旅游相关产业的发展，升级传统产业、拉动地方经济增长。3、分期发展目标（1）近期（20212025）重点保护地质遗迹配套基础设施，促进公园整体的健康运转。界定地质公园范围，加快科普和旅游服务设施建设，进行园区园林绿化与游赏道路网络完善，基本完成园区建设与人才培养，正式对外开放，加大15、地质公园宣传力度，通过科学和旅游相结合的宣传方式，以旅游的发展促进人们自觉地保护地质遗迹。（2）中远期（20262030）加大园区建设投资力度，全部旅游设施基本建成，形成完整的游赏科普系统；定期开展导游轮训，提高园区服务接待水平。加强与周边省级地质公园联合，争取申报国家级地质公园。完善园区服务设施提高生态环境质量，对地质遗迹深入研究、调查、开发与保护，提高旅游活动的科学文化品位，创造旅游资源可持续利用的良性机制。儋州峨蔓地区的火山属中国大陆东南端的陆缘裂谷火山带，即雷琼裂谷火山带，该裂谷横跨琼州海峡，呈东西向展布，向西为北部湾盆地，其南北两侧以王五文教断裂、界炮黄坡断裂为界；基底起伏，裂谷内分16、为雷北隆起带，雷南坳陷带，海峡坳陷带，琼北隆起带，裂陷由中部向南北渐弱，次级凹陷与隆起明显受断裂控制。研究峨蔓地区的地质演化史，就要从雷琼裂谷整个发展演化来进行讨论。雷琼地区位于华南板块，其基底为中元古界长城系抱板群、海西印支期、燕山期花岗岩，白垩纪时期西太平洋板块向北俯冲，南海西南部开始扩张，南海北岸为主动大陆边缘，在挤压环境下雷琼裂谷开始形成，有局部断裂，白垩系最大厚度 2500m，尚无火山活动；古近纪时，华南陆缘三面受压，因为当时海沟岛弧带仍未形成，在挤压环境中，雷琼裂谷仍处于早期张裂阶段，断裂发展，陆相沉积最大厚度 2500m，局部有火山活动。新近纪至中更新世是雷琼火山活动的全盛期，此17、时进入雷琼裂谷的中期裂陷和拗陷阶段，在引张环境下，中新世末至上新世因受板块碰撞作用而转为向南运动，强大的向南拉张是南海北部陆壳裂离和南海扩张的原因。南海第二次扩张使雷琼裂谷处于张裂拗陷，新近系和湛江组皆是统一的全域海相沉积，火山间歇性喷发，分布广泛；中更新世火山活动达到高潮，火山岩面积最大；晚更新世裂谷进入披盖消亡阶段，火山活动已趋停息。因此，雷琼拗陷区沉积了巨厚的第三纪海相碎屑岩、泥质岩、第四纪基性火山岩、陆相和海相松散沉积物，雷琼裂谷的形成、发展和消亡与三大板块的相对运动及南海扩张密切相关，火山活动伴随裂谷作用发生与发展，是该裂谷发育过程的一种表现。沉积结构具有陆缘裂谷发育裂陷拗陷的特征，18、玄武岩岩石地球化学特征表明具有陆缘裂谷的特征。火山岩地球化学组成与洋中脊（Morb）、大洋岛弧玄武岩相似，岩浆源区是亏损地幔与5富集岩石圈或亏损地幔与俯冲洋壳混合源区；地壳厚度薄，反映雷琼地区地幔上隆，是两广大陆地幔拗陷区中相对隆起的部位，可见，三大板块的相对运动、南海盆地的扩张、华南大陆边缘裂解等一系列作用，导致雷琼拗陷的形成及新生代以来的多期火山活动。儋州峨蔓火山海岸省级地质公园含有丰富的地质遗迹，包括地貌景观大类、地质剖面大类、环境地质大类、水体景观大类和其他遗迹大类等，是一个以火山海岸地质地貌遗迹为主要特色，同时具有地层剖面、环境地质遗迹、和水体景观的综合性的地质公园。公园内火山海岸地19、貌自然状态完好，包含了从火山口到海岸多个时期的火山喷发和熔岩入海形态，有全省范围内迄今发现的完好的海底火山喷发和熔岩入海景观；有全省范围内唯一的熔岩海岸与水体风景完美融合的景观，同时兼有典型的各类熔岩地质构造遗迹、珍稀生物等自然景观作为补充，资源类型丰富。1、地貌景观类（1）、海岸地貌类海岸是海洋与陆地分界线靠陆的一侧，其分界线为海岸线，波浪侵蚀和堆积过程中对海岸进行的塑造就形成了海岸地貌，它是海洋地貌研究最重要的一部分，而且是记录第四纪海平面波动的重要证据。海蚀地貌海岸侵蚀地貌是由海水侵蚀作用形成的，主要发育在基岩海岸的岩石中，峨蔓湾海蚀地貌类型较为齐全，包括典型的海蚀拱桥、海蚀柱、海蚀崖、20、海蚀平台、海蚀穴和海蚀礁石等。海积地貌海水对海岸和海底进行改造并将沉积物搬运到合适的部位沉积下来就形成了各种海岸堆积地貌。峨蔓湾一带的海蚀地貌主要包括岩滩、沙滩和沙堤等。（2）、火山地貌类峨蔓三都洋浦一带地处琼北火山带西缘，第四纪以来火山活动较为频繁，火山岩分布广泛，保留了典型的火山地貌景观，是雷琼第四纪火山带的重要组成部分。火山机构地貌火山机构是指火山喷发的碎屑物和熔岩围绕火山通道所形成的堆积体，主要是指火山锥。地质公园内有兵马角和一系列低平火口等火山机构。火山熔岩地貌地质公园内有典型的火山熔岩地貌：指火山喷发的岩浆在地表冷凝后形成的各种地貌。公园内的火山熔岩地貌景观有熔岩台地、结壳熔岩和渣21、状熔岩，还有溢流拱起构造和裂隙塌陷构造。火山碎屑堆积地貌火山碎屑堆积地貌景观是指火山喷发的火山灰、火山角砾、火山弹和火山渣等碎屑物质降落地表后堆积形成的台地地貌，是又一种重要类型的火山地貌。2、地层剖面类（1）、典型岩石类地质公园海岸带上出现了特殊而典型的岩石类型，一是特殊的由钙质胶结的特殊滨海碎屑岩海滩岩，一是由射气岩浆喷发形成的基底涌流凝灰岩。63、环境地质类（1）、地质灾害类火山基岩海岸的崩塌后退构成了地质公园内主要地质灾害遗迹类型。4、水体景观类（1）、海洋景观类海水的潮汐变化在公园海岸带附近塑造了特殊的水体景观类型，包括滨海湿地和潮滩。（2）、湖沼景观类5、其他遗迹类海岸带外力作用丰22、富，以风化、海水侵蚀、海水溶蚀和崩塌作用为主的地质营力将玄武岩、海滩岩等物质基础进行自然雕刻加工，形成各种拟人状物的象形石景观，给人以独特的美感，这些象形石或大或小，或远望或近观，形态逼真，气质独特，给人以直观的感性美，为地质公园增添了一道靓丽的风景。盐丁盐田位于峨蔓镇西部方向 3km 处，至今已有 1200 年历史。盐田面积 1150多亩，各态石砚式盐槽 7500 多个，其中涉及地质公园范围面积约 64.67 公顷，过去可产盐十万斤/年。盐丁盐田是我国最早的一个传统海盐晒制盐场，也是我国至今保留最完整的原始日晒制盐方式及保存最完好的一个古老盐场。盐田样式丰富多样，既有砚式盐槽，又有棋盘式盐槽23、，分散而不杂乱地分布在海岸地带，这里有由玄武岩就地打磨砌成的储存海盐的小屋子，体现了当地居民的勤劳智慧。公园内地质遗迹景观具有较高的科研、科普价值。公园景观不仅全面地展示了火山喷发的过程，也充分演绎了区域地质（岩石、地层、岩浆活动、地质构造、变质作用等）的发育演化，揭示了峨蔓湾火山海岸地貌的形成演化，对研究火山海岸地貌的演变有着重要意义，以及探讨儋州峨蔓湾的海岸地貌有十分重要的科学研究价值，是开展相关地学科研、地学知识普及的重要基地，同时又有广阔的旅游开发前景。为了对公园内的地质遗迹景观做出科学准确的量化评价，参照国家地质公园规划编制技术要求、中国国家地质公园建设技术要求和工作指南等关于地质遗24、迹景观评价的原则和指标，并结合旅游部门颁布的有关地学旅游资源、地质景观质量等级的评价标准，综合制定出地质遗迹景观的评价方法和评价指标，进行定量评价。其中，级为国际性的地质遗迹，级为全国性的地质遗迹，级为区域性的地质遗迹，即省级，级：地区性的地质遗迹，即县、市级。评出级、级地质遗迹点各 3 个、7 个，结果见表：地质遗迹景观类型及等级评价公园内动、植物种类繁多，在港湾滩涂地带生长着红树林群落，种类有红树、木榄、红海榄、白骨壤等；滨海沙滩上是砂生刺灌丛疏草群落，种类有厚藤和海刀豆；滨海台地草坡为旱生刺灌丛草本群落，种类有仙人掌、芦荟和白茅等。园区内植被相对单一，主要以桉树类、木麻黄、灌木林和天然阔25、叶等防护林树种为主，热带经济作物主要有甘蔗、胡椒、香茅等。暂未发现国家重点保护野生植物。野生动物主要有：褐翅鸦鹃豹猫、红原鸡、蟒蛇及其他 10 余种，被列为国家保护的珍稀野生动物。海产资源主要有红鱼、石斑鱼、马鲛鱼、乌鲳、海鳗、海鲶、五7刺银鲈、马六甲鲱鲤等鱼类 600 多种，及螃蟹、海参、海胆、海蛇、沙虫、贝类、藻类等 100 多种，其中白蝶贝是生产名贵珍珠的贝类（详见表 4-3-1）。褐翅鸦鹃国家二级成立专门的保护工作组；设置保护野生动物宣传牌；开展形式多样的保护区法律法规知识宣传活动；禁止乱捕滥猎。豹猫国家二级红原鸡国家二级厚嘴绿鸠国家二级蟒蛇国家二级黑翅鸢国家二级红颊獴省级白胸翡翠省级26、变色树蜥省级悠久的历史文化和现代化建设，在地质公园留下了多姿多彩的人文景观。古盐田、长沙冲篱遗址、海岸民居都深刻地烙上了文化的印记，灯塔、风车田都忠实的记录着海洋文明的崛起，传统艺术都蕴涵了浓厚的民族风情（见表 4-4-1）。文化遗产类型人文景观类别景观名称物质文化遗产古代遗迹盐丁盐田火山石屋长沙冲篱遗址现代景观兵马角灯塔龙门风车田非物质文化遗产人文艺术儋州调声/儋州山歌/儋州人剧文化技艺晒制盐技术地质公园范围面积 1143.86 公顷，根据地质遗迹的类型、分布特点和便于地质公园的管理，将公园划分为 3 大园区的整体空间布局，分别为：鱼骨港园区、龙门湾园区、沧海盐田园区。其中鱼骨港园区：以地质27、检测站往北至圣羊角为鱼骨港园区，总占地面积 458.50公顷。龙门湾园区：以地质检测站往南至下浦村为龙门港园区，总占地面积 323.66 公顷。沧海盐田园区：以沧海盐厅驿站往西南至盐厅村为沧海盐田园区，总占地面积361.70 公顷。1、地质景观区建设控制：该片区以地质遗迹资源保护为主，只允许建设与游赏直接相关的服务设施，禁止其他大规模项目开发建设主要包括地质公园内的开放类地质遗迹保护区以及周边规划协调区域，总面积72.41 公顷。82、人文景观区改善：针对一些建筑，原有建筑结构不动，局部修缮改造，保护其建筑的格局和风貌，治理外部环境，修旧如旧的同时，重点对建筑内部加以调整改造，配备市政设施，改28、善居民生活质量主要为地质公园内的盐丁古盐田，总面积64.67 公顷。建设控制：对古盐田、村庄古建筑要求保持原样，以求如实反映历史遗存，对个别构件加以 更新和修缮，修旧如故，以存其真。保留：针对与传统风貌无冲突的一般建筑，建筑质量较好，予以保留。整饬：针对与传统风貌有一定冲突的一般建筑，建筑质量较好，则进行立面改造。重建：针对某些重要建筑，我们要求按设计需要新建与传统风貌相协调的建筑。拆除：针对与传统风貌冲突较大的一般建筑，建筑质量极差和临时搭建的建筑，采取拆除后建新建筑，绿地和公共空间的措施。3、综合服务区其功能是为游客提供购票与咨询、停车、住宿、导游服务、科普教育、餐饮和购物等服务。规划在各29、园区范围内为满足其发展、旅游配套需求和地质公园内不断增长的旅游量需求，同时结合各旅游景点，分别配建一定规模的旅游服务设施，包周边环境相协调。建筑高度应尽量不超过 12 米，避免城市化的建筑建设形势括游客服务中心、配套商业、民俗、科普教育等设施，总面积22.50 公顷。建设控制：综合服务区主要位于三大园区内的各大景区范围内，作为各景区服务配套设施进行建设。只允许建设与景区功能相协调，并不会对景区环境造成破坏的项目建设。建筑形式还应突出地方特色民俗文化和地质公园火山文化为主，并与。4、居民点保留区建设控制：该片区用地主要是特色古村落建设为主，规划按照美丽乡村建设要求实施。其建筑形式应以地方民俗特色30、风貌为主，规划建议采用低层形式，并突出火山文化特色，还应与周边区域环境相协调。5、自然生态主要包括地质公园内唯一的村落鱼骨村，本次规划将地质公园鱼骨港园区内环岛旅游公路以北为居民点保留区，总规划用地面积0.67 公顷。区建设控制：该片区为限制建设区，允许建设少量的临时建筑。建设用地性质和项目类型均应符合地质公园建设要求，禁止对地质公园内生态环境进行破坏。建筑形规划以保护为主，有选择性的适量建设。规划鼓励既能保护环境，又能促进地区经济发展的体验型产业，对于生态旅游观光产业项目用地，结合地质遗迹资源和人文景观资源配建适量旅游服务设施，但需符合公园建筑控制的要求，总面积983.61 公顷。式还应突出31、地方特色民俗文化和地质公园火山文化为主，并与周边环境相协调。对公园内具有国际、国内和区域性典型意义的地质遗迹，根据保护对象的重要性，将其划分为一级保护区、二级保护区和三级保护区等三种级别的地质遗迹保护区实施保护，公园总面积为 1143.86hm。其中地质公园内地质遗迹划分 17 个地质遗迹保护9区，23 处保护地质遗迹点，总面积 137.08hm。（1）一级保护区公园内一级保护区共 2 个，保护地质遗迹点 9 处，总面积 11.65hm;（2）二级保护区公园内二级保护区共 3 个，保护地质遗迹点 5 处，总面积 19.88hm;（2）三级保护区公园内三级保护区共 12 个（含盐丁古盐田部分保护32、范围），保护地质遗迹点 9处，总面积 105.55hm。1、各级保护区的总体控制要求一级保护区、二级保护区和三级保护区内均严格禁止进行任何形式的矿产资源勘查、开发活动；严格禁止采石、取土、开矿、放牧、砍伐等破坏地质遗迹、地貌景观的活动；严格禁止设立任何形式的工业开发项目的行为；严格禁止向保护区域内自然水体排放污水，排放、堆放废物和垃圾等。各级地质遗迹保护区范围内必须严格执行分级控制要求。所有不符合规划、造成地质遗迹破坏的行为及建设活动，一律不得批准。对已建成并可能对地质遗迹造成破坏的建筑及设施，必须拆除迁出。1）一级保护区控制要求禁止：地质遗迹保护区范围内禁止机动交通工具进入；除原有基本农田外33、，禁止在地质遗迹保护区域内种植粮食作物及经济作物；禁止周边居民点向保护区内发展；禁止进行任何与保护功能不相符的活动。限制：原则上只允许经过批准的科研、管理人员进入开展保护和科研活动,限制旅游观光的游客规模，非批准不得入内。除必要的地质遗迹保护设施、地质遗迹解说词碑等，区内不得设立任何游览观光性质的构筑物设施；未经公园管理部门批准，任何单位与个人不可在区内采集标本。2）二级保护区控制要求禁止：除原有基本农田外，禁止在地质遗迹保护区域内种植粮食作物及经济作物；禁止地质遗迹边缘居民点向保护区内发展；禁止建设与地质遗迹景观游赏、地质科研、地质保护无关的构筑物；禁止对地质遗迹造成破坏的建设；禁止进行任何34、与保护功能不相符、与科研科普旅游不相关的活动。限制：限制其边缘极少已存在的居民点的发展，逐步调控搬迁到保护区以外；限制保护区内的相关构筑物建设，必要的科普、科研设施以及必备的与景观环境协调的旅游配套设施、构筑物必须经过主管部门进行严格生态、地质评估以及相关部门批准方可进行建设。3）三级保护区控制要求禁止：除原有基本农田外，禁止在地质遗迹保护区域内种植粮食作物及经济作物；禁止地质遗迹边缘居民点向保护区内发展；禁止建设与地质遗迹不协调的相关设施、构筑物；禁止进行任何与保护功能不相符、与科研科普旅游不相关的活动。限制：限制建设与地质遗迹保护及地质景观游赏相关的设施、构筑物；相关建设必须经过主管部门进35、行严格生态、地质评估以及相关部门批准方可进行建设。2、重点地质遗迹保护措施（1）地质遗迹保护措施主要包括法律法规制定、地质公园行政管理、科学研究、科普教育和标识系统工程等。10（2）地质公园园区标识系统主要包括设置界桩、设置警示牌、设置瞭望台、建立园区监测网络、设置护栏和游览路线、建立巡查制度。对鱼骨港园区（龙门激浪海蚀拱桥、海蚀柱、海蚀崖、兵马角混合锥、低平火山口、海蚀平台等）地质遗迹点保护范围外开发、建设为观赏、游览栈道、科考栈道之用前，需另行详细调查及安全性评估。1、地质遗迹专题调研重点开展对鱼骨港园区的对鱼骨港园区的海蚀地貌及海积地貌（龙门激浪海蚀拱桥、海蚀柱、海蚀崖、兵马角混合锥、低36、平火山口、海蚀平台）等特殊地质遗迹进行专题调研，深化地质遗迹调查研究的深度和广度。通过对地质遗迹的演育模式和相关性研究，整合资源，提升价值；提出更加科学的保护和利用方式，编制系统的科普材料。2、保护措施按照规划目标，遵循高等级优先、易损优先等原则。在特殊地质遗迹的建设过程中，应探索易损易变遗迹的动态监测方法。监测地质遗迹赋存地环境质量状况，地质遗迹保护工程稳定性、完好程度和运行情况，监测地质遗迹在自然和人类作用下的动态变化，掌握地质遗迹资源的变化规律，为保护地质遗迹提供科学依据。建立省级以上地质遗迹保护名录档案，进行有针对性的保护管理。制定地方性地质遗迹管理规定、细则，积极宣传，不断增强群众、37、干部保护地质遗迹的自觉性。对划入相对应的地质遗迹保护区以及地质遗迹点，内设界碑、界桩，解说牌、指路牌等。并对地质公园中几种特殊类型的质地保护规定如下：龙门激浪海蚀拱桥划入一级保护区内，按照一级保护区控制要求保护；保护工作必须落实到具体责任人；特殊遗迹点只允许经过批准的科研、管理人员进入开展保护和科研活动。特殊遗迹点外围设立提示或者警示的标牌或者标语，且设立监测摄像头，长期观测加强对景区周边居民遗迹保护的宣传，提醒游客爱护地质遗迹，减少对地质遗迹的破坏；设立观景台或指定栈道，确保地质遗迹与游客间的相对距离；设置提示牌，提示游客安全。海蚀柱划入一级保护区内，按照一级保护区控制要求保护；保护工作必须38、落实到具体责任人；特殊遗迹点只允许经过批准的科研、管理人员进入开展保护和科研活动。特殊遗迹点外围设立提示或者警示的标牌或者标语，加强对景区周边居民遗迹保护的宣传，提醒游客爱护地质遗迹，禁止游客攀爬、触碰海蚀柱，减少对地质遗迹的破坏；并设立观景台或指定栈道，确保地质遗迹与游客间的相对距离；设置提示牌，提示游客安全。海蚀崖划入一级保护区内，按照一级保护区控制要求保护；保护工作必须落实到具体责任人；对特殊遗迹点区域的原游览步道工程保留但不做扩建，保护措施进行加固修缮，只允许经过批准的科研、管理人员进入开展保护和科研活动。区内不得设立11任何游览观光性质的构筑物设施；未经公园管理部门批准，任何单位与个39、人不可在区内采集标本。海蚀柱划入一级保护区内，按照一级保护区控制要求保护；保护工作必须落实到具体责任人；特殊遗迹点只允许经过批准的科研、管理人员进入开展保护和科研活动。保护区内最敏感的区域设立提示、保护区外围边缘设立观景台，确保地质遗迹与游客间的相对距离；合理控制游客数量，以观光为主，设置提示牌，提示游客安全；海蚀柱划入一级保护区内，按照一级保护区控制要求保护；保护工作必须落实到具体责任人；特殊遗迹点只允许经过批准的科研、管理人员进入开展保护和科研活动。护区内最敏感的区域设立提示、保护区外围边缘设立观景台，确保地质遗迹与游客间的相对距离；合理控制游客数量，以观光为主，设置提示牌，提示游客安全；40、海蚀柱划入一级保护区内，按照一级保护区控制要求保护；保护工作必须落实到具体责任人；特殊遗迹点只允许经过批准的科研、管理人员进入开展保护和科研活动。特殊遗迹点外围设立提示或者警示的标牌或者标语，加强对景区周边居民遗迹保护的宣传，提醒游客爱护地质遗迹，禁止游客攀爬、触碰海蚀柱，减少对地质遗迹的破坏；并设立观景台或指定栈道，确保地质遗迹与游客间的相对距离；设置提示牌，提示游客安全。1、地质公园环境容量控制为协调地方旅游开发获取最大经济利益与保护地质公园生态环境的矛盾，必须走可持续发展的路子，遵循“保护第一，开发第二”的发展方针，不同的环境容量对地质公园的发展来说是一个很大的限制性因素。（1）主要计算41、方法根据不同园区的游憩类型，可以有不同的计算方法。目前，比较普遍采用的方法有三种，即线路容量法、面积容量法和瓶颈卡口法。线路容量法以游览线路长度与每个游人所占线路长度间关系计算。计算公式为：Q=根R式中：Q合理线容量L风景游览线总长度（m）H单位长度指标（H=中心景区游览线长度 往返步行道长度）总游人量R周转率，风景游览地每日平均接待游人批数12（R每日可游时间）游人平均逗留时间 面积容量法以风景游览设施面积与每个游人活动所必须的最小面积之间的关系计算。计算公式为：Q=根R式中：Q合理面容量A风景游览设施面积（m2）S每位游客所占游览面积，即单位规模指标（m2/人）R周转率，即风景游览地每日平42、均接待游人批数 瓶颈卡口法以游客必须到达的瓶颈地段计算。按照水桶原理，瓶颈容量可以作为总容量的衡量标准。一次性容量（人）=计算面积（m2）/计算指标（人/m2）日游人容量=一次性容量（人）日周转率（次/日）日周转率=一 日内园区开放时间/游完该区所用平均时间年游人容量（人次/年）=日游人容量（人次/日）全年可游天数（日/年）游人容量的估算结果同时需与当地的淡水供应、相关设施建设用地规模、各区域环境质量和生态容量、使用性质及游览区的划分相互协调，综合平衡，对上述方法计算的容量值进行修订，此处按理论容量的 60%来计算。各园区环境容量计算结果如表6-5-1：园区一次性容量（人/次）日周转（次）日游43、人容量（人次/日）年可游天数（日）年容量（万人）备注龙门湾园区300390030027线路法鱼骨港园区80054000300120面积法沧海盐田园区100880030024卡口法根据上表计算，儋州峨蔓火山海岸省级地质公园日环境容量为 7500 人次/日，年环境容量为 195 万人次/年。对于生态环境、地质遗迹的保护来讲，4500 人次/日和117 万人次/年为最佳接待人数。2、自然生态环境保护内容及保护措施公园自然生态环境保护内容主要涉及峨蔓湾海岸带原有自然保护区的生态保护、山石环境保护、水环境保护和园区垃圾的收集与处理。旅游资源开发与生态环境保护协调发展，是地质公园长远发展的策略选择。一方面44、积极完善环保设施建设；另一方面鼓励和倡导社会公众文明旅游。具体措施有：（1）在核心园区、门区等游客流量大的地区每隔 50-100m 放置一个垃圾桶，在其他区域每隔 100-300m 设置一个垃圾桶。垃圾桶上标明可回收与不可回收投放口，定期安排人员负责沿途垃圾的收集集中处理；（2）在公园内居民点、游客服务村、服务点、服务部等处设置相应的垃圾中转站，13固体垃圾一律外运至园区外部生活垃圾处理场进行无害化处理。不得乱倒或焚烧，更严禁倒入水体溪流峡谷中，造成带状污染；（3）在服务区、居民聚居区和主要景点附近设置公厕；主要游线沿途每隔 1-2km处设置一座公厕。在停车场设冲水公厕；在海拔较高、不易上水和45、排水系统欠缺的区域可考虑设置生态厕所，排泄物应定时清运处理；（4）新建旅游服务设施要进行评估，禁止开山取石、填海造陆等活动，防止对地质遗迹景观的破坏；（5）在各园区内尽可能要求使用纸质洁具、餐具，避免白色污染；（6）严禁破坏园区内生态植被和海岸生态系统，禁止砍伐树木、破坏红树林和珊瑚礁潮池；公园内自然灾害主要有地质灾害、气象灾害、森林火灾和游客安全事故等。1、地质灾害园区地质灾害主要是崩塌、滑坡等。地质公园火山锥和基岩海岸是第四纪以来火山喷发的产物，结构相对松散，地质灾害潜在威胁较大。尤其是基岩海岸带，在一定的自然或人为条件下，如潮汐掏蚀、台风带来的风暴潮、自然震动、人工开挖、人工爆破等，极有46、可能诱发崩塌、滑坡等地质灾害，可能会威胁到公园设施和游人的安全。地质灾害防治措施：（1）加强对地质灾害点的监测、预测、预报工作，掌握崩塌活动分布规律，旅游服务设施要尽可能避开崩塌危险区及可能的危害区；（2）实施必要的工程措施，加固斜坡及防护受威胁的工程设施。在公路及陡坡处修建护墙或护坡，镶补、填堵坡体岩石缝洞，防止斜坡岩土剥落；（3）地质灾害防治要与地质环境保护相结合，以地质环境保护为基础，加强生态恢复工作，保护现有植被，逐步减弱地质灾害形成因素；（4）在做好地质灾害防治的同时，在地质灾害设置相应科普点，将地质灾害防治与地质遗迹开发相结合，发挥其应有的科研与科普功能。2、气象灾害气象灾害主要有47、旱灾、风灾、水灾和低温阴雨等。旱灾以春旱最为严重，市内 93%的年份有春旱；台风影响发生在 511 月份，710 月是台风盛期，82%的台风在此出现，以 8 月和 9 月台风最频，约占全年台风的 42%；水灾因每年台风暴雨而引起，近年来逐渐减少；低温阴雨天气主要出现在 12 月至翌年 2 月，有干冷、湿冷和干湿交替三种形式，易造成早稻烂种烂秧和热带作物受冻。气象灾害防治措施：（1）搞好预警，提高防范。根据县气象部门发布的气象信息，认真开展预警预报工作，做到气象灾害早预警、早防范、早报告、早处置，最大限度降低灾害造成的损失；（2）积极排查，做好预防。组织各村队积极开展气象灾害隐患大排查，建立排查48、档案，对排查出来的隐患点及时整改，并采取有效的防范措施，明确专人轮流值守，密切监控；（3）大力宣传，增强意识。通过广播、远程教育、入户宣传、发放宣传册等方式，向群众宣传防灾减灾知识，并加大对气象灾害易发区的地方进行气象灾害防治知识宣传和相关培训，增强民众的防灾意识，提高防灾知识水平、临灾自救和互救能力；（4）加强值班，及时行动。落实 24 小时值班制度，保证值班人员坚守岗位，保14持上下左右联系畅通，及时做好信息的互通工作，为防灾减灾工作提供有力保障。3、森林火灾的措施（1）建立森林防火责任制度，定期进行检查，可以建立居民联防制度体系。（2）宣传森林防火、救火知识，在园内设置防火标识牌、宣传栏49、等各种设施；（3）着力提高全民防火意识，积极开展森林防火宣传教育工作，营造起浓厚的森林防火氛围。（4）狠抓火源管理，对森林防火重点区域、重要时段和地段，加强监测，从源头上控制野外用火行为的发生。（5）认真做好救火各项准备工作。完善扑火预案，确保做到一旦发生火灾、科学组织扑救。（6）加强防火值班。坚持 24 小时值班和领导带班制度，及时掌握火情动态，确保信息畅通。4、游客安全事故园区游客安全事故主要为摔倒、碰伤、跌落、溺水、迷路、野生动物袭击等。地质公园区范围广，岔路多，部分山体高大，通视性不好，危岩、陡崖和深水区分布范围较广，极易对游客旅行安全造成威胁。游客安全事故防治措施：（1）建立完善的旅50、游道路标识系统，包括中英文的路标、说明及距离；部分断头路和通向危险地段的道路，应予以封闭；道路指示牌不宜采用易损坏的材料。（2）园区内部道路车流比较集中的路段设警岗，以疏通交通，避免交通事故的发生；（3）结合旅游项目开发的要求实际情况，在一些关键地段设立护栏，扶手或其他的安全设施；在险要地段设置的观景台要严格执行容量控制；（4）各主要园区景点应按规定配备好安全设施，以及足够的保安人员，设立治安点，负责园区内的社会治安，加强治安巡逻，及时解决游客遇到的各类问题，确保游客人身安全；（5）设置紧急避险或疏散场所（紧急救助服务系统），并据园区地理位置和游人分布等情况，建立若干卫生急救站、配套通讯设施、51、交通工具，服务系统由两个层次构成，即旅游医疗救助中心和能够现场处理小事故的医疗救助点。一旦发生游客安全事故，及时救援和处理。该救援系统与公安、消防、森林防火、旅游、景区等部分联动协调。1、动植物保护名录公园内动、植物种类繁多，在港湾滩涂地带生长着红树林群落，种类有红树、白骨壤、桐花、海莲和榄李；滨海沙滩上是砂生刺灌丛疏草群落，种类有厚藤和海刀豆；滨海台地草坡为旱生刺灌丛草本群落，种类有仙人掌、芦荟和白茅等。由沿海到内地，植被逐渐高大、茂盛。热带经济作物主要有橡胶、桉树、甘蔗、咖啡、香茅、油棕等。众多植物种类中，海南珍贵的经济林木，尚无国家一级保护植物。野生动物主要有蟒蛇、豹猫、褐翅鸦鹃、红原鸡52、等 10 余种，被列为国家保护的珍稀野生动物。海产资源主要有红鱼、石斑鱼、马鲛鱼、乌鲳、海鳗、海鲶、五刺银鲈、马六甲鲱鲤等鱼类 600 多种，及螃蟹、海参、海胆、海蛇、沙虫、贝类、藻类等 100多种，其中白蝶贝是生产名贵珍珠的贝类（详见表 6-3-1）。15褐翅鸦鹃国家二级成立专门的保护工作组；设置保护野生动物宣传牌；开展形式多样的保护区法律法规知识宣传活动；禁止乱捕滥猎豹猫国家二级红原鸡国家二级厚嘴绿鸠国家二级蟒蛇国家二级黑翅鸢国家二级红颊獴省级白胸翡翠省级变色树蜥省级2、保护措施（1）设置监视岗，园区管理人员定期巡视，建立相应管护责任制度，杜绝掠夺性的毁林开垦行为，消除对珍稀物种的生态干扰53、，恢复原来的生态景观。同时加强与当地农民的关系，依靠他们共同做好保护管理工作，以便能较好地协商解决保护与利用过程中可能产生的各种矛盾。（2）在野生动植物集中分布地区、重要的栖息地（红树林、珊瑚礁、野生林等）、迁徙停栖地、繁殖地、重要湿地等加强对珍贵、濒危鸟类进行抢救性保护。采取措施防止栖息地、湿地和水域环境的污染。（3）严厉打击猎杀及经营，加强对公众进行相关教育，大力宣传有关法律法规，提高群众对珍稀濒危植物的保护意识。对法律、法规明令的国家和省级重点保护的动物，坚决禁止捕杀、贩卖、食用和经营，经常采取专项行动，重拳打击贩卖、经营、食用野生保护动物，以及破坏动物栖息地等一切损害珍稀动物生存的行为54、。同时，加强宣传引导群众改变滥食野生动物的习俗，倡导科学、健康、文明的饮食文化，自觉抵制滥食野生动物的行为。（4）对群众和游客进行野生动植物保护宣传，提高野生动植物保护意识和积极性。（5）设立宣传牌。1、重要人文景观名录悠久的历史文化和现代化建设，在地质公园留下了多姿多彩的人文景观。古盐田、海岸民居都深刻地烙上了文化的印记，灯塔、长沙冲篱遗址、风车田都忠实的记录着海洋文明的崛起，传统艺术都蕴涵了浓厚的民族风情，这些绚丽多彩的人文景观，增添了公园的旅游资源，提升了公园的文化内涵。（见表 6-4-1）。文化遗产类型人文景观类别景观名称物质文化遗产古代遗迹盐丁盐田火山石屋长沙冲篱遗址现代景观兵马角灯55、塔龙门风车田非物质文化遗产人文艺术儋州调声/儋州山歌/儋州人剧文化技艺晒制盐技术162、保护措施（1）在旅游开发时要注意突出民族特色和地方特色。对古盐田旅游业要有整体发展的统一规划，注意挖掘和保护独特的晒制盐技术和文化内涵，防止旅游景点或旅游项目雷同；（2）在国家及省相关法律的基础上结合儋州市旅游环境实况，制定地方性法规，主要针对古盐田文化遗产进行保护，促进晒制盐历史的研究和文化传承。（3）加强对兵马角基岩海岸的工程保护，防止海岸进一步崩塌，危及其上灯塔和风车田的安全。增加一些必要的游览和休闲设施，供游人游览、参观和拍照；（4）设定环境容量，要严格控制旅游者的人数，避免人文景观遭受人为毁损；而56、对于人文风情类的景观，要注意对其收集整理，防止消失，努力开发出新颖的旅游产品。为充分发掘公园的科学与文化内涵，打造有科学含量的旅游产品、提高旅游效率与质量，推动公园可持续发展，促进公园建设。科学研究规划选题围绕地质遗迹演化、资源的保护、科普活动的开展、地质公园的建设等方面选择。近期（20212025）重点围绕以下课题进行科学研究编制：（1）地质公园资源开发与生态环境保护研究（2）地质公园经营管理问题研究中远期（2026-2030 年）重点围绕以下课题进行科学研究编制：（1）儋州峨蔓火山海岸省级地质公园数字化建设；（2）儋州峨蔓火山海岸省级地质公园游客安全研究；（3）儋州峨蔓火山海岸省级地质公园57、研究成果转化。地质公园财务处设立科研资金专用账户，专款专用1.基础经费来源于国家和地方的财政拨款，地质遗迹景观是国家不可再生的宝贵资源，在开发与建设过程中国家和地方需投入必要的资金，以保证地质公园建设的顺利进行。2.争取将重大的科研项目列入国家或省科研计划，获得相应的资金支持。3.主动与外界协作、联合，制订利用外资的优惠政策吸引科研项目及资金。4.具有经营性特征的科研项目，通过企业融资、招商引资获得资助。5.地质公园对前来进行科研工作的单位和高校提供便利条件，吸引各类研究基金对公园进行研究。将儋州峨蔓火山海岸省级地质公园成立专门的科研基金，每年都要进行相关的科学研究活动，这样长期下去，必将会取58、得大量关于地质公园的研究成果，为了使这些成果能发挥最大效益，必须将这些成果进行转化，从而达到为社会服务的目的。公园科研成果的转化内容主要包括：地质博物馆的展示内容，数字基地的建设，与公园相关的科普内容和解说词、导游图、公开出版的学术论文与专著等。17地质公园标示系统，是一个面向游客的信息传递服务系统，它的功能是使地质公园的教育功能、使用功能、服务功能得以充分发挥，它的客观存在是地质公园作为一个适应社会需求的旅游目的地和天然科学博物馆必不可少的基本构件。地质公园标示系统由标志碑类、解说类、引导类和公共信息类等内容组成，具体包括：（1）主副碑；（2）科普解说牌；（3）科学导游牌；（4）交通引导牌；59、（5）公共信息标识牌；（6）警示牌；（7）界碑。地质公园博物馆，是公园内利用图片、文字、模型、实物、影视等多媒体形式，向游客全面介绍公园的地质遗迹景观和其它景观、自然和社会环境以及发展历史，进行科学知识和环保意识的宣传，并提供旅游信息的场所。儋州峨蔓火山海岸省级地质公园博物馆位于峨蔓镇北侧通往龙门激浪区的空地上。建筑面积 1000m2。公园主碑位于博物馆广场一侧。主碑建设在峨蔓地质公园博物馆门前，正面刻有“儋州峨蔓火山海岸省级地质公园”，背面刻有简要的建园经过和重要大事，及园区地质景观总体特征；副碑有 3 个，每个园区 1 个，设置在各园区主要景点附近，分别展现不同园区的特色景观，并与个园区的60、自然环境相协调。副碑刻有“儋州峨蔓火山海岸省级地质公园”，背面刻有个园区的简介和重要大事。规划在各园区重要地质遗迹景观处设置景点解说牌，内容包括景观的名称、类型、形成的地质年代及科学成因。初步规划数量不少于 40 块，以满足科普教育的需要。在省道 S308 与海南环岛高速（西线）公路出入口，环岛旅游公路、S308 省道与峨蔓乡级道路的交叉结点和公园各园区主要路口，分别设置交通指示牌，在园区内部各岔路口设置景点导向牌、游览、服务信息牌和环保温馨提示牌。在公园管理服务点、问讯处、检票口、公共卫生间等处设置服务信息牌、温馨提示牌。在危岩、海蚀崖、海蚀拱桥、深水区等危险区域设置警示牌。包括科学导游图、61、折页简介资料、科普图书、资料等；还包括光盘及电子读物等。出版物应丰富多样，其内容和和形式不断更新，以满足各文化层次的中外游客的需求。具体表现为：宣传性折页（非买品、随门票赠送）、面向社会公主的旅游手册、面向小朋友的卡特式读物、面向地质专业或地质学爱好者的地质科学指南、围绕公园主题的论文集、宣传光碟及电子读物等。规划近期拟出版以下丛书：（1）儋州峨蔓火山海岸省级地质公园导游手册（中英文）；（2）儋州峨蔓火山海岸省级地质公园地质科考指南；（3）儋州峨蔓火山海岸省级地质公园画册。解说系统设施维护与更新应当与分期建设同步一致，景点内设施的更新应当反映在解说系统中，分布于各个园区/景区的解说设施要有人专62、门看管，并定期调试和维18修，并将新的研究成果通过解说系统反映出来。与当地教育局、文旅局合作，利用寒暑假时间每年组织两次中小学生夏令营、冬令营活动；与地质公园丰富的地质资源为基础，建立青少年科普教育基地，这是普及地质科学知识、进行启智教育的最好课堂。通过公园的地质博物馆，免费向青少年以实物的形式（图片、多媒体、动画）介绍本公园的自然地理与地质知识，进一步推进青少年的素质教育。儋州峨蔓火山海岸省级地质公园可以考虑与中国地质大学、北京大学、海南大学、湖南地质大学、中科院地质研究所等相关大专院校与科学研究单位建立教学实习基地，深刻挖掘地质公园科学价值、提高公园科学研究水平与科普教育水平，从而进一步提63、高儋州峨蔓火山海岸省级地质公园的地学研究水平。公园可以采取周期性举行“儋州峨蔓火山海岸省级地质公园知识竞赛”、“儋州峨蔓火山海岸省级地质公园系列学术讲座”等活动，进一步提高普通游客对地质公园的了解程度。另外在地质博物馆里可以通过多媒体等高科技手段向普通游客讲述基础知识及公园内地质遗迹的成因。儋州峨蔓火山海岸省级地质公园的旅游业总体设计思路是：本着“保护与利用”的原则，规划近期将历史文化遗址保护、地质遗迹保护与城市发展建设结合起来，实现文化遗址保护、地质遗迹保护保护的可持续发展，依托火山海岸，发展地质生态旅游。中远期进一步挖掘地质公园旅游产品的内涵，挖掘当地民俗文化，推进开展民俗风情文化旅游项目64、的开发建设，丰富地质科考、生态观光和休闲度假等旅游项目的布局，完善旅游基础设施建设，提高旅游服务水平。地质公园主体区位于玄武岩台地之上，土地开阔、地势平坦，便于进行科学考察和旅游观赏，游客容量较大；海岸线一带海出露岸宽度随着潮涨潮落而不同，但较长的游览线路给游客的流动性带来了便利，能容纳较多的人；尽管个别遗迹点游客容量有限，但相似景点较多，旅游替代性强，从而弥补了个体景点游客容量的不足。根据上表计算，儋州峨蔓火山海岸省级地质公园日环境容量为 7500 人次/日，年环境容量为 195 万人次/年。对于生态环境、地质遗迹的保护来讲，4500 人次/日和117 万人次/年为最佳接待人数。地质公园生态65、旅游主要分布于鱼骨港园区、沧海盐丁古盐田园区、龙门湾园区。保护前提：沧海盐丁古盐田园区开发必须以保护为前提，保护的类别除了作为世界文化遗产申报内容的古盐田文化景观体系，还包括盐丁村核心区的乡村风貌、民俗氛围、火山海岸地貌、热带滨海植被、环境及水资源。在保护的核心区域内禁止建设，通过对景观系统、局部环境进行整治等手段对古盐田古村落进行干预性保护。1、书籍、期刊、网络和媒体已经出版了儋州市旅游手册等书籍，在新版中增添地质公园内容，在儋州文化研究等期刊中也添加地质旅游的内容重点推介；在海南海南电视台和海南旅游网站进行地质公园的宣传；设置专门的新闻中心机构，依托人民日报、海南日报，南国都市报、中央电视66、台、海南电视台、人民网等强势媒体进行地质公园的宣传。2、户外广告在省道 S308 与海南环岛高速（西线）公路出入口，海南环岛旅游公路以及 S308省道、县道与峨蔓乡级道路的交叉结点和公园各园区主要路口，分别设置交通指示牌，在园区内部各岔路口设置景点导向牌、游览、服务信息牌和环保温馨提示牌。在公园管理服务点、问讯处、检票口、公共卫生间等处设置服务信息牌、温馨提示牌。在危岩、海蚀崖、海蚀拱桥、深水区等危险区域设置警示牌。在上述过程中，政府只需要继续加大宣传力度，扩大宣传的范围，将儋州峨蔓火山海岸省级地质公园的宣传和地质地貌风景区纳入即可。根据公园的资源特色及市场定位，规划观光、休闲、康疗、科考、科67、普等项目及产品。路线 1：峨蔓镇 龙门港 兵马角灯塔龙门激浪鱼骨村，该路线以海岸地质景观、龙门激浪为主题。路线 2：峨蔓镇下浦金沙滩 南湖红树林湿地 盐丁古盐田，该路线以金沙滩、沧海盐田为主题。路线 3：峨蔓镇-龙山 风力发电风车群-鱼骨港，该路线以风力发电风车群为主题。根据地质公园的建设内容和 GIS 数据库建设的基本原则和要求，地质公园地理信息系统的数据库结构如下图所示，该地质遗迹数据库应在（2024年年底前）完成。地质公园信息系统数据库结构。（1）要建立公园监测中心，进行公园资源环境保护监测、游客管理监测。在公园各景区点及重点位置安装检测仪器，建立监测中心，更好的检测公园内的各项指标，包68、括游客、环境以及安全等。（2）建立环境监测系统，及时对大气、水、森林、地质等实用信息进行收集、分析、预报。（3）建立森林火险、台风、泥石流、病虫害等灾害监测系统，并在此基础上，为景区“保护、研发、开发”提供科学决策依据，提高景区保护质量。1920地质公园网络设施建设内容包括：独立的峨蔓省级地质公园网站、地质公园局域网和公园网络 GIS 系统：（1）独立的地质公园网站应具备公园信息发布、地质遗迹展示、科普教育、公园研究平台和游客服务等基本功能；（2）局域网建设和维护要以提高公园管理效率、公园数据共享为目的；（3）网络 GIS，通过 GIS 实现公园的功能整合；增强远程数据获取功能和共享；虚拟现实69、技术实现公园的网上立体展示。整个公园网站建设应在近期（2025 年前）全部建成。1、外部交通地质公园外部道路状况非常便利，交通网络较为健全，利用现有外部道路交通和环岛旅游公路设施，规划进入公园各主要园区的交通干道。公园对外交通联系主要依靠公路，外部交通具体规划如下：（1）修建峨蔓三都洋浦的连接线，按二级公路标准建设；同时对公园内部峨蔓镇原有通往各个园区的乡道、村道进行升级改造，提升公路等级，缩短游客时间距离、空间距离和心理距离，提高游客的旅游舒适度；（2）修建连接峨蔓木棠S308 省道的连接线，与海南环岛高速（西线）和儋州市区直接联通，按一级路标准设计，形成旅游快线。2、内部交（3）拟建从环岛70、旅游公路盐丁线 9 米宽的园区次要道路。通内部交通建设以保护地质遗迹景观、满足不同人群游赏需求为前提，主要分为车行干道、游览步道和水路交通三部分。公园内部交通鼓励使用节能、环保的绿色游览交通工具，如电瓶车、电动船和山地自行车等。（1）车行干道：是通往各园区、景群和主要景点的通车路，使游人乘车可以直达游览区。主干道以峨蔓镇游客服务中心向外发散，为双向两车道，路面宽 7.5m，柏油路面；（2）游览步道：是游客游赏风景最主要、最直接的交通方式，主要修建在风景质量高、景观集中地带，如龙门激浪、下浦海滩、盐丁盐田等。路宽一般为 1-2m，主要材质为石板路，部分路段为木栈道，形成网状系统；（3）水路交通：71、是观赏海景，游览峨蔓湾海岸，从海上回望峨蔓湾最佳路线。在鱼骨、峨蔓、盐丁各设置一个游客码头，平均泊位 5-10 个，供可以容纳 20-30 人的客运船只停靠，用于接送游客往返于盐丁古盐田和鱼骨港等景点。1、给水工程规划公园用水包括生活用水、公园绿化用水和消防用水。（1）水源公园内的水源属于人工水源，近期主要来自峨蔓镇深层地下水，远期采用市政供水管网。（2）需水量根据不同园区居民数量、聚落类型和空间分布，根据国家用水标准测算相应的日21用水量，制定相应的区域供水措施。规划住宿游客水量标准平均为每天每人 300L，不住宿游客为每天每人 20L，管理服务人员为每天每人 180L，常住人口每天每人 172、50L。按地质公园最大日接待游客量 7500 人次，选取日住宿游客数量占总游客人数的 20%计算，初步预测日最大住宿游客量为 1500 人，不住宿游客 6000 人，管理服务人员120 人，园区现有居民约 270 人，则公园日需水量约为 950t/d。（3）供水方案A、生活用水：优先采用深层地下水为生活饮用水水源，以地表水为辅，采用供水管网集中供水；B、绿化用水：利用收集雨水来满足园区植被、道路绿化用水的需要，汇集雨水用于景观用水；C、消防用水：就近连接地下水管道上的消防栓作为消防用水。在地势较高处修建部分贮水池，平时蓄满一次室外消防用水量。2、排水工程规划公园所在区域为火山台地海岸区，可利用73、地形自然排放。排水系统采用雨污分流。（1）雨水利用地形自然排放，在公园旅游设施集中地区，设立明沟或沿道路排放；（2）公园污水主要是生活污水，生活污水处理主要采用集中收集方式排至乡镇污水处理设施，处理后的水可用于灌溉和绿化。3、供电工程规划（1）电源公园电源主要为龙门风电场发电，采用输电线供电方式。（2）电负荷规划住宿游客平均每人 600w，不住宿游客平均每人 100w 人，管理服务人员每人500w，居民每人 300w/人，则日最高峰负荷为 2520kw。（3）交配电方案在充分利用现有的供电设施、设备的前提下，适当调整线路及变压器的负荷，补充架设新线。规划园区电力、照明系统均采用 TN-S 系统74、，设置一个 10KV/0.4KV 变电站，分别对各个用电负荷供电，使园区内各居民点和旅游服务点都能正常、安全供电，保证园区各项用电的需要。1、污水处理总量测算：公园的污水来源于生活污水，按照生活日用水量的 80%来测算日污水量，测算结果约为 857.28t/d。污水处理方案：采用集中收集方式排至乡镇污水处理设施，实现污水处理率达 90%以上；外围分散景点采用简单的处理方式，设立沉淀池、净化池；循环利用水资源，不同水质安排不同用途。2、垃圾处理在游览区和接待区都要设立垃圾箱。垃圾箱为 3 色：蓝色为可回收、黄色为不可回收、红色为危险品。游览线两侧垃圾箱间距为 100-300m，游客较多的景点按 75、50-100m间距布置。水上交通游览船只必须配备垃圾袋。垃圾收集、转运和处理：按服务半径约为 1-2km 设置相应数量的垃圾站，垃圾站面积不得小于 30m2。垃圾站放置黄黑绿蓝四色垃圾桶。公园所有园区都要集中收集，22经初步处理后运至固定的垃圾转运站处理。3、公共厕所公园厕所建设分两类：固定环保公厕和移动临时公厕。规划在服务区、居民聚居区和主要景点附近设置固定环保公厕。园区主要游线沿途每隔 1-2km 设置一座公厕。在海拔较高、不易上水和排水的区域可考虑设置移动临时公厕，排泄物应定时清运处理。1、餐饮设施目前，峨蔓镇的餐饮服务设施数量少、规模小、档次低，卫生、质量和服务等方面还很欠缺，主要分布76、在下铺、龙门村、沙井村。公园总体规划可结合与峨蔓风情小镇新开辟一条特色美食街，并在其附近建设一家中高档餐饮酒店，以满足游客餐饮需求。此外，可以在园区附近的旅游村开发 10-20 家“农家乐、渔家乐”等 旅游项目，以提供农家特色风味餐饮。2、住宿设施按地质公园最大日接待游客量 3500 人次计算，取日住宿游客数量占总游客人数的 10%计算，初步预测日住宿游客 350 人。附近镇区内旅馆及村庄民宿数量不多，从普通旅馆周边星级酒店档次高低搭配完备，基本可以满足地质公园早期开园后的游客需求。从长期发展来看，地质公园主要景点集中在峨蔓湾附近，峨蔓镇目前有少量建设宾馆接待设施，难以满足公园的长足发展。因此77、在峨蔓镇发展便捷、洁净的星级酒店和快捷酒店是必要的。规划在峨蔓镇建设一座四星级宾馆，和若干商务快捷酒店，并在各园区发展乡村农家接待方式，为游客创造旅游体验和便捷的住宿环境，从而形成档次搭配合理、满足不同层次的游客需求的接待服务设施体系。3、购物设施规划联动峨蔓镇建设一条集旅游、购物和休闲于一体的海洋特色风情街，并在地质公园主要园区、沧海盐丁驿站等景点开辟灵活多样的小型超市或商亭，开发推出符合当地特色别具风格的旅游纪念品、工艺美术品等，最大限度满足游客需求。4、医疗服务设施医疗服务设施是旅游区必不可少的后勤保障设施。规划将园内现有的小型接待所、医疗站改建或扩建，将峨蔓接待服务区建成一个卫生条件好78、设施齐全和质量较高的卫生医院，全天候为游客提供公共卫生服务。地质公园网络设施建设内容包括：独立的峨蔓省级地质公园网站、地质公园局域网和公园网络GIS系统：（1）独立的地质公园网站应具备公园信息发布、地质遗迹展示、科普教育、公园研究平台和游客服务等基本功能；（2）局域网建设和维护要以提高公园管理效率、公园数据共享为目的；（3）网络GIS，通过GIS实现公园的功能整合；增强远程数据获取功能和共享；虚拟现实技术实现公园的网上立体展示。1公园内现有居民大约有 270 余人，1 个自然村，为鱼骨村。规划预测远期到 203023年人口为 293 人；2本次规划地质公园内土地利用主要包括地质遗迹景观用地、79、公园设施用地、居民社会用地、交通与工程用地、林地、园地、耕地、草地、水域和滞留用地十类。（1）地质遗迹景观用地主要包括地质公园内的一级、二级和三级地质遗迹资源区，总规划用地面积137.08 公顷，占总规划用地面积的 11.98%。（2）公园设施用地本次规划结合未来地质公园增长的大量游客量需求，设置相应的公园服务设施配套量。总规划公园设施用地面积22.50公顷，占总规划用地面积的 1.97%。建设用地主要结合鱼骨港园区、龙门湾园区、沧海盐田园区三大园区进行布置，为未来地质公园和景区的发展提供保障。在环岛旅游公路以西布置少量建设用地，为该片区公园管理和旅游需求提供相应服务配套。公园设施用地内严格禁80、止采石、取土、开矿、放牧、砍伐等破坏地貌景观和生态环境的活动；严格禁止任何形式的工业项目；严格禁止任何居住类型项目的开发建设；禁止建设开发强度过大、建筑密度较高的旅游项目。（3）居民社会用地居民社会用地主要是地质公园内的居民点用地，本次规划地质公园内居民社会用地主要包括地质公园内唯一的村落鱼骨村，本次规划将地质公园鱼骨港园区内环岛旅游公路以北为居民点保留区。总规划用地面积0.67 公顷，占总规划用地面积的 0.06%。（4）交通与工程用地本次规划在现有道路的基础上，完善地质公园的交通路网格局，打造地质公园内的快达慢游交通体系。总规划用地面积 7.32 公顷，占总规划用地面积的 0.64%。交通81、与工程用地内禁止擅自占用或挖掘道路，擅自在道路上建设建筑物、构筑物，擅自在桥梁或者路灯设施上设置广告牌或者其他挂浮物等损害、侵占道路的行为。交通、输电等基础设施建设要尽量避免对重要自然景观和生态系统的分割，从严控制穿越禁止开发区域。任何单位和个人不得擅自设置、移动、占用、损毁交通信号灯、交通标志、交通标线。道路两侧及隔离带上种植的树木或其他植物，应当与交通设施保持必要距离，不得遮挡路灯、交通信号灯、交通标志，不得妨碍安全视距，不得影响通行。（5）林地地质公园内生态环境较好，林地资源较多，本次规划以生态保护和修复为主。总规划用地面积 158.36 公顷，占总规划用地面积的 64.50%。（6）园82、地地质公园内有少量的园地，总规划用地面积 1.74 公顷，占总规划用地面积的0.16%。（7）耕地地质公园内分布有大量的基本农田和一般耕地，主要集中分布在地质公园北部、中部和南部村庄集中地区，现状以农业种植为主，规划进行严格保护。总用地面积为18.26 公顷，占总规划用地面积的 1.60%。（8）草地主要包括地质公园内的草地，本次规划保留现状。总占地面积 9.55 公顷，占总24规划用地面积的 0.85%。（9）水域地质公园内的水域主要包括沿海水域，总水域面积为 50.55 公顷，占总规划用地面积的 4.42%。（9）滞留用地地质公园内的滞留用地主要包括滩涂，总面积为 657.69 公顷，占总83、规划用地面积的 57.49%。具体规划用地情况详见附表 5：地质公园用地平衡表。3（1）项目准入类型地质公园范围内鼓励发展乡村振兴产业、科研科普教育产业、公园文化产业、旅游产业、旅游配套服务产业、休闲度假产业以及地质遗迹保护开发项目等不对地质公园内地质遗迹和生态环境造成破坏的项目类型。（2）项目准入条件所有进入地质公园内的项目必须在符合本规划的前提下，再满足以下条件，方可准许进入。按国家禁止开发区相关管制要求，项目须通过环境影响评价，达到“污染物”零排放。进入国家地质公园内的所有项目必须根据建设项目特征和所在地质公园区域的环境影响程度，编制环境影响专项评价报告，满足污染物“零排放”的要求。项目84、开发前项目业主必须开展地质勘探，查明项目用地所涉及的区域地底下是否存在地质遗迹资源地质公园内地下情况可能较为复杂，施工前施工企业必须制定可能发现地质遗迹的保护预案，以及编制地质公园影响评估报告，并经地质公园管理部门组织专家评审，报市政府批准。当企业施工时在地下、水下等发现溶洞、岩浆隧道、特殊岩层构造等火山地质遗迹的，应当保护现场，并立即报告地质公园管理部门。发现地质遗迹时，施工企业应立即停止施工，进行现场保护。第一时间上报地质公园管理部门，由地质公园管理部门组织地质等方面的专家团队到现场勘察，评价评析其等级价值后，再根据专家意见上报市政府，决定项目能否继续往前推进。在地质遗迹评估尚无结果前，不85、得继续施工。施工企业和人员不得擅自挖掘、捡拾、转移地质遗迹的相关物件，在地质公园管理部门通知可以恢复施工前，施工企业不得恢复施工。如果经专家评估，施工期间发掘地质遗迹确有保护需求的，必须对该处地质遗迹进行保护规划编制，并纳入到儋州峨蔓火山海岸地质公园地质遗迹保护规划，由施工引起的地质遗迹维护以及相关规划修编费由项目企业全部承担。项目业主单位要编制项目概念性规划设计方案(方案需达到单元控规的深度)，符合国家地质公园相关管控要求。此外，项目进入地质公园之前，项目业主还需开展编制项目概念性规划设计方案(方案需达到单元控规的深度)，同时符合国家地质公园内关于功能分区和建设用地的相关管控要求，确保项目施86、工过程中不破坏公园内的地质遗迹及周边自然生态环境。（3）审批程序首先，项目须取得环境影响评价、项目立项等手续，达到污染物“零排放”；然后，项目业主将环境影响评价审批报告、立项审批、地质勘探报告、地质灾害25危险性评估、地质公园影响评估报告、施工方案对地质公园环境的影响报告、发现地质遗迹的保护预案等材料报市林业局组织专家对项目落入地质公园的可行性进行评审论证，综合评价该项目对地质公园的生态环境影响后，上报市政府审批；最后，项目完成以上等相关手续后，施工前项目业主要编制完成施工对国家地质公园保护的预案并经专家评审通过，以及取得公园特许经营权许可后，向地质公园管理部门报备，方可动工建设。（4）特许经87、营权地质公园范围内所有的经营活动需取得政府批准的特许经营权方可进行，如经营过程中出现对地质公园地质遗迹和生态环境造成破坏行为的，报经政府批准取消其特许经营权。（5）负面清单地质公园范围内严格禁止任何形式的工业开发、房地产开发项目进入；严格禁止采石、采矿、放牧等破坏地质和生态环境的项目进入；交通、输电等基础设施建设要尽量避免对重要自然景观和生态系统的分割，从严控制穿越禁止开发区域。所有进入地质公园内的项目必须严格按照上述功能分区和建设用地相应管控要求进行控制。其中：功能分区控制要求地质遗迹景观区内以地质遗迹资源保护为主，只允许建设与游赏直接相关的服务设施，禁止其他大规模项目开发建设。人文景观区按88、照三级保护管理措施建设要求实施；综合服务区只允许建设与景区功能相协调，并不会对景区环境造成破坏的项目建设。自然生态区为限制建设区，允许建设少量的临时建筑。建设用地性质和项目类型均应符合地质公园建设要求，禁止对地质公园内生态环境进行破坏。居民点保留区其建设该片区用地主要是特色古村落建设为主，规划按照美丽乡村建设要求实施。其建筑形式应以地方民俗特色风貌为主，规划建议采用低层形式，并突出火山文化特色，还应与周边区域环境相协调。建设用地控制要求公园设施用地内严格禁止采石、取土、开矿、放牧、砍伐等破坏地貌景观和生态环境的活动；严格禁止任何形式的工业项目；严格禁止任何居住类型项目的开发建设；禁止建设开发强89、度过大、建筑密度较高的旅游项目。该区域内项目建设必须符合环境影响评价相关要求以及上述控制要求，方可进行建设。周边农村居民点内严禁有污染的产业项目和有碍风景的农业生产用地，不得破坏林木而安排建设项目；禁止居民用地向公园内渗透，禁止采石、挖井、建窑、开矿、取土、修路等侵吞林地现象；禁止城中村、空心村的存量土地非法进行改、扩、新建；禁止向地质遗迹保护区和自然生态区内排放污水，排放、堆放废物和垃圾等。该区域内产业项目建设必须符合环境影响评价相关要求以及上述控制要求，方可进行建设。交通与工程用地内禁止擅自占用或挖掘道路，擅自在道路上建设建筑物、构筑物，擅自在桥梁或者路灯设施上设置广告牌或者其他挂浮物等损90、害、侵占道路的行为。交通、输电等基础设施建设要尽量避免对重要自然景观和生态系统的分割，从严控制穿越禁止开发区域。任何单位和个人不得擅自设置、移动、占用、损毁交通信号灯、交通标志、交通标线。道路两侧及隔离带上种植的树木或其他植物，应当与交通设施保26持必要距离，不得遮挡路灯、交通信号灯、交通标志，不得妨碍安全视距，不得影响通行。1、居民点调控规划原则保留园区内村庄居民点；2、居民点规划建设要求；3、为保证地质公园的可持续发展，公园内居民点建设符合总体规划要求，各项建设应报行政主管部门核审核批，严格执法，违规必拆；4、公园内居民点房屋建筑应保持传统民居风格，并采用乡土材料；5、公园内严禁开采石，毁91、林开荒，引导农村居民改用燃料结构，采用新型燃料如（沼气、天然气等）为保证生态创造条件。6、居民可从事旅游商品制作、售卖、餐饮、住宿接待等服务，也可将房屋出租收取租金，景区开发后，将提供大量的旅游岗位，部分居民可受雇成为景区的旅游服务人员。地质公园园区管理委员会是公园主体管理机构，负责对地质公园的规划、开发、保护、创新进行统一的管理，并负责协调各园区的工作。管理委员会下办公室、发展部、财务部、接待部等 7 个科室部门，具体负责地质公园的统一规划、基础设施的建设、科学研究、遗迹保护和管理工作以及公园的旅游管理。主要业务科室职责概述如下：1、办公室，负责主要行政事务、统筹各部门事务。2、发展部，负责92、公园规划实施管理、项目规划设计、科研课题管理等。3、人事部，负责人员招聘与培训工作。4、保育科，负责地质遗迹、自然生态环境保护等。5、接待部，负责经营管理博物馆。6、财务部，负责财务管理，经费预算、决算等。7、保安队，负责园区治安，消防、护林、抢险、救护等。1、地质专业人才地质公园至少需要 35 名地质专业人才，其中至少 1 名拥有多年野外工作经验的地质技术人员，其余可以是地质或相关专业的大专以上学历毕业生。2、林业专业人才主要从事保护区的生态保护，指导退耕还林、苗圃管理、营建景观林和参与接待区园林建设。规划林业专业人员 58 名。3、管理服务建设人员包括初期的工程建设人才、旅游管理人才、水电93、设备、环境卫生管理等多方面人员都应按一定数量配齐，以保证公园正常运转。管理服务建设人员 56 名。4、导游人员各园区需配备导游人员 1015 名（中级导游 58 名），在地质公园管理办公室设专职或兼职专业知识导游培训教师 2 名，负责与本公园相关的专业知识培训。27导游队伍建设与培养计划：按各园区需配备导游人员 1015 名（中级导游 58名），在地质公园管理办公室设专职或兼职专业知识导游培训教师 2 名，负责与本公园相关的专业知识培训。管理层培训安排：包括初期的工程建设人才、旅游管理人才、水电设备、环境卫生管理等多方面人员都应按一定数量配齐，以保证公园正常运转。管理服务建设人员56 名。近期94、建设项目应围绕“进一步提高儋州峨蔓火山海岸省级地质公园的知名度”;尽快申报省级地质公园，加大地质公园建设力度，完善各项基础设施，重点建设服务设施与标识系统；提高公园接待能力，完善接待环境等方面进行，具体包括一下方面：（1）地质公园科学研究；（2）地质公园博物馆及公园大门建设；（3）地质公园科普 旅游线路设计与建设；（4）地质公园标识系统建设；（5）地质公园丛书编写出版；（6）导游培训。1、近期开发投资估算地质公园近期建设项目可分为以下几类：地质公园博物馆、基础数据库、标示解说牌、综合配套设施、保护工程、科研工程、规划设计和品牌宣传等，投资估算总额为 1.56 亿元，其中保护工程建设投资 23595、0 万元，基础工程建设及设施投资 4900 万元，科教、科普项目投资 1682 万元，旅游开发投资 5650 万元，保护管理机构专用资金及人员工资 1000 万元，详细见附表 6。2、资金筹措方案（1）公园的基本能力建设资金主要来源于国家、省、市、县等 各级行政建设资金费用和地质遗迹保护专项资金；（2）与旅游开发相关的建设资金主要采取招投标、转让经营权 等多种形式吸引社会资金参与；（3）具有公益性质的科研设施主要通过国家、省、市、县等各 级有关主管单位采用立项的方式筹集资金；（4）公园内保护设施近期来源于国家、省、市、县等各级行政 建设资金费用和地质遗迹保护专项资金；（5）在政府积极投资的同时96、，要制定有效、有吸引力的鼓励政策，引导和指导外商、企业、个人对地质公园旅游项目的开发和投资。2812203514.267321081.99510929 14.18E19 91 18.29 N1143.8622203043.493321001.75610929 06.97E19 90 75.73 N32201547.645320857.64410928 94.65E1989 4057 N42201949.679319913.18910928 04.12E1989 75.95 N52201853.977319115.45410927 28.07E1989 66.58 N62202185.3943197、8381.29710926 57.66E1989 95.81 N72201464.754317928.70310926 15.19E1989 30.33 N82201017.574318159.86210926 37.67E1988 90.16 N92200843.269318195.95810926 41.30E1988 74.44 N102199410.340317815.73510926 06.40E1987 44.72 N112198828.024317861.57010926 11.36E1986 92.21 N122198646.414318049.49710926 29.48E198、986 75.96 N132198316.195317624.13010925 89.21E1986 45.77 N142197986.457317999.40210926 25.36E1986 16.33 N152196858.527316969.41010925 28.10E1985 13.51 N162197317.139316712.83010925 03.42E1985 54.68 N172197246.476316233.65210924 57.58E1985 47.88 N182196584.534316025.99410924 38.33E1984 87.91 N192196199、98.106315841.99610924 21.24E1984 52.86 N202196280.688315258.51510923 65.50E1984 59.75 N212195975.820314728.27010923 15.20E1984 31.72 N222196095.175314226.87410922 67.26E1984 42.01 N232196445.196313855.75410922 31.49E1984 73.27 N242196816.308313605.42110922 07.21E1985 06.56 N252196376.075313244.53910100、921 73.21E1984 66.46 N262196438.907313084.61210921 57.89E1984 71.98 N（一）地貌景观类1、海岸地貌类（1）海蚀地貌龙门激浪海蚀拱桥龙门村海蚀柱龙门村海蚀崖龙门村海蚀平台龙门村、下浦村（2）海积地貌玄武岩岩滩鱼骨村、龙门村、盐丁村沙质海滩下浦村、长沙村沿岸堤白沙穴海积平原鱼骨村、长沙村兵马角混合锥龙门村低平火山口新坊村、龙门村（3）火山熔岩地貌玄武岩台地峨蔓镇至龙门沿路一带枕状结壳熔岩鱼骨村、盐丁村波状结壳熔岩龙门村、白沙穴渣状熔岩龙门村、新坊村溢流拱起构造龙门村裂隙塌陷构造龙门村玄武岩柱状节理小沙村、龙门村（4）火山碎屑堆积地101、貌凝灰岩台地片石村、王坡村火山灰王坡村火山弹龙门村、盐丁村火山渣王坡村、张屋村（二）地层剖面类典型岩石类（1）沉积岩海滩岩白沙穴、新村（2）基浪剖面涌流凝灰岩新坊村（三）环境地质类地质灾害类崩塌遗迹海岸崩塌后退新坊村29（四）水体景观类1、海洋景观类滨海海洋潮间带海域峨蔓镇沿海一带2、湖沼景观类沼泽湿地滨海湿地、红树林白沙穴、新村、盐丁村（五）其他遗迹类象形石峨蔓镇沿海一带人文景观盐丁盐田火山石屋长沙冲篱遗址序号地质遗迹名称所在园区条件评价价值评价综合评价等级划分1龙门激浪海蚀拱桥龙门湾园区8583842海蚀柱6065623海蚀崖6264634海蚀平台7570745沿岸堤5559566海积平原102、5661587兵马角混合锥6976718低平火山口6568669波状结壳熔岩鱼骨港园区62676410渣状熔岩61666311溢流拱起构造61646212裂隙塌陷构造62646313涌流凝灰岩65696614海滩岩83788215海岸崩塌后退80707716玄武岩台地75707417沙质海滩沧海盐田园区61636218玄武岩柱状节理60666219枕状结壳熔岩72697120象形石60606021潮间带海域63686522湖沼湿地80707723玄武岩岩滩XY一级保护区12202294.275318282.40010926 48.12E19 90 05.55 N11.6522202313.54103、5318160.35010926 36.45E1990 07.18 N32202142.142318101.64710926 31.03E1989 91.68 N42202127.278318085.97310926 29.54E1989 90.28 N52202016.241318159.55810926 36.66E1989 80.34 N62201945.024318142.22910926 35.08E1989 73.88 N72201896.326318154.83410926 36.35E1989 69.50 N82201565.280317822.30210926 04.93E1104、989 39.28 N92201416.426317840.58910926 06.81E1989 25.86 N102201218.893317848.00010926 07.71E1989 08.05 N二级保护区12202004.544319571.08710927 71.41E1989 80.59 N19.8822202009.917319374.41610927 52.64E1989 80.87 N32202101.802319142.98110927 30.46E1989 88.97 N42202137.763318616.98110926 80.18E1989 91.72 N52105、202203.162318541.30710926 72.94E1989 97.67 N62202258.851318499.44710926 68.85E1990 02.54 N72202252.267318328.94010926 52.60E1990 01.80 N82202294.275318282.40010926 48.12E19 90 05.55 N92201218.893317848.00010926 07.71E1989 08.05 N102201165.322317918.756109 26 14.55E1989 03.29 N112201060.341318024.581106、109 26 24.71E1988 93.91 N12203470.140321020.550109 29 08.33E1991 14.28 N22203462.942320960.077109 29 02.56E1991 13.50 N30(%)m2/1甲地质遗迹景观用地137.08137.0811.9811.982乙公园设施用地0.8322.500.0731.9717.0476.803丙居民社会用地0.670.670.060.0624.8222.874丁交通与工程用地6.557.320.570.64242624.985戊林地158.36158.3613.8413.846己园地1.741.7107、40.160.167庚耕地18.2618.261.601.608辛草地10.959.550.980.859壬水域50.5550.554.424.4210癸滞留用地757.57737.8366.2364.50备注2021 年现状总人口 270 人。2030 年规划总人口 293 人。注：1.“”表示不适用。2.第（3）项的人均面积计算基数，只计算项在用地内居住的人数，不含游客数。游客数是指旅游高峰季节的日平均数三级保护区32201060.341318024.581109 26 24.71E1988 93.91 N105.5542201022.137318091.07110926 31.12E19108、88 90.53 N52200520.319318194.38410926 41.48E1988 45.28 N62200375.749318177.14010926 39.97E1988 32.20 N72200305.039318174.31910926 39.77E1988 25.83 N82199941.555317980.96010926 21.66E1987 92.81 N92199856.290317921.73110926 16.18E1987 84.99 N102199606.717317595.06610925 85.20E1987 62.17 N112199428.554109、317344.72410925 61.41E1987 45.92 N122199210.919317404.51710925 67.38E19.87 26.36 N132199045.671317411.54010925 68.20E19.87 11.44 N142198976.359317443.75710925 71.38E19.87 05.21 N152198691.798317452.94610925 72.50E19.86 79.51 N162196313.538315761.82210924 13.35E19.84 62.81 N172195995.458314929.004109110、23 62.31E19.84 26.36 N182196990.354314811.84310923 22.16E19.85 23.43 N192197432.346314251.89310922 68.27E19.85 62.80 N202196945.095313737.80810922 19.69E19.85 18.31 N311地质遗迹保 护地质遗迹的调查监测1 项500.00500400100保护设施的建设与修复1 项5005003501502生态环境与人文景观保护生态环境保护1 项400400250150灾害防治与安全管理1 项200200100100珍稀物种保护1 项150150111、10050人文景观保护1 项6006004002003科学研究地质遗迹和旅游发展服务研究1 项5005003002004解说系统地质博物馆及科普影视厅博物馆300m0.618012060科普影视厅100m0.5504010主、副碑主碑1 个88880副碑1 个6660景点解说牌30 个0.618107.2公共信息标识牌1 项1201206060音像出版1 项10010060405科学普及中小学生科普活动1 项15015010050大专生教学活动1 项200200100100社区科普活动1 项15015010050游客科普活动1 项2002001001006生态旅游发展地质公园推广1 项3503112、50200150旅游产品1 项500500300200旅游项目1 项3000300020001000观光科普游设计1 项12001200800400文化体验游设计1 项6006003003007信息化建设地质遗迹数据库建设1 项15015010050监测系统建设1 项2002005050网站建设1 项300300200100保护管理机构专用资金及人员工资-100010005005008基础设施道路建设与修葺1 项3000300020001000水电设施1 项500500200300环境卫生1 项250250100150服务设施1 项300300150150公园大门2 个100200100100113、图纸目录1、地质公园区位和交通分析图2、地质公园卫星影像分析图3、海洋功能区划图4、地质公园边界图5、6、地质遗迹及其他自然人文资源分布图7、地质遗迹保护规划图8、地质公园规划总图9、公园（园区）功能分区图10、公园公共服务设施规划图11、公园道路交通规划图12、地质公园科学导游图13、地质公园用地规划图地质公园局部鸟瞰图地质公园目录第一章 规划总则.11.1规划概述.11.2规划依据.21.3规划范围.31.4规划期限.31.5发展目标.3第二章 地质公园的概况.42.1地质公园的自然概况.4第三章 地质遗迹景观分析.53.1地质地貌概述.53.2地质遗迹类型.63.3地质遗迹对比评价.6第114、四章 其他景观资源分析.64.1生物及其他自然景观.64.2人文景观.7第五章 总体布局与功能分区.75.1总体布局与园区、景区划分.75.2功能分区.7第六章 地质遗迹保护.86.1地质遗迹保护区的划分及边界坐标（主要拐点）的确定.86.2各级保护区的控制要求与保护措施.96.3特殊地质遗迹的保护方案.10第七章 生态环境与人文景观保护.117.1公园环境容量控制与自然生态环境的保护.117.2灾害防治.127.3珍稀物种名录及保护.147.4人文景观保护.14第八章 科学研究.158.1课题选择和依据.158.2计划编制.158.3研究经费.158.4科学研究成果出版及转化.16第九章解说115、系统规划.169.1解说系统架构.169.2地质博物馆及科普电影馆（影视厅）.16第十章 科学普及行动.1710.1乡土科普教育活动.1710.2科学实践活动.1710.3面向普通游客的专项科普活动.17第十一章旅游发展.1711.1旅游客源市场.1711.2发展策略.1811.3地质公园推广计划.1811.4旅游项目及旅游产品.1811.5专题考察路线.18第十二章地质公园信息化建设.1812.1地质遗迹数据库.1812.2公园监测系统.1912.3网站建设.19第十三章基础设施及服务设施.1913.1道路交通.1913.2 水电设施.2013.3环境卫生.2113.4服务设施.21第十四章116、 土地利用规划.2214.1 土地利用规划.22第十五章 社会调控.2515.1社会调控.25第十六章 规划实施的保障措施.2516.1管理机构设置.2516.2各类专业人员的配备.2516.3 导游员及其培训.2616.4 管理层培训.2616.5 近期建设项目计划.2616.6投资估算与资金筹措方案.26第十七章附表.2711.11992 年，儋州市（原儋县）设立峨蔓镇龙门激浪景观、笔架岭火山口和下浦自然景观为县级自然保护区，旨在保护特殊的地质环境和自然景观；2012 年，儋州市人民政府正式提出申报儋州峨蔓火山海岸省级地质公园。2014 年，海南省人民政府同意授予儋州峨蔓火山海岸省级地质公117、园资格，批复文件为海南省人民政府关于同意授予儋州峨蔓火山海岸省级地质公园资格的批复（琼府函2014173 号）。儋州峨蔓火山海岸省级地质公园的建立，将使得很多珍贵的地质遗迹得到了切实保护，同时对带动当地旅游及相关产业发展有着重要的作用。为加强地质公园管理，进一步规范我国的地质公园规划建设，有效保护地质遗迹资源，更好地促进地质公园与地方经济的协调发展，依据国家地质公园规划编制技术要求（国土资发（2016）83 号），儋州峨蔓火山海岸省级地质公园已完成规划编制。2021 年儋州市人民政府针对峨蔓地质公园公园建设和保护工程一直较为滞后，至今未设立专门管理机构，未进行勘界立标，未完成公园总体规划编制，118、公园范围、功能区界线不明确。且公园内划入大量镇村、耕地和永久基本农田、人工商品林。存在区域交叉、空间重叠、多头管理、边界不清、权责不明等问题，不利于公园建设与管理范围存在的问题，按照关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见（中办发201942 号）、中共中央办公厅 国务院办公厅 关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见（厅字（2019）48 号）等相关规定，结合公园实际情况，通过保留、划出、整合归并等，对原有公园范围进行调整，明确园区具体边界，儋州峨蔓火山海岸省级地质公园进入规划修编编制阶段。地质遗迹是大自然赐予人类的宝贵而不可再生的地球遗产，具有不可估量的价值。创建儋州119、峨蔓火山海岸省级地质公园的根本目的，是遵循“在保护中开发，在开发中保护”的原则，促进地质遗产保护工作的有效的开展和地方经济建设的可持续发展。（1）建立地质公园的保护目标：儋州市地质遗迹分布广泛，尤其是峨蔓镇的龙门激浪和八一农场的的水花石洞最为出色，地质遗迹资源更为丰富和珍贵。建立地质公园，发展地学旅游，开辟创收财源，为加大地质遗迹的保护力度提供财力保证。遗迹区居民也因受惠于适度开发而更加自觉地保护地质遗迹。（2）建立地质公园的生态目标：当今地球的生态环境，正面临着人类和自然界的巨大挑战，人们已开始把改善地球生态环境提上议事日程，建立地质公园，将使公园内珍贵的地质遗迹和生态环境得以有效保护，同时120、也将促进民众环境保护意识的提高。（3）建立地质公园的科普目标：是为地学界提供一处理想的科研基地，也是为广大游客和青少年提供科普教育基地。在地质公园里，人们可以科学地认识儋州峨蔓火山海岸的地质历史，了解当地先民的探石历史和石文化内涵，赋予人们以生动的科学知识，促进地学科考、科教、科普活动的开展。2（4）建立地质公园的经济目标：儋州峨蔓火山海岸省级地质公园内地质遗迹类型多样，旅游景观资源丰富；但以往由于知名度不高，影响了旅游业的发展。因此，创建国家级地质公园的经济目标就是创立知名度更高的旅游品牌，把本地区的地质遗迹和地质景观资源优势转化为经济优势，营造特色文化，带动旅游业，促进地方经济发展，提高当121、地居民的生活水平。1.2中华人民共和国土地管理法(主席令第 28 号，2004 年 8 月 28 日)；中华人民共和国矿产资源法（主席令第 74 号，1996 年 8 月 29 日）；中华人民共和国环境保护法（主席令第 9 号，2014 年 4 月 24 日）；中华人民共和国城乡规划法（主席令第 74 号，2007 年 10 月 28 日）；中华人民共和国水法（主席令第 74 号，2002 年 8 月 29 日）；中华人民共和国森林法（主席令第 3 号，2020年 7月 1日，第3次修正）；中华人民共和国野生动物保护法（主席令第126号，2023年5月 1日）；中华人民共和国城乡规划法（主席令122、第 74 号，2007 年 10 月 28 日）；中华人民共和国地质灾害防治条例(国务院令第 394 号，2003 年 11 月 24 日)；中华人民共和国古生物化石保护条例(国务院令第 580 号，2010 年 9 月 5 日)；中华人民共和国野生植物保护条例（国务院令第 204 号，1996 年 9 月 30 日）；中华人民共和国自然保护区管理条例(国务院令第 167 号，1994 年 10 月 9 日)；中华人民共和国风景名胜区条例（国务院令第 474 号，2006 年 9 月 19 日）；地质遗迹保护管理规定（原地质矿产部第 21 号令，1995 年 5 月 4 日）；古生物化石保护条123、例实施办法（国土资源部第 57 号令，2012 年 12 月 27 日）（2016年 1月 5日第 2 次修正）；中华人民共和国文物保护法2017 年 11 月 4 日修订。全国主体功能区规划（国发201046 号）；全国生态环境保护纲要（国发200038 号）；全国土地利用总体规划纲要（2006-2020 年）（国发200833 号）；全国生态保护“十二五”规划(环发201313 号)；全国生态保护与建设规划（2013-2020 年）(发改农经2014226 号)；全国矿产资源规划（20082015 年）（国土资发2008309 号）；全国地质灾害防治“十二五”规划（国土资发201273 号124、）；旅游规划通则（GB/T189712003）；联合国教科文组织国际地球科学与地质公园计划章程(联合国教科文组织，2015)；联合国教科文组织世界地质公园操作指南（联合国教科文组织，2015）；关于加强国家地质公园申报审批工作的通知（国土资厅函200950 号）；国家地质公园验收标准（国土资规20158 号）；国家地质公园建设标准（国土资厅函2013345 号）；国土资源部关于发布国家地质公园规划编制技术要求 的通知（国土资发201683 号）；中国国家地质公园建设指南（2016）；3儋州市总体规划（空间类 2015-2030）儋州市国土空间总体规划（2020-2035）海南省矿产资源规划（2125、008-2015 年）儋州市旅游发展总体规划儋州市峨蔓镇盐丁古盐田旅游发展规划（2018-2030）环新英湾国土空间总体规划（2022-2035）其他相关法律法规、标准规范、专项规划等。1.3地质公园范围面积 1143.86 公顷，根据地质遗迹的类型、分布特点和便于地质公园的管理，将公园划分为 3 个园区，分别为：龙门湾园区、鱼骨港园区、沧海盐田园区峨蔓地质公园东经1092914.181092173.21，北纬199118.29N1984 66.46，海拔高程：038m。1.4地质公园规划期限为（2021-2030 年）。其中：近期发展规划（20212025年）、中远期发展规划（2026-20126、30 年），年限与儋州市总体规划统一。1.5积极保护与合理开发地质公园内的地质遗迹，深入挖掘地质公园内各项资源的特色和文化内涵，积极建设省级和国家级地质公园，主动申报世界地质公园；加快建设和完善公园基础设施，开发合理的科考和旅游线路，加强公园的科普和科研工作，将地质公园建设成为集科学考察、科普教育、旅游观光、探险、休闲度假等综合功能于一体的中国南方知名地质公园。（1）生态保护目标加强公园内的环境保护建设，不断提升管护能力和保护水平，有效保护和科学利用公园内自然景观资源、人文景观和矿业遗迹景观资源，保护园区生态环境，实现可持续发展。（2）科研教育目标通过有效保护地质遗迹资源，充分展示社会文明的发127、展轨迹和灿烂文化，为广大人民群众提供矿业知识科普基地，为有关专家学者提供科学研究的场所，使其成为海南省火山海滩地貌教育和科研科普基地。（3）旅游发展目标通过丰富的旅游产品和高效的管理水平，不断开拓旅游市场，在规划期内，完成各项旅游基础设施及服务设施的建设，打造将地质公园成为集科学考察、科普教育、旅游观光、探险、休闲度假等综合功能于一体的中国南方知名地质公园，推动游客数量和旅游收入逐年增长。（4）社会经济目标通过地质公园的建设创造就业机会，科学引导周边居民从事旅游服务行业；通过对地区资源的系统化整合提升，带动旅游相关产业的发展，升级传统产业、拉动地方经济增长。4（1）近期规划目标（2021202128、5）保护地质遗迹，配套基础设施，建成省级地质公园及国家地质公园，达到揭碑开园的目标；重点工作放在地质遗迹的保护上，完善公园的保护管理体制，制定切实有效的保护规定，落实地质遗迹的保护项目建设，为地质公园的可持续发展打好坚实基础；加强公园的基础设施建设，建设完善地质博物馆、科普影视厅、解说系统等基础设施，并结合目前公园范围各景区旅游业发展的情况和周边地区经济发展的状况，建设地质公园的旅游综合服务区；启动地质遗迹景观建设项目，重点建设能突出公园特色的地质遗迹景区和景区，打造旅游精品，树立特色旅游形象。（2）中远期规划目标（20262030）进一步完善和落实公园的各项保护措施，加强地质遗迹和生态环境的129、保护工作；在精品景区、景点开发逐渐进入成熟期的基础上，深入挖掘地质公园的资源潜力，推陈出新，紧跟时代发展步伐，建设适合精神需要的景点，减轻精品景区、景点的压力，实现公园的全面发展；结合地质公园旅游资源特色，重点投入各项旅游服务设施建设，加大地质公园宣传力度，通过科学和旅游相结合的宣传方式，以旅游的发展促进人们自觉地保护地质遗迹。在旅游带动经济发展的同时，科学的宣传和既见的经济利益有效促进地质遗迹保护和生态环境改善。进一步提高公园的生态环境效益，实现地质公园的可持续发展；建设高标准、网络化的交通、服务配套设施，形成多层次、多样化的旅游产品体系；创建一个中国南部知名的集科教旅游于一体的地质旅游胜地130、。2.1儋州峨蔓火山海岸省级地质公园位于海南省西北部儋州市峨蔓镇，位于北部湾之东畔，峨蔓镇距离儋州市区 58km，东邻木棠镇、西与三都镇接壤、北邻北部湾，区域交通便利，儋州市政府所在地位于那大镇，距海口市约 139km，G98 西线高速公路在经济开发区设有出口，G225 国道、西线铁路经过儋州市区，沟通了儋州与省内外其他地区；儋州市内 S308、S315 省道均可快捷到达峨蔓镇，车程约一小时，交通有盐丁旅游驿站，为本园区的旅游开发提供了新的机遇车程约一小时（图 2-1-1）路网密集，对外交通便利。新修建的海南环岛旅游公路贯穿整个园区，且在园区旁设。图 2-1-1 儋州峨蔓火山海岸省级地质公园地131、理位置及交通区位图5峨蔓镇位于儋州市北部，濒临北部湾，以火山熔岩台地地貌为主，地势总体较为平坦，起伏不大，海拔多在 5100m 之间，由南至北海拔逐渐降低，平均海拔高度约70m，最高海拔位于公园南部春历岭，山顶海拔高度为 124.6m。峨蔓镇区域海岸线长约 35km，大小海岬海湾较多，包括盐丁港、峨蔓港、龙门港和鱼骨港在内的港口；浅海滩面积 1200 公顷，总体形态不规则，多外凸形成弓形，曲折绵亘，小湾较多，峨蔓地带的潮间带较宽。地形多为玄武台地，以丘陵为主,峨蔓港水浅石多，利于浅海捕捞。区域属热带季风气候，年平均降雨量 9001200mm，年平均气温 24,一月份平均气温 17.3,七月份平132、均气温 28.8。总体气候特点是：太阳辐射强，沿海地区接受太阳辐射能量为 130 千卡cm2；光热充足，年平均日照时数达 2500 小时，无气候意义上的冬季；雨量适中，分布不均，由东南向西北逐渐减弱；风速稍大，沿海为甚，平均分数大于 3ms。公园范围内地表河流较少，水系不发育。全区径流主要由大气降水补给，汛期 510 月是径流量最大的丰水期，径流由南向北及由东向西逐渐减少，且河水含沙量较少。3.1儋州峨蔓地区的火山属中国大陆东南端的陆缘裂谷火山带，即雷琼裂谷火山带，该裂谷横跨琼州海峡，呈东西向展布，向西为北部湾盆地，其南北两侧以王五文教断裂、界炮黄坡断裂为界；基底起伏，裂谷内分为雷北隆起带，雷133、南坳陷带，海峡坳陷带，琼北隆起带，裂陷由中部向南北渐弱，次级凹陷与隆起明显受断裂控制。研究峨蔓地区的地质演化史，就要从雷琼裂谷整个发展演化来进行讨论。雷琼地区位于华南板块，其基底为中元古界长城系抱板群、海西印支期、燕山期花岗岩，白垩纪时期西太平洋板块向北俯冲，南海西南部开始扩张，南海北岸为主动大陆边缘，在挤压环境下雷琼裂谷开始形成，有局部断裂，白垩系最大厚度 2500m，尚无火山活动；古近纪时，华南陆缘三面受压，因为当时海沟岛弧带仍未形成，在挤压环境中，雷琼裂谷仍处于早期张裂阶段，断裂发展，陆相沉积最大厚度 2500m，局部有火山活动。新近纪至中更新世是雷琼火山活动的全盛期，此时进入雷琼裂谷的134、中期裂陷和拗陷阶段，在引张环境下，中新世末至上新世因受板块碰撞作用而转为向南运动，强大的向南拉张是南海北部陆壳裂离和南海扩张的原因。南海第二次扩张使雷琼裂谷处于张裂拗陷，新近系和湛江组皆是统一的全域海相沉积，火山间歇性喷发，分布广泛；中更新世火山活动达到高潮，火山岩面积最大；晚更新世裂谷进入披盖消亡阶段，火山活动已趋停息。因此，雷琼拗陷区沉积了巨厚的第三纪海相碎屑岩、泥质岩、第四纪基性火山岩、陆相和海相松散沉积物，雷琼裂谷的形成、发展和消亡与三大板块的相对运动及南海扩张密切相关，火山活动伴随裂谷作用发生与发展，是该裂谷发育过程的一种表现。沉积结构具有陆缘裂谷发育裂陷拗陷的特征，玄武岩岩石地球化135、学特征表明具有陆缘裂谷的特征。火山岩地球化学组成与洋中脊（Morb）、大洋岛弧玄武岩相似，岩浆源区是亏损地幔与富集岩石圈或亏损地幔与俯冲洋壳混合源区；地壳厚度薄，反映雷琼地区地幔上隆，6是两广大陆地幔拗陷区中相对隆起的部位，可见，三大板块的相对运动、南海盆地的扩张、华南大陆边缘裂解等一系列作用，导致雷琼拗陷的形成及新生代以来的多期火山活动。儋州峨蔓火山海岸省级地质公园含有丰富的地质遗迹，包括地貌景观大类、地质剖面大类、环境地质大类、水体景观大类和其他遗迹大类等，是一个以火山海岸地质地貌遗迹为主要特色，同时具有地层剖面、环境地质遗迹、和水体景观的综合性的地质公园。公园内火山海岸地貌自然状态完好，136、包含了从火山口到海岸多个时期的火山喷发和熔岩入海形态，有全省范围内迄今发现的完好的海底火山喷发和熔岩入海景观；有全省范围内唯一的熔岩海岸与水体风景完美融合的景观，同时兼有典型的各类熔岩地质构造遗迹、珍稀生物等自然景观作为补充，资源类型丰富。3.2儋州峨蔓火山海岸省级地质公园内的地质遗迹类型丰富，主要包括：地貌景观、地层剖面、环境地质、水体景观、其他遗迹等地质地貌景观共 5个大类，5个类型，9个亚类，共23处地质遗迹。详细分类情况见附表 2。3.3公园内地质遗迹景观具有较高的科研、科普价值。公园景观不仅全面地展示了火山喷发的过程，也充分演绎了区域地质（岩石、地层、岩浆活动、地质构造、变质作用等）137、的发育演化，揭示了峨蔓湾火山海岸地貌的形成演化，对研究火山海岸地貌的演变有着重要意义，以及探讨儋州峨蔓湾的海岸地貌有十分重要的科学研究价值，是开展相关地学科研、地学知识普及的重要基地，同时又有广阔的旅游开发前景。为了对公园内的地质遗迹景观做出科学准确的量化评价，参照国家地质公园规划编制技术要求、中国国家地质公园建设技术要求和工作指南等关于地质遗迹景观评价的原则和指标，并结合旅游部门颁布的有关地学旅游资源、地质景观质量等级的评价标准，综合制定出地质遗迹景观的评价方法和评价指标，进行定量评价。其中，级为国际性的地质遗迹，级为全国性的地质遗迹，级为区域性的地质遗迹，即省级，级：地区性的地质遗迹，即县138、市级。评出级、级地质遗迹点各 3个、7 个，结果见表：地质遗迹景观类型及等级评价4.1公园内动、植物种类繁多，在港湾滩涂地带生长着红树林群落，种类有红树、白骨壤、桐花、海莲和榄李；滨海沙滩上是砂生刺灌丛疏草群落，种类有厚藤和海刀豆；滨海台地草坡为旱生刺灌丛草本群落，种类有仙人掌、芦荟和白茅等。由沿海到内地，植被逐渐高大、茂盛。热带经济作物主要有橡胶、桉树、甘蔗、咖啡、香茅、油棕等。众多植物种类中，多为海南珍贵的经济林木，尚无国家一级保护植物。野生动物主要有：褐翅鸦鹃豹猫、红原鸡、蟒蛇及其他 10 余种，被列为国家保护的珍稀野生动物。海产资源主要有红鱼、石斑鱼、马鲛鱼、乌鲳、海鳗、海鲶、五刺银139、鲈、马六甲鲱鲤等鱼类 600 多种，及螃蟹、海参、海胆、海蛇、沙虫、贝类、藻类等 100 多种，其中白蝶贝是生产名贵珍珠的贝类（详见表 4-1-1）。7褐翅鸦鹃国家二级成立专门的保护工作组；设置保护野生动物宣传牌；开展形式多样的保护区法律法规知识宣传活动；禁止乱捕滥猎。豹猫国家二级红原鸡国家二级厚嘴绿鸠国家二级蟒蛇国家二级黑翅鸢国家二级红颊獴省级白胸翡翠省级变色树蜥省级4.2悠久的历史文化和现代化建设，在地质公园留下了多姿多彩的人文景观。古盐田、长沙冲篱遗址、海岸民居都深刻地烙上了文化的印记，灯塔、风车田都忠实的记录着海洋文明的崛起，传统艺术都蕴涵了浓厚的民族风情（见表 4-2-1）。文化遗产140、类型人文景观类别景观名称物质文化遗产古代遗迹盐丁盐田火山石屋长沙冲篱遗址现代景观兵马角灯塔龙门风车田非物质文化遗产人文艺术儋州调声/儋州山歌/儋州人剧文化技艺晒制盐技术5.1地质公园范围面积 1143.86 公顷，根据地质遗迹的类型、分布特点和便于地质公园的管理，将公园划分为 3 大园区的整体空间布局，分别为：鱼骨港园区、龙门湾园区、沧海盐田园区。其中鱼骨港园区：以地质检测站往北至圣羊角为鱼骨港园区，总占地面积 458.50公顷。龙门湾园区：以地质检测站往南至下浦村为龙门港园区，总占地面积 323.66 公顷。沧海盐田园区：以沧海盐厅驿站往西南至盐厅村为沧海盐田园区，总占地面积361.70 公141、顷。5.2主要包括地质公园内的开放类地质遗迹保护区以及周边规划协调区域。总面积72.41公顷。建设控制：该片区以地质遗迹资源保护为主，只允许建设与游赏直接相关的服务设施，禁止其他大规模项目开发建设。主要包括地质公园内的盐丁古盐田，总面积64.67 公顷。建设控制：对古盐田、村庄古建筑要求保持原样，以求如实反映历史遗存，对个8别构件加以 更新和修缮，修旧如故，以存其真。改善：针对一些建筑，原有建筑结构不动，局部修缮改造，保护其建筑的格局和风貌，治理外部环境，修旧如故的同时，重点对建筑内部加以调整改造，配备市政设施，改善居民生活质量。保留：针对与传统风貌无冲突的一般建筑，建筑质量较好，予以保留。整142、饬：针对与传统风貌有一定冲突的一般建筑，建筑质量较好，则进行立面改造。重建：针对某些重要建筑，我们要求按设计需要新建与传统风貌相协调的建筑。拆除：针对与传统风貌冲突较大的一般建筑，建筑质量极差和临时搭建的建筑，采取拆除后建新建筑，绿地和公共空间的措施。其功能是为游客提供购票与咨询、停车、住宿、导游服务、科普教育、餐饮和购物等服务。规划在各园区范围内为满足其发展、旅游配套需求和地质公园内不断增长的旅游量需求，同时结合各旅游景点，分别配建一定规模的旅游服务设施，包务配套设施进行建设。只允许建设与景区功能相协调，并不会对景区环境造成破坏的项目建设。建筑形式还应突出地方特色民俗文化和地质公园火山文化为143、主，并括游客服务中心、配套商业、民俗、科普教育等设施，总面积22.50 公顷。建设控制：综合服务区主要位于三大园区内的各大景区范围内，作为各景区服与周边环境相协调。建筑高度应尽量不超过 12 米，避免城市化的建筑建设形势。建设控制：该片区用地主要是特色古村落建设为主，规划按照美丽乡村建设要求规划以保护为主，有选择性的适量建设。规划鼓励既能保护环境，又能促进地区经济发展的体验型产业，对于生态旅游观光产业项目用地，结合地质遗迹资源和人文景观资源配建适量旅游服务设施，但需符合公园建筑控制的要求。总面积983.61 公顷实施。其建筑形式应以地方民俗特色风貌为主，规划建议采用低层形式，并突出火山文化特色144、，还应与周边区域环境相协调。5.2.5 自然生态区。建设控制：该片区为限制建设区，允许建设少量的临时建筑。建设用地性质和项目类型均应符合地质公园建设要求，禁止对地质公园内生态环境进行破坏。建筑形式还应突出地方特色民俗文化和地质公园火山文化为主，并与周边环境相协调。6.1对公园内具有国际、国内和区域性典型意义的地质遗迹，根据保护对象的重要性，将其划分为一级保护区、二级保护区和三级保护区等三种级别的地质遗迹保护区实施保护，公园总面积为 1143.86hm。其中地质公园内地质遗迹划分 17 个地质遗迹保护区，23 处保护地质遗迹点，总面积 137.08hm。（1）一级保护区公园内一级保护区共 2 个145、，保护地质遗迹点 9 处，总面积 11.65hm;公园内二级保护区共 3 个，保护地质遗迹点 5 处，总面积19.88hm主要包括地质公园内唯一的村落鱼骨村，本次规划将地质公园鱼骨港园区内环岛（2）二级保护区旅游公路以北为居民点保留区，总规划用地面积 0.67 公顷。;（2）三级保护区9公园内三级保护区共 12 个（含盐丁古盐田保护范围），保护地质遗迹点 9 处，总面积 105.55hm。6.2一级保护区、二级保护区和三级保护区内均严格禁止进行任何形式的矿产资源勘查、开发活动；严格禁止采石、取土、开矿、放牧、砍伐等破坏地质遗迹、地貌景观的活动；严格禁止设立任何形式的工业开发项目的行为；严格禁止146、向保护区域内自然水体排放污水，排放、堆放废物和垃圾等。各级地质遗迹保护区范围内必须严格执行分级控制要求。所有不符合规划、造成地质遗迹破坏的行为及建设活动，一律不得批准。对已建成并可能对地质遗迹造成破坏的建筑及设施，必须拆除迁出。（1）一级保护区控制要求禁止：地质遗迹保护区范围内禁止机动交通工具进入；除原有基本农田外，禁止在地质遗迹保护区域内种植粮食作物及经济作物；禁止周边居民点向保护区内发展；禁止进行任何与保护功能不相符的活动。限制：原则上只允许经过批准的科研、管理人员进入开展保护和科研活动,限制旅游观光的游客规模，非批准不得入内。除必要的地质遗迹保护设施、地质遗迹解说词碑等，区内不得设立任何147、游览观光性质的构筑物设施；未经公园管理部门批准，任何单位与个人不可在区内采集标本。（2）二级保护区控制要求禁止：除原有基本农田外，禁止在地质遗迹保护区域内种植粮食作物及经济作物；禁止地质遗迹边缘居民点向保护区内发展；禁止建设与地质遗迹景观游赏、地质科研、地质保护无关的构筑物；禁止对地质遗迹造成破坏的建设；禁止进行任何与保护功能不相符、与科研科普旅游不相关的活动。限制：限制其边缘极少已存在的居民点的发展，逐步调控搬迁到保护区以外；限制保护区内的相关构筑物建设，必要的科普、科研设施以及必备的与景观环境协调的旅游配套设施、构筑物必须经过主管部门进行严格生态、地质评估以及相关部门批准方可进行建设。（3148、）三级保护区控制要求禁止：除原有基本农田外，禁止在地质遗迹保护区域内种植粮食作物及经济作物；禁止地质遗迹边缘居民点向保护区内发展；禁止建设与地质遗迹不协调的相关设施、构筑物；禁止进行任何与保护功能不相符、与科研科普旅游不相关的活动。限制：限制建设与地质遗迹保护及地质景观游赏相关的设施、构筑物；相关建设必须经过主管部门进行严格生态、地质评估以及相关部门批准方可进行建设。（1）地质遗迹保护措施主要包括法律法规制定、地质公园行政管理、科学研究、科普教育和标识系统工程等。（2）地质公园园区标识系统主要包括设置界桩、设置警示牌、设置瞭望台、建立园区监测网络、设置护栏和游览路线、建立巡查制度。对鱼骨港园区149、（龙门激浪海蚀拱桥、海蚀柱、海蚀崖、兵马角混合锥、低平火山口、海蚀平台等）地质遗迹点保护范围外开发、建设为观赏、游览栈道、科考栈道之用前，需另行详细调查及安全性评估。106.3重点开展对鱼骨港园区的对鱼骨港园区的海蚀地貌及海积地貌（龙门激浪海蚀拱桥、海蚀柱、海蚀崖、兵马角混合锥、低平火山口、海蚀平台）等特殊地质遗迹进行专题调研，深化地质遗迹调查研究的深度和广度。通过对地质遗迹的演育模式和相关性研究，整合资源，提升价值；提出更加科学的保护和利用方式，编制系统的科普材料。按照规划目标，遵循高等级优先、易损优先等原则。在特殊地质遗迹的建设过程中，应探索易损易变遗迹的动态监测方法。监测地质遗迹赋存地环150、境质量状况，地质遗迹保护工程稳定性、完好程度和运行情况，监测地质遗迹在自然和人类作用下的动态变化，掌握地质遗迹资源的变化规律，为保护地质遗迹提供科学依据。建立省级以上地质遗迹保护名录档案，进行有针对性的保护管理。制定地方性地质遗迹管理规定、细则，积极宣传，不断增强群众、干部保护地质遗迹的自觉性。对划入相对应的地质遗迹保护区以及地质遗迹点，内设界碑、界桩，解说牌、指路牌等。并对地质公园中几种特殊类型的质地保护规定如下：（1）龙门激浪海蚀拱桥龙门激浪海蚀拱桥划入一级保护区内，按照一级保护区控制要求保护；保护工作必须落实到具体责任人；特殊遗迹点只允许经过批准的科研、管理人员进入开展保护和科研活动。特151、殊遗迹点外围设立提示或者警示的标牌或者标语，且设立监测摄像头，长期观测加强对景区周边居民遗迹保护的宣传，提醒游客爱护地质遗迹，减少对地质遗迹的破坏；设立观景台或指定栈道，确保地质遗迹与游客间的相对距离；设置提示牌，提示游客安全。（2）海蚀柱海蚀柱划入一级保护区内，按照一级保护区控制要求保护；保护工作必须落实到具体责任人；特殊遗迹点只允许经过批准的科研、管理人员进入开展保护和科研活动。特殊遗迹点外围设立提示或者警示的标牌或者标语，加强对景区周边居民遗迹保护的宣传，提醒游客爱护地质遗迹，禁止游客攀爬、触碰海蚀柱，减少对地质遗迹的破坏；并设立观景台或指定栈道，确保地质遗迹与游客间的相对距离；设置提示152、牌，提示游客安全。（3）海蚀崖海蚀崖划入一级保护区内，按照一级保护区控制要求保护；保护工作必须落实到具体责任人；对特殊遗迹点区域的原游览步道工程保留但不做扩建，保护措施进行加固修缮，只允许经过批准的科研、管理人员进入开展保护和科研活动。区内不得设立任何游览观光性质的构筑物设施；未经公园管理部门批准，任何单位与个人不可在区内采集标本。（4）兵马角混合锥海蚀柱划入一级保护区内，按照一级保护区控制要求保护；保护工作必须落实到具体责任人；特殊遗迹点只允许经过批准的科研、管理人员进入开展保护和科研活动。保护区内最敏感的区域设立提示、保护区外围边缘设立观景台，确保地质遗迹与游客间的相对距离；合理控制游客数153、量，以观光为主，设置提示牌，提示游客安全；11（5）低平火山口海蚀柱划入一级保护区内，按照一级保护区控制要求保护；保护工作必须落实到具体责任人；特殊遗迹点只允许经过批准的科研、管理人员进入开展保护和科研活动。护区内最敏感的区域设立提示、保护区外围边缘设立观景台，确保地质遗迹与游客间的相对距离；合理控制游客数量，以观光为主，设置提示牌，提示游客安全；（6）海蚀平台海蚀柱划入一级保护区内，按照一级保护区控制要求保护；保护工作必须落实到具体责任人；特殊遗迹点只允许经过批准的科研、管理人员进入开展保护和科研活动。特殊遗迹点外围设立提示或者警示的标牌或者标语，加强对景区周边居民遗迹保护的宣传，提醒游客爱154、护地质遗迹，禁止游客攀爬、触碰海蚀柱，减少对地质遗迹的破坏；并设立观景台或指定栈道，确保地质遗迹与游客间的相对距离；设置提示牌，提示游客安全。7.1为协调地方旅游开发获取最大经济利益与保护地质公园生态环境的矛盾，必须走可持续发展的路子，遵循“保护第一，开发第二”的发展方针，不同的环境容量对地质公园的发展来说是一个很大的限制性因素。根据不同园区的游憩类型，可以有不同的计算方法。目前，比较普遍采用的方法有三种，即线路容量法、面积容量法和瓶颈卡口法。线路容量法以游览线路长度与每个游人所占线路长度间关系计算。计算公式为：Q=根R式中：Q合理线容量L风景游览线总长度（m）H单位长度指标（H=中心景区游览155、线长度 往返步行道长度）总游人量R周转率，风景游览地每日平均接待游人批数（R每日可游时间）游人平均逗留时间面积容量法以风景游览设施面积与每个游人活动所必须的最小面积之间的关系计算。计算公式为：Q=根R式中：Q合理面容量A风景游览设施面积（m2）S每位游客所占游览面积，即单位规模指标（m2/人）R周转率，即风景游览地每日平均接待游人批数瓶颈卡口法以游客必须到达的瓶颈地段计算。按照水桶原理，瓶颈容量可以作为总容量的衡量标准。12一次性容量（人）=计算面积（m2）/计算指标（人/m2）日游人容量=一次性容量（人）日周转率（次/日）日周转率=一 日内园区开放时间/游完该区所用平均时间年游人容量（人次/156、年）=日游人容量（人次/日）全年可游天数（日/年）游人容量的估算结果同时需与当地的淡水供应、相关设施建设用地规模、各区域环境质量和生态容量、使用性质及游览区的划分相互协调，综合平衡，对上述方法计算的容量值进行修订，此处按理论容量的 60%来计算。各园区环境容量计算结果如表7-1-3：园区一次性容量（人/次）日周转（次）日游人容量（人次/日）年可游天数（日）年容量（万人）备注春历岭园区300390030027线路法峨蔓湾园区80054000300120面积法盐丁园区100880030024卡口法根据上表计算，儋州峨蔓火山海岸省级地质公园日环境容量为 7500 人次/日，年环境容量为 195 万人157、次/年。对于生态环境、地质遗迹的保护来讲，4500 人次/日和117 万人次/年为最佳接待人数。公园自然生态环境保护内容主要涉及峨蔓湾海岸带原有自然保护区的生态保护、山石环境保护、水环境保护和园区垃圾的收集与处理。旅游资源开发与生态环境保护协调发展，是地质公园长远发展的策略选择。一方面积极完善环保设施建设；另一方面鼓励和倡导社会公众文明旅游。具体措施有：（1）在核心园区、门区等游客流量大的地区每隔 50-100m 放置一个垃圾桶，在其他区域每隔 100-300m 设置一个垃圾桶。垃圾桶上标明可回收与不可回收投放口，定期安排人员负责沿途垃圾的收集集中处理；（2）在公园内居民点、游客服务村、服务点158、服务部等处设置相应的垃圾中转站，固体垃圾一律外运至园区外部生活垃圾处理场进行无害化处理。不得乱倒或焚烧，更严禁倒入水体溪流峡谷中，造成带状污染；（3）在服务区、居民聚居区和主要景点附近设置公厕；主要游线沿途每隔 1-2km处设置一座公厕。在停车场设冲水公厕；在海拔较高、不易上水和排水系统欠缺的区域可考虑设置生态厕所，排泄物应定时清运处理；（4）新建旅游服务设施要进行评估，禁止开山取石、填海造陆等活动，防止对地质遗迹景观的破坏；（5）在各园区内尽可能要求使用纸质洁具、餐具，避免白色污染；（6）严禁破坏园区内生态植被和海岸生态系统，禁止砍伐树木、破坏红树林和珊瑚礁潮池；7.2公园内自然灾害主要有159、地质灾害、气象灾害、森林火灾和游客安全事故等。园区地质灾害主要是崩塌、滑坡等。地质公园火山锥和基岩海岸是第四纪以来火山喷发的产物，结构相对松散，地质灾害潜在威胁较大。尤其是基岩海岸带，在一定的自然或人为条件下，如潮汐掏蚀、台风带来的风暴潮、自然震动、人工开挖、人工13爆破等，极有可能诱发崩塌、滑坡等地质灾害，可能会威胁到公园设施和游人的安全。地质灾害防治措施：（1）加强对地质灾害点的监测、预测、预报工作，掌握崩塌活动分布规律，旅游服务设施要尽可能避开崩塌危险区及可能的危害区；（2）实施必要的工程措施，加固斜坡及防护受威胁的工程设施。在公路及陡坡处修建护墙或护坡，镶补、填堵坡体岩石缝洞，防止斜坡160、岩土剥落；（3）地质灾害防治要与地质环境保护相结合，以地质环境保护为基础，加强生态恢复工作，保护现有植被，逐步减弱地质灾害形成因素；（4）在做好地质灾害防治的同时，在地质灾害设置相应科普点，将地质灾害防治与地质遗迹开发相结合，发挥其应有的科研与科普功能。气象灾害主要有旱灾、风灾、水灾和低温阴雨等。旱灾以春旱最为严重，市内 93%的年份有春旱；台风影响发生在 511 月份，710 月是台风盛期，82%的台风在此出现，以 8 月和 9 月台风最频，约占全年台风的 42%；水灾因每年台风暴雨而引起，近年来逐渐减少；低温阴雨天气主要出现在 12 月至翌年 2 月，有干冷、湿冷和干湿交替三种形式，易造成161、早稻烂种烂秧和热带作物受冻。气象灾害防治措施：（1）搞好预警，提高防范。根据县气象部门发布的气象信息，认真开展预警预报工作，做到气象灾害早预警、早防范、早报告、早处置，最大限度降低灾害造成的损失；（2）积极排查，做好预防。组织各村队积极开展气象灾害隐患大排查，建立排查档案，对排查出来的隐患点及时整改，并采取有效的防范措施，明确专人轮流值守，密切监控；（3）大力宣传，增强意识。通过广播、远程教育、入户宣传、发放宣传册等方式，向群众宣传防灾减灾知识，并加大对气象灾害易发区的地方进行气象灾害防治知识宣传和相关培训，增强民众的防灾意识，提高防灾知识水平、临灾自救和互救能力；（4）加强值班，及时行动。落162、实 24 小时值班制度，保证值班人员坚守岗位，保持上下左右联系畅通，及时做好信息的互通工作，为防灾减灾工作提供有力保障。（1）建立森林防火责任制度，定期进行检查，可以建立居民联防制度体系。（2）宣传森林防火、救火知识，在园内设置防火标识牌、宣传栏等各种设施；（3）着力提高全民防火意识，积极开展森林防火宣传教育工作，营造起浓厚的森林防火氛围。（4）狠抓火源管理，对森林防火重点区域、重要时段和地段，加强监测，从源头上控制野外用火行为的发生。（5）认真做好救火各项准备工作。完善扑火预案，确保做到一旦发生火灾、科学组织扑救。（6）加强防火值班。坚持 24 小时值班和领导带班制度，及时掌握火情动态，确保163、信息畅通。园区游客安全事故主要为摔倒、碰伤、跌落、溺水、迷路、野生动物袭击等。地质公园区范围广，岔路多，部分山体高大，通视性不好，危岩、陡崖和深水区分布范围较广，极易对游客旅行安全造成威胁。游客安全事故防治措施：（1）建立完善的旅游道路标识系统，包括中英文的路标、说明及距离；部分断头路和通向危险地段的道路，应予以封闭；道路指示牌不宜采用易损坏的材料。14（2）园区内部道路车流比较集中的路段设警岗，以疏通交通，避免交通事故的发生；（3）结合旅游项目开发的要求实际情况，在一些关键地段设立护栏，扶手或其他的安全设施；在险要地段设置的观景台要严格执行容量控制；（4）各主要园区景点应按规定配备好安全设施164、，以及足够的保安人员，设立治安点，负责园区内的社会治安，加强治安巡逻，及时解决游客遇到的各类问题，确保游客人身安全；（5）设置紧急避险或疏散场所（紧急救助服务系统），并据园区地理位置和游人分布等情况，建立若干卫生急救站、配套通讯设施、交通工具，服务系统由两个层次构成，即旅游医疗救助中心和能够现场处理小事故的医疗救助点。一旦发生游客安全事故，及时救援和处理。该救援系统与公安、消防、森林防火、旅游、景区等部分联动协调。7.3公园内动、植物种类繁多，在港湾滩涂地带生长着红树林群落，种类有红树、白骨壤、桐花、海莲和榄李；滨海沙滩上是砂生刺灌丛疏草群落，种类有厚藤和海刀豆；滨海台地草坡为旱生刺灌丛草本群165、落，种类有仙人掌、芦荟和白茅等。由沿海到内地，植被逐渐高大、茂盛。热带经济作物主要有橡胶、桉树、甘蔗、咖啡、香茅、油棕等。众多植物种类中，海南珍贵的经济林木，尚无国家一级保护植物。野生动物主要有蟒蛇、豹猫、褐翅鸦鹃、红原鸡等 10 余种，被列为国家保护的珍稀野生动物。海产资源主要有红鱼、石斑鱼、马鲛鱼、乌鲳、海鳗、海鲶、五刺银鲈、马六甲鲱鲤等鱼类 600 多种，及螃蟹、海参、海胆、海蛇、沙虫、贝类、藻类等 100多种，其中白蝶贝是生产名贵珍珠的贝类。（1）设置监视岗，园区管理人员定期巡视，建立相应管护责任制度，杜绝掠夺性的毁林开垦行为，消除对珍稀物种的生态干扰，恢复原来的生态景观。同时加强与当166、地农民的关系，依靠他们共同做好保护管理工作，以便能较好地协商解决保护与利用过程中可能产生的各种矛盾。（2）在野生动植物集中分布地区、重要的栖息地（红树林、珊瑚礁、野生林等）、迁徙停栖地、繁殖地、重要湿地等加强对珍贵、濒危鸟类进行抢救性保护。采取措施防止栖息地、湿地和水域环境的污染。（3）严厉打击猎杀及经营，加强对公众进行相关教育，大力宣传有关法律法规，提高群众对珍稀濒危植物的保护意识。对法律、法规明令的国家和省级重点保护的动物，坚决禁止捕杀、贩卖、食用和经营，经常采取专项行动，重拳打击贩卖、经营、食用野生保护动物，以及破坏动物栖息地等一切损害珍稀动物生存的行为。同时，加强宣传引导群众改变滥食野167、生动物的习俗，倡导科学、健康、文明的饮食文化，自觉抵制滥食野生动物的行为。（4）对群众和游客进行野生动植物保护宣传，提高野生动植物保护意识和积极性。（5）设立宣传牌。7.4悠久的历史文化和现代化建设，在地质公园留下了多姿多彩的人文景观。古盐田、15海岸民居都深刻地烙上了文化的印记，灯塔、长沙冲篱遗址、风车田都忠实的记录着海洋文明的崛起，传统艺术都蕴涵了浓厚的民族风情，这些绚丽多彩的人文景观，增添了公园的旅游资源，提升了公园的文化内涵。（1）在旅游开发时要注意突出民族特色和地方特色。对古盐田旅游业要有整体发展的统一规划，注意挖掘和保护独特的晒制盐技术和文化内涵，防止旅游景点或旅游项目雷同；（2）168、在国家及省相关法律的基础上结合儋州市旅游环境实况，制定地方性法规，主要针对古盐田文化遗产进行保护，促进晒制盐历史的研究和文化传承。（3）加强对兵马角基岩海岸的工程保护，防止海岸进一步崩塌，危及其上灯塔和风车田的安全。增加一些必要的游览和休闲设施，供游人游览、参观和拍照；（4）设定环境容量，要严格控制旅游者的人数，避免人文景观遭受人为毁损；而对于人文风情类的景观，要注意对其收集整理，防止消失，努力开发出新颖的旅游产品。8.1为充分发掘公园的科学与文化内涵，打造有科学含量的旅游产品、提高旅游效率与质量，推动公园可持续发展，促进公园建设。科学研究规划选题围绕地质遗迹演化、资源的保护、科普活动的开展、169、地质公园的建设等方面选择。8.2近期（20212025）重点围绕以下课题进行科学研究编制：（1）地质公园资源开发与生态环境保护研究（2）地质公园经营管理问题研究中远期（2026-2030 年）重点围绕以下课题进行科学研究编制：（1）儋州峨蔓火山海岸省级地质公园数字化建设；（2）儋州峨蔓火山海岸省级地质公园游客安全研究；（3）儋州峨蔓火山海岸省级地质公园研究成果转化。8.3地质公园财务处设立科研资金专用账户，专款专用。（1）基础经费来源于国家和地方的财政拨款，地质遗迹景观是国家不可再生的宝贵资源，在开发与建设过程中国家和地方需投入必要的资金，以保证地质公园建设的顺利进行。（2）争取将重大的科研项170、目列入国家或省科研计划，获得相应的资金支持。（3）主动与外界协作、联合，制订利用外资的优惠政策吸引科研项目及资金。（4）具有经营性特征的科研项目，通过企业融资、招商引资获得资助。（5）地质公园对前来进行科研工作的单位和高校提供便利条件，吸引各类研究基金对公园进行研究。168.4将儋州峨蔓火山海岸省级地质公园成立专门的科研基金，每年都要进行相关的科学研究活动，这样长期下去，必将会取得大量关于地质公园的研究成果，为了使这些成果能发挥最大效益，必须将这些成果进行转化，从而达到为社会服务的目的。公园科研成果的转化内容主要包括：地质博物馆的展示内容，数字基地的建设，与公园相关的科普内容和解说词、导游图、171、公开出版的学术论文与专著等。9.1地质公园标示系统，是一个面向游客的信息传递服务系统，它的功能是使地质公园的教育功能、使用功能、服务功能得以充分发挥，它的客观存在是地质公园作为一个适应社会需求的旅游目的地和天然科学博物馆必不可少的基本构件。地质公园标示系统由标志碑类、解说类、引导类和公共信息类等内容组成，具体包括：（1）主副碑；（2）科普解说牌；（3）科学导游牌；（4）交通引导牌；（5）公共信息标识牌；（6）警示牌；（7）界碑。9.2地质公园博物馆，是公园内利用图片、文字、模型、实物、影视等多媒体形式，向游客全面介绍公园的地质遗迹景观和其它景观、自然和社会环境以及发展历史，进行科学知识和环保意172、识的宣传，并提供旅游信息的场所。儋州峨蔓火山海岸省级地质公园博物馆位于峨蔓镇北侧通往龙门激浪区的空地上，建筑面积 1000m2。9.3公园主碑位于博物馆广场一侧。主碑建设在峨蔓地质公园博物馆门前，正面刻有“儋州峨蔓火山海岸省级地质公园”，背面刻有简要的建园经过和重要大事，及园区地质景观总体特征；副碑有 3 个，每个园区 1 个，设置在各园区主要景点附近，分别展现不同园区的特色景观，并与个园区的自然环境相协调。副碑刻有“儋州峨蔓火山海岸省级地质公园”，背面刻有个园区的简介和重要大事。9.4规划在各园区重要地质遗迹景观处设置景点解说牌，内容包括景观的名称、类型、形成的地质年代及科学成因。初步规划数173、量不少于 40 块，以满足科普教育的需要。9.5在省道 S308 与海南环岛高速（西线）公路出入口，环岛旅游公路、S308 省道与峨蔓乡级道路的交叉结点和公园各园区主要路口，分别设置交通指示牌，在园区内部各岔路口设置景点导向牌、游览、服务信息牌和环保温馨提示牌。在公园管理服务点、问讯处、检票口、公共卫生间等处设置服务信息牌、温馨提示牌。在危岩、海蚀崖、海蚀拱桥、深水区等危险区域设置警示牌。9.6包括科学导游图、折页简介资料、科普图书、资料等；还包括光盘及电子读物等。出版物应丰富多样，其内容和和形式不断更新，以满足各文化层次的中外游客的需求。具体表现为：宣传性折页（非买品、随门票赠送）、面向社会174、公主的旅游手册、面向小朋友的卡特式读物、面向地质专业或地质学爱好者的地质科学指南、围绕公园17主题的论文集、宣传光碟及电子读物等。规划近期拟出版以下丛书：（1）儋州峨蔓火山海岸省级地质公园导游手册（中英文）；（2）儋州峨蔓火山海岸省级地质公园地质科考指南；（3）儋州峨蔓火山海岸省级地质公园画册。9.7解说系统设施维护与更新应当与分期建设同步一致，景点内设施的更新应当反映在解说系统中，分布于各个园区/景区的解说设施要有人专门看管，并定期调试和维修，并将新的研究成果通过解说系统反映出来。10.1与当地教育局、文旅局合作，利用寒暑假时间每年组织两次中小学生夏令营、冬令营活动；与地质公园丰富的地质资源175、为基础，建立青少年科普教育基地，这是普及地质科学知识、进行启智教育的最好课堂。通过公园的地质博物馆，免费向青少年以实物的形式（图片、多媒体、动画）介绍本公园的自然地理与地质知识，进一步推进青少年的素质教育。10.2儋州峨蔓火山海岸省级地质公园可以考虑与中国地质大学、北京大学、海南大学、湖南地质大学、湖北大学、中科院地质研究所等相关大专院校与科学研究单位建立教学实习基地，深刻挖掘地质公园科学价值、提高公园科学研究水平与科普教育水平，从而进一步提高儋州峨蔓火山海岸省级地质公园的地学研究水平。10.3公园可以采取周期性举行“儋州峨蔓火山海岸省级地质公园知识竞赛”、“儋州峨蔓火山海岸省级地质公园系列学176、术讲座”等活动，进一步提高普通游客对地质公园的了解程度。另外在地质博物馆里可以通过多媒体等高科技手段向普通游客讲述基础知识及公园内地质遗迹的成因。11.1儋州峨蔓火山海岸省级地质公园的旅游业总体设计思路是：本着“保护与利用”的原则，规划近期将历史文化遗址保护、地质遗迹保护与城市发展建设结合起来，实现文化遗址保护、地质遗迹保护保护的可持续发展，依托火山海岸，发展地质生态旅游。中远期进一步挖掘地质公园旅游产品的内涵，挖掘当地民俗文化，推进开展民俗风情文化旅游项目的开发建设，丰富地质科考、生态观光和休闲度假等旅游项目的布局，完善旅游基础设施建设，提高旅游服务水平。地质公园主体区位于玄武岩台地之上，土177、地开阔、地势平坦，便于进行科学考察和旅游观赏，游客容量较大；海岸线一带海出露岸宽度随着潮涨潮落而不同，但较长的游览线路给游客的流动性带来了便利，能容纳较多的人；尽管个别遗迹点游客容量18有限，但相似景点较多，旅游替代性强，从而弥补了个体景点游客容量的不足。根据上表计算，儋州峨蔓火山海岸省级地质公园日环境容量为 7500 人次/日，年环境容量为 195 万人次/年。对于生态环境、地质遗迹的保护来讲，4500 人次/日和117 万人次/年为最佳接待人数。11.2地质公园生态旅游主要分布于鱼骨港园区、沧海盐丁古盐田园区、龙门湾园区。保护前提：沧海盐丁古盐田园区开发必须以保护为前提，保护的类别除了作为178、世界文化遗产申报内容的古盐田文化景观体系，还包括盐丁村核心区的乡村风貌、民俗氛围、火山海岸地貌、热带滨海植被、环境及水资源。在保护的核心区域内禁止建设，通过对景观系统、局部环境进行整治等手段对古盐田古村落进行干预性保护。11.3已经出版了儋州市旅游手册等书籍，在新版中增添地质公园内容，在儋州文化研究等期刊中也添加地质旅游的内容重点推介；在海南海南电视台和海南旅游网站进行地质公园的宣传；设置专门的新闻中心机构，依托人民日报、海南日报，南国都市报、中央电视台、海南电视台、人民网等强势媒体进行地质公园的宣传。在省道 S308 与海南环岛高速（西线）公路出入口，海南环岛旅游公路以及 S308省道、县道179、与峨蔓乡级道路的交叉结点和公园各园区主要路口，分别设置交通指示牌，在园区内部各岔路口设置景点导向牌、游览、服务信息牌和环保温馨提示牌。在公园管理服务点、问讯处、检票口、公共卫生间等处设置服务信息牌、温馨提示牌。在危岩、海蚀崖、海蚀拱桥、深水区等危险区域设置警示牌。在上述过程中，政府只需要继续加大宣传力度，扩大宣传的范围，将儋州峨蔓火山海岸省级地质公园的宣传和地质地貌风景区纳入即可。11.4根据公园的资源特色及市场定位，规划观光、休闲、康疗、科考、科普等项目及产品。11.5路线 1：峨蔓镇 龙门港 兵马角灯塔龙门激浪鱼骨村，该路线以海岸地质景观、龙门激浪为主题。路线 2：峨蔓镇 下浦金沙滩 南湖180、红树林湿地 盐丁古盐田，该路线以金沙滩、沧海盐田为主题。路线 3：峨蔓镇-龙山 风力发电风车群-鱼骨港，该路线以风力发电风车群为主题。12.1根据地质公园的建设内容和 GIS 数据库建设的基本原则和要求，地质公园地理19信息系统的数据库结构如下图所示，该地质遗迹数据库应在（2024 年年底前）完成。地质公园信息系统数据库结构12.2（1）要建立公园监测中心，进行公园资源环境保护监测、游客管理监测。在公园各景区点及重点位置安装检测仪器，建立监测中心，更好的检测公园内的各项指标，包括游客、环境以及安全等。（2）建立环境监测系统，及时对大气、水、森林、地质等实用信息进行收集、分析、预报。（3）建立森181、林火险、台风、泥石流、病虫害等灾害监测系统，并在此基础上，为景区“保护、研发、开发”提供科学决策依据，提高景区保护质量。12.3地质公园网络设施建设内容包括：独立的峨蔓省级地质公园网站、地质公园局域网和公园网络 GIS 系统：（1）独立的地质公园网站应具备公园信息发布、地质遗迹展示、科普教育、公园研究平台和游客服务等基本功能；（2）局域网建设和维护要以提高公园管理效率、公园数据共享为目的；（3）网络 GIS，通过 GIS 实现公园的功能整合；增强远程数据获取功能和共享；虚拟现实技术实现公园的网上立体展示。整个公园网站建设应在近期（2025 年前）全部建成。13.1地质公园外部道路状况非常便利，182、交通网络较为健全，利用现有外部道路交通和环岛旅游公路设施，规划进入公园各主要园区的交通干道。公园对外交通联系主要依靠公路，外部交通具体规划如下：（1）修建峨蔓三都洋浦的连接线，按二级公路标准建设；同时对公园内部峨蔓镇原有通往各个园区的乡道、村道进行升级改造，提升公路等级，缩短游客时间距离、空间距离和心理距离，提高游客的旅游舒适度；（2）修建连接峨蔓木棠S308 省道的连接线，与海南环岛高速（西线）和儋州市区直接联通，按一级路标准设计，形成旅游快线。（3）拟建从环岛旅游公路盐丁线 9 米宽的园区次要道路。内部交通建设以保护地质遗迹景观、满足不同人群游赏需求为前提，主要分为车行干道、游览步道和水路183、交通三部分。公园内部交通鼓励使用节能、环保的绿色游览交通工具，如电瓶车、电动船和山地自行车等。（1）车行干道：是通往各园区、景群和主要景点的通车路，使游人乘车可以直达游览区。主干道以峨蔓镇游客服务中心向外发散，为双向两车道，路面宽 7.5m，柏油路面；（2）游览步道：是游客游赏风景最主要、最直接的交通方式，主要修建在风景质量高、景观集中地带，如龙门激浪、下浦海滩、盐丁盐田等。路宽一般为 1-2m，主20要材质为石板路，部分路段为木栈道，形成网状系统；（3）水路交通：是观赏海景，游览峨蔓湾海岸，从海上回望峨蔓湾最佳路线。在鱼骨、峨蔓、盐丁各设置一个游客码头，平均泊位 5-10 个，供可以容纳 2184、0-30 人的客运船只停靠，用于接送游客往返于盐丁古盐田和鱼骨港等景点。13.2公园用水包括生活用水、公园绿化用水和消防用水。（1）水源公园内的水源属于人工水源，近期主要来自峨蔓镇深层地下水，远期采用市政供水管网。（2）需水量根据不同园区居民数量、聚落类型和空间分布，根据国家用水标准测算相应的日用水量，制定相应的区域供水措施。规划住宿游客水量标准平均为每天每人 300L，不住宿游客为每天每人 20L，管理服务人员为每天每人 180L，常住人口每天每人 150L。按地质公园最大日接待游客量 7500 人次，选取日住宿游客数量占总游客人数的 20%计算，初步预测日最大住宿游客量为 1500 人，不185、住宿游客 6000 人，管理服务人员120 人，园区现有居民约 270 人，则公园日需水量约为 950t/d。（3）供水方案A、生活用水：优先采用深层地下水为生活饮用水水源，以地表水为辅，采用供水管网集中供水；B、绿化用水：利用收集雨水来满足园区植被、道路绿化用水的需要，汇集雨水用于景观用水；C、消防用水：就近连接地下水管道上的消防栓作为消防用水。在地势较高处修建部分贮水池，平时蓄满一次室外消防用水量。公园所在区域为火山台地海岸区，可利用地形自然排放。排水系统采用雨污分流。（1）雨水利用地形自然排放，在公园旅游设施集中地区，设立明沟或沿道路排放；（2）公园污水主要是生活污水，生活污水处理主要采186、用集中收集方式排至乡镇污水处理设施，处理后的水可用于灌溉和绿化。13.2.3供电工程规划（1）电源公园电源主要为龙门风电场发电，采用输电线供电方式。（2）电负荷规划住宿游客平均每人 600w，不住宿游客平均每人 100w 人，管理服务人员每人500w，居民每人 300w/人，则日最高峰负荷为 2520kw。（3）交配电方案在充分利用现有的供电设施、设备的前提下，适当调整线路及变压器的负荷，补充架设新线。规划园区电力、照明系统均采用 TN-S 系统，设置一个 10KV/0.4KV 变电站，分别对各个用电负荷供电，使园区内各居民点和旅游服务点都能正常、安全供电，保证园区各项用电的需要。2113.3187、总量测算：公园的污水来源于生活污水，按照生活日用水量的 80%来测算日污水量，测算结果约为 857.28t/d。污水处理方案：采用集中收集方式排至乡镇污水处理设施，实现污水处理率达 90%以上；外围分散景点采用简单的处理方式，设立沉淀池、净化池；循环利用水资源，不同水质安排不同用途。在游览区和接待区都要设立垃圾箱。垃圾箱为 3 色：蓝色为可回收、黄色为不可回收、红色为危险品。游览线两侧垃圾箱间距为 100-300m，游客较多的景点按 50-100m间距布置。水上交通游览船只必须配备垃圾袋。垃圾收集、转运和处理：按服务半径约为 1-2km 设置相应数量的垃圾站，垃圾站面积不得小于 30m2。垃圾188、站放置黄黑绿蓝四色垃圾桶。公园所有园区都要集中收集，经初步处理后运至固定的垃圾转运站处理。公园厕所建设分两类：固定环保公厕和移动临时公厕。规划在服务区、居民聚居区和主要景点附近设置固定环保公厕。园区主要游线沿途每隔 1-2km 设置一座公厕。在海拔较高、不易上水和排水的区域可考虑设置移动临时公厕，排泄物应定时清运处理。13.4目前，峨蔓镇的餐饮服务设施数量少、规模小、档次低，卫生、质量和服务等方面还很欠缺，主要分布在下铺、龙门村、沙井村。公园总体规划可结合与峨蔓风情小镇新开辟一条特色美食街，并在其附近建设一家中高档餐饮酒店，以满足游客餐饮需求。此外，可以在园区附近的旅游村开发 10-20 家“189、农家乐、渔家乐”等 旅游项目，以提供农家特色风味餐饮。按地质公园最大日接待游客量 3500 人次计算，取日住宿游客数量占总游客人数的 10%计算，初步预测日住宿游客 350 人。附近镇区内旅馆及村庄民宿数量不多，从普通旅馆周边星级酒店档次高低搭配完备，基本可以满足地质公园早期开园后的游客需求。从长期发展来看，地质公园主要景点集中在峨蔓湾附近，峨蔓镇目前有少量建设宾馆接待设施，难以满足公园的长足发展。因此在峨蔓镇发展便捷、洁净的星级酒店和快捷酒店是必要的。规划在峨蔓镇建设一座四星级宾馆，和若干商务快捷酒店，并在各园区发展乡村农家接待方式，为游客创造旅游体验和便捷的住宿环境，从而形成档次搭配合理、190、满足不同层次的游客需求的接待服务设施体系。规划联动峨蔓镇建设一条集旅游、购物和休闲于一体的海洋特色风情街，并在地质公园主要园区、沧海盐丁驿站等景点开辟灵活多样的小型超市或商亭，开发推出符合当地特色别具风格的旅游纪念品、工艺美术品等，最大限度满足游客需求。22医疗服务设施是旅游区必不可少的后勤保障设施。规划将园内现有的小型接待所、医疗站改建或扩建，将峨蔓接待服务区建成一个卫生条件好、设施齐全和质量较高的卫生医院，全天候为游客提供公共卫生服务。14.114.1.1公园内现有居民大约有 270 余人，1 个自然村，为鱼骨村。规划预测远期到 2030年人口为 293 人；14.1.2本次规划地质公园内191、土地利用主要包括地质遗迹景观用地、公园设施用地、居民社会用地、交通与工程用地、林地、园地、耕地、草地、水域和滞留用地十类。（1）地质遗迹景观用地主要包括地质公园内的一级、二级和三级地质遗迹资源区，总规划用地面积137.08 公顷，占总规划用地面积的 11.98%。（2）公园设施用地本次规划结合未来地质公园增长的大量游客量需求，设置相应的公园服务设施配套量。总规划公园设施用地面积22.50公顷，占总规划用地面积的 1.97%。建设用地主要结合鱼骨港园区、龙门湾园区、沧海盐田园区三大园区进行布置，为未来地质公园和景区的发展提供保障。在环岛旅游公路以西布置少量建设用地，为该片区公园管理和旅游需求提供192、相应服务配套。公园设施用地内严格禁止采石、取土、开矿、放牧、砍伐等破坏地貌景观和生态环境的活动；严格禁止任何形式的工业项目；严格禁止任何居住类型项目的开发建设；禁止建设开发强度过大、建筑密度较高的旅游项目。（3）居民社会用地居民社会用地主要是地质公园内的居民点用地，本次规划地质公园内居民社会用地主要包括地质公园内唯一的村落鱼骨村，本次规划将地质公园鱼骨港园区内环岛旅游公路以北为居民点保留区。总规划用地面积0.67 公顷，占总规划用地面积的 0.59%。（4）交通与工程用地本次规划在现有道路的基础上，完善地质公园的交通路网格局，打造地质公园内的快达慢游交通体系。总规划用地面积 7.32 公顷，占193、总规划用地面积的 0.64%。交通与工程用地内禁止擅自占用或挖掘道路，擅自在道路上建设建筑物、构筑物，擅自在桥梁或者路灯设施上设置广告牌或者其他挂浮物等损害、侵占道路的行为。交通、输电等基础设施建设要尽量避免对重要自然景观和生态系统的分割，从严控制穿越禁止开发区域。任何单位和个人不得擅自设置、移动、占用、损毁交通信号灯、交通标志、交通标线。道路两侧及隔离带上种植的树木或其他植物，应当与交通设施保持必要距离，不得遮挡路灯、交通信号灯、交通标志，不得妨碍安全视距，不得影响通行。（5）林地地质公园内生态环境较好，林地资源较多，本次规划以生态保护和修复为主。总规划用地面积 158.36 公顷，占总规划194、用地面积的 13.84%。（6）园地地质公园内有少量的园地，总规划用地面积 1.74 公顷，占总规划用地面积的0.16%。23（7）耕地地质公园内分布有大量的基本农田和一般耕地，主要集中分布在地质公园北部、中部和南部村庄集中地区，现状以农业种植为主，规划进行严格保护。总用地面积为18.26 公顷，占总规划用地面积的 1.60%。（8）草地主要包括地质公园内的草地，本次规划保留现状。总占地面积 9.55 公顷，占总规划用地面积的 0.85%。（9）水域地质公园内的水域主要包括沿海水域，总水域面积为 50.55 公顷，占总规划用地面积的 4.42%。（9）滞留用地地质公园内的滞留用地主要包括滩涂，195、总面积为 657.69 公顷，占总规划用地面积的57.49%。（10）具体规划用地情况详见附表 5：地质公园用地平衡表。14.1.3（1）项目准入类型地质公园范围内鼓励发展乡村振兴产业、科研科普教育产业、公园文化产业、旅游产业、旅游配套服务产业、休闲度假产业以及地质遗迹保护开发项目等不对地质公园内地质遗迹和生态环境造成破坏的项目类型。（2）项目准入条件所有进入地质公园内的项目必须在符合本规划的前提下，再满足以下条件，方可准许进入。按国家禁止开发区相关管制要求，项目须通过环境影响评价，达到“污染物”零排放。进入国家地质公园内的所有项目必须根据建设项目特征和所在地质公园区域的环境影响程度，编制环境196、影响专项评价报告，满足污染物“零排放”的要求。项目开发前项目业主必须开展地质勘探，查明项目用地所涉及的区域地底下是否存在地质遗迹资源地质公园内地下情况可能较为复杂，施工前施工企业必须制定可能发现地质遗迹的保护预案，以及编制地质公园影响评估报告，并经地质公园管理部门组织专家评审，报市政府批准。当企业施工时在地下、水下等发现溶洞、岩浆隧道、特殊岩层构造等火山地质遗迹的，应当保护现场，并立即报告地质公园管理部门。发现地质遗迹时，施工企业应立即停止施工，进行现场保护。第一时间上报地质公园管理部门，由地质公园管理部门组织地质等方面的专家团队到现场勘察，评价评析其等级价值后，再根据专家意见上报市政府，决定197、项目能否继续往前推进。在地质遗迹评估尚无结果前，不得继续施工。施工企业和人员不得擅自挖掘、捡拾、转移地质遗迹的相关物件，在地质公园管理部门通知可以恢复施工前，施工企业不得恢复施工。如果经专家评估，施工期间发掘地质遗迹确有保护需求的，必须对该处地质遗迹进行保护规划编制，并纳入到儋州峨蔓火山海岸地质公园地质遗迹保护规划，由施工引起的地质遗迹维护以及相关规划修编费由项目企业全部承担。项目业主单位要编制项目概念性规划设计方案(方案需达到单元控规的深度)，符合国家地质公园相关管控要求。此外，项目进入地质公园之前，项目业主还需开展编制项目概念性规划设计方案(方案需达到单元控规的深度)，同时符合国家地质公园198、内关于功能分区和建设用地的24相关管控要求，确保项目施工过程中不破坏公园内的地质遗迹及周边自然生态环境。（3）审批程序首先，项目须取得环境影响评价、项目立项等手续，达到污染物“零排放”；然后，项目业主将环境影响评价审批报告、立项审批、地质勘探报告、地质灾害危险性评估、地质公园影响评估报告、施工方案对地质公园环境的影响报告、发现地质遗迹的保护预案等材料报市林业局组织专家对项目落入地质公园的可行性进行评审论证，综合评价该项目对地质公园的生态环境影响后，上报市政府审批；最后，项目完成以上等相关手续后，施工前项目业主要编制完成施工对国家地质公园保护的预案并经专家评审通过，以及取得公园特许经营权许可后，199、向地质公园管理部门报备，方可动工建设。（4）特许经营权地质公园范围内所有的经营活动需取得政府批准的特许经营权方可进行，如经营过程中出现对地质公园地质遗迹和生态环境造成破坏行为的，报经政府批准取消其特许经营权。（5）负面清单地质公园范围内严格禁止任何形式的工业开发、房地产开发项目进入；严格禁止采石、采矿、放牧等破坏地质和生态环境的项目进入；交通、输电等基础设施建设要尽量避免对重要自然景观和生态系统的分割，从严控制穿越禁止开发区域。所有进入地质公园内的项目必须严格按照上述功能分区和建设用地相应管控要求进行控制。其中：功能分区控制要求地质遗迹景观区内以地质遗迹资源保护为主，只允许建设与游赏直接相关的200、服务设施，禁止其他大规模项目开发建设。人文景观区按照三级保护管理措施建设要求实施；综合服务区只允许建设与景区功能相协调，并不会对景区环境造成破坏的项目建设。自然生态区为限制建设区，允许建设少量的临时建筑。建设用地性质和项目类型均应符合地质公园建设要求，禁止对地质公园内生态环境进行破坏。居民点保留区其建设该片区用地主要是特色古村落建设为主，规划按照美丽乡村建设要求实施。其建筑形式应以地方民俗特色风貌为主，规划建议采用低层形式，并突出火山文化特色，还应与周边区域环境相协调。建设用地控制要求公园设施用地内严格禁止采石、取土、开矿、放牧、砍伐等破坏地貌景观和生态环境的活动；严格禁止任何形式的工业项目；201、严格禁止任何居住类型项目的开发建设；禁止建设开发强度过大、建筑密度较高的旅游项目。该区域内项目建设必须符合环境影响评价相关要求以及上述控制要求，方可进行建设。周边农村居民点内严禁有污染的产业项目和有碍风景的农业生产用地，不得破坏林木而安排建设项目；禁止居民用地向公园内渗透，禁止采石、挖井、建窑、开矿、取土、修路等侵吞林地现象；禁止城中村、空心村的存量土地非法进行改、扩、新建；禁止向地质遗迹保护区和自然生态区内排放污水，排放、堆放废物和垃圾等。该区域内产业项目建设必须符合环境影响评价相关要求以及上述控制要求，方可进行建设。交通与工程用地内禁止擅自占用或挖掘道路，擅自在道路上建设建筑物、构筑物，擅202、自在桥梁或者路灯设施上设置广告牌或者其他挂浮物等损害、侵占道路的行为。交通、输电等基础设施建设要尽量避免对重要自然景观和生态系统的分割，从严控制穿25越禁止开发区域。任何单位和个人不得擅自设置、移动、占用、损毁交通信号灯、交通标志、交通标线。道路两侧及隔离带上种植的树木或其他植物，应当与交通设施保持必要距离，不得遮挡路灯、交通信号灯、交通标志，不得妨碍安全视距，不得影响通行。15.1（1）居民点调控规划原则保留园区内村庄居民点；（2）居民点规划建设要求；（3）为保证地质公园的可持续发展，公园内居民点建设符合总体规划要求，各项建设应报行政主管部门核审核批，严格执法，违规必拆；（4）公园内居民点房203、屋建筑应保持传统民居风格，并采用乡土材料；（5）公园内严禁开采石，毁林开荒，引导农村居民改用燃料结构，采用新型燃料如（沼气、天然气等）为保证生态创造条件。（6）居民可从事旅游商品制作、售卖、餐饮、住宿接待等服务，也可将房屋出租收取租金，景区开发后，将提供大量的旅游岗位，部分居民可受雇成为景区的旅游服务人员。16.1地质公园园区管理委员会是公园主体管理机构，负责对地质公园的规划、开发、保护、创新进行统一的管理，并负责协调各园区的工作。管理委员会下办公室、发展部、财务部、接待部等 7 个科室部门，具体负责地质公园的统一规划、基础设施的建设、科学研究、遗迹保护和管理工作以及公园的旅游管理。主要业务科204、室职责概述如下：（1）办公室，负责主要行政事务、统筹各部门事务。（2）发展部，负责公园规划实施管理、项目规划设计、科研课题管理等。（3）人事部，负责人员招聘与培训工作。（4）保育科，负责地质遗迹、自然生态环境保护等。（5）接待部，负责经营管理博物馆。（6）财务部，负责财务管理，经费预算、决算等。7（）保安队，负责园区治安，消防、护林、抢险、救护等。16.2地质公园至少需要 35 名地质专业人才，其中至少 1 名拥有多年野外工作经验的地质技术人员，其余可以是地质或相关专业的大专以上学历毕业生。主要从事保护区的生态保护，指导退耕还林、苗圃管理、营建景观林和参与接待区园林建设。规划林业专业人员 58205、 名。包括初期的工程建设人才、旅游管理人才、水电设备、环境卫生管理等多方面人员都应按一定数量配齐，以保证公园正常运转。管理服务建设人员 56 名。26各园区需配备导游人员 1015 名（中级导游 58 名），在地质公园管理办公室设专职或兼职专业知识导游培训教师 2 名，负责与本公园相关的专业知识培训。16.3导游队伍建设与培养计划：按各园区需配备导游人员 1015 名（中级导游 58名），在地质公园管理办公室设专职或兼职专业知识导游培训教师 2 名，负责与本公园相关的专业知识培训。16.4管理层培训安排：包括初期的工程建设人才、旅游管理人才、水电设备、环境卫生管理等多方面人员都应按一定数量配齐206、，以保证公园正常运转。管理服务建设人员56 名。16.5近期建设项目应围绕“进一步提高儋州峨蔓火山海岸省级地质公园的知名度”;尽快申报省级地质公园，加大地质公园建设力度，完善各项基础设施，重点建设服务设施与标识系统；提高公园接待能力，完善接待环境等方面进行，具体包括一下方面：（1）地质公园科学研究；（2）地质公园博物馆及公园大门建设；（3）地质公园科普 旅游线路设计与建设；（4）地质公园标识系统建设；（5）地质公园丛书编写出版；（6）导游培训。16.6地质公园近期建设项目可分为以下几类：地质公园博物馆、基础数据库、标示解说牌、综合配套设施、保护工程、科研工程、规划设计和品牌宣传等，投资估算总额207、为 1.56 亿元，其中保护工程建设投资 2350 万元，基础工程建设及设施投资 4900 万元，科教、科普项目投资 1682 万元，旅游开发投资 5650 万元，保护管理机构专用资金及人员工资 1000 万元，详细见附表 6。15.6.2 资金筹措方案（1）公园的基本能力建设资金主要来源于国家、省、市、县等 各级行政建设资金费用和地质遗迹保护专项资金；（2）与旅游开发相关的建设资金主要采取招投标、转让经营权 等多种形式吸引社会资金参与；（3）具有公益性质的科研设施主要通过国家、省、市、县等各 级有关主管单位采用立项的方式筹集资金；（4）公园内保护设施近期来源于国家、省、市、县等各级行政 建设208、资金费用和地质遗迹保护专项资金；（5）在政府积极投资的同时，要制定有效、有吸引力的鼓励政 策，引导和指导外商、企业、个人对地质公园旅游项目的开发和投资。27112203514.267321081.99510929 14.18E19 91 18.29 N1143.8622203043.493321001.75610929 06.97E19 90 75.73 N32201547.645320857.64410928 94.65E1989 4057 N42201949.679319913.18910928 04.12E1989 75.95 N52201853.977319115.45410927 2209、8.07E1989 66.58 N62202185.394318381.29710926 57.66E1989 95.81 N72201464.754317928.70310926 15.19E1989 30.33 N82201017.574318159.86210926 37.67E1988 90.16 N92200843.269318195.95810926 41.30E1988 74.44 N102199410.340317815.73510926 06.40E1987 44.72 N112198828.024317861.57010926 11.36E1986 92.21 N12219210、8646.414318049.49710926 29.48E1986 75.96 N132198316.195317624.13010925 89.21E1986 45.77 N142197986.457317999.40210926 25.36E1986 16.33 N152196858.527316969.41010925 28.10E1985 13.51 N162197317.139316712.83010925 03.42E1985 54.68 N172197246.476316233.65210924 57.58E1985 47.88 N182196584.534316025.994211、10924 38.33E1984 87.91 N192196198.106315841.99610924 21.24E1984 52.86 N202196280.688315258.51510923 65.50E1984 59.75 N212195975.820314728.27010923 15.20E1984 31.72 N222196095.175314226.87410922 67.26E1984 42.01 N232196445.196313855.75410922 31.49E1984 73.27 N242196816.308313605.42110922 07.21E1985 0212、6.56 N252196376.075313244.53910921 73.21E1984 66.46 N262196438.907313084.61210921 57.89E1984 71.98 N2（一）地貌景观类1、海岸地貌类（1）海蚀地貌龙门激浪海蚀拱桥龙门村海蚀柱龙门村海蚀崖龙门村海蚀平台龙门村、下浦村（2）海积地貌玄武岩岩滩鱼骨村、龙门村、盐丁村沙质海滩下浦村、长沙村沿岸堤白沙穴海积平原鱼骨村、长沙村兵马角混合锥龙门村低平火山口新坊村、龙门村（3）火山熔岩地貌玄武岩台地峨蔓镇至龙门沿路一带枕状结壳熔岩鱼骨村、盐丁村波状结壳熔岩龙门村、白沙穴渣状熔岩龙门村、新坊村溢流拱起构造龙门村裂213、隙塌陷构造龙门村玄武岩柱状节理小沙村、龙门村（4）火山碎屑堆积地貌凝灰岩台地片石村、王坡村火山灰王坡村火山弹龙门村、盐丁村火山渣王坡村、张屋村（二）地层剖面类典型岩石类（1）沉积岩海滩岩白沙穴、新村（2）基浪剖面涌流凝灰岩新坊村（三）环境地质类地质灾害类崩塌遗迹海岸崩塌后退新坊村（四）水体景观类1、海洋景观类滨海海洋潮间带海域峨蔓镇沿海一带2、湖沼景观类沼泽湿地滨海湿地、红树林白沙穴、新村、盐丁村28（五）其他遗迹类象形石峨蔓镇沿海一带人文景观盐丁盐田火山石屋长沙冲篱遗址3序号地质遗迹名称所在园区条件评价价值评价综合评价等级划分1龙门激浪海蚀拱桥龙门湾园区8583842海蚀柱6065623海蚀214、崖6264634海蚀平台7570745沿岸堤5559566海积平原5661587兵马角混合锥6976718低平火山口6568669波状结壳熔岩鱼骨港园区62676410渣状熔岩61666311溢流拱起构造61646212裂隙塌陷构造62646313涌流凝灰岩65696614海滩岩83788215海岸崩塌后退80707716玄武岩台地75707417沙质海滩沧海盐田园区61636218玄武岩柱状节理60666219枕状结壳熔岩72697120象形石60606021潮间带海域63686522湖沼湿地80707723玄武岩岩滩4XY一级保护区12202294.275318282.40010926 4215、8.12E19 90 05.55 N11.6522202313.545318160.35010926 36.45E1990 07.18 N32202142.142318101.64710926 31.03E1989 91.68 N42202127.278318085.97310926 29.54E1989 90.28 N52202016.241318159.55810926 36.66E1989 80.34 N62201945.024318142.22910926 35.08E1989 73.88 N72201896.326318154.83410926 36.35E1989 69.50 N8216、2201565.280317822.30210926 04.93E1989 39.28 N92201416.426317840.58910926 06.81E1989 25.86 N102201218.893317848.00010926 07.71E1989 08.05 N二级保护区12202004.544319571.08710927 71.41E1989 80.59 N19.8822202009.917319374.41610927 52.64E1989 80.87 N32202101.802319142.98110927 30.46E1989 88.97 N42202137.76331217、8616.98110926 80.18E1989 91.72 N52202203.162318541.30710926 72.94E1989 97.67 N62202258.851318499.44710926 68.85E1990 02.54 N72202252.267318328.94010926 52.60E1990 01.80 N82202294.275318282.40010926 48.12E19 90 05.55 N92201218.893317848.00010926 07.71E1989 08.05 N10=2201165.322=317918.756109 26 14.55218、E1989 03.29 N11=2201060.341=318024.581109 26 24.71E1988 93.91 N三级保护区12203470.140321020.550109 29 08.33E1991 14.28 N22203462.942320960.077109 29 02.56E1991 13.50 N32201060.341318024.581109 26 24.71E1988 93.91 N42201022.137318091.07110926 31.12E1988 90.53 N52200520.319318194.38410926 41.48E1988 45.28 219、N62200375.749318177.14010926 39.97E1988 32.20 N72200305.039318174.31910926 39.77E1988 25.83 N29(%)m2/1甲地质遗迹景观用地137.08137.0811.9811.982乙公园设施用地0.8322.500.0731.9717.0476.803丙居民社会用地0.670.670.060.0624.8222.874丁交通与工程用地6.557.320.570.64242624.985戊林地158.36158.3613.8413.846己园地1.741.740.160.167庚耕地18.2618.261.6220、01.608辛草地10.959.550.980.859壬水域50.5550.554.424.4210癸滞留用地757.57737.8366.2364.50备注2021 年现状总人口 270 人。2030 年规划总人口 293 人。注：1.“”表示不适用。2.第（3）项的人均面积计算基数，只计算项在用地内居住的人数，不含游客数。游客数是指旅游高峰季节的日平均数82199941.555317980.96010926 21.66E1987 92.81 N105.5592199856.290317921.73110926 16.18E1987 84.99 N102199606.717317595.06221、610925 85.20E1987 62.17 N112199428.554317344.72410925 61.41E1987 45.92 N122199210.919317404.51710925 67.38E19.87 26.36 N132199045.671317411.54010925 68.20E19.87 11.44 N142198976.359317443.75710925 71.38E19.87 05.21 N152198691.798317452.94610925 72.50E19.86 79.51 N162196313.538315761.82210924 13.35E1222、9.84 62.81 N172195995.458314929.00410923 62.31E19.84 26.36 N182196990.354314811.84310923 22.16E19.85 23.43 N192197432.346314251.89310922 68.27E19.85 62.80 N202196945.095313737.80810922 19.69E19.85 18.31 N53061地质遗迹保0护地质遗迹的调查监测1 项500.00500400100保护设施的建设与修复1 项5005003501502生态环境与人文 景观保护生态环境保护1 项4004002501223、50灾害防治与安全管理1 项200200100100珍稀物种保护1 项15015010050人文景观保护1 项6006004002003科学研究地质遗迹和旅游发展服务研究1 项5005003002004解说系统地质博物馆及科普影视厅博物馆300m0.618012060科普影视厅100m0.5504010主、副碑主碑1 个88880副碑1 个6660景点解说牌30 个0.618107.2公共信息标识牌1 项1201206060音像出版1 项10010060405科学普及中小学生科普活动1 项15015010050大专生教学活动1 项200200100100社区科普活动1 项15015010050224、游客科普活动1 项2002001001006生态旅游发展地质公园推广1 项350350200150旅游产品1 项500500300200旅游项目1 项3000300020001000观光科普游设计1 项12001200800400文化体验游设计1 项6006003003007信息化建设地质遗迹数据库建设1 项15015010050监测系统建设1 项2002005050网站建设1 项300300200100保护管理机构专用资金及人员工资-100010005005008基础设施道路建设与修葺1 项3000300020001000水电设施1 项500500200300环境卫生1 项250250100150服务设施1 项300300150150公园大门2 个100200100100