1、采石场玄武岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案目录前 言 5一、任务的由来5二、编制目的6三、编制依据7(一) 法律法规7(二) 规章文件8(三) 标准规范9(四) 技术文件与资料10四、方案适用年限10五、编制工作概况11(一) 工作程序11(二) 工作方法11第一章 矿山基本情况14一、矿山简介14二、矿区范围及拐点坐标14三、矿山开发利用方案概述15(一) 矿山矿权范围及开采方式15(二) 矿山储量、年产量及服务年限16(三) 矿山工程布局16(四) 露天采场最终边坡要素16(五) 矿山开拓运输方案17(六) 矿山产品方案17(七) 弃土场设置17四、矿山开采历史、现状17第二章 矿山基础2、信息19一、矿区自然地理19(一) 气象19(二) 水文19(三) 地形地貌19(四) 植被19(五) 土壤20二、矿区地质环境背景21(一) 地层岩性21(二) 地质构造23(三) 水文地质23(四) 工程地质25(五) 矿体地质特征25三、矿区社会经济概况26四、矿区土地利用现状26五、矿山及周边其他人类重大工程活动27六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦方案案例分析271第三章 矿山地质环境影响和土地损毁评估28一、矿山地质环境与土地资源调查概述28二、矿山地质环境影响评估28(一) 评估范围和评估级别28(二) 矿山地质灾害现状分析与预测32(三) 矿区含水层破坏现状分析与预测423、(四) 矿区地形地貌景观(地质遗迹、人文景观) 破坏现状分析与预测 42(五) 矿区水土环境污染现状分析及预测43(六) 矿区底板岩溶塌陷现状与预测43(七) 矿山地质环境影响评估总述43三、矿山土地损毁预测与评估44(一) 土地损毁环节与时序44(二) 已损毁各类土地现状45(三) 拟损毁土地预测与评估46四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围46(一) 矿山地质环境保护与恢复治理分区46(二) 土地复垦区与复垦责任范围48(三) 土地类型与权属48第四章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析49一、矿山地质环境治理可行性分析49(一) 技术可行性分析49(二) 经济可行性分析49(三) 生4、态环境协调性分析49二、矿区土地复垦可行性分析50(一) 复垦区土地利用现状50(二) 土地复垦适宜性评价50(三) 水土资源平衡分析56(四) 土地复垦质量要求58第五章 矿山地质环境治理与土地复垦工程59一、矿山地质环境保护与土地复垦预防59(一) 目标任务59(二) 主要技术措施59(三) 主要工程量60二、矿山地质灾害治理60(一) 目标任务60(二) 工程设计及技术措施61(三) 主要工程量61三、矿区土地复垦62(一) 目标任务62四、含水层破坏修复66五、水土环境污染修复66(一) 目标任务66(二) 工程设计及技术措施66六、矿山地质环境监测662(一) 目标任务66(二) 工5、程设计及技术措施66七、矿区土地复垦监测和管护70(一) 目标任务70(二) 措施和内容71(三) 主要工程量73第六章 矿山地质环境治理与土地复垦工作部署75一、总体工作部署75二、阶段实施计划75第七章 经费估算与进度安排78三、分年度资金提取计划79四、分年度资金使用计划79第八章 保障措施与效益分析83一、组织保障83二、技术保障83三、资金保障84四、监管保障84五、效益分析85(一) 经济效益分析85(二) 生态效益分析85(三) 社会效益分析85六、公众参与86第九章 结论与建议 87一、结论87(一) 项目基本情况87(二) 矿山地质环境影响和土地损毁评估概况87(三) 矿山地6、质环境保护与恢复治理分区与土地复垦范围89(四) 矿山地质环境治理与土地复垦投资估算90二、建议91附表1. xxxx铁路物资有限公司xx采石场地质环境恢复治理预算治理工程估算表2. xxxx铁路物资有限公司xx采石场地质环境恢复治理预算治理工程估算表3附图1. xxxx铁路物资有限公司xx采石场玄武岩矿工程总平面布置图2. xxxx铁路物资有限公司xx采石场玄武岩矿矿山地质环境问题现状图3. xxxx铁路物资有限公司xx采石场玄武岩矿矿区土地利用现状图4. xxxx铁路物资有限公司xx采石场玄武岩矿矿山地质环境问题预测图5. xxxx铁路物资有限公司xx采石场玄武岩矿矿区土地损毁预测图6. 7、xxxx铁路物资有限公司xx采石场玄武岩矿矿山地质环境恢复治理工程部署 图7. xxxx铁路物资有限公司xx采石场玄武岩矿土地复垦规划图8. xxxx铁路物资有限公司xx采石场玄武岩矿矿区基本农田分布图9. 排水沟设计图10. 其它林地复垦断面图11. 表土临时存放场设计示意图12. 表土存放场土质边沟示意图 13.表土回覆工艺流程 14.正射影响图4前 言一、任务的由来xxxx铁路物资有限公司xx采石场(即我矿山) 建矿于 1996 年，2018 年 5 月 30 日，原xx市国土资源局为我矿山换发了采矿许可证， 核定生产规模为 45 万吨/年。 我矿山系原铁道部xx铁路局自有的铁路道砟采石8、场，企业性质为有限责任公司分公 司，现归口于中国铁路xx局集团有限公司工务大修段管理，专门负责中国铁路xx 局集团有限公司辖区内铁路道砟供应。随着川南城际铁路、成渝中线高铁、成昆复线 铁路以及川藏铁路的建设，我矿山原设计生产规模已不能满足现实需求，因此我矿山 申请将生产规模提升至 78 万吨/年， 2021 年 9 月xx市应急管理局以(宜应急非煤安 设审字2021029 号)予以批复同意。由于我矿山生产规模发生了变化， 采矿强度和进度已经发生了变化，为做好本矿 山矿山地质环境保护与土地复垦工作。根据中华人民共和国自然资源部令第 44 号矿 山地质环境保护规定关于编制矿山地质环境保护与恢复治理9、方案的要求，和贯彻落 实国务院颁布的土地复垦条例及国家七部委(局)联合发布的关于加强生产建 设项目土地复垦管理工作的通知(国土资发2006225 号) 的要求， 依据自然资 源部办公厅关于做好地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知(国土资规201621 号) 、 xx省自然资源厅关于印发xx省在建与生产矿山生态修复管 理办法的通知(川自然资发202127 号) 以及xx省自然资源厅关于进一步 加强和规范矿山地质环境保护与土地复垦方案评审工作的通知(川自然资发2021 44 号) 文件精神， 我矿山特进行xxxx铁路物资有限公司xx采石场玄武岩矿矿 山地质环境保护与土地复垦xx采石场方案的10、编制工作， 为今后矿山地质环境保护 与土地复垦工作提供依据。在方案编制前，我矿技术人员于 2021 月 11 月下旬进行了现场踏勘和资料收集， 调查了矿山周边建设及生产情况、矿山地质环境、土地利用状况和土壤情况、农业生 产及农民收入状况、材料价格及人工费用情况等，收集了土地利用现状图和规划图等 技术资料。在方案的编制过程，我矿多次与当地自然资源主管部门进行交流汇报，形 成此矿山地质环境保护与土地复垦方案。5二、编制目的按照“预防为主， 防治结合” 、“在保护中开发，在开发中保护” 、“科学规划、因地 制宜、综合治理、经济可行、合理利用”的原则， 为保证矿山地质环境恢复治理和土地 复垦义务的落实11、，保证矿山地质环境保护理与土地复垦的任务、措施、计划和资金落 到实处；为自然资源主管部门实施监管矿山地质环境保护与土地复垦的实施管理、监 督检查以及土地复垦费征收等提供依据。本方案内容主要包含矿山已损毁土地情况及开采过程中土地损毁情况预测、土地 复垦范围、土地复垦方案设计及复垦投资等，各项工作的内容和要求如下：1、通过收集资料并结合野外调查， 了解矿山企业概况， 包括企业名称、位置、范 围、相邻矿山的分布与概况；矿山企业的性质、矿山建设规模及工程布局；矿山设计 生产能力、设计生产服务年限；矿产资源储量、矿层赋存特征；矿山现状；矿山采区 布置、开采方式、开采顺序、固体与液体废物的排放与处置情况；12、矿区社会经济概况 等。2、查明矿区地质环境条件和土地利用现状， 包括： 地形地貌、气象水文、地层岩 性、地质构造、水文地质、工程地质现象、人类工程活动、土地利用现状及规划等。3、查明矿区地质环境问题、地质灾害发育现状及造成的危害， 产生地质环境问题 的背景，分析研究主要地质环境问题的分布规律、形成机理及影响因素；对评估区地 质环境影响进行现状、预测评估，并进行矿山地质环境保护与恢复治理分区。4、查明矿区土地损毁现状， 并对矿山建设可能造成的土地损毁进行预测评估， 划 定土地复垦责任范围，确定复垦单元，对土地复垦进行适宜性评价。5、针对矿山地质环境保护与恢复治理分区， 提出矿山地质环境保护与恢复13、治理措 施、监测方案及部署； 针对土地复垦责任范围提出土地复垦工程措施及监测和管护部 署。6、根据矿山地质环境保护与土地复垦工程量和工作部署， 作出矿山地质环境保护 和土地复垦的经费估算与进度安排，提出矿山地质环境保护与土地复垦的保障措施。1) 根据现场调查、测量、访问以及矿产资源开发利用方案， 统计整理并预测矿山 在开采过程中土地损毁的类型，各类型土地损毁程度和损毁范围，量算并统计各类破 坏土地的面积。2) 损毁土地分析。根据调查、评价及预测结果， 分类统计被损毁土地面积， 确定6各类被损毁土地的复垦面积，并根据各类土地的损毁时间、损毁性质和损毁程度，合 理确定矿山开采过程中的挖损、压占区域14、及其复垦时间和复垦利用类型等。3) 复垦工程量计算及复垦计划安排。在复垦规划的基础上， 按各类土地复垦技术 要求设计复垦方案、明确要求达到的技术标准和技术参数， 计算复垦工程量，并结合 矿山开采进度安排，合理规划土地复垦工作计划。4) 复垦投资估算。根据复垦设计工程量， 按照土地开发整理项目预算编制暂行 办法和xx省土地开发整理项目预算编制定额标准， 结合xx省土地复垦征收 的有关规定， 预算项目土地复垦投资， 说明复垦投资来源和安排， 评价土地复垦效益。5) 明确项目土地复垦的组织管理、工程技术、工程投资等各项保障措施及公众参 与情况。三、编制依据(一)法律法规1、矿山地质环境保护规定(2015、19 修订)(自然资源部令第 5 号)(2019.7.16)；2、地质灾害防治条例(国务院第 394 号令)(2003.11.24)；3、中华人民共和国土地管理法(全国人民代表大会常务委员会颁布第 28 号)(2019.8.26)；4、土地复垦条例(国务院令第 592 号)(2011.3.5)；5 、中华人民共和国水土保持法(全国人大立法， 2010 年修订)；6、中华人民共和国环境保护法(2015.1.1)；7 、中华人民共和国矿产资源法(全国人大立法， 2009 年修订)；8、中华人民共和国森林法(2019.12.28)；9、中华人民共和国草原法(2013.6.29)；10、中华人民共和国16、水土保持法实施条例(国务院令第 120 号) (2011.1.8 修 订)；11、中华人民共和国水污染防治法(2017.6.27)；12、中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法(2020.4.29)；13、中华人民共和国矿产资源法实施细则(国务院令第 152 号)(1994.3.26)；14、基本农田保护条例(国务院令第 257 号)(2017 年修正)；15、土地复垦条例实施办法(国土资源部令第56 号)(2019.7.16) ；716 、 森林抚育检查验收办法 (林造发2014140 号) 。(二)规章文件1、自然资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与治理恢复方案与土地复垦方案编报有关工作17、的通知(国土资厅发201621 号)；2、关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的指导意见(国土资发201663 号；3、关于加强矿山生态环境保护工作的通知(国土资源部国土资发199936 号)；4、关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知(国土资发2006225 号) (2006.9.30)；5、关于进一步加强土地整理复垦开发工作的通知(国土资发2008176 号) (2008.8.29)；6、国务院关于深化改革严格土地管理的决定(国发200428 号)(2004.10.21)；7、中共中央、国务院关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知(1999.4)；8、国土资源部关于加强地质灾害危险性评18、估的通知(国土资发200469 号) ；9、关于进一步加强矿产资源规划实施管理工作的通知(国土资发200429 号)；10、xx省国土资源厅下发关于进一步贯彻落实矿山土地复垦制度的通知(2016 年 3 月 16 日)；11、xx省水土保持工程建设监理管理办法(川水发201126 号)；12、xx省水利厅关于印发的函(川水发2014723 号)；13、xx省国土资源厅、xx省财政厅关于营业税改增值税后xx省土地开发 整理项目预算定额计价规则调整办法的通知(川国土资发201742 号)；14、xx省国土资源厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报工作的 通知(川国土资办发201774 号) 19、；15、xx省财政厅 xx省国士资源厅关于印发xx省地质灾害治理工程概(预) 算标准(修订)的通知(川自然资发20189 号)；16、xx市国土资源局关于进一步规范全市生产建设类项目土地复垦工作的通 知(宜国土资发201828 号) ；17、xx省自然资源厅关于印发xx省在建与生产矿山生态修复管理办法8的通知(川自然资发202127 号)；18、xx省自然资源厅关于进一步加强和规范矿山地质环境保护与土地复垦方 案评审工作的通知(川自然资发202144 号)。(三)标准规范1 、DZ/T 02232011 矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范2 、TD/T 1031.1-2011土地复垦方案编20、制规程(第一部分：通则)3 、DZ/T0287-2015 矿山地质环境监测技术规程4 、GB/ T40112-2021 地质灾害危险性评估规范5 、GB 50330-2013 建筑边坡工程技术规范6 、GB/T 958-2015 区域地质图图图例7 、GB/T 12328- 1990 综合工程地质图图例及色标8 、GB/T 14538- 1993 综合水文地质图图例及色标9 、GB/T 21010-2007 土地利用现状分类10 、GB50021-2001 (2009 年版)岩土工程勘察规范11 、GB3100-3102- 1993 量和单位12 、GB3838-2002 地表水环境质量标准121、3 、GB15618-2018 土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准(试行)14 、GB/T16453-2008 水土保持综合治理技术规范15 、GB/T19231-2003 土地基本术语16 、GB/T 32864-2016 滑坡防治工程勘查规范17 、DZ/T 0219-2006 滑坡防治工程设计与施工技术规范18 、DZ/T 0220-2006 泥石流灾害防治工程勘查规范19 、DZ/T 0221-2006 崩塌、滑坡、泥石流监测规范20 、TD/T 1012-2000 土地开发整理项目规划设计规范21 、HJ 192-2015 生态环境状况评价技术规范(试行)22 、GB/T15722、76-2016 造林技术规程23 、NY/T 1120-2006 耕地质量验收技术规范24 、NY/T 1634-2008 耕地地力调查与质量评价技术规程25 、NY/T 1342-2007 人工草地建设技术规程926 、TD/T1036-201327 、TD/T1044-201428 、GB50288- 1999土地复垦质量控制标准生产项目土地复垦验收规程灌溉与排水工程技术规范10(四)技术文件与资料1、xxxx铁路物资有限公司xx采石场玄武岩矿资源/储量核实报告， xx 智高矿产技术服务有限责任公司(2015 年 6 月)；2、xxxx铁路物资有限公司xx采石场 2021 年度矿山储量年报23、， xx西 南铁路物资有限公司xx采石场 (2021年 11 月)；3、xxxx铁路物资有限公司xx采石场扩建工程(78 万吨/年)初步设计说 明书， xx中源建设工程有限公司 (2021年 8 月)；4、xxxx铁路物资有限公司xx采石场玄武岩矿产资源开发利用方案， 成 都xx铁路物资有限公司xx采石场 (2022 年 1 月)；5、珙县土地利用现状图、总体规划图(1:10000)。四、方案适用年限1、矿山服务年限本矿山为生产矿山， 矿山 2018 年 5 月 30 日取得的采矿许可证(证号： C5115002010067120067255) ，矿区面积： 0.2029km2；开采矿种： 玄24、武岩；开采标高： +645m+460m；生产规模 45 万吨/年。根据我矿山 2022 年 1 月编制的xxxx铁路物资有限公司xx采石场玄武岩 矿产资源开发利用方案， 本矿山最终可采资源量 755.16 万吨，生产规模为 78 万吨/ 年，矿山现有玄武岩矿石可利用资源储量能为矿山服务 9.2 年。2、方案服务年限根据我矿山 2022 年 1 月编制的xxxx铁路物资有限公司xx采石场玄武岩 矿产资源开发利用方案，本矿山最终可采资源量 755.16 万吨，生产规模为 78 万吨/ 年，矿山现有玄武岩矿石可利用资源储量能为矿山服务 9.2 年，本方案以矿山剩余服 务年限 9.2 为基础，考虑闭坑25、后需要 0.5 年进行恢复治理和土地复垦及 3 年后续管护 期。因此，本方案服务年限 12.7 年，自2022 年 2 月至 2034 年 7 月。同时，依据国家法律法规和相关政策要求， 根据企业生产规划和矿山实际地质环境情况等因素变化，本方案在实施过程中，每 5 年应进行修订。但当开采方法、扩大规模等变更开采方式时，应重新编制矿山地质环境保护与土地复垦方案。五、编制工作概况(一)工作程序本次方案编制工作按照矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范(DZ/T223 2011) 、土地复垦方案编制规程第一部分： 通则(TD/T 1031.1-2011) 及矿山 地质环境保护和土地复垦方案编制指南 26、规定的程序进行。工作程序：方案编制前， 在充分收集和利用已有资料的基础上，结合现场调查评估区内的地质环境条件(地层 岩性、地质构造、水文地质、工程地质、矿山地质、不良地质现象、人类工程活动等) 、 社会环境条件、现状地质灾害和地质环境的类型、分布规模、稳定程度、活动特点等 因素，综合分析，进行xxxx铁路物资有限公司xx采石场玄武岩矿矿山地质环境 影响评估、矿山地质环境保护与恢复治理分区，并提出xxxx铁路物资有限公司白 皎采石场玄武岩矿矿山地质环境保护与恢复治理措施、建议。方案编制的工作程序框图见图 0- 1。资料收集及现场踏勘矿山地质环境和土地资源等调查确定矿山地质环境评估范围和复垦区矿山27、地质环境影响评估和土地复垦适宜性评价矿山地质环境保护与土地复垦分区矿山地质环境保护与土地复垦方案报告编写和 图件编绘图 0-1 工作程序框图(二)工作方法按编制规范矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范 (DZ/T223-2011)、 土地复垦方案编制实务、 矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南中要求11的工作程序， 在充分收集、综合分析建设项目相关资料的基础上， 确定调查范围。开 展矿山地质环境现状和土地资源调查，广泛征询土地复垦义务人、政府相关部门、土 地使用权人和社会公众的意愿。 经资料整理分析，进行矿山地质环境影响和土地损毁 评估，在此基础上，进行矿山地质环境保护与恢复治理分区和土地28、复垦范围确定，制 订恢复治理措施和复垦方案，提出保护和预防、恢复治理工程，拟定监测方案，并进 行治理经费估算和效益分析。 对初步拟定的矿山地质环境保护与土地复垦方案广泛征 询土地复垦义务人、政府相关部门、土地使用权人和社会公众的意愿， 从组织、经济、 技术、公众接受程度等方面进行可行性论证。最后依据方案协调论证结果，确定土地 复垦标准，优化工程设计，完善工程量测算及投资估算，细化地质环境保护与土地复垦实施计划安排以及资金、技术和组织管理保障措施等。1、资料收集与分析(1) 广泛收集了评估区及周边自然地理、生态环境、社会经济、土地利用现状与 权属、土壤、矿山储量核实报告、开发利用方案等相关资料。29、(2) 在开展野外调查工作前， 充分收集、分析、整理相关资料， 了解评估区地质 环境条件和土地资源状况，分析已有资料情况，确定补充资料内容， 初步确定野外调 查方法、调查路线和调查内容。2、野外调查野外调查采用路线穿插， 地质环境点重点追索的调查方法进行。做到了逢人必问、 遇沟必看，访问调查与实际调查相结合。野外采用 1 ：5000 地形图作野外手图，调查 点采用 GPS 和地形地物校核定位，对可能因采矿活动而受影响的范围进行重点调查，并对地质灾害点和重要地质现象进行详细记录和拍照，保证了调查的质量。(1) 实地调查了评估区地质灾害发育情况、地下水水位水质、地形地貌景观， 土 壤、水文、水资源30、生物多样性、土地利用情况、土地损毁情况等， 并针对区域内耕 地及林地等主要地类进行土壤剖面挖掘，实地拍摄影像、图片等相关资料，并做文字 记录。(2) 确定调查范围： 评估范围以矿区范围为基础， 考虑到矿体采动后对地表的影 响，本项目的矿山地质环境影响范围则以矿山周边山坡分水岭、道路及拟损毁区域外推 100m200m 为界，总面积约 0.9427km2。(3) 野外调查内容： 主要对区内交通、矿山建设情况、村庄、植被覆盖、地形地 貌、现状下地质环境条件等进行了调查， 基本查明了评估区内的地质环境问题。123、公众参与采用座谈会、调查走访等方式，调查xxxx铁路物资有限公司xx采石场xx 岩矿土31、地使用权人以及自然资源、水利、农业、环保等部门及相应的权益人，征求对 土地复垦方向、复垦标准及复垦措施的意见。4、室内资料整理及综合分析在综合分析研究已有资料和实际调查资料的基础上，按照矿山地质环境保护与 土地复垦方案编制指南的工作程序，进行矿山地质环境影响现状评估、预测评估， 编制相关图件，进行防治分区，确定恢复治理目标与治理工程，进行治理经费估算， 最终提交xxxx铁路物资有限公司xx采石场玄武岩矿矿山地质环境保护与土地 复垦方案文本及附图。13第一章 矿山基本情况一、矿山简介矿区位于珙县 290方向， 直线距离 8km ，行政区划属珙县巡场镇， 行政区划属珙 县巡场镇兴太村所辖，与芙蓉矿32、务局xx煤矿毗邻。矿区呈北西南东展布， 长 0.8km， 平均宽 0.27km，面积 0.2029km2 ，地理座标：东经： 10441451044245北纬： 282430282530。本区交通运输条件优越， 宜(宾)珙(县) 铁路货运站(武家岩车站) 距离矿区约 1.5km，且有芙蓉矿务局xx煤矿专运铁路从矿区南东边缘经过， 矿区至xx铁路里程 58km，公路里程 62km。xx至xx、重庆的铁路、公路交通都十分便捷，运输条件好 (见交通位置图)。二、矿区范围及拐点坐标xxxx铁路物资有限公司xx采石场玄武岩矿为生产矿山， 根据xx市自然资 源和规划局 2018 年 5 月 30 日颁发的33、采矿许可证，矿区范围由 1- 10 号拐点坐标圈闭， 矿区面积 0.2029km2 ，开采标高+645m+460m，各拐点坐标详见表 1- 1。14图 1-1 矿区交通位置示意图三、矿山开发利用方案概述根据矿山 2022 年 1 月编制的xxxx铁路物资有限公司xx采石场玄武岩矿 矿产资源开发利用方案，其方案主要内容概述如下：(一)矿山矿权范围及开采方式1、矿权范围矿山开采的范围即采矿许可证批准的范围：由 110 号拐点坐标圈定，矿区面积 0.2029km2，开采标高：+645m+460m。2、开采方式矿区位于区内一山体的中下部， 地形坡度约为 1036。，矿体呈层状产出， 具有矿 体厚度大、34、剥采比小及产品规模较大等特点， 因此矿山现采用的露天台阶式开采方法 是合理的， 本次直接沿用。采矿方法为由上而下用 70 或 90 潜孔钻打眼， 中深孔挤压 爆破， 矿石由载重汽车运往破碎场。15(二)矿山储量、年产量及服务年限由于受周边环境限制和厂区布置限制，露天境界内玄武岩矿资源量为 755.16 万 吨，矿山生产规模为 78 万吨/年，根据xxxx铁路物资有限公司xx采石场xx 岩矿矿产资源开发利用方案计算，矿山服务年限约为 9.2 年。(三)矿山工程布局本项目矿山主要工程设施包括： 露天采场、 辅助生产设施(办公室、地磅房、宿 舍、配电房、原矿堆场、蓄水池) 和矿山公路等。1、露天采场35、露天采场位于珙县兴太村，设计开采标高+645m+460m ，露天采场面积约 20.2894hm2。2 、辅助生产设施辅助生产设施主要是矿山办公室、地磅房、宿舍、配电房、原矿堆场、蓄水池等， 辅助生产设施主要位于矿权的东北方向，辅助生产设施占地面积约为 1.5253hm2。3 、矿山公路矿山公路连接露天采场和村道，矿山公路占地面积约为 0.4067hm2。(四)露天采场最终边坡要素(1)最低开采平台标高： 505m；(2)最高开采平台标高： 645m；(3)最终帮坡角： 西侧 49、北侧 50、东侧 54；(4)开采境界内可采矿石量： 755.16 万 t；(5)开采境界内剥离量： 7 万 m336、；(6)开采境界内平均剥采比： 0.032:1 m3/m3；(7)矿山服务年限： 7.5 年；(8) 开采终了台阶高度：15m；(9) 终了台阶边坡角：65；(10) 安全平台宽度：4m；(11) 清扫平台宽度：8m；(12)终了台段个数： 10 个。16(五)矿山开拓运输方案矿山为露天矿山，根据开采区的矿体赋存情况及矿区地形、地貌特征、矿床赋存 条件、矿床的开采方式和矿山生产能力等，结合矿山已经形成的道路情况以及业主的 要求。本矿山采用公路汽车运输的矿床开拓运输方式。矿 山运矿道路设计主要对原有矿山公路进行整修、降坡等并完善交通安全设施。 本次扩建工程新建矿山公路长约 40m，矿山公路整修和37、新建按矿山三级道路标准， 碎 石路面，单车道加错车道， 路面宽 4m，路基宽 6m，最转弯半径 15m，平均纵坡 7.5% 、 最大纵坡 9% 。 填方高度大于 10m 路段需间隔设置路边车挡，挖方路段建排水沟， 回头弯等视线不良地段设置反光镜， 矿山运矿全路段根据需要设置警示警告等标牌， 预防运输安全事故的发生。(六)矿山产品方案本矿山系原铁道部xx铁路局自有的铁路道砟采石场，现归口于中国铁路xx局 集团有限公司工务大修段管理，专门负责中国铁路xx局集团有限公司辖区内铁路道 砟供应，最终产品方案为各规格铁路道砟，少量民用。(七) 弃土场设置目前矿山已经在矿区南侧设置有一个专门的弃土场， 该弃38、土场面积 7700m2，分四 层堆放， 每层高 10m，弃土方量约 8 万 m3，该弃土场已经关闭， 同时完成了复绿工作。同时根据xxxx铁路物资有限公司xx采石场玄武岩矿产资源开发利用方案 和xxxx铁路物资有限公司xx采石场扩建工程(78 万吨/年)初步设计说明书， 本矿山未来开采还需剥离弃土 7 万 m3，该部分弃土设计堆放于采空区中， 不再新建弃 土场，土源后期用于复垦回填使用。四、矿山开采历史、现状我矿山建矿于 1996 年， 2018 年 5 月 30 日， 原xx市国土资源局为我矿山换发了 采矿许可证至今，核定生产规模为 45.0 万吨/年，矿山采用露天开采，生产工艺流程为： 穿39、孔爆破挖掘装载运输。采出的矿石通过挖掘机或装载机将矿石装载至运输 车，由汽车运输至破碎站。经过多年的开采， 目前矿区范围标高约+635m490m，东南侧采空区边坡较陡(由 于历史开采原因) ，在矿区西侧采区下方形成了 565m 、550m 、540m 、530m 开采平17台， 平台长约 160m260，宽约 2035m。据我矿山 2021 年度储量年报， 截止 2021 年 10 月 31 日，矿山累计动用储量 723.6 万吨。矿山生活办公区以及维修车间设置于距离矿区北侧 0.3km 的公路旁， 防尘水池设 置于矿区外南侧，破碎加工车间设置于矿区南侧采空区内， 办公区域及破碎加工车间 的供40、电系统、供水系统等设施完善。18第二章 矿山基础信息一、矿区自然地理(一)气象矿区属中亚热带湿润季风气候，冬季无严寒，夏季炎热期短，春早冬迟，温暖季 节长， 雨量充沛， 湿度大， 阴天多， 风力弱。历年降雨量最大 1515.9 mm (1959 年) ， 最小 799.5mm (1972 年) ，历年平均降雨量 1143.6mm。降雨集中在 5-8 月， 多以大雨 或暴雨降落， 912 月为霪雨季节。历年最高气温 39.5，最低气温-2.2，平均气温 17.5，冬天偶有降雪，但无冰冻等灾害性气候，矿区可生产时间长。(二)水文本区地表水体主要为长江一级支流南广河水系的巡场河 ， 历史最高洪水位为41、 442.40m ，比平时水位高出 57m。其支流有流水岩沟、河坝头沟、海子沟、大沟头沟 等， 其中河坝头沟为常年溪沟， 从区外东南部汇入巡场河， 流量 2.05L/s，岩口沟、海 子沟为季节性溪沟，干旱季节流量减少至干枯，暴雨季节流量猛增。(三)地形地貌矿区的自然地理位置处于芙蓉山东延部分的大牛坎山与塘坝槽地之间，区内地势 南西高， 北东低。矿区的南西部为下三叠统飞仙关组粉砂岩、泥岩等地层形成的岭脊； 中部系二叠系上统宣威组煤系地层和峨嵋山玄武岩矿层形成的宽缓地带；北东部为二 叠系下统茅口组、栖霞组灰岩形成的岩溶平坝及槽地。本区属浅切割低山区，地势最 高点位于 1 号勘探线南西端的团山包，海42、拔 738.0m。最低点位于 6 号勘探线北东的河 坝头，海拔 458.0m，相对高差 280.0m。矿区中部有一条季节性小溪沟， 汛期水流汇入 巡场河。(四)植被珙县森林树种有： 山毛举科、樟科、楠科、山茶科、松柏科、槭树科等 51 科 1128 种。散生树种有： 柏树、桤木、合欢、苦楝、千丈、银杏、椿树、香樟、桉树、泡桐、 酸枣、楠木、红豆木、丝栗、麻柳、杨柳、槐树等。珙县竹类有 24 种， 主要有南竹、慈竹、水竹，罗汉竹， 方竹、斑竹、苦竹、甜竹、19箭竹(西凤竹)、刺竹(分大花竹、小花竹、毛竹三种)、黄竹、绵竹、刚竹、白夹 竹、刺南竹、桃竹、筇竹、桥竹、棕竹、黑竹、金丝竹、人面竹等。珙43、县中草药有 300 余种， 主要有： 天麻、栀子、苡仁、麦冬、天冬、半夏、银花、 甘葛、龙胆草、使君子、山药、首乌、杜仲、黄柏、桃仁、杏仁、巴豆、桂皮、车前 草、薄荷、枳壳、青篙、木瓜、马蛇、 姜虫、川楝、伏花、枳实、菊花、勾藤、陈皮、 石斛、牛夕、通花、黄连、三颗针、独合、羌合、香附、淡竹叶、扁竹叶、三七、木 香、丁香等。矿区所在地植被比较丰富，比较典型的植被主要有：柏树、松树、竹子等。主要 的农作有：玉米、红薯、水稻等。图 2-1 项目区植被(五)土壤xx市境内土壤总面积 107.33 万公顷，占全市土地总面积的 80.5%。全市土壤有 紫色土、水稻土、黄壤、黄色石灰土及黄棕壤、新积土等六44、大类。矿区位于珙县兴太村、德窝村、丰村，该区域的土壤类型主要为水稻土和黄棕壤， 矿区占用的土地类型主要为水田、旱地、 竹林地和村庄，土壤覆盖于基岩的表面，岩20性为黄棕壤土、亚粘土、粉土、亚砂泥夹少量碎石及块石。分布极不均匀， 厚度 0.1 3m ，pH5.66.8，容重 1.35g/cm3 ，有机质 1.647%，全氮 0.09%，全磷 0.06%，速效磷9ppm，速效钾 68ppm。图 2-2 项目区土壤典型剖面图二、矿区地质环境背景(一)地层岩性矿区及其外围主要出露二叠系和部分三叠系地层，它们由东往西顺次分布。最老 为二叠系下统茅口组(P1m)，最新为三叠系下统飞仙关组(T1f)及少量第45、四系(Q)。分别阐 述如下：二叠系下统茅口组(P1m)分布于矿区东部。该组总厚 400500m，矿区出露厚约 300m，岩性为深灰色、灰 色厚块状生物碎屑灰岩， 少量白云质灰岩(风化呈豹斑状)、含燧石结核， 顶部含黄铁 矿、富含蜓、腕足、珊瑚及海百合茎化石。其顶界面为凸凹不平的岩溶喀斯特侵蚀面。 该组是矿层的间接底板和本区的主要岩溶含水层，岩溶发育。21二叠系上统峨嵋山玄武岩组(P2em)分布于矿区中部的悬崖及陡坡地带，露头较好，岩性为灰黑色、绿灰色及灰色致 密块状、杏仁状、气孔状玄武岩， 具次生碳酸盐化、绿泥石化。底部为 0.293.0m 的 深灰色、灰色泥岩、粘土岩与菱铁质粘土岩。该组是本46、矿区矿体的赋存层位， 厚 54 64.81m，平均厚 56.57m ，与下伏地层呈平行不整合接触。二叠系上统宣威组(P2x)分布于矿区西部宽缓地带，是本区的含煤岩系，为一套碎屑岩夹少量灰岩的含煤 地层，平均厚 128m。与下伏地层呈平行不整合接触。前人在进行煤田地质勘探工作时， 按沉积相及岩性差异将该组分为三个岩段(本次于图中合并表示)。由下至上分述如下：下段：以灰色、绿灰色中厚层状含砂泥岩为主，夹浅灰色粘土岩、灰色薄中厚 层状粉砂岩、细砂岩及少许煤线，富含星点状菱铁矿星点， 近底部为一层较稳定的含 菱铁矿绿泥石粘土岩， 具赤铁矿化， 底部为紫红、暗紫为主的杂色泥岩，并含不稳定 的赤铁矿层， 47、是划分煤系地层与峨嵋山玄武岩组的标志层， 也是玄武岩矿层的直接顶 板。中段： 灰色厚层状细至中粒岩屑砂岩、泥岩、粘土岩、高岭石粘土岩， 夹 B4、B3 、 B2 、B1 煤层，含肾状菱铁矿结核，底部为砂岩。 B4 、B3 、B2 、B1 煤层为可采煤层， B4 、B3 煤层常合为一层，即 B3+4 煤层，据本矿山开采的玄武岩矿层垂直间距 58 100m。本段一般厚 40m。上段：灰色、黑灰色薄中厚层状粉砂岩、粉砂质泥岩与灰色细砂岩互层，夹粘 土岩， 炭质泥岩、泥质灰岩及煤层。含 C5、C2、C1 三层煤， 仅 C5 为局部可采煤层。 本段厚一般 28m。三叠系下统飞仙关组(T1f)分布于矿区西48、北角的团山包及西部外围。为一套紫红色、暗紫色及灰绿色碎屑岩， 与下伏地层整合接触， 该组是滑坡等地质灾害的易发地层。按岩性划分为五个岩性段， 矿区内仅出露其第一段(T1f1)，岩性为灰绿色泥岩、砂质泥岩夹薄层中厚层状细砂岩， 底部为泥质灰岩，矿区内出露厚约 35m。第四系(Q)零星分布于山谷及山前缓坡地带， 主要为残积土，次为坡积物。分布于沟谷中宣 威组地层之上的为褐色粉土、粉质粘土， 厚约 03m。在钻孔 ZK3-2 至 ZK4- 1 间构成 矿层的直接盖层；分布于山前缓坡(矿层露头区)上的主要为玄武岩风化剥蚀形成的褐22黄色玄武岩块石、碎石质粉土坡积物，厚 02m。(二)地质构造矿区处于珙49、长背斜南西翼的西段， 为缓倾斜单斜构造， 无断层及褶皱通过，但岩 层节理发育， 产状有一定变化。岩层倾向 195244，倾角 822之间。一般为200 220，倾角 911，平均倾角 10。地表和深部(矿层顶、底)岩层倾角有一定差异， 越 往深部倾角越缓。矿区岩层节理非常发育，主要分布于玄武岩，以及砂岩等脆性岩层中。节理有两 种类型， 一类为“X”型剪切节理。其走向一组为 3040，另一组为 315345，两组 交角约为 80，节理面平整光滑， 无充填物。另一类节理仅分布于峨眉山玄武岩组下部 的灰黑色致密状玄武岩中，为四方或六方柱状节理，节理中无充填物，属原生成岩节 理，是陆相古火山喷发的重要50、标志。综上所述， 矿区范围内尚无断层及褶皱构造。尽管相邻区域上发育有较大规模的 断层与滑坡体，但均远离本矿区，对矿区开拓无影响，因此矿区构造复杂程度属简单 类型。(三)水文地质矿区地处洛甫河与巡场河间分水岭斜坡地带，地形起伏较大，沟谷发育。团山包 为矿区最高点，海拔标高 738m；区内最低点在光庄坝，海拔标高 425m ，为区内最低 侵蚀基准面(本次储量计算最低高度为 460m)，相对高差 313m，属浅中等切割中低 山区。地貌形态与岩性组合相关，构造侵蚀地貌与岩溶地貌并存。区内气候温湿多雨， 据珙县气象站资料， 多年最大降雨量为 1515.9mm(1959 年)， 最小降雨量为 799.5m51、m ( 1972 年) ，平均降雨量 1143.6mm ，最大月降雨量为 473.0mm(1979 年)，一日一次最大雨量为 225. 1mm (1980 年 7 月 31 日) 。由于本区坡 降较大，故大气降水多呈地表迳流排出区外，部分渗入地下作为地下水的补给源。本区地表水体主要为长江一级支流南广河水系的巡场河 ，历史最高洪水位为 442.40m ，比平时水位高出 57m。其支流有流水岩沟、河坝头沟、海子沟、大沟头沟 等， 其中河坝头沟为常年溪沟， 从区外东南部汇入巡场河， 流量 2.05L/s，岩口沟、海 子沟为季节性溪沟，干旱季节流量减少至干枯，暴雨季节流量猛增。本区水文地质条件属简单类52、型， 本报告就矿层顶板含(隔)水层特征、节理裂隙充水23对矿层的影响及地表特征、生产井老窑积水对矿层开采的影响分述如下：1 、矿层顶底板含(隔)水层特征矿区内含(隔)水层的划分按岩性组合特征、岩石富水性、开采塌陷因素来确定。有 以下几种类型。(1) 二叠系下统茅口组灰岩(P1m)岩溶含水层及其对矿床开采的影响该层是矿层的间接底板(其间常有 0.293m 的粘土质岩层相隔)，是对矿床充水有 影响的主要含水层.其岩性为生物屑灰岩，出露于测区东部的溶蚀槽谷地带，区内厚 300m ，溶蚀槽谷、溶洞、漏斗发育。根据勘探ZK5-2 钻孔对该层进行抽水试验，获取了成果资料：钻孔涌水量0.355L/s， 最大53、降深 16.63m，单位涌水量 0.02135L/s.m，渗透系数为 0.153 m/d，影响半径 65m， 含水层厚 36 .40m(未揭穿)，静止水位标高 455.72m，恢复水位标高 455.22m 。地下水， 矿化度 136.6mg/l。该含水层分布于矿层下部露头区为反向斜坡坡脚及平坝， 补给条件 良好，主要接受大气降水及地表水补给，其径流通过溶蚀裂隙、岩溶管道运移，排泄 途径向巡场河排泄或向深部渗漏。因此可知， 岩溶含水层稳定水位标高较低， 为 455.22m 左右，低于开采最低标高， 故岩溶水对 460m 标高以上矿床开采无充水影响。(2) 二叠系上统宣威组(P2x)相对隔水层岩性54、由泥岩、粉砂岩、粘土岩组成，含煤层，地表泉水出露少，流量多小于 0.20 l/s，区内岩层出露厚度约 100m，为相对隔水层，是矿层的直接顶板。(3) 三叠系飞仙关组(T1f1-2)裂隙含水层岩性由粉砂岩、砂质泥岩、泥灰岩组成， 厚250m。该层浅部地表裂隙发育， 裂 隙率 0.20.305 ，地表泉水出露极少。据矿区外围芙蓉井田 CKB13-2 孔抽水试验 资料：该孔静止水位标高 72.59m，含水层厚度 103.71m，涌水量 0. 176L/s.m，单位涌 水量为 0.00234L/s.m，渗透系 0.003364m/d。该含水层出露位置高，位于山体中上部，已远离矿区，对矿床充水无影响。55、(4) 第四系松散堆积层(Q)孔隙含水层该层主要接受大气降水补给，富水性受堆积层厚度、地形坡度控制， 动态变化大。 其水化学类型为 HCOCa 型，矿化度 71100mg/L，水质较好，为附近居民饮用水 源。24(四)工程地质1、岩体结构特征根据矿区岩体结构面性质、结构体型式及岩溶发育程度， 将岩体结构划分为块状 结构、岩溶化结构、层状结构和散体结构四类。块状结构： 发育于 T1f 岩组由泥岩、砂质泥岩、粉砂岩、细砂岩组成， 钙质胶结， 岩体完整性为整体块状结构。岩石饱和单轴抗压强度大于 45Mpa ，岩体质量好。层状结构： 发育于 P2x 岩组呈薄中层状产出，其岩性软硬相间，组合关系复杂， 56、具明显差异性特点，如该层上部的岩屑砂岩和砂质泥岩，岩体质量较好，下部的粘土 岩抗压强度仅 4MPa ，其岩体质量较差。岩溶化结构：发育于矿层底板 P1m 灰岩，呈厚层至块状结构，岩体力学强度高， 单轴饱和抗压强度 98.4203.3MPa ，由于该层岩溶化强烈， 易形成较大的岩溶塌陷。散体结构： 主要指矿区地表的第四系坡积层、地滑堆积层、冲洪积层，这类土体 强度低，稳定性差。2 、岩体边坡的稳定性对于露采矿区，岩体边坡的稳定程度与矿山的开采安全关系密切， 其边坡的稳定 性又取决于矿区地质灾害分布现状、发育程度、成因、规模等。区内未见地质灾害体，仅在矿区西部边界附近有滑坡及小规模崩塌。它对本矿床57、 开采边坡的稳定性影响不大。就本矿山工业储量分布区而言，其盖层厚度小，地形坡 度平缓，边坡稳定性好。区内崩塌主要沿 P2x 岩组高陡边坡、公路通过地段、人工活动强烈地带发生，但 多为小型崩塌， 其规模均小于 1 万 m3。崩塌的发生主要是人类工程活动所致，就本矿 山开采而言，后缘边坡角选择小于 65为宜。(五)矿体地质特征矿山所开采的玄武岩矿层赋存于峨眉山玄武岩组中，矿体产状 200220，倾角 911，平均倾角 10。矿区矿体走向长 715m，倾向宽 350m，矿体平均厚 42.6m。其 含矿岩组层序如下：上覆层：宣威组底部紫红色、灰色、暗紫色等杂色花斑状火山碎屑质泥岩、粘土 岩。峨眉山玄武58、岩组(P2em) ：平均厚度 56.57m。5、灰色、绿灰色厚层状弱中等碳酸盐化、绿泥石化玄武岩及杏仁状玄武岩。成25层性较好，风化产物为灰黄色粉土，该层为玄武岩矿层的直接顶板。 厚 1.24.0m 。 4 、灰黑色致密块状玄武岩，为矿山开采矿层， 厚 14.5723.86m 。 3 、绿灰色、暗绿灰色及灰色杏仁状、气孔状玄武岩。含大量硅质、方解石质及绿泥石质杏仁体，还含较多的玛瑙，该层为夹层，开采中须剔除，厚 7.4614.80m 。 2、灰黑色致密块状玄武岩， 柱状节理发育， 为矿山开采矿层。底部常有 0.50m 厚的灰绿色块状碳酸盐化玄武岩，为矿层的直接底板，厚 20.8329. 19m59、。1 、深灰色、灰色泥岩及粘土岩，含植物化石碎片及菱铁矿球粒，厚 0.293.0m。 平行不整合下伏地层：茅口组深灰色厚层块状生物碎屑灰岩。以上各层，据矿山采样测试结果，按道碴用玄武岩要求， 4 层与 2 层为玄武岩矿层， 5 层为直接顶板， 1 层为直接底板， 3 层为夹层。本区玄武岩矿产于峨眉山玄武岩组中，是由晚二叠世早期基性火山熔浆多旋回喷 发溢流堆积而成，呈似层状产出，具明显旋回性韵律特征。本区可划分两个旋回，其 旋回下部岩性都为灰黑色致密块状玄武岩， 第一旋回上部为绿灰色、暗绿灰色杏仁状、 气孔状玄武岩;第二旋回上部为灰色绿泥石化、碳酸盐化杏仁状玄武岩。与上、下地层 都为平行不整合接60、触。区内玄武岩岩性沿走向变化小，而垂向相序上表现出韵律性，其颜色由底至顶， 由深逐渐变浅。下部以灰黑色块状玄武岩为主，上部渐变为绿灰色， 且杏仁体、气孔 逐渐增加， 局部夹灰色含火山碎屑泥岩(ZK2- 1 孔上部)。矿层的顶、底部一般都为灰绿 色、灰色碳酸盐化或绿泥石化玄武岩。岩组厚度变化较小。三、矿区社会经济概况2019 年，珙县全年实现地区生产总值 158.27 亿元，增速 8%；全社会固定资产投 资 148.4 亿元， 增速 12. 1%；规上工业增加值增长 10%；服务业增加值增长 9%；社会 消费品零售总额增长 10.5%；公共财政预算收入 9.84 亿元，增长 10.2%；建筑业总61、产 值 35.6 亿元，增长 59.4%；农村居民人均可支配收入 17106 元，增长 10.4%；城镇居 民人均可支配收入 35346 元，增长 9.9%；实际利用国内市外投资 57.63 亿元；引进国 内省外到位资金 42.51 亿元； 新签约项目协议总投资 172.68 亿元。万元 GDP 能耗控制 在 1 吨标煤以内。四、矿区土地利用现状xxxx铁路物资有限公司xx采石场玄武岩矿矿区面积 0.2029km2 。根据xx26市自然资源和规划局划定矿区范围，对破坏前项目区内土地利用情况进行分类统计。 土地利用现状为水田、旱地、 竹林地、采矿用地、 农村宅基地和其他土地， 总面积为 22.462、212hm2 (根据经套合珙县土地利用总体规划图(2014-2020 年) ，矿权内耕地部分 区域不属于基本农田， 涉及土地属珙县集体所有以及中国铁路xx局集团有限公司所 有 (详见附件川国用2009) 00291、00292、00293 号国有土地使用证 。详细地类数 据信息来源于珙县第二次土地调查数据资料， 以及矿山提供的矿产资源开发利用方案，各地类面积情况详见下表 2- 1。表 2-1 矿区土地利用现状表一级地类二级地类面积(hm2)占总面积比 例备注1耕地101水田1.43936.42%矿权及矿权外用地均不涉及基本农田103旱地7.146131.87%3林地302竹林地3.32311463、.82%6工矿仓储用地602采矿用地9.885744.09%7住宅用地702农村宅基地0.55162.46%12其他土地1202设施农用地0.07540.34%合计22.4212100.00%五、矿山及周边其他人类重大工程活动本矿山项目露天采场区域范围内无大的居民点， 矿山附近无自然保护区及水源地， 矿山周边不存在其他重大人工活动，主要为当地村民的农业活动。六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦方案案例分析 该矿山项目周边暂无相关的矿山地质环境治理与土地复垦治理经验。27第三章 矿山地质环境影响和土地损毁评估一、矿山地质环境与土地资源调查概述xxxx铁路物资有限公司设计采用露天开采，开采矿种64、为玄武岩，设计开采规 模为 78 万吨/年，开采深度为+645m+460m。根据本矿山xxxx铁路物资有限公司xx采石场玄武岩矿资源/储量核实报 告、 xxxx铁路物资有限公司xx采石场玄武岩矿矿产资源开发利用方案等 相关纸质和电子资料， 及现场走访调查。确定了矿山地质环境影响的大致范围，通过 周边调查走访， 确定评估区内目前无崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地质灾害现象。 根据现场调查及矿山矿产资源开发利用方案确定本次调查范围为 0.9427 km2。二、矿山地质环境影响评估(一)评估范围和评估级别1、评估范围根据矿山地质环境保护与治理恢复方案编制规范(DZ/T223-2011)规定， 矿山 65、地质环境影响评估区范围不能局限于矿山用地面积之内，应将矿业活动影响范围作为 评估区范围。根据矿权范围，同时考虑矿山开采后对外围的影响，以及危害来源的矿山自身的 影响，评估范围将超出矿山范围，以矿山周边山坡分水岭、道路及拟损毁区域外推 100200m 为界，确定评价总面积 0.9427km2。2、评估级别根据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范(DZ/T0223-2011)，矿山 环境影响评估精度应根据评估重要程度、矿山生产建设规模、矿山地质环境条件复杂 程度等综合确定。1)评估区重要程度评估区范围内居民居住分散，居民集中居住区人口在 200 人以下，且评估范围内 无高速公路、一级公路、铁路、66、中型以上水利、电力工程或其他重要建筑设施，无国 家级自然保护区和重要旅游景区，无重要水源地，但矿山开采破坏了耕地。根据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范(DZ/T0223-2011) 附录 B评 估区重要程度分级表(表 3- 1)，确定评估区为重要区。28表 3-1 评估区重要程度分级表重要区较重要区一般区分布有 500 人以上的居民集中居 住区分布有 200500 人的居民集 中居住区居民居住分散，居民集中居 住区人口在 200 人以下()分布有高速公路、一级公路、铁 路、中型以上水利、电力工程或其 他重要建筑设施分布有二级公路、小型水利、 电力工程或其他较重要建筑 设施无重要交通要道或67、建筑设施 ()矿区紧邻国家级自然保护区 (含 地质公园、风景名胜区等)或重要 旅游景区(点)紧邻省级、县级自然保护区或 较重要旅游景区(点)远离各级自然保护区及旅游 景区(点)()有重要水源地有较重要水源地无较重要水源地()破坏耕地、园地。 ()破坏林地、草地。破坏其它类型土地。注：采取就上原则，只要有一条满足某一级别，应定为该级别。2)矿山生产建设规模xxxx铁路物资有限公司xx采石场玄武岩矿为露天开采， 生产规模为 78 万吨 /年，根据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范 DZT 0223-2011 中表 D. 1 矿山生产建设规模分类一览表 (表 3-2) ，以及 关于进一步做好金属68、非金属矿山 整顿工作的通知(川安监【2014】17 号)附件 2 xx省主要矿产矿山最低开采规 模， 本矿山开采矿种为玄武岩，生产规模为 78 万吨/年， 确定矿山生产规模级别为中型(参照石灰岩) 。表 3-2 矿山生产建设规模分类一览矿种级别计量单位矿山最低开采规模备注大型中型小型石灰岩万吨10010050()50矿石硅石万吨20201010矿石白云岩万吨50503030矿石耐火粘土万吨20201010矿石萤石万吨101055矿石水泥用砂岩万吨60602020矿石建筑石料万立方米101055矿石页岩万吨303055矿石3)矿山地质环境条件复杂程度根据矿山提供的相关资料查得采场矿层位于地下水位69、之上，采场汇水面积小， 与 区域含水层联系不密切， 采场正常涌水量小于 3000m3/d，采矿活动和疏干排水不易导 致矿区周围主要含水层破坏。矿区及附近为中低山丘陵地貌，地表为大多为原始林地、小部分耕地和居民点。29斜坡岩性主要为二叠系下统茅口组(P1m)和二叠系上统宣威组(P2x)地层中的岩石组成 岩质斜坡，在斜坡变缓处、岩溶沟槽等位置零星分布有风化残坡积层的碎块、黄土等 软质土体，坡度 2035，自然斜坡属基本稳定型。矿区处于珙长背斜南西翼的西段， 为缓倾斜单斜构造，无断层及褶皱通过，但岩 层节理发育， 产状有一定变化。岩层倾向 195244，倾角 822之间。一般为200 220，倾角 70、911，平均倾角 10。地表和深部(矿层顶、底)岩层倾角有一定差异， 越 往深部倾角越缓。现状条件下矿山地质环境问题的类型少，危害小。采场边坡大部分基本稳定，但在矿区东侧有小面积顺向边坡， 在今后的开采过程 中可能发生崩塌、滑坡等地质灾害， 开采时矿山应加强监测监控、并及时清危和实施 边坡支护工程。本区属浅切割低山区，地势最高点位于 1 号勘探线南西端的团山包，海拔 738.0m。 最低点位于 6 号勘探线北东的河坝头， 海拔 458.0m，相对高差 280.0m。地形坡度 10 25 ，坡度较缓。根据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范(DZ/T02232011)附录 C 表 C.2 露天71、开采矿山地质环境条件复杂程度分级表 (表 3-3)，确定矿山地质环境条 件复杂程度为中等。30表 3-3 露天开采矿山地质环境条件复杂程度分级表复 杂中 等简 单采场矿层(体)位于地下水位 以下，采场汇水面积大， 采场 进水边界条件复杂，与区域含 水层或地表水联系密切， 地下 水补给、径流条件好，采场正 常涌水量大于 10000m3/d；采矿 活动和疏干排水容易导致区域 主要含水层破坏采场矿层(体)局部位于地下 水位以下，采场汇水面积较大， 与区域含水层或地表水联系较 密切， 采场正常涌水量 3000 10000m3/d；采矿和疏干排水比 较容易导致矿区周围主要含水 层影响或破坏采场矿层(体)72、位于地下水位 以上，采场汇水面积小， 与区 域含水层、或地表水联系不密 切 ， 采 场 正 常 涌 水 量 小 于 3000m3/d；采矿和疏干排水不 易导致矿区周围主要含水层的 影响或破坏()矿床围岩岩体结构以碎裂结 构、散体结构为主，软弱结构 面、不良工程地质层发育，存 在饱水软弱岩层或松散软弱岩 层，含水砂层多，分布广，残 坡积层、基岩风化破碎带厚度 大于 10m、稳固性差， 采场岩 石边坡风化破碎或土层松软， 边坡外倾软弱结构面或危岩发 育，易导致边坡失稳矿床围岩岩体结构以薄到厚层 状结构为主，软弱结构面、不 良工程地质层发育中等， 存在 饱水软弱岩层和含水砂层，残 坡积层、基岩风化破73、碎带厚度 510m、稳固性较差， 采场边 坡岩石风化较破碎，边坡存在 外倾软弱结构面或危岩， 局部 可能产生边坡失稳矿床围岩岩体结构以巨厚层状 -块状整体结构为主， 软弱结构 面、不良工程地质层不发育， 残坡积层、基岩风化破碎带厚 度小于 5m、稳固性较好， 采场 边坡岩石较完整到完整， 土层 薄，边坡基本不存在外倾软弱 结构面或危岩， 边坡较稳定()地质构造复杂。矿床围岩岩层 产状变化大，断裂构造发育或 有全新世活动断裂，导水断裂 切割矿层(体)围岩、覆岩和 主要含水层(带)或沟通地表 水体，导水性强，对采场充水 影响大地质构造较复杂。矿床围岩岩 层产状变化较大，断裂构造较 发育，切割矿层(74、体)围岩、 覆岩和含水层(带)，导水性 差，对采场充水影响较大地质构造较简单。矿床围岩岩 层产状变化小，断裂构造较不 发育，断裂未切割矿层(体) 围岩、覆岩，对采场充水影响 小()现状条件下原生地质灾害发 育，或矿山地质环境问题的类 型多、危害大现状条件下，矿山地质环境问 题的类型较多、危害较大现状条件下，矿山地质环境问 题的类型少、危害小()采场面积及采坑深度大， 边坡 不稳定，易产生地质灾害采场面积采坑深度较大， 边坡 较不稳定， 较易产生地质灾害采场面积及采坑深度小， 边坡 较稳定， 不易产生地质灾害()地貌单元类型多，微地貌形态 复杂，地形起伏变化大， 不利 于自然排水，地形坡度一般大75、 于 35，相对高差大，高坡方向 岩层倾向与采坑斜坡多为同向地貌单元类型较多，微地貌形 态较复杂，地形起伏变化中等， 自然排水条件一般，地形坡度 一般 2035，相对高差较大， 高坡方向岩层倾向与采坑斜坡 多为斜交()地貌单元类型单一，微地貌形 态简单，地形较平缓，有利于 自然排水，地形坡度一般小于 20，相对高差较小， 高坡方向 岩层倾向与采坑斜坡多为反向 坡注：采取就上原则，只要有一条满足某一级别，应定为该级别。综上所述，评估区为重要区，矿山建设规模属中型，矿山地质环境条件复杂程度 为中等，按照矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范(DZ/T02232011)附 录 A 矿山地质环境影响评76、估分级表，确定矿山环境影响评估级别为一级 (见表 3-314)。表 3-4 矿山地质环境影响评估精度分级表评估区重要程度矿山生产建设规模地质环境条件复杂程度复杂中等()简单重要区大型一级一级一级中型()一级一级()一级小型一级一级二级较重要区大型一级一级一级中型一级二级二级小型一级二级三级一般区大型一级二级二级中型一级二级三级小型二级三级三级(二)矿山地质灾害现状分析与预测根据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范(DZ/T00223-2011)附录 E 的有关规定，对本矿山的矿山地质环境影响现状及预测进行的评估如下。1、矿山地质灾害现状分析本区属浅切割低山区，地势最高点位于 1 号勘探线南西77、端的团山包，海拔 738.0m。最低点位于 6 号勘探线北东的河坝头，海拔 458.0m，相对高差 280.0m。地 形坡度 1025，坡度较缓。野外调查表明，现状条件下，矿区地面斜坡基本稳定。(1)矿区及周边本次矿山地质环境影响现状评价，根据现场实地踏勘和调查，同时结合储量核实 报告中对矿区水文地质、工程地质、环境地质条件及矿区构造、地层特点的评述进行 综合分析和判断。矿区内的主要斜坡类型：逆向斜坡、顺向斜坡。现对各类斜坡的分布及特征简述如下：1)土质斜坡主要为玄武岩主矿体上的残积层和反向坡坡折处的坡积层。斜坡土地松散， 稳定 性较差。2)横向斜坡分布于区内尖山子团包山基房头岩口黄家坡一带南78、北两侧， 地形坡度 1025，边坡高度 50150m 不等。斜坡岩性为飞仙关组、宣威组砂泥岩、玄武岩组 玄武岩和茅口组厚层块状石灰岩， 斜坡中上部岩体较为破碎、松散，稳定性一般，32下部灰岩体结构完整，横向斜坡整体与矿层倾向斜交，稳定性较好。3)逆向斜坡分布于区内尖山子团包山基房头岩口黄家坡一带东侧，地形坡度一般 2036，局部为陡坡、陡崖地貌，如狮子岩陡崖高近 60m，坡度 7580，边坡高度 最高可达 313m ，为区内主要斜坡。斜坡岩性为斜坡岩性为飞仙关组、宣威组砂泥岩、玄武岩组玄武岩和茅口组厚 层块状石灰岩，斜坡中上部岩体较为破碎、松散，稳定性一般，偶有零星滑塌、崩 塌、掉块现象；现79、已在“水窝沱”以西查明有中型土质古滑坡一处，目前该滑坡仍处于 活动状态，但该滑坡距离矿区有 300m 以上的平面距离，且有尖山子团包山基房 头一带的山脊阻隔，对矿区影响较小。下部灰岩体结构完整，稳定性较好。4)顺向缓坡在矿区主要分布于 ZK3-2 钻孔ZK2- 1 钻孔猫儿湾黄家坡一带、河坝头沟以 东部分，占据矿区较大的一部分。斜坡坡度 1016，岩性为 P2x 组砂泥岩以及 P2em 玄武岩。矿区岩层倾角平缓， 顺向斜坡稳定性一般。5)采场边坡稳定性现状露天采场北东侧边坡：现状北东侧边坡为岩质边坡，边坡岩性为峨眉山玄武岩， 最大边坡高度 60m ，边 坡倾向 210 ，坡面角 70 ，岩层产80、状为倾向 210，倾角 10。据野外调查，本矿区 范围内地质构造简单， 未见次级褶皱及断裂构造，但岩层节理较发育，共见有两组节理，产状分别为：节理 1 为 12030；节理 2 为 24040 (见图 3- 1) 。33图 3- 1 北东侧边坡赤平投影分析图据结构面赤平投影分析， 自然边坡(ns) 与开挖边坡(cs) 倾向相同，同时节理 2 与边坡开挖方向基本相同，边坡岩体有沿岩层倾向面和节理面滑塌的可能。现状情况 下该边坡处于基本稳定状，但矿山在放炮、凿击等开采作业及地震等外力因素的影响 下，有可能对岩体的稳定性造成一定破坏，也有可能扩大节理裂隙的延伸范围，使其 贯穿，从而产生出现落石、局部81、崩塌、沿坡面滑移失稳和沿外倾结构面楔形体失稳等 地质灾害。 我矿将在后期的开采过程中加强监测工作，如发现地质灾害迹象或岩层产 状、节理裂隙变化过大，及时组织开展专项地质灾害勘察、设计、施工等防治工作。现状该边坡受地质灾害的危害程度为中等， 危险性中等， 地质灾害影响程度预测 评估为较严重。现状露天采场南东侧边坡：南东侧边坡为岩质边坡，最大边坡高度50m，边坡岩性为峨眉山玄武岩和宣威组 砂泥岩 (出露厚度 010m) ，该边坡现状每 20m 布置一个阶段平台，阶段平台宽度 4m，阶段玄武岩坡面角 65、宣威组砂泥岩坡面角 50。 南东侧开挖边坡 (cs) 坡 面倾向为 330 ，坡角 60 ；岩82、层产状为倾向 210，倾角 10。据野外调查，本矿区范 围内地质构造简单，未见次级褶皱及断裂构造，但岩层节理较发育，共见有两组节 理，产状分别为： 节理 1 为 12030；节理 2 为 24040 (见图 3-2) 。34图 3-2 南东侧边坡赤平投影分析图据结构面赤平投影分析， 自然边坡(ns) 与开挖边坡(cs) 为斜交， 开挖以后， 重 力作用减弱。节理 1 、节理 2 与岩层产状也基本斜交， 有利于稳定， 现状该边坡处于基本稳定状态。现状露天采场北西侧边坡：南西侧岩质边坡，边坡岩性为峨眉山玄武岩和上覆的宣威组砂泥岩。 边坡最大高 度 80m ，该每 20m 布置一个阶段平台，阶段平台83、宽度 4m，阶段玄武岩坡面角 65、宣威组砂泥岩坡面角 50。 南西侧开挖边坡 (cs) 坡面倾向为 67 ，坡角 60 ；岩层产状为倾向 210，倾角 10 。据野外调查，本矿区范围内地质构造简单， 未见次级褶皱及断裂构造，但岩层节理较发育，共见有两组节理，产状分别为： 节理 1 为 12030；节理 2 为 24040 (见图 3-3) 。图 3-3 北西侧边坡赤平投影分析图据结构面赤平投影分析， 自然边坡(ns) 与开挖边坡(cs) 相反， 开挖以后， 重力 作用减弱，有利于稳定。现状该边坡处于基本稳定状，但矿山在放炮、凿击等开采作 业及地震等外力因素的影响下，有可能对岩体的稳定性造成一84、定破坏，也有可能扩大35节理裂隙的延伸范围， 使其贯穿，从而产生出现落石、局部崩塌、沿坡面滑移失稳和 沿外倾结构面楔形体失稳等地质灾害。我矿将在后期的开采过程中加强监测工作，如 发现地质灾害迹象或岩层产状、节理裂隙变化过大， 及时组织开展专项地质灾害勘察、 设计、施工等防治工作。现状该边坡受地质灾害的危害程度为中等， 危险性中等， 地质灾害影响程度预测 评估为较严重。现状露天采场南西侧边坡：南西侧岩质边坡，边坡岩性为峨眉山玄武岩和上覆的宣威组砂泥岩。边坡最大高 度 50m，该+545m 布置一条运输道路，宽度 4m，玄武岩坡面角 75。 北西侧开挖边 坡 (cs) 坡面倾向为 40 ，坡角 785、5；岩层产状为倾向 210，倾角 10 。据野外调查， 本矿区范围内地质构造简单，未见次级褶皱及断裂构造，但岩层节理较发育，共见有 两组节理，产状分别为： 节理 1 为 12030；节理 2 为 24040 (见图 3-4) 。图 3-4 南西侧边坡赤平投影分析图据结构面赤平投影分析， 自然边坡(ns) 与开挖边坡(cs) 相反， 开挖以后， 重力 作用减弱。节理 1 、节理 2 与岩层产状也基本斜交，有利于稳定。现状该边坡处于基36本稳定状，但矿山在放炮、凿击等开采作业及地震等外力因素的影响下，有可能对岩 体的稳定性造成一定破坏，也有可能扩大节理裂隙的延伸范围，使其贯穿，从而产生 出现落石、86、局部崩塌、沿坡面滑移失稳和沿外倾结构面楔形体失稳等地质灾害。 我矿 将在后期的开采过程中加强监测工作，如发现地质灾害迹象或岩层产状、节理裂隙变 化过大，及时组织开展专项地质灾害勘察、设计、施工等防治工作。现状该边坡受地质灾害的危害程度为中等， 危险性中等， 地质灾害影响程度预测 评估为较严重。2、矿山活动可能引发的地质灾害预测评估(1)露天采场根据xxxx铁路物资有限公司xx采石场玄武岩矿矿山地质环境问题预测平剖面图和地质构造条件，采用赤平投影法预测分析露天采场各边坡的稳定性：预测露天采场北东侧边坡：露天采场开采后形成的边坡为岩质边坡， 边坡岩性为峨眉山玄武岩，最大边坡高 度 60m，每 2087、m 布置一个阶段平台，阶段平台宽度 4m，阶段坡面角 65 。北东侧开 挖边坡(cs) 坡面倾向为 251，坡角 54；岩层产状为倾向 210，倾角 10。据野外调 查，本矿区范围内地质构造简单，未见次级褶皱及断裂构造，但岩层节理较发育，共见有两组节理， 产状分别为： 节理 1 为 12030；节理 2 为24040 (见图 3-5) 。37图 3-5 东侧边坡赤平投影分析图据结构面赤平投影分析， 自然边坡(ns) 与开挖边坡(cs) 倾向相同，同时节理 2 与边坡开挖方向基本相同，边坡岩体有沿岩层倾向面和节理面滑塌的可能。现状情况 下该边坡处于基本稳定状， 由于该边坡岩层倾角较缓，且开采设计88、和开发利用方案已 按要求设计了阶段平台，一般情况下该边坡处于发生大规模垮塌、滑塌的可能性小。值得注意的是： 节理 2 倾向(24040) 与边坡岩体边坡坡向基本一致， 且节理 倾角小于最终坡面角， 将形成一个外倾结构面， 该节理有贯穿整个边坡岩体的可能性， 同时在放炮、凿击等开采作业及地震等外力因素的影响下， 有可能对岩体的稳定性造 成一定破坏， 也有可能扩大节理裂隙的延伸范围，使其贯穿，预测有可能发生落石、 局部崩塌、沿坡面滑移失稳和沿外倾结构面楔形体失稳等地质灾害。 建议在后期应加 强监测工作，根据监测情况适时调整防护措施。预测该边坡受地质灾害的危害程度为中等， 危险性中等， 地质灾害影响89、程度预测 评估为较严重。预测露天采场南东侧边坡：南东侧边坡为岩质边坡，最大边坡高度50m，边坡岩性为峨眉山玄武岩和宣威组 砂泥岩 (出露厚度 010m)，该边坡现状每 20m 布置一个阶段平台，阶段平台宽度 4m，阶段玄武岩坡面角 65、宣威组砂泥岩坡面角 50。 南东侧开挖边坡 (cs) 坡 面倾向为 330 ，坡角 60 ；岩层产状为倾向 210，倾角 10。据野外调查，本矿区范 围内地质构造简单，未见次级褶皱及断裂构造，但岩层节理较发育，共见有两组节 理，产状分别为： 节理 1 为 12030；节理 2 为 24040 (见图 3-6) 。38图 3-6 南东侧边坡赤平投影分析图据结构面90、赤平投影分析， 自然边坡(ns) 与开挖边坡(cs) 为斜交， 开挖以后， 重 力作用减弱。节理 1 、节理 2 与岩层产状也基本斜交，有利于稳定， 现状该边坡处于 基本稳定状态。预测露天采场北西侧边坡：露天采场开采后形成的边坡为岩质边坡，边坡岩性为峨眉山玄武岩和上覆的宣威 组砂泥岩。西侧开挖边坡 (cs) 坡面倾向为 67 ，坡角 49；岩层产状为倾向 210 ， 倾角 10。据野外调查，本矿区范围内地质构造简单，未见次级褶皱及断裂构造，但 岩层节理较发育，共见有两组节理，产状分别为： 节理 1 为 12030；节理 2 为 24040 (见图 3-7) 。图 3-7 北西侧边坡平投影分析图91、结构面赤平投影分析，自然边坡(ns)与开挖边坡(cs) 相反， 开挖以后，重力 作用减弱，有利于稳定。值得注意的是：节理 1 倾向(12030) 与边坡岩体边坡坡向基本一致， 且节 理倾角小于最终坡面角，将形成一个外倾结构面， 该节理有贯穿整个边坡岩体的可能39性， 同时在放炮、凿击等开采作业及地震等外力因素的影响下，有可能对岩体的稳定 性造成一定破坏，也有可能扩大节理裂隙的延伸范围，使其贯穿， 预测可能出现落 石、局部崩塌、 外倾结构面楔形体失稳等地质灾害。对于上部的宣威组砂泥岩边坡岩体而言，虽然此边坡与矿层倾向相反，但宣威组 近底部有一层软弱夹层粘土岩，粘土岩质软，遇水易软化，承载力差；且92、宣威组 砂泥岩本身结构和稳定性较差，在受雨水侵蚀或外部采动的影响下， 预测该边坡宣威 组砂岩岩有沿外倾结构面楔形体失稳的可能。建议采取危岩清理等防治措施。预测该边坡受地质灾害的危害程度为中等， 危险性中等， 地质灾害影响程度预测 评估为较严重。预测露天采场南西侧边坡：南西侧岩质边坡，边坡岩性为峨眉山玄武岩和上覆的宣威组砂泥岩。边坡最大高 度 50m，该+545m 布置一条运输道路，宽度 4m，玄武岩坡面角 75。北西侧开挖边 坡 (cs) 坡面倾向为 40 ，坡角 75；岩层产状为倾向 210，倾角 10 。据野外调查， 本矿区范围内地质构造简单，未见次级褶皱及断裂构造，但岩层节理较发育，共见93、有 两组节理，产状分别为： 节理 1 为 12030；节理 2 为 24040 (见图 3-8) 。40图 3-8 南西侧边坡赤平投影分析图据结构面赤平投影分析，自然边坡(ns)与开挖边坡(cs) 相反， 开挖以后，重 力作用减弱，有利于稳定。现状该边坡处于基本稳定状，但节理 1 倾向(120 30) 与边坡岩体边坡坡向基本一致，且节理倾角小于最终坡面角，将形成一个外倾 结构面，该节理有贯穿整个边坡岩体的可能性， 同时在放炮、凿击等开采作业及地震 等外力因素的影响下，有可能对岩体的稳定性造成一定破坏，也有可能扩大节理裂隙 的延伸范围，使其贯穿， 预测可能出现落石、局部崩塌、 外倾结构面楔形体失94、稳等地 质灾害。我矿将在后期的开采过程中加强监测工作，如发现地质灾害迹象或岩层产 状、节理裂隙变化过大，及时组织开展专项地质灾害勘察、设计、施工等防治工作。预测该边坡受地质灾害的危害程度为中等， 危险性中等， 地质灾害影响程度预测 评估为较严重。由于该区域未进行过相关地质勘察工作，本次地质灾害预测是基于现场踏勘的基 础上对矿山各边坡进行分析，随着后期开采对岩层的揭露，岩体内部节理裂隙、产状 可能出现一定变化， 我矿将在后期的开采过程中加强监测工作，如发现地质灾害迹象 或岩层产状、节理裂隙变化过大，及时组织开展专项地质灾害勘察、设计、施工等防 治工作。综上所述，本矿山露天采场受地质灾害的危害程度95、为中等，危险性中等， 地质灾 害影响程度预测评估为较严重。(2) 弃土场边坡稳定性评估目前矿山已经在矿区南侧设置有一个专门的弃土场，该弃土场面积 7700m2 ，分 四层堆放， 堆放方式为分层压实法， 每层高 10m ，平台宽度 2m，坡度 65， 弃土方 量约 8 万 m3 ，弃土场四周设置有专门的挡土墙，前缘该弃土场已经于 2019 年关闭， 同时完成了复绿工作。根据xx名阳岩土工程有限公司对该弃土场进行的稳定性分析：该弃土场处于基 本稳定状态， 该弃土场自 2019 年关闭至今未发生过任何垮塌、滑塌事故，已经趋于 稳定状态，在无暴雨、地震等强外力因素作用下，弃土场发生坍塌、滑塌的可能性 96、小。(3) 辅助生产设施根据开发利用方案，辅助生产设施包括办公室、地磅房、宿舍、配电房、原矿堆 场、蓄水池等，以上场地所处地形均较平缓，就近挖高填低；无大的开挖边坡和临空41面。因此预测辅助生产设施引发或加剧矿山地质灾害的可能性小，危害程度小，危险 性小，地质灾害影响程度较轻。(4) 矿山公路根据开发利用方案， 矿山公路连接露天采场和村道，所处地形均较平缓，就近挖 高填低；无大的开挖边坡和临空面。因此预测矿山公路引发或加剧矿山地质灾害的可 能性小，危害程度小，危险性小，地质灾害影响程度较轻。(5)评估区其它区域评估区其它区域没有陡峭的岩土体和人工切坡等，地表未发现滑坡壁、滑坡裂缝 等滑动现象，97、山坡上也没有大量堆积物，不具备产生崩塌、滑坡和泥石流的地质条 件，地质灾害影响程度预测评估为较轻。(三)矿区含水层破坏现状分析与预测根据xxxx铁路物资有限公司xx采石场玄武岩矿地下水赋存条件、水理性质 及水力特征，确定矿区采矿层位属相对隔水层。矿区地下水类型有碳酸盐岩溶隙裂隙水，且矿区岩层地下水富水性差，导致矿区 内地下水较贫乏。采矿场基本上不受地下水的影响。矿床最低开采标高高于当地侵蚀基准面。矿区内地形利于地表及地下水体自然排 泄，在开采中只要做好排水沟渠，保证水流畅通，大气降水将不会在矿区蓄积。因此矿山在现状条件和今后生产活动中对含水层结构影响较轻。(四)矿区地形地貌景观(地质遗迹、人文98、景观)破坏现状分析与预测矿区不属旅游区、文物保护区、自然保护区、地质遗迹等。采矿过程中露天采 场、辅助生产设施和矿山公路对地形地貌破坏较大，大规模的土方移动使挖损区地 形、地貌发生负向地貌改变，形成挖损地貌； 构筑物、 玄武岩及成品堆放对土地的压 占，对地形地貌景观影响严重。因此， 露天采场、辅助生产设施和矿山公路对地形地 貌景观现状影响程度为严重。评估区其它区域，受采矿活动影响较轻，对地形地貌景 观现状影响程度为较轻。因矿山将继续开采，今后矿山生产对矿层的开采不断加大，形成采空区的面积将 不断扩大，会造成原生的地形地貌发生了改变，预测评估该区域地形地貌景观影响程 度为严重。42(五)矿区水土99、环境污染现状分析及预测采矿活动必然会对植被有一定的破坏，并造成水土流失。矿山所采矿石中无有害 物质，对土壤污染较轻，水土流失仅限于开采区域、土壤剥离储存区域等局部范围， 地表水、地下水基本不受污染。因此露天采场、辅助生产设施和矿山公路等水土环境 污染影响较轻。生产废水主要是矿用车辆清洗用水及车间冲洗水；生活污水主要是粪便污水和洗 涤水，对周围的水资源造成的污染甚微，对水土环境污染影响较轻。根据矿山开发利用方案，矿山开采今后不会再新增任何场地设施，因此预测评估 区其他区域对水土环境污染的影响程度较轻。(六)矿区底板岩溶塌陷现状与预测据储量核实报告及矿山储量年报， 二叠系下统茅口组灰岩(P1m) 100、，是矿层的间接 底板(其间常有 0.293m 的粘土质岩层相隔)。是对矿床充水有影响的主要含水层.其 岩性为生物屑灰岩， 出露于测区东部的溶蚀槽谷地带,区内厚 300m,溶蚀槽谷、溶洞、 漏斗发育。由于现状矿山未开采到矿层底部，故在矿区地表暂未发现石灰岩溶蚀槽谷、溶洞、 漏斗，但根据今年来雨季矿区排水情况分析， 大气降雨在采空区内直接渗漏而非通过 修建的排水通道排水， 故此推断矿区地下有隐伏岩溶发育，结合 2000 年 8 月xx省地 质矿产勘查开发局二二地质队的勘探钻孔(未发现隐伏岩溶)分析：矿区下部有隐 伏岩溶发育，但规模不大，整体来讲对矿山开采影响较小。(七)矿山地质环境影响评估总述1、101、现状分析总评通过以上对xxxx铁路物资有限公司xx采石场玄武岩矿矿山地质环境四个方 面的现状分析，按照就高不就低的原则，将矿山地质环境影响现状评估结果汇总见表3-5。表 3-5 矿山地质环境影响现状评估汇总表序号评估对象面积 (hm2 )现 状地质灾害含水层地形地 貌景观水土环境 污染底板岩溶 塌陷总评1露天采场11.6935较轻较轻严重较轻较轻严重2辅助生产设施2.2953较轻较轻严重较轻较轻严重433矿山道路0.4067较轻较轻严重较轻较轻严重4评估区其他区域79.8745较轻较轻较轻较轻较轻较轻2、预测评估总评通过以上对xxxx铁路物资有限公司xx采石场玄武岩矿矿山地质环境四个方 面的预102、测，按照就高不就低的原则，将矿山地质环境影响预测评估结果汇总，见表 3-6。表 3-6 矿山地质环境影响预测评估汇总表序 号评估对象面积 (hm2 )预 测地质灾害含水层地形地貌 景观水土环 境污染底板岩溶 塌陷总评1露天采场16.065较严重较轻严重较轻较轻严重2辅助生产设施2.2953较轻较轻严重较轻较轻严重3矿山道路0.4067较轻较轻严重较轻较轻严重4评估区其他区域75.503较轻较轻较轻较轻较轻较轻三、矿山土地损毁预测与评估(一)土地损毁环节与时序根据前面对于项目生产工艺的描述， 目前项目工程对土地的损毁主要是露天采场、 土地的挖损， 辅助生产建筑设施、矿部对土地的压占。矿山生产损毁103、时序见表 3-7。露 天开采工艺流程见下图 3-4。44图 3-4 露天采矿工艺流程图表 3-7 矿区土地损毁时序表序号设施及场地损毁时间损毁方式现状面积(hm2 )1露天采场2022 年之前挖损已损毁11.69352022 年之后挖损拟损毁4.37152辅助生产设施2022 年之前压占已损毁2.29533矿山公路2022 年之前压占已损毁0.4067合计18.767(二)已损毁各类土地现状本矿山 2018 年 5 月 30 日取得采矿许可证，已损毁区为露天采场、办公室、地磅 房、宿舍、配电房、原矿堆场和蓄水池的区域，办公室、地磅房、宿舍、配电房、原 矿堆场和蓄水池损毁类型为压占，损毁程度为重104、度，露天采场损毁类型为挖损，损毁 程度为重度。已损毁面积共 14.3955hm2 ，地类包含水田、 旱地、 竹林地、采矿用地和农村宅基地， 已损毁区土地利用类型详见表 3-8。表 3-8 已损毁土地地类统计表损毁对象损毁程 度地类及面积(hm2 )耕地(01)林地(03)工矿仓储用地(06)住宅用地(07)合计水田(101)旱地(103)竹林地(302)采矿用地(602)农村宅基地(702)露天采场重度1.24083.48010.65816.3145011.6935办公室重度00.0139000.23430.2482地磅房重度00.02570000.0257宿舍重度00000.02890.02105、89配电房重度00000.04360.0436原矿堆场重度00.028401.092501.1209蓄水池重度0000.05800.058矿山公路重度00.24720.03250.08980.03720.406745弃土场重度00.770000.77合计1.24084.56530.69067.55480.34414.3955(三)拟损毁土地预测与评估根据xxxx铁路物资有限公司xx采石场玄武岩矿矿产资源开发利用方案， 现场开采技术条件确定了最终开采境界， 进而确定拟损毁区域面积 4.3715hm2。拟损毁 区域主要为露天采场挖损损毁、修筑排水沟挖损损毁。考虑露天采场采剥过程和排水 沟挖土区对于106、地表的改变比较明显， 属于重塑地貌类型，地表土壤和植被全部被挖损 破坏， 因此损毁程度为严重。露天采场拟损毁面积共 4.3715hm2，地类为旱地、竹林地、采矿用地和农村宅基地。拟损毁区土地利用类型详见表 3-9。表 3-9 拟损毁土地地类统计表损毁对象损毁程度地类及面积(hm2 )耕地(01)林地(03)工矿仓储用地(06)住宅用地(07)合计水田(101)旱地(103)竹林地(302)采矿用地(602)农村宅基地(702)露天采场重度01.10581.48971.73110.04494.3715合计01.10581.48971.73110.04494.3715四、矿山地质环境治理分区与土地107、复垦范围(一)矿山地质环境保护与恢复治理分区1、分区原则及方法1) 本次治理分区原则： 根据xxxx铁路物资有限公司xx采石场玄武岩矿矿 产资源开发利用方案，矿山地质环境问题的类型、分布特征及其危害性，矿山地质 环境影响评估结果， 进行矿山地质环境保护与恢复治理分区； 按照“区内相似， 区间相 异”的原则， 矿山地质环境保护与恢复治理区域划分为重点防治区、次重点防治区、一 般防治区。可根据区内矿山地质环境问题类型的差异，进一步细分为亚区；按照重点 防治区、次重点防治区、一般防治区的顺序， 分别阐明防治区的面积，区内存在或可 能引发的矿山地质环境问题的类型、特征及其危害，以及矿山地质环境问题的防108、治措 施等； 同一区域存在两种或两种以上地质环境隐患时， 其地质环境等级按“就重不就轻” 原则。2)本次治理分区具体方法为： 根据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范 (DZ/T 0223-2011)附表 E，划分出地质环境影响程度分级； 再根据矿山地质环境保护 与恢复治理方案编制规范 (DZ/T 02232011)附表 F (见表 3- 10)划出地质环境保护46与恢复治理分区。表 3-10 矿山地质环境保护与恢复治理分区表现状评估预测评估严重较严重较轻严重重点区重点区重点区较严重重点区次重点区次重点区较轻重点区次重点区一般区2、分区评述按上述分区原则和方法，根据该矿山的矿山地质环境影响评109、估结果，将该矿山划 分为重点防治区和一般防治区， 重点防治区根据主要地质环境问题又划分为两个亚区， 分别评述如下：1)重点防治区(I1 )：包括露天采场可能形成的地质灾害影响范围 (含斜坡失稳可能影响的范围) ，面 积 6.5574hm2。该区地质灾害为最终境界边坡失稳可能发生的崩塌、滑坡等， 影响程度 分级为较严重；矿山含水层影响和破坏主要为地表水和地下水径流条件的改变，影响 程度分级为较轻；采矿活动对原生地形地貌景观影响和破坏程度大， 影响程度分级为 严重；水土环境污染较轻，综合结论为矿山地质环境影响程度分级为严重。主要防治措施：开展矿山地质环境监测，对监测发现的地质灾害(特别是矿区东部顺110、向边坡) 区域，及时进行治理。结合土地复垦工程完善最终边坡顶、底截排水系统并采取植树种草等工程措施， 以修复景观，反正水土流失发生的地质灾害。对露天边坡上的危险源进行清理。 边坡锚固等措施。(2)重点防治区(I2 )即矿山弃土场区域，面积 0.77hm2。该区域地质灾害为弃土场有可能失稳而发生泥 石流等地质灾害， 影响程度分级为较严重。主要防治措施： 开展弃土场稳定性监测。 坡面植被绿化。 新建挡土墙。47(3)一般防治区：主要为重点防治区以外的采矿活动影响区域， 面积 86.9426hm2。该区崩塌、滑坡 等地质灾害发生的可能性小，影响程度分级为较轻；矿山含水层影响和破坏主要为地 下水径流条111、件的改变， 影响程度分级为较轻； 采矿活动对原生地形地貌景观影响和破 坏程度小，影响程度分级为较轻；水土环境污染较轻，综合结论为矿山地质环境影响 程度分级为较轻。主要防治措施：开展矿山地质环境监测，对监测发现的地质环境问题采取措施及 时予以消除。(二)土地复垦区与复垦责任范围本矿山总的土地使用面积22.4212hm2，土地利用现状为水田、旱地、 竹林地、采矿 用地、农村宅基地和其他土地，其中已损毁土地面积14.3955 hm2 ，拟使用土地面积 4.3715 hm2 ，不破坏土地面积3.6542 hm2。因本矿山已使用土地范围内含有中国铁路xx局集团有限公司自身所有的国有划 拨土地14.95公112、顷 (详见附件川国用2009) 00291、00292、00293号国有土地使用证 ， 根据中华人民共和国宪法、中华人民共和国土地管理法和中华人民共和国 城市房地产管理法等法律法规，为保护土地使用权人的合法权益， 属于国有划拨土 地范围的以后还将留续使用的区域(如采场底平台、生产加工车间、 公室、地磅房、 宿舍、配电房等) 本次不纳入复垦范围，但由于采矿形成的边坡等不再利用的区域仍 开展地质环境恢复治理和土地复垦工作。 现有蓄水池设计作为附近耕地的蓄水池留续 使用，修筑的截、 排水沟进行保留。因此本矿山实际复垦面积7.3274 hm2，全部复垦为 其它林地。(三)土地类型与权属根据第二次土地利113、用现状调查成果图和现场实际调查统计，整个项目涉及土地面 积 7.3274 hm2 ，土地类型包括水田、 旱地、 竹林地、采矿用地和农村宅基地。土地权 属对象涉及到珙县兴太村和中国铁路xx局集团有限公司所有，整个项目区土地权属 清楚，项目区无土地权属纠纷。48第四章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析一、矿山地质环境治理可行性分析(一)技术可行性分析根据项目区自然概况、社会经济状况，矿山建设规模、建设内容， 参考类似矿山 采矿部署的工程技术措施， 本矿山地质环境治理措施技术可行性分析如下：1.局部削坡及浮石清理： 受采动影响针对采场内局部不稳定岩质边坡、浮石， 请危 方式为挖掘机清危。根据开采114、设计， 预留到边坡的生产道路，且边坡平台设有 4m 宽 的平台， 台阶高度 15m ，在挖掘机的最大作业高度范围内，方便作业操作。2.新建警戒线及警示牌：沿终了陡坎区域新建警戒线，防止人、畜掉下去造成损 失。警戒线为钢丝网结构，高 1.5m ，每隔 5m 设置一根钢筋柱；警示牌为塑料颗粒板 结构， 边坡上部直接悬挂于钢丝网上，边坡底部设置不锈钢底座。警戒线和警戒牌均 可在珙县范围内购买、定做，十分便捷。3.矿山地质环境监测： 分为自动化动态监测以及埋设固定点监测， 现自动化监测 系统、固定监测设备以及成熟，xx本地也有多家从事地质环境监测的专业化单位， 若矿山缺乏技术力量可直接委托专业单位进行115、监测。综上， 实施本方案技术上是可行的。(二)经济可行性分析总体上来说：本矿山地质环境治理费用占矿山开采可经济效益的比例较小，xx xx铁路物资有限公司已对矿山地质环境保护与土地复垦治理金的预存进行书面承诺， 并按照xx省矿山地质环境保护与土地复垦治理金的缴存标准和缴存办法，足额缴存 矿山地质环境治理基金。总具体措施上来说： 不管是局部削坡及浮石清理、 新建警戒线及警示牌还是矿山 地质环境监测，在目前都有很成熟的技术和市场，不会存在单体项目实施费用过高的 问题。(三)生态环境协调性分析矿区实施地质环境治理工程后消除了地质灾害隐患，减少了地质环境问题，可有 效的吸滞粉尘，净化空气，提高环境空气质116、量，还可防风固土，减少水土流失、减少49土壤水份蒸发，改善土地利用状况。总之，通过矿区地质环境恢复治理和土地复垦工 程，矿区的污染被减小，矿区和周边区域的生态环境得到改善和恢复，促进了整个矿 区自然生态系统的融洽和协调，使得矿区生态环境形成了良性循环， 为矿区和周边群 众创造良好的生存环境。二、矿区土地复垦可行性分析(一)复垦区土地利用现状1、土地利用类型本矿山总的土地使用面积22.4212hm2，土地利用现状为水田、旱地、 竹林地、采矿 用地、农村宅基地和其他土地，其中已损毁土地面积14.3955 hm2 ，拟使用土地面积 4.3715 hm2 ，不破坏土地面积3.6542 hm2。2、土地117、权属状况复垦土地权属为珙县兴太村和中国铁路xx局集团有限公司所有。根据企业用地 计划，复垦区内土地将全部使用。(二)土地复垦适宜性评价项目待复垦土地的适宜性评价，是在对复垦区土地总体质量调查与拟损毁土地进 行科学分析与预测的基础上，评价待复垦土地对于特定利用类型的适宜性，从而确定 其合理的利用方式，为采取相应的复垦措施提供科学依据。1、土地复垦适宜性评价的原则和依据1)评价原则a.符合土地利用总体规划，并与其他规划相协调的原则在确定待复垦土地的适宜性时，不仅要考虑被评价土地的自然条件和损毁状况， 还应考虑区域性的土地利用总体规划和农牧业规划，统筹考虑本地区的社会经济和矿 区的生产建设发展，避免118、盲目投资、过度超前浪费土地资源。b. 因地制宜，农用地优先的原则土地利用受周围环境条件制约，土地利用方式必须有与环境特征相适应的配套设 施。根据被损毁前后土地拥有的基础设施，因地制宜，扬长避短，发挥优势，确定合 理的利用方向。复垦后的土地，根据土地利用总体规划和生态建设规划，尊重权利人 意愿的基础上，宜农则农、宜林则林，宜牧则牧、宜渔则渔。c. 自然因素和社会经济因素相结合原则50对于复垦区被损毁土地复垦适宜性评价，既要考虑它的自然属性(如土壤、气 候、地貌、损毁程度等)，又要考虑它的社会属性(如业主意愿、社会需求和资金来 源等)，二者相结合确定复垦利用方向。d.主导限制因素与综合平衡原则影响119、损毁土地复垦利用的因素很多，如土源、坡度、土壤肥力以及排灌条件等。 根据项目区自然环境、土地利用和土地损毁情况，分析影响损毁土地复垦利用的主导 性限制因素，同时也应兼顾其他限制因素。e.综合效益最佳原则在确定土地的复垦方向是，应首先考虑其最佳综合效益，选择最佳的利用方向， 根据土地状况是否适宜复垦为某种用途的土地，或以最小的费用投入取得最佳的经 济、社会和生态环境效益，同时应注意发挥整体效益。f.动态和土地可持续利用原则复垦土地损毁是一个动态过程，复垦土地的适宜性也随损毁等级与过程而变化， 具有动态性，在进行复垦土地的适宜性评价时，应考虑矿区工农业发展的前景、科技 进步以及生产和生活水平所带来120、的社会需求方面的变化，确定复垦土地的开发利用方 向。复垦后的土地应既能满足保护生物多样性和生态环境的需要，又能满足人类对土 地的需求，应保证生态安全和人类社会可持续发展。g.经济可行与技术合理性原则土地复垦所需的费用应在保证复垦目标完整、复垦效果达到复垦标准的前提下， 兼顾土地复垦成本，尽可能减轻企业负担。复垦技术应能满足复垦工作顺利开展、复 垦效果达到复垦质量的要求。2)评价依据土地复垦适宜性评价就是评定拟损毁土地在复垦后的用途以及适宜程度，它是进 行土地利用决策，确定土地利用方向的基本依据。进行土地复垦适宜性评价，就是在 结合项目区自然条件、社会经济状况以及土地利用状况的基础上，依据国家和121、地方的 法律法规及相关规划，综合考虑土地损毁分析结果、公众参与意见以及周边类似项目 的复垦经验等，采取切实可行的办法，确定复垦利用方向。本次土地复垦适宜性评价的主要根据是：a.矿区所在地的县级土地利用总体规划及国家有关政策和法规；b.矿区土地损毁预测结果；51c.其他行业规范和法律法规。2、评价范围和初步复垦方向的确定评价范围为复垦责任范围。土地复垦适宜性评价是以特定复垦方向为前提。根据土地利用总体规划，并与生 态环境保护规划相衔接，从矿山实际出发，通过对自然因素、社会经济因素、政策因 素和公众意愿的分析，确定初步复垦方向。1)政策因素分析矿区的土地复垦工作应本着因地制宜、合理利用的原则， 坚122、持矿区开发与保护、 开采与复垦相结合，实现土地资源的永续利用，并与社会、经济、环境协调发展。在 综合考虑待复垦区内的实际情况和采矿损毁程度后，确定待复垦区复垦方向优先考虑 耕地，对不适宜复垦为耕地区域考虑复垦为林、草地。2)公众意愿分析各级专家领导的意见以及矿区公众的意见和态度对复垦适宜性评价工作的开展具 有十分重要的意义。本方案编制过程中，遵循公众全面参与、全程参与的原则，为使 评价工作更明主化、公众化，特向广大公众征求意见。本项目编制单位技术人员在矿山工作人员的陪同下走访了矿区所在地相关主管部 门(中国铁路xx局集团有限公司、 珙县自然资源局、 珙县林业和竹叶局等)与土地 权属人，就复垦方123、向、复垦目标等进行了交流与讨论。得到的意见和建议归纳后大致 如下：a.将矿山公路尽量保留，留作当地生产所用，其用途为农村道路；b.注重复垦区的生态修复，与周围景观一致；c.建议业主单位在复垦过程中要注意植被的恢复；d.开采要在保证居民正常生活为前提下进行；e.复垦后使当地居民的生活环境得到恢复和改善;f.蓄水池、 排水设施留作当地生产所用，其用途为农村水利设施。3)自然和社会经济因素分析据调查，矿区土地属珙县巡场镇兴太村和中国铁路xx局集团有限公司所有(划 拨用地) 。综上在了解多方意愿后本方案属于国有划拨土地范围的以后还将留续使用 的区域(如采场底平台、生产加工车间、 公室、地磅房、宿舍、配124、电房等)本次不纳 入复垦范围，但由于采矿形成的边坡等不再利用的区域仍开展地质环境恢复治理和土52地复垦工作。 现有蓄水池设计作为附近耕地的蓄水池留续使用，修筑的截、 排水沟进 行保留。3、评价单元划分本方案主要以土地利用损毁预测图作为评价的基础图件，考虑土地损毁程度，然 后根据不同的土地类别情况，综合分析被叠置要素之间的相互作用和联系来进行划 分。本方案涉及的复垦对象主要为露天采场和原矿堆场。依据矿山开发利用方案，同 时根据露天采场的损毁特点和最终的形态特点，确定将项目区划分为 3 个评价单元。单元划分情况见下表 4- 1 及土地复垦规划图。表 4-1 评价单元划分表序号单元编号评价单元损毁方125、式评价单元面积(hm2 )1P1东侧露天采场边坡区挖损4.86752P2西侧露天采场边坡区挖损1.68993P3弃土场压占0.77合计7.32744、评价体系和评价方法的选择1)评价体系采用二级评价体系， 二级评价体系分成两个序列，土地适宜类和土地质量等， 土 地适宜类分为适宜类、暂不适宜类和不适宜类，类别下面再续分若干土地质量等。土 地质量等分一等地、二等地和三等地，暂不适宜类和不适宜类一般不续分。适宜类的 划分主要根据项目区自然禀赋、经济社会状况、土地利用总体规划和土地损毁分析； 等别的划分主要根据适宜程度、生产潜力的大小、限制因素及限制程度。2)评价方法土地复垦适宜性评价主要是为了确定土126、地的适宜性用途和指导复垦工作有效地进 行，矿区土地复垦适宜性的限制因子对复垦方法的选择具有较大影响。而极限条件法 是将土地质量最低评定标准作为质量等级的依据，能够通过适宜性评价比较清晰地获 得进行复垦工作的各个限制因素，以便为土地的进一步改良利用服务，因此，采用极 限条件法评价矿山土地复垦的适宜性较能满足要求。极限条件法是依据最小因子原 理，即土地的适宜性及其等级，是由诸选定评价因子中某单个因子适宜性等级最小 (限制性等级最大)的因子确定土地宜耕、宜林和宜草的适宜性等级评定。5、各单元适宜性等级评定1)评价指标的选择53评价指标的选择应考虑对土地利用影响明显而相对稳定的因素，以便能够通过因 素127、指标值的变动决定土地的适宜状况。评价指标选择的原则：a.差异性原则； b.综合性原则； c.主动性原则； d.定性和定 量相结合原则； e.可操作性原则。在遵循以上原则的基础上， 结合待评价土地的实际情况和拟损毁土地的预测结果， 确定各评价单元的适宜性评价指标。项目涉及的用地类型很多，不同类型之间的差异 性很大，限制它们利用的因素也有所不同，因此选取的评价指标应有所区别。2)评价因素等级标准的确定标准制定的依据a. 国家及地方的相关规程、标准： 耕地后背资源调查与评价技术规程、农用 地分等定级规程及各级地方主管部门的相关标准。b.项目区自身特征项目区自然特性与其他地区不同， 标准的制定应体现区128、域差异性。具体各指标等 级制定的依据参考各评价单元适宜性评价结果表“备注”一列。3)评价标准的建立结合矿山的实际情况和上述依据，制定适宜性评价标准，见下表 4-2。表 4-2 复垦土地主要限制因素的农林牧业等级标准序号限制因素及分级指标耕地评价林地评价草地评价1地表物质 组成壤土、砂壤土1 等1 等1 等岩土混合物3 等2 等2 等砂土3 等3 等3 等砾质N3 等或 N3 等或 N2灌溉条件有稳定灌溉条件的干旱、 半干旱土地1 等1 等1 等水源保证差的干旱、半干 旱土地2 等1 等或 2 等1 等或 2 等无灌溉水源保证干旱、半 干旱土地N3 等2 等3地面坡度/51 等1 等1 等525129、2 等1 等1 等2545N2 等或 3 等2 等45N3 等或 N3 等或 N4土源保证率801001 等1 等1 等54序号限制因素及分级指标耕地评价林地评价草地评价(%)60802 等2 等1 等40603 等2 等或 3 等2 等40NN3 等或 N(注： “1”为非常适宜，2”为较适宜， “3”为一般适宜， “N”为不适宜。) 4)各评价单元土地质量状况及等级评定结果在对项目区土地质量调查的基础上，将参评单元的土地质量分别与复垦土地主要 限制因素的农林牧业评价等级标准对比，限制最大、适宜性等级最低的土地质量参评 项目决定该单元土地适宜等级， 本项目区内办公室、地磅房、宿舍、配电房后期130、会留 续使用，将其复垦为农村宅基地，矿山道路复垦为农村道路，现有蓄水池设计作为附 近耕地的蓄水池留续使用，因此只对露天采场底部平台、露天采场边坡区、原矿堆场、排水沟挖土区进行适宜性评价， 详见结果表 4-3 、4-4 、4-5 所示。表 4-3 东侧露天采场边坡区 (P1 评价单元)适宜性评价结果表土地质量状况评价类型适宜性主要限制因子备注地面坡度525；地表组成物质为岩土混合物；水源保证差的干旱、半干旱土地；土源保证率 100%耕地评价2地表物质组成覆土后可复垦为耕地林地评价1地表物质组成覆土后可复垦为林地草地评价1地表物质组成覆土后可复垦为草地表 4-4 东侧露天采场边坡区 (P2 评价单131、元)适宜性评价结果表土地质量状况评价类型适宜性主要限制因子备注地面坡度45；地表组成物质为岩土混合物；水源保证差的干旱、半干旱土地；土源保证率 100%耕地评价N地面坡度不能复垦为耕地林地评价N地面坡度不能复垦为林地草地评价3地面坡度可复垦为草地表 4-5 弃土场 (P3 评价单元)适宜性评价结果表土地质量状况评价类型适宜性主要限制因子备注地面坡度525；地表组成物质为岩土混合物；水源保证差的干旱、半干旱土地；土源保证率 100%耕地评价2地表物质组成覆土后可复垦为耕地林地评价1地表物质组成覆土后可复垦为林地草地评价1地表物质组成覆土后可复垦为草地6、复垦方向的最终确定1)复垦方向的最终确定5132、5综合考虑当地植被生长条件，以及项目区原始自然条件情况，损毁前项目区内为 水田、 旱地、 竹林地、采矿用地和农村宅基地，在保证耕地占补平衡的基础上考虑恢 复农林业生产，最后再结合当地政策因素、土地权利人的建议和其他相关规划确定复垦的最终方向，将项目复垦区分为 3 个复垦单元，具体各单元复垦方向见下表 4-6。表 4-6 评价单元土地复垦方向分析结果复垦单元面积 (hm2 )资源配置复垦方向东侧露天采场边坡 区P14.8675平整、覆土、培肥、植树、撒播 草籽其它林地西侧露天采场边坡 区P21.6899平整、覆土、培肥、植树、撒播 草籽弃土场P30.77培肥、植树合 计7.3274-2)复垦单元133、的确定复垦单元根据适宜性评价最终共划分为 3 个复垦单元。(表 4-7)。表 4-7 复垦单元划分表复垦单元面积(hm2 )复垦方向面积(hm2 )东侧露天采场边坡区P14.8675林地其它林地4.8675西侧露天采场边坡区P21.6899林地其它林地1.6899弃土场P30.77林地其它林地0.77合 计7.3274-7.3274(三)水土资源平衡分析1、水资源供需平衡分析苗木灌水量随树种、林龄、季节和土壤条件不同而异。一般要求灌水后的土壤湿 度达到田间持水量的 60%80%即可， 并且湿土层要达到主要根群分布深度。由于在栽 植过程中，苗木的起栽都有可能造成其生理缺水，为了提高苗木栽植的成活134、率，在苗 木栽植后立即浇灌一次透水， 根据雨水集蓄利用工程技术规范(GBT50596-2010) 在年降水量大于 500mm 的地区， 林地灌灌水定额为 45m3/公顷， 经计算其它林地需水 量为 0.033 万 m3。4)供水分析本项目所在地年平均降雨 1143.6mm。复垦区汇水面积约 18.9654hm2，年降雨总量 为 21.67 万 m3 ，自然蒸发系数取 0.6，径流系数取 0.7，最终可利用降水为 9.10 万 m3，56大于平均灌溉水需求量。当地林地靠自然降水生长，植被在其生长期内不采取灌排措 施。项目区自然降雨为复垦其它林地的灌溉用水提供了水源保障。综上所述，本项目复垦后的其135、它林地所需水资源有保障。为防止干旱季节水源短 缺，本方案沿用现有消防水池(容量 200m3 ) 作为以后的蓄水池使用。2、土资源供需平衡分析1)土源需求分析根据复垦单元划分情况，复垦责任范围内各个复垦单元复垦方向和复垦标准要求 不同， 其覆土厚度也不同， 根据土地复垦质量控制标准， D.8 xx山地丘陵地区土 地复垦质量控制标准， 复垦竹林地覆土 0.3m；其它草地覆土 0. 1m；但是露天采场边坡 区大部分坡度大于 45覆土较困难， 在坡脚按 1 米 1 株种植爬山虎，本次仅在其边坡平台上进行覆土。按照覆土标准计算出方案的需土方量详见表 4-8。表 4-8 需土量分析表需土单元复垦方向复垦面136、积(hm2 )覆土厚度(m)需土方量(m3 )东侧露天采场边 坡区570m 平台0.0360.3108550m 平台0.0720.3216西侧露天采场边 坡区605m 平台0.1340.3402610m 平台0.1580.3474600m 平台0.210.3630590m 平台0.360.31080575m 平台0.210.3630560m 平台0.280.3840545m 平台0.190.3570530m 平台0.110.3330合计1.76-5280通过表 4- 10 可知，本方案共需覆土量约 5280m3。2)土源供应分析本矿区为生产矿山， 矿山前期剥离的表土堆存于表土堆场，表土堆场位于137、采场南 部，现场可利用表土约有 8 万 m3 ，矿区内拟损毁区域面积为 4.3715hm2 ，根据现场勘57查， 拟损毁区土壤厚度约 0.2-0.6m，按照平均剥离 0.3m 厚度计算， 拟损毁区可剥离表 土为 13114.5m3 。可供应表土为 51019.7m3。3)土源供需平衡分析综上分析， 经计算复垦责任范围所需回覆表土自然方量为 5280m3，矿山供应表土 为 13114.5m3 。能够达到供需平衡要求。(四)土地复垦质量要求复垦为其它和其它草地的质量控制要求参考土地复垦质量控制标准 (TD/T 1036-2013)中表 D.8 xx山地丘陵区土地复垦质量控制标准，其复垦标准详见表 138、4- 9。表 4-15 xx山地丘陵区其它林地土地复垦质量控制标准复垦方向指标类型基本指标控制标准林地其它林 地土壤质量有效土层厚度/cm30土壤容重/ (g/cm3 )1.5土壤质地砂土至壤质粘土砾石含量/%50pH 值5.58.0有机质/%1配套设施道路达到当地本行业工程建设标 准要求生产力水平定植密度/ (株/hm2 )满足造林作业设计规程 (LY/T 1607) 要求郁闭度0.3058第五章 矿山地质环境治理与土地复垦工程一、矿山地质环境保护与土地复垦预防(一)目标任务1、目标坚持科学发展，最大限度地避免或减轻采矿活动引发的矿山环境地质问题和地质 灾害危害，减少对地质环境的影响和破坏，139、减轻对地形地貌景观及含水层的影响和破 坏，最大限度和修复矿山地质环境； 依据土地复垦适宜性评价结果， 确定拟复垦土地 的地类、面积和复垦率，落实复垦后土地利用结构调整，使其达到可利用状态，努力 创建绿色矿山，使矿业经济科学、和谐、持续发展，预期达到一个安全、卫生舒适的 工作生活环境并造福于后人。2、任务1) 对矿山生产期间存在的和引发的矿山地质环境问题进行监测， 发现问题及时上 报和预警，并请地质环境监测部门专家对矿山监测、治理工作进行指导。2) 编制并实施闭矿恢复治理方案， 使矿山开发破坏的地形地貌景观和土地资源得 以恢复。对复垦责任范围内用地进行恢复治理与土地复垦， 按照所属土地类型的不同140、， 采取不同的治理措施，使其恢复原有的地形地貌及土地利用类型。3) 矿山开发破坏的地形地貌景观和土地资源完成恢复治理和土地复垦措施后， 采 取管护措施，保证恢复后的地形地貌景观的可持久性。4)持续对矿山地质环境与地质灾害进行监测和土地损毁与土地复垦效果监测等。5) 在经济合理的基础上， 进行矿山地质环境保护与土地复垦工程经费估算， 提出 保护与复垦保障措施，进行社会、环境、经济效益分析。(二)主要技术措施按照“统一规划、源头控制、防复结合”的原则，根据项目特点、生产方式与工艺 等，制定该矿山地质环境保护与土地复垦项目的预防与控制措施如下：1、做好土地利用总体规划衔接，优化土地结构本项目确定复垦141、方向时，以当地土地利用总体规划为指导，做好与当地土地利用 总体规划的衔接。在此基础上，遵循优化土地利用结构，提高土地利用效益的原则， 尽量将原来的未利用地恢复为农用地，并保证复垦后耕地面积不减少或有增加，保障59项目区内的耕地动态总量平衡，达到“占一补一”要求。2、统一规划复垦工作按照本项目的生产特点，统一规划，合理安排复垦工作计划。根据生产能力， 分 阶段对采场实施开采，避免一次性对土地的大面积损毁。3、做好土地所有权人的协调工作在确定复垦后土地用途时征求土地所有权人的意见，做好临时用地的租用、补偿 工作，保证矿山工作的顺利开展，也保障复垦后当地群众的土地权益不受侵犯，避免 引起土地权属纠纷142、。4、防治废水、废弃污染物污染土壤禁止不按照规定排放废气、废水、废渣等。矿山开发建设过程中产生的三废产物 应全部拉运至联合站集中处理，最大限度的减少污染。5、地形地貌景观和土地资源破坏的预防措施现场施工作业机具在施工中严格管理，划定活动范围，不得在道路、经常意外的 地方行驶和作业，保持路外植被不被破坏。在施工结束后， 要立即对施工现场进行回 填和平整，并尽可能覆土、压实、工程回填物应首先考虑弃土、弃石和弃渣，并力求 做到“挖填平衡”，不得产生弃土。服务期满后， 应及时进行矿山土地复垦工作，恢复 原有地貌。(三)主要工程量本方案对矿山地质环境保护与土地复垦提出的预防措施已经列入采矿主体工程中，未143、单独列入本方案。二、矿山地质灾害治理(一)目标任务1、目标通过地质灾害及隐患的有效治理， 为矿山地质环境保护打好基础， 进而改善矿山 地质环境、生态环境，构建“绿色矿山”，为矿山及周围社会经济发展提供保障。矿山 地质环境治理工作规范矿山生产建设等工程活动，使矿产资源得到充分合理的开采利 用，确保矿山生产与环境保护协调发展，促进人与自然和谐相处，实现矿区的可持续 发展。2、任务1) 对存在的和开发的矿山地质环境问题与地质灾害进行检查， 发现问题及时上报60和预警，并请地质环境监测部门对矿区地质灾害点进行监督指导。2) 持续对矿山地质环境与地质灾害进行监测。在经济合理的基础上， 进行矿山地 质灾害144、治理工程的经费估算，提出地质灾害治理保障措施， 进行社会、环境、经济效益分析。(二)工程设计及技术措施根据开发利用方案的矿山开采设计，同时结合野外现场调查，最终确定本项目可 能诱发的地质灾害种类为小型滑坡和飞石，针对其地质灾害而设计的防治工程主要包 括以下几个方面：1、采场边坡削坡、浮石清理针对采场内局部不稳定岩质边坡、浮石，适宜采用局部削坡和清理浮石方式进行 防治的工程。主要为矿区东部顺向边坡。2 、截排水沟开发利用方案和开采设计已经在矿区东侧上游修建了截水沟， 因此本方案不再重复， 本方案主要设计的为边坡底部的排水沟。3 、地质灾害监测根据第三章第二小节，露天采场随着生产活动未来可能发生地145、质灾害，本方案主 要采取监测。一旦监测到地质灾害， 应另做详细的勘察设计，采取削坡、清理危岩、 坡面绿化、拦挡等措施综合治理作。4、最终边坡复绿郁闭结合土地复垦工程措施， 对矿山开采形成的最终边坡采取种植乔木、攀爬类植物、 播撒草籽等林、草综合复绿郁闭措施，以修复景观和提高边坡整体稳定性。5、矿区安全警示措施沿终了陡坎区域新建警戒线， 防止人、畜掉下去造成损失。警戒线为钢丝网结构， 高 1.5m，每隔 5m 设置一根钢筋柱；警示牌为塑料颗粒板结构，边坡上部直接悬挂于钢丝网上，边坡底部设置不锈钢底座。(三)主要工程量1、采场边坡削坡、浮石清理主要为矿区顺向坡区域及外倾结构面锲形体区域，边坡清理面146、积 1414m2，清理方 量 500 m3。2、最终边坡区变形监测见下一节。613、最终边坡复绿郁闭最终边坡复绿郁闭工程主要工程量和经费纳入土地复垦边坡区植被重建工程措施， 此处不再重复计算工程量和经费。4 、新建警戒线及警示牌新建警戒线 2188m，警示牌 22 个。5、主要工程量表 5-1 工程量统计表序号工程或费用名称单位数量A第一部分 主体建筑工程A1清危工程A1.1局部削坡及浮石清理m21414A2新建警戒线及警示牌A2.1新建警戒线(购置+安装)m2188A2.2安装警示牌个22三、矿区土地复垦(一)目标任务根据项目确定的复垦责任范围，确定了拟复垦土地的面积情况，并通过复垦适宜 性147、评价， 明确了各个复垦单元的复垦方向。本方案复垦责任范围面积为7.3274hm2 ，全 部复垦为其它林地。(二)工程设计及技术措施1、土壤重构工程(1) 表土剥离剥离建设项目表土以备复垦工程用，剥离表层土壤应按耕作层土壤(0-40cm，为 农作物根系主要分布层) 、底层土壤(40-60cm) 顺序剥离。依据剥离区的表土的性质 特征、数量、分布以及复垦后土地的用途来决定应保留的表土，根据本规划的复垦方 向， 复垦需要覆土5280m3。通过临时用地使用前进行表土层土壤剥离， 表土层表土剥 离厚度为原则上旱地剥离50cm，林地剥离30cm。根据现场勘查， 拟损毁区土壤厚度约 0.2-0.6m，按照平148、均剥离0.3m厚度计算，拟损毁区可剥离表土为13114.5m3。(2) 表土临时存放本项目设置堆土区1个，在土料边缘堆放1.0m高的土袋挡墙， 土堆采用编织袋装土62作临时挡墙， 堆置在集中堆放的表层土边缘， 防止散土随地表径流流失，堆土面采取密目网覆盖、播撒紫云英。表 5-2 表土储存工程量表总表土量长宽高堆数总土袋体 积无纺布土边沟m3mmm个m3m2m13114.5100.002010.001140200014013114.5-11402000140(3)覆土工程根据前述分析，本次将在边坡平台上覆土 30cm，覆土方量为 5280m3 ，覆土方式 为单斗挖掘机挖+自卸式汽车运输，倾倒后采149、用人工平土。(4)生物及化学工程1) 废石清理、翻耕拣石， 创造深厚绵软的活土层： 通过耕作熟化不断拣除土中的 石块，同时翻耕可以改善土壤孔隙状况，加深活土层，提高土壤保墒能力，增强通气 性，促进微生物活动， 提高土壤有效养分，促进作物根系伸展，减少病虫害。翻耕对 于培肥土壤以及提高当季作物的产量都有明显效果。预计人工捡石方量为 60m3。2) 增施有机肥料， 提高土壤肥力： 有机质是土壤肥力的重要影响因素， 切实提高 土壤有机质含量对复垦后土地快速恢复地力有非常重要的意义。在改良土壤过程中， 有机肥料和无机肥料配合施用，以有机肥料为主，包括厩肥、人粪尿、堆肥等高能有 机肥，可以增加土壤有机质150、和养分，改良土壤性质，提高土壤肥力。本方案确定通过施用商品有机肥进行培肥，以达到耕地复垦质量的要求。参照耕 地土壤综合培肥技术规范DB33/T942-2014，设计复垦其它林地商品有机肥施用量 2000Kg/hm2 ，合计 14654.8kg。2、植被重建工程根据项目区植被特征及种植条件， 本方案设计在边坡平台上种植黄竹 (xx市正 在打造竹产业基地， 从规划协调性考虑， 本次选址黄竹) ，种植密度 2*2m，即每公顷 2500 株， 坑穴规格为直径 0.6m、深 0.6m 的圆柱形坑穴，共计 2318 株。 种植完成后撒 播撒播黑麦草草籽进行复绿， 撒播规格为 80kg/hm2 ，共计撒播 151、586.19kg 。同时在边坡63平台坡脚按 1 米 1 株种植爬山虎，共计种植 4660 株。3、新建排水沟为了保证场地的使用， 及时将场地内的汇水排出， 本方案设计在边坡底部修建排 水沟， 保证矿区中的水能够得到自然排泄， 排水沟长 2368m，断面 0.40.4m，排水沟 紧靠崖壁。参照储量年报报告本地区最大降雨量 1597.5mm，取日最大降雨量 83.9mm。结合汇水面积和降雨量，经计算：该地区最大径流量 P 为 2. 19m3/s。 根据不冲不淤流速计算公式：V =KQ0.1K不冲流速系数，取 0.55Q渠道设计流量， Q 取 P=10% ，洪峰流量为 Q=0.219m3/s。露天152、采场设计排水沟参数如下：设计洪水： 0.219 m 3/s底宽： 0.4m水深： 0.4m流速： 0.59m/s。排水沟采用自流排水，横断面设计采用均匀流计算：Q=C RiC=R1/6/n式中:Q设计排水流量， m3/s；排水沟过水断面面积， m2；b 沟道底宽， m；m 沟道边坡系数；h 沟道水深， m。R水力半径， m；I沟道比降；C谢才系数， m1/2/s；N沟道糙率。64露天采场设计截排水沟可满足排水要求。表 5-3 排水沟工程量表地块单元规格长度土方开挖土方回填M7.5 浆 砌块石C20 现浇 砼底M10 砂 浆抹平面M10 砂 浆抹立面伸缩缝单位mmm3m3m3m3m2m2m20.153、580.090.190.1170.480.80.005xx采石 场0.40.423681373.44213.12449.92277.0561136.641098.75211.84合计-23681373.44213.12449.92277.0561136.641098.75211.84(三)主要工程量土地复垦工程量统计详见表 5-4。表 5-4 工程量统计表序号名称及规格单位工程量合计1土壤剥离、存放1.1表土剥离m313114.51.2土袋挡墙m31401.3无缝布遮盖m220002土壤剥覆工程2.1土壤回覆m352802.2推土机推土m352802.3人工平土m2176003新建排水沟3.1154、土方开挖m31373.443.2土方回填m3213.123.3M10 浆砌排水沟m3449.923.4C20 现浇砼底m3277.063.5M10 砂浆抹面m22235.393.6伸缩缝m211.844生物化学措施4.1施有机肥kg14654.84.2人工捡石m3605植被修复5.1坑穴石方开挖m3834.485.2栽植黄竹株23185.3栽植爬山虎株46605.4撒播草籽kg586.1965四、含水层破坏修复本矿山的开采不涉及占用人畜饮用水源地。采矿场为山坡露天开采，矿区汇水面 积较小，雨水可自然排出，矿山生产的产品为玄武岩，矿石成份无有害成份和无放射 性元素，对地下水造成污染的可能性极小。155、因此，采矿活动对地下水含水层的影响程度很轻，基本可以忽略。故本方案对含水层不专门设计防护工程。五、水土环境污染修复(一)目标任务根据同类矿山的生产经验，矿山对水资源基本无污染，只存在对土地损毁，在矿山生产完毕闭坑时应及时进行土地复垦工作，恢复土地生产力和地表地貌。(二)工程设计及技术措施土地复垦和恢复植被工程详见土地复垦部分，工程量和预算也计入土地复垦。六、矿山地质环境监测(一)目标任务矿山地质环境监测是从保护水土资源、维护良好的矿山地质环境、降低和避免矿 山地质灾害风险为出发点， 运用多种手段和方法， 对矿山地质灾害成因、数量、强度、 范围和后果进行监测， 是准确掌握矿山地质环境动态变化及防156、治矿山地质灾害的重要 手段和基础性工作。矿山主要的地质环境问题为露天采场边坡可能诱发崩塌、滑坡的地质灾害，表土 堆场可能诱发泥石流的地质灾害，以及露天采场和工业广场建设对地形地貌景观的影 响和破坏，露天采场因开采标高最低点高于本区最低侵蚀基准面和地下水位之上，对 含水层基本不造成破坏， 故对含水层破坏没有进行监测， 仅对水土环境污染进行监测。 因此，主要对地质灾害、地形地貌景观和水土环境污染的监测。监测工作由xxxx 铁路物资有限公司负责并组织实施， 并设立专职机构，确保对本方案的实施。 自然资源管理部门负责监督管理，加强对本方案监测工作的组织管理和行政管理。(二)工程设计及技术措施1、地质灾157、害监测 1)监测内容该项目地质灾害隐患主要包括，开采过程中动采边坡、开采终了后的终了边坡潜 在的崩塌、顺层滑坡等地质灾害， 表土堆场潜在的水土流失、小规模泥石流地质灾害。 故本次监测内容主要为降雨、地震相关因素监测、地形地貌景观破坏监测及矿区开采66边坡及最终边坡稳定性监测。2)监测方法及工程量(1)监测方法及精度 北斗高精度自动化监测自动化监测方法拟采用北斗高精度自动化监测方式对灾害体表面位移进行实时自 动化监测，其工作原理为：各北斗高精度监测点与基准点接收机实时接收卫星信号， 并通过数据通讯网络实时发送到控制中心，控制中心服务器数据处理软件实时差分解 算出各监测点三维坐标，数据分析软件获取158、各监测点实时三维坐标， 并与初始坐标进 行对比而获得该监测点变化量，同时分析软件根据事先设定的预警值而进行报警。北斗高精度监测的误差水平为 2.5mm+1ppm ，高程方向为 5mm+1ppm。表面三维位移量是通过北斗自动化监测， 主要建立在灾害体表面变形明显的部位， 通过监测滑坡表层的三维位移量，分析、判断滑坡的变形特征、变幅、滑动方向、滑 动速率、稳定性及其发展趋势，并且对于简易监测而言该方法精度高，能反映出简易 监测反映不了的变形迹象。 雨量监测翻斗式雨量计：计数翻斗中部装有一块小磁钢，磁钢上端有干簧管。当计数翻斗 翻动时(0.5mm) ，磁钢对干簧管扫描， 使干簧接点因磁化而瞬间闭合一159、次， 送出一个 电路导通脉冲，进行计数并换算雨量累计值。 监测预警预警工作应结合边坡灾害地质特征、影响因素及变形趋势，在综合分析的基础上 进行。应合理选择预测参数。一般情况下，多维位移监测数据是边坡灾害预测的最基 本参数； 地下水动态、降水量等监测数据， 均是滑坡灾害预测的表征参数。预测应充 分重视宏观前兆现象。滑坡预警按变形破坏发展阶段、变形速度、发生概率和可能发生的时间分为四 级： 警示级(蓝色预警) 、 警示级(黄色预警) 、警戒级(橙色预警) 、警报级(红色预警)。警示级(蓝色、 黄色预警)：匀速变形阶段，发生缓慢、匀速、持续 的微量变 形，并伴有局部拉张成剪切破坏，地表可见后缘出现拉160、裂缝并加宽加深，两侧翼出现 断续剪切裂缝，在数月或一年内发生破坏的概率较大。以短信或电话方式通知地质灾 害监测责任人及监测人，加密群测群防巡查及监测频率，发现险情及时采取主动避让67等应急措施。警戒级(橙色预警) ：初加速变形阶段，变形速率不断加大，后缘拉裂面不断加 深和展宽，前缘隆起， 有时伴有鼓张裂缝，变形量也急剧加大，在数日内或数周内发 生破坏的概率大。以短信或电话方式通知地质灾害防灾责任人、监测责任人及监测人， 在黄色预警响应的基础上， 适时启动地质灾害应急预案 ，滑坡危险区所有群众均撤离。警报级(红色预警) ：临界变形阶段，滑动面完全贯通， 阻滑力显著降低，滑动 面以上的岩(土)体即161、沿滑动面滑出，在数小时或数日内发生破坏的概率很大。以短 信方式或电话方式通知地质灾害防灾责任人、监测责任人及监测人， 启动地质灾害应 急预案，滑坡危险区所有群众均撤离。(2)主要工程量 降雨、地震相关因素监测对矿山所在区域降雨及地震等有可能影响诱发地质灾害的相关因素进行监测， 汛 期(每年 5 月年 9 月) 每月监测 4 次，非汛期(每年 10次年 4 月) 每月监测 2 次， 监测工作贯穿整个开采过程，共 9 年。 北斗高精度监测站根据本矿山边坡情况， 本次按 100m 的间距设计 11 条监测线， 18 个监测站，监测 站建设应开挖到基岩层，基座尺寸一般不小于 600mm 600mm ，162、基座埋设深度视 总安装高度而定， 一般不小于 800mm ；基座浇筑所用 混凝土标准抗压强度等级不低于 C20。表 5-5 监测点坐标表编号XY编号XY13547140331447611035471447314427023547145131447321135471555314416333547134731446631235471671314404543547142031446401335471603314407653547135731445551435471641314403263547143631445411535471817314416973547138131444281635471792163、3144156835471436314442117354717433144262935471400314424718354717263144451报警阈值可调建议初次阈值设定为：警示一级 (蓝色) : 4 0mm警示二级 (黄色 ):6 0mm警戒级(橙色) ：80 mm警报级(红色) ：100 mm68 自动雨量监测站根据本矿山实际情况，本次共设计自动雨量监测站 3 个，其中生活办公区 1 个、 破碎加工区 1 个，矿山开采区 1 个。 通信链路建设通信链路有 4 G /5G 移动网络、有线网络、北斗短报文、无线网桥等多种类型。69根据监测点现场环境条件确定具体的传输方式。尽量采用成本低廉且164、稳定的有线传输 方式，其次再考虑 4G /5G 或无线网桥的传输方式，无移动网络信号覆盖区域采用北 斗短报文传输。本项目经现场勘测， 各地质灾害隐患点移动网络信号覆盖正常，信号 良好，本次的数据传输采用 4G /5G 方式。 供电系统建设供电系统建设拟采用太阳能供电。 监测预警系统建设本次拟建设监测预警系统一套， 监测中心主要由服务器、交换机、监控显示屏、 工作站等主要硬件设备和监测预警软件组成。系统软件分为现场自动监测报警和分析 发布两大部分，其中自动监测报警部分由数据采集子系统、数据通讯子系统、数据处 理子系统、监控报警子系统组成；分析发布部分由数据分析发布与信息共享系统等组 成。 矿山动165、采边坡监测对矿山开采进行动态监测， 汛期(每年 5 月年 9 月) 每月监测 2 次， 非汛期(每 年 10次年 4 月) 每月监测 1 次， 监测工作贯穿整个开采过程，共 9 年，每次监测为 一个台班，共计 153 个台班。 最终边坡变形监测矿山最终边坡变形监测系在开采终了后 1 年内，对全矿区进行全面监测，汛期(每 年 5 月年 9 月) 每月监测 2 次， 非汛期(每年 10次年 4 月) 每月监测 1 次， 每次 监测为一个台班，共计 17 个台班，监测方式为人工巡测。 地形地貌景观监测地形地貌景观监测主要对露天采场、和各工业场地工程建设对地形地貌景观的影 响监测。为监测矿山项目建设对166、地形地貌景观破坏以及矿山地质环境恢复治理情况， 在开采期对地形进行测量，采用全站仪人工实地测量，测量精度不小于 1:1000，测量 面积约 28.151hm2 (土地破坏面积1.5)，监测频率为一年 1 次，累计 9 次。七、矿区土地复垦监测和管护(一)目标任务1、监测目标任务对复垦责任范围内损毁的所有对象进行监测，及时跟踪土地损毁情况，摸清损毁70土地面积、地类和损毁程度，同时对土壤质量状况进行监测，在土壤质量下降前采取 预防措施，以保证为复垦提供优质土源。对复垦的植被和配套设施进行监测，便于及 时发现复垦质量不达标区域，采取补救措施，从而提高复垦效果和质量。2、管护目标任务管护是复垦的最后167、程序，对复垦的所竹林地进行管护，防止复垦林地长期遭受旱 灾、鼠灾、虫灾，通过对林地的管护，以便保证复垦林地达到复垦质量要求，提高复 垦的成活率，改善植被涨势情况，从而保证复垦总体目标得以实现。(二)措施和内容1、监测 1)复垦区原地貌地表状况监测按照土地损毁的时序，分阶段在土地损毁之前用遥感解译的方法监测矿山范围现 有地形地貌， 并通过人工调查弄清植被分布情况、植被类型及覆盖率、地表组成物质、 土壤类型及质量等， 作为拟损毁监测和复垦前后的对照。监测面积为 27.7903hm2 (与 矿山地质环境监测中地形地貌景观监测工作量重复，不在重复计算工程量)。2)土地损毁监测根据项目土地损毁情况，在矿168、山建设生产过程中，应对挖损和压占的土地进行监 测。包括对损毁土地位置、损毁土地面积、损毁形式等。若因生产工艺流程改变，对 损毁土地的损毁时序、位置产生变化，应对土地复垦方案进行修正。监测过程中，对 于涉及到表土剥离区域，应对表土是否剥离进行监测，压占损毁对象中应对压占损毁 面积、损毁地类、土壤等变化情况进行监测， 监测年限贯穿整个生产过程，按照每年 监测一次的频率，共监测 9 次，监测面积为 18.767hm2。3)复垦效果监测(1)土壤质量监测表土资源十分宝贵， 在合理存放的情况下， 还应当加强对土壤质量的监测，保证 后期复垦土源质量能够达到预期复垦效果。监测工作应当在表土剥离、表土堆存过程169、 中、表土使用时和复垦土壤质量分别分时段进行监测， 监测内容包括土壤 pH、有机质、 全氮、有效磷、有效钾等。如果发现土壤质量下降的情况， 应立即采取培肥措施，补 栽绿肥植物等有效措施，保证土壤质量满足复垦要求，监测每年进行一次，设置 4 个 监测点，监测时间为年限从复垦期结束到管护期结束，共 3 年，共监测 12 次。71(2)复垦植被监测对复垦为林草地的植被恢复情况， 植物生长势力、高度、种植密度、成活率、郁 闭度、生长量等进行监测。此次项目复垦为林草地面积共计 7.3274hm2，复垦植被监测 面积为 7.3274hm2 ，按照所抽取的 10 个监测点， 每年监测 2 次计算， 监测年限170、从复垦 期结束到管护期结束共 3 年，监测次数共计 60 次。(3)复垦配套设施监测土地复垦的辅助设施，包括水利工程设施。水利工程设施为排水沟，蓄水池、沉 沙池。配套设施监测， 以土地复垦方案设计标准为准，监测主要内容是各项新建配套 设施是否齐全、能否保证有效利用， 以及已损毁的辅助设施是否修复，能否满足当地 居民的生产生活需求等。配套设施监测每年 2 次，共设置 2 个监测点。监测年限为管 护期 3 年，共计监测 12 次。2、管护措施管护工作主要针对复垦后的植被。植物的管护对于复垦工作的成效具有重要影响， 管护对象是复垦责任范围内的竹林地和其它草地。结合项目区实际、土地损毁时序和 复垦工作171、安排，制定本方案管护措施。本方案管护区域面积为林地，面积共计 7.3274hm2，管护时间为 3 年。(1) 竹林地管护措施：1)水分管理植树带内和行内除草松土，防止幼树成长期干旱灾害，以促使幼林正常生长和及 早郁闭。在有条件的地方适当灌溉，提高成活率。2)林木修枝林带刚进入郁闭阶段时，采取部分灌木平茬或修枝，促进树木生长。 3)林木密度调控林带郁闭后， 通过人工调节树种间的关系， 调节林带的结构， 保证树种正常生长。 及时伐掉枯梢木和病腐木等。4)病虫害防治防止鼠害， 注意病虫害的观察，并对病虫害及缺肥症状进行观察、记录，一旦发 现，及早采取喷洒药物或施肥等措施加以遏制。(2) 草地管护措施172、1)苗期管理72在爬山虎生长量少，爬壁能力差时，采取人工牵引，让其顺着岩壁向上攀爬。 2)补苗发现缺苗严重时，须采取补种或移栽的措施补苗。补苗时需保证土壤水分充足。 3)养分管理当发现爬山虎出现缺素症状时，根据缺素症状及时进行追肥。4)病虫害与杂草管理病虫草害是爬山虎建植与管理的大敌，要及时施用药品等效控制病虫害。3、管护制度矿方应重视管护工作的落实，设置管护专职管理机构，配备相关管护工人，责任 落实到人，费用到位， 奖惩分明。管护人员要选择责任心强、敢抓敢管、素质较高的 村民担任，由矿方审查聘任，并核发护林员证书。管护人员的职责：承担管护区的工程设施、围栏、标牌、植被等不被人为损毁和牲畜践踏173、。 了解观察复垦植被成活率，观察记录复垦植被病虫害、缺肥症状情况。对发现损毁林业生态资源的行为， 及时报告当地有关部门，并协助办理林业生态 违法案件。建立健全管护监督检查制度，矿方主管土地复垦工作人员定期对管护工作进行检 查、评估，并将结果予以通报。管护费用按期发放到位，管护人员和管理干部工资由 管护费用中提取，并制定适当的奖励和惩罚细则，对不合格的管护人员进行辞退或更 换，以保障管护工作的顺利实施。(三)主要工程量1、土地损毁监测工作量对复垦责任范围内的土地按照损毁情况进行监测，并对损毁程度进行记录。监测 总面积为 18.767hm2 ，每年监测一次，监测年限贯穿整个服务年限，共计 13 次174、。2、复垦效果监测工程量1)土壤质量监测工程量土壤质量监测频率每年一次，监测点包括全部复垦对象，选择 4 个监测点，监测 年限从复垦期结束一直到管护期结束共 3 年，监测次数共计 12 次。2)复垦植被监测工程量复垦植被监测面积为 7.3274hm2 ，对复垦方向为林地的复垦单元，选择 10 个监 测点，检测频率为每年 2 次监测年限从复垦后一直到管护期结束共 3 年，监测次数共73计 60 次。3)复垦配套设施监测工程量复垦配套设施监测主要针对复垦后的配套设施(灌排沟、田间道)，监测点共计 2 个，监测年限从复垦后一直到管护期结束共 3 年，监测频率为一年 2 次，共计 12 次。3、管护工175、程量测算本方案管护区域面积为 7.3274hm2 ，管护时间为 3 年。矿区土地复垦监测与管护工程量统计详见表 5-6。表 5-6 工程量统计表序号工程名称单位数量一监测与管护1监测工程(1)土地损毁监测次13(2)复垦效果监测土地质量监测次12植被恢复监测次60配套设施监测次122管护工程(1)林草地管护hm27.3274*374第六章 矿山地质环境治理与土地复垦工作部署一、总体工作部署矿山地质环境保护与土地复垦工作，既要统筹兼顾全面部署，又要结合实际、突 出重点，采取科学、经济、合理的方法，分轻重缓急逐步完成。时间上，矿山地质环 境保护及恢复治理与土地复垦应尽量同矿山生产建设同步进行；在空176、间布局上，根据 矿山地质环境问题类型的不同，采取不同的措施进行治理。根据矿山地质环境保护与土地复垦的原则、目标任务，结合矿山地质环境保护土 地复垦的现状，确定分期对评估区进行土地资源复垦、地形地貌景观恢复治理工程， 并对区内土壤损毁、地质灾害，以及土地资源和地形地貌景观等进行矿山地质环境监 测，土地损毁监测，复垦效果监测和管护工程。由于生产项目建设过程中各项指标易于变化，因此随着生产的进行，本项目因其 生产建设规模、用地规模及地点、采用的生产工艺等容易发生变化而使现有方案无法 指导后期复垦，矿权人应重新编制方案，其实施计划也将一同调整。如果生产规模、 生产工艺等变化不大， 但土地损毁面积、位置177、等往往会与最初编制的案存在一定差异，矿权人应及时调整方案实施计划。二、阶段实施计划根据本矿山开采规划、矿山开采设计方案及资金投入等实际情况， 结合矿山开采 进度、开采顺序安排及生产工艺流程，本方案将本矿山的恢复治理与土地复垦工作分 为 11 个阶段实施，详见下表。75表 6-1 矿山地质环境保护工作部署阶段编号时间段工作任务备注12022 年 2 月-2023 年 2 月自动化监测系统布置动采边坡监测降雨、地震相关因素监测地形地貌景观监测小计22023 年 2 月-2024 年 2 月动采边坡监测自动化监测系统运行降雨、地震相关因素监测地形地貌景观监测小计32024 年 2 月-2025 年 178、2 月动采边坡监测自动化监测系统运行降雨、地震相关因素监测地形地貌景观监测小计42025 年 2 月-2026 年 2 月动采边坡监测自动化监测系统运行降雨、地震相关因素监测地形地貌景观监测小计52026 年 2 月-2027 年 2 月动采边坡监测自动化监测系统运行降雨、地震相关因素监测地形地貌景观监测小计62027 年 2 月-2028 年 2 月动采边坡监测自动化监测系统运行降雨、地震相关因素监测地形地貌景观监测小计72028 年 2 月-2029 年 2 月动采边坡监测自动化监测系统运行降雨、地震相关因素监测地形地貌景观监测小计82029 年 2 月-2030 年 2 月动采边坡监测自179、动化监测系统运行降雨、地震相关因素监测地形地貌景观监测小计92030 年 2 月-2030 年 5 月动采边坡监测自动化监测系统运行降雨、地震相关因素监测地形地貌景观监测小计102031 年 5 月-2031 年 7 月矿山地质环境治理恢复工程实施76表 6-2 土地复垦工作部署阶段编号时间段工作任务备注12022 年 2 月-2023 年 2 月表土剥离、堆放土地损毁监测土地质量监测小计22023 年 2 月-2024 年 2 月土地损毁监测土地质量监测小计32024 年 2 月-2025 年 2 月土地损毁监测土地质量监测小计42025 年 2 月-2026 年 2 月土地损毁监测土地质量180、监测小计52026 年 2 月-2027 年 2 月土地损毁监测土地质量监测小计62027 年 2 月-2028 年 2 月土地损毁监测土地质量监测小计72029 年 2 月-2029 年 2 月土地损毁监测土地质量监测小计82029 年 2 月-2030 年 2 月土地损毁监测土地质量监测小计92030 年 2 月-2031 年 5 月土地损毁监测土地质量监测小计102031 年 5 月-2031 年 7 月地复垦工程实施112031 年 7 月-2034 年 7 月管护工程实施77第七章 经费估算与进度安排xxxx铁路物资有限公司xx采石场玄武岩矿矿山地质环境保护与土地复垦总 投资为 24181、5.13 万元。其中，矿山地质环境保护总投资 118.98 万元，土地复垦总投资 126.15 万元。1、矿山地质环境保护与恢复治理xxxx铁路物资有限公司xx采石场玄武岩矿矿山地质环境保护与恢复治理费 118.98 万元； 其中，主体建筑工程 31.03 万元，施工临时工程费 0.47 万元，矿山地质 环境监测工程费 51.78 万元，独立费用 22.95 万元，基本预备费 12.75 万元，合计 118.98万元。详见表 7- 1。表 7-1 矿山地质环境治理工程总投资估算表 单位：万元序号工程或费用名称建安工程费独立费用合计占一至五部分投资(%)第一部分 主体建筑工程31.0331.03182、29.21%第二部分 施工临时工程0.470.470.44%第三部分 矿山地质环境监测工程费51.7851.7848.74%第四部分 独立费22.9522.9521.61%第五部分 预备费一至三部分投资合计83.2822.95106.23基本预备费12.75静态总投资118.98价差预备费总投资118.982、土地复垦本项目土地复垦工程由土壤重构工程、生物及化学工程、植被重建工程、监测及 管护等工程构成， 详见表 7-5。土地复垦总投资为 126.15 万元。其中： 工程施工费 95.44 万元、其他费用 20.22 万 元、监测与管护工程费 10.49 万元。 本项目土地复垦面积为 7.32183、74hm2，单位亩均投资 为 11477.47 元/亩。78表 7-2 土地复垦项目投资结构表序号工程或费用名称费用费率(%)(1)(2)(3)一第一部分 工程措施施工及生化措施 费95.4475.66二第二部分 设备购置费三其他费用20.2216.03四第四部分 复垦监测与管护费10.498.311监测费3.292.612管护费7.205.71五预备费1基本预备费2价差预备费3风险金六静态总投资126.15100.00七动态总投资126.15100.00三、分年度资金提取计划本项目矿山地质环境保护与土地复垦总投资为 245.13 万元，目前我矿山矿山地质环 境恢复治理基金账户余额 148.8184、2 万元，我矿山采矿许可证到期时间为 2028 年 5 月 30 日， 按照 xx省自然资源厅关于印发xx省在建与生产矿山生态修复管理办法 的通知(川自然资发202127 号) 精神， 剩余 96.31 万元应在 2027 年全部缴存， 按年度均摊则为 19.262 万元。四、分年度资金使用计划根据本矿山开采规划、矿山开采设计方案及资金投入等实际情况， 结合矿山开采 进度、开采顺序安排及生产工艺流程，本方案将本矿山的矿山地质环境保护工作分为 十个阶段实施， 土地复垦工作分为十一个阶段实施，其资金使用安排见下表。本项目矿山地质环境保护与土地复垦总投资为 245.13 万元，按物价年增长率 5%计185、 算， 本项目动态投资 315.85 万元，若在矿山开展矿山地质环境保护与土地复垦工作时 基金账户预存金额不够，则剩余部分由矿山企业自筹。79表 7-6 矿山地质环境保护分年度资金投入明细表阶段编号时间段工作任务拟使用经费(万元)静态投资动态投资(年增长率 5%)12022 年 2 月-2023 年 2 月自动化监测系统布置1517.38动采边坡监测2.04降雨、地震相关因素监测0.1地形地貌景观监测0.24小计17.3822023 年 2 月-2024 年 2 月动采边坡监测2.043.76自动化监测系统运行1.2降雨、地震相关因素监测0.1地形地貌景观监测0.24小计3.5832024 年186、 2 月-2025 年 2 月动采边坡监测2.043.95自动化监测系统运行1.2降雨、地震相关因素监测0.1地形地貌景观监测0.24小计3.5842025 年 2 月-2026 年 2 月动采边坡监测2.044.14自动化监测系统运行1.2降雨、地震相关因素监测0.1地形地貌景观监测0.24小计3.5852026 年 2 月-2027 年 2 月动采边坡监测2.044.35自动化监测系统运行1.2降雨、地震相关因素监测0.1地形地貌景观监测0.24小计3.5862027 年 2 月-2028 年 2 月动采边坡监测2.044.57自动化监测系统运行1.2降雨、地震相关因素监测0.1地形地貌景187、观监测0.24小计3.5872028 年 2 月-2029 年 2 月动采边坡监测2.044.80自动化监测系统运行1.2降雨、地震相关因素监测0.1地形地貌景观监测0.24小计3.5882029 年 2 月-2030 年 2 月动采边坡监测2.045.04自动化监测系统运行1.2降雨、地震相关因素监测0.1地形地貌景观监测0.24小计3.5892030 年 2 月-2030 年 5 月动采边坡监测2.045.29自动化监测系统运行1.2降雨、地震相关因素监测0.1地形地貌景观监测0.24小计3.5880102031 年 5 月-矿山地质环境治理恢复工程实施72.96113.18合计118.9188、8166.46表 7-6 土地复垦分年度资金投入明细表阶段编号时间段工作任务拟使用经费(万元)静态投资动态投资(年增长率 5%)12022 年 2 月-2023 年 2 月表土剥离、堆放20.9121.05土地损毁监测0.12土地质量监测0.024小计21.05422023 年 2 月-2024 年 2 月土地损毁监测0.120.15土地质量监测0.024小计0.14432024 年 2 月-2025 年 2 月土地损毁监测0.120.16土地质量监测0.024小计0.14442025 年 2 月-2026 年 2 月土地损毁监测0.120.17土地质量监测0.024小计0.14452026 189、年 2 月-2027 年 2 月土地损毁监测0.120.18土地质量监测0.024小计0.14462027 年 2 月-2028 年 2 月土地损毁监测0.120.18土地质量监测0.024小计0.14472029 年 2 月-2029 年 2 月土地损毁监测0.120.19土地质量监测0.024小计0.14482029 年 2 月-2030 年 2 月土地损毁监测0.120.20土地质量监测0.024小计0.14492030 年 2 月-2031 年 5 月土地损毁监测0.120.21土地质量监测0.024小计0.144102031 年 5 月-2031 年 7 月地复垦工程实施74.234190、115.1681112031 年 7 月-管护工程实施7.211.73合计年 月126.15149.3982第八章 保障措施与效益分析一、组织保障本项目应严格按照批准的矿山地质环境保护与土地复垦方案和设计开展各项工作， 不得随意变更。 自然资源管理部门负有监督管理职责，为项目的监督单位； xxxx 铁路物资有限公司xx采石场为项目承担单位，负责组织项目的矿山地质环境保护与 土地复垦工作的实施，可以招标项目具体实施单位。1、xxxx铁路物资有限公司xx采石场须把矿山地质环境保护与土地复垦工作 列为矿山管理工作的重点， 设立行政领导机构和管理职能部门， 负责具体措施的落实， 加强矿山地质环境保护与191、土地复垦工作的宣传，建立矿山地质环境保护与土地复垦工 作制度和保障措施，对员工加强培训、教育， 保证矿山地质环境保护与土地复垦工作 的顺利进行。2、xxxx铁路物资有限公司xx采石场须加强职能部门的综合协调， 按照矿山 地质环境保护与土地复垦工作的要求，明确各部门在矿山建设、生产过程中的矿山地 质环境保护与土地复垦工作的职责和指标，将矿山地质环境保护与土地复垦工作纳入 矿山建设、生产计划， 作为建设、生产的重要环节，制定相关的责任制、检查、验收 和考核的实施办法。3、xxxx铁路物资有限公司xx采石场须做好项目设计和预算编制、招投标及 资金管理工作；确定项目施工、监理单位；负责项目实施监督管理192、； 协助编制提交竣 工报告；负责项目预检，提交工程竣工报告，并报请自然资源管理部门验收。4、坚持“以人为本”的管理理念， 通过对矿山企业人的管理来建设好绿色矿山、生 态矿山，开创矿山开发与生态环境保护相结合的新路子。二、技术保障1、xxxx铁路物资有限公司xx采石场组织治理工程设计、施工的招投标工作， 中标单位按招标要求及本方案编写详细的技术方案，并报自然资源管理部门审批后实 施。2、xxxx铁路物资有限公司xx采石场须引进相关矿山、环境治理和植被恢复 专业技术人员，为矿山环境保护和治理工作提供技术人才保障。3、xxxx铁路物资有限公司xx采石场配置相关矿山测量、环境监测的仪器设83备，为矿山193、环境保护和治理工作提供技术设备保障。4、xxxx铁路物资有限公司xx采石场对矿山地质环境保护与土地复垦工程施 工全过程进行工程质量和工程进度监督。三、资金保障1、xxxx铁路物资有限公司xx采石场已对缴存矿山地质环境保护与土地复垦 保证金进行书面承诺， 并按照xx省矿山地质环境保护与土地复垦保证金的缴存标准 和缴存办法，足额缴存矿山地质环境治理基金。2、由自然资源管理部门和财政管理部门牵头， 成立项目资金管理组， 具体负责项 目资金的管理和监督工作。3、保证金存储机构只有在自然资源管理部门出具的动用或提取保证金证明文件时， 才能允许矿山企业动用保证金。4、在建设、生产过程中， xxxx铁路物资194、有限公司须按照提取计划， 提取矿山 地质环境保护与土地复垦资金，并设立专户、专款专用、单独核算。每年末，应将当 年的矿山地质环境保护与土地复垦资金的收支情况向自然资源管理部门报告。四、监管保障公司将按照批准后的矿山地质环境保护与土地复垦方案进行复垦， 不能对方案擅 自变更，若有重大变更的，向自然资源主管部门申请。公司矿山地质环境保护与土地 复垦部将加强土地复垦施工管理，严格按照方案要求自查， 并主动与自然资源主管部 门取得联系， 加强与自然资源主管部门合作， 自觉接受自然资源主管部门的监督管理。为保障自然资源主管部门矿山地质环境保护与土地复垦实施监管工作，公司根据 土地复垦方案编制每年 12 195、月 31 日前向当地县级以上自然资源主管部门报告当年的土 地损毁情况以及土地复垦工程实施情况，包括下列内容：1、年度地质灾害发生情况； 土地损毁情况， 包括土地损毁方式、地类、位置、权 属、面积、程度等；2、年度地质环境保护与土地复垦费用预存、使用和管理等情况；3 、年度地质环境保护与土地复垦实施情况， 包括复垦地类、位置、面积、权属、 主要复垦措施、工程量等；4 、自然资源主管部门规定的其他年度报告内容。公司需接受自然资源部门对地质环境保护与复垦实施情况的监督检查，接受社会84对地质环境保护与土地复垦实施情况的监督。自然资源主管部门在监督中发现公司不 履行地质环境保护与复垦义务的，按照法律法196、规和政策文件的规定， 自觉接受自然资 源主管部门及有关部门处罚。五、效益分析(一)经济效益分析经济效益是指投入与产出的比率， 矿山地质环境保护与复垦的经济效益评价主要 是对治理复垦后的矿山土地进行耕、林、草地等复垦方向的土地生产能力的评价。的 经济效益体现在两个方面：一是直接经济效益；二是间接经济效益。直接经济效益是 指通过土地复垦工程对土地的再利用带来的农业、林业产值。间接经济效益是通过土 地复垦工程实施而减少的对土地等需要的生态补偿费。矿山地质环境保护与土地复垦对于水土保持、生态恢复起很大的作用，有效缓解 矿山开采对当地水土的损毁，在一定程度上补偿了生态损毁造成的影响，间接为当地 创造了经197、济效益。(二)生态效益分析生态环境效益是指项目区矿山地质环境治理和土地复垦投资的环境价值或贡献。 矿山地质环境保护与土地复垦是与生态重建密切结合的大型工程。在该地区进行土地 复垦与生态重建，对矿产开采造成的地质环境问题和土地损毁进行治理与复垦，其生 态意义极其巨大。xxxx铁路物资有限公司xx采石场玄武岩矿开采造成的地表损毁，导致地质 地貌景观破坏，水土流失加强，土壤养分进一步流失，土地更加贫脊。对矿山地质环 境进行治理恢复，土地得到平整，土壤得到改善。并使地面林草植被增加，有利于水 土保持，茂盛的草木能净化空气，调节气侯， 美化环境，改善生物圈的生态环境，具 有巨大的生态环境效益。(三)社会198、效益分析项目区矿山地质环境保护与土地复垦的社会效益反映项目对社会的作用、贡献及 价值，主要根据当地居民生活得到的有效保护等因素来描述矿山地质环境保护与土地 复垦后的效益。本项目对当地社会的效益分析如下：1、方案实施后， 可以减少露天开采工程带来的滑坡、泥石流等地质灾害， 减轻所85造成的损失与危害，实现当地社会经济的可持续发展。2、方案实施后， 矿山地质环境保护与土地复垦需要更多的工作人员， 因此也能够 为当地人民提供更多的就业机会，对于维护社会安定起到了积极的作用。3、方案设施后， 将会降低采矿对土地的破坏， 以保护有效的土地资源， 从而给当 地人民提供更多的用地，缓解当地人多地少的用地矛盾199、。4、方案实施后， 将促进当地经济的发展， 尤其对建材行业有一定促进作用， 增加 当地财政收入，从而改善当地居民的生活质量。六、公众参与矿山地质环境保护与土地复垦工作是一项涉及到区域社会、经济、环境等多方面 发展的重要工程，它不仅是对损毁土地的恢复、再利用过程，也是决定相关权利人利 益再分配以及关系到经济社会可持续发展的过程。在研究以及编制本报告的过程中， 遵循公众广泛参与的原则，让公众特别是受本项目直接影响的人群充分了解该建设项 目的意义，对区域发展的作用和可能给当地社会经济特别是环境方面带来的正面和负 面影响，使社会各界形成复垦土地、保护生态的共识，让公众充分发表自己的意见并 表明对建设项200、目的态度，使评价工作更为完善，更好的反映公众的具体要求并反馈到 工程设计和土地管理中，为工程建设和主管部门决策提供参考意见。86第九章 结论与建议一、结论(一)项目基本情况矿区位于珙县 290方向， 直线距离 8km，行政区划属珙县巡场镇， 跨及xx兴泰 村、丰村、德窝村， 与芙蓉矿务局xx煤矿毗邻。矿区呈北西南东展布， 长 0.8km ， 平均宽 0.27km，面积 0.2029Km2 ，地理座标：东经： 10441451044245北纬： 282430282530。本区交通运输条件优越， 宜(宾)珙(县) 铁路货运站(武家岩车站) 距离矿区约 1.5km，且有芙蓉矿务局xx煤矿专运铁路从矿201、区南东边缘经过， 矿区至xx铁路里程 58km，公路里程 62km。xx至xx、重庆的铁路、公路交通都十分便捷，运输条件好。根据我矿山 2022 年 1 月编制的xxxx铁路物资有限公司xx采石场玄武岩 矿产资源开发利用方案， 本矿山最终可采资源量 755.16 万吨，生产规模为 78 万吨/ 年，矿山现有玄武岩矿石可利用资源储量能为矿山服务 9.2 年。本方案以矿山剩余服务年限 9.2 为基础，考虑闭坑后需要 0.5 年进行恢复治理和 土地复垦及 3 年后续管护期。因此，本方案服务年限 12.7 年，自2022 年 2 月至 2034 年 7 月。(二)矿山地质环境影响和土地损毁评估概况1、202、评估范围： 根据xxxx铁路物资有限公司xx采石场玄武岩矿矿产资源开 发利用方案，综合考虑到矿体采动后对地表的影响，本项目的矿山地质环境影响范 围则以矿山周边山坡分水岭、道路及拟损毁范围外推 100m200m 为界，总面积约 0.9427km2。2、矿山地质环境影响评估分级： 评估区重要程度为重要区， 矿山地质环境条件复 杂程度为中等，矿山建设规模为中型，因此，矿山地质环境影响评估分级为一级。3、矿山地质环境评估概况现状评估： 通过第三章对xxxx铁路物资有限公司xx采石场玄武岩矿矿山地 质环境四个方面的现状分析，按照就高不就低的原则，将矿山地质环境影响现状评估 结果汇总见表 9- 1。87表203、 9-1 矿山地质环境影响现状评估汇总表序号评估对象面积 (hm2 )现 状地质灾害含水层地形地 貌景观水土环境 污染底板岩溶 塌陷总评1露天采场11.6935较轻较轻严重较轻较轻严重2辅助生产设施2.2953较轻较轻严重较轻较轻严重3矿山道路0.4067较轻较轻严重较轻较轻严重4评估区其他区域79.8745较轻较轻较轻较轻较轻较轻预测评估：通过第三章对xxxx铁路物资有限公司xx采石场玄武岩矿矿山地 质环境四个方面的预测，按照就高不就低的原则，将矿山地质环境影响预测评估结果汇总，见表 9-2。表 9-2 矿山地质环境影响预测评估汇总表序 号评估对象面积 (hm2 )预 测地质灾害含水层地形地204、貌 景观水土环 境污染底板岩溶 塌陷总评1露天采场16.065较严重较轻严重较轻较轻严重2辅助生产设施2.2953较轻较轻严重较轻较轻严重3矿山道路0.4067较轻较轻严重较轻较轻严重4评估区其他区域75.503较轻较轻较轻较轻较轻较轻4、矿山土地损毁现状概况本矿山 2018 年 5 月 30 日取得采矿许可证， 已损毁区为露天采场、 办公室、地磅 房、宿舍、配电房、原矿堆场和蓄水池的区域，办公室、地磅房、宿舍、配电房、原 矿堆场和蓄水池损毁类型为压占，损毁程度为重度，露天采场损毁类型为挖损，损毁 程度为重度。已损毁面积共 14.3955hm2 ，地类包含水田、旱地、竹林地、采矿用地和 农村宅205、基地。(详见表 9-3)表 9-3 已损毁土地地类统计表损毁对象损毁程 度地类及面积(hm2 )耕地(01)林地(03)工矿仓储用地(06)住宅用地(07)合计水田(101)旱地(103)竹林地(302)采矿用地(602)农村宅基地(702)露天采场重度1.24083.48010.65816.3145011.6935办公室重度00.0139000.23430.2482地磅房重度00.02570000.0257宿舍重度00000.02890.0289配电房重度00000.04360.0436原矿堆场重度00.028401.092501.1209蓄水池重度0000.05800.058矿山公路重度0206、0.24720.03250.08980.03720.4067弃土场重度00.770000.77合计1.24084.56530.69067.55480.34414.3955885、矿山土地损毁预测概况露天采场拟损毁面积共 4.3715hm2，地类为旱地、竹林地、采矿用地和农村宅基地。(详见表 9-4)表 9-4 矿山土地损毁现状及预测统计表损毁对象损毁程度地类及面积(hm2 )耕地(01)林地(03)工矿仓储用地(06)住宅用地(07)合计水田(101)旱地(103)竹林地(302)采矿用地(602)农村宅基地(702)露天采场重度01.10581.48971.73110.04494.3715合207、计01.10581.48971.73110.04494.3715(三)矿山地质环境保护与恢复治理分区与土地复垦范围1、矿山地质环境保护与恢复治理分区(1)重点防治区(I1 )：包括露天采场可能形成的地质灾害影响范围， 面积 6.5574hm2。该区地质灾害为最 终境界边坡失稳可能发生的崩塌、滑坡等，影响程度分级为较严重； 矿山含水层影响 和破坏主要为地表水和地下水径流条件的改变，影响程度分级为较轻；采矿活动对原 生地形地貌景观影响和破坏程度大， 影响程度分级为严重； 水土环境污染较轻，综合 结论为矿山地质环境影响程度分级为严重。(2)重点防治区(I2 )包括辅助生产设施的区域， 面积 0.77208、hm2。该区崩塌、滑坡等地质灾害发生的可能 较小，影响程度分级为较轻；矿山含水层影响和破坏主要为地表水和地下水径流条件 的改变，影响程度分级为较轻；采矿活动对原生地形地貌景观影响和破坏程度大，影 响程度分级为严重；水土环境污染较轻，综合结论为矿山地质环境影响程度分级为严 重。(4)一般防治区：主要为重点防治区以外的采矿活动影响区域， 面积 86.9426hm2。该区崩塌、滑坡 等地质灾害发生的可能性小，影响程度分级为较轻；矿山含水层影响和破坏主要为地 下水径流条件的改变， 影响程度分级为较轻； 采矿活动对原生地形地貌景观影响和破 坏程度小，影响程度分级为较轻；水土环境污染较轻，综合结论为矿山地209、质环境影响 程度分级为较轻。2、土地复垦范围89本矿山总的土地使用面积22.4212hm2，土地利用现状为水田、旱地、 竹林地、采矿 用地、农村宅基地和其他土地，其中已损毁土地面积14.3955 hm2 ，拟使用土地面积 4.3715 hm2 ，不破坏土地面积3.6542 hm2。因本矿山已使用土地范围内含有中国铁路xx局集团有限公司自身所有的国有划 拨土地 14.95 公顷，为保护土地使用权人的合法权益，属于国有划拨土地范围的以后 还将留续使用的区域(如采场底平台、生产加工车间、 公室、地磅房、宿舍、配电房 等)本次不纳入复垦范围，但由于采矿形成的边坡等不再利用的区域仍开展地质环境 恢复治理210、和土地复垦工作。因此本矿山实际复垦面积 7.3274 hm2 ，全部复垦为其它林 地。(四)矿山地质环境治理与土地复垦投资估算xxxx铁路物资有限公司xx采石场玄武岩矿矿山地质环境保护与土地复垦总 投资为 245.13 万元。其中，矿山地质环境保护总投资 118.98 万元，土地复垦总投资 126.15 万元。1、矿山地质环境保护与恢复治理xxxx铁路物资有限公司xx采石场玄武岩矿矿山地质环境保护与恢复治理费 118.98 万元； 其中，主体建筑工程 31.03 万元，施工临时工程费 0.47 万元，矿山地质 环境监测工程费 51.78 万元，独立费用 22.95 万元，基本预备费 12.75211、 万元，合计 118.98 万元。2、土地复垦土地复垦总投资为 126.15 万元。其中： 工程施工费 95.44 万元、其他费用 20.22 万 元、监测与管护工程费 10.49 万元。本项目土地复垦面积为 7.3274hm2，单位亩均投资 为 11477.47 元/亩。3、分年度资金提取计划本项目矿山地质环境保护与土地复垦总投资为 245.13 万元，目前我矿山矿山地 质环境恢复治理基金账户余额 148.82 万元， 我矿山采矿许可证到期时间为 2020 年 5 月 30 日， 剩余 96.31 万元应在 2027 年全部缴存，按年度均摊则为 19.262 万元。4 、分年度资金使用计划根212、据本矿山开采规划、矿山开采设计方案及资金投入等实际情况， 结合矿山开采 进度、开采顺序安排及生产工艺流程，本方案将本矿山的矿山地质环境恢复保护工作90分为十个阶段实施， 土地复垦工作分为十一个阶段实施，其资金使用安排见下表。 本项目矿山地质环境保护与土地复垦总投资为 245.13 万元，按物价年增长率 5%计算， 本项目动态投资 315.85 万元， 若在矿山开展矿山地质环境保护与土地复垦工作 时基金账户预存金额不够，则剩余部分由矿山企业自筹。二、建议1、本方案不代替工程勘查工作、环境影响评价等相关工作， 也不代替最终矿山地 质环境治理工程和土地复垦工程施工图设计。建议矿山企业在进行地质环境治213、理工程 和土地复垦工程时，委托相关单位对矿山地质环境影响区和土地复垦区进行专项工程 勘察、设计。2、本次初步预测地质灾害较严重， 在今后开采时应加强监测监控措施， 发生隐患 时及时整改，避免发生灾害。3、建立矿山地质灾害及环境问题监测系统， 并始终贯穿于矿山开发的全过程， 坚 持边开发、边治理的原则，最大限度地减少矿山开采对环境的影响。4、矿方按本方案进行矿山环境治理和土地复垦过程中要不断积累资料和经验， 为 下一个规划期方案编制提供可靠数据，更好的为矿山建设服务。5 、建议矿山在生产过程中加强露天采场边坡工程地质勘查工作，预防发生滑坡、 崩塌灾害，并编制应急预案，发生重大事故时立即启动相应应急预案，做到防患于未 然。6、编制事故应急预案， 发生重大事故时立即启动相应的应急预案， 做到防患于未 然。7、对设计单位、施工单位、监测单位、监理单位等， 建议严格按照相关法律、法 规、规范、规程等要求工作，保证本方案有效地实施。91