1、一、建设项目基本情况建设项目名称纸鞋撑生产项目项目代码/建设单位联系人联系方式建设地点地理坐标国民经济行业类别C2239 其他纸制品 制造建设项目行业类别十九 、造纸和纸制品业 22 纸制品制造 223建设性质新建（迁建） 改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/ 备案）部门（选填）/项目审批（核准/ 备案）文号（选填）/总投资（万元）90环保投资（万元）5环保投资占比（%）5.56施工工期1 个月是否开工建设否是：用地（用海）面积（m2）2237.6专项评价设置情况专项评价的类别设置原则本项目情况大气排放废气含2、有毒有害污染物、二噁英、苯并a芘、氰化物、氯气且厂界外500 米范围内有环境空气保护目标的建设项目不涉及地表水新增工业废水直排建设项目（槽罐车外送污水处理厂的除外）；新增废水直排的污水集中处理厂不涉及环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储 量超过临界量的建设项目不涉及生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目不涉及海洋直接向海排放污染物的海洋工程建 设项目不涉及综上所述，本项目无需设置专项评价。规划情况xx高新技术产业开发区（简称高新区）于1996年元月经省政府闽政199623号文件批复建立，规划面积11.05平方公里。2003、2年6月，该5园区经省政府批准成为省级高新园区。园区面积11.05平方公里，初步形 成了通信工业园、科技工业园、电子信息园、机电工业园、轻工业园等五个功能分区和以电子信息、机械制造为主导的产业集群。规划环境影响评价情况园区：xxxx高新技术产业园区审批机关：xx省生态环境厅审查文件名称：xx xx 高新技术产业园区规划环境影响报告书规划环评审查意见文号：闽环保监（2007）08 号规划及规划环境影响评价符合性分析xxxx高新技术产业园区是2002年6月经省政府批准成立、2005年经国务院审核通过的省级高新区，2012年9月国务院同意xx高新区升级为国家高新区。是我省“十五”和“十一五”期间重点4、扶持培育的电子 信息产业八大特色产业园之一，先后被认定为国家火炬计划xx 液晶显示产业基地、中俄科技合作（xx）示范基地、国家高新技术产业化基地等。集聚电子信息、机械制造、鞋革服装三大主导产业。本项目为纸鞋撑生产，为鞋革服装配套产业，符合规划环境影响评价。其他符合性分析1.1 产业政策符合性本项目从事纸鞋撑生产，项目采用较先进的环保设施和环保材料， 符合国家产业政策调整总体思路。不属于国家发展和改革委员会颁布的 产业结构调整指导目录(2024 年)中限制和淘汰类的项目，项目的建设符合国家产业政策，符合行业规划的要求。1.2“三线一单”相关情况分析判定本项目与“三线一单”文件符合性分析具体见表 5、1.2- 1。表 1.2-1 项目与“三线一单”文件相符性分析“通知”文 号类别项目与“三线一单”相符性分析符合性 “十三五”环境影响评价改革实施方案(环环评201695号)生态 保护 红线项目位于xxxx高新技术产业园区，选址不涉及自然保护区、风景名胜区、重要 湿地、生态公益林、重要自然与人文景观、 文物古迹及其他需要特别保护的区域，项 目用地红线不在饮用水源保护区范围内。根据该园区土地集约利用评价可知，该项目所在位置为工业用地。符合环境 质量 底线项目所在区域的环境质量底线为：大气环 境质量目标为环境空气质量标准(GB3095-2012)及其修改单中二级标准；符合6 地表水环境目标为地表水6、环境质量标 准(GB3838-2002)类标准；声环境质 量目标为声环境质量标准 (GB3096-2008)3 类区标准。根据项目所在 地环境质量现状调查和污染排放影响预 测可知，本项目运营后对区域内环境影响 较小，环境质量可以保持现有水平，不会 对区域环境质量底线造成冲击。 项目用水、用电为区域集中供应，项目运 行过程通过内部管理、设备选择、原辅材 资源 料的选用和管理、废物回收利用、污染治 利用 理等多方面采取合理可行的防治措施，以 符合 上线 “节能、降耗、减污”为目标，有效的控制 污染。项目的水、气等资源利用不会突破 区域的资源利用上线。 项目符合国家产业政策，不属于市场准 生态 环境7、 准入 入负面清单草案（试点版），本项目不 符合清单 属于禁止准入类和限制准入类中。表 1.2-2 与xx市“三线一单 ”分区管控方案符合性分析空 间 布 局 约 束适 用 范 围准入要求本项目符合性 分析相关情况1.制鞋、服装及化学纤维制造等产业只进行成品加工，禁止引入原料合成企业。本项目 为纸鞋 撑生产2.对现有不符合园区定位的产业，应禁符合止扩大生产规模、加强污染治理，并在有条件情况下逐步关停并转。3.居住用地与工业用地之间应设置空间隔离带，居住用地周边禁止布局恶臭明显的建设项目。7莆 田 高 新 技 术 产 业 开 发 区1. 园区内生活污水全收集全处理，工业 企业的污水接管率达到 18、00%。2. 园区内所有企业实现废水分流分治、深度处理，含重金属废水必须进行预处 理，达到车间排放标准。3.制鞋业：推进低（无）VOCs 含量原 辅材料替代，推广使用水性环保型胶粘剂，以及低毒、低挥发性溶剂。高频压 污 型、印刷、发泡、注塑、鞋底喷漆、粘 染 合等产生 VOCs 废气的工序应设有收 物 集设施且密闭效果良好，配套净化装 排 置。含有机溶剂的原料应密闭储存。使 放 用溶剂型涂料的工业涂装工序必须密 管 闭作业，配备有机废气收集系统，并安 控 装高效回收净化设施，有机废气净化率达到规定要求。纺织印染行业应推广使 用低毒、低挥发性溶剂，加强化纤纺丝、 热定型、涂层等工序 VOCs 排9、放治理。4.新增涉 VOCs 排放项目，VOCs 排放 实行倍量替代。项目生活污水纳入污水管网，不涉及VOCs符合环建立健全环境风险防控体系，制定环境 境风险应急预案，建立完善有效的环境风风 本项目险防控设施和有效的拦截、降污、导流 符合险 不涉及等措施，防止泄漏物和事故废水污染地 防表水、地下水和土壤环境。控 资 源开1.逐步淘汰现有燃煤小锅炉。发 本项目2.新（扩、改）建工业项目能耗、产排 符合效 不涉及污指标均应达到或优于国内先进水平。率要求 1.3 环境可容性分析根据现场勘查，项目位于xx市xx区江口镇赤港中港巷188号，租用xxxxxx实业投资有限公司闲置厂房，项目北侧为厂区内空地；10、南侧为xx市恒信塑胶有限公司；西侧为新力电子有限公司；东侧8为xxxx服装有限公司厂房。本项目厂房用地为工业用地。本项目从事纸鞋撑生产，生活污水经化粪池处理后接入市政污水管网排入江口污 水处理厂，对周边水环境影响不大；本项目噪声经采取相应的治理措施 治理达标后排放，对周边环境影响不大；固体废物均能得到合理的处置，无对外环境排放。因此，本项目建设与周边环境基本相容。9二、建设项目工程分析建 设 内 容根据建设项目环境保护管理规定、建设项目环境保护分类管理名录（2021 年版）的相关规定，本项目属“十九、造纸和纸制品业 22-纸制品制造 223 ”，详见表 2. 1- 1。表2.1-1建设项目环境11、影响评价分类管理名录项目类别环评类别报告书报告表登记表十九、造纸和纸制品业 2238纸制品制造 223/有涂布、浸渍、印刷、粘胶 工艺的/本项目主要从事纸鞋撑生产，主要生产工艺为制浆、成型，属浸渍工艺，应编制环境影响评价报告表。为此，建设单位委托泉州市xx环保科技有限公司开展该项目的环境影响评价工作（详见附件：委托书）。我司接受委托后即派技术人员现场踏勘和收集有关资料，并 依照中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）等有关规定编写报告表，供建设单位报生态环境主管部门审批。2.1 工程概况（1）项目名称：纸鞋撑生产项目（2）建设单位：xx市xx纸品有12、限公司（3）建设地点：xx市xx区江口镇赤港中港巷 188 号（4）建设性质：新建（5）总 投 资：90 万元（6）建设规模：年产纸鞋撑 1500 万双（7）工作制度：年生产 300 天，8 小时每天（8）劳动定员：职工 12 人，均不在厂内食宿工程内容及组成见表 2. 1-2。表 2.1-2 项目工程内容及组成工程类别项目组成工程规模备注主体工程1#生产车间占地面积约 1187.6 平方米，钢筋混凝土结构厂 房，主要设置有油压机出租方已建 厂房2#生产车间占地面积约 450 平方米，钢结构厂房，主要设置 有打浆机、成型机、真空机等出租方已建 厂房仓储工程原料仓库占地面积约 600 平方米，铁13、皮房，主要用于贮存 原材料、成品出租方已建 厂房成品仓库辅助工程办公室占地面积 30m2出租方已建 10厂房公用工程供水市政供水出租方已建供电市政供电出租方已建环保工程废气处理/废水处理生活污水：三级化粪池出租方已建， 容积为 30m3噪声处理厂房隔声、基础减震新建固废处置一般固废暂存间（10m2 ）；危废间（5m2 ）；生 活垃圾收集点新建2.2 项目主要生产设备项目主要生产设备清单见表 2.2- 1。表 2.2-1 项目主要机械设备一览表序号设备名称数量型号备注1双缸双工位往复式送料成型机4 台/用于鞋撑初步成型2油压机6 台/用于鞋撑最终定型3打浆机2 台/将瓦楞纸加水打成浆料4真空机214、 台/5空压机2 台22kw 双螺杆式/6负压风机8 台/用于抽气7不锈钢浆料桶4 个单个容积 30m3用于浆料的贮存8浆料池2 个单个容积 40m3用于浆料的贮存2.3 项目主要原辅材料及用量该项目运营期主要原辅材料名称及消耗量情况见表 2.3- 1。表 2.3-1 主要原辅材料及用量序号主要原辅材料名称主要原辅材料用量备注1瓦楞纸750 吨/年外购2.4 厂区平面布置本项目位于xx市xx区江口镇赤港中港巷 188 号，根据附图 4 平面布置图，对项目布局合理性分析如下：（1）总平面布置遵循国家有关规范要求。（2）总平面布置功能分区明确，主要生产设备均采取基础减振和墙体隔声，可以有效降低噪声15、对外环境的影响。（3）项目总平面布置合理顺畅、各个功能分区明确。生产区布置比较紧凑、物料流程短，总体布置有利于生产操作和管理。项目生产车间整体布局按照工艺流程依次分布，应便于工艺流程的进行和成品的堆放，物流通畅；车间外留出必要的间距和通道，符合防火、卫生、安全要求。厂区布局基本上可 11做到按照生产工艺流程布置，厂区整体功能分区明确，平面布置合理，本项目总体布局基本上合理可行。2.5 项目水平衡图图 2.5-1 项目水平衡图 单位：吨/年工 艺 流 程 和 产 排 污 环 节2.6 项目生产工艺流程图 2.6-1 纸鞋撑生产工艺流程图及产污环节（1）生产工艺流程说明首先将瓦楞纸和清水按 3:116、 的比例投加进打浆机，打成液态的纸浆后贮存在浆料池中， 然后浆料进入成型机中抽真空初步成型，抽真空挤压过程中废水通过管道回到回水池中，用 于后续打浆使用，初步成型的鞋撑放置于室外进行自然风干或置于负压的空间内风干，充分干燥后通过油压机进行修边定型，修边产生的边角料可作为原料回用，最后即为成品。（2）产污环节项目产污环节详见表 2.6-2。表 2.6-2 产污环节一览表污染类别产污环节污染因子处置方式废水员工生活pH 、COD 、氨氮等化粪池处理后排入市政污水管 网成型pH 、COD 、氨氮等回到水池中回用于打浆工序废气/噪声生产加工噪声级隔声、减震固废油压定型边角料回用于生产空压机废机油收集后17、暂存危废间，委托有资质 单位处置 12员工生活生活垃圾环卫部门统一清运与 项 目 有 关 的 原 有 环 境 污 染 问 题无 13三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准区域环境质量现状3.1 区域环境质量现状3.1.1 水环境质量现状根据xx市生态环境局发布的2022 年xx市环境质量状况，2022 年xx市主要流域（20 个监测断面）水质状况优，水质保持稳定。类水质比例为 95.0% ，同比持平；类水质比例为 50.0% ，同比下降 10.0 个百分点。其中，木兰溪水系（12 个监测断面）水质优，保持稳定。类水质比例为 50.0%，类 41.7% ，类 8.3% ，同比均持平。其中三18、江口断面为 IV 类，主要污染指标为总磷。闽江水系（3 个监测断面）水质状况优，符合类水质，同比保持稳定；龙江水系（1 个监测断面）、萩芦溪水系（4 个监测断面）水质状况均良好，符合类水质，同比变差。湖库：东圳水库水质为类，同比保持稳定，综合营养状态指数 38.7, 同比下降 2. 1, 为中营养级。金钟水库水质为类，同比水质保持稳定，综合营养状态指数 35.7, 同比下降 0.6, 为中营养级。3.1.2 大气环境质量现状 14根据xx市生态环境局 2023 年 1 月 17 日公布的 2022 年xx市环境质量状况可知：xx市区：2022 年二氧化硫浓度、臭氧特定百分位浓度分别为 6 、119、40 微克/立方米，同比分别上升 1 、7 微克/立方米；一氧化碳特定百分位浓度为 0.8 毫克/立方米，同比持 平。二氧化氮、可吸入颗粒物和细颗粒物浓度分别为 13 、32 、20 微克/立方米，同比分 别下降 2 、8 、2 微克/立方米。6 个项目均达到环境空气质量二级标准要求。全年的首要 污染物中，臭氧占 131 天（同比减少 10 天），细颗粒物占 11 天（同比减少 13 天），可吸入颗粒物占 4 天（同比减少 27 天）。各县区 2022 年环境空气质量按达标率、综合指数、优天数总体考核排名由好到差依次为：仙游县、xx区、北岸开发区、秀屿区、xx区、xx区。图 3.1-1 20220、2 年xx 市环境质量状况根据2023年12月份xx市各县区环境空气质量排名情况（xx市生态环境局，2024年1月24日），xx区12月份空气质量可达到国家环境空气质量二级标准，具体见表3. 1-2 ，图3. 1-3。 15表 3.1-2 xx 区 12 月份环境空气质量情况一览表县 区SO2NO2PM10PM2.5CO-95perO3-8h-90per达 标 率天数首要污染物优良超 标涵 江 区82538210.913096.820101臭氧（O3）注：SO2、NO2 、PM10 和 PM2.5 为月均浓度，CO 为日均值第 95 百分位数，O3 为日最大 8 小时值第 90 百分位数，除 21、CO 浓度指标的单位为mg/m3 ，其他浓度指标的单位均为ug/m3 。 图 3.1-3 各县区环境空气质量排名3.1.3 声环境质量现状项目周边 50m 范围内无敏感目标，故无需对声环境质量现状进行监测。3.1.4 生态环境 16本次无新增建筑物，不涉及土建施工，无新增用地，无需进行生态现状调查。3.1.5 电磁辐射本项目为纸鞋撑生产项目，不属于新建或改建、扩建广播电台、差转台、电视塔台、卫星地球上行站、雷达等电磁辐射类项目，不需要开展电磁辐射现状监测与评价。3.1.6 土壤环境根据环境影响评价技术导则-土壤环境（试行）(HJ 964-2018) ，本项目对于土壤 环境属于污染影响型项目；对22、照附录 A“土壤环境影响评价项目分类 ”，本项目属于造纸和纸制品行业中其他类，为类项目，项目位于xxxx高新技术产业园区，所在地土壤环境为不敏感区， 占地规模为小型，无需进行土壤环境影响评价。根据环境部部长信箱：关于土壤监测、水质、噪声等十一个问题的回复：“根 据建设项目实际情况，如果场地已经做防腐防渗（包括硬化）处理无法取样，可不取样 监测，但需要详细说明无法取样的原因 ”。根据现场调查，项目厂区内均已硬化、已做好防渗措施，故不存在土壤环境污染途径，因此不开展土壤环境质量现状调查。3.1.7 地下水环境根据环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2016），地下水环境影响评价 项目类别23、为类。项目厂区及周边 20km2 范围内无集中式饮用水水源准保护区，也不处 于集中式饮用水水源准保护区的补给径流区范围内，地下水环境敏感程度为不敏感，可不开展地下水环境影响评价。环境保护目标3.2 主要环境保护目标根据对本项目周围环境的调查，项目主要环境保护目标见表 3.2- 1。表 3.2-1 项目主要环境保护目标一览表环境要素环境保护对象名称目标规模相对项目的方位和最近距离环境功能环境空气质量标环境空气专家公寓 北侧 264m 200 人准GB3095-2012)及其修改单二级标准地下水环 境500 米范围内无地下水集中式饮用水水源和热水、 下水资源矿泉水、温泉等特殊地声环境项目厂界外 524、0m 无声环境保护目标生态环境 本项目位于园区内，无生态环境保护目标 17污染物排放控制标准3.3 污染物排放标准3.3.1 废气本项目无废气污染物排放。3.3.2 废水项 目生 活污水经化粪池 处理后 ， 废水水质排放执 行 污水综合排放标准 （GB8978- 1996）表 4 三级标准（CODCr500mg/L 、BOD5300mg/L 、SS400mg/L） ， 其中氨氮、总氮、总磷排放参考执行污水排入城镇下水道水质标准（GB/T31962-2015） 表 1 中的 B 级标准（氨氮45mg/L 、总氮70mg/L 、总磷8mg/L） 。生活污水处理后经园区市政污水管网接入江口污水处理厂25、。表 3.3-1污水综合排放标准（GB8978-1996）表 4（摘录）类别标准名称项目标准限值生活污水污水综合排放标准(GB8978- 1996)表 4 三级标准pH69COD500mg/LBOD5300mg/LSS400mg/L污水排入城镇下水道水质标准（GB/T31962-2015）NH3-N45mg/L总氮70mg/L总磷8mg/L3.4.3 噪声项目位于xxxx高新技术产业园区，厂界噪声排放执行 GB12348-2008工业企业厂界环境噪声排放标准中的 3 类标准昼间65dB（A），夜间55dB（A）。3.4.4 固废根据固废的类别，一般固废在厂区内暂存，采用库房、包装工具（罐、桶、26、包装袋 等）贮存一般工业固体废物的其贮存过程应满足相应防渗漏、防雨淋、防扬尘等环境保 护要求； 生活垃圾处理参照执行城市生活垃圾处理及污染防治技术政策 （建城 2000120 号）和生活垃圾处理技术指南（建城201061 号）以及国家、省市关于固体废物污染环境防治的法律法规。危险废物执行危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2023）中的相关规定。 18总量控制指标根据xx省关于全面实施排污权有偿使用和交易工作的意见(政 2016 号 54 号)、 xx 省人民政府办公厅关于 2015 年度主要污染物总量减排工作的意见 (闽政办201565 号，2015 年 5 月 11 日) ，现阶段x27、x省主要污染物总量控制指标为：(1)废水：化学需氧量(COD) 、氨氮(NH3-N)；(2)废气：二氧化硫(SO2) 、氮氧化物(NOx)。本项目不涉及二氧化硫及氮氧化物，无生产废水排放，不涉及化学需氧量及氨氮，生活污水中的化学需氧量及氨氮由污水处理厂进行调剂。表 3.3-6 废水污染物排放量 单位：吨/年污染物排放量总量控制指标废水量144/CODcr0.00720.0072NH3-N0.000720.00072 19四、主要环境影响和保护措施施 工 期 环 境 保 护 措 施项目系租赁性质，租用xxxxxx实业投资有限公司闲置厂房，施工期主要是厂房内设备安装，工期短且是室内安装，对周围环境28、的影响较小，故本环评对此不再作出具体分析。运 营 期 环 境 影 响 和 保 护 措 施4.1 废水污染源（1）生活污水本项目职工人数 12 人，均不住在厂内，员工生活用水根据xx省地方标准 DB35/T772-2013行业用水定额 ，住厂职工按 150L/人d 计，不住厂职工按 50L/人d 计，年工作日按全年 营业 300 天计，则本项目职工生活用水量约为 0.6t/d（180t/a），排放系数取 0.8 ，则项目生活污水产生量约 0.48t/d（144t/a）。参照给排水设计手册（第五册城镇排水）中城市污水水质折算，项目生活废水浓度大体 为 PH：6-9、CODCr：400mg/L、BO29、D5：200mg/L、SS：220mg/L、NH3-N：35mg/L、TN：40mg/L、 TP：8mg/L ，化粪池处理效率约为 CODCr：15% 、BOD5：9% 、氨氮：0% 、SS：30% 、TN：0、TP：0。表 4.1-1 运营期生活污水及其水质情况表废水量t/a污染物名称产生浓度 mg/L产生量 t/a治理措施处理效率排放浓度 mg/L排放量t/a去向144pH6-9（无量 纲）/三级化粪池/6-9（无量纲）/化粪池处 理后接入 市政管网CODCr4000.057615%3400.0490BOD52000.02889%1820.0262SS2200.0316830%1540.030、222氨氮350.0050350.005总氮400.00580400.0058总磷80.0012080.0012（2）打浆用水本项目 1t 瓦楞纸原料需要用水量约 3m3 。项目将调配好的料吸入成型模具挤压定型产生的废水约占用水量的 35%，则项目 1t 于纸废水产生量约 1.05m3，根据业主提供资料可知，项 目瓦楞纸使用量约 750t/a ，项目压制成型废水产生量约 787.5m3 /a ，由于项目产品品质对水质要求不高，这部分水全部回用于打浆工序。20综上所述，项目无生产废水排放，仅员工生活污水经化粪池处理后纳入污水管网，最后进入江口污水处理厂处理，为间接排放。项目废水类别、污染物及污染31、治理设施信息见下表。表4.2-2 废水类别、污染物、污染治理设施及间接排放口基本信息一览表废 水 类 别产污环 节污染物污染治理设施排放 去向排 放 方 式排放规律排放口编号排放口名称污染治理设施编号污染治理设施名称处理 能力治理工 艺是否 为 可行 技 术生 活 污 水员工生 活pHTW001生活污水处理设施30t/d三级化粪池（厌氧）是江口污水处理厂间 接 排 放间断排放，排放期间流量不稳定且无规律，但不属于冲击型排放DW001生活污水排放口CODCrBOD5氨氮SS总氮总磷续上表排放口 设置是 否符合 要求排 放 口 类 型排放口地理坐标受纳污水处理厂信息监测要求名称污染物 种类国家或地32、 方污染物 排放标准 浓度限值监测点 位监测因子监 测 频 次备注经度纬度是一 般 排 放 口119.17909725.467134江口污水处理厂pH6-9DW001/无排入江 口污水 处理厂 处理， 无需监测CODcr50mg/LBOD510 mg/L氨氮5 mg/LSS10 mg/L总氮15mg/L总磷0.5mg/L污水处理厂概况该工程总投资 1.3 亿元， 占地 42.88 亩，一期工程先行建设日污水处理能力 2 万吨的污水处 理厂，并配套污水主干管 60 公里，污水支管 25 公里。2013 年该项目计划完成厂区建设并投入使用，4500 米江口污水厂至萩芦溪出水压力管排海管，及江口片区33、部分管网建设。截至 2013 年底，该项目污水处理厂主体工程竣工，完成赤港 3.3 公里泵站至江口污水处理 厂进厂出水压力管及重力管，及 3.5 公里江口污水厂至萩芦溪出水压力管、排海管等建设。江口片区污水处理厂正常投入运行后，将收集涵盖江口镇、赤港华侨农场全部辖区以及三江口镇部分21地区的城乡生产、生活污水，使其通过更完备的污水管网进入污水处理厂集中处理，实现达标排放。项目排污对污水处理厂的影响项目排污对江口污水处理厂的影响主要表现在水质和水量两个方面。废水水质的影响项目运营期外排污废水主要为生活污水，由于项目生活废水所含的污染因子浓度低，污染物 成分简单，不含有腐蚀成分，污水的可生化性提高34、，区内污水经过化粪池处理后，出水水质可满 足污水综合排放标准(GB8978- 1996)表 4 三级标准要求后(其中氨氮参照执行污水排入城镇 下水道水质标准(GB/T 31962-2015)表 1 中标准限值) ，且不含有毒污染物成分，项目污水排放不会对江口污水处理厂负荷和处理工艺产生影响，也不会对城市污水管道产生腐蚀影响。废水水量的影响江口污水处理厂现状接纳处理能力为 2 万 t/d ，本项目废水排放量为 0.48t/d ，项目废水量不 大且水质较为简单，所排废水仅占江口污水处理厂现状处理水量的 0.0024% ，所占比例不大，从 水量分析，项目废水的纳入不会对江口污水处理厂的正常运行造成冲35、击。因此，项目运营期生活污水排入江口污水处理厂处理不会对其正常运行造成冲击性影响。综上所述，本项目的生活污水经化粪池处理后，可符合江口污水处理厂的进水水质要求。 由于该项目废水主要为生活污水，可生化性强，污水排放不会对处理工艺产生影响，因此，从 江口污水处理厂的服务范围、建成时间、处理能力、进水水质要求及城市下水道进水要求上来看，该项目的生活污水排入江口污水处理厂进行处理是可行的。4.2 废气污染源本项目无废气污染源。22运 营 期 环 境 影 响 和 保 护 措 施4.3 噪声污染源项目的噪声源主要为项目运营时机械设备运转产生的噪声，其噪声级及治理措施见表4.3- 1。表 4.3-1 项目主36、要设备噪声及治理后的噪声值序号设备名称持续时间数量噪声级 （dB）主要降噪措施综合降噪 量1双缸双工位往复式送料成型机连续4 台7080车间隔声、减 振202油压机连续6 台7080车间隔声、减 振203打浆机连续2 台70-80车间隔声、减 振204真空机连续2 台70-80车间隔声、减 振205空压机连续2 台7080车间隔声、减 振206负压风机连续8 台75-85车间隔声、减 振20根据现场勘查，本项目生产设备均设于车间内，本评价将项目的噪声源简化为点源模式进行预测，根据环境影响评价技术导则-声环境（HJ2.4-2021）的技术要求，本次评价采取导则附录 A 中的工业噪声源预测模式。工37、业噪声源有室外和室内两种声源，应分别计算。1）室外声源预测模式为：LA(r) LAw20lg(r)11-LA式中：LA(r)距声源 r 处的 A 声级，dB(A)；LAw 声源的 A 声功率级，dB(A)；r预测点距声源的距离，m；LA 因各种因素引起的附加衰减量，dB(A)。附加衰减量包括声屏障、遮挡物、空气吸收、地面效应等引起的衰减量。2）室内声源如下图所示，首先计算出某个室内靠近围护结构处的倍频带声压级：式中：LP1某个室内声源在靠近围护结构处产生的倍频带声压级，dB(A)；23Lw某个声源的倍频带声功率级，dB(A)；r室内某个声源与靠近围护结构处的距离，m；R房间常数；R=S/(1)38、 ，S 为房间内表面面积，m2 ；为平均吸声系数；Q指向性因数；通常对无指向性声源，当声源放在房间中心时，Q=1；当放在一面墙 的中心时，Q=2；当放在两面墙夹角处时，Q=4；当放在三面墙夹角处时，Q=8。计算出所有室内声源在靠近围护结构处产生的总倍频带声压级：式中：LP1i (T) 靠近围护结构处室内 N 个声源 i 倍频带的叠加声压级，dB(A)；LP1ij室内j 声源 i 倍频带的声压级，dB；N室内声源总数。计算出室外靠近围护结构处的声压级：LP2(T)=Ln(T)-(I+6)式中：LP2i (T) 靠近围护结构处室外 N 个声源 i 倍频带的叠加声压级，dB(A)；TLi 围护结构 39、i 倍频带的隔声量，dB。将室外声级和透声面积换算成等效的室外声源，计算出中心位置位于透声（S）处的等效声源的倍频带声功率级：LW=L(T)+10lgs式中：S 透声面积，m2。等效室外声源的位置为围护结构的位置，其倍频带声功率级为 Lw ，由此按室外声源方法计算等效室外声源在预测点产生的声级。3）计算总声压级多声源叠加噪声贡献值：24式中：Leqg预测点的噪声贡献值，dB(A)；LA ，i 第 i 个声源对预测点的噪声贡献值，dB(A)；N 声源个数。多声源叠加噪声预测值：式中：Leq预测点的噪声预测值，dB(A)；Leqq预测点的噪声贡献值，dB(A)；Leqb预测点的噪声背景值，dB(A40、)。厂界噪声预测结果利用上述模式计算本项目噪声源同时工作时，预测到厂界的噪声最大值及位置，具体预测结果见表 4.3-2 所示。表 4.3-2 厂界噪声预测结果 单位：dB(A)序号测点位置噪声背 景值噪声现 状值噪声标 准值噪声贡献值噪声预测值较现状增量达标情 况昼间昼间昼间昼间昼间昼间昼间1厂界北侧 1#/6539.439.4/达标2厂界南侧 2#/6540.640.6/达标3厂界西侧 3#/6541.341.3/达标4厂界东侧 4#/6538. 138. 1/达标厂界达标分析：本项目夜间不生产生产，周边 50m 范围内没有敏感点；根据表 4.3-2 预测 结果表明，项目主要噪声源在采取有效41、的降噪措施前提下，项目边界噪声均可满足工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)中 3 类标准。为确保运营后厂界噪声可达标排放，建设单位采取以下措施：（1）选用低噪声设备，对生产车间进行合理布局，高噪声设备应尽量布置于车间中部并采取减振基础措施，来降低项目噪声排放对外界环境的影响；（2）设备采取隔声、隔振措施，如在声源加隔振垫、建筑隔声等；（3）加强设备的维修、保养，维持设备处于良好的运转状态，防止异常噪声的产生。噪声监测计划25表 4.3-3 监测计划一览表监测位置监测项目监测频次执行标准厂界等效 A 声级1 次/季度工业企业厂界环境噪声排放标准的 3 类 标准（GB1234842、-2008）4.4 固废污染源（1）生活垃圾生活垃圾产生量计算公司如下：G=KND10-3其中：G生活垃圾产生量（t/a）；K人均排放系数（kg/人天）；N人口数（人）；D年工作天数（天）。根据我国生活垃圾排放系数，不住厂职工生活垃圾排放系数取 K=0.5kg/人天，项目职工12 人，按 300 天/年计，则项目生活垃圾产生量为 1.8t/a。（2）一般固废边角料项目纸鞋撑热压定型过程中会产生少量边角料，按 5g/双计，项目共计生产纸鞋撑 1500万双，则产生边角料 75t 。该部分边角料全部回用到打浆工序用作原材料。（3）危险废物废机油项目使用空压机保养周期约为 3000 小时/一次，项目年43、工作时间为 2400h，一年更换两次， 单次更换量为 0.015t ，项目共有空压机 2 台，则废机油产生量为 0.03t/a ，根据国家危险废物 名录(2021 年)，废机油属于危险废物，废物类别为 HW08 废矿物油与含矿物油废物，废物代码 900-214-08 。暂存于危废间，定期由有资质单位处置。本项目固体废物产生情况汇总见表 4.4- 1。表 4.4-1 固体废物产生情况一览表序 号固 体 废 物 类 别固 体 废 物 名 称危 险 特 性物 理 性 状产 污 环 节去 向设 施设 施 类 型位 置是 否 符 合 相 关备 注固体废物基础信息执行贮存和执行利用/处置设施 基本信息自 44、行 贮 存 / 利产生量 （t/a )设施 编号代码类别面 积 ( 贮 存 设26要 求用 / 处 置 能 力施 填 报 m2）1一 般 工 业 固 体 废 物边 角 料75SW59 其他工业固体废物无第类工业固体废物固 体热 油 定 型回 用 于 生 产固 废 间TS001自 行 贮 存 设 施车 间 外 西 南 侧是1010回 用 于 生 产2危 险 废 物废 机 油0.03900-214-08THW08液 态空 压 机委 托 处 置危 废 间TS002自 行 贮 存 设 施车 间 外 西 南 侧是25委 托 有 资 质 单 位 处 置3/生 活 垃 圾1.8/无/固 体员 工 生 活环 45、卫 部 门 清 运/是/环 卫 部 门 清 运4.5 地下水、土壤分析地下水环境：项目运营期可能对区域地下水造成影响的环节主要污水收集与处理设施，本 项目无生产废水排放；项目生活污水收集与处理均依托公司现有污水处理设施（化粪池），未 新建污水处理设施，且项目厂房区域地下水属于不敏感地带，区域内居民包括企业员工均饮用 自来水，未对区域内地下水进行利用，因此，本项目生活污水排放不会对区域地下水水质造成影响。项目产生的固体废物均得到安全妥善处置，采用库房、包装工具（罐、桶、包装袋等）贮存一般工业固体废物的其贮存过程应满足相应防渗漏、防雨淋、防扬尘等环境保护要求。采取以上措施控制地下水污染途经后，本项46、目运营期对地下水环境不会造成影响。土壤环境：为了杜绝废水泄漏对土壤环境质量的影响，应采取如下措施：生活污水经厂区内化粪池处理后排入市政污水管网；排水管道和污水处理设施均具有防渗功能，切断了废水进入土壤的途径；27综上所述，本项目在做到车间设计、给排水、固废污染防治以及风险防范等方面均提出有效可行的控制预防措施前提下，对土壤环境影响不大。污染防范措施：（1）重点污染区防渗措施为：危险废物暂存间涂一层至少 2mm 的环氧树脂涂层，并设置托盘；（2）一般污染区防渗措施：化粪池地面采取防渗水泥固化。同时要做好以上场所的防雨措施，防止雨水浸蚀造成地下水的污染；（3）污水管网系统堵塞、管道破裂、破损情况下47、等污水下渗可能会对地下水造成污染， 但这种情况发生的几率很小，其避免措施是：在污水管道设计中，要选择适当的设计流速和充 满度，防止污泥沉积；选择合适的防腐管材，注意其封闭性，防止污水“跑、冒、滴、漏” ；制 定严格的污水管网维修制度；建设单位应严禁固体废物排入下水管道，环保部门应与市政部门密切配合，强化监测与管理工作；（4）厂房车间土地硬化，危险品库采用环氧树脂防渗，防止车间内的危险化学品泄漏到地面后渗入到土壤中；综上所述，本项目在做到车间设计、给排水、固废污染防治以及风险防范等方面均提出有效可行的控制预防措施前提下，对区域地下水及土壤环境影响不大。跟踪监测要求：项目已按分区防控要求提出相应的48、防控措施，同时项目车间位于一层，已完成硬化，一般情况下不会对周边地下水、土壤环境造成影响，故可不需要进行跟踪监测。4.6 环境风险分析4.6.1 风险物质、风险源分布情况及影响途径（1）风险物质计算涉风险物质在厂界内的最大存在总量与其在附录 B 中对应的临界量的比值 Q：当企业存在多种环境风险物质时，则下式计算：式中：q1 、q2每种风险物质的存在量，单位为 t。Q1 、Q2每种风险物质的临界量，单位为 t 。当 Q1 时，该项目环境风险潜势为 I。当 Q1 时，按照数值大小，将 Q 划分为 4 个水平：1Q10 ，以 Q1 表示；10Q100 ，以 Q2 表示；Q100 ，以 Q3 表示根据49、企业突发环境事件风险分级方法(HJ941-2018）附录 A 内容可知，项目所涉及风 险物质为油类物质，在突发性的事故状态下，若不采取有效的措施，将会对环境造成不利的影响。28风险物质名称及临界量详见表 4.6- 1。表 4.6-1 风险物质名称及临界量一览表分布位 置风险物质最大储 存量 qn临界值QnQ=qn/Qn风险类 型危险物质 向环境转 移途径受影响的环境敏感目标危废间油类物质0.03t2500t0.000012泄露、火 灾次生 污染源扩散至周 围水环境 和大气中财产损失、人员伤亡、污染大气环境和水环境合计0.000012根据计算结果 Q1 ，可判定本项目风险潜势为级。根据建设项目环50、境风险评价技术导则（HJ169-2018），建设项目环境风险评价工作等级划分见表 4.6-2。表 4.6-2 建设项目环境风险评价工作等级划分环境风险潜势 、+评价工作等级一二三简单分析aa是相对详细工作内容而言，在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、风险防范措 施等方面给出定性的说明。见导则附录A。本项目环境风险潜势为 。上表可知，本项目环境风险评价工作不定等级，仅根据“导则 ”附录 A 开展简单分析。（2）风险源分布情况及影响途径环境风险类型包括危险物质泄漏， 以及火灾、爆炸等引发的伴生/次生污染排放等。本项目各风险源的环境风险类型及危害分析见表 4.6-3。表 4.6-3 项目各风51、险源环境风险类型及危害分析序号危险 单元风险源环境风险 类型情景分析危险物质向环境转移的可 能途径对周围环境的影响1生产 车间物料火灾引发 的伴生/次 生污染发生火灾事故后，事 故处理过程中产生 消防废水，燃烧过程 中产生次生污染物。消防废水可能流入外环境， 进入周边地表水体、地下水； 燃烧产生的次生污染物以 无组织方式排放、扩散进入大气。消防废水可能对周 边地表水体、地下水 的水质造成污染；次 生污染物可能对周 边局部大气环境造成一定影响。292原辅 材料 仓库瓦楞纸等原材料火灾引发 的伴生/次 生污染发生火灾事故后，事 故处理过程中产生 消防废水，燃烧过程 中产生次生污染物。消防废水可能流52、入外环境， 进入周边地表水体、地下水； 燃烧产生的次生污染物以 无组织方式排放、扩散进入大气。消防废水可能对周边地表水体、地下水 的水质造成污染；次生污染物可能对周边局部大气环境 造成一定影响。3危废间废机油泄漏油类物质发生泄漏。泄漏物可能流入外环境，进入周边地表水体、地下 水；当遇到明火或温度较高 时，还可能发生火灾事故。泄漏液可能对周边地表水体、地下水的 水质造成污染。火灾引发 的伴生/次 生污染发生火灾事故后，事 故处理过程中产生 消防废水，燃烧过程 中产生次生污染物。消防废水可能流入外环境， 进入周边地表水体、地下水； 燃烧产生的次生污染物以 无组织方式排放、扩散进入大气。消防废水可能53、对周边地表水体、地下水 的水质造成污染；次生污染物可能对周边局部大气环境 造成一定影响。4.6.2 环境风险防范措施4.6.2.1 安全组织措施项目安全工作实行各级负责制，贯彻“纵向到底，责任到人，横向到边，职责到位” 的原 则，各级行政负责人和各职能部门在各自工作范围和安全管理责任区域内，按照“谁主管，谁负责” 的原则，对安全生产负责，并向各自上级负责。4.6.2.2 建立健全的安全环境管理制度（1）在生产、经营等各方面必须严格执行有关的法律、法规。具体如中华人民共和国消防法、建筑设计防火规范、仓库防火安全管理规则等。（2）设立安全环保科，负责全厂的安全运营，负责人应聘请具有多年实际经验的人54、才担 当，并设置专职安全员；操作工厂必须经岗位培训考核合格，取得安全作业证；建立完善的安全生产管理制度，加强安全生产的宣传和教育，确保安全生产落实到生产中的每一个环节。（3）加强车间、成品仓库等的防火环保管理，对公司职工进行安全环保的教育和培训，做到持证上岗，减少人为风险事故的发生。4.6.2.3 火灾事故防范措施（1）在原辅材料、生产区张贴禁火警示标志。严格区域动火作业审批程序。（2）生产单元、仓库内应设火灾报警信号系统，一旦发生明火，立即启动报警装置。（3）避免电气和静电火花。设备管道等都采用工业静电接地措施；建、构筑物均设防雷措施；所有的电缆及电缆桥架选用阻燃型。（4）配备专用的消防灭火55、器，消防设计执行建筑设计防火规范、建筑灭火器配置30设计规范等；消防用电设备应采用专用的供电回路，当发生火灾切断生产、生活用电时，应 仍能保证消防用电，其配电设备应有明显的标志：消防设施和消防管线设计、选材上应具有相应的防腐功能。4.6.2.4 其他风险事故防范措施（1）安全教育等要纳入企业经营管理范畴，完善安全组织结构。成立事故应急救援指挥领导小组，组织专业救援队伍，明确各自职责，并配备相应的应急设施、设备和材料。（2）加强安全卫生培训，掌握处理事故的技能，加强技术防范，杜绝危害职工健康事故的发生。4.6.3 编制突发环境事件应急预案三类企业要进行环境应急预案备案。一是可能发生突发环境事件的56、污染物排放企业。其 中不含产生噪声污染的单位、污染物产生量不大或者危害不大的单位排除，例如餐馆等。二是 可能非正常排放大量有毒有害物质的企业，特别是涉及危险化学品、危险废物、尾矿库三类易 发、多发突发环境事件的企业。三是其他应当纳入适用范围的企业，省级环境保护主管部门可以根据实际情况，发布应当依法进行环境应急预案备案的企业名录。本单位不在以上三类范围内，故不需要编制突发环境事件应急预案。4.7 环境监测计划对照固定污染源排污许可分类管理名录（2019 年版）（生态环境部 第 11 号），本项目 生产纸鞋撑，属于“十七、造纸和纸制品业 22 ”中“38 纸制品制造 223其他 ”项目，应实行排污57、许可登记管理。表 4.7-1 固定污染源排污许可分类管理名录（摘录）行业类别重点管理简化管理登记管理十七、造纸和纸制品业 2238纸制品制造 223/有工业废水或者废气排放的其他根据生态环境部 2020 年 03 月 16 日在官网发布的固定污染源排污许可清理整顿 4 问（第 一批）： 2、对实施登记管理的排污单位，对其台账管理、自行监测、执行报告等有何要求？ 答：“关于印发固定污染源排污登记工作指南（试行）的通知已经明确了排污单位登 记内容，对登记管理排污单位不做台账管理、自行监测和执行报告等要求。排污单位登记管理 不是行政许可，固定污染源排污许可分类管理名录（2019 年版）对登记管理的范58、围做出了规定 ”。因此，本项目不需要进行自行监测。31五、环境保护措施监督检查清单内容要素排放口(编号、 名称)/污染源污染物项目环境保护措施执行标准大气环境/地表水环境生活污水排放口 DW001pH 、COD 、 BOD5 、SS 、 NH3-N 、TN、TP化粪池废水水质排放执行 污水综合排放标准（GB8978- 1996）表 4 三级标准，其中氨氮、总氮、总磷排放参考执行污水排入城镇下水道水质标准（GB/T31962-2015) 表 1 中的 B 级标准声环境厂界噪声厂房隔音、基础 减振厂界噪声排放执行GB12348-2008工业企业厂界环境噪声排放标准中的 3类标准昼间65dB（A）、59、夜间55dB（A）电磁辐射/固体废物边角料回用于生产；废机油委托有资质单位进行处置；生活垃圾由环卫部门清运土壤及地下水 污染防治措施做好分区防渗，并加强废水治理设施的管理生态保护措施/环境风险防范措施（1）安全教育等要纳入企业经营管理范畴，完善安全组织结构。成立事故 应急救援指挥领导小组，组织专业救援队伍，明确各自职责，并配备相应的应急设施、设备和材料（2）加强安全卫生培训，掌握处理事故的技能，加强技术防范，杜绝危害职工健康事故的发生32其他环境管理要求一、排污申报（1）根据固定污染源排污许可分类管理名录（2019 年版），属于 “十七、造纸和纸制品业 22 ”中“38 纸制品制造 223其他60、 ”项目，应实行排污许可登记管理。建设单位投产前应按要求取得排污登记回执。（2）排污口规范化管理要求。二、三同时制度及环保验收（1）建设单位必须保证污染处理措施正常运行，严格执行“三同时 ”，确保污染物达标排放。（2）建立健全废水、噪声等处理设施的操作规范和处理设施运行台账 制度，做好环保设施和设备的维护和保养工作，确保环保设施正常运转和较高的处理率。（3）环保设施因故需拆除或停止运行，应立即采取措施停止污染物排放，并在 24 小时内报告生态环境行政主管部门。（4）建设单位应根据建设项目环境保护管理条例相关要求，按照 生态环境主管部门规定的标准及程序， 自行组织对配套建设的环境保护设 施进行验61、收。除按照国家规定需要保密的情形外，建设单位应当依法向社会公开验收报告。三、规范化排污口建设（1）排污口规范化必要性排污口规范化管理是实施污染物总量控制的基础性工作之一，也是总 量控制不可缺少的一部分内容。此项工作可强化污染物的现场监督检查，促进企业加强管理和污染治理，实施污染物排放科学化、定量化管理。（2）排污口规范化的范围和时间排污单位必须在建设污染治理设施的同时，建设规范化排污口。因此， 排污口必须规范化设置和管理。规范化工作应与污染治理同步实施，即治 理设施完工时，规范化工作必须同时完成，并列入污染治理设施的验收内容。（3）排污口规范化内容规范化排放口：排放口应预留监测口做到便于采样和62、测定流量，并设 立标志（有要求监控的项目应论述）。执行环境图形标准排污口（源） （GB15563. 1- 1995）、环境保护图形标志固体废物贮存（处置）场（GB15562.2- 1995）及其修改单。见表 5- 1 ，标志牌应设在与之功能相应的33醒目处，并保持清晰、完整。表 5-1 厂区排污口图形符号（提示标志）一览表污水排放口噪声排放源废气排放口一般固体废危险废物物正方形边框正方形边框正方形边框三角形边框三角形边框绿色绿色绿色黄色黄色白色白色白色黑色黑色（4）排污口规范化管理建设单位应如实填写中华人民共和国规范化排污口标志登记证 的 有关内容， 由生态环境主管部门签发登记证。建设单位应把63、排污口情况如 排污口的性质、编号、排污口的位置以及主要排放的污染物的各类、数量、 浓度、排放规律、排放去向以及污染治理实施的运行情况建档管理，并报送生态环境主管部门备案。四、信息公开根据环境影响评价公众参与办法 （生态环境部令第 4 号）、关 于印发建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）的通知（环办2013103 号）等相关规定，项目环境影响评价阶段应进行信息公开。建设单位于 2024 年 1 月 30 日xx环保网进行了全本公示，信息公开期间，没有收到相关群众的反馈意见。项目建成后，公开建设项目环评提出的各项环境保护设施和措施执行 情况、竣工环境保护验收监测和调查结果。对主要因排放污染64、物对环境产 生影响的建设项目，在投入生产或使用后，应定期公开主要污染物排放情况。34六、结论综上所述，xx 市xx 纸品有限公司纸鞋撑生产项目 的建设符合国家有关产业和环保政策，选址可行。项目营运期对周边的水 、大气 、声环境的影响较小 ，所在 区水环境 、大气环境 、声环境质量基本符合环境功能区划要求；在认真落实本报告表提 出的污染防 治措 施并保证 其正常运行的条件下 ，该项目的建设对周围环境的影响是可以接受的 ，从环境保护角度分析 ，该项 目的建设是可行的 。编制单位：环保科技有限公司2024年 3月 1 1 日35附表建设项目污染物排放量汇总表项目分类污染物名称现有工程排放量（固体废物产生量）现有工程许可排放量在建工程排放量（固体废物产生量）本项目排放量（固体废物产生量）以新带老削减量 （新建项目不填）本项目建成后全厂排放量（固体废物产生量）变化量 废气/000000+0废水COD0000.007200.0072+0.0072NH3-N0000.0007200.00072+0.0007 2一般工业 固体废物边角料00075075+75危险废物废机油0000.0300.03+0.03生活垃圾生活垃圾0001.801.8+1.8注：=+-; =-36